Legislao do MTE

MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO LEGISLAO ESPECFICA PROGRAMA 1. Estrutura Regimental do MTE: Decretos n 5.063/2004, n 6.341/2008, (n 7.015/2009 revogado). 2. Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED): Lei n 4.923/1965 e alteraes. 3. Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS): Decreto n 76.900/1975 e alteraes, Instruo Normativa MTPS n 01, de 21 de fevereiro de 1992. 4. Abono Salarial: Lei n 7.998/1990 e alteraes. 5. Seguro-desemprego: Lei n. 7.998/1990 e alteraes. 6. Emisso de Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS): Decretos n 21.175/1932 e n 22.035/1932, Lei n 9.049/1995. 7. Economia Solidria: Decreto n 5.811, de 21 de junho 2006. 8. Registro de entidades sindicais: Portaria/MTE n 186, de 10 de abril de 2008 e Portaria/MTE n 326, de 1 de maro de 2013. 9. Assistncia e homologao na resciso de contrato de trabalho: Instruo Normativa/SRT/MTE n 15/2010.

Prof. Mrcia Barboza

II - do Ministrio do Trabalho e Emprego, para a Secretaria de Gesto, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto: dois DAS 102.1. Art. 3 Os apostilamentos decorrentes da aprovao da Estrutura Regimental de que trata o art. 1 devero ocorrer no prazo de vinte dias, contado da data de publicao deste Decreto. Pargrafo nico. Aps os apostilamentos previstos no caput, o Ministro de Estado do Trabalho e Emprego far publicar no Dirio Oficial da Unio, no prazo de trinta dias, contado da data de publicao deste Decreto, relao nominal dos titulares dos cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS a que se refere o Anexo I, indicando, inclusive, o nmero de cargos vagos, sua denominao e respectivo nvel. Art. 4 Os regimentos internos dos rgos do Ministrio do Trabalho e Emprego sero aprovados pelo Ministro de Estado e publicados no Dirio Oficial da Unio, no prazo de noventa dias, contado da data de publicao deste Decreto. Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 6 Fica revogado o Decreto n 4.764, de 24 de junho de 2003. Braslia, 3 de maio de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Ricardo Jos Ribeiro Berzoini Guido Mantega ANEXO I ESTRUTURA REGIMENTAL MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO CAPTULO I DA NATUREZA E COMPETNCIA Art. 1 O Ministrio do Trabalho e Emprego, rgo da administrao federal direta, tem como rea de competncia os seguintes assuntos: I - poltica e diretrizes para a gerao de emprego e renda e de apoio ao trabalhador; II - poltica e diretrizes para a modernizao das relaes do trabalho; III - fiscalizao do trabalho, inclusive do trabalho porturio, bem como aplicao das sanes previstas em normas legais ou coletivas; IV - poltica salarial; V - formao e desenvolvimento profissional; VI - segurana e sade no trabalho; VII - poltica de imigrao; e VIII - cooperativismo e associativismo urbanos. CAPTULO II DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL Art. 2 O Ministrio do Trabalho e Emprego tem a seguinte estrutura organizacional:

DECRETO N 5.063, DE 3 DE MAIO DE 2004. Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas do Ministrio do Trabalho e Emprego, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, DECRETA: Art. 1 Ficam aprovados a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas do Ministrio do Trabalho e Emprego, na forma dos Anexos I e II a este Decreto. Art. 2 Em decorrncia do disposto no art. 1, ficam remanejados, na forma do Anexo III a este Decreto, os seguintes cargos em comisso do GrupoDireo e Assessoramento Superiores - DAS: I - da Secretaria de Gesto, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, para o Ministrio do Trabalho e Emprego: um DAS 101.5; dez DAS 101.4; vinte e trs DAS 101.3; quatro DAS 101.2; cinco DAS 101.1; trs DAS 102.4; quatro DAS 102.3; e trs DAS 102.2; e

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

Legislao do MTE
I - rgos de assistncia direta e imediata ao Ministro de Estado: a) Gabinete; b) Secretaria-Executiva: 1. Corregedoria; 2. Coordenao-Geral do Fundo de Garantia do Tempo de Servio; e 3. Subsecretaria de Planejamento, Oramento e Administrao; c) Consultoria Jurdica; e d) Ouvidoria-Geral; II - rgos especficos singulares: a) Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego: 1. Departamento de Emprego e Salrio; 2. Departamento de Qualificao; e 3. Departamento de Polticas de Trabalho e Emprego para a Juventude b) Secretaria de Inspeo do Trabalho: 1. Departamento de Fiscalizao do Trabalho; e 2. Departamento de Segurana e Sade no Trabalho; c) Secretaria de Relaes do Trabalho; d) Secretaria Nacional de Economia Solidria; 1. Departamento de Estudos e Divulgao; e 2. Departamento de Fomento Economia Solidria; III unidades descentralizadas: Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego (Redao dada pelo Decreto n 6.341, de 3 de janeiro de 2008.); IV - rgos colegiados: a) Conselho Nacional do Trabalho; b) Conselho Curador do Fundo de Garantia do Tempo de Servio; c) Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador; d) Conselho Nacional de Imigrao; e e) Conselho Nacional de Economia Solidria; V - entidade vinculada: Fundao Jorge Duprat Figueiredo, de Segurana e Medicina do Trabalho FUNDACENTRO. CAPTULO III DAS COMPETNCIAS DOS RGOS Seo I Dos rgos de Assistncia Direta e Imediata ao Ministro de Estado Art. 3 Ao Gabinete compete: I - assistir ao Ministro de Estado em sua representao poltica e social, ocupar-se das relaes pblicas e do preparo e despacho do seu expediente pessoal; II - acompanhar o andamento dos projetos de interesse do Ministrio, em tramitao no Congresso Nacional; III - providenciar o atendimento s consultas e aos requerimentos formulados pelo Congresso Nacional; IV - providenciar a publicao oficial e a divulgao das matrias relacionadas com a rea de atuao do Ministrio;

Prof. Mrcia Barboza

V - supervisionar as atividades relacionadas com o Conselho Nacional de Imigrao; VI - exercer outras atribuies que lhe forem cometidas pelo Ministro de Estado; e VII - assistir ao Ministro de Estado nos assuntos de cooperao e assistncia tcnica internacionais. Art. 4 Secretaria-Executiva compete: I - auxiliar o Ministro de Estado na formulao de polticas pblicas, na definio de diretrizes e programas e na implementao de aes da rea de competncia do Ministrio; II - assistir ao Ministro de Estado na superviso e coordenao das atividades das Secretarias integrantes do Ministrio e da entidade a ele vinculada; III - supervisionar e coordenar as atividades de organizao e modernizao administrativa, bem como as relacionadas com os sistemas federais de planejamento e de oramento, de contabilidade, de administrao financeira, de administrao dos recursos de informao e informtica, de recursos humanos e de servios gerais; IV - supervisionar as atividades disciplinares e de correio desenvolvidas no mbito do Ministrio e de suas unidades descentralizadas; V - supervisionar as atividades relacionadas com o Conselho Curador do Fundo de Garantia do Tempo de Servio; e VI - coordenar, no mbito do Ministrio, a elaborao de proposies legislativas sobre matria trabalhista ou correlata. Pargrafo nico. A Secretaria-Executiva exerce, ainda, a funo de rgo setorial dos Sistemas de Pessoal Civil da Administrao Federal - SIPEC, de Administrao dos Recursos de Informao e Informtica - SISP, de Servios Gerais - SISG, de Planejamento e de Oramento Federal, de Contabilidade Federal e de Administrao Financeira Federal, por intermdio da Subsecretaria de Planejamento, Oramento e Administrao. Art. 5 Corregedoria compete: I - planejar, coordenar, orientar, executar, controlar e avaliar as atividades disciplinares e de correio desenvolvidas no mbito do Ministrio e de suas unidades descentralizadas; II - promover aes destinadas valorizao e ao cumprimento de preceitos relativos tica funcional e a conduta disciplinar dos servidores; III - verificar os aspectos disciplinares dos procedimentos fiscais e administrativos; e IV - propor ao Secretrio-Executivo a instaurao de sindicncia ou processo administrativo disciplinar, especialmente quando constatada a omisso no cumprimento da obrigao estabelecida pelo art. 143 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990. Lei n 8.112/1990

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

Legislao do MTE
Art. 143. A autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio pblico obrigada a promover a sua apurao imediata, mediante sindicncia ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa. Art. 6 Coordenao-Geral do Fundo de Garantia do Tempo de Servio compete planejar, executar, coordenar e controlar os servios de secretaria-executiva do Conselho Curador do Fundo de Garantia do Tempo de Servio. Art. 7 Subsecretaria de Planejamento, Oramento e Administrao compete: I - planejar, coordenar e supervisionar a execuo das atividades relativas organizao e modernizao administrativa, assim como as relacionadas com os sistemas federais de recursos humanos, de servios gerais, de administrao dos recursos de informao e informtica, de planejamento e de oramento, de contabilidade e de administrao financeira; II - manter articulao com os rgos responsveis pela coordenao central das atividades de organizao e modernizao administrativa e dos sistemas mencionados no inciso I, com a finalidade de orientar as unidades do Ministrio quanto ao cumprimento das normas estabelecidas; III - promover a elaborao e consolidar planos e programas das atividades de sua rea de competncia e submet-los deciso superior; IV - coordenar a elaborao e a consolidao dos planos e programas das atividades finalsticas do Ministrio, e submet-los considerao superior; V - planejar, coordenar e controlar a execuo das atividades oramentrias e financeiras de gesto do Fundo de Amparo ao Trabalhador - FAT; VI - acompanhar e promover a avaliao de projetos e atividades; VII - desenvolver, no mbito do Ministrio, as atividades de execuo oramentria, financeira e contbil; e VIII - realizar tomadas de contas dos ordenadores de despesas e demais responsveis por bens e valores pblicos e de todo aquele que der causa a perda, extravio ou irregularidade que resulte em dano ao errio. Art. 8 Consultoria Jurdica, rgo setorial da Advocacia-Geral da Unio, compete: I - assessorar o Ministro de Estado em assuntos de natureza jurdica; II - exercer a coordenao e a superviso das atividades do rgo jurdico da entidade vinculada; III - fixar a interpretao da Constituio, das leis, dos tratados e dos demais atos normativos a ser uniformemente seguida em sua rea de atuao e coordenao, quando no houver orientao normativa do Advogado-Geral da Unio;

Prof. Mrcia Barboza

IV - assistir ao Ministro de Estado no controle interno da legalidade administrativa dos atos de sua competncia, mediante: a) o exame de anteprojetos, projetos e minutas de atos normativos de iniciativa do Ministrio, ou que o Ministro de Estado deva referendar; b) a elaborao de minutas e projetos, quando solicitada pelo Ministro de Estado; e c) a proposta de declarao de nulidade de ato administrativo praticado no mbito do Ministrio; V - examinar, prvia e conclusivamente, no mbito do Ministrio: a) minutas de editais de licitao, bem como os dos contratos e instrumentos congneres, que devam ser assinados ou publicados pelas autoridades do Ministrio; e b) os atos pelos quais se v reconhecer a inexigibilidade, ou decidir a dispensa, de licitao; VI - opinar, quando solicitada, sobre projetos de lei de interesse trabalhista, em curso no Congresso Nacional ou encaminhados sano do Presidente da Repblica; VII - coordenar as atividades jurdicas do Ministrio; VIII - examinar ordens e sentenas judiciais e orientar as autoridades do Ministrio quanto ao seu exato cumprimento; IX - fornecer subsdios e emitir pareceres para a defesa dos direitos e interesses da Unio e de autoridades do Ministrio, no exerccio dos respectivos cargos; X - coordenar a elaborao dos relatrios que o Ministrio apresente Organizao Internacional do Trabalho - OIT e submet-los apreciao final do Ministro de Estado; e XI - cumprir e fazer cumprir a orientao normativa emanada da Advocacia-Geral da Unio, nos termos da lei. Art. 9 A Ouvidoria-Geral compete receber, examinar e encaminhar reclamaes, elogios e sugestes referentes a procedimentos e aes de agentes e rgos, no mbito do Ministrio, unidades descentralizadas e entidade a ele vinculada. Seo II Dos rgos Especficos Singulares Art. 10. Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego compete: I - subsidiar a definio de polticas pblicas de emprego, renda, salrio e qualificao profissional; II - planejar, controlar e avaliar os programas relacionados com a gerao de emprego e renda, o seguro-desemprego, o apoio ao trabalhador desempregado, o abono salarial e a formao e o desenvolvimento profissional para o mercado de trabalho; III - planejar e coordenar as atividades relacionadas com o Sistema Nacional de Emprego, no que se

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

Legislao do MTE
refere s aes integradas de orientao, recolocao e qualificao profissional; IV - planejar, coordenar, monitorar e avaliar as aes de estmulo ao primeiro emprego para a juventude; V - acompanhar o cumprimento, em mbito nacional, dos acordos e convenes ratificados pelo Governo brasileiro junto a organismos internacionais, em especial OIT, nos assuntos de sua rea de competncia; e VI - promover estudos da legislao trabalhista e correlata, no mbito de sua competncia, propondo o seu aperfeioamento. Art. 11. Ao Departamento de Emprego e Salrio compete: I - supervisionar e coordenar a execuo de programas relacionados com a gerao de emprego e renda, o seguro-desemprego, o apoio ao trabalhador desempregado e o abono salarial; II - planejar, coordenar, executar e controlar os servios de secretaria-executiva do Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador; III - orientar, coordenar e controlar as aes, projetos e atividades relativos identificao do trabalhador e ao registro profissional; IV - supervisionar a atualizao da Classificao Brasileira de Ocupaes - CBO, de modo a promover sua constante adequao ao mercado de trabalho; V - definir prioridades e necessidades e normalizar o processamento de dados relativos ao movimento de empregados e desempregados, providenciando a divulgao sistemtica das anlises e informaes produzidas, observando a legislao pertinente; VI - supervisionar, orientar, coordenar e normalizar as atividades relacionadas com o processamento de dados da Relao Anual de Informaes Sociais - RAIS, promovendo a divulgao das informaes resultantes e sua utilizao na sistemtica de pagamento de benefcios; VII - prover informaes estatsticas e indicadores da evoluo do mercado de trabalho e do emprego, promovendo a elaborao de anlises, pesquisas e relatrios capazes de subsidiar a formulao de polticas pblicas de emprego; VIII - supervisionar e coordenar a execuo das atividades do Sistema Nacional de Emprego no que se refere s aes integradas de orientao e recolocao profissional; IX - articular-se com a iniciativa privada e com organizaes no governamentais, tendo em vista a ampliao das aes de apoio ao trabalhador e de intermediao de mo de obra; X - supervisionar e orientar a realizao de estudos da legislao trabalhista e correlata, no mbito de sua competncia, propondo o seu aperfeioamento; XI - apoiar tecnicamente os rgos colegiados do Ministrio, em sua rea de competncia; e

Prof. Mrcia Barboza

XII - articular-se com os demais rgos envolvidos nas atividades de sua rea de competncia. Art. 12. Ao Departamento de Qualificao compete: I - planejar, coordenar, supervisionar, controlar e avaliar a execuo de polticas pblicas de qualificao, incluindo programas relacionados com a formao, qualificao profissional bsica e continuada, certificao, orientao e desenvolvimento profissional, articulados com a elevao de escolaridade na perspectiva da efetividade social e da qualidade de seus contedos e metodologia; II - promover a articulao no campo da qualificao, certificao e orientao profissional, com as Secretarias de Trabalho e de Educao dos Estados e dos Municpios, os Conselhos Estaduais e Municipais do Trabalho e de Educao, os Institutos e as Escolas Sindicais, as Instituies de Formao Profissional e as Escolas Tcnicas; III - articular-se com os movimentos sociais, a iniciativa privada e com organizaes no governamentais, tendo em vista a ampliao das aes de qualificao, certificao e orientao profissional; IV - supervisionar e orientar a realizao de estudos da legislao trabalhista e correlata, no mbito de sua competncia, propondo o seu aperfeioamento; V - articular-se com os demais rgos envolvidos nas atividades de sua rea de competncia; e VI - apoiar tecnicamente os rgos colegiados do Ministrio, em sua rea de competncia. Art. 13. Ao Departamento de Polticas de Trabalho e Emprego para a Juventude compete: I - orientar e coordenar as atividades de incentivo ao estgio e aprendizagem do jovem, de promoo da sua qualificao profissional, bem como as de implementao do servio civil voluntrio; II - articular e desenvolver parcerias com a iniciativa privada visando captar vagas para a qualificao ou insero de jovens no mercado de trabalho; III - articular-se com organizaes da sociedade civil, estimulando e apoiando a formao de consrcios sociais da juventude, com vistas a aes de preparao e insero de jovens no mercado de trabalho; IV - planejar, coordenar e supervisionar a execuo das aes de intermediao de mo de obra dos jovens por intermdio da concesso aos empregadores de subveno econmica para gerao de empregos; V - acompanhar a execuo das aes para concesso de crdito assistido ao jovem empreendedor, no mbito do Programa de Gerao de Emprego e Renda - PROGER; VI - apoiar tecnicamente os rgos colegiados do Ministrio, em sua rea de competncia; e

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

Legislao do MTE
VII - articular-se com os demais rgos envolvidos nas atividades de sua rea de competncia. Art. 14. Secretaria de Inspeo do Trabalho compete: I - formular e propor as diretrizes da inspeo do trabalho, inclusive do trabalho porturio, priorizando o estabelecimento de poltica de combate ao trabalho forado e infantil, bem como a todas as formas de trabalho degradante; II - formular e propor as diretrizes e normas de atuao da rea de segurana e sade do trabalhador; III - participar, em conjunto com as demais Secretarias, da elaborao de programas especiais de proteo ao trabalho; IV - participar, em conjunto com as demais Secretarias, da formulao de novos procedimentos reguladores das relaes capital-trabalho; V - supervisionar, orientar e apoiar, em conjunto com a Secretaria de Relaes do Trabalho, as atividades de mediao em conflitos coletivos de trabalho, quando exercidas por Auditores-Fiscais do Trabalho; VI - formular e propor as diretrizes da fiscalizao dos recolhimentos do Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS; VII - propor aes, no mbito do Ministrio, que visem otimizao de sistemas de cooperao mtua, intercmbio de informaes e estabelecimento de aes integradas entre as fiscalizaes federais; VIII - formular e propor as diretrizes para o aperfeioamento tcnico-profissional e gerncia do pessoal da inspeo do trabalho; IX - promover estudos da legislao trabalhista e correlata, no mbito de sua competncia, propondo o seu aperfeioamento; X - supervisionar as atividades voltadas para o desenvolvimento de programas e aes integradas de cooperao tcnico-cientfica com organismos nacionais e internacionais, na rea de sua competncia; XI - acompanhar o cumprimento, em mbito nacional, dos acordos e convenes ratificados pelo Governo brasileiro junto a organismos internacionais, em especial OIT, nos assuntos de sua rea de competncia; XII - propor diretrizes para o aperfeioamento das relaes do trabalho na sua rea de competncia; e XIII - baixar normas relacionadas com a sua rea de competncia. Art. 15. Ao Departamento de Fiscalizao do Trabalho compete: I - subsidiar a formulao e proposio das diretrizes da inspeo do trabalho, em especial das polticas de combate ao trabalho infantil e a toda forma de trabalho degradante, bem como do trabalho porturio;

Prof. Mrcia Barboza

II - subsidiar a formulao e proposio das diretrizes da fiscalizao dos recolhimentos do FGTS; III - planejar, supervisionar, orientar, coordenar e controlar as aes e atividades da fiscalizao do trabalho, incluindo as referentes fiscalizao dos recolhimentos do FGTS; IV - supervisionar e controlar a gerao, a sistematizao e a divulgao de informaes acerca da inspeo do trabalho e da fiscalizao dos recolhimentos do FGTS; V - subsidiar a proposio de diretrizes e normas para o aperfeioamento das relaes do trabalho, na rea de sua competncia; VI - acompanhar as atividades do Conselho Curador do FGTS; VII supervisionar, no mbito de sua competncia, a remessa da legislao e atos administrativos de interesse da fiscalizao do trabalho s Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego; (Redao dada pelo Decreto n 6.341, de 3 de janeiro de 2008) VIII - subsidiar a formulao e proposio das diretrizes para o aperfeioamento tcnicoprofissional e gerncia do pessoal da inspeo do trabalho; e IX - coordenar as atividades voltadas para o desenvolvimento de programas e aes integradas de cooperao tcnico-cientfica com organismos nacionais e internacionais, na rea de sua competncia. Art. 16. Ao Departamento de Segurana e Sade no Trabalho compete: I - subsidiar a formulao e proposio das diretrizes e normas de atuao da rea de segurana e sade no trabalho; II - planejar, supervisionar, orientar, coordenar e controlar a execuo das atividades relacionadas com a inspeo dos ambientes e condies de trabalho; III - planejar, coordenar e orientar a execuo do Programa de Alimentao do Trabalhador e da Campanha Nacional de Preveno de Acidentes do Trabalho; IV - planejar, supervisionar, orientar, coordenar e controlar as aes e atividades de inspeo do trabalho na rea de segurana e sade; V - subsidiar a formulao e proposio das diretrizes para o aperfeioamento tcnicoprofissional e gerncia do pessoal da inspeo do trabalho, na rea de segurana e sade; VI - coordenar as atividades voltadas para o desenvolvimento de programas e aes integradas de cooperao tcnico-cientfica com organismos internacionais, na rea de sua competncia; e VII - supervisionar, no mbito de sua competncia, a remessa da legislao e atos administrativos de interesse da fiscalizao do trabalho s Superintendncias Regionais do Trabalho e

