Prof.

Vtor Cruz (Vampiro)

Legenda:
XXXXX

Linhas em amarelo so os temas que merecem maior ateno para fins de concurso.
Desvendando o Edital - Direito Constitucional (verso 1 - Agosto de 2012) (Planilha em constante reviso e atualizao) Pginas Constitui Captulo o s Anotada Nota 11 p/ concurso s 3a Ed. Aulas Direito Constitucio nal nas 5 fontes Fiscal e Gesto (Ponto dos Concursos)

Tema

Artigos na Constitui o e em leis

Observaes sobre o que estudar!

Especificidade FCC

Especificidade CESPE

Especificidade ESAF

Outras bancas

Teoria Geral Estudo do Estado doutrinrio

9 a 12

Aula zero

Aqui o aluno ter de saber conceitos como "o que um Estado", "o que uma nao", quais os elementos constitutivos do Estado. A X evoluo dos Estados, soberania, poder poltico e etc.

Constituio - Estudo conceito doutrinrio

3e4

3a8

Neste tema temos que saber o sentido atual (moderno, ideal ou ocidental) de que a Constituio um instrumento normativo com superioridade formal no ordenamento, que serve para organizar o Estado e seu Poder Poltico e resguardar os direitos bsicos dos Aula zero e indivduos. Em provas de nvel superior, X 1 tambm remete ao estudo dos diversos sentidos e concepes que a Constituio teve ao longo de sua trajetria, ou seja, temos que estudar o sentido sociolgico de Lassale, o sentido poltico de Carl Schimitt, e o Sentido Jurdico de Hans Kelsen. Aula zero e Aqui temos o estudo do "constitucionalismo", A FCC

Constituio - Estudo

3e4

3a8

costuma O

CESPE

j A ESAF j cobrou X

Este material privativo das pessoas que colaboram para a democratizao do ensino de qualidade, inscritas no site www.NOTA11.com.br. Caso voc no seja um usurio e esteja disseminando ou tendo acesso a este resumo, saiba que esta iniciativa est contribuindo para naufragar projetos que disponibilizam um contedo de qualidade por um baixo custo de aquisio. 1

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origens doutrinrio 1 que possui duas ticas, a primeira delas, o fato sociolgico, de que todos os Estados sempre possuram uma Constituio, que era os poderes dominantes naquela sociedade, isso remete ao Constitucionalismo Antigo (gregos, hebreus, Roma...), ao da idade mdia (Magna Carta de 1215) e da idade moderna (aps a revoluo francesa). O segundo prisma de observao seria o estudo do "constitucionalismo estrito", ou seja, o moderno, que foi marcado pela limitao dos poderes do Estado em face dos cidado, devendo haver uma observncia do governo s leis. Em concursos jurdicos, ou ainda, os no jurdicos de "alto nvel", interessante estudar ainda as peculiaridades do neoconstitucionalismo. Neste estudo doutrinrio, cabe ao candidato conhecer as divises da Constituio Federal (Prembulo, Parte Dogmtica e ADCT), alm da diferena entre normas materialmente constitucionais e normas formalmente constitucionais. Em provas de nvel superior, aborda-se ainda o conhecimento sobre os 5 elementos da Constituio propostos por Jos Afonso da Silva (Elementos Orgnicos, Limitativos, Formais de aplicabilidade, Socio-ideolgicos e de Estabilizao Constitucional). A banca poder incluir ainda neste tema a classificao das normas constitucionais quanto eficcia e aplicabilidade, embora o ideal ser utilizado um tpico a parte. Aqui temos a doutrina majoritria de Jos Afonso da Silva, que divide as normas em eficcia plena, contida ou limitada. Mas interessante ainda estudar a classificao da prof. Maria Helena Diniz, que, embora minoritria muito cobrada, notadamente no cobrar apenas a tica moderna do constitucionalism o. cobrou as duas ticas do Constitucionalis mo: a ampla e a estrita. o conhecimento sobre os antecedentes do Constitucionalism o moderno: os pactos, forais, cartas de franquia e etc.

