UNIVERSIDAD TECNOLGICA DEL PERU FILIAL AREQUIPA FACULTAD DE INGENIERAS CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA DE INGENIER DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MINERA

Informe final del trabajo de investigacin titulado: PROCESOS DE REINSERCIN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDADES POR ACCIDENTES DE TRABAJO: EL CASO DE LA FEDERACIN DE DISCAPACITADOS DE AREQUIPA (FDA) EN EL AO 2013

Integrantes: JHON CORDOVA YAULI MARYELY HUAHUACONDO CARPIO YESICA CHOQUEHUANCA ESPINOZA MARCIA CUADEOS OBANDO YUSIMAR ARAPA

Profesor asesor: Mg. ALEIXANDRE B. DUCHE

AREQUIPA - PER 2013

NDICE

INTRODUCCIN

00

Captulo I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1.1. Descripcin del Problema 1.2. Interrogantes de investigacin a. General b. Especficas 1.3. Objetivos a. General b. Especficos 1.4. Justificacin del problema de investigacin 1.5. Marco Terico 1.5.1. Antecedentes de la investigacin 1.5.2. Trminos bsicos 1.5.3. Bases tericas 1.6. Operacionalizacin de la variable 1.7. Hiptesis de trabajo 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00

Captulo II PLANTEAMIENTO OPERACIONAL 2.1. Metodologa de Investigacin 2.2. Poblacin y muestra 2.3. Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos 2.4. Estrategias de recoleccin de datos 2.4.1 Matriz del instrumento 2.6. Recursos humanos, materiales y financieros 2.7. Cronograma de actividades 00 00 00 00 00 00 00

Captulo III RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN 3.1 Sistematizacin y anlisis de datos 00

CONCLUSIONES RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFA ANEXOS

00 00 00 00

INTRODUCCIN

XXXSE COMPLETAR AL CULMINAR TODO EL PROYECTOXXX

CAPITULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Descripcin del Problema (o tambin llamado Planteamiento del Problema)

El mundo hoy se caracteriza por ser globalizado pues la humanidad ha sabido subsistir gracias a los nuevos conocimientos y nuevos inventos tecnolgicos lo que ha permitido el desarrollo social, poltico y econmico de los pases.

Sin embargo, los nuevos procesos econmicos han producido que las ciudades crezcan de sobremanera, especialmente aquellas que concentran gran parte del capital econmico y productivo, los que giran principalmente en torno al comercio, la agricultura, la minera, entre otros. En estos nuevos contextos se observa que las condiciones laborales no estn a la par con el nivel de desarrollo econmico de los pases. En muchos casos los trabajadores no cuentan con beneficios laborales, ni medidas de seguridad apropiadas, lo que con lleva a una problemtica que gira en torno a la persona humana.

Tanto las empresas, las instituciones y el estado no han generado leyes con respecto a mejoras, especialmente, con respecto al cuidado de la integridad tanto fsica como mental de los trabajadores. Las duras condiciones de trabajo han dado apertura a la inseguridad laboral ocasionando prdidas humanas, lesiones y discapacidad en los trabajadores.

En el Per, debido a la falta de leyes adecuadas que amparen a personas que sufren alguna discapacidad, es visible el abuso por parte de las empresas privadas y pblicas y el desinters por parte de la sociedad en generar espacios laborales apropiados y acordes con las necesidades de este grupo poblacional.

Esta problemtica no es ajena al contexto local. En Arequipa, la actividad econmica, poltica y social gira en torno al sector minero, en especial al complejo minero Cerro

Verde. Este yacimiento minero, desde el inicio de sus actividades extractivas ha pasado a travs de cambios, no solo tecnolgicos y administrativos, sino tambin humanos. Sin embargo, durante estas ltimas dcadas, se ha observado el inadecuado manejo y empleo de polticas y normas de seguridad ocupacional, lo cual ha generado la muerte y, en muchos casos, la discapacidad fsica parcial y total de los trabajadores.

Debido al incremento de accidentes por el mal empleo de estas polticas y normas de seguridad, surge la necesidad de agruparse y promover la ayuda entre personas que se encuentren dentro de esta misma problemtica. Un claro ejemplo es la Federacin de Discapacitados en Arequipa (FDA), cuyo propsito es reunir a personas que sufren discapacidades, brindar apoyo fsico (rehabilitacin) y mental; y promover espacios para la reinsercin laboral de estas personas.