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

Legislao do MTE
Emprego. (Redao dada pelo Decreto n 6.341, de 3 de janeiro de 2008) Art. 17. Secretaria de Relaes do Trabalho compete: I - formular e propor polticas, programas e projetos para a democratizao das relaes do trabalho, em articulao com as demais polticas pblicas, fortalecendo o dilogo entre o Governo, trabalhadores e empregadores; II - elaborar e propor diretrizes e normas voltadas para a promoo da autonomia das relaes entre trabalhadores e empregadores; III - planejar, coordenar, orientar e promover a prtica da negociao coletiva, mediao e arbitragem; IV - promover estudos sobre a legislao sindical e trabalhista, na sua rea de competncia; V - acompanhar o cumprimento, em mbito nacional, dos acordos e convenes ratificados pelo governo brasileiro junto a organismos internacionais, em especial OIT, nos assuntos de sua rea de competncia; VI - elaborar e gerenciar o cadastro de entidades sindicais de trabalhadores e empregadores, servidores pblicos e profissionais liberais, bem como o banco de dados sobre relaes de trabalho; VII - propor aes que contribuam para a capacitao e aperfeioamento tcnico dos profissionais que atuam no mbito das relaes do trabalho; VIII - conceder e cancelar registro de empresas de trabalho temporrio e registro de entidades sindicais de acordo com critrios objetivos fixados em lei; IX - promover parcerias com rgos da administrao pblica na formulao de propostas e implementao de programas na rea de competncia; e X - apoiar tecnicamente os rgos colegiados do Ministrio, em sua rea de competncia. Art. 18. Secretaria Nacional de Economia Solidria compete: I - subsidiar a definio e coordenar as polticas de economia solidria no mbito do Ministrio; II - articular-se com representaes da sociedade civil que contribuam para a determinao de diretrizes e prioridades da poltica de economia solidria; III - planejar, controlar e avaliar os programas relacionados economia solidria; IV - colaborar com outros rgos de governo em programas de desenvolvimento e combate ao desemprego e pobreza; V - estimular a criao, manuteno e ampliao de oportunidades de trabalho e acesso renda, por meio de empreendimentos autogestionados, organizados de forma coletiva e participativa, inclusive da economia popular;

Prof. Mrcia Barboza

VI - estimular as relaes sociais de produo e consumo baseadas na cooperao, na solidariedade e na satisfao e valorizao dos seres humanos e do meio ambiente; VII - contribuir com as polticas de microfinanas, estimulando o cooperativismo de crdito, e outras formas de organizao deste setor; VIII - propor medidas que incentivem o desenvolvimento da economia solidria; IX - apresentar estudos e sugerir adequaes na legislao, visando ao fortalecimento dos empreendimentos solidrios; X - promover estudos e pesquisas que contribuam para o desenvolvimento e divulgao da economia solidria; XI - supervisionar e avaliar as parcerias da Secretaria com outros rgos do Governo Federal e com rgos de governos estaduais e municipais; XII - supervisionar e avaliar as parcerias da Secretaria com movimentos sociais, agncias de fomento da economia solidria, entidades financeiras solidrias e entidades representativas do cooperativismo; XIII - supervisionar, orientar e coordenar os servios de secretaria do Conselho Nacional de Economia Solidria; XIV - apoiar tecnicamente os rgos colegiados do Ministrio, em sua rea de competncia; e XV - articular-se com os demais rgos envolvidos nas atividades de sua rea de competncia. Art. 19. Ao Departamento de Estudos e Divulgao compete: I - colaborar com o desenvolvimento e divulgao de pesquisas na rea da economia solidria; II - articular-se com o Departamento de Qualificao, da Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego, para a promoo de aes de formao no campo da economia solidria; III - promover seminrios, encontros e outras atividades que tenham por objetivo a divulgao e promoo da economia solidria; IV - coordenar estudos da legislao que visem ao fortalecimento da economia solidria; e V - apoiar iniciativas das universidades com vistas criao de campo acadmico e cientfico da economia solidria. Art. 20. Ao Departamento de Fomento Economia Solidria compete: I - promover aes e elaborar e coordenar programas que visem ao desenvolvimento e fortalecimento da economia solidria; II - coordenar a articulao e o desenvolvimento de parcerias com organizaes no governamentais, entidades de classe, universidades e outras instituies para o desenvolvimento de programas de economia solidria; III - promover a expanso dos empreendimentos solidrios, mediante a abertura de canais de

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

Legislao do MTE
comercializao e a divulgao dos conceitos de comrcio justo e consumo tico; IV - promover a articulao de polticas de financiamento que viabilizem a criao de novos empreendimentos e o desenvolvimento e consolidao dos j existentes; e V - cooperar com a Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego e outros rgos de governo para o desenvolvimento de linhas de crdito que sejam mais adequadas aos empreendimentos solidrios. Seo III Das Unidades Descentralizadas Art. 21. s Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego, unidades descentralizadas subordinadas diretamente ao Ministro de Estado, compete a execuo, superviso e monitoramento de aes relacionadas a polticas pblicas afetadas ao Ministrio do Trabalho e Emprego na sua rea de jurisdio, especialmente as de fomento ao trabalho, emprego e renda, execuo do Sistema Pblico de Emprego, as fiscalizao do Trabalho, mediao e arbitragem em negociao coletiva, melhoria continua nas relaes do trabalho, e de orientao e apoio ao cidado, observando as diretrizes e procedimentos emanados do ministrio. (Redao dada pelo Decreto n 6.341, de 3 de janeiro de 2008.) Seo IV Dos rgos Colegiados Art. 22. Ao Conselho Nacional do Trabalho cabe exercer as competncias estabelecidas no art. 1o do Decreto n 1.617, de 4 de setembro de 1995. Art. 23. Ao Conselho Curador do Fundo de Garantia do Tempo de Servio compete: I - estabelecer as diretrizes e os programas de alocao de todos os recursos do FGTS, de acordo com os critrios definidos na legislao em vigor, em consonncia com a poltica nacional de desenvolvimento urbano e as polticas setoriais de habitao popular, saneamento bsico e infraestrutura urbana estabelecidas pelo Governo Federal; II - acompanhar e avaliar a gesto econmica e financeira dos recursos, bem como os ganhos sociais e o desempenho dos programas aprovados; III - apreciar e aprovar os programas anuais e plurianuais do FGTS; IV - pronunciar-se sobre as contas do FGTS, antes do seu encaminhamento aos rgos de controle interno para os fins legais; V - adotar as providncias cabveis para a correo de atos e fatos do gestor da aplicao e do agente operador que prejudiquem o desempenho e o cumprimento das finalidades no que concerne aos recursos do FGTS; VI - dirimir dvidas quanto aplicao das normas regulamentares, relativas ao

Prof. Mrcia Barboza

FGTS, nas matrias de sua competncia; VII - aprovar seu regimento interno; VIII - fixar normas e valores de remunerao do agente operador e dos agentes financeiros; IX - fixar critrios para parcelamento de recolhimentos em atraso; X - fixar critrio e valor de remunerao para o exerccio da fiscalizao; XI - divulgar, no Dirio Oficial da Unio, todas as decises proferidas, bem como as contas do FGTS e os respectivos pareceres emitidos; XII - fixar critrios e condies para compensao entre crditos do empregador, decorrentes de depsitos relativos a trabalhadores no optantes, com contratos extintos, e dbitos resultantes de competncias em atraso, inclusive aqueles que forem objeto de composio de dvida com o FGTS; e XIII - exercer as demais competncias de que trata o Decreto n 99.684, de 8 de novembro de 1990. Art. 24. Ao Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador compete: I - gerir o Fundo de Amparo ao Trabalhador; II - aprovar e acompanhar a execuo do Plano de Trabalho Anual do Programa do Seguro Desemprego e do Abono Salarial e os respectivos oramentos; III - deliberar sobre a prestao de contas e os relatrios de execuo oramentria e financeira do FAT; IV - elaborar a proposta oramentria do FAT, bem como suas alteraes; V - propor o aperfeioamento da legislao relativa ao Seguro-Desemprego e ao Abono Salarial e regulamentar os dispositivos legais no mbito de sua competncia; VI - decidir sobre sua prpria organizao, elaborando seu regimento interno; VII - analisar relatrios do agente aplicador quanto forma, prazo e natureza dos investimentos realizados; VIII - fiscalizar a administrao do FAT, podendo solicitar informaes sobre contratos celebrados ou em vias de celebrao e quaisquer outros atos; IX - definir indexadores sucedneos no caso de extino ou alterao daqueles referidos na legislao pertinente; X - baixar instrues necessrias devoluo de parcelas do benefcio do seguro desemprego, indevidamente recebidas; XI - propor alterao das alquotas referentes s contribuies a que alude o art. 239 da Constituio, com vistas a assegurar a viabilidade econmico-financeira do FAT; XII - fixar prazos para processamento e envio ao trabalhador da requisio do benefcio do segurodesemprego, em funo das possibilidades tcnicas existentes, estabelecendo-se como objetivo o prazo de trinta dias; e

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

Legislao do MTE
XIII - deliberar sobre outros assuntos de interesse do FAT. Art. 25. Ao Conselho Nacional de Imigrao cabe exercer as competncias estabelecidas no Decreto n 840, de 22 de junho de 1993. Art. 26. Ao Conselho Nacional de Economia Solidria compete: I - estimular a participao da sociedade civil e do Governo no mbito da poltica de economia solidria; II - propor diretrizes e prioridades para a poltica de economia solidria; III - propor o aperfeioamento da legislao, com vistas ao fortalecimento da economia solidria; IV - avaliar o cumprimento dos programas da Secretaria Nacional de Economia Solidria e sugerir medidas para aperfeioar o seu desempenho; V - examinar criticamente propostas de polticas pblicas que lhe forem submetidas pelo Secretrio Nacional de Economia Solidria e apresentar emendas ou substitutivos a elas para a considerao da Secretaria; VI - apresentar, por iniciativa de seus membros, propostas de polticas ou de atividades a serem submetidas considerao da Secretaria Nacional de Economia Solidria; VII - aprovar o seu regimento interno e alteraes posteriores; VIII - coordenar as atividades de entidades nele representadas com as da Secretaria Nacional de Economia Solidria; IX - propor novas parcerias entre entidades nele representadas e a Secretaria Nacional de Economia Solidria; e X - colaborar com os demais conselhos envolvidos com as polticas de desenvolvimento, combate ao desemprego e pobreza. CAPTULO IV DAS ATRIBUIES DOS DIRIGENTES Seo I Do Secretrio-Executivo Art. 27. Ao Secretrio-Executivo incumbe: I - coordenar, consolidar e submeter ao Ministro de Estado o plano de ao global do Ministrio; II - supervisionar e coordenar as Secretarias integrantes do Ministrio; III - supervisionar e avaliar a execuo dos projetos e atividades do Ministrio; IV - supervisionar e coordenar a articulao dos rgos do Ministrio com os rgos centrais dos sistemas afetos rea de competncia da Secretaria-Executiva; e V - exercer outras atribuies que lhe forem cometidas pelo Ministro de Estado. Seo II Dos Secretrios

Prof. Mrcia Barboza

Art. 28. Aos Secretrios incumbe planejar, dirigir, coordenar, orientar, acompanhar e avaliar a execuo das atividades dos rgos da respectiva Secretaria e exercer outras atribuies que lhes forem cometidas em regimento interno. Seo III Dos demais Dirigentes Art. 29. Ao Chefe de Gabinete do Ministro, ao Consultor Jurdico, ao Subsecretrio, ao Corregedor, aos Diretores, aos CoordenadoresGerais, aos Delegados, aos Subdelegados, aos Chefes das Agncias e aos demais dirigentes incumbe planejar, dirigir, coordenar e orientar a execuo das atividades das respectivas unidades e exercer outras atribuies que lhes forem cometidas, em suas respectivas reas de competncia. CAPTULO V DAS DISPOSIES GERAIS Art. 30. Os regimentos internos definiro o detalhamento dos rgos integrantes desta Estrutura Regimental, as competncias das respectivas unidades e as atribuies de seus dirigentes.

LEI N 4.923, DE 23 DE DEZEMBRO DE 1965 Institui o Cadastro Permanente das Admisses e Dispensas de Empregados, Estabelece Medidas Contra o Desemprego e de Assistncia aos Desempregados, e d outras Providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA: Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Fica institudo, em carter permanente, no Ministrio do Trabalho e Previdncia Social, o registro das admisses e dispensas de empregados nas empresas abrangidas pelo sistema da Consolidao das Leis do Trabalho. o 1 As empresas que dispensarem ou admitirem empregados ficam obrigadas a fazer a respectiva comunicao s Delegacias Regionais do Trabalho, mensalmente, at o dia sete do ms subsequente ou como estabelecido em regulamento, em relao nominal por estabelecimento, da qual constar tambm a indicao da Carteira de Trabalho e Previdncia Social ou, para os que ainda no a possurem, nos termos da lei, os dados indispensveis sua identificao

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

Legislao do MTE
pessoal. (Renumerado do pargrafo nico pela Medida Provisria n 2.164-41, de 24.8.2001) o o 2 O cumprimento do prazo fixado no 1 ser o exigido a partir de 1 de janeiro de 2001. (includo pela Medida Provisria n 2.164-41, de 24.8.2001) Art. 2 A empresa que, em face de conjuntura econmica, devidamente comprovada, se encontrar em condies que recomendem, transitoriamente, a reduo da jornada normal ou do nmero de dias do trabalho, poder faz-lo, mediante prvio acordo com a entidade sindical representativa dos seus empregados, homologado pela Delegacia Regional do Trabalho, por prazo certo, no excedente de 3 (trs) meses, prorrogvel, nas mesmas condies, se ainda indispensvel, e sempre de modo que a reduo do salrio mensal resultante no seja superior a 25% (vinte e cinco por cento) do salrio contratual, respeitado o salrio-mnimo regional e reduzidas proporcionalmente a remunerao e as gratificaes de gerentes e diretores. 1 Para o fim de deliberar sobre o acordo, a entidade sindical profissional convocar assembleia geral dos empregados diretamente interessados, sindicalizados ou no, que decidiro por maioria de votos, obedecidas as normas estatutrias. 2 No havendo acordo, poder a empresa submeter o caso Justia do Trabalho, por intermdio da Junta de Conciliao e Julgamento ou, em sua falta, do Juiz de Direito, com jurisdio na localidade. Da deciso de primeira instncia caber recurso ordinrio, no prazo de 10 (dez) dias, para o Tribunal Regional do Trabalho da correspondente Regio, sem efeito suspensivo. 3 A reduo de que trata o artigo no considerada alterao unilateral do contrato individual de trabalho para os efeitos do disposto no art. 468 da Consolidao das Leis do Trabalho. Art. 3 As empresas que tiverem autorizao para reduo de tempo de trabalho, nos termos do art. 2 e seus pargrafos, no podero, at 6 (seis) meses depois da cessao desse regime admitir novos empregados, antes de readmitirem os que tenham sido dispensados pelos motivos que hajam justificado a citada reduo ou comprovarem que no atenderam, no prazo de 8 (oito) dias, ao chamado para a readmisso. 1 O empregador notificar diretamente o empregado para reassumir o cargo, ou, por intermdio da sua entidade sindical, se desconhecida sua localizao, correndo o prazo de 8 (oito) dias a partir da data do recebimento da notificao pelo empregado ou pelo rgo de classe, conforme o caso. 2 O disposto neste artigo no se aplica aos cargos de natureza tcnica. Art. 4 igualmente vedado s empresas mencionadas no art. 3, nas condies e prazos

Prof. Mrcia Barboza

nele contidos, trabalhar em regime de horas extraordinrias, ressalvadas estritamente as hipteses previstas no art. 61, e seus pargrafos 1 e 2, da Consolidao das Leis do Trabalho. Art. 5 Fica o Poder Executivo autorizado a instituir, de acordo com o disposto nos artigos seguintes e na forma que for estabelecida em regulamento, um plano de assistncia aos trabalhadores que, aps 120 (cento e vinte) dias consecutivos de servio na mesma empresa, se encontrarem desempregados ou venham a se desempregar, por dispensa sem justa causa ou por fechamento total ou parcial da empresa. (Vide Lei n 6.181, de 1974) 1 A assistncia a que se refere este artigo ser prestada pelas Delegacias Regionais do Trabalho e consistir num auxlio em dinheiro, no excedente de 80% (oitenta por cento) do salrio-mnimo local devido, at o prazo mximo de 6 (seis) meses, a partir do ms seguinte quele a que corresponder o nmero de meses computados no clculo da indenizao paga na forma da legislao trabalhista, observadas as bases que forem estabelecidas no regulamento, dentro das possibilidades do Fundo de que trata o artigo 6. (Redao dada pela Lei n 5.737, de 1971) 2 Ser motivo de cancelamento do pagamento do auxlio a recusa, por parte do desempregado, de outro emprego apropriado ou de readmisso, na hiptese prevista no art. 3 na empresa de que tiver sido dispensado. 3 O auxlio a que se refere o 1 no acumulvel com o salrio nem com quaisquer dos benefcios concedidos pela Previdncia Social, no sendo, outrossim, devido quando o trabalhador tiver renda prpria de qualquer natureza que lhe assegure a subsistncia. 4 condio essencial percepo do auxlio a que se refere o 1 o registro do desempregado no rgo competente, conforme estabelecer o regulamento desta Lei. 5 Nos casos de emergncia ou de grave situao social, poder o Fundo de Assistncia ao Desempregado, a que se refere o artigo 6 e mediante expressa autorizao do Ministro do Trabalho e Previdncia Social, prestar ajuda financeira a trabalhadores desempregados, na hiptese da impossibilidade do seu reemprego imediato. (Includo pelo Decreto-Lei n 1.107, de 1970) Art. 6 Para atender ao custeio do plano a que se refere o art. 5, fica o Poder Executivo autorizado a constituir um Fundo de Assistncia ao Desempregado, pelo qual exclusivamente correro as respectivas despesas. Pargrafo nico. A integralizao do Fundo de que trata este artigo se far conforme dispuser o regulamento de que trata o art. 5:

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

Legislao do MTE
a) pela contribuio das empresas correspondente a 1% (um por cento) sobre a base prevista no 3 do art. 2 da Lei n 4.357/1964, ficando reduzida para 2% (dois por cento) a percentagem ali estabelecida para o Fundo de Indenizaes Trabalhistas; b) por 2/3 (dois teros) da conta "Emprego e Salrio" a que alude o art. 18 da Lei n 4.589/1964. Art. 7 O atual Departamento Nacional de Emprego e Salrio, do Ministrio do Trabalho e Previdncia Social, criado pelo art. 2 da Lei n 4.589/1964 fica desdobrado em Departamento Nacional de Mo de Obra (DNMO) e Departamento Nacional de Salrio (DNS). 1 Cabero ao DNMO as atribuies referidas nos itens V a X do art. 4 e no art. 20 da lei mencionada neste artigo; ao DNS as referidas nos itens I a IV e a ambos a referida no item XI do art. 4 da mesma lei. 2 Cabero ainda ao DNMO as atribuies transferidas ao Ministrio do Trabalho e Previdncia Social, segundo o disposto nos artigos 115, item V e 116, da Lei n 4.504/1964 (Estatuto da Terra), na forma que se dispuser em regulamento. 3 Aplica-se ao DNMO o disposto no pargrafo nico do art. 3 da Lei n 4.589, ficando criado um cargo de Diretor-Geral em comisso, smbolo 2-C, processando-se o respectivo custeio pela forma prevista no art. 26 da mesma lei. 4 Passa a denominar-se de Conselho Consultivo de Mo de Obra (CCMO) o Conselho referido no art. 5 da Lei n 4.589, o qual funcionar junto ao DNMO, sob a presidncia do respectivo DiretorGeral, para os assuntos relativos a emprego. 5 A atribuio mencionada no art. 6 da Lei n 4.589 passa a ser exercida pelo Conselho Nacional de Poltica Salarial (CNPS), criado pelo art. 8 da Lei n 4.725/1965, o qual, quando reunido para exerc-la, ter a composio acrescida com os representantes das categorias econmicas e profissionais, que integram a CCMO, de que trata o 4 deste artigo. 6 Enquanto as Delegacias Regionais do Trabalho no estiverem convenientemente aparelhadas, a atribuio mencionada no item I, letras e e f do art. 14 da Lei n 4.589, continuar a cargo do IBGE, com o qual se articularo os rgos respectivos do Ministrio. 7 As Delegacias Regionais do Trabalho no Estado da Guanabara e no Estado de So Paulo passaro a categoria especial, alterados os atuais cargos de Delegado Regional, smbolos 4-C e 3-C, respectivamente, para smbolo 2-C, do mesmo modo que o cargo de Diretor, smbolo 5-C, do Servio de Estatstica da Previdncia e Trabalho, para smbolo 3-C. Art. 8 O Ministrio do Trabalho e Previdncia Social, atravs do Departamento Nacional de Mo

Prof. Mrcia Barboza

de Obra, organizar agncias de colocao de mo de obra, sobretudo nas regies mais atingidas pelo desemprego, com a colaborao, para isto, do INDA, do IBRA, das entidades sindicais de empregados e empregadores e suas delegacias, do SESI, SESC, SENAI, SENAC e LBA. Art. 9 Ressalvada a deciso que vier a ser tomada consoante o disposto no art. 16 da Lei n 4.589/1964, a conta especial "Emprego e Salrio" de que trata o seu art. 18, inclusive os saldos transferidos de um para outro exerccio, continuar a ser utilizada, nos exerccios de 1966 e seguintes, pela forma nele prevista, revogado seu pargrafo nico, com excluso, porm, das despesas com vencimentos e vantagens fixas do pessoal, j includas, de acordo com o art. 19 da mesma lei, na lei oramentria do exerccio de 1966 e observado o disposto nos pargrafos deste artigo. 1 da conta de que trata este artigo, destinar-seo: a) 2/3 (dois teros) ao custeio do "Fundo de Assistncia ao Desemprego", de acordo com o disposto no art. 6 da presente lei; b) 1/3 (um tero), para completar a instalao e para funcionamento dos rgos criados, transformados ou atingidos pela mencionada Lei n 4.589, com as alteraes referidas no art. 7 desta Lei, e, em especial, para o reaparelhamento das Delegacias Regionais do Trabalho com o respectivo Servio de Coordenao dos rgos Regionais, e das Delegacias de Trabalho Martimo, assim como para complementar a confeco e distribuio de Carteiras Profissionais, de modo que se lhes assegure a plena eficincia dos servios notadamente os da Inspeo do Trabalho, com a mais ampla descentralizao local dos mesmos. 2 A partir de 1 de janeiro de 1966, as atribuies referidas no art.17 da Lei n 4.589, passaro a ser exercidas pelo Departamento de Administrao do Ministrio do Trabalho e Previdncia Social, atravs de seus rgos administrativos, cabendo ao respectivo Diretor- Geral a de que trata a letra "d" do mesmo artigo. 3 O Grupo de Trabalho de que trata o art. 17 da Lei n 4.589, no prazo de 120 (cento e vinte) dias, aps o encerramento do exerccio, apresentar sua prestao de contas para encaminhamento ao Tribunal de Contas, de acordo com o disposto no 1 do art. 16 do regulamento aprovado pelo Decreto n 55.784, de 19 de fevereiro de 1965, promovendo no mesmo prazo a transferncia de seu acervo aos rgos competentes do Ministrio. Art. 10 A falta da comunicao a que se refere o pargrafo nico do art. 1 desta Lei, no prazo ali estipulado, importar na aplicao automtica de multa no valor de 1/3 (um tero) do salrio-mnimo regional, por empregado, de competncia da

