CADENA DEL TABACO Y SU INDUSTRIA

ASIGNATURA: PRODUCCION AGROINDUSTRIAL DOCENTE: JUAN MANUEL RAMIREZ

ESTUDIANTES: BLANCA ROSIO MANRIQUE CASTAEDA 2071350 CARLOS FERNANDO SERRANO VELANDIA

UNIVERSIDAD SANTO TOMAS DE AQUINO USTABUCARAMANGA 2014

ESTRUCTURA DE LA EXPOSICION 1. presentacin 2. 2. Breve resea historica de la cadena productiva. (2 diapositivas max)

Cadena del Tabaco y su industria Esta cadena est conformada por los eslabones industrial (productores de cigarrillo y cigarros puros), exportadores de cigarrillos y hoja de tabaco y el primario (productores de hoja de tabaco). La cadena cuenta con un Acuerdo de Competitividad firmado en el 2001 y Actualizacin del mismo en el 2010. Al Consejo Nacional Tabacalero (CNT) asisten integrantes de los diferentes eslabones representados por; el gremio tabacalero FEDETABACO, la industria productora de cigarrillos PROTABACO, COLTABACO, los exportadores de hoja de tabaco CDF COLOMBIA y delegados de la industria de productores de cigarros puros. Adicionalmente, las entidades pblicas y de investigacin atienden los requerimientos y asisten a las reuniones del CNT. Se adelantan actividades a travs de las Secretaras Regionales de Santander y Huila. Informacin de contacto Coordinador de la cadena: Sofa Ortiz Abaunza Tel. 3341199 Ext.495 Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Correo: sofia.ortiz@minagricultura.gov.co

Secretaria tcnica nacional:

Lorena Prieto Cruz Tel: 311 2870324 Correo: prietocruz@gmail.com -cadena.tabaco@minagricultura.gov.co Secretaria regional Clara len Corpoica cleon@corpoica.org.co 3167457405

Fedetabaco Heliodoro campos h.campos61@hotmail.com San Gil Santander

MARCO LEGAL:

Ley 534 de 1999

Ley 811 de 2003

Decreto 3800 de 2006 MADR

Resolucin 186 de 2008 MADR

Ley 534 de 1999: Ley de creacin del fondo : Ley 811 de 2003: Creacin cadenas del sector agropecuario, pesquero, forestal, acucola, sociedades agrarias de transformacin sat-. Decreto 3800 de 2006 MADR: vinculacin de productores Resolucin 186 de 2008 MADR: reglamentacin a las organizaciones, registro y funcionamiento

Informacin del Fondo

Los productores tabacaleros cuentan con el Fondo Nacional del Tabaco creado por la ley 534 de 1999, que dirige las inversiones a mejorar la calidad de vida de los productores por medio de apoyos a la construccin y mejoramiento a la vivienda rural, adecuacin a la infraestructura productiva, investigacin y desarrollo tecnolgico, asistencia tcnica, capacitacin al productor tabacalero y el seguro de cosecha entre otros.

Acuerdo de competitividad 2010- 2019 Visin: Al 2019 ser un sector agroindustrial lder, competitivo, equitativo y rentable en el mercado nacional e internacional reconocido por el aporte al desarrollo econmico social y ambiental del pas, soportado en ciencia y tecnologa, cooperacin entre los actores y polticas macroeconmicas y sectoriales favorables.

3. Estado actual de la cadena

De acuerdo con cifras del Ministerio de Agricultura, la superficie cultivada de tabaco en Colombia se redujo durante la dcada pasada en cerca de 3.2% anual, si contamos que mientras en 1990 exista un rea sembrada de 19.906 hectreas, hacia el ao 2002, la superficie empleada baj a 13.451 hectreas.

En trminos generales el rea cultivada de tabaco en los ltimos aos ha oscilado entre 13.000 y 15.000 hectreas, vinculando directamente a ms de 15.000 agricultores y en la mayora de los casos a sus familias, a pesar de los problemas de seguridad, de la disminucin en la inversin y la baja rentabilidad del cultivo, entre otros.

