2 O PEDAGOGO NA ESCOLA PBLICA: OLHANDO A EDUCAO ALM DOS MUROS DA ESCOLA

Lucia Cavichioli Pereira* Eliane Cleide da Silva Czernisz**

RESUMO: Este artigo tem como objetivo re letir sobre o trabalho do !edagogo en"uanto !ro issional "ue deve !rovocar a an#lise do !rocesso educativo !ara al$m do es!a%o escolar& isto $& o conte'to social "ue determina as a%(es da escola& !ara a!ro undar as re le'(es a res!eito do !a!el da escola b#sica diante do atual !rocesso de globaliza%)o da economia e das modi ica%(es "ue se !rocessam no sistema !rodutivo ca!italista* S)o a!resentadas an#lises sobre a conjuntura social& !ol+tica e econ,mica "ue e'!(em as im!lica%(es e as contradi%(es do mundo do trabalho e do sistema educacional na sociedade ca!italista& evidenciando a ragilidade da escola nesse conte'to* Rea irma-se& a im!ort.ncia do trabalho do !edagogo nesse cen#rio& en"uanto !ro issional "ue deve res!onder aos desa ios de !romover um trabalho de /re0constru%)o de uma escola "ue cum!ra sua inalidade social: assegurar a todos o direito de a!render de orma mais consistente* Palavras-chave: Pedagogo1 conjuntura social& !ol+tica& econ,mica e ca!italismo1 sistema educacional*

23E PE456O6UE 78 23E PU9L7C SC3OOL: LOO:786 52 23E E4UC527O8 9E;O84 23E <5LLS O= 23E SC3OOL SUMM5R;: 2his article has as objective to re lect on the !edagogue>s ?or@ ?hile !ro essional that should !rovo@e the analAsis o the educational !rocess more than o the school s!ace& on the social conte't that the actions o the school determine to dee!en the re lections regarding the !a!er o the basic school o the current !rocess o globalization o the economA and o the modi ications that i theA !rocess in the ca!italist !roductive sAstem* 5nalAses on the social conjuncture& economic !olitics are !resented and that dis!laA the im!lications and the contradictions o the ?orld o the ?or@ and the educational sAstem in the ca!italist societA& evidencing the ragilitA o the school in this conte't* 7t is rea irmed& the im!ortance o the ?or@ o !edagogue in this scene& ?hile !ro essional that should ans?er to the challenges to !romote a ?or@ o /re0 construction o a school that ul ills its !ur!ose social: to assure to all the right to learn o more consistent orm*
*

Pedagoga (UEL); Especialista em Avaliao Educacional (UEL); Mestre em Educao (UEL); Professora do Col gio Estadual !a"me Canet (#ela $ista do Para%so); Professora da &aculdade U'(')*+E (Londrina),
**

Professora do -epto, de Educao . Curso de Pedagogia / Universidade Estadual de Londrina, )rientadora deste tra0al1o,

:eA ?ords: Pedagogue* Social conjuncture& economic& !olitics and ca!italism* Educational sAstem*

INTRODUO

O curso de Pedagogia tem uma histBria de grandes embates no "ue diz res!eito C sua identidade* 3# momentos nessa trajetBria em "ue ventilou-se at$ a sua e'tin%)o* Observa-se tamb$m "ue ora s)o real%adas tendDncias de orma%)o com Dn ase no es!ecialista& ora a!ostase em diretrizes no sentido de organiza%)o curricular voltada !ara a orma%)o do !ro essor* Por vezes& inEmeras !es"uisas tDm a!ontado justi icativas !ara tal ou "ual tendDncia& uma vez "ue $ cada vez mais evidente a necessidade do !edagogo na escola& en"uanto !ro issional "ue desem!enha un%(es es!ec+ icas e undamentais !ara a consolida%)o de uma atividade educativa mais e icaz& o "ue certamente e'ige dele uma orma%)o sBlida& "ue dD conta de inter erir em todas as dimens(es do trabalho escolar* Mesmo com a a!rova%)o da nova Lei de 4iretrizes e 9ases da Educa%)o 8acional /Lei 8F* GHGI de JK de dezembro de LGGM0& a celeuma n)o cessou& visto "ue a demora na de ini%)o das diretrizes curriculares do curso de Pedagogia /homologadas somente em JKKM0 alongou o "uadro de crise "ue a eta a identidade e a de ini%)o do !a!el do !edagogo* 5crescente-se a esta !olDmica a "uest)o da identidade da !edagogia en"uanto cam!o de conhecimento& o "ue certamente contribui !ara ragilizar o curso e a con igura%)o do trabalho do !edagogo* 4esa ios teBrico-!r#ticos est)o cada vez mais !resentes no cotidiano do trabalho do !edagogo& uma vez "ue ele re!resenta um elo im!ortante na !ossibilidade concreta de redirecionar a trajetBria da escola !Eblica& como um es!a%o "ue !recisa dar conta de o ertar uma educa%)o mais !ertinente aos anseios dos cidad)os "ue tDm na institui%)o escolar&