Ante esta problemtica surge interrogantes: Qu medidas toma Cerro Verde para afrontar las normas de seguridad laboral?, Hasta qu punto estas normas de seguridad protegen la integridad tanto fsica como psicolgica del trabajador?, Cules son las principales causas y consecuencias en las malas prcticas de normas de seguridad?, Qu programas , planes o proyectos desarrolla la Federacin de Discapacitados de Arequipa para afrontar la problemtica de los trabajadores?, De qu manera se reinsertan laboralmente estas personas por medio de la Federacin?, Cmo es el proceso de rehabilitacin fsica y psicolgica de estas personas?, Qu perspectivas tienen sobre su futuro laboral, personal y emocional las personas con discapacidad?.

El propsito de la siguiente investigacin es conocer en qu medida y cules son las estrategias de la FDA para que las personas con discapacidad se reinserten nuevamente en el campo laboral.

1.2. Interrogantes de investigacin (o tambin llamado Problemas de investigacin)

c. General

Cules son las estrategias de la FDA para que las personas con discapacidad se reinserten nuevamente en el campo laboral?

d. Especficas

Cul es el plan de trabajo de la FDA en trminos de polticas laborales para personas con discapacidad? Cules sern los roles y funciones que cumple la FDA para la reinsercin laboral de las personas con discapacidad? Cules son los mecanismos y procedimientos que emplea la FDA para lograr la insercin laboral de discapacitados en Arequipa? Encontrar los lineamientos de polticas laborales que promuevan la insercin de personas discapacitadas a centros laborales?

1.3. Objetivos

c. General

Identificar y explicar las estrategias de insercin laboral de las personas con discapacidad a travs de la Federacin de Discapacitados de Arequipa.

d. Especficos

. Analizar el plan de trabajo de la FDA en trminos de polticas laborales para personas con discapacidades. Determinar los roles y funciones que cumple la FDA para la reinsercin laboral de personas discapacitadas. Analizar los mecanismos y procedimientos que emplea la FDA para lograr la insercin laboral de discapacitados en Arequipa. Proponer lineamientos de polticas laborales que promuevan la insercin de personas discapacitadas a centros laborales.

1.4. Justificacin del problema de investigacin

El presente trabajo tiene como propsito analizar las estrategias de insercin laboral de las personas con discapacidad diseando planes y proyectos de insercin laboral desde una adecuada gestin institucional tratando de hallar medidas de optimizacin para que dicha insercin sea totalmente efectiva.

Lo que posibilitara nuevas polticas laborales orientadas a personas con discapacidad, promoviendo una cultura de igualdad y equidad laboral dentro de la sociedad y con esto obteniendo una cultura de prevencin y seguridad laboral. Lo cual contribuir con la gestin institucional con enfoques de responsabilidad social.

1.5. Marco Terico

1.5.1. Antecedentes de la investigacin

Arecia Aguirre Garca-Carpintero, Factores que favorecen la insercin laboral de personas con discapacidad en Castelln: Es una realidad que las personas con discapacidad se encuentran en situacin de desventaja a la hora de encontrar un puesto de trabajo. Teniendo en cuenta la actual situacin del mercado laboral y las consecuencias que de ello se derivan, se decide observar las variables que influyen en el proceso de insercin laboral, centrndose en las personas con discapacidad, ya que por sus caractersticas presentan mayor vulnerabilidad. El objetivo principal es el conocimiento y fortalecimiento de las mismas para mejorar la insercin laboral de este colectivo. Las variables a estudiar fueron: Formacin, Habilidades, Papel del trabajador social, Adaptaciones, Integracin, Rendimiento laboral, Diferentes grupos de discapacidades, Imagen, Sector de Actividad y Caractersticas de la empresa: con o sin empleados con discapacidad. Finalmente la investigacin sugiere que cada una de las variables propuestas son relevantes y favorecen, segn los empresarios, a la hora de contratar al trabajador

