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III ENCONTRO do CENSO DA EDUCAO SUPERIOR

INDICADORES DE QUALIDADE DA EDUCAO SUPERIOR revisando as medidas de qualidade da ES


Diretoria de Avaliao da Educao Superior - DAES Foz do Iguau Novembro de 2013

LEI do SINAES
O Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior / SINAES: institudo pela Lei 10.861, de 14 de abril de 2004. Distingue os processos de avaliao e regulao, consolidando o conceito de avaliao. Objetiva aferir a qualidade de Instituies de Educao Superior (IES) e Cursos de Graduao, alm do desempenho dos estudantes - conforme Artigo 9, incisos VI, VII e IX, da Lei 9.394/96.

REGULAO

SUPERVISO

Realiza atos autorizativos de IES* e cursos de graduao** - Credenciamento* e Recredenciamento* - Autorizao** - Reconhecimento** e Renovao de reconhecimento**

Objetiva zelar pela manuteno da qualidade da oferta de educao superior no sistema federal

AVALIAO

Processo formativo e referencial para a regulao e superviso da educao superior, a fim de promover a melhoria de sua qualidade.

O Sinaes promove a avaliao de:


Instituies de Educao Superior
Avaliao Interna e Externa
Cursos
Estudantes

OBJETIVO: AFERIR A QUALIDADE DA ED. SUPERIOR

SINAES
AVALIAO DE IES AVALIAO DE CURSOS AVALIAO DE DESEMPENHO DOS ESTUDANTES

COMISSO DE AVALIAO IN LOCO

COMISSO DE AVALIAO IN LOCO

COMISSES ASSESSORAS DE REA

CPA E INSTRUMENTOS DE AVALIAO DE IES

INSTRUMENTOS DE AVALIAO DE CURSO

PROVA E QUESTIONARIOS CURSO E COORD.

OS RESULTADOS DA AVALIAO DE IES, DE CURSOS E DE DESEMPENHO DOS ESTUDANTES CONSTITUEM-SE REFERENCIAL BSICO PARA REGULAO E SUPERVISO DA EDUCAO SUPERIOR.

OBJETIVOS DO SINAES Promover a qualidade da educao superior e orientar a expanso de sua oferta; Identificar mrito e valor das instituies, reas, cursos e programas nas dimenses de ensino, pesquisa, extenso, gesto e formao; Promover a responsabilidade social das IES, respeitando a identidade institucional e a autonomia. Aumento da efetividade acadmica e social.

Princpios do Sinaes
Responsabilidade
Responsabilidade social com a qualidade da educao superior.
Reconhecimento da diversidade do sistema. Respeito identidade, misso e histria das instituies. Avaliao da IES a partir de um conjunto significativo de indicadores de qualidade. Continuidade do processo avaliativo. Carter pblico dos procedimentos e resultados. Aperfeioamento dos processos avaliativos deve ocorrer por meio de debates acadmicos e sociais.

Diversidade
Identidade Globalidade Continuidade Carter Pblico Participao

Consolidao do SINAES
Aps quase 10 anos da Lei de criao do Sinaes, a consolidao do sistema envolve promover maior conhecimento, anlise e difuso das informaes quanti/qualitativas produzidas pelo trip da avaliao (IES, cursos e estudantes), alm de sua utilizao como vetor de mudanas na poltica e nas Instituies de Educao Superior.

Reviso dos Questionrios do Estudante e Coordenador AES EM ANDAMENTO

Reviso do Questionrio do Estudante e do Questionrio do Coordenador. Lanamento de Editais: Estudos sobre os Dez Anos do SINAES. Ampliao da Formao de formuladores e revisores de Itens do Enade utilizao de EaD. Novo instrumento de Avaliao Institucional. Novos indicadores construo de BI. Lana indicadores/Banco Dados

REVISO DOS QUESTIONRIOS DO ENADE - ESTUDANTE E COORDENADOR

Objetivo
Obter a percepo de estudantes e coordenadores sobre a formao m nvel superior e vida acadmica com base nos critrios utilizados nos instrumentos de avaliao in loco. 1 Perfil e Trajetria Acadmica. 2 Projeto Poltico do Curso. 3 Corpo Social. 4 Infraestrutura.

