Introduccin Es un hecho indudable que el medio de transporte de masas que ha experimentado mayor evolucin durante el siglo XX ha sido el areo.

La importancia del transporte areo y la subsiguiente necesidad de disponer de un eficaz sistema de proteccin de los derechos de los usuarios de dicho transporte resulta pues evidente. r!cticamente desde los inicios de la aviacin comercial" la comunidad internacional apreci la necesidad de establecer un rgimen uniforme aplicable al transporte areo# nac$a un medio de transporte con innegable capacidad para trasladar a una persona" en breve lapso temporal" desde un pa$s a otro y que reclamaba por tanto un esfuerzo de unificacin del %erecho aplicable a escala universal&. 'esultado de dicho esfuerzo fue la aprobacin del (onvenio de )arsovia de &* de +ctubre de &,*, para la unificacin de ciertas reglas relativas al transporte areo internacional *" ratificado por Espa-a el .& de enero de &,./. (iertamente el intento de unificacin internacional del derecho aplicable a determinadas cuestiones" por medio de la adhesin o ratificacin del referido texto convencional" tuvo una muy favorable acogida ya que &./ Estados devinieron en 0ltas artes (ontratantes del (onvenio. Entre otras materias" el (onvenio de )arsovia regulaba la responsabilidad del transportista areo en caso de accidente acaecido en el curso de un transporte areo internacional .. %e este modo" el (onvenio de )arsovia determinaba la responsabilidad del transportista areo en caso de muerte o lesiones del pasa1ero" mediante un sistema de responsabilidad que ha sido calificado como de responsabilidad por falta presunta o con inversin de la carga de la prueba" que se compensaba con una limitacin cuantitativa de la responsabilidad del transportista areo" salvo que se acreditase que el da-o era el resultado de dolo del transportista o de faltas que con arreglo a la Ley del 2ribunal que entendiese del asunto se considerasen como equivalentes al dolo3. 0hora bien" podr$a pensarse que el rgimen de responsabilidad establecido en el (onvenio de )arsovia no pretend$a tanto dar una respuesta a la necesidad de proteger los intereses de los consumidores y usuarios del transporte areo como favorecer e impulsar la incipiente aviacin comercial4" mediante el establecimiento de un rgimen de responsabilidad m!s liviano para los transportistas areos que el que pudiera ser aplicable en otros supuestos de responsabilidad civil. El apoyo a una industria naciente es una de las 1ustificaciones com5nmente citadas por la doctrina" aunque no la 5nica6" para el establecimiento en el (onvenio de )arsovia de una limitacin cuantitativa de la responsabilidad del transportista areo. %e este modo" en la redaccin original del (onvenio de )arsovia" la responsabilidad del transportista en caso de muerte o lesiones del pasa1ero" quedaba limitada a la suma de &4/./// francos oro 7" salvo acreditacin de que el da-o hubiera sido causado por dolo o falta equivalente al dolo. El transporte domstico o de cabota1e en Espa-a8" qued sometido a un rgimen de responsabilidad rigurosamente ob1etiva" en el que el transportista respond$a de los da-os causados en caso de muerte" lesiones o cualquier otro da-o corporal del pasa1ero" hasta los l$mites de responsabilidad establecidos en la Ley 389&,6/" de *& de :ulio" sobre ;avegacin 0rea" salvo en aquellos casos en que concurriera dolo o culpa grave" en los que la responsabilidad del transportista ser$a ilimitada. La natural evolucin del transporte areo" la consolidacin de las compa-$as areas" el desarrollo econmico y social experimentado por muchos de los Estados parte del (onvenio de )arsovia durante el siglo veinte <germen del creciente inters por la proteccin de los derechos de los consumidores y usuarios=" desembocaron finalmente en gran parte de dichos Estados" primero en la reclamacin del incremento de los l$mites cuantitativos del (onvenio de )arsovia referidos a los da-os causados por lesiones o muerte del pasa1ero y finalmente en la peticin de abolicin de los referidos l$mites. +bviamente" a este proceso acompa- paralelamente otro de reclamacin de reforma de aqullas legislaciones internas que sometieran al transporte areo domstico a similares l$mites de responsabilidad.

En el ordenamiento 1ur$dico espa-ol" la existencia de este tipo de limitaciones cuantitativas en relacin con los derechos de resarcimiento de los da-os <por lesin o fallecimiento= derivados de la prestacin del servicio de transporte areo afecta singularmente al !mbito de proteccin de los consumidores y usuarios del transporte areo. Es evidente que" el pasa1ero areo" salvo que utilice el transporte >con el fin de integrarlo en procesos de produccin" transformacin" comercializacin o prestacin a terceros?" tendr! la consideracin legal estricta de consumidor y usuario" conforme a la definicin de consumidor ofrecida por el art$culo & de la Ley *69&,83" de &, de :ulio" @eneral para la %efensa de los (onsumidores y Asuarios. or tanto" las referidas limitaciones cuantitativas establecidas en el sistema de )arsovia , y la Ley sobre ;avegacin 0rea" constitu$an una excepcin" por v$a de especialidad&/" al rgimen general de proteccin del consumidor establecido en la referida Ley @eneral para la %efensa de los (onsumidores y Asuarios y concretamente al espec$fico rgimen de responsabilidad ob1etiva respecto a los da-os sufridos por los consumidores a consecuencia de utilizacin de >medios de transporte?" configurado en los art$culos *8.* y *4 de la citada Ley @eneral para la %efensa de los (onsumidores y Asuarios. 0dem!s" las limitaciones establecidas en el sistema de )arsovia afectaban de forma directa a los consumidores y usuarios de via1es combinados" respecto a los servicios de transporte areo contratados en el marco de un via1e combinado" puesto que el art$culo o &&.. de la Ley *&9&,,4" de 8 de :ulio" reguladora de los via1es combinados establece que >el resarcimiento de los da-os que resulten del incumplimiento o de la mala e1ecucin de las prestaciones incluidas en el via1e combinado" quedar! limitado con arreglo a lo previsto en los convenios internacionales reguladores de dichas prestaciones?&&. La pervivencia de las referidas limitaciones al resarcimiento $ntegro de los da-os sufridos por los usuarios del transporte areo no parec$a muy acorde con la tendencia internacional a procurar una eficaz proteccin de los consumidores y usuarios. or este motivo" en la exposicin de motivos del tratado internacional que se pretende sea el sustituto definitivo del sistema de )arsovia" esto es" el (onvenio de Bontreal de *8 de Bayo de &,,, para la unificacin de ciertas reglas para el transporte areo internacional" se reconoce expresamente >la importancia de asegurar la proteccin de los intereses de los usuarios del transporte areo internacional y la necesidad de una indemnizacin equitativa fundada en el principio de restitucin?. En consecuencia" ba1o el impulso de la necesidad de asegurar una adecuada proteccin de los intereses de los usuarios del transporte areo internacional" el (onvenio de Bontreal" me1ora sustancialmente la proteccin al pasa1ero que ofrec$an los textos del sistema de )arsovia" estableciendo en su art$culo *& que" para los casos de muerte o lesiones sufridas por el pasa1ero" el transportista no podr! excluir o limitar su responsabilidad respecto al da-o que no exceda de &//./// %erechos Especiales de @iro&* y" respecto al da-o que exceda de esta cifra" se-ala que el transportista tan solo de1ar! de ser reputado responsable cuando" o bien el da-o no se haya debido a la negligencia o a otra accin u omisin indebida del transportista o sus dependientes o agentes" o bien cuando el da-o se haya debido 5nicamente a la negligencia o a otra accin u omisin indebida de un tercero&.. %e igual modo" en el !mbito de la Anin Europea" se procedi a la aprobacin del 'eglamento <(E= n5m. */*79&,,7 del (onse1o" de , de octubre de &,,7 &3" sobre la responsabilidad de las compa-$as areas respecto al transporte areo de los pasa1eros y su equipa1e &4" que en su considerando primero expresaba que >resulta necesario incrementar el nivel de proteccin de los pasa1eros en caso de accidente areo.? En consonancia con tal deseo" desde la aprobacin de este 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 las compa-$as areas comunitarias" en los supuestos de responsabilidad por muerte o lesin corporal del pasa1ero" no pueden ampararse en los l$mites de responsabilidad que establec$a el (onvenio de )arsovia&6. La decidida voluntad de la Anin Europea de asegurar que todos los pasa1eros de vuelos prestados por compa-$as areas comunitarias tuvieran idnticos derechos en caso de muerte o lesin corporal" con independencia del car!cter domstico o internacional del vuelo y de los puntos de origen y destino del mismo" cristaliz por tanto en la imposicin a todas las compa-$as areas comunitarias" por el 'eglamento ;C */*79&,,7 del (onse1o" de un rgimen de responsabilidad uniforme" en caso de accidente y respecto a los da-os causados por muerte o lesin del pasa1ero. osteriormente" y movida por idntico impulso protector de los derechos de los usuarios del transporte areo" la Anin Europea modific el referido 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 del (onse1o" mediante el 'eglamento <(E= ;C 88,9*//* del arlamento Europeo y del (onse1o de &. de Bayo de *//*" para garantizar una me1or proteccin del pasa1ero y la plena compatibilidad entre la proteccin ofrecida por dicho 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 y el rgimen de responsabilidad del transportista areo

establecido en el (onvenio de Bontreal <del que son parte todos los Estados Biembros de la Anin Europea=" al que en definitiva se remite la versin modificada del referido 'eglamento comunitario.&7 Din embargo" el camino recorrido hasta la situacin actual ha sido largo y est! plagado de intentos m!s o menos fallidos de revisin o actualizacin del (onvenio de )arsovia &8 y debe tenerse en cuenta que la aprobacin y entrada en vigor del (onvenio de Bontreal y de la citada normativa europea" no implica que" actualmente" el usuario del transporte areo" se trate o no de un nacional de un Estado miembro de la Anin Europea" vaya a quedar siempre amparado por esta moderna normativa" puesto que no hay que olvidar que no todos los Estados son partes del (onvenio de Bontreal y que los derechos concedidos por la legislacin comunitaria solo son de aplicacin a vuelos prestados por compa-$as areas comunitarias &,. En el presente estudio se pretende dar una visin actualizada de los derechos que el 'eglamento <(E= */*79&,,7 reconoce a los pasa1eros areos en caso de muerte o lesiones sufridas a consecuencia de un accidente ocurrido en el curso del transporte areo */ prestado por una compa-$a area comunitaria" lo cual exigir! comentario de las disposiciones del (onvenio de Bontreal" a las que" como hemos advertido" se remite el mencionado 'eglamento comunitario. ;o obstante" dado que la elaboracin en el seno de la +rganizacin de 0viacin (ivil Internacional <+0(I= del (onvenio de Bontreal fue fruto de la intensa consideracin de los elementos que integraban el sistema de )arsovia" con intencin de me1orar aquellos aspectos que as$ lo precisasen" el an!lisis de las disposiciones del (onvenio de Bontreal que aqu$ se emprende precisara normalmente de comparacin con las soluciones dadas por sus antecesores. II. La proteccin del pasajero bajo la versin original del Reglamento (ce) n 2027/1 7

Los derechos de los pasa1eros de los vuelos prestados por compa-$as areas de la Anin Europea" en caso de sufrir lesin o prdida de su vida vienen determinados por lo establecido en el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 del (onse1o" de , de octubre de &,,7" sobre la responsabilidad de las compa-$as areas respecto al transporte areo de los pasa1eros y su equipa1e. El elemento esencial para que sea de aplicacin el rgimen de proteccin de los derechos de los usuarios del transporte areo establecido por este 'eglamento comunitario es que el vuelo en el que haya acaecido el evento da-oso haya sido prestado por una compa-$a area comunitaria" por lo que dicho 'eglamento no se aplicar! cuando el da-o se haya producido en un vuelo prestado por una compa-$a area que no tenga la nacionalidad de alg5n Estado miembro de la Anin Europea. 0hora bien" el actual contenido del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" es el resultado de la reforma del mismo por el 'eglamento <(E= ;C 88,9*//* del arlamento Europeo y del (onse1o de &. de Bayo de *//*" por el que se modifica el 'eglamento <(E= ;C */*79,7. ;o obstante" y sin per1uicio de realizar m!s adelante un comentario detallado del texto resultante de la reforma operada por el 'eglamento <(E= nC 88,9*//*" dos razones aconse1an principiar haciendo mencin al contenido original del citado 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 *&. La primera" de orden metodolgico" es la necesidad de proporcionar al lector una visin completa del avance que la aprobacin de dicho 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 supuso en la proteccin de los derechos de los usuarios del transporte areo. La segunda" es que dicho contenido original resulta fundamental para una adecuada interpretacin del texto actual del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" ya que el 'eglamento <(E= ;C 88,9*//*" pese a reformar $ntegramente el texto del primero" establece en su considerando siete la prohibicin de interpretar el texto resultante de la reforma en un sentido que pueda suponer disminucin de la proteccin que el texto original brindaba a los usuarios del transporte areo**. Eue fue un evidente deseo" incluso necesidad" de me1orar la proteccin de los derechos de los consumidores y usuarios" lo que impuls definitivamente al legislador comunitario a aprobar el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" lo atestigua la exposicin de motivos de la versin original de dicho 'eglamento comunitario. En esta exposicin de motivos se reconoce expresamente que el l$mite de responsabilidad por pasa1ero establecido en el (onvenio de )arsovia *. para los casos de responsabilidad del transportista por muerte o lesiones del pasa1ero era demasiado ba1o en relacin con los niveles econmicos y sociales de la Anin Europea *3. %e este modo" dicha exposicin de motivos afirma la conveniencia de suprimir" para los casos de lesin o muerte del pasa1ero" los l$mites de responsabilidad del transportista establecidos en el art$culo **.& del (onvenio de )arsovia as$ como cualquier otro l$mite de car!cter 1ur$dico o contractual.

El 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 procedi por tanto a la supresin de dichos l$mites en lo que se refer$a a vuelos prestados por compa-$as areas comunitarias *4" pretendiendo en definitiva establecer los derechos de los pasa1eros en caso de accidente y concretamente su proteccin frente a muerte" lesin corporal o herida sufrida durante el transporte areo prestado por una compa-$a area comunitaria*6. La intencin del legislador comunitario de proceder a la supresin de los l$mites de responsabilidad del transportista areo en los casos de fallecimiento o lesiones del pasa1ero" se concret en el art$culo ..&.a= de la versin original del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" que establec$a queF >la responsabilidad de una compa-$a area comunitaria por los da-os sufridos en caso de muerte" herida o cualquier otra lesin corporal por un pasa1ero en caso de accidente" no estar! su1eta a ning5n l$mite financiero ya sea legal" convencional o contractual?. La entrada en vigor del citado 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" supuso por tanto una evidente me1ora de la proteccin de los usuarios del transporte areo" al perder las compa-$as areas comunitarias la posibilidad de ampararse en los l$mites de responsabilidad establecidos en el art$culo **.& del (onvenio de )arsovia o en sus respectivos protocolos de enmienda" respecto a los da-os sufridos en caso de muerte" herida o lesin corporal de un pasa1ero. ara asegurar el xito de esta medida el citado 'eglamento comunitario dispuso expresamente que dicha responsabilidad no podr$a tampoco limitarse por la v$a convencional o contractual" de tal manera que cualquier cl!usula en tal sentido que una compa-$a area comunitaria pretendiera introducir en sus condiciones generales del transporte ser$a nula de pleno derecho por infringir lo dispuesto en el citado art$culo ..&. a= de la versin original del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7# nulidad que devendr$a igualmente de lo establecido en el art$culo &*44 del (c. y de su car!cter abusivo de conformidad con lo establecido en el art$culo 8 de la Ley 79&,,8" de &. de abril sobre (ondiciones @enerales de la (ontratacin en relacin con el art$culo &/ bis y la disposicin adicional primera de la Ley *69&,83" de &, de :ulio" @eneral para la %efensa de los (onsumidores y Asuarios. En lo que respecta a la responsabilidad de las compa-$as areas comunitarias para los casos de muerte" herida o cualquier otra lesin corporal de un pasa1ero" el sistema de responsabilidad de )arsovia fue sustituido" por la versin original del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 por un sistema de estricta responsabilidad ob1etiva hasta &//./// %erechos Especiales de @iro" complementado por un sistema de responsabilidad por falta presunta" destruible mediante prueba en contrario" respecto a aquella porcin del da-o que supere los &//./// %erechos Especiales de @iro*7. (onsecuentemente" el art$culo ..& a= de la versin original del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 dispuso que hasta un importe equivalente en Ecus de &//./// %erechos Especiales de @iro" las compa-$as areas no podr!n excluir o limitar su responsabilidad demostrando que ellas y sus agentes adoptaron todas las medidas necesarias para evitar el per1uicio o que les result imposible adoptar dichas medidas*8. 0dem!s" la versin original del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" establec$a la obligacin de las compa-$as areas comunitarias de realizar pagos anticipados para cubrir las necesidades econmicas inmediatas# anticipo que deb$a realizarse a m!s tardar un plazo de &4 d$as siguientes a la determinacin de la persona f$sica con derecho a indemnizacin. Ginalmente" la versin original del citado 'eglamento comunitario obligaba a las compa-$as areas comunitarias a tener asegurada su responsabilidad hasta un importe equivalente en Ecus a &//./// %erechos Especiales de @iro y >ulteriormente hasta un l$mite razonable? *, y establec$a en su art$culo 6.&. la obligacin de estas compa-$as de incluir en sus condiciones generales del transporteF i= la no su1ecin a l$mite alguno de su responsabilidad por los da-os sufridos en caso de muerte" herida o cualquier otra lesin corporal por un pasa1ero en caso de accidente# ii= la existencia de un rgimen de responsabilidad ob1etiva hasta &//./// %erechos Especiales de @iro# y iii= la obligacin de pago de anticipos establecida en el citado 'eglamento comunitario. or otra parte" la versin original del art$culo 6.. del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 establec$a la obligacin de aquellas compa-$as areas no comunitarias que operen hacia" desde o dentro de la comunidad y que no apliquen un rgimen de responsabilidad equivalente al establecido para las compa-$as areas comunitarias a informar de ello clara y expresamente a sus pasa1eros en el momento de la compra del billete" mediante la entrega de un impreso al efecto. or otro lado" pese a alterar el rgimen de derechos de los pasa1eros en caso de accidente" la referida versin original del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 <publicada en el %+(E nC L *84" de

&7 de octubre de &,,7= se remit$a respecto a aquello no regulado expresamente en el mismo a lo dispuesto en los textos integrantes del sistema de )arsovia ./" si bien la asociacin de transportistas areos I020 mantuvo que dicho 'eglamento comunitario incurr$a en ciertas infracciones del referido (onvenio de )arsovia.&. ;o obstante" la ratificacin por los Estados miembros de la AE del (onvenio de Bontreal" expresiva de la voluntad de la AE de contribuir a la uniformidad universal del %erecho aplicable al transporte areo internacional" hizo evidente la necesidad de adaptar la normativa europea al contenido del citado (onvenio de Bontreal" por lo que en el a-o *//* fue aprobado el 'eglamento <(E= ;C 88,9*//*" con la intencin de asentar la proteccin de los pasa1eros areos en caso de accidente sufrido en el transcurso de un vuelo prestado por una compa-$a comunitaria" ba1o el manto protector del (onvenio de Bontreal .*. En consecuencia" procede examinar a continuacin el rgimen de proteccin del pasa1ero que se desprende de la aplicacin con1unta del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 y el (onvenio de Bontreal. III. La proteccin del pasajero en v!elos prestados por compa"#as a$reas com!nitarias% tras la entrada en vigor del Reglamento (ce) n && /2002 ' del (onvenio de )ontreal 1. *l p!nto de partida+ alcance de la remisin del Reglamento ((*) , && /2002 al (onvenio de )ontreal. La exposicin de motivos del 'eglamento <(E= ;C 88,9*//*" en su sexto considerando" manifiesta que resulta necesario modificar el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 a fin de a1ustarlo a lo dispuesto en el (onvenio de Bontreal y crear de esta manera un sistema uniforme de responsabilidad para el transporte areo internacional. El art$culo &. 3= del 'eglamento <(E= ;C 88,9*//* da nueva redaccin al art$culo. ..&. del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" que desde dicha reforma" establece que >la responsabilidad de una compa-$a area comunitaria en relacin con el transporte de pasa1eros y su equipa1e se regir! por todas las disposiciones del (onvenio de Bontreal relativas a dicha responsabilidad?. La actual redaccin del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 se remite por tanto a lo dispuesto en el (onvenio de Bontreal" por lo que es importante precisar el alcance de esta remisin del texto comunitario a lo dispuesto en el texto convencional. En este sentido" la primera cuestin que es importante precisar es que" por aplicacin del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" las normas del (onvenio de Bontreal relativas a la responsabilidad de las compa-$as areas en caso de muerte o lesin corporal se aplican a las compa-$as areas comunitarias" no slo en vuelos de car!cter internacional sino tambin en sus vuelos de car!cter domstico o nacional. %ecimos que es cuestin que conviene precisar" ya que al ocuparse el (onvenio de Bontreal exclusivamente de la responsabilidad en el transporte areo internacional.. y no en el domstico" podr$a pensarse que lo dispuesto en el 'eglamento comunitario afecta solo a los vuelos de car!cter internacional prestados por las compa-$as areas comunitarias. (ontra esta impresin hay que se-alar el art$culo & del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" establece claramente queF >El presente 'eglamento desarrolla las disposiciones pertinentes del (onvenio de Bontreal en relacin con el transporte areo de pasa1eros y su equipa1e y establece determinadas disposiciones complementarias. 2ambin hace extensiva la aplicacin de dichas disposiciones al transporte areo en el interior de un Estado miembro?. En consecuencia" debe afirmarse que los derechos de los pasa1eros areos en caso de muerte o lesin corporal sufrida a consecuencia de un accidente acaecido en el curso de un transporte areo domstico desarrollado en el interior de cualquier Estado miembro de la AE por una compa-$a area comunitaria" ser!n aquellos establecidos en el (onvenio de Bontreal.3. %e este modo" aquellos preceptos contenidos en normas internas de los Estados miembros de la Anin Europea" que regulen los derechos indemnizatorios de los pasa1eros areos en caso de accidente" no son ya de aplicacin en los supuestos de da-os derivados de la lesin o fallecimiento de un pasa1ero en un vuelo de car!cter nacional prestado por una compa-$a area comunitaria" ya que es cuestin que ha quedado regulada por el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 y el %erecho (omunitario es de preferente aplicacin.4.

