Basses Administrativas - YACURAQUINA ....

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE ACOBAMBA
RUC: 20487182487
ADS N 001-2014-IVP-ACOBAMBA.
INSTITUTO VIAL PROVINCIAL ACOBAMBA

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA
N 001-2014-IVP-ACOBAMBA
PRIMERA CONVOCATORIA
MANTENIMIENTO RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL

POR RESULTADOS:
CONTRATACIN DEL SERVICIO DE
MANTENIMIENTO RUTINARIO DE CAMINOS
VECINALES DEL TRAMO: YACURAQUINA VILLARICA, TRAMO UNICO / CCARABAMBA HACIA CHILCAPITE, TRAMO I / ACOBAMBA BELLAVISTA - DVO. 3 DE OCTUBRE /
CHIRIPACCASA - ACCOPITE / CHILCAPITE HACIA CCARABAMBA.
Long. 35.370 Km
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
PROVINCIA DE ACOBAMBA
PROV. ACOBAMBA HUANCAVELICA/PER

2014
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RUC: 20487182487
SECCIN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)
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RUC: 20487182487
CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1.
BASE LEGAL
-
Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin
de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y
del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.
1.2.
CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma.
1.3.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta
un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de
propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus
integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin
deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en
el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos y
Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de la
persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal;
telfono y fax.
IMPORTANTE:
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Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las

Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.

RUC: 20487182487
1.4.
FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de
tres (3) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad
con lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.
1.5.
ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones
presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de
conformidad con lo establecido en los artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.
De haberse presentado observaciones, el Comit Especial debe incluir en el pliego
absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de
observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:
1.6.
No se absolvern consultas ni observaciones a las Bases que se presenten

extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como
participantes.
ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE

El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es
de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego
absolutorio a travs del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de
pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1.
Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o

fueron acogidas parcialmente;
2.
Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que

tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin; y
3.
Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada

por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el
vencimiento del plazo para formular observaciones.
El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin

requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el
plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los
diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.
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1.7.
INTEGRACIN DE LAS BASES

Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo que
debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como
consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por
el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisin.
Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del
proceso por deficiencias en las Bases.
El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los
siguientes plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo
para formularlas.
2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para
que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la emisin
de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal derecho.
3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en
el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar
modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.8.
FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN

Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la
admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o,
en su defecto, acompaados de traduccin oficial o certificada efectuada por traductor
pblico juramentado o traductor colegiado certificado, segn corresponda, salvo el caso de
la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o
similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la
exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea que el
postor sea persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo
de la rbrica sus nombres y apellidos completos.
Cuando la presentacin de propuestas se realice en acto pblico, las personas naturales
podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante
el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato N 1). Las personas jurdicas lo
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harn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento
registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con
carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento
registral vigente que consigne la designacin del representante legal, expedido con una
antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas.
(Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comn
del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o
apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, conforme a lo siguiente:
1.9.
1.
En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste

debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2.
En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio

presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de
consorcio.
3.
En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del

consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se
realizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn
corresponda.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS 1
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PBLICO, deber

tenerse en consideracin lo siguiente:
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en
el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el
orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le
tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la
presentacin de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos.
En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante

legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.8, y este
exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de
Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el
momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo
que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que
1
De acuerdo con lo establecido por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin Directiva Selectiva puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.
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contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como
errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el
alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos
que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se
trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de
funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados
que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo
cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para
la presentacin de propuestas,, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del
Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la
propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la
propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la
propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula
apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de
Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A
su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas
tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los
sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres,
los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit
Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el
Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la
evaluacin de las propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez
de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo
deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deber

tenerse en consideracin lo siguiente:
Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar, el
da y horario sealados en la seccin especfica de las Bases, bajo responsabilidad del
Comit Especial.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos .
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de

presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
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presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como

veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA
La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros,
transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la
legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el
costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de
exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de
dos decimales.
IMPORTANTE:
Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se

presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en
forma independiente.2
1.11. EVALUACIN DE PROPUESTAS

La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la
evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica
: 100 puntos
: 100 puntos
1.11.1. EVALUACIN TCNICA
En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO

PBLICO, en la evaluacin se deber tener en consideracin lo
siguiente:
Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos
mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan
dichos requerimientos no sern admitidas.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de
la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la
subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con
la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
2
Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario
para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo
con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara
posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.
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admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa

de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO

PRIVADO, en la evaluacin se deber tener en consideracin lo
siguiente:
Se proceder a la apertura de las propuestas tcnicas presentadas y se
verificar que contengan los documentos de presentacin obligatoria y cumplan
con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las
propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma,
tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados
que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de
presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos emitidos
por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales
como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten
estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual
deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida
para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el
artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse
plazo para subsanar la propuesta tcnica.
IMPORTANTE:
En tanto OSCE no comunique a travs de su portal institucional la

implementacin del mecanismo de notificacin electrnica en el SEACE
para la Entidad, el Comit Especial deber notificar al postor el
requerimiento de subsanacin de la propuesta tcnica en forma personal,
conforme a lo dispuesto por la Dcima Disposicin Complementaria
Transitoria del Reglamento.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las

Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo
anterior, se tendr por no admitida. El Comit Especial incluir el motivo de esa
decisin en el acta de los resultados del proceso que se publicar en el SEACE,
debiendo devolver los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica,
una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de
la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la
subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con
la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa
de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
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En caso de la descalificacin de la propuesta, el Comit Especial incluir el

motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en
el SEACE.
1.11.2. EVALUACIN ECONMICA
Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el
Comit Especial y se tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo
33 de la Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a
la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar
un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi =
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE
=
=
=
=
=
Om x PMPE
Oi
Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o
porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas
de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna
incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y
asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar
expresamente en el acta respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas
econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta
econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo
financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se
tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de
inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad
si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del
Reglamento.
1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PBLICO, se

deber tener en consideracin lo siguiente:
En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la
admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta
ltima.
El Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el
puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
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La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del

Reglamento.
IMPORTANTE:
En el caso de contratacin de servicios a ser prestados fuera de las provincias de

Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez
por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los
postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso
de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo
departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin
ante el RNP3.
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a

conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el
que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores,
detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez
de Paz), por todos los miembros del Comit Especial, as como por los veedores y los
postores que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la misma
fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento
de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de
evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publicar
el mismo da en el SEACE.
En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO,

se deber tener en consideracin lo siguiente:
El Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el
puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
IMPORTANTE:
En el caso de contratacin de servicios a ser prestados fuera de las provincias de

Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez
por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los
postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso
de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo
departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de
inscripcin ante el RNP 4.
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, elaborando
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La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe

RUC: 20487182487
en forma previa un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin en

que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y
total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del
Comit Especial, as como por los veedores, de ser el caso.
El otorgamiento de la Buena Pro se publicar y se entender notificado a travs del
SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial,
debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo.
1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena
Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que
los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este
caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse
producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento, y podr ser publicado en el
SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber
quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a
lo previsto en el artculo 115 del Reglamento, hasta el dcimo quinto da hbil de
producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la
expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo establecido.
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RUC: 20487182487
CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin y
es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien este haya delegado dicha
facultad.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen
el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2.
PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN

La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
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RUC: 20487182487
CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.1.
DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena
Pro, dentro de los siete (7) das hbiles siguientes, sin mediar citacin alguna, el postor
ganador deber presentar a la Entidad la documentacin para la suscripcin del contrato
prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la
presentacin de dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el
contrato.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a
suscribir el contrato, segn corresponda, en los plazos antes indicados, se proceder de
acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 148 del Reglamento.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o
debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica,
a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139
del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems
de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
3.2.
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

Garanta por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los
documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron
acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.
VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia
desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigencia
rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la
prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente.
3.3.
DE LAS GARANTAS
3.3.1. GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez
por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador
deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco
por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la
recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
3.4.
REQUISITOS DE LAS GARANTAS

Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben
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RUC: 20487182487
ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia

de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar
autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos
extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de
Reserva del Per.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o
contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin.
3.5.
EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el
artculo 164 del Reglamento.
3.6.
ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene
derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de
das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
3.7.
DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio y las causales para
la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del
Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de
la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas
penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
3.8.
PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la
respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condicin para la realizacin del servicio.
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la
forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el
contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que
justifique el pago y acredite la ejecucin de la prestacin de los servicios, conforme a la
seccin especfica de las Bases.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios,
deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos
prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los
quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
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RUC: 20487182487
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de

acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debi efectuarse.
3.9.
DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones
legales vigentes.
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SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE
SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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RUC: 20487182487
CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1.
1.2.
ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre
: INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE ACOBAMBA
RUC N
: 20487182487
Domicilio legal
: ESQUINA ENTRE LA MAR Y REVOREDO S/N.
Telfono/Fax:
: 067630342
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio para
Mantenimiento Vial Rutinario por Resultados en el Camino Vecinal: YACURAQUINA VILLARICA, TRAMO UNICO / CCARABAMBA - HACIA CHILCAPITE, TRAMO I /
ACOBAMBA - BELLAVISTA - DVO. 3 DE OCTUBRE / CHIRIPACCASA - ACCOPITE /
CHILCAPITE - HACIA CCARABAMBA, de Long. 35.370 Km y la necesidad de un adecuado
mantenimiento de la va, para garantizar la transitabilidad de la misma durante todo el ao
1.3.
VALOR REFERENCIAL5
El valor referencial asciende a El valor referencial total asciende a la suma de 90,193.50
(Noventa Mil Ciento Noventa y Tres con 50/100 Nuevos Soles), incluido los
impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El
valor referencial ha sido calculado al mes de febrero del 2014.
1.4.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante Resolucin del Comit Directivo N
005-2014EYOR-PCD/IVP-A, el 27 de febrero del 2014.
1.5.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
13 - Donaciones y Transferencias.
IMPORTANTE:
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de

Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se
convoca el proceso de seleccin.
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
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1.6.
SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de Suma Alzada y por Resultados, de acuerdo
con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo.
1.7.
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio a contratar est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que forman
parte de la presente Seccin en el Captulo III.
1.8.
PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de 05 meses
calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con
lo establecido en el expediente de contratacin.
1.9.
COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES

Ser de S/. 8.50 (Ocho con 50/100 Nuevos Soles)
1.10. BASE LEGAL

-
Decreto Legislativo N 1017 Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado,

en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento

de la Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 140-2009-EF Modificacin del Reglamento

de la Ley de Contrataciones del Estado. Directivas de OSCE.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. Cdigo Civil.
Decreto Supremo N 007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de

Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y
Pequea y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
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RUC: 20487182487
CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN 6
Etapa
Convocatoria
Registro de participantes
Formulacin
de
Consultas
Observaciones a las Bases
Absolucin
de
Consultas
Observaciones a las Bases
Integracin de las Bases
Presentacin de Propuestas
* En acto privado
:
:
y:
y:
:
:
:
Calificacin y Evaluacin de Propuestas :

Otorgamiento de la Buena Pro
:
* En acto privado (a travs del SEACE) :
2.2.
Fecha, hora y lugar

06/03/2014
Del: 07/03/2014
Al : 18/03/2014
Del: 07/03/2014
Al: 13/03/2014
14/03/2014
17/03/2014
20/03/2014 de 08:00 am.
Hasta la 16:00 horas en le secretaria del
IVP ACOBAMBA
21/03/2014
21/03/2014
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito y se realizar en el Instituto Vial Provincial de
Acobamba, sito en esquina entre Jr. A. Revoredo y La Mar S/N (Plaza la Merced)
Acobamba, Acobamba, Huancavelica, en las fechas sealadas en el cronograma, en el
horario de 08:00 am a 17:00 pm horas.
En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se
indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectu el
registro, as como el da y hora de dicha recepcin.
IMPORTANTE:
2.3.
Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de

atencin no podr ser menor a ocho horas.
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases,

para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las mismas.
FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas,
ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trmite Documentario) o la
que haga sus veces, en el Instituto Vial Provincial de Acobamba, esquina entre Jr. A.
Revoredo y La Mar S/N (Plaza la Merced) Acobamba, Acobamba, Huancavelica, en las
fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00 am a 06:00 pm, debiendo estar
dirigidos al Presidente del Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma
de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma
indicado en la ficha del proceso en el SEACE.
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RUC: 20487182487
N 001-2014-IVP-ACOBAMBA.
IMPORTANTE:
2.4.
Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de

atencin no podr ser menor a ocho horas
PRESENTACIN DE PROPUESTAS SERA EN ACTO PRIVADO 7

Los participantes presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la ventanilla de Mesa
de Partes de la Entidad (Unidad de Trmite Documentario) o la que haga sus veces, sito
en el Instituto Vial Provincial de Acobamba, esquina entre Jr. A. Revoredo y La Mar S/N
(Plaza la Merced), en la fecha y horario sealados en el cronograma, bajo responsabilidad
del Comit Especial.
En ambos supuestos, las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn
dirigidas al Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 001-2014IVP-ACOBAMBA., conforme al siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores
Instituto Vial Provincial de Acobamba.
Esquina entre Jr. A. Revoredo y La Mar S/N (Plaza la Merced)
Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N .-2014-IVP-ACOBAMBA.
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA

[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

Seores
Instituto Vial Provincial de Acobamba.
Esquina entre Jr. A. Revoredo y La Mar S/N (Plaza la Merced)
Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N -2014-IVP-ACOBAMBA.
SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA

[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
2.5.
7
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CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
De acuerdo con lo establecido por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin Directiva Selectiva puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.

