CNCDH-AMDH

Commission nationale consultative des droits de l’homme

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 Site Service Public
 Legifrance

Prix international de la Republique francaise

Formations

 Etudes
 Rapports annuels
 Actes de colloques
 

 NOS PRINCIPAUX PARTENAIRES A L´INTERIEUR:

Partant du mot d´ordre sur «l´unité d´action pour la défense des Droits
Humains», l´AMDH n´a cessé de renforcer ses relations bilatérales avec de
nombreuses organisations démocratiques tout en jouant un rôle important dans les
différents réseaux et collectifs voués à la défense des Droits Humains dans leur
diversité. Nos principaux partenaires à l´intérieur sont :
- Les organisations de la société civile, notamment les organisations de défense des
Droits Humains généralistes ou spécialisées, les centrales syndicales, les
associations démocratiques diverses.
- Les organisations politiques démocratiques.
- Les organismes officiels notamment le Ministère de l´Education Nationale, le
Secrétariat d´Etat à la Jeunesse, le Ministère de la Justice, le Conseil Consultatif
des Droits de l´Homme.

 NOS PRINCIPAUX PARTENAIRES ETRANGERS SONT:

- UE : Union Européenne.
- NOVIB : Agence Néerlandaise de Développement International.
- ACCD : Agence Catalane pour la Coopération et le Développement.
- ACSUR : Agence Espagnole de Coopération avec le Sud.
- SODEPAU.
- FMDH : le Fonds pour les Droits Humains Mondiaux.
- Fondation Fréderic Ebert.
- Cooperaccio.
- Mouvement Laïc Progressiste (MLP).
- Mairie de Saint Feliu.
- Mairie de Sainta Coloma.
- Maire de Cornellà.
- Des Ambassades de pays Démocratiques: Ambassade de Finlande, Ambassade de
Norvège.

 NOS RELATIONS EXTERIEURES

L´AMDH est membre de:

- FIDH: Fédération Internationale des Ligues des Droits de l´Homme.
- REMDH: Réseau Euro-méditerranéen des Droits de l´Homme.
- OADH: Organisation Arabes des Droits de l´Homme.
- UIDH: Union Interafricaine des Droits de l´Homme.
- CMODH: Coordination Maghrébine des Organisations des Droits Humains.
- Coalition Internationale pour l´Habitat : Réseau pour le Droit à la terre et au
logement.

 Maroc : Répression violente du sit-in organisé devant le Parlement

Contre la répression des libertés. Rabat 6 juillet 2006 lire
 Droits de l’homme: AMDH. Les derniers refuzniks / Tel Quel On Line N°
232 lire
 Quelle place pour la femme au sein de l’AMDH? (Par Abdelhamid
AMINE, Président de l’AMDH) mai 2006 lire
 Association Marocaine des Droits Humains - AMDH: RAPPORT
PARALLÈLE Du 3ème rapport périodique du gouvernement Marocain
Relatif au Pacte internationale sur les Droits économiques, sociaux et Culturels
(Mai 2006) lire
 Maghreb des droits humains : la Coordination est née (le 30 mars 2006)
lire
 Séminaire sur les Droits Humains dans les pays maghrébins (29 au 31
mars) et rencontre Constitutive de la Coordination Maghrébine des
Organisations des Droits Humains CMODH (le 30 mars 2006) lire
 Le bureau central demande aux autorités d'assumer leurs
responsabilités dans l'affaire concernant l'enfant ACHRAF (16 MARS
2006) lire
 Communiqué du Bureau central de l’Association Marocaine des Droits
Humains, Réunion du 27 février 2006 lire
 Rapport de l'AMDH sur les évenements de Laayoune mai 2005 .lire
 Rapport Annuel 2004 sur la situation des Droits Humains. lire
 Rapport du comité de suivi -evaluation du travail de l'IER, juin 2005 lire
 l'AMDH organise des activités publiques d'écoute des victimes des
violations graves des Droits Humains au Maroc 2005. lire
 les pays membres de l’ONU se sont une fois de plus prononcés, en faveur de la
Cour pénale internationale. 2004 communiqué de presse de la Coalition relatif à
ce vote. lire
 Le Comité a examiné le cinquième rapport périodique du Maroc les 25 et 26
octobre 2004, et a adopté les observations finales ci-après... lire
 l'Association Marocaine des Droits Humains présente son Rapport parallèle au
rapport
 gouvernemental concernant la mise en œuvre du Pacte International relatif aux
droits civils et politiques 1999: conclusions et recommendations: lire
 Journée Mondiale des Droits Humains 10 décembre 2003: Déclaration de
l'AMDH.....
 Droits politiques et civils: Comité Equité et Réconciliation 2003...
 Rapport annuel sur les atteintes aux droits humains au Maroc au cours de l'an
2000.
 Rapport parallèle relatif aux droits économiques sociaux et culturels au Maroc
Novembre 2000.
 Rapport alternatif de l'AMDH au 2ème rapport périodique du Maroc présenté au
comité contre la torture de l'ONU, Genève, Mai 1999. présenté au comité des
droits de l'homme à la 67ème session Genève,18 octobre- 5 novembre 1999.

