Kühnl Wiegel Klittich Renner Die Extreme Rechte in Europa

Reinhard Khnl, geboren 1936, ist seit 1971 Professor fr Politikwissenschaft an der Universitt Marburg.
1972 Initiator der Neugrndung des Bundes demokratischer Wissenschaftler und seither im Bundesvorstand. Buchverffentlichungen u.a.: F o r m e n brgerlicher Herrschaft. Liberalismus - Faschismus (1971); D e r deutsche Faschismus in Q u e l l e n und D o k u m e n t e n (1975). In der R e i h e Distel Hefte erschienen u.a.: Faschismustheorien. E i n Leitfaden (aktual. Neuaufl. 1990); Gefahr von rechts? Vergangenheit und Gegenwart der extremen R e c h t e n (3. Aufl. 1993); D i e W e i m a r e r Republik. Errichtung, Machtstruktur und Zerstrung einer D e m o k r a t i e . E i n Lehrstck (berarb. Neuaufl. 1993); Antisemitismus. Geschichte, Interessenstruktur, Aktualitt (Hg. zus. mit G. Hentges u. G. Kempfert; 1995); Was aus Deutschland werden sollte. K o n z e p t e des Widerstands, des Exils und der Alliierten (Hg. zus. mit E. Spoo; 1995); Deutschland seit der Franzsischen Revolution. Untersuchungen zum deutschen Sonderweg (1996); R e v o l u t i o n in Deutschland. Radikale Krfte 1 8 4 8 / 4 9 (zus. mit G. Hildebrandt, G. Meyer, W. Schmidt; 1998); D e r Faschismus. Ursachen und Herrschaftsstruktur. Eine Einfhrung (4., berarb. Aufl. 1998). Gerd Wiegel, geboren 1966, ist seit 1997 Mitarbeiter am Institut fr Politikwissenschaft der Universitt Marburg. Verffentlichungen u.a.: Nationalismus und Rassismus. Z u m Zusammenhang zweier Ausschlieungspraktiken (1995); Politik mit der Vergangenheit (in: J. K l o t z / U . Schneider: D i e selbstbewute N a t i o n und ihr Geschichtsbild; 1997). Steffen Klittkh, geboren 1965, studierte Politikwissenschaft, Soziologie und N e u e r e deutsche Literatur und Medien in Marburg; arbeitet jetzt als freier Journalist. Jens Renner, geboren 1951, ist Redakteur der Zeitschrift ak - analyse & kritik. Buchverffentlichungen: R c k k e h r zur europischen Normalitt. D i e L i n k e in Italien (1992); D e r Fall Berlusconi. R e c h t e Politik und Mediendiktatur (1994).
Reinhard Khnl / Gerd Wiegel Steffen Klittich / Jens Renner
Die extreme Rechte in Europa

Zur neueren Entwicklung in Deutschland, sterreich, Frankreich und Italien
Distel Verlag
D I S T E L H E F T E Beitrge zur politischen Bildung Band 3 9 Herausgegeben von Uli Dieterich und Marion von Hagen
1998 by DISTEL V E R L A G , Sonnengasse 11, 74072 Heilbronn. Alle Rechte vorbehalten. Druck und Bindung: Fritz Steinmeier, Nrdlingen. Umschlagentwurf: Jrgen Knauer, Heilbronn. ISBN 3-929348-24-1
Inhalt
Einleitung
ERSTER TEIL: GESELLSCHAFTLICHE GRUNDLAGEN UND GESCHICHTLICHE E R F A H R U N G E N
Reinhard
Khnl 11 16 26 30
A. D i e gesellschaftlichen Grundlagen B . D i e Ideologie C. Brgerliche Parteien und e x t r e m e R e c h t e D . Erfolgsbedingungen
ZWEITER TEIL: ZUR N E U E R E N ENTWICKLUNG IN DEUTSCHLAND, STERREICH, FRANKREICH UND ITALIEN
Reinhard
Khnl 45 63 97
A. D i e Nachkriegsentwicklung in Deutschland (West) Gerd Wiegel B. D i e extreme R e c h t e in der Bundesrepublik Gerd Wiegel C. Rechtes Erfolgsmodell Steffen Klittich sterreich
D . D e r F r o n t National ( F N ) i n F r a n k r e i c h : Erfolgsgeschichte o h n e Ende? Jens Renner E. Mussolinis anpassungsfhige E r b e n - Alleanza Nazionale und die Modernisierung des italienischen Neofaschismus Reinhard Khnl/Gerd Wiegel F. D i e e x t r e m e R e c h t e und der Antifaschismus
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146 172
Literaturhinweise
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Einleitung
Lange Zeit stagnierte die e x t r e m e R e c h t e in der Bundesrepublik auf niedrigstem Niveau. Zwar k o n n t e die N P D nach 1966 mit 5 bis 10 P r o z e n t berraschende Wahlerfolge erringen und in sieben Landtage und viele Kreis- und K o m m u n a l p a r l a m e n t e eindringen. A b e r s c h o n 1969 ging es mit ihr rasch wieder abwrts. A u c h in den anderen europischen Staaten k a m die e x t r e m e R e c h t e seit 1945 ber das N i v e a u von Splitterparteien nicht hinaus. In F r a n k reich hielt der Aufschwung der Poujadisten ( 1 9 5 6 - 1 9 6 2 ) auch nicht viel lnger an als der Aufschwung der N P D in der Bundesrepublik. E i n e A u s n a h m e bildete nur Italien, wo die neofaschistische Partei M S I sich schon frhzeitig bei 5 bis 7 P r o z e n t der S t i m m e n stabilisieren k o n n t e .
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Z w a r wurden in den R a n d z o n e n der kapitalistischen W e l t imm e r wieder terroristische D i k t a t u r e n errichtet, die in ihrer Zielsetzung und in ihrer Ideologie offensichtlich faschistisch oder doch dem Faschismus sehr hnlich waren: so in Griechenland 1967, in C h i l e 1 9 7 3 , in der T r k e i 1 9 8 0 usw. U n d es war auch ganz klar, da dabei Industriekonzerne und G e h e i m d i e n s t e aus den entwikkelten kapitalistischen Lndern (vor allem aus den U S A ) ihre H a n d im Spiel hatten. A u c h existierten in Spanien und Portugal R e g i m e weiter, die schon in der Periode zwischen den W e l t k r i e gen errichtet worden waren; sie wurden erst um die M i t t e der 7 0 e r J a h r e abgeschafft. A b e r in den e n t w i c k e l t e n kapitalistischen Lndern selbst, gerade auch in W e s t e u r o p a , hatte es den Anschein, als brauche man die e x t r e m e R e c h t e gar nicht m e h r zu beachten.
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M i t diesem A n s c h e i n ist es nun seit der M i t t e der 80er J a h r e vorbei. Parteien der e x t r e m e n R e c h t e n , wie die Republikaner,
1 2 Dazu R. Khnl u.a.: Die NPD. Struktur, Ideologie und Funktion einer neofaschistischen Partei, Frankfurt a.M. 1969. Die wichtigsten Schriften hierzu habe ich vorgestellt in meinem Buch: Faschismustheorien, Neuauflage Heilbronn 1990, S. 286ff.
Einleitung
aber auch N P D und D V U , haben einen beachtlichen Aufschwung erlebt, ihre S t i m m e n z a h l um ein Vielfaches gesteigert und den Einzug in K o m m u n a l - und Landesparlamente geschafft. D i e R e publikaner k o n n t e n (mit einem Stimmenantei l von 7,1 Prozent) im J u n i 1989 sogar ins Europa-Parlament eindringen. A u c h in anderen europischen Lndern erhielt die e x t r e m e R e c h t e wieder Zulauf, z . T . in dramatischem A u s m a : In F r a n k r e i c h k o n n t e die N a t i o n a l e F r o n t S t i m m e n a n t e i l e erlangen, die ber 15 P r o z e n t lagen, und in der Auseinandersetzung ber I m m i g r a n t e n betrchtlichen E i n f l u auf die ffentliche M e i n u n g erreichen. In sterreich k o n n t e die zur e x t r e m e n R e c h t e n mutierte FP ihren S t i m m e n anteil auf ber 20 P r o z e n t steigern. U n d in Italien k o n n t e n die zur N a t i o n a l e n Allianz umgeformten Neofaschisten (MSI) ber 15 P r o z e n t erlangen und 1994 - z u m ersten Mal in E u r o p a seit der Niederwerfung der faschistischen D i k t a t u r 1945 - zur Regierungspartei (im K a b i n e t t Berlusconis) aufsteigen. D i e Antifaschisten haben mit ihren W a r n u n g e n also - leider recht behalten: D i e Gefahr von rechts ist keineswegs durch die Niederwerfung der faschistischen Herrschaftssysteme 1945 endgltig erledigt. Gewisse Voraussetzungen bestehen offensichtlich i m m e r noch, aus denen auch in den entwickelten kapitalistischen Lndern rechtsextreme Ideologien und Parteien hervorgehen knnen. U n d in der D D R und den anderen ehemals sozialistischen Lndern zeigten sich nach dem Zerfall der sozialistischen Staatsmacht Nationalismus, Auslnderfeindlichkeit und autoritre D e n k s t r u k t u r e n in einem erschreckenden M a e . D i e e x t r e m e R e c h t e hat - insbesondere in Gestalt des Faschismus - in unserem J a h r h u n d e r t den G e s c h i c h t s p r o z e wesentlich beeinflut und verheerende W i r k u n g e n hervorgebracht. W e l c h e s ist der gesellschaftliche B o d e n , auf dem solche Ideologien und B e wegungen gedeihen k n n e n ? M i t welchen Interessen ist eine solche P o l i t i k verbunden? W a s k n n e n wir aus den geschichtlichen Erfahrungen lernen? Diese Fragen sollen im Ersten Teil dieses Buches behandelt werden. Im Zweiten Teil ist dann zu prfen, wie die E n t w i c k l u n g sich vollzogen hat, nachdem das faschistische Herrschaftssystem 1945 zerschlagen war: W e l c h e Bedingungen bewirkten, da die extreme
Einleitung
R e c h t e lange Zeit n i c h t z u m Zuge k a m - und welche Bedingungen es andererseits e r m g l i c h t e n , da rechtsextreme T e n d e n z e n weiter existierten, neu entstanden und dann - scheinbar pltzlich - wieder anwachsen k o n n t e n . Seit den 80er J a h r e n ist nun die e x t r e m e R e c h t e in E u r o p a auf dem V o r m a r s c h . D i e Lnderstudien ber Deutschland, sterreich, F r a n k r e i c h und Italien werden die je k o n k r e t e n Bedingungen fr das Erstarken e x t r e m rechter W a h l parteien zeigen. A b e r neben den nationalen Besonderheiten gibt es auch b e r e i n s t i m m u n g e n , die die Frage nach gemeinsamen Ursachen nahelegen. D a sich die U n t e r s u c h u n g hauptschlich auf den Zeitraum der letzten 20 J a h r e bezieht, dient auch der S u c h e nach solchen gemeinsamen U r s a c h e n . D i e E n t w i c k l u n g seit M i t t e der 70er J a h r e ist gekennzeichnet durch die A b l s u n g des v o n E r i c H o b s b a w m so bezeichneten G o l d e n e n Zeitalters, verbunden mit einer in den M e t r o p o l e n prosperierender kapitalistischer Wirtschaft und wohlfahrtsstaatlich abgesichertem K l a s s e n k o m p r o m i , durch neue Krisenjahrzehnte des Kapitalismus. D i e G e s c h i c h t e des 2 0 . J a h r h u n d e r t s war seit 1973 die G e s c h i c h t e einer W e l t , die ihre O r i e n t i e r u n g verloren hat, und in Instabilitt und Krise geschlittert ist. U n d doch war v o r den 80er J a h r e n nicht klargeworden, wie unwiederbringlich die F u n d a m e n t e des G o l d e n e n Zeitalters bereits zerstrt war e n . D e r Aufstieg der e x t r e m e n R e c h t e n in zahlreichen Lndern Europas ist ein A u s d r u c k dieser Krise. D i e v o m Kapitalismus produzierten Verunsicherungen und ngste erleichtern es den Parteien der e x t r e m e n R e c h t e n , ihre Weltanschauung in die B e v l k e rung zu tragen, ihre Lsungsmglichkeiten anzubieten und so realen Einflu auf die P o l i t i k zu erlangen. G e m e i n s a m k e i t e n lassen sich auch in der Ideologie der extremen R e c h t e n ausmachen. W a r u m aber treffen diese I d e o l o g i e m o m e n t e auf fruchtbaren B o den?
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W e n n sich ein Z u s a m m e n h a n g zwischen kapitalistischer U m bruchkrise, der damit verbundenen i m m e r strkeren Ausgrenzung ganzer Bevlkerungsteile v o m materiellen W o h l s t a n d und dem
E. Hobsbawm: Das Zeitalter der Extreme. Weltgeschichte des 20. Jahrhunderts, Mnchen/Wien 1995, S. 503.
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Einleitung
Erstarken der e x t r e m e n R e c h t e n nachweisen lt, dann steht zu befrchten, da das Potential der extremen R e c h t e n n o c h lange nicht voll ausgeschpft ist. D i e vorliegende Schrift versteht sich als Beitrag zur politischen Bildung. Sie hat also Grundsachverhalte aufzuzeigen, die zu bedenken sind, wenn man das A u f k o m m e n politischer Krfte erklren will, die wir als r e c h t s e x t r e m und faschistisch bezeichnen. Sie richtet sich also nicht primr an Fachleute, sondern an alle politisch Interessierten. Das B u c h ist also - so hoffen wir - allgemein verstndlich geschrieben; F a c h t e r m i n o l o g i e wird, wo i m m e r dies mglich ist, vermieden. D e r C h a r a k t e r dieser Schrift als Einfhrung und Grundlegung bedeutet aber auch, da der interessierte Leser bei vielen Fragen das Bedrfnis verspren wird, n o c h Genaueres zu erfahren. A u f weiterfhrende Literatur wird deshalb sowohl in den A n m e r k u n gen wie auch im Literaturverzeichnis hingewiesen. E i n e ganze R e i h e der hier behandelten P r o b l e m e haben wir an anderer Stelle ausfhrlicher dargestellt. V o n R . K h n l siehe: D e r F a s c h i s m u s . U r s a c h e n und Herrschaftsstruktur und D e r deutsche Faschismus in Quellen und D o k u m e n t e n . W i e sich die U m w a n d l u n g einer parlamentarischen D e m o k r a t i e in eine faschistische D i k t a t u r k o n k r e t vollziehen kann, wurde in dem B u c h D i e W e i m a r e r R e publik. dargestellt. E i n e n kritischen b e r b l i c k ber die wichtigsten Faschismusinterpretationen gibt Faschismustheorien. G. Wiegel hat Nationalismus und Rassismus als zwei Ausschlieungspraktiken untersucht, und in dem Band Die selbstbewute N a t i o n und ihr Geschichtsbild (hg. v. J. K l o t z u. U. Schneider) haben sich K h n l und Wiegel (zusammen mit anderen A u t o r e n ) mit den Geschichtslegenden der N e u e n R e c h t e n befat. D e r vorliegende B a n d beruht in seinem Ersten T e i l auf dem vergriffenen B u c h v o n R. K h n l : Gefahr von rechts? Vergangenheit und G e g e n w a r t der e x t r e m e n R e c h t e n . D i e damals im Zweiten T e i l folgende Analyse v o n N P D und R e p u b l i k a n e r n wurden im vorliegenden B a n d durch neu verfate Kapitel ber Deutschland, sterreich, F r a n k r e i c h und Italien ersetzt. Marburg, im S e p t e m b e r 1998 R. K h n l / G. Wiegel
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ERSTER TEIL GESELLSCHAFTLICHE GESCHICHTLICHE GRUNDLAGEN UND
ERFAHRUNGEN
Von Reinhard Khnl
A. Die gesellschaftlichen Grundlagen
D i e Vorstellungen, die in einer Gesellschaft bestehen ber den M e n s c h e n und seine Stellung in der W e l t und ber das, w o r a u f es im L e b e n a n k o m m t , bilden sich nicht zufllig heraus. Sie entstehen auf der Basis v o n Erfahrungen, die die M e n s c h e n in der gegebenen Gesellschaft massenhaft und i m m e r wieder machen. D i e gesellschaftliche W i r k l i c h k e i t also ist es, die die M e n s c h e n gedanklich zu erfassen und zu interpretieren und dann durch praktisches H a n d e l n auch real zu bewltigen gezwungen sind. Diese W i r k l i c h k e i t aber ist in unserer Gesellschaft eine andere als v o r 6 0 0 J a h r e n im Feudalismus, und sie ist auch eine andere als in den ehemals sozialistischen Lndern. D i e Zwnge, die v o n der gesellschaftlichen W i r k l i c h k e i t auf die Individuen, Schichten und Klassen ausgehen, sind jeweils unterschiedlich b e s t i m m t . Sie hngen ab v o n den G r u n d s t r u k t u r e n der jeweiligen Gesellschaft. Diese sind zwar ihrerseits aus dem Handeln vergangener G e n e r a t i o nen hervorgegangen. A b e r die k o n k r e t e n M e n s c h e n werden da m i t ihrer G e b u r t hineingestellt, ob sie wollen oder nicht. F r sie sind dies vorgegebene Bedingungen. A u c h wenn sie Vernderungen erstreben, sind sie darauf angewiesen, v o n diesen Strukturen zunchst einmal auszugehen.
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Gesellschaftliche Grundlagen und geschichtliche Erfahrungen
W i l l man also verstehen, w a r u m in unserer Gesellschaft sich bes t i m m t e politische Ideen und Aktivitten entwickeln, so m u man die G r u n d s t r u k t u r e n ins Auge fassen, die fr diese Gesellschaft bes t i m m e n d sind, und die Grunderfahrungen, die g r o e Menschenmassen i m m e r wieder machen. Es mag geschehen, da hnliche Ideen und Aktivitten sich auch in anderen Gesellschaften entwikkeln; dann mssen sie aber erklrt werden aus den k o n k r e t e n Bedingungen dieser anderen Gesellschaft. D i e Gesellschaftsordnung, in der wir leben und die man die brgerliche oder auch die kapitalistische nennen mag, ist durch einige grundlegende M e c h a n i s m e n gekennzeichnet. D e r erste liegt darin, da die Wirtschaft im Privatbesitz einer Minderheit ist und in deren Interesse fungiert. U n d der zweite liegt darin, da der K o n k u r r e n z k a m p f zwischen den Kapitalinhabern den M o t o r des wirtschaftlichen Lebens ausmacht. Das sind schlichte B e o b a c h t u n g e n , aber sie sind sehr folgenschwer. Sie bedeuten nmlich: Das elementare Interesse der Kapitalbesitzer ist darauf gerichtet, Arbeitskrfte mglichst billig zur Verfgung zu haben. Es geht also zunchst darum, da im eigenen Land die L o h n k o s t e n nicht zu hoch sind. A b e r dieses Interesse reicht darber hinaus: D i e Voraussetzungen fr den K o n k u r r e n z k a m p f sind n o c h gnstiger, wenn es gelingt, auch andere V l k e r unter K o n t r o l l e zu b e k o m m e n , damit diese als billige Arbeitskrfte zur Verfgung stehen - sei es als importierte Gastarbeiter oder ntigenfalls auch als Zwangsarbeiter in der M e t r o p o l e , sei es in den Produktionssttten ihres H e i m a t landes. S c h o n auf dieser E b e n e gibt es also einen Z u s a m m e n h a n g zwischen Disziplinierung der Arbeitskrfte im Innern und Versuchen, M a c h t p o l i t i k nach auen zu entfalten. Es ist ein und dasselbe Interesse, das hier zur W i r k u n g gelangt. A b e r auch die E x p a n s i o n des Kapitals mit k o n o m i s c h e n Mitteln und die Absicherung dieser E x p a n s i o n m i t militrischen Mitteln gehren zusammen, sind nur zwei unterschiedliche methodische Verfahren fr ein und dasselbe Ziel. W e n n nmlich k o n o mische Mittel der E x p a n s i o n nicht ausreichen, dann liegt der G e danke nahe, auch Militrgewalt einzusetzen. D e r b e r h m t e Satz des brgerlichen Kriegstheoretikers Clausewitz: D e r Krieg ist die F o r t s e t z u n g der P o l i t i k mit anderen M i t t e l n , k a n n auch so ver-
Die gesellschaftlichen Grundlagen
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standen werden; es handelt sich um die Fortsetzung derselben Interessen, nur mit anderen M i t t e l n . In der T a t k n n e n wir b e o b a c h t e n , da die U n t e r w e r f u n g anderer V l k e r in Afrika und Asien seit dem beginnenden Kapitalismus mit uerster Brutalitt betrieben wurde und seit der zweiten Hlfte des 19. J a h r h u n d e r t s geradezu systematischen C h a r a k ter a n g e n o m m e n hat. E i n zweites M o m e n t k o m m t aber hinzu. Dieses Gesellschaftssystem ist, wie schon angemerkt, auch gekennzeichnet durch den K o n k u r r e n z k a m p f zwischen den Kapitaleinheiten. N u n bedeutet das aber, da in dem M a e , in dem der K o n k u r r e n z k a m p f internationale oder sogar weltweite D i m e n s i o n e n a n n i m m t , ein W e t t l a u f einsetzt um die Beherrschung von Rohstoffgebieten, v o n Absatzmrkten, von billigen Arbeitskrften, von Kapitalanlagesphren; und dieser W e t t l a u f zwischen den nationalen Kapitalen wird imm e r auch ausgetragen mit staatlichen M a c h t m i t t e l n , und das heit, wenn es sein m u , auch mit militrischen. Das ist der G r u n d dafr, da seit dem E n d e des vorigen J a h r hunderts das m o d e r n e W e t t r s t e n einsetzt. Das W e t t r s t e n hat also seinem geschichtlichen U r s p r u n g nach berhaupt nichts zu tun mit dem Systemgegensatz zwischen Kapitalismus und Sozialismus, nichts mit einer k o m m u n i s t i s c h e n Gefahr. Es gab n o c h gar kein sozialistisches Land, als das W e t t r s t e n bereits mit aller M a c h t losbrach. Das W e t t r s t e n hat seine eigentlichen Antriebskrfte in dem Expansionsdrang des Kapitals, in dem D r a n g , sich andere V l k e r und R e i c h t m e r verfgbar zu machen. In der T a t liegt hier auch der Ursprung des Ersten Weltkrieges. Dieser Krieg ist ein gigantischer K a m p f um die Verteilung und Beherrschung der W e l t zwischen den groen kapitalistischen Staaten. U n d in gewisser H i n s i c h t ist der Zweite W e l t k r i e g ein zweiter gigantischer K a m p f zwischen den groen kapitalistischen M c h t e n um die Neuverteilung der W e l t . Es waren die auch nach 1918 bei der Verteilung zu k u r z g e k o m m e n e n , aber ber groe Expansionspotentiale verfgenden M c h t e Deutschland, J a p a n und Italien, die sich zu einer neuen Aggressorenkoalition zusammenschlossen. Sie fhrten den Krieg, um den besitzenden M c h t e n G r o b r i tannien, F r a n k r e i c h und U S A ein Stck Weltherrschaft zu entrei-
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en. U n d wenn man genau hinsieht, dann wird e r k e n n b a r , da dieses M o t i v auch seit 1945 eine ganz wesentliche Antriebskraft fr Rstung und Kriegsvorbereitung darstellt: Es geht auch seit 1945 wesentlich darum, militrische und geostrategische Verhltnisse zu schaffen, um die Lnder der D r i t t e n W e l t und deren B e freiungsbewegungen entweder unter K o n t r o l l e zu halten oder, sofern sie sich schon befreit haben, wieder unter K o n t r o l l e zu bek o m m e n . S c h o n deswegen war es wichtig, gegenber der U d S S R , die sich nach 1917 als Systemgegner etabliert hatte, ein militrisches b e r g e w i c h t anzustreben. F r eine solche P o l i t i k wurden natrlich auch ideologische Mittel bentigt, um das zu rechtfertigen, was man tat: E x p a n s i o n und Unterwerfung anderer V l k e r ; und um die eigene B e v l k e r u n g zu gewinnen und zu mobilisieren fr eine solche P o l i t i k . D e n n diese sollte ja bereit sein, die sozialen Lasten fr die Rstung auf sich zu n e h m e n und im Ernstfall auch auf die Schlachtfelder zu ziehen. So also waren die Interessen beschaffen, fr die in den W e l t kriegen M i l l i o n e n v o n M e n s c h e n in den Krieg getrieben wurden und in den T o d . D o c h es waren auch Gegenkrfte herangewachsen. S c h o n m i t der Franzsischen R e v o l u t i o n von 1789 hatten die V o l k s m a s s e n die B h n e der G e s c h i c h t e betreten. Seither bildet der K a m p f um die Realisierung der allgemeinen Menschen- und Brgerrechte den Hauptinhalt der politischen Kmpfe. M i t der Herausbildung der abhngig Arbeitenden als einer neuen Klasse im Gefolge des industriellen Kapitalismus und mit der F o r m i e r u n g dieser Klasse zur Arbeiterbewegung erhielten diese K m p f e eine stabilere Basis. U n d sie k o n n t e n nun organisiert und kontinuierlich, also generationsbergreifend gefhrt werden. Angesichts des o b e n skizzierten Charakters des Kapitalismus hatte die Arbeiterbewegung v o n A n fang an einen doppelten K a m p f zu fhren: E i n m a l um allgemeine politische R e c h t e und um S c h u t z r e c h t e fr die abhngig Arbeitenden gegenber der D i s p o s i t i o n s m a c h t des Kapitals im eigenen Lande - mit dem lngerfristigen Ziel, das System der L o h n a r b e i t berhaupt aufzuheben. Zweitens und zugleich aber i m m e r auch einen K a m p f gegen die Interessen, die auf Rstung und Kriegsvor-
Die gesellschaftlichen Grundlagen
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bereitung drngten und sich ideologisch uerten in Militarismus, Rassismus und Nationalismus; einen K a m p f also im N a m e n der Solidaritt der V l k e r und des Internationalismus. Es wre nun zu fragen, welches denn der Platz des Faschismus innerhalb dieses Gefges ist. D e r Ausgangspunkt ist die E r k e n n t nis, da die sozialen Schutzrechte und die politischen M i t w i r kungsrechte, die v o n der brgerlichen R e v o l u t i o n und dann v o n der Arbeiterbewegung im Laufe vieler J a h r z e h n t e erkmpft worden sind, niemals gnzlich gesichert waren (und auch heute nicht gesichert sind). So gab (und gibt) es denn auch i m m e r neue Anlufe der Gegenseite, diese R e c h t e doch wieder einzuengen. Das kann sich in verschiedenen Stufen vollziehen: v o n der Disziplinierung in einzelnen Fllen ber autoritre Herrschaftsformen bis hin zu terroristischen D i k t a t u r e n . Faschismus ist diejenige Bewegung und Ideologie, die alles, was seit der brgerlichen R e v o l u t i o n erreicht wurde, bekmpft und negiert. U n d k o m m t der Faschismus an die M a c h t , so ist er diejenige Herrschaftsform, die den sozialen K o n flikt zwischen L o h n a r b e i t und Kapital vollstndig im Sinne des Kapitals zu lsen u n t e r n i m m t . O d e r anders gesagt: diejenige Herrschaftsform, die alle sozialen Schutzrechte und alle politischen M g l i c h k e i t e n organisierter G e g e n w e h r der abhngig Arbeitenden radikal und vollstndig zu beseitigen versucht. Ihre Organisationen werden durch Einsatz staatlichen T e r r o r s zerschlagen, ihre aktiven V e r t r e t e r eingekerkert. Das k e n n z e i c h n e t nun in der T a t den sozialen Gehalt aller Varianten dieser Herrschaftsform. D a s gilt fr das italienische System (nach 1922) ebenso wie fr das deutsche (nach 1 9 3 3 ) , fr das spanische (nach 1939) ebenso wie fr das chilenische (nach 1 9 7 3 ) . Das ist der soziale K e r n des Faschismus. Es m u allerdings hinzugefgt werden, da in den Lndern, die ber ein starkes k o n o m i s c h e s und militrisches Potential verfgen, der Faschismus noch eine zweite S t o r i c h t u n g hat, da er sich dort nicht nur nach innen richtet, sondern auch nach auen. In Lndern wie Italien, Japan und dem D e u t s c h e n R e i c h ist der Faschismus auch dadurch charakterisiert, da er alle Krfte konzentriert auf die V o r b e r e i t u n g und D u r c h f h r u n g eines E r o b e rungskrieges. E b e n deshalb ist er bestrebt, v o n Anfang an alle
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Hindernisse aus dem W e g zu rumen, die diesen W e g in den Krieg hemmen knnten. W e n n man danach fragt, w a r u m in D e u t s c h l a n d schon im J a h r e 1933 mit dieser terroristischen W u c h t die Arbeiterbewegung so vollstndig zerschlagen worden ist, dann hat das also seinen G r u n d nicht nur darin, da in D e u t s c h l a n d selbst in den B e t r i e b e n , in den sozialen Auseinandersetzungen die abhngig Arbeitenden wehrlos gemacht werden sollten, sondern auch darin, da alle Krfte beseitigt werden sollten, die den g r o e n E r o b e r u n g s k r i e g vielleicht htten verhindern k n n e n .
B. Die Ideologie
1. N a t i o n a l i s m u s und B i o l o g i s m u s
Politisch und ideologisch werden solche u n d e m o k r a t i s c h e n K o n zepte besonders nachdrcklich vertreten v o n der e x t r e m e n R e c h ten. M i t welcher Ideologie diese K o n z e p t e begrndet werden, ist gut erforscht. D i e G r u n d m o t i v e haben sich seit dem Kaiserreich kaum verndert. Sie wurden nach dem Ersten W e l t k r i e g von den vlkischen und nationalistischen G r u p p e n aufgenommen und v o n der N S D A P mit aller K o n s e q u e n z zu E n d e gefhrt. U n d sie wurden nach 1945 bis in die G e g e n w a r t hinein weitergefhrt - natrlich jeweils in modernisierter F o r m . Im Z e n t r u m dieser Ideologie stehen zwei T h e s e n : Erstens wird behauptet, da die eigene N a t i o n sich in einem schweren E x i s t e n z k a m p f gegen die anderen N a t i o n e n befinde und da deshalb das Interesse der eigenen N a t i o n die oberste Leitlinie alles politischen Handelns sein msse. La F r a n c e d'abord- F r a n k r e i c h zuerst - verkndete die R e c h t e in F r a n k r e i c h s c h o n am E n d e des vorigen Jahrhunderts, und die N a t i o n a l e F r o n t v o n Le Pen hat diese F o r m e l exakt b e r n o m m e n . Right or w r o n g - my c o u n t r y
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(Recht oder U n r e c h t - mein Land) hie es in G r o b r i t a n n i e n ebenfalls schon damals. In D e u t s c h l a n d hatte die rcksichtslose Durchsetzung der nationalen Interessen gegen andere V l k e r und N a t i o n e n s c h o n das Kaiserreich zur R i c h t l i n i e seiner P o l i t i k gemacht - besonders eklatant nach 1914. D e r Faschismus hatte diese Ideologie a u f g e n o m m e n und mit brutalsten M e t h o d e n durchgesetzt. Deutschland zuerst heit es auch jetzt bei N P D , D V U und R e p u b l i k a n e r n . E i n ausgeprgter, rcksichtsloser Nationalismus bildet also ein zentrales M o t i v jeder rechtsgerichteten Ideologie. Er ist um so schrfer ausgeprgt, je weiter rechts eine Partei steht. (Dabei k a n n der Inhalt dessen, was m i t N a t i o n gemeint ist, sich natrlich verndern - bis hin zur N a t i o n E u r o pa - so der T i t e l einer neofaschistischen Zeitschrift). D a es sich hier um einen ideologischen A u s d r u c k des realen internationalen K o n k u r r e n z k a m p f e s zwischen den nationalen Kapitalen handelt, ist leicht zu e r k e n n e n . Zweitens wird behauptet, da es nun einmal M e n s c h e n g r u p p e n unterschiedlicher Qu a l i t t gebe: hherwertige und minderwertige; und da die hherwertigen das R e c h t haben, sich durchzusetzen und die minderwertigen zu beherrschen. Diese Behauptung bezieht seit dem E n d e des vorigen Jahrhunderts ihre Rechtfertigung hauptschlich aus der Biologie und der E v o l u t i o n s t h e o r i e v o n D a r w i n : D i e D u r c h s e t z u n g des Strkeren, the survival of the fittest, sei ein allgemeines Prinzip alles Lebendigen und gelte auch fr die menschliche Gesellschaft. Diese Behauptung v o m unterschiedlichen W e r t verschiedener M e n s c h e n s o r t e n k a n n s o w o h l auf die soziale S t r u k t u r innerhalb der Gesellschaft wie auch auf die Beziehung zwischen den V l k e r n und Staaten angewandt werden. F r die Sozialstruktur lautet die Schlufolgerung, da es i m m e r ein U n t e n und ein O b e n geben msse, da also H i e r a r c h i e und nicht G l e i c h h e i t das bestimmende Prinzip sein msse. U n d weiter: da die T c h t i g e n und Leistungsstarken ihre h h e r e Qualitt eben dadurch beweisen, da sie sich durchsetzen. F r die internationalen Beziehungen wird die h h e r e Qualitt des eigenen V o l k e s , der eigenen N a t i o n , der eigenen Rasse proklamiert. Nationalismus, vlkische Ideologie und Rassismus gehen
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hier durchaus ineinander ber. D i e angeblich von N a t u r aus gegebene Verschiedenartigkeit bedeutet in der Ideologie der R e c h t e n Verschiedenwertigkeit, auch wenn das nicht imi m m e r auch eine
mer ganz offen verkndet wird. Das zweite zentrale M o t i v rechter Ideologie ist also die R e c h t fertigung der vorhandenen U n g l e i c h h e i t . In m a n c h e n konservativen Varianten werden dafr kulturelle und geschichtliche Begrndungen angefhrt. Seit dem E n d e des vorigen J a h r h u n d e r t s aber gewannen biologische die D o m i n a n z : U n g l e i c h h e i t gilt hier als v o n der N a t u r gegebene und also unabnderliche Verschiedenartigkeit und Verschiedenwertigkeit der sozialen Schichten und Klassen ebenso wie der V l k e r und der Rassen. F r diese M o t i v gruppe steht der Begriff des Sozialdarwinismus im Z e n t r u m . Beide M o t i v e sind traditionell der gesamten R e c h t e n gemeinsam. D e r U n t e r s c h i e d zwischen der gemigten und der e x t r e m e n R e c h t e n liegt hier in der Schrfe, m i t der diese M o t i v e ausgeprgt sind. D a solche Ideologien b e r e i n s t i m m e n mit den Interessen der besitzenden und herrschenden Klassen und deshalb v o n diesen auch tatkrftig gefrdert wurden, ist leicht zu verstehen. Es war damit s o w o h l nach innen die Niederhaltung der arbeitenden B e vlkerung und ihrer A n s p r c h e auf soziale G l e i c h h e i t und E m a n zipation zu rechtfertigen wie auch nach auen die Mobilisierung aller Krfte der N a t i o n fr den internationalen Konkurrenzk a m p f - fr den k o n o m i s c h e n und, wenn es sein m u t e , auch fr den militrischen. D e r Nationalismus behauptet die E x i s t e n z einer nationalen Gemeinschaft, die einheitliche Interessen habe und deshalb geschlossen auftreten msse. So k o n n t e n Klassenspaltung und soziale Interessenunterschiede zugedeckt werden, und die K r i tiker solcher M a c h t p o l i t i k k o n n t e n als Staatsfeinde und Volksfeinde diffamiert und entsprechend behandelt werden. U n d mit der Ideologie v o m ewigen K a m p f der V l k e r und N a t i o n e n k o n n t e n auch die ungeheuren O p f e r gerechtfertigt werden, die den V o l k s m a s s e n im Gefolge dieser M a c h t p o l i t i k auferlegt wurden. Diese Ideologie kulminierte in dem Satz der Faschisten: D u bist nichts, dein V o l k ist alles. A b e r sie war keineswegs v o n den Faschisten erfunden worden. S c h o n nach dem E r s t e n W e l t k r i e g
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hatte es zur Rechtfertigung der M i l l i o n e n von T o t e n , die auf den Schlachtfeldern liegen geblieben waren, geheien: Sie starben, damit Deutschland lebe. U n d solche Sprche standen dann auf Tausenden von Kriegerdenkmlern, die in jeder Kleinstadt und beinahe auf jedem D o r f errichtet wurden und den ideologischen B o d e n fr den Aufstieg des F a s c h i s m u s und fr den W e g in den Z w e i t e n W e l t k r i e g bereiten halfen. D a die H e r r s c h e n d e n rechte Ideologien gefrdert und propagiert haben, ist also leicht zu erklren. Viel schwerer zu erklren ist es, warum andere S c h i c h t e n der B evlkerung, die dabei keineswegs die N u t z n i e e r , sondern die O p f e r und die Leidtragenden sind, solche Ideologien a n n e h m e n , m a n c h m a l sogar begeistert und massenhaft. N u n ist es zwar auch ganz interessant, die N a m e n derer zu kennen, die solche Ideologien als geistige Gebilde, als zusammenhngende W e l t i n t e r p r e t a t i o n geschaffen haben. D o c h der H i n w e i s , da dieser oder j e n e r P h i l o s o p h eine b e s t i m m t e Ideologie - z . B . den Rassismus - ausgedacht und niedergeschrieben habe, ist n o c h keine E r k l r u n g dafr, da groe Me n s c h e n m a s s e n das dann auch glauben, was er sich ausgedacht hat. D e r zustzliche H i n w e i s , da die H e r r s c h e n d e n b e s t i m m t e Ideologien mit Hilfe ihrer vielfltigen ideologischen Apparate verbreiten, gibt schon etwas m e h r Aufschlu. In der T a t k n n e n solche Ideologien, sie mgen n o c h so genial ausgedacht sein, keine M a s s e n w i r k s a m k e i t erzielen, wenn sie nicht an die Massen vermittelt werden: durch Presse, Rundfunk und F e r n s e h e n , durch Schulen, Universitten und K i r c h e n . A u c h die k o m m e r z i e l l e W e r b u n g ist durchdrungen v o n solchen Ideologien. (So pries die F i r m a B M W in den 80er J a h ren ihre A u t o s an mit dem S p r u c h F r M n n e r , die sich durchsetzen. U n d die Fahrweise vieler B M W - F a h r e r zeigt, da solche Appelle znden.) D i e Propagierung ist also sicherlich eine notwendige Bedingung fr Massenwirksamkeit solcher Ideologien, aber eine ausreichende ist es nicht. Tatschlich werden Ideologien nur dann von greren M e n schenmassen a n g e n o m m e n , w e n n sie ein M i n d e s t m a an G l a u b wrdigkeit aufweisen, wenn es also den Anschein hat, da sie m i t der W i r k l i c h k e i t , mit den eigenen Erfahrungen b e r e i n s t i m m e n . W i l l man also die M a s s e n w i r k s a m k e i t v o n Nationalismus, Sozi-
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aldarwinismus und Rassismus erklren, so m u man sich ansehen, wie die W i r k l i c h k e i t in der gegebenen Gesellschaft beschaffen ist, welche elementaren Erfahrungen die M e n s c h e n in dieser Gesellschaft machen, in w e l c h e m Sinne diese Ideologien wirklich vorhandene P r o b l e m e und Bedrfnisse aufgreifen und - scheinbar eine A n t w o r t , eine Lsung anbieten. Es sind v o r allem zwei mal Grunderfahrungen, ist die groe Menfr den Arbeiter schenmassen in der brgerlichen Gesellschaft machen. Da ist eindie Erfahrung elementarer Unsicherheit: Es ungewi, und Angestellten ob er seinen Arbeitsplatz behalten
wird. Es ist aber auch fr den kleinen Ladenbesitzer, den kleinen U n t e r n e h m e r und den Landwirt ungewi, ob er seine Existenzgrundlage, seine konomische Selbstndigkeit wird bewahren k n n e n . U n d selbst der grere U n t e r n e h m e r kann keineswegs sicher sein, da er im K o n k u r r e n z k a m p f nicht auf der Strecke bleibt. Diese elementare U n s i c h e r h e i t der sozialen E x i s t e n z , die U n g e w i h e i t , was die Zukunft bringen wird, legt den Individuen dringend nahe, energisch ihre E l l e n b o g e n zu gebrauchen, um nicht unter die Rder zu k o m m e n . Sie legt ihnen also nahe, sich egoistisch zu verhalten und, w e n n es sein m u , auch Brutalitt nicht zu scheuen, um im L e b e n s k a m p f sich durchsetzen zu knnen. V o n solchen Erfahrungen aus erscheint eine Weltanschauung glaubwrdig, die den K a m p f ums Dasein als grundlegend und als naturgegeben proklamiert und E g o i s m u s als einzige realistische Haltung. U n d beweist die Alltagserfahrung nicht tatschlich, da der Strkere sich durchsetzt und der S c h w c h e r e auf der S t r e c k e bleibt? Ist dann nicht tatschlich das R e c h t des Strkeren die einzig wirklich gltige Regel und alles andere Humanittsduselei, wie der Faschismus dann verkndete? D i e zweite Grunderfahrung g r o e r M e n s c h e n m a s s e n in dieser Gesellschaft besteht darin, da sie ihre eigenen Lebensbedingungen nicht unter K o n t r o l l e haben, da ihnen ihr Leben weithin widerfhrt wie ein Schicksalsereignis. Besonders jene Prozesse, die den G a n g der Gesellschaft im ganzen b e s t i m m e n und tief eingreifen in das L e b e n der Individuen, erscheinen ihnen wie v o n einer fremden, unbegreiflichen M a c h t gesteuert: Ob Vollbeschftigung oder
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Arbeitslosigkeit, ob Krieg oder Frieden - sie sind nicht e r k e n n b a r als Resultat ihres eigenen W o l l e n s und Handelns. So kann eine Ideologie gedeihen, die lehrt, da der L a u f der G e schichte tatschlich v o n hheren M c h t e n - sei es G o t t oder der K n i g , seien es F h r e r oder groe M n n e r - gelenkt wird und da dem V o l k eben w i r k l i c h nichts anderes brig bleibt, als auf Rettung von o b e n zu hoffen. U n d wenn berhaupt eigene A k t i vitten gefordert werden, dann nur zu dem Z w e c k , dem F h r e r , der allein den rechten W e g w e i , zu helfen. Diese G r u n d e l e m e n t e reaktionrer und faschistischer Ideologie werden also nicht etwa v o n Ideologieproduzenten am Schreibtisch erfunden, sondern sie werden erzeugt von der alltglichen Praxis in dieser Gesellschaft. Gefrdert durch Alltagserfahrung, entwikkeln sie aus sich heraus die T e n d e n z , das D e n k e n vieler M e n s c h e n zu prgen und zur v o r h e r r s c h e n d e n W e l t a n s c h a u u n g zu werden. Sicherlich werden die E l e m e n t e dieser W e l t a n s c h a u u n g v o n brgerlichen Parteien aufgenommen, ideologisch zusammengefat und politisch genutzt. A b e r es ist - auch fr Gegenstrategien wichtig zu erkennen, da sie nicht einfach auf M a n i p u l a t i o n beruhen, sondern v o n der W i r k l i c h k e i t dieser Gesellschaft alltglich produziert werden.
2. Gegenmacht
Diese T e n d e n z zur vorherrschenden Weltanschauung kann nur dann eingedmmt werden, wenn es sowohl sozial wie auch geistig starke G e g e n p o s i t i o n e n gibt. Als soziale Gegenmacht wirken diese dann, wenn sie erfahrbar machen, da Solidaritt nicht nur als Idee, sondern real existiert, da sie auch etwas ntzt, d.h. in die W i r k l i c h k e i t gestaltend einzugreifen vermag. U n d als geistige Gegenmacht m a c h e n sie die soziale W i r k l i c h k e i t durchschaubar, legen offen, da die sozialen Verhltnisse nicht unabnderlich sind, kein Naturereignis und auch kein unbegreifliches Schicksalsereignis, sondern v o n M e n s c h e n gemacht, die N a m e , Anschrift und G e sicht haben, wie B r e c h t sagte; da sie v o n Krften b e s t i m m t werden, die angebbare soziale Interessen vertreten, und da man in
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diesen P r o z e eingreifen kann. Es ist klar, da sich nur im Zus a m m e n w i r k e n beider M o m e n t e G e g e n m a c h t entfalten kann, denn erfolgreiches Handeln setzt Kenntnisse ber die Realitt, setzt D u r c h b l i c k voraus, der seinerseits auf Erfahrungen (eigenen und anderen) beruht und stndig neue Erfahrungen verarbeiten m u . Das Bild der G e g e n m a c h t verdichtet B r e c h t in der Gestalt des Revolutionrs. V o n i h m heit es: E r organisiert seinen K a m p f Um den L o h n g r o s c h e n , um das Teewasser U n d um die M a c h t im Staat. Er fragt das E i g e n t u m : W o h e r kommst Du? Er fragt die A n s i c h t e n : W e m ntzt ihr? W o i m m e r geschwiegen wird D o r t wird er sprechen U n d w o U n t e r d r c k u n g herrscht und v o n Schicksal die Rede ist W i r d er die N a m e n nennen. A u c h diese Weltanschauung ist nicht am Schreibtisch ausgedacht, sondern entspringt der Realitt selbst. D e n n selbstverstndlich sind im Alltag nicht nur K o n k u r r e n z und E g o i s m u s erfahrbar, sondern auch Solidaritt. Es war ja diese elementare Erfahrung, die die abhngig Arbeitenden im 19. J a h r h u n d e r t dazu gebracht hat, sich zu organisieren, ihre Interessen k o l l e k t i v zu vertreten. Gerade die vordringlichste Aufgabe, die der Arbeiterbewegung sich stellte, bestand zunchst darin, die verheerende W i r k u n g des K o n k u r renzkampfes einzudmmen, der ja auch zwischen den abhngig Arbeitenden selbst bestand; darber hinaus aber darin, fr eine Gesellschaftsordnung zu kmpfen, in dem berhaupt der wlfische K o n k u r r e n z k a m p f durch K o o p e r a t i o n und Solidaritt abgelst sein sollte.
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3. D a s Bedrfnis nach S i c h e r h e i t und G e m e i n s c h a f t : D i e linke und die rechte L s u n g
Gerade weil nun K o n k u r r e n z k a m p f und E g o i s m u s tagtglich fr groe Menschenmassen erfahrbar sind, entwickelt sich um so strker das Bedrfnis, in Sicherheit zu leben, Gemeinschaft zu erfahren und auf die Zukunft vertrauen zu k n n e n . V o n alters berlieferte F o r m e n wie die G r o f a m i l i e und die Dorfgemeinschaft wirkten der verheerenden Erfahrung des Kapitalismus, da die gesamte Gesellschaft nur aus atomisierten egoistischen Individuen besteht und da jeder stndig damit rechnen m u , da ihm die anderen an die K e h l e wollen, n o c h eine Zeitlang entgegen. A b e r diese Gemeinschaften sind im Zerfall begriffen - eben durch den Kapitalismus, der alle P o r e n der Gesellschaft mit dem Geist des K o n k u r r e n z k a m p f e s durchdringt. J e d e Ideologie, die Massenwirksamkeit erreichen will, m u also auf dieses Bedrfnis eine A n t w o r t geben. Sie m u angeben, w o h e r die U n s i c h e r h e i t e n und B e drohungen k o m m e n und wie Sicherheit und Gemeinschaft zu erlangen sind. D i e A n t w o r t der L i n k e n , formuliert schon v o n den frhen S o zialisten des vorigen J a h r h u n d e r t s , lautet: W i r k l i c h e Gemeinschaft und soziale Sicherheit kann es erst dann geben, wenn die Spaltung der Gesellschaft zwischen Kapital und A r b e i t aufgehoben ist; wenn alle Mitglieder der Gesellschaft durch das gleiche Prinzip, das der Arbeit, vereinigt sind und eine Klasse, die fremde A r b e i t kauft und ausbeutet, nicht m e h r existiert; wenn also das Prinzip der D e m o k r a t i e , der Selbstbestimmung, alle Bereiche des gesellschaftlichen Lebens prgt und w e n n alle Mitglieder der Gesellschaft gemeinschaftlich ihre Lebensbedingungen und ihre Zukunft gestalten. Dies wre also eine Gesellschaft, in der, wie M a r x sagte, die freie Entfaltung jedes einzelnen die Bedingung fr die freie Entfaltung aller ist. D e r M e n s c h wre dann nicht m e h r der W o l f des M e n s c h e n , sondern der Bruder und die Schwester, der G e n o s s e und die Genossin. W i l l nun die R e c h t e solche Lsungen abwehren und doch zugleich eine A n t w o r t geben auf das Bedrfnis nach Gemeinschaft,
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nach einem Dasein in Sicherheit und in W r d e , so gibt es nur einen W e g : W e n n Gemeinschaft nicht durch gesellschaftliche Gemeinsamkeit auf der Basis gemeinsamer Grundinteressen konstituiert werden soll, so bleibt nur die Behauptung, sie werde durch natrliche G e g e b e n h e i t e n hergestellt: durch gemeinsame Abstammung, durch Blutsverwandtschaft, also durch B i o l o g i e . D i e wirkliche Gemeinschaft ist dann die des V o l k e s , der N a t i o n , der Rasse, die v o n Blut und B o d e n . D a s V o l k , die N a t i o n , die Rasse ist dann also die von N a t u r aus gegebene Lebens- und Schicksalsgemeinschaft und - da das L e b e n nun einmal ein stndiger K a m p f ums Dasein ist - auch Kampfgemeinschaft. U n d G e s c h i c h t e ist nichts anderes als der ewige K a m p f der V l k e r und Rassen. A u c h diese Ideologie kann an Erfahrungen appellieren, die dem Alltag entspringen. Beweist nicht schon die F a m i l i e die sicherheitsstiftende P o t e n z einer naturwchsigen Gemeinschaft? U n d sind Staat und N a t i o n nicht eine groe Familie? Bilden die Deutschen, die F r a n z o s e n nicht w i r k l i c h eine G e m e i n s c h a f t , sind sie nicht durch gemeinsame Sprache, gemeinsamen L e b e n s r a u m , gemeinsamen Staat, gemeinsame G e w o h n h e i t e n vereinigt? F h r e n die V l k e r und N a t i o n e n nicht tatschlich i m m e r wieder Kriege gegeneinander? Sieht man den Rassen nicht wirklich ihre U n t e r schiedlichkeit auf den ersten B l i c k an? F r e i l i c h : I n n e r h a l b der eigenen N a t i o n gibt es durchaus nicht nur H a r m o n i e n , sondern auch Klfte, Diskrepanzen und K o n f l i k t e . Sie sind aber fr dieses W e l t b i l d eigentlich unnatrlich, v o n F e i n d e n der Gemeinschaft v o n auen hineingetragen. Dafr mssen dann Schuldige benannt werden. U n d das sind v o r a b diejenigen, die die bestehende O r d nung nicht als von N a t u r aus gegeben und unabnderlich akzeptieren wollen, sondern v o n sozialen Gegenstzen reden und die E i n h e i t der N a t i o n durch Klassenkampf zerreien. Es ist aber v o n der L o g i k dieser Ideologie, die die G e m e i n s c h a f t l i c h k e i t durch naturgegebene F a k t o r e n begrndet, auch konsequent, wenn diejenigen, die nicht v o n N a t u r aus zu uns gehren, dann auch aus der Gemeinschaft hinausdefiniert werden: Die undeutschen E l e m e n t e sind dann eben nicht nur M e n s c h e n , die eine andere Sprache sprechen oder andere Kulturtraditionen reprsentieren, sondern sie sind gefhrliche F r e m d k r p e r in einem Organismus,
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im V o l k s k r p e r , und notfalls mssen sie - wie Bazillen oder E i terbeulen - eliminiert werden. Diese geistige Auseinandersetzung darber, wie die W i r k l i c h keit aufzufassen ist, wie die Alltagserfahrungen zu interpretieren sind, findet tagtglich statt - und nicht nur in Perioden sozialer Krisen, sondern auch in N o r m a l p e r i o d e n . U n d diejenigen D e u tungsmuster, denen es gelingt, zu den vorherrschenden in einer Gesellschaft zu werden, haben die Aussicht, dann auch in Krisenperioden, in denen groe M e n s c h e n m a s s e n in Bewegung geraten, die politischen Auseinandersetzungen zu prgen. Beide Seiten suchen selbstverstndlich auch den Beistand der Wissenschaft in Anspruch zu n e h m e n . D i e Ideologie der R e c h t e n greift dabei, da sie Gesellschaft als ein Stck N a t u r prsentiert, v o r allem auf die Biologie und die Verhaltensforschung zurck und schliet aus den angeborenen und durch das Erbmaterial fixierten Eigenschaften und V e rh a l t e n s f o r m e n der T i e r w e l t auf die N o t wendigkeit b e s t i m m t e r menschlicher Verhaltensformen und gesellschaftlicher Strukturen. D i e N a t u r n o t w e n d i g k e i t von O b e n und U n t e n kann daraus ebenso abgeleitet werden wie die v o n Kriegen und v o m R e c h t der Strkeren. V o n den Rassenlehren des 19. Jahrhunderts ber die Ideologie und Praxis des Faschismus zieht sich hier eine Linie bis zur N e u e n R e c h t e n der 80er J a h r e : Diese Weltanschauung rechter Intellektueller begrndet die alte T h e s e v o m ewigen K a m p f der V l k e r und Rassen nun durch die Behauptung, es gebe einen T e r r i t o r i a l t r i e b , einen D o m i n a n z t r i e b und einen Aggressionstrieb, und diese seien den M e n s c h e n ebenso angeboren wie den T i e r e n .
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Belege und Kritik bei M. Koelschtzky: Die Stimme ihrer Herren. Ideologie und Strategie der Neuen Rechten in der Bundesrepublik, Kln 1986, hier bes. S 65 ff. M. Feit: Die Neue Rechte in der Bundesrepublik. Organisation Ideologie - Strategie, Frankfurt a. M./New Y o r k 1987; A. Pfahl-Traughber: Konservative Revolution und Neue Rechte. Rechtsextremistische Intellektuelle gegen den demokratischen Verfassungsstaat, Opladen 1998.
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C. Brgerliche Parteien und extreme Rechte
1. F a s c h i s m u s als Radikalisierung b r g e r l i c h e r Ideologieelemente