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

10

Legislao do MTE
Delegacia Regional do Trabalho. (Redao dada pela Lei n 193, de 1967) Pargrafo nico. A multa prevista no artigo ficar reduzida para 1/9 (um nono) e 1/6 (um sexto) do salrio-mnimo regional, por empregado, quando, antes de qualquer procedimento fiscal por parte do Ministrio do Trabalho e Previdncia Social, a comunicao for feita, respectivamente, dentro de 30 (trinta) ou 60 (sessenta) dias, aps o trmino do prazo fixado. (Includo pela Lei n 193, de 1967) Art. 11. A empresa que mantiver empregado no registrado, nos termos do art. 41 e seu pargrafo nico da Consolidao das Leis do Trabalho, incorrer na multa de valor igual a um salriomnimo regional, por trabalhador no registrado, acrescido de igual valor em cada reincidncia. (Redao dada pela Lei n 193, de 1967) Art. 12. Dentro de 30 (trinta) dias da publicao desta Lei ser constituda uma Comisso de Estudo do Seguro-Desemprego, com 3 (trs) representantes dos trabalhadores, 3 (trs) dos empregadores, indicados em conjunto pelas Confederaes Nacionais respectivas, e 3 (trs) do Poder Executivo cada qual com direito a um voto, sob a presidncia do Diretor-Geral do DNMO, para elaborar, no prazo de 120 (cento e vinte) dias improrrogveis, anteprojeto de Lei de SeguroDesemprego. 1 A Comisso, to logo instalada, utilizando os Fundos a que se refere a letra "a" do 1 do art. 9, contratar uma Assessoria, composta de socilogos, aturios, economistas, estatsticos e demais pessoal que se faa preciso, para fazer os estudos tcnicos apropriados, que permitam delimitar as necessidades de seguro e possibilidades de seu financiamento. 2 O disposto nos artigos 5, 6, 9 e seu 1 vigorar at que o Seguro-Desemprego seja estabelecido por lei federal. 3 Os Fundos referidos nas letras "a" e "b" do 1 do art. 9, que apresentem saldo, sero transferidos entidade que ficar com os encargos decorrentes do Seguro-Desemprego, quando este for estabelecido por lei federal. Art. 13. O regulamento a que se refere o art. 5 ser expedido pelo Poder Executivo, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da vigncia desta Lei. Art. 14. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 15. Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 23 de dezembro de 1965; 144 da Independncia e 77 da Repblica.

Prof. Mrcia Barboza

DECRETO N 76.900, DE 23 DE DEZEMBRO DE 1975. Institui a Relao Anual de Informaes Sociais RAIS e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA , usando das atribuies que lhe confere o artigo 81, itens III e V, da Constituio, DECRETA: Art. 1 Fica instituda a Relao Anual de Informaes Sociais - RAIS, a ser preenchida pelas empresas, contendo elementos destinados a suprir as necessidades de controle, estatstica e informaes das entidades governamentais da rea social. Pargrafo nico. A RAIS dever conter as informaes periodicamente solicitadas pelas instituies vinculadas aos Ministrios da Fazenda, Trabalho, Interior e Previdncia e Assistncia Social, especialmente no tocante: a) ao cumprimento da legislao relativa ao Programa de Integrao Social (PIS) e ao Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico (PASEP), sob a superviso da Caixa Econmica Federal; b) s exigncias da legislao de nacionalizao do trabalho; c) ao fornecimento de subsdios para controle dos registros relativos ao Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS); d) ao estabelecimento de um sistema de controle central da arrecadao e da concesso e benefcios por parte do Instituto Nacional de Previdncia Social (INPS); e) coleta de dados indispensveis aos estudos tcnicos, de natureza estatstica e atuarial, dos servios especializados dos Ministrios citados. Art. 2 A RAIS identificar: a empresa, pelo nmero de inscrio no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC) do Ministrio da Fazenda; e o empregado, pelo nmero de inscrio no Programa de Integrao Social (PIS). Pargrafo nico. O INPS promover diretamente o cadastramento dos empregadores no sujeitos inscrio do CGC, bem como dos trabalhadores autnomos, utilizando para estes a mesma sistemtica de numerao usada no cadastro do PIS/PASEP. Art. 3 As contribuies destinadas ao INPS e ao PIS, bem como os depsitos relativos ao FGTS, sero recolhidos mediante instrumento nico, respeitadas as peculiaridades de casa sistema. 1 O instrumento nico ser constitudo pelas guias de recolhimento dos sistemas que o integram,

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

11

Legislao do MTE
podendo ser recolhidas separada ou conjuntamente, at o ltimo dia previsto na legislao especfica. 2 Os valores recebidos pelo banco arrecadador sero registrados separadamente, observadas as instrues baixadas pelas entidades em favor das quais forem eles creditados. Art. 4 A RAIS substituir a Relao Anual de Salrios (RAS), j em utilizao pela Caixa Econmica Federal e pelo INPS, para o cumprimento do previsto nas alneas "a" e "d", do pargrafo nico, do artigo 1. 1 O processamento da RAIS ser executado pelo Servio Federal de Processamento de Dados (SERPRO), mediante convnios com os rgos usurios, at a fase de gerao do cadastro final, cabendo a estes a responsabilidade do processamento subsequente para suas finalidades especficas. 2 Definidas as informaes adicionais necessrias ao atendimento das alneas b, c e e do pargrafo nico do artigo 1, caber Caixa Econmica Federal e Empresa de Processamento de Dados da Previdncia Social (DATAPREV), ouvido o SERPRO, determinar as alteraes do sistema, de modo a preservar sua operacionalidade. Art. 5 Ser criada uma Comisso Interministerial, encarregada de elaborar codificao para o preenchimento dos claros da RAIS em conformidade com as normas estabelecidas pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Art. 6 At dezembro de 1976 os Ministrios da rea social devero: a) promover estudos no sentido de adaptar seus servios sistemtica estabelecida neste Decreto, propondo as medidas que se tornarem necessrias maior rapidez e eficincia no controle das operaes a seu cargo, e b) baixar, aps a implantao do sistema, os atos necessrios dispensa do fornecimento, por parte das empresas, dos elementos atualmente exigidos por fora de atos normativos ou outros expedidos pelos rgos interessados, valendo a apresentao da RAIS para o cumprimento das obrigaes prevista no inciso III do artigo 80 da Lei n 3.807/1960, com a redao dada pelo Decreto-Lei n 66/1966. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica s informaes que devam ser prestadas pelas empresas, necessrias individualizao dos depsitos mensais para o FGTS. Art. 7 A RAIS ser obrigatria, para as empresas, a partir do exerccio de 1977, e sempre relativa ao ano-base anterior.

Prof. Mrcia Barboza

Art. 8 Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Braslia, 23 de dezembro de 1975; 154 da Independncia e 87 da Repblica.

Instruo Normativa N 01, de 21 de Fevereiro de 1992 O Secretrio Nacional do Trabalho, no uso de suas atribuies conferida com o que dispe o inciso IV do art. 7 do Decreto N 55 de 11/03/91. Considerando que constitui obrigao dos empregadores urbanos, rurais e dos rgos pblicos o correto preenchimento da Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS), bem como sua entrega nos prazos e condies estabelecidos para permitir o pagamento do abono salarial de que trata o art. 239 da Constituio Federal, regulamentado pela Lei N 7.998/90; Considerando que a Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS) indispensvel tambm para, atravs de cruzamento de informaes, controlar com maior eficincia os registros relativos ao Fundo de Garantia do Tempo de servio (FGTS) e ao Programa Seguro-Desemprego, atender s exigncias da legislao de nacionalizao do trabalho, subsidiar o controle da arrecadao e da concesso de benefcios aos trabalhadores e coletar dados essenciais aos estudos estatsticos e atuariais dos servios especializados do Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social; Considerando que o cumprimento da obrigao de entrega da Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS) pelos empregadores, ante a sua relevncia e finalidade, deve ser objeto da fiscalizao do trabalho, inclusive para aplicar aos infratores as penalidades previstas na legislao, resolve: Art. 1 Esto obrigados a entregar a Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS): I - todos os empregadores urbanos, assim definidos no art. 2 da CLT, e rurais, conforme art. 3 da Lei n 5.889, de 08.06.73; II - as filiais, agncias, sucursais, representaes ou quaisquer outras formas de entidades vinculadas a pessoa jurdica domiciliada no exterior; III - os autnomos ou profissionais liberais que tenham mantido empregados no ano-base; IV - os rgos e entidades da administrao direta, autrquica e fundacional dos governos federal, estaduais e municipais; V - os conselhos profissionais criados por lei com atribuies de fiscalizao do exerccio profissional e as entidades paraestatais; VI - os condomnios e os consrcios de empresas.

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

12

Legislao do MTE
Art. 2 Os empregadores prestaro informaes, na Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS), acerca de todos os vnculos havidos ou em curso no ano-base, e no apenas dos existentes em 31 de dezembro, abrangendo essas informaes: I - os empregados urbanos e rurais, com vnculo de emprego; II - os trabalhadores temporrios; III - os diretores sem prvia vinculao de emprego com a empresa; IV - os servidores pblicos, inclusive os requisitados. Pargrafo nico. As empresas inativas ou sem empregados no ano-base esto obrigadas a fazer entrega da RAIS (RAIS Negativa). Art. 3 As informaes a serem fornecidas na RAIS/Ano-base 1991 encontram-se discriminadas no "Manual de Orientao e Especificaes Tcnicas", publicado em anexo Instruo Normativa n 27 do grupo Coordenador da RAIS, de 23/12/91 (DOU de 29/01/92, pgs. 1123 e seguintes). Art. 4 A entrega da RAIS dever ser feita: I - se em meio magntico, no Servio Federal de Processamento de Dados (SERPRO), mediante utilizao de cpia de programa gerador de arquivos da RAIS ou do programa analisador de contedo de arquivos (disquete ou fita magntica), a ser obtido gratuitamente nas filias do prprio SERPRO; II - se em formulrio impresso, na Caixa Econmica Federal ou no Banco do Brasil. Pargrafo nico. Os empregadores que disponham das informaes relativas RAIS implantadas em computador devero entreg-la em fita magntica ou disquete, e no em formulrio contnuo. Art. 5 Os empregadores so obrigados a manter disposio da inspeo do trabalho, a partir de 1992, a segunda via das Relaes Anuais de Informaes Sociais (RAIS) emitidas, com os respectivos recibos ou comprovantes de entrega. Art. 6 O no atendimento das disposies contidas nesta Instruo Normartiva, observado o disposto na Lei n 8.383/91, publicado no Dirio Oficial da Unio de 31/12/91, sujeitar os infratores s seguintes penalidades: I - Pela no entrega da RAIS: a) empresas com at 50 empregados em 31 de dezembro do ano-base: multa de 1.000 UFIR mais 50 UFIR por trabalhador; b) empresa com 51 at 500 empregados em 31 de dezembro do ano-base: multa de 4.000 UFIR mais 50 UFIR por trabalhador; c) empresa com 501 at 5.000 empregados em 31 de dezembro do ano-base: multa de 7.000 UFIR mais 50 UFIR por trabalhador;

Prof. Mrcia Barboza

d) empresa com mais de 5.000 empregados em 31 de dezembro do ano-base: multa de 10.000 UFIR mais 50 UFIR por trabalhador; II - Pela entrega da RAIS com atraso: a) empresas com at 50 empregados em 31 de dezembro do ano-base: multa de 700 UFIR mais 35 UFIR por trabalhador; b) empresas com 51 at 500 empregados em 31 de dezembro do ano-base: multa de 2.800 UFIR mais 35 UFIR por trabalhador; empresas com 501 at 5.000 empregados em 31 de dezembro do anobase: multa de 4.900 UFIR mais 35 UFIR por trabalhador; empresas com mais de 5.000 empregados em 31 de dezembro do ano-base: multa de 7.000 UFIR mais 35 UFIR por trabalhador; III - Pela omisso de dado ou pelo preenchimento incorreto da RAIS: a) empresas com at 50 empregados em 31 de dezembro do ano-base: multa de 400 UFIR, acrescida de 15 UFIR por dado fornecido incorretamente e de 50 UFIR por trabalhador omitido; empresas com 51 at 500 empregados em 31 de dezembro do ano-base: multa de 1.800 UFIR, acrescida de 15 UFIR por dado fornecido incorretamente e de 50 UFIR por trabalhador omitido; empresas com 501 at 5.000 empregados em 31 de dezembro do ano-base: multa de 3.200 UFIR, acrescida de 15 UFIR por dado fornecido incorretamente e de 50 UFIR por trabalhador omitido; empresas com mais de 5.000 empregados em 31 de dezembro do ano-base: multa de 4.600 UFIR, acrescida de 15 UFIR por dado fornecido incorretamente e de 50 UFIR por trabalhador omitido; 1 Nos termos do art. 25 da Lei n 7.998/90, combinado com o art. 3 da Lei n 8.383/91, as multas previstas nesta Instruo Normativa ficam limitadas ao valor mximo de 40.000 UFIR, o qual ser elevada ao dobro, assim como as multas, nos casos de reincidncia, oposio fiscalizao ou desacato autoridade. 2 As multas previstas neste artigo sero aplicadas pelo dirigente da Unidade descentralizada de Relaes do Trabalho do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), com base em auto de infrao lavrado por agente da inspeo do trabalho, observadas as disposies do Ttulo VII da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), especialmente o - 6 do seu art. 636. Art. 7 Alm das multas previstas no artigo anterior, o empregador que deixar de entregar a RAIS, omitir informao ou prestar declarao falsa ou inexata de que resulta dano para terceiro, estar obrigado ao respectivo ressarcimento e ao pagamento da multa prevista no art. 5 do Decreto-Lei n 2.052/83, com a redao dada pelo Decreto-Lei n 2.303/86.

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

13

Legislao do MTE
1 O ressarcimento correspondente ao abono salarial de que trata o art. 9 da Lei n 7.998/90 ser efetuado diretamente ao trabalhador prejudicado, pelo respectivo empregador, espontaneamente ou mediante notificao da Unidade Descentralizada do INSS. 2 A verificao do direito ao ressarcimento de que trata este artigo ser feita pelo rgo local do INSS, mediante a anlise das informaes constantes da carteira de trabalho e Previdncia Social (CTPS), complementada por procedimento fiscal a ser realizado na prpria empresa ou local de trabalho, se necessrio. Art. 8 Tendo em vista o disposto no inciso II do art. 11 da Lei n 7.998/90, as multas pelas infraes referidas nesta Instruo Normativa constituem receita do Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT), devendo ser recolhidas na rede bancria arrecadadora, mediante Documento de Arrecadao de Receitas Federais (DARF), a ser preenchido com o cdigo de receita 2877 "Multas Previstas na Legislao do Seguro-Desemprego e Abono Salarial", conforme Ato Declaratrio n 003, de 31.01.92, da Coordenao do Sistema de Arrecadao, do Departamento da Receita Federal. Art. 9 Os Agentes da Inspeo do Trabalho fiscalizaro, obrigatoriamente, o cumprimento dos deveres do empregador quanto entrega da Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS), que passa, a partir da publicao desta Instruo Normativa, a se constituir em atributo da fiscalizao do trabalho. Art. 10 A entrega da RAIS, no ano de 1992, obedecer a cronograma estabelecido pelo grupo coordenador da RAIS, no "Manual" citado no art. 3 e Instrues complementares. Art. 11 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Joo de Lima Teixeira Filho

Prof. Mrcia Barboza

LEI N 7.998, DE 11 DE JANEIRO DE 1990. Regula o Programa do Seguro-Desemprego, o Abono Salarial, institui o Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT), e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Esta Lei regula o Programa do SeguroDesemprego e o abono de que tratam o inciso II do art. 7, o inciso IV do art. 201 e o art. 239, da Constituio Federal, bem como institui o Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT) DO PROGRAMA DE SEGURO-DESEMPREGO Art. 2 O Programa de Seguro-Desemprego tem por finalidade: I - prover assistncia financeira temporria ao trabalhador desempregado em virtude de dispensa sem justa causa, inclusive a indireta, e ao trabalhador comprovadamente resgatado de regime de trabalho forado ou da condio anloga de escravo; (Redao dada pela Lei n 10.608, de 20.12.2002) II - auxiliar os trabalhadores na busca ou preservao do emprego, promovendo, para tanto,

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

14

Legislao do MTE
aes integradas de orientao, recolocao e qualificao profissional. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.164-41, de 2001) Art. 2 -A. Para efeito do disposto no inciso II do art. o 2 , fica instituda a bolsa de qualificao profissional, a ser custeada pelo Fundo de Amparo ao Trabalhador - FAT, qual far jus o trabalhador que estiver com o contrato de trabalho suspenso em virtude de participao em curso ou programa de qualificao profissional oferecido pelo empregador, em conformidade com o disposto em conveno ou acordo coletivo celebrado para este fim. (Includo pela Medida Provisria n 2.164-41, de 2001) Art. 2 -B. Em carter excepcional e pelo prazo de seis meses, os trabalhadores que estejam em situao de desemprego involuntrio pelo perodo compreendido entre doze e dezoito meses, ininterruptos, e que j tenham sido beneficiados com o recebimento do Seguro-Desemprego, faro jus a trs parcelas do benefcio, correspondente cada uma a R$ 100,00 (cem reais). (Includo pela Medida Provisria n 2.164-41, de 2001) o 1 O perodo de doze a dezoito meses de que trata o caput ser contado a partir do recebimento da primeira parcela do Seguro-Desemprego. o 2 O benefcio poder estar integrado a aes de qualificao profissional e articulado com aes de emprego a serem executadas nas localidades de domiclio do beneficiado. o 3 Caber ao Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador CODEFAT o estabelecimento, mediante resoluo, das demais condies indispensveis ao recebimento do benefcio de que trata este artigo, inclusive quanto idade e domiclio do empregador ao qual o trabalhador estava vinculado, bem como os respectivos limites de comprometimento dos recursos do FAT. Art. 2 -C O trabalhador que vier a ser identificado como submetido a regime de trabalho forado ou reduzido a condio anloga de escravo, em decorrncia de ao de fiscalizao do Ministrio do Trabalho e Emprego, ser dessa situao resgatado e ter direito percepo de trs parcelas de seguro-desemprego no valor de um salrio mnimo cada, conforme o disposto no o 2 deste artigo. (Artigo includo pela Lei n 10.608, de 20.12.2002) o 1 O trabalhador resgatado nos termos do caput deste artigo ser encaminhado, pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, para qualificao profissional e recolocao no mercado de trabalho, por meio do Sistema Nacional de Emprego - SINE, na forma estabelecida pelo Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador - CODEFAT.
o o o o

Prof. Mrcia Barboza

2 Caber ao CODEFAT, por proposta do Ministro de Estado do Trabalho e Emprego, estabelecer os procedimentos necessrios ao recebimento do benefcio previsto no caput deste artigo, observados os respectivos limites de comprometimento dos recursos do FAT, ficando vedado ao mesmo trabalhador o recebimento do benefcio, em circunstncias similares, nos doze meses seguintes percepo da ltima parcela. Art. 3 Ter direito percepo do segurodesemprego o trabalhador dispensado sem justa causa que comprove: I - ter recebido salrios de pessoa jurdica ou pessoa fsica a ela equiparada, relativos a cada um dos 6 (seis) meses imediatamente anteriores data da dispensa; II - ter sido empregado de pessoa jurdica ou pessoa fsica a ela equiparada ou ter exercido atividade legalmente reconhecida como autnoma, durante pelo menos 15 (quinze) meses nos ltimos 24 (vinte e quatro) meses; (Vide Lei 8.900, de 1994) III - no estar em gozo de qualquer benefcio previdencirio de prestao continuada, previsto no Regulamento dos Benefcios da Previdncia Social, excetuado o auxlio-acidente e o auxlio suplementar previstos na Lei n 6.367, de 19 de outubro de 1976, bem como o abono de permanncia em servio previsto na Lei n 5.890, de 8 de junho de 1973; IV - no estar em gozo do auxlio-desemprego; e V - no possuir renda prpria de qualquer natureza suficiente sua manuteno e de sua famlia. o 1 A Unio poder condicionar o recebimento da assistncia financeira do Programa de SeguroDesemprego comprovao da matrcula e da frequncia do trabalhador segurado em curso de formao inicial e continuada ou qualificao profissional, com carga horria mnima de 160 (cento e sessenta) horas. (Includo pela Lei n 12.513, de 2011) o 2 O Poder Executivo regulamentar os critrios e requisitos para a concesso da assistncia financeira do Programa de Seguro-Desemprego o nos casos previstos no 1 , considerando a disponibilidade de bolsas-formao no mbito do Pronatec ou de vagas gratuitas na rede de educao profissional e tecnolgica para o cumprimento da condicionalidade pelos respectivos beneficirios. (Includo pela Lei n 12.513, de 2011) o 3 A oferta de bolsa para formao dos trabalhadores de que trata este artigo considerar, entre outros critrios, a capacidade de oferta, a reincidncia no recebimento do benefcio, o nvel de escolaridade e a faixa etria do trabalhador. (Includo pela Lei n 12.513, de 2011) Art. 3 -A. A periodicidade, os valores, o clculo do nmero de parcelas e os demais procedimentos operacionais de pagamento da bolsa de
o