‫الشبكة العربية لمعلومات حقوق النسان ش ع م ح إ‬

Réseau Arabe de l'Information des Droits Humains RAIDH
The Arabic Network For Humain Rights Information ANHRI
http://anhri.net/morocco/amdh
L’ASSOCIATION INTERNATIONALE DES JURISTES DEMOCRATES: l'AIJD
http://aijd.free.fr
Les études sont à télécharger au format pdf.
Page 1 | 2

 Etude sur le projet de loi pénitentiaire

8 décembre 2008, PDF 483 ko

 La responsabilité des entreprises en matière de droits de l’homme

11 septembre 2008, PDF 4.2 Mo

 Diplomatie et droits de l’homme

20 août 2008, PDF 1.3 Mo

 Etude sur la maladie mentale et les droits de l’homme

31 juillet 2008, PDF 347 ko

 Etude et propositions sur la situation des Roms et des gens du voyage en France

7 février 2008, PDF 614.3 ko

 Sanctionner dans le respect des droits de l’homme. II Les alternatives à la détention

24 octobre 2007, PDF 1.1 Mo

 Sanctionner dans le respect des droits de l’homme. I Les droits de l’homme dans la
prison

23 octobre 2007, PDF 1.5 Mo

 Les institutions nationales des droits de l’homme, acteurs de troisième type - Gérard
Fellous

8 novembre 2006, PDF 45.2 ko

 Les conditions d’exercice du droit d"asile en France

29 juin 2006, PDF 2.2 Mo

 Etudes et propositions sur la polygamie

9 mars 2006, PDF 322 ko

 Etude sur l’accès aux soins des personnes détenues

 19 janvier 2006, PDF 113.4 ko

 Étude sur la préservation de la santé, l’accès aux soins et les droits de l’homme

19 janvier 2006, PDF 414.4 ko

 La parole de l’enfant victime de mauvais traitements et/ou de violences sexuelles

26 septembre 2005, PDF 155.2 ko

 Décennie des Nations unies en matière d’éducation aux droits de l’homme : rapport
final du Comité français

31 mai 2005, PDF 375.8 ko

Les éditos

Préparation de la Conférence d’examen de Durban

16 février 2009
Du 31 août au 7 septembre 2001, 170 Etats avaient participé, en Afrique du Sud, à
la Conférence mondiale contre le racisme, la discrimination raciale, la xénophobie
et l’intolérance qui y est associée, communément appelée « Conférence de
Durban ».
Les attaques virulentes de quelques organisations contre les Etats-Unis et Israël,
menées au sein du Forum des ONG de la Conférence, ont sans doute éclipsé sa
portée réelle et les avancées dans de nombreux domaines tels que la
reconnaissance et l’acceptation internationales des notions de racisme et de
discrimination élargies aux discriminations sexuelles, aux droits des peuples
autochtones, aux minorités, etc. Malgré le retrait des délégations israélienne et
américaine, la Déclaration et le Programme d’Action de Durban furent adoptés, la
première mettant en exergue les sources, les manifestations et les victimes du
racisme, le second proposant des mesures dans les domaines de la prévention et
de l’éducation, ainsi que dans celui de la protection des victimes.
La Conférence d’examen de Durban, prévue dans le document final de 2001, va se
réunir du 20 au 24 avril 2009 à Genève. Elle devra examiner la mise en œuvre du
Programme d’Action, évaluer l’efficacité des mécanismes nationaux et
internationaux actuels, promouvoir la ratification et la mise en œuvre de la
Convention internationale sur l’élimination de toutes les formes de discrimination
raciale et enfin, identifier et partager les bonnes pratiques dans la lutte contre le
racisme, la discrimination raciale, la xénophobie et l’intolérance qui y est associée.
A la suite de la demande faite par l’Assemblée Générale des Nations Unies en 2006,
le Conseil des Droits de l’Homme a constitué un Comité préparatoire de la
Conférence (PrepCom) composé d’un Bureau de 21 membres élus et de tous les
autres Etats membres du Conseil des Droits de l’Homme. Le PrepCom est chargé
des questions d’organisation, de procédure et de supervision des négociations sur
le texte destiné à devenir le document final de la Conférence d’examen. La Haut-
commissaire aux Droits de l’homme des Nations Unies, Navenethem Pilay, assure
quant à elle le rôle de Secrétaire Générale de la Conférence.
Les discussions se poursuivent actuellement sur l’élaboration du document final et
devraient durer jusqu’à la mi-avril. Ce document final est le produit de six
propositions soumises par des groupes régionaux. Une contribution de la Haut-
commissaire aux Droits de l’Homme devrait y être ajoutée. Certains thèmes font
débat, notamment le concept de "diffamation religieuse", que le Rapporteur Spécial
sur les formes contemporaines de racisme, de discrimination raciale, de xénophobie
et de l’intolérance qui y est associée souhaite remplacer par celui d’ "incitation à la
haine religieuse". La question de l’islamophobie et le conflit israélo-palestinien, mis
en avant par certains pays, sont également des sujets de préoccupation.
Enfin, les modalités de participation des ONG restent à préciser sachant que le
PrepCom n’envisage pas, au vu de l’expérience de 2001, d’instituer de forum.
Tandis que les gouvernements israéliens et canadiens ont d’ores et déjà annoncé
leur intention de ne pas participer à la conférence de suivi, la position des Etats-
Unis reste incertaine et les pays de l’Union européenne ont posé des lignes rouges
à ne pas franchir.
Le rôle des Institutions nationales des droits de l’Homme dans la lutte contre le
racisme a été souligné à plusieurs reprises dans la Déclaration et dans le
Programme d’Action de Durban, lequel recommande fortement aux Etats de créer
et de "rendre plus efficace les institutions nationales indépendantes s’occupant des
droits de l’homme", ainsi que d’encourager les autres institutions nationales à
collaborer avec ces instances dans la lutte contre le racisme. Les INDH, qui ont
activement participé aux réunions générales et à la rédaction du document final en
2001, seront présentes à la Conférence d’examen, où elles sont conviées en qualité
d’observateurs. Leur rôle étant le même que celui qu’elles ont au sein du Conseil
des Droits de l’Homme, elles peuvent présenter des documents et intervenir
oralement.
La CNCDH prendra par conséquent part à la Conférence d’examen et fait sienne les
lignes rouges de l’Union européenne. Elle regrette cependant que la France, malgré
des demandes répétées, n’ait toujours pas adopté de Plan d’action national de lutte
contre le racisme. Sans nier les efforts déployés par la France, la CNCDH considère
qu’un Plan d’action national intégrant toutes les dimensions de la lutte contre le
racisme et tous les acteurs potentiels demeure indispensable à l’heure où l’on
examine à Genève la mise en pratique de la Déclaration et du Programme d’Action
du Durban par les Etats, ainsi que leur engagement et leurs actions dans la lutte
contre le racisme, la discrimination raciale, la xénophobie et l’intolérance qui y est
associée.
Site Internet de la Conférence d’examen
Document final du groupe de travail intergouvernemental au 23 janvier 2009 (en
anglais)
Avis de la CNCDH sur la lutte contre la diffamation des religions

