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Pemex, la empresa ms grande de Mxico, es propiedad de todos los mexicanos. Sin em argo, la ma!or parte de nosotros m"! poco sa emos de la paraestatal ! s" organizaci#n, de s" estr"ct"ra ! s" modo de operar, de s"s finanzas ! s" rgimen fiscal, de s"s reser$as ! s" prod"cci#n, de s"s ingresos ! s" estados financieros, de s" renta ilidad ! lo %"e representa para la econom&a del pa&s, de s" $alor ! de c"nto le corresponde a cada mexicano como d"e'o de la empresa.
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)a ind"stria petrolera de Mxico, es "no de los principales generadores de f"entes de ingresos econ#micos en el pa&s. )a ind"stria mexicana de exploraci#n ! prod"cci#n petrolera oc"pa "n l"gar significati$o entre los pa&ses prod"ctores de petr#leo en el m"ndo, gracias a s"s reser$as ! prod"cci#n de cr"do ! gas. )os rec"rsos nat"rales de Mxico, proporcionan reser$as petroleras importantes %"e de er&an ser apro$echadas principalmente para satisfacer la demanda nacional. Cesp"s de setenta a'os de estar apo!ando la econom&a ! el desarrollo del pa&s, se de ieron crear las condiciones para terminar con esa dependencia noci$a ! de?arle a Pemex ms rec"rsos para crecer ! modernizarse, es irracional %"e la econom&a de n"estra naci#n continDe dependiendo en gran parte de la $enta de los rec"rsos petroleros, por%"e no ha! %"e ol$idar %"e el petr#leo es "n rec"rso nat"ral no reno$a le ! %"e estamos m"! cerca de la l&nea %"e di$ide los a?os costos de los altos costos de exploraci#n ! explotaci#n. Cesde (>@/, la ind"stria petrolera mexicana ha participado crecientemente en el mercado internacional. :dems de satisfacer la demanda interna de hidrocar "ros ! en "n alto porcenta?e la de la energ&a primaria, s" aportaci#n como generadora de di$isas mediante la exportaci#n de cr"do, ha sido f"ndamental para sostener la econom&a de n"estro pa&s. Por esa raz#n, los go iernos posteriores a la nacionalizaci#n ! concretamente los s"rgidos desde la dcada de los 3=Es hasta n"estros d&as, m"! poco han hecho para constr"ir "n pa&s con "n crecimiento econ#mico ! "n desarrollo tecnol#gico %"e termine con la noci$a dependencia del pa&s de la $enta de s"s rec"rsos petroleros. Petr#leo, remesas, t"rismo e imp"estos, representan ingresos seg"ros %"e componen la f#rm"la mgica para %"e los go iernos posteriores a la expropiaci#n petrolera no tra a?en ni se esf"ercen por desarrollar "na pol&tica econ#mica %"e imp"lse al pa&s a salir del s" desarrollo ! del retraso econ#mico para me?orar las condiciones de $ida de los mexicanos. Pemex ha sido hist#ricamente el soporte econ#mico del pa&s, s" excesi$a carga fiscal le de?a "n ra%"&tico margen financiero para crecer, modernizarse ! financiar s"s pro!ectos exploratorios, entre otros. Pero esa sit"aci#n !a no es sosteni le, Pemex !a no de e ser descapitalizado para %"e p"eda alcanzar el crecimiento operati$o ! tecnol#gico %"e re%"ieren los tiempos act"ales de competencia glo al. Por otro parte, es necesario reacti$ar la ind"stria petro%"&mica, %"e desp"s de s" etapa de crecimiento con grandes centros petro%"&micos ! de s" a"ge en los 3=Es, se rezag# ! la alanza comercial de petro%"&micos se $ol$i# deficitaria. 6ste saldo negati$o ha a"mentado en forma alarmante en los Dltimos a'os, ante la falta de grandes in$ersiones, lo %"e res"lta en "na falta de competiti$idad frente a las grandes ind"strias petroleras internacionales. Aampoco ha! %"e perder de $ista %"e, a"n%"e la econom&a del pa&s depende en gran medida de los rec"rsos de hidrocar "ros, el petr#leo no es "n rec"rso reno$a le. Por esa raz#n, se de en crear las condiciones para %"e la econom&a del pa&s no dependa excl"si$amente de la $enta de petr#leo al extran?ero ! se destine la ma!or parte de la prod"cci#n de los rec"rsos petroleros para el cons"mo nacional