4 muitas vezes& o Enico meio de acesso aos conhecimentos historicamente constru+dos !ela humanidade* 5m!liar a natureza e o cam!o de an#lise das "uest(es "ue envolvem o conte'to escolar re!resenta o "ue se es!era do !edagogo& ou seja& o de !rovocador de olhares !ara outras dimens(es "ue a escola acaba n)o contem!lando "uando se de!ara com a organiza%)o do seu !rojeto !edagBgico& "uando seleciona conteEdos& metodologias& "uando redireciona curr+culos& ou "uando en renta os !roblemas cr,nicos da realidade escolar brasileira: a re!rova%)o e o abandono* En rentar essas "uest(es re"uer ca!acidades de an#lise e de re le')o cont+nuas& sustentadas !or bases teBricas consistentes& "ue venham contribuir no sentido de am!liar o oco de leitura da realidade& de orma "ue outras !ers!ectivas do conte'to !ossam ser mais bem com!reendidas& !ermitindo assim o desvelamento das contradi%(es e da com!le'idade do sistema escolar* O !edagogo deve ultra!assar o circuito escolar ao analisar as imbrica%(es "ue ormam esse modelo de escola "ue tanto buscamos su!erar* N undamental buscar com!reender mais !ro undamente como est)o costuradas as !ol+ticas "ue orientam a organiza%)o dos sistemas de ensino e o "ue& en"uanto jogo de interesses& re!resentam as estruturas e as bases de comando do sistema educacional& sejam os modelos do sistema de governo& sejam os modelos editados !ela sociedade ca!italista* Ooltar-se !ara tais !ers!ectivas $ um !rocesso "ue demanda com!romisso com !osicionamentos !ol+ticos mais claros& voltados !ara a de esa de uma escola !Eblica ortalecida !ela consciDncia cr+tica& "ue consegue com!reender as rela%(es "ue est)o con iguradas !ela sociedade ca!italista* Como dar conta de entender a trama em "ue est# inserida a institui%)o escolarP Como est)o vinculadas ao ca!ital as !ol+ticas !Eblicas de educa%)oP Que !eso tDm os organismos internacionais na de ini%)o e no direcionamento de tais !ol+ticasP Qual a !erce!%)o dos !ro issionais da

> educa%)o& mais es!eci icamente dos !edagogos& a esse res!eitoP =icam re $ns dessas articula%(es "ue s)o costuradas al$m dos limites e do alcance da dimens)o escolarP 8esse sentido& n)o h# alternativa "ue n)o seja a de ultra!assar os limites do cam!o escolar e buscar com!reender as com!le'as bases em "ue est)o assentadas as diretrizes !ol+ticas "ue orientam o sistema educacional no universo social ca!italista* Seguem algumas an#lises da conjuntura social e econ,mica "ue& certamente& revelam as causas e conse"RDncias de modelo !erverso de organiza%)o e estrutura%)o desta sociedade*

ESTADO

BRASILEIRO

NEOLIBERALISMO1:

AS

NOVAS

RELAES DO CAPITALISMO CONTEMPORNEO

Oivemos

um

novo

s$culo&

marcado

!or

mudan%as

signi icativas no !lano !ol+tico-ideolBgico& econ,mico-social& $tico-racial& educacional e cultural& o "ue constitui o "ue conhecemos como o ensiva neoliberal* Com!reender as rela%(es "ue constituem o modelo "ue congrega os !rinc+!ios da organiza%)o econ,mica /o ca!italismo0 deste momento histBrico& do !onto de vista de "uem nele est# inserido e de "uem n)o conhece ou n)o vivenciou uma outra !ers!ectiva de sociedade& certamente $ um desa io in initamente com!le'o& j# "ue olhar a realidade sem outros re erenciais com!arativos& notadamente& limita a ca!acidade de an#lise cr+tica& uma vez "ue os olhares j# est)o viciados& ou n)o conseguem ultra!assar as armadilhas "ue se"Restram a !ers!ic#cia& "ue obstaculizam a an#lise de outras dimens(es*

) neoli0eralismo constitui/se num novo pro5eto do capitalismo para reconfigurar a 1egemonia 0urguesa6 e7pressando uma sa%da pol%tico/ideol8gica para assegurar a l8gica de interveno mercadol8gica glo0ali9ada, :o0re esse tema consultar6 entre outros6 ;E'+(L(6 P,; :(L$A6 +, +, ()gs,), Neoliberalismo, qualidade total e educao, Petr8polis< $o9es6 2===,

G N interessante destacar "ue o ca!italismo !assa& no decorrer de sua histBria& !or mudan%as c+clicas na sua orienta%)o !ol+ticoideolBgica* 2ais mudan%as est)o estruturadas em ormas e modelos de organiza%)o dos meios de !rodu%)o& controle e uncionamento das leis de mercado derivados de !rinc+!ios liberais* 3istoricamente tal mecanismo e'!ressa-se no mercantilismoJ& substitu+do !elo ordismoH e revigorado !elo toAotismoI* Observamos "ue esse modelo neoliberal de !ensar e organizar a economia az com "ue outros as!ectos da vida social e !ol+tica sejam desconsiderados e n)o entrem nos es!a%os de discuss)o !Eblica* Quest(es tais como a justi%a social& a igualdade& a democracia& s)o deslocadas !ara os ScriatividadeT& em!regabilidade* E ainda mais*** se "uisermos com!reender as estrat$gias "ue o !rojeto
neoliberal no 9rasil tem reservadas !ara a educa%)o& $ im!ortante tamb$m com!reender "ue esse !rocesso $ !arte de um !rocesso internacional mais am!lo* 8uma era de globaliza%)o e de internacionaliza%)o& esses !rojetos nacionais n)o !odem ser com!reendidos ora de sua din.mica internacional /6E827L7& LGGG& !* LI0*

ocos da

ca!acidade !rodutiva& da e iciDncia& da re"uisitos "ue d)o acesso a

colocadas

como

8o !lano !ol+tico-ideolBgico observamos estrat$gias voltadas !ara orienta%)o de valores "ue garantem a lBgica sobre a "ual est# assentado o ca!italismo& ou seja& sobre!osi%)o do individual& cultivo ao

+end?ncia econ@mica em evid?ncia por volta do s culo A$((6 com enfoBue no com rcio e na e7portao6 Bue advogava a ao do Estado em favor da e7panso do com rcio, (Consultar CCC,cefetsp,0rDeduDesoDglo0ali9acaoDli0neoli0compa,1tml),
4

Padro de organi9ao e gerenciamento do tra0al1o Bue implica produo em massa e acumulao6 com consumo delineado pelos produtores, Modelo de produo Bue revolucionou a indEstria na primeira metade do s culo AA, (Consultar6 entre outros6 AL$E:6 3FFG; 'A;EL6 3FFH),
>

'ovo padro de acumulao com incremento das tecnologias de produo Bue amplia e diversifica os produtos6 e7ige fle7i0ilidade dos tra0al1adores e promove a seduo para o consumo com marIeting, J a e7presso da mutao e da racionali9ao do capitalismo, (nicialmente foi identificado com o modelo 5apon?s e a partir dos anos KF6 com a crise do capitalismo foi por ele constitu%do como nova forma de gesto de mercadorias, ($er refer?ncias da nota anterior),

