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I Congreso Internacional sobre Temas Americanistas.

Sevilla, 8, 9 y 10 de noviembre de 2012 rea temtica: Procesos de ida y vuelta: los movimientos migratorios.

Propuesta de simposio:

Migraciones iberoamericanas en tiempos de crisis.


Coordinacin: Alba Shirley Tamayo Universidad de Medelln" astamayo@udem.edu.co Enrique Santamara Universitat Autnoma de Barcelona enrique.santamaria@uab.es En los tiempos contemporneos asistimos a trascendentales, rpidas e incluso convulsas transformaciones de todo tipo (econmicas, polticas, sociales y culturales) que tienen distintas manifestaciones e impactos en las poblaciones de los diversos continentes, y que generan efectos en los procesos migratorios, as como necesariamente en las formas de estudiarlos e interrogarlos. Unas transformaciones que estn dando lugar a nuevos movimientos migratorios, que estn reorientando los sentidos de los movimientos o movilidades ya existentes, as como las estrategias a las que los sujetos recurren para desplazarse a, y asentarse en, diferentes lugares del mbito iberoamericano. En este sentido, el objeto de este simposio ser diagnosticar y evidenciar lo que ocurre en estos tiempos y situaciones, a los que se les aplica quizs con demasiada premura y reduccionismo el calificativo de crisis econmica, obstaculizando la amplitud que exige el estudio de los procesos migratorios. El simposio se plantea como un espacio para reflexionar las maneras en las que las transformaciones contemporneas estn afectando a las migraciones y a los emigrantes/inmigrantes en la pennsula ibrica y el continente americano, e indagar sobre las condiciones que generan para la movilidad, para los cambios en las polticas pblicas relacionadas con el tema, as como su incidencia en la emergencia de aspectos novedosos que se estn introduciendo en diversos mbitos de lo social y lo cultural. Asimismo, se trata de encarar unos procesos y otros desde los modos en que se articulan e imbrican con la diversidad de perspectivas tericas desde las cuales se estn abordando las migraciones contemporneas y los lmites y potencialidades que stas presentan, as como la aproximacin a las herramientas metodolgicas que se estn poniendo en

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obra de cara a producir informacin y relatos sobre esos mismos procesos, posibilitando as un mejor conocimiento de los mismos.

Symposium proposal:"

"Latin American Migration in times of crisis."


Coordination: Alba Shirley Tamayo University of Medellin astamayo@udem.edu.co Enrique Santamara Universitat Autnoma de Barcelona enrique.santamaria @ uab.es

In contemporary times we are witnessing trascendental, fast and even convulsive transformations of all kinds (economic, political, social and cultural) that have different manifestations and impacts on the populations of various continents, and generated effects in migration processes and necessarily in the ways of studying and questioning them. Transformations that are leading to new migratory movements, which are directing the directions of the mobility or movement already existing, and the strategies that individuals appeal to move to and settle in different parts of IberoAmerica. In this sense, the purpose of this symposium will be to diagnose and to demonstrate what happens in these times and situations, on which is applied perhaps too quickly and in a reductionist way the term of economic crisis, hampering the extent required for the study of migration processes. The aim of this symposium is to be an space of reflection about the ways in which contemporary transformations are affecting migration and migrants / immigrants in the Iberian Peninsula and the Americas, and to investigate the conditions that are generate for mobility, for changes in public policies related to the topic and its impact on the emergence of new aspects being introduced in various of social and cultural fields. Likewise, it also address processes from the ways they are articulated and interwoven with the diversity of theoretical perspectives from which they are addressing contemporary migrations and the limits and possibilities they present, and the approach to the methodological tools that are being used to produce information and stories about those same processes, thus enabling a better understanding of them.

