UNIVERSIDAD DE QUINTANA ROO

Procedimiento Administrativo
Del Estado de Quintana Roo
Rossely Barrera Matas Fecha de entrega: Mircoles 26 de Febrero de 2014

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE QUINTANA ROO Este procedimiento se encuentra regulado en la ley del mismo nombre, la cual cuenta con 131 artculos pero la regulacin del procedimiento comienza a partir del 21 con las disposiciones generales. El procedimiento administrativo servir para asegurar el mejor cumplimiento de los fines de la Administracin Pblica del Estado de Quintana Roo, as como para garantizar los derechos e intereses legtimos de los gobernados, de conformidad con lo preceptuado por los ordenamientos jurdicos aplicables (artculo 21 de la ley del procedimiento administrativo de Quintana Roo). El procedimiento administrativo puede iniciarse de oficio o a peticin de parte; se pueden presentar manifestaciones, informes o declaraciones rendidas por los interesados a la autoridad competente y se presumen como ciertas a menos que haya prueba de lo contrario, si resultan falsos se aplicaran sanciones administrativas. Toda promocin deber tener el requisito de firma del interesado y si no sabe firmar, firmara otra persona en su nombre y el interesado pondr su huella digital. Se presentan en las dependencias competentes y las actuaciones o informes de estas autoridades se debern redactar en espaol. Los interesados tienen en todo momento el derecho de obtener informacin sobre los procedimientos y el estado en que se encuentran, as como el acceso a los expedientes que con motivo de sus solicitudes o por su mandato legal, se formen, por lo que ser responsabilidad de la dependencia u organismo descentralizado establecer un registro que mantendr la informacin relativa de todos los trmites a su cargo. Asimismo, se les podrn expedir a su costa, y siempre que as lo soliciten, copias y certificados de los documentos que obren en los expedientes, previo pago de los derechos que correspondan. La dependencia que lleva el procedimiento tiene de plazo 3 meses para resolver lo que le corresponda, de no hacerlo en este plazo se entender la resolucin en sentido negativo hacia el promovente. La Administracin Pblica del Estado de Quintana Roo, en sus relaciones con los particulares, tendr las siguientes obligaciones: I.- Solicitar la comparecencia de stos II.- Requerir informes documentos y otros datos durante la realizacin de visitas de verificacin, III.- Hacer del conocimiento de stos en cualquier momento IV.- Hacer constar en las copias de los documentos que se presenten junto con los originales, el ingreso de los mismos;

V.- Admitir las pruebas permitidas por los ordenamientos jurdicos aplicables y recibir alegatos, VI.- Abstenerse de requerir documentos o solicitar informacin que no sean exigidos por las normas aplicables al procedimiento VII.- Proporcionar informacin y orientar acerca de los requisitos jurdicos o tcnicos que las disposiciones jurdicas aplicables impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan realizar; VIII.- Permitir el acceso a sus registros y archivos en los trminos previstos en sta u otras leyes; IX.- Tratar con respeto a los particulares y a facilitar el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones; y X.- Emitir resolucin expresa sobre cuantas peticiones le formulen; (Artculo 30) Cuando se trata de autorizaciones o permisos las autoridades deben resolver el procedimiento administrativo en los trminos previstos en la ley y si no tiene un trmino especfico lo sern 40 das hbiles, si la autoridad no contesta en trmino se entender la resolucin en sentido afirmativo. Cuando los escritos de los interesados no contengan los requisitos, la autoridad deber prevenirlos por escrito y una vez para subsanar sus errores en el trmino que la autoridad establezca, el cual no podr ser menor a 5 das hbiles, transcurrido el plazo se desechara el trmite. DE LOS INTERESADOS En el procedimiento administrativo los interesados podrn actuar por s mismos o por medio de representante o apoderado. El interesado o el mismo representante o apoderado legal pueden autorizar a una persona o varias para or y recibir toda clase de notificaciones y documentos y darle impulso al procedimiento administrativo. Estas personas quedarn facultadas para realizar trmites y gestiones necesarias para la substanciacin del procedimiento administrativo, ofrecer y rendir pruebas, hacer valer incidentes, presentar alegatos e interponer o promover recurso administrativo de revisin, pero no podrn desistirse del procedimiento o delegar sus facultades en terceros. DE LOS IMPEDIMENTOS, EXCUSAS Y RECUSACIONES Se tiene que verificar si la autoridad puede llevar a cabo el procedimiento, ya que existen impedimentos legales como lo son: 1.- tener un inters en el asunto de que se trate 2.- si es parte 3.- tener enemistad con algn interesado 4.- tener un inters con la persona o con la empresa