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

15

Legislao do MTE
qualificao profissional, nos termos do art. 2 -A desta Lei, bem como os pr-requisitos para habilitao sero os mesmos adotados em relao ao benefcio do Seguro-Desemprego, exceto quanto dispensa sem justa causa. (Includo pela Medida Provisria n 2.164-41, de 2001) Art. 4 O benefcio do seguro-desemprego ser concedido ao trabalhador desempregado, por um perodo mximo de 4 (quatro) meses, de forma contnua ou alternada, a cada perodo aquisitivo de 16 (dezesseis) meses, contados da data de dispensa que deu origem primeira habilitao. (Vide Lei n 8.900, de 1994). Pargrafo nico. O benefcio do segurodesemprego poder ser retomado a cada novo perodo aquisitivo, satisfeitas as condies arroladas no art. 3 desta Lei, exceo do seu inciso II. Lei n 8.900/1994 Art. 2 O benefcio do seguro-desemprego ser concedido ao trabalhador desempregado por um perodo mximo varivel de trs a cinco meses, de forma contnua ou alternada, a cada perodo aquisitivo, cuja durao ser definida pelo Codefat. 1 O benefcio poder ser retomado a cada novo perodo aquisitivo, observado o disposto no artigo anterior. 2 A determinao do perodo mximo mencionado no caput deste artigo observar a seguinte relao entre o nmero de parcelas mensais do benefcio do seguro-desemprego e o tempo de servio do trabalhador nos trinta e seis meses que antecederam a data de dispensa que deu origem ao requerimento do segurodesemprego: I - trs parcelas, se o trabalhador comprovar vnculo empregatcio com pessoa jurdica ou pessoa fsica a ela equiparada, de no mnimo seis meses e no mximo onze meses, no perodo de referncia; II - quatro parcelas, se o trabalhador comprovar vnculo empregatcio com pessoa jurdica ou pessoa fsica a ela equiparada, de no mnimo doze meses e no mximo vinte e trs meses, no perodo de referncia; III - cinco parcelas, se o trabalhador comprovar vnculo empregatcio com pessoa jurdica ou pessoa fsica a ela equiparada, de no mnimo vinte e quatro meses, no perodo de referncia. 3 A frao igual ou superior a quinze dias de trabalho ser havida como ms integral, para os efeitos do pargrafo anterior. 4 O perodo mximo de que trata o caput poder ser excepcionalmente prolongado em at dois meses, para grupos especficos de segurados, a critrio do Codefat, desde que o gasto adicional representado por este prolongamento no ultrapasse, em cada semestre, dez por cento do montante da Reserva Mnima de Liquidez, de que
o

Prof. Mrcia Barboza

trata o 2 do art. 9 da Lei n 8.019, de 11 de abril de 1990, com a redao dada pelo art. 1 da Lei n 8.352, de 28 de dezembro de 1991. 5 Na determinao do prolongamento do perodo mximo de percepo do benefcio do segurodesemprego, o Codefat observar, dentre outras variveis, a evoluo geogrfica e setorial das taxas de desemprego no Pas e o tempo mdio de desemprego de grupos especficos de trabalhadores. Nmero de parcelas 3 parcelas 4 parcelas Meses de trabalho 6 a 11 meses de trabalho 12 a 23 meses de trabalho No mnimo 24 meses, nos ltimos 36 meses

5 parcelas

Observao: Perodo aquisitivo o limite de tempo que estabelece a carncia para recebimento do benefcio. Assim, a partir da data da ltima dispensa que habilitar o trabalhador a receber o Seguro-Desemprego, deve-se contar os dezesseis meses que compem o perodo aquisitivo Art. 5 O valor do benefcio ser fixado em Bnus do Tesouro Nacional (BTN), devendo ser calculado segundo 3 (trs) faixas salariais, observados os seguintes critrios: I - at 300 (trezentos) BTN, multiplicar-se- o salrio mdio dos ltimos 3 (trs) meses pelo fator 0,8 (oito dcimos); II - de 300 (trezentos) a 500 (quinhentos) BTN aplicar-se-, at o limite do inciso anterior, a regra nele contida e, no que exceder, o fator 0,5 (cinco dcimos); III - acima de 500 (quinhentos) BTN, o valor do benefcio ser igual a 340 (trezentos e quarenta) BTN. 1 Para fins de apurao do benefcio, ser considerada a mdia dos salrios dos ltimos 3 (trs) meses anteriores dispensa, devidamente convertidos em BTN pelo valor vigente nos respectivos meses trabalhados. 2 O valor do benefcio no poder ser inferior ao valor do salrio mnimo. 3 No pagamento dos benefcios, considerar-se-: I - o valor do BTN ou do salrio mnimo do ms imediatamente anterior, para benefcios colocados disposio do beneficirio at o dia 10 (dez) do ms; II - o valor do BTN ou do salrio mnimo do prprio ms, para benefcios colocados disposio do beneficirio aps o dia 10 (dez) do ms.

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

16

Legislao do MTE
Observao: Calcula-se o valor do salrio mdio do trabalhador nos ltimos trs meses trabalhados e aplica-se na tabela abaixo (Salrio Mnimo: R$ 724,00): Janeir o/2013 - a partir de 11/01/2013 Salrio Base de Clculo At R$ Multiplica-se salrio 1.090,43 mdio por 0,8 (80%). De R$ O que exceder a R$ 1.090,44 1.090,43 multiplicaat R$ se por 0,5 (50%) e 1.817,56 soma-se a 872,35. Acima de O valor da parcela R$ ser de R$ 1.817,56 1.235,91, invariavelmente. Art. 6 O seguro-desemprego direito pessoal e intransfervel do trabalhador, podendo ser requerido a partir do stimo dia subsequente resciso do contrato de trabalho. Art. 7 O pagamento do benefcio do segurodesemprego ser suspenso nas seguintes situaes: I - admisso do trabalhador em novo emprego; II - incio de percepo de benefcio de prestao continuada da Previdncia Social, exceto o auxlioacidente, o auxlio suplementar e o abono de permanncia em servio; III - incio de percepo de auxlio-desemprego. Art. 7 -A. O pagamento da bolsa de qualificao profissional ser suspenso se ocorrer a resciso do contrato de trabalho. (Includo pela Medida Provisria n 2.164-41, de 2001) Art. 8 O benefcio do seguro-desemprego ser cancelado: (Redao dada pela Lei n 12.513, de 2011) I - pela recusa por parte do trabalhador desempregado de outro emprego condizente com sua qualificao registrada ou declarada e com sua remunerao anterior; II - por comprovao de falsidade na prestao das informaes necessrias habilitao; III - por comprovao de fraude visando percepo indevida do benefcio do segurodesemprego; ou IV - por morte do segurado. o 1 Nos casos previstos nos incisos I a III deste artigo, ser suspenso por um perodo de 2 (dois) anos, ressalvado o prazo de carncia, o direito do trabalhador percepo do seguro-desemprego, dobrando-se este perodo em caso de reincidncia. o 2 O benefcio poder ser cancelado na hiptese de o beneficirio deixar de cumprir a
o o

Prof. Mrcia Barboza

condicionalidade de que trata o 1 do art. 3 desta Lei, na forma do regulamento. Art. 8 -A. O benefcio da bolsa de qualificao profissional ser cancelado nas seguintes situaes: (Includo pela Medida Provisria n 2.164-41, de 2001) I - fim da suspenso contratual e retorno ao trabalho; II - por comprovao de falsidade na prestao das informaes necessrias habilitao; III - por comprovao de fraude visando percepo indevida da bolsa de qualificao profissional; IV - por morte do beneficirio. Art. 8 -B. Na hiptese prevista no 5 do art. 476-A da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT, as parcelas da bolsa de qualificao profissional que o empregado tiver recebido sero descontadas das parcelas do benefcio do Seguro-Desemprego a que fizer jus, sendo-lhe garantido, no mnimo, o recebimento de uma parcela do SeguroDesemprego. (Includo pela Medida Provisria n 2.164-41, de 2001) Art. 8 -C. Para efeito de habilitao ao SeguroDesemprego, desconsiderar-se- o perodo de suspenso contratual de que trata o art. 476-A da CLT, para o clculo dos perodos de que tratam os o incisos I e II do art. 3 desta Lei. (Includo pela Medida Provisria n 2.164-41, de 2001) DO ABONO SALARIAL Art. 9 assegurado o recebimento de abono salarial no valor de um salrio mnimo vigente na data do respectivo pagamento, aos empregados que: I - tenham percebido, de empregadores que contribuem para o Programa de Integrao Social (PIS) ou para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico (Pasep), at 2 (dois) salrios mnimos mdios de remunerao mensal no perodo trabalhado e que tenham exercido atividade remunerada pelo menos durante 30 (trinta) dias no ano-base; II - estejam cadastrados h pelo menos 5 (cinco) anos no Fundo de Participao PIS-Pasep ou no Cadastro Nacional do Trabalhador. Pargrafo nico. No caso de beneficirios integrantes do Fundo de Participao PIS-Pasep, sero computados no valor do abono salarial os rendimentos proporcionados pelas respectivas contas individuais. DO FUNDO DE AMPARO AO TRABALHADOR Art. 10. institudo o Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT), vinculado ao Ministrio do Trabalho e Emprego, destinado ao custeio do Programa de Seguro-Desemprego, ao pagamento
o o o o o o

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

17

Legislao do MTE
do abono salarial e ao financiamento de programas de educao profissional e tecnolgica e de desenvolvimento econmico. (Redao dada pela Lei n 12.513, de 2011) Pargrafo nico. O FAT um fundo contbil, de natureza financeira, subordinando-se, no que couber, legislao vigente. Art. 11. Constituem recursos do FAT: I - o produto da arrecadao das contribuies devidas ao PIS e ao Pasep; II - o produto dos encargos devidos pelos contribuintes, em decorrncia da inobservncia de suas obrigaes; III - a correo monetria e os juros devidos pelo agente aplicador dos recursos do fundo, bem como pelos agentes pagadores, incidentes sobre o saldo dos repasses recebidos; IV - o produto da arrecadao da contribuio adicional pelo ndice de rotatividade, de que trata o 4 do art. 239 da Constituio Federal. V - outros recursos que lhe sejam destinados. Art. 12. (Vetado). Art. 13. (Vetado). Art. 14. (Vetado). Art. 15. Compete aos Bancos Oficiais Federais o pagamento das despesas relativas ao Programa do Seguro-Desemprego e ao abono salarial conforme normas a serem definidas pelos gestores do FAT. (Vide lei n 8.019, de 12.5.1990) Pargrafo nico. Sobre o saldo de recursos no desembolsados, os agentes pagadores remuneraro o FAT, no mnimo com correo monetria. Art. 16. (Revogado pela Lei n 8.019, de 11/04/90) Art. 17. (Revogado pela Lei n 8.019, de 11/04/90) GESTO Art. 18. institudo o Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador - CODEFAT, composto por representao de trabalhadores, empregadores e rgos e entidades governamentais, na forma estabelecida pelo Poder Executivo. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.216-37, de 2001) 1 (Revogado pela Medida Provisria n 2.216-37, de 2001) 2 (Revogado pela Medida Provisria n 2.216-37, de 2001) 3 Os representantes dos trabalhadores sero indicados pelas centrais sindicais e confederaes de trabalhadores; e os representantes dos empregadores, pelas respectivas confederaes. 4 Compete ao Ministro do Trabalho a nomeao dos membros do Codefat. 5 (Revogado pela Medida Provisria n 2.216-37, de 2001)

Prof. Mrcia Barboza

6 Pela atividade exercida no Codefat seus membros no sero remunerados. Art. 19. Compete ao Codefat gerir o FAT e deliberar sobre as seguintes matrias: I - (Vetado). II - aprovar e acompanhar a execuo do Plano de Trabalho Anual do Programa do SeguroDesemprego e do abono salarial e os respectivos oramentos; III - deliberar sobre a prestao de conta e os relatrios de execuo oramentria e financeira do FAT; IV - elaborar a proposta oramentria do FAT, bem como suas alteraes; V - propor o aperfeioamento da legislao relativa ao seguro-desemprego e ao abono salarial e regulamentar os dispositivos desta Lei no mbito de sua competncia; VI - decidir sobre sua prpria organizao, elaborando seu regimento interno; VII - analisar relatrios do agente aplicador quanto forma, prazo e natureza dos investimentos realizados; VIII - fiscalizar a administrao do fundo, podendo solicitar informaes sobre contratos celebrados ou em vias de celebrao e quaisquer outros atos; IX - definir indexadores sucedneos no caso de extino ou alterao daqueles referidos nesta Lei; X - baixar instrues necessrias devoluo de parcelas do benefcio do seguro-desemprego, indevidamente recebidas; XI - propor alterao das alquotas referentes s contribuies a que alude o art. 239 da Constituio Federal, com vistas a assegurar a viabilidade econmico-financeira do FAT; XII - (Vetado); XIII - (Vetado); XIV - fixar prazos para processamento e envio ao trabalhador da requisio do benefcio do segurodesemprego, em funo das possibilidades tcnicas existentes, estabelecendo-se como objetivo o prazo de 30 (trinta) dias; XV - (Vetado); XIV - (Vetado); XVII - deliberar sobre outros assuntos de interesses do FAT. Art. 19-A. O Codefat poder priorizar projetos das entidades integrantes do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase) desde que: (Includo pela Lei n 12.594, de 2012) I - o ente federado de vinculao da entidade que solicita o recurso possua o respectivo Plano de Atendimento Socioeducativo aprovado; II - as entidades governamentais e no governamentais integrantes do Sinase que solicitem recursos tenham se submetido avaliao nacional do atendimento socioeducativo.

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

18

Legislao do MTE
Art. 20. A Secretaria-Executiva do Conselho Deliberativo ser exercida pelo Ministrio do Trabalho, e a ela cabero as tarefas tcnicoadministrativas relativas ao seguro-desemprego e abono salarial. Art. 21. As despesas com a implantao, administrao e operao do Programa do SeguroDesemprego e do abono salarial, exceto as de pessoal, correro por conta do FAT. Art. 22. Os recursos do FAT integraro o oramento da seguridade social na forma da legislao pertinente. DA FISCALIZAO E PENALIDADES Art. 23. Compete ao Ministrio do Trabalho a fiscalizao do cumprimento do Programa de Seguro-Desemprego e do abono salarial. Art. 24. Os trabalhadores e empregadores prestaro as informaes necessrias, bem como atendero s exigncias para a concesso do seguro-desemprego e o pagamento do abono salarial, nos termos e prazos fixados pelo Ministrio do Trabalho. Art. 25. O empregador que infringir os dispositivos desta Lei estar sujeito a multas de 400 (quatrocentos) a 40.000 (quarenta mil) BTN, segundo a natureza da infrao, sua extenso e inteno do infrator, a serem aplicadas em dobro, no caso de reincidncia, oposio fiscalizao ou desacato autoridade. 1 Sero competentes para impor as penalidades as Delegacias Regionais do Trabalho, nos termos do Ttulo VII da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT). 2 Alm das penalidades administrativas j referidas, os responsveis por meios fraudulentos na habilitao ou na percepo do segurodesemprego sero punidos civil e criminalmente, nos termos desta Lei. DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 26. (Vetado). Art. 27. A primeira investidura do Codefat dar-se- no prazo de 30 (trinta) dias da publicao desta Lei. Art. 28. No prazo de trinta dias as contribuies ao PIS e ao Pasep, arrecadadas a partir de 5 de outubro de 1988 e no utilizadas nas finalidades previstas no art. 239 da Constituio Federal, sero recolhidas como receita do FAT. (Redao dada pela Lei n 8.019, de 11/04/90) Pargrafo nico. (Vetado). Art. 29. (Revogado pela Lei n 8.019, de 11/04/90)

Prof. Mrcia Barboza

Art. 30. O Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de 90 (noventa) dias e apresentar projeto lei regulamentando a contribuio adicional pelo ndice de rotatividade, de que trata o 4 do art. 239 da Constituio Federal, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias. Art. 31. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 32. Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 11 de janeiro de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica.

DECRETO-LEI N 926, DE 10 DE OUTUBRO DE 1969. Institui a Carteira de Trabalho e Previdncia Social, altera dispositivos da Consolidao das Leis do Trabalho e do Estatuto do Trabalhador Rural, e d outras providncias. OS MINISTROS DA MARINHA DE GUERRA, DO EXRCITO E DA AERONUTICA MILITAR, usando das atribuies que lhes confere o artigo 1 do Ato Institucional n 12, de 31 de agosto de 1969,

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

19

Legislao do MTE
combinado com o artigo 2, 1, do Ato Institucional n 5, de 13 de dezembro de 1968, DECRETAM: Art. 1 Fica instituda a Carteira de Trabalho e Previdncia Social, que substituir a Carteira Profissional, a Carteira de Trabalho do Menor e a Carteira Profissional do Trabalhador Rural. Pargrafo nico. Entendem-se como concernentes Carteira de Trabalho e Previdncia Social, as referncias da Consolidao das Leis do Trabalho (Decreto-lei n 5.452, de 1 de maio de 1943) e do Estatuto do Trabalhador Rural (Lei n 4.214, de 2 de maro de 1963) Carteira Profissional, Carteira de Trabalho do Menor e Carteira do Trabalhador Rural. Art. 2 A Seo I do Captulo I do Ttulo II da Consolidao das Leis do Trabalho fica intitulada Da Carteira de Trabalho e Previdncia Social, passando seu artigo 13 a vigorar com a seguinte redao: Art. 13. A Carteira de Trabalho e Previdncia Social obrigatria para o exerccio de qualquer emprego, inclusive de natureza rural, ainda que em carter temporrio, e para o exerccio por conta prpria de atividade profissional remunerada. 1 O disposto neste artigo aplica-se, igualmente, a quem: I - proprietrio rural ou no, trabalhe individualmente ou em regime de economia familiar, assim entendido o trabalho dos membros da mesma famlia, indispensvel prpria subsistncia, e exercido em condies de mtua dependncia e colaborao; II - em regime de economia familiar e sem empregado, explore rea no excedente do mdulo rural ou de outro limite que venha a ser fixado, para cada regio, pelo Ministrio do Trabalho e Previdncia Social. 2 A Carteira de Trabalho e Previdncia Social e respectiva Ficha de Declarao obedecero aos modelos que o Ministrio do Trabalho e Previdncia Social adotar. 3 - Nas localidades onde no for emitida a Carteira de Trabalho e Previdncia Social poder ser admitido, at 30 (trinta) dias, o exerccio de emprego ou atividade remunerada por quem no a possua, ficando a empresa obrigada a permitir o comparecimento do empregado ao posto de emisso mais prximo. (Redao dada pela Lei n 5.686, de 3.8.1971) 4 Na hiptese do 3: I - o empregador fornecer ao empregado, no ato da admisso, documento do qual constem a data da admisso, a natureza do trabalho, o salrio e a forma de seu pagamento; II - se o empregado ainda no possuir a carteira na data em que for dispensado, o empregador lhe

Prof. Mrcia Barboza

fornecer atestado de que conste o histrico da relao empregatcia. Art. 3 A Seo Il do Captulo I do Ttulo II da Consolidao das Leis do Trabalho fica intitulada Da Emisso da Carteira, passando seus artigos 14 a 21 a vigorar com a seguinte redao: Art. 14. A Carteira de Trabalho e Previdncia Social ser emitida pelas Delegacias Regionais do Trabalho ou, mediante convnio, pelos rgos federais, estaduais e municipais da administrao direta ou indireta. Pargrafo nico - Inexistindo convnio com os rgos indicados ou na inexistncia destes, poder ser admitido convnio com sindicatos para o mesmo fim. (Redao dada pela Lei n 5.686, de 3.8.1971) Art. 15. Para obteno da carteira de Trabalho e Previdncia Social o interessado comparecer pessoalmente ao rgo emitente, onde ser identificado e prestar as declaraes necessrias. Art. 16. A Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS), alm do nmero, srie, data de emisso e folhas destinadas s anotaes pertinentes ao contrato de trabalho e as de interesse da Previdncia Social, conter: (Redao dada pela Lei n 8.260, de 12.12.1991) I - fotografia, de frente, modelo 3 X 4; II - nome, filiao, data e lugar de nascimento e assinatura; III - nome, idade e estado civil dos dependentes; IV - nmero do documento de naturalizao ou data da chegada ao Brasil, e demais elementos constantes da identidade de estrangeiro, quando for o caso; Pargrafo nico - A Carteira de Trabalho e Previdncia Social - CTPS ser fornecida mediante a apresentao de:(Includo pela Lei n 8.260, de 12.12.1991) a) duas fotografias com as caractersticas mencionadas no inciso I; OBSERVAO IMPORTANTE: A Portaria n 210, de 29 de abril de 2008, somente exige a apresentao de uma fotografia, de frente, modelo 3 X 4. b) qualquer documento oficial de identificao pessoal do interessado, no qual possam ser colhidos dados referentes ao nome completo, filiao, data e lugar de nascimento. Art. 17. Na impossibilidade de apresentao, pelo interessado, de documento idneo que o qualifique, a Carteira de Trabalho e Previdncia Social ser fornecida com base em declaraes verbais confirmadas por duas testemunhas, lavrando-se na primeira folha de anotaes gerais da carteira, termo assinado pelas mesmas testemunhas.

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

20

Legislao do MTE
1 Tratando-se de menor de 18 anos, as declaraes previstas neste artigo sero prestadas por seu responsvel legal. 2 Se o interessado no souber ou no puder assinar sua carteira, ela ser fornecida mediante impresso digital ou assinatura a rogo.

