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REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS

TITULO V REGIMENES, OPERACIONES Y DESTINOS ADUANEROS CAPITULO I Generalidades Artculo 70 Los regmenes, operaciones y destinos aduaneros especiales o de excepcin son los siguientes: I. II. DEFINITIVOS: Importacin Exportacin SUSPENSIVOS: Trnsito Transbordo Depsito de Aduana

III. IV. V. VI. -

TEMPORALES: Importacin Temporal para reexportacin en el mismo estado. Exportacin Temporal. DE PERFECCIONAMIENTO: Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo. Drawback Reposicin de Mercancas en Franquicia. OPERACION ADUANERA: Reembarque. DESTINOS ADUANEROS ESPECIALES O DE EXCEPCION Los sealados en el Artculo 83 de la Ley.

Artculo 71 Los documentos que se utilizan en los Regmenes y Operaciones aduaneras son: a) Para la IMPORTACION: 1. Declaracin Unica de Importacin.

2. Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o Carta Porte, segn el medio de transporte utilizado. 3. b) Factura Comercial.

Para la EXPORTACION: 1. Declaracin Unica de Exportacin.

2. Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o Carta Porte, segn el medio de transporte utilizado. 3. 4. c) Factura Comercial. Orden de Embarque.

Para el TRANSITO: 1. Declaracin Unica de Importacin.

2. Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o Carta Porte, segn el medio de transporte utilizado.

3. 4.

Manifiesto de Carga. Factura Comercial, en caso se requiera.

5. Constancia de Autorizacin expedida por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. 6. d) Garanta, cuando corresponda.

Para el TRANSBORDO: 1. Manifiesto de Carga.

e)

Para el DEPOSITO: 1. Declaracin Unica de Importacin.

2. Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o Carta Porte, segn el medio de transporte utilizado. 3. f) Factura Comercial.

Para la IMPORTACION TEMPORAL: 1. Declaracin Unica de Importacin.

2. Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o Carta Porte, segn el medio de transporte utilizado. 3. 4. 5. g) Factura Comercial o Contrato, segn corresponda. Declaracin Jurada, indicando el fin y ubicacin de la mercanca. Garanta.

Para la ADMISION TEMPORAL: 1. Declaracin Unica de Importacin.

2. Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o Carta Porte, segn el medio de transporte utilizado. 3. 4. 5. h) Factura Comercial. Cuadro de Coeficientes Insumo/Producto. Garanta.

Para la EXPORTACION TEMPORAL: 1. Declaracin Unica de Exportacin.

2. Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o Carta Porte, segn el medio de transporte utilizado. 3. Factura Comercial o Declaracin Jurada del Valor. Coeficientes Insumo/Producto en caso de

4. Cuadro de perfeccionamiento pasivo. i)

Para la REPOSICION DE MERCANCIAS EN FRANQUICIA: 1. Declaracin Unica de Importacin.

2. Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o Carta Porte, segn el medio de transporte utilizado. 3. 4. j) Factura Comercial, cuando corresponda. Certificado de Reposicin de Mercancas en Franquicia.

Para el REEMBARQUE: 1. Declaracin Unica de Importacin.

2. Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o Carta Porte, segn el medio de transporte utilizado, tanto a la llegada como a la salida. 3. 4. Factura Comercial, cuando corresponda. Garanta, en los casos que corresponda.

Adems de los documentos especificados en el presente artculo, los que, la naturaleza de los regmenes y operaciones requieran, conforme a disposiciones especficas sobre la materia. Artculo 72 Para el despacho de importacin o exportacin de mercancas que por su cantidad, calidad, especie, uso, origen o valor y sin fines comerciales, o si los tuviere no son significativos a la economa del pas, se requerir de la Declaracin de Importacin o Exportacin Simplificada, respectivamente, a fin de facilitar el referido despacho. Las declaraciones a que se refiere el prrafo anterior sern utilizadas en: a) Muestras sin valor comercial.

b) Los obsequios cuyo valor FOB no exceda los mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 1,000.00) de acuerdo a lo sealado en el literal ll) del Artculo 83 de la Ley. c) Mercancas cuyo valor FOB no exceda de Dos Mil Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 2,000.00). En caso de exceder el monto sealado, la mercanca deber someterse a las disposiciones establecidas en la Ley y el presente Reglamento.

