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CAPTULO XVII

DA SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO


SUSTENTVEL
Art. 199 - A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento
Sustentvel - SEMAD -, a que se refere o inciso XIV do art. 5 da Lei Delegada
n 179, de 2011, tem por finalidade planejar, organizar, dirigir, coordenar,
executar, controlar, fiscalizar e avaliar as aes setoriais a cargo do Estado,
relativas proteo e defesa do meio ambiente, ao gerenciamento dos
recursos hdricos e articulao das polticas de gesto dos recursos
ambientais, visando ao desenvolvimento sustentvel, competindo-lhe: [90]
I - formular e coordenar a poltica estadual de meio ambiente e
desenvolvimento sustentvel e a poltica global do Estado relativa s atividades
setoriais de saneamento ambiental, supervisionando sua execuo nas
instituies que compem sua rea de competncia;
II - formular, em nvel estratgico, observadas as determinaes
governamentais, em articulao com a Secretaria de Estado de Planejamento e
Gesto, planos, programas e projetos relativos:
a) melhoria da qualidade ambiental e ao controle da poluio;
b) preservao, conservao e ao uso sustentvel dos recursos
hdricos, das florestas e da biodiversidade, inclusive dos recursos ictiolgicos;
c) proteo de mananciais e gesto ambiental de bacias
hidrogrficas;
d) regularizao ambiental de empreendimentos e atividades que
utilizem recursos naturais, por meio da expedio de atos autorizativos;
e) a aes de adaptao e mitigao de danos ao meio ambiente,
relacionadas aos efeitos das mudanas climticas; e
f) ao monitoramento, ao controle e fiscalizao ambiental;
III - planejar, propor e coordenar a gesto ambiental integrada no
Estado, com vistas manuteno dos ecossistemas e ao desenvolvimento
sustentvel;
IV - promover a aplicao das normas de preservao, conservao,
controle e desenvolvimento sustentvel dos recursos ambientais e zelar por
sua observncia, em articulao com rgos federais, estaduais e municipais,
bem como coordenar e supervisionar as aes voltadas para a proteo
ambiental;
V - articular-se com os organismos que atuam na rea de meio ambiente
e de recursos hdricos com a finalidade de garantir a execuo da poltica
ambiental e de gesto de recursos hdricos do Estado;

- Assessoria de Gesto Estratgica e Inovao;


VII - Subsecretaria de Inovao e Logstica do Sistema Estadual de Meio
Ambiente:
a) Superintendncia de Planejamento, Oramento e Finanas;
b) Superintendncia de Gesto e Desenvolvimento de Pessoas;
c) VI - identificar os recursos naturais do Estado essenciais ao equilbrio
do meio ambiente, compatibilizando as medidas preservacionistas e
conservacionistas com a explorao racional, conforme as diretrizes do
desenvolvimento sustentvel;
VII - coordenar o zoneamento ambiental do Estado, em articulao com
instituies federais, estaduais e municipais;
VIII - coordenar planos, programas e projetos de educao e extenso
ambiental e supervisionar sua execuo nas instituies que compem sua
rea de competncia;
IX - propor diretivas e deliberaes normativas ao Conselho Estadual de
Poltica Ambiental - COPAM - e ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos CERH -, bem como coordenar as aes relativas sua aplicao pelas
entidades e rgos integrantes do SISEMA;
X - representar o Governo do Estado no Conselho Nacional de Meio
Ambiente - CONAMA -, no Conselho Nacional de Recursos Hdricos - CNRH e em outros conselhos nos quais tenham assento os rgos ambientais e de
gesto dos recursos hdricos das unidades federadas;
XI - homologar e fazer cumprir as decises do COPAM e do CERH,
observadas as normas legais pertinentes;
XII - coordenar, em conjunto com a Secretaria de Estado de
Planejamento e Gesto, as atividades dos ncleos de gesto ambiental das
Secretarias de Estado e de suas entidades vinculadas;
XIII - estabelecer cooperao tcnica, financeira e institucional com
organismos nacionais e internacionais visando proteo ambiental e ao
desenvolvimento sustentvel do Estado;
XIV - realizar aes de preveno dos eventos hidrolgicos adversos e
de preveno e combate a incndios florestais;
XV - exercer a superviso das entidades vinculadas, tendo em vista as
diretrizes governamentais referentes modernizao institucional, integrao
da informao e otimizao dos processos, visando eficincia do Sistema
Estadual de Meio Ambiente;

