O Futuro do Rdio no Cenrio da Convergncia Frente s Incertezas Quanto aos Modelos de Transmisso Digital1 Nelia R.

Del Bianco (Universidade de Braslia)2

Resumo O presente artigo discute o futuro do rdio frente ao crescente processo de convergncia entre sistemas de comunicao e tecnologias da informao e redes integradas de alta capacidade que carregam informao em formato digital e a emergncia de diversos dispositivos e plataformas para se ouvir udio. Em questo est o paradoxo entre a integrao do meio a Internet e plataformas digitais e o lento processo de migrao para o sistema de transmisso digital registrado em boa parte do mundo. Por meio de anlise comparativa do processo de digitalizao nos EUA, Europa e Brasil, conclui-se que o impasse est relacionado a caractersticas tecnolgicas do sistemas disponveis que dificultam sua adaptao ao modelo de radiodifuso, ao marco regulatrio e as regras de mercado em cada pas. Palavras-chave: rdio digital; convergncia tecnolgica; digitalizao. Resumen Este artculo discute el futuro de la radio ante el creciente proceso de convergencia de comunicacin y tecnologas de la informacin, redes integradas que llevan la informacin de alta capacidad en formato digital y la aparicin de mltiples dispositivos y plataformas para escuchar el audio. Se trata de la paradoja de la integracin a travs de la Internet y plataformas digitales y lento? proceso de migracin a la transmisin digital en gran parte del mundo. A travs del anlisis comparativo del proceso de digitalizacin en los EE.UU, Europa y Brasil, se llega a la conclusin de que el estancamiento se relaciona con las caractersticas tecnolgicas de los sistemas disponibles que hacen difcil adaptarse al modelo de la radiodifusin, el marco normativo y las reglas del mercado en cada pas. Palabras clave : radio digital; convergencia tecnologica; digitalizacion Abstract This article discusses the future of radio with the increasing process convergence of communication and information technologies and integrated networks that carry highcapacity information in digital format and the emergence of multiple devices and platforms to listen to audio. At issue is the paradox of integration through the Internet
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Trabalho apresentado no GP Rdio e Mdia Sonora, IX Encontro dos Grupos/Ncleos de Pesquisas em Comunicao, evento componente do XXXII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao. O paper faz parte da pesquisa intitulada Anlise do processo de construo das polticas pblicas para implantao e desenvolvimento do Rdio Digital no Brasil e na Espanha . Parte desta pesquisa foi desenvolvida durante estgio de ps-doutoramento na Universidade de Sevilha em 2008, sob a superviso do professor Francisco Sierra Caballero. 2 Professora da Faculdade de Comunicao da UnB, Doutora em Comunicao pela ECA-USP, vicepresidente da Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao Intercom.

and digital platforms and slow process of migration to digital transmission recorded in much of the world. Through comparative analysis of the scanning process in the U.S, Europe and Brazil, concluded that the impasse is related to technological characteristics of the systems available that make it difficult to adapt the model of broadcasting, the regulatory framework and market rules in each country. Key words: digital radio, technological convergence, digitization

Tem sido recorrente dizer que a transio para uma sociedade baseada na informao est acelerando-se atravs da convergncia de sistemas de comunicao e tecnologias da informao e redes integradas de alta capacidade que carregam informao em formato digital. Embora seja um processo em pleno andamento, sem definio que possa ser vislumbrada a longo prazo, h uma srie de caractersticas na evoluo dos meios que permite considerar a convergncia uma realidade concreta. Plataformas digitais e produtos, como telefones celulares com acesso a Internet, cmeras de vdeo, player de udio e outras facilidades j fazem parte do dia-a-dia e do mercado. Como define o Livro Verde da Convergncia da Comisso Europeia (1997, p.ii), convergncia no diz respeito apenas tecnologia, afeta tambm servios, negcios e a interao com a sociedade. Trata-se de um fenmeno que abrange pelo menos trs dimenses bsicas: a) tecnolgica - processo que envolve a combinao e cruzamento das infraestruturas de distribuio de informao, armazenamento, processamento e oferta diferentes tipos de servios como telefonia, vdeo, udio, voz, internet e dados (SIMPSON, 2005); b) mditica fluxo de contedos codificados digitalmente atravs de mltiplas plataformas mediticas e de rede (JENKINS, 2008:16); c) empresarial - resulta na tendncia de integrao de grandes corporaes com focos em diferentes mercados para prover servios agregados, caracterizando por uma atuao que se ope ao isolamento que tradicionalmente prevaleceu no setor (CUNHA, 2004). O processo de convergncia implica em mudanas na produo, marketing, venda e distribuio de servios de informao e comunicao. Significa disponibilizar as mesmas informaes atravs de diferentes plataformas de rede (celular, Internet), e das mais variadas maneiras (texto, vdeo, som, de forma interativa ou no). O que decorre tambm em alterar a lgica como operam as indstrias miditicas, ou seja, na forma como processam a informao e o entretenimento para o pblico desses meios. Mudanas que esto em sintonia com um tipo de consumo cotidiano de mdia cada vez mais convergente. Basta observar o comportamento dos jovens em relao a mdia. Hoje comum que ele faa suas tarefas escolares utilizando o computador ao mesmo tempo em que mantm cinco ou seis janelas abertas, seja para navegar pela rede, escutar msica, descarregar arquivos de MP3, usar o chat para falar com amigos, escrever e processar textos, tudo isso alternando rapidamente seu foco de ateno.