D i e hier skizzieren G r u n d e l e m e n t e rechter Ideologie gehen auch ein in die Weltanschauung und P r o g r a m m a t i k brgerlicher Parteien. D i e T h e s e v o m K o n k u r r e n z k a m p f als M o t o r des gesellschaftlichen und k o n o m i s c h e n F o r t s c h r i t t s und als Inbegriff von Freiheit und Individualitt bildet geradezu den K e r n der liberalen Weltanschauung. F r die Konservativen andererseits steht die T h e s e v o n der organischen Z u s a m m e n g e h r i g k e i t aller, v o n Volksgemeinschaft und Betriebsgemeinschaft, segensreich geordnet und geschtzt von einer starken Staatsgewalt, im Z e n t r u m . U n d beiden gemeinsam ist die Vorstellung, da es von N a t u r aus F h r e n d e und Gefhrte gibt und da eine Elite das Sagen haben m u - sei es eine Leistungselite (so die liberale Variante), sei es eine durch G e s c h i c h t e und T r a d i t i o n legitimierte Elite (so die konservative Variante). D e r Faschismus und die e x t r e m e R e c h t e generell zeichnen sich nun dadurch aus, da sie die reaktionren, antidemokratischen, sozialdarwinistischen und imperialistischen E l e m e n t e der brgerlichen Ideologie aufgreifen, verabsolutieren und ihre rcksichtslose D u r c h s e t z u n g verlangen, sie also sozusagen beim W o r t nehmen. Das gilt auch fr die N S D A P , die o h n e Zweifel die bisher extremste Ausprgung des Faschismus darstellt. Keines ihrer ideologischen E l e m e n t e wurde von ihr selbst geschaffen. Ob man Militarismus oder Autoritarismus, vlkisches D e n k e n oder Rassismus (samt J u d e n h a ) , militanten A n t i k o m m u n i s m u s oder Nationalismus betrachtet - alle diese Ideologieelemente waren bereits entwickelt worden in der deutschen Gesellschaft des Kaiserreichs, insbesondere im Zusammenhang mit der U n t e r d r c k u n g der A r beiterbewegung im Innern und der W e l t m a c h t p o l i t i k nach auen. H i t l e r selbst berichtet in Mein K a m p f sehr anschaulich, wie er
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diese Ideologien aufgesogen und zu seiner eigenen fanatischen Weltanschauung gemacht hat. A b e r diese E l e m e n t e brgerlicher Ideologie werden nicht nur aufgegriffen, sondern auch radikalisiert und verabsolutiert. Bei den brgerlichen Parteien sind sie nicht absolut gesetzt, sondern vermischt mit E l e m e n t e n parlamentarisch-liberalen oder konservativhumanistischen D e n k e n s - und damit natrlich auch relativiert. D e r Faschismus aber setzt sie absolut, fhrt sie zu ihren e x t r e m e n K o n s e q u e n z e n und subert sie v o n ihren liberalen und humanistischen Beimischungen. So fhrte A d o l f H i t l e r in seiner Rede v o r dem Dsseldorfer Industrieclub am 27. J a n u a r 1932 zur Beziehung v o n Persnlichkeitswert und D e m o k r a t i e folgendes aus: Das Privateigentum ist nur dann moralisch und ethisch zu rechtfertigen, w e n n ich a n n e h m e , da die Leistungen der Menschen verschieden sind. [...] Dies zugegeben, ist es j e d o c h W a h n sinn zu sagen: A u f wirtschaftlichem G e b i e t e sind unbedingt Wertunterschiede vorhanden, auf politischem G e b i e t e aber nicht! Es ist ein Widersinn, wirtschaftlich das L e b e n auf dem G e d a n k e n der Leistung, des Persnlichkeitswertes, damit praktisch auf der Autoritt der P e r s n l i c h k e i t aufzubauen, politisch aber diese Autoritt der P e r s n l i c h k e i t zu leugnen und das G e s e t z der greren Zahl, die D e m o k r a t i e , an dessen Stelle zu schieben. [...] D e r politischen D e m o k r a t i e analog ist auf wirtschaftlichem G e b i e t aber der K o m m u n i s m u s . [...] Ich kann die wirtschaftlich bevorzugte Herrenstellung der weien Rasse der brigen W e l t gegenber aber gar nicht verstehen, w e n n ich sie nicht in engstem Z u s a m m e n h a n g bringe mit einer politischen Herrenauffassung [...]
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Also: W e r die politische D e m o k r a t i e akzeptiert, m u damit rechnen, da dann auch die D e m o k r a t i e im B e t r i e b und im W i r t schaftsleben verlangt wird. W e r aber mit Berufung auf die unterschiedliche Leistungsfhigkeit der M e n s c h e n die Autoritt des U n ternehmers und das Privateigentum an dem P r o d u k t i o n s m i t t e l behauptet, der m u auch die politische D e m o k r a t i e abschaffen. U n d diese Herrenauffassung m u auch fr die Beziehung zwi1 Ich habe die wichtigsten Auszge dieser Rede abgedruckt in meinem Band: Der deutsche Faschismus in Quellen und Dokumenten, Kln 6. Aufl. 1987, S. 135 ff.
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schen den V l k e r n gelten. M a n wird dieser A r g u m e n t a t i o n eine gewisse Logik nicht abstreiten k n n e n - wenn man ihre Voraussetzungen, die T h e s e v o n naturgegebenen U n t e r s c h i e d e n in der Leistungsfhigkeit und die T h e s e v o m D a s e i n s k a m p f erst einmal akzeptiert hat. D i e U n t e r n e h m e r klatschten Beifall. Sie sahen sich in ihrem W e l t b i l d offensichtlich besttigt.
2. D e r Faschismus als praktische D u r c h s e t z u n g brgerlicher I d e o l o g i e e l e m e n t e

D e r Faschismus bedeutet nicht n u r eine Radikalisierung brgerlicher Ideologie. Er verlangt v o r allem, da die reaktionren, nationalistischen und rassistischen Prinzipien auch w i r k l i c h durchgesetzt werden - und zwar rcksichtslos. M i t dieser Lieblingsvokabel A d o l f Hitlers war gemeint: o h n e R c k s i c h t auf Grundstze der Humanitt, auf R e c h t s n o r m e n , auf M e n s c h e n l e b e n . So wurde das Prinzip der A u t o r i t t in Wirtschaft und Staat eben nicht nur dadurch verwirklicht, da die Arbeiterparteien und Gewerkschaften verboten, da jeder Ansatz demokratischer M i t b e s t i m m u n g in Staat und Wirtschaft vernichtet wurde; sondern auch dadurch, da Zehntausende aus der Arbeiterbewegung in die Zuchthuser und Konzentrationslager geworfen und Tausende e r m o r d e t wurden. D i e A r t und W e i s e , wie die fr den L e b e n s k a m p f angeblich nicht gengend Starken ausgerottet und die minderwertigen V l k e r im O s t e n unterjocht und dezimiert worden sind, zeigte dann vollends die mrderischen K o n s e q u e n z e n , zu denen eine solche Ideologie gelangen kann.
Brgerliche Parteien und extreme Rechte
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3. B i l a n z
D e r Faschismus bedeutet also durchaus eine neue Qualitt gegenber brgerlicher Ideologie und P o l i t i k , o b w o h l er alle wesentlichen E l e m e n t e bereits vorfindet. Er bedeutet die radikale Negation jeglicher H u m a n i t t . D e s h a l b kann es fr D e m o k r a t e n mit faschistischen Parteien auch keinerlei Paktieren, keinerlei Zusammenarbeit geben, sondern nur den entschiedenen K a m p f gegen sie. Andererseits ist festzustellen, da b e s t i m m t e brgerliche Krfte im Faschismus durchaus ein Stck ihres eigenen D e n k e n s und ihres eigenen politischen W e s e n s wiedererkennen. N u r v o n hier aus ist es zu erklren, da betrchtliche T e i l e der brgerlichen Klasse mit dem Faschismus gemeinsame Sache gemacht haben. Das gilt fr Wirtschaft, Militr und h o h e Beamtenschaft ebenso wie fr K i r chen und Universitten. U n d auch in den brgerlichen Parteien entwickelte sich eine betrchtliche Bereitschaft zur politischen Zusammenarbeit mit der faschistischen Partei. D i e s alles gilt fr den italienischen Faschismus ebenso wie fr den deutschen, fr den spanischen und japanischen ebenso wie fr den in C h i l e . In einer R e i h e von Lndern - gerade auch in Italien und D e u t s c h l a n d ging die faschistische D i k t a t u r direkt hervor aus einer K o a l i t i o n s regierung von Faschisten und brgerlichen Parteien. M a g e b l i c h e brgerliche Krfte erkannten also durchaus realistisch, da mit Hilfe des Faschismus das Prinzip v o n Befehl und G e h o r s a m in Staat und Wirtschaft besonders konsequent durchgesetzt, da der soziale G e g n e r , die organisierte Klasse der abhngig Arbeitenden, damit besonders energisch bekmpft und da die K o n z e n t r a t i o n aller Krfte der N a t i o n auf die E x p a n s i o n nach auen, auf den E r oberungskrieg, damit besonders w i r k s a m vollzogen werden konnte. Sie wuten, da der Faschismus Fleisch von ihrem Fleische war, und sie handelten danach.
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D. Erfolgsbedingungen
Z w e i Fragen ergeben sich aus diesen Z u s a m m e n h n g e n : W e l c h e s sind die Bedingungen, die der e x t r e m e n R e c h t e n Massenwirksamkeit bringen k n n e n ? U n d welches sind die Bedingungen, die ihr w o h l w o l l e n d e F r d e r u n g oder gar resolute U n t e r s t t z u n g aus den Fhrungsschichten v o n knnen ? Wirtschaft, Staat und M i l i t r verschaffen
1. Bedingungen fr M a s s e n w i r k s a m k e i t
W a s die erste Frage angeht, so mssen mehrere Bedingungen erfllt sein. W e n n gesellschaftliche E n t w i c k l u n g e n eintreten, die bei greren Bevlkerungsteilen akute Bedrohungsgefhle erzeugen, so entsteht verstrkt der D r a n g zu erfahren, welches die U r s a c h e n , w e r die Schuldigen sind und was zu tun ist, um die B e d r o h u n g e n aufzuheben. Es m u sich dabei nicht unbedingt um materielle V e r elendung handeln. A u c h ngste um den sozialen Status, um die g e w o h n t e n L e b e n s f o r m e n , die das Gefhl von G e b o r g e n h e i t vermittelten, und Bedrohungsngste anderer Art knnen diesen D r a n g hervorbringen. W e n n nun, in der Staatsform der parlamentarischen D e m o k r a t i e , die etablierten Parteien den E i n d r u c k erw e c k e n , da sie weder willens n o c h fhig sind, die anstehenden P r o b l e m e energisch anzupacken, dann tritt ein Vertrauensverlust ein, und wachsende T e i l e der beunruhigten B e v l k e r u n g beginnen, nach politischen Alternativen zu suchen. Diese Suche m u sich keinesfalls notwendigerweise nach rechts wenden. Sie wird sich allerdings dann grtenteils nach rechts wenden, wenn die in einer Gesellschaft vorherrschenden D e n k formen seit Jahren von oder Jahrzehnten schon von autoritren sozialDenktraditionen, rechtsgerichteten (nationalistischen,
darwinistischen, militaristischen) Ideologien geprgt w o r d e n sind.
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Es besteht dann eine starke T e n d e n z , die neuen P r o b l e m e und Bedrohungen im L i c h t dieser in den Kpfen schon vera n k e r t e n D e n k m u s t e r zu interpretieren und also z. B. diejenigen Krfte fr die aktuellen Schwierigkeiten verantwortlich zu machen, die als Feindbilder bereits seit langem fixiert worden sind: Gewerkschaften, Marxisten, J u d e n , undeutsche E l e m e n t e . E b e n dieses M e r k m a l war in D e u t s c h l a n d wegen dessen obrigkeitsstaatlicher Vergangenheit strker ausgeprgt als in den anderen westeuropischen Staaten. Ob sich die Suche derer, die v o m Bedrohungsgefhl ergriffen sind, tatschlich nach rechts wendet, hngt aber wesentlich auch davon ab, ob es der Linken gelingt, berzeugende Antworten auf die drngenden P r o b l e m e zu geben und sich zugleich als eine Kraft zu prsentieren, die entschlossen und in der Lage ist, diese P r o b l e m e anzupacken und die Zukunft zu gestalten. Gerade dies aber ist der L i n k e n in Deutschland nach 1930 nicht hinreichend gelungen. Gespalten und untereinander verfeindet, gerieten die Linkskrfte in die Defensive, partiell sogar in die Passivitt, so da sie unfhig waren, sich als jene Kraft darzustellen, die die Zukunft zu gestalten in der Lage war. So wurden gerade auch viele in den Gewerkschaften entmutigt und demobilisiert, und auf die schwankenden S c h i c h t e n blieb die Arbeiterbewegung o h n e Anziehungskraft. D i e sich formierende e x t r e m e R e c h t e aber setzte alles daran, sich als diejenige Kraft darzustellen, die die Schuldigen k a n n t e und den Ausweg auch, und die zugleich entschlossen zuzupacken in der Lage war, k u r z u m : Es gelang ihr in h o h e m M a e , sich als die Kraft zu prsentieren, der die Zukunft gehrte, so da sie s o w o h l den eigenen A n h a n g zu ermutigen und die S c h w a n k e n d e n zu gewinnen wie auch die G e g n e r einzuschchtern und zu entmutigen vermochte. Das organisierte aggressive Auftreten und die Anwendung terroristischer Kampfmethoden gegen den politischen G e g n e r sind also nicht nur Ausflu einer menschenverachtenden Weltanschauung und eines systematisch erzeugten Feindbildes, sondern zugleich wesentliche Voraussetzungen des politischen Erfolges. H i e r wird nun eine weitere Bedingung fr den Aufschwung der e x t r e m e n
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R e c h t e n e r k e n n b a r : Es ist dies die Duldung der Aktivitten des Faschismus - der ideologischen wie der terroristischen - durch die Staatsorgane. Diese reicht eben dann besonders weit, wenn in den fhrenden S c h i c h t e n v o n J u s t i z , Polizei und Militr betrchtliche S y m p a t h i e n fr die e x t r e m e R e c h t e existieren, wenn man sich deren Ideologie und deren Zielen verbunden fhlt - auch wenn man deren Auftreten vielleicht ein wenig peinlich und ordinr findet. A u c h dieses M e r k m a l war in D e u t s c h l a n d strker ausgeprgt als in den meisten anderen Staaten Westeuropas, weil der deutsche 1918 Staatsapparat v o m Obrigkeitsstaat geprgt und auch nach
nicht wirklich umgestaltet worden war. So trugen die Staatsorgane wesentlich dazu bei, da die braunen Bataillone der SA die Sle und die Straen e r o b e r n und die brige B e v l k e r u n g in Angst und S c h r e c k e n versetzen k o n n t e n . Aus dieser K o n s t e l l a t i o n v o n Bedingungen, die fr die e x t r e m e R e c h t e gnstig sind, ergibt sich nun doch eine E i g e n t m l i c h k e i t , die die e x t r e m e R e c h t e v o n den etablierten brgerlichen Parteien auch ideologisch unterscheidet: Gerade weil sie Bedrohungsgefhle solcher S c h i c h t e n ausdrckt und mobilisiert, die nicht zu den herrschenden und besitzenden Klassen gehren, m u sie sich als die Interessenvertretung des kleinen Mannes prsentieren, m u sie sich ein sozial-rebellisches, w o m g l i c h sogar sozialrevolutionres, sozialistisches, jedenfalls ein populistisches Aussehen geben, m u sie wettern gegen die da o b e n und gegen die B o n z e n , m u sie alle anderen politischen Krfte, wenn mglich auch die Gewerkschaften, als die K n e c h t e der Besitzenden und H e r r s c h e n den entlarven. Dieses rebellische E l e m e n t k o m m t vielfach ber den reaktionren Rebellionsgeist, der an Stammtischen herrscht und der nach brutalem und rcksichtslosem Durchgreifen schreit, nicht hinaus; es kann aber auch wirkliches Aufbegehren gegen die Besitzenden und H e r r s c h e n d e n ausdrcken und fr die faschistische Partei mobilisieren. Zu diesem rebellisch-populistischen Image gehrt auch der Fhrertyp: D e r faschistische F h r e r ist kein B a n k i e r und kein Akadem i k e r , sondern ein M a n n aus dem V o l k ; er spricht und denkt wie solche aus dem einfachen V o l k , derb und deftig, und, w e n n ntig, haut er auch energisch auf den T i s c h . A u c h dieser F h r e r -
Erfolgsbedingungen
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typ untersttzt den A n s p r u c h des F a s c h i s m u s , eine radikale volkstmliche Alternative zum Bestehenden zu sein. Dies gilt fr Mussolini wie fr H i t l e r und fr Le Pen; es gilt brigens auch fr S c h n h u b e r , die Fhrerfigur der R e p u b l i k a n e r in den 8 0 e r J a h ren. Solche Bedingungen waren in Deutschland zu Beginn der 30er Jahre herangewachsen: D i e groe Wirtschaftskrise versetzte Millionenmassen in U n r u h e und Angst, zerstrte ihr V e r t r a u e n zu den etablierten Parteien und zur parlamentarischen D e m o k r a t i e und trieb sie zur Suche nach einer radikalen Alternative. D i e lange und intensive Prgung besonders der brgerlichen Schichten durch autoritre, nationalistische und imperialistische Ideologie, die auch durch die auf halbem W e g e steckengebliebene R e v o l u t i o n von 1918 nicht grundstzlich unterbrochen werden konnte, drngte die Suchenden stark nach rechts. U n d R i c h t e r und Polizeiprsidenten, Reichswehrfhrung und m a g e b l i c h e Wirtschaftsfhrer, K i r c h e n l e u t e und Professoren sahen in der N S D A P einen wertvollen Bundesgenossen im K a m p f gegen die A r b e i t e r b e w e gung und die lstige D e m o k r a t i e . W i e k o n s e q u e n t eine solche K o n s t e l l a t i o n ausgenutzt und auch die soziale D e m a g o g i e entfaltet werden kann, hat die N S D A P sehr eindrucksvoll vorgefhrt. Sie hat den v o n Angst ergriffenen und suchenden M e n s c h e n m a s s e n suggeriert, da sie Sicherheit schaffen k n n e , ja da sie geradezu die Sicherheit selbst sei. Felsenfest und unerschtterlich, so versicherte der F h r e r i m m e r wieder, sei sein G l a u b e an die groe Zukunft der D e u t s c h e n und die E r l sung v o n allem b e l . Rcksichtslos und mit eisernem Besen werde mit den N o v e m b e r v e r b r e c h e r n aufgerumt, mit S t u m p f und Stiel ausgerottet werde der M a r x i s m u s . Sicherlich, es war m e h r v o m Glauben die Rede als v o m Begreifen. A b e r wer die Schuldigen, die Feinde waren, erschien doch als sonnenklar: Das waren die N o v e m b e r v e r b r e c h e r , die das unbesiegte deutsche H e e r von hinten erdolcht und das R e i c h ins U n g l c k gestrzt hatten. Das war der H a der Siegermchte und das Schanddiktat v o n Versailles. Das waren die v o m M a r x i s m u s zerfressenen und v o n M o s k a u gesteuerten K o m m u n i s t e n . Das war die Sozialdemokratie m i t ihren Gewerkschaften, ebenfalls v o m M a r x i s m u s zerfressen
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und zugleich Handlanger des Kapitals. U n d das waren hinter allem die J u d e n als die D r a h t z i e h e r s owohl der Arbeiterbewegung wie des Kapitals, s o w o h l des Bolschewismus wie der W e s t m c h t e , so da sich die vielen F e i n d e letzten Endes doch als unterschiedliche E r s c h e i n u n g s f o r m e n ein und desselben Feindes fassen lieen.
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Alle diese M o t i v e waren bekannt, waren v o n Soldatenverbnden und Literaten, v o n vlkischen und nationalistischen G r u p p e n , aber auch von Regierungsparteien wie den D e u t s c h n a t i o n a l e n und der D e u t s c h e n V o l k s p a r t e i und sogar von den K i r c h e n seit langem in der Propaganda benutzt worden. A b e r der N S D A P gelang es, alle diese M o t i v e zu bndeln und mit neuen, revolutionren Propaganda- und W e r b e m e t h o d e n , die der k o m m e r z i e l l e n Reklame entlehnt waren, in die Massen zu tragen. U n d v o r allem gelang es ihr, sich zugleich als einzige konsequente, radikale Kraft auch gegenber der gemigten R e c h t e n darzustellen. A u c h die Feigheit des satten B r g e r t u m s , ihr Verrat an der nationalen Sache wurden v o n ihr an den Pranger gestellt, und sogar v o n Revolution wurde gesprochen - whrend H i t l e r und G r i n g zugleich die Verhandlungen mit fhrenden Reprsentanten der G r o w i r t s c h a f t intensivierten und die N S D A P als die einzige R e t tung v o r der k o m m u n i s t i s c h e n Gefahr anpriesen. Diese D o p pelgesichtigkeit hat es der N S D A P ermglicht, ganz unterschiedliche M o t i v e und Hoffnungen zu integrieren - Zumindestens bis 1933. D a n n m a c h t e sie allerdings sehr rasch klar, in wessen Interesse ihre D i k t a t u r die M a c h t ausbte. A b e r dann w i r k t e n andere Momente integrativ: Die Mglichkeiten der allmchtigen Staatspartei, Arbeitspltze, Karrieren und soziale Privilegien zu vermitteln, die F u r c h t v o r dem umfassenden T e r r o r , die nationalen Erfolge usw.
1 Warum gerade die Juden diese Funktion bernehmen konnten und woher die Tiefendimension des Judenhasses rhren, ist eine uerst schwierige Frage; vgl. dazu die Beitrage von E. W. Stegemann und R. Khnl in: G. Hentges u.a. (Hg.): Antisemitismus. Geschichte - Interessenstruktur - Aktualitt, Heilbronn 1995; H. Berding: Moderner Antisemitismus in Deutschland, Frankfurt a. M. 1988; K. Ptzold: Verfolgung, Vertreibung, Vernichtung. Dokumente des faschistischen Antisemitismus, Frankfurt a. M. 1983; L. Poliakov u. a. (Hg.): Rassismus, Stuttgart 1979; R. Hilberg: Die Vernichtung der europischen Juden, Berlin (West) 1982.
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2. Sozialstruktur und Massenbasis