Bilan de trois ans de mandature de la CNCDH

6 janvier 2009
Le mandat de 3 ans des membres de la Commission Nationale Consultative des
Droits de l’Homme a expiré le 11 novembre 2008. Avant l’expiration de son
mandat, le Président de la CNCDH, Joël THORAVAL, avait souhaité que soit préparé
un rapport de la mandature retraçant les activités de la Commission et mettant en
perspective les études et avis adoptés par l’Assemblée plénière. En introduction à
ce rapport, le Président Thoraval a souhaité réfléchir au sens qu’il convenait de
donner à la question des droits de l’Homme en déclarant :
"La CNCDH achève son mandat 2005-2008 au moment où est commémoré le 60 e
anniversaire de la Déclaration universelle des droits de l’Homme. C’est une double
invitation pour moi, au moment de quitter mes fonctions de président assumées
depuis 2002, à formuler un certain nombre de réflexions sur la place effective des
droits de l’Homme dans la société aujourd’hui et à évaluer le rôle réel joué dans le
contexte de ces droits par une institution nationale indépendante comme la nôtre.
Dans ce cadre on n’échappe pas à cette question : les droits de l’Homme
aujourd’hui sont-ils toujours une ardente obligation ou bien ne sont-ils pas devenus
trop souvent une simple incantation ?"
Ce rapport, qui a été préparé en coordination avec les Présidents des sous-
commissions de la CNCDH, vient clore un cycle de 3 années (2005-2008) de la
Commission Nationale Consultative des Droits de l’Homme. Il rend compte des
activités de la CNCDH et présente de manière synthétique les travaux effectués, les
études réalisées et les avis adoptés par l’assemblée plénière. La version
électronique du rapport contient également des liens hypertexte permettant d’avoir
accès aux documents auxquels il est fait référence et de faire des recherches par
thème ou par année.
Consulter le rapport