para fortaleciendo con esto la ind"stria mexicana, %"e a!"dar&a a re$italizar la generaci#n de empleos ! me?orar las condiciones de $ida de todos los mexicanos, imp"lsando el desarrollo econ#mico del pa&s ! dando l"gar as& a "na econom&a nacional ms f"erte. ;ender materia prima arata para desp"s comprarla procesada a precios ele$ados o $ender petr#leo arato para l"ego comprar gasolinas caras no es "n "en negocio en ning"na parte del m"ndo. 6s necesario a"mentar la capacidad de refinaci#n de la paraestatal ! reacti$ar la ind"stria petro%"&mica en Mxico para satisfacer la demanda nacional ! aca ar con la importaci#n de prod"ctos petro%"&micos ! petrol&feros, operando las refiner&as existentes a s" total capacidad o creando otras n"e$as refiner&as. )a paraestatal petrolera tam in re%"iere "rgentemente de grandes transformaciones estr"ct"rales ! organizacionales. )a c"lt"ra organizacional p"ede ser "n imp"lsor o "n inhi idor del desarrollo de la empresa, p"esto %"e s" infl"encia incide en la ha ilidad de toda la organizaci#n para ser capaces de inno$ar ! adoptar cam ios. )a c"lt"ra existente contiene creencias ! $alores %"e m"! a men"do son "n o stc"lo para generar iniciati$as hacia la inno$aci#n ! "n n"e$o am iente organizacional. )os p"ntos ms s"stanciales de ese cam io son +por orden de importancia,5
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6xtirpar totalmente la corr"pci#n +el ms gra$e de los pro lemas, Modificar s" rgimen fiscal +%"e red"zca s"s aportaciones al fisco, Carle a"tonom&a de gesti#n 7eestr"ct"rar el Conse?o de administraci#n Fn n"e$o modelo de 8esti#n de los rec"rsos h"manos
Sin estos cam ios s"stanciales ser&a ms %"e complicado transformar a Pemex en "na empresa tecnol#gicamente moderna ! competiti$a, %"e no re%"iera de ningDn tipo de alianzas estratgicas ! m"cho menos de apert"ra a la in$ersi#n pri$ada, dos temas de grandes contro$ersiales %"e representar&an "n alto costo para la so eran&a ! los rec"rsos petroleros de la naci#n.
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mantener en "enas condiciones s" infraestr"ct"ra, red"cir o li%"idar s" de"da, ad%"irir las ha ilidades profesionales ! la tecnolog&a para desarrollar tra a?os de exploraci#n, ampliar la in$ersi#n en tra a?os exploratorios para acrecentar s"s reser$as o a"mentar s" capacidad de refinaci#n constr"!endo n"e$as refiner&as para de?ar de importar energticos.
!. "utonoma de gestin
Pemex re%"iere de "na a"tonom&a de gesti#n, en el sentido de %"e se con$ierta en "na administraci#n a"t#noma ! efecti$a de s"s propios rec"rsos, capaz de di$ersificar s"s in$ersiones ! %"e p"eda mane?arse con li ertad para %"e s"s ingresos se apli%"en en pro!ectos de expansi#n ! modernizaci#n de la ind"stria petrolera, en l"gar de %"e los excedentes del petr#leo sean retenidos por la Secretar&a de Gacienda. Jo se trata de "na a"tonom&a de gesti#n mal enfocada, %"e signifi%"e cam iar el estat"s ?"r&dico de Pemex para con$ertirla en sociedad an#nima o para a rir las p"ertas a la iniciati$a pri$ada. Jo "na a"tonom&a de gesti#n %"e signifi%"e li ertad para gastar sin rendir c"entas a nadie, contratar crditos, asociarse o migrar poco a poco de la propiedad estatal a la pri$adaH ni %"e realicen negocios donde los e$ent"ales socios pri$ados decidan "nilateralmente, sin o ligaci#n de rendirle c"entas a nadie. Se trata de "na a"tonom&a de gesti#n %"e le de a Pemex ms independencia en la toma de decisiones estratgicas ! %"e imp"lse a la paraestatal petrolera para %"e tome el control so re s"s rec"rsos ! p"eda realizar las in$ersiones necesarias para la modernizaci#n de s" infraestr"ct"ra ! la ad%"isici#n de n"e$as tecnolog&as ! del Bnow-how de las grandes compa'&as petroleras. Con esto, Pemex podr&a sol"cionar s" sit"aci#n act"al ! $ol$er a fig"rar entre las petroleras ms eficientes ! prod"cti$as del m"ndo.