a. Allgemeines N i c h t alle sozialen S c h i c h t e n und politischen Gru p p i e r u n g e n erwiesen sich als gleichermaen ansprechbar fr den F a s c h i s m u s . S c h o n die Erfahrungswelten des Industriearbeiters, des Angestellten und des Kleineigentmers unterschieden (und unterscheiden) sich betrchtlich. F r den Industriearbeiter ist am Arbeitsplatz erfahrbar, da der U n t e r n e h m e r derjenige ist, gegen den er seine eigenen Interessen durchsetzen m u , und da dabei kollektives, organisiertes Handeln erforderlich ist. Ob diese M g l i c h k e i t , Solidaritt zu erfahren, zur W i r k l i c h k e i t wird und ob diese dann das W e l t b i l d des Arbeiters tatschlich b e s t i m m t , hngt freilich auch davon ab, ob starke und handlungsfhige Interessenorganisationen existieren, in denen die einzelnen sich aufgehoben fhlen k n n e n . U n d selbstverstndlich arbeitet das Kapital stndig daran, die K o n k u r r e n z zwischen den A r b e i t e r n zur b e s t i m m e n d e n Erfahrung zu machen und G r u p p e n zu schaffen, die gegeneinander auszuspielen sind: mnnliche gegen weibliche Arbeitskrfte, jngere gegen ltere, qualifizierte gegen unqualifizierte, norddeutsche gegen sddeutsche, evangelische gegen katholische, deutsche gegen auslndische usw. A u c h dieser K a m p f um b e r w i n d u n g der tagtglich spontan entstehenden F o r m e n v o n S o n d e r b e w u t s e i n regionaler, konfessioneller, branchenmiger und geschlechtsbezogener A r t ist also ein p e r m a n e n t e r .
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S c h o n fr die Angestellten und n o c h m e h r fr die Beamten ist es strukturell schwerer, Solidaritt als das die Berufswelt b e s t i m m e n de M o m e n t zu erfahren. Sie sind - strker als A r b e i t e r - in viel2 3 Vgl. dazu F. Deppe: Einheit und Spaltung der Arbeiterklasse. berlegungen zu einer politischen Geschichte der Arbeiterbewegung, Marburg 1981. Das Problem dieser Mittelschichten - der Angestellten, Beamten und Kleineigentmern - und ihres bergangs zum Faschismus haben Theodor Geiger aus soziologischer und Wilhelm Reich aus psychologischer Sicht errtert: Th. Geiger: Die Mittelstnde im Zeichen des Nationalsozialismus, in ders.: Arbeiten zur Soziologie, Neuwied/Berlin 1962 (zuerst 1932); W. Reich: Die Massenpsychologie des Faschismus, Kln 1972 (zuerst Kopenhagen 1933). Zur neueren
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stufige Hierarchien eingeordnet, und ihre berufliche Laufbahn stellt in der Regel ein schrittweises H o c h k l e t t e r n ber einige Stufen hin dar. D a b e i erleben sie vielfach ihre Arbeitskollegen als K o n k u r r e n t e n in der Hauptfrage, der Frage der Befrderung, und sie erleben die Vorgesetzten als entscheidende Instanzen, mit denen man gut stehen m u . So ist ihr B l i c k oft eher nach o b e n gerichtet und ihr Verhalten eher auf willige Anpassung. Z u d e m versucht die herrschende Ideologie, beruflichen Aufstieg und soziale Privilegien ausschlielich als Resultat v o n Leistung und Durchsetzungsvermgen darzustellen - und durchsetzen kann der einzelne sich ja nur gegen die anderen, die M i t b e w e r b e r . U n d sie versucht zudem, den Angestellten und B e a m t e n einzureden, da sie etwas Besseres seien als die A r b e i t e r und sich mit diesen nicht gemein machen drften. Sofern diese G r u p p e n ein Wir-Gefhl entwikkeln, ist es oft eher stndisch gerichtet: auf W a h r u n g der eigenen Gruppen-Privilegien gegenber den handarbeitenden Massen. W e n n es jedoch in der gegebenen Gesellschaft starke, handlungsfhige Organisationen mit gewerkschaftlicher Ausrichtung gibt, so k n n e n sich auch hier die A k z e n t e wesentlich in R i c h t u n g auf Solidaritt verschieben, insbesondere dann, wenn die Arbeiterbewegung insgesamt in der Offensive ist und als diejenige Kraft erscheint, die die Zukunft gestaltet. So s t r m t e n die Angestellten in den M o n a t e n nach der N o v e m b e r r e v o l u t i o n 1918 in groen Massen zu den Gewerkschaften. E r s t als die Hoffnungen auf eine grundlegende Umgestaltung der Gesellschaft sich als gescheitert erwiesen, kehrten sie in groer Zahl zu ihren stndischen Organisationen zurck. Gewerkschaftliche Orientierungen k n n e n aber auch dann an B o d e n gewinnen, wenn die Hoffnungen auf Privilegien, auf gesicherte Arbeitspltze und auf Aufstiegschancen sich als Illusionen erweisen und die Gewerkschaften zugleich als diejenigen in den B l i c k k o m m e n , die energisch die Interessen der abhngig Beschftigten w a h r n e h m e n . D o c h insgesamt sind die strukturellen und die psychologischen Voraussetzungen fr solidarische
Diskussion vgl. u.a.: J. Kocka, Angestellte zwischen Faschismus und Demokratie, Gttingen 1977; A. Leppert-Fgen: Die deklassierte Klasse. Studien zur Geschichte und Ideologie des Kleinbrgertums, Frankfurt a. M. 1974.
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D e n k - und V e r h a l t e n s f o r m e n schwieriger als bei der industriellen Arbeiterschaft. N o c h schwieriger ist dies bei den Kleineigentmern - den kleinen Ladenbesitzern, H a n d w e r k e r n und Bauern - sowie den Freien Berufen - den Rechtsanwlten , r z t e n usw. F r den kleinen Ladenbesitzer ist in der T a t der andere Ladenbesitzer ein K o n k u r rent und eine Bedrohung, und fr den Rechtsanwalt ist die gleiche Erfahrung zunchst einmal b e s t i m m e n d . Z u d e m sieht sich der Kleineigentmer, sofern er Arbeitskrfte beschftigt, im Gegensatz zu den Gewerkschaften, deren F o r d e r u n g e n er als B e d r o h u n g erlebt. Z w a r wird er auch v o m groen Kapital bedroht, aber diese Bedrohung vollzieht sich a n o n y m , ber die Marktgesetze, whrend die Forderungen der Gewerkschaften fr ihn u n m i t t e l b a r erfahrbar sind. U n d zudem fhlt er sich ja gerade als E i g e n t m e r : Dieser Status garantiert ihm seine soziale Existenz und sein Selbstwertgefhl - und von hier aus kann er v o m groen Kapital doch in der Regel integriert werden in die F r o n t aller Besitzenden gegen links. W e r d e n diese S c h i c h t e n nun v o n der Krise und von Bedrohungsgefhlen ergriffen, so ist ihnen schon solidarisches Handeln innerhalb ihrer S c h i c h t als K l e i n e i g e n t m e r k a u m mglich - geschweige denn gemeinsames Handeln mit den brigen sozial bedrohten S c h i c h t e n , v o r allem mit den abhngig Arbeitenden. Statt dessen entringt sich diesen kleinen, miteinander in K o n k u r r e n z liegenden und ihre S c h w c h e durchaus fhlenden Privateigentmer in der Regel der Schrei nach der R e t t u n g v o n o b e n , durch einen starken Staat, durch einen F h r e r , der alle B e d r o h u n g e n beseitigt, vorab die Organisationen der abhngig Arbeitenden, und die G r e der N a t i o n wieder herstellt, mit der man sich identifizieren kann. Gerade weil man die eigene O h n m a c h t so eindringlich erfhrt und sich so oft ducken m u , ist das aggressive G e h a b e des Faschismus, sein martialisches G e b r l l und sein Versprechen, mit allen G e g n e r n rcksichtslos aufzurumen, so attraktiv. Das Vertrauen auf die eigene Kraft, das sich in der Internationale, einem Lied der Arbeiterbewegung, ausdrckt: Es rettet uns keine hh'res W e s e n , kein G o t t , kein Kaiser, noch T r i b u n . U n s aus dem Elend zu erlsen, k n n e n wir nur selber tun, liegt diesen Schich-
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ten fern. Sie neigen eher dazu, ihre Hoffnung genau auf diese Rettung von o b e n zu setzen. U n d nachdem die R e l i g i o n ihre Integrationskraft weitgehend eingebt hatte, hie das eben: die Rettung durch einen allmchtigen Staat und einen allmchtigen F h r e r . b. D i e soziale Basis der faschistischen P a r t e i e n
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V o n hier aus ist leicht zu verstehen, da die N S D A P bei der organisierten Arbeiterschaft k a u m R e s o n a n z erzielte. Z w a r k o n n t e die N S D A P A r b e i t e r gewinnen, die auch schon v o r h e r nicht an die Organisationen der Arbeiterbewegung gebunden waren. A b e r der B l o c k der Arbeiterparteien blieb insgesamt stabil. D e r Drang nach einer Alternative drckte sich hier in einer W h l e r b e w e g u n g v o n der S P D zur K P D aus. E b e n s o stabil blieb der B l o c k der katholischen Parteien. A u c h diese Parteien behielten die Fhigkeit zur Integration ihrer W h ler. M a n k n n t e auch sagen: sie k o n n t e n weiterhin j e n e W h l e r binden, die eine R e t t u n g nach wie v o r v o n einem h h e r e n W e s e n erwarteten. D e n n eine antifaschistische P o s i t i o n dieser Parteien drckte sich darin nicht aus. A u c h sie b e m h t e n sich (schon seit 1931) um eine K o a l i t i o n mit der N S D A P . U n d die katholische K i r c h e selbst verschaffte dann im J u l i 1933 der bluttriefenden faschistischen D i k t a t u r durch den Konkordatsvertrag jenes internationale A n s e h e n , das diese zu ihrer Konsolidierung so dringend bentigte. (Die gleiche Haltung gegenber dem Faschismus legte die katholische K i r c h e in Italien, Spanien, K r o a t i e n und der Slowakei an den Tag. U n d als Begrndung wurde vielfach angegeben: die gemeinsame Frontstellung gegen Liberalismus und K o m m u 4 Zur neueren Diskussion vgl. bes. J. W. Falter u. a.: Wahlen und Abstimmungen in der Weimarer Republik, Mnchen 1986; P. Manstein: Die Mitglieder und Whler der NSDAP 1919-1933, Frankfurt / B e r n / N e w York/Paris 2. Aufl. 1989. Als Gesamtdarstellung siehe K. Ptzold/M. Weibecker: Geschichte der NSDAP 1920 bis 1945, Kln 1998. Die faschistischen Parteien Deutschlands und Italiens im Vergleich werden untersucht in: W. Schieder (Hg.): Faschismus als soziale Bewegung, Gttingen 1983. Zu den anderen faschistischen Parteien siehe F. L. Carsten: Der Aufstieg des Faschismus in Europa, Frankfurt a.M. 1968; H.-U. T h a m e r / W . Wippermann: Faschistische und neofaschistische Bewegungen, Mnchen 1966; S.U. Larsen u.a. (Ed.): Who were the Fascists?, Bergen/Oslo/T roms0 1980.
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nismus und der gleiche W e r t und Sinn der A u t o r i t t , wie die deutschen Bischfe in ihrem H i r t e n b r i e f v o m 8. J u n i 1933 ihren Glubigen verkndeten.) W h r e n d also die W h l e r der Arbeiterparteien und der katholischen Parteien (aus sehr unterschiedlichen G r n d e n ) resistent blieben, liefen die W h l e r der liberalen und der konservativen, der buerlichen und der mittelstndischen Parteien in groen Massen zur N S D A P ; und ebenso die bisherigen N i c h t w h l e r , die U n p o l i tischen, die nun in der Krise ebenfalls in Bewegung gerieten und mangels jeglicher politischer Erfahrungen und Kenntnisse natrlich der e x t r e m e n R e c h t e n in die H n d e fallen m u t e n . In der folgenden T a b e l l e ber die Reichstagswahlen drckt diese W h l e r bewegung sich anschaulich aus: 1928 Parteien MM. Arbeiterparteien (SPD und KPD) Katholische Parteien (Zentrum BVP) Liberale und konservative, buerliche und mittelstndische Parteien NSDAP 12,4 % 40,4 Mill. 13,2 % 36,2 15,7 Juli 1932
4,7
15,2
5,8
11,9
38,7
3,5
9,6
0,8
2,6
13,7
37,4
E i n e besondere Faszination bte der Faschismus auf die mnnlichen Jugendlichen aus: D e r Aktivismus, das kmpferische Auftreten, der Kult der M n n l i c h k e i t , die Verklrung soldatischer T u genden, die scheinbar klaren und eindeutigen A n t w o r t e n und Feindbilder, der Appell an Opferbereitschaft und Idealismus - all das stand in grellem Gegensatz zu der grauen R e p u b l i k , der T r o s t losigkeit des realen Daseins, dem platten Materialismus der brgerlichen Parteien und der langweiligen Sozialdemokratie. G e rade mit der V i s i o n einer helleren, nicht allein v o m G e l d be-
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s t i m m t e n und berhaupt ganz anderen Zukunft k o n n t e der Faschismus m a n c h e der Hoffnungen auf sich ziehen, die bis dahin die A r b e i t e r b e w e g u n g reprsentiert hatte. Aktivismus, Kult der M n n l i c h k e i t , Verklrung soldatischer Tugenden, Appell an die Opferbereitschaft und Idealismus - dies gilt in starkem M a e fr alle faschistischen Bewegungen, auch fr die in Italien. D i e sozialstatistische Basis ist fr Italien zwar wesentlich schlechter als fr Deutschland, und Wahlerfolge spielten hier k a u m eine R o l l e . Es lt sich aber klar erkennen, da brgerliche, mittelstndische und militrische E l e m e n t e stark vertreten waren, da aber die der Arbeiterbewegung verbundenen Industrieund Landarbeiter durch die faschistische Agitation nicht gewonnen, sondern erst durch T e r r o r besiegt werden k o n n t e n .
3. G r o w i r t s c h a f t , M i l i t r und Staatsapparat
D i e grundstzliche Geneigtheit der herrschenden Krfte der G e sellschaft zu Ideologie und P o l i t i k der e x t r e m e n R e c h t e n ist in den vorhergehenden Kapiteln schon begrndet worden. In Italien hatten G r o g r u n d b e s i t z e r , Industrielle und Militrs nach Kriegsende faschistische G r u p p e n mit G e l d und Waffen ausgerstet, um mit ihrer Hilfe die organisierte Arbeiterbewegung zu zerschlagen. U n d 1922 war der faschistischen Bewegung mit der aktiven Untersttzung dieser Krfte (sowie des Knigshauses und des Vatikans) die politische M a c h t bertragen worden. Innerhalb von fnf J a h r e n waren D e m o k r a t i e und Arbeiterbewegung vernichtet, w o n a c h die V o r b e r e i t u n g auf den Eroberungskrieg - R i c h t u n g Nordafrika und R i c h t u n g D a l m a t i e n / B a l k a n - beginnen k o n n t e . In Deutschland hatten M i l i t r und G r o w i r t s c h a f t bis 1918 ja o h n e h i n ber einen autoritren Staat verfgt, mit dessen Hilfe sie ihre Hauptinteressen nach innen (Niederhaltung der arbeitenden Bevlkerung) und nach auen (militrisch abgesttzte Expansionspolitik) hatten durchsetzen k n n e n . Z u r Niederwerfung der R e v o l u t i o n s b e w e 5
5 Siehe dazu A. Tasaca: Glauben gehorchen, Kmpfen, Wien 1969; siehe auch die Beitrge von Schieder, Petersen u. Nolte in dem schon genannten Sammelband von W. Schieder (Hg.): Faschismus als soziale Bewegung, a . a . O .
Erfolgsbedingungen
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gung 1918 bis 1923 hatten sie die e x t r e m e R e c h t e dann freilich dringend bentigt und deshalb die F r e i k o r p s und W e h r v e r b n d e , die nationalistischen Parteien und T e r r o r b a n d e n auch mit organisiert und finanziert. (Aus diesem M i l i e u gingen auch die N S D A P und die SA hervor.) N a c h der Stabilisierung der kapitalistischen Eigentumsverhltnisse und der parlamentarischen D e m o k r a t i e 1 9 2 3 / 2 4 aber stellte sich die Frage neu, ob man eher auf brgerlich-parlamentarische Krfte oder eher auf rechtsextreme setzen sollte. U n d hier gab es natrlich auch interne Interessen- und M e i nungsdifferenzen. F r diese Krfte wurde die Frage, fr welche Staatsform sie sich einsetzten und mit welchen politischen Krften sie kooperierten, niemals grundstzlich, sozusagen dogmatisch, sondern i m m e r taktisch, pragmatisch entschieden. Ob sie fr Integration oder U n t e r d r c k u n g der Gewerkschaften, ob sie fr Parlamentarismus oder Faschismus votierten, hing i m m e r v o n den k o n k r e t e n Bedingungen und M g l i c h k e i t e n ab. Bis 1 9 2 8 / 2 9 dominierte die parlamentarische O p t i o n . A b e r seit 1 9 3 0 , angesichts von Wirtschaftskrise und Zerfall der brgerlichen Parteien, angesichts der anwachsenden Aktivitten der Massen und der erhhten C h a n c e n , die Bedrohungsgefhle der Massen nach rechts zu lenken, votierten sie i m m e r energischer fr eine D i k t a t u r . D e n n nun zeichnete sich die M g l i c h k e i t ab, die lstigen Fesseln der demokratischen Verfassung und der gewerkschaftlic h e n G e g e n m a c h t , der Rstungsbeschrnkungen und des Versailler Vertrages abzuschtteln. R e i c h s w e h r m i n i s t e r G r o e n e r verpflichtete sich bereits im J a n u a r 1 9 3 2 , Hitlers Absichten z u m G u ten des Reiches frdern zu helfen, und den Lndern gegenber stellt er klar: N u r Auswchse drfen bekmpft werden, nicht die Bewegung als s o l c h e . G u s t a v K r u p p von B o h l e n und H a l b a c h schrieb im N a m e n des Reichsverbandes der Deutschen Industrie am 2 4 . M r z 1933 an A d o l f H i t l e r : Die deutsche Industrie [...] wird alles tun, um der Reichsregierung bei ihrem schweren W e r k e zu helfen. An der Regierung der Nationalen K o n z e n t r a t i o n
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Reichswehrminister General Groener ber Hitler auf einer militrischen Fhrerbesprechung am 11.1.1932, zit. nach: R. Khnl: Der deutsche Faschismus, a.a.O., S. 148f. Schreiben von Gustav Krupp von Bohlen und Halbach im Namen des Reichs-
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v o m 3 0 . J a n u a r 1933 waren dann neben V e r t r e t e r n der N S D A P F h r u n g auch die Deutschnationalen, die R e i c h s w e h r und die G r o w i r t s c h a f t mageblich beteiligt.
4. D e r Faschismus an der M a c h t
W o z u die faschistische D i k t a t u r geschaffen worden war, erwies sich sehr rasch. U n d diese Substanz des Faschismus war in Deutschland keine andere als in Italien, Japan oder Spanien - oder spter in C h i l e oder der T r k e i . Wo i m m e r der Faschismus an die M a c h t k o m m t , vernichtet er mit den M i t t e l n des T e r r o r s jede M g l i c h k e i t der arbeitenden B e v l k e r u n g , ihre Interessen organisiert auszudrcken und zu vertreten. Das ist der soziale K e r n des Faschismus - gleich, mit welchen nationalen, politischen und ideologischen E i g e n t m l i c h k e i t e n er im brigen auftritt. K o n k r e t heit das: V e r n i c h t e t wird die Arbeiterbewegung als soziale Kraft und die D e m o k r a t i e als politische F o r m . T e r r o r i stisch zerschlagen werden alle eigenstndigen Organisationen der Arbeiterbewegung. In den Betrieben werden die abhngig Arbeitenden der Diktaturgewalt des U n t e r n e h m e r s unterworfen. Dieser wird z u m F h r e r des Betriebes ernannt, der in allen betrieblichen Angelegenheiten die Entscheidungsgewalt besitzt (so das Gesetz zur O r d n u n g der nationalen Arbeit v o m 2 0 . Januar 1934 oder in Italien die carta del lavoro) J e d e r Versuch, Interessen der A r b e i t e r und Angestellten organisiert zu vertreten, gilt als Staatsverbrechen und wird entsprechend behandelt. Ideologisch wurde diese Politik angekndigt und vollzogen mit den F o r m e l n : Herstellung der Betriebsgemeinschaft, Sicherung des Betriebsfriedens, Verwirklichung der Volksgemeinschaft, Beendigung des Klassenkampfes, Sieg des G e m e i n w o h l s . Alle diese F o r m e l n waren von den brgerlichen Krften bis weit in die politische M i t t e hinein seit langem propagiert worden. D e r Faschismus zog auch in dieser H i n s i c h t die radikalen und terroristischen K o n s e q u e n z e n aus der brgerlichen Ideologie und Politik.
Verbandes der Deutschen Industrie an Adolf Hitler vom 24.3.1933, zit. nach: ebd., S. 204.
Erfolgsbedingungen
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D i e Folgen sind bekannt: N a c h der Zerschlagung der Arbeiterbewegung und der D e m o k r a t i e war es mglich, die Arbeits- und Lebensbedingungen insgesamt so zu formen, wie es die Herrschenden wnschten: die Arbeitsdisziplin in den B e t r i e b e n entsprechend zu gestalten, die F r a u e n zu entmndigen und auf ihre F u n k tion als G e b r m a s c h i n e n zu reduzieren, lebensunwertes L e b e n zu vernichten, die Verfolgung und E r m o r d u n g der J u d e n in Angriff zu n e h m e n und v o r allem: die gesamten k o n o m i s c h e n und ideologischen Krfte der N a t i o n auf den g r o e n E r o b e r u n g s - und Vernichtungskrieg zu k o n z e n t r i e r e n , der endlich billige Arbeitskrfte, R o h s t o f f e und A b s a t z m r k t e im berflu fr das Kapital beschaffen sollte. M i t A u s n a h m e der J u d e n v e r n i c h t u n g gilt dies alles auch fr den japanischen und den italienischen Faschismus, also fr den Faschismus in den Lndern, die stark genug waren, einen eigenen Imperialismus zu realisieren. W e n n also auch in der G e g e n w a r t wieder v o m G e m e i n w o h l die Rede ist, das gegen Interessenorganisationen (womit allemal die der abhngig Arbeitenden gemeint sind) durchgesetzt werden msse; wenn v o m Arbeitsfrieden und von der Betriebsgemeinschaft die R e d e ist, die es durchzusetzen gelte gegen die Krfte, die Klassenkampf betreiben, und wenn als das O r g a n solcher Durchsetzung die Staatsgewalt angepriesen wird, so sollte man angesichts dieser historischen Erfahrungen doch stutzig werden. D e r Faschismus bedeutet also eine Radikalisierung und Totalisierung einer T e n d e n z , die in der G r u n d s t r u k t u r der kapitalistischen Gesellschaft angelegt ist: des Sozialdarwinismus, des K a m p fes ums Dasein, des Rechts des Strkeren. Dies gilt auch fr eine zweite G r u n d t e n d e n z des Kapitalismus: fr das Kosten-NutzenPrinzip und das der V e r w e r t u n g nicht nur im U m g a n g mit Naturressourcen, sondern auch im U m g a n g mit M e n s c h e n . D e r Kapitalismus hat diese Prinzipien v o n Anfang an praktiziert - sowohl gegenber der arbeitenden Bevlkerung im eigenen Land wie auch gegenber den unterworfenen V l k e r n in den K o l o n i e n . Erst die wachsende G e g e n m a c h t der Arbeiterbewegung (und der nationalen Befreiungsbewegungen) k o n n t e einige H r t e n beseitigen, o h n e die Prinzipien als solche abschaffen zu k n n e n . D e r Faschismus stellt nun diejenige Bewegung und Herrschaftsform dar, die auf to-
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tale Durchsetzung dieser K o s t e n - N u t z e n - M a x i m e zielt. S o w o h l in der Behandlung v o n S c h w a c h e n , Arbeitsunfhigen und lebensu n w e r t e m L e b e n im eigenen Land wie auch in der absolut rcksichtslosen V e r w e r t u n g der M i l l i o n e n von auslndischen Zwangsarbeitern durch die deutsche Wirtschaft k o m m t diese M a x i m e zur Geltung. U n d in der V e r w e r t u n g auch noch der R e s t e der massenhaft E r m o r d e t e n - ihrer Haare, ihrer G o l d z h n e usw. - erreicht diese M a x i m e ihre uerste K o n s e q u e n z . Um das W e s e n des F a s c h i s m u s richtig zu erfassen, gengt es also nicht, ihn nur als Ideologie und Bewegung verngstigter, nach einem Ausweg suchender Massen zu betrachten. Z w a r ist schon die faschistische Ideologie, wie o b e n dargelegt wurde, ein P r o d u k t kapitalistischer Verhltnisse, doch das wirkliche W e s e n des Faschismus offenbart sich erst dann, wenn seine reale P o l i t i k , seine S t o r i c h t u n g gegen Arbeiterbewegung und D e m o k r a t i e , betrachtet wird im Z u s a m m e n h a n g mit den Interessen und Zielen der herrschenden Klassen, insbesondere der G r o w i r t s c h a f t . Dies gilt auch fr r e c h t s e x t r e m e Ideologien und Parteien der Gegenwart. A u c h hier greifen alle Anstze zu kurz, die nur nach den W h l e r n und Mitgliedern, nach deren Lage und deren M o t i v e n fragen, o h n e die politische S t o r i c h t u n g dieser Krfte und ihren Platz in den Hauptkonflikten Will man den der Gesellschaft, insbesondere dem Konflikt zwischen Kapital und A r b e i t , zu b e s t i m m e n . geschichtlichen Ort des Faschismus grundstzlich kennzeichnen, so kann man sagen: D e r Faschismus ist in einem umfassenden und totalen Sinn konterrevolutionr. Er strebt nicht nur die V e r n i c h t u n g der politischen und sozialen R e c h t e an, die in einer R e i h e v o n Lndern die Arbeiterbewegung in der Revolutionsperiode nach dem Er s t e n W e l t k r i e g erkmpft hatte, sondern auch die V e r n i c h t u n g der politischen R e c h t e , der brgerlichen Freiheiten und der allgemeinen Menschenrechte, die von der Franzsischen R e v o l u t i o n von 1789 proklamiert worden waren. So definierte sich brigens der Faschismus auch selbst: 1789 sollte aus der G e s c h i c h t e ausradiert werden, wie es G o e b b e l s ausgedrckt hat.
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ZWEITER
TEIL
DIE N A C H K R I E G S E N T W I C K L U N G IN DEUTSCHLAND, STERREICH, FRANKREICH UND ITALIEN
A. Die Nachkriegsentwicklung in Deutschland (West) Von Reinhard Khnl

Vielerlei hat sich seit 1945 gendert - s o w o h l in der Sozialstruktur und in den Lebens- und Arbeitsbedingungen wie auch im D e n k e n und F h l e n der M e n s c h e n . A b e r gewisse grundlegende Sachverhalte und Z u s a m m e n h n g e bestehen auch heute n o c h - s c h o n allein deswegen, weil die Eigentumsverfassung und der Gegensatz zwischen Kapital und A r b e i t weiter bestehen. U n d deswegen ist auch aus den Erfahrungen, die b e r das A u f k o m m e n des Faschismus und den K a m p f gegen ihn gemacht worden sind, n o c h vieles zu lernen. Sie sind unentbehrlich - gerade wenn man die Andersartigkeit der gegenwrtigen Lage richtig erfassen will. Vernderungen des politischen Verhaltens gehen h e r v o r aus vernderten Lebensbedingungen und neuen Erfahrungen. Das wurde im Ersten Teil dargestellt. Also mte man, um den Aufschwung der e x t r e m e n R e c h t e n seit den 80er J a h r e n zu erklren die Vernderungen untersuchen, die in dieser Periode in den Lebens- und Arbeitsbedingungen entstanden sind. A b e r : W i e neue Bedingungen und Erfahrungen v o n den Individuen und Klassen interpretiert werden, hngt nicht nur v o n der neuen P r o b l e m l a g e ab, sondern auch davon, welche D e n k m u s t e r in einer gegebenen
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Zur neueren Entwicklung in Deutschland
Gesellschaft existieren und vorherrschen. Diese D e n k m u s t e r aber haben sich in lngeren Zeitrumen, meist im Verlaufe von mehreren G e n e r a t i o n e n herausgebildet. Dabei gibt es nicht nur U n t e r schiede zwischen den verschiedenen sozialen Schichten und Klassen und den verschiedenen G e n e r a t i o n e n , sondern auch nationale Unterschiede. D i e s o z i a l k o n o m i s c h e n Bedingungen zu Beginn der 30er J a h r e z. B. waren in Deutschland nicht so grundlegend anders als in F r a n k r e i c h oder in England. D i e politischen F o l g e n aber unterschieden sich gewaltig. Das lag an der unterschiedlichen A r t und Weise der Verarbeitung der Realitt durch die Individuen und Klassen. Diese aber war ihrerseits wesentlich durch die eigentmlichen politisch-ideologischen T r a d i t i o n e n Deutschlands bes t i m m t , und zwar s o w o h l auf der Seite der Massen, insbesondere der Mittelschichten, wie auch auf der Seite der herrschenden Krfte in Growirtschaft, Militr und Staatsapparat. Im Lichte der vorhandenen D e n k m u s t e r also werden neue P r o bleme und Erfahrungen gesehen - und in diesem P r o z e werden diese D e n k m u s t e r ihrerseits natrlich verndert. Es handelt sich also um D i a l e k t i k : um eine Wechselbeziehung zwischen objektiven Verhltnissen und subjektivem Verhalten, zwischen Materiellem und Ideologischem. A u c h das hat der Erste Teil schon gezeigt. Daraus aber folgt, da man mindestens skizzieren m u , wie sich in Wechselbeziehung mit der Realitt - die D e n k m u s t e r seit 1945 herausgebildet haben, die jetzt politisch wirksam werden, und mit welchen materiellen Interessen diese D e n k m u s t e r verbunden waren und verbunden sind.
1. Restauration des Kapitalismus und der Fhrungsschichten

N a c h dem 8. M a i 1945 entwickelten sich zunchst starke Bestrebungen, die gesellschaftlichen Verhltnisse grundlegend umzugestalten: nicht nur die Staatsform, sondern auch die Eigentumsordnung. Diese Bestrebungen waren getragen von den Antifaschisten, die jetzt aus den Konzentrationslagern, aus den Zuchthusern, aus dem U n t e r g r u n d und aus der E m i g r a t i o n k a m e n . Sie hatten aus
Die Nachkriegsentwicklung in Deutschland (West)
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ihren Erfahrungen m i t dem Faschismus und mit der R o l l e v o n G r o i n d u s t r i e und M i l i t r die Folgerung gezogen, da die gesamte Gesellschaft grundlegend demokratisiert werden msse und da auch die Wirtschaft der S e l b s t b e s t i m m u n g der G e s a m t h e i t , dem souvernen V o l k , unterworfen werden msse. D i e gleichen B e strebungen nach U m g e s t a l t u n g in R i c h t u n g auf Sozialismus entwickelten sich auch in den brigen europischen Lndern. D e n n berall - v o n G r i e c h e n l a n d bis F r a n k r e i c h - war aus dem antifaschistischen Befreiungskampf die L i n k e politisch und moralisch gestrkt hervorgegangen. Diese Bestrebungen wurden v o n den herrschenden Krften der W e s t m c h t e , v o r allem der U S A , zurckgedrngt und schlielich unterdrckt. D e n n diese Krfte hatten den Krieg gegen den Faschismus natrlich nicht gefhrt, damit nun E u r o p a sozialistisch wurde. U n d da sie in allen diesen Lndern k o n o m i s c h und militrisch die entscheidende M a c h t darstellten, besaen sie auch die notwendigen M i t t e l , um ihr K o n z e p t durchzusetzen: die Restauration des Kapitalismus. D i e M i t t e l , die dabei eingesetzt wurden, reichten v o n politischem und k o n o m i s c h e m D r u c k (in F r a n k reich und Italien) ber direkte V e r b o t s m a n a h m e n (z. B. in Hessen gegenber dem A r t i k e l 41 der Verfassung, der Sozialisierung verlangte) bis zur militrischen Intervention (wie in G r i e c h e n land). Das Ergebnis war jedenfalls, da berall das kapitalistische Gesellschaftssystem wiederhergestellt wurde - und damit natrlich auch die grundlegenden M e r k m a l e und G e s e t z m i g k e i t e n , die mit diesem System verbunden sind und die im Ersten wurden: 1. D i e groe M e h r z a h l der B e v l k e r u n g blieb ausgeschlossen v o n der M i t b e s t i m m u n g ber die Grundentscheidungen ihres gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Daseins. (Die letzten Versuche der Arbeiterbewegung, dies grundlegend zu ndern, wurden mit dem Betriebsverfassungsgesetz von 1952 abgeschlagen.) 2 . D e r K o n k u r r e n z k a m p f blieb der M o t o r der k o n o m i s c h e n und gesellschaftlichen Entwicklung und bestimmte die Erfahrungswelt der E i g e n t m e r , griff aber natrlich auch tief in die Arbeits- und Lebensbedingungen der abhngig A r b e i t e n d e n ein. Teil dargestellt
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3. D i e fundamentale U n s i c h e r h e i t des sozialen Daseins, die U n g e wiheit, was morgen sein wird, die Erfahrung, da man die eigenen Lebensbedingungen nicht unter K o n t r o l l e hat, blieb die elementare Erfahrung fr die g r o e M e h r h e i t der B e v l k e r u n g . U n d sie ist die elementare Erfahrung bis z u m heutigen Tag. Dies unterscheidet die Bundesrepublik zunchst nicht v o n den anderen Lndern Europas. Zu fragen ist aber, welche zustzlichen Bedingungen fr die Bundesrepublik zwlfjhriges faschistisches dadurch entstanden, da ein Herrschaftssystem vorausgegangen
war, das V e r b r e c h e n von bisher unvorstellbarem A u s m a begangen hatte. W i e wurde dieses F a k t u m behandelt und verarbeitet? W u r d e ein N e u b e g i n n gewagt? D i e Besatzungsmchte - unter F h r u n g der U S A - waren bei ihrem Bestreben, den nach 1945 zunchst moralisch und politisch angeschlagenen Kapitalismus wiederherzustellen, auf Bundesgenossen in den betroffenen Lndern angewiesen. Das k o n n t e n nur die Krfte sein, die am Kapitalismus selber interessiert waren, also die Kapitalbesitzer und deren politische Interessenvertreter. In Deutschland aber waren das genau die S c h i c h t e n und F h rungsgruppen, die bis 1945 das faschistische S y s t e m mitgetragen hatten und die in der T a t im K a m p f gegen die k o m m u n i s t i s c h e Gefahr viel Erfahrung besaen. D e r e n Rehabilitierung erschien auch n o c h aus einem anderen G r u n d e angezeigt: D i e A m e r i k a n e r m u t e n befrchten, das ganze System der Privatwirtschaft werde Schaden n e h m e n und gnzlich m i t Faschismus und V e r b r e c h e n identifiziert werden, wenn weiterhin fhrende Reprsentanten der deutschen Industrie und B a n k e n als Kriegsverbrecher angeklagt wrden. Dies sind die G r n d e , weshalb die Entnazifizierung sehr bald eingestellt wurde, weshalb auch die soeben n o c h als Kriegsverbrecher auf der A n k l a g e b a n k sitzenden Fhrungskrfte aus G r o k a pital und Militr sehr rasch wieder Einflu erhielten und berhaupt die Fhrungsschichten aus der Zeit des Faschismus in gro e m U m f a n g wieder in M a c h t p o s i t i o n e n eingesetzt wurden. Dies geschah zunchst mit Hilfe der Besatzungsmacht, wurde nach der G r n d u n g der Bundesrepublik aber energisch fortgesetzt v o n den O r g a n e n des neuen Staates.
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Reprsentanten des G r o k a p i t a l s , die - wie F l i c k und K r u p p - soeben n o c h als Kriegsverbrecher angeklagt worden waren, wurden nun nicht nur aus der Haft entlassen, sondern b e r n a h m e n sogleich auch wieder die M a c h t z e n t r a l e n ihrer groen K o n z e r n e , v o n denen aus sie bald wieder g r o e n k o n o m i s c h e n und politischen Einflu gewinnen k o n n t e n . D i e Entnazifizierung wurde eingestellt. 1951 wurde es sogar durch G e s e t z zur Pflicht gemacht, alle z u v o r als Nationalsozialisten entlassenen b z w . nicht eingestellten A n g e h r i g e n des ffentlichen Dienstes (mit A u s n a h m e der krassesten Flle) einzustellen, das hie praktisch auch: gegenber den nicht-belasteten, antifaschistischen B e w e r b e r n vorzuziehen. D a s G e s e t z galt auch fr A n g e h r i g e der faschistischen W e h r m a c h t , der G e h e i m e n Staatspolizei (Gestapo), der SS und der Waffen-SS, also auch fr solche O r g a n i s a t i o n e n , die v o m Internationalen Militrtribunal fr verbrecherisch erklrt worden waren. Zugleich mit dieser Renazifizierung (die etwa 1 5 0 0 0 0 B e a m t e und Angestellte betraf) wurden viele Antifaschisten, die nach dem 8. M a i 1945 zunchst F h r u n g s p o s i t i o n e n in P o l i t i k und Gesellschaft b e r n o m m e n hatten, unter der Parole der k o m m u nistischen Gefahr wieder hinausgedrngt. Bereits 1950 k o n n t e die Regierung Adenauer sich erlauben, durch einen E r l a die Mitglieder zahlreicher linksgerichteter O r g a n i s a t i o n e n als fr den ffentlichen D i e n s t nicht zugelassen zu deklarieren. U n t e r ihnen befanden sich auch die Mitglieder der Vereinigung der Verfolgten des Naziregimes. So waren diejenigen, die im Faschismus als Staatsfeinde verfolgt worden waren, erneut als Staatsfeinde gebrandmarkt. D i e Fhrungsschichten aus G r o w i r t s c h a f t , Justiz, Verwaltung und Militr, die das faschistische S y s t e m mitgetragen hatten, wurden nun also in g r o e m M a s t a b in ihre frheren M a c h t p o s i t i o nen wieder eingesetzt. Anders gesagt: D i e M a c h t p o s i t i o n e n der Bundesrepublik wurden in b e t r c h t l i c h e m M a e v o n solchen Krften besetzt, die ihre politische Prgung und ihr Feindbild durch den Faschismus erhalten hatten. Aus der Sicht der bundesrepublikanischen Gesellschaft hie das: Betrchtliche Teile der h h e r e n B e a m t e n in den Ministerien, im Auswrtigen A m t , in den Geheimdiensten, der hheren R i c h t e r und der Staatsanwlte, der
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Universittsprofessoren und leitenden R e d a k t e u r e im Rundfunk und bei den groen Zeitungen, der fhrenden Reprsentanten der Industrie und der B a n k e n , und alle, tatschlich ausnahmslos alle Generle und hohen Offiziere der neu gebildeten A r m e e hatten im faschistischen Staat schon hnlich h o h e P o s i t i o n e n innegehabt und an der P o l i t i k des Faschismus entsprechend m i t g e w i r k t .
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In all diesen Bereichen blieben zwar besonders belastete Personen ausgeschlossen, und es waren - mit A u s n a h m e des Militrs auch Personen und G r u p p e n aufgenommen worden, die nicht zu den Fhrungsschichten des faschistischen Systems gehrt hatten. D o c h insgesamt war die K o n t i n u i t t zur faschistischen Periode betrchtlich und fr jedermann erkennbar. So vollzog sich also innerhalb weniger J a h r e in g r o e m Umfang jener P r o z e , der sich auch nach 1918 vollzogen hatte und der nach weithin bereinstimmender Auffassung der H i s t o r i k e r damals die fundamentale Schwche der D e m o k r a t i e begrndet hatte: D i e K o n t i n u i t t und Restauration der alten M a c h t e l i t e n samt der s o z i a l k o n o m i s c h e n Grundlagen ihrer Herrschaft.
Siehe dazu: NS-Eliten in der westdeutschen Nachkriegsgesellschaft, hg. v. W. Loth/B.-A. Rusinek, Frankfurt a.M. 1998; A. Schildt: NS-Eliten in der Bundesrepublik Deutschland, in: Geschichte, Politik und Didaktik, 1996. Materialien zu diesem Problem auch bei L . J . Erdinger: Post-totalitarian Leaderschip: Elites in the German Federal Republic, in: The American Political Science Review, LIV, 1, 1960; W. Zapf: Wandlungen der deutschen Elite 1919-1961, Mnchen 1965; R. Dahrendorf: Gesellschaft und Demokratie in Deutschland, Mnchen 1965; J. Friedrich: Die kalte Amnestie. NS-Tter in der Bundesrepublik, Frankfurt a.M. 1984; E. Klee: Was sie taten - Was sie wurden. rzte, Juristen und andere Beteiligte am Kranken- oder Judenmord, Frankfurt a. M. 1986; R. Wistrich: Who's Who in Nazi Germany, London 1982; Braunbuch. Kriegs- und Naziverbrecher in der Bundesrepublik und in West-Berlin, hg. v. Nationalrat der Nationalen Front des demokratischen Deutschland. Dokumentationszentrum der staatlichen Archivverwaltung der DDR, Berlin (DDR) 3. Aufl. 1968; und: Graubuch. Expansionspolitik und Neonazismus in Westdeutschland. Eine Dokumentation, hg. v. Nationalrat der Nationalen Front, Berlin (DDR) 1967 (diese sehr materialreichen und detaillierten Bnde aus der ehemaligen DDR wurden in der Bundesrepublik in der Zeit des Kalten Krieges als staatsfeindlich behandelt - und ebenso diejenigen, die sie benutzten).
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2. M g l i c h k e i t e n und G r e n z e n fr N e o f a s c h i s m u s
Diese Weichenstellung, die bereits zum E n d e der 4 0 e r J a h r e erfolgte, hatte selbstverstndlich betrchtliche A u s w i r k u n g e n auf die politische, kulturelle und ideologische Verfassung der Bundesrepublik. V o n hier aus ist die Frage anzugehen, ob der Faschismus der Vergangenheit C h a n c e n erhielt weiterzuwirken - ber das M a hinaus, das einfach dadurch gegeben war, da alle D e u t s c h e n z w l f J a h r e unter einer faschistischen D i k t a t u r , unter deren Informations- und P r o p a g a n d a m o n o p o l gelebt hatten und da Elemente von faschistischer Ideologie im D e n k e n und F h l e n v o n Millionen von M e n s c h e n ihre Spuren hinterlassen hatten.
a. D i e Folgen der Restauration Es sind hauptschlich zwei E b e n e n , auf denen die umfangreiche Wiedereinsetzung der Fhrungsschichten in ihre M a c h t p o s i t i o n e n sich auswirkte: 1. Diese F h r u n g s s c h i c h t e n in Wirtschaft und Staat, Massenmedien und K i r c h e n waren selbst durch antidemokratische W e l t bilder in starkem M a e geprgt. A u c h dann, w e n n sie ideologisch keine berzeugten Faschisten waren, war ihr D e n k e n doch in einem solchen M a e konservativ-reaktionr, autoritr und militaristisch bestimmt, da sie an der Politik des Faschismus hatten mitwirken knnen. Sie gaben ihre Weltanschauung in ihrem jeweiligen Einflubereich aber selbstverstndlich weiter an die jngere G e n e r a t i o n , so da auch die jngeren R i c h t e r und Staatsanwlte, Ministerialbeamten und Offiziere lernten, die W e l t mindestens partiell in dieser W e i s e w a h r z u n e h m e n . D i e ideologischen T r a d i t i o n e n des Faschismus erledigen sich also keineswegs biologisch, durch das Aussterben der G e n e r a t i o n , die den Faschismus getragen hat, sondern sie bedrfen politischer Anstrengung und berwindung. F r das Bewutsein der ehemaligen Mitlufer- und Anhngermassen des Faschismus bedeutete die Restauration: Es gab fr sie keine N o t w e n d i g k e i t m e h r , ihr politisches W e l t b i l d grundstzlich und vollstndig zu revidieren, um in b e r e i n s t i m m u n g mit der
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herrschenden P o l i t i k zu sein. Preisgegeben werden m u t e zwar der Antisemitismus, der M y t h o s v o m Fhrerstaat und der T e i l des Feindbildes, der sich gegen die W e s t m c h t e richtete. D i e berzeugung aber, da der F e i n d links stehe, da Sozialisten, K o m m u n i sten und Pazifisten in der Bundesrepublik als Agenten des ueren Feindes, der S o w j e t u n i o n zu betrachten und zu behandeln seien, da k o m m u n i s t i s c h e Organisationen zu verbieten und die mit dem K o m m u n i s m u s sympathisierenden Meinungen zu unterdrkken seien, k o n n t e n sie aus i h r e m faschistischen W e l t b i l d bern e h m e n und beibehalten. In dieses Feindbild wurden bald alle einbezogen, die sozialistische Ziele vertraten oder sich auch nur energisch fr die Interessen der abhngig Arbeitenden an besseren Arbeits- und Lebensbedingungen einsetzten; und selbstverstndlich alle, die sich der R e m i l i tarisierung, dem Aufbau einer neuen M i l i t r m a c h t , widersetzten. E n t s p r e c h e n d sah die politische W i r k l i c h k e i t aus: In der Zeit des K a l t e n Krieges wurden pro J a h r im D u r c h s c h n i t t 1 5 0 0 0 politisch begrndete Ermittlungsverfahren eingeleitet, so da man durchaus v o n Massenverfolgungen sprechen kann. In der T a t wurden in den J a h r e n 1950 bis 1955 nach amtlichen A n g a b e n 35 189 Ermittlungsverfahren gegen Jugendliche eingeleitet (besonders wegen ihrer Aktivitten gegen die Remilitarisierung und wegen Zugehrigkeit zur 1946 gegrndeten und in der B R D 1951 v e r b o t e n e n k o m m u n i s t i s c h e n F r e i e n D e u t s c h e n J u g e n d ) . Fast 15 0 0 0 Jugendliche wurden wegen T e i l n a h m e an Veranstaltungen, die gegen die Remilitarisierung gerichtet waren, vorbergehend verhaftet; 6 4 2 9 Jugendliche wurden in 4 2 5 Prozessen zu 1 0 1 2 J a h ren Gefngnis verurteilt. Insgesamt wurden 1951 bis 1961 2 0 0 0 0 0 politische Verfahren durchgefhrt, von denen 5 0 0 0 0 0 B r g e r der Bundesrepublik betroffen waren.
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Diese seit 1950 schon durchgefhrten Diskriminierungs- und V e r f o l g u n g s m a n a h m e n gegenber L i n k e n wurden 1 9 5 6 durch das V e r b o t der K o m m u n i s t i s c h e n Partei sanktioniert und systema-
Nach Angaben der 11. Arbeitstagung des Amnestie-Ausschusses und der Verteidiger in Strafsachen; vgl. auch A. von Brnneck: Politische Justiz gegen Kommunisten in der BRD von 1949-1968, Frankfurt a. M. 1978.
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tisiert. deren Angst 1945 Krfte
E i n solches V e r b o t gab und gibt es in der T a t in k e i n e r anparlamentarischen D e m o k r a t i e Europas. E i n K l i m a der und E i n s c h c h t e r u n g breitete sich aus, in dem die nach zunchst starken sozialistischen und antimilitaristischen politisch wieder isoliert werden k o n n t e n .
2. W i e unter diesen Bedingungen die Verfolgung der Naziverbrechen aussah - und andererseits die Entschdigung derer, die unter dem faschistischen T e r r o r in Konzentrationslagern oder in den F a b r i k e n der G r o i n d u s t r i e gelitten hatten - kann man sich leicht vorstellen. D i e riesigen V e r b r e c h e n , die der Faschismus begangen hatte, wurden von den staatlichen O r g a n e n der Bundesrepublik entweder berhaupt nicht geshnt oder nur mit lcherlich geringen Strafen bedacht. Verschiedene v o n den brgerlichen Parteien getragene Initiativen, diese V e r b r e c h e n berhaupt als verjhrt zu erklren, scheiterten zwar an dem Protest der bundesrepublikanischen und der internationalen ffentlichkeit. Real aber wurde weithin A m n e s t i e praktiziert. V o n der Richterschaft, die am Vollzug des faschistischen T e r r o r s wesentlich beteiligt war und - nach unvollstndigen Statistiken - ber 3 0 0 0 0 Todesurteile gefllt hatte, wurde nach 1949 kein einziger zur Rechenschaft gezogen. Dies gilt sogar fr das zentrale juristische T e r r o r i n s t r u m e n t des Faschismus, den Volksgerichtshof. D i e meisten dieser R i c h t e r k o n n t e n weiterhin R e c h t sprechen. In der gleichen W e i s e wurden die Mediziner, die an Menschenversuchen und anderen Kriegsverbrechen mitgewirkt hatten, behandelt. Allenfalls drohte einigen v o n ihnen, da sie - ausgestattet mit hohen Pensionen - sich aus dem Berufsleben zurckziehen m u t e n . K a m es gegen Beteiligte an den faschistischen Massenmorden dennoch zu Gerichtsverfahren, so waren die U r t e i l e in der Regel uerst milde. M a n c h e erhielten, umgerechnet, fr einen ermordeten J u d e n 30 M i n u t e n Haft oder eine Geldstrafe v o n einer M a r k , fter aber wurden die Angeklagten freige3 4
M. Ratz: Zur Strafverfolgung von Nazismus seit 1949, Frankfurt a. M. 1979; J. Friedrich: Die kalte Amnestie. NS-Tter in der BRD, Frankfurt a. M. 1984; ders.: Freispruch fr die NS-Justiz, Reinbek 1983; A. Rckerl: NS-Verbrechen vor Gericht, Heidelberg 1982. 4 Nhere Angaben in: Der Spiegel, 5 1 / 1 9 6 1 .
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sprachen, weil ihnen nicht mit letzter G e w i h e i t nachzuweisen war, da sie persnlich b e s t i m m t e T a t e n begangen hatten. D i e Schreibtischtter, also diejenigen, die den T e r r o r - und blieben ohnehin
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Mordapparat organisiert und dirigiert hatten und also eigentlich die H a u p t v e r a n t w o r t l i c h e n waren, sprechende Amnestiebestimmungen weitgehend dieser verschont. D e r Gesetzgeber hatte bereits 1949 und dann 1964 entbeschlossen. Viele F u n k t i o n s t r g e r gelangten erneut in einflureiche P o s i t i o n e n auch wenn sie solchen Organisationen angehrt hatten, die v o m Internationalen Militrtribunal mit guten G r n d e n als verbrecherisch gekennzeichnet worden waren. In den allgemeinen D e n k g e w o h n h e i t e n und Weltbildern und v o r allem in der B e s t i m m u n g des inneren und ueren Feindes gab es also eine starke Traditionslinie, die ber das J a h r 1945 hinausw i r k t e und die politische W i r k l i c h k e i t der Bundesrepublik wesentlich m i t b e s t i m m t e .
b. Stabilisierung der D e m o k r a t i e Diesen fr die Entfaltung der D e m o k r a t i e Entfaltung zulieen, sogar aktiv befrderten. F r die W e i m a r e r D e m o k r a t i e war es eine schwere Belastung gewesen, da sie aus einem verlorenen Krieg hervorgegangen war. E i n mchtiger, strahlender Militrstaat mit h o h e r Wirtschaftsdyn a m i k war vorangegangen, whrend die D e m o k r a t i e nun mit den Folgen des ruinsen Krieges belastet war und also im Vergleich z u m Kaiserreich fr den oberflchlichen B l i c k recht rmlich dastand. U n d der militrische Z u s a m m e n b r u c h v o n 1918 war auf den ersten B l i c k nicht o h n e weiteres e r k e n n b a r . D e n n n o c h im O k t o b e r 1918 standen die deutschen A r m e e n im O s t e n wie im W e s t e n im Feindesland. E b e n darauf hatte die R e c h t e ihre Dolchstolegende aufgebaut: Das unbesiegte deutsche H e e r sei durch die N o v e m b e r v e r b r e c h e r von hinten erdolcht worden. hchst ungnstigen
Entwicklungslinien standen j e d o c h andere gegenber, die diese
Gesetz ber die Gewhrung von Straffreiheit vom 1.12.1949 und Gesetz ber die Berechnung strafrechtlicher Verjhrungsfristen vom 13.4.1964.
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S o l c h e Legenden k o n n t e n nach dem Z w e i t e n W e l t k r i e g t r o t z der B e m h u n g e n der e x t r e m e n R e c h t e n im M a s s e n b e w u t s e i n nicht wieder F u fassen. Z w a r wurde wieder - wie nach 1918 - von der e x t r e m e n R e c h t e n die Niederlage den Verrtern angelastet: dem Arbeiterwiderstand, dem Nationalkomitee Freies Deutschland, dem 2 0 . J u l i usw. Das wird bis heute v o n der e x t r e m e n R e c h t e verbreitet, doch das Bewutsein der Massen war (und ist) damit nicht m e h r zu erreichen. Allzu drastisch war die militrische Niederlage durch die vollstndige E r o b e r u n g und Besetzung Deutschlands v o r Augen gefhrt worden. U n d der 1948 mit starker k o nomischer Untersttzung der USA eingeleitete Wirtschaftsaufschwung lie nostalgische E r i n n e r u n g e n an den Faschismus bei der groen M e h r h e i t der B e v l k e r u n g bald nicht m e h r a u f k o m m e n . Sicherlich wurde durch diesen A u f s c h w u n g auch - und das war auch der vordringlichste Z w e c k gewesen - die M e h r h e i t der Bevlkerung fr die freie Marktwirtschaft gewonnen, d. h. fr die Restauration des Kapitalismus, und fr die Parteien, die diese Politik reprsentierten, also die brgerlichen. Sicherlich wurden damit auch sozialistische Alternativen nachhaltig diskreditiert - zumal die E n t w i c k l u n g in der D D R sich im Vergleich dazu k m m e r l i c h und trist ausnahm U n d sicherlich hat diese k o n o m i s c h e E n t w i c k lung die sozialen. Unterschiede zwischen A r m und R e i c h , zwischen Kapitalbesitzern und abhngig Arbeitenden, e n o r m gesteigert. A u f der anderen Seite aber hat dieser langanhaltende W i r t schaftsaufschwung auch der Masse der abhngig Arbeitenden einen materiellen Lebensstandard gebracht, den die vorangegangenen G e n e r a t i o n e n des Kaiserreichs, der W e i m a r e r R e p u b l i k und des Faschismus nie gekannt haben. U n d die A r b e i t e r und Angestellten haben ihre Lebensbedingungen natrlich mit denen ihrer eigenen Jugend, ihrer E l t e r n und G r o e l t e r n , ihrer Brder und Schwestern in der D D R verglichen - und nicht etwa mit denen der Kapitalisten, deren R e i c h t u m und deren K o n s u m w e l t in Dimensionen lagen, die ihrem D e n k e n k a u m zugnglich waren. Diese - gerade im K o n t r a s t zur Vergangenheit und zur D D R - so eklatanten Verbesserungen der materiellen Lebensbedingungen aber haben wesentlich dazu beigetragen, da die D e m o k r a t i e als
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Zur neueren, Entwicklung in Deutschland
Staatsform von der groen M e h r h e i t akzeptiert worden ist. Seit der Franzsischen R e v o l u t i o n war in D e u t s c h l a n d v o n der R e c h ten die Ideologie verbreitet worden, da die D e m o k r a t i e dem deutschen W e s e n fremd und nur v o n auswrtigen M c h t e n aufgezwungen worden sei. N o c h in der W e i m a r e r R e p u b l i k war diese Ideologie v o n den brgerlichen Schichten weithin akzeptiert worden. D a m i t war es nach 1945 vorbei. A u c h jetzt versuchte die ext r e m e R e c h t e , die D e m o k r a t i e wieder in dieser W e i s e abzuwerten, als G e h i r n w s c h e und F r u c h t der U m e r z i e h u n g zu diffamieren, doch M a s s e n w i r k s a m k e i t war damit nicht m e h r zu erzielen. H i n z u kam, da der Faschismus und seine F o l g e n bei der M e h r h e i t der B e v l k e r u n g zwar nicht etwa einen entschiedenen Antifaschismus erzeugt hatten, aber doch den E i n d r u c k , da dieser W e g nicht der richtige gewesen war, und die Bereitschaft, andere W e g e zu gehen. Sogar fr umfassende Sozialisierungsman a h m e n , wie sie die Verfassung des Landes Hessen vorsah, votierten (am 1.12.1946) ber 70 P r o z e n t der W h l e r . Da war kein groer U n t e r s c h i e d zwischen der U S - Z o n e und der sowjetischen, in der eine V o l k s a b s t i m m u n g hnliche Ergebnisse zeigte. Besonders der Militarismus hatte schlielich eine tiefsitzende A b w e h r h a l t u n g gegen alles Militrische hervorgerufen. Dies zeigte sich nicht nur in der starken Gegenbewegung gegen die Remilitarisierung, die nur durch die o b e n beschriebenen Massenverfolgungen gebrochen werden k o n n t e . Lngerfristig viel folgenschwerer war die definitive Zerstrung des S o l d a t e n m y t h o s im Massenbewutsein: M i t der Verherrlichung soldatischer Tugenden und soldatischer Lebensweise als Gipfel menschlicher E x i s t e n z , mit dem h o h e n gesellschaftlichen Prestige des Militrs und der U n i f o r m , die - v o m Kaiserreich erzeugt - n o c h das D e n k e n der brgerlichen Schichten in der W e i m a r e r R e p u b l i k wesentlich geprgt hatten, war es vorbei. U n d t r o t z mancherlei B e m h u n g e n v o n interessierter Seite ist es bis heute nicht gelungen, dieses Prestige auch nur in Anstzen wiederherzustellen.
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3. D i e Lage der e x t r e m e n R e c h t e n bis zur M i t t e der 6 0 e r J a h r e