Le 60ème anniversaire de la Déclaration Universelle des

Droits de l’Homme

10 décembre 2008
Il y a bientôt soixante ans, le 10 décembre 1948, l’Assemblée Générale des Nations
Unies adoptait, à Paris, la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme (DUDH).
Après les barbaries perpétrées lors de la seconde guerre mondiale, cette
déclaration réaffirmait les droits fondamentaux de tout être humain, « la dignité
inhérente à tous les membres de la famille humaine », « les droits égaux et
inaliénables [qui] constituent le fondement de la liberté, de la justice et de la paix
dans le monde ».
La Déclaration de 1948 a ravivé l’espoir pour bon nombre de fervents défenseurs
des droits de l’homme. Elle porta ses fruits et fut le point de départ d’autres textes
internationaux et régionaux proclamant les droits de l’homme : Pactes
internationaux sur les droits civils et politiques et économiques, sociaux et culturels
(1966), Conventions internationales contre la torture, pour l’élimination des
discriminations raciales et à l’égard des femmes, sur les droits de l’enfant et le
statut des réfugiés, ainsi que, sur le plan régional, la Convention européenne de
sauvegarde des droits de l’Homme et des libertés fondamentales, la Convention
interaméricaine des droits de l’homme (1969), la Charte africaine des droits de
l’Homme et des Peuples (1981), etc. Plus récemment, des textes continuent à voir
le jour pour pallier des lacunes, sur les disparitions forcées, les droits des
travailleurs migrants, la lutte contre la traite des êtres humains. Ainsi, la
reconnaissance des droits de l’homme, universels et indivisibles, s’est accrue. De
même, les organismes chargés de défendre les droits de l’homme se
développèrent : Comités conventionnels des Nations Unis, Cour européenne des
droits de l’homme, Commission et Cour interaméricaine des droits de l’homme,
Cour pénale internationale, Institutions nationales de promotion et protection des
droits de l’homme, ...
Car si les droits, les textes les proclamant, et les organismes chargés de leur
défense se sont multipliés, leur application n’en est pas pour autant effective
partout et pour tous, comme le pensaient les rédacteurs de la Charte des Nations
unies. Ainsi, l’espoir suscité par la Déclaration de 1948 n’a pas empêché le
déroulement de conflits meurtriers aboutissant à des violations massives des droits
de l’homme : Rwanda, Balkans, Proche Orient, Éthiopie, Somalie, Togo, Chine,
Darfour...Évoquons également les manquements graves quotidiens : disparitions
forcées, tortures et atrocités, traitements cruels, inhumains et dégradants,
esclavage, exploitation des femmes et des enfants, réfugiés, détentions arbitraires,
conditions de détention indignes, sans oublier l’immense foule, plus de deux
milliards de « pauvres » aux prises avec la faim, le mépris et l’injustice. Trop de
textes internationaux ne sont pas encore ratifiés par les États, ou bien ne sont pas
véritablement respectés, faute de sanctions réellement applicables, ou bien à cause
de l’absence de volonté politique. Enfin, la lutte contre le terrorisme, la montée du
fondamentalisme et des intégrismes religieux se traduisent souvent par un repli
identitaire et communautaire, une peur de l’Autre, et provoquent des réactions
sécuritaires démesurées, autant de facteurs menaçants pour les droits de l’homme
et les libertés fondamentales.
A l’heure où l’on s’apprête à célébrer le soixantième anniversaire de la Déclaration
Universelle des droits de l’Homme ainsi que le dixième anniversaire de la
Déclaration des Nations Unies sur les défenseurs des droits de l’Homme, la CNCDH
salue le courage des centaines de milliers de défenseurs dans le monde qui, avec
énergie et dévouement, mettent en danger leur vie pour la promotion et la
protection de tous les droits de l’Homme et de toutes les libertés fondamentales.

Les trois atouts de la CNCDH

25 juillet 2006
Par Joël Thoraval, président de la Commission nationale consultative des droits de
l’homme
Le premier atout est qu’elle est un lieu privilégié d’échanges entre des femmes et
des hommes d’expériences riches et diverses. Représentants d’ONG et de
confédérations syndicales, personnalités choisies, experts siégeant dans les
instances internationales, parlementaires, tous sont garants du pluralisme.
Les représentants des ministres comme les spécialistes invités à apporter leurs
opinions, projets et témoignages permettent d’approfondir la réflexion.
Si le consensus est recherché, ce ne peut être sur des bases médiocres ; la défense
des Droits de l’homme ne le tolérerait pas.
Notre deuxième atout réside dans notre ambition de faire partager un idéal
universel où chaque citoyen du monde a sa place.
Ceci doit nous préserver du subalterne et nous protéger d’un repli sur nous-mêmes.
La Déclaration des Droits de l’homme est universelle.
La dignité de chaque être humain doit être respectée partout dans le monde. Nous
devons écouter, élargir le champ de notre regard, mesurer les répercussions des
crises extérieures sur notre pays.
Le regard d’une juridiction internationale, la Cour Européenne des Droits de
l’homme qui siège à Strasbourg, est précieux pour apprécier les lois et politiques et
les faire progresser. De plus, nos rencontres avec les commissions créées dans
d’autres pays permettent des échanges, au bénéfice de tous.
Enfin, notre rôle est d’éclairer le droit par les exigences du terrain.
Les Droits de l’homme sont explicites dans les traités et les lois ; nos avis,transmis
au Gouvernement français, peuvent contribuer à perfectionner les textes mais
notre commission ne se substitue pas au Conseil d’État et au Parlement même si
des juristes y apportent leur compétence.
Il y a le droit, indispensable, et il y a l’Homme qui ne se réduit pas à son statut
juridique et dont la souffrance doit être entendue. C’est dire que la CNCDH doit être
exigeante envers elle-même.

Rapports annuels
La lutte contre le racisme et la xénophobie - 2007

La Commission nationale consultative des droits de l’homme dresse pour l’année 2007
un tableau des manifestations de racisme, antisémitisme et xénophobie. La diminution
des actes racistes et antisémites constatée en 2005 et 2006 semble se poursuivre, ces
derniers sont en outre de plus en plus et de mieux en mieux pris en compte par les
autorités judiciaires. Les violences et menaces à caractère raciste et xénophobe sont
pour l’année 2007 en baisse de 9 %, les personnes d’origine maghrébine étant les plus
touchées à la fois par les actes racistes (68 % de la violence raciste est dirigée contre la
communauté maghrébine) et les menaces racistes (60 % du volume global). Le rapport
constate que la lutte contre l’antisémitisme porte ses fruits : 386 faits ont été recensés en
2007 contre 571 en 2006 (- 32,5 %), après une nette augmentation entre 2005 et 2006.
Un sondage fait apparaître un recul de l’intolérance au sein de la société française, mais
la CNCDH estime que, malgré les efforts déployés, il reste beaucoup de chemin à
parcourir et que la volonté politique doit s’affirmer sans faille et s’accompagner de
mesures concrètes effectives. Elle présente les actions initiées par les syndicats et les
organisations non gouvernementales (ONG) membres de la CNCDH, ainsi que des
études portant notamment sur la définition des concepts et la surveillance de la diffusion
de la propagande raciste sur l’internet francophone.

