Sistema Limpeza Urbana

e-Tec Brasil/CEMF/Unimontes
Escola Tcnica Aberta do Brasil
Vigilncia em Sade
Sistema de Limpeza Urbana

Sheila Cristina Martins Pereira
Ministrio da Educao
Vigilncia em Sade

Montes Claros - MG 2011
Presidncia da Repblica Federativa do Brasil Ministrio da Educao Secretaria de Educao a Distncia

Ministro da Educao Fernando Haddad Secretrio de Educao a Distncia Carlos Eduardo Bielschowsky Coordenadora Geral do e-Tec Brasil Iracy de Almeida Gallo Ritzmann Governador do Estado de Minas Gerais Antnio Augusto Junho Anastasia Secretrio de Estado de Cincia, Tecnologia e Ensino Superior Alberto Duque Portugal Coordenadores de Cursos: Coordenador do Curso Tcnico em Agronegcio Augusto Guilherme Dias Coordenador do Curso Tcnico em Comrcio Carlos Alberto Meira Coordenador do Curso Tcnico em Meio Ambiente Edna Helenice Almeida Coordenador do Curso Tcnico em Informtica Frederico Bida de Oliveira Coordenador do Curso Tcnico em Vigilncia em Sade Simria de Jesus Soares Coordenador do Curso Tcnico em Gesto em Sade Zaida ngela Marinho de Paiva Crispim SISTEMA DE LIMPEZA URBANA e-Tec Brasil/CEMF/Unimontes Elaborao Sheila Cristina Martins Pereira Projeto Grfico e-Tec/MEC Superviso Wendell Brito Mineiro Diagramao Hugo Daniel Duarte Silva Marcos Aurlio de Almeda e Maia Impresso Grfica RB Digital Designer Instrucional Anglica de Souza Coimbra Franco Ktia Vanelli Leonardo Guedes Oliveira Reviso Maria Ieda Almeida Muniz Patrcia Goulart Tondineli Rita de Cssia Silva Dionsio
Reitor Joo dos Reis Canela Vice-Reitora Maria Ivete Soares de Almeida Pr-Reitora de Ensino Anete Marlia Pereira Diretor de Documentao e Informaes Huagner Cardoso da Silva Coordenador do Ensino Profissionalizante Edson Crisstomo dos Santos Diretor do Centro de Educao Profissonal e Tecnlogica - CEPT Juventino Ruas de Abreu Jnior Diretor do Centro de Educao Distncia - CEAD Jnio Marques Dias Coordenador do e-Tec Brasil/Unimontes Rita Tavares de Mello Coordenadora Adjunta do e-Tec Brasil/ CEMF/Unimontes Eliana Soares Barbosa Santos
AULA 1 Apresentao e-Tec Brasil/Unimontes

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Prezado estudante, Bem-vindo ao e-Tec Brasil/Unimontes! Voc faz parte de uma rede nacional pblica de ensino, a Escola Tcnica Aberta do Brasil, instituda pelo Decreto n 6.301, de 12 de dezembro 2007, com o objetivo de democratizar o acesso ao ensino tcnico pblico, na modalidade a distncia. O programa resultado de uma parceria entre o Ministrio da Educao, por meio das Secretarias de Educao a Distancia (SEED) e de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC), as universidades e escola tcnicas estaduais e federais. A educao a distncia no nosso pas, de dimenses continentais e grande diversidade regional e cultural, longe de distanciar, aproxima as pessoas ao garantir acesso educao de qualidade, e promover o fortalecimento da formao de jovens moradores de regies distantes, geograficamente ou economicamente, dos grandes centros. O e-Tec Brasil/Unimontes leva os cursos tcnicos a locais distantes das instituies de ensino e para a periferia das grandes cidades, incentivando os jovens a concluir o ensino mdio. Os cursos so ofertados pelas instituies pblicas de ensino e o atendimento ao estudante realizado em escolas-polo integrantes das redes pblicas municipais e estaduais. O Ministrio da Educao, as instituies pblicas de ensino tcnico, seus servidores tcnicos e professores acreditam que uma educao profissional qualificada integradora do ensino mdio e educao tcnica, no s capaz de promover o cidado com capacidades para produzir, mas tambm com autonomia diante das diferentes dimenses da realidade: cultural, social, familiar, esportiva, poltica e tica.
Ns acreditamos em voc! Desejamos sucesso na sua formao profissional!
Ministrio da Educao Janeiro de 2010
AULA 1 Indicao de cones

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Os cones so elementos grficos utilizados para ampliar as formas de linguagem e facilitar a organizao e a leitura hipertextual.
Ateno: indica pontos de maior relevncia no texto.
Saiba mais: oferece novas informaes que enriquecem o assunto ou curiosidades e notcias recentes relacionadas ao tema estudado. Glossrio: indica a definio de um termo, palavra ou expresso utilizada no texto. Mdias integradas: possibilita que os estudantes desenvolvam atividades empregando diferentes mdias: vdeos, filmes, jornais, ambiente AVEA e outras. Atividades de aprendizagem: apresenta atividades em diferentes nveis de aprendizagem para que o estudante possa realiz-las e conferir o seu domnio do tema estudado.
AULA 1 Sumrio
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Palavra do professor conteudista..............................................9 Projeto instrucional............................................................ 11 Aula 1 - Saneamento ambiental.............................................. 13 1.1 Denifio de saneamento........................................... 13 1.2 Poluio do meio ambiente......................................... 13 1.3 Lixo e sade pblica................................................. 14 1.4 Sade ambiental..................................................... 16 Resumo.................................................................... 16 Atividades de aprendizagem............................................ 16 Aula 2 - O lixo e seus impactos............................................ 19 2.1 A problemtica dos resduos slidos............................... 19 Resumo.................................................................... 24 Atividades de aprendizagem............................................ 25 Aula 3 - Gerenciamento dos resduos slidos urbanos.................... 27 3.1 Definies e classificao........................................... 27 Resumo.................................................................... 33 Atividades de aprendizagem............................................ 33 Aula 4 - Gerenciamento dos resduos slidos urbanos.................... 35 4.1 Gerenciamento de resduos slidos urbanos..................... 35 Resumo.................................................................... 41 Atividades de aprendizagem.................................................. 41 Aula 5 - Gerenciamento dos resduos slidos urbanos.............. 43 5.1 Gerenciamento de resduos slidos urbanos..................... 43 Resumo.................................................................... 47 Atividades de aprendizagem............................................ 48 Aula 6 Limpeza dos logradouros pblicos................................. 49 6.1 Limpeza dos logradouros pblicos................................. 49 Resumo.................................................................... 54 Atividades de aprendizagem............................................ 55 Aula 7 Legislao ambiental aplicada aos resduos slidos urbanos... 57 7.1 Introduo............................................................. 57 7.2 Legislao aplicada.................................................. 58 Resumo.................................................................... 63 Atividades de aprendizagem............................................ 63 Aula 8 Licenciamento Ambiental........................................... 65 8.1 Definies............................................................. 65 8.2 Principais impactos ambientais relacionados aos resduos slidos... 68 Resumo.................................................................... 70 Atividades de aprendizagem............................................ 70
Aula 9 Educao ambiental e os resduos slidos........................ 71 9.1 Introduo............................................................. 71 9.2 A importncia da educao ambiental para o Sistema de Limpeza Urbana.......................................................... 71 9.3 A educao ambiental e os resduos slidos..................... 72 9.4 Aproveitamento dos materiais ..................................... 73 9.5 Comentrios finais................................................... 74 Resumo.................................................................... 74 Atividades de aprendizagem............................................ 75 Referncias...................................................................... 76 Currculo do professor conteudista.......................................... 80
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AULA 1 Palavra do professor conteudista

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Caro estudante, Seja bem-vindo disciplina de Sistema de Limpeza Urbana. Nesta etapa do curso, sero apresentados os principais problemas ocasionados pela gerao do lixo nas cidades. A partir desta problemtica, voc aprender sobre a gesto e o gerenciamento integrado dos resduos slidos urbanos, que faz parte do Sistema de Limpeza Urbana de uma cidade. Para se manter uma cidade limpa, faz-se necessrio estudar a legislao pertinente ao assunto, bem como apresentar temas associados como: ambiente antrpico, saneamento, sade pblica, entre outros. No Brasil, a maioria dos municpios ainda no possui a gesto adequada dos resduos e os Sistemas de Limpeza Urbana se encontram desestruturados. Em agosto de 2010 foi sancionada a Lei n 12.031 que trata da Poltica Nacional de Resduos Slidos. Todavia, esta lei pode ser considerada um marco regulatrio para a gesto dos resduos no pas. A partir de agora, os municpios tm prazos para adequarem a gesto dos resduos. No poder mais existir lixes e tal prtica torna-se crime ambiental. Para tanto, h perspectivas do aumento de profissionais capacitados para atuarem na rea da gesto de resduos. Com a implantao da nova lei, as cidades se tornaro mais limpas, e o meio ambiente preservado. Haver com certeza a minimizao dos impactos ambientais, sociais e de sade pblica ocasionados pela gesto inadequada dos resduos slidos. No decorrer desta apostila sero apresentados alguns sites para a complementao do estudo de cada aula. Ao lerem cada assunto, tentem relacionar o tema ao ambiente em que vocs vivem e interpretar os principais problemas e solues a respeito do Sistema de Limpeza Urbana. Bons estudos, Sheila Cristina Martins Pereira
AULA 1 Projeto instrucional

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Disciplina: Sistema de Limpeza Urbana (carga horria: 63 h). Ementa: Legislao sanitria; princpios de gerenciamento de resduos slidos; ambiente antrpico, equilbrio ecolgico, poluio, ocupao do espao urbano, rural e edificaes, noes sobre EIA (Estudo de Impacto Ambiental) e RIMA (Relatrio de Impacto Ambiental); fundamentos de saneamento bsico e do meio ambiente; sade ambiental; gesto ambiental; sade pblica.
AULA OBJETIVOS DE APRENDIZAGEM Conceituar saneamento e as relaes com o meio ambiente e a sade pblica. Apresentar os principais impactos relacionados gesto inadequada dos resduos slidos e definies. Apresentar os principais conceitos sobre o gerenciamento adequado dos resduos slidos urbanos e mostrar o caminho para a soluo do problema do lixo. Dar continuidade aos principais conceitos sobre o gerenciamento adequado dos resduos slidos urbanos e mostrar o caminho para a soluo do problema do lixo. Apresentar algumas formas de tratamento e disposio final dos resduos slidos. Mostrar as vantagens e desvantagens da utilizao do aterro sanitrio. MATERIAIS Caderno didtico da disciplina Sites relacionados ao tema Artigos Caderno didtico da disciplina Sites relacionados ao tema Artigos Caderno didtico da disciplina Sites relacionados ao tema Artigos CARGA HORRIA
Aula 1. Saneamento Ambiental
5h
Aula 2. O lixo e seus impactos
6h
3. Gerenciamento dos Resduos Slidos Urbanos
6h
Caderno didtico da disciplina Sites relacionados ao tema Artigos
6h
Caderno didtico da disciplina Sites relacionados ao tema Artigos
6h
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6. Limpeza dos logradouros pblicos
Apresentar outros servios que compem as etapas do Sistema de Limpeza Urbana. Apresentar a legislao brasileira vigente aplicada aos resduos slidos e mostrar a importncia da fiscalizao e o cumprimento das leis. Apresentar os principais conceitos referentes ao licenciamento ambiental, mostrando a importncia para a proteo ao meio ambiente. Apresentar a importncia da educao ambiental bem como a sua aplicao no Sistema de Limpeza Urbana.
Caderno didtico da disciplina Sites relacionados ao tema Artigos Caderno didtico da disciplina Sites relacionados ao tema Artigos Caderno didtico da disciplina Sites relacionados ao tema Artigos Caderno didtico da disciplina Sites relacionados ao tema Artigos
6h
7. Legislao ambiental aplicada aos resduos slidos urbanos
6h
8. Licenciamento ambiental
6h
9. Educao ambiental e os resduos slidos
6h
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AULA 1 Aula 1 - Saneamento ambiental

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Objetivos
Conceituar saneamento e as relaes com o meio ambiente e a sade pblica.
1.1 Denifio de saneamento

As diversas atividades realizadas pelo homem nas cidades, seja no comrcio, em suas casas ou na indstria, geram esgoto e lixo, e devido falta de controle ambiental, h poluio do solo, dos rios e do ar. Sendo assim, conforme a definio de saneamento, o seu objetivo proteger a sade pblica e o meio ambiente das aes realizadas pelo homem no seu dia a dia. Modernamente, saneamento no somente os sistemas de infraestrutura fsica (obras de saneamento) como as canalizaes de abastecimento de gua ou as canalizaes de coleta de esgotos sanitrios. Trata-se tambm das leis e normas tcnicas relacionadas, acrescentando a educao ambiental. Veja os tpicos que abrangem o saneamento (modificado de HELLER et al., 1995): Abastecimento de gua e tratamento de gua; coleta e transporte de esgotos sanitrios e tratamento; drenagem urbana: coleta de guas da chuva e obras para conteno das inundaes; sistema de limpeza urbana: gerenciamento de resduos slidos urbanos; controle de vetores (insetos, roedores) de doenas. Nesta apostila, estudaremos uma parte do saneamento que trata do sistema de limpeza urbana, ou seja, as questes relacionadas ao lixo urbano.
Saneamento o controle de todos os fatores do meio fsico do homem, que exercem ou podem exercer efeitos nocivos sobre seu bem estar fsico, mental e social, segundo a Organizao Mundial de Sade (OMS).
1.2 Poluio do meio ambiente

O termo poluio vem do verbo latino polluere, que significa sujar; um conceito moderno e mais abrangente sobre poluio se refere a tudo que ocorre com o meio e que altera suas caractersticas originais (VON SPERLING, E. & MLLER, 1995).
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A poluio est ligada limpeza urbana quando no h controle da gesto do lixo, ou seja, lanamento de lixo nas ruas, no solo, nos rios, havendo modificaes do meio. Para o controle da poluio, existem algumas leis e normas que estabelecem alguns padres a serem obedecidos pela indstria e pelo municpio, sobre o lanamento de poluentes na natureza. Quando esses padres estabelecidos na legislao so ultrapassados, so dadas penalidades a quem poluiu o meio ambiente.
1.3 Lixo e sade pblica

