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Procedimiento de Amparo Constitucional Enviado por gcoccorese

1. 2. 3.

Naturaleza jurdica del amparo constitucional Efectos del amparo Procedimiento de Juicio de amparo constitucional segn sentencias vinculantes de la Sala Constitucional 4. El debido proceso en el procedimiento de amparo 5. Carcter vinculante del fallo 6. Valoraci n de pruebas 7. !rmite de admisi n del amparo 8. "esarrollo de la audiencia constitucional 9. #azones $ue justifican la instauraci n del nuevo r%gimen procedimental del amparo sobrevenido 10. Naturaleza de la tutela judicial efectiva 11. &nfracci n de la tutela judicial efectiva 12. Naturaleza jurdica del amparo constitucional Los autores no se han puesto de acuerdo acerca de la naturaleza jurdica del amparo constitucional. l!unos consideran "ue el amparo es un recurso# otros por el contrario$ estiman "ue es un juicio. La Le% &r!'nica de mparo se(ala "ue el amparo es una acci)n o solicitud$ % su tramitaci)n la cali*ica de un procedimiento "ue termina en una sentencia. +l amparo no es un recurso$ pues ,ste$ por su esencia$ supone la e-istencia de un acto o sentencia "ue es o.jeto de impu!naci)n para su re/isi)n % modi*icaci)n. +n materia administrati/a$ los recursos se proponen directamente al )r!ano autor de la decisi)n 0recurso de re/isi)n1 o al superior 0recurso jer'r"uico1$ a o.jeto de "ue re/isen el acto administrati/o % procedan a su anulaci)n o modi*icaci)n. +n materia judicial$ los recursos ordinarios 0apelaci)n$ consulta$ in/alidaci)n % de casaci)n1$ persi!uen "ue el 2uez anule$ re/o"ue o modi*i"ue la sentencia$ pro/idencia$ orden o resoluci)n dictada por otro )r!ano judicial. +l amparo no persi!ue la re/isi)n de un acto$ sino la inmediata restituci)n de los derechos % !arantas constitucionales /iolados o amenazados de /iolaci)n por el acto$ hecho u omisi)n

pro/eniente de un )r!ano del +stado o de un particular. La sentencia de amparo no es declarati/a$ pues la sentencia de este tipo se a!ota con la sola declaraci)n de la e-istencia o ine-istencia del derecho$ teniendo una retroacti/idad total 0e- tunc1# tampoco es una sentencia en sentido positi/o un dar o un hacer$ %a sentido ne!ati/o$ un no hacer o a.stenci)n$ % sus e*ectos se retrotraen hasta el da de lademanda# tampoco es una sentencia constituti/a$ %a sea modi*icando$ %a sea sustitu%endo por otro$ careciendo de e*ecto retroacti/o$ pro%ect'ndose ,stos siempre hacia el *uturo 0e- nunc1. La sentencia de amparo se u.ica m's .ien en la cate!ora de las sentencias cautelares$ en la medida en "ue no prejuz!an so.re la juridicidad del acto causante del a!ra/io ni se pronuncian en torno a la /alidez o nulidad$ sino 3nicamente en cuanto a "ue el hecho$ acto u omisi)n con*i!uran la /iolaci)n o amenaza de /iolaci)n de los derechos % !arantas constitucionales del solicitante del amparo. 4e all "ue la desestimaci)n del amparo no a*ecte la responsa.ilidad ci/il o penal en "ue hu.iese podido incurrir el autor del a!ra/io$ ni prejuz!a so.re nin!una otra materia. Efectos del amparo Los derechos % !arantas constitucionales no in/olucran directamente nulidades$ ni indemnizaciones$ sino "ue otor!an situaciones jurdicas esenciales al ser humano5 indi/idual o como ente social$ por lo "ue no resulta /inculante para el 2uez 6onstitucional lo "ue pide el "uejoso en la solicitud$ sino la situaci)n *'ctica ocurrida en contra/enci)n a los derechos % !arantas constitucionales % los e*ectos "ue ella produce$ "ue el actor trata de "ue cesen % dejen de perjudicarlo. 6onsecuencia de esta situaci)n$ es "ue lo "ue se pide como e*ecto de un amparo puede no ser /inculante para el tri.unal "ue conoce de la acci)n$ %a "ue el proceso de amparo no se ri!e netamente por el principio dispositi/o$ por"ue si .ien es cierto "ue el 2uez 6onstitucional no puede comenzar de o*icio un proceso de amparo ni puede modi*icar el tema decidendum$ no es menos cierto "ue como protector de la 6onstituci)n % de su aplicaci)n en todos los 'm.itos de la /ida del pas$ tal como se desprende de los artculos 3 % 334 de la 6onstituci)n$ e-iste el inter,s constitucional de "ue "uienes pidan la inter/enci)n del poder judicial en el orden constitucional reci.an e*ecti/amente los .ene*icios constitucionales$ sin des/iaciones o minimizaciones causadas por carencias o errores en el o.jeto de las peticiones$ como tampoco sin e-tralimitaciones pro/enientes del o.jeto de sus pretensiones$ %a "ue de ser as el 2uez 6onstitucional estara