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F r die extreme R e c h t e gab es in dieser K o n s t e l l a t i o n nach 1945 k a u m M g l i c h k e i t e n zur Entfaltung. 1. D i e Besatzungsmchte waren zwar sehr daran interessiert, mit den F h r u n g s s c h i c h t e n des ehemaligen faschistischen Systems zusammenzuarbeiten und sich deren Erfahrungen im K a m p f gegen die k o m m u n i s t i s c h e Gefahr zunutze zu machen. A u c h die entsprechenden D e n k m u s t e r in der Bevlkerung waren fr diese P o litik gut verwendbar. D o c h legten sie zugleich W e r t darauf, da dies alles sich einfgte in den R a h m e n parlamentarischdemokratischer F o r m e n . I m Potsdamer A b k o m m e n v o m August 1945 hatten die vier M c h t e die Ausrottung des N a z i s m u s und Militarismus beschlossen. J e d e Neubildung faschistischer Organisationen, jede nazistische und militrische Bettigung und Propaganda war untersagt. 2. M i t der G r n d u n g der Bundesrepublik wurden diese R e c h t s n o r m e n zwar durch A r t . 139 des Grundgesetzes in das Verfassungsrecht des neuen Staates b e r n o m m e n . M i t der A n w e n d u n g n a h m e n es die O r g a n e dieses Staates aber nicht m e h r so genau. D o c h nun wurde die Entfaltung faschistischer Krfte durch andere M o m e n t e blockiert. V o r allem m a c h t e sich jetzt der Wirtschaftsaufschwung im Massenbewutsein i m m e r strker geltend. D i e Massen sahen sich im wachsenden M a e aufgehoben bei den Parteien, die das neue S y s t e m - die parlamentarische D e m o k r a t i e und die Marktwirtschaft - reprsentierten. U n d auch die MillionenMassen der ehemaligen A n h n g e r und Mitlufer der N S D A P k o n n t e n sich bei C D U / C S U und F D P aufgehoben fhlen. D e n n diese fhrten ja nicht nur die gewohnten Feindbilder weiter, sondern sie stellten auch klar heraus, da die Bundesrepublik sich mit
6 Dazu M. Jenke: Die nationale Rechte, Berlin (West) 1967; ders.: Verschwrung von rechts?, Berlin (West) 1961; P. Dudek/H.-G. Jaschke: Entstehung und Entwicklung des Rechtsextremismus in der Bundesrepublik, 2 Bde., Opladen 1984. W. Benz (Hg.): Rechtsextremismus in der Bundesrepublik, Frankfurt a.M. 1989.
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Zur neueren. Entwicklung in Deutschland
den bestehenden G r e n z e n nicht abfinden werde: weder mit der Spaltung Deutschlands n o c h mit der W e s t g r e n z e P o l e n s . U n d die F u n k t i o n r e der V e r t r i e b e n e n v e r b n d e , die ebenfalls i m m e r strker v o n der C D U / C S U integriert wurden, gingen ber diese F o r derungen n o c h weit hinaus und e r h o b e n auch A n s p r c h e auf das Sudetenland, auf sterreich, auf Sdtirol, auf das M e m e l l a n d und auf andere G e b i e t e im O s t e n . So wurden die Revisionshoffnungen der z w l f M i l l i o n e n V e r t r i e b e n e n integriert und zugleich wachgehalten und genhrt.
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3. D i e ehemaligen Fhrungsschichten des faschistischen Systems waren, wie s c h o n berichtet, mittlerweile ebenfalls in h o h e m M a e in das neue System integriert. Parteipolitisch fanden sie ihre neue H e i m a t in den U n i o n s p a r t e i e n , in der rechtsgerichteten Deutschen Partei, die alsbald v o n der C D U aufgesogen wurde, in starkem M a e aber auch in der F D P , die damals n o c h sehr national b e s t i m m t war; m a n c h e k a m e n auch bei der S P D unter. Ideologisch vollzogen sie die Anpassung an die neuen Realitten dadurch, da sie sich nun z u m C h r i s t e n t u m und zur abendlndischen Kultur, zur parlamentarischen D e m o k r a t i e und zur westlichen Werte- und Verteidigungsgemeinschaft b e k a n n t e n - und bei alledem ja die Hauptfrontstellung, fr die sie bis 1945 sich engagiert hatten, aufrecht erhalten k o n n t e n : die Frontstellung gegen den Feind im O s t e n und die k o m m u n i s t i s c h e Gefahr im Innern. Dieser M e c h a n i s m u s k o n n t e freilich nur dann ideologisch funktionieren, w e n n die V e r n i c h t u n g s p o l i t i k gegenber der L i n k e n und der E r o b e r u n g s - und Vernichtungskrieg gegen die O s t v l k e r ausgeblendet wurden; wenn also seine soziale Substanz - die Durchsetzung kapitalistischer Interessen nach innen und auen zugedeckt blieb. Dafr sorgten die politische Publizistik und die etablierte Geschichtswissenschaft, die auch selber allen A n l a hat-
Zu den Vertriebenenverbnden hat Michael Imhof eine vorzgliche Dissertation angefertigt: Die Vertriebenenverbnde in der Bundesrepublik Deutschland, Marburg 1975; vgl. auch F. Neumann: Der Block der Heimatvertriebenen und Entrechteten 1950-1967, Meisenheim 1968.
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te, die faschistische Vergangenheit, an der sie ja wesentlich mitgewirkt hatte, zurechtzubiegen. So blieb fr Anstze
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eines
neuen
Faschismus
zunchst
wenig
R a u m . Da F h r u n g s s c h i c h t e n wie Anhngermassen des ehemaligen Faschismus anderweitig integriert waren, blieben sie im wesentlichen beschrnkt auf eine Mittelgruppe aus alten K m p f e r n , SA-, SS- und Waffen-SS-Offizieren, vlkischen P o e t e n und Publizisten, gehobenen F u n k t i o n r e n der N S D A P und H J - F h r e r n , die von der Entnazifizierung erfat worden waren. Es waren solche Gruppen, die die Anpassung an die neuen Realitten nicht geschafft hatten; in m a n c h e n Fllen auch deswegen, weil sie an allzu exponierter Stelle, w o m g l i c h persnlich, an den V e r b r e c h e n des Faschismus beteiligt gewesen waren. U n d die neugebildeten faschistischen O r g a n i s a t i o n e n blieben schwach. D i e D e u t s c h e Rechts-Partei, die s c h o n 1 9 4 6 gegrndet worden war, erhielt 1949 n o c h ber eine halbe M i l l i o n S t i m m e n und im ersten Bundestag sechs Mandate. U n d die im O k t o b e r 1949 gegrndete Sozialistische Reichspartei ( S R P ) , die s c h o n ziemlich offen faschistisch auftrat, k o n n t e etwa 1 0 0 0 0 Mitglieder sammeln und bei den Landtagswahlen in Niedersachsen (wo s c h o n die N S D A P vorzgliche Resultate erzielt hatte) im M a i 1951 11 Prozent der S t i m m e n gewinnen. D o c h mit dem Beginn der K o n j u n k tur 1 9 5 1 / 5 2 ging es dann rasch abwrts, und das V e r b o t der S R P im O k t o b e r 1952 traf bereits eine im Niedergang begriffene Partei. D i e D e u t s c h e Reichspartei ( D R P ) , die dann die S R P - A k t i v i s t e n aufnahm, k o n n t e zwar 1 2 0 0 0 Mitglieder (1956) s a m m e l n , bis 1966 jedoch keinerlei parlamentarischen Erfolge m e h r erzielen. V o n 1,1 P r o z e n t (1953) sank sie sogar auf 0,8 P r o z e n t (1961) ab. Das ist freilich nur die eine Seite der Sache. D i e andere besteht darin, da G r n d u n g und Auftreten, ideologische und politische Aktivitten der e x t r e m e n R e c h t e n nicht ernsthaft behindert worden sind - o b w o h l die Rechtslage eigentlich die Staatsorgane verpflichtet htte, jede A k t i v i t t zu unterbinden.
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Vgl. dazu meinen Band: Deutschland seit der Franzsischen Revolution (Heilbronn 1996), S. 147 ff. Dazu L. Niethammer: Angepater Faschismus, Frankfurt a. M. 1969, S. 33.
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D e r angebliche G e g e n b e w e i s , das Verbot der SRP durch das Bundesverfassungsgericht im J a h r e 1952, hlt einer Prfung nicht stand. Z w a r lief das Verfahren juristisch k o r r e k t ab, und das G e richt legte sehr berzeugendes Beweismaterial vor. D i e politische Seite dieses V e r b o t s ist allerdings weit weniger berzeugend. T a t schlich folgten nmlich dem formalen V e r b o t keinerlei reale M a n a h m e n zur U n t e r b i n d u n g weiterer A k t i v i t t e n , so da die F u n k t i o n r e und A k t i v i s t e n der S R P ungehindert w e i t e r m a c h e n , neue O r g a n i s a t i o n e n grnden oder sich anderen neofaschistischen Organisationen anschlieen k o n n t e n .
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D i e S y m p a t h i e n innerhalb
der zustndigen Staatsorgane gegenber den ehemaligen Kampfgefhrten waren eben doch betrchtlich - und in der Hauptfrontstellung gegen links w u t e man sich ja auch einig - wie einst in der Weimarer Republik. D i e E x i s t e n z untergrndiger Sympathien, die sicherlich bis in hhere Kreise hineinreichten, drckte sich auch darin aus, da in dieser gesamten Periode des Kalten Krieges bis zur M i t t e der 60er J a h r e die Leserzahlen der neofaschistischen Zeitungen und Schriften um ein Vielfaches h h e r lagen als die Mitgliederzahlen der neofaschistischen Parteien. In der Regel waren sie sogar wesentlich h h e r als deren Whlerzahlen. So warf der E r i c h Pabel Verlag seit 1957 volkstmliche Kriegsliteratur in einer Auflage v o n m o n a t l i c h 5 0 0 0 0 0 Heften auf den M a r k t . U n d die Deutsche Nationalzeitung,
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die einen hervorragenden Status innerhalb der

