PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA CAPITULO IV. FORMULACIN 1.

MARCO LEGAL Y POLTICO 1.1 POLTICA NACIONAL AMBIENTAL Existe un avance notorio en la gestin ambiental del pas en los ltimos aos, que hacen propicio el esfuerzo por el ordenamiento territorial a partir del marco poltico y espacial de la cuenca hidrogrfica como concepto. Existen elementos de orden legal, entre los cuales se mencionan: Principios rectores de la Constitucin Nacional de 1991: una carta ambiental y democrtica Ministerio del Medio Ambiente y Sistema Nacional Ambiental (Ley 99 / 1993) Polticas intersectoriales de Agua, Participacin Ciudadana, Humedales (particularmente la Resolucin 157 de 2004), Bosques, Areas Protegidas, Poblacin y Hbitat, Informacin Ambiental y Ordenamiento Territorial, Ordenamiento litoral-Costero, entre otros (1994/2005) Ley 388/1996 Ordenamiento Territorial Municipal. Decreto 1729/2002 MMA- Ordenamiento Cuencas Hidrogrficas prioritarias. Ley 165 de 1994 Ratificacin de la Convencin de Diversidad Biolgica y el Enfoque Ecosistmico en la Planeacin y Ordenacin.

Los primeros lineamientos sobre el ordenamiento ambiental del pas, fueron dados por la Ley 2/59 que cre las grandes reservas forestales del Pas. Sierra Nevada de Santa Marta, Amazona, Pacfica y la Central o de la Cuenca del Ro Magdalena. Posteriormente el cdigo Nacional de los Recursos Naturales o Decreto 2811/74 defini el ttulo II, de la parte XIII del libro segundo lo correspondiente a Las reas de manejo especial, y dentro de ellas las categoras de: Distrito de Manejo Integrado y Areas de Recreacin, Cuencas Hidrogrficas, Distritos de Conservacin de Suelos y Sistemas de Parques Nacionales. Entre las categoras de manejo fue la Cuenca Hidrogrfica la que inicialmente logr mayor desarrollo frente al tema de Ordenamiento, de tal manera que en el decreto reglamentario 2857/81 se establecieron las bases para los planes de 622

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA ordenamiento de cuencas hidrogrficas, precisando los criterios para implementacin desde los alcances de la finalidad, los limitantes de la prioridad de la ordenacin, la competencia de su declaracin llegando finalmente a desarrollar los elementos del contenido y las definiciones para su ejecucin y administracin. El proceso de planeacin del uso y manejo de sus recursos y la orientacin y regulacin de las actividades de los usuarios, como finalidad de la ordenacin de cuencas hidrogrficas se vio frustrada por las dificultades en la operatividad dada por el Artculo 5, relacionado con la Prioridad de la Ordenacin, ya que estableca la necesidad de definir polticas sobre prioridades para la ordenacin de Cuencas por parte del nivel central del gobierno Nacional. Este artculo suscita en la poca (dcada de los ochenta) una discusin estril, y sin solucin. Los unos, el nivel institucional central, representados en su poca por el INDERENA, Ministerio de Agricultura y DNP pretendiendo concertar una lnea poltica de priorizacion de cuencas la cual nunca pudo resolver las dificultades administrativas de la instancia Nacional. Cuando se da el cambio constitucional del 91 y la nueva constitucin poltica desarrolla con profundidad el tema de la descentralizacin definido en el artculo primero Colombia es un estado social de derecho, organizado en forma de Repblica unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales y se introducen ms de treinta artculos en donde el tema ambiental se ve reflejado, dndole un color verde a la nueva carta fundamental del pas. En el tema de la ordenacin ambiental, el artculo 58 de la Constitucin Nacional pargrafo segundo establece determinantes sobre el uso del territorio La propiedad es una funcin social que implica obligaciones. Como tal, le es inherente una funcin ecolgica. Y en el artculo 334, se precisa el alcance . La direccin general de la economa estar a cargo del estado. La Constitucin Nacional de 1991, en su artculo 331 crea la Corporacin Autnoma Regional del Ro Grande de la Magdalena, institucin que en su connotacin espacial subyace el concepto de cuenca hidrogrfica y en donde la intencionalidad del desarrollo se mira en armona con la preservacin del ambiente, los recursos ictiolgicos y dems recursos naturales. Esta norma constitucional debe ser retomada en sus conceptos de unidad de gestin y de orientacin del desarrollo como base para la elaboracin de la futura Ley Orgnica de ordenamiento Ambiental que trata el artculo 288 de la Constitucin Nacional. El desarrollo constitucional de los temas ambientales lo recoge la Ley 99/93, en cuyos principios de Poltica ambiental se destaca el numeral 4 que textualmente dice:Las Zonas de pramo, subpramo, los nacimientos de agua y las zonas de recarga de acuferos sern objeto de proteccin especial.

623

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA En la Ley 99/93 se observa que ha pesar de las fortalezas de dar a la gestin ambiental regional una jurisdiccin de cuencas, esta no se ve reflejada con profundidad en el marco normativo de la Ley y slo se precisa, como una entre las funciones las del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial fijar las pautas generales para el ordenamiento y manejo de cuencas hidrogrficas y dems reas de manejo especial (numeral 12) ; as como a las de las Corporaciones Autnomas Regionales Ordenar y establecer las normas y directrices para el manejo de las Cuencas Hidrogrficas.. El proceso de desarrollo normativo llega hasta la fecha de expedicin del Decreto 1729 de 2002, el cual en su totalidad reforma el decreto 2857 de 1981, lo articula a la Ley 388 de 1997, relacionada a los Planes de Ordenamiento Municipal y lo actualiza en relacin a los nuevos escenarios que crean la Ley 99 de 1993. En relacin a la competencia para la declaracin del Plan de Ordenamiento, con base en el artculo 33, la competencia corresponder a la autoridad ambiental regional con jurisdiccin en la Cuenca, o en caso en que dos o ms Corporaciones tengan jurisdiccin sobre una Cuenca Hidrogrfica comn, la responsabilidad estar a cargo de una comisin conjunta. La financiacin de los Planes, se establece entre los recursos aquellos que correspondan a la asignacin del 1% del total de la inversin de los proyectos que ubicados en una Cuenca involucren en su ejecucin el uso de agua, bien sea para consumo humano, agropecuario, actividad industrial o recreacin (Artculo 43). Un gran aporte del decreto, es el hecho de haber resuelto el problema asociado al tema de las Prioridades de Ordenacin, Artculo 5 del Decreto 2857/81 , al definir los criterios de poltica nacional dados por ocho principios y directrices en el artculo nmero cuatro, y por haber delegado a las autoridades ambiental regionales o a comisiones conjuntas de ellas segn el caso, la evaluacin y priorizacin regional de las Cuencas con el objeto de establecer el orden de preferencia para declarar la ordenacin. Al asignarle al IDEAM la responsabilidad de establecer los criterios y parmetros para la clasificacin de Cuencas Hidrogrficas en el pas, debe quedar claro que estos corresponden slo a los atinentes a definiciones tcnicas y que no se vuelva a repetir la situacin del ao 1981, quedando las autoridades ambientales regionales condicionadas a las decisiones nuevamente del orden Nacional. El Plan Nacional de Desarrollo Hacia un estado comunitario 2002 -2006, y su proyecto Ambiental proporciona el marco de Cuencas Hidrogrficas, como la unidad de gestin ambiental y en tal sentido se propone que la Cuenca Hidrogrfica sea el modelo para concretar las metas de conservacin de los procesos naturales y los recursos naturales renovables que se persigan, 624

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA acompaando los procesos de desarrollo nacional, desde las dimensiones espaciales , local (microcuenca); regional (cuenca) y nacional (la zona hidrogrfica). Finalmente CORTOLIMA adopta el acuerdo 011 de agosto de 2003, mediante el cual se declara en ordenacin las catorce cuencas mayores no compartidas del departamento del Tolima y este es la base para iniciar la ordenacin de las tres primeras; Coello, Prado y Amoy.

1.2 PLAN DE GESTIN AMBIENTAL REGIONAL (PGAR) De conformidad con la normativa vigente (Decreto 048 de enero 15 de 2001), el Plan de Gestin Ambiental Regional (PGAR) es "el instrumento de planificacin estratgico de largo plazo para el rea de jurisdiccin de CORTOLIMA, que permite orientar su gestin, encauzar e integrar las acciones de todos los actores regionales y garantizar que el proceso de desarrollo avance hacia la sostenibilidad de las regiones"; cuya vigencia es de 10 aos. Para una aproximacin al concepto de Regin, vale la pena citar a Henao (1999), quien la define como "una entidad territorial con fronteras sociales delineadas y reconocidas en virtud del conjunto de procesos econmicos, sociales, polticos, ambientales y culturales que en ella se desarrollan y que permiten pensarla hasta cierto punto como una globalidad social, con caractersticas propias y diferenciales de otras colectividades similares que en conjunto conforman una sociedad mayor", generando as una descripcin del trmino que involucra el espacio biofsico y las dimensiones econmicas, culturales y sociales que le otorgan su particularidad. Dicha configuracin ocurre en el escenario de lo poltico como campo de contradicciones que segn Alonso (1997), pasa por el tamiz de procesos conflictivos de larga duracin dentro de los cuales, a travs de fenmenos de resistencia o cooperacin, se producen formas de cohesin social interna y de diferenciacin externa frente a aquellos que son definidos como otros....los entornos de una regin (son establecidos), en la lucha por el control de los recursos econmicos, sociales, culturales y polticos que se libra entre los diferentes actores sociales sobre un territorio determinado. El PGAR, contiene una visin y misin ambiental regional, la cual concibe al departamento del Tolima en el ao 2012 como un territorio habitable preservando el medio ambiente, mediante el desarrollo sostenible y manteniendo los valores ambientales, histricos, sociales y culturales. Tambin, presenta una serie de valores y principios los cuales son autonoma, equidad, cooperacin, la prevalencia del inters pblico sobre el individual, sostenibilidad, estudio global de los efectos ambientales, ataque de las causas, precaucin, prevencin, 625

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA gradualismo o mantenimiento de la calidad ambiental, minimizacin del impacto ambiental, participacin, viabilidad social y aceptabilidad cultural, eficiencia, reparacin del dao ambiental, reconocimiento y lo ambiental como asunto pblico por excelencia. El plan de ordenacin y manejo ambiental de las Microcuencas de las quebradas las Panelas y La Balsa se encuentra direccionado para el cumplimiento de los objetivos del Plan de Gestin Ambiental Regional, en lo concerniente a aportar a la construccin de regin, con una visin ambientalmente sostenible y en pro de contribuir desde la accin ambiental para que el Tolima sea un territorio habitable a todas las formas de vida y las ms diversas expresiones humanas. 1.2.1 Lneas de Gestin Ambiental Regional para el Departamento del Tolima En la Tabla 97 se presenta Las lneas y estrategias de Gestin Ambiental Regional para el departamento del Tolima, establecidas en el Plan de Gestin Ambiental Regional (PEGAR) para el Departamento del Tolima, que desarrollara la Corporacin durante el periodo 2003-2012 a travs de Planes de Accin Trienal (PAT). Tabla 97. Lneas del Plan de Gestin Ambiental Regional para el Tolima. 2003-2012
LINEA PROGRAMA PROYECTO SUBPROYECTO Ordenacin y Manejo de Cuencas Hidrogrficas Caracterizacin y Plan de Manejo de Pramos y Humedales Proyecto de Conservacin de Agua y Suelo Manejo Sostenible de Bosques (guadua) Proyecto Participacin Comunitaria Mantenimiento Plantaciones Forestales Adquisicin y/o Manejo de Predios Manejo de Coberturas Vegetales Desarrollo alternativo en zonas

LINEA No. 1 Programa 1: CONSERVACI Ordenacin y NY Planificacin RECUPERACI Ambiental N DE Departamental ECOSISTEMAS

Proyecto: 1. Ordenacin, implementacin y manejo integral de Cuencas Hidrogrficas del Departamento del Tolima

626

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA
LINEA PROGRAMA PROYECTO SUBPROYECTO de Cultivos de Uso Ilcito Control de Erosin Conservacin de Flora y Fauna Recuperacin de reas Degradadas zonas ridas y Semiridas (comunidades indgenas y campesina) Produccin de Material Vegetal Manejo de reas de especial Significancia Ambiental SIRAP Manejo integral Ambiental de Corredores Ornato y embellecimiento de reas urbanas Cultura Ambiental Coofinanciacin proyectos de manejo de residuos slidos 1. Cultura2. Ambiental 3. Abastecimiento de agua a las 4. comunidades indgenas 5. 6. Construccin sistemas de 7. L tratamiento I N E A Cultura ambiental