A evoluo da tecnologia tem ampliado radicalmente todos os meios de comunicao frente as opes disposio dos consumidores, incluindo o centenrio meio rdio. No passado, o rdio era limitado ao que estava disponvel nas frequncias AM e FM. Hoje as possibilidades de escuta se estenderam com as plataformas digitais: Internet, players de MP3, celulares, satlite e rdio digital. Situao que levou o instituto americano de pesquisa Arbitron denominar de rdio sem limites. Essa expanso tem sido mais significativa por meio da Internet. Estima-se que 33 milhes de americanos sintonizem uma estao de rdio pela Internet semanalmente, chegando a 54 milhes se tomar por base a audincia mensal, segundo estudo da Arbitron e Edson Media Research realizado em 2008 nos Estados Unidos3. Em mdia, um em cada cinco americanos diz ouvir rdio online. O hbito no restrito a jovens, alcana todas as faixas etrias. Quinze por cento dos americanos em idade de 25 a 54 so ouvintes de rdio online. Em 2007, 54% dos jovens americanos tinham um player de MP3. No ano seguinte esse nmero cresceu drasticamente para 73%. Ao contrrio da crena comum de que as pessoas ouvem menos rdio em plataformas digitais, a pesquisa da Arbitron aponta que o tempo mdio gasto por dia para ouvir AM/FM so 2 horas e 45 minutos por dia, apenas dois minutos a menos do que o consumo normal entre os que no so usurios de rdio on-line, rdio por satlite ou MP3. Somente 10% dos proprietrios de players de MP3 disseram que esto ouvindo menos rdio. Embora entre esses usurios se consolide o hbito de baixar msica, um em cada cinco americanos j compraram udio digital online. O estudo da Arbitron e Edson Media Research detectou, ainda, que a introduo do iPhone e dos novos modelos do iPod continuaro a impulsionar o crescimento do consumo sob demanda, o que leva o setor de radiodifuso a pensar sobre a necessidade de ampliar a oferta de contedo em podcast. Um em cada dez americanos diz ter escutado um podcast de udio durante o ms. A audincia estimada em 23 milhes de ouvintes. Outro indicativo importante da pesquisa a necessidade de revitalizar a imagem do meio como canal para se descobrir novas msicas. Em 2002, o rdio dominava a Internet nesse quesito: 63% ouviam novas msicas no rdio. Hoje a Internet

Um total de 1.857 pessoas foram entrevistadas por telefone para a pesquisa escolhidas aleatoriamente de uma amostra nacional que representa 80% da populao americana.

reduziu essa vantagem para 49%. Entre adolescentes o local de descoberta: 25% dos entrevistados identificaram lanamento de msicas na rede. Embora os dados revelem mudana de hbitos de consumo, quando perguntados se no futuro vo continuar a ouvir rdio AM/FM como fazem agora, apesar dos crescentes avanos da tecnologia, os entrevistados americanos surpreenderam: 71% disseram manter o mesmo nvel de consumo atual. No Brasil, o crescimento do acesso s plataformas digitais est provocando impacto nas formas de consumo de mdia. De acordo com a pesquisa TIC Domiclios realizada em 2008 pelo Centro de Estudos sobre as Tecnologias da Informao e da Comunicao - CETIC.br4, 25% dos domiclios brasileiros possuem um computador5, sendo que apenas 18% deles com acesso a Internet e a grande maioria (58%) por meio de banda larga. O que leva uma grande parcela da populao a no ter Internet em casa a falta de recursos para pagar pela conexo (54%). Entre os 39% que j acessaram a Internet, a maioria o faz diariamente (53%), seja em casa (42%) ou de centro pblico de acesso pago (48%). Em mdia um brasileiro gasta de uma a cinco horas na Internet (55%) diariamente. A maior parte deles desenvolvendo mltiplas tarefas como enviar e receber e-mails (77%), participar de sites de relacionamento (70%) ou messenger (61%). Entre as atividades desenvolvidas, o interesse maior por informaes relacionadas a lazer e a diverso (60%). E entre elas est se consolidando o hbito de ouvir rdio em tempo real (43%), ocupando o quarto lugar entre as preferidas, perdendo para assistir vdeos do Youtube (49%), ler jornais e revistas (47%) e jogos online (44%). Essas mudanas no so circunstanciais, na viso da especialista espanhola Rosa Franquet, uma vez que todos os meios das indstrias culturais esto sendo afetados de alguma forma pela emergncia de novas plataformas, colaborando para a construo de novos hbitos de consumo cultural, especialmente entre o pblico jovem (in BUSTAMANTE, 2008, p. 126-7). Novos modos de consumo implicam tambm na aparecimento de novos competidores que oferecem informao e contedo em tempo real, a exemplo da telefnica mvel. Cebrin Herreros (2008) v nessa mudana um salto radical de paradigma em relao a comunicao tradicional baseado em sistemas unidirecionais. Com a
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O Centro responsvel pela produo de indicadores e estatsticas sobre a disponibilidade e uso da Internet no Brasil, divulgando anlises e informaes peridicas sobre o desenvolvimento da rede no pas. http://www.cetic.br 5 Os dados do IBOPE so relativamente maiores. O nmero de pessoas com acesso internet em casa ou no trabalho de 44,5 milhes de pessoas. Dessas, 34,5 milhes usaram a internet em maio de 2009 em pelo menos um desses dois ambientes. O nmero de usurio ativos chega a 34,5 milhes.
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convergncia, abre-se espao para sistemas multidimensionais e interativos de comunicao, muito embora boa parte dessa interatividade ainda no esteja totalmente presente na mdia de massa que inicia seu processo de digitalizao da transmisso, a exemplo da TV no Brasil e em boa parte do mundo. paradoxal ver a crescente integrao do rdio a Internet e plataformas digitais se considerar que ainda lento o processo de migrao para o sistema de transmisso digital em boa parte do mundo. O impasse leva at mesmo a questionamentos sobre a importncia ou necessidade de se digitalizar o sistema de transmisso radiofnico por ondas eletromagnticas. Para qu digitalizar se possvel ouvir rdio em diferentes suportes digitais web, celular, mp3 e televiso sem necessidade de mudar o sistema de transmisso? A resposta ao questionamento est no fato de que no digitalizar significa deixar de participar do cdigo comum que a base da convergncia. Esse aspecto um pouco diferente de estar presente em outros suportes. Indica ter em si os dispositivos tecnolgicos que permitam abertura para a convergncia com outros meios dentro da mesma linguagem e, de algum modo, apropriando-se das vantagens advindas dessa condio a exemplo da melhoria da qualidade de som, novos usos e funcionalidades para o aparelho receptor de rdio, incluindo dados associados que possam fornecer mais riqueza a programao. O problema que a digitalizao da transmisso ainda incerta e no homogenea entre diferentes continentes. Para entender esse paradoxo se fez uma anlise do processo de construo das polticas pblicas para implantao e desenvolvimento do rdio digital nos EUA, Europa e Brasil, a partir da compreenso da dinmica dos atores polticos de maior importncia que gravitam em torno desse fenmeno da comunicao contempornea: o Estado, o setor da radiodifuso (englobando emissoras pblicas, privadas e comunitrias e a indstria de equipamentos) e os atores no hegemnicos vinculados s organizaes da sociedade civil. A partir da perspectiva metodolgica multidimensional de Castells (1999), discute-se a tecnologia da digitalizao no apenas em suas formas operativas e impacto econmico, mas, fundamentalmente, nas suas inter-relaes e vnculos com a sociedade e a cultura, o que remete ao exame dos processos de produo, distribuio e consumo do rdio digital. Adota-se a estratgia de anlise comparativa para permitir que os fatores endgenos e exgenos identificados em cada caso sejam realados. As diferenas e semelhanas identificadas foram relacionadas, de maneira independente, tanto aos aspectos do funcionamento de cada processo, quanto aos aspectos sistmicos.

