138 - Glosario Violacion

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Glosario de trminos sobre violencia contra la mujer
Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres
Contenido
Introduccin
Conceptos para el anlisis 7 Otros trminos Fuentes: Bibliografa Hemerografa Acrnimos y siglas ndice de nombres 166 168 126 138
Introduccin
Este glosario de conceptos bsicos se elabor con el objetivo de brindar claridad y uniformidad a las principales categoras que forman parte de la definicin terica y conceptual del fenmeno de la violencia de gnero, y para coadyuvar a una adecuada y ordenada formulacin y diseo de polticas pblicas, programas e indicadores encaminados a prevenir,
erradicacin.
Asimismo,
las
fuentes
bibliogrficas y hemerogrficas. Para su elaboracin se cont con el apoyo de especialistas de las ciencias sociales y las humanidades, quienes mediante la discusin de los conceptos presentes
brindan una perspectiva plural, crtica y multidisciplinaria.
atender, sancionar y erradicar la violencia ejercida contra las mujeres. La seleccin de cada concepto se realiz con la finalidad de brindar elementos de anlisis para problemticas relacionadas con la violencia ejercida contra las mujeres, como la pobreza, la segregacin
socioespacial, la marginacin, el gnero, el poder o la dominacin masculina y el feminicidio. Aunadas a stas, se presenta un esbozo del marco normativo tanto nacional como internacional y un conjunto de trminos relacionados as como con la
problemtica,
diversas
propuestas de intervencin para su
Conceptos para el anlisis
A
Abogado patrono. Por patrono se
entiende a la persona que protege y ayuda a algo o alguien. Un abogado patrono es aquel que acta en nombre de la parte que lo design.
autorizadas para ejercer la profesin de abogado o licenciado en Derecho. Tambin debern proporcionar los datos
correspondientes en el escrito en que se otorgue dicha autorizacin y exhibir su cdula profesional o carta de pasante en la primera diligencia en que intervengan. De no cumplir con lo anterior, perder la facultad a que se refiere este artculo en
La mayora de los cdigos procesales civiles mexicanos establecen que las partes podrn autorizar el or notificaciones en su nombre, a una o varias personas con capacidad legal, quienes quedarn
perjuicio de la parte que lo hubiere designado, y nicamente podr recibir notificaciones (CPCEJ: 47). El abogado patrono se equipara a un mandatario especial, ya que desde el momento en que acepta tal designacin queda facultado para llevar a cabo directamente y en beneficio de la parte que lo design todos aquellos actos
facultadas para interponer los recursos que procedan; ofrecer e intervenir en el
desahogo de pruebas; intervenir en la diligenciacin de exhortos; alegar en las audiencias; pedir que se dicte sentencia para evitar la consumacin del trmino de caducidad realizar por inactividad acto procesal; que y
procesales que correspondan a dicha parte. Aunque existen algunas restricciones: las que impliquen la adquisicin o venta de inmuebles, el desistimiento y los actos personalsimos que la ley o el juez sealen. Esta figura se da, preponderantemente, en materia civil. Cabe sealar que para el caso de incumplimiento de las atribuciones y
cualquier
resulte
necesario para la defensa de los derechos del autorizante. Sin embargo, no podrn sustituir o delegar dichas facultades en un tercero.
Las
personas
autorizadas
debern
facultades arriba sealadas, los abogados patronos incurren en responsabilidad.
acreditar el encontrarse legalmente
Las acciones afirmativas son medidas
Accin
afirmativa.
Conjunto
de
especficas para igualar las oportunidades entre mujeres y hombres. Buscan corregir situaciones de desequilibrio como
medidas de carcter temporal encaminadas a acelerar la igualdad de hecho entre mujeres y hombres. Su objetivo principal es lograr la igualdad efectiva y corregir la distribucin desigual de oportunidades y beneficios en una sociedad determinada
(LGIHyM, 2006: 3).
consecuencias de prcticas y sistemas sociales discriminatorios que excluyen a las mujeres del mundo pblico. Parten del reconocimiento de que los hombres tienen mayores oportunidades de acceso al
Consiste en un mecanismo para corregir la desventaja inicial de las mujeres, con el que se favorece la igualdad de condiciones para equilibrar las oportunidades entre hombres y mujeres.
mercado de trabajo, a puestos polticos y a cargos directivos, pero tambin en otros mbitos de la vida en sociedad como el acceso a la salud, la educacin, la alimentacin, la cultura, entre otros.
Las
acciones
afirmativas
positivas
Consisten,
entonces,
en
acciones
surgieron en Estados Unidos, derivadas de las polticas basadas en el enfoque de igualdad de oportunidades en los aos setenta, dirigidas a la poblacin
sectorizadas o focalizadas, dentro de un determinado periodo, que son incorporadas a las polticas sociales para beneficiar de forma directa a las mujeres en los espacios en que han sido histricamente
afrodescendiente en los mbitos educativos y laborales.
marginadas. Se basan en la consigna trato igual a los iguales y desigual a los
La Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) establece la obligacin de los Estados parte de llevar a cabo medidas especiales de carcter temporal encaminadas a acelerar la igualdad de facto entre el hombre y la mujer.
desiguales. Reconocen que las diferencias estn en la base de las desigualdades y logran problematizar el asunto de la cultura de mujeres y hombres. En tanto medidas las compensatorias y
temporales,
acciones
afirmativas
7 buscan situar a las mujeres en una posicin de igualdad real ante los hombres, desde el punto de partida. Una vez logrado este objetivo, las medidas se suspenderan o desapareceran. Como ejemplos de acciones afirmativas encontramos el sistema de cuotas en cargos de eleccin popular, sindicales, polticos, pblicos y rganos de humana y afectiva que supera la relacin basada en los aspectos jurdicos del caso. En el contexto de procesos judiciales o demandas, el acompaamiento psicosocial se orienta al apoyo en la preparacin frente al juicio o audiencia, y para las fases posteriores, con base en la dimensin total del proceso; es decir, no se limita a momentos puntuales. Este apoyo debe considerar tanto la prevencin como la atencin a los problemas que se presenten.
representacin que se han incluido en las leyes correspondientes para aumentar la presencia y representacin de las mujeres en dichos mbitos; el acceso a lneas de crdito especial para mujeres
En
este
sentido,
el
acompaamiento,
debera: a) adaptar el diseo del proceso para disminuir los factores de estrs asociados con el contexto en el que se hacen las demandas; b) proporcionar
(microcrditos); y las becas de estudio para nias de primaria y secundaria.
criterios de trabajo con las vctimas para los diferentes actores que intervienen; y c)
Acompaamiento. Trabajo con las

vctimas en las diferentes fases o etapas del caso, teniendo en cuenta sus propias necesidades. Este acompaamiento tiene una fuerte perspectiva psicosocial e
suministrar apoyo especfico a las vctimas. Esto ltimo incluye: 1) brindar sustento emocional frente al miedo, la angustia o el impacto de las amenazas por la denuncia o las gestiones judiciales; con el 2) ayudar a las
incluye, aunque no siempre, la intervencin de profesionales de la salud mental. El trabajo de los abogados patronos o
familiarizarse
proceso,
dificultades, el manejo de la tensin, y brindar a la vctima informacin adecuada sobre el mismo. Las vctimas tienen que estar preparadas psicolgicamente con anterioridad, para enfrentar experiencias estresantes; y 3) acompaar el proceso
representantes de las vctimas suele tener un componente de apoyo, ya que ste se basa en la construccin de la confianza y logra, en muchos momentos, una cercana
8 ms all de los momentos difciles, o que generan mayor atencin, proporcionando seguimiento cuando sea necesario
(Beristain, 2009: 58-59).
componente traumtico o estigmatizante; o han carecido de contacto con abogados y de implicacin con una demanda.
Algunas La necesidad de acompaamiento psicosocial se hace ms evidente en los momentos crticos del proceso, pero no se restringe a ellos. Momentos clave son las experiencias potencialmente estresantes, como el testimonio pblico o los
consideraciones
para
el
acompaamiento son: 1. Mantener el ritmo del caso: todos tienen sus propios ritmos y procesos, por lo que es necesario facilitar la comunicacin e informacin hacia las vctimas, para que el contacto con ellas no se circunscriba a determinados trmites o al momento en que entra en una fase de activacin. La gente resiente la prdida de contacto, lo que puede
interrogatorios por parte de agentes del Estado. Una valoracin de estas cuestiones puede evitar problemas posteriores como la negativa de testigos clave, o cambios de conducta y estrs extremo.
Esas situaciones sealan la importancia de tener en cuenta algunos indicadores de riesgo. Hay que recordar que algunas personas tienen conflictos o ambigedad frente al litigio; cuentan con escaso apoyo familiar o falta de espacios de apoyo; tienden a la inhibicin cognitiva o emocional como forma habitual de enfrentar los hechos sin posibilidad de compartir sus experiencias; han tenido que hablar de forma reiterada sobre los hechos, con una sobrecarga emocional, miedo o amenazas que generan bloqueo; debieron declarar sobre experiencias con un fuerte
influir en sus expectativas. Es mejor explicar que no se tiene informacin todava, a mantener largos tiempos de silencio, que y suelen vistos ser como
malinterpretados desinters.
2. Realizar actividades especficas de acompaamiento: los procesos judiciales no pueden convertirse en terapias, insensibles pero a tampoco las ser
demandas
psicosociales de las vctimas. En ausencia de espacios especficos, las cuestiones jurdicas terminan
9 frecuentemente ocupndolo todo. experiencias senso perceptuales o
Los tiempos sin aspectos jurdicos relevantes complementados pueden con ser otras
descubrimientos espirituales, abatir el dolor y el sufrimiento, o en bsqueda de placer. Sin embargo, en los tiempos actuales el consumo de drogas se ha convertido en un grave problema porque se extiende de manera irracional e irreflexiva en toda la
actividades de preparacin o de acompaamiento psicosocial. 3. Apoyarse en otros roles de acompaamiento: El abogado/a es generalmente la persona que da seguridad, que sabe lo que se est tratando y con quien se tiene
escala
social,
alcanzando
todos
los
sectores y observndose en edades cada vez ms tempranas. Este consumo tiene serias consecuencias en los individuos y la sociedad entera.
confianza; pero el acompaamiento psicosocial profesionales complementario. verse a travs es El un litigio con de otros Debe reconocerse una correlacin entre el consumo de drogas y la violencia contra las mujeres, que ha alcanzado el rango de preocupacin internacional desde que las Naciones Unidas consideraron este tipo de violencia un obstculo para el logro de los objetivos para la mujer: igualdad, desarrollo y paz; y que, por ello, debe eliminarse en la vida pblica y la privada (UN-DAW,1993: 1 y
4).
aspecto puede otras
beneficiado
personas de referencia que apoyen aspectos prcticos y acompaen los procesos familiares o colectivos
(Beristain, 2009: 63-65).
Adicciones. Refieren el conjunto de

fenmenos cognoscitivo y del comportamiento que se fisiolgico,
En este siglo los consumos femeninos se han incrementado, y aunque siguen siendo menores que los de los hombres (en Mxico: 4.3 hombres por cada mujer: Encuesta Nacional de Adicciones 2008), la investigacin epidemiolgica muestra cmo al paso de los aos el consumo en las
desarrollan luego del consumo repetido de una sustancia psicoactiva (NOM-028-SSA,

2009: 12). El consumo de sustancias con
efectos sobre la mente y la conducta ha acompaado a la humanidad desde
tiempos remotos, sea para abrirse a nuevas
10 mujeres aumenta. Aunque definitivamente los hombres son ms vulnerables que las mujeres, uno de los efectos negativos de tal vulnerabilidad es la violencia contra las mujeres. De aqu el hecho comprobado, en diversos estudios de campo y comunitarios, que disminuir la vulnerabilidad masculina redunda, necesariamente, en proteccin a la mujer: por ello se trata de uno de los objetivos de la prevencin. adicciones desde una perspectiva de
gnero, ms all de la divisin de sexo; profundizar en los consumos problemticos entre otros, los perfiles de la violencia intrafamiliar y de pareja y su relacin con el uso y abuso de sustancias; y ayudar a responder otras incgnitas. Hacer visible esta realidad en cifras permitir en un futuro cercano mostrar su importancia y actuar en consecuencia. (Moreno Figueroa,
1998: 52).
Otras observaciones interesantes para la prevencin es que los jvenes muestran claramente un comportamiento predictivo diferente: Las mujeres reportan un nivel predictivo de vulnerabilidad psicosocial que tiene que ver ms con el manejo de su sexualidad, mientras los hombres con el manejo de su agresin. Es decir, los hombres perciben una mayor presencia de eventos relacionados con pleitos y rias; las mujeres un nivel predictivo de Es evidente que se requiere una especial atencin cobertura a y las mujeres Las adictas, usuarias en o
calidad.
beneficiarias lo son en nmeros mnimos y, aunque existen aproximaciones especficas para mujeres, en general los programas de tratamiento actuales no tienen en cuenta las diferencias de gnero. Esto se debe a barreras socioculturales, discriminaciones, prejuicio de los prestadores, falta de redes sociales de apoyo, entre otros, que
vulnerabilidad psicosocial que tiene que ver con el manejo de su sexualidad (Castro,
Margain, Llanes, 2006: LXXXV).Es un hecho:
permiten ver que los modelos y programas fueron diseados desde una visin
los adolescentes tienen mayor probabilidad de consumir si estn expuestos.
androcntrica, sin tomar en consideracin las necesidades especficas de la mujer equivalente a lo que ocurre con el hombre
Por esta razn deben estimularse la realizacin de instrumentos de recoleccin de informacin que ayuden a entender las
en cuanto salud reproductiva.
11 As, adems de las razones biolgicas, tampoco se estn tomando en cuenta hechos asociados con el embarazo, comorbilidad Otros factores que contribuyen a la migracin a las ciudades, entre otros factores (Medina-Mora, 2008).
cuidados perinatales, ni la
asociada o de mayor riesgo en la mujer mayor propensin que los hombres a sufrir problemas de salud mental como angustia o depresin o trastornos resultantes de estrs postraumtico. Igualmente, no se consideran problemas psicosociales
desventaja de la mujer adicta van desde los prejuicios de los propios prestadores de servicios y su falta de capacidad tcnica, hasta la menor disponibilidad de ayuda para su tratamiento, lo que representan modalidades de violencia institucional
especficos cuando tienen hijos, ni el menor apoyo o carencia de recursos personales, educativos desempleo, etctera). y sociales de ignorancia, mala madre,
contra la mujer que explica sus deserciones del tratamiento, ya sea por incomprensin, atender el trabajo o la responsabilidad en quehaceres domsticos y el cuidado de los hijos.
estigma
Existen
incluso
mayores
agravantes
La carencia de servicios especiales de atencin a la mujer adicta debe subsanarse con criterios de integralidad, desde el punto de vista de la atencin mdica y
cuando la mujer se encuentra en estados de especial desventaja: mujeres en
reclusin, con diagnsticos psiquitricos adicionales, sexoservidoras, por ejemplo. Merece especial mencin la problemtica de las adicciones asociada a la atencin de la violencia contra las mujeres en grupos vulnerables mujeres indgenas, por la existencia de ciertos patrones culturales facilitadores o inhibidores del abuso, dada la accin en los contextos comunitarios de la religin y otros procesos de cambio en su sociocultura que acompaan la creciente
psicolgica, que genere redes de apoyo social que posibiliten la adherencia de las mujeres al tratamiento y faciliten su
reinsercin social eficaz.
La atencin de las adicciones en sus distintos enfoques tericos y metodologas de trabajo an no incorpora la perspectiva de gnero en la mayora de sus propuestas a pesar de que se dispone del saber disciplinar suficiente sobre medios y
12 procedimientos adecuados con enfoque de gnero. Este conocimiento no se ha convertido en prctica cotidiana. Los de mejorar sus condiciones sociales y apoyar a su comunidad.
prestadores de servicio en el campo de las adicciones ignoran o conocen slo
Asesinatos
de
mujeres
por
narcotrfico y crimen organizado.

Estn sustentados en el lavado de dinero, la extorsin por intimidacin, el trfico de personas y mercancas y el robo de autos.
parcialmente los lineamientos concretos para su actuacin.
Pocos
modelos
programas
son
Adems, en la produccin, distribucin y consumo de drogas. Obedece a las
cabalmente sensibles a cuestiones de gnero y no han eliminado prejuicios sexistas, autoritarismos y discriminaciones hacia la mujer. El reconocimiento a las especificidades de gnero y los factores asociados deben ser resueltos en la prctica cotidiana de los servicios de salud. Esto implica facilitar el acceso de la mujer al tratamiento, en instalaciones idneas y con personal capaz.
siguientes causas: pertenecer a estas redes y tener diferencias dentro de ellas; y denunciar actividades relacionadas con el narcotrfico. El enfrentamiento pblico
entre las redes delincuenciales tambin provoca la muerte de nias y mujeres

(Monrrez, en prensa).
Asesinatos
de
mujeres
por
Reconocer que el gnero es un hecho diferencial propicia un entorno basado en la seguridad, el respeto y la dignidad; con polticas, prcticas y programas favorables a las relaciones personales. De esta manera se promueven vnculos saludables con los hijos, los familiares, la pareja y la comunidad, as como servicios de amplio alcance, integrados y culturalmente
violencia comunitaria. Se producen

entre individuos conocidos o desconocidos entre s. Sus objetivos son econmicos y/o sociales. Estos asesinatos tienen diferentes motivaciones, entre ellas los desacuerdos, las discusiones, las rias, las venganzas y los robos (Monrrez, en prensa).
Asesinatos de mujeres por violencia juvenil. Comienzan con los jvenes que se enfrentan en espacios pblicos para
adecuados que den a la mujer la posibilidad
delimitar y avanzar en el dominio de sus Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres
13 territorios, por medio de las armas y el asesinato de los contrarios. Estos participar, plenamente, en la vida pblica, privada y social. Los programas debern disearse en atencin a las necesidades y a los derechos en materia de salud, educacin, trabajo y acceso a la justicia.
asesinatos no deben ser analizados como contingencias, sino como resultado de una violencia ms amplia que muestra la agresin temprana de que han sido objeto los jvenes, as como la posesin de armas, el uso de drogas, la desconfianza en los sistemas judiciales y un desarrollo social y econmico inequitativo (Monrrez,
en prensa).
En el captulo IV de la LGAMVLV, artculo 51, se seala que las autoridades en el mbito de sus respectivas competencias debern prestar atencin a las vctimas. sta consistente en:
Atencin.
Brindar
servicios
1.
Fomentar aplicacin
la de
adopcin acciones
y y
especializados que reconozcan tanto las causas como las consecuencias de la violencia y que las combatan desde la integralidad. Busca garantizar atencin de calidad a las mujeres en situacin de violencia, que contemple su deteccin oportuna y proporcione mdicos, servicios psicolgicos, 3. especializados 2.
programas por medio de los que se les brinde proteccin. Promover la atencin a las
vctimas por parte de las diversas instituciones del sector salud, as como de atencin y servicios, tanto pblicos como privados. Proporcionar a las vctimas la atencin mdica, psicolgica y jurdica, de manera integral,
jurdicos y sociales de manera gratuita, as como el restablecimiento de sus derechos, seguridad y autonoma.
gratuita y expedita. Segn el Reglamento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV), en su captulo 15, el modelo de atencin buscar incluir 5. 4. Proporcionar un refugio seguro a las vctimas. Informar a la autoridad
competente de los casos de violencia que ocurran en los centros educativos.
estrategias eficaces de rehabilitacin y capacitacin que permitan a las mujeres
14 de lo privado y que debe ser intervenido mediante polticas pblicas. Lo que se busca con la instrumentacin del Banco es
B
Banco Nacional de Datos Casos las e de Informacin Violencia sobre contra Mujeres
la articulacin de una estrategia preventiva que permita focalizar las acciones
gubernamentales.
El Banco que ser operado por la Secretara de Seguridad Pblica (SSP) y las instituciones integrantes del Sistema
(Banavim). En reparo de la importancia de

la prevencin, la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia seala la creacin del Banco Nacional de Datos e Informacin sobre Casos de Violencia contra las Mujeres (Banavim). Se trata de un protocolo gubernamental que, a travs de la informacin procedente de diversas instancias pblicas, permitir
Nacional deber incorporar informacin relacionada con los casos de violencia contra las mujeres, gastos derivados de la atencin brindada, datos del agresor y el seguimiento del caso. Esta informacin se compartir por medio de un protocolo interinstitucional en el que se relacione informacin sobre las vctimas y los
conocer patrones georreferenciados de la incidencia de los tipos y las modalidades de violencia ejercida contra las mujeres;
agresores, como su sexo, edad, estado civil, escolaridad, empleo, domicilio, si presentan o no algn antecedente de carcter penal, y si se han encontrado en situaciones de violencia de gnero en una o ms ocasiones.
reincidencia de los agresores; factores de riesgo; seguimiento a la atencin brindada a las mujeres en situacin de violencia; e informacin ministerial, entre otros.
Segn la SSP, el objetivo general del Por medio del Banavim el gobierno Banavim es el Proporcionar la informacin procesada de las instancias involucradas en la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia de gnero, con el fin de instrumentar polticas pblicas
mexicano pretende brindar un panorama general de la violencia basada en el gnero, entendida como un problema social y multicausal que va ms all de los lmites
15 desde la perspectiva de gnero y derechos humanos de las mujeres.
C
Capital social. Desde la economa se
acu el trmino capital para referirse a los recursos utilizados en la produccin de bienes y servicios. En la dcada de los setenta, podan ubicarse vocablos
A partir de ese objetivo se generan otros de carcter especfico como: integrar, procesar y mantener actualizados instrumentos
estandarizados y polticas de operacin para el intercambio de informacin entre las instancias involucradas; crear instrumentos electrnicos para cada mujer en situacin de violencia de gnero; salvaguardar la informacin recopilada por las instancias involucradas en la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia de gnero; generar estadsticas y diagnsticos de violencia que permitan conocer los patrones de este fenmeno, con la finalidad de detectar riesgos; identificar situaciones que requieran medidas gubernamentales de urgente aplicacin incluyendo alertas de gnero; y generar un registro de datos sobre las rdenes de proteccin y de las personas sujetas a ellas, para realizar las acciones de poltica criminal que
compuestos como capital financiero, capital fsico y capital humano, principalmente. Pero es en 1977 que el economista Glenn Loury concibe el capital social como el sistema de recursos que son inherentes a las relaciones de familia y a la organizacin social de la comunidad; til para el desarrollo cognitivo o social de un nio o persona joven (Coleman, 1994: 300).
Desde la sociologa, y como parte de su teora de clase, Pierre Bourdieu identifica tres dimensiones del capital: el econmico, el cultural y el social. El social es:
el conjunto de recursos actuales o potenciales que estn vinculados con la posesin de una red de relaciones duraderas, ms o menos institucionalizadas de interconexin e interreconexin; o en otros trminos, la pertenencia a un grupo, como un conjunto de agentes que no slo estn dotados con propiedades
correspondan y faciliten el intercambio de informacin entre las instancias.
16 comunes [] pero que tambin se unen por conexiones permanentes y tiles (Bourdieu, 1980: 2). las instituciones, relaciones y normas Por su parte, Robert Putnam centra la idea en los vnculos basados en la confianza interpersonal, algo que facilita la que conforman la calidad y cantidad de las interacciones sociales de una sociedad. El aumento de la evidencia demuestra que la cohesin social es fundamental sociedades econmicamente y para que las de las naciones. As, el BM (2010) considera que el capital social son:
cooperacin entre individuos para alcanzar sus metas. La perspectiva de Putnam contribuye a conocer, a nivel micro, el funcionamiento de las instituciones
prosperen para que el
polticas, la composicin y la recomposicin del tejido social a partir del asociacionismo existente en una sociedad, para tambin conocer la contribucin a su desarrollo econmico.
desarrollo sea sostenible. El capital social no es slo la suma de instituciones que configuran una
sociedad, sino que es asimismo la materia que las mantiene unidas. Algunos componentes relacionados con el capital social son la confianza, las redes sociales, la participacin ciudadana y la cohesin social. Se ha intentado medir el capital social desde diferentes mtodos novedosos, sin embargo, hasta el momento no es posible contar con un mecanismo nico. El principal ejemplo de este tipo es el World Values Survey, que se encarga de medir la confianza interpersonal en 22 pases.
Sin embargo, desde el punto de vista pragmtico, el capital social se ve limitado frente a una comunidad de tejido social totalmente desgastado, sin instituciones que generen confianza o con nula
participacin y asociacionismo. Ante esta interrogante, el concepto ha sido adaptado por organismos internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (Cepal), el Banco Mundial
(BM) y las distintas agencias de Naciones
Unidas que trabajan en favor del desarrollo
Centros
de
atencin
externa.
Instancias pblicas o privadas que Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres
17 asentadas en una comunidad con la cual trabajan acciones de prevencin de la violencia brindan asesora a mujeres violentadas. Se encargan de proporcionar servicios de primer contacto y canalizar los casos de violencia extrema al refugio pertinente. Entre las principales acciones e local con el objetivo de abatir la violencia urbana. Actualmente se ha instrumentado en pases de Europa, Asia, Europa oriental y Amrica Latina.
intervenciones del programa se encuentran: La resignificacin del espacio urbano
Un centro de atencin externa proporciona los siguientes servicios bsicos:
y el reforzamiento de la identidad con el espacio pblico. La promocin de la vigilancia natural. La prevencin del delito mediante el fomento del control de accesos y tareas ms sociales enfocadas en el estmulo de la confianza y
Atencin telefnica. Intervencin en crisis. Asistencia psicolgica para mujeres y nios/nias.
Atencin jurdica en materia penal y civil.
colaboracin entre vecinos. El diseo y planificacin de barrios a una menor escala para el fomento de la participacin y responsabilidad
Grupos de apoyo e informativos. Derivacin a refugios y a otras instituciones.
de la comunidad. La administracin adecuada de los espacios pblicos y la prevencin de
Ciudades Seguras. El programa de

Ciudades Seguras nace como resultado del esfuerzo del Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Urbanos
(UN Hbitat), que en 1996 respondi al
delitos de oportunidad, por medio del diseo ambiental o urbano. El programa de Ciudades Seguras
responde a un enfoque integral y sistmico, que busca contribuir a la urbanizacin sustentable de las ciudades con la gestin, el manejo y la planificacin urbana. Tiene
llamado de los gobiernos de frica para desarrollar una estrategia de intervencin
18 como objeto reducir y prevenir la violencia urbana y el delito (Un Hbitat, 2007). inseguridad, las dimensiones cuantitativas y cuantitativas y los componentes subjetivos de la seguridad; y, finalmente, como La perspectiva holstica o sistmica a la que alude el programa contempla el elemento complementario, la inclusin de estrategias innovadoras enfocadas en
anlisis de aspectos sociales, espaciales, ambientales y econmicos; y vincula la gestin de seguridad con el desarrollo sostenible y la gestin inclusiva de las ciudades.
intervenciones preventivas.
El
programa
considera el
tres
aspectos de la
causales
para
aumento
delincuencia institucionales y
urbana:
sociales, El
medioambientales.
En este sentido, el programa sustenta su enfoque en la seguridad urbana, que hace referencia al diseo e instrumentacin de polticas locales orientadas a la prevencin del delito. Ubica como protagonistas a los gobiernos locales y provee herramientas que facilitan la integracin social y cultural, como el insumo preventivo y la gestin poltica en materia de seguridad.
enfoque y el programa identifican a la seguridad como un elemento transversal e intersectorial enfocado en el desarrollo de las ciudades. Por ello, proponen que a travs de proyectos de mejora urbana se suministren mejores condiciones para los asentamientos humanos y el ambiente urbano, y se promueva la equidad de gnero y la atencin a la juventud.
Otros aspectos preponderantes son la construccin de coaliciones o asociaciones de trabajo con otras instancias
Desde
esta
perspectiva,
el
programa
plantea que la planificacin, el diseo y la gestin urbana favorecen la prevencin del delito y la violencia urbana, por medio de intervenciones y coaliciones estratgicas que incidan en el mejoramiento de los espacios pblicos. Los componentes generales del programa son:
Organizaciones de la Sociedad Civil, cpula empresarial, instituciones de seguridad que participan en las intervenciones
integrales, desde el liderazgo del gobierno local/municipal; la realizacin de diagnsticos de seguridad, que permiten identificar los agentes causales de la
19 desigualdad social, pobreza, desintegracin Gobernabilidad y desarrollo social orientado a resultados. Enfoque de gnero. Polticas inclusivas por edad. Integralidad y perspectiva holstica. Coaliciones y sinergias estratgicas (partnership). Refiere como valores agregados la gestin de seguridad de diseo los siguientes institucional, y exclusin que viven importantes
segmentos de ciudadanos en Amrica Latina, el concepto de cohesin social ha cobrado renovada importancia. As, ha pasado a ser uno de las nociones centrales empleadas por agencias internacionales como la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (Cepal) y las cumbres iberoamericanas de jefes de Estado.
Debido a la multiplicidad de significados que adquiere, y al viejo problema que remite desde la sociologa clsica de Durkheim la cohesin social parece ser algo fundamental, aunque difcil de definir con claridad.
componentes:
medioambiental y social. Tambin incluye intervenciones para generar procesos de empoderamiento de los habitantes en situaciones de desventaja econmica. En particular, contempla el apoderamiento y empoderamiento de las mujeres, gracias a su participacin en el diseo, planificacin y gestin de los espacios, con el objetivo de mejorar sustantivamente las condiciones de seguridad, el disfrute de las ciudades, la potenciacin de la convivencia comunitaria y la calidad de vida de todos y todas los habitantes de las ciudades.
Segn el diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, cohesin alude a la accin y efecto de reunirse o adherirse las cosas entre s o la materia de que est formado (RAE). De ah que una primera definicin tenga que ver con el grado de unin existente entre los miembros de una determinada comunidad.
Los procesos de unin o enlace de los miembros de una comunidad permiten
Cohesin social. A partir de los

procesos de unificacin de la Unin Europea, y de los serios problemas de
relacionar la cohesin social con diversos conceptos. De acuerdo con Beauvis y Jenson (2002), a partir del contexto de uso,
20 la cohesin social puede aludir a los valores comunes y a la cultura cvica; al orden social y el control social; a la reduccin de las desigualdades y la permiten la integracin e inclusin de todos los miembros de una comunidad, como a factores subjetivos que posibilitan a los actores sociales e individuos miembros sentirse de la
solidaridad; al capital social y las redes sociales; y al sentido de pertenencia y/o identidad colectiva. En el mismo sentido, la Cepal (2007) discute la cercana semntica entre cohesin social y capital social, integracin, inclusin y tica social,
reconocidos
como
comunidad. Se puede hablar de dos grandes dimensiones de la cohesin social: mecanismos comportamientos: institucionales y
concluyendo que
La cohesin social se refiere tanto a la eficacia de los mecanismos
la
diferencia
especfica reside
de en
la la e
instituidos de inclusin social como a los comportamientos y valoraciones de los sujetos que forman parte de la sociedad. Los mecanismos incluyen, entre otros, el empleo, los sistemas educacionales, la titularidad de
cohesin dialctica
social entre
integracin
inclusin, por una parte, y entre capital social y tica social, por otra. De esta manera, se establece una diferencia entre inclusin social y cohesin social, en la medida que la segunda incorpora la disposicin y el comportamiento
2007:16).
derechos y las polticas de fomento de la equidad, el bienestar y la proteccin social. Los
de
los
actores,
comportamientos y valoraciones de los sujetos abarcan mbitos tan diversos como la confianza en las instituciones, el capital social, el
aunque sin reducirse a ello (Cepal,
Cada uno de estos significados contiene dimensiones especficas que aluden a requisitos para integrar e incluir a los miembros de una comunidad. Sin embargo, sistematizndolos, la cohesin social alude tanto a factores institucionales que
sentido de pertenencia y solidaridad, la aceptacin y en y de la normas disposicin espacios en de a de
convivencia participar deliberacin
proyectos
colectivos (Cepal, 2007: 15).
21 desarrollada por la Corporacin de Estudios As, es posible integrar en un concepto aquellos mecanismos institucionales orientados especficamente a fomentar la inclusin e integracin de las capas para Latinoamrica (Cieplan) y la Fundacin Henrique Cardoso (2007), midi en siete pases cuatro dimensiones de cohesin social: calidad de la convivencia social, calidad de la convivencia poltica,
excluidas y marginadas de la sociedad, al mismo tiempo que se pone nfasis en los aspectos identidad, subjetivos capital de y pertenencia, confianza.
percepcin de oportunidades de movilidad social y felicidad. De esta forma puso el acento en los procesos subjetivos de cohesin, sin dejar de lado los mecanismos institucionales pro igualdad.
social
Tmese como ejemplo la definicin de la Unin Europea:
La capacidad de una sociedad de asegurar el bienestar de todos sus miembros, minimizando disparidades y evitando la polarizacin. Una
La cohesin social alude a un viejo problema de la sociologa: cmo hacer que sociedades complejas mantengan niveles de unin mnimos que les permitan
sociedad cohesionada consiste en una comunidad de individuos libres que se apoyan en la bsqueda de estos objetivos comunes bajo
reconocerse como una comunidad poltica, integre a todos los miembros y disminuya las brechas de desigualdad, evitando la ausencia de normas anomia social.
medios democrticos (Unin Europea,

