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I.
PRESENTACION
Este manual de derecho tributario y tributacin obedece a un antiguo anhelo individual de romover el desarrollo y la investigacin en los ambitos tributarios! re"undando los contenidos de las c#tedras de derecho tributario de las escuelas de derecho y de tributacin de las escuelas de auditoria! sobre la base de una reco ilacin de doctrina de los autores! sentencias administrativas y $udiciales! a untes y lecciones de cursos! di lomados! ostgrados y estudios de mag%ster e"ectuados or el autor y es ecialmente la e& eriencia "orense del mismo' Se trata de un intento transversal de uni"ormar rogramas! contenidos y lecciones de distintas universidades a "in de (ue ueda acceder a su contenido cual(uier estudiante de re)grado con inde endencia de la *niversidad en la cual estudie Su contenido esta destinado "undamentalmente a estudiantes de re)grado y no a es ecialistas en la materia y retende tener la virtud de e& licar las normas tributarias b#sicas con"orme a las tradicionales in(uietudes de estudiantes tanto de derecho como de auditoria e ingenier%a en estas materias y (ue han sido comunicadas al suscrito en los a+os de docencia La di"usin de este manual or arte de los alumnos destinatarios ermitir# avan,ar en el roceso de romocin de esta rama del derecho y su er"eccionamiento de manera de (ue todos artici en de este deseo ersonal Desde luego este manual no retende agotar el tema ero si ayudar a la me$or com rensin de los estudiantes! luego debe ser considerado un com lemento a las lecciones im artidas en las distintas c#tedras universitarias Los invito a visitar este ortal de manera eridica ara acceder a su contenido
II.
OBJETIVOS GENERALES.
Seg-n se e& uso recedentemente el ob$etivo general de este manual no es otro (ue romover el estudio y desarrollo del derecho tributario y la tributacin! a artir de los conocimientos de "ondo sobre la materia com lementada or lecciones de estudios de ostgrado y e& eriencia "orense del suscrito en materias tributarias' Desde luego ser# necesario desarrollar como ob$etivos es ec%"icos los temas relacionados a los delitos tributarios en la re"orma rocesal enal! la tributacin (ue a"ecta a los regimenes atrimoniales matrimoniales en la nueva $usticia de "amilia y la tributacin (ue a"ecta a los traba$adores cuya $usticia laboral ha sido recientemente modi"icada y entrado en vigencia seg-n se e& ondr# III. CONTENIDOS
PARTE GENERAL:
Derecho Tribu !rio Los ob$etivos es ec%"icos de esta rimera seccin tienen or "in (ue los alumnos cono,can y com rendan los rinci ios generales (ue gobiernan el derecho tributario y las bases generales del mismo! adem#s de su relacin con las restantes ramas del Derecho' CONTENIDOS: 0'0' Derecho /ributario' ) 1ociones 2enerales3 ) Relacin Derecho /ributario con otras ramas del Derecho3 ) 4once to y clasi"icacin de los tributos' ) Fuentes del Derecho /ributario' ) Inter retacin de la Ley /ributaria' 0'5' 6otestad /ributaria y Elementos de la Obligacin /ributaria3 0'7' 6rinci ios 4onstitucionales de la /ributacin' 8a9 Legalidad: 0b9 Igualdad3 OSVALDO FLORES OLIVAREZ
OSVALDO FLORES OLIVAREZ 5c9 Res eto or La 6ro iedad 6rivada3 7d9 6roteccin ;urisdiccional del 4ontribuyente! con es ecial estudio de los Recursos de Am aro! 6roteccin e Ina licabilidad en materia tributaria' C"#i$o Tribu !rio En esta arte del rograma los estudiantes conocer#n las normas es ec%"icas revistas or el legislador en esta materia y (ue se encuentran en el 4digo /ributario! desde luego esta arte derechamente consiste en un estudio ositivo de las normas tributarias' CONTENIDOS: 5'0' <mbito de a licacin de las normas del 4digo /ributario y normas su letorias3 5'5' Vigencia de la Ley /ributaria' Regla general! normas su letorias! #mbito de valide,3 5'7' Estructura y "acultades de la Administracin /ributaria' Servicio de Im uestos Internos y Servicio de /esorer%as' Esta arte del rograma ser# com lementada con las res ectivas leyes org#nicas constitucionales sobre la materia 5'=' 4om arecencia ante el S'I'I' 4om arencia ersonal y re resentado' 4om arecencia administrativa y $urisdiccional' 5'>' Actuaciones del S'I'I' 5'?' 