Ley 28296 - Reglamento - DS. 011-2006-ED

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ANEXO 6

DECRETO SUPREMO N" 011-2006-ED

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE
LA NACIN

(El Decreto Supremo en referencia fue publicado en la edicin del 1 de junio de
2006)

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Finalidad
El presente reglamento tiene como finalidad normar la identificacin, registro,
inventario, declaracin, defensa, proteccin, promocin, restauracin,
investigacin, conservacin, puesta en valor, difusin y restitucin, las como la
propiedad y rgimen legal, de los bienes integrantes del patrimonio cultural de
la Nacin; en concordancia con las normas y principios establecidos en la Ley
N 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin.

Artculo 2.- mbito de aplicacin
Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de observancia
obligatoria para todas las personas naturales o jurdicas, sean estas ltimas de
derecho pblico o privado.

Artculo 3.- Referencias
Para los efectos del presente reglamento se entiende por:
1. Ley: Ley General del Patrimonio Cultural de la
Nacin - Ley N 28296.
2. Reglamento: Reglamento de la Ley N 28296.
3. Bien Cultural: Bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin.
4. Organismos competentes: Instituto Nacional de Cultura (INC), Biblioteca
Nacional del Per (BNP) y Archivo General de la Nacin (AGN), segn
corresponda.

Articulo 4.- Proteccin de los bienes culturales
La identificacin, registro, inventario, declaracin, proteccin, restauracin,
investigacin, conservacin, puesta en valor y difusin de los bienes culturales,
y su restitucin en los casos pertinentes es de inters social y necesidad
pblica e involucra a toda la ciudadana, autoridades y entidades pblicas y
privadas.

Artculo 5.- Entes rectores
El INC, la BNP y el AGN constituyen los entes rectores de la gestin de los
bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, y en consecuencia les
corresponde, dentro de los mbitos de su competencia, las siguientes
atribuciones:
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1. Definir la poltica nacional de la gestin del patrimonio cultural.
2. Dictar las normas que sean necesarias para la gestin y uso sostenible del
patrimonio cultural y en consecuencia para el registro, declaracin, proteccin,
identificacin, inventario, inscripcin, investigacin, conservacin, difusin,
puesta en valor, promocin y restitucin en los casos que corresponda, dentro
del marco de la Ley y el presente reglamento; y aprobar las normas
administrativas necesarias para ello.
3. Promover la capacitacin e investigacin relativas al patrimonio cultural y su
gestin.
4. Elaborar y mantener actualizado el inventario de bienes culturales.
5. Llevar el Registro de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nacin.
6. Velar por el cumplimiento de la normatividad vigente respecto de los bienes
culturales
7. Fiscalizar, supervisar y monitorear las actividades que se realicen respecto a
los bienes culturales.
8. Dictar las sanciones administrativas que correspondan en caso de
infracciones.
9. Promover la coordinacin interinstitucional entre las instituciones pblicas
del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales e
instituciones privadas que actan, intervienen o participan, directa o
indirectamente, en la gestin del patrimonio cultural.
10. Conducir la gestin de los bienes culturales sea en forma directa o a travs
de terceros dentro de los alcances de la Ley.
11. Aprobar los planes de gestin de los bienes culturales cuando
corresponda.
12. Proponer a la instancia correspondiente, la tramitacin ante UNESCO para
la declaracin e inscripcin o reconocimiento de bienes culturales como
patrimonio mundial.
13. Velar para que se promueva y difunda en la ciudadana, la importancia,
valoracin, respeto y significado del Patrimonio Cultural de la Nacin como
fundamento y expresin de nuestra identidad nacional.

Artculo 6.- Gestin Cultural
El Estado reconoce y promueve la participacin privada en la gestin del
patrimonio cultural dentro de los alcances de la Ley. Los Organismos
Competentes promueven la conformacin de Asociaciones o Comits de
Gestin o de Vigilancia del Patrimonio Cultural, por especialidad y/o zona
geogrfica, que tengan como finalidad la promocin de una o varias de las
siguientes actividades: registro, declaracin, proteccin, identificad6n,
inventario, inscripcin, investigacin, conservacin, difusin, puesta en valor,
promocin, restitucin en los casos que corresponda, y cumplimiento de la
normatividad vigente. Dichas organizaciones procurarn la participacin en sus
rganos de gobierno a representantes de gobiernos regionales, gobiernos
locales, investigadores, universidades pblicas o privadas, organizaciones no
gubernamentales, organizaciones empresariales y comunidades campesinas o
nativas.
Los Organismos Competentes podrn suscribir convenios de cooperacin con

dichas Asociaciones y/o Comits de Gestin o de Vigilancia para la
fiscalizacin, supervisin y monitoreo de las actividades que se realicen
respecto a los bienes culturales.

Articulo 7.- Medidas a adoptar en caso de conflicto armado para la proteccin
de los bienes culturales.
En caso de conflicto armado interno o internacional, se debern aplicar las
disposiciones establecidas en la Convencin de la Haya sobre la Proteccin de
los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado de 1954 y sus protocolos
adicionales ratificados por el Estado peruano.

CAPITULO II
DECLARACIN DE BIENES CULTURALES

Artculo 8.- Competencia
Corresponde a los organismos competentes la tramitacin de los expedientes
para declarar bienes culturales a aquellos que estn dentro del mbito de su
competencia, conforme a lo dispuesto en la Ley. El procedimiento podr ser
iniciado de oficio o a solicitud de parte, y se aplicarn las disposiciones que
regulan el procedimiento administrativo general.

Artculo 9.- Inscripcin en el Registro Nacional de Bienes Integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin
Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 17 de la Ley, los bienes que sean
declarados como bienes culturales sern inscritos de oficio en el registro
correspondiente que conforma el Registro Nacional de Bienes integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin.

Articulo 10.- Retiro de la condicin de bien cultural
Para retirar a un bien la condicin de bien cultural, ya sea ste mueble o
inmueble, se tramitar un procedimiento al que se aplicarn las disposiciones
que regulan el procedimiento administrativo general.