XVI - responsabilizar-se pelos atos de sua competncia nos processos


de regularizao ambiental, por meio das Superintendncias Regionais de
Regularizao Ambiental, com o apoio de suas entidades vinculadas;
XVII - planejar, organizar e executar as atividades de controle e
fiscalizao referentes ao uso dos recursos ambientais do Estado, inclusive dos
hdricos, e ao combate da poluio, definidas na legislao federal e estadual;
XVIII - responsabilizar-se pela aplicao das sanes administrativas
previstas pela legislao federal e estadual, em decorrncia de seu poder de
polcia;
XIX - coordenar as aes relativas ao exerccio do poder de polcia
desenvolvidas pelas instituies que compem sua rea de competncia,
estabelecendo normas tcnicas e operacionais para a fiscalizao do meio
ambiente no Estado, a ser executada pela Polcia Ambiental da Polcia Militar
do Estado de Minas Gerais, em articulao com as demais entidades
integrantes do Sistema Estadual de Meio Ambiente e de Recursos Hdricos SISEMA;
XX - propor ao COPAM e ao CERH normas a serem estabelecidas para
os procedimentos referentes regularizao e fiscalizao ambiental;
XXI - definir procedimentos integrados para os atos autorizativos e para
a fiscalizao, criando uma base unificada de dados georreferenciados a ser
utilizada pelo SISEMA;
XXII - definir ndices de qualidade ambiental para cada regio do Estado,
a serem observados na concesso do licenciamento ambiental, de acordo com
padres diferenciados referentes ao nvel de antropismo, s peculiaridades
locais dos ecossistemas e dos recursos hdricos, qualidade do ar, da gua,
do solo, do subsolo, da fauna, da flora e da cobertura florestal, aferidos pelo
monitoramento sistemtico e permanente da situao ambiental do Estado;
XXIII - determinar, no mbito de sua finalidade, por intermdio de
servidores credenciados, medidas emergenciais, bem como a reduo ou a
suspenso de atividades em caso de grave e iminente risco para vidas
humanas, para o meio ambiente ou que implique prejuzos econmicos para o
Estado;
XXIV - promover, por meio do COPAM e do CERH, o planejamento e o
acompanhamento da fiscalizao ambiental integrada no Estado;
XXV - coordenar, orientar, fiscalizar e supervisionar a execuo das
atividades de gesto da fauna silvestre no territrio do Estado, em articulao
com o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis - IBAMA;
XXVI - exercer atividades correlatas; e

XXVII - exercer o poder de polcia no mbito de sua competncia.


1 - Para os efeitos desta Lei Delegada, recursos ambientais so os
recursos biticos e abiticos, existentes no territrio do Estado, essenciais
manuteno do meio ambiente ecologicamente equilibrado e sadia qualidade
de vida da populao, compreendendo a atmosfera, as guas interiores,
superficiais e subterrneas, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, as
florestas, a fauna e a flora.
2 - As competncias especficas da Secretaria de Estado de Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel para o alcance das finalidades de
que trata o caput deste artigo sero estabelecidas em decreto.
3 - A SEMAD exercer suas competncias em articulao com as
entidades a ela vinculadas, na forma estabelecida em regulamento.
Art. 200 - A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento
Sustentvel tem a seguinte estrutura orgnica bsica:
I - Gabinete;
II - Assessoria Jurdica;
III - Auditoria Setorial;
IV - Assessoria de Apoio Administrativo;
V - Assessoria de Comunicao Social;
VI Superintendncia de Recursos Logsticos e Manuteno; e
d) Superintendncia de Tecnologia da Informao;
VIII - Subsecretaria de Gesto e Regularizao Ambiental Integrada:
a) Superintendncia de Regularizao Ambiental;
b) Superintendncia de Gesto Ambiental; e
c) Superintendncias Regionais de Regularizao Ambiental, at o limite
de treze unidades:
1. Ncleos Regionais de Regularizao Ambiental, at o limite de
cinquenta e seis unidades;
IX - Subsecretaria de Controle e Fiscalizao Ambiental Integrada:
a) Superintendncia de Fiscalizao Ambiental Integrada;

b) Superintendncia de Controle e Emergncia Ambiental;