O que se observou a partir dessa anlise que boa parte do problema est nos formatos de digitalizao disponveis, cujas caractersticas tcnicas de origem confrontam com crescente evoluo da convergncia tecnolgica, exigindo dos desenvolvedores revis-los para se adequar a ambiente multimdia.

Caminhos e descaminhos do rdio digital na Europa

A Europa optou por um modelo de rdio digital out-of-band concebido como um novo servio. Essa caracterstica tcnica resulta no imperativo de atribuir uma faixa de freqncia exclusiva para o padro digital DAB, uma vez que o padro no pode funcionar simultaneamente nas atuais emissoras AM e FM analgicas. Nesse sistema, a difuso feita por um transmissor multiplex, gerenciado por um operador de rede que pode ser privado. Seis estaes diferentes partilham o mesmo transmissor, antena, faixa de freqncias e, consequentemente, a mesma rea de cobertura de sinal. Em funcionamento na Europa e sia h quase 15 anos, esse modelo de digitalizao enfrenta dificuldades para conquistar popularidade. O pioneiro na rdio digital, a Suecia, gastou mais de 100 milhes de coronas para desenvolver o DAB (Digital Audio Broadcasting). Em 2007, no entanto, o governo social democrata tomou a deciso de parar os investimentos na tecnologia DAB, embora se possa emitir em digital para quase todo o pas (TELEVISON DIGITAL, 2007). A Alemanha transmite em DAB desde 1999 e alcana 80% da populao, oferecendo cerca de 80 programas (rdios) para cerca de 500 mil receptores. O professor Hans Keinsteuber, da Universidade de Hamburgo, ao participar da 7 Bienal Internacional do Rdio no Mxico em 2008, disse que, embora esse nmero de aparelhos seja grandioso, a cifra representa apenas 1% dos receptores ativos de rdio no pas. Ou seja, apenas 1% de penetrao entre os ouvintes. Diante dessa situao, segundo o professor, a Alemanha j pensa em desativ-lo. Na Espanha, radiodifusores se queixam que esto emitindo para as pedras e ameaam deixar de transmitir em digital diante da queda de publicidade em 2009 (EL PAIS DIGITAL, 02.03.2009). O rdio digital est em funcionamento no pas h dez anos sem ter alcanado a meta de atingir 80% do territrio, prevista para 2006 e prorrogada para 2011, e nem sequer conquistou ouvintes nas localidades onde transmitido por falta de receptores venda a preos acessveis. E no h qualquer projeto do governo para subsidiar a produo de aparelhos. Os radiodifusores alegam
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que esto pagando por um sinal que no se ouve. Mensalmente as emissoras pagam 15 mil euros empresa Abertis, gestora privada do multiplex que transmite sinal de 18 programas (rdios) digitais em toda a Espanha.6 Pesquisadores daquele pas buscam entender se o fracasso uma questo de timing, porque a tecnologia relativamente nova, ou porque no existe contedo interessante nas transmisses (BADILLO MATOS, 2006). Todas as emissoras digitais divulgam a mesma programao do analgico em total descumprimento a lei de concesso de canais que estabelece obrigatoriedade de emisso de contedo novo7. A transio para o digital na Espanha foi orientada, inicialmente, no por critrios tcnicos e sim polticos. Com a inteno de reestruturar o setor, o governo distribuiu licenas de rdios digitais em 1999 a grupos empresariais que no tinham tradio no segmento, abrindo espao para os novos atores que passaram a integrar o mercado a partir da liberalizao das comunicaes de 1978 com o fim do regime autoritrio. A medida trouxe resistncia do segmento tradicional em criar um novo mercado para o rdio digital. Na falta de polticas pblicas incentivo, os radiodifusores tradicionais no querem impulsionar o mercado digital. bem verdade que ocupam o espao do digital, porm como estratgia de sobrevivncia. Transmitem agora espera do que acontecer no futuro, estratgia semelhante a que foi adotada diante da