La segunda cuestin que debe precisarse en relacin con el alcance de la remisin del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 al (onvenio de Bontreal" es si el rgimen de proteccin del pasa1ero establecido en el (onvenio de Bontreal" es tambin aplicable" en virtud de la referida remisin" a casos de accidentes sufridos en aquellos vuelos que siendo prestados por compa-$as areas comunitarias" tengan su punto de partida en un Estado miembro de la AE y su destino en un Estado que no sea Estado arte del (onvenio de Bontreal" as$ como si dicho rgimen es o no aplicable a aquellos otros vuelos prestados por compa-$as areas comunitarias entre los territorios de dos Estados que no sean Estados artes del (onvenio de Bontreal. En estos supuestos" que obviamente constituyen transporte areo de car!cter internacional" pero no enca1an dentro de los supuestos de transporte areo internacional que el art$culo & del (onvenio de Bontreal considera comprendidos dentro de su !mbito de aplicacin.6" podr$a interpretarse que la remisin del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 al (onvenio de Bontreal para la determinacin de los derechos de los pasa1eros conduce precisamente a concluir que el rgimen de responsabilidad del transportista establecido en el (onvenio de Bontreal no es aplicable a estos supuestos" al ser casos expresamente excluidos del !mbito de aplicacin del (onvenio de Bontreal definido en su art$culo &. Din embargo" tal interpretacin ser$a contraria a la pretensin uniformadora que inspir la accin legislativa comunitaria.7 porque implicar$a que por aplicacin del art$culo & del (onvenio de Bontreal existir$an supuestos de responsabilidad frente a pasa1eros en caso de accidente sufrido por compa-$as areas comunitarias" que no quedar$an sometidos al rgimen de responsabilidad establecido en los art$culos &7 y ss. del (onvenio de Bontreal. Entendemos" por otra parte" que se producir$a un resultado expresamente prohibido por el 'eglamento <(E= ;C 88,9*//*" si con base en la remisin del art$culo ..& del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 al (onvenio de Bontreal" se interpretase que no todo supuesto de da-o sufrido por fallecimiento o lesin de un pasa1ero en un vuelo prestado por una compa-$a area comunitaria se regula por el cap$tulo III del (onvenio de Bontreal. %ecimos que esta interpretacin conducir$a a un efecto expresamente prohibido por el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" porque en caso de que un pasa1ero falleciese en un accidente sufrido por una compa-$a area comunitaria en un vuelo que una Espa-a con un pa$s no parte del (onvenio de Bontreal pero s$ parte del (onvenio de )arsovia" esta interpretacin" conducir$a a afirmar que la responsabilidad de la citada compa-$a area comunitaria se regir$a en tal caso por el (onvenio de )arsovia. 0l conducir a la aplicacin a determinados supuestos del (onvenio de )arsovia <que prev una menor proteccin del pasa1ero que la establecida en la versin original del 'eglamento <(E= nC */*79&,,7= esta interpretacin supondr$a un empeoramiento de la proteccin de los pasa1eros establecida en la redaccin original del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" lo cual est! expresamente prohibido por la exposicin de motivos del 'eglamento <(E= ;C 88,9*//* que se-ala expresamente que el mismo no podr! ser interpretado de forma que disminuya la proteccin de los pasa1eros y las personas a su cargo respecto de la legislacin vigente el d$a de la adopcin de dicho 'eglamento. En cualquier caso" deber$a considerarse al respecto que el art$culo ..&. del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 no contiene una remisin expresa al >contenido $ntegro del (onvenio de Bontreal?" sino a >todas las disposiciones del (onvenio de Bontreal relativas a dicha responsabilidad? .8. En este sentido" el art$culo & del (onvenio de Bontreal no es estrictamente una disposicin del (onvenio >relativa a la responsabilidad? en relacin con el transporte de pasa1eros y su equipa1e" sino una disposicin de mayor alcance" destinada a determinar el !mbito material del (onvenio y por tanto no podr$a argumentarse que" en los supuestos de transporte prestado por compa-$as areas comunitarias que no enca1en en la definicin de transporte areo internacional del art$culo & del (onvenio de Bontreal" se produce un reenv$o a normativa distinta de la establecida en el (ap$tulo III., del (onvenio de Bontreal3/. ;o obstante" quiz! habr$a resultado recomendable que" para evitar dudas interpretativas o discusiones innecesarias" el legislador comunitario hubiera introducido en alguno de los art$culos del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 la declaracin expresa de que las disposiciones del (onvenio de Bontreal relativas a la proteccin de los pasa1eros en caso de accidente se aplicar$an a cualquier transporte areo prestado por una compa-$a area comunitaria" con independencia de cu!les fuesen los puntos de origen y destino del vuelo" con independencia del car!cter internacional o domstico del vuelo" del mismo modo que se preocup de introducir un 5ltimo inciso en la redaccin vigente del 0rt. &C 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 que aclara que el rgimen de responsabilidad previsto en el (onvenio de Bontreal se hace extensivo al transporte areo en el interior de un Estado Biembro de la AE.

Las consideraciones antes expuestas conducen por tanto a concluir que" en los casos de lesin o muerte del pasa1ero" la responsabilidad de las compa-$as areas comunitarias frente a los pasa1eros o sus dependientes vendr! determinada" en cualquier supuesto" por las disposiciones del (onvenio de Bontreal relativas a la responsabilidad del transportista en relacin con los pasa1eros" que procedemos a estudiar a continuacin. 2. Responsabilidad del transportista contract!al v responsabilidad del transportista de -ec-o En ocasiones" de ning5n modo infrecuentes en la actualidad" el pasa1ero celebra un contrato con una l$nea area" mas" en virtud de los acuerdos y alianzas entre compa-$as" como por e1emplo los acuerdos de cdigo compartido" es otra l$nea area la que presta el servicio3&. Din embargo" la versin original del (onvenio de )arsovia solo contemplaba expresamente la responsabilidad del transportista que celebrase el contrato de transporte con el pasa1ero. ;o inclu$a por tanto previsiones relativas a la responsabilidad que pudiera corresponder a aquel transportista areo que sin ser aquel que celebr el contrato hubiese sido el que de hecho prest el transporte areo. Es por ello que el (onvenio de @uadala1ara <Bxico=" >sobre unificacin de ciertas reglas relativas al transporte areo internacional e1ecutado por persona distinta del transportista contractual?" aprobado el &8 de septiembre de &,6&" con la intencin de complementar al (onvenio de )arsovia" ya inclu$a previsiones relativas al rgimen de responsabilidad del transportista de hecho. Din embargo" esta regulacin" a pesar de contar dicho (onvenio con un n5mero importante de Estados miembros" nunca ha llegado a ser aplicable en Espa-a" que no es parte del mismo. El (onvenio de Bontreal recoge el testigo de1ado por el (onvenio de @uadala1ara" distinguiendo entre transportista contractual y transportista de hecho" entendiendo por transportista contractual aqul con el que el pasa1ero concierta la celebracin del transporte y por transportista de hecho aquel" que sin haber ultimado el contrato con el pasa1ero" e1ecuta finalmente la prestacin del transporte areo en virtud de una autorizacin dada por el transportista contractual. El (onvenio de Bontreal incluye un cap$tulo ) dedicado espec$ficamente a disciplinar la responsabilidad derivada de la intervencin de un transportista de hecho y que se titula >2ransporte 0reo efectuado por una persona distinta del transportista contractual?. En consecuencia" en el presente estudio procederemos a analizar primero la regulacin del (onvenio de Bontreal respecto a la responsabilidad del transportista contractual pasando despus a comentar el rgimen de responsabilidad que se deriva de la intervencin de un transportista de hecho" en ambos casos desde la ptica de los derechos que en caso de accidente corresponden a los usuarios de los servicios de transporte areo prestados por compa-$as areas comunitarias. ../roteccin del pasajero bajo el (onvenio de )ontreal en caso de transporte a$reo prestado por !na compa"#a a$rea com!nitaria con car0cter de transportista contract!al ..1.1bjeto de proteccin+ la m!erte o lesin corporal del pasajero a consec!encia de accidente acaecido a bordo de la aeronave o en el c!rso de las operaciones de embar2!e o desembar2!e A) Introduccin. 0ntes de explicar la regulacin de la responsabilidad del transportista areo ba1o el (onvenio de Bontreal" conviene recordar que" como ha se-alado 'AE%0 )0L%I)I0" '. 3*" la doctrina y la :urisprudencia se plante si la naturaleza de la responsabilidad del transportista era contractual o extracontractual y por ende si el art$culo *3 del (onvenio de )arsovia <de an!loga redaccin a la del 0rt. *, del (onvenio de Bontreal= proporcionaba un fundamento exclusivo de las reclamaciones en materia de transporte areo internacional o si deb$a reconocerse al demandante la posibilidad de fundar su accin" a su eleccin" en el (onvenio de )arsovia o en

el %erecho Estatal" concretamente en el que regulase la responsabilidad de car!cter extracontractual. 'especto a este interrogante" entendemos que" conforme al tenor literal del art$culo *, del (onvenio de Bontreal3." en los casos de responsabilidad por accidente acaecido en el curso de un vuelo prestado por una compa-$a area comunitaria" deber! iniciarse la reclamacin con fundamento en lo previsto en el (onvenio de Bontreal y el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" sin que haya cabida para la aplicacin de otras normas" salvo en aquellas cuestiones que no estn expresamente reguladas en el (onvenio de Bontreal o en el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7. ;o obstante" hay que tener en cuenta que" en alguna ocasin" los tribunales espa-oles" a pesar de lo establecido en el art$culo *3 del (onvenio de )arsovia <muy similar al 0rt. *, del (onvenio de Bontreal=" han considerado factible la aplicacin de los preceptos del (digo (ivil que regulan la culpa aquiliana a un supuesto de lesiones acaecidas en el curso de un transporte areo" con base en la doctrina 1urisprudencial que reconoce en determinados casos la existencia de yuxtaposicin de responsabilidades de orden contractual y extracontractual <En este sentido" la Dentencia de la 0udiencia rovincial de Danta (ruz de 2enerife" sec. &H" de */ de febrero de &,,8" El %erechoIJase de %atos de :urisprudencia y Legislacin E%: &,,894,8.=. En cualquier caso" lo cierto es que" conforme a la remisin operada por el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" el !mbito material de la responsabilidad de las compa-$as areas comunitarias en relacin con los da-os derivados de lesiones o fallecimiento de los pasa1eros viene determinado por el art$culo &7.&. del (onvenio de Bontreal. Este art$culo establece que >el transportista es responsable del da-o causado en caso de muerte o de lesin corporal del pasa1ero por la sola razn de que el accidente que causo la muerte o lesin se haya producido a bordo de la aeronave o durante cualquiera de las operaciones de embarque o desembarque?. La redaccin de este art$culo &7.& del (onvenio de Bontreal es muy similar a la del art$culo &7 del (onvenio de )arsovia33" si bien se ha incluido la expresin >por la sola razn?34" quiz! con la intencin de hacer aun m!s evidente la estrecha vinculacin entre la existencia de un accidente y el nacimiento de responsabilidad36. En consecuencia" son tres los elementos que deben concurrir para que pueda declararse la responsabilidad de la compa-$a area comunitariaF &= el acaecimiento de un accidente# *= que el accidente haya acaecido durante el vuelo o en el curso de las operaciones de embarque o desembarque y .= fallecimiento o lesin corporal del pasa1ero. B) Acaecimiento de un accidente. La redaccin del art$culo &7 del (onvenio de Bontreal" al exigir la existencia de un >accidente? para que se genere la responsabilidad del transportista" coincide por tanto con la del art$culo &7 (onvenio de )arsovia en la inclusin del vocablo >accidente?" que ya gener abundante controversia doctrinal y 1urisprudencial. En efecto" con ocasin del an!lisis y comentario del (onvenio de )arsovia numerosos tratadistas se ocuparon de determinar que deb$a entenderse por >accidente?" ya que se trata de cuestin de singular importancia dado que el (onvenio de )arsovia <como ahora el (onvenio de Bontreal= condicionaba la existencia de responsabilidad del transportista al hecho de que el da-o sea consecuencia de un accidente acaecido a bordo de la aeronave o durante el curso de las operaciones de embarque y desembarque. )I%EL0 ED(0L0%037 defin$a el accidente como cualquier acontecimiento que origine da-os a personas o cosas" a5n a la misma aeronave" siempre que derive del empleo de sta 5ltima en su actividad espec$fica y que no se trate" respecto de las cosas" de da-os sufridos por causa de incumplimiento o mala la e1ecucin de un contrato de transporte. B0 ELI38 detallaba pormenorizadamente diversas interpretaciones doctrinales del referido trmino" para concluir finalmente que la palabra accidente en la forma en que la emplea el (onvenio de )arsovia" no debe entenderse en relacin con la aeronave ni aun siquiera con el via1e" sino contemplando directamente la persona del pasa1ero. or tanto Iexplica B0 ELII ser! accidente" a5n dentro de la mayor normalidad del vuelo y sin necesidad de que la aeronave se vea afectada" cualquier suceso que determine da-o derivado de muerte% herida o cualquier otra lesin corporal" siempre que se re5nan las restantes condiciones exigidas por el convenio. 20 I0 D0LI;0D3, se-alaba que trat!ndose de un transporte internacional parecer$a lgico que se aplicase el concepto de accidente contenido en el 0nexo &. al (onvenio de 0viacin (ivil

Internacional de (hicago &,33 <+0(I=" aunque expresa sus dudas al respecto al asegurar que el referido anexo" por su car!cter tcnico4/ deb$a limitarse al problema de la investigacin y averiguacin de las causas que motivaron el accidente y a las medidas oportunas en relacin con l. Las dudas que generaba el trmino accidente motivaron que en el rotocolo de (iudad de @uatemala adoptado el 8 de Barzo de &,7&" que modificaba el (onvenio de )arsovia modificado en La Kaya en &,44" se sustituyera la expresin LaccidenteL por la palabra LhechoL4&. Din embargo" el rotocolo de (iudad de @uatemala no ha entrado en vigor al no haber alcanzado las ratificaciones y adhesiones necesarias para ello. El (onvenio de Bontreal podr$a haber adoptado la frmula del rotocolo de (iudad de @uatemala" si bien se ha preferido conservar la palabra accidente. Es por ello que la doctrina m!s reciente ha vuelto a ocuparse de esta cuestin con ocasin del an!lisis del (onvenio de Bontreal. %+;02+" 0. B.4* en su comentario al art$culo &7 del (onvenio de Bontreal manifiesta que el concepto no puede restringirse a un acontecimiento material fortuito de orden tcnico o mec!nico que afecte a la aeronave durante el vuelo" ya que tambin involucra cualquier perturbacin en el curso normal del vuelo" ocasionada por la intervencin imprevisible de terceros. JAD2+D B+'E;+4. hace referencia al concepto de accidente en el !mbito tcnico que ofrecen el 0nexo &. de la +0(I43 y la %irectiva ,39469 (E del (onse1o de *& de noviembre de &,,3" >por la que se establecen los principios fundamentales que rigen la investigacin de accidentes e incidentes en la aviacin civil?44" se-alando su generalidad y poca concrecin46" y cita la definicin de accidente ofrecida por la (orte Duprema de los EEAA que ha mantenido que en el marco del (onvenio de )arsovia el accidente debe ser inesperado y externo a los pasa1eros47" para finalmente apreciar en el legislador comunitario y concretamente en el 'eglamento <(E= ;C 88,9*//* la intencin de >obviar la referencia al accidente? al modificar el t$tulo original que se refiere a >'esponsabilidad de las compa-$as areas en caso de accidente? del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 por el de >'esponsabilidad de las compa-$as areas respecto al transporte areo de los pasa1eros y su equipa1e?. Din embargo" entendemos que la modificacin del t$tulo del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 no diluye el problema terminolgico" ya que la remisin al (onvenio de Bontreal" contenida en el art$culo ..&. del citado 'eglamento comunitario conduce a la necesaria aplicacin del 0rt. &7 del (onvenio de Bontreal" que" como se ha visto" contiene el citado trmino. Lo cierto es que ante la ausencia de una definicin del trmino accidente en el (onvenio de Bontreal <o en el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7=48 deber! ser la pr!ctica 1urisprudencial la que en cada caso determine qu debe entenderse por LaccidenteL. Din duda" existen supuestos obvios en los que no habr! dificultad alguna para afirmar los derechos de los pasa1eros conforme a los reconocidos en el (onvenio de Bontreal# as$" tras el fallecimiento de un pasa1ero en una cat!strofe area en la que la aeronave de una compa-$a comunitaria que lo transportaba quede completamente destruida" los per1udicados por el fallecimiento podr!n sin duda beneficiarse de la proteccin que el 'eglamento comunitario y el (onvenio de Bontreal les dispensan. 0hora bien" no son extremadamente infrecuentes otros supuestos como por e1emplo el fallecimiento a consecuencia de un infarto de miocardio de un pasa1ero durante un vuelo prestado por una compa-$a area con total normalidad" a salvo de la incidencia referida a dicho pasa1ero. En estos casos" podr$a pensarse que" por mucho que el fallecimiento haya acaecido a bordo de una aeronave" el mismo no dar$a lugar a la responsabilidad ob1etiva del transportista" al no haberse producido a consecuencia de un autntico >accidente?. Din embargo" en ocasiones" se han intentado relacionar determinados patolog$as como la %)2 <%eep )ein 2rombosis o 2rombosis )enosa rofunda" que ha llegado a conocerse vulgarmente como >s$ndrome de la clase turista?= con el propio desarrollo del transporte areo 4," esto es" con factores tales como la posicin en la que van sentados los pasa1eros" la larga duracin de los vuelos" la escasa movilidad de los pasa1eros durante el vuelo o la ausencia de instrucciones del transportista para prevenir esta dolencia" lleg!ndose a afirmar la existencia de una autntica relacin de causalidad entre el transporte areo y la patolog$a del pasa1ero" que permitir$a considerar que el per1uicio es consecuencia de un >accidente? acaecido durante el transporte areo. ;o obstante" la mayor$a de los tribunales a los que ha sido sometida una demanda en la

