REALIDAD EDUCATIVA NACIONAL

FINALIDAD DE LA EDUCACIN
A la sociologa de la educacin le incumbe, desde el punto de vista de los mtodos y de los contenidos y objetivos, el estudio del carcter social de la educacin, de los tipos histricos de la organizacin educativa, de las formas reales e ideales de la educacin, de las relaciones entre las formas de la educacin y la forma social. La finalidad educativa se considera como un orden o estado social que se quiere alcanzar, a travs de la programacin educativa de la colectividad de una nacin determinada, es en s mismo el ms importante problema en la teora de la educacin; ya que la educacin tiene por objeto crear en el hombre un nuevo ser: El ser social; elemento vital e importantsimo para el desarrollo de cualquier sistema social. Por finalidad entendemos una meta preconcebida que sugiere una actividad ordenada para alcanzarla. La educacin debe perfeccionamiento de las facultades o potencias del hombre, a travs del ejercicio y aprendizaje de ciertas disciplinas formativas.

LOS FACTORES SOCIALES DE LA EDUCACIN

El presupuesto del Ministerio de Educacin se pierde en burocracia; desde el ao 2000 la inversin en educacin ha disminuido; en un pas donde el analfabetismo llega al 40 por ciento, (casi el 40 de cada 100 personas no saben leer). Pues es claro que el aumento de la poblacin produce una baja atencin y desequilibrio sociales por el aumento desmedido de las necesidades sociales en contraposicin con los escasos medios y servicios al alcance de la poblacin. Las escuelas rurales no vislumbran un futuro prometedor, porque reciben clases en galeras y escritorios hechizos, llenos de polvo e insalubridad. La diferencia est en que el gobierno de la administracin del 2000 al 2004 no hizo la inversin necesaria para garantizar los tres primeros grados de primaria a los nios del interior del pas y reducir el abandono y la desercin escolares. Los recursos se han gastado en una campaa mal orientada de alfabetizacin de adultos y en aumentos de los contratos de personal en los renglones 022 y 029; es decir, se est gastando en ms burocracia. De cada 100% de alumnos que inician la primaria, 69% no la concluyen, por diversas causas, entre ellas la falta de apoyo oficial. En el rea rural, el olvido se acenta con ms dramatismo, pues del total de nios y nias en edad escolar (7-14) el 58% no va a la escuela; del 42 que se inscribe un 66% la abandona porque a la economa familiar.

LOS FACTORES ECONMICOS

Los factores econmicos de la educacin son aquellos que se refieren a la produccin, distribucin y utilizacin de las riquezas o bienes materiales de la sociedad. Las diversas actividades econmicas de un pas, dan lugar a la divisin social del trabajo que fundamenta a la distribucin de las profesiones. En la actualidad la educacin de las personas exige instituciones especiales como lo son las escuelas tcnicas los institutos de capacitacin obrera y artesanal y las universidades que exigen inversiones de capital de parte de los estados para la formacin de recursos humanos. Indispensables para el desarrollo de las actividades industriales, comerciales, financieras, tcnicocientficas de la sociedad moderna. Estos recursos econmicos para la educacin los fija el Estado en su presupuesto de gastos, en el cual determina las cantidades de dinero que el Estado destina a la educacin de un pas. El presupuesto que el Estado asigna anualmente para la educacin de un pueblo, constituye un claro indicador de la importancia que merece para cada gobierno el desarrollo de la sociedad que administra. Otro de los mayores problemas que afronta la educacin guatemalteca, es la forma en que el Ministerio de Educacin emplea su presupuesto, pues slo para su funcionamiento el ministerio consume ms del noventa por ciento de sus gastos. El rengln del funcionamiento se refiere a los sueldos del personal administrativo y docente; as como gastos ordinarios del ministerio, entendindose que la materia de construccin de escuelas debe ser uno de los sectores vitales de la infraestructura desarrollista del pas, pues los programas de mejoramiento educativo exigen ambientes escolares para su desarrollo y poder brindarle a la poblacin escolar la atencin adecuada; as como cumplir con los programas contemplados en los proyectos educativos especficos. Por otra parte, en lo que se refiere a la edicin de textos para la poblacin escolar, el Ministe- rio de Educacin destina una insignificante suma de capital.

LOS FACTORES POLTICOS

Los factores polticos tienen mucha relacin con la forma como se educa a un pueblo, pues del matiz ideolgico que sustente la Constitucin de un Estado, depende la organizacin econmica, social y poltica de ese Estado. En el caso de Guatemala la normativa jurdica moderna empieza con la carta de mil ochocientos setenta y nueve emitida por el rgimen liberal del presidente Justo Rufino Barios, en ella se establece el carcter, laico, gratuito y obligatorio de la educacin. Como primer paso, el rgimen liberal aboli los privilegios del clero, que tenia recias ataduras feudales dictando las medidas necesarias para hacer posible la separacin entre la iglesia y el Estado. Con esta determinante accin, Barrios estableci el carcter laico del Estado y, por supuesto, de la educacin guatemalteca; creando para la direccin de esta, la Direccin de Educacin. El ideario y accin reformista liberal fue entorpecido por la muerte violenta del general Justo