Proyecto: 2. Gestin Integral de Residuos Slidos

Programa 2: Saneamiento Bsico y Agua potable

N O . Micro zonificacin ssmica Programa 3: Proyecto: 4. Plan de2 contingencia de Gestin Gestin Ambiental incendios forestales 8. Ambiental del del Riesgo Urbano Riesgo Regional Proyecto cerros noroccidentales

Proyecto : 3. Gestin y Manejo integral del recurso hdrico de las Cuencas Hidrogrficas que abastecen acueductos municipales y veredales

627

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA
LINEA PROGRAMA PROYECTO SUBPROYECTO

Proyecto: 5. Sostenibilidad ambiental para los Reconversin gradual a sistemas 9. Sectores de produccin mas limpia 10. L productivos del I Programa 4: Tolima N Sistema de Caracterizacin hdrica de las E Calidad cuencas hidrogrficas, as como A Ambiental 6. el monitoreo y evaluacin de los Departamental Proyecto: domsticos e N Prevenir y controlar vertimientos industriales para el cobro de la O los factores de . deterioro ambiental tasa retributiva en el Departamento Control y monitoreo de la contaminacin atmosfrica Apoyo logstico Racionalizacin de trmites y 11. Programa 5: Proyecto:7. actualizacin sistemas 12. E Fortalecimient Fortalecimiento S Consolidacin de la gestin o Institucional Institucional T pblica

Teniendo en cuenta el contexto anteriormente esbozado y que forma parte de la Poltica Nacional Ambiental, El Plan de Ordenacin y Manejo de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa, est estructurado por un paquete de programas, cuyo desarrollo permitir alcanzar los objetivos generales y especficos y el cumplimiento de las metas proyectadas. Los programas estn constituidos por Proyectos, definidos a partir del anlisis de las alternativas de solucin a las problemticas de tipo ambiental que en la actualidad est afectando la zona objeto de estudio. Los proyectos propuestos, se plantean a travs de Perfiles, en los cuales se describen las acciones generales y los recursos requeridos para su implementacin; por otra parte, los proyectos se organizan de acuerdo a categoras establecidas dentro del marco ambiental que es un criterio orientador de las polticas de desarrollo y de reduccin de la pobreza. Dentro de este marco referente, se pueden citar, principalmente: Programas derivados de las polticas nacionales para el desarrollo sostenible de las cuencas hidrogrficas contenidos en el plan nacional de desarrollo Hacia un Estado Comunitario 2007-2010

628

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA Programas contenidos en los documentos de poltica CONPES para el desarrollo sostenible de las cuencas hidrogrficas Programas ambientales y los de gestin vigentes para las CAR Programas del Plan de Ordenamiento Territorial y los Planes de Desarrollo tanto municipal como departamental.

2. BASES DE LA FORMULACIN
Los diagnsticos del medio biofsico y de los aspectos socio-econmicos de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa, permitieron identificar y realizar los anlisis del estado actual de los recursos naturales, de la problemtica, de las tendencias futuras, haciendo posible definir las acciones, que integradas dentro de un plan general de conservacin y manejo, se constituyen en la gua para el aprovechamiento y desarrollo futuro de dichos recursos. Los antecedentes sealados y los anlisis del diagnstico dan las bases para orientar el PLAN con acciones de conservacin, restauracin y proteccin para el rea objeto de estudio. De acuerdo a lo anterior el Plan considera las siguientes estrategias: a) La implementacin de medidas de saneamiento bsico principalmente relacionadas con el recurso hdrico. b) El fortalecimiento institucional que rige la administracin de los recursos naturales renovables, buscando la coordinacin interinstitucional de todas las entidades pblicas y privadas con responsabilidades ambientales en el rea de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa. c) El cambio de actitud de los pobladores de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa en relacin al uso, conservacin y proteccin de los recursos naturales a travs de la educacin y la capacitacin. d) La generacin y transferencia de conocimientos para la utilizacin eficiente de la oferta ambiental, sin deteriorar los diferentes ecosistemas del rea. e) La concertacin con los diferentes actores institucionales y sociales, para obtener la restauracin de zonas crticas o degradadas, poniendo atencin especial a zonas frgiles donde la alta presin ha venido alterando ecosistemas de gran importancia para la sostenibilidad ambiental del territorio. 629

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA A continuacin, se presentan los elementos generales que componen esta formulacin: objetivo general, objetivos especficos, la meta global, los criterios orientadores, los programas estratgicos y los perfiles de proyectos.

3. OBJETIVOS
3.1. OBJETIVO GENERAL

Restablecer y mantener un adecuado equilibrio entre la oferta de bienes y servicios ambientales y el aprovechamiento socioeconmico en la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa, a travs de un proceso de planificacin que integre la conservacin, restauracin, recuperacin, proteccin y uso sostenible de los recursos naturales renovables, principalmente del recurso hdrico. 3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

Conservar, proteger y detener la transformacin de ecosistemas de manera que se pueda mantener y optimizar su oferta de bienes y servicios, en especial la regulacin hdrica y la biodiversidad. Implementar en sitios alterados por intervenciones humanas, proyectos de recuperacin y de restauracin, con el fin de mitigar, minimizar o controlar situaciones de riesgo o de conflicto derivadas de condiciones naturales (susceptibilidad a deslizamientos, avalanchas) o inducidas (contaminacin, conflictos por uso de agua y suelos, riesgos de salud) y devolver su potencial de aprovechamiento a los recursos, especialmente al recurso hdrico. Incorporar la dimensin ambiental en la educacin y conocimiento de la importancia del ordenamiento y manejo de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa. Aumentar a travs de la restauracin de los ecosistemas, su capacidad de regulacin sobre el medio y mitigar los impactos climticos de los excesos y escasez temporales de precipitacin, disminuir las tasas de sedimentacin y torrencialidad y regular y mejorar el uso del agua de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa. Promover e incentivar la participacin ciudadana en el uso y manejo adecuados de los recursos naturales renovables, as como de prcticas para su conservacin.

630

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA Promover una estructura organizacional ms eficiente para la gestin por parte de las autoridades ambientales, las instituciones privadas y la comunidad de manera que asegure la viabilidad financiera y la ejecucin, monitoreo, seguimiento y evaluacin de Plan de Ordenacin y Manejo de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa. META GLOBAL

3.3.

Alcanzar niveles adecuados de aprovechamiento econmico y bienestar social a travs de la generacin de procesos que permitan la sostenibilidad del desarrollo en la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa, con base en la conservacin de la infraestructura ecolgica que garantice una oferta adecuada de bienes y servicios ambientales. De acuerdo a los principios de mantener o restablecer un adecuado equilibrio entre el aprovechamiento econmico de (los) recursos y la conservacin de la estructura fsico-bitica de la cuenca, y particularmente de sus recursos hdricos.

4. CRITERIOS ORIENTADORES PROGRAMAS Y PROYECTOS

EN

LA

FORMULACIN

DE

El criterio fundamental que orienta la formulacin del Plan de Ordenacin y Manejo Ambiental de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa es el de la sostenibilidad, entendida sta como fin ltimo de la gestin ambiental del desarrollo. La sostenibilidad busca ser integral, pero para el caso actual, se da nfasis a la sostenibilidad biofsica, en torno a la cual la comunidad proyectar la sostenibilidad en su conjunto. Se tuvieron en cuenta para lograr esta sostenibilidad, en este ejercicio de planificacin: Cuenca hidrogrfica como unidad prioritaria de planificacin y gestin.

La cuenca hidrogrfica se constituye en la unidad territorial bsica de planificacin y gestin integral de los recursos naturales e hdricos, frente a otras unidades poltico-administrativas, lo que facilita al momento de la ejecucin del Plan de Ordenamiento, su ejecucin, monitoreo, seguimiento y evaluacin. Sostenibilidad econmica y financiera

Las acciones que se desarrollen, deben ser econmicamente viables, y compartidas por todos y cada uno de los actores locales, regionales y nacionales. 631

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA Su financiamiento debe ser asumido por los diferentes actores involucrados, caracterizndose su gestin por los criterios de eficacia y eficiencia. Conservacin y manejo sostenible de la biodiversidad.

Es de vital importancia, la conservacin, manejo y proteccin de reas vulnerables o afectadas con valor ambiental como nacimientos de agua, zonas de recarga de acuferos, bosques naturales, rondas de los ros y quebradas, entre otras. Es urgente detener el deterioro de los ecosistemas, de los recursos hdricos y de las reservas forestales. Actualmente, el proceso de la prdida de biodiversidad es acelerado, y sin precedentes debido a la extraccin y consumo de recursos naturales para un desarrollo sin criterios de sostenibilidad. La presin sobre los ecosistemas es grande debido a las actividades productivas, obras de ingeniera (aumento de construccin de proyectos urbansticos) y un crecimiento general de las actividades socioeconmicas, afectando los recursos y especies naturales. Articulacin de la planificacin con la gestin territorial

Es necesario considerar y lograr la articulacin con diferentes tipos de planificacin para la gestin territorial como son los POT, Planes de Desarrollo Municipal y Departamental, as como las polticas y normativa de orden nacional. Coordinacin y participacin interinstitucional y comunitaria

Es requisito para el proceso de planificacin del ordenamiento de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa y en la ejecucin de proyectos para el desarrollo de los mismos, contar con la participacin de todos los actores involucrados. Es necesario, por lo tanto, para el cumplimiento de este criterio, tener en cuenta los espacios, tcnicas y metodologas que permitan la coordinacin interinstitucional y el trabajo conjunto con la comunidad en la identificacin de la problemtica, en el anlisis de alternativas y en la definicin de los proyectos prioritarios. Es indispensable, potenciar los instrumentos de coordinacin existentes y si es el caso, la creacin de otros que se consideren necesarios. Mejoramiento de la calidad de vida. El fin primordial de cualquier accin desarrollada en un territorio debe estar encaminado al mejoramiento de la calidad de vida de sus pobladores. Se deben tener en cuenta las tendencias de crecimiento, migracin y distribucin de la poblacin, la presin antrpica sobre el territorio, los ndices de calidad de vida de la poblacin, etc. 632

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA

5. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Antes de entrar en la descripcin de los Programas y Proyectos conviene entender la estructura general del Plan. Como lo seala la Gua del IDEAM, Formular el Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca Hidrogrfica POMCA es proponer hiptesis, objetivos, establecer la estructura, organizacin y ejecucin del P lan. El POMCA est conformado por Programas Estratgicos que corresponden a los grandes objetivos de la gestin ambiental, esto es preservacin, conservacin, restauracin, recuperacin, uso sostenible y fortalecimiento institucional y financiero. De los diferentes Programas se contemplan los Perfiles de Proyectos que se desprenden del desarrollo de la metodologa del Marco Lgico recomendada en la Gua del IDEAM, a travs de instrumentos como el anlisis de problemas, anlisis de objetivos y anlisis de alternativas o actividades a realizar. Los Perfiles de Proyectos constituyen guas semidetalladas para orientar la ejecucin del Plan en la medida que se identifican las actividades que, de manera ms o menos secuencial, deben desarrollarse para alcanzar los objetivos, resultados y metas del Plan. Como componente principal del Plan de Manejo se han establecido los siguientes Programas, que contemplan los diferentes perfiles de proyectos: Programa de Recuperacin y Conservacin Ambiental. Programa de Estructura Social y Educacin Ambiental. Programa de Gestin Ambiental y Adecuacin de Zonas de Alto Riesgo. Programa de Saneamiento Ambiental Bsico e Infraestructura.

633

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA

6. PROGRAMAS
6.1. PROGRAMA DE RECUPERACIN Y CONSERVACIN AMBIENTAL

El agua constituye un elemento vital y articulador de la naturaleza, por lo tanto su manejo debe ser el tema central de la gestin ambiental y el ordenamiento territorial, ya que interrelaciona con los otros recursos naturales, el medio ambiente y la actividad humana, pues con ella se satisfacen las necesidades bsicas de abastecimiento de agua, alimentos y energa. Comprende la proteccin de fuentes hdricas a travs de proyectos de revegetalizacin o reforestacin con especies nativas que permitan crear un rea de amortiguacin en los nacimientos de los cursos de agua, que brinden las condiciones necesarias para el establecimiento de la regeneracin natural. Este programa est orientado a la recuperacin de zonas afectadas por procesos derivados de la intervencin humana, como por ejemplo los ocasionados por actividades agropecuarias inadecuadas y la deforestacin de nacimientos y rondas hdricas, que conllevan a la erosin, como tambin al manejo irregular y/o sobreutilizacin de los recursos naturales, lo cual acelera el deterioro de los ecosistemas desprotegindolos fuertemente, especialmente al recurso hdrico. Por tal motivo se orientar hacia la recuperacin de reas desprotegidas, a travs de proyectos de reforestacin protectora y al embellecimiento paisajstico, como tambin a la implementacin de leyes drsticas que impidan la ocupacin de zonas de proteccin de fuentes hdricas y convertirlas o declararlas como reas protegidas.

6.2.