que el pasa1ero alegaba haber sufrido %)2 a consecuencia de un determinado transporte areo" han optado por desestimar la demanda al entender que un supuesto de %)2 no puede ser considerado un accidente del art$culo &7 del (onvenio de )arsovia" por lo que no da derecho a compensacin ba1o el (onvenio de )arsovia" ni tampoco ba1o posibles leyes internas de %erecho com5n al ser las disposiciones del (onvenio de )arsovia la v$a exclusiva de reclamacin del pasa1ero frente a da-os pretendidamente ocasionados a consecuencia del transporte areo internacional" conforme a lo establecido en el art$culo *3 (onvenio de )arsovia6/. En consecuencia" dada la inclusin del trmino accidente en el (onvenio de Bontreal" y ser este la v$a exclusiva de fundamentacin de las posibles demandas de los pasa1eros conforme a lo establecido en el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" parece dudoso que en los supuestos de %)2 se pueda reclamar con xito la responsabilidad del transportista areo comunitario" En cualquier caso" y en lo que respecta a la responsabilidad de las compa-$as areas comunitarias" dada la evidente similitud entre el art$culo &7 (onvenio de Bontreal y el art$culo &7 del (onvenio de )arsovia" es m!s que probable que los tribunales espa-oles tengan que enfrentarse a supuestos en los que se suscite si el da-o sufrido por el pasa1ero fue o no consecuencia de un accidente sufrido a bordo de la aeronave o en el curso de las operaciones de embarque y desembarque de un vuelo prestado por una compa-$a area comunitaria. En definitiva" respecto a este particular no existe obst!culo alguno en la reglamentacin comunitaria" ni en el (onvenio de Bontreal" que impida a los rganos 1urisdiccionales espa-oles" valorar la existencia o inexistencia de un accidente acaecido en el curso del transporte areo" mediante la realizacin de un 1uicio de causalidad entre el da-o y la prestacin del transporte areo" considerando esta en un sentido amplio y no restrictivo. %e este modo" existir! accidente a los efectos del art$culo &7 del (onvenio de Bontreal cuando el acervo probatorio acredite la concurrencia de una relacin de causalidad adecuada o eficiente entre la lesin o fallecimiento del pasa1ero y la prestacin del transporte areo 6&# relacin de causalidad a la que no tiene porque afectar el hecho de que el vuelo se haya prestado con absoluta normalidad y correccin tcnica. (iertamente" la existencia de un rgimen de responsabilidad ob1etiva del transportista comunitario Ihasta &//./// %erechos Especiales de @iroI" con abstraccin de la existencia de culpa en la conducta del transportista" no deber$a llevar a los tribunales a interpretar que cualquier muerte o lesin corporal sufrida por un pasa1ero durante el transporte areo" debe presumirse consecuencia de un accidente acaecido durante dicho transporte. ;i antes el (onvenio de )arsovia" ni ahora el (onvenio de Bontreal incorporan una presuncin legal en este sentido" por lo que para poder declarar la existencia de responsabilidad del transportista deber! acreditarse cumplidamente" por el demandante" la existencia de una relacin de causalidad entre la prestacin del transporte y el da-o6*" aunque no se requiera la prueba adicional de que el transporte fue prestado negligentemente ni se permita al transportista comunitario excluir su responsabilidad6. mediante la acreditacin de que se adoptaron todas las medidas necesarias para evitar el per1uicio o que les result imposible adoptar dichas medidas. C) Accidente acaecido durante el vuelo o en el curso de las operaciones de embarque y desembarque. La proteccin que el (onvenio de Bontreal brinda al pasa1ero no se circunscribe al per$odo en que ste permanece a bordo de la aeronave sino tambin al lapso temporal en el que transcurren las operaciones de embarque y desembarque. El art$culo &7 del (onvenio de Bontreal declara la responsabilidad del transportista en el caso de que >el accidente que caus la muerte o lesin se haya producido a bordo de la aeronave o durante cualquiera de las operaciones de embarque o desembarque?. Atiliza por tanto expresin muy similar a la que utilizaba su correlativo del (onvenio de )arsovia" que se-alaba que el portador era responsable cuando >el accidente que ha causado el da-o se haya producido a bordo de la aeronave o en el curso de todas las operaciones de embarque y desembarque?. Este inciso pretende acotar el per$odo durante el cual el acaecimiento de un accidente causante del da-o generar! la responsabilidad del transportista" tema que como ya destacaba EAI;20;0 (0'L+63" ha sido uno de los m!s debatidos. (iertamente" para determinar cu!l es" conforme a lo establecido en el (onvenio de Bontreal" la duracin del transporte areo a efectos de la responsabilidad del transportista" resulta de

especial inters el an!lisis que de esta cuestin y de su regulacin en el (onvenio de )arsovia han realizado numerosos autores64 y tribunales. En este sentido" EAI;20;0 (0'L+" consideraba que la exigencia del art$culo &7 del (onvenio de )arsovia de que el accidente haya acaecido a bordo de la aeronave o en el curso de las operaciones de embarque o desembarque" implicaba que el hecho generador de la responsabilidad del transportista areo deb$a haberse producido bien durante el transporte propiamente dicho" bien durante aquellas operaciones de embarque y desembarque en las cuales el pasa1ero est! sometido a los riesgos propios de la navegacin area66. JE2E20 G.67 se muestra partidario de una interpretacin extensiva de la expresin Ldurante las operaciones de embarque y desembarque? que permita extender la proteccin al pasa1ero a aquellos >segmentos temporales necesariamente vinculados al transporte durante los cuales los pasa1eros quedan a disposicin del transportista?" citando como e1emplo aquellos accidentes que pueden producirse en el hotel facilitado por la compa-$a area o en el propio aeropuerto mientras el pasa1ero espera la salida de su vuelo afectado de retraso. (ompartimos esta 5ltima interpretacin extensiva de la expresin >operaciones de embarque y desembarque?" la cual creemos m!s a1ustada al esp$ritu del (onvenio de Bontreal" como frmula que permite la me1or proteccin del pasa1ero# proteccin que es la ratio legis del propio (onvenio de Bontreal y del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7.68. D) Perjuicio indemnizable: da o causado en caso de !allecimiento o lesin corporal del pasajero. El art$culo &7 del (onvenio de Bontreal tambin especifica cu!les son los da-os indemnizables conforme a lo establecido en el (onvenio. %e este modo" se-ala que el transportista es responsable del Lda-o causado en caso de muerte o de lesin corporal de un pasa1ero por la sola razn de que el accidente que caus la muerte o lesin se haya producido a bordo de la aeronave o durante cualquiera de las operaciones de embarque o desembarqueL. 'especto a este particular" la redaccin del art$culo &7 del (onvenio de Bontreal difiere de la redaccin del art$culo &7 del (onvenio de )arsovia en que se ha suprimido la expresin herida" ya que el (onvenio de )arsovia hac$a responder al portador del Lda-o ocasionado en caso de muerte" herida o cualquier otra lesin corporal del via1eroL. La supresin de este trmino en el (onvenio de Bontreal es cuestin de singular importancia" ya que como se-alaba EAI;20;0 (0'L+6," la inclusin en el (onvenio de )arsovia del trmino >herida?" Jlessure en el original en francs" fue causa de la controversia doctrinal relativa a si el art$culo &7 (onvenio de )arsovia deb$a ser interpretado en el sentido de que el referido precepto contemplaba no slo las lesiones f$sicas ocasionadas por un accidente acaecido durante el transporte sino tambin cualquier per1uicio psicolgico o da-o inmaterial causado por el transporte areo. (omo se-ala 'AE%0 )0L%I)I07/" ste es ciertamente uno de los problemas interpretativos que m!s viva discusin ha venido suscitando el art$culo del &7 del (onvenio de )arsovia. B0 ELI7& afirmaba en relacin con el (onvenio de )arsovia que Llos da-os morales no deben entenderse comprendidos en la lesin corporal a que se refiere el texto internacionalL" si bien precisaba que el hecho de que el per1uicio no enca1ase en la tipificacin del convenio no implicaba que el usuario quedase privado de compensacin respecto al mismo" que deber$a por ello reclamarse y obtenerse mediante la aplicacin de las normas comunes de responsabilidad que ri1an en cada pa$s. Din per1uicio del inters del debate doctrinal respecto a la regulacin de la cuestin ba1o el (onvenio de )arsovia" lo cierto es que en orden a determinar los supuestos indemnizables en caso de da-o producido en transporte areo prestado por las compa-$as areas comunitarias" ser! el texto del (onvenio de Bontreal el que deber! ser sometido a an!lisis. 'especto a este particular" debemos avanzar que a la luz de lo dispuesto el art$culo &7 del (onvenio de Bontreal" consideramos que est! amparado por este (onvenio cualquier da-o derivado del fallecimiento o lesin corporal de un pasa1ero" incluido el da-o moral y el psicolgico <ste 5ltimo siempre y cuando derive del fallecimiento o lesin corporal de un pasa1ero=. En otras palabras" entendemos que el da-o que deber! ser indemnizado conforme al (onvenio de Bontreal no es 5nicamente el fallecimiento o la lesin corporal en s$" sino tambin cualesquiera consecuencias da-osas de dichas circunstancias" ya para el propio pasa1ero" ya para terceros que resulten negativamente afectados por las mismas. (onsideramos que esta interpretacin"

es la m!s adecuada para una eficaz proteccin de los derechos de los usuarios" la cual es uno de los ob1etivos fundamentales del (onvenio de Bontreal 7*" ya que cualquier per1uicio que se considere no contemplado expresamente como indemnizable en el art$culo &7 del (onvenio de Bontreal" podr$a ser dif$cilmente recuperable por el usuario mediante la mera invocacin de normas de %erecho (om5n" puesto que el 0rt. *, del (onvenio de Bontreal proh$be que cualquier indemnizacin de da-os derivados del transporte areo internacional de pasa1eros sea reclamada sobre la base de condiciones distintas de las previstas en el convenio. Es por ello que ofrecer! mayor proteccin y seguridad a los usuarios aquella interpretacin que tienda a incluir el mayor n5mero de supuestos indemnizables ba1o la proteccin del (onvenio de Bontreal. En consecuencia" conforme a esta interpretacin del (onvenio de Bontreal" las compa-$as areas comunitarias" dada la remisin del 'eglamento <(E= ;C *,/*79&,,7 al (onvenio de Bontreal" deber!n indemnizar cualquier da-o f$sico" psicolgico o moral que se derive del fallecimiento o la lesin corporal sufrida por un pasa1ero en el curso de un transporte areo prestado por tales compa-$as Din embargo" debe se-alarse que conforme a esta interpretacin" aquellos da-os psicolgicos que se deban exclusivamente al desarrollo del transporte" pero sin mediacin de fallecimiento o lesin corporal del pasa1ero" quedar$an excluidos en principio del manto protector del art$culo &7 (onvenio de Bontreal. Es el caso del pasa1ero que alegase sufrir secuelas psicolgicas" derivadas por e1emplo del shocM provocado por un aterriza1e de emergencia en el que" pese a su brusquedad" dicho pasa1ero saliese ileso f$sicamente" esto es" sin lesin corporal alguna 7.. En consecuencia" ba1o la redaccin actual del (onvenio de Bontreal no podr$amos sino considerar dicho da-o como no indemnizable ba1o el (onvenio" por mucho que el pasa1ero acreditase padecer secuelas psicolgicas. 0hora bien" en relacin con las compa-$as areas comunitarias no hay que olvidar que a pesar de que el 'eglamento <(E= ;C 88,9*//* modific el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 para introducir en el mismo una remisin al contenido del (onvenio de Bontreal" lo cierto es que el 'eglamento <(E= ;C 88,9*//*" en su considerando 7" estableci una particular cautelaF >El presente 'eglamento y el (onvenio de Bontreal refuerzan la proteccin de los pasa1eros y las personas a su cargo y no podr! ser interpretado de forma que disminuya su proteccin respecto de la legislacin vigente el d$a de adopcin del presente 'eglamentoL. (onsecuentemente" si en primer lugar se observa que la versin original del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" manifestaba que quedaban amparados ba1o la proteccin del mismo el Lda-o" herida o lesin corporalL" a diferencia del art$culo &7 del (onvenio de Bontreal que prescinde del vocablo >herida? y circunscribe su proteccin a los da-os derivados del >fallecimiento o lesin corporal? del pasa1ero y si" en segundo lugar" nos detenemos a considerar que una de las acepciones de la palabra LheridaL" es >lo que aflige o atormenta el !nimo?73" podr$a interpretarse que cualquier suceso ocurrido a bordo de la aeronave o en el curso de las operaciones de embarque y desembarque que desde entonces atormente o afli1a el !nimo de un pasa1ero deber$a ser considerada herida ba1o los trminos del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 en su versin original y por tanto el da-o moral o psicolgico ocasionado por dicha ocurrencia estar$a su1eto a las indemnizaciones previstas en la versin original del citado 'eglamento. Es por ello que si la aplicacin literal de los art$culos &7 y *, (onvenio de Bontreal" puede suponer que un da-o psicolgico sufrido por un pasa1ero" sin mediacin de fallecimiento o lesin corporal" pueda quedar sin compensacin" parece razonable que se proceda a una interpretacin a favor del pasa1ero considerando aplicable al caso la redaccin original del art$culo ..&.a= del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" la cual" al contemplar el trmino herida" ofrec$a base suficiente para que la indemnizacin fuese concedida en estos supuestos. En cualquier caso" debe lamentarse que no se haya aprovechado la adopcin del (onvenio de Bontreal para enterrar este debate sobre el da-o psicolgico" que amenaza con eternizase" m!xime considerando las diferentes culturas 1ur$dicas existentes en los muy distintos pa$ses en los que el (onvenio de Bontreal est! llamado a ser interpretado y aplicado. Kubiera sido quiz! conveniente insertar la expresin lesin psicolgica en el art$culo &7 del (onvenio de Bontreal tal y como han manifestado diversos autores74" sin que ello suponga no exigir a quien alegue haber sufrido lesin psicolgica en un vuelo" prueba concluyente de tal alegacin. ..2. Los dos niveles de responsabilidad de las compa"#as a$reas com!nitarias+ responsabilidad objetiva -asta 100.000 3*4/ responsabilidad por c!lpa pres!nta a partir de 100.0003*4 5 (a!sas de e6oneracin total o parcial de responsabilidad (onforme se ha adelantado el art$culo &7 del (onvenio de Bontreal consagra el establecimiento de un rgimen de responsabilidad ob1etiva del transportista areo" que por imperativo del

'eglamento <(E= ;C 88,9*//* resulta de aplicacin en todo servicio de transporte areo prestado por una compa-$a area comunitaria. En consecuencia" en caso de fallecimiento o lesin de un pasa1ero" acaecido en el curso de un transporte areo prestado por una compa-$a area comunitaria" los per1udicados podr!n exigir del transportista la responsabilidad ob1etiva establecida en el (onvenio de Bontreal. 0hora bien" el art$culo *& del (onvenio de Bontreal determina que la responsabilidad ob1etiva del transportista no tiene un car!cter ilimitado" sino que se extender! hasta la cifra de &//./// %E@ por pasa1ero76" mientras que" solo con respecto a los da-os que excedan tal cifra la responsabilidad del transportista de1ar! de ser de caracter$sticas ob1etivas para configurarse como una responsabilidad sub1etiva ilimitada con presuncin iuris tantum de culpabilidad del transportista" que se funda en la presuncin de que si el pasa1ero ha sufrido lesin o ha fallecido durante el transporte" el transportista no ha cumplido con su obligacin de transportar inclume al pasa1ero hasta el lugar de destino. Es en el p!rrafo segundo del art$culo *& del (onvenio de Bontreal 77" donde este especifica en que supuestos pueden excluir su responsabilidad las compa-$as areas" respecto a la parte del da-o que sobrepase los &//./// %E@" es decir" en que circunstancias se considerar$a destruida la presuncin de culpabilidad del transportista. Este art$culo *&.* del (onvenio de Bontreal contempla dos supuestos de exclusinF &. (uando el transportista acredite que el da-o no fue debido a la negligencia o a otra accin u omisin indebida del propio transportista o de sus dependientes o agentes <lo que suceder! cuando se acredite que el da-o es resultado de caso fortuito o fuerza mayor=# y 2. (uando pruebe que el da-o fue debido 5nicamente a la negligencia o a otra accin u omisin indebida de un tercero.78 0hora bien" siendo estos los dos supuestos de exclusin de la responsabilidad del transportista respecto a la cuant$a del da-o que exceda de &//./// %E@ contemplados en el (onvenio de Bontreal" lo cierto es que en lo que respecta a las compa-$as areas comunitarias" debemos rese-ar que en este punto" lo dispuesto en el 'eglamento <(E= ;C 88,9*//* <que modifica el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7=" se aparta de lo establecido en el (onvenio de Bontreal 7,. En efecto" no debemos olvidar que el considerando once del 'eglamento <(E= ;C 88,9*//* se-ala queF >Las compa-$as areas comunitarias no deben poder acogerse al apartado * del art$culo *& del (onvenio de Bontreal" salvo que prueben que el da-o no se debi a negligencia u otro acto u omisin il$cito de la compa-$a o de sus empleados o agentes?. En definitiva" las compa-$as areas comunitarias no podr!n excluir su responsabilidad" respecto de la porcin del da-o que supere los &//./// %E@ acreditando que el da-o se debi 5nicamente a la negligencia u a otra accin u omisin indebida de un tercero 8/ <el segundo de los supuestos de exclusin contemplados en el art$culo *&.* del (onvenio de Bontreal=" ya que tan solo podr!n hacerlo cuando acrediten que el da-o no se debi a su negligencia o la de sus empleados o agentes <el primero de los supuestos de exclusin contemplados en el art$culo *&.* del (onvenio de Bontreal=. El rgimen de responsabilidad establecido en este art$culo implica por tanto que en aquellos supuestos de fallecimiento o lesin del pasa1ero" en los trminos antes explicados" acaecido durante el transporte areo" a consecuencia de dolo" culpa o negligencia del transportista areo comunitario" la responsabilidad de este ser! absolutamente ilimitada" por lo que deber! proceder al resarcimiento $ntegro de los da-os y per1uicios derivados de dicha lesin o fallecimiento" sin que opere l$mite de responsabilidad alguno. (iertamente" tal y como ha se-alado la doctrina8&" una de las principales diferencias entre lo establecido en el (onvenio de Bontreal" respecto a lo dispuesto en el (onvenio de )arsovia" es lo preceptuado en este art$culo *& del (onvenio de Bontreal" ya que implica la existencia de un rgimen de responsabilidad ob1etiva del transportista hasta &//.// %erechos Especiales de @iro completado con otro rgimen de responsabilidad sub1etiva para aquella porcin de los da-os que exceda dicha cifra" lo que entendemos supone una considerable me1ora respecto del rgimen de proteccin de los pasa1eros areos en caso de accidente 8*" ya que el (onvenio de )arsovia impon$a determinados l$mites cuantitativos 8. a la responsabilidad del transportista que

slo pod$an romperse en caso de que el pasa1ero o los familiares que reclamasen por su fallecimiento acreditasen que el da-o hab$a acaecido a consecuencia de una accin u omisin del transportista con intencin de causar el da-o o con temeridad y sabiendo que probablemente causar$a da-o.83 0hora bien" el rgimen decididamente m!s favorable al pasa1ero establecido en el (onvenio de Bontreal no implica un derecho absoluto del pasa1ero o de sus dependientes a ver reconocida hasta &//./// %erechos Especiales de @iro la responsabilidad del transportista areo" ya que en el 0rt. */ del (onvenio de Bontreal se contemplan ciertas circunstancias cuya concurrencia determinar! la exoneracin del transportista. (onforme a lo establecido en este art$culo */ del (onvenio de Bontreal" el transportista quedar! exonerado" total o parcialmente" de su responsabilidad cuando acredite que el da-o proviene de la negligencia u otra accin u omisin indebida de la persona que pide indemnizacin o de la persona de la que proviene su derecho. En consecuencia" el (onvenio contempla la posibilidad de exclusin o reduccin de la indemnizacin en los supuestos de contribucin causal al da-o por parte del pasa1ero o del reclamante si es persona distinta del pasa1ero84. En conclusin" la responsabilidad de las compa-$as areas comunitarias" conforme a lo establecido en el 0rt. *& del (onvenio de Bontreal" viene establecida en dos nivelesF el primero de responsabilidad ob1etiva hasta la cantidad de &//./// %erechos Especiales de @iro y el segundo de responsabilidad sub1etiva de caracter$sticas ilimitadas 86# niveles de responsabilidad de los que podr! exonerarse el transportista areo en los supuestos de contribucin causal de la v$ctima al da-o. .... (onversin de las !nidades monetarias contempladas por el (onvenio de )ontreal El art$culo *. del (onvenio de Bontreal especifica que >las sumas expresadas en derechos especiales de giro mencionadas en el presente (onvenio se refieren al derecho especial de giro definido por el Gondo Bonetario Internacional? y aclara que la conversin de las sumas en las monedas nacionales" en el caso de procedimientos 1udiciales" se har! conforme al valor de dichas monedas en derechos especiales de giro <%E@= en la fecha de la sentencia. En el caso de que el Estado arte del tribunal que conozca del asunto sea miembro del Gondo Bonetario Internacional" como es el caso de Espa-a" el contravalor de los %E@ en la moneda nacional de dicho Estado se calcular! conforme al mtodo de valoracin aplicado al efecto por el propio Gondo Bonetario Internacional. ..7. 8nticipos Ana de las consecuencias m!s preocupantes que puede tener un accidente areo" en trminos de proteccin de los derechos de los consumidores y usuarios de este medio de transporte" es la situacin de desamparo econmico en la que" en determinadas circunstancias" pueden verse los familiares de las v$ctimas de un accidente areo y especialmente los problemas que pueden derivarse de la dilatacin en el tiempo de los procedimientos 1udiciales que se inicien para reclamar la responsabilidad del transportista. Es evidente que a una familia que pierda en un accidente areo al integrante de la misma que aporte todos sus ingresos econmicos" aparte del propio da-o moral" le ser! ciertamente dificultoso sobrevivir a la espera de que concluya el consabido procedimiento 1udicial" lo cual puede llevarles incluso a la aceptacin transaccional de montantes indemnizatorios notoriamente inferiores a los que les corresponden" presionados por la urgencia de la inesperada penuria econmica. or otro lado" el accidente areo puede producirse a miles de Milmetros de distancia del lugar de residencia del pasa1ero y de su familia" siendo susceptibles de provocar cuantiosos gastos de desplazamiento de familiares y dependientes del pasa1ero hasta el lugar de acaecimiento del accidente. (on ob1eto de contribuir a paliar el impacto econmico de los accidentes en los que resulten muerte o lesiones de los pasa1eros" el art$culo *8 del (onvenio de Bontreal prev que en estos supuestos el transportista realice pagos adelantados. En efecto" este art$culo *8" establece que >En caso de accidentes de aviacin que resulten en la muerte o lesiones de los pasa1eros" el transportista har!" si lo exige su ley nacional" pagos adelantados sin demora" a la persona o