2005, en Balln, 2008: 14).
Uno de los primeros socilogos en tratar el tema de los grados de unin de una
De esta enunciacin es posible identificar los mecanismos institucionales necesarios para abatir las desigualdades y generar sentidos de pertenencia que detallen sus propios objetivos y sentido del bienestar.
comunidad poltica fue Emile Durkheim, quien distingui dos tipos de solidaridad que produca la cohesin social. La
solidaridad mecnica, predominante en sociedades tradicionales sin una divisin marcada de trabajo y con alto sentido de cohesin social; y la solidaridad orgnica, aquella que caracterizaba a sociedades con
En ese mismo sentido, la Encuesta de cohesin social en Amrica Latina,
22 una fuerte divisin y especializacin de trabajo, complejas propia de las modernas y sus delaciones con el mundo en desarrollo
(Sanahuja, 2007).
sociedades
contemporneas, En Amrica Latina en particular en la Cepal, producto en parte de la discusin generada en el seno de la Unin Europea, la cohesin social comenz a ganar terreno
donde se genera ms conflicto, menos unidad y una conciencia colectiva
fragmentada (Durkheim, 1987).
Sin embargo, el trmino cobr mayor relevancia en los contextos de desarrollo de los estados de bienestar europeos, y en los procesos de constitucin de la Unin Europea (Balln 2008). A pesar de la existencia de diversos tipos de estado de bienestar (Espig-Andersen, 1990), al interior de los pases europeos se construy un concepto de cohesin donde el
como
forma
de
integrar
las
polticas
econmicas, sociales y ambientales, y como respuesta a los alarmantes niveles de pobreza y desigualdad a pesar de cierto crecimiento en la dcada de 2000 (Sojo y
Uthoff, 2007; Balln, 2008; Jarqun, 2007).
Esto
intent
articular
procesos
aparentemente tan lejanos como polticas de pro igualdad, fomento de las identidades colectivas y crecimiento econmico.
componente redistributivo fue central. En el Acta nica Europea, de 1986, se introdujo la Cohesin Econmica y Social como poltica comunitaria.
No
obstante,
Amrica
Latina
es
el
continente ms desigual del planeta (Mesa

Lago, 1997),
grandes
segmentos
En los tratados de Maastricht, de 1992, la cohesin social se define como un objetivo de la Unin Europea y medio para un desarrollo armonioso, equilibrado y
poblacionales viven en condiciones de pobreza e indigencia, situacin agravada por la crisis econmica de 2009 (Cepal,
2009). Al mismo tiempo, los sentimientos de
sostenible. Su promocin se volvi el mecanismo privilegiado para abatir la
exclusin crecen y se extienden a los jvenes

(Sarav, 2007).
Las
polticas
desigualdad y la discriminacin al interior de los pases miembros, transformndose en una fuente de legitimidad e influencia en
pblicas en favor de la cohesin social deben tener en cuenta las dos dimensiones antes sealadas: sin disminucin de la desigualdad y la pobreza, y sin procesos de
23 reconocimiento a la diversidad que implique procesos reales de inclusin e integracin, la unin y sentido de pertenencia entre los ciudadanos de Amrica Latina seguir siendo frgil; as se retrasa la posibilidad de alcanzar niveles de bienestar y desarrollo para todos. Pueden ser considerados mecanismos de participacin ciudadana, siempre y cuando existan en el espacio pblico y se inmutables, pueden modificarse y
adaptarse si los actores as lo acuerdan.
defiendan intereses pblicos, lo que los diferencia de otros rganos colegiados de
Consejos ciudadanos. Instituciones

colegiadas donde de participacin tipos y de ciudadana actores no diversos
participacin, administracin
como de
las
juntas
de La
empresas.
participacin, a su vez, se puede definir como el derecho que tienen grupos y personas a incidir en el espacio pblico
(Hevia, 2006; 2010). El
gubernamentales,
eventualmente
gubernamentales, deliberan en el espacio pblico sobre diversos campos de polticas.
adjetivo de la
participacin depender del tipo de espacio Los consejos ciudadanos son instituciones en el sentido sociolgico del trmino: son realidades sociales que poseen una pblico. De esta manera, si la incidencia se realiza en el espacio gubernamental se hablar de participacin poltica
estructura de reglas y normas, y una historicidad concreta; nacen y se
relacionada con la incidencia por medio de partidos polticos y elecciones y de participacin ciudadana relacionada con la incidencia entre elecciones. Cuando la participacin se da en el espacio pblico no estatal, se estar ante la presencia de participacin social o comunitaria (Cunill,
1991, 1997).
desarrollan en un contexto cultural e histrico especfico (Peters, 2003; Catn

2006). As, como todas las instituciones,
pueden modificar su estructura en el tiempo, dependiendo del desempeo de los actores sociales que participen en l, sus dinmicas histricas y constreimientos del contexto. Los consejos ciudadanos tienen reglas y normas las reglas del juego que los participantes asumen, pero que no son
Una de las principales caractersticas de estas instituciones A es su de carcter otros
colegiado.
diferencia
mecanismos de participacin ciudadana de Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres
24 tipo individual como las elecciones, centro pblico de investigacin,
referndum o plebiscitos, los consejos se caracterizan porque en l necesariamente tienen que participar varios actores,
representan una visin independiente y autnoma de y los 3) poderes
gubernamentales;
organizaciones
quienes a su vez pueden portar como de hecho lo hacen diversos proyectos
productivas, donde se incluyen tanto a confederaciones patronales y agrupaciones de empresarios como a los sindicatos e instituciones que representan a los
polticos, trayectorias histricas y culturales

(Dagnino, Olvera y Panfichi, 2006).
trabajadores y las fuerzas productivas. En trminos de su composicin, pueden diferenciarse dos grandes tipos de consejo ciudadano: aquellos donde slo participan actores no gubernamentales acadmicos de corporaciones; sean y/o y La funcin principal de estas instituciones colegiadas es deliberar. Segn el Depender de la historia y de la dinmica de cada consejo ciudadano la capacidad y representacin proporcional de cada uno de estos tipos de actores gubernamentales, OSC, academia y productivos.
ciudadanos, representantes
aquellos con participacin mixta entre actores gubernamentales y no
gubernamentales, lo que se denomina en la literatura como interfaces socioestatales

(Isunza, 2006; Hevia e Isunza, 2010).
diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, este verbo posee dos acepciones: considerar atenta y
detenidamente el pro y el contra de los Los actores no gubernamentales engloban a una compleja red de actores que pueden agruparse en tres y grandes tipos: civiles, las la motivos de una decisin, antes de
adoptarla, y la razn o sinrazn de los votos antes de emitirlos y resolver algo con premeditacin (RAE). En ambos
1)organizaciones donde
organismos se
principalmente
incluyen de
sentidos la importancia de exponer, discutir y argumentar ideas es central, sean o no decisiones o votos los que se tomen. Estas instancias se caracterizan por ser o buscar un intercambio de ideas y
denominadas
Organizaciones
Sociedad Civil (OSC) y/o organizaciones civiles; 2) actores acadmicos, que si bien pueden pertenecer a la administracin pblica al trabajar en una universidad o
argumentos, as como por pensar y discutir
25 colegiadamente los temas de su inters

(Monsivis, 2006).
sus acepciones, define aquello que es comn, general y de inters para todos, por lo que remite a ms que el espacio estatal
(Rabotnikof, 2005; Cunill, 1997; Gurza Lavalle, 2005). Eso implica que tambin estas
De
ah
que
se
comprendan mejor como espacios sociales de comunicacin e interaccin, es decir, como interfaces socioestatales.
deliberaciones Dependiendo del tipo de deliberacin, y de las atribuciones legales que cada consejo ciudadano tenga, pueden diferenciarse dos grandes tipos de consejo: los consultivos voz y los vinculantes voto. En los primeros el bien es las intercambiado, y los se Por ltimo,
sean
publicitadas,
accesibles para los ciudadanos, como cualquier carcter otra de o informacin pblica. El
esta
deliberacin los
intentar intereses
sobreponer
armonizar
comunes sobre los particulares, y permite identificar a los consejos ciudadanos como mecanismos de participacin ciudadana.
principalmente, resultados de
informacin
deliberaciones
presentan como recomendaciones que la autoridad puede o no tomar en cuenta; como una voz autorizada que se consulta. Adems de acceder a la voz, tambin pueden, por medio del voto, deliberar e incidir directamente por en la tienen toma de
los
consejos
ciudadanos
pueden existir bajo una lgica territorial o sectorial, esto es, el mbito de incidencia puede estar limitado a una unidad
geogrfica especfica barrio, municipio, ciudad, estado, pas o coalicin o a un campo especfico de poltica sectorial. Un campo, segn Bourdieu, son espacios estructurados de posiciones o de
decisiones;
tanto,
carcter
vinculante. Los consejos consultivos de dependencias gubernamentales son
ejemplos de stos, mientras las juntas de gobierno y los consejos ciudadanos del Instituto Federal Electoral (IFE) de los segundos.
puestos cuyas propiedades dependen de su posicin en dichos espacios y pueden analizarse en forma independiente de las caractersticas de sus ocupantes en parte determinados por ellas (Bourdieu 1990:
El tipo de deliberacin que caracteriza a los consejos ciudadanos es su carcter
135). Cada rea de la poltica pblica puede
pensarse como un campo segn esa definicin: salud, poltica social, economa,
pblico. El espacio de lo pblico, en una de
26 energa, agricultura, recursos naturales, etctera, pues son reas sectoriales que funcionan como espacios estructurados de posiciones y de capitales que estn en juego. Y, en tercer lugar, son escuelas de ciudadana para los participantes. La en la planeacin, ejecucin y evaluacin de polticas pblicas (Monsivis, 2006).
experiencia brasilea, en particular, ha Si bien son muchos los aspectos que los consejos ciudadanos aportan al mostrado que integrar consejos ciudadanos representa ejercer los derechos civiles y polticos ms all del voto; aprender a transformar los derechos colectivos y
fortalecimiento democrtico, la literatura se concentra en tres grandes dimensiones

(Hevia, vila y Vergara Lope, 2009): en primer
sociales en herramientas concretas de bienestar; y articular y armonizar los intereses privados, semipblicos y pblicos
(Albuquerque, 2006; Nobre y Coehlo, 2004).
lugar, la discusin y deliberacin de actores gubernamentales y no gubernamentales mejora la calidad y efectividad de las polticas, no slo por entregar ms y mejor conocimiento a los tomadores de
Sin embargo, adems de compartir los riesgos comunes a todos los mecanismos de participacin, incluyendo las elecciones, se suma el riesgo de y de la con para
decisiones, sino tambin por hacer ms sustentables en el tiempo las polticas que se toman de manera conjunta (Kliksberg,
2000).
sobrerrepresentacin mejores capacidades
sectores activos
En segundo lugar, aportan legitimidad en la toma de decisiones. En efecto, a diferencia de las disposiciones tomadas
representar mejor su voz; y, al mismo tiempo, la subrrepresentacin, sobretodo de los grupos pobres y desorganizados que no tienen cmo acceder fcilmente a estos espacios de voz (Cunill, 1997).
unilateralmente, el carcter colegiado de estas instancias y las interacciones propias de cualquier proceso deliberativo favorecen la legitimidad de las decisiones, lo que tambin fortalece a las instituciones
Contralora social / ciudadana. Se

trata de un tipo de participacin ciudadana que pretende vigilar, evaluar, fiscalizar e, incluso, controlar los programas, las
pblicas y gubernamentales involucradas
27 acciones gubernamentales, los recursos pblicos, el desempeo de los funcionarios y empleados del Estado y, en general, la obra pblica (Hevia, 2006: 13). Es uno de los mecanismos de la democracia directa (Isunza y Hevia, 2006: 14), llevada a cabo tanto por individuos, comits u Esta Convencin reconoce que la violencia contra las mujeres trasciende todos los sectores de la sociedad reconocimiento, goce y ejercicio de sus derechos y libertades.
independientemente de su clase, raza o grupo tnico, nivel de ingresos o educativo, cultura, nivel educativo, edad o religin. Por
organizaciones.
El concepto naci, oficialmente, el 5 de febrero de 1991, como parte del Programa Nacional Solidaridad. Se le defini como una nueva forma de control administrativo ejercido por los ciudadanos sobre la actuacin de quienes del tienen la
ello, es deber de los Estados actuar con la debida diligencia para prevenir, investigar y sancionar la violencia contra las mujeres.
Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin

(CEDAW).
por medio Busca
responsabilidad
quehacer
contra la Mujer
eliminar todas las
gubernamental (Isunza y Hevia, 2006: 48).
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belm do
Par). Suscrita en el XXIV Periodo
Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), en junio de 1999. En ella se define la violencia contra las mujeres derechos como una violacin y las limita mujer de los
formas de discriminacin contra las mujeres de la del consagracin, principio de
constitucionalmente,
igualdad entre mujeres y hombres, as como establecer la proteccin jurdica de los derechos de stas y la modificacin de patrones socioculturales que propicien
condiciones de desigualdad. Fue firmada el 18 de septiembre de 1979 y ratificada por Mxico en 1981.
humanos que a la
libertades total en o el
fundamentales, parcialmente
Cultura. El Diccionario de la Lengua

Espaola la describe como Conjunto de conocimientos que permite a alguien
28 desarrollar su juicio crtico; y Conjunto de modos de vida y y de costumbres, desarrollo La cultura se ha visto relacionada quiera: poltico, cientfico, tecnolgico,
etctera (Varela, 1997: 47).
conocimientos
grado
artstico, cientfico, industrial, en una poca, grupo social, etctera (RAE).
directamente con el proceso de civilizacin. La palabra, proveniente del latn cultus
El vocablo abarca casi todos los aspectos de la vida social de los hombres y las mujeres. Refleja el proceso de desarrollo social, tecnolgico, poltico y econmico de los distintos grupos humanos. Su
cultivo, hace una diferenciacin entre aquellos grupos que alcanzaron un grado de desarrollo que les permiti la
domesticacin de las plantas y animales, con aquellos que solamente eran
relevancia ha llevado a que disciplinas como la antropologa y la sociologa, principalmente, hayan puesto mayor inters en el desarrollo de una definicin.
cazadores recolectores.
Como seala Vargas (2007: 4), el concepto como conocimiento filosfico evolucion hacia uno aristocrtico que alcanz su
En
la
actualidad,
tanto
politlogos,
mxima expresin durante la Edad Media y que privilegi las artes y del trivium y
comuniclogos, socilogos y antroplogos debaten en torno al concepto, debido a que es utilizado para explicar el comportamiento de las sociedades industrializadas o no. En este sentido, ha sido acompaado de otros sustantivos: cultura poltica, cultura
(gramtica, quatrivium
retrica
dialctica)
(aritmtica,
geometra,
astronoma y msica).
En el siglo XVIII, la cultura era concebida en trminos del cultivo del espritu. Es precisamente en ese siglo cuando se le vislumbr como sinnimo de civilizacin, y aspectos como las buenas costumbres y el progreso como sus principales
ecolgica, cultura vial, cultura del trabajo y as consecutivamente; lo que permitira para un buen nmero de intelectuales o para legiones de comuniclogos [que] la relacin entre cultura y comportamiento es de causalidad unidireccional: si se cambia la cultura se cambia el comportamiento, y aplquese al campo especfico que se
caractersticas principales. La situacin se repiti en la Alemania durante el mismo periodo, justo cuando las condiciones
29 socioeconmicas permitieron el desarrollo cientfico, artstico e intelectual (Vargas,

2007).
y antropolgico hasta principios del siglo XX. Incluso, la sociologa utiliz el concepto de cultura hasta la tercera dcada del siglo XX. Emile Durkheim, por ejemplo, se
A principios del siglo XIX los trminos cultura y civilizacin eran utilizados
abstuvo
de
usarlo
para
abordar
los
fenmenos sociales y lo sustituy con el de estructura social. Por su parte, Norbert Elias emple el concepto desarrollado en Alemania, en alusin al hombre cultivado a travs de la literatura, los libros de consejos y los manuales de courtoise. Elias
indistintamente, tanto en ingls como en francs (Thompson, 2002). Sin embargo, el de cultura evolucion para los alemanes bajo la influencia del nacionalismo: la acepcin cientfica del trmino de cultura, de acuerdo con el Diccionario de ciencias sociales tuvo su origen a mediados del siglo XIX en Alemania (Vargas, 2007: 5).
demostr que las funciones psquicas y la orientacin del comportamiento estn
ntimamente relacionadas con la estructura de las funciones sociales y los cambios en
Hasta ese momento el tema haba sido analizado por la filosofa con base en el pensamiento filosfico griego, enfocado en la esencia misma del hombre. Asimismo, Kant seal que nos cultivamos por medio del arte y de la ciencia, nos civilizamos [al adquirir] buenos modales y refinamientos sociales (Thompson, 2002: 187). Empero, el desarrollo de las ciencias sociales, a finales del siglo XIX, llev a que la cultura se transformara en un eje explicativo para los estudios de la sociologa y antropologa.
la relacin entre los seres humanos.
Touraine (1969) seala que La cultura es un elemento que conforma los procesos sociales e integra las sociedades, y por lo tanto, el trmino se refiere a la forma de vida de la sociedad. Asimismo, Duverger (1975) describe que es un conjunto coordinado de maneras de actuar, de pensar y de sentir, constituyendo los roles que definen de los una comportamientos colectividad de
expresados
personas. Como puede verse en ambas Con todo, la dicotoma cultura-civilizacin se mantuvo en el pensamiento sociolgico descripciones sociolgicas, el acento est en la vida en sociedad, la cual est regida por una serie de normas y reglas que Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres
30 permiten, desarrollan y transmiten valores para la convivencia.

ser investigada segn principios
generales, es un objeto apto para el estudio de las leyes del pensamiento y la accin del hombre.
Por su parte, la antropologa tiene como prenocin al hombre, pero no slo a los iguales, sino que estudia la diversidad humana: se parte del supuesto de que el hombre forma sociedades y culturas en algunos aspectos similares y en otros ms distintos [] estudia la diversidad, todas las prcticas, comportamientos y creencias socioculturales suceden, han sucedido o pueden suceder en otras sociedades, en otras pocas o en otros lugares (Gonzlez, 2004: 34-35).
La propuesta de Tylor fue utilizada tanto por antroplogos norteamericanos como por britnicos, entre ellos Morgan, quien a su vez fue criticado por Boas considerado padre de la antropologa estadounidense, quien a diferencia de sus colegas hablaba de culturas en lugar de cultura.
Otra versin relevante para el pensamiento antropolgico fue realizada por Malinowski (1994):
Desde
sus
diferentes
corrientes,
la La cultura incluye los artefactos, bienes, procedimientos tcnicos,
antropologa se centra en el estudio de los aspectos sociales del hombre, describiendo sus relaciones sociales o analizando su cultura. La primera descripcin
ideas, hbitos y valores heredados. La organizacin social no puede comprenderse verdaderamente
antropolgica del concepto fue realizada por Tylor (1995: 29):

aquel todo complejo que incluye el conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el derecho, las costumbres, y cualesquiera otros hbitos y
excepto como una parte de la cultura; y todas las lneas especiales de investigacin relativas humanas, a las los
actividades
agrupamientos humanos y las ideas y creencias humanas se fertilizan unas a otras en el estudio
capacidades adquiridos por el hombre. La situacin de la cultura en las diversas sociedades de la especie humana, en la medida en que puede
comparativo de la cultura.
31 No obstante, uno de los conceptos ms acabados de cultura, y que ejemplifica el proceso por el cual ha pasado, es el acuado por Varela (1997: 2): Entiendo por cultura, entonces, al conjunto de signos y smbolos que transmiten conocimientos e informacin, emociones y portan valores, suscitan expresan Paz en la Mente de los Hombres, en Yamoussoukro, Costa de Marfil, auspiciado por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, por sus siglas en ingls). Como resultado de esta reunin apareci un programa para la paz, en el cual la cultura para la paz es pieza fundamental.
sentimientos,
ilusiones y utopas. Tras convocar a los Estados miembros, a las organizaciones intergubernamentales y
Cultura para paz / cultura de paz.

Consiste en la confeccin de nuevas formas de interaccin y relacin entre los seres humanos, as como entre ellos y la naturaleza, con el objetivo de acrecentar las posibilidades humanas de vivir en paz. Se funda en los valores universales del respeto a la vida, la libertad, la justicia, la solidaridad, la tolerancia, los derechos humanos y la igualdad entre hombres y mujeres
(Declaracin de Yamoussoukro,
no gubernamentales, a las comunidades cientficas, educativas y culturales del
mundo, adems de a todos los individuos, el Congreso busc redefinir la concepcin de paz mediante los siguientes ejes de accin: a) el desarrollo de una cultura de paz; b) concientizar sobre el destino comn de los seres humanos, garantizando la justicia en las relaciones entre ellos, as como la armona entre la humanidad y la naturaleza; c) incorporar en los programas educativos, de manera permanente,
1989). Consiste en la construccin de los
medios necesarios para la consecucin de un fin, desde la afirmacin de la posibilidad de ese propio fin: la vida en un mundo pacfico.
elementos relativos a la paz y los derechos humanos; d) supervisar que las actividades realizadas o auspiciadas por el Estado no perjudiquen la estabilidad del medio
ambiente, en miras a administrar y proteger La historia de la nocin se puede rastrear hasta el 1 de junio de 1989, cuando se reuni el Congreso Internacional sobre la Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres los recursos naturales
(Declaracin de Yamoussoukro, 1989).
32 Este Congreso suscribi propuestas de 1998 (nombramiento del periodo 20012010 como "Decenio Internacional de Una Cultura de Paz y No Violencia para los Nios del Mundo", y del 2000, nuevamente como Ao Internacional de la Cultura de la Paz).
especficas, dirigidas a la UNESCO y a los Estado miembros, de las que destacan atender y difundir la Declaracin de Sevilla sobre la Violencia (1986), segn la cual la violencia es un hecho cultural y social, ms que una determinacin biolgica; fomentar la enseanza e investigacin relativa a la paz, con enfoque interdisciplinario y acento en temas como derechos humanos,
En 1999 la UNESCO public la Resolucin 53/243, titulada Declaracin y Programa de Accin sobre una Cultura de Paz. En ella se afirma que la paz no slo es la ausencia de conflictos; para lograr ese fin tambin se requiere un proceso positivo, dinmico y participativo en que se promueva el dilogo y se solucionen los conflictos en un espritu de entendimiento y cooperacin mutuos (UNESCO, 1999). Ese proceso,
desarme, desarrollo y medio ambiente; crear un instituto internacional de
educacin para la paz y los derechos humanos; y elaborar medidas para reforzar la aplicacin de los instrumentos
internacionales actuales y futuros de las Naciones Unidas y, en particular, de la UNESCO, referentes a derechos humanos, paz, medio ambiente y desarrollo, y de los que incitan al uso de mecanismos jurdicos, de dilogo, mediacin y solucin pacfica de los litigios (Declaracin de Yamoussoukro,
1989).
precisamente, involucrara la promocin de una cultura de paz.
Con el fin de promover y fortalecer una cultura de paz en el nuevo milenio, la Declaracin y Programa de Accin sobre una Cultura de Paz expresa la necesidad
Autoridades de la UNESCO evaluaron este programa en el decenio posterior al
de que los gobiernos, las organizaciones internacionales y la sociedad civil orienten acciones especficas al respecto. Define a la cultura de paz como un conjunto de valores, actitudes, tradiciones, comportamientos y estilos de vida basados en los siguientes principios: respeto a la
Congreso, a Se firmaron dos resoluciones: La Resolucin 52/15, del 20 de noviembre de 1997 (proclamacin del ao 2000 como Ao Internacional de la Cultura de la Paz); y la Resolucin 53/25, del 10 de noviembre
33 vida; fin de la violencia; promocin y prctica de la no violencia por medio de la educacin, el dilogo y la cooperacin; respeto a la soberana de los Estados, de los derechos humanos y de las libertades fundamentales; compromiso con el arreglo pacfico de los conflictos; satisfaccin de las necesidades de desarrollo y proteccin del medio ambiente de las generaciones presentes y futuras; respeto, promocin y fomento del desarrollo; igualdad de El Manifiesto 2000. Para una cultura de paz y no violencia afirma la urgencia de actuar frente a la guerra, la exclusin y la marginacin, contra la desigualdad, la vulnerabilidad y el conflicto. Bajo el lema Cultivemos la paz, el Manifiesto 2000 aglutina la posibilidad de reconstruccin del sentido de cultura y de paz (UNESCO,
2000). Por ello, el programa de cultura para
la paz insiste en la reconsideracin de los mecanismos estructurales, culturales e
derechos y oportunidades de mujeres y hombres; as como el derecho de todas las personas a la libertad de expresin, opinin e informacin (UNESCO, 1999).
institucionales de la violencia.
En este punto, cabe una distincin. La palabra cultura conduce dos definiciones: una, como elemento central para el anlisis
La
cultura
de en
paz la
consiste, adhesin a
en los
de la violencia cultural, es decir, aquellos discursos, himnos e instituciones que
consecuencia,
principios de libertad, justicia, democracia, tolerancia, solidaridad, cooperacin,
refuerzan la violencia estructural y pueden desencadenar la violencia directa (Fisas,

1998; Martnez Guzmn, 2001). Otra, la define
pluralismo, diversidad cultural, dilogo y entendimiento, a todos los niveles de la sociedad y entre las naciones, animados por un entorno nacional e internacional que favorezca a la paz (UNESCO, 1999). Deber expresarse en el testimonio de cada uno de los actores sociales y polticos involucrados en la afirmacin de mecanismos pacficos de convivencia.
como parte de las terapias para cualquier forma de violencia (Tortosa, 2001). Con base en esta ltima acepcin se puede entender la cultura para la paz como la construccin de medios ptimos para la afirmacin de valores pacficos y no-violentos; mientras que cultura de paz se concebira como la generacin de un entorno favorable para esos valores (Fisas, 1998).
34 A decir de Martnez Guzmn (2001), la cultura para la paz tiene dos sentidos: uno, como la reconstruccin de los momentos, las actitudes o las instituciones que, en la historia, han servido para organizar Naciones Unidas (ONU), a travs de la UNESCO, promueve el programa de accin para una cultura de paz desde 1997. Estos organismos temticas conflictos a han la incorporado discusin, a nuevas los las
como de
pacficamente a la sociedad; otro, en tanto expresa el compromiso de las con y la las
generados
partir
diferencias de gnero, para proponer la reconsideracin de las formas culturales; y las polticas de seguridad humana o seguridad ciudadana, con la que critican la militarizacin, entre otras.
transformacin
culturas
sociedades con miras al incremento de las formas pacficas de convivencia y remisin o disminucin de las capacidades humanas para ejercer los diferentes tipos de
violencia (Martnez Guzmn, 2001: 37).
En el marco del programa de cultura para la paz de la UNESCO, as como de los principios y propuestas, se han puesto en marcha una serie de iniciativas y node
D
Declaratoria de alerta de violencia de gnero. Es un procedimiento por el
cual los organismos de la sociedad civil organizada o de derechos humanos,
institucionales, gubernamentales,
estatales
educativas,
investigacin o de instrumentacin de polticas pblicas. Por mencionar algunos ejemplos, en Espaa existe la Escola de Cultura de Pau (Escuela de Cultura de Paz), que publica informes anuales sobre procesos de construccin de paz, basados en los principios de la cultura de paz y para la paz; la Organizacin de Estados
nacionales o internacionales, solicitan que sean investigados hechos que perturben la paz social por la comisin de delitos contra la vida, la libertad, la integridad y la seguridad de las mujeres en un territorio determinado; o bien, cuando exista un agravio comparado que impida el ejercicio pleno de los derechos de stas.
Iberoamericanos (OEI) mantiene una oficina permanente de promocin y difusin de la cultura de paz; la Organizacin de las
35 El objetivo fundamental de la alerta de violencia de gnero es garantizar la las mujeres, tales como: distinciones,
restricciones o derechos especficos para una misma problemtica o delito; no proporcionar el mismo trato jurdico en igualdad de circunstancias, lo que produce discriminacin; y una aplicacin inequitativa de la ley que los derechos de las mujeres
(LGAMVLV: 31).
seguridad de las mujeres, el cese de la violencia en su contra y la eliminacin de las desigualdades producidas por una legislacin que agravia sus derechos
humanos (LGMAVLV: 23). De esto se puede colegir que existen dos supuestos de procedencia: la comisin de delitos que se traduzcan en violencia feminicida y la existencia de una legislacin que produzca un agravio comparado.
Respecto del agravio comparado, en el plano de la prctica la ley ha evidenciado ciertos lmites. Uno de ellos se refiere a la posibilidad que tienen los funcionarios
Los
supuestos
de
admisin
de
la
pblicos encargados de aplicar la ley de elevar objeciones de conciencia y as eximirse de su cumplimiento. Esta objecin de conciencia puede traducirse en la existencia de amplias zonas donde sea imposible o extremadamente difcil que las mujeres puedan ejercer plenamente ciertos derechos por ejemplo, la interrupcin legal del embarazo, lo que comporta agravio comparativo en los costos y, sobre todo, en los tiempos en que ese derecho debe ser ejercitado; por ende, pone en riesgo otros derechos, inclusive de mayor jerarqua
(Pitch, 2003: 86-87).
declaratoria, por parte de la autoridad, son los siguientes: 1) que exista una violencia sistemtica contra las mujeres; 2) que esta violencia se traduzca en delitos del orden comn contra la vida, la libertad, la integridad y la seguridad fsica de las mujeres y que existe un contexto de impunidad o permisibilidad social; o bien, como ya se ha dicho, que exista un agravio comparado; y 3) que la violencia provenga de un conjunto de conductas misginas que perturban la paz social (Reglamento de la
LGAMVLV: 34).
Se considera que existe agravio comparado cuando un cuerpo normativo contiene supuestos que trasgreden los derechos de
La alerta de violencia de gnero es definida como el conjunto de de acciones para
gubernamentales
emergencia
36 enfrentar y erradicar la violencia feminicida en un territorio determinado, ya sea sistema jurisdiccional formado por rganos y procedimientos que permitan dirimir las controversias con una serie de garantas que observen, efectivamente, los principios procesales de imparcialidad e igualdad de Estas acciones se traducen en medidas que el Estado debe tomar para la En el segundo, a su vez, pueden las partes.
ejercida por individuos o por la comunidad

(LGAMVLV: 22).
reparacin del dao y que contemplan varias dimensiones del derecho a la
distinguirse dos vertientes: la normativa y la sociolgica, que corresponden a las
reparacin: la satisfaccin, la rehabilitacin y la garanta de no repeticin. Se considera como reparacin: 1) el derecho a la justicia pronta y expedita: que sean investigadas las violaciones a los derechos humanos de las mujeres y sancionar a los responsables; 2) la rehabilitacin: prestacin de servicios jurdicos, mdicos y psicolgicos
condiciones determinadas por el orden jurdico para la titularidad del derecho de accin y la consiguiente posibilidad de plantear tribunales, una y controversia a ciertas que ante los
condiciones en la
socioeconmicas
influyan
efectividad de la garanta jurisdiccional de los derechos como son los costos de un litigio y la desigualdad real de los
especializados y gratuitos a las vctimas con la finalidad de ayudarlas a readaptarse a la sociedad; 3) la satisfaccin: aceptacin por parte del Estado de su responsabilidad ante el dao causado y su compromiso a repararlo; el diseo e instrumentacin de polticas pblicas que eviten la comisin de delitos contra las mujeres; y la verificacin de los hechos y publicidad de la verdad.
contendientes (Snchez, 2009: 240).
Entre las principales barreras a este derecho se encuentran el costo de
abogados y el de oportunidad de acudir a la justicia con el grado de incertidumbre que supone un resultado en varios aos, as como la poca credibilidad que se tiene en la
Derecho de acceso a la justicia.