La lutte contre le racisme et la xénophobie - 2006

L’année 2005 était caractérisée par une diminution globale importante des actes à
caractère raciste et antisémite portés à la connaissance des autorités. Paradoxalement,
cette baisse de la violence s’accompagnait d’une augmentation jugée inquiétante du
pourcentage de personnes qui s’avouaient racistes, d’une radicalisation des opinions
hostiles aux étrangers et d’un essoufflement dans la mobilisation contre le racisme,
l’antisémitisme et la xénophobie. La Commission nationale consultative des droits de
l’homme estime que le bilan de l’année 2006 en termes de racisme, de xénophobie et
d’antisémitisme est lui plus nuancé. Elle constate ainsi la poursuite de la baisse globale
des chiffres du racisme, de la xénophobie et de l’antisémitisme en France mais estime,
compte tenu de l’examen des données statistiques, que le combat est loin d’être gagné,
en particulier en matière d’antisémitisme. Dans un contexte toujours marqué par de
fortes préoccupations économiques et sociales, elle constate par ailleurs que les
immigrés et les étrangers restent souvent stigmatisés : malgré une légère décrispation
des attitudes à l’égard de l’ « Autre », elle note toujours une certaine dénonciation des
immigrés, soupçonnés de ne pas vouloir réellement s’intégrer à la société française. La
CNCDH relève que, malgré les efforts particuliers déployés, il reste encore beaucoup de
chemin à parcourir ; elle invite donc les pouvoirs publics à poursuivre les efforts
entamés, à renforcer les mesures de lutte et surtout à développer les actions de
prévention. Elle recommande à ce titre l’affichage d’une volonté politique forte et
ciblée et rappelle que la lutte contre le racisme, la xénophobie et l’antisémitisme doit
faire l’objet d’une politique spécifique et concertée.
La lutte contre le racisme et la xénophobie - 2006

L’année 2005 était caractérisée par une diminution globale importante des actes à
caractère raciste et antisémite portés à la connaissance des autorités.
Paradoxalement, cette baisse de la violence s’accompagnait d’une augmentation
jugée inquiétante du pourcentage de personnes qui s’avouaient racistes, d’une
radicalisation des opinions hostiles aux étrangers et d’un essoufflement dans la
mobilisation contre le racisme, l’antisémitisme et la xénophobie. La Commission
nationale consultative des droits de l’homme estime que le bilan de l’année 2006
en termes de racisme, de xénophobie et d’antisémitisme est lui plus nuancé. Elle
constate ainsi la poursuite de la baisse globale des chiffres du racisme, de la
xénophobie et de l’antisémitisme en France mais estime, compte tenu de
l’examen des données statistiques, que le combat est loin d’être gagné, en
particulier en matière d’antisémitisme. Dans un contexte toujours marqué par de
fortes préoccupations économiques et sociales, elle constate par ailleurs que les
immigrés et les étrangers restent souvent stigmatisés : malgré une légère
décrispation des attitudes à l’égard de l’ « Autre », elle note toujours une certaine
dénonciation des immigrés, soupçonnés de ne pas vouloir réellement s’intégrer à
la société française. La CNCDH relève que, malgré les efforts particuliers
déployés, il reste encore beaucoup de chemin à parcourir ; elle invite donc les
pouvoirs publics à poursuivre les efforts entamés, à renforcer les mesures de lutte
et surtout à développer les actions de prévention. Elle recommande à ce titre
l’affichage d’une volonté politique forte et ciblée et rappelle que la lutte contre le
racisme, la xénophobie et l’antisémitisme doit faire l’objet d’une politique
spécifique et concertée.

La lutte contre le racisme et la xénophobie - 2005

La Commission nationale consultative des droits de l’homme dresse pour

l’année 2005 un tableau des manifestations de racisme, antisémitisme,
xénophobie, ainsi qu’un panorama des mesures prises dans diverses enceintes et
à différents niveaux.
 .

La lutte contre le racisme et la xénophobie - Rapport d’activité -

2004

L’année 2004 a été globalement marquée par un accroissement considérable tant des
faits antisémites que des autres faits racistes et xénophobes parmi lesquelles le
racisme anti-immigrés. Aggravation de la violence, notamment en milieu scolaire,
profanations de lieux de cultes et de cimetières, plus grande implication de
l’extrême droite, ces phénomènes ont particulièrement caractérisé l’année 2004.
Cette situation est d’autant plus paradoxale que le sondage d’opinion réalisé par
l’institut BVA pour le compte de la Commission montre que les français, plus
sensibles à ces phénomènes qu’auparavant, ne sont pas racistes ou antisémites. La
CNCDH consacre par ailleurs la partie thématique de son rapport annuel aux
nouvelles formes de propagation du racisme, de l’antisémitisme et de la xénophobie
sur Internet et dresse un constat jugé inquiétant tant par le nombre de sites racistes
que par leurs contenus haineux.