Constituio Estudo contedo e doutrinrio estrutura

7e8

29 a 36

Aula 2

Constituio Eficcia e Aplicabilidade Estudo das normas doutrinrio constitucionai s

8,2

31 a 36

Aula 2

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que tange s normas supereficazes ou de eficcia absoluta. A FCC adota a classificao da CF 88 como sendo "legal", ou seja, aquela que tem o poder de se impor, tem fora normativa tal qual as leis (essa classificao proposta por Alexandre de X Moraes). As demais bancas no costumam usar esse termo, j que o termo "legal", tambm se refere ao tipo de constituio formada por leis esparsas, o que no o caso da CF 88

Constituio - Estudo Classificao doutrinrio

6.1

21 a 26

Aula 2

Trata-se de um estudo doutrinrio, onde o candidato dever saber o que significa cada uma das formas de classificar uma Constituio (quanto forma, quanto origem, quanto extenso e etc.) alm, de saber que (e porque) a Constituio Brasileira classificada como Promulgada, escrita, analtica, rgida (ou superrgida), formal, dogmtica, dirigente, ecltica, normativa (na classificao de Loewenstein), nominalista (na classificao de resoluo dos problemas de Alexandre de Moraes), codificada (para Andr Ramos Tavares) ou reduzida (para Pinto Ferreira), legal (pelo fato de valer como lei, para Alexandre de Moraes).

Poder constituinte

Estudo doutrinrio + CF, art. 60 (PCD reformador ) + 5 ADCT, art. 3 (PCD revisor) + CF, art. 25 e ADCT, art. 11

13 a 20

Aula 1

Estudo doutrinrio sobre os conceitos e caracterstica do Poder Constituinte Originrio e Poderes constituintes derivados. aqui que X entra tambm o estudo das chamadas "emendas de reforma" e "emendas de reviso".

A ESAF gosta muito de colocar uma caracterstica do poder constituinte (por. Ex - "ilimitado") X e colocar um conceito errado, para atrapalhar o candidato, logo necessrio extrema ateno

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(PCD decorrente ). A interpretao constitucional um estudo doutrinrio sobre os diversos princpios (unidade da Constituio, mxima efetividade, etc.) e os mtodos (hermenutico-concretizador, tpicoproblemtico e etc.) para se interpretar a norma Constitucional. J a integrao constitucional bem diferente de interpretao. Integrar "preencher lacunas deixadas", "omisses". Este preenchimento de lacunas feito, notadamente, com o uso das leis infraconstitucionais, que preenchem, no limite do texto constitucional, as omisses deixadas O CESPE tem sido a nica banca a cobrar as correntes interpretativista s e no interpretativida s, que fazem parte da discusso norteamericana da interpretao constitucional. definio de cada caracterstica.

Interpretao Estudo e Integrao doutrinrio Constitucional

39 a 43

Aula 3

Estudo doutrinrio e jurisprude ncial + CF, art. Controle de 102 1, Constitucional 10 2 e 3 da idade Constitui o, art. 103 e 103-A + lei 9868/99 e 9882/99

49 a 122

Aula 13

essencial ainda que o candidato leia na ntegra a lei 9868/99 e 9882/99.

O CESPE gosta muito deste tema, essencial um estudo focado por parte dos candidatos.

Matria chave para concursos ESAF de nvel superior. Sempre cai!

Princpios Fundamentais

CF, art. 1 11 ao 4

129 a 153 Aula 4

Estudo da literalidade do art. 1 ao 4 da Constituio, e das decorrncias doutrinrias sobre forma de estado, forma de governo, sistema de governo e regime poltico. Diferena entre federao e confederao, Autonomia x Soberania e etc. Ou seja, necessrio que o candidato tenha decorado TUDO do art. 1 ao 4 (tudo mesmo) e ainda entenda o que est escrito ali (federao, estado democrtico de

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direito, etv.)