Estn comprendidos en el literal c) del presente artculo las encomiendas postales y los pequeos paquetes y muestras utilizando los servicios de mensajera internacional. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, los pequeos paquetes y muestras utilizando los servicios de mensajera internacional, cuyo valor FOB sea menor de Dos Mil Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 2,000.00), podrn someterse a los regmenes y operaciones establecidas en la Ley y el presente Reglamento. Artculo 73 Cuando los importadores, agencias de aduana o despachadores oficiales, adviertan errores en las facturas comerciales; podrn indicarlos antes de presentar la Declaracin, mediante solicitud dirigida al Intendente de Aduana, quien determinar si el error es material o sustancial. La solicitud deber adjuntar copia de los documentos que la sustenten. El trmite administrativo indicado, no interrumpe los plazos sealados para solicitar las mercancas a destinacin aduanera. Artculo 74 Se considera error material al que provenga del clculo aritmtico entre los precios unitarios y los respectivos subtotales de la factura; y en general los que puedan apreciarse por su contenido sin que ste incida en la especie, precio y cuanta de la mercanca y su clasificacin arancelaria. Se considera error sustancial al que origine un cambio de partida arancelaria y para cuyo efecto se requiere del reconocimiento fsico de las mercancas. Artculo 75 Cuando el Intendente de Aduana determine como error material al sealado por el importador o el despachador de aduana, ste aceptar la aclaracin sin que sea necesario el reconocimiento fsico de las mercancas. Artculo 76 En caso que se califique como error sustancial lo sealado por el importador o despachador de aduana, se proceder al reconocimiento fsico de la mercanca, con el fin de formular con exactitud la declaracin, sealndose da y hora para la diligencia. El reconocimiento se realizar en presencia del responsable del almacn, con la concurrencia del importador o despachador de aduana y un servidor designado por el Intendente de Aduana, formulndose acta de la diligencia que ser firmada por las personas indicadas; documento que se adjuntar a la Declaracin correspondiente. Artculo 77 La Administracin Aduanera aceptar que en los regmenes, operaciones y destinos aduaneros especiales o de excepcin, los despachos sean desdoblados en ms de una declaracin y/o destinacin, siempre que correspondan a un mismo Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o Carta Porte. Los despachos parciales debern efectuarse dentro de los treinta (30) das siguientes del trmino de la descarga.

Artculo 78 El plazo de los trmites, regmenes y operaciones aduaneros se suspender mientras las entidades pblicas o privadas obligadas, no entreguen al interesado la documentacin requerida para el cumplimiento de sus obligaciones. CAPITULO II De la Importacin Artculo 79 La importacin ser solicitada ante la autoridad aduanera por el despachador de aduana, mediante la Declaracin Unica de Importacin. Artculo 80 La importacin de mercancas es definitiva, cuando previo cumplimiento de todas las formalidades aduaneras correspondientes, se nacionalizan y quedan consecuentemente a la libre disposicin de los interesados. Artculo 81 Para la nacionalizacin de mercancas que hubieran sido destinadas a los regmenes de depsito, admisin temporal e importacin temporal, se deber presentar la Declaracin dentro del plazo que corresponda a cada uno de dichos regmenes.

CAPITULO III De la Exportacin Artculo 82 La exportacin ser solicitada ante la autoridad aduanera por el exportador o el despachador de aduana, mediante la Orden de Embarque. El embarque de mercancas de exportacin podr realizarse por aduana distinta a aqulla en que se present la Orden de Embarque. Artculo 83 Las mercancas seleccionadas para reconocimiento fsico, sern reconocidas por el funcionario aduanero en presencia del exportador y/o despachador de aduana y/o el representante del almacn. Artculo 84 La autoridad aduanera efectuar a solicitud del interesado el reconocimiento de las mercancas en los locales del exportador, tratndose de: a) b) c) Mercancas perecibles que requieran un acondicionamiento especial; Explosivos; Maquinarias de gran peso y volumen;

d) Otras mercancas que a criterio del Intendente de la Aduana califiquen para efectos del presente artculo. En este caso el Intendente deber reportar a la Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera sobre dicha calificacin luego de efectuada.