Este derecho tiene dos aspectos: uno institucional y otro subjetivo. El primero implica la obligacin estatal de proveer un
imparcialidad, efectividad y honestidad de los jueces.
37 En este sentido, el desconocimiento de sus derechos y obligaciones, y de las
facultades que la ley les reconoce a los ciudadanos para realizar determinados
Derechos mujeres.
humanos
Derechos que
de
son
las
parte
actos en satisfaccin de sus intereses, es uno de los obstculos culturales ms importantes, junto con el desconocimiento del derecho como un sistema de
inalienable, integrante e indivisible de los derechos humanos universales contenidos en la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer
(CEDAW);
convivencia u orden social.
la
Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y El mayor de los impedimentos en el ejercicio del derecho a la justicia es el relativo al asesoramiento jurdico de Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belm
do Par);
dems
instrumentos
internacionales en la materia (LGAMVLV,

2007: 50).
aquellas personas que carecen de recursos econmicos suficientes para conseguir la orientacin y asesora de un abogado particular. Esto es as ya que el principal costo en un procedimiento judicial son los honorarios de los abogados, que aplican diferentes medios de cobro, por trmite o intervencin procesal, por cada promocin o gestin judicial, por hora o por simple consulta.
Facultades, bienes de
prerrogativas, carcter
intereses
cvico,
poltico,
econmico, social, cultural, personal e ntimo, adscritos a la dignidad del ser humano, reconocidos por los instrumentos jurdicos nacionales e internacionales. Su finalidad es proteger la vida, la libertad, el acceso a la justicia, la integridad, el bienestar y la propiedad de cada persona
La dificultad de acceso al aparato judicial se debe, principalmente, a la discriminacin racial, religiosa o de gnero. Los casos no siempre son resueltos conforme a la conviccin de que la lucha contra la discriminacin es central para promover el bien comn (Nino, 1992: 445).
frente
la
autoridad.
Los
derechos
humanos son universales, inherentes a las personas, integrales e histricos (Inmujeres,

2007: 40).
38
Derechos reproductivos: Derechos

que tienen las mujeres y los varones a decidir sobre sus capacidades
familia, la escuela, la Iglesia y el Estado eran quienes tomaban decisiones en torno al cuerpo de las mujeres sin que ellas pudieran ser protagonistas en la eleccin de su sexualidad y sus proyectos de vida. El cuerpo, entonces, se volvi un terreno que fue preciso apropiarse para resistir las imposiciones sobre sexualidad desde y la
reproductivas, entre ellos el de decidir la cantidad y espaciamiento de los hijos e hijas; la disponibilidad de servicios
adecuados ante situaciones de infertilidad; el acceso a mtodos anticonceptivos
adecuados; y la interrupcin legal del embarazo.
maternidad-paternidad,
(Bonaccorsi y Rebyet, 2008).
perspectiva de los derechos humanos
Los derechos sexuales y reproductivos ponen en el centro de la reflexin a las personas y sus cuerpos. El cuerpo se convierte en objeto de anlisis en el que se pueden observar, implcita y explcitamente, las relaciones de poder inequitativas entre hombres y mujeres. Las normas culturales perpetan la subordinacin femenina a la dominacin masculina, lo que naturaliza su rol social de perpetuar la especie; es decir, se les obliga a asumir una maternidad obligatoria y heterosexual, y un ejercicio de la sexualidad explcitamente orientado a la reproduccin (Bonaccorsi y Rebyet, 2008). Las primeras aproximaciones a estos trminos, en el mbito internacional, fueron la Conferencia de Tehern de 1968 y la Primera Conferencia Mundial de la Mujer, as como las conferencias Para Alicia Prez Duarte (2002), el concepto surgi como una reflexin terica para fundamentar y propiciar la maternidad libre y la paternidad responsable, mientras que los derechos sexuales apuntan ms hacia la salud sexual, el respeto a la diferencia y la no discriminacin.
intergubernamentales sobre poblacin de Replantear estas normas culturales Bucarest (1974) y Mxico (1984). Sin embargo, la Convencin sobre la
signific desvincular la sexualidad de la reproduccin, adems de pensar a la maternidad como un proyecto de vida susceptible a elegirse. Instituciones como la
Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) fue la base legal internacional ms acabada en
39 materia de derechos reproductivos, aunque fue hasta la dcada de los noventa del siglo pasado cuando nacieron los trminos de salud sexual y reproductiva con sus el acceso desigual a los servicios de atencin de la salud y su
insuficiencia, los gobiernos y otros agentes deberan promover una
respectivos derechos.
poltica activa y visible de integracin de una perspectiva de gnero en
En 1994 se llev a cabo la Conferencia Internacional de Poblacin y Desarrollo (El Cairo), donde se desarrollaron con mayor precisin las nociones de salud sexual y reproductiva en su plan de accin, con base en la definicin de salud propuesta por la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS): Un estado general de bienestar
todas las polticas y programas, a fin de que se haga un anlisis de los efectos en uno y otro sexo de las decisiones antes de adoptarlas
(ONU, 1995: 40).
Los derechos sexuales y reproductivos estn relacionados con el derecho a la educacin, a la salud y a la libertad de conciencia. Al respecto, Mxico ha firmado y ratificado los siguientes convenios (Ipas
Mxico, 2005):
fsico, mental y social, y no de mera ausencia de enfermedades o dolencias en todos los aspectos relacionados con el sistema reproductivo y sus funciones y procesos (UNFPA, 1994: prrafo 7.2).
Otro aporte significativo en torno a estas reflexiones se hizo en 1995, durante la IV Conferencia Internacional de la Mujer
Convencin de los Derechos del Nio y la Nia. Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer.
(Beijing), donde se propuso incorporar la
perspectiva de gnero en el diseo y en los servicios de salud sexual y reproductiva. En el prrafo 105 de la plataforma de accin se menciona:
Convencin Americana de Derechos Humanos en, San Jos, Costa Rica, en 1969, o Pacto de San Jos.
Protocolo adicional a la Convencin Americana de Derechos Humanos
En la lucha contra las desigualdades en materia de salud, as como contra
en
Materia
de
Derechos y
Econmicos,
Sociales
40 Econmicos, o Protocolo de San Salvador. Convencin Interamericana para derecho de los menores de edad a recibir asistencia mdica para la prevencin, tratamiento y rehabilitacin de su salud, y le asigna responsabilidad al Estado para implementar programas de informacin y prevencin la de de las infecciones de
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer, o
Convencin de Belm do Par. Programa Conferencia de Accin de
transmisin sexual y del embarazo a edades tempranas.
Internacional
Poblacin y Desarrollo, en El Cairo, Egipto, en 1994. Plataforma de Accin de la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer, en Beijing, 1995. En la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin se prohbe negar o limitar informacin sobre derechos reproductivos o impedir el libre ejercicio de eleccin del nmero y espaciamiento de los hijos. En Mxico, los recursos jurdicos para exigir el cumplimiento y la proteccin de estos derechos estn contenidos en el artculo 4 constitucional, desde 1974, que seala el derecho de las personas a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y espaciamientos de sus hijos. La atencin a la salud reproductiva fue abordada por primera vez en el Plan Nacional de Salud Reproductiva, 19952000; y en el Programa de Accin de Salud Reproductiva, 2001-2006. En estos
documentos se garantizan los derechos a la informacin, al acceso a la atencin y a los servicios, a la eleccin de alternativas, a
Los derechos a la informacin y a los servicios sobre planificacin familiar de la poblacin, de forma gratuita, se incluyen en los reglamentos de la Ley General de Salud y la Ley General de Poblacin.
la
proteccin,
la
privacidad,
la
confidencialidad, al trato digno y a opinar sobre la atencin y los servicios de salud reproductiva (Andar, 2005).
Derechos
La Ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes asegura el
sexuales. Derecho que
tienen las mujeres y los varones a recibir la informacin, la educacin, el apoyo y los
41 servicios que necesitan a fin de tomar decisiones responsables, presentes y Bajo la garanta de dichos procesos, individuos y grupos sociales dependen de las instituciones, en tanto stas permiten afirmar el principio de igualdad. De cierta manera, esa pertenencia puede entenderse como la afiliacin social de individuos o grupos sociales a un orden institucional de derechos que, en extenso, podra llamarse sociedad moderna (Dubet: 2006). En este contexto, la desafiliacin social puede entenderse como el decaimiento de los soportes institucionales del individuo
futuras, acerca de su sexualidad. Entre stos se encuentran el derecho a la integridad corporal, las relaciones sexuales voluntarias y los servicios de salud
reproductiva, as como la capacidad de expresar su orientacin sexual sin violencia ni discriminacin. Se hace nfasis en el respeto a las relaciones interpersonales, el ejercicio de la sexualidad y la capacidad para disfrutarla.
moderno, ligado con el lugar que ste
Desafiliacin, pobreza,
varios siglos, la
vulnerabilidad,
Luego de organizacin poltica,
conserva en el marco institucional y en las redes de sociabilidad.
marginacin.
econmica y legal del Estado moderno ha provedo de soportes institucionales al individuo o grupos sociales, las cuales, adems, han permitido la consolidacin de redes de socializacin entre ellos. El Estado moderno ha constituido mediante procedimientos administrativos y
Ligado
al
concepto
de
desafiliacin,
aparece el de de vulnerabilidad. Dadas ciertas condiciones de desafiliacin social, la vulnerabilidad implica el espacio donde se debilitan los soportes institucionales del individuo para constituirse como tal. Se pueden advertir zonas de vulnerabilidad, ms que de vulnerabilidad en sentido general (Castel, 2002). Esas zonas definen, entonces, aquellos puntos donde los
normativos una serie de procesos que han posibilitado determinada principio libertades, de la por fijacin varios de derechos, del de de
registros igualdad
igualdad: de
soportes institucionales decaen; donde el Estado u otras redes de sociabilidad se contraen (por ejemplo, los sindicatos en situacin de crisis).
oportunidades,
capacidades; o bien, igualdad econmica, poltica, de gnero (Dubet, 2006: 19).
42 A su vez, la nocin de pobreza se relaciona con las de desafiliacin y vulnerabilidad. La pobreza se entiende, en general, a travs de varios trminos asociados: necesidad, insuficiencia de recursos, carencia de seguridad bsica, falta de titularidades, privacin mltiple, exclusin, desigualdad, clase, dependencia y padecimiento autor tambin la precisa como la situacin en la que viven aquellos cuyos recursos no les permiten cumplir sociales las y elaboradas costumbres
demandas
asignadas a los ciudadanos; de este modo, los pobres estn material y socialmente carenciados en una variedad de formas que se pueden observar, describir y medir.
inaceptable (Spicker, 1999). Sin embargo, han aparecido otras definiciones, Otra versin de pobreza la especifica en tanto los recursos resultan tan limitados que se traducen en la exclusin de los individuos o grupos sociales al nivel de vida mnimamente aceptable en la sociedad a la que pertenece. Por tanto, la pobreza puede relacionarse vulnerabilidad econmicas con la desafiliacin y
distinguidas metodolgica y tericamente. Para Richard Sen la (1992a), puede de
describirse
como
ausencia
capacidades bsicas que posibilitan al individuo o grupos sociales para insertarse en la sociedad. En un sentido ms amplio, la pobreza no sera cuestin de escasez de bienestar, sino de incapacidad de alcanzar un estado bienestar precisamente, debido a la ausencia de medios. No se trata de falta de riqueza o ingreso, ms bien de capacidades bsicas (Sen, 1992a). Para Fields (2001), la pobreza es incapacidad de un individuo o grupo social para disponer de los recursos suficientes para satisfacer sus necesidades bsicas.
social. y
Organizaciones gubernamentales
internacionales, por ejemplo, refieren la pobreza como la imposibilidad de alcanzar un nivel de vida mnimo (Banco Mundial, 1990). El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) la reconoce como la negacin de opciones y
oportunidades de vivir una vida tolerable (1997).
Peter Townsend (2003), en cambio, analiza tres concepciones de la pobreza: en tanto privacin relativa, como subsistencia o referente a las necesidades bsicas. Este
A partir de las anteriores concepciones, aparecen problemas metodolgicos, expresados por la multiplicidad de factores que producen la pobreza. Esto repercute en
43 la definicin de polticas pblicas y El procedimiento relativo de medicin
estrategias de intervencin. Si se renen en una sola enunciacin, puede sostenerse que la pobreza refiere la imposibilidad o incapacidad de individuos o grupos sociales para alcanzar un nivel de vida mnimo (medido a partir de los soportes
define a la pobreza a partir de la percepcin del individuo o grupos sociales respecto del bienestar de los otros. De este modo, situacin de pobreza de una persona dependera de cunto tenga su grupo social de referencia, y no tener tanto como l implica una condicin de privacin relativa (Feres y Mancero, 2001: 11). Sin embargo, la pobreza relativa se distingue en dos aspectos: 1) el carcter objetivo y subjetivo (de la privacin relativa); 2) los grupos de referencia seleccionados (Sen, 1992b). El aspecto subjetivo sentimientos
institucionales en los que se encuentran afiliados), producto de la carencia de recursos materiales que le viabilicen una vida aceptable. El mayor cuestionamiento a esta perspectiva radica en el modo en que se mide ese nivel de vida mnimo o vida aceptable.
Las mediciones de la pobreza dependen de la poblacin sobre la que se realice, y de la interpretacin de los indicadores de
de privacin deriva de la apreciacin del bienestar individual o grupal, surgido de la comparacin establecida con respecto al bienestar al que tienen acceso los grupos de referencia. El aspecto objetivo
bienestar (en ltima instancia, de las condiciones mnimas de vida).
Metodolgicamente, debe distinguirse entre pobreza rural y pobreza urbana,
condiciones de privacin corresponde a las condiciones reales de privacin,
midindolas con procedimientos distintos. Del mismo modo, las estrategias de
independientemente de la percepcin o de los sentimientos sobre la situacin. Aqu, lo relevante es la posesin o escasez de un determinado atributo (ingreso, condiciones de empleo, salud, alimentacin, entre otros)
(Gerardi, 2001).
intervencin de la pobreza se distinguirn de acuerdo con esos dos contextos. En trminos generales, este fenmeno se mide de forma absoluta segn criterios de subsistencia biolgica y de forma relativa segn criterios sociales, culturales y
Los grupos de referencia se eligen para fines comparativos. Metodolgica y
econmicos (Gerardi, 2001: 6).
44 objetivamente, sera apropiado reparar en aquellos con los que las personas se comparan. Empero, el sentimiento de privacin de una persona est ntimamente ligado a sus expectativas, a su percepcin de lo que es justo y a su nocin de quin tiene derecho a disfrutar qu y, por lo tanto, est ligado al aspecto poltico de la comunidad estudiada (Sen, 1992b: 313). En trminos generales, la situacin de pobreza se expresa en condiciones donde El concepto de marginacin es se carece de los soportes institucionales necesarios reflejados en capacidades y oportunidades para una vida mnima plasmada en solvencias materiales, del goce de sus beneficios (Conapo, 2000:
11). Si bien la marginacin y la pobreza son
concepciones similares, no describen la misma situacin. La marginacin resea aquellos individuos o grupos sociales
excluidos, sin beneficiarse por el desarrollo del pas.
frecuentemente utilizado como sinnimo de pobreza. En Mxico, en 1978, la
Coordinacin General del Plan Nacional de Zonas Deprimidas y Grupos Marginales

(Coplamar) defini a la marginacin como
econmicas y sociales. Al ocurrir la pobreza, individuos y grupos sociales se encuentran, al mismo tiempo, frente a una desafiliacin institucional, por lo que son vulnerables frente a las eventualidades de la vida social. La marginacin, en este sentido, sera la expresin de la
aquellos grupos que han quedado al margen de los beneficios del desarrollo nacional y de los de la riqueza generada, pero no de la generacin de esa riqueza, ni de las condiciones que la hacen posible
(Coplamar, 1982: 22). El Consejo Nacional
convergencia de una vulnerabilidad y una desafiliacin provocada por la situacin de pobreza.
de Poblacin (Conapo), lo describe como un fenmeno estructural, originado por la modalidad, estilo o patrn histrico de desarrollo. La marginacin se expresa por un lado, en la dificultad de propagar el progreso tcnico en el conjunto de la estructura productiva y en las regiones del pas; y, por el otro, en la exclusin de grupos sociales del proceso de desarrollo y
Diversidad
sexual.
Variedad,
desemejanza, diferencia (RAE). Cuando el concepto adopta la palabra sexual, sta representa, en la actualidad, a todas aquellas identidades sexuales y prcticas de la especie humana. Describe y nombra
45 las diferencias sexuales de las personas en general. Se emplea para referir la clset y del texto clnico para entrar en el escenario de la historia, como pruebas vivientes de la diversidad sexual" (Hinojosa,
2000).
diversidad dentro de la heterosexualidad. Por ello, habitualmente se usa para
describir a todas aquellas personas que forman parte de las llamadas minora sexuales: transgneros, homosexuales, transexuales, lesbianas, travestis e La falta de conocimiento sobre la vida de las personas LGBTTTI, los prejuicios
construidos socialmente y el temor a enfrentar esa realidad han provocado que se identifique a estas identidades sexuales
intersexuales (LGBTTTI). Se trata de un concepto que se ha ido modificando al comps del paso del tiempo. Sin embargo, siempre ha reivindicado los derechos; afrontado la discriminacin;
con hbitos negativos que promueven su rechazo, estigmatizacin y vulnerabilidad. El concepto de diversidad sexual se utiliza, precisamente, para reflexionar sobre el papel estigmatizante de innumerables
combatido la homofobia y la lesbofobia; reconocido la diferencia; y debatido las identidades sexogenricas. En los aos ochenta y noventa se inici en la esfera terica y poltica el discurso sobre la diversidad. ste ha tenido efectos culturales importantes y, sobre todo, ha formado parte del lenguaje poltico y acadmico incluyente y contemporneo que ofrece una alternativa y el respeto a la libre orientacin sexual. De acuerdo con Jeffrey Weeks las evoluciones del lenguaje de la sexologa suministraron un marco terico para nuevas interpretaciones de la diversidad sexual. El impulso poltico surgi de las llamadas minoras sexuales, que a lo largo de los ltimos 30 aos han salido del
trminos a la hora de describir a la sexualidad no heterosexual. Su propsito es suplir la carga valorativa o de prejuicio. La Declaracin de Valencia sobre los Derechos Sexuales de 1997, en el XIII Congreso Mundial de Sexologa sobre "Sexualidad y Derechos Humanos", origin un documento de suma importancia acerca de los derechos sexuales. Tambin
identific a las orientaciones sexuales como aquellas capacidades para sentir una
atraccin emocional, afectiva y sexual por personas de un del mismo o diferente gnero. En la misma Declaracin se fijaron los siguientes derechos:
46 1. El derecho a la libertad, que excluye todas las formas de coercin sexual, aprovechamiento y abuso en cualquier momento y situacin de la vida. 2. El derecho a la autonoma, integridad y seguridad del cuerpo. Abarca el control y goce de los propios cuerpos, libres de tortura, mutilacin y violencia de cualquier tipo. 3. El derecho a la equidad y a la igualdad sexual. En otras palabras, la libertad de todo tipo de 7. El derecho a asociarse libremente. Esto significa la posibilidad de 6. El derecho a una educacin satisfactoria sobre sexualidad, desde el nacimiento y durante el ciclo vital. decisiones en cuanto a la vida sexual.
casarse o no, de divorciarse y de establecer otros tipos de
asociaciones sexuales. 8. El derecho a hacer elecciones libres y responsables en cuanto a la vida reproductiva, el nmero de hijos y el lapso entre un nacimiento y otro, y su acceso mediante la regulacin de la fertilidad. 9. El derecho a la privacidad, que implica la aptitud de tomar
discriminacin y el debido respeto a la diversidad sexual, sin importar el sexo, gnero, edad, raza, clase social, religin y orientacin social. 4. El derecho a la salud sexual. Incluye recursos la disponibilidad suficientes de los el
decisiones autnomas sobre la vida sexual dentro de un contexto de tica personal y social. La
para
desarrollo de la investigacin y el conocimiento necesario sobre VIH/ SIDA y ETS, para su diagnstico y tratamiento. 5. El derecho a informacin amplia, objetiva y exacta sobre sexualidad humana, para permitir la toma de
experiencia racional y satisfactoria de la sexualidad es un requerimiento para el desarrollo humano. La poblacin LGBTTTI suele aprovechar estos derechos para reivindicar la
visibilidad de la diversidad sexual, as como la igualdad, el respeto y la libertad sobre los
47 cuerpos, las mentes y las prcticas es a partir de esta construccin dicotmica y naturalizante que se articula la
sexuales de todos y todas. Si hace ms 30 aos gay cuando era tuvo lugar la primera por los
discriminacin simblica de lo femenino.
manifestacin en apoyo a la comunidad impensable luchar Esta valencia diferencial de los sexos se ha eternizado con fines especficos para cada momento histrico, como en algn
derechos de las/os homosexuales, ahora conceptos como diversidad sexual ofrecen una apertura para representar,
momento lo fue el reconocimiento del poder masculino sobre el femenino en el
pblicamente, a las minoras sexuales y reconocer la diversidad natural de la sexualidad.
intercambio de mujeres entre tribus descrito por Lvi Strauss, as como en los que
ordenamientos
socioestructurales
Dominacin
masculina.
Existen
impiden la participacin de las mujeres en ciertos mbitos, sealados por Sherry B. Ortner (1979) como las pruebas de la desvalorizacin cultural de las mujeres. Por ello es indispensable de un la partir del
diferencias innegables entre hombres y mujeres, como las funciones reproductivas; o bien, desemejanzas fisiolgicas y
anatmicas, como los caracteres sexuales secundarios, los rganos reproductivos y las glndulas mamarias. Sin embargo, la desigual jerarquizacin de hombres y
reconocimiento simblica como
discriminacin social
mecanismo
producido a partir de un trabajo de eternizacin que incumbe a instituciones interconectadas como la familia, la Iglesia, el Estado, el trabajo y las diferentes representaciones culturales con las que se
mujeres a partir de su sexo se inscribe en el origen del orden social y en la
instauracin de intercambios dismiles.
Segn
Hritier
(2007),
la
valencia
naturalizan femeninas
las
dicotomas
masculinode
diferencial de los sexos se define a partir de una valoracin desigual de lo masculino sobre lo femenino, construida sobre el modelo padre-hijo, mayor-menor, anteriorposterior, en el que las primeras categoras implican superioridad y autoridad. Por ello,
como
relaciones
discriminacin y subordinacin simblica.
A pesar de todo, la desigualdad no puede concebirse como resultado directo de la naturaleza. Cabe recordar que se instaura
48 a travs de la simbolizacin basada en la interpretacin de los hechos biolgicos, una de las principales razones por las que se adjudica a la mujer una esencial de debilidad, como lo seala Hritier (2002), durante procesos fisiolgicos como el embarazo momento en el que la mujer necesita de la proteccin de un hombre o la menstruacin que simboliza la polucin del cuerpo femenino mediante las Es as como la fecundidad y la
reproduccin son dos elementos centrales en la conformacin de la dominacin masculina. Un factor decisivo en este proceso es que las mujeres tengan la capacidad de procrear tanto hijas como hijos, por lo que los hombres para reproducirse como idnticos estn
obligados a pasar por el cuerpo de una mujer (Hritier, 2007: 23). Dicha concepcin podra inducir a pensar no en una envidia del pene como lo nombraba Freud, sino en la incapacidad el masculina papel para del
hemorragias. De esta forma se destaca no slo el carcter contaminante del cuerpo femenino, sino tambin una supuesta
incapacidad de contencin tanto de los fluidos corporales como de las emociones. Esto muestra a las mujeres como
reconocer
imprescindible
cuerpo femenino en la procreacin, lo que genera un discurso descalificador de lo femenino basado en su aparente
incapaces de poseer el temple y la determinacin masculino. Otra forma de discriminacin simblica, a partir de las funciones biolgicas, es el concebir a la mujer como un mero propios del modelo
vulnerabilidad tanto fsica como psicolgica, a travs de la cual se perpeta el rgimen de dominacin masculina. La valencia diferencial de los sexos y sus pares dicotmicos sirve de referente para la asignacin y construccin de rituales, roles y metforas que constituyen la base para la dominacin masculina. La
receptculo en el que el aporte del hombre es ms valorizado. En su obra Historia de los animales, Aristteles sealaba que la mujer deba ser controlada por el esperma masculino, pues ste le brindaba fuerza, mpetu, aliento y valores nobles, mismos que ella no posee y, por tanto, es incapaz de generar en sus hijos.
conformacin de su virilidad, en oposicin a la fragilidad femenina, es ejemplo de este sistema, en el que el falo se presenta como depositario de la fuerza masculina, por lo que la potencia se ejerce sobre el cuerpo femenino.
49 Como todo ejercicio de poder, la en funciones con mayor reconocimiento; la autoridad institucional masculina; y las asimetras existentes entre sujeto-objeto y agente-instrumento, presentes en los
dominacin simblica debe ser consentida para perpetuarse, de ah que la pregunta central a la que Pierre Bourdieu (2007: 55) buscaba dar respuesta mediante la
intercambios simblicos entre hombres y mujeres. De esta manera es como la mujer termina por ser excluida, mediante la negacin de su participacin en diversos mbitos de significacin, que la sitan en una posicin que slo le permite ser referida, mas no ser un referente.
economa de bienes simblicos sea la forma en que la trenza simblica encuentra sus condiciones de realizacin y
contrapartida econmica en un trabajo previo que es necesario para operar una transformacin duradera de los cuerpos y producir las disposiciones permanentes que desencadena y despierta. La perpetuacin del orden simblico
masculino se inscribe sobre el cuerpo femenino a travs de diversos rituales de orden religioso, social y cultural. De este modo se desarrollan actos de
E
Empoderamiento de las mujeres.
Proceso por medio del cual las mujeres transitan opresin, de cualquier situacin de
reconocimiento simblico entre hombres y mujeres que se traducen visibles en el
manifestaciones
corporales
temblor, la ira, la confusin verbal, la ruborizacin, mismos que pueden implicar tanto el rechazo como el reconocimiento de la fuerza simblica sobre los cuerpos. De acuerdo con Bourdieu, es posible sealar tres procesos centrales para la
desigualdad,
discriminacin,
explotacin o exclusin a un estadio de conciencia, autodeterminacin y
autonoma, que se manifiesta en el ejercicio del poder democrtico que emana del goce de sus derechos y libertades (LGAMVLV,
2007: 50).
perpetuacin de la dominacin masculina: la prolongacin de las funciones
domsticas femeninas en el mbito pblico, que reduce sus posibilidades de insercin
Es un concepto sociopoltico que trasciende la participacin poltica formal y la
50 concientizacin de un grupo. Se origin en Estados Unidos durante el movimiento de los derechos civiles de los aos sesenta, y comenz a ser aplicado en los movimientos de las mujeres a mediados de los aos setenta. El empoderamiento responde a la Finalmente, la economista britnica Naila Kabeer distingue tres interpretaciones del poder: las personas oprimidas en el proceso de toma de decisiones, para que as
identifiquen las necesidades y limitaciones que tienen que afrontar (Denman, Aranda y
Cornejo, en De Len, 1999).
necesidad de generar cambios dentro de las relaciones de poder entre los gneros. Las manifestaciones segn necesarias la del
proceso,
sociloga
1. Poder de: se refiere a poder tomar decisiones aun en contra de los deseos de otros actores. 2. Poder sobre: falta de accin en temas relevantes, considerados reflejada o en poco las
estadounidense Margaret Shuler, son: 1. Sentido de seguridad y visin de futuro. 2. Capacidad de ganarse la vida. 3. Capacidad de actuar eficazmente en la esfera pblica. 4. Mayor poder en la toma de
decisiones tcitamente instituciones.
procedimientos aceptados por
decisiones desde el hogar. 5. Participacin en grupos no familiares y uso de grupos de solidaridad como recursos de informacin y apoyo.
6. Movilidad
3. Poder desde dentro: los actores dominantes o subordinados aceptan las versiones de la realidad social que niegan desigualdades. la
y
visibilidad
(Denman,
en
Desde
dichas
perspectivas,
el
comunidad
Aranda
empoderamiento es un concepto de alta utilidad aplicado a contextos de
Cornejo, en De Len, 1999).
Aunado a ello, la antroploga britnica Kate Young argumenta que, para lograr el empoderamiento, es necesario involucrar a
transformacin social y cultural centrados en la inclusin de las mujeres en dinmicas de participacin y dilogo.
51
Equidad. Es el reconocimiento de la
diversidad del/la otro/a para propiciar condiciones de mayor justicia e igualdad de oportunidades, tomando en cuenta la
personas,
en
comparacin
con
otras
(Inchustegui y Ugalde, 2007).
En relacin con el gnero, las polticas de equidad son estrategias para corregir
especificidad de cada persona. Significa justicia; es dar a cada cual lo que le pertenece; reconocer las condiciones o caractersticas especficas de toda persona o grupo humano sexo, gnero, clase, religin, edad. Es el reconocimiento de la diversidad, sin que sta signifique razn para la discriminacin (MEG, 2003: 24).
desequilibrios entre las personas, en razn de su pertenencia a grupos discriminados por razones de sexo, pertenencia tnica, religin y preferencia sexual. Su
implementacin pretende erradicar todas las formas de discriminacin debido a la diferencia sexual, as como promover la igualdad social entre mujeres y hombres.
La base fundamental de la equidad cuyas primeras acciones en su favor surgieron en los aos sesenta es el estatus de ciudadana. Su principio rector parte del reconocimiento restricciones de entre las diferencias grupos y o
En este sentido, son acciones de justicia deliberada que buscan compensar estas posiciones de desventaja (Inchustegui y
Ugalde, 2007).
ciertos
Erradicacin. Sacar de raz algo (RAE).

En el tema de la violencia contra las mujeres, erradicar es origen y destino. Origen, ya que parte de la conviccin de que la eliminacin de todos los tipos y modalidades de violencia contra las
personas, que impiden que stos puedan gozar plenamente de sus derechos y aprovechar las oportunidades que se les ofrecen. Estas acciones reconocen que, si bien ninguna intervencin pblica puede garantizar que todas las personas obtengan idntico resultado en trminos de justicia y bienestar, es moralmente injustificable que diferencias de origen, sexo, clase,
mujeres es una condicin indispensable para su desarrollo individual, social,
econmico, laboral, de accin poltica y acceso a la justicia; as como para el impulso hacia su participacin plena e igualitaria en todas las esferas de la vida pblica y privada. Destino, dado que
preferencia sexual, raza o religin cierren de entrada oportunidades o capacidades y terminen vulnerando los derechos de unas
52 pretende poner fin a las dinmicas y ciclos perniciosos de la violencia contra las mujeres, los cuales trastocan todos los mbitos de la sociedad. prefabricadas acerca de clases de
individuos, grupos u objetos; opiniones hechas, usos establecidos o expectativas, si bien dichas convicciones adquiridas durante el proceso de socializacin y
Estereotipo.
La
sociologa,
la
experimentadas
de
forma
individual
antropologa, la psicologa social y la filosofa del lenguaje han contribuido a delinear diversas nociones de estereotipo que, pese a sus aristas, coinciden en la siguiente definicin: son creencias de
colectiva a lo largo de la vida no implican, en s mismas, un grado determinado de distorsin con respecto a la realidad que representan.
origen y desarrollo sociohistrico, resultado de un proceso cognitivo cuya funcin consiste en reducir la incertidumbre frente a una realidad compleja, que el estereotipo representa de manera fragmentaria y, por tanto, ideolgicamente orientada.
Esas
convicciones
contribuyen
estructurar la experiencia y a formar parte de la escena social (Macrae, 1996: 227) en la que las personas se desenvuelven de forma cotidiana: nuestras fobias y
simpatas,
nuestros
sentimientos
valorativos o despreciativos de las cosas La funcin primordial del estereotipo es la de facilitar la administracin de los datos ambientales y la informacin que sostiene vnculos ms o menos directos con la realidad en la cual se ha originado. Esta imagen mental resulta psicolgicamente necesaria, en tanto permite que los grupos humanos se identifiquen entre s y con respecto a otros, siempre con base en una hiptesis preliminar. dentro del mundo social en que vivimos son estereotipos que acompaan al concepto y, en consecuencia, a la palabra (Muiz,
1989). La afirmacin hace posible reconocer
otra
caracterstica
relevante:
los
estereotipos pueden traducirse en actos que dejan huella en el mundo material. Es en dicha expresin material que el
estereotipo puede operar como base de conductas perjudiciales que, en algunos casos, llegan a menoscabar la integridad, la dignidad e incluso la vida de las personas.
Desde el punto de vista de Muiz (1989: 221ss), los estereotipos son convicciones
53 Para Muiz (1989), los estereotipos se encuentran con las estrechamente ideologas, relacionados como destructiva. El problema en torno al
estereotipo reside all donde este conjunto de creencias se deslizan y, de hacia los
entendidas
sistemas que determinan los valores de una sociedad y que encuentran en los estereotipos un elemento constitutivo de gran importancia. Esta relacin que
prejuicios, hacia el
estigmas ejercicio
posteriormente, acciones en
menoscabo de los dems.
dimensiona a las ideologas como matrices de significacin y a los estereotipos como uno de sus posibles significados reitera que todo estereotipo tiende a la orientacin ideolgica y puede llegar a operar como justificacin de actos discriminatorios. No obstante, para ello debe alcanzar el
La aproximacin se nutre con el punto de vista de Atianza, Blanco y Fez (2005), quienes hacen una precisin crucial que previene contra la falacia del consenso: los estereotipos son interpretaciones que
pueden ser o no aceptadas como ciertas. En primera instancia, proporcionan una hiptesis preliminar que habr de
consenso, por lo que esta consecuencia es evitable.
modificarse o no conforme se enriquezca el conocimiento del otro; sin embargo,
Cabe mencionar la diferencia evidenciada por Valenzuela (1998), quien asla el estereotipo del prejuicio al hacer notar que no son trminos intercambiables, aunque s pueden sostener una relacin causal. Para Valenzuela, el prejuicio puede encontrar su fundamento en un estereotipo y conllevar el ejercicio de la hostilidad hacia otras
tambin pueden convertirse en la base para ejercer la violencia contra el otro. Puede afirmarse que la conformidad o
disconformidad con los estereotipos es medular para su adquisicin y preservacin

(Macrae, 1996: 63).
Ya
que
los
estereotipos
son
personas o colectivos; mientras que el estereotipo corresponde a la
resultado de una operacin mental comn mediante la que los grupos humanos entorno, se stos relacionan no con su ser
representacin de una parte de la realidad con respecto a determinados grupos humanos, sin que ello se traduzca automticamente en una conducta
pueden
extirpados por completo, si acaso transformados para neutralizar su
54 potencial como base de conductas prejuiciosas y discriminatorias. De acuerdo con Fernndez (2002), los estereotipos son de larga duracin: atienden a la persistencia y mutan con lentitud, ms an cuando minora. Sobre esta minora existe un estereotipo un negativo y que por le la
atribuye
estigma,
adscripcin de un individuo a dicho grupo est justificado el trato
discriminatorio contra ese individuo. En tanto el estereotipo es resultado de una operacin por la que los grupos
alcanzan la conformidad de un grupo social. Por consiguiente, la clave para evitar en que un estereotipo es su y
decante
prejuicio
aprehenden el mundo y se relacionan entre s y ya que las relaciones humanas no estn desprovistas de ideologa y tienden a la asimetra el concepto ha sufrido un
cuestionamiento colectivo.
individual
Para Malgesini y Gimnez (2000: 150): los estereotipos juegan un papel muy importante en las relaciones entre mayoras y minoras o, ms
desgaste como instrumento de anlisis, lo que vuelve urgente su revisin.
Estereotipos de gnero. Considerado

como un subtipo de los estereotipos sociales en general, el de gnero consiste en un conjunto de creencias de origen y desarrollo sociohistrico, relativas a lo que en un contexto cultural especfico se considera normal y tpico en las mujeres y en los varones.
exactamente, entre dominantes y dominados. extrema En su para forma ms
sirven
identificar
fcilmente a un grupo minoritario cuando la mayora busca una vctima propiciatoria, proceso por el cual la gente traspasa la responsabilidad de sus desgracias y frustraciones a otros grupos que Un suelen ser
Desde la perspectiva de Aguirre (1994: 85), los estereotipos de gnero son imgenes mentales muy simplificadas que se
minoras.
determinado
estereotipo vendra a justificar el prejuicio o la discriminacin que en una sociedad dada puede sufrir una
establecen en funcin de la dicotoma sexual que refleja las creencias populares sobre los rasgos fsicos, las actividades y
55 los roles que caracterizan a hombres y mujeres (y que, sin embargo, no siempre coinciden con la realidad). Pese a que el grado de cercana del estereotipo con respecto a su realidad social es variable, en cualquier caso constituye una expresin del pensamiento colectivo vigente. mujeres y varones, construyendo, basados en ellos, su propia identidad de gnero que modula sus
comportamientos
(Aguirre, 1994).
diferenciales
La asociacin entre sexo y gnero es, en cualquier caso, de carcter convencional; es decir, no existen motivos biolgicos que
Desde la lgica de los estereotipos, el de gnero cumple con un papel orientador, pues proporciona una hiptesis que, al presentarse de manera simplificada, facilita la interaccin con los individuos y los grupos sociales (Lpez, 1995: 43). La hiptesis hace nfasis en ciertos atributos esta operacin de reduccin es propia del proceso cognitivo que da lugar al una
sustenten el binomio (Martnez y Bonilla:

2000).
Por
consiguiente,
cualquier
estereotipo relacionado con esta dupla es tambin de carcter convencional y, por tanto, est sujeto a variaciones
sociohistricas.
Para Bosch, Ferrer y Gili (1999: 142) los estereotipos creencias de gnero incluyen las
estereotipo,
ofreciendo
populares
sobre
diversas
representacin recortada, con orientacin ideolgica y gran potencial a la inmanencia.
dimensiones, entre las cuales estaran los rasgos de personalidad, las conductas correspondientes al rol, las ocupaciones
Los estereotipos de gnero se adquieren y mantienen en el curso regular de la vida: Desde su nacimiento, los nios y nias se hallan inmersos en un proceso de socializacin a travs del cual, por la presin social,
laborales o la apariencia fsica que se consideran caractersticos de los hombres y de las mujeres y que diferencian a los unos de las otras. Estas creencias, pues, habrn de expresar los deseos, temores, valores y visiones del mundo propias de cada grupo cultural, sobre todo en lo que refiere la condicin de masculino o femenino.
desarrollan pensamientos, creencias y expectativas diferenciales sobre los comportamientos apropiados para
56 Bajo esa lgica, la expectativa social identifica a las personas del gnero y, de hecho, contribuyen a consolidar las condiciones sociales y econmicas que los generan (Martnez y Bonilla, 2000: 92). Es indispensable considerar que los
femenino como emocionales, expresivas y clidas; y a las del gnero masculino como asertivas y racionales (Kramarae y Spender:
2000: 1703). En palabras de Aguirre (1994)
estereotipos de gnero pueden desplazarse al terreno de los prejuicios y, de all, al de las acciones discriminatorias y violentas.
esto ha llevado a orientar durante mucho tiempo la educacin de la mujer hacia tareas socialmente consideradas como
Los
estereotipos
de
gnero
varan
femeninas y las del varn hacia otras ms masculinas.
culturalmente, pero guardan en comn la subyacencia de convenciones que
contribuyen a su mantenimiento histrico. Al igual que cualquier estereotipo, las imgenes mentales relativas al La ruptura de estas reglas que pueden ser tcitas o explcitas puede derivar en sanciones sociales que se expresan en el mundo material: un gesto de
comportamiento tpico de las personas en razn de su sexo tienden a la pervivencia cuando alcanzan la conformidad
desaprobacin, un comentario mordaz, una agresin fsica, una desaparicin forzada e, incluso, un homicidio motivado por las expectativas asociadas con el gnero de la vctima.
(Fernndez, 2003: 31). El acuerdo social o
simplemente, la falta de cuestionamiento con respecto al estereotipo se traduce en que los individuos asociados con cada gnero pueden actuar en funcin de lo que se espera de ellos y cuentan con el potencial suficiente para reproducir estas disposiciones en otras personas.
Como parte de la dinmica propia de su categora, los estereotipos de gnero
F
Feminicidio. Hasta hace pocos aos, el
trmino homicidio se utilizaba para referir tanto el asesinato de hombres como mujeres. La diferencia de los sexos se
cuentan con una gran fuerza instrumental: no son entidades exclusivamente mentales, sino que se expresan en el mundo material
57 pierde con esta palabra: pareciera que slo los hombres son asesinados; la realidad muestra que no es as (Monrrez y Fuentes,
2010). Por eso, es necesario analizar el
abordan enseguida (Monrrez, 2005). Para definir el trmino feminicidio se parte de sus races etimolgicas: fmina mujer y caedo, caesum matar. La palabra en latn para mujer no es femena, sino fmina, con i. Al unirse dos palabras para formar otra, se respetan las races de las dos y no slo se pegan, sino que se pueden colocar vocales de unin segn el contexto. Por eso, se dice biologa y no biosloga y
asesinato desde un enfoque de gnero, que permite diferenciar entre el uso de la palabra homicidio asesinato de hombres y el de feminicidio (Radford y Russell, 1992,
en Monrrez, 2005) asesinato de mujeres.
En la dcada de los noventa las feministas anglosajonas introdujeron el paradigma terico de femicide (Radford y Russell, 1992,
en Monrrez, 2005), mientras en los pases
tambin homicidio y no homocidio. La i es una letra de unin de las dos palabras que viene de la tercera declinacin del latn. Feminis quiere decir de la mujer"; la muerte de la mujer sera feminiscidium, de all se deriva palabra feminicidio, que es perfectamente correcta para el espaol. Ahora bien, la palabra femenino es un adjetivo y no un sustantivo. En latn, ese adjetivo tambin proveniente de la palabra fmina se deca femininus, pero pas al espaol como femenino porque resulta as ms fcil de pronunciar. Ese cambio de vocales se llama afresis, que significa eliminacin o supresin. Femenicidio
de habla hispana se utiliz el trmino femicidio (Sau, 1993, en Monrrez, 2005) o feminicidio. En Repblica Dominicana de acuerdo con la periodista Margarita
Cordero la expresin feminicidio se utiliz dentro del movimiento feminista y de mujeres organizadas desde mediados de los ochenta (Pola, 2002: 29, en Monrrez,
2005). En Costa Rica, Ana Carcedo y
Montserrat
Sagot
lo
utilizaron
desde
mediados de la dcada de los noventa. En Mxico, el concepto fue introducido a la academia en 1994 por Marcela Lagarde.
significara, entonces, la muerte del ser femenino o con caractersticas de mujer, sea o no una. La palabra femicidio no
En Mxico se utiliza feminicidio y no femicidio, tampoco femenicidio, mucho
existe, porque para crear nuevas palabras se toma la raz completa: fmina. Si no se hace de tal modo, femicidio podra
menos homicidio, por las razones que se
58 significar, por ejemplo, el asesinato del fmur. Adems, no se tiene por qu utilizar neologismos si existen las reglas claras en espaol (Gonzlez de la Vara, en Monrrez,
2005).
El trmino feminicidio es una herramienta crtica que concibe varios factores de estudio y anlisis en torno a los asesinatos de mujeres, en los que estn presentes los motivos, los victimarios, los actos violentos, los cambios estructurales en cada sociedad
En 1976 Diana E.H. Russell utiliz por primera vez el concepto femicide, en el Tribunal Internacional de Crmenes contra Mujeres (1992, xiv, en Monrrez, 2005). En 1992 present junto con Jill Radford, y Jane Caputi la teorizacin del mismo y los diversos factores que forman y constituyen la explicacin del trmino en su libro Femicide: The Politics of Woman Killing. Jill Radford lo defini como el asesinato misgino de mujeres por hombres, es una forma de violencia sexual (1992, xi: 3, en
Monrrez, 2005). Por su parte, Jane Caputi
en particular, la tolerancia por parte del Estado, otras instituciones hegemnicas

(Radford, 1990: 1, en Monrrez, 2005) y
grupos de poder, que lo disimulan y alientan en detrimento de las libertades y derechos fundamentales de las mujeres: Para que se d el feminicidio
concurren de manera criminal el silencio, la omisin, la negligencia y la estos colusin crmenes. de Hay autoridades feminicidio
encargadas de prevenir y erradicar
agreg que el feminicidio es una expresin extrema de la fuerza patriarcal (1992: 205). En esta violencia extrema que causan los hombres a las mujeres est presente la relacin de desequilibrio entre los gneros, la misoginia y el sexismo (Radford, 1992, xi:
3, en Monrrez, 2005).
cuando el Estado no da garantas a las mujeres y no crea condiciones de seguridad para sus vidas en la comunidad, en la casa, ni en los espacios de trabajo de trnsito o de esparcimiento. Sucede cuando las autoridades no realizan con
En
suma,
el
feminicidio es el asesinato de nias y mujeres cometido por hombres, por el simple hecho de ser mujeres.
eficiencia sus funciones. Si el Estado falla, se crea impunidad, la delincuencia prolifera y el feminicidio no llega a su fin. Por eso el feminicidio es un crimen de Estado
59
(Lagarde, 2005: 156, en Monrrez, 2005).
acoso sexual, el abuso infantil (Monrrez,

2000).
Los
motivos
para
el
feminicidio
son
El feminicidio es una cuestin global y adopta diferentes representaciones que deben identificarse y nombrarse (Radford,
1992: 7, en Monrrez, 2005). No obstante,
variados tambin. Pueden ser el odio, el placer, la ira, la maldad, los celos, la sensacin de poseer y controlar a la mujer y exterminar a quien es considerada inferior
(Caputi y Russell, 1992: 14, en Monrrez, 2005). Los victimarios pueden ser el padre,
aunque toda violencia que ocasiona la muerte de la mujer por constreimientos del gnero es un feminicidio, hay asesinatos de mujeres que no se pueden llamar as: Cuando el gnero de la figura femenina de una vctima es inmaterial para el
el amante, el esposo, el amigo, el conocido y el desconocido, o el novio; son algunos hombres violentos que creen que tienen todo el derecho de matar a algunas mujeres.
perpetrador, nosotras estamos tratando con un asesinato no feminicida

(Russell, 2001,15, en Monrrez, 2005).
Los actos violentos que el agresor o los agresores producen en el cuerpo de la mujer y que el mismo exterioriza son diversos: golpes, estrangulamiento, heridas producidas por un arma o cualquier objeto que pueda ser utilizado como tal, e se El feminicidio busca controlar a las mujeres poniendo lmites a su movilidad y a su conducta en la esfera pblica y privada
(Radford, 1992, 4, en Monrrez, 2005).
Probablemente para las autoridades la conducta de algunas de las vctimas no sea de su agrado, sin embargo, sta no es razn para que se justifique o se minimice su asesinato. No hay buenas o malas vctimas, slo vctimas (Vachss, xii-xiii, en
Monrrez, 2005). Tambin hay una prdida
mutilaciones, incineracin.
torturas, Son
violacin que
agresiones
presentan una tras otra y, aunque se manifiestan de continuo, muchas de ellas se mezclan para formar un todo. Hay otras agresiones que no resaltan en las
autopsias, pero han estado presentes en el proceso de violencia de la nia/mujer asesinada: los insultos, la intimidacin, el
irreparable para los familiares de las vctimas, un desmembramiento familiar de hijas e hijos, sin madre. Cuando se da el feminicidio, se desintegra la familia.
60 Asimismo, la falta de recursos legales y econmicos para los deudos aumenta su pena y dolor por falta de justicia. asesinadas por ser mujeres. Sin embargo, hay otras mujeres que lo son por la ocupacin o el trabajo desautorizado A continuacin las tipologas de feminicidio propuestas por Julia Monrrez (2005): que desempean.
Bajo este criterio se encuentran aquellas que trabajan en bares y en centros nocturnos como bailarinas,
Feminicidio familiar. Asesinato de uno o varios miembros de la familia cometido por un hombre. Est
meseras y prostitutas. Feminicidio sexual sistmico. Es el asesinato de mujeres que son secuestradas, torturadas y violadas. Sus cadveres, semidesnudos o desnudos, son arrojados en zonas desrticas, lotes baldos, tubos de desage, tiraderos de basura y vas del tren. Los asesinos por medio de estos actos crueles fortalecen las relaciones sociales inequitativas de gnero que distinguen los sexos: otredad, diferencia y desigualdad. Al mismo tiempo, el Estado, secundado por los grupos hegemnicos, y
basado en relaciones de parentesco entre la o las vctimas y el victimario

(Russell, 2001, en Monrrez, 2005).
Feminicidio ntimo. Asesinatos de mujeres cometidos por hombres con quien la vctima tena o tuvo una relacin convivencia ntima, o familiar, a de stas
afines
(Carcedo y Sagot, 2002, en Monrrez, 2005). Se subdividen en feminicidio
infantil y familiar. Feminicidio infantil. Es el asesinato de nias, por hombres o mujeres, en el contexto de una relacin de responsabilidad, confianza o poder que les otorga su situacin adulta sobre la minora de edad de la menor. Feminicidio por ocupaciones
refuerza el
dominio patriarcal
sujeta a los familiares de las vctimas y a todas las mujeres a una inseguridad permanente e intensa, a travs de un periodo continuo e ilimitado de impunidad y
complicidades al no sancionar a los culpables y otorgar justicia a las vctimas. Se divide en las estigmatizadas. Las mujeres son
61 subcategoras de organizado y Su marco de referencia son las categoras sexo/gnero; en torno a stas se han perfilado las reivindicaciones polticas y sociales de los movimientos de mujeres desde hace ms de medio siglo. No obstante, feminismo debe entenderse un que el
desorganizado y toma en cuenta a los posibles y actuales victimarios. Feminicidio sexual sistmico
desorganizado. El asesinato de las mujeres est acompaado aunque no siempre por el secuestro,
representa
movimiento
tortura, violacin y disposicin del cadver. Los asesinos,
poltico y social que surge como respuesta a las situaciones de desigualdad a las que se enfrentaban y se siguen enfrentando las mujeres.
presumiblemente, matan por una sola vez, en un periodo determinado; pueden ser hombres desconocidos, cercanos o parientes de las vctimas que las asesinan y depositan en parajes solitarios, hoteles o en el interior de sus domicilios. Feminicidio sexual sistmico
Si bien es complejo hacer un recuento de los antecedentes, las caractersticas y las aportaciones de la primera y segunda ola del feminismo, resulta fundamental
reconocer que esta lucha inici con la firme conviccin de hacer visibles las principales demandas y experiencias de las mujeres que, hasta entonces, se crean abarcadas en un marco de referencia cultural y simblico androcntrico, que slo haca visibles las experiencias de los hombres.
organizado. El asesinato de las mujeres est acompaado por el secuestro, disposicin tortura, del violacin cadver. y Los
asesinos pueden actuar como una red organizada de feminicidas
sexuales con un mtodo consciente y sistemtico a travs de un largo e indeterminado periodo, dirigido a la identidad de sexo y de gnero de las nias/mujeres.
Lo anterior permiti conocer
que las
vivencias de lo privado, generalmente asociado a las mujeres unidades
domsticas y relaciones familiares, van de la mano con las del plano pblico relaciones con las instituciones: Lo
Feminismo.
El
feminismo
es
un
movimiento poltico de y para las mujeres. Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres
62 personal es poltico, como argument Betty Friedan en 1963. binarias y sus categoras: masculino o femenino, como marco de accin desde donde se puede o no ser feminista. Ello ha Las primeras luchas feministas iniciaron el debate sobre la inclusin de las mujeres en las esferas polticas, laborales y educativas, espacios que an hoy y a pesar de los frutos de dichas luchas no logran cubrir la totalidad de carencias y circunstancias enfrentadas por las mujeres. Estos El hecho de que exista de un grupo tiene categorizado como mujeres derivado en exclusiones que invisibilizan la diversidad de experiencias que no estn comprendidas heteronormativas. en las definiciones
primeros movimientos feministas partieron de un cuestionamiento a la condicin histrica de las mujeres, sitio desde donde se han atribuido caractersticas puntuales de lo femenino; es decir, la llamada esencia femenina con la que se pretenda justificar la condicin de las mujeres en la sociedad. La discusin respecto deriv en
implicaciones no del todo favorecedoras: poco acceso a la justicia, desigualdades en mbitos socioeconmicos, discriminacin, exclusin social y laboral, vulnerabilidad frente a situaciones de violencia, inequidad de gnero, entre otras. Ya que muchas mujeres viven alguna o varias de esas situaciones, que limitan su desarrollo y dignidad como seres humanos, los nuevos feminismos apuntan a repensar la funcin de su lucha (Garibi, Barrera, Montoya y
Guerrero, 2009).
comprender significa
que ser pertenecer
mujeres a un
tambin grupo
diferenciado, poseedor de una historia compartida que, a travs del tiempo, ha trado dinmicas de poder y subordinacin, frente a las cuales se tiene una lucha en comn (Garibi, Barrera, Montoya y Guerrero,
2009).
G
Gnero.
Relacin sociocultural que involucra vnculos de poder que, a su vez, atraviesa y articula otros como los de clase, etnia, edad u orientacin sexual,
Posturas contemporneas del feminismo consideran que es necesaria su evaluacin y crtica, ya que ha sido planteado, exclusivamente, desde las diferencias
conformando as subjetividades y un orden Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres
63 social de alta complejidad. Por su carcter relacional, el gnero involucra tanto a las mujeres o lo femenino como a los varones o lo masculino (Laub, 2007). la ciudadana, el trabajo remunerado y la propiedad. Considerar la categora tambin visibiliza un sistema deformado por el conjunto de relaciones y funciones sociales sexualizadas, El gnero es una categora analtica que cruza, transversalmente, toda la estructura social y que afecta su conjunto. Permite comprender que lo femenino y lo masculino no son simples derivaciones sino de las Por ello, la historiadora Joan Scott (2008) seala que el gnero va ms all de las construccin diferenciada de lo masculino y lo femenino; implica, tambin, el que hombres y mujeres son vivenciados de los pautadas por valores,
racionalidades, reglas, normas, juicios y simbolizaciones, que definen social e
histricamente las relaciones entre mujeres y hombres (Inchustegui y Ugalde, 2007).
diferencias
biolgicas, sociales
complejas de
construcciones
cargadas
significacin, que se proyectan y activan en las estructuras discursivas y regulatorias de las sociedades. La diferencia sexual y su construccin regulan los intercambios entre individuos, moldean las jerarquas y
subjetivamente
dependiendo
regmenes de verdad en los que se ubiquen.
expresan la desigualdad social, econmica y poltica entre mujeres y hombres, y entre diferentes grupos de mujeres y de hombres
(Inchustegui y Ugalde, 2007).
En su artculo La antropologa feminista y la categora gnero, Marta Lamas seala la forma en la que la antropologa social ha
Asimismo,
permite
problematizar
las
incorporado el anlisis de las diferencias sexuales como justificacin de la
relaciones sociales y analizar las razones y supuestos de la exclusin de las mujeres o de los hombres, de ciertas actividades y funciones, as como estudiar cmo se han construido las instituciones que norman y reproducen las relaciones de gnero en mbitos clave como la familia, el
desigualdad entre mujeres y hombres. Indica, adicionalmente, que esta disciplina es un terreno frtil para el anlisis de las distinciones entre las caractersticas
innatas y las adquiridas, as como para deconstruir discursos, representaciones y simbolismos presentes en diferentes
matrimonio, la maternidad y la paternidad,
64 culturas, a travs de los cuales se justifican cuestiones como la desigual distribucin de tareas domsticas, las jerarquas familiares o la dominacin del esquema masculino sobre el femenino. Lamas (2002: 115) concluye su argumentacin sealando que: uno de los aportes ms importantes de la categora de gnero a la antropologa es el sacar del terreno de lo biolgico lo que determina la diferencia de los sexos, colocndola en el de lo simblico. Esta simbolizacin cultural de la diferencia anatmica toma forma en un conjunto de prcticas, ideas, discursos y representaciones
sociales, que dan atribuciones a la conducta objetiva y subjetiva de las personas en funcin de su sexo. As, mediante el proceso de constitucin del gnero, la sociedad fabrica las ideas de lo que pueden ser los hombres y las mujeres, de lo que es propio de cada sexo (Lamas, 2002:
58).
Lamas seala que a travs de la diferencia sexual se construye el gnero en un doble movimiento: como una especie de filtro cultural con el que se interpreta al mundo; y como una especie de armadura en la que constreimos nuestra vida (Lamas, 2002:
51). De este modo, el cuerpo es sealado
Estos modelos de gnero son reproducidos por instituciones como la familia, el Estado, la escuela, el trabajo o la religin, y se presentan como condiciones fijas y naturales. Al respecto, Victoria Sau (1986) analiza el proceso de introyeccin del modelo femenino desde la socializacin primaria con elementos como los juegos o las normas de cortesa, hasta la situacin de la mujer en un sistema de
por Lamas como la primera evidencia de la diferenciacin humana; es decir, como la fuente primordial para la construccin
cultural de atributos, funciones, jerarquas y roles distintos para mujeres y hombres y, a su vez, como un espacio de justificacin de la desigualdad simbolizada con las
representaciones dicotmico en el que el polo con valor negativo se asigna a la mujer. As, un varn que se acerque ms a las caractersticas propias de lo femenino ir perdiendo valor ante los dems.
oposiciones binarias entre lo masculino a lo que se otorga mayor valor y lo femenino.
65
H
Heteronormatividad.
sujetos sexuados desde Refiere los elementos que dotan de significado a los una matriz
masculino, que son la representacin de las relaciones basadas en la
heteronormatividad en Occidente.
Dichas
atribuciones con el
se
relacionan
directamente
comportamiento
hegemnica: la heteronormativa. Desde esta perspectiva, el sujeto es un ente socialmente construido por un discurso social que le adscribe fabricada, una esencia y
sexual, la biologa, la sexualidad, el gnero, entre otros. Definen quines son los sujetos y de qu manera se conforman, siempre marcando polos a partir del sexo y las representaciones heteronormatividad por gnero. La los
pblicamente
regulada
sancionada (Soley-Beltrn, 2009).
representa
estndares aceptables y definitorios de los Al respecto, el sistema sexo/gnero definido por primera vez por Gayle Rubin en 1975 resume el conjunto de arreglos a partir de los que una sociedad transforma la sexualidad biolgica en productos de la actividad humana. Con estos productos culturales cada sociedad arma un sistema basado tanto en las diferencias sexuales, como en las construcciones de gnero. As se conforma un conglomerado de normas que actan sobre las diferencias sexuales y las de la procreacin. De esta forma es posible reconocer cmo se conforman reglas y normas basadas en la relacin entre hombres y mujeres, frente a una poblacin o grupo y bajo premisas La heteronormatividad como meta de la matriz heterosexual, como refiere Butler (2006), funciona bajo estndares de sujetos frente a una norma hegemnica, que define una identidad natural, inteligible y aceptable basada primordialmente en el sexo y, en consecuencia, en la
diferenciacin binaria de los sujetos.
identidades aceptables: los sujetos se sienten obligados a cumplir o de lo contrario sern marginados y/o rechazados por su grupo social. Todas las personas que no se adaptan a la nocin de sujetos desde la heteronormatividad dejan de cubrir los estndares para ser identificables. Existen mecanismos de ajuste a los
mutuamente excluyentes; esto es, ser mujer u hombre con sus respectivas caractersticas genricas femenino o
66 estndares de identidad que funcionan bajo el sentimiento de culpa u obligacin. socializacin y administracin de la familia (Inmujeres, 2007: 75).
Hogar. Tambin conocido como unidad

domstica. Hace referencia a una
Homosexualidad. Orientacin sexual

que, en la mayora de los casos, emerge en la temprana adolescencia. El trmino
organizacin estructurada a partir de lazos o redes sociales establecidas entre
personas unidas, o no, por relaciones de parentesco, que comparten una misma vivienda y organizan en conjunto la
homosexual hace referencia a la persona hombre o mujer que se relaciona ertica y afectivamente con otra (s) persona (s) del mismo sexo. Los vocablos no peyorativos que se utilizan para referirse a las personas con una orientacin homosexual son gay sobre todo para varones, aunque tambin para mujeres y lesbiana slo para las
reproduccin de la vida cotidiana a partir de un presupuesto comn para la
alimentacin, independientemente de que se dividan otros gastos.
Exige el cumplimiento de dos condiciones: primero, que las personas que la forman residan en la misma vivienda; y segundo, que compartan las comidas principales y atiendan en comn las necesidades
mujeres.
Los homosexuales se han enfrentado con diversos obstculos para vivir su sexualidad libremente a lo largo de la historia. Sin embargo, hubo un tiempo en el que no se trat de una sexualidad clandestina o punida por los diversos credos religiosos o sistemas jurdicos. Tal como sostiene
bsicas; ello permite identificar uno o ms hogares en la vivienda (Tllez, 2001).
Hogares mujeres.
encabezados
Tambin conocidos
por
como
Boswell (1993), el cristianismo no siempre se ha mostrado hostil ni ha propulsado persecuciones hacia las personas
monoparentales femeninos. Aquellos donde las mujeres son las principales proveedoras econmicas del sustento familiar y en quienes recaen las funciones de autoridad,
homosexuales. Durante el Renacimiento, con su renovado y cada vez ms intenso contacto con el mundo de la antigedad, se impuls la tolerancia de los gays y de su
67 sexualidad. En aquel contexto se conquista de los derechos civiles, que dara origen al Da del Orgullo Gay en todo el mundo. Se trat de una razzia policial llevada a cabo en el bar Stonewall Inn, en Nueva York, que era frecuentado por homosexuales. La resistencia a la represin Esa descripcin contrasta fuertemente con las actuales condenas de la Iglesia catlica, y otros cultos, frente a la aprobacin de ciertos derechos civiles para las personas homosexuales en distintas regiones del mundo. A continuacin se enumeran policial, durante tres das, adquiri estado pblico y ubic a la cuestin gay en el escenario poltico local e internacional, convirtindose en un da emblemtico para la posterior organizacin poltica de la comunidad a nivel internacional.
disfrutaban las lecturas de Ovidio, se citaba a Virgilio, se lea a Platn y se conocan y estudiaban los sentimientos y las pasiones gays; a menudo, incluso, se los respetaba.
algunos hechos polticos resonantes en la historia de la comunidad homosexual del siglo XX y principios del XXI, que marcaron su creciente visibilidad: Otro suceso que marc la historia de los homosexuales sucedi en 1974, cuando la American Psychological Association (APA) decidi retirar del listado de trastornos La dcada de 1960 puede considerarse como los aos en los que la comunidad homosexual adquiri visibilidad pblica y poltica en algunas ciudades de Estados Unidos Nueva York y San Francisco, principalmente y en otras de mentales a la homosexualidad. En la actualidad, esta institucin considera que a pesar de que las personas pueden decidir, por lo general, hacerle caso o no a sus propios sentimientos la orientacin sexual no debe ser concebida como una eleccin consciente que pueda ser
Latinoamrica, como Buenos Aires, al tiempo que la juventud estudiantil entre otros grupos comenzaba a reclamar, pblicamente, por un nuevo orden
cambiada voluntariamente por el sujeto. De esta forma se comenz a dejar de lado la aplicacin de terapias correctoras que intentaban curar al paciente hasta con ese
sociocultural, ms inclusivo y diverso. En 1969 sucedi un hito histrico y poltico en la lucha de los homosexuales por la
homosexualidad,
concebida
entonces como una patologa. En la misma direccin, en 1990 la Organizacin Mundial
68 de la Salud (OMS) dej de considerar a la homosexualidad una enfermedad. visibilizarse, con lo que surgieron las primeras protestas acerca del estatus
jurdico y la proteccin social de las parejas La dcada de los ochenta est marcada por la aparicin de la epidemia del VIH/SIDA, que apareci, en un principio, en la comunidad homosexual estadounidense. La conceptualizacin de la epidemia como la peste rosa puso de manifiesto los preconceptos estigmatizadores que an se encontraban presentes en las sociedades. Con todo, la enfermedad termin En dicho contexto se conform, dentro del movimiento gay, la defensa de la salud como un valor compartido universalmente y vector de legitimacin de los derechos humanos. Igualmente, se hizo nfasis en la defensa de una ciudadana sexuada que reconoce la diferencia sexual y la no casadas y de las homosexuales.
posicionando de una manera diferente a la comunidad homosexual.
legitimidad de las distintas orientaciones sexuales (Pecheny, 2005: 144). La aparicin del VIH/SIDA no slo implic que se
En primer lugar, el VIH/SIDA trajo consigo la necesidad de hablar de sexo, la
comenzase a hablar de sexualidad y a visibilizar a ciertos grupos relegados el
consecuente visibilizacin de la diversidad sexual y la progresiva incorporacin de las personas homosexuales en la agenda poltica como sujetos de derecho. Pecheny (2005) sostiene que la aparicin de la epidemia marc una ruptura entre lo pblico y lo privado. Si antes la
histricamente;
tambin
signific
principio de la organizacin para muchos movimientos de la diversidad sexual.
Fue en los aos noventa, y en la primera dcada del siglo XXI, que empezaron a aprobarse leyes en diferentes pases donde se reconocen los vnculos de pareja de los homosexuales y, en algunos casos, donde se igualan sus derechos respecto de las heterosexuales Sudfrica y Espaa, como principales referentes. Si bien esto podra parecer promisorio, actualmente en ms de 80 pases an se sigue condenando a las
homosexualidad era concebida como parte de la privacidad de cada persona, ahora se convirti en un tema del cual se habla en los medios de comunicacin y en las instancias
2005:143).
gubernamentales De esta ocultas forma,
(Pecheny,
ciertas a
sexualidades
empezaron
69 personas homosexuales y sus prcticas sexuales con el pago de multas, castigos fsicos y hasta la pena de muerte (Ottosson,
2008).
Humanos
en
otros
instrumentos
internacionales.
Indicador. Medida numrica o valor que

describe la situacin o condicin de un fenmeno particular, en un periodo
I
Igualdad. Supone que todas las personas
son iguales ante la ley, sin atender a sus diferencias de sexo, color o condicin social. Segn este principio "Nadie puede ser tratado por debajo de los derechos que rigen para todos".
determinado y en un espacio geogrfico especfico. Los indicadores cuantitativos permiten
mostrar el avance de un programa o accin, en qu parte se encuentra respecto de las metas, as como evaluar programas especficos y determinar su impacto. Los indicadores cualitativos proporcionan
Se trata de una herramienta efectiva en el combate contra la discriminacin sexual, aunque es, a todas luces, insuficiente para asegurar la equidad entre los sexos, ya que toma a las personas sin considerar la influencia del contexto social y los sesgos sexistas impresos en las normas, rutinas y valores de las instituciones (Inchustegui y
Ugalde, 2004: 21).
informacin con descripciones de procesos o resultados sobre el impacto de los programas y las polticas pblicas
(Inmujeres, 2007: 82).
Es un concepto que ha cobrado vigencia a partir de la necesidad, en el entorno internacional, de contar con criterios
objetivos para evaluar el impacto de polticas pblicas. Se encuentra
Cada hombre, mujer, nio y nia tiene el derecho a estar libre de cualquier forma de discriminacin por motivos de gnero, raza, etnia, orientacin sexual u otra condicin. Lo anterior se encuentra establecido en la Declaracin Universal de los Derechos
estrechamente vinculado con las teoras del desarrollo y de la nueva gerencia pblica. La palabra que proviene del latn indicare, asociada con sealar, avisar y estimar alude a hechos o datos concretos que prueban la existencia de cambios
70 conducentes hacia resultados e impactos buscados. Un indicador es un instrumento que permite a los actores de un proyecto observar y medir resultados. Constituyen seales de cambio reconocidas por El concepto puede utilizarse en diversas disciplinas. No obstante, en lo que a las ciencias sociales refiere y bajo las cuales generalmente se hace referencia al trmino indicador social, hasta el momento no existe una definicin oficial por parte de Es comn encontrar vinculados los algn organismo nacional o internacional. Empero, algunas de las ms recurrentes son: Herramientas para clarificar y definir, de forma ms precisa, objetivos e
diferentes actores (Preval / ProGnero, 2004).
conceptos de seguimiento y evaluacin al de indicador. stos hacen referencia a la adquisicin o recaudacin de datos sobre una situacin, actividad o proceso, a travs de elementos tcnicos, metodolgicos y de un sistema de generacin y recopilacin de la informacin. Dicha informacin permite conocer el estado actual de los parmetros escogidos y de los cambios ordenados en el tiempo (OECT, 2008).
impactos; medidas verificables de cambio o resultado diseadas para contar con un estndar contra el cual evaluar, estimar o demostrar el progreso con respecto a metas establecidas, facilitan el reparto de insumos, productos y la obtencin de objetivos (ONU, 1999).
En resumen, el objetivo principal de un indicador es describir y explicar de la manera ms simple un sistema, proceso o situacin. Los indicadores realizados de manera adecuada permiten evaluar, de forma sencilla y fiable, los aspectos
Una de las descripciones ms utilizadas por diferentes organismos y autores es la que Bauer dio en 1966: Los indicadores sociales son estadsticas, serie estadstica o cualquier forma de indicacin que nos facilita estudiar dnde estamos y hacia dnde nos dirigimos con respecto a
complejos de un sistema, constituyndose como elementos esenciales y puntos de referencia, al mostrar los cambios
determinados objetivos y metas, as como evaluar programas especficos y determinar su impacto (Horn, 1993: 147).
concretos en la situacin o fenmeno

(World Water Assesment Program, 2009).
71 La Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (Cepal) delimita los indicadores sociales como instrumentos analticos que permiten mejorar el indicadores para medir aspectos diversos. En 1979, con la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) surgi una constante preocupacin por la obtencin de datos y medidas estadsticas que aportaran criterios objetivos que
conocimiento de distintos aspectos de la vida social en los cuales estamos
interesados, o acerca de los cambios que estn teniendo lugar, por la informacin que proporcionan, ayudan a dar respuesta a problemas sociales y a tomar decisiones de polticas pblicas sustentadas en la
reflejaran la brecha entre los sexos, en relacin con las oportunidades de acceso y control de los recursos econmicos,
sociales, culturales y polticos. Fue en ese momento que los indicadores de gnero recibieron un gran impulso (Inmujeres,
2007). Este impulso se fortaleci mucho
evidencia emprica (Cepal, 2005).
Dentro de las caractersticas deseables de los indicadores la que se encuentra y la una el
ms en la dcada de los noventa, con la IV Conferencia Mundial de Mujeres (Beijing,