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neofaschistischen Publizistik einnahm, steigerte ihre Auflage von 3 5 0 0 0 (1963) auf ber 1 3 7 0 0 0 ( 1 9 6 7 ) . W a h r s c h e i n l i c h wurde je1 3
des E x e m p l a r v o n mehreren Lesern gelesen, so da mit einer beachtlichen publizistischen W i r k u n g gerechnet werden m u . Das (formale) V e r b o t der S R P war allerdings aus zwei G r n d e n gebraucht worden: Erstens wurde ein V e r b o t der K P D angestrebt,
10 Vgl. R. Khnl u. Die N P D , a. a. O., S. 16 ff. 11 P. Dudek/H.-G. Jaschke: Die Deutsche Nationalzeitung, Mnchen 1981. 12 Zur Publizistik der extremen Rechten vgl. u.a.; H. Brdigam: Der Scho ist fruchtbar noch Frankfurt a. M. 2. Aufl. 1965; F. Jenke: Die nationale Rechte, a.a.O.; F . J . Brder: Ein Sprachrohr des Rechtsradikalismus. Die deutschen Nachrichten, Mainz 1969; P. Dudek/H.-G. Jaschke: Die Deutsche Nationalzeitung, a. a. O. 13 Vgl. R. Khnl u. a.: Die NPD, a. a. O., S. 55.
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die im K a m p f gegen die Remilitarisierung eine zentrale R o l l e spielte. E i n solches V e r b o t aber war fr eine parlamentarische D e m o kratie absolut beispiellos. Es war eher ein K e n n z e i c h e n rechtsgerichteter D i k t a t u r e n . Z u d e m hatte die K P D zu den v o n Anfang an v o n den Alliierten zugelassenen Parteien, also z u m G r u n d b e s t a n d der neuen D e m o k r a t i e gehrt und dann auch an der Ausarbeitung demokratischer Verfassungen wesentlich mitgewirkt. Um ein solches V e r b o t zu rechtfertigen, m u t e - schon wegen der internationalen ffentlichkeit mindestens formal eine entschiedene M a n a h m e gegen die e x t r e m e R e c h t e erfolgen. A b e r auch aus inneren G r n d e n war ein Schlag gegen die ext r e m e R e c h t e als V o r b e r e i t u n g des K P D - V e r b o t s nicht zu umgehen. A u c h innenpolitisch hatte sich die Restauration des Kapitalismus und die Restauration der alten F h r u n g s s c h i c h t e n im G e wnde der Ideologie vollzogen, da man sich v o n der faschistischen Vergangenheit total abgewandt habe. D i e damit verbundene ideologische Frontstellung gegen den Faschismus, die durchaus starken S t i m m u n g e n in der B e v l k e r u n g entsprach, war verknpft w o r d e n mit der alten und der neuen Frontstellung gegen die k o m m u n i s t i s c h e Gefahr. Diese Verknpfung leistete die T o t a l i tarismusthese, die L e h r e , da linker und rechter E x t r e m i s m u s wesensgleich seien und da die D e m o k r a t e n beiden Gefahren gleic h e r m a e n entschieden entgegenzutreten htten. D i e Realitt des Kampfes gegen rechten und linken E x t r e m i s mus sah dann so aus, da die S R P 1952 verboten wurde, o h n e da weitere ernsthafte M a n a h m e n erfolgten, whrend das V e r b o t der K P D 1956 schon im Vorfeld und dann in der F o l g e m i t der Zerschlagung der Partei, der Verhaftung und Verurteilung einer groen Zahl von Mitgliedern und F u n k t i o n r e n , der Verfolgung einer betrchtlichen Zahl v o n k o m m u n i s t i s c h beeinfluten Organisationen, der D i s k r i m i n i e r u n g v o n k o m m u n i s t i s c h beeinfluten Ideen (von Sozialismus und Antimilitarismus bis zu konsequent liberal-demokratischen Positionen) verbunden war. Es bildeten sich Organisationen, Zeitungen, Stiftungen und Akademien, die im bergangsfeld zwischen seriser P o l i t i k und e x t r e m e r R e c h t e r agierten: Sie stellten personell, strukturell und ideologisch die Verbindung her, so da die e x t r e m e R e c h t e kei-
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neswegs so isoliert war, wie es den A n s c h e i n hatte. D i e Deutschland-Stiftung und der W i t i k o - B u n d spielten hier eine zentrale R o l le. D i e F u n k t i o n r e der V e r t r i e b e n e n v e r b n d e , vielfach aus der N S D A P , propagierten die F o r d e r u n g e n nach weitreichenden G r e n z r e v i s i o n e n im O s t e n besonders militant, und sie erhielten nicht nur reichliche F i n a n z m i t t e l aus den ffentlichen Haushalten, sondern auch Einflu auf die Gestaltung der Lehrplne fr die Schulen der Bundesrepublik. In all diesen Organisationen arbeiteten Krfte zusammen, die im betrchtlichen Umfange frher der N S D A P , der SS und anderen N S - O r g a n i s a t i o n e n angehrt hatten und jetzt teilweise der ext r e m e n R e c h t e n , teilweise den etablierten Parteien, hauptschlich der C D U / C S U , a n g e h r t e n . A u c h in der eindeutig neofaschistischen Deutschen National- und Soldatenzeitung, die ab 1963 Deutsche Nationalzeitung hie, wirkten fhrende Reprsentanten - auch A b g e o r d n e t e und M i n i s t e r - der C S U und der F D P m i t . In der H I A G schlossen sich die ehemaligen V e r b n d e der Waffen-SS zusammen (als Hilfsgemeinschaft) und verklrten in ihrer Zeitung und auf ihren Kundgebungen ihre frheren T a t e n . U n d w e n n die ehemaligen E i n h e i t e n der Waffen-SS, die Leibstandarte A d o l f Hitler, T o t e n k o p f und Hitlerjugend ihre Treffen abhielten, so versumten die R eprsentanten der jeweiligen K o m m u n e n in der Regel nicht, G r u w o r t e zu entbieten, und das gleiche tat die Bundeswehr.
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So k o n n t e also der Neofaschismus seine Propaganda durch ein breites S p e k t r u m an Zeitungen, Landserheften, Augenzeugenberichten usw. so gut wie ungehindert entfalten. U n d er k o n n t e sogar Einflu n e h m e n auf die F o r m u l i e r u n g der offiziellen P o l i t i k und auf den Schulunterricht. E i n e Massenbasis und Wahlerfolge aber k o n n t e er nicht erlangen - bis 1 9 6 5 / 6 6 die objektiven Bedingungen in der Bundesrepublik sich gravierend vernderten.
14 M. Imhof, a.a.O.; H . D . Bamberg: Die Deutschlandstiftung e.V., Studien ber Krfte der Demokratischen Mitte und des Konservatismus in der Bundesrepublik Deutschland, Meisenheim 1978. 15 Belege in: R. Khnl u.a.: Die N P D , a.a.O., S. 60.
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B.
Die extreme Rechte in der Bundesrepublik
Von Gerd Wiegel
N a c h den Erfolgen der S R P in der unmittelbaren Nachkriegszeit m a r k i e r t e die erste konjunkturelle Krise 1 9 6 6 / 6 7 - nach der Zeit des sogenannten Wirtschaftswunders - den Beginn der zweiten W e l l e rechtsextremer Wahlerfolge in der Bundesrepublik. D e r 1964 gegrndeten N a t i o n a l d e m o k r a t i s c h e n Partei Deutschlands ( N P D ) gelingt zwischen 1966 und 1969 der Einzug in sieben Landesparlamente, mit Stimmenanteilen zwischen 5,8 und 9,8 P r o zent. D e r knappe Mierfolg bei den Bundestagswahlen 1969 (4,3 P r o z e n t ) k e n n z e i c h n e t den vorlufigen Niedergang der Partei. D i e inhaltliche Ausrichtung der Partei ist einerseits daran orientiert, formal den Anforderungen der Verfassung zu gengen. K e n n zeichnend fr die Propaganda der N P D sind j e d o c h u. a. ein ext r e m e r , biologistisch begrndeter N a t i o n a l i s m u s , eine autoritre Staatsfixierung und eine generell antiaufklrerische, antiemanzipative P o l i t i k . D i e soziale Basis der Partei spiegelt bei einem leichten U b e r h a n g des Mittelstands den D u r c h s c h n i t t der Bevlkerung wider, allerdings ist die Altersstruktur eindeutig von der Generation dominiert, die v o r n e h m l i c h durch die Erfahrung des Faschismus geprgt wurde.
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D i e dritte und bisher letzte W e l l e v o n Wahlerfolgen durch Parteien der e x t r e m e n R e c h t e n setzt M i t t e der 80er J a h r e mit ersten Wahlerfolgen der Republikaner ( R E P ) ein, die schlielich 1989 mit 7,5 P r o z e n t der S t i m m e n ins B e r l i n e r Abgeordneten Haus einziehen und bei den E u r o p a w a h l e n bundesweit auf 7,1 P r o z e n t k o m m e n . Z w a r schaffen es die R e p u b l i k a n e r nicht, sich dauerhaft zu stabilisieren, doch gelingt ihnen wie auch anderen Parteien der e x t r e m e n R e c h t e n ( D V U , N P D ) bis heute i m m e r wieder der Einzug in einzelne Parlamente.
1 Zur genaueren Analyse der N P D vgl. R. Khnl u.a.: Die N P D . Sruktur, Ideologie und Funktion einer neofaschistischen Partei, Frankfurt a. M. 1969.
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Dieser kursorische b e r b l i c k beschrnkt sich allein auf die Wahlerfolge v o n Parteien der extremen R e c h t e n . D a ein solcher B l i c k nur wenig ber das tatschliche Potential des v o n diesen Parteien transportierten Gedankenguts aussagt, soll im Folgenden deutlich werden. Im M i t t e l p u n k t steht dabei die E n t w i c k l u n g seit Beginn der 80er J a h r e . Begrnden lt sich dies einmal pragmatisch mit der notwendigen Eingrenzung des T h e m a s . A u c h v o r dem H i n t e r g r u n d der anderen Lnderstudien bot sich eine solche Eingrenzung an, erleichtert sie doch die M g l i c h k e i t des vergleichenden B l i c k s . D a r b e r hinaus lassen sich seit Beginn der 80er J a h r e wichtige Vernderungen sowohl in der ideologischen Ausrichtung als auch den Erfolgsbedingungen der e x t r e m e n R e c h t e n beobachten, die eine eigenstndige Betrachtung dieses Zeitraums rechtfertigen. Im Gegensatz zu Lndern wie F r a n k r e i c h , Italien oder sterreich ist es in D e u t s c h l a n d keiner e x t r e m rechten Wahlpartei gelungen, sich im Parteienspektrum zu etablieren oder gar zur Regierungspartei zu werden. In der Darstellung der deutschen E n t w i c k l u n g k a n n deshalb der B l i c k nicht nur auf Parteien wie die D V U , die R E P oder die N P D geworfen werden, sondern auch ideologische Vernderungen im intellektuellen U m f e l d der e x t r e m e n R e c h t e n mssen beachtet werden. F r diesen B e re i c h steht ein unterschiedlich definiertes S p e k t r u m , bezeichnet mit dem Sammelbegriff Neue R e c h t e . Neu markiert hier einerseits die Herausbildung eines historisch neuen P h n o m e n s nach dem Bedeutungsverlust der N P D . So liegen die Anfnge dieser N e u e n R e c h t e n in den 7 0 e r J a h r e n , ffentlich w a h r g e n o m m e n wird sie jedoch erst in der zweiten Hlfte der 80er J a h r e . N e u ist j e d o c h auch die inhaltlich ideologische Ausrichtung dieser Bewegung, versucht sie doch, die mit der N P D endgltig gescheiterte Ausrichtung auf den historischen Faschismus zu berwinden und dessen Inhalte in einem neuen, m o d e r n e n G e w a n d erscheinen zu lassen. W i r werden sehen, da dieses G e w a n d j e d o c h s c h o n sehr alt ist. E i n e Darstellung, die sich ausschlielich auf die E n t w i c k l u n g e n im hier skizzierten B e r e i c h beschrnkt, hat groe Schwierigkeiten zu erklren, w a r u m die e x t r e m e R e c h t e zu b e s t i m m t e n Zeiten an Einflu gewinnt. W i e schon im einleitenden Beitrag v o n R e i n h a r d
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K h n l deutlich wurde, ist die ideologische Ausrichtung der extremen R e c h t e n nicht vllig losgelst v o n der brgerlichen Ideologie zu betrachten. V i e l m e h r griff s c h o n der historische Faschismus auf brgerliche I d e o l o g i e m o m e n t e zurck, radikalisierte diese und fgte ihnen eigene M o m e n t e hinzu. E i n e schematische U n t e r scheidung in E x t r e m i s t e n (egal ob v o n rechts oder links) und D e m o k r a t e n verschleiert m e h r als da sie erklrt. N i m m t man Nationalismus, biologisch oder kulturell begrndeten Rassismus, ein autoritres Staatsverstndnis, ein ethnisierendes V o l k s g e m e i n schaftsverstndnis und das B e m h e n um eine Relativierung des historischen Faschismus als entscheidende F i x p u n k t e der e x t r e m e n R e c h t e n , dann lohnt es sich schon zu fragen, wie die etablierten Parteien zu diesen P u n k t e n stehen. D e n n die Erfolgsbedingungen der e x t r e m e n R e c h t e n hngen stark davon ab, wie weit einzelne ihrer P o s i t i o n e n s c h o n im politischen Main s t r e a m vertreten sind, wie weit s c h o n eine A k z e p t a n z fr diese Ideen vorhanden ist. Somit ist klar, da eine B e w e r t u n g der e x t r e m e n R e c h t e n nur v o r dem H i n t e r g r u n d der politischen E n t w i c k l u n g in der Bundesrep u b l i k seit den 80er J a h r e n erfolgen kann.
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N e b e n dieser gleich ausfhrlicher darzustellenden E n t w i c k l u n g gibt es auch so etwas wie o b j e k t i v e Erfolgsbedingungen fr die ext r e m e R e c h t e . Sieht man sich n o c h einmal die eingangs skizzierten drei W e l l e n rechter Wahlerfolge an, dann fllt auf, da alle drei in Zeiten konomisch-sozialer Krisen erfolgen. S c h o n die historische Erfahrung lehrt, da eine entscheidende Bedingung fr die M a c h t bertragung an den deutschen Faschismus in der schweren kapitalistischen Krise zu Beginn der dreiiger J a h r e lag. N i c h t nur, da sich der Faschismus als L s u n g s m g l i c h k e i t fr die herrschende Klasse anbot, er erschien auch g r e r e n T e i l e n der O p f e r dieser
2 Dieser Ansatz der Extremismusforschung ist in der Bundesrepublik jedoch vorherrschend. Zum Kriterium wird hier allein das formale Bekenntnis zu den Grundstzen der Verfassung. Dieses sicherlich nicht unerhebliche Kriterium vernachlssigt vllig die vielfltigen inhaltlichen berschneidungen zwischen etabliert konservativen und extrem rechten Parteien. Exemplarisch fr diesen Ansatz sind die Arbeiten von Uwe Backes/Eckhard Jesse, die in diversen Verffentlichungen diesen Ansatz vertreten und dessen notwendige Verknpfung mit der Totalitarismustheorie verdeutlichen.
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Krisen als potentielle Lsung. Angesichts der aktuellen Situation nicht nur in der Bundesrepublik - liegt die Relevanz der Auseinandersetzung mit der e x t r e m e n R e c h t e n offen zu Tage.
1. E n t w i c k l u n g seit den 8 0 e r J a h r e n
Z w e i Bewegungen sollen im F o l g e n d e n kontrastierend nebeneinandergestellt werden. Einerseits die E n t w i c k l u n g und Ausrichtung der wichtigsten Parteien der e x t r e m e n R e c h t e n und andererseits die politische E n t w i c k l u n g , wie sie sich v o r allem seit der konservativen W e n d e v o n 1982 zeigt. Im H i n t e r g r u n d steht die Frage, wie die von der extremen R e c h t e n bearbeiteten und o b e n benannten Politikfelder in der etablierten P o l i t i k behandelt wurden und werden und ob sich von dort her eine Strkung dieser P o s i t i o n e n erklren lt. D i e Frage nach dem Z u s a m m e n h a n g v o n etabliertkonservativer P o l i t i k und e x t r e m e r R e c h t e r , vielfach mit dem Schlagwort E x t r e m i s m u s der M i t t e bezeichnet, sollte jedoch nicht zu einem einfachen Ableitungsschema verfhren. Es kann bei diesem Vergleich nur um eine Teilerklrung fr die Erfolge der e x t r e m e n R e c h t e n gehen.
a. Parteien der extremen R e c h t e n
NPD
D i e N P D ist die lteste Wahlpartei der e x t r e m e n R e c h t e n in der Bundesrepublik und kann eindeutig als neofaschistisch bezeichnet werden. An ihre Erfolge aus den 6 0 e r J a h r e n k o n n t e die Partei nie wieder anknpfen, statt dessen zeigt allein die E n t w i c k l u n g der Mitgliederzahlen den Niedergang: waren es 1969 n o c h 2 8 0 0 0 , so sank die Zahl kontinuierlich auf ca. 2 8 0 0 im J a h r e 1996. Entsprechendes lt sich fr die Wahlerfolge der Partei in den 80er J a h r e n sagen. V o m allgemeinen Aufschwung der e x t r e m e n R e c h t e n profitierte j e d o c h auch die N P D und k o n n t e beispielsweise 1989 mit 6,6 P r o z e n t ins Frankfurter Stadtparlament einziehen. W i c h t i g e r als diese rein wahlarithmetische Betrachtung ist jedoch die ideolo-
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gische und strategische Bedeutung der N P D fr das e x t r e m rechte Lager. I h r e m U r s p r u n g nach stark auf den historischen Faschismus in D e u t s c h l a n d ausgerichtet, erschien die N P D nach ihrem Scheitern bei den Bundestagswahlen 1969 als veraltet, was die Partei in eine tiefe K r i s e strzte. Aus den vielfltigen Abspaltungen und Austritten entstand 1972 u. a. die A k t i o n N e u e R e c h t e ( A N R ) , die sich in b e w u t e r A b g r e n z u n g zur sogenannten alten R e c h t e n , mit der die N P D identifiziert wurde, um eine ideologische Erneuerung b e m h t e . Bedeutung behlt die N P D j e d o c h als personelles R e s e r v o i r fr andere Organisationen. So k o m m e n sowohl der heutige D V U - V o r s i t z e n d e F r e y als auch der zeitweilige R E P - G e n e r a l s e k r e t r N e u b a u e r aus der N P D . D i e inhaltliche Ausrichtung der Partei ist seit den 80er J a h r e n fixiert auf das T h e m a Auslnder, welches i m m e r wieder in rassistischer W e i s e aufgegriffen wird und dem positiv ein biologistisch begrndeter N a t i o n a l i s m u s gegenbergestellt wird. So wurde der 1980er W a h l k a m p f unter der Parole Auslnderstopp - D e u t s c h l a n d den D e u t s c h e n gefhrt, w o m i t jedoch nur ein Ergebnis v o n 0,2 P r o z e n t und damit das schlechteste in der G e s c h i c h t e der N P D eingefahren werden k o n n t e . E i n weiteres wichtiges T h e m a fr die N P D ist die Vergangenheitspolitik, konkret der V e r s u c h , die V e r b r e c h e n des deutschen Faschismus zu leugnen oder zu verharmlosen. So wird der bis 1995 amtierende Vorsitzende der Partei, G n t e r D e c k e r t , wegen Volksverhetzung mehrfach verurteilt. Er hatte u. a. bei einer Veranstaltung mit dem Neofaschisten F r e d L e u c h t e r den H o l o c a u s t geleugnet. Das uerst w o h l w o l l e n d e erstinstanzliche U r t e i l und die beraus positive Beurteilung D e c k e r t s durch den zustndigen R i c h t e r , lsten einen kleinen Justizskandal aus. Das T h e m a Vergangenheitspolitik bescherte der N P D grere ffentliche A u f m e r k s a m k e i t , als es ihr 1997 gelang, in inhaltlicher b e r e i n s t i m m u n g mit Peter Gauweiler und der C S U eine G r o d e m o n s t r a t i o n gegen die in M n c h e n zu sehende Wehrmachtsausstellung zu organisieren. Als weiteres T h e m e n f e l d zeichnet sich der Versuch ab, v o r allem im O s t e n strker die soziale Frage angesichts der katastrophalen E n t w i c k lung zu thematisieren und fr eigenen Z w e c k e zu instrumentalisieren. So wurde in den letzten J a h r e n mehrfach versucht, G r o -
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demonstrationen am 1. M a i durchzufhren, was 1998 mit 4 0 0 0 T e i l n e h m e r n in Leipzig auch gelang. D i e Auflsung der D D R 1990 brachte fr die N P D einen relativen Aufschwung in den neuen Bundeslndern, in denen sie mit Landesverbnden flchendeckend vertreten ist. Besonders in Sachsen hat es die Partei geschafft, sich eine breitere Basis zu erarbeiten, wobei vor allem auf den Wandel in der Altersstruktur zu verweisen ist. D i e N P D ist hier nicht m e h r die Partei der alten Nazis, sondern rekrutiert einen groen T e i l ihrer A n h n g e r aus dem Bereich der militanten Neofaschisten, dem man sich bereitwillig geffnet hat. V o n besonderer Bedeutung ist hier die Jugendorganisation der N P D , die Jungen N a t i o n a l d e m o k r a t e n ( J N ) , die seit 1995 verstrkt K a d e r der v o n V e r b o t s m a n a h m e n betroffenen neofaschistischen Organisationen aufnimmt.
DVU
D i e D V U wurde 1971 v o n G e r h a r d F r e y als V e r e i n gegrndet und wird seit ihrem Bestehen allein von F r e y dominiert. Dies begrndet sich v o r allem daraus, da der M u l t i m i l l i o n r F r e y die Partei finanziell am L e b e n hlt und ihre kostspieligen W a h l k m p f e bezahlt. I m m e r h i n ist die D V U mit ca. 1 5 0 0 0 Mitgliedern die mitgliederstrkste Partei der e x t r e m e n R e c h t e n . Seit 1987 b e m h t sich die D V U auch um den Einzug in verschiedene Parlamente. Erste Erfolge k o n n t e n hier 1987 in der Verbindung mit der N P D , die gemeinsam mit der D V U unter dem N a m e n D V U - L i s t e D antrat, erzielt werden. Bei den Landtagswahlen in B r e m e n 1987 k a m diese Listenverbindung auf 3 P r o z e n t der S t i m m e n und in B r e merhaven k o n n t e sie mit 5,4 P r o z e n t ins P a r l a m e n t einziehen. 1991 k o n n t e das B r e m e r Ergebnis besttigt und verbessert werden, jetzt schaffte die D V U mit 6,18 P r o z e n t in B r e m e n und 10,2 P r o zent in B r e m e r h a v e n erneut den Einzug ins Parlament. In Schleswig-Holstein gelang dies 1992 mit 6,3 P r o z e n t . N a c h einigen zwischenzeitlichen Schlappen gelang der D V U im April 1998 in Sachsen-Anhalt ein sensationelles Ergebnis mit 12,9 P r o z e n t der Stimmen und gerade fr den O s t e n steht zu erwarten, da dies nicht der letzte Erfolg der Partei war. T r o t z dieser Erfolge gilt die D V U im Lager der e x t r e m e n R e c h t e n nicht gerade als der Hoffnungstr-
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ger, ist die Partei doch zu einseitig auf die M n c h n e r Zentrale und damit auf F r e y ausgerichtet und besitzt in den Bundeslndern nur rudimentre Strukturen und ein wenig qualifiziertes Personal. D i e inhaltliche Ausrichtung der Partei ist hnlich wie bei der N P D einerseits stark vergangenheitsorientiert, darber hinaus steht ein aggressiver N a t i o n a l i s m u s , verbunden mit rassistischen Ausfllen gegen Auslnder und Asylanten und ein manifester Antisemitismus im Z e n t r u m der Agitation. Im M i t t e l p u n k t aller Forderungen steht das nationale Interesse der D e u t s c h e n , die nationale Identitt, die durch eine V e r m i s c h u n g der V l k e r gefhrdet werde. D i e Untergrabung der N a t i o n ist auch der G r u n d fr die A b l e h n u n g der E U . Verbreitung finden diese Positionen durch die v o n F r e y herausgegebenen Bltter Deutsche National-Zeitung ( D N Z ) und Deutsche W o c h e n - Z e i t u n g ( D W Z ) , die quasi Propagandabltter der D V U sind. N e b e n rassistischer Asylantenhetze finden sich hier i m m e r wieder revisionistische Artikel, die die V e r b r e c h e n des deutschen Faschismus leugnen und verharmlosen, verbunden mit einem unverkennbaren Antisemitismus. V o n besonderem Interesse fr die Frage nach dem politischen Einflu sind die K o n t a k t e des eindeutigen Neofaschisten F r e y zu Reprsentanten des Staates. So hielt er Verbindungen zum ehemaligen C h e f des Bundesnachrichtendienstes R e i n h a r d G e h l e n , zum ehemaligen bayrischen I n n e n m i n i s t e r Alfred Seidl und zum Rechtsprofessor und G r u n d g e s e t z - K o m m e n t a t o r T h e o d o r M a u n z , der auch Beitrge fr die D N Z s c h r i e b .
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REP
D i e 1983 gegrndeten Republikaner galten E n d e der 80er J a h r e als Hoffnungstrger der e x t r e m e n R e c h t e n , schien es doch dieser Partei zu gelingen, sich rechts v o n der U n i o n zu plazieren, o h n e sofort mit dem neofaschistischen S p e k t r u m identifiziert zu werden. Dies v o r allem deshalb, weil die R E P als Abspaltung der C S U
3 Handbuch Deutscher Rechtsextremismus, hg. v. J. Mecklenburg, Berlin 1996, S. 461.
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in B a y e r n entstanden. Aus Enttuschung ber die angekndigte, nach ihrer Auffassung j e d o c h ausgebliebene geistig-moralische W e n d e der K o h l - R e g i e r u n g nach 1982 und k o n k r e t veranlat durch den v o n F r a n z - J o s e f Strau vermittelten Milliardenkredit an die D D R , grndeten die ehemaligen C S U - M i t g l i e d e r F r a n z Handlos und E k k e h a r d V o i g t gemeinsam mit dem Journalisten des Bayrischen Rundfunks F r a n z S c h n h u b e r die Republikaner. Bereits 1986 k o n n t e n sie bei der Landtagswahl in Bayern 3 P r o z e n t verbuchen. D e r D u r c h b r u c h gelang 1989 bei der Landtagswahl in Berlin mit 7,5 P r o z e n t und wenig spter bei der E u r o p a w a h l mit bundesweit 7,1 P r o z e n t der S t i m m e n . J e d o c h gelang es den R E P nicht, diese Ergebnisse zu stabilisieren. N u r in BadenW r t t e m b e r g k o n n t e n sie sich halten, wo 1996 mit 9,1 P r o z e n t der Erfolg v o n 1992 (10,2 P r o z e n t ) besttigt wurde. D i e inhaltliche Ausrichtung der Partei war und ist v o n starken Richtungskmpfen geprgt, die sich v o r allem um das Verhltnis der Republikaner zu den anderen Parteien der e x t r e m e n R e c h ten drehen. N i c h t nur inhaltliche Differenzen, sondern der K a m p f um die fhrende R o l l e im rechten Lager sind fr vielfltige A b grenzungen verantwortlich. D e n n o c h gibt es auch erhebliche inhaltliche Unterschiede, die weiter unten thematisiert werden. F r a n z S c h n h u b e r , der sich in seinem B u c h Ich war dabei in verharmlosender W e i s e zu seiner Zeit in der Waffen-SS b e k e n n t , war, nachdem er 1985 den V o r s i t z der Partei b e r n o m m e n hatte, die entscheidende Figur. Demagogisch geschickt gelang es ihm, sich zum Hoffnungstrger der verzweifelt nach einer Fhrungsfigur suchenden e x t r e m e n R e c h t e n zu stilisieren. D o m i n i e r e n d e inhaltliche P u n k t e S c h n h u b e r s und der Partei sind ein ethnisch fundierter Nationalismus - gefordert wird eine Segregation der Kulturen (Deutschland den D e u t s c h e n , die T r k e i den T r ken) - und ein autoritres Staatsverstndnis, in dem die Gesellschaft als h o m o g e n e r V o l k s k r p e r verstanden wird. D a r b e r hinaus ist auch fr die Republikaner das T h e m a Vergangenheit v o n e n o r m e r Bedeutung, lt sich hier doch die Barriere fr das geforderte nationale Selbstbewutsein ausmachen. T r o t z der von Anfang an vorhandenen Forderung nach Wiedervereinigung konnte diese, als sie dann tatschlich stattfand, von den Republika-
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nern nicht fr sich genutzt werden, zu stark erschienen K o h l und die C D U als die Vollender der deutschen E i n h e i t . D i e Partei verfehlte 1990 klar den Einzug in den Bundestag. D i e danach einsetzenden Richtungsstreitigkeiten fhrten schlielich, nach der erneuten Niederlage 1994, zu einer gemeinsamen Erklrung Schnhubers und F r e y s , w o m i t die A b g r e n z u n g zum eindeutig neofaschistischen S p e k t r u m berwunden werden sollte. Diese A k t i o n brachte S c h n h u b e r jedoch aus den eigenen R e i h e n einen Fas c h i s m u s v o r w u r f ein und 1994 b e r n a h m R o l f Schlierer den Parteivorsitz. U n t e r ihm sind die R E P darum b e m h t , sich ein serises Erscheinungsbild zu geben, um als rechtskonservative Partei fr den etablierten Konservatismus akzeptabel zu sein. O h n e Aufgabe der genannten inhaltlichen S c h w e r p u n k t e versucht die Partei sich ein moderneres Image zu geben, beispielsweise durch strkere B e t o n u n g neoliberaler Wirtschaftselemente in der P r o g r a m m a t i k . F r einen T e i l der nicht parteilich gebundenen Intellektuellen der sogenannten N e u e n R e c h t e n stellen die R E P bis heute einen Hoffnungstrger dar, mit dem es gelingen k n n t e , E i n l a ins etablierte Parteienspektrum der Bundesrepublik zu finden.
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D i e hier vorgestellten Parteien k o n n t e n als bisher einzige der ext r e m e n R e c h t e n nennenswerte Erfolge bei W a h l e n erzielen, denn o c h gibt es ber diese hinaus weitere Gruppierungen, die teilweise ebenfalls zu W a h l e n antraten, o h n e j e d o c h in irgendeiner F o r m erfolgreich zu sein. D i e Zerplitterung des S p e k t r u m s und die geradezu notorische Zerstrittenheit der Parteien haben es bisher verhindert, da die e x t r e m e R e c h t e das offensichtlich vorhandene W h l e r p o t e n t i a l ausnutzen k o n n t e . H i n z u k o m m t , da der ext r e m e n R e c h t e n in der Bundesrepublik die charismatische Fhrerfigur, die fr ihr Politikverstndnis e n o r m wichtig ist, fehlt. E i n deutscher Le Pen oder Haider ist weit und breit nicht in Sicht. Entscheidend fr die Frage nach den Erfolgen der e x t r e m e n R e c h t e n und auch nach Abwehrstrategien scheint mir zu sein,
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Schnhuber kndigte nach den jngsten Wahlerfolgen der D V U an, fr diese fr den Bundestag kandidieren zu wollen. Vgl. Frankfurter Rundschau v. 23.5.98. Vgl. zum Stand der Forschung Ch. Butterwegge: Entwicklung, gegenwrtiger
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wie weit die v o n ihnen vertretenen Inhalte auf A k z e p t a n z stoen, im Alltagsdiskurs vorhanden sind und scheinbar reale P r o b l e m e benennen. D e n n eins ist klar, die W h l e r dieser Parteien suchen nach Lsungen fr real vorhandene P r o b l e m e , die v o r allem durch die soziale Misere und die mit ihr verbundenen ngsten gekennzeichnet ist. D i e Frage ist, warum nationalistische und rassistische P o s i t i o n e n als Lsungsmglichkeiten gesehen werden.
b. D i e konservative W e n d e der 8 0 e r J a h r e E i n e Ausgangsthese fr diesen A b s c h n i t t ist, da rassistische und nationalistische Diskurse seit Beginn der 80er J a h r e stark zugen o m m e n haben und i m m e r m e h r als E r k l r u n g s m u s t e r fr soziale Fragen herangezogen werden. Diese v o r allem v o n politischer Seite vorangetriebenen Diskurse haben eindeutige, spter n o c h zu benennende F u n k t i o n e n . D e n n o c h wre eine Analyse verfehlt, die allein auf die herrschaftstechnische F u n k t i o n a l i t t und damit den Ablenkungswert solcher Diskurse abhebt. Um als Erklrungsmuster tauglich zu sein, mssen solche A r g u m e n t a t i o n e n M o m e n te der Realitt aufnehmen, d. h. an real vorhandene P r o b l e m e anknpfen, und sie mssen auf eine schon vorhandene ideologische Disposition treffen. Allein v o n ideologischer Manipulation zu sprechen, wre hier verkrzt. D i e A k z e p t a n z rassistischer und nationalistischer Sichtweisen m u fr die Individuen mit k o n k r e t e n V o r t e i l e n verbunden sein, die auch auf der Bewutseinsebene liegen k n n e n .
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E i n ethnisch begrndeter N a t i o n a l i s m u s , rassistisch begrndete Ausgrenzung v o n in Deutschland lebenden M e n s c h e n o h n e deutschen P a und der Versuch die faschistische Vergangenheit einer apologetischen Revision zu unterziehen, k n n e n als die wichtig-
Stand und Perspektiven der Rechtsextremismusforschung, in: ders./Griese/ Krger/Meier/Niermann: Rechtsextremisten im Parlament, Opladen 1997. Dieser Erklrungsansatz kann hier nicht weiter ausgefhrt werden. Ausfhrlich habe ich diese Thematik in meinem Buch Nationalismus und Rassismus. Zum Zusammenhang zweier Ausschlieungspraktiken, Kln 1995, S. 68 ff. behandelt. Vgl. hierzu auch A. Kalpake/N. Rthzel (Hg.): Die Schwierigkeit, nicht rassistisch zu sein, Leer 1990.
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sten und allen Parteien der e x t r e m e n R e c h t e n gemeinsamen Punkte angesehen werden. D i e Frage ist nun, wie sich die etablierten Parteien und hier v o r allem die seit 1982 regierende U n i o n zu diesen P u n k t e n verhlt, welchen Einflu also die P o l i t i k auf diese S t i m m u n g e n n i m m t . Sieht man sich allein die R e a k t i o n der B o n ner Parteien auf den D V U - E r f o l g in Sachsen-Anhalt (April 1998) an, dann wird deutlich, da die T h e m e n der e x t r e m e n R e c h t e n aufgegriffen werden, um selbst mit ihnen Propaganda zu betreiben. So forderte die C S U nach dem D V U - E r f o l g , das T h e m a Auslnderkriminalitt strker z u m W a h l k a m p f t h e m a zu machen. Vorgeschlagen wurde hier u. a., die E l t e r n straffllig gewordener minderjhriger Auslnder mit ihren K i n d e r n auszuweisen, w o m i t die C S U fr N i c h t - D e u t s c h e zur Sippenhaft z u r c k k e h r e n will. W e i t e r e Verschrfung des Auslnderrechts und K a m p f gegen eine angeblich z u n e h m e n d e Auslnderkriminalitt sind die P u n k t e , mit denen die C S U das rechte Klientel an sich binden will. F r e y s Aussage, da seine Mission dann erfllt sei, wenn die regierenden Parteien endlich nationale P o s i t i o n e n vertreten, ist bei C D U / C S U lngst W i r k l i c h k e i t geworden. I m hessischen Marburg verteilte die C D U k u r z nach der W a h l in Sachsen-Anhalt ein Flugblatt mit der berschrift Schlu mit der A b z o c k e r e i durch illegale und kriminelle Auslnder, w o m i t Stil und D e m a g o g i e der extremen R e c h t e n genau getroffen wurden. Allerdings wre es verfehlt, die C D U nur als Trittbrettfahrer zu sehen, ist doch der rassistische und nationalistische D i s k u r s , v o n dem die e x t r e m e R e c h t e profitiert, eben v o n dieser Partei mageblich etabliert worden. D i e mit der konservativen Regierungsbernahme 1982 verkndete geistig-moralische W e n d e beinhaltete v o r allem einen strkeren Bezug auf die deutsche N a t i o n als ideologischer Grundlage der eigenen P o l i t i k . In der deutschen T r a d i t i o n wird die N a t i o n als ethnisch begrndete h o m o g e n e Gemeinschaft verstanden, was sich auch im Staatsangehrigkeitsrecht ausdrckt. Deutsch-sein wird hier auf die Volkszugehrigkeit, auf das R e c h t des Blutes (ius sanguinis) zurckgefhrt, nicht auf das T e r r i t o r i a l p r i n z i p , das R e c h t des Bodens (ius soli). In Deutschland geborene Kinder, deren Eltern keinen deutschen P a haben, gelten s o m i t als Ausln-
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der. V o r dieser deutschen Besonderheit m u der politische Bezug auf die N a t i o n als zentraler K a t e g o r i e gesehen werden. In k o n k r e t e r P o l i t i k drckte sich dieser Bezug insbesondere in der Thematisierung der offenen deutschen Frage aus, d. h. im Verlangen nach einer Wiedervereinigung mit der D D R . J o a c h i m Fest konstatierte 1982 erleichtert in der F A Z , da nach dreiig J a h r e Verdrngen und Verschweigen die Frage der N a t i o n wieder gestellt werde. Zunchst waren es v o r allem s y m b o l i s c h e Handlungen, mit denen die konservative Regierung die N a t i o n wieder z u m Bezugspunkt der P o l i t i k machte. Hofiert wurden v o r allem die Vertriebenenverbnde, die mit revisionistischen F o r d e r u n g e n wie Schlesien bleibt unser in die ffentlichkeit gingen. Bedient wurde hier auch eine alte F o r d e r u n g der e x t r e m e n R e c h t e n , die sich i m m e r gegen die A n e r k e n n u n g der Ergebnisse des Z w e i t e n Weltkriegs gewehrt hatte. D i e s e P o l i t i k wurde nun, zumindest auf der symbolischen E b e n e , zur L i n i e der Bundesregierung. D a damit nicht nur ein altes Klientel bedient wurde, sondern dieser nationalistische Revisionismus z u m Grundbestand der deutschen Konservativen gehrt, verdeutlichte sich in den Zwei-plus-vierVerhandlungen zur deutschen E i n h e i t , wo die lange Weigerung K o h l s , die O d e r - N e i e - L i n i e als verbindlich anzuerkennen, fast ein Scheitern der Verhandlungen provoziert htte. D i e s y m b o l i sche Politik der 80er J a h r e ist mittlerweile einer harten Erpressungspolitik gewichen, s o w e n n etwa V e r t r e t e r v o n C D U und C S U die Z u s t i m m u n g zur A u f n a h m e der T s c h e c h i s c h e n R e p u b l i k in die EU v o n Zugestndnissen an die Vertriebenen abhngig machen. Gerade die Vereinigung 1990 hat dem regierungsoffiziellen Nationalismus weiteren Auftrieb gegeben. D i e N a t i o n ist nun wieder zur alle K o n f l i k t e berwlbenden Grundlage geworden, die gerade in k o n o m i s c h e n Krisenzeiten zur e m o t i o n a l e n K l a m m e r werden soll. E n g mit dem nationalen D i s k u r s verknpft ist die Vergangenheitspolitik, die v o n der Kohl-Regierung von Anfang an betrieben wurde und weitgehende b e r e i n s t i m m u n g e n mit den F o r d e r u n gen der extremen R e c h t e n aufweist. F r den positiven Bezug auf die N a t i o n ist es erforderlich, die historischen Belastungen des deutschen Faschismus in seiner W i r k u n g auf das nationale G e -
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schichtsbild zurckzudrngen. H i e r liegt die G e m e i n s a m k e i t zwischen vergangenheitspolitischer O r i e n t i e r u n g der extremen R e c h ten und dem herrschenden K o n s e r v a t i s m u s . M i t der konservativen R e g i e r u n g s b e r n a h m e 1982 setzte ein breiter V o r s t o ein, N a t i o nalgeschichte wieder primr als ideologische Legitimation der Nation zu verstehen. Gefordert war das Heraustreten aus dem Schatten Hitlers . D i e v o n der Bundesregierung initiierten V o r h a ben eines Hauses der G e s c h i c h t e in B o n n und eines Deutschen historischen Museums in Berlin, sollten v o r allem die positiven und identittsstiftenden M o m e n t e deutscher G e s c h i c h t e hervorheben. S y m b o l i s c h e Gesten spielten auch hier eine wichtige R o l l e , sollte mit ihnen doch das neue Selbstbewutsein demonstriert werden. V o n herausragender Bedeutung ist in diesem Z u s a m m e n hang der Besuch des amerikanischen Prsidenten Reagan auf dem Soldatenfriedhof von Bitburg, auf dem sich auch G r b e r ehemaliger A n g e h r i g e r der Waffen-SS befinden. M i t dieser von der Bundesregierung den A m e r i k a n e r n aufgentigten G e s t e , sollte die Frage nach T t e r n und Opfern des Faschismus zugunsten eines alle umfassenden und damit jegliche Differenzierung verwischenden G e d e n k e n s zurckgedrngt werden. G a n z den Forderungen der e x t r e m e n R e c h t e n entsprechend wollte man nicht lnger auf der A n k l a g e b a n k der G e s c h i c h t e sitzen. E i n m a l losgetreten, entfaltete die Geschichtsdebatte eine eigene D y n a m i k , die schlielich im Historikerstreit v o n 1986 gipfelte, in dem v o n konservativer Seite T h e s e n diskutiert und vertreten wurden, die sich bis dahin nur in den G a z e t t e n der e x t r e m e n R e c h t e n gefunden hatten. So wurde der berfall auf die S o w j e t u n i o n nun als ein Prventivkrieg gedeutet, der Faschismus erschien als eine verstndliche R e a k t i o n auf die Bedrohung durch die S o w j e t u n i o n und A u s c h w i t z wurde zur bersteigerten R e a k t i o n auf die S c h r e c k e n des Bolschewismus, der letztendlich auch dafr die V e r a n t w o r t u n g trug. A u c h wenn diese von konservativen Wissenschaftlern vertretenen T h e s e n von
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Vgl. dazu die Darstellung des damaligen amerikanischen Auenministers Georg P. Schultz: Bitburg, in: Bltter fr deutsche und internationale Politik, 6/95. Vgl. zum Historikerstreit R. Khnl: Streit ums Geschichtsbild. Die Historiker-Debatte. Dokumentation, Darstellung und Kritik, Kln 1987.
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einer M e h r h e i t zurckgewiesen wurden, stellt der Historikerstreit dennoch den grten D u r c h b r u c h fr die geschichtsrevisionistischen A n s i c h t e n der e x t r e m e n R e c h t e n dar, wurden sie doch nun mit dem Siegel der serisen Wissenschaft versehen. D i e strategische F u n k t i o n dieser G e s c h i c h t s p o l i t i k liegt s o w o h l fr die konservative wie auch fr die e x t r e m e R e c h t e in der Entlastung des nationalen Geschichtsbildes v o m M a k e l der faschistischen V e r b r e chen. D i e A n n h e r u n g konservativer und e x t r e m rechter Standp u n k t e lt sich idealtypisch am H i s t o r i k e r E r n s t N o l t e verfolgen, der als international anerkannter Wissenschaftler heute wieder b e r die E x i s t e n z der G a s k a m m e r n zumindest diskutieren m c h te. Diese Strategie nicht der Leugnung, sondern des Infragestellens historischer T a t s a c h e n k e n n z e i c h n e t auch die e x t r e m e R e c h t e . Als letzten und v o n seinen direkten A u s w i r k u n g e n brisantesten P u n k t m c h t e ich auf die Frage des staatlich gefrderten Rassismus eingehen, der die A r g u m e n t a t i o n e n v o n N P D , D V U und R E P stark untersttzt hat und fr die Wahlerfolge der e x t r e m e n R e c h t e n sicherlich die grte R o l l e gespielt hat. Das o b e n bereits dargelegte, auch v o n Konservativen geteilte Verstndnis der Nation als Abstammungsgemeinschaft, ermglicht eine klare Einteilung in zur N a t i o n Dazugehrige und solche, die aufgrund ihrer H e r k u n f t nicht dazu gehren. N i c h t erst die mit der Auflsung der B l o c k g r e n z e n einsetzende verstrkte M i g r a t i o n nach E u r o p a und D e u t s c h l a n d hat den rassistischen D i s k u r s ausgelst. Zusamm e n mit der Wiederbelebung der N a t i o n als zentraler Kategorie findet er sich seit Beginn der 80er J a h r e in der ffentlichen Diskussion. D i e neue Auslnderpolitik der Regierung K o h l begann mit ein e m G e s e t z zur Frderung der R c k k e h r b e r e i t s c h a f t von hier lebenden Auslndern, die durch eine G e l d p r m i e motiviert werden sollten, das L a n d zu verlassen, w o m i t gleichzeitig verdeutlicht wurde, da sie hier nicht lnger w i l l k o m m e n waren. S c h o n im W a h l k a m p f 1986 wurde v o m damaligen I n n e n m i n i s t e r Z i m m e r m a n n das T h e m a Asyl z u m zentralen T h e m a gemacht, mit dem rassistische Ressentiments in der B e v l k e r u n g geschrt wurden. Damals war es der SPD-Kanzlerkandidat R a u , der sich damit r h m t e , das Schlupfloch Schnefeld (den D D R - F l u g h a f e n ber
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den Asylsuchende u n k o n t r o l l i e r t in die B R D gelangen k o n n t e n ) durch Gesprche mit der D D R - F h r u n g geschlossen zu haben. M i t der Vereinigung 1990 und der wachsenden Zahl v o n Migranten und M i g r a n t i n n e n nach D e u t s c h l a n d verschrfte sich die rassistische D e m a g o g i e der Regierung. D e r damalige Generalsekretr der C D U , V o l k e r R h e , m a c h t e 1991 das A s y l t h e m a z u m bestimmenden Feld der innenpolitischen Auseinandersetzung. In ein e m B r i e f an alle C D U F u n k t i o n s t r g e r forderte er dazu auf, dieses T h e m a offensiv anzugehen und gegen den politischen G e g n e r z u gebrauchen. D e n u n z i e r t wurden v o n der C D U smtliche Asylsuchenden als Betrger am Sozialstaat der Bundesrepublik. Aus Asylanten und politisch Verfolgten wurden Wirtschaftsflchtlinge und Sozialschmarotzer, die angeblich den wohlverdienten R e i c h t u m der D e u t s c h e n gefhrdeten. Diese Freigabe v o n Asylanten und generell v o n Auslndern zu O b j e k t e n des Sozialneids und Ressentiments fhrte schlielich zu den schlimmsten P o g r o m e n seit dem Faschismus, fr die die O r t e H o y e r s w e r d a , R o s t o c k , M l l n , L b e c k und viele andere stehen. D e r e x t r e m e Anstieg v o n rechtsextremistischen und rassistischen Anschlgen, die bis heute auf h o h e m N i v e a u fortdauern, n a h m hier seinen Ausgang. M i t der faktischen Abschaffung des A s y l r e c h t s v o n 1993 wurde durch eine groe K o a l i t i o n der Volksparteien eine F o r d e r u n g umgesetzt, die von den Parteien der e x t r e m e n R e c h t e n so s c h o n i m m e r vertreten und die als Besttigung dieser P o s i t i o n verstanden werden m u t e . F u n k t i o n a l diente dieser staatlich vorangetriebene Rassismus der A b l e n k u n g v o n den tatschlichen P r o b l e m e n der Vereinigung. D i e vorhandenen und sich vertiefenden Spaltungen zwischen reich und arm, O s t und W e s t sollte mittels der H o m o g e n i s i e r u n g der N a t i o n berwunden werden. F r diese innere H o m o g e n i s i e r u n g bot sich das Feindbild der Auslnder und Asylanten an, gegen die sich nun die vorhandenen Aggressionen richteten. Es fand, wie der Politikwissenschaftler Hans-Gerd J a s c h k e zutreffend schreibt, eine Ethnisierung der sozialen B e z i e h u n g e n statt. E t h n i s c h e Kriterien rckten an die Stelle v o n sozialen, w o m i t eine der wichtigsten
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9 H.-G. Jaschke: Rechtsextremismus und Fremdenfeindlichkeit. Begriffe, Positionen, Praxisfelder, Opladen 1994, S. 97.
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F o r d e r u n g e n der e x t r e m e n R e c h t e n , die N a t i o n als h o m o g e n e Volksgemeinschaft zu verstehen, weitgehend erfllt wurde. J e d o c h wre es verfehlt, dem herrschenden Konservatismus eine rein funktionale H a n d h a b u n g dieser ethnisierenden Sichtweise zu unterstellen. V i e l m e h r zeigen die nur n o c h als O b s e s s i o n e n wahrzunehmenden Aussagen ber die angeblich stndig steigende Auslnderkriminalitt, da rassistische Vorstellungen z u m integralen Bestand vieler konservativer P o l i t i k e r gehren. D i e nachgerade als E n t h e m m u n g zu bezeichnende Asyldebatte hat den T o n auf allen Seiten mittlerweile so weit verschrft, da es schwer fllt, m a n c h e uerungen von denen der e x t r e m e n R e c h t e n zu unterscheiden. So beschrnkte der damalige Berliner Innensenator H e c k e l m a n n in einem A r t i k e l der B e r l i n e r M o r g e n p o s t v o n 1992 die positiven Erfahrungen mit in D e u t s c h l a n d lebenden Auslndern allein auf die k o n o m i s c h e n Effekte, die v o n diesen ausgegangen seien. J e doch seien solche Einzelbeispiele nicht typisch fr die Gesamtsituation. Diese sei v i e l m e h r durch die akute Gefhrdung der deutschen Identitt gekennzeichnet, hervorgerufen durch die V e r m i schung verschiedener K u l t u r e n . D i e historische Erfahrung und die blutige G e g e n w a r t zeige laut H e c k e l m a n n , da ein Zusammenleben verschiedener eigenstndiger N a t i o n e n und K u l t u r e n auf engstem R a u m ber k u r z oder lang, siehe als aktuelles Beispiel Jugoslawien, zu verhngnisvollen K o n f l i k t e n fhre. Dieses vlkische D e n k e n findet sich in weiten Kreisen der U n i o n und deckt sich weitgehend mit den Vorstellungen, wie sie v o n der e x t r e m e n R e c h t e n propagiert werden. M i t der Asyldebatte der J a h r e 9 2 / 9 3 nherte sich die Sprache der etablierten P o l i t i k i m m e r m e h r dem V o k a b u l a r der e x t r e m e n R e c h t e n an. N i c h t nur die U n i o n , auch die S P D macht v o n der rassistischen S t i m m u n g G e b r a u c h . So uerte sich der ehemalige Bundeskanzler H e l m u t S c h m i d t in e i n e m Interview mit der Frankfurter Rundschau v o n 1992 in einer W e i s e , die sich k a u m v o m Sprachgebrauch eines F r e y oder S c h n h u b e r unterscheidet. D i e A n w e r b u n g auslndischer A r b e i t e r in den 50er J a h r e n hlt er fr einen F e h l e r und die F o r d e r u n g
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10 Zitiert nach H. Funke: Rechtsextremismus - Zeitgeist, Politik und Gewalt. Eine Zwischenbilanz, in: R. Faber/H. Funke/G. Schoenberner (Hg.): Rechtsextremismus. Ideologie und Gewalt, Berlin 1995, S. 32.
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nach einer multikulturellen Gesellschaft fr abwegig. Man kann aus Deutschland mit i m m e r h i n einer tausendjhrigen G e schichte seit O t t o I. nicht nachtrglich einen Schmelztiegel machen. [...] W e d e r aus F r a n k r e i c h , n o c h aus England, n o c h aus Deutschland drfen Sie Einwanderungslnder machen. Das ertragen die Gesellschaften nicht. D a n n entartet die Gesellschaft [...] M i t der wachsenden A s y l b e w e r b e r z a h l sieht er die Gefahr, da wir b e r s c h w e m m t werden. D i e Schlufolgerung hieraus ist, die Situation der hier her k o m m e n d e n A s y l b e w e r b e r aus A b s c h r e k kungsgrnden so schlecht wie mglich zu machen: Es m u derjenige, der aus B o s n i e n oder aus R u m n i e n k o m m t , wissen: Er k o m m t ins Lager [...] A u c h der aktuelle S P D - K a n z l e r k a n d i d a t S c h r d e r beherrscht die Sprache des S t a m m t i s c h e s . In der Bild am Sonntag v o m 2 0 . 7 . 9 7 ist v o n i h m nachzulesen: W e r unser Gastrecht mibraucht, fr den gibt es nur eins: raus und zwar schnell! Diesen verbalen Ausfllen steht eine P o l i t i k zur Seite, die die hier lebenden M e n s c h e n o h n e deutschen P a i m m e r strkeren Drangsalierungen unterwirft. So wird ber die stndige V e r schrfung des sogenannten Asylbewerberleistungsgesetzes einem T e i l der nur geduldeten M e n s c h e n jegliche Leistung des Sozialstaates verwehrt. V o n der P o l i t i k als Illegale bezeichnete M e n s c h e n sollen nach diesen Plnen v o m R e c h t auf Nahrung, Kleidung und W o h n u n g ausgeschlossen werden, wodurch die schon praktizierte Verweigerung v o n medizinischer Behandlung, schulischer Bildung und sonstiger sozialer Versorgung ergnzt werden s o l l .
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D i e hier skizzierte verbale und staatlich sanktionierte G e w a l t gegen M e n s c h e n o h n e deutschen P a ist fr die Aktivisten der ext r e m e n R e c h t e n Besttigung und A n s p o r n zugleich. D i e v o n ihnen schon i m m e r vertretenen P o s i t i o n e n sind mittlerweile zur Linie der offiziellen P o l i t i k geworden. D i e seit Beginn der 9 0 e r J a h r e auf h o h e m Niveau sich verstetigende G e w a l t gegen Auslnder findet durch diese P o l i t i k eine Legitimierung. Militante Neofaschisten und die breite Masse jugendlicher R e c h t s e x t r e m i s t e n fhlen sich durch die v o m Innenminister K a n t h e r stndig wiederholten Zu11 Alle Zitate nach Konkret, Nr. 1/1993, S. 15. 12 Zitiert nach Konkret, Nr. 3 / 1 9 9 8 , S. 20. 13 Vgl. G. Hommel: Klauen oder krepieren, in: Konkret, Nr. 6 / 1 9 9 8 .
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Zur neueren. Entwicklung in Deutschland
Schreibungen wie kriminelle Auslnder, organisierte K r i m i n a l i tt, Illegale und Scheinasylante in i h r e m T u n b e s t r k t .

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F r die drei wichtigsten ideologischen K o m p o n e n t e n der ext r e m e n R e c h t e n - N a t i o n a l i s m u s , Rassismus und Geschichtsrevisionismus - ergibt sich eindeutig, da diese P u n k t e seit Beginn der 80er J a h r e v o n der etablierten P o l i t i k und namentlich v o n den U n i o n s p a r t e i e n entscheidend vorangetrieben wurden. H a n s - G e r d J a s c h k e stellt hierzu fest: Die politische Tagesordnung der 9 0 e r J a h r e ist nicht v o n r e c h t s e x t r e m e r Seite forciert worden. D i e s e ist zwar N u t z n i e e r und vorlufiger G e w i n n e r , aber nicht der eigentliche A k t e u r in diesem P r o z e der T h e m e n v e r s c h i e b u n g . Diese Analyse wird in der wissenschaftlichen und publizistischen D e b a t te unter dem T o p o s E x t r e m i s m u s der M i t t e z u s a m m e n g e f a t . Ausgangspunkt solcher A r b e i t e n ist die E r k e n n t n i s , da die A b grenzung zwischen K o n s e r v a t i s m u s und e x t r e m e r R e c h t e n seit den 80er J a h r e brchig geworden ist. D i e im E r s t e n T e i l v o n R e i n h a r d K h n l dargelegte ideologische b e r e i n s t i m m u n g wichtiger weltanschaulicher G r u n d e l e m e n t e v o n e x t r e m e r und gemigter R e c h t e r ist ein wichtiger H i n w e i s fr die E r k l r u n g dieser N h e . D i e Frage bleibt j e d o c h , w a r u m diese A n n h e r u n g gerade jetzt erfolgt, warum die Verschrfung des politischen K l i m a s gerade jetzt betrieben wird? W i e eingangs erlutert, lt sich ein Zusammenhang zwischen sozialer Krise und Aufschwung der extremen R e c h t e n ausmachen. D i e Ablenkungsfunktion, die nationalistische und rassistische Erklrungsmuster v o n den tatschlichen G r n d e n der Misere haben, sind fr die D u r c h s e t z u n g der neoliberalen P o l i t i k v o n e n o r m e r Bedeutung. D e r Z u s a m m e n h a n g v o n sozialer U n g l e i c h h e i t und E t h n i s i e r u n g bildet fr J a s c h k e den konstitutiven H i n t e r g r u n d der e x t r e m e n R e c h t e n . F u n k t i o nieren kann diese A b l e n k u n g j e d o c h nur, w e n n N a t i o n a l i s m u s und Rassismus als Disposition bei greren T e i l e n der B e v l k e 5 16 17
14 Vgl. dazu H. Funke: Demokratieaufbau Ost, in: Bltter fr deutsche und internationale Politik, 6 / 9 8 . 15 Jaschke, Rechtsextremismus, a.a.O., S. 96. 16 Vgl. u.a. H.-M. Lohmann (Hg.): Extremismus der Mitte. Vom rechten Verstndnis deutscher Nation, Frankfurt a. M. 1994. 17 Ebd., S. 187.
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rung vorhanden sind. Insofern handelt es sich nicht um eine M a nipulation, sondern um die Etablierung eines Diskurses, von dem sich s o w o h l H e r r s c h e n d e als auch B e h e r r s c h t e V o r t e i l e versprechen. D i e E r o s i o n der Abgrenzung zwischen e x t r e m e r und gemigter R e c h t e r hat in Deutschland n o c h nicht zur erfolgreichen Etablierung einer Partei der e x t r e m e n R e c h t e gefhrt. D i e o b e n skizzierte A n n h e r u n g der P o s i t i o n e n schlgt sich v o r allem im R e c h t s r u c k der Volksparteien nieder. E i n wichtiges und in den letzten J a h r e n stark an Einflu gewinnendes Bindeglied zwischen gemigter und e x t r e m e r R e c h t e ist die sogenannte Neue R e c h te. Im U m f e l d dieser nicht fest zu u m r e i e n d e n G r u p p e v o n Intellektuellen lt sich die Auflsung der A b g r e n z u n g am besten b e o b a c h t e n und v o n hier gingen entscheidende Impulse zur ideologischen Modernisierung der e x t r e m e n R e c h t e n aus. Deshalb soll die N e u e R e c h t e und ihre Bedeutung im Folgenden eingehend betrachtet werden.
2. Ideologische E r n e u e r u n g der e x t r e m e n R e c h t e n
a. D i e N e u e R e c h t e D i e N e u e R e c h t e ist das wohl schillerndste P h n o m e n der extremen R e c h t e n in den letzten J a h r e n und hat eine groe Zahl an A r b e i t e n hervorgebracht, die sich mit dieser Modernisierung der R e c h t e n befassen. Als uerst p r o b l e m a t i s c h hat sich hierbei die Definition und Eingrenzung der N e u e n R e c h t e n erwiesen, ist hierunter doch keine fest gefgte oder abgrenzbare G r u p p e zu verstehen, sondern es handelt sich um eine R e i h e von Intellektuel18
18 Vgl. neben den bereits erwhnten Titeln u.a.: Th. Assheuer/H. Sarkowicz: Rechtsradikale in Deutschland. Die alte und die neue Rechte, Mnchen 1992; M. Feit: Die Neue Rechte in der Bundesrepublik. Organisation - Ideologie Strategie, Frankfurt a. M./New York 1987; W. Gessenharter: Kippt die Republik? Die Neue Rechte und ihre Untersttzung durch Politik und Medien, Mnchen 1994; A. Pfahl-Traughber: Konservative Revolution und Neue Rechte. Rechtsextremistische Intellektuelle gegen den demokratischen Verfassungsstaat, Opladen 1998.
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len, die durch eine gemeinsame ideologische Zielsetzung und hnliche politische, strategische O p t i o n e n gekennzeichnet sind. N e u e R e c h t e wird im Folgenden als S a m m e l b e z e i c h n u n g fr eine intellektuelle, theoretisch ausgerichtete G r u p p e verwandt, die sich darum bemht, die traditionellen Inhalte der e x t r e m e n R e c h t e n in einem zeitgemen G e w a n d zu verkaufen und dabei v o r allem auf D e n k t r a d i t i o n e n der sogenannten K o n s e r v a t i v e n R e v o l u t i o n zurckgreift. In der T a t gibt es so gesehen wenig neues an der N e u e n R e c h t e n , ist doch ihr theoretisch-ideologischer Bezugspunkt seit ber siebzig J a h r e n gut bekannt, weshalb der Begriff problematisch ist. Bezogen auf die europische E b e n e lt sich insoweit v o n etwas wirklich neuem reden, als da der Europagedanke in F o r m der G r o m a c h t E u r o p a an die Stelle des traditionellen Bezugs auf die N a t i o n getreten ist. Diese v o r allem v o n der franzsischen Nouvelle D r o i t e schon in den 70er J a h r e n e n t w i c k e l t e P o s i t i o n ist in D e u t s c h l a n d j e d o c h minoritr, da hier - mindestens bis zur Vereinigung mit der D D R - die Frage der N a t i o n eindeutig im Vordergrund stand und es auch heute n o c h t u t .
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D i e Anfnge der N e u e n R e c h t e n in D e u t s c h l a n d liegen in den 70er J a h r e n , als man im rechtsextremen S p e k t r u m nach dem Scheitern der N P D erkannte, da eine rein auf die Vergangenheit und den historischen Faschismus orientierte P o l i t i k nicht zum gewnschten Erfolg fhrte. W i c h t i g e r als diese organisatorischen Abspaltungen v o n der N P D war die ideologische Neuausrichtung dieser S t r m u n g . N i c h t Parteipolitik, sondern inhaltliche Erneuerung, bzw. Modernisierung der bewhrten Inhalte waren die S c h w e r p u n k t e . Ziel der N e u e n R e c h t e n war und ist es, auf brgerlicher Seite ernst g e n o m m e n zu werden und den nationsvergessenen, liberalistisch infizierten Konservatismus anzugreifen. E n t scheidend fr diese Erneuerung - die keine berwindung der tradierten Inhalte bedeutet, sondern vielmehr die aktive Aneignung vergangener Bestnde des Konservatismus - war das V o r b i l d der
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19 Ich beziehe mich hier auf Gedanken von Volkmar Wlk, der die Neue Rechte im genannten Sinne bestimmt. Synergon ist der Name der deutschen Sektion dieser Ausrichtung; Vgl. dazu Wlks Artikel in: analyse & kritik (ak), Nr. 410, 15.1.98. 20 Vgl. Assheuer/Sarkowicz, Rechtsradikale, a . a . O . , S. 141.
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Nouvelle Droite, deren wichtigster K o p f , Alain de B e n o i s t , die Intellektualisierung der R e c h t e n und das Agieren im politischen System propagierte. Armin Mohler, Spiritus Rector der N e u e n R e c h t e n in Deutschland, popularisierte den A n s a t z der N o u v e l l e D r o i t e hierzulande. M o h l e r gilt als die wichtigste Gestalt der N e u e n R e c h t e n und verfgt ber einen groen Einflu ins etablierte konservative Lager. Z w i s c h e n 1949 und 1953 arbeitete er als Privatsekretr fr Ernst J n g e r , von 1961 bis 1985 fr die C a r l Friedrich v o n Siemens-Stiftung, deren Geschftsfhrer er lange J a h r e war. Publizistisch war M o h l e r fr die Zeitungen C h r i s t und W e l t , Die W e l t , F A Z und die Zeit ttig, darber hinaus j e doch auch fr einschlgige Bltter wie die Nationalzeitung oder aktueller die Junge F r e i h e i t . M o h l e r hat also wichtige K o n t a k t e ins konservative Lager. Sich selbst bezeichnet er in einem Interview als Faschist. W i e sieht nun die inhaltliche und strategische Ausrichtung der N e u e n R e c h t e n aus? W i c h t i g ist der hier propagierte politische Ansatz, da zur Erlangung realer politischer M a c h t die E r o b e r u n g der kulturellen H e g e m o n i e v o n entscheidender Bedeutung sei. Dieses M o d e l l der kulturellen H e g e m o n i e geht auf den italienischen K o m m u n i s t e n A n t o n i o G r a m s c i zurck, der den A n s a t z in den dreiiger J a h r e n in der faschistischen Haft entwickelte. G r a m scis Ausgangspunkt war die Frage, warum die R e v o l u t i o n in W e s t e u r o p a - im Gegensatz zu R u l a n d - gescheitert war. E i n G r u n d lag seiner A n s i c h t nach in der unterschiedlichen Beschaffenheit des brgerlichen Staates im W e s t e n b z w . in R u l a n d . H a b e der brgerliche Staat des Westens neben den politischen Institutionen einen weiten Bereich der Zivilgesellschaft (bestehend aus Kultur, Bildung, sozialen Organisationen usw.) entwickelt, der die ideologische Sttze des brgerlichen Staates bilde, so sei diese Zivilgesellschaft in R u l a n d unterentwickelt gewesen und habe eine staatsstreichartige M a c h t b e r n a h m e durch die B o l s c h e w i k i ermglicht. Im W e s t e n seien die Klassengegenstze durch die zivilgesellschaftlichen, kulturellen und sozialen Institutionen berdeckt worden, weshalb der K a m p f in diesem Bereich eine besondere W i c h t i g k e i t erlange. Erst mit der E r o b e r u n g der kulturellen H e gemonie sei auch die politische M a c h t zu erreichen, w o b e i es hier
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keinen A u t o m a t i s m u s gebe. Dieses H e g e m o n i e k o n z e p t wurde v o n der N e u e n R e c h t e n weitgehend b e r n o m m e n und mit eigenen Inhalten gefllt. Ziel der N e u e n R e c h t e n ist es also, in entscheidenden ideologischen und politischen Fragen die Meinungsfhrerschaft zu gewinnen, um so den allgemeinen K o n s e n s in ihre R i c h tung zu verschieben. G a n z in diesem Sinne ist die N e u e R e c h t e darum b e m h t , ihre P o s i t i o n e n ins brgerliche Lager hineinzutragen und mehrheitsfhig zu machen. Trger sind v o r allem Intellektuelle, die im Sinne einer rechten Elite den D i s k u r s b e s t i m m e n und ber ffentliche u e r u n g e n in eigenen publizistischen O r ganen oder besser in den Zeitungen der brgerlichen Presse, ihre Ansichten vertreten. N e b e n dieser funktionalen und strategischen B e s t i m m u n g der N e u e n R e c h t e n sollen im F o l g e n d e n ihre Inhalte genauer betrachtet werden. W i c h t i g s t e r inhaltlicher Bezugspunkt der N e u e n R e c h t e n ist die K o n s e r v a t i v e R e v o l u t i o n der W e i m a r e r R e p u b l i k . Es handelt sich hierbei um eine G r u p p e konservativer Intellektueller, die sich als R e a k t i o n auf den Ersten W e l t k r i e g und die N o v e m b e r r e v o l u t i o n um eine E r n e u e r u n g des K o n s e r v a t i s m u s bemhten, i m m e r jedoch in strikter A b l e h n u n g der d e m o k r a t i s c h e n und sozialen Errungenschaften der R e p u b l i k . G e k e n n z e i c h n e t war diese uneinheitliche S t r m u n g durch vlkischen N a t i o n a l i s m u s , rassen-antisemitische Auffassungen, einen starken Etatismus. U n terschieden wird die K o n s e r v a t i v e R e v o l u t i o n zumeist in drei Strnge: 1. die V l k i s c h e n , deren Bezugspunkt v o r allem die b i o logische Herkunft und damit Rasse u n d / o d e r das ethnisch definierte V o l k war; 2. die Jungkonservativen, die insbesondere dem imperialistischen Reichsgedanken verbunden waren und die strksten Bezge z u m traditionellen Konservatismus aufwiesen, und schlielich 3. die Nationalrevolutionre, fr die das Kriegserlebnis die entscheidende Erfahrung bedeutete und deren Ziel in e i n e m soldatisch organisiertem volksgemeinschaftlichem Nationalstaat bestand.
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21 Vgl. Pfahl-Traughber: Konservative Revolution und Neue Rechte, S. 51. Zur Konservativen Revolution generell K. Sontheimer: Antidemokratisches Denken in der Weimarer Republik, Mnchen 1991 (3. Auflage); J. Petzold: Wegbereiter des Faschismus. Die Jungkonservativen in der Weimarer Repu-
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G e m e i n s a m e s Ziel, bei allen Unterschieden, war die b e r w i n d u n g der W e i m a r e r R e p u b l i k und ihre Ersetzung durch einen hierarchisch aufgebauten, v o n einer Elite bzw. einem charismatischen F h r e r geleiteten Staat, der die N a t i o n zur h o m o g e n e n (Volksg e m e i n s c h a f t formt und ihre Interessen rcksichtslos im K a m p f der N a t i o n e n vertritt. Insofern gilt die Konservative R e v o l u t i o n als ein entscheidender W e g b e r e i t e r des deutschen Faschismus, der wesentliche Inhalte dieser Ideologie umsetzte. Zu den fr die heutige N e u e R e c h t e wichtigen Bezugspunkten gehren u. a. A u t o r e n wie Edgar Julius J u n g , Carl S c h m i t t oder A r t h u r M o e l l e r van den B r u c k . J u n g s H a u p t w e r k v o n 1927, mit dem T i t e l D i e Herrschaft der Minderwertigen. Ihr Zerfall und ihre A b l s u n g durch ein Neues R e i c h , beinhaltet die Elite- und Ungleichheitsvorstellungen, die fr diese T h e o r e t i k e r kennzeichnend waren. D i e demokratische Herrschaft der W e i m a r e r Republik wird als Herrschaft der Minderwertigen aufgefat, eine an allgemeinen und individuellen M e n s c h e n r e c h t e n orientierte P o l i t i k wird abgelehnt. Statt dessen wird v o n der natrlichen Ungleichheit ausgegangen, w o b e i der E i n z e l m e n s c h erst durch die Einordnung in die Gemeinschaft, die hier natrlich das deutsche V o l k ist, seine B e s t i m m u n g erlange. M i t der Staatsrechtslehre Carl S c h m i t t s versucht die N e u e R e c h t e auch heute ihre antidemokratischen Vorstellungen zu legitimieren. Das Demokratieverstndnis S c h m i t t s , der nach 1933 zum Kronjuristen der Nazis wurde, ist im wesentlichen ethnisch, vlkisch definiert. Seine identitre D e m o kratiedefinition legt eine H o m o g e n i t t zugrunde, die v o n den Nazis mit der Volksgemeinschaft propagiert wurde. Bei S c h m i t t heit es: D e m o k r a t i e [...] ist Identitt v o n H e r r s c h e r und B e herrschten, Regierenden und Regierten, Befehlenden und G e h o r c h e n d e n . Um diese Identitt zu erlangen, ist es ntig, die Beherrschten zum h o m o g e n e n V o l k s k r p e r zu formen, welcher weder Pluralismus n o c h Individualitt k e n n t : Z u r D e m o k r a t i e ge22
blik, Kln 1978; und - wenig kritisch, dafr mit intimer Kenntnis - A. Mohler: Die Konservative Revolution in Deutschland 1918-1932, Darmstadt 1972 (2. Auflage). 22 Zitiert nach Pfahl-Traughber, a.a.O., S. 73. Auch folgendes Zitat.
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hrt [...] notwendig erstens H o m o g e n i t t und zweitens - ntigenfalls - die Ausscheidung oder Vernichtung des Heterogenen. Deutlich wird an diesen hier nur kurz skizzierten Bezugspunkten, da das T h e o r e m der prinzipiellen U n g l e i c h h e i t nach wie v o r b e s t i m m e n d fr die P o l i t i k k o n z e p t e der N e u e n R e c h t e n ist. D e r Bezug auf die ethnisch fundierte N a t i o n beinhaltet die Ausgrenzung aller nicht dazu gehrigen, d. h. der in D e u t s c h l a n d lebenden M e n s c h e n o h n e deutschen P a . D e r seit 1989 e n o r m gewachsene Nationalismus und die auf Seiten der N e u e n R e c h t e n zu findenden Bestrebungen nach einer deutschen H e g e m o n i e in E u r o p a , lassen sich ebenfalls mit dem Traditionsbestand der Konservativen R e v o l u t i o n begrnden. Carl S c h m i t t s geopolitisch fundierte Schrift I n t e r v e n t i o n s v e r b o t fr vertrat ein D e n k e n in geographischen raumfremde M c h t e G r o r u m e n , welche unter der Fhrung der jeweiligen H e g e m o nialmacht stnden. H e u t e wie damals richtet sich ein solches Denken v o r allem gegen die U S A , deren P o l i t i k in E u r o p a als E i n m i schung einer raumfremden M a c h t gesehen wird. D i e nach 1989 v o n der N e u e n R e c h t e n betriebene Infragestellung der W e s t b i n dung liegt genau auf dieser Linie und fordert eine R c k k e h r zur traditionellen G r o m a c h t p o l i t i k Deutschlands nach 1 8 7 1 . b e r haupt gelten die U S A und der als liberalistisch verstandene A m e rikanismus als der Hauptfeind der N e u e n R e c h t e n . N i c h t die politische L i n k e und der Marxismus, die als entartetes Z i e h k i n d des Liberalismus verstanden werden, sondern ein an Individualitt, M e n s c h e n r e c h t e n und Pluralismus ausgerichteter politischer Liberalismus gilt als der eigentliche Feind. In seinem Aufsatz Gegen die Liberalen schreibt A r m i n M o h l e r : W e n n Sie mit einem >Rechten< zu tun haben, so suchen sie h e r a u s z u b e k o m m e n , wer sein F e i n d N r . 1 ist. Sind es die K o m m u n i s t e n , so haben Sie einen v o n G r u n d auf harmlosen M e n s c h e n v o r sich. [...] W e n n der M a n n j e d o c h in erster Linie auf die Liberalen gespitzt ist, wird die
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23 C. Schmitt: Vlkerrechtliche Groraumordnung mit Interventionsverbot fr raumfremde Mchte - Ein Beitrag zum Reichsbegriff im Vlkerrecht, Berlin, Wien, Leipzig 1942 (4. Auflage). 24 Vgl. hierzu R. Zitelmann/K. Weimann/M. Groheim (Hg.): Westbindung. Chancen und Risiken fr Deutschland, Frankfurt a. M./Berlin 1993.
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Sache ernsthafter. D e n n dieser R e c h t e hat einen Feind, der bereits innerhalb der Burg agiert und unsere A b w e h r so weich macht, da der uere F e i n d eindringen k a n n . D e r H a u p t v o r w u r f an die konservativen Parteien ist, da sie den politischen Liberalismus in ihr D e n k e n aufgenommen haben.
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D i e historischen T h e o r i e b e z g e der N e u e n R e c h t e n beschrnken sich jedoch nicht nur auf die deutsche K o n s e r v a t i v e Revolution. Sie eignet sich ebenso das G e d a n k e n g u t europischer konservativer Intellektueller, wie z . B . R o b e r t M i c h e l s , Vilfredo Pareto, Julius E v o l a oder G e o r g e s Sorel an. G e m e i n s a m ist allen diesen Traditionsstrngen, da sie als W e g b e r e i t e r des europischen Faschismus gelten k n n e n und somit eine Radikalisierung des K o n servatismus betrieben haben. D i e N e u e R e c h t e ist darum b e m h t , die G e d a n k e n und P o s i t i o n e n der genannten T h e o r e t i k e r zu verbreiten und fr die heutige politische Auseinandersetzung nutzbar zu machen, weshalb neurechte Zeitungen wie die Junge Freiheit oder C r i t i c n Autorenportraits verffentlichte und die Positionen diskutierte. Inhaltlich entscheidende P u n k t e der hier beschriebenen N e u e n R e c h t e n sind also eine theoretische Fundierung der prinzipiellen U n g l e i c h h e i t der M e n s c h e n , die sich daraus ableitende notwendige H o m o g e n i s i e r u n g der nationalen B e v l k e r u n g und die W e n d u n g der h o m o g e n e n N a t i o n nach auen zwecks D u r c h s e t z u n g der nationalen Interessen. Zu diesen K o n s t a n t e n einer rechten Weltanschauung ist nach 1945 ein gewichtiger P u n k t hinzu g e k o m m e n : und zwar die Auseinandersetzung mit dem nationalen Geschichtsbild, welches durch den historischen Faschismus schwer beschdigt ist. D e r ungebrochen positive Bezug auf die N a t i o n fhrt in D e u t s c h l a n d nur ber die Relativierung des Nationalsozialismus, weshalb hier ein bevorzugtes Feld der N e u e n R e c h t e n zu finden ist.
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D i e Frage ist nun, wie weit diese N e u e R e c h t e Einflu auf die