c) Superintendncia de Atendimento e Controle Processual; e
d) Ncleos Regionais de Fiscalizao, at o limite de cinquenta e seis
unidades.
Pargrafo nico. As Superintendncias Regionais de Regularizao
Ambiental e os Ncleos Regionais de Regularizao Ambiental tero sua
subordinao, sede e rea deabrangncia estabelecidas em decreto.
Art. 201 - Integram a rea de competncia da Secretaria de Estado de
Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel:
I - por subordinao administrativa, os seguintes conselhos:
a) Conselho Estadual de Poltica Ambiental - COPAM; e
b) Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERH; e
II - por vinculao:
a) a Fundao Estadual do Meio Ambiente - FEAM; e
b) as autarquias:
1. Instituto Estadual de Florestas - IEF;
2. Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM.
1 - As atividades de polcia administrativa exercidas pelas entidades
revistas no inciso II deste artigo, para fins de fiscalizao, de aplicao de
sanes administrativas, de cobrana e de arrecadao de tributos e multas,
sero compartilhadas com a Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel.
2 - O compartilhamento das atividades a que se refere o 1 deste
artigo implica a assuno pela Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel das atividades de coordenao e execuo da
fiscalizao e da cobrana das multas e tributos e o apoio logstico necessrio
para o desenvolvimento dessas atividades ser prestado pelas entidades
previstas no inciso II deste artigo.
Art. 202 - O SISEMA tem a finalidade de integrar o regime de proteo e
defesa do meio ambiente e dos recursos hdricos a cargo do Estado no
Sistema Nacional do Meio Ambiente, criado pela Lei Federal n 6.938, de 31 de
agosto de 1981, e no Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hdricos, criado pela Lei Federal n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, por meio da
articulao coordenada dos seguintes rgos e entidades que o integram: [91] [92]

I - a Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento


Sustentvel - SEMAD;
II - o Conselho Estadual de Poltica Ambiental - COPAM;
III - o Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERH;
IV - a Fundao Estadual do Meio Ambiente - FEAM;
V - o Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM;
VI - o Instituto Estadual de Florestas - IEF;
VII - os ncleos de gesto ambiental das demais Secretarias de Estado;
VIII - a Polcia Ambiental da Polcia Militar de Minas Gerais;
IX - os comits de bacias hidrogrficas; e
X - as agncias de bacias hidrogrficas.
Pargrafo nico. As competncias do SISEMA sero definidas em
regulamento.
Seo I
Da Fundao Estadual de Meio Ambiente
Art. 203 - A Fundao Estadual de Meio Ambiente - FEAM -, a que se
refere a alnea a do inciso XI do art. 12 da Lei Delegada n 179, de 2011, tem
a finalidade de executar a poltica de proteo, conservao e melhoria da
qualidade ambiental, no que concerne gesto do ar, do solo e dos resduos
slidos, bem como de preveno e de correo da poluio ou da degradao
ambiental provocada pelas atividades industriais, minerrias e de infraestrutura;
promover e realizar aes, projetos e programas de pesquisa para o
desenvolvimento de tecnologias ambientais; e apoiar tecnicamente as
instituies do SISEMA, visando preservao e melhoria da qualidade
ambiental no Estado; competindo-lhe:
I - pesquisar, diagnosticar e monitorar a qualidade ambiental;
II - contribuir para a gesto ambiental do Estado por meio do
desenvolvimento e da aplicao de instrumentos de gesto no mbito do
SISEMA e do Sistema Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA;
III - fomentar, coordenar e desenvolver programas e projetos de
pesquisa e desenvolvimento de tecnologias e cenrios ambientais;
IV - desenvolver pesquisas e estudos para a elaborao de normas,
padres e procedimentos, bem como prestar servios tcnicos destinados a
prevenir e corrigir a poluio ou a degradao ambiental;

V - desenvolver atividades informativas e educativas, visando


divulgao dos aspectos relacionados preservao e melhoria da qualidade
ambiental;
VI - apoiar os Municpios na implantao e no desenvolvimento de
sistemas de gesto destinados preservao e melhoria da qualidade
ambiental, em articulao com a SEMAD;
VII - promover a arrecadao, a cobrana e a execuo de crditos no
tributrios e de emolumentos decorrentes de suas atividades;
VIII - apoiar a SEMAD no processo de regularizao ambiental, de
fiscalizao e na aplicao de sanes administrativas no mbito de sua
atuao;
IX - atuar junto SEMAD e ao COPAM, como rgo seccional de apoio,
nas matrias de sua rea de competncia;
X - estabelecer cooperao tcnica, financeira e institucional com
organismos nacionais e internacionais, visando adoo de medidas
preventivas e corretivas da poluio ou degradao ambiental, com a
intervenincia da SEMAD; e
XI - exercer atividades correlatas.
Art. 204 - A FEAM tem a seguinte estrutura orgnica bsica:
I - Conselho Curador;
II - Direo Superior:
a) Presidente; e
b) Vice-Presidente; e
III - Unidades Administrativas:
a) Gabinete;
b) Procuradoria;
c) Auditoria Seccional;
d) Assessoria de Planejamento, Gesto e Finanas;
e) Diretoria de Gesto da Qualidade Ambiental;
f) Diretoria de Pesquisa e Desenvolvimento; e

g) Diretoria de Gesto de Resduos.