Roberto Fabin Borea, Integracin Laboral de Personas con discapacidad en el sistema productivo local de regiones urbanas: Al presentar-

se la situacin que las personas con discapacidad para encontrar un trabajo tienen que luchar mucho para lograrlo y aun mas sin la ayuda de una organizacin o algo parecido. El objetivo general analizar las estrategias y polticas existentes para la integracin socioeconmica de estas personas. Teniendo el propsito de lograr una insercin laboral exitosa a estas personas con discapacidad llegando a la conclusin que teniendo una participacin conjunta de la persona con discapacidad y la asesora de algn grupo de ayuda se dar una ms rpida y exitosa insercin. Colectivo Io (Carlos Pereda, Miguel ngel de Prada y Walter Actis), La insercin laboral de personas con discapacidad: La integracin social de las personas con discapacidades es una problemtica latente en el contexto actual de la sociedad espaola y, aunque en los ltimos aos se ha avanzado en el diseo de polticas de insercin, queda una gran parte del camino por recorrer para poder hablar de normalizacin. El nmero de personas que presenta algn tipo de discapacidad asciende actualmente a 3,5 millones, casi una dcima parte de la poblacin espaola. El presente estudio tiene la virtud de aproximarnos a la problemtica de este colectivo mediante la recopilacin y el anlisis inditos de los resultados de la ltima Encuesta sobre Discapacidades y Deficiencias realizada por el Instituto Nacional de Estadstica. En la primera parte del trabajo, los autores ofrecen una radiografa sobre las discapacidades ms frecuentes en la poblacin espaola y el sistema de ayudas y prestaciones encaminadas a facilitar su rehabilitacin. Una de las conclusiones ms relevadoras apunta que, en Espaa, las condiciones de vida y de trabajo son ms nocivas para la salud y la seguridad laboral que en otros pases de nuestro entorno europeo. La segunda parte constituye la piedra angular del estudio: aborda la insercin laboral del colectivo con discapacidades, que sigue siendo escasa y registra la tasa ms baja de todos los pases de la Unin Europea. Vernica Millas, Integracin laboral de personas con discapacidad: El paradigma de negocio de Responsabilidad Social Empresarial implica una visin de negocios que integra en forma armnica en la gestin de empresa, el respeto por los valores ticos, las personas, la comunidad y el medio ambiente. Dentro de estas reas, encontramos la diversidad como

parte de una estrategia en la toma de decisiones y objetivos, sustentada en el modelo de negocio y reejada en sus valores. Si bien la diversidad y no discriminacin son temas que implican conceptos morales y ticos, porque tienen relacin con la valoracin que se tiene del ser humano, las empresas y entidades gubernamentales han comenzado a asociarlos a productividad y ganancias, asumiendo polticas y estrategias para generar instancias de igualdad de oportunidad y equidad, para las personas que han sido objeto de discriminacin. Por otra parte, el incremento de la competencia a nivel global y el acceso a las nuevas tecnologas, son factores que han contribuido a crear estas instancias, porque han permitido que los trabajos sean ms sencillos y que la salud y fuerza fsica no sea un factor que determine si una persona puede o no pertenecer a la fuerza laboral. La habilidad de la empresa para valorar y celebrar las diferencias individuales les permite tener una ventaja competitiva frente al mercado y, en denitiva, mejorar la calidad de sus empleados y acercarse en fo rma ms efectiva a estos potenciales miembros de su organizacin. Dentro de los grupos que representan un potencial valor agregado para las organizaciones y, que han sido constantemente discriminados, se encuentran las personas con discapacidad. El ser vistos como posibles candidatos a ocupar puestos de trabajo, permite a las empresas contar con una mejor base de empleados, ya que la seleccin depender exclusivamente de las habilidades que inuyen en el ejercicio directo de un trabajo y no en condiciones diferentes a ello. La realidad de nuestro pas nos demuestra que las personas que presentan alguna discapacidad, deben enfrentar una serie de obstculos para encontrar un espacio en la sociedad. Esta Gua tiene como objetivo entregar un modelo que facilite y oriente a las empresas a integrar a estas personas. A travs de la sensibilizacin, capacitacin, adaptacin y seguimiento se busca disminuir al mximo los obstculos, de manera que la sociedad tenga la posibilidad de contar con una masa laboral ms competente, diversa y representativa. CEEDIS, Trabajo y discapacidad en el Per mercado laboral, polticas pblicas e inclusin social de las personas con discapacidad: En el caso especfico de las condiciones de empleo y trabajo de las personas con discapacidad la situacin no es distinta. Sabemos muy poco acerca de su