Artculo 85 Slo por las aduanas especficamente autorizadas se exportarn obras de arte y objetos arqueolgicos, as como aqullas mercancas que requieran ser verificadas por otras autoridades en virtud de legislacin especial, a los que corresponde aplicar medidas especiales de control.

CAPITULO IV Regmenes Suspensivos SECCION I Trnsito Artculo 86 El trnsito que de acuerdo con la Ley slo podr efectuarse con destino al exterior ser solicitada ante la autoridad aduanera por el transportista o el despachador de aduana, mediante Declaracin Artculo 87 El trnsito de mercancas queda autorizado automticamente por un plazo de quince (15) das contados a partir de la fecha de numeracin de la Declaracin. Este plazo podr prorrogarse por quince (15) das, en casos debidamente justificados. Artculo 88 Las mercancas transportadas en contenedores debidamente sellados y precintados en el pas de origen estarn exceptuadas del reconocimiento fsico y de la presentacin de garanta, procediendo la aduana a colocar el precinto aduanero. Artculo 89 Cuando en la aduana de entrada, la carga del medio de transporte est constituida por bultos sueltos, no unificados en contenedores perfectamente sellados, la aduana podr exigir se otorgue garanta por una suma equivalente a los derechos y dems impuestos que correspondan a su importacin. Se efectuar el reconocimiento fsico de las mercancas en trnsito cuando los bultos y/o contenedores se encuentren en mala condicin exterior, acusen notoria diferencia de peso o haya indicios de violacin del precinto de seguridad. En estos casos se exigir la presentacin de garanta por una suma equivalente a los derechos y dems impuestos que correspondan a su importacin, para estos efectos el solicitante deber presentar copia de la factura comercial a fin de determinar el monto de la garanta. Artculo 90 La garanta quedar conformidad de salida de la mercanca. liberada con la verificacin y

Artculo 91 En caso de producirse la destruccin o siniestro de la mercanca en trnsito, el declarante, dentro del plazo autorizado, deber presentar a la aduana en cuya jurisdiccin se produjo el hecho, los documentos pertinentes que permitan su comprobacin.

Si la destruccin o siniestro de la mercanca fuere total se dar por concluido el rgimen, quedando liberada la garanta en caso de haberse otorgado. En caso de destruccin o siniestro parcial de la mercanca en trnsito, la Aduana de la jurisdiccin autorizar la continuacin del trnsito respecto de las mercancas no afectadas. Artculo 92 Slo se podr transportar mercancas en trnsito en vehculos de empresas autorizadas por el Sector Transportes. Dicho Sector deber comunicar a ADUANAS la relacin de los vehculos autorizados. Excepcionalmente, en casos debidamente justificados y previa comunicacin a ADUANAS, podr reemplazarse el vehculo autorizado a que se refiere el prrafo anterior, por otras unidades de transporte bajo control aduanero.

SECCION II Transbordo Artculo 93 El transbordo ser solicitado ante la autoridad aduanera por el transportista o por el despachador de aduana, incluso antes de la llegada del vehculo, adjuntando copia del manifiesto. Artculo 94 El transbordo podr efectuarse directamente de un medio de transporte a otro, con descarga a tierra o colocando las mercancas temporalmente en un almacn para ser objeto de reagrupamiento, cambio de embalaje, marcado, seleccin, toma de muestras, reparacin o reemplazo de embalajes defectuosos, previa comunicacin y bajo control de la aduana. Artculo 95 Las mercancas en transbordo no sern objeto de reconocimiento fsico, salvo el caso de bultos en mal estado.

