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Antonio de Ulloa regreso al Per en 1758, hacindose cargo del gobierno local de la provincia de Huancavelica y de la supervisin de la legendaria mina

de mercurio de Santa Brbara, siendo esta una de los centros mineros de mayor importancia de Hispanoamericana. La administracin local se encontraba en una situacin crtica y la causa principal a este hecho era la corrupcin existente en la administracin virreinal peruana. Antonio de Ulloa anteriormente en el transcurso de su vida denuncio injusticias, negociados y abusos por parte de las autoridades pero sus esfuerzos y algunas tmidas iniciativas venidas de ultramar sucumbieron a los apetitos de funcionarios reales y elites criollas. Desvelando abusos Discurso y reflexiones polticas sobre el estado presente de los reinos del Per Fue el trabajo arduo de Antonio de Ulloa y Jorge juan en su juventud, donde detallaban las distintas formas de corrupcin en el virreinato que se viva en el Per. Alguna de las corruptelas que sealan en el discurso son: Los fraudes en la administracin, el contrabando en las mercaderas, los abusos y expolios que los indios sufran a mano de los corregidores, sacerdotes y hacendados que buscaban enriquecerse. Para Ulloa y Jorge juan la corrupcin se encontraba en los altos niveles del poder, quienes por mantenerse en el poder y enriquecerse cometan actos de corrupcin, siendo una realidad muy arraigada en el sistema virreinal. La calidad de la administracin se haba deteriorado seriamente con la prctica venal de la venta de oficios y cargos pblicos desde 1633 y eso ya se haba hecho una costumbre, por eso no bastaba nombrar unas cuantas autoridades honestas puestos que las corruptas o coludida predominaran. Hubieron aparte de Antonio de Ulloa varios reformistas uno de ellos fue machado de chaves quien atribua la decadencia en el Per a la distancia y el tiempo que separaba el reino del Per de su soberano (Espaa), machado nos dice que para el existieron tres generaciones de virreyes, la primera generacin fue aquellos que fijaron recompensas, la segunda fueron los que concedieron favores y los terceros aquellos que imponan la ley. El sargento juan de aponte escribi uno de los primeros proyectos arbitristas y reformistas en 1662y su objetivo fue el de contrarrestar la corruptela. La opinin de aponte sobre los virreyes coincida mucho con la de machado de Chvez con respecto a la segunda generacin de los virreyes. Aunque la reforma administrativa era de urgente, los virreyes no se interesaban en aplicarlo debido a los beneficios que estos obtenan.

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