Prof. Mrcia Barboza

LEI N 9.049, DE 18 DE MAIO DE 1995. Art. 18. e 19. (Revogados pela Lei n 7.855, de 24.10.1989) Art. 20. As anotaes relativas a alterao do estado civil e aos dependentes do portador da Carteira de Trabalho e Previdncia Social sero feitas pelo Instituto Nacional de Previdncia Social (INPS) e smente em sua falta por qualquer dos rgos emitentes. Art. 21. Esgotando-se o espao destinado aos registros e anotaes, o interessado dever obter outra Carteira, que ter numerao prpria e da qual constaro o nmero e a srie anterior. Art. 4 Os artigos 30 e 52 da Consolidao das Leis do Trabalho passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 30. Os acidentes do trabalho sero obrigatoriamente anotados pelo Instituto Nacional de Previdncia Social na carteira do acidentado. Art. 52. O extravio ou inutilizao da Carteira de Trabalho e Previdncia Social por culpa da empresa sujeitar esta a multa de valor igual metade do salrio-mnimo regional. Art. 5 O Instituto Nacional de Previdncia Social poder participar do custeio da confeco da Carteira de Trabalho e Previdncia Social. Art. 6 Fica mantida para os fins da Consolidao das Leis do Trabalho e do Estatuto do Trabalhador Rural, a validade das Carteiras Profissionais Carteiras de Trabalho do Menor e Carteiras Profissionais de Trabalhador Rural de modelo atual, emitidas at 31 de dezembro de 1969. Art. 7 Este Decreto-lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogados os 1 e 2 do artigo 18, os 1 e 2 do artigo 21, os artigos 22, 23 e 24 todos da Consolidao das Leis do Trabalho, e demais disposies em contrrio. Braslia, 10 de outubro de 1969; Independncia e 81 da Repblica. 148 da Faculta o registro, nos documentos pessoais de identificao, das informaes que especifica.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1 Qualquer cidado poder requerer autoridade pblica expedidora o registro, no respectivo documento pessoal de identificao, do nmero e, se for o caso, da data de validade dos seguintes documentos: 1. Carteira Nacional de Habilitao; 2. Ttulo de Eleitor; 3. Carto de Identidade do Contribuinte do Imposto de Renda; 4. Identidade Funcional ou Carteira Profissional; 5. Certificado Militar. Art. 2 Podero, tambm, ser includas na Cdula de Identidade, a pedido do titular, informaes sucintas sobre o tipo sanguneo, a disposio de doar rgos em caso de morte e condies particulares de sade cuja divulgao possa contribuir para preservar a sade ou salvar a vida do titular. Art. 3 Dispor-se-, na regulamentao desta lei, sobre o modelo de Cdula de Identidade a ser adotado, bem como sobre os dsticos admissveis. Art. 4 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 5 Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 18 de maio de 1995; 174 da Independncia e 107 da Repblica.

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

21

Legislao do MTE

Prof. Mrcia Barboza

V - examinar propostas de polticas pblicas que lhe forem submetidas pela Secretaria Nacional de Economia Solidria; VI - coordenar as atividades relacionadas com a economia solidria desenvolvidas pelas entidades nele representadas com as da Secretaria Nacional de Economia Solidria; VII - estimular a formao de novas parcerias entre as entidades nele representadas e a Secretaria Nacional de Economia Solidria; VIII - colaborar com os demais conselhos envolvidos com as polticas pblicas de desenvolvimento, combate ao desemprego e pobreza; e IX - aprovar o seu regimento interno. Art. 3 O CNES ter a seguinte composio: I - Governo Federal, Secretarias Estaduais de Trabalho e rgos de apoio economia solidria de governos estaduais e municipais: a) um representante do Ministrio do Trabalho e Emprego, que o presidir; b) um representante da Secretaria Nacional de Economia Solidria; c) um representante do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio; d) um representante do Ministrio das Cidades; e) um representante do Ministrio do Meio Ambiente; f) um representante do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento; g) um representante do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome; h) um representante do Ministrio da Fazenda; i) um representante do Ministrio da Integrao Nacional; j) um representante do Ministrio da Cincia e Tecnologia; l) um representante do Ministrio da Educao; m) um representante da Secretaria Geral da Presidncia da Repblica; n) um representante da Secretaria Especial de Aquicultura e Pesca da Presidncia da Repblica; o) um representante da Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial da Presidncia da Repblica; p) um representante do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social; q) um representante da Caixa Econmica Federal; r) um representante do Banco do Brasil S.A.; s) um representante indicado pelo Frum de Secretarias Estaduais do Trabalho; e t) um representante indicado pela Rede de Gestores de Polticas de Fomento Economia Solidria; II - Empreendimentos Econmicos Solidrios: a) um representante da Associao Nacional de Cooperativas de Crdito e Economia Solidria ANCOSOL;
o

DECRETO N 5.811, DE 21 DE JUNHO DE 2006. Dispe sobre a composio, estruturao, competncia e funcionamento do Conselho Nacional de Economia Solidria CNES. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, Constituio, e tendo em vista o disposto o pargrafo nico do art. 30 da Lei n 10.683, de de maio de 2003, da da no 28

DECRETA: o Art. 1 O Conselho Nacional de Economia Solidria - CNES, criado pelo inciso XIII do art. 30 o da Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003, rgo colegiado integrante da estrutura do Ministrio do Trabalho e Emprego, de natureza consultiva e propositiva, que tem por finalidade realizar a interlocuo e buscar consensos em torno de polticas e aes de fortalecimento da economia solidria. Art. 2 Ao CNES compete: I - estimular a participao da sociedade civil e do Governo no mbito da poltica de economia solidria; II - propor diretrizes e prioridades para a poltica de economia solidria; III - propor medidas para o aperfeioamento da legislao, com vistas ao fortalecimento da economia solidria; IV - avaliar o cumprimento dos programas da Secretaria Nacional de Economia Solidria do Ministrio do Trabalho e Emprego e sugerir medidas para aperfeioar o seu desempenho;
o

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

22

Legislao do MTE
b) um representante da Associao Nacional de Trabalhadores de Empresas de Autogesto ANTEAG; c) um representante da Confederao Nacional de Cooperativas da Reforma Agrria - CONCRAB; d) um representante indicado pela Unio e Solidariedade das Cooperativas e Empreendimentos de Economia Social do Brasil UNISOL; e) um representante indicado pela Unio Nacional de Cooperativas da Agricultura Familiar e Economia Solidria - UNICAFES; e f) quinze representantes de empreendimentos econmicos solidrios indicados pelo Frum Brasileiro de Economia Solidria - FBES; III - outras organizaes da Sociedade Civil e Servios Sociais: a) um representante indicado pela Articulao do Semirido - ASA; b) um representante do Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE; c) um representante indicado pelo Grupo de Trabalho da Amaznia - GTA; d) um representante indicado pelo Conselho Nacional de Igrejas Crists - CONIC; e) um representante indicado pela Rede Cerrado; f) um representante indicado pela Rede Economia e Feminismo; (Redao dada pelo Decreto n 5.999. de 2006) g) um representante da Fundao Interuniversitria de Estudos e Pesquisas sobre o Trabalho UNITRABALHO; h) um representante indicado pelo Movimento Nacional Catadores de Materiais Reciclveis MNCR; (Redao dada pelo Decreto n 5.999. de 2006) i) um representante indicado pela Confederao Nacional de Articulao das Comunidades Negras Rurais Quilombolas - CONAQ; (Redao dada pelo Decreto n 5.999. de 2006) j) um representante indicado pela Rede de Incubadoras Tecnolgicas de Cooperativas Populares - ITCP's; l) um representante indicado pela Rede Brasileira de Scio Economia Solidria; m) um representante da Critas Brasileira; n) um representante indicado pela FACES do Brasil - Frum de Articulao do Comrcio tico e Solidrio; (Redao dada pelo Decreto n 5.999. de 2006) o) um representante indicado pela Associao Brasileira dos Dirigentes de Entidades Gestoras e Operadoras de Microcrdito, Crdito Popular Solidrio e Entidades Similares ABCRED; (Redao dada pelo Decreto n 5.999. de 2006) p) um representante indicado pela Pastoral Social da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil CNBB;

Prof. Mrcia Barboza

q) um representante indicado pela Organizao das Cooperativas do Brasil - OCB; e (Redao dada pelo Decreto n 5.999. de 2006) r) um representante indicado pela Agncia de Desenvolvimento Solidrio da Central nica dos Trabalhadores - ADS/CUT. (Redao dada pelo Decreto n 5.999. de 2006) o 1 Os membros do CNES, titulares e suplentes, sero designados pelo Ministro de Estado do Trabalho e Emprego, mediante indicao dos titulares dos rgos, entidades, instituies e associaes a que se referem os incisos I a III deste artigo. o 2 A participao no CNES e nos Comits Temticos ser considerada prestao de servio relevante e no remunerada. o 3 Podero, ainda, ser convidados a participar das reunies do CNES personalidades e representantes de rgos e entidades pblicos e privados, dos Poderes Legislativo e Judicirio, bem como outros tcnicos, sempre que da pauta constar tema de suas reas de atuao. Art. 4 A estrutura do CNES compe-se de: I - Plenrio; II - Comit Permanente; III - Secretaria; e IV - Comits Temticos. o 1 Ao Plenrio, rgo deliberativo mximo do CNES, cabe formular, decidir e encaminhar as proposies de competncia do Conselho. o 2 O Plenrio reunir-se- trimestralmente, em carter ordinrio e, extraordinariamente, por convocao do seu Presidente ou por requerimento da maioria absoluta de seus membros. o 3 O Comit Permanente ser composto por nove membros, sendo trs de cada um dos o segmentos indicados nos incisos I a III do art. 3 , includo nesse nmero o Presidente do CNES, que ser o Presidente do Comit. o 4 Os membros do Comit Permanente sero escolhidos na forma do regimento interno, exceo do seu Presidente, e designados pelo Ministro de Estado do Trabalho e Emprego. o 5 Cabe ao Comit Permanente preparar a pauta das reunies, auxiliar o Presidente do CNES nos encaminhamentos das proposies aprovadas em plenrio e, em carter emergencial, tomar decises ad referendum do Plenrio. o 6 A Secretaria funcionar sob a superviso, orientao e coordenao da Secretaria Nacional de Economia Solidria. o 7 O CNES poder instituir Comits Temticos, de carter permanente ou temporrio, destinados ao estudo e elaborao de propostas sobre temas especficos, podendo convidar para participar deles representantes de rgos e entidades pblicas e privadas no integrantes da sua estrutura. o 8 O CNES, no ato de criao dos Comits Temticos, definir os objetivos especficos, a
o

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

23

Legislao do MTE
composio e o prazo para a concluso dos trabalhos. Art. 5 So atribuies do Presidente do CNES: I - convocar e presidir as reunies do colegiado; II - solicitar a elaborao de estudos, informaes e posicionamento sobre temas de relevante interesse pblico; e III - firmar as atas das reunies e homologar as resolues. Art. 6 O regimento interno, aprovado pelo CNES, ser publicado no prazo de sessenta dias a contar da data de sua instalao. Art. 7 Para cumprimento de suas atribuies, o CNES contar com recursos oramentrios e financeiros consignados no oramento do Ministrio do Trabalho e Emprego. Art. 8 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. o Braslia, 21 de junho de 2006; 185 da o Independncia e 118 da Repblica.
o o o o

Prof. Mrcia Barboza

PORTARIA N 186, DE 10 DE ABRIL DE 2008 O MINISTRO DO TRABALHO E EMPREGO, no uso das suas atribuies legais e tendo em vista o disposto no art. 87, pargrafo nico, inciso II, da Constituio, no Ttulo V da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1 de maio de 1943, e na Smula n 677, do Supremo Tribunal Federal, resolve: Smula 677 STF At que lei venha a dispor a respeito, incumbe ao ministrio do trabalho proceder ao registro das entidades sindicais e zelar pela observncia do princpio da unicidade. Art. 1 Os pedidos de registro sindical no Ministrio do Trabalho e Emprego - MTE observaro os procedimentos administrativos previstos nesta Portaria. CAPTULO I DOS PEDIDOS DE REGISTRO SINDICAL E DE ALTERAO ESTATUTRIA Seo I Da solicitao e anlise dos pedidos Art. 2 Para a solicitao de registro, a entidade sindical dever acessar o Sistema do Cadastro Nacional de Entidades Sindicais - CNES, disponvel no endereo eletrnico www.mte.gov.br, e seguir as instrues ali constantes para a emisso do formulrio de pedido de registro. 1 Aps a transmisso dos dados e confirmao do envio eletrnico do pedido, o interessado dever protocolizar, para formao de processo administrativo, unicamente na Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego - SRTE da unidade da Federao onde se localiza a sede da entidade sindical, sendo vedada a remessa via postal, os seguintes documentos: I - requerimento original gerado pelo Sistema, assinado pelo representante legal da entidade; II - edital de convocao dos membros da categoria para a assembleia geral de fundao ou ratificao de fundao da entidade, do qual conste a indicao nominal de todos os municpios, estados e categorias pretendidas, publicado, simultaneamente, no Dirio Oficial da Unio e em jornal de grande circulao diria na base territorial, com antecedncia mnima de dez dias da realizao da assembleia para as entidades com base municipal, intermunicipal ou estadual e de trinta dias para as entidades com base interestadual ou nacional; III - ata da assembleia geral de fundao da entidade e eleio, apurao e posse da diretoria, com a indicao do nome completo e nmero do

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

24

Legislao do MTE
Cadastro Pessoas Fsicas CPF dos representantes legais da entidade requerente, acompanhada de lista contendo o nome completo e assinatura dos presentes; IV - estatuto social, aprovado em assembleia geral e registrado em cartrio, que dever conter os elementos identificadores da representao pretendida, em especial a categoria ou categorias representadas e a base territorial; V - comprovante original de pagamento da Guia de Recolhimento da Unio - GRU, relativo ao custo das publicaes no Dirio Oficial da Unio, conforme indicado em portaria ministerial, devendose utilizar as seguintes referncias: UG 380918, Gesto 00001 e Cdigo de recolhimento 68888-6, referncia 38091800001-3947; VI - certido de inscrio do solicitante no Cadastro Nacional de Pessoa jurdica - CNPJ, com natureza jurdica especfica; e VII - comprovante de endereo em nome da entidade. 2 O processo ser encaminhado preliminarmente Seo de Relaes do Trabalho da SRTE, para efetuar a conferncia dos documentos que acompanham o pedido de registro sindical e encaminh-lo, por meio de despacho, Coordenao-Geral de Registro Sindical da Secretaria de Relaes do Trabalho CGRS para fins de anlise. Art. 3 A entidade sindical que pretenda registrar alterao estatutria referente a categoria e/ou base territorial, dever estar com cadastro ativo no CNES e protocolizar na SRTE do local onde se encontre sua sede, os seguintes documentos, alm dos previstos nos incisos V, VI e VII do 1 do art. 2 desta Portaria, vedada a remessa via postal ou o protocolo na sede do Ministrio do Trabalho e Emprego: (Redao dada pela Portaria n 2.451, de 2.12.2011) I - requerimento original gerado pelo Sistema, assinado pelo representante legal da entidade. (Redao dada pela Portaria n 2.451, de 2.12.2011) II - edital de convocao dos membros das categorias representada e pretendida para a assembleia geral de alterao estatutria da entidade, do qual conste a indicao nominal de todos os municpios, estados e categorias pretendidas, publicado, simultaneamente, no Dirio Oficial da Unio e em jornal de grande circulao diria na base territorial, com antecedncia mnima de dez dias da realizao da assembleia para as entidades com base municipal, intermunicipal ou estadual e de trinta dias para as entidades com base interestadual ou nacional; III - ata da assembleia geral de alterao estatutria da entidade e eleio, apurao e posse da diretoria, com a indicao do nome completo e nmero do Cadastro Pessoas Fsicas - CPF dos

Prof. Mrcia Barboza

representantes legais da entidade requerente, acompanhada de lista contendo o nome completo e assinatura dos presentes; e IV - estatuto social, aprovado em assembleia geral e registrado em cartrio, do qual dever constar a base e categoria ao final representada. 1 As fuses ou incorporaes de entidades sindicais so consideradas alteraes estatutrias. (Pargrafo nico renumerado pela Portaria n 2.451, de 2.12.2011) 2 A solicitao de registro de alterao estatutria dever ser preenchida no Sistema do Cadastro Nacional de Entidades Sindicais - CNES, disponvel no endereo eletrnico www.mte.gov.br. (Includo pela Portaria n 2.451, de 2.12.2011) 3 No ser permitida a tramitao de mais de uma solicitao de registro de alterao estatutria simultaneamente. (Includo pela Portaria n 2.451, de 2.12.2011) Art. 4 Os pedidos de registro sindical ou de alterao estatutria sero analisados na CGRS, que verificar se os representados constituem categoria, nos termos da Lei, bem como a existncia, no CNES, de outras entidades sindicais representantes da mesma categoria, na mesma base territorial da entidade requerente. Art. 5 O pedido ser arquivado pelo Secretrio de Relaes do Trabalho, com base em anlise fundamentada da CGRS nos seguintes casos: I - no caracterizao de categoria econmica ou profissional para fins de organizao sindical, nos termos da legislao pertinente; II - insuficincia ou irregularidade dos documentos apresentados, na forma dos arts. 2, 3 e 22; III - coincidncia total de categoria e base territorial do sindicato postulante com sindicato registrado no CNES; IV - quando a base territorial requerida englobar o local da sede de sindicato, registrado no CNES, representante de idntica categoria; e V - quando o pedido for protocolado em desconformidade com o 1o do art. 2o. 1 Nos pedidos de registro e de alterao estatutria de federaes e confederaes, ser motivo de arquivamento, ainda, a falta de preenchimento dos requisitos previstos no Captulo IV desta Portaria. 2 A anlise de que trata o inciso I deste artigo dever identificar todos os elementos exigidos por Lei para a caracterizao de categoria econmica, profissional ou especfica. Seo II Da publicao do pedido Art. 6 Aps a verificao, pela CGRS, da regularidade dos documentos apresentados e a anlise de que tratam os arts. 4 e 5, o pedido de registro sindical ou de alterao estatutria ser

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

25

Legislao do MTE
publicado no Dirio Oficial da Unio, para fins de publicidade e abertura de prazo para impugnaes. Art. 7 Quando for constatada a existncia de dois ou mais pedidos de registro ou alterao estatutria com coincidncia total ou parcial de base territorial e categoria, proceder-se- da seguinte forma: I - caso ambos tenham protocolizados com a documentao completa, deve-se publicar pela ordem de data do protocolo do pedido; e II - nos pedidos de registro ou de alterao estatutria, anteriores a esta Portaria, que tenham sido protocolizados com a documentao incompleta, dever ser publicado primeiramente aquele que, em primeiro lugar, protocolizar a documentao completa. Pargrafo nico. Nos casos descritos neste artigo, se as partes interessadas estiverem discutindo o conflito de representao na via judicial, os processos ficaro suspensos, nos termos do art. 16. Art. 8 Sero publicadas no Dirio Oficial da Unio e devidamente certificadas no processo as decises de arquivamento, das quais poder o interessado apresentar recurso administrativo, na forma do Captulo XV da Lei no 9.784, de 29 de janeiro de 1999. CAPTULO II DAS IMPUGNAES Seo I Da publicao e dos requisitos para impugnaes Art. 9 Publicado o pedido de registro sindical ou de alterao estatutria, a entidade sindical de mesmo grau, registrada no CNES, que entenda coincidentes sua representao e a do requerente, poder apresentar impugnao, no prazo de trinta dias, contado da data da publicao de que trata art. 6, diretamente no protocolo do Ministrio do Trabalho e Emprego, sendo vedada impugnao por qualquer outro meio, devendo instru-la com os seguintes documentos, alm dos previstos nos incisos V, VI e VII do 1 do art. 2 desta Portaria: I - requerimento, que dever indicar claramente o objeto do conflito e configurar a coincidncia de base territorial e de categoria; II - documento comprobatrio do registro sindical expedido pelo MTE, com identificao da base territorial e da categoria representada, ressalvada ao interessado a utilizao da faculdade prevista no art. 37 da Lei no 9.784, de 1999; III - estatuto social atualizado, aprovado em assembleia geral da categoria; IV - ata de apurao de votos do ltimo processo eleitoral; V - ata de posse da atual diretoria; e

Prof. Mrcia Barboza

VI - formulrio de atualizao sindical extrado do endereo eletrnico www.mte.gov.br, devidamente preenchido e assinado. 1 A entidade sindical impugnante que estiver com suas informaes atualizadas no CNES fica dispensada da apresentao dos documentos previstos nos incisos III a VI do caput deste artigo. 2 No sero aceitas impugnaes coletivas, apresentadas por meio do mesmo documento por um impugnante a mais de um pedido ou por vrios impugnantes ao mesmo pedido. Seo II Da anlise dos pedidos de impugnao Art. 10. As impugnaes sero submetidas ao procedimento previsto na Seo III deste Captulo, exceto nos seguintes casos, em que sero arquivadas pelo Secretrio de Relaes do Trabalho, aps anlise da CGRS: I - inobservncia do prazo previsto no caput do art. 9; II - ausncia de registro sindical do impugnante, exceto se seu pedido de registro ou de alterao estatutria j houver sido publicado no Dirio Oficial da Unio, mesmo que se encontre sobrestado, conforme 5 do art. 13; III - apresentao por diretoria de sindicato com mandato vencido; IV - inexistncia de comprovante de pagamento da taxa de publicao; V - no coincidncia de base territorial e categoria entre impugnante e impugnado; VI - impugnao apresentada por entidade de grau diverso da entidade impugnada, salvo por mandato; VII - na hiptese de desmembramento, que ocorre quando a base territorial do impugnado menor que a do impugnante, desde que no englobe o municpio da sede do sindicato impugnante e no haja coincidncia de categoria especfica; VIII - na ocorrncia de dissociao de categorias eclticas, similares ou conexas, para a formao de entidade com representao de categoria mais especfica; IX - ausncia ou irregularidade de qualquer dos documentos previstos no art. 9; e X - perda do objeto da impugnao, ocasionada pela retificao do pedido da entidade impugnada. 1 A deciso de arquivamento ser fundamentada e publicada no Dirio Oficial da Unio, dela cabendo recurso administrativo, na forma do Captulo XV da Lei no 9.784, de 1999. 2 O pedido de desistncia de impugnao somente ser admitido por meio de documentos originais, protocolizados neste Ministrio, devidamente assinados pelo representante legal da entidade com mandato vlido, vedada a sua apresentao por fax ou email, devendo sua legalidade ser analisada pela CGRS antes da deciso do Secretrio de Relaes do Trabalho.