Teoria geral Estudo do Direitos doutrinrio Fundamentais

12.1

154

Aula 5

Os direitos e garantias fundamentais esto do art. 5 ao 17 da Constituio. Inclui os direitos individuais e coletivos, sociais, nacionalidade, polticos e partidos polticos. Quando o edital pedir "Direitos Fundamentais", interessante que o candidato saiba temas como as dimenses dos Direitos Fundamentais (1, 2 e 3, principalmente) e as caractersticas deles, como universalidade, imprescritibilidade, relatividade e etc. Os direitos individuais e coletivos so talvez a mais importante parte do Estudo de Direito Constitucional. Assim, indispensvel uma leitura constante (diria) e atenta do rol de direitos do art. 5, tem que saber tudo aqui, cada vrgula. interessante ainda que o aluno fique antenado s jurisprudncias recentes sobre os temas de artigo.

Direitos Fundamentais 1 - Direitos e CF, art. 5 Deveres Individuais e Coletivos

12.2

154 a 207

Aula 5

Direitos Fundamentais CF, art. 6 12,3 2 - Direitos ao 11 Sociais

208 a 222 Aula 6

O art. 7 de conhecimento essencial, o candidato tem que saber melhor do que a senha do banco. Uma boa ateno tambm deve ser dada ao rol dos direitos que esto no art. 6 e as peculiaridades do direito de greve e de organizao sindical.

O CESPE j cobrou conceitos doutrinrios como "reserva do possvel", "proibio do retrocesso" e Mnimo Existencial.

A ESAF j cobrou conceitos doutrinrios como "reserva do possvel", "proibio do retrocesso" e Mnimo Existencial.

Direitos Fundamentais CF, art. 12 12.4 3 - Direitos da e 13 Nacionalidade Direitos CF, art. 14 12.5 Fundamentais ao 16 4 - Direitos

223 a 227

Aula 7

O candidato precisa ter na ponto da lngua os critrios para se adquirir a nacionalidade originria e os requisitos para que se consiga a naturalizao. A cobrana basicamente literal. A literalidade a base da cobrana. Foco nas condies de elegibilidade, obrigatoriedade do voto, cargos privativos de brasileiro nato e

227 a 235

Aula 7

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Polticos idade para os cargos. Cobrana da literalidade. Ateno sobre a parte da aquisio de personalidade jurdica ("nascimento do partido") = isso ocorre com o registro do Partido em cartrio, conforme a lei civil e no quando eles registram o estatuto no TSE. E veja que o registro no TSE e no no TRE. Esses artigos devem ser decorados completamente... Se voc esquecer o nome da sua namorada/namorado tudo bem, mas esses artigos no!!!! Hein?! Por favor! Lembrar ainda que: 240 a 244 Aula 8 - A unio autnoma, no soberana. - Jurisprudncia do STF: Recentemente, o STF decidiu que na reorganizao territorial de Estados, o termo populao diretamente interessada deve ser entendido como toda a populao do Estado. Essa parte engloba os bens pblicos e as competncias materiais e legislativa dos entes pblicos. A parte das competncias (art. 21 ao 24) talvez seja (junto com a organizao poltico-administrativa) o principal assunto referente organizao do Estado! Logo, muita ateno a este estudo. OBS - Trata-se de um assunto que parece difcil em uma primeira vista, mas simples, tudo questo de lgica, estude pelos materiais corretos (CF anotada para concursos, Curso Direito Constitucional nas 5 fontes ou site nota 11) 263 a 268 Cobrana basicamente da literalidade. Os Estados-membros da nossa federao tm a particularidade de no possurem competncias constitucionais expressas, eles possuem as