Articulo 11.- Declaracin que deja sin efecto la presuncin
De oficio, o a iniciativa de parte, podr dejarse sin efecto la presuncin legal de
un bien cultural mediante declaracin expresa del organismo competente,
previo informe tcnico sustentatorio.

CAPITULO 3
TRANSFERENCIA DE BIENES CULTURALES

Artculo 12.- Transferencia a titulo gratuito
El propietario que pretenda transferir gratuitamente la propiedad de un bien
cultural deber comunicarlo previamente al organismo competente, bajo
sancin de nulidad.

Artculo 13.- Transferencia a titulo oneroso
El propietario sea pblico o privado, que pretenda transferir onerosamente la

propiedad de un bien cultural deber notificarlo al organismo competente,
declarando el precio y las condiciones de la transferencia. Dicha declaracin
constituir una oferta de venta irrevocable.
El organismo competente contar con un plazo de 30 das tiles, contados a
partir de la fecha de presentacin de la declaracin referida en el prrafo
precedente, para aceptar la oferta de venta. Vencido dicho plazo operar la
caducidad de su derecho de preferencia, pudiendo el propietario transferir
dichos bienes culturales.

Articulo 14.- Subasta pblica de bienes culturales
Los subastadores, con un plazo de antelacin de 20 das tiles a la subasta,
debern comunicar a los organismos competentes las subastas pblicas en las
que se incluyan bienes culturales. A dicha comunicacin se adjuntarn las
bases de la subasta e informacin de los bienes culturales a subastarse.
En estos casos, un representante del organismo competente, debidamente
acreditado, podr asistir a las subastas pblicas y, en el momento en que se
determine el precio de adjudicacin del bien subastado, manifestar el
propsito de ejercer el derecho de adquisicin preferente, adjudicndose el
bien cultural al organismo representado.
La inasistencia del representante del organismo competente, siempre y cuando
ste haya sido debidamente notificado de la subasta, implica la renuncia al
ejercicio del derecho de adquisicin preferente.

Artculo 15.- Remate de bienes culturales Para el caso de remate de bienes
culturales se aplicar lo dispuesto en el artculo precedente, en lo que le sea
aplicable.

Artculo 16.- Nulidad de transferencia
La procuradura pblica competente interpondr las acciones legales
pertinentes en los casos de transferencia de bienes culturales que se efecten
contraviniendo lo dispuesto en la Ley y el presente Reglamento.

CAPTULO 4
REGISTRO NACIONAL DE BIENES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO
CULTURAL DE LA NACIN

Articulo 17.- Objeto
El Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nacin tiene por objeto identificar cada uno de los bienes que integran nuestro
legado cultural, ya sean de propiedad pblica o privada, y llevar el control de
los actos que inciden sobre su ubicacin, intervencin, traslado, transferencia,
exportacin, estado de conservacin y otros.
Los organismos competentes regularn los procedimientos de inscripcin de
los bienes de su competencia en el registro que corresponda.

Articulo 18.- Conformacin del Registro Nacional de Bienes Integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin.
El Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la

Nacin est conformado por:
1. El Registro Nacional de Bienes Inmuebles Integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin, donde se inscriben todos los bienes culturales
inmuebles, de propiedad del Estado o de particulares. Est a cargo del INC.
2. El Registro Nacional de Bienes Muebles Integrantes del Patrimonio Cultural
de la Nacin, donde se inscriben todos los bienes culturales muebles, distintos
a los pertenecientes al patrimonio bibliogrfico, documental y archivstico, de
propiedad del Estado o de particulares. Est a cargo del INC.
3. El Registro Nacional de Material Bibliogrfico, donde se inscribe el
Patrimonio Cultural Bibliogrfico. Est a cargo de la BN P.
4. El Registro Nacional de Colecciones Documentales y Archivos Histricos
Pblicos o de Particulares, donde se inscriben el conjunto orgnico de
documentos de archivo no bibliogrficos. Est a cargo del AGN.
5. El Registro Nacional de Museos Pblicos y Privados, donde se inscriben
todos los museos pblicos y privados que exhiban bienes culturales. Est a
cargo del INC.
6. El Registro Nacional de Folclore y Cultura Popular, donde se registran todos
los bienes materiales o inmateriales pertenecientes al folclore y la cultura
popular integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. Est a cargo del INC.
7. El Registro Nacional de Personas Naturales o Jurdicas dedicadas al
Comercio de Bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. Est a
cargo del INC.
8. Otros que los organismos competentes consideren necesarios.

Artculo 19.- Centralizacin de Informacin
El INC es el encargado de centralizar por medios informticos toda la
informacin que produzcan los registros que conforman el Registro Nacional
de Bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, sin perjuicio de las
competencias que corresponden a la BNP y AGN.

Artculo 20.- Suscripcin de convenios
Los organismos competentes propiciarn la suscripcin de convenios con los
propietarios o poseedores de bienes culturales, a fin de promover el registro de
los mismos.

Artculo 21.- Requerimiento de Informacin
Sin perjuicio de la difusin y promocin del patrimonio cultural, los organismos
competentes proporcionarn a SUNATADUANAS, SUNARP Y otros
organismos del Estado que lo requieran, la informacin contenida en el
Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.

Articulo 22.- Inscripcin de bienes culturales Inmuebles
La inscripcin en el Registro Nacional de Bienes Inmuebles integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin ser generada a partir de la resolucin de
declaracin, de la cual forma parte la ficha tcnica del bien cultural inmueble
en cuestin.
Una vez inscrito el inmueble en el registro correspondiente, el INC entregar al
propietario un certificado de registro.

Articulo 23.- Inscripcin de bienes culturales muebles
La inscripcin en el Registro Nacional de Bienes Muebles Integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin se efectuar en mrito a la resolucin de
declaracin, de la cual forma parte la ficha tcnica del bien cultural mueble en
cuestin.