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Ponencias:

1. Inmigracin y crisis en Europa: transformaciones geo-polticas y tericas. Una mirada al caso espaol. Fabiola Pardo Noteboom Universidad Externado de Colombia " maria.pardo@uexternado.edu.co Las medidas polticas que se estn implementando en la zona europea como respuesta a las diferentes crisis que se estn atravesando han devenido arcaicas, ya que priorizan problemas que se originan en una lectura postergada de la realidad, y desconocen cambios geo-polticos y tericos que introducen nuevas dimensiones en el anlisis de las migraciones internacionales. Por su parte los inmigrantes estn abriendo espacios de participacin y creando sus propias estrategias en respuesta a los vacos de las polticas gubernamentales. La crisis est profundizando la distancia entre el fenmeno migratorio y las interpretaciones polticas del mismo, que est conduciendo a una ruptura completa. La geografa de la inmigracin cambia y las categoras origen, destino y trnsito tan centrales estn siendo redefinidas por los procesos econmicos actuales. Pases como Espaa que tan slo en la ltima dcada se transforma en un pas de inmigracin, est retomando, a causa de la crisis, caractersticas de pas de emigracin, mientras cambian sus parmetros polticos frente a la inmigracin. Asimismo, los pases de trnsito estn adquiriendo mayor importancia debido a las fluctuaciones econmicas y a la necesidad de probar suerte en otros destinos. Igualmente, pases del sur global, tradicionalmente emisores de inmigrantes se estn transformando en receptores de inmigrantes, no solo de poblacin refugiada sino tambin de trabajadores calificados y no calificados. Estos cambios tambin tienen un impacto en procesos como el establecimiento, integracin e interculturales que en el contexto actual cambian su sentido y adquieren valoraciones distintas de la parte de la poltica y tambin desde la perspectiva de las poblaciones inmigrantes mismas. La inmigracin misma en tanto que procesos de establecimiento e integracin en un pas diferente al del origen exige un replanteamiento conceptual.

2. Auge y cada de las migraciones latinoamericanas en Espaa: aspectos demogrficos y legales. Andreu Domingo, Enrique Ortega y Albert Sabater Centre dEstudis Demogrfics (CED)! adomingo@ced.uab.cat, Enrique.Ortega@uab.cat y asabater@ced.uab.cat

Espaa, tras experimentar un inusitado crecimiento de los flujos migratorios internacionales durante los primeros aos del siglo XXI, tambin ha sufrido un desplome de la inmigracin junto con una aceleracin de la emigracin (de retorno, de arrastre o salidas a pases terceros) a partir del segundo semestre de 2008,
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consecuencia de la crisis econmica. En ambos casos, los flujos procedentes de Latinoamrica han sido protagonistas en el auge y posterior cada. Tanto es as que algunos autores se han referido a la migracin latinoamericana como la preferida para explicar su promocin en el marco jurdico de extranjera y poltica migratoria, tal y como lo demuestra su crecimiento poblacional desde el ao 2000 hasta el 2010 (de 389.730 a 2.459.089 residentes), lo que representa el mayor incremento absoluto entre los distintos grupos de nacionalidades extranjeras durante este periodo. El objetivo principal de esta propuesta es el anlisis de las Estadsticas de Variaciones Residenciales desde 1998 a 2011 para el conjunto de los flujos llegados desde Latinoamrica, y las salidas desde Espaa de latinoamericanos desde 2003 (primer ao del que se dispone esa informacin) hasta 2011. En este trabajo se estiman el volumen y los cambios en el perfil sociodemogrfico de las personas inmigradas a la luz de las medidas legislativas que puedan haber tenido un impacto sobre los flujos: los sucesivos programas de regularizacin extraordinaria, el inicio de programas de contratacin en origen, la demanda del visado Schengen o la Ley de la Memoria histrica, por citar las ms relevantes.

3. Plantearse el regreso desde Espaa en tiempos de crisis? Un anlisis de las polticas de retorno para migrantes argentinos, bolivianos y brasileos. Snia Parella, Rosalina Alcalde, Leonardo Cavalcanti, Alisa Petroff y Olga Serradell Grupo de Estudios en Inmigracin y Minoras tnicas (GEDIME) Universitat Autnoma de Barcelona

En el marco del proyecto RETTRANS, Retorno desde el Transnacionalismo, financiado por el Ministerio de Ciencia e Innovacin (CSO2010-15924), la propuesta aborda los retos que plantea para el diseo de las polticas de retorno la comprensin de los flujos migratorios desde un marco conceptual que permita interpretar el retorno de forma amplia y holstica; como parte del ciclo migratorio y de las relaciones econmicas, sociales y culturales entre las sociedades de origen y las de destino. De dicho marco conceptual se extraen cuatro ejes que, a nuestro modo de ver, permiten analizar cul el marco de referencia de las polticas de retorno y su nivel de eficacia esperado: 1) grado de universalidad/selectividad de los perfiles a los que se dirigen las medidas en cuanto al respeto hacia los derechos de las personas migrantes (derechos econmicos, derecho a la circularidad, etc.); 2) 3) cmo se resuelve la tensin entre la orientacin productivista/ asistencialista; tipo de orientacin de las medidas adoptadas en cuanto a las etapas del ciclo migratorio: polticas de vinculacin, preparacin del retorno, post-retorno (reintegracin econmica, social, etc.); 4) grado de integracin de la gestin de las medidas en cuanto al tipo de instituciones implicadas y su organizaciones internacionales, etc.)
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coordinacin