o.rando contra el +stado de 4erecho % 2usticia "ue esta.lece el rtculo 2 de la 6onstituci)n /i!ente. 07ala 6onstitucional$ sentencia 89 7 de 01:02:20001. ; rtculo 2 de la 6onstituci)n de la <ep3.lica =oli/ariana de >enezuela. >enezuela se constitu%e en un +stado democr'tico % social de 4erecho % de 2usticia$ "ue propu!na como /alores superiores de su ordenamiento jurdico % de su actuaci)n$ la /ida$ la li.ertad$ la justicia$ la i!ualdad$ la solidaridad$ la democracia$ la responsa.ilidad social % en !eneral$ la preeminencia de los derechos humanos$ la ,tica % el pluralismo poltico.; Procedimiento de Juicio de amparo constitucional segn sentencias vinculantes de la Sala Constitucional ntes de a.ordar el desarrollo del procedimiento en el juicio de amparo constitucional$ nos parece pertinente transcri.ir los p'rra*os m's resaltantes de la sentencia /inculante de la 7ala 6onstitucional del 01 de *e.rero de 2000$ .ajo ponencia del ?a!istrado 4r. 2es3s +duardo 6a.rera <omero$ "ue deslinda los par'metros .ajo los cuales de.e desarrollarse el nue/o procedimiento de amparo constitucional con la entrada en /i!encia de la 6onstituci)n de 1999. 4ado el car'cter /inculante de esta sentencia$ los @ri.unales de la <ep3.lica$ incluidas las 7alas del @ri.unal 7upremo de 2usticia$ est'n o.li!ados a acatarla$ de con*ormidad con el artculo 335 constitucional. 4e i!ual manera$ se inclu%e el tema del procedimiento del amparo so.re/enido % de la *acultad re/isora de la 7ala 6onstitucional$ "ue resulta de la sentencia 89 del 20:01:2000 0caso +mer% ?ata ?ill'n1. rtculo 335 de la 6onstituci)n de la <ep3.lica =oli/ariana de >enezuela. +l @ri.unal 7upremo de 2usticia !arantizar' la supremaca % e*ecti/idad de las normas % principios constitucionales# ser' el m'-imo % 3ltimo int,rprete de la 6onstituci)n % /elar' por su uni*orme interpretaci)n % aplicaci)n. Las interpretaciones "ue esta.lezca la 7ala 6onstitucional so.re el contenido o alcance de las normas % principios constitucionales son /inculante para las otras 7alas del @ri.unal 7upremo de 2usticia % dem's tri.unales de la <ep3.lica. dice as el te-to de la primera de dichas sentencias5 Caracteres generales del nuevo procedimiento de amparo Aor mandato del artculo 27 de la 6onstituci)n de la <ep3.lica$ el procedimiento de la acci)n de amparo 6onstitucional ser' oral$ p3.lico$ .re/e$ !ratuito % no sujeto a *ormalidades. 7on las caractersticas de oralidad % ausencia de *ormalidades "ue ri!en

estos procedimientos$ las "ue permiten "ue la autoridad judicial resta.lezca$ a la ma%or .re/edad$ la situaci)n jurdica in*rin!ida o la situaci)n "ue m's se asemeje a ella. rtculo 27 ejusdem. @oda persona tiene derecho a ser amparada por los tri.unales en el !oce % ejercicio de los derechos % !aranta constitucionales$ a3n de a"uellos inherentes a la persona "ue no *i!uren e-presamente en esta 6onstituci)n o en los instrumentos internacionales so.re derechos humanos. +l procedimiento de la acci)n de amparo constitucional ser' oral$ p3.lico$ .re/e$ !ratuito % no sujeto a *ormalidad$ % la autoridad judicial competente tendr' potestad para resta.lecer inmediatamente la situaci)n jurdica in*rin!ida o la situaci)n "ue m's se asemeje a ella. @odo tiempo ser' h'.il % el tri.unal lo tramitar' con pre*erencia a cual"uier otro asunto. La acci)n de amparo a la li.ertad o se!uridad podr' ser impuesta por cual"uier persona$ % el detenido o detenida ser' puesta .ajo la custodia del tri.unal de manera inmediata$ sin dilaci)n al!una. +l ejercicio de este derecho no puede ser a*ectado$ en modo al!uno por la declaraci)n del estado de e-cepci)n o de la restricci)n de !arantas constitucionales. La aplicaci)n inmediata del artculo 27 de la 6onstituci)n$ conmina a la 7ala a adaptar el procedimiento de amparo esta.lecido en la Le% &r!'nica de mparo a las prescripciones del 6onstitucional 27. El debido proceso en el procedimiento de amparo Aor otra parte$ todo proceso jurisdiccional contencioso de.e ce(irse al artculo 49 de la 6onstituci)n$ "ue impone el de.ido proceso$ el cual# como lo se(ala dicho artculo$ se aplicar' sin discriminaci)n a todas las actuaciones judiciales por lo "ue los elementos "ue con*orman dicho proceso de.en estar presentes en el procedimiento de amparo$ %$ por lo tanto# las normas procesales contenidas en la Le% &r!'nica de mparo de.en i!ualmente adecuarse a las prescripciones del citado artculo 49. rtculo 49 ejusdem. +l de.ido proceso se aplicar' a todas las actuaciones judiciales % administrati/as %$ en consecuencia5 1. La de*ensa % la asistencia jurdica son derechos in/iola.les en todo estado % !rado de la in/esti!aci)n % del proceso. @oda persona tiene derecho a ser noti*icada de los car!os por los cuales se le in/esti!a$ de acceder a las prue.as % de disponer el tiempo % de los medios adecuados para ejercer su de*ensa. 7er'n nulas las prue.as o.tenidas mediante /iolaci)n del de.ido proceso. @oda