PROGRAMA DE ESTRUCTURA SOCIAL Y EDUCACIN AMBIENTAL

Est dirigido hacia la implementacin de proyectos de carcter social y de educacin ambiental, que apunten hacia el desarrollo armnico de la zona de estudio, que logre alcanzar una mejor calidad de vida para la poblacin all existente, fomentando prcticas ambientales sostenibles, como tambin mediante el fortalecimiento de los servicios bsicos de salud y educacin, a travs del apoyo integral de los entes Pblicos y Privados y de Empresas ubicadas en el rea de influencia de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa.

6.3.

PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL Y ADECUACIN DE ZONAS DE ALTO RIESGO

Siendo este aspecto tan relevante de acuerdo a las condiciones de amenaza y riesgo evidenciadas en el rea, se considera necesario, el desarrollo de diversas

634

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA actividades tendientes a prevenir, controlar y mitigar el grado de amenaza, vulnerabilidad y riesgo. La planificacin y control del aprovechamiento de la tierra basado en el conocimiento de los peligros naturales existentes y los riesgos de desastre que de ellos puede derivarse, son la herramienta fundamental para la prevencin y mitigacin de desastres; es por ello que el presente programa propone los siguientes proyectos: Estudio de consultora para la evaluacin hidrulica e hidrolgica y de erosin de ros y quebradas, que nos permitan conocer claramente las cotas mximas de inundacin que estos estudios hidrolgicos definen con exactitud. Evaluacin de riesgos para el rea urbana de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa.

De igual forma este programa est encaminado a la prevencin de las situaciones de amenaza y riesgos que constantemente sufre la poblacin all ubicada, para lo cual se requiere de una adecuada capacitacin sobre el tema y una permanente evaluacin y seguimiento al manejo ambiental de los recursos naturales, ejerciendo un verdadero control y vigilancia sobre los diferentes factores que afectan los recursos naturales y del medio ambiente. De igual manera se requiere con carcter urgente la reubicacin de viviendas que estn localizadas en zonas de alto riesgo y que ha ocasionado la prdida de vidas humanas.

6.4.

PROGRAMA DE SANEAMIENTO INFRAESTRUCTURA.

AMBIENTAL

BSICO

Programa que esta orientado a minimizar la contaminacin ambiental que se presenta en la zona de estudio, originado por la disposicin de residuos slidos y el vertimiento de aguas residuales a las fuentes hdricas que hacen parte de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa, para lo cual se hace necesario efectuar medidas que permitan evitar la contaminacin hdrica a travs de acciones puntuales como la ampliacin de redes de alcantarillado y manejo de aguas servidas en algunos sectores de la microcuenca, como tambin la ubicacin de sistemas de manejo de aguas residuales provenientes de las actividades pecuarias en la zona rural de la Microcuenca. Es importante anotar, que tambin se requiere efectuar una evaluacin y seguimiento al tratamiento de aguas residuales industriales, que se originan por este tipo de actividades en la zona de estudio.

635

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA De igual forma se busca efectuar obras de infraestructura que permitan por un lado, evitar que se presente de nuevo tragedias ya ocurridas por la inadecuada conduccin de aguas canalizadas en algunos sectores de barrios, como la construccin de muros de contencin que eviten desestabilizar urbanizaciones ubicadas en forma paralela a quebradas pertenecientes a la Microcuenca; de otro lado se requiere efectuar la adecuacin para la captacin de agua para el consumo humano de un gran sector de la poblacin de Ibagu, perteneciente a la comuna 6, que permanentemente sufre por falta de suministro de agua para consumo en especial en pocas de invierno.

7. FORMULACIN PROGRAMAS Y PROYECTOS

En la formulacin de programas y proyectos se tiene en cuenta el concepto de priorizacin y compatibilidad del uso de los recursos naturales renovables de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa, especialmente del recurso hdrico. Se entiende por priorizacin el proceso por el cual se seleccionan y ordenan las propuestas o alternativas de solucin para resolver de la manera ms racional y con equidad los problemas identificados y planteados en un diagnstico y anlisis de escenarios de ordenacin determinados. La priorizacin, implica un paso adicional muy importante, que facilita la decisin de la autoridad ambiental sobre la cual o cuales de los factores que intervienen en el proceso de asignacin de prioridades de gestin, se concede mayor importancia. Posteriormente se identifican proyectos prioritarios dentro de cada programa; estos proyectos, propuestos a nivel de perfil y debidamente estructurados, conforman el POMCA de la Microcuenca de las Quebradas Las Panelas y la Balsa, y son los que debern ejecutarse pues se consideran necesarios para lograr los objetivos y metas del Plan. Para la implementacin de los proyectos, se ha establecido un orden de priorizacin, basado en la criticidad y grado de conflicto observado en la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa, que si bien obedecen a la solucin de los problemas de mayor gravedad y amenaza incluso de la vida de las poblaciones, no se desconocen las medidas preventivas y de investigacin que permitan hacer del ejercicio de ordenamiento, una herramienta sostenible y de permanencia en el tiempo.

636

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA 7.1 CORTO PLAZO Son proyectos de alta prioridad, que permiten abordar las problemticas urgentes que minimicen los riesgos ambientales y que involucran inclusive la seguridad fsica de las comunidades. Se destacan entre ellos, la construccin de muros de contencin sobre la Quebrada las Panelas, en el sector de la Urbanizacin Chical, la construccin del canal revestido sobre la quebrada la saposa, en el sector del barrio Arkambuco, la instalacin de sistemas de tratamiento de aguas residuales provenientes de las actividades pecuarias (Biodigestores) en predios rurales de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa (vereda Bellavista), aplicacin de una normatividad ambiental severa en zonas de proteccin de rondas hdricas, estudio de consultora para la evaluacin hidrulica e hidrolgica de las quebradas de mayor importancia dentro de la Microcuenca, ampliacin de la red de alcantarillado en las zonas en donde aun no existe, instalacin de colectores que minimicen la contaminacin hdrica de un importante sector de la ciudad, manejo adecuado de residuos slidos, entre otros. Tambin es importante la implementacin de talleres de capacitacin, en especial los relacionados con temas referentes a amenazas y riesgos. Estos proyectos se deben ejecutar en un plazo de uno a dos aos. 7.2 MEDIANO PLAZO Corresponde a proyectos importantes relacionados con la implementacin de actividades de capacitacin ambiental y proyectos relacionados con la recuperacin y conservacin ambiental de las reas degradadas y zonas ribereas, nacimientos de agua y zonas protectoras de quebradas, a travs de reforestaciones y mantenimiento de plantaciones forestales, construccin de parques ecolgicos, recuperacin paisajstica y reubicacin de viviendas establecidas en zonas de alto riesgo, adecuacin de una nueva fuente de abastecimiento para el acueducto comunitario de Acuambal, entre otros. Estos proyectos se deben ejecutar en un plazo de 3 a 5 aos. 7.3 LARGO PLAZO Son proyectos que para lograr un buen impacto o un cambio tangible, se deben desarrollar a travs de un largo perodo de tiempo. A este grupo pertenecen proyectos especialmente relacionados con la evaluacin y seguimiento al manejo ambiental de los recursos naturales (control y vigilancia), implementacin de redes de monitoreo de calidad de aire, el cual est planteado dentro de los proyectos recomendados en los estudios bsicos complementarios.

637

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA Tabla 98. Proyectos priorizados en la Microcuenca de las Quebradas Las Panelas y la Balsa. Municipio de Ibagu. PROGRAMA PROYECTO Conservacin de Nacimientos y Rondas Hdricas en los principales fuentes abastecedoras de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa. Recuperacin y Establecimiento de un Ornato en el Sector Caa Brava II. Implementacin de Agricultura Urbana como alternativa de seguridad alimentaria Fortalecimiento Institucional para la Gestin Ambiental en las Quebradas las Panelas y la Balsa. Educacin Ambiental en el rea de Influencia directa de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa. Recuperacin Paisajstica y Reubicacin de Viviendas establecidas en Zonas de Alto Riesgo. Ampliacin y mantenimiento de la red de alcantarillado en el sector de la Gaviota. Manejo adecuado de los residuos slidos en el rea rural como la urbana de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa. Mitigacin del Impacto de la Produccin Porccola en la Quebrada las Panelas (Instalacin de Biodigestores) Adecuacin de la nueva fuente de abastecimiento para el acueducto comunitario de ACUAMBALA. Construccin Canal Revestido sobre la Quebrada la Saposa en el sector del Barrio Arkambuco. Muros de contencin sector urbanizacin Chical Instalacin Colector la Balsa zona de influencia de la Microcuenca de la Quebrada la Balsa

Recuperacin y Conservacin Ambiental

Estructura Social y Educacin Ambiental Gestin Ambiental del Riesgo

Saneamiento Ambiental Bsico e Infraestructura

638

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA Tabla 99. Plan Operativo Plan de Ordenacin y Manejo Ambiental Microcuenca Las Quebradas Las Panelas y La Balsa.
Tiempo de ejecucin PROGRAMA PROYECTO
Corto plazo (1-3) Media no Plazo (3-5) Largo Plazo (6-10)

Costo del proyecto $2010

Entidad Responsable

Observaciones

Conservacin de nacimientos y rondas hdricas en las principales fuentes abastecedoras de las micro cuenca s de las quebradas las panelas y la balsa. Recuperacin y establecimiento de un ornato en el sector caa brava II Recuperacin y Conservacin Implementacin de agricultura urbana Ambiental como alternativa de seguridad alimentaria X

Cortolimaacueductos veredales$ 646.197.300 comunidad Sector privado (inmobiliaria $ 93.557.789 chipalo) Cortolimaalcaldacomunidad $ 98.500.000 Cortolimaalcalda municipal Ibagucuradura $ 84.000.000 urbana Cortolimainstituciones educativas $ 35.650.000

Articulado lnea 2. Programa 1. Subproyecto 14 plan de accin

Articulado al subproyecto 16. Programa1. Lnea 1. Plan de accin Articulado a la estrategia 2. Programa1. Plan de accin Articulado a la estrategia1. Programa1. Subproyecto 2. Plan de accin

Fortalecimiento institucional para la gestin ambiental en la quebrada Balsas y Panelas

Estructura Social y Educacin Ambiental

Educacin ambiental en la microcuenca de las quebradas las panelas y la balsa.

639

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA
PROGRAMA PROYECTO Tiempo de ejecucin Costo del proyecto $2010 Entidad Responsable Alcalda municipal-min ambiente , vivienda y desarrollo territorial$ 1.185.000.000 cortolima Ibal- alcaldia $ 98.000.000 municipal Ibal- alcalda municipal Ibal- alcalda municipal Articulado lnea 2. Programa 2. Subproyecto 1. Plan de accin Articulado linea3. Programa 1. Plan de accin Observaciones

Gestin ambiental del riesgo

Recuperacin paisajstica y reubicacin de viviendas establecidas en zonas de alto riesgo.

Ampliacin y mantenimiento de la red de alcantarillado en el sector de la gaviota. Construccin canal revestido sobre la quebrada la Saposa en el sector del barrio Arkambuco. instalacin colector la balsa zona de influencia de la micro cuenca de la quebrada la balsa Saneamiento Ambiental Bsico e Infraestructura Manejo adecuado de los residuos slidos en el rea rural como la urbana de la micro cuenca de las quebradas las panelas y la balsa. Mitigacin del impacto de la produccin porccola en la quebrada panelas Adecuacin de la nueva fuente de abastecimiento para el acueducto comunitario de Acuambala. Muros de contencin sector urbanizacin Chical TOTAL X X X

$ 82.200.000 X $ 88.392.514

Cortolimainteraseo .s.a.alcalda $ 89.700.000 municipal Cortolimaalcalda municipal $ 28.458.000 Ibagu X Alcalda municipal Ibagu $ 130.014.542 acuambala Alcalda municipal $ 38.017.600 Ibagu $ 2.697.687.745

640

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA

8. FICHAS DE IDENTIFICACIN DE PROYECTOS

Los siguientes Perfiles de Proyectos que forman parte de la Fase de Formulacin, contenida en el Estudio del Plan de Ordenacin y Manejo Ambiental de las Microcuencas de las Quebradas Las Panelas y La Balsa , son el resultado tanto del Diagnstico respectivo generado a lo largo del proceso de Identificacin de la Problemtica Ambiental y Socioeconmica de la zona de estudio como de la concertacin efectuada con los diferentes actores, pertenecientes a la comunidad de las Microcuencas de las Quebradas Las Panelas y La Balsa, a travs de las reuniones y talleres de socializacin efectuados en diferentes sectores del rea de la Microcuenca. Dichos Perfiles de Proyectos, los cuales fueron priorizados con la comunidad, tratan de dar las soluciones a corto, mediano y largo plazo de la problemtica ambiental que en dicha zona se presenta, los cuales se enmarcan dentro de tres (3) componentes principales que originaron la realizacin de este estudio los cuales son: Amenazas y Riesgos, Saneamiento Bsico Ambiental y Aspectos Socioeconmicos. Se identificaron trece (13) Perfiles de Proyectos que son viables de ejecutar desde el punto de vista tcnico y econmico, para lo cual se espera el concurso y apoyo respectivo de las entidades pblicas y privadas involucradas en la solucin de dicha problemtica. Los diferentes Perfiles de Proyectos que se describirn a continuacin, estn enmarcados dentro del contexto de cuatro (4) Programas que son bsicos en la realizacin de los Planes de Ordenacin y Manejo Ambiental de Cuencas Hidrogrficas. Para el caso especfico de este estudio los Programas que involucran los diferentes Proyectos son: Recuperacin y Conservacin Ambiental. Estructura Social y Educacin Ambiental. Gestin Ambiental del Riesgo. Saneamiento Ambiental Bsico e Infraestructura.