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Estos cuatro ejes se aplican al estudio de caso de las polticas de retorno de tres pases latinoamericanos: Argentina, Bolivia y Brasil. Se trata de tres contextos emisores que cuentan con distintos niveles de puesta en marcha de programas de retorno y que ofrecen distintas estructuras de oportunidad a nivel econmico, poltico y social. Adems, los tres tienen en comn el hecho de contar con cuyos flujos migratorios hacia Espaa que se haban intensificado durante los ltimos aos y que se han visto afectados por la actual situacin de crisis econmica espaola.

4. La migracin familiar y el retorno desde la mirada juvenil: de regreso a Ecuador Claudia Pedone Institut dInfncia i Mn Urb (CIIMU) Directora del rea de Migracin Integrante del Grupo Interdisciplinario de Investigadoras Migrantes (GIIM) Esta ponencia presenta algunos resultados preliminares del trabajo de campo transnacional realizado en Ecuador, en el marco del proyecto Polticas migratorias, transnacionalismo familiar y estratificacin cvica. Las migraciones latinoamericanas hacia Espaa1. En esta oportunidad nuestro objetivo es analizar los procesos de retorno de las familias migrantes ecuatorianas a Espaa, con especial nfasis en las relaciones generacionales. Nuestro trabajo de campo en origen nos ha permitido explorar las expectativas, la insercin socioeducativa y las trayectorias futuras de jvenes que regresan a Ecuador en un contexto socioeconmico adverso y donde se tejen narrativas polticas, educativas y mediticas que generan un nuevo proceso de estigmatizacin de los hijos e hijas de la migracin.

5. Propuesta de poltica pblica para los migrantes colombianos retornados a la ciudad de Bogot: elementos para una formulacin. Andrs Cubillos Novella Pontificia Universidad Javeriana - Bogot" cubillos.a@javeriana.edu.co La condicin de Colombia como pas expulsor de poblacin desde mediados del siglo XX, no ha corrido pareja con la construccin de una poltica pblica sobre migracin, defensa de los nacionales en el exterior y retorno. Durante la ltima dcada, sin embargo, se han realizado algunos esfuerzos normativos que intentan dar respuesta a estas situaciones. El propsito de esta ponencia se desarrolla como propuesta a una reflexin sobre las polticas para emigrantes retornados, partiendo en primer lugar de un marco conceptual desde las polticas pblicas; en segundo lugar considerando los enfoques

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1 Proyecto financiado por el Plan I+D+i del Ministerio de Ciencia e Innovacin espaol. Equipo de investigacin: Claudia Pedone (IP), Sandra Gil Araujo, Mara Margarita Echeverri Buritic y Beln Agrela Romero." &"

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de derechos y de manejo social del riesgo y su aplicacin para este grupo de poblacin y tercero, discutiendo algunas propuestas que surgen de los aportes realizados a travs de grupos focales y las historias de vida por los grupos de personas retornadas a Bogot e inscritas en el programa Bienvenido a Casa durante los dos ltimos aos.

6. Buscando la nacin por el camino del retorno. Hacia una lectura crtica de las polticas y discursos sobre inmigracin/emigracin y retorno entre Espaa y Amrica Latina Sandra Gil Araujo Instituto de Investigaciones Gino Germani, Facultad de Ciencias Sociales, UBA/CONICET Grupo Interdisciplinario de Investigadoras Migrantes (GIIM) sandragilaraujo@yahoo.es