5.- tener parentesco con los interesados 6.- ser perito Se configuran tres tipos de negocios jurdicos con los impedimentos: La excusa (cuando por ley la autoridad no puede llevar el caso y esta lo dice) La recusacin (cuando la contra parte acusa al funcionario de no poder llevar el caso) La inhibicin (cuando el superior jerrquico quita la facultad al funcionario para conocer del asunto) DEL PROCEDIMIENTO Y SUS FORMALIDADES Las promociones deben hacerse por escrito y debern contener los siguientes requisitos: 1.-organo administrativo a quien se dirige. 2.- nombre del o los interesados y los documentos que acrediten personalidad del representante en su caso. 3.- domicilio para or y recibir notificaciones. 4.- la peticin que se formula y la descripcin de los hechos y razones. 5.-pruebas. 6.- lugar, fecha y firma de interesado. Una vez iniciado el procedimiento, la autoridad puede adoptar medidas provisionales establecidas en la ley para asegurar la eficacia de la resolucin que pudiera recaer. En los procedimientos administrativos se admitirn toda clase de pruebas, excepto la confesional de las autoridades. La autoridad acordar, dentro de los 3 das hbiles siguientes al del ofrecimiento de las pruebas, sobre la admisin de aquellas que renan los requisitos, debiendo sealar da y hora para su desahogo. Concluida la tramitacin del procedimiento administrativo y antes de dictar resolucin los interesados pueden formular alegatos y presentarlos por escrito en un plazo de 5 a 10 das hbiles. DE LOS PLAZOS, TRMINOS Y NOTIFICACIONES Las actuaciones y diligencias previstas en la Ley se practicarn en das y horas hbiles y conforme a los horarios de cada dependencia que debern ser entre las ocho y las dieciocho horas. Las notificaciones, citaciones, emplazamientos, requerimiento, visitas e informes se harn en 10 das hbiles. Toda notificacin es susceptible de impugnarse.

Las notificaciones debern hacerse personalmente a los interesados, por correo certificado con acuse de recibido, por edictos o por estrados. En la notificacin personal hay obstculos como lo son que no se quiera recibir o que no quieran firmar de recibido la notificacin. El actuario se tiene que cerciorar de que todas las actuaciones llevadas a cabo se asienten y deber poner a quien se le entrega. El mismo da que se notifica empieza a surtir efectos la notificacin y al da siguiente empieza a correr su trmino. DE LOS INCIDENTES Los incidentes que se susciten en el procedimiento no suspendern la tramitacin del mismo. Los incidentes se tramitaran por escrito dentro de los cinco das siguiente a la notificacin del acto que lo motive. El incidente se resolver conjuntamente con el asunto principal del procedimiento.

DE LA CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO El procedimiento administrativo termina cuando: 1.- se emite resolucin definitiva 2.- hay desistimiento de los interesados (deber ser por escrito) 3.- hay imposibilidad material para continuarlo 4.- por caducidad de la instancia 5.- por convenio entre partes.

DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Demanda de inicio de procedimiento con los requisitos establecidos

Se presenta el escrito ante autoridad competente

Se tienen 15 das para la presentacin de pruebas

Se toman medidas provisionales para asegurar la eficacia de la resolucin

Se notifica al demandado (10 das)

De 3 a 8 das para el desahogo de pruebas

5-10 das para la presentacin de alegatos

Conclusin del procedimiento