NOTA: Es importante sealar, que en la actualidad se est desarrollando el Estudio de Consultora para la Evaluacin Hidrulica e Hidrolgica de las Microcuencas de las Quebradas las Panelas y la Balsa, como complemento al Plan de Manejo, lo cual permitir conocer con exactitud las cotas mximas de inundacin de las mencionadas Quebradas y por consiguiente la definicin de zonas susceptibles de riesgo por inundacin.

641

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA 8.1 PROGRAMA: RECUPERACIN Y CONSERVACIN AMBIENTAL 8.1.1 Conservacin de nacimientos y rondas hdricas.
FICHA N1

Proyecto: Conservacin de Nacimientos y Rondas Hdricas Microcuenca: Municipio:

Localizacin del proyecto: Principales nacimientos y afluentes de la Microcuenca de la Quebrada Las Panelas (reas de proteccin, regulacin y abastecimiento hdrico.

Las Panelas

Ibagu

Justificacin La funcin de los nacederos y las rondas hdricas est dada por el suministro de servicios bsicos a la poblacin, adems de ser insumo bsico en los procesos productivos, gran parte de los nacederos son abastecedores de acueductos, y se encuentran susceptibles a su deterioro, debido a la ampliacin de la frontera agrcola por falta de conocimiento de alguna parte de la poblacin , lo cual pone en eminente peligro la conservacin de estas reas, esto implica la deficiencia del recurso tanto en calidad como en cantidad. Objetivo Recuperar, conservar y proteger los principales nacimientos y afluentes de la Microcuenca de la quebrada Las Panelas, entre los que se encuentran las Quebradas las Pavas, Zanja Seca, el Tigre, Guarumal, la Arabia, la Pitaya y el Guadal, en un rea de 294 hectreas. Objetivos especficos: Capacitar a la comunidad acerca de la importancia de la conservacin, recuperacin de los nacimientos. Capacitar a la comunidad en labores de reforestacin y enriquecimiento de bosques y rastrojos Adquisicin de predios por parte de las entidades competentes para su recuperacin y conservacin Consolidar un trabajo articulado entre las instituciones y la comunidad Principales acciones a desarrollar Programas de capacitacin ambiental dirigidos a la comunidad directamente relacionada con el rea de influencia de los nacederos, instituciones educativas presentes en la zona, entre otros actores principales. Diagnstico del estado de los nacimientos, para definir los sitios y labores a realizar Recuperacin de los nacimientos deteriorados por medio de labores de reforestacin y enriquecimiento Definicin y recuperacin de reas de rondas hdricas por medio de reforestacin con especies nativas Implementacin de programas de conservacin y proteccin 642

1.

2. 3. 4. 5.

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA Proyecto: Conservacin de Nacimientos y Rondas Hdricas 6. Encerramiento de las reas a proteger 7. Compra de predios 8. Mantenimiento y manejo
FICHA N1

Estrategias para la implementacin del proyecto 1. Participacin activa de la comunidad 2. Participacin del municipio e instituciones involucradas 3. Talleres de capacitacin y sensibilizacin Responsables CORTOLIMA, Municipio, Acueductos veredales y Comunidad en general Plazo de realizacin: Las labores sern realizadas en el mediano plazo, (4 aos), periodo en el que se realizarn las labores de diagnstico, compra de predios, talleres de capacitacin y labores de recuperacin y conservacin. Costos aproximados del Proyecto: tem Cantidad Vlr. Unitario ($) Labores de establecimiento de reforestacin protectora en reas para la proteccin y 294 Has. 2.197.950 regulacin hdrica. Costo Total

Vlr. Total ($) $ 646.197.300

$ 646.197.300

Notas: Esta valor no incluye la compra de predios Labores de establecimiento: esta actividad incluye cada uno de los insumos, mano de obra y herramientas requeridas para este proyecto. Compra de predios: esta actividad estar sujeta a la disponibilidad presupuestal de los entes competentes.

643

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA 8.1.2 Recuperacin y establecimiento de un ornato Parque Caa Brava II
FICHA N2

Proyecto: Recuperacin y establecimiento de un ornato Parque Caa Brava II Microcuenca: Municipio:

Localizacin del proyecto: rea Urbana de la Microcuenca de la Quebrada Las Panelas, Sector del Vergel

Las Panelas

Ibagu

Justificacin En busca de un desarrollo urbanstico en donde las zonas verdes y la riqueza natural se incorporen de manera armnica al componente urbano, que generen parques pblicos de alta calidad paisajstica, natural, fsica y ecolgica, preservndose as la imagen del sector, su vocacin y contribuyendo a garantizar calidad de vida, tranquilidad, privacidad, seguridad y un buen entorno natural, se desarrollar el Parque Caa Brava del Vergel en un rea de 16.198,82 m2, distribuidos en tres (3) lotes, el cual adems ofrecer un espacio de recreacin, descanso e interaccin con la naturaleza, en donde el hombre se retroalimente de la energa que se puede adquirir en estos espacios y de la biodiversidad que lo rodea mientras se encuentre all.
Objetivo General:

Establecimiento y proteccin de biodiversidad, a travs de la creacin del Parque Ambiental Recreacional.

Objetivos especficos:

Cambiar el uso del suelo. Mejorar condiciones ambientales para la fauna silvestre. Contribuir a la regulacin hidrolgica de la Quebrada las Panelas. Ofrecer belleza escnica y recreacin a los habitantes del sector del vergel. Aislar un sector de la quebrada las panelas de las urbanizaciones adyacentes. Construir senderos ecolgicos para incentivar las caminatas y el esparcimiento. Continuar con la cadena de parques del vergel.
Principales acciones a desarrollar

Las actividades principales que se requieren para el establecimiento de este parque son: Limpieza del terreno. Aislamiento. Ahoyado. Seleccin de plntulas a sembrar Fertilizacin. Siembra del material vegetal. Mantenimiento.

644

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA Proyecto: Recuperacin y establecimiento de un ornato Parque Caa Brava II Responsables Inmobiliaria Chipalo. Plazo de realizacin:
FICHA N2 Este proyecto se efectuar en un tiempo no superior a un (1) ao, es decir a corto plazo, una vez se efecte la preparacin del terreno.

Costos aproximados del Proyecto:

Actividad Unidad COSTOS DIRECTOS Mano de Obra
Asistencia Tcnica Limpieza y Recuperacin Vegetal Meseta en Grama Corte de Caa Brava, resiembra de rboles Area de Jardin Colorido Talud Meseta en Grama Grama y Bosque disperso Bosque existente Sendero en recebo Terraza adoqun Mirador en Mes M2 M2 M2 M2 M2 M2 M2 M2 M2 7.228,12 135 1.333,82 479,86 1.192,77 5.255,47 1.110,26 339 45 2.700 7.000 4.600 18.000 8.000 4.000 2.000 26.000 42.000 2.000.000 19.515.924 945.000 6.135.572 8.637.480 9.542.160 21.021.880 2.220.520 8.814.000 1.890.000

Cantidad

Vlr. Unitario ($)

Vlr. Total ($)

Subtotal Mano de Obra INSUMOS

Plantulas Forestales Plantas de Jardn Triple 15 Urea Cal Abono Organico Global Global Bulto Bulto Bulto Bulto 1 1 1 1 95.000 70.000 5.000 30.000

80.722.536
900.000 3.230.000 95.000 70.000 5.000 30.000

Subtotal Insumos Total costos Directos COSTO TOTAL DEL PARQUE Imprevistos (10%) TOTAL PRESUPUESTO SIN IVA

4.330.000 85.052.536 85.052.536 8.505.253 93.557.789

645

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA 8.1.3 Implementacin de La Agricultura Urbana como una Alternativa de Seguridad Alimentara en los barrios de la zona urbana que hacen parte de la Microcuenca de las Quebradas La Balsa y Las Panelas. Proyecto: Implementacin de La Agricultura Urbana como una Alternativa de Seguridad Alimentara en los barrios de la zona urbana que hacen parte La Microcuenca de las Quebradas La Balsa Y La Panelas. Microcuenca: Las Panelas y La Balsa Justificacin La Agricultura Urbana constituye en el instrumento propicio para coadyuvar a la poltica de seguridad alimentara y contribuir en el fortalecimiento de formas organizativas de las comunidades, que permiten la construccin de tejido social y la consolidacin de una cultura ambiental asociada a procesos integrales de intervencin y apropiacin del territorio. El programa unifica ncleos humanos en la produccin de especies alimenticias, medicinales, agroindustriales, y de jardinera, bajo parmetros de agricultura orgnica, promoviendo el conocimiento y uso de algunas plantas propias de nuestra regin que teniendo un alto valor nutritivo o medicinal, han entrado en desuso por polticas comerciales. Las actividades formativas y productivas que se desarrollan en el programa, contribuirn en el mejoramiento de los hbitos alimenticios y en la cualificacin de la canasta bsica familiar de miles de colombianos que residen en la ciudad. Igualmente, contribuir en la implementacin de tecnologas limpias, aportar elementos importantes para el adecuado manejo del agua y los residuos slidos, sensibilizando la creacin de una cultura ambiental urbana en Ibagu, caracterizada por el respeto y conservacin de nuestros recursos naturales. Adems, involucra a los habitantes de la Microcuenca hacia procesos autogestionarios y de compromiso para el manejo racional y sostenible del recurso flora y por ende de los recursos agua, suelo y fauna. Municipio: Ibagu

FICHA N3

Localizacin del proyecto: Zona urbana

Objetivo General: Implementar la Agricultura Urbana como una alternativa de seguridad alimentara en los barrios de la zona urbana que hacen parte La Microcuenca de las Quebradas La Balsa Y La Panelas. Objetivos especficos: 646

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA Proyecto: Implementacin de La Agricultura Urbana como una Alternativa de Seguridad Alimentara en los barrios de la zona urbana que hacen parte La Microcuenca de las Quebradas La Balsa Y La Panelas.

FICHA N3

Promocin e implementacin de experiencias de Agricultura Urbana y Peri-Urbana. Promover el mecanismo de produccin de alimentos seguros, sanos y limpios. Capacitacin a la comunidad en general en agricultura urbana. Principales acciones a desarrollar

Desarrollar una produccin agroecolgica en las huertas caseras, que permita el autoconsumo de las familias. Hacer un diagnstico socioeconmico y de las condiciones de la tierra de cada familia beneficiaria del proyecto. Suministrar los insumos necesarios para la implementacin de las huertas en cada familia. Brindar asesora y asistencia tcnica a las familias para un adecuado desarrollo de los cultivos. Estrategias para la implementacin del proyecto

Participacin del municipio e instituciones involucradas. Participacin de la comunidad vulnerable y general de la Microcuenca. Gestionar la produccin agroecolgica como mecanismo de obtencin de ingresos para el sustento de las familias. Combinar la parte educativa con la productiva, as las comunidades abordan temas relacionados con estudio de suelos, preparacin de estos para cultivo, tcnicas adecuadas de cultivo, entre otros; con estos elementos ellos multiplican los conocimientos en sus familias e implementan sus huertas. Sensibilizar a la comunidad a travs de talleres para llevar a cabo huertas caseras con sus familias como alternativa para la seguridad alimentara de estas. Estudio de factibilidad de las huertas caseras.

Responsables CORTOLIMA, Alcalda Municipal de Ibagu Gobernacin del Tolima Ministerio del Ambiente y Desarrollo Territorial ONGs. Plazo de realizacin: Este proyecto deber implementarse en un trmino no superior a un ao.

647

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA Proyecto: Implementacin de La Agricultura Urbana como una Alternativa de Seguridad Alimentara en los barrios de la zona urbana que hacen parte La Microcuenca de las Quebradas La Balsa Y La Panelas. Costos aproximados del Proyecto:
Cantidad Duracin Costo Unitario ($) 15.500.000 10.000 350 10.000.000 65.000.000 4.500.000 3.500.000 10.000.000 65.000.000 Vlr. Total ($) 15.500.000

FICHA N3

tem Valor capacitacin en establecimiento y manejo de viveros Valor de adquisicin de semillas primer semestre Valor de adquisicin de equipos y herramientas Valor de construccin del vivero Valor de adquisicin de insumos (bolsas, biofertilizantes) Costo Total

4.500.000 98.500.0000

Poblacin beneficiada: Este proyecto beneficiara a un total de 6.785 familias en la zona urbana de la Microcuenca de las quebradas Las Panelas y La Balsa.