Direitos Fundamentais CF, art. 17 5 - Partidos Polticos

12.6

235 a 239

Aula 7

Organizao do Estado 1 Organizao CF, art. 18 13.1 Polticoe 19 Administrativ a

Organizao CF, art. 20 13.2 do Estado 2 ao 24 13.3 Da Unio

245 a 263

Organizao CF, art. 25 do Estado 3 13.4 ao 28 Dos Estados

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chamadas competncias "remanescentes", ou seja, a CF atribuiu aos Estados tudo aquilo que no seja competncia de outros entes da federao. Exceo a isso so apenas 2 competncias que foram expressamente previstas para os Estados, e esto no art. 25, nos pargrafos 2 e 3, por isso so muito cobradas em concursos. Aqui temos uma cobrana forte de literalidade, o artigo mais importante o 30 (no quer dizer que os outros no sejam, mas este essencial saber de forma completa). Em concursos de nvel superior, interessante saber as jurisprudncias do STF sobre os servios que se enquadram no conceito de "interesse local", para fins do art. 30, I da Constituio. Cobrana literal (importante ler todo o artigo). importante que o candidato entenda a competncia hbrida do DF (mistura entre estados e municpios) e de que forma a Unio atua no DF (mantendo o Judicirio, o MP, as polcias civis e militar e corpo de bombeiros). Ganhou relevncia nos concursos aps a EC 69/2012 que atribuiu ao prprio DF a competncia para organizar e manter a sua defensoria pblica. Antes isso era papel da Unio.

Organizao do Estado 4 - CF, art. 29 13.5 Dos ao 31 Municpios

268 a 280

Organizao do Estado 5 Do Distrito Federal

CF, art. 32

13.6

280

Organizao do Estado 6 Dos Territrios

CF, art. 33

13.7

281

Organizao do Estado 6 - CF, art. 34 13.8 Interveno ao 36 Federal

283 a 290

Organizao CF, art. 37 13.9.1 e 291 a 306 do Estado 7 - ao 41 13.9.2 Administrao

Mdulo Extra -1

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Pblica Organizao do Estado 8 CF, art. 42 Militares dos Estados Organizao do Estado 9 - CF, art. 43 Das Regies

322

CF, art. 44 ao 75 + Doutrinas Organizao e 14.1 dos Poderes jurisprud 17.2 (Genrico) ncias relativas ao art. 2 da CF.

a 140 + 323 a 485

Quando o edital fala genericamente sobre Organizao dos Poderes, poder cair qualquer coisa relativa s teorias da independncia e harmonia (doutrinas e jurisprudncias relativas ao art. 2 da Constituio), alm de qualquer coisa do art. 44 ao 135 da CF. A nfase deve ser dada na estrutura e atribuies do Legislativo (do art. 44 ao 49, 51 a 53, 59 ao 69), nas atribuies e responsabilidades do Presidente (art. 84 a 86) e nas disposies gerais do Poder Judicirio (art. 92 ao 100) e competncias do STF e STJ (art. 101 ao 105). Ao usar este ponto no edital, a banca quer falar que pode cobrar desde as famosas funes tpicas e atpicas de cada um dos Poderes do Estado e o sistema de freios e contrapesos, bem como a evoluo doutrinria dos conceitos, at chegar em nossa atual tripartio (que o modelo de Montesquieu). Antes tambm tivemos, principalmente, a teoria de Aristteles (funo deliberante 1 poder; executiva 2 poder; e judicial 3 poder) e John Locke (funes legislativa, executiva e federativa). Quando o edital fala genericamente sobre Poder Legislativo, quer dizer que pode cair qualquer coisa da estrutura do Poder, do Processo Legislativo ou da Fiscalizao contbil, financeira e oramentria. O ideal saber tudo,

Poderes do Estado e as Estudo respectivas doutrinrio funes.

11

140

Aula 4

Poder Legislativo (Genrico)

CF, art. 44 14 (todo) 323 a 397 ao 75

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ao menos da literalidade destes artigos, no entanto, o foco principal dever ser do art. 44 ao 49, 51 a 53, 59 ao 69. Poder Legislativo 1 - CF, art. 44 14.1 Congresso ao 52 Nacional Poder Legislativo 2 - CF, art. 53 14.1 Deputados e ao 56 Senadores Poder Legislativo 3 Reunies Comisses

323 a 338

Aula 9

339 a 347

Aula 9

CF, art. 57 14.1 e ao 58

348 a 357

Aula 9

Poder Legislativo 4 Processo Legislativo Poder Legislativo 5 -

CF, art. 59 14.2 ao 69

358 a 386

Aula 10

CF, art. 70 Fiscalizao 14.3 ao 75 Contbil, Financeira e Oramentria

387 a 398

90% das questes cobram a literalidade do art. 71.