1995), en la cual se promovi el desarrollo
especificidad, temporalidad
claridad permita
observar
de metodologas de recogida y anlisis de datos desde la perspectiva de gnero.
comportamiento del fenmeno a travs de varios periodos. La comparacin de
mediciones posibilita ver la evolucin del indicador en el tiempo, as como estudiar tendencias acerca de la situacin que mide. En este punto es relevante mencionar que no existen indicadores a corto o largo plazo; lo que hay son objetivos a corto y a largo plazo (ONU, 1975). Los indicadores gnero, como su nombre lo indica, detectan los cambios relacionados con el gnero (Agencia Canadiense de
Desarrollo Internacional, 1998). Tienen la
funcin de sealar las brechas entre mujeres y hombres. Su valor reside en medir y reflejar la condicin social de ambos en un contexto y periodo
De
manera
recurrente
lo
organismos
determinados. (Inmujeres, 2007)
internacionales se han dado a la tarea de promover la generacin de estadsticas e Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres
72 Los indicadores de gnero son de gran utilidad para sensibilizar a los hacedores de poltica y planificadores para que Para contar con informacin completa de un sistema o problema se hace necesario contar con diversos indicadores que, de manera conjunta, proporcionarn violencia contra las mujeres, la educacin o la salud.
introduzcan en las polticas cambios que favorezcan la equidad de gnero, as como para proporcionar conocimientos
bsicos para formular polticas efectivas para hombres y mujeres (Inmujeres / Unifem,
2003).
informacin referente a su interaccin y la manera en que cada uno de ellos
contribuye en la produccin de un efecto La generacin y seguimiento de datos sensibles al gnero debe considerar que las diversas formas de exclusin, Un ndice es el valor obtenido como resultado de la sntesis conceptual y las formulaciones matemticas producidas global, el cual puede resumirse a travs de un ndice.
subordinacin y violencia tienen su origen en las relaciones desiguales de gnero. Los indicadores han de constatar y evidenciar, con parmetros objetivos, la existencia de diferencias sociales, permitiendo observar la brecha de gnero que se traduce en relaciones sociales inequitativas (Inmujeres /
Unifem, 2003).
tanto por las definiciones como por las frmulas. Representa el estado de las variables complejas, as como el de la relacin entre dos o ms de ellas
(Hernndez, 1991).
ndice. No se puede negar la relevancia,

dentro del contexto internacional, de contar con informacin objetiva que resuma la situacin de un sistema en un periodo determinado. No obstante, un indicador por s mismo difcilmente proveer la informacin necesaria para la comprensin de fenmenos o problemticas como la
Los ndices representan una sntesis de la intervencin de todos los elementos de las variables y sus relaciones. Deben gozar de propiedades, entre las que se encuentran el estar explcitamente basado en todos los elementos o variables del grupo; permitir comparaciones, con el propsito de saber dnde se ubica en relacin con otras pautas; tener validez como medida; y ser
73 ordinal, ya que esto permite saber las mismas variables bsicas que el ndice de Desarrollo Humano (IDH), pero refleja las desigualdades en trminos de progreso entre mujeres y En lo referente a ndices de gnero, a continuacin se describen tres de suma importancia: hombres es
(PNUD, 1995).
exactamente en qu punto se puede ubicar una determinada variable (Percy Caldern,

2009).
Este el
indicador
elaborado
por
Programa de las
Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD) y consta de tres indicadores: vida larga y
ndice de Equidad de Gnero. Realizado por la organizacin Social Watch, permite posicionar y clasificar a un total de 154 pases que representan el 90% de la poblacin. Se calcula en funcin de una
saludable, educacin y nivel de vida digno (Inmujeres, 2007).
ndice de Potenciacin de Gnero

(IPG). Evala el progreso de las
mujeres en su participacin en foros polticos y econmicos. Analiza
seleccin de indicadores relevantes de inequidad de gnero, escogidos de acuerdo con informacin
hasta qu punto las mujeres y los hombres tienen la posibilidad de participar activamente en la vida poltica y econmica y en la toma de decisiones (PNUD, 1995). Al igual que el ndice anterior, es elaborado por el PNUD y las dimensiones que toma en cuenta son: participacin poltica y poder de decisin; participacin econmica y poder de decisin; y control sobre los recursos
disponible y comparable a nivel internacional. Las dimensiones
incluidas en este ndice son la actividad econmica, el
empoderamiento y la educacin. Sus valores posibles se ubican entre 0 y 100, tendiendo a 0 en los pases con menor equidad y a 100 en aquellos con mayor equidad (Social Watch,
2007).
econmicos (Inmujeres, 2007).
ndice de Desarrollo Ajustado por Gnero (IDG). Mide el progreso con
Interrupcin legal del embarazo. La

interrupcin del embarazo, tambin
74 denominada aborto, es una prctica En Mxico el feminismo tiene una larga trayectoria en la que han estado presentes las demandas en torno a la salud y el derecho al control sobre el propio cuerpo
(Gonzlez, 1999:20). En ese sentido, en el
controversial porque pone en el debate las construcciones sociales de feminidad, respecto,
sexualidad y maternidad. Al
etimolgicamente, la palabra quiere decir privar de nacer. De acuerdo con Marcela Lagarde el concepto de aborto depende de la carga valorativa adherida a su valoracin simblica, de su ubicacin moral y tica; del significado, el peso y el sentido que tiene en la vida de las mujeres que recurren a esta prctica (2003: 31). La definicin conceptual del aborto est en la
Primer
Congreso Feminista, de
1916,
Hermila Galindo exigi igualdad para las mujeres. Parte de los esfuerzos
encaminados hacia la despenalizacin del aborto tienen sus orgenes en la dcada de los treinta, con las conocidas activistas marxistas-feministas fundadoras del Frente nico Pro-Derechos de la Mujer, Matilde Rodrguez y Ofelia Domnguez, quienes presentaron una propuesta de
organizacin genrica de la sociedad, la cultura en la que viven las mujeres, las instituciones, la religin y las personas que intervienen en su definicin. El trmino interrupcin del embarazo tiene sus
despenalizacin del aborto en 1935 que, sin embargo, fue ignorada. Con el
transcurso de los aos en el plano del activismo de las mujeres, no fue sino en el inicio de los setenta que incorporaron a su discurso las especificidades de su
orgenes en el feminismo como una va para cambiar una nomenclatura que
conlleva, en ciertos espacios, rechazo y estigma.
posicionamiento como mujeres dentro de la sociedad mexicana (Ortiz-Ortega y Barquet,

2008:4).
En el siglo XX la reivindicacin de la despenalizacin y legalizacin del aborto fue un eje central de la lucha poltica de las mujeres en todo el mundo y parte de las demandas que conforman un piso poltico para garantizar la ciudadana plena de las mujeres.
En este contexto, las feministas lucharon con mayor fuerza en la dcada de los setenta para desafiar la idea que se haba acuado sobre la maternidad como destino natural de las mujeres. Hay que recordar que en esta dcada estaba en boga la
75 planificacin familiar. Las feministas La creacin del Movimiento Feminista en Mxico hizo emerger al espacio pblico cuestiones sobre la sexualidad y la
trajeron el tema al espacio pblico al afirmar que la incidencia de ste explicaba, en parte, la incapacidad de los programas de planificacin familiar para aportar
reproduccin. Su lucha se bas en la premisa mi cuerpo es mo y maternidad voluntaria, un trmino que abarcaba las demandas de las mujeres para tomar la voz y el control sobre sus capacidades
informacin suficiente sobre reproduccin y anticoncepcin a todas las mujeres, y como el elemento necesario para tomar una decisin libre.
reproductivas, as como para expresar su sexualidad en sus propios trminos, que
Las crticas se dirigan a evidenciar que las mujeres se convertan en objeto de
emerga como un articulador crtico de las demandas feministas

(Ortiz-Ortega y
intervencin, en vez de ser sujetos con capacidades para elegir y decidir. No se cuestionaba la exigencia del cumplimiento de metas en un contexto de relaciones desiguales entre el personal de salud y las mujeres []. Lo que da como resultado la imposicin de mtodos desde la autoridad tcnica de la profesin mdica (Erviti, 2005:
96).
Barquet, 2008:5). Uno de los logros de las
feministas
mexicanas
fue
vincular
la
necesidad de justicia social con la demanda del aborto seguro y legal (Ortiz-Ortega,
2001).
Durante la segunda mitad de los setenta el feminismo fue capaz de ampliar la
Las
feministas
mexicanas
conciencia pblica concerniente al aborto y de crear una cohesin interna alrededor de esta cuestin
(Ortiz-Ortega, 2001:162).
argumentaban que eran necesarios cuatro requisitos mnimos para tener una
maternidad voluntaria: 1) educacin sexual amplia en todos los niveles sociales; 2) un fcil acceso a anticonceptivos seguros y baratos; 3) aborto legal y asequible para todas las mujeres; y 4) la no esterilizacin de las mujeres sin su consentimiento
(Lamas, 2001).
Mujeres en Accin Solidaria (MAS) y el Movimiento (MNM) Nacional del las Mujeres la
plantearon, de
pblicamente, la
necesidad
modificar
legislacin
vigente sobre el aborto en las primeras conferencias sobre el tema en 1972, 1973 y 1974: la crtica feminista a las maneras en que la prohibicin del aborto implicaba un
76 control legal sobre la capacidad pblicas (Ortiz-Ortega y Barquet, 2008:

6-7).
reproductiva de las mujeres, ste fue el principal antecedente del Estado para legalizar la anticoncepcin en 1974 (OrtizOrtega y Barquet, 2008:5).
El 1 de diciembre de 1977, este grupo present un proyecto de ley feminista sobre el aborto, que fue llevado con una
En 1976 haba seis grupos feministas organizados en la ciudad de Mxico, los cuales se unieron para formar la Coalicin de Mujeres Feministas. Ese mismo ao se realiz la Primera Jornada sobre Aborto. De 1976 a 1981 la campaa para conseguir la legalizacin del aborto se volvi el eje que articul a todos los grupos feministas. 1976 fue: Crucial en la historia de las mujeres debido a la atencin que el aborto demandaba. En este contexto, se constituy por iniciativa del Estado el Grupo Interdisciplinario para el
manifestacin a la Cmara de Diputados. No obstante, segn recuerda Esperanza Brito: pas lo mismo que con todos nuestros documentos: nada (Ortiz-Ortega,
2001:159). Aunque el proyecto de ley se
congel, su presentacin dio pie a una tremenda campaa de la derecha contra el Partido Comunista y sus aliados (Lamas,
2003: 88). Sin duda, el poco xito de estas
iniciativas se le atribuy al gran peso de la Iglesia catlica, las condiciones sociales y polticas, los cambios presidenciales y la red de relaciones poltico-institucionales donde se insertaron los grupos de mujeres
(Erviti, 2005).
Estudio del Aborto (GIA), el cual no slo era el responsable de
proporcionar, por primera vez en la historia legales, econmicos de Mxico, ticos, y sociales argumentos filosficos, para la
A pesar de lo anterior, lo que las feministas s lograron fue jugar un rol importante para el reconocimiento de cuestiones relativas al espacio privado y a la integridad del cuerpo, a la salud y a la reproduccin, lo cual
2008:6).
legalizacin del aborto, sino que era un grupo formado por feministas que tena como tarea hacer
provoc
cambios (Ortiz-Ortega
legales
y
institucionales
Barquet,
recomendaciones sobre las polticas
En contraste, la consecuencia de esta derrota fue la desmovilizacin al interior del
77 movimiento y su virtual desintegracin a principios de los ochenta (Ortiz-Ortega,

2001). Esta desarticulacin del Movimiento
justicia social, tena poco significado si no estaban acompaados por las condiciones que hacan posible su reivindicacin (OrtizOrtega y Barquet, 2008:11-12).
Feminista se hizo patente cuando en la dcada de los ochenta, el gobierno
present una propuesta de despenalizacin del aborto que no fue aprovechada debido a la desunin de los grupos que la promovan (Tarrs, 1994, en Erviti, 2005:
113).
En
las
ltimas
dos
dcadas,
las
contribuciones del feminismo se sustentan en la larga historia de movilizacin de las mujeres por sus derechos, tanto en el mbito internacional como nacional. Fueron las presiones las ejercidas que por estos a los en
En los aos ochenta, a la par de la fragmentacin del Movimiento, los costos de las polticas de ajuste estructural y el sismo en la ciudad de Mxico de 1985 condujeron a las feministas mexicanas a incursionar en nuevos temas como el movimiento urbano popular; el apoyo a mujeres de escasos recursos que haban perdido sus casas en el temblor y su derecho a la vivienda y la propiedad; el caso de las costureras y sus condiciones laborales domstica. y salariales; y la violencia
movimientos organismos
obligaron a
multilaterales
tomar
cuenta e incorporar las demandas de las mujeres (Gonzlez, 1999). El impulso de las fue diversas agencias para
internacionales
fundamental
avanzar en la discusin internacional y nacional del aborto. En Mxico, a medida que las feministas recibieron mayores recursos financieros y conceptuales, se encontraron mejor equipadas para
participar [] y aprovecharon su nuevo estatus para difundir informacin y
participar en negociaciones con diputados, En la dcada de los noventa, con la reivindicacin derechos, las del derecho mujeres a tener mdicos y legisladores interesados en la defensa del aborto legal (Ortiz-Ortega,
2001:208).
organizadas
asumieron que la bsqueda de derechos por s mismos, separada de amplios cuestionamientos a la democracia y a la Las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) tambin funcionaron como una
78 plataforma de accin para las mujeres cuya participacin haba sido negada. Entre las organizaciones que lograron ser una voz importante en el tema del aborto aos segn el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJ, 2008: 7). A diferencia de la adolescencia considerada un proceso
biolgico entre los 10 y 20 aos, que inicia con la pubertad y termina con la
sobresalen el Grupo de Informacin en Reproduccin Elegida (GIRE); Salud
culminacin del desarrollo fisiolgico y morfolgico la juventud engloba un
Integral para la Mujer (Sipam); Catlicas por el Derecho a Decidir; IPAS-Mxico; el Comit Promotor por una Maternidad sin Riesgos; y el Grupo de Educacin para Mujeres ocupan, (GEM). Estas organizaciones un espacio
proceso social de aprendizaje, maduracin, adopcin de roles y obligaciones que permiten a los individuos colocarse en un lugar especfico dentro de su sociedad. A finales de la dcada de los setenta, la Naciones Unidas consideraba que la
actualmente,
importante en la demanda pblica del reconocimiento del aborto como parte de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres. Empero, el nfasis que las organizaciones feministas sostiene no
juventud era ese periodo intermedio que se inicia con la adquisicin de la madurez fisiolgica y termina con la adquisicin de la madurez sexual, es decir, cuando el individuo ya est capacitado para asumir los derechos y deberes sexuales,
necesariamente es compartido por otras organizaciones

(Gonzlez, 1999).
civiles
instituciones
econmicos, legales y sociales del adulto

(CREA, 1979: 85). La Comisin Econmica
para Amrica Latina y el Caribe (Cepal) la describe como un periodo de transicin gradual y progresiva en que van
J
Juventud. El trmino se utiliza para
referir a un segmento de la poblacin que tiene como principal caracterstica la edad, que en Mxico se ubica entre los 15 y 29
aumentando las responsabilidades, que se caracteriza por un inicio biolgico con la pubertad y se cierra con el logro de un alto grado de autonoma econmica, de un hogar propio y la consolidacin de roles y estatus del adulto socialmente reconocido
(Cepal, 1993: 4).
79 tribus urbanas punketos, darketos, emos, Desde la perspectiva sociolgica, la gticos, rastas, hippies, skatos, entre otras. Adems, se le suele relacionar, como caractersticas propias, con la
juventud es un comportamiento asimilado de manera emprica durante un lapso de vida delimitado por rangos de edad que resulta complejo conocer de manera global y homognea, al estar comprendido por la adolescencia y la juventud adulta; siendo que, para cada uno, se definen criterios sociales, econmicos y jurdicos acorde a cada sociedad (Allerbeck y Rosenmayr, 1979:
27). El socilogo francs Pierre Bourdieu
irresponsabilidad, la violencia, el abuso de drogas y el pandillerismo. Sin embargo, debe considerarse que la poblacin joven de una sociedad, al igual que otros grupos, es un reflejo de sus virtudes y carencias.
La
juventud
es
una
construccin
sociocultural y, como la mayora de los conceptos transforma sociales, a partir se de construye una y
(1990) la explicaba como una relacin social que se delimita a partir de un referente, el otro que cuenta con todo lo que la juventud an no consigue. Y se pueden encontrar dos tipos de juventud: la que estudia y la que trabaja. La praxis las coloca en lugares distintos ante la misma sociedad.
relacin
dialctica con la realidad, que evoluciona de acuerdo con el momento histrico y el nivel de desarrollo en el que se ubica. Los jvenes reaccionan a cmo son vistos por los otros componentes de la sociedad y a lo que se espera de ellos; a la par, la misma juventud transforma la idea existente de lo que es la juventud y sus parmetros
En la vida cotidiana, y ms all de un sector etario, los jvenes suelen identificarse por su consumo cultural vestimenta, msica, lenguaje, etctera y por el tipo de actividad que desempean principalmente se les enfoca como estudiantes. La naturaleza heterognea de la poblacin joven ha sido, desde hace tiempo, estereotipada en las tambin llamadas
sociales y culturales.
80
Ley
Federal
para
Prevenir
La Ley tiene como antecedentes dos instrumentos internacionales a travs de los cuales se busca garantizar a todas las mujeres, sin distingo de raza, condicin social, nacionalidad, religin, o ideologa, el acceso a una vida libre de violencia: La Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW); y la Convencin
Eliminar la Discriminacin (LFPED).

Publicada el 29 de abril de 2003. Establece la obligacin de las autoridades y de los rganos pblicos de adoptar todas las medidas a su alcance, y hasta el mximo de recursos de que dispongan, para evitar todo tipo de discriminacin contra cualquier persona.
Interamericana para Prevenir, Sancionar y
Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV). Publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 1 de febrero de 2007. la Tiene por objeto la
Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belm

do Par).
En esta Ley se definen los diferentes tipos y modalidades de violencia de las que las mujeres pueden ser objeto, seala la multicausalidad de esta problemtica y, por tanto, la integralidad como premisa
establecer
coordinacin
entre
federacin, los estados y municipios para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres; igualmente, define los principios y modalidades para garantizar su acceso a una vida libre de violencia, que beneficie su desarrollo y bienestar conforme a los principios de igualdad y no discriminacin. Adems, garantiza la democracia, el desarrollo
fundamental para la erradicacin de la violencia ejercida contra las mujeres.
La LGAMVLV es resultado de la fijacin en la agenda pblica de la violencia contra las mujeres como un asunto de seguridad nacional; lo que implica el reconocimiento de que lo personal tambin es poltico, o bien, de que la violencia ejercida contra las mujeres tanto en el mbito domstico como en el privado es una problemtica que debe ser prevenida, atendida y sancionada por el Estado. Por tanto, es la cristalizacin de los
integral y sustentable, con el propsito de favorecer la soberana y el rgimen
democrtico establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
81 esfuerzos de distintos sectores de la sociedad como los movimientos sociales el movimiento feminista, las vctimas con acciones disuasivas. Para ello se busca impulsar el trabajo coordinado de las instituciones gubernamentales de los tres rdenes y niveles de gobierno, a travs del Sistema Nacional para Prevenir,
organizaciones de la sociedad civil, la academia y el mismo Estado mexicano, por erradicar una problemtica con
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.
repercusiones atroces no slo para la mujer, sino para la sociedad en su conjunto.
Ley General para la Igualdad entre

Otro aspecto destacable es que en ella se reconoce la multicausalidad de la violencia ejercida contra las mujeres y, en
Mujeres
Hombres
(LGIHyM).
Publicada el 2 de agosto de 2006. Tiene por objeto regular y garantizar la igualdad entre mujeres y hombres, as como
consecuencia, la necesaria integralidad en su atencin. En otras palabras: la violencia contra las mujeres es resultado de la relacin entre diversos factores como
proponer los lineamientos y mecanismos institucionales que orienten a la nacin hacia el cumplimiento de la igualdad sustantiva en los mbitos pblico y privado, promoviendo el empoderamiento de las mujeres. Sus disposiciones son de orden pblico e inters social y de observancia general en todo el territorio nacional.
condiciones de desigualdad, marginacin, pobreza, crimen organizado, rigidez en los estereotipos de gnero, mecanismos
violentos de afirmacin de la masculinidad, desplazamiento de la autoridad masculina, poca capacidad de mediacin y resolucin pacfica de conflictos, entre otros.
Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas.

(LPSTP)
Publicada el 27 de noviembre de 2007. Tiene por objeto la prevencin y sancin de la trata de personas, as como la
La Ley pone el acento en la prevencin por medio de tres etapas: anticipacin a la generacin de la violencia en todas las modalidades previstas; deteccin, en forma oportuna, de los posibles actos o eventos relacionados; y disminucin del nmero de
proteccin, atencin y asistencia a las vctimas de estas conductas, con la
finalidad de garantizar el respeto al libre
82 desarrollo de la personalidad de las El machismo se compone de ciertas conductas, comportamientos y creencias que promueven, reproducen y refuerzan diversas formas discriminatorias contra las mujeres. Se construye a travs de la polarizacin de los roles y estereotipos que
vctimas y posibles vctimas, residentes o trasladadas al territorio nacional, adems de los mexicanos en el exterior.
M
Machismo. Algunos autores piensan que
es un trmino inventado por los mexicanos. Sin embargo, actualmente es conocido en varias partes del mundo debido a que expresa elementos culturales en comn entre una sociedad y otra. En Mxico sigue siendo un referente de la identidad
definen lo masculino de lo femenino. Su principal caracterstica es la degradacin de lo femenino; su mayor forma de expresin, la violencia en cualquiera de sus tipos y modalidades en contra de las mujeres. Asimismo, es uno de los elementos en los que se sustenta la homofobia. Algunos ejemplos de conductas correspondientes al hombre macho son el alejamiento del cuidado de los hijos e hijas; no involucrarse en las labores del hogar, excepto para dictar normas y ejercer castigos; mantener una postura vertical en las relaciones familiares; tener una sexualidad activa y heterosexual, cuestiones por las que se justifica la poligamia; y no permitirse expresar sus emociones y sentimientos.
masculina, entendido como lo que los hombres dicen y hacen para ser hombres. El macho es un estereotipo del que los hombres no se pueden desprender
fcilmente; legitima y justifica socialmente las acciones de stos, en particular en contra de las mujeres. Segn Mathew Gutman (1996), los estereotipos sobre el machismo constituyen los ingredientes
La existencia del macho depende del sistema genrico-simblico, que genera la subordinacin de las mujeres y la
crticos en el capital simblico empleado por los mexicanos comunes y corrientes [] para muchos, el machismo es
dominacin y el control de los hombres como consecuencia de la distribucin desigual del poder que la sociedad, la historia y la cultura les confiere.
considerado como una parte constitutiva del patrimonio nacional de Mxico.
83 concepciones sobre la hombra no
necesariamente coinciden todos.
Masculinidad.
Construccin
social Los atributos masculinos no se obtienen por el simple hecho de nacer con un sexo determinado, sino a partir de un proceso de aprendizaje en el que se les ensea a ser hombre o mujer. La persona que nace con rganos sexuales masculinos debe
referida a valores culturalmente aceptados de las prcticas y representaciones de ser hombre. Si bien los hombres nacen con rganos sexuales que los identifican como tales, la manera en que se comportan, actan, piensan y se relacionan en
sociedad, con otros hombres y con las mujeres, forman parte del complejo
someterse a cierto proceso para hacerse hombre. Convertirse en uno es algo que se debe lograr, conquistar y merecer, al ser un producto cultural.
entramado de aprender a ser hombre

Conjunto de atributos, valores, funciones y conductas que se suponen esenciales para el varn en una cultura determinada. Hay masculinidades mltiples, que tienen que ver con caractersticas de raza y clase, entre otros, en la medida en que se alimentan de los respectivos contextos. A pesar de ello, suele asumirse que existe la masculinidad hegemnica, que no es fija ni igual en todas partes. Se considera que garantiza la dominacin de los hombres sobre las mujeres. Toda versin de Se supone que por naturaleza, la masculinidad se refiere a la sexualidad activa y la fuerza fsica, cualidades que definen el lado natural de la hombra: la virilidad. La virilidad se define, tambin, como natural, ya que todo varn nace con rganos sexuales masculinos y posee fuerza. sta se encuentra instalada en el cuerpo, derivada de la biologa y, por tanto, se asume como universal e invariable. Dichas cualidades deben convertirse en sexualidad activa y fortaleza: vigor y valenta. El proceso es un desarrollo de capacidades innatas. Sin embargo, en la prctica, es cuidadosamente vigilado y dirigido. La hombra se representa como un producto cultural. Se delimita por la
masculinidad que no corresponda a la dominante sera equivalente a una manera precaria de ser varn, que puede ser sometida a dominio por aquellos que ostentan la calidad plena de hombres
(Valds y Olavarra, 1998).
En
las
84 responsabilidad frente a la familia y la capacidad de trabajar para s y para los otros. activo y heterosexual, as como capaz de competir con otros varones, contribuir al sustento familiar y al bienestar comn.
La esfera pblica est constituida por la poltica y, sobre todo, por el trabajo. Ingresar en el espacio laboral es pasar el umbral de la hombra. De esta forma, una de las caractersticas ms importantes de la construccin de la masculinidad es el rol de proveedor expresado a travs del trabajo
(Fuller, 2003: 157). Existe una centralidad del
Misoginia. Trmino formado por la raz

griega miseo (odiar) y gyne (mujer). Son conductas de odio o aversin hacia la mujer que se manifiestan en actos violentos y crueles contra ella por el simple hecho de ser mujer (LGAMVLV, 2007: 50).
Se trata de una compleja conjugacin de miedo y rechazo a las mujeres dirigida a inferiorizarlas, relacionada con la idea masculina de que ser hombre implica, por naturaleza, algo mejor que ser mujer (Cazs
Menache, 2008: 12); es decir, la identidad
trabajo en la construccin de la identidad masculina. amalgamarse El con hombre su tiende profesin a u
ocupacin, lo que se refuerza con su rol de proveedor. La representacin del trabajo es, pues, eje de la identidad masculina. La funcin de la virilidad permite a los hombres insertarse en el mbito domstico y pblico, mientras que la hombra tiene que ver con la honorabilidad enfatizan y la los
masculina se construye como negacin o alejamiento de lo femenino. Misoginia, entonces, es tambin un odio hacia la diferencia.
respetabilidad.
Quienes
Sin
embargo,
la
misoginia,
como
valores viriles, el eje natural, se acercan al arquetipo del guerrero o el macho. Aquellos que privilegian el domstico se aproximan al modelo de patriarca que reclama una posicin de mando en el hogar y privilegios en la esfera pblica. El modelo de masculinidad expresa que ser masculino consiste en ser sexualmente
construccin social, no se limita a acciones violentas y de odio, sino que se expresa en una multiplicidad de matices, algunas de las cuales, incluso, pretenden halagar a las mujeres
(Olivos Santoyo, 2008: 67-68).
Nelson Minello refiere que la misoginia es un instrumento poderoso de regulacin de las relaciones entre los hombres y puede
85 coexistir con otras caractersticas establecido por el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) en su carcter de secretaria ejecutiva del Sistema []. Los modelos para el funcionamiento y operacin de refugios fijarn un marco de referencia para su
masculinas de apoyo a la mujer [] porque [] todos los hombres, quermoslo o no en lo individual, somos estructuralmente
misginos (Minello Martini, 2008: 84). La misoginia es, pues, la aversin a todo lo femenino. Tambin se entiende como las conductas o comportamientos que
operacin, diseo, implementacin, seguimiento y evaluacin, con
expresan odio hacia las mujeres y hacia todo lo que las caracteriza o las rodea. De esta forma, es el principal elemento
perspectiva de gnero que garantice el acceso a un servicio de atencin integral, en trminos de los artculos 8, fraccin VI y XIII; 48, fraccin IV; 50, fraccin VII; 51, fraccin IV; 52, fraccin VI y VIII; 54, 55, 56, 57, 58 y 59 de la Ley.
explicativo de la violencia de gnero, ya que ha provocado que a causa del poder, el dominio y el control masculino las mujeres sufran violencia fsica, abuso sexual, injusto, La de
degradacin, discriminacin misoginia
tratamiento legal y
econmica. grados
tiene
diferentes
Resulta fundamental el desarrollo de un modelo nico para los refugios de la repblica, con el objetivo de garantizar un mejor y pronto servicio de atencin. Cabe
expresin, desde los chistes machistas hasta la violacin sexual o el asesinato.
Modelo de atencin integral para refugios. En el ttulo sexto, captulo I,

artculo 65 del Reglamento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una ida Libre de Violencia (LGAMVLV) se seala que
recordar que, en 2002, se aprob el Modelo Integrado para la Prevencin y Atencin de la Violencia Familiar, Sexual y Contra las Mujeres (NOM-190-SSA), que estableci en su ruta crtica la necesidad de remitir a un refugio a las mujeres y sus hijos e hijas menores de edad afectados por violencia
Los
refugios
para
mujeres
en
extrema. Dentro del Modelo Integrado, los refugios cumplen no slo con brindar proteccin a las mujeres, sino tambin con
situacin de violencia familiar sern creados de acuerdo con un modelo
86 la parte de rehabilitacin, ya que brindan servicios psicolgicos, mdicos, jurdicos, psicopedaggicos y capacitacin para el empleo y gestora social.
del Cncer, 2008).
La
prevalencia
de
morbilidad es el nmero de casos de un padecimiento existente en una poblacin, en un momento dado, sin distincin entre los nuevos y los ya existentes (OPS, 2004).
La Red Nacional de Refugios (RNR) cuenta, desde 2004, con un modelo para refugios de atencin a mujeres vctimas de violencia. Tambin ha desarrollado el Manual de procedimientos para centro de atencin y refugio para mujeres. Algunos refugios que no pertenecen a la Red cuentan con su propio modelo de atencin.
Los indicadores de mortalidad y morbilidad permiten observar, a travs de sus diversas interacciones, la relacin entre salud,
enfermedad, muerte y calidad de vida