648

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA 8.1.4 Fortalecimiento Institucional para la gestin ambiental en la Microcuenca de las quebradas Las Panelas y La Balsa. Proyecto: Fortalecimiento Institucional para la gestin ambiental en la Microcuenca de las quebradas las Panelas y Balsa Microcuenca: Municipio:

FICHA N4

Localizacin del proyecto: rea Urbana de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa

Las Panelas

Ibagu

Justificacin El cdigo de los recursos naturales renovables y de proteccin al medio ambiente (Decreto de ley 2811 de 1974), en su artculo 83 declara bienes inalienables e imprescriptibles del Estado, entre otros, una faja paralela a la lnea de mareas mximas o a la del cauce permanente de ros y lagos, hasta de treinta metros de ancho a cada lado, y con esta estructura ecolgica principal de drenaje, en el artculo 319, el plan de orden y manejo de una cuenca ser de forzoso cumplimiento por las entidades pblicas que realicen actividades en la zona. Los elementos del sistema hdrico, de inters para el presente proyecto, marco de investigacin en cuencas hidrogrficas, son: nacimientos, reas de recarga de acuferos, zonas marginales, o rondas de cauces de la red hdrica tributaria, zonas marginales o rondas del drenaje principal, como ros y quebradas, canales y espejos de agua naturales o artificiales (humedales, lagos, lagunas y embalses). La Ronda hdrica, es la franja paralela a la lnea media del cauce y de los cuerpos de agua naturales o artificiales, que tiene hasta treinta (30) metros de la cota mxima de inundacin. Actualmente, esta franja es de permanente conflicto social por la invasin de asentamientos humanos normales y subnormales, en las mrgenes de drenajes o rondas hdricas, a veces, dentro del cauce natural; con la eliminacin de la actual cobertura reducida de vegetacin protectora, afectaciones producidas por la deficiencia en saneamiento y estabilidad del suelo que causan falta de regulacin en el rgimen de caudales hace que dicha situacin se agrave en la zona de influencia de las quebradas las Panelas y la Balsa.
Objetivo General:

Proteger y recuperar los recursos naturales de nacimientos de agua, zonas de recarga de acuferos y zonas marginales o rondas de drenajes, cuerpos de agua naturales y artificiales de la zona de influencia de la microcuenca de las quebradas las Panelas y la Balsa.
Objetivos especficos:

Coordinar o aunar esfuerzos interinstitucionales tanto pblicos como privados para el cumplimiento efectivo de la legislacin actual aplicable en pro de la conservacin y recuperacin de las rondas hdricas de las quebradas La Balsa y Las Panelas y sus afluentes, sean o no permanentes. 649

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA Proyecto: Fortalecimiento Institucional para la gestin ambiental en la Microcuenca de las quebradas las Panelas y Balsa

FICHA N4

Disear y ejecutar actividades de proteccin en las rondas hdricas con la comunidad e instituciones comprometidas en la defensa de los recursos naturales y del medio ambiente. Recomendar la demarcacin preliminar protectora de nacimientos, rondas hdricas y zonas de manejo y preservacin ambiental amortiguadora protectora, en la estructura ecolgica principal del sistema hdrico de la microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa. Dar recomendaciones sobre el ordenamiento y manejo de los recursos naturales en nacimientos, rondas hdricas y zonas de amortiguamiento ambiental, tomando como punto de partida la organizacin, concientizacin, capacitacin y participacin de la comunidad para generar su desarrollo socioeconmico, compatible con la conservacin de su entorno natural.
Principales acciones a desarrollar

Identificacin de las zonas de conservacin para proteccin hdrica en las reas protectoras de las quebradas la Balsa y la Panelas. Implementacin del cambio de uso urbanstico, o de otro desarrollo, por el uso conservacionista y de paisaje en el medio geogrfico urbano. Determinar las zonas destinadas como protectoras de reas ribereas. Estrategias para la implementacin del proyecto Participacin activa de la comunidad para denunciar oportunamente cuando se presente la ampliacin de la frontera urbanstica, en zonas protectoras de ros y quebradas. Debido a que se observa un vacio procedimental para la valoracin de las rondas hdricas, se recomienda establecer alianzas interinstitucionales que IMPIDAN, mediante la creacin de un Acuerdo o Resolucin, la construccin de viviendas normales y subnormales en zonas protectoras de rondas hdricas sin ningn tipo de excepcin, tal como viene sucediendo actualmente, en reas de influencia de la Quebrada la Balsa especialmente. Responsables CORTOLIMA, Alcalda Municipal de Ibagu (Secretaria de Gobierno, Oficina Jurdica, Oficina de Planeacin), Curaduras Urbanas. Plazo de realizacin: Este proyecto deber implementarse en un trmino no superior a un ao, contado a partir de la aprobacin de este estudio, por lo tanto se requiere que sta medida sea implementada de manera inmediata, con el fn de que sta situacin no se presente o se extienda a otros sectores de la ciudad donde se pretenda implementar proyectos urbansticos en zonas de proteccin de ros y quebradas. 650

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA Proyecto: Fortalecimiento Institucional para la gestin ambiental en la Microcuenca de las quebradas las Panelas y Balsa
Costos aproximados del Proyecto

FICHA N4

tem Profesional en Derecho Profesional Ingeniero Civil Profesional Ingeniera Forestal Costo Total

Cantidad 10 meses 10 meses 10 meses

Vlr. Unitario ($) 2800.000 2800.000 2800.000

Vlr. Total ($) 28.000.000 28.000.000 28.000.000 84.000.000

651

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA 8.2 PROGRAMA: ESTRUCTURA SOCIAL Y EDUCACIN AMBIENTAL 8.2.1 Educacin Ambiental en el rea de influencia directa de la Microcuenca de las Quebradas Las Panelas y La Balsa.
FICHA N5

Proyecto: Educacin Ambiental en el rea de influencia directa de la Microcuenca de las Quebrada las Panelas y la Balsa. Microcuenca: Las Panelas Municipio: Ibagu

Localizacin del proyecto: rea urbana y rural de la Microcuenca Las Panelas

Justificacin Las actividades domsticas y de produccin agropecuaria, en la zona a intervenir, se han venido presentado en forma rudimentaria y tradicional, esto ha provocado la contaminacin de aguas residuales y suelos, el empobrecimiento de los mismos y la desaparicin de bosques primarios y secundarios; el Decreto 1729, agosto 6 de 2002; sobre cuencas hidrogrfica, y su reglamentacin; permite a partir de all la formulacin de proyectos que contribuyan a la recuperacin, mantenimiento y conservacin de las cuencas, es decir de las corrientes hidrogrficas. Por esta razn, y bajo estos parmetros y herramientas, se ve la necesidad de la realizacin de este proyecto en esta zona de deterioro ambiental para desarrollar un modelo de desarrollo sostenible y mejorar el bienestar y la calidad de vida de la poblacin. Problemtica a solucionar Los habitantes de la Microcuenca de la quebrada las Panelas y la Balsa, en su parte rural y urbana, tienen hbitos que en la cotidianidad atentan contra la naturaleza como recurso facilitador y no como naturaleza dadora de vida. La disminucin y contaminacin de los recursos hdricos, la tala y quema de bosques, el uso de agroqumicos en sus labores agropecuarias y la sobre explotacin de los suelos son unos de los aspectos que estn causando desequilibrio ecolgico de la zona. Objetivo General: Fomentar prcticas ambientales sostenibles a travs de un proyecto piloto de educacin ambiental para mejorar la sostenibilidad ambiental de la Microcuenca de la quebrada las Panelas y la Balsa, en las veredas y barrios que hacen parte de esta y as contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de esta poblacin. Objetivos Especficos: Disear estrategias ldicas de educacin ambiental que contribuyan de manera transversal en la preservacin de las reas de importancia ambiental de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa. Fomentar Buenas Prcticas Agropecuarias entre los agricultores de la comunidad rural con el fin de buscar una recuperacin de los suelos y fuentes hdricas y de los productos agrcolas.

652

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA
FICHA N5

Proyecto: Educacin Ambiental en el rea de influencia directa de la Microcuenca de las Quebrada las Panelas y la Balsa. Mejorar y fomentar el manejo adecuado del recurso hdrico, y as mismo de las aguas residuales y los residuos slidos, en las actividades del da a da para mejorar las relaciones hombre medio ambiente. Fortalecer los Proyectos Ambientales Escolares PRAES -, en las instituciones educativas de las veredas para sensibilizar desde los menores en busca de mejorar la sostenibilidad del medio ambiente.

1.

2.

3.

4.

5. 6. 7.

Principales acciones a desarrollar Mediante el diseo de material bibliogrfico y jornadas de capacitacin ambiental, de acuerdo con los resultados del estudio de la Microcuenca, se abordara temticas de conservacin dirigida a estudiantes de las escuelas y colegios tanto rurales como urbanos, y a su vez a miembros de las Juntas de Accin Comunal. Analizando adems el papel fundamental del maestro como educador, como amigo, como ser social inmerso dentro del ecosistema, el cual gua las conductas sociales y acadmicas de sus educandos y los forma para entregar a la sociedad nios y nias con valores ticos, sociales y ambientales, que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de vida de toda una comunidad y de toda una regin. Se plantea capacitarlos en temticas ambientales y con material impreso para que ejerzan el llamado social a la conservacin y desde la ctedra contribuyan en el proceso de preservacin de los Recursos Naturales. Los tres contextos (estudiantes, Profesores y Comunidad en general) de educacin ambiental se deben manejar como proceso individuales en la pedagoga; pero de forma sistmica en sus contenidos temticos, para lograr el objetivo planteado de preservar los recursos naturales. Complementario a ello se debe elaborar material impreso (cartillas, boletines, folletos) y digital (videos, presentaciones y documentacin digital) que fortalezca temticamente a los docentes y a los miembros de las comunidades para que sean ellos quienes continen el proceso en escenarios locales como el hogar, la Junta de Accin Comunal y la escuela. Conformacin de grupos ecolgicos. Capacitacin terico prctica para agricultores, ganaderos y toda la poblacin en general Generar una publicacin de carcter ambiental en donde se ilustre de manera sencilla y grafica el manejo adecuado de las cuencas hidrogrficas.

Principales temticas a trabajar:

ACTIVIDAD TEMTICA DIRIGIDA A INTENSIDAD HORARIA

Taller de formacin terico practico Taller de formacin terico practico Taller de formacin terico practico Taller de formacin terico practico

Nuestro Entorno Agua Ecosistema de vida Flora y Fauna Estrategias para contribuir a la conservacin de nuestro entorno

Estudiantes escuelas Estudiantes escuelas Estudiantes escuelas Estudiantes escuelas, JAC

4 horas 4 horas 4 horas 8 horas

653

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA
FICHA N5
Capacitacin Capacitacin Elaboracin de cartillas de educacin ambiental

Proyecto: Educacin Ambiental en el rea de influencia directa de la Microcuenca de las Quebrada las Panelas y la Balsa.
Manejo adecuado de aguas residuales Componentes ldicos de la educacin ambiental en la escuela Rural. Las anteriormente mencionadas Miembros de las JAC Docentes Toda la comunidad 8 horas 25 horas

1.

2. 3. 4. 5. 6. 7.

Estrategias para la implementacin del proyecto Contar con entidades del estado y ONGs, en busca de convenios que maximice el cumplimiento de metas y disminuya costos en la ejecucin del Proyecto. Investigacin e identificacin de la problemtica ecolgica especfica de la Regin Planteamiento de posibles soluciones Estimular la participacin, el conocimiento y la defensa de los recursos naturales y del medio ambiente. Construir actitudes de valores y respeto a los elementos naturales Desarrollar una metodologa con fines pedaggicos y sencillos para que alcance a la compresin de la poblacin. Promover una educacin terico prctica que propenda por la toma de decisiones. Responsables

CORTOLIMA, Municipio, IBAL, Acueductos veredales, Comunidad en general, ONGs y dems entidades que deseen vincularse en el proceso.