persona declarada culpa.le tiene derecho a recurrir del *allo$ con las e-cepciones esta.lecidas en esta 6onstituci)n % la le%. 2. @oda persona se presume inocente mientras no se prue.e lo contrario. 3. @oda persona tiene derecho a ser oda en cual"uier caso de proceso$ con las de.idas !arantas % dentro del plazo razona.le determinado le!almente$ por un tri.unal competente$ independiente e imparcial esta.lecido con anterioridad. Buien no ha.le castellano o no pueda comunicarse de manera /er.al$ tiene derecho a un int,rprete. 4. @oda persona tiene derecho a ser juz!ada por sus jueces naturales en las jurisdicciones ordinarias$ o especiales$ con las !arantas esta.lecidas en esta 6onstituci)n % en la le%. 8in!una persona podr' ser sometida a juicio sin conocer la identidad de "uien lo juz!a$ ni podr' ser procesada por tri.unales de e-cepci)n o por comisiones creadas para tal e*ecto. 5. 8in!una persona podr' ser o.li!ada a con*esarse culpa.le o declarar contra s misma$ su c)n%u!e$ concu.ino o concu.ina$ o pariente dentro del cuarto !rado de consan!uinidad % se!undo de a*inidad. La con*esi)n solamente ser' /'lida si *uere hecha sin coacci)n de nin!una naturaleza. 6. 8in!una persona podr' ser sancionada por actos u omisiones "ue no *ueren pre/istos como delitos$ *altas o in*racciones en le%es pree-istentes. 7. 8in!una persona podr' ser sometida a juicio por los mismos hechos en /irtud de los cuales hu.iese sido juz!ada anteriormente. 8. @oda persona podr' solicitar del +stado el resta.lecimiento o reparaci)n de la situaci)n jurdica lesionada por error judicial$ retardo u omisi)n injusti*icados. Bueda a sal/o el derecho del o de la particular de e-i!ir la responsa.ilidad personal del ma!istrado o ma!istrada$ juez o jueza % del +stado$ % actuar contra ,stos o ,stas. +n consecuencia$ el a!ra/iante$ tiene derecho a "ue se le oi!a a *in de de*enderse$ lo "ue in/olucra "ue se le noti*i"ue e*ecti/amente de la solicitud de amparo# de disponer del tiempo$ as sea .re/e# para preparar su de*ensa# de la posi.ilidad$ "ue tienen todas las partes$ de contradecir % controlar los medios de prue.a o*recidos por el promo/ente$ % por esto$ el procedimiento de las acciones de amparo de.er' contener los elementos "ue con*orman el de.ido proceso. Carcter vinculante del fallo

nte esas realidades "ue emanan de la 6onstituci)n$ la 7ala 6onstitucional$ o.rando dentro de la *acultad "ue le otor!a el artculo 335 ejusdem$ de esta.lecer interpretaciones so.re el contenido % alcance de las normas % principios constitucionales$ las cuales ser'n$ en materia de amparo pre/isto en la Le% &r!'nica de mparo$ distin!uiendo si se trata de amparos contra sentencias o de los otros amparos$ e-cepto el cautelar$ de la si!uiente *orma5 '( Procedimiento en todo tipo de amparo) e*cepto contra sentencias La solicitud de.e ir acompa(ada de la o*erta pro.atoria % de la producci)n de la prue.a escrita con "ue se cuenta para el momento de incoar la acci)n. 6on relaci)n a los amparos "ue no se interpon!an contra sentencias$ tal como lo e-presan los artculos 16 % 18 de la Le% &r!'nica de mparo$ el proceso se iniciar' por escrito o en *orma oral con*orme a lo se(alado en dichos artculos# pero el accionante$ adem's de los elementos descritos en el citado artculo 18$ de.er' se(alar tam.i,n en su solicitud$ las prue.as "ue desea promo/er$ siendo una car!a cu%a omisi)n produce la preclusi)n de la oportunidad$ no solo la de la o*erta de las prue.as omitidas$ sino la de la producci)n de todos los instrumentos escritos$ audio/isuales o !r'*icos$ con "ue cuenta para el momento de incoar la acci)n % "ue no promo/iere % presentare con su escrito o interposici)n oral# pre*iri,ndose entre otros instrumentos a producir$ a"uellos "ue sean aut,nticos. 'rtculo +, de la le- .rgnica de 'mparo Sobre "erec/os 0arantas Constitucionales1 La acci)n de amparo es !ratuita por e-celencia. Aara su tramitaci)n no se emplear' papel sellado ni estampillas % en caso de ur!encia podr' interponerse por /a tele!r'*ica. 4e ser as$ de.er' ser rati*icada personalmente o mediante apoderado dentro de los tres 031 das si!uientes. @am.i,n procede su ejercicio en *orma /er.al %$ en tal caso$ el 2uez de.er' reco!erla en un acta. 'rtculo +2 de la le- .rgnica de 'mparo Sobre "erec/os 0arantas Constitucionales1 +n la solicitud de amparo se de.er' e-presar5 11 Los datos concernientes a la identi*icaci)n de la persona a!ra/iada % de la persona "ue act3e en su nom.re$ % en este caso con la su*iciente identi*icaci)n del poder con*erido# 21 <esidencia$ lu!ar % domicilio$ tanto del a!ra/iado como del a!ra/iante#

31 7u*iciente se(alamiento e identi*icaci)n del a!ra/iante$ si *uere posi.le$ e indicaci)n de la circunstancia de localizaci)n# 41 7e(alamiento del derecho o de la !aranta constitucionales /iolados o amenazados de /iolaci)n# 51 4escripci)n narrati/a del hecho$ acto$ omisi)n % dem's circunstancias "ue moti/en la solicitud de amparo# 61 C$ cual"uiera e-plicaci)n complementaria relacionada con la situaci)n jurdica in*rin!ida$ a *in de ilustrar el criterio jurisdiccional. +n caso de instancia /er.al$ se e-i!ir'n$ en lo posi.le$ los mismos re"uisitos. Valoraci n de pruebas +l principio de li.ertad de medios re!ir' estos procedimientos$ /alor'ndose las prue.as por la sana crtica$ e-cepto la prue.a instrumental$ "ue tendr' los /alores esta.lecidos en los artculos 1359 % 1360 del 6)di!o 6i/il para los documentos p3.licos$ % en el artculo 1363$ para los documentos pri/ados aut,nticos % otros "ue merezcan autenticidad$ entre ellos los documentos p3.licos administrati/os. 'rtculo +(345 del C digo Civil de Venezuela(6 +l instrumento p3.lico hace plena *e$ as entre las partes como respecto de terceros$ mientras no sea declarado *also5 1D$ de los hechos jurdicos "ue el *uncionario p3.lico declara ha.er e*ectuado$ si tena *acultad para e*ectuarlos# 2D$ de los hechos jurdicos "ue el *uncionario p3.lico declara ha.er /isto u odo$ siempre "ue este *acultado para hacerlos constar. 'rtculo +(3,7 ejusdem(6 +l instrumento p3.lico hace plena *e$ as entre las partes como respecto de terceros$ de la /erdad de las declaraciones *ormuladas por los otor!antes acerca de la realizaci)n del hecho jurdico a "ue el instrumento se contrae$ sal/o "ue en los casos % con los medios permitidos por la le% se demuestre la simulaci)n. 89( "e los &nstrumentos Privados 'rtculo +(3,3 ejusdem(6 +l instrumento pri/ado reconocido o tenido le!almente por reconocido$ tiene entre las partes % respecto de terceros$ la misma *uerza pro.atoria "ue el instrumento p3.lico en lo "ue se re*iere al hecho material de las declaraciones# hace *e$ hasta prue.a en contrario$ de la /erdad de esas declaraciones. !rmite de admisi n del amparo Los @ri.unales o la 7ala 6onstitucional "ue conozcan de la solicitud de amparo por aplicaci)n de los artculos de la Le% &r!'nica de mparo$