(Inmujeres / Unifem, 2003).
Al igual que otros trminos, la salud contiene elementos que pueden abordarse desde la perspectiva de gnero. Despus de todo, la asignacin de ciertos roles, espacios y estilos de vida provocan un
Mortalidad / morbilidad. La palabra

hace referencia a la tasa de defunciones en un grupo determinado de personas, en un periodo dado. Se puede notificar la
tratamiento
diferenciado
de
las
consecuencias de la enfermedad; adems, uno y otro sexo buscan los servicios de salud de forma diferente y su acceso a stos tambin es diferencial (Inmujeres /
Unifem, 2003).
mortalidad de los individuos que padecen de cierta enfermedad, viven en una regin del pas o son de determinado sexo, edad o grupo tnico (Instituto Nacional del Cncer, 2008). La mortalidad, como indicador, posee una caracterstica que muy pocos indicadores tienen: la universalidad. Tambin frecuencia describe en que la se enfermedad presenta o una
La condicin de la mujer y la salud infantil, reflejadas en las tasas de mortalidad, se encuentran ntimamente asociadas a las condiciones sociales y econmicas, por lo que stas son utilizadas como los mejores indicadores de bienestar de una poblacin
(Figueroa, 1998). El comportamiento de esos
enfermedad, as como los efectos adversos que causa un tratamiento (Instituto Nacional
indicadores
presenta
una
estrecha
87 vinculacin con el grupo etario, el sexo, la composicin por causas de muerte y las condiciones socioeconmicas de la propuesta terica concreta que se haya vuelto operativa, se han consolidado y replicado a partir de su implementacin.
poblacin. Lo anterior refleja patrones de desigualdad, pues los servicios de salud pblicos elementos estn orientados o a que, detectar en su Actualmente hay un auge en la
consolidacin de observatorios alrededor del mundo. Sin embargo, en su diseo se han generado diferentes denominaciones segn la disciplina, situacin que implica la no existencia de una definicin universal
(Cisalva, 2008: 12). Aun as, la multiplicacin
prevenibles
defecto, pueden atenderse con un correcto tratamiento (OPS, 2004). Claro ejemplo de que el problema se encuentra ya en la agenda pblica es el monitoreo de las Metas de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas, entre las cuales se encuentra posponer la muerte prevenible y reducir la carga de la mortalidad evitable y prematura (ONU, 1999).
de estos proyectos ha formado un vasto cuerpo de experiencias, con
denominadores comunes, que permiten aproximar una definicin abarcativa. En trminos generales, un observatorio es un espacio autnomo que aglutina a un grupo de personas, grupos o instituciones con objetivos especficos, direccionados a
O
Observatorios / observatorios ciudadanos / observatorios sobre los derechos de las mujeres / observatorios con perspectiva de gnero. La figura del observatorio ha
surgido de la puesta en prctica de iniciativas para el monitoreo de procesos y polticas que afectan a una poblacin en especfico. Ms que provenir de una
monitorear un fenmeno social de carcter pblico o privado, de alcance local,
regional, nacional o internacional.
Un observatorio como entidad colectiva que no se encuentra vinculada
directamente con el proceso, la poltica o el fenmeno que monitorea se sita, por lo general, en una posicin independiente que lo distancia y lo hace competente para observar, analizar y apuntalar sus
preocupaciones con legitimidad. Su origen
88 primario remite a la observacin Dentro de la diversidad que compone el universo de los observatorios, una de las principales vertientes es la de los
astronmica, mbito en el cual surge histricamente esta figura.
observatorios ciudadanos, que se ocupan El principio de vigilancia de un observatorio se hace operativo a travs de actividades como la gestin, de produccin informacin; y la y la e Estos observatorios de la contribuyen agencia y al la de dar seguimiento a las competencias del Estado en el diseo, implementacin y evaluacin de las polticas pblicas. Es en este mbito que recaen la mayora de los observatorios especializados en los
sistematizacin elaboracin propuestas; informacin de y
recomendaciones la divulgacin de
derechos de las mujeres.
para
sensibilizacin
incidencia pblica. Sus instrumentos de investigacin son tanto cualitativos como cuantitativos. Destaca la elaboracin de encuestas, indicadores, entrevistas a
fortalecimiento
implicacin ciudadana en los procesos de rendicin de cuentas del Estado en sus diversos niveles de gobierno, ya que se han convertido en agentes fundamentales que permiten, por una parte, evidenciar la
profundidad, grupos focales, anlisis de contenido, entre otros.
Los
observatorios
se
convierten
en
situacin
actual
de
las
cuestiones
plataformas de coordinacin intersectorial e interinstitucional en su labor de gestin de la informacin. Pueden influir en la toma de decisiones y han fungido como redes amplias de vigilancia. Segn el
prioritarias para asegurar el goce pleno de los derechos de las mujeres; y por otra, determinar la y agenda, las las
responsabilidades
atribuciones
pendientes que se pueden desprender de compromisos adquiridos en tratados
Observatorio Salvadoreo sobre Drogas, estos organismos se han consolidado como sistemas capaces permanentes de articular y actualizados informaciones
internacionales y legislaciones nacionales y locales. Tambin se pueden encontrar observatorios especializados en derechos humanos de las mujeres; violencia de gnero y violencia contra las mujeres; feminicidio; explotacin sexual; acceso a la
anteriormente desvinculadas (2001).
89 justicia; pobreza; salud; derechos sexuales y reproductivos; y medios de comunicacin y publicidad, entre otros. hemisferio sur, con el convencimiento de que para que las mujeres alcancen una amplia participacin en la sociedad, deben tener acceso equitativo a la informacin, Su existencia se justifica a partir de estndares internacionales para el respeto de los derechos humanos de las mujeres. En el contexto latinoamericano, La La Conferencia Internacional Know How tambin es un punto de referencia sobre las TIC y la perspectiva de gnero. Surgida en msterdam en 1998, reuni a ms de 300 participantes de 83 pases y fue replicada en Kampala, Uganda, en 2002; y en la ciudad de Mxico, en 2006. Su declaracin originaria de principios parte de la canales de comunicacin y oportunidades de intercambiar ideas y experiencias,
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belm do Par) es un instrumento capital. O bien, la Plataforma de Accin de Beijing, que contiene un apartado
especfico (J) sobre La mujer y los medios de difusin, donde recomienda el
seguimiento de una serie de medidas tanto para gobiernos como para otros sectores que permitan que las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin
(TIC)
conviccin de que las TIC ofrecen la posibilidad de capacitar, movilizar y
organizar a las personas para influenciar la poltica pblica (1998).
contribuyan al adelanto de la mujer. A su vez, han surgido una serie de propuestas globales que reivindican el uso de las tecnologas y la distribucin de informacin para promover el empoderamiento de las mujeres a nivel local y global (Know How
Conference, 1998).
Los observatorios son parte del conjunto de organizaciones e instituciones implicadas en stas iniciativas globales, ya que hacen uso de las plataformas tecnolgicas para poner en circulacin sus resultados en una base ms amplia de audiencias. Si bien en
El
caso
de
la ISIS
organizacin Internacional en 1974, de pases
no es ha
su mayora hacen uso de pginas de Internet, otros la penetracin que las del correo
gubernamental representativo. promovido la
Fundada
electrnico y las listas de distribucin son instrumentos y construyen, redes de
construccin entre los
redes del
principalmente
mantienen
fortalecen
90 comunicacin de los observatorios, as como las reuniones peridicas General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV). Ha producido informes y boletines de prensa que dan cuenta de estadsticas, prevalencia de casos de feminicidio en los estados del pas, as como alertas urgentes dirigidas a autoridades competentes.
presenciales. Cabe sealar que la pgina web de un observatorio es la ventana del proyecto, un recurso para ampliar la difusin de su labor, misma que se hace circular tambin por otros canales.
La injerencia de los observatorios es notable en muchos casos. Tres
Por su parte, el Observatorio de Gnero y Pobreza (OGP) fundado en 2004 es una muestra de la diversidad de alianzas posibles que caben en un observatorio. Es un proyecto que conjunta a instituciones de diversos perfiles: una agencia internacional (la Oficina Regional Cuba para y Mxico, Repblica
experiencias en el caso mexicano son ilustrativas: El Observatorio Ciudadano
Nacional del Feminicidio (OCNF) ha logrado posicionarse como un agente capaz de interpelar a las autoridades y a la opinin pblica en torno a los asesinatos de mujeres y otros temas vinculados con los derechos sexuales y reproductivos.
Centroamrica,
Dominicana del Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer Unifem); una institucin acadmica especializada (El
El OCNF es una plataforma constituida por 43 organizaciones de derechos humanos y de mujeres en 17 estados del pas y el Distrito Federal. Surgida en 2007(CIMAC,
2008), tiene como objetivo monitorear y
Colegio
de
Mxico
-ColMex);
dos
entidades gubernamentales (el Instituto Nacional de las Mujeres Inmujeres y el Instituto Nacional de Desarrollo Social Indesol). Su cometido ha sido profundizar sobre los matices que posee la pobreza experimentada por las mujeres, debido al cruce de las desigualdades econmicas y de gnero. El OGP ha analizado el Programa Oportunidades, la principal poltica pblica del gobierno federal mexicano para la
cabildear
para
exigir
la
rendicin
de
cuentas en lo relativo a la prevencin y sancin de la violencia contra las mujeres, el feminicidio y el acceso a la justicia. Tambin ha enfocado su trabajo al monitoreo de la instrumentacin y la armonizacin a nivel estatal de la Ley
91 disminucin de la pobreza. Sus atencin a nivel local. Algunos de los OVSyG estn en contacto con amplias redes de mujeres, por ejemplo, hablantes de lengua indgena, y se encuentran tanto en reas urbanas como rurales.
recomendaciones han sido consideradas para la revisin y modificacin del mismo. Finalmente, la iniciativa de los
Observatorios de Violencia Social y de Gnero (OVSyG), convocados y
financiados por el Indesol, tambin es interesante en tanto ha apuntalado a la instalacin y el fortalecimiento de 23 observatorios ciudadanos, en 17 estados, durante 2008 y 2009, a travs de la coinversin Propuestos autnoma con y por recursos dirigidos de pblicos. manera de la
P
Participacin ciudadana. Mecanismo
por el que los individuos organizados pueden comunicar sus intereses,
organizaciones
preferencias y necesidades, al tiempo que generan presin para recibir respuestas, y con el que intervienen en los procesos de decisiones pblicas (Flores, 2007: 16). Por lo general, la participacin ciudadana debe
sociedad civil, poseen un enfoque local y operan de acuerdo con sus propios
objetivos, metas y procesos.
Los OVSyG han producido diagnsticos, manuales, sistemas de indicadores y
contar con el apoyo de las autoridades, por ello, su implementacin depende del
mapas que dan cuenta de la magnitud y caractersticas de la violencia a nivel local. En la mayor parte de los casos su informacin ha provenido de gestiones con las instituciones locales encargadas de la procuracin de justicia, atencin a la salud de las mujeres o la promocin de sus derechos. Han elaborado propuestas de bases de datos homologadas para el registro de casos de violencia y
correcto establecimiento de los lmites de interaccin entre ciudadanos y autoridades. (Flores, 2007: 14). Se trata de que la ciudadana no slo ejerza sus derechos polticos a travs del voto, sino que se involucre en diferentes grados y etapas del ejercicio de gobierno (Cunill 1991 y Ziccardi,
1998, en Flores, 2007: 16).
La participacin ciudadana pretende la integracin de la comunidad al quehacer poltico sin necesidad de formar parte de la
caracterizado los sistemas y modelos de
92 administracin combinacin de pblica; un supone la Esta perspectiva ayuda a comprender ms profundamente tanto la vida de las mujeres como la de los hombres, y las relaciones que se dan entre ambos. Cuestiona los estereotipos con que somos educados y abre la posibilidad de elaborar nuevos contenidos de socializacin y relacin entre los seres humanos (LGAMVLV, 2007: 50).
ambiente
poltico
democrtico y una voluntad individual de actuar, por lo que tambin exige la aceptacin de las reglas del juego
democrtico y la voluntad libre de quienes deciden participar (Merino, 2001: 31).
Perspectiva
mujeres y los
de
gnero.
Se
Visin
cientfica, analtica y poltica sobre las hombres. propone
Poder. El anlisis del poder, desde una

perspectiva relacional, multidisciplinaria y microfsica permite comprender las
eliminar las causas de la opresin de gnero como la desigualdad, la injusticia y la jerarquizacin de las personas basada en el gnero. Promueve la igualdad entre los gneros mediante la equidad, el
diversas estrategias, juegos y resistencias que su ejercicio implica, mediante la ubicacin de espacios de poder que podran entenderse como carentes del mismo, as como articulndolo como un proceso genealgico o de larga duracin. En Economa y sociedad, Max Weber define al poder como "la probabilidad de imponer la propia voluntad, dentro de una relacin social, aun en contra de toda resistencia y cualquiera que sea el
adelanto y el bienestar de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en donde las mujeres y los hombres tengan el mismo valor, la igualdad de derechos y oportunidades para acceder a los recursos econmicos y a la representacin poltica y social en los mbitos de toma de
decisiones. Es una herramienta conceptual que intenta mostrar que las diferencias entre mujeres y hombres se dan no slo por su
fundamento de esa probabilidad" (1982: 43), lo que implica que el poder se ejerce de manera relacional, aunque para ser detentado debe contar con legitimidad.
determinacin biolgica, sino tambin por razones culturales asignadas a los seres humanos.
93 Para Norbert Elias el poder no se entiende como una capacidad exclusiva del Estado o de una lite, sino como los diversos grados de control y autocontrol que generan rangos de estratificacin grupales para segn ejercer las el Lo que Norbert Elias muestra es la manera en la que el poder se distribuye entre los integrantes de una sociedad especfica mediante smbolos, que van desde las distancias establecidas entre los
posibilidades
cortesanos y el pueblo a travs de los rituales de la corte en los que las posibilidades de tocar el cuerpo del rey implican una mayor cercana a ste y, por tanto, una mayor jerarqua en cuanto al
dominio sobre elementos como: los medios de produccin, los medios de conocimiento y los patrones de autocontrol (2007:32).
Otra particularidad de la propuesta de Elias es el dotar de significacin los pequeos detalles de la vida cotidiana, como los modales o las pautas de conducta en distintos momentos histricos, ya que lejos de considerarlos simples formas de actuar ante una situacin determinada, l los seala como smbolos, como maneras de mostrar o de dar a conocer el poder:
ejercicio
de
poder,
hasta
cuestiones como de
consideradas
actualmente
estatus, a partir de las cuales se simbolizan mayores o menores posibilidades de poder en sentidos econmico, poltico o cultural, entre otros.
Desde este abordaje el poder no es una potestad permanente, sino un cambiante equilibrio, que implica el reconocimiento de
El hecho de que el rey se quitara la camisa de noche y vistiera la de da era, sin lugar a dudas una funcin necesaria, pero adquira en seguida, como se ha visto, un sentido distinto en el contexto social. El rey hacia de ella, para los nobles involucrados, un privilegio que distingua a stos sobre los dems (Elias, 2007:115116).
matices y niveles en las diferencias de poder establecidas en diversos grupos humanos (Elias, 1994:125); as, se rompen dicotomas como las de dominantes y dominados.
Para el filsofo francs Michel Foucault el ejercicio de poder se define como la manera en la que unos pueden estructurar el campo de accin posible de los otros
(Dreyfus y Rabinow, 1988: 240). De esta
94 forma, las relaciones de poder se de acceso la simple interdiccin

(Garca Canal, 2006:85).
encuentran dentro del nexo social y no por encima de ste; de ah que una sociedad sin relaciones de poder slo pueda existir en el mbito de las utopas.
El trmino poder, entonces, hace referencia a un espacio topolgico, uno que es atravesado por mltiples relaciones de
Las
relaciones
de
poder
no
pueden
fuerza
que
se
ejercen
en
diferentes
establecerse ni funcionar sin la articulacin de distintos medios como los discursos, las instituciones, las disposiciones
dominios. stas, a su vez, son especficas de cada dominio, con lo que se logra as una organizacin. Sin embargo, las luchas de fuerza se cruzan, enfrentan y generan alianzas, sin lograr instituir equilibrios
reglamentarias, lo dicho y lo no dicho; stos pueden ubicarse como partes constitutivas de un dispositivo. A partir de este
definitivos, de manera que se habla del ejercicio del poder no como una potestad fija, sino como una lucha constante en distintos mbitos. As, quien detenta mayor poder en un espacio puede ser quien lo ejerce en una jerarqua menor en otro mbito.
acercamiento al poder, que consiste en una segmentacin del tecnologas, la mismo en mltiples analtica de
propuesta
Foucault rompe con concepciones previas ubicar al poder como un monopolio exclusivo del Estado, instrumentando un mtodo para su anlisis que permita asirlo como algo inteligible:
Al buscar establecer un anlisis microfsico del poder, Foucault presenta una serie de
Foucault propone un anlisis del poder que va ms all del Estado, ya que ste y sus aparatos no recubren todo el campo de las relaciones de poder que siempre lo sobrepasan y actan por doquier; relaciones
precauciones metodolgicas que pueden resumirse en cinco premisas
fundamentales (Foucault, 1991: 147-161):
En la primera se postula un anlisis del poder desde sus instituciones regionales, que se extiende despus de las reglas del derecho que lo delimitan. Se trata de coger al poder, en sus extremidades, en sus
capaces de llegar ah donde el Estado y sus aparatos son incapaces de arribar al utilizar como nica va
95 confines ms ntimos, en donde se vuelve capilar y, lejos de transforme un o consintiente del poder, sino ms bien sus elementos de conexin. En otros trminos, el poder transita transversalmente, no se est quieto en los individuos (Foucault, 1991: En la segunda se propone un anlisis ascendente, concentrado no slo en quin lo detenta en una determinada relacin o situacin, sino tambin en los blancos del mismo. O bien, consiste en estudiar no slo al poder desde su ubicacin en lo alto, sino desde la multiplicidad de cuerpos, fuerzas, materialidades componen. y energas que lo La cuarta enunciacin en torno al anlisis del poder se refiere mostrar cmo las tcnicas y procedimientos de ste se desplazan, modifican de manera
152).
instrumento de dominacin global, adopta la forma de tcnicas.
ascendente y descendente, pero sobre todo cmo son anexionados por fenmenos ms globales y generales. Finalmente, la quinta premisa formula la relacin poder-saber, al
Como tercera precaucin se seala que el poder debe entenderse no slo como capacidad exclusiva de un grupo, sino como una capacidad de todos los sujetos, misma que se presenta de diferentes maneras a partir de las posiciones o estrategias de poder que stos pueden articular. En pocas palabras, el poder se distribuye por medio de redes:
poner en circulacin aparatos de poder y formas de saber que van ms all de las ideologas.
Para su movimiento, cualquier forma de poder requiere de la articulacin de
diversos dispositivos, a travs de los cuales se encarna o se materializa en los cuerpos, o bien se producen sujetos de un conocimiento especfico. De este modo,
El poder funciona, se ejercita, a travs de una funcin reticular. Y en sus redes no slo circulan los individuos, sino que estn siempre en funcin de sufrir o ejercitar ese poder, no son nunca el blanco inerte
lejos de ser el sujeto un vis a vis del poder, se convierte en uno de sus principales efectos; de ah que se pueda hablar de que no hay un sujeto sin relaciones de poder, ni tampoco un poder que no sea ejercido por los sujetos. El dispositivo es:
96 hacia arriba, es decir, no slo desde las Un conjunto heterogneo que estructuras globales como el Estado, sino desde las prcticas cotidianas. Lo anterior implican posiciones estratgicas de los sujetos, ya sea de quienes poseen el poder o de quienes son blancos del mismo, en un contexto o situacin especfica, de modo que se inserte al sujeto en un anlisis micro de sus formas de sujecin o resistencia y en la posicin que stos guardan en una configuracin a gran escala. En este sentido, es importante sealar la relacin entre sujetos y dispositivos, como relacin de poder que es por lo tanto resistida; ello El poder se entiende en tres partes: la primera basada y en las instituciones, fsicas y involucra, adems de la aceptacin del poder, su transformacin.
comprende discursos, instituciones, instalaciones decisiones arquitectnicas, reglamentarias, leyes,
medidas administrativas, enunciados cientficos, proposiciones filosficas, morales, filantrpicas; en resumen los elementos del dispositivo
pertenecen tanto a lo dicho como a lo no dicho. Siendo a su vez la red que puede establecerse entre estos elementos. (Foucault, 1991:128)
reglamentos
disposiciones
arquitectnicas que son discursivas o no; la segunda en el discurso y conjunto de saberes que las contiene y justifica, as como las relaciones o juegos de poder en los que se inscribe; y la tercera como una posicin estratgica dominante que
Polticas
toma de
pblicas.
decisiones
Conjunto
de
acciones que se llevan a cabo a partir de la en la esfera
gubernamental, mediante instituciones de gobierno o agentes, que va dirigido a tener influencia determinada sobre la vida de los ciudadanos. Es una prctica social
responde a la necesidad propia de una poca o momento dado y que es resultante del cruce entre las relaciones de poder y saber.
propiciada por la necesidad de reconciliar demandas conflictivas o de establecer incentivos de accin colectiva entre
Sin embargo, al hablar del dispositivo como una forma de circulacin del poder se hace referencia a su abordaje de abajo
aquellos que comparten metas afines para la solucin de problemas. Deriva en un programa de accin gubernamental para un
97 sector de la sociedad o espacio geogrfico determinado.
Protocolo
integra un
Alba. Por protocolo se

conjunto de pasos o
Prevencin. Estrategia que busca la

intervencin coordinada de las instituciones pblicas y privadas, as como de los actores sociales, para anticiparse, detectar y disminuir las dinmicas sociales que generan contextos de violencia de gnero y que permite aminorar el nivel de riesgo de que sta ocurra, con el fin de generar una cultura que favorezca la resolucin pacfica de conflictos y ciudades seguras para todas y todos.
entiende un plan escrito y detallado que
procedimientos para lograr un fin. Por tanto, el Protocolo Alba es un conjunto de procedimientos estandarizados que deben llevarse a cabo mediante instancias y
gubernamentales,
policiales
ministeriales para dar con el paradero de nios, nias y mujeres desaparecidas.
Ante el incremento de desapariciones y homicidios de mujeres en Ciudad Jurez se cre el Programa Integral de Seguridad
Segn el artculo 10 del Reglamento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, el objetivo de la prevencin ser reducir los factores de riesgo de la violencia contra las mujeres. Se integrar por las siguientes etapas:
Pblica, coordinado por la Polica Federal Preventiva que, entre otras actividades, implement el operativo Alba. ste instaur vigilancia extraordinaria en las cuatro zonas de alto riesgo para las mujeres en dicha ciudad donde hubo hallazgos de vctimas de homicidio, lo que ha permitido el
1. Anticipar y evitar la generacin de violencia en todas las modalidades previstas por la ley. 2. Detectar de forma oportuna los posibles actos o eventos de violencia contra las mujeres. 3. Disminuir el nmero de vctimas mediante acciones disuasivas que desalienten la violencia.
trabajo
conjunto
entre
autoridades estatal de
de y la
seguridad municipal,
pblica con
federal,
representantes
Procuradura General de la Repblica (PGR) y la Procuradura General de Justicia del Estado (PGJE) de Chihuahua.
En julio de 2005 la Fiscala Mixta para la Atencin de Homicidios de Mujeres en
98 Ciudad Jurez, dependiente de la PGJE, present el Protocolo de Atencin, redes de apoyo y, despus, mediante casas de acogida, donde adems de ofrecer alojamiento y alimentacin en un espacio seguro, lejos de los agresores, se estableca un programa estructurado que brindaba atencin especializada. La
Reaccin y Coordinacin entre Autoridades Federales, Estatales y Municipales en caso de Extravo de Mujeres y Nias en Ciudad Jurez (Protocolo Alba).
magnitud de la violencia contra las mujeres El Protocolo Alba es el mecanismo que fija los criterios bajo los cuales se inicia el proceso de bsqueda y localizacin de una mujer o nia desparecida en Ciudad Jurez, as como la ruta crtica que se debe seguir por las ms de 10 entidades federales, estatales y municipales que participan del Protocolo. Los primeros refugios se localizaron en Canad e Inglaterra, en 1972; demand la participacin de las
instituciones pblicas en la atencin de la problemtica y la vinculacin con instancias civiles.
posteriormente se fundaron en Estados Unidos, Holanda, Alemania, Suecia,
Sudfrica y Austria, entre otros. En Amrica Latina, particularmente en Mxico, a finales
R
Refugios para mujeres vctimas de violencia. Tienen su antecedente en las
acciones que los grupos feministas desplegaron frente al fenmeno de la violencia domstica hace ms de dos dcadas. Estas agrupaciones procuraban atender la defensa legal de las mujeres pero, muchas veces, el peligro que
de los aos ochenta del siglo XX se fortalecieron algunas experiencias acerca de estos espacios, bajo una frmula ya consolidada en otros pases: obtener un subsidio de la administracin pblica para las organizaciones civiles que, a su vez, ofrecieran la prestacin de servicios
especializados de atencin integral para las mujeres en situacin de violencia familiar y sexual extrema (Navarro, 2007). Aunque la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
representaba la situacin llev a buscar alejarlas de los agresores, a travs de
99
(LGAMVLV), en su captulo V, artculo 54,
gnero, los cuales facilitan el inicio de procesos

2001: 6).
enumera las caractersticas que debe tener un refugio, no presenta ningn concepto al respecto. La Red Nacional de Refugios
(RNR) lo concibe como:
de
mayor
autonoma
la
interrupcin del ciclo de la violencia (BID,
Los refugios son, entonces, espacios donde Un espacio fsico donde se brinda proteccin y atencin especializada e interdisciplinaria a mujeres, hijas e hijos en situacin sexual y de o violencia trata. protege las mujeres vctimas de violencia, junto con sus hijas e hijos menores de 18 aos, pueden permanecer por un lapso de hasta tres meses. Brindan, de forma gratuita, servicios bsicos para como el alojamiento, personal, proteccin
familiar,
El refugio previene
instalaciones alimentacin,
aseo y
temporalmente a las vctimas de crmenes mayores, as como de las consecuencias de la violencia, como pueden ser la discapacidad, la
seguridad
interna a nivel profesional; as como atencin mdica, legal, psicolgica y de trabajo social, adems de apoyo escolar y actividades recreativas para los menores y opciones de capacitacin en tecnologas productivas y talleres formales para las mujeres.
mutilacin, la prdida irremediable de la salud mental, lesiones y padecimientos

2010).
mal
atendidos,
suicidios e incluso, homicidios (RNR,
Como parte de los resultados de un taller realizado en 2001 por el Banco
Rendicin de cuentas. Traduccin

libre del trmino en ingls accountability, tambin referido como auditora ciudadana o vigilancia del gobierno. Se forma con las palabras rendicin (del latn reddere) y cuentas (del latn computare, que significa valuar, juzgar o calcular), por lo que puede definirse como la algo, accin as de evaluar una
Interamericano de Desarrollo (BID) con refugios de la regin, se lleg a la identificacin de que se traba de un espacio temporal seguro para mujeres en situacin de violencia domstica crtica, que ofrece servicios estructurados con un
enfoque sistmico integral y perspectiva de
colectivamente
como
100 compleja red de mecanismos para controlar a los polticos y burcratas. Significa, tambin, ajustar cuentas, es decir, evaluar lo que se tiene, lo que se debe y cmo se obtuvieron dichos resultados (Isunza y
Olvera, 2006: 279).
travs de las instituciones del Estado)

(Insunza y Olvera, 2006: 281-283).
Resiliencia / estrs / riesgo / vulnerabilidad. En la actualidad muchos

individuos, grupos y comunidades experimentan una multitud de riesgos, que
La rendicin de cuentas implica cuatro momentos: la responsabilidad de actuar respecto de los compromisos adquiridos; la responsabilidad de informar sobre dichas acciones y de justificarlas; la posibilidad real de sancin en caso de incumplimiento; y la responsabilidad de institucionalizar medidas de prevencin que aseguren que el incumplimiento no se vuelva a repetir
(Thede, 2006: 29). Asimismo, posee tres
van desde influencias biolgicas hasta factores psicosociales negativos. Algunos autores llaman a esa situacin adversidad
(Llanes, 2009: 356; y Haggerty, 1991: 32), que
aumenta por la pobreza, la desproteccin y otras condiciones estructurales. La
adversidad acumulada es la clave para medir los patrones negativos de
comportamiento a travs de las escalas de eventos negativos de la vida (estresores mltiples), que proveen de ndices
componentes voluntad
bsicos: y
transparencia, marco jurdico
poltica
acumulativos de adversidad.
institucional (Gutirrez-Saxe, 2006: 137). Al investigar sobre factores de riesgo se Existen cinco tipos de rendicin de cuentas, de acuerdo con las propuestas de Guiller ODonell, Enrique Peruzzotti y Ernesto Isunza: la horizontal (control o equilibrio entre los poderes del Estado); la vertical (la sociedad es quien controla las acciones del Estado); internacional (de la sociedad civil local a la esfera internacional); social (que se canaliza por vas institucionales y no institucionales); y transversal (dirigida a sigue un marco epidemiolgico, donde las palabras acentuar ya que o inhibir algunos tienen factores
importancia, acentan el
trastorno
identificndose
como factores de vulnerabilidad, mientras otros inhiben y crean una adaptacin positiva, que es lo que se conoce como resiliencia. coocurrentes, Las ms adversidades que son
estresores insiste en la
individuales. Por ello se
101 aproximacin integral para efectos tanto de prevencin como de atencin. proceso, tanto positivo como negativo, a travs del cual ste influye en sus
respuestas a factores especficos de estrs, El concepto de resiliencia recae tanto en el individuo como en el contexto. Entre los factores protectores estn: estabilidad en el apoyo y cuidado; habilidades para resolver problemas; aceptacin con los familiares y los amigos; competencia y eficacia; La relacin entre estresores y salud mental puede ser atenuada por los factores protectores que amortiguan el efecto del estrs mediacin ha del estrs. que La las o bien, a retos del desarrollo como los fenmenos de victimizacin y abuso u otras formas de violencia, que se explican mejor al considerar los estresores en su conjunto que en forma aislada.
identificacin con un patrn competitivo; y aspiraciones Tambin y capacidad de planear. las
deben
considerarse
interacciones ambientales que construyen riesgo o resiliencia, asunto que no es tan fcil porque los estresores especficos no siempre pueden conocerse con precisin: en ello juegan las llamadas variables contextuales, (Gore, 2000: 67), que para este caso de entiende como el interjuego de dos o ms variables que alteran la significancia psicolgica y social de un evento particular de la vida. El contexto en el que ocurren los eventos es
investigacin
demostrado
personas que puntan alto en medidas de exposicin al estrs, tienden a tener puntajes bajos en disponibilidad de
relaciones de apoyo. Se comprende bien por qu una persona que vive sola sufre ms, est mayormente proclive a sufrir enfermedades y, en general, ve deteriorada la calidad de su vida al carecer de las redes de proteccin y apoyo que representan los vnculos interpersonales. Los modelos
determinantes para producir estrs.
actuales de prevencin La evaluacin contextual del estrs tiene como meta su comprensin, tomando en cuenta las circunstancias personales y los contextos en el que los eventos ocurren. Por tanto, las investigaciones sobre el estrs tienen que estar orientadas hacia el
y atencin de
vctimas basados en estrs y resiliencia desarrollan factores protectores porque, hipotticamente, reducen la probabilidad de disfuncin o trastorno en la presencia de experiencias estresantes de vulnerabilidad.
102 Por lo anterior, la resiliencia apunta a ser un concepto de enorme relevancia para superar los problemas psicosociales de la sociedad del siglo XXI. Es una concrecin de la necesaria nueva cultura que as, en la identificacin de cules pueden ser los mensajes clave para que los responsables de hacer las polticas tomen en cuenta sus principios. Esto empieza por introducir la conciencia de que la ciencia y la poltica deben coincidir en enfrentar los desafos, para lo cual la resiliencia es una oportunidad de respuesta eficaz en los sistemas socioecolgicos (Holling, 2008: 3). Un punto esencial es no mantener ms la desconexin entre el desarrollo social y los ecosistemas. Debe buscarse la viabilidad social en los ecosistemas y eso significa modificar la lgica de la industria y los servicios. Cualquier agenda pblica social, de salud, educativa debe considerarlo de esa manera. Adems, hay que reconocer los lmites crticos de la sustentabilidad ambiental. La anunciada crisis del agua potable es otro claro ejemplo de uno de los muchos indicadores de la importancia de los servicios ecosistmicos
(Stockholm
revalorice las prioridades de la vida en sus trminos ms concretos. Y lo es porque jerarquiza objetivos de la cotidianeidad e impone, en lo inmediato, un sistema de valores donde las personas se dignifican, aun aquellas que han sido ultrajadas, vejadas, lastimadas y han debido sufrir el cataclismo de un antes promisorio incluso en la pobreza, la ignorancia o la
insalubridad y ese despus, donde la explotacin sostenida en la amenaza les rob la seguridad y distorsion el desarrollo de su vida, como ocurre con las mujeres vctimas de violencia. Todas las vctimas tienen esperanza; pueden recuperarse y continuar su desarrollo. La resiliencia es una respuesta a la necesidad de una esperanza que mueva las fuerzas de la vida y abra caminos hacia la felicidad
(Lipovetsky, 2006: 116).
para
el
bienestar
humano
Resiliency
Centre, 2008)
La En algunos lugares la resiliencia ha sido ya enlazada con las implicaciones de la poltica, y de la planeacin consecuente, conectando el desenvolvimiento de la
resiliencia
es
una
disciplina
que
conceptual y tecnolgicamente est en desarrollo. Hay una variedad de ideas de aplicacin y, a veces, no es fcil marcar las prioridades. promesa en Esta la riqueza solucin apoya de su
sociedad a los ecosistemas. Se avanza,
temas
103 significativos en el campo psicosocial, en la orientacin de los servicios de atencin de vctimas y en la prevencin exitosa de daos. Es posible reorientar servicios
2002). Explica que la vida de hoy, a
diferencia de otras pocas, plantea las posibilidades de cambiar el orden social, e incluso el de la naturaleza, porque el devenir humano est abierto.
sociales con base en la resiliencia y obtener mejores resultados.
El concepto de resiliencia implica una Como dice uno de sus fundadores la resiliencia es la capacidad de hacer frente a los cambios y continuar con el desarrollo
(Cyrulnik, 2002: 212). En su concepto se
crtica a la nocin de trauma psquico como una frmula mecanicista. Bajo el imperativo del trauma la descripcin de los hechos y la identificacin de sus causas conllevan al esfuerzo de prevencin de traumas y su reparacin, a estar sometido a una
refiere a la capacidad de un sistema socioecolgico para resistir las
perturbaciones y conmociones intensas, reconstituirse y renovarse despus.
reiteracin hasta que un recurso externo le permita detener la repeticin. En cambio, la resiliencia es un proceso, un conjunto de
La ptica de la resiliencia ofrece un marco de referencia para analizar los sistemas socioecolgicos en un mundo cambiante y que enfrenta incertidumbres y desafos. Es un rea de investigacin en rpido
fenmenos armonizados en el que el sujeto se cuela en el contexto afectivo, social y cultural. El resiliente llama en su memoria a sus recursos internos alegra, confianza, y las aptitudes aprendidas en la infancia que le dan un vnculo afectivo protector y comportamientos aprovechar las de seduccin para En el
crecimiento, con implicaciones importantes para la creacin de polticas para el desarrollo sustentable, que mejoren la capacidad adaptativa de las sociedades.
oportunidades.
devenir humano es posible adquirir esas aptitudes si el medio proporciona las guas
Focalizado en las consecuencias de sufrir explotacin u otras formas de desamparo, es un proceso inherente a la vida nos teje sin cesar desde el nacimiento a la muerte, unindonos a nuestro entorno (Cyrulnik,
necesarias.
As como el trauma, al amparo de la metamorfosis de las emociones y la
distorsin de la memoria, la resiliencia
104 alude a un proceso en el que se inscribe el desarrollo en un medio con actos y palabras. El nio es tan resiliente como su evolucin y su proceso de vertebracin de la propia historia. Es por ello que quienes han superado una gran prueba describen los mismos factores de resiliencia: el encuentro con una persona significativa que permite la reanudacin del vnculo social, porque germina el deseo de salir airoso, porque se puede dar sentido a lo que ha ocurrido: organizar la propia de bien colectivo y condicin poltica de los dems bienes, aunque ello no sea sinnimo de democracia social ni de equidad, justicia y paz. La distancia entre este referente y la realidad concreta es la muestra de lo que est por hacerse para conseguir que todas las personas sean reconocidas en su dignidad. Ah, la resiliencia para ofrece los
herramientas
tiles
acentuar
grados de libertad individual y del pequeo colectivo: habr un momento poltico para luchar contra los crmenes de guerra, un momento filosfico para criticar las teoras que preparan estos crmenes, un momento tcnico para reparar las heridas y un momento resiliente para retomar el curso de la existencia (Cyrulnik, 2002: 222). La
historia, comprender y dar, son los ms simples medios de defensa, los ms necesarios y los ms eficaces (Bouvier,
1999: 145).
Lipovestky (2006: 72) establece, entre una de las razones fundamentales de esta esperanzadora posibilidad, el que las
resiliencia no es una receta para lograrla, pero al menos es una estrategia de lucha contra la desdicha. Por ello, quiz,
sociedades democrticas se han visto transformadas por lo que l llama la segunda revolucin democrtica, en su intento de explicar la lgica de las
Vanistendael y Lacomte titularon su trabajo al respecto La felicidad es posible siempre.
transformaciones del presente social e histrico desde una perspectiva de ms amplio plazo. Postula al sistema de
derechos humanos como un autntico cdigo gentico y axiomtica moral de las democracias liberales. Este centro de gravedad ideolgico opera como el modelo Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres
105
S
Sancin. Consecuencia jurdica de una
infraccin. Consecuencia coactiva de una conducta ilcita (Martnez, 2008: 741).
4.
Mecanismos de notificacin al rgano de fiscalizacin
correspondiente, para el caso de incumplimiento de la Ley o del Reglamento por parte de los servidores pblicos. 5. Lineamientos que faciliten a la vctima demandar la reparacin del dao u otros medios de compensacin o resarcimiento
Segn el artculo 24 del Reglamento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV), los modelos de sancin de la violencia ejercida contra las mujeres debern contener, como mnimo: 6. 1. Directrices de apoyo para los servidores conozcan modalidades de pblicos los de tipos que y
econmico a cargo del agresor, en trminos de la legislacin aplicable. Indicadores de factores de riesgo para la seguridad de la vctima tales como del los antecedentes o el
violentos
agresor
violencia
incumplimiento de las rdenes de proteccin. 7. Las prevenciones necesarias
contemplados en la Ley, para facilitar sanciones la aplicacin conforme a de la
para evitar que las mujeres que han sufrido violencia vuelvan a
legislacin correspondiente. 2. Medidas de atencin y 8.
ser vctimas de sta. Lineamientos que faciliten a la vctima demandar la reparacin del dao u otros medios de compensacin o resarcimiento
rehabilitacin de los agresores. 3. Capacitacin especial necesaria para la aplicacin del modelo de sancin, dirigida al personal que integra las corporaciones de
econmico a cargo del Estado, cuando haya responsabilidad de ste en trminos de la legislacin aplicable.
seguridad pblica y del sistema de procuracin y administracin de justicia.
106 social; por edades; o por diferencias de En derecho es un trmino multvoco. Su principal acepcin es la consecuencia jurdica de una infraccin a una norma jurdica; la cual puede consistir en una multa, en la prdida de un derecho o bien en la imposicin de una pena. En este sentido, puede ser entendida como el resultado coactivo de una conducta ilcita
(Martnez, 2008: 741).
gnero.
En las sociedades modernas, la ciudad es el modelo de espacio de socializacin por excelencia. En ella intervienen distintos agentes que, mediante su interaccin, determinan la formacin de sus diferentes reas. La ciudad manifiesta las
desigualdades que afectan a los grupos sociales que la habitan, las cuales quedan
La sancin, en el contexto del proceso legislativo, significa el acto solemne
materializadas en los contrastes entre las reas residenciales urbanas. Sobre el modelo de ciudad distintas interpretaciones se han ofrecido a la segregacin
mediante el cual el titular del poder Ejecutivo dota de obligatoriedad a una norma, una vez que sta ha pasado la etapa de aprobacin por parte del poder Legislativo.
socioespacial.
De acuerdo con la Escuela de Chicago con gran influencia a principios del siglo
Segregacin socioespacial. Refiere

las diferencias o desigualdades sociales formuladas en categoras que tienen cierto grado de distincin jerrquica o valorativa, expresadas geogrfica y espacialmente. La segregacin socioespacial denota la
XX, la segregacin socioespacial urbana implica factores socioeconmicos, como las diferencias en los niveles de ingresos, que posibilitan la configuracin de patrones residenciales. Una vez comprobada esta relacin, los estudios de segregacin, realizados tanto por socilogos como por gegrafos seguidores de esta escuela, describen los contrastes socioespaciales, generalmente expresados en modelos de diferenciacin (Park, Burgess y McKenzie,
1925; Hoyt, 1939; Harris y Ullman, 1945).
produccin de fragmentaciones territoriales basadas en distancias sociales. De este modo, manifiesta en escalas territoriales la diferenciacin de coordenadas econmicas, jurdicas o sociales; por la adscripcin
107 Asimismo, de manera deductiva, durante la dcada de los aos cincuenta, esta escuela busc desarrollar un anlisis deductivo de la segregacin socioespacial, del las creando la tendencia a la organizacin del espacio en zonas de fuerte
homogeneidad social interna y de fuerte disparidad social entre ellas, entendindose esta disparidad no slo en trminos de diferencia, sino de jerarqua [] estas disparidades tienden a perpetuarse debido a que condiciona en forma duradera la vida
modelos urbano y
matemticos mostrando
crecimiento reas
(Shevky
de
y
diferenciacin
socioespacial
Williams, 1949; Shevky y Bell, 1955).
Dos
dcadas la
despus,
David
Harvey
de los individuos porque implican una distribucin desigual de
explic
diferenciacin
socioespacial
desde el punto de vista de los mecanismos de distribucin desigual del sistema del capital,
oportunidades y benecios (Castells,