SECCION III Depsito de Aduana Artculo 96 El depsito de aduana ser solicitado ante la autoridad aduanera por el despachador de aduana y ser autorizado automticamente con la sola presentacin de la Declaracin. El plazo del depsito se computar a partir de la fecha de numeracin de la Declaracin. Asimismo, la referida Declaracin podr presentarse con anterioridad a la llegada del vehculo transportador o a la descarga de las mercancas, a fin de que el traslado pueda efectuarse directamente de vehculo a depsito.

Tratndose de mercanca transportada por va area la gua podr presentarse a la llegada de la aeronave. Artculo 97 Las mercancas almacenadas en los depsitos de aduana podrn ser objeto de operaciones tales como cambio, trasiego y reparacin de envases necesarios para su conservacin, reunin de bultos, formacin de lotes, clasificacin de mercancas y acondicionamiento para su transporte. Los vehculos automotores podrn ser objeto de mantenimiento que asegure su normal operatividad. Artculo 98 Para efecto de los despachos totales o parciales de las mercancas en deposito, se tendr en cuenta el peso registrado al momento de la recepcin por el depositario, quien asumir la responsabilidad frente al Fisco en relacin al adeudo, por las diferencias que pudieran presentarse en funcin a la variacin del peso registrado a la salida de las mercancas. Tratndose de carga a granel no se tomar en cuenta, para los efectos de lo sealado en el prrafo anterior, la prdida de peso por efecto de influencia climatolgica, evaporacin o volatilidad, siempre y cuando la prdida del peso no exceda del dos por ciento (2%) del peso registrado al ingreso de la mercanca al depsito. Artculo 99 El traslado de las mercancas hasta los Depsitos Aduaneros Autorizados, ser efectuado por el despachador de aduana, quien asumir responsabilidad solidaria en su caso por las obligaciones derivadas de dicho traslado. Artculo 100 La transferencia de mercancas de un depsito aduanero a otro, dentro o fuera de una jurisdiccin aduanera, ser autorizada por la Intendencia de Aduana que concedi el rgimen de depsito. Lo dispuesto en el prrafo anterior, no requerir la expedicin de un nuevo Certificado de Depsito, quedando inalterable el emitido originalmente, salvo la indicacin del nuevo lugar de depsito, debidamente refrendado por el segundo depositario. Artculo 101 La transferencia a que se refiere el artculo anterior ser solicitada por una agencia de aduana, previa presentacin de garanta que cubra el monto de los derechos y dems impuestos que correspondan a su importacin, quien ser solidariamente responsable con su comitente por el traslado de la mercanca al nuevo depsito.

CAPITULO V Regmenes Temporales SECCION I

Importacin Temporal para Reexportacin en el mismo estado. Artculo 102 La importacin temporal ser solicitada ante la autoridad aduanera por el despachador de aduana, mediante Declaracin. El plazo de la importacin temporal se computar a partir de la fecha de la numeracin de la Declaracin. (*) (*) Relacin de mercancas aprobada por R.M. N 201-96-EF/10 del 27 DIC.1996 modificada con R.M. N 149-97-EF/10 del 20 AGO.1997 y R.M. N 013-98-EF/10 del 15 ENE.1998, reemplazada con R.M. N 287-98-EF/10 del 31 DIC.1998 y a su vez modificada con R.M. N 043-2000-EF/15 del 04 MAR.2000, R.M. N 063-2000EF/15 del 22 MAR.2000, R.M. N 107-2000-EF/15 del 08 JUL.2000 y R.M. N 1772000-EF/15. Artculo 103 No se considerar modificacin la simple incorporacin de partes o piezas de manufactura nacional o nacionalizada que, sin alterar la naturaleza de las mercancas, reemplacen las que se hubieran destruido o deteriorado. Artculo 104 Dentro del plazo del rgimen se autorizar a solicitud del despachador de aduana, previo reconocimiento fsico, la salida del pas de parte de las maquinarias y equipos importados temporalmente, con la finalidad de ser reparadas, reacondicionadas o reemplazadas en el exterior, despus de lo cual podrn retornar. Artculo 105 Las mercancas importadas temporalmente podrn ser transferidas automticamente a favor de un segundo beneficiario, previa comunicacin a ADUANAS donde se sealar el fin, uso y ubicacin de la mercanca. En este caso, el segundo beneficiario asumir las responsabilidades y obligaciones derivadas del rgimen, previa constitucin de garanta, mantenindose el plazo originalmente solicitado, el que en ningn caso exceder el plazo mximo legal. Artculo 106 En los casos de mercancas que constituyan material de embalaje y acondicionamiento para mercancas de exportacin, los beneficiarios indicarn con carcter de declaracin jurada el porcentaje de merma aplicable a su proceso productivo. Artculo 107 Para efecto de lo dispuesto en el ltimo prrafo del Artculo 64 de la Ley, la solicitud, con carcter de declaracin jurada, ser aprobada automticamente a su sola presentacin previa renovacin de la garanta. Dicha solicitud deber indicar las razones que justifiquen la necesidad de la prrroga. Artculo 108 Los beneficiarios del rgimen de importacin temporal debern constituir garanta, por el equivalente al cien por ciento (100%) del monto correspondiente a los derechos arancelarios y dems tributos, la misma que se