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

26

Legislao do MTE
Seo III Da autocomposio Art. 11. A CGRS dever informar ao Secretrio de Relaes do Trabalho as impugnaes no arquivadas, na forma do art. 10, para notificao das partes com vistas autocomposio. Art. 12 sero objeto do procedimento previsto nesta Seo: I - os pedidos de registro impugnados, cujas impugnaes no tenham sido arquivadas nos termos do art. 10; e II - os casos previstos no inciso II do art. 7. Art. 13. Sero notificados, na forma do 3 do art. 26 da Lei no 9.784, de 1999, os representantes legais das entidades impugnantes e impugnadas, para comparecimento a reunio destinada autocomposio, que ser realizada no mbito da SRT ou da Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego da sede da entidade impugnada, com antecedncia mnima de quinze dias da data da reunio. 1 O Secretrio de Relaes do Trabalho ou o servidor por ele designado iniciar o procedimento previsto no caput deste artigo, convidando as partes para se pronunciarem sobre as bases de uma possvel conciliao. 2 Ser lavrada ata circunstanciada da reunio, assinada por todos os presentes com poder de deciso, da qual conste o resultado da tentativa de acordo. 3 As ausncias sero consignadas pelo servidor responsvel pelo procedimento e atestadas pelos demais presentes reunio. 4 O acordo entre as partes fundamentar a concesso do registro ou da alterao estatutria pleiteada, que ser concedido aps a apresentao de cpia do estatuto social das entidades, registrado em cartrio, com as modificaes decorrentes do acordo, cujos termos sero anotados no registro de todas as entidades envolvidas no CNES, na forma do Captulo V. 5 No havendo acordo entre as partes, o pedido ficar sobrestado at que a Secretaria de Relaes do Trabalho seja notificada do inteiro teor de acordo judicial ou extrajudicial ou deciso judicial que decida a controvrsia. 6 Considerar-se- dirimido o conflito quando a entidade impugnada retirar, de seu estatuto, o objeto da controvrsia claramente definido, conforme disposto no inciso I do art. 9o. 7 O pedido de registro ser arquivado se a entidade impugnada, devidamente notificada, no comparecer reunio prevista neste artigo. 8 Ser arquivada a impugnao e concedido o registro sindical ou de alterao estatutria se a nica entidade impugnante, devidamente notificada, no comparecer reunio prevista neste artigo. 9 Havendo mais de uma impugnao, sero arquivadas as impugnaes das entidades que no comparecerem reunio, mantendo-se o

Prof. Mrcia Barboza

procedimento em relao s demais entidades impugnantes presentes. 10. As reunies de que trata este artigo sero pblicas, devendo a pauta respectiva ser publicada em local visvel, acessvel aos interessados, com antecedncia mnima de cinco dias da data da sua realizao. CAPTULO III DO REGISTRO Seo I Da concesso Art. 14. O registro sindical ou de alterao estatutria ser concedido com fundamento em anlise tcnica da SRT, nas seguintes situaes: I - decorrido o prazo previsto no art. 9 sem que tenham sido apresentadas impugnaes ao pedido; II arquivamento das impugnaes, nos termos do art. 10; III - acordo entre as partes; e IV - determinao judicial dirigida ao Ministrio do Trabalho e Emprego. Art. 15. A concesso de registro sindical ou de alterao estatutria ser publicada no Dirio Oficial da Unio, cujos dados sero includos no CNES, os quais devero ser permanentemente atualizados, na forma das instrues expedidas pela Secretaria de Relaes do Trabalho. Pargrafo nico. A SRT expedir, aps a publicao da concesso do registro ou da alterao estatutria, certido com os dados constantes do CNES. Seo II Da suspenso dos pedidos Art. 16. Os processos de registro ou de alterao estatutria ficaro suspensos, neles no se praticando quaisquer atos, nos seguintes casos: I - por determinao judicial; II - na hiptese prevista no pargrafo nico do art. 7; III - durante o procedimento disposto na Seo III do Captulo II; IV - no perodo compreendido entre o acordo previsto no 4 do art. 13 e a entrega, na SRT, dos respectivos estatutos sociais com as alteraes decorrentes do acordo firmado entre as partes; V - quando as entidades que tiveram seus registros anotados, na forma do Captulo V, deixarem de enviar, no prazo previsto no 2 do art. 25, novo estatuto social, registrado em cartrio, com a representao sindical devidamente atualizada; e VI - na reduo, pela federao ou confederao, do nmero mnimo legal de entidades filiadas, conforme previsto no 3 do art. 20; e VII - se o interessado deixar de promover os atos que lhe competem, no prazo de trinta dias, aps regularmente notificado para sanear eventuais irregularidades.

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

27

Legislao do MTE
Seo III Do cancelamento Art. 17. O registro sindical ou a alterao estatutria somente ser cancelado nos seguintes casos: I - por ordem judicial que determine ao Ministrio do Trabalho e Emprego o cancelamento do registro, fundada na declarao de ilegitimidade da entidade para representar a categoria ou de nulidade dos seus atos constitutivos; II - administrativamente, se constatado vcio de legalidade no processo de concesso, assegurados ao interessado o contraditrio e a ampla defesa, bem como observado o prazo decadencial previsto no art. 53 da Lei n 9.784, de 1999; III - a pedido da prpria entidade, nos termos do art. 18; e IV - na ocorrncia de fuso ou incorporao entre duas ou mais entidades, devidamente comprovadas com a apresentao do registro em cartrio e aps a publicao do registro da nova entidade. Art. 18. Quando a forma de dissoluo da entidade sindical no estiver prevista em seu estatuto social, o pedido de cancelamento do registro no CNES dever ser instrudo com os seguintes documentos: I - edital de convocao de assembleia especfica da categoria para fins de deliberao acerca do cancelamento do registro sindical, publicado na forma do inciso II do 1o do art. 2o desta Portaria; e II - ata de assembleia da categoria da qual conste como pauta a dissoluo da entidade e a autorizao do cancelamento do registro sindical. Art. 19. O cancelamento do registro de entidade sindical dever ser publicado no Dirio Oficial da Unio e ser anotado, juntamente com o motivo, no CNES, cabendo o custeio da publicao ao interessado, se for a pedido, em conformidade com o custo da publicao previsto em portaria especfica deste Ministrio. CAPTULO IV DAS ENTIDADES DE GRAU SUPERIOR Seo I Da formao e do registro Art. 20. Para pleitear registro no CNES, as federaes e confederaes devero organizar-se na forma dos arts. 534 e 535 da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943 e das leis especficas. 1 Para o registro sindical ou de alterao estatutria, a federao dever comprovar ter sido constituda por, no mnimo, cinco sindicatos registrados no CNES. 2 A confederao dever comprovar, para fins de registro sindical ou de alterao estatutria, ser formada pelo nmero mnimo de trs federaes registradas no CNES.

Prof. Mrcia Barboza

3 O requisito do nmero mnimo de filiados para a constituio de entidades de grau superior previsto na CLT dever ser mantido pela entidade respectiva. 4 A inobservncia do 3o deste artigo importar na suspenso do registro da entidade sindical de grau superior at que seja suprida a exigncia legal, garantida entidade atingida pela restrio manifestao prvia, no prazo de dez dias, contado da intimao realizada para essa finalidade. Art. 21. A filiao de uma entidade de grau inferior a mais de uma entidade de grau superior no poder ser considerada para fins de composio do nmero mnimo previsto em lei para a criao ou manuteno de uma federao ou confederao. Pargrafo nico. As entidades de grau superior coordenam o somatrio das entidades a elas filiadas, devendo, sempre que possvel, sua denominao corresponder fielmente a sua representatividade. Art. 22. Os pedidos de registro sindical e de alteraes estatutrias de federaes e confederaes sero instrudos com os seguintes documentos, alm dos previstos nos incisos V, VI e VII do 1 do art. 2 desta Portaria: I - requerimento original gerado pelo Sistema, assinado pelo representante legal da entidade. (Redao dada pela Portaria n 2.451, de 2.12.2011) II - estatutos das entidades que pretendam criar a federao ou confederao, registrado em cartrio, contendo autorizao para criao de entidade de grau superior, ou editais de convocao de assembleia geral especfica para autorizao de entidade de grau superior, publicado no Dirio Oficial da Unio com antecedncia mnima de trinta dias da data da assembleia; III - edital de convocao dos conselhos de representantes das entidades fundadoras da entidade de grau superior, para assembleia geral de ratificao da fundao da entidade, publicado no Dirio Oficial da Unio com antecedncia mnima de trinta dias da data da assembleia, do qual conste a ratificao da fundao, a filiao das entidades e a aprovao do estatuto; IV - ata da assembleia geral de ratificao de fundao da entidade constando a eleio, apurao e posse da diretoria, com a indicao do nome completo e nmero do Cadastro Pessoas Fsicas - CPF dos representantes legais da entidade requerente, acompanhada de lista contendo o nome completo e assinatura dos presentes; V - estatuto social, aprovado em assembleia geral e registrado em cartrio; VI - comprovante de registro sindical no CNES das entidades fundadoras da entidade de grau superior; e

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

28

Legislao do MTE
VII - nas alteraes estatutrias de entidade superior, o objeto da alterao dever constar do edital e da ata da assembleia geral. Seo II Das impugnaes Art. 23. Os pedidos de registro ou de alterao estatutria de federaes e confederaes podero ser objeto de impugnao por entidades do mesmo grau cujas entidades filiadas constem da formao da nova entidade. 1 A anlise das impugnaes, na forma da Seo II do Captulo II, verificar se a criao da nova entidade ou a alterao estatutria viola o princpio da unicidade sindical e, ainda, se reduz o nmero mnimo de entidades filiadas necessrio manuteno de entidade registrada no CNES. 2 Configurar-se- conflito de representao sindical entre entidades de grau superior quando houver a coincidncia entre a base territorial dos sindicatos ou federaes fundadoras da nova entidade com os filiados da entidade preexistente. Art. 24. Na verificao do conflito de representao, ser realizado o procedimento previsto na Seo III do Captulo II. Pargrafo nico. Na ocorrncia de reduo de nmero mnimo de filiados da entidade de grau superior, o processo de registro sindical ficar suspenso, at que conste do CNES nova filiao de entidade de grau inferior, que componha o nmero mnimo previsto na CLT. CAPTULO V DA ANOTAO NO CNES Art. 25. Quando a publicao de concesso de registro sindical ou de alterao estatutria no Dirio Oficial da Unio implicar excluso de categoria ou base territorial de entidade sindical registrada no CNES, a modificao ser anotada no registro da entidade preexistente, para que conste, de forma atualizada, a sua representao. 1 A entidade sindical cuja categoria ou base territorial for atingida pela restrio poder apresentar manifestao escrita, no prazo de dez dias, contado da publicao de que trata o caput deste artigo, exceto se atuar como impugnante no processo de registro sindical ou de alterao estatutria. 2 A anotao no CNES ser publicada no Dirio Oficial da Unio, devendo a entidade que tiver seu cadastro anotado juntar, em trinta dias, novo estatuto social do qual conste sua representao devidamente atualizada, sob pena de suspenso do processo de registro sindical, nos termos do inciso V do art. 16. Art. 26. Para a fiel correspondncia entre o trmite dos processos de registro sindical e de alterao

Prof. Mrcia Barboza

estatutria e os dados do CNES, neste sero anotados todos os atos praticados no curso dos processos. Pargrafo nico. Ser procedida a anotao no CNES, aps trinta dias da apresentao do estatuto retificado, no registro da entidade que celebrou acordo com base no procedimento previsto na Seo III do Captulo II, permanecendo suspenso o registro da entidade que no cumpriu o disposto no inciso IV do art. 16. CAPTULO VI DISPOSIES FINAIS Art. 27. Os documentos previstos no 1o do art. 2o sero conferidos pelas Sees de Relaes do Trabalho das Superintendncias Regionais do Trabalho no prazo mximo de trinta dias da data de recebimento do processo. Pargrafo nico. Os documentos relacionados nesta Portaria sero apresentados em originais ou cpias, desde que apresentadas juntamente com os originais para conferncia e visto do servidor. Art. 28. Os processos administrativos de registro sindical e de alterao estatutria devero ser concludos no prazo mximo de cento e oitenta dias, ressalvada a hiptese de atraso devido a providncias a cargo do interessado, devidamente justificadas nos autos. Art. 29. As entidades sindicais devero manter seu cadastro no CNES atualizado no que se refere a dados cadastrais, diretoria e filiao a entidades de grau superior, conforme instrues constantes do endereo eletrnico www.mte.gov.br. Art. 30. A contagem dos prazos previstos nesta Portaria ser feita na forma prevista no Captulo XVI da Lei n 9.784, de 1999. Art. 31. A SRT dever providenciar a publicao, no Dirio Oficial da Unio, dos atos relativos aos pedidos de registro sindical e de alterao estatutria, tais como arquivamento, admissibilidade de impugnao, suspenso, cancelamento, concesso e anotao no CNES. Art. 32. Caber aos interessados promover as diligncias necessrias junto ao Poder Judicirio, a fim de que o Ministrio do Trabalho e Emprego seja notificado para cumprimento de deciso judicial. Art. 33. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao e se aplica a todos os processos em curso neste Ministrio. Art. 34. Revoga-se a Portaria n 343, de 4 de maio de 2000. CARLOS LUPI

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

29

Legislao do MTE

Prof. Mrcia Barboza

a) intervalo entre as publicaes no DOU e em jornal de grande circulao no superiora cinco dias; b) publicao com antecedncia mnima de vinte dias da realizao da assembleia, para as entidades com base municipal, intermunicipal ou estadual, e de quarenta e cinco dias para as entidades com base interestadual ou nacional, contados a partir da ltima publicao; c) publicao em todas as Unidades da Federao UF, quando se tratar de entidade com abrangncia nacional, e nos respectivos Estados abrangidos, quando se tratar de entidade interestadual. III - ata da assembleia geral de fundao ou de ratificao de fundao da entidade, onde dever constar a base territorial, a categoria profissional ou econmica pretendida, acompanhada de lista de presena contendo a finalidade da assembleia, a data, o horrio e o local de realizao e, ainda, o nome completo, o nmero de registro no Cadastro de Pessoas Fsicas - CPF, razo social do empregador, se for o caso, e assinatura dos presentes; IV - ata de eleio e apurao de votos da diretoria, com a indicao da forma de eleio, nmero de votantes, chapas concorrentes com a respectiva votao, votos brancos e nulos e o resultado do processo eleitoral, acompanhada de lista de presena dos votantes; V - ata de posse da diretoria, com a indicao da data de incio e trmino do mandato, devendo constar, sobre o dirigente eleito: a) nome completo; b) nmero de inscrio no CPF; c) funo dos dirigentes da entidade requerente; d) o nmero de inscrio no Programa de Integrao Social ou no Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico - PIS/PASEP, quando se tratar de entidades laborais; e) o nmero de inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica - CNPJ da empresa representada, quando de entidades patronais; f) o nmero de inscrio no respectivo conselho profissional, quando de entidades de profissionais liberais; e g) o nmero de inscrio na prefeitura municipal, quando de entidades de trabalhadores autnomos ou de profissionais liberais, na hiptese de inexistncia do respectivo conselho profissional. VI - no caso de dirigente de entidade laboral, cpia das pginas da Carteira de Trabalho e Previdncia Social - CTPS onde conste: a) o nome e foto do empregado; b) a razo social e CNPJ do atual ou ltimo empregador; e c) o contrato de trabalho vigente ou o ltimo. VII - estatuto social, aprovado em assembleia geral, que dever conter objetivamente a categoria e a base territorial pretendida, no sendo aceitos os

PORTARIA N- 326, DE 1- DE MARO DE 2013 Dispe sobre os pedidos de registro das entidades sindicais de primeiro grau no Ministrio do Trabalho e Emprego O MINISTRO DE ESTADO DO TRABALHO E EMPREGO, no uso das suas atribuies legais e tendo em vista o disposto no art. 87, pargrafo nico, inciso II, da Constituio, no Ttulo V da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, e na Smula n 677, do Supremo Tribunal Federal, resolve: Smula 677 STF At que lei venha a dispor a respeito, incumbe ao ministrio do trabalho proceder ao registro das entidades sindicais e zelar pela observncia do princpio da unicidade. Art. 1 Os procedimentos administrativos relacionados com o registro de entidades sindicais de primeiro grau no Ministrio do Trabalho e Emprego - MTE sero os previstos nesta Portaria. TTULO I - DOS PEDIDOS CAPTULO I - DAS SOLICITAES Seo I - Da solicitao de registro sindical Art. 2 Para a solicitao de registro sindical a entidade dever possuir certificado digital e acessar o Sistema do Cadastro Nacional de Entidades Sindicais - CNES, disponvel no endereo eletrnico www.mte.gov.br, e seguir as instrues ali constantes para a emisso do requerimento de registro, aps a transmisso eletrnica dos dados. Art. 3 Aps a transmisso eletrnica dos dados, o interessado dever protocolizar na Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego - SRTE ou Gerncias da Unidade da Federao onde se localiza a sede da entidade sindical, os seguintes documentos, no prazo de trinta dias: I - requerimento original gerado pelo Sistema, transmitido por certificao digital e assinado pelo representante legal da entidade; II - edital de convocao dos membros da categoria para assembleia geral de fundao ou ratificao de fundao da entidade, do qual conste o nome e o endereo do subscritor, para correspondncia, bem como indicao nominal de todos os municpios, Estados e categoria ou categorias pretendidas, publicado no Dirio Oficial da Unio DOU e em jornal de grande circulao na base territorial, que dever atender tambm ao seguinte:

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

30

Legislao do MTE
termos como afins, conexos e similares, entre outros; VIII - comprovante de pagamento da Guia de Recolhimento da Unio - GRU, relativo ao custo das publicaes no DOU, conforme indicado em portaria especfica, devendo nele constar a razo social e o CNPJ da entidade requerente e utilizar as seguintes referncias: UG 380918, Gesto 00001 e Cdigo de recolhimento 68888-6, referncia 38091800001-3947; IX - comprovante de inscrio do solicitante no CNPJ, com natureza jurdica de Entidade Sindical; X - comprovante de endereo em nome da entidade; e XI - qualificao do subscritor ou subscritores do edital a que se refere o inciso II, contendo: a) nome completo; b) nmero de inscrio no CPF; c) nmero de inscrio no PIS/PASEP, no caso de entidade laboral; d) nmero de inscrio no CNPJ, quando se tratar de entidades patronais; e) nmero de inscrio no conselho profissional, quando se tratar de entidades de profissionais liberais; e f) nmero de inscrio na prefeitura municipal, quando se tratar de entidades de trabalhadores autnomos ou de profissionais liberais, na hiptese de inexistncia do respectivo conselho profissional. 1 No caso de entidades rurais, os documentos listados no inciso V, alneas "d" e "e", e inciso XI, alneas "c" e "d", podero ser substitudos pelo nmero da Declarao de Aptido ao Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar DAP/Pronaf expedida pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio - MDA, pelo nmero da inscrio no Cadastro de Segurados Especiais do Instituto Nacional de Seguridade Social - INSS ou de inscrio no Cadastro do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA. 2 No sendo apresentados os documentos no prazo a que se refere este artigo, o requerimento eletrnico ser automaticamente cancelado e o interessado dever refazer o requerimento. Subseo I - Da fuso Art. 4 Ser considerada fuso, para os fins de registro sindical, a unio de duas ou mais entidades sindicais destinadas formao de uma nova com a finalidade de suceder-lhes em direitos e obrigaes, e resultar na soma das bases e categorias dessas entidades. Pargrafo nico. O deferimento da solicitao de fuso importar no cancelamento dos registros sindicais preexistentes. Art. 5 Para a solicitao de fuso os sindicatos interessados devero proceder na forma do art. 2 e

Prof. Mrcia Barboza

3, caput e incisos I, V, VI, VIII e IX do art. 3, com a juntada dos documentos a seguir: I - editais de convocao de assembleia geral especfica de cada sindicato, para autorizao da fuso, publicados com intervalo no superior a cinco dias no DOU e em jornal de grande circulao nas respectivas bases territoriais, com a antecedncia mnima prevista nos estatutos de cada entidade; II - edital de convocao conjunta dos membros das categorias, subscrito pelos representantes legais dos respectivos sindicatos, para a assembleia geral de fuso, do qual conste a indicao nominal de todos os municpios, Estados e categorias a serem fundidas, publicados na forma do inciso II do art. 3; III - ata das assembleias gerais que autorizaram e que decidiram pela fuso, respeitados os quruns estatutrios, acompanhadas das respectivas listas de presena, contendo finalidade, data, horrio e local de realizao e, ainda, o nome completo, nmero do CPF, a razo social do empregador, se for o caso, e a assinatura dos presentes; IV - ata de eleio e apurao de votos da diretoria, com a indicao da forma de eleio, do nmero de sindicalizados, do nmero de sindicalizados aptos a votar, do nmero de votantes, das chapas concorrentes com a respectiva votao, dos votos brancos e nulos, do resultado do processo eleitoral, acompanhada de lista de presena dos votantes. (alterado pela Portaria n. 837 de 13 de junho de 2013) V - estatuto social, aprovado na assembleia geral a que se refere o inciso II deste artigo, que dever conter as categorias e base territorial objeto da fuso, no sendo aceitos termos como afins, conexos e similares, entre outros; e VI - comprovante de endereo em nome da nova entidade. Pargrafo nico. No havendo previso estatutria de prazo mnimo para convocao das assembleias de que trata o inciso I deste artigo, devero ser observados os prazos previstos na alnea "b" do inciso II do art. 3 desta Portaria. Seo II - Da solicitao de registro de alterao estatutria Art. 6 Para os fins de registro sindical ser considerado registro de alterao estatutria aquele que se refira mudana na categoria e/ou na base territorial da entidade sindical. 1. O sindicato que pretenda registrar alterao estatutria dever, antes, proceder atualizao cadastral nos termos desta Portaria. 2 As alteraes estatutrias de denominao da entidade sindical somente sero deferidas aps publicidade para efeito de impugnao, devendo seguir os procedimentos descritos nos artigos 37 e 38 desta Portaria,

