Servio Pblico Federal

Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA
Superintendncia Regional do INCRA em Alagoas - SR-22
Diviso de Ordenamento da Estrutura Fundiria
Regularizao de Territrios Quilombola
Relatrio Tcnico de Identificao e Delimitao (RTID) do
Territrio da Comunidade Remanescente de Quilombo de Povoado
Tabacaria
Palmeira dos ndios - Estado de Alagoas
Escola Zumbi dos Palmares - Comunidade Quilombola de Tabacaria/AL
Verso resumida
Macei
Setembro de 2007
RELATRIO TCNICO DE IDENTIFICAO E DELIMITAO / RTID
Comunidade Remanescente de Quilombo de Povoado Tabacaria
INCRA-SR22/AL
Sumrio *
Consideraes Preliminares 3
PEA I : RELATRIO ANTROPOLGICO DE CARACTERIZAO HISTRICA,
ECONMICA E SCIO-CULTURAL
4
1. Regularizao de Territrio de Comunidades Quilombolas 6
1.1 - Marco Institucional e Legal: breve abordagem histrica e
antropolgica
7
1.2 - Relatrio Tcnico de Identificao e Delimitao: como um RTID? 24
1.3 - Relatrio Antropolgico: apresentao e nota metodolgica 27
1.4 - Regularizao do Territrio de Povoado Tabacaria/AL 38
1.5 - Cooperao Interinstitucional 44
2. O contexto scio-econmico 45
2.1 - Estado de Alagoas 45
2.2 - Palmeira dos ndios: a Princesa do Agreste 59
2.3 - Povoado Tabacaria 65
3. O contexto histrico 71
3.1 - O encontro das trs "raas: a ancestralidade da experincia alagoana 73
3.2 - Principais conflitos: Caets, Holandeses, Palmares, Cabanos,
Xangs...
80
3.3 - Histria e Etnografia: Museu Regional Xucurus de Palmeira dos ndios 86
3.4 - Configurao atual 90
4. O contexto antropolgico 92
4.1 - A inveno de uma tradio: os descendentes de Zumbi em Palmeira
dos ndios
98
4.2 - A Tabacaria do passado 103
4.2.1 - Histrias de vida 104
4.3 - A Tabacaria do presente 111
4.3.1 - Genealogia: a origem da fora da comunidade 120
4.4 - A Tabacaria do futuro 122
5. Consideraes finais 126
5.1 - O territrio proposto para a Comunidade de Povoado Tabacaria 126
6. Bibliografia 133
Apndice: Relatrio de Caracterizao Ambiental e Agronmica -
Anexo I: Legislao Quilombola e Documentos do Processo de Povoado Tabacaria
144
Anexo II: Notcias sobre Povoado Tabacaria e Zumbi dos Palmares na Internet
175
PEA II: PLANTA DO TERRITRIO E MEMORIAL DESCRITIVO
-
PEA III: CADASTRO DAS FAMLIAS DO TERRITRIO DA COMUNIDADE
QUILOMBOLA DE POVOADO TABACARIA/AL
-
PEA IV: CADASTRO DOS OCUPANTES E PRESUMVEIS DETENTORES DE
TTULOS RELATIVOS AO TERRITRIO PLEITEADO
-
PEA V: PARECER CONCLUSIVO
197
* A paginao desta Verso Resumida difere da original anexada ao Processo Administrativo n.
54360.000140/2007-0. Nesta verso no esto includos: as PEAS II, III e IV e o Apndice do
Relatrio Antropolgico, com a caracterizao ambiental e agronmica do Territrio estudado (de
autoria do Perito Federal Agrrio Fbio Leite Arajo, Assegurador do Programa de Regularizao
Fundiria de Comunidades Quilombolas na SR-22/INCRA-ALAGOAS). Foram realizadas pequenas
correes que no modificam o teor do texto original.
2
Consideraes Preliminares
O presente Relatrio Tcnico de Identificao e Delimitao (RTID) apresenta
informaes histricas, antropolgicas, scio-econmicas, fundirias,
cartogrficas, ambientais e ocupacionais, que compem a instruo do Processo
Administrativo n. 54360.000140/2007-01 que trata da regularizao fundiria
das terras ocupadas tradicionalmente pela Comunidade Remanescente de
Quilombo do Povoado Tabacaria, localizada no municpio de Palmeira dos ndios,
Estado de Alagoas, de acordo com o disposto no artigo 68 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias da Constituio Federal de 1988, Decreto
n4887/2003 e Instruo Normativa/INCRA n20/2005.
O RTID constitudo pelas seguintes PEAS
1
:
I. Relatrio Antropolgico de caracterizao Econmica, Histrica e Scio-
Cultural (pgina 4);
II. Planta e Memorial Descritivo (pgina 230 );
III. Cadastro das famlias remanescentes da comunidade de quilombo
(pgina 237 )
IV. Cadastro dos demais ocupantes e presumveis detentores de ttulo de
domnio relativos ao territrio pleiteado (pgina 242);
V. Parecer Conclusivo (pgina 244).
O Relatrio Tcnico foi elaborado pelo Grupo de Trabalho institudo pela
Ordem de Servio/INCRA/SR-22/G/N60/06, com o auxlio do corpo tcnico dos
servidores do INCRA/SR-22-AL.
O territrio identificado e delimitado possui rea de 410,9756 ha
(quatrocentos e dez hectares, noventa e sete ares e cinqenta e seis centiares),
com limites, confrontaes e demais especificaes tcnicas constantes do
Memorial Descritivo, no estando sobreposto a unidades de conservao
constitudas, a reas de segurana nacional, a reas de faixa de fronteira, ou
situado em terrenos de marinha, em terras pblicas arrecadadas pelo INCRA ou
SPU e em terras dos Estados e Municpios.
(OBS.: Esta verso para impresso do Relatrio Antropolgico possui o mesmo
contedo constante do RTID apenso ao processo original, mas uma
paginao/nmero final de pginas diferente e algumas correes).
1
Sob orientao da Procuradoria Federal Especializada do INCRA, atravs do
MEMO/PGF/PFE/INCRA/920/2006, considerado o disposto no Decreto n 4887/2003,
houve dispensa da elaborao e apresentao da cadeia dominial dos imveis incidentes
nas terras pleiteadas pelos remanescentes das comunidades dos quilombos para o
Relatrio Tcnico de Identificao e Delimitao e para sua publicao resumida em
Edital, entendendo-se que a cadeia dominial dever ser elaborada na fase de avaliao e
aquisio dos referidos imveis.
3
PEA I
RELATRIO ANTROPOLGICO
DE CARACTERIZAO HISTRICA, ECONMICA
E SCIO-CULTURAL
Comunidade de Remanescentes de Quilombo
de
Povoado Tabacaria/AL
Mnica Cavalcanti Lepri
Analista em Reforma e Desenvolvimento Agrrio/Antroploga
Matrcula Siape: 1552604
SR-22/INCRA-ALAGOAS
Macei
Setembro de 2007
4
Se no fosse pela injustia,
ns nem sequer conheceramos
o nome da justia.
Herclito
5
1. Regularizao de Territrio de Comunidades Quilombolas
O Relatrio Antropolgico (RA) a PEA mais extensa e complexa do
Relatrio Tcnico de Identificao e Delimitao (RTID) de Territrio de
Remanescentes de Comunidade de Quilombo. Alm de abrir o RTID, o RA deve
contextualizar as contribuies dos diferentes especialistas responsveis pela
realizao das outras PEAS tcnicas do relatrio, apresentadas no item anterior.
Para embasar tecnicamente a produo de RAs, pela primeira vez em sua
histria o INCRA abriu lugar em seu quadro funcional especificamente a
cientistas sociais, com habilitao em Antropologia, de modo a incorporar a
contribuio da disciplina luta do campesinato brasileiro - no caso,
especificamente de suas comunidades negras rurais - em prol da transformao
de nossa estrutura agrria, recordista mundial no quesito concentrao da
propriedade da terra.
Por outro lado, s foi possvel concretizar este RTID porque o INCRA abriga
um corpo tcnico interdisciplinar, composto por agrnomos, cartgrafos,
gegrafos, economistas, advogados, engenheiros e arquitetos, bilogos,
assistentes sociais etc., cujo trabalho individual e coletivo viabilizou a abordagem
necessria implementao desta complexa e inovadora poltica pblica, que
mistura questes tnicas, agrrias e jurdicas (o que autoriza entender o "I, do
RTID, tambm como "interdisciplinar).
Este contexto de trabalho deixou claro certas deficincias de nossa
formao universitria, profundamente disciplinar, mostrando como todos
precisamos aprender a dialogar interdisciplinarmente e a confiar na competncia
uns dos outros. Mas quando a equipe do RTID entra em sintonia de forma a
utilizar as contribuies singulares e recprocas - como foi o caso - no s o
resultado final do trabalho consistente como cada participante sai aprimorado
como profissional.
Outro fator que aconselha nfase especial na comunicao que o RA tem
a misso de ajudar a efetivar uma poltica pblica que toca em questes
cercadas por conflitos violentos: a questo da propriedade da terra, tendo em
vista o cumprimento de sua funo social, e a questo das conseqncias at
hoje no resolvidas dos quatro sculos de escravido, envoltas pelo escorregadio
racismo brasileira.
Assim, neste Relatrio Antropolgico, procuramos dedicar uma ateno
especial, de cunho at mesmo didtico, explicitao tanto dos marcos jurdicos-
legais quanto dos embasamentos tericos que devem se entrelaar visando
garantir os direitos de comunidades negras, contribuindo para a construo,
junto sociedade abrangente, da legitimidade de sua incluso no cenrio
econmico, poltico e social nacional em um novo contexto, protegido de
injustias de qualquer tipo.
Esta opo se apresenta como ainda mais necessria devido a matrias
veiculadas na mdia que deram uma visibilidade massiva e unilateral a alguns
processos ora em curso de regularizao fundiria destas comunidades
(reportagens na TV aberta, em jornais de circulao regional e nacional, em
fruns e stios na internet) e a iniciativas de congressistas objetivando contestar
sua legalidade e constitucionalidade.
6
Neste sentido, reconhecer as fragilidades institucionais, legais e inclusive
pessoais normais na aplicao de uma legislao recente e inovadora, que
certamente ocasionaro erros e revises de percurso, uma estratgia que visa
assumir as dificuldades inerentes a uma poltica pblica que toca em pontos
sensveis da realidade brasileira - propriedade da terra e racismo - no intuito de
proteg-la de ataques que visam desqualifica-la no todo por possveis falhas em
algumas de suas partes, evitando assim que se consiga jogar fora a criana junto
com a gua da bacia, como parecem pretender os que a atacam em bloco.
1.1 - Marco Institucional e Legal: breve abordagem histrica e antropolgica
Apresentamos a seguir um levantamento da histria dos marcos
institucionais e legais que norteiam a titulao de um "territrio
2
para um
determinado grupo de pessoas que se identificam e so reconhecidas como
"remanescentes das comunidades dos quilombos. O ponto de vista adotado para
esta apresentao o das Cincias Sociais, isto , procuraremos olhar as aes
legais e institucionais no como "jurista (o que no nos seria possvel), mas
como sociloga/antroploga, pesquisando os efeitos da legislao e da ao
institucional na vida social de um grupo, no caso especfico, com presuno de
ancestralidade negra relacionada com a resistncia opresso histrica sofrida
(Art. 2 do Decreto 4887/2003).
Utilizaremos, neste percurso, o precioso e oportuno livro !ocambo"
#ntropologia e $istria do processo de formao quilombola,
3
premiado, em
2005, como melhor obra indita em Antropologia pela Associao Nacional de
Ps-Graduao e Pesquisa em Cincias Sociais (Anpocs) e publicado em finais de
2006. Nesta obra, o historiador e antroplogo Jos Maurcio Arruti, alia a
experincia de mais de uma dcada de trabalho com a titulao de territrios
quilombolas reflexo acadmica, oriunda de sua Tese de Doutorado aprovada
em 2002 junto ao Programa de Ps-Graduao em Antropologia Social do Museu
Nacional/UFRJ.
Toda a efervescncia em torno de quilombolas se tornando visveis depois
de considerados extintos h mais de um sculo decorre da normatizao do
sucinto e aparentemente simples Artigo 68 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias (ADCT) da Constituio Brasileira de 1988, que diz
apenas o seguinte:
Art. 68. Aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam
ocupando suas terras reconhecida a propriedade definitiva, devendo o
Estado emitir-lhes os ttulos respectivos.
Segundo Arruti, o artigo 68 foi incorporado "no apagar das lu%es do
processo constituinte, a partir de pressupostos no muito claros para os prprios
proponentes, calcado em uma discusso central dentro do movimento negro na
poca que visava recolocar o papel do negro na histria brasileira, revalorizando
a resistncia escravido consubstanciada nos quilombos, acima de tudo no dos
Palmares e seu lder Zumbi:
2
Mais adiante no texto trataremos do significado especfico da noo de "territrio, por
oposio noo de "terra, e de suas implicaes para a histria da reforma agrria no
Brasil.
3
Usamos neste RA apenas algumas das informaes e inter-relaes que Arruti pesquisa
e constri para fornecer uma detalhada e complexa "Sociologia do Artigo 68, expresso
de outro texto seu que contm parte do material do livro e pode ser baixado no stio
www.koinonia.org.br.
7
"Tanto o desconhecimento sobre a realidade fundiria de tais comunidades
por parte dos constituintes, quanto o contexto de comemorao do Centenrio
da Abolio (&ns 'inculamos que quem 'otasse contra o artigo () poderia
le'ar a pecha de racista*), formaram o caldo ideolgico que permitiu o
surgimento do artigo 68. S uma coisa parecia estar fora de discusso,
segundo o Deputado Luiz Alberto (PT/BA), coordenador nacional do
Movimento Negro Unificado/MNU: que o "artigo 68" deveria ter um sentido de
reparao dos prejuzos trazidos pelo processo de escravido e por uma
abolio que no foi acompanhada de nenhuma forma de compensao, como
o acesso terra (ARRUTI 2006).
Se, por um lado, os constituintes ligados ao movimento negro no faziam
idia de quantas comunidades eram ou poderiam vir a ser enquadradas como
"remanescentes de quilombos e de qual seria o "territrio por elas ocupado,
por outro, tinham idia, sim, do que almejavam com o "artigo 68: reparar as
conseqncias de uma abolio perversa, que abandonou os ex-escravos
prpria sorte, tornando-os invisveis no meio de uma sociedade fechada e hostil
s suas necessidades de seres humanos "livres de tudo: de bens, de terra, de
direitos.
De acordo no s com a literatura sociolgica e antropolgica brasileira,
mas com nosso prprio senso comum, em nosso pas existem "leis que pegam e
leis que no pegam. A diferena entre os dois tipos est justamente no fato de
que "as leis que pegam na verdade so aquelas "pegas pela maioria dos
indivduos da sociedade ou por determinados grupos, que a encarnam,
transformando "letra morta em fato vivo. Neste sentido, nos quase vinte anos
desde sua promulgao, o artigo 68 vem sendo pego pelo movimento negro e
sua rede de parceiros, de vrias maneiras, em vrias tentativas, embora at
agora resultados mais concretos ainda escorreguem de suas mos por entre
labirintos jurdicos ainda no decifrados.
Seguindo a consistente argumentao sociolgica de Arruti, o artigo 68 o
responsvel por criar o prprio sujeito social e poltico que ele visa prover de
direitos:
"Esse novo artigo constitucional implica em uma inovao no plano do direito
fundirio, mas tambm, no plano do imaginrio social, da historiografia, dos
estudos antropolgicos e sociolgicos sobre populaes camponesas e no
plano das polticas locais, estaduais e federais que envolvem tais populaes.
Ato de reconhecimento jurdico, o artigo 68 , tambm e
simultaneamente, um ato de criao social, em vrios planos. Mas o mais
desconcertante do ponto de vista poltico e interessante do ponto de vista
sociolgico que toda essa produtividade no resulta de uma ao
consciente, de um projeto, mas antes o efeito da inesperada captura da lei
pelo movimento social, que a transformou em ferramenta afiada na abertura
de novos caminhos para a luta social (ARRUTI 2006 - grifos nossos).
Aqui cabe um esclarecimento: para determinada escola clssica da Cincia
Social, as crenas que orientam a organizao das diversas sociedades humanas
possuem uma historicidade singular, isto , elas tm uma origem, uma vida e,
muitas vezes, uma morte dentro da histria de determinada sociedade ou
comunidade. No entanto, no momento em que uma crena est madura, em
pleno vigor, os indivduos tendem a encar-la como "natural, sem uma histria,
como se sempre tivesse sido assim. O antroplogo Gregory Bateson formula essa
questo com uma frase sinttica e bastante explicativa. Segundo ele: o homem
'i'e em funo de proposi+es cuja 'alidade depende de sua crena nessas
8
proposi+es (BATESON e RUESCH [1951] 1988). Por exemplo, muito daquilo
que hoje a sociedade brasileira considera "natural - como o direito de todos
liberdade - nem sempre o foi: se atualmente punimos de forma severa, legal e
moralmente, a escravido, pouco mais de cem anos atrs, muitos de nossos
bisavs eram donos de escravos e/ou escravos...
De acordo com o filsofo francs Jacques Derrida, a histria da civilizao
ocidental um longo e contnuo processo de reconhecimento e superao de
injustias, como por exemplo, a escravido, a violncia (inclusive a sexual e a
simblica) contra mulheres e crianas, o racismo e todas as demais formas de
discriminao, a pena de morte, entre outros (DERRIDA e ROUDINESCO 2001).
No caso especfico das comunidades quilombolas, uma das crenas
"naturais que est sendo contestada a de que, no Brasil, vigora uma
"democracia racial, crena estabelecida pelo socilogo Gilberto Freyre na dcada
de 1930 e incorporada ao discurso poltico dominante. Ao lado da nossa
miscigenao racial, nossa democracia racial seria fundadora de uma certa
identidade brasileira como nao, principalmente em oposio ao racismo
explcito e ao purismo racial que vigoraria nos Estados Unidos. Se no podemos
negar nem o alcance da miscigenao entre ns nem a especificidade do racismo
brasileira, bem diferentes das americanas, os conflitos explcitos e
contundentes que a titulao de territrios quilombolas e a poltica de cotas para
negros e ndios nas universidades vm levantando demonstram claramente os
limites desta "democracia.
O processo histrico de desnaturalizao de uma crena aceita pela maioria
comea sempre pela instaurao de um conflito a partir do surgimento de
sujeitos sociais que denunciam a parcialidade desta "verdade natural.
exatamente o que estamos vivenciando neste momento, quando comunidades
negras rurais at ento submissas e invisveis comeam a reclamar uma nova
identidade e um novo lugar - material e simblico - no cenrio social,
econmico, poltico e cultural brasileiro.
A expresso "remanescente de quilombo, no entanto, no caiu do cu
direto no interior do Congresso constituinte. Embora no se tivesse clareza de
quantas e de quais comunidades se estaria falando, j estava em curso uma
ressemantizao do termo que permitiria novas identificaes positivas no
presente. O reavivamento e a resignificao do termo "quilombo se iniciam na
dcada de 1940, quando Edison Carneiro o nomeia um fen,meno contra-
aculturati'o, de rebeldia e se consolidam nas dcadas seguintes com livros de
Dcio Freitas, Clvis Moura, Joel Rufino e Ivan Alves Filho, de acordo com as
pesquisas de Andressa Mercs Barbosa dos Reis para sua dissertao, .umbi"
historiografia e imagens (REIS 2004):
"Os autores Clovis Moura, Joel Rufino dos Santos, Dcio Freitas e Ivan Alves
Filho so os nomes mais citados na historiografia palmarina atual (...) Cada
autor, a sua maneira, procurou recriar o quilombo sob um aspecto. Clovis
Moura inseria o Quilombo dos Palmares num quadro maior de reflexes sobre
a rebeldia negra. (...) J o advogado gacho Dcio Freitas destacava o carter
poltico e revolucionrio do Quilombo, que fora determinado pela situao de
dominao a que fora submetido o escravo na Colnia; Joel Rufino dos Santos
escreveu a mais conhecida biografia de Zumbi, balizada na obra de Dcio
Freitas, aproximando-se do romance ao narrar a histria do Quilombo; e Ivan
Alves Filho props uma nova abordagem ao privilegiar o lado social e poltico
do Quilombo na formao da nacionalidade brasileira (REIS 2004).
9
Outra reapropriao do termo o traz para o presente, atravs das idias do
lder Abdias do Nascimento expostas em seu livro "O Quilombismo, publicado
em 1980, no qual
"Abdias props que o `quilombismo fosse adotado como um projeto de
`re'oluo no 'iolenta dos negros brasileiros, que teria por objetivo a
criao de uma sociedade (...) marcada pela recuperao do `comunitarismo
da tradio africana, a includa a articulao dos diversos nveis de vida com
vistas a assegurar a realizao completa do ser humano e a propriedade
coletiva dos meios de produo. (...) [Nas palavras do autor], &/uilombo no
significa escra'o fugido. /uilombo quer di%er reunio fraterna e li're,
solidariedade, con'i'ncia, comunho e0istencial.* (ARRUTI 2006).
Outro reavivamento do termo "quilombo, no necessariamente
contraditrio com este, surge na mesma poca dentro do prprio Estado, com o
interesse da Fundao Pr-Memria
4
em conceitualizar e concretizar
"Monumentos Negros no cenrio histrico, patrimonial e arqueolgico brasileiro.
A partir desta iniciativa comeam a ser transformados em bens do
patrimnio histrico nacional alguns tradicionais Terreiros de Candombl na
Bahia e acontece o tombamento do Stio Histrico da Serra da Barriga, em 1986.
A prpria Fundao Cultural Palmares criada, em 1988, tendo entre outros
encargos o de gerenciar o destino dos 248 hectares do stio, localizado no
municpio alagoano de Unio dos Palmares e transformado em local de
peregrinao anual que chega a congregar mais de 30.000 pessoas para a
comemorao da figura herica de Zumbi, no dia de sua morte, 20 de novembro
(feriado estadual em Alagoas e em outros municpios do pas).
Neste contexto, o ano de 1988 - da promulgao da nova constituio
brasileira e da comemorao do Centenrio da Abolio da Escravido - pode ser
considerado como um divisor da identidade do segmento tnico negro, que passa
a esvaziar de significado o 13 de maio e a figura da Princesa Isabel e comea a
firmar o 20 de novembro e Zumbi dos Palmares como o fato histrico
representativo dos afro-brasileiros, em pleno ano constituinte...
Se estes reavivamentos, que podemos classificar como de origem urbana e
acadmica, j comeavam a colocar o termo "quilombo em um novo espao
pblico e poltico, na prpria realidade emprica tambm comeavam a sair de
sua invisibilidade ancestral os sujeitos humanos que iriam encarnar e disseminar
esta nova histria por todo o territrio brasileiro: os integrantes das
"comunidades negras rurais, nesta poca identificadas e ativas principalmente
nos Estados do Maranho e do Par:
"O Maranho e depois o Par ocupam um lugar excepcional nessa outra
genealogia, no s em funo dos nmeros levantados (401 comunidades
negras rurais em 62 municpios do Maranho e 253 em 31 municpios do
Par), mas tambm por serem os estados em que a organizao dos
agrupamentos auto-denominados `comunidades negras rurais comeou mais
cedo e teve maiores repercusses em termos organizativos. No Par, a
primeira articulao dessas comunidades se d em 1985, por meio dos
Encontros de Razes Negras. (...) No Maranho, a organizao de informaes
e dos prprios grupos rurais teve incio em 1986, quando os militantes do
Centro de Cultura Negra (CCN) comearam a visitar agrupamentos negros do
interior do estado, para articular o I Encontro das Comunidades Negras Rurais
do Maranho, j visando s discusses relativas redao da nova Carta
Constitucional Federal (ARRUTI 2006).
4
Hoje em dia o IPHAN: Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
10
A temos os sujeitos sociais at ento ocultos comeando a deixar a
situao de invisibilidade social e poltica em que viviam a geraes. preciso
deixar claro que, segundo a lei natural (e somos seres da natureza, tambm)
que diz que "Nada brota do nada, as centenas de comunidades quilombolas,
hoje visveis, no so fruto de gerao espontnea, muito menos farsas
arquitetadas por militantes do movimento negro.
5
Apenas um silncio secular e
artificial est sendo rompido, e estas novas vozes dissonantes incomodam os que
no estavam acostumados a ouvir nada nem ningum que no quisessem.
O incio deste dilogo que nunca (h)ouve vem sendo marcado por severas
dificuldades na comunicao, como comum em momentos de mudana social.
Por isso, cabe sociedade brasileira como um todo colocar em campo seu
republicanismo de forma a forjar mediaes e mediadores com a misso de
desbravar um "caminho do meio (VELHO 2007) que possa acolher e dar
encaminhamento democrtico a estes novos conflitos em torno de terras,
territrios, raas e etnias.
Voltando ao breve histrico da legislao quilombola, aps a promulgao
da Constituio iniciou-se uma discusso a respeito da possibilidade de auto-
aplicabilidade do Artigo 68, defendida por setores mais progressistas do
Ministrio Pblico e do Poder Judicirio. Algumas tentativas feitas a partir desta
posio, no entanto, mostraram:
"(...) que a interpretao sobre a auto-aplicabilidade do citado dispositivo
constitucional, que dispensaria uma legislao complementar, encontrava
pouco eco entre os operadores da justia menos abertos noo de direitos
coletivos e menos sensveis s causas sociais (ARRUTI 2003).
Assim, em 1995 a ento Senadora Benedita da Silva e o deputado federal
Alcides Modesto apresentam dois Projetos de Lei distintos visando regulamentar
o artigo 68, que, como comum em nosso Congresso, levaram longos anos
tramitando. Nesse perodo, os dois Projetos foram fundidos em um nico, que
quando aprovado, em 2002, foi integralmente vetado pelo Presidente Fernando
Henrique Cardoso, no exato dia 13 de maio! (ARRUTI 2003).
Correndo por fora de uma regulamentao federal, alguns Estados
comearam a promulgar Leis e Decretos visando implementar o Artigo 68 dentro
de suas fronteiras. Como seria de se esperar, Maranho e Par ocupam um lugar
de destaque neste movimento: a partir de 1997 e 1998 ambos pem
disposio de suas comunidades negras rurais instrumentos legais e seus
Institutos de Terra (ITERMA e ITERPA, respectivamente) no intuito de regularizar
e titular seus territrios. De acordo com levantamento realizado pela Comisso
Pr-ndio de So Paulo, os dois estados so responsveis por quase a metade
dos territrios quilombolas titulados at hoje em todo o pas: 32 em um total de
65 (ver www.cpisp.org.br).
6

5
Fora do eixo Maranho-Par, em 1986 o Ncleo de Estudos sobre Identidade e Relaes
Intertnicas (NUER), da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), inicia o
mapeamento de comunidades negras rurais e periurbanas neste Estado, ampliando-o em
seguida para toda a Regio Sul do pas.
6
Alm do levantamento da CPISP, utilizamos neste RA os realizados por Girolamo
Treccani (2006), que contabiliza 61 ttulos, e pela Coordenao Quilombola do
INCRA/Sede, que incorpora todos os ocorridos entre 1995 e o primeiro trimestre de
2007, num total de 83. Cabe observar que alguns destes ttulos, infelizmente, podem ser
considerados apenas "ttulos de papel, pois sua legitimidade foi derrubada pela Justia e
at por outros rgos pblicos.
11
Outro Estado que saiu na frente nesta regularizao e titulao de
territrios quilombolas (inicialmente apenas em terras pblicas/devolutas) foi
So Paulo, atravs de Lei promulgada pelo Governador Mrio Covas em 1997.
Segundo o mesmo levantamento, so 5 comunidades tituladas, todas escondidas
no pouco povoado (ainda mais para os padres paulistas) Vale do Ribeira.
7
Estes trs exemplos de relativo sucesso de implementao do Artigo 68
(quando comparados aos dos outros estados brasileiros) talvez possam ser
tambm entendidos pela conjugao dos trs fatores: a existncia de
comunidades que compartilham determinadas relaes com o territrio que
habitam, sua maior mobilizao poltica (rede de parceiros e mediadores) e a sua
localizao, ao menos em parte, em terras de florestas pblicas, o que barateia
sobremaneira a regularizao fundiria e diminui os "custos polticos do governo
estadual: segundo TRECCANI (2005), foi esta a situao que mais fa'oreceu as
titula+es reali%adas at1 agora, pois no e0istem sobreposi+es com 2reas
ocupadas ou pertencentes a terceiros.
8

Este fator no significa que no tenham existido e ainda existam srios
conflitos em torno da regularizao quilombola nestas reas, tanto com
pretensos "donos e grileiros, quanto com o prprio Governo Federal (o caso dos
quilombolas de Alcntara, no Maranho, expulsos de suas terras para a
construo de uma base de lanamento de foguetes).
Ao lado desta atuao dos institutos de terras estaduais, o prprio INCRA,
sensvel ao debate instalado e aos casos concretos que encontrava
(principalmente no Par e Maranho), edita a Portaria n 307, em 1995,
determinando a criao de 3rojetos 4speciais /uilombolas em terras p5blicas,
arrecadadas ou obtidas por processo de desapropriao que inclussem a
clusula de pro indi'iso do territrio e que primassem por no transigir em
relao ao &status quo* das comunidades benefici2rias, em respeito #rtigo () dos
#678 e aos artigos 9:; e 9:( da 7onstituio. Aplicando esta Portaria, entre
1995 e 1999, o INCRA titulou cerca de onze comunidades quilombolas, sendo
oito no Maranho e trs no Par.
Paralelamente a estas regulamentaes, entra em cena o Grupo de
Trabalho sobre Comunidades Negras Rurais da Associao Brasileira de
Antropologia (ABA), que em 1994 prope:
"... a `ressemanti%ao* do termo quilombo, a partir dos novos significados
que lhe eram atribudos pela literatura especializada (apenas Clvis Moura,
Dcio Freitas e Abdias do Nascimento eram explicitamente citados) e pelas
entidades da sociedade civil que trabalhavam junto `aos segmentos negros
7
A singularidade destas comunidades do Vale do Ribeira, do Maranho e do Par,
situadas em geral em regies de baixa densidade demogrfica e em terras pblicas,
influenciou a construo de um modelo de territrio coletivo, sem posse individual, que
acabou sendo regulamentado para o Brasil como um todo, mas que em contextos
diferentes acaba causando conflitos dentro das prprias comunidades quilombolas nas
quais existem famlias com ttulos individuais de terra comprados custa de muito
sacrifcio: um caso recorrente nas comunidades quilombolas do ancestral Nordeste
aucareiro (mata algoana-pernambucana), como veremos.
8
As legislaes paulista e maranhense inicialmente restringiam a titulao de territrios
queles situados em terras pblicas; mas posteriormente permitem tambm a
desapropriao, embora grande parte dos territrios nos dois estados e no Par tenha
sido regularizada em terras pblicas/devolutas (mais de 30% da Amaznia Legal). No
entanto, no caso de Alagoas, ao menos oficialmente, no existem mais terras que no
sejam reivindicadas como propriedade de algum.
12
em diferentes conte0tos e regi+es do <rasil*. Em meio a uma srie de
negativas (no se referem a resduos, no so isolados, no tm sempre
origem em movimentos de rebeldia, no se definem pelo nmero de
membros, no fazem uma apropriao individual da terra...), essa
`ressemantizao definia os remanescentes de quilombos como `grupos que
desen'ol'eram pr2ticas de resistncia na manuteno e reproduo de seus
modos de 'ida caractersticos num determinado lugar*, cuja identidade se
define por &uma referncia histrica comum, construda a partir de 'i'ncias e
'alores partilhados*. Neste sentido, eles constituiriam &grupos 1tnicos*, isto ,
&um tipo organi%acional que confere pertencimento por meio de normas
e meios empregados para indicar afiliao ou excluso*, segundo a
definio [do antroplogo] Fredrick Barth (ABA, 1994 apud ARRUTI 2006 -
grifos nossos).
A entrada dos antroplogos no campo - no triplo sentido de campo
acadmico-cientfico, campo poltico-jurdico-institucional e campo emprico - ir
tensionar, complexificar e fazer avanar no debate pblico a problemtica da
regularizao de territrios para "os remanescentes das comunidades de
quilombo.
A contribuio central dos antroplogos a nfase na noo de "auto-
atribuio como critrio para o reconhecimento oficial de determinado grupo
como "quilombola. Procurando construir mais uma ponte entre o conhecimento
acumulado pela disciplina e a sociedade brasileira que engloba (muitas vezes
desconhecendo ou no reconhecendo) os grupos estudados, os antroplogos
buscam colocar sua experincia a servio de uma "definio operacional -
requisito fundamental dos membros do campo jurdico para a identificao das
comunidades merecedoras de serem enquadradas como beneficirias do Artigo
68 - que no colocasse apenas nas mos de agentes externos este
reconhecimento, sem escutar tambm a comunidade. Essa definio operacional
precisa evitar as armadilhas do essencialismo, que buscaria construir um
"modelo de comunidade quilombola capaz de excluir variados modos de "ser
quilombola existentes nas diferentes regies de nosso vasto pas.
Mais adiante voltaremos a esse tema, abordando os conflitos que ele tem
provocado. necessrio remarcar, porm, que este mesmo critrio de "auto-
atribuio j vinha sendo aplicado no processo de reconhecimento e
territorializao dos "ndios do Nordeste, eles tambm oficialmente considerados
extintos desde o sculo XIX.
9

E ento, em 2000, em mais uma reviravolta do processo de
regulamentao jurdico-institucional do Artigo 68, o Governo Federal emite uma
Medida Provisria que prima por no levar minimamente em considerao toda
essa discusso acadmica e poltica e as tentativas legais e legislativas (o Projeto
de Lei que h cinco anos tramitava no Congresso) j em curso. Entre outras
determinaes, coloca nas mos da recm-criada Fundao Cultural Palmares
(1988), vinculada ao Ministrio da Cultura e encarregada de zelar pela
preser'ao dos 'alores culturais, sociais e econ,micos decorrentes da
influncia negra na formao da sociedade brasileira (Lei n 7668/1988), toda
responsabilidade pela titulao de territrios para as comunidades
remanescentes de quilombo.
9
Ver =s >ndios nas ?alas e @elatrios 3ro'inciais de #lagoas, compilao de documentos
oficiais organizada por Luiz Svio de Almeida (1999).
13
Uma das conseqncias desta medida foi a paralisao das titulaes que
vinham sendo realizadas pelo INCRA, que no emite nenhum ttulo entre 2000 e
novembro de 2004, alm de abrir discusses nos Institutos Estaduais de Terras,
inseguros de se a nova legislao federal deveria tambm ser seguida por eles.
10
Em compensao, em apenas um dia - 14/07/2000 - a FCP emite cerca
de 12 ttulos, em nove diferentes estados da federao,
11
fazendo com que o
processo de reconhecimento e titulao comeasse a abandonar o "gueto
amaznico e ganhasse dimenso nacional. Como a FCP no tinha nenhuma
experincia no jurssico campo do direito agrrio brasileiro e a Medida
Provisria, alm de limitar drasticamente as terras quilombolas passveis de
regularizao no sustentava nenhum tipo de desapropriao, a maioria destes
registros de terra "foram prontamente contestados (ALMEIDA 2005). Alm
disso, o que certamente pode explicar a urgncia nas titulaes da FCP, a Medida
Provisria determinava um prazo - outubro de 2001 - para o recebimento das
demandas de reconhecimento das comunidades remanescentes de quilombo.
Esta determinao foi considerada inconstitucional, do ponto de vista tcnico,
pelo Ministrio Pblico Federal (MPF), ao limitar "a aplicao de um artigo
constitucional que no estabelecia qualquer limite cronolgico (ARRUTI 2003).
Assim, a Medida Provisria foi substituda pelo Decreto Presidencial 3.912,
de 10 de setembro de 2001, que matinha a restrio - contestada pelo MPF - de
que para serem tituladas pelo Artigo 68 as comunidades quilombolas deveriam
comprovar a ocupao de suas terras nos cem anos que iam da Abolio, em
1888, Constituio Federal de 1988. Porm, dois anos depois, esta
regulamentao sofreu nova mudana na sua formulao.
Em 2003, com a mudana do Governo Federal, comea a se gestar a
legislao quilombola atual: o governo do Presidente Lula, dando apoio a antigas
reivindicaes do movimento negro abrigado no PT, inicia uma mudana
profunda na prpria hegemonia da ideologia centrada na existncia de uma
autntica democracia racial no Brasil, abrindo caminho para uma nova concepo
poltica e jurdica de sociedade que afirma seu carter multitnico e pluricultural.
No por acaso esta tendncia vem se disseminando em vrios pases da
Amrica Latina, que abriga populaes originrias de todos os continentes. Aps
quinhentos anos de hegemonia econmica e poltica dos grupos originrios da
Europa Ocidental (e branca), grupos indgenas (autctones) e de afro-
descendentes (trazidos como fora de trabalho escrava) comearam nas ltimas
dcadas do sculo passado a reivindicar um lugar prprio em seus pases,
afirmando uma identidade diferenciada, para alm da homogeneidade veiculada
pela noo de mistura pacfica de culturas e etnias que sua submisso silenciosa
- fruto de perversa e violenta opresso - ajudara a legitimar (ARRUTI 2006).
Um momento essencial nessa caminhada ocorreu seis meses antes da
posse de Lula, quando o Senado Federal, em julho de 2002, aprovou a
Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), que versa sobre
os direitos dos "Povos Indgenas e Tribais em Pases Independentes (ver texto
completo no Anexo I). No atual governo, a "Conveno 169 veio a se
10
ITERMA e ITERPA voltam a titular em 2002 e o ITESP emite seu primeiro ttulo em
janeiro de 2001. J o ITERPI, do Piau, comea a titular em 2006 e o ITERBA, da Bahia,
realizou uma titulao em 1999.
11
Nos Estados da Bahia, Gois, Mato Grosso do Sul, Mato Grosso, Minas Gerais,
Pernambuco, Rio de Janeiro, Sergipe e So Paulo. Fonte: Lista de Titulaes Quilombolas
elaborada pela DFQ/INCRA-SEDE.
14
transformar em um instrumento fundamental no processo de legalizao e
legitimao do reconhecimento e titulao quilombola, sendo evocada pelas
comunidades, pelos seus parceiros e aliados e pelos rgos pblicos envolvidos
neste trabalho.
No intuito de implementar esta viso de uma sociedade democrtica,
multitnica e pluricultural j no terceiro ms de seu governo, o Presidente Lula
cria atravs de Medida Provisria (aprovada pelo Congresso e transformada na
Lei 10678 em 23 de maio de 2003) a Secretaria Especial de Polticas de
Promoo da Igualdade Racial (SEPPIR), cujo titular possui status de Ministro e
que tem entre suas atribuies a de:
"... assessorar o 3residente da @ep5blica na formulao, coordenao e
articulao de polticas e diretri%es para a promoo da igualdade racial A...B
com nfase na populao negra A...B e no planejamento, coordenao e
a'aliao do 3rograma Cacional de #+es #firmati'as.
Tambm em maro se inicia a elaborao de um "Oramento Quilombola,
que vir a se transformar no "Programa Brasil Quilombola, do qual participam
vrios Ministrios que devem adaptar suas polticas pblicas especficas ao
contexto tnico das comunidades quilombolas.
Em maio um Decreto Presidencial cria o Grupo de Trabalho Interministerial
(GTI) com a funo de rever o Decreto 3912/2001, composto pela Casa Civil da
Presidncia da Republica, a SEPPIR, a Advogacia Geral da Unio (AGU) e por 11
Ministrios, entre os quais o da Justia, do Desenvolvimento Agrrio e da
Cultura. Em agosto criado um Subgrupo Jurdico, coordenado pela Casa Civil,
com a misso de assessorar o GTI.
Em setembro, o GT de Laudos Antropolgicos da ABA leva os seguintes
pontos como contribuio para o Subgrupo Jurdico:
- ressemantizao do conceito de quilombo;
- auto-atribuio segundo Conveno 169 da OIT em oposio noo de
atestado;
- indicao de perito antroplogo e necessidade de estudos que descrevam
e interpretem a formao de comunidades quilombolas.
Em outubro o Presidente da ABA envia carta ao Ministro da Casa Civil, Jos
Dirceu, com a posio da entidade em relao minuta do Anteprojeto,
colocando que:
"A auto-definio utilizada pelos atores sociais no prescinde da
realizao de estudos tcnicos especializados que venham a descrever e
interpretar a formao de unidades tnicas no bojo do processo de
reconhecimento das comunidades remanescentes de quilombo (grifos
nossos).
12
Como veremos, aqui temos um dos pontos mais sensveis da atual
legislao quilombola: a transformao de um postulado terico-metodolgico
interno Antropologia - o da auto-definio dos grupos tnicos estudados - em
uma "figura de direito. Esta migrao de um saber gerado dentro da disciplina
cientfica - cujo objeto de estudo a diversidade possvel de formas de se ser um
ser humano - para o mbito dos direitos polticos e jurdicos de uma nao
certamente possvel (para isso ns antroplogos trabalhamos), mas certamente
tambm um processo que envolve, alm de estudos especficos, o respeito
12
As informaes sobre as medidas iniciais do Governo Lula foram retiradas do Quadro
Demonstrativo elaborado pelo Prof. Alfredo W. Almeida (ALMEIDA 2005).
15
tico pela comunidade estudada e uma grande nfase, por parte do antroplogo,
na comunicao com os outros setores da sociedade, do Estado e da ordem
jurdica vigente.
Uma vez mais aproveitaremos as reflexes de Arruti para esmiuarmos os
vrios contextos que envolvem a institucionalizao da "auto-atribuio no
arcabouo jurdico-poltico brasileiro. Investigando as formulaes de Fredrick
Barth, que considera um erro o &costume dos antroplogos* de abordarem a
constituio dos grupos 1tnicos apenas por meio da perspecti'a da &pa% colonial*
e da administrao e0terna, Arruti pondera:
" surpreendente a posio de Barth [ao] considera[r] a relao colonial como
uma situao pontual e restrita, no generalizvel, e por isso,
necessariamente fora de sua construo terica. Essa excluso faz
pensar num posicionamento antropolgico que, apesar de ser efetivamente
anti-substancialista, ainda assim partilha daquilo que [Pierre] Clastres
designou como primiti'ismo antropolgico: o tipo de anlise que gostaria de
descrever a interao dos grupos, independentemente de `fatores externos,
como numa busca das dinmicas `puras ou `autnticas, independentemente
das interferncias ocidentais. Sob este aspecto, a postura de Barth no
leva a perspectiva relacional s ltimas conseqncias ao eliminar
previamente do seu campo de interesses um dos elementos do
contexto: o Estado (colonial ou no) (ARRUTI 2006 - grifos nossos).
Procurando fazer avanar esta questo, Arruti traz para o debate as
formulaes de Joo Pacheco de Oliveira, que prope que a anlise dos grupos
tnicos deve juntar ao conceito de "etnicidade o conceito de "territorializao,
entendido como:
"[...] uma interveno da esfera poltica que associa - de forma prescrita e
insofismvel - um conjunto de indivduos e grupos a limites geogrficos bem
determinados. este ato poltico - constituidor de objetos atravs de
mecanismos arbitrrios e de arbitragem (no sentido de exteriores populao
considerada e resultante das relaes de fora entre os diferentes grupos que
integram o Estado) - que estou propondo tomar como fio condutor da
investigao antropolgica (OLIVEIRA 1999 apud ARRUTI 2006 - grifos
nossos).
Procurando construir uma sntese com o melhor das duas colocaes,
Arruti lembra que as coleti'idades organi%adas antecedem sua
territorializao, e que embora sua identidade sofra transformaes com esta
institucionalizao, esta identidade no criada pela legislao que passa a
reconhecer direitos territoriais a estes grupos tnicos:
"O desafio parece ser, portanto, reintegrar anlise dos grupos tnicos e
teoria da etnicidade as consideraes acerca dos processos macro-contextuais
(nos quais o Estado ocupa um papel incontornvel) que escapam ao contexto
de definio local e contrastivo das `fronteiras, mas sem fazer com que toda a
anlise antropolgica retorne a uma perspectiva no qual o Estado o centro
(ARRUTI 2006).
Neste contexto poltico, jurdico e terico, a antropologia tem, diante de
si, o interessante problema de aceitar o dilogo, social e politicamente
necess2rio, sem se deixar capturar pela lgica do jurdico ou dos aparelhos de
4stado (ARRUTI 2006 - grifos nossos).
Neste momento mais maduro do processo e ocupando um lugar que no
pode tambm deixar de ser considerado como de "antroploga-do- Estado, eu
acrescentaria a este tringulo comunidade/ antropologia/ aparelho jurdico-
16
estatal, dois outros sujeitos, contraditrios e multifacetados como os anteriores:
a sociedade civil e o movimento negro organizado. Assim, este desafiante e por
vezes desafinado contexto de comunicao precisa se pautar por firmeza e
flexibilidade, pela escuta, reflexo e construo de respostas singulares s
inevitveis contestaes e incompreenses que o novo sempre traz consigo, em
suma, um dilogo entre vrias vozes pautado por preceitos democrticos,
pluralistas e republicanos, nos quais o antroplogo mais um dos sujeitos em
relao, e no aquele ao qual ser dado o privilgio da "ltima palavra.
Voltaremos a estes pontos - o da tica antropolgica capaz de estar ao lado da
identidade real (e processual, no esttica) da comunidade, e no das projees
que outros (incluindo o prprio movimento negro) fazem sobre ela, e do cuidado
e maturidade na comunicao com a sociedade mais ampla, tambm ela
multitnica e pluricultural - em outros momentos deste RA.
Voltando nossa cronologia. Se FHC escolheu simbolicamente o 13 de
maio para abolir a Lei, aprovada no Congresso, que visava regulamentar o Artigo
68, o Presidente Lula escolhe no s o dia 20 de novembro de 2003, j ento
dedicado comemorao oficial do heri da ptria Zumbi dos Palmares, mas o
prprio Stio Histrico da Serra da Barriga, em Alagoas, para assinar dois
decretos que dariam novo flego e visibilidade ao famoso Artigo 68 dos ADTC.
13
O primeiro Decreto, de n 4883/2003, transfere do Ministrio da
Cultura/Fundao Palmares para o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio/INCRA
"a competncia relati'a delimitao das terras dos remanescentes das
comunidades de quilombo. E o segundo, o atualmente famoso Decreto n
4.887/2003, "regulamenta o procedimento para identificao, delimitao,
demarcao e titulao dos territrios de comunidades remanescentes de
quilombos de que trata o #rt. () dos #678 e revoga o Decreto 3912/2001 de
FHC (ver texto completo no Anexo I).
O Art. 2 do Decreto 4887 define "remanescentes das comunidades de
quilombo incorporando o postulado antropolgico da auto-definio, o qual, no
entanto, sofre uma migrao que o retira do contexto relacional no qual ele foi
gerado, contexto que envolve o antroplogo e o grupo estudado. No novo
contexto, a figura do antroplogo desaparece (pelo menos neste momento inicial
do reconhecimento oficial).
14
Agora, a "caracteri%ao mediante auto-definio
da comunidade "cadastrada e "certificada pela Fundao Cultural Palmares,
entidade que tem o papel de legitimar oficialmente (Art. 3):
Art. 2
o
Consideram-se remanescentes das comunidades dos quilombos, para
os fins deste Decreto, os grupos tnico-raciais, segundo critrios de auto-
atribuio, com trajetria histrica prpria, dotados de relaes territoriais
especficas, com presuno de ancestralidade negra relacionada com a
resistncia opresso histrica sofrida.
1
o
Para os fins deste Decreto, a caracterizao dos remanescentes das
comunidades dos quilombos ser atestada mediante auto-definio da prpria
13
Um relato vivo deste evento pode ser encontrado na dissertao de Mestrado de Rosa
Lcia Lima da Silva Correia, !ito e 8erritorialidade D .umbi dos 3almares e a Serra da
<arriga (UFAL - 2005).
14
Na poca em que a FCP se ocupou do processo de titulao, durante o Governo FHC, as
comunidades eram "reconhecidas (e no "certificadas) como quilombolas no momento
da aprovao do laudo antropolgico. Esta configurao, no entanto, no torna o
processo de reconhecimento baseado no conjunto auto-definio + laudo antropolgico
imune a equvocos, alguns graves, como os que Arruti descreve terem ocorrido no Estado
do Rio de Janeiro (ARRUTI e FIGUEIREDO 2005). Como se diz, e a Antropologia no
cansa de investigar, "cada caso um caso.
17
comunidade.
2
o
So terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos
as utilizadas para a garantia de sua reproduo fsica, social, econmica e
cultural.
Art. 3 - 4
o
A auto-definio de que trata o 1
o
do art. 2
o
deste Decreto
ser inscrita no Cadastro Geral junto Fundao Cultural Palmares, que
expedir certido respectiva na forma do regulamento.
Aqui temos mais um momento da transio por que passa a sociedade
brasileira rumo a uma configurao democrtica multitnica e pluricultural, para
a qual ainda necessrio criar e legitimar meios e caminhos de realizao. Se,
por um lado, a responsabilidade pela regularizao fundiria posta nas mos do
INCRA - pela sua reconhecida competncia no assunto -, por outro no se
reconhece competncia no rgo para a lide com as questes tnicas que
envolvem comunidades e territrios quilombolas, j que seu corpo tcnico no
abrigava antroplogos exercendo suas funes especficas neste momento.
15
Assim, o Decreto 4887 delega SEPPIR e Fundao Palmares
competncia para assistir e acompanhar os trabalhos do INCRA de forma a
garantir os direitos 1tnicos e a preser'ao da identidade cultural das
comunidades de remanescentes de quilombo e tambm a responsabilidade pela
conduo de seu "plano de etnodesenvolvimento (execuo das polticas
pblicas agrupadas no Programa Brasil Quilombola), depois de findo o trabalho
de regularizao fundiria.
A configurao geral do processo neste novo marco regulatrio procura
fazer avanar a questo "dando a 71sar o que 1 de 71sar, digamos assim: ao
INCRA cabe identificar, delimitar, demarcar e titular o territrio, Fundao
Palmares cabe certificar e, junto com a SEPPIR, acompanhar a comunidade.
Sem dvida esta configurao vem promovendo avanos, ao aproveitar as
competncias especficas dos rgos envolvidos. Mas ao mesmo tempo coloca a
necessidade de se conseguir, na prtica diria, estabelecer uma unidade
harmoniosa de todo o processo, o que certamente implica em desbravar e
pavimentar novos caminhos de cooperao interinstitucional e tambm
interdisciplinar.
Neste ponto precisamos abrir um parntese para refletir sobre alguns
problemas que esta configurao vem enfrentando na realizao concreta de
seus objetivos. Nos referimos s "denncias e ataques, muitos deles violentos e
unilaterais, que alguns poucos processos de certificao/ titulao de
comunidades quilombolas vm sofrendo por parte da mdia, de associaes de
produtores rurais, de empresas agroindustriais, de polticos
16
e de outros setores
da sociedade (vrios outros processos, no entanto, tm conseguido alcanar seu
objetivo sem maiores problemas).

15
No bojo deste processo, o INCRA veio a realizar Concurso Pblico em dezembro de
2005 visando incorporar, entre outros, profissionais com habilitao em Antropologia, em
todas as suas Superintendncias Regionais e no INCRA-Sede, para trabalhar,
inicialmente, apenas com processos de regularizao de territrios quilombolas.
16
Uma destas contestaes, que no poderamos deixar de citar aqui, foi a Ao Direta
de Inconstitucionalidade (ADIN) contra o Decreto 4887, impetrada pelo ento Partido da
Frente Liberal/PFL (hoje DEM) junto ao Supremo Tribunal Federal, em junho de 2004,
que teve uma manifestao contrria da AGU, em agosto do mesmo ano, mas que ainda
no foi apreciada pelo STF.
18
Um dos alvos destas contestaes justamente a oficializao de uma
comunidade como quilombola - isto , sua transformao em sujeito jurdico
detentor de direitos especiais em relao titulao de terras que venham a ser
reconhecidas como seu territrio tradicional - a partir do critrio de auto-
atribuio.
17

No entanto, necessrio ressaltar que nem toda comunidade "certificada
requer o "reconhecimento de um territrio para si, podendo apenas reivindicar
determinadas polticas pblicas especficas para a melhoria da qualidade de vida
de sua populao e de seu ambiente (Programa Brasil Quilombola).
Em Alagoas, por exemplo, apenas uma reivindicou esse direito ativamente,
outra discute a possibilidade, mas a maioria consultada optou, neste momento,
pela no-reivindicao de territrio, embora todas demandem as polticas
pblicas destinadas s comunidades com trajetria tnica atualmente identificada
como "remanescente de quilombo.
18

Por outro lado, inmeras comunidades foram tituladas sem que ataques
desta proporo e contedo ocorressem, pelo contrrio, muitas foram e so
alvos de matrias e reportagens positivas por parte da mdia.
De forma a regulamentar a atribuio de "certificar a auto-definio (Art.
3 do Decreto 4887), a Fundao Palmares publica no Dirio Oficial da Unio, em
4/3/2004, a Portaria n 6, instituindo o "7adastro Eeral de @emanescentes das
7omunidades de /uilombo da ?undao 7ultural 3almares, tamb1m
denominadas &8erras de 3reto*, &7omunidades Cegras*, &!ocambos*, &/uilombos*,
dentre outras denomina+es congneres (Art. 1). Os pargrafos 1 e 2 do
mesmo Artigo definem que o Cadastro Geral:
o registro em livro prprio, de folhas numeradas, da declarao de auto-
definio de remanescncia [e estipula-se que] a declarao de
remanescncia dever ser feita por representante legal da respectiva
Associao Comunitria ou, na falta desta, por pelo menos cinco membros da
Comunidade declarante, e registrada por funcionrio da Fundao Cultural
Palmares no livro prprio do Cadastro (grifos nossos).
No Artigo 5, a Portaria n 6 explicita que:
Nos casos em que houver contestao ao procedimento de reconhecimento
(...) a Fundao Cultural Palmares intervir nos respectivos processos como
litisconsorte e realizar estudos, pesquisas e percias que forem requeridas.
Esta posio de cadastrar oficialmente "declara+es de auto-definio de
remanescncia feitas por "#ssociao ou por cinco membros da 7omunidade
declarante para s depois, se e quando houver contestao, realizar "estudos,
17
O outro alvo o "tamanho e a localizao de alguns territrios, principalmente os
situados em reas de Unidades de Conservao, de Segurana Nacional, em reas que
nas ltimas dcadas passaram a ser trabalhadas por pequenos proprietrios rurais
(respondendo s crescentes demandas por alimentos fruto da veloz urbanizao
brasileira), reas hoje em dia nas mos de grandes e mdias empresas de celulose,
ocupadas pela monocultura do eucalipto, reas disputadas por grandes e mdios
pecuaristas, para formao de pastagens, e em reas urbanas, periurbanas e litorneas
que sofreram recentemente alta valorizao imobiliria devido ao crescimento das
prprias cidades e do turismo contemporneo.
18
No item 1.3 aprofundaremos a reflexo sobre o entendimento de remanescente e de
quilombo cem anos aps o fim do regime de trabalho escravocrata, privilegiando o ponto
de vista antropolgico que investiga o discurso e a prtica de comunidades que
reivindicam (ou podem vir a reivindicar) este guarda-chuva constitucional.
19
pesquisas e percias capazes de contestar as contestaes, por um lado
propiciou a multiplicao de "Certificaes: entre maro de 2004 e julho de
2007 foram expedidas 959, englobando mais de mil e cem comunidades, quase
uma por dia (uma Certificao pode englobar vrias comunidades vizinhas: ver
www.palmares.gov.br).
19
Porm, como haviam aconselhado o Presidente da ABA e a Profa. Eliane
ODwyer (Coordenadora do GT de Laudos Antropolgicos da entidade) por
ocasio da redao do Decreto 4887,
20
a excluso do antroplogo como mediador
(e no atestador, claro) da auto-definio e como produtor - sempre que
identificada a adeso da comunidade nova possibilidade identitria - de um
discurso tcnico capaz de "traduzir e ajudar a legitimar esta demanda frente s
diversas instncias pblicas envolvidas no processo e frente aos ouvintes no-
especialistas nas questes do pluralismo cultural de base tnica, poderia gerar
mais conflitos dos que os naturalmente previsveis, tendo em vista o mais que
comprovado carter autoritrio e conservador da classe dominante rural
brasileira e sua influncia na mdia hegemnica formadora (ou deformadora,
dependendo da perspectiva que se assuma) da chamada "opinio pblica.
Em uma afirmao que hoje soa como "proftica, o antroplogo Gustavo
Lins Ribeiro, Presidente da ABA em 2003, escreveu o seguinte ao Ministro da
Casa Civil de ento sobre este ponto do Decreto:
"Deixar por conta de uma futura ao judicial a defesa do ato de
reconhecimento dos direitos constitucionais pelo Estado
21
pode representar
uma enxurrada de questionamentos na esfera jurdica que termine por
inviabilizar que se cumpram os princpios da Constituio Federal de 1988. A
proposta atual do Decreto [4887] deixa em aberto a questo dos estudos
especializados. O pargrafo terceiro do artigo segundo faculta ` comunidade
interessada apresentar as peas t1cnicas para a instruo processual.* Deste
modo, o Estado se exime de parte da responsabilidade que lhe cabe
para enfrentar o contraditrio envolvendo conflitos territoriais. Por fim,
a omisso do Decreto quanto aos estudos e competncias que se fazem
necessrios, ao invs de dirimir as dvidas e conflitos, pode levar a um
processo de desestruturao das prprias comunidades negras rurais
quilombolas, obtendo efeito contrrio ao fim ltimo do decreto (ABA
apud ALMEIDA 2005 - grifos nossos).
A pertinncia desta colocao se mostrou correta com o incio de
campanha difusa e agressiva na mdia a partir de abril de 2007, contra alguns
processos de reconhecimento de comunidades quilombolas, levando a FCP a
procurar aprimorar seus critrios de certificao e o INCRA seus critrios de
19
Dentre estas certificaes encontram-se tambm as das comunidades j reconhecidas
atravs de laudos antropolgicos, frutos tanto da atuao da Palmares quando da
vigncia do Decreto 3912/2001, quanto de processos anteriores abertos a partir de
demandas da 6 Cmara do Ministrio Pblico Federal, do INCRA e dos Institutos
Estaduais de Terras.
20
Em carta enviada aos membros de seu GT s vsperas da aprovao do Decreto 4887,
a antroploga chamava a ateno para as resistncias cada 'e% maiores em rgos
go'ernamentais e ongs sobre o papel e a importFncia dos laudos antropolgicos na
garantia de direitos territoriais e culturalmente diferenciados de grupos 1tnicos e
minorias. 3ortanto, no temos muita e0pectati'a que nossa proposta de incluso seja
acolhida. Fonte: Quadro Demonstrativo elaborado pelo Prof. Alfredo Wagner de Almeida
(ALMEIDA 2005).
21
Vide Art. 5 da Portaria n 6 da FCP (pgina anterior) e tambm o Art. 5 do Decreto
4887, de teor semelhante (Anexo I).