RUC: 20487182487
2.5.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA

Se presentar en un original y 02 copias8.
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos 9, la siguiente
documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:
a) Declaracin jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por
cada uno de los consorciados. (Anexo N 1).
b)Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos
contenidos en el Captulo III de la presente seccin 10 (Anexo N 2).
c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N
3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin
jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.
d)Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los
integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las
que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el
porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 4)
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado
para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos
al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y
suficientes facultades.
e) Declaracin jurada de plazo de prestacin del servicio (Anexo N 5).
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no
admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del
Reglamento.
Documentacin de presentacin facultativa:
a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la Micro y Pequea

Empresa REMYPE, de ser el caso11.
8
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de
copias requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial.
La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.
10
El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada
para acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado
se encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en
el listado de documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases.
11
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del
Reglamento.
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RUC: 20487182487
b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas

con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por
stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su
inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con
Discapacidad12.
c) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u rdenes de
servicio, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y
fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio
o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 06,
referido a la Experiencia del Postor.
IMPORTANTE:
En el caso de la ejecucin de servicios que se presten fuera de las
provincias de Lima y Callao podr presentarse una solicitud de bonificacin
por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes, segn
Anexo N 11.
Los postores que soliciten el beneficio de la exoneracin del IGV previsto en
la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, deben
presentar la declaracin jurada de cumplimiento de condiciones para la
aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 10).
En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa
formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para acceder al
beneficio de la exoneracin del IGV, debiendo presentar de manera
independiente la declaracin jurada antes sealada.
IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta
tcnica, la propuesta ser descalificada.
2.5.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA13
El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:
Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de
precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo
N 9).
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen
debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser
expresados con ms de dos decimales.
IMPORTANTE:
La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender
de si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en el artculo 33
de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento.
12
13
77
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.

RUC: 20487182487
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la

informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser
descalificada.
2.6.
DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el
puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi
PTi
PEi
= Puntaje total del postor i

= Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
= Puntaje por evaluacin econmica del postor i
IMPORTANTE:
Dependiendo del
correspondan:
objeto
contractual
deber
incluirse
las
disposiciones
que
En el caso de servicios en general se aplicarn las siguientes ponderaciones:

c1
c1
c2
c2
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica.

= 0.60
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica.
= 0.40
Dnde: c1 + c2 = 1.00
IMPORTANTE:
En el caso de contratacin de servicios que se presten fuera de las provincias de

Lima y Callao debe consignarse lo siguiente:
En caso se hubiese presentado dentro de la propuesta tcnica la solicitud de
bonificacin por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes (Anexo
N 11), se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre la
sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con domicilio en la
provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso de seleccin o en las
provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El
domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP.
2.7.
REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para
suscribir el contrato:
a)
b)
c)
d)
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

Garanta de Fiel Cumplimiento (Retencin del 10% del Monto Contractual
Mediante una Declaracin Jurada Simple)
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
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RUC: 20487182487
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los

documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron
acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.
Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.
Correo electrnico para notificar la orden de servicio, en el caso que habiendo sido
convocado el proceso por relacin de tems, el valor referencial del tem adjudicado
corresponda al proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta, de ser el caso.
Presentacin del Plan Anual en original ms una copia.
Copia de DNI del Representante Legal.
Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
Copia del RUC de la empresa
IMPORTANTE:
2.8.
En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte
por solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza de
caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS
y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de las
mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en su texto, el
nombre, denominacin o razn social de todas y cada una de las personas naturales
y/o jurdicas que integran el consorcio .
PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citacin alguna por parte de la Entidad,
deber presentar toda la documentacin prevista para la suscripcin del contrato dentro
del plazo de siete (7) das hbiles, contados a partir del da siguiente de consentida la
Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de
dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
La citada documentacin deber ser presentada en las instalaciones del Instituto Vial
Provincial de Acobamba, sito en equina entre Revoredo y la Mar (Plaza las Merced) en
horario de oficina.
IMPORTANTE:
Esta disposicin slo deber ser incluida en el caso que la Entidad considere la entrega de
adelantos:
2.9.
ADELANTOS
No se otorgara ningn tipo de adelanto debido a la forma del servicio, POR RESULTADOS
2.10. FORMA DE PAGO

El pago ser por valorizaciones mensuales, previa presentacin del informe detallado del
servicio realizado por parte del contratista y respectiva conformidad del rea usuaria.
El pago por la prestacin del servicio se realizar en forma mensual, luego de recibido el
desembolso respectivo y ante la presentacin formal, oportuna y sin observaciones del
Informe Mensual y que se resumen en:
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Factura indicando el mes correspondiente.

La conformidad del servicio, otorgada por el Jefe de Operaciones del IVP
Acobamba, aprobada por el Gerente General.
Certificado de conformidad de la Municipalidad Distrital o autoridades
comunales al cual pertenece el camino vecinal.

RUC: 20487182487
Relacin actualizada del personal que prest servicio durante el mes.

Informe mensual del desarrollo del servicio y su cumplimiento, indicando
los problemas, deficiencias, irregularidades, dificultades o condiciones
inseguras que se presenten, recomendando la adopcin de medidas
especficas a que hubiere lugar.
Presentacin del PDT y copia de Boucher de pago de impuestos a la SUNAT.
2.11. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems
condiciones establecidas en el contrato.
2.12. REAJUSTE DE LOS PAGOS
Durante la vigencia del contrato los precios se mantendrn fijos y no estarn sujetos a
reajuste alguno.
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RUC: 20487182487
CAPTULO III
TRMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DEL CAMINO
VECINAL YACURAQUINA-VILLARICA, TRAMO UNICO CCARABAMBA KM 0.0. - KM 4.0
(HACIA CHILCAPITE) ACOBAMBA-BELLAVISTA-DV.3 DE OCTUBRE-CHIRAPACCASAACOPITE, CHILCAPITE HACIA CCARABAMBA
(Long. 35.370 Km)
1. INTRODUCCIN.
Estos
Trminos
de
Referencia
definen
los
requisitos
tcnicos-
administrativos que debern cumplir las personas naturales o jurdicas

que sean contratadas para realizar el servicio de mantenimiento rutinario
de los diferentes caminos vecinales, luego de haberse otorgado las
Buena Pro en los procesos de seleccin de adjudicacin es directas,
pblicas o selectivas, o de menor cuanta, o sean contratadas en forma
directa.
El servicio para MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO POR RESULTADOS
EN EL CAMINO VECINAL YACURAQUINA-VILLARICA, TRAMO UNICO
CCARABAMBA KM 0.0. - KM 4.0 (HACIA CHILCAPITE) ACOBAMBABELLAVISTA-DV.3
DE
OCTUBRE-CHIRAPACCASA-ACOPITE,
CHILCAPITE HACIA CCARABAMBA (Longitud = 35.370 Km), es para

garantizar el trfico fluido de vehculos de carga y pasajeros a los centros
poblados, mercados de consumo y centros laborales de los tramos que
interconecta dicho tramo.
La poblacin beneficiada es del distrito de ACOBAMBA en ese contexto el
Objetivo del Proyecto est basado en la bsqueda de mejores condiciones
de vida y acceso a los principales servicios bsicos de la poblacin
objetiva
Considerando que para estas actividades se necesita el uso intensivo
de mano de obra que no requiere un alto grado de calificacin y
continuando con la poltica social de Provas Descentralizado y el
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RUC: 20487182487
Instituto Vial Provincial de Acobamba, de lucha contra la extrema pobreza,

se exige que los trabajadores para el servicio de Mantenimiento Rutinario,
radiquen en las zonas colindantes al tramo a mantener y se deber
garantizar que los mismos reciban el pago de sus prestaciones en su
oportunidad y tener las coberturas necesarias de seguridad.
Los Trminos de Referencia, provienen del Estudio de Fortalecimiento de
la Gestin de Mantenimiento-GEMA, aprobado por el Provas Rural (Hoy
PROVIAS DESCENTRALIZADO) y constan de:
a) El Manual Tcnico, que incorpora las Normas de Ejecucin, las
Normas de Cantidad y las Normas de Evaluacin, cuya aplicacin
facilitar tanto, la planificacin del mantenimiento, como la medicin de
las cargas de trabajo, rendimientos y productividades alcanzadas en el
mantenimiento. As mismo, permitir prevenir y reducir la probabilidad
de ocurrencia de controversias generales en la administracin de los
contratos, estimulando altos niveles de calidad en el trabajo.
b) La determinacin de la Tipologa, descrita en el Estudio de
Fortalecimiento de la Gestin de Mantenimiento, indica el proceso
tcnico del estudio de los caminos vecinales, de tal manera de llegar a
una clasificacin general que nos permite determinar su costo de
mantenimiento dependiendo de su grado de dificultad.
c)
Tipologa del camino de la presente Adjudicacin donde se determina

finalmente el Valor Referencial del costo de mantenimiento rutinario del
camino vecinal de la presente convocatoria, para un perodo
determinado.
d) Directivas de Mantenimiento Rutinario N 001-2004-MTC/21.GM., N

002-2004-MTC/21.GM, N 001-2005- MTC/21.GM,
Dentro de los Instrumentos de Gestin y la Poltica de Descentralizacin de
las actividades del Gobierno Central y la Poltica social de PROVIAS
DESCENTRALIZADO de lucha contra la extrema pobreza, se inici la
descentralizacin del Servicio de Mantenimiento Rutinario de Caminos
Vecinales,
transfirindose
este
componente,
incorporando
en
sus
78

RUC: 20487182487
presupuestos la partida de mantenimiento rutinario con fondos del Tesoro

Pblico; y como tal, las contrataciones de los servicios de mantenimiento
rutinario de caminos vecinales, se realizarn bajo el marco de La Ley de
Contrataciones del Estado con Decreto Legislativo N 1017 publicado el 04
de Junio del 2008 y su Reglamento mediante Decreto Supremo N 1842008-EF publicado el 01 de Enero del 2009; modificada por Ley N 29873
y D.S. N 138-2012-EF, as mismo exige que estas deben ser sometidas a
libre competencia del mercado; es decir, adjudicar estos servicios de
mantenimiento siguiendo los lineamientos de dichas Normas.
2. BASE LEGAL:
Decreto Legislativo N 1017 Aprueba la Ley de Contrataciones
del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
Decreto
Supremo
021-2009-EF
Modificacin
del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Decreto
Supremo
Reglamento
de
140-2009-EF
la
Ley
Modificacin
del
de Contrataciones del Estado.
Directivas de OSCE.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Decreto Supremo N 007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la
Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo
de la Micro y Pequea y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin
Pblica.
3. FINALIDAD PUBLICA:
El presente proceso tiene como finalidad seleccionar a la persona natural o
jurdica que se encargar de realizar el servicio de Mantenimiento Vial Rutinario
del
Camino
Vecinal
YACURAQUINA-VILLARICA,
TRAMO
UNICO
CCARABAMBA KM 0.0. - KM 4.0 (HACIA CHILCAPITE) ACOBAMBABELLAVISTA-DV.3 DE OCTUBRE-CHIRAPACCASA-ACOPITE, CHILCAPITE

HACIA CCARABAMBA (Longitud = 35.370 Km) Km) y la necesidad de un
77

RUC: 20487182487
adecuado mantenimiento de la va, para garantizar la transitabilidad de la misma

durante todo el ao.
4. LUGAR DE SERVICIO:
La regin geogrfica en que se encuentra el sector de mantenimiento
es: Sierra
PROVINCIA: ACOBAMBA
DISTRITO: ACOBAMBA, POMACOCHA
El nivel de servicio determinado es: B
5. VALOR REFERENCIAL
El valor referencial total asciende a la suma de S/. 90,193.50 (Noventa Mil
Ciento Noventa y Tres con 50/100 Nuevos Soles), Incluido el IGV, al mes
de Febrero del 2014.
Este monto comprende al personal, materiales, traslado de materiales,
equipos y todo cuanto de hecho y de derecho es necesario para el cabal
cumplimiento del objeto del contrato, incluyendo gastos generales y utilidad
o porcentaje de ganancia.
La contratacin de los servicios de mantenimiento rutinario, ser a
Suma Alzada y por resultados, aplicando de manera mensual las normas
de Evaluacin del Estudio de Fortalecimiento de la Gestin de
Mantenimiento- GEMA para los pagos.
6. PLAZO DE INICIO Y TRMINO DE LA PRESTACION DEL SERVICIO:
El servicio de mantenimiento rutinario, se realizara con uso intensivo de
mano de obra, el cual no requiere un alto grado de calificacin, pero si es
necesario que el personal cuente con la debida experiencia en la
realizacin de trabajos de mantenimiento de caminos rurales o similares
(asfaltados), as como en trabajos de construccin en general.
78