personas f$sicas que tengan derecho a reclamar indemnizacin a fin de satisfacer sus necesidades econmicas inmediatas. %ichos pagos adelantados no constituir!n un reconocimiento de responsabilidad y podr!n ser deducidos de toda cantidad posteriormente pagada como indemnizacin por el transportista?. (omo quiera que este art$culo" slo obliga al transportista areo a efectuar estos pagos adelantados cuando as$ lo Lexi1a su ley nacionalL" es preciso destacar que" el art$culo 4 del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 del (onse1o" de , de octubre de &,,787" impone a las compa-$as areas comunitarias la obligacin de efectuar estos pagos adelantados. (onforme a lo establecido en el citado art$culo 4 del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" la compa-$a area comunitaria deber! anticipar las cantidades necesarias para cubrir las necesidades econmicas inmediatas" de forma proporcional a los per1uicios sufridos" y a m!s tardar dentro del plazo de los &4 d$as siguientes a la determinacin de la identidad de la persona f$sica con derecho a indemnizacin. 0dem!s" en los supuestos de muerte del pasa1ero" estos anticipos no podr!n ser inferiores a un importe equivalente en euros a &6./// %erechos Especiales de @iro. El apartado . de este art$culo 4 del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" establece dos cautelasF &= que el pago anticipado no constituir! un reconocimiento de responsabilidad y *= que dicho pago anticipado podr! ser compensado con cualquier otra cantidad subsiguiente abonada por la compa-$a area comunitaria en mrito a su responsabilidad. ;o obstante" dicho art$culo 4 establece que estos anticipos no ser!n reembolsables salvo en aquellos casos en que se acredite que el da-o ha sido causado por la negligencia u otra accin u omisin indebida de la persona que pide indemnizacin" o de la persona de la que proviene su derecho" y en aquellos casos en los que la persona que haya recibido el anticipo no sea la titular del derecho a la indemnizacin. Esta 5ltima previsin est! plenamente 1ustificada" puesto que no es dif$cil imaginar un supuesto en el que el cnyuge separado de hecho de un pasa1ero fallecido en un accidente areo" reclame indemnizacin y consecuente anticipo al transportista areo" y exhibiendo la correspondiente certificacin registral de matrimonio" obtenga tal pago adelantado y que despus se presente otro reclamante alegando ostentar el derecho a la indemnizacin por diez a-os de convivencia de hecho con el pasa1ero y total dependencia econmica del mismo. arece evidente que en un supuesto as$" la determinacin de quien tenga derecho a recibir la indemnizacin por el fallecimiento del pasa1ero" se har! en el procedimiento 1udicial correspondiente" por lo que" de determinarse que quien ostenta tal derecho es exclusivamente el conviviente de hecho" parece adecuado que se reconozca al transportista el derecho a exigir del cnyuge separado de hecho el pago adelantado que en su d$a le anticip. ..9. /l!ralidad de transportistas En aquellas ocasiones" en las que en un mismo contrato el pasa1ero" concierta con varios transportistas la realizacin por cada uno de diversos segmentos del via1e <denominados transportes sucesivos=" podr$a resultar dificultoso la determinacin de qu transportista debe satisfacer la indemnizacin" por lo que el (onvenio de Bontreal regula expresamente esta cuestin en su art$culo .688" determinando que en caso de accidente slo se podr! proceder contra el transportista que haya efectuado el transporte durante el cual se produ1o el accidente" salvo en el caso de que el primer transportista haya convenido expresamente asumir la responsabilidad por todo el via1e. ..:. ,at!rale;a imperativa del (onvenio de )ontreal. Libertad de pactos no limitativos de los derec-os 2!e el (onvenio de )ontreal reconoce a los /asajeros (abr$a preguntarse si el transportista areo comunitario" puede limitar o excluir contractualmente su responsabilidad por accidente" respecto de los da-os derivados de lesin o muerte del pasa1ero" mediante la inclusin de una cl!usula al respecto en sus (ondiciones @enerales de (ontratacin. (iertamente" en Espa-a" siendo el transporte areo de pasa1eros un contrato de adhesin8," cualquier condicin impuesta por las compa-$as areas que excluya o limite los derechos indemnizatorios de los pasa1eros reconocidos por las leyes aplicables ser! nula en virtud de lo establecido en el art$culo 8.& de la Ley 79&,,8" de &. de abril sobre (ondiciones @enerales de la (ontratacin# nulidad que" en tanto en cuanto una cl!usula en tal sentido intentase ser impuesta a los pasa1eros areos que ostenten la condicin de consumidores y usuarios" vendr$a asimismo impuesta por el art$culo &/ bis la Ley *69&,83" de

&, de 1ulio" @eneral para la %efensa de los (onsumidores y Asuarios" dada la naturaleza abusiva de una cl!usula de tales caracter$sticas,/. En cualquier caso" el propio art$culo *6 del (onvenio de Bontreal declara nula cualquier cl!usula tendente a exonerar al transportista de su responsabilidad,&. or el contrario" el (onvenio de Bontreal" en su art$culo *4" s$ permite aquellos pactos que tiendan a me1orar el rgimen de proteccin del pasa1ero establecido en el (onvenio de Bontreal,*. En conclusin" las disposiciones del (onvenio de Bontreal que regulan la responsabilidad de los transportistas areos respecto de los da-os derivados de lesin o muerte del pasa1ero" tienen naturaleza imperativa,. y constituyen preceptos no derogables en per1uicio del pasa1ero por la voluntad de las partes" con lo que cualquier pacto que en este sentido pretendiesen concluir las compa-$as areas comunitarias para su inclusin en el contrato resultar$a nulo" al permitirse solo aquellos pactos que me1oren la proteccin del pasa1ero. ..7. 1bligacin de aseg!ramiento de la responsabilidad El art$culo 4/ del (onvenio de Bontreal obliga a los Estados artes a exigir de sus transportistas el mantenimiento de un seguro adecuado que cubra las responsabilidades derivadas de lo establecido en el (onvenio. 0dem!s" dicho art$culo" con independencia de cu!l sea la nacionalidad del transportista" faculta expresamente a los Estados artes hacia los cuales preste servicios un determinado transportista a exigir a ste la presentacin de pruebas de que mantiene un seguro adecuado que cubra su responsabilidad con respecto a lo establecido en el (onvenio. Esta obligacin de mantener un aseguramiento obligatorio que cubra las responsabilidades previstas en el (onvenio de Bontreal" es una medida que tiende a garantizar la adecuada proteccin de los usuarios del transporte areo" que obviamente ver!n me1or garantizados sus derechos al cobro de indemnizacin en caso de accidente si la responsabilidad de la compa-$a area que preste el servicio est! garantizada por la oportuna cobertura aseguradora" ya que" en pa$ses como Espa-a los consumidores afectados por este tipo de eventualidad podr!n iniciar una reclamacin directamente contra la compa-$a de seguros" en virtud de lo establecido en el art$culo 76 de la Ley de (ontrato de Deguro" lo que en ocasiones resultara m!s sencillo que demandar a compa-$as areas de le1anos pa$ses que no tengan establecimiento abierto al p5blico en nuestro pa$s o que puedan tener una solvencia dudosa. En el !mbito de la Anin Europea" los requisitos m$nimos para las compa-$as areas y los operadores areos en materia de seguro de pasa1eros" equipa1e" carga y terceros han sido establecidos por el 'eglamento <(E= ;C 7849*//3 del arlamento Europeo y del (onse1o de *& de abril de *//3 sobre los requisitos de seguro de las compa-$as areas y operadores areos. ..&. <!risdiccin (onforme a lo establecido en el art$culo .. & del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" la determinacin de ante qu tribunal deba iniciarse la correspondiente accin de indemnizacin de da-os y per1uicios causados por el fallecimiento o lesin de un pasa1ero durante un vuelo prestado por una compa-$a area comunitaria" deber! realizarse atendiendo a lo establecido en el art$culo .. del (onvenio de Bontreal. El art$culo ...& del (onvenio de Bontreal prev que el demandante deber! iniciar su accin de indemnizacin de da-os en el territorio de uno de los Estados partes y que podr! elegir presentar dicha accin cualquiera de los siguientes tribunalesF

El del domicilio del transportista# o El de la oficina principal del transportista# o El del lugar donde el transportista tiene una oficina por cuyo conducto se ha celebrado el contrato# o El del lugar de destino

El cat!logo de foros de competencia 1udicial internacional previsto en el art$culo ...& del (onvenio de Bontreal es idntico al que contemplaba el art$culo *8 del (onvenio de )arsovia Din embargo" el art$culo ...* del (onvenio de Bontreal introduce un foro adicional para los supuestos de da-o resultante de muerte o lesiones del pasa1ero ,3. En estos casos" la accin de indemnizacin de da-os podr! iniciarse adem!s de en cualquiera de los tribunales indicados en el p!rrafo primero del art$culo .." en el tribunal del territorio de un Estado arte en que el pasa1ero tenga >su residencia principal y permanente en el momento del accidente y hacia y desde el cual el transportista explota servicios de transporte areo de pasa1eros en sus propias aeronaves o en las de otro transportista con arreglo a un acuerdo comercial" y en que el transportista realiza sus actividades de transporte areo de pasa1eros desde locales arrendados o que son de su propiedad o de otro transportista con el que tiene un acuerdo comercial?,4. El p!rrafo . del citado art$culo .. del (onvenio de Bontreal se ocupa de aclarar que para los fines del p!rrafo * del art$culo .. Nacuerdo comercialO significa >un acuerdo" que no es un contrato de agencia" hecho entre transportistas y relativo a la provisin de sus servicios con1untos de transporte areo de pasa1eros?" mientras que Nresidencia principal y permanenteO significa la morada fi1a y permanente del pasa1ero en el momento del accidente" aclarando al respecto que la nacionalidad del pasa1ero no ser! el factor determinante. %e este modo" en lo que respecta a la :urisdiccin de los tribunales espa-oles" parece indudable que cuando el pasa1ero lesionado o fallecido en accidente acaecido en un vuelo prestado por una compa-$a area comunitaria sea residente en nuestro pa$s" entendiendo por tal que tenga morada fi1a y permanente en Espa-a" la accin de indemnizacin de da-os podr! iniciarse ante los tribunales espa-oles" con independencia del lugar donde haya acaecido el accidente y de los puntos de origen y destino del vuelo" siempre y cuando la referida compa-$a area comunitaria explote en Espa-a" en sus propias aeronaves o en las de otro transportista con arreglo a un acuerdo comercial" servicios de transporte areo de pasa1eros" y realice adem!s sus actividades de transporte areo de pasa1eros desde locales propios" arrendados o de otro transportista con el que tenga un acuerdo comercial. .. . /la;o para las acciones El 0nexo del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" introducido por el art$culo &.&/= del 'eglamento <(E= ;C 88,9*//* establece" entre otras cuestiones" queF >2oda reclamacin ante un tribunal deber! presentarse en el plazo de dos a-os a partir de la llegada de la aeronave o del d$a en que la aeronave hubiese debido llegar?. En este punto" la reglamentacin comunitaria difiere sutilmente de lo establecido en el (onvenio de Bontreal" que en su art$culo .4.& establece queF > El derecho a indemnizacin se extinguir! si no se inicia una accin dentro del plazo de dos a-os" contados a partir de la fecha de llegada a destino o la del d$a en que la aeronave deber$a haber llegado o la de la detencin del transporte?. ;inguno de los dos textos especifica si este plazo de dos a-os para el e1ercicio de las correspondientes acciones es de caducidad o de prescripcin y" en este 5ltimo caso" de qu modo podr$a interrumpirse la prescripcin" si bien el p!rrafo segundo del art$culo .4 del (onvenio de Bontreal remite a lo que disponga la ley del foro al disponer queF >La forma de calcular ese plazo se determinar! por la ley del tribunal que conoce el caso?. Entendemos que siempre y cuando se considere al pasa1ero un consumidor y usuario de los servicios de transporte areo" una interpretacin favorable al consumidor" <derivada del entendimiento del principio pro consummatore como rincipio @eneral del %erecho" informador del ordenamiento 1ur$dico,6=" conducir! necesariamente a entender que el plazo para el e1ercicio de las referidas acciones es de prescripcin y no de caducidad y por tanto sometido a la disciplina establecida por los art$culos &,6," &,7. y &,73 del (digo (ivil. ;o obstante" cabe se-alar que" en relacin con el plazo de * a-os establecido en el (onvenio de )arsovia" el 2ribunal Dupremo se-al que se trataba de un plazo de prescripcin ,7 y no de caducidad a pesar de que el tenor literal del art$culo *,.& del (onvenio )arsovia indicaba que la accin deb$a e1ercitarse en dicho plazo >ba1o pena de caducidad?. En consecuencia" si contra tal

literalidad se ha entendido dicho plazo como de prescripcin" no parece que tal conclusin vaya a alterarse ahora que del citado 'eglamento comunitario y del (onvenio de Bontreal ha desaparecido toda mencin expresa a una posible >caducidad?. 7. /roteccin del pasajero bajo el (onvenio de )ontreal en caso de transporte a$reo prestado por !na compa"#a a$rea com!nitaria con car0cter de transportista no contract!al El (onvenio de Bontreal parte de la declaracin de que las disposiciones del (onvenio son aplicables tanto al transportista contractual como al transportista no contractual <transportista distinto de aquel con quien contrat el transporte el pasa1ero= que finalmente e1ecute el transporte en virtud de una autorizacin dada por el transportista contractual. or tanto" las disposiciones del (onvenio de Bontreal relativas al rgimen de proteccin del pasa1ero en caso de accidente" que conforme al 'eglamento <(E= */*79&,,7 sean aplicables a las compa-$as areas comunitarias" resultan de aplicacin a las compa-$as areas comunitarias que e1ecuten un transporte en calidad de transportista de hecho. 0hora bien el art$culo 3/ del (onvenio de Bontreal" aclara que dichas disposiciones ser!n aplicables al transportista contractual con respecto a todo el transporte previsto en el contrato y al transportista de hecho solamente respecto al transporte que efectivamente realice. En definitiva" por lo que respecta a los derechos de los pasa1eros en caso de accidente durante un vuelo prestado por una compa-$a area comunitaria con car!cter de transportista no contractual <transportista de hecho=" hay que decir que los mismos ser!n los que resulten del (onvenio de Bontreal" con las precisiones derivadas de la aplicacin del citado 'eglamento <(E= */*79&,,7" sin que tales derechos puedan ser excluidos o limitados en virtud de una cl!usula contractual que tienda a exonerar al transportista contractual o al transportista de hecho de dicha responsabilidad" ya que una cl!usula en tal sentido deber! ser! reputada nula y de ning5n efecto de conformidad con establecido expresamente en el art$culo 37 del (onvenio de Bontreal. (on !nimo de garantizar la m!xima proteccin del pasa1ero" el (onvenio de Bontreal establece un rgimen de responsabilidad mutua y solidaria de los transportistas contractual y de hecho con respecto al pasa1ero,8. %e este modo" el art$culo 3& del (onvenio de Bontreal establece que las acciones y omisiones del transportista de hecho y de sus dependientes y agentes" cuando stos act5en en el e1ercicio de sus funciones" se considerar!n tambin" con relacin al transporte realizado por el transportista de hecho" como acciones y omisiones del transportista contractual y" de igual modo" que las acciones y omisiones del transportista contractual y de sus dependientes y agentes" cuando stos act5en en el e1ercicio de sus funciones se considerar!n tambin" con relacin al transporte realizado por el transportista de hecho" como del transportista de hecho. En consonancia" con este rgimen de responsabilidad mutua" el art$culo 34 del (onvenio de Bontreal prev la responsabilidad solidaria de transportista de hecho y transportista contractual al establecer que >por lo que respecta al transporte realizado por el transportista de hecho" la accin de indemnizacin de da-os podr! iniciarse" a eleccin del demandante" contra dicho transportista o contra el transportista contractual o contra ambos" con1unta o separadamente?,,. or otro lado" el 5ltimo inciso de este art$culo 34 del (onvenio de Bontreal prev que si se e1erce la accin 5nicamente contra uno de estos transportistas" ste tendr! derecho a traer al 1uicio al otro transportista" rigindose el procedimiento y sus efectos por la >ley del tribunal que conoce el caso?" lo que en Espa-a se regular! por los cauces que para la intervencin provocada de tercero se establecen en el art$culo &3 de la Ley &9*///" de 7 de enero" de En1uiciamiento (ivil. (onforme a lo establecido en el art$culo 36 del (onvenio de Bontreal" la accin de indemnizacin por da-os y per1uicios derivados del fallecimiento o lesin de un pasa1ero durante el transporte prestado por una compa-$a area comunitaria con car!cter de transportista de hecho" podr! iniciarse" a eleccin del demandante" bien ante cualquiera de los foros que el art$culo .. del (onvenio de Bontreal pone a su disposicin para el e1ercicio de la accin contra el transportista contractual" bien ante el tribunal en cuya 1urisdiccin el transportista de hecho tenga su domicilio o su oficina principal. 9. 3erec-o de los pasajeros a$reos a recibir in=ormacin relativa a s!s derec-os en caso de accidente acaecido en v!elo operado por !na compa"#a a$rea com!nitaria

El art$culo 6 del 'eglamento <(E= nC */*79&,,7 impone a todas las compa-$as areas que presten servicio en la comunidad" con independencia de si son o no compa-$as areas comunitarias" la obligacin de garantizar que se facilite a los pasa1eros un resumen de las principales disposiciones por las que se rige la responsabilidad de la compa-$a area con respecto a los pasa1eros y sus equipa1es" incluidos los plazos para presentar una reclamacin de indemnizacin. En lo que respecta a las compa-$as areas comunitarias" el citado art$culo del 'eglamento comunitario obliga a las mismas a dar cumplimiento a tal obligacin informativa usando el aviso informativo que a tal efecto se contiene en el anexo del referido 'eglamento. En lo que se refiere a los da-os en caso de muerte o lesin" el texto de este aviso informativo exigido por el 'eglamento comunitario deber! ser el siguienteF >Indemnizacin en caso de muerte o lesin.I ;o hay l$mite econmico fi1ado para la responsabilidad en caso de lesiones o muerte del pasa1ero. ara los da-os de hasta &///// %E@ <cantidad aproximada en divisa local=" la compa-$a area no podr! impugnar las reclamaciones de indemnizacin. or encima de dicha cantidad" la compa-$a area slo puede impugnar una reclamacin en caso de que pueda probar que no hubo de su parte negligencia ni falta de otro tipo?. Este aviso informativo deber! referirse tambin al derecho a recibir pagos anticipados" siendo para ello obligatoria la utilizacin del siguiente textoF >0nticipos I En caso de muerte o lesin de un pasa1ero" la compa-$a area deber! abonar" en el plazo de quince d$as desde el d$a de la identificacin de la persona con derecho a la indemnizacin" un anticipo para cubrir las necesidades econmicas inmediatas. En caso de fallecimiento" este anticipo no podr! ser inferior a &6/// %E@ <importe aproximado en divisa local=.? 0dem!s" el aviso contemplado en el anexo" se refiere" a la posible prestacin del transporte por una compa-$a distinta de aquella con la que se contrat <el texto del aviso ser!F >'esponsabilidad de la compa-$a con la que se ha contratado el servicio y de la compa-$a encargada de la prestacin efectiva IDi la compa-$a area encargada del vuelo no es la misma que la compa-$a area contratante" el pasa1ero podr! formular una que1a o una reclamacin a cualquiera de ellas. Di en el billete consta el nombre o el cdigo de una compa-$a area" sa es la compa-$a area contratante.?= y a los plazos disponibles para interponer una accin 1udicial <siendo el texto del aviso obligatorioF > lazos de reclamacin.I2oda reclamacin ante un tribunal deber! presentarse en el plazo de dos a-os a partir de la llegada de la aeronave o del d$a en que la aeronave hubiese debido llegar.?=. Esta previsin divulgativa del 'eglamento comunitario es consecuente con lo establecido en el art$culo ..3. del (onvenio de Bontreal que prev que >al pasa1ero se le entregar! un aviso escrito indicando que cuando sea aplicable el presente (onvenio" ste regir! la responsabilidad del transportista por muerte o lesiones" y por destruccin" prdida o aver$a del equipa1e" y por retraso?. En conclusin" con la exigencia de este aviso informativo se pretende dar publicidad a la me1ora que tanto 'eglamento comunitario como (onvenio de Bontreal han supuesto en el rgimen de proteccin de los derechos de los pasa1eros areos" con ob1eto de evitar que los derechos que la moderna legislacin concede a los pasa1eros areos queden convertidos en letra muerta" y alcancen en cambio la adecuada difusin que incentive y facilite su e1ercicio por los consumidores y usuarios del transporte areo. I>. (oncl!siones %e lo expuesto anteriormente cabe extraer las siguientes conclusiones a modo de resumenF &. La responsabilidad de las compa-$as areas comunitarias por da-os causados por el fallecimiento o lesiones de los pasa1eros en caso de accidente est! regulada por el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" que en esencia se remite a lo dispuesto al respecto en el (onvenio de Bontreal. *. Las disposiciones del (onvenio de Bontreal relativas a la responsabilidad del transportista areo en caso de muerte o lesiones del pasa1ero" son aplicables a las compa-$as areas comunitarias" con independencia de los puntos de origen y destino de los vuelos y del car!cter nacional o internacional de los mismos.