emergncia da Internet. Muitos passaram a transmitir o sinal pela rede sem explorar todo o potencial de liguagem e recursos oferecidos pelo novo suporte digital.8 Considerado um dos poucos casos bem sucedidos, a Inglaterra no est imune s crticas e digitalizao ainda no alcana a totalidade da populao. Levantamento do World DAB de 2008 revela que 32% dos adultos no pas possuem um rdio DAB, o que equivale a um em cada trs britnicos. Um quinto da audincia ouve rdio digital. H mais de 6,5 milhes de aparelhos receptores digitais no Reino Unido. O bom desempenho em relao a outros pases da Europa se deve a diversidade de programao, impulsionada, especialmente, pela BBC que criou cinco canais com contedos diversificados exclusivamente para o digital. Alm disso, um acordo entre fabricantes, radiodifusores e governo permitiu oferecer ao mercado receptores a preos
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Dados fornecidos por Xavier Rendon, Diretor de Marketing da Abertis Telecom, em entrevista concedida a autora em dezembro de 2008, Madrid. 7 Real Decreto 1287/1999, de 23 de julio aprova Plano Tcnico Nacional de Radiodifuso Sonora Digital Terrestre. 8 Essa viso partilhada pela pesquisadora da Universidade de Navarra, Maria Pillar Martinez-Costa, em entrevista concedida a autora em 3 de novembro de 2008, e pelo secretario da Associacin Catalana de Radio, Francesc Robert I Angell em entrevista concedida a autora em 24 de outubro de 2008.
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acessveis. O aparelho mais barato custa 15 libras, no entanto, ainda considerado caro. Existem mais de 340 produtos DAB venda no mercado do Reino Unido nas grandes cadeias de lojas. Em relatrio divulgado em 2008, a Digital Radio Working Group recomendou ao governo criar critrios e condies que possam ser cumpridos pelas emissoras britanicas de modo a permitir o apago do analgico at 2020. Um dos problemas do DAB atual a falta de unificao dos padres disponveis. Alm do tradicional h o DAB + (permite maior eficincia com menos bits) e o multimdia DMB (Digital Multimedia Broadcasting), uma plataforma de udio e televiso digital mvel. Em todo mundo existem mais de um mil diferentes receptores de DAB, 190 de DMB. Os receptores de DAB + receptores so mais recentes no mercado e tendem para uma rpida adoo em 2010, segundo previso da World DAB. Observa-se, no entanto, que a evoluo do digital tem sido desigual na Europa devido, em parte, aos custos altos de implantao (50 a 150 mil libras na Inglaterra) e manuteno e o retorno de mercado ainda no significativo. Segundo Franquet (in BUSTAMANTE, 2008, p.130), a situao paradigmtica se considerar que o setor radiofnico dispe de padro digital desde o principio da dcada de 90, muito antes da televiso. Entretanto, o que se v a migrao da TV para o digital em acelerao, com data para apago do analgico determinada em vrios pases, uma consequncia, de decises polticas e econmicas que potencializaram a migrao. Situao oposta ao rdio digital que permanece sem decolar quando possui, em tese, grande potencial seja pela tradio do setor, pela competio entre emissoras generalistas e segmentadas e as vantagens oferecidas pela informatizao dos processos de produo. A diferena bsica est no fato que a tecnologia da TV digital de substituio, enquanto a do rdio de convivncia, neste caso a transio do sistema analgico para o digital no somente mas lenta, como tambm incerta ante s dvidas surgidas frente a emergencia de novos sistemas de transmisso, ou por fatores tecnolgicos, de construo de poltica transio ou de mercado. Como essa mudana acontece num ambiente de convergncia midiatica, os defensores do rdio digital precisam provar que a tecnologia pode proporcionar benefcios tangveis para os consumidores como tambm favorecer o aumento de receita para as emissoras. Em geral, o consumidor compra um produto que satisfaa seus desejos ou que faa melhor o que outros do gnero no fazem. Ora, se o rdio FM atual ainda possui som bastante aceitvel, muitos os ouvintes questionam se h motivao para trocar de aparelho.