RUC: 20487182487
DISTRITOS
NOMBRE DE LOS TRAMOS
KM
N DE
PERSONAL
TIEMPO DE
EJECUCION DE
SERVICIO
YACURAQUINA-VILLARICA,
TRAMO UNICO
ACOBAMBA
,
POMACOC
HA
CCARABAMBA KM 0.0. - KM
4.0 (HACIA CHILCAPITE)
ACOBAMBA-BELLAVISTA-
35.370
14
05 meses
DV.3 DE OCTUBRECHIRAPACCASA-ACOPITE,
CHILCAPITE HACIA
CCARABAMBA
a) INICIO
La fecha de inicio del servicio se har efectiva al da siguiente de la
entrega del terreno, para tal efecto previamente se habr suscrito el
contrato.
El IVP Acobamba, realizar la entrega de terreno a la Microempresa
Contratista suscribindose el Acta correspondiente, dando inicio al
servicio del mantenimiento rutinario del camino vecinal.
b) TERMINO
El servicio concluye con la aprobacin del ltimo informe mensual por los
servicios, y con el acta de recepcin del camino vecinal.
Al trmino de los servicios prestados la microempresa contratista
presentar la liquidacin tcnica y financiera del contrato al IVP
Acobamba.
7. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
13 Donaciones Y Transferencias
8. FORMA DE PAGO
El pago ser por valorizaciones mensuales, previa presentacin del
informe detallado del servicio realizado por parte del contratista y
respectiva conformidad del rea usuaria.
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RUC: 20487182487
El pago por la prestacin del servicio se realizar en forma mensual, luego

de recibido el desembolso respectivo y ante la presentacin formal,
oportuna y sin observaciones del Informe Mensual y que se resumen en:
Factura indicando el mes correspondiente.
La conformidad del servicio, otorgada por el Jefe de Operaciones del
IVP Acobamba, aprobada por el Gerente General.
Certificado de conformidad de la Municipalidad Distrital o autoridades
comunales al cual pertenece el camino vecinal.
Relacin actualizada del personal que prest servicio durante el mes.
Informe mensual del desarrollo del servicio y su cumplimiento,
indicando los problemas, deficiencias, irregularidades, dificultades o
condiciones inseguras que se presenten, recomendando la adopcin
de medidas especficas a que hubiere lugar.
Presentacin del PDT y copia de Boucher de pago de impuestos a la
SUNAT.
9. SUPERVISIN:
La Supervisin de los trabajos estar a cargo de la Jefatura de
Operaciones del Instituto Vial Provincial Acobamba, quien har el
seguimiento de las actividades realizada por la Empresa; asimismo
revisar los informes mensuales y comunicar a la Gerencia General
para proceder al pago correspondiente.
En cada informe mensual, la Empresa deber presentar un cronograma de
actividades a desarrollarse el mes siguiente, con el cual la Jefatura de
Operaciones del IVP Acobamba controlar el cumplimiento de lo
programado.
El personal del IVP Acobamba realizar las respectivas inspecciones de
campo cuantas veces lo crea necesario, sin necesidad de comunicar a la
Empresa.
10. REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS
10.1 Requerimientos Mnimos Del Postor
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RUC: 20487182487
La persona natural o jurdica con experiencia en mantenimiento rutinario

de
caminos
vecinales,
(Presentacin
exclusiva
solo
para
asociaciones civiles individuales o en consorcio)

Copia Simple del Certificado de inscripcin vigente en el Registro
Nacional de Proveedores, en el Captulo de Servicios. En caso de
consorcios,
cada
obligatoriamente
uno
este
de
los
integrantes
certificado,
segn
de
las
ste
presentar
obligaciones
que
correspondan a cada empresa establecidas en la Promesa formal de

Consorcio, (Presentacin exclusiva solo para asociaciones civiles).
Haber ejecutado en los ltimos tres aos, un mnimo un (01) servicio de
mantenimiento rutinario de caminos vecinales, dentro del rea de la
Provincia de Acobamba o en alguna provincia colindante; este
requerimiento tcnico mnimo deber ser sustentado con las copias de
los contratos correspondientes a cada servicio realizado adjuntando la
conformidad correspondiente.
Asimismo, el postor deber acreditar no haber sido sujeto a penalidades
por incumplimiento de los contratos ejecutados durante los dos ltimos
aos a la fecha del proceso; mediante certificado, expedido por la
Entidad(es) con la cual(es) contrat en el referido periodo.
10.2 DEL PERSONAL PROPUESTO

01 Jefe de Mantenimiento: Persona natural designada por la
asociacin civil y en concordancia con su propuesta tcnica, el cual ser
una persona natural, con un (02) ao de Experiencia; Este requerimiento
tcnico mnimo deber ser sustentado por el Postor mediante la
presentacin de una copias los contratos, certificados o constancias que
acrediten tal experiencia y tener secundaria completa o tcnico en
construccin
Civil,
con
capacidad
de
realizar
metrados,
programaciones, inventarios viales y capacitaciones

As mismo profesional propuesto como Jefe de Mantenimiento, deber
presentar una declaracin Jurada simple, en la cual se establezca
claramente, el compromiso de dedicacin de por lmenos un factor de
0.30, en la ejecucin del servicio a contratar.
77

RUC: 20487182487
La sustitucin del jefe de mantenimiento vial solo proceder, previa

autorizacin escrita del funcionario de la Entidad que cuente con
facultades suficientes para ello, dentro de los ocho (8) das hbiles
siguientes de presentada la solicitud a la Entidad. Transcurrido dicho
plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento se considerar
aprobada la solicitud. El reemplazante deber reunir calificaciones
similares o superiores a las del profesional remplazado.
14 Personal en Campo: Con capacitaciones o experiencia en temas
viales acreditados con certificados, estos personales como el capataz,
(excepto el jefe de mantenimiento) necesariamente deber residir en la
zona a lo largo del camino vecinal a mantener, lo cual se acreditara
mediante la verificacin del domicilio en la respectiva copia del DNI.,
constancia expedido por una autoridad local, certificado o constancias.
Su permanencia ser obligatoria en campo. Cabe mencionar que si
algn personal de campo no contara con ningn certificado o constancia
(antigedad mxima de 5 aos) en temas de viales no se otorgara
ningn punto a la totalidad del personal de campo propuesto.
o
Es obligatorio que ms del 30% del propuesto, sean mujeres.
Se deber designar a un personal de campo como capataz

debiendo de presentar una declaracin jurada simple, en la cual
se establezca claramente, el compromiso de dedicacin al 100%,
adems se acreditara mediante certificados y/o constancias en el
rubro.
Estas condiciones de personal mnimo de la zona y del nmero

mnimo de mujeres son imprescindibles y de carcter obligatorio
para postular al proceso de seleccin, la falta de uno o ms
trabajadores, o del nmero mnimo de mujeres, descalifica al
postor.
10.3 ESPECIFICACIONES TECNICAS DE SERVICIO (documentos

de presentacin Obligatoria)
El servicio de Mantenimiento que brindar la Asociacin civil seleccionada
ser de acuerdo a los estndares de calidad fijados por el Programa de
Caminos Rurales, hoy Provas Descentralizado; en base al Manual Tcnico
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RUC: 20487182487
de Mantenimiento Rutinario para Caminos Rurales, Normas de Ejecucin,

Normas de Evaluacin y
Directiva de Mantenimiento Rutinario, aprobado
por PVD, los mismos que forman parte de los trminos de referencia de las
presentes bases.
a) ACTIVIDADES HA REALIZAR POR PARTE DE LA A.C. GANADORA
Codigo
MR-101
MR - 102
MR-103
MR - 104
MR - 201
MR - 202
MR - 203
MR - 204
MR - 205
MR - 206
MR - 301
MR - 401
MR - 501
MR - 601
MR - 701
MR - 702
MR-102.01
MR-102.02
ACTIVIDAD
Limpieza de Calzada
Bacheo
Desquinche
Remocin de Derrumbes
Limpieza de Cunetas
Limpieza de Alcantarillas
Limpieza de Badenes
Limpieza de Zanjas de Coronacin
Limpieza de pontones
Encauz. de peq. cursos de Agua
Roce y Limpieza
Conservacin de Seales
Reforestacin
Vigilancia y Control
Reparacin de Muros Secos
Reparacin de Pontones
Transporte de Material de Cantera
Transporte de Agua
Und.
km.
m2
m3
m3
ml
Und.
m2
ml
Und.
ml
m2
Und.
Und.
km.
m3
Und.
m3
m3
Carga de
Trabajo
49.00
2,613.00
281.00
113.00
40,000.00
64.00
58.00
0.00
2.00
675.00
5,986.00
49.00
0.00
289.00
57.00
0.00
130.65
7.84
Los metrados que se sealan son las metas fsicas mnimas que la
microempresa tendr que cumplir disgregado en 05 meses bajo un
Cronograma de Actividades.
La forma de medicin de las actividades que ejecutan, sern evaluadas
mensualmente por el Jefe de la Unidad de Operaciones del IVPACOBAMBA, para lo cual deber llevar y mantener una planilla de
verificacin del cumplimiento de dichas actividades, en caso de
incumplimiento de las tolerancias se aplicaran las multas.
En un plazo no mayor de un (01) mes del contrato, la empresa deber
llevar la carretera al estado que expresan los ndices de mantenimiento
sealados en el Manual de Mantenimiento Vial y a partir de ese momento
no deber permitir que sobrepasen los lmites exigidos.
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RUC: 20487182487
1. DOCUMENTOS OBLIGATORIOS A PRESENTAR PARA LA FIRMA DE

CONTRATO
Adems de los que se estipula en las bases es de suma obligatoriedad la
presentacin de los siguientes requisitos que sern revisados
previamente por la jefatura de operaciones a fin de dar la aprobacin para
la firma del contrato:
a) PLAN DE TRABAJO E INVENTARIO VIAL ACTUALIZADO
La A.C. ganadora una vez otorgado la buena pro para la firma de contrato
deber de presentar el PLAN DE TRABAJO /INVENTARIO VIAL
ACTUALIZADO previa aprobacin de la JEFATURA DE OPERACIONES
del IVP de acuerdo a los formatos alcanzados por el IVP-Acobamba, a fin
de poder realizar la evaluacin antes de la primera valorizacin. Caso
contrario ser un precedente para una multa.
b) EQUIPAMIENTO MININO DEL CONSERVADOR (Solo Asociaciones
Civiles): son de acuerdo a la cantidad de trabajadores requerida.
01 Moto furgn o montacargas para el transporte de personal y
transporte de material de cantera. (que podr ser adquirido posterior
a los 30 das de haber sido adjudicado con la buena pro - para la
firma de contrato adjuntar proformas)
01 bicicleta/motocicleta para las labores de vigilancia y control. (que

podr ser adquirido posterior a los 30 das de haber sido adjudicado
con la buena pro - para la firma de contrato adjuntar proformas)
01 Cmara fotogrfica digital que registre fecha y hora (fechador)

(de adquisicin inmediata para firma de contrato para la firma de
contrato presentar boletas, facturas de las adquisiciones a nombre
de la asociacin ganadora de la buena pro)
01 wincha de 50 mts para medir el avance fsico de las actividades

(de adquisicin inmediata para firma de contrato para la firma de
de la asociacin ganadora de la buena pro
Carretilla : (Igual al nmero de trabajadores) (de adquisicin

inmediata para firma de contrato para la firma de contrato presentar
boletas, facturas de las adquisiciones a nombre de la asociacin
ganadora de la buena pro
78

RUC: 20487182487
Picos : (Igual al nmero de trabajadores) (de adquisicin inmediata

para firma de contrato para la firma de contrato presentar boletas,
facturas de las adquisiciones a nombre de la asociacin ganadora de
la buena pro
Lampas : (Igual al nmero de trabajadores) (de adquisicin

Barretas : (Igual al nmero de trabajadores) (de adquisicin

Escobas : (Igual al nmero de trabajadores) (de adquisicin

Rastrillos : (Igual al nmero de trabajadores) (de adquisicin

Wincha
: (De acuerdo a las cuadrillas dispuestas) (de
adquisicin inmediata para firma de contrato para la firma de

de la asociacin ganadora de la buena pro
4 Baldes para transporte de agua (de adquisicin inmediata para

firma de contrato para la firma de contrato presentar boletas,
facturas de las adquisiciones a nombre de la asociacin ganadora de
la buena pro
01 timbo para el almacenamiento de agua (que podr ser adquirido

posterior a los 30 das de haber sido adjudicado con la buena pro para la firma de contrato adjuntar proformas)
c) EQUIPO DE PROTECCIN:
El personal deber contar con:
Cascos
: (Igual al nmero de trabajadores) (que podr ser
adquirido posterior a los 30 das de haber sido adjudicado con la

buena pro - para la firma de contrato adjuntar proformas)
77

RUC: 20487182487
Uniformes (Camisas) : (Igual al nmero de trabajadores) (que podr

ser adquirido posterior a los 30 das de haber sido adjudicado con la
Zapatos de seguridad
: (Igual al nmero de trabajadores) (que
podr ser adquirido posterior a los 30 das de haber sido adjudicado

con la buena pro - para la firma de contrato adjuntar proformas)
Lentes de seguridad : (Igual al nmero de trabajadores) (que podr

ser adquirido posterior a los 30 das de haber sido adjudicado con la
Guantes : (Igual al nmero de trabajadores) (que podr ser

adquirido posterior a los 30 das de haber sido adjudicado con la
Conos de e seguridad
(De
acuerdo
las
cuadrillas
dispuestas) (que podr ser adquirido posterior a los 30 das de haber

sido adjudicado con la buena pro - para la firma de contrato adjuntar
proformas)
El ganador de la buena pro deber presentar una Relacin de Herramientas Manuales para
el servicio a realizar, ACREDITANDO la disponibilidad de las mismas, con la presentacin
de los comprobantes de pago (Boletas, Facturas) por adquisicin de herramientas y
equipos, implementados para la actividad a contratar (fechas a partir de la buena pro hasta
la entrega de terreno).
MANUAL TCNICO DE
MANTENIMIENTO
RUTINARIO
INDICE
1.0
Introduccin
2.0
Glosario de trminos relacionados con el mantenimiento de caminos
3.0
Normas de Ejecucin
3.1
Actividades del Mantenimiento Rutinario
3.2
Rendimientos
3.3
Priorizacin de Actividades
4.0
Normas de Cantidad
5.0
Normas de Evaluacin
78