25 Zitiert nach Pfahl-Traughber, a.a.O., S. 167f. 26 Mit einigen Versuchen dieser Relativierung habe ich mich im Aufsatz Politik mit der Vergangenheit. Entsorgung der Geschichte als Beitrag zur Hegemoniefhigkeit, in: J. Klotz/U. Schneider (Hg.): Die selbstbewute Nation und ihr Geschichtsbild. Geschichtslegenden der Neuen Rechten, auseinandergesetzt.
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traditionelle e x t r e m e R e c h t e n e h m e n kann und welchen Erfolg der Versuch eines Eindringens ins konservative Lager bisher hatte. Gerade letzteres ist in der Literatur sehr umstritten, und E x t r e m i s m u s t h e o r e t i k e r wie E c k h a r d Jesse und U w e Backes, die selbst gemeinsam mit A u t o r e n aus dem S p e k t r u m der N e u e n R e c h t e n verffentlichen, bestreiten jede berschneidung und gehen sehr w o h l w o l l e n d mit vielen dieser V e r t r e t e r u m . Scharnierfunktion und B r c k e n s p e k t r u m sind weitere Begriffe, um die Stellung der N e u e n R e c h t e n zwischen traditionellem K o n s e r v a t i s m u s und extremer R e c h t e r zu beschreiben. N a c h der o b e n dargestellten E n t wicklung der konservativen P o l i t i k drfte es klar sein, da es eine grere S c h n i t t m e n g e zwischen N e u e r R e c h t e r und etabliertem Konservatismus gibt. Dies lt sich auf publizistischer E b e n e recht gut nachweisen, verffentlichen doch A u t o r e n der N e u e n R e c h t e n in brgerlichen Medien wie der F A Z oder der W e l t , und umgekehrt finden sich brgerliche A u t o r e n in wichtigen S a m m e l w e r ken der N e u e n R e c h t e n - wie etwa der Schrift Die selbstbewute In dieser Manifestcharakter besitzenden Schrift v o n Nation. Vertretern der N e u e n R e c h t e n finden sich die Grundberzeugungen des wohl einflureichsten Flgels der Bewegung, der an den Jungkonservativen orientierten nationalistisch etatistischen R i c h tung. D e r v o n den Welt-Redakteuren H e i m o S c h w i l k und U l rich Schacht herausgegeben B a nd beinhaltet neben Beitrgen v o n eindeutig der N e u e n R e c h t e n zugehrenden A u t o r e n wie R o l a n d B u b i k , Ansgar G r a w oder K a r l h e i n z W e i m a n n auch Aufstze v o n Brigitte Seebacher-Brandt, Michael W o l f f s o h n oder P e t e r Gauweiler, w o m i t die Integration des etabliert konservativen S p e k t r u m s gelungen ist. Im M i t t e l p u n k t fast aller Beitrge steht die Forderung, die N a t i o n als entscheidenden Bezugspunkt der P o l i t i k wieder ins Z e n t r u m zu rcken. Individuum und G e m e i n 27 28
27 H. Schwilk/U. Schacht (Hg.): Die selbstbewute Nation. Anschwellender Bocksgesang und weitere Beitrge zu einer deutschen Debatte, Frankfurt a.M./Berlin 1996 (3. Auflage). 28 Vgl. zur Bewertung dieses Flgels der Neuen Rechten und ihrer demokratietheoretischen Einschtzung Pfahl-Traughber: Konservative Revolution und Neue Rechte, a. a. O.
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schaft m t e n sich den F o r d e r u n g e n der N a t i o n beugen, um diese z u m h o m o g e n e n Subjekt im K a m p f der N a t i o n e n zu f o r m e n . Als Feinde der so verstandenen N a t i o n gelten wahlweise und sich ergnzend Universalismus, Pazifismus, F e m i n i s m u s , Antifaschismus und Vergangenheitsbewltigung. D i e N a t i o n als h o m o g e n e Kampfgemeinschaft, dies ist das Ziel der N e u e n R e c h t e n . In dieser zugespitzten F o r m u l i e r u n g lassen sich die Unterschiede z u m etablierten Konservatismus e r k e n n e n , dessen liberale D u r c h d r i n g u n g nach 1945 bewirkte, da Staat und N a t i o n nur m e h r als R a h m e n fr die kapitalistische Wirtschaft aufgefat wurde, der verwaltungstechnisch zu handhaben sei. V o m technokratischen K o n servatismus wurde in diesem Z u s a m m e n h a n g gesprochen. W i e o b e n gezeigt, rckt seit den 80er J a h r e n jedoch die N a t i o n wieder verstrkt in den M i t t e l p u n k t des Konservatismus und s o w o h l die anhaltende soziale K r i s e als auch der im Z u s a m m e n h a n g m i t der Globalisierung sich verschrfende S t a n d o r t w e t t k a m p f w i r k e n hier verstrkend. So lassen sich Forderungen, die N a t i o n wieder als e m o t i o n a l e K l a m m e r zu begreifen, nach Dienst und Aufopferung des einzelnen fr die nationale Gemeinschaft oder nach Herausbildung und F r d e r u n g neuer Eliten bei S c h w i l k / S c h a c h t , aber in fast gleichen F o r m u l i e r u n g e n auch bei Wolfgang Schuble finden. D i e hier beschriebenen A n n h e r u n g und die sich daraus ableitende Perspektive verdeutlichen die Politikwissenschaftler C h r i stoph Butterwegge und H a n s - G e r d J a s c h k e : Zusammensetzung, S t r u k t u r und Ausrichtung der sog. N e u e n R e c h t e n sind nur zu verstehen, wenn man die T r a n s f o r m a t i o n des politischen Konservatismus bercksichtigt. H a n s - G e r d J a s c h k e prognostizierte, da der Konservatismus im vereinten D e u t s c h land eine Synthese aus den nationalistischen, deutschnationalen T r a d i t i o n e n der deutschen R e c h t e n und denjenigen eines fortgeschrittenen, >technokratischen< N e o k o n s e r v a t i s m u s herbeifhren werde: >Er k n n t e dazu tendieren, die politische und k o n o m i s c h e Vorrangstellung Deutschlands in E u r o p a und auf den W e l t m r k ten voranzutreiben auf K o s t e n v o n demokratischer Partizipation und historischer Aufklrung und bei fortgesetzter P o l i t i k der sozialen Ungleichheit.< - D e r (vlkische) Nationalismus stellt das ideologische Bindemittel zwischen Konservatismus und R e c h t s e x -
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tremismus dar. O h n e beide S t r m u n g e n gleichsetzten zu wollen, was undifferenziert, falsch und gefhrlich wre, kann man feststellen, da sich die in Fragen v o n grundstzlicher Bedeutung fortbestehenden U n t e r s c h i e d e teilweise v e r w i s c h e n .
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b. Erneuerung der e x t r e m e n R e c h t e n W e s e n t l i c h schwerer als das Verhltnis Konservatismus - N e u e R e c h t e ist das Verhltnis letzterer zu den Parteien der e x t r e m e n R e c h t e n zu bewerten. D i e parteipolitische A b s t i n e n z der N e u e n R e c h t e n und ihr Versuch, v o r allem auf das ffentliche Meinungsklima einzuwirken, sind G r n d e hierfr. W e n n hier also v o n E r neuerung der e x t r e m e n R e c h t e n gesprochen wird, so lassen sich nicht alle Vernderungen auf den Einflu der N e u e n R e c h t e n zurckfhren, wenngleich ihr E i n w i r k e n auch hier feststellbar ist. Besonders deutlich wurde dies bei dem Versuch, den nationalen Flgel der F D P zu strken, um eventuell ber eine etablierte Partei den eigenen Einflu zu steigern. D e r mehrfache V e r s u c h des ehemalige Generalbundesanwalts Alexander v o n Stahl, den V o r sitz der Berliner F D P z u b e r n e h m e n , aber auch das F D P Engagement des innerhalb der N e u e n R e c h t e n sehr einflureichen R a i n e r Z i t e l m a n n , R e d a k t e u r bei der Welt und frher Cheflekt o r bei Ullstein, wo er mageblich fr die ffnung des Verlages zur N e u e n R e c h t e n v e r a n t w o r t l i c h war, sind Belege fr diese T e n d e n z . D a s bisherige Scheitern beim V e r s u c h m a g e b l i c h e n Einflu auf die F D P zu gewinnen hat zu einigen Austritten gefhrt, w o b e i der p r o m i n e n t e s t e w o h l der des F D P - R e c h t s a u e n H e i n e r Kappel war, der gleich seine eigene Gruppierung Offensive fr Deutschland ( O F D ) grndete, die j e d o c h mittlerweile mit dem Bund freier Brger ( B F B ) v o n Manfred B r u n n e r , ebenfalls ehemaliges F D P - M i t g l i e d , fusionierte. Beide Gruppierungen zeichnen sich durch einen rechten Populismus aus, der v o r allem mit den T h e m e n Asyl und Auslnder arbeitet. D a r b e r hinaus stehen B F B und O F D j e d o c h fr eine E n t w i c k l u n g , die v o n man-
29 Ch. Butterwegge: Rechtsextremismus, Rassismus und Gewalt, Darmstadt 1996, S. 156.
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chen A u t o r e n als s y m p t o m a t i s c h fr die gesamte e x t r e m e R e c h t e gesehen wird. Gegrndet als eine Brgerbewegung fr ein E u r o p a der N a t i o n e n verstand sich der B F B als Partei der E U - G e g n e r , die alle diejenigen sammeln wollte, die gegen die Aufgabe nationaler Souvernittsrechte zugunsten europischer Institutionen sind. Grundlage des eigenen Nationalismus ist j e d o c h im U n t e r s c h i e d z u m traditionellen Nationalismus v o n N P D und D V U ein extrem e r N e o l i b e r a l i s m u s , der den Staat gnzlich aus seiner sozialen V e r a n t w o r t u n g entlassen will und das Leistungsprinzip z u m alleinigen K r i t e r i u m macht. D e r Wirtschaftswissenschaftler H e r b e r t Schui hat in einer Studie zu wirtschaftspolitischen Vorstellungen der e x t r e m e n R e c h t e n , den N e o l i b e r a l i s m u s als dominierende T e n d e n z ausgemacht, was eine gravierende Vernderung z u m traditionellen R e c h t s e x tremismus bedeutet. Im U n t e r s c h i e d zu F a s chismus und Neofaschismus werde in der Agitation der e x t r e m e n R e c h t e n heute an keine antikapitalistische Sehnsucht der Massen oder einen G e fhlssozialismus appelliert. Sozialrevolutionre T e n d e n z e n klingen nirgendwo a n . V i e l m e h r richte sich das G l c k s v e r s p r e c h e n dieser Parteien auf einen wieder funktionsfhig gemachten Kapitalismus, der die Behinderungen und Beeintrchtigungen durch den sozialen Wohlfahrtsstaat berwinde. Marktradikalismus und N e o liberalismus seien somit zu zentralen Anliegen der e x t r e m e n R e c h ten geworden, w o m i t eine weitere Annherung zwischen e x t r e m e r und gemigter R e c h t e r zu verzeichnen sei. Besonders interessant ist in diesem Z u s a m m e n h a n g die dargestellte theoretische Grundlage des Neoliberalismus, wie sie vor allem v o n Friedrich v o n H a y e k entwickelt wurde: Demokratiefeindschaft, Ideologie der U n g l e i c h h e i t und Elitenherrschaft sind P u n k t e , die z u m W e l t b i l d der e x t r e m e n R e c h t e n passen. D i e Verbindung des Neoliberalismus mit ideologischen Versatzstcken der e x t r e m e n R e c h t e n gelingt im U n t e r s c h i e d zu Schuis Einschtzung jedoch nicht widerspruchsfrei.
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30 H. Schui u. a.: Wollt ihr den totalen Markt? Der Neoliberalismus und die extreme Rechte, Mnchen 1997. 31 Ebd.,S. 10.
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D i e aktuelle Lage der e x t r e m e n R e c h t e n scheint gerade v o n diesem Widerspruch zwischen inhaltlicher Erneuerung im neoliberalen Sinne und traditionell nationalistischen, sozialdemagogischen P o sitionen gekennzeichnet zu sein. Schui selbst unterscheidet zwischen traditionalistischer orientierten Parteien wie der D V U und der N P D und den R E P , die unter ihrem neuen V o r s i t z e n d e n Schlierer sehr viel strker z u m Neoliberalismus neigten. Gerade der W e c h s e l v o n S c h n h u b e r zu Schlierer verdeutlicht die beiden O p t i o n e n . H a t t e S c h n h u b e r n o c h versucht, mit der gezielten H e r e i n n a h m e v o n etablierten Neofaschisten in die Partei einen an der franzsischen F r o n t N a t i o n a l orientierten K u r s festzulegen, so versucht Schlierer seit seiner M a c h t b e r n a h m e die Partei z u m N e o k o n s e r v a t i s m u s zu ffnen. D e r Spagat zwischen neoliberalen Aussagen und einem nationalistisch, rassistischen Klientel ist den R E P bisher nicht gut bek o m m e n . D e m selbst aufgestellten Fhrungsanspruch im rechten Lager k n n e n sie i m m e r weniger gerecht werden, da seit der Landtagswahl in B a d e n - W r t t e m b e r g (1996) nur n o c h verheerende Niederlagen zu verzeichnen waren. Das D i l e m m a der Partei besteht darin, da ihre ffnungsversuche zum konservativen Spektrum keine F r c h t e zeitigen, sie jedoch A n h n g e r zugunsten der radikaler auftretenden D V U verliert. E i n G r u n d fr die vermeintliche D e m o k r a t i s i e r u n g unter Schlierer war der V e r s u c h , dem Verdikt des Verfassungsschutzes als extremistische Partei zu entgehen und so fr brgerliche Schichten whlbar zu werden. S c h o n S c h n h u b e r hatte 1990 diesen Versuch u n t e r n o m m e n , war jedoch, nachdem die Partei dennoch unter B e o b a c h t u n g gestellt wurde, zur alten L i n i e der A n n h e r u n g an den Neofaschismus zurckgekehrt. A u c h heute scheinen die R E P mit dieser T a k t i k keinen Erfolg bei brgerlichen W h l e r n zu haben, und ihr W e r b e n um eine Z u s a m m e n a r b e i t mit dem B F B ist bisher v o n wenig E r folg beschieden. So bleibt der Widerspruch, da die R E P zwar die eindeutig modernste Variante der Wahlparteien der e x t r e m e n R e c h t e n reprsentieren, sie damit jedoch keine politischen Erfolge erzielen k n n e n . Anders als in Italien und sterreich ist es den R E P nicht gelungen, ihre neoliberale ffnung in W h l e r s t i m m e n zu verwandeln.
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Diese W h l e r s t i m m e n sammeln sich vielmehr beim traditionalistischen K o n k u r r e n t e n , der D V U . Sptestens mit dem sensationellen Erfolg in Sachsen-Anhalt ist die D V U zum Hoffnungstrger fr weitere Wahlerfolge der e x t r e m e n R e c h t e n geworden. D i e wesentlich strker mit sozialdemagogischen E l e m e n t e arbeitende D V U k o n n t e die verheerende soziale Misere im O s t e n und die dort verstrkt vorhandenen autoritren, nationalistischen und rassistischen Einstellungsmuster erstmals in zhlbare Erfolge umwandeln. D i e 12,9 P r o z e n t in Sachsen-Anhalt sind das beste E r gebnis, welches eine Partei der e x t r e m e n R e c h t e n in der Bundesrepublik bei Landtagswahlen erreichen k o n n t e . An diesem Beispiel zeigt sich, da zumindest im O s t e n mittelfristig die radikalere V a r i a n t e der e x t r e m e n R e c h t e n die bessern C h a n c e n haben k n n t e . Marktradikale P o s i t i o n e n treffen hier auf die enttuschten E r w a r t u n g e n der W e n d e im O s t e n . V e r b u n d e n mit dem hier unv e r k e n n b a r vorhandenen greren Potential an autoritren, rassistischen Einstellungen lassen sich weitere Erfolge erwarten. N e b e n den schlichten P r o z e n t w e r t e n ist das w o h l bemerkenswerteste am Ergebnis der D V U die W h l e r s t r u k t u r . Galten N P D und D V U bis v o r wenigen J a h r e n eher als Partei der Ewig-Gestrigen, so sind sie heute die Jugendpartei schlechthin. 29 P r o z e n t der 1 8 - 2 1 j h rigen whlten in Sachsen-Anhalt diese Partei; geht man nur v o n den mnnlichen Jugendlichen dieser Altersgruppe aus, die in der Whlerschaft weit berreprsentiert sind, dann waren es sogar 34 P r o z e n t . R e c h t s sein, nationalistisch und rassistisch sein ist im O s t e n offensichtlich schick und die Aussagen der etablierten Parteien lassen nicht erwarten, da die damit z u m Ausdruck gebrachten Positionen gesellschaftlich stigmatisiert werden. H i e r wird die S t i m m a b g a b e fr die D V U v i e l m e h r unter dem verharmlosenden S t i c h w o r t Protest abgehakt, w o m i t man sich jede Analyse, wie es zu den verbreiteten neofaschistischen Einstellungsmustern k o m m t , erspart. So schreibt die C D U - n a h e Konrad-AdenauerStift ung in ihrer Analyse der W a h l in Sachsen-Anhalt: Es handelt sich hierbei eher um wirtschaftlichen als um ideologischen P r o test, da ein rechtsextremer H i n t e r g r u n d gegenwrtig weithin nicht gegeben ist. D e n W h l e r n ging es nicht um die U n t e r s t t z u n g einer rechtsextremen Partei oder die Verbreitung rechtsextremen
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G e d a n k e n g u t s . V o r dem H i n t e r g r u n d der v o r allem im O s t e n virulenten G e w a l t gegen N i c h t - D e u t s c h e , den weithin bekannten Anschlgen und dem offen zur Schau gestellten Rassismus, ist eine solche Behauptung s c h o n eine besondere Dreistigkeit. W i e sehr der Neofaschismus mittlerweile im Alltag im O s t e n verankert ist, ist zeigt das sogenannte K o n z e p t der national befreiten Z o n e n . F r e i z e i t m g l i c h k e i t e n , Treffs und berhaupt das Straenbild werden in vielen Kleinstdten des O s t e n s v o n Neofaschisten dominiert, so da das M e i n u n g s k l i m a entscheidend v o n diesen geprgt wird, w o d u r c h die v o r h a n d e n e J u g e n d k u l t u r v o n rechts unterfttert wird. L i n k e und Antifaschisten mssen hier mit einer stndigen G e w a l t d r o h u n g v o n rechts leben. D V U und N P D machen sich diese verbreitete S t i m m u n g zu nutze. So schrieb die D V U v o r der W a h l in Sachsen-Anhalt gezielt Erstwhler an, mit gutem Erfolg wie sich zeigte. Insbesondere die N P D und ihre Jugendorganisation J N versuchen die Jugendlichen auch organisatorisch einzubinden.
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Inhaltlich knpfen D V U und N P D verstrkt a n neofaschistische Traditionsbestnde an, w o b e i die D V U ihre fehlende Prsenz v o r O r t durch einen gigantischen Wahlkampfaufwand wett macht. Im O s t e n verknpft die N P D die nationale Frage mit der sozialen und bedient dabei auch spezifische Bedrfnisse der N e u e n Lnder. D i e soziale Misere dient ihr hier als Anknpfungsp u n k t ihrer Demagogie. So beteiligte sich die N P D an den monatlichen Arbeitslosenprotesten zu Beginn des J a h r e s und argumentiert hier ganz in der T r a d i t i o n des historischen deutschen Faschismus. Es wurde Arbeit zuerst fr D e u t s c h e gefordert, aber auch die Parole Sozialismus ist m a c h b a r ausgegeben. A n k n p fend an die vorhandene D D R - N o s t a l g i e wurde behauptet, der D D R - S o z i a l i s m u s sei untergegangen, weil er internationalistisch gewesen sei, verwirklicht werden msse ein nationaler Sozialism u s . Gezielt wird mit solchen Parolen auch auf ein autoritres
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32 Arbeitspapier der Konrad-Adenauer-Stiftung, erstellt von V. Neu und U. v. Wilamowitz-Moellendorff, April 1998, S. 6. 33 Vgl. hierzu u. a. das Dossier in: Jungle World, Nr. 4, 22.1.98. 34 Vgl. blick nach rechts, Nr. 9, 6. Mai 1998, S. 4.
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Klientel der P D S , die i m m e r h i n 23 P r o z e n t der E r s t s t i m m e n v o n D V U - W h l e r n auf sich vereinigen k o n n t e . D i e Junge Freiheit sieht in der Besetzung der sozialen Frage v o n rechts ein mgliches langfristiges P r o j e k t , anknpfend an die Erfahrungen der ersten Jahrhunderthlfte, die bekanntlich im Faschismus endeten: D i e Frage wird sein, ob ein intellektuelles k o n servatives K l i m a entsteht, aus dem heraus neue staatssozialistische Politikanstze [...] hervorgehen k n n e n . H i e r kndigt sich s o m i t erst der Beginn eines langwierigen Prozesses in den gegenwrtigen U m b r u c h z e i t e n an; aber es grt b e r e i t s .
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D a die soziale Frage zumindest im O s t e n auch heute schon der entscheidende Schlssel z u m Erfolg ist, hat F r a n z S c h n h u b e r verstanden, der inzwischen eine Kandidatur fr die D V U bei den Bundestags- und E u r o p a w a h l e n erwgt. In einem Interview mit F r e y s D e u t s c h e r W o c h e n z e i t u n g erklrte er: Ich werde j e n e Partei whlen, die einen m a v o l l e n Patriotismus mit radikalen sozialen R e f o r m e n verbindet. In diesem Z u s a m m e n h a n g m u gefordert werden, da die Prfung v o n Sozialmodellen aus N S D e u t s c h l a n d oder dem faschistischen Italien hinsichtlich partieller V e r w e n d b a r k e i t zur b e r w i n d u n g der Arbeitslosigkeit nicht m e h r tabuisiert oder gar strafrechtlich verfolgt w i r d .
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3. F a z i t
F r die e x t r e m e R e c h t e hat sich zumindest kurzfristig ergeben, da die schlechteste ihrer Varianten im A u g e n b l i c k die besten W a h l c h a n c e n besitzt. D i e D V U ist so sehr auf ihren Vorsitzenden F r e y fixiert, da k a u m v o n einem funktionierenden Parteileben gesprochen werden kann. Funktionsfhige Landesverbnde sind die A u s n a h m e und selbst Anfragen und Eingaben in einzelnen Landes- oder K o m m u n a l p a r l a m e n t e n werden aus der M n c h n e r Zentrale vorgegeben. D a r b e r hinaus ist F r e y alles andere als eine charismatische Fhrerfigur. So ging nach der W a h l in Sachsen-
35 Junge Freiheit v. 24.7.98. 36 Zitiert nach ebd.
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A n h a l t ein Aufschrei des Entsetzens durch die neurechte Junge Freiheit ( J F ) , die in F r e y s Partei kein zukunftsweisendes P r o j e k t sieht. D e n n o c h gibt e s i m S p e k t r u m v o n N e u e r R e c h t e r und J F berlegungen, auf den fahrenden Zug der D V U aufzuspringen. So gab es G e r c h t e , der als parteibergreifender Hoffnungstrger gehandelte ehemalige Bundestagsabgeordnete der G r n e n , Alfred M e c h t e r s h e i m e r , b e m h e sich um eine Kandidatur fr die D V U . In der rechtsextremen sterreichischen Burschenschaftszeitung Aula wird M e c h t e r s h e i m e r zu dem Erfolg der D V U folgenderm a e n zitiert: Eine K o n s e q u e n z fr uns ist, da wir die Kluft zwischen moderater Sprache und wachsender W u t in der B e v l k e rung verringern w e r d e n ; w o m i t der A n s c h l u an den aggressiven N a t i o n a l i s m u s v o n D V U und N P D gemeint sein drfte.
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A u f Bundesebene, jenseits v o n Landtags- und K o m m u n a l w a h len, wird sich entscheiden, ob die D V U der e x t r e m e n R e c h t e n den lang ersehnten W h l e r d u r c h b r u c h bescheren kann. Sollte ein solcher D u r c h b r u c h nicht gelingen, wird die Zersplitterung der ext r e m e n R e c h t e n weiter anhalten, die es bisher verhindert hat, da das vorhandene Potential in W h l e r s t i m m e n umgesetzt wird. Sollte es j e d o c h einer Partei der e x t r e m e n R e c h t e n gelingen, in den Bundestag zu gelangen, so k n n t e dies ein Kristallisationspunkt fr eine b e r w i n d u n g der G r b e n sein. D i e Entscheidung zwischen traditioneller oder modernisierter Variante m u auch bei einem Erfolg der D V U nicht gefallen sein. D i e Erfahrung in anderen europischen Lndern zeigt, da die e x t r e m e R e c h t e erst dann zu einem akzeptablen Bndnispartner fr den etablierten K o n s e r vatismus wird, w e n n b e s t i m m t e essentielle b e r e i n s t i m m u n g e n zu verzeichnen sind. D i e neoliberale Ausrichtung ist hierfr sicherlich die bessere Voraussetzung.
37 Zitiert nach blick nach rechts, Nr. 12, 17.6.98, S. 7.
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C. Rechtes Erfolgsmodell sterreich
Von Gerd Wiegel
s t e r r e i c h ist in seinem K e r n nicht liberal, sondern etatistisch. Diese positiv gewertete Feststellung des sterreich-Korrespondenten des R h e i n i s c h e n M e r k u r , P e t e r Meier-Bergfeld, soll den U n terschied zwischen der v o n der N e u e n R e c h t e n so beklagten Realitt der B u n d e s r e p u b l i k D e u t s c h l a n d und s t e r r e i c h verdeutlichen, w o b e i in Meier-Bergfelds Darstellung das Alpenland z u m traumhaften Ideal rechtskonservativer Staatsvorstellungen stilisiert wird. Pflicht, Z u c h t und O r d n u n g sind in diesem kleinen Paradies n o c h vorhanden, s t e r r e i c h hat sich den 6 8 e r - K u l t u r b r u c h erspart. W a s blieb s t e r r e i c h dadurch erspart? Es ist nicht durchpazifiziert und tritt fr den A n s c h l u Sdtirols - auch mit B o m b e n t e r ror - ein. D e r E i n f l u des Parlaments ist begrenswert gering, die H o m o g e n i t t des Staates manifestiert sich in der Person des Bundesprsidenten. E h e b r u c h ist n o c h strafbar, Wehrdienstverweigerung kein G r u n d r e c h t , in jedem Gerichtssaal hngt n o c h ein K r u z i f i x ; die patriarchale F a m i l i e ist durch die E m a n z i p a t i o n der F r a u n o c h nicht gefhrdet. s t e r r e i c h folgt nicht den - in D e u t s c h l a n d natrlich gnadenlos k o n s e q u e n t zu E n d e gedachten M a x i m e n der Aufklrung. Allgemeine M e n s c h e n r e c h t e ? In sterreich ist der F r e m d e n o c h fremd und wird auch als solcher behandelt: D e r Auslnder hat in s t e r r e i c h kein R e c h t , Betriebsrat zu werden, eine G e m e i n d e w o h n u n g zu beziehen [...], er m u seine Aufenthaltsgenehmigung v o m Ausland aus beantragen, auch
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P. Meier-Bergfeld: Deutschland und sterreich. ber das Hissen der schwarzrot-goldenen Flagge in Wien, in: H. Schwilk/U. Schacht (Hg.): Die selbstbewute Nation, Frankfurt a.M./Berlin 1996, S. 202. 2 Ebd., S. 207. 3 Ebd. 4 Ebd., S. 217.
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sterreich
wenn er seit J a h r z e h n t e n in s t e r r e i c h lebt oder gar hier geboren wurde [...]