L consumismo& su!er icialidade dos conhecimentos veiculados !or meios de comunica%)o& distor%)o dos vida em nome da !az*** 5 sociedade $ con igurada !elo valor mercantil& "ue se constitui em !ar.metro de inter!reta%)o n)o sB das rela%(es comerciais e econ,micas& mas acima de tudo como crit$rios de inter!reta%)o do mundo* Cotidianamente essas rela%(es se materializam em com!ortamentos sect#rios& em !ol+ticas antidemocr#ticas "ue asseguram !rivil$gios e criam cen#rios distorcidos* 4o !onto de vista econ,mico-social& $ necess#rio atos histBricos& cultivo a hegemonia de id$ias& intoler.ncia ao diverso& incita%)o velada C violDncia& interven%)o na

com!reender "ue as a%(es s)o orientadas !ela lBgica do mercado "ue causa im!acto n)o somente na !rodu%)oUa"uisi%)o de bens materiais& mas tamb$m na materialidade da consciDncia /6entili& JKKV0* Com isso
Os indiv+duos& na medida em "ue introjetam o valor mercantil e as rela%(es mercantis como !adr)o dominante de inter!reta%)o dos mundos !oss+veis& aceitam W e con iam W no mercado como o .mbito em "ue& SnaturalmenteT& !odem W e devem W desenvolver-se como !essoas humanas /6E827L7& JKKV& !* JJX0*

N a lBgica de subordina%)o Cs leis de mercado& em "ue os indiv+duos icam re $ns das a%(es de com!rar& consumir& vender& sendo tratados a!enas como SconsumidoresT e !ercebendo tal estrutura& tal !r#tica& como !rocessos SnaturaisT* 5 conse"RDncia $ um estreitamento de sentido da vida& dos direitos humanos& o "ue acentua as desigualdades& j# "ue as !ol+ticas sociais do Estado e'istem !ara assegurar a liberdade de mercado e n)o !ara assegurar os direitos igualit#rios na sociedade* 5s !ol+ticas sociais "ue deveriam garantir os direitos& a justi%a social tDm uma raca !artici!a%)o do Estado& icando a cargo da sociedade& de entidades& de organiza%(es& de associa%(es& de 7grejas& ou seja& de todo um conjunto de institui%(es descentralizadas& "ue assumem !a!el assistencialista* Essa !r#tica $ geradora de desigualdades& uma vez

H "ue o Estado sai de cena !ara garantir a chamada Sliberdade de mercadoT e n)o assegura os direitos das maiorias* 8esse conte'to de um Estado "ue n)o cum!re o seu !a!el social& tendo em vista a concretiza%)o de uma sociedade mais democr#tica& az-se o!ortuno acrescentar a"ui as considera%(es de 9etto /JKKX0 sobre como azer !ara "ue uma sociedade caminhe !or Ssuas !rB!rias !ernasT& durante entrevista recente& "uando critica o assistencialismo e pede reformas por "democracia econmica":
SB se !ode Ycaminhar com as !rB!rias !ernasY "uando se vive num !a+s cujas estruturas sBcio-econ,micas n)o !roduzem tanta desigualdade e& !ortanto& o erecem C maioria acesso razoavelmente igualit#rio aos direitos de cidadania* O !ovo brasileiro& em sua maioria& jamais Ycaminhar# com as !rB!rias !ernasY& sem ter "ue a!elar ao !oder !Eblico& Cs institui%(es ilantrB!icas& ao trabalho in ormal& C contraven%)o como o narcotr# ico& en"uanto n)o houver a"ui re orma agr#ria e leis "ue& de um lado& im!e%am "ue se criem as condi%(es de mis$ria e& de outro& o enri"uecimento abusivo* 8)o temos ainda democracia econ,mica /9E22O& JKKX& !* KL0*

5l$m desses as!ectos a!ontados& no "ue se re ere Cs !ol+ticas do modelo neoliberal de organiza%)o ca!italista& outras evidDncias de mecanismos !romover os geradores direitos de de desigualdades camadas da s)o mani estadas !elas contradi%(es $tnico-raciais* 5lgumas iniciativas atualmente voltadas !ara !o!ula%)o historicamente discriminadas s)o resultados de lutas "ue ainda n)o contam com a%(es de inst.ncias governamentais& no sentido de combater as desigualdades no cam!o $tnico-racial* 8essa dimens)o tamb$m $ evidente "ue as !ol+ticas de combate Cs discrimina%(es est)o atreladas a um modelo econ,mico "ue assegura !rivil$gios a camadas es!ec+ icas da !o!ula%)o* 5 m# distribui%)o das ri"uezas e dos bens acarreta uma orte !ress)o sobre as camadas da !o!ula%)o "ue n)o !odem contar com a !rote%)o do Estado& icando e'clu+das da !ossibilidade de acesso ao conhecimento& C saEde& en im& sem direitos b#sicos assegurados* 8o !lano educacional e cultural busca-se in erir uma vis)o de "ue o racasso escolar ou a !erda da identidade cultural $ de