RUC: 20487182487
6.0
Programacin Anual de Actividades
6.1 Procedimiento para la Programacin de actividades

6.2 Ejemplo para la Programacin Anual de Actividades
7.0
Funciones del Monitor Vial
Anexos
Anexo N 1. Modelo de Informe para la Microempresa
Anexo N 2. Modelo de Informe para el Monitor Vial
Anexo N 3. Instructivas para el Registro del Inventario Vial
Anexo N 5.
Ensayo para Determinar el Tipo de Material
Anexo N 6.
Procedimiento para Mantener el Bombeo en la Superficie de Rodadura
Anexo N 7.
Remocin de Bolones y Grandes Rocas
Anexo N 8.
El Medio Ambiente
Anexo N 9. Conservacin del Medio Ambiente

Anexo N 10. Destruccin del Medio Ambiente
Anexo N 11. Proteccin de los Bosques
Anexo N 12. Cuidado de los Taludes
Anexo N 13. Construccin de Viveros
ACTUALIZACIN DEL MANUAL TCNICO
1.0
INTRODUCCIN
El diagnstico establecido a la gestin del mantenimiento rutinario de caminos
rurales, muestra resultados dismiles y limitaciones, tanto en los procedimientos
de ejecucin de las actividades, como en los reportes de las microempresas y
monitores tcnicos; que no permiten evaluar la calidad del trabajo ni medir la
eficiencia del desempeo de las microempresas.
Otro de los aspectos crticos del actual sistema est relacionado con la
programacin anual de las actividades del mantenimiento rutinario; la
capacidad de programacin de la mayora de microempresas se reduce
generalmente a la administracin cotidiana del trabajo, sin que las actividades
que
realizan
guarden
relacin,
necesariamente,
estacionalidad y/o caractersticas del camino. En

preliminar y
77
el
perfeccionamiento de
las
con
las
prioridades,
tal sentido, la revisin
guas empleadas por las

RUC: 20487182487
microempresas para la programacin y registro de los trabajos por realizar y

aquellos realizados resulta de particular importancia.
En el marco de la Fase I del estudio de fortalecimiento de la gestin de

mantenimiento de los caminos rurales, el Equipo Tcnico ha realizado la
actualizacin preliminar del manual tcnico del PCR, incorporando las
Normas de Ejecucin, las Normas de Cantidad y las Normas de Evaluacin,
cuya aplicacin facilitar tanto, la planificacin del mantenimiento, como la
medicin de las cargas de trabajo, rendimientos y productividades alcanzadas
por las microempresas. As mismo, permitir prevenir y reducir la probabilidad
de ocurrencia de controversias generales en la administracin de los contratos,
estimulando altos niveles de calidad en el trabajo.
Cabe indicar que durante la Fase II de la asistencia tcnica se deber realizar un

anlisis mucho ms exhaustivo de las prcticas operativas de las microempresas
a fin de establecer con mayor exactitud rendimientos, productividades, criterios
de priorizacin y programacin, a partir de cuyos resultados se elaborar la
versin final del Manual Tcnico para el Mantenimiento de los Caminos
Rurales del PCR.
En ese sentido, la actualizacin preliminar del Manual Tcnico incide en
los siguientes aspectos:
La incorporacin de un glosario ampliado de trminos normalmente

utilizados en la gestin del mantenimiento de los caminos;
El establecimiento de diecisiete (17) actividades y dos
actividades de
(2)
sub-
mantenimiento rutinario que habitualmente vienen
ejecutando las microempresas.
La actualizacin y complementacin de las normas de ejecucin actualmente

vigentes;
La incorporacin de criterios para priorizar la ejecucin de actividades;
El establecimiento
de
rendimientos
estndar
para
las
diecisiete
(17) actividades del mantenimiento rutinario identificadas;

La incorporacin de Normas de Cantidad, que establecen cargas de
trabajo diferenciadas, por kilmetro-ao, para cada una de las actividades
del mantenimiento rutinario, segn el tipo y nivel de servicio del camino;
La incorporacin de Normas de Evaluacin, que establecen los
78

RUC: 20487182487
indicadores de
calidad
que debern alcanzar las microempresas; as
como las sanciones o penalidades a los que estarn sujetas en caso de

incumplimiento;
La
incorporacin
de
una
metodologa
sencilla
para
programar
anualmente las actividades de mantenimiento rutinario de un camino;

La incorporacin de recomendaciones para un adecuado registro de las
actividades diarias de la Microempresa
mediante el Cuaderno de
Mantenimiento;
La incorporacin de formatos para el registro estandarizado de las cargas de
trabajo.
La incorporacin de un captulo referente a la supervisin y control

de las actividades de mantenimiento realizadas por las microempresas,
describiendo las funciones del Monitor Vial y/o Jefe de Operaciones.
En el siguiente cuadro se muestra el resumen de los principales aportes
formulados al Manual Tcnico vigente.
2.0
GLOSARIO DE TRMINOS RELACIONADOS CON EL MANTENIMIENTO DE
CAMINOS
En el presente Manual se complementa y ampla el glosario de trminos
utilizados en la gestin del mantenimiento de caminos.
Mantenimiento de caminos: Conjunto de actividades tcnicas de naturaleza
rutinaria, peridica o de emergencia, que se realizan para conservar los
caminos y mantenerlos en estado ptimo de transitabilidad. Tienen como
propsito inmediato brindar fluidez al trnsito vehicular en toda poca del ao,
pero tambin en un sentido ms amplio, busca preservar las inversiones y
generar una cultura de mantenimiento.
Mantenimiento rutinario: Conjunto de actividades dirigidas a conservar la
calzada, el sistema de drenaje, el control de la vegetacin, la sealizacin y el
medio ambiente de un camino. Los trabajos se realizan durante todo el ao, de
acuerdo a una programacin elaborada en funcin a prioridades, estacionalidad
y caractersticas del camino. El mantenimiento rutinario se caracteriza por el
uso intensivo de mano de obra.
Mantenimiento peridico: Conjunto de actividades orientadas a restablecer
las
caractersticas de la superficie de rodadura (uniformidad, textura,
resistencia y transmisin de esfuerzos). Los trabajos se realizan cada tres o

cuatro aos en los caminos sometidos a un permanente mantenimiento
77

RUC: 20487182487
rutinario. Se caracteriza por el uso intensivo de maquinaria pesada.

Mantenimiento de emergencia o extraordinario: Conjunto de actividades
orientadas a recuperar la inmediata transitabilidad del camino, afectada por
eventos severos y/o imprevisibles. Las actividades ms frecuentes son: la
remocin de derrumbes mayores, reconformacin de la plataforma y
construccin de obras de drenaje. Se caracteriza por el uso intensivo de
maquinaria pesada.
Alcantarilla: Estructura de drenaje construida de piedra, concreto, madera o
tubera de acero, a fin recoger y evacuar el agua proveniente de las
precipitaciones pluviales o de las quebradas, permite el paso del agua por
debajo de la calzada del camino evitando su erosin.
Bache: Depresin que se forma en la superficie de rodadura producto del
desgaste originado por el trnsito vehicular y la erosin de las aguas
superficiales.
Bacheo: Actividad principal del mantenimiento rutinario de un camino que
consiste en rellenar y compactar los baches o depresiones que pudieran
presentarse en la superficie de rodadura. Se utilizar material seleccionado
de cantera.
Badn: Estructura construida con piedra y/o concreto, permite el paso del agua,
piedras y otros elementos sobre la superficie de rodadura. Se construyen en
zonas donde existen quebradas cuyos flujos de agua son de tipo estacional.
Berma: Franja longitudinal comprendida entre el borde exterior de la superficie
de rodadura y la cuneta o talud.
Bombeo: Inclinacin transversal de la superficie de rodadura a ambos lados del
eje del camino permite que el agua discurra hacia las zonas laterales;
generalmente el bombeo de un camino vara entre 2% y 4%.
Botadero: Lugar elegido para depositar desechos de forma tal que no
afecte el medio ambiente.
Camino Vecinal: Elemento bsico del sistema vecinal, que constituye la red
alimentadora de los sistemas departamental y nacional. Une las capitales
distritales, pueblos o caseros entre s, o los vinculan a carreteras ms
importantes.
Cantera: Lugar donde existe material apropiado para ser utilizado en la
construccin, rehabilitacin, mejoramiento y/o mantenimiento de los caminos.
Calzada: Parte del camino rural destinado a la circulacin de vehculos.
Comprende la superficie de rodadura y las bermas.
78

RUC: 20487182487
Colmatacin: Acumulacin de material o de residuos slidos en las estructuras

de drenaje del camino (cunetas, zanjas de coronacin, alcantarillas, pontones,
etc).
Cuneta: Canal construido al borde del camino que sirve para evacuar el agua
proveniente de las precipitaciones pluviales. Generalmente es de forma
triangular y debe mantener una pendiente mnima para que discurra el agua.
Desbroce: Accin de cortar y eliminar todo arbusto, hierba, maleza, vegetacin
que crezca en los costados del camino y que impida su visibilidad.
Desquinche: Accin de eliminar toda piedra, roca o material ubicado en el talud
que presente signos de inestabilidad, evitando la cada de dichos elementos
hacia las cunetas o superficie de rodadura.
Derrumbe: Desprendimiento y precipitacin de masas de tierra y piedra,
obstaculizando el libre trnsito de vehculos por el camino.
Derecho de Va: Llamada tambin faja de dominio, es el rea del terreno dentro
del cual se encuentra el camino rural y sus obras complementarias y cuya
propiedad corresponde al estado.
Encauzamiento: Accin de dirigir una corriente de agua hacia un
cauce determinado.
Erosin: Desgaste producido por el agua en la superficie de rodadura o en otros
elementos del camino (cunetas, taludes, etc).
Estiaje: Nivel ms bajo que tiene las aguas de un ro en un perodo
determinado (normalmente entre los meses de mayo y octubre).
Hitos Kilomtricos: Elementos de concreto armado o de madera que sirven para
indicar la progresiva del camino; se ubican cada 1,000 metros.
Indicador de Mantenimiento: Evala la calidad del trabajo y la eficiencia del
desempeo de las microempresas,
Inventario Vial: Registro ordenado, sistemtico y peridico de los
componentes de un camino, especificando su ubicacin, caractersticas fsicas y
estado de conservacin.
Muro de Contencin o de Sostenimiento: Estructuras destinadas a garantizar la
estabilidad de la plataforma o a defenderla de la accin erosiva de las aguas
superficiales. Pueden ser construidos con piedra (muros secos) o concreto,
sirven para contener los rellenos o para proteger la va de eventuales derrumbes,
en cuyo caso se construyen al pie de los taludes de corte en zonas inestables.
Normas Tcnicas: Conjunto de normas desarrolladas para facilitar la

planificacin del mantenimiento, la medicin de la productividad y los
77

RUC: 20487182487
rendimientos que debern alcanzar las microempresas para brindar un eficiente

servicio de mantenimiento. Estn compuestas por las normas de ejecucin,
normas de cantidad y normas de evaluacin.
Normas de Ejecucin: Conjunto de actividades, procedimientos tcnicos,
rendimientos, recursos de mano de obra, materiales y herramientas, que estn
dirigidas a conservar la va, el sistema de drenaje, el control de la vegetacin,
la sealizacin y el medio ambiente, mediante uso intensivo de mano de obra.
Normas de Cantidad: Cargas de trabajo estimadas por cada actividad, por

kilmetro ao segn el tipo y el nivel de servicio, que la microempresa debe
ejecutar para mantener la transitabilidad del camino.
Normas de Evaluacin: Conjunto de indicadores de mantenimiento que

permiten evaluar la calidad del trabajo y la eficiencia del desempeo de las
microempresas, considerando tolerancias y tiempos de respuesta por cada
actividad.
Niveles de Servicio: Demanda o necesidad de mantenimiento que tiene un

camino, en funcin a su categora, importancia, uso y nivel de transitabilidad
y/o accesibilidad esperado. La unidad de evaluacin es el camino en su
conjunto, es decir un camino slo puede un nivel de servicio: Alto (A) o Bsico
(B).
Obras de Arte: Estructuras construidas parta permitir la evacuacin de las aguas
y asegurar la estabilidad del camino.
Pontn: Es una estructura de drenaje construida con piedra, madera o

concreto a fin de permitir el paso del agua por debajo de la superficie de
rodadura del camino. Generalmente la longitud libre entre apoyos es de 5 m a 10
m.
Quebrada: Abertura entre dos montaas causada por la
accin erosiva de las aguas.
Sedimento: Todo aquel material que se deposita en el fondo de un badn,
cuneta o alcantarilla que obstaculiza el flujo normal del agua.
Socavar: Erosin de la cimentacin de una estructura por la
78

RUC: 20487182487
accin erosiva del agua.