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

31

Legislao do MTE
Art. 7 Para a solicitao de registro de alterao estatutria, o sindicato dever possuir certificao digital e acessar o Sistema do CNES, disponvel no endereo eletrnico www.mte.gov.br, e seguir as instrues ali constantes para a emisso do requerimento de registro de alterao estatutria, aps a transmisso eletrnica dos dados. Art. 8 Aps a transmisso eletrnica dos dados, o sindicato dever protocolizar na SRTE da UF onde se localiza a sede da entidade sindical ou nas Gerncias, alm dos previstos nos incisos I e VIII do art. 3, os seguintes documentos: I - edital de convocao dos membros das categorias e bases representadas e pretendidas para a assembleia geral de alterao estatutria, publicado no DOU e em jornal de grande circulao na base territorial, devendo constar a indicao nominal de todos os municpios, Estados e categorias pretendidas e atender ao seguinte: a) intervalo entre as publicaes no DOU e em jornal de grande circulao no superior a cinco dias; b) publicao com antecedncia mnima de vinte dias da realizao da assembleia, para as entidades com base municipal, intermunicipal ou estadual, e de quarenta e cinco dias para as entidades com base interestadual ou nacional, contados a partir da ltima publicao; e c) publicao em cada UF, quando se tratar de entidade com abrangncia nacional, e nos respectivos Estados abrangidos, quando se tratar de entidade interestadual. II - ata da assembleia geral de alterao estatutria ou de ratificao, onde dever constar a base territorial, a categoria profissional ou econmica pretendida, acompanhada de lista de presena contendo finalidade, data, horrio e local de realizao e, ainda, o nome completo, nmero de inscrio no CPF, razo social do empregador, se for o caso, e assinatura dos presentes; e (alterado pela Portaria n. 837 de 13 de junho de 2013) III - estatuto social, aprovado na assembleia geral a que se refere o inciso II deste artigo, que dever conter, objetivamente, a categoria e a base territorial da nova representao. Subseo I - Da incorporao Art. 9 Considera-se incorporao, para fins de registro sindical, a alterao estatutria pela qual uma ou mais entidades sindicais so absorvidas por outra com o objetivo de lhes suceder em direitos e obrigaes, permanecendo apenas o registro sindical da entidade incorporadora. Pargrafo nico. O deferimento da solicitao de incorporao implicar no cancelamento dos registros sindicais das entidades incorporadas. Art. 10 Para a solicitao de incorporao os sindicatos interessados devero proceder na forma

Prof. Mrcia Barboza

do art. 3, caput e incisos I, V, VI e VIII, do art. 7 e 8, caput com a juntada dos documentos a seguir: I - editais de convocao de assembleia geral especfica de cada sindicato, para autorizao da incorporao, publicados, com intervalo no superior a cinco dias, no DOU e em jornal de grande circulao nas respectivas bases territoriais, com a antecedncia mnima prevista nos estatutos de cada entidade; II - edital de convocao conjunta dos membros das categorias, subscrito pelos representantes legais dos respectivos sindicatos, para a assembleia geral de incorporao, do qual conste a indicao nominal de todos os municpios, Estados e categorias objeto da incorporao, publicados na forma do inciso I do art. 8; III - ata das assembleias gerais que autorizaram e que decidiram pela incorporao, respeitados os quruns estatutrios, acompanhadas das respectivas listas de presena, contendo finalidade, data, horrio e local de realizao e, ainda, o nome completo, nmero do CPF, razo social do empregador, se for o caso, e assinatura dos presentes; IV - ata de eleio e apurao de votos da nova diretoria, com a indicao da forma de eleio, nmero de sindicalizados, do nmero de sindicalizados aptos a votar, do nmero de votantes, das chapas concorrentes com a respectiva votao, dos votos brancos e nulos e do resultado do processo eleitoral, acompanhada de lista de presena dos votantes; e V - estatuto social, aprovado na assembleia geral a que se refere o inciso III deste artigo, que dever conter, objetivamente, a categoria e a base territorial da nova representao. Pargrafo nico. No havendo previso estatutria de prazo mnimo para convocao das assembleias de que trata o inciso I deste artigo, devero ser observados os prazos previstos na alnea "b" do inciso I do art. 8. CAPTULO II - DA ANLISE E DA DECISO Seo I - Da anlise Art. 11 Os pedidos de registro sero encaminhados pela sede da SRTE, por meio de despacho, no prazo de trinta dias, contados da data de entrada no protocolo, Secretaria de Relaes do Trabalho SRT, para fins de anlise. Art. 12 A Coordenao-Geral de Registro Sindical CGRS, da SRT, far a anlise dos processos recebidos, conforme distribuio cronolgica, na seguinte ordem: I - o cumprimento das exigncias previstas nos artigos 3, 5, 8 ou 10, conforme o caso; II - a adequao da categoria pleiteada definio prevista no art. 511 da CLT; III - a existncia, no CNES, de outras entidades sindicais representantes da mesma categoria, em

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

32

Legislao do MTE
base territorial coincidente com a da entidade requerente; e IV - nos casos de fuso e incorporao sobre se a representao da entidade resultante corresponde soma da representao das entidades preexistentes. 1 Na anlise de que trata este artigo, verificada a insuficincia ou irregularidade dos documentos apresentados pela entidade requerente, a SRT a notificar uma nica vez para, no prazo improrrogvel de vinte dias, contados do recebimento da notificao, atender s exigncias desta Portaria (alterado pela Portaria n. 837 de 13 de junho de 2013) 2 A SRT verificar mensalmente a existncia, no Sistema do CNES, de documentao recebida e no enviada para o exame a que se refere o art. 11 desta Portaria, e requisitar o envio da documentao, se for o caso. Art. 13. Apresentados os documentos exigidos por esta Portaria e suscitada dvida tcnica sobre a caracterizao da categoria pleiteada, a SRT encaminhar de imediato anlise tcnica fundamentada ao Conselho de Relaes do Trabalho - CRT, para manifestao na primeira reunio subsequente. Pargrafo nico. Recebida a recomendao do CRT, o Secretrio de Relaes do Trabalho decidir de forma fundamentada sobre a caracterizao da categoria e determinar o prosseguimento da anlise do processo de registro sindical. Art.14 Quando da verificao de que trata o inciso III do artigo 12 constatar-se a existncia de conflito parcial de representao, considerar-se- regular o pedido para fins de publicao, salvo se a base territorial requerida englobar o local da sede de sindicato representante da mesa categoria registrado no CNES. Art. 15 Quando for constatada a existncia de dois ou mais pedidos de registro ou de registro de alterao estatutria com coincidncia total ou parcial de base territorial e/ou categoria, procederse- da seguinte forma: I - caso ambos tenham protocolizado a documentao completa, deve-se publicar o pedido pela ordem de data de seu protocolo; ou II - nos pedidos de registro sindical ou de registro de alterao estatutria, protocolizados com a documentao incompleta, dever ser publicado, primeiramente, aquele que completar a documentao. Seo II - Da publicao Art. 16 Aps a anlise de que trata o art. 12, e constatada a regularidade do pedido de registro sindical ou de registro de alterao estatutria, a

Prof. Mrcia Barboza

SRT o publicar no DOU, para fins de publicidade e abertura de prazo para impugnaes. Seo III - Das Impugnaes Subseo I - Dos requisitos para impugnao Art. 17 Publicado o pedido de registro sindical ou de registro de alterao estatutria, a entidade sindical de mesmo grau registrada no CNES e a entidade com o processo de pedido de registro sindical publicado no DOU, mesmo que se encontre sobrestado, poder apresentar impugnao, no prazo de trinta dias, contado da data da publicao de que trata art. 16, nos termos da Lei n 9.784, de 1999, diretamente no Protocolo Geral da Sede do MTE, devendo instru-la com o comprovante previsto no inciso VIII do art.3 e com os seguintes documentos: I - requerimento, que dever identificar, por meio do CNPJ, a entidade ou entidades conflitantes, indicar a coincidncia existente de base territorial e/ou de categoria e se o conflito se encontra no registro ou no pedido em trmite. II - documento comprobatrio do registro sindical expedido pelo MTE ou comprovante de publicao do pedido de registro, ressalvada ao interessado a utilizao da faculdade prevista no art. 37 da Lei n 9.784, de 1999; III - estatuto social que comprove a existncia do conflito identificado, nos termos do inciso I deste artigo; IV - atas de eleio e apurao de votos da diretoria e de posse, na forma do inciso III do art. 38; e V - cpia do requerimento de atualizao sindical, extrado do endereo eletrnico www.mte.gov.br, devidamente preenchido, assinado e protocolizado no MTE, quando a entidade sindical possuir registro deferido. 1 A entidade impugnante que estiver com suas informaes atualizadas no CNES fica dispensada da apresentao dos documentos previstos nos incisos III, IV e V deste artigo. 2 As impugnaes devero ser individuais e se referirem a um nico pedido de registro. Subseo II - Da anlise das impugnaes Art. 18 As impugnaes sero arquivadas pelo Secretrio de Relaes do Trabalho, aps anlise pela CGRS, nas seguintes hipteses: I - inobservncia do prazo previsto no caput do art. 17; II - insuficincia ou irregularidade dos documentos apresentados, na forma do art. 17; III - no coincidncia de base territorial e categoria entre as entidades indicadas como conflitantes; IV - perda do objeto da impugnao, ocasionada pela retirada do conflito; V - desistncia da impugnao pelo impugnante; VI - se o impugnante alegar conflito preexistente ao objeto da alterao estatutria;

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

33

Legislao do MTE
VII - se apresentada por diretoria de sindicato com mandato vencido, exceto quando, no momento da impugnao, a entidade comprovar ter protocolizado a atualizao de dados de Diretoria, e esta atualizao ter sido validada; VIII - quando o impugnante deixar de apresentar comprovante de pagamento da taxa de publicao; ou IX - na hiptese de impugnao apresentada por entidade de grau diverso da entidade impugnada, salvo por mandato. 1 Na hiptese da invalidao da atualizao de diretoria tratada no inciso VII, a impugnao ser arquivada. 2 A mudana de sede de entidade sindical preexistente ocorrida aps a assembleia de fundao da nova entidade no ser considerada para fins de conflito de sede. Art. 19 Nos casos em que a impugnao recair sobre processos de dissociao e desmembramento, a SRT notificar a entidade impugnada para realizar nova assembleia, no prazo mximo de noventa dias da notificao, para ratificar ou no o pedido, cumprindo os requisitos previstos nos incisos II, III e VII do art. 3, no que couber. Art. 20 As impugnaes que no forem arquivadas, conforme disposto no artigo 18, e no se refiram a processos de desmembramento e dissociao, sero remetidas ao procedimento de mediao previsto nos artigos 22 a 24 desta Portaria. Art. 21 O pedido de desistncia de impugnao, assinado por representante legal da entidade impugnante, somente ser acolhido se em original, com firma reconhecida, acompanhado da ata da assembleia que decidiu pela desistncia, e apresentado diretamente no protocolo geral da sede do MTE. Seo IV - Da Soluo de Conflitos Art. 22 Para os fins desta Portaria, considera-se mediao o procedimento destinado soluo dos conflitos de representao sindical, com o auxlio de um servidor, que funcionar como mediador, para coordenar as reunies e discusses entre os interessados, buscando soluo livremente acordada pelas partes. Art. 23 Os representantes legais das entidades conflitantes sero notificados, com antecedncia mnima de quinze dias da data da reunio, na forma do 3 do art. 26 da Lei n 9.784, de 1999, para comparecimento na reunio destinada mediao, que ser realizada no mbito da SRT ou da SRTE da sede da entidade impugnada. 1 No comparecendo pessoalmente, o representante legal poder designar procurador que

Prof. Mrcia Barboza

dever apresentar procurao, com poderes especficos para discusso e deciso, com firma reconhecida. 2 O servidor designado iniciar o procedimento previsto no caput deste artigo, convidando as partes para se pronunciarem sobre as bases de um possvel acordo. 3 Ser lavrada ata da reunio, obrigatoriamente assinada pelo servidor e por representante legal de todas as partes envolvidas presentes, da qual conste, alm das eventuais ausncias, o resultado da tentativa de acordo. 4 Na hiptese de acordo entre as partes, na ata dever constar objetivamente a representao de cada entidade envolvida resultante do acordo e o prazo para apresentao, ao MTE, de estatutos que contenham os elementos identificadores da nova representao. 5 Ausentes o impugnante e/ou o impugnado, por motivo de caso fortuito ou de fora maior devidamente comprovado, ser remarcada a reunio. 6 As reunies de que trata este artigo sero pblicas, devendo a pauta respectiva ser publicada no local de sua realizao e no stio do MTE com antecedncia mnima de dez dias da data da sua realizao. 7 Dever ser juntada ao procedimento, alm da ata a que se refere o 3, lista contendo nome completo, nmero do CPF e assinatura dos demais presentes na reunio. 8 Considerar-se- dirimido o conflito quando for retirado o objeto da controvrsia, conforme disposto no inciso IV do art.18. 9 No havendo acordo, a CGRS analisar o possvel conflito diante das alegaes formuladas na impugnao apresentada e submeter a questo deciso do Secretrio de Relaes do Trabalho que, se reconhecer a existncia de conflito, indeferir o registro da representao conflitante. 10 A ausncia dos interessados reunio de que trata este artigo no ensejar o arquivamento do pedido de registro sindical ou da impugnao. Art. 24 A qualquer tempo, as entidades sindicais envolvidas em conflito de representao podero solicitar SRT, ou s SRTE e Gerncias a realizao de mediao. Seo V - Do deferimento, do indeferimento e do arquivamento Art. 25 O pedido de registro sindical ou de registro de alterao estatutria ser deferido pelo Secretrio de Relaes do Trabalho, com fundamento em anlise tcnica realizada na SRT, s entidades que estiverem com dados atualizados, nos termos desta Portaria, e comprovado o pagamento de GRU, relativo ao custo da publicao no DOU, conforme indicado em portaria ministerial, nas seguintes situaes:

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

34

Legislao do MTE
I - decorrido o prazo previsto no art. 17 sem que tenham sido apresentadas impugnaes ao pedido; II - arquivamento de todas as impugnaes, na forma do art. 18; III - se a entidade impugnada, nos termos do art. 19, realizar a assembleia e a categoria ratificar o desmembramento ou dissociao; IV - aps a apresentao do estatuto social da entidade ou das entidades, com as modificaes decorrentes do acordo entre os conflitantes; V - determinao judicial dirigida ao MTE; Pargrafo nico. No tendo cumprido o disposto no caput deste artigo, no que se refere atualizao dos dados cadastrais e comprovao do pagamento da GRU, relativo ao custo da publicao no DOU, a CGRS oficiar a entidade para apresentao dos documentos necessrios, no prazo de trinta dias do recebimento do ofcio, sob pena de indeferimento do pedido. Art. 26 O Secretrio de Relaes do Trabalho indeferir o pedido de registro sindical ou o registro de alterao estatutria, com base em anlise fundamentada da CGRS, nos seguintes casos: I - no caracterizao da categoria pleiteada, nos termos do art.13; II - coincidncia total de categoria e base territorial do sindicato postulante com sindicato registrado no CNES; III - quando a base territorial requerida englobar o local da sede de sindicato registrado no CNES, representante de idntica categoria; Art. 27 O Secretrio de Relaes do Trabalho arquivar o pedido de registro sindical ou o registro de alterao estatutria, com base em anlise fundamentada da CGRS, nos seguintes casos: I - insuficincia ou irregularidade dos documentos apresentados, na forma dos arts. 3, 5, 8 ou 10 quando a entidade requerente, dentro do prazo assinalado no 1 do art. 12, no suprir a insuficincia ou a irregularidade; II - quando o pedido for protocolizado em desconformidade com o caput dos arts. 3 ou 8, conforme o caso; III - se a entidade impugnada, nos termos do art. 19, no realizar a assembleia ou se a categoria no ratificar o desmembramento ou dissociao; e IV - se o interessado deixar de promover os atos que lhe competem, no prazo de noventa dias, caso no haja prazo especfico que trate do assunto, aps regularmente notificado; e V - a pedido da entidade requerente. Seo VI - Da suspenso (alterado pela Portaria n. 837 de 13 de junho de 2013) Art. 28 Os processos de pedidos de registro sindical ou de registro de alterao estatutria ficaro

Prof. Mrcia Barboza

suspensos, neles no se praticando quaisquer atos, nos seguintes casos: I - por determinao judicial dirigida ao MTE; II - durante o procedimento de mediao previsto nos arts. 22 a 24; III - no perodo compreendido entre o acordo firmado no procedimento de mediao e a entrega, na SRT, dos respectivos estatutos sociais com as alteraes decorrentes do acordo firmado entre as partes; IV - durante o prazo previsto no procedimento de ratificao previsto no art. 19; e V - na hiptese de notificao do MTE e verificada a existncia de ao judicial ou de denncia formal criminal que vise apurar a legitimidade de assembleia sindical destinada a instituir, alterar ou extinguir atos constitutivos de entidade sindical. TTULO II - DO REGISTRO CAPTULO I - DA INCLUSO E ANOTAES NO CNES Art. 29 Aps a publicao do deferimento do pedido de registro sindical ou de registro de alterao estatutria, a SRT incluir os dados cadastrais da entidade no CNES e expedir a respectiva certido. Art. 30 Quando a publicao de deferimento de registro sindical ou de registro de alterao estatutria resultar na excluso de categoria e/ou de base territorial de entidade sindical registrada no CNES, a modificao ser anotada imediatamente no registro da entidade preexistente, para que conste, de forma atualizada, a sua representao. 1 A entidade sindical atingida por publicao de deferimento de registro sindical ou de registro de alterao estatutria com conflito parcial de representao ser notificada para que apresente, no prazo de 60 dias, novo estatuto social com sua representao atualizada. 2 No juntado novo estatuto social, na forma do pargrafo anterior, o registro sindical ser suspenso, nos termos do inciso II do art. 33. Art. 31 Publicado o deferimento de registro sindical ou de registro de alterao estatutria, com base em acordo firmado nos procedimentos de mediao previstos nesta Portaria, ser imediatamente procedida a alterao no CNES da entidade ou entidades sindicais que celebraram o acordo. Art. 32 Para a fiel correspondncia entre o trmite dos processos de registro sindical e de registro de alterao estatutria e os dados do CNES, neste sero anotados todos os atos praticados no curso dos processos. CAPTULO II - DA SUSPENSO CANCELAMENTODO REGISTRO SINDICAL Seo I - Da Suspenso E DO

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

35

Legislao do MTE
Art. 33 O registro sindical da entidade ser suspenso quando: I - houver determinao judicial dirigida ao MTE. II - tiver seu registro anotado, na forma do art. 30, e deixar de enviar, no prazo previsto em seu 1, novo estatuto social com a representao sindical devidamente atualizada; e III - celebrado acordo, com base no procedimento de mediao, deixar de apresentar estatuto social retificado, decorrido o prazo acordado entre as partes, salvo se a categoria, em assembleia, no homologar o acordo firmado. Seo II - Do Cancelamento Art. 34 O registro sindical ou o registro de alterao estatutria ser cancelado nos seguintes casos: I - por ordem judicial dirigida ao MTE; II - administrativamente, se constatado vcio de legalidade no processo de deferimento, assegurados ao interessado o contraditrio e a ampla defesa, bem como observado o prazo decadencial, conforme disposies contidas nos arts. 53 e 54 da Lei n 9.784, de 1999; III - a pedido da prpria entidade, nos casos de sua dissoluo, observadas as disposies estatutrias; ou IV - na ocorrncia de fuso ou incorporao de entidades sindicais, na forma dos arts. 4, 5, 9 e 10. Pargrafo nico. Quando a forma de dissoluo da entidade sindical no estiver prevista em seu estatuto social, o pedido de cancelamento do registro no CNES dever ser instrudo com os seguintes documentos: I - edital de convocao dos membros da categoria para a assembleia geral especfica com a finalidade de deliberar acerca do cancelamento do registro sindical, publicado nos termos do inciso II do art. 3 desta Portaria; e II - ata de assembleia geral especfica da categoria para fins de deliberao acerca da autorizao para o cancelamento do registro sindical, entre outros assuntos deliberados, acompanhada de lista de presena contendo a finalidade da assembleia, data, horrio e local de realizao e, ainda, o nome completo, nmero de inscrio no CPF, nmero de inscrio no CNPJ, no caso de representantes de entidades patronais, e assinatura dos presentes. Art. 35 O cancelamento do registro de entidade sindical dever ser publicado no DOU e anotado, juntamente com o motivo, no CNES, cabendo o custeio da publicao ao interessado, se for a pedido, em conformidade com o custo da publicao previsto em portaria especfica. CAPTULO III - DA ATUALIZAO DOS DADOS CADASTRAIS Art. 36 As entidades sindicais devero manter atualizados no CNES o endereo, a denominao,