Seo II
Do Instituto Estadual de Florestas
Art. 205 - A autarquia Instituto Estadual de Florestas - IEF -, a que se
refere a alnea b do inciso XI do art. 12 da Lei Delegada n 179, de 2011, tem
por finalidade executar a poltica florestal do Estado e promover a preservao
e a conservao da fauna e da flora, o desenvolvimento sustentvel dos
recursos naturais renovveis e da pesca, bem como a realizao de pesquisas
em biomassa e biodiversidade, competindo-lhe:
I - coordenar, orientar, desenvolver, promover e supervisionar a
execuo de aes e pesquisas relativas manuteno do equilbrio ecolgico
e proteo da biodiversidade, bem como promover o mapeamento, o
inventrio e o monitoramento da cobertura vegetal e da fauna silvestre e
aqutica, a elaborao da lista atualizada de espcies ameaadas de extino
no Estado, a recomposio da cobertura vegetal natural, a recuperao de
reas degradadas e a restaurao dos ecossistemas naturais, terrestres e
aquticos;
II - propor a criao de unidades de conservao, implant-las e
administr-las, de modo a assegurar a consecuo de seus objetivos e a
consolidao do Sistema Estadual de Unidades de Conservao - SEUC;
III - fomentar, apoiar e incentivar, em articulao com instituies afins, o
florestamento e o reflorestamento com finalidade mltipla, bem como
desenvolver aes que favoream o suprimento de matriaprima de origem
vegetal susceptvel de explorao, transformao, comercializao e uso,
mediante assistncia tcnica, prestao de servios, produo, distribuio e
alienao de mudas;
IV - promover a educao ambiental, visando compreenso pela
sociedade da importncia das florestas, da pesca e da biodiversidade, bem
como manter sistema de documentao, informao e divulgao dos
conhecimentos tcnicos relativos a esses recursos naturais;
V - atuar junto ao COPAM e ao CERH como rgo seccional de apoio
nas matrias inerentes ao IEF;
VI - prestar apoio tcnico-operacional ao Fundo Pr-Floresta e atuar na
fiscalizao de projetos financiados com recursos do Fundo;
VII - apoiar a SEMAD no processo de regularizao ambiental, de
fiscalizao e na aplicao de sanes administrativas no mbito de sua
atuao; e
VIII - exercer atividades correlatas.
Art. 206 - O IEF tem a seguinte estrutura orgnica bsica:

I - Conselho de Administrao;
II - Direo Superior:
a) Diretor-Geral; e
b) Vice-Diretor-Geral; e
III - Unidades Administrativas:
a) Gabinete;
b) Procuradoria;
c) Auditoria Seccional;
d) Assessoria de Planejamento, Gesto e Finanas;
e) Diretoria de Pesquisa e Proteo Biodiversidade;
f) Diretoria de reas Protegidas;
g) Diretoria de Desenvolvimento e Conservao Florestal; e
h) Escritrios Regionais de Florestas e Biodiversidade, at o limite de
treze unidades:
1. Ncleos Regionais de Florestas e Biodiversidade, at o limite de
cinquenta e seis unidades.
Pargrafo nico. Os Escritrios Regionais de Florestas e Biodiversidade
e os Ncleos Regionais de Florestas e Biodiversidade tero sua subordinao,
sede e rea de abrangncia estabelecidas em decreto.
Seo III
Do Instituto Mineiro de guas
Art. 207 - A autarquia Instituto Mineiro de guas - IGAM -, a que se
refere a alnea c do inciso XI do art. 12 da Lei Delegada n 179, de 2011, tem
por finalidade executar a poltica estadual de recursos hdricos e de meio
ambiente formulada pela SEMAD, pelo CERH e pelo COPAM, competindo-lhe:
I - assegurar, para a atual e as futuras geraes, a disponibilidade de
gua, em padres de qualidade adequados aos respectivos usos;
II - executar diretrizes relacionadas gesto das guas no territrio
mineiro e poltica estadual de recursos hdricos;