Superficie de Rodadura: Zona destinada al trnsito de los vehculos, recubierta
por una capa de material de afirmado a fin de proporcionar una superficie
uniforme de forma y de textura apropiada resistente a la accin del trnsito.
Tajea: Alcantarilla de pequeos dimensiones, trabajada en piedra, destinada a
transportar aguas con fines de riego.
Talud: Inclinacin o declive del terreno, se ubica a
ambos lados del camino.
Tipologa: Proceso que permite clasificar un camino en grupos homogneos,
segn sus demandas de mantenimiento. Evala una serie de variables o factores
relacionadas con las caractersticas fsicas del camino y del entorno en que ellos
se ubican (relieve, vegetacin, drenaje y calzada). Se trata de clasificar caminos
segn sus condiciones ms o menos favorables para ejecutar el mantenimiento
rutinario. Tipo I, II y III. La unidad de medida es el kilmetro.
Zanja de Coronacin: Canal ubicado en la parte alta de un talud a fin de
amenguar el efecto erosivo del agua sobre el talud
3.0
NORMAS DE EJECUCIN
Conjunto de pautas que definen con claridad la forma y los mejores
procedimientos tcnicos para realizar cada actividad del mantenimiento
rutinario; precisan, igualmente, los rendimientos y los recursos de mano de
obra, materiales, herramientas y equipos menores necesarios.
3.1
Actividades del Mantenimiento Rutinario

En el presente manual se han establecido diecisiete (17) actividades y
dos (2) sub-actividades realizadas habitualmente por las microempresas en el
mantenimiento rutinario de los caminos, todas ellas se caracterizan por el uso
intensivo de mano de obra, estn dirigidas a conservar la va, el sistema de
drenaje, el control de la vegetacin, la sealizacin y el medio ambiente.
Las
actividades
de
mantenimiento
rutinario
que
se
ejecutan
habitualmente, con cargas de trabajo e intensidades que influyen

significativamente en los programas de trabajo son:
MR 100 Conservacin de la Calzada

MR 101 Limpieza de Calzada.
MR 102 Bacheo.
MR 103 Desquinche.
77

RUC: 20487182487
MR 104 Remocin de Derrumbes.

Proveer una superficie de rodadura uniforme, libre de defectos que
representen peligro para el usuario.
Corregir los defectos que con el transcurrir del tiempo contribuyan a
crear problemas futuros para la va.
Evaluacin y monitoreo del comportamiento de la superficie de la va
mediante la verificacin de los indicadores.
MR 200 Limpieza de Obras de Drenaje
MR 201 Limpieza de Cunetas
MR 202 Limpieza de Alcantarillas
MR 203 Limpieza de Badn
MR 204 Limpieza de Zanjas de Coronacin
MR 205 Limpieza de Pontones
MR 206 Encauzamiento de Pequeos Cursos de Agua
Limpieza del sistema de drenaje superficial (cunetas, alcantarillas,

zanjas de coronacin, zanjas de drenaje, etc.), para asegurar su
operatividad.
Reconocimiento y evaluacin del funcionamiento de las estructuras y la
influencia en ellas de las aguas superficiales.
Inspeccin peridica y sistemtica de las estructuras, con el
propsito de auscultar cualquier dao, evaluando su magnitud para
proceder a su mantenimiento y reparacin inmediata.
MR 300 Control de Vegetacin

MR 301 Roce y limpieza
Roce y limpieza de maleza, hierbas, pequeos arbustos a ambos lados
del camino, tal que permitan una visibilidad adecuada y brinde seguridad
a los usuarios.
MR 400 Seguridad Vial
MR 401 Conservacin de Seales
Tienen como objetivo garantizar al usuario una carretera segura

a travs de informacin adecuada, confiable y oportuna en los sitios de
peligro o de frecuencia de accidentes, mediante seales que regulen el
trnsito, que prevengan e informen al usuario.
78

RUC: 20487182487
MR 500 Medio Ambiente
MR 501 Reforestacin
Supervisar las obras especficas de prevencin y mitigacin ambiental.
Reforestacin de zonas desforestadas dentro del rea de influencia o derecho de
va.
Desarrollo de actividades de comunicacin y capacitacin a los usuarios de
la va y a la poblacin en general, orientadas a la conservacin del medio

ambiente, en beneficio del mantenimiento de la va.
Mantenimiento y utilizacin adecuada de las zonas de botadero para el
acondicionamiento de materiales provenientes de derrumbes, bacheos,
limpiezas en general, etc.
MR 600
Vigilancia y Control Vial
MR 601 Vigilancia yControl

MR 700
Actividades Complementarias
MR 701 Reparacin de muros secos
MR 702 Reparacin de Pontones
Sub - actividades
MR 102.01 Transporte de material de cantera
MR 102.02 Transporte de agua
Verificar permanentemente el estado del camino, detectando cualquier

hecho que pueda afectar la transitabilidad.
3.2
Rendimientos
El rendimiento diario es la produccin promedio que alcanza un grupo de
trabajadores en la ejecucin de una determina actividad.
Para la determinacin de los rendimientos de las actividades del mantenimiento
rutinario, se ha considerado los estndares ms altos alcanzados por las
microempresas exitosas seleccionadas en la muestra. El perodo de anlisis,
correspondi a los meses de enero diciembre del 2,012 debido a varias
razones: (i) disponibilidad de informacin aparentemente confiable; (ii) labor
permanente de mantenimiento de los caminos a cargo de las microempresas;
(iii) presencia de los monitores viales y administrativos; (iv) pago oportuno de
la tarifa plana; etc.
As mismo, se compar los rendimientos propuestos en el Manual del
77

RUC: 20487182487
Programa de Caminos Rurales con los obtenidos por el Equipo Tcnico durante
el trabajo de campo y con otros estudios desarrollados por Consultores del PCR.
En el caso de las nuevas actividades de mantenimiento rutinario propuestas por

el Equipo Tcnico, los rendimientos obtenidos se han basado en la evaluacin de
la informacin de campo.
3.3
Priorizacin de Actividades
Un esquema sencillo y de fcil aplicacin para guiar las decisiones de la
microempresa en cuanto a la prioridad de los trabajos del mantenimiento
rutinario es el siguiente:
Primera prioridad: Seguridad de viaje

Un servicio eficiente de mantenimiento debe garantizar, de un lado, la
integridad fsica de las personas que utilizan el camino, y de otro, ofrecer
seguridad al trnsito vehicular; en ese sentido, las actividades que deben
ejecutarse prioritariamente son aquellas que tienen relacin directa con la
circulacin de los vehculos y con la estabilidad de la plataforma, tales
como: limpieza de plataforma, bacheo, remocin de derrumbes, limpieza de
cunetas, reparacin de pontones y de muros secos, roce y limpieza.
Segunda prioridad: Conservacin de las obras de drenaje

Las obras de drenaje permiten el paso de los vehculos a travs de las
quebradas, acequias, riachuelos, etc. Normalmente, la circulacin en estos
lugares se realiza con algunas restricciones de velocidad, ya sea por las
caractersticas de la estructura (ancho limitado, tipo de tablero, desniveles
notorios en el caso de los badenes, etc.) o por la configuracin del terreno.
En ese sentido, podemos considerar que el riesgo es menor, por lo que
actividades
como
la
limpieza
de
alcantarillas, badenes, zanjas de
coronacin, pontones, encauzamiento de pequeos cursos de agua
desbroce de maleza deben considerarse como de segunda prioridad.
Tercera prioridad: Otras actividades con prioridad media o baja

La tercera prioridad, ser para aquellas actividades complementarias que no
78

RUC: 20487182487
interfieran directamente con la fluidez de la circulacin vehicular, tales

como:
desquinche,
desbroce
de maleza, conservacin de seales,
reforestacin de taludes.
Las normas de ejecucin de las 17 actividades identificadas por el Equipo
Tcnico se muestran en el Anexo N 1 de las Normas Tcnicas.
4.0
NORMAS DE CANTIDAD
Las normas de cantidad determinan diferentes cargas de trabajo, por actividad y
por kilmetro-ao, que la microempresa debe ejecutar para mantener la
transitabilidad del camino; han sido establecidas segn el tipo y nivel de servicio
del camino.
Para estimar las cargas de trabajo el Equipo Tcnico realiz una exhaustiva
evaluacin de los cuadernos de obra, informes de las microempresas, informes
de los monitores viales y algunas estimaciones efectuadas por las Oficinas
Zonales.
Se han calculado cargas de trabajo diferenciadas segn el tipo y nivel de servicio
del camino:
Cuadro N 4.01
TIPO DE
NIVEL DE
RELACIN
CAMINO
SERVICIO
INTEGRADA
IB
I
II
III
IA
IIB
IIA
IIIB
IIIA
Los resultados de las cargas de trabajo por cada actividad del mantenimiento
rutinario y por cada tipo y nivel de servicio del camino, se muestran en el
Cuadro N 4.1.
5.0
NORMAS DE EVALUACIN
Las Normas de Evaluacin establecen un conjunto de indicadores de
mantenimiento rutinario que permitirn evaluar la calidad del trabajo y la
eficiencia del desempeo de las microempresas, considerando tolerancias y
tiempos de respuesta por cada actividad.
77

RUC: 20487182487
En ese sentido, las microempresas debern realizar las actividades requeridas,

cuantas veces sea necesario, para mantener la condicin que los indicadores han
establecido. As mismo, la programacin de las labores deber realizarse de tal
manera, que garantice el cumplimiento de las condiciones antes mencionadas.
La certificacin del cumplimiento de las labores de mantenimiento rutinario,

llevada a cabo por el Instituto Vial Provincial, se realizar mensualmente y
estar sustentada en el cumplimiento de los indicadores previamente
establecidos.
El Monitor Vial y/o Jefe de Operaciones evaluar el cumplimiento del estado del
camino a travs de los indicadores establecidos en los Cuadros N 5.1, 5.2 y 5.3;
en caso de incumplimiento en la ejecucin de cualquier actividad, apercibir a
la microempresa realizando la anotacin respectiva en el cuaderno de
mantenimiento; otorgndole un plazo para corregir el defecto, acorde a la
tolerancia establecida.
De persistir el incumplimiento de las obligaciones de la microempresa,

relacionadas fundamentalmente con la seguridad de viaje - primera prioridad
, con la consecuente afectacin de la transitabilidad del camino, el Monitor Vial
informar de este hecho al Jefe Zonal de modo que aplique las sanciones o
penalidades previstas en el contrato: 5%, 10% 15% de la tarifa mensual del
servicio, segn corresponda, notificando a la microempresa de tal decisin.
Cuando la microempresa registre un incumplimiento en los indicadores durante
tres (3) ocasiones consecutivas, se dispondr la resolucin del contrato.
El incumplimiento de los indicadores de resultados de las actividades de

mantenimiento rutinario considerados de segunda y tercera prioridad, darn
lugar a sanciones o penalidades slo si existiese reincidencia (segunda vez:
5%) o reiteracin (tercera vez: 10%).
6.0
PROGRAMACIN ANUAL DE ACTIVIDADES

El objeto de la programacin es obtener un balance razonable de las cargas de
trabajo de las diversas actividades del mantenimiento rutinario a lo largo del
ao. Los elementos a considerar para elaborar la programacin son el inventario
78

RUC: 20487182487
vial, estacionalidad y prioridad de actividades. La programacin permitir

definir los requerimientos de mano de obra, materiales, herramientas y equipos a
lo largo de un perodo.
Debe quedar claro que cada camino tendr su propia programacin acorde a sus
necesidades, lo que implica que cada microempresa, conjuntamente con su
Monitor Vial y/o Jefe de Operaciones, programen anualmente el mantenimiento
rutinario de su camino.
6.1
Procedimiento para la Programacin de Actividades
6.1.1 Inventario vial
Uno de los insumos ms importantes para la programacin anual de

actividades es el inventario vial del camino; el documento debe registrar
ordenada y sistemticamente las caractersticas de los diversos componentes del
camino, especificando su ubicacin, caractersticas fsicas y estado de
conservacin.
La microempresa deber realizar el inventario vial, apoyado en el plano clave
del camino, proporcionado por el Instituto Vial Provincial, y en el Formato N
6 mostrado en el Anexo N 3 del presente documento. Este formato
consignar la siguiente informacin mnima: datos generales (nombre del
camino, longitud, nombre de la microempresa que atiende el camino,
ubicacin, sector evaluado, ancho de la calzada, nmero de vehculos livianos y
pesados, estado de la superficie de rodadura, espesor del pavimento, categora
del camino y vas conectoras), datos tcnicos (ubicacin, descripcin,
dimensiones,
acceso,
caractersticas
evaluacin
de
los
principales
componentes del camino).

El inventario vial permitir ajustar las cargas de trabajo y la programacin
de algunas actividades como la limpieza y/o reparacin de obras de arte, el roce
y limpieza de vegetacin, etc.
6.1.2 Estacionalidad y priorizacin de actividades
Se establece una programacin en base a la estacionalidad imperante en las

distintas zonas del pas. El Per cuenta con 4 estaciones climticas claramente
definidas, asociadas, entre otros fenmenos, a la presencia de lluvias; en ese
sentido, se pueden distinguir cuatro perodos: lluvias, despus de lluvias, seca y
antes de lluvias.
77

RUC: 20487182487
Las precipitaciones pluviales generan algunas limitaciones en la ejecucin de

actividades de mantenimiento rutinario, siendo las ms notorias las siguientes:
La reduccin de la jornada laboral diaria.