20
delimitao no sentido de fortalecerem a implementao dos direitos
constitucionais destas comunidades nos novos marcos legais
No entanto, este deve ser considerado apenas mais um momento no j
longo processo de institucionalizao do Artigo 68, processo que procura abrir e
consolidar espao para o reconhecimento dos direitos de comunidades negras no
arcabouo jurdico-poltico e junto sociedade.
Sem dvida um momento delicado para os antroplogos e antroplogas
do INCRA investidos como funcionrios pblicos responsveis e
responsabilizveis pela titulao de comunidades quilombolas certificadas pela
FCP, na medida em que nos cabe ajudar a legitimar um marco jurdico-
administrativo que, a princpio, deveria legitimar-nos.
Mas como procuramos mostrar neste breve histrico, este um processo
que no tem volta.
Por outro lado, o Decreto 4887 avana na fundamentao de pontos
importantes dessa nova configurao do processo de territorializao de
comunidades negras rurais ao definir, no segundo pargrafo do Art. 2, de que
"territrio se est falando:
2
o
So terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos
as utilizadas para a garantia de sua reproduo fsica, social, econmica e
cultural.
A terra, para comunidades quilombolas, no apenas a "terra de trabalho
do assentado "sem-terra (e nisto no vai nenhum julgamento de valor em
relao ao sujeito real e de direito da Reforma Agrria). Para um "quilombola, a
terra precisa ser necessariamente um "territrio que guarda profundos vnculos
com a prpria identidade e forma de viver dos sujeitos, evoca memrias de
pertencimento quele lugar especfico e laos de suor e sangue com os
ancestrais dos quais descendem, um territrio que faz parte da histria do grupo,
assim como o grupo faz parte da histria daquele pedao do planeta.
No uma terra "qualquer, mas "aquela terra. Essa relao especial com
seu territrio que os quilombolas e outros grupos tnicos e tradicionais
constroem chamada, na Antropologia contempornea, de "territorialidade.
Diversos grupos tnicos e sociais, como os povos indgenas, os camponeses, os
ribeirinhos, os caiaras, os seringueiros, entre outros, compartilham com as
comunidades quilombolas desta mesma necessidade de enraizamento no espao
e no tempo em um determinado lugar. Um lugar que nem sempre podem
chamar de seu, mas sobre o qual sempre podem dizer: "eu sou daqui.
Via de regra, uma determinada "ancestralidade da comunidade no lugar
essencial para o desenvolvimento destes vnculos. Como disse Dona Josefa, 66
anos, de Povoado Tabacaria: 4u j2 sou neta desta terra e tenho meus netos
nascidos aqui.... Grupos para os quais a territorialidade essencial sua
identidade e sobrevivncia vm sendo transformados - por sua luta e pela
mudana da sociedade rumo a uma democracia multitnica e pluricultural - em
sujeitos com um reconhecido direito a esta "territorializao.
Como j discutimos anteriormente, territorializao o nome dado ao
reconhecimento jurdico e poltico, por parte do Estado e da sociedade
democrtica e republicana, da essencialidade da territorialidade para a vida e
reproduo destes grupos, que permite no s sua reproduo, mas a nossa e a
do ambiente que nos criou e at hoje nos sustm.
21
Outro avano importante do Decreto 4887 a possibilidade de
desapropriao de imveis (inclusive por interesse social) para a consecuo
desta "territorializao:
Art. 13. Incidindo nos territrios ocupados por remanescentes das
comunidades dos quilombos ttulo de domnio particular no invalidado por
nulidade, prescrio ou comisso, e nem tornado ineficaz por outros
fundamentos, ser realizada vistoria e avaliao do imvel, objetivando a
adoo dos atos necessrios sua desapropriao, quando couber.
Um terceiro ponto que gostaramos de destacar aqui a "qualidade
diferenciada, em termos do regime geral de propriedade privada que vigora no
agro brasileiro, da relao que a comunidade quilombola passa a ter como seu
territrio aps a titulao:
Art. 17. A titulao prevista neste Decreto ser reconhecida e registrada
mediante outorga de ttulo coletivo e pr-indiviso s comunidades a que
se refere o art. 2
o
, caput, com obrigatria insero de clusula de
inalienabilidade, imprescritibilidade e de impenhorabilidade (grifos
nossos).
Esta configurao legal do territrio, ao mesmo tempo emana das e
garante as singularidades do modo de vida das comunidades, de suas relaes
internas, com a terra e com a sociedade mais ampla. E tambm refora a
legitimidade e justia deste pleito, determinando a impossibilidade da "terra
assim titulada vir a ser vendida do mercado.
No entanto, como todo sujeito de direitos tem tambm deveres, a
preservao dos bens de valor cultural, paisagstico e ambiental presentes nos
territrios quilombolas titulados deve ser cobrada s comunidades, respeitando
suas prticas especficas, mas tambm, como prescreve a Conveno 169,
levando-se em considerao que estas prticas "no sejam incompat'eis com os
direitos fundamentais definidos pelo sistema jurdico nacional nem com os
direitos humanos internacionalmente reconhecidos.
O Decreto 4887 delegou ao INCRA a responsabilidade de "regulamentar os
procedimentos administrati'os para identificao, reconhecimento, delimitao,
demarcao e titulao das terras ocupadas pelos remanescentes das
comunidades dos quilombos.
Esta regulamentao se deu, inicialmente, com a Instruo
Normativa/INCRA de n 16, publicada no D.O.U. de 29 de maro de 2004, que
passou por um processo de aperfeioamento, gerando a Instruo Normativa
(IN) n 20, de 19 de setembro de 2005, atualmente em vigor.
A IN 20 define os atuais parmetros tcnicos e administrativos necessrios
ao processo de titulao quilombola, entre os quais o Relatrio Tcnico de
Identificao e Delimitao (RTID) e o Relatrio Antropolgico de
caracterizao econmica, histrica e scio-cultural (RA) da comunidade,
que procuramos explicitar a seguir.
22
1.2 - Relatrio Tcnico de Identificao e Delimitao: como um RTID?
Em primeiro lugar preciso chamar a ateno que a IN 20 detalha com
mais riqueza de que "territrio estamos falando:
Artigo 4 - Consideram-se terras ocupadas por remanescentes das
comunidades de quilombos toda a terra utilizada para a garantia de sua
reproduo fsica, social, econmica e cultural, bem como as reas detentoras
de recursos ambientais necessrios preservao dos seus costumes,
tradies, cultura e lazer, englobando os espaos de moradia e, inclusive, os
espaos destinados aos cultos religiosos e os stios que contenham
reminiscncias histricas dos antigos quilombos.
O Artigo 9 define que:
A identificao dos limites das terras das comunidades remanescentes de
quilombos a que se refere o artigo 4, a ser feita a partir de indicaes da
prpria comunidade, bem como a partir de estudos tcnicos e
cientficos, inclusive relatrios antropolgicos, consistir na
caracterizao espacial, econmica e scio-cultural do territrio ocupado pela
comunidade, mediante Relatrio Tcnico de Identificao e Delimitao (grifos
nossos).
O pargrafo inicial do Art. 10 da IN 20 define que este territrio dever ser
estudado interdisciplinarmente pelo RTID:
Art. 10 - O Relatrio Tcnico de Identificao e Delimitao ser feito por
etapas, abordando informaes cartogrficas, fundirias, agronmicas,
ecolgicas, geogrficas, socioeconmicas, histricas e antropolgicas, obtidas
em campo e junto a instituies pblicas e privadas.
Estas informaes devero ser apresentadas sob a forma de "Peas
tcnicas, quais sejam:
I - relatrio antropolgico de caracterizao histrica, econmica e scio-
cultural do territrio quilombola identificado, devendo conter a descrio e
informaes sobre:
a) as terras e as edificaes que englobem os espaos de moradia;
b) as terras utilizadas para a garantia da reproduo fsica, social, econmica
e cultural do grupo humano a ser beneficiado;
c) as fontes terrestres, fluviais, lacustres ou martimas de subsistncia da
populao;
d) as terras detentoras de recursos ambientais necessrios preservao dos
costumes, tradies, cultura e lazer da comunidade;
c) as terras e as edificaes destinadas aos cultos religiosos;
e) os stios que contenham reminiscncias histricas dos antigos quilombos.
II - planta e memorial descritivo do permetro do territrio, bem como
mapeamento e indicao das reas e ocupaes lindeiras de todo o entorno
da rea;
III - cadastramento das famlias remanescentes de comunidades de
quilombos, utilizando-se formulrios especficos do SIPRA;
IV - cadastramento dos demais ocupantes e presumveis detentores de ttulos
de domnio relativos ao territrio pleiteado;
V - levantamento da cadeia dominial completa do ttulo de domnio e de
outros documentos similares inseridos no permetro do territrio pleiteado;
VI - levantamento e especificao detalhada de situaes em que as reas
pleiteadas estejam sobrepostas a unidades de conservao constitudas, a
reas de segurana nacional, a reas de faixa de fronteira, ou situadas em
terrenos de marinha, em terras pblicas arrecadadas pelo INCRA ou SPU e em
terras dos estados e municpios;
23
VII - Parecer conclusivo da rea tcnica sobre a legitimidade da proposta de
territrio e a adequao dos estudos e documentos apresentados pelo
interessado por ocasio do pedido de abertura do processo.
Como j explicitado anteriormente, a Pea que trata do levantamento da
cadeia dominial no ser contemplada neste RTID, que se compe de cinco
PEAS, a saber:
PEA I: RELATRIO ANTROPOLGICO DE CARACTERIZAO
ECONMICA, HISTRICA E SCIO-CULTURAL
PEA II: PLANTA DO TERRITRIO E MEMORIAL DESCRITIVO
PEA III: CADASTRO DAS FAMLIAS DO TERRITRIO DA
COMUNIDADE QUILOMBOLA DE POVOADO TABACARIA/AL
apresenta de forma sistematizada informaes sintticas sobre o Cadastro
das Famlias Remanescentes de Quilombo de Povoado Tabacaria/AL,
realizado pela SR-22/INCRA tendo como base formulrios oficiais do SIPRA
para Comunidades Quilombolas.
PEA IV: CADASTRO DOS OCUPANTES E PRESUMVEIS
DETENTORES DE TTULOS RELATIVOS AO TERRITRIO PLEITEADO
apresenta o Cadastro dos Ocupantes No-Quilombolas, no caso, cerca de
cinco presumveis portadores de ttulos de imveis localizados, no todo ou
em parte, no interior do permetro proposto para o territrio da
Comunidade de Povoado Tabacaria.
PEA V: PARECER CONCLUSIVO: parecer resultante de indicaes
colhidas junto comunidade e do concomitante estudo tcnico
interdisciplinar justificando a proposta de delimitao de territrio
apresentada para Povoado Tabacaria.
Este estudo realizado sob a coordenao e responsabilidade de um
Grupo Tcnico Interdisciplinar (GT) especialmente nomeado para executar tal
ao pela Superintendncia Regional do INCRA na qual se localiza a comunidade.
Aps sua concluso, o RTID encaminhado ao Superintendente Regional
do INCRA para ser publicado, em resumo, por dois dias consecutivos, no Dirio
Oficial da Unio (DOU) e no Dirio Oficial do Estado (DOE), assim como afixado
na entrada da Prefeitura Municipal onde se localiza a comunidade (Artigo 7 do
Decreto 4887).
Concomitantemente sua publicao, cpia do RTID ser encaminhada
aos rgos pblicos especificados no Artigo 8 do citado Decreto.
Neste momento entra em cena a equipe de arrecadao de terras da
Diviso de Obteno da SR-INCRA, com a tarefa de vistoriar e avaliar as
propriedades (ou parte delas) inseridas dentro do permetro demarcado como
territrio quilombola, quando for o caso.
O Decreto 4887 e a IN 20 elencam uma ampla gama de aes que,
conforme o caso, devero ser atendidas, cujo detalhamento ultrapassa o
propsito desta introduo. Estes detalhes podem ser consultados nos
respectivos textos completos (ver Anexo I).
A partir da publicao nos Dirios Oficiais, os interessados tm 90 dias de
prazo para encaminhar contestaes Superintendncia Regional do INCRA, que
sero julgadas pelo Comit de Deciso Regional/CDR do rgo. Se o julgamento
das contestaes implicar em alterao das concluses do RTID, ser realizada
24
nova publicao no Dirio Oficial da Unio (DOU) e do Estado (DOE), a qual
tambm ser afixada na Prefeitura Municipal onde se localiza a comunidade.
Quando este complexo e demorado processo levado a bom termo ocorre
a:
(...) outorga de ttulo coletivo e pr-indiviso s comunidades, em nome de
suas associaes legalmente constitudas (...) com obrigatria insero de
clusula de inalienabilidade, imprescritibilidade e de impenhorabilidade,
devidamente registrado no Servio Registral da Comarca de localizao das
reas (IN 20/2005).
25
1.3 - Relatrio Antropolgico: apresentao e nota metodolgica
Em primeiro lugar: este o primeiro Relatrio Antropolgico para
identificao e demarcao de territrio quilombola a ser fabricado em Alagoas,
terra natal de Zumbi dos Palmares (e isso nunca lembrado: Zumbi alagoano).
O primeiro produzido pela Superintendncia Regional n 22 do INCRA, em
Macei, sob responsabilidade desta antroploga ainda em testes como
funcionria pblica federal.
22

Em segundo lugar, at uma semana antes de tomar posse, eu no sabia
que iria trabalhar com a titulao de territrios para comunidades remanescentes
de quilombo; na verdade, acreditava que o INCRA havia contratado antroplogos
para trabalharem na rea de desenvolvimento dos assentamentos de Reforma
Agrria.
23
Em terceiro lugar, e o mais importante, a comunidade estudada neste RA,
Povoado Tabacaria, situada na zona rural do municpio de Palmeira dos ndios,
no agreste de Alagoas, encontrava-se, em sua maior parte, acampada em
barracas de lonas h um ano e cinco meses no momento em que entrei em
exerccio no INCRA, no comeo de outubro de 2006.
Por isso, na segunda semana de trabalho, fui a campo pela primeira vez.
Em 10 meses, fiz 10 visitas comunidade, com permanncia entre um e quatro
dias cada uma, para levantamento de dados antropolgicos atravs de
entrevistas gravadas, conversas, observao participante, fotografias, etc. alm
de pesquisas na Biblioteca Pblica de Palmeira dos ndios e no Museu Regional
Xucurus.
A urgncia e gravidade da situao em que vivia a comunidade, somada
ao meu desconhecimento de qual seria meu lugar neste campo levaram ao
estudo tanto do marco regulatrio legal quilombola quanto da situao social,
econmica e cultural da de Povoado Tabacaria e de seus contextos local,
regional, estadual e agora, tambm, federal. Esta recente transformao dos
remanescentes de quilombos em sujeitos sob jurisdio federal vem provocando
mudanas impensveis na provncia alagoana no que tange visibilidade de suas
comunidades negras rurais.
Para entender estes contextos, procurei me aprofundar no estudo da
legislao quilombola, destrinchar as normas legais e os parmetros tcnicos
para execuo do RTID e do RA, e me inteirar da literatura antropolgica
pertinente, na qual me serviram de guias os trabalhos de Jos Mauricio Arruti,
Alfredo Wagner de Almeida, Eliane Cantarino ODwyer, Ilka Boaventura Leite,
entre outros, e, especificamente sobre os negros alagoanos, Leslye Ursini (alguns
resultados deste estudo foram apresentados no item 1.1 deste RA).
22
Nova "chave identitria, ainda em construo, de uma caminhante que est
literalmente fazendo seu caminho ao andar.
23
Minha experincia de trabalho nos ltimos 15 anos esteve centrada na rea de
elaborao de metodologias para a realizao de Diagnsticos e implementao de
Projetos Interativos de Desenvolvimento Local Sustentvel junto a comunidades de
agricultores familiares, pescadores, marisqueiros, ndios, com nfase em tecnologias
alternativas de base agroecolgica. Os quilombolas, agora to ntimos, eram para mim
at ento uma das categorias includas nas chamadas "comunidades tradicionais (ver no
stio www.mda.gov.br informaes sobre o PPIGRE - Programa de Promoo de
Igualdade de Gnero, Raa e Etnia)
26
A leitura de vrios Relatrios Antropolgicos para a titulao de territrios
de comunidades remanescentes de quilombos tambm foi essencial, permitindo
compreender melhor o que unia tantos contextos particulares locais espalhados
de norte a sul do Brasil sob o guarda-chuva do Artigo 68 dos ADTCs.
E o que os unia era, inicialmente, sua invisibilidade aos olhos dos poderes
pblicos e da sociedade, sua resistncia mais ou menos solitria por seu
territrio, seu silncio triste frente ao racismo cotidiano que sofriam.
Invisibilidade que atravs dos RAs - da escuta solidria de algum interessado
em suas vidas e em suas pessoas - comeava a ser rompida, propiciando a
construo de um outro sentido e de uma outra (e nova) histria para si mesmos
como sujeitos de direitos e de deveres, autnomos e responsveis por suas
escolhas.
Por outro lado, o fato de estar em Alagoas - uma das regies de
povoamento produtivo mais antigo do Brasil; bero do maior Quilombo e do heri
negro brasileiro mais carismtico; tristemente famosa pelos ndices de
desenvolvimento social; tachada como a terra do "crime poltico - tornou
inevitvel um mergulho na singular histria desta provncia.
Este mergulho propiciou o contato com pesquisadores alagoanos e
pesquisadores das Alagoas nem sempre reconhecidos nacionalmente, embora
tenham e venham produzido trabalhos fundamentais para a compreenso de seu
(nosso e meu) povo: Arthur Ramos, Moreno Brando, Abelardo Duarte, Alfredo
Brando, Tho Brando, Manuel Diegues Jnior, Dcio Freitas, Luiz B. Torres,
entre os que j se foram, e Dirceu Lindoso, Lus Svio de Almeida, Elis Lopes,
Ccero P. de Carvalho, Golbery Lessa, Ruth Vasconcelos, Clara Suassuna, Maria
Ester Silva, Luciana Caetano, entre os que esto vivos na luta, alm dos que
ainda no descobri.
A leitura destes autores ajudou a colocar este RA e o trabalho etnogrfico
que fui capaz de realizar dentro do contexto cultural alagoano, evitando que o
que neles possa aparecer como lapso seja tachado como omisso profissional ou
simples etnocentrismo. Como corajosamente aponta a sociloga Ruth
Vasconcelos, estudiosa da cultura da violncia em Alagoas, o "par per'erso
des'alori%ao da 'ida e banali%ao da morte que estrutura as disputas
polticas, econmicas e mesmo sexuais [lembraria Gilberto Freyre] desde o incio
da provncia, rebate na vida cotidiana da populao, inclusive da parte que no
compactua com este status quo, sob a forma da sndrome do medo e dos
temores pFnicos, amenizados apenas sob a guarda da lei do silncio
(VASCONCELOS 2006).
Assim, esta adaptao no significou realizao de pactos que pudessem
por em cheque a consistncia tcnica ou tica do trabalho, apenas encaminhou a
reflexo rumo a um tratamento antropolgico no s do contexto da comunidade
de Povoado Tabacaria, mas do "contexto do contexto que envolve esse caso,
como aconselha Bateson (1989), evitando passar por cima da alteridade concreta
e real dos diversos sujeitos alagoanos que o produzem e reproduzem.
Para a apresentao dos estudos realizados em Povoado Tabacaria dentro
dos parmetros elencados na IN 20, ordenamos este RA em trs eixos temticos
bsicos:
- O contexto scio-econmico (item 2): uma radiografia dos ndices de
desenvolvimento humano, com nfase na anlise da situao agrria, do Estado,
da Regio do Agreste Alagoano, do municpio de Palmeira dos ndios e de
27
Povoado Tabacaria, visando o delineamento de um perfil sincrnico da sociedade
local e de suas mltiplas comunidades;
- O contexto histrico (item 3): investigao da trajetria histrica que
forjou a situao atual da sociedade alagoana e de suas comunidades, com
nfase em seus aspectos tnicos;
- O contexto antropolgico (item 4): apresentao sistematizada de dados
de campo: a presena viva de Zumbi dos Palmares na construo da identidade
quilombola da comunidade de Povoado Tabacaria, histria oral, histria
fotogrfica do cotidiano atual, genealogias, prticas religiosas, territorialidade,
retomada da produo da vida material, conflitos internos, novos aliados,
parceiros e adversrios, perspectivas futuras.
Ao final da descrio e anlise destes dados, espera-se que as
singularidades dos contextos alagoano, agrestino, palmeirense e do povo de
Tabacaria tenham se entrelaado em um relato capaz de tornar inteligvel como
se vinculam os diferentes e contraditrios sentidos que os unem em uma mesma
histria.
Sobre esta base, o RA finaliza apresentando uma proposta de
territorializao da comunidade de Povoado Tabacaria que procura levar em
considerao o que foi investigado, de forma a melhor adequar a mudana que
esta ao promover s singularidades locais (item 5).
Alm da apresentao do contexto emprico do trabalho, necessrio
definir o significado antropolgico de certos conceitos e termos utilizados,
comeando pelo o que entendemos por "remanescentes de quilombo. Numa
mudana de perspectiva ainda pouco comum no imaginrio brasileiro, a
Antropologia dirige sua ateno aos relatos dos sujeitos que compem uma
comunidade - que passou a se abrigar sob o guarda-chuva legal remanescente
de quilombo - a respeito de sua vida cotidiana: como viver do lado de dentro
desta fronteira tnica? Como tornar o invisvel visvel? O que muda em cada um
se assumir como quilombola? O que mudou na relao com outros? Quem agora
o estabelecido neste territrio, quem agora o out-sider? Como reavivar o
esprito que floresceu da fronteira do quilombo para dentro? E transformar em
mito - em fato da cultura - o quilombo, levando seu significado finalmente alm
do definido pela histria oficial, de algo "fora da ordem, e no para uma outra
ordem, de resistncia possvel, fora do domnio perverso da escravido?
Aquilo que remanesceu nos fala de permanncia no tempo: que tipo de
continuidade seria possvel estabelecer - na ausncia quase completa de fontes
escritas outras que no documentos e relatos dos "maioral
24
- entre
comunidades quilombolas antigas e atuais?
Em primeiro lugar, ambas compartilham a mesma sofrida autonomia
tnica, apartadas em uma integrao precria, se sustentando, muitas vezes, em
condies de inaceitvel penria.
"Descongelar o significado de quilombo, como aconselha Alfredo Wagner
(ALMEIDA 2002), quebrar o gelo em relao a esses sujeitos humanos,
escutando-os. Esta escuta do discurso dos quilombolas atuais a nica possvel
ao antroplogo, que por sua vez escuta o que historiadores, arquelogos e
24
"!aioral uma categoria encontrada na memria oral de Povoado Tabacaria que
identifica os que podiam vir armados escraviza-los, aldeia-los, envia-los para a guerra ou
expulsa-los de junto de suas roas na vspera da colheita.
28
geneticistas, entre outros, tm a dizer a respeito dos quilombolas e mocambeiros
que no podem mais falar.
Na parte antropolgica deste relatrio no vamos lanar mo de resqucios
arqueolgicos ou pesquisas genticas para "provar esta continuidade. Aqui
vamos ouvir a histria "de dentro do quilombo atual, contada a partir dos que
ainda hoje compartilham contextos singulares ao "povo mocambeiro, como no
incio, nos Palmares: povo invisvel sempre que no ameace prejuzo ou perigo
aos "maioral.
No por estar no territrio do quilombo dos Palmares que Povoado
Tabacaria se qualifica frente escuta antropolgica, mas a partir, entre outros,
de seus laos de parentesco centenrios, presentes no presente etnografado (ver
item 4.3.1 - Genealogia).
Se esses laos no estivessem tecendo a vida cotidiana, como manda a
tradio, nem toda a gentica, nem toda arqueologia poderiam "descongelar a
identidade quilombola da comunidade.
No entanto, esse territrio palmarino fornece comunidade de Tabacaria
uma potencial riqueza arqueolgica que no sua culpa buscar incorporar,
material e simbolicamente: como podemos ver no MAPA 1, o Povoado fica no
interior da zona dos "Mocambos de Palmares, como eram chamados o quilombo
no sc. XVI e XVII. A sede de Palmeira dos ndios, inexistente quela poca, fica
exatamente na fronteira dos dois territrios: o escravocrata e o quilombola.
Se pensarmos nas vrias trocas existentes entre os dois mundos, paralelas
aos conflitos e enfrentamentos, a zona hoje palmeirense ocupava uma posio
estratgica na configurao local daquela poca: entrada/sada do agreste
pernambucano, ligada aldeia da Cerca Real dos Macacos (Serra da Barriga,
atual municpio de Unio dos Palmares/AL) e ao local onde Zumbi foi trado e
assassinado (Viosa), tendo as guas do Coruripe levando ao oceano e o planalto
alagoano estendido ao sul at encontrar as margens do So Francisco.
29
MAPA 1
Fonte: Eeografia de #lagoas, de Ivan Fernandes Lima, 1965
- Cidades atuais e Povoado Tabacaria plotados pela gegrafa do INCRA Ana Paula Pessoa.
Na mesma linha de ir em busca de captar a vida interna, o quilombo
visto de dentro, ao ouvir as histrias de vida dos mais velhos, todos
nascidos, criados e que esperavam morrer ali e em nenhum outro lugar, o
que encontrei que no confirmasse esta trajetria mocambeira?
25
(ver item
4.2.1). Assim, tambm no culpa da antroploga se padres genticos
vierem a comprovar a ancestralidade da mistura destes mocambeiros
ndios, europeus pobres e africanos no territrio, como ilustra a mistura que
seus corpos e suas diferentes identidades tnicas promoveram em si
mesmos e na paisagem local.
Foto 2: Severino e sua me, Dona Vicentina, 86, ancestral viva
de mais de cinqenta pessoas do Povoado - Acampamento Tabacaria-2007
Foto 3: Dona Marina e suas bisnetas (de sangue e de corao)
Povoado Tabacaria-2007
Voltando ao ponto central da pesquisa antropolgica: o que importa
que a atual Tabacaria possa ser entendida como uma comunidade atravs
de suas relaes internas, externas e com o territrio proposto por este RA.
Para isso, providenciamos o registro fotogrfico de sua vida cotidiana,
exemplificado aqui com a viso da paisagem construda pela verso
contempornea do mocambo - erguido com algumas poucas varas de
madeiras e lona plstica preta (insuportvel no vero agrestino):
25
Devo ao trabalho do etngrafo e historiador alagoano Dirceu Lindoso (2005) a
compreenso da permanncia errante do "povo mocambeiro - ndios aldeados,
negros papa-mis, colonos brancos pobres - na zona da mata alagoano-
pernambucana: desde Palmares, passando pelo crescimento silencioso do sc.
XVIII, pela convulso cabana no XIX, at o povoamento das grotas de Macei, que
se inicia no final do sculo passado e adentra vigoroso o sc. XXI (ver item 3).
31
Foto 4: Acampamento Tabacaria-fevereiro-2007
Foto 5: Maria olhando pela janela de seu mocambo
Acampamento Tabacaria-junho 2007
Aqui neste RA, seguindo sugestes e exemplos de Gregory Bateson,
as fotografias fazem parte do texto, carregam em si outra linguagem, que
fala a outros sentidos. Lustram tanto quanto ilustram a apresentao do
material etnografado. Devem ser "lidas com o merecido silncio e vagar.
Todas as fotos sem meno do fotgrafo foram feitas por mim ou por Fbio,
Gestor do Programa de Regularizao Quilombola em Alagoas, durante
nossas andanas de campo junto Comunidade de Povoado Tabacaria.
Seguindo esta linha, apresentamos outras imagens importantes para
descrever a relao cotidiana com o territrio: casas de taipa abandonadas
na vila de Povoado Tabacaria; o capim na seca; os legumes no inverno; a
religiosidade popular compartilhada na onipresente devoo ao Padrinho
Ccero; os novos quilombolinhas que no param de chegar...
Para que no pairem dvidas a respeito de como justa a
reivindicao da comunidade de ter a posse sobre um territrio que h
geraes os v nascer e os alimenta, relatamos uma das histrias de vida
que ligam essas pessoas a este territrio, contada por Dona Marina, 87:
o .1 <oi nasceu l2, debai0o do p1 de pau, debai0o do p1 de pau ele
nasceu, e eu criei [o apelido porque Jos nasceu embaixo de um p de
ju, onde os bois costumavam se abrigar do sol quente]. 7riei com folha
de abbora co%inhada e um piro%inho de farinhaG a papa melhor que
tinha era de rapadura.
- 4 no tinha 'aca nesse tempo aqui noH
- 8inha, mas os fa%endeiro no da'a nada.
- 4 plantar, 'ocs no planta'am nadaH
- S capim e palma.
32
Foto 6: Mocambo onde Yara, Hlio e filhos viviam no Povoado Tabacaria
fevereiro/2007
Foto
7: Seu Nena
e Gelson
perto de uma
das bordas
do territrio
estudado
fevereiro/2007
Foto 8: Mesmo local da foto anterior (visto de outro ngulo), com milho e
feijo crescendo - maio/2007
33
Foto 9: Entrada de Povoado Tabacaria- fevereiro/2007
Foto 10: Yara e seus dois quilombolinhas nascidos no Acampamento
Tabacaria - junho/2007
Para alm de resqucios arqueolgicos que venham a ser descobertos
e de insondveis misturas genticas que sero, talvez, mensuradas, desses
registros fotogrficos brota uma comunidade viva, cujo testemunho o RA
espera ter apresentado, validando a demanda de Tabacaria por estudos
interdisciplinares que foram capazes de propor a posse de tipo quilombola
de um determinado territrio para seus membros (item 5).
Trs ltimas observaes: a primeira diz respeito a quando se detecta
a presena do que poderia ser definido como uma politi%ao de origem
e0terna desmedida da identidade 1tnica da comunidade, o qu fazer?
Em primeiro lugar, ter conscincia da existncia de "empreendedores
tnicos, que, segundo pensa Barth, utilizam "de maneira inadequada uma
id1ia e0cessi'amente unidimensional de cultura e de identidade,
ad'ogando-a a seus prprios fins polticos (BARTH apud ODwyer 2001),
com todas as conseqncias que isso sempre provoca na vida da
comunidade.
No entanto, como no tratar os empreendedores tnicos
antropologicamente, e ouvi-los em sua singularidade?
Sem eles e seu trabalho - nas ongs, nos movimentos negros, nos
rgos federais responsveis pelas novas polticas tnicas, nas vrias
34
instncias jurdicas e judiciais, nas universidades, na cena cultural - a
"questo quilombola certamente no teria alcanado sua atual visibilidade.
Em muitos casos, so eles que passam adiante a mensagem da corrente do
que significa assumir sua herana de remanescente de uma comunidade de
quilombo. Como formuladores e divulgadores do mito quilombola, nada
mais esperado que sua fundamental participao na criao dos novos
mitemas. Um exemplo vvido disso que a Antropologia chama de
"etnognese
26
foi dado por Ivo Fonseca, jovem quilombola que se tornou
uma referncia na atual configurao dos empreendedores tnicos,
contando sua prpria transformao de algum invisvel em algum visvel:
"Eu digo que sou quilombola porque resultado de um trabalho do
movimento negro, com pesquisas e documentos. Conseguimos
documentos desde 1792 e eles explicam para agente que naquela poca
existiam quilombos naquelas localidades. Vimos, ento, que ali existiu
um quilombo, porque eu no acredito que naquela poca todos ns
fossemos do fazendeiro, algum era revolucionrio e a minha famlia era
revolucionria porque eu sou revolucionrio, ento por isso eu sou um
quilombola (citado por ARRUTI 2003 e 2006).
Este tipo de trabalho de conscientizao poltica fundamental para
"acordar a comunidade adormecida. A partir deste agenciamento,
testemunhamos uma mudana concreta na trajetria de vida de todos da
comunidade de Tabacaria, que nestes dois anos:
- foram cadastros nos Programas Bolsa-Famlia e Fome Zero (cestas
bsicas), pela Fundao Palmares e a Gerncia Quilombola estadual; s isso
tirou as mais de 300 pessoas, de uma s vez, de abaixo da linha da
pobreza: como eles mesmos dizem: "#gora 1 rique%a, a gente tem o que
comer com essa feirinha que o go'erno federal d2 pra genteIG
- se tornaram foco de projetos acadmicos e referncia em estudos
multidisciplinares (monografias) levados a cabo pelas universidades
pblicas alagoanas (elencados no item 4.4);
- suas jovens lideranas passaram a viajar pelo Estado e pelo pas,
acompanhando diversas capacitaes e encontros promovidos pelo
Programa Brasil Quilombola, e hoje em dia tm assento, entre outros, no
Conselho Estadual de Segurana Alimentar.
- apareceram vrias vezes na mdia alagoana - jornais, TVs, rdios,
stios da internet - defendendo seus direitos sobre o territrio: este material
representa um rico documento sobre todo o contexto de presses e contra-
presses ainda em andamento entre os diversos sujeitos envolvidos por
esta nova configurao legal. Outras matrias, no entanto, enfocavam o
modo de vida da comunidade e a redescoberta de um stio que pode ter
sido um acampamento de quilombolas na poca palmarina (ver Anexo II).
Quando os frutos deste agenciamento so por sua vez agenciados
pela comunidade, temos o capital social da nova identidade quilombola
26
"Etno-gnese: quando uma comunidade, atravs de seus sujeitos, assume uma
nova identidade cultural, tnica, religiosa, em um processo semelhante ao processo
de converso de um evanglico, de cooptao de um jovem para a militncia
poltica ou por uma "tribo urbana ou do resgate da silenciada "histria quilombola
pelos que se identificam como seus remanescentes.
35
incorporado em seu cotidiano, mobilizando-o, como aconteceu em
Tabacaria: assim a poltica deixa de ser excessiva e passa a ser normal.
A segunda observao aponta outra sada para este excessivo filtro
poltico: levarmos em considerao a advertncia de Barth, pinada
tambm por Eliane Cantarino, de que "de'emos dei0ar de enfati%ar tanto a
etnicidade, pois ela pode representar apenas um pequeno setor da herana
cultural de uma pessoa (BARTH apud ODwyer 2001).
Alm, antes e ao lado de sua identidade quilombola, esses brasileiros
so professores, parteiras, vaqueiros, enfermeiras e costureiras, lavradores,
plantadores de "palma e capim, bisavs que sustentam bisnetos (material
e afetivamente), fotgrafo, tocador de zabumba, rezadeira, puxador ou
puxadora de tero, jovens mes sozinhas com seus filhos. Todos vitoriosos
em ultrapassar a fronteira da misria para a pobreza, a partir de sua
visibilidade federal (que os incluiu, com justia e necessidade, no bolsa
famlia e no programa de cestas bsicas). No momento ps-titulao,
quando do agenciamento das polticas pblicas pertinentes ao universo
quilombola, esta diversidade dever ser considerada um ponto de partida
importante para a construo material e simblica da Tabacaria do futuro
(itens 4.4 e 5.2).
A terceira observao sobre uma diferena que ainda faz diferena
entre as legislaes que protegem a Reforma Agrria e a titulao de Terras
Indgenas, as quais se encontram relativamente consolidadas, fruto que so
de movimentos sociais e lutas polticas j seculares, e a legislao
quilombola, que pode ser considerada uma jovem em pleno crescimento.
Sem dvida a Reforma Agrria e a Questo Indgena continuam
enfrentando rduas lutas em sua implementao legal, mas suas
"legitimidades se encontram mais consolidadas que a quilombola no tempo
e nos espaos sociais: o Servio de Proteo ao ndio de 1910, a Reforma
Agrria foi defendida j pelos abolicionistas, vindo a ganhar corpo com as
Ligas Camponesas na dcada de 1950 (ver PALMEIRA 2003 e ARRUTI
2006).
Mas a jovem histria quilombola vive um tempo singular, em que
ainda est em construo o processo de implementao de sua
territorializao, do jeito que ndios e sem-terra vm conseguindo h algum
tempo fazer valer.
O foco central deste RA foi o desejo de contribuir para que as pessoas
da comunidade de Povoado Tabacaria tenham seus direitos pela primeira
vez respeitados, procurando fundamentar a legitimidade de seu pleito, que,
se atendido, retirar do prato da balana que pesa as injustias sociais
brasileiras um leve punhado de sua carga.
A complexidade dos contextos envolvidos j foi apresentada.
No entanto, as falhas, omisses, erros e acertos deste RA so de
nica responsabilidade desta autora.
36
1.4 - Regularizao do Territrio de Povoado Tabacaria/AL
A demanda para a abertura, na SR-22/INCRA, de processo de
"identificao e demarcao de territrio dos remanescentes da comunidade
de quilombo de Povoado Tabacaria foi encaminhada pela advogada Katicia
Mendes, ento acumulando as funes de Ouvidora Agrria e Asseguradora
do Programa de Regularizao Fundiria Quilombola, em Relatrio datado
de 19 de outubro de 2005.
27
Em seu relato ela nos descreve o que podemos considerar como um
dos eventos que engendrou a nova identidade tnica da comunidade de
Tabacaria, quando ela descongela sua invisibilidade reivindicando os direitos
que o reconhecimento como "remanescente de quilombo lhe
proporcionava.
Assim, atravs dele, sabemos que no dia 19 de setembro, um ms
antes, havia acontecido uma reunio na "Comunidade Remanescente
Quilombola Tabacaria entre representantes do INCRA, da Fundao
Palmares, da Secretaria Estadual de Defesa das Minorias, lideranas e
comunidade, na qual o Sr. #lusio A...B solicitou que o JC7@#
pro'idenciasse a abertura de processo de regulari%ao e titulao do
territrio da comunidade.
Neste momento, a representante do INCRA julgou oportuno informar
acerca "dos procedimentos de regulari%ao de territrios e solicitar, como
determina o Decreto 4887, "a abertura oficial e registro da associao
quilombola (o que ocorre em 13 de janeiro de 2006).
Enquanto procurava entrar em contato com o proprietrio da rea
reivindicada para "agili%ar os procedimentos para aquisio da 2rea, a
representante do INCRA informa que recebeu notcia de que "o im'el &<ela
Kista* ha'ia sido ocupado pela 7omunidade no dia 22 de setembro. At
ento, o acampamento estava localizado na beira da estrada, na entrada da
propriedade pertencente a uma empresa cujo dono, Sr. Valter Barros,
morava em Recife, a capital do vizinho Estado de Pernambuco.
Este fato novo - o romper as cercas e ocupar o territrio - instaura
uma demanda de reintegrao de posse por parte do proprietrio, no inicio
de 2006, que j engendrou vrios embates jurdicos e eventos polticos
desde ento.
O que relato a respeito de eventos ocorridos antes de minha entrada
em exerccio, em outubro de 2006, foi pesquisado entre reportagens e
matrias da mdia, apresentadas no Anexo II, nos prprios autos da ao
de reintegrao, que j peregrinaram em vrias instncias e cidades
alagoanas, no processo aberto pelo INCRA dia 19 de outubro de 2005, sob o
n 01269/2005, denominado "Identificao, Delimitao, Demarcao e
Titulao do Territrio Remanescente Quilombola Comunidade Tabacaria -
Municpio de Palmeira dos ndios/AL, e em consultas e conversas com
representantes de todos estes contextos, incluindo a prpria comunidade.
27
Disponvel para consulta mediante agendamento na Sede da SR-22/INCRA.
37
Nesta histria transcorrida antes de minha chegada, os principais
fatos documentados foram:
- Julho de 2005: Pela primeira vez Tabacaria identificada em uma
reportagem [sobre distribuio de leite] como "comunidade quilombola,
junto com outras vinte (ver Matria 1 do Anexo II). Neste momento, de
acordo com informaes colhidas no stio da FCP, nove comunidades em
outros sete municpios alagoanos haviam tido sua certificao pela Palmares
j publicada no D.O.U.. Atualmente so 21 comunidades certificadas em
Alagoas, a mais recente em maro de 2007. A certificao de Tabacaria,
encaminha por seis membros da comunidade (ver Anexo I), foi publicada no
D.O.U. de 30 de setembro de 2005.
- Foi por essa poca tambm - junho/julho de 2005 - que aqueles
que mostrariam um outro caminho possvel para a comunidade de
Tabacaria vieram, literalmente, acampar em sua porta. Graas s mudanas
proporcionadas pela ampliao da Reforma Agrria em Alagoas (que
veremos com detalhes no item 2.1). Assim, um pequeno acampamento,
como centenas de outros em Alagoas, de lavradores em luta por terra foi
expulso de onde estava pela construo da Barragem de Blsamo (para
abastecimento de gua cidade de Palmeira dos ndios, cujo ncleo central
abriga 40 mil habitantes). Orientado por olheiros ligados aos movimentos
sem-terra, o grupo monta um novo acampamento do lado de fora da
porteira da fazenda da CONDIC, onde muitas das avs e bisavs vivas de
Tabacaria nasceram e "fi%eram famlia, como elas dizem. A adeso inicial
de parte da comunidade ao grupo de sem-terras foi sendo transformada,
com o rolar dos acontecimentos, em demanda por demarcao de territrio
quilombola, como vimos. Neste processo ocorre a progressiva absoro -
no sem conflitos - das famlias e indivduos de sem-terra que apontaram
este caminho pela comunidade de Tabacaria. Este um momento delicado
na mitologia da comunidade, que precisa de uma ateno tica e esttica
especial em seu tratamento, o que iremos fazer no item 4.1.
- Alguns rastros do que aconteceu nestes cinco meses de
acampamento anteriores ocupao da fazenda, certificao da Palmares
e abertura do processo no INCRA, foram detectados em documentos
oficiais e conversas com funcionrios de rgos pblicos estaduais e
federais envolvidos com a Reforma Agrria nas terras da velha provncia.
Estes fatos apontam para uma tentativa de negociao original da Fazenda
Condic, com anuncia do proprietrio, pelo Programa de Crdito Fundirio,
de competncia da Secretaria Estadual de Agricultura, com os acampados
do Balsamo e da Tabacaria. Esta alternativa de compra via Crdito Fundirio
foi a forma escolhida por outra comunidade quilombola alagoana certificada
pela Palmares - Caj dos Negros, municpio de Batalha -, cujo processo
aberto no INCRA (no mesmo dia de Tabacaria) est por isso em vias de ser
arquivado. No caso da Condic, a negociao no pde ser efetivada.
- Outras referncias aos eventos ocorridos neste perodo foram
encontradas na intimao enviada SR-22/INCRA, em agosto de 2007,
solicitando o comparecimento do rgo, junto com a Fundao Palmares e a
Associao Joo Paulo II, como rus em audincia para julgamento de
pedido de reintegrao de posse impetrado pela Condic sobre a fazenda
denominada "Cafund, considerada esbulhada pelos atuais ocupantes.
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- A ao ora em julgamento arrola a antiga associao, denominada
Joo Paulo II - que deve ter servido de guarda-chuva legal durante as
negociaes da rea via Crdito Fundirio - como r, em um dos tantos
conflitos que permeiam este processo. A atual Associao Quilombola, no
entanto, sustenta que o pedido de reintegrao de posse foi feito pela
Condic aps a abertura do processo de estudo para identificao e
delimitao no INCRA, e que por isso deve ser dirigido a ela, e no a
qualquer outra associao.
- Entre janeiro e setembro de 2006, conforme documentado em
reportagens da mdia, a comunidade de Tabacaria se mobilizou em vrios
momentos, protestando em frente aos fruns de Palmeira dos ndios, Unio
dos Palmares e Macei, bloqueando algumas vezes a estrada de acesso ao
acampamento, ganhando proteo efetiva do Estado com a visita da Polcia
Federal e Militar de Alagoas (ver Anexo II).
- Neste percurso, em vrios momentos o INCRA foi acionado para
"apressar a publicao do RTID, mesmo antes da alocao de um
profissional habilitado em Antropologia ao trabalho. Assim, em maio de
2006 realizado o georeferenciamento de um primeiro permetro
identificatrio do territrio reivindicado pela comunidade de Tabacaria, de
forma a aliviar situaes de conflito. Este permetro traado pelas estradas
que cortam a regio, pois nenhum dos proprietrios ou ocupantes havia
sido notificado, media o dobro do permetro atual e englobava mais de 50
minifundistas. Em outro momento do RA voltaremos a abordar este ponto.
- Em julho de 2006 foi realizado o Cadastro oficial da comunidade
pelo INCRA, totalizando 81 famlias (agora so 89) e mais de trezentas
pessoas. Esses dados foram aproveitados e sistematizados, servindo para
traar o perfil scio-econmico da populao de Povoado Tabacaria.
- A prxima audincia da ao de reintegrao de posse est
marcada para o prximo dia 3 de outubro de 2007, na Justia Federal de
Arapiraca, fato que pressiona sobremaneira o trmino e encaminhamento
deste RA.
Nos ltimos dois anos, vrias situaes como essa ocorreram. Eu
mesma, em 6 de fevereiro de 2007, estive presente em outra audincia,
desta vez na sede do MPF de Arapiraca, quando representantes de Povoado
Tabacaria foram recebidos pelo Dr. Rodrigo Tenrio visando serem ouvidos
em uma demanda de interveno no territrio ocupado e reivindicado pela
comunidade, contra a invaso de gado "brabo de um fazendeiro vizinho
que alegava ter arrendado os pastos do legtimo dono.
Foi ali e ento que fiz a primeira foto com a cmera digital recm-
alocada (sob minha responsabilidade pessoal) no setor quilombola do
INCRA-Alagoas, cmara que muito contribuiu para os registros de campo e
redao final deste RA:
39
Foto 11: Representantes da Comunidade Quilombola de Povoado Tabacaria -
Ministrio Publico Federal em Arapiraca, Alagoas - 6 de fevereiro de 2007
Como veremos de forma mais detalhada no decorrer deste RA, as
histrias ocorridas no processo de identificao e delimitao de territrio
para a comunidade de Tabacaria s fizeram se multiplicar e complexificar
com o passar do tempo.
A nomeao, em abril de 2006, dos primeiros antroplogos
concursados na Diviso Quilombola do INCRA-Sede e em algumas regionais,
inaugurou um novo contexto do longo processo de institucionalizao do
artigo 68. Tendo como base o Decreto 4887 e a IN 20, os antroplogos do
INCRA comeam a trabalhar na sistematizao dos procedimentos
burocrticos, administrativos, legais e tcnicos que eles determinam para
realizao de estudo e identificao de territrio quilombola.
Em setembro e outubro de 2006 a leva restante de antropologos
nomeada, e sai em campo j beneficiada por esse trabalho acumulado pelos
pioneiros.
Aqui em Alagoas, o primeiro passo importante na institucionalizao
deste novo contexto interinstitucional foi cumprir com o demandado pelo
Art. 8 da IN 20 (Anexo I), criando o Grupo Tcnico Interdisciplinar (GT) do
INCRA responsvel pela realizao do Relatrio Tcnico de Identificao e
Delimitao/RTID de regularizao do territrio quilombola de Povoado
Tabacaria na SR-22/Alagoas.
O GT foi oficialmente nomeado em 28 de outubro de 2006, sendo
composto pelo Perito Federal Agrrio Fbio Leite, Gestor do Programa de
Regularizao de Territrios Quilombolas, a antroploga Mnica Lepri e a
gegrafa Ana Paula Pessoa, todos concursados. Em outras situaes, o GT
formado tambm por profissionais legalmente contratados e habilitados
para a realizao do relatrio tcnico.
Ainda seguindo orientao do mesmo Art. 8, no dia 1 de novembro
de 2006 foi realizada uma Assemblia com a presena de 107 adultos da
Comunidade de Tabacaria, do Assegurador, Fbio Leite, da antroploga
Mnica Lepri, do antroplogo Ivan Soares, do Ministrio Pblico Federal/AL
(ver ATA/GT/N 01/2006/SR-22/AL, Lista de Presena e Relatrio da
Comunidade no Anexo I).
40
Foto 12: Assemblia inicial de Regularizao do Territrio de Tabacaria
1 de novembro de 2006
Esta Assemblia inicial visou informar aos membros da comunidade a
respeito dos procedimentos tcnicos e legais envolvidos na titulao de
territrios quilombolas e seus resultados esperados, de forma a embasar a
deciso da comunidade em seu engajamento no processo, do qual ela
parte fundamental. Conforme registrado na Ata acima citada, a comunidade
decidiu por unanimidade sua adeso aos trabalhos de pesquisa, para os
quais se dispuseram a colaborar de forma ativa, o que realmente
aconteceu.
O GT voltou a campo em fevereiro de 2007, tendo ocupado estes trs
meses com a realizao de pesquisa e estudo de fontes secundrias sobre
os vrios contextos a serem abordados no RTID.
Neste segundo intervalo de campo, com a chegada das chuvas, a
paisagem do agreste explode seu milagre verde e generoso, retribuindo o
trabalho de plantio da comunidade de Tabacaria:
Foto 13: As roas quilombolas abrindo clareiras no pasto em uma das bordas do
territrio reivindicado, em frente ao Acampamento Tabacaria, maio de 2007
Em abril de 2007, o INCRA-AL incorporou o estagirio Carlos Augusto
Nascimento Carneiro, estudante de Histria na UFAL, figura indispensvel
ao bom termo deste RTID. Ele organizou documentos primrios do
processo, digitalizando e sistematizando dados, fez as transcries de
muitas fitas com competncia, auxiliou na pesquisa e arquivamento de
fontes bibliogrficas, sempre tranqilo e eficiente em seu posto.
Entre final de maio e inicio de julho de 2007, o topgrafo Jos
Geraldo Ferreira da Silva, do ITERAL, acompanhado pelo GT, realizou os
trabalhos de campo de delimitao e georeferenciamento do territrio
proposto.
41
Foto 14: Estudo e demarcao de territrio tradicional - Tabacaria - julho-2007
Com os dados georeferenciados, foi a vez do pessoal da Cartografia
do INCRA processa-los em forma de Mapas (ver item 5.1 deste RA e PEA
II deste RTID).
Ao longo deste quase dois anos, funcionrios e funcionrias de vrios
setores da SR-22 - contabilidade, recursos humanos, motoristas, diviso de
desenvolvimento, de administrao, gabinete, assessoria de comunicao e
de planejamento, ouvidoria, procuradoria, fiscalizao de cadastro,
cafezinho e limpeza, entre outros - alm dos colegas antroplogos das
outras SRs e do INCRA-Sede (que ajudam a partilhar o por vezes grande
sentimento de solido), contriburam com seu trabalho especfico para a
realizao deste RTID.
Em agosto de 2007 as PEAS II, III e IV estavam prontas, esperando
apenas a concluso do RA para a publicao final do RTID.
Em meados de setembro esta antroploga est finalizando o que falta
finalizar, esperando que os estudos realizados consigam ajudar a luta das
oitenta e nove famlias que do vida comunidade de Tabacaria.
O territrio proposto pelo estudo abrange 1.350 tarefas, pouco mais
de 400 hectares, atualmente pertencentes a estabelecimentos de cinco
presumveis proprietrios rurais dedicados criao de gado (de corte),
atividade que domina a paisagem atual do municpio de Palmeira dos
ndios.
28
Como apontado nesta introduo, o destino deste pequeno pedao do
planeta incrustado entre bordas e grotas do Planalto da Borborema, se
regularizado com o status de "territrio quilombola, ser outro, diferente
do atual, assim como o destino das mais de trezentas pessoas que
reivindicam esse direito. E o destino de todos ns, em certo sentido,
tambm.
28
O IBGE define como de 30 hectares o Mdulo Rural da Micro-Regio de Palmeira.
Propriedades com mais de 450 hectares - 15 vezes este valor - so consideradas
"mdias. O limite mnimo para desmembramento legal de 4,5 hectares, pouco
mais de 13 tarefas. Nenhum habitante de Tabacaria havia reivindicado esta
possibilidade, embora alguns fossem reconhecidos (pela lgica local) como
proprietrios de umas poucas tarefas de terra que no bastavam, todas juntas,
para fazer o tal registro legal.
42
1.5 - Cooperao Interinstitucional
O Grupo Tcnico Interdisciplinar do INCRA agradece a cooperao dos
seguintes rgos pblicos e entidades da sociedade civil na realizao deste
RTID de Povoado Tabacaria:
Ministrio Pblico Federal de Alagoas, sedes de Macei e Arapiraca;
Delegacia Regional do MDA/AL;
Fundao Cultural Palmares;
Universidade Federal de Alagoas (UFAL);
Universidade Estadual de Alagoas (UNEAL), antiga FUNESA;
Ncleo de Estudos Afro-Brasileiros/NEAB (UFAL)
Secretaria Estadual de Direitos Humanos/Gerncia de Programas
Afro-descendentes/AL;
Museu Tho Brando
Instituto Histrico e Geogrfico de Alagoas (IHGAL);
Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico/IPHAN-Alagoas;
Centro de Gerenciamento de Crises da Secretaria de Segurana de
Alagoas;
Polcia Militar e Polcia Federal do Estado de Alagoas;
Coordenao Estadual de Associaes Quilombolas de Alagoas;
Instituto de Terras e Reforma Agrria de Alagoas (Iteral);
Museu Regional Xucuru, Palmeira dos ndios;
Biblioteca Municipal de Palmeira dos ndios.
Foto 15: Antiga Estao Ferroviria onde hoje funciona a
Biblioteca Municipal Graciliano Ramos, Palmeira dos ndios-2007

43
2 - O contexto scio-econmico
Neste item procuramos compor um quadro que revelasse a realidade
atual do Estado de Alagoas, da sua regio agreste e do municpio de
Palmeira dos ndios, que envolvem Tabacaria, finalizando com um breve
instantneo da prpria comunidade. Selecionamos alguns indicadores
econmicos e do ndice de Desenvolvimento-Municipal (IDH-M), dados
demogrficos (com nfase no veloz processo de urbanizao pelo qual
Alagoas vem passando), dados sobre a estrutura fundiria e a agropecuria
e sobre o pequeno setor industrial e o ativo setor de servios alagoanos.
O objetivo principal foi buscar um olhar capaz de trazer novas
significaes aos conhecidos ndices sociais alagoanos, os piores de todo o
Brasil, que fazem com que o Estado venha sendo chamado de "pequena
frica brasileira. Sem procurar dissimular a realidade que estes ndices
espelham, tentamos enxergar tambm a realidade que eles no mostram,
uma realidade cheia de uma vitalidade e de um desejo de superar os graves
problemas que s quem vive e convive entre os alagoanos capaz de
perceber.
2.1 - Estado de Alagoas
Sem ter como perguntar ao leitor se ele prefere primeiro as boas ou
as ms notcias, optamos por tratar logo do pior, isto , a posio de
Alagoas no ranking dos Estados brasileiros. A partir de dados recolhidos no
excelente stio eletrnico do Instituto de Estudos Trabalho e Sociedade
(IETS) elaboramos a seguinte tabela, com alguns dos principais ndices
capazes de nos revelarem a situao social e econmica alagoana no
contexto nacional e regional:
TABELA 1 - Pesquisa Nacional de Amostras por Domiclio - IBGE -
2003 Indicadores Scio-Econmicos - Brasil, Regies e Alagoas
Indicadores Brasil
Norte Nordeste Centro
-Oeste
Sudeste
Sul
Alagoas
Renda real domiciliar
per capita (R$/2003)
422 288 234 457 528 516 215
Pobres (%) 34,1 46,7 58,0 25,2 22,5 21,6 65,1
Indigentes (%) 14,5 19,1 29,8 8,1 7,3 7,2 35,8
Renda 1% + ricos (%)
13,2 12,3 15,5 13,4 12,1 11,6 17,9
ndice de Gini 0,58 0,54 0,59 0,58 0,56 0,53 0,61
ndice de Theil 0,69 0,60 0,74 0,69 0,62 0,57 0,85
Fonte: IETS (www.iets.org.br) com base na Pesquisa Nacional por Amostra de
Domiclios (PNAD) IBGE/2003
Dos seis indicadores elencados, em quatro Alagoas ocupa o ltimo e
em dois o penltimo lugar entre os estados: o Maranho vence como menor
renda real domiciliar per capita (R$ 200,00) e o Distrito Federal apresenta
um ndice de Gini de 0,64, maior um pouco que o alagoano.
29

29
O ndice de Gini mede a concentrao de renda e o ndice de Theil mede a
desigualdade de renda entre determinada populao. Em ambos, quanto mais o
valor se aproxima de 1,0 (hum), maior a concentrao e a desigualdade, e quanto
mais se aproxima de 0 (zero) melhor a distribuio e menor a desigualdade de
renda em determinada populao.
44
Alm de ser um dos estados mais pobres, os 1% mais ricos da
populao possuem quase 18% da renda: em conseqncia, Alagoas o
estado mais desigual do Brasil (alcanado estratosfricos 0,85 no ndice de
Theil).
Alagoas tem mais de 65% da populao classificada como "pobre
(quase o dobro da porcentagem brasileira e mais do triplo da Regio Sul) e
um "indigente em cada trs habitantes (enquanto no Brasil a proporo
de pouco mais de um em cada dez e nas Regies Centro-Oeste, Sudeste e
Sul, menos de um em cada dez).
Esta situao se reflete na posio alagoana no ranking do ndice de
Desenvolvimento Humano-Municipal (IDH-M):
TABELA 2 - IDH-M e seus Indicadores - Brasil e Alagoas
BRASIL Alagoas Posio de
Alagoas
IDH-M (2000) 0,766 0,649 26
Mortalidade Infantil (2002) 28/1.000 58/1.000 27
Analfabetismo (2003) 11% 30% 27
Expectativa de Vida (2005) 72 anos 66 anos 27
Renda per capita (2003) R$ 8.694,00 R$ 3.505,00 24
Fontes: www.ibge.gov.br e www.pnud.org.br
De novo, em trs dos quatro indicadores do IDH-M, Alagoas ocupa o
ltimo lugar: uma mortalidade infantil que o dobro da nacional, quase trs
vezes mais analfabetos e uma expectativa de vida 10% menor que a mdia
brasileira. O ndice que faz Alagoas no ocupar a ltima posio no IDH-M
sua renda per capita: maior que de Tocantins, Piau e Maranho.
Agora, uma das boas notcias: segundo o Atlas de Desenvolvimento
Humano-Municipal de 2003, Alagoas teve a melhor evoluo relativa de
todos os estados brasileiros no perodo 1991-2000: = J6$-! de
#lagoas cresce :),LM nos anos NO e tem o maior crescimento relati'o D em
termos percentuais D entre as 9P Qnidades da ?ederao A...B e se
beneficiou de uma ele'ao de R:,LM no seu ndice de educao (ver
www.pnud.org.br). Assim, se em uma perspectiva esttica temos Alagoas
ocupando a pior posio, em uma perspectiva dinmica Alagoas ocupa a
melhor posio entre os estados brasileiros: a concluso que o estado
est "correndo atrs do prejuzo, como se diz popularmente. E no bojo
deste esforo coletivo que este RTID se coloca, apostando em um
crescimento ainda maior da sociedade alagoana rumo superao de sua
posio no cenrio nacional.
