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SUAS - DEFINIO
SUAS a forma de gesto da politica de assistncia social.
SUAS constitudo pelo conjunto de servios, programas, projetos e benefcios de assistncia social, prestado pela prefeitura e complementarmente por entidades privadas, que se vincule ao Sistema.
SUAS - DEFINIO
Sistema formado pelos entes federados e pelo setor privado contratado e conveniado, usando as mesmas normas do servio publico, como se fosse um nico corpo. nico, tem a mesma doutrina e a mesma filosofia de atuao em todo territrio nacional e organizado de acordo com a mesma sistemtica.
So atividades continuadas que visam a melhoria de vida da populao e cujas aes estejam voltadas para as necessidades bsicas da populao, observando os princpios, objetivos e diretrizes da LOAS.
Aes integradas e complementares delimitadas em um tempo, espao, e voltadas para qualificar e melhorar os Benefcios e Servios - Art.24 da LOAS.
Buscam subsidiar financeira e tecnicamente, iniciativas que garantam meios e capacidade produtiva para melhoria da qualidade de subsistncia.
EXEMPLOS:
Servio de Proteo e Atendimento Integral a Famlia-PAIF Servio de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos Crianas e Adolescentes de 6 a 15 anos Adolescentes e Jovens de 15 a 17 anos Idoso
Regulamentao
Regulamentado pela Resoluo n 459/2010
Regulamentado pela Portaria n. 442/05
Para que
custeia os servios e ou benefcios de proteo social
custeia os servios para implementao e manuteno de CRAS e potencializao da rede.
Valor
R$ 2.000,00 R$ 6.000,00 R$ 10.000,00
R$4.500,00 R$6.300,00 R$9.000,00
custeia os servios para implantao, implementao e manuteno dos coletivos. custeia os servios de convivncia e fortalecimento de vnculos para idosos e/ou crianas de 0 a 06 anos e suas famlias, vinculados ao CRAS
Servio de Proteo e Atendimento Especializado a Famlias e Indivduos PAEFI Programa de Erradicao do Trabalho Infantil-PETI Servio Especializado em Abordagem Social Servio de Proteo a Adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa de LA e PSC Servio p/ Pessoa com Deficincia, Idoso e suas Famlias
COMO EXECUTAR AS AES DA PROTEO SOCIAL ESPECIAL Atravs dos Pisos de Proteo, que so repassados aos municpios de acordo com seu nvel de gesto, so eles:
Nome do Piso
Piso Mineiro de Assistncia Social Piso Varivel de Mdia Complexidade-PVMCPeti
Regulamentao
Regulamentado pela Resoluo n 459/2010 Regulamentado pela Portaria n. 431/08
Para que
custeia os servios e ou benefcios de proteo social custeia a oferta e manuteno do servio scio educativo do Peti.
Valor
R$ 2.000,00 R$ 6.000,00 R$ 10.000,00 R$500,00 para cada grupo de 20
custeia a oferta de servios de enfrentamento violncia, ao abuso e explorao sexual a crianas e adolescentes.
custeia a implantao de CREAS e do Servio de Proteo Social aos Adolescentes em Cumprimento de MSE em Meio Aberto de Liberdade Assistida-LA e Prestao de Servio ComunidadePSC.
R$4.500,00-PPI R$6.300,00-PPII
R$7.168,00 R$8.968,00
COMO EXECUTAR AS AES DA PROTEO SOCIAL ESPECIAL Atravs dos Pisos de Proteo, que so repassados aos municpios de acordo com seu nvel de gesto, so eles:
Nome do Piso Piso de Transio de Mdia ComplexidadePTMC Piso de Alta Complexidade I PACI Regulamentao Regulamentado pela NOB/SUAS 2005, alterado pela Portaria 843/2010 Para que custeia as aes previstas na referida portaria no que se refere a Mdia Complexidade Valor Valor diferenciado de acordo com o servio ofertado antes do SUAS(habilitao e reabilitao idoso e PCD) R$1.460,00 PPI e II at 20 vagas. R$3.400,00-MP-at 40 vagas. R$9.000,00- GP-at 100 vagas. R$18.000,00-Met-at 200 vagas. R$20.000,00-Met. R$10.000,00-Gde e Md. R$6.500,00 PPI e II.