admitir'n o no el amparo$ ordenar'n "ue se amplen los hechos % las prue.as$ o se corrijan los de*ectos u omisiones de la solicitud$ para lo cual se se(alar' un lapso$ tam.i,n preclusi/o. @odo ello con*orme a los artculos 17 % 19 de la Le% &r!'nica de mparo. '#!&C:;. +< de la le- .rgnica de 'mparo Sobre "erec/os 0arantas Constitucionales1 +l 2uez "ue conozca de la acci)n de amparo podr' ordenar$ siempre "ue no si!ni*i"ue perjuicio irrepara.le para el actor$ la e/acuaci)n de las prue.as "ue juz!ue necesarias para el esclarecimiento de los hechos "ue aparezcan dudosos u oscuros. 7e entender' "ue ha% perjuicio irrepara.le cuando e-ista otro medio de compro.aci)n m's acorde con la .re/edad del procedimiento o cuando la prue.a sea de di*cil o impro.a.le e/acuaci)n. '#!&C:;. +5 ejusdem1 7i la solicitud *uere oscura o no llenare los re"uisitos e-i!idos anteriormente especi*icados$ se noti*icar' al solicitante del amparo para "ue corrija el de*ecto u omisi)n dentro del lapso de cuarenta % ocho horas si!uientes a la correspondiente noti*icaci)n. 7i no lo hiciere$ la acci)n de amparo ser' declarada inadmisi.le. Citaci n del presunto agraviante) modos de practicarla) formalidades - lapso de comparecencia dmitida al acci)n$ se ordenar' la citaci)n del presunto a!ra/iante % la noti*icaci)n del ?inisterio A3.lico para "ue concurran al tri.unal a conocer el da en "ue se cele.rar' la audiencia oral$ la cual tendr' lu!ar$ dentro de las no/enta % seis 0961 horas si!uientes contadas a partir de la 3ltima noti*icaci)n e*ectuada. Aara dar cumplimiento a la .re/edad % *alta de *ormalidad$ la noti*icaci)n podr' ser practicada mediante .oleta$ o comunicaci)n tele*)nica$ *a-$ tele!rama$ correo electr)nico$ o cual"uier medio de comunicaci)n interpersonal$ .ien por el )r!ano jurisdiccional o .ien por el l!uacil del mismo$ indic'ndose en la noti*icaci)n la *echa de comparecencia del presunto a!ra/iante % dejando el 7ecretario del )r!ano jurisdiccional en autos$ constancia detallada de ha.erse e*ectuado la citaci)n o noti*icaci)n % de sus consecuencias. "esarrollo de la audiencia constitucional +n la *echa de la comparecencia a la audiencia oral % p3.lica$ las partes propondr'n sus ale!atos % de*ensas ante la 7ala 6onstitucional o el tri.unal "ue conozcan de la causa en primer instancia$ % ,sta o ,ste decidir'n si ha% lu!ar a prue.as$ caso en el cual el presunto a!ra/iante podr' o*recer las "ue considere le!ales % pertinentes$ %a

"ue ,ste es el criterio "ue ri!e la admisi.ilidad de las prue.as. Los hechos esenciales para la de*ensa del a!ra/iante$ as como los medios o*recidos por ,l$ se reco!er'n en un acta$ al i!ual "ue las circunstancias del proceso. Consecuencias de la =alta de Comparecencia de las Partes La *alta de comparecencia del presunto a!ra/iante a la audiencia oral$ producir' los e*ectos pre/istos en el artculo 23 de la Le% &r!'nica de mparo. 'rtculo 83 de la ;e- .rgnica de 'mparo sobre "erec/os 0arantas Constitucionales1 7i el 2uez no optare por resta.lecer inmediatamente la situaci)n jurdica in*rin!ida$ con*orme al artculo anterior$ ordenar' a la autoridad$ entidad$ or!anizaci)n social o a los particulares imputados de /iolar o amenazar el derecho o la !aranta constitucionales$ "ue en el t,rmino de cuarenta % ocho 0481 horas$ contadas a partir de la respecti/a noti*icaci)n$ in*orme so.re la pretendida /iolaci)n o amenaza "ue hu.iere moti/ado la solicitud de amparo. La *alta de in*orme correspondiente se entender' como aceptaci)n de los hechos incriminados. La *alta de comparecencia del presunto a!ra/iado dar' por terminado el procedimiento$ a menos "ue el tri.unal considere "ue los hechos ale!ados a*ecten el orden p3.lico$ caso en "ue podr' in"uirir so.re los hechos ale!ados$ en un lapso .re/e$ %a "ue con*orme el principio !eneral contenido del artculo 11 del 6)di!o de Arocedimiento 6i/il % el artculo 14 de la Le% &r!'nica de mparo$ la materia de amparo es de orden p3.lico % el juez podr' tomar de o*icio las pro/idencias "ue cre%eren necesarias. 'rtculo ++ del C digo de Procedimiento Civil(6 +n materia ci/il el 2uez no puede iniciar el proceso sino pre/ia demanda de parte$ pero puede proceder de o*icio cuando la le% lo autorice$ o cuando en res!uardo del orden p3.lico o de las .uenas costum.res$ sea necesario dictar al!una pro/idencia le!al aun"ue no la soliciten las partes. +n los asuntos no contenciosos$ en los cuales se pida al!una resoluci)n$ los jueces o.rar'n con conocimiento de causa$ %$ al e*ecto$ podr'n e-i!ir "ue se ample la prue.a so.re los puntos en "ue la encontraren de*iciente$ % a3n re"uerir otras prue.as "ue juz!aren indispensa.les# todo sin necesidad de las *ormalidades del juicio. La resoluci)n "ue dictaren dejar' siempre a sal/o los derechos de terceros % se mantendr' en /i!encia mientras no cam.ien las