Em seguida, apresentamos um breve perfil demogrfico do estado:
TABELA 3 - Alagoas - Populao por situao do domiclio
Ano Total Urbana % Rural %
1950 1.093.137 286.379 26,20 806.758 73,80
1960 1.271.062 428.228 33,69 842.834 66,31
1970 1.588.068 631.973 39,80 956.095 60,20
1980 1.982.915 977.161 49,28 1.005.754 50,72
1991 2.514.100 1.482.033 58,95 1.032.067 41,05
2000 2.819.172 1.917.922 68,03 901.250 31,97
Fonte: www.ibge.gov.br
Como mostra a Tabela 3, a partir de 1970 a migrao para os centros
45
urbanos - principalmente para a capital, Macei - se acelera no estado. O
inchamento veloz da cidade em apenas uma gerao - trinta anos -
acarretou graves problemas sociais e ambientais, que resultaram, entre
outros, na poluio por esgotos domsticos no coletados de todas as belas
praias urbanas de Macei. Esta falta de balneabilidade a maior queixa do
sofisticado setor hoteleiro que se desenvolveu no mesmo perodo, fazendo
com que os turistas se limitem a passear pelo calado da orla, gozando
apenas visualmente a beleza do oceano dja'aniano que domina a paisagem.
Para termos uma idia mais precisa da dimenso deste processo,
mostramos a seguir um grfico comparando a evoluo da populao de
Macei com a cidade de Niteri, que em 1970 era a capital do Estado do Rio
de Janeiro:
Grfico 1
Quadro Comparativo - Populao Residente - Niteri/RJ e Macei/AL
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
900.000
Niteri/RJ 324.246 397.135 436.155 459.451
Maceii/AL 263.670 399.300 629.041 797.759
1970 1980 1991 2000
Fonte dos dados: www.ibge.gov.br
Enquanto a populao de Niteri aumenta 40%, a populao de
Macei cresce cerca de 3 vezes no mesmo perodo! O resultado disso
Macei ocupar a ltima posio em termos de IDH-M entre as Regies
Metropolitanas das capitais, embora no perodo entre 1991 e 2000 tenha
tido o terceiro maior crescimento relativo do ndice (atrs apenas de
Fortaleza e de Natal), que passou de 0,660 para 0,724 (ver
www.pnud.org.br).
No outro lado desta moeda, na ltima dcada do sculo XX temos
pela primeira vez uma diminuio em termos absolutos da populao rural
alagoana. Um ponto de vista terico fundamental deste Relatrio, em sua
abordagem "macro (que ser detalhado adiante), o sustentado pelas
pesquisas e textos produzidos pelo grupo envolvido no "Projeto Rurbano
30
,
coordenado pelos Profs. Jos Graziano da Silva e Rodolfo Hoffmann, do
Ncleo de Estudos Agrcolas do Instituto de Economia da Universidade de
Campinas (Unicamp) e pelos livros e artigos do Prof. Jos Eli da Veiga, da
30
Consultar o stio http://www.eco.unicamp.br/nea/rurbano/rurbanw.html.
46
Universidade de So Paulo (USP).
31
Em resumo, esta linha de pensamento defende que o "mundo rural
no mais o foco do atraso brasileiro: ao contrrio, no sc. XXI, com as
novas possibilidades de comunicao em diversos nveis, com a gravidade
cada vez maior das questes ambientais, com as mudanas alimentares e a
emergncia da noo de "soberania e segurana alimentar e com os
problemas crnicos das megalpoles inchadas, o "mundo rural se
apresenta como soluo possvel e integrada destes e de outros impasses,
inclusive o da gerao de renda e qualidade de vida para o contingente de
desempregados e sub-empregados, via reforma agrria.
TABELA 4 - Populao residente - Leste, Agreste e Serto Alagoanos - 1991 e 2000
Mesorregio
Geogrfica
Situao do domiclio X Ano
Total Urbana Rural
1991 2000 1991 2000 1991 2000
Serto
Alagoano
372.901 413.808 144.663 174.758 228.238 239.050
Agreste
Alagoano
537.179 581.860 261.375 303.669 275.804 278.191
Leste
Alagoano
1.604.020 1.832.188 1.075.995 1.440.536 528.025 391.652
essencial registrar que, se no agreste e no serto a populao rural
continua a crescer em nmeros absolutos e a ocupar um lugar decisivo na
economia das duas regies, no leste alagoano ela decai em mais de cento e
trinta mil habitantes (-25%), a maior parte cortadores de cana expulsos
pela modernizao tcnica das usinas que se agregam da pior forma
possvel ao j problemtico tecido urbano alagoano, dominado pela Regio
Metropolitana de Macei. Na zona litornea, quase 400 mil do milho e meio
de habitantes atuais chegam s cidades (migrao + crescimento
vegetativo) entre 1991 e 2000, sendo que 2 em cada 3 esto na capital.
J no interior - no agreste e serto alagoanos - encontramos
centenas de pequenos vilarejos cuja populao foi computada como
"urbana, mas que ainda hoje trabalha e sobrevive em uma ambincia
tipicamente do "campo. Como alerta Jos Eli da Veiga, preciso reavaliar o
sentido do termo "urbano usado pelo IBGE, que apaga todas as diferenas
qualitativas entre o morador da grota de Macei e dos vilarejos agrestinos.
Na Foto a seguir, um exemplo deste tipo de vilarejo cuja populao
foi classificada como "urbana, o Povoado Bonifcio, em Palmeira dos
ndios, visto do alto da Serra da Mandioca, em um caminho possvel para a
comunidade quilombola de Tabacaria.
31
Ver www.econ.fea.usp.br/zeeli, sitio no qual o Prof. Eli da Veiga disponibiliza
inmeros artigos para consulta.
47
Foto 16: Povoado Bonifcio, visto da Serra da Mandioca/AL - 2007
Na verdade, no caso especfico de Alagoas - o quarto estado
brasileiro com maior densidade demogrfica, superando os 100 (cem)
habitantes por quilometro quadrado - essa postura permite entender
melhor a importncia da agricultura e, principalmente para este estudo, dos
agricultores familiares na formao do tecido social local.
TABELA 5 - Populao, rea e Densidade demogrfica - 2005
Posio UF e BR Populao rea km Habitantes/km
1. Distrito Federal 2.333.108 5.822,1 400,73
2. Rio de Janeiro 15.383.407 43.696,1 352,05
3. So Paulo 40.442.795 248.209,4 162,93
4. Alagoas 3.015.912 27.767,7 108,61
5. Sergipe 1.967.761 21.910,3 89,81
Brasil 184.184.264 8.514.876,6 21,63
21. Par 6.970.586 1.247.689,5 5,58
27. Roraima 391.317 224.299,0 1,74
Fonte: www.ibge.gov.br - Estimativa 2005
Sendo um estado pequeno (maior apenas que seu vizinho Sergipe e o
D.F.), com 102 municpios bem distribudos por seu territrio, Alagoas no
encontra vazios demogrficos ou impedimentos geogrficos que dificultem a
implementao de polticas pblicas objetivando a melhoria da qualidade de
vida da populao rural. Uma vantagem comparativa no quadro alagoano
esta de ter um territrio pequeno, quase todo ocupado por algum tipo de
atividade agrcola, razoavelmente bem servido de rodovias (que seguiram
os antigos caminhos indgenas do povoamento colonial). Efetivar uma
poltica pblica em uma comunidade rural a mais de mil quilmetros da
capital, por estradas precrias e rios imprevisveis, como o caso do estado
do Par, diferente de efetiv-la em um estado onde a comunidade mais
distante est a menos de 300 quilmetros de Macei, quase todos
percorridos em estradas asfaltadas.
Esta situao geo-econmica favorvel alagoana precisa ser bem
remarcada de forma a relativizar e indicar alternativas de melhorias dos
ndices de desenvolvimento do estado tendo como foco as comunidades
rurais, e principalmente, como o caso, as de descendncia negra. Pois so
as pessoas tabuladas dessa forma que se encontram no fundo do poo da
desigualdade social brasileira, como as recentes pesquisas indicam.
Por outro lado, os atuais estudos na rea de Sociologia Rural
apontam para profundas transformaes na dinmica e na identidade das
comunidades rurais ocorridas nas ltimas dcadas (LEPRI 2005).
48
A noo de que a unidade agrcola camponesa - na qual a base do
trabalho, da produo, das relaes sociais e territoriais a famlia - pode e
deve encontrar novas formas de renda no-agrcolas de forma a manter o
bem mais importante de sua economia, a terra, ponto j consensual entre
importantes pesquisadores da rea. Esta estratgia - que no uma
inveno acadmica, mais uma realidade cada vez mais presente na rea
rural - foi batizada com o nome de "pluriatividade.
A pluriatividade pode ser considerada um nome "moderno para uma
estratgia muito antiga das sociedades de base agrcola e camponesa, que
animaram a vida social durante mais de 95% da histria humana, desde o
advento da agricultura, h dez mil anos atrs. Nestas sociedades, as
comunidades camponesas, alm de sustentarem os ncleos urbanos no
produtores de alimento como fazem at hoje, produziam elas mesmas
quase tudo o que consumiam, da roupa do batismo do sepultamento:
Dona Vicentina: s vezes vestia uma mortalhinha, as vezes no vestia,
porque no tinha, com aqueles paninhos velhos emendavam e fazia a
mortalhinha, eu fiz muita mortalha de defunto, comprava aqueles
murizinho e fazia pra eles.
Mnica: E essa arte da costura, voc gostava? Foi sua av que ensinou?
Dona Vicentina: Foi a minha tia, irm da minha me, que ela
costurava roupinha pro povo eu ficava espiando ali de bandinha, a
quando ela deixava a mquina eu depressinha passava, menino
senvergonho n?! a depressinha passava a costurinha, fui ajeitando e
ela deixou eu fazer. Deixe, tia Mirinda, era Mirinda, deixe tia Mirinda eu
passar uma costurinha... A eu fui passando, a eu fui aprendendo a
fazer as costurinhas com a minha tia, de tudo eu gostava de fazer.
Mnica: E as panelas e as louas de barro?
Dona Vicentina: A panela era mais fcil, a gente fazia o forno.
Mnica: Como era o forno que fazia?
Dona Vicentina: O forno assim, pegava duas arca assim, ficava bem
assim no cho, um cip daqui pra c no cho, arrudiava de barro,
cobria bem direitinho o forno, quando ele tava sequinho, a gente
queimava o forno e ficava bem queimadinho, a eu fazia aquelas panelas
de barro, eu ainda vou fazer uma panelinha pra senhora nem que seja
crua.
Mnica: E o barro l era bom pra fazer panela?
Dona Vicentina: Era. A, minha fia, eu fazia aquelas panelas e vendia,
trocava por coisa, vendia aquelas panelinhas, eu fazia jarro, fazia
frigideira, fazia cabaa de barro, at caixinha de barro eu fazia as vezes
para as meninas brinca, eu achava bom fazer loua, a Domincia disse
que vai aprender a fazer. Eu mexi com um monte de servio minha fia.
Mnica: E as ervas e os remdios.
Dona Vicentina: Os remdios no existia em farmcia no, minha fia, o
remdio era do mato a, pau, a gente tirava: feijo-brabo, andu,
manjirioba, isso tudo era remdio, aquela pranta meu Deus, a rom,
daquele remdio tudo do mato, a gente fazia aquele lambedor, fazia o
chazinho e dava pra os meninos tomar (conversa de campo gravada no
Acampamento Tabacaria - 2007).
Esta autonomia camponesa comea a mudar com a revoluo
industrial burguesa, cuja expanso nos ltimos trs sculos mudou as
relaes sociais e as paisagens fsicas do planeta. Hoje em dia, uma famlia
agricultora pluriativa, no Brasil ou na Itlia, pode abrigar membros que
trabalhem no setor de turismo; em atividades industriais, de alimentos
processados, de confeces, no setor de servios, na educao.
49
O caso das comunidades rurais de Nova Friburgo, no Estado do Rio
de Janeiro, que combinam todos estes tipos de novas atividades geradoras
de renda, um bom exemplo deste "novo mundo rural.
Outra forma de melhoria de renda das famlias pluriativas so os
empregos gerados pelo processo de diversificao e complexificao de
mdios e pequenos centros urbanos do interior. No caso especfico da
Comunidade de Tabacaria, so apenas dezoito quilmetros at o ativo
centro comercial de Palmeira dos ndios, a maioria em estrada de terra
plana, em boas condies de uso, mas com uma pequena subida final muito
ngreme, que s vezes vira uma barreira de difcil transposio na poca das
chuvas de inverno, verdade.
Este trecho costuma ser percorrido em horrios diversos por
camionetes adaptadas para servirem de "lotaes rurais, as mesmas que
fazem o transporte gratuito das crianas e jovens da comunidade que
estudam na cidade. Devido a estas condies, algumas pessoas de
Tabacaria j trabalham em Palmeira dos ndios, segundo maior centro
urbano da regio do agreste alagoano, embora geralmente em funes
como de auxiliares de limpeza ou jardineiros.
Quando tratamos da pluriatividade, importante ressaltar a diferena
existente entre o "tipo ideal (ou modelo) de famlia geralmente encontrado
no ambiente rural e no ambiente urbano. Na situao urbana, a tendncia
a de encontrarmos famlias nucleares, onde apenas os pais e filhos
convivem no mesmo espao.
No ambiente rural, o tipo de famlia encontrado mais o da famlia
extensa, com bisavs convivendo com filhos, netos e bisnetos em casas
vizinhas e cercados por parentes, compadres e comadres, principalmente no
caso das comunidades tradicionais. Aos integrantes da famlia dedicados
produo agrcola - para subsistncia e/ou mercado -, somam-se os
salrios conseguidos em atividades no-agrcolas, que junto s
indispensveis aposentadorias rurais e programas de renda mnima do
Governo Federal esto fazendo com que essas populaes se vinculem
como consumidores ao tecido scio-econmico, o que nunca antes havia
acontecido.
Outro ponto importante que, em comunidades camponesas
tradicionais, a terra, antes de ter um valor de troca, como qualquer
mercadoria capitalista, tem um 'alor de uso, para o trabalho e a produo,
um 'alor afeti'o, que fala do pertencimento das sucessivas geraes a
aquele espao, um 'alor identit2rio, que diz a cada um dos membros quem
ele . A lgica camponesa difere da lgica capitalista no sentido de que o
campons capaz de ter sucessivos prejuzos e mesmo assim no se
desfazer da terra, pois, para ele, ela muito mais que uma mercadoria, ela
a fonte que alimenta o corpo e a alma dos seus quando regada com o
suor do trabalho e as bnos de Deus.
Nessa perspectiva, a titulao de um territrio quilombola como uma
terra que no pode ser dividida ou vendida reafirma a validade desta lgica
diferenciada, que foi e ainda continua sendo desprezada e negada por
setores que se pautam exclusivamente pela lgica do lucro monetrio.
50
Se trinta anos atrs, em um contexto de avano meterico da
urbanizao e da economia de mercado, socilogos e antroplogos que
tinham profundo respeito e admirao pela cultura camponesa discutiam
com angstia o inexorvel "fim do campesinato, hoje o personagem
campons - em sua demanda por reforma agrria - um fiel importante
nas transformaes sociais pelas as quais o Brasil precisa passar de forma a
resolver a questo da desigualdade social. Em vrias regies brasileiras -
inclusive em algumas reas do agreste alagoano - este novo mundo rural
com luz, TV, motocicletas e celular - j se mostrou real.
Pases com alto ndice de desenvolvimento humano, como a Itlia,
souberam harmonizar bem as suas paisagens urbanas e rurais, com
interaes e equilbrios que fazem bem a ambas as partes. Na verdade, a
Itlia possui a mesma porcentagem de populao classificada como rural
que Alagoas, cerca de 30%. Esta comparao visa ressaltar a importncia
das comunidades rurais no mundo contemporneo para que possamos olhar
a Tabela 3 sem nos limitarmos explicao tradicional de que atividades
agrcolas e meio rural sejam sempre sinnimo de atraso:
TABELA 6 - Pessoal ocupado na agricultura por sexo - 1996
Unidade da Federao, Mesorregio
Geogrfica e Municpio
Sexo
Total Homens Mulheres
Brasil 17.930.890 11.978.511 5.952.379
Alagoas 432.104 286.961 145.143
Serto Alagoano - AL 133.150 84.217 48.933
Agreste Alagoano - AL 180.920 110.598 70.322
Leste Alagoano - AL 118.034 92.146 25.888
Palmeira dos ndios - AL 12.522 7.689 4.833
Fonte: IBGE - Censo Agropecurio 1996
Embora defasado em uma dcada, na qual importantes
transformaes ocorreram, principalmente na regio do Leste Alagoano
onde se estende a monocultura da cana (com dispensa em massa de
trabalhadores substitudos por modernas mquinas), estes dados nos fazem
ver a importncia do setor agrcola na sociedade alagoana. Numa populao
total de pouco mais de dois milhes e meio de habitantes (1996), quase
quinhentos mil estavam ocupados na poca do ultimo Censo Agropecurio
com atividades agropastoris. Estes dados tambm ajudam a enxergar uma
diviso geogrfica e social muito importante em Alagoas: na zona leste do
estado, dominada pela monocultura da cana de acar, encontramos
aproximadamente 8 homens para 2 mulheres ocupadas na agricultura, a
maioria como cortador temporrio na poca da safra. J no serto e no
agreste, onde predominam pequenas e mdias propriedades familiares, a
proporo de 6 homens para 4 mulheres ocupadas com atividades
agrcolas. A predominncia masculina na populao rural e, mais ainda, na
populao efetivamente ocupada na agricultura, uma realidade que tem a
ver no s com a fora necessria para execuo de certas tarefas, mas
com outros fatores de socializao, como a facilidade de empregos
domsticos nas cidades para as mulheres e a maior escolaridade destas. O
que certo que nas grandes propriedades dedicadas s monoculturas e
agropecuria extensiva vinculadas ao agronegcio exportador, a
predominncia masculina significativamente superior encontrada nas
pequenas propriedades agrcolas de base familiar.
51
Um dado paradigmtico da estrutura agrria brasileira que as
pequenas e mdias propriedades ocupam por volta de 30% das reas
agrcolas, mas contribuem com mais de 60% da produo para o mercado
interno, a que realmente alimenta e garante a sobrevivncia fsica da
populao brasileira. Os latifndios, que quando produtivos se dedicam
monocultura e/ou criao extensiva, embora ocupem 70% da rea
agrcola, tm sua produo quase toda voltada para a exportao,
concentrando enormes ganhos em poucas mos e sendo um dos principais
fatores da alta taxa de desigualdade social encontrada no pas. Na Regio
do Leste Alagoano, tomada pela cana, esta situao at um pouco mais
severa, como vemos no quadro seguinte:
Fonte: www.ibge.gov.br
Assim, na Regio Leste Alagoano, mais de 70% da rea ocupada
por estabelecimentos de mais de 200 hectares, sendo que 31%, por
estabelecimentos de mais de 1.000 hectares. J nas Regies do Serto e do
Agreste Alagoanos, ao contrrio, quase 70% da rea ocupada por
estabelecimentos de at 200 hectares, sendo que 40% por
estabelecimentos de at 50 hectares. No Leste Alagoano essa porcentagem
mal supera os 10%. Quando cruzamos as TABELAS 6 e 7 para o Estado de
Alagoas, confirmamos essa importncia da agricultura familiar para a
gerao de emprego e renda:
TABELA 8 - Pessoal Ocupado na Agricultura - Alagoas - 1996
Grupos de rea
total
(em hectares)
Varivel X Sexo
Pessoal ocupado (Pessoas) Pessoal ocupado
(Percentual)
Total Homens Mulheres Total Homens
Mulheres
At 10 ha 273.767 167.048 106.719 64 39 25
10 a 50 ha 65.692 45.074 20.618 16 10 6
50 a 100 ha 16.676 12.492 4.184 4 3 1
100 a 200 ha 14.546 11.507 3.039 3 3 1
Sub-total 1 370.681 236.121 134.560 87 55 32
200 a 500 ha 23.657 19.015 4.642 5 4 1
500 a 1.000 ha 15.236 12.716 2.520 4 3 1
Mais de 1.000 ha 22.477 19.072 3.405 4 4 0
Sub-total 2 61.370 50.803 10.567 13 11 2
Total 432.104 286.961 145.143 100 66 34
Fonte: www.ibge.gov.br
TABELA 7 - rea dos estabelecimentos agropecurios por grupos de rea total - 1996
Grupos de
rea total
Unidade da Federao e Mesorregio Geogrfica
Alagoas Serto
Alagoano
Agreste
Alagoano
Leste Alagoano
rea
(Hectare)
% rea
(Hectare)
% rea
(Hectare)
% rea
(Hectare)
%
At 10 ha 220.022 10 89.835 14 92.569 21 37.617 3
10 a 50 ha 341.431 16 163.552 25 96.854 21 81.024 8
50 a 100 ha 203.938 10 91.746 14 56.126 12 56.066 5
100 a 200 ha 238.652 11 85.423 13 61.569 13 91.660 9
Sub-total 1 1.004.043 47 430.556 66 307.118 67 266.367 27
200 a 500 ha 402.347 19 105.953 15 77.552 16 218.841 21
500 a 1.000 ha 322.372 15 65.806 10 39.242 9 217.324 21
+ de 1.000 ha 413.697 19 57.280 9 35.920 8 320.497 31
Sub-total 2 1.138.416 53 229.039 34 152.714 33 756.662 73
Total (1 + 2) 2.142.460
100
659.596
100
459.834 100 1.023.030 100
52
Nas propriedades de at 200 hectares, que dominam a paisagem do
Serto e do Agreste Alagoanos mais do que a do Leste, como vimos,
encontramos cerca de 87% da populao ocupada na agricultura no estado,
com uma proporo de quase 6 homens para cada 4 mulheres. As
propriedades de at 10 hectares ocupam mais de 60% desse total, com a
proporo de 3 homens para cada duas mulheres. J os estabelecimentos
com mais de 200 hectares, que dominam a paisagem do Leste Alagoano,
empregam apenas 13% da populao do campo, chegando a apresentar
uma relao de 15 homens para cada mulher nas propriedades de mais de
1.000 hectares.
Em 2004, quase a metade das frteis terras da Regio Leste
Alagoano - mais de 400 mil hectares - estavam ocupadas com cana, o que
colocava o Estado como o segundo produtor brasileiro at o ano passado
(2006), quando foi ultrapassado pelo Paran:
TABELA 9 - Cana de Acar - Estado de Alagoas - 2004
Cana-de-acar - quantidade produzida 26.283.941 tonelada
Cana-de-acar - valor da produo 867.597 mil reais
Cana-de-acar - rea colhida 423.225 hectare
Cana-de-acar - rendimento mdio 62.103 kg/hectare
Fonte: www.ibge.gov.br
A cana cobre como um tapete verde, ininterrupto e montono o solo,
desde o litoral at onde a vista se perde no interior. Para quem vem de
avio do Sul do pas, o incio dessa paisagem o Rio So Francisco, que faz
a divisa de Alagoas com Sergipe. Na verdade, o prprio Aeroporto de
Macei fica no meio de um canavial. Se no final do sculo XIX
encontrvamos cerca de mil engenhos espalhados pelo estado (LINDOSO
2005), hoje restam apenas 25 grandes e mdias usinas a "roubar da cana a
doura do mel.
Uma singularidade dessa produo, indicada pelo Boletim do
Sindicato da Indstria do Acar e do lcool no Estado de Alagoas
(www.sindacucar-al.com.br), que 80% da cana alagoana transformada
em acar, sendo apenas 20% destinao produo de lcool.
Se voltarmos a observar a TABELA 4, constatamos que nas ltimas
dcadas a populao rural do Serto e do Agreste continua a crescer, ao
menos em nmeros absolutos, enquanto no Leste ocorre uma diminuio de
140.000 pessoas nesse total, cerca de metade do contingente acrescentado
populao urbana da regio no perodo. Este foi um perodo de avano
tcnico-gestor, de mecanizao e de concentrao de capital no setor, que
vai muito bem, obrigado, expandindo seus negcios com a compra de
usinas de lcool em Gois e Minas Gerais.
Estas usinas - tome-se como exemplo a Coruripe, que hoje domina o
territrio que j foi Caet, no litoral sul - possuem stios bem montados na
internet, ISO 14000, RPPNs (Reservas Particulares do Patrimnio Natural),
reflorestam as matas ciliares com a nativa palmeira ouricuri, que fornece o
material tradicional [antes escasso] para as hbeis artess da vila do Pontal
apoiadas pela empresa, constroem fornos para transformao do bagao da
cana em eletricidade, reutilizam dejetos, usam controle biolgico de pragas,
criaram fundaes que potencializam estes e outros trabalhos de uma forma
que no parece que estamos na Alagoas que apresentamos at agora.
53
Mas esta a parte rica da provncia, dona de mais de 20% de tudo o
que produzido por aqui (s com a cana), algo em torno de 2 bilhes de
reais por ano.
Por outro lado estas mudanas - principalmente a mecanizao
intensiva da colheita - ocasionaram uma forte dispensa de mo-de-obra no
qualificada, que foge para a periferia de Macei e de outras cidades
litorneas. De acordo com o economista Ccero Pricles de Carvalho, o setor
sucro-alcooleiro
"o principal responsvel pela crise alagoana e o responsvel pela
desorganizao [das finanas] do Estado. A inadimplncia do setor em
relao CEAL [Companhia de Energia de Alagoas] e ao Banco Estadual,
Produban, foi coroada por um acordo fiscal [em finais da dcada de
1980] (CARVALHO 2005).
Com este acordo, as usinas, agora tambm donas das melhores terras,
no s deixaram de recolher o ICMS da cana colhida como ganharam o
direito de serem ressarcidas de tudo o que haviam pago. O setor mais
produtivo e dinmico do estado no contribui com o mnimo considerado
necessrio em uma sociedade moderna e transparente.
Junto crise do estado, nova concentrao no setor, entrada pesada
de mquinas no campo, modernizao do Porto de Jaragu (agora exporta a
granel, antes era em sacos de algodo carregados por milhares de
estivadores, no pico da moagem), reduo da folha de mo de obra. Tudo
isso junto resulta que os benefcios atualmente pagos pelo Governo Federal
em Alagoas, como os do Bolsa-Famlia, alcancem trs vezes o montante dos
salrios pagos aos cortadores de cana em uma safra, segundo estimativa
apresentada por CARVALHO (2005).
Para Ccero Pricles, esta repartio de renda que inclui populaes
como as de Povoado Tabacaria, que estamos conhecendo, algo indito em
Alagoas e por isso tem um impacto que faz diferena na configurao e
dinmica locais.
Fora a agroindstria sucro-alcooleira, cujas plantaes e usinas so
dominadas por uma dezena de grandes grupos, Alagoas possui poucas
indstrias de mdio/grande porte: a Brasken, que explora as jazidas locais
de salgema para produo de soda custica e PVC entre outros, o Plo
Petroqumico de Pilar, a extrao de petrleo e gs natural (Petrobrs), a
indstria de cimento, a Socco, especializada em sub-produtos do cco, a
Cooperativa agro-industrial Pindorama, entre as principais.
Outra atividade fundamental na gerao de renda o turismo, que
sem dvida mudou a cara de Alagoas, sim, e que imprescindvel em
qualquer projeo futura. Mas o turismo no mudou muito a cara dos
alagoanos, embora tenha trazido muitos de fora para a terra. Um turismo
de base tnica e comunitria poderia resolver esse impasse, alm de outras
possibilidades que venham a ser propostas e implementadas.
Tendo em vista esta configurao atual, talvez as melhores
perspectivas para projetos sociais e ambientais auto-sustentados no
territrio alagoano estejam no que o economista Ignacy Sachs chama de
"'ocao 'erde e a%ul de Alagoas, na qual pequenos produtores e
pescadores explorariam de forma ecolgica um pedao do belo territrio:
54
Ignacy Sachs: "A salvao de Alagoas no est na industrializao e sim
na terra.
P - Para o senhor, por que Alagoas uma terra rica?
Ignacy Sachs: uma sociedade pobre, isso diferente. Acho que da
para se empregar decentemente muito mais gente que est empregada
hoje, abrindo espao para coisas como um cinturo verde,
hortigranjeiros, onde se emprega muito mais gente sobre pouco cho e
gerar riqueza e emprego, consequentemente, melhorando as condies
de vida. No se esgota o potencial desta terra e, de uma maneira geral
este debate que se abre sobre o aquecimento global leva a postular a
sada do consumo excessivo de energias fsseis: o carvo,o petrleo e o
gs, e isso vem dar uma maior ateno energia captada pela
fotossntese,a biomassa. Para a produo de biomassa, existe em
Alagoas condies climticas melhores. O trpico passa a ser uma
vantagem e no uma desvantagem e biomassa gerao de alimento,
adubo verde, bioenergia, material de construo, matrias-primas
industriais, fibras, plsticos, a qumica verde, frmacos e cosmticos.
Isso existe em qualquer lugar que tem vegetao. Fazer bom uso da
biomassa produzir alimento. No litoral e na zona da mata alagoanos,
onde no existem problemas de restrio de gua, Alagoas um Estado
potencialmente muito rico.
P - Ento, uma questo meramente poltica aproveitar este potencial?
Ignacy Sachs: Em grande parte, sim. o programa de acesso a esta
terra, do uso que vai se fazer dela, do casamento desta com a mo-de-
obra marginalizada, ociosa. Mas no s um problema poltico, mas
tambm de capacitao desta gente, de organizao dos mercados,de
financiamento. Temos que chegar a um feixe de polticas pblicas:
acesso terra, conhecimentos, tecnologias, crdito, mercado. Isso tem
de vir junto, seno vo se propor solues capengas.
Um dos instrumentos apropriados para a realizao desta poltica a
reforma agrria, aqui, especificamente, pensada a partir de seu vis tnico.
Como nos mostra o Grfico 2, produzido pela Assessoria de
Comunicao da SR-22, a reforma agrria se instaura de vez em Alagoas
apenas a dez anos atrs, e mesmo assim dentro de um conjunto maior - a
desapropriao da Usina Barreiros, no vizinho sul de Pernambuco -, sobre o
qual por sorte Lygia Sigaud ajuda a disponibilizar uma rica e diversificada
etnografia no livro =cupa+es de 8erra e transforma+es sociais (ESTOILE e
SIGAUD 2006).
Grfico 2
55
E quando observamos o MAPA 2, elaborado pela Diviso de Oteno
em 2003, com as vistorias, acampamentos e assentamentos em Alagoas,
que envolvem atualmente 20.000 familias, quase 100.000 pessoas, fica
ntida a concentrao na zona que Dirceu Lindoso chama de "dos pobres
das matas de 8ombo @eal, os mocambos dos cabanos, dos ndios
revoltados, dos negros papa-mis fugidos, do branco sem recursos ou
proteo (ver item 3.1).
Nesta situao de crise, a rea mais antiga e menos adapta
mecanizao da cana - pela forte presena de morros e vales -, situada no
norte de Alagoas e no sul de Pernambuco foi onde a reforma agrria
irrompeu na antiga provncia, apenas dez anos atrs. rea de atuao do
Quilombo dos Palmares, dos Cabanos, agora dos sem-terra: a reforma
agrria no poderia chegar ao Nordeste em melhor bero.
S poderemos entender o movimento realizado pela comunidade de
Tabacaria se levarmos em conta o esgaramento do tecido social tradicional
alagoano a partir da crise de parte do setor canavieiro e das ocupaes de
terra por movimentos sociais que se iniciam na segunda metade da dcada
de 1990. Em um movimento normal de concentrao na produo de
commodities, usinas alagoanas situadas em terras mais aptas
mecanizao (os tabuleiros do centro sul do estado) foram ganhando
competitividade em relao a usinas situadas no litoral e zona da mata
norte, de relevo ondulado, inapto para a mecanizao. A mesma situao
tambm levou crise, muitas vezes falncia e desapropriao pelo
INCRA, usinas e canaviais do litoral sul pernambucano, que formam uma
nica unidade geo-ecolgica com o litoral norte alagoano. Lygia Sigaud
relata a surpresa da equipe multidisciplinar e multinacional que aportou no
sul do Recife em 1997 e encontrou a regio tomada por acampamentos de
mocambos, alguns com bandeira dos sindicatos de trabalhadores rurais e
outros com a do MST, algo impensvel vinte anos antes, quando ela mesma
realizara sua pesquisa de mestrado ali e entre eles (SIGAUD 2006).
Este sul da provncia pernambucana (que na poca colonial ia do
Recife at a margem esquerda do Rio So Francisco) abrigou os principais
ncleos populacionais do Quilombo dos Palmares (no alto das serras) e as
principais vilas assediadas pelos cabanos no sculo XIX (ver MAPA 4, item
3.2).
Temos diante de ns, pois, a regio de mais antiga ocupao
europia e a que mais tempo permaneceu com a mesma fisionomia scio-
poltica-econmica: o latifndio monocultor de cana, usurio de mo-de-
obra escrava at fins do sculo XIX, de mo-de-obra dos "colonos
moradores at por volta de 1970 e dos bia-fria a partir de ento.
S s portas do sculo XXI os descendentes do senhor de engenho -
base da "civilizao nordestina, na interpretao de Gilberto Freyre -
comeam a perder seu domnio territorial, econmico e poltico.
56
MAPA 2
Ir p/ primeira pgina
Com a chegada da Reforma Agrria em Alagoas, os movimentos de
trabalhadores sem terra - MST, MLST, MTL e CPT - so responsveis por
quase uma centena de acampamentos deste tipo neo-mocambeiro, com
antena de TV no teto:
"Como teria se tornado possvel a montagem dos acampamentos [dos
sem-terra] no interior dos engenhos? Os patres - senhores de engenho
ou, j no sculo XX, usineiros - sempre tiveram, desde o perodo
colonial, o controle absoluto sobre as terras de sua propriedade ou por
eles exploradas (no caso de arrendamento). Nenhuma instalao
naquele espao se faria sem seu consentimento ou de seus prepostos
(administradores). Estariam os patres coniventes com os
acampamentos ou teriam sido eles montados sua revelia? Como
bandeiras do MST poderiam estar hasteadas na Mata Pernambucana?.
(SIGAUD 2006: 30)
Em um estado pequeno e com grande demanda por novas terras para
a Reforma Agrria, os movimentos acabam competindo entre si para ver
quem identifica primeiro reas com caractersticas "quentes, que parecem
abandonadas ou sub-exploradas. Foi em uma dessas exploraes que
aconteceu o contato imediato e de terceiro grau entre a reforma agrria
tradicional e a reforma agrria com base tnica, inaugurando uma nova
configurao possvel para o desenvolvimento humano no agreste alagoano,
que focalizaremos com mais detalhes a seguir.
57
2.2 - Palmeira dos ndios: a Princesa do Agreste.
Palmeira dos ndios a segunda maior cidade do Agreste Alagoano,
atrs apenas da veloz vizinha Arapiraca. Em 1940, Palmeira tinha 30.000
habitantes, o dobro de Arapiraca; hoje, tem menos de um tero. No Censo
de 2000, Palmeira apareceu com aproximadamente o mesmo nmero de
habitantes que tinha em 1970 (62.503), o que demonstra uma tendncia
oposta que vimos para o Estado e para o pas como um todo:
TABELA 10 - Populao residente por situao do domiclio e indicativo
de residncia na sede municipal - Palmeira dos ndios - AL - 2000
Situao do domiclio
Total Urbana Rural
Total 68.002 48.931 19.071
Reside na sede 47.121 47.121 -
No reside na sede 20.881 1.810 19.071
Fonte: www.ibge.gov.br
Em 1970, no entanto, ainda mais da metade de seus habitantes,
cerca de 35.000 pessoas, morava na rea rural. Hoje, so menos de
20.000. Povoado Tabacaria faz parte do que restou.
Aqui devemos nos dar conta de que se a cidade e o municpio
pararam de crescer, o nmero dos palmeirenses, no: setenta, o ano da
virada da urbanizao no Brasil oficial do IBGE, marca talvez o auge da
migrao que recriou o nordeste em So Paulo e no Rio de Janeiro,
principalmente. Isto bate com as histrias das matriarcas de Tabacaria:
tanto Marina quanto Vicentina (e outras da comunidade) tiveram filhas que
migraram nesta poca, quando Palmeira de crescer. Todas essas moas
nascidas em Povoado Tabacaria na metade do sculo passado, casaram,
produziram famlia e j tm netos paulistas, no voltam mais, parece.
Na entrada da zona urbana palmeirense - onde se concentram
atualmente cinqenta mil moradores - h uma placa apresentando a cidade
como "A Terra do Talento e da Cultura.
Entre os anos de 1920 e 1950, a cidade viveu um vigoroso ciclo
produtivo baseado no consrcio milho-feijo-algodo, lucrativo para
grandes comerciantes e pequenos lavradores, teve Graciliano Ramos como
Prefeito, viu a estrada de ferro chegar, exportou o Deputado Tenrio
Cavalcanti para a periferia da capital da Repblica, construiu uma catedral
para o bispo e internatos para meninos e meninas aprenderem latim.
Em 1940, 80% do rendimento rural vinham da agricultura; em 1970,
a agricultura ainda tem uns 30% de vantagem, que desaparecem em um
empate tcnico com o valor produzido pela pecuria j em 1975, conforme
dados apresentados pela Profa. Onorina Ftima Ferrari (em um resumo de
sua Dissertao de Mestrado em Geografia, UFRJ, # organi%ao espacial do
#greste e do Serto de #lagoas" a redefinio dos centros urbanos,
disponvel para download na biblioteca on-line do IBGE).
importante remarcar o ciclo-crculo virtuoso que congregava desde
pequenos produtores, a descaroadores de algodo, que repassavam a
pluma para as fiaes locais processarem e enviarem como matria prima
para fbricas de tecido em Macei, Penedo e Sergipe, enquanto o caroo
58
seguia at para Recife, onde a Anderson-Clayton processava o leo,
passando pelos comerciantes de feijo e milho, as lojas e feiras, os saraus
nas agradveis noites de inverno na Princesa da Borborema.
Mas, a partir dos anos sessenta, a configurao "milho-feijo-
algodo deixa de ser hegemnica, perde vigor em suas relaes comerciais
externas, tambm, preparando a paisagem local para sofrer a invaso de
"capim e palma, como disse Dona Marina.
A riqueza que fez Palmeira a Princesa do Agreste foi a riqueza
produzida pela gente do campo, que foi expulsa pelo boi: um em cada trs
filhos das matriarcas de Povoado Tabacaria foi e ficou em So Paulo,
fincando filhos e netos na "locomotiva do pas, como a chamava
Macunama.
Antes dos malditos anos setenta chegarem, com sua estagnao,
Dona Vicentina lembra desse tempo em que os patres no se ocupavam
nem destruam suas roas: em 19 de maro, no So Jos, se fazia a
experincia do milho, para ser comido assado no So Joo, quando se
plantava o feijo de arranca, colhido em agosto, deixando a cova pronta pro
algodo, colhido em outubro-novembro, e, se boas as trovoadas de janeiro,
ainda se colhia uma rebrota em fevereiro, a tempo de preparar o terreno de
novo pra experincia de So Jos, em um ciclo virtuoso da economia
camponesa tradicional.
Quando Graciliano Ramos - inspirador confesso da linguagem deste
relatrio - foi Prefeito de Palmeira, entre 1928 e 1930, havia um cinema na
cidade. Nessa mesma poca, Mario de Andrade nos revelava a histria do
heri de nossa gente, Macunama, que, no final de suas aventuras, pensa
em tentar a vida da enrgica cidade de Pedra, vizinha e ligada Palmeira
dos ndios, onde Delmiro Gouveia construra uma moderna usina eltrica e
uma tecelagem capaz de processar o bom algodo produzido ento no
serto e agreste alagoanos.
neste movimento que, em 1933, chega a estrada de ferro em
Palmeira, apesar da tragdia do assassinato de Delmiro ocorrida anos
antes, com sua estao ampla onde hoje funciona a Biblioteca da cidade.
Na poca da Segunda Guerra Mundial armazns abarrotados de
pluma, uns, de caroo de algodo, outros, mostravam o dinamismo local:
at hoje, com os armazns agora fechados, temos a Praa da Sanbra
(agroindstria multinacional) em Palmeira. Outra agroindstria importante
na poca foi a Pedro Carnaba, empresrio de Paulo Jacinto, municpio
vizinho, que comprou as terras atualmente reivindicadas como territrio
tradicional de Povoado Tabacaria e depois as vendeu para a prpria
empresa recm-fundada com o seu nome (e ativa at hoje no mercado
alagoano, atualmente no setor de ovos), na dcada de 1940, como
registrado em depoimento de Dona Marina, 87 (ver tambm FERRARI 1990
e item 4):
Dona Marina: 6esde que eu era criana que j2 ha'ia esse negcio de
palma e capim pra gado comer.
- 4 os patro, quem era os patroH
Dona Marina: 3arece que eu conheo de oito a no'e, entrando e
saindo, entrando e saindo. = primeiro foi o 3edro 7arna5ba.
59
Na dcada de setenta, com a chegada da pecuria financiada, o pasto
invade todo o territrio, com os antigos "moraderos (categoria que os
habitantes locais usam para se referirem sua situao com relao
terra) sendo confinados nas "tarefinha de terra de Povoado Tabacaria:
Foto 17: Mulher lavando roupa nos fundos de sua casa e sua roa recm-plantada -
Povoado Tabacaria - 2007
no comeo dos anos setenta que 90% das terras tradicionais dos
mocambeiros e moraderos de Povoado Tabacaria atualmente reivindicadas
"passam para as mos de trs novos donos, dois dos quais moradores do
litoral, um em Macei e outro no Recife, que utilizam a terra como garantia
em sucessivos emprstimos bancrios, que se alastram como os pastos.
"Doutor Normando, o primeiro, era considerado um bom patro: segundo
depoimento de Dona Marina, "ele dei0a'a fa%er quantas casas de palha se
quisesse no in'erno. Tambm a escritura original da CONDIC, onde est o
Acampamento Tabacaria, data da mesma poca, 1973. Assim, a pecuria -
muito bem manejada, tecnicamente, diga-se de passagem - domina hoje
quase 80% das terras palmeirenses com a criao de gado de leite e de
corte, sendo que apenas 15% deste total em consrcio com algum tipo de
lavoura, como vemos na TABELA 11:
Fonte: IBGE - Censo Agropecurio 1996
TABELA 11 - rea dos estabelecimentos agropecurios
por Grupos de rea total e Grupo de atividade econmica - Palmeira dos ndios - AL - 1996
Grupos de
rea total
Grupo de atividade econmica
rea dos estabelecimentos agropecurios (Hectare e Percentual)
Total Lavoura
temporria
Lavoura
permanente
Pecuria Produo
mista
Hectare %
Hectare
%
Hectare
% Hectare %
Hectare
%
Menos 1 ha 1.071 3 693 2 122 0 103 0 129 0
1 a 2 ha 1.220 3 673 2 221 1 140 0 175 0
2 a 5 ha 2.325 6 891 2 501 1 483 1 436 1
5 a 10 ha 2.894 8 761 2 474 1 972 3 681 2
10 a 20 ha 3.148 8 530 1 313 1 1.512 4 746 2
20 a 50 ha 5.281 14 722 2 368 1 3.296 9 894 2
Sub-total 1 15.939 42 4270 11 1999 5 6.506 17 3061 7
50 a 100 ha 4.926 13 457 1 138 0 3.875 10 457 1
100 a 200 ha 4.524 12 182 0 - - 3.733 10 610 2
Sub-total 2 9.450 25 639 1 138 0 7.608 20 1067 3
200 a 500 ha 8.246 22 499 1 - - 6.924 18 823 2
500 a 1.000 2.163 6 - - - - 2.163 6 - -
1.000 a 2.000
2.059 5 - - - - 2.059 5 - -
Sub-total 3 12.468 33 499 1 - - 11.146 29 823 2
Total 37.855 100 5.407 13 2.136 5 25.260 66 4.950 12
60
Qualquer profissional graduado que trabalhe no mundo rural
brasileiro - agrnomo, economista, antroploga - sabe que as commodities
de exportao empregam pouco e em geral empregam mal: no corte de
cana, como ajuntador de boi alimentado no pasto, pilotando as gigantescas
colheitadeiras de soja, criando galinha e porco como loucos, colhendo caf,
laranja e fumo, at hoje ainda manualmente...
A expanso do gado de corte em Palmeira e no Agreste como
salvao para o desaparecimento do ciclo integrado do algodo - que ainda
sofreu ataque severo de uma praga no momento mais cruel da crise e no
encontrou amparo em nenhuma alternativa provincial - no foi capaz de
sustentar o crescimento autnomo h dcadas experenciado na regio.
Mas at hoje Palmeira dos ndios, terra da famlia de minha querida
Vera Arruda, um ativo centro de comrcio de toda a regio, promovendo
concorrida feira semanal que toma vrias ruas da cidade.
Por outro lado, graas ao seu passado vigoroso, a cidade abriga hoje
vrios cursos de graduao das duas universidades pblicas, a federal e a
estadual de Alagoas, alm de inmeras Faculdades particulares, dentre as
quais uma antiga Faculdade de Teologia e Filosofia ligada forte presena
da Igreja Catlica na elite branca local.
Palmeira dos ndios, o municpio, tem uma alta densidade
demogrfica, de 125 hab/km2, superior do prprio Estado de Alagoas.
E sofre de uma sndrome, que pode ser traduzida pelo nome de uma
tribo local, os Xucuru-Kariri. Em processo antigo correndo na Funai, estes
ndios apresentam documentos legais coloniais outorgando aos seus
descendentes uma lgua em crculo a partir do local da construo da
primeira capela, que atualmente contem todo a sede urbana do municpio
de Palmeiras, demarcado em rosa mais claro no MAPA 3, a seguir,
generosamente cedido pela Profa. Maria Ester, da UFAL (no canto direito,
fora do polgono da TI Xucuru-Kariri, que ocupa 30% do municpio, se v o
nome de Tabacaria).
Em uma das vrias matrias sobre o tema veiculadas na mdia
alagoana, ficamos sabendo de uma manifestao de 2.000 pequenos
produtores rurais preocupados com o processo de delimitao da TI (Terra
Indgena) Xucuru-Kariri no municpio de Palmeira dos ndios, em 2002.
Houve at poltico propondo tirar "dos ndios do nome da cidade como
forma de resolver a questo...
Do ponto de vista de titulao de territrio tradicional - indgena e
agora tambm quilombola - em terras frteis, de alta densidade
populacional, h dcadas ocupadas por pequenos e mdios proprietrios
rurais at hoje ativos (fruticultores tradicionais, inclusive), Palmeira dos
ndios realmente um municpio singular. Antes de chegar em campo, j
sabia desse "contexto do contexto pressionando o RTID de Povoado
Tabacaria, fonte de vrias situaes delicadas ocorridas durante os estudos.
61
MAPA 3
Fonte: Profa. Maria Ester Silva - UFAL - 2007
Neste sentido, adaptar a demanda por terra/territrio histria
social, econmica, tnica, agrcola, ecolgica e poltica local um dos
encargos tcnicos do GT responsvel por um RTID. Foi o que procuramos
fazer nesta parte antropolgica do Relatrio, nomeando todos os sujeitos
envolvidos na histria local.
Para finalizar, chamamos a ateno para a diferena de verde entre
as duas fotos apresentadas a seguir, ambas feitas na zona rural do
municpio de Palmeira dos ndios, uma caracterstica singular da ecologia do
Agreste, infelizmente ainda to pouco estudada entre ns. A primeira foto,
feita em outubro de 2006, no meio do chamado "vero, mostra o pasto
seco salpicado com as sempre verdes algarobas, que alimentam o gado nos
anos mais difceis. A segunda foto foi feita em fevereiro de 2007, depois de
uma semana de chuvas. bem como diz o clssico da msica popular:
"quando o verde dos teus olhos se espalhar na plantao. Da noite para o
dia, a caatinga renasce com a chuva, transformando um semi-deserto num
pasto suo:
62
Foto 18: Planalto palmeirense e vista geral da serra onde fica o territrio
reivindicado de Povoado Tabacaria - outubro 2006
Foto 19: Bois pastando em final de tarde nos pastos de Joo Aleone, vizinho ao
territrio reivindicado - Povoado Tabacaria - fevereiro 2007
A religiosidade popular sertaneja, com sua crena arraigada nos
"milagres do Padim Ccero, provavelmente em parte tributria desta
singularidade ecolgica da caatinga, com sua vegetao que responde com
fora vital e de imediato fecundao da chuva. Ao menos foi a conexo
que esta pesquisadora fez ao se deparar pela primeira vez com tal
"milagre, realmente inacreditvel para quem nunca o presenciou: numa
semana, a paisagem toda marrom; na semana seguinte, tudo brilhando de
verde. Assim, em uma regio na qual o sucesso ou o fracasso da pequena
agricultura distingue o ano de fartura do ano de fome, as imagens do
Padre-padrinho esto presentes nas praas, pracinhas, caminhos e
encostas, como esta que nos guarda no trecho mais difcil da subida que
nos leva a Povoado Tabacaria, em que ele parece velar por toda a imensa
paisagem palmeirense e palmarina:
Foto 20: Descida de Povoado Tabacaria para o Planalto palmeirense - 2007
Voltaremos a falar de Palmeira e do Agreste no item 3.3.
63
2.3 - Povoado Tabacaria
Ao chegarmos aos indicadores de desenvolvimento humano de
Povoado Tabacaria, o que espervamos encontrar que j no soubssemos,
antes mesmo de estud-los? "Comunidades rurais negras do nordeste,
assim com minsculas, englobam uma categoria de pessoas que costuma
freqentar o fundo do poo no ranking dos valores escolhidos para
mensurar "a qualidade de vida do universo formado pela populao
brasileira. Para olharmos mais de perto nossa comunidade, apresentamos
os dados referentes populao de Povoado Tabacaria divididos por faixas
etrias:
Tabela 12 - Populao Residente por Faixa Etria -
Povoado Tabacaria - 2007
At 6 anos 55
6 - 13 anos 65
14 - 20 anos 51
21 - 40 anos 89
41 - 60 anos 47
61 - 80 anos 19
Mais de 80 anos 6
Total 332
Fonte: Cadastro INCRA 2006-2007
A seguir, apresentamos uma ilustrao grfica desta configurao,
que revela um peso de crianas e jovens na populao estudada comum
nos grupos mais desfavorecidos das sociedades, tanto desenvolvidas quanto
em desenvolvimento.
Nestas ltimas, caso da brasileira, esses indicadores chegam a
apontar que uma em cada duas pessoas tem at 20 anos. Trs em cada
quatro tem at 40 anos.
Grfico 3
Populao de Povoado Tabacaria por faixa etria - 2007
120
51
89
47
19
6
0
20
40
60
80
100
120
140
At 13 anos 14-20 anos 21 40 anos 41 60 anos 61 - 80 anos Mais de 80 anos
64
A feio humana deste padro representada por esta foto com
metade do cl que descende de Dona Vicentina, com suas doze crianas
(alm de uma a caminho) e doze adultos e velhos.
Foto 21: Famlia de Dona Vicentina (parte) - Acampamento de Tabacaria - 2007
O nmero de chefes de famlias jovens e muito jovens bastante
elevado, assim como o peso dos jovens e crianas dependentes:
TABELA 13 - Pessoas Chefes de Famlia e Cnjuges
- Povoado Tabacaria - 2007
At 21 anos 11
21 - 30 anos 37
31 - 40 anos 26
41 - 50 anos 30
51 - 60 anos 16
61 - 70 anos 17
Mais de 70 anos 8
Sub-total 147
Pessoas Dependentes
At 6 anos 55
6 at 13 anos 65
14 at 20 anos 41
21 anos e mais 24
Sub-total 185
Total Tabacaria 332
Fonte: Cadastro INCRA 2006-2007
Mais da metade dos Chefes e companheiros cadastrados como
responsveis por uma famlia no cadastro de Povoado Tabacaria tem at 40
anos. So casais jovens, produtores de bebs e crianas: 120 at 13 anos
moram em Tabacaria atualmente. muita gente. S a garotada comportava
de quatro a cinco salas de aula diferenciadas. Atualmente so duas. Os
professores so brancos, da pequena oligarquia local. Quase 15% das
famlias de Tabacaria no possuem dependentes. Os restantes 85%
sustentam 185 pessoas, na maioria crianas e jovens.
TABELA 14 - Famlias com e sem
dependentes - Povoado Tabacaria - 2007
Com dependentes 78
Sem dependentes 11
Total 89
Fonte: Cadastro INCRA 2006-2007
65
Outra fonte de precariedade da populao local que um em cada
trs chefes de famlia vive sozinho, sendo o nico responsvel pelos
menores sob sua guarda. A quase totalidade dos chefes de famlia sozinhos
de mulheres:
A foto de mais um bisneto de Vicentina, neto de Domincia e terceiro
filho da jovem Claudemira, encarna bem esta situao:
Foto 22: Claudemira e seu terceiro filho recm-nascido
Acampamento Tabacaria - julho 2007
A escolaridade a esperada:
TABELA 16 - Escolaridade dos Chefes de Famlia -
Povoado Tabacaria - 2007
Alfabetizados 59
Analfabetos 30
Fonte: Cadastro INCRA 2006-2007
Os dados qualitativos pinados durante o trabalho antropolgico de
campo nos informam que trs pessoas em Tabacaria tm o Ensino Mdio
completo, sendo que duas delas com experincia positiva no magistrio.
Outros adultos, mais jovens e mais velhos, alguns sem nenhum contato
TABELA 15 - Famlias com dependentes -
Povoado Tabacaria - 2007
Casais totais 56
Casais com Chefe homem 36
Casais com Chefe mulher 15
Casais com Chefe idoso/idosa 5
Mulheres sozinhas 19
Homens sozinhos 3
Total de famlias com dependentes 78
66
com a leitura, possuem habilidades e conhecimentos tradicionais em vrias
reas que, com o apoio necessrio, podero contribuir para a subsistncia
de todo o grupo: bordado, fiao do algodo, atendimento bsico de sade,
parteira, manipulao de ervas medicinais, costura, entre outras ocupaes
no-agrcolas presentes na vida de comunidades rurais integradas.
A construo de uma escola com um posto de cuidados bsicos de
sade acoplado uma das prioridades da comunidade, para atender as 120
crianas e jovens da comunidade. A escola atual, com duas salas multi-
sries (1 + 2 e 3 + 4 do Ensino Fundamental), no tem condies de
oferecer um ensino voltado para as transformaes que a nova pertena
tnica - de remanescentes de quilombolas - do grupo requer.
Quando enfocamos a renda, impressiona o que o cadastramento de
mais de 70% da comunidade no Bolsa-Famlia significou: simplesmente
mais do que dobrou o ingresso monetrio do grupo:
TABELA 17 - Renda Familiar Declarada (em Reais 2006) -
Povoado Tabacaria - 2006-2007
Reais N de Famlias Porcentagem
At 50,00 40 46,0
50,00 - 100,00 26 29,0
100,00 - 200,00 4 4,0
200,00 - 350,00 6 7,0
350,00 e mais 13 14,0
Total 89 100
Fonte: Cadastro INCRA - 2006-2007
Grfico 4
e!da "a#iliar $o!etria declarada - Povoado Tabacaria - 2006
40
26
4
6
1%
0
10
20
30
40
At 50,00 reais 50,00 100,00 reais 100,00 200,00 reais 200,00 350,00 reais 350,00 reais e mais
Fonte: Cadastro INCRA - 2006-2007
Chama a ateno a importncia dos velhos e a transformao que a
aposentadoria rural trouxe para o nordeste. Os nmeros de Tabacaria
67
confirmam: 13 ancios aposentados contribuem com mais de R$ 4.000,00
por ms na comunidade, o dobro do que recebem juntos os quarenta chefes
com um dependente cadastrados no Bolsa-Famlia.
Na verdade, 70% dos chefes de famlia de Tabacaria declara como
renda o que recebe do Governo Federal como beneficirio do Bolsa-Famlia.
Antes do cadastramento no Programa e do recebimento da cesta bsica da
Palmares, como podemos imaginar, eles viviam abaixo da linha da misria.
Um padro que aparece no quadro de renda de Tabacaria a
concentrao dos ingressos monetrios nas faixas determinadas pelos
programas pblicos: entre o rendimento de cem reais (limite na poca do
Bolsa-Famlia) e o de 350 reais (aposentadoria) h uma queda brutal do
nmero de famlias, como a apontar para a dificuldade de gerao de renda
pela comunidade no momento atual. Ningum ganha mais que um salrio-
mnimo, tambm.
So 40 famlias acampadas, outras tantas nos mocambos de telha do
Povoado Tabacaria, o pequeno ncleo de Dona Augusta, seguindo na
estrada para Mata Verde, e, espalhadas no pasto, as casas de Dona
Vicentina, do finado Seu Satiro, e de outros, que por muito antigos na terra
no foram mexidos, mas que no podem legar esse direito a seus
descendentes.
Assim Dona Vicentina, 86, retrata a mgoa que lhe provoca essa
situao, de "cati'eiro, como ela chama, que no lhe d direito de passar
adiante nem seu cho%inho de casa:
"Minha fia, quando eu tava com uns trinta anos [em 1950], a comeou
foi comprando terra, comprando aquele chozinho, era assim,
porqueira, a foram tomando as terras, foram botando gadinho, l vai, l
vai, e os pobres foram ficando pra trs, ali sempre no cativeiro,
trabalhando pra fazer o que as pessoas quisesse, aquele cativeiro triste
e at hoje a gente no tem nada, eu moro na terra do patro. T com
mais de trinta anos que eu moro naquele chozinho, a senhora no acha
que eu sou cativa?
Todos os 13 aposentados de Tabacaria moram em casas, algumas
ainda de pau-a-pique. Alguns nas tarefinhas de terra do Povoado, outros de
favor, em um cho de casa que voltar ao seu dono-fazendeiro quando eles
se forem. Um cuidado especial deve ser despendido com um pronto
atendimento destas pessoas assim que possvel.
68
Foto 23: Uma das melhores casas de Povoado Tabacaria - 2007
Outro grave problema a falta de documentos no s em relao
posse pacfica da comunidade do territrio reivindicado, mas das prprias
pessoas em si - crianas, jovens, velhos - que no so ningum
oficialmente frente ao Estado brasileiro. O GT acionou o Programa de
Documentao da Trabalhadora Rural da SR-22 para ajudar a solucionar o
ltimo problema.
A ltima Tabela sintetiza todas as outras: quem mora no territrio
tradicional de Povoado Tabacaria tem um real - ou meio dlar - por dia de
renda monetria disposio (o ndice da ONU para o limiar de pobreza o
dobro, cerca de UM dlar/dia):
Fonte: Cadastro INCRA - 2006-2007
Foto 24: Dona Marina, netas e bisnetos na varadinha de sua casa
- Povoado Tabacaria - 2007
E pensar como era a vida desta comunidade antes da aposentadoria
rural e dos programas de transferncia de renda dos ltimos governos
federais... Era a fome de chorar, muitas vezes, conforme contam todos os
TABELA 18 - Renda Mensal Familiar e Per Capita Mdia -
Povoado Tabacaria - 2006/2007
Renda Mensal Familiar mdia 110,00
Renda Familiar Mensal per capita mdia 30,00
69
ouvidos para a elaborao deste RA.
A gerao de renda autnoma pelas pessoas de Tabacaria, no mais
diversos afazeres, o grande desafio que deve ser vencido para efetivar a
territorializao da comunidade aps sua titulao aqui proposta.
Foto 25: O carcar criado por Alusio que volta para visit-lo - Acampamento
Tabacaria - 2007
3. O contexto histrico
At 1817, o atual territrio do Estado de Alagoas ainda fazia parte da
Provncia de Pernambuco, e era conhecido como "a regio das lagoas do
Sul: por causa do grande nmero de lagoas salpicadas por todo seu litoral.