.. El rgimen de proteccin de los derechos de los pasa1eros areos en caso de accidente" definido por el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 y el (onvenio de Bontreal es aplicable tanto al transportista areo contractual como al transportista de hecho. 3. El (onvenio de Bontreal establece un rgimen de responsabilidad mutua y solidaria del transportista contractual y el transportista de hecho frente al pasa1ero" con ob1eto de garantizar la m!xima proteccin del pasa1ero" con independencia de qu transportista haya sido el que haya prestado el vuelo en el que haya acontecido el accidente causante de los da-os. 4. El rgimen de proteccin de los derechos de los pasa1eros areos establecido por el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 y el (onvenio de Bontreal ser! de aplicacin cuando el pasa1ero fallezca o sufra lesiones a causa de un accidente acaecido durante un vuelo prestado por una compa-$a area comunitaria o en el curso de las operaciones de embarque. 6. (onforme a lo establecido en el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 y en el (onvenio de Bontreal" constituye da-o y per1uicio resarcible cualquier da-o o per1uicio derivado del fallecimiento o lesin corporal del pasa1ero" siendo discutible si la proteccin establecida en estos textos legales se extiende a los da-os psicolgicos que" sin mediar muerte o lesin corporal del pasa1ero" se deriven de un accidente acaecido durante un vuelo prestado por una compa-$a area comunitaria o en el curso de sus operaciones de embarque y desembarque. 7. La responsabilidad de las compa-$as areas comunitarias viene establecida en dos nivelesF el primero de responsabilidad ob1etiva hasta la cantidad de &//./// %erechos Especiales de @iro y el segundo de responsabilidad sub1etiva de caracter$sticas ilimitadas. 8. Las compa-$as areas comunitarias pueden excluir su responsabilidad respecto a la parte del da-o que sobrepase los &//./// %E@ acreditando que el da-o no fue debido a la negligencia o a otra accin u omisin indebida del propio transportista o de sus dependientes o agentes. ,. La compa-$a area comunitaria quedar! exonerada" total o parcialmente" de su responsabilidad cuando acredite que el da-o proviene de la negligencia u otra accin u omisin indebida de la persona que pide indemnizacin o de la persona de la que proviene su derecho. &/. (on ob1eto de paliar las dificultades econmicas a las que a corto plazo se enfrentan las v$ctimas de un accidente areo" el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 impone a las compa-$as areas comunitarias la obligacin de realizar los anticipos monetarios que sean necesarios para cubrir sus necesidades inminentes. &&. Los derechos que en caso de accidente se reconocen a los pasa1eros o a sus dependientes" no pueden ser limitados o excluidos por las compa-$as areas comunitarias" mediante la adopcin o insercin de cl!usulas en tal sentido en sus condiciones generales de contratacin# cl!usulas que en caso de ser impuestas a los pasa1eros se reputar!n nulas y abusivas de conformidad con lo dispuesto en la Ley @eneral para la %efensa de los (onsumidores y Asuarios y en el propio (onvenio de Bontreal. &*. ;o obstante" las compa-$as areas comunitarias podr!n establecer pactos y condiciones que me1oren el rgimen de proteccin de los pasa1eros en caso de accidente que se establece en el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 y en el (onvenio de Bontreal. &.. ara determinar los derechos de los pasa1eros en caso de accidente acaecido en un vuelo operado por una compa-$a area comunitaria" las disposiciones del (onvenio de Bontreal y del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" ser!n de aplicacin preferente a cualquier otra normativa de proteccin de los derechos de los consumidores y usuarios y

en general a cualquier otra norma 1ur$dica. (ualquier accin que pretenda reclamar la responsabilidad de las compa-$as areas comunitarias por da-os derivados de la muerte o lesin de un pasa1ero en un vuelo prestado por una compa-$a area comunitaria deber! fundarse en las disposiciones del (onvenio de Bontreal y del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7. &3. Las compa-$as areas comunitarias deber!n tener asegurada su responsabilidad respecto de los da-os derivados de la muerte o lesin de los pasa1eros de conformidad con lo establecido en el 'eglamento <(E= ;C 7849*//3 del arlamento Europeo y del (onse1o de *& de abril de *//3 sobre los requisitos de seguro de las compa-$as areas y operadores areos. &4. El (onvenio de Bontreal ofrece un adecuado y extenso cat!logo de foros 1urisdiccionales en los que el pasa1ero o sus dependientes podr!n iniciar acciones 1udiciales en reclamacin de la responsabilidad de las compa-$as areas comunitarias. &6. El (onvenio de Bontreal establece un plazo de prescripcin de dos a-os para el e1ercicio de las correspondientes acciones de responsabilidad. &7. El 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 dispone que el transportista areo comunitario deber! involucrarse en la difusin del rgimen de proteccin de los derechos del pasa1eros en caso de accidente mediante ciertos avisos informativos que deber!n proporcionar a los pasa1eros &8. En conclusin" debe valorarse positivamente la regulacin contenida en el (onvenio de Bontreal y en el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" porque incrementa sensiblemente el rgimen de proteccin de los pasa1eros areos en caso de accidente sufrido en un vuelo operado por una compa-$a area comunitaria. %avid @arrido Abo"ado. #studio Internacional Abo"ados. arent.

0breviaturas 0L0%0. 0sociacin Latinoamericana de %erecho 0eron!utico y Espacial. 0DL0ir P Dpace LaQ. (c. (digo (ivil. (E. (omunidad Europea. (EE. (omunidad Econmica Europea. %E@. %erecho especial de @iro. %+(E. %iario +ficial de las (omunidades Europeas. %'0E. %iccionario de la 'eal 0cademia Espa-ola. %)2. %eep )ein 2rombosis <2rombosis )enosa rofunda=. E0L0. European 0ir LaQ 0ssociation. I00I020. Intercarrier 0greement on assenger Liability <Ruala Lumpur" .& de octubre de &,,4=. I020. International 0ir 2ransport 0ssociation.

BI0. 0greement on Beasures to Implement the I020 Intercarrier 0greement on Liability <Bontreal" . de 0bril de &,,6=. B2+B. Baximum 2aMeIoff Bass <Basa B!xima de despegue=. +0(I. +rganizacin de 0viacin (ivil Internacional. AE. Anin Europea.

assenger

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B0 ELI LY EW" E." y ;0)0''E2E (0D0D" G." %e"islacin A'rea" 7H edic." 2ecnos" Badrid" *//&. B0 ELI L+ EW" E." #l Contrato de 0ransporte A'reo Internacional. Comentarios al Convenio de 6arsovia" 2ecnos" Badrid &,68. BE'(E' 0." >Liability of 0ir (arriers for Bental In1ury under the XarsaQ (onvention?" A$%" )+L. XX)III9. <:une *//.=" pags. &37 a &87. B+'V; J+)I+" %." 0ransporte internacional de pasajeros: limitacin de la responsabilidad del porteador a'reo y viajes combinados" %erecho y 2urismo. I y II :ornadas de %erecho 2ur$stico. B!laga &,,8I,," Devilla" &,,," p!gs. 84 a &//. BZLLE'I'+D2I;" X." >%)2 (laim dismissed by @erman (ourt?" A$%" )+L. XX)II9*" 0bril *//*" !gs. &4& a &46. 0'0%0 )0WEAEW" :.%." Derec3o Aeron5utico" Industria @r!fica B0E" Badrid" *///. EAI;20;0 (0'L+" I." %a responsabilidad del transportista a'reo por da os a pasajeros " Aniversidad de Dalamanca" Dalamanca" &,77. '+%'I@AEW :A'0%+ 0." >(omentario al art$culo 44 del (onvenio de Bontreal? en 0ransporte A'reo Internacional. Convenio para la 1ni!icacin de Ciertas (e"las Para el 0ransporte A'reo Internacional. 2ontreal .///" coordinado por G+L(KI" B.+." 0L0%0" Juenos 0ires" *//*" p!g. 363. '+%'[@AEW :A'0%+" 0." >(omentarios al art$culo *& del (onvenio de Bontreal? en 0ransporte A'reo Internacional. Convenio para la 1ni!icacin de Ciertas (e"las Para el 0ransporte A'reo Internacional. 2ontreal .///& coordinado por G+L(KI" B.+." 0lada" Juenos 0ires" *//*." p!gs. *47 a *4,. 'AE%0 )0L%I)I0" '." %a responsabilidad del transportista a'reo en la 1nin #uropea " (omares" @ranada" *//*. D+'E;DE;" G." >Liability I 2he (ommunity Initiative?" en #uropean Air %a7 Association Con!erence Papers ..& Airline %iability& A seminar on liability claims 3andlin" in t3e airline and aerospace industries& RluQer LaQ International" 0tenas &,,7" p!gs. *& a *3. DA2KE'L0;%" '. R." 03e 2ontreal Convention o! .///. 8elcome to a Brand 9e7 Day in International Aviation %a7. \En l$nea]. Gor the %efense. 0gosto *//3 \Gecha de consultaF 7 Barzo *//4]. %isponible enF ^httpFF99 QQQ.condonlaQ.com9attachments9 Msutherland_montreal_,,.pdf. 2+B RI;D" :r." @.;." >2he %aQn of Anlimited Liability I Xhat Qill the %ay bring`?" #uropean Air %a7 Association Con!erence Papers ..& Airline %iability& A seminar on liability claims 3andlin" in t3e airline and aerospace industries." RluQer LaQ International" 0tenas &,,7" p!gs. *4 a .4. 2+B RI;D" :r." @.;." >%)2 Litigation ApdateF & Barch *//.?. A$%" )+L XX)III9* <0pril *//.=" p!gs. &// a &/4. 2+B RI;D" :r." @.;." >%)2 Litigation ApdateF & +ctober *//.?. A$%" )+L XX)III96 <%ecember *//.=" p!gs. ..& a .... 2+B RI;D" :r." @.;." >%)2 Litigation ApdateF & :anuary *//3?. A$%" )+L XXIX9* <0pril *//3=" p!gs. &37 a &38. 2+B RI;D" :r." @.;." >%)2 Litigation ApdateF :une *//3. Anited Dtates of 0merica?. A$%& )+L XXIX9. <:uly *//3=" p!gs. *./ a *.6.

2+B RI;D" :r." @.;." >KosaMa ). Anited 0irlines" Inc. 0 Jody JloQ to the Aniversal 0cceptance of the Bontreal (onvention`?" A$%" )+L. XX)III9I <Gebruary *//.=" p!gs. 43 a 46. 20 I0 D0LI;0D" L." Curso de Derec3o Aeron5utico" Josch" Jarcelona" &,8/. )I%EL0 ED(0L0%0" G.;." Derec3o Aeron5utico" Editor )ictor &,76. . %e Waval$a" Juenos 0ires"

)I%EL0 ED(0L0%0" G.;." >(omentarios al 0rt$culo *& del (onvenio de Bontreal? en 0ransporte A'reo Internacional. Convenio para la 1ni!icacin de Ciertas (e"las Para el 0ransporte A'reo Internacional. 2ontreal .///& coordinado por G+L(KI" B.+." 0L0%0" Juenos 0ires" *//*" p!g. *34.

,otas
&

La vocacin de internacionalidad del transporte areo y su refle1o en la necesidad de una regulacin mediante normas de car!cter internacional ha sido destacada reiteradamente por la doctrina" por todos" B0 ELLI LY EW E. y (+BED" '." Convenios multilaterales sobre el tr5!ico a'reo" .H edic." Iberia" Badrid" &,74" p!g.,.
*

ublicado en la @aceta de Badrid nC *.." de *& de agosto de &,.&.

El art$culo & del (onvenio de )arsovia define transporte areo internacional comoF > <...= todo transporte en el cual con arreglo a las estipulaciones de las artes" el punto de partida y el punto de destino" haya o no interrupcin de transporte o transbordo" estn situados ya en el territorio de dos 0ltas artes (ontratantes" ya en el territorio de una sola 0lta arte contratante" con tal de que se prevea una escala intermedia" bien en territorio sometido a la soberan$a" 1urisdiccin" mandato o autoridad de cualquier otra otencia aunque no sea (ontratante. El transporte sin la susodicha escala entre territorios sometidos a la soberan$a" 1urisdiccin" mandato o autoridad de la misma 0lta arte contratante no se considerar! como internacional en el sentido del presente (onvenio?.
3

El art$culo &7 del (onvenio de )arsovia establec$a queF >El porteador es responsable del da-o ocasionado" en caso de muerte" herida o cualquier otra lesin corporal sufrida por cualquier via1ero" cuando el accidente que ha causado el da-o se haya producido a bordo de la aeronave o en el curso de todas las operaciones de embarque y desembarque?. El art$culo ** del (onvenio de )arsovia establec$a queF >&. En el transporte de personas" la responsabilidad del porteador con relacin a cada via1ero se limitar! a la suma de ciento veinticinco mil francos. En el caso en que" con arreglo a la Ley del 2ribunal que entiende en el asunto" la indemnizacin pudiere fi1arse en forma de renta" el capital de la renta no podr! sobrepasar este l$mite. Din embargo" por convenio especial con el porteador" el via1ero podr! fi1ar un l$mite de responsabilidad m!s elevado. *. En el transporte de equipa1es facturados y de mercanc$as" la responsabilidad del porteador se limitar! a la suma de doscientos cincuenta francos por Milogramo" salvo declaracin especial de inters en el env$o hecho por el expedidor en el momento de la entrega de la mercanc$a al porteador y mediante el pago de una tasa suplementaria eventual. En este caso el porteador estar! obligado a pagar hasta el importe de la suma declarada" a menos que pruebe que es superior al inters real del expedidor en la entrega. .. En lo que concierne a los ob1etos cuya custodia conserve el via1ero" la responsabilidad del porteador se limitar! a cinco mil francos por via1ero. 3. Las sumas m!s arriba indicadas se considerar!n como refirindose al franco francs" integrado por sesenta y cinco miligramos y medio de oro con la ley de novecientas milsimas de fino. odr! convertirse en cada moneda nacional en n5meros redondos.? Ginalmente" el art$culo *4 del (onvenio de )arsovia establec$a queF >& El porteador no tendr! derecho a prevalerse de las disposiciones del presente (onvenio que excluyan o limitan su responsabilidad si el da-o proviene por su dolo o de faltas que" con arreglo a la Ley del 2ribunal que entiende en el asunto" se consideren como equivalentes a dolo. *. Les ser! igualmente rehusado este derecho si el da-o ha sido causado en las mismas condiciones por uno de sus agentes obrando en el e1ercicio de sus funciones?.

0s$ lo ha destacado el 2ribunal Dupremo de los EEAA en #astern Airlines v. :loyd 3,,. A.D. 4./"436 <&,,&=" comentada por DA2KE'L0;%" '. R." 03e 2ontreal Convention o! .///. 8elcome to a Brand 9e7 Day in International Aviation %a7. \En linea]. Gor the %efense. 0gosto *//3 \Gecha de consultaF 7 Barzo *//4]. %isponible enF ^httpF QQQ.condonlaQ.com9attachments9Msutherland_montreal_,,.pdf.
6

Los autores han 1ustificado el establecimiento de un rgimen de responsabilidad limitado acudiendo a diversos argumentos. EAI;20;0 (0'L+" I." en %a responsabilidad del transportista a'reo por da os a pasajeros " Aniversidad de Dalamanca" Dalamanca" &,77" p!g. *&4 y ss. se-ala que la limitacin de la responsabilidad del transportista areo ha obedecido m!s a razones de conveniencia que de :usticia y realiza una recopilacin de los argumentos m!s utilizados por la doctrina para 1ustificar tal limitacin.
7

El art$culo **. 3 del (onvenio de )arsovia defin$a del siguiente modo el franco del convenioF >Las sumas m!s arriba indicadas se considerar!n como referidas al franco francs" integrado por sesenta y cinco miligramos y medio de oro con ley de novecientas milsimas de fino. odr! convertirse en cada moneda nacional en n5meros redondos?.
8

El art$culo 68 de la Ley sobre ;avegacin 0rea se-ala que >el tr!fico de cabota1e comprende todo transporte de pasa1eros" carga o correo que se realice entre lugar de soberan$a espa-ola" aunque para ello sobrevuele territorio o aguas 1urisdiccionales de otro Estado?.
,

La expresin Distema de )arsovia es utilizada para designar al propio (onvenio de )arsovia y a los diversos instrumentos internacionales que lo enmiendan o complementan.
&/

La prevalencia del rgimen de responsabilidad establecido en el (onvenio de )arsovia frente al establecido en la Ley @eneral para la %efensa de los (onsumidores y Asuarios se deriva del car!cter de tratado internacional de dicho (onvenio" con la consiguiente inderogabilidad de su contenido por una Ley interna <art$culo ,6.& (onstitucin Espa-ola= y de lo dispuesto en el art$culo *3 del (onvenio de )arsovia <>&. En los casos previstos en los art$culos &8 y &," toda accin de responsabilidad no podr! ser e1ercida" cualquiera que sea su t$tulo" sino dentro de las condiciones y l$mites se-alados en el presente (onvenio.*. En los casos previstos en el art$culo &7 se aplicar!n igualmente las disposiciones del p!rrafo anterior" sin per1uicio de la determinacin de las personas que tengan derecho a obrar y de sus respectivos derechos?. or otro lado" la aplicacin al transporte areo domstico de lo dispuesto en la Ley sobre ;avegacin 0rea" en lugar de lo establecido en la Ley @eneral para la %efensa de los (onsumidores y Asuarios" parece derivarse del principio de especialidad establecido en el art$culo 4 de la Ley sobre ;avegacin 0rea" en virtud del cual las normas generales solo se aplicar!n a la navegacin area >a falta de reglas propias en la materia?.
&&

rincipio contemplado igualmente en el art$culo 4.* de la %irectiva ,/9.&39(EE del (onse1o" de &. de 1unio de &,,/" relativa a los via1es combinados" las vacaciones combinadas y los circuitos combinados.
&*

El art. *..& del (onvenio de Bontreal explica lo que debe entenderse por %erecho Especial de @iro <%E@=F >De considerar! que las sumas expresadas en derechos especiales de giro mencionadas en el presente (onvenio se refieren al derecho especial de giro definido por el Gondo Bonetario Internacional. La conversin de las sumas en las monedas nacionales" en el caso de procedimientos 1udiciales" se har! conforme al valor de dichas monedas en derechos especiales de giro en la fecha de la sentencia. El valor" en derechos especiales de giro" de la moneda nacional de un Estado arte que sea miembro del Gondo Bonetario Internacional se calcular! conforme al mtodo de valoracin aplicado por el Gondo Bonetario Internacional para sus operaciones y transacciones" vigente en la fecha de la sentencia. El valor" en derechos especiales de giro" de la moneda nacional de un Estado arte que no sea miembro del Gondo Bonetario Internacional se calcular! de la forma determinada por dicho Estado.? El %erecho Especial de @iro es calculado por el Gondo Bonetario Internacional teniendo en cuenta la cotizacin en el mercado de Londres de cuatro divisas de referencia <el Ten :apons" el %lar de los Estados de Anidos de 0mrica" la Libra Esterlina y el Euro=" por lo que su valoracin est! su1eta a fluctuaciones# a modo de e1emplo" el . de mayo de *//4" & %erecho Especial de @iro equival$a a &"&7384/ Euros" conforme al valor publicado en la p!gina Xeb del Gondo Bonetario Internacional \Gecha de consultaF 3 de mayo de *//4]. %isponible en htttpF99QQQ.imf.org9external9np9fin9rates9rms9five.cfm.

&.