Articulo 24._ Inscripcin de bienes culturales restituidos o decomisados
En los casos de restituciones y decomisos de bienes culturales muebles, o
donaciones a favor de los organismos competentes, stos los inscribirn de
oficio en el registro correspondiente.

CAPITULO 5
BIENES CULTURALES INMUEBLES

Subcaptulo 1
Disposiciones Generales

Articulo 25".- Clasificacin
Los bienes culturales inmuebles, de acuerdo a su poca de construccin, se
clasifican en: prehispnicos, virreinales y republicanos.

Artculo 26.- Organismo competente
El INC es el organismo responsable del control y vigilancia del uso, manejo e
intervenciones en los bienes culturales inmuebles.

Articulo 27.- Alcance de la proteccin de bienes culturales Inmuebles
La proteccin de los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nacin comprende el suelo y subsuelo en el que se encuentran o asientan, los
aires y el marco circundante en la extensin tcnicamente necesaria para cada
caso, la que ser determinada por eI INC.

Articulo 28.- intervenciones en bienes culturales Inmuebles
La autorizacin para intervenir en bienes culturales inmuebles se regir por las
disposiciones generales establecidas en la Ley, el presente Reglamento y
disposiciones que se expidan sobre la materia.

Artculo 29.- Opinin favorable del INC
Las ordenanzas, resoluciones, acuerdos y reglamentos emitidos por las
municipalidades que se refieran a bienes culturales inmuebles, requieren
opinin previa favorable del INC, en caso contrario sern nulos de pleno
derecho.
Las habilitaciones urbanas y cambios de uso de reas en las que se
encuentren bienes culturales inmuebles, debern contar con la opinin previa
favorable del INC, en caso contrario las disposiciones municipales que las
aprueben sern nulas de pleno derecho.

Articulo 30.- Desalojo con fines de restauracin de bienes culturales

Inmuebles
Para los efectos del articulo 12.2 de la Ley, el propietario podr interponer la
demanda de desalojo, previa aprobacin del proyecto de intervencin por el I
NC, debiendo iniciar las obras de restauracin en un plazo de 3 meses
contados desde realizado el lanzamiento. El incumplimiento de esta obligacin,
o la paralizacin de las obras de restauracin por un lapso mayor de 2 meses,
har al propietario pasible de sancin de multa de 10 UIT, sin perjuicio de la
obligacin de restaurar el bien.

Articulo 31.- Descubrimiento eventual de bienes culturales inmuebles
prehispnicos
El descubrimiento eventual de bienes culturales inmuebles prehispnicos
deber comunicarse inmediatamente al INC, paralizando las obras que se
estuvieran ejecutando, de ser el caso.
El INC dictar las medidas necesarias que deban adoptarse para la proteccin
de tales bienes.

Subcaptulo 2
Bienes culturales virreinales y republicanos

Artculo 32.- Independizacin y subdivisin de monumentos
Slo es posible la independizacin de un monumento, previa autorizacin del
INC, siempre y cuando la unidad inmobiliaria haya sido concebida en varias
partes orgnicas y autosuficientes, de manera que dicha independizacin no la
afecte y se mantengan las caractersticas originales de ste. No est permitida
la subdivisin de un monumento.

Artculo 33.- Independizacin y subdivisin en Ambientes Urbano
Monumentales
Los inmuebles que integran Ambientes Urbano Monumentales podrn ser
independizados, previa autorizacin del INC, siempre y cuando la unidad
inmobiliaria haya sido concebida en varias partes orgnicas y autosuficientes,
de manera que dicha independizacin no la afecte y se mantengan las
caractersticas originales de sta. No est permitida la subdivisin de
inmuebles que integren Ambientes Urbano Monumentales.

Artculo 34.- Reglamentacin Especfica
El INC aprobar la reglamentacin especfica de los Ambientes Urbano
Monumentales, Zonas Monumentales o Centros Histricos, acorde a las
caractersticas de valor de los inmuebles y componentes urbansticos propios
del lugar, protegiendo el entorno o rea paisajista mediante la delimitacin de
rea de mxima proteccin, rea de entorno y/o rea de proteccin
paisajstica, segn corresponda.

Artculo 35.- Demoliciones
Las demoliciones de bienes culturales inmuebles slo sern autorizadas por el
INC, previa aprobacin del proyecto de intervencin correspondiente.


Artculo 36.- Plazo para la ejecucin del proyecto de Intervencin
La aprobacin de los proyectos de intervencin en bienes culturales inmuebles
tendr una vigencia de 18 meses. Vencido dicho plazo la intervencin deber
requerir necesariamente de un nuevo proyecto de intervencin aprobado por el
INC para su ejecucin.

Articulo 37".- Prohibicin de regularizacin Est prohibido conceder
autorizacin de ejecucin de obra vinculada a bienes culturales inmuebles, en
la de regularizacin, que haya sido ejecutada sin autorizacin previa del INC.

Articulo 38.- Adecuacin de obras ejecutadas sin autorizacin del INC
Sin perjuicio de las responsabilidades que acarrea la ejecucin de obras
vinculadas a bienes culturales inmuebles sin autorizacin previa del INC, el
responsable est en la obligacin de reponer el bien al estado anterior a la
intervencin, cindose a las especificaciones tcnicas que ordene el INC.

Artculo 39.- Control tcnico
EI INC supervisar la ejecucin de los proyectos que apruebe.

Artculo 40.- Trabajos de emergencia
En caso inminente de prdida o deterioro de un bien cultural inmueble virreinal
o republicano, el propietario o poseedor del mismo dar cuenta inmediata de
tal situacin al INC, a fin de que se dicten las medidas administrativas
correspondientes.