A sade pblica objetiva o estudo e o levantamento dos problemas que levam aos agravos da sade e da qualidade de vida da populao, considerando os sistemas socioeconmico, cultural e ambiental (PHILIPPI JR. & MALHEIROS, 2005). O Brasil um pas onde a sade da populao agravada pelas doenas transmitidas ao homem pela falta de saneamento: gua imprpria para o consumo humano devido contaminao por esgotos sanitrios ou lixo. A populao, ao beber esta gua contaminada, adquire algumas doenas. Logo, a falta de saneamento afeta a sade do homem. Segundo a Agenda 21 aproximadamente 5,2 milhes incluindo 4 milhes de crianas morrem por ano de doenas relacionadas com o lixo [...] Globalmente, o volume do lixo municipal produzido deve dobrar at o final do sculo XX e dobrar novamente antes do ano de 2025 (RIBEIRO & MORELLI, 2009, p. 5). Muitos microrganismos patognicos (que causam doena) utilizam o lixo como abrigo e se alimentam e reproduzem nesses locais e quando o homem tem contato com o lixo contaminado ou gua contaminada pelo lixo, pode adquirir algumas doenas citadas na Tabela 1. Na Tabela 1, nota-se que alguns animais que vivem ou passam pelo lixo, quando em contato com o homem ou pela contaminao da gua, provocam as doenas relacionadas na tabela. Essas doenas ocorrem principalmente nas regies mais pobres. Uma das doenas mais conhecidas pela falta de saneamento a diarria, que provocada pela ingesto de gua e alimentos contaminados. Segundo a Organizao das Naes Unidas (ONU), a cada 20 segundos uma criana morre vtima de doenas diarricas. O que resulta, anualmente, na morte de 1,8 milhes de crianas com menos de cinco anos (MINISTRIO DA SADE, 2009).
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Vigilncia em Sade
Tabela 1: Doenas relacionadas aos vetores que vivem no lixo Animal Ratos Moscas Mosquitos Baratas Porcos Forma de transmisso Mordida, urina e fezes Fezes e saliva Fezes; Picada da fmea Atravs das asas, patas e corpo Ingesto de carne contaminada Principais doenas Leptospirose; Peste bubnica Clera; amebase; giardase; Febre; dengue; malria; leishmaniose Giardase; Febre tifide Tenase; Cisticercose
Fonte: disponvel em <http://www2.portoalegre.rs.gov.br/cgea/default.php?p_secao=45>. Acesso em 24 fev. 2011.
A Figura 1 apresenta um local onde h lixo jogado na rua levando tambm poluio visual da rea. O lixo depositado em locais imprprios ocasiona a gerao de roedores, baratas e moscas, como relatado anteriormente.
Figura 1: Lixo jogado na rua.
Fonte: <http://oglobo.globo.com/fotos/2010/03/25/25_MHG_lixo_angelicabarbosa2.jpg>. Acesso em 24 fev. 2011.
O impedimento da transmisso dessas doenas pode acontecer com o planejamento de um saneamento adequado para as cidades: A populao receber gua tratada em suas casas em quantidades suficientes para a higiene pessoal, limpeza do ambiente e para lavar e cozinhar os alimentos; O esgoto ser coletado das casas e ser encaminhados para Estaes de Tratamento de Esgotos (ETE); O lixo ser coletado das casas e receber o tratamento adequado.
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Ateno: Para cada R$ 1,00 investido em saneamento se economiza R$ 4,00 em internaes hospitalares.
Para a proteo da sade pblica, necessrio que as cidades tenham projetos executados na rea do saneamento. E para isso, a carncia de investimentos do governo interfere na existncia dessas doenas. O investimento em sade no Brasil tem sido da ordem de U$ 60,00 por habitante por ano, enquanto que o mnimo necessrio pela OMS de U$ 500,00 (HELLER & MLLER, 1995).
1.4 Sade ambiental

A sade ambiental est relacionada rea da sade pblica no que se refere s polticas pblicas e s interaes entre a sade humana e o meio ambiente natural e antrpico que a determinam, condicionam e influenciam com vistas melhoria da qualidade de vida e sob o ponto de vista da sustentabilidade (MINISTRIO DA SADE, 2007). A sustentabilidade a capacidade de se sustentar sem a necessidade de buscar por novas matrias primas, ou seja, a produo de um consumo sustentvel. A sade ambiental tambm se refere teoria e prtica de avaliar, prevenir, corrigir e os riscos do ambiente que potencialmente podem prejudicar a sade individual das geraes atuais e futuras (OLIVEIRA, 2011).
A sustentabilidade foi consolidada durante a Eco-92 Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento realizada no Rio de Janeiro. Durante este evento, o mundo se uniu no Brasil para discusso e decises sobre temas relacionados ao meio ambiente e foi criado um documento chamado de Agenda 21. A Agenda 21 um documento onde se estabeleceu o comprometimento de cada pas de forma global e local, em que os governos, empresas teriam o comprometimento de realizar aes e solucionar os problemas ambientais.
Resumo
Nesta aula, vimos o conceito de saneamento ambiental e a identificao das diversas reas que abrangem o sistema, tal como o sistema de limpeza urbana. A falta de saneamento bsico nas cidades provoca agravos para a sade pblica aumentando as internaes hospitalares e a diarria o principal indicador da carncia no setor.
Atividades de aprendizagem
1) Defina saneamento.
2) Por que o saneamento est relacionado sade pblica?
3) Pesquise outras doenas relacionadas falta de saneamento e relate as suas causas.
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Vigilncia em Sade
4) Defina sade pblica.
5) Defina meio ambiente.
6) Relacione meio ambiente sade pblica.
7) O que poluio?
8) Como o lixo pode se tornar poluio?
9) Procure saber se na sua cidade h Estao de Tratamento de gua e Estao de Tratamento de Esgoto. Qual a importncia desses sistemas para a sua cidade?
10) Reflita e responda: o que as pessoas podem fazer para reduzir a poluio de uma cidade?
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AULA 1 Aula 2 - O lixo e seus impactos

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Objetivos
Apresentar os principais impactos relacionados gesto inadequada dos resduos slidos e conceituar os termos importantes para o entendimento do tema.
2.1 A problemtica dos resduos slidos

2.1.1 Impactos ambientais
A partir da dcada de 90, o Brasil acompanhou o surgimento de novas tecnologias, juntamente com a popularizao da internet, o aumento do consumo de produtos e consequente aumento de lanamento no. f meio ambiente do PET (Polietileno Tereftalato) material geralmente utilizado como embalagem de refrigerantes; embalagem Longa Vida (caixinha de leite); sacolas plsticas de supermercados, etc.
O que fazer com o PET?

um material que pode ser reaproveitado e como exemplo temos: aquecedor solar de garrafa PET; vassouras com tiras de PET; porta lpis; porta guardanapo; entre outros. um material que pode tambm ser reciclado, ou seja, matria prima para um processo de fabricao de novos produtos, como se pode notar na Figura 2.
Figura 2: Utilizao da garrafa PET para fabricao de bolsas retornveis.
Fonte: Disponvel em <http://meumundosustentavel.com/eco-glossario/reciclagem-de-garrafaspet/>. Acesso em 10 fev. 2010.
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Segundo o Cempre (2011) as embalagens Longa Vida tambm so chamadas de cartonadas ou multicamadas. So compostas por vrias camadas de papel, polietileno de baixa densidade e alumnio. So eficientes na conservao dos alimentos e aps o consumo devem ser encaminhadas para a reciclagem. Em 2008 26% das embalagens foram recicladas no Brasil, o que corresponde a 52 mil toneladas.
Os materiais citados no pargrafo anterior se tornam lixo e geralmente so dispostos de forma inadequada no meio ambiente, contaminando fontes de gua, o solo e o ar. Atualmente, alguns supermercados adotam medidas ambientais para a reduo desses resduos, contribuindo para o Sistema de Limpeza Urbana do municpio. Como exemplo para tal medida, cita-se a substituio da sacola plstica dos supermercados por caixas de papelo ou sacolas retornveis, para que as pessoas possam levar os produtos comprados para casa. Mas estas aes ainda no atingem o necessrio para que as cidades tenham um gerenciamento adequado dos resduos slidos e se mantenham limpas. Voc sabia que em 2008, segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE, 2010), 50,8% do lixo no Brasil foram colocados em lixes? Uma ilustrao de um lixo est apresentada na Figura 3.
Figura 3: Exemplo de um lixo.

Fonte: Arquivo pessoal da Autora.
Observe a foto na Figura 3. O que voc consegue identificar nesta imagem?
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Vigilncia em Sade
Voc pode notar pela Figura 3 que em um lixo, alm de muito lixo, h a presena de catadores, de animais, urubus e muitos roedores causadores de doenas. Caro estudante, voc concorda que o lixo tudo que se joga fora? Ser que pode ser aproveitada alguma coisa do lixo? Pense bem! Pensou? Qual a sua concluso? Vamos modificar esta palavra lixo que possui um significado pejorativo? A partir de agora voc trocar a palavra lixo por resduos slidos. Veja o significado deste termo e a diferena! Em muitos lixes brasileiros ainda acontece a queima de resduos de servios de sade (RSS). PROIBIDA A QUEIMA DE QUALQUER RESDUO! Tal prtica no permitida conforme a legislao vigente, e considerada crime ambiental. A Figura 4 apresenta os resduos de servios de sade sendo queimados em um lixo de uma cidade de mdio porte (com populao em torno de 100.000 habitantes).
Lixo se refere ao local onde em muitas cidades brasileiras o lixo depositado, a cu aberto e sem controle ambiental. Pode-se dizer que o lixo vem do termo lixo. A palavra lixo no Dicionrio Aurlio (2008) p.520 significa: o que se varre de casa, da rua e se joga fora; entulho. Coisa imprestvel. Resduos slidos uma massa heterognea, resultante das atividades humanas, os quais podem ser reciclados, e parcialmente utilizados, gerando, entre outros benefcios, proteo sade pblica, economia de energia e de recursos naturais (PEREIRA NETO, 1996). Resduos de servios de sade so os resduos gerados em estabelecimentos que tratam da sade humana ou animal. Ex: Hospitais, clnicas odontolgicas, farmcias, clnicas veterinrias, etc.
Figura 4: Queima de RSS em um lixo.

Fonte: Arquivo pessoal da Autora.
A disposio inadequada dos resduos na natureza alm de causar impactos ambientais, provoca impactos sociais e de sade pblica. A Figura 5 mostra a poluio de um rio pelo depsito de lixo, matando os peixes e toda a vida aqutica.
Voc sabia que o plstico e o metal demoram mais de 100 anos para se decompor na natureza? O chiclete 5 anos e o vidro 1 milho de anos? (Disponvel em <http:// www.lixo.com.br>. Acesso em 07 fev. 2011.
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Figura 5: Rio contaminado por resduos.
Fonte: Disponvel em <http://whynotsee.com/wp-content/uploads/2010/02/Rio-Citarum.jpg>. Acesso em 07 fev. 2011.
2.1.2 Impactos sociais e de sade pblica

Os impactos sociais e de sade pblica, ocasionados pela disposio inadequada dos resduos em lixes, esto relacionados principalmente s pessoas que ficam em contato com o lixo, como os catadores de materiais potencialmente reciclveis (papel, papelo, plstico, latinha de alumnio, entre outros). Essas pessoas muitas vezes veem no lixo a nica fonte de renda, porm no pas a maioria das cooperativas de catadores no so organizadas e no tm o apoio necessrio das prefeituras. Dessa forma, trabalham em locais imprprios (lixes), no utilizam Equipamentos de Proteo Individual (EPIs), tais como luvas, botas e mscaras, arriscando suas vidas pela possibilidade da ocorrncia de acidentes de trabalhos, pois no lixo existem cacos de vidros e seringas. Alm de vrias doenas que podem ser adquiridas.
Segundo a pesquisa do Frum Nacional Lixo & Cidadania (1999), cerca de 45 mil crianas vivem e trabalham nos lixes do Brasil. Na Regio Nordeste, encontram-se 49% das crianas que trabalham no lixo (MINISTRIO DAS CIDADES, 2006).
2.1.3 Lixo - tem soluo?