Ncleos de Produccin:

Carmen

BOLIVAR CESAR
Coloso Ovejas

Fonseca Rioacha

SANTANDER
Cabrera Curit Mogotes Pinchote Villanueva Barbosa Zapatota Los Santos Rionegro Enciso Mlaga San Miguel Barichara Charal Jordn Paramo San Gil San Joaqun Palmar Girn Piedecuesta Carcasa Macaravita Molagavita S. Jos Miranda

N. SANTANDER Aratoca
Abrego Ocaa Playa

Rio de oro

TOLIMA
Espinal Guamo Melgar San Luis

SUCRE

Bolivar La Unin Riofro Roldadillo Toro Yotoco

VALLE

HUILA

Agrado Algecira Altamira Campo Alegre Garzn Hobo Rivera Tesalia Villavieja

En Colombia, en 70 municipios de 8 departamentos, el cultivo de tabaco es el eje de la actividad econmica local.

Estructura:

*Consejo Nacional: El rgano mximo de direccin y planeacin de las organizaciones de cadena. Se encarga de desarrollar los acuerdos de competitividad y cumplir con los compromisos all establecidos. Sus integrantes son elegidos por consenso; en representacin de los eslabones de la cadena, sector primario, industria, comercio, servicios de consumo, y las instituciones pblicas y/o privadas de apoyo como son ministerios, universidades, centros de investigacin, centros de formacin y capacitacin, e invitados ocasionales y/u otros permanentes Consejo Nacional Tabacalero:

*Secretaras Tcnicas Nacionales (Regionales): Encargadas de coordinar, articular y gestionar el desarrollo de los planes y estrategias de accin de las organizaciones de cadena, segn las orientaciones y mandatos de los consejos nacionales (regionales).

Secretara tcnica nacional

*Comits regionales: Ubicados en importantes regiones productoras, reflejan la estructura y composicin institucional del Consejo Nacional pero con actores locales y objetivos regionales.

Grupos temticos: Se encargan de convocar a expertos para abordar temas especficos,como las mejoras tecnolgicas y el acceso a mercados.

Mensajes clave s Ms competitivos, menos pobres: A largo plazo,lograr que las cadenas productivas agrcolas sean ms competitivas y reducir la pobreza no son metas excluyentes. Conseguir esta simultaneidad requiere de polticas de cadenas incluyentes en trminos sociales.

 La focalizacin geogrfica es la clave: Las intervenciones de la poltica pblica de cadenas productivas demuestran que pueden aumentar el rendimiento agrcola. Sin embargo, si no se dirigen especficamente a las zonas donde hay mayor poblacin vulnerable a la pobreza, se pierden oportunidades de aumentar la capacidad de generar ingresos donde ms se necesita. Fortalecer la institucionalidad mediante una mayor descentralizacin: Fortalecer las organizaciones de cadenas productivas nacionales no es suficiente. Una implementacin efectiva depende de: una buena integracin vertical con las agendas regionales de competitividad; una

coordinacin horizontal entre los actores privados, pblicos, nacionales y locales; un sistema de monitoreo y evaluacin (M&E) apropiado de los programas implementados; y, sobre todo, de constancia en las acciones a pesar de los cambios polticos que ocurren en el gobierno. A veces, hacer menos es hacer ms: Debe haber prudencia en la introduccin de ms comits de cadenas regionales. La evidencia sugiere que, dada la escasez en los recursos econmicos, es posible que los gobiernos regionales no puedan satisfacer todas las necesidades concurrentes de las mltiples organizaciones de cadenas productivas presentes en una regin.

Con el fin de aprovechar el potencial agrcola, el pas comenz a desarrollar e implementar la poltica de competitividad de cadenas productivas en el agro desde mediados de los aos noventa. Esta estrategia puede tener un potencial enorme solo si se consigue una focalizacin geogrfica adecuada y se fortalece su capacidad de gobernanza.