Subcaptulo 3
Concesiones

Articulo 41.- Concesiones
Los bienes culturales prehispnicos, bajo ninguna circunstancia, podrn ser
otorgados en concesin. Sin embargo, las concesiones que afecten sus reas
circundantes, as las como las concesiones de servicios vinculados a l,
debern contar con la autorizacin previa del INC, sin perjuicio de las
competencias propias de cada uno de los sectores involucrados.
Las concesiones de bienes culturales virreinales y republicanos, las como las
que afecten sus reas circundantes, o las de servicios vinculados a l, debern
contar con la autorizacin previa del INC, sin perjuicio de las competencias
propias de cada uno de los sectores involucrados.
La inobservancia de esta disposicin conllevar la nulidad de pleno derecho de
la concesin otorgada, sin perjuicio de las acciones civiles y/o penales a que
hubiere lugar contra los que resulten responsables.

Subcaptulo 4
Expropiacin

Artculo 42.- Expropiacin
La expropiacin de bienes culturales se regula por la ley de la materia.


Articulo 43.- Suspensin del Inicio del procedimiento de expropiacin
Podr ser suspendido el inicio del proceso de expropiacin del bien cultural
cuando su propietario inicie la ejecucin de las obras necesarias para la
conservacin, restauracin o puesta en valor del bien.
El propietario contar con un plazo de 30 das hbiles, contado desde la
expedicin de la declaracin a que se refiere el articulo 11.1 de la Ley, para
presentar ante el INC el proyecto de obra correspondiente, y con un plazo de
30 das hbiles para iniciar la ejecucin del proyecto, contado desde su
aprobacin por el INC, en la que se indicar el plazo para la finalizacin de las
obras. Este ltimo plazo podr ser prorrogado por el INC, previa solicitud
justificada del propietario.
De haberse iniciado las obras a que hace referencia el prrafo anterior, stas
sern supervisadas por personal tcnico del lNC a fin de comprobar su
correcta ejecucin. En este caso, de comprobar el INC la suspensin de obras
por un perodo mayor a un mes, o ejecucin del proyecto sin observarse lo
aprobado por el INC. Se iniciar el procedimiento de expropiacin.

CAPITULO 6
BIENES CULTURALES MUEBLES

Subcaptulo 1
Disposiciones Generales

Artculo 44.- mbito de aplicacin
Las disposiciones del presente capitulo se aplican a todos los bienes culturales
muebles, que son competencia del INC, AGN, BNP.

Artculo 45.- Obligaciones de los propietarios
La proteccin, restauracin y conservacin de los bienes culturales muebles
corresponde a sus propietarios o poseedores. Los organismos competentes
estn en la obligacin de brindar el asesoramiento tcnico necesario para la
consecucin de tales fines.

Artculo 46.- Intervencin de bienes culturales muebles
Toda intervencin de bienes culturales muebles debe ser realizada por
especialistas en la materia. Los daos que se ocasionen a dichos bienes por
intervenciones inadecuadas sern responsabilidad del propietario y del
especialista, segn las circunstancias del caso.

Artculo 47.- Extincin de la condicin de bien cultural
La condicin de bien cultural slo se extingue en mrito a la declaracin que
efecte el organismo competente. Dicha declaracin se efectuar mediante
resolucin que identifique de manera indubitable el bien sobre el que la
extincin de la condicin de bien cultural ha operado. Estos bienes se sujetan
a las normas legales ordinarias.

Articulo 48.- Investigacin de bienes culturales muebles
Los propietarios o poseedores de bienes culturales muebles permitirn a los

investigadores debidamente acreditados por los organismos competentes, el
acceso a teles bienes, quedando dichos organismos obligados a brindar al
propietario en forma gratuita el resultado de la investigacin.

Articulo 49.- Inspeccin de bienes culturales muebles
Es obligacin del propietario o poseedor de bienes culturales muebles, ya sean
stos declarados o sobre los que opere la presuncin a que se refiere el
articulo 11 y 111 del Ttulo Preliminar de la Ley, permitir a los Inspectores y
personal de los organismos competentes, debidamente acreditados, la
supervisin de los bienes de su propiedad cuando as haya sido solicitado con
una anticipacin no menor de 3 das.
En caso de urgencia, declarada por el organismo competente, o a solicitud del
Ministerio Pblico, no se requerir de solicitud previa al propietario o poseedor.

Articulo 50.- Ejecucin de conservacin necesaria
Los organismos competentes podrn ordenar al propietario de bienes
culturales muebles, la ejecucin de labores que impidan el deterioro de los
mismos.

Subcaptulo 2
Traslado de bienes culturales muebles

Articulo 51.- Traslado de bienes culturales
Est permitido el traslado de bienes culturales muebles dentro del territorio
nacional. Dicho traslado deber ser comunicado previamente a la sede del
organismo competente del lugar donde se encuentran tales bienes,
indicndose el lugar de destino y las medidas de seguridad que se adoptarn
para salvaguardar su integridad.
Cuando los bienes lleguen a su lugar de destino, deber comunicarse tal
hecho al organismo competente del lugar en el plazo de dos das, para la
verificacin del estado de conservacin de los mismos.
El organismo competente consignar el traslado del bien en el registro
administrativo correspondiente, ya sea que se trate de un traslado temporal o
definitivo.

Articulo 52.- Denegatoria de traslado de bienes culturales
El organismo competente slo podr denegar el traslado de un bien cultural en
los casos en que el estado de conservacin del mismo presente un grado de
deterioro tal que impida su traslado a cualquier otro lugar, o cuando las
medidas para salvaguardar su integridad no sean adecuadas, pudiendo
requerirse al propietario o a quien traslade los bienes la implementacin de
medidas de seguridad adicionales.

Articulo 53.- Incautacin y/o decomiso de bienes trasladados sin autorizacin
Los bienes culturales muebles cuyo traslado no haya sido comunicado
previamente al organismo competente sern incautados.


Subcaptulo 3
Exportacin temporal de bienes culturales muebles

Articulo 54.- Exportacin temporal
Los bienes culturales slo podrn salir del territorio peruano de manera
temporal y por motivos de exhibicin con fines cientficos, artsticos y
culturales, por estudios especializados o restauracin que no puedan ser
realizados en el pas, y por viajes de jefes de misin, cnsules o diplomticos
acreditados.
La exportacin temporal de bienes culturales se autoriza mediante resolucin
suprema, previa opinin favorable del organismo competente, por un plazo de
1 ao, y prorrogable una nica vez por igual perodo.
La exportacin temporal de bienes culturales de propiedad de jefes de misin,
cnsules o diplomticos acreditados ser autorizada por resolucin suprema
por el tiempo que dure su misin en el extranjero y tienen como destino nico
las embajadas o consulados peruanos.