Poder Executivo Genrico

CF, art. 76 15 ao 91

398 a 408

Aula 11

Quando um concurso traz genericamente, apenas o termo "Poder Judicirio" o candidato deve estudar do art. 92 ao 126... Porm, acho desnecessrio estudar a fundo tudo. O Candidato deve dar nfase do art. 93 ao 99, e do art. 101 ao 109 da Constituio.

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Poder Executivo CF, art. 84 Atribuies do Presidente 15 400 Aula 11 Tem que saber TUDO do art. 84... leia e releia este artigo. E muita, mas muita ateno ao pargrafo nico. Muita ateno ao art. 86 e seus pargrafos, devem estar completamente decorados. Ateno ao momento em que ocorre a suspenso das funes do presidente: 404 Aula 11 nas infraes penais comuns - se recebida a denncia ou queixa-crime pelo STF; nos crimes de responsabilidade - aps a instaurao do processo pelo Senado.

Poder Executivo CF, art. 85 Responsabilid 15 e 86 ade do Presidente

Poder Executivo Ministros Estado Poder Executivo Conselho Repblica Conselho Defesa Nacional

CF, art. 87 de

15

406

Aula 11

Tema que pouco cobrado em concursos. Passar o olho apenas.

da CF, art. 88 15 e a 91 de

407 e 408

Aula 11

Aqui temos que nos atentar a certas diferenciaes como o Conselho da Repblica sendo o rgo superior de consulta do Presidente, e os diferentes componentes dos Conselhos. Ao cobrar Poder Judicirio de forma genrica, infelizmente, quer dizer que pode cair qualquer coisa sobre o Poder Judicirio, o candidato deve estudar do art. 92 ao 126... Porm, acho desnecessrio estudar a fundo tudo. O Candidato deve dar nfase do art. 93 ao 100, e do art. 101 ao 109 da Constituio. Ou seja, nfase s disposies gerais, o STF, CNJ, e o STJ e somente passar o olho no resto da matria.

Poder Judicirio Genrico

CF, art. 92 16 (todo) 409 a 470 ao 126

Aula 12

Poder Judicirio

CF, art. 92 16.1

409 a 427

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Disposies Gerais Poder Judicirio STF Poder Judicirio CNJ Poder Judicirio STJ Poder Judicirio Justia Federal Poder Judicirio Justia Trabalho Poder Judicirio Justia Eleitoral ao 100 CF, - 101 103-B CF, 103-B art. ao 16.2

428 a 445

art.

16.2

442

CF, art. 16.2 104 e 105

446

- CF, art. 16.3 106 ao 110

451

- CF, art. 16.4 do 111 ao 117

456

- CF, art. 16.5 118 ao 121

461

Poder CF, art. Judicirio 16.6 122 ao 124 Justia Militar Poder Judicirio Justia Estadual Funes Essenciais Justia Ministrio Pblico - CF, art. 16.7 125 ao 126

465

466

CF, - 127 130-A

art. ao 17.1

471 a 481

O Estudo do Ministrio Pblico se baseia praticamente na literalidade da Constituio enfase s funes institucionais do Ministrio Pblico e s garantias e impedimentos de seus membros. Fora a literalidade, bom tambm saber um pouco sobre os princpios

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institucionais do MP (indivisibilidade, unicidade e independncia funcional). Funes Essenciais Justia Advocacia Pblica Funes Essenciais Justia Advocacia Funes Essenciais Justia Defensoria Pblica CF, art. 17.2 131 e 132

482

CF, - 133

art.