AES DE GESTO
O QUE ? So aes relacionada ao processo tcnico e poltico, do Sistema, instrumentos tcnicos, ferramentas informacionais e processo administrativos, no fortalecimento de Conselho, Plano e Fundos de Assistncia Social e do planejamento. ONDE: rgo gestor, rgo fiscalizador IGDM
Gesto do Cadnico Gesto das Condicionalidades Gesto dos benefcios Gesto da fiscalizao Gesto dos programas complementares
IGDSUAS
Regulamentado pela Portaria n 337/11, os recursos sero destinados as seguintes aes (art. 4): I - gesto de servios; II - gesto e organizao do SUAS; III - gesto articulada e integrada dos servios e benefcios socioassistencias; IV - gesto articulada e integrada com o Programa Bolsa Famlia, com o Plano Brasil Sem Misria; V - gesto do trabalho e educao permanente na assistncia social; VI - gesto da informao do SUAS; VII - implementao da vigilncia socioassistencial; VIII - apoio tcnico e operacional aos conselhos de assistncia social, observado o percentual mnimo fixado (Par. nico 3%); IX - gesto financeira dos fundos de assistncia social; X - gesto articulada e integrada com o Programa BPC na Escola; XI - gesto e organizao da rede de servios assistenciais; e XII - monitoramento do SUAS;
Os 3 nveis de governo so responsveis pela gesto e financiamento do SUAS, de forma articulada e solidria.
ASPECTOS LEGAIS
Gesto = Administrao
So instrumentos de gesto financeira e oramentria do SUAS: O Oramento da Assistncia Social Fundos de Assistncia Social
Expressa o planejamento financeiro das funes da gesto e da prestao de servios, programas, projetos e benefcios socioassistenciais populao usuria. Requer:
A definio de diretrizes, objetivos e metas Previso da organizao das aes Proviso de recursos A definio da forma de acompanhamento das aes A reviso crtica das propostas, processos e resultados.
Ciclo Oramentrio:
Elaborao da LDO
Implementao
Processo de execuo fsica e financeira dos programas e aes do PPAS; Encaminhamento e apresentao dos Resultados ao CMAS para deliberao; Encaminhamento ao setor de planejamento/fazenda para acompanhamento.
Reviso
PBV I SCFV PBV II Serv. Acol. Inst. PAC I PFMC PTMC IGD Suas
Valor/Ms
10.519,20 2.800,00 2.930,00
Verificar recurso recebido no ano corrente por meio do Plano de Servios do exerccio vigente e verificar existncia de saldos de anos anteriores.
Proteo Social Bsica SCFV 6 a 15 anos Proteo Social Especial Serv. Acolhimento Famlia Acolhedora
UNIDADE ORAMENTRIA: DOTAES ORAMENTRIAS PODER DE DISPOSIO UNIDADE GESTORA PODER DE GERIR RECURSOS ORAMENTRIOS E FINANCEIROS, PRPRIOS OU SOB DESCENTRALIZAO (OU SEJA, REALIZA ATOS DE GESTO ORAMENTRIA, FINANCEIRA E/OU PATRIMONIAL)
PORTANTO: GESTOR DO FUNDO = ORDENADOR DE DESPESA FUNDO NO PODE SER APENAS CONTBIL OU O FUNDO DE DESPESA LIMITADO AO CONCEITO DA LEI 4320/64 Fundo de Assistncia Social, no basta existir (lei de criao),... preciso funcionar como unidade oramentria e gestora dos recursos destinados s aes e servios pblicos de Assistncia Social (comprovar mediante LOA, Balancetes de Execuo Oramentria e Extratos Bancrios com a movimentao financeira) .