Articulo 55.- Retorno del bien cultural
Una vez transcurrido el plazo mximo autorizado, el bien cultural
temporalmente exportado deber retornar al Per para verificar su estado de
conservacin. Una vez cumplida con la verificacin, podr autorizarse una
nueva exportacin temporal.

Articulo 56.- Requisitos para la exportacin temporal
La autorizacin de exportacin temporal requiere la contratacin de una pliza
de seguro clavo a clavo contra todo riesgo, a favor del propietario del bien a
valor convenido. Los dems requisitos necesarios para tramitar la autorizacin
de exportacin temporal de bienes culturales sern determinados por el
organismo competente que corresponda.

Artculo 57.- Prohibicin de exportacin definitiva
Est prohibida, sin excepcin alguna, la exportacin definitiva de bienes
culturales.

Articulo 58.- Representante del solicitante extranjero
El representante en el Per de quien solicita el prstamo de bienes culturales
muebles, de propiedad del Estado, para su exposicin en el extranjero, no
deber ejercer ninguna funcin dentro del organismo competente que presta
dichos bienes.

Articulo 59.- Exportacin de muestras arqueolgicas, fragmentos o restos
La exportacin de muestras arqueolgicas, fragmentos o restos es autorizada
por el INC mediante resolucin de la mxima autoridad del lNC, previa opinin
favorable de las reas competentes.

Articulo 60.- exportacin de rplicas de bienes culturales
La exportacin de rplicas de bienes culturales requiere necesariamente del
certificado del organismo competente que descarte su condicin de bien

cultural, en caso contrario dicho bien ser incautado.

Subcaptulo 4
Comisarios

Articulo 61.- Del Comisario
Slo podrn ser designados comisarios de una exposicin aquellos que sean
especialistas en el tipo de bienes culturales que conforman la mayora de los
bienes de una exposicin.
De requerirlo la naturaleza de los bienes culturales que conforman la
exposicin, podrn ser designados dos o ms comisarios.

Artculo 62.- Responsabilidades del comisario
Son responsabilidades del comisario:
1. Evaluar e informar sobre la condicin de todos los bienes culturales muebles
que integrarn la exposicin.
2. Supervisar las condiciones en que se entregan y reciben los bienes
culturales materia de la exposicin.
3. Entregar un informe detallado sobre lo ocurrido durante el ejercicio de sus
funciones.
La labor del comisario termina cuando los bienes culturales muebles son
entregados a su lugar de origen, suscribindose la respectiva acta de
recepcin, y luego de entregar el informe a que se refiere el numeral 3
precedente.
El comisario deber viajar al lugar de exposicin con la debida anticipacin, de
modo que pueda realizar su trabajo de manera ptima. El tiempo que el
comisario permanecer en el lugar de exposicin depender de las
caractersticas y cantidad de los bienes culturales.
La institucin organizadora de la exposicin asume la totalidad de los gastos
que genere la labor de los comisarios, tanto en territorio peruano como en el
extranjero.

Subcaptulo 5
Restitucin de bienes culturales en caso de exportacin ilegal

Articulo 63.- Funcin de las representaciones diplomticas en la restitucin de
bienes culturales
Las representaciones diplomticas peruanas en el exterior debern informar al
Ministerio Pblico y a los organismos competentes, a travs del Ministerio de
Relaciones Exteriores, la existencia o comercializacin de bienes culturales
muebles en el extranjero, debiendo adems interponer las acciones legales
que la ley del lugar de ubicacin del bien cultural permita para lograr su
restitucin.

Articulo 64.- Asesora tcnica
Los organismos competentes estn en la obligacin de brindar al Ministerio de
Relaciones Exteriores toda la asesora tcnica que ste les requiera a fin de
lograr la restitucin de aquellos bienes culturales muebles que ilegalmente se

hayan exportado o que ilegalmente permanezcan fuera del pas.
Asimismo, los organismos competentes estn obligados a denunciar ante el
Ministerio Pblico los casos de exportacin ilegal de bienes culturales
muebles, o la tentativa de tal.

Articulo 65.- Donaciones desde el exterior de bienes culturales muebles
Las donaciones desde el exterior de bienes culturales muebles, a favor de
persona natural o jurdica, sea sta ltima de Derecho Pblico o Privado,
domiciliada en el territorio nacional, debern ser comunicadas al organismo
competente.

Subcaptulo 6
Bienes Culturales Muebles Histrico- Artsticos

Articulo 66.- Presuncin cultural sobre los bienes contemporneos
Los obras artsticas producidas en el Per desde la segunda dcada del Siglo
XX, tales como pinturas, esculturas, bocetos, grabados y otras
manifestaciones plsticas, que renan las caractersticas descritas en los
artculos II y III del Titulo Preliminar de la Ley, y cuyos autores hayan fallecido,
tienen la condicin de bienes culturales.

Artculo 67.- Obras de autores vivos
La obra de un autor vivo slo podr ser declarada integrante del Patrimonio
Cultural de la Nacin cuando exista autorizacin expresa de su autor, a
solicitud de los organismos competentes, o cuando sea adquirida por el
Estado.
Cuando el Estado adquiera slo algunos de los bienes artsticos que
conforman parte de la obra de un autor vivo, dichos bienes podrn ser
declarados integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.