1oti"icaciones en el 4digo /ributario' /i os de noti"icaciones3 5'@' 1ormas y rinci ios contables b#sicos en el cdigo tributario3 5'A' 6rinci ios y rBgimen robatorio3 5'C' Declaraciones de Im uestos! normas sobre su declaracin y ago y mora' Rea$ustes! intereses y multas3 5'08' Los medios de Fiscali,acin /ributaria' .edios es eciales de "iscali,acin! con es ecial estudio de la 4itacin' Se revisar#n! adem#s! las normas sobro el secreto de la cuenta corriente bancaria! secreto bancario y secreto ro"esional3 5'00' Rol Dnico /ributario! Iniciacin de Actividades y /Brmino de 2iro' 5'05' Otros medios de "iscali,acin3 5'07' A remios! in"racciones y sanciones' Se otorgar# gran im ortancia a esta arte del 4digo /ributario! en es ecial al estudio de las in"racciones y delitos tributarios3 5'0=' 6rocedimientos /ributarios de Reclamacin! Sancionatorios y E$ecutivos' Se revisar#n los rinci ales rocedimientos tributarios: 0a9 6rocedimiento 2eneral de Reclamaciones3 5b9 6rocedimiento 2eneral de A licacin de Sanciones3 7c9 6rocedimiento Es ecial de A licacin de 4iertas .ultas3 =d9 6rocedimiento de Reclamo de Aval-os3 >e9 1ormas Es eciales del 4digo /ributario ara la tramitacin de rocesos or delitos tributarios' ?"9 6rocedimiento de 4obro E$ecutivo de Obligaciones /ributarias de Dinero' 55'0>' 6rescri cin /ributaria3 0a9 6rescri cin de la accin "iscali,adora3 5b9 6rescri cin de la accin de cobro3 OSVALDO FLORES OLIVAREZ
PARTE ESPECIAL
I. OBJETIVOS GENERALES. Los ob$etivos generales de esta arte del rograma son com rensin y a licacin "orense de temas tributarios relacionados a la ley de la renta! a la ley de im uesto a las ventas y servicios en sus as ectos de "ondo y de rocedimiento' Adem#s se incluye todo lo relacionado a LOS DELI/OS /RIE*/ARIOS y re"orma rocesal enal 0 CONTENIDO Le% &obre I'(ue& o ! )! Re* ! El ob$etivo es ec%"ico de esta arte del rograma consiste en (ue los alumnos cono,can! com rendan y a li(uen de manera e$ecutiva las normas de la Ley de Im uesto a la Renta y de la ley de im uesto a las ventas y servicios! tanto en lo relativo a los im uestos (ue se a lican a naturales como a las sociedades' En el estudio de la Ley de Im uesto a la Renta contenida en el D'L' A5= com rende: 6arte general: a9 4once to de FRentaG y clasi"icacin de las rentas3 b9 <mbito de a licacin de Im uesto a la Renta3 c9 Ingresos no constitutivos de renta y casos en (ue e&isten rentas (ue se a"ectan con una tributacin es ecial' Articulo 0@ de la Ley de la Renta! en relacin con el art%culo 0A de la misma ley3 d9 Es(uema de tributacin de la Ley de la Renta! con es ecial estudio del Fondo de *tilidades /ributarias! de las artidas (ue en dicho Libro)Registro deben anotarse! de la "uncin (ue este Libro cum le trat#ndose de los diversos ti os de em resas y sociedades sometidas a la tributacin de la Ley de la Renta! con es ecial re"erencia a los im uestos ersonales de los ro ietarios de las em resas como destinatarios "inales de las rentas! revisando los conce tos de RE/IRO EFE4/IVO y RE/IRO 6RES*1/O' 7'5' Im uestos (ue establece la Ley de la Renta: Se estudiar#n los diversos ti os de im uestos (ue se contienen en la Ley de la Renta! dando mayor im ortancia a a(uellos (ue son "uente de ermanente controversia entre los contribuyentes y el Fisco! la o ortunidad en (ue son gravadas las rentas y se desarrollar# un cuadro de los diversos im uestos establecidos en la Ley de la Renta: a9 Im uesto de 6rimera 4ategor%a' Arts' 0C a =0 bis' b9 Im uesto Dnico establecido en el inciso 7H del art' 50 de la Ley de la Renta3 c9 Im uesto de Segunda 4ategor%a' Arts' =5 a >0' d9 Im uesto 2lobal 4om lementario' Arts' >5 al >@ bis' e9 Im uesto Adicional' Arts' >A al ?=' 7'7' 1ormas sobre la Administracin del Im uesto a la Renta' Arts' ?> a 088'
OSVALDO FLORES OLIVAREZ a9 1ormas sobre declaracin y ago3 b9 Retenciones y agos rovisionales mensuales' I'(ue& o ! )!& Ve* !& % Ser+icio& ,IVACONTENIDOS: 7'=' Descri cin del Im uesto al Valor Agregado! sus "undamentos conce tuales y sus rinci ales caracter%sticas y la "orma de determinacin del im uesto' 7'>' A continuacin se describir#n los conce tos esenciales del tributo! tales como: A') Iechos gravados: A'0') Ventas3 A'5') Servicios3 A'7') Iechos gravados es eciales asimilables a ventas o servicios E') E&enciones del im uesto' E&enciones ersonales! reales y mi&tas3 4') Devengamiento del IVA3 D') Su$etos del IVA! con es ecial estudio de los conce tos de S*;E/O DE DERE4IO y S*;E/O DE IE4IO' E') Ease im onible! con estudio de la regla general y las reglas es eciales3 F') Determinacin del IVA a agar' Ello im lica el estudio de los conce tos de DEEI/O FIS4AL y 4REDI/O FIS4AL3 2') Fran(uicias (ue bene"ician a los e& ortadores3 I') 1ormas administrativas! con es ecial estudio de los documentos (ue deben emitir los contribuyentes del IVA' De)i o& ribu !rio&: CONTENIDO ='0 4once to y di"erencia entre in"raccin y delito tributario ='5 4lasi"icaciones ='7 6rinci ios sobre res onsabilidad enal! rescri cin ='= Evasin y elusin ='> Desarrollo de los distintos delitos tributarios ='? Desarrollo de las distintas in"racciones tributarias ='@ Re"orma rocesal enal y rocedimientos Bib)io$r!./!