Esta fartura de guas se deve ao paredo formado pelo limite sul da
Chapada da Borborema que bordeja com as Matas do Tombo Real o litoral
djavaniano, paredo-fortaleza que corta obliquamente o pequeno interior
alagoano no sentido nordeste-sudoeste, provocando chuvas ao servir de
barreira s frentes midas que vm do sul e do oceano. Alagoas poderia ser
a Califrnia do Brasil, de to frtil e bela e diversa que .
O primeiro ponto importante a ser remarcado o da antiguidade do
povoamento europeu do territrio alagoano: os primeiros ncleos - as
atuais cidades de Penedo, no Rio So Francisco, extremo sul; de Marechal
Deodoro, na Lagoa do Munda, bem no centro; e de Porto Calvo, no litoral
norte, beira do Rio Manguaba - eram todos bons portos para as caravelas
lusitanas, algo indispensvel empresa de fabricao de acar para a
exportao que aqui viria a se instalar. Embora cercada de dvidas
historiogrficas sobre as datas exatas, essa ocupao parece ter se dado
ainda na metade do sculo XVI, no processo de expulso dos
contrabandistas franceses de "pau de tinta do litoral, por volta de 1535
(DUARTE 1947). Esta presena francesa, inclusive, deixou marcas at hoje:
uma das praias mais procuradas pelos turistas que visitam Alagoas a
"Praia do Francs, um antigo e belo porto natural abrigado em recifes, 20
km ao sul de Macei.
Ao contrrio de outros ncleos de povoamento da Capitania de
Pernambuco, litorneos como Recife e Olinda, as trs vilas alagoanas eram
70
todas no interior, ao qual se chegava de barco, por rio ou lagoa, interior
cercado por tabuleiros e vales excelentes para a produo agrcola. Devido
a esta peculiaridade ambiental, Alagoas foi produtora de acar pra Europa
e fornecedora de farinha de mandioca para as populaes de Recife e Olinda
durante os dois primeiros sculos da ocupao portuguesa.
E se falamos em farinha de mandioca, temos que falar de seus
descobridores e manufatureiros, as populaes indgenas que usufruam do
paradisaco ecossistema local. At hoje o milho e a mandioca indgenas so
base de alimentao do povo alagoano, na rica culinria mestia local.
Os traos ndios ainda so fortes em muitas crianas alagoanas -
quantas, meu deus? - que perambulam sozinhas pelas ruas sujas da
capital: esto presentes, aqui e agora, para quem se dispuser a flanar uma
tarde pelo comrcio borbulhante do centro de Macei.
Tudo se complica ainda mais quando nos damos conta de que junto
com os primeiros sesmeiros portugueses chegaram os escravos comprados
em frica: os primeiros mocambos de fugidos nas matas dos Palmares so
no prprio sc. XVI, junto aos primeiros fogos de engenho de cana, ela
tambm uma espcie extica, trazida de outro continente para o solo
americano.
Quase nada mudou desde ento nesta histria tnica de Alagoas,
pouca gente diferente se juntou a esta mistura, insuficiente para mudar o
seu padro bsico: ndios sobreviventes, e alguns tantos novos brancos com
"seus negros, que aqui prosperaram, dominando o territrio frtil do litoral
com seus sofisticados engenhos para fabricar o hoje insubstituvel acar,
inveno maior nordestina, que data do sculo XVI (no esqueamos que a
pequena Alagoas disputa o segundo lugar no ranking dos estados
produtores de cana, sendo o primeiro, bvio, So Paulo).
A estirpe alagoana uma das mais antigas do Brasil. E perdura.
Neste item procuramos, por isso, realizar uma rpida sntese da
trajetria destas etnias de trs diferentes continentes - frica, Europa e
Amrica -, h milnios separadas entre si pelos percursos da histria
humana, que se misturaram e se diferenciaram muito cedo e assim ficaram
at hoje, misturadas e diferentes, em territrio alagoano, para ajudar a
entender o contexto atual de nosso relatrio.
Foi inevitvel, neste percurso, nomear a cadeia de combates inter-
tnicos e intra-tnicos, ns - cegos da trama que at hoje amarra a histria
provincial alagoana, para podermos nos situar no contexto real e buscarmos
caminhar por outros caminhos.
O relato dos embates tnicos violentos ocorridos no territrio
alagoano sucinto e por isso corre o risco de apresentar um tema complexo
como o da violncia em Alagoas de forma esquemtica: comea com o
"duplo-massacre Bispo Sardinha + Caet, nos idos de 1560, passando por
holandeses, mocambeiros de Palmares, mocambeiros cabanos, Quebra dos
Xangs (nome alagoano do que na Bahia e no Rio conhecido como
"candombl) e, j bem recentemente, falando em termos histricos, o
71
tiroteio com mortos e feridos da Assemblia Alagoana, que acaba de
completar meio sculo.
Por sua vez, a histria de Palmeira dos ndios , ela mesma, muito
singular, mesmo no rico contexto do interior nordestino. Em um pequeno
captulo histrico-etnogrfico procuramos dar uma idia desta "alteridade
palmeirense atravs de um registro fotogrfico das peas e temas expostos
no imperdvel Museu Regional Xucuru. As indicaes "vivas que a prpria
elite local nos d a respeito de suas idias e seus ideais so indispensveis
para entendermos a dimenso do resgate histrico do lugar do trabalhador
negro na histria provincial que significa o reconhecimento dos direitos
constitucionais da comunidade de Povoado Tabacaria.
Em um curto e ltimo momento, procuramos sintetizar as principais
questes tnicas, econmicas e jurdicas, envolvidas na histria em torno
do territrio atualmente reivindicado pela comunidade de Povoado
Tabacaria, enfatizando a face "mocambeira que essa populao quilombola
alagoana tem, com certeza.
72
3.1 - O encontro das trs "raas: a ancestralidade da experincia alagoana
Os primeiros sinais de ocupao humana no territrio hoje
reconhecido como do Estado de Alagoas devem datar de muitos mil anos
atrs: entre os conhecidos esto pinturas rupestres feitas em grutas e
cavernas na escarpada queda do Rio So Francisco, na altura da Cachoeira
de Paulo Afonso, recentemente cadastradas para estudos pelo IPHAN em
um assentamento do INCRA na cidade de Delmiro Gouveia. Ainda h muita
coisa a ser descoberta por aqui, com certeza, mas no h dvida que h
muito, muito tempo esta terra alagoana apresenta condies favorveis
para a sobrevivncia de grupos humanos.
Outros testemunhos encontrados so os sambaquis mapeados no
litoral alagoano. A ocupao do litoral por esse quase desconhecido povo -
que deixou pequenas e maravilhosas esculturas de animais, chamadas
%olitos, como testemunho de sua arte para ns - j mais recente, por
volta de 3.000 AP (Antes do Presente), e se estendeu por todo o litoral
brasileiro, em stios privilegiados que uniam lagoas, rios e o mar, freqentes
tambm em toda a zona costeira alagoana (DUARTE 1968 e GASPAR 2000).
Foto 26: Zolitos (tatu e baleia) esculpidos em pedra pelos povos dos sambaquis.
No ano mil da nossa era crist aparecem como senhores do territrio
alagoano os ndios, antropologica e oficialmente reconhecidos como do
tronco Tupi (Tupinamb, Caet), principalmente no litoral; do tronco J
(Fulni, Kariri) e de etnias isoladas (Pankarar, Xukuru, entre outras),
disseminados no agreste e nas margens do So Francisco (URBAN 1992).
Como todos sabemos, a partir de 1500, em Alagoas como em outros
pontos do litoral brasileiro, comearam a aparecer neste territrio levas de
brancos europeus, em seus navios movidos fora do vento, da cincia das
estrelas e da destreza dos marinheiros assustados com a prpria audcia.
Passado o encantamento do contato inicial entre as etnias, os colonos
portugueses que aqui lutaram para se estabelecer se apressaram em
escravizar os ndios, para usar-lhes a fora de trabalho, e em extermin-los,
para transformarem em posses suas as antigas matas.
73
Como prenunciando a cultura da violncia que acabou se tornando
uma marca do Estado no imaginrio nacional no litoral alagoano que
ocorre o famoso e em certo sentido paradigmtico episdio que ocasiona a
ruptura do tempo inicial de relaes "fraternais entre as etnias autctones
e a etnia lusa. Em 16 de junho de 1556, onze anos antes do massacre dos
Tamoios na Baa de Guanabara, conta a histria oficial que os Caet
comeram ritualisticamente o primeiro bispo do Brasil, dom Pedro Fernandes
de Sardinha, e 90 tripulantes de sua comitiva, que haviam naufragado nos
Baixios de Dom Rodrigo, coluna de arrecifes no litoral de Coruripe, 90 km
ao sul de Macei.
32

Esta ferocidade dos Caet com os lusos - diferente da amistosa
convivncia que mantinham com os franceses - deve-se, talvez, ao fato de
terem sido violentamente expulsos de suas amadas colinas onde os
portugueses haviam assentado a cidade de Olinda, duas dcadas antes.
Em represlia ao banquete feito com a comitiva do Bispo Sardinha, o
Governador-Geral Mem de S edita uma ordem em 1562 mandando
escravizar todos os Caet que no pudessem ser exterminados. Para
terminar, o Papa da poca, Paulo III, excomunga os desafortunados
sobreviventes do massacre - que nunca haviam tido o prazer de comungar,
diga-se de passagem - at a sexta gerao... Aproveitando-se deste
"guarda-chuva, os colonos proto-alagoanos promoveram uma caada geral
a todos os indgenas que encontraram, iniciando o processo de fuga dos
Tupi para o interior, onde se encontravam os J e outras etnias isoladas.
Estima-se que a populao Caet original chegava a 75.000 pessoas,
espalhadas entre a Foz do So Francisco e a Ilha de Itamarac. Abelardo
Duarte, em seu texto "Aspectos da Mestiagem em Alagoas, escreve:
"No foi desprezvel a contribuio do aborgene para o
caldeamento das populaes alagoanas, como se tem dito. Muito
embora o territrio alagoano tenha sido dos que mais cedo
sofreram o processo de despovoamento [do seu litoral] por parte
dos ndios, seria grave erro considerar sem importncia essa
contribuio. Em verdade, tal despovoamento operou-se em
Alagoas mais precocemente que em outros pontos do Nordeste.
Deu-se em virtude do quase extermnio dos Caets. Combatendo-
os e levando-os de vencida, a bandeira de Jernimo de
Albuquerque - mais uma empresa de guerra que uma expedio
desbravadora - executou essa obra ingrata com requintes de
crueldade. Obra que se completou com o decreto rgio que
submeteu escravido os ltimos representantes dos valentes
Caets. (...) Disso resultou que a influncia aborgene no litoral e
na zona das matas interiores sofresse, em face dos dois outros
elementos tnicos - o portugus e o negro - um grande desnvel.
Impelidas para o interior (...) atingiram as zonas do semi-rido e
fixaram-se nelas (Duarte 1951-1953).
Mesmo com as tradicionais ressalvas, inegvel que as misses
religiosas catlicas, principalmente as de jesutas, foram uma essencial
presena de proteo dos ndios frente fome de braos, mulheres e terras
dos colonos lusos. Embora j em 1595 um Alvar concedia aos missionrios
32
Das fontes que alimentam as nascentes do Rio Coruripe, territrio tradicional
Caet em sua foz, fazem parte as localizadas nas grotas do territrio reivindicado
pela Comunidade de Povoado Tabacaria, em uma co-incidncia forte deste RA.
74
a administrao temporal e espiritual nos seus aldeamentos, os conflitos
locais de poder foram freqentes, j que a prpria legislao portuguesa
autorizava tambm, por outro lado, a escravizao de ndios em "guerra
justa, de ndios escravos de outros e de ndios em perigo de serem
canibalizados por seus inimigos. Esta ltima modalidade, chamada `resgate,
foi amplamente utilizada como justificativa pelos colonos para inmeras
escravizaes (DANTAS 1992).
Neste momento, os negros comprados escravos em frica
comeavam sua trajetria do outro lado do oceano que os separava de seus
primos mais andarilhos, os ndios do Brasil. Sem a etnia branca e fria do
Norte, as duas etnias escuras e quentes do Trpico no teriam se
encontrado e compartilhado um destino que implicou tanta violncia e falta
de autonomia.
Embora singular para cada etnia, embora semelhantes para os seus
descendentes que se mestiaram etnicamente, tanto a permanncia de
certas diferenas marcantes nas suas identidades e inter-relaes quanto a
mistura destas identidades e inter-relaes so remanescentes ainda
presentes desta histria original, com seus tantos episdios tristes que nos
cabe nomear.
Os Caet alagoanos so do sub-grupo Tupinamb, considerado os
mais agressivos do litoral. "Caet uma palavra muito presente, at hoje,
no cotidiano alagoano, inclusive sob forma de mercadoria: o popular acar
Caet. o nome do primeiro romance de Graciliano Ramos, que retrata a
sociedade de Palmeira nos anos vinte do sculo passado. o nome de uma
cidade pernambucana vizinha - a menos de 50 km de distncia de Povoado
Tabacaria - onde nasceu o menino Luis Incio, que hoje preside o pas.
Nos ltimos vinte anos comearam a ser feitas pesquisas
arqueolgicas no Sitio Histrico da Serra da Barriga. Os resultados iniciais
apontaram uma insuspeitada predominncia de elementos materiais
indgenas - cermicas, alimentos, igaabas - no centro vivo dos mocambos
de Palmares. Os artigos dos arquelogos Pedro Paulo Funari e Scott Allen
so profundamente ticos, alm de tcnicos, ao tratar dos achados de suas
escavaes, pelo valor simblico que o local do Quilombo dos Palmares
ocupa na reconstruo da histria dos afro-descendentes brasileiros.
Conflitos e rivalidades ocorreram tambm entre as duas etnias
subjugadas. O Tero dos Henriques, formado por negros, participou de
vrias "guerras justas contra os ndios antes e depois da ocupao
holandesa. Foram os Teros de ndios "paulistas e do Cariri, aumentados
por outros ndios aldeados locais, a tropa de choque de Domingos Jorge
Velho contra a Cerca Real dos Macacos, em 1693. No sculo XIX, com a
Revolta Cabana, vamos ver seus descendentes unidos (aos brancos pobres,
tambm) numa insurreio aflita, mas que no levou a nenhuma quebra do
sistema local.
Mas as diversas aparies do povo mocambeiro em Alagoas
demonstram a mistura de negros, ndios e de alguns brancos nestas
comunidades, provocando sua diversidade to prpria e singular, agrestina,
sertaneja, como no casal Antonio Satiro (em memria) e sua esposa
Joventina, com 94 anos, a mais velha da Tabacaria:
75
Foto 27: Seu Antonio Satiro, morto em agosto de 2007, aos 98 anos,
e sua mulher Joventina, 94 - fevereiro - 2007
Com relao aos ndios em Alagoas, vrios artigos publicados na
Revista do Instituto Histrico e Geogrfico de Alagoas (ver Bibliografia)
reportam a descoberta de "cemitrios indgenas, stios bem marcantes pela
presena das igaabas (urnas funerrias de cermica), em pleno sculo XX:
Foto 28: Igaabas alagoanas - Museu Regional Xucuru - Palmeira dos ndios - 2007
O MAPA 4 apresenta a configurao dos Aldeamentos que alugavam
pastos e ndios dos quais o governo da nova Provncia tomou posse em
1817, quando, em retribuio ajuda local no combate Revoluo
Pernambucana, Dom Joo VI assinou a autonomia poltica de Alagoas:
MAPA 4
Fonte: Pesquisa da Profa. Maria Ester Silva - UFAL - 2007
76
Mestre Dirceu Lindoso conta que a situao do ndio aldeado era pior,
muitas vezes, que a do prprio escravo negro. Como era um trabalhador
alugado para a colheita, que ele sobrevivesse ou no, no era problema do
fazendeiro, que sempre podia alugar outro para o lugar.
A situao indgena sofre uma ltima expropriao em 1870, quando
o governo provincial decreta a extino de qualquer ndio no estado e pe
venda suas terras, como narrado friamente nos documentos do perodo
sistematizados com elegncia por Lus Svio de Almeida.
O renascimento dos que nunca haviam sido totalmente extintos se d
a partir do trabalho da Igreja ligada aos movimentos de lavradores no semi-
rido. E l estavam os ndios, de novo visveis. De acordo com informaes
do stio www.socioambiental.org.br, atualmente, em Alagoas, so 8 Terras
Indgenas, em diversos estgios de titulao, espalhadas em todas as
regies da provncia, como antigamente.
A longa descrio de alguns marcos da questo indgena em Alagoas
tem como objetivo remarcar as novas determinaes legais a respeito de
territrios tnicos, indgenas e quilombolas, ambos protegidos do "mercado
por clusula especifica de serem (no caso quilombola) um
ttulo coletivo e pr-indiviso [outorgado] s comunidades a que se refere
o art. 2
o
, caput, com obrigatria insero de clusula de inalienabilidade,
imprescritibilidade e de impenhorabilidade (Artigo 17 - Decreto 4887).
Esta uma determinao legal que visa resgatar, sim, direitos
tnicos, dos no-brancos desqualificados como no-brasileiros e, por isso,
impedidos de comprarem terra com a Lei de 1850.
O territrio original alagoano era ocupado por diversas e singulares
etnias indgenas. Os negros, logo que aqui chegaram, procuraram se
apropriar de territrios que os protegessem dos brancos escravizadores,
deram vida aos mocambos de Palmares, dos Cabanos, dos Xangs, e a
tantas outras comunidades que resistiram nos campos e pequenos
povoados, agora despertando de sua invisibilidade. A mistura deles entre si
e com os brancos gerou os 60% que se declaram pardos entre os
alagoanos, o povo "mocambeiro de que fala Dirceu Lindoso, que a cara
quilombola em Alagoas. Mas os brancos europeus, desde que chegaram em
Alagoas, so donos de muitas terras, ndios e negros, os "maioral, como
dizem em Tabacaria, elite que convive com o mais perverso quadro social
do pas. Assim, em Alagoas, apenas um em cada trs habitantes se auto-
declara "branco, um ndice abaixo da mdia nacional:
TABELA 19 - Etnia auto-declarada - Censo 2000
Brasil, Alagoas e
Estados com maior
porcentagem tnica
Populao
branca
(%)
Populao
parda
(%)
Populao
negra
(%)
Populao
asitica
(%)
Populao
indgena
(%)
BRASIL
53,80 39,10 6,20 0,50 0,40
Alagoas
34,12 59,46 5,05 0,10 0,32
Santa Catarina
89,33 7,03 2,6 0,11 0,27
Par
26,10 66,42 5,50 0,19 0,61
Bahia
25,20 60,14 13,02 0,18 0,49
So Paulo
70,7 22,83 4,39 1,23 0,17
Roraima
24,78 61,55 4,23 0,14 8,67
Fonte: IBGE - Censo Demogrfico 2000
77
Da perspectiva do colonizador portugus em relao ao territrio, Se
no sculo XVI temos a progressiva expropriao do litoral e da zona da
mata pela cana de acar, no sculo XVII chega a vez do agreste e do
serto serem confiscados pelas grandes boiadas, que cem anos depois
alargariam o territrio colonial at o vale do Rio Piau.
Se esta configurao territorial at hoje define as bases estruturais
do Nordeste, em geral, e de Alagoas, em particular, a mudana de eixo do
plo econmico para as minas descobertas no Sudeste que fechar
literalmente com chave de ouro o aspecto mais marcante da regio, qual
seja, sua posio problemtica no contexto nacional (DANTAS 1992).
Depois de vencer Palmares, decadncia decorrente da competio
antilhana e caribenha no mercado mundial do antes exclusivo acar
nordestino se somou a descoberta das pedras preciosas, ouro e prata no
territrio ento batizado das "Minas Gerais, desviando completamente o
eixo econmico e administrativo da colnia, que nunca mais passaria de
novo pela Provncia, entregue desde ento sua prpria sorte e
movimentos internos.
At principalmente meados do sculo passado, os grandes, mdios e
pequenos lavradores e vaqueiros salpicaram o diversificado territrio
alagoano com muitas coisas alm da cana: as belas e boas frutas, tanto
nativas, como o caju, o abacaxi, a mangaba, quanto europias: laranja lima
(que aqui se chama "mimo do cu) e lima da prsia, fruta do conde;
verduras indispensveis so tomate, cebola, pimento, coentro, maxixe,
quiabo, abbora, inhame, macaxeira, batata doce; cuscuz de milho, ovo
mexido, tudo produzido na terrinha.
Hoje, infelizmente muitas destas cadeias produtivas foram
substitudas pelo pasto para a criao de gado, colocando o estado inclusive
em problemas com relao sua segurana e soberania alimentar.
O reconhecimento dos direitos dos mocambeiros remanescentes de
Palmares e dos Cabanos em Tabacaria um passo importante no resgate
da cadeia produtiva dos alimentos tradicionais que, erroneamente, foi
deixada de lado: suas bem cuidadas hortas no territrio reivindicado como
tradicional no deixam dvidas a respeito da aptido de vrias famlias da
comunidade de melhorarem sua qualidade de vida e sua renda com o
cultivo agroecolgico de verduras, milho, feijo, frutas, que podem
beneficiar centenas de moradores urbanos de Palmeira e de Macei:
Foto 29: Horta quilombola - Acampamento Tabacaria - Foto: Alusio C. Silva - 2007
78
A contribuio africana para a histria alagoana - aqui amalgamada
com a tradio de resistncia do quilombo - ser vista em trs momentos
do prximo sub-item: no tempo de Palmares (1590-1693), no dos
Mocambos dos Cabanos (1832-1850) e nos do Quebra de Xang (j em
1912).
No sub-item seguinte, 3.3, esta tradio africana ser observada no
contexto especifico de Palmeira dos ndios, junto com os ndios e os
brancos, atravs de um sobrevo foto-etnogrfico pelo incrvel Museu
Regional Xucuru.
Como j apontamos, no ltimo ponto abordado neste item esperamos
conseguir elencar, de forma sinttica, os complexos fatores sociais,
econmicos, histricos, culturais, polticos, tnicos, envolvidos na deciso
de apoiar a reivindicao da comunidade de Tabacaria por um seu
determinado territrio no agreste alagoano, e orienta-la quanto melhor
configurao legal, fsica e antropolgica do mesmo.
79
3.2 - Principais conflitos: Caets, Holandeses, Palmares, Cabanos, Xangs..
O duplo 'nculo que conecta a histria do povo brasileiro, na qual
ndios, negros e brancos ao mesmo tempo se misturaram e mantiveram
cada um em seu lugar, produziu e at hoje reproduz a taxa de desigualdade
que caracteriza nossa sociedade, desigualdade que ultimamente
reconhecida como sendo tambm profundamente tnica: brancos ricos de
um lado, e negros e ndios pobres, do outro, em sua forma esquemtica.
No caso especifico da regio nordeste e de Alagoas, esta taxa de
desigualdade e de concentrao de renda alcana seu nvel mais perverso,
como j vimos, o que explica os eventos emblemticos do ponto de vista
das relaes entre as trs etnias bsicas ocorridos em terras caets.
Em menos de cinco sculos de histria moderna ocorreram cinco
fortes conflitos, com o uso ou sob a ameaa de uso de armas, como no caso
que fecha essa descrio, do Quebra de Xang em Macei, 1912, o nico de
carter tipicamente urbano, tambm, no qual a violncia simblica to
arrasadora de subjetividades quanto os projteis de fogo.
Dos cinco episdios, os quatro mais violentos so conflitos fortemente
tnicos tambm: um contra os ndios, dois contra os negros fugidos e seus
parceiros mocambeiros e um especificamente contra os terreiros de culto
africano. O menos violento de todos foi o ocorrido com os holandeses, cuja
histria em terras alagoanas reala muito mais o episdio de Calabar que os
combates entre si.
No sub-item anterior, j contamos o essencial da histria dos Caets,
massacre tnico pioneiro na histria do Brasil, em 1560.
No territrio assim limpo comearam a ser plantadas as primeiras
canas na zona da mata alagoana, por negros e ndios sob o comando de
brancos.
Quando os holandeses chegaram, j havia o que cobiar em terras
alagoanas, que produziu o enigmtico Calabar.
Os holandeses tentaram empreender um combate mais sistemtico
aos "mocambos dos 3almares, que cresciam.
Entre mil 1668-1680, depois dos holandeses expulsos, as trs vilas
do sul da provncia (atuais Penedo, Marechal Deodoro e Porto Calvo) se
cotizam para enviar parte dos itens requisitados pelo Recife - farinha de
mandioca, escravos carregadores e escravos armados, entre outros - para
as empresas militares enviadas para dar cabo dos "mocambos dos
Palmares.
Foram cem anos combatendo os fugidos da escravido. At um
acordo de paz com o chefe quilombola Ganga Zumba foi realizado pelo
Governador de Pernambuco, 1678, que fracassou, pois parte dos
quilombolas rompeu com o velho rei e se colocou sob a liderana de Zumbi.
Alguns documentos chegam a falar em 30.000 pessoas: negros, ndios e
mesmo brancos, "o sofrimento os unindo, a lngua e a religio os
separando. Um territrio que como vimos no MAPA 1 ia do sul do Recife
quase ao Rio So Francisco. E uma organizao social e produtiva que s foi
vencida quando os portugueses conseguiram levar seus canhes at a
frente da Cerca Real dos Macacos, em 1695 (FREITAS 1981).
80
O resgate do significado histrico dos quilombos e a ampliao de
suas formas possveis de organizao, hoje conectam comunidades negras
rurais, terras de preto, mocambos, entre outros, em todo o Brasil, em torno
do heri Zumbi dos Palmares. Como todo heri, as ambigidades que
cercam sua vida e sua morte so capazes de acolher inmeras verses,
todas verdadeiras, sobre esse que atingiu a estatura de um smbolo entre
humanos. Dada a importncia dos temas Zumbi e Palmares no auto-
reconhecimento de Tabacaria, gostaramos de enfatizar a concretude destes
smbolos entre os que compartilham as novas histrias sobre esse alagoano
e o territrio mtico dos mocambos livres que ele defendeu com seu corpo,
sua alma, sua vida e suas mortes. Os dois textos a seguir foram retirados
da mesma matria sobre Zumbi disponvel em sitio especialista no resgate e
na divulgao desta literatura de cunho acadmico e tnico:
www.zbi.vilabol.uol.com.br .
No primeiro texto, Zumbi se lana no abismo:
O desfecho inesperado que o Rei Zumbi dera ao
sitio do Mocambo dos Macacos, precipitando-se do penhasco pela
estreita faixa aberta na cerca, quando se vira perdido e impotente para
conter pelas armas o ataque dos invasores, fora para os portugueses
to inopinado e brusco que eles no sabiam se faziam a
perseguio aos fugitivos ou se entravam no Mocambo.
O herico Zumbi preferiu lanar-se do penhasco a
estender com os seus bravos comandados os
pulsos as algemas do cativeiro, pois
somente ele possua o poder de fascinao de
arrastar a tamanho sacrifico muitos homens
dispostos a lutar, homens estes nascidos no
magnfico altiplano da Serra da Barriga e ali criado
e fascinados pela liberdade. Passados cinco meses da tomada e
destruio da cidade negra dos Macacos e da espantosa
mortandade dos negros que a habitava e a defendiam e do herico
protesto de Zumbi que se atirou no despenhadeiro com seus bravos
guerreiros, os negros fugitivos ainda dispersos pelas matas e pelas
furnas ou pelos alcantis das serras palmerinas no preferiam
mais resistncia, pois famintos e maltrapilhos, enfermos e
desenganados de obterem a liberdade que tanto se bateram e lutaram
durante tantos anos iam sendo aos pouco capturados pelos
capites do mato e seus ndios. Rei morto, rei posto -
sentenciaram os sobreviventes em demanda pela mata fechada na
procura de outro sitio para instalao de outro mocambo.
No segundo relato, Zumbi trado e assassinado:
A tarefa de destruir Palmares foi confiada pelo
governador de Pernambuco a Domingos Jorge Velho, um bandeirante
paulista sem escrpulos, especialista na caa aos
ndios e lder de uma tropa de renegados. Um bispo da poca deixou
escrito que Jorge Velho era um dos maiores selvagens com quem ele
tinha topado. Comandava um pequeno exrcito de 2 mil homens,
armados de arcos, flechas e espingardas. Em 1695, se preparou para a
ao decisiva. Depois de ultrapassar mil barreiras, chegou a Macaco,
descarregando contra a comunidade todo o seu poder de fogo e toda a
sua raiva. A cidade resistiu durante 22 dias. Zumbi, depois de lutar
bravamente, fugiu e se escondeu. Pde ser capturado e morto s depois
de ter sido trado por companheiros. A data: 20 de novembro de 1695.
81
Ambos so verdadeiros, na dimenso simblica. Assim como a
reivindicao de comunidade Tabacaria - baseada toda em relatos orais,
pois nenhum papel de posse da terra eles jamais tiveram, muitos no tm
nem documentos - tambm simbolicamente verdadeira.
Essa nova verso dos fatos, apoiada em grande parte na
Antropologia, diferente e conflituosa com a verso tradicional da histria
oficial, escrita e baseada em escritos documentados e oficiais, escritos por
quem defendia o combate e a destruio dos mocambos na provncia, os
donos de escravos e seus representantes pblicos.
Nos relatos de casos histricos de quilombos que povoaram quatro
sculos de nossa existncia como sociedade, a perspectiva em geral
adotada a dos donos de escravos fugidos, de seus parceiros e aliados,
nunca a dos que dessa forma encontravam a possibilidade de viverem com
um mnimo de liberdade e dignidade.
Os donos de escravos carregam nas cores da violao da Lei, do
crime, da violncia, do perigo, da ameaa constante que estas comunidades
inicialmente chamadas de "mocambeiras - j que o termo quilombo surge
na lngua brasileira s no sc. XVIII - traziam para o ir e vir da elite local.
Seus relatos esto preservados em documentos oficiais, relatrios,
cartas, jornais, anncios de fugas e de recompensas pela entrega de
escravos aquilombados... A lei da escravido e da execuo sumria,
quando da vontade do dono, eram direitos que faziam parte da identidade
da elite sesmeira, monocultura e latifundiria de ento.
Para ilustrar a diferena de posio e de legalidade entre este tempo
e o nosso, basta evocar que hoje criminalizamos qualquer um que queime
vivo ou arraste at a morte outro ser humano (embora isso continue a
existir, para nossa infelicidade). Na poca colonial e imperial, desde os 1500
at quase o 1900, a sociedade brasileira praticou uma tolerncia cotidiana
com estas mesmas aes, que em certas circunstncias, eram at mesmo
consideradas legtimas, como registram as ilustraes-denncias do
jornalista e abolicionista italiano radicado no Rio de Janeiro ngelo Agostini,
datadas do final da dcada de 1870:
Ilustraes de ngelo Agostini - Rio de Janeiro - 1870
Em certas circunstncias, a fuga era a nica esperana aberta para
alguns escravos que queriam permanecer vivos, como atestam os desenhos
de Agostini. Mas da comunidade assim fugida pela liberdade, pouco ou nada
ficou registrado atestando "oficialmente sua existncia, sendo sua
invisibilidade, at hoje, condio de sua sobrevivncia desde os primrdios
da dominao portuguesa e braslica em nosso pas.
82
Precisamos lembrar que, com a derrocada da Cerca Real de Macacos
e de outras vilas palmarinos, milhares de negros foram feitos prisioneiros e
vendidos, obrigatoriamente, para outras provncias. No mesmo ano em que
cai Palmares anunciada a descoberta da primeira mina na futura capital
do pas, a Vila Rica de Ouro Preto. O sopro de liberdade que estes escravos
e prisioneiros levaram dentro de si para Minas Gerais frutificou outra vez,
em outro heri nacional, o j republicano Tiradentes, cem anos depois.
Enquanto isso, sobre o sc. XVIII na provncia alagoana diz mestre
Dirceu Lindoso que o que reina uma completa escurido.
No sc. XIX, na mesma regio Palmarina, renascem os mocambos, na
Guerra dos Cabanos, tal como recontada por Dirceu Lindoso, primeiro a
descriminalizar o movimento apresentado at ento apenas sob o ponto de
vista dos detentores do poder de fato e de direito na provncia.
O subttulo do seu livro, # Qtopia #rmada, : @ebeli+es de 3obres nas
!atas do 8ombo @eal. Para Dirceu, a identidade dos mocambeiros a de
"pobre, sendo sua forma de vida uma mistura de hbitos e estratgias das
trs etnias que a formaram: ndios, negros e brancos.
Mas para Dirceu, a identidade de cada grupo tambm permanece
autnoma, continuam a existir ndios, negros e brancos pobres e tambm
os brancos ricos, com sua prpria cultura.
Alagoas mistura e diferena ao mesmo tempo.
Outro sujeito importante na histria mocambeira a prpria regio
palmarina, de novo abrigando e nutrindo os que escolhem defender sua
liberdade. No final do sc. XVII, as matas palmarinas receberam outra
denominao oficial: Matas do Tombo Real, matas tombadas pelo Rei,
insubstituveis em oferecer madeiras lenhosas, resistentes, retorcidas e
flexveis para as peas arredondadas - lemes, forquilhas e roldanas, proas,
quilhas - que permitiam a navegao das naus portuguesas. Warren Dean
conta que centenas de chatas - barcaas prprias para a navegao
litornea de cabotagem no Nordeste brasileiro - saiam todos os anos das
matas alagoanas com destino aos estaleiros reais do sul da Bahia, cuja
floresta fornecia a madeira dos cascos e mastros da gil frota portuguesa
(DEAN 1997). Colocamos lado a lado as imagens da Serra da Barriga e da
Serra de Tabacaria, ambas partes de um todo maior, o paredo dos limites
sul da Chapada da Borborema, em Alagoas:
Fotos 30 e 31: Serra de Tabacaria e da Barriga - Alagoas.
Na pgina seguinte, apresentamos a imagem de um mapa do livro de
Dirceu Lindoso do Territrio Cabano em meados do sc. XIX:
83
MAPA 5
Fonte: Dirceu Lindoso, 2005.
84
Embora a visualizao possa no estar das melhores, temos de novo
mapeado o mesmo territrio disputado pelos mocambeiros do passado, com
Zumbi, e do presente futuro, com os assentamos da Reforma Agrria da
SR-22: o arco da Borborema paralelo ao litoral alagoano (ver MAPAS 1 e 2).
Infelizmente o espao deste RA no comporta uma descrio mais
detalhada da contribuio dos trabalhos de Dirceu Lindoso para a
compreenso da atual sociedade alagoana, estudando esta populao
mocambeira em suas dimenses tnicas e extra-tnicas, na medida em que
os une "1 o sofrimento.
No entanto, procuramos sustentar algumas interpretaes deste RA
em pontos significativos sobre a populao mocambeira alagoana
pesquisados pelo professor (LINDOSO 2005), quais sejam:
- seu vis tnico, quase totalmente formado por ndios e negros
papa-mis revoltados, mas que tambm abrigava lavradores brancos
excludos das redes de favor dos poderosos locais;
- a prtica disseminada do "despique indgena como forma de
relao entre homens e mulheres mocambeiros: o despique uma
poligamia e uma poliandria de carter sucessivo no tempo entre os casais
dos mocambos (em Povoado Tabacaria a regra hegemnica de unio);
- a precariedade da existncia mocambeira - palmarina, cabana e
agora, de Tabacaria - fruto da invisibilidade que a submisso ao poder da
elite alagoana recomenda.
As reflexes de Dirceu Lindoso encontram eco nas anlises de seu
companheiro de gerao Ignacy Sachs, economista ambiental europeu
amigo de Alagoas, atual consultor do Governo Estadual, j citado neste RA:
o futuro da provncia est na agricultura e no meio ambiente, e no na
industrializao.
O ltimo evento histrico aqui relatado mais uma vez tem como foco
principal uma manifestao negra - os cultos religiosos conhecidos nacional
e internacionalmente como "candombl, que na provncia alagoano-
pernambucana ganha o nome de "Xang (o Orix da Justia).
Em 1912, j em pleno sc. XX, h um movimento de represso
violenta aos terreiros de Xang de Macei, com quebra de cones,
instrumentos, instalaes, priso de devotos e de pais e mes de santo.
Este tipo de represso aos cultos afro-brasileiros foi geral no Brasil desta
dcada e das seguintes, com episdios como os alagoanos acontecendo em
todos os cantos e canteiros, at mesmo na cosmopolita Rio de Janeiro.
Em Macei, no entanto, esta poltica de represso tnica do comeo
da Repblica gera um fenmeno singular: o Xang silencioso. Os
praticantes do candombl alagoano se restringem ao essencial, relao
com seus orixs, e, em contrito silncio, continuam a cultu-los.
Povo palmarino, povo cabano papa-mel, povo do santo: sempre fsica
e simbolicamente violentado pela fora, sempre resistindo e sobrevivendo,
para alm de todo o racismo, como estamos testemunhando agora em
Povoado Tabacaria.
3.3 - Histria e Etnografia: o Museu Regional Xucuru de Palmeira dos ndios
85
Apresentaremos a seguir alguns dados histricos sobre Palmeira dos
ndios, seguidos de um passeio fotogrfico sobre os personagens e objetos
representados em seu Museu Regional, fundado em 1973 sob a liderana do
historiador local Lus Gomes.
Na Biblioteca Municipal de Palmeira dos ndios encontramos livros
publicados e exemplares de trabalhos encadernados, de autoria de Lus
Gomes, sobre a histria de seu municpio e de seus ndios.
De acordo com suas pesquisas, os habitantes atuais do municpio de
Palmeira que podem reivindicar o pertencimento mais antigo ao territrio
so os remanescentes dos Xucuru-Kariri.
Os Xucuru vieram subindo o vale do Rio Coruripe depois de expulsos
das margens do baixo So Francisco pelos bois e pela cana dos portugueses
e se territorializaram no planalto palmeirense. Os Kariri fugiaram de outra
frente expanso agropecuria, tendo como fonte Recife e o frtil agreste
pernambucano, e chegaram em Palmeira vindos dos altos do interior da
Borborema, armando suas aldeias nas bordas da serra que receberia o
nome de da "Boa Vista. Isto l por meados dos mil e setecentos.
Depois so os europeus que chegaram, em 1770, com um Frei
missionrio que catequizou ambas as tribos.
Parece que s no sculo XIX se generaliza o trabalho de escravos
negros em engenhos, fazendas e casas da regio.
Com certeza em 1805, pelas informaes oficiais do prprio Museu
Xucuru, comeam as obras quase centenrias da Igreja do Rosrio em
Palmeira dos ndios. Igreja que s seria inaugurada trs anos antes da
abolio oficial do trabalho escravo, em 1885. Como s podiam trabalhar
em sua construo aos domingos, foi esse o tempo tomado aos negros
escravos em Palmeiras na realizao desta belssima construo,
originalmente dedicada a um uso sagrado.
Hoje, a Igreja do Rosrio dos Pretos de Palmeiras dos ndios abriga
um interessante museu regional. Se fizermos uma pequena viagem
fotogrfica por seus espaos, iremos recolher inmeras narrativas sobre os
diferentes grupos tnicos que contriburam para a histria deste territrio:
Foto 32: Entrada do Museu Xucuru, na antiga Igreja do Rosrio - 2007.
Em primeiro lugar vale a pena chamar a ateno para o fato de que a
86
Igreja foi totalmente descaracterizada como local sagrado catlico,
emprestando seu espao e at mesmo seu altar-mor, com a imagem de
Nossa Senhora Negra, ao cenrio profano de um museu regional.
A recepo inicial ao visitante incomoda pelo realismo da cena:
manequins negros portando instrumentos de castigo e tortura usados em
escravos no Brasil: o sino bovino pendurado no nego fujo, a corrente nos
ps da negra perigosa, a mordaa de bronze marcando o nego ladro.
Na prxima foto vemos em detalhe esta ltima figura, logo atrs, um
manequim com as vestes originais do primeiro bispo da cidade e ao fundo o
altar original:
Foto 33: Negro ladro, Bispo Catlico e altar - Museu Xucuru - 2007.
No primeiro andar da igreja-museu, encontramos tambm, ocupando
as laterais, mquinas tipogrficas antigas, antigos jornais, livros de
contabilidade, louas de famlia, medalhas e fardas da Segunda Guerra
Mundial, entre outros objetos doados por famlias locais.
No meio da subida para o segundo andar do prdio, encontramos um
boneco representando um cangaceiro, personagem marcante da histria da
regio:
Foto 34: Boneco de Cangaceiro - Museu Xucuru - 2007
No segundo andar da antiga igreja encontramos duas grandes salas.
Na mais afastada esto amontoadas dezenas de peas doadas por
habitantes da cidade: mquinas de costura e de escrever antigas, criados-
mudos, um enxoval de noiva em cima de uma cama de poca, trs
manequins com as roupas do Guerreiro, o folclore oficial alagoano atual,
entre outras peas cotidianas.
87
Na sala central esto expostas de forma mais metdica algumas
colees importantes do prprio idealizador do museu, o pesquisador
palmeirense Lus Torres. Em uma bancada encontramos alguns belos fsseis
de peixes recolhidos por ele no agreste, lembrando que um dia o serto j
foi mar:
Foto 35: Fsseis de peixes - Museu Xucuru - 2007.
Ao lado da bancada dos peixes encontramos exposta uma coleo de
trajes sagrados indgenas usados em suas cerimnias do Tor:
Foto 36: Trajes indgenas - Museu Xucuru - 2007
Na parede oposta dos trajes sagrados esto expostas duas colees, como
que frente frente uma outra: armas antigas doadas por brancos e
esculturas simblicas e utilitrias em cermica dos Xucuru-Kariri, como que
resumindo em uma cena o drama vivido h sculos pelas duas etnias na
disputa no territrio local.
88
Fotos 37 e 38: Bancadas vizinhas: armas brancas e esculturas indgenas
- Museu Xucuru - 2007.
Na parede em frente a esta, o singelo testemunho da passagem por
Palmeira dos ndios do "Menor Homem do Mundo, com apenas 94 cm:
Foto 39: Cama, roupa e reportagens sobre o "Menor Homem do Mundo, nascido e
criado em Palmeira dos ndios - Museu Xucuru - 2007
Em uma co-incidncia que refora os extremos de que Palmeiras
capaz, a cidade aparece atualmente no noticirio como lugar de moradia do
maior homem brasileiro, com mais de dois metros e trinta de altura...
O Museu Xucuru uma sntese da mistura e das diferenas tnicas
marcantes que encontramos em solo palmeirense e alagoano: todos juntos,
mas cada um em seu lugar. Preocupa que a igreja construda pelos negros
em seus domingos de folga s os mostre em posio submissa e
humilhante, no apresentando nada de positivo sobre a sua contribuio
social e cultural. Para terminar nossa viagem pelo Museu Xucurus, uma foto
que sintetiza o desejo deste RA de descongelar quilombos e quilombolas de
uma imobilidade que paralisa todos ns:
Foto 40: Manequim com instrumentos de poca usados em "escravos fujes -
Museu Xucuru - 2007
89
3.4 - Configurao atual
Nas primeiras dcadas do sc. XX, comeam a surgir em Alagoas
intelectuais que vo ajudar a repensar as relaes sociais e tnicas na
provncia.
O mais importante de todos, para nosso objeto, Arthur Ramos, um
dos primeiros pensadores brasileiros a ir contra as teses de inferioridade
racial de negros e ndios em relao aos brancos, abrindo novos espaos
para a compreenso das diferenas tnicas e da convivncia digna entre
diferentes. Em 1935 lana o livro "Folclore Negro no Brasil, prestando
ateno e valorizando manifestaes culturais que antes era tratadas
apenas com desprezo pelo senso comum hegemnico.
Da mesma gerao de Arthur Ramos, temos a Dra. Nise da Silveira,
outra grande batalhadora contra o preconceito, na rea da sade mental,
que revolucionou mundialmente o tratamento de esquizofrnicos atravs da
arte, abolindo eletrochoques e outras prticas.
Graciliano Ramos, com seu texto seco e denso, foi outra conscincia
crtica importante a denunciar as mazelas da provncia, abrindo novas
compreenses sobre os dilemas humanos.
Todos os trs foram presos pela ditadura de Getulio Vargas acusados
de comunistas, tendo sempre tido posies polticas contra o autoritarismo
e a favor de uma melhor distribuio de renda entre as classes.
Outros dois intelectuais importantes da poca so o jurista Pontes de
Miranda e o dicionarista Aurlio Buarque de Holanda, ambos referncias
nacionais e internacionais em sua rea.
Assim, na primeira metade do sculo passado, vemos surgir em
Alagoas uma possibilidade de pensar os problemas locais, de forma crtica,
atravs da voz de pessoas das prprias classes dominantes, abrindo
caminho para novas transformaes sociais na velha estrutura.
Outro dado que aponta para a singularidade que a antiguidade do
povoamento alagoano empresta ao seu tecido social que, se tomarmos
por foco a ltima eleio brasileira, de 2006, tnhamos quatro polticos da
regio palmarina ocupando postos de destaque na poltica nacional
brasileira:
- na Presidncia da Cmara, Aldo Rebelo, de Viosa, onde
assassinaram Zumbi dos Palmares;
- na Presidncia do Senado, Renan Calheiros, de Murici, municpio
vizinho Serra da Barriga;
- como candidata Presidncia da Repblica, a Senadora Helosa
Helena, de Palmeira dos ndios;
- como Presidente da Republica reeleito, Lus Incio Lula da Silva,
palmarino pernambucano, da vizinha Caets.
Esta co-incidncia desperta a curiosidade por pesquisas mais
profundas que possam encontrar laos de pertinncia entre o laboratrio
social e antropolgico alagoano e o desenvolvimento de personalidades
polticas capazes de ocupar posies de destaque no cenrio brasileiro.
90
Para fazer a ligao entre o contexto histrico e o contexto
antropolgico com reao questo do negro em Alagoas lano mo de um
pequeno e profundo artigo da antroploga Leslye Ursini, chamado 3retos
so os outros" representa+es escra'as em #lagoas (URSINI 2001).
Em 1998, Leslye realiza pesquisas buscando estudar a escravido e
as comunidades negras remanescentes no estado, junto ao NEAB/UFAL e
Fundao Palmares. Nesta poca, ela visita trs comunidades no sul de
Alagoas: Oiteiro, bairro urbano de Penedo, Tabuleiro dos Negros, tambm
em Penedo, e Palmeira dos Negros, em Igreja Nova, avaliando se elas
poderiam se beneficiar do Artigo 68.
Naquele momento, todas as falas de habitantes locais enfatizavam
que "preto, preto mesmo tem ali adiante, aqui no, ou seja, lugar de
pretos nunca 1 onde se est2. A violncia das relaes tnicas em Alagoas
sempre foi algo to presente que o silncio e a invisibilidade acabaram se
tornando duas armas na luta de resistncia das populaes negras.
Leslye identifica o silncio, a invisibilidade, a auto-negao de sua
identidade tnica como sintoma, no como o ser real do descendente
africano alagoano.
O folguedo chamado "Quilombo, apresentado no inicio do prximo
item, tambm citado por Leslye, que resgata uma interpretao do
mesmo feita por Jos Jorge de Carvalho, segundo qual a "brincadeira
e0pressaria um medo e um ressentimento de tal profundidade que o
sujeito no os pode tra%er conscincia (CARVALHO apud URSINI 2001).
Dirceu Lindoso tambm gasta vrias pginas descrevendo seu
espanto diante do fato de que uma representao como a do folguedo do
"Quilombo pudesse ser classificada como folclrica, j que no haveria
nenhum contedo popular, autntico, nele, que mais parece uma pea de
marketing tnico produzida por agncia de brancos de forma a perpetuar a
submisso, o silncio e o (no) lugar do negro na sociedade.
No entanto, no momento atual, parece que novos ventos esto
soprando em Alagoas. Por exemplo, as trs comunidades visitadas por
Leslye, antes silenciosas quanto s suas prprias razes tnicas,
encaminharam seu pedido de auto-reconhecimento e hoje so Certificadas
pela Fundao Palmares. A luta de Povoado Tabacaria, sintetizada a seguir,
talvez traga as primeiras flores desta nova primavera.
91
4. O contexto antropolgico
Branco no vem c *
Alfredo Brando
O torneio popular conhecido pelo nome de quilombo uma festa que tende a
se acabar, no somente em Viosa (Alagoas), mas ainda nos outros lugares
do centro (do estado). Entretanto, uma festa puramente alagoana, que
relembra um dos fatos mais importantes de nossa histria - a guerra dos
Palmares - e que deveria ser conservada, no s pelo seu amor tradio,
como tambm porque tal gnero de diverso no deixa de ter seu atrativo,
sendo mesmo superior s antiquadas e estafantes cavalhadas.
Era no dia do orago que se realizava o torneio do quilombo: ao amanhecer,
em um canto da praa, via-se organizando um reduto de paliada,
poeticamente enfestonado de palmas de palmeira, de bananeiras e de
diversas rvores viventes e ramalhosas, que durante a noite haviam sido
transplantadas. Dos galhos pendiam bandeiras, flores e cachos de frutas. No
centro da paliada erguiam-se dois tronos tecidos de ramos e folhas; o da
direita estava vazio, mas o da esquerda achava-se ocupado pelo rei, o qual
trajava gibo e cales brancos e manto azul bordado, tendo na cabea uma
coroa dourada e na cinta uma longa espada. Em torno os negros, vestidos de
algodo azul, danavam ao som de adufos, mulungus, pandeiros e ganzs,
cantando a instantes a seguinte copla:
Folga negro / Branco no vem c
Se vier / O diabo h de levar.
Depois estrugiam gritos guerreiros, os instrumentos redobravam de furor,
ouviam-se sons de buzina e os negros dispersavam-se para vender o saque
da noite. Esse saque era representado por bois, cavalos, carneiros, galinhas e
outros animais domsticos que haviam sido cautelosamente transportados de
diversas casas da vila para o quilombo. A vendagem era feira aos prprios
donos, os quais, em regra, geral, davam aos vendedores um tosto ou 200
ris. Por volta das dez horas, o rei, frente dos negros, ia buscar a rainha,
uma menina vestida de branco, a qual, no meio de muitas zumbaias, msicas
e flores, era conduzida para o trono vazio. As festas, os cantos, as danas e
os gritos guerreiros continuavam at o meio dia, quando apareciam os
primeiros espias dos caboclos, os quais, apenas trajando tangas e cocar de
penas e palhas, vinham armados de arcos e flechas. Apareciam cautelosos,
procurando conhecer as posies do inimigo atravs da folhagem.
Os negros, em grande alarido, preparavam-se para o combate.
Logo depois surgiam todos os caboclos, tendo frente o seu rei, o qual usava
espada e manto vermelho. Marchavam cantando e danando o tor, dana
selvagem acompanhada pela msica de rudes e montonos instrumentos
formados de gomos de taquara e taquaris rachados e de folhas enroladas de
palmeiras. A luta se travava na praa, em frente ao quilombo, e depois de
muitas refregas, de retiradas simuladas e assaltos, o rei dos caboclos acabava
subjugando o rei dos negros e apossando-se da rainha.
Nesse momento os sinos repicavam, as girndolas estrugiam em frente
Matriz e no meio das vagas e gritaria da garotada, os negros, batidos pelos
caboclos, recuavam para o centro do quilombo, o qual era cercado e
destrudo. Terminava a festa com a vendagem dos negros e a entrega da
rainha a um dos maiorais da vila, que para fazer figura tinha que
recompensar fartamente os vencedores. (Viosa de Alagoas).
* Copiado de #ntologia do Cegro <rasileiro. Edison Carneiro [1950], Editora Agir, Rio
de Janeiro, 2005.
92
O que ficou, alm desse folguedo, do quilombo dos Palmares em
Alagoas, at meados do sculo passado? O que significa sua
ressemantizao neste contexto? O que significa que no inicio do sc. XXI
Zumbi dos Palmares seja: nome do Aeroporto Internacional de Macei, do
Instituto Cultural e da Rdio Pblica estaduais, do novo Palcio do Governo
alagoano e tambm da escola tocada pelo Prof. lson no meio do
Acampamento de Tabacaria, que ficou assim aps a passagem de uma
tempestade:
Foto 41 - Escola Zumbi dos Palmares, Acampamento Tabacaria, aps noite
de tempestade - fevereiro - 2007
Este o primeiro RTID a procurar regularizar o territrio de uma
comunidade de remanescentes de quilombo na terra do maior e mais
amado de todos eles, como j vimos vrias vezes no decorrer deste RA.
Nos itens precedentes deste estudo scio-histrico-antropolgico
pudemos conhecer o contexto do contexto de nosso objeto de campo,
Povoado Tabacaria, uma das mais pobres comunidades da Microrregio de
Palmeira dos ndios, Agreste de Alagoas, a ltima colocada no ranking do
desenvolvimento humano - IDH - entre as provncias brasileiras.
Mas agora, ao aportamos no momento antropolgico do estudo que
resultou no primeiro RA da SR-22, teremos a oportunidade de ouvir os
prprios sujeitos de Tabacaria, e avaliarmos o quanto eles merecem e
necessitam de uma reforma republicana com relao terra que por
geraes eles vm trabalhando, sob as ordens de bons e maus patres.
Para chegar at a comunidade de Tabacaria, que se espalha por trs
ncleos diferenciados e vizinhos em um mesmo territrio eco-social, como
veremos a seguir, o motorista deve pegar a asfaltada e perigosamente
esburacada rodovia AL 220, que comea no permetro urbano de Palmeira
dos ndios (Ver MAPA 3) e atinge a cidade natal de Graciliano Ramos, a
paroxtona /uebrangulo, de onde se pode alcanar por um antigo caminho
palmarino hoje asfaltado - se for esse o destino do desejo do viajante - as
vizinhas cidades de Bom Conselho, a Caets do Presidente Lula, Garanhuns
e Gravat, j no alto e sofisticado agreste pernambucano.
Logo no incio da AL 220, para quem sai de Palmeira em direo a
93
Quebrangulo no lado esquerdo da estrada, encontramos a Fbrica de
Laticnios Vale Dourado, que abastece de manteiga, leite, iogurte e queijos
parte do mercado alagoano. Do lado direito da estrada se estende o
magnfico planalto palmeirense, cujos pastos e vacas bem cuidados
abastecem de leite a agroindstria:
Foto 42: Paisagem do Planalto Palmeirense em frente Fabrica de Laticnios
Vale Dourado - AL 220 - 2007
Quatro esburacados quilmetros depois, se entra direita em uma
reta e plana estrada de terra. Mais cinco quilmetros e cruzamos o
simptico Povoado Bonifcio, com sua centena de casas, escola com Ensino
Fundamental completo, Posto de Sade, gigantescas caixas dgua
abastecidas pela Prefeitura, bodegas, igrejas, cemitrio (onde membros da
comunidade de Tabacaria foram sepultados) e uma simptica fbrica de
pipoca japonesa que perfuma o ar com suas fornadas.
Embora ainda existam casas de pau-a-pique nos arredores do
Povoado Bonifcio, a paisagem agrestina alagoana destoa do que revelam
os ndices de desenvolvimento do estado, mais representados pela
dicotomia entre os apartamentos de alto luxo na orla e os mocambos que
tomaram de assalto as ngremes vertentes das grotas de Macei, a capital
da cana. Certamente uma melhor distribuio da propriedade da terra
contribui para esse dinamismo frugal do agreste, tocado por uma gente que
no nem pobre nem classe mdia, uma gente remediada, como se dizia
antigamente.
No Povoado Bonifcio a estrada se divide. Seguindo a esquerda
pegamos um ngreme e hoje em dia pouco usado caminho, s vencido por
veculos com trao. Atravessando pequenos riachos alimentados por um
resto de mata que sobrou na grota estreita, subimos para o plat da Serra,
alcanando os simpticos e bem cuidados povoados de Serra da Mandioca e
Serra de So Jos:
Foto 43: Povoado Serra da Mandioca - 2007
94
Foto 44: Povoado Serra de So Jos - 2007
No territrio palmeirense, nas reas mais planas, encontramos
propriedades maiores; nos terrenos mais ondulados, propriedades menores.
Nas propriedades maiores, apenas pastos, alguns currais e bois; nas
menores, pasto, pequeno curral, bois, casa, gente, rvores frutferas e
pequenas roas, principalmente de milho, mandioca e feijo. Para um olhar
treinado na interface entre ocupao social do territrio e
manuteno/reproduo de biodiversidade, a paisagem de Palmeira dos
ndios se apresenta como um exemplo didtico, como podemos constatar
atravs das duas fotos apresentadas a seguir: a primeira, da montona
paisagem do planalto palmeirense, a segunda, da frtil paisagem do alto da
Serra Palmarina, entre o Povoado Serra da Mandioca e o Povoado Serra de
Santo Antnio:
Foto 45: A monotonia da paisagem do Planalto palmeirense tomado pelo
pasto de gado de leite - 2007
Foto 46: A scio-bio-diversidade presente na paisagem de Povoado
Serra de So Jos - 2007
Povoado Tabacaria pode vir a ter uma paisagem semelhante que
tomou conta das colinas de Povoado Serra de So Jos, que fica vizinho,
quando puder ter em suas mos os pastos que roubaram para os bois as
suas terras de trabalho:
95
Foto 47: Pasto tendo ao fundo o Acampamento Tabacaria - fevereiro/2007
Foto 48: Roa de feijo na frente do Acampamento Tabacaria - julho/2007
Atualmente, como j vimos, as 332 pessoas cadastradas como
pertencentes Associao ou Comunidade (em geral a ambas)
Quilombola de Povoado Tabacaria se dividem entre os acampados, os
espalhados (velhos), os que aguardam pacientes nas toscas casas
tradicionais do Povoado, o pequeno ncleo do Cedro e os que tm casa
tambm na zona urbana de Palmeira.
No futuro, esperamos que a paisagem do territrio quilombola de
Tabacaria possa apresentar com orgulho sua igreja, sua escola, seu posto
de sade, cozinha e refeitrio coletivos, alm de suas prprias e dignas
casas, construdas com tijolos, cimento, telhas, pisos, gua tratada, fossa
sptica, no mnimo: em uma trajetria de reconhecimento e auto-
reconhecimento sem retorno, que com certeza ir trazer novas e bem mais
amenas fotos.
A seguir apresentamos a trajetria das pessoas que formam e do
vida comunidade, tanto em sua expresso oral direta quanto em estudos
genealgicos e fotogrficos, iniciando pelo resgate das histrias dos mais
velhos pelos mais jovens e as novas memrias do passado, do presente e
do futuro da comunidade que brotam deste intercmbio, continuando com:
- os mais velhos e suas historias de vida; a religiosidade;
- as matriarcas que ligam pelos laos de sangue quatro geraes;
- a precariedade da situao atual da maioria da comunidade;
- as possibilidades futuras: imediatas, de curto, mdio e longo prazo.
Esperamos que nossos dados de campo tratados tenham propiciado
uma etnografia viva da cultura singular de Povoado Tabacaria, com nfase,
96
pelo contexto, na sua territorialidade, nas suas relaes com aquele
territrio e no qualquer outro. Esperamos que tambm seja possvel
contemplar de forma satisfatria os interesses de todos os envolvidos no
processo para que a titulao da comunidade saia no menor tempo possvel
aps a publicao oficial do RTID (ver Decreto 4887 e IN 20 no Anexo I).