Rufino Barrios en El Salvador cuando trataba de concretar su ideal de unin centroamericana por la fuerza de las armas, al mando de las tropas unionistas de la Repblica de Guatemala. El ideario y accin reformista liberal fue entorpecido por la muerte del general Justo Rufino en mil ochocientos ochenta y cinco; sin embargo, todava se plasm y concret en Guatemala uno de los principios por los cuales luch y dio su vida el general como lo es la educacin laica y gratuita para el pueblo, la que qued plasmada en la Constitucin de mil ochocientos ochenta y nueve y que contempl en su Artculo dieciocho: La educacin primaria es obligatoria; la sostenida por la nacin es laica y gratuita. La Constitucin de mil ochocientos ochenta y nueve plasm la ingerencia del ejecutivo en memoria educativa en su Artculo setenta y siete inciso sexto, indica: Son deberes y atribuciones del poder Ejecutivo: Dirigir la instruccin pblica crear establecimientos de enseanza y reglamentar los sostenidos con fondos nacionales. Consideramos en conclusin al hacer estudio de las normas jurdicas que han fundamentado el sistema educativo guatemalteco despus de Barrios los gobernantes posteriores desde el general Reyna Barrios hasta Jorge Ubico, todos se han amparado en el ideario liberal para gobernar aunque algunos de ellos llevaron a cabo reformas constitucionales y reglamentarias en el campo de la educacin, los contenidos de las leyes emitidas por estos regmenes fueron similares a los ya establecidos por el general Barrios. La poca contempornea de Guatemala se inicia con la cada del dictador Jorge Ubico y el inicio del movimiento de la Revolucin de Octubre y la organizacin de la Junta Revolucionaria de gobierno, constituida el veinte de octubre de mil novecientos cuarenta y cuatro, que tuvo la misin fundamental de darle al pas la oportunidad de contar con un nuevo marco constitucional e integrar de conformidad con el mismo la autoridad que iban a presidirlo. En resumen podemos decir que la Junta Revolucionaria de gobierno aunque fue fugaz en su paso por el mando, emiti leyes que contienen una concepcin avanzada de pedagoga poltica al concretar a esta el papel generador bsico de cambios sociales. La seccin cuarenta de la Constitucin del cuarenta y cinco, norma los lineamientos generales de la educacin guatemalteca, el Artculo setenta y nueve declara el fomento y la divulgacin de la cultura en todas sus manifestaciones, constituyen obligacin primordial del Estado. El Artculo ochenta y cinco, seala: El Estado garantiza la libertad de criterio docente. Tambin las reformas del cuarenta y cinco modernizantes de la sociedad guatemalteca, tuvieron especial atencin de parte del presidente constitucional doctor Juan Jos Arvalo Bermejo, quien proyecto en ella un gobierno que propugn por la superacin y modernizacin de Guatemala en su estructura jurdico poltica y social, entendiendo las aspiraciones de prosperidad del pueblo guatemalteco, dando un realce relevante a la educacin guatemalteca, ya que el doctor Juan Jos Arvalo Bermejo fue un pedagogo y un estadista de reconocido valor en Amrica, que de acuerdo con los artculos que hemos contemplado, fueron dictados por este estadista y gran pedagogo guatemalteco. Castillo Armas deroga la Constitucin del cuarenta y cinco, y promueve la estructuracin del antiguo status del pas estableciendo y promulgando la Constitucin de mil novecientos cincuenta y seis.

LAS FUNCIONES DEL MINISTERIO EDUCACIN

(Ley del Organismo Ejecutivo Decreto 90-2000): Tenemos que jerrquicamente despus de lo preceptuado en la Constitucin de 1985, en una escala inferior se encuentra la Ley del Organismo Ejecutivo Decreto nmero noventa guin dos mil del Congreso de la Repblica, ley formal en la cual se fijan las atribuciones que corresponde a cada ministerio. Ahora bien, de acuerdo con la seccin segunda de la Ley del Organismo Ejecutivo corresponde al Ministerio de Educacin, segn lo establece: Artculo 33 Ministerio de Educacin. Le corresponde lo relativo a la aplicacin del rgimen jurdico concerniente a los servicios escolares y extraescolares para la educacin de los guatemaltecos: Para ello, tiene a su cargo las siguientes funciones. 1. Formular y administrar la poltica educativa, velando por la calidad y la cobertura de la prestacin de los servicios educativos pblicos y privados, todo ello de conformidad con la ley. 2. Coordinar con el Ministerio de Comunicaciones, transporte, obra pblica y vivienda la propuesta para formular y poner en vigor las normas tcnica para la infraestructura del sector. 3. Velar porque el sistema educativo del Estado contribuya al desarrollo integral de la persona, con base en los principios constitucionales de respeto a la vida, la libertad, la justicia, la seguridad y la paz y al carcter pluricultural y multilingue de Guatemala. 4. Coordinar esfuerzos con las universidades y otras entidades educativas del pas para lograr el mejoramiento cualitativo del sistema educativo nacional. 5. Coordinar y velar por el adecuado funcionamiento de los sistemas nacionales de alfabetizacin, planificacin educativa, investigacin, evaluacin, capacitacin de docentes y personal magisterial, y educacin intercultural ajustndolos a las diferentes realidades regionales y ticas del pas. 6. Promover la autogestin educativa y la descentralizacin de los recursos econmicos para los servicios de apoyo educativo mediante la organizacin de comits educativos, juntas escolares y otras modalidades en toda la escuela oficiales pblicas, as como aprobarles sus estatutos y reconocer su personalidad jurdica. 7. Administrar en forma descentralizada y subsidiaria los servicios de elaboracin, produccin e impresin de textos educativos y servicios de apoyo a la prestacin de los servicios educativos. 8. Formular la poltica de becas y administrar descentralizadamente el sistema de becas y bolsa de estudio que otorga el Estado.

BIBLIOGRAFA http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_5710.pdf

FINALIDAD DE LA EDUCACIN

FACTORES GEOGRAFICOS FACTORES SOCIALES- JURIDICOS FACTORES CULTURAL

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