Primero, se asume que las inversiones pblicas que brindan soporte a organizaciones de cadenas pueden contribuir a una mayor competitividad agrcola, al menos mediante los siguientes canales:

 Promocin de la coordinacin de actores en los distintos niveles de las cadenas productivas para lograr una mayor articulacin, inclusin y equidad en la generacin y reparticin del valor agregado. Consecucin de fondos para la investigacin y el desarrollo. Fomento de condiciones productivas equitativas en las negociaciones de la poltica comercial; entre otros.

Segundo, se supone que una mayor competitividad se vincula positivamente con la reduccin de la pobreza rural mediante: Inclusin de los pequeos productores a mercados formales, ya que se deduce que la mejora de la competitividad tendr efectos positivos en la inclusin econmica, entendida como el mejoramiento de los ingresos a nivel de las comunidades rurales. Fomento de la especializacin, innovacin y diversificacin de productos.

La poltica de cadenas productivas ha procurado conectar estrategias macro de desarrollo del sector con una implementacin de programas a nivel micro. Con este fin, las organizaciones nacionales de cadenas han estimulado la creacin de los comits regionales en los principales ncleos productivos del pas. Estos comits incentivan la formacin de cadenas agrcolas competitivas e inclusivas socialmente,

Desafos En Colombia, la poltica de cadenas productivas agrcolas, como es natural, aborda prioridades competitivas en lugar de sociales. Sin embargo, en el largo plazo, las mejoras competitivas pueden mejorar los medios de vida de las reas rurales.

La poltica de cadenas productivas del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) se centra casi exclusivamente en el tema productivo. Dentro de un modelo de cadena de valor, los aspectos de transformacin y mercadeo son igualmente importantes, aunque la responsabilidad en trminos polticos de algunos de estos aspectos puede corresponder a otras instituciones, como el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, entre otros. El resultado final es un conjunto de estrategias de apoyo parcial a las cadenas productivas que no siempre compaginan bien.

Esta falta de coordinacin institucional es uno de los ms grandes desafos institucionales.

Adicionalmente, el xito de la poltica de cadenas productivas depende en gran medida de una buena coordinacin entre el gobierno nacional y regional y la participacin de actores del sector privado.

Falta de inters por parte de los gobiernos locales e incumplimiento de los compromisos por parte del sector privado dan lugar a una gobernanza e implementacin dbil de la poltica. El apoyo del consejo nacional a las cadenas productivas en las regiones puede llegar a compensar estas dificultades, pero solamente cuando las organizaciones regionales de cadenas en s mismas son fuertes y comprometidas.

Colombia, en Amrica Latina, contina a la vanguardia en cuanto a iniciativas encaminadas a fortalecer las cadenas productivas agrcolas. Por tanto, este anlisis puede contribuir de manera importante al desarrollo de polticas similares y relevantes en otros pases de la regin.

DATOS:

El cultivo del tabaco proporciona a nivel mundial cerca de 40 millones de empleos y 1,2 millones en las actividades de manufactura. El tabaco se cultiva en ms de 120 pases, produciendo alrededor de 6 millones de toneladas anuales. Brasil es el mayor exportador de tabaco a nivel mundial con 694.325 toneladas, seguido por Estados Unidos 187.859 toneladas.

El cultivo de tabaco ha participado en promedio en los ltimos tres aos con el 0,07 % de la produccin agrcola nacional. La mayor participacin en la produccin es la hoja de tabaco rubio dentro de los cultivos transitorios con un 0,13% (FUENTE: MADR)

AREA SEMBRADA 2009-2013

El rea sembrada de tabaco presenta una tendencia creciente a partir del ao 2009 pasando de 9.500 has en el ao 2009 a 11.800 has en el 2013* (crecimiento aproximado del 24%), esto como consecuencia del programa de desarrollo tabacalero que adelantan las industrias tabacaleras que implicara cerca de 15.000 hectreas adicionales de cultivo de tabaco en 15 aos. En el ao 2013* se espera un incremento en el rea sembrada de tabaco del 3%, cerca de 11.600 has, con incrementos en la regin Caribe, Eje Cafetero y el Valle.