circunstancias % no sea solicitada su modi*icaci)n o re/ocatoria por el interesado$ caso en el cual$ el 2uez o.rar' tam.i,n con conocimiento de causa. '#!&C:;. +> de la ;e- .rgnica de 'mparo sobre "erec/os 0arantas Constitucionales1 La acci)n de amparo$ tanto en lo principal como en lo incidental % en todo lo "ue de ella deri/e$ hasta la ejecuci)n de la pro/idencia respecti/a$ es de eminente orden p3.lico. Las atri.uciones inherentes al ?inisterio A3.lico no menosca.an los derechos % acciones de los particulares. La noEinter/enci)n del ?inisterio A3.lico en la acci)n de amparo no es causal de reposici)n ni de acci)n de nulidad. ;itis consorcio +n caso de litis consorcios necesarios acti/os o pasi/os$ cual"uiera de los litis consortes "ue concurran a los actos$ representar' al consorcio. 0Arincipio de la <epresentaci)n <ecproca1. 'dmisi n - Evacuaci n de Pruebas +n la misma audiencia$ el )r!ano jurisdiccional decretar' cu'les son las prue.as admisi.les % necesarias$ % ordenar'$ de ser admisi.les E tam.i,n en la misma audienciaE su e/acuaci)n$ "ue se realizar' en ese mismo da$ con inmediaci)n del )r!ano jurisdiccional$ en cumplimiento del re"uisito de la oralidad pudiendo el 2uez di*erir para el da si!uiente la e/acuaci)n de las prue.as. Elaboraci n de las actas del debate oral - de las pruebas +n las audiencias orales$ se !ra.ar'n o re!istraran las actuaciones cumplidas en el procedimiento$ las cuales se /erter'n en actas "ue permitan al 2uez de la lzada conocer el de/enir pro.atorio$ a cu%o e*ecto se le/antar' acta de lo actuado$ "ue *irmar'n el 2uez$ el 7ecretario % todos los inter/inientes. Los 2ueces 6onstitucionales est'n *acultados para interro!ar a las partes % a los comparecientes. .ralidad 4e.ido al mandato constitucional de "ue el procedimiento de amparo no de.e estar sujeto a *ormalidades$ los tr'mites .ajo los cuales se desarrollar'n las audiencias % la e/acuaci)n de las prue.as$ si *ueran necesarias$ las dictar' el tri.unal "ue conozca del amparo$ siempre manteniendo la i!ualdad entre las partes % el derecho de de*ensa. @odas las actuaciones ser'n p3.licas$ a menos "ue por protecci)n a derechos ci/iles de ran!o constitucional$ como el comprendido en el artculo 60 de la 6onstituci)n$ se decida "ue los actos orales sean a puerta cerrada$ pero siempre como inmediaci)n del tri.unal.

'rtculo ,7 de la Constituci n de la #epblica ?olivariana de Venezuela. @oda persona tiene derecho a la protecci)n de su honor$ /ida pri/ada$ intimidad$ propia ima!en$ con*idencialidad % reputaci)n. La le% limitar' el uso de la in*orm'tica para !arantizar el honor % la intimidad personal % *amiliar de los ciudadanos % ciudadanas % el pleno ejercicio de sus derechos. #elaci n de la causa Fna /ez concluido el de.ate oral o las prue.as$ el 2uez o el @ri.unal en el mismo da$ estudiar' indi/idualmente el e-pediente o deli.erar' 0en los casos de los @ri.unales cole!iados1 % podr'5 Plazo para dictar la decisi n '( "ecidir inmediatamente# en cu%o caso dispondr' de *orma oral los t,rminos del dispositi/o del *allo# el cual de.er' ser pu.licado nte!ramente dentro de los cinco das si!uientes a la audiencia en la cual se dict) la decisi)n correspondiente. +l *allo lo comunicar' el juez o el presidente del @ri.unal 6ole!iado pero la sentencia escrita la redactar' el ponente o "uien el Aresidente del @ri.unal 6ole!iado decida. ?( "iferir la audiencia por un lapso "ue en nin!3n momento ser' ma%or de 48 horas$ por estimar "ue es necesaria la presentaci)n o e/acuaci)n de al!una prue.a "ue sea *undamental para decidir el caso$ o a petici)n de al!una de las partes o del ?inisterio A3.lico. Efectos del fallo +l dispositi/o del *allo surtir' los e*ectos pre/istos en el artculo 29 de la Le% &r!'nica de mparo$ mientras "ue la sentencia se redactar' de acuerdo a lo pre/isto en el artculo 32 ejusdem. '#!&C:;. 85 de la ;e- .rgnica de 'mparo sobre "erec/os 0arantas Constitucionales1 +l 2uez "ue acuerde el resta.lecimiento de la situaci)n jurdica in*rin!ida ordenar'$ en el dispositi/o de la sentencia$ "ue el mandamiento sea acatado por todas las autoridades de la <ep3.lica$ so pena de incurrir en deso.ediencia a la autoridad. '#!&C:;. 38 ejusdem1 La sentencia "ue acuerde el amparo constitucional de.er' cumplir las si!uientes e-i!encias *ormales5 1 ?enci)n concreta de la autoridad$ del ente pri/ado o de la persona contra cu%a resoluci)n o acto u omisi)n se conceda el amparo# =1 4eterminaci)n precisa de la orden a cumplirse$ con las especi*icaciones necesarias para su ejecuci)n# 61 Alazo para cumplir lo resuelto. #ecursos contra la decisi n