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A u c h wenn der hier zitierte T e x t wohl m e h r ber die spiebrgerlichen, x e n o p h o b e n Ansichten des A u t o r s als ber die Realitt s t e r r e i c h s sagt, so zeigt sich doch ein U n t e r s c h i e d der mentalen und politisch-kulturellen Ausrichtungen zur Bundesrepublik, der im Z u s a m m e n h a n g mit der Frage nach den Entwicklungsbedingungen fr eine e x t r e m e R e c h t e v o n Bedeutung ist. s t e r r e i c h sei eine deutsche M g l i c h k e i t , so Meier-Bergfeld, und gemeint sind damit sicher nicht nur die schon genannten Zuschreibungen, sondern auch die Tatsache, da in s t e r r e i c h m i t der F P eine Partei im Parlament vertreten ist, die das vergangenheitsorientierte Zukunftsmodell v o n T e i l e n der bundesdeutschen N e u e n R e c h t e n vertritt. In s t e r r e i c h hat die e x t r e m e R e c h t e das geschafft, was ihr in D e u t s c h l a n d bis heute verwehrt blieb. Ihre Positionen sind durch die F P machtvoll in die P a r l a m e n t e getragen worden, und die M g l i c h k e i t einer Regierungsbeteiligung der F P sogar auf Bundesebene ist real vorhanden. Insofern m u , wer sich mit der e x t r e m e n R e c h t e n in s t e r r e i c h befat, v o r allem die F P ins Visier n e h m e n , ist sie doch der relevante F a k t o r . Da die P o s i t i o n e n der heutigen F P , die seit der b e r n a h m e des Vorsitzes durch J r g Haider 1986 mageblich von diesem b e s t i m m t werden, nicht voraussetzungslos begriffen werden k n n e n , ist es wichtig, die E n t w i c k l u n g der Partei, aber auch des gesamten rechten Spektrums nach 1945 k u r z zu verdeutlichen.
1. N a c h k r i e g s e n t w i c k l u n g
W i e in der Bundesrepublik Deutschland, so stellte auch fr s t e r reich die faschistische Vergangenheit ein Kapitel dar, dem man sich nach 1945 lieber nicht genauer widmen wollte. E r l e i c h t e r t wurde dieser U m g a n g mit der Vergangenheit durch die in T e i l e n bis heute vertretene Legende, s t e r r e i c h sei 1938 das erste O p f e r der Hitlerschen Aggressionspolitik gewesen. D e r Anschlu von
5 Ebd., S. 219.
Rechtes Erfolgsmodell
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1938 wurde nun als G e w a l t am sterreichischen V o l k gewertet, w o m i t man sich v o n jeglicher V e r a n t w o r t u n g fr die folgenden V e r b r e c h e n des Faschismus freisprach. D i e groe Z u s t i m m u n g fr den Anschlu, die aktive Beteiligung weiter T e i l e der B e v l k e rung am NS-Herrschaftssystem, der groe Anteil v o n sterreichern in der W e h r m a c h t und in SS-Verbnden und damit die aktive Beteiligung an V e r b r e c h e n , all das spielte nach 1945 keine R o l le. D i e Vorurteile, Verhaltensweisen und ideologischen Prferenzen der faschistischen E l i t e n und Mitlufer wurden nicht thematisiert, geschweige denn berwunden. D e r mit dem Kalten Krieg und t r o t z s t e r r e i c h s Neutralitt einsetzende A n t i k o m m u n i s m u s knpfte an faschistische I d e o l o g i e m o m e n t e an und rechtfertigte zumindest diesen T e i l der N S - P o l i t i k . V o n den Grnderparteien der Zweiten R e p u b l i k , s t e r r e i c h i s c h e Volkspartei ( V P ) , Sozialistische Partei s t e r r e i c h s ( S P ) und K o m m u n i s t i s c h e Partei sterreichs ( K P ) , b e m h t e n sich die beiden ersten sehr rasch nach 1945 um die Integration der alten Nazis in das neue politische System. T r o t z dieser ffnung zu den belasteten Eliten und Mitlufern k o n n t e sich ein nationales Lager, was in s t e r r e i c h zunchst gleichbedeutend mit deutschnational war, etablieren. D e r Verband der Unabhngigen ( V d U ) fungierte bei den W a h l e n 1949 als Auffangbecken fr den Teil der Ehemaligen, der sich nicht durch V P oder S P integrieren lie. I n diesem U m f e l d entstanden V e r e i n e und V e r b n d e , die zwischen Deutschnationalismus und offenem Neofaschismus ansiedelten, B u n d H e i m a t treuer Jugend oder Arbeitsgemeinschaft nationaler Jugendverbnde sterreichs hieen und verdeutlichten, da es ein relevantes und auch organisierbares neofaschistisches S p e k t r u m gab. V o n besonderer Bedeutung war und ist hier das studentische K o r p o r a tionswesen, das als intellektueller M u l t i p l i k a t o r von Deutschnationalismus und offenem Neofaschismus auftritt. Einige der ab 1949 entstandenen V e r b n d e wurden verboten. Bedeutung erlangte dieses S p e k t r u m im R a h m e n der Sdtirol-Krise 1960. D i e Auseinandersetzungen zwischen s t e r r e i c h und Italien ber die Zugehrigkeit Sdtirols wurden hier zu spektakulren A k t i o nen genutzt, mit denen diese deutschnationalen G r u p p e n ihre Gewaltbereitschaft verdeutlichten. G e m e i n s a m mit bundesdeut-
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sterreich
schen Rechtsterroristen verbte man B o m b e n a n s c h l g e gegen italienische E i n r i c h t u n g e n . D i e spteren F r e i s p r c h e der T t e r durch sterreichische G e s c h w o r e n e n g e r i c h t e verdeutlichten die vorhandenen S y m p a t h i e n der f f e n t l i c h k e i t fr diese A k t i o n e n , w o b e i sich wiederum das akademische-korporierte S p e k t r u m , aus dem auch ein T e i l der T t e r k a m , als besonders empfnglich erwies.
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2 . D i e F P bis M i t t e der 8 0 e r J a h r e
D i e sterreichische Politikwissenschaft unterscheidet die vorhandenen politischen R i c h t u n g e n in drei Lager. N e b e n dem v o n der S P reprsentierten sozialdemokratischen gibt es das v o n der V P dominierte katholisch-konservative Lager. Diese beiden Parteien haben die sterreichische N a c h k r i e g s e n t w i c k l u n g bis heute magebend b e s t i m m t . D a n e b e n gibt es j e d o c h ein sogenanntes drittes Lager, welches v o r allem seit dem spten 19. J a h r h u n d e r t i m m e r bedeutender fr s t e r r e i c h wurde: das deutschnationale Lager. Das Verstndnis s t e r r e i c h s als deutsche N a t i o n , als zur deutschen Kulturnation zugehrig, war bis 1945 bei allen Lagern gleichermaen vertreten. D i e Etablierung vlkisch-rassistischen Gedankenguts k e n n z e i c h n e t e j e d o c h die besondere Qualitt des deutschnationalen Lagers, reprsentiert beispielsweise durch G e org R i t t e r v o n S c h n e r e r und seine Alldeutschen, die, verbunden mit einem rassistisch motivierten Antisemitismus, den A n s c h l u an das D e u t s c h e R e i c h forderten. D a diese Kreise schlielich ab 1938 im Faschismus aufgingen, ist nur folgerichtig. D i e F P als Partei steht nun in der T r a d i t i o n dieses dritten Lagers und reprsentiert t r o t z ihrer (bis v o r k u r z e m vorhandenen) liberalen E l e m e n t e keineswegs eine liberale T r a d i t i o n . V i e l m e h r beerbte man 1955 den bereits erwhnten V d U und b e r n a h m damit das ganze nicht v o n den G r o p a r t e i e n zu integrierende deutschnationale S p e k t r u m . N e b e n dieser ideologischen T r a d i t i o n
Vgl. zum vorhergehenden Abschnitt: Handbuch des sterreichischen Rechtsextremismus, hg. vom Dokumentationsarchiv des sterreichischen Widerstands, Wien 1994, S. 97 ff.
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fanden sich in der frhen F P auch viele durch ihre N S Vergangenheit belastete Personen, wodurch die Partei zum Samm e l p u n k t des rechten Lagers wurde. Ab 1960, sicherlich auch im Z u s a m m e n h a n g mit dem S d t i r o l - T e r r o r , setzten B e m h u n g e n ein, die politische Isolation der Partei zu berwinden und fr die beiden G r o p a r t e i e n koalitionsfhig zu werden. M a n erkannte die N o t w e n d i g k e i t , auch mit F r e i m a u r e r n und J u d e n am selben T i s c h (zu) sitzen, so der damalige P a r t e i o b m a n n Friedrich P e t e r . Dieser V e r s u c h der ffnung und Liberalisierung wurde v o m ehemaligen Chefideologen und i m m e r n o c h wichtigen Andreas M l zer r c k b l i c k e n d als existenzgefhrdendes Aufweichen bezeichnet. Aus seiner W a r t e hat M l z e r insofern R e c h t , als bereits diese vorsichtige ffnung zu Abspaltungen von der F P fhrten. So grndete sich M i t t e der 60er J a h r e die N a t i o n a l d e m o k r a t i s c h e Partei ( N D P ) , die nicht nur im N a m e n stark an die zur selben Zeit in der B R D erfolgreiche N P D erinnerte. D i e N D P k o n n t e j e d o c h nie mit hnlichen Erfolgen aufwarten wie diese, wenngleich ihr V o r sitzender N o r b e r t Burger, der schon in den 6 0 e r J a h r e n am T e r r o r in Sdtirol beteiligt war, bei der Bundesprsidentenwahl 1980 1 4 0 0 0 0 S t i m m e n (3,2 P r o z e n t ) erreichte. V e r s u c h t e die N D P also das militante, neofaschistische Klientel zu organisieren, so fhrte die T o l e r i e r u n g der Minderheitsregierung v o n B r u n o K r e i s k y 1 9 7 0 / 7 1 durch die F P zur bis dahin grten Aufwertung der Partei. T r o t z dieses scheinbaren Richtungswechsels war damit keine ideologische Anpassung der Mitgliederbasis in R i c h t u n g Liberalismus verbunden. D i e nationalen Z e n t r e n i n der F P blieben bestehen, und ihr Einflu zeigte sich sptestens 1 9 8 6 , mit der W a h l Haiders z u m P a r t e i o b m a n n . 1 9 8 0 wurde der V o r s i t z zunchst j e d o c h v o m liberalen Flgel b e r n o m m e n , und die kleine K o a l i t i o n mit K r e i s k y s S P brachte die ersehnte Machtbeteili7 8 9
Interessant sind die Parallelen zur bundesdeutschen FDP, die ja nach 1949 auch zunchst zum Sammelbecken alter Nazis wurde und einen nationalistischen Kurs verfolgte. Beide Parteien liberalisierten sich in den 60er Jahren, gingen sogar Koalitionen mit den jeweiligen Sozialdemokratien ein. Whrend jedoch die F P unter Haider eine deutliche Kehre nach rechts machte, blieben hnliche Versuche aus Kreisen der Neuen Rechten bei der FDP bisher erfolglos. 8 Zitiert nach: Handbuch, a. a. O., S. 360. 9 Ebd.
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sterreich
gung. M i t t e der 80er J a h r e befand sich die Partei in einer schweren Krise, hervorgerufen durch schlechte Wahlergebnisse und Umfragen. Z u s a m m e n mit der weiterhin vorhandenen deutschnationalen Basis der Partei gelang es J r g Haider, 1986 den V o r s i t z der F P zu b e r n e h m e n und die Partei nach seinen Vorstellungen zu gestalten.
3. R e c h t s e n t w i c k l u n g ab M i t t e der 80er J a h r e
D i e R e c h t s e n t w i c k l u n g nicht nur der FP ab M i t t e der 80er J a h r e hat vielfltige G r n d e , die nicht nur in s t e r r e i c h zu suchen sind. Auffllig sind die parallelen E n t w i c k l u n g e n in der B R D und in F r a n k r e i c h , wo ebenfalls Parteien der e x t r e m e n R e c h t e n zu dieser Zeit der D u r c h b r u c h gelang. D i e Krise des fordistischen E n t w i c k l u n g s m o d e l l s brachte in allen Lndern gleichermaen P r o b l e m e hervor, die die sozialen Gegenstze wieder strker zum Tragen k o m m e n lieen. D i e neoliberale P o l i t i k frderte einerseits die E r o s i o n der sozialen Sicherungssysteme und versuchte darber hinaus, die a u f k o m m e n d e n sozialen Spannungen gegen die jeweiligen gesellschaftlichen Minderheiten zu lenken. Das Auslnderthema wurde seit Beginn der 80er J a h r e verstrkt als Propagandafeld der P o l i t i k genutzt. N e b e n internationalen F a k t o r e n sind fr die E r k l r u n g j e d o c h i m m e r auch die spezifischen F a k t o ren der Lnder magebend. So war es in s t e r r e i c h magebend die P o l i t i k v o n V P und S P , die zur Strkung der extremen R e c h t e n beitrug. s t e r r e i c h als Parteien- und Verbndestaat wurde seit 1945 entscheidend von den beiden G r o p a r t e i e n dominiert. D i e Anbindung aller gesellschaftlichen Bereiche an die Parteien erreichte in s t e r r e i c h ein in E u r o p a einmaliges A u s m a . D e r O r ganisationsgrad der beiden Volksparteien ist hier so h o c h wie in k e i n e m anderen Land, die Sozialpartnerschaft zwischen Arbeit, Kapital und Staat ist praktisch institutionalisiert. Diese strikte
10 11
10 Vgl. hierzu J. Hirsch: Der nationale Wettbewerbsstaat. Staat, Demokratie und Politik im globalen Kapitalismus, Berlin 1995. 11 Vgl. A. Pelinka: Zur sterreichischen Identitt. Zwischen deutscher Vereinigung und Mitteleuropa, Wien 1990.
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Bindung ans Parteiensystem m a c h t e es nicht etablierten Parteien schwer, F u zu fassen. D i e nicht nur in sterreich b e o b a c h t b a r e n Bindungsverluste groer Parteien haben hier Bewegung gebracht, v o n der beispielsweise die F P profitiert. J e d o c h ist damit n o c h nicht der R e c h t s t r e n d erklrt, der in den Erfolgen der F P zum Ausdruck k o m m t . Entscheidend drfte hier u. a. der bereits erw h n t e U m g a n g der G r o p a r t e i e n m i t der faschistischen Vergangenheit sein. D i e milungene Entnazifizierung hat zur Tradierung v o n Einstellungsmustern gefhrt, die in antisemitischer, nationalistisch-vlkischer T r a d i t i o n stehen. D i e restriktiven und v o n S P und V P verantworteten Auslndergesetze werden v o n 8 0 P r o zent der B e v l k e r u n g befrwortet. Im sterreichischen T u r n e r bund ( T B ) , laut D o k u m e n t a t i o n s a r c h i v des sterreichischen Widerstands ( D W ) die mit A b s t a n d wichtigste Organisation des Deutschnationalismus und R e c h t s e x t r e m i s m u s , sind rund 7 0 0 0 0 M e n s c h e n aktiv, und auch die verschiedenen Kameradschafts- und Traditionsverbnde erfreuen sich nach wie v o r h o h e r B e l i e b t h e i t . Antisemitische Einstellungen sind weit verbreitet, und die s y m b o lische P o l i t i k der Regierenden sttzt solche Einstellungsmuster. So b e m h t e sich eine breite K o a l i t i o n aus V P , S P und F P bis i n die 80er J a h r e um die Freilassung des letzten sterreichischen Kriegsgefangenen W a l t e r R e d e r , der an S S - V e r b r e c h e n im italienischen M a r z a b o t t o beteiligt war und dafr 1951 in Italien zu lebenslanger Haft verurteilt wurde. In s t e r r e i c h wurde R e d e r ab 1967 als Kriegsopfer angesehen und mit einer Invalidenrente untersttzt. Bei seiner vorzeitigen Entlassung 1985 empfing ihn der F P - V e r t e i d i g u n g s m i n i s t e r am Flughafen mit Handschlag, o h n e da dies fr die K o a l i t i o n mit der S P Folgen gehabt htte. G a n z im Gegenteil stellte sich S P C h e f K r e i s k y v o r seinen Koalitionspartner, als deren damaliger O b m a n n Peter 1975 von S i m o n W i e senthal als Angehriger der I. SS-Infanteriebrigade, die an Judenm o r d e n in der U d S S R beteiligt war, geoutet wurde. K r e i s k y nannte Wiesenthal den Volksfeind s t e r r e i c h s N r . 1, nannte ihn einen jdischen Faschisten, dem das H a n d w e r k gelegt gehre
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12 Vgl. H. Schiedel: sterreichs extreme Rechte zwischen Hegemonie und Terrorismus, in: Wie rechts ist der Zeitgeist?, Berlin 1997.
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und der verschwinden m u . Solche Ausflle bestrken natrlich die o h n e h i n vorhandenen Ressentiments und schaffen einen rechten gesellschaftlichen K o n s e n s . B r u c h - und K u l m i n a t i o n s p u n k t einer so gearteten Vergangenheitspolitik war sicherlich die Waldheim-Affre, die das ganze D i l e m m a der Geschichtslge - man sei selbst nur O p f e r des Faschismus gewesen - verdeutlichte. D i e W a h l des mit einer unaufgeklrten NS-Vergangenheit belasteten K u r t W a l d h e i m z u m Bundesprsidenten 1986 brachte s t e r r e i c h ein internationales Negativimage und teilweise Isolierung. D e r V P - K a n d i d a t W a l d h e i m wurde ob seiner Vergangenheit v o n der S P attackiert, was jedoch aufgrund deren eigener Protegierung ehemaliger N a z i g r e n wenig glaubwrdig wirkte. D i e Auseinandersetzungen um Waldheim, der t r o t z seiner Vergangenheit v o n einer M e h r h e i t gewhlt wurde, brachte einerseits eine verstrkte Vergangenheitsdiskussion ber die Verstrickung sterreichs in den Faschismus, b e w i r k t e aber auch ein trotziges B e k e n n t n i s zu W a l d h e i m , w o m i t die W a h l auch als Katalysator eines reaktionr-antisemitischen K l i m a s wirkte, das sich nun auch offener zeigte. D a die W a h l J r g Haiders z u m P a r t e i o b m a n n der F P eben 1986 erfolgte, ist sicherlich nicht nur Zufall.
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4 . D i e F P unter Haider
M i t der W a h l J r g Haiders z u m P a r t e i o b m a n n der F P bern a h m nach k u r z e m Zwischenspiel wieder der deutschnationale Flgel die F h r u n g der Partei. Haider, der seit Beginn seiner politischen Karriere diesem Flgel zuzurechnen i s t , brachte die Partei rasch auf einen s t r a m m rechten K u r s und bescherte ihr auch bis dahin nicht fr mglich gehaltene Wahlerfolge. J r g Haider avancierte binnen kurzer Zeit zum Hoffnungstrger nicht nur der sterreichischen R e c h t e n . Er ist die charismatische und dazu jung14
13 Ebd., S. 172. 14 Zum biographischen Hintergrund Haiders vgl.: B. Bailer-Galanda/W. Neugebauer: Haider und die Freiheitlichen in sterreich, Berlin 1997.
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dynamische Fhrerfigur, die die deutsche e x t r e m e R e c h t e seit vielen J a h r e n vergeblich sucht. H a i d e r schaffte es in krzester Zeit, seine Machtbasis in der FP zu konsolidieren und drngt seitdem in regelmigen Abstnden u n b o t m i g e R i c h t u n g e n und Personen aus der Partei. M i t der Abspaltung des Liberalen F o r u m s unter der Vizevorsitzenden H e i d e S c h m i d t 1993 ist die W e n d u n g zur m o d e r n e n Rechtspartei endgltig abgeschlossen. D a s autoritre G e b a r e n Haiders und die Hinwegsetzung ber innerparteiliche, demokratische Beteiligungen lt die H i s t o r i k e r Brigitte BailerGalanda und Wolfgang N e u g e b a u e r zu der Einschtzung k o m men, da es sich bei der FP um eine autoritre Fhrerpartei handelt. Im J a h r 1998 zeigt sich diese T e n d e n z in den K o n s e quenzen, die die Partei aus dem Finanzskandal eines ihrer Abgeordneten zog. Mandatstrger mssen sich nun auf die Beschlulage der Partei vertraglich verpflichten lassen und haben bei Zuwiderhandlung mit empfindlichen G e l d b u e n bzw. A u s s c h l u zu rechnen. Haider erhielt ein Weisungsrecht gegenber allen Mitgliedern und kann gegen unliebsame Wahlkandidaten sein V e t o einlegen. D i e K o n t r o l l e der Partei durch H a i d e r wird so i m m e r lckenloser.
13 16
W i e lassen sich nun die inhaltliche Ausrichtung der Partei, ihre Whlerbasis und ihre Erfolge b e s t i m m e n ? Ist die F P eine Partei der extremen R e c h t e n , oder nur eine populistische Rechtspartei? F r Bailer-Galanda und N e u g e b a u e r tut sich hier kein Widerspruch auf, sehen sie doch in Haider einen Populisten mit rechtse x t r e m e r A u s r i c h t u n g . Ihr R e c h t s e x t r e m i s m u s b e g r i f f orientiert sich an verschiedenen Kriterien, die zu den primren Inhalten rechter Ideologie gehren und nach deren Ausprgung bei der FP gefragt wird. Folgende ideologisch-politische M u s t e r spielen dabei eine R o l l e : Volksgemeinschaft, K o l l e k t i v c o n t r a Individuum; starker Staat; E t h n o z e n t r i s m u s / E t h n o p l u r a l i s m u s ; Sndenb c k e und V e r s c h w r u n g s t h e o r i e n ; generelle Ideologie der U n gleichheit verbunden mit Rassismus; (Deutsch-)Nationalismus; nationales Geschichtsbild; gewaltttiger politischer S t i l .
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Vgl. ebd., S. 38. Vgl. Frankfurter Rundschau v. 6.7.98. Vgl. Bailer-Galanda/Neugebauer: Haider, a . a . O . , S. 51 f. Vgl. ebd., S. 52 ff.
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Alle dieses Kriterien finden sich bei der F P wieder, weshalb Bailer-Galanda/Neugebauer zu dem S c h l u k o m m e n , die F P als rechtsextreme Partei zu bezeichnen. Im Folgenden kann ich nur einige dieser P u n k t e darstellen. B e v o r ich nher auf die Inhalte und die E n t w i c k l u n g der FP unter Haider eingehe, sollen einige Zahlen genannt werden, um die D i m e n s i o n des P r o b l e m s zu verdeutlichen. Bei den N a t i o n a l ratswahlen (der Entsprechung der deutschen Bundestagswahl) 1986 erzielte die F P 9,73 P r o z e n t , w o m i t Haider eine Verdopplung der S t i m m e n gelang. 1 9 9 0 k a m die F P auf 16,6 P r o z e n t , und 1994 erreichte die Partei sensationelle 2 2 , 5 P r o z e n t , ein E r gebnis das bei den nur ein J a h r spter folgenden N e u w a h l e n nicht ganz gehalten werden k o n n t e (22,08 P r o z e n t ) . E i n G r o t e i l dieser Zugewinne ging auf K o s t e n der konservativen V P , die nur n o c h sechs P r o z e n t p u n k t e v o r der F P liegt ( S P 1995 = 3 8 , 3 2 P r o zent). I m F P - S t a m m l a n d K r n t e n und auch i n W i e n ist die F P bei Landtagswahlen schon auf den zweiten Platz vorgerckt. E r klrtes Ziel Haiders ist die Kanzlerschaft 1999 und die v o n i h m angekndigte G r n d u n g der D r i t t e n R e p u b l i k . W a s politisch v o n einer solchen R e p u b l i k zu erwarten ist, zeigen die bisherigen Erfahrungen mit der F P . Rassismus/Ethnozentrismus M i t der politischen W e n d e v o n 1986 gelang der F P die R e i n t e gration des extrem rechten Lagers. Es wurden b e k a n n t e rechte Kader in die Partei aufgenommen und die K o n t a k t e ins rechtsext r e m e S p e k t r u m intensiviert. D i e traditionalistische e x t r e m e R e c h te findet ihre H e i m a t mittlerweile wieder in der F P , die T r e n n linie liegt beim militanten Neofaschismus eines G o t t f r i e d Kussel oder G e r d H o n s i k , beides verurteilte Naziterroristen, die sich j e doch positiv v o r allem auf die Auslnderpolitik der F P beziehen.
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Das T h e m a Auslnder ist z u m wichtigsten und zugkrftig-
sten der F P geworden und stellt ein bevorzugtes Politikfeld der Partei dar. Aufbauend auf die ohnehin schon restriktive Auslnderpolitik und den latenten immigrantenfeindlichen K o n s e n s im
19 Vgl. Handbuch, a. a. O., S. 386 ff. Hier auch Belege.
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Land, versucht die F P besonders seit der vernderten Situation 1 9 8 9 / 9 0 , hier P o l i t i k z u machen. D i e ffnung der G r e n z e n 1989 brachte fr s t e r r e i c h eine starke Z u n a h m e v o n Zuwanderung, auf die auch v o n etablierter politischer Seite v o r allem mit A b w e h r reagiert wurde. D i e V e r bindung von Auslndern mit K r i m i n a l i t t , Arbeitslosigkeit, Unsicherheitsgefhlen usw. stellt die n o r m a l e P o l i t i k nicht nur der ext r e m e n R e c h t e n seit Beginn der 9 0 e r J a h r e dar. D i e P o l i t i k der F P besteht hier zunchst darin, latent vorhandene ngste der Bevlkerung zu schren und ein generelles Bedrohungsszenario zu entwerfen. So sprach Haiders ehemaliger Grundsatzreferent Andreas M l z e r 1 9 9 0 im Z u s a m m e n h a n g mit der Integration von Einwanderern von einer drohenden U m v o l k u n g , w o m i t er sich den faschistischen Sprachgebrauch zu eigen machte. Z u r selben Zeit uerte er: W e r nun die L a n d n a h m e fremder Vlkerschaften zu Lasten der einheimischen B e v l k e r u n g favorisiert, tritt im G r u n d e dafr ein, da wir uns als V o l k aus der E v o l u t i o n verabschieden. [...] W e r die >Umvolkung< der s t e r r e i c h e r betreibt, nur um den deutschen C h a r a k t e r des Landes zu tilgen, m u sich den V o r w u r f des antigermanischen Rassismus gefallen lassen.
20
Haider selbst hantiert i m m e r wieder mit falschen Zahlen, um die vermeintliche Bedrohung durch die I m m i g r a t i o n zu dramatisieren. So spricht er v o n 12 P r o z e n t Auslndern im Land, tatschlich leben j e d o c h 6,6 P r o z e n t in s t e r r e i c h ; fr W i e n behauptet er einen Auslnderanteil von 24 P r o z e n t , tatschlich sind es j e d o c h 12,7 P r o z e n t . D i e F P macht mit dem Auslnderthema nicht nur S t i m m u n g , sondern versucht diese auch in handfeste P o l i t i k umzusetzen. W i c h t i g s t e r P u n k t war hier das sogenannte Auslndervolksbegehren von 1 9 9 3 , unter dem T i t e l sterreich zuerst. H i e r wurde der Versuch u n t e r n o m m e n , E t h n o z e n t r i s m u s und X e n o p h o b i e in S t i m m e n und damit Erfolge fr die Partei umzusetzen. Im Zuge der Auseinandersetzungen um das V o l k s b e g e h r e n legte die F P jede Beschrnkung ab. Haider sprach im Zusammenhang mit Einwanderung von ethnischen Suberungen, von
20 Aula 5/1990; zitiert nach B. Bailer: F P , F-Bewegung und Neue Rechte, in: sterreichische Zeitschrift fr Politikwissenschaft, 24. Jg., 3 / 1 9 9 5 , S. 267.
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denen die s t e r r e i c h e r betroffen seien. Im Freiheitlichen G e meindekurier, einer F P - Z e i t u n g , wurde der im U m f e l d des V o l k s b e g e h r e n s aggressiv gesteigerte Rassismus deutlich. H i e r hie es bezogen auf potentielle Zuwanderer: Sie wollen F r e i h e i t und W o h l s t a n d . Ihr Ziel ist das >gelobte Land< - der reiche W e s t e n , wo sie eine dicke P o r t i o n v o n j e n e m W o h l s t a n d s k u c h e n abschneiden wollen, den unsere M t t e r und V t e r fr uns gebacken haben. Sie wollen mit am gedeckten T i s c h sitzen, sie erwarten Gastfreundschaft, und wir haben viele v o n ihnen in unseren F a m i l i e n k r e i s aufgenommen. A b e r der Platz wird eng, und der S t r o m der Herbergsuchenden bersteigt unsere Mglichkeiten. Viele j e n e r , die nicht an unseren T i s c h gebeten wurden, entreien dem Gastgeber, was er nicht freiwillig hergibt. Aus den einzelnen Hilfesuchenden wird eine M e u t e hungriger W l f e , die alles an sich rafft und auch die helfende H a n d des Hausherren nicht verschont. N o c h k n n e n wir uns wehren - aber schon v o r der Haustr warten unberschaubare H o r d e n gieriger W o h l standsritter. Ist dies Bild der Angst ber die Auslndersituation eine bertriebene Parabel o h n e Bezug zur W i r k l i c h k e i t ? D a n n sehen wir uns um! [...] 80 Prozent der Ladendiebsthle werden v o n Auslndern b e g a n g e n .
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Diese volksverhetzende Propaganda tat ihre W i r k u n g , wenngleich das V o l k s b e g e h r e n nicht z u m erwarteten F P - E r f o l g wurde. D a n k des massiven Kampfes linker G r u p p e n und der Distanzierung der G r o p a r t e i e n v o n Haider s t i m m t e n nur 4 1 7 0 0 0 anstatt der v o n der F P erwarteten 1,5 M i l l i o n e n dem Volksbegehren zu. W i e g r o die Enttuschung Haiders gewesen sein m u , verdeutlichen seine Ausflle gegen die Presse, die er in erster Linie fr das schlechte Ergebnis verantwortlich machte. W e n n er einmal etwas zu reden habe, werde er dafr sorgen, da in den R e d a k t i o nen weniger gelogen werde, so lie er sich v e r n e h m e n .
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I m Z u s a m m e n h a n g mit der v o n der F P geschrten S t i m m u n g mssen auch die Briefbombenattentate gesehen werden, die s t e r reich seit 1993 erschtterten. Ausgehend v o n der Verurteilung des
21 Zitiert nach: Handbuch, a.a.O., S. 452. 22 Vgl. ebd., S. 439.
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Nazifhrers Gottfried Kssel zu zehn J a h r e n Haft, v e r s c h i c k t e eine sich Bajuwarische Befreiungsarmee ( B B A ) nennende G r u p pierung zehn B r i e f b o m b e n an b e k a n n t e P e r s n l i c h k e i t e n , die sich in ihrer A r b e i t fr Migranten und M i g r a n t i n n e n einsetzen. N e b e n teilweise schweren Verletzungen bei den E m p f n g e r n k a m es im Zuge der Attentate z u m s c h l i m m s t e n Vorfall, als vier R o m a durch eine B o m b e gettet wurden. Bei der F a h n d u n g nach den T t e r n stie man i m m e r wieder auf Z u s a m m e n h n g e mit dem burschenschaftlichen S p e k t r u m . D i e schlielich festgenommenen Verdchtigen standen in mindestens ideologischer V e r b i n d u n g zur FP und engagierten ist angesichts sich aktiv fr Haiders Anti-Auslnder-Volksbereinstimmungen begehren. D e r positive Bezug v o n Stiefelfaschisten auf die FP der vielfltigen inhaltlichen n i c h t verwunderlich. Geschichtspolitik Da ein G r o t e i l der F P - B a s i s positive Bezge zur NS-Vergangenheit aufweist, ist eine kritische Auseinandersetzung mit dieser Vergangenheit v o n hier nicht zu erwarten. G a n z im Gegenteil versucht Haider, dieses K l i e n t e l gezielt zu bedienen, so auch mit der b e w u t e n ffnung z u m e x t r e m rechten S p e k t r u m ab 1 9 8 6 und verstrkt ab 1 9 9 2 . D i e w o h l bekannteste u e r u n g Haiders im Z u s a m m e n h a n g mit dem F a s c h i s m u s m a c h t e er als K r n t n e r Landeshauptmann (entspricht einem deutschen Ministerprsident e n ) , zu dem er brigens 1989 mit U n t e r s t t z u n g der V P gewhlt wurde. In einer Sitzung 1991 l o b t e er die ordentliche B e schftigungspolitik des D r i t t e n R e i c h e s , was einen politischen Skandal und in dessen F o l g e auch Haiders A b w a h l v o m P o s t e n des Landeshauptmanns b e w i r k t e . D a es sich hierbei j e d o c h um keinen Ausrutscher, sondern um den systematischen Versuch handelt, den Faschismus v o n seinen V e r b r e c h e n zu befreien, wurde an weiteren Auftritten Haiders und an u e r u n g e n in Publikationen der F P deutlich. In seiner F u n k t i o n als Landeshauptm a n n weigerte sich Haider, die traditionellen Auszeichnungen fr antifaschistische Widerstandskmpfer v o r z u n e h m e n . Statt dessen tritt er lieber bei Traditionsverbnden auf und redet auch v o r ehemaligen SS-Angehrigen, die er gegen Diffamierungen in
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S c h u t z n i m m t und denen er seinen R e s p e k t z o l l t . G a n z aus dem H e r z e n drfte er diesem Klientel sprechen, wenn er 1993 postuliert, es sei Schlu mit der permanenten Kriminalisierung der eigenen G e s c h i c h t e zu machen, gleichsam als wre das L e b e n der Kriegsgeneration ein einziges V e r b r e c h e r a l b u m . So verwundert es nicht, da in F P - P u b l i k a t i o n e n ehemalige Nazis schreiben und da auch der internationale Geschichtsrevisionismus angepriesen wird. U b e r den bekannten britischen Revisionisten D a v i d Irving heit es im F P - O r g a n K r n t n e r N a c h r i c h t e n , er habe die Behauptung aufgestellt es htte selbst in A u s c h w i t z keine G a s k a m m e r n zur systematischen V e r n i c h t u n g v o n M e n s c h e n gegeben. M a n darf als geschichtlich Interessierter gespannt sein auf die Auseinandersetzung mit diesen p r o v o k a n t e n T h e s e n . Diese wertfrei als provokant angepriesenen T h e s e n Irvings sind die b e k a n n t e n Lgen der internationalen Holocaustleugner. A u c h in F P - K r e i s e n ist man offensichtlich darum b e m h t , einerseits die angeblich positiven Seiten des Nationalsozialismus hervorzuheben und andererseits die V e r b r e c h e n zu bagatellisieren oder zu leugnen.
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D i e F u n k t i o n dieser A r t v o n G e s c h i c h t s p o l i t i k ist klar: E i n e r seits soll der T e i l des rechten S p e k t r u m s eingebunden werden, der v o n VP und SP nicht bedient wird bzw. sich nicht vertreten fhlt. D a r b e r hinaus geht es um die historische Fundierung eines deutschnationalen Geschichtsbildes, das sich entscheidend aus seiner Sicht der Vergangenheit b e s t i m m t . W i e der R e c h t e n in der B R D , so geht es derselben auch in sterreich darum, die historische Last des deutschen Faschismus zu relativieren, um so einen positiven Bezug auf die N a t i o n b z w . das deutschnationale B e kenntnis mglich zu machen. Respekt vor den Leistungen der kmpfenden G e n e r a t i o n - unter E i n s c h l u der SS -, Diffamierung v o n Antifaschisten als Feinde der N a t i o n und schlielich die Relativierung des H o l o c a u s t , dies sind die P u n k t e , mit denen auch die F P Politik macht. In diesem Z u s a m m e n h a n g m u auf die angebliche W e n d e in
23 Vgl. Bailer-Galanda/Neugebauer: Haider, a.a.O., S. 69ff. 24 Zitiert nach: Handbuch, a.a.O., S. 424. 25 Zitiert nach ebd., S. 426.
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Haiders deutschnationaler Aus richtung eingegangen werden. W i e bereits erwhnt, e n t s t a m m t die F P dem sogenannten dritten Lager, welches traditionell deutschnational ausgerichtet war. D i e FP setzte diese T r a d i t i o n fort und verstrkte sie unter H a i d e r entscheidend. 1995 trat der P a r t e i o b m a n n j e d o c h m i t u e r u n g e n hervor, die als A b w e n d u n g v o n diesem D e u t s c h n a t i o n a l i s m u s interpretiert wurden. H a i d e r wandte sich in R e d e n gegen eine D e u t s c h t m e l e i und b e s c h w o r einen gemeinsamen sterreich-Patriotismus. Bailer-Galanda und Neugebauer sehen in solchen uerungen jedoch keine generelle W e n d e , sondern interpretieren sie als taktische M a n v e r zur G e w i n n u n g neuer W h l e r s c h i c h t e n . D i e in sterreich bis 1945 vorherrschende deutschnationale Ausrichtung erfuhr mit der Niederlage des deutschen Faschismus 1945 einen herben Rckschlag. Aus verstndlichen G r n d e n n a h m das B e k e n n t n i s z u m D e u t s c h t u m nun rapide ab. A u c h w e n n das L a n d in seiner politischen und v o r allem k o n o m i s c h e n Ausrichtung weiterhin stark auf den groen N a c h b a r n fixiert war, wurde die eigene Identitt in A b g r e n z u n g z u m D e u t s c h e n strker b e t o n t . Bailer-Galanda/Neugebauer veranschlagen das deutschnationalrechtsextremistische Klientel auf 5 bis 10 P r o z e n t der W h l e r . Haider ist es gelungen, dieses S p e k t r u m fest an sich zu binden. F r eine dauerhafte V e r b r e i t e r u n g der Whlerbasis ist es j e d o c h notwendig, neue Schichten zu gewinnen. Als Hindernisse fr dieses V o r h a b e n wurden v o r allem der Deutschnationalismus und der in der F P traditionell vorhandene Antiklerikalismus angesehen. Beide Positionen wurden mittlerweile modifiziert. N e b e n dem taktischen - B e k e n n t n i s zu einem s t e r r e i c h p a t r i o t i s m u s b e m h t sich die F P auch seit einiger Zeit um eine Verbesserung des Verhltnisses zur K a t h o l i s c h e n K i r c h e . Beide P u n k t e spiegeln die populistische Ausrichtung der F P - P o l i t i k wider, j e d o c h zeigen die weiterhin vorhandenen Inhalte der P o l i t i k (ethnisch determinierter Nationalismus), da damit keine A b w e n d u n g v o n der e x t r e m rechten Ausrichtung verbunden ist.
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26 Vgl. Bailer-Galanda/Neugebauer: Haider, a.a.O., S. 47.
sterreich
Politikkonzepte
der
FP
D i e politischen K o n z e p t e der F P lassen sich nicht auf einen einheitlichen P u n k t bringen, wenngleich ihre Ausrichtung als eindeutig rechtsextrem bezeichnet werden kann. D i e b e w u t e H e t e r o g e nitt der Propaganda der FP zeigt sich wie s c h o n im bundesdeutschen R e c h t s e x t r e m i s m u s in der Frage des Adressaten. W i e wird die Zielgruppe der eigenen P o l i t i k definiert und mit welchen K o n z e p t e n soll sie angesprochen werden? Interessant ist hier ein B l i c k auf die W h l e r - und Mitgliederbasis der Partei. Zunchst fllt auf, da die F P , gemessen am traditionell h o h e n Organisationsgrad v o n S P und V P , eine eher geringe Mitgliederbasis hat. W a r e n es 3 6 6 8 3 Mitglieder im J a h r e 1986, so stieg die Zahl bis 1996 auf 4 4 5 4 1 .
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Dies ist bezogen auf ihren Whleranteil i m m e r
n o c h eine relativ geringe Zahl, und die Partei hat Schwierigkeiten, P e r s o n e n fr die aktive M i t a r b e i t zu gewinnen. Stark verndert hat sich in den letzten zehn J a h r e n die Whlerbasis der Partei. B e diente die F P traditionellerweise ein elitres, lteres deutschnationales Akademiker-Potential, angereichert durch Freiberufler und soziale Aufsteiger, so lieen sich ab 1 9 8 6 v e r m e h r t V e r t r e t e r der angestellten M i t t e l s c h i c h t e n (unter 45 J a h r e n ) unter den W h lern finden. Seit B e g i n n der 9 0 e r J a h r e lt sich in der sozialen Schichtung der Whlerschaft eine gravierende Vernderung b e o b achten: 1994 sind ein D r i t t e l der W h l e r A r b e i t e r (1982 m a c h t e n diese gerade 2 P r o z e n t aus), und 1996 setzen sich drei Viertel der W h l e r aus A r b e i t e r n und schlecht verdienenden Angestellten zus a m m e n . W i e fast alle Parteien der e x t r e m e n R e c h t e n verzeichnet auch die F P einen M n n e r b e r s c h u i n ihrer W h l e r s c h a f t .
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Da
das traditionelle F P - P o t e n t i a l weiterhin gehalten werden soll, steht die Partei v o r dem P r o b l e m , die unterschiedlichen und teilweise gegenstzlichen Interessen ihrer Whlerschaft zu bedienen. N i m m t man die Vorstellung der ethnisch-nationalistisch definierten Volksgemeinschaft als genuines E l e m e n t der e x t r e m e n R e c h t e n , dann stellt sich also die Aufgabe, die heterogenen Zielgruppen einzubinden. E i n e konsistente Politikausrichtung ist aber
27 Vgl. ebd., S. 43. 28 Vgl. ebd., S. 118.
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so nicht zu erwarten, vielmehr k o m m t es darauf an, mittels bergreifender ideologischer V o r g a b e n die widerstreitenden P o s i t i o n e n zu verbinden. Als k o n k r e t e r P u n k t dieser H e t e r o g e n i t t kann der schon bei der deutschen e x t r e m e n R e c h t e n zu verzeichnende U n terschied zwischen sozialdemagogischer A u s r i c h t u n g und neoliberalen P o l i t i k k o n z e p t e n gelten. H e r b e r t Schui u.a. sehen in der F P , parallel z u den R E P und dem B F B , eine modernisierte r e c h t s e x t r e m e Partei, deren Grundlage eine neoliberale Gesellschaftstheorie s e i . M g l i c h sei diese A n e i g n u n g des N e o l i b e r a lismus, da diese T h e o r i e p r o b l e m l o s mit r e c h t s e x t r e m e m Gedankengut wie etwa einem kulturellen Rassismus, Elitedenken und Sozialdarwinismus vereinbar sei. A n h a n d der P r o g r a m m a t i k und u e r u n g e n einzelner F u n k t i o n r e k n n e n Schui u. a. die neoliberalen Politikinhalte der F P gut verdeutlichen. Freiheit als Freiheit zur T e i l n a h m e am M a r k t , die A b l e h n u n g wohlfahrtsstaatlicher Leistungen, die Herausbildung fhrender E l i t e n und die B e schneidung staatlicher Lenkungsaufgaben bei gleichzeitiger V e r strkung seiner repressiven F u n k t i o n , dies alles sind P u n k t e , die sich bei der FP finden und dem neoliberalen Gesellschaftsmodell entsprechen. D e u t l i c h wird diese Ausrichtung in einem Zitat aus Haiders B u c h D i e Freiheit, die ich meine: D e r Skandal in unser e m S y s t e m ist: D i e Faulen, die N i c h t s t u e r , die Sozialschmarotzer und T a g t r u m e r sind sich der frsorglichen H a n d des Sozialstaates sicher, whrend der bildungswillige Aufsteiger, fr den persnliche Leistung im Vordergrund steht, das N a c h s e h e n hat. Dies hngt natrlich damit zusammen, da v o n der Regierung abwrts bis in die m t e r die Reprsentanten der M i t t e l m i g k e i t das Sagen haben, wenig N a c h d e n k e n in die Situation der Aufsteiger und Bildungseliten investieren, sondern m e h r ber Aussteiger und soziale Randgruppen philosophiert wird.
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Gleichzeitig versucht die F P jedoch, die soziale Frage fr sich zu reklamieren und die Modernisierungsverlierer und v o m sozia-. len Abstieg bedrohten fr sich zu gewinnen. Haider selbst sieht
29 Vgl. H. Schui u.a.: Wollt ihr den totalen Markt? Der Neoliberalismus und die extreme Rechte, Mnchen 1997, S. 198. 30 J. Haider: Die Freiheit, die ich meine. Das Ende des Proporzstaates. Pldoyer fr die Dritte Republik, Frankfurt a.M./Berlin 1993, S. 181.
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sich als Anwalt der kleinen Leute und versteht sich als legitimen E r b e n B r u n o K r e i s k y s , da die S P O nicht lnger die Interessen der abhngig Beschftigten vertrete. D e r Plan der F P , mit eigenen Gewerkschaften dem GB K o n k u r r e n z zu machen, erinnert nicht nur an V e r s u c h e der N S D A P in der W e i m a r e r R e p u b l i k , sondern ruft auch besorgte S t i m m e n der neoliberalen A n h n g e r der Partei auf den Plan. So warnte die N e u e K r o n e n Zeitung, die eine von Haiders tatkrftigsten F r d e r e r n ist, Haider msse aufpassen, da er F P - S y m p a t i s a n t e n aus dem klein- und mittelstndischen U n D e r neoliberalen Position ternehmerbereich nicht vergrmt. widerspricht ebenso die E U - F e i n d l i c h e H a l t u n g der F P , die auf die ngste der B e v l k e r u n g baut.
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B e i der Frage, welche Ausrichtung - neoliberal oder sozialdemagogisch - nun ideologisch fundiert und welche taktischer N a t u r ist, scheint m i r eine schroffe Gegenberstellung unsinnig zu sein. Sowenig es der historische Faschismus schaffte, ein widerspruchsfreies Herrschaftskonzept zu entwerfen, so wenig gelingt es der extremen R e c h t e n heute, ihre k o n k u r r i e r e n d e n Vorstellungen zu vereinheitlichen. D i e Lsung des Faschismus an der M a c h t bestand in der terroristischen Lsung der W i d e r s p r c h e mittels G e walt nach innen und auen. Repression nach innen wird schon heute z u m verstrkten Mittel, die soziale Frage einzudmmen. Was liee sich hier erst v o n einer e x t r e m e n R e c h t e n erwarten? K o n s t i t u t i v neben der neoliberalen E r n e u e r u n g bleiben fr die F P jedoch die bekannten Versatzstcke rechter Ideologien. D i e soziale Volksgemeinschaft als H o m o g e n i s i e r u n g nach innen; ein ethnisch begrndeter Rassismus als Definition der nicht Dazugehrigen. Im Sinne der nationalen Standortdebatten lassen sich auch diese I d e o l o g i e m o m e n t e fr den kapitalistischen W e t t b e w e r b nutzen, entsteht doch so eine nationale Produktionsgemeinschaft, die sich im internationalen W e t t b e w e r b behaupten will. D i e FP geht j e d o c h ber diesen brgerlichen K o n s e n s hinaus und strebt eine generelle U m w a n d l u n g des politischen Systems an. Ziel dabei ist die R e d u k t i o n der reprsentativen D e m o k r a t i e durch Strkung der plebeszitren und prsidialen E l e m e n t e , w o d u r c h eine akkla-
31 Neue Kronen Zeitung v. 3.12.96.
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mative, auf eine zentrale F i g u r orientierte Staatsform befrdert werden soll. D i e v o n der F P geforderte allgemeine Dienstpflicht (Sozialdienst) fr M n n e r und Frauen adaptiert V o l k s g e m e i n schaftselemente des Faschismus. D i e v o n der FP vorgesehene rechtliche D i s k r i m i n i e r u n g v o n Auslndern, ihnen soll nur ein Teil der Brgerrechte zustehen, soll ein Zweiklassenrecht und die ethnische Fundierung der N a t i o n z e m e n t i e r e n .
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D i e K o n t a k t e der F P z u Parteien der e x t r e m e n R e c h t e n , s o zum F r o n t N a t i o n a l in F r a n k r e i c h , zu den deutschen R E P und dem B F B , die Interviews v o n F P F u n k t i o n r e n i n G e r h a r d F r e y s Nationalzeitung oder Haiders in der Zeitschrift N a t i o n und E u r o p a lassen den R e c h t s e x t r e m i s m u s der F P deutlich hervortreten. D e n n o c h liebugeln sowohl S P als auch V P i m m e r wieder damit, die F P in die V e r a n t w o r t u n g einzubinden. Zwar gibt es seitens der S P - S p i t z e eine deutliche Absage an die F P , wohingegen die V P hier eine unklare Linie vertritt; aus beiden Parteien sind jedoch auch S t i m m e n zu hren, die die Dmonisierung der F P aufheben wollen und sie als m g l i c h e n Partner betrachten. V o r dem Hintergrund des nicht nur in sterreich zu beobachtenden Rechtstrends der P o l i t i k ist dies nicht verwunderlich. In der Auslnderpolitik wird v o n der Regierung die F P - P o l i t i k in rechtliche B a h n e n kanalisiert, d. h. die vormals rechten P o s i t i o n e n werden z u m K o n s e n s der M i t t e . Rechtsextremismus wird in unseren Breiten im wesentlichen dadurch Gekmpft<, da sich die herrschende P o l i t i k seine Argumentationszusammenhnge aneignet und - vorgeblich, um >auslnderfeindlichen Umtrieben< das Wasser abzugraben - in Gesetze g i e t . D i e verstrkte, nicht ausschlielich neoliberale Ausrichtung der F P und die fortschreitende Aneignung rechtsextremer Inhalte durch die etablierte P o l i t i k lassen die v o n Schui u. a. geuerte K r i t i k am traditionellen Antifaschismus zumindest bedenkenswert erscheinen:
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Die Auseinandersetzung mit der F P zielt in erster L i n i e auf