;o obstante" en relacin con los da-os derivados de retraso o da-os causados en el transporte areo de equipa1e o carga" el legislador convencional no 1uzg apropiado abandonar el sistema de limitacin de responsabilidad" estableciendo en el art$culo ** del (onvenio de Bontreal ciertos l$mites de responsabilidad respecto al retraso" el equipa1e y la carga. En efecto" el art$culo ** del (onvenio de Bontreal establece queF >&. En caso de da-o causado por retraso" como se especifica en el 0rt. &," en el transporte de personas la responsabilidad del transportista se limita a 3.&4/ derechos especiales de giro por pasa1ero. *. En el transporte de equipa1e" la responsabilidad del transportista en caso de destruccin" prdida" aver$a o retraso se limita a &./// derechos especiales de giro por pasa1ero a menos que el pasa1ero haya hecho al transportista" al entregarle el equipa1e facturado" una declaracin especial del valor de la entrega de ste en el lugar de destino" y haya pagado una suma suplementaria" si hay lugar a ello. En este caso" el transportista estar! obligado a pagar una suma que no exceder! del importe de la suma declarada" a menos que pruebe que este importe es superior al valor real de la entrega en el lugar de destino para el pasa1ero. .. En el transporte de carga" la responsabilidad del transportista en caso de destruccin" prdida" aver$a o retraso se limita a una suma de &7 derechos especiales de giro por Milogramo" a menos que el expedidor haya hecho al transportista" al entregarle el bulto" una declaracin especial del valor de la entrega de ste en el lugar de destino" y haya pagado una suma suplementaria" si hay lugar a ello. En este caso" el transportista estar! obligado a pagar una suma que no exceder! del importe de la suma declarada" a menos que pruebe que este importe es superior al valor real de la entrega en el lugar de destino para el expedidor. 3. En caso de destruccin" prdida" aver$a o retraso de una parte de la carga o de cualquier ob1eto que ella contenga" para determinar la suma que constituye el l$mite de responsabilidad del transportista solamente se tendr! en cuenta el peso total del bulto o de los bultos afectados. Din embargo" cuando la destruccin" prdida" aver$a o retraso de una parte de la carga o de un ob1eto que ella contiene afecte al valor de otros bultos comprendidos en la misma carta de porte areo" o en el mismo recibo o" si no se hubiera expedido ninguno de estos documentos" en la misma constancia conservada por los otros medios mencionados en el p!rrafo * del 0rt. 3" para determinar el l$mite de responsabilidad tambin se tendr! en cuenta el peso total de tales bultos. 4. Las disposiciones de los p!rrafos & y * de este art$culo no se aplicar!n si se prueba que el da-o es el resultado de una accin u omisin del transportista o de sus dependientes o agentes" con intencin de causar da-o" o con temeridad y sabiendo que probablemente causar$a da-o# siempre que" en caso de una accin u omisin de un dependiente o agente" se pruebe tambin que ste actuaba en el e1ercicio de sus funciones. 6. Los l$mites prescritos en el 0rt. *& y en este art$culo no obstar!n para que el tribunal acuerde adem!s" de conformidad con su propia ley" una suma que corresponda a todo o parte de las costas y otros gastos de litigio en que haya incurrido el demandante" inclusive intereses. La disposicin anterior no regir! cuando el importe de la indemnizacin acordada" con exclusin de las costas y otros gastos de litigio" no exceda de la suma que el transportista haya ofrecido por escrito al demandante dentro de un per$odo de seis meses contados a partir del hecho que caus el da-o" o antes de comenzar el 1uicio" si la segunda fecha es posterior?.
&3

El evidente inters que en relacin con la proteccin de los consumidores y usuarios despert este 'eglamento comunitario" lo evidencia el hecho de que antes incluso de su aprobacin se publicaran estudios relativos al mismo en revistas especializadas de %erecho de (onsumo" como el estudio de 0'E0L LA%ES0" D. >(omentario a la propuesta de 'eglamento del (onse1o de la Anin Europea relativo a la responsabilidad de las compa-$as areas en caso de accidente?" publicado en #studios sobre Consumo" nC .," &,,6" p!gs 47 a 77.
&4

+riginariamente" este 'eglamento comunitario ten$a por t$tulo >'eglamento (E n5m. */*79&,,7 del (onse1o" de , de octubre de &,,7" sobre la responsabilidad de las compa-$as areas en caso de accidente?" hasta que le fue cambiado dicho t$tulo a ra$z de la reforma de dicho 'eglamento comunitario operada por el >'eglamento <(E= ;C 88,9*//* del arlamento Europeo y del (onse1o de &. de Bayo de *//*" por el que se modifica el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 del (onse1o" de , de octubre de &,,7" sobre la responsabilidad de las compa-$as areas en caso de accidente?.
&6

B0 ELI LY EW" E." y ;0)0''E2E (0D0D" G." en el prlogo de su obra %e"islacin A'rea" 7H edic." 2ecnos" Badrid" *//&" p!g. .&" se-alan queF >La aplicacin en Espa-a del 'eglamento de la Anin Europea que regula una responsabilidad ob1etiva para transportista" si bien hasta una cantidad limitada" establece el principio en el que ya se inspiraba la Ley espa-ola" aunque en cifra bien diferente y complementada sta responsabilidad ob1etiva con la responsabilidad ilimitada por encima de su cifra" poniendo as$ fin al que en el transporte areo hab$a venido

siendo" desde el (onvenio de )arsovia de &,*," el principio inspirador de la responsabilidad. Estos mismos criterios se recogen en el (onvenio de Bontreal de &,,,?.
&7

El 'eglamento <(E= ;C 88,9*//* modific el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" para introducir una autntica remisin en bloque al contenido del (onvenio de Bontreal" en lo que respecta a la responsabilidad de las compa-$as areas comunitarias en relacin con el transporte de pasa1eros y su equipa1e. ;o obstante y debido a que" cuando se aprob el referido 'eglamento <(E= ;C 88,9*//*" todav$a no hab$a entrado en vigor el (onvenio de Bontreal <pues todav$a no se hab$a depositado el m$nimo de ./ instrumentos de ratificacin" adhesin" aceptacin o aprobacin exigido por el art$culo 4..6 del (onvenio de Bontreal para su entrada en vigor=" el art$culo * de dicho 'eglamento <(E= ;C 88,9*//* condicion la entrada en vigor de la reforma del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 a que adquiriese vigencia el propio (onvenio de Bontreal. %e este modo" el art$culo * del 'eglamento <(E= ;C 88,9*//* establec$a queF >El presente 'eglamento entrar! en vigor el d$a de su publicacin en el %iario +ficial de las (omunidades Europeas. Der! aplicable desde ese d$a o desde el d$a de entrada en vigor" para la (omunidad" del (onvenio de Bontreal" si ello tuviese lugar posteriormente?. En la actualidad y teniendo en cuenta que el 'eglamento <(E= ;C 88,9*//* fue publicado en el %+(E el ./ de mayo de *//*" y que el (onvenio de Bontreal no entr en vigor para la (omunidad hasta el d$a *8 de 1unio de *//3" la reforma del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 operada por el 'eglamento <(E= ;C 88,9*//* es derecho vigente desde el citado *8 de 1unio de *//3.
&8

rotocolo de La Kaya de *8 de septiembre de &,44" ratificado por Espa-a en 6 de %iciembre de &,64 <J+E ;C &.." de 3 de 1unio de &,74=# rotocolo de (iudad de @uatemala de 8 de marzo de &,7& <que no ha llegado a entrar en vigor=# (onvenio de @uadala1ara <Bxico= de &8 de septiembre de &,6& <del que Espa-a no es parte=# rotocolos de Bontreal &" *" . y 3 < rotocolo 0dicional ;5mero & que modifica el (onvenio para la unificacin de ciertas reglas relativas al transporte areo internacional firmado en )arsovia el &* de octubre de &,*,# rotocolo 0dicional ;5mero * que modifica el (onvenio para la unificacin de ciertas reglas relativas al transporte areo internacional firmado en )arsovia el &* de octubre de &,*," modificado por el rotocolo hecho en La Kaya el *8 de septiembre de &,44# rotocolo 0dicional ;5mero . que modifica el (onvenio para la unificacin de ciertas reglas relativas al transporte areo internacional firmado en )arsovia el &* de octubre de &,*," modificado por los rotocolos hechos en La Kaya el *8 de septiembre de &,44 y en la (iudad de @uatemala el 8 de marzo de &,7&# rotocolo 0dicional ;5mero 3 que modifica el (onvenio para la unificacin de ciertas reglas relativas al transporte areo internacional firmado en )arsovia el &* de octubre de &,*," modificado por el rotocolo hecho en La Kaya el *8 de septiembre de &,44# Espa-a ha ratificado los rotocolos & y * mediante Instrumento de 'atificacin de */ de diciembre de &,83" publicado en el J+E ;C &37" de */ de 1unio de &,,7# Espa-a ha ratificado igualmente el rotocolo 3 mediante Instrumento de 'atificacin de */ de diciembre de &,83" publicado en el J+E ;C .3" de , de febrero de &,,,=.
&,

0 modo de e1emplo" y salvo ulterior ratificacin por Israel del (onvenio de Bontreal" los derechos del pasa1ero que sufra lesiones en un vuelo sin escalas entre dicho pa$s y Espa-a" operado por una compa-$a no comunitaria" vendr$an determinados por el rotocolo 0dicional ;5mero * de Bontreal que modifica el (onvenio de )arsovia modificado por el rotocolo hecho en La Kaya el *8 de septiembre de &,44 < rotocolo 0dicional n5mero * del que tanto Israel como Espa-a son parte= y no por el (onvenio de Bontreal" que a la fecha de cierre de este traba1o no ha sido ratificado por Israel. Kay que tener en cuenta que el (onvenio de Bontreal no deroga el (onvenio de )arsovia ni los rotocolos que lo modifican" sino que se limita a establecer su prevalencia sobre estos. En este sentido" el art$culo 44 del (onvenio de Bontreal establece la relacin de prevalencia de este (onvenio en relacin con los instrumentos integrantes del sistema de )arsovia. Este art$culo 44 del (onvenio de Bontreal dispone queF > El presente (onvenio prevalecer! sobre toda regla que se aplique al transporte areo internacionalF &. Entre los Estados artes en el presente (onvenio debido a que esos Estados son com5nmente artes deF a= Nel (onvenio para la unificacin de ciertas reglas relativas al transporte areo internacionalO firmado en )arsovia el &* de octubre de &,*, <en adelante llamado el (onvenio de )arsovia=# b= el N rotocolo que modifica el (onvenio para la unificacin de ciertas reglas relativas al transporte areo internacional firmado en )arsovia el &* de octubre de &,*,O" hecho en La Kaya el *8 de septiembre de &,44 <en adelante llamado el rotocolo de La Kaya=# c= el N(onvenio complementario del (onvenio de )arsovia" para la unificacin de ciertas reglas relativas al transporte areo internacional realizado por quien no sea el transportista contractualO firmado en @uadala1ara el &8 de septiembre de &,6& <en adelante

llamado el (onvenio de @uadala1ara=#d= el N rotocolo que modifica el (onvenio para la unificacin de ciertas reglas relativas al transporte areo internacional firmado en )arsovia" el &* de octubre de &,*, modificado por el rotocolo hecho en La Kaya el *8 de septiembre de &,44O" firmado en la ciudad de @uatemala el 8 de marzo de &,7& <en adelante llamado el rotocolo de la ciudad de @uatemala=# e= los rotocolos adicionales n5meros & a . y el rotocolo de Bontreal n5mero 3 que modifican el (onvenio de )arsovia modificado por el rotocolo de La Kaya o el (onvenio de )arsovia modificado por el rotocolo de La Kaya y el rotocolo de la ciudad de @uatemala firmados en Bontreal el *4 de septiembre de &,74 <en adelante llamados los rotocolos de Bontreal=# o *. dentro del territorio de cualquier Estado arte en el presente (onvenio debido a que ese Estado es arte en uno o m!s de los instrumentos mencionados en los apartados a= a e= anteriores?. En consecuencia" una interpretacin a sensu contrario del art$culo 44.& del (onvenio de Bontreal" implica que en caso de que dos Estados no sean ambos parte del (onvenio de Bontreal" de1a de operar la prevalencia del (onvenio de Bontreal" dando pie a la aplicacin de aquellos otros instrumentos internacionales integrantes del sistema de )arsovia de los que s$ sean parte ambos Estados# interpretacin que por otra parte confirma el propio art$culo & del (onvenio de Bontreal que solo considera ste aplicable cuando el punto de partida y el de destino estn situados en el territorio de dos Estados artes de dicho (onvenio o en el territorio de un Estado parte cuando se haya convenido una escala en otro Estado. La relacin de prevalencia del (onvenio de Bontreal" que no de derogacin" respecto de los textos integrantes del sistema de )arsovia ha sido apuntada por '+%'I@AEW :A'0%+ 0." en su comentario al art$culo 44 del (onvenio de Bontreal incluido en la obra 0ransporte A'reo Internacional. Convenio para la 1ni!icacin de Ciertas (e"las Para el 0ransporte A'reo Internacional. 2ontreal .///. " coordinado por G+L(KI" B.+." 0L0%0" Juenos 0ires" *//*" !g. 363.
*/

El ordenamiento 1ur$dico espa-ol reconoce otros importantes derechos a los usuarios del transporte areo en supuestos tales como overbooMing" retraso" cancelacin o prdida de equipa1e" algunos de los cuales son ob1eto de regulacin por parte del (onvenio de Bontreal y el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 y otros por el reciente 'eglamento <(E= *6&9*//3 del arlamento Europeo y del (onse1o" de && de febrero de *//3" por el que se establecen normas comunes sobre compensacin y asistencia a los pasa1eros areos en caso de denegacin de embarque y de cancelacin o gran retraso de los vuelos.
*&

ublicado en el %iario +ficial de las (omunidades Europeas nC L *84" de &7 de octubre de &,,7.
**

El considerando <&4= del 'eglamento <(E= ;C 88,9*//* establece queF >El presente 'eglamento y el (onvenio de Bontreal refuerzan la proteccin de los pasa1eros y las personas a su cargo y no podr! ser interpretado de forma que disminuya su proteccin respecto de la legislacin vigente el d$a de adopcin del presente 'eglamento?.
*.

En el (onvenio de )arsovia el l$mite ascend$a &*4./// francos oro por pasa1ero# en el rotocolo de la Kaya que modificaba el (onvenio de )arsovia a *4/./// francos oro# en el rotocolo de Bontreal n5mero & que modifica el (onvenio de )arsovia a 8..// %erechos Especiales de @iro <a modo de e1emplo" si se toma como referencia el valor del %erecho Especial de @iro del . de mayo de *//4" esta cantidad equivaldr$a a &3.4&*"44 Euros# conforme al valor del %erecho Especial de @iro publicado en la p!gina Xeb del Gondo Bonetario Internacional \Gecha de consultaF 3 de mayo de *//4]. %isponible en htttpF99QQQ.imf.org9external9np9fin9rates9rms9five.cfm.= y" finalmente" en el rotocolo de Bontreal n5mero * que modifica el (onvenio de )arsovia en la versin resultante de su modificacin por el rotocolo de la Kaya dicho l$mite se fi1aba en &6.6// %erechos Especiales de @iro <cantidad que a . de mayo de *//4 equivaldr$a a *,./*4"&/ Euros=.
*3

La posicin de la (omisin Europea ya fue manifestada de forma ta1ante por el %irector de la Anidad de ol$tica de 2ransporte 0reo de la %@ )II de la (omisin Europea <D+'E;DE;" G.=" en su ponencia en el seminario sobre responsabilidad de las compa-$as areas organizado por la European 0ir LaQ 0ssociation en &,,7 en Bunich. D+'E;DE;" G." >Liability I 2he (ommunity Initiative?" en #uropean Air %a7 Association Con!erence Papers ..& Airline %iability& A seminar on liability claims 3andlin" in t3e airline and aerospace industries& RluQer LaQ International" 0tenas &,,7" p!gs. *& a *3" >;o necesito decir mucho acerca los problemas con el (onvenio de )arsovia. 2odo el mundo esta de acuerdo en que los l$mites est!n

completamente desconectados de cualquier realidad aceptable y que es un esc!ndalo cuando una aerol$nea todav$a intenta aplicar estos l$mites? <traduccin nuestra del original en ingls=.
*4

La supresin de los l$mites de responsabilidad decretada por el 'eglamento <(E= */*79&,,7 tan slo afect a las compa-$as areas comunitarias" ante la imposibilidad de que los Estados miembros de la Anin Europea pudieran imponer tal supresin a aerol$neas de terceros Estados signatarios del (onvenio de )arsovia sin incurrir en infraccin del (onvenio. En realidad" la (omisin Europea se plante la posibilidad de extender la aplicacin del 'eglamento" si bien la desestim por el motivo aludido. D+'E;DE;" G. <en su d$a %irector de la Anidad de ol$tica de 2ransporte 0reo de la %@ )II de la (omisin Europea=" en su ponencia >Liability I 2he (ommunity Initiative?" publicada en #uropean Air %a7 Association Con!erence Papers ..& Airline %iability& A seminar on liability claims 3andlin" in t3e airline and aerospace industries" ob.cit." p!gs. *& a *3" manifest queF >;os habr$a gustado aplicar tambin este 'eglamento a las aerol$neas de terceros pa$ses. Din embargo" est! bastante claro que Estados que han firmado el (onvenio de )arsovia no pueden obligar a las aerol$neas de terceros pa$ses a aplicar l$mites m!s altos que los especificados en la propia (onvencin? <traduccin nuestra del original en ingls=.
*6

La determinacin de qu deb$a entenderse por Lcompa-$a area de la comunidadL" ven$a resuelta por el propio 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" en su art$culo *C.&.b=F >toda empresa de transporte areo que posea una licencia de explotacin v!lida concedida por un Estado miembro de conformidad con lo dispuesto en el 'eglamento <(EE= ;C *3/79&,,*?.
*7

El sistema adoptado por la versin original del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 est! en gran medida inspirado en el texto de las iniciativas de la I020" conocidas como II0 <I020 Intercarrier 0greement on assenger Liability= y BI0 <I020 0greeement on Beasures to Implement the I020 Intercarrier 0greement=" constitutivas de sendos acuerdos relativos a la responsabilidad del transportista areo frente a los pasa1eros" abiertos a la firma de las compa-$as areas asociadas a la I020" y que b!sicamente consist$an en la asuncin voluntaria por parte de las compa-$as firmantes de una renuncia" por v$a contractual y en beneficio del pasa1ero" de los l$mites de responsabilidad establecidos en el Distema de )arsovia. Estas iniciativas" tendr$an por tanto en nuestro pa$s la consideracin de (ondiciones @enerales de (ontratacin" que no de Ley. El contenido de las iniciativas de la I020 conocidas como II0 y BI0 es explicado detalladamente por 2+B RI;D" :r." @.;. en >2he %aQn of Anlimited Liability I Xhat Qill the %ay bring`? publicado en #uropean Air %a7 Association Con!erence Papers ..& Airline %iability& A seminar on liability claims 3andlin" in t3e airline and aerospace industries. " RluQer LaQ International" 0tenas &,,7" p!gs. *4 a .4" as$ como por 'AE%0 )0L%I)I0" '." en %a responsabilidad del transportista a'reo en la 1nin #uropea" (omares" @ranada" *//*.
*8

Ana interpretacin a sensu contrario del art$culo .C.&.* del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 evidencia que" con respecto a aquella porcin del da-o que excediera los &//./// %E@" el transportista pod$a excluir su responsabilidad mediante la pr!ctica de prueba que acreditase que la compa-$a y sus agentes adoptaron todas las medidas necesarias para evitar el per1uicio o que les result imposible adoptar dichas medidas.
*,

osteriormente" los requisitos m$nimos para las compa-$as areas y los operadores areos en materia de seguro de pasa1eros" equipa1e" carga y terceros han sido establecidos por el 'eglamento <(E= ;C 7849*//3 del arlamento Europeo y del (onse1o de *& de abril de *//3 sobre los requisitos de seguro de las compa-$as areas y operadores areos" cuyo art$culo 6 establece queF >&. (on respecto a la responsabilidad por los pasa1eros" la cobertura m$nima del seguro ser! de *4/ /// %E@ por pasa1ero. ;o obstante" con respecto a las operaciones no comerciales realizadas con una aeronave de una B2+B igual o inferior a * 7// Mg" los Estados miembros podr!n establecer una cobertura m$nima del seguro m!s reducida" siempre que dicha cobertura sea al menos de &// /// %E@ por pasa1ero?. El art$culo especifica que por B2+B debe entenderseF >la masa m!xima de despegue" que corresponde a una cantidad certificada espec$fica para todos los tipos de aeronaves" como figura en el certificado de aeronavegabilidad de la aeronave?. El establecimiento de unos requisitos m$nimos de aseguramiento obligatorio de la responsabilidad de las compa-$as areas es una medida que ofrece una mayor proteccin del pasa1ero usuario de los servicios de transporte areo" que gozar! de me1or proteccin frente a supuestos tales como la insolvencia de la compa-$a area y que" en cualquier caso" en Espa-a" gozar! de la opcin de demandar directamente a la compa-$a aseguradora en e1ercicio

de la accin directa que le concede el art$culo 76 de la Ley 4/9&,8/" de 8 de +ctubre" de (ontrato de Deguro.
./

J+20;0 0@'0" B. %a ilimitacin de responsabilidad del transportista a'reo comunitario por da os a los pasajeros en caso de accidente: un estudio del (e"lamento )C#) *+*,-.//, " Barcial ons" Badrid" *///" p!g. .,. JE2E20" G. %a responsabilidad de los operadores que intervienen en el transporte a'reo en #spa a " *H edic." Estudio Internacional" Badrid *//&" p!g &3.
.&

La versin original del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 fue impugnada por la I020 ante los tribunales del 'eino Anido" por entender que la aprobacin de dicho 'eglamento implicaba situar al 'eino Anido en una situacin de incumplimiento del (onvenio de )arsovia en relacin con el resto de Estados arte del (onvenio de )arsovia que no fuesen miembros de la AE. La I020 solicit la declaracin de nulidad del 'eglamento" que fue desestimada por la decisin del :uez :oQitt de la EueenUs Jench %ivision en Dentencia de *& de abril de &,,,. 'esultan de especial inters los comentarios al respecto vertidos por B+'V; J+)I+" %." en 0ransporte internacional de pasajeros: limitacin de la responsabilidad del porteador a'reo y viajes combinados" %erecho y 2urismo. I y II :ornadas de %erecho 2ur$stico. B!laga &,,8I,," Devilla" &,,," p!gs. 84 a &//.
.*

En esencia" el 'eglamento <(E= ;C 88,9*//*" sustituye el rgimen de responsabilidad establecido en la versin original del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 por una remisin en bloque al rgimen de responsabilidad establecido en el (onvenio de Bontreal. ;o obstante" es preciso adelantar que la regulacin original del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 es muy similar a la contenida en la redaccin definitiva del (onvenio de Bontreal. En realidad" ambas iniciativas legislativas se inspiraron en gran medida en contenido del II0 y del BI0.
..