LANAMENTO DE EDITAIS Estudos sobre os Dez Anos do SINAES

Objetivo
Realizar uma srie de estudos e eventos sobre o Sinaes, a fim de produzir e difundir conhecimento e promover debates que contribuam para o seu aperfeioamento e utilizao como vetor de mudanas na poltica e nas IES. Eixos dos Estudos: (i) Concepo, Fundamentos e Histrico do SINAES. (ii) Metodologias e estratgias de implementao. (iii) Resultados e perspectivas de futuro.

Estudos sobre os Dez Anos do SINAES


1 INTERNACIONALIZAO e AVALIAO DA EDUCAO SUPERIOR 2 HISTRICO DA CONSTRUO do SINAES trajetria dos atores institucionais na sua construo e implementao 3 - CONCEPO, FUNDAMENTOS e PROCESSOS do SINAES 4 SINAES - da Doutrina Lei e s primeiras regulamentaes 5 ANLISE DO 3. CICLO AVALIATIVO DO SINAES (continuidade estudos sobre o 1 e 2) 6 A AVALIAO DE DESEMPENHO DO ESTUDANTE DE EDUCAO SUPERIOR o ENADE

7 OS CICLOS AVALIATIVOS e A OPERACIONALIZAO do SINAES 8 ESTUDO SOBRE O BASIS Banco de Avaliadores da Educao Superior
9 EFEITOS E IMPACTOS DO SINAES (nas IES e no sistema) 10 BANCOS DE DADOS SOBRE AVALIAO e POLTICAS PBLICAS DE EDUCAO SUPERIOR

Ampliao da Formao de formuladores e revisores de Itens do Enade uso de EaD

Objetivo
Ampliar o quantitativo de pessoas capacitadas para formular e revisar itens das provas do ENADE nas diversas reas do conhecimento, por meio de capacitao via EaD. Busca-se, desta maneira, formar mais profissionais conhecedores do processo de elaborao e reviso de itens e, por extenso, em condies de apoiar e fortalecer o Banco Nacional de Itens (BNI) do ENADE.

PROPOSIO DE NOVO INSTRUMENTO DE AVALIAO INSTITUCIONAL

Dimenses do Instrumento de Avaliao Institucional


1 2 3 4 5 6 7 Misso e PDI

Poltica para o ensino, a pesquisa, a ps-graduao e a extenso


Responsabilidade social da IES Comunicao com a sociedade As polticas de pessoal, as carreiras do corpo docente e tcnicoadministrativo Organizao de gesto da IES Infraestrutura fsica

8
9 10

Planejamento de avaliao
Polticas de atendimento aos estudantes Sustentabilidade financeira

Novo Instrumento: avalia as mesmas dimenses por eixos


Eixos 1 2 Planejamento e Avaliao Institucional Desenvolvimento Institucional Dimenses atendidas Dimenso 8 e Relato Institucional Dimenses 1 e 3

3
4 5

Polticas Acadmicas
Polticas de Gesto Infraestrutura

Dimenses 2, 4 e 9
Dimenses 5, 6 e 10 Dimenso 7

Novos Indicadores de qualidade da Educao Superior construo de BI (Business Intelligence)

Objetivo
Ampliar o espectro de informaes e indicadores de qualidade da Educao Superior por meio da visualizao de uma cesta de indicadores. Busca-se, desta forma, propiciar comunidade acadmica, aos pesquisadores e sociedade em geral uma viso mais abrangente das caractersticas dos cursos e IES, alm do prprio cenrio em que est inserida a ES no pas.