situacin laboral, ms all de algunas cuantas cifras inconexas disponibles a partir de datos censales, los mismos que han sido construidos utilizando una definicin muy estrecha de discapacidad. Cifras ms recientes recogidas a partir de las encuestas de III trimestre del MTPE mantienen la definicin estrecha de discapacidad utilizada en el censo y casi no se han aprovechado en la temtica especifica de discapacidad. Aunque la virtud de esto es que permite niveles relativos de comparabilidad con los datos censales, el problema central es que solamente nos brinda una imagen muy parcial del problema que queremos analizar. Sin embargo, es la nica informacin al respecto que tenemos a nuestro alcance. El presente estudio tiene por propsito contribuir en parte a revertir esta situacin. El objetivo central que anim su elaboracin era brindar una aproximacin relativamente sistemtica, un estado de la cuestin, respecto a las condiciones de trabajo de las personas con discapacidad y de los esfuerzos que desde el estado y la sociedad se vienen realizando con el objeto de mejorar las condiciones de insercin laboral de este sector. Es, en ese sentido, un esfuerzo sin precedentes en la literatura y espera animar el desarrollo de futuras investigaciones que permitan una mejor comprensin del fenmeno de exclusin laboral de las personas con discapacidad en el pas. Un problema tan complejo necesitaba disponer de un marco de referencia que tome en cuenta las particularidades de una poblacin histricamente postergada en el pas. Ciertamente, un anlisis clsico del mercado laboral hubiese sido a nuestro entender- insuficiente a fin de lograr una aproximacin adecuada al fenmeno bajo estudio. Por esa razn se opt por un enfoque de exclusin social, a fin de dar cuenta de los procesos que operan detrs de la lgica del sistema de mercado y del sistema poltico que derivan en la exclusin de las personas con discapacidad del mercado laboral. Por ese motivo el estudio se inicia con una presentacin del enfoque de exclusin social aplicado a la temtica de discapacidad. El lector interesado en mayores detalles tericos puede consultar un documento base preparado en el marco de esta consultora. La relevancia de esta opcin terica para el tema en cuestin es algo que deber ser juzgado solamente por el lector. Los principales hallazgos del estudio dan cuenta de un proceso de exclusin social dura que

padece este sector y sealan categricamente la ineficacia de las polticas pblicas a fin de revertir la gravedad de esta situacin. Cerca del 76% de las personas con discapacidad ni siquiera entran al mercado laboral a presionar por un empleo, mientras que las que lo hacen se exponen a una tasa de desempleo que es cerca del doble para la poblacin en general. Las mujeres aparecen ntidamente como un sector altamente vulnerable dentro de las mismas. Personas con discapacidad y si tomamos en cuenta el tipo de discapacidad son los sordos quienes la estn pasando bastante mal en relacin a los otros grupos. Una conclusin central del estudio seala que las diferencias de ingresos no parecen ser significativas entre personas con discapacidad y personas sin discapacidad cuando ambas se encuentran insertadas en el mercado laboral. A travs de un modelo encontramos que la diferencia fundamental se encuentra en la probabilidad de estar ocupado. Mientras que para las personas sin discapacidad dicha probabilidad es cercana a uno, sucede todo lo contrario en el caso de las personas con discapacidad. Sin embargo, ello debe ser tomado con cautela toda vez que dicha estimacin no toma en cuenta el impacto de los costos de transporte en los que incurren para trasladar sea sus centros de trabajo.

1.5.2. Trminos bsicos (o tambin llamado Marco Conceptual)

Accidentes Laborales: Suceso imprevisto que causa un trastorno en el orden regular o en la marcha prevista de las cosas, en especial aquel que, involuntariamente, produce dao a personas o cosas.

Discapacidad: Incapacitacin, por lesin congnita o adquirida, para realizar ciertos trabajos, movimientos o deportes. Estrategias: Habilidad para dirigir un asunto y lograr un objetivo. Insercin: Accin y resultado de insertar o insertarse. Punto donde una cosa se inserta o se introduce en otra. Polticas Laborales: Son las leyes y normas vigentes dentro de un pas que afectan al mbito laboral. Estn influidas adems por la actuacin de

las asociaciones empresariales y los sindicatos; tambin por las fluctuaciones de la economa a nivel tanto nacional como internacional. Procesos: Conjunto de fases sucesivas de un fenmeno natural o una operacin artificial. Desarrollo o curso que sigue una cosa en su realizacin. Trabajo: Actividad desarrollada de forma habitual por una persona, en especial la que se realiza a cambio de dinero. Cualquier actividad que requiere un esfuerzo fsico o mental