Esta ponencia est basada en el trabajo de campo transnacional realizado en Colombia, Ecuador y Espaa, en el marco del proyecto Polticas migratorias, transnacionalismo familiar y estratificacin cvica. Las migraciones latinoamericanas hacia Espaa, financiado por el Ministerio espaol de Ciencia e Innovacin, MICIIN, I+D+I, y en otras investigaciones de carcter cualitativo sobre polticas migratorias llevadas a cabo en la ltima dcada. En el ao 2009, en el contexto de agudizacin de crisis econmica, el Ministro de Trabajo e Inmigracin espaol propuso recortar el derecho de reagrupacin familiar de los ascendientes (padres, madres, suegros y suegras) de la poblacin inmigrante no comunitaria. Esta nueva restriccin fue acompaada por los programas (y discursos) sobre el retorno, que segn nuestras indagaciones y los escasos datos disponibles no parece haber sido considerado como alternativa por muchos migrantes. Paralelamente, en algunos pases de origen de la migracin latinoamericana como Ecuador y Colombia, el retorno de los emigrantes se ha convertido en objetivo central de algunas iniciativas estatales, que la mayora de las veces han quedado limitadas al campo de las buenas intenciones. Dejando de lado las diferencias de contextos y de grado de eficacia de las polticas implementadas en Espaa, Ecuador y Colombia, lo que propongo en esta oportunidad es revisar los supuestos que sustentan estas polticas prestando atencin al vnculo entre los discursos sobre el retorno y las formas de pensar la nacin. Dicho en trminos de Abdelmalek Sayad: se trata de explorar los debates y polticas de retorno en el marco de las relaciones entre el orden migratorio y el orden nacional. Considero que la aparicin del retorno en el contexto de la crisis actual deja a la intemperie las endebles bases sobre la que se levanta toda la retrica integracionista, al tiempo que evidencia el carcter ilegtimo de la presencia inmigrante, solo legitimada por el trabajo. En pocas de escases de trabajo en el pas de inmigracin, el nico derecho real de un/a inmigrante es retornar al emigracin.
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lugar de natural pertenencia: el pas de

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7. Sujetos, polticas, contextos. Anlisis comparativo entre la migracin de jvenes argentinos a Espaa (2000-2007) y la de jvenes espaoles a la Argentina (2008 hasta la actualidad).

Dr. Alejandro Goldberg Instituto de Ciencias Antropolgicas-CONICET-UBA (Argentina) alejandro.goldberg@gmail.com

En un trabajo anterior (Goldberg, 2007) se abordaron algunas de las principales dimensiones socioculturales de la migracin de jvenes argentinos a Espaa. En esta presentacin se analiza en clave comparativa el caso mencionado con uno actual, inverso en trminos de direccin del flujo. Debido a lo reciente del fenmeno, no existen hasta el momento trabajos publicados sobre la temtica, sino que la informacin disponible proviene fundamentalmente de dos tipos de fuentes: fuentes secundarias (artculos en peridicos, pginas web, blogs, foros, informes estadsticos de las administraciones y empresariales, etc.); y fuentes primarias (conocimiento de casos concretos, relevamiento de informacin a travs de entrevistas en profundidad, conversaciones informales, etc.). Tenemos as que los flujos migratorios que se estudian deben interpretarse en relacin a contextos estructurales nacionales (polticas, mercados de trabajo, etc.) que fueron cambiando de manera inversamente proporcional para el perodo de tiempo del caso abordado- en los ltimos diez aos, en el marco del desarrollo desigual de la globalizacin capitalista, con manifestaciones diferentes en cada lugar. No obstante, el proceso descrito ha tenido impactos similares en las sociedades, generando, entre otros, fenmenos como el de los movimientos migratorios de jvenes con formacin/cualificacin laboral que optan, a grandes rasgos, por escapar de las crisis en busca de un trabajo, una vida o un presente/futuro mejor en otros pases/ciudades. A partir de 2008 se constata una merma en los flujos migratorios de argentinos hacia Espaa, como se apunt anteriormente, ininterrumpidos desde 2000. Este hecho coincide, por un lado, con la llamada crisis estadounidense-europea; y por el otro, con la recuperacin de la economa de pases como Argentina. En tal sentido, la crisis no solamente ha provocado de modo general la desaceleracin de los flujos migratorios hacia Espaa y el incremento de la tasa de retorno de los inmigrantes hacia sus pases de origen; sino que tambin ha comenzado a generar un fenmeno de emigracin de jvenes espaoles hacia diversos destinos como Argentina.

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