El art$culo & del (onvenio de Bontreal define su !mbito de aplicacin" circunscribindolo al transporte areo internacional. El art$culo & del (onvenio de Bontreal dispone queF >&. El presente (onvenio se aplica a todo transporte internacional de personas" equipa1e o carga efectuado en aeronaves" a cambio de una remuneracin. De aplica igualmente al transporte gratuito efectuado en aeronaves por una empresa de transporte areo. *. ara los fines del presente (onvenio" la expresin transporte internacional significa todo transporte en que" conforme a lo estipulado por las partes" el punto de partida y el punto de destino" haya o no interrupcin en el transporte o transbordo" est!n situados" bien en el territorio de dos Estados artes" bien en el territorio de un solo Estado arte si se ha previsto una escala en el territorio de cualquier otro Estado" aunque ste no sea un Estado arte. El transporte entre dos puntos dentro del territorio de un solo Estado arte" sin una escala convenida en el territorio de otro Estado" no se considerar! transporte internacional para los fines del presente (onvenio?.
.3

Iguales derechos tendr! el pasa1ero que sufra una lesin en un vuelo prestado por una compa-$a area comunitaria entre Espa-a y cualquier otro pa$s signatario del (onvenio de Bontreal" que otro que sufra idntica lesin en vuelo prestado por compa-$a comunitaria entre Badrid y Jarcelona.
.4

En Espa-a" la responsabilidad del transportista areo en los vuelos de car!cter domstico por el da-o causado >por muerte" lesiones o cualquier otro da-o corporal sufrido por el via1ero? estaba regulada en los art$culos &&6 y &&7 de la Ley sobre ;avegacin 0rea. (on la aprobacin del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" lo dispuesto en el mismo es de aplicacin preferente a lo establecido en la Ley 389&,6/" de *& de :ulio sobre ;avegacin 0rea" cuyos preceptos sobre el particular quedar!n destinados a regir la responsabilidad de aquellas compa-$as areas no comunitarias y por tanto no su1etas al rgimen de responsabilidad establecido en el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7. Eue los art$culos &&6 y &&7 de la Ley sobre ;avegacin 0rea actualmente solo son de aplicacin a compa-$as no su1etas al 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" puede colegirse adem!s de lo dispuesto en el >'eal %ecreto .79*//&" por el que se actualiza la cuant$a de las indemnizaciones por da-os previstos en la Ley 389&,6/" de *& de :ulio sobre ;avegacin 0rea?" cuyo art$culo & dispone lo siguienteF >0 los efectos previstos en el art$culo &&7 de la Ley 389&,6/" de *& de 1ulio" de ;avegacin 0rea" las indemnizaciones a favor del via1ero que deber!n abonar las compa ;as a'reas no sujetas a la aplicacin del (e"lamento )C#) *+*,-.//,& del Consejo& de / de octubre " sobre responsabilidad de las compa-$as areas en caso de accidente" que aplica un sistema uniforme dentro de su !mbito ser!n" en su equivalencia en pesetas o euros" las siguientesF &. or muerte

o incapacidad total permanenteF &//./// derechos especiales de giro. *. or incapacidad parcial permanente" hasta el l$mite de 48./// derechos especiales de giro. .. or incapacidad parcial temporal" hasta el l$mite de *,./// derechos especiales de giro?.
.6

)id. supra art$culo & (onvenio de Bontreal en nota ...

.7

La intencin del legislador comunitario era garantizar la existencia de una normativa 5nica aplicable en cualquier supuesto de responsabilidad por accidente sufrido por pasa1eros de compa-$as areas comunitarias" con independencia de cu!les sean los puntos de origen y destino del vuelo. El considerando nueve del 'eglamento <(E= ;C 88/9*//* es expresin de tal voluntad al se-alar queF >%e acuerdo con el principio de subsidiariedad" es aconse1able una accin de !mbito comunitario con el fin de crear una normativa 5nica para todas las compa-$as areas comunitarias?.
.8

El art$culo ..&. del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 estableceF >La responsabilidad de una compa-$a area comunitaria en relacin con el transporte de pasa1eros y su equipa1e se regir! por todas las disposiciones del (onvenio de Bontreal relativas a dicha responsabilidad?.
.,

El (apitulo III del (onvenio de Bontreal lleva por t$tulo >'esponsabilidad del transportista y medida de la indemnizacin del da-o?.
3/

J0LG+A'" :." en >E( 0viation Dcene <;o &F*//*=?" A$%" )+L. XX)III9394 <DE 2EBJE' *//*=" p!gs. *3, a *64" critica precisamente el hecho de que el 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7 obligue a las compa-$as areas comunitarias a aplicar el rgimen del (onvenio de Bontreal incluso a aquel transporte que conforme a lo dispuesto en el propio (onvenio de Bontreal deber$a quedar regulado m!s bien por el (onvenio de )arsovia <por e1emplo en vuelos desarrollados entre el territorio de dos Estados que no sean parte del (onvenio de Bontreal pero s$ del (onvenio de )arsovia=. Este autor entiende que en este punto el 'eglamento comunitario es insatisfactorio porque conduce a los Estados miembros de la Anin Europea que sean parte del (onvenio de )arsovia a infringir sus obligaciones de %erecho Internacional respecto a aquellos Estados que siendo parte del (onvenio de )arsovia no lo sean a su vez del (onvenio de Bontreal.
3&

J0LG+A'" :. en >0irline Bergers and BarMeting 0lliances I Legal (onstraints?" A$%& )olume XX" nC ." :unio &,,4" p!gs. &&* a &&7." analiza diversos aspectos en relacin con estas alianzas" remarcando su habitualidad. 'especto a los acuerdos de cdigo compartido de compa-$as areas resulta de especial inters la obra de %E @'++2" :.E.(" >(odeIsharing. Anited DtatesU policies and the lessons for Europe" A$%" )olume XIX" nC*" 0bril &,,3" p!gs. 6* a 73 .
3*

'AE%0 )0L%I)I0" '." %a responsabilidad del transportista a'reo en la 1nin #uropea" op. cit." p!gs 76 a 87.
3.

El art$culo *, del (onvenio de Bontreal establece queF >En el transporte de pasa1eros" de equipa1e y de carga" toda accin de indemnizacin de da-os" sea que se funde en el presente (onvenio" en un contrato o en un acto il$cito" sea en cualquier otra causa" solamente podr! iniciarse con su1ecin a condiciones y a l$mites de responsabilidad como los previstos en el presente (onvenio" sin que ello afecte a la cuestin de qu personas pueden iniciar las acciones y cu!les son sus respectivos derechos. En ninguna de dichas acciones se otorgar! una indemnizacin punitiva" e1emplar o de cualquier naturaleza que no sea compensatoria?.
33

El art$culo &7 (onvenio de )arsovia establec$aF >El portador es responsable del da-o ocasionado" en caso de muerte" herida o cualquier otra lesin corporal sufrida por cualquier via1ero" cuando el accidente que ha causado el da-o se haya producido a bordo de la aeronave o en el curso de todas las operaciones de embarque y desembarque?.
34

GE''E'" B.0. en >La anti1ur$dica regulacin de la responsabilidad del transportador areo en el (onvenio de Bontreal de &,,,? en la obra 0ransporte A'reo Internacional. Convenio para la 1ni!icacin de Ciertas (e"las Para el 0ransporte A'reo Internacional. 2ontreal ./// " coordinado por G+L(KI" B.+." 0L0%0" Juenos 0ires" *//*" p!gs. *44 a *47" critica la inclusin

de la expresin Lpor la sola raznL en el (onvenio de Bontreal por entender que >en %erecho no significa nada" ni me1ora el texto del vie1o (onvenio de )arsovia?
36

En este sentido" puede decirse que la redaccin del art$culo &7.&. del (onvenio de Bontreal guarda mayor similitud que la del 0rt. &7 (onvenio de )arsovia" con la del art$culo &*/ de la Ley sobre ;avegacin 0rea que establec$a muy claramente que >la razn de indemnizar tiene su base ob1etiva en el accidente o da-o?
37

)I%EL0 ED(0L0%0" G.;." Derec3o Aeron5utico" 2omo I)" )olumen 0" Editor )ictor Waval$a" Juenos 0ires" &,76" pags. &, y */.
38

. %e

B0 ELI L+ EW" E." #l Contrato de 0ransporte A'reo Internacional. Comentarios al Convenio de 6arsovia" 2ecnos" Badrid &,68" p!gs. &48 a &6/. De ocupa igualmente de la interpretacin del trmino accidente ya utilizado por el (onvenio de )arsovia. EAI;20;0 (0'L+" I." en %a (esponsabilidad del 0ransportista A'reo por Da os a los Pasajeros " op. cit." p!gs. ./. a ./7.
3,

20 I0 D0LI;0D" L." Curso de Derec3o Aeron5utico" Josch" Jarcelona" &,8/." p!g. 4.8.

4/

(iertamente" el trmino accidente incluido en el art$culo &7 del (onvenio de )arsovia Iy ahora en el (onvenio de Bontreal" que es la ley que determina el rgimen de proteccin de los pasa1eros de compa-$as areas comunitariasI" no debe necesariamente identificarse con la definicin contenida en el citado 0nexo &. de la +0(I" con independencia del car!cter tcnico o 1ur$dico de los citados anexos" porque el cap$tulo & de este 0nexo" que es el que contiene las definiciones principia de1ando claro que dichas definiciones resultan de aplicacin cuando los trminos definidos >se emplean en las normas y mtodos recomendados para la investigacin de accidentes e incidentes de aviacin civil?" por lo que no debe entenderse que necesariamente tales definiciones son aplicables en otros !mbitos como el de la responsabilidad de las compa-$as areas" el de los derechos de los pasa1eros en caso de accidente. or otra" parte el que la naturaleza tcnica de las normas internacionales contenidas en los 0nexos de la +0(I" impida que los mismos deban ser considerados normas 1ur$dicas de obligado cumplimiento dista mucho de ser cuestin pac$fica" habindose discutido en los tribunales si los referidos 0nexos gozan de car!cter imperativo en cuanto que autnticas normas 1ur$dicas. En Espa-a" con ocasin de una reclamacin de responsabilidad patrimonial del operador aeroportuario <el ente p5blico 0ena=" finalmente ob1eto de recurso contenciosoI administrativo visto por el 2ribunal Duperior de :usticia de Badrid" se discuti el car!cter de norma 1ur$dica de estos anexos por su ausencia de publicacin en el J+E. La base de la reclamacin era el incumplimiento por parte de 0E;0 del 0nexo XI) de la +0(I respecto a la disminucin del peligro que para las aeronaves representan las aves. La compa-$a area reclamante hab$a sufrido da-os en su aeronave como consecuencia de la colisin con aves durante la maniobra de despegue" alegando que dicho da-o no habr$a ocurrido de haberse cumplido lo establecido en el citado 0nexo. El 2ribunal Duperior de :usticia de Badrid" Dala de lo (ontenciosoI0dministrativo" Deccin 8H en su Dentencia de **I.I*///" nC *8&9*///" rec. &4849&,,6. teF Kuerta @aricano" Ins" E%: *///9&74/4" declar la responsabilidad del ente p5blico 0E;0 ante el incumplimiento de lo dispuesto en el citado 0nexo" aunque sin incluir un razonamiento expreso sobre la naturaleza 1ur$dica de los referidos 0nexos.
4&

EAI;20;0 (0'L+" I." en %a responsabilidad del transportista a'reo por da os a pasajeros " op. cit." p!gs. ./. a ./7." tras distinguir entre lo que denomina un concepto restringido del trmino accidente <evento s5bito e independiente de la voluntad del transportista" directamente relacionado con el transporte areo del cual derivan da-os para los pasa1eros= y un concepto amplio del mismo" favorable a la v$ctima" <ya defendido por B0 ELI LY EW" E." en #l Contrato de 0ransporte A'reo Internacional. Comentarios al Convenio de 6arsovia " op. cit." p!gs. &48 a &6/.= se muestra partidario de este 5ltimo" y manifiesta que la sustitucin de la palabra accidente por el vocablo hecho operada por el rotocolo de (iudad de @uatemala parec$a confirmar el triunfo de la m!s amplia de las interpretaciones y poner fin a una larga polmica.
4*

%+;02+" 0. B. >(omentario al art$culo &7 del (onvenio de Bontreal? en la obra 0ransporte A'reo Internacional. Convenio para la 1ni!icacin de Ciertas (e"las Para el 0ransporte A'reo Internacional. 2ontreal .///." coordinado por G+L(KI" B.+." 0lada" Juenos 0ires" *//*" p!gs. &,& a &,6.

4.

JAD2+D B+'E;+" T.J" %a responsabilidad civil en la nave"acin a'rea. %os da os a terceros. %yMinson" Badrid" *//." p!gs. *7 a ...
43

El anexo &. +0(I define accidente como todo suceso relacionado con la utilizacin de un aeronave" que ocurre dentro del per$odo comprendido entre el momento en que una persona entra a bordo de la aeronave con intencin de realizar un vuelo" y el momento en que todas las personas han desembarcado" y durante cual cualquier persona sufra lesiones mortales graves a consecuencia de hallarse en la aeronave" sobre la misma" o por contacto directo con ella o con cosa su1eta a ella# oIla aeronave sufre da-os o rupturas estructurales que afecten adversamente su resistencia estructural" performance o sus caracter$sticas de vuelo" y que normalmente exigen una reparacin importante o el recambio del componente afectado# oIla aeronave desaparece o es totalmente inaccesible.
44

El art$culo .. a= de la %irectiva ,39469 (E contiene la siguiente definicin del trmino accidenteF >a= NaccidenteO" todo suceso" relacionado con la utilizacin de una aeronave" que tenga lugar en el per$odo comprendido entre el momento en que una persona entre a bordo de la aeronave con intencin de realizar un vuelo y el momento en que todas las personas que hayan penetrado en el aparato con esa intencin hayan desembarcado" y durante el cualF &= una persona sufra lesiones mortales o graves como consecuencia de hallarseF I en la aeronave" o I en contacto directo con alguna parte de la aeronave" entre las que se incluyen las partes que se hayan desprendido de la aeronave" o I en exposicin directa al chorro de un reactor" excepto en caso de que las lesiones obedezcan a causas naturales" hayan sido autoinfligidas o causadas por otras personas" o se trate de lesiones sufridas por pasa1eros clandestinos escondidos fuera de las !reas destinadas normalmente a los pasa1eros y la tripulacin# o *= la aeronave sufra da-os o roturas estructuralesF I que alteren sus caracter$sticas de resistencia estructural" de performance o sus caracter$sticas de vuelo" y I que exigir$an normalmente una reparacin importante o el recambio del componente da-ado" excepto si se trata de un fallo o aver$a del motor" cuando el da-o se limite al motor" su cap o accesorios# o de da-os limitados a las hlices" extremos de ala" antenas" neum!ticos" frenos o carenas" o a peque-as abolladuras o perforaciones en el revestimiento# o .= la aeronave desaparezca o sea totalmente inaccesible.?
46

En el mismo sentido" 0'0%0 )0WEAEW" :.%." Derec3o Aeron5utico" Industria @r!fica B0E" Badrid" *///" p!g. .*& y ss.
47

0ir Grance ). DaMs 37/ A.D. .,*" 3/4" 3/6 <&,83=.

48

J+20;0 0@'0" B." en su detallado estudio sobre la versin original del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7" %a ilimitacin de responsabilidad del transportista a'reo comunitario por da os a los pasajeros en caso de accidente: un estudio del (e"lamento )C#) *+*,-.//,& op. cit. p!gs 33 y 34" tras aludir al ineludible casuismo con el que debe afrontarse esta cuestin" se-ala que constituyendo la ratio legis del 'eglamento comunitario el proporcionar un elevado nivel de proteccin al pasa1ero deber$a mane1arse un concepto lo suficientemente flexible de >accidente? como para permitir que a la vista de las circunstancias concurrentes en cada caso se pueda obtener el resarcimiento de los da-os que sufra el pasa1ero a bordo de la aeronave o durante las operaciones de embarque y desembarque.
4,

BZLLE'I'+D2I;" X." en >%)2 (laim dismissed by @erman (ourt?" A$%& )+L. XX)II9*" 0bril *//*" !gs. &4& a &46 comenta la decisin de un tribunal alem!n que desestim una demanda en un caso de %)2 y los albores de la proliferacin de demandas basadas en la pretendida relacin entre el %)2 y el transporte areo.
6/

En este sentido se pronuncian la mayor$a de las decisiones 1udiciales reca$das en distintos pa$ses en relacin con casos de %)2" comentadas por 2+B RI;D" :r." @.;. en >%)2 Litigation ApdateF & Barch *//.?. A$%" )+L XX)III9* <0pril *//.=" p!gs. &// a &/4" >%)2 Litigation ApdateF & +ctober *//.?. A$%" )+L XX)III96 <%ecember *//.=" p!gs. ..& a ..." >%)2 Litigation ApdateF & :anuary *//3?. A$%" )+L XXIX9* <0pril *//3=" p!gs. &37 a &38" >%)2 Litigation ApdateF :une *//3. Anited Dtates of 0merica?. A $% " )+L XXIX9. <:uly *//3=" p!gs. *./ a *.6.

6&

%e esta manera" tal y como ya se-alaba B0 ELI LY EW" E." en #l Contrato de 0ransporte A'reo Internacional. Comentarios al Convenio de 6arsovia " op. cit." p!gs. &48 a &6/" puede determinarse la existencia de accidente a los efectos del (onvenio de Bontreal y de responsabilidad del transportista" >aunque el vuelo se haya prestado con total normalidad y sin necesidad de que la aeronave se vea afectada?" si bien entendemos que deber! acreditarse la existencia de causalidad entre la prestacin del contrato de transporte y la lesin corporal o muerte del pasa1ero" ya que de lo contrario se har$a responder al transportista por la muerte natural pasa1ero acaecida durante un transporte areo aunque la misma no tenga relacin alguna con el transporte y s$ con l estado de salud del propio pasa1ero.
6*

%e otra manera" en lugar de favorecer el ob1etivo de una adecuada compensacin de los per1udicados" se estar$a dando p!bulo a reclamaciones fraudulentas" mediante las cu!les se obtendr$a una compensacin por el mero hecho de alegar que una determinada lesin ha acaecido durante el transporte areo" aunque en realidad derive de acontecimientos a1enos" mayormente anteriores" a la prestacin del transporte.
6.