III - programar, coordenar, supervisionar e executar estudos que visem


elaborao e aplicao dos instrumentos de gesto das guas e da poltica
estadual de recursos hdricos;
IV - promover, incentivar, executar, publicar e divulgar estudos, projetos,
pesquisas e trabalhos tcnico-cientficos de proteo e conservao das
guas, visando ao seu consumo racional e aos usos mltiplos;
V - desempenhar, em cooperao com rgos e entidades encarregados
de implementar a poltica estadual de recursos hdricos, as funes tcnicas e
administrativas necessrias utilizao racional dos recursos hdricos do
Estado, objetivando seu aproveitamento mltiplo;
VI - incentivar e prestar apoio tcnico criao, implantao e ao
funcionamento de comits e agncias de bacias hidrogrficas, bem como
coordenar o processo eleitoral dos comits de bacias hidrogrficas;
VII - coordenar a elaborao e a atualizao do plano estadual de
recursos hdricos e dos planos diretores de recursos hdricos bem como
articular sua implementao;
VIII - subsidiar o CERH no estabelecimento de critrios e normas gerais
sobre outorga, enquadramento, cobrana e demais instrumentos da poltica
estadual de recursos hdricos;
IX - gerir o Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos;
X - atuar junto ao COPAM e ao CERH, como rgo seccional de apoio,
nas matrias de sua rea de competncia;
XI - orientar a elaborao e acompanhar a aprovao e o controle da
execuo de planos, estudos, projetos, servios e obras na rea de recursos
hdricos, bem como participar de sua elaborao quando desenvolvidos por
instituies conveniadas;
XII - proporcionar, na rea de sua competncia, assistncia tcnica aos
Municpios e aos demais segmentos da sociedade;
XIII - medir e monitorar a qualidade e a quantidade das guas de forma
permanente e contnua;
XIV - desenvolver, aplicar e difundir tecnologias de gesto de recursos
hdricos;
XV - prestar apoio tcnico e administrativo coordenao do Fundo de
Recuperao, Proteo e Desenvolvimento Sustentvel das Bacias
Hidrogrficas do Estado de Minas Gerais - FHIDRO;

XVI - promover a articulao de aes integradas com os rgos e


entidades outorgantes da Unio e dos Estados limtrofes a Minas Gerais para a
gesto de bacias compartilhadas;
XVII - apoiar a SEMAD no processo de outorga e fiscalizao de
recursos hdricos, bem como na aplicao de sanes administrativas no
mbito de sua atuao; e
XVIII - exercer atividades correlatas.
1 O IGAM observar, no exerccio de suas atribuies, as
deliberaes do CERH e do COPAM, bem como as diretrizes estabelecidas
pela SEMAD.
2 As aes descentralizadas do IGAM sero feitas de forma integrada
com as demais instituies do SISEMA e em articulao com os comits de
bacias hidrogrficas e suas respectivas agncias de bacias ou entidades a elas
equiparadas, nos termos da Lei n 13.199, de 1999, e de normas
complementares.[93]
3 O IGAM poder celebrar contrato de gesto com entidades
qualificadas como organizaes civis de recursos hdricos, reconhecidas por
ato do CERH como unidades executivas descentralizadas e equiparadas s
agncias de bacias hidrogrficas.
Art. 208 - O IGAM tem a seguinte estrutura orgnica bsica:
I - Conselho de Administrao;
II - Direo Superior:
a) Diretor-Geral; e
b) Vice-Diretor-Geral; e
III - Unidades Administrativas:
a) Gabinete;
b) Procuradoria;
c) Auditoria Seccional;
d) Assessoria de Planejamento, Gesto e Finanas;
e) Diretoria de Gesto das guas e Apoio aos Comits de Bacia;
f) Diretoria de Pesquisa, Desenvolvimento e Monitoramento das guas;
e

g) Ncleos Regionais de Gesto de guas, at o limite de treze


unidades.
Pargrafo nico. Os Ncleos Regionais de Gesto das guas tero sua
subordinao, sede e rea de abrangncia estabelecidas em decreto.
Art. 209 - Fica extinto o Grupo Coordenador de Fiscalizao Ambiental
Integrada - GCFAI -, criado pelo art. 6 da Lei n 15.972, de 12 de janeiro de
2006, com a denominao alterada pelo art. 5 da Lei Delegada n 125, de 25
de janeiro de 2007.[94]
Art. 210 - Ficam revogadas as Leis Delegadas ns 73, 79 e 83, de 29 de
janeiro de 2003, e ns 125, 156, 157 e 158, de 25 de janeiro de 2007.
[95] [96] [97] [98] [99] [100] [101]

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