Indicadores de Qualidade
Portaria n40, art. 33-B, I e II
Conceito de Cursos de Graduao Conceito Preliminar de Curso (CPC) - foi institudo pela Portaria n 4, de 2008. Instituies de Educao Superior ndice Geral de Cursos (IGC) - foi institudo pela Portaria n 12, de 2008. Desempenho de estudantes conceito ENADE: obtido a partir dos resultados do estudante no Exame.

Proposta: Banco de Dados Estruturado B.I. de Indicadores da Educao Superior


IBGE MT Capes
Match cadastral

Enade

Censo Ed. Sup.

Indica dores

Base de dados externa

Base de dados interna

Matriz de dados

Ensino
% de prof. doutores % de prof. mestres % de formandos % de programas interdisciplinares Tempo mdio de formatura

Pesquisa
% publicaes em revistas nacionais % publicaes em revistas internacionais

Estatsticas Gerais
Pib per capita Taxa de desemprego Taxa de ocupao Taxa de analfabetismo Frequncia escolar Indicadores de mobilidade

Indicadores DAES
Enade IDD IGC CPC Mdia FG Mdia CG % participantes 23

Ex 1: Novos Indicadores de Pesquisa:


1.1 Produo de Docentes por IES: utilizao de dados da base do Sistema de Avaliao de Peridicos Qualis declarado no Lattes.

1.2 Participao docente em Grupos de Pesquisa: utilizao de base do Portal do Diretrio dos Grupos de Pesquisa (do CNPq).

24

Ex 2: Novos Indicadores de Infraestrutura: (i) dados extrados do Censo; (ii) respostas dos discentes ao Questionrio do Estudante; (iii) resultados das visitas in loco graduao e Avaliao Institucional.

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Proposta: Banco de Dados Estruturado B.I. de Indicadores da Educao Superior


Painel de controle interativo Viso BR

Viso UF

B.I.

Viso Regio

Viso Munic

Viso

IES

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Unidade mtrica

Pessoas que frenquantavam cursos de graduao em 2010 Pib bruto per Concluram No concluram capita
ocupadas (jul/2010) No ocupadas (jul/2010) ocupadas (jul/2010) No ocupadas (jul/2010)

Taxa de analfabetismo das pessoas de 15 anos ou mais de idade (1999) 9,6% 11,2% 19,1% 5,5% 5,1% 7,2%

Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste

520.097 32.425 91.927 274.244 76.988 44.513

148.995 9.476 27.789 82.780 16.819 12.131

3.620.770 245.904 711.714 1.624.962 689.266 348.924

1.907.456 150.014 475.800 823.386 277.277 180.980

R$ R$ R$ R$ R$ R$

16.917,66 10.625,79 8.167,75 22.147,22 19.324,64 22.364,63

Em relao a todos os cursos


Unidade mtrica Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Total de cursos 7.576 555 1.352 3.429 1.525 715 % Mestres % Doutores Mdia > 70% > 50% FG 64% 47% 57% 66% 74% 58% 24% 16% 21% 25% 25% 23% 50,9 51,1 50,2 50,9 51,7 50,4 Mdia CE 38,7 36,6 38,1 38,6 40,7 37,4 % Faixa Enade % Faixa CPC 4 ou 5 4 ou 5 25% 14% 24% 24% 33% 19% 26% 13% 22% 25% 36% 23%

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CONSEQUNCIAS DAS AVALIAES DO SINAES para a Sociedade


Informao.

para o Estado
Desenvolvimento de polticas pblicas e obteno do compromisso pblicos das IES e cursos.

para a IES
Desenvolvimento do seu PDI, reviso de sua misso, planos, metodologias.

para os Estudantes
Orientao.

Agradeo sua ateno!


Profa. Dra. Stela Meneghel

Coordenadora de Geral de Controle de Qualidade da Educao Superior Diretoria de Avaliao da Educao Superior DAES/INEP

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