97
4.1 - A inveno de uma tradio: os descendentes de Zumbi em Palmeira
dos ndios
Tendo em vista o contexto histrico, scio-econmico e poltico de
Alagoas e de Palmeira dos ndios, o que podemos esperar de Tabacaria, a
primeira comunidade a assumir sua afro-descendncia com orgulho e a
requerer ter seu territrio delimitado, na terra mesmo que j foi do
Quilombo dos Palmares? A primeira palavra que vem a mente para tentar
defini-la : Tabacaria uma comunidade excepcional. Nos duplos e triplos
sentidos que a palavra pode ter.
Uma comunidade de guerreiros e guerreiras sobreviventes,
possivelmente de sobreviventes de guerreiras e guerreiros. Uma
comunidade que vive em condies prximas da misria, mas no de
miserveis. Uma comunidade de pessoas assustadas e inseguras, de tanto
que tiveram os seus mnimos direitos como humanos sempre
desrespeitados. Uma comunidade tensa, por vezes internamente conflitada,
dividida entre o medo de ser mais uma vez castigada e a ousadia de querer
lutar por sua emancipao.
Embora a teoria e a prtica antropolgicas atuais reconheam
comunidades remanescentes de quilombos nas mais variadas situaes
histricas e geogrficas - em reas rurais, de florestas, costeiras,
perifricas e urbanas -, Tabacaria um caso singular, imersa que est na
aura e no territrio de Zumbi dos Palmares. Assim, no momento mesmo em
que a comunidade, atravs de suas lideranas, tomou conhecimento da
nova poltica pblica de reconhecimento e titulao de comunidades
remanescentes de quilombos e buscou ouvir as histrias dos mais velhos,
emergiu forte e viva a mstica do quilombo "original, em sua verso mais
mtica, a de Zumbi dos Palmares.
Gregory Bateson afirma que a todas as crenas humanas so de
ordem tautolgica: nossas crenas so vlidas porque acreditamos na sua
validade. Por exemplo, h cento e cinqenta anos atrs, antes de Charles
Darwin publicar sua Teoria da Evoluo das Espcies, todos os cristos
acreditavam descender do casal bblico Ado e Eva. At hoje, milhes de
cristos continuam a fundamentar sua prpria identidade humana nesta
crena. Uma das grandes questes da Antropologia exatamente esta de
pesquisar como cada grupo humano constri sua identidade social a partir
de seus pressupostos identitrios - ou tnicos - singulares.
Assim como foi no passado, no presente. Quando, em determinado
momento de sua histria, um indivduo ou um grupo revem suas crenas
originais e as abandonam, assumindo outras - fenmeno que chamamos,
entre outros, com o termo "converso - sua identidade pessoal e social
reconstruda, assumindo outras formas. Nas ltimas dcadas, no Brasil, um
fenmeno deste tipo ganhou visibilidade social e poltica e pode ser
facilmente identificado: nos referimos ao fenmeno do crescimento das
igrejas evanglicas, principalmente as neo-pentecostais.
Os estudos sociolgicos e antropolgicos deste fenmeno nos relatam
como aqueles que abraam a nova f realmente se "convertem em outras
pessoas, assumindo uma identidade individual e social diversa da que
carregavam at ento. No discurso dos convertidos, h uma ntida linha que
98
separa a sua vida "antes e "depois de "aceitarem Jesus no corao. Este
fato social vem sendo assimilado pela sociedade brasileira sem maiores
resistncias (embora com reaes de alguns setores, principalmente da
Igreja Catlica, que vem perdendo fiis para as novas igrejas), ao ponto de
hoje termos j uma forte "bancada evanglica na mdia em geral, na
Cmara Federal e em vrias Assemblias Legislativas Estaduais.
Foi um processo do mesmo tipo que ocorreu com a comunidade de
Tabacaria. Antropologicamente no h diferena entre uma converso
evanglica e uma converso quilombola. Sociologicamente, no entanto,
verificamos que o preconceito racial que pesa sobre a converso quilombola
dificulta ou at mesmo impede que ela seja aceita pela sociedade
abrangente, ainda mais em uma sociedade com a histria da alagoana,
onde os movimentos de emancipao de ndios e negros foram sempre
reprimidos de forma violenta e exemplar, tanto fisicamente (Quilombo dos
Palmares, Revolta Cabana, os castigos cotidianos dos senhores) quanto
simbolicamente (Quebra dos Terreiros de Xang, o folguedo do "Quilombo,
as expresses lingsticas depreciativas).
O resultado destas violncias, como j vimos, foi que os prprios
negros alagoanos no conseguiam se enxergar como tais, sendo "preto,
preto mesmo sempre "os outros, nunca "ns mesmos. (URSINI 2001).
Esta situao comea a mudar, de forma gradual, nas comunidades
negras rurais, s no novo milnio, com a conjugao de esforos do
movimento negro e de polticas pblicas federais e estaduais voltadas para
as questes da igualdade racial, entre as quais ganha relevo a da
Certificao de Comunidades Remanescentes de Quilombos realizada pela
Fundao Cultural Palmares e a da Regularizao de seus territrios
atualmente feita pelo INCRA.
No caso especfico de Tabacaria, como j pontuamos diversas vezes
neste RA, o fato dos jovens adultos terem ido procurar escutar as histrias
dos mais velhos e terem - literalmente - resgatado do esquecimento tantas
valentes resistncias escravido, foi premiado com a localizao dos stios
descritos pelas narrativas dos ancios, todos situados na rea da Fazenda
que registramos oficialmente neste RTID, como prova tcnica apresentada
pela comunidade, prevista no Decreto 4887 (MAPA 6 - item 5).
Estes locais histricos resgatados pelo processo de auto-
reconhecimento da comunidade de Povoado Tabacaria foram tambm
registrados em trabalhos acadmicos de concluso de curso de graduao
universitria e em matrias veiculadas na TV e na mdia local. Neste
sentido, eles so mais que um registro de campo de uma antroploga; eles
so tambm dados da realidade concreta da provncia alagoana, resgatados
pelas prprias elites intelectuais locais.
J no Relatrio sobre a comunidade enviado pela comisso que
requisitou seu reconhecimento junto Fundao Palmares, em setembro de
2005, constante do Processo SR-22 140/2007, as referncias de cunho
tnico e arqueolgico a respeito de resqucios do tempo palmarino esto
presentes, como registramos a seguir.
99
Elson: A cacimba da velha era onde as pessoas bebiam a gua sagrada,
que nunca secava.
Mnica: uma fonte onde tem voc bebendo gua com as mos?
Elson: .
Seu Neno: e eu tambm, gua boa!
Elson: e essa gua, ela uma gua milagrosa, que as pessoas
contavam a histria e agora encontramos fatos reais mesmos, ela
curava atravs da f, a pessoa que tinha f ia l naquela gua ali, se
banhava, lavava o rosto, a cabea e se curava n?! E ns fizemos uma
experincia com uma menina aqui e ela fez isso da e ela se sentiu bem
melhor com a gua.
Foto 49: lson bebendo da gua sagrada que nunca seca - Foto: Alusio Caetano da
Silva - Cacimba da Velha - Territrio reivindicado - novembro 2006
O atual aude do Farnandes bem maior que o tradicional, sendo um
aproveitamento tecnolgico feito no momento inicial da Condic (dcada de
1970) de uma mina dgua descoberta pelos antigos quilombolas:
Foto 50: O aude do Farnandes, antiga minao quilombola ampliada no mpeto
original da Condic - Foto: Alusio Caetano da Silva - novembro de 2006
Os responsveis pelo resgate das antigas histrias identificaram esta
como a que pode ser considerada a "rvore sagrada da comunidade, que
os relembra de seus vnculos com o passado e com o futuro:
lson: Na rvore sagrada as pessoas buscam curiosidade e admirao,
porque ali um exemplo do nosso povo, ali onde nos fazemos nossas
oraes, concentraes, vamos retratar as histrias dos mais velhos e
repassar para os mais novos, at hoje, a histria agora que vai
continuar.
100
Foto 51: Arvore Sagrada - Alusio Caetano da Silva - novembro/2006
interessante registrar como os adultos jovens que esto frente
dos apoios institucionais e legais da comunidade - que provocaram uma
mini-revoluo nas condies de vida de todos nos ltimos dois anos -
esto tecendo as memrias futuras da Tabacaria, agora guardi de um
tesouro ecolgico, arqueolgico, simblico, tnico que abandonou a
invisibilidade ancestral. Ao inventarem esta tradio, esses sujeitos
humanos no podem no encarnar o que a histria real do quilombo
histrico fez brotar neles, que eles so, simbolicamente, os remanescentes
de Zumbi.
Um momento importante neste resgate foi a redescoberta da "Furna
dos Negros, uma caverna que estava escondida pelo mato e que hoje um
dos centros de ateno da comunidade:
Foto 52: Furna dos Negros - Foto: Alusio Caetano da Silva -
novembro/2006
lson: A furna uma caverna que tem de comprimento onze metros
por cinco de frente, ali dentro ela tem um quarto, o formato dela um
formato bem bonito que ela pega de cima para baixo, agora embaixo ela
fica alta, s coisa da natureza mesmo porque o homem no faz, a ali
voc chega de frente voc v uma porta, quando voc entra l dentro,
vai buscando ali energia, parece que os nossos ancestrais eles buscam
foras pra voc buscar imaginao ali dentro, e dali eles j tinham o
contato dos povos deles e dormiam, comiam, cozinhavam ali perto, o
que eles encontravam na mata eles levavam pra ali. Ali era onde era a
concentrao real deles.
101
Seu Nena: Esses que veio aqui, eles falavam que era da Serra da
Barriga, falava: eu sa refugiado da serra da barriga fugiram, e vieram,
vieram, chegaram aqui e se esconderam nessa pedra aqui embaixo,
nessas cavernas aqui embaixo e ficaram escondido a de l depois, a
foram subindo, subindo pra serra a ficava uma coisa mais sem medo, a
chegava a e fazia aquele limpozinho e cada fazia um ranchinho, a foi
chegando, foi chegando, daqui pra aquele cemitrio que a senhora tirou
foto l, tudo era casa, tudinho casa de palha.
A "Furna dos Negros faz a ligao material e simblica dos
habitantes de Tabacaria com seus ancestrais que sobreviveram ao massacre
de Palmares. Foi ali o primeiro ponto de apoio no novo territrio, escondido
sob a mata funda das grotas, abrigando os sobreviventes. Em torno da
furna esto a Arvore Sagrada, a Cacimba da Velha, o Trapi do Guilherme e
da Marieta, uma espcie de pomar com diversas rvores frutferas no meio
da mata, que do materialidade ao resgate da histria silenciada e
esquecida, agora possvel de ser falada e relembrada.
Por que aos quilombolas de Tabacaria se quer negar o direito de eles
se imaginarem descendentes, fsica e simbolicamente, dos que conseguiram
fugir da destruio da Cerca Real do Macaco? Por que ningum contesta
esse direito de construir sua identidade aos que se auto-definem
descendentes de Ado e Eva, ou de Abrao? Que tipo de "provas se exige
de catlicos e judeus para que se aceite que eles so o que dizem que so,
alm de seu prprio auto-reconhecimento? As tentativas de desqualificar as
crenas em elaborao pelos quilombolas de Tabacaria podem ser vistas
como mais uma resistncia subliminar de nosso racismo escorregadio e
dissimulado.
Mas, para alm deste passado simblico em elaborao, temos o
passado real da comunidade, dos mais velhos e sua vida de lutas, que
teceram com sangue, suor e lgrimas suas relaes com este pedao de
terra, enterrando seus filhos que morreram sem batismo no lugar que eles
denominam de "Cemitrio das Crianas Pags:
Foto 52A: Cemitrio das Crianas Pags Acampamento Tabacaria - 2006
No prximo item vamos apresentar alguns extratos das histrias de
vida exemplares da comunidade de Tabacaria, lanando mo das prticas
antropolgicas para mostrar os laos vivos das pessoas - que nunca
tiveram um papel certificando seu direito terra - com o lugar que
reivindicam para si.
102
4.2 - A Tabacaria do passado
Essa permanncia invisvel do "povo mocambeiro alagoano foi
tensionada com a luta de Povoado Tabacaria por um territrio ecolgico,
agrcola, simblico, afetivo, sagrado, de sangue, de vida e de todos, sem
preo, para sua comunidade.
Um territrio que nunca foi para eles uma terra, uma propriedade,
uma posse, um lugar, um nome. Nenhum papel, nenhum documento.
Apenas a memria e a credibilidade do relato dos mais velhos, que contam
o que ouviram dos avs, nascidos ali, logo depois do final do tempo do
cativeiro.
Ao assumir seus laos ancestrais com esta terra, se amplia a
trajetria da comunidade quilombola pioneira no resgate de um outro olhar
sobre si mesma, seu lugar, seus direitos, seus deveres e sua singular
contribuio diversidade possvel do ser alagoano e brasileiro.
Um cone desta trajetria Seu Antonio Satiro, recentemente
falecido, autoridade mais antiga de Povoado Tabacaria sobre sua prpria
histria:
Foto 53: Antonio Satiro, 97, o mais velho de Povoado Tabacaria/fevereiro-2007
Seu Satiro, com quem conversei duas vezes, faleceu em agosto de
2007, pouco depois de completar 98 anos. A comunidade de Tabacaria
rezou o tero de ms por sua alma, de acordo com seu costume. Ele era o
ltimo "moradero no expulso de sua casa de taipa e telha, nas terras do
que ele chamava a "solta maior, como a rea era conhecida antes da
chegada dos fazendeiros.
Embora j avanado em idade e sofrendo de um grande cansao ao
falar, Seu Satiro, com sua mente vvida e seus olhos brilhantes, forneceu
narrativas preciosas sobre vrios aspectos do territrio na passagem do sc.
XIX para o XX. Se imaginarmos que ele descende de humanos longevos
como ele, so apenas trs avs quase centenrios que o ligam aos
ancestrais contemporneos de Zumbi dos Palmares, que fabricaram as
primeiras histrias da estirpe dos mocambeiros nesta terra.
103
Ningum pode provar que o av do av do av de Seu Antonio Satiro
no viveu no territrio hoje reivindicado pela comunidade da qual ele fazia
parte e na qual ocupava um lugar de destaque pela antiguidade e lucidez.
Ningum talvez possa provar que ele - esse tata-tatarav de Seu
Satiro - realmente tenha vivido ali, em territrio na poca ocupado pelos
mocambos palmarinos, tampouco. O contexto documental desfavorvel ao
povo mocambeiro no prova sua inexistncia, prova apenas sua
invisibilidade - o que bem diferente.
A seguir, algumas desses documentos vivos capazes de provar a
relao destas pessoas com sua terra.
4.2.1 - Histrias de vida
A resistente Josefa Maria da Conceio, conhecida como Dona Marina,
que no se lembra mais quantos anos tem (88, de acordo com seus
documentos), me biolgica de treze filhos que se criaram, av e bisav
de dezenas de humanos, quase 50 alagoanos de Tabacaria como ela, outros
nascidos paulistas, filhos das filhas emigradas. Quando perguntada de como
era sua vida, relata:
Foto 54: Dona Marina na sala sem mveis e cheia de santos e santas de sua casa -
Povoado Tabacaria - 2007
Dona Marina: A minha vida era trabalhar de enxada, ganhando
tostes, sem comer nada, s comia de noite, um milhinho torrado,
xerenzinho de milho torrado na pedra, quando aparecia um cadinho de
farinha que os maior dava, a gente fazia beiju pra se comer, ningum
criava galinha, peru, porco, somente passando mal, passando fome. Eu
pedi muitas esmolas pra criar os filhos, 13 filhos. O Z Boi nasceu l,
debaixo do p de pau, debaixo do p de pau ele nasceu, e eu criei [o
apelido porque Jos nasceu embaixo de um p de ju, onde os bois
costumavam se abrigar do sol quente]. Criei com folha de abbora
cozinhada e um pirozinho de farinha; a papa melhor que tinha era de
rapadura.
Mnica: E no tinha vaca nesse tempo aqui no?
Dona Marina: Tinha, mas os fazendeiro no dava nada.
Mnica: E plantar, vocs no plantavam nada?
Dona Marina: S capim e palma. Desde que eu era criana que j
havia esse negcio de palma e capim pra gado comer.
Mnica: A senhora nasceu onde, Dona Marina?
104
Dona Marina: Nessa fazenda a, que era do Cabaceiro, uma fazenda s.
Mnica: E os patro, quem era os patro?
Dona Marina: Parece que eu conheo de oito a nove, entrando e
saindo, entrando e saindo. O primeiro foi o Pedro Carnaba. O Antonio
Nunes foi muito bom, a gente no ano fazia quatro, cinco casas no
inverno, de palha de coqueiro, nem plstico ningum falava, fazia aqui,
acol e ele nunca arengou conosco, os outros a gente trabalhava bem
cedo, s comia de tarde se trabalhasse bem cedo, pra de tarde receber,
os outros eram bem covardes, mas mesmo assim ns vencemos uns
oito ou nove.
Mnica: E trabalhava na enxada fazendo o qu?
Dona Marina: Limpando a roa dos homens, limpando e mandiocando
pra fazer algodo na roa deles, mas deixe que eles faziam pra eles e
no davam pra os pobres fazerem.
Mnica: E aqui tinha roa de mandioca, de algodo?
Dona Marina: Tinha, aqui era uma, aqui mesmo tinha, mas era dos
patres de fora, pobre no tinha direito a nada, no tinha direito nem a
morada, quando comia um beiju era uma festa. Comer carne? Quem
comia? No, no podia comprar, pisava o fub, a senhora sabe o que
fub, pisava o fub, torrava o milho, o xerm pisava na pedra, sabe o
que moinho de moer? Ns moamos no moinho pra comer de gua e
sal quando no tinha feijo.
Mnica: E eles que davam o saco de milho?
Dona Marina: Dava o qu? Comprava.
Mnica: No era trocado por servio?
Dona Marina: , trocado por servio.
Mnica: Eles davam o dinheiro pra depois comprar ou j davam o
milho?
Dona Marina: Dava o milho, quando arrumava o feijozinho, era
quatro, cinco litros de feijo podre que fedia na panela e vendendo no
caro, e assim ns vencemos, ainda hoje to viva contado a histria. Em
setenta quase morro de fome, j morreu uma filha minha com onze
meses de fome, no tinha o que dar.
Mnica: E quanto tempo faz que a senhora saiu da sua casinha?
Dona Marina: Da da fazenda, uns trs anos. De trs pra quatro anos,
mas eu tenho vontade de voltar pra mesma fazenda, porque boa. Eu
no estou nem gostando mais daqui, no tem ningum aqui, ento eu
quero voltar pra l. Se tiver alguma pessoa que me ajude eu j vou
voltando, se eu no morrer logo, eu ainda vou voltar, minha me. Eu
quero uma casa, nada eu tenho na minha casa, eu chamo a senhora pra
ver, pra me ajudar pra eu morar, eu quero uma cama, um colcho, uma
mesa, pode ser ruim com duas ou trs cadeiras e o forrinho de cama
que mais barato eu fao um jeitinho e compro. Se eu no morrer.
Quero plantar uma roa, de macaxeira, batata, feijo, milho, criar um
porco e chamar a senhora pra ns comermos o fgado do porco, assim
que eu quero.
Outra matriarca importante na comunidade Dona Vicentina, ancestral
de mais de 50 pessoas em Tabacaria, entre filhos, netos e bisnetos. A
famlia de sua filha Domincia, casada com Seu Nena (Gerson), me de
lson e Cida, entre outros, funciona como um centro de organizao e
mobilizao de toda a comunidade.
As histrias de Dona Vicentina, e sua forma de contar as histrias,
usando o diminutivo para descrever tudo, muito singular e pessoal desta
brava guerreira:
105
Foto 55: Dona Vicentina, 86, no Acampamento Tabacaria - fevereiro/2007
Dona Vicentina: Quando eu era pequena, alcancei minha me
trabalhando, trocando aquele trabalhinho, trabalhava bem cedo e de
tarde [o fazendeiro] perguntava: "O que a senhora quer? "Eu quero
uma comidinha pra d de comer a meus filhos que esto com fome em
casa. E a ele agarrava uma mancherinha de feijo, de farinha e dava e
minha me levava pra ns comer. Minha me trabalhava na diria,
colhendo algodo, milho, fava e tocava uma rocinha, plantando milho
pra ns comer. Era um tempo muito cansado. Hoje, minha filha, t rico.
As estradas era uns varedinho assim, dava medo, a gente ia praquela
Palmeira fazer feira no meio da mata grande e botava as coisa num pote
de barro e trazia em cima da cabea.
Dona Vicentina: Eu me casei com gente da famlia, era tudo famlia,
primo; a gente morava ali [aponta para rea na frente do
acampamento], num ranchinho coberto de palha de coqueiro, hoje at
os coqueiro se acabou. Eu casei com dezoito anos, todo ano um filho,
no evitava famlia nesse tempo. E eu pra criar esses filhos? Meu
Deus... Eu tive uns 18 filhos, entre morto e vivo, e criei 10. Agora, pra
criar esses filhos, quanto eu no sofri? Eu saa bem cedo, pra engomar,
lavar, passar a ferro a roupa das patroas. Fazia tambm sabo de
carrapato, pisando a mamona, que no tinha esses sabo de hoje no, e
saa vendendo. Os homem trabalhava trocando aquele trabalho por
comidinha pra trazer pros filhos: pau de mandioca, feijo... Ns no
recebia dinheiro no, pedia aqueles patro uma tarefinha de roa pra
brotar e eles dava, arrendava e a eu botava aquela rocinha e ia limpar
mais minha filha, tive 7 filha mulher; o marido deu pra beber uma
pingazinha, quando ele queria, ia, quando ele no queria, eu ia com
elas. E eu at hoje sofro, fico em casa sozinha imaginando que at hoje
nunca tive um chozinho meu, meus filhos tambm no. S um
comprou duas tarefinha de terra e mora ali. At hoje ns vive num
cativeiro triste, ns no tem nada, vivendo na terra do patro. A
senhora no acha que eu ainda sou cativa? Sou, at hoje eu vivo
sofrendo, mas s Deus sabe quanto eu sofri pra criar esses dez filhos.
Dona Vicentina: Um dia eu sa bem cedo pra trabalhar e ficou os trs
menininhos em casa e a o rancho de palha pegou fogo. O menino j
estava com um ano e queimou-se, queimou-se todinho; a outra
queimou-se as pernas, ficou a gente vendo s o osso, foi um trabalho
pra sarar e o menino, com uns trs dias, morreu. De l pra c foi que
ele [o marido] fez uma casinha de barro pra no incendiar.
106
Dona Vicentina: Um dia eu sa de casa e ficou os bichinhos com fome.
Quando eu cheguei a menina mais velha tinha pegado uma catenga,
dessas que corre no mato, matou, pelou e quando eu cheguei eles
estavam arrodeados assim com a catenga j assada pra comer. Minha
filha, eu disse, pelo amor de Deus, no se come isso no! As bichinhas
ficaram tudo assim, tudo admiradinha, pois queriam se arremediar com
as catenguinhas.
Dona Vicentina: Quando completei 40 anos de idade comecei a fazer
parto. Vinham me chamar de noite, chovendo, e eu ia. Passava a noite
fora e quando chegava de manh vinha outro me chamar e eu ia. Esses
meninos a, meus netos, fui eu que peguei. Ainda hoje se houver
preciso, eu fao. Aprendi com a minha sogra, eu acompanhava ela, pra
ela no ir sozinha, e dava banho na criana na hora que nascia. E ela
dizia assim: `Quando eu morrer voc vai ficar no meu lugar. (...) Nos
anos que eu fiz parto, nunca morreu uma mulher de parto na minha
companhia, graas a Deus, Louvado seja Nosso Senhor, que era o que
eu mais tinha medo. O primeiro parto que eu fiz foi dessa minha filha
[Marinalva], porque a parteira queria matar ela. A criana nasceu uma
perninha e ela queria que nascesse o corpo por ali e a foi quando eu
comecei a fazer os partos das minhas filhas por isso. Eu tava na hora, e
era o maior sofrimento e eu disse, mas mulher, o que tem a minha filha
que est sofrendo tanto? E a parteira disse: `Espia aqui tu. Quando eu
olhei, tinha nascido uma perninha e o pezinho j estava roxo. A, minha
filha, eu fiquei to nervosa no mundo e disse, Valei-me Nossa Senhora,
essa parteira quer matar minha filha. A depressinha mudei a posio
dela na cama e a criancinha recolheu o pezinho e a veio os dois e a
criana nasceu, eu fiz o parto dela. Mas a perninha j estava toda
inchada, toda roxa e dali passou uns oito dias e o bichinho morreu... Era
um menino to forte... A eu disse, de agora em diante, se Deus der
famlia a vocs, outra mulher no bota a mo, quem faz o parto eu e
Nossa Senhora. Foi por isso que ela perdeu o filhinho, por causa de
mulher ruim.
Dona Vicentina: Ta com uns oito anos que eu fui pra So Paulo pra
casa de uma filha que tenho l e me atacou uma crise que eu fiquei
morro mas no morro, de l fui pra Tup, depois me internei l de novo,
e o meu sobrinho disse: "Doutor, eu quero que o senhor descubra a
doena da tia, que doena essa. O mdico disse: "A doena dela
que quando ela era nova, dormindo no cho nessas casas de barro, o
`chupo mordeu ela. Esse besouro que chamam chupo outros chamam
barbeiro, chupou ela e j ta com um bocado de ano e contaminou o
corao e o corao t inchado e ela tem que tomar o remdio bem
cedo e a noite, bem cedo ela toma de duas diversidade de comprimido,
de um e de outro, e quando de noite do mesmo jeito, tomando
controladinho pra poder viver. Ando aqui com a receita, se tivesse
farmcia eu j tinha ido comprar dois. E assim que vivo com o corao
inchado, eu tomo os comprimidos de manh, quando eu urino umas
duas ou trs vezes, a eu amioro; meu corao inchado, quando eu
no tomo, eu conheo, e ele disse que eu s morro disso.
Nas falas de Dona Vicentina encontramos um roteiro bsico da
religiosidade do povo de Tabacaria, centrada no catolicismo popular
nordestino (ver Foto 54, de Dona Maria em seu "altar caseiro), com
suas festas de santo, seus teros e novenas, suas peregrinaes
anuais ao Juazeiro para louvar o Padim Ccero, suas rezas especiais
para cada situao:
107
Dona Vicentina: Festejava So Jos, em maro; So Sebastio, em
janeiro, chamava aqueles tocador com a zabumba, fazia novena,
chamava a rezadeira, rezava aqueles teros; ajuntava aqueles
premiozinhos, fazia aquele leilozinho, o pessoal saa gritando,
oferecendo, vendendo e aquele dinheirinho era pra comprar coisa pro
santo, pra imagem.
Dona Vicentina: Ns passamos trs dias l na igreja [de Juazeiro do
Norte], toda tarde na missa, na festa da Nossa Senhora das Candeias,
era tanta gente no mundo esse ano, todo ano eu vou, mas foi tanta
gente esse ano que at o padre falou em aumentar ali, depois da missa
foi tantos fogos no mundo nos todo com as velinhas acesas era uma
maravilha, voc j viu? Todo com as velinhas acesas, eu comprei as
velinhas acesas na igreja, o padre celebrando a missa, os missionrios
encomendando os romeiros e todos rezando, o andor do Padrinho
Ccero, todo ano eu vou, e esse ano eu to velhinha e pode ser que para
o ano eu morra, esse ano eu vou.
Dona Vicentina: Voc que viaja muito, sai de casa sempre, sempre,
que vai fazer seus negcios diga: l2 no c1u tem um hora que nossa
senhora 'iajou, santssima me 'irgem seguir meus passos pra onde eu
'ou, dizer trs vezes a reza na sada da sua casa, a quando chegar,
onde voc for, na hora que voc chegar voc diz: "meu Sesus eu j2
cheguei, meu Sesus queira &me 'alei-me* tudo quanto eu quiser, Sesus
queira me 'encer, voc diz trs vezes, o negocio que voc for fazer,
Deus nosso senhor d fim. Voc repare que as palavras so bonitas,
graas a Deus at agora tem servido, muito bom ter Deus no censo da
gente, as palavras de Deus, bom, e a valeza da gente se pegar com
Deus, porque esse pessoal mais novo hoje s se pega com o demnio,
s com o que no presta.
Sobre a questo da terra, Dona Vicentina uma das mais
corajosas em seu discurso. Dona Marina, Dona Josefa e outras
mulheres mais velhas da comunidade falam sempre em "passar de
mo em mo dos fazendeiros. J ela fala de um tempo antes do
"cativeiro dos patres, no qual os "moraderos de Tabacaria no
precisavam disputar a terra de trabalho com os bois:
Dona Vicentina: Minha filha, quando eu tava com uns trinta anos, a
comeou foi comprando terra, comprando aquele chozinho, era assim,
porqueira, a foram tomando as terras, foram botando gadinho, l vai, l
vai, e os pobres foram ficando pra trs, ali sempre no cativeiro
trabalhando pra fazer o que as pessoas quisesse, aquele cativeiro triste
e at hoje a gente no tem nada, eu moro na terra do patro, a senhora
no acha que eu sou cativa?
Um vizinho do Povoado Tabacaria, Joo "Leone, confirma a histria de
Dona Vicentina, de quando sua famlia chegou no Cedro, Dona Vicentina j
era "moradera ali. Ele e Dona Vicentina so "compadres, ela trabalhou
muitos anos cuidando da famlia dele e mora em uma casa em sua fazenda.
Embora alguns habitantes de Tabacaria tenham conflitos com ele, e
principalmente com um dos seus filhos, gerente da Fazenda da Condic, Joo
"Leone tambm reconhecido como um semelhante a eles, que sempre
trabalhou e morou na terra, diferente dos outros fazendeiros, absentestas.
A figura do velho sertanejo, j avanado em anos, mostra o porqu desta
identificao:
108
Foto 56: Joo "Leone, pequeno fazendeiro cuja famlia est a quatro geraes no
territrio, em sua casa no Cedro, vizinho ao Povoado Tabacaria - 2007
Seu Nena outro da comunidade que est ganhando autonomia em
seu discurso, rompendo o crculo do silncio, e tambm ousando falar do
tempo de vergonha e raiva em que a comunidade, por sua ndole, foi sendo
expulsa da terra. Segundo ele, os antepassados no tinham noo da terra
como um valor monetrio, tratando-a como um dom de Deus, e ele relata
que quando vieram falar com seu av para comprar um pedao da terra que
ele ocupava, o av diz que "ta tudo a, 1 de 6eus, pode usar.
Seu Nena tambm um elo entre o passado, o presente e o futuro de
Tabacaria, com seu Terno de Zabumba, que herdou do av:
Seu Nena: Eu s tenho uma zabumba, que somos em seis, a cada
um guarda o seu terno, mas eu tenho uma a ainda, eu mostro a
senhora, que cada um tem o seu, n?! Tem o tambor, os pratos, o
zabumba e a caixa e o pife, duas taboca, mas a msica que pedir ns
toca, meu Padinho Cio! Comeou do meu bisav, que eu nem alcancei,
a passou pro meu av, a meu av morreu, a ficou pros meus tios, e
pra eu pequenininho, eu to com quarenta e dois anos tocando nesse
terno.
Foto 57: A elegncia de Seu Nena (reparem a jaqueta e o chapu) e sua zabumba
em sua barraca de lona no Acampamento Tabacaria - julho/2007
109
Outra histria comovente de Seu Nena, que ouvi muitas vezes,
a de como ele alimentava seu filho lson, professor e liderana da
comunidade, assando o milho, mastigando primeiro na sua boca e
depois colocando na boca do filho pequeno, que ainda no tinha dentes
para mastigar.
Um ponto importante a ressaltar que o modelo de relao
conjugal da comunidade mais o do "despique indgena que o do
casamento tradicional e vitalcio catlico. Alm de se casarem entre
primos, como disse Dona Vicentina (padro comum em comunidades
quilombolas, devido a fatores econmicos e tnicos), a unio
dissolvida sem maiores conflitos, quando desejo do par.
Este modelo continua sendo seguido atualmente, e preocupa pelo
alto percentual de mulheres sozinhas criando seus filhos e netos (mais
de 20% das famlias cadastradas).
A posio de respeito que as matriarcas ocupam na comunidade
certamente um reconhecimento deste esforo sobre humano delas
na criao de seus filhos, netos e bisnetos, que povoam a Tabacaria
atual.
110
4.3 - A Tabacaria do presente
No inicio dos anos setenta, expulsos de seus chos de casa "pelas
'acas com nome de gente do novo patro (Fazenda Condic), com grande
esforo, trocando por saco de feijo salvo dos bois, as famlias conseguiram
comprar cada uma um pedacinho de terra, que juntos medem sete tarefas
de cho, do finado Janjo, onde construram o Povoado Tabacaria,
oficialmente reconhecido pela municipalidade no final dos anos oitenta.
Entre os anos setenta e o momento atual, de reconhecimento como
remanescente de quilombo, talvez tenha sido o pior momento - o de mais
fome e penria material - de toda a vida da comunidade. O gado de corte
acaba de vez com o mito do bom patro, e fora seu Antonio Satiro, todos os
demais foram obrigados a sarem da terra. Impedidos de plantar suas
hortas, ou vendo-as serem arrasadas pelo gado solto na vspera da colheita
(situao que aparece relatada muitas vezes, fonte de ressentimento das
pessoas da comunidade com fazendeiros e encarregados), trabalhando
arrancando coto de madeira e plantando capim para fazendeiros e pequenos
proprietrios vizinhos, ganhando R$6,00 (seis) reais por dia, como disse
Dona Marina, "em setenta quase morro de fome.
Alguns poucos projetos visando renda autnoma para a populao
fora do territrio tradicional acabaram no vingando. No comeo dos anos
1990, por exemplo, eles tiveram a ajuda das freiras holandesas que
compraram e doaram 90 tarefas de terra, dava trs tarefas por famlia, no
lugarejo conhecido como Cafund de Cima, a uns cinco quilmetros do
Povoado. Foram as freiras tambm que compraram o pedacinho de terreno
beira da estrada Cedro-Mata Verde onde mora o pequeno ncleo de Dona
Augusta, benzedeira tradicional. A prpria casa onde hoje mora Dona
Marina foi conseguida tambm por intermdio das freiras, conhecidas e
reverenciadas em toda Palmeira por seus servios sociais e humanitrios. A
distncia e a falta de aptido agrcola dos lotes, todos em ngremes grotas,
foram dificuldades que no foram superadas pelas famlias de Povoado
Tabacaria, que acabaram vendendo suas 3 tarefas de terra cada para
pequenos proprietrios locais.
Hoje Povoado Tabacaria uma espcie de favela rural, com 51 casas,
de taipa e/ou tijolos, e telhas, algumas literalmente caindo aos pedaos,
outras parcialmente abandonadas por seus donos que montaram barraca no
acampamento (que fica a pouco mais de 500 m), apinhadas como se
sofressem um grande medo de espao.
Apresentamos a seguir uma pequena foto-histria de forma a ilustrar
as condies de vida da populao de Povoado Tabacaria:
111
Foto 58: Entrada de Povoado Tabacaria - 2007
Foto 59: Fogo dentro da sala de uma das casas de Povoado Tabacaria - 2007
Foto 60: Casa
abandonada em
Povoado Tabacaria
por famlia que est
no Acampamento e
transformada em
abrigo pelas
galinhas de outros
moradores - 2007
112
Foto 60: Casa que comeou a cair e cujos donos montaram barraca em
Acampamento Tabacaria - 2007
Foto 61: Casa desmontada no Povoado e remontada no Acampamento Tabacaria -
2007
Uma das moradoras de Povoado, Dona Zafira, aos 55 anos me de
14 filhos vivos, sendo 4 emigrados em So Paulo, trs no Acampamento
Tabacaria e 7 vivendo em Povoado Tabacaria com ela. Ela uma das
pessoas que ficou entre o medo e a coragem, quando houve a integrao da
comunidade de Tabacaria com os sem-terra que acamparam na porteira da
Fazenda Condic. Ao mesmo tempo em que se sente atrada pelos benefcios
atuais - como a cesta bsica e a possibilidade de vir a ter seu quinho de
terra - o medo da reao dos fazendeiros vizinhos, patres e
empregadores, e dos "castigos que possam vir a ocorrer a faz assumir uma
posio de obedincia e submisso a Joo Leone.
Neste momento presente tm ocorrido alguns conflitos internos na
comunidade, polarizados entre a atitude antiga, de inteira submisso, e a
nova, de luta por seus direitos, o que compreensvel.
O caso de Seu Aderval, irmo de Seu Nena, tambm bastante
paradigmtico do sofrimento social dessas pessoas que nunca alcanaram
um patamar mnimo de segurana e qualidade de vida. Ele era "moradero
na Fazenda Lagoa do Chapu e foi desalojado quando da compra pelo novo
dono, o engenheiro Francisco de Assis (que doou a Fazenda a seus filhos no
ano passado). Os parentes construram uma casinha para ele e a esposa no
Povoado, mas ele costuma ir andando at o lugar onde era sua casa e passa
o dia sentado ali, pedindo comida mulher (que no est), comendo terra
s vezes, em uma situao psicolgica bastante desequilibrada.
113
Essa uma questo que merece ateno e estudos cuidadosos, e que
parece atingir muitas comunidades que comeam a se mobilizar para fazer
valer o Artigo 68: uma parte olha para o futuro com novos olhos; outra
parte olha para o passado com os olhos de sempre.
Neste sentido, a comunidade de Tabacaria exemplar: nestes dois
anos de luta, alguns conflitos ocorreram entre os "acampados e os que no
assumiram totalmente a luta, com idas e vindas entre as barracas e as
casas do Povoado, num fluxo e refluxo que acompanhava os eventos mais
interativos - quando as pessoas da Fundao Palmares, do Ministrio
Publico, do INCRA, da Secretaria das Minorias de Alagoas estavam
presentes e assumindo uma defesa aberta da comunidade frente s
presses dos fazendeiros (ver as noticias das vrias ocorrncias conflituosa
sadas em reportagens da mdia no Anexo II) - e os momentos em que eles
estavam sozinhos e os fazendeiros voltavam a fazer ameaas verbais.
Entre os que assumiram de peito mais aberto esta luta est o
Professor lson, nico da comunidade a completar o segundo grau, que
dava aulas para as crianas e os jovens e adultos na escola local at ter
entrado para o movimento quilombola, quando foi retirado da sala e
substitudo por parentes de um dos fazendeiros locais. Foi lson, que tem
um filho pequeno, que resolveu re-construir sua casa no Acampamento para
proteger a criana dos rigores do inverno na serra, melhorando um pouco a
qualidade de vida da famlia como observamos nas fotos a seguri, dele na
barraca e de sua nova casa:
Foto 62: A casa desmontada por lson no Povoado e remontada no Acampamento
Tabacaria - 2007
Foto 63: lson em sua barraca Acampamento Tabacaria, antes da remontagem de
sua casa - 2007
114
Foto 64: A sogra de lson, Domincia (o mesmo nome de sua me) com seu filho
na barraca Acampamento Tabacaria, antes da remontagem de sua casa - 2007
No Acampamento Tabacaria, exposto aos fortes ventos e
tempestades de inverno no alto da serra, era comum as barracas se
rasgarem e serem reconstrudas, quando havia a possibilidade de obteno
de lona. Assim, o numero de barracas no era fixo, variando entre 40 e 45.
Na poca da estiagem, a gua conseguida nos audes e barreiros era pouca
e de pssima qualidade:
Foto 65: gua usada pelos acampados, novembro/2006 - Acampamento Tabacaria
Uma das histrias contadas durante os trabalhos foi a de que,
obrigado pelo Ministrio Pblico, a Prefeitura enviou um carro pipa para o
acampamento, s que com gua totalmente salobra. Segundo os
informantes, porque o Prefeito tinha se tornado opositor deles quando
comearam a reivindicar seu territrio, afirmando que "eles no so
quilombolas, so sem-terra (lembrar o "trauma dos proprietrios
palmeirenses com a questo da delimitao da TI Xucuru-Kariri).
Esta afirmao de que "eles no so quilombolas uma das mais
utilizadas para desqualificar o movimento pelos fazendeiros e polticos
locais, usando de forma tendenciosa o fato de que foi uma pequena
comitiva de sem-terras que despertou os "moraderos para a luta por seu
territrio tradicional e procurando negar que "os negros de Tabacaria,
como eram conhecidos na cidade, pudessem ainda ser reconhecidos como
"negros naquela nova forma de se apresentarem e atuarem, como sujeitos
de direitos e no s de deveres e obrigaes pessoais com os poderosos.
A seguir, uma pequena foto-histria com alguns flagrantes do
cotidiano no Acampamento Tabacaria:
115
Foto 66: Claudinha, a quilombolinha com Sndrome de Down, ajudando a me a
lavar roupa - Acampamento Tabacaria - 2007
Foto 67: Domincia e Cida com roupas de "cidade (acabavam de chegar na lotao
de Palmeira) e Seu Nena e um neto - Acampamento Tabacaria - 2007
Foto 68: Claudemira com seu terceiro filho recm-nascido - Acampamento
Tabacaria - 2007
116
Foto 69: Cida e Domincia preparando o quiabo colhido na roa - Acampamento
Tabacaria - 2007
Foto 70: Uma das melhores barracas do Acampamento Tabacaria - 2007
Foto 71: O quarto da mesma barraca - Acampamento Tabacaria - 2007
117
Foto 72: Rosania lavando um cobertor aproveitando o dia de sol - Acampamento
Tabacaria - 2007
Foto 73: Crianas e jovens jogando futebol no campo construdo pela Secretaria
Municipal de Esportes, a partir de demandas do Ministrio Publico - Acampamento
Tabacaria - 2007
Foto 74: Adaptao quilombola da captao e cisterna de gua de chuva (que
atualmente esto sendo construdas em diversas casas da regio) - Acampamento
Tabacaria - 2007
118
Foto 75: Barraca mocambeira - Acampamento Tabacaria - 2007
Foto 76: Barraca construda perto de uma das bordas da serra - Acampamento
Tabacaria - 2007
A vida no Acampamento no tem sido fcil para os quilombolas.
Antes de eu comear o trabalho do RA, ocorreram alguns conflitos srios,
com ameaas de fazendeiros, que mobilizaram a Fundao Palmares, o
INCRA, o Ministrio Publico, a ento Secretaria das Minorias e a Polcia
Federal na garantia da segurana da comunidade (ver reportagens no
Anexo II). Uma das falas que remete fonte da fora dos quilombolas para
suportarem as dificuldades do momento aparece nesta fala do lson:
lson: Aqui t todo mundo com liberdade, antigamente no tinha
liberdade de criar, de plantar, antigamente ningum tinha liberdade nem
de correr, isso ficou retratado no meu pensamento, pode se dizer assim,
eu fico velhinho e no me esqueo do primeiro dia que ns retomamos
aqui dentro, quando disse assim "Vamos entrar!, quem entrou no foi
nem os adultos, quem entrou foi as crianas, pra mais de trinta
crianas, igual quando solta os carneirinhos que esto presos pra eles
correrem, as crianas subiam esses altos, corriam por todo canto a, deu
fora, deu vontade pra entrar numa luta, entramos e graas a Deus no
nos arrependemos e permanecemos aqui e com f em Jesus s quem
me tira daqui o Pai divino.
Sobre essas crianas, adultos e velhos que esto retomando o
"esprito do quilombo - sua luta por liberdade e dignidade - vamos falar
esquematicamente como todos fazem parte de uma grande rede de
parentesco cujos laos do foras a todos e a cada um.
119
4.3.1 - Genealogia: a origem da fora da comunidade
A fala a seguir, de Dona Vicentina, quando estvamos reconstruindo
a genealogia de sua famlia e alcanamos que ela tinha 58 descendentes
entre filhos, netos e bisnetos no Acampamento Tabacaria e quase outros
tantos em So Paulo, para onde foram trs filhas, chegando a quase cem
pessoas:
Dona Vicentina: Mas sou que nem Eva! Eu deixei uma raa muito forte
n?! A famlia muito grande com essa bagaceira de filhos, nunca mais
se acaba, faz vergonha uma bagaceira de filho dessa.
Quase 20% da comunidade descendente de Dona Vicentina.
Vejamos: de seu casamento com Manoel Antonio dos Santos, morto
em 2000 aos 83 anos, foram 18 filhos, sendo que dez sobreviveram. Em
Tabacaria encontramos os seguintes:
- Domincia Maria dos Santos, casada com Gerson Paulino dos
Santos (Seu Nena), me de 8 filhos vivos (dois de criao) e atualmente
com 15 netos;
- Severino Antonio dos Santos, casado com Ccera Maria da
Conceio, 2 filhos e 2 netos;
- Jos Antonio dos Santos, casado com Lourdes da Silva Santos, 3
filhos e 2 netos;
- Marinalva dos Santos, viva, 3 filhos, 2 netos;
- Ivonete dos Santos Silva, casada com Edmilson Ferreira da Silva,
6 filhos vivos e 6 netos;
- Lindinalva Maria da Conceio, casada com Sirvino Soares, 3
filhos, ainda no tem netos.
Outra "Eva da comunidade Dona Marina, nascida Josefa Maria da
Conceio, com a seguinte lista de descendentes na comunidade (sem
contar os que migraram para So Paulo):
- Jos Francisco dos Santos (o Z Boi), casado com Maria Jos dos
Santos, com 1 filho, sem netos;
- Moiss Jos da Silva, casado com Maria Paulino, com 2 filhos e 5
netos;
- Antonio Jos da Silva, casado com Alzira Maria da Conceio,
com 5 filhos e 10 netos;
- Maria Francisca dos Santos, casada com Odlio Jos da Silva,
com 4 filhos e 12 netos;
- Rosabete Maria da Conceio (neta criada como filha), casada
com Vanailton da Silva, 1 filho.
Contando com Dona Marina, so 46 pessoas da comunidade de
Povoado Tabacaria levando o seu sangue.
120
S Dona Vicentina e Dona Marina so responsveis por quase 30%
dos quilombolas e quilombolinhas palmeirenses e palmarinos. Se somarmos
as outras "Evas da comunidade - Dona Maria Paixo dos Santos, Dona
Augusta Maria da Conceio, Dona Josefa Soares da Conceio, Dona Zafira
Maria da Silva, Dona Laura Maria da Silva - veremos bem a origem
territorial e materna dos atuais habitantes de Tabacaria.
33

Como j vimos, as "matriarcas foram conduzidas a um lugar de
destaque no processo de retomada de sua prpria histria feito pela
comunidade, com o incentivo de suas principais lideranas, no caso, lson
Paulino dos Santos e Alosio Caetano da Silva. lson pai de um dos
bisnetos de Dona Vicentina e Alosio, de um bisneto e uma bisneta de Dona
Marina.
Foto 77: Alosio e Geilsa da Silva com um dos 28 bisnetos de Dona Marina -
Acampamento Tabacaria - 2007.
33
Uma postura tica como antroploga foi essencial neste trabalho: embora eu
soubesse que havia "gente de fora no Acampamento Tabacaria e at identificasse
alguns, como a postura coletiva da comunidade era a de afirmar que "so todos
quilombolas, e como no tempo em que convivi com eles percebi um real
engajamento do ncleo inicial dos "sem-terra no novo modelo de territrio - sem
posse individual e sem possibilidade de venda da terra - neste RA assumi a escolha
de seguir o desejo da comunidade e no discriminar os que abriram o caminho,
num primeiro momento, e foram acolhidos, em um segundo, dos que estavam
desde sempre ali sem perspectivas de melhoria antes da chegada do movimento
pela Reforma Agrria em Povoado Tabacaria.
121
4.4 - A Tabacaria do futuro
Como disse no incio deste RA, minha experincia anterior a de
funcionria concursada do INCRA j era fundamentalmente na rea da
Reforma Agrria e da Agricultura Familiar, com todos os problemas,
conquistas e desafios deste projeto democrtico centenrio.
Assim, era e bem claro para mim como uma das dificuldades -
entre outras tantas! - de um assentamento da Reforma Agrria a de
comear a funcionar "como se fosse uma comunidade. Pode ser que nem
toda a assistncia tcnica, nem todo o investimento em infraestrutura, nem
a terra mais frtil e nem o mercado mais prximo sejam capazes de fazer
de um determinado assentamento um sucesso. Porque o essencial, so as
relaes humanas e sociais corretas, e essa varivel algo que s a
realidade pode prover. Outros assentamentos que no tenham tanto
investimento, mas que tenham o capital humano e social bem sedimentado,
podem, em seu prprio tempo e com suas prprias foras internas, ir
construindo suas alternativas, porque tm o bsico: os laos sociais
consolidados.
A experincia com esta comunidade quilombola foi nica como
aprendizado: se voc no desmancha o que j existe, enviando uma famlia
para um lado, outra para um outro, mas mantm os laos de sangue e
compadrio existentes e assegura a terra de origem para que eles possam se
desenvolver em um outro patamar, possvel conseguir o que a Reforma
Agrria almeja: a construo de alternativas de vida e de renda para as
comunidades rurais sem acesso terra necessria para o seu sustento e a
melhoria da alimentao das populaes urbanas consumidoras dos
alimentos essenciais vida cotidiana.
A Comunidade de Povoado Tabacaria, a primeira a ser titulada no
Nordeste profundo e ancestral da cana e dos mocambos, parece possuir as
relaes humanas e sociais necessrias a um desenvolvimento produtivo
das pessoas e da terra que elas viro a ocupar.
Para mim um privilgio e um angustiante desafio trabalhar para que
este tipo de poltica pblica centrada nas comunidades tradicionais possa vir
a ganhar espao e se consolidar no panorama scio-econmico-cultural
brasileiro. E espero que este relato possa ajudar a implementar esse novo
modo de olhar para a terra (que nos criou e sustenta) e para os seres
humanos que dela sabem retirar os alimentos e prazeres que nos fazem
permanecer vivos a cada dia.
Infelizmente, o espao e o tempo de realizao de um Relatrio
Antropolgico como este so pequenos para que possamos contar tudo o
que vimos e percebemos em nosso trabalho de campo, e o que isso pode
significar de novos caminhos para a superao da desigualdade perversa
que consome, restringe e ameaa o futuro do Brasil e dos brasileiros e
brasileiras nos campos e nas cidades.
O que eu - e outros, como veremos - temos encontrado de
vitalidade, responsabilidade e vontade de vencer as dificuldades no povo de
Tabacaria algo que talvez s um poeta fosse capaz de descrever.
122
Na prxima foto vemos Rosania, alagoana que j foi Fiscal de Ensino
concursada em So Paulo e voltou para sua terra e que agora est casada
com um rapaz - bisneto de Dona Vicentina - de Tabacaria. A Ata da
Assemblia inicial do processo de regularizao que ela escreveu de uma
conciso e vivacidade que s lendo para ver... Esta mistura que
encontramos em Tabacaria de cultura rural e cultura urbana integradas
um dado novo e essencial na nova realidade que se deseja construir em
campos e cidades brasileiros:
Foto 78: Rosania registrando o ponto de vista da Comunidade em Ata - Assemblia
inicial do Processo de Regularizao Quilombola (ao fundo vemos a onipresente
Dona Vicentina) - novembro/2006
Durante este (quase) ano de trabalho em Tabacaria, tive a
oportunidade de conhecer vrias iniciativas originadas nas Universidades
Federal e Estadual de Alagoas - principalmente dos campi de Palmeira dos
ndios - de estudo, pesquisa e extenso junto a comunidade de Tabacaria.
Gostaria de destacar aqui dois Trabalhos de Concluso de Curso
(TCC), um na rea de Histria e outro na rea de Geografia, que se
debruaram sobre o processo de luta da comunidade de Tabacaria por sua
territorializao.
O primeiro o de Valria Vilela de Melo Santana, chamado 8erritrios
Sociais em 3almeiras dos >ndios (SANTANA 2007), no qual ela procura
mapear (seu curso Geografia) as questes indgena e quilombola em seu
municpio.
O outro o de Esequiel Chagas da Cruz, chamado 6esafios
enfrentados pela 7omunidade de 8abacaria na busca da afirmao e
@econstruo da Jdentidade /uilombola (CRUZ 2007). Ezequiel da Policia
Militar do Estado de Alagoas e acabou de se formar em Histria pela UNEAL.
A cpia de seu trabalho - belamente encadernada - que tenho nas mos foi
a que ele entregou comunidade de Tabacaria, e que a comunidade me
emprestou.
123
O que gostaramos de realar que a Comunidade Tabacaria j
rompeu com seu silncio, seu esquecimento, seu isolamento e neste
momento se encontra em fase de estabelecimento de novas parcerias com
grupos e pessoas no s "de fora, mas da prpria Palmeira dos ndios, que
apiam sua luta.
A presena da universidade na comunidade, de nosso ponto de vista,
um avano que no tem mais volta.
Principalmente tendo em vista que acabou de comear um programa
vinculado Pr-Reitoria de Extenso da UFAL, com durao de um ano,
coordenado pela Profa. Sueli Nascimento, do Curso de Servio Social, que
pode ser exatamente o que a comunidade precisa para ajud-la em seu
momento ps-titulao. A seguir, apresentamos um resumo retirado do
corpo de apresentao do projeto, denominado:
Assessoria em Organizao, Mobilizao e Planejamento Social para
Promover Estratgias de Enfrentamento da Pobreza e Excluso Social da
Comunidade Remanescente de Quilombo - Povoado Tabacaria
UFAL 2007/2008
Apresentao:
A implantao do projeto "# Qni'ersidade na promoo do
desen'ol'imento local, atravs da disciplina Seminrio Integrador 1,
buscou promover a reflexo crtica dos estudantes recm ingressos no
Curso de Servio Social da UFAL - Campus Arapiraca acerca da atuao
da Universidade na sociedade.
Incentivadas a construir um diagnstico (superficial) da realidade local
para propor aes que possam interferir no desenvolvimento
comunitrio, um grupo de dez alunas, com orientao docente,
identificou na comunidade remanescente de quilombo - Povoado
Tabacaria, em Palmeira dos ndios-AL, a situao de extrema
desigualdade e apartao social em que vivem cerca de 92 famlias, que
somente a partir do ano de 2005 passaram a se organizar e mobilizar na
luta pelo reconhecimento de sua ancestralidade quilombola e pela
regularizao fundiria das terras desde ento ocupadas. O resultado foi
a formulao deste projeto de extenso.
Objetivo geral:
Assessorar a Associao de Desenvolvimento da Comunidade
Remanescente de Quilombo - Tabacaria (ADCRQT) nos processos de
mobilizao e organizao comunitria, nos assuntos atinentes rea de
atuao do Servio Social, em prol da luta pela regularizao da posse
das terras ocupadas e do enfrentamento cotidiano por melhores
condies de vida da populao.
Objetivos Especficos:
1. Oferecer ADCRQT assistncia em estudos e pesquisas, realizao de
oficinas para planejamento participativo e elaborao de projetos de
desenvolvimento local para captao de recursos junto aos rgos
competentes, alm do monitoramento e avaliao durante e aps a
implantao das aes.
2. Articular parcerias intra e inter institucionais para viabilizar
estratgias de enfrentamento das
desigualdades e apartao social deliberadas pela comunidade como
prioritrias e urgentes.
3. Possibilitar aos estudantes de graduao em Servio Social o
aprendizado de instrumentos e tcnicas utilizados no fazer profissional.
124
Agora imaginemos o que um Projeto como esse pode fazer para
potencializar as possibilidades ainda meio adormecidas da Comunidade...
Inclusive, do ponto de vista deste RA, esta iniciativa considerada
como uma espcie de beno a toda luta e sacrifcio da comunidade, sendo
um instrumento social essencial para discutir, planejar, executar e
monitorar as aes que devem se realizar aps a titulao do territrio
quilombola.
Para os que no vivemos nestas condies de desamparo e opresso,
pode ser difcil entender como uma comunidade, em pleno sculo XXI,
escreve em uma faixa o seguinte:
"No queremos mais voltar a ser escravos.
E isso, acredito, no se refere escravido oficial e legal de antes de
1888, mas escravido que eles e elas viviam at meados de 2005...
Foto 79: Quilombolas exibindo suas faixas de apresentao e reivindicao -
Acampamento Tabacaria - 2007
E aqui terminamos esse relato antropolgico da Comunidade de
Remanescentes de Quilombo de Povoado Tabacaria, antes de passarmos ao
ltimo item deste RA, que trata do Territrio Proposto para ela, com um
conselho do apstolo Mateus:
"/uem ti'er ou'idos, oua.
125
5. Consideraes finais
5.1 - O territrio proposto para comunidade de Povoado Tabacaria:
MAPA 6
126
O MAPA 6 foi especialmente preparado pela Cartografia da SR-
22/INCRA para facilitar o relato antropolgico, mostrando os pontos
histricos (e possivelmente arqueolgicos) para a comunidade no territrio,
as divises do territrio entre as diversas propriedades e o Povoado
Tabacaria (o Mapa oficial se encontra na PEA 2 deste RTID). O
Acampamento fica na parte de baixo da estrada (linha pontilhada), na rea
atualmente reivindicada pela Fazenda Condic.
Ao antroplogo cabe apresentar queles diretamente envolvidos no
processo um relato capaz de sustentar frente aos poderes competentes e
sociedade em geral - dos quais se espera acolhimento a essa poltica de
incluso social de base tnica - a regularizao do territrio proposto,
usando para isso contribuies e informaes de diferentes fontes e
registros.
O tempo determinado pelo contexto externo ao da elaborao deste
Relatrio Antropolgico um limite que nos impossvel romper.
Esperamos que as possveis falhas devidas presso do tempo e ao fato de
ser o primeiro RTID jamais concludo pela SR-22/INCRA possam ser
relevadas a partir dos acertos que este RA tenha atingido em seu intuito de
estudar e traduzir as relaes das pessoas de Tabacaria com o territrio que
elas neste momento tm o direito de reivindicar como delas.
Uma grande gama de comunidades reais pode ser acolhida no guarda-
chuva antropolgico, jurdico, poltico e cultural denominado
"remanescentes de comunidades de quilombos. Se este talvez no seja um
nome "consensual para batizar o guarda-chuva - mas o que importa um
nome? - estas comunidades precisam ser abrigadas pela sociedade e pelo
Estado brasileiros, tendo assegurados os direitos (e deveres) que a
cidadania plena requer.
Assim, vemos como no Par e no Maranho as comunidades negras
rurais - tambm chamadas de "terras de preto e "terras de santo
(ALMEIDA 1989) - chamaram a ateno de antroplogos por seu nmero e
sua singularidade tnica, ao mesmo tempo em que levaram o movimento
negro local literalmente ao campo. No entanto, malgr1 toda a luta dos
antroplogos contra o essencialismo, esse protagonismo parece ter
inspirado uma espcie de "modelo ideal de comunidade e de territrio
quilombola - aquele desenvolvido de forma a melhor se adaptar s
condies ecolgicas, econmicas e culturais locais - que precisa ser
contextualizado.