Prof. Mrcia Barboza

os dados de diretoria e, quando houver, os dados de filiao. Art. 37 Para a atualizao, a entidade dever possuir certificao digital, acessar o Sistema do CNES, disponvel no endereo eletrnico www.mte.gov.br, e seguir as instrues ali constantes para a emisso do requerimento de atualizao, aps a transmisso eletrnica dos dados. Art. 38 Aps a transmisso eletrnica dos dados, o interessado dever protocolizar na SRTE da UF onde se localiza a sede da entidade sindical, em suas Gerncias ou no protocolo geral do MTE, alm do requerimento original gerado pelo Sistema assinado pelo representante legal da entidade, os seguintes documentos: I - de localizao - comprovante de endereo em nome da entidade; II - de denominao - ata da assembleia que decidiu pela alterao da denominao, acompanhada de estatuto atualizado; III - de diretoria - Ata de eleio e apurao de votos da diretoria e ata de posse, na forma do inciso V e VI do art. 3 e do inciso IV do art. 5; e (alterado pela Portaria n. 837 de 13 de junho de 2013) IV - de filiao - Ata da assembleia, de reunio de direo ou do Conselho de Representantes que decidiu pela filiao, quando houver indicao. 1 Na hiptese tratada no inciso II deste artigo, verificada a correspondncia da denominao com a representao deferida pelo MTE ser dada publicidade para fins de impugnao, nos termos do Captulo II do Ttulo I desta Portaria; no havendo correspondncia, o pedido ser indeferido e a solicitao invalidada. 2 O pedido ser deferido e a solicitao validada caso no haja impugnao. Art. 39 Na hiptese de emancipao de municpio, a entidade sindical preexistente na rea emancipada dever promover atualizao do estatuto e solicitar a modificao do seu cadastro por meio de requerimento protocolado na SRTE ou Gerncias da UF onde se localiza a sua sede, juntando ata da assembleia, nos termos do estatuto vigente, acompanhada de lista dos presentes, estatuto social e cpia da Lei Estadual que regulamentou a criao do municpio emancipado. Pargrafo nico. Aps o decurso do prazo de trs anos, a contar da emancipao do municpio, caso a entidade sindical preexistente no tenha procedido na forma descrita no caput, o acrscimo da base territorial dever ocorrer por meio de pedido de registro de alterao estatutria, na forma do art. 8 desta portaria. TTULO III - DAS DISPOSIES GERAIS

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

36

Legislao do MTE
Art. 40 dispensvel a assinatura manuscrita nos requerimentos, quando o titular ou o responsvel pelo certificado digital for a pessoa indicada pela entidade sindical como seu representante no CNES. Art. 41 Na hiptese de dissociao e/ou de desmembramento, os editais a que se refere esta Portaria devero expressar tal interesse, com a indicao do CNPJ e da razo social de todas as entidades atingidas. I - Considera-se dissociao o processo pelo qual uma entidade sindical com representao de categoria mais especfica se forma a partir de entidade sindical com representao de categorias eclticas, similares ou conexas; II - Ser considerado desmembramento, o destacamento da base territorial de sindicato preexistente. Art. 42 Os documentos relacionados nesta Portaria sero apresentados em originais, cpias autenticadas ou cpias simples, estas ltimas sero apresentadas juntamente com os originais para conferncia e visto do servidor, exceo feita aos comprovantes de pagamento da GRU, relativo ao custo das publicaes no DOU, que devero ser apresentados em original. 1 Os estatutos sociais e as atas devero, ainda, estar registrados no cartrio da comarca da sede da entidade requerente. 2 No ser admitida a apresentao dos documentos de que trata o caput, por fax, via postal, correio eletrnico ou outro meio que no os estabelecidos nesta Portaria. Art. 43 Os processos administrativos de registro sindical e de registro de alterao estatutria devero ser concludos no prazo mximo de cento e oitenta dias, contados do recebimento dos autos na CGRS, ressalvados os prazos para a prtica de atos a cargo do interessado, devidamente justificados nos autos. Art. 44 A contagem dos prazos previstos nesta Portaria ser feita na forma prevista no Captulo XVI da Lei n 9.784, de 1999, ressalvadas as disposies em contrrio. Art. 45 Sero lanados em ordem cronolgica no CNES e juntados aos autos do pedido de registro todos os atos referentes ao processo. 1 Todas as decises administrativas sero realizadas com base em anlise tcnica da CGRS. 2 As decises de abertura de prazo para impugnao, arquivamento de impugnao, encaminhamento para mediao, suspenso, sobrestamento, deferimento, indeferimento e reviso desses atos sero publicadas no DOU.

Prof. Mrcia Barboza

3 Das decises poder o interessado apresentar recurso administrativo, na forma do Captulo XV da Lei n 9.784, de 1999. Art. 46 Caber aos interessados promover as diligncias necessrias junto ao Poder Judicirio a fim de que o MTE seja notificado para cumprimento de deciso judicial. Pargrafo nico. Se uma deciso judicial com trnsito em julgado repercutir sobre o registro sindical existente no CNES, ainda que uma autoridade do MTE ou a Unio no tenham participado do processo judicial, a entidade interessada poder juntar ao processo administrativo de registro sindical certido original de inteiro teor do processo judicial, expedida pelo Poder Judicirio, para fins de anlise e deciso. Art. 47 No ser permitida a tramitao simultnea de mais de uma solicitao de registro sindical, de registro de alterao estatutria, de fuso ou de incorporao, de uma mesma entidade. Art. 48 Na fuso ou incorporao de entidades sindicais, a publicao do cancelamento do registro das entidades envolvidas ocorrer simultaneamente com a publicao do deferimento do pedido. Art. 49 Quando da aplicao dos dispositivos desta Portaria ensejar dvida de cunho tcnico ou jurdico, o Secretrio de Relaes do Trabalho expedir enunciado que expresse o entendimento da Secretaria sobre o tema, que vincular as decises administrativas sobre a matria no mbito deste rgo. 1 A edio do enunciado em registro sindical ser objeto de processo administrativo especfico, que contar com manifestao tcnica e jurdica, quando for o caso, e ser concluda por deciso administrativa; 2 Quando a edio do enunciado de que trata o caput deste artigo demandar a soluo de dvida de natureza jurdica, os autos devero ser enviados a Consultoria Jurdica, para pronunciamento, nos termos regimentais; 3 Aprovado o enunciado administrativo, a SRT promover a sua publicao e ampla divulgao, inclusive, no stio eletrnico do MTE. TTULO IV - DAS DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 50 Os procedimentos de pedidos de registro e de alterao estatutria de entidades de grau superior continuam a ser regidos pela Portaria n 186, de 10 de abril de 2008. Art.51 As disposies desta Portaria aplicam-se a todos os processos em curso neste Ministrio. Art. 52 Esta Portaria entra em vigor 30 dias aps a sua publicao.

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

37

Legislao do MTE
CARLOS DAUDT BRIZOLA

Prof. Mrcia Barboza

disposto nas Portarias n 1.620 e n 1.621, de 14 de julho de 2010, resolve: Captulo I Seo I Disposies preliminares Art. 1 A assistncia na resciso de contrato de trabalho, prevista no 1 do art. 477 da Consolidao das Leis do Trabalho CLT, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943, obedecer ao disposto nesta Instruo Normativa. Art. 2 Na assistncia resciso do contrato de trabalho, o Sistema Homolognet, institudo pela Portaria n 1.620, de 14 de julho de 2010, ser utilizado gradualmente, conforme sua implantao nas Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego, Gerncias Regionais do Trabalho e Emprego e Agncias Regionais. 1 Nas rescises contratuais em que no for adotado o Homolognet, ser utilizado o Termo de Resciso de Contrato de Trabalho - TRCT previsto no Anexo I da Portaria n 1.621, de 14 de julho de 2010. 2 Quando for adotado o Homolognet, sero utilizados os seguintes documentos: I - Termo de Resciso de Contrato de Trabalho, previsto no Anexo II da Portaria n 1.621, de 2010; II - Termo de Homologao sem ressalvas, previsto no Anexo III da Portaria n 1.621, de 2010; III - Termo de Homologao com ressalvas, previsto no Anexo IV da Portaria n 1.621, de 2010; IV - Termo de Comparecimento de uma das partes; V - Termo de Comparecimento de ambas as partes, sem homologao da resciso em face de discordncia quanto aos valores constantes no TRCT; e VI - Termo de Compromisso de Retificao do TRCT. Art. 3 O empregador, ao utilizar o Homolognet, dever acessar o Sistema por meio do portal do MTE na internet: www.mte.gov.br, cadastrar-se previamente e: I - incluir os dados relativos ao contrato de trabalho e demais dados solicitados pelo Sistema; III - informar-se com o rgo local do MTE, para verificar a necessidade de agendamento da homologao; e III - dirigir-se ao rgo local do MTE, munido dos documentos previstos no art. 22 desta Instruo Normativa. Seo II Disposies gerais Art. 4 A assistncia na resciso de contrato de trabalho tem por objetivo orientar e esclarecer empregado e empregador acerca do cumprimento

INSTRUO NORMATIVA SRT N 15, DE 14 DE JULHO DE 2010. Estabelece procedimentos para assistncia homologao na resciso de contrato de trabalho. e

A SECRETRIA DE RELAES DO TRABALHO DO MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO, no uso da atribuio que lhe confere o art. 5, inciso IX, do Regimento Interno da Secretaria de Relaes do Trabalho, aprovado pela Portaria Ministerial n 483, de 15 de setembro de 2004, e tendo em vista o

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

38

Legislao do MTE
da lei, bem como zelar pelo efetivo pagamento das parcelas rescisrias, e devida: I - nos contratos de trabalho firmados h mais de um ano; II - quando o cmputo do aviso prvio indenizado resultar em mais de um ano de servio; e III - na hiptese de aposentadoria em que ocorra resciso de contrato de trabalho que se enquadre nos incs. I e II deste artigo. Pargrafo nico. Conta-se o prazo de um ano e um dia de trabalho pelo calendrio comum, incluindo-se o dia em que se iniciou a prestao do trabalho. Art. 5 No devida a assistncia na resciso de contrato de trabalho em que so partes a Unio, os estados, os municpios, suas autarquias e fundaes de direito pblico, e empregador domstico, ainda que optante do Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS. Captulo II Seo I Da competncia Art. 6 So competentes para prestar a assistncia na resciso do contrato de trabalho: I - o sindicato profissional da categoria do local onde o empregado laborou ou a federao que represente categoria inorganizada; II - o servidor pblico em exerccio no rgo local do MTE, capacitado e cadastrado como assistente no Homolognet; e III - na ausncia dos rgos citados nos incs. I e II deste artigo na localidade, o representante do Ministrio Pblico ou o Defensor Pblico e, na falta ou impedimentos destes, o Juiz de Paz. Art. 7 Em funo da proximidade territorial, podero ser prestadas assistncias em circunscrio diversa do local da prestao dos servios ou da celebrao do contrato de trabalho, desde que autorizadas por ato conjunto dos respectivos Superintendentes Regionais do Trabalho e Emprego. Seo II Dos procedimentos Art. 8 Diante das partes, cabe ao assistente: I - inquirir o empregado e confirmar a veracidade dos dados contidos no TRCT; e II - verificar a existncia de dados no lanados no TRCT, observados os prazos previstos no inc. XXIX do art. 7 da Constituio Federal. Pargrafo nico. O assistente dever esclarecer s partes que: I - a homologao de resciso por justa causa no implica a concordncia do empregado com os motivos ensejadores da dispensa; e II - a quitao do empregado refere-se somente ao exato valor de cada verba especificada no TRCT.

Prof. Mrcia Barboza

Art. 9 So itens de verificao obrigatria pelo assistente: I - a regularidade da representao das partes; II - a existncia de causas impeditivas resciso; III - a observncia dos prazos legais ou, em hipteses mais favorveis, dos prazos previstos em conveno ou acordo coletivo de trabalho ou sentena normativa; IV - a regularidade dos documentos apresentados; V - a correo das informaes prestadas pelo empregador; VI - o efetivo pagamento das verbas devidas; VII - o efetivo recolhimento dos valores a ttulo de FGTS e de Contribuio Social, prevista no art. 1, da Lei Complementar n 110, de 29 de junho de 2001, devidos na vigncia do contrato de trabalho; VIII - o efetivo pagamento, na resciso sem justa causa, da indenizao do FGTS, na alquota de 40% (quarenta por cento), e da Contribuio Social, na alquota de 10% (dez por cento), incidentes sobre o montante de todos os depsitos de FGTS devidos na vigncia do contrato de trabalho, atualizados monetariamente e acrescidos dos respectivos juros remuneratrios, no se deduzindo, para o clculo, saques ocorridos; e IX - indcios de qualquer tipo de fraude, especialmente a resciso contratual que vise somente ao saque de FGTS e habilitao ao Seguro-Desemprego. Art. 10. No caso de incorreo ou omisso de parcela devida, o assistente deve solucionar a falta ou a controvrsia, por meio de orientao e esclarecimento s partes. 1 Quando a incorreo relacionar-se a dados do contrato de trabalho ou do empregado, tais como tipo do contrato de trabalho, categoria profissional, causa de afastamento, data de admisso e afastamento, percentual de penso alimentcia a ser retida na resciso, data do aviso-prvio, dentre outros, o TRCT dever ser retificado pelo empregador, devendo o assistente lavrar o Termo de Compromisso de Retificao do TRCT. 2 Havendo incorrees no sanadas, o assistente deve comunicar o fato ao setor de fiscalizao do trabalho do rgo para as devidas providncias. 3 Desde que haja concordncia do empregado, a incorreo de parcelas ou valores lanados no TRCT no impede a homologao da resciso, devendo o assistente consignar as devidas ressalvas no Homolognet. Art. 11. Na correo dos dados ou na hiptese do 3 do art. 10 desta Instruo Normativa, ser impresso o Termo de Homologao gerado pelo Homolognet, que dever ser assinado pelas partes ou seus prepostos e pelo assistente. Pargrafo nico. Devem constar das ressalvas: I - parcelas e complementos no pagos e no constantes do TRCT;

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

39

Legislao do MTE
II - matria no solucionada, nos termos desta Instruo Normativa; III - a expressa concordncia do empregado em formalizar a homologao e IV - quaisquer fatos relevantes para assegurar direitos e prevenir responsabilidades do assistente. Seo III Dos impedimentos Art. 12. So circunstncias impeditivas da homologao: I - nas rescises de contrato de trabalho por iniciativa do empregador, quando houver estabilidade do empregado decorrente de: a) gravidez da empregada, desde a sua confirmao at cinco meses aps o parto; b) candidatura para o cargo de direo de Comisses Internas de Preveno de Acidentes CIPA, desde o registro da candidatura e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato; c) candidatura do empregado sindicalizado a cargo de direo ou representao sindical, desde o registro da candidatura e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato; d) garantia de emprego dos representantes dos empregados, titulares ou suplentes, em Comisso de Conciliao Prvia - CCP, instituda no mbito da empresa, at um ano aps o final do mandato; e e) demais garantias de emprego decorrentes de lei, conveno ou acordo coletivo de trabalho ou sentena normativa; II - suspenso contratual, exceto na hiptese prevista no 5 do art. 476-A da CLT; III - irregularidade da representao das partes; IV - insuficincia de documentos ou incorreo no sanvel; V - falta de comprovao do pagamento das verbas devidas; VI - atestado de sade ocupacional - ASO com declarao de inaptido; e VII - a constatao de fraude, nos termos do inciso IX do art. 9 desta Instruo Normativa. Seo IV Das partes Art. 13. obrigatria a presena de empregado e empregador para que seja prestada a assistncia resciso contratual. 1 Tratando-se de empregado com idade inferior a dezoito anos, ser obrigatria a presena e a assinatura de seu representante legal no Termo de Homologao, exceto para os emancipados nos termos da lei civil. 2 O empregador poder ser representado por procurador legalmente habilitado ou preposto designado por carta de preposio em que conste referncia resciso a ser homologada e os poderes para assinatura dos documentos na presena do assistente.

Prof. Mrcia Barboza

3 O empregado poder ser representado, excepcionalmente, por procurador legalmente constitudo em procurao com poderes expressos para receber e dar quitao e com firma reconhecida em cartrio. Art. 14. No caso de morte do empregado, a assistncia na resciso contratual ser prestada aos beneficirios habilitados perante o rgo previdencirio, reconhecidos judicialmente ou previstos em escritura pblica lavrada nos termos do art. 982 do Cdigo de Processo Civil, desde que dela constem os dados necessrios identificao do beneficirio e comprovao do direito, conforme o art. 21 da Resoluo n 35, de 24 de abril de 2007, do Conselho Nacional de Justia, e o art. 2 do Decreto n 85.845, de 26 de maro de 1981. Seo V Do aviso prvio Art. 15. O direito ao aviso prvio irrenuncivel pelo empregado, salvo se houver comprovao de que ele obteve novo emprego. Art. 16. O perodo referente ao aviso prvio, inclusive quando indenizado, integra o tempo de servio para todos os efeitos legais. Art. 17. Quando o aviso prvio for indenizado, a data da sada a ser anotada na Carteira de Trabalho e Previdncia Social - CTPS deve ser: I - na pgina relativa ao Contrato de Trabalho, a do ltimo dia da data projetada para o aviso prvio indenizado; e II - na pgina relativa s Anotaes Gerais, a data do ltimo dia efetivamente trabalhado. Pargrafo nico. No TRCT, a data de afastamento a ser consignada ser a do ltimo dia efetivamente trabalhado. Art. 18. Caso o empregador no permita que o empregado permanea em atividade no local de trabalho durante o aviso prvio, na resciso devero ser obedecidas as mesmas regras do aviso prvio indenizado. Art. 19. invlida a comunicao do aviso prvio na fluncia de garantia de emprego e de frias. Subseo I Da contagem dos prazos do aviso prvio Art. 20. O prazo de trinta dias correspondente ao aviso prvio conta-se a partir do dia seguinte ao da comunicao, que dever ser formalizada por escrito. Pargrafo nico. No aviso prvio indenizado, quando o prazo previsto no art. 477, 6, alnea b da CLT recair em dia no til, o pagamento poder ser feito no prximo dia til.

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

40

Legislao do MTE
Art. 21. Quando o aviso prvio for cumprido parcialmente, o prazo para pagamento das verbas rescisrias ao empregado ser de dez dias contados a partir da dispensa de cumprimento do aviso prvio, salvo se o termo final do aviso ocorrer primeiramente. Seo VI Dos documentos Art. 22. Para a assistncia, obrigatria a apresentao dos seguintes documentos: I - Termo de Resciso de Contrato de Trabalho TRCT, em quatro vias; II - Carteira de Trabalho e Previdncia Social CTPS, com as anotaes atualizadas; III - Livro ou Ficha de Registro de Empregados; IV - notificao de demisso, comprovante de aviso prvio ou pedido de demisso; V - extrato para fins rescisrios da conta vinculada do empregado no FGTS, devidamente atualizado, e guias de recolhimento das competncias indicadas como no localizadas na conta vinculada; VI - guia de recolhimento rescisrio do FGTS e da Contribuio Social, nas hipteses do art. 18 da Lei n 8.036, de 11 de maio de 1990, e do art. 1 da Lei Complementar n 110, de 29 de junho de 2001; VII - Comunicao da Dispensa CD e Requerimento do Seguro Desemprego, nas rescises sem justa causa; VIII - Atestado de Sade Ocupacional Demissional, ou Peridico, durante o prazo de validade, atendidas as formalidades especificadas na Norma Regulamentadora NR 7, aprovada pela Portaria n 3.214, de 8 de junho de 1978, e alteraes posteriores; IX - documento que comprove a legitimidade do representante da empresa; X - carta de preposto e instrumentos de mandato que, nos casos previstos nos 2 e 3 do art. 13 e no art. 14 desta Instruo Normativa, sero arquivados no rgo local do MTE que efetuou a assistncia juntamente com cpia do Termo de Homologao; XI - prova bancria de quitao quando o pagamento for efetuado antes da assistncia; XII - o nmero de registro ou cpia do instrumento coletivo de trabalho aplicvel; e XIII - outros documentos necessrios para dirimir dvidas referentes resciso ou ao contrato de trabalho. Seo VII Do pagamento Art. 23. O pagamento das verbas rescisrias constantes do TRCT ser efetuado em dinheiro ou em cheque administrativo, no ato da assistncia. 1 O pagamento poder ser feito, dentro dos prazos estabelecidos no 6 do art. 477 da CLT, por meio de ordem bancria de pagamento, ordem

Prof. Mrcia Barboza

bancria de crdito, transferncia eletrnica ou depsito bancrio em conta corrente ou poupana do empregado, facultada a utilizao da conta no movimentvel conta salrio, prevista na Resoluo n 3.402, de 6 de setembro de 2006, do Banco Central do Brasil. 2 Para fins do disposto no 1 deste artigo: I - o estabelecimento bancrio dever se situar na mesma cidade do local de trabalho; e II - o empregador deve comprovar que nos prazos legais ou previstos em conveno ou acordo coletivo de trabalho o empregado foi informado e teve acesso aos valores devidos. 3 O pagamento das verbas rescisrias ser efetuado somente em dinheiro na assistncia resciso contratual de empregado no alfabetizado, ou na realizada pelos Grupos Especiais de Fiscalizao Mvel, institudos pela Portaria MTE n 265, de 6 de junho de 2002. Captulo III Seo I Disposies finais e transitrias Art. 24. No comparecendo uma das partes, ou na falta de homologao da resciso em face de discordncia quanto aos valores, o assistente emitir os Termos de Comparecimento gerados pelo Homolognet. Art. 25. Havendo homologao do TRCT, os Termos de Homologao sero assinados pelas partes e pelo assistente e, juntamente com as vias do TRCT, tero a seguinte destinao: I - trs vias para o empregado; II - uma via para o empregador. Art. 26. A assistncia prestada nas homologaes de rescises de contrato sem utilizao do Homolognet obedecer, no que couber, ao disposto nesta Instruo Normativa, devendo ser observado: I - o servidor pblico em exerccio no rgo local do MTE, mediante ato prprio do Superintendente Regional do Trabalho e Emprego, ficar autorizado a prestar assistncia na resciso do contrato de trabalho; II - em caso de incorreo de parcelas ou valores lanados no TRCT, o assistente dever consignar as devidas ressalvas no verso; III - obrigatria a apresentao do demonstrativo de parcelas variveis consideradas para fins de clculo dos valores devidos na resciso contratual e de cpia do instrumento coletivo aplicvel; IV - o assistente dever conferir manualmente os valores das verbas rescisrias. Art. 27. Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao. Art. 28. Fica revogada a Instruo Normativa n 3, de 21 de junho de 2002. ZILMARA DAVID DE ALENCAR

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

41

Legislao do MTE

Prof. Mrcia Barboza

ESPAO HEBER VIEIRA

Rua Corredor do Bispo, 85, Boa Vista, Recife/PE F.: 3222-6231 www.espacohebervieira.com.br

Pgina

42