Kasta &//./// %E@

63

EAI;20;0 (0'L+" I." %a responsabilidad del transportista a'reo por da os a pasajeros" op. cit." p!g ./7.
64

20 I0 D0LI;0D" L." en Curso de Derec3o Aeron5utico " op. cit. p!gs 4.8 a 4.," recoge varias teor$as al respecto. 2ambin B0 ELI LY EW" E." en #l Contrato de 0ransporte A'reo Internacional. Comentarios al Convenio de 6arsovia" op.cit." p!gs. &4. a &48.
66

EAI;20;0 (0'L+" I." en %a responsabilidad del transportista a'reo por da os a pasajeros " op. cit." a efectos de la responsabilidad del transportista areo distingue tres fases en la e1ecucin del transporteF >a= una primera fase de sometimiento a la normativa del (onvenio de )arsovia que comprende el periodo de tiempo que media entre el momento en que el pasa1ero entra en el !rea de tr!fico hasta que sale de ella. b= Ana segunda fase de sometimiento a las normas internas sobre responsabilidad de los transportistas por da-os a los pasa1eros <art. &&/& y ss. %el (.c=" que comprende el periodo de tiempo en que los pasa1eros" ba1o la direccin y siguiendo las instrucciones de los dependientes del transportista" salen del edificio del aeropuerto hasta su llegada al !rea de tr!fico y viceversa. +bligacin que es de resultado. c= Ana tercera fase de sometimiento a las normas internas sobre responsabilidad extra contractual o aquiliana <0rt. &,/* del (.c= " que comprende el periodo de tiempo en que el pasa1eros se encuentra en las dependencias del aeropuerto antes o despus de haber efectuado el vuelo?.
67

JE2E20" G." en %a responsabilidad de los operadores que intervienen en el transporte a'reo en #spa a." op.cit." p!g. &4.
68

En relacin con lo dispuesto al respecto en (onvenio de )arsovia y Ley sobre ;avegacin 0rea" y dado su inters por su similitud con lo dispuesto en el (onvenio de Bontreal" puede citarse la Dentencia de la 0udiencia rovincial de B!laga" Dec. 3H" de .& de diciembre de &,,8" El %erechoIJase de %atos de :urisprudencia y Legislacin E%: &,,89.,/&7" que condena a una compa-$a area a indemnizar a una pasa1era por los da-os sufridos <distorsin tibio tarsiana y esguince cervical = al tropezar en las escaleras del avin del que descend$a" por entender que las lesiones constituyeron da-os acaecidos en el curso de las operaciones de embarque y desembarque" no habiendo acreditado la compa-$a area haber adoptado las medidas necesarias para evitar la ca$da ni tampoco la concurrencia de culpa exclusiva de la v$ctima# puede citarse igualmente la Dentencia del 2ribunal Dupremo" Dala rimera" del &7 de %iciembre de &,,/" El %erechoIJase de %atos de :urisprudencia y Legislacin E%: &,,/9&&446" que condena a una compa-$a area a indemnizar los da-os derivados de las lesiones <rotura de cuello del fmur izquierdo= sufridos por una pasa1era >en la cinta transportadora del aeropuerto que desembocaba 1unto al avin?" al entender que tal evento fue un accidente sufrido en el curso de las operaciones de embarque a la aeronave" generador por tanto de la responsabilidad contemplada en el art$culo &7 del (onvenio de )arsovia" se-alando expresamente el 2ribunal Dupremo queF La este respecto se tienen en cuenta" principalmente" aquellos accidentes que se producen inmediatamente antes o despus del transporte del mismo" como subir o ba1ar del avin o de otro medio de transporte" con motivo de los aparatos o medios que han de ser utilizados" conectados evidentemente a riesgos de lesin o de muerte"

siempre que en ellos no concurran la culpa exclusiva del via1ero o un caso de fuerza mayor como suceso extra-o a la explotacinL.
6,

EAI;20;0 (0'L+" I." en %a responsabilidad del transportista a'reo por da os a pasajeros " op. cit." se muestra partidario de una interpretacin que permita concluir que las lesiones ps$quicas puedan considerarse como da-os indemnizables de acuerdo con el convenio y apoyaba" ya en &,77" esta conclusin en cuatro argumentos fundamentalesF >a= la propia redaccin del 0rt. &7 de convenio de )arsovia en su lengua oficial" el francs que habla de la responsabilidad del transportista por el da-o ocasionado Len cas de mort" de blessure ou de toute autre lesin corporalleL" debiendo entenderse comprendidos en la palabra LblessureL no slo las lesiones f$sicas sino cualquier otra lesin o da-o. b= la distincin que el propio 0rt. &7 (onvenio de )arsovia hace entre LblessureL y Ltoute autre lesin corporalleL <herida y cualquier otra lesin corporal= no parece tener sentido si no se est! incluyendo la primera expresin no slo las lesiones f$sicas" sino tambin las de car!cter ps$quico. c= la gran mayor$a de los convenios internacionales sobre transporte de pasa1eros incluyen las lesiones mentales entre aquellas que son ob1eto de indemnizacin por parte del transportista. d= la 1urisprudencia americana Ila 5nica que hasta el momento se ha preocupado del temaI ha admitido la reparacin de estas lesiones ps$quicas o mentales.
7/

'AE%0 )0L%I)I0" '." %a responsabilidad del transportista a'reo en la 1nin #uropea " (omares" @ranada" *//*" p!gs &6, a &7*" donde se cita una extensa coleccin de obras doctrinales de diversos pa$ses y de decisiones 1udiciales norteamericanas que se han ocupado del tema.
7&

B0 ELI LY EW" E." en #l Contrato de 0ransporte A'reo Internacional. Comentarios al Convenio de 6arsovia" op. cit." p!g. &6*
7*

En el re!mbulo del (onvenio de Bontreal se reconoce expresamenteF Lla importancia de asegurar la proteccin de los intereses de los usuarios del transporte areo internacional y la necesidad de una indemnizacin equitativa fundada en el principio de restitucin.L
7.

LI%%T" D." en >0ustralia. XarsaQ (onventionI0rticle &7I %amages for purely nervous shocM not recoverable under XarsaQ (onvention?" 03e Aviation 4uarterly &,,6I,7" )olume &" &,,7" p!gs. .,& a .,*." se-ala que el 2ribunal de 0pelacin de ;eQ Douth Xales en Dentencia de &. de 0gosto de &,,7" reca$da en el asunto Rotsambatis v. Dingapore 0irlines" determin que la expresin lesin corporal contenida en el articulo &7 del (onvenio de )arsovia no incluye aquellos da-os psicolgicos que no estn acompa-ados de da-os f$sicos y por tanto desestim la reclamacin de la Dra. Rotsambatis. La Dra. Rotsambatis era pasa1era de un vuelo de 0tenas a Dydney en Bayo de &,,* que reclamaba haber sufrido da-os ps$quicos a consecuencia de haber observado humo saliendo de uno de los motores de la aeronave.
73

%iccionario de la Lengua Espa-ola. )igsimoprimera Edicin. 'eal 0cademia Espa-ola.

74

G+L(KI" B.+." >0ntecedentes y an!lisis 1ur$dico general?" en 0ransporte A'reo Internacional. Convenio para la 1ni!icacin de Ciertas (e"las Para el 0ransporte A'reo Internacional. 2ontreal .///." coordinado por G+L(KI" B.+." 0lada" Juenos 0ires" *//*" p!gs. .. a 3.. 2ambin %+;02+." 0. B. >(omentario al art$culo &7 del (onvenio de Bontreal? en la obra 0ransporte A'reo Internacional. Convenio para la 1ni!icacin de Ciertas (e"las Para el 0ransporte A'reo Internacional. 2ontreal .///.& op. cit." p!g. &,& a &,6.
76

El articulo *&. & del (onvenio de Bontreal establece queF >'especto al da-o previsto en el p!rrafo & del art. &7 que no exceda de &//./// derechos especiales de giro por pasa1ero" el transportista no podr! excluir ni limitar su responsabilidad?.
77

El art$culo *&.* del (onvenio de Bontreal establece queF >El transportista no ser! responsable del da-o previsto en el p!rrafo & del 0rt. &7 en la medida que exceda de &//./// derechos especiales de giro por pasa1ero" si prueba queF a= el da-o no se debi a la negligencia o a otra accin u omisin indebida del transportista o sus dependientes o agentes# o b= el da-o se debi 5nicamente a la negligencia o a otra accin u omisin indebida de un tercero.?

78

0 modo de e1emplo" los familiares de los pasa1eros fallecidos en un accidente areo causado por instrucciones errneas de los servicios de control de tr!fico areo a la tripulacin de la aeronave" sin mediar culpa o cualquier otra accin u omisin indebida del transportista o de sus dependientes o agentes" slo podr$an reclamar y obtener del transportista areo" conforme a lo dispuesto en el (onvenio de Bontreal" la cifra de &//./// %erechos Especiales de @iro" por lo que si entienden que los da-os y per1uicios sufridos superan dicha cuant$a" deber$an buscar la $ntegra satisfaccin de su per1uicio mediante la interposicin de la correspondiente accin contra la entidad prestadora de los referidos servicios de control del tr!fico areo.
7,

Esta divergencia ha sido advertida por 'AE%0 )0L%I)I0" '." en %a responsabilidad del transportista a'reo en la 1nin #uropea" op. cit." p!g. &66.
8/

%e este modo" acudiendo de nuevo al e1emplo anterior" cuando el accidente areo tenga su causa exclusiva en las instrucciones errneas de los servicios de control de tr!fico areo a la tripulacin de la aeronave" pero el vuelo era prestado por una compa-$a area comunitaria" los familiares de los pasa1eros fallecidos podr!n reclamar a la compa-$a area comunitaria no slo hasta la cuant$a de &//./// %E@" sino tambin aquella porcin del da-o que exceda de esta cifra" quedando a salvo el derecho de la compa-$a area a repetir contra la entidad suministradora de los servicios de control de tr!fico areo.
8&

)I%EL0 ED(0L0%0" G.;." en >(omentarios al 0rt$culo *& del (onvenio de Bontreal? en 0ransporte A'reo Internacional. Convenio para la 1ni!icacin de Ciertas (e"las Para el 0ransporte A'reo Internacional. 2ontreal .///.& coordinado por G+L(KI" B.+." 0L0%0" Juenos 0ires" *//*" p!g. *34.
8*

;o obstante" la redaccin de este art$culo *& del (onvenio de Bontreal tambin ha sido ob1eto de cr$tica por parte de GE''E'" B. 0." en >La anti1ur$dica regulacin de la responsabilidad del transportador 0reo en el (onvenio de Bontreal de &,,,? en 0ransporte A'reo Internacional. Convenio para la 1ni!icacin de Ciertas (e"las Para el 0ransporte A'reo Internacional. 2ontreal .///& op. cit." p!gs. *44 a *47. Este autor" se-ala la parado1a de que en un supuesto en el que a un transportista se le reclamen da-os por importe de .//./// derechos especiales de giro y pruebe la existencia de caso fortuito o fuerza mayor" conforme al art$culo *& del (onvenio de Bontreal quedar! exonerado de responsabilidad por los da-os que exceden los &//./// derechos especiales de giro pero deber! pagar al menos &//./// derechos especiales de giro a pesar de la concurrencia de dicha fuerza mayor o caso fortuito. En opinin de este autor" no existe fundamento para establecer una responsabilidad ob1etiva del transportador por no existir ni riesgo creado ni riesgo provecho del transportista" al entender que ambos" pasa1ero y transportista" crean el riesgo y se aprovechan del mismo" razn por la que estima m!s adecuado el establecimiento de un rgimen ordinario de responsabilidad por culpa que no establezca l$mite alguno a la responsabilidad del transportador.
8.

)id. supra nota *..

83

El 0rt. *4 del (onvenio de )arsovia" en la redaccin dada por el rotocolo de La Kaya de *8 de Deptiembre de &,44" ratificado por Espa-a el 6 de %iciembre de &,64" establece queF >Los l$mites de responsabilidad previstos en el articulo ** no se aplicar!n si se prueba que el da-o es resultado de una accin u omisin del transportista o de sus dependientes" con intencin de causar el da-o" o con temeridad y sabiendo que probablemente causar$a da-o# sin embargo" en el caso de una accin u omisin de los dependientes" habr! que probar tambin que stos actuaban en el e1ercicio de sus funciones.? En un supuesto de responsabilidad de una compa-$a area por el fallecimiento de un pasa1ero en accidente areo" la Dentencia de la 0udiencia rovincial de Badrid" Dec. &8" rollo 48.9&,,7" de &4 de Deptiembre de &,,," declar que la responsabilidad del transportista deb$a quedar limitada de conformidad con lo establecido en el art$culo ** del (onvenio de )arsovia" por entender que no se hab$a acreditado que el dolo o la culpa consciente de la tripulacin fuese la causante del accidente.
84

El art$culo */ del (onvenio de Bontreal establece queF >Di el transportista prueba que la negligencia u otra accin u omisin indebida de la persona que pide indemnizacin" o de la persona de la que proviene su derecho" caus el da-o o contribuy a l" el transportista quedar! exonerado" total o parcialmente" de su responsabilidad con respecto al reclamante" en la medida en que esta negligencia u otra accin u omisin indebida haya causado el da-o o contribuido a l. (uando pida indemnizacin una persona que no sea el pasa1ero" en razn de

la muerte o lesin de este 5ltimo" el transportista quedar! igualmente exonerado de su responsabilidad" total o parcialmente" en la medida en que pruebe que la negligencia u otra accin u omisin indebida del pasa1ero caus el da-o o contribuy a l. Este art$culo se aplica a todas las disposiciones sobre responsabilidad del presente (onvenio" incluso al p!rrafo & del 0rt. *&.?
86

'+%'[@AEW :A'0%+" 0." en >(omentarios al art$culo *& del (onvenio de Bontreal? en 0ransporte A'reo Internacional. Convenio para la 1ni!icacin de Ciertas (e"las Para el 0ransporte A'reo Internacional. 2ontreal .///& coordinado por G+L(KI" B.+." 0lada" Juenos 0ires" *//*." p!gs. *47 a *4," critica el establecimiento de este sistema mixto ob1etivoI sub1etivo.
87

En la redaccin dada por el art$culo &. 7= del 'eglamento <(E= ;C 88,9*//* del arlamento Europeo y del (onse1o de &. de Bayo de *//*" por el que se modifica el 'eglamento (E n5m. */*79,7 del (onse1o" de , de octubre de &,,7" sobre la responsabilidad de las compa-$as areas en caso de accidente.
88

Los apartados & y * del art$culo .6 del (onvenio de Bontreal disponenF >&. En el caso del transporte que deben efectuar varios transportistas sucesivamente y que est comprendido en la definicin del p!rrafo . del 0rt. &" cada transportista que acepte pasa1eros" equipa1e o carga se someter! a las reglas establecidas en el presente (onvenio y ser! considerado como una de las partes del contrato de transporte en la medida en que el contrato se refiere a la parte del transporte efectuado ba1o su supervisin. *. En el caso de un transporte de esa naturaleza" el pasa1ero" o cualquier persona que tenga derecho a una indemnizacin por l" slo podr! proceder contra el transportista que haya efectuado el transporte durante el cual se produ1o el accidente o el retraso" salvo en el caso en que" por estipulacin expresa" el primer transportista haya asumido la responsabilidad por todo el via1e?.
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J+20;0 0@'0" B. %a ilimitacin de responsabilidad del transportista a'reo comunitario por da os a los pasajeros en caso de accidente: un estudio del (e"lamento )C#) *+*,-.//, . Barcial ons" Badrid" *///" p!g. 88.
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0 modo de e1emplo" los tribunales espa-oles han declarado la nulidad de la cl!usula" contenida en las condiciones generales del contrato de transporte areo utilizadas por diversas compa-$as areas" por la que estas rechazaban cualquier responsabilidad por retraso" al entender los tribunales que dicha cl!usula ten$a car!cter abusivo de conformidad con lo establecido en el art$culo &/ bis de la Ley @eneral para la %efensa de los (onsumidores y Asuarios. En este sentido" Dentencia de la 0udiencia rovincial de Badrid" Dec. &&" de &4 de enero de *//*" <El %erechoI Jase de %atos de :urisprudencia y legislacin" E%: *//*9*&7,&=" Dentencia de la 0udiencia rovincial de Jaleares" Dec. .H" de &6 de mayo de *//. <El %erechoI Jase de %atos de :urisprudencia y legislacin" E%: *//.9&47.&3=.
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El art$culo *6 del (onvenio de Bontreal establece queF >2oda cl!usula que tienda a exonerar al transportista de su responsabilidad o a fi1ar un l$mite inferior al establecido en el presente (onvenio ser! nula y de ning5n efecto" pero la nulidad de dicha cl!usula no implica la nulidad del contrato" que continuar! su1eto a las disposiciones del presente (onvenio?.
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El art$culo *4 del (onvenio de Bontreal establece queF >El transportista podr! estipular que el contrato de transporte estar! su1eto a l$mites de responsabilidad m!s elevados que los previstos en el presente (onvenio" o que no estar! su1eto a ning5n l$mite de responsabilidad?. En realidad" la utilidad de este art$culo residir! m!s bien en los supuestos de responsabilidad del transportista por da-os derivados de retraso en el transporte de personas" o de da-os" prdida o retraso en el transporte de carga y equipa1es" que s$ est!n su1etos a determinados l$mites de responsabilidad por el (onvenio de Bontreal" razn por la que este art$culo *4 del (onvenio de Bontreal prev que el transportista pueda renunciar contractualmente al beneficio que le suponen tales l$mites" principalmente por razones de pol$tica comercial de la compa-$a area.
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La naturaleza imperativa de las disposiciones del (onvenio de Bontreal es reafirmada por lo dispuesto en el art$culo 3, del (onvenio de Bontreal que establece queF >2oda cl!usula del contrato de transporte y todos los acuerdos particulares concertados antes de que ocurra el da-o" por los cuales las partes traten de eludir la aplicacin de las reglas establecidas en el

presente (onvenio" sea decidiendo la ley que habr! de aplicarse" sea modificando las reglas relativas a la 1urisdiccin" ser!n nulos y de ning5n efecto?.
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2+B RI;D" :r." @.;. se-ala en >KosaMa ). Anited 0irlines" Inc. 0 Jody JloQ to the Aniversal 0cceptance of the Bontreal (onvention`?" Air < $pace %a7" )+L. XX)III9I <Gebruary *//.=" p!gs. 43 a 46" que la inclusin de este foro adicional o ^^quinta 1urisdiccinaa en el (onvenio de Bontreal se debi fundamentalmente a la presin de la delegacin de los Estados Anidos de 0mrica.
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G+L(KI" B.+." en >0ntecedentes y an!lisis 1ur$dico general?" en 0ransporte A'reo Internacional. Convenio para la 1ni!icacin de Ciertas (e"las Para el 0ransporte A'reo Internacional. 2ontreal .///." op. cit." p!gs. .. a 3." se-ala que >ste asunto se relaciona de modo directo con el diferente criterio que sobre el concepto domicilio tienen ciertos estados y fueron sumamente interesantes las diversas opiniones expuestas por quienes integramos el @rupo de Estudios de la Decretar$a en las cuatro reuniones del mismo. En efecto" en tanto las legislaciones de los Estados Anidos de 0mrica" (anad!" 0lemania y Grancia" por e1emplo" consideran que una persona <f$sica o 1ur$dica= slo pueden tener un domicilio y por tanto en el caso de las empresas areas este ser$a solamente el de la sede principal de sus negocios" en los Estados latinoamericanos Itambin" por e1emplo" en ItaliaI es habitual que una persona pueda tener varios domicilios? y considera >que es conveniente que se haya incorporado esta quinta 1urisdiccin al nuevo tratado" porque de este modo se generaliza una solucin legislativa que en muchos Estados presenta notorias restricciones ante el citado distinto criterio respecto del domicilio" en los pa$ses que sostienen que una persona puede tener uno solo.?
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%e conformidad con lo establecido en el art$culo 4& de la (onstitucin y en el art$culo &.&.&C de la Ley @eneral para la %efensa de los (onsumidores y Asuarios" la proteccin de los consumidores y usuarios es considerada por parte de la doctrina como un autntico principio general informador del ordenamiento 1ur$dico. En este sentido" L0D0'2E VL)0'EW" (." 2anual sobre proteccin de consumidores y usuarios. %yMinson" Badrid" *//." p!gs. ./ a ...
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En este sentido" Dentencia del 2ribunal Dupremo" Dala &H de &7 de diciembre de &,,/" El %erecho I Jase de %atos de :urisprudencia y Legislacin" E%: &,,/9&&446.
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(onsecuentemente" el art$culo 38 del (onvenio de Bontreal" se ocupa de se-alar que dicho rgimen de responsabilidad mutua y solidaria no afectar! al derecho de accin regresiva o de indemnizacin que pudiera corresponder a un transportista frente al otro.
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El art$culo 33 del (onvenio de Bontreal" excluye" no obstante" que la posibilidad de iniciar acciones contra el transportista de hecho o el transportista contractual o contra ambos" con respecto al transporte efectuado por el transportista de hecho" pueda implicar duplicidades o excesos indemnizatorios por la sola razn de que el transporte en el que acaezca el da-o sea prestado por un transportista de hecho. El art$culo 33 del (onvenio de Bontreal dispone queF > or lo que respecta al transporte realizado por el transportista de hecho" el total de las sumas resarcibles de este transportista y del transportista contractual" y de los dependientes y agentes de uno y otro que hayan actuado en el e1ercicio de sus funciones" no exceder! de la cantidad mayor que pueda obtenerse de cualquiera de dichos transportistas en virtud del presente (onvenio" pero ninguna de las personas mencionadas ser! responsable por una suma m!s elevada que los l$mites aplicables a esa persona?. En relacin con los dependientes o agentes tanto del transportista contractual como del transportista de hecho el art$culo 3. del (onvenio de Bontreal establece queF > or lo que respecta al transporte realizado por el transportista de hecho" todo dependiente o agente de ste o del transportista contractual tendr!n derecho" si prueban que actuaban en el e1ercicio de sus funciones" a invocar las condiciones y los l$mites de responsabilidad aplicables" en virtud del presente (onvenio al transportista del cual son dependiente o agente" a menos que se pruebe que hab$an actuado de forma que no puedan invocarse los l$mites de responsabilidad de conformidad con el presente (onvenio?. En el caso de la responsabilidad por accidente" debemos precisar que no podr!n invocar l$mite alguno respecto de los da-os causados por muerte o lesin de los pasa1eros" pero s$ las causas de exoneracin total o parcial de responsabilidad que" en su caso" se prevn en el (onvenio de Bontreal" con las precisiones derivadas del 'eglamento <(E= ;C */*79&,,7