No caso maranhense e paraense encontramos realmente inmeras
comunidades negras rurais ainda hoje vivendo em relativo isolamento,
devido s grandes distancias e aos vazios demogrficos comuns na regio,
que por isso precisam sobreviver essencialmente do que produzem, pescam
e coletam. Alm disso, a legislao ambiental da Amaznia Legal prescreve
que 80% do territrio/propriedade considerada "reserva legal. Estes dois
fatores juntos fundamentam a identificao e delimitao de territrios de
larga extenso para as comunidades da regio. Alm disso, devido prpria
localizao, a maioria destes territrios incide em terras sendo sua
regularizao sem nus para o Estado ou a Unio.
127
J bem diferente, como vimos, o contexto do territrio de Povoado
Tabacaria, cercado por minifndios e pequenas propriedades bem cuidadas,
que provem o mnimo de qualidade de vida para seus moradores:
Foto 80: Igrejinha, cisterna de gua de chuva, luz, antena de tv, pastos e roas de
minifndios em Cafund, na subida da serra de Povoado Tabacaria - 2007
Se a densidade mdia no interior paraense no chega a 5 pessoas por
km quadrado, em Palmeira chega a 125, no nos esqueamos...
Assim, ao procurarmos adequar a legislao quilombola realidade
local, vrios fatores foram levados em conta. Entre a primeira demarcao,
"feita por fora, pelas estradas vicinais, e a segunda, feita a partir de
estudos tcnicos sociolgicos, econmicos, histricos, agronmicos e
antropolgicos, o territrio diminui metade. Mas acreditamos que a fora
e a perspectiva futura da comunidade dobraram.
Na metade "perdida do territrio ficaram mais de sessenta
minifundistas como os do Cafund, da Foto acima. Como vimos, a fora do
mundo rural de Palmeira dos ndios, e do agreste em geral, est na
diversidade que brota de pequenos stios: roas, galinhas, frutas e um bem
cuidado pasto pra meia dzia de boizinhos.
O territrio atualmente proposto, no entanto, pode ser considerado o
fil-mignon agronmico e antropolgico do anterior, o seu corao.
Este Relatrio Antropolgico procurou deixar claro como seria do bom
interesse da sociedade brasileira, alagoana, agrestina e palmeirense que se
titulasse como "territrio quilombola cerca de 410 hectares composto por
chs e colinas no alto da serra da Borborema, suas bordas, da onde se tem
uma magnfica vista do planalto palmeirense, e parte de suas ngremes
encostas, onde se escondem lembranas dos quilombolas de outrora,
ancestrais dos quilombolas do presente.
Em primeiro lugar pela presena de referncias materiais carregadas
de simbolismo: a Cacimba da Velha, a rvore Sagrada, a Furna dos Negros,
o aude do Farnandes, histrias presentes j no relatrio que a prpria
comunidade escreveu ao reivindicar seu reconhecimento como
remanescente de quilombo, em setembro de 2005.
Alm da terra de moradia e trabalho (que nem sempre foi sequer
colhido, como vimos), dentro do territrio proposto esto todos estes
elementos materiais que so fundamentais na identidade quilombola do
grupo, fazendo a ligao simblica com seus antepassados (mticos e
mitolgicos) de Palmares que por aquela serra abenoada tambm viveram.
128
Futuras pesquisas arqueolgicas, no s no territrio de Tabacaria,
mas em toda a regio, podem vir a nos ajudar a desencavar novas histrias
sobre a luta constante dos mocambeiros por uma terra livre, histrias
sepultadas por sculos de silncio.
Essa ch, que se ondula em bordas seguindo o desenho da serra,
cortada por muitas grotas, forma a paisagem clssica descrita nos
documentos histricos e na literatura a respeito da segurana que o relevo
proporcionava aos mocambos palmarinos:
Foto 81: Aspecto de uma das bordas da ch, que compe a rea nobre do
territrio, antes de cair na grota, vizinha ao Acampamento Tabacaria - 2007
Todos os mais velhos da comunidade com os quais conversei falavam
de maneira to vivida desta ch - onde hoje est o acampamento -
coalhada de "casinha de palhinha, como disse Dona Vicentina, que se
chegava a ver, com os olhos da imaginao, a paisagem local no inicio do
sculo passado, com suas matas grandes ainda, as 'eredinha escura que
da'a medo de atra'essar no caminho at a cidade de Palmeira, pra fazer a
feira e trazer "pros filhinho que ta'a s esperando pra comer, brincando no
meio dos mocambos.
Foto 82: Ch com roas e milho na frente do Acampamento Tabacaria - 2007.
No fundo da foto vemos a Fazenda Lagoa do Chapu II,
que no foi reivindicada como territrio.
A atual Condic, a partir de 1973, chega com suas vacas que tinham
nome de gente, fato que deixou o pessoal de Tabacaria muito
desconcertado. Estas vacas ocuparam a chzinha que restava aos
"moraderos, derrubaram pro capim suas casinhas de taipa e dificultaram a
colocao de roas, constantemente destrudas pelo gado (prprio ou
arrendado). No comeo, uma tentativa modernizante de tecnologizar desde
fora o agreste, que no foi frente.
129
E a terra ento passou a servir principalmente de garantia em
sucessivas hipotecas bancrias feitas por seus proprietrios legais,
oficialmente residentes na cidade do Recife, antiga capital provincial deste
territrio palmeirense e palmarino.
Foi neste momento, no inicio dos anos setenta, que com grande
esforo, trocando por saco de feijo, as famlias conseguiram comprar
juntas sete tarefas de cho do finado Janjo, onde construram o Povoado
Tabacaria, reconhecido pela municipalidade no final dos anos oitenta.
Depois do abandono do projeto original pela Condic, o gerente local
da empresa pernambucana, filho do cumpadre Joo "Leone, comeou a
colocar gado de seus parentes e arrendar pasto para pequenos e mdios
criadores vizinhos, o que qualquer outro faria em seu lugar. Segundo as
histrias locais, s vezes o Seu Valter, dono da Condic, passava mais de um
ano sem aparecer na terra.
Este gerente foi alvo de vrias reclamaes dos antigos "moraderos,
mas como outros laos mais fortes os unem - os laos do trabalho, do
compadrio e da moradia na terra - nem ele nem seu pai, Joo Leone,
tiveram suas propriedades reivindicadas como territrio.
Toda a rea da atualmente chamada Fazenda da Condic foi
identificada como pertencente ao territrio tradicional dos "moraderos da
Comunidade Remanescente de Quilombo de Povoado Tabacaria, da mesma
forma que na primeira medio.
Uma pequena faixa de pouco mais de 8 hectares, cerca de 25 tarefas,
foi desmembrada da fazenda de Joo Aleone para incorporar o cho de
casinha onde hoje moram Dona Vicentina e seu neto e fazer a ligao entre
o Povoado Tabacaria e a rea da Fazenda Condic, onde esto as roas e o
acampamento dos quilombolas. Na primeira medio, toda a sua rea
estava dentro do territrio pretendido.
Outros 8 hectares foram desmembrados da terra de Jos Meneses,
que diz possuir 100 tarefas no total, mas mora em outro lugar, com a
mesma inteno de recompor um territrio fechado, abrigado, unindo
Povoado e Acampamento. Na primeira medio, toda a sua rea estava
dentro do territrio pretendido.
Outra rea importante do territrio reivindicado a Fazenda Lagoa do
Chapu I, onde os testemunhos orais apontam para a existncia de duas
casas de taipa e telha habitadas por ancios da comunidade (hoje abrigados
em mocambos no Povoado), e que era uma rea em que a comunidade
ainda exercia certo grau de posse, quando o dono (Dr. Normando) era um
que morava em Macei e usava a terra basicamente como segurana
hipotecria para emprstimos bancrios.
Com a compra pelo Dr. Francisco de Assis da Silva, engenheiro e ex-
funcionrio do DNOCS, hoje dono de uma grande loja de material para
construo em Palmeira, o terreno todo foi cercado e iniciada uma criao
de gado para corte. A mudana de dono e de perspectiva de uso da
propriedade acabaram significando o ltimo esbulho sofrido pelos
remanescentes dos que "sobre'i'eram a 3almares, como disse certa vez
um dos informantes locais.
130
Na primeira medio exploratria feita dentro dos estudos do INCRA-
SR-22/Alagoas, em 2006, no s a atual Lagoa do Chapu I, mas a Lagoa
do Chapu II e uma terceira propriedade limtrofe, do mesmo dono, foram
includas no permetro quilombola. Desta vez, aps os procedimentos
tcnicos e legais requeridos, apenas a Lagoa do Chapu I permaneceu no
territrio reivindicado. Na Certido Vintenria e de nus da Fazenda Lagoa
do Chapu h meno a uma "casa de taipa e telha quando de sua venda
para a atual famlia proprietria, em 2003, possivelmente a casinha de onde
foi desalojado Seu Aderval, como apreendemos nos relatos orais colhidos.
A Fazenda Lagoa do Chapu I era rea de plantio e moradia da
comunidade e forma, com a Fazenda da Condic, um todo continuo at as
bordas da subida da serra pelo Cafund.
A Fazenda Cabaceiros (onde Dona Marina nasceu), de propriedade de
Joo Barros, morador de Palmeiras e criador de gado de corte, que tambm
havia sido totalmente incorporada ao territrio na primeira medio, teve
desta vez incorporado apenas a sua parte mdia e alta, que fecha de forma
natural os "fundos do territrio proposto para Povoado Tabacaria.
Um territrio de 410 hectares para quase 90 famlias um mnimo
necessrio para a sobrevivncia do grupo, com cerca de 4,5 hectares por
famlia, pouco mais que a frao mnima para desmembramento em
Palmeira dos ndios, que de 4 hectares (o Mdulo Fiscal de 35 hectares).
Como j dissemos, a Comunidade de Povoado Tabacaria tem uma
feio muito prxima a do novo mundo rural, com famlias agricultoras
pluriativas (ver Apndice, com o relatrio de caracterizao ambiental e
agronmica elaborado pelo perito federal agrrio Fabio Leite, gestor do
programa quilombola do INCRA-Alagoas), possibilidade de desenvolvimento
de artesanatos variados, retomando antigas tradies - bordado, costura,
cermica, ervas medicinais -, pessoas que podem vir a ocupar a funo de
professores (lson e Rosania) e outros que s o futuro dir.
Ao mesmo tempo, nestes dois anos de liberdade no territrio
tradicional, a monotonia do pasto para boi foi rompida pelas hortas e roas
de milho, feijo, mandioca, quiabo, abbora, pimento, tomate, entre
tantos outros. Em nosso entender, essa possibilidade de transformao do
uso do territrio benfica para todos, em termos sociais, tnicos,
econmicos, de segurana e de soberania alimentar, de resgate de uma
dvida histrica com o negro africano que tanto fez e faz para a construo
de nosso pas.
Para finalizar, transcrevemos um pequeno texto do antroplogo
Gregory Bateson sobre as questes de comunicao envolvendo culturas
(inclusive as co-participantes de uma mesma sociedade) com crenas
diferentes, por vezes at mesmo conflituosas e antagnicas, que nos cabe
solucionar, para o bem de cada um e de todos ns:
Um certo grau de compreenso mtua deve sempre ser praticada na
interface de duas civilizaes. No caso de sistemas fortemente
contrastantes, no fcil partilhar um mnimo de premissas, nem de
estabelecer um terreno de comunicao comum.
E a tarefa ser to mais dificultosa quanto os seres humanos, em todas
as culturas, se inclinam a acreditar que seus valores e suas idias
131
preconcebidas so `verdadeiras e `naturais.
De fato, esta preferncia pelo sistema cultural ao qual pertencemos
provavelmente geral e necessria.
No entanto, h um preconceito que atravessa todas as culturas (e que
talvez seja mesmo universal): a noo de que `mais representa algo
melhor do que `menos e que `o maior sempre maior (e
provavelmente melhor) que o que no `to grande.
Eu no penso, vejam, que um ato ou uma palavra bastem para ser sua
prpria definio. Eu creio que um ato ou a etiqueta colocada sobre uma
experincia deve sempre ser considerado, como dizemos, em conte0to.
Cada ato o conjunto de redes epistemolgicas e sistemas implicados
em seu contexto, assim como a histria que conduziu a este estado.
O que acreditamos ser ns mesmos deve ser compatvel com aquilo que
acreditamos ser o mundo que nos rodeia.
Gregory Bateson - =nde os anjos temem caminhar
Foto 83: Um dos pequenos audes do territrio - reivindicado e proposto -
de Povoado Tabacaria - 2007
________________________
Mnica Cavalcanti Lepri
Analista da Reforma e do Desenvolvimento Agrrio/Antroploga
SR-22/INCRA-AL
Matricula SIAPE 1552604

132
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Estuda a histria de Penedo, tratando sobre o povoamento, a Vila, a
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135
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de soldados e nomeando os comandantes das tropas. (17)
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RIBEIRO JNIOR, Joo Gomes "Noes circunstanciadas sobre
diversas aldeias e misses de ndios, que desde anos remotos
existiam na provncia das Alagoas, pgs.: 93-98.
Traa panorama de diversas aldeias situadas em Alagoas
transcrevendo documentos sobre as mesmas. (25)
Volume I n. 6, junho de 1875.
CABRAL, Joo Francisco Dias. "Esclarecimentos sobre os jazigos
indgenas da taquara, em Anadia, pgs.: 159-163.
Discorre sobre a descoberta de cemitrio indgena no Stio Taquara
(Anadia), onde foram encontrados esqueletos indgenas,
acondicionados em talhas de barro. Contm ainda, cpias de trs
documentos importantes sobre o tema. (36)
Volume I n. 7, dez. 1875.
CABRAL, Joo Francisco Dias. "Narrao de alguns sucessos relativos
Guerra dos Palmares de 1668-1680, pgs.: 165-171.
Trata de incurses feitas a S. Maria Madalena da Lagoa do Sul (atual
Marechal Deodoro), Porto Calvo, Penedo, das invases holandesas e
repercusses em Alagoas, da Revoluo de 1710 e 1817 em
Pernambuco, principalmente. (37)
CABRAL, Joo Francisco Dias. "Guerra dos Palmares: Documentos
relativos aos sucessos de 1668 1680, pgs.: 171-187.
Transcreve 22 documentos sobre a Guerra dos Palmares
Volume I n.8, Jun. 1876.
CABRAL, J. F. Dias. "Ensaio acerca da significao de alguns termos
da lngua tupy conservada na Geografia das Alagoas, pgs.: 202-
206.
Disserta sobre os grupos indgenas, tribos tupis e tapuias, e relaciona
termos tupis, encontrados em Alagoas. (48)
Volume I n. 10, dez. 1877.
GALVO, Olympio E. de Arroxelas. "Ligeira Notcia sobre a Vila e
comarca de Porto Calvo, atualmente, pgs.: 283-288.
Traa a origem do municpio e cidade de Porto Calvo, criao da
Parquia, lutas contra holandeses, destruio de Palmares, criao da
136
comarca. Traa aspectos econmicos, participao do municpio na
Revoluo Praieira, disserta sobre a histria dos distritos
desmembrados (Paos de Camaragibe, Colnia Leopoldina, Maragogi)
e trata de caracteres fsicos dos habitantes da regio. (60)
Volume III, n. 1. Ano 1901.
JORGE, Adriano Augusto de Arajo. "A guerra holandesa sob o ponto
especial de vista de suas repercusses sobre o territrio das
Alagoas, pgs.: 29-66.
Discorre sobra a invaso holandesa e suas repercusses no territrio
alagoano, fazendo meno ao papel de Duarte Albuquerque Coelho,
Calabar, a Tomada de Porto Calvo, D. Luiz de Rojas Y Borja, Joo
Maurcio de Nassau, a Batalha de Porto Calvo, Restaurao de Porto
Calvo e a Restaurao do So Francisco. (110)
JORGE, Adriano Augusto de Arajo. "Notcias sobre os povos
indgenas que estacionavam no territrio do atual Estado de Alagoas
ou costumava trazer a suas plagas repetidas correias, pgs. 67-84.
Estuda a vida dos ndios de Alagoas, seus caracteres fsicos,
costumes e prticas. Estado Moral dos ndios. (111)
Volume III, n. 2. Ano 1901.
IZIDORO, Francisco (Francisco Izidoro Rodrigues Costa). "Subsdios
e documentos acerca do notvel Quilombo dos Palmares, pgs.: 65-
66.
Disserta sobre o quilombo dos Palmares. (134)
IZIDORO, Francisco. "Os Palmares, Histria ptria, pgs.: 75-79.
Trata do Quilombo dos Palmares, das figuras de Bernardo Vieira de
Mello e Domingos Jorge Velho. Transcreve ainda documentos
relativos aos Palmares. (135)
Volume IV, n. 1. Ano 1904.
IZIDORO, Francisco. "Apreciao histrica. A Repblica dos
Palmares. A propsito dos Palmares. Pgs.: 31-32.
Translado de carta do Baro de Sturdart, apreciando estudo de
Francisco Izidoro. Transcreve dois documentos da coleo Sturdart
sobre a questo da Repblica dos Palmares. (146)
Volume IV, n. 2. Ano 1907.
IZIDORO, Francisco. "Descrio dos municpios do Estado de
Alagoas, pgs.: 51-58.
137
Estuda os municpios de Anadia, Palmeira dos ndios, e Victria (atual
Quebrangulo). (160)
Volume VIII, n. 1. Ano 1916.
BRANDO, Moreno. "Alagoas e seu desenvolvimento histrico,
pgs.: 48-60.
Trata do povoamento de Alagoas, das invases holandesas, da
revoluo de 1817 e do Abolicionismo. (232)
Volume X. Ano 1925
"As florestas de Alagoas, o que elas foram e como se extinguiram,
pg.: 193.
Transcreve decreto datado de 9 de dez. de 1830 do Marqus de
Paranagu (287)
"Limites de Palmeira dos ndios com Papacaca. Uma reclamao do
Presidente Jos Bento da Cunha Figueiredo Jnior, pgs.: 195-196.
Trata dos limites entre Palmeira dos ndios e o municpio
pernambucano de Bom Conselho. (289)
Volume XI. ano 1926
MELLO, Anfilfio de. (Jayme de Altavilla). "A redeno dos Palmares.
Conferncia de. (...).
Disserta sobre a questo dos Quilombos dos Palmares, destacando a
figura de Zumbi. Transcreve duas cartas datadas do sc. XVII. (296)
Volume XIV. Ano 1930
BEHRING, Mrio. "A morte de Zumbi, pg.: 142-151.
Estudo acontecimento relacionados com os Quilombos dos Palmares,
verificando a atuao de Zumbi, o panorama da poca, a futura
Alagoas na poca dos acontecimentos dos Palmares, o suicdio ou a
morte de Zumbi. (372)
Volume XVIII. Ano 1935.
LAVENRE, Luiz. "Nigumba Nigumba, pgs.: 111-112
Transcreve conto de igual nome, possivelmente colhido em Alagoas,
confrontando com variante africano, do Congo, de igual de ttulo.
(431)
Volume XIX. Anos 1936-37
BRADO, Moreno. "Populao de Alagoas, pgs.: 3-60.
138
Descreve etnia alagoana, suas origens, os movimentos de populao,
o tipo alagoano, as atividades sociais e os aspectos psicolgicos.
(439)
Silva, Jos Avelino. "O abolicionismo em Alagoas, pgs.: 61-70.
Estuda a questo do abolicionismo em Alagoas, verificando a
Sociedade Liberadora Alagoana e o seu trabalho em prol da causa.
(440)
VOLUME XX. Anos 1938-39
BRANDO, Tho. "Da frica e da Europa ao Brasil. Notas de
folclore, pgs.: 14-19.
Discorre a respeito de lendas, supersties, contos, cantigas ou
brinquedos infantis, verificando as suas origens ou aculturaes.
(453)
VOLUME XXI. Anos 1940-41.
DUARTE, Abelardo. "Nosografia do negro em Alagoas, pgs.: 120-
14.
Trata sobretudo das doenas que, segundo o autor, foram trazidas
pelos negros para o Brasil, em especial para Alagoas. (483)
VOLUME XXII. Ano 1942.
DIGUES JNIOR, Manuel. "Variaes sobre temas regionais.
Discurso de posse, pgs.: 41-60.
Analisa a cultura alagoana nos aspectos: viso social e urbana de
Macei antiga, a educao em Alagoas, habitaes populares,
influncia Francesa em Alagoas, as rendas de bilros e a significao
atual do 16 de setembro. (497)
VOLUME XXIII. Ano 1944.
DUARTE, Abelardo. "O negro na colonizao de Alagoas, pgs.: 22-
29.
Refere-se ao trabalho dos escravos, tipos de negros chegados a
Alagoas, estatstica de escravos, contribuio africana, folguedos de
aculturao negra e maconha. (512)
VOLUME XXIV. Ano 1945-46.
DIGUES JNIOR, Manuel. "o livro que d razo (sic) do Estado do
Brasil. Notas margens do seu texto e dos seus mapas, pgs.: 7-
17.
139
Localiza regies e acidentes geogrficos do futuro Estado de Alagoas,
no atlas denominado "Livro que d rezo do Estado do Brasil,
escrito em 1612, com 16 folhas de texto e 22 mapas coloridos (em
pergaminhos). Esse livro se encontra de forma manuscrita no
Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro. (531)
DUARTE, Abelardo. "A primeira geografia Alagoana (Em todo do
centenrio de sua publicao), pgs.: 47-65.
Trata da "geografia do Moira (Opsculo da descrio geogrfica,
topogrfica, fsica e histrica da Provncia das Alagoas). Rio de
Janeiro, 1844. Primeira geografia alagoana, da qual desconhece o
texto; seu trabalho se baseia em informes de outros estudiosos.
Analisa a "Geografia Alagoana, de Thomas Espndola. Relaciona os
estudiosos de geogrficos no Estado, que abrange de 1844 a 1945,
formando uma bibliografia da Geografia em Alagoas. (533)
VOLUME XXV. Ano 1947.
DUARTE, Abelardo. "Os primrdios do povoamento das Alagoas,
pgs.: 7-33.
Trata do povoamento inicial de Alagoas, verificando as fontes bsicas
que esclarecem a antiguidade das trs villas iniciais de Alagoas: Porto
Calvo, Penedo e Alagoas (Atual Marechal Deodoro). (552)
VOLUME XXVI. Ano 1948 - 1950.
DUARTE, Abelardo. "Sobrevivncia do culto da serpente (Dnh-gbi)
nas Alagoas, pgs.: 60-67.
Trata da mitologia Gge-nag, dos cultos voduns, destacando Dnh-
gbi, a cobra sagrada. Detm-se ainda no trfico de escravos e sua
cultura introduzida no Brasil. (580)
DUARTE, Abelardo. "Sobre o Panteo Afro-brasileiro (divindades
africanas nas Alagoas), pgs.: 68-79.
Trata sobre a mitologia religiosa afro-brasileira, os cultos yorubanos e
dos voduns Gges e demais costumes culturais ocorridos no Brasil e
em Alagoas. (581)
VOLUME XXVII. Ano 1951 - 1953
DUARTE, Abelardo. "Aspectos da mestiagem nas Alagoas, pgs.:
7-49.
Estuda a etnia alagoana, especialmente no que se refere a
mestiagem. ndios de Alagoas e cruzamento com outros grupos
tnicos. (592)
VOLUME XXVIII. Ano 1968
140
DUARTE, Abelardo. "Tribos, Aldeias e misses de ndios em Alagoas,
pgs.: 11-81.
Estuda os indgenas alagoanos, os caboclos remanescentes, tratando
inclusive de dados arqueolgicos e de sambaquis. (598)
VOLUME XXX. Ano 1973.
TORRES, Luiz B. "Os ndios Xucurus e Kariri em Palmeira dos ndios,
pgs.: 33-35.
Estuda aspectos da vida dos ndios Xucuru-Kariri em Palmeira dos
ndios, tratando sobre: religio e crenas; alimentao e bebidas;
casamento e problemas sociais; Lendas; ervas medicinais e
esotricas e pesquisas arqueolgicas. (638)
DUARTE, Abelardo. "Os papa-mis alagoanos, pgs.: 57-73.
Trata dos papa-mis, negros escravos fugitivos e a figura do lder
Vicente de Paula. (639)
VOLUME XXXIII. Ano 1975-76
CORREIA, Serzedelo de Barros. "Alguns aspectos da Revoluo de
Quebra-Quilos em Alagoas, pgs.: 93-102.
Aprecia a Revoluo do Quebra-Quilos e os acontecimentos
processados no territrio alagoano. (727)
TORRES, Luiz B. "Discurso (de posso como scio efetivo), pgs.:
105-121.
Discorre sobre documentao indgena em Palmeira dos ndios e faz
apreciao sobre sua vida de estudioso. (727)
VOLUME XXXIV. Ano 1978.
BRANDO, Wrther Vilela. "Os franceses em Alagoas no sc. XVI.:
pgs.: 13-64.
Estuda exaustivamente a presena dos franceses em Alagoas no sc.
XVI. (747)
VOLUME XXXV. Ano 1977-79.
WANDERLEY, Trcio. "Aspectos econmicos de Alagoas nas dcadas
de 20 e 30, pgs.: 43-56.
Estuda a agricultura, indstria, sobretudo aucareira em Alagoas, na
dcada de vinte e trinta em Alagoas. (767)
VOLUME XXXVI. Ano 1979-81.
141
VASCONCELOS, Hlio Cabral de. "sobre 'o Tigre dos Palmares',
pgs.: 221-223.
Analisa a obra "O Tigre dos Palmares", de autoria de Adalberon
Cavalcante Lins, traando aspectos biogrficos de seu autor. (808)
"Palmares; pgs.: 260-262.
Focaliza a Repblica dos Palmares, a propsito do Parque Nacional
dos Palmares. (819) PG 129
VOLUME XXXVII. Anos 1979-81.
NOVAES, Wagner "imagens do negro na tradio oral, pgs.: 117-
123.
Discorre sobre a literatura oral do negro e do ndio. (830)
CASTRO, Guiomar Alcides de. "Outra herona miguelense, pgs.:
53-56.
Disserta sobre o preto Nicolau da Costa e sua av, a herona Rosa do
Gentio da Costa. (886)
VOLUME XLI. Anos 1986-1988. Macei, 1989.
OITICICA, Jarbas. "Emancipao Poltica de Alagoas, pgs.: 53-73.
Refere-se a Emancipao de Alagoas, ao movimento escravista e os
quilombos, fazendo reviso histrica dos mesmos. (919)
GOES, J.P. "o negro, nosso velho e nobre irmo: uma abordagem
histrica, pgs.: 79-85.
Comenta sobre a introduo do negro nas Amricas de no Brasil,
listando os principais grupos culturais. (921)
MEDEIROS NETO. "As razes negras na Histria, pgs. 121-122.
Trata principalmente da importncia da libertao dos escravos.
(924)
PEREIRA, Moacyr Soares. "O litoral da Provncia de Alagoas em
roteiro francs do incio do sculo XIX, pgs.: 141-149.
Traa a viso do litoral de Alagoas atravs de informes franceses.
(926)
MACHADO, Olavo de Freitas. PEREIRA, Luiz de Arajo. "Craibeira:
rvore smbolo representativo de Alagoas, pgs.: 151-161.
Discorre sobre a Craibeira, rvore smbolo de Alagoas. (927)
MEDEIROS, Tobias. "O processo de abolio da escravatura,
pgs163-170.
142
Estuda a abolio da escravatura verificando a aplicao das diversas
leis que culminaram na Lei urea. (928)
LODY, Raul. "No lanamento do livro `Coleo Perseverana, um
documentrio do xang alagoano', pgs.: 255-256.
Analisa obra de igual ttulo. (939)
VOLUME XLIV. Anos 1993-94.
ALMEIDA, Luis Svio de. "As Alagoas nos tempo do clera I, pgs.:
109-128.
Discorre sobre o clera que assolou Alagoas em vrias pocas.
(1017)
Stios na internet sobre comunidades quilombolas (entre outros):
www.incra.gov.br
www.mda.gov.br
www.palmares.gov.br
www.koinonia.org.br
www.cpisp.org.br
www.planalto.gov.br
http://www.eco.unicamp.br/nea/rurbano/
www.econ.fea.usp.br/zeeli
www.nead.org.br
www.scielo.br
www.dominiopublico.gov.br
www.ibge.gov.br
www.pnud.org.br
www.socioambiental.org.br
www.zbi.vilabol.uol.com.br
143
SERVIO PBLICO FEDERAL
MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRRIO
INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA-
INCRA
SUPERINTENDNCIA REGIONAL DE ALAGOAS - SR (22)
ANEXO I
LEGISLAO SOBRE TERRITRIOS
QUILOMBOLAS
E
DOCUMENTOS DO PROCESSO
ADMINISTRATIVO N.
54360.000140/2007-01/
IDENTIFICAO, DELIMITAO,
DEMARCAO, E TITULAO DO
TERRITRIO REMANESCENTE DE
QUILOMBO DO POVOADO TABACARIA.
Palmeira dos ndios - Agreste Alagoano
144
Macei - AL
Setembro - 2007
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988
TTULO X
ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS
Art. 68. Aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam
ocupando suas terras reconhecida a propriedade definitiva, devendo o Estado
emitir-lhes os ttulos respectivos.
TTULO VIII
Da Ordem Social
CAPTULO III
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
Seo II
DA CULTURA
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e
acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a
difuso das manifestaes culturais.
1 - O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e
afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio
nacional.
2 - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao
para os diferentes segmentos tnicos nacionais.
3 A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao plurianual,
visando ao desenvolvimento cultural do Pas e integrao das aes do poder
pblico que conduzem : (Includo pela Emenda Constitucional n 48, de 2005)
I defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro; (Includo pela Emenda
Constitucional n 48, de 2005)
II produo, promoo e difuso de bens culturais; (Includo pela Emenda
Constitucional n 48, de 2005)
III formao de pessoal qualificado para a gesto da cultura em suas mltiplas
dimenses; (Includo pela Emenda Constitucional n 48, de 2005)
IV democratizao do acesso aos bens de cultura; (Includo pela Emenda
Constitucional n 48, de 2005)
V valorizao da diversidade tnica e regional. (Includo pela Emenda
Constitucional n 48, de 2005)
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza
material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de
referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da
sociedade brasileira, nos quais se incluem:
145
I - as formas de expresso;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s
manifestaes artstico-culturais;
V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico,
arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico.
1 - O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e
proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de inventrios, registros,
vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras formas de acautelamento e
preservao.
2 - Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da
documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a
quantos dela necessitem.
3 - A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e
valores culturais.
4 - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na forma da
lei.
5 - Ficam tombados todos os documentos e os stios detentores de
reminiscncias histricas dos antigos quilombos.
6 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de
fomento cultura at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, para
o financiamento de programas e projetos culturais, vedada a aplicao desses
recursos no pagamento de: (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
19.12.2003)
I - despesas com pessoal e encargos sociais; (Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19.12.2003)
II - servio da dvida; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
19.12.2003)
III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos
investimentos ou aes apoiados. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
19.12.2003)
146
DECRETO N 4887, DE 20 DE NOVEMBRO DE 2003
Regulamenta o procedimento para identificao,
reconhecimento, delimitao,demarcao e titulao
das terras ocupadas por remanescentes das
comunidades dos quilombos de que trata o art. 68 do
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art.
84, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio e de acordo com o disposto no art.
68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,

DECRETA:
Art. 1
o
Os procedimentos administrativos para a identificao, o
reconhecimento, a delimitao, a demarcao e a titulao da propriedade
definitiva das terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos,
de que trata o art. 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, sero
procedidos de acordo com o estabelecido neste Decreto.
Art. 2
o
Consideram-se remanescentes das comunidades dos quilombos, para
os fins deste Decreto, os grupos tnico-raciais, segundo critrios de auto-
atribuio, com trajetria histrica prpria, dotados de relaes territoriais
especficas, com presuno de ancestralidade negra relacionada com a resistncia
opresso histrica sofrida.
1
o
Para os fins deste Decreto, a caracterizao dos remanescentes das
comunidades dos quilombos ser atestada mediante autodefinio da prpria
comunidade.
2
o
So terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos
as utilizadas para a garantia de sua reproduo fsica, social, econmica e cultural.
3
o
Para a medio e demarcao das terras, sero levados em considerao
critrios de territorialidade indicados pelos remanescentes das comunidades dos
quilombos, sendo facultado comunidade interessada apresentar as peas tcnicas
para a instruo procedimental.
Art. 3
o
Compete ao Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, por meio do
Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA, a identificao,
reconhecimento, delimitao, demarcao e titulao das terras ocupadas pelos
remanescentes das comunidades dos quilombos, sem prejuzo da competncia
concorrente dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
1
o
O INCRA dever regulamentar os procedimentos administrativos para
identificao, reconhecimento, delimitao, demarcao e titulao das terras
ocupadas pelos remanescentes das comunidades dos quilombos, dentro de
sessenta dias da publicao deste Decreto.
2
o
Para os fins deste Decreto, o INCRA poder estabelecer convnios,
contratos, acordos e instrumentos similares com rgos da administrao pblica
federal, estadual, municipal, do Distrito Federal, organizaes no-governamentais
e entidades privadas, observada a legislao pertinente.
3
o
O procedimento administrativo ser iniciado de ofcio pelo INCRA ou por
requerimento de qualquer interessado.
4
o
A autodefinio de que trata o 1
o
do art. 2
o
deste Decreto ser inscrita
no Cadastro Geral junto Fundao Cultural Palmares, que expedir certido
respectiva na forma do regulamento.
Art. 4
o
Compete Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade
Racial, da Presidncia da Repblica, assistir e acompanhar o Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio e o INCRA nas aes de regularizao fundiria, para
garantir os direitos tnicos e territoriais dos remanescentes das comunidades dos
quilombos, nos termos de sua competncia legalmente fixada.
147
Art. 5
o
Compete ao Ministrio da Cultura, por meio da Fundao Cultural
Palmares, assistir e acompanhar o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio e o
INCRA nas aes de regularizao fundiria, para garantir a preservao da
identidade cultural dos remanescentes das comunidades dos quilombos, bem como
para subsidiar os trabalhos tcnicos quando houver contestao ao procedimento
de identificao e reconhecimento previsto neste Decreto.
Art. 6
o
Fica assegurada aos remanescentes das comunidades dos quilombos a
participao em todas as fases do procedimento administrativo, diretamente ou por
meio de representantes por eles indicados.
Art. 7
o
O INCRA, aps concluir os trabalhos de campo de identificao,
delimitao e levantamento ocupacional e cartorial, publicar edital por duas vezes
consecutivas no Dirio Oficial da Unio e no Dirio Oficial da unidade federada onde
se localiza a rea sob estudo, contendo as seguintes informaes:
I - denominao do imvel ocupado pelos remanescentes das comunidades
dos quilombos;
II - circunscrio judiciria ou administrativa em que est situado o imvel;
III - limites, confrontaes e dimenso constantes do memorial descritivo das
terras a serem tituladas; e
IV - ttulos, registros e matrculas eventualmente incidentes sobre as terras
consideradas suscetveis de reconhecimento e demarcao.
1
o
A publicao do edital ser afixada na sede da prefeitura municipal onde
est situado o imvel.
2
o
O INCRA notificar os ocupantes e os confinantes da rea delimitada.
Art. 8
o -
Aps os trabalhos de identificao e delimitao, o INCRA remeter o
relatrio tcnico aos rgos e entidades abaixo relacionados, para, no prazo
comum de trinta dias, opinar sobre as matrias de suas respectivas
competncias:
I - Instituto do Patrimnio Histrico e Nacional - IPHAN;
II - IBAMA;
III - Secretaria do Patrimnio da Unio e Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto;
IV - Fundao Nacional do ndio - FUNAI;
V - Secretaria Executiva do Conselho de Defesa Nacional;
VI - Fundao Cultural Palmares.
Pargrafo nico. Expirado o prazo e no havendo manifestao dos rgos e
entidades, dar-se- como tcita a concordncia com o contedo do relatrio
tcnico.
Art. 9
o
Todos os interessados tero o prazo de noventa dias, aps a publicao e
notificaes a que se refere o art. 7
o
, para oferecer contestaes ao relatrio,
juntando as provas pertinentes.
Pargrafo nico. No havendo impugnaes ou sendo elas rejeitadas, o
INCRA concluir o trabalho de titulao da terra ocupada pelos remanescentes das
comunidades dos quilombos.
Art. 10. Quando as terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos
quilombos incidirem em terrenos de marinha, marginais de rios, ilhas e lagos, o
INCRA e a Secretaria do Patrimnio da Unio tomaro as medidas cabveis para a
expedio do ttulo.
Art. 11. Quando as terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos
quilombos estiverem sobrepostas s unidades de conservao constitudas, s
reas de segurana nacional, faixa de fronteira e s terras indgenas, o INCRA, o
IBAMA, a Secretaria-Executiva do Conselho de Defesa Nacional, a FUNAI e a
Fundao Cultural Palmares tomaro as medidas cabveis visando garantir a
sustentabilidade destas comunidades, conciliando o interesse do Estado.
Art. 12. Em sendo constatado que as terras ocupadas por remanescentes das
148
comunidades dos quilombos incidem sobre terras de propriedade dos Estados, do
Distrito Federal ou dos Municpios, o INCRA encaminhar os autos para os entes
responsveis pela titulao.
Art. 13. Incidindo nos territrios ocupados por remanescentes das
comunidades dos quilombos ttulo de domnio particular no invalidado por
nulidade, prescrio ou comisso, e nem tornado ineficaz por outros fundamentos,
ser realizada vistoria e avaliao do imvel, objetivando a adoo dos atos
necessrios sua desapropriao, quando couber.
1
o
Para os fins deste Decreto, o INCRA estar autorizado a ingressar no
imvel de propriedade particular, operando as publicaes editalcias do art. 7
o
efeitos de comunicao prvia.
2
o
O INCRA regulamentar as hipteses suscetveis de desapropriao, com
obrigatria disposio de prvio estudo sobre a autenticidade e legitimidade do
ttulo de propriedade, mediante levantamento da cadeia dominial do imvel at a
sua origem.
Art. 14. Verificada a presena de ocupantes nas terras dos remanescentes
das comunidades dos quilombos, o INCRA acionar os dispositivos administrativos e
legais para o reassentamento das famlias de agricultores pertencentes clientela
da reforma agrria ou a indenizao das benfeitorias de boa-f, quando couber.
Art. 15. Durante o processo de titulao, o INCRA garantir a defesa dos
interesses dos remanescentes das comunidades dos quilombos nas questes
surgidas em decorrncia da titulao das suas terras.
Art. 16. Aps a expedio do ttulo de reconhecimento de domnio, a
Fundao Cultural Palmares garantir assistncia jurdica, em todos os graus, aos
remanescentes das comunidades dos quilombos para defesa da posse contra
esbulhos e turbaes, para a proteo da integridade territorial da rea delimitada
e sua utilizao por terceiros, podendo firmar convnios com outras entidades ou
rgos que prestem esta assistncia.
Pargrafo nico. A Fundao Cultural Palmares prestar assessoramento aos
rgos da Defensoria Pblica quando estes rgos representarem em juzo os
interesses dos remanescentes das comunidades dos quilombos, nos termos do art.
134 da Constituio.
Art. 17. A titulao prevista neste Decreto ser reconhecida e registrada
mediante outorga de ttulo coletivo e pr-indiviso s comunidades a que se refere o
art. 2
o
, caput, com obrigatria insero de clusula de inalienabilidade,
imprescritibilidade e de impenhorabilidade.
Pargrafo nico. As comunidades sero representadas por suas associaes
legalmente constitudas.
Art. 18. Os documentos e os stios detentores de reminiscncias histricas
dos antigos quilombos, encontrados por ocasio do procedimento de identificao,
devem ser comunicados ao IPHAN.
Pargrafo nico. A Fundao Cultural Palmares dever instruir o processo
para fins de registro ou tombamento e zelar pelo acautelamento e preservao do
patrimnio cultural brasileiro.
Art. 19. Fica institudo o Comit Gestor para elaborar, no prazo de noventa
dias, plano de etnodesenvolvimento, destinado aos remanescentes das
comunidades dos quilombos, integrado por um representante de cada rgo a
seguir indicado:
I - Casa Civil da Presidncia da Repblica;
II - Ministrios:
a) da Justia;
b) da Educao;
c) do Trabalho e Emprego;
d) da Sade;
e) do Planejamento, Oramento e Gesto;
f) das Comunicaes;
g) da Defesa;
149
h) da Integrao Nacional;
i) da Cultura e j) do Meio Ambiente;
k) do Desenvolvimento Agrrio;
l) da Assistncia Social;
m) do Esporte;
n) da Previdncia Social;
o) do Turismo e p) das Cidades;
III - do Gabinete do Ministro de Estado Extraordinrio de Segurana Alimentar
e Combate Fome;
IV - Secretarias Especiais da Presidncia da Repblica:
a) de Polticas de Promoo da Igualdade Racial;
b) de Aqicultura e Pesca; e
c) dos Direitos Humanos.
1
o
O Comit Gestor ser coordenado pelo representante da Secretaria
Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial.
2
o
Os representantes do Comit Gestor sero indicados pelos titulares dos
rgos referidos nos incisos I a IV e designados pelo Secretrio Especial de Polticas
de Promoo da Igualdade Racial.
3
o
A participao no Comit Gestor ser considerada prestao de servio
pblico relevante, no remunerada.
Art. 20. Para os fins de poltica agrcola e agrria, os remanescentes das
comunidades dos quilombos recebero dos rgos competentes tratamento
preferencial, assistncia tcnica e linhas especiais de financiamento, destinados
realizao de suas atividades produtivas e de infra-estrutura.
Art. 21. As disposies contidas neste Decreto incidem sobre os
procedimentos administrativos de reconhecimento em andamento, em qualquer
fase em que se encontrem.
Pargrafo nico. A Fundao Cultural Palmares e o INCRA estabelecero
regras de transio para a transferncia dos processos administrativos e judiciais
anteriores publicao deste Decreto.
Art. 22. A expedio do ttulo e o registro cadastral a ser procedido pelo
INCRA far-se-o sem nus de qualquer espcie, independentemente do tamanho da
rea.
Pargrafo nico. O INCRA realizar o registro cadastral dos imveis titulados
em favor dos remanescentes das comunidades dos quilombos em formulrios
especficos que respeitem suas caractersticas econmicas e culturais.
Art. 23. As despesas decorrentes da aplicao das disposies contidas neste
Decreto correro conta das dotaes oramentrias consignadas na lei
oramentria anual para tal finalidade, observados os limites de movimentao e
empenho e de pagamento.
Art. 24. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 25. Revoga-se o Decreto n
o
3.912, de 10 de setemro de 2001.
Braslia, 20 de novembro de 2003; 182
o
da Independncia e 115
o
da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA - Eilberto Eil - !iguel Soldatelli @ossetto - Sos1 6irceu
de =li'eira e Sil'a
150
INSTRUO NORMATIVA N 20 de 19/09/ 2005
DOU n 185, de 26/9/05, seo 1, p.79
Regulamenta o procedimento para identificao, reconhecimento, delimitao,
demarcao, desintruso, titulao e registro das terras ocupadas por remanescentes das
comunidades dos quilombos de que tratam o Art. 68 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias da Constituio Federal de 1988 e o Decreto n 4.887, de
20/11/2003.
O PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA
AGRRIA, no uso das atribuies que lhe conferem o art. 18, inciso VII, da
Estrutura Regimental aprovada pelo Decreto n 5.011, de 11 de maro de 2004, e
art. 22, inciso VIII, do
Regimento Interno da Autarquia, aprovada pela Portaria/MDA/n 164, de 14 de
julho de 2000, resolve:
OBJETIVO
Art. 1 Estabelecer procedimentos do processo administrativo para identificao,
reconhecimento, delimitao, demarcao, desintruso, titulao e registro das
terras ocupadas pelos remanescentes de comunidades dos quilombos.
FUNDAMENTAO LEGAL
Art. 2 As aes objeto da presente Instruo Normativa tm como fundamento
legal:
- Artigo 68 dos Atos das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio
Federal;
- Artigos 215 e 216 da Constituio Federal ;
- Lei n 4.132, de 10 de setembro de 1962;
- Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999;
- Lei n 4.504, de 30 de novembro de 1964;
- Decreto n 59.428, de 27 de outubro de 1966;
- Decreto n 433, de 24 de janeiro de 1992;
- Lei n 8.629, de 25 de fevereiro de 1993;
- Medida Provisria n 2.183-56, de 24 de agosto de 2001;
- Lei n10.267, de 28 de agosto de 2001;
- Decreto n 4.887, de 20 de novembro de 2003;
- Decreto n 4.886, de 20 de novembro de 2003;
- Conveno Internacional n 169, da Organizao Internacional do Trabalho - OIT;
- Lei n 10.678, de 23 de maio de 2003.
CONCEITUAES
Art. 3 Consideram-se remanescentes das comunidades dos quilombos os grupos
tnico-raciais, segundo critrios de auto-definio, com trajetria histrica prpria,
dotados de relaes territoriais especficas, com presuno de ancestralidade negra
relacionada com a resistncia opresso histrica sofrida.
Art. 4 Consideram-se terras ocupadas por remanescentes das comunidades de
quilombos toda a terra utilizada para a garantia de sua reproduo fsica, social,
econmica e cultural, bem como as reas detentoras de recursos ambientais
necessrios preservao dos seus costumes, tradies, cultura e lazer,
englobando os espaos de moradia e, inclusive, os espaos destinados aos cultos
religiosos e os stios que contenham reminiscncias histricas dos antigos
quilombos.
COMPETNCIAS DE ATUAO
Art. 5 Compete ao INCRA a identificao, o reconhecimento, a delimitao, a
demarcao, a desintruso, a titulao e o registro imobilirio das terras ocupadas
pelos remanescentes das comunidades dos quilombos, sem prejuzo da
competncia concorrente dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
1 As atribuies contidas na presente Instruo sero coordenadas e executadas
pelos setores competentes da Sede, dos rgos regionais, e tambm por grupos ou
151
comisses constitudas atravs de atos administrativos pertinentes.
2 Fica garantida a participao dos Gestores Regionais e dos Asseguradores do
Programa de Promoo da Igualdade em Gnero, Raa e Etnia da Superintendncia
Regional em todas as fases do processo de regularizao das reas das
Comunidades Remanescentes de Quilombos.
PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS PARA ABERTURA DO PROCESSO
Art. 6 O processo administrativo ter inicio por requerimento de qualquer
interessado, das entidades ou associaes representativas de quilombolas ou de
ofcio pelo INCRA, sendo entendido como simples manifestao da vontade da
parte, apresentada por escrito ou reduzida a termo por representante do INCRA,
quando o pedido for verbal.
1 A comunidade ou interessado dever apresentar informaes sobre a
localizao da rea objeto de identificao.
2 Compete s Superintendncias Regionais manter atualizadas as informaes
concernentes aos pedidos de regularizao das reas remanescentes das
Comunidades de Quilombos e dos processos em curso no Sistema de Obteno de
Terras - SISOTE e no Sistema de Informaes de Projetos de Reforma Agrria -
SIPRA, para monitoramento e controle.
CERTIFICAO
Art. 7 A caracterizao dos remanescentes das Comunidades de Quilombos ser
atestada mediante auto-definio da comunidade.
1 A auto-definio ser demonstrada atravs de simples declarao escrita da
comunidade interessada, nos termos do Artigo 2 do Decreto 4.887/03.
2 A auto-definio da Comunidade ser certificada pela Fundao Cultural
Palmares - FCP, mediante Certido de Registro no Cadastro Geral de
Remanescentes de Comunidades de Quilombos do referido rgo, nos termos do
4, do artigo 3, do Decreto 4.887/2003.
3 O processo que no contiver a Certido de Registro no Cadastro Geral de
Remanescentes de Comunidades de Quilombos da FCP ser remetido pelo INCRA,
por cpia, quela Fundao, para as providncias de registro, no interrompendo o
prosseguimento administrativo respectivo.
IDENTIFICAO E DELIMITAO
Art. 8 O estudo e a definio do territrio reivindicado sero precedidos de
reunies com a comunidade e contaro com a participao do Grupo Tcnico
interdisciplinar, nomeado pela Superintendncia Regional do INCRA, para
apresentao dos trabalhos e procedimentos que sero adotados.
Art. 9 A identificao dos limites das terras das comunidades remanescentes de
quilombos a que se refere o artigo 4, a ser feita a partir de indicaes da prpria
comunidade, bem como a partir de estudos tcnicos e cientficos, inclusive
relatrios antropolgicos, consistir na caracterizao espacial, econmica e scio-
cultural do territrio ocupado pela comunidade, mediante Relatrio Tcnico de
Identificao e Delimitao, com elaborao a cargo da Diviso Tcnica da
Superintendncia Regional do INCRA, que o remeter, aps concludo, ao
Superintendente Regional, para deciso e encaminhamentos subsequentes.
Art. 10. O Relatrio Tcnico de Identificao e Delimitao ser feito por etapas,
abordando informaes cartogrficas, fundirias, agronmicas, ecolgicas,
geogrficas, socioeconmicas, histricas e antropolgicas, obtidas em campo e
junto a instituies pblicas e privadas, e compor-se- das seguintes peas:
I - relatrio antropolgico de caracterizao histrica, econmica e scio-cultural do
territrio quilombola identificado, devendo conter a descrio e informaes sobre:
a) as terras e as edificaes que englobem os espaos de moradia;
b) as terras utilizadas para a garantia da reproduo fsica, social, econmica e
cultural do grupo humano a ser beneficiado;
c) as fontes terrestres, fluviais, lacustres ou martimas de subsistncia da
populao;
d) as terras detentoras de recursos ambientais necessrios preservao dos
costumes, tradies, cultura e lazer da comunidade;
152
c) as terras e as edificaes destinadas aos cultos religiosos;
e) os stios que contenham reminiscncias histricas dos antigos quilombos.
II - planta e memorial descritivo do permetro do territrio, bem como mapeamento
e indicao das reas e ocupaes lindeiras de todo o entorno da rea;
III - cadastramento das famlias remanescentes de comunidades de quilombos,
utilizando-se formulrios especficos do SIPRA;
IV - cadastramento dos demais ocupantes e presumveis detentores de ttulos de
domnio relativos ao territrio pleiteado;
V - levantamento da cadeia dominial completa do ttulo de domnio e de outros
documentos similares inseridos no permetro do territrio pleiteado;
VI - levantamento e especificao detalhada de situaes em que as reas
pleiteadas estejam sobrepostas a unidades de conservao constitudas, a reas de
segurana nacional, a reas de faixa de fronteira, ou situadas em terrenos de
marinha, em terras pblicas arrecadadas pelo INCRA ou SPU e em terras dos
estados e municpios;
VII - Parecer conclusivo da rea tcnica sobre a legitimidade da proposta de
territrio e a adequao dos estudos e documentos apresentados pelo interessado
por ocasio do pedido de abertura do processo.
1 Fica facultado comunidade interessada apresentar peas tcnicas
necessrias instruo do Relatrio Tcnico de Identificao e Delimitao, as
quais podero ser valoradas e utilizadas pelo INCRA.
2 O incio dos trabalhos de campo dever ser precedido de comunicao prvia a
eventuais proprietrios ou ocupantes de terras localizadas no territrio pleiteado,
com antecedncia mnima de 3 (trs) dias teis.
PUBLICIDADE
Art. 11. Estando em termos o Relatrio Tcnico de Identificao e Delimitao, o
Superintendente Regional publicar resumo do mesmo no Dirio Oficial da Unio e
no Dirio Oficial da unidade federativa, acompanhado de memorial descritivo e
mapa da rea estudada.
1 A publicao ser afixada na sede da prefeitura municipal onde est situado o
imvel.
2 A Superintendncia Regional notificar os ocupantes e confinantes, detentores
de domnio ou no, identificados no territrio pleiteado, informando-os do prazo
para apresentao de contestaes.
CONSULTA A RGOS E ENTIDADES
Art. 12. Concomitantemente sua publicao, o Relatrio Tcnico de Identificao
e Delimitao ser remetido aos rgos e entidades abaixo relacionados, para, no
prazo comum de trinta dias, apresentarem manifestao sobre as matrias de suas
respectivas competncias:
I - Instituto do Patrimnio Histrico e Nacional - IPHAN;
II - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis -
IBAMA, e seu correspondente na Administrao Estadual;
III - Secretaria do Patrimnio da Unio, do Ministrio do Planejamento, Oramento
e Gesto;
IV - Fundao Nacional do ndio - FUNAI;
V - Secret. Executiva do Cons. de Defesa Nacional e VI - Fundao Cultural
Palmares.
Pargrafo nico. Expirado o prazo e no havendo manifestao dos rgos e
entidades, dar-se- como tcita a concordncia sobre o contedo do relatrio
tcnico.
CONTESTAES
Art. 13. Os interessados tero o prazo de noventa dias, aps a publicao e as
notificaes, para contestarem o Relatrio Tcnico de Identificao e Delimitao
junto Superintendncia Regional, juntando as provas pertinentes.
1 Competir ao Comit de Deciso Regional - CDR o julgamento das
contestaes oferecidas.
2 As contestaes e os recursos oferecidos pelos interessados sero recebidos
153
apenas em efeito devolutivo.
JULGAMENTO
Art. 14. As contestaes e manifestaes dos rgos e interessados indicados no
artigo 12 sero analisadas e julgadas pelo Comit de Deciso Regional - CDR, aps
ouvidos os setores tcnicos e a procuradoria regional.
Pargrafo nico. Se o julgamento das contestaes ou manifestaes implicar em
alterao das concluses do Relatrio Tcnico de Identificao e Delimitao, ser
realizada nova publicao na forma do artigo 11 desta Instruo.
Art. 15. Realizado o julgamento a que refere o artigo 14, o Comit de Deciso
Regional - CDR aprovar em definitivo o Relatrio Tcnico de Identificao e
Delimitao do territrio e o submeter Presidncia do INCRA, para publicao de
portaria reconhecendo e declarando os limites do territrio quilombola.
Pargrafo nico. A portaria do presidente do INCRA ser publicada no Dirio Oficial
da Unio e da unidade federativa onde se localiza a rea e trar o memorial
descritivo do permetro do territrio.
ANLISE DA SITUAO FUNDIRIA DOS TERRITRIOS PLEITEADOS
Art. 16. Incidindo os territrios reconhecidos e declarados sobre unidades de
conservao constitudas, reas de segurana nacional e reas de faixa de
fronteira, a Superintendncia Regional dever adotar as medidas cabveis visando
garantir a sustentabilidade dessas comunidades, ouvidos, conforme o caso, o
Instituto Brasileiro de Meio Ambiente -IBAMA, ou a Secretaria-Executiva do
Conselho de Defesa Nacional.
Art. 17. Se os territrios reconhecidos e declarados incidirem sobre terrenos de
marinha, a Superintendncia encaminhar o processo a SPU, para a emisso de
ttulo em benefcio das comunidades quilombolas.
Art. 18. Constatada a incidncia nos territrios reconhecidos e declarados de posse
particular sobre reas de domnio da Unio, a Superintendncia Regional dever
adotar as medidas cabveis visando a retomada da rea.
Art. 19. Incidindo os territrios reconhecidos e declarados sobre terras de
propriedade dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, a Superintendncia
Regional encaminhar os autos para os rgos responsveis pela titulao no
mbito de tais entes federados.
Pargrafo nico. A Superintendncia Regional poder propor a celebrao de
convnio com aquelas unidades da Federao, visando a execuo dos
procedimentos de titulao nos termos do decreto e desta instruo.
Art. 20. Incidindo nos territrios reconhecidos e declarados imvel com ttulo de
domnio particular no invalidado por nulidade, prescrio ou comisso, e nem
tornado ineficaz por outros fundamentos, a Superintendncia Regional adotar as
medidas cabveis visando a obteno dos imveis, mediante a instaurao do
procedimento de desapropriao previsto no artigo 184 da Constituio Federal.
Pargrafo nico. Sendo o imvel insusceptvel desapropriao prevista no caput, a
obteno dar-se- com base no procedimento desapropriatrio previsto no artigo
216, 1o, da Constituio Federal, ou, ainda, mediante compra e venda, na forma
prevista no Decreto 433/92 com alteraes posteriores.
Art. 21. Verificada a presena de ocupantes no quilombolas nas terras dos
remanescentes das comunidades dos quilombos, a Superintendncia Regional
providenciar o reassentamento em outras reas das famlias de agricultores que
preencherem os requisitos da legislao agrria.
DEMARCAO
Art. 22. A demarcao do territrio reconhecido ser realizada observando-se os
procedimentos contidos na Norma Tcnica para Georreferenciamento de imveis
rurais aprovada pela Portaria/ INCRA/P/n. 1.101, de 19 de novembro de 2003, e
demais atos regulamentares expedidos pelo INCRA em atendimento Lei 10.267,
de 28 de agosto de 2001.
TITULAO
Art. 23. Concluda a demarcao, a Superintendncia Regional realizar a titulao
mediante outorga de ttulo coletivo e prindiviso s comunidades, em nome de suas
154
associaes legalmente constitudas, sem qualquer nus financeiro, com obrigatria
insero de clusula de inalienabilidade, imprescritibilidade e de impenhorabilidade,
devidamente registrado no Servio Registral da Comarca de localizao das reas.
Pargrafo nico. Incidindo os territrios reconhecidos e declarados nas reas
previstas nos artigos 17, 18 e 19, aos remanescentes de comunidades de
quilombos fica facultada a solicitao da emisso de Ttulo de Concesso de Direito
Real de Uso, em carter provisrio, enquanto no se ultima a concesso do Ttulo
de Reconhecimento de Domnio, para que possam exercer direitos reais sobre o
territrio que ocupam. A emisso do Ttulo de Concesso de Direito Real de Uso no
desobriga a concesso do Ttulo de Reconhecimento de Domnio.
Art. 24. A expedio do ttulo e o registro cadastral a ser procedido pela
Superintendncia Regional far-se-o sem nus de qualquer espcie aos
Remanescentes das Comunidades de Quilombos, independentemente do tamanho
da rea.
DISPOSIES GERAIS
Art. 25. Os procedimentos administrativos de titulao das reas das comunidades
remanescentes dos quilombos em andamento, em qualquer fase em que se
encontrem, passaro a ser regidos por esta norma, aproveitando-se, no que
couber, os atos praticados em consonncia com as disposies e requisitos ora
institudos.
Art. 26. A Superintendncia Regional promover em formulrios especficos o
registro cadastral dos imveis titulados em favor dos remanescentes das
comunidades dos quilombos.
Art 27. Fica assegurada aos remanescentes das comunidades dos quilombos a
participao em todas as fases do procedimento administrativo, bem como o
acompanhamento dos processos de regularizao em trmite na Superintendncia
Regional, diretamente ou por meio de representantes por eles indicados.
Art. 28. As despesas decorrentes da aplicao das disposies contidas nesta
Instruo correro conta das dotaes oramentrias consignadas na lei
oramentria anual para tal finalidade, observados os limites de movimentao,
empenho e pagamento.
Art. 29. A Superintendncia Regional encaminhar Fundao Cultural Palmares e
ao IPHAN todas as informaes relativas ao patrimnio cultural, material e
imaterial, contidos no Relatrio Tcnico de Identificao e Delimitao territorial,
para as providncias de destaque e tombamento.
Art. 30. A Superintendncia Nacional de Desenvolvimento Agrrio manter o MDA,
a SEPPIR e a Fundao Cultural Palmares informados do andamento dos processos
de regularizao das terras de Remanescentes de Quilombos.