Outro aspecto importante a ser considerado so as crticas qualidade do som do DAB. Ouvintes ingleses se queixam de baixa qualidade, dizem que alguns instrumentos musicais soam distorcidos (THE GUARDIAN, 09.10.2006). O problema, segundo especialistas, est nas empresas que utilizam uma taxa de bits em nveis demasiado baixos para se atingir a qualidade desejvel. E isso acontece porque as empresas decidiram lanar uma srie de novas estaes digitais dentro do mesmo espectro (frequncia) que tem, evidentemente, uma dimenso limitada. A soluo foi dividir os bits de forma a encaixa-las, mesmo sabendo que a qualidade sonora seria menor do que uma FM9. As verses digitais da Radio 1 e 2 da BBC, por exemplo, transmitem hoje em taxas significativamente mais baixas do que quando foram lanadas para dar espao outras congneres. A situao do DAB mais problemtica ainda na Espanha. O sinal digital no tem boa recepo dentro de edifcios, especialmente os situados em ruas com grande densidade de prdios e trfego intenso. Para o engenheiro Augustn Ruiz, diretor tcnico da Cadena Ser, a mais importante da Espanha, o DAB hoje no tem futuro. A soluo adotar o DAB + por ser multiplex, multicanal, multimidia e possuir sistema de compresso melhor, permitindo funcionar com menor quantidade de bits sem perda de qualidade.10 O DAB+ uma das esperanas para o futuro do rdio digital na Europa por suas caractersticas multimdia. Sucia e Australia j iniciaram testes com a tecnologia em 2009. Na Inglaterra h previso de se testar o sistema nos prximos dois anos. A promessa do simulcasting: HD e DRM O segundo modelo de digitalizao o sistema de in-band, no qual o sinal digital transmitido no canal adjacente da mesma faixa de freqncia das emissoras analgicas. Sistemas como o norte-americano IBOC (In-Band On-Channel) e o europeu DRM (Digital Radio Mondiale) transmitem simultaneamente sinais analgico e digital dentro canalizao analgica atual, o que favorece a transio gradual para o rdio digital. Nesse modelo no h necessidade de atribuir novas freqncias, mantendo o status das atuais emissoras. Ainda possvel utilizar a infraestrutura existente, desde torres e transmissores, sendo necessrio adquirir novo excitador de radiodifuso digital e alguns equipamentos e perifricos.
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Incompetent adoption of dab http://www.digitalradiotech.co.uk/dab/.htm Entrevista concedida a autora em 30 de novembro de 2008 na sede da Cadena Ser em Madrid.
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O IBOC foi criado com o propsito de oferecer alternativa tecnolgica para o modelo americano de rdio comercial, que apostava numa transio lenta e sem mudar o status quo das emisssoras tradicionais (BIANCO, 2004). Em funcionamento nos Estados Unidos desde 2003, o HD Radio (nome comercial do IBOC) utilizado por 1,8 mil rdios de um total de 13 mil emissoras existentes no pas, segundo dados do FCC. A nova tecnologia ainda no conquistou a confiana dos consumidores. De acordo com pesquisa da Arbitron e Edison Media Research em 2006 apenas 14% dos americanos disseram que tinham ouvido falar ou lido informaes sobre HD Rdio. No ano seguinte quase duplicou para 26%, mas em 2008, o nvel de sensibilizao continuou bastante baixo, com 24% dos entrevistados dizendo terem informaes sobre a nova tecnologia radiodifuso. Menos de um tero dos consumidores americanos revelam interesse no padro HD Rdio. Apenas 6% deles dizem que esto muito interessados em HD Rdio e outros 23% so pouco interessados na nova plataforma de alta definio de udio. Quando a questo audincia, os ndices no so animadores. Apenas 450 mil usurios em uma populao de 300 milhes ouvem HD. Em parte, a resistncia tem relao com a necessidade de trocar o aparelho por outro considerado caro: o mais barato custa 80 dlares.11 De outro pela falta de atrativos no contedo: apenas metade das estaes oferecem mais de duas ou trs programaes diferentes no mesmo canal digital que, muitas vezes, no diferente das freqncias analgicas. Das 13 mil rdios americanas cerca 1.800 so digitais (MCBRIDE, The Wall Street Journal, 2008). Assim como o modelo de rdio digital europeu, o americano tambm est sujeito crticas pela qualidade de som. A maior parte da primeira gerao de receptores em HD Radio tm sido apontados como sendo muito insensvel, tornando recepo problemtica. O sinal mais abaixo em relao a estao de sinal analgico. Os aparelhos no podem ser utilizados para receber estaes vindas do exterior, ou seja, so incompatveis com DAB e DRM. A qualidade de som do HD na faixa FM tem sido descrito como equivalente a do CD. No entanto, o sistema permite multiplexao de fluxo de dados entre dois ou mais programas distintos. Se um programa utilizar metade
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Existem 100 diferentes receptores HD Radio venda nos EUAComo estratgia para tornar a recepo integrada a convergncia, a Microsoft anunciou que vai embutir um receptor de rdio digital em seu novo player multimdia porttil, o Zune. Outra aposta dos radiodifusores norte-americanos, caso realmente se concretize, a incluso de receptores no iPhone, este sim sucesso de vendas no pas (TELA VIVA 27/05/2009).