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1: Ver na Tipificao Nacional de Servios as 4 provises necessrias (ambiente fsico, recursos materiais, materiais socioeducativos, recursos humanos e trabalho social) 2: Planejar em conjunto com os responsveis pelo Oramento as aes a serem executadas;
Por exemplo: Para implantar/implementar um Servio de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos: Com recursos do Piso Bsico Varivel II ou Piso Mineiro de Assistncia Social (Bloco Proteo Social Bsica) possvel adquirir os insumos necessrios para o funcionamento do servio:
Ambiente Fsico Aluguel, telefone, internet Recursos Materiais Material administrativo Uniforme Lanches Materiais Socioeducativos CDS, DVDS; Material Grfico Recursos Humanos oficineiros orientador Trabalho Social Material esportivo Material pedaggico Livros de leitura
Definir as dotaes oramentrias de acordo com os eixos do SUAS: Programa: Gesto e operacionalizao do SUAS ( deve estar dirias, capacitao, vigilncia socioassistencial, etc.)
R$
Manuteno e Operacionalizao do Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS)/PAIF EXECUO Servios de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos voltados para DA crianas, adolescentes ou idosos. PROTEO Incluir projetos e programas do municpio que se adequam com a tipificao. SOCIAL Execuo do Servio de Proteo Social Bsica no Domiclio para BSICA Pessoas com Deficincia e Idosas
VALOR TOTAL
R$
SUGESTO DE PROPOSTA DE LEI ORAMENTRIA ANUAL Programa: Execuo da Proteo Social Especial ( deve estar os Servios, programas e projetos vinculados a este nvel de proteo).
PROGRAMA AO (PROJETO/ATIVDADE) VALOR LOA
EXECUO DA Execuo do Servio de Proteo Social a Adolescentes em PROTEO SOCIAL Cumprimento de Medida Socioeducativa de Liberdade Assistida (LA) e de Prestao de Servios Comunidade ESPECIAL
(PSC) Execuo dos Servios de Proteo Social Especial para Pessoas com Deficincia, Idosos(as) e suas Famlias
Programa: Operacionalizao do Conselho de Assistncia Social (deve estar dirias, capacitao, fiscalizao, etc).
PROGRAMA AO (PROJETO/ATIVDADE) VALOR LOA
R$
R$
Execuo dos Servios de Proteo Social Especial para Pessoas com Deficincia, Idosos(as) e suas Famlias Execuo de Servio Especializado para Pessoas em Situao de Rua Execuo de Servio de Acolhimento Institucional. Por exemplo, abrigo, casa lar, ILPI, casa de passagem ou residncia inclusiva. Execuo do Servio de Acolhimento em Repblica Execuo do Servio de Acolhimento em Famlia Acolhedora
R$ R$ R$
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Recursos
Valor em R$(reais) Custeio R$ Capital R$
Gesto
PSB
PSE
Recursos
4 Trimestre
Custeio R$
R$72.00 0,00
Capital R$
R$2.400,00
Custeio R$
R$18.000, 00
Capita l R$
R$200, 00
Custeio R$
R$18.000, 00
Capit al R$
R$,00
Custeio R$
R$18.000, 00
Capit al R$
R$,00
Custeio R$
R$18.000, 00
Capital R$
R$,1.200, 00
CRAS
CREAS
A PRESTAO DE CONTAS
realizada atravs do preenchimento do Demonstrativo Anual de Execuo FsicoFinanceiro do SIGCON e SUAS/WEB, e deve ser aprovado pelo Conselho Municipal.
18/01/13
Esse procedimento chama-se reprogramao dos saldos. No final de cada exerccio, o saldo apurado nas contas poder ser utilizado da seguinte forma: Os saldos dos pisos da PSB (PBF e PBV II) podero ser somados e financiar as aes tanto na manuteno dos CRAS como nos servios socioassistenciais. J o PBV I Pr-Jovem, dever ser usado somente com o prprio Pr-Jovem; Os saldos dos Pisos da PSE (PVMC, PFMC I, II, III e IV, PAC I e II e PTMC) podero ser somados e financiar as aes da PSE, por exemplo: Na manuteno dos CREAS, no servio de acolhimento, no combate explorao infantil.
18/01/13
Muito Obrigada!
Isabela de Vasconcelos Teixeira
Superintendncia de Capacitao, Monitoramento, Controle e Avaliao de Polticas de Assistncia Social SMC
SUBAS/SEDESE
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