Subcaptulo 7
Patrimonio Cultural Bibliogrfico Documental

Articulo 68._ Patrimonio Cultural Bibliogrfico Documental
Integran el Patrimonio Cultural Bibliogrfico Documental los siguientes bienes
culturales que no constituyan Patrimonio Cultural Archivstico:
1. Manuscritos raros, incunables, libros, impresos, documentos, estampillas,
fotos, negativos, imgenes en movimiento y publicaciones antiguas de inters
especial por su valor histrico, artstico, cientfico o literario.
2. Documentos manuscritos, fonogrficos, cinematogrficos, videogrficos,
digitales y otros que sirvan de fuente de informacin para la investigacin en
los aspectos cientfico, histrico, social, poltico, artstico, etnolgico y
econmico.
3. Cartas, certificados, constancias, diplomas.
4. Planotecas, hemerotecas y archivos personales


Subcaptulo 8
Patrimonio Cultural Archivstico

Articulo 69._ Patrimonio Cultural Archivstico Es el conjunto de documentos de
cualquier poca, manifestada en todas sus expresiones, en lenguaje natural y
cualquier expresin grafica, sonora o en imagen, recogidas tanto en soporte
convencional o informtico, generados y/o recibidos en cumplimiento de las
competencias y actividades de las entidades pblicas o privadas del mbito
nacional.
Los documentos cuya procedencia institucional se haya perdido o pertenecen
a personas naturales, formarn series fcticas (artificiales) o colecciones,
segn sea el caso.

Artculo 70.- Tratamiento tcnico de los archivos
Los documentos de archivo deben ser administrados por una unidad orgnica
de archivos, dependiente tcnica y normativamente del AGN.
El tratamiento tcnico de los documentos de archivo, es sistmico;
conformando dentro de una entidad el sistema institucional de archivos.

CAPITULO 7
PATRIMONIO CULTURAL SUBACUATICO

Artculo 71.- Patrimonio Cultural Subacuatico
Entindase por patrimonio cultural subacutico a todos aquellos bienes que
tengan la importancia, valor y significado referido en los artculos 11 y 111 del
Titulo Preliminar de la Ley, que se encuentren sumergidos bajo el agua, ya sea
el mar territorial peruano, los espacios lacustres, ribereos y otros acuticos
del territorio nacional, parcial o totalmente, de forma peridica o continua, por
lo menos durante 50 aos, entre otros:
1. Los sitios, estructuras, edificios, objetos y restos humanos, junto con su
contexto arqueolgico e histrico.
2. Los buques, aeronaves, otros medios de transporte o cualquier parte de
ellos, su cargamento u otro contenido, junto con su contexto arqueolgico e
histrico; y,
3. Los objetos de carcter paleontolgico.
No se considerar patrimonio cultural subacutico a los cables, tuberas e
instalaciones ubicados en el fondo del mar y todava en uso.

Articulo 72.- Propiedad del patrimonio cultural subacuatico
El patrimonio cultural subacutico es de exclusiva propiedad del Estado. Su
extraccin, remocin e intervencin no autorizadas por el INC son punibles
administrativamente de acuerdo a las normas sobre la materia, sin perjuicio de
la responsabilidad penal pertinente.

Artculo 73.- Proyectos de Investigacin
Cualquier modalidad de proyecto de investigacin relativa a patrimonio cultural
sub acutico deber contar para su ejecucin, sin excepcin alguna, con la
autorizacin previa del INC

Artculo 74.- Obligatoriedad de comunicar hallazgos
Toda persona que al realizar actividades de buceo en cualquier espacio
acutico del territorio nacional descubra patrimonio cultural subacutico, tiene
la obligacin de informar tal hecho al INC, indicando los datos necesarios para
su ubicacin.

Articulo 75.- Decomiso en caso de actividad no autorizada
Los instrumentos, equipos de buceo, medios de carga y transporte utilizados
en actividades no autorizadas relacionadas al patrimonio cultural subacutico,
sern incautados por la autoridad correspondiente y decomisados por el INC
para desarrollar sus actividades propias de la materia.

Articulo 76.- Colaboracin de la Marina de Guerra del Per
La Marina de Guerra del Per deber colaborar con el lNC en la defensa y
proteccin del patrimonio cultural subacutico, asimismo deber informar al
lNC la relacin de naufragios de los que tengan registro y de todo nuevo
hallazgo que efecte.

CAPITULO 8
PROTECCIN DE LOS BIENES CULTURALES EN CASO DE CONFLICTO
ARMADO

Artculo 77.- Alcance de la proteccin
Los bienes culturales estn sujetos, independientemente de su origen o
rgimen de propiedad, a las medidas de proteccin establecidas por la
Convencin de La Haya de 1954ysus dos protocolos de 1954 y 1999,
respectivamente, instrumentos internacionales de los cuales el Per es Estado
Parte.
Esta proteccin alcanza tanto a los bienes culturales en estricto, como a los
edificios cuyo destino principal y efectivo sea conservar o exponer estos
ltimos (museos, bibliotecas. archivos y refugios destinados a proteger los
bienes culturales en caso de conflicto armado).

Articulo 78.- Obligaciones de las autoridades militares, policiales y civiles
En caso de conflicto armado, los civiles y el personal militar y/o policial habrn
de abstenerse de cometer todo acto de hostilidad, de represalia o requisa que
afecte directamente los bienes culturales de la Nacin y/o de otro Estado, con
lo cual:
1. Habrn de prohibir, evitar y hacer cesar en caso necesario todo acto de
robo, pillaje y de ocultacin o apropiacin de bienes, as como todos los actos
de vandalismo respecto de estos ltimos.
2. No debern utilizar los bienes culturales, ni sus sistemas de proteccin, ni
sus proximidades inmediatas para fines que, colocando en riesgo su rgimen
de proteccin, pudieran exponerlos a destruccin o deterioro.