K res!onsabilidade individual* Ou seja& di unde-se a id$ia de "ue o desem!rego& a !obreza s)o ca!italista* Cabe tamb$m destacar "ue $ im!ortante com!reender como se estruturam as rela%(es de !oder e de administra%)o na sociedade ca!italista& con igurada na dimens)o chamada de globaliza%)o& "ue n)o $ uma tem#tica nova& mas& com o ritmo acelerado "ue ad"uiriu nas Eltimas d$cadas& merece uma an#lise a!ro undada !ara com!reendermos o seu alcance e como se consubstanciam tais rela%(es de !oder no sistema ca!italista* 4e acordo com 9runo /LGGZ0& a !artir da Segunda 6uerra& o mundo !assa !or trans orma%(es "ue !romovem a internacionaliza%)o da economia* Esse !rocesso se d# inicialmente& de um lado& em nome da reconstru%)o das economias dizimadas !elas guerras /Euro!a& [a!)o0 e& !or outro& sob a in luDncia dos Estados Unidos& "ue legitima sua su!remacia em nome da seguran%a contra o ScomunismoT da URSS* 4urante d$cadas vDem-se ent)o dois agentes "ue centralizam a regula%)o das a%(es !ol+ticas e econ,micas no mundo: de um lado o bloco da URSS e de outro o bloco sob in luDncia norte-americana* E !ara assegurar a concentra%)o de ca!ital v#rios organismos internacionais oram criados !ara !romover a inter-rela%)o dos governos e das institui%(es& tais como: O8U& =M7& 6522& 97R4 etc* 5 evolu%)o e a acelera%)o da concentra%)o de ca!ital v)o revelando& a !artir dos anos oitenta& novas ormas de rela%)o "ue minimizam o !a!el do Estado como Enico articulador da economia* 5s em!resas !assam a e'ercer& al$m das un%(es econ,micas& tamb$m as un%(es !ol+ticas& o "ue con igura uma reorganiza%)o das rela%(es "ue ultra!assam os es!a%os governamentais* 9runo /LGGZ0 chama a aten%)o !ara a necessidade de se azer a distin%)o dos termos "ue s)o comumente integrados ao vocabul#rio: multinacional& internacional e transnacional* rutos da incom!etDncia e da alta de em!enho de cada um& ocultando o car#ter e'cludente da sociedade

= Segundo a autora& multinacional se re ere C Smulti!licidade de nacionalidades em inter-rela%)oT1 o termo internacional $ em!regado !ara Sdesignar o inter-relacionamento entre v#rias na%(esT /9runo& LGGZ& !* LZ-LX0* Esses dois termos !ressu!(em a e'istDncias das na%(es e de soberanias* [# o termo transnacional ultra!assa a dimens)o da nacionalidade* 5 internacionaliza%)o da economia& antes chamada de globaliza%)o& agora di erencia-se !elo
ato de ser um !rocesso de integra%)o mundial& "ue j# n)o integra na%(es nem sistemas econ,micos nacionais& mas conjuga a a%)o dos gru!os econ,micos entre si e no interior de cada um deles* 5 internacionaliza%)o do ca!ital alcan%ou um est#gio su!erior e trans ormou-se em transnacionaliza%)o /9RU8O& LGGZ& !* JK0*

Observa-se ent)o "ue o ca!ital dribla as crises& recom!(e-se e rea!arece no "uadro da economia com novas estrat$gias !ara garantir a hegemonia econ,mica e !ol+tica* 6randes setores !rodutivos se concentram e investem em regi(es mais desenvolvidas do !laneta& en"uanto "ue as regi(es menos rent#veis e com !ouca tecnologia icam C margem& !ois n)o tDm com!etitividade* 7sso nos revela "ue numa economia transnacional as

condi%(es sociais& as ormas de e'!lora%)o no trabalho continuam sendo re!roduzidas e recriadas& agora sob um outro comando& uma estrutura de !oder "ue ultra!assa as ronteiras das na%(es& "uer dizer: Sas di eren%as j# n)o s)o mais estabelecidas entre !a+ses& mas entre setores econ,micosT e com isso Sas ronteiras "ue hoje e etivamente contam s)o as ronteiras sociaisT /9RU8O& LGGZ& !* JL0* Esse cen#rio da es era econ,mica redimensiona todas as ormas de rela%(es sociais* O !oder est# cada vez mais concentrado nos grandes gru!os econ,micos "ue ditam as regras e os !rinc+!ios "ue conduzem a trajetBria da sociedade& desconsiderando o Estado e en ra"uecendo at$ os organismos internacionais* 5inda citando as considera%(es de 9runo /LGGZ0 h# "ue se colocar os as!ectos considerados !ela autora como !Blos de abrangDncia

2F e de articula%)o !ol+tica da economia& com reais !oderes& embora n)o reconhecidos juridicamente* S)o eles: grandes gru!os econ,micos "ue concentram !oder de decis)o1 organismos internacionais "ue s)o interlocutores das grandes em!resas e n)o mais diretamente de governos1 organismos !ol+ticos e administrativos "ue est)o atrelados aos interesses dos grandes gru!os1 redu%)o da !artici!a%)o das atividades das centrais sindicais as lutas e reivindica%(es dos trabalhadores* Cabe ent)o re letir& a !artir da com!reens)o de "ue as rela%(es de !oder e de administra%)o a!resentam-se reorganizadas& sobre como essa tendDncia atinge as rela%(es de trabalho e o sistema educacional dos !a+ses& es!ecialmente os !eri $ricos*

AS RELAES DE TRABALHO E O SISTEMA EDUCACIONAL NA SOCIEDADE TRANSNACIONAL

Para consolidar as estrat$gias do ca!italismo e manter a hegemonia da burguesia s)o !ensadas ormas e meios de ade"ua%)o das rela%(es de trabalho "ue dDem sustenta%)o ao !rojeto transnacional* 2al ideologia& originada do sistema taAlorista- ordista& agora recon igurada no modelo toAotista de !rodu%)o& e'ige inova%(es "ue mobilizam ormas subjetivas de gest)o da !rodu%)o* Cada vez mais o ca!ital e'ige dos trabalhadores habilidades "ue envolvem al$m das ca!acidades !ro issionais as!ectos !sicolBgicos& "uest(es de valores& ou seja& da subjetividade humana& as!ectos esses analisados !or 5lves /JKKV0* 4essa orma&
na eta!a de acumula%)o le'+velV& surge uma nova atitude !roblem#tica do sujeito !ara consigo mesmo atrav$s da rela%)o com seu !rB!rio cor!o* N !arte da e'!eriDncia de novas subjetividades com!le'as !roblem#ticas* 5ltera-se o tr# ico cor!o-mente& com o toAotismo tendendo a dissolver a antiga atitude disci!linar "ue o cor!o a!resentava no modo
G