Caro estudante, at o presente momento, vimos que os resduos slidos, quando gerenciados de forma inadequada (dispostos em lixes; jogados na rua), causam muitos impactos ao meio ambiente e sade pblica. Porm, ser que existem solues para resolver os problemas ocasionados pelo lixo? O que voc acha? No lixo, encontramos vrios materiais que ainda podem ser reaproveitados ou ser encaminhados para a reciclagem. Esses materiais voltam para o processo produtivo como matria prima e com isso reduzida a busca
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Vigilncia em Sade
por recursos naturais, gerada a economia de energia, aumento da vida til dos aterros sanitrios, entre outros benefcios. A Figura 6 apresenta crianas de uma escola fazendo o papel reciclado.
O papel para poder ser reciclado no pode estar sujo e no pode estar amassado. Portanto, ao jogar o papel fora, coloque-o em um recipiente separado, longe de umidade e rasgue-o para diminuir o volume ao invs de amass-lo.
Figura 6: Produo de papel reciclado em uma escola.
Fonte: Disponvel em <http://www.apoema.com.br/peca_e_oficina_reciclagem%20032.jpg>. Acesso em 24 fev. 2011.
Alm do processo de reciclagem e reaproveitamento dos materiais contidos no lixo, este tambm pode ser aproveitado para a produo de energia. O processo de decomposio do lixo, que acontece em um aterro sanitrio, gera principalmente o metano (CH4) e dixido de carbono (CO2); esses gases so txicos e, ao serem lanados no meio ambiente, reduzindo a camada de oznio da terra e aumentando o efeito estufa, que responsvel pelo aquecimento global. O gs metano produzido na decomposio anaerbia do lixo vinte e uma vezes mais prejudicial do que o dixido de carbono quando lanado na atmosfera. No entanto, o metano apresenta um potencial de gerao de energia elevado e dessa forma pode ser aproveitado para a produo de energia, atravs da sua queima. O gs coletado em um aterro sanitrio por meio de tubulaes e encaminhados para a sua transformao em energia. A Figura 7 mostra uma usina de reaproveitamento do lixo para produo de energia.
Reciclagem: o processo de transformao dos materiais para a utilizao novamente como matria prima na indstria. Decomposio biolgica do lixo: um processo de remoo da matria orgnica contida nele por meio de microrganismos, geralmente bactrias, contidas no prprio lixo. o processo de tratamento que pode ser aerbio ou anaerbio, dependendo da disponibilidade de oxignio. Processo aerbio: um processo de tratamento do lixo realizado por microrganismos aerbios. H disponibilidade de oxignio no meio e esses microrganismos decompem a matria orgnica presente no lixo e a transformam em CO2 e gua. a respirao aerbia. Processo anaerbio: um processo de tratamento do lixo realizado por microrganismos anaerbios. Ocorre na ausncia de oxignio. Os principais gases gerados da decomposio anaerobia so o CH4 e o CO2.
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Figura 7: Usina de aproveitamento do lixo para a produo de energia.
Fonte: Disponvel em <http://www.correiodearaguari.com/correio/images/stories/ano_2011/02_ fevereiro/edicao_243/energia_do_lixo.jpg>. Acesso em 24 fev. 2011.
Na prxima aula, veremos como deve ser o gerenciamento adequado dos resduos slidos bem como algumas solues para a resoluo dos problemas estudados nesta aula.
Resumo
A gerao de resduos slidos provoca impactos sociais, para o meio ambiente e sade pblica. Na maioria das cidades, ainda h a presena dos lixes, que so vazadouros a cu aberto sem controle ambiental. O lixo quando lanado a cu aberto polui o solo, as guas e o ar. Provoca tambm agravos para a sade pblica, pois no lixo h vetores transmissores de doenas. Uma forma de minimizar os impactos provocados pela gerao do lixo o seu reaproveitamento ou o seu encaminhamento para os processos de reciclagem. O lixo tambm pode virar energia, pois no processo de decomposio do material h gerao de metano que um gs bastante energtico.
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Vigilncia em Sade
1) O que lixo para voc?
2) O que um lixo?
3) Identifique os principais problemas ocasionados pela gerao de resduos slidos (lixo) na sua cidade.
4) O que so resduos slidos?
5) Na sua casa, quais os tipos de resduos que so gerados?
6) Voc acha que os resduos podem ser reaproveitados e/ou reciclados? D trs exemplos de materiais que esto no lixo e podem ser reciclados.
7) O que so resduos de servios de sade?
8) Liste e explique alguns impactos ambientais provocados pelo descarte inadequado do lixo.
9) Explique o impacto social e o impacto para a sade pblica relacionado ao descarte inadequado do lixo.
10) Para resolver o problema do lixo h soluo? Qual seria?
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AULA 1
Alfabetizao Digital Aula 3 - Gerenciamento dos resduos slidos urbanos
Objetivos
Apresentar os principais conceitos sobre o gerenciamento adequado dos resduos slidos urbanos e mostrar o caminho para a soluo do problema do lixo.
3.1 Definies e classificao

3.1.1 Resduos slidos urbanos
Vimos na aula anterior que resduos slidos so materiais que atualmente so descartados como lixo, mas podem ser reaproveitados e reciclados. So vrios os tipos de resduos que podem ser gerados no meio urbano: Resduos domiciliares ou domsticos: So todos os resduos gerados nas moradias. A maioria dos resduos das cidades composta pelos resduos slidos domiciliares. Exemplos: matria orgnica (resto de alimentos, cascas de frutas); papel/papelo; plstico; metal (latas); vidro; papel higinico; pilhas. Resduos comerciais: So todos os resduos gerados no comrcio. O tipo de resduo gerado depender do tipo de comrcio. Veja os exemplos: Padaria: guardanapo; restos de alimentos; papel; plstico (garrafas PET); metal (latas de alumnio), etc. Restaurante: restos de alimentos; papel; plstico (garrafas PET); metal (latas de alumnio), etc. Papelaria: papel; papelo; plstico, principalmente. Enfim, todo o tipo resduo gerado no comrcio. Resduos da construo civil: Durante uma construo civil, h sobras de materiais. Estes se tornam resduos. Logo, Resduos da Construo Civil (RCC) so todos aqueles gerados em obras de engenharia. Exemplos: tijolo quebrado; restos de argamassa; restos de tinta e verniz; telha quebrada; madeira; vidro quebrado, etc. Resduos de Servios de Sade: So os resduos gerados em estabelecimentos que tratam da sade humana ou animal. Os estabelecimentos so: hospitais; clnicas odontolgicas; clnicas veterinrias; farmcias, entre outros. Exemplos de resduos gerados nesses estabelecimentos: Seringas e agulhas (material perfurocortante); Medicamentos vencidos; Peas anatmicas.
Resduos slidos urbanos so todos aqueles gerados no meio urbano, nas cidades.
A legislao pertinente aos Resduos da Construo Civil a Resoluo CONAMA n 307 de 2002.
Argamassa uma mistura feita de cimento, areia e gua para a utilizao em assentamento de pisos, de alvenaria.
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Para o gerenciamento dos Resduos de Servios de Sade, necessrio obedecer a Resoluo CONAMA n 358 de 2005 e a RDC ANVISA n 306 de 2004.
Resduos de poda e capina: resduos gerados das atividades de poda de rvores e capina realizada nas ruas da cidade. Os resduos industriais so aqueles gerados nas indstrias, e no so considerados resduos slidos urbanos. E a indstria responsvel pelo seu resduo que gera.
3.1.2 Classificao dos resduos

No item anterior, vimos que existem vrios tipos de resduos: domiciliares; comerciais; provenientes de estabelecimentos de sade e de construo civil. Destes, alguns so perigosos, por serem txicos ou patognicos, e outros apesar de polurem o meio ambiente, no so considerados perigosos. importante fazer a classificao dos resduos, pois dessa forma ser mais fcil separar cada tipo de material. Classificar um resduo identific-lo conforme as suas caractersticas. A classificao pode ser feita segundo algumas formas: Segundo a NBR 10.004 da ABNT (2004): A NBR 10004 classifica dos resduos em perigosos e no perigosos: - Classe I Resduos perigosos - So aqueles que possuem algumas das caractersticas: Inflamabilidade; toxicidade; patogenicidade; corrosividade e/ou reatividade. Exemplos: Pilhas e baterias (resduo txico possui metais pesados). Resduos contendo material biolgico (meios de cultura de laboratrio) pode conter microrganismos patognicos, ou seja, que causam doenas s pessoas. - Classe II Resduos no perigosos - Se dividem em: Classe IIA No inertes resduos que apresentarem uma das caractersticas: biodegradabilidade, combustibilidade, solubilidade em gua. Exemplos: a matria orgnica (restos alimentares) um material biodegradvel, ou seja, rapidamente putrescvel. Classe IIB Inerte Material inerte aquele que no biodegradvel, ou demora muitos anos para entrar em decomposio. Ex: vidro, Madeira. Segundo as caractersticas fsicas: Secos e molhados Separar o lixo seco do lixo molhado, ou seja, separar o resduo orgnico dos outros resduos. Segundo a origem: domiciliar; comercial; resduos da construo civil; resduos industriais; resduos de servios de sade; resduos de feiras livres; resduos de poda e capina.
Um resduo perigoso em contato com um resduo no perigoso contamina o meio tornando todos como perigosos tambm.
A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) o rgo responsvel pela normalizao tcnica no pas, fornecendo a base necessria para o desenvolvimento tecnolgico (ABNT, 2011). Ou seja, muitos projetos precisam seguir estas normas tcnicas para poderem ser aprovados.
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Vigilncia em Sade
3.1.3 Gerenciamento dos resduos slidos urbanos

Para resolver o problema do lixo ou minimizar os impactos provocados por ele, precisamos entender o que gerenciamento de resduos slidos urbanos. Gerenciamento de resduos nada mais do que a conduo de todas as etapas envolvidas. Faz parte do sistema de limpeza urbana a limpeza dos logradouros pblicos e as etapas do gerenciamento dos resduos slidos que acontece conforme mostra a Figura 8.
O gerenciamento dos resduos slidos urbanos, conforme o IBAM (2001), est relacionado s aes normativas, operacionais, financeiras e de planejamento das atividades relacionadas ao sistema de limpeza urbana.
Figura 8: Esquema das etapas do gerenciamento dos resduos slidos urbanos.

Fonte: Arquivo pessoal da autora.
O problema do lixo inicia na gerao de resduos. Segundo dados do IBGE (2000), entre 1991 a 2000 a populao cresceu 16%, enquanto que nos anos entre 1989 a 2000, a gerao de resduos aumentou 49%. Ou seja, a quantidade de lixo nas cidades aumenta mais do que o crescimento da populao.
3.1.3.1 Gerao de resduos

Um dos maiores problemas enfrentados atualmente pela sociedade a destinao dos resduos gerados pela populao, devido a vrios fatores, tais como o aumento do consumo, o surgimento de novas tecnologias e ainda um relevante descaso em relao s questes ambientais, a gerao crescente e diversificada de resduos slidos e a necessidade de disposio final. O lixo tornou-se um dos mais srios problemas ambientais enfrentados indistintamente por pases ricos e industrializados e pelas sociedades em desenvolvimento.
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Lixo eletrnico so todos os produtos eletrnicos que deixaram de ter utilidade, como computadores, DVDs, celulares, entre outros.
Atualmente, alm dos resduos comuns que descartamos (restos de alimentos, papel, plstico, vidro) temos o problema do descarte do lixo eletrnico. Geralmente, os pases mais ricos enviam esse tipo de lixo para os pases mais pobres. Os aterros e os lixes so os principais destinos dos resduos gerados. Entretanto, quando se trata da eficincia do gerenciamento adequado dos resduos, a reduo dos resduos na fonte de gerao e sua separao , sem dvidas, a iniciativa mais indicada. A Figura 9 apresenta o descarte inadequado de lixo eletrnico.
Estima-se que a populao mundial, com mais de 6,6 bilhes de habitantes, esteja gerando entre 2 e 3 bilhes de toneladas de lixo por ano. Como esse lixo e o que acontece com ele? (CEMPRE, 2008)
Estima-se que no mundo 40 milhes de toneladas de lixo eletrnico so gerados por ano. Grande parte certamente ocorre nos pases ricos. Entretanto, segundo estudo realizado pelo Programa da ONU para o Meio Ambiente (Pnuma), o Brasil tambm o pas emergente que gera o maior volume de lixo eletrnico per capita a cada ano (ESTADO, 2011).
Figura 9: Descarte de lixo eletrnico no meio ambiente.
Fonte: <http://www.portalva.com.br/articles/view/category/eco-dicas/page/1/id/lixoeletronico/>. Acesso em 27 fev. 2011.
3.1.3.2 Acondicionamento
O acondicionamento dos resduos consiste em prepar-los para a coleta de forma adequada, coloc-lo em recipientes adequados, de forma compatvel com o tipo e a quantidade de resduos. A primeira etapa do processo de remoo dos resduos slidos corresponde atividade de acondicionamento do lixo. Segundo Cunha (2002), podem ser utilizados diversos tipos de vasilhames, como: vasilhas domiciliares, tambores, sacos plsticos, sacos de papel, contineres comuns, contineres basculantes, entre outros. No Brasil, percebe-se grande utilizao de sacolas plsticas de supermercado para acondicionar o lixo. O resduo mal acondicionado significa poluio ambiental e risco segurana da populao, pois pode levar ao aparecimento de doenas. O resduo bem acondicionado facilita o processo de coleta.
O acondicionamento, segundo a Fundao Oswaldo Cruz (FIOCRUZ, 2011), a fase do gerenciamento de resduos que se destina a embalar os resduos conforme a sua classificao, facilitando assim o seu manuseio.
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Vigilncia em Sade
de vital importncia o acondicionamento adequado, pois a qualidade na etapa de coleta e transporte dependem do acondicionamento e da populao colocar o lixo para coleta em local adequado, nos dias e horrios estabelecidos pelo rgo de limpeza urbana da sua cidade. Portanto, a populao tem participao decisiva para o sucesso dessa etapa, no gerenciamento dos resduos slidos urbanos. Entretanto, quando o depsito feito em um recipiente nico, h a mistura de todos os componentes, reduzindo assim significativamente o potencial de aproveitamento dos resduos na reciclagem. Todavia, pensando-se em reciclagem, a alternativa de maior viabilidade a separao na fonte, ou seja, fazer a disposio dos resduos em recipientes separados no momento de sua produo. A Figura 10 mostra as lixeiras para a coleta seletiva e as pessoas, dessa forma, podem colocar em cada lixeira o material especfico identificado nelas.
Figura 10: Lixeiras para a coleta seletiva de resduos.

3.1.3.3 Coleta e transporte

O objetivo principal da remoo regular remover de forma rpida e segura o lixo, encaminhando-o para tratamento e/ou destinao final, evitando assim problemas estticos, ambientais e de sade pblica. A participao da populao essencial para uma coleta bem sucedida. fundamental que os dias e horrios de coleta do lixo sejam definidos e mantidos sempre regulares. E lugares com baixa densidade populacional ou que a gerao de lixo por pessoa seja baixa, a coleta pode acontecer em dias alternados (CEMPRE, 2008).
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Os tipos de veculos coletores utilizados para fazer a coleta e levar o lixo ao destino final so os mais diversos. Uma primeira grande classificao seria dividi-los em motorizados e no-motorizados (os que utilizam a trao animal para coletar o lixo - carroa). Os motorizados podem ser divididos em compactadores, que, segundo Roth et al. (1999), podem reduzir a 1/3 o volume inicial dos resduos, e comuns (tratores, coletor de caamba aberta e coletor com carrocerias tipo prefeitura). Figura 11 e 12 mostram um caminho compactador e um caminho caamba aberta.
Figura 11: Caminho compactador.

Nota-se na Figura 12 que o caminho caamba no est adequado, pois os resduos no podem estar expostos para que no haja espalhamento pelas ruas. Nesse caso deveria existir uma lona na caamba do caminho para cobrir os resduos.
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Figura 12: Caminho caamba de coleta dos resduos.