Articulo 79._ Regmenes de proteccin
De acuerdo con sus respectivas competencias, los rganos competentes

identificarn, realizarn el inventario y sealarn adecuadamente los bienes
culturales que, segn criterios tcnicos, merezcan la proteccin general.
Proteccin especial y/o reforzada determinadas por la Convencin de la Haya
de 1954, su Primer Protocolo de 1954 y su Segundo Protocolo de 1999,
respectivamente.
1. El principio general de la proteccin de los bienes culturales en los conflictos
armados se basa en la obligacin de salvaguardar y respetar esos bienes,
incluso en dichos contextos. Por su parte, el rgimen de proteccin especial se
restringe a una categora ms limitada de bienes e implica la priorizacin y la
concertacin de acciones en la salvaguarda de los bienes culturales que lo
ameriten. La condicin de estar bajo proteccin especial se inscribir en la
ficha del registro nacional correspondiente al bien cultural considerado como
merecedor de la misma. De otro lado, para un caso an ms restringido de
bienes culturales, en caso as lo considerara, el INC podr canalizar una
solicitud de inscripcin en la Lista de Bienes bajo Proteccin Reforzada de
acuerdo a lo previsto por el Segundo Protocolo de 1999.
2. Los organismos competentes peridicamente actualizarn el inventario de
los bienes culturales que ameriten cualquiera de los regmenes de proteccin
referidos y dispondr que se recopile la documentacin de salvaguardia
necesaria. En caso de conflicto armado, el rgano competente pondr a
disposicin de las autoridades militares y/o policiales y civiles responsables el
inventario actualizado de los bienes culturales cuya proteccin es prioritaria.
3. En funcin de los regmenes de proteccin referidos, el rgano competente
autorizar la colocacin del signo distintivo (escudo azul) establecido por la
propia Convencin de La Haya de 1954 para la sealizacin de los bienes
culturales. En el caso de los bienes considerados meritorios de proteccin
especial, este signo distintivo se usar por triplicado. Se prohbe utilizar este
signo con otros fines.

Artculo 80.- Concertacin de acciones
Bajo responsabilidad, las autoridades militares y policiales, los Gobiernos
regionales y locales, el Sistema Nacional de Defensa Civil y toda otra
institucin involucrada en la prevencin de riesgos y la respuesta en casos de
emergencia, habrn de notificar a los organismos competentes las decisiones
y acciones que involucren bienes culturales; y habrn de concertar con las
mismas las medidas necesarias para su adecuada proteccin y salvaguardia
en caso de conflicto armado.
Dichas instituciones promovern acciones coordinadas con miras a garantizar
la proteccin y salvaguardia de los bienes culturales.

Artculo 81.- Refugios temporales
Es funcin de los organismos competentes disear planes de evacuacin y
designar refugios temporales para el depsito provisional de aquellos bienes
muebles o colecciones de los mismos en situacin de riesgo por causa de un
conflicto armado. Estos refugios gozarn de la proteccin especial indicada en
el inciso 1 del articulo 79 del presente Reglamento.

Artculo 82.- Restitucin y recuperacin de bienes

En caso de conflicto armado, la restitucin y/o recuperacin de los bienes
culturales se regir de acuerdo a lo dispuesto en la Convencin de La Haya de
1954 y sus dos protocolos de 1954y 1999, respectivamente. De ser el caso, las
autoridades competentes facilitarn, recprocamente, el proceso de restitucin
y/o recuperacin de bienes culturales integrantes del patrimonio cultural de
otro Estado (sustrados en contravencin del derecho internacional en el
contexto de un conflicto armado), en caso los mismos se encontraren en
territorio peruano.
Est prohibida toda forma de exportacin o transferencia de propiedad ilcita
de bienes culturales situados en territorio ocupado o procedente de otros
pases en situacin de conflicto armado.

Articulo 83.- Sensibilizacin, difusin, concientizacin e Integracin en
programas de formacin y doctrina
En coordinacin con el lNC, y contando con el apoyo de la Comisin Nacional
Estudio y Aplicacin del Derecho Internacional Humanitario (CONADIH), las
instituciones competentes tomarn las medidas pertinentes para la adecuada
difusin de la Convencin de La Haya de 1954, su Primer y Segundo
Protocolos de 1954y 1999, el articulo 26 de la Ley y el presente Reglamento,
especialmente entre las fuerzas armadas y policial es, las como entre las
instituciones y organismos civiles a cargo de los servicios de prevencin y
respuesta ante emergencias que pudieran colocar en riesgo a los bienes
culturales.
El INC y la CONADIH unirn esfuerzos para que los programas de formacin y
la doctrina de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional incorporen el
tratamiento de normas relativas a la proteccin de los bienes culturales en
caso de conflicto armado y, asimismo, sin perjuicio de las sanciones penales
existentes, contemplen sanciones disciplinarias y/o administrativas respecto de
aquellos integrantes que pudieran incurrir en transgresiones de las normas
sobre proteccin de bienes culturales en caso de conflicto armado, de acuerdo
a lo establecido por los citados instrumentos internacionales, la Ley y el
presente Reglamento.

Articulo 84.- Otros contextos de riesgo para los bienes culturales
Las medidas de proteccin de carcter preventivo mencionadas en el presente
capitulo sern extensivas, en lo que sea aplicable, respecto de aquellos
contextos que aunque no alcanzaren el umbral de un conflicto armado,
tambin pudieran colocar en riesgo a los bienes culturales. Entre tales
situaciones cabe mencionar a los disturbios interiores y tensiones internas, las
catstrofes - sean stas naturales o provocadas - y, en general, el
establecimiento de los regmenes de excepcin contemplados en la
Constitucin Poltica del Per.

CAPITULO 9
PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL

Articulo 85.- Funciones del INC respecto del patrimonio cultural Inmaterial
Compete al lNC fomentar y velar por la identificacin, documentacin,

investigacin, preservacin, proteccin, promocin, valorizacin, transmisin y
revitalizacin del patrimonio cultural inmaterial en sus distintos aspectos, para
lo cual se propender la participacin activa, lo ms amplia posible de la
comunidad, los grupos o individuos que crean, mantienen y transmiten dicho
patrimonio; y de asociarlos activamente en la gestin del mismo.
Las acciones a que se refiere el prrafo precedente sern de aplicacin slo a
los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y tcnicas del
patrimonio cultural inmaterial que guarden estricto respeto a los derechos
humanos y no sean contrarios a los principios de respeto mutuo entre
comunidades, grupos e Individuos y de desarrollo sostenible.