La lutte contre le racisme et la xénophobie - Rapport d’activité -

2003

La Commission nationale consultative des droits de l’homme dresse pour l’année 2003
le diagnostic de l’état du racisme, de la xénophobie et de l’antisémitisme dans notre
pays. On constate notamment que l’ensemble des faits racistes et antisémites (violences
et menaces) a baissé de 37,77 % en 2003 par rapport à l’année précédente, mais reste
encore le plus élevé par rapport aux années 90. Outre le bilan 2003 des actions racistes,
antisémites et xénophobes dressé par la CNCDH, le rapport présente le bilan de l’action
judiciaire de la Commission, l’état de l’opinion publique ainsi que les mesures de lutte
menées par le CNCDH consacre la deuxième partie de son rapport annuel aux
phénomènes d’hostilité à l’égard de l’Islam qui se manifestent dans la société française.
La lutte contre le racisme et la xénophobie - Rapport d’activité -
2002

Alors qu’en France l’opinion publique dans son ensemble rejette le racisme, on constate
dans le même temps une importante et brutale poussée des actes et menaces racistes au
quotidien, particulièrement antisémites, à un niveau jamais atteint au cours des dix
dernières années. Comment expliquer de décalage ? C’est ce que la Commission
nationale consultative des droits de l’homme tente d’exposer dans ce rapport portant sur
l’année 2002. La lutte contre le racisme, l’antisémitisme et la xénophobie ne faiblit pas
pour autant (comme en témoignent les nombreuses dispositions et actions tant des
pouvoirs publics que de la société civile, présentées dans ce rapport) même si la
Commission estime qu’une forte mobilisation de tous est nécessaire et urgente. Elle
présente par ailleurs le bilan de son activité pour l’année 2002, qui traduit ses
nombreuses interventions nationales et internationales, particulièrement par ses avis au
Gouvernement et ses études. Le rapport, qui comprend également une réflexion
approfondie sur la question de l’euthanasie et de la fin de vie, est complété par une série
importante d’annexes statistiques.

La lutte contre le racisme et la xénophobie - Rapport d’activité -

2001

La première partie du rapport est consacrée à l’évaluation du racisme et de la

xénophobie (statistiques des actions racistes et antisémites, bilan de l’action judiciaire,
mesures de lutte contre le racisme et la xénophobie menées en 2001...). La deuxième
partie est réservée à une étude approfondie de l’asile en France. Enfin la dernière partie
rappelle les avis adoptés et l’ensemble des sujets traités durant l’année, ainsi que les
nombreuses manifestations internationales auxquelles participe la Commission
nationale consultative des droits de l’homme.

La lutte contre le racisme et la xénophobie - Rapport d’activité -

2000
Première partie du rapport consacrée à l’évaluation du racisme et de la xénophobie
(statistiques des actions racistes et antisémites, perception du racisme et de
l’antisémitisme par l’opinion publique, mesures de lutte contre le racisme et la
xénophobie menées en 2000...). Deuxième partie portant sur la propagation du racisme
sur Internet : description des manifestations de racisme, néo-nazies et négationnistes, les
réponses juridiques apportées en France et en Europe et leurs limites. Troisième partie
consacrée au rapport d’activité 2000 de la Commission nationale consultative des droits
de l’homme.

Depuis 2005, les rapports d'activité de la CNCDH sont publiés indépendamment des
rapports sur le lutte contre le racisme et la xénophobie. Vous pouvez les télécharger ci-
dessous :

 Rapport de la mandature 2005-2008

5 janvier 2009, PDF 993.6 ko

 Rapport d’activité 2006 (Partie 1)

27 septembre 2007, PDF 734 ko

 Rapport d’activité 2006 (Partie 2)

27 septembre 2007, PDF 750.4 ko

 Rapport d’activite - 2005

23 octobre 2006, PDF 2.5 Mo

Actes de colloques

Ci-dessous les actes de colloques à télécharger.

 Séminaire sur le racisme à l’Ecole nationale de magistrature

3 juin 2005, PDF 8.5 ko

 Les droits de l’homme au début du XXIème siècle

17 mars 2005, PDF 626.9 ko

 Séminaire sur la lutte contre le racisme et la discrimination raciale - Conseil de

l’Europe - Strasbourg

6 janvier 2004, PDF 30.6 ko

 Mission d’assistance technique au Brésil

5 décembre 2003, PDF 8.8 ko

 en 2003. La Projet de Centre de ressources de la mémoire et des cultures de

l’immigration

3 novembre 2003, PDF 18.4 ko

 Séminaire sur l’éducation aux droits de l’homme mars 2003

8 mars 2003, PDF 12.2 ko

 Réunion de l’OSCE sur la dimension humaine - Varsovie

9 septembre 2002, PDF 66 ko

 La lutte contre le négationnisme

5 juillet 2002, PDF 371.1 ko

 53e réunion du Comité directeur pour les Droits de l’homme du Conseil de l’Europe
- Strasbourg