Plazo de realizacin: Las labores sern realizadas en el corto plazo, (3 aos), periodo en el que se realizarn las labores de identificacin de poblacin beneficiada, convenios de cooperacin interinstitucional, elaboracin de material didctico, divulgacin y promocin del mismo. Costos aproximados del Proyecto:
Descripcin Profesional rea ambiental Taller Agua Ecosistemas de Vida Taller flora y fauna Taller Estrategias Para contribuir a la conservacin de nuestro entorno Capacitacin manejo adecuado de Aguas Residuales Un. Cant. 1 4 4 4 4 Veredas Valor Unitario ($) 2.700.000 50.000 50.000 50.000 50.000 Valor Total ($) 16.200.000 600.000 600.000 600.000 600.000

horas horas horas horas

3 3 3 3

654

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA
FICHA N5

Proyecto: Educacin Ambiental en el rea de influencia directa de la Microcuenca de las Quebrada las Panelas y la Balsa.
1.500.000

Capacitacin Componentes ldicos de la educacin ambiental en la global escuela Rural. Recoleccin de Informacin, diseo, diagramacin e ilustracin cartillas, global folletos y boletines ambientales Impresin cartilla ambiental para global comunidades Impresin cartilla ambiental para global escuelas Material Digital global Impresin de folletos y boletines global tiles y papelera global Memorias fotogrficas global Transporte TOTAL

1 400 500

3.000.000

3.000.000 2.000.000 5.000.000 450.000 1.500.000 1.100.000 500.000 2.000.000 35.650.000

1 1

Notas: El profesional del rea ambiental se vincular durante un periodo de seis (6) meses. Estas actividades estn acompaadas de procesos ldicos para la formacin: tteres, ldicas, juegos, entre otros; que coadyuven a la formacin integral de los participantes de la cada una de estas. En la temtica: Estrategias para contribuir a la conservacin de nuestro entorno, se plantea capacitar a los participantes en la aplicacin de prcticas culturales para el manejo adecuado de suelos inestables y con esto coadyuvar al proceso de manejo ambiental de zonas inestables.

Poblacin beneficiada: Este proyecto beneficiara a un total de 6.785 familias en la zona urbana de la Microcuenca de las quebradas Las Panelas y La Balsa.

655

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA 8.3 PROGRAMA: GESTION AMBIENTAL DEL RIESGO 8.3.1 Recuperacin Paisajstica y Reubicacin de Viviendas establecidas en Zonas de Alto Riesgo.
FICHA N 6

Proyecto: Recuperacin Paisajstica y Reubicacin de Viviendas Establecidas en Zonas de Alto Riesgo. Microcuenca: Las Panelas Municipio: Ibagu

Localizacin del proyecto: rea Suburbana de la Microcuenca de la Quebrada La Balsa Sector Delicias II

Justificacin El desarrollo indiscriminado de construcciones y asentamientos de vivienda informal a travs del tiempo, sobre la ronda de la microcuenca de la Quebrada la Balsa, localizadas en el II sector del Barrio las Delicias, de la Comuna seis(6), han generado impactos ambientales negativos, que afectan a los habitantes tanto del sector como los barrios localizados alrededor de la Quebrada la Balsa aguas abajo. Para poder iniciar acciones de reubicacin, se deben realizar los estudios complementarios que determinen tanto la posesin o la tenencia de los predios, ya que adems de la actividad fsica del desarrollo del proyecto, debemos garantizar que los predios posiblemente reubicados no se vuelvan a ocupar. Igualmente, se contar adems del aporte municipal, del concurso del gobierno nacional, a travs de los subsidios de vivienda familiar por calamidad pblica, ya que sin este aporte el municipio con sus propios recursos no puede dar una solucin integral a la problemtica existente.
Objetivo General:

Contribuir a la solucin definitiva del problema del asentamiento de las viviendas localizadas en las rondas de la Microcuenca de la Quebrada la Balsa, para con ello mitigar o reubicar segn sea el caso, las viviendas que adems de afectar los aspectos ambientales se puedan convertir en una amenaza para sus ocupantes por encontrarse en zonas de alto riesgo.
Objetivos especficos:

Elaborar los estudios de mitigacin de las construcciones, que permitan la recuperacin de los cauces y el mejoramiento integral del rea consolidada. Definir las familias a reubicar y la tenencia del terreno. Implementar el programa de reubicacin para las familias que no les sea posible el reasentamiento, incluyendo el plan de recuperacin de las zonas indebidamente ocupadas. Presentar ante el gobierno nacional el censo de las familias, dentro del concurso para la bolsa de desastres naturales.
Principales acciones a desarrollar

Como accin preventiva se deben definir las familias con mayor vulnerabilidad ante un evento natural, derivado de la actual ola invernal, para presentar ante 656

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA Proyecto: Recuperacin Paisajstica y Reubicacin de Viviendas Establecidas en Zonas de Alto Riesgo. el gobierno nacional la solicitud de subsidio de arrendamiento, hasta tanto no se les solucione su problema definitivamente.
FICHA N 6

Consolidar el censo de las familias a reubicar y remitirlo a la Direccin Nacional para la Atencin y Prevencin de Desastres del Ministerio del Interior, para que se declare la calamidad y se puedan obtener los subsidios del gobierno nacional a travs de FONVIVIENDA. Recopilar la informacin necesaria de las familias para poder participar en las convocatorias, que con el objeto de otorgar subsidios por la calamidad pblica abre el Gobierno Nacional. Estrategias para la implementacin del proyecto Participacin activa de la comunidad. Participacin del Municipio y de las Entidades involucradas
Definir los recursos y aportantes para la implementacin del programa de reubicacin.

Responsables Ministerio del Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, FONVIVIENDA, Alcalda Municipal de Ibagu (Secretaria de Infraestructura), IBAL, ONGs y dems entidades pblicas y privadas que se puedan vincular. Plazo de realizacin:
Este programa se deber implementar a un corto y mediano plazo (5 aos), periodo en el que se realizarn los estudios y las actividades correspondientes.

Costos aproximados del Proyecto:

tem Estudios y Actividades de mitigacin dirigida a las construcciones. Socializacin y recoleccin de informacin de los habitantes afectados. Adquisicin de predios Programa de reubicacin a las familias localizadas en zonas de alto riesgo Programa de recuperacin de las zonas ocupadas Costo Total Cantidad 1. Vlr. Unitario($) 100.000.000 Vlr. Total($) 100.000.000

1. 12 45 1

10.000.000 20.000.000 18.000.000 25.000.000

10.000.000 240.000.000 810.000.000 25.000.000 1.185000.000

Familias beneficiadas: Este proyecto beneficiara a un total de 45 familias, es decir un promedio de 225 habitantes aproximadamente.

657

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA 8.4 PROGRAMA: SANEAMIENTO INFRAESTRUCTURA AMBIENTAL BSICO E

8.4.1 Ampliacin y mantenimiento de la red de alcantarillado sector la Gaviota.

FICHA N7

Proyecto: Ampliacin y mantenimiento de la red de alcantarillado sector la Gaviota. Microcuenca: Municipio:

Localizacin del proyecto: Sector de la Quebrada la Saposa (afluente de la Microcuenca de la Quebrada las Panelas)

Las Panelas

Ibagu

Justificacin Uno de los principales problemas a que se ve enfrentada la Microcuenca de las Quebradas Las Panelas y la Balsa, es tal vez el vertimiento de aguas negras o residuales de tipo domestico al cauce de sus principales afluentes sin ningn tipo de tratamiento previo, esto es evidente principalmente en el rea urbana y suburbana de la misma. El plan maestro de acueducto y alcantarillado de la ciudad de Ibagu contempla la construccin de varias obras de tipo hidrulico en el rea de influencia de la Microcuenca. Es por ello que se hace necesario formular un proyecto en donde se contemple la ampliacin de dicha red, para que con ello el grado de contaminacin por vertimientos de aguas negras, disminuya de manera considerable y la comunidad pueda disfrutar de unas fuentes de agua limpias. Objetivo Prevenir el vertimiento directo del aguas servidas o negras de tipo domestico al cauce principal de los afluentes de la Microcuenca, que atraviesan por la parte urbana de la ciudad de Ibagu (La Balsa, Las Panelas, La Mulita y La Saposa). Objetivos especficos: Lograr una cobertura del 100% en el sistema de alcantarillado principalmente en las zonas en donde este aun no se encuentra instalado (sector B/Gaviota). Diagnosticar y revisar el estado actual del sistema de alcantarillado que est instalado en el rea urbana y suburbana de la Microcuenca. Realizar el mantenimiento pertinente a la red de alcantarillado del rea urbana y suburbana de la Microcuenca. Principales acciones a desarrollar 1. Reuniones de socializacin y sensibilizacin a la comunidad directamente beneficiada, mediante la cual se busque que los mismos actores se apersonen del buen uso del sistema a instalar. 2. Interconexin a la red existente Capacitacin a la comunidad directamente beneficiada por el proyecto en el manejo adecuado de los residuos lquidos y ahorro y uso eficiente del agua.

658

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA Proyecto: Ampliacin y mantenimiento de la red de alcantarillado sector la Gaviota. Estrategias para la implementacin del proyecto 1. Participacin de activa de la comunidad 2. Participacin del municipio e instituciones involucradas 3. Talleres de capacitacin y sensibilizacin
FICHA N7

Responsables Municipio, IBAL, Acueductos veredales, Comunidad en general, ONGs y dems entidades que deseen vincularse en el proceso. Plazo de realizacin: Las labores sern realizadas en el mediano plazo, (5 aos), periodo en el que se realizarn las labores de seleccin de beneficiarios, construccin y capacitacin. Costos aproximados del Proyecto: tem Cantidad Terminacin Red de Alcantarillado 200 m.l. Colector La Saposa

Vlr. Total ($) 98.000.000

659

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA 8.4.2 Construccin de canal revestido sobre la Quebrada La Saposa en el sector del Barrio Arkambuco.
FICHA N8

Proyecto: Construccin de Canal Revestido sobre la Quebrada La Saposa en el sector del Barrio Arkambuco. Microcuenca: Las Panelas Municipio: Ibagu

Localizacin del proyecto: Zona Urbana de la Quebrada la Saposa en el Sector del Barrio Arkambuco

Justificacin Teniendo en cuenta los antecedentes de inundaciones que han venido ocurriendo en el sector del Barrio Arkambuco, donde no slo se han presentado prdidas econmicas sino humanas, debido a los desastres ocurridos que han involucrado la integridad fsica de los habitantes de dicho sector, producto de la fuerte ola invernal que en la actualidad azota al departamento, adems de la contaminacin que se observa por la disposicin de basuras y desechos que son arrojados a la quebrada, se hace necesario la realizacin de este proyecto con el fin de evitar la ocurrencia de posibles desastres en este lugar.
Objetivo

General: Evitar las inundaciones en el primer sector del barrio Arkambuco, para contrarrestar la ocurrencia de prdidas econmicas y desastres que puedan afectar la vida de sus habitantes. Objetivos especficos: Ayudar a evitar la contaminacin del sector aledao a la quebrada la Saposa. Evitar que las aguas se estanquen en el sector, lo cual impide la proliferacin de zancudos y la presencia de malos olores. Ayudar al mejoramiento urbanstico y paisajstico del barrio Arkambuco.
Principales acciones a desarrollar Conducir las aguas mediante un canal revestido en concreto para desalojar las aguas producidas en las pocas de lluvias, ya que la tubera que se encuentra conduciendo las aguas de la quebrada la Saposa es insuficiente cuando se aumenta el caudal en la poca de invierno, lo cual evitara que se rebosen y causen los daos antes mencionados.

Estrategias para la implementacin del proyecto

Participacin activa de la comunidad en la adecuacin del terreno y construccin de la obra. Participacin del municipio e instituciones involucradas Talleres de capacitacin y sensibilizacin

Responsables Alcalda Municipal (Secretaria de Infraestructura) IBAL y general.

Comunidad en

660

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA
FICHA N8

Proyecto: Construccin de Canal Revestido sobre la Quebrada La Saposa en el sector del Barrio Arkambuco. Plazo de realizacin:

La medida deber implementarse en un corto a mediano plazo, es decir en un periodo no superior a 5 aos contados a partir de la aprobacin de este estudio. Costos aproximados del Proyecto:
DESCRIPCIN Localizacin y replanteo Excavaciones en material comn Carga y retiro de sobrantes Sardineles Concreto 3000 PSI Recebo compactado a maquina Acero de refuerzo Malla electrosoldada UN Ml M3 M3 M3 M3 M3 Kg Kg CANTIDAD 210 470 470 30 115 250 1200 1000 Vlr. Unitario ($) 20.000 17.000 17.000 36.000 380.000 40.000 4.200 2.200 Vlr. Total ($) 4.200.000 7.990.000 7.990.000 1.080.000 43.700.000 10.000.000 5.040.000 2.200.000

VALOR TOTAL Familias beneficiadas:

82.200.000

Este proyecto beneficiara a un total de 60 viviendas, es decir un promedio de 300 habitantes aproximadamente.

661

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA 8.4.3 Instalacin colector La Balsa zona de influencia de la Microcuenca de la Quebrada La Balsa.
FICHA N9

Proyecto: Instalacin Colector la Balsa Zona de Influencia de la Microcuenca de la Quebrada la Balsa Microcuenca: Las Panelas Municipio: Ibagu

Localizacin del proyecto: Sectores de la zona urbana influenciada por la Quebrada La Balsa.