El rea sembrada de tabaco presenta una tendencia creciente a partir del ao 2009 pasando de 9.500 has en el ao 2009 a 11.800 has en el 2013* (crecimiento aproximado del 24%), esto como consecuencia del programa de desarrollo tabacalero que adelantan las industrias tabacaleras que implicara cerca de 15.000 hectreas adicionales de cultivo de tabaco en 15 aos. En el ao 2013* se espera un incremento en el rea sembrada de tabaco del 3%, cerca de 11.600 has, con incrementos en la regin Caribe, Eje Cafetero y el Valle.

La produccin en el 2012 se increment en un 4% aproximadamente respecto al ao anterior, se espera para el 2013* un comportamiento similar al presentado en el ao inmediatamente anterior con incrementos del 2% y 3%. Los rendimientos varan entre regiones en razn a la calidad del suelo, la disponibilidad de riego y las prcticas de cultivo. A partir del 2008, se observa una tendencia constante, con aumentos en algunas regiones del pas principalmente en el departamento del Valle, gracias al uso de mejores prcticas de cultivo, frecuentemente guiadas por la industria mediante asistencia tcnica y financiacin de infraestructura.

El precio promedio nacional de hoja de tabaco ha presentado incrementos anuales desde el ao 2008 del 13% pasando de $4.221 a $4.755 en el 2012*. En el ao 2013* se present un incremento del 2% aproximadamente (IPC). El precio nacional se comporta de acuerdo a la tendencia del precio internacional en Brasil. (Fuente: INDUTRIA TABACALERA * Estimado)

El cultivo de tabaco utiliza entre 230 y 250 jornales en las labores de produccin.

En promedio, una hectrea cultivada genera 2,5 empleos de tiempo completo . EXPORTACIONES DE TABACO 2009 2013*

EXPORTACIONES EN VOLUMEN (TON) PRODUCTO 2009 2010 2011 2012 2013*

TABACO RAMA

EN

5.713

1.731 987 224 2.942

4.563 621 62 5.246

9.042 611 819 10.472

12.812 516 305 13.633

CIGARRILLOS 3.741 TABACOS TOTAL 496 9.950

EXPORTACIONES EN VALOR (MILES DE US$/FOB) DESCRIPCION 2009 TABACO RAMA EN 18.076 2010 9.180 7.351 1.653 18.184 2011 24.020 5.918 505 30.443 2012 24.885 6.340 6.080 37.305 2013* 51.066 6.140 2.339 59.545

CIGARRILLOS 10.505 TABACOS TOTAL 3.208 31.789

4. Impacto en el departamento de Santander de la cadena seleccionada (2 diapositivas max)

IMPORTANCIA ECONMICA Y SOCIAL DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL TABACO.

Durante los ltimos aos, el cultivo del tabaco y su transformacin industrial a nivel mundial, se ha venido desarrollado en un contexto caracterizado por restricciones derivadas de las altas tasas impositivas implementadas en algunos pases para restringir su consumo y una normatividad en los pases desarrollados, en particular en Europa que contemplan el desmonte de subsidios y la reduccin de su produccin,

circunstancia que es, al mismo tiempo, amenaza y oportunidad para la produccin colombiana del tabaco y sus productos derivados.

El sector tabacalero colombiano se ha desarrollado con dificultades, no slo por la situacin de inseguridad que exista en varias regiones productoras sino por el creciente contrabando, que afectaron su dinmica segn se aprecia en los indicadores socioeconmicos que se presentan a continuacin.