Articulo 86.- Manifestaciones del patrimonio cultural Inmaterial
Sin constituir manifestaciones exclusivas del patrimonio cultural inmaterial,
stas pueden ser:
1. Lenguas y tradiciones orales.
2. Fiestas y celebraciones rituales.
3. Msica y danzas.
4. Expresiones artsticas plsticas: arte y artesanas.
5. Costumbres y normativas tradicionales.
6. Formas de organizacin y de autoridades tradicionales.
7. Prcticas y tecnologas productivas.
8. Conocimientos, saberes y prcticas asociadas a la medicina tradicional y la
gastronoma, entre otros.
9. Los espacios culturales de representacin o realizacin de prcticas
culturales.

Articulo 87.- Inscripcin del patrimonio cultural Inmaterial
Las manifestaciones que sean materia de la declaracin a que se refiere el
presente titulo sern inscritas en el Registro Nacional de Folclore y Cultura
Popular.

CAPITULO 10
COLECCIONES Y MUSEOS PRIVADOS

Subcapltulo 1
Colecciones

Artculo 88.- Definicin de coleccin
Para los efectos del presente reglamento, se entiende como "coleccin" a todo
conjunto o agrupacin de bienes culturales, los mismos que guardan
vinculacin entre s ya sea por pertenecer a un contexto determinado, o por
contar con caractersticas comunes en razn de su naturaleza, cronologa,
procedencia, tipologa y/o temtica.
El carcter de coleccin lo determina el rgano competente, segn
corresponda, teniendo en cuenta la argumentacin del propietario.

Artculo 89.- Inscripcin de colecciones
El propietario o poseedor de un conjunto de bienes culturales que rena las

caractersticas indicadas en el primer prrafo del artculo precedente, ya sea
ste de carcter pblico o privado, puede solicitar su inscripcin en el registro
correspondiente, sin perjuicio de la obligacin de inscribir en el mismo los
bienes culturales de manera individual.

Artculo 90.- Transferencia de colecciones
La transferencia comprende la integridad de las piezas que conforman una
coleccin con la finalidad de mantener su unidad. La transferencia individual de
alguna de las piezas requiere para su validez la autorizacin del organismo
competente.

Subcaptulo 2
Museos

Articulo 91.- Determinacin de la condicin de museo
La condicin de museo la determina exclusivamente el lNC, a travs de su
inscripcin en el Registro Nacional de Museos Pblicos y Privados, lo cual es
requisito indispensable para su funcionamiento como tal.

Artculo 92.- Obligaciones de los museos
1. El titular de un museo est obligado a solicitar el registro y catalogacin de
los bienes culturales a su cargo ante el organismo competente. .
2. Es responsable administrativa, civil y penalmente por el deterioro o los
daos que sufrieran dichos bienes como consecuencia de actos de negligencia
y dolo.
3. Como custodios de bienes culturales, se obligan a garantizar la difusin de
sus fondos al pblico en general, estableciendo los programas y servicios que
sean pertinentes para facilitar el acceso de la ciudadana a esta fuente de
conocimiento
4. Debe disponer del personal y de las condiciones necesarias para garantizar
la conservacin y proteccin de sus colecciones.
5. Est obligado a velar por la autenticidad de sus colecciones. En caso de
utilizar rplicas y/o reproducciones con propsitos museogrficos, debe colocar
en forma visible un rtulo que indique la calidad de reproduccin del original.
6. En caso de realizar rplicas de las piezas que componen sus colecciones
para promocin o venta, deben inscribir en forma indeleble la palabra "rplica"
en la pieza.

CAPITULO 11
INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 93.- Infracciones y sanciones
Los organismos competentes, emitirn las disposiciones necesarias para
reglamentar sus respectivos procedimientos sancionadores y los criterios para
la imposicin de sanciones.

Artculo 94.- Tipo de sancin administrativa
Se consideran sanciones: la multa, el decomiso y la demolicin.

1. Multa.- Sancin pecuniaria establecida de acuerdo a la gravedad de la
infraccin y determinada sobre la base de a Unidad Impositiva Tributaria (UIT).
No puede ser menor de 0.25 de la UIT ni mayor de 1000 UIT.
2. Decomiso.- Prdida de la propiedad del bien cultural en favor del Estado.
3. Demolicin.- Es la destruccin parcial o total de obra ejecutada en
inmuebles integra1tes o Vinculados al Patrimonio Cultural de la Nacin cuando
se realizo sin contar con la autorizacin previa o cuando contando con la
autorizacin se compruebe que la obra se ejecuto incumpliendo las
especificaciones tcnicas aprobadas por el INC.

CAPITULO 12
DIFUSIN Y PROMOCIN DEL PATRIMONIO CUL TURAL

Articulo 95.- Difusin del Patrimonio Cultural de la Nacin
Los organismos competentes elaborarn estrategias, en coordinacin con
otras entidades del Estado, sector privado y organismos internacionales, con el
objeto de promover y difundir la importancia y significado del Patrimonio
Cultural de la Nacin como fundamento y expresin de nuestra identidad
nacional.
Los medios de comunicacin del Estado - prensa escrita, radio y televisin e
internet - establecern espacios dedicados a la promocin y difusin del
Patrimonio Cultural de la Nacin, en coordinacin con los organismos
competentes.

Articulo 96.- Diseos curriculares
El Ministerio de Educacin, incluir en los diseos curriculares bsicos de los
niveles y modalidades del sistema educativo, las propuestas efectuadas por
los organismos competentes, estableciendo los lineamientos tcnicos para su
diversificacin y aplicacin a nivel nacional.

Disposicin complementaria

nica.- Las entidades competentes: Instituto Nacional de Cultura, Biblioteca
Nacional y el Archivo General de la Nacin, emitirn las directivas
correspondientes a sus reas de competencia que resulten necesarias para la
mejor aplicacin de la Ley N 28296 Y el presente reglamento.

Ley 28296 - Reglamento - DS. 011-2006-ED

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