#. $onse%o de "dministracin
Pemex es propiedad del go ierno mexicano ! lo administra mediante "n conse?o formado por seis secretarios de estado ! cinco representantes del sindicato petrolero ! lo reg"la a tra$s de la Secretar&a de 6nerg&a. 6ste es el me?or e?emplo de lo %"e no se de e hacer en "na empresa petrolera internacional. Jo es con$eniente ni sal"da le la participaci#n de "n nDmero ele$ado de representantes sindicales, es demasiada la participaci#n sindical %"e entorpece ! %"e ranta la a"toridad del corporati$o. )os conse?os de administraci#n en todas las empresas estn para $elar por el patrimonio de la empresa ! por los derechos de los accionistas. 6n cam io en la paraestatal, los conse?eros de Pemex son miem ros del sindicato o reg"ladores en s" ma!or parte, con intereses encontrados. 6l principal inters del Secretario de Gacienda ser aseg"rarse %"e Pemex pag"e todos los imp"estos ! %"e salga ien el pres"p"esto. S" preoc"paci#n no es si la petrolera est in$irtiendo lo s"ficiente o no, sino %"e no de?e de pagar los imp"estos. 6l conse?o de administraci#n de Petr#leos Mexicanos de er&a estar integrado en s" ma!or parte por miem ros especialistas en materia energtica ! petrolera, con "na f"erte $isi#n empresarial ! no por "na ma!or&a formada por miem ros %"e sir$en s#lo a intereses pol&ticos, o por representantes sindicales %"e no tienen como prioridad la eficiencia ! el desarrollo competiti$o de la empresa.
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,nversin privada
Si ien es cierto %"e las pri$atizaciones dentro de las organizaciones son sin d"da "n fen#meno de alcances nota les alrededor de todo el m"ndo, ha! %"e tomar en c"enta %"e la in$ersi#n pri$ada en la acti$idad petrolera, en m"chos casos es e%"i$alente a concesiones, contrato riesgo, explotaci#n o extracci#n de rec"rsos. 6sto significar&a pri$atizar las decisiones ms importantes ! las responsa ilidades, pero principalmente las ganancias o tenidas de la renta petrolera. :"n%"e las empresas pri$adas son, en general, ms eficientes ! exitosas %"e las empresas pD licas, p"es las primeras se cond"cen por intereses ms empresariales %"e pol&ticos, es la falta de in$ersi#n en la empresa la %"e magnifica esa diferencia. 6sta falta de in$ersi#n en Pemex se de e a s" ele$ada carga fiscal. Si a la paraestatal no se le retiraran s"s rec"rsos o tenidos de la renta petrolera ! los ingresos excedentes generados por el alza en el precio del petr#leo, la paraestatal tendr&a la capacidad de in$ersi#n s"ficiente para c" rir s"s necesidades sicas de mantenimiento ! contar&a con capacidad para crecer ! ad%"irir infraestr"ct"ra tecnol#gica %"e la posicione como "na de las petroleras ms modernas ! eficientes en el m"ndo. Ga! otros caminos %"e se p"eden tomar donde p"diera participar la empresa pri$ada, sin %"e esto signifi%"e pri$atizar Pemex o comprometer los rec"rsos petroleros de la naci#n, relacionados con la $enta ! comercializaci#n de s"s prod"ctos terminados. Mxico no re%"iere de n"e$os o ms aca"dalados empresarios millonarios s"rgidos de la renta petrolera, %"e fig"ren en el top ten de los ms ricos del m"ndo, Mxico necesita %"e los ingresos generados por la extracci#n ! comercializaci#n del petr#leo se trad"zcan en me?orar las condiciones de $ida de todos los mexicanos.
