EJERCICIO INTEGRADOR MODULO 3 UNIDAD 4

En un mnimo de 8 cuartillas y un mximo de 12, escritas en Word, letra Times New Roman, tamao 12, espacio interlinear de 1.5, y en base a la lectura de la bibliografa obligatoria, argumente:

1. Qu implica pasar del gobierno a la gobernanza? JON PIERRE Y GUY PETERS Segn estos autores se pueden identificar ocho conjuntos de razones que explican por qu la gobernanza ha ocupado el centro del debate en los ltimos aos. 1. Crisis financiera del Estado. La crisis econmica llev a un Estado menos autosuficiente y ms inclinado a operar alrededor de redes y otras formas de accin conjunta pblica-privada. Desde los 80s un desarrollo hacia la gobernanza, un rediseo de los servicios pblicos y una reforma administrativa que acompaa a esos cambios. 2. Cambio de una cultura poltica colectivista a una individualista . Wayne Parsons identifica como la marketizacin en la medida en que el mercado es el agente encargado de establecer la demarcacin entre lo pblico y lo privado. 3. La globalizacin. Es el tercer elemento vinculado con la preocupacin por la gobernanza en la medida en que tiene consecuencias directas e indirectas sobre la habilidad tradicional de los gobiernos para dirigir o timonear a la sociedad y la economa. 4. Evaluacin del desempeo del Estado. Esto en los aos 80 y 90, el cual se describe como decepcionante, en la medida en que los problemas colectivos no han desaparecido y los gobiernos se han mostrado incapaces de resolverlos. La nueva gobernanza es, en muchos sentidos, una respuesta lgica a la crtica del Estado. 5. Revolucin administrativa en la produccin de servicios pblicos, que se resume en algunos pases bajo el ttulo de Nueva Gestin Pblica.

6. Evolucin de la naturaleza cambiante de los principales problemas en la poltica contempornea.Estos problemas que reflejan el cambio social contemporneo incluyen la proteccin al ambiente, cuestiones de gnero y el aumento de la participacin social, entre otros. 7. Creciente importancia de las nuevas formas de gobernanza regional e internacional (global). Una creciente fuerza de organizaciones regionales como la Unin Europea y organismos internacionales como la OMC y el FMI, constituye uno de los ms importantes avances institucionales en el periodo de la post guerra. 8. Tensin aparente entre las nuevas formas de coordinacin poltica y direccin. Por un lado, y un poderoso legado de canales e instrumentos democrticos como la poltica de transparencia y rendicin de cuentas.

LUIS F. AGUILAR

Para este autor, el enfoque de gobernacin/gobernanza integra y rebasa la problemtica de la (in)gobernabilidad y representa un enfoque ms productivo en resolver problemas mediante la creatividad. Segn este autor, hay dos diferencias sustantivas entre la gobernabilidad y la gobernanza. 1. Diferencia entre gobernabilidad y gobernanza. GOBERNABILIDAD GOBERNANZA

Se refiere a las capacidades y poderes que Denota las acciones que acreditan que un se necesitan poseer de antemano para ser gobierno es en realidad un agente directivo gobierno, para estar en condiciones de capaz conducir una sociedad hacia sus objetivos. y efectivo, capaz que de est siendo su

efectivamente

conducir

sociedad hacia sus objetivos, que est gobernando.

2. Diferencia radica en el papel del Estado/gobierno. Segn Aguilar, la gobernabilidad hace suya la premisa de que el agente central o nico de la conduccin social es el Estado / gobierno, considerando a la sociedad como algo que por definicin ha de ser gobernado e incapaz de autorregulacin, autodesarrollo y autogobierno.

PARSONS

Parsons seala que el paso del gobierno a la gobernanza, o el gobierno en tanto gobernanza, tiene que ver con manejar o timonear redes complejas de relaciones, ms que controlar y dirigir relaciones jerrquicas.

2. Qu fortalezas y qu debilidades tiene cada uno de los enfoques para el anlisis de problemas pblicos en el mbito energtico y/o medioambiental? 3. En funcin del tema de su proyecto de intervencin, qu aporte podra generar el enfoque de gobernanza? Sea concreto y puntual.