32 Vgl. zu diesen Konzepten Bailer-Galanda/Neugebauer: Haider, a . a . O . , S. 167 ff. 33 W. Purtscheller (Hg.): Die Ordnung, die sie meinen. Neue Rechte in sterreich, Wien 1994, S. 10.
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den N a c h w e i s ihrer rechtsextremistischen O r i e n t i e r u n g und die Offenlegung ihrer personellen Verbindungen in das re c h t s e x t r e m e und neofaschistische Lager. So wichtig und zutreffend diese U n tersuchungen auch sein k n n e n , sie erklren nicht den Erfolg der F P . D e r N a c h w e i s rechtsextremistischer Durchdringung geht unausgesprochen von einem ablehnenden gesellschaftlichen
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G r u n d k o n s e n s aus, der so nicht oder nicht m e h r e x i s t i e r t .
D i e F P hat als modernisierte Variante der e x t r e m e n R e c h t e n den A n s c h l u ans brgerliche Lager geschafft und wesentliche T e i le ihrer P r o g r a m m a t i k , auch o h n e Regierungsbeteiligung, in die P o l i t i k implantieren k n n e n . Als erfolgreichste westeuropische Partei der extremen R e c h t e n besitzt die F P V o r b i l d c h a r a k t e r fr hnliche Bestrebungen, v o r allem in Deutschland. A b s c h l i e e n d sind die Fragen zu klren, wie weit I d e o l o g i e m o m e n t e der N e u e n R e c h t e n in der F P anzutreffen sind und in w e l c h e m ideologischen U m f e l d sich die Partei bzw. ihre F u n k t i o n r e bewegen. Die FP und ihr ideologisches Umfeld
D i e F P reprsentiert eine erfolgreiche Neuadaption des alten R e c h t s e x t r e m i s m u s , wie sie die >Neue Rechte< zwar vorgedacht, aber als b e w u t e metapolitische Bewegung nirgends realisiert hat und auch nicht realisieren wollte.
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Bailer-Galanda/Neugebauer wie sie v o n der N e u e n
sehen die F P also als zeitgeme Variante der e x t r e m e n R e c h t e n , angereichert durch I d e o l o g i e m o m e n t e , R e c h t e n in die Diskussion gebracht wurden. D i e F P ist s o m i t nicht als Partei der N e u e n R e c h t e n zu bezeichnen, wenngleich es v o n dieser Seite Einflsse auf die Partei gibt. Neben ethnozentristischen/ethnopluralistischen Argumenten kann der sichtbarste Einflu neurechter Vorstellungen auf die F P im Versuch gesehen werden, den Parteicharakter zu berwinden und sich als Bewegung zu definieren. D i e vorbergehende M u t a t i o n der F P zur Bewegung Die Freiheitlichen (F), beschlossen auf einem Parteitag 1 9 9 5 , sollte einerseits der ffnung fr neue Mitstreiter dienen, andererseits wurde so die o h n e h i n
34 Schui u.a., a.a.O., S. 237. 35 Bailer-Galanda/Neugebauer: Haider, a.a.O., S. 102.
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vorhandenen Parteienkritik, die z u m Standartrepertoire der extremen R e c h t e n gehrt, bedient. D a r b e r hinaus wurde hier j e doch auch der Versuch gemacht, das metapolitische K o n z e p t der N e u e n R e c h t e n anzuwenden. D e r Versuch, eine D y n a m i s i e r u n g und Verbreitung eigener P o s i t i o n e n mittels des Bewegungscharakters zu erreichen, endete mit einem grandiosen Fehlschlag. D i e B e reitschaft, sich in der vorgeblichen Bewegung zu engagieren, war uerst gering, auerdem wollte man auf die V o r t e i l e , die Parteien zustehen, nicht verzichten, so da das P r o j e k t schnell wieder fallengelassen wurde. T a k t i s c h e berlegungen stehen fr die F P v o r ideologischer R e i n h e i t . So wurde auch die Relativierung des Deutschnationalismus im U m f e l d der FP mit M i t r a u e n verfolgt, o h n e da es j e d o c h zu g r e r e m W i d e r s p r u c h aus diesem Spektrum g e k o m m e n wre. W i c h t i g e M i t t e l zur V e r b r e i t u n g eigener P o s i t i o n e n und zur W e i t e r e n t w i c k l u n g der inhaltlichen Vorstellungen sind die der F P nahestehenden Zeitungen und Publikationsorgane sowie insbesondere das zur F P gehrende Freiheitliche Bildungswerk ( F B W ) . Dieses 1972 gegrndete Bildungswerk dient der F u n k t i o nrsschulung und der Theoriebildung. M i t der b e r n a h m e der Leitung des F B W durch Andreas M l z e r entwickelte sich das F B W zur rechten Kaderschmiede und dient nun zur Aneignung und Verbreitung neokonservativer bis r e c h t s e x t r e m e r Vorstellungen. M i t den P r o j e k t e n Freiheitliches F o r u m und dem Jahrbuch fr politische Erneuerung versucht M l z e r , die H e g e m o n i e fhigkeit der F P ber ffentliche Diskussionsrunden b z w . eigene Verffentlichungen zu erweitern. M l z e r selbst gilt als umtriebiger Stratege der Partei und war bis v o r k u r z e m Grundsatzreferent von J r g Haider. Seine vielfltigen K o n t a k t e ins r e c h t s e x t r e m e Lager und seine publizistischen Ttigkeiten fr Zeitungen wie Aula und Junge Freiheit weisen ihn als V e r b i n d u n g s m a n n zum e x t r e m rechten S p e k t r u m aus. V o n 1983 bis 1990 war M l z e r Schriftleitungsmitglied der v o n der Arbeitsgemeinschaft der Freiheitlichen A k a d e m i k e r v e r b n d e sterreichs herausgegebenen Zeitschrift Aula. Diese dem burschenschaftlichen S p e k t r u m entstammende Zeitschrift weist zahlreiche K o n t a k t e ins rechtsextreme und neofaschistische Lager auf und zeichnet sich seit dem
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Wechsel in der F P zu Haider durch ihre N h e zur F P aus. G e schichtsrevisionistische Artikel bis hin zur Auschwitz-Leugnung, Deutschnationalismus und Antisemitismus finden sich h i e r .
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A u f offizieller E b e n e ist der K o n t a k t der F P zur Aula mittlerweile abgekhlt, v o r allem nachdem die R e d a k t i o n s r u m e der Zeitschrift im Gefolge der Briefbombenserie durchsucht wurden. N e b e n b z w . nach seiner Ttigkeit fr die Aula ist M l z e r Chefredakteur der sterreichischen Ausgabe der neurechten W o c h e n zeitung Junge Freiheit, in der er die Position der F P verbreitet. N e b e n M l z e r gilt seit 1 9 9 0 J r g e n H a t z e n b i c h l e r als zweiter V o r d e n k e r der F P , auch er ist Redaktionsmitglied der Jungen Freiheit und Mitarbeiter der Aula. N o c h M i t t e der 80er J a h r e gehrte H a t z e n b i c h l e r z u m U m f e l d der neofaschistischen G r u p p e um G e r d H o n s i k , verteilte deren P a m p h l e t e in s t e r r e i c h und n a h m an W e h r s p o r t b u n g e n t e i l .
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Wichtigstes Rekrutierungsfeld fr den rechten N a c h w u c h s der F P drfte das studentische K o r p o r a t i o n s s p e k t r u m sein, in dem die deutschnationale Gesinnung eindeutig dominiert. N e b e n Haider (Silvania-Wien), und M l z e r (Vandalia-Graz) sind eine ganze R e i h e v o n F P - F u n k t i o n r e n K o r p o r i e r t e . D i e Burschenschaften weisen die deutlichsten Bezge zur extremen R e c h t e n auf, und vielfltige Bezge zum militanten Neofaschismus lassen sich hier nachweisen.
38
D i e F P bewegt sich also in einem Umfeld, welches den B e mhungen der Partei, sich als serise demokratische Kraft zu prsentieren, H o h n spricht.
36 Vgl. zu den Inhalten der Aula: Handbuch, a. a. O., S. 278 ff. 37 Vgl. Handbuch, a.a.O., S. 472ff. 38 Vgl. ebd., S. 270 ff. Zu historischen Entwicklung der Burschenschaften in Deutschland und sterreich: D. Heither/M. Gehler/A. K u r t h / G . Schfer: Blut und Paukboden. Eine Geschichte der Burschenschaften, Frankfurt a. M. 1997.
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Fazit
T r o t z des eindeutigen Bezugs der F P zur e x t r e m e n R e c h t e n , ihrer zahlreichen K o n t a k t e in dieses Lager und ihrer einschlgigen ideologischen Ausrichtung ist es der Partei gelungen, sich zum festen Bestandteil des sterreichischen Parteienspektrums zu machen. D e r selbst formulierte Anspruch der Partei, die Regierungsgewalt zu b e r n e h m e n und eine Dritte R e p u b l i k zu etablieren, ist nicht A u s d r u c k von H y b r i s , sondern nchterne Einschtzung der M g l i c h k e i t e n . Allerdings drfte es der FP auf absehbare Zeit schwer fallen, dieses Ziel allein zu erreichen. D i e Situation im J a h r e 1998 ist durch eine starke Krise gekennzeichnet, hervorgerufen durch Finanzskandale, in die Parteifunktionre verwickelt sind. D a s Image der F P , dem korrupten Sumpf aus S P und V P etwas Sauberes entgegenzusetzen, hat viel von seiner Anziehungskraft verloren. D e n n o c h ist nicht davon auszugehen, da die F P sehr viel an Einflu auf die sterreichische Politik verlieren wird. Gerade das Verhalten von S P und V P macht die F P weiter stark. Ihren P o l i t i k k o n z e p t e n wird nicht grundstzlich widersprochen, sondern nach und nach sickern sie in die P r o gramme auch der anderen Parteien ein, am deutlichsten zu sehen in der Auslnderpolitik. D i e aktive K o o p e r a t i o n mit der F P ist trotz ihre nachweisbaren rechtsextremen Ausrichtung kein T a b u und wird bei entsprechenden Konstellationen weiter betrieben werden. Es stellt sich damit die Frage, wo genau eigentlich die G r e n z e n zwischen e x t r e m e r R e c h t e r und etablierter P o l i t i k heute verlaufen. Ist eine modernisierte und moderat auftretende Partei der extremen R e c h t e n heute schon koalitionsfhig? F r die F P wird es darauf a n k o m m e n , da diese Frage in absehbarer Zeit positiv beantwortet wird. D e r T r e n d der etablierten Politik luft geradewegs in diese Richtung. D i e F P wrde so fr die deutsche extreme R e c h t e zum n o c h strker bewunderten V o r b i l d als es ohnehin schon der Fall ist. Das G l c k und auch die Zukunft der deutschen R e c h t e n lge somit, wie im eingangs zitierten Aufsatz von Meier-Bergfeld suggeriert, mal wieder in sterreich.
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D. Der Front National (FN) in Frankreich: Erfolgsgeschichte ohne Ende?
Von Steffen Klittich
D e r franzsische F r o n t N a t i o n a l gilt als die erfolgreichste unter den Parteien der e x t r e m e n R e c h t e n Europas. Im Gegensatz zu den Freiheitlichen ( F P ) in sterreich, die infolge einer Rechtsentwicklung einer bereits bestehenden Partei ihren Aufschwung nahmen, ist der FN Resultat einer Neugrndung durch seinen Vorsitzenden Jean-Marie Le Pen im O k t o b e r 1972. Seither bndelt der F r o n t N a t i o n a l verschiedene S t r m u n g e n der extremen R e c h t e n F r a n k r e i c h s . Anders als der kurzlebige Aufschwung der rechtsextremen Poujadisten, die im J a n u a r 1956 mit 52 Abgeordneten in die franzsische N a t i o n a l v e r s a m m l u n g einziehen konnten, erlebte der FN im Lauf der 80er J a h r e einen dauerhaften rasanten Aufschwung. H e u t e stellt die Partei eine etablierte G r e innerhalb des franzsischen Parteiensystems dar, die durch ihre Wahlerfolge die Parteien der brgerlichen R e c h t e n - den gaullistischen R P R und den rechtsliberalen U D F - z u n e h m e n d in krisenhafte T u r b u l e n z e n strzte. T r o t z seines e n o r m e n Aufschwungs ist der FN nach wie v o r mit etwa 75 0 0 0 Mitgliedern keine ausgeprgte Massenpartei: Er gewinnt seinen ffentlichen Einflu auf der Basis einer Aktivisten- und Kaderorganisation sowie durch die in struktureller und politischer N h e zu ihm angesiedelten Satellitenorganisationen.
1
Im folgenden wird die Entstehung und E n t w i c k l u n g des FN und die wesentlichen E l e m e n t e seiner Ideologie und P r o g a m m a t i k dargestellt. H i n w e i s e auf die Praxis des FN gibt seine Politik in den Stdten, die er seit M i t t e 1995 bzw. 1997 regiert. Schlielich sollen Erklrungen fr den Aufstieg des FN in den 80er J a h r e n gegeben und mgliche Perspektiven aufgezeigt werden.
1 Vgl. B. Schmid: Die Rechten in Frankreich, Berlin 1998, S. 125 f.
Der Front National: Erfolgsgeschichte ohne Ende?
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1. E n t s t e h u n g und E n t w i c k l u n g des F r o n t N a t i o n a l
M i t G r n d u n g des F r o n t N a t i o n a l im O k t o b e r 1972 wird die Partei z u m S a m m e l p u n k t verschiedener S t r m u n g e n der e x t r e m e n R e c h t e n F r a n k r e i c h s , deren politisch-ideologische S c h n i t t m e n g e auf folgenden G e m e i n s a m k e i t e n beruht: E i n e m ausgeprgten N a tionalismus, der, was er hochhlt, nmlich die H o m o g e n i t t der nationalen Gemeinschaft, in h o h e m M a e bedroht sieht. B e d r o h t zum einen durch den beklagten moralischen Verfall der Gesellschaft, zum anderen durch sogenannte Fremde. Als U r h e b e r dieser E n t w i c k l u n g und damit als politische Feinde versteht die e x t r e m e R e c h t e Liberalismus und M a r x i s m u s . T r o t z dieser bereinstimmenden M e r k m a l e wre es falsch, den F r o n t N a t i o n a l als einen starren ideologischen B l o c k zu definieren. V i e l m e h r beinhaltet er ein K o n g l o m e r a t unterschiedlicher ideologischer >Familien<. D a b e i treffen auch unterschiedliche politische G e n e r a t i o n e n aufeinander, die jeweils verschiedene historische Bezugspunkte aufweisen. So geht die G r n d u n g des Parteiapparates des FN zur c k auf A n h n g e r der in den 30er J a h r e n agierenden faschististischen Parti populaire franais neration versteht sich in (PPF). Die nchste des mit politische Geder T r a d i t i o n der faschisti2
schen deutschen Besatzungsmacht kollaborierenden V i c h y r e g i m e s ( 1 9 4 0 - 1 9 4 4 ) und umfat v o r allem auch die A n h n g e r i n n e n und A n h n g e r des katholischen Fundamentalismus. D i e unter Ptains V i c h y r e g i m e vollzogene Berufung auf die politische und gesellschaftliche bert, Wertordnung fraternit travail, famille, (Freiheit, patrie (Arbeit, Familie, Vaterland) - anstelle der republikanisch-revolutionren Losung ligalit, Gleichheit, Brderlichkeit)
3
dient jetzt dem FN als politisch-ideologische O r i e n t i e r u n g gegenber der konstatierten gegenwrtigen D e k a d e n z . D i e darauf folgende politische G e n e r a t i o n der extremen R e c h t e n bezieht sich auf die sogenannten Poujadisten, die in den 50er J a h r e n als kleinbrgerliche Bewegung v o r allem die Steuerlast ihrer Klientel anprangerten sowie einen prokolonialistischen und antisemitischen
Vgl. hierzu und zum folgenden Schmid, a. a. O., S. 143 ff.
Vgl. A. Bihr: Pour en finir avec le Front National, Paris 1993, S. 71.
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Frankreich
T o n anschlugen. D i e prokolonialistische Einstellung setzt sich fort in der G e n e r a t i o n Le P e n , die whrend des algerischen U n a b hngigkeitskampfes eine militante kolonialistische Haltung einn a h m . Ihr V o r w u r f an die damalige Regierung de Gaulles, wegen der Unabhngigkeit Algeriens 1961 F r a n k r e i c h verraten zu haben, bildet den historischen H i n t e r g r u n d fr die bis heute andauernde tiefe Feindschaft Le Pens und zahlreicher seiner Anhngerinnen und A n h n g e r gegenber dem Gaullismus und s o m i t gegenber einem wichtigen T e i l des brgerlich-rechten politischen Lagers. In den 70er und 80er J a h r e n sammeln sich rechte Intellektuelle in politischen Zirkeln, die bald unter der Bezeichnung Nouvelle Droite (Neue R e c h t e ) firmieren. Aus ihren Reihen stoen M i t t e , E n d e der 80er J a h r e zahlreiche Kader z u m F N .
4
E i n e nicht zu unterschtzende U r s a c h e fr die dauerhafte Etablierung und den wachsenden gesellschaftlichen Einflu des FN liegt in dem E n d e der 80er J a h r e b e g o n n e n e n Aufbau v o n der Partei nahestehenden Organisationen, die gezielt unterschiedliche B e rufsgruppen fr das r e c h t s e x t r e m e Lager gewinnen sollen. Diese, v o n dem J o u r n a l i s t und F r a n k r e i c h - K e n n e r Bernhard S c h m i d als >Spinnennetz<-Strategie bezeichnete politische Struktur, ermglicht es dem F N , auf unterschiedliche soziale Milieus einzuwirken: Dadurch wird das P u b l i k u m des F N - D i s k u r s e s in diverseste gesellschaftliche Kategorien zerlegt und der Diskurs selbst aufgesplittet, um die T e i l b e r e i c h e jeweils getrennt mit unterschiedlichen A r g u m e n t a t i o n s m u s t e r n anzusprechen. Als gemeinsames verbindendes Element verbleibt ein national-ethnischer,
5
rassistischer
Grunddiskurs als zentraler Pfeiler in der M i t t e . tenorganisationen der FN gehrt deren Aufgabe darin besteht,
Zu den Satelli-
beispielsweise die W o h l t t i g unter Ausschlu von Nicht-
keitsvereinigung Fraternit Franaise (Franzsische Brderlichkeit), F r a n z o s e n , bedrftigen sowie unter Patenschaft der Partei stehenden Landsleuten moralische, materielle und juristische U n t e r sttzung zu gewhren. E i n U n t e r n e h m e r v e r b a n d ist ebenso B e standteil des Parteinetzes wie die wachsende Zahl von verschiede4
5
Zu den aufeinanderfolgenden ideologischen Generationen der extremen Rechten vgl. Schmid, a.a.O., S. 90ff. Schmid, a.a.O., S. 126.
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nen Berufsgruppen (an deren Anfang die der Polizei stand) oder der Nationale Zirkel der R e n t n e r und V o r r u h e s t n d l e r . Darber hinaus verfgt die Partei mit dem Nationalen Zirkel der Frauen aus E u r o p a ber eine Frauenorganisation.
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N i c h t zuletzt mit Hilfe dieser Interventionen in gesellschaftliches T e r r a i n gelang es dem F N , seinen W h l e r s t a m m hinsichtlich der sozialen Milieus auszuweiten. Bei den W a h l e n z u m Europaparlament 1984 erreichte die Partei 11,2 P r o z e n t , bei den Parlamentswahlen 1 9 8 6 k o m m t sie auf 9,9 P r o z e n t und zwei J a h r e spter auf 9,8 P r o z e n t . In dieser Phase bertrifft der Vorsitzende Le Pen n o c h die Ergebnisse seiner Partei, indem er bei den Prsidentschaftswahlen 1988 im ersten Wahlgang 14,4 P r o z e n t der S t i m m b e r e c h t i g t e n fr sich verbucht. F r diesen Z e i t r a u m v o n 1984 bis 1988 konstatiert der Soziologe Alain B i h r , da A n g e h r i ge der traditionellen Mittelklassen (kleine Landwirte, Hndler und H a n d w e r k e r , K l e i n u n t e r n e h m e r und Selbstndige) die Whlerbasis des FN in einem sehr viel strkeren A u s m a b e s t i m m e n , als es ihrem Anteil an der gesamten W a h l b e v l k e r u n g entspricht. U m gekehrt gilt fr die lohnabhngig Beschftigten, da sie innerhalb der Whlerschaft des FN gemessen an ihrem Anteil an der gesamten W a h l b e v l k e r u n g deutlich unterreprsentiert sind. D o c h bereits bei einer Umfrage v o m N o v e m b e r 1991 gelten die R e c h t s e x tremen bei A r b e i t e r n als die bevorzugte Partei. Insgesamt lt sich mit B e g i n n der 9 0 e r J a h r e v o n einer Proletarisierung der F N - W h l e r b a s i s sprechen, was zur Folge hat, da die Ergebnisse der Partei nun nicht m e h r hinter denen ihres Vorsitzenden zurckbleiben: A u f landesweiter E b e n e erreicht sie bei den Parlamentswahlen 1997 14,9 P r o z e n t der S t i m m e n , Le Pen k o m m t bei der Prsidentschaftswahl 1996 auf 15 P r o z e n t .
8 9
Vgl ebd., S. 129 ff. Vgl. C. Lessellier: Preference familiale et preference nationale, in: Politique, la revue, Heft 4, Paris 1997. 8 Vgl. Bihr, a.a.O., S. 23ff. 9 Vgl. Bihr, a . a . O . , S. 30. Bei der Wahl des Staatsprsidenten 1995 stimmen im ersten Wahlgang 30 Prozent der Arbeiterinnen und Arbeiter fr Le Pen, der Front National wird damit zur strksten Arbeiterpartei. (Vgl. St. Beaud/M. Pialoux: Les ouvriers et le F N : 1'exacerbation des luttes de concurrences, in: Politique, la revue, Heft 4, Paris 1997.
6 7
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Frankreich
Ein weiterer m a r k a n t e r E i n s c h n i t t in der E n t w i c k l u n g des F N , allerdings auf politisch-strategischem G e b i e t , bildet der U b e r g a n g v o n der national-konservativen Phase v o n 1981 bis 1986 zur bald darauf anschlieenden Selbststilisierung als A n t i - S y s t e m - O p p o s i tion. V o r dem H i n t e r g r u n d des Niedergangs des realen Sozialismus sowie der A n n h e r u n g der franzsischen Sozialisten an die politische M i t t e beharrt der F N auf seiner politischen A u t o n o mie gegenber der brgerlichen R e c h t e n .
10
Im Zuge dieser neuen 10. K o n g r e im
Orientierung bezieht sich der FN auf seinem gauche: f r a n a i s

11
M r z 1997 in S t r a b o u r g schlielich auf den Slogan M droite, ni (Weder rechts n o c h links: franzsisch). V e r b u n Positionierung rckt die den mit der system-oppositionellen
H i n w e n d u n g des FN zur sozialen Frage strker in den Mittelpunkt - verknpft mit der nationalistischen M a g a b e der prfrence nationale (nationale Bevorzugung; vlkischen Verstndnis der sie gehrt nach dem zur franzsischen Rechtsextremen
N a t i o n ) . A u f diese v o r n e h m e U m s c h r e i b u n g fr die Ausgrenzung und D i s k r i m i n i e r u n g v o n I m m i g r a n t i n n e n und I m m i g r a n t e n aus und innerhalb der sozialen Praxis soll im folgenden A b s c h n i t t nher eingegangen werden.
2. Z u r Ideologie des F r o n t N a t i o n a l oder: W e s h a l b in der N a t i o n a l e l f F r a n k r e i c h s zu viele Auslnder spielen

D r e i wesentliche T h e m e n f e l d e r , so Alain B i h r in seiner U n t e r s u chung z u m F r o n t N a t i o n a l , b e s t i m m e n den D i s k u r s der rechtsextremen Partei: (Un-)Sicherheit, D e k a d e n z und N e o r a s s i s m u s . men miteinander und bietet so ein geschlossenes M o d e l l
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In der
unterschiedlicher W e i s e verbindet der F r o n t N a t i o n a l diese T h e Welterklrung an, das an Alltagserfahrungen ebenso anknpft wie an vorhandene Ressentiments. Z u m T h e m a (Un-)Sicherheit werden diffuse Bedrohungsngste geschrt, w o b e i die U r s a c h e n fr
10 Vgl. Schmid, a . a . O . , S. 192. 11 Dieser Slogan geht zurck auf den Fhrer der faschistischen PPF Frankreichs der 30er Jahre, Jaques Doriot. (Vgl. Le Monde v. 2.4.97). 12 Vgl. hierzu und zum folgenden Bihr, a.a.O., S. 141 ff.
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den FN auf der H a n d liegen: D i e wachsende Kriminalitt bedrohe die E x i s t e n z eines jeden; doch auch die Seele, die Identitt eines jeden stehe auf dem Spiel, b e d r o h t v o m K o s m o p o l i t i s m u s einer kulturell nicht eindeutig definierten Gesellschaft. D i e Schuldigen an diesem Szenario sind fr den FN die I m m i g r a n t i n n e n und Immigranten, v o r allem jene aus Nordafrika, die oft in einem A t e m zug mit K r i m i n a l i t t genannt werden. D i e V e r a n t w o r t l i c h e n dagegen sind die da o b e n , Regierung, Verwaltung oder die v o n Le Pen gerne mit dem S c h i m p f w o r t Viererbande versehenen wichtigsten vier Parteien F r a n k r e i c h s ( R P R , U D F , P S , P C ) . E i n e weitere U r s a c h e der politischen und gesellschaftlichen P r o b l e m e liege in der C h a r a k t e r i s t i k der G e g e n w a r t , die der FN als dekadent brandmarkt. Freiheit und damit die V e r r o h u n g der Sitten, Verlust der W e r t e (Arbeit, Familie, Vaterland), H e d o n i s m u s und Individualismus bedrohen die N a t i o n . Letzteres, die Auflsung der nationalen Gemeinschaft durch den grassierenden Individualismus, gehrte z u m ideologischen Bestand des klassischen Faschismus, aber auch des klassischen Konservatismus, und liest sich in den W o r t e n Le Pens heute so: Jeder F r a n z o s e und jede Franzsin m u wissen, da es kein individuelles W o h l gibt, da wir alle miteinander verbunden sind und da, wie die G e s c h i c h t e unseres Vaterlandes ber J a h r h u n d e r t e gezeigt hat, w i r nur dann eine C h a n c e haben, den Bedrohungen, die v o r uns liegen, ins Gesicht zu schauen, w e n n wir uns einheitlich verteidigen. D e r ebenfalls im Z e n t r u m des F N - D i s k u r s e s stehende Neorassismus wurde vorformuliert v o n der Neuen R e c h t e n F r a n k reichs, er wird weiter unten in einem gesonderten A b s c h n i t t analysiert. D e r gewhnliche Rassismus zeigte sich z . B . als Le Pen anllich der Fuball-Europameisterschaft 1 9 9 6 erklrte, in der Mannschaft F r a n k r e i c h s spielten zu viele Auslnder. E i n offensichtlicher Bldsinn, denn selbstverstndlich spielen in der N a t i o nalelf F r a n k r e i c h s ausschlielich F r a n z o s e n . D e n n o c h ist diese Aussage in dreifacher H i n s i c h t aufschlureich. Erstens ist sie ein Beispiel fr den klassischen, das heit biologischen Rassismus, denn sie bezieht sich auf uerlich w a h r n e h m b a r e krperliche
13 Zitiert nach Bihr, a.a.O., S. 183.
126
Frankreich
M e r k m a l e , die im genannten Fall nicht i m m e r dem Bild des F r o n t National-Vorsitzenden v o n einem echten franzsischen N a t i o nalspieler entsprechen. Zweitens knpft Le P e n m i t seiner uerung an die Tradition faschistischer G ru p p i e r u n g e n F r a n k r e i c h s der 30er und 50er J a h r e an, eingebrgerte, nicht im Land geborene M e n s c h e n mit dem rassistischen Stigma Francais de papier (PapierF r a n z o s e n ; M e n s c h e n also, die nach r e c h t s e x t r e m e m Verstndnis nur dem Ausweis nach und damit in W a h r h e i t keine Franzosen sind) zu belegen. D r i t t e n s greift Le Pen das nach dem droit de sol ( R e c h t des Bodens) urteilende franzsische Staatsbrgerschaftsrecht an: L i e b e r wre i h m das deutsche droit de sang (Recht des Blutes), denn damit wre ausgeschlossen, da Auslnder im N a tionalteam Fra n k r e i c h s spielen.
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Ausgehend v o m N a t i o n a l i s m u s des F N , w e l c h e r den M y t h o s einer N a t i o n konstruiert, der eine eigene Lebensgeschichte zugeschrieben wird - geprgt v o n gemeinsamen W u r z e l n , E r i n n e r u n gen und Schicksalen - strebt die Partei nach einer entsprechenden politischen Praxis. Um den skizierten M y t h o s real erfahrbar zu machen, stellt der FN die sogenannte preference nationale in den M i t t e l p u n k t seiner P o l i t i k . M i t Hilfe dieser politisch-ideologischen K l a m m e r verspricht die Partei, die A n g e h r i g e n der franzsischen N a t i o n auf den Feldern der Sozial- und Beschftigungspolitik zu bevorzugen: bei der Vergabe ffentlicher Stellen und M i t t e l , bei Sozialwohnungen, Sozialhife usw. D a eine solche Praxis eine D i s k r i m i n i e r u n g von I m m i g r a n t i n n e n und I m m i g r a n t e n darstellt, liegt auf der H a n d , w o b e i der FN n o c h einmal zwischen europischen und nicht-europischen I m m i g r a n t i n n e n und I m m i g r a n t e n unterscheidet. Im Verstndnis Le Pens ist dies alles eine quasinaturwchsige Angelegenheit: Ich habe meine T o c h t e r lieber als meine Cousinen, meine C o u s i n e n lieber als meine N a c h b a r n , meine N a c h b a r n lieber als U n b e k a n n t e und die U n b e k a n n t e n lie-
14 In der Tat fordert der Front National die bernahme des deutschen, vlkischen Verstndnisses von Staatsbrgerschaft (vgl. Bihr, a.a.O., S. 125), wonach sogenannte Auslnder der zweiten (oder dritten) Generation vom Erwerb der deutschen Staatsbrgerschaft und damit gleichen Rechten sowie einem sicheren Aufenthaltstatus ausgeschlossen, dafr jedoch mit einer diskriminierenden Auslndergesetzgebung belegt werden.
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ber als meine Feinde. Als K o n s e q u e n z daraus habe ich die F r a n z o sen lieber, und das ist mein R e c h t . D a n a c h habe ich die E u r o p e r lieber, anschlieend habe ich die M e n s c h e n aus dem W e s t e n lieber und danach habe ich in den Lndern der W e l t diejenigen lieber, die Verbndete sind und die ihrerseits F r a n k r e i c h lieb h a b e n . Sicher nicht zufllig im
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Z u s a m m e n h a n g mit der verstrkten
Orientierung auf die soziale Frage ab 1 9 9 5 / 9 6 ergnzt der FN v o r allem bei lokalen Wahlkampfauftritten - die gewnschte Bevorzugung hin zur preference nationale et familiale. D e n n die F a m i lie, so Le Pen, sei O r t der b e r t r a g u n g der Identitt des franzsischen V o l k e s , die B e v o r z u g u n g v o n F a m i l i e n und die der Nation bilden deshalb zwei u n t r e n n b a r e soziale R e a l i t t e n .
16
Das
Festhalten an der F a m i l i e als T r g e r i n einer traditionellen O r d nung ist i m m e r s c h o n Bestandteil rechter wie rechtsextremer Ideologie. Das gleiche gilt fr ein weiteres E l e m e n t des F N - D i s k u r s e s : D e r v e h e m e n t e n A b l e h n u n g einer an Gleichheit orientierten Politik. Dieser Egalitarismus sei mit der N a t u r des M e n s c h e n , die auf Ungleichheiten beruhe, unvereinbar und zudem ungerecht, da er die Fhigeren benachteilige.
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Deshalb proklamieren die
R e c h t s e x t r e m e n direkt oder indirekt das R e c h t auf Ungleichheit und sind sich in diesem P u n k t einig mit den Ideologen des N e o l i beralismus.
15 Zitiert nach Bihr, a.a.O., S. 202. Le Pen bemht Metaphern, die mit der Symbolik der Familie sowie mit der von Nhe und Ferne aufgeladen sind. Er suggeriert eine auf Geburt und familirer Verwandschaft beruhende Biologisierung sozialer Beziehungen und liefert damit ein Erklrungsmuster, das ebenso am Alltagsbewutsein vieler Menschen anknpft, wie es an den Haaren herbeigezogen ist. 16 Zitiert nach Le Monde v. 21.1.97. Mit der Verteidigung der traditionellen Familie verbunden ist die Aufforderung an berufsttige Frauen, an Heim und Herd zurckzukehren, belohnt mit einem an der Sozialhilfe orientierten Einkommen fr die Eltern (vgl. ebd.). 17 Vgl. R. Hhne: Der Front National: Fremdenfeindliche Bewegung oder rechtsextreme Partei? Ideologie und Programmatik des Front National, in: Lendemains 15, Marburg 1995.
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Frankreich
3. Z u m Wirtschafts- und Sozialdiskurs des F r o n t National: Neoliberalismus oder vlkische Sozialpolitik?
Das E n d e des Systemgegensatzes nach dem Niedergang des realen Sozialismus 1 9 8 9 / 9 0 markiert auch den Zeitpunkt, von dem an der FN b e m h t ist, sich auf dem F e l d der Sozialpolitik zu profilieren. Bis dahin spielte Wirtschafts- und Sozialpolitik in der P r o g r a m m a t i k der R e c h t s e x t r e m e n eine sehr marginale R o l l e . F r lange Zeit bleibt das 1978 beschlossene Manifest Droite et conomie politique die biet.
18
einzige erwhnenswerte u e r u n g auf diesem
Ge-
D a s marktradikal ausgerichtete Manifest n a h m ausschlie-
lich Bezug auf die innerhalb der Partei zu den Aktivsten gehrenden traditionellen M i t t e l s c h i c h t e n . Es forderte die k o n o m i s c h e Initiative des Einzelnen, die Begnstigung der kleinen und mittleren U n t e r n e h m e n und die Begrenzung der Ausgaben fr soziale Untersttzung. D a r b e r hinaus bezieht es eine, bezogen auf seine magebliche Anhngerschaft, strikt antifiskalische P o s i t i o n , w o b e i die Agitation gegen die Steuerlast der kleinen und mittleren U n t e r n e h m e n verbunden ist m i t einer Anklage gegen die Staatsbrokratie. G a n z im Sinne seiner zu diesem Z e i t p u n k t wichtigsten Klientel fordert der FN den Ausschlu der kleinen und mittleren U n t e r n e h m e n aus dem gewerkschaftlichen Aktionsfeld. N a c h d e m das bis dato beherrschende T h e m a der Partei, die I m m i g r a t i o n , v o n der brgerlichen R e c h t e n b e r n o m m e n wurde, wie Le Pen b e i m K o n g r e seiner Partei im M r z / A p r i l 1990 feststellt, rckt der FN das soziale T h e m a strker in den V o r d e r grund.
19
Selbstverstndlich nicht o h n e es - wie im neuen Partei-
p r o g r a m m (1992) - nationalistisch aufzuladen, indem es der Fraternit Franaise (Franzsische Brderlichkeit) untergeordnet wird und unter dem S t i c h w o r t prfrence nationale als Ausschlieungspraxis gegenber I m m i g r a n t i n n e n und I m m i g r a n t e n fungiert. D i e L o g i k dieses P r o g r a m m e s fat S c h m i d so zusammen: Den rm-
18 Vgl. hierzu und zum folgenden Bihr, a. a. O., S. 69 f.
19 Vgl. Schmid, a.a.O., S. 208f.
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sten Schichten unter den Franzosen wird also n u n m e h r durchaus etwas versprochen - in der L o g i k , den einen zu geben, was den anderen [den I m m i g r a n t e n ] w e g g e n o m m e n werden soll. D e n entscheidenden Auslser fr die um 1 9 9 5 / 9 6 erfolgte Beschleunigung der s o z i a l e n Offensive< bildet die groe Streikbewegung i m ffentlichen D i e n s t F r a n k r e i c h s i m N o v e m b e r / D e z e m b e r 1 9 9 5 , die bisher strkste O p p o s i t i o n gegen das postfordistische P r o d u k t i o n s - und Vergesellschaftungsmodell in E u r o p a .
21
Im Verlauf dieser Streikbewegung erlebte der FN den w o h l tiefsten R i seiner G e s c h i c h t e innerhalb seiner Anhngerschaft sowie zwischen dieser und der Parteifhrung. E t w a die Hlfte seiner W h l e r i n n e n und W h l e r befrwortete die Streiks, der annhernd gleichgroe R e s t lehnte ihn ab - whrend die Parteifhrung in demagogischer W e i s e gegen die Bewegung p o l e m i s i e r t e .
22
Doch
keine zwei M o n a t e spter s c h w e n k t die Partei um: B r u n o Megret, N u m m e r zwei des F N und eigentlicher Chefstratege, interpretiert die inzwischen abgeklungene Streikbewegung um im Sinne der Partei - hin zu einer nationalen antibrokratischen Bewegung, die sich nach Sicherheit und O r d n u n g sehnt. D i e soziale Bewegung, so Megret, lasse sich nicht zusammenfassen unter einen K o n f l i k t alten T y p s zwischen der Regierung und den v o n den Parteien der L i n k e n untersttzten Gewerkschaften, statt dessen htte die Arbeitswelt demonstriert, um ihre U n r u h e angesichts der Destabilisierung unserer Gesellschaft und unserer k o n o m i e , die verbunden ist mit der mondialisation und mit M a a s t r i c h t ,
23
auszudrk-
ken. Um zugleich den Gewerkschaften das Wasser abzugraben und das eigene soziale Profil zu schrfen, grndete der FN seit dem H e r b s t 1996 parteinahe Gewerkschaften bei der Polizei, den Gefngnisangestellten, den Eisenbahnern sowie bei der Pariser Metrogesellschaft. Ihnen wurde von der J u s t i z die Eigenschaft als Gewerkschaft abgestritten, dennoch k o m m t es i m m e r hufiger
20 Ebd., S. 209. 21 M. Lazzarato: Klassenkampf in der Postmoderne, in: Die Beute, Nr. 10 v. Sommer 1996. 22 Vgl. Schmid, a.a.O., S. 209. 23 Zitiert nach Le Monde v. 13.2.96. Zur Entwicklung und sozialpolitischen Ausrichtung der Streikbewegung vgl. Die Aktion, Heft 148/151 (Nr. 1/1996).
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Frankreich
vor, da Parteimitglieder v o r Betrieben Flugbltter sozialen Inhalts verteilen. Als U r s a c h e allen b e l s gelten dabei hufig mondialisation und mondialisme, also die mit dem Stichwort Globali2 4
sierung u.a. verbundene Internationalisierung der k o n o m i e .
So
heit es in einem Flugblatt, das der FN v o r einer Shell-Raffinerie bei R o u e n verteilte: A r b e i t e r v o n Shell, 54 A r b e i t n e h m e r werden entlassen, O p f e r des mondialisme, den als einziger der F r o n t N a tional b e k m p f t .
25
D i e wirtschaftspolitischen Ziele seiner Partei verdeutlicht Bruno Mgret, mageblicher P r o m o t e r der sozial a m b i t i o n i e r t e n Parteipolitik, in seinem B u c h La Troisime Voie - Pour un nouvel ordre conomique et social (Der dritte W e g - F r eine neue k o n o m i s c h e und soziale O r d n u n g ) . D a r i n propagiert M g r e t , wie er anllich einer Pressekonferenz erlutert, einen dritten W e g gegenber Liberalismus und Sozialismus, die beide zu bekmpfen seien, da sie den mondialisme in sich trgen, der der N a t i o n feindlich gegenberstehe. Das E u r o p a v o n Maastricht stehe unter dem Einflu der Vereinigten Staaten und der mondialistischen L o b by. Mgret pldiert auf nationalem G e b i e t fr freies U n t e r n e h m e r t u m und freie K o n k u r r e n z und bevorzugt die kleinen und mittleren U n t e r n e h m e n , wo sich nach den W n s c h e n des G e n e ralsekretrs Chefs und L o h n a b h n g i g e z u m W o h l der N a t i o n verstndigen sollen. Staatliche G r e n z e n sollen wiedererrichtet und Zollgebhren e r h o b e n werden. E i n e Steuer soll auf diejenigen U n t e r n e h m e n e r h o b e n werden, die Auslnder in ihrem B e t r i e b beschftigen.
26
Bei einer anderen Gelegenheit erklrt Mgret: Das
marxistische S c h e m a des Proletariats gegen die Kapitalisten ist heute total veraltet, denn in W i r k l i c h k e i t geht es heute um die Spaltung und den Antagonismus zwischen dem V o l k und den R e 24 Vgl. P. Le Trhondat: Les syndicats face au F N , in: Politique, la revue, Heft 4, Paris 1997; sowie Le Monde v. 24./2S.3.96. 25 Zitiert nach Le Trhondat, a.a.O., S. 44. In einem Interview mit Le Monde zieht Bruno Mgret ebenfalls heftig gegen mondialisation und mondialisme zu Felde, die er als wichtigste Ursache der sozialen Regression ausmacht. (Vgl. Le Monde v. 24.10.96). Die Art, in der der FN Globalisierung fr seine Propaganda nutzt, erinnert an die antisemitische Verschwrungstheorie vom internationale Judentum. 26 Vgl. Le Monde v. 20.9.97.
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gierenden.
27
Insgesamt bildet der wirtschafte- und sozialpolitische
Diskurs des F r o n t N a t i o n a l ein K o n g l o m e r a t aus Wirtschaftsliberalismus im Innern, P r o t e k t i o n i s m u s nach auen, K o r p o r a t i s m u s in den Betrieben sowie einem vlkischen Nationalismus als T h e rapie gegen die Globalisierung.
4 . D i e N o u v e l l e D r o i t e : V o n der Rasse zur K u l t u r , v o n der V e r e r b u n g zur Identitt?

E n d e der 60er, Anfang der 7 0 e r J a h r e strebt eine G r u p p e v o n rechten Intellektuellen danach, einen G e g e n p o l zur linken 68er Bewegung sowie zur D o m i n a n z des Gaullismus auf der politischen R e c h t e n zu bilden. Ausgehend v o n einem D e b a t t i e r c l u b namens G R E C E b e m h t sich die selbsternannte E l i t e u m ihren V o r d e n k e r Alain de B e n o i s t um A b g r e n z u n g gegenber der