Fuente: MADR Para el 2012 se tiene previsto aumentar a 20.000. el empleo generado y para el 2019 a 26.000 empleos. Produccin La Cadena del Tabaco en Colombia la integran dos eslabones, el primero relacionado con el sector primario, conformado por la produccin de tabaco rubio y negro sin desvenar o desnervar, y el segundo eslabn relacionado con el procesamiento de la hoja de tabaco en la fase industrial que corresponde a la fabricacin de cigarrillos y CIGARROS

5. Potenciales de desarrollo de la cadena en Santander (2 diapositivas max)

Con el 55% de la produccin el departamento es el principal cultivador de tabaco en el pas. La Compaa Colombiana de Tabaco (Coltabaco) invertir 1.240 millones de dlares en cultivos de Santander, principal productor en el pas de la planta que es materia prima de los cigarrillos. As lo anunci en la Mesa de los Santos Humberto Mora, director de Asuntos Corporativos de la afiliada de Philip Morris International, frente a campesinos cultivadores que forman parte de las 3.800 familias que en el departamento tienen 5.500 hectreas de tabaco.

El plan estratgico, que se ejecutar entre los aos 2013 y 2018, pretende optimizar las prcticas agrcolas para incrementar la calidad de la mata y reducir los costos por hectrea cultivada. El proyecto contempla un plan de expansin de cultivos de tabaco Burley y mejorar la infraestructura de riego, reforestacin, reemplazo de la cosecha hoja a hoja por el sistema de hachado y mejoramiento de hornos. Santander representa el 55% de la produccin del tabaco en Colombia con cultivos presentes en la Mesa de los Santos y municipios de las provincia Comunera y Guanentina. En el 2009, el Ministerio de Agricultura realiz con la industria tabacalera un convenio de expansin y desde esta fecha Coltabaco ha invertido alrededor de 6.000 millones de pesos. Este ao han destinado 2.200 millones en mejora de la productividad de los campesinos que ven amenazado su trabajo con el contrabando de cigarrillos. Mora explic que por el ingreso ilegal de cajetillas extranjeras Santander ha dejado de percibir 108.000 millones de pesos en impuestos y la industria tabacalera 390.000 millones ms. Los cigarrillos de contrabando, que ingresan por La Guajira, cuestan, cada uno, entre 500 y 1.000 pesos frente a los 1.500 que vale una legal. En la cadena ilegal las Bacrim tambin se estaran lucrando, segn los estudios privados. De acuerdo con The Global Consumer Survey, 4 de cada 10 consumidores que consumen cigarrillos de contrabando desconocen el origen ilegal del producto, mientras que 2 de cada 10 son conscientes de su ilegalidad y lo adquieren por indiferencia. Con el apoyo de la Gobernacin Coltabaco ayudar en la construccin de 115 viviendas para agricultores en situacin de extrema pobreza en municipios como San Jos de Miranda, Mlaga, Curit y Barichara. De igual manera la compaa financia la capacitacin de 100 nuevos agricultores en el manejo empresarial del cultivo dl tabaco, a travs de un programa de educacin a distancia y talleres presenciales diseados por la Fundacin Manuel Meja Abello.

6. Bibliografia, webgrafia y actualizacion de punto de contacto (1 diapositiva) PORTAL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL SIOC; http://sioc.minagricultura.gov.co/index.php/art-inicio-cadena-tabaco/?ide=19 FEDERACION NACIONAL DE PRODUCTORES DE TABACO

FEDETABACO,-;http://www.fedetabacofondo.org.co/ ACUERDO DE COMPETITIVIDAD : CADENA PRODUCTIVA DEL TABACO 2010 - Documento CARACTERIZACIN Y ANLISIS DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL TABACO EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER, PAG. 29,79,84

Coordinador de la cadena: Sofa Ortiz Abaunza Tel. 3341199 Ext.495 Ministerio de Agricultura y

Secretaria tcnica nacional: Lorena Prieto Cruz Tel: 311 2870324 Correo: prietocruz@gmail.com -

Desarrollo Rural Correo: sofia.ortiz@minagricultura.gov.co

cadena.tabaco@minagricultura.gov.co

Secretaria regional Secretaria Santander de Agricultura de

Fedetabaco Heliodoro campos h.campos61@hotmail.com San Gil Santander