La saturacin del material para bacheo que impide su compactacin.
La desestabilizacin de los taludes del camino impiden realizar los trabajos
correspondientes a desquinche y reparacin de muros secos.
El aumento de los caudales de los ros impide la limpieza y reparacin de
pontones, la extraccin de material para bacheo de las canteras ubicadas en la ribera o en el
lecho de los ros (situacin tpica de la selva).
En la poca de lluvias se ejecutarn prioritariamente las labores de limpieza de
calzada, remocin de derrumbes, limpieza de cunetas, limpieza de badn, otras
actividades como el bacheo, limpieza de
alcantarillas,
roce
limpieza
se
ejecutarn en la medida que las condiciones climticas lo permitan.

En la poca seca se ejecutarn prioritariamente las labores de limpieza de calzada,
bacheo y reparacin de muros secos; otras actividades, como la limpieza de cunetas,
roce y limpieza, desquinche, encauzamiento de pequeos cursos de agua y vigilancia y
control se ejecutarn como segunda o tercera prioridad.
De acuerdo a lo anterior, se distribuye las actividades a ser desarrolladas durante el ao.
El cuadro N 6.1.2.1 indica las prioridades establecidas.
CUADRO N 6.1.2.1
Cdigo
Actividad
MR-101
Limpieza de calzada
MR-102
Bacheo
MR-103
Desquinche
MR-104
Remocin de derrumbes
MR-201
Limpieza de cunetas
MR-202
Limpieza de alcantarillas
MR-203
Limpieza de badn
MR-204
Limp. zanjas de coronacin
MR-205
MR-206
Encauz. peq. cursos de agua
poca de
Despus de
lluvia
lluvias
(Dic./Ene./Feb./Mar)
ra
1 Prioridad
da
2 Prioridad
seca
(Abr./May.)
ra
1 Prioridad
1
ra
poca
Prioridad
(Jun./Jul.Ago./Sept.
ra
1 Prioridad
ra
1 Prioridad
Antes de lluvias
(Oct./Nov.)
1
1
ra
Prioridad
ra
Prioridad
ra
3 Prioridad
1
1
2
ra
ra
da
ra
Prioridad
Prioridad
ra
1 Prioridad
da
Prioridad
Prioridad
3
1
ra
ra
Prioridad
Prioridad
Prioridad
1
ra
Prioridad
ra
1 Prioridad
ra
3 Prioridad
da
Prioridad
78

RUC: 20487182487
MR-301
Roce y limpieza
(1)
da
2 Prioridad
MR-401
Conservacin de seales
MR-501
Reforestacin
MR-601
Vigilancia y control
MR-701
Reparacin de muros secos
MR-702
Reparacin de pontones
da
Prioridad
da
2 Prioridad
ra
3 Prioridad
da
Prioridad
ra
3 Prioridad
ra
3 Prioridad
ra
Prioridad
ra
Prioridad
ra
Prioridad
ra
3 Prioridad
ra
1 Prioridad
ra
1 Prioridad
Ejemplo de programacin anual de actividades

Con la finalidad de brindar un mayor alcance a las microempresas sobre la programacin
de actividades del mantenimiento rutinario, desarrollamos un ejemplo prctico para el
camino vecinal Ccocha Tacmara.
a . Datos generales
Microempresa: Consorcio Huanipaca
Camino Vecinal Tramo: Ccocha Tacmara.
Ubicacin:
Departamento
: Apurmac
Provincia
: Abancay
Distrito
: Huanipaca
Longitud
: 30 kilmetros
b.
Insumos
Previamente a la programacin se deben desarrollar las

siguientes tareas:
Elaboracin del Inventario Vial
Clculo del nmero de integrantes de la microempresa
Clculo de las cargas de trabajo del camino, ajustado por el inventario vial
Clculo del nmero de das al ao necesarios para ejecutar una actividad
b.1 Elaboracin del inventario vial
Con el propsito de conocer el estado actual del camino y de los diversos elementos
que lo conforman se elabor el inventario vial de los 30 kilmetros.
77

RUC: 20487182487
b.2 Clculo del nmero de integrantes de la microempresa
Paso N 1
Clasificar el camino por tipo y nivel de servicio:
Tipologa:
Tipo I
07Km
B Tipo II
15Km
Tipo III
08Km
Paso N 2:
El nmero de trabajadores para cada tipo y nivel de servicio de un camino se

calcula dividiendo el nmero de kilmetros, entre su respectiva productividad.
El cuadro adjunto muestra la productividad para cada tipo y nivel de servicio.
Camino Tipo
IB:
# trabajadores
= 7 (km) / 5 (km/trab.)
= 1.40
trabajadores
Camino IIB:
# trabajadores
= 15 (km) / 3.50 (km/trab.)

= 4.28 trabajadores
Camino IIIB:
# trabajadores
= 8 (km) / 2.50 (km/trab.)

= 2.280 trabajadores
Tipo y
Nivel de Servicio
IB
IA
IIB
IIA
IIIB
IIIA
Productividad
(km/trabajador)
5.00
4.50
3.50
3.00
2.50
2.00
78

RUC: 20487182487
Paso N 3:
El nmero de integrantes de la microempresa ser igual a la suma de los valores
parciales de cada tipo y nivel de servicio del camino.
Camino IB
1.40 trab.
Camino IIB
4.28trab.
Camino IIIB
2.28 trab.
Total
7.96trab.
Se concluye que la microempresa Consorcio Huanipaca, debe estar

integrada por 8 trabajadores.
b.3 Clculo de las cargas de trabajo del camino ajustado por el inventario vial
En las normas cantidad se estimaron las cargas de trabajo por kilmetro, para
cada tipo y nivel de servicio, un resumen se muestra en el Cuadro N 6.2.b.1
El inventario vial nos permitir ajustar las cargas de trabajo por kilmetro de algunas
actividades:
MR-201
Limpieza de cunetas Limpieza de alcantarillas
MR-202
MR-203
MR-204
MR-205
Limpieza de badn
Limpieza de zanjas de coronacin
MR-301
MR-401
MR-701
Roce y Limpieza
Conservacin de seales
Reparacin de muros secos
MR-702
Reparacin de pontones
Paso N 1:
Agrupar los kilmetros del camino por tipo y nivel de servicio.
77
Tipo IB
Progresiva
Tipo IIB
Progresiva
Tipo IIIB
(7 km)
01 - 07
15 km)
08 - 22
(8 km)
Progresiva
23 - 30

RUC: 20487182487
Paso N 2:
Ajustar las cargas de trabajo por kilmetro, por actividad, para cada tipo y
nivel de servicio (IB, IIB y IIB) encontrado en el camino.
Ejemplo:
Actividad: MR-201 Limpieza de cunetas
78

RUC: 20487182487
CAMINO
00 - 01
01 02
2 - 03
3 04
4 05
5 06
6 07
7 08
8 09
9 10
10 11
11 12
12 13
13 14
14 15
15 16
16 17
17 18
18 19
19 20
20 21
21 22
22 23
23 24
24 25
25 26
26 27
27 28
28 29
29 30
30 31
31 32
32 33
33 34
34 35
35 36
36 37
37 38
38 39
39 40
40 - 41
41 - 42
total
IB
600
Camino IIB
500
Camino
IIIB
600
800
750
700
700
700
500
600
650
500
600
700
500
800
500
600
500
400
600
800
600
600
650
700
600
600
600
600
600
400
700
600
650
4,700
600
600
700
600
600
400
200
16,600
4,000
Carga de trabajo ajustada = sumatoria total por tipo y nivel de servicio * frecuencia1
77

RUC: 20487182487
nmero de km por tipo y nivel de servicio Para la actividad

MR 201: Limpieza de Cunetas se tiene:
Camino IB:
Carga de trabajo ajustada = 4,700 (ml) * 1 / 25 (km) = 1 8 8 ml km
Camino IIB:
Carga de trabajo ajustada = 16,600 (ml) * 2 / 15 (km) = 2 ,213 ml - km
Camino IIIB:
Carga de trabajo ajustada = 4,000 (ml) * 3 / 2 (km) = 6 ,000 ml - km
En el Cuadro N 6.2.b.2, se muestra las cargas de trabajo ajustadas en los tres

tipos de camino IB, IIB y IIIB
Paso N 3:
Clculo de la carga de trabajo total del camino por actividad. Ser la sumatoria
de la carga de trabajo parcial.
Ejemplo:
Actividad: MR-201 Limpieza de Cunetas
Carga de trabajo parcial = carga de trabajo ajustada * nmero de kilmetros
Camino IB:
Carga de trabajo parcial = 670 (ml/km) * 25 (km) = 16,750 ml
Camino IIB:
Carga de trabajo parcial = 1,185 (ml/km) *15 (km) = 17,775ml
Camino IIIB:
Carga de trabajo parcial = 1,715 (ml/km) *2 (km) = 3,430 ml
Camino IB
= 1 6 ,750 ml
Camino IIB
= 17,775 ml
Camino IIIB
= 3,430 ml
Total
= 3 7,955 ml
Por lo tanto, la carga de trabajo total de la actividad de limpieza de cunetas ser de 37,955 ml.
Las cargas de trabajo de las actividades del mantenimiento rutinario se muestran en el Cuadro
N6.2.b.3
78

RUC: 20487182487
Cuadro N 6.2.b.1
Cargas de Trabajo (km/ao) por Tipo y Nivel de Servicio
Cuadrilla
Cdigo
Actividad
Unidad
(#
Trabaj).
MR-101
MR-102
MR-103
MR-104
MR-201
MR-202
MR-203
MR-204
MR-206
MR-401
MR-501
MR-601
MR-701
MR-702
MR102.01
por
IB
IA
IIB
IIA
IIIB
IIIA
Cuadrilla
KM
0.60
0.40
0.50
0.70
0.90
1.00
1.40
Bacheo
M2
40.00
340.00
360.00
380.00
420.00
460.00
520.00
Desquinche
M3
10.00
0.00
0.00
2.00
2.00
3.00
3.00
Remocin deDerrumbes
M3
9.00
3.00
3.00
9.00
9.00
15.00
15.00
Limpieza deCunetas
Ml
480.00
1,000.00
1,200.00
1,200.00
1,400.00
1,800.00
2,400.00
Limpieza de Alcantarilla
Und
2.00
1.00
1.00
3.00
3.00
6.00
6.00
Limpieza de Badn
M2
40.00
9.60
9.60
32.00
40.00
50.00
80.00
Ml
480.00
5.00
5.00
10.00
10.00
20.00
25.00
Und
2.00
0.25
0.25
0.50
0.50
0.50
0.50
Ml
60.00
35.00
35.00
24.00
24.00
20.00
20.00
Roce y Limpieza
M2
1,200.00
900.00
1,500.00
3,600.00
6,000.00
9,000.00
12,600.00
Und
10.00
1.50
1.50
2.00
2.00
3.00
3.00
Reforestacin
Und
600.00
0.00
0.00
200.00
200.00
250.00
250.00
KM
25.00
24.00
48.00
24.00
48.00
24.00
48.00
M3
6.00
0.50
0.50
2.00
2.00
2.00
2.00
Und
1.00
0.15
0.15
0.15
0.15
0.15
0.15
Transporte de Material de
M3
48.00
51.00
54.00
57.00
63.00
69.00
78.00
Limpieza de Zanjas de
Limpieza de Pontones
Encauzamiento de
Pequeos Cursos de Agua
MR-301
Carga de Trabajo por Tipo y Nivel de Servicio
diario
Limpieza deCalzada
Coronacin
MR-205
Rend.
Cuadro N 6.2.b.2
Camino Vecinal Tramo: Ccocha - Tacmara
Cargas de Trabajo Ajustadas (km/ao) por Tipo y Nivel de Servicio
Cdigo
MR-101
MR-102
MR-103
77
Actividad
Limpieza de Calzada
Bacheo
Desquinche
Unidad
KM
M2
M3
Cuadrilla Rend. diario
Carga de Trabajo por Tipo y Nivel
(#
por
de Servicio
Trabaj).
Cuadrilla
IB
IIB
IIIB
3
4
4
0.60
40.00
10.00
0.40
340.00
0.00
0.70
380.00
2.00
1.00
460.00
3.00