Justificacin Con miras a ampliar la cobertura del saneamiento hdrico en la ciudad de Ibagu y teniendo en cuenta el aumento de la contaminacin en diversos sectores en el rea de influencia de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa, se hace necesario mejorar las condiciones ambientales que estn afectando algunos barrios y urbanizaciones aledaos a quebradas que atraviesan la comuna 6, especialmente en la quebrada la Balsa, lo cual permitira la minimizacin de sta problemtica con la ejecucin de este tipo de proyectos.
Objetivo

General: Efectuar la descontaminacin de cauces naturales en la Microcuenca de la Quebrada la Balsa, producto de la inadecuada disposicin de aguas servidas, mediante la instalacin de los colectores a lo largo y ancho de dichos afluentes. Objetivos especficos: Disminuir la contaminacin hdrica de los sectores por donde hace su recorrido la Quebrada la Balsa. Impedir la proliferacin de enfermedades y malos olores que originan la contaminacin hdrica de ros y quebradas. Mejorar el entorno paisajstico de ese importante sector de la ciudad de Ibagu.
Principales acciones a desarrollar

Una vez detectados los sitios crticos donde en forma constante y progresiva se viene presentando la contaminacin de fuentes hdricas pertenecientes a la Microcuenca de la Quebrada la balsa, se proceder a la instalacin de los colectores que recogern y conducirn las aguas residuales domsticas provenientes de varios sectores, aledaos a los cauces naturales de la Microcuenca de la Quebrada la Balsa, para ser llevados a un colector final. Estrategias para la implementacin del proyecto Socializacin del proyecto. Control y seguimiento. Saneamiento Bsico.

Responsables 662

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA Proyecto: Instalacin Colector la Balsa Zona de Influencia de la Microcuenca de la Quebrada la Balsa IBAL S.A ESP Oficial, Alcalda Municipal de Ibagu.
FICHA N9

Plazo de realizacin: La medida deber implementarse en un mediano plazo. Costos aproximados del Proyecto:
DESCRIPCIN Excavaciones Rellenos Pozos inspeccin Reposicin pavimento Suministro e instalacin de tuberia. Concretos. UN M3 M3 Un M2 Ml M3 CANTIDAD 924 863 12 12 368 22 Vlr. Unitario ($) 28.948 11.338 212.215 478.068 92.533 432.924 Vlr. Total ($) 26.747.952 9.784.694 2.546.580 5.736.816 34.052.144 9.524.328

VALOR TOTAL Familias beneficiadas:

88.392.514

Este proyecto beneficiara a los barrios que estn ubicados sobre la zona de influencia del recorrido que hace la quebrada La Balsa, tales como los del sector del Vergel, Caaveral, Gualandayes, Los Cambulos, Antares, Arkambuco entre otros.

663

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA 8.4.4 Manejo adecuado de los residuos slidos en el rea rural como en la urbana de la Microcuenca de las Quebradas Las Panelas y La Balsa.
FICHA N10

Proyecto: Manejo adecuado de los residuos slidos en el rea rural como en la urbana de la Microcuenca de las quebradas las Panelas y la Balsa. Microcuenca: Las Panelas Municipio: Ibagu

Localizacin del proyecto: Principales nacimientos de la Microcuenca Las Panelas

Justificacin El problema de los residuos slidos radica bsicamente en una falta de cultura por parte del generador en la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa, en el rea rural como en la urbana se observa aun el fenmeno de disposicin inadecuada de desechos especialmente sobre el cauce de los afluentes de la Microcuenca, generando en estos colmatacin, malos olores, generacin de vectores, posibles afectaciones a la salud de la poblacin riberea, etc. Por lo tanto se hace necesario implementar un proyecto encaminado a mitigar de una u otra forma la falta de cultura ciudadana. Objetivo Prevenir la disposicin inadecuada de residuos slidos en el cauce de los afluentes de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa. Objetivos especficos: Capacitar a la comunidad riberea de las fuentes hdricas de la Microcuenca Las Panelas, en el manejo adecuado de los residuos slidos y su aprovechamiento. Disponer de manera adecuada los residuos slidos existentes en los cauces de los afluentes de la Microcuenca Las Panelas, con el fin de prevenir posibles colmataciones en las mismas y adems de buscar una mejora paisajstica. Principales acciones a desarrollar 1. Capacitar a las comunidades directamente beneficiadas en el manejo integral de los residuos slidos de tipo domestico. 2. Campaas de limpieza y recoleccin de material de desecho que se encuentre en el cauce de las principales fuentes hdricas de la Microcuenca, en la que se involucren cada uno de los actores presentes y no presentes en el rea de influencia de la Microcuenca (comunidad en general, gobierno, autoridades policivas, cvicas, Ongs, grupos ecolgicos, etc.) 3. Fortalecimiento de la gestin medioambiental en las instituciones educativas presentes en el rea de la Microcuenca, tanto en el rea rural como en la urbana, enfocado en el manejo adecuado de los residuos slidos. 4. Mediante convenios y estrategias de cooperacin interinstitucional con las empresas de servicios pblicos presentes en el rea de influencia, adelantar campaas de capacitacin a la poblacin servida, con el objetivo de garantizar la gestin integral de residuos slidos, partiendo desde la separacin en la fuente hasta la disposicin final adecuada.

664

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA Proyecto: Manejo adecuado de los residuos slidos en el rea rural como en la urbana de la Microcuenca de las quebradas las Panelas y la Balsa. Estrategias para la implementacin del proyecto 1. Participacin de activa de la comunidad 2. Participacin del municipio e instituciones involucradas 3. Talleres de capacitacin y sensibilizacin 4. Convenios de cooperacin interinstitucionales con las empresas prestadoras de servicios pblicos presentes en el rea de influencia del proyecto. Responsables Municipio, IBAL, Interaseo S.A, Comunidad en general, ONGs y dems entidades que deseen vincularse en el proceso. Plazo de realizacin: Las labores sern realizadas en el corto plazo, (1-2 aos), periodo en el que se realizarn las labores de identificacin de poblacin beneficiada, convenios de cooperacin interinstitucional, fortalecimiento en materia de residuos slidos a los entes educativos, etc. Costos aproximados del Proyecto: tem Cantidad Vlr. Unitario Vlr. Total ($) ($) Capacitacin comunidad rural 12 3.300.000 (global) 39.600.000 Capacitacin comunidad urbana 12 3.250.000 (global) 39.000.000 Campaas de limpieza 16 350.000 principales fuentes hdricas (4) 5.600.000 Fortalecimiento instituciones educativas en gestin integral 22 250.000 residuos slidos 5.500.000 Costo Total 89.700.000
FICHA N10

Notas: Las capacitaciones en la comunidad rural se debern hacer como mnimo en 2 oportunidades en el mismo ao. Las principales fuentes hdricas para lo concerniente a las campaas de limpieza son Q. Las Panelas, Q. La Balsa, Q. La Saposa y Q. La Mulita y se deber realizar al menos una semestral por Microcuenca, para la realizacin de estas campaas se deber acordar la colaboracin de los dems entes mencionados. Las capacitaciones debern incluir el material didctico con el que se van a desarrollar las actividades.

665

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA 8.4.5 Mitigacin del impacto de la produccin porccola en Quebrada Las Panelas (Instalacin de Biodigestores).
FICHA N11

Proyecto: Mitigacion del impacto de la produccin porccola en quebrada las Panelas (Instalacin de Biodigestores) Microcuenca: Las Panelas Justificacin Municipio: Ibagu

Localizacin del proyecto: rea Rural de la Microcuenca de la Quebrada las Panelas. (Vereda Bellavista)

En el rea rural uno de los principales problemas es la contaminacin por el mal manejo de la produccin porccola, la cual es desarrollada por un grupo importante de la poblacin de las micro cuencas; el tipo de produccin se presenta en pequea y mediana escala, sin ningn tipo de medida de mitigacin y manejo de vertimientos de los desechos generados en esta actividad. Para lograr la sostenibilidad ambiental y econmica de la produccin porccola, es necesario aplicar estrategias, que permitan una manejo adecuado de los residuos generados por la produccin, al igual que facilite la disposicin de una fuente de energa alternativa y econmica, la cual permita a la familias productores obtener un beneficio en su ingreso, a travs de la sustitucin de energa. La explotacin de energa no renovable como combustible, gas natural, carbn, as como tambin el uso irracional de pesticidas, fertilizantes qumicos y la deforestacin de los bosques, constituyen fuentes de deterioro ambiental que casi siempre son irreversibles. En la sociedad de consumo moderna estos combustibles se han hecho indispensables. La biomasa como recurso energtico (lea), es frecuentemente usada por la poblacin ms pobre para cocinar. Las sequas, el calor y la desaparicin de la fauna son entre otros, el resultado de la tala de rboles. A esto hay que agregar que cuando ocurren lluvias torrenciales, causan graves daos al suelo por erosin y derrumbes inesperados en zonas donde existe poblacin concentrada. Por tanto, un pas como Colombia, cuya economa est basada en la agricultura, debe mantener un equilibrio ambiental y as evitar daos irreparables, irreversibles y dolorosos. Por esta razn, es necesario facilitar los medios para la transferencia de tecnologa y de recursos que permitan la instalacin de biodigestores los cuales permitan hacer un manejo y aprovechamiento de los residuos lquidos, facilitando la mitigacin del impacto por aguas contaminadas, al tiempo de que se dispone de una fuente de energa alternativa, al igual que de biocompuestos para el abonamiento para el consumo domestico. Objetivo General: Contribuir a la reduccin de los problemas de contaminacin por aguas residuales generados o asociados con las actividades pecuarias que se desarrollan en el rea de influencia de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa, mediante la instalacin de Biodigestores a las familias generadoras de este impacto ambiental negativo.

666

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA
FICHA N11

Proyecto: Mitigacion del impacto de la produccin porccola en quebrada las Panelas (Instalacin de Biodigestores)

Objetivos especficos:

Evitar de manera gradual y paulatina el desmonte y la tala de rboles, que son utilizados como material combustible. Mejorar la calidad del agua, con la disminucin de los vertimientos de residuos lquidos de la produccin porccola. Propender por mantener el equilibrio ambiental dentro del rea de influencia de la Microcuenca de las Quebradas las Panelas y la Balsa. Mejorar proporcionalmente la calidad de los suelos mediante la aplicacin de bioabonos, producto de la actividad de descomposicin del material orgnico. Aumentar el nivel de vida de las familias beneficiarias mediante la implementacin de cocinas que funcionan con gas metano, producto de la descomposicin de la materia orgnica presenten en el sistema.

Principales acciones a desarrollar Dado que el deterioro del medio ambiente ha venido creciendo cada vez ms, urge buscar alternativas de reciclaje del estircol de los animales, principalmente el proveniente de los cerdos, el que por sus componentes tiene mayor poder contaminante y es ms difcil de degradar. Los biodigestores plsticos son un medio de tratamiento de las excretas de animales y de otros tipos de desechos orgnicos utilizando un proceso de digestin anaerbica. La degradacin o descomposicin se da por la accin de bacterias anaerbicas (que actan en un medio sin oxgeno). Las bacterias consumen el carbono y el nitrgeno y como resultado se produce una combinacin de gases formado por metano, anhdrido carbnico y un poco de monxido de carbono y anhdrido sulfuroso, entre otros. A travs de esta tecnologa que procesa el estircol de los animales, se puede producir combustible (biogs) y abono orgnico (efluente). Este ltimo es un fertilizante de alta calidad y de fcil aplicacin, reduciendo as la contaminacin generada por el estircol que de otra manera quedara expuesto a la intemperie o depositado directamente en el suelo junto a otros residuos generados en los sistemas agropecuarios, sin ser utilizados eficientemente. Ventajas:

Proporcionan combustible (biogs) para suplir las necesidades energticas rurales, incrementando la produccin de energa renovable (calor, luz, electricidad) y de bajo costo. Reducen la contaminacin ambiental al convertir en residuos tiles las excretas de origen animal, aumentando la proteccin del suelo, de las fuentes de agua, de la pureza del aire y del bosque. Dichas excretas contienen microorganismos patgenos, larvas, huevos, pupas de invertebrados que de otro modo podran convertirse en plagas y enfermedades para las plantas cultivadas. Se produce abono orgnico (bioabono) con un contenido mineral similar al de las excretas frescas, pero de mejor calidad nutricional para las plantas y para la produccin de fitoplancton. Este ltimo es utilizado para la alimentacin de peces y crustceos. Mediante la utilizacin del efluente como bioabono se reduce el uso de fertilizantes qumicos, cuya produccin y aplicacin tiene consecuencias negativas para el medio ambiente global y local.