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ou menos do fluxo de dados, o sinal pode no atingir a melhor qualidade de um nico programa com dados completo. Outro aspecto a tecnologia proprietria, o codec do sistema HD Radio da empresa iBiquity. Para usu-lo preciso pagar pelo licenciamento. Situao diretamente oposta a modelos como DRM e DAB que possuem cdigo aberto. Dentro do conceito de transmisso digital in-band simulcasting uma perspectiva promissora o DRM (Digital Radio Mondiale). Trata-se do nico sistema digital aberto do mundo para ondas AM (curtas, mdias e longas) que cobre transmisses para bandas abaixo de 30MHz. O DRM administrado por um consrcio constitudo por 100 membros, entre eles associaes, universidades, fabricantes, operadoras e emissoras estatais europias. Em operao desde 1998, a verso do DRM para o AM tem sido apresentada como um sistema mais robusto, com som equivalente a qualidade de CD, alm de permitir reduo significativa no uso da potncia dos transmissores. O sistema possibilita tambm a utilizao de novos contedos integrados num mesmo aparelho, como servio de notcias de texto no visor, sintonia da estao pelo nome, gravao e armazenamento de um programa enquanto se escuta outro. Embora apresente vantagens, o sistema no est imune as crticas. Estudo realizado em 2007 por tcnicos da Cadena Ser da Espanha, a partir de testes com o DRM, detectou que a recepo desse padro no interior de edifcios depende muito do tipo de construo. A recepo geralmente melhor na parte superior de prdios e em ambientes de pouca densidade demogrfica (GIl, GUERRA, DEL AMO e MASDEU, 2008). Essa tecnologia foi atualizada em 2009 com o lanamento do DRM +. O sistema utiliza a mesma codificao de udio, servios de dados, multiplexagem e esquemas de sinalizao que o standard DRM para as ondas curta, mdia e longa at 30 MHz, mas opera em frequncias mais elevadas entre 30 e 174 MHz, incluindo as bandas de broadcast I e II. O padro DRM+ apresenta vantagens sobre a FM convencional, porque utiliza menor potncia de transmisso para uma igual cobertura; abre novas possibilidades de udio como o suporte surround, aumentando a eficincia do espectro e a oferta de servios de dados, a exemplo de guia de programao e informao adicional. O DRM+ tem sido apontado como uma alternativa importante para as emissoras europeias que no querem operar em DAB por vrias razes como rea de cobertura, custos e o desejo de permanecer no controle de suas operaes de

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transmisso sem tercerizao. Mais do que isso, o DRM+ apresentado como a soluo para rdios locais, ultra locais e emisses em comunidades pequenas.12

Brasil em processo de deciso

A definio do padro de rdio digital a ser adotado no Brasil tem sido marcada, at o momento, por dois movimentos: de um lado os empresrios manifestam suas preferncias, antecipando-se a qualquer possibilidade de debate pblico sobre a questo; e de outro, setores da sociedade civil pressionando o Ministrio das Comunicaes para que estabelea parmetros de adoo de um padro tcnico de digitalizao que contemple a diversidade de explorao e financiamento do sistema de radiodifuso. Esses segmentos entendem que adoo de uma tecnologia no pode ser fator de aprofundamento de diferenas de padres tcnicos, de produo e financiamento de emissoras, ou mesmo de excluso de modelos de explorao com finalidade educativa, cultural, institucional e comunitria. Embora a escolha do modelo de transmisso digital seja, tradicionalmente, uma prerrogativa do Estado, os radiodifusores j optaram pelo modelo americano IBOC. A escolha um esforo para combinar vantagens tecnolgicas com a possibilidade de preservao do negcio, uma vez que no h necessidade de mudar freqncia no dial. Nesse sentido, dois fatos importantes marcaram o processo as discusses sobre o padro digital no perodo de 2007-2008. O primeiro foi a concluso dos testes realizados com o sistema IBOC pelo Instituto Mackenzie, com a superviso da Abert, em setembro de 2008. O sistema norte-americano operou em carter experimental em emissoras AM e FM de Belo Horizonte, Ribeiro Preto e So Paulo. Participaram dos
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O DRM+ foi testado com sucesso a ajuda de instituies como a University of Applied Sciences, Kaiserslautern e o instituto Fraunhofer IIS e Erlangen. Alm dos testes com esse modelo de transmisso , o Rdio Digital DRM Receiver Profiles, definiu a funcionalidade mnima para diferentes classes de receptores de rdio digital com o objetivo de ajudar os fabricantes a construrem receptores de DRM de forma autnoma. Para as emissoras, os perfis oferecem garantia de que esto investindo numa tecnologia que tem apoio de ampla variedade de servios. Para os consumidores, os perfis de receptor sinalizam que esto comprando produtos que possuem caractersticas necessrias para oferecer qualidade de som. Aos reguladores mostram que confivel desenvolver estratgias e polticas para adoo da transmisso de rdio digital dentro das fronteiras nacionais. Os perfis foram desenvolvidos pelo consrcio DRM com o auxlio de fabricantes de chips de silcio, de emissoras de rdio e outros peritos da indstria e so caractersticas e elementos obrigatrios que devem ser aplicados e recomendadas aos produtores de receptores. Para definir esse perfil, o consrcio do DRM levou em considerao questes de mercado, incluindo a experincia do consumidor, as necessidades de produo de equipamento e a radiodifuso. Ver Norma DRM+ experimentada com sucesso em Paris (2009). http://www.aminharadio.com/radio/node/1885
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testes as emissoras Cultura AM, Sompur FM e Sistema Clube de Comunicao FM, em So Paulo, e Rdio Tiradentes AM, em Belo Horizonte. Durante nove meses foram analisadas as condies de transmisso e recepo e a robustez do sinal digital, com acompanhamento de engenheiros do Ministrio das Comunicaes e da Agncia Nacional de Telecomunicaes (Anatel). Os testes foram rigorosos e seguiram a parmetros estabelecidos por estudos tcnicos definidos pela Anatel colocados em consulta pblica. O relatrio tcnico do Instituto Mackenzie menciona srios problemas de propagao do IBOC, com reas de sombra maiores do que as que so observadas no sistema analgico quando utilizado no AM. O digital no proporciona a mesma cobertura do rdio AM analgico com qualidade:
"A Fundao Padre Anchieta tem somente 35% da cobertura analgica terica com boa qualidade, enquanto mantm em 70,6% a cobertura digital, que sempre de boa qualidade; a Rdio Tiradentes tem somente 54,5% da cobertura analgica terica com boa qualidade, enquanto mantm em 81,8% a cobertura digital; a Sompur tem somente 47,5% da cobertura analgica terica com boa qualidade, enquanto mantm em 90,5% a cobertura digital; o Sistema Clube cai para 81,8% da cobertura analgica com boa qualidade, enquanto mantm 86,4% a cobertura digital. (Relatrio dos testes realizados em estaes AM e FM que utilizam o padro IBOC, 2008, p. 455)