) termo refere/se M capacidade de se mover no tempo e no espao6 caracter%stica e7igida do tra0al1ador na sociedade p8s/moderna, &le7%vel o tra0al1ador polivalente6 multifuncional6 integrado ao sistema produtivo,

22
de organiza%)o taAlorista- ordista* 8a verdade& o cor!o n)o se emanci!a da disci!lina do ca!ital& mas constitui-se uma nova rela%)o !sicocor!oral& "ue busca !reservar um com!onente essencial das sociedades do ca!ital& sejam elas modernas ou !Bs-modernas: um cor!o Etil& !rodutivo e submisso /5LOES& JKKV& !* IJL-IJJ0*

8essa

!ers!ectiva&

toAtismoM&

na

sua

trajetBria

de

consolida%)o da hegemonia ca!italista& Stende a !romover um agudo investimento na ca!tura da subjetividade& a!ro undando os ne'os etichistas e \estranhados> do ca!italT* Mas Sa categoria da subjetividade $ !roblem#tica& !ois !ressu!(e o \sujeito aut,nomo>& /***0 "ue $ uma ic%)o burguesaT /5LOES& JKKV& !* IJK0* 8essa nova eta!a de acumula%)o le'+vel& surge uma outra orma de rela%)o e de com!reens)o do sujeito com o mundo do trabalho e consigo mesmo* N comum nas em!resas& !or e'em!lo& !rogramas& e'!eriDncias de gin#stica no trabalho& onde em nome da S"ualidade de vidaT utilizam-se t$cnicas "ue amenizam o +ndice de doen%as& com isso oculta-se a e'!lora%)o dos trabalhadores e a intensi ica%)o das rotinas de trabalho* 5crescente-se ao desgaste +sico do trabalho a !ress)o !sicolBgica "ue tende a !roduzir e eitos mais com!le'os na saEde dos trabalhadores& com a !roli era%)o do estresse& les(es !or es or%o re!etitivo e outras doen%as de natureza !sicossom#ticas* S)o tamb$m en,menos da nova estrutura de !rodu%)o a constante !ress)o !ela amea%a de desem!rego& j# "ue a !olivalDncia $ uma caracter+stica e'igida na rotina da em!regabilidade& o "ue certamente contribui !ara a aliena%)o* Outro !onto a ser observado na materializa%)o da hegemonia ca!italista $& como assinala =rigotto /JKKV0& o avan%o e as mudan%as das or%as !rodutivas com o a!oio da ciDncia& da t$cnica e da tecnologia& "ue n)o contribuem !ara socializar a !rodu%)o* O autor assinala "ue***
O trabalho& a ciDncia& a t$cnica e a tecnologia& sob o ca!italismo& dei'am de ter centralidade como !rodutores de valores de uso !ara os trabalhadores W res!osta a
L

Para maior aprofundamento nessa temNtica6 consultar os escritos de ;iovanni Alves dispon%veis em CCC,giovannialves,org ,

23
necessidades vitais desses seres humanos W e se trans ormam em meios de !roduzir aliena%)o e a am!lia%)o do ca!ital dos !ro!riet#rios !rivados dos meios e instrumentos de !rodu%)o /=R76O22O& JKKV& !* JIX0*

Observa-se

"ue

cen#rio

da

economia

internacional

a!resenta um nEcleo de !a+ses em "ue h# alto investimento em educa%)o& ciDncia e tecnologia& onde se concentram as !rodu%(es e inova%(es cient+ icas "ue geram novas ontes e m$todos de !rodu%)o* Em contra!artida& h# outro nEcleo de !a+ses& chamados !eri $ricos& "ue n)o investem em ciDncia e !es"uisa& n)o viabilizam !rojetos com custos signi icativos& o "ue acaba gerando de!endDncia das economias altamente desenvolvidas& trazendo s$rios danos !ara a sociedade* 7sso gera o "ue !oder+amos chamar de de!endDncia escravista& j# "ue n)o h# !reocu!a%)o com as bases de am!lia%)o da !rodu%)o cient+ ica& t$cnica e tecnolBgica& nem com a escolariza%)o b#sica e a do trabalho e a intensi ica%)o da economia in ormal* O 9rasil se en"uadra nesse cen#rio !eri $rico* Re $m do ide#rio neoliberal& sem re ormas sociais de base& sem investimentos substanciais em educa%)o& ciDncia e tecnologia& o!ta !ela cB!ia da tecnologia e da ciDncia de outros !a+ses& n)o !ossibilitando o desenvolvimento !ara o trabalho mais com!le'o* 4essa orma& delineia-se o !er il da sociedade brasileira: concentra%)o de renda e aumento dos ganhos do ca!ital1 am!lia%)o das camadas da !o!ula%)o "ue sobrevivem das ormas !recarizadas de trabalho& do trabalho su!$r luo& ou ent)o& de!endem de !rogramas e !ol+ticas assistencialistas* 8esse sentido& 6entili /JKKV0 a!onta "ue a dist.ncia entre os "ue tDm e os "ue n)o tDm acesso Cs melhores un%(es no mercado de trabalho tende a aumentar visto "ue
a educa%)o !ara o em!rego !regada !elos !ro etas neoliberais& "uando a!licada ao conjunto das maiorias e'clu+das& n)o $ outra coisa sen)o a educa%)o !ara o desem!rego e a marginalidade* Reduzir e con inar cinicamente a educa%)o a uma !ro!riedade "ue sB !otencializa o acesso ao trabalho $ nos resignarmos a so rer

orma%)o t$cnico-

!ro issional da maioria dos trabalhadores& o "ue signi ica a !recariza%)o

24
uma nova orma de violDncia em nossas sociedades n)odemocr#ticas /6E827L7& JKKV& !* JIG0*