17.2

484

CF, art. 17.2 134 e 135

484

Defesa do Estado e Instituies Democrticas CF, art. 18 1 - Estado de 136 ao 141 Defesa e Estado de Stio Defesa do Estado e Instituies Art. 142 e 19 Democrticas 143 2 Foras Armadas Defesa do Estado e CF, Instituies 144 Democrticas 3 - Segurana

486

494

Tema pouco cobrado em concursos nomilitares. Assunto recorrente seria apenas o fato de que, segundo a CF, no cabe habeas corpus contra punies militares. E tambm saber que, em que pese tal disposio expressa, o Judicirio a tem relativizado, permitindo a discusso, atravs de habeas corpus, de medidas flagrantemente ilegais.

art.

20

497

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Pblica Sistema Tributrio Nacional CF, art. 21 145 ao 162 501 a 541 Assunto pequeno, lembrar basicamente que as matrias de finanas pblicas, em geral, so regulamentadas por lei complementar, porm, quando falar em limites e condies, precisamos de uma resoluo do Senado, ento temos: Finanas Pblicas Oramento Falou em complementar. finanas = Lei

Finanas CF, art. Pblicas 22 163 e 164 normas gerais

547

Mdulo Extra - 3

Falou em limites e condies = Resoluo do Senado.

CF, art. 22 165 ao 169

548 a 563

Mdulo Extra - 3

Assunto importante, o candidato deve tirar um tempo para ler a literalidade destes artigos e se atentar aos detalhes dos artigos.

Ordem econmica financeira Genrica

e CF, art. 23.1 - 170 ao 192 23.2

563 a 580

Quando o edital traz genericamente a ordem econmica e financeira, significa que pode cair qualquer coisa do art. 170 ao 192. Mdulo Extra Historicamente, os artigos mais cobrados so o -4 170 (principal artigo que deve ser completamente decorado em cada vrgula), 173, 176 e 177.

Princpios Gerais da CF, art. 23.1 Atividade 170 ao 181 Econmica Poltica Urbana Agrcola Sistema Financeiro Nacional CF, e 181 191 CF, 192 art. ao 23.2

563 a 573

O art. 180

574 s 579

art.

579 Mdulo Extra Cobrar genericamente ordem social uma -5 coisa desumana, mas...

Ordem Social CF, art. 24 (toda) 580 Genrica 193 ao 233

A ESAF adora o pargrafo nico

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Neste caso, eu sugeriria dar nfase a parte da seguridade social art. 193 ao 204. Essa a principal parte referente ordem social. nfase total ao art. 194 (no pode esquecer naaaada que t no pargrafo nico deste artigo, as bancas invertem os nomes para confundir os candidatos) e 195 (ateno em dobro). do 194. Fica tentando confundir o candidato, escrevendo coisas erradas como uniformidade (em vez de universalidade) da cobertura e do atendimento. Ou ento: equidade (em vez de irredutibilidade) do valor dos benefcios.

Ordem Social CF, art. 24.1 - Seguridade 193 ao 204 24.4 Social Ordem Social Educao CF, art. 24.5 Cultura e 205 ao 217 Desporto Ordem Social CF, art. - Cincia e 24.6 218 e 219 Tecnologia Ordem Social CF, art. 24.7 Comunicao 220 ao 224 Social Ordem Social CF, Meio 225 Ambiente art. 24.8

580 a 600

600 a 608

609

610

613

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Ordem Social CF, art. 24.9 - Famlia 226 ao 230 Ordem Social CF, art. 24.10 - ndios 231 ao 233 615 620

Incluir Disposies Constitucionais Gerais e ADCT em um edital geralmente s para respaldar a banca em questes como o Ao longo plebiscito de 1993 (ADCT, art. 2), Emendas de Disposies Ao longo das reviso (ADCT, art. 3) e vedaes s medidas Constitucionai CF, art. dos pginas Ao longo do provisrias entre a EC 05/95 e a EC 32/01 (CF, s Gerais e 234 a 250 outros anteriores curso. art. 246). ADCT captulos - e a partir Ou seja, no quer dizer que o candidato precise da pg. 622 ler todas as Disposies Constitucionais Gerais ou todos os ADCTs, so coisas pontuais que voc j ver no seu estudo de outros temas.

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