25 juin 2002, PDF 10.5 ko

 Association francophone des commissions des droits de l’homme

31 mai 2002, PDF 52.7 ko

 Colloques éducation et formation aux droits de l’homme novembre 2001

11 novembre 2001, PDF 25 ko

 Deuxieme conference mediterraneenne des droits de l’ homme

3 novembre 2001, PDF 44 ko

 Déclaration de John Pace au colloque sur la déclaration universelle des droits de

l’homme

16 septembre 1998, PDF 16.3 ko

Liens utiles
  aux Droits de l'Homme
 CNDH- Togo- Commission Nationale
 OIF- Organisation
des Droits de l'Homme du Togo
Internationale
 CNDH- Maurice- Commission Nationale
de la Francophonie
des Droits de l'Homme de Maurice
 CIC - Réseau
 CNCDH- France- Commission Nationale Consultative
international des
des Droits de l'Homme de France
INDH
 CCDH- Maroc- Conseil Consultatif des
Droits de l'Homme du Maroc
HCDH - Haut-
 CNDH- Egypte- Conseil National des
Commissariat
Droits de l'Homme d'Egypte
CCDH- Luxembourg-
 CDPDJ- Québec- Commission des droits de la personne
Commission
et des droits de la jeunesse du Québec
Consultative des
 CSDH- Sénégal- Comité sénégalais des droits de l'Homme
Droits de l'Homme du
 CNDP- Rwanda- Commission nationale des
Luxembourg
droits de la personne du Rwanda

 Conference mondiale contre le racisme, la discrimination raciale, la xenophobie

et l’intolerance

1er septembre 2001

 59e session de la Commission des droits de l’homme de l’ONU

16 avril 2003

 Preparation de la Convention des Nations unies sur les personnes handicapees

27 juin 2003

 Table ronde sur les "Principes de Paris"

11 decembre 2003

 Preparation de la Convention internationale des Nations unies sur les droits des
personnes handicapees

22 juin 2004

 Intervention de Joe Thoraval, president de la CNCDH et l’Assemblee pleniere du

12 decembre 2005

12 decembre 2005
 Intervention de Joel Thoraval lors de la ceremonie de remise des prix des Droits
de l’Homme a l’Hotel de Matignon

12 decembre 2005

 Ceremonie d’installation de la CNCDH - Hotel de Matignon - Intervention de

Monsieur Joel Thoraval

12 decembre 2005

 Installation de la Commission Nationale Consultative des Droits de l’Homme par

le Premier ministre Dominique de Villepin

12 decembre 2005

 Convention internationale sur les disparitions forcees

10 fevrier 2007

 Rapport racisme 2006

21 mars 2007

 Mise en place de l’Agence europeenne des droits fondamentaux

16 mai 2007

 Sortie de prison de l’avocat tunisien Mohammed Abou.

24 juillet 2007

 Une note de la CNCDH sur le projet de loi instituant un controleur general des
lieux de privation de liberte

25 juillet 2007

 Une note de la CNCDH sur le projet de loi renforcant la lutte contre la recidive
des majeurs et des mineurs

27 juillet 2007

 Projet de loi relatif a la maitrise de l’immigration, a l’integration et a l’asile

31 juillet 2007

 D�c�s de Monseigneur Lustiger

7 aout 2007
 Condamnation a trois ans de prison ferme de Monsieur Emadeddhin Baghi,
militant iranien des droits de l’homme et laureat 2005 du Prix des Droits de
l’Homme de la Republique Francaise

8 aout 2007

 PRIX DES DROITS DE L’HOMME DE LA REPUBLIQUE FRANCAISE 2007 - APPEL A

CANDIDATURES

12 aout 2007

 Nelson Mandela a Paris

4 septembre 2007

 Huit femmes a Paris pour le Darfour

5 septembre 2007

 Ouverture de la 6 eme session du Conseil des Droits de l’Homme.

10 septembre 2007

 Assemblee pleniere de la CNCDH

20 septembre 2007

 Le TPI pour l’ex-Yougoslavie condamne les responsables du massacre de

Vukovar

27 septembre 2007

 Repression en Birmanie

28 septembre 2007

 Conseil des droits de l’homme : session extraordinaire sur la situation au

Myanmar

2 octobre 2007

 Le Comite national consultatif d’ethique se prononce contre les tests ADN

4 octobre 2007

 Visite du commissaire aux droits de l’homme du conseil de l’Europe en Armenie.