6ontra la decisi)n dictada en primer instancia$ podr' apelarse dentro de los tres das si!uientes a la pu.licaci)n del *allo. La apelaci)n se u.ica en un solo e*ecto$ a menos "ue se trate del *allo dictado en un proceso "ue$ por e-cepci)n$ ten!a una sola instancia. 4e no apelarse$ pero ser el *allo suscepti.le de consulta$ de.er' se!uirse el procedimiento esta.lecido en el artculo 35 de la Le% &r!'nica de mparo# esto es$ "ue la sentencia sea consultada con el @ri.unal 7uperior respecti/o$ al cual se le remitir' inmediatamente el e-pediente$ dejando copia de la decisi)n para la ejecuci)n inmediata$ por el juz!ado a "uo. +l juz!ado superior decidir' en un lapso no ma%or de treinta das. La *alta de decisi)n e"ui/aldr' a una dene!aci)n de justicia$ a menos "ue por el /olumen de consultas a decidir se ha!a necesario prorro!ar las decisiones con*orme al orden de entrada de las consultas al @ri.unal de la se!unda instancia. '#!&C:;. 34 de la ;e- .rgnica de 'mparo sobre "erec/os 0arantas Constitucionales1 6ontra la decisi)n dictada en primera instancia so.re la solicitud de amparo se oir' apelaci)n en un solo e*ecto. 7i transcurridos tres 031 das de dictado el *allo$ las partes$ el ?inisterio A3.lico o los procuradores no interpusieren apelaci)n$ el *allo ser' consultado con el @ri.unal 7uperior respecti/o$ al cual se le remitir' inmediatamente copia certi*icada de lo conducente. +ste @ri.unal decidir' dentro de un lapso no ma%or de treinta 0301 das. Procedimiento de la segunda instancia los e*ectos de *acilitar la la.or re/isora a car!o de los jueces superiores$ de.e darse cumplimiento a lo esta.lecido en el artculo 189 del 6)di!o de Arocedimiento 6i/il$ ajust'ndolo$ desde lue!o# a la especial naturaleza del procedimiento de amparo. +n este sentido$ las inter/enciones % las declaraciones de las partes$ las declaraciones de testi!os % cual"uiera otra dili!encia del @ri.unal "ue de.an hacerse constar en el acta$ podr'n ser tomadas mediante el uso de al!3n medio t,cnico de reproducci)n o !ra.aci)n del acto$ por disposici)n del @ri.unal o a solicitud de al!una de las partes. tal e*ecto$ la !ra.aci)n se har' .ajo la super/isi)n del 2uez$ "uien ordenar' realizar la /ersi)n escrita de su contenido$ la cual ser' incorporada a las actas del e-pediente en el mismo da$ pre/ia su lectura % apro.aci)n por las partes % terceros "ue ha%an participado en los actos el acta ser' *irmada adem's por el 2uez % el 7ecretario. +l *allo /inculante del @ri.unal 7upremo o.jeto de estos comentarios dice te-tualmente ;"ue el artculo 189 del 6)di!o de Arocedimiento

6i/il re!ir' la con*ecci)n de las actas$ a menos "ue las partes soliciten "ue los soportes de las actas se en/en al @ri.unal 7uperior;. 'rtculo +25 del C digo de Procedimiento Civil(6 +l acta de.er' contener la indicaci)n de las personas "ue han inter/enido % de las circunstancias de lu!ar % de tiempo en "ue se han cumplido las dili!encias de "ue hace *e# de.e adem's contener la descripci)n de las acti/idades cumplidas % de los reconocimientos e*ectuados. +l acto de.er' ser suscrito por el 2uez % por el 7ecretario. 7i han inter/enido otras personas$ el 7ecretario$ despu,s de dar lectura al acta$ les e-i!ir' "ue *irmen. 7i al!una de ellas no pudiere o no "uisiere *irmar$ se pondr' constancia de ese hecho. Las declaraciones de las partes$ las posiciones juradas$ las declaraciones de testi!os % cuales"uiera otras dili!encias del @ri.unal "ue de.an hacerse constar en acta$ podr'n ser tomadas mediante el uso de al!3n medio t,cnico de reproducci)n o !ra.aci)n del acto$ por disposici)n del @ri.unal o por solicitud de al!una de las partes. +n estos casos$ la !ra.aci)n se mantendr' .ajo la custodia del 2uez$ el cual ordenar' realizar la /ersi)n escrita de su contenido por el 7ecretario o al!3n amanuense .ajo la direcci)n de a"u,l$ o por al!una otra persona natural o jurdica$ .ajo juramento de cumplir *ielmente su cometido. +n todo caso el 7ecretario$ dentro de un plazo de cinco das a!re!ar' al e-pediente la /ersi)n escrita del contenido de la !ra.aci)n$ *irmada por el 2uez % por el 7ecretario. 7i nin!una de las partes hiciere o.jeci)n al acta$ se(alando e-presamente al!una ine-actitud$ la misma se considerar' admitida$ pasados "ue sean cuatro das de su consi!naci)n en los autos. +n caso de o.jeciones$ el 2uez *ijar' da % hora para la re/isi)n del acta con los interesados$ o%endo nue/amente la !ra.aci)n. 4e lo resuelto por el 2uez en ese acto$ no ha.r' recurso al!uno. +l costo de la !ra.aci)n estar' a car!o del solicitante$ % en caso de disponerla de o*icio el @ri.unal$ ser' de car!o de am.as partes. ?( Procedimiento del amparo contra sentencias 6on el *in de mantener el orden sistem'tico$ a continuaci)n haremos una li!era !losa del *allo /inculante del @ri.unal 7upremo del 01:02:2000. +n los amparos contra sentencias$ las *ormalidades se simpli*icar'n a3n m's. Gnmediatamente "ue sea presentada la solicitud se le admitir' % se ordenar' la noti*icaci)n del juez o encar!ado del @ri.unal$ as como las partes en su domicilio procesal$ de la oportunidad en "ue ha.r' de realizarse la audiencia oral. +n esa