2004: 204).
caractersticos
econmico Gracias a los anlisis de Harvey y Castells, la segregacin socioespacial adquiri
capitalista de produccin, en tanto son causa y efecto. Los patrones diferenciales producen una distribucin desigual de los recursos de la sociedad, al mismo tiempo que contribuyen al mantenimiento y
nuevas dimensiones en la dcada de los noventa. Es definida como un proceso o su consecuencia de divisin social y espacial de una sociedad en unidades distintas (Brunet, Ferras y Thry, 1993). Segn estos autores, el proceso de divisin
reproduccin de la desigualdad y de las injusticias sociales.
Cercano
esta
perspectiva,
Castells
social y espacial conduce a la formacin de guetos, con lo que se reitera que el costo de las viviendas es la causa principal de segregacin y fragmentacin social. Para Gregory y Smith, sta implica tanto a los procesos de diferenciacin social como al patrn espacial resultante de ese proceso
(Johnston, Gregory y Smith, 1994: 547). La
incorpora el
concepto de segregacin
residencial, en el que el fenmeno puede ser entendido segn dos dimensiones: como condicin y como proceso. Mediante esta distincin, el autor describe la
segregacin residencial urbana como:
segregacin socioespacial sera, entonces, Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres
108 la separacin de la poblacin dentro de una ciudad a partir de sus socioeconmicas o tnicas. adscripciones pases o espacios en desarrollo; y no slo en las capitales latinoamericanas, sino tambin en los barrios marginales de Francia o Estados Unidos (Wacquant, 2001, La perspectiva de la formacin cobr fuerza al final del siglo XX y principios del XXI, cuando los procesos de crisis econmica, originada por la globalizacin, tambin provocaron la fragmentacin social en los territorios urbanos. Aunque para la Escuela de Chicago la diferenciacin socioespacial est expresada en patrones urbansticos especficos como la distribucin de la ciudad a partir de sus funciones o reas de trabajo, nuevas interpretaciones colocan las diferencias y desigualdades econmicas como centro del anlisis. Sin embargo, la implementacin de esas estrategias policiales y de vigilancia genera, al mismo tiempo, otros procesos de
2007). Al tratar de resolver los problemas
originados en estos territorios, las polticas estatales se han basado en un populismo paternalista. Muestras de este efecto son la militarizacin implementacin de de las calles tecnologas o la de
vigilancia a gran escala (Wacquant, 2008,

2003; Comaroff y Comaroff, 2009).
fragmentacin y segregacin social. Ante la aparicin de nuevas formas arquitectnicas
Para
Loc
Wacquant
(2007),
la
gracias complejos
diseos
de residencias
fragmentacin de la ciudad ha denotado ms un proceso de ghettificacin, con el cual son segregados los sectores. Por medio de anlisis de sectores
residenciales
cerrados,
resguardados por guardias, monitoreados por cmaras de videovigilancia y
delimitados por muros la diferenciacin social aparece, otra vez, entre aquellos con ingresos suficientes para solventar estas medidas y quienes no: es decir, entre ricos y pobres (Caldeira, 1996). De esa manera se generan nuevas formas de socializacin: entre el encierro y el espacio abierto; la seguridad y el confort; y
empobrecidos de Europa, Norteamrica y Amrica Latina, este autor muestra cmo la violencia y la desafiliacin social aumenta en los territorios habitados por marginados econmicos produciendo y sociales, una limitando su y
desarrollo y obtencin de riquezas y segregacin
fragmentacin socioespacial tpica de los
109 el miedo y la vulnerabilidad (Koskela, 2000). Dichos procesos, sin duda, crean formas de control mediante discursos basados en la generacin de sentimientos: al definirse el espacio como contenedor la poblacin vulnerable puede ser resguardada all, por ejemplo
(Koskela, 2000).
ante la criminalidad en cada una de sus facetas y tipologas, as como ante la corrupcin y otras formas de actuaciones asociales que puedan impedir o dificultar su normal desarrollo y disfrute de los derechos fundamentales.
Frente
la Por tanto, est sometida a una doble dimensin, que opera en la realidad como valores integrados. Por una parte, la dimensin objetiva, que contempla los hechos de violencia conocidos; y la
amenaza y el peligro representada por quienes quedan fuera de los espacios seguros generalmente pobres y hombres , se establecen nuevas estrategias de dominio en la ciudad, bajo la mirada de videocmaras de vigilancia, habitualmente manejadas por hombres (Koskela, 2000). As, la segregacin socioespacial invierte la lgica de la prisin (Bauman, 2008).
dimensin subjetiva, expresada en las vivencias y sentimientos personales. Esta ltima tiene un peso muy importante en la configuracin del fenmeno de la
percepcin de la seguridad ciudadana y de
Seguridad ciudadana. Concepto que

contempla la gestin participativa y de corresponsabilidad entre Estado y sociedad en la seguridad humana, desde una visin de proteccin de las libertades vitales de las personas. Rene caractersticas como la inclusin, el multilateralismo y la
su representacin social.
Como
un
bien debe de
pblico, ser un
la
seguridad de la
ciudadana
garanta espacio
conformacin
poltico,
econmico, social y cultural en donde se manifieste la cohesin social, esencial para la comunidad y la sociedad, reflejo y garanta de un Estado de derecho y de un Estado democrtico y social, al cual se adhiere y se identifica porque participa la ciudadana.
cooperacin.
De acuerdo con Delgado Aguado y Guardia Maduell, la seguridad la ciudadana del es
considerada
proteccin de las
normal
funcionamiento
instituciones
democrticas; y la defensa del ciudadano Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres
110
Sexualidad.
De
acuerdo
con
la
resultado de la integracin de cuatro potencialidades humanas: la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) la sexualidad humana se define como:
reproductividad, el gnero, el erotismo o el placer sexual y sensual y la vinculacin afectiva interpersonal o el amor (Rubio,
un aspecto central del ser humano, presente a lo largo de su vida. Abarca al sexo, las identidades y los papeles de gnero, el erotismo, el placer, la intimidad, la reproduccin y la orientacin sexual. Se vivencia y se expresa a travs de
1994: 20).
Desde esta perspectiva, la sexualidad puede ser comprendida a partir de un modelo complejo basado en la Teora del Sistema General, desde el cual se asume que todos los sistemas estn formados por elementos en interaccin que crean
pensamientos, creencias, conductas, relaciones Puede
fantasas, actitudes,
deseos, valores,
prcticas,
papeles
y []
subsistemas. En esta estructura existen ciertos elementos denominados holones, parte constituyente de un sistema, pero que tienen en s mismos un alto grado de complejidad e integracin. Los holones sexuales elementos o subsistemas de la sexualidad integran todo el complejo de la sexualidad humana a partir de las
interpersonales. incluir todas
estas
dimensiones, no obstante, no todas ellas se vivencian o se expresan siempre [pues sta se encuentra] influida por la interaccin de factores biolgicos, econmicos, psicolgicos, polticos, sociales, culturales,
experiencias de cada sujeto ubicado en un contexto especfico (Rubio, 1994).
ticos, legales, histricos, religiosos y espirituales (OPS, 2000).
Desde una perspectiva filosfica, Michel El psiquiatra, sexlogo e investigador Foucault (1977), aunque no define
mexicano Eusebio Rubio considera que la sexualidad es un elemento imprescindible para el desarrollo humano, y an ms para la construccin de los sujetos; as, es el
directamente la sexualidad a la largo de sus investigaciones, s considera que sta es una herramienta til para toda la sociedad con respecto a cualquier manifestacin que
111 impliqu el sexo. La sexualidad representa un punto de pasaje para las relaciones de poder [...] entre hombres y mujeres, El techo de cristal es una metfora que designa un tope para la realizacin de la mujer en la vida pblica, generado por los estereotipos y las construcciones culturales de las sociedades a travs del tiempo. Este lmite detiene la ascensin piramidal de las mujeres hacia puestos de alta jerarqua e impide su realizacin personal en la esfera del reconocimiento pblico. pero suelen ser la causa de su
estancamiento.
jvenes y viejos, padres y progenitura (Foucault, 1977: 126). Para Foucault la sexualidad y su historia se basan, en gran medida, en mecanismos de represin, control y disciplina del cuerpo.
T
Techo de cristal. Aquel conjunto de
normas no escritas al interior de las organizaciones que dificulta a las mujeres el tener acceso a los puestos de alta direccin. Su carcter de invisibilidad es resultado de la ausencia de leyes y cdigos visibles que impongan a las mujeres semejante limitacin.
Son
muchos
los
obstculos
que
se
presentan en el desarrollo profesional de las mujeres, basados en estereotipos que proceden, incluso, del entorno familiar y educativo. Por ejemplo:
Las estructuras jerrquicas de las organizaciones pblicas y privadas se rigen por reglas masculinas y el prototipo de empleado ideal sigue siendo el varn.
Es un concepto que naci en el campo de la sociologa en los aos setenta.
La designacin para ocupar puestos directivos no se hace por mritos sino por eleccin y tienen mucha influencia las redes sociales que los hombres desarrollan dentro de las organizaciones, pues una parte
Posteriormente recibi aportes de distintas disciplinas. Desde un principio se utiliz para hacer referencia a las barreras que la mujer tiene para avanzar en la escala laboral, que no son fcilmente detectables,
112 importante de los acuerdos se toman fuera de los horarios de trabajo. Todava predomina el estereotipo que relaciona al hombre como desmotivacin en los mandos medios claves para las carreras laborales de las mujeres; disminucin de la productividad como consecuencia de la inequidad entre hombres y mujeres; y una escasa
directivo y se considera que la mujer no puede serlo porque le falta capacidad de mando y autoridad. En el mbito personal, las mujeres enfrentan obstculos internos
diversidad en la composicin de los grupos de trabajo gerenciales, que puede derivar en toma de decisiones pobres y sesgadas.
relacionados con baja autoestima, inseguridad, perfeccionismo consecuencias de y la culpabilidad, miedo, estructura
Aunado a todo esto, la escasa flexibilidad organizacional y la falta de oportunidades para las mujeres tienen como consecuencia la prdida de talento en las organizaciones. El techo de cristal sigue causando altos costos para las organizaciones y para las mujeres que ven frustrada su carrera
social y la educacin sexista y androcntrica.
Uno de los mayores problemas en la trayectoria profesional de la mujer es generado por la eleccin que tiene que hacer entre su vida personal y laboral, toda vez que la misma cultura organizacional pugna por que los empleados que
laboral.
Actualmente, con el fin de superar estos problemas muchas mujeres deciden
abandonar su carrera profesional dentro de las organizaciones para convertirse en empresarias y as gestionar su tiempo para ver cumplidas sus expectativas
pretendan escalar la estructura piramidal realicen una cesin completa de la vida personal.
profesionales y personales.
Esta forma de gestin de los recursos humanos responde al prototipo masculino y a una sociedad basada en la divisin sexual del trabajo y en la generacin de dinero y no de riquezas. Lo anterior genera
Hoy en da las personas que buscan empleo, tanto mujeres como hombres, valoran algo ms que la prestacin econmica y empiezan a exigir que las organizaciones sean sensibles a las
113 necesidades de sus trabajadores. En otras palabras, trabajo decente, como la experiencias similares al ser
identificadas/os como mujeres o varones. Ms tarde, empero, resisten esa
Organizacin Internacional del Trabajo lo ha denominado. En este sentido, las organizaciones estn tratando de
identificacin mediante la construccin de identidades femeninas o masculinas y la ejecucin cuerpos, de con modificaciones base en el en sus
incorporar nuevas formas de gestin y liderazgo, adems de polticas de igualdad de oportunidades, como valores aadidos y distintivos.
estndar
dominante (Hiller, Mallimaci y Moreno, 2009).
Si bien toda definicin es arbitraria, existe Para ello, es necesario impulsar desde los gobiernos medidas afirmativas que cierto consenso en que el rasgo que divide a los transexuales de los transgnero es que los primeros presentan el deseo de renunciar a la genitalidad con la que nacieron, as como a inscribirse en el sistema sexo-gnero binario. El trmino transexual surgi en el momento en el que se cre la ciruga de reasignacin de sexo.
permitan avanzar en la quiebra del techo de cristal, y lograr una sociedad ms justa y equitativa, a fin de conseguir que el principio de igualdad entre hombres y mujeres sea no slo formal sino efectivo.
Transexual
transgnero.
La
Refiere las personas que solicitan la modificacin genital para encontrar o
poblacin trans se divide en dos grandes grupos: los transexuales y los transgnero, aquellas personas que nacen con un sexo biolgico vagina o pene pero que, en un momento de sus vidas, deciden vivir, socialmente, de acuerdo con el gnero opuesto masculino o femenino.
consolidar su identificacin de gnero, hasta ese momento enfrentada a su sexo anatmico (Fernndez, 2009).
Por otro lado, las personas transgnero pueden definirse como aquellas identidades que ocupan posiciones ms all del
Aunque la poblacin trans puede dividirse en dos tipos de identidades de gnero, stas comparten una caracterstica central: desde el momento de su nacimiento, viven
esquema binario hombre-mujer y que no desean una modificacin al genital con el que nacieron (Zambrini, 2008).
114 Otra diferencia entre los trminos pero de ndole conceptual es que el transexual remite al paso de un sexo biolgico al otro; as, se instala en el cuerpo y las occidentales sigue instalado el sistema binario hombre-mujer, anclado en la
genitalidad originaria o de nacimiento. La transfobia familiar institucional, a la sociocultural poblacin y ubica trans,
modificaciones quirrgicas; en cambio, el concepto de transgnero remite al pasaje de la persona de un gnero al otro, haciendo nfasis en el aspecto cultural y no tanto en el biolgico-corporal. La nocin de transgnero naci con el multiculturalismo y fue ampliamente alimentada por la teora queer, que intenta deconstruir la divisin hombre-mujer y profundizar sobre otro tipo de identidades que se encuentran ms all de esas dos categoras construidas a partir del rasgo biolgico.
generalmente, en los mrgenes de la sociedad, por lo que sus posibilidades de educacin, salud y empleo formal con sus respectivos derechos sociales se ven drsticamente reducidas.
Transversalidad de gnero. Es una

nueva propuesta que consiste en transformar el orden social de gnero establecido en la familia, la vida, el mercado de trabajo y el Estado, mediante la incorporacin de la perspectiva de
Dentro de las distintas manifestaciones de la diversidad sexual, la poblacin trans se trata, sin duda, de la ms relegada y discriminada, quiz por su imposibilidad de ocultar los cambios fsicos externos ante sociedades en las que an priman valores conservadores, patriarcales y
gnero en todo el proceso de elaboracin e implementacin de polticas pblicas. Sus principios rectores buscan alcanzar la equidad, por lo que cada una de las intervenciones de poltica es analizada en trminos de los impactos diferenciales entre hombres y mujeres.
estigmatizantes. Lo cierto es que son pocos los pases donde existen leyes de identidad de gnero que les permitan cambiar sus documentos de identidad y realizarse La transversalizacin de la perspectiva de gnero no slo prev acciones para
mejorar la condicin y posicin de las mujeres, desarrollar sino que tambin plantea a
cirugas de reasignacin sexual, debido no slo a la discriminacin institucional, sino tambin a que en las sociedades
intervenciones
dirigidas
modificar la condicin masculina para
115 replantear la ubicacin de los hombres en los mbitos donde han sido excluidos o se hace necesario su reposicionamiento. En este sentido, un correlato de este enfoque es visibilizar cmo estn incorporados los hombres en el diseo de las polticas pblicas. vender seres humanos como esclavos. En la segunda, se mantiene un sesgo
discriminatorio, pues la define como trata de blancas, entendida como el trfico de mujeres, que consiste en atraerlas a los centros de prostitucin para especular con ellas (RAE, 2008). La trata de seres humanos comenz a ser motivo de preocupacin, en el marco de los derechos humanos, hasta fechas
Las propuestas para la transversalidad de gnero surgen ante la necesidad del movimiento internacional de mujeres de hacer avanzar el cumplimiento de los acuerdos en materia de equidad de gnero, que se tomaron en las distintas
relativamente recientes. Si bien desde finales del siglo XVIII la Declaracin
Universal de los Derechos del Hombre y el Ciudadano implicaba la responsabilidad de los Estados de proteger los derechos de toda la poblacin, el machismo y la discriminacin contra mujeres y nios
conferencias internacionales (1979, 1980, 1993, 1994, 1995). stas comenzaron a finales de los aos ochenta y principios de los noventa, a partir de las crticas a la estrategia Gnero en el Desarrollo (GED). No obstante, es hasta la IV Conferencia Mundial de la Mujer, en 1995, que se incorporan como una estrategia para ser adoptada por parte de los gobiernos firmantes del Plan de Accin y la
inhibieron la construccin de instrumentos para la plena garanta de todas sus prerrogativas. El primer instrumento internacional de relevancia en esta materia fue signado el 18 de mayo de 1904, en la ciudad de Nueva York. Fue titulado como Convenio Internacional con el Fin de Asegurar una
Plataforma de Pekin.
Trata de personas. La Real Academia

de la Lengua Espaola ofrece dos acepciones para la voz trata. Para la primera, proveniente del verbo tratar,
Proteccin
Efectiva
contra
el
Trfico
Criminal Conocido bajo el Nombre de Trata de Blancas. Mxico ratific este Convenio el da 20 de junio de 1956.
establece que es el trfico que consiste en Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres
116 El segundo instrumento internacional por Mxico y publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de enero de 1936. El siguiente paso en la construccin de instrumentos para el combate a la trata de personas se dio en el marco de la nueva Organizacin de las Naciones Unidas
(ONU). En 1950 la Asamblea General de la
importante fue el Convenio Internacional para la Supresin del Trfico de Trata de Blancas, emitido en Pars el 4 de mayo de 1910. A diferencia del Convenio de 1904, ste reconoci, por de vez primera, a la los
obligatoriedad
sancionar
responsables de la trata de personas. Su artculo 1 dice: Debe ser castigado cualquiera que, para satisfacer las pasiones de otro, haya contratado, secuestrado o seducido, aun con su consentimiento, a una mujer o a una joven menor de edad, con propsitos licenciosos, incluso cuando los diversos actos constitutivos de la fraccin se hayan cometido en pases diferentes. A pesar de sus evidentes limitaciones
ONU aprob el Convenio para la Represin de la Trata de Personas y de la Explotacin de la Prostitucin Ajena; mismo que fue signado por Mxico y publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de junio de 1956. Este Convenio ratifica,
fundamentalmente, los mismos principios establecidos en el de 1936, pero incorpora como elemento novedoso la tutela de la dignidad protegido. A partir de ese Convenio se gener una serie de instrumentos que incorporaron nuevas tesis relativas a la proteccin de los derechos humanos, en particular de nios y humana como el bien ms
conceptuales, este Convenio es innovador en el sentido de que considera el carcter transnacional del crimen; incorpora la
proteccin de menores de edad; y elimina el consentimiento de las vctimas como un atenuante. Un nuevo avance se dio el 30 de
mujeres. Uno de los ms relevantes es la Convencin sobre los Derechos del Nio, aprobada por la Asamblea General de la ONU en 1989. En ella se establece que las nias y nios son sujetos plenos de derechos, as como una serie de
septiembre de 1921 con la firma de la Convencin Internacional para la Supresin de la Trata de Mujeres y Menores. Este documento elimin, por primera ocasin, el concepto equvoco de trata de blancas, para asumir el genrico de trata de mujeres y menores. La Convencin fue ratificada
disposiciones en materia de combate a la trata y para erradicar toda forma de
117 maltrato, abuso o violencia contra los nios. De esta Convencin se deriv el Protocolo Facultativo Relativo a la Venta de Nios, la Prostitucin Infantil, y la Utilizacin de Nios en la Pornografa. Otro documento de singular preeminencia es la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW), en la que se instituyen principios generales para la prevencin y erradicacin de la trata de mujeres y nias. El instrumento ms reciente al respecto es la Convencin de las Naciones contra la Delincuencia Organizada Internacional, dimensionada con la misma intensidad que la que tiene fines de explotacin sexual. En ese sentido, destaca la iniciativa de la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT) en contra del trabajo forzoso. De
hecho, la OIT considera que la trata de personas es una de las modalidades del trabajo forzado, al cual considera como la anttesis del trabajo digno, pues atenta contra la libertad y dignidad humanas, y somete a las personas a condiciones anlogas a la esclavitud o la servidumbre. De acuerdo con su ms reciente informe, este organismo revela que en el mundo hay 12.3 millones de vctimas de trabajo forzoso en todo el mundo; de ellos ms de dos millones son vctimas de trata de personas (OIT, 2007). En esa misma lgica, la OIT ha impulsado la ratificacin global sin xito suficiente del Convenio Nmero182 Contra las
adoptada por la Asamblea General de la ONU el 15 de noviembre del 2000. De sta se deriv el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente de Mujeres y Nios,
comnmente conocido como el Protocolo de Palermo. Se trata del instrumento ms acabado para el combate a la trata de personas, pues incluye la tipificacin del delito; seala medidas para su prevencin; y lo ms para sobresaliente resarcir el define dao y
Peores Formas de Explotacin Infantil, entre las que se encuentran la trata con fines de explotacin sexual comercial
infantil o de explotacin laboral de nias y nios. En noviembre de 2007 se public en el Diario Oficial de la Federacin la Ley para
mecanismos
proteger a las vctimas. La trata de personas an con no fines ha de sido
Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, a fin de armonizar la legislacin nacional
explotacin
laboral
118 con los contenidos del Protocolo de se considera que es la forma de esclavitud contempornea. trata de Se sabe que es un crimen que crece ao con ao. De acuerdo con la Organizacin de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), genera casi 32 mil
Palermo. sta establece que: Comete el delito de
personas quien promueva, solicite, ofrezca, facilite, consiga, traslade, entregue o reciba, para s o para un tercero, a una persona, por medio de la violencia fsica o moral, engao o el abuso de poder, para someterla a explotacin servicios sexual, forzados, trabajos esclavitud o o
millones de dlares en ganancias anuales en todo el mundo. Por ello, tambin se trata de una amenaza a la seguridad de los Estados y un atentado contra los propios fundamentos de una sociedad democrtica sustentada en la proteccin plena de los derechos humanos (UNODC, 2009). En Mxico se calcula que, cada ao, habra entre 20 mil y 250 mil vctimas de
prcticas anlogas a la esclavitud, servidumbre, o la extirpacin de un rgano, tejido o sus componentes (artculo 5). Esta Ley es notable porque incorpor mecanismos para la prevencin del delito, y adems estableci la obligatoriedad de que, en caso de que alguien sea declarado culpable de cometer de trata de personas, debe obligrsele a resarcir el dao
este
crimen,
ya
que los
existen intensos
rutas flujos
vinculadas
con
migratorios que se dan en todo el pas. Lo que es un hecho es que las vctimas de trata de personas son, en la mayora de los casos, mujeres, nias y nios (casi 90%), provenientes de contextos de pobreza, desigualdad, marginacin y violencia social
(CEIDAS / CNDH, 2009).
generado a sus vctimas. El crimen de la trata de personas constituye un atentado contra la libertad y la dignidad humanas, por lo que es motivo de
preocupacin para la sociologa, la filosofa, el derecho, la ciencia poltica, la psicologa y otras disciplinas sociales, desde las que
119
V
Violencia.
Michel Wieviorka (2000) explica la violencia a partir de tres grandes modelos. En el primero la define como el resultado de cierta idea de crisis social (econmica, poltica, cultural) ligada a la produccin de algn tipo de frustracin de los individuos y colectividades. En el segundo la refiere como un recurso til para hacerse de bienes y servicios de todo tipo, cuando son pocas las expectativas de hacerse de ellos por medios no violentos. Finalmente, en el tercer modelo la analiza por el peso especfico que tiene la cultura en la produccin de la personalidad
muy poco o nada las orientaciones que la violencia viene a formar o designar. Segn este autor es necesario:
explorar
los
procesos
los
mecanismos por los que se forma y pasan al acto el protagonista de la violencia, individual o colectiva,
considerarlo en tanto que sujeto, al menos virtual, para observar en tanto sea posible el trabajo que l produce sobre s mismo, y que se concreta, segn el caso, y en funcin del contexto o la situacin, hacia la prdida del sentido, el no-sentido, hacia la expresin de una crueldad desbocada o, an ms, hacia lgicas dominadas por una subjetividad sin fronteras (Wieviorka, 2004: 218).
individual y colectiva en una sociedad (por ejemplo, personalidades autoritarias debido a una cultura de la violencia).
En particular, Wieviorka (en Arteaga y

Valds, 2010) pone nfasis en que las
Al trasladar al sujeto al centro del anlisis es posible acentuar la heterogeneidad de modalidades y significaciones de la
perspectivas, desde los soportes sistmicos y culturales, dejan al actor como una especie de epifenmeno que slo responde a las condiciones en las que se encuentra sumergido. Mientras que en la perspectiva instrumental el actor es reducido a una variante del Homo economicus, limitado a clculos, estrategias e intereses. En el sentido de la accin, estos modelos tocan
violencia, as como subrayar las distintas formas de relacin entre sta y el sujeto. Desde este punto de vista se debe comenzar por explorar no tanto las
manifestaciones de la violencia, sino desde el contexto social donde ella procede, es decir, de una u otra manera enfrentar a las subjetividades a la realidad que viven.
120 relacin de poder o una lucha por l. A partir de aqu se sugieren varias hiptesis sobre el sentido de la violencia y la crueldad: ejercer ambas el acciones fin de se pueden y Cuando se llega a una situacin violenta es porque las agresiones u omisiones no han podido ser evitadas por quienes las
con
amedrentar
padecen, a causa de la carencia de fuerzas o medios suficientes para hacerlo (Soto, et

al., 2003).
aterrorizar (Kressel, 2002; Wieviorka, 2010). Tambin pueden definirse como un
mecanismo que permite la afirmacin de la subjetividad mediante la de quienes las ejercen, de la La violencia es una situacin compleja, multidimensional, que obedece a factores psicolgicos, biolgicos, econmicos,
desarticulacin
subjetividad del otro. El ejercicio de la crueldad, como forma de violencia, tiene una significacin particular y una carga simblica especfica.
sociales y culturales. De ah que los fenmenos comportamiento que acompaan violento al
cruzan,
constantemente, las fronteras entre el La violencia se inserta en dinmicas sociales, producidas travs de la y reproducidas a diversas La propia multidimensionalidad genera distintos de la o violencia tipos individuo, la familia, la comunidad y la sociedad (Buvinic, et al., 2005: 169).
articulacin de
tecnologas de poder, como discursos, mecanismos simblicos, medios masivos de comunicacin, estereotipos y pautas de consumo que, a su vez, actan sobre la sociedad en su conjunto.
manifestaciones de la misma, por lo que, generalmente, se combinan en lo que se conoce como situaciones de violencia.
La violencia consiste no slo en el uso de la fuerza fsica, sino tambin en otras
Violencia contra la mujer. Todo acto

de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico para ella, as como las amenazas de tales actos, la
acciones
como
agresiones
verbales,
intimidacin, restricciones a la libertad o la privacin de medios para la subsistencia y el desarrollo personal. En el ejercicio de la violencia est siempre presente una
121 coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida pblica como en la privada. los hombres; lo cual implica que la violencia de gnero no tenga como nicos blancos a las mujeres o las nias, sino tambin a los hombres, nios y minoras sexuales. Por La violencia contra la mujer se relaciona tambin con patrones de gnero que abarcan estructuras patriarcales y sitan a las mujeres en una posicin subordinada respecto de los hombres (Naciones Unidas,
1993).
ello, los ejercicios violentos de poder basados en la identidad de gnero o en la orientacin sexual de las vctimas son clasificados en la categora de violencia de gnero (Valasek, 2008: 9).
Cualquier accin o conducta, basada en el gnero, que cause muerte, dao o
Violencia docente. Conductas que

daan la autoestima de las alumnas con actos de discriminacin por su sexo, edad, condicin social, acadmica, limitaciones y/o caractersticas fsicas, que les infligen maestras o maestros (LGAMVLV, 2007: 55).
sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado (Belm do Par, 1994).
Es una violencia basada en el gnero, una expresin abusiva de poder cuyo objetivo es mantener sometida a la vctima y producirle disminucin en su propia estima, hasta paralizarla en todos los mbitos sociales. Es una violencia oculta y, al mismo tiempo, tolerada por la sociedad. De naturaleza
2001:564).
Violencia econmica. Toda accin u

omisin del agresor que afecta la supervivencia econmica de la vctima. Se manifiesta a travs de limitaciones
encaminadas a controlar el ingreso de sus percepciones econmicas, as como la percepcin de un salario menor por igual trabajo, dentro de un mismo centro laboral
(LGAMVLV, 2007: 51).
polifactica;
es
cclica,
recurrente y sistemtica (Prez Duarte,
Violencia de gnero. Formas de

violencia basadas en las diferencias adscritas socialmente para las mujeres y Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres
122
Violencia en la comunidad. Actos

individuales o colectivos que transgreden derechos fundamentales de las mujeres y propician su denigracin, discriminacin, marginacin o exclusin en el mbito pblico (LGAMVLV, 2007: 57).
Violencia
de cualquier
institucional.
orden de
Actos
omisiones de las y los servidores pblicos gobierno que
discriminen o tengan como fin dilatar, obstaculizar o impedir el goce y ejercicio de los derechos humanos de las mujeres, as como su acceso al disfrute de polticas pblicas destinadas a prevenir, atender,
Violencia familiar. Acto abusivo de

poder u omisin intencional, dirigido a dominar, someter, controlar o agredir de manera fsica, verbal, psicolgica,
sancionar y erradicar los diferentes tipos de violencia (LGAMVLV, 2007: 57).
patrimonial y sexual a las mujeres, dentro o fuera del domicilio familiar, cuyo agresor tenga o haya tenido relacin de parentesco por consanguinidad o afinidad, de
Violencia laboral. Negativa ilegal a

contratar a la vctima o a respetar su permanencia o condiciones generales de trabajo; realizado, descalificacin amenazas, del trabajo
matrimonio, concubinato, o mantengan o haya mantenido una relacin de hecho

(LGAMVLV, 2007: 52).
intimidacin,
humillaciones, explotacin y todo tipo de discriminacin por condicin de gnero

(LGAMVLV, 2007: 54).
Violencia fsica. Cualquier acto que

inflige dao no accidental, que usa la fuerza fsica o algn tipo de arma u objeto que pueda provocar, o no, lesiones, ya sean internas, externas o ambas (LGAMVLV,
2007: 51).
Violencia patrimonial. Cualquier acto

u omisin que afecta la supervivencia de la vctima. Se manifiesta en la transformacin, sustraccin, distraccin destruccin, de objetos, retencin o
documentos
personales, bienes y valores, derechos patrimoniales o recursos econmicos
destinados a satisfacer sus necesidades. Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres
123 Puede abarcar los daos a los bienes comunes o propios de la vctima
(LGAMVLV, 2007: 51).
Violencia psicolgica. Cualquier acto

u omisin que dae la estabilidad psicolgica. Puede consistir en negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos, humillaciones, desamor, comparaciones devaluacin, indiferencia, destructivas,
marginacin, infidelidad,
rechazo, restriccin a la autodeterminacin y amenazas, las cuales conllevan a la vctima a la depresin, al aislamiento, a la devaluacin de su autoestima e, incluso, al suicidio (LGAMVLV, 2007: 51).
Violencia sexual. Cualquier acto que

degrada o daa el cuerpo y/o la sexualidad de la vctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e integridad fsica. Es una expresin de abuso de poder que implica la supremaca masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto (LGAMVLV, 2007: 51).
124
Otros trminos
125
Agente / agencia social. Trmino
A
Abuso sexual. Toda actividad sexual
que sucede entre dos personas sin que medie el consentimiento de alguna de ellas. El acoso se puede manifestar entre adultos, de un adulto a un menor o, incluso, entre menores modalidad menos frecuente
relacionado con la capacidad que tiene una persona, grupo o institucin para potenciar metas y objetivos. Se encuentra
conformado por redes de instituciones y actores que, a travs de sus acciones e interacciones, producen desarrollo. El
anlisis de la agencia es crucial porque permite capturar las complejidades del proceso mediante el cual las ideas son medidas hacia objetivos y traducidos en prcticas (Kothari y Minongue, 2002, en Bivort,
2005).
Abarca conductas como cualquier tipo de penetracin, demostracin de material Este concepto hace nfasis en la importancia de un proceso de desarrollo autoconstruido y la medida de quienes son sus principales protagonistas, resultado de una agencia de dilogo y la negociacin permanente (Bivort, 2005).
sexualmente explcito, tocamiento corporal, estimulacin exhibicionismo, sexual insinuaciones forzada, sexuales,
exposicin a actos sexuales no deseados, prostitucin y pornografa infantil.
Agresor. Persona que inflige cualquier Acoso sexual. Forma de violencia en la

que, si bien no existe subordinacin, hay un ejercicio abusivo de poder que conlleva a un estado de indefensin y de riesgo para la vctima, independientemente de que se realice en uno o varios eventos (LGAMVLV,
2007: 55).
tipo
de
violencia
contra
las
mujeres
(LGAMVLV, 2007: 49).
Anlisis prospectivo. Conocimiento de

los patrones de comportamiento de los temas tiempo o ciclos de vida, que permite realizar predicciones a corto y mediano plazo (Rocher, 1995).
126
Aplicacin de la ley. Es la funcin de

los rganos del Estado (tribunales, autoridades administrativas, etctera) que consiste en aplicar, en casos concretos y en consecuencias que la individualizadas, define en los
establecen las prerrogativas para participar en la vida pblica y en la toma de decisiones de una comunidad o de una nacin. La ciudadana implica no slo derechos y responsabilidades, sino tambin capacidad de participacin (Inmujeres, 2007:
27).
hechos
ley
forma
abstracta.
Armonizacin legal / legislativa.