Resumo
Nesta aula, foram passados os principais conceitos tais como resduos slidos urbanos e gerenciamento. Tambm foram apresentadas algumas formas de classificao dos resduos, quanto s caractersticas fsicas e qumicas e tambm a NBR 10004/2004 que classifica em perigosos e no perigosos. O gerenciamento dos resduos slidos dividido em etapas: Gerao Acondicionamento Coleta e transporte Tratamento Destinao final A prxima aula ser a continuidade do gerenciamento dos resduos slidos urbanos.
1) Defina resduos slidos urbanos.
2) Defina gerenciamento de resduos slidos urbanos.
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3) Quais so as etapas do gerenciamento de resduos slidos?
4) Qual a importncia de classificar os resduos?
5) D exemplos de resduos considerados secos e de resduos considerados molhados.
6) Classifique os resduos, segundo a NBR 10004/2004.
7) Explique a gerao dos resduos.
8) Explique a etapa de coleta e transporte de resduos.
9) Na sua cidade, quais os tipos de caminhes que existem para a coleta dos resduos?
10) O que so resduos perigosos?
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Vigilncia em Sade
AULA 1 Aula 4 - Gerenciamento dos resduos Alfabetizao Digital slidos urbanos
Objetivos
Dar continuidade aos principais conceitos sobre o gerenciamento adequado dos resduos slidos urbanos e mostrar o caminho para a soluo do problema do lixo.
4.1 Gerenciamento de resduos slidos urbanos

4.1.1 Coleta e transporte de resduos (Continuao)
Existem alguns tipos de coleta de resduos. Vamos, nesta aula, dividir a coleta em dois tipos: Coleta convencional Coleta seletiva
A coleta seletiva consiste num sistema de recolhimento diferenciado, onde se deve separar previamente, os resduos reciclveis dos resduos orgnicos, na prpria residncia e feito o recolhimento dos resduos separados e encaminhados para as unidades onde os catadores faro uma nova separao desses materiais, e o destinaro para venda.
4.1.1.1 Coleta convencional

A Prefeitura Municipal responsvel por coletar os resduos slidos urbanos gerados em um municpio. A coleta convencional aquela que o caminho compactador ou caamba recolhe os resduos urbanos gerados em um municpio.
4.1.1.2 Coleta seletiva

Para que acontea a coleta seletiva em uma cidade, de primordial importncia a participao da populao, pois ela que separa os resduos para a posterior coleta. Para a implantao da coleta seletiva, necessria a existncia de lixeiras com as cores e identificao especfica para cada tipo de material. A Figura 13 mostra as cores da coleta seletiva de acordo com a Resoluo CONAMA n 275 de 2001.
A Resoluo CONAMA n 275 de 2001 estabelece padroniza as cores das lixeiras para a coleta seletiva. Cada tipo de resduo tem a sua lixeira especfica.
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Figura 13: Cores da coleta seletiva.

Fonte: Pereira (2007).
A implantao da coleta seletiva em uma cidade traz alguns bene Cidade mais limpa; Aumento da renda dos catadores; Economia de recursos naturais; Economia de energia; Aumenta a vida til dos aterros sanitrios; Diminui os gastos com a limpeza urbana. A coleta seletiva um fator de muita importncia para o sistema de gesto de resduos urbanos, pois alm de representar economia de espao nos aterros sanitrios, aumenta a vida til de operao. Alm de ser uma operao, e , tambm, uma ferramenta fundamental para a economia na utilizao de novos recursos naturais. A coleta seletiva no uma atividade lucrativa do ponto de vista de retorno imediato, pois a receita obtida com a venda do material aps a reciclagem no cobrir todas as despesas do programa de coleta. Segundo Orth (2004) apud Pereira (2007), os custos da coleta seletiva chegam a R$ 324,00/t, enquanto os custos com a coleta convencional chegam a R$ 54,00/t. Entretanto, fundamental considerar benefcios ambientais e sociais, que so bastante elevados. A coleta seletiva parte integrante de um projeto de reciclagem e quando bem gerenciada, contribui decisivamente no aumento da eficincia das operaes relacionadas ao gerenciamento integrado de resduos slidos urbanos. As quatro principais modalidade de coleta seletiva so: porta a porta (ou domiciliar), em pontos de entrega voluntria, em postos de troca e coleta efetuada por catadores (CEMPRE, 2008). fcios:
Coleta porta a porta o tipo de coleta seletiva em que os moradores separam os resduos em papel/papelo, plstico, lata de alumnio, vidro e um caminho especfico passa na porta das residncias para a coleta desses resduos separadamente. Pontos de Entrega Voluntria (PEV) ou Locais de Entrega Voluntria (LEV) so pontos localizados em algumas regies da cidade onde h lixeiras da coleta seletiva e a populao encaminha os resduos para estas lixeiras.
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Vigilncia em Sade
Os materiais separados para a coleta seletiva so muitas vezes coletados por catadores e encaminhados para cooperativas desses catadores ou para uma Unidade de Triagem e Compostagem. Nesses locais, os materiais passam por uma segunda triagem e so encaminhados para a reciclagem. Devemos observar que nem todos os materiais encontrados no lixo podem ser reciclados. A Tabela 2 apresenta alguns tipos de resduos que podem ou no ser encaminhados para a reciclagem.
Tabela 2: Identificao do que e no reciclvel Quantidade 1 tonelada de papel reciclado evita o corte de 15 a 20 rvores, economiza 50% de energia eltrica e 10 mil m de gua Reciclvel Jornais e revistas Papelo Papel de fax Papel limpo No Reciclvel Etiquetas adesivas Fita crepe Guardanapos Papis plastificados Papis metalizados (embalagem de salgadinhos) Papel sujo Clips Grampos Pregos
Unidades de Triagem e Compostagem so locais onde os catadores separam os materiais tais como plstico; papel; papelo; lata de alumnio; vidro e esses so encaminhados para a reciclagem. A matria orgnica destinada para a compostagem para o tratamento e o rejeito para o aterro sanitrio. Reciclagem o processo de transformao dos materiais para a utilizao novamente como matria prima na indstria.
1 tonelada de alumnio reciclado evita a extrao de 5 toneladas de minrio, 100 toneladas de ao, poupam 27 KWh de energia eltrica 100 toneladas de plstico reciclado evitam a extrao de 1 tonelada de petrleo
Tampinhas de garrafas Latas de leo Latas de refrigerante Embalagens metlicas de congelados Tubos e canos Sacolas Embalagem PET CDs Embalagens plsticas em geral Garrafas e copos de vidro Embalagens em geral
Cabos de panela Tomada
1 tonelada de vidro reciclado evita a extrao de 1,3 toneladas de areia
Espelhos
Fonte: Secretaria do Meio Ambiente do Estado de So Paulo (2001).
Participar da segregao dos resduos para encaminhar coleta seletiva uma questo de cidadania, de proteger o meio ambiente. Devemos cobrar do poder pblico aes que promovam a melhoria do setor de limpeza urbana e dessa forma teremos nossa cidade mais limpa.
4.1.2 Tratamento e destinao final dos resduos

Entretanto, o mais eficaz tratamento prestado pela prpria populao quando h um empenho em reduzir a quantidade de lixo, evitando o desperdcio (IBAM, 2001). Alm desses procedimentos, existem diferentes formas de tratamento e disposio dos resduos slidos urbanos, que visam destinao final adequada. Como o caso da reciclagem.
O tratamento de resduos slidos definido como uma srie de procedimentos destinados a reduzir a quantidade ou o potencial poluidor dele, seja impedindo o descarte de resduos em ambiente ou local inadequado, seja transformando-o em material inerte ou biologicamente estvel (ABES, 2006).
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A Figura 14 mostra um catador de material reciclvel fazendo o recolhimento de garrafas PET para a reciclagem.
Figura 14: Coleta de PET para encaminhar reciclagem.
Fonte: Disponvel em <http://radames.manosso.nom.br/ambiental/files/pets-para-reciclagem. jpg>. Acesso em 04 mar. 2011.
A garrafa PET pode ser reaproveitada para a confeco de vrios objetos, como um porta lpis (Figura 15).
Figura 15: Porta lpis feito com garrafa PET.
Fonte: Disponvel em <http://www.portalgoias.net/goiano/wp-content/uploads/2010/10/ra2.jpg>. Acesso em 04 mar. 2011.
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Vigilncia em Sade
A reciclagem uma forma de tratamento dos materiais que podem ser reciclados, como o PET, outros plsticos, o papel, o papelo, o vidro, entre outros. Todavia, uma grande parcela do lixo, cerca de 60% do total, encontramos a matria orgnica, que tambm pode e deve receber um tratamento adequado e no ser enviada diretamente para os aterros sanitrios.
4.1.2.1 Compostagem
Em nossa casa muitas vezes vai para o lixo o resto de comida, cascas de fruta e estes compem a matria orgnica presente no lixo e que causam grandes problemas ao meio ambiente, pois um material rapidamente putrescvel, causando mau cheiro, proliferao de moscas e roedores. Uma forma de minimizar os impactos relacionados gerao de matria orgnica a reduo do desperdcio. A segunda forma o tratamento dessa matria, e podemos citar o processo da compostagem. Alguns microrganismos, como algumas bactrias, se alimentam da matria orgnica para se reproduzirem. Logo, na compostagem, essas bactrias agem a favor do meio ambiente e degradam (transformam) essa matria em um composto orgnico (humus), rico em nutrientes e pode ser utilizado na agricultura como fertilizante orgnico, fornecendo nutrientes s plantas. Ao final de uma feira livre nas cidades, h grande gerao de restos de verduras legumes e frutas, como mostra a Figura 16.
Compostagem um processo natural, biolgico aerbio, controlado de tratamento e estabilizao de resduos orgnicos para a produo de humus; e o processo desenvolvido por uma populao diversa de microrganismos (PEREIRA NETO, 2007).
Figura 16: Restos de alimentos ao final de uma feira livre.
Fonte: Disponvel em <http://caideboca.files.wordpress.com/2007/10/foto-chao. jpg?w=400&h=300>. Acesso em 04 mar. 2011.
Os restos desses alimentos de feira ao invs de irem para o lixo, podem receber tratamento por meio do processo de compostagem. A Figura 17 apresenta um ptio onde os resduos foram preparados para acontecer a compostagem.
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Figura 17: Compostagem de resduos orgnicos.

O processo tem que ser controlado e dura em torno de 90 dias. Aps esse perodo, so feitas as ultimas anlises em laboratrio para verificar se no h contaminantes e se o composto poder ser utilizado na agricultura. A Figura 18 mostra a utilizao do composto.
Figura 18: Utilizao do composto na agricultura.
Fonte: Disponvel em <http://www.valelar.com.br/wp-content/uploads/2011/01/compostagemsite.jpg>. Acesso em 04 mar. 2011.
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Vigilncia em Sade
Resumo
Nesta aula, vimos sobre a coleta e o transporte de resduos. Na coleta convencional, os resduos so coletados pela Prefeitura Municipal, geralmente em caminhes compactadores para reduzir o volume do lixo a ser encaminhado ao aterro sanitrio. A coleta deve ser preferencialmente seletiva, onde os materiais que podem ser reciclados como papel, papelo, plstico so separados nas moradias e um caminho coleta esses resduos e os encaminha geralmente para uma cooperativa de catadores ou para uma Unidade de Triagem e Compostagem. Outro assunto abordado nesta aula, foi sobre o tratamento de resduos. Uma das formas de tratar o resduo orgnico por meio da compostagem, que um processo onde os microrganismos aerbios degradam a matria orgnica e o produto final um composto orgnico rico em nutrientes para as plantas, por isso pode ser utilizado como fertilizante na agricultura.
1) Como feita a coleta e o transporte de resduos slidos em sua cidade? Que tipo de caminho utilizado? Quantos trabalhadores so designados para cada caminho?
2) O que coleta seletiva? Qual a legislao que diz respeito s cores da coleta seletiva?
3) Cite as cores da coleta seletiva e os materiais que devem ser identificados para cada cor.
4) Quais as vantagens da implantao de um programa de coleta seletiva em uma cidade?
5) O que reciclagem?
6) Identifique os resduos orgnicos gerados em sua casa.
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7) Defina compostagem.
8) Pesquise o que significa um processo aerbio de tratamento de resduos.
9) Como um processo anaerbio de tratamento de resduos?
10) Pesquise sobre a reciclagem e descreva alguns materiais que podem ser reaproveitados ou reciclados. (Por exemplo, uma garrafa pet pode ser transformada em um porta lpis).
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Vigilncia em Sade
AULA 1
Alfabetizao Digital Aula 5 - Gerenciamento dos resduos slidos urbanos
Objetivos
Apresentar algumas formas de tratamento e disposio final dos resduos slidos. Mostrar as vantagens e desvantagens da utilizao do aterro sanitrio.
5.1 Gerenciamento de resduos slidos urbanos

5.1.1 Tratamento e disposio final de resduos
5.1.1.1 Incinerao
Na aula anterior, vimos que alguns materiais como plstico, papel, papelo, vidro podem ser encaminhados para a reciclagem e dessa forma os resduos voltam para a cadeia produtiva, reduzindo a quantidade de lixo que seria encaminhado para os aterros sanitrios. Com relao matria orgnica, vimos o processo de compostagem. Entretanto, existem outras formas de tratamento de resduos muito eficientes, porm que ocorre maior gasto de energia eltrica, como a incinerao. A Figura 19 apresenta um incinerador de resduos.
Incinerao uma tcnica de eliminao de resduos e uma prtica que existe h aproximadamente cem anos, que surgiu na Inglaterra. Trata-se da combusto dos resduos com a utilizao do oxignio. Alguns fornos operam a uma temperatura entre 815 C a 1650 C (TENRIO & ESPINOSA, 2004).
Figura 19: Incinerador de resduos.
Fonte: Disponvel em <http://www.tslambiental.com.br/fotos/soli_inci_Incinerador-e-Resfriador-_ Lavador-de-Gases.jpg>. Acesso em 01 mar. 2011.
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A incinerao de resduos bastante eficiente na reduo de seu volume, pois aps a queima a altas temperaturas, os resduos so transformados em cinzas, enquanto que em um aterro sanitrio os resduos ocupam muito espao. Esta uma das vantagens da utilizao da incinerao. Porm, h gerao de gases txicos ao meio ambiente, por isso deve haver um controle rigoroso com a utilizao de filtros para impedir que esses gases possam ir para a atmosfera. Geralmente, a incinerao utilizada para o tratamento de resduos perigosos, provenientes de algumas indstrias e os resduos de servios de sade (hospitais, farmcias, clnicas veterinrias, etc).
5.1.1.2 Aterro Sanitrio

Em se tratando das alternativas de disposio final do resduo, o aterro sanitrio o que rene as maiores vantagens, considerando a reduo dos impactos ocasionados pelo descarte dos resduos slidos urbanos, em aterros controlados ou em lixes. J vimos na aula sobre O lixo e seus impactos que os lixes so locais onde os resduos so colocados acima do solo e ficam expostos a cu aberto, gerando proliferao de vetores, poluio do solo, do ar e das guas. Os lixes constituem uma forma inadequada de descarte final dos resduos slidos urbanos. Problemas e inconvenientes, como depreciao da paisagem, presena de vetores de doenas, formao de gs metano e degradao social de pessoas, so fatores comuns a todos os lixes (CEMPRE, 2008). Outro mtodo de disposio final dos resduos o aterro controlado. Segundo Roth et al. (1999), menos prejudicial que os lixes pelo fato de os resduos dispostos no solo serem posteriormente recobertos com terra, o que acaba por reduzir a poluio local. Porm, trata-se de soluo com eficcia bem inferior possibilitada pelos aterros sanitrios, pois, ao contrrio destes, no ocorre inertizao do lixo em processo de decomposio. Aterro controlado trata-se de uma melhoria com relao ao lixo, uma situao intermediria entre o lixo e o aterro sanitrio. Porm, no permitido mais segundo a legislao vigente. Os municpios tm que destinar seus resduos a aterros sanitrios. No aterro sanitrio, aps a compactao do solo que deve ser impermevel, h a colocao de uma manta de proteo para no haver infiltrao do chorume no solo e atingir o lenol fretico, e canalizaes para a coleta de gua pluvial, do chorume e de gases. (Figura 20).
Aterro sanitrio de resduos slidos urbanos consiste em uma tcnica de disposio final de resduos slidos urbanos no solo, sem causar danos ou riscos sade pblica e segurana, minimizando os impactos ambientais, mtodo este que utiliza princpios de engenharia para confinar os resduos slidos menor rea possvel e reduzilos ao menor volume permissvel, cobrindoos com uma camada de terra na concluso de cada jornada de trabalho (ABNT 8419/1992).
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Vigilncia em Sade
Figura 20: Desenho de um aterro sanitrio.
Fonte: Disponvel em <http://www.rc.unesp.br/igce/aplicada/ead/imagens/residuos/aterro.gif>. Acesso em 24 fev. 2011.
A Figura 20 mostra um desenho de um aterro sanitrio e pode-se notar que os resduos esto na superfcie do aterro e aps serem cobertos por solo so compactados para reduzir o volume de resduos no aterro. H drenagem de gases (CH4 e CO2 principalmente). O fogo saindo da canalizao na figura a queima do metano, pois este no pode ser exposto atmosfera por ser um gs extremamente txico. A figura tambm mostra o sistema de drenagem de chorume, cuja configurao na forma de espinha de um peixe, sendo uma tubulao que coleta de outras interligadas. A gua existente no lixo e a adquirida atravs das chuvas, em contato com os materiais aterrados adquirem caractersticas qumicas e biolgicas e h a gerao do chorume, que deve ser coletado e encaminhado para tratamento especfico localizado na prpria rea do aterro. A Figura 21 apresenta o chorume, note a cor negra. Este lquido bem mais poluidor do que o esgoto sanitrio. Em contato com o solo ou com a gua superficial ou subterrnea contamina-os, e por isso necessria a impermeabilizao no fundo do aterro para impedir a passagem desse lquido e impedir o seu tratamento.
Chorume um lquido de cor negra gerado pela decomposio dos resduos ou a partir da compactao destes. A gua ao passar pelo lixo adquire caractersticas contidas no lixo, como alterao do pH, temperatura, metais pesados, etc.
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Figura 21: Chorume lanado em um rio.
Fonte: Disponvel em <http://www.mafiadolixo.com/wp-content/uploads/2009/06/chorume-norio-iguacu.jpg>. Acesso em 24 fev. 2011.
Tenrio & Espinosa (2004) expem as vantagens e desvantagens da utilizao do aterro sanitrio como forma de tratamento e disposio final: Vantagens: Baixo custo comparado com outros mtodos de tratamento; Utilizao de equipamentos de baixo custo e de fcil operao; Evitam proliferao de insetos e animais que transmitem doenas; No esto sujeitos a interrupes no funcionamento por alguma falha como o caso dos incineradores. Desvantagens: Perda de matrias primas e da energia contida nos resduos; Transporte de resduos a longas distncias; Desvalorizao da regio ao redor do aterro, pois a terra onde esto os resduos j est comprometida; Riscos de contaminao do lenol fretico. Podemos citar uma das desvantagens mencionadas com relao utilizao do aterro sanitrio como disposio final para os resduos slidos urbanos. Uma delas a desvalorizao do terreno. Pois utilizada uma grande rea para dispor os resduos e aps o fechamento do aterro, ou seja, o trmino da utilizao, a rea se encontrar degradada e no mais poder ser utilizada para a construo de casas por exemplo. Alm do mais, as pessoas no gostariam de morar prximo a uma rea em que existe ou j existiu um aterro sanitrio.
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Vigilncia em Sade
Outra desvantagem importante que na maioria das grandes cidades brasileiras faltam reas para a construo de novos aterros sanitrios. Infelizmente, no h como impedir a gerao do lixo que vem aumentando ao longo dos anos. E essas grandes cidades j procuram outros municpios prximos para encaminhar os resduos gerados. Por isso, importante adotar programas de gerenciamento que priorizem a minimizao da gerao de resduos, a coleta seletiva e a educao ambiental. A Figura 22 mostra um aterro sanitrio, nota-se que no h a presena de catadores, pessoas no autorizadas a permanecer no local, de animais como cachorros e de urubus, pois os resduos so sempre cobertos com terra.
Figura 22: Aterro sanitrio.
Resumo
A etapa do tratamento dos resduos muitas vezes no ocorre, aumentando a quantidade de resduos a ser colocada nos aterros sanitrios e diminuindo o seu tempo de vida til. A incinerao de resduos muito utilizada para os resduos perigosos, e a vantagem da sua utilizao como forma de tratamento dos resduos slidos urbanos em detrimento da adoo do aterro sanitrio seria a reduo do volume dos resduos que so transformados em cinzas e no mais aterrados no solo. O aterro sanitrio uma forma de tratamento de disposio final para os resduos slidos mais barata do que a incinerao, porm precisa-se de reas para a sua construo e os resduos so aterrados no solo, tornando a rea degradada e impossibilitada para vrios usos aps o encerramento das atividades no aterro, como o caso da construo.
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1) O que o tratamento de resduos slidos?
2) Defina incinerao.
3) O que aterro controlado?
4) Defina aterro sanitrio.
5) Quais as vantagens de um aterro sanitrio?
6) Quais as desvantagens de um aterro sanitrio?
7) Qual a diferena entre lixo e aterro sanitrio?
8) O que chorume?
9) A gerao do lixo aumenta a cada dia e este deve ser disposto em aterros sanitrios. No entanto, nas grandes cidades j no h espao para a construo de novos aterros sanitrios. Quais medidas voc adotaria para reduzir a quantidade de lixo que encaminhado para os aterros sanitrios?
10) O aterro sanitrio a soluo para o lixo? Explique.
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Vigilncia em Sade
AULA 1 Aula 6 Limpeza dos logradouros pblicos

Alfabetizao Digital
Objetivos
Apresentar outros servios que compem as etapas do Sistema de Limpeza Urbana.
6.1 Limpeza dos logradouros pblicos

O servio de limpeza de logradouros pblicos tem por objetivo evitar problemas sanitrios para a comunidade; interferncias perigosas no trnsito de veculos; riscos de acidentes para pedestres; prejuzos ao turismo e inundaes das ruas pelo entupimento dos ralos (WEB RESOL, 2011). O sistema de limpeza urbana tambm responsvel pelo servio de limpeza de logradouros; das sarjetas e ralos; feiras; capina; praas e praias.
Segundo a Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB), logradouro pblico o espao livre destinado pela municipalidade circulao, parada ou estacionamento de veculos, ou a circulao de pedestres, tais como calada, parques, reas de lazer, calades.
6.1.1 Varrio
A varrio consiste na limpeza e remoo de resduos slidos, tais como areia, folhas carregadas pelo vento, e qualquer outro resduo depositado na rua ou em logradouros pblicos. A varrio pode ser feita de forma manual ou mecnica. A coleta do lixo das ruas tem como objetivo (CEMPRE, 2008): Minimizar riscos sade pblica; Manter a cidade limpa; Prevenir enchentes e assoreamento dos rios. Para o planejamento da varrio, necessrio conhecer o traado das ruas e segundo o CEMPRE (2008) deve ser executado um plano de varrio, contendo: Setores da cidade e suas respectivas frequncias de varrio; Roteiros e nmero necessrio de servidores e equipamentos; Produtividade esperada.
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A Figura 23 apresenta a varrio manual em uma cidade.
Figura 23: Varrio de resduos em uma cidade.
Fonte: Disponvel em <http://www.treslagoas.ms.gov.br/noticias/fotos/capa/1490.jpg>. Acesso em 01 mar. 2011.
Segundo dados da Prefeitura de So Paulo, a cidade foi dividida em cinco reas e cinco empresas atuam no servio de varrio. So cerca de 3.500 varredores de ruas, conhecidos tambm como garis, trabalhando para deixar a cidade limpa. So varridos 6.900 quilmetros de vias pblicas diariamente. O volume de resduo de varrio de aproximadamente 266 toneladas diariamente (PREFEITURA MUNICIPAL DE SO PAULO, 2011).
Conforme dados do IBAM (2001), no Brasil a gerao de resduos provenientes da varrio e limpeza de entulhos cerca de 0,3 kg/hab.dia. Algumas cidades ainda possuem um nmero mais elevado como o caso de Curitiba, gerando 1,3 kg/hab.dia desse resduo. Na maioria das cidades, os servios de limpeza dos logradouros pblicos so precrios, principalmente nas regies menos favorecidas economicamente. No h nesses locais uma frequncia para a realizao da varrio e da poda e capina. A limpeza das ruas no depende somente da eficincia da Prefeitura Municipal, mas da educao da populao em manter as ruas limpas. Infelizmente ainda encontramos pessoas que jogam lixo no cho e vandalismo ainda acontecem como, por exemplo, a queima das lixeiras pblicas. A educao da populao fator preponderante para manter as ruas limpas. Quando h participao da comunidade, o efetivo de trabalhadores do setor de limpeza urbana pode ser diminudo e consequentemente h reduo dos custos com o setor de limpeza urbana. Como j foi abordado, existe a varrio manual ou mecnica. Geralmente feita a varrio manual em relao ao sistema mecanizado. Seguem algumas informaes necessrias quanto ao mapeamento da rea conforme o CEMPRE (2008): Delimitao da rea; Tipo de pavimentao: asfalto ou no asfaltada; Uso do solo; Extenso das vias; Circulao de pedestres; Localizao das lixeiras; Outras informaes como: localizao de feiras; parques; paradas de nibus.
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Vigilncia em Sade
As vantagens e desvantagens da varrio manual, segundo Borges (1999): Vantagens: Capacidade de contornar obstculos; Varrio em qualquer tipo de pavimentao; Dispensa manuteno de alto custo inicial. Desvantagens: Necessidade de grande quantidade de pessoal operacional e administrativo; Baixa produtividade; Probabilidade de ocorrncia de acidentes: atropelamentos. Como forma de aproveitamento dos materiais, as vassouras podem ser feitas de garrafa PET, como mostra a Figura 24.
Figura 24: Vassouras feitas com aproveitamento das garrafas PET.
Fonte: Disponvel em <http://www.vassourapet.com.br/img/modelos_vassouras.jpg>. Acesso em 10 mar. 2011.
A varrio tambm pode ser feita de forma mecnica com a utilizao de varredeiras. A Figura 25 apresenta uma varredeira:
Figura 25: Varredeira mecnica.
Fonte: Disponvel em <http://www.demlurb.pjf.mg.gov.br/img/varredeira06.jpg>. Acesso em 10 mar. 2011.
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As varredeiras podem ser mecnicas (recolhem os detritos com uma escova que varre os resduos para dentro da mquina Figura 25), ou aspiradoras (aspiram os resduos diretamente para dentro da mquina); essas varredeiras so indicadas para aeroportos e pistas de trnsito rpido (CEMPRE, 2008).
6.1.2 Poda e capina

A capinao uma atividade de grande relevncia a ser executada pelos servios de limpeza pblica, com o objetivo de deixar a cidade mais limpa, e no somente em ruas e passeios sem asfalto, mas tambm nas margens de rios e canais; quando as caractersticas da cidade exigirem uma atuao mais efetiva da limpeza urbana atravs da operao de capina, necessrio a manuteno de uma equipe especial para efetuar esse tipo de servio (WEB RESOL, 2011). A capinao geralmente feita por mobilizaes coletivas (mutiro) de forma a atingir melhor eficincia no servio. Segundo o CEMPRE (2008), a capinao pode ser manual ou por tratamento qumico com a utilizao de herbicidas, e deve ser feita, em mdia, a cada trs meses. Na capina manual, algumas cidades adotam para o dimensionamento da equipe uma rea de 150 m/dia. servidor (CEMPRE, 2008). A Figura 26 mostra o servio de poda e capina manual em uma cidade.
Figura 26: Servio de poda e capina em uma cidade.
Fonte: Disponvel em <http://www.montesclaros.mg.gov.br/agencia_noticias/2011/imagens/ DSC08154.JPG>. Acesso em 01 mar. 2011.
O tratamento qumico mais eficaz, sendo que uma pessoa pode pulverizar uma rea de 10 mil m/dia, porm esse servio pode afetar animais, plantas, populao prxima e o prprio operador, e no indicado em perodos chuvosos (CEMPRE, 2008).
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Vigilncia em Sade
6.1.3 Limpeza de feiras livres

Aps o final da feira livre, percebe-se grande sujeira nas ruas com legumes, frutas e outros. Esses resduos so rapidamente putrescveis, e por isso h proliferao de moscas, roedores e mau cheiro, caso os resduos no sejam coletados. Para que a limpeza seja eficiente, aps o trmino de uma feira, rapidamente tem que haver a limpeza de toda a rea por meio da varrio e coleta dos resduos.
6.1.4 Pintura de guias

A pintura de guias geralmente feita pelo pessoal da limpeza urbana completando o servio de varrio, poda e capina. A pintura das guias alm de embelezar a cidade tem utilidade na orientao do trfego (Figura 27).
Figura 27: Pintura de guias com cal e ltex.
Fonte: Disponvel em <http://3.bp.blogspot.com/_1VB921PUyWk/TMclNDgwAUI/AAAAAAAAA1k/ reBsOU3TXGs/s1600/DSCF3095.JPG>. Acesso em 10 mar. 2011.
6.1.5 Remoo de animais mortos

A remoo de animais de grande porte mortos pode ser feita utilizando-se caminhes dotados de carrocerias fechadas ou no, munidas com guincho; necessrio que se tenha uma forma de contato com a Prefeitura para que esse servio seja executado de forma pontual (CEMPRE, 2008).
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6.1.6 Limpeza de bocas de lobo

A ABNT define boca de lobo como a abertura localizada na sarjeta ou sob o meio-fio ou calada, que tem a finalidade de captar as guas da chuva que escoarem pelas sarjetas para em seguida conduzi-las ao sistema de drenagem.
A limpeza das bocas de lobo (bueiro) uma atividade que precisa ser feita constantemente para evitar o seu entupimento e consequentemente as enchentes. A limpeza feita geralmente de forma manual, como se observa na Figura 28.
Figura 28: Limpeza de uma boca de lobo.
Fonte: Disponvel em <http://www.ohoje.com.br/cidades/12-01-2010-bocas-de-lobo-recebem-oitotoneladas-de-lixo/>. Acesso em 01 mar. 2011.
A populao faz parte do processo para manter a cidade limpa, tendo aes corretas quanto ao descarte de seus resduos. O ideal que o lixo seja depositado em at uma hora antes da coleta na porta das moradias. Pois quando o lixo se encontra nas ruas e acontece uma chuva forte, este poder ser carregado pelas enchentes e cair nas bocas de lobo, provocando o seu entupimento. Algumas aes so importantes por parte da populao: Deixar o lixo para a coleta em at uma hora antes do horrio estabelecido pela Prefeitura; No jogar lixo nas ruas; No jogar lixo nas bocas de lobo; No jogar leo de cozinha usado e borra de caf no ralo da pia.
Resumo
Para o sistema de limpeza urbana necessrio mo de obra quando se prefere pelo processo manual para a varrio, poda e capina dos logradouros pblicos. A quantidade de servidores pode ser reduzida com a participao da comunidade em mant-la limpa. Faz parte do sistema de limpeza urbana, a varrio; poda e capina dos logradouros pblicos; limpeza das bocas de lobo; remoo de animais mortos; pintura de guias e limpeza de praias.
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Vigilncia em Sade
1) Explique o Sistema de Limpeza Urbana de uma cidade.
2) O que varrio?
3) A varrio pode ser manual ou mecnica. Quais as vantagens e desvantagens da varrio manual?
4) Defina logradouro pblico.
5) O que boca de lobo? Qual o motivo de se fazer a limpeza das bocas de lobo?
6) Como feito o servio de poda e capina da sua cidade?
7) Qual o motivo de se fazer a pintura das guias?
8) Em feiras livres, que tipo de resduo h maior gerao? Qual o problema desse resduo demorar para ser coletado?
9) O que a populao pode fazer para ajudar a manter a cidade limpa?
10) Se voc fosse responsvel pelo sistema de limpeza urbana da sua cidade, quais seriam suas propostas para a melhoria do sistema?
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AULA 1
Alfabetizao Digital Aula 7 Legislao ambiental aplicada aos resduos slidos urbanos
Objetivos
Apresentar a legislao brasileira vigente aplicada aos resduos slidos e mostrar a importncia da fiscalizao e o cumprimento das leis.
7.1 Introduo
A legislao brasileira vem passando por considerveis avanos nas ltimas dcadas e atualmente, no cenrio nacional, existe um amplo aparato normativo que demonstra que as leis brasileiras no quesito ambiental so muito bem estruturadas (CEMPRE, 2008). Porm, h muitas vezes o desconhecimento das por parte dos gestores e o descumprimento por falta de fiscalizao ambiental. J vimos que o gerenciamento inadequado dos resduos provoca a poluio do meio ambiente e leva a agravos sade pblica. O objetivo da legislao ambiental proteger o meio ambiente e promover a sade ambiental das populaes. Segundo Philippi Jr. & Malheiros (2005), a proteo ambiental deve ter como intuito manter, controlar e recuperar padres de qualidade dos ecossistemas, de modo a promover a sade pblica e a qualidade de vida e ambiental. A Constituio Federal de 1988 instituiu em seu artigo 225 que:.
[...] todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
Esse direito passou a ser reconhecido na medida em que as pessoas passaram a sentir necessidade de se proteger de suas prprias ameaas ao meio ambiente alterando o bem estar das geraes presentes e futuras (PHILIPPI JR. & MALHEIROS, 2005). Observem que o artigo da Constituio Federativa Brasileira aplicado ao sistema de limpeza urbana e que, no somente do poder pblico a obrigao em proteger o meio ambiente, mas a comunidade tambm tem que proteg-lo e no poluir. At pouco tempo, no Brasil no existia um aparato legal que governasse toda a questo dos resduos slidos de forma nacional contendo as diretrizes necessrias para que as cidades pudessem ter a gesto e o gerenciamento adequado dos resduos. Em 2 de agosto de 2010, foi sancionada a
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Poltica Nacional de Resduos Slidos, e agora, com a Lei 12.305 de 2010, os municpios tero que se adequar em um prazo de quatro anos a partir da publicao desta lei.
7.2 Legislao aplicada

A legislao brasileira aplicada aos resduos slidos urbanos pode ser dividida em: Leis municipais; Leis estaduais; Leis federais: -- Poltica Nacional de Resduos Slidos; -- Resolues Conama; -- Resoluo Anvisa resduos de servios de sade. Normas da ABNT. No mbito federal, antes da publicao da Lei n 12.305, as diretrizes para os resduos slidos estavam contidas na Poltica Nacional de Saneamento Bsico, a Lei n 11.445 de 2007.
7.2.1 Lei 6938 de 1981 - Poltica Nacional do Meio Ambiente

A Lei n 6938/1981 que institui a Poltica Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo:
[] a preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia vida, visando assegurar no pas, condies ao desenvolvimento socioeconmico, aos interesses de segurana nacional e proteo da dignidade da vida humana, atendidos os seguintes princpios: Planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais; Incentivos ao estudo e pesquisa de tecnologias orientadas para o uso nacional e a proteo dos recursos ambientais; Acompanhamento do estado da qualidade ambiental; Educao ambiental para todos os nveis de ensino, inclusive a educao da comunidade, objetivando capacit-la para participao ativa na defesa do meio ambiente (BRASIL, 1981).
A Poltica Nacional do Meio Ambiente define meio ambiente como o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas.
A Poltica Nacional do Meio Ambiente diz em seu artigo 2 sobre a proteo ao uso dos recursos naturais. Assim, gerenciar adequadamente os resduos slidos, empregando o planejamento, a coleta seletiva e a reciclagem dos materiais, promove a reduo da busca por recursos naturais, atendendo ao que emprega esta Lei.
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Vigilncia em Sade
7.2.2 Lei 9795 de 1999 Poltica Nacional de Educao Ambiental

A Poltica Nacional de Educao Ambiental emprega que a educao ambiental parte integrante da educao nacional e deve estar presente em todos os nveis do processo educativo, de modo formal ou no. Para tanto, nas escolas no deve ser criada uma disciplina abordando o tema educao ambiental, e sim o tema deve estar inserido no contexto das disciplinas. Uma etapa importante a ser inserida nos planos de gerenciamento de resduos so os Programas de Educao Ambiental. A participao da comunidade em algumas etapas do gerenciamento de primordial importncia para o sistema de limpeza urbana funcionar corretamente. Pois a populao a geradora dos resduos e o participante no seu acondicionamento para a posterior coleta por um rgo responsvel. A educao ambiental deve ser empregada nas escolas, j na idade infantil, pois as crianas so excelentes educadores em casa mostrando e ensinando aos pais o que aprenderam na escola. E os filhos se tornam educadores para seus pais.
Educao ambiental so os processos por meio dos quais o indivduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade (BRASIL, 1999).
7.2.3 Lei n 11.445 de 2007 Poltica Nacional de Saneamento Bsico

A Lei n 11.445 estabelece diretrizes para o saneamento bsico, que definido como: Abastecimento de gua potvel: constitudo pelas atividades, infraestruturas e instalaes necessrias ao abastecimento pblico de gua potvel, desde a captao at as ligaes prediais e respectivos instrumentos de medio; esgotamento sanitrio: constitudo pelas atividades, infraestruturas e instalaes operacionais de coleta, transporte, tratamento e disposio final adequados dos esgotos sanitrios, desde as ligaes prediais at o seu lanamento final no meio ambiente; limpeza urbana e manejo de resduos slidos: conjunto de atividades, infraestruturas e instalaes operacionais de coleta, transporte, transbordo, tratamento e destino final do lixo domstico e do lixo originrio da varrio e limpeza de logradouros e vias pblicas; drenagem e manejo das guas pluviais urbanas: conjunto de atividades, infraestruturas e instalaes operacionais de drenagem urbana de guas pluviais, de transporte, deteno ou reteno para o amortecimento de vazes de cheias, tratamento e disposio final das guas pluviais drenadas nas reas urbanas; controle social: conjunto de mecanismos e procedimentos que garantem sociedade informaes, representaes tcnicas e participaes nos processos de formulao de polticas, de planejamento e de avaliao relacionados aos servios pblicos de saneamento bsico.
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""Responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos: conjunto de atribuies individualizadas e encadeadas dos fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes, dos consumidores e dos titulares dos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo dos resduos slidos, para minimizar o volume de resduos slidos e rejeitos gerados, bem como para reduzir os impactos causados sade humana e qualidade ambiental decorrentes do ciclo de vida dos produtos, nos termos desta Lei (BRASIL, 2010). Logstica reversa: instrumento de desenvolvimento econmico e social caracterizado por um conjunto de aes, procedimentos e meios destinados a viabilizar a coleta e a restituio dos resduos slidos ao setor empresarial, para reaproveitamento, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou outra destinao final ambientalmente adequada (BRASIL, 2010).
A referida lei estabelece diretrizes para o saneamento bsico no Brasil e nela est includo o tratamento dos resduos. A lei tambm considera como parte do servio de limpeza urbana a reciclagem e reconhece os catadores como agentes desse processo (CEMPRE, 2008). Contudo, esta lei no fornece as diretrizes necessrias aos municpios para a gesto e gerenciamento de seus resduos.
7.2.4 Lei 12.305 de 2010 Poltica Nacional de Resduos Slidos

Desde 1991, o Projeto de Lei que institua a Poltica Nacional de Resduos Slidos esteve em trmite no Congresso Nacional. Imaginem que este projeto, at virar lei, foi discutido durante dezenove anos e enquanto isto o Brasil carecia de uma lei nacional que governasse toda a questo dos resduos slidos. A Poltica Nacional dos Resduos Slidos estabelece a responsabildade compartilhada e inclui alguns pontos importantes como: a logstica reversa, a coleta seletiva e o reaproveitamento dos resduos. A Poltica Nacional de Resduos Slidos traz um conjunto de princpios, objetivos e metas estabelecidas pelo governo federal com vistas ao gerenciamento adequado dos resduos slidos (BRASIL, 2010). Na aula sobre gerenciamento de resduos, vimos que o gerenciamento se d em etapas e segundo a Lei 12.305 (2010), essas etapas devem estar segundo a prioridade: no gerao; reduo; reutilizao; reciclagem; tratamento de resduos slidos e disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos. Um fator importante estabelecido pela nova lei a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos, abrangendo os fabricantes, importadores, comerciantes e consumidores. Como por exemplo, a destinao das pilhas e baterias usadas. Aps o fim de sua vida til, voc sabe o que fazer com elas? A Lei refora o que j era institudo pela Resoluo Conama n 401 de 2008, o consumidor deve encaminhar a pilha usada a algum local que comercializa aquele tipo de pilha e o comerciante deve encaminh-la ao fabricante para este dar o tratamento e a destinao adequada a este produto. Esse processo a chamada logstica reversa. Outros materiais que devem seguir a essa logstica so: Pneus; leos lubrificantes de postos de gasolina e oficinas mecnicas. Lmpadas fluorescentes; Aparelhos eletrnicos. A Poltica Nacional de Resduos Slidos um marco regulatrio no Brasil no que se refere ao gerenciamento dos resduos e, a partir da publicao da Lei, os municpios tm obrigaes a cumprir, e o no cumprimento poder acarretar em penalidades, pois poluir o meio ambiente crime ambiental.
A lei 12.305 de 2010 encontra-se no site <http://www.planalto. gov.br/ccivil_03/_ ato2007-2010/2010/lei/ l12305.htm>.
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Vigilncia em Sade
7.2.5 Resolues Conama

Segue a relao de algumas das Resolues Conama aplicadas aos resduos slidos urbanos: Resoluo Conama n 275, abril de 2001 Estabelece o cdigo de cores para os diferentes tipos de resduos a ser adotado na identificao dos coletores e transportadores, bem como em campanhas informativas para a coleta seletiva; Resoluo Conama, n 307, julho de 2002 Estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto de resduos slidos da construo civil; Resoluo Conama, n 358, julho de 2005 Define o tratamento e a disposio final dos resduos de servios de sade e d outras providncias; Resoluo Conama n 362, julho de 2005 Dispe sobre o recolhimento, coleta e disposio final de leo lubrificante usado ou contaminado; Resoluo Conama n 401, novembro de 2008 Estabelece limites mximos de chumbo, cdmio e mercrio para pilhas e baterias comercializadas, no territrio nacional e os critrios e padres para o seu gerenciamento ambientalmente adequado, e d outras providncias; Resoluo Conama n 416, setembro de 2009 Dispe sobre a preveno degradao ambiental causada por pneus inservveis e sua destinao ambientalmente adequada, e d outras providncias. As Resolues mencionadas anteriormente so importantes proteo ambiental e, alm de fornecer diretrizes ao gerador dos resduos, estabelece obrigaes. Esses resduos tambm poluem o meio ambiente se no for estabelecido o gerenciamento adequado para eles. Os pneus, quando abandonados em um terreno baldio, alm de se tornar uma poluio visual, em pocas de chuvas armazenam gua tornando-se ento locais propcios ao surgimento de focos de mosquitos, tal como o da dengue. Veja a Figura 29 que mostra a disposio inadequada de pneus prxima ao lixo de uma cidade de aproximadamente 100.000 habitantes. Neste local, os catadores mencionaram estarem preocupados com a presena do Aedes aegypti, mosquito transmissor da dengue.
O Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) o rgo consultivo e deliberativo do Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA), foi institudo pela Lei 6.938/81, que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, regulamentada pelo Decreto 99.274/90 (MMA, 2010).
As resolues Conama se encontram no site do Ministrio do Meio Ambiente <http:// www.mma.gov.br/port/ conama/>.
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proibida a queima ou a colocao de pneus em locais a cu aberto. Segundo a Resoluo Conama n 416 de 2009, os estabelecimentos que comercializam a troca de pneus so obrigados no ato da troca a receber e armazenar temporariamente os pneus usados entregues pelo consumidor e encaminhar para o tratamento e destinao final adequada.
Figura 29: Pneus expostos a cu aberto em rea prxima a um lixo.

7.2.6 Resoluo Anvisa

Os resduos de servios de sade merecem uma ateno especial em seu gerenciamento devido a uma parcela destes serem perigosos, pois apresentam uma das caractersticas definidas pela NBR 10004/2004 toxicidade, patogenicidade, reatividade, inflamabilidade, corrosividade. Todos os geradores desses resduos so responsveis pelo seu gerenciamento, inclusive os custos. Um hospital, por exemplo, precisa ter um Plano de Gerenciamento dos Resduos de Servios de Sade. Neste Plano deve conter como dever ser feito o manejo adequado dos resduos. Para tanto, o gerenciamento interno ao estabelecimento deve ser baseado na RDC n 306 da Anvisa de 2004. E o gerenciamento externo (tratamento e destinao final) ser conforme a Resoluo Conama n 358 de 2005.
7.2.7 Normas ABNT

A ABNT uma associao composta por normas que recebem a denominao de Normas Brasileiras Registradas (NBR); o rgo responsvel pela normalizao tcnica no pas, fornecendo a base necessria ao desenvolvimento tecnolgico brasileiro (CEMPRE, 2008). Pereira (2007) fez um levantamento das principais normas da ABNT relacionadas aos resduos slidos:
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Vigilncia em Sade
N BR 12235 Armazenamento de resduos slidos perigosos; NBR 8419 Apresentao de projetos de aterros sanitrios de resduos slidos urbanos; NBR 12980 Coleta, varrio e acondicionamento de resduos slidos urbanos: terminologia; NBR 9191 Sacos plsticos para acondicionamento do lixo: requisitos e mtodos de ensaio; NBR 13221 Transporte terrestre de resduos; NBR 7500 Identificao para transporte terrestre, manuseio, movimentao e armazenamento de produtos; NBR 10004 Resduos slidos: classificao. A norma da ABNT mais conhecida e mais utilizada a NBR 10004, que trata da classificao dos resduos. Em um processo de gerenciamento, entre os primeiros passos consta a classificao dos resduos conforme esta norma. Por meio desta classificao conhece-se os resduos como perigosos e no perigosos.
Para melhor compreender as normas da ABNT e atualizao confiram o site <http:// www.abnt.org.br/>.
Resumo
Vimos nesta aula a apresentao da legislao brasileira vigente relacionada aos resduos slidos. A Poltica Nacional de Resduos Slidos (Lei 12.305 de 2010) esteve em tramitao no Congresso Nacional durante dezenove anos e um marco nacional para a questo que envolve os resduos. A partir da publicao desta lei, os municpios tero prazos para adequarem o gerenciamento de seus resduos. Um fator importante abordado nesta lei a responsabilidade compartilhada para a destinao dos produtos (logstica reversa), em que o resduo retorna ao fabricante e este d o tratamento, recuperao e destino final adequados. Alm da Lei nacional, as Resolues Conama devem ser consultadas e os critrios tcnicos esto expostos nas Normas da ABNT. A legislao brasileira muito bem elaborada, no entanto, falta o cumprimento e a fiscalizao.
1) No seu entendimento, para que servem as leis?
2) Fale sobre a importncia da Poltica Nacional dos Resduos Slidos para os municpios.
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3) Defina limpeza urbana.
4) O que logstica reversa?
5) Ainda sobre a logstica reversa, qual seria o procedimento para o pneu usado? Consulte a Resoluo Conama especfica.
6) Qual o procedimento adequado para o descarte das pilhas e baterias. Consulte a Resoluo Conama especfica?
7) Para que servem as normas da ABNT?
8) Cite qual a norma mais conhecida da ABNT e explique para que serve esta norma.
9) A Lei 14.445 aborda o qu?
10) Pesquise sobre o lixo eletrnico. D exemplos desse tipo de lixo e como seria a logstica reversa para este material.
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Vigilncia em Sade
AULA 1 Aula 8 Licenciamento Ambiental

Alfabetizao Digital
Objetivos
Apresentar os principais conceitos referentes ao licenciamento ambiental, mostrando a importncia para a proteo ao meio ambiente.
8.1 Definies
8.1.1 Impacto ambiental
No sentido comum, o impacto ambiental frequentemente associado pela imprensa como sendo algum dano natureza, como mortalidade da fauna aps o vazamento de petrleo do mar, desmatamento de florestas, despejo de esgoto sanitrio nos rios, disposio de resduos em locais imprprios como lixes, entre outros. Um exemplo de impacto ambiental enfrentado atualmente pelos grandes centros industriais so as chuvas cidas. A formao das chuvas cidas acontece por meio das emisses gasosas, pelas atividades industriais. Onde h a queima do carvo e de combustveis fsseis so lanados poluentes industriais como o dixido de enxofre (SO2) e de nitrognio (NO2) na atmosfera. Quando esses gases combinam-se com o hidrognio gasoso presente na atmosfera sob a forma de vapor dgua, o resultado so as chuvas cidas (USP, 2000). As guas de chuva, assim como a geada, neve e neblina ficam carregadas de cido sulfrico e/ou cido ntrico e ao carem na superfcie, alteram a composio qumica do solo e das guas, atingem as cadeias alimentares, destroem florestas e lavouras, atacam estruturas metlicas, monumentos e edificaes. Trs exemplos de ecossistemas brasileiros nos quais se tm detectado os efeitos da chuva cida so o Parque Florestal do Rio Doce, a Floresta da Tijuca e a parte da Mata Atlntica prxima Grande So Paulo (USP, 2000). Nota-se a transformao da paisagem devido ao da chuva cida na Figura 30.
Segundo a norma NBR ISO 14.001 de 2004, impacto ambiental qualquer modificao do meio ambiente, adversa ou benfica, que resulte, no todo ou em parte, das atividades, produtos ou servios de uma organizao. Ainda conforme a Resoluo n 01/1986 do Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA), impacto ambiental pode ser definido como qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam a sade, a segurana e o bem estar da populao; as atividades sociais e econmicas. A biota e a qualidade dos recursos ambientais.
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Figura 30: Comparao das imagens antes da poluio e aps o surgimento da chuva cida.
Fonte: Disponvel em <http://cdcc.sc.usp.br/quimica/ciencia/chuva.html>. Acesso em 10 mar. 2011.
No entanto, impacto ambiental no acontece somente no sentido negativo, h tambm os impactos ambientais positivos. Um exemplo corriqueiro de impacto positivo, inclusive muito encontrado em estudos de impacto ambiental, descrito como criao de empregos. Trata-se de um impacto social e econmico, contudo, h tambm impactos positivos sobre componentes fsicos e biticos do meio. Como exemplo possvel citar um projeto que envolva a coleta e o tratamento de esgotos, onde resultar a melhoria da qualidade da guas, em recuperao do habitat aqutico e em efeitos benficos sobre a sade pblica (SNCHEZ, 2008).
8.1.2 Medidas mitigadoras

Snchez (2008) ressalta que as medidas mitigadoras so aes propostas com a finalidade de reduzir a proporo ou a importncia dos impactos ambientais adversos ou atenu-los. Medidas tpicas incluem sistemas de reduo da emisso de poluentes, como o tratamento de efluentes lquido e de resduos slidos, mas os tipos de medidas mitigadoras possveis abrangem uma gama ampla desde medidas muito simples, como a instalao de bacias de decantao de guas pluviais para reter partculas slidas e evitar seu transporte para os cursos dgua durante a etapa de construo, at o emprego de tcnicas sofisticadas de reduo de emisses atmosfricas.
Entende-se por medidas mitigadoras as que se destinam a prevenir eventuais impactos negativos ou a reduo da sua magnitude.
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Vigilncia em Sade
8.1.3 Licenciamento ambiental

Snchez (2008) relata que o licenciamento ambiental comeou no Brasil em alguns Estados em meados da dcada de 1970, e foi incorporado legislao federal como um dos instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente. Entretanto, a necessidade de autorizao governamental para exercer atividades que interfiram no meio ambiente tem um longo histrico, antes do surgimento do licenciamento ambiental nos moldes atuais. Mas por que licenciar? As atividades industriais ou a construo de um empreendimento provoca modificaes no meio ambiente. O homem comeou a se preocupar com a degradao ambiental e para prevenir tal fato, todo empreendimento para conseguir entrar em funcionamento precisa ter a licena ambiental: documento que autoriza o empreendimento a funcionar. Logo, o empreendedor obrigado a contratar profissional capacitado e habilitado para realizar o processo de licenciamento, onde, aps o levantamento de todos os impactos possveis de acontecer, seja na fase de construo ou operao, a empresa dever fornecer medidas mitigadoras para conter o impacto gerado. Veja que o processo de licenciamento visa proteo ao meio ambiente. Todavia, para obter a licena, h uma srie de critrios a ser obedecidos e um deles conhecer o potencial poluidor do empreendimento. Dependendo do potencial, ser necessrio realizar um Estudo de Impacto Ambiental (EIA) junto com o Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA); ou um Relatrio de Controle Ambiental (RCA) junto com o Plano de Controle Ambiental (PCA). O EIA/RIMA exigido para empreendimentos impactantes que apresentem grande capacidade transformadora do meio ambiente, conforme Artigo 2 da Resoluo CONAMA 01/86. Por sua vez, o RCA/PCA exigido para os de menor capacidade impactante.
A Resoluo CONAMA n 237, de 19 de dezembro de 1997 define licenciamento ambiental como o procedimento administrativo pelo qual o rgo ambiental competente licencia a localizao, instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividade utilizados de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental, considerando as disposies legais e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao caso.
8.1.3.1 Licena ambiental

A licena ambiental concedida por um rgo ambiental. H trs tipos de licena: Licena Prvia (LP): a fase do empreendimento onde se avalia a concepo do projeto e a localizao. Nessa etapa, so analisados o Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e o Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) ou, o Relatrio de Controle Ambiental (RCA). Licena de Instalao (LI): a fase do processo que autoriza a implantao do empreendimento. Nessa etapa, analisado o Plano de Controle Ambiental (PCA). Licena de Operao (LO): a fase em que autoriza o funcionamento do empreendimento aps a verificao do cumprimento das medidas determinadas nas fases de LP e LI
O estudo de impacto ambiental (EIA) o documento de um processo de avaliao de impacto ambiental. com base nesse documento que sero tomadas decises quanto viabilidade ambiental de um projeto, quanto necessidade de medidas mitigadoras ou compensatrias (SNCHES, 2008). O Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) um documento baseado no EIA. A linguagem nele expressa deve ser acessvel ao pblico geral, de modo que se possam entender claramente as possveis consequncias ambientais do projeto e de suas alternativas, comparando as vantagens e desvantagens de cada uma delas (SILVA, 2007).
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8.2 Principais impactos ambientais relacionados aos resduos slidos

8.2.1 Impactos ambientais negativos pela disposio de resduos slidos em lixes
Vimos nas aulas anteriores que o lixo um local onde os resduos so destinados de forma inadequada no solo e o lixo fica exposto a cu aberto. J foi comentado que este tipo de destino para os resduos gera vrios impactos ambientais. Segue detalhado alguns desses impactos: Contaminao do solo; Contaminao da gua subterrnea e superficial; Contaminao do ar; Poluio visual. Sabemos que no lixo encontramos vrias substncias que muitas vezes podem ser txicas ao homem e aos animais. Essas substncias contaminam o solo, a gua superficial (rios, lagos) e a gua subterrnea (infiltrao do chorume atravs do solo at chegar ao lenol fretico). Ademais, contaminam tambm o ar, devido aos gases gerados. No lixo, o odor muito desagradvel e h atrao de moscas que pousam no lixo e depois voam podendo pousar em algum alimento, e o homem se alimenta podendo ser contaminado. Outros impactos so gerados no lixo esto relacionados aos aspetos sociais e de sade pblica: Acidentes de trabalho; Atrao de vetores transmissveis de doenas; Aparecimento de doenas principalmente para as pessoas que trabalham com o lixo ou vivem prximas ao lixo; Presena de catadores no lixo; Presena de animais no lixo. Medidas mitigadoras Para minimizar os impactos relacionados ao lixo, a medida mitigadora adotada a inativao desse lixo e a substituio por um aterro sanitrio. Outra medida seria a retirada dos catadores do lixo e fornecer assistncia a esses catadores e a seus familiares em cooperativas de catadores, por exemplo, de forma que seja preservada a renda para essas famlias.
8.2.2 Impactos ambientais negativos na fase de implantao de um aterro sanitrio

A construo de um aterro sanitrio uma possibilidade para a destinao adequada dos resduos slidos. No entanto, uma atividade que tambm gera impactos ao meio ambiente. Podemos dividir estes impactos em: durante a construo e durante a operao do aterro.
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Vigilncia em Sade
Durante a construo do aterro, citam-se alguns impactos ambientais (adaptado do CEMPRE, 2010): Gerao de poeira; Alterao da paisagem; Remoo da cobertura vegetal; Mortes e incmodos fauna; Eroso pela gua; Degradao de reas de emprstimo de terra para a construo do aterro; Gerao de resduos; Gerao de rudos. Para a construo do aterro sanitrio, haver movimentao de terra, o que causa a gerao de material particulado (poeira). Pode haver necessidade de adquirir mais terra e para tanto, a terra retirada de outro local e encaminhada para a rea da construo. Isto provoca impactos na rea da retirada da terra. Para preparar a rea a ser construda, h remoo da cobertura vegetal, alterando dessa forma a paisagem e matando os animais presentes ali ou provocando incmodos a estes. Por fim, toda atividade de construo gera resduos e, claro, um impacto importante.
8.2.3 Impactos ambientais negativos na fase de operao de um aterro sanitrio

Durante a fase de operao, ou seja, quando o aterro j estiver em funcionamento recebendo os resduos de uma cidade, poder haver os impactos relacionados (adaptado do CEMPRE, 2010): Gerao de gases, material particulado e rudo; Intensificao do trnsito nas vias de acesso; Poluio do solo com leos e graxas; Espalhamento do lixo ao longo das vias at chegar ao aterro; Gerao de odor (decomposio do lixo); Proliferao de vetores; Alterao da percepo da paisagem; Poluio da gua subterrnea; Degradao da rea. A rea onde implantado um aterro sanitrio se torna degradada devido s modificaes que acontecem no local. Um aterro sanitrio requer monitoramento constante para que no haja ou sejam minimizados os impactos relacionados nos tpicos anteriores. Como medida mitigadora aos impactos relatados, seria o monitoramento adequado do aterro com: Realizao da cobertura diria do lixo com terra, pois esta ao impede a gerao de vetores e urubus; Verificao da qualidade da gua subterrnea para comprovar a no contaminao desta gua e que no est ocorrendo a infiltrao do chorume atravs do solo;
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Monitoramento do sistema de tratamento do chorume; Cercamento da rea do aterro; Impedimento da entrada de animais e pessoas no autorizadas. So inmeros os impactos relatados tanto na fase de implantao quanto na fase de operao. Aqui foram relatados alguns desses impactos. Para a proteo ao meio ambiente, necessrio que se tomem as medidas mitigadoras e que se tenha sempre a fiscalizao do rgo ambiental responsvel.
Resumo
A construo e operao de um empreendimento geram vrios impactos ambientais e por isso importante a aquisio da licena ambiental para a permisso de sua construo e funcionamento.
1) O que impacto ambiental?
2) Defina medidas mitigadoras.
3) Quais os tipos de licena ambiental existentes? Explique cada uma.
4) Defina EIA/RIMA.
5) Quais os impactos ambientais gerados pela disposio de resduos slidos em lixes?
6) Cite os impactos ambientais relacionados implantao de um aterro sanitrio.
7) Cite os impactos ambientais relacionados operao de um aterro sanitrio.
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Vigilncia em Sade
AULA 1
Alfabetizao Digital Aula 9 Educao ambiental e os resduos slidos
Objetivos
Apresentar a importncia da educao ambiental bem como a sua aplicao no Sistema de Limpeza Urbana.
9.1 Introduo
A educao ambiental vem sendo discutida h poucas dcadas no Brasil e a cada ano vem assumindo novas dimenses, principalmente pela urgncia de reverso do quadro de deteriorao ambiental em que vivemos (TAVARES et al., 1995). Nesse contexto, a educao ambiental e a sustentabilidade enfrentam a difcil tarefa de construo do conhecimento acadmico baseado em teorias e mtodos de diferentes perspectivas e origens, sem perder o sentido da construo de conhecimentos dentro da realidade brasileira (PHILIPPI JR. & PELICIONI, 2005). Fazendo um breve histrico sobre a educao ambiental, o primeiro encontro realizado em 1972, a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente Humano, na cidade de Estocolmo; o segundo encontro realizado em 1975, na cidade de Belgrado e onde foi criado o Programa Internacional de Educao Ambiental e em 1975, a terceira Conferncia Intergovernamental de Educao Ambiental, conhecida tambm como Conferncia de Tbilisi (VASCONCELOS, 2006). Como j mencionamos na aula sobre legislao ambiental, a educao ambiental deve estar inserida nas disciplinas escolares e no como uma disciplina especfica, conforme a Poltica Nacional de Educao Ambiental. Caro estudante, aps apresentar os conceitos sobre educao ambiental, qual a importncia de abordar o tema para a disciplina de Sistema de Limpeza Urbana? Veremos nesta aula como poder ser aplicada a educao ambiental aos resduos slidos urbanos.
possvel definir Educao Ambiental (EA) como um processo de aprendizagem em que o indivduo se conscientiza da importncia do meio ambiente para sua existncia, aprendendo a respeitar e viver em harmonia com a natureza, sendo parte integrante dela e contribuindo para seu equilbrio, retirando o que realmente necessrio para sua sobrevivncia sem comprometer as futuras geraes (VASCONCELOS, 2006).
9.2 A importncia da educao ambiental para o Sistema de Limpeza Urbana

Nesta apostila, foram abordados os diversos impactos relacionados aos resduos slidos e a gesto adequada para o manejo dos mesmos. No entanto, resolver o problema do lixo muito mais complicado do que quando abordamos a gua e o esgoto sanitrio.
O dia 05 de julho foi consagrado como Dia Mundial do Meio Ambiente. Foi o dia da abertura do primeiro grande encontro oficial da comunidade internacional sobre a questo ambiental, a primeira Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente Humano.
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Relacionado ao saneamento, o primeiro problema a ser tratado no Brasil foi sobre a gua (abastecimento e tratamento). As pessoas precisam de gua, o que no uma necessidade maior quanto ao esgotamento sanitrio e questo do lixo. Todavia, elaborar um projeto de abastecimento de gua ou de esgotamento sanitrio e execut-lo uma tarefa bem mais fcil do que quando tratamos dos resduos slidos. Pois, com as canalizaes de gua e esgoto e as instalaes de tratamento, o sistema funciona. Ou seja, a populao recebe gua tratada e o seu esgoto coletado e encaminhado para a destinao correta. Porm, executar um programa de resduos muito mais complicado, pois depende da participao da comunidade, pois ela que gera o lixo, que o acondiciona para a coleta. Alm do mais, a populao a principal envolvida em um programa de coleta seletiva. Da a importncia da realizao de Programas de Educao Ambiental, pois parte principal para o Sistema de Limpeza Urbana.
9.3 A educao ambiental e os resduos slidos

Com relao aos resduos slidos, a educao ambiental vem educar as pessoas quanto s aes corretas para a conduo das etapas do gerenciamento de resduos slidos: Minimizar a gerao de resduos; Separar os resduos para a coleta seletiva; Acondicionar corretamente os resduos separando aqueles que iro para a coleta convencional daqueles que podem ser reciclados e sero encaminhados para a coleta seletiva; Informar sobre o Programa de Coleta Seletiva existente na cidade; Informar como feito o transporte de resduos: horrios e frequncia de coleta para que a populao saiba o momento correto de acondicionar o lixo na porta de suas casas para a coleta; Informar sobre a forma de tratamento dos resduos existentes; Informar sobre a disposio final dos resduos: aterro sanitrio. importante que a educao ambiental esteja sempre presente nas escolas, educando crianas e jovens formadores de opinio. A Figura 31 apresenta um dia de atividades sobre resduos slidos em uma escola localizada na cidade de Viosa-MG. Os adolescentes estudaram o tema resduos slidos e, ao final do semestre, elaboraram redaes, desenhos e trabalhos manuais com o reaproveitamento de resduos, a produo de sabo com a utilizao do leo de cozinha usado.
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Vigilncia em Sade
Figura 31: Educao ambiental em uma escola.

Fonte: Pereira (2007).
Os Programas de Educao Ambiental podem ser divididos em trs etapas: P lanejamento; Execuo; Monitoramento.
leo de cozinha usado no pode ser jogado na pia, pois entope as canalizaes, polui os rios, dificulta os sistemas de tratamento de afluentes por possuir a gordura de difcil degradao. Um litro de leo contamina um milho de litros de gua. H vrias receitas para a fabricao do sabo a partir do leo de cozinha usado. Uma das receitas pode ser encontrada no site <http://panohippie. blogspot.com/2009/04/ como-fazer-sabao-comoleo-de-cozinha.html>.
importante que os Programas tenham inaugurao com eventos criativos, despertando a curiosidade e ateno de todos e que no seja somente um evento, um acontecimento. Que tenha monitoramento constante e que seja adaptado realidade local.
9.4 Aproveitamento dos materiais

J foi comentado que alguns materiais podem ser reaproveitados ao invs de irem para o lixo. Um exemplo de reaproveitamento a utilizao de leo de cozinha usado para a fabricao de sabo. A Figura 32 mostra o aproveitamento de latinhas de alumnio para a confeco de brinquedos.
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Figura 32: Aproveitamento de latinhas de alumnio para a confeco de brinquedos em Cuba.

9.5 Comentrios finais

O sistema de limpeza urbana, para funcionar adequadamente, precisa da vontade poltica e da participao da comunidade. A responsabilidade pelo gerenciamento dos resduos de todos e no somente da gesto pblica. Um dos principais problemas enfrentados pela administrao pblica atualmente a questo do lixo. O que fazer? A partir de agosto de 2010, o Brasil possui uma lei que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos. Agora lei, os municpios tero que se adequar, caso contrrio, haver penalidades. Os programas de educao ambiental esto agregados aos projetos de resduos slidos. Cuidar do meio ambiente questo de cidadania e responsabilidade social. Ns fazemos parte desta causa.
Resumo
A educao ambiental parte integrante dos programas de gerenciamento de resduos slidos, como o Sistema de Limpeza Urbana e a implantao da coleta seletiva. Deve ser inserida nos contedos programticos das disciplinas escolares, pois as crianas e os adolescentes so atores sociais formadores de opinio.
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Vigilncia em Sade
1) Defina Educao Ambiental.
2) Qual a importncia da educao ambiental para os programas relacionados aos resduos slidos?
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Referncias
ABNT ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 8419: Apresentao de projetos de aterros sanitrios de resduos slidos urbanos procedimentos. Rio de Janeiro, 1992. ______. NBR 12235: Armazenamento de resduos perigosos. Rio de Janeiro, 1992. ______. NBR 12980: Coleta, varrio e acondicionamento de resduos slidos urbanos. Rio de Janeiro, 1992. ______. NBR 9191: Sacos plsticos para o acondicionamento do lixo requisitos e mtodos de ensaio. Rio de Janeiro, 2002. ______. NBR 13221: Transporte terrestre de resduos. Rio de Janeiro, 2003. ______. NBR 7500: Identificao para transporte terrestre, manuseio, movimentao, armazenamento de produtos. Rio de Janeiro, 2004. ______. NBR 10004: Resduos Slidos classificao. Rio de Janeiro, 2004. ______. NBR 10007: Amostragem de resduos. Rio de Janeiro, 2004. ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TECNICAS. NBR ISO 14.001: Sistema de gesto ambiental: especificao e diretrizes para uso. Rio de Janeiro: ABNT, 2004. BORGES, M. E. Gerenciamento de limpeza urbana. Viosa: CPT, 1999. Vdeo Curso, CD-ROM. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, 1988. BRASIL. Lei n 6938 de agosto de 1981. Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias. Braslia: Dirio Oficial da Unio, 1981. ______. Lei n 9503 de setembro de 1997. Institui o Cdigo de Trnsito brasileiro. Braslia: Dirio Oficial da Unio, 1997. ______. Lei n 9795 de abril de 1999. Dispe sobre a educao ambiental, institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental e d outras providncias. Braslia: Dirio Oficial da Unio, 1999. ______. Lei n 11445 de janeiro de 2007. Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento bsico, altera as Leis nos 6.766, de 19 de dezembro de 1979, 8.036, de 11 de maio de 1990, 8.666, de 21 de junho de 1993, 8.987, de 13 de fevereiro de 1995; revoga a Lei no 6.528, de 11 de maio de 1978; e d outras providncias. Braslia: Dirio Oficial da Unio, 2007. ______. Lei n 12305 de agosto de 2010. Institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos, altera a lei 9605, de 12 de fevereiro de 1998; e d outras providncias. Braslia: Dirio Oficial da Unio, 2010.
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Vigilncia em Sade
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Vigilncia em Sade
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Currculo do professor conteudista

Graduao em Engenharia Civil pela Universidade Federal de Viosa. Mestrado em Engenharia Civil rea de concentrao Saneamento Ambiental pela Universidade Federal de Viosa. Professora do curso de Engenharia Ambiental das Faculdades Santo Agostinho de Montes Claros/MG. Consultora ambiental.
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3. Gerenciamento dos Resduos Slidos Urbanos

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6. Limpeza dos logradouros pblicos

7. Legislao ambiental aplicada aos resduos slidos urbanos

9. Educao ambiental e os resduos slidos

AULA 1 Aula 1 - Saneamento ambiental

1.1 Denifio de saneamento

1.2 Poluio do meio ambiente

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1.3 Lixo e sade pblica

Fonte: disponvel em <http://www2.portoalegre.rs.gov.br/cgea/default.php?p_secao=45>. Acesso em 24 fev. 2011.

Figura 1: Lixo jogado na rua.

Fonte: <http://oglobo.globo.com/fotos/2010/03/25/25_MHG_lixo_angelicabarbosa2.jpg>. Acesso em 24 fev. 2011.

Sistema de Limpeza Urbana

1.4 Sade ambiental

2) Por que o saneamento est relacionado sade pblica?

3) Pesquise outras doenas relacionadas falta de saneamento e relate as suas causas.

4) Defina sade pblica.

5) Defina meio ambiente.

6) Relacione meio ambiente sade pblica.

8) Como o lixo pode se tornar poluio?

Sistema de Limpeza Urbana

AULA 1 Aula 2 - O lixo e seus impactos

2.1 A problemtica dos resduos slidos

O que fazer com o PET?

Figura 2: Utilizao da garrafa PET para fabricao de bolsas retornveis.

Fonte: Disponvel em <http://meumundosustentavel.com/eco-glossario/reciclagem-de-garrafaspet/>. Acesso em 10 fev. 2010.

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Figura 3: Exemplo de um lixo.

Observe a foto na Figura 3. O que voc consegue identificar nesta imagem?

Figura 4: Queima de RSS em um lixo.

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Figura 5: Rio contaminado por resduos.

Fonte: Disponvel em <http://whynotsee.com/wp-content/uploads/2010/02/Rio-Citarum.jpg>. Acesso em 07 fev. 2011.

2.1.2 Impactos sociais e de sade pblica

2.1.3 Lixo - tem soluo?

Figura 6: Produo de papel reciclado em uma escola.

Fonte: Disponvel em <http://www.apoema.com.br/peca_e_oficina_reciclagem%20032.jpg>. Acesso em 24 fev. 2011.

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Figura 7: Usina de aproveitamento do lixo para a produo de energia.