5 educa%)o

az !arte do discurso da classe dominante&

contudo& na vis)o mercadolBgica& a "ualidade $ um bem& um atributo& uma !ro!riedade "ue sB !ode ser con"uistada !ela com!eti%)o& con orme os !rinc+!ios da regula%)o de "ual"uer mercado* E assim cabe indagar:
Que ti!o de !rojeto de educa%)o escolar e de orma%)o t$cnico-!ro issional $ necess#rio !ara uma sociedade "ue& ao mesmo tem!o& moderniza o arcaico e convive com o atraso de determinados setores& a hi!ertro ia do trabalho in ormal& a !recariza%)o do trabalho ormal e o anal abetismoP Esses en,menos n)o oram im!editivos ao ti!o de desenvolvimento !rotagonizado !ela classe dominante* Pelo contr#rio& o seu !rojeto de desenvolvimento se ergueu a !artir da desigualdade e se alimenta dela /=R76O22O& JKKM& !*JMH0*

O signi icado de todo esse conte'to de e'!ro!ria%)o e aliena%)o das camadas "ue trabalham e s)o e'clu+das est# vinculado C un%)o social da escola& "ue n)o tem levado os alunos a !erceberem a realidade de orma cr+tica& de orma a instrumentaliz#-los intelectualmente !ara a su!era%)o da orma de organiza%)o social "ue avorece a aliena%)o* N im!ortante "ue se ocalize o !a!el !rinci!al da escola: Sa orma%)o de cidad)os atualizados& ca!azes de !artici!ar !oliticamente& usu ruindo da"uilo "ue o homem histBrico !roduziu& mas ao mesmo tem!o dando sua contribui%)o criadora e trans ormando a sociedadeT /P5RO& LGGG& !*LLH-LLI0* 5ssim& a revolu%)o do ca!ital e'ige a reade"ua%)o do ensino& "ue n)o mais se e etiva somente na escola* 5 escola tem dei'ado de ser o es!a%o Enico de orma%)o* Outras inst.ncias vDm cum!rindo esse !a!el& dando conta de atender aos interesses do ca!ital* 5 tese da educa%)o geral& de endida !or muitos& e o desmonte ou a n)o o!%)o !ela orma%)o dos trabalhadores com maior base de !rinc+!ios cient+ icos acabam !or negar a !ossibilidade de inser%)o no mundo do trabalho e de acesso ao conhecimento cient+ ico& ilosB ico& en im& !artilhar dos bens !roduzidos

2> !ela humanidade& sejam bens materiais& ou intelectuais& ou seja& a"uilo "ue se re ere ao direito de uma vida digna*

ESCOLA PBLICA: CONJUNTURA NACIONAL, ASPECTOS POLTICOS, SOCIAIS E IDEOLGICOS

O 9rasil ainda n)o deu conta de construir um sistema educacional "ue atenda Cs caracter+sticas e Cs necessidades de todo o seu !ovo* Mesmo nas Eltimas d$cadas com as !ol+ticas de inser%)o de todas as crian%as na escola& tais medidas n)o oram su icientes !ara su!erar !r#ticas e modelos "ue asseguram !rivil$gios a alguns setores e dei'am de atender aos leg+timos interesses da maioria da !o!ula%)o* 5 de!endDncia histBrica a modelos e linhas de !ensamento ditadas !or organismos internacionais ainda est)o muito !resentes na orienta%)o das !ol+ticas !Eblicas "ue conduzem o sistema educacional* Essas tendDncias revelam um car#ter sim!lista de se considerar a a%)o educativa* 5 vis)o "ue !redomina $ o car#ter mercadolBgico da educa%)o& n)o colocando em !rimeiro !lano a orma%)o do cidad)o e n)o lhe garantindo os direitos humanos e sociais* Com isso& o conhecimento cient+ ico $ des!restigiado e a orma%)o aligeirada& !recarizada ocu!a es!a%os cada vez mais signi icativos nas institui%(es "ue se destinam C orma%)o dos jovens e adultos* Esse modelo e'cludente e sim!lista de considera%)o do sistema educacional tem criado alguns e"u+vocos no "ue se re ere& !or e'em!lo& a cul!abilizar os !ro essores !elo racasso da escola* 5ssim&
8a oratBria da incom!etDncia dos !ro essores e de seus m$todos& o novo discurso !ara o SdesenvolvimentoT lan%a m)o& de imediato& dos avan%os da in orm#tica& da internet& da telem#tica& da comunica%)o mBvel& identi icando-os como saltos de "ualidade inerentes C Ssociedade do conhecimentoT& "ue e'igiriam& substancialmente& novos conteEdos e novas ormas de atua%)o dentro da escola* Esse discurso sim!li icado& a!ontando signi icativamente !ara a revolu%)o dos meios de comunica%)o& re or%a os argumentos

2G
relativos C guerra ao !assado& tanto acentuando a im!ro!riedade dos conhecimentos dos Sarcaicos !ro essoresT como !ondo em realce a SviolDncia metodolBgicaT !or eles em!unhada /856EL& JKKZ& !* HM0*

5 !artir dessa justi icativa s)o a!ontadas alternativas de solu%)o !ara tais res!onsabilidades& como a da orma%)o de !ro essores a dist.ncia& "ue coloca nessa modalidade o rem$dio !ara os !roblemas da orma%)o dos !ro issionais da educa%)o* 4essa orma& encontramos nos Eltimos governos !ortas escancaradas !ara o surgimento de um il)o em!resarial: a abertura de SescolasT& sem com!romisso com a "ualidade& "ue se utilizam desse es!a%o de mercado e SseduzemT camadas da !o!ula%)o e'clu+das da !ossibilidade de com!etir na sele%)o !ara o ensino su!erior !Eblico& "ue acabam o!ortunista de orma%)o de !ro essores* S)o !oucas as institui%(es com !rojetos s$rios "ue !riorizam uma orma%)o mais consistente* O "ue comumente observamos $ uma #brica de di!lomas& soltando no mercado de trabalho !ro issionais !ouco "uali icados "ue continuar)o e'clu+dos& uma vez "ue ter)o !oucas chances de Sem!regabilidadeT& de com!etitividade na !ro iss)o& "ue $ a lBgica de mercado tamb$m na #rea educacional* O "ue se observa $ a ausDncia da o erta !Eblica de orma%)o b#sica e continuada !ara os !ro essores e a n)o dis!onibiliza%)o de recursos su icientes !ara su!rir as carDncias materiais e de recursos humanos nas escolas* 4essa orma& h# !arte dos recursos !Eblicos "ue s)o dis!onibilizados !ara a iniciativa !rivada& "ue nem sem!re tem trans!arDncia na a!licabilidade de tais recursos& al$m de n)o ser submetida a "ual"uer orma de acom!anhamento ou de avalia%)o dos cursos o ertados& tam!ouco de seus resultados& o "ue retarda o avan%o e a consolida%)o de !ol+ticas de democratiza%)o da educa%)o* 8essa linha de en rentamento das "uest(es da orma%)o e da ca!acita%)o de !ro essores& observa-se uma Dn ase nos Eltimos anos nos cursos de orma%)o a dist.ncia* 6eralmente& tais cursos ragilizam o acesso aos !rinc+!ios cl#ssicos do conhecimento& da ciDncia em geral e da icando re $ns desse mercado