"lian-as estratgicas
6n c"anto a las alianzas estratgicas con compa'&as petroleras internacionales, tam in tiene s" riesgo. Parte central de las acti$idades de estas petroleras consiste en e$adir el pago de imp"estos, depredar !acimientos a?enos, contaminar el medio am iente irresponsa lemente, pasar por encima de las com"nidades o financiar la exploraci#n de alto riesgo con renta petrolera extra&da de otros pa&ses ! %"e no f"e entregada a los pa&ses contratantes. 6n l"gar de formalizar alianzas, con "nas finanzas fortalecidas por la red"cci#n de s" carga fiscal, el exterminio de la corr"pci#n ! pol&ticas de red"cci#n de costos, se podr&a ad%"irir la tecnolog&a ms moderna ! el conocimiento ! la experiencia para inc"rsionar en ag"as prof"ndas. 6l reto de Pemex es migrar hacia "n n"e$o entorno, conformado por los grandes cam ios mencionados, %"e le permitan fortalecer s"s finanzas, %"e le sir$an de imp"lsor para transformarse en "na empresa exitosa, moderna ! competiti$a ! con esto terminar con las inadmisi les prop"estas de la apert"ra a los capitales pri$ados. Go! Pemex es codiciada por los grandes capitales nacionales ! extran?eros, est en la mira de la in$ersi#n pri$ada. )a paraestatal tiene en la act"alidad los ingresos ms ele$ados desde s" f"ndaci#n gracias a los ele$ados precios del petr#leo. Pero s"s finanzas no gozan de la sal"d %"e s"s altos ingresos podr&an s"poner. Se re%"ieren grandes cam ios en Pemex. Se ha la m"cho de la in$ersi#n del capital pri$ado ! las alianzas estratgicas como Dnicas alternati$as para o tener los rec"rsos financieros ! la tecnolog&a para enfrentar grandes retos, como son ampliar s" capacidad de refinaci#n ! desarrollar pro!ectos de exploraci#n
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en ag"as prof"ndas %"e le permitan restit"ir o a"mentar s"s reser$as. Pero son mas ien los grandes cam ios en s" rgimen fiscal, en la administraci#n de s"s operaciones ! en la erradicaci#n de la corr"pci#n, donde esta la sol"ci#n a s" sit"aci#n act"al. 6n estos tiempos, donde la carrera alcista del precio internacional del petr#leo parece no tener limites, la mezcla mexicana de exportaci#n se cotiz# en ((*.=/ d#lares por arril +*(K=<K*==3,, s"perando en "n (*3.@0 el precio de 4> d#lares por arril fi?ado por el Congreso en la le! de ingresos para *==3. 6s por eso %"e Pemex ! el oro negro mexicano, o el Ltesoro de la naci#nM -como le han llamado a%"ellos %"e a ogan por a rir las p"ertas de la ind"stria petrolera a los capitales pri$ados nacionales ! extran?eros-, est en los o?os de la codicia de a%"ellos %"e, como piratas modernos, %"ieren arrancar ese tesoro de oro negro de las manos de s" leg&timo propietario, la naci#n mexicana. 6l mensa?e de los arri istas sexenales, de los oport"nistas del sexenio, de los amigos del ga inete o piratas del oro negro, es claro5 tomar por asalto la ind"stria petrolera nacional ! apoderarse del codiciado Ltesoro nacionalM ! con$ertirlo en ot&n de "nos c"antos oport"nistas. 6l p"e lo mexicano tiene la Dltima pala ra, la sol"ci#n est en s"s manos5 resg"ardar el patrimonio petrolero como "n $erdadero tesoro de la naci#n oponindose a toda acci#n encaminada a pri$atizar Pemex o entregarlo al los grandes capitales pri$ados, transformndolo en "n ot&n de oport"nistas. 6sa es la dis!"nti$a act"al5 tesoro de la naci#n o ot&n de oport"nistas. Aransformar a Pemex en "na empresa exitosa, competiti$a ! financieramente f"erte, mediante acciones como el com ate real a la corr"pci#n, la red"cci#n de s" carga fiscal ! la a"tonom&a de gesti#nH o por el contrario, ceder la acti$idad petrolera nacional a la empresa pri$ada.
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