1.5.3. Bases tericas (o tambin llamado Marco Referencial)

COMPLETAR

1.6. Operacionalizacin de la variable

VARIABLES

DEFINICIN CONCEPTUAL

DIMENSIONES Proceso social

INDICADORES Nivel socioeconmico. Lugar de procedencia Edad. Sexo. Estado de emotividad y bienestar personal. Tipo de personalidad. Estado de salud mental. Cantidad de insercin laboral exitosas. Tipos de ambiente. Condiciones materiales de trabajo. Reglamento de seguridad. Polticas del estado. Normas internas. Derechos laborales. Grado de estudio. Nmero de miembros en la familia. Nivel socioeconmico. Lugar de procedencia. Lugar de residencia. Satisfaccin individual en el desempeo laboral.

Proceso psicolgico

Proceso de reinsercin laboral (V.I.)

Mayor o menor posibilidad de acceso al campo laboral de empresas o instituciones.

Proceso jurdico Consecuencias sociales Consecuencias psicolgicas

Proceso laboral

Personas con discapacidad por accidentes de trabajo (V.D.)

Mayor o menor nmero de aptitudes y capacidades para un trabajo

 Consecuencias laboral

Bienestar personal en el ambiente. Desempeo laboral. Superacin profesional. Mayor ndice de crecimiento laboral. Menor ndice de desempleo. Tipos de trabajo.

1.7. Hiptesis de trabajo

El proceso de reinsercin laboral de personas con discapacidad fsica por accidentes de trabajo pertenecientes a la Federacin de Discapacitados de Arequipa difiere segn gnero, edad, especialidad profesional, experiencia profesional, tiempo de trabajo, mbito laboral y capacitacin profesional.

CAPTULO II PLANTEAMIENTO OPERACIONAL

2.1. Metodologa de Investigacin

El presente estudio se desarroll a travs del mtodo cualitativo y cuantitativo, para lo cual se formul una investigacin descriptiva y explicativa que identificara las caractersticas principales de la problemtica planteada.

Asimismo, el estudio recurri a un diseo transversal, nos interes subrayar el anlisis de la insercin laboral de las personas con discapacidad a travs de la federacin de discapacitados de Arequipa en el momento actual.

Niveles y ejes de anlisis

El nivel de anlisis es: descriptivo y explicativo. Los ejes de anlisis son: insercin laboral, discapacidad laboral por accidentes de trabajo. Dimensiones de anlisis: SOCIAL (Grado de estudio, Nmero de miembros en la familia, Nivel socio econmico, Lugar de procedencia, Lugar de residencia). PSICOLGICAS (Satisfaccin individual en el desempeo laboral, Bienestar personal en el ambiente). LABORAL (desempeo laboral, superacin profesional, mayor ndice de crecimiento laboral, menor ndice de desempleo, tipos de trabajo)

2.2. Poblacin y muestra

La poblacin total de la Federacin de Discapacitados de Arequipa est constituida por 100 personas, entre jvenes y adultos.

La unidad de anlisis del estudio son las personas discapacitadas entre 25 a 50 aos de edad.

La muestra es de 100 personas. Para la presente investigacin, el criterio de seleccin se bas en considerar como poblacin a las personas con discapacidad.Esto nos permiti identificar a sujetos que permanecen ms tiempo dentro de federacin de discapacitados de Arequipa.

2.3. Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos

Para efectos del trabajo de campo se emplearan las siguientes tcnicas e instrumentos de investigacin:

Entrevista: se aplicara entrevistas semi-estructuradas a profundidad a personas con discapacidad de la federacin de discapacitados de Arequipa entre 25 a 50 aos de edad, teniendo en cuenta variables como sexo, edad, estado de salud mental entre otros.

Revisin bibliogrfica: se revis materiales escritos en torno a personas con discapacidad. El instrumento para la clasificacin de este material se realiz a travs de un sistema de fichas bibliogrficas.

2.4. Estrategias de recoleccin de datos

2.4.1 Matriz del instrumento

2.5. Recursos humanos, materiales y financieros

2.6. Cronograma de actividades

CAPTULO III RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN

3.1 Sistematizacin y anlisis de datos

CONCLUSIONES RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFA ANEXOS

a. Matriz de Consistencia Lgica b.