2L ciDncia !edagBgica& "uais sejam: a n)o a!ro!ria%)o consistente das teorias e dos !atrim,nios histBricos do conhecimento em geral e das ciDncias educacionais& al$m de com!reens)o su!er icial da natureza do conhecimento1 !ouco dom+nio dos mecanismos e de metodologias de ensino e a an#lise cr+tica do conte'to social e escolar ragmentada* 7sso& certamente& resulta numa su!er icialidade nas ormas de tratar e de considerar n)o sB o !rocesso de ensino e de a!rendizagem& como& e acima de tudo& de com!reender o ide#rio !ol+tico-ideolBgico a "ue estamos submetidos& tendo em vista a luta !or ormas de su!era%)o de tal realidade* N necess#rio salientar "ue a modalidade a dist.ncia& !or si sB& n)o !ode dar conta& ou garantir a consistDncia do !rocesso de orma%)o de !ro issionais da educa%)o& j# "ue n)o o!ortuniza aos mesmos uma rela%)o mais !ro unda e integrada com os conhecimentos "ue est)o consolidados como base teBrica ca!az de assegurar o e'erc+cio da !ro iss)o1 al$m de n)o !romover a vivDncia acadDmica como momento es!ec+ ico da"uele aluno em undamentais !ara a orma%)o& elementos reconhecidamente mais ortalecida do ato de constitui%)o

ensinarUeducar* 5creditamos "ue tais !rogramas s)o v#lidos como alternativas !ara com!lementarUa!ro undar a orma%)o docente e n)o como modalidade "ue assegura a um !ro issional da educa%)o todas as es!eci icidades vistas como inerentes e necess#rias !ara a com!reens)o da natureza do !rocesso educativo* Caem sem!re !or terra as !ers!ectivas "ue a!ontam !ara outras !ossibilidades no "ue se re ere C reorienta%)o das !ol+ticas "ue devem assegurar a con"uista de um outro modelo de gest)o da educa%)o !Eblica& um modelo "ue $ historicamente !erseguido !elas organiza%(es& sindicatos "ue re!resentam os anseios de todos "ue lutam !or melhoria da "ualidade da educa%)o brasileira* Cabe a"ui ressaltar& tamb$m& "ue os atuais !rogramas criados !elo MEC s)o ainda t+midos& insu icientes e !ouco signi icativos* 4a orma como est)o con igurados e os !arcos recursos de "ue dis!(em&

2H certamente n)o trar)o as mudan%as "ue tanto se anseia e se necessita no meio educacional& !rinci!almente !ara a"ueles "ue tDm a!enas a escola como es!a%o "ue !oderia ajud#-los na a"uisi%)o dos conhecimentos e na con"uista da cidadania* Observa-se& !or e'em!lo& no P4EZ& no .mbito do MEC& um !rograma de 9rasil0 "ue orma%)o a dist.ncia !ela U59 /Universidade 5berta do credencia institui%(es !Eblicas de ensino su!erior a

im!lementar cursos de gradua%)o e de !Bs-gradua%)o e ainda a orma%)o continuada aos !ro essores "ue atuam nas escolas !Eblicas* OD-se& !ortanto& um !rograma "ue n)o ataca de !ro issionaliza%)o docente no !a+s* Quem trabalha com educa%)o tem necessariamente "ue com!reender o !rojeto de sociedade "ue est# ar"uitetado !elo modelo ca!italista de gest)o* 2ermos como autonomia, criatividade, contextualizao, diversidade...., "ue carregam uma credibilidade e uma valoriza%)o no meio educacional& s)o utilizados comumente como ScomandosT "ue seduzem e estimulam a ca!acidade de assimila%)o e de inser%)o nos modismos& ou seja& nas linhas S!oliticamente corretasT de com!ortamento e de atua%)o& o "ue signi ica estar em conson.ncia& n)o destoar da"uilo "ue est# !r$-determinado como o caminho a ser trilhado* 2ais !alavras& "ue re"Rentemente azem !arte do nosso discurso s)o certamente SverdadesT "ue integram nosso cotidiano& assimiladas muitas vezes de documentos veiculados !or Brg)os "ue gerenciam a educa%)o* Esses jarg(es s)o como o canto da sereia: vocD ouve& $ embalado& mas n)o sabe de onde vem nem como se constitui* Ou seja& muitas vezes embarcamos em !ro!ostas as "uais n)o conhecemos !ro undamente& !ois no cotidiano de nossa vida !ro issional h# !ouco es!a%o e tem!o !ara estudo& !ara re le')o a im de com!reendermos mais !ro undamente as im!lica%(es teBrico-cient+ icas do conhecimento !roduzido*
H

rente a !roblem#tica da

P-E . Plano de -esenvolvimento da Educao . programa do governo federal Bue inclui vNrias aOes destinadas a mel1oria do sistema educacional 0rasileiro, -ispon%vel em CCC,mec,gov,0r,