Diante desses resultados, o Instituto Mackenzie no considerou correto e nem possvel recomendar um padro sem conhecer o desempenho dos demais com a mesma profundidade. Os testes de campo do padro IBOC foram contratados em novembro de 2007 pela Abert, e acompanhados pela Agncia Nacional de Telecomunicaes (Anatel) e pelo Ministrio das Comunicaes. Foram medidos o alcance do sinal digital em comparao com o sinal analgico, as eventuais interferncias, a qualidade da transmisso e da recepo mvel e fixa, tanto em AM) como em FM. Os resultados da avaliao do IBOC levaram o Ministrio das Comunicaes a lanar o Chamamento Pblico n1/2009 (DOU 22.05.09) com o objetivo de efetuar testes com sistemas de radiodifuso sonora digital. Os experimentos com os sistemas nas diversas faixas de frequncia devero ocorrer at 22 de novembro de 2009. Ao final dos testes, os interessados podem encaminhar relatrios ao Ministrio das Comunicaes para a devida avaliao. O mais interessante desse chamamento que o governo, pela primeira vez, estabeleceu que durante os testes devem ser considerados aspectos bsicos idealizados para um sistema se tornar atraente realidade brasileira. Os aspectos relacionados na parte anexa do documento indicam claramente que a arquitetura do rdio digital de

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preferncia pelo Brasil in band, compatvel com o IBOC/HD Rdio ou DRM. Entre outras caractersticas esto a adoo de um sistema que contemple a transmisso em FM e AM, no mesmo canal; cobertura de todas as zonas de sombras do rdio analgico; oferta de condies para que a indstria brasileira tenha acesso aos detalhes tcnicos do padro e promova a transferncia de tecnologia. No quadro abaixo uma anlise entre os aspectos tcnicos mencionados pelo documento oficial e os padres de transmisso existentes mostra como essa preferncia est sendo construda nesse processo de Chamamento Pblico:
Aspectos tcnicos Permitir o simulcasting, com boa qualidade de udio e com mnimas interferncias em outras estaes. Operar de maneira satisfatria nos servios de ondas mdias (OM), ondas curtas (OC), ondas tropicais (OT) e frequncia modulada (FM). Possibilitar a transmisso noturna tambm em modo digital. rea de cobertura do sinal digital igual da atual (analgico), com menor potncia de transmisso. Transmisso de dados auxiliares, relacionados ou no programao corrente. Nos sistemas operando em frequncia inferior a 30 MHz, a qualidade de udio deve ser superior ao atual, em modo estreo, comparvel ao de transmisses em FM. Solues para emissoras de baixa potncia, com custo reduzido. Recepo do sinal em ambientes outdoor e indoor. No apresentar interferncias co-canais e em canais adjacentes. Interatividade e multiprogramao. Transferncia de tecnologia IBOC Compatvel DAB No compatvel DRM AM e + Compatvel DRM + Compatvel

Opera AM e FM

No compatvel

Compatvel

Compatvel

Apresenta problemas no AM Apresenta problemas

Compatvel

Compatvel

Em testes

Compatvel a depender da localidade Compatvel

Compatvel

Em testes

Compatvel

Compatvel

Compatvel

Apresenta problemas

No compatvel

Compatvel AM e OC

Compatvel

Em estudo

Em estudo no DAB + Apresenta problemas No compatvel

Incompatvel

Compatvel

Compatvel Compatvel

Compatvel Compatvel

Em testes Compatvel

Compatvel Tecnologia

Compatvel Tecnologia

Compatvel Tecnologia

Em testes Tecnologia

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para a indstria brasileira de transmissores e receptores. Possibilidade da participao de Instituies de Ensino e Pesquisa brasileiras no ajuste e/ou melhoria dos sistemas de acordo com a necessidade do pas. Custo para implantao de uma emissora digital ou adequao da emissora para transmisso do sinal digital utilizando cada sistema.