ROLF HACKBART
z
155
CONVENO N 169 DA OIT
A Conferncia Geral da Organizao Internacional do Trabalho, Convocada em
Genebra pelo Conselho Administrativo da Repartio Internacional do Trabalho e
tendo ali se reunido a 7 de junho de 1989, em sua septuagsima sexta sesso;
Observando as normas internacionais enunciadas na Conveno e na
Recomendao sobre populaes indgenas e tribais, 1957;
Lembrando os termos da Declarao Universal dos Direitos Humanos, do Pacto
Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, do Pacto Internacional
dos Direitos Civis e Polticos e dos numerosos instrumentos internacionais sobre a
preveno da discriminao;
Considerando que a evoluo do direito internacional desde 1957 e as mudanas
sobrevindas na situao dos povos indgenas e tribais em todas as regies do
mundo fazem com que seja aconselhvel adotar novas normas internacionais nesse
assunto, a fim de se eliminar a orientao para a assimilao das normas
anteriores;
Reconhecendo as aspiraes desses povos a assumir o controle de suas prprias
instituies e formas de vida e seu desenvolvimento econmico, e manter e
fortalecer suas identidades, lnguas e religies, dentro do mbito dos Estados onde
moram;
Observando que em diversas partes do mundo esses povos no podem gozar dos
direitos humanos fundamentais no mesmo grau que o restante da populao dos
Estados onde moram e que suas leis, valores, costumes e perspectivas tm sofrido
eroso freqentemente; Lembrando a particular contribuio dos povos indgenas e
tribais diversidade cultural, harmonia social e ecolgica da humanidade e
cooperao e compreenso internacionais; Observando que as disposies a seguir
foram estabelecidas com a colaborao das Naes Unidas, da Organizao das
Naes Unidas para a Agricultura e a Alimentao, da Organizao das Naes
Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura e da Organizao Mundial da Sade,
bem como do Instituto Indigenista Interamericano, nos nveis apropriados e nas
suas respectivas esferas, e que existe o propsito de continuar essa colaborao a
fim de promover e assegurar a aplicao destas disposies;
Aps ter decidido adotar diversas propostas sobre a reviso parcial da Conveno
sobre populaes Indgenas e Tribais, 1957 (n.o 107) , o assunto que constitui o
quarto item da agenda da sesso, e aps ter decidido que essas propostas
deveriam tomar a forma de uma Conveno Internacional que revise a Conveno
Sobre Populaes Indgenas e Tribais, 1957, adota, neste vigsimo stimo dia de
junho de mil novecentos e oitenta e nove, a seguinte Conveno, que ser
denominada Conveno Sobre os Povos Indgenas e Tribais, 1989:
PARTE 1 - POLTICA GERAL
Artigo 1
1. A presente conveno aplica-se:
a) aos povos tribais em pases independentes, cujas condies sociais, culturais e
econmicas os distingam de outros setores da coletividade nacional, e que estejam
regidos, total ou parcialmente, por seus prprios costumes ou tradies ou por
legislao especial;
b) aos povos em pases independentes, considerados indgenas pelo fato de
descenderem de populaes que habitavam o pas ou uma regio geogrfica
pertencente ao pas na poca da conquista ou da colonizao ou do
estabelecimento das atuais fronteiras estatais e que, seja qual for sua situao
jurdica, conservam todas as suas prprias instituies sociais, econmicas,
culturais e polticas, ou parte delas.
2. A conscincia de sua identidade indgena ou tribal dever ser considerada como
critrio fundamental para determinar os grupos aos que se aplicam as disposies
da presente Conveno. 3. A utilizao do termo "povos" na presente Conveno
156
no dever ser interpretada no sentido de ter implicao alguma no que se refere
aos direitos que possam ser conferidos a esse termo no direito internacional.
Artigo 2
1. Os governos devero assumir a responsabilidade de desenvolver, com a
participao dos povos interessados, uma ao coordenada e sistemtica com
vistas a proteger os direitos desses povos e a garantir o respeito pela sua
integridade.
2. Essa ao dever incluir medidas:
a) que assegurem aos membros desses povos o gozo, em condies de igualdade,
dos direitos e oportunidades que a legislao nacional outorga aos demais membros
da populao; b) que promovam a plena efetividade dos direitos sociais,
econmicos e culturais desses povos, respeitando a sua identidade social e cultural,
os seus costumes e tradies, e as suas instituies; c) que ajudem os membros
dos povos interessados a eliminar as diferenas scio - econmicas que possam
existir entre os membros indgenas e os demais membros da comunidade nacional,
de maneira compatvel com suas aspiraes e formas de vida.
Artigo 3
1. Os povos indgenas e tribais devero gozar plenamente dos direitos humanos e
liberdades fundamentais, sem obstculos nem discriminao. As disposies desta
Conveno sero aplicadas sem discriminao aos homens e mulheres desses
povos.
2. No dever ser empregada nenhuma forma de fora ou de coero que viole os
direitos humanos e as liberdades fundamentais dos povos interessados, inclusive os
direitos contidos na presente Conveno.
Artigo 4
1. Devero ser adotadas as medidas especiais que sejam necessrias para
salvaguardar as pessoas, as instituies, os bens, as culturas e o meio ambiente
dos povos interessados. 2. Tais medidas especiais no devero ser contrrias aos
desejos expressos livremente pelos povos interessados.
3. O gozo sem discriminao dos direitos gerais da cidadania no dever sofrer
nenhuma deteriorao como conseqncia dessas medidas especiais.
Artigo 5
Ao se aplicar as disposies da presente Conveno:
a) devero ser reconhecidos e protegidos os valores e prticas sociais, culturais
religiosos e espirituais prprios dos povos mencionados e dever-se- levar na
devida considerao a natureza dos problemas que lhes sejam apresentados, tanto
coletiva como individualmente; b) dever ser respeitada a integridade dos valores,
prticas e instituies desses povos; c) devero ser adotadas, com a participao e
cooperao dos povos interessados, medidas voltadas a aliviar as dificuldades que
esses povos experimentam ao enfrentarem novas condies de vida e de trabalho.
Artigo 6
1. Ao aplicar as disposies da presente Conveno, os governos devero: a)
consultar os povos interessados, mediante procedimentos apropriados e,
particularmente, atravs de suas instituies representativas, cada vez que sejam
previstas medidas legislativas ou administrativas suscetveis de afet-los
diretamente;
b) estabelecer os meios atravs dos quais os povos interessados possam participar
livremente, pelo menos na mesma medida que outros setores da populao e em
todos os nveis, na adoo de decises em instituies efetivas ou organismos
administrativos e de outra natureza responsveis pelas polticas e programas que
lhes sejam concernentes;
c) estabelecer os meios para o pleno desenvolvimento das instituies e iniciativas
dos povos e, nos casos apropriados, fornecer os recursos necessrios para esse fim.
2. As consultas realizadas na aplicao desta Conveno devero ser efetuadas com
boa f e de maneira apropriada s circunstncias, com o objetivo de se chegar a
um acordo e conseguir o consentimento acerca das medidas propostas.
Artigo 7
157
1. Os povos interessados devero ter o direito de escolher suas, prprias
prioridades no que diz respeito ao processo de desenvolvimento, na medida em que
ele afete as suas vidas, crenas, instituies e bem-estar espiritual, bem como as
terras que ocupam ou utilizam de alguma forma, e de controlar, na medida do
possvel, o seu prprio desenvolvimento econmico, social e cultural. Alm disso,
esses povos devero participar da formulao, aplicao e avaliao dos planos e
programas de desenvolvimento nacional e regional suscetveis de afet-los
diretamente. 2. A melhoria das condies de vida e de trabalho e do nvel de sade
e educao dos povos interessados, com a sua participao e cooperao, dever
ser prioritria nos planos de desenvolvimento econmico global das regies onde
eles moram. Os projetos especiais de desenvolvimento para essas regies tambm
devero ser elaborados de forma a promoverem essa melhoria. 3. Os governos
devero zelar para que, sempre que for possve1, sejam efetuados estudos junto
aos povos interessados com o objetivo de se avaliar a incidncia social, espiritual e
cultural e sobre o meio ambiente que as atividades de desenvolvimento, previstas,
possam ter sobre esses povos. Os resultados desses estudos devero ser
considerados como critrios fundamentais para a execuo das atividades
mencionadas.
4. Os governos devero adotar medidas em cooperao com os povos interessados
para proteger e preservar o meio ambiente dos territrios que eles habitam.
Artigo 8
1. Ao aplicar a legislao nacional aos povos interessados devero ser levados na
devida considerao seus costumes ou seu direito consuetudinrio.
2. Esses povos devero ter o direito de conservar seus costumes e instituies
prprias, desde que eles no sejam incompatveis com os direitos fundamentais
definidos pelo sistema jurdico nacional nem com os direitos humanos
internacionalmente reconhecidos. Sempre que for necessrio, devero ser
estabelecidos procedimentos para se solucionar os conflitos que possam surgir na
aplicao deste principio.
3. A aplicao dos pargrafos 1 e 2 deste Artigo no dever impedir que os
membros desses povos exeram os direitos reconhecidos para todos os cidados do
pas e assumam as obrigaes correspondentes.
Artigo 9
1. Na medida em que isso for compatvel com o sistema jurdico nacional e com os
direitos humanos internacionalmente reconhecidos, devero ser respeitados os
mtodos aos quais os povos interessados recorrem tradicionalmente para a
represso dos delitos cometidos pelos seus membros.
2. As autoridades e os tribunais solicitados para se pronunciarem sobre questes
penais devero levar em conta os costumes dos povos mencionados a respeito do
assunto.
Artigo 10
1. Quando sanes penais sejam impostas pela legislao geral a membros dos
povos mencionados, devero ser levadas em conta as suas caractersticas
econmicas, sociais e culturais. 2. Dever-se- dar preferncia a tipos de punio
outros que o encarceramento.
Artigo 11
A lei dever proibir a imposio, a membros dos povo interessados, de servios
pessoais obrigatrios de qualquer natureza, remunerados ou no, exceto nos casos
previstos pela lei para todos os cidados.
Artigo 12
Os povos interessados devero ter proteo contra a violao de seus direitos, e
poder iniciar procedimentos legais, seja pessoalmente, seja mediante os seus
organismos representativos, para assegurar o respeito efetivo desses direitos.
Devero ser adotadas medidas para garantir que os membros desses povos possam
compreender e se fazer compreender em procedimentos legais, facilitando para
eles, se for necessrio, intrpretes ou outros meios eficazes.
PARTE II - TERRAS
158
Artigo 13
1. Ao aplicarem as disposies desta parte da Conveno, os governos devero
respeitar a importncia especial que para as culturas e valores espirituais dos povos
interessados possui a sua relao com as terras ou territrios, ou com ambos,
segundo os casos, que eles ocupam ou utilizam de alguma maneira e,
particularmente, os aspectos coletivos dessa relao.
2. A utilizao do termo "terras" nos Artigos 15 e 16 dever incluir o conceito de
territrios, o que abrange a totalidade do habitat das regies que os povos
interessados ocupam ou utilizam de alguma outra forma.
Artigo 14
1. Dever-se- reconhecer aos povos interessados os direitos de propriedade e de
posse sobre as terras que tradicionalmente ocupam. Alm disso, nos casos
apropriados, devero ser adotadas medidas para salvaguardar o direito dos povos
interessados de utilizar terras que no estejam exclusivamente ocupadas por eles,
mas s quais, tradicionalmente, tenham tido acesso para suas atividades
tradicionais e de subsistncia. Nesse particular, dever ser dada especial ateno
situao dos povos nmades e dos agricultores itinerantes.
2. Os governos devero adotar as medidas que sejam necessrias para determinar
as terras que os povos interessados ocupam tradicionalmente e garantir a proteo
efetiva dos seus direitos de propriedade e posse.
3. Devero ser institudos procedimentos adequados no mbito do sistema jurdico
nacional para solucionar as reivindicaes de terras formuladas pelos povos
interessados.
Artigo 15
1. Os direitos dos povos interessados aos recursos naturais existentes nas suas
terras devero ser especialmente protegidos. Esses direitos abrangem o direito
desses povos a participarem da utilizao, administrao e conservao dos
recursos mencionados.
2. Em caso de pertencer ao Estado a propriedade dos minrios ou dos recursos do
subsolo, ou de ter direitos sobre outros recursos, existentes na terras, os governos
devero estabelecer ou manter procedimentos com vistas a consultar os povos
interessados, a fim de se determinar se os interesses desses povos seriam
prejudicados, e em que medida, antes de se empreender ou autorizar qualquer
programa de prospeco ou explorao dos recursos existentes nas suas terras. Os
povos interessados devero participar sempre que for possvel dos benefcios que
essas atividades produzam, e receber indenizao equitativa por qualquer dano que
possam sofrer como resultado dessas atividades.
Artigo 16
1. Com reserva do disposto nos pargrafos a seguir do presente Artigo, os povos
interessados no devero ser transladados das terras que ocupam.
2. Quando, excepcionalmente, o translado e o reassentamento desses povos sejam
considerados necessrios, s podero ser efetuados com o consentimento dos
mesmos, concedido livremente e com pleno conhecimento de causa. Quando no
for possvel obter o seu consentimento, o translado e o reassentamento s podero
ser realizados aps a concluso de procedimentos adequados estabelecidos pela
legislao nacional, inclusive enquetes pblicas, quando for apropriado, nas quais
os povos interessados tenham a possibilidade de estar efetivamente representados.
3. Sempre que for possvel, esses povos devero ter o direito de voltar a suas
terras tradicionais assim que deixarem de existir as causas que motivaram seu
translado e reassentamento. 4. Quando o retorno no for possvel, conforme for
determinado por acordo ou, na ausncia de tais acordos, mediante procedimento
adequado, esses povos devero receber, em todos os casos em que for possvel,
terras cuja qualidade e cujo estatuto jurdico sejam pelo menos iguais aqueles das
terras que ocupavam anteriormente, e que lhes permitam cobrir suas necessidades
e garantir seu desenvolvimento futuro. Quando os povos interessados prefiram
receber indenizao em dinheiro ou em bens, essa indenizao dever ser
159
concedida com as garantias apropriadas. 5. Devero ser indenizadas plenamente as
pessoas transladadas e reassentadas por qualquer perda ou dano que tenham
sofrido como conseqncia do seu deslocamento.
Artigo 17
1. Devero ser respeitadas as modalidades de transmisso dos direitos sobre a
terra entre os membros dos povos interessados estabelecidas por esses povos.
2. Os povos interessados devero ser consultados sempre que for considerada sua
capacidade para alienarem suas terras ou transmitirem de outra forma os seus
direitos sobre essas terras para fora de sua comunidade.
3. Dever-se- impedir que pessoas alheias a esses povos possam se aproveitar dos
costumes dos mesmos ou do desconhecimento das leis por parte dos seus
membros para se arrogarem a propriedade, a posse ou o uso das terras a eles
pertencentes.
Artigo 18
A lei dever prever sanes apropriadas contra toda intruso no autorizada nas
terras dos povos interessados ou contra todo uso no autorizado das mesmas por
pessoas alheias a eles, e os governos devero adotar medidas para impedirem tais
infraes.
Artigo 19
Os programas agrrios nacionais devero garantir aos povos interessados
condies equivalentes s desfrutadas por outros setores da populao, para fins
de:
a) a alocao de terras para esses povos quando as terras das que dispunham
sejam insuficientes para lhes garantir os elementos de uma existncia normal ou
para enfrentarem o seu possvel crescimento numrico; b) a concesso dos meios
necessrios para o desenvolvimento das terras que esses povos j possuam.
PARTE III - CONTRATAO E CONDIES DE EMPREGO
Artigo 20
1. Os governos devero adotar, no mbito da legislao nacional e em cooperao
com os povos interessados, medidas especiais para garantir aos trabalhadores
pertencentes a esses povos uma proteo eficaz em matria de contratao e
condies de emprego, na medida em que no estejam protegidas eficazmente pela
legislao aplicvel aos trabalhadores em geral. 2. Os governos devero fazer o que
estiver ao seu alcance para evitar qualquer discriminao entre os trabalhadores
pertencentes ao povos interessados e os demais trabalhadores, especialmente
quanto a:
a) acesso ao emprego, inclusive aos empregos qualificados e s medidas de
promoo e ascenso; b) remunerao igual por trabalho de igual valor;
c) assistncia mdica e social, segurana e higiene no trabalho, todos os benefcios
da seguridade social e demais benefcios derivados do emprego, bem como a
habitao;
d) direito de associao, direito a se dedicar livremente a todas as atividades
sindicais para fins lcitos, e direito a celebrar convnios coletivos com empregadores
ou com organizaes patronais. 3. As medidas adotadas devero garantir,
particularmente, que:
a) os trabalhadores pertencentes aos povos interessados, inclusive os
trabalhadores sazonais, eventuais e migrantes empregados na agricultura ou em
outras atividades, bem como os empregados por empreiteiros de mo-de-obra,
gozem da proteo conferida pela legislao e a prtica nacionais a outros
trabalhadores dessas categorias nos mesmos setores, e sejam plenamente
informados dos seus direitos de acordo com a legislao trabalhista e dos recursos
de que dispem;
b) os trabalhadores pertencentes a esses povos no estejam submetidos a
condies de trabalho perigosas para sua sade, em particular como conseqncia
de sua exposio a pesticidas ou a outras substncias txicas;
160
c) os trabalhadores pertencentes a esses povos no sejam submetidos a sistemas
de contratao coercitivos, incluindo-se todas as formas de servido por dvidas;
d) os trabalhadores pertencentes a esses povos gozem da igualdade de
oportunidade e de tratamento para homens e mulheres no emprego e de proteo
contra o acossamento sexual. 4. Dever-se- dar especial ateno criao de
servios adequados de inspeo do trabalho nas regies donde trabalhadores
pertencentes aos povos interessados exeram atividades assalariadas, a fim de
garantir o cumprimento das disposies desta parte da presente Conveno.
PARTE IV - INDSTRIAS RURAIS
Artigo 21
Os membros dos povos interessados devero poder dispor de meios de formao
profissional pelo menos iguais queles dos demais cidados.
Artigo 22
1. Devero ser adotadas medidas para promover a participao voluntria de
membros dos povos interessados em programas de formao profissional de
aplicao geral.
2. Quando os programas de formao profissional de aplicao geral existentes no
atendam as necessidades especiais dos povos interessados, os governos devero
assegurar, com a participao desses povos, que sejam colocados disposio dos
mesmos programas e meios especiais de formao.
3. Esses programas especiais de formao devero estar baseado no entorno
econmico, nas condies sociais e culturais e nas necessidades concretas dos
povos interessados. Todo levantamento neste particular dever ser realizado em
cooperao com esses povos, os quais devero ser consultados sobre a organizao
e o funcionamento de tais programas. Quando for possvel, esses povos devero
assumir progressivamente a responsabilidade pela organizao e o funcionamento
de tais programas especiais de formao, se assim decidirem.
Artigo 23
1. O artesanato, as indstrias rurais e comunitrias e as atividades tradicionais e
relacionadas com a economia de subsistncia dos povos interessados, tais como a
caa, a pesca com armadilhas e a colheita, devero ser reconhecidas como fatores
importantes da manuteno de sua cultura e da sua autosuficincia e
desenvolvimento econmico. Com a participao desses povos, e sempre que for
adequado, os governos devero zelar para que sejam fortalecidas e fomentadas
essas atividades. 2. A pedido dos povos interessados, dever facilitar-se aos
mesmos, quando for possvel, assistncia tcnica e financeira apropriada que leve
em conta as tcnicas tradicionais e as caractersticas culturais desses povos e a
importncia do desenvolvimento sustentado e equitativo.
PARTE V - SEGURIDADE SOCIAL E SADE
Artigo 24
Os regimes de seguridade social devero ser estendidos progressivamente aos
povos interessados e aplicados aos mesmos sem discriminao alguma.
Artigo 25
1. Os governos devero zelar para que sejam colocados disposio dos povos
interessados servios de sade adequados ou proporcionar a esses povos os meios
que lhes permitam organizar e prestar tais servios sob a sua prpria
responsabilidade e controle, a fim de que possam gozar do nvel mximo possvel
de sade fsica e mental.
2. Os servios de sade devero ser organizados, na medida do possvel, em nvel
comunitrio. Esses servios devero ser planejados e administrados em cooperao
com os povos interessados e levar em conta as suas condies econmicas,
geogrficas, sociais e culturais, bem como os seus mtodos de preveno, prticas
curativas e medicamentos tradicionais.
3. O sistema de assistncia sanitria dever dar preferncia formao e ao
emprego de pessoal sanitrio da comunidade local e se centrar no atendimento
161
primrio sade, mantendo ao mesmo tempo estreitos vnculos com os demais
nveis de assistncia sanitria.
4. A prestao desses servios de sade dever ser coordenada com as demais
medidas econmicas e culturais que sejam adotadas no pas.
PARTE VI - EDUCAO E MEIOS DE COMUNICAO
Artigo 26
Devero ser adotadas medidas para garantir aos membros dos povos interessados
a possibilidade de adquirirem educao em todos o nveis, pelo menos em
condies de igualdade com o restante da comunidade nacional.
Artigo 27
1. Os programas e os servios de educao destinados aos povos interessados
devero ser desenvolvidos e aplicados em cooperao com eles a fim de responder
s suas necessidades particulares, e devero abranger a sua histria, seus
conhecimentos e tcnicas, seus sistemas de valores e todas suas demais aspiraes
sociais, econmicas e culturais.
2. A autoridade competente dever assegurar a formao de membros destes
povos e a sua participao na formulao e execuo de programas de educao,
com vistas a transferir progressivamente para esses povos a responsabilidade de
realizao desses programas, quando for adequado.
3. Alm disso, os governos devero reconhecer o direito desses povos de criarem
suas prprias instituies e meios de educao, desde que tais instituies
satisfaam as normas mnimas estabelecidas pela autoridade competente em
consulta com esses povos. Devero ser facilitados para eles recursos apropriados
para essa finalidade.
Artigo 28
1. Sempre que for vivel, dever-se- ensinar s crianas dos povos interessados a
ler e escrever na sua prpria lngua indgena ou na lngua mais comumente falada
no grupo a que pertenam. Quando isso no for vivel, as autoridades competentes
devero efetuar consultas com esses povos com vistas a se adotar medidas que
permitam atingir esse objetivo.
2. Devero ser adotadas medidas adequadas para assegurar que esses povos
tenham a oportunidade de chegarem a dominar a lngua nacional ou uma das
lnguas oficiais do pas. 3. Devero ser adotadas disposies para se preservar as
lnguas indgenas dos povos interessados e promover o desenvolvimento e prtica
das mesmas.
Artigo 29
Um objetivo da educao das crianas dos povos interessados dever ser o de lhes
ministrar conhecimentos gerais e aptides que lhes permitam participar plenamente
e em condies de igualdade na vida de sua prpria comunidade e na da
comunidade nacional.
Artigo 30
1. Os governos devero adotar medidas de acordo com as tradies e culturas dos
povos interessados, a fim de lhes dar a conhecer seus direitos e obrigaes
especialmente no referente ao trabalho e s possibilidades econmicas, s questes
de educao e sade, aos servios sociais e aos direitos derivados da presente
Conveno.
2. Para esse fim, dever-se- recorrer, se for necessrio, a tradues escritas e
utilizao dos meios de comunicao de massa nas lnguas desses povos.
Artigo 31
Devero ser adotadas medidas de carter educativo em todos os setores da
comunidade nacional, e especialmente naqueles que estejam em contato mais
direto com os povos interessados, com o objetivo de se eliminar os preconceitos
que poderiam ter com relao a esses povos. Para esse fim, devero ser realizados
esforos para assegurar que os livros de
Histria e demais materiais didticos ofeream uma descrio equitativa, exata e
instrutiva das sociedades e culturas dos povos interessados.
162
PARTE VII - CONTATOS E COOPERAO ATRAVS DAS FRONTEIRAS
Artigo 32
Os governos devero adotar medidas apropriadas, inclusive mediante acordos
internacionais, para facilitar os contatos e a cooperao entre povos indgenas e
tribais atravs das fronteiras, inclusive as atividades nas reas econmica, social,
cultural, espiritual e do meio ambiente.
PARTE VIII - ADMINISTRAO
Artigo 33
1. A autoridade governamental responsvel pelas questes que a presente
Conveno abrange dever se assegurar de que existem instituies ou outros
mecanismos apropriados para administrar os programas que afetam os povos
interessados, e de que tais instituies ou mecanismos dispem dos meios
necessrios para o pleno desempenho de suas funes. 2. Tais programas devero
incluir:
a) o planejamento, coordenao, execuo e avaliao, em cooperao com os
povos interessados, das medidas previstas na presente Conveno;
b) a proposta de medidas legislativas e de outra natureza s autoridades
competentes e o controle da aplicao das medidas adotadas em cooperao com
os povos interessados.
PARTE IX - DISPOSIES GERAIS
Artigo 34
A natureza e o alcance das medidas que sejam adotadas para por em efeito a
presente Conveno devero ser determinadas com flexibilidade, levando em conta
as condies prprias de cada pas.
Artigo 35
A aplicao das disposies da presente Conveno no dever prejudicar os
direitos e as vantagens garantidos aos povos interessados em virtude de outras
convenes e recomendaes, instrumentos internacionais, tratados, ou leis,
laudos, costumes ou acordos nacionais.
PARTE X - DISPOSIES FINAIS
Artigo 36
Esta Conveno revisa a Conveno Sobre Populaes Indgenas e Tribais, 1957.
Artigo 37
As ratificaes formais da presente Conveno sero transmitidas ao Diretor-Geral
da Repartio Internacional do Trabalho e por ele registradas.
Artigo 38
1. A presente Conveno somente vincular os Membros da Organizao
Internacional do Trabalho cujas ratificaes tenham sido registradas pelo Diretor-
Geral.
2. Esta Conveno entrar em vigor doze meses aps o registro das ratificaes de
dois Membros por parte do Diretor-Geral.
3. Posteriormente, esta Conveno entrar em vigor, para cada Membro, doze
meses aps o registro da sua ratificao.
Artigo 39
1. Todo Membro que tenha ratificado a presente Conveno poder denunci-la
aps a expirao de um perodo de dez anos contados da entrada em vigor
mediante ato comunicado ao Diretor-Geral da Repartio Internacional do Trabalho
e por ele registrado. A denncia s surtir efeito um ano aps o registro.
2. Todo Membro que tenha ratificado a presente Conveno e no fizer uso da
faculdade de denncia prevista pelo pargrafo precedente dentro do prazo de um
ano aps a expirao do perodo de dez anos previsto pelo presente Artigo, ficar
obrigado por um novo perodo de dez anos e, posteriormente, poder denunciar a
presente Conveno ao expirar cada perodo de dez anos, nas condies previstas
no presente Artigo.
163
Artigo 40
1. O Diretor-Geral da Repartio Internacional do Trabalho notificar a todos os
Membros da Organizao Internacional do Trabalho o registro de todas as
ratificaes, declaraes e denncias que lhe sejam comunicadas pelos Membros da
Organizao.
2. Ao notificar aos Membros da Organizao o registro da segundo ratificao que
lhe tenha sido comunicada, o Diretor-Geral chamar ateno dos Membros da
Organizao para a data de entrada em vigor da presente Conveno.
Artigo 41
O Diretor-Geral da Repartio Internacional do Trabalho comunicar ao Secretrio -
Geral das Naes Unidas, para fins de registro, conforme o Artigo 102 da Carta das
Naes Unidas, as informaes completas referentes a quaisquer ratificaes,
declaraes e atos de denncia que tenha registrado de acordo com os Artigos
anteriores.
Artigo 42
Sempre que julgar necessrio, o Conselho de Administrao da Repartio
Internacional do Trabalho dever apresentar Conferncia Geral um relatrio sobre
a aplicao da presente Conveno e decidir sobre a oportunidade de inscrever na
agenda da Conferncia a questo de sua reviso total ou parcial.
Artigo 43
1. Se a Conferncia adotar uma nova Conveno que revise total ou parcialmente a
presente Conveno, e a menos que a nova Conveno disponha contrariamente:
a) a ratificao, por um Membro, da nova Conveno revista implicar de pleno
direito, no obstante o disposto pelo Artigo 39, supra, a denncia imediata da
presente Conveno, desde que a nova Conveno revista tenha entrado em vigor;
b) a partir da entrada em vigor da Conveno revista, a presente Conveno
deixar de estar aberta ratificao dos Membros.
2. A presente Conveno continuar em vigor, em qualquer caso em sua forma e
teor atuais, para os Membros que a tiverem ratificado e que no ratificarem a
Conveno revista.
Artigo 44
As verses inglesa e francesa do texto da presente Conveno
so igualmente autnticas.
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SERVIO PUBLICO FEDERAL
MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRRIO
INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA-
INCRA
SUPERINTENDNCIA REGIONAL DE ALAGOAS - SR (22)
ANEXO II
Notcias sobre a Comunidade de Povoado
Tabacaria na Internet
Macei - AL
Setembro - 2007
175
Matria 1
27!02!2005
Quilombolas presentes em 11 municpios de AL
Mulheres quilombolas vm se organizando em comunidades e desenvolvendo atividades para gerar
renda
Um mapeamento desenvolvido em Alagoas pela
Secretaria Especializada de Defesa e Proteo das
Minorias identificou a existncia de comunidades
remanescentes de quilombos no Estado nos
municpios de gua Branca, Batalha, Delmiro
Gouveia, Igreja Nova, Major Isidoro, Monteirpolis,
Po de Acar, Poo das Trincheiras, Santa Luzia do
Norte, Taquarana e Unio dos Palmares.
O mapeamento possibilitou identificar
geograficamente os quilombolas, suas necessidades
e, conseqentemente, a elaborao do trabalho de incluso da comunidade.
Neste processo de insero, mais um evento marcou a importncia do trabalho que
a Secretaria de Defesa das Minorias vem desenvolvendo. No ltimo dia 22, foi
realizada uma reunio com os prefeitos dos municpios de quilombos de Alagoas,
em Arapiraca, com o objetivo de informar e apresentar projetos e programas
desenvolvidos nas reas federal e estadual para as comunidades quilombolas do
Estado.
Na ocasio, verificou-se uma excelente participao de representantes dos
governos municipais e de instituies estaduais, entre elas a coordenadora do
Fundo de Microcrdito do Estado de Alagoas (Funcred), Genilda Leo, e do agente
de desenvolvimento das Comunidades Remanescentes de Quilombos de Alagoas no
governo federal, Jos Petrcio dos Santos.
Aps o encontro, o secretrio de Defesa das Minorias, professor Zezito de Arajo, e
sua equipe tcnica prestigiaram o encerramento do curso de corte e costura (Moda
Quilombo) da comunidade de Caj dos Negros, povoado do municpio de Batalha,
no serto alagoano.
Segundo a lder comunitria Claudevnia da Silva, a comunidade quilombola de
Caj dos Negros composta por 375 pessoas. "O sonho das mulheres negras , um
dia, viver e sustentar as famlias com a renda das costuras que j esto sendo
realizadas na comunidade, a partir do curso de corte e costura, disse. O curso
oferecido pela Secretaria de Defesa das Minorias, em parceria com o Senar, e as
mquinas viabilizadas por meio de parceria com a Secretaria Executiva Economia
Solidria, Trabalho e Renda.
"tt#$!!%a&eta'e.%(oo.com!%a&eta!)rame.#"#*+,Inde-.#"#
Matria 2
Integrao
mai.e(mar/ues0uo(.com.r
19/07/2005
DISTRIBUIO DE LEITE
1 %o2erno do 3stado distriui at4 a #r5-ima se-ta6+eira 7228 16 mi( (itros de (eite em 21 Comunidades
9ui(omo(as. : distriuio 4 +eita em #arceria com o ;inist4rio do Desen2o(2imento <ocia(. 3sto
sendo ene+iciadas as comunidades de Carrasco e =au D>:rco, em :ra#iraca? @ua-inim, em
Cacimin"as? =o2oado Cru&, em De(miro @ou2eia? =aus =retos, em ;onteir5#o(is? C"i+re de Aode e
=oo do <a(, em =o de :Bcar? :(to do CamanduD, Eacu e ;oc5, em =oo das Crinc"eiras? ;ame(uco,
=assa%em, Fa%oa do Co-o e =oos do Fun%a, em Ca/uarana? =a(meira dos Ge%ros, em I%reHa Go2a?
=u-inam, em ;aHor Isidoro? Vi(a <o Eos4, em =a(estina? :oreiras e Airros, em CeotInio Vi(e(a?
Caacaria, em =a(meira dos Jndios.
"tt#$!!%a&eta'e.%(oo.com!%a&eta!)rame.#"#*+,Inde-.#"#
176
Matria 3
12!01!2006
Quilombolas enfrentam ameaas de morte
Lderes quilombolas garantem que tm ttulo de posse
Maikel Marques
Palmeira dos ndios - Um grupo de 50 agricultores
descendentes de quilombolas e que vivem h sete
meses nas terras da Fazenda Bela Vista, no povoado
Tabacaria, em Palmeira dos ndios, bloqueou ontem
pela manh a estrada vicinal de acesso fazenda e se
prepara para o confronto com posseiros e fazendeiros,
que teriam ameaado mandar ao local jagunos para
matar as lideranas da comunidade.
As ameaas de morte, que so freqentes h mais de seis meses, foram
intensificadas na noite da ltima tera-feira, quando quatro homens teriam ido
fazenda e dado ordem aos agricultores para desocupar a rea, que pertence a um
fazendeiro residente no Recife. A fazenda est em fase de desapropriao, porque
considerada terra remanescente das comunidades quilombolas. "Estamos prontos
para o confronto. Se for necessrio, haver guerra na regio. No admitimos
ameaas de jagunos contratados por fazendeiros que no so donos das terras,
disse Gazeta, ontem tarde, Alosio Caetano da Silva, que uma das lideranas
da comunidade. "Temos documentos que nos garantem o direito de permanecer na
rea. No saremos e exigimos proteo do governo do Estado. O documento a
que se refere o lder assinado por Ubiratan Castro de Arajo, presidente da
Fundao Cultural Palmares, entidade ligada ao Ministrio da Cultura e que
expediu, no dia 31 de agosto de 2005, documento reconhecendo que a comunidade
do povoado Tabacaria descendente dos quilombolas que habitaram a regio de
Palmeira dos ndios h mais de 300 anos.
O documento foi expedido pelo Ministrio da Cultura com base nos decretos n
7.668 [22 de agosto de 1988] e 4.887 [22 de novembro de 2003], que
regulamentam o procedimento para identificao, reconhecimento, delimitao,
demarcao e titulao das terras ocupadas por remanescentes de quilombolas. "A
terra nossa. No saremos, avisou outro lder. Segundo apurou a Gazeta, as
terras ocupadas pelos agricultores medem 750 tarefas, o equivalente a 240
hectares. O proprietrio do imvel o fazendeiro Valter Barros, que vive no Recife
(PE).
Em conseqncia do acirramento dos nimos entre agricultores e jagunos
supostamente contratados por fazendeiros, o Instituto Nacional de Colonizao e
Reforma Agrria (Incra) enviou ao povoado a ouvidora agrria Katicia Mendes.
GARANTIA
A ouvidora confirmou que a obteno do documento expedido pelo Ministrio da
Cultua garante aos remanescentes de quilombolas o direito posse da terra. Em
novembro de 2005, durante reunio com os agricultores na sede do Incra, em
Macei, o fazendeiro Valter Barros condicionou a negociao para desapropriar a
rea sada dos agricultores.
"Os agricultores disseram que no sairiam da rea, explicou a ouvidora agrria
Katicia Mendes, segundo a qual a rea ser desapropriada pelo governo federal
diante da "concordncia ou discordncia do proprietrio. "Ele ser indenizado. No
ficar no prejuzo, completou a ouvidora agrria. Ontem tarde, ela acionou o
Ministrio Pblico Federal para garantir os direitos dos quilombolas.
Ficou acertada para o incio da prxima semana, em Macei, uma reunio com
todas as partes envolvidas, para que seja encontrada uma soluo para o impasse.
No final da tarde de ontem, o Peloto de Operaes Especiais da Polcia Militar
esteve no local para garantir a segurana dos quilombolas. |MM
"tt#$!!%a&eta'e.%(oo.com!%a&eta!)rame.#"#*+,Inde-.#"#
177
Matria 4
PM de Alagoas protege comunidade quilombola a pedido da SEDH
BRASLIA, 13/01/2006 (PR) - A pedido da Secretaria Especial dos Direitos
Humanos (SEDH) e do Conselho Nacional de Combate Discriminao (CNCD), a
Polcia Militar do estado de Alagoas est realizando rondas fazenda Boa Vista,
para inibir aes de ameaas Comunidade de Remanescentes de Quilombo de
Tabacaria. Na ltima quarta-feira (11/01), a Fundao Palmares, ligada ao
Ministrio da Cultura, procurou a SEDH e o CNCD para denunciar que a comunidade
estava sendo ameaada, com armas, por fazendeiros da regio. Ao ser procurada
pela Fundao Palmares, a SEDH entrou em contato com rgos de Segurana
Pblica do Estado de Alagoas. O Comando Geral do Centro de Gerenciamento de
Crises, Direitos Humanos e Polcia Comunitria da Polcia Militar de Alagoas
informou que a comunidade ameaada foi ouvida e o Ministrio Pblico Federal foi
acionado. A comunidade remanescente de quilombo j foi reconhecida pelo
Ministrio da Cultura e a terra est em processo de regularizao fundiria pelo
Incra. Os quilombolas se encontram acampados na Fazenda Bela Vista, municpio
de Palmeira dos ndios
"tt#$!!'''.mH.%o2.r!sed"!ed"!noticias2.as#*id,968
Matria 5
11!03!2006
Quilombolas reagem ao judicial
ORDEM DE DESPEO PRO!O"# $E%S&O E%$RE REM#%ES"E%$ES E '()# EM P#LME*R#
DOS (%D*OS+ PM , #"*O%#D# P#R# "O%$ER S*$'#-&O
BLEINE OLIVEIRA
@eprter
Palmeira dos ndios - Cerca de 100 famlias de remanescentes quilombolas fizeram
um protesto ontem, em Palmeira dos ndios, para pedir a interferncia federal
numa ao de despejo emitida contra elas.
Os quilombolas vivem numa rea de 280 hectares, na fazenda Bela Vista, que j
est em processo de titulao, mas uma deciso da juza do municpio, Snia
Tereza Beltro da Silva Brando, numa ao de reintegrao de posse, pretendia
retir-los.
Ao emitir a ordem de despejo, a juza extrapolou sua competncia pois, segundo o
art. 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, aes envolvendo povos
reconhecidos oficialmente como remanescentes dos quilombos tm legislao
especfica, de mbito federal.
Foi preciso que o Ministrio Pblico Federal, a Fundao Palmares, rgo do
Ministrio da Cultura, e o Incra fossem ao municpio para a juza Snia Tereza
suspender a sentena.
Mas antes que os procuradores das instituies citadas chegassem sede do Frum
de Palmeira, houve um tumulto que por pouco no acabou em violncia.
Chamados pela prpria juza, os quilombolas chegaram ao frum portando faixas
com frases cujo tema remetiam ao lder negro Zumbi dos Palmares. Antes de
serem recebidos, eles se espalharam pela calada para entoar cantos afros e de
reisado, tradio de seus antepassados.
A manifestao incomodou a juza, que chamou a polcia. "A forma como ela agiu
foi autoritria, mandando todos calarem a boca, relatou a gerente de programas
quilombolas, da Secretaria de Defesa e Proteo das Minorias, Elis Lopes. A
Comisso de Direitos Humanos da PM controlou a situao. Na prxima quinta-
feira,16, os quilombolas sero recebidos no MPF.
"tt#$!!%a&eta'e.%(oo.com!%a&eta!)rame.#"#*+,Inde-.#"#
178
Matria 6
Quilombolas protestam no interior Alagoano
13 de maro de 2006
Decendentes de /ui(omo(as #rotestaram em +rente ao )5rum do municK#io de Lnio dos =a(mares ! :F,
contra a deciso da Eustia /ue determinou a reinte%rao de terras ocu#adas #or e(es a uma em#resa
a%ro#ecuDria, cuHo ad2o%ado %arante /ue a #ro#riedade no +oi ocu#ada #or /ui(omo(as. MIsso +ormou6se
recentementeM, a(e%a.
9ui(omo(as da comunidade Caacaria, em 9ueran%u(o, danaram e cantaram em +rente ao )5rum,
acerca do mandado de reinte%rao de #osse e-#edido #e(a HuK&a titu(ar da Comarca, <Inia Cere&a
Ae(tro.
M3(es Nos /ui(omo(asO moram na +a&enda "D muito tem#oM, ar%umenta :(uKsio Caetano, #residente da
:ssociao dos 9ui(omo(as da Caacaria.
:#5s a audiPncia, o #rocurador da Qe#B(ica Qodri%o Cen5rio e-#(icou o /ue +icou decidido$ M3(a deu um
#ra&o #ara o autor se mani+estar sore o meu #edido, de#ois o ;inist4rio =B(ico 3stadua( o+erecerD o
#arecer, e +ina(mente a HuK&a decidirD se 2ai recon"ecer a incom#etPncia aso(uta ou no da Eustia
3stadua(M.
'''.cede+es.or%.r!ne'!inde-.#"#*conteudo,materias!inde-Rsecao,3Rtema,31Rmateria,2150
Matria 7
Integrao
maikelmarques@uol.com.br
23!05!2006
Palmeira: protesto dos quilombolas
Quilombolas que residem na comunidade de Tabacaria, no povoado Bonifcio, em
Palmeira dos ndios, bloquearam, ontem cedo, rodovia de acesso a outras
comunidades para protestar contra a ao de fazendeiros e jagunos que estariam
ameaando a integridade fsica de seus familiares.
Integrantes do 10 Batalho da PM intervieram na confuso para garantir
segurana aos quilombolas e a manuteno do direito de ir e vir de cidados que
residem em Palmeira, Quebrangulo e Mar Vermelho e dependem da utilizao da
estrada para cuidar de interesses pessoais.
Diante da garantia da PM de que no mais seriam importunados, os quilombolas
desbloquearam a estrada no final da tarde. Segundo apurou a Gazeta, eles
reivindicam do governo federal a posse da rea, que tambm disputada por
fazendeiros e posseiros da regio.
"tt#$!!%a&eta'e.%(oo.com!%a&eta!)rame.#"#*+,Inde-.#"#
Matria 8
Movimento Pr-Quilombola realiza ato em Macei
23 de Hun"o de 2006
1 ;o2imento =r569ui(omo(a rea(i&a nesta se-ta6+eira e sDado 723 e 24 de Hun"o8, na #raa <inimu, o
1S :to #e(a Cerra 9ui(omo(a, /ue contarD com a #artici#ao da Comunidade Caacaria, (oca(i&ada na
cidade de =a(meira dos Jndios. 1 oHeti2o do e2ento 4 a%i(i&ar os #rocessos de titu(ao das terras no
Instituto de Co(oni&ao e Qe+orma :%rDria 7Incra8. Di2ersas comunidades acam#aro na #raa e sero
rea(i&ados e2entos cu(turais e ce(eraTes a+ro6rasi(eiras.
1 e2ento tam4m cu(minarD com o (anamento da cam#an"a M:mi%o do 9ui(omoM, #ara /ue a sociedade
contriua com a(imentos no #erecK2eis #ara atender a di2ersas comunidades.
1s coordenadores do e2ento e do ;o2imento =r569ui(omo(a, 3(is Fo#es e ;arce(o ;aio(o #retendem
a%endar uma audiPncia com o %o2ernador Fuis :K(io #ara #edir o a#oio do %o2erno U inc(uso dos
/ui(omo(as no #roHeto de comate U #ore&a, 2isando %arantir mais in+ra6estrutura #ara o
desen2o(2imento das #otencia(idades da comunidade.
FONTE: @a&eta'e.com 6 "tt#$!!%a&eta'e.%(oo.com em 23!06!06
"tt#$!!'''.cede+es.or%.r!ne'!inde-.#"#*conteudo,materias!inde-Rsecao,3Rtema,31Rmateria,2671
723!06!2006 6 11$578
179
Matria 9
Mercado Alagoas
04/06/2006
LUZ PARA TODOS
;ais /uatro comunidades rurais +oram ene+iciadas com o #ro%rama Fu& =ara Codos nesse +im de
semana. 1ntem a inau%urao aconteceu no #o2oado Cim5, em Lnio dos =a(mares, onde 59
consumidores sero ene+iciados.
MAIS INAUGURAES
VoHe, o #residente da Cea(, Eoa/uim Arito, inau%ura o #ro%rama em CraKas nos #o2oados de =i-i(in%a,
Fa%oa Corta II e <Ktio Go2o, ene+iciando um tota( de 143 consumidores e em =a(meira dos Jndios no
#o2oado Caacaria com 82 consumidores.
http://gazetaweb.globo.com/gazeta/Frame.php?fIndex.php
Matria 10
Dirigentes da FCP cumprem agenda em Alagoas, Paraba e Pernambuco - (12/09/2006 - 13:38)
Braslia, 12/9/06 - Identi+icar comunidades remanescentes dos /ui(omos /ue se encontram em situao
de con+(ito a%rDrio, em como #romo2er (e2antamento acerca da (e%is(ao /ui(omo(a nos estados 4 o
oHeti2o de mais uma misso #romo2ida #e(a )C=!;inc Hunto U %ru#os /ui(omo(as. : diretora de
=roteo do =atrimInio :+ro6Arasi(eiro, acom#an"ada da #rocuradora6%era( da )C= cum#rem a%enda nos
estados de :(a%oas e =araKa. ;aria Aernadete Fo#es da <i(2a e :na ;aria 1(i2eira se encontram, de 12
a 14 deste mPs nas Comunidades de Caacaria, no municK#io de =oo das Crinc"eiras. Ga =araKa, mais
es#eci+icamente na Comunidade da <erra do Ca("ado, em <anta Fu&ia do <au%i, as duas diri%entes
+ederais rea(i&am 2isita t4cnica #ara esc(arecer deta("es sore a (e%is(ao /ui(omo(a, a(4m de se
reunirem com t4cnicos do De#artamento Gaciona( de 1ras contra a <eca 7DG1<8.
"tt#$!!'''.#a(mares.%o2.r!003!00301009.Hs#*ttCDWCV:V3,223
Matria 11
Quilombolas so impedidos de entrar na Justia Federal
Os quilombolas ainda enfrentam o preconceito. Mais de 30 afro-descendentes da
Comunidade Tabacaria tentaram acompanhar a audincia com o juiz federal, Srgio
Wanderley, da 2 Vara da Seo Judiciria de Alagoas, sobre o processo que trata
da regularizao de suas terras, mas foram impedidos de entrar no tribunal no dia
20 de setembro [2006]. Apenas trs integrantes da Comunidade foram recebidos.
Crianas, mulheres e idosos ficaram do lado de fora dos portes, em frente Via
Expressa, uma das mais movimentadas de Macei.
A gerente de programas quilombolas da Secretaria de Minorias, Elis Lopes, disse
que foi falta de respeito da direo da Justia Federal. "Aqui um espao pblico.
As pessoas vieram para dar apoio. Elas so pacficas. No esto invadindo, mas
resgatando suas terras, esclareceu. Apesar da insistncia, a reportagem da XIS
no foi recebida pela direo geral do Foro da Justia Federal para falar sobre o
procedimento que impediu os quilombolas de terem acesso ao ptio da Justia
Federal. A diretora administrativa da Justia Federal, Helena Ferreira, disse que
uma determinao da direo para que sejam ouvidas at trs pessoas na
audincia, e os portes estaro fechados para qualquer manifestao poltica. "Foi
uma opo pessoal ter ficado l fora. como voc fazer um protesto na frente do
Palcio... Eles foram legitimamente recebidos pela Justia Federal atravs dos
representantes.... A justia no omissa em nada em relao a eles... Qualquer
pessoa entra, mas aquilo notadamente um movimento popular... Aqui dentro no
tem como aloj-los... Eles estariam ao relento, desalojados, disse.
A posse
A empresa CONDIC entrou com uma liminar requerendo a posse das terras dos
quilombolas, mas teve o pedido indeferido. O procurador federal, representante da
Fundao Palmares, Alcides Moreira da Gama, esclareceu que Constituio Federal,
no artigo 68, das Disposies Constitucionais Transitrias garante o direito terra
para as comunidades quilombolas. "A Lei 4.887/2003 estabelece ao Incra a
competncia para demarcar, delimitar e expedir ttulo-domnio em favor dessas
180
comunidades quilombolas, afro-descendentes, que representam patrimnio
histrico e cultural do Brasil, destaca.
"tt#$!!'''.sindHus6a(.or%.r!re2ista-is!re2ista4!/ui(omo.#"#
Matria 12
AL - Incra vai definir demarcao de reas quilombolas
Data: 21!9!2006
Inte%rantes da comunidade Caacaria, remanescente de /ui(omos, no municK#io de =a(meira dos Jndios,
ti2eram audiPncia ontem na Eustia )edera( em :(a%oas. 1 oHeti2o +oi #rosse%uir com o #rocesso /ue
trata da re%u(ari&ao +undiDria na re%io, onde 2i2em 85 +amK(ias de /ui(omo(as.
De acordo com o Hui& +edera(, <4r%io Xander(eY, da 2Z Vara da <eo EudiciDria de :(a%oas, a audiPncia
ser2iu #ara ou2ir testemun"a do caso.
[1 Incra +oi citado e estD dentro do #ra&o #ara res#onder. 1 #rocesso tem tam4m o acom#an"amento da
)undao =a(mares\, disse o Hui&.
<e%undo o #rocurador +edera(, re#resentante da )undao =a(mares, :(cides ;oreira da @ama, a entidade
HD e-#ediu certido de auto]recon"ecimento da comunidade Caacaria como remanescente de dois
/ui(omos. [3studos antro#o(5%icos ainda esto em andamento #e(o Incra, mas HD 4 certo a e-istPncia de
descendentes de escra2os na re%io\, %arantiu o #rocurador. 3(e no soue in+ormar a Drea de terras em
/uesto, #ois o Incra ainda +arD a medio.
Lma em#resa #ernamucana do setor a%ro#ecuDria, /ue se di& #ro#rietDria das terras, entrou com uma
(iminar re/uerendo a #osse, /ue +oi inde+erida. : Constituio )edera(, no arti%o 68, das Dis#osiTes
Constitucionais Cransit5rias %arante o direito U terra #ara as comunidades /ui(omo(as.
: Fei 4.887!2003 estae(ece ao Incra a com#etPncia #ara demarcar, de(imitar e e-#edir tKtu(o]domKnio
em +a2or dessas comunidades /ui(omo(as, a+ro]descendentes, /ue re#resentam #atrimInio "ist5rico e
cu(tura( do Arasi(. 1s arti%os 215 e 16 da Constituio )edera( determinam a #reser2ao dessa
identidade cu(tura(.
^(cio =au(ino dos <antos, um dos inte%rantes da comunidade Caacaria, e-#(icou /ue a terra estD ocu#ada
"D um ano e /uatro meses, mas e-iste uma tradio de (uta de 310 anos. [Gossos ante#assados c"e%aram
U Caacaria onde se re+u%iaram\, a+irmou.
<e%undo a <ecretaria 3s#ecia( de =o(Kticas de =romoo da I%ua(dade Qacia( 7<e##ir8, atua(mente e-istem
248 #rocessos em andamento, en%(oando cerca de 400 comunidades. 3sto ma#eadas cerca de duas mi(
comunidades /ui(omo(as, em todo o =aKs.
_ 1 1ser2at5rio 9ui(omo(a #u(ica todas as in+ormaTes /ue recee, sem descartar ou #ri2i(e%iar
nen"uma +onte, e as re#rodu& na Knte%ra, no se res#onsai(i&ando #e(o seu conteBdo. `
Fonte: Criuna de :(a%oas on6(ine
"tt#$!!'''..oinonia.or%.r!o/!noticiasWdeta("es.as#*codWnoticia,2417Rtit,GotaC3a:Dcias
Matria 13
AL - Populao negra continua discriminada
Data: 21!11!2006
Populao negra continua discriminada em Alagoas
3m mais um Dia Gaciona( da ConsciPncia Ge%ra, data criada "D 35 anos e comemorada nesta se%unda6
+eira, intensi+icam6se os /uestionamentos sore a c"amada democracia racia( rasi(eira. =ara muitos, esse
conceito 4 uma +arsa diante da rea(idade de #reconceito e discriminao em /ue 2i2e mais da metade da
#o#u(ao do =aKs. 1 Instituto Arasi(eiro de @eo%ra+ia e 3statKstica 7IA@38 re2e(a /ue no Arasi( os ne%ros
corres#ondem a menos de 10a da #o#u(ao. Go entanto, como o crit4rio 4 a auto6dec(arao, estima6se
/ue a #o#u(ao ne%ra seHa muito maior. :("eia a dados estatKsticos, a #o#u(ao ne%ra a(a%oana continua
discriminada e socia(mente e-c(uKda. : a2a(iao 4 de estudiosos do assunto /ue denunciam a mis4ria das
#o#u(aTes /ui(omo(as do 3stado, #raticamente suHeitas U e-tino. Lm ma#a e(aorado #e(o #ro+essor6
doutor Qa+ae( <an&io :rauHo dos :nHos, da Lni2ersidade de ArasK(ia 7LnA8, identi+icou em :(a%oas 46
comunidades /ui(omo(as. <o #o#u(aTes ne%ras /ue os estudiosos de+inem como remanescentes dos
escra2os re+u%iados em /ui(omos. 3m :(a%oas, e(as e-istem em 21 municK#ios, e em muitos caos
es#eram #e(o recon"ecimento o+icia( de suas terras.
Quilombolas brigam pela posse da terra
:%ricu(tores descendentes de /ui(omo(as da )a&enda Ae(a Vista, no #o2oado Caacaria, em =a(meira
dos Jndios, a%uardam a conc(uso de estudo antro#o(5%ico desen2o(2ido #e(o Instituto Gaciona( de
Co(oni&ao e Qe+orma :%rDria 7Incra8. 1 oHeti2o do traa("o 4 o recon"ecimento o+icia( da terra e a
conse/bente demarcao do territ5rio, %arantindo a #osse de+initi2a da terra. :s de&enas de +amK(ias
descendentes de /ui(omo(as da comunidade de Caacaria so o Bnico reduto ne%ro no interior de
:(a%oas ainda sem recon"ecimento o+icia( de+initi2o. 3m a%osto de 2005, de#ois de muita #resso e
ameaas, e(es conse%uiram da )undao Cu(tura( =a(mares documento recon"ecendo /ue o #o2oado
181
Caacaria 4 descendente dos /ui(omo(as /ue "aita2am =a(meira dos Jndios "D mais de trPs s4cu(os. Go
entanto, #ara /ue consi%am o recon"ecimento, de(imitao, demarcao e titu(ao das terras "oHe
ocu#adas, de#endem ainda de um estudo antro#o(5%ico /ue estD sendo condu&ido #or uma e/ui#e criada
#e(o Incra.CaHD dos Ge%ros son"a com [a(+orria\ : 2ida 4 tran/bi(a e #arece +e(i& no CaHD dos Ge%ros,
comunidade /ui(omo(a na &ona rura( de Aata("a. 1s mais Ho2ens HD nasceram em casas de a(2enaria e
esto na esco(a. : tecno(o%ia do DVD e do ce(u(ar 2ai, aos #oucos, (i2rando a comunidade do iso(amento
e do atraso socia(. ;as as 80 +amK(ias do (u%areHo ainda carecem de a(%umas condiTes Dsicas #ara
me("orar a condio de 2ida. De#endentes +inanceiramente da a%ricu(tura, e(es en+rentam #ro(ema com
trans#orte e son"am com D%ua encanada, o /ue ainda #arece distante. 1ras de memoria( im#edem
+esteHos na <erra 1 Dia da ConsciPncia Ge%ra no terD o mesmo ri("o do ano #assado em Lnio dos
=a(mares, /uando "ou2e uma su#er +esta #ara entre%a da comenda cumi dos =a(mares a #o(Kticos de
todo o =aKs. Gesta se%unda6+eira, a #ro%ramao serD mais modesta e no "a2erD a#resentaTes artKsticas
no a(to da <erra da Aarri%a, onde 2i2eu o (Kder ne%ro cumi dos =a(mares. 1s discursos e s"o's musicais
no sero +eitos na <erra #or/ue (D estD sendo construKdo o =ar/ue ;emoria( dos 9ui(omos, com a
+i-ao de uma estDtua em "omena%em ao (Kder cumi dos =a(mares 1 #ro%rama e(aorado #e(a
<ecretaria ;unici#a( de Cu(tura e #e(o %o2erno do 3stado, iniciado na B(tima /uinta6+eira, #rosse%ue
neste domin%o e se encerra aman", com a#resentaTes de %ru#os (ocais. 7A(eine 1(i2eira, ;ai.e(
;ar/ues e I2an Gunes8
_ 1 1ser2at5rio 9ui(omo(a #u(ica todas as in+ormaTes /ue recee, sem descartar ou #ri2i(e%iar
nen"uma +onte, e as re#rodu& na Knte%ra, no se res#onsai(i&ando #e(o seu conteBdo. `
Fonte: @a&eta Xe em 19!11!2006
Matria 14 - Maio 2007
Agricultura distribui sementes de feijo para comunidade quilombola de
Palmeira dos ndios
<ecretaria de :%ricu(tura distriui uma tone(ada de sementes de +eiHo #ara a comunidade /ui(omo(a
Caacaria, de =a(meira dos Jndios. 1eHeti2o 4 incenti2ar os #rodutores a +ormares seu #r5#rio anco de
sementes.
:driana ;e(o
1 secretDrio de 3stado da :%ricu(tura, :(e-andre Co(edo, entre%ou /uarta6+eira, dia 16 de maio, uma
tone(ada de sementes de +eiHo #ara a comunidade /ui(omo(a Caacaria, (oca(i&ada no municK#io de
=a(meira dos Jndios. : iniciati2a +a& #arte do #ro%rama de distriuio de sementes desen2o(2ido #e(o
%o2erno do 3stado #ara o cu(ti2o do +eiHo e tem como oHeti2o incenti2ar os #rodutores a +ormarem seus
ancos de sementes. 3sse ano a <ecretaria estD distriuindo 300 tone(adas de +eiHo doadas ao 3stado #e(a
Com#an"ia Gaciona( de :astecimento 7Cona8.
:(e-andre Co(edo +oi #essoa(mente a =a(meira dos Indos com o intuito de con"ecer me("or a rea(idade da
comunidade e 2er como a secretaria #ode contriuir #ara a me("oria da /ua(idade de 2ida das 85 +amK(ias
/ue 2i2em na re%io, #or meio da inc(uso do a%ricu(tor +ami(iar em #ro%ramas como o =rona+ 7=ro%rama
Gaciona( do Desen2o(2imento da :%ricu(tura )ami(iar8, entre outros.
[: rea(idade da comunidade Caacaria 4 muito so+rida, mas uma coisa #odemos #erceer, so #essoas
com muita 2ontade de traa("ar e de me("orar as condiTes de 2ida, e a secretaria 2ai aHudar no /ue +or
#ossK2e(\, disse o secretDrio.