2K

E O PEDAGOGO NESSA HISTRIA

8)o temos a !retens)o de colocar o !edagogo como o Ssalvador da escolaT nesse conte'to cr+tico da sociedade e da educa%)o brasileira* Contudo consideramos "ue ele deve ultra!assar os limites de sua investiga%)o cr+tica& contribuir com re le'(es n)o sB das dimens(es e das inalidades es!ec+ icas da escola& mas& acima de tudo& trabalhar !ara "ue todos se integrem e se com!rometam !oliticamente com as "uest(es da escola brasileira como um todo* O Pedagogo& azendo an#lise da conjuntura nacional e

internacional& com!reendendo como se articula a gest)o do ca!italismo& !romover# no conte'to escolar uma !r#tica re le'iva cont+nua a im de "ue todos tomem mais consciDncia sobre como se !rocessam os mecanismos "ue estruturam o modelo sBcio-econ,mico ca!italista em "ue estamos inseridos& !ara assim entendermos como todas as contradi%(es desse modelo atingem a escola* 5 tomada de consciDncia das circunst.ncias em "ue vivemos s)o os !rimeiros !assos no sentido de construir alternativas coletivas de luta e de combate C hegemonia e C desigualdade geradas !elas contradi%(es advindas desse ormato de organiza%)o da !rodu%)o* Embora seja uma tare a com!le'a& $ na escola "ue !oderemos dar um salto na "ualidade da interven%)o "ue deve ser ar"uitetada !ara uni icar a luta contra a lBgica da e'clus)o* O es!a%o escolar $ o lugar !ro!+cio !ara se abrir o debate sobre !roblemas "ue !recisam ser en rentados& sobre a im!ort.ncia de se desenvolver o !ensamento cr+tico !ara inverter a lBgica conjuntural*

2= Cabe& ent)o& ao !edagogo& !rovocar essas mudan%as& j# "ue ele se situa numa dimens)o mais am!la na escola: ele transita nas di erentes inst.ncias da institui%)o e isso lhe d# !ossibilidades de descortinar as !ol+ticas sociais& as !ol+ticas educacionais& engendrando novos !atamares de an#lise e de com!reens)o da realidade !ara ir em dire%)o a um !rojeto coletivo de su!era%)o desse modelo e'cludente de sociedade* 4iante do "ue j# oi e'!licitado& $ necess#rio rea irmar o

"uanto se !ode avan%ar no en rentamento dos !roblemas se a escola se der conta de "ue o seu es!a%o vai muito al$m de suas !aredes e muros& "ue e'istem circunst.ncias muito al$m do "ue se !ercebe e "ue !recisam ser e'!licitadas !ara "ue se dD conta de lutar !ara su!er#-las* O !edagogo deve ser o articulador na escola de estrat$gias de trabalho "ue ultra!assem as dimens(es de conteEdos& am!liando a com!reens)o do !anorama social e !ol+tico "ue con igura a natureza do trabalho& do conhecimento& da inalidade da vida !ro issional& das necessidades !essoais e das demandas da coletividade* N im!erativo "ue as suas a%(es e as dos demais !ro issionais da educa%)o estejam com!rometidas com S*** uma escola "ue& acima de tudo& concorra !ara a a!ro!ria%)o de valores de cidadania e o desenvolvimento de com!ortamentos com!at+veis com a colabora%)o rec+!roca entre os homens& !ara al$m das leis naturais de mercadoT /P5RO& LGGG& !* LLM0* 2rata-se de !otencializar um crescente re!osicionamento rente aos a!elos do ide#rio neoliberal "ue s)o antag,nicos C natureza de uma sociedade mais democr#tica& mais dialBgica& voltada& !ortanto& !ara um outro !er il de orma%)o humana*

3F

RE=ER]8C75S

5LOES& 6* 2rabalho& cor!o e subjetividade: toAotismo e /online0& v*H n*J& !* IKG-IJX& JKKV* 4is!on+vel

ormas de em ^

!recariedade no ca!italismo global* T!"#"$%&, '()*"+,& ' S"-(' ???*revista*e!sjv* iocruz*brU 5cesso em: LJ mar JKKX* 9RU8O& L* Poder e administra%)o no ca!italismo contem!or.neo* 7n OL7OE7R5& 4* 5* G'./,& ('0&*!1/2*" (" '()*"+,&: desa ios contem!or.neos* PetrB!olis& R[: Oozes& LGGZ* 9E22O& =* =rei 9etto critica assistencialismo e !ede re ormas !or Ydemocracia LV mar JKKX* =R76O22O& 6* =undamentos cient+ icos e t$cnicos da rela%)o trabalho e educa%)o no 9rasil de hoje* 7n: L7M5& [Elio C* = e 8EOES* M* L** /Org*0* 3)4("0'4/&. (" E()*"+,& E.*&$"! (& B!".2$ C&4/'05&!64'&* L_ ed* Rio de [aneiro: Editora da =iocruz& JKKM& v* L& !* JIL-JXX* 6E827L7& P*1 S7LO5& 2* 2* /Ogs*0* N'&$2#'!"$2.0&, 7)"$2("(' /&/"$ ' '()*"+,&* PetrB!olis: Oozes& LGGG* econ,micaY* 4is!on+vel em htt!:UUnoticias*uol*com*brUultnotUJKKXUKHULVUultJHuLIXI*jhtm* 5cesso em:

32 6E827L7& P* P'("8&82" (" '9*$).,&: cr+tica ao neoliberalismo em educa%)o* PetrB!olis& R[: Oozes& JKKV* 856EL& L+zia 3elena* Educa%)o e desenvolvimento na !Bs-modernidade: algumas re le'(es* 78: 8O6UE7R5& =rancis MarA 6uimar)es ` R7aO22O& Maria LEcia =* /Orgs0* P&$:/2*". .&*2"2. ' ('.'4;&$;20'4/&: 5m$rica Latina e 9rasil* S)o Paulo: bam)& JKKZ* P5RO& O* 3* Parem de !re!arar !ara o trabalhoccc Re le'(es acerca dos e eitos do neoliberalismo sobre a gest)o e o !a!el da escola b#sica* 7n: =ERRE227& Celso [o)o et alii /Org*0 T!"#"$%&, <&!0"+,& ' *)!!:*)$&: !ara onde vai a escola* S)o Paulo: bam)& LGGG* !* LKL-LJK*