proprietria Incompatvel por ser um sistema proprietrio

aberta Incompatvel pelo avano no desenvolvimento da tecnologia

aberta H possibilidade de negociao

aberta H possibilidade de negociao

Mdio a Alto depender da infraestrutura da emissora

Mdio a depender da infraestrutura da emissora

Mdio a depender da infraestrutua da emissora

Com o chamamento pblico, o governo espera receber propostas dos detentores dos diferentes padres internacionais (o DRM, europeu, e o norte-americano HD Rdio) e de emissoras que faam testes com os padres existentes. Terminada essa etapa, preve-se a definio do governo quanto ao sistema de transmisso. O Ministrio das Comunicaes j sinalizou que est abandonando a defesa do IBOC para permitir testes com o DRM. Em vrias entrevistas a imprensa no dia do radio, 22 de setembro de 2009, o ministro Helio Costa anunciou que est providenciando a entrada no pas dos equipamentos europeus para iniciar os testes, que sero acompanhados pela Anatel. E no poupou crticas ao IBOC, apontando os problemas relacionados a area de cobertura no AM e a questo referente ao pagamento de royalties empresa proprietria do sistema. A posio pode ser interpretada como estratgica porque permite ao governo sinalizar que no pretende ceder as presses da ABERT ao mesmo tempo em que abre caminho para busca de uma alternativa que tenha apelo popular. Concluindo.... Quando a renovao tecnolgica s tem valor em si mesma ou referncia a parmetros econmicos, automaticamente se produz a substituio das leis do processo de comunicao pelas do processo tecnolgico. O caso do rdio digital pode ser exemplar neste aspecto. H uma srie de fatores aleatrios que interferem nesse processo de transio tpico dessa dinmica tecno-mercantil. O rdio analgico j participa de parte do ambiente de convergncia miditica, por meio da Internet, porm em condio desigual entre outros de natureza digital em circulao. Somente a digitalizao da transmisso poder integra-lo de modo consistente a convergncia. A digitalizao torna-se, portanto, necessria por quatro fatores. Primeiro porque a qualidade do som hoje est aqum da qualidade do udio de CD, com qual a maior parte

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dos usurios passaram a ter como padro de referncia. A digitalizao amplia a quantidade de armazenamento de som, dando maior capacidade de preciso na reproduo da msica, o que favorece a apreciao dos ouvintes. Segundo porque o aparelho receptor permanece esttico em termos das funcionalidades oferecidas pelo digital, como a oferta de contedo multimdia na tela de cristal lquido agregada ao aparelho. Terceiro porque a digitalizao introduz no rdio o sistema multicast de programao, permitindo a diviso da faixa de freqncia utilizada para transmitir sinal digital canais com contedos diferenciados. Esse dispositivo tecnolgico oferece potencial para diversificao e segmentao da programao. Do ponto de vista do contedo poder significar a revitalizao do rdio enquanto negcio pela possibilidade que oferece para se construir novos formatos e linguagens. E, por ltimo, porque sem o digital o rdio perde a oportunidade de promover algum tipo de interatividade a partir do prprio aparelho receptor, algo que hoje realizado com apoio de outros canais e suporte, como telefone, e-mail e SMS. A digitalizao a nica soluo inovadora capaz de elevar a qualidade e o alcance das transmisses e oferecer novas opes ao modelo de negcio das emissoras, diante dos desafios da convergncia tecnolgica e da entrada no mercado de competidores to fortes quanto as empresas de telefonia. O meio poder abrir-se para outros negcios rentveis fruto de alianas estratgias, parceiras, visando oferecer contedo em outros suportes digitais e o desenvolvimento de servios complementares de valor agregado a mensagem do rdio. A perspectiva sugere abandonar a tradio isolamento para atuar integrado num ambiente em rede. Diante do inevitvel restar a negociao como estratgia para construo de polticas nacionais de transio para o digital, envolvendo uma ampla compreenso da dinmica dos atores polticos de maior importncia que gravitam em torno desse fenmeno da comunicao contempornea, como o Estado, o setor da radiodifuso (englobando emissoras pblicas, privadas e comunitrias e a indstria de equipamentos), os atores no hegemnicos vinculados s organizaes da sociedade civil, e a indstria de radiodifuso. As experincias de digitalizao mostram que necessrio flexibilizao da tecnologia de transmisso para que se possa adapt-la a necessidade do mercado de radiodifuso e s caractersticas de cada localidade, como edificaes e topografia e problemas de poluio radioeltrica que trazem srios problema de adaptao dos padres existentes. A flexibilizao torna-se essencial a considerar que todos os padres de digitalizao so incompletos, apresentam aspectos crticos, e no trazem em si, enquanto tecnologia, todas as solues para o processo da
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comunicao inserido numa dinmica tecno-mercantil tpica da econmica capitalista de liberal. Como em qualquer transio ser necessrio compreender que o processo de construo de polticas pblicas para o rdio digital precisa estar alicerada em critrios que garantam a manuteno da gratuidade do acesso ao rdio; a transmisso de udio com qualidade em qualquer situao de recepo; adaptabilidade do padro ao parque tcnico instalado; coevoluo e coexistncia com o analgico; aparelhos receptores de baixo custo; adoo de uma tecnologia no proprietria e com potencial para integrao com outras mdias; interatividade real time e multiprogramao. So critrios que preservam, de alguma forma, a experincia social, histrica e cultural do meio. Integrado ao um modo de vida, o rdio se vincula s identidades culturais do lugar, aos saberes cotidianos, ao partilhamento de patrimnios comuns como a lngua, a msica, o trabalho, os esportes, as festas, entre outros. um espao de reconhecimento do pblico como pertencente a uma dinmica cultural local. Portanto, para ter sentido e ser til as intervenes das polticas nas estruturas se guiam e se justificam por objetivos relacionados ao contedo. Significa por em relevo no somente as relaes entre economia e poltica, mas tambm a dimenso do consumo. O que implica em considerar a cultura como um componente inerente formulao de polticas pblicas de transio para o rdio digital. Referncias bibliogrficas
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