oportunidad el 2uez se(alado como causante del a!ra/io % las partes mani*estar'n sus razones % ar!umentos respecto a la acci)n. Solicitud Los amparos contra sentencias se intentar'n con copia certi*icada del *allo o.jeto de la acci)n$ a menos "ue por la ur!encia no pueda o.tenerse a tiempo la copia certi*icada$ caso en el cual se admitir'n las copias pre/istas en el artculo 429 del 6)di!o de Arocedimiento 6i/il$ no o.stante en la audiencia oral de.er' presentarse copia aut,ntica de la sentencia. 'ctuaci n de las partes - terceros Las partes del juicio donde se dict) el *allo impu!nado podr'n hacerse parte en el proceso de amparo$ antes % a3n dentro de la audiencia p3.lica$ mas no despu,s$ sin necesidad de pro.ar su inter,s. Los terceros coad%u/antes de.er'n demostrar su inter,s le!timo % directo para inter/enir en los procesos de amparo de cual"uier clase antes de la audiencia p3.lica. Consecuencias de la falta de comparecencia del Juez autor del fallo impugnado a la audiencia oral La *alta de comparecencia del juez "ue dicte el *allo impu!nado o de "uien este a car!o el @ri.unal$ no si!ni*icar' aceptaci)n de los hechos$ % el )r!ano "ue conoce del amparo$ e-aminar' la decisi)n impu!nada. C( #ecurso de #evisi n Ejercido por la Sala Constitucional La la.or re/isora de las sentencias de amparo "ue atri.u%e el numeral 10 del artculo 336 de la 6onstituci)n a la 7ala$ ser' realizada en *orma selecti/a$ sin atender a recurso espec*ico % sin "uedar /inculada la 7ala por peticiones de las partes. 7e trata de una /a e-cepcional "ue ejerce la 7ala discrecionalmente$ siempre "ue se trate de una sentencia de*initi/amente *irme dictada en amparo constitucional$ como lo e-i!e el numeral 10 del artculo 336 de la 6onstituci)n. Aor sentencia *irme se entiende un *allo contra cual se ha%an hecho /aler los recursos ordinarios de impu!naci)n esta.lecidos en las le%es$ raz)n por la cual el *allo o.jeto del recurso de re/isi)n e-i!e "ue la sentencia ha%a sido dictada por un @ri.unal "ue ha%a conocido del asunto en se!unda instancia$ .ien sea con moti/o de la apelaci)n intentada por la parte perdidosa o con moti/o de la consulta le!al "ue e-i!e el procedimiento de amparo. +se poder se e-tiende tam.i,n al desacato por parte de las dem's 7alas de ese @ri.unal 7upremo de 2usticia$ a los *allos /inculantes dictados por la

7ala 6onstitucional de con*ormidad con lo esta.lecido en la disposici)n constitucional anteriormente citada. 'rtculo 33, de la Constituci n de la #epblica ?olivariana de Venezuela. ;7on atri.uciones de la 7ala 6onstitucional del @ri.unal 7upremo de 2usticia5...; ;...10. <e/isar las sentencias de amparo constitucional % de control de constitucionalidad de le%es o normas jurdicas dictadas por los tri.unales de la <ep3.lica$ en los t,rminos esta.lecidos por la le% or!'nica respecti/a...; +s oportuno acotar "ue la 7ala no "ueda circunscrita en su poder de re/isi)n a los se(alamientos concretamente *ormulados por la parte a*ectada por el *allo impu!nado$ pudiendo la 7ala declarar de o*icio su nulidad si considera "ue los hechos pro.ados tipi*ican otra in*racci)n constitucional. Ejercido por los dems jueces @odos los jueces de la <ep3.lica$ en el 'm.ito de sus competencias % con*orme a lo pre/isto en la 6onstituci)n % en la le%# est'n en la o.li!aci)n de ase!urar la inte!ridad de la 6onstituci)n mediante el ejercicio del control di*uso$ a cu%o e*ecto# en caso de incompati.ilidad entre la 6onstituci)n % una le% u otra norma jurdica$ aplicar'n pre*erentemente las disposiciones constitucionales con lo cual coad%u/an con el @ri.unal 7upremo en la delicada tarea de !arantizar la supremaca de la 6onstituci)n. "( Procedimiento del amparo sobrevenido Nuevo criterio +l tratamiento de la *i!ura del amparo so.re/enido ha su*rido una importante modi*icaci)n en el *allo /inculante de la 7ala 6onstitucional o.jeto de estos comentarios$ en el sentido de "ue no se intentar' en adelante ante el mismo @ri.unal autor del a!ra/io$ sino ante el @ri.unal 7uperior "ue conozca de la apelaci)n. @rganos competentes 4ice al e*ecto el *allo en cuesti)n5 ;las /iolaciones a la 6onstituci)n "ue cometan los jueces ser'n conocidas por los jueces de la apelaci)n$ a menos "ue sea necesario resta.lecer inmediatamente la situaci)n jurdica in*rin!ida$ caso en "ue el amparo lo conocer' otro juez competente superior a "ui,n cometi) la *alta$ di*erente a "uien sentenci) u orden) el acto "ue contiene la /iolaci)n o in*racci)n constitucional$ en estos casos$ los "ue apli"uen los artculos 23$ 24 % 25 de la Le% &r!'nica de mparo.;