Procedimiento que tiende a unificar el marco jurdico vigente en un pas, conforme al espritu y los principios de los
D
Derecho de acceso a la justicia.
Este derecho tiene dos aspectos: uno institucional y otro subjetivo. El primero implica la obligacin estatal de proveer un sistema jurisdiccional formado por rganos y procedimientos que permitan dirimir las controversias con una serie de garantas que observen, efectivamente, los principios procesales de imparcialidad e igualdad de las partes.
instrumentos internacionales del derecho (Inmujeres, 2007: 21). Es una de las formas legislativas para la recepcin del derecho internacional o nacional en el derecho interno o local.
C
Ciudadana. Conjunto de derechos y
deberes que hacen de cada individuo un miembro activo de la comunidad poltica. Habla de la calidad del vnculo y de la relacin que las personas tienen con el Estado. Mediante esta relacin se
En
el
segundo,
su
vez,
pueden
distinguirse dos vertientes: la normativa y la sociolgica, que corresponden a las
condiciones determinadas por el orden jurdico para la titularidad del derecho de accin y la consiguiente posibilidad de plantear tribunales; una y controversia a ciertas que ante los
condiciones en la
socioeconmicas
influyan
127 efectividad de la garanta jurisdiccional de los derechos como son los costos de un litigio y la desigualdad real de los tnico o nacional, condicin condiciones lengua, religin, sexo, social de edad, o
discapacidad, econmica, embarazo, preferencias
salud,
contendientes (Snchez, 2009: 240).
opiniones, civil o
sexuales,
estado
cualquier otra que tenga por efecto impedir
Desarrollo
donde los
comunitario.
agentes se sociales de
Proceso
o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de
humano que se da de manera permanente, y las
oportunidades de las personas. Tambin se entender como discriminacin la xenofobia y el antisemitismo, en
instituciones
insertan as como
manera el
corresponsable,
asumen
compromiso de fortalecer el capital social y humano para que las personas y los grupos sean sujetos activos de su propio
cualquiera de sus manifestaciones (LFPED,

2003: 1).
desarrollo.
Discriminacin contra la mujer.

Toda distincin, exclusin o restriccin basada en el sexo que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el
Discapacidad.
negativos de la
Indica
los
aspectos entre un
interaccin
reconocimiento, goce o ejercicio por parte de la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural y civil, entre otras (CEDAW, 1979:
17).
individuo con una condicin de salud dada y los factores contextuales ambientales y personales. Es el trmino genrico que engloba todas las deficiencias, limitaciones en la actividad y restricciones en la participacin. negativos de Expresa la los aspectos entre un
interaccin
individuo con problemas de salud y su entorno fsico y social (OMS, 2001).
Duracin
con
la
familia
de
Discriminacin.
Toda
distincin,
convivencia. Nmero de aos que la
exclusin o restriccin basada en el origen Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres
128 pareja vivi con la familia de convivencia al comenzar su vida comn o en pareja.
Estupro. Delito que comete un adulto

que, haciendo uso de la confianza o con base en engaos, abusa sexualmente de
Duracin de la relacin actual.

Tiempo transcurrido con la pareja actual desde el inicio del noviazgo hasta el momento de la entrevista. ste se
un o una menor de edad. De acuerdo con el artculo 189 del Cdigo Penal del Distrito Federal se castiga por el delito de estupro al que tenga cpula con persona mayor de 12 aos menor de 18, obteniendo su consentimiento por medio de cualquier tipo de engao (Inmujeres, 2007: 63).
determina restndole a la edad actual de la mujer entrevistada la edad que ella tena al comienzo del noviazgo.
Duracin de la vida conyugal.

Tiempo transcurrido con la pareja actual desde que comenzaron a vivir juntos hasta el momento de la entrevista. ste se determina restndole a la edad actual de la mujer entrevistada la edad que ella tena cuando inici a vivir con su pareja.
F
Frecuencia de la violencia.
Regularidad con la que se presentaron las situaciones de violencia en la pareja durante los ltimos 12 meses. sta
Duracin de la violencia. Tiempo

transcurrido desde el inicio de las situaciones de violencia vividas con la pareja o esposo. ste corresponde a la percepcin de la mujer entrevistada y se expresa en aos (Monrrez, en prensa).
corresponde a la percepcin de la mujer entrevistada y se mide en trminos veces y
cualitativos: una vez,
pocas
muchas veces (Monrrez, en prensa).
H
129
Hostigamiento sexual. Ejercicio del

poder en una relacin de subordinacin real de la vctima frente al agresor en los mbitos laboral y/o escolar. Se expresa en conductas relacionadas verbales, con la fsicas o ambas de
sectores pblicos, privados y sociales como parte de las soluciones a las problemticas precursoras de la violencia.
sexualidad
connotacin lasciva (LGAMVLV, 2007: 55).
M
Marginacin. Vase Desafiliacin.
I
Inteligencia social preventiva.
Herramienta til para la comprensin de realidades complejas y dinmicas que requieren del trabajo interrelacionado de mltiples disciplinas, para el diseo y operacin de estrategias y acciones que permitan alcanzar un desarrollo social integral. Busca anticiparse y evitar las dinmicas que generan social, que procesos violencia derivan en de e la
Modalidades de violencia. Formas,

manifestaciones o mbitos de ocurrencia de la violencia contra las mujeres
(LGAMVLV, 2007: 49).
Modelos para funcionamiento y operacin de refugios. Marco de

referencia para la operacin, diseo, implementacin, seguimiento y evaluacin de los refugios para mujeres, sus hijas e hijos en situacin de violencia familiar extrema, con perspectiva de gnero, que garantice el acceso a un servicio de atencin integral.
desintegracin ingobernabilidad
prevalencia de modelos de intervencin punitivos y autoritarios. Este anlisis debe ser holstico las y participativo, mltiples ya que
reconoce
dimensiones
Mujeres en situacin de violencia.

Aquellas mujeres que viven, o han tenido
presentes en las realidades sociales y la necesidad de la concurrencia de los
130 experiencias de vida, en coyunturas o espacios sociales donde las estructuras tradicionales y las relaciones de poder entre hombres y mujeres establecidas culturalmente, a travs del tiempo y la historia siguen promoviendo y llevando a cabo las caractersticas esenciales del patriarcado, la misoginia y el machismo.
No discriminacin. Derecho de toda

persona a ser tratada sin distincin o restriccin arbitraria basada en estigmas o prejuicios, a efecto de que le sea posible el aprovechamiento de sus derechos y
libertades fundamentales y el libre acceso a las oportunidades sociales. Es una forma del derecho fundamental a la igualdad.
Mujeres que han tenido un proceso de vida o han transitado por situaciones de
opresin,
discriminacin,
exclusin,
desigualdad, inequidad y donde su pleno goce de derechos ha sido vulnerado por su construccin social de gnero. Esto ha trado consigo toda una serie de
O
Objecin de conciencia. Oposicin al
cumplimiento de un deber jurdico que, en una situacin concreta, resulta incompatible con las convicciones morales de una persona (Escobar, 1993: 37).
discriminaciones y mbitos de violencia familiar, laboral, docente, comunitaria e institucional. dinmicas relaciones Las de de mujeres que viven en de
violencia, poder,
inmersas carecen
herramientas para integrarse al desarrollo social y tienen ms posibilidades de vivir cualquier discriminacin.
Es un acto individual que surge del conflicto entre valores considerados como morales y los polticos; tiene como caracterstica el que no persigue la modificacin de una ley o de una poltica pblica, sino tan slo el no cumplimiento de una obligacin por parte del objetor.
Se considera como la negacin de una persona o de un determinado grupo social Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres
131 a observar una conducta ordenada por la ley, alegando motivos de conciencia, Participacin poltica
convencional: relacionada con las acciones llevadas a cabo durante un proceso electoral; es fomentada
basados, por lo comn, en creencias religiosas (Pacheco, 1998: 10).
desde el poder del Estado y la Constitucin. Indica el derecho de ciudadana; es decir, al sufragio, que
P
Participacin poltica. Trmino que va
unido al de democracia. Para que sta sea legtima debe contar con la participacin poltica, que es la posibilidad que tienen los ciudadanos y las ciudadanas de incidir en el curso de los acontecimientos polticos; es decir, son acciones que realiza la
no se mide por clases sociales, partidos, sexo o educacin. Se da en toda democracia y es un derecho consagrado por la ley, por lo cual puede ser fcilmente controlado y verificado.
Participacin
poltica
no
convencional: refiere actos como peticiones, manifestaciones legales, boicot, huelgas legales e ilegales, dao a la propiedad, sabotajes,
ciudadana para incidir en un bajo o alto grado en los asuntos de un Estado. La participacin poltica es la suma de todas aquellas actividades voluntarias por las que los miembros de una sociedad intervienen en la seleccin de los
violencia personal, etctera. Va ms all de los mecanismos
institucionales de participacin y, en algunas ocasiones, hace oposicin a la legalidad constitucional
gobernantes y, de una manera directa o indirecta, en la formacin o construccin de las polticas de gobierno.
establecida .
La participacin poltica, de acuerdo con su forma y mtodo, puede clasificarse de dos maneras:
Patrocinio jurdico. Asesoramiento que

proporcionan los abogados, tanto privados
132 como los que prestan sus servicios en el sector pblico, a las personas que Reparacin del dao (civil y penal). La consecuencia jurdica por violacin de una obligacin da lugar a la reparacin del dao por el sujeto responsable. ilcito el civil, ya Estado que sea Todo por
requieren de sus conocimientos tcnicos para resolver problemas jurdicos y
procesales. Este servicio profesional debe ser prestado slo por abogados que cuenten con cdula profesional para el ejercicio de la profesin, con la finalidad de garantizar la calidad del mismo (vase Abogado patrono).
comportamiento particulares o
origina la
responsabilidad
entraa
obligacin de otorgar reparaciones. La reparacin consiste, prima facie, en
Personas con discapacidad. Aquellas personas con deficiencias fsicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, pueden impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las dems (LGPD, 2005: 2).
restablecer la situacin de la vctima al momento anterior del hecho ilcito (status quo ante), borrando o anulando las
consecuencias de la accin u omisin ilcita; es decir, requiere, siempre que sea posible, la plena restitucin (restitutio in integrum) (Guillerot, 2009: 21-25).
En materia civil, se considera la reparacin
Pobreza. Vase Desafiliacin.
del dao como el pago de daos y perjuicios, entendido el primero como la prdida o menoscabo sufrido en el
patrimonio por la falta de cumplimiento de una obligacin; y por el segundo, la privacin de cualquier ganancia lcita, que debiera haberse obtenido por el
cumplimiento de la obligacin.
R
133 Tratndose de derecho internacional de los derechos humanos, la reparacin puede tener varias dimensiones: a) La restitucin, que busca violaciones. Requieren de reformas judiciales, institucionales y legales, cambios en los cuerpos de
seguridad, promocin y respeto de los derechos humanos, para evitar la repeticin de violaciones (Beristain,
2009: 174-175).
recuperar la situacin previa de la vctima. Incluye, entre otros, el el
restablecimiento de derechos,
retorno a su lugar de residencia, la devolucin de bienes y el empleo. b) La indemnizacin, que refiere la compensacin monetaria por daos y perjuicios. Incluye tanto dao material como fsico y moral (miedo, humillacin, estrs, problemas
Resiliencia. Capacidad para enfrentar

con xito la adversidad; refiere a una fuerza flexible que permite resistir y rehacerse de una experiencia traumtica privilegiando la interaccin con otros seres humanos de manera significativa. Es la construccin de un espacio interior de fuerza, que espera ser descubierto por otro ser humano, lo que al ocurrir abre nuevos horizontes para el desarrollo vital. Es recuperarse, ir hacia adelante: vencer las pruebas y fuertes crisis de la vida, esto es, resistirlas primero, y superarlas despus, para seguir viviendo lo mejor posible. Es rescindir un contrato con la adversidad. (Mancieux, 2003: 33)
mentales, reputacin). c) La rehabilitacin alude a medidas como atencin mdica y psicolgica, as como servicios legales y sociales que ayuden a las vctimas a
readaptarse a la sociedad. d) La satisfaccin, que implica la verificacin de los hechos,
conocimiento pblico de la verdad y actos de desagravio; las sanciones contra perpetradores; y tributo a la las
Ruta crtica de la atencin. Camino o

proceso que transitan las mujeres en situacin de violencia para tener acceso a servicios especializados y a la justicia que les proporcionarn el Estado y otras instituciones, a travs de las disposiciones legales en la materia. Estrategias de
conmemoracin vctimas.
e) Las garantas de no repeticin pretenden asegurar que las vctimas no vuelvan a ser objeto de
134 intervencin para atender a las mujeres con trabajadores sociales, as como autnomas y voluntarias de individuos con diferentes objetivos. Se trata del campo de accin de la ciudadana autnomo
psicolgica, jurdica y asistencialmente, gracias a la coordinacin institucional
respecto del Estado constituido por formas asociativas y circulacin de propuestas e ideas que sostienen un dilogo permanente con ste, influyndose mutuamente (De la Maza, 2003: 3-4). El concepto no es sinnimo de ONG, ya que la sociedad civil es mucho ms compleja y heterognea (Olvera, 2006: 375).
establecida mediante leyes y facultades de cada institucin para sancionar la violencia contra las mujeres. Esta ruta forma parte de un principio rector para que las mujeres en situacin de violencia puedan salir del crculo que las mantiene en constante vulnerabilidad social.
S
Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres. La
Federacin, las entidades federativas y los municipios se coordinarn para la
T
Tejido social. Conjunto de relaciones
sociales, grupos, instituciones y organizaciones en cuyo espacio concreto se encuentra enmarcado un individuo.
integracin del Sistema, el cual tiene por objeto la conjuncin de esfuerzos,
Trabajo
actividades
domstico.
y/o
Conjunto de
de aseo,
instrumentos, polticas, servicios y acciones interinstitucionales para la prevencin,
servicios
asistencia y dems, propios o inherentes al hogar de una persona o familia (LFT, 1970: art. 331).
atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres.
Sociedad civil organizada. Espacio

intermedio entre el Estado y los hogares en el que se producen mltiples asociaciones
Transparencia. Compromiso que asume

una institucin gubernamental con quien solicite informacin sobre un asunto
135 pblico. Implica que los datos que existen y fluyen dentro del gobierno tambin estn a disposicin del pblico, con excepcin de aqulla clasificada como confidencial
(Vergara, 2008: 17).
V
Vctima. Mujer de cualquier edad a quien
se le inflige cualquier tipo de violencia
(LGAMVLV, 2007: 49).
Vulnerabilidad. Vase Desafiliacin.
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164
Acrnimos y siglas
Andar Alianza Nacional por el Derecho a Decidir
INDESOL
Instituto Nacional de Desarrollo Social Instituto Nacional de las Mujeres Instituto Nacional de Geografa, Estadstica e Informtica Ley Federal del Trabajo Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas Lesbianas, Gnero, Bisexual, Transgnero, Trasvesti, Transexual, Intersexual Norma Oficial Mexicana Observatorio Ciudadano Nacional de Feminicidio Observatorio de Gnero y Pobreza Organizacin de los Estados Americanos Organizacin de los Estados Iberoamericanos Organizacin Mundial de la Salud Organizacin de las Naciones Unidas Organizacin de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
Inmujeres
Inegi APA American Psychological Association LFT BID Banco Interamericano de Desarrollo Banco Mundial LPSTP Belm do Par Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer Centro de Estudios e Investigacin en Desarrollo y Asistencia Social Corporacin de Estudios para Latinoamrica OEI CNDH Comisin Nacional de Derechos Humanos OMS ColMex CONAPO El Colegio de Mxico Consejo Nacional de Poblacin Instituto Federal Electoral International Lesbian and Gays Association ONU LFPED
BM
LGBTTTI
CEDAW
NOM OCNF
CEIDAS
OGP
OEA Cieplan
IFE ILGA
ONUDD
165 OIT Organizacin Internacional del Trabajo Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo Red Nacional de Observatorios de Violencia Social y de Gnero Red Nacional de Refugios Real Academia de la Lengua Espaola Secretara de Gobernacin Secretara de Salud Secretara de Seguridad Pblica Sistema de Informacin sobre Observatorios Ciudadanos United Nations Division for the Advancement of Women Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos
PNUD
RNOVSG
RNR RAE
SeGob SSA SSP
SIOC
UNDAW
UNESCO
UNIFEM
UN Habitat
166 Bosch Fiol, Esperanza, 57, 138
ndice de nombres
Adorno, Theodor W., 138 Aguirre, ngel, 57, 138 Albuquerque, Mara do Carmo, 28, 138 Alizalde, Miriam, 160 Allerbeck, Klaus, 81, 138 Aragn Snchez, Patricia, 160 Aranda, Patricia, 160 Arfuch, Leonor, 151 Aristteles, 50, 138 Arteaga, Nelson, 121, 156 Artis, Gloria, 144 Atienza, Jos Luis, 138 vila Homero, 28, 145 Avritzer, Leonardo, 138
Boswell, John , 68,139 Bourdieu, Pierre, 17, 18, 27, 51, 81,139 Bourque, Susan, 140 Bouvier, Pierre, 102, 139 Brito, Esperanza, 78 Brunet, R., 109, 139 Burgess, E., 108, 151 Butler, Judith, 67, 156 Buvinic, Mayra, 122, 156
Cceres, Carlos, 143 Caldeira, Teresa, 110, 139 Canto, Manuel, 140 Caputi, Jane 60 Carcedo, Ana, 59, 60 Casillas, Rodolfo, 148 Castaeda, Martha Patricia, 148 Castel, Robert,43, 140 Castells, Manuel,109, 140 Castro, Mara Elena, 12, 140 Catn, Matthias, 25, 140 Cazs Menache, Daniel, 140 Ceballos Garibay, Hctor, 140 Coelho, Vera, 2, 140 Coleman, James, 17,140 Comaroff, Jean110, 140 Comaroff, John L., 110, 140 Conell, Robert, 156 Conway, Jill, 140 Cornejo, Elsa, 54, 161 Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres
Balln, Eduardo, 24, 138 Bagnasco, Arnaldo, 138 Barquet, Mercedes, 76, 150 Barrera, Lourdes64, 144 Bauer, E., 72 Bauman, Zygmunt, 111 Beauvais, Caroline, 21, 138 Bell, W., 109, 153 Beristain, Carlos Martn, 10, 11, 135, 138 Bivort, Bruno, 127, 156 Blanco, Margarita, 138 Bonilla, Amparo, 57, 58, 149 Bonaccorsi, Nlida, 40, 156
167 Courtial, J.P. 164 Cox Urrojola, Sebastian, 161, Cunill, Nuria, 25 y sgts., 93, 140 Cyrulnik Boris, 102, 140 Ferras, R., 109 Ferrer, I., 57 Fields, Gary, 44, 143 Figueroa Perea, Juan Guillermo, 89, 140 Fisas, Vicen, 35, 143 Dagnino, Evelina, 25, 140 De la Maza, R., 136 De Len, E., 52 Delgado Aguado, F., 11 Denman, Catlina, 25, 140, 145 Domnguez, Ofwelia, 76 Dreyfus, Hubert L., 96, 140 Dubet, Franois, 43,140 Durkheim, Emilie, 21, 23, 31, 140 Duverger, Maurice, 31, 140 Gaklindo, Hermilo, 76 Gallino, Luciano, 144 Gamba, Susana, 140 Eckenrode, J., 144 Elias, Norbert 31, 95,140 Erviti, Joaquina77, 140 Escobar Roca, Guillermo, 132, 140 Escohortado, Antonio,140 Esping-Andersen, Gosta, 24,140 Garca Canal, Mara I96, 144ns Garibi, Cecilia, 64, 144 Garland, David, 155 Gerardi, Ricardo, 45, 144 Gili, A., 57 Gimnez, Carlos, 55, 148 Gmez,Guadalupe, 162 Fal, Ana, 148 Fez, Bernardo, 138 Fandio-Losada, Andrs, 156 Fernndez DAdam, Guillermo, 140 Fernndez, Xos, 58,140 Fernndez Poncela, Anna Mara, 115, 140,156 Fres, Juan Carlos, 45, 167 Gonzlez Montes, Soledad, 144 Gonzlez, Myrian, 79 Gonzlez Villarruel, Alejandro, 144 Gore, S., 102, 144 Gregory, D., 109 Guarda, Maduell, 111 Guerrero, Fernanda, 64 Guillerot, Julie, 134, 144 Gurza Lavalle, Adrin, 27, 144 Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres Flores, Arturo,93, 143 Font, Joan, 143 Foucault, Michel, 96, 112, 113, 143 Feud,Sigmund, 50 Friedan, Betty, 64, 143 Fuentes, Csar M., 49, 149 Fuller, Norma, 86143
168 Gutirrez-Saxe, Miguel, 102, 144 Gutmann, Mathew, 84, 144 Krauskopf, Diana,147 Kressel, 122 Lagarde y de los Ros, Marcela, 59, 61, 76, 147 Laub, Claudia, 65, 148 Lamas, Marta, 66, 77y sgts.148 Lecomte, Jacques, 102, 155 Levy Straus, Claude, 49, 150 Lipovetsky, Guilles, 102, 148 Llanes, Jorge, 12, 102, 148 Lpez, Mara de la Paz, 55, 148 Lpez, Mercedes, 148 Loury, Glenn, 17 Ludes, Peter148
Haggerty, R.J., 102, 144, 145 Harris C., Eduardo, 156 Harris, Olivia, 108,151 Harvey, David, 109,145 Hritier, Francoise, 49, 56, 145 Hernndez Sampieri, Roberto,74, 145 Hevia de la Jara, Felipe, 25y sgts., 145 Hiller, Renata, 115, 145 Hinojosa,Claudia, 47,162 Holling, Buzz, 102, 146 Horn, Robert V., 73, 146 Hoyt, H. 108,146 Huerta Rojas, Fernando, 149
Macrae, Neil, 54, 55, 148 Inchustegui, Teresa, 53, 65, 71,146 Isunza Vera, Ernesto, 25, 29, 102, 144,147 Malgesini, Gabriela, 55, 148 Mallimaci Barral, Ana, 115, 145 Malinowski, Bronislaw, 32, 149 Jarqun Hille, Eduardo,24, 156 Jenson, Jane, 21, 138 Johnston, R. D.,109, 147 Mancero, Javier, 45, 161 Mancieux, Michel, 135, 149 Margain,Mnica, 12, 140 Martn, Aurelia, 149 Kant Emmanuakl, 31 Kabeer, Naila, 52 Khan, J.S., 154 Klisksberg, E., 28 Koskela, Carmelo, 111,157 Khotari,127 Kramarae, Cheris, 58 Martnez, Isabel, 149 Martnez Guzmn, Vicent, 35, 149 Martnez Mndez, Miriam, 157 Martnez Morales, Rafae, 107, 140l Mckenzie, R., 108, 158 Medina-Mora, Mara Elena, 13, 1|49 Merino, Mauricio, 93, 163 Mesa Lago, Carmelo, 157 Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres
169 Minello Martini, Nelson, 88, 149 MInonge, A., 127 Monrrez Fragos, Julia, 14, 14, 59 y sgts., 130, 149 Monsivis, Alejandro, 27, 150 Montoya, Victoria, 64, 144 Moreno, Alumin, 115, 145 Moreno Figueroa, Mnica Gabriela, 150 Munist, Mabel M., 140, 147 Muiz, Vicente, 54,150 Pantoja, Luis, 151 Pecheny, Mario, 70, 151,155 Percy Caldern, Concha, 75, 151 Prez Duarte, Alicia Elena, 40, 123,157 Peruzitti, Enruique, 102 Peters, Guy, 25, 151 Pitch, Tamar, 37, 151 Platn, 69 Pola, R., 59 Portes, Alejandro, 152 Pratt Fairchild, Henry, 152 Navarro Mrquez, Luz Noem, 100, 157 Nino, Carlos Santiago, 39,150 Nobre, Marco, 28,140 Novacovsky Carpio, Irene, 152 Novacosky Carpio, Jorge, 152 Rabinow, Paul, 96,140 Rabotnikof, Nora27, 152 Radford,Jill, 59,160 Ramos, Amparo, 164 ODonell,Guiller, 102 Olavarria, Jos, 154 Olivos Santoyo, Leonardo, 87, 150 Olvera, Alberto J. 25,102, 136,140, 144, 147,150 Ortiz-Ortega, Adriana, 76, 151 Ortner, Sherry B., 49,150 Ottosson, Daniel, 71, 163 Ovidio, 69 Rendn, Teresa, 152 Reybet, Carmen, 40, 156 Reygadas, Rafael, 152 Rocher, Y., 127,164 Rodrguez, Matilde, 76 Rosenmayr, R. 81, 138 Rubin, Gayle, 67, 152 Rubio, Eusebio, 112, 153 Russell, Diana, 59, 160 Sabucedo, Manuel, 157 Sagot, Monserrat, 59 Putnam, Robert D., 17, 152
Pacheco Escobedo, Alberto, 133, 163 Paludi, Mariana, 163 Park, R., 108, 151 Panfichi, Aldo, 24, 140,145
Salles, Vania, 157 Sanahuja, Jos Antonio, 24, 157 Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres
170 Snchez Gil, Rubn, 38,129, 164 Sarav, Gonzalo, 24, 157 Sau, Victoria, 59, 66, 153 Scott, Joan, 140 Sebastin, Araceli, 153 Segato, Rita, 165 Segovia, Olga, 148 Sen, Richard, 44, 45, 153, 157 Shevky, E., 109, 153 Shuler,Margaret, 49 Sobral, J., 157 Sojo, Ana, 24, 153 Soley-Beltrn,Patricia, 67, 153 Soto, Clyde, 122, 153 Spender, Dale, 58 Spicker,Paul, 44 Siisiinen, Martti, 153 Smith, D., 109, 147 Wacquant, Loc, 110, 155, 158 Weber, Max, 94,155 Weeks,Jeffrey, 47 Wieviorka, Michel, 121 y sgts., 155, 158 Williams, M., 109, 153 Wirth, Linda, 158 Tarrs, A., 79 Tllez Atonal, Mara de los Angeles, 165 Thede, Nancy, 102, 154 Thery, H., 107,139 Thompson, John B.,31, 154 Tortosa, Jos Mara, 154 Touraine, Alain, 31, 154 Townsend, Peter, 44, 154 Tylor, Edward B., 32, 154 Ugalde, Yamileth, 53, 65, 71, 146 Ullman, E., 108, 156 Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres Zabludowsky, Gina, 155 Zambrini, Laura, 115, 155 Ziccardi, Alicia, 93, 153 Young, Kate, 151 Whitehead, Harriet, 150 Vachss, A. 62 Valasek, Kristin, 123, 154 Valds, Jimena, 121,156 Valds, Teresa, 154 Valenzuela Arce, Jos Manuel, 55, 155 Vanistendael, Stefan, 102, 155 Varela, Roberto, 30, 33,153 Vergara, Rodolfo, 153 Vergara Lope, Samana, 28, 145 Virgilio, 69 Uthoff, Andreas, 24, 153

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Glosario de trminos sobre violencia contra la mujer

Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres

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brindan una perspectiva plural, crtica y multidisciplinaria.

propuestas de intervencin para su

Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres

Conceptos para el anlisis

Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres

facultadas para interponer los recursos que procedan; ofrecer e intervenir en el

facultades arriba sealadas, los abogados patronos incurren en responsabilidad.

acreditar el encontrarse legalmente

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Las acciones afirmativas son medidas

afrodescendiente en los mbitos educativos y laborales.

marginadas. Se basan en la consigna trato igual a los iguales y desigual a los

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(microcrditos); y las becas de estudio para nias de primaria y secundaria.

Acompaamiento. Trabajo con las

Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres

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9 frecuentemente ocupndolo todo. experiencias senso perceptuales o

aspecto puede otras

(Beristain, 2009: 63-65).

Adicciones. Refieren el conjunto de

desarrollan luego del consumo repetido de una sustancia psicoactiva (NOM-028-SSA,

efectos sobre la mente y la conducta ha acompaado a la humanidad desde

tiempos remotos, sea para abrirse a nuevas

Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres

los adolescentes tienen mayor probabilidad de consumir si estn expuestos.

en cuanto salud reproductiva.

Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres

cuando la mujer se encuentra en estados de especial desventaja: mujeres en

reinsercin social eficaz.

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prestadores de servicio en el campo de las adicciones ignoran o conocen slo

narcotrfico y crimen organizado.

parcialmente los lineamientos concretos para su actuacin.

Adems, en la produccin, distribucin y consumo de drogas. Obedece a las

entre las redes delincuenciales tambin provoca la muerte de nias y mujeres

violencia comunitaria. Se producen

adecuados que den a la mujer la posibilidad

competente de los casos de violencia que ocurran en los centros educativos.

estrategias eficaces de rehabilitacin y capacitacin que permitan a las mujeres

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la articulacin de una estrategia preventiva que permita focalizar las acciones

(Banavim). En reparo de la importancia de

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15 desde la perspectiva de gnero y derechos humanos de las mujeres.

correspondan y faciliten el intercambio de informacin entre las instancias.

Glosario de trminos sobre la violencia contra las mujeres

prosperen para que el

Unidas que trabajan en favor del desarrollo

intervenciones del programa se encuentran: La resignificacin del espacio urbano

Un centro de atencin externa proporciona los siguientes servicios bsicos:

Atencin telefnica. Intervencin en crisis. Asistencia psicolgica para mujeres y nios/nias.

Atencin jurdica en materia penal y civil.

Grupos de apoyo e informativos. Derivacin a refugios y a otras instituciones.

de la comunidad. La administracin adecuada de los espacios pblicos y la prevencin de

Ciudades Seguras. El programa de

llamado de los gobiernos de frica para desarrollar una estrategia de intervencin

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