7 octobre 2007

 Ouverture de la Cite de l’immigration

 10 octobre 2007

 Le Conseil de securite adopte sa premiere declaration sur le Myanmar

11 octobre 2007

 Le prix Nobel de la paix decerne a Al Gore et le GIEC

12 octobre 2007

 Arrestation de M. Baghi

14 octobre 2007

 Journee internationale contre la pauvrete

17 octobre 2007

 Arrets de la CEDH

18 octobre 2007

 Le classement mondial de la liberte de la presse

18 octobre 2007

 50 propositions pour ameliorer la situation des detenus

22 octobre 2007

 Convention sur la lutte contre la traite des etres humains

24 octobre 2007

 Six femmes Prix Nobel de la Paix lancent un appel pour le Myanmar

24 octobre 2007

 Pakistan : le rapporteur de l’ONU assignee a residence

4 novembre 2007

 Reunion des structures nationales des Droits de l’Homme

8 novembre 2007

 Rencontre avec Mme Hina Jilani

14 novembre 2007

 Decision du Conseil Constitutionnel sur la loi sur l’immigration

 15 novembre 2007

 Le Comite d’orientation restreint de la loi penitentiaire remet ses

recommandations au Garde des Sceaux

19 novembre 2007

 La defenseure des enfants remet son rapport au president de la Republique

20 novembre 2007

 Lutte contre les violences faites aux femmes

21 novembre 2007

 Le Grenelle de l’insertion

24 novembre 2007

 Journee internationale contre le SIDA

1er décembre 2007

 Remise du prix Reporters sans frontieres- Fondation de France

5 décembre 2007

 La CPI denonce la non-cooperation de Khartoum sur les crimes au Darfour

5 décembre 2007

 Le Comite consultatif national d’ethique denonce la maltraitance par defaut des

enfants autistes

6 decembre 2007

 Parution du Rapport mondial de suivi sur l’education pour tous

6 decembre 2007

 Prix des droits de l’Homme de la Republique francaise 2007

10 decembre 2007

 Le Comite anti-torture du Conseil de l’Europe publie un rapport sur la France

10 decembre 2007

 6eme session du Conseil des Droits de l’Homme

13 decembre 2007
 Un nouveau traite pour l’Union europeenne

13 decembre 2007

 La Halde a presente des propositions pour lutter contre la discrimination

17 decembre 2007

 Ceremonie de remise du Prix des droits de l’homme- Rene Cassin

20 decembre 2007

 Projet de loi relatif a la retention de surete et a la declaration d’irresponsabilite

pour cause de trouble mental

4 janvier 2008

 La France a ratifie la Convention du Conseil de l’Europe sur la lutte contre la

traite des etres humains

17 janvier 2008

 La HALDE souligne les risques de non conformite avec les conventions

internationales de la loi relative a la maitrise de l’immigration, a l’integration et
a l’asile

18 janvier 2008

 La CNCDH emet un avis sur le respect et la protection du personnel humanitaire

21 janvier 2008

 L’Assemblee parlementaire du Conseil de l’Europe se prononce sur les listes

noires de l’Union europeenne et de l’ONU

27 janvier 2008

 La Cour Europeenne des Droits de l’Homme condamne la France pour

discrimination envers les adoptants homosexuels

27 janvier 2008

 LIberation du journaliste Emadeddhin Baghi

29 janvier 2008

 Le Commissaire aux Droits de l’Homme du Conseil de l’Europe devient le

principal mecanisme europeen de protection des defenseurs des droits de
l’homme

8 fevrier 2008
 Lancement du blog de la FIDH

21 fevrier 2008

 Une declaration du CEDAW/CEDEF pour renforcer ses relations avec les INDH

17 mars 2008

 20 mars : journee mondiale de l’eau

20 mars 2008

 21 mars : journee internationale pour l’elimination de la discrimination et

ouverture de la semaine de solidarite avec les peuples en lutte contre le racisme
et la discrimination raciale

21 mars 2008

 Menaces sur les laureats chinois du Prix des droits de l’homme de la Republique
francaise 2007

25 mars 2008

 Roms et Gens du voyage en France

8 avril 2008

 Appel a initiatives du ministere des Affaires etrangeres et europeennes

10 avril 2008

 Offre d’emploi : la CNCDH recrute un(e) charge(e) de mission

14 avril 2008

 Entreprises et droits de l’homme

15 mai 2008

 Inquietudes de la CNCDH a propos du Defenseur des droits des citoyens

21 mai 2008

 Renouvellement du mandat Torture : une declaration conjointe des INDH

4 juin 2008

 Emadeddin Baghi sort de prison pour deux semaines

5 juin 2008
 Prix des droits de l’homme de la Republique francaise 2008 - Appel a
candidatures

17 juillet 2008

 Diplomatie et droits de l’homme : la CNCDH publie une etude assortie de

recommandations

25 juillet 2008

 Responsabilite des entreprises en matiere de droits de l’homme : la CNCDH

publie une etude assortie de recommandations

12 septembre 2008

 Fichier EDVIGE : la CNCDH rend un avis au gouvernement

25 septembre 2008

 28 octobre : journee d’etude et d’hommage a Rene Cassin

20 octobre 2008

 La CNCDH rend un avis sur la CPI

13 novembre 2008

 La CNCDH rend un avis sur la scolarisation des enfants handicapes

13 novembre 2008

 Prix des droits de l’Homme de la Republique francaise 2008

21 novembre 2008

 La CNCDH salue la sortie du rapport du Commissaire aux droits de l’homme du

Conseil de l’Europe sur la situation en France

21 novembre 2008

 La CNCDH rend public un avis, accompagne d’une etude, sur le projet de loi
penitentiaire

8 decembre 2008

 20eme Prix des droits de l’homme de la Republique Francaise 2008

9 decembre 2008

 Perquisition brutale : la CNCDH s’emeut de la situation d’un ancien laureat du

Prix des Droits de l’Homme de la Republique francaise
11 decembre 2008