RUC: 20487182487
MR-104
MR-201
MR-202
MR-203
MR-204
MR-205
MR-206
Limpieza de Cunetas
Limpieza de Badn
Coronacin
Encauzamiento de Pequeos
MR-301
MR-401
MR-501
MR-601
MR-701
MR-702
MR-
Cursos de Agua
Roce y Limpieza
Reforestacin
102.01
Cantera
M3
Ml
Und
M2
3
4
3
4
9.00
480.00
2.00
40.00
3.00
670.00
2.00
8.00
9.00
1,185.00
2.00
2.50
15.00
1,715.00
5.00
10.00
Ml
480.00
0.00
0.00
0.00
Und
2.00
0.10
0.05
0.25
Ml
60.00
35.00
24.00
20.00
M2
Und
Und
KM
M3
Und
3
2
6
1
5
4
1,200.00
10.00
600.00
25.00
6.00
1.00
130.00
1.00
0.00
24.00
0.50
0.10
560.00
1.00
200.00
24.00
2.00
0.05
570.00
2.00
250.00
24.00
2.00
0.25
M3
48.00
51.00
57.00
69.00
Cuadro 6.2.b.3
Camino Vecinal Tramo: Ccocha Tacmara.
Actividad
Unidad
Carga de Trabajo Propuesto

por Tipo de Camino y Nivel de
Tipo y Nivel Servicio

IB
IIB
IIIB
Carga de
Servicio
Nmero de Kms
Trabajo
Total
Limpieza de Calzada
KM
0.40
0.70
1.00
Bacheo
M2
340.00
380.00
460.00
Desquinche
M3
M3
0.00
3.00
2.00
9.00
3.00
15.00
Limpieza de Cunetas
Ml
670.00
1,185.00
1,715.00
Limpieza de Badn
Und
M2
2.00
8.00
2.00
2.50
5.00
10.00
7
28
7
Carga de Trabajo Parcial
2.80
19.60
7.00
10,640.0 3,220.0
2,380.00
0
0
0.00
56.00
21.00
21.00
252.00
105.00
33,180.0 12,005.
4,690.00
0
00
14.00
56.00
35.00
56.00
70.00
70.00
Ml
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Und
0.10
0.05
0.25
0.70
1.40
1.75
3.85
Ml
35.00
24.00
20.00
245.00
672.00
140.00
1,057.00
Roce y Limpieza
M2
130.00
560.00
570.00
910.00
15,680.0
3,990.0
Und
1.00
1.00
2.00
7.00
0
28.00
Reforestacin
Und
0.00
200.00
250.00
0.00
5,600.00
KM
M3
Und
24.00
0.50
0.10
24.00
2.00
0.05
24.00
2.00
0.25
168.00
3.50
0.70
672.00
56.00
1.40
20,580.00
0
14.00
49.00
1,750.0
7,350.00
0
168.00 1,008.00
14.00
73.50
1.75
3.85
M3
51.00
57.00
69.00
357.00
1,596.00
483.00
Coronacin
Encauz. de Peq. Cursos de
Agua
Cantera
IB
IIB
IIIB
29.40
16,240.00
77.00
378.00
49,875.00
105.00
196.00
2,436.00
78

RUC: 20487182487
b.3 Clculo del nmero de das necesarios para ejecutar una actividad
Ejemplo:
Actividad: MR-201 Limpieza de Cunetas
N das = Carga de trabajo total / (N cuadrillas * rendimiento) Carga de trabajo
total
= 37,955 ml
N cuadrillas
=1
Rendimiento
= 0.60 ml/da (ver normas de ejecucin)
N das = 49,875 ml / ( 1 * 0.60 (ml/da))

= 80 das/ao
Por lo tanto el nmero de das necesarios para atender sta actividad en el ao ser
104 das.
El Cuadro N 6.2.b.4 muestra el nmero de das al ao que la microempresa
debe dedicar para atender satisfactoriamente las distintas actividades del
mantenimiento rutinario.
Cuadro N 6.2.b.4
Carga de
Actividad
Unidad
Limpieza de Calzada
KM
Bacheo
M2
Desquinche
M3
M3
Limpieza de Cunetas
Ml
Und
Limpieza de Badn
M2
Ml
Und
Encauz. de Peq. Cursos de Agua
Ml
Roce y Limpieza
M2
Und
Reforestacin
Und
KM
M3
Und
Transporte de Material de Cantera M3
N Das
Rend. diario N de
Trabajo
49
0.60
por Cuadrilla 1
Cuadrillas 29.40
Total
40.00
2
16,240.0
10.00
1
77.0 203
9.00
4
378.0 8
480.0
1
49,875.0
2.00
2
105.0 11
40.00
1
196.0
480.0
1
0.0 104
2.00
1
3.8 26
60.00
1
1,057.0
1,200.0
1
20,580.0 5
10.00
1
49.0
600.0
1
7,350.0 0
25.00
1
1,008.0 2
6.00
1
73.5
1.00
1
3.8 18
48.00
2
2,436.0
17
a. Criterios bsicos para la programacin anual de actividades
La programacin se realizar en base a 300 das laborables al ao; 2,400 horas

anuales por trabajador.
La actividad de bacheo es la ms importante y se realizar durante todo el
ao, con algunas restricciones en la poca de lluvias, debido a la posible
77

RUC: 20487182487
saturacin del material.

El transporte de material de cantera deber realizarse como mnimo dos das
antes de los trabajos correspondientes al bacheo. Para el caso particular de la
selva, donde algunas canteras se encuentran en la ribera o lecho del ro, el
transporte de material se realizar entre los meses de mayo a octubre que
corresponde a la poca de estiaje.
Se deber coordinar con las instituciones que proporcionarn los plantones, a fin
de que la reforestacin se ejecute entre los meses de septiembre y octubre.
La vigilancia y control se deber realizar 1 vez por semana 3 veces al mes.
Se deber tener en cuenta la estacionalidad y la prioridad de las actividades.
Finalmente, se presenta la programacin Gantt en el Cuadro 6.2.c.1 del
camino: Ccocha Tacmara.
NORMAS DE EVALUACION
PRIMERA PRIORIDAD: SEGURIDAD DE VIAJE
78

RUC: 20487182487
RESPONSABILID
CODIG ACTIVIDA
AD DE LA
O
D
MICROEMPRES
MR-101
MR-102
MR-104
MR-201
MR-701
Limpieza
de Calzada
Bacheo
Remocin
de
Derrumbes
Limpieza
de Cunetas
Reparacin
e Muros
Secos
Reparacin
MR-702
de Pontones
Remover piedras,
rboles o cualquier
obstculo en forma
inmediata.
Rellenar los baches

de forma
inmediata con
material de
cantera.
Remocin y
eliminacin de
derrumbes hasta 50m
3.
Limpiar y eliminar el
material sedimentado
que obstruye el libre
flujo de agua.
Reacomodo de las
piedras en las zonas
inestables de la
estructura.
Reparar los elementos
que se encuentran en
mal estado: tableros,
pernos, clavos, muros,
etc.
INDICADORE
S DE
MANTENIMI
ENTO
La calzada
permanecer siempre
limpia.
RESPUESTA DE
LA
TOLERANC
MICROEMPRE
IA
SA
Menos de 3
obstculos en 1 km.
La superficie de
rodadura ser uniforme, Menos de 10 baches
de 0.50 m * 0.50 m*
no se aceptar la
0.15 m de
presencia de baches o de
profundidad en 01
charcos de agua en
km.
pocas de lluvias.
Retirar los derrumbes
menores en
forma inmediata.
Disponibilidad
permanente en caso de
derrumbes mayores y
colaborar en su remocin
para devolver la
transitabilidad al
Debern permanecer
siempre limpias,
conservando sus
dimensiones originales
de diseo y pendientes
mnimas.
No se permiten muros en
mal estado que no
puedan ofrecer la
suficiente estabilidad a
los taludes y/o
plataforma de la
Menos de 1 m3 por
km.
Material
sedimentado:
mximo 25% del
rea de la seccin
transversal.
Menos de 5m de
muro en mal
estado en 01 km.
80% de la superficie
del tablero o losa,
Pontones en buen estado. deber estar en buen
estado
Un (1) da
5%
10%
15%
Un (1) da
5%
10%
15%
Un (1) da
5%
10%
15%
Un (1) da
5%
10%
15%
Dos (2) das
5%
10%
15%
Dos (2) da
5%
10%
15%
SEGUNDA PRIORIDAD: MANTENIMIENTO DE OBRAS DE DRENAJE
77
PENALIDADE
1era 2da 3era

RUC: 20487182487
CODIGO
Limpieza
de
MR-202
Alcantarill
a
MR-203
Limpieza
de badn
Limpieza
de zanjas
MR-204
de
coronacin
MR-205
INDICADOR
ES DE
MANTENIMI
ENTO
RESPONSABILIDA
ACTIVIDA
D DE LA
D
MICROEMPRESA
Limpieza
de
pontones
TOLERANCIA
Eliminar todo tipo de

materiales o residuos que
obstruyan el flujo del Debern permanecer
agua a travs de las
siempre limpias.
alcantarillas
Material sedimentado:
mximo 20% del rea
de la seccin transversal
Eliminar todo tipo de

No debe existir
materiales o residuos que obstculos ni material
obstruyan el flujo de
sedimentado sobre el
agua a travs del badn.
badn.
Material
sedimentado:
mximo 30% de la
superficie
Eliminar el material
cado o sedimentado en Debern permanecer
las zanjas de coronacin.
siempre limpias.
mximo 30% del rea
de la seccin transversal
Mantener las superficies

libres de obstrucciones
que impidan el flujo del
agua y su correcto
funcionamiento. Las
Debern permanecer
estructuras deben estar
siempre limpias.
siempre libres de
vegetacin y basura
MR301
Encauzamient
o de pequeos
cursos de
agua
Roce y
limpieza
No
Controlar la vegetacin
en las zonas laterales
para proporcionar
visibilidad.
La vegetacin debe
permanecer por debajo
de 30 cm.
PENALIDADE
1era
2da
3era
tres (3) das
5%
10%
cuatro (4) das
5%
10%
5%
10%
cinco (5) das
5%
10%
cinco (5) das
5%
10%
cinco (5) das
5%
10%
Cuatro (4) das
Debern
MR-206
encauzarse
los
pequeos cursos de agua
hacia las estructuras de
drenaje, eliminando el
material o residuos
ubicados en el curso del
agua.
mximo 20% del rea
de la seccin
transversal.
RESPUES
TA
DE LA
MICROEMPR
ESA
se
permitirn
desbordes
(aniegos).
mximo 20% del rea
de la seccin
transversal.
Altura de la
vegetacin: mximo
45 cm.
TERCERA PRIORIDAD: OTRAS ACTIVIDADES

COMPLEMENTARIAS CON PRIORIDAD MEDIA BAJA
78

RUC: 20487182487
CODIGOACTIVIDA
D
MR 103
Desquinche
Conservaci
MR 401
n de
Seales
MR 501 Reforestacin
MR 601 Vigilanci
ay
Control
77
RESPONSABILIDAD INDICADORES DE
MANTENIMIENTO
DE LA
MICROEMPRESA
Remover rocas y piedras
inestables ubicadas en las
partes altas de los taludes del
camino
Realizar la limpieza de las

seales las veces que sea
necesario y el pintado
cuando se requiera.
Realizar la plantacin o
conservacin de la
vegetacin existente.
TOLERANCIA
Taludes libres de rocas Menos de 1 m3 por km.

inestables
Incumplimiento
Seales limpias y en buen inferior a 1 seal por
estado.
km.
Taludes inestables
reforestados
Alertar sobre los daos del

camino para tomar las
acciones necesarias.
Controlar: a). Botaderos de Anotacin semanal de
basura y desechos. b). las actividades realizadas
Invasiones, c). Ejecucin de
u ocurrencias en el
obras no autorizadas tales
cuaderno de
mantenimiento
como acueductos, redes de
servicio, etc.
Zonas inestables sin

reforestar a lo largo del
camino
Incumplimiento
inferior a 15 das
RESPUEST
A
DE LA
MICROEMP
RESA
PENALIDADES
1era
2da
3era
5%
10%
1 mes
5%
10%
1 mes
5%
10%
5%
10%
1 mes
1 semana

RUC: 20487182487
CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)
Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial que los factores permitan la seleccin de la
mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer.
I. FACTORES DE EVALUACIN UTILIZADOS
CONTRATACIN DE SERVICIOS EN GENERAL :
CUANDO
SE
CONVOQUE
LA
De acuerdo con el artculo 45 del Reglamento, las Bases deben consignar el siguiente factor
de evaluacin:
FACTORES DE EVALUACION TECNICA
PARC TOT
IAL
AL
1. FACTORES REFERIDOS AL POSTOR
35
a. Asociacin domiciliada dentro de la provincia de Acobamba.

Deber ser acreditada mediante presentacin de testimonio de constitucin, ficha ruc u otro documento que
acredite que el Contratista tiene domicilio legal dentro la Provincia de Acobamba. Para el caso de consorcio
una vez adjudicado la buena pro debern de adjuntar contrato de consocio firmado por la junta directiva en su
totalidad de cada uno de los consorciantes.
b. Se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor por la prestacin de servicios
mantenimiento vial en general durante un perodo, no mayor a ocho (8) aos a la fecha de la presentacin de
la propuesta hasta por un monto mximo de cinco (4) veces el valor referencial de la contratacin o tem
materia de la convocatoria).
Tal experiencia se acreditar mediante contratos y la respectiva conformidad por la prestacin efectuada o
mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con un
mximo de diez (10) servicios en cada caso, prestados a uno o ms clientes, sin establecer limitaciones por
el monto o el tiempo de cada servicio que se pretenda acreditar.
30
La asignacin de puntaje ser de acuerdo al siguiente criterio:

Monto igual o mayor a 04 veces el valor referencial..(30
puntos)
Monto igual o mayor a 01 vez el valor referencial
y menor a 04 veces el valor referencial(20
puntos)
2. FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL PROPUESTO
25
a. JEFE DE MANTENIMIENTO: Adjuntar el Currculum Vitae C.V. documentado del personal propuesto y se
calificar: El jefe de mantenimiento podr tec. en construccin civil o persona acreditada
con varios aos de experiencia.