1 secretDrio6adHunto da :%ricu(tura, Eor%e Dantas, #artici#ou do e2ento e em seu discurso e(o%iou a
dis#osio das +amK(ias e a criao da :ssociao de Desen2o(2imento da Comunidade 9ui(omo(a. [^
im#ortante ter uma associao, #or/ue, Huntos, 2ocPs so mais +ortes e 2o conse%uir atin%ir seus
oHeti2os\, ressa(tou.
=artici#aram da so(enidade de entre%a de sementes o su#erintendente re%iona( da Com#an"ia Gaciona( de
:astecimento 7Cona8, 3udes @uedes, e o t4cnico do 5r%o, Fouri2a( Aarosa? a su#erintendente da
:%ricu(tura )ami(iar, InPs =ac"eco? o %erente da Qe%iona( de =a(meira dos Jndios, )rancisco Costa
182
Cen5rio, e a %erente do GBc(eo 9ui(omo(a da <ecretaria da ;u("er, da Cidadania e dos Direitos
Vumanos, 3(is Fo#es.
"tt#$!!'''.a%enciaa(a%oas.a(.%o2.r!noticias6%o2erno!a%ricu(tura6distriui6sementes6de6+eiHao6#ara6a6
omunidade6/ui(omo(a6de6#a(meira6dos6indios!
MATERIA 15: Zumbi dos Palmares lder escravo alagoano (1655-1695).
Smbolo da resistncia negra contra a escravido, o ltimo chefe dos Palmares.
Criado pelo padre Antnio Melo, aos 15 anos foge
para Palmares e
adota o nome Zumbi, que significa guerreiro. Logo
ascende ao comando
militar do quilombo, governado ento por Ganga
Zumba. Em 1678,
renega um acordo com as autoridades coloniais e
provoca uma guerra
civil no quilombo. Manda envenenar Ganga Zumba e
assume seu lugar.
Lidera a resistncia contra os portugueses, que dura
14 anos. Com
a destruio de Palmares , em 1694, foge com outros
sobreviventes e esconde-se na mata. morto numa emboscada. Seu
corpo mutilado e a cabea enviada para o
Recife, onde exposta em praa pblica.
O MITO DE PALMARES - Para o poder colonial, destruir Palmares era mais
que uma necessidade imposta pelas regras do projeto colonial. Era uma
questo de honra. Em 20 de novembro de 1695 era morto Zumbi, o
Grande Chefe da "primeira repblica verdadeiramente livre das
Amricas".No final do sculo 16, as terras pernambucanas
eram as mais prsperas das novas colnias portuguesas.
Fazia poucas dcadas que os portugueses tinham pisado ali, mas a
Capitania de Pernambuco j era politicamente relevante. Havia 66
grandes engenhos na regio e, no litoral, toda uma estrutura de
suporte, criada para permitir o escoamento dos produtos. O trabalho
frentico dos engenhos se refletia na cidade do Recife, cada dia
mais estruturada e organizada.O mesmo no ocorria no sul do
pas, onde os poucos europeus ali chegados ainda lutavam para
conquistar a terra e se instalar de forma definitiva. Eram
desbravadores, fundamentalmente. Alis, sua fama de
conquistadores tinha ultrapassado as fronteiras da regio. Em
todo o pas se dizia que os paulistas eram homens valentes e
grandes lutadores. Cronistas escreviam que eles eram "criados entre as
brenhas, como feras".Foi essa reputao guerreira que, na
segunda metade do sculo 17, levou o governador de Pernambuco a
procurar o bandeirante Domingos Jorge Velho, chefe de um bando paulista
em ao no interior brasileiro. Queria resolver seu
problema maior. Para ele, Palmares j estava deixando de ser
preocupao para virar verdadeiro pesadelo.
O SONHO DOS QUILOMBOS - Em Pernambuco falava-se, sobretudo, de Palmares.
Ningum sabia certo onde ficava. Era l nas montanhas, na
parte superior do rio So Francisco, mata fechada,
inacessvel. Diziam que precisava dias e mais dias para se
chegar at esse lugar. Mas ningum duvidava de que
Palmares existisse de verdade.No eram s
histrias. Palmares havia surgido no final do sculo 16,
183
quando os primeiros negros ali se refugiaram. Desde ento, o
mito de Palmares no havia feito outra coisa seno
crescer e crescer. Era a meta dos que buscavam liberdade, negros,
ndios e inclusive brancos. Havia lugar para todos.Em 1630, as
autoridades pernambucanas calculavam que o quilombo de Palmares contava
com uma populao superior a 3 mil pessoas. Sabiam o que
estavam dizendo. Apoiavam-se no nmero de fugas escravas que
diariamente deviam registrar.Independente do mito, o quilombo de
Palmares representou uma estrutura alternativa sociedade
colonial. Os negros viviam da agricultura. Uma agricultura, por sinal,
mais avanada que a da colnia. O mundo escravocrata
s conhecia a produo de acar. Em
Palmares plantavam-se milho, mandioca, feijo, cana, legumes,
batatas, frutas.Palmares tinha leis que regulamentavam a vida das
pessoas, algumas, inclusive, bastante rgidas. Roubo,
adultrio, desero ou homicdio eram
punidos com a morte. As funes sociais estavam
definidas. A autoridade era reconhecida por todos. As decises
mais importantes eram tomadas em assemblias, da qual
participavam todos os habitantes adultos. Mais do que isso. Palmares
no era apenas uma cidade. Chegou a ser uma rede de cidades. Na
metade do sculo 17, contava onze povoados. Macaco, na Serra da
Barriga, era a capital. Possua 1.500 casas, dos dois lados de
ruas espaosas. Os artesos trabalhavam em suas oficinas,
enquanto outros plantavam e colhiam. As crianas brincavam
livres. Havia tambm igreja para as oraes. A
populao? Mais de 8 mil pessoas. Depois, havia Amaro -
com 5 mil habitantes e uma estrutura igualmente bastante organizada -,
Subupira - a 36 quilmetros de Macaco - e, ainda, Zumbi, Tabocas,
Acotirene, Danbrapanga, Sabalang, Andalaquituche.
GRANDE CHEFE ZUMBI - Uma crnica de 1678 dava conta de que os palmarinos
eram 20 mil. O governador ia mais longe. Dizia que, na realidade, eram
mais de 30 mil. Uma multido de gente que, alm de
pr em xeque o projeto colonial, ameaava fisicamente a
sociedade pernambucana. Era preciso esmagar Palmares, custasse o que
custasse. A Coroa j tinha dado essa ordem em diferentes
ocasies.Havia, ainda, a questo do mito, que incomodava
mais que qualquer coisa. Nos engenhos e senzalas, Palmares era
sinnimo de Terra Prometida, e Zumbi, considerado imortal, era
visto como seu guardio fiel e valente. Para destruir o
quilombo, o poder colonial organizou dezesseis expedies
oficiais. Quinze fracassaram.As montanhas pareciam
intransponveis. E o que as montanhas no faziam ficava
por conta dos negros e de suas estratgias militares. O
exrcito de Palmares era competente, embora carente de armas e
munies. Tinha estabelecido seu quartel- general em
Subupira, um povoado de oitocentas casas, todas elas cercadas de
madeira, pedras e armadilhas. Chegar at Subupira era muito
difcil. Superar os obstculos e entrar na fortaleza,
quase impossvel.A tarefa de destruir Palmares foi confiada pelo
governador de Pernambuco a Domingos Jorge Velho, um bandeirante
paulista sem escrpulos, especialista na caa aos
ndios e lder de uma tropa de renegados. Um bispo da poca deixou escrito que
Jorge Velho era um dos maiores selvagens com quem ele tinha topado. Comandava
um pequeno exrcito de 2 mil homens, armados de arcos, flechas e
espingardas.Em 1695, se preparou para a ao decisiva. Depois de ultrapassar mil
barreiras, chegou a Macaco, descarregando
184
contra a comunidade todo o seu poder de fogo e toda a sua raiva. A cidade resistiu
durante 22 dias. Zumbi, depois de lutar bravamente, fugiu e se escondeu. Pde ser
capturado e morto s depois de ter sido trado por companheiros. A data: 20 de
novembro de 1695. (Jao Munari, p. 19)
Ataque aos Macacos
O Governador Caetano de Melo de Castro, armado de poderes
extraordinrio conforme o Alvar Real de 7 de Abril de
1693 para levar a guerra ao corao dos Palmares, e
cercado dos melhores combatentes da capitania, dentre eles o grande
Bernardo Vieira de Melo em Dezembro de 1693 iniciou os preparativos em
Porto Calvo com o apoio das melhores e mais abastadas famlias
de Olinda e de Recife, e em 16 de Janeiro de 1694 com o Mestre de Campo
Domingos Jorge Velho no comando teve incio a marcha das tropas
para o Outeiro da Barriga e em 23 de Janeiro junto aos seus batedores
Domingos Jorge Velho remeteu-se a um assalto contra
posies de negros.
Da qual sofreu tremenda resistncia dos comandados do Rei
Zumbi
deus e senhor da guerra que aparecia em todos os ngulos da
fortificao que era precedida pela parte de fora, em
toda a sua extenso de fossos, buracos, poos de
gua, paus de ponta aguadas e tranados, enfim
toda a sorte de empecilhos para os avanos inimigos que os
palmerinos conseguiram arranjar na sua industria rudimentar, posta a
servio da guerra, a estimular com sua presena os
destemidos defensores. Fracassado o primeiro mpeto do ataque,
Domingos Jorge Velho tomou a deciso de dispor as suas tropas ao
centro da fortaleza sob o comando de Bernardo Vieira de Melo; a
esquerda da estrada ficando Sebastio Dias e a direita da
estacada Domingos Jorge Velho se colocou com a sua gente, desta maneira
formou-se um verdadeiro cerco a cidadela negra em cujo interior sem
alarido homens e mulheres se dispuseram a defend-la a todo
transe, sendo que os primeiros avanaram e alcanaram a
cerca galgaram-na por meio de escada e bailus para
carem nos tachos de gua fervente colocadas pelos
defensores do Rei Zumbi, encontraram mortes horrveis devido a
ousadia de to temerrio avano, os que se
aproximaram foram repulsados pelas flechas e armas de fogo disparadas
pelos palmerinos. Devido a resistncia encontrada as tropas
atacantes esmoreceram por um instante e retrocederam para no
serem dizimadas pelos negros vigilantes. Desta maneira o ataque geral
empregado foi sem resultado, onde as tropas atacantes perderam muitos
dos seus combatentes, por este motivo o Capito mor Bernardo
Vieira de Melo diante da impossibilidade de um avano geral e
temendo uma sortida dos negros sobre sua gente, resolveu com os seus
homens fazer uma estacada frente a frente dos palmerinos em
todo o seu setor e em pouco tempo a cerca do Rei Zumbi estava envolvida
por uma contracerca dos portugueses.
E no dia 29 de Janeiro efetuaram o segundo ataque geral
contra os
palmerinos que com a mesma energia e a mesma
ferocidade, defenderam a
cidadela, obrigando as tropas do bravo Capito mor
Bernardo
Vieira de Melo a recuar devido as sensveis perdas e na ala
esquerda as tropas do Sargento mor tambm sofrera duros reveses,
no sendo totalmente desbaratada por ter sido socorrida pelas
185
tropas do centro comandadas pelo Mestre de Campo Domingos Jorge Velho,
que recuou vencido, desta dantesca batalha, sendo perseguido pelos
negros que ao cair da noite desistiram do intento. O Rei Zumbi
recomps as suas legies e determinou que os velhos,
mulheres, invlidos e as crianas empregassem seus
esforos na industria de guerra para defesa geral do mocambo,
aps a refrega que sofrera o Mestre de Campo Domingos Jorge
Velho determinou que a cerca de pau-a-pique fosse reforada para
evitar uma sortida dos negros, trabalho este efetuado debaixo de
fechadas e estrepes atirados pelos negros palmerinos furiosos e
vingativos e a partir deste momento a vigilncia dos portugueses
teve que se dobrado, permanecendo atentos de armas nas mos,
contra qualquer ataque. Os assaltos a cerca do Rei Zumbi dos dias 23 e
29 de Janeiro de 1694 deixaram as tropas de Domingos Jorge Velho
desfalcadas de muitos homens por este motivo o mestre de campo
solicitou que fossem enviado para ele reforos de homens e
artilharia, e estabeleceu o cerco total dos mocambos, impedido desta
maneira que os negros tivessem contato com o mundo exterior do mocambo,
pois deste modo venceriam os negros pela fome e pelo desespero. O Rei
Zumbi sentia a falta de armas e munio, que no
havia recebido durante este perodo de sitio, porm
restavam-lhes o moral e o herosmo, as nicas
foras ainda intangveis para antepor aos sitiantes, os
negros sofriam as maiores privaes possveis, por
este motivo estavam se convencendo que toda resistncia seria
intil, a repulsa aos atacantes estava cada vez menos impetuosa,
e quando Gabriel de Gois, bravo alferes do Tero de Infantaria
do Recife chegou de Alagoas com os reforos mandado pelo
Governador Caetano de Melo de Castro se dirigiu para o Outeiro da
Barriga e conseguiu abrir a cerca do Rei Zumbi com diversos tiros de
artilharia.
Quebrando-lhes o moral e abrindo passagens para as tropas sitiantes ao
mando de Bernardo Vieira Melo e Sebastio Dias, a
reao no interior da cidadela foi medonho, dantesca e
terrvel, devido a selvageria dos invasores por todas os
ngulos da cidadela, com os dois lados se enfrentando corpo a
corpo trucidando-se mutuamente e o baluarte resistindo bravamente
protegido pela escurido da noite, foi quando o Rei Zumbi reuniu
as suas tropas na extremidade da cerca na ala da direita saltando do
penhasco para a fuga, que levou de roldo as foras ali
dispostas por Bernardo Vieira de Melo, escapando-se assim do cerco
tenebroso de vinte e dois dias que foram impostos pelo mestre de Campo
Domingos Jorge Velho. O desfecho inesperado que o Rei Zumbi dera ao
sitio do Mocambo dos Macacos, precipitando-se do penhasco pela estreita
faixa aberta na cerca, quando se vira perdido e impotente para conter
pelas armas o ataque dos invasores, fora para os portugueses to
inopinado e brusco que eles no sabiam se faziam a
perseguio aos fugitivos ou se entravam no Mocambo.
1 "er5ico cumi #re+eriu (anar6se do #en"asco a estender
com os seus ra2os comandados os #u(sos as a(%emas do cati2eiro, #ois
somente e(e #ossuKa o #oder de +ascinao de
arrastar a taman"o sacri+ico muitos "omens dis#ostos a (utar, "omens
estes nascidos no ma%nK+ico a(ti#(ano da <erra da Aarri%a e a(i
criado e +ascinados #e(a (ierdade. =assados cinco meses da tomada e
destruio da cidade ne%ra dos ;acacos e da es#antosa
mortandade dos ne%ros /ue a "aita2a e a de+endiam e do "er5ico
#rotesto de cumi /ue se atirou no des#en"adeiro com seus ra2os
186
%uerreiros, os ne%ros +u%iti2os ainda dis#ersos #e(as matas e #e(as
+urnas ou #e(os a(cantis das serras #a(merinas no #re+eriam
mais resistPncia, #ois +amintos e ma(tra#i("os, en+ermos e
desen%anados de oterem a (ierdade /ue tanto se ateram e (utaram
durante tantos anos iam sendo aos #ouco ca#turados #e(os
ca#ites do mato e seus Kndios. Qei morto, rei #osto 6
sentenciaram os sore2i2entes em demanda #e(a mata +ec"ada na #rocura
de outro sitio #ara insta(ao de outro mocamo, e
se%undo as u(timas dis#osiTes do %rande rei morto na
reunio /ue #recedera U arrancada decisi2a na or(a do
des#en"adeirod <ur%irD outro %rande Qei cumi, sorin"o do /ue
"a2ia morrido #ara continuar a %uerra #or mais a(%uns tem#o, at4
ser traKdo #or :ntInio <oares, mu(ato de sua
con+iana. 1 no2o Qei cumi, +oi #reso e morto #e(as tro#as de
:ndr4 )urtado em 20 de Go2emro de 1695 e a sua caea
+oi en2iada #ara Qeci+e, onde +oi e-#osta #ara ser2ir de escarmento aos
ne%ros +u%idos, #or ordem do @o2ernador da Ca#itania de =ernamuco
Caetano de ;e(o de Castro.
Os Primeiros Quilombos
Foram formados em poca incerta, no coincidindo com a entrada
dos primeiros negros no Brasil por volta de 1538 e nem foram
originrios das raas importadas da frica no
primeiro sculo da descoberta, pois as numerosas tribos
importadas da Guin, representados por grupos tnicos
importantes que foram distribudos proporcionalmente pelas
diversas sees regionais da colnia portuguesa,
porque no era conveniente que se juntasse na mesma capitania um
grande nmero de negros escravos da mesma nao, o
que facilmente poderiam resultar em perniciosas
conseqncias, no entanto tudo leva a crer que tais intuitos
de separar as naes de negros se tivessem frustrado na
pratica, pois na Bahia fortemente se fez sentir a ascendncia dos
Sudaneses, ao passo que em Pernambuco e no Rio de Janeiro prevaleceram
os do grupo Banto.
Os primeiros quilombos, que a principio foram
reduzidos, de poucos negros,
muitos dos quais famintos, e doentes, que
fugiam dos engenhos, das
fazendas e dos eitos, s foram possvel graa a
associao que o negro efetuou com o ndio, na
causa da resistncia a escravido, e no sculo
XVIII foi o de grandes protesto da raa
africana, quando se formaram os maiores e
mais tremendos quilombos que tantos
apreenses causaram aos colonos e aos governos.
Alguns historiadores fixam a data de 1630 para o inicio dos quilombos
constitutivos dos Palmares pela entrada e distribuio de
negros escravos provenientes de Angola pertencentes a tribo Jagas que
eram indomveis e amantes da liberdade, pelas fazendas de
Pernambuco e Alagoas. A razo preponderantes da
formao dos quilombos no Brasil assentam-se na
ferocidade atroz do colono dominante nos engenhos e nas fazendas, nos
leitos e na minerao, protegidos pela mais brutal
legislao negra que inclua os castigos, as penas
187
e os maus tratos infligidos desde o momento de sua captura na
frica. Diversos fatos sociais tais como; de serem presos a
correntes de ferro a um cepo, de trabalharem junto das caldeiras nos
engenhos, de ser chicoteados para trabalharem, a
alimentao e vesturio limitado, concorreram para
acirrar o dio entre o negro e o colono. O negro que chegava,
era considerado como pea de trabalho, por mais abatido e
rebaixado que fosse em sua dignidade, em sua vontade de liberdade, pela
prepotencia de seu semelhante tendeu a sucudir o jugo, fugindo da
sociedade que o acabrunhava e o esmagava, procurando a expanso
de sua liberdade, em algumas vez em insurreies. O
quilombo era sem duvida a ultima fase do protesto - pois o negro na sua
aflio de liberdade, no sentia dificuldade nem
hesitava em privar-se da vida para se livrar de seus sofrimentos
infligidos pelos senhores e por isto s restava ao escravo a
fuga para as montanhas, para os quilombos, para os ermos e para os
antros e historicamente os Jagas da raa Banto que eram
belicosos da tribo indomvel do sobado do famoso N`gola Bandi,
aprisionado pelos portugueses durante o governo de Luiz Mendes de
Vasconcelos em Angola e mandados para o Brasil lhe cabe a paternidade
do grande movimento palmerino j anteriormente iniciado com
alguns negros desgarrados que seguiam para o Maranho marchando
dos centos da Bahia e pelos sertes a dentro de Caxias onde o
africano ergueu as portas do grande serto, uma cidade rica e
prospera.
:
re%io esco("ida #e(os ne%ros a/ui(omados nas +a(das da <erra
da Aarri%a, no territ5rio de :(a%oas, #e(a seme("ana dos
seus cImoros, co(inas, montes, roc"edo e sua +(ora e +auna
dir6se6ia um #edao de c"o trans#(antado da
e+rica #ara ("es ser2ir de ari%o das #rimeiras (e2as /ue #or
a(i #assaram acorrentados e 2o(taram os seus o("os #ara a re%io
montan"osa /ue 2in"a desde o #(ana(to de @aran"us no serto
#ernamucano at4 as serras dos dois irmos e do Aanana(
no municK#io de Viosa em :(a%oas /ue com#reendia as
serras do Ca+uc"i, Eussara e =es/ueira, Comonati e da Aarri%a de
terras
2ir%ens e e-tremamente +4rti(.
Cortada #e(os rios I#oHuco, <erin"a4m, Lna em =ernamuco e #e(os rios
=araKa, ;andau, =anema, Camara%ie, =orto Ca(2o e EacB#e
em :(a%oas, com uma +(oresta #o2oada de ar2ores +rutK+eras e
outras ar2ores e-ce(entes #ara uso industria(, /ue cresciam em 2o(ta
das #a(meiras #indoa6#a(ma atta(ea, #indoa, uriti6mauritia 2ini+era,
cato(4 e inBmeros co/ueiros de dendP6 e(aeis
%uineensis e no meio a essa mata se mo2imenta2a uma 2ariada
#o#u(ao anima( onde #uderam encontrar suas caas e
#esca. 3sta era a re%io aenoada o 2a("acouto dos
ne%ros #a(merinos, na rea(idade era as matas das #a(meiras Us
mais ricas e onanosas de todas as re%iTes, cuHa
#uHana con2ida2a as raas o#rimidas a se a/ui(omarem na
+ormao do maior e mais ren"ido centro de
resistPncia ne%ra em todo o #erKodo co(onia(, e no
+oi um sim#(es acidente %eo%rD+ico e nem tam#ouco um cam#o de
ata("as san%rentas /ue deu o nome a re%io de =a(mares no
a(ti#(ano da <erra da Aarri%a? +oi a +rondosa e %rande e(ea de
=a(mares /ue a(i se estendiam, u(u(ante e 2iosa, ma%neti&ada
#e(a nature&a #ortentosa dos tr5#icos, ca#ric"osa na sua e(e&a
e rica na sua +artura, onde se encontra2a as titaras com suas
%uir(andes en+eitadas de es#in"os %a(%ando as ar2ores #r5ceras,
188
/ue mais tarde seria a coroa de es#in"o dos tomados em (utas +ero&
#e(a (ierdade. Codas as #a(meiras desta +(oresta deram aos ne%ros a/ui(omados os a(imento #ara o
cor#o e #ara o es#Krito, materia( #ara seus tiHu#ares de
amor e seus #a(Dcios e +iras #ara suas rou#a%ens e estre#es na
construo de suas de+esas tiradas de seus cau(es
endurecidos e +irosos. 3 se mais no dessem, deram na saudade
da e+rica um #ouco de es#erana na terra ma%nK+ica
/ue de(as receeu o nome =a(mares d
O Negro
Homem negro era uma continuao do meio na sua brutal
grandiosidade geofsica, meio absorvente e brbaro e na
sua entomologia, a raa Bantu a mais adiantada, detentora das
ricas terras do Congo e de Angola, caminhou a passos de gigante para a
regresso em face dos usos e dos costumes de suas tribos e
naes incapazes de absorver a civilizao
da raa branca para l mandada pelos portugueses, tinha o
culto da liberdade at extremos desconhecidos. Eram naturalmente
anrquicos, no tinham unio poltica entre
si, e suas autoridades entre eles quase sempre eram tirnicas,
absoluta e absorvente eram indisciplinados e desobedientes, por estes
motivos foi fcil de serem vencidos em toda parte e em todos os
tempos, esta raa robusta e por isto ela foi facilmente
escravizada, podemos dizer-se que a nao de autoridade,
s lhe veio depois do contato com a raa branca, depois
que a rainha Ginga Bandi conseguiu tirar todo o partido das
aes missionarias com o qual melhorou a sua raa
em civilizao e costume de cr-se que o
esprito dessa formosa e famosa rainha tenha acompanhado um
punhado de negros descendentes dos N`gola que foram vendidos para o
Brasil e aquilombados em Mato Grosso e que fundaram o reinado negro de
Quariter, onde tanto sangue se derramou como em Palmares. E os
costumes das tribos africanas em geral pareciam estar no nfimo
grau de desenvolvimento a julgar por alguns signos
caractersticos destas habitaes em cavernas porm tais exemplos no poderiam
ser representativo da raa africana em regra geral.
Pois o negro j estava fixado no solo e j
constitua a sua tenda e quase todas os ttulos protegiam
as suas aldeias por uma cerca de arvores de troncos
grossos e no
recinto fortificado construam as tendas formadas de
juncos e
palmas de forma cnica com teto de palha, que no
possua divises salvo as vezes as dos chefes da tribo.Os
utenslios domsticos eram todos de madeiras e pedra que
serviam de assento, os pratos eram de argilas, cuias, facas de pedra e
de ferro, vasos para gua e para o preparo da comida, algumas
tribos dormiam no cho sobre palhas ou peles e algumas tribos
construam tarimbas.
A ordem domestica era perfeita pois cada tenda era ocupada por uma
famlia onde o homem exercia a autoridade suprema do lar e na
sua ausncia era exercida pela primeira esposa, pois a poligamia
era um costume em todas as tribos, e todo o trabalho domestico e nas
pequenas lavouras ficava a cargo das mulheres, tanto os homens como as
189
mulheres enfeitavam-se com muito capricho, particularmente da
cabeleira, entre muitas tribos era costume se tatuarem e furar as
orelhas, o lbio superior e o septo nasal.
Os homens
cuidavam de preparar as terras para as grandes
plantaes, em algumas aldeias existiam as industrias
pastoril, tambm a caa e pesca era
atribuies parta os homens das tribos. Sendo a
caa no interior da frica um servio fatigante e
arriscadssimo, demandando grandes esforos, agilidade e
coragem e de todos os animais eles aproveitavam a carne, o couro e do
elefante o marfim. Era muito raras as aldeias no terem em forno
para fundir ferro e uma forja para fabricao de
ferramentas, armas e artigos de uso comum, as armas que usavam era o
arco e a flecha, a zagaia, a lana e o cajado nodoso, a
antropofagia era usada por algumas tribos do interior e da costa
ocidental, todos negros africanos tinham grandes conhecimentos das
virtudes de muitas plantas medicinas e a sua medicina consistia no
emprego destas plantas acompanhadas de muitos exorcismo.
Eram
muitos supersticiosos e tinham, entre eles os adivinhos e
os
feiticeiros que eram venerados por todos das tribos, se
tatuavam com
desenhos significativos que constituam-se de figuras de
animao de plantas e de desenhos geomtricos o
desenho era indelvel e feito no corpo humano em geral
no peito
e nos braos e as lnguas eram todas aglutinantes e os
usos e costumes sempre varriam de tribos para tribos conforme o seu
grau de civilizao e de carter religioso, a
concepo da arte nos povos negros no eram de
ordem esttica mas to simplesmente religiosa, a
idolatria foi o mais forte motivo da arte negra em
conseqncia do meio brbaro em que viviam e os
brutais contraste que o cercaram desde o alvorecer de sua idade, o
negro criou a arte segundo a sua emoo e essa arte e
arte e beleza porque representa o seu conhecimento de
tristeza, a sua dor e o seu medo. A raa negra sempre tiveram
grande pendor para as danas e a mais caracterstica
o batuque, que o acompanhou na trajetria dolorosa de
sua migrao forada para o cativeiro, e as suas
danas consistiam num circulo formado pelas danadores,
indo para o meio de um preto que depois de executar vrios
passos, dava uma imbicada a quem chamava de semba na pessoa que escolhe
entre as da roda, a qual ia para o meio do circulo substitui-lo.
1s
instrumentos musicais eram mais %uerreiros /ue de di2ersTes e o
#rinci#a( de(es era o ton%6ton% em#re%ados nas so(enidade de %uerra,
nas +estas #o#u(ares usa2am o a(a+o muito usado na costa do ouro,
tin"am o erimau, can&D, e o tama/ue e estes instrumentos
acom#an"aram os #a(merinos #ara ameni&ar os seus so+rimentos e resistir
as dores e aos deses#eros.
A Escravido
A origem da escravido humana perde-se no tempo e se acha ainda
oculta pela poeira dos sculos que envolvem a prpria
190
historia do homem sobre a terra. a luz do saber humano ainda
no se projetou sobre a primeiro escravo, se branco ou negro, se
asitico, africano ou europeu.
Admite-se, todavia, que surgiu a escravido do homem com as
primeiras lutas e teve origem no direito da fora que foi
corporificando e se espalhando entre os homens isolados, destes
s famlias, s tribos e por fim, s
naes e aos estados organizados. A ferocidade do
vencedor exaltada sobre o vencido fora a causa potencial da
escravido do homem desde a mais remota Antigidade, desde
os assrios, os egpcios, os judeus negros e romanos e
bem assim os demais povos da mais alta Antigidade, adotaram a
escravido e legislaram sobre ela, sobretudo os romanos que
coibiram os abusos que se cometiam sombra dos usos e costumes
dos demais povos, estabelecendo princpios do modo de ser
escravos , estes princpios constituram um grande
avano em prol da liberdade humana, mas tarde duas poderosas
foras vieram modificar os modos de ser escravos; o advento do
Cristianismo e a evoluo natural do direito.
1 escra2o era considerado como #roduto de 2enda era ou troca. Go rosto mostra o so+rimento de
dores e des%raas.
Foram criadas varias leis , as leis tinham disposies
excepcionais que permitiam que os escravos sofressem torturas para
fazerem declaraes, as marcas de ferro quente, as
mutilaes de alguma parte do corpo, e a pena de morte
estavam contidas no livro V das ordenaes portuguesas, e
ampliadas constantemente pelas Cartas Rgias expedidas pela
corte, para atender a cada caso, seja no engenho, nas minas. Por toda a
parte havia tortura, penas e castigos horrendos impostos aos negros e
os arsenais de tortura se multiplicavam com as Cartas Rgias e
as ordenaes e os alvars que no eram de
liberdade e sim de sentenas condenatrias, e a
imaginao humana esgotou os recursos na
inveno de penas e tormentos que subjugavam os negros
escravos, por isto criaram virasmundos, algemas, gargalheiras, cadeira
ajustada aos pulsos e ao tornozelo, a pescoceira de ponta curva, a
mascara de ferro, a focinheira, o aoite, a palmatria, o
tronco chins, o cinto com seu cadeado pendente, as letras de
fogo que eram impressas na espdua do negro fujo e o
libando era o que compunha o arsenal de dor, macerao,
tortura e mortificao dos negros a servio do
senhor dono do escravo que comprava o negro escravo e desumanizava-o,
para o tornar manso e obediente, as vezes eles preferiam matar o
escravos, antes de lhe permitir uma reao, que se
estendesse a toda a colnia. Matava-o quando se insurgia; e
mutilava-o para purifica-lo, porm o branco era egosta e
tmido, pois necessitava de companhia que o seguisse para lhe
resguardar pelos caminhos, sendo assim selecionava os pretos bons e
fortes e os armava para sua segurana. A escravido na
frica foi uma imitao da escravido dos
Mouros e Sarracenos, que cresceu, desenvolveu-se, agigantou-se e
191
envolveu todas as grandes potncias martimas, que eram a
Inglaterra, Frana, Espanha e Portugal e outras quase todas
arrastadas pelas rendas que o mercado de escravo oferecia, a
frica por conseguinte, passou a ser o grande palco da
escravido do homem pelo homem e quando criaram-se hordas de
penetrao ao interior desconhecido para aprisionamento
dos negros, em vez de misses civilizadoras, e para legitimar a
escravido negra criou-se o principio hediondo, imoral e
mentiroso do resgate.
O homem foi transformado em mercadorias e classificados nas
alfndegas como objeto de utilidade para pagamento de imposto de
exportao.
E os primeiros negros introduzidos em Portugal constituram, os fundamentos
naturais da organizao de empresas de transporte de peas e despertaram a
cobia de seu comercio rendoso e pela facilidade de aprisionar os negros em toda
costa africana onde os maometanos faziam suas presas para trocarem pelos
prisioneiros que os portugueses lhe faziam nas suas conquistas pelos mares afora,
e as Ilhas da Madeira e as Ilhas Canrias tornaram-se o principal foco de comercio
de escravos, que logo se propagou nos mercados de Lisboa e de Sevilha. Mouros,
portugueses e espanhis desfraldaram a bandeira de horrores em todos os
rochedos da costa africana para a apreenso dos negros dispersos pelas orlas
martima, foi quando que os
duzentos e trinta e cinco negros desembarcados no Algarves pelo
escudeiro Laarote em 1444 constituiu o prlogo que se
ensaiava para ser levado no sculo seguinte, e estas apanha de
negros tornou-se to desumana e brbara que os
prprios governos interessados nela, se viram obrigados a tomar
providencias para que as mesmas fossem mais humana, por isto provocaram
algumas medidas dos poderes temporais romanos e para ameniza-la a
igreja interviu desde o principio contra as barbaridades aplicadas aos
negros invocando as leis divinas e naturais quando o Papa Pio II, em
Bula de 7 de Outubro de 1462 o censurou, e com especialidade a
reduo dos nefitos da frica
escravido. A compra de escravos aos poucos foi se organizando,
com aquiescncia e apoio e proteo de todos os
governos; a competio mais forte dava-se entre os
especuladores da Frana, Inglaterra, Holanda e Portugal que com
os novos descobrimentos haviam aumentado a extenso de terras
aproveitveis, e para elas eram necessrias os escravos,
riqueza sem a qual a terra nada valeria, e de inicio as ilhas de
So Tom e de Portugal e outras do Golfo da Guin,
tornaram-se entrepostos do trfico onde o negro se submetia a um
certo aprendizado a estes entrepostos eram compostos de um pequeno
forte destinado a proteger a mercadoria, de algumas casas para os
contratantes e de vrios barraces para abrigar as levas
de negros que vinham do interior. No inicio os Mouros eram os
intermedirios entre os portugueses e os grandes fornecedores
com o decorrer do tempo os entendimentos passaram a ser feito
diretamente com os rgulos em suas aldeias de onde os negros
eram quase sempre caados pelos prprios mercadores,
mediante ao pagamento de um tributo junto aos rgulos, os negros
desde a sua apanha e durante o tempo de viagem eram conservados ligado
uns aos outros com um pedao de madeira semelhante a um
192
brido, amarrado boca e em volta do pescoo
ficavam presos a uma forquilha, com as mos presas atrs
das costas, amarrados por uma corda na cintura do condutor para evitar
os gritos e fugas! At a feitoria onde eram abrigados em
barraces durante um certo perodo que se da o nome de
refresco a espera de navios para serem embarcados, e as levas de
escravos negros antes de serem embarcados para o novo mundo eram
batizados pelo Bispo de Luanda e desta maneira ficavam os traficantes
livre do pagamento de imposto, quando os se destinavam ao Brasil.
Os negros lutaram, mas a glria ficou com Isabel .
Em 1850, Eusbio de Queiroz motivou a lei contra o trfico
negreiro, entre outras coisas, pelo medo de o grande nmero de
negros ( 3.500.000 para 1.500.000 brancos ) viesse a perturbar
a ordem estabelecida. Queiroz chegou a propor a contratao de
um exrcito de mercenrios estrangeiros para manter submissos
os escravos, pois os soldados brasileiros se recusavam a
cumprir tal oficio. Na verdade, boa parte
dos escravos estavam se insubordinando.
Em 1823, cantava-se nas ruas de Pernambuco:
;arin"eiros e caiados,Codos de2em se acaar,=or/ue s5 #ardos e #retos,1 #aKs "o de "ai(itar d
Em 1821, os pretos ocuparam Vila Rica, aps sangrentos combates, declarando sua
liberdade e igualdades aos brancos. Em 1849, em Queimados, Espritos Santo, 200
escravos tentaram um levante, visando atingir todo o estado.
Lei do Ventre Livre - Em 28 de setembro de 1871 o governo
conservador do Visconde do Rio Branco promulga a Lei do Ventre Livre.
De poucos efeitos prticos, a lei d liberdade aos filhos
de escravos, mas deixa-os sob tutela dos senhores at 21 anos de
idade.
Lei dos Sexagenrios - Em 28 de setembro de 1885 o
governo imperial promulga a Lei Saraiva-Cotegipe, conhecida como Lei
dos Sexagenrios, que liberta os escravos com mais de 65 anos. A
deciso considerada de pouco efeito, pois a expectativa
de vida do escravo no ultrapassa os 40 anos.
Abolio no Cear - A campanha abolicionista no Cear ganha a adeso da
populao pobre. Os jangadeiros encabeam as mobilizaes, negando-se a
transportar escravos aos navios que se dirigem ao sudeste do pas. Apoiados pela
Sociedade Cearense Libertadora, os "homens do mar" mantm sua
deciso, apesar das fortes presses governamentais e da
ao repressiva da polcia. O movimento bem-sucedido: a vila de Acarape (CE),
atual Redeno, a primeira a libertar seus escravos, em janeiro de 1883. A
escravido extinta em todo o territrio cearense em 25 de maro de 1884. O
Brasil foi o ltimo pas do continente a abolir formalmente a escravido mas, a
liberdade veio mesmo por motivos econmicos. Entre estes, os historiadores
apontam a necessidade da criao de um mercado consumidor para os produtos
industrializados, provenientes da Inglaterra. Os portos brasileiros
foram, ento, abertos aos imigrantes europeus, tendo sido
permitido aos escravos alforriados, ou libertos, que retornassem
frica. Em 1888, a Princesa Isabel assinou a lei que abolia a
escravido. Lei urea - Em 13 de maio de 1888, o gabinete
conservador de Joo Alfredo apresenta, e a princesa Isabel
assina, a Lei urea, extinguindo a escravido no
pas. A deciso, porm, no agrada aos
latifundirios, que exigem indenizao pela perda
dos "bens". Como isso no acontece, passam a apoiar a causa
republicana.Em 1899 partiu o ltimo navio - " o Aliana "
193
- levando de volta frica um grupo de ex-escravos. Uma
criana que seguiu para a frica naquele navio, Maria
Romana da conceio, chegou a visitar o Brasil em 1963.
A lei urea no indenizou os escravos pelo trabalho
realizado. Assim, abandonadas a prpria sorte, a maioria caiu na
misria da mendicncia e vo compor a camada mais
miservel das classes populares .
+onte$ "tt#$!!'''.&i.2i(ao(.uo(.com.r!
MATERIA 16: Serra da Barriga: interesses e conflitos
Serra da .arriga/ em 'ni0o dos Palmares/ 1 um dos principais stios arqueol2gicos do .rasil
04!09!2005 @a&eta de :(a%oas
LELO MACENA
Rep2rter
1 %o2erno +edera(, o %o2erno do 3stado, a =re+eitura de Lnio dos =a(mares e a Lni2ersidade )edera( de
:(a%oas 7L+a(8 tPm um desa+io #e(a +rente$ cominar #reser2ao e desen2o(2imento na <erra da Aarri%a,
um dos mais 2a(iosos sKtios "ist5ricos do Arasi(, situado na &ona da mata a(a%oana, #a(co de um dos
maiores mo2imentos sociais na "ist5ria do =aKs.
Lm %randioso #roHeto estD em andamento, mas ainda cercado #or uma s4rie de /uestTes /ue en2o(2em
urocracia, #osiTes con+(itantes e interesses #o(Kticos e +inanceiros.
=es/uisadores a2anam sore o #assado da <erra da Aarri%a e denunciam as a%ressTes /ue ao (on%o do
tem#o arrasaram uma oa #arte da "ist5ria ne%ra na serra, en/uanto os %o2ernos anunciam /ue a(i serD
er%uido um %rande #5(o de turismo.
: <erra da Aarri%a "oHe no 4 a#enas o mais im#ortante sKmo(o da resistPncia ne%ra no Arasi(, como
sem#re a+irmaram os mo2imentos a+ro6descendentes. 1 (oca(, situado no municK#io de Lnio dos
=a(mares, a 80 /ui(Imetros de ;acei5, 4 considerado tam4m o #rinci#a( sKtio ar/ueo(5%ico do =aKs,
ca#a& de redimensionar a "ist5ria do #o2o a+ricano no Arasi( e nas :m4ricas.
:%resso ao #atrimInio
;as desde 1986, /uando +oi tomada, a <erra da Aarri%a 2em sendo a(2o de constantes a%ressTes,
2erdadeiros crimes contra o #atrimInio "ist5rico. <omente #ara citar um de(es 6 ta(2e& o mais %ra2e 6 em
1995, durante as comemoraTes dos 300 anos da morte de cumi, uma motoni2e(adora da =re+eitura de
Lnio dos =a(mares suiu a serra e, com o oHeti2o de +a&er um cam#o de #ouso #ara o "e(ic5#tero
#residencia(, #raticamente destruiu a camada do so(o onde se encontra2am os 2estK%ios do /ui(omo.
1 +ato +oi considerado [o maior crime contra a "ist5ria ne%ra no continente americano\, se%undo o
ar/ue5(o%o da Lni2ersidade de <o =au(o 7L<=8 =au(o canettini, um dos /ue #artici#aram das #rimeiras
#es/uisas, no comeo da d4cada de 90.
:s ati2idades do 20 de no2emro e os 2Drios #roHetos tem#orDrios idea(i&ados #e(os %o2ernos #ara o (oca(
tam4m so res#onsD2eis #or #erturaTes %ra2es so+ridas #e(o sKtio "ist5rico.
:r/ueo(o%ia
: <erra da Aarri%a 4 oHeto de #es/uisas ar/ueo(5%icas desde 1992, /uando ti2eram inKcio as #rimeiras
esca2aTes +eitas #e(o #ro+essor americano C"ar(es 1rser, da Lni2ersidade de I(inois, e #e(o #ro+essor da
Lnicam# =edro =au(o )unari.
Gos anos de 92 e 93, /uando a #es/uisa +oi rea(i&ada, cerca de 2.500 #eas 6 a maioria cacos de cerfmica
6 +oram co("idas na Drea e-#(orada #e(as e/ui#es dos dois #es/uisadores da/ue(a 4#oca.
:tua(mente, o res#onsD2e( #e(os estudos 4 o ar/ue5(o%o americano, radicado no Arasi( "D cerca de uma
d4cada, <cott :((en, 43, doutor em :ntro#o(o%ia #e(a Aro'n Lni2ersitY, nos 3stados Lnidos. ^ e(e /uem
res#onde #e(o sKtio ar/ueo(5%ico da <erra da Aarri%a e, desde 96, 2em rea(i&ando traa("os sistemDticos
com o oHeti2o de des2endar o cotidiano dos #a(marinos. :(4m disso, os traa("os ser2em ainda como
orientao de a(unos de %raduao em t4cnicas de cam#o e ar/ueo(o%ia #B(ica. : #es/uisa do GBc(eo de
3studos e =es/uisas :r/ueo(5%icas da L):F 7Ge#a8 tam4m tem o a#oio do CG=9 e da =re+eitura de
Lnio dos =a(mares.
: @a&eta este2e em Lnio dos =a(mares e suiu os mais de 500 metros da serra #ara acom#an"ar um dia
de traa("o da e/ui#e do #ro+essor <cott :((en.
ggg
Governos federal e municipal divergem
1 interesse ar/ueo(5%ico estD (on%e de ser o Bnico a #redominar na <erra da Aarri%a. Desde a data de seu
tomamento, %o2ernos, mo2imento ne%ro e outros mo2imentos sociais usam o (oca( como sKmo(o #ara
suas causas. : "ist5ria de cumi se trans+ormou numa es#4cie de estandarte das (utas sociais, en/uanto a
194
#reser2ao e o estudo sistemDtico do sKtio "ist5rico sem#re +icaram re(e%ados a se%undo #(ano.
: #re+eitura de Lnio dos =a(mares rec(ama /ue sem#re este2e de +ora de todos os #roHetos rea(i&ados na
<erra da Aarri%a. [: )undao Cu(tura( =a(mares em#urra tudo %oe(a aai-o. G5s somos sem#re os
B(timos a saer dos #roHetos rea(i&ados na serra\, rec(ama o 2ice6#re+eito de Lnio, :res.i )reitas, o hi(.
<e%undo e(e, o municK#io HD tentou de todas as maneiras uma #arceria com a )undao e nunca receeu
res#osta. [Go comeo do ano n5s +i&emos a #ro#osta de coo#erao t4cnica e at4 "oHe no receemos
nen"uma res#osta\, a+irma e(e.
: )undao Cu(tura( =a(mares, or%o +edera( criado em 1988 e res#onsD2e( #e(os 248 "ectares do sKtio
"ist5rico da <erra da Aarri%a se de+ende. [Go +i&emos isso #or aso(uta +a(ta de recursos\, ar%umenta
cu(u :raBHo, diretor de estudos e #es/uisas da instituio. [G5s ti2emos 57a de nossa 2era cortada\, di&
e(e, em entre2ista #or te(e+one U @a&eta. <e%undo cu(u, a )undao Cu(tura( =a(mares %asta #or ano na
serra cerca de Qi 120 mi(. : maior #arte desse din"eiro 4 #ara a manuteno do #osto de oser2ao da
<erra da Aarri%a e #a%amento dos /uatro a%entes +(orestais res#onsD2eis #e(a 2i%i(fncia do sKtio "ist5rico.
9uanto Us a%ressTes so+ridas #e(o sKtio ar/ueo(5%ico, e(e di& [descon"ecer com#(etamente\ o +ato e /ue
[o #ro+essor <cott de2e re#assar as in+ormaTes U +undao, #ara /ue as #ro2idPncias seHam tomadas\.
cu(u discorda do ar/ue5(o%o tam4m /uanto ao moti2o da sus#enso da #es/uisa em 97.
=ara e(e, o #ro(ema +oi mesmo a +a(ta de 2eras e no a censura dos traa("os #or causa dos 2estK%ios
indK%enas encontrados.
9uanto a no2os in2estimentos na <erra da Aarri%a, e(e adianta$ [:%ora mesmo estou a/ui com o mais
no2o #roHeto da <erra da Aarri%a\, di& cu(u, HD adiantando a mais no2a in2estida do %o2erno de :(a%oas
no #atrimInio "ist5rico dos =a(mares e con+irmando /ue o #r5-imo dia 20 de no2emro de2e marcar o
inKcio das oras.
[Gesse no2o #roHeto #retendemos traa("ar em conHunto tanto com o %o2erno de :(a%oas /uanto com a
=re+eitura de Lnio dos =a(mares\, a+irma, destacando a(%uns dos oHeti2os do #roHeto, /ue de2e ser
o+icia(i&ado na tera6+eira, dia 6, /uando o %o2ernador Qona(do Fessa de2e receer no =a(Dcio dos
;artKrios o #residente da )undao Cu(tura( =a(mares, Liratan Castro.
1 no2o #roHeto do /ua( +a(a cu(u :raBHo 4 mais uma tentati2a de res%ate da "ist5ria do 9ui(omo dos
=a(mares. <5 /ue dessa 2e& os idea(i&adores /uerem e2itar /ue a in2estida no +i/ue #e(o meio do
camin"o, como tantas outras /ue s5 consumiram din"eiro #B(ico e no ti2eram continuidade.
[Dessa 2e&, n5s temos trPs oHeti2os, /ue so recontar a "ist5ria do 9ui(omo dos =a(mares, criar uma
demanda turKstica na serra e %erar renda #ara o municK#io de Lnio dos =a(mares\, e-#(ica ce&ito :raBHo,
da <ecretaria de De+esa e =roteo das ;inorias 7<edem8 e um dos idea(i&adores do ;emoria( 9ui(omo
dos =a(mares 6 <erra da Aarri%a. 3(e recon"ece o atraso com /ue c"e%a um #roHeto desse #orte, mas
acredita /ue a #artir dessa iniciati2a a <erra da Aarri%a de2a receer os cuidados e a ateno /ue merece.
ce&ito ainda no se arrisca a +a(ar de 2a(ores, #ois a(%uns oramentos, a e-em#(o do #roHeto ar/uitetInico,
ainda no +oram re#assados. <e%undo e(e, o #roHeto contem#(a ainda o ca(amento da 2ia de acesso U
serra, HD /ue nos meses de in2erno +ica #raticamente im#ossK2e( a suida ao (oca(. F;
ggg
Estado reconhece agresses ao stio
1 secretDrio de De+esa das ;inorias, ce&ito :raBHo, recon"ece /ue 2Drios #roHetos rea(i&ados
anteriormente causaram #erturaTes no sKtio ar/ueo(5%ico. [Qea(mente, a(%uns #roHetos +eitos no
#assado, sem o de2ido acom#an"amento, trou-eram #reHuK&os ao sKtio\, di& ce&ito. =or4m ressa(ta /ue
dessa 2e& os traa("os tero o acom#an"amento do ar/ue5(o%o res#onsD2e(, no caso o #ro+essor <cott
:((en, at4 #or/ue 4 uma e-i%Pncia do Instituto do =atrimInio Vist5rico e :rtKstico Gaciona( 7I#"an8,
res#onsD2e( #e(a +isca(i&ao do sKtio "ist5rico.
:#esar do cuidado e de a(%umas restriTes /uanto ao no2o #roHeto, o ar/ue5(o%o <cott :((en e suas
#es/uisas sero contem#(ados, se%undo ce&ito :raBHo. 1s es#aos +Ksicos destinados aos estudos
ar/ueo(5%icos corres#ondem a 25a da #(anta do no2o #roHeto. Duas sa(as aertas 2o ari%ar o (oca( de
#rocessamento de materiais e de e-#osio dos arte+atos encontrados. 1 #B(ico de2e #artici#ar de
ati2idades ar/ueo(5%icas de cam#o.
Ga tera6+eira #assada, dia 30 de a%osto, a su#erintendente do I#"an em :(a%oas, Fousane Feo, este2e
na <erra da Aarri%a a con2ite do #es/uisador <cott :((en. [)oi uma 2isita #ara n5s nos inteirarmos das
#es/uisas /ue esto sendo +eitas, #ois #recisD2amos saer /uais os resu(tados /ue e(e estD otendo\,
e-#(ica. <e%undo e(a, a 2isita ser2iu tam4m #ara uma a2a(iao in (oco a res#eito da (oca(i&ao do
museu /ue serD construKdo. [: id4ia do #roHeto 4 muito interessante. :c"o /ue um museu (D em cima serD
#er+eito, at4 #ara a e-#osio dos arte+atos /ue HD +oram encontrados nas esca2aTes. 1 #ro(ema 4 n5s
discutirmos de /ue maneira isso 2ai ser +eito\, di& e(a, /ue HD receeu o #roHeto, mas ainda no tem um
#arecer. [:inda no de+ini nada. 1 %o2erno HD en2iou o #roHeto ao I#"an, mas ainda ten"o de trinta a
/uarenta dia #ara me #osicionar\, a+irma Fousane Feo. [G5s tam4m temos /ue entender /ue no 4
a#enas o sKtio ar/ueo(5%ico /ue de2e ser #reser2ado. 1 sKtio #aisa%Kstico 2ai #recisar de um
195
re+(orestamento\, a+irma e(a, /ue estD em ;acei5 desde Hun"o deste ano. Fousane Feo no /uis tecer
comentDrios sore as a%ressTes so+ridas #e(o sKtio no #assado, mas %arantiu /ue a #artir de a%ora o
#atrimInio "ist5rico da <erra da Aarri%a de2e receer ateno es#ecia( #or #arte do I#"an.
1utro #ro(ema a ser reso(2ido 4 a situao dos moradores da <erra da Aarri%a /ue 2i2em dentro dos
(imites do sKtio "ist5rico. 1 Incra HD comeou a +a&er os (e2antamentos e cadastrar as +amK(ias. <e%undo
hatiucia ;endes, re#resentante do Incra, o 5r%o ainda no tem um nBmero e-ato de +amK(ias /ue 2i2em
no (oca(. [:inda estamos no comeo dos traa("os. : inteno no 4 de retirar essas #essoas de (D, at4
#or/ue e-iste a #ossii(idade de todos #ermanecerem onde esto\, a+irmou. F;
ggg
Arqueologia e ndios na serra de Zumbi
Dentre os arte+atos encontrados nas esca2aTes da e/ui#e de <cott :((en, os /ue mais c"amam a ateno
so as urnas +unerDrias indK%enas. :o todo, /uatro urnas +oram ac"adas durante as #es/uisas.
: #rimeira urna +oi descoerta #e(os #ioneiros das esca2aTes na serra, os #ro+essores C"ar(es 1rser e
=au(o )unari, em 1992. Eunto a e(a esta2am dois mac"ados 6 um #o(ido e outro #icoteado 6 /ue no
a#resenta2am marcas de uso. 3ssa urna a#areceu a#enas 15 centKmetros aai-o da su#er+Kcie, o /ue
mostra o /uanto esto U [+(or da terra\ os 2estK%ios da 2ida #a(marina, daK a necessidade de um contro(e
mais e+eti2o com a +ina(idade de #reser2ar o (oca(.
: se%unda urna tam4m +oi ac"ada no #(atI #rinci#a( da <erra da Aarri%a. 1 arte+ato media 80
centKmetros de a(tura #or 80 centKmetros de oHo e contin"a, ainda, +ra%mentos de cerfmica e um dente
"umano. : terceira urna +oi ac"ada na estrada de acesso ao #(atI.
: /uarta urna +oi encontrada durante uma sonda%em +eita #e(a e/ui#e do #ro+essor <cott :((en e +oi a
Bnica /ue esta2a em Drea no atin%ida #e(o trator de ni2e(amento.
Va(e ressa(tar /ue outras urnas HD +oram encontradas #or moradores da serra, en/uanto roa2am suas
(a2ouras, outra ati2idade cotidiana da <erra da Aarri%a /ue tam4m #Te em risco os estudos
ar/ueo(5%icos na/ue(e (oca(. <e%undo re(atos, tam4m +oram encontrados materia( 5sseo 7dentes e
mandKu(a8 e moi(iDrio +Bnere 7co(ares e cac"imo8.
<e%undo <cott :((en, tudo (e2a a crer /ue as urnas encontradas so da tradio :ratu, um termo usado
#e(os ar/ue5(o%os #ara di2idir em cate%orias os ti#os de cerfmica #rodu&idos #e(os %ru#os indK%enas #r46
co(oniais, cerca de 6 mi( anos atrDs. =ara e(e, as urnas encontradas no se di+erenciam das demais ac"adas
nos 2Drios sKtios ar/ueo(5%icos do Gordeste.
;esmo recon"ecendo /ue as constantes 2isitas de curiosos U serra, as comemoraTes do dia 20 de
no2emro e #roHetos de %o2ernos /ue no ti2eram continuidade causaram #erturaTes no sKtio
ar/ueo(5%ico, o #ro+essor <cott :((en ac"a /ue a <erra da Aarri%a de2e %erar renda #ara o municK#io. =ara
e(e, a e-#(orao turKstica de2e ser +eita de +orma res#onsD2e(, HD /ue se trata no a#enas de um sKtio
ar/ueo(5%ico, mas tam4m "ist5rico, etno%rD+ico e #aisa%Kstico.
=ara o #es/uisador, os estudos /ue esto sendo +eitos 2o #ermitir /ue se reescre2a a "ist5ria do
9ui(omo dos =a(mares a #artir do #onto de 2ista dos #a(marinos. [Go #odemos descartar a "ist5ria
o+icia( sore =a(mares, mas temos de saer /ue +oi uma "ist5ria escrita #e(o co(oni&ador\, di& e(e,
a+irmando /ue a :r/ueo(o%ia tem instrumentos #ara desenterrar a "ist5ria /ue estD escrita no [c"o\ da
<erra da Aarri%a.
De acordo com a "ist5ria o+icia(, o 9ui(omo dos =a(mares comeou a se +ormar em 1630, no #erKodo da
economia cana2ieira e de (utas contra os "o(andeses. C"e%ou a ter uma #o#u(ao de cerca de 30 mi(
#essoas. =a(mares resistiu a #e(o menos 17 tentati2as de destruio #romo2idas #e(a coroa #ortu%uesa. 1s
/ui(omo(as cu(ti2a2am enormes roas, onde todos traa("a2am e a #ecuDria tam4m +a&ia #arte das
ati2idades. 1 9ui(omo dos =a(mares +oi e-terminado em +e2ereiro de 1694 e o B(timo re+B%io de cumi
e seus %uerreiros +oi a <erra da Aarri%a.
3m no2emro, o #ro+essor <cott :((en 2iaHa #ara os 3stados Lnidos, onde de2e #ro+erir #a(estra no
encontro anua( da :merican :ntro#o(o%ica( :ssossiation. FD e(e 2ai +a(ar de suas recentes descoertas,
a(4m de a+irmar o mu(ti2oca(ismo da <erra da Aarri%a, [um (u%ar /ue +a(a no a#enas #e(os ne%ros, mas
#e(os Kndios e #or todas as 2o&es dos e-c(uKdos.\
"tt#$!!%a&eta'e.%(oo.com!%a&eta!)rame.#"#*+,;ateria.#"#Rc,74328Re,1121
196
SERVIO PBLICO FEDERAL
MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRRIO
INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA-INCRA
SUPERINTENDNCIA REGIONAL DE ALAGOAS - SR (22)
Pea V
Parecer
Conclusivo
Macei - AL
Setembro - 2007
197
Parecer Conclusivo
O Grupo de Trabalho, aps anlise de todas as peas elaboradas e
apresentadas que compem o Relatrio Tcnico de Identificao e
Delimitao das terras da Comunidade Remanescente de Quilombo do
Povoado Tabacaria, considerando o que determina o artigo 68 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal de 1988, o
Decreto n4887/2003, a Instruo Normativa/INCRA n20/2005 e com base
nas atribuies e competncias delegadas ao Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio e ao Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria pelos
artigos 3 do referido Decreto e artigo 5 da referida Instruo Normativa,
emitimos o seguinte parecer conclusivo: as terras identificadas neste
Relatrio Tcnico de Identificao e Delimitao, constantes da Planta e
Memorial Descritivo, delimitadas numa rea de 410,9756 ha (quatrocentos
e dez hectares, noventa e sete ares e cinqenta e seis centiares), so
reconhecidas como terras ocupadas tradicionalmente por remanescentes da
comunidade de quilombo autodenominada Comunidade Remanescente de
Quilombo do Povoado Tabacaria, devendo o INCRA dar andamento ao
procedimento determinado pelo Decreto 4.887/2003 e IN/INCRA/N
20/2005, para proceder demarcao, desintruso, e ao final, emitir o
ttulo de propriedade e registro definitivo dessas terras aos membros da
comunidade, em nome da Associao dos Remanescentes de Quilombo
Tabacaria.
Concludo o presente Relatrio, o INCRA/ SR-22 publicar Edital
contendo um resumo do mesmo no Dirio Oficial da Unio, no Dirio Oficial
do Estado de Alagoas e o afixar na Prefeitura Municipal de Palmeira dos
ndios, servindo essa publicao como notificao aos ocupantes e
presumveis detentores de ttulos de domnio sobre o territrio delimitado e
reconhecido, os quais tero prazo de noventa dias para apresentao de
contestaes junto a esta Superintendncia Regional.
Mnica Cavalcanti Lepri
Analista de Reforma e
Desenvolvimento Agrario
Antroploga / INCRA-AL
SIAPE 1552604
Fbio Leite Arajo
Engenheiro Agrnomo / INCRA-AL
CREA-AL 5956 - D
SIAPE 1474783
198