Procedimiento cuando las violaciones no surgen de una decisi n judicial 6uando las /iolaciones a derechos % !arantas constitucionales sur!en en el curso de un proceso$ de.ido a actuaciones de las partes$ de terceros$ de au-iliares de justicia o de *uncionarios judiciales di*erentes a los jueces$ el amparo podr' interponerse ante el juez "ue est, conociendo la causa$ "uien los sustanciar' % decidir' en cuaderno separado. #azones $ue justifican la instauraci n del nuevo r%gimen procedimental del amparo sobrevenido 6on esta posi.ilidad$ se hace e/idente la necesidad de mantener esta importante mani*estaci)n del amparo constitucional$ de.ido a la /entaja de ser dictada dentro el mismo proceso del cual se produce la lesi)n o amenaza de lesi)n de derechos constitucionales$ manteni,ndose as el principio de la unidad del proceso$ a no tener "ue a.rirse causas procesales distintas Econ los retardos naturales "ue se produciranE para /eri*icar si e*ecti/amente se ha producido la /iolaci)n denunciada. G!ualmente$ se lo!rara la inmediaci)n del juez con la causa "ue se le somete al conocimiento$ la cual no s)lo incidira positi/amente en la decisi)n del amparo interpuesto$ sino "ue tam.i,n pudiera aportar elementos de juicio necesarios para tomar medidas$ .ien sean cautelares o de*initi/as$ en la causa principal % en el propio amparo. Naturaleza de la tutela judicial efectiva Fn aspecto a considerar en el procedimiento de amparo es la aplicaci)n de la tutela judicial e*ecti/a$ ese nue/o concepto "ue sea de paso en nuestro 4erecho como !aranta del derecho del ciudadano a tener acceso a la justicia en *orma e-pedita$ sin dilaciones inde.idas % sin *ormalismos o reposiciones in3tiles. 7e ha dicho "ue el derecho a la tutela judicial e*ecti/a$ es de amplsimo contenido$ comprende el derecho a ser odo por los )r!anos de administraci)n de justicia esta.lecidos por el +stado$ es decir$ no s)lo el derecho de acceso sino tam.i,n el derecho a "ue$ cumplidos los re"uisitos esta.lecidos en las le%es adjeti/as$ los )r!anos judiciales conozcan el *ondo de las pretensiones de los particulares %$ mediante una decisi)n dictada en derecho$ determinen el contenido % la e-tensi)n del derecho deducido. 4e all "ue la 6onstituci)n se(ala "ue no se sacri*icar' la justicia por la omisi)n de *ormalidades no esenciales % "ue el proceso constitu%e un instrumento *undamental para la realizaci)n de la justicia 0artculo 2571.

rtculo 257 de la 6onstituci)n de la <ep3.lica =oli/ariana de >enezuela. +l proceso constitu%e un instrumento *undamental para la realizaci)n de la justicia. Las le%es procesales esta.lecer'n la simpli*icaci)n$ uni*ormidad % e*icacia de los tr'mites % adoptar'n un procedimiento .re/e$ oral % p3.lico. 8o se sacri*icar' la justicia por la omisi)n de *ormalidades no esenciales. +n un +stado social del derecho % de justicia 0artculo 8o. 2 de la 6onstituci)n 8acional1$ "ue !arantiza una justicia e-pedita$ sin dilaciones inde.idas % sin *ormalismos o reposiciones in3tiles 0artculo 26 ejusdem1$ la interpretaci)n de las instituciones procesales de.e ser amplia$ tratando de "ue si .ien el proceso sea una !aranta para "ue las partes puedan ejercer su derecho de de*ensa$ no por ello se con/ierta en una tra.a "ue impida lo!rar las !arantas "ue el 6onstitucional 26 instaura. 07ala 6onstitucional$ sentencia 89 708 de 10:05:20011. 'rtculo 8, de la Constituci n de la #epblica ?olivariana de Venezuela. @oda persona tiene derecho de acceso a los )r!anos de administraci)n de justicia para hacer /aler sus derechos e intereses$ incluso los colecti/os o di*usos$ a la tutela e*ecti/a de los mismos % a o.tener con prontitud la decisi)n correspondiente. +l +stado !arantizar' una justicia !ratuita$ accesi.le$ imparcial$ id)nea$ transparente$ aut)noma$ independiente$ responsa.le$ e"uitati/a % e-pedita$ sin dilaciones inde.idas$ sin *ormalismos o reposiciones in3tiles. &nfracci n de la tutela judicial efectiva +ste criterio de la tutela judicial e*ecti/a ha lle/ado a la 7ala 6onstitucional a considerar "ue la decisi)n de un @ri.unal de 3ltima instancia mediante la cual se declare inadmisi.le una acci)n$ .asada en un criterio err)neo del juz!ador$ concretara una in*racci)n en la situaci)n jurdica de "uien interpone la acci)n % del derecho a la tutela judicial e*ecti/a$ lo cual puede ser analizado de o*icio por el juez constitucional aun"ue no ha%a sido ale!ado por los accionantes. 07ala 6onstitucional$ sentencia 89 708 de 10:05:20011. La tutela judicial e*ecti/a conlle/a tam.i,n a "ue las personas llamadas a un proceso$ o "ue de al!una manera inter/en!an en el mismo en condici)n de partes$ !ocen ampliamente del derecho % !aranta constitucional a la tutela jurisdiccional e*ecti/a$ en el sentido de tener i!ual acceso a la jurisdicci)n para su de*ensa# a "ue se respete el de.ido proceso# a "ue la contro/ersia sea resuelta en un plazo razona.le# %$ a "ue$ una /ez dictada sentencia moti/ada$ ,sta se

ejecute$ a los *ines "ue se /eri*i"ue ca.almente la e*ecti/idad de sus pronunciamientos 07ala 6onstitucional$ sentencia 89 72 de 26:01:20011. Conclusi n 6onsideramos "ue el amparo es e"uipara.le a un proceso cautelar % restitutorio$ tendente 3nicamente a la constataci)n de la /iolaci)n o amenaza de /iolaci)n del derecho o !aranta constitucional$ a o.jeto de "ue se le resta.lezca al solicitante el pleno !oce % ejercicio de tales derechos sin prejuz!ar so.re nin!una otra materia$ "uedando a.iertas a las partes las /as ordinarias para reclamar las indemnizaciones o restituciones a "ue ha%a lu!ar en derecho. 0aetano Coccorese

Leer m's5 http5::HHH.mono!ra*ias.com:tra.ajos16:procedimientoE amparo:procedimientoEamparo.shtmlIi-zz2"n-zp 52

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