667

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA
FICHA N11

Proyecto: Mitigacion del impacto de la produccin porccola en quebrada las Panelas (Instalacin de Biodigestores)

Mejora las condiciones higinicas de la casa rural y/o unidad de produccin a travs de la reduccin de patgenos, huevos de gusanos y moscas, los que mueren durante el proceso de biodigestin. Contribuyen a reducir los niveles de deforestacin por el menor uso de lea con fines energticos. Produce beneficios micro-econmicos a travs de: (a) la sustitucin de energa no renovable y fertilizantes sintticos por energa renovable y fertilizantes orgnicos; (b) el aumento en los ingresos debido al incremento de la productividad y produccin agrcola y pecuaria.

Metodologa: Para instalar el biodigestor plstico se necesita previamente excavar una fosa en suelo firme. Dicha fosa sirve de aislante trmico, de proteccin y sostn del biodigestor, evitando as que las paredes se derrumben. Sus dimensiones son de 10 metros de largo por 1.1 metros de ancho en la parte superior y 0.90 metros en la parte inferior (base), de tal manera que se forme un talud. Esta fosa debe tener las superficies muy lisa, de tal forma que no queden piedras con puntas o races salientes que puedan pinchar el plstico. Antes de instalar el biodigestor, se recomienda poner en el interior de la fosa una cubierta de plstico negro de polietileno, para aumentar la seguridad de que la superficie est completamente lisa, evitando con ello posibles daos del tubo plstico y garantizando una mayor vida til del mismo. A la entrada y salida del biodigestor se construyen dos cajas. Por la primera entra el material al biodigestor que viene de los corrales sin procesar, y por la segunda sale el material procesado que es el efluente o bioabono.

Estrategias para la implementacin del proyecto

1. Participacin activa de la comunidad en la adecuacin del terreno y construccin de la obra. 2. Participacin del municipio e instituciones involucradas 3. Talleres de capacitacin y sensibilizacin 4. Disponibilidad de las empresas y organizaciones a aceptar las medidas que se puedan tomar en materia ambiental en pro del correcto uso de los recursos naturales.

Responsables CORTOLIMA, Municipio (Secretaria de Desarrollo Rural y Medio Ambiente), Comunidad en general. Plazo de realizacin:
La medida deber implementarse en un trmino no superior a 1 ao contado a partir de la aprobacin de este estudio, en vista que esta actividad es una de las que aporta mayor contenido de agua residual al cauce principal de la quebrada Las Panelas, producto de la actividad pecuaria que se desarrolla en el rea.

668

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA
FICHA N11

Proyecto: Mitigacion del impacto de la produccin porccola en quebrada las Panelas (Instalacin de Biodigestores) Costos aproximados del Proyecto:
Descripcin Cantidad Vlr. Unitario ($) Vlr. Total ($)

Suministro e Instalacin de Biodigestor de flujo contino de un metro de dimetro por diez metros de longitud, elaborado con geomembrana de PVC de 0.5 m.m de espesor. Costo Total

9 Un.

3.162.000

27.900.000

28.458.000 Ubicacin 0875801 0986130 0875753 0985979 0875664 0985916 0875808 0985765 0875876 0985808 0875810 0985541 0875760 0985501 0875667 0985434 0875797 0986206

Familias beneficiadas:
Vereda Bellavista Bellavista Bellavista Bellavista Bellavista Bellavista Bellavista Bellavista Bellavista Finca Esmeralda El Agrado Turrialba La Unin Villa Lilia La Trinidad Villa Clara San Juan de La Clarita Villa Lorena Produccin Max. (Cerdos) 50 100 20 20 20 30 50 100 100

669

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA 8.4.6 Adecuacin de la nueva fuente de abastecimiento para el acueducto comunitario Acuambala. Proyecto: Adecuacin de la nueva fuente de abastecimiento para el acueducto comunitario ACUAMBALA. Microcuenca: Las Panelas Municipio: Ibagu

FICHA N12

Localizacin del proyecto: rea Rural de la Microcuenca Las Panelas

Justificacin El proyecto del acueducto alterno es necesario para poder solucionar el servicio a la comunidad con eficiencia y continuidad, ya que la quebrada Las Panelas de donde se surte actualmente el acueducto de Ambala presenta un alto ndice de erosin especialmente por la influencia de la carretera que conduce a la vereda China Alta, donde el trnsito vehicular y por el mantenimiento de la mencionada via se producen continuos derrumbes y las aguas lluvias arrastran arena, lodos y piedra hacia el lecho de la quebrada Las Panelas contaminando el agua con barro y sedimentos, y por ende se afecta la prestacin del servicio en forma continua y eficiente a la comunidad. Teniendo en cuenta, que el abastecimiento del acueducto comunitario ACUAMBALA, se ha venido surtiendo en los ltimos aos de la quebrada Las Panelas, presentndose mltiples inconvenientes por las continuos deslizamientos de tierra que caen permanentemente al lecho de la quebrada, lo que ocasiona un alto nivel de turbiedad en el agua con las consecuentes dificultades en la prestacin permanente del servicio de agua, incrementndose costos para la potabilizacin y mantenimiento de la planta de tratamiento. Por lo anterior y teniendo en cuenta, que en la zona de influencia de la Q. Las Panelas existe un afluente muy importante de la misma denominada Las Pavas, la cual tiene su nacimiento en un sitio que no es propenso a sufrir el problema de deslizamientos que si tiene la Q. Las Panelas, se pretende establecer la captacin del agua en esta quebrada ya que tiene un caudal suficiente para surtir las necesidades del acueducto.
Objetivo General:

Garantizar el continuo abastecimiento de agua potable a toda la comunidad que se surte del acueducto ACUAMBALA.
Objetivos especficos: Evitar continuos cortes de agua causados por el aumento de turbidez en la fuente abastecedora, debido a los constantes deslizamientos de tierra.

Contribuir en el mejoramiento econmico del acueducto comunitario, al minimizar los costos de operacin y mantenimiento tanto de la planta de tratamiento como de la red de conduccin.

670

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA Proyecto: Adecuacin de la nueva fuente de abastecimiento para el acueducto comunitario ACUAMBALA.
Principales acciones a desarrollar

FICHA N12

Fuente seleccionada: Q. Las Pavas Caudal Segn Aforo: 86.666 LPS Cambio sitio concesin solicitada: 45 LPS. Distancia quebrada Las Panelas hasta bocatoma: 1.100 Ml. Lnea de conduccin: en tubera PVC presin de 6 RDE 26 Diseo Bocatoma nueva: Lateral. Poblacin beneficiada: 10.095 usuarios Crecimiento poblacin anual: 2% Proyeccin del proyecto: a 30 aos. Servidumbre: no afecta servidumbre porque la red de acueducto pasa por la reserva forestal de Cortolima a unos 30 Mts de la orilla de la quebrada Las Panelas. Ubicacin Bocatoma: se construir sobre la quebrada Las Pavas, aproximadamente a 50 Mts donde desemboca a la quebrada Las Panelas, por lo cual no existe ninguna clase de afectacin. Estrategias para la implementacin del proyecto

Participacin activa de la comunidad en la adecuacin del terreno y construccin de la obra. Participacin del municipio e instituciones involucradas Talleres de capacitacin y sensibilizacin

Responsables ACUAMBALA, CORTOLIMA, Municipio (Secretaria de Desarrollo Rural y Medio Ambiente), IBAL y Comunidad en general. Plazo de realizacin:

La medida deber implementarse en un trmino mediano, es decir en un periodo no superior a 5 aos contados a partir de la aprobacin de este estudio.

671

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA Proyecto: Adecuacin de la nueva fuente de abastecimiento para el acueducto comunitario ACUAMBALA. Costos aproximados del Proyecto:
Und Cantidad V/unitario ($) V/total ($)

FICHA N12

DESCRIPCIN

1. LINEA DE CONDUCCIN
Excavaciones a mano de 0 a 2 mts. En seco. 1.1. Excavaciones en material M3 comn. M3 1.2. Excavacin en roca 2. Suministro de e instalacin de tubera PVC unin mecnica RDE 26 Ml 2.1. De dimetro 6 2.2. Acarreo interno transporte Ml tubera en obra 2.3. Suministro e instalacin UND vlvulas de 6 2.4. Suministro e instalacin vlvulas admicin y UND expulsin de 1 (Ventosa) 2.5. Relleno de excavacin con material de sitio compactado M3 con pizon manual 3. BOCATOMA Excavaciones a mano de 0 a 2 mts. 3.1. Excavacin en conglomerado M3 M3 3.2. Excavacin en roca 3.3. Concreto ciclpeo de 3000 M3 PSI M3 3.4. Concreto simple de 3000 PSI 3.5. Tapa lamina de alfajor de 60 M3 x 60 3.6. Compuerta metalca de 12 UND

792 128

16.343 46.133

12.943.656 5.905.024

1.100 1.100 2 6

72.346 5.000 1.090.031 237.628

79.580.600 5.500.000 2.180.602 1.425.768

750

11.200

8.400.000

12 5 12 21 2,40 1

19.486 46.133 282.593 428.024 291.500 535.175

233.832 230.665 3.391.116 8.988.504 699.600 535.175

COSTO TOTAL

130.014.542

Familias beneficiadas: La poblacin beneficiada con este proyecto es de aproximadamente 10.095 usuarios.

672

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA 8.4.7 Construccin Muros de contencin en el sector del conjunto cerrado de Chicala.
FICHA N13

Proyecto: Construccin Muros de Contencin en el Sector del Conjunto Cerrado de Chical. Microcuenca: Las Panelas Municipio: Ibagu

Localizacin del proyecto: Zona Urbana de la Quebrada Las Panelas (sector Urbanizacin Chical)

Justificacin Con base a los antecedentes que se han venido presentando en el sector del Conjunto Cerrado de Chical, donde la Quebrada las Panelas en las pocas invernales de los ltimos meses viene socavando el talud que protege los lmites de dicha urbanizacin, ocasionando la desestabilizacin del mismo por el arrastre de suelo que progresivamente causa por la accin torrencial que genera esta Quebrada, cada vez que su caudal aumenta, se hace necesario con carcter urgente la construccin de dos (2) Muros de contencin en dos (2) sitios bastante crticos, con el fin de evitar la ocurrencia de un posible desastre y que pueda afectar la integridad fsica de los habitantes de dicho sector.
Objetivo General:

Evitar la desestabilizacin de los taludes que protegen los lmites de la Urbanizacin Chical, aledaos al cauce de la Quebrada las Panelas, los cuales pueden afectar las viviendas all construidas y generar alguna catstrofe a los habitantes de dicho sector.
Objetivos especficos:

Evitar el continuo socavamiento en la pata del talud que protege los lmites de la Urbanizacin Chical. Contrarrestar un posible represamiento que se pueda presentar en dicho sector, lo cual podra generar una avalancha que afectara a sectores de otros barrios aguas debajo de la Quebrada las Panelas. Localizacin del Proyecto

Los sitios escogidos para la ubicacin de los respectivos muros de contencin contemplados en este proyecto, se ubican en las siguientes coordenadas sobre el cauce de la Quebrada Las Panelas, aguas abajo sobre el sector de la Urbanizacin Chicala:

Muro de 4.0 Mtrs: X= 877077.1958 Y= 983714.4843 Muro de 2.0 Mtrs: X= 877066.0462 Y= 983800.8181

673

PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA DE LAS QUEBRADAS LAS PANELAS Y LA BALSA
FICHA N13

Proyecto: Construccin Muros de Contencin en el Sector del Conjunto Cerrado de Chical. Estrategias para la implementacin del proyecto

Participacin del municipio, a travs de la ejecucin de este proyecto por parte de la Secretara de Infraestructura.

Responsables Alcalda Municipal (Secretaria de Infraestructura). Plazo de realizacin:

La medida deber implementarse en un corto plazo, es decir en un periodo no superior a 6 meses contados a partir de la aprobacin de este estudio.

Costos aproximados del Proyecto: I. Muro de Contencin de 4.0 Mts de Altura y 30 Mts de Longitud
DESCRIPCIN UN CANTIDAD Vlr. Unitario ($) Vlr. Total ($) Localizacin y replanteo Ml 30 2.000 60.000 Excavaciones en material 3 M 30 17.000 510.000 comn Concreto Ciclpeo M3 73.2 345.000 25.254.000 Manejo de Aguas Gl 1 1.000.000 1.000.000 SUBTOTAL 26.824.000 II. Muro de Contencin de 2.0 Mts de Altura y 20 Mtrs de Longitud DESCRIPCIN UN CANTIDAD Vlr. Unitario ($) Vlr. Total ($) Localizacin y replanteo MI 20 2.000 40.000 Excavaciones en material comn 17.000 217.600 M3 12.8 345.000 9.936.000 M3 28.8 1.000.000 1.000.000 Concreto Ciclpeo GI 1 Manejo de Aguas 11.193.600 SUBTOTAL

VALOR TOTAL Familias beneficiadas:

38.017.600

Este proyecto beneficiara a las viviendas que estn ubicadas en forma paralela al recorrido de la Quebrada las Panelas sobre su margen derecha, en el sector del Conjunto de la Urbanizacin Chical.

674