presentar conjuntamente con la Declaracin, a fin de responder por la reexportacin de la mercanca dentro del plazo solicitado. La reexportacin podr efectuarse en uno o varios envos y por aduanas distintas a la de su ingreso. Artculo 109 La devolucin de la garanta se materializar previa solicitud con carcter de Declaracin Jurada, acompaando nicamente un listado consolidado de las operaciones realizadas y culminadas, a fin que ADUANAS pueda efectuar las conciliaciones del caso dentro del plazo mximo de cinco (5) das hbiles computados a partir del da siguiente de la presentacin de la solicitud. Una vez aprobada la referida solicitud, originar slo por dicho hecho la liberacin automtica de la garanta otorgada. Si vencido el plazo antes indicado ADUANAS no se ha pronunciado, se entender aprobada la solicitud conforme a los trminos de su contenido y simultneamente, al da siguiente del vencimiento de dicho plazo la garanta ser liberada sin ms trmite en forma automtica bajo responsabilidad del servidor correspondiente. Artculo 110 En caso de producirse la destruccin de la mercanca por caso fortuito o fuerza mayor, el declarante, dentro del plazo autorizado, deber presentar a la aduana los documentos pertinentes que permitan su comprobacin. Si la destruccin de la mercanca fuere total se dar por concluido el rgimen, quedando liberada la garanta en caso de haberse otorgado. En caso de destruccin parcial de las mercancas, la garanta otorgada podr ser rebajada en forma proporcional a dichas mercancas, entendindose cancelado el rgimen respecto de aquellas que sufrieron la destruccin. Artculo 111 Las normas del presente captulo son aplicables a las importaciones temporales efectuadas al amparo de contratos suscritos con el Estado o por normas especiales en todo lo que no se oponga a lo establecido en ellos.

SECCION II Exportacin Temporal Artculo 112 La exportacin temporal ser solicitada ante la autoridad aduanera por el despachador de aduana, mediante Declaracin. Artculo 113 En los casos en que la exportacin temporal de mercancas se convierta en definitiva, la regularizacin correspondiente se efectuar dentro del plazo concedido, debiendo procederse a la presentacin de la Declaracin. Con la presentacin de dicha Declaracin quedar automticamente concluido el rgimen.

Artculo 114 La reimportacin de mercancas en el mismo estado no estar afecto al pago de tributos de importacin, salvo el caso contemplado en el Artculo 69 de la Ley. Artculo 115 Entindase como exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo la salida temporal de mercancas para ser sometidas en el extranjero a una transformacin o elaboracin. Artculo 116 La exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo se conceder automticamente previa presentacin, con carcter de declaracin jurada, de un Cuadro Insumo-Producto de las transformaciones y elaboraciones que se van a realizar a efectos de establecer el tributo a que estar afecta la importacin del valor agregado.

Artculo 117 La salida de los bienes que constituyen patrimonio cultural y/o histrico de la nacin, se rige por sus leyes y reglamentos.

CAPITULO VI

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