Con experiencia de ms de 02 ao en obras civiles - viales
Con experiencia de 0.6 hasta de 02 ao en obras civiles - viales
10
.. (10 puntos)
. (5 puntos)
Se acreditar mediante la presentacin de copia de constancias y certificados de trabajo, contratos donde se

verifique el tiempo de experiencia.
b. PERSONAL DE PROPUESTO: Se otorgaran 5 puntos si el 100% del personal propuesto radica dentro de
las zonas colindantes del camino a mantener
* Cada uno de ellos ser acreditado con copia simple de su DNI y Copia de certificado domiciliario emitido
por el Juez de Paz de su respectiva jurisdiccin, u otra autoridad local, sealando en este ltimo el Jirn o
Calle, Casero, Distrito y Provincia que demuestre que reside en la zona donde est ubicado el tramo en
mantenimiento. (10 puntos)
Se otorgara 05 puntos si el personal femenino es ms del 30 % del total del personal
propuesto. (05 puntos)
Se otorgara 05 puntos si el 30% del personal est dentro de la directiva de la asociacin
concursante(05 Puntos)
5
5
3. APORTES PARA EL MEJORAMIENTO DEL SERVICIO

a. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DE ACUERDO A LA PROGRAMACION/DIAGRAMA DE
GANTT: Se calificara la descripcin de las actividades como aporte para el mejoramiento del servicio del
Mantenimiento Rutinario en funcin a la programacin de trabajo que propondr el postor para todo el
servicio.
10
10
78

RUC: 20487182487
* Describe actividades con aporte de su experiencia que contribuyen al trabajo realizado adjuntando el
diagrama de Gantt en forma coherente..
(10 puntos )
El aporte para el mejoramiento deber estar adjuntado el diagrama de Gantt y el acta de vista al tramo
firmado por alguna autoridad del lugar caso contrario no se contabilizara el puntaje en este punto.
b. EQUIPAMIENTO DE LA ASOCIACION: El postor deber acreditar que posee implementos de
seguridad( de acuerdo al nmero de personal propuesto para el tramo), herramientas manuales ( de acuerdo
al nmero de personal propuesto para el tramo) y equipos necesarios (mnimo uno de cada uno) para el
cumplimento de los trabajos, ya sean propios y/o en calidad de alquiler durante todo el tiempo que dure el
servicio, acreditando para tal fin con copia legible legalizada o fedateada de los documentos necesarios como
son: facturas, tarjeta de propiedad, contrato de alquiler por el tiempo que dure el servicio motivo del proceso
de seleccin. Comprometindose a adquirir en el caso de no contar con alguno de ellos, en el lapso de 01
posterior a la firma de contrato avalndose mediante una declaracin jurada, especificando la fecha exacta
de adquisicin, caso contrario se autoriza la aplicacin de las penalidades que estime conveniente la entidad.
30
* Cuenta con motocar, plancha compactadora y/o pisn compactador, herramientas manuales, implementos
de
seguridad..
...(30
puntos )
30
* Cuenta con motocar, plancha compactadora y/o pisn compactador, herramientas manuales...(20 puntos )
20
* Cuenta con motocar, plancha compactadora y/o pisn compactador....(10

puntos )
10
TOTAL
100
IMPORTANTE:
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje

tcnico mnimo de ochenta (80) puntos.
CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
77

RUC: 20487182487
IMPORTANTE:
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podr efectuarse la inclusin
de clusulas adicionales o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las
que en ningn caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo
sealado en este captulo.
Conste por el presente documento, la contratacin del servicio Mantenimiento Rutinario de

camino vecinal del tramo de .., que celebra de una parte el INSTITUTO VIAL
PROVINCIAL DE ACOBAMBA, en adelante LA ENTIDAD, con RUC N 20487182487, con
domicilio legal en JR. LA MAR Y REVOREDO ACOBAMBA, ACOBAMBA, HUANCAVELICA,
representada por el ING. RAUL ALFONSO ZAMBRANO OCHOA, identificado con DNI N
23001953, y de otra parte [.....................], con RUC N [................], con domicilio
legal en [.....................], inscrita en la Ficha N [.........] Asiento N
[.......] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], debidamente
representado por su Representante Legal, [.....................], con DNI N
[..], segn poder inscrito en la Ficha N [..], Asiento N [] del
Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], a quien en adelante se le denominar
EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha [..], el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA N 00 -2014-IVP-ACOBAMBA, para la contratacin del servicio de
Mantenimiento Rutinario de caminos vecinales del tramo de .., a [INDICAR
NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los
documentos integrantes del presente contrato.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO
El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN],
conforme a los Trminos de Referencia.
CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL
El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO],
[CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV. 14
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, as como todo aquello que sea
necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente contrato.
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO 15
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA],
en [INDICAR SI SE TRATA DE NICO PAGO, PAGOS PARCIALES O PAGOS PERIDICOS],
luego de la recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo
establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin deber hacerlo en un
plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser estos recibidos.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
14
Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 10) en su propuesta tcnica.
15
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
78

RUC: 20487182487
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems condiciones

establecidas en el contrato.
En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses conforme
a lo establecido en el artculo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la
oportunidad en el que el pago debi efectuarse.
El pago de la
Financiera.
ltima valorizacin se realizara al presentar
la Liquidacin Tcnica
CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN

El plazo de ejecucin del presente contrato es de 05 Meses, el mismo que se computa desde
[CONSIGNAR SI ES DEL DA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO O DESDE EL DA
SIGUIENTE DE CUMPLIDA LA CONDICIN PARA EL INICIO DE LA EJECUCIN, DEBIENDO
INDICAR LA CONDICIN EN ESTE ULTIMO CASO].
NOTA:
la Asociacin Civil adjudicada con la buena pro y una vez firmado el
contrato tendr un plazo de 15 das calendarios para poder realizar las pintas en los
carteles de obra, de no cumplir en el plazo requerido se le proceder a aplicar una
multa del 5% en la primera valorizacin, siendo de carcter obligatorio su
cumplimiento, en caso se siguiera incurriendo en el incumplimiento se proceder a
aplicar una multa en la siguiente valorizacin del 10% y as sucesivamente.
Ganada la buena pro los beneficiarios tendrn un plazo de un mes calendarios para
poder apilar 03 m3 de material seleccionado para bacheo cada 500 ml, esto se ir
repitiendo cada vez que sea necesario durante el periodo que dure el contrato, de
incurrir en falta se le aplicara la musma multa del tem anterior.
IMPORTANTE:
De preverse en los Trminos de Referencia la ejecucin de actividades de instalacin,

implementacin u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de
ejecucin, se debe consignar lo siguiente:
El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS
TRMINOS DE REFERENCIA] es de [...] das calendario, el mismo que se computa
desde [INDICAR CONDICIN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].
CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO

El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora 16 y los
documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
CLUSULA STIMA: GARANTAS
EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria,
irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:
En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:
Garanta de fiel cumplimiento (Retencin del 10% del monto contractual mediante una
declaracin jurada simple) la misma que deber mantenerse vigente hasta la conformidad de
la recepcin de la prestacin.
CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN

16
77
La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.

RUC: 20487182487
LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no cumpliera
con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
IMPORTANTE:
Si LA ENTIDAD ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar la siguiente clusula:

CLUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO17
LA ENTIDAD otorgar no otorgara adelantos.
CLUSULA DCIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado y ser otorgada por la Jefatura de Operaciones del Instituto Vial
Provincial de Acobamba.
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido
de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la
complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das
calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la
subsanacin, LA ENTIDAD podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuar la recepcin,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que
correspondan.
CLUSULA UNDCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
CLUSULA DUODCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley
de Contrataciones del Estado.
El plazo mximo de responsabilidad del contratista es de [CONSIGNAR TIEMPO EN AOS, NO
MENOR DE UN (1) AO] aos.
CLUSULA DCIMO TERCERA: PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto
del contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
monto del tem que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la
siguiente frmula:
Penalidad Diaria =
17
0.10 x Monto
F x Plazo en das
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.
78

RUC: 20487182487
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad ser deducida de los pagos peridicos, de los pagos parciales o del pago final; o
si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de la garanta por el monto
diferencial de la propuesta (de ser el caso).
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el
contrato por incumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda.
IMPORTANTE:
De preverse en los Trminos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se

deber consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que sern objeto
de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderan aplicar por cada tipo de
incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificar la ocurrencia de tales
incumplimientos.
CLUSULA DCIMO CUARTA: RESOLUCIN DEL CONTRATO

Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c),
y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De
darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES
Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir
a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin
correspondiente. Ello no obsta la aplicacin de las sanciones administrativas, penales y
pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLUSULA DCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable sern de
aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda, y
dems normas de derecho privado.
CLUSULA DCIMO STIMA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS 18
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su
defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.
18
77
De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria
para resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del
contrato y, segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional
de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un
arbitraje ad-hoc, deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.

RUC: 20487182487
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia,

sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo
sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta
como una sentencia.
CLUSULA DCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA
Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
CLUSULA DCIMO NOVENA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecucin del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [
]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN
DEL CONTRATO]
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
LA ENTIDAD
EL CONTRATISTA
78

RUC: 20487182487
FORMATOS Y ANEXOS
77

RUC: 20487182487
FORMATO N 1 19
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN
Acobamba, [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURDICA Y/O

CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y N
RUC N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], debidamente representado por su
[CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA
JURDICA O DEL REPRESENTANTE COMN EN CASO DE CONSORCIOS, AS COMO SU
NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI N [], tenemos el agrado de dirigirnos a
ustedes, en relacin con la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N -2014-IVP-ACOBAMBA, a
fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con
DNI N [], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar
todos los actos vinculados al proceso de seleccin.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito 20.
.....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
19
20
El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el
representante comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin.
Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas.
78

RUC: 20487182487
ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social
Domicilio Legal
RUC :
:
:
Telfono :
Fax :
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
...........................................................
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
77
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

RUC: 20487182487
ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de
conformidad con los Trminos de Referencia, las dems condiciones que se indican en el Captulo III
de la seccin especfica de las Bases y los documentos del proceso.
....
IMPORTANTE:
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el

cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el
contenido del sobre tcnico.
78

RUC: 20487182487
ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
...
IMPORTANTE:
77
consorciados.

RUC: 20487182487
ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA N -2014-IVP-ACOBAMBA, responsabilizndonos solidariamente por todas
las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:
% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]

[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:
[%]
[%]
% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]

[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
TOTAL:
[%]
[%]
100%
...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1
..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2
78

RUC: 20487182487
ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Seores
COMIT ESPECIAL
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de Mantenimiento Rutinario de
Caminos Vecinales de.. [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA]
en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DAS
CALENDARIO] das calendario.
..........................................................
77

RUC: 20487182487
ANEXO N 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR
(Solo para servicios en general)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:
CLIENTE
N CONTRATO /
OBJETO
O/S /
DEL
COMPROBANTE
SERVICIO
DE PAGO
FECHA21 MONEDA IMPORTE
TIPO DE
CAMBIO
VENTA22
MONTO
FACTURADO
ACUMULADO23
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
..........................................................
IMPORTANTE:
En los casos en los que las Bases considere el factor EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD, a
fin que la propuesta pueda ser evaluada, el postor tambin debe detallar en este Anexo dicha
experiencia, insertando un cuadro como el consignado, incluyendo el ttulo Experiencia en la
Especialidad.
21
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
22
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del
contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
23
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
82

RUC: 20487182487
ANEXO N 9
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N.-2014-IVP-ACOBAMBA.
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi propuesta econmica es la siguiente:
CONCEPTO
COSTO TOTAL
[CONSIGNAR MONEDA]
TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
...
IMPORTANTE:
En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deber

requerirse que el postor consigne en la propuesta econmica los precios unitarios y
subtotales de su oferta.
Cuando el proceso se convoque a suma alzada, nicamente deber requerirse que la

propuesta econmica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el
postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la
formalizacin del contrato, lo que deber ser precisado en el numeral 2.7 de la seccin
especfica.
En caso de convocarse el proceso segn relacin de tems, cuando los postores se

presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma
independiente.
La propuesta econmica de los postores que presenten la declaracin jurada de

cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 10),
debe encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin IGV.
81

RUC: 20487182487
ANEXO N 11
SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS EJECUTADOS
FUERA DE LIMA Y CALLAO
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N-2014-IVP-ACOBAMBA.]
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], solicito la asignacin de la bonificacin del diez por ciento (10%) sobre el
puntaje total, debido a que mi representada se encuentra domiciliada en [CONSIGNAR DOMICILIO
DEL POSTOR], la que est ubicada en la provincia [CONSIGNAR PROVINCIA O PROVINCIA
COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE EJECUTAR EL SERVICIO, LA QUE PODR
PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIN]
...
IMPORTANTE:
Para asignar la bonificacin, el Comit Especial verificar el domicilio consignado por el

postor en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
consorciados.
82

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MANTENIMIENTO RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL

PROV. ACOBAMBA HUANCAVELICA/PER

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DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

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Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las

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FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

No se absolvern consultas ni observaciones a las Bases que se presenten

ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE

Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o

Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que

Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada

El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin

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INTEGRACIN DE LAS BASES

FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN

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En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste

En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio

En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del

En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PBLICO, deber

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante

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En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deber

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de

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presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como

Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se

1.11. EVALUACIN DE PROPUESTAS

1.11.1. EVALUACIN TCNICA

En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO

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admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa

En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO

En tanto OSCE no comunique a travs de su portal institucional la

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las

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En caso de la descalificacin de la propuesta, el Comit Especial incluir el

En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PBLICO, se

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La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del

En el caso de contratacin de servicios a ser prestados fuera de las provincias de

El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a

En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO,

En el caso de contratacin de servicios a ser prestados fuera de las provincias de

El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, elaborando

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en forma previa un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin en

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PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN

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DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

VIGENCIA DEL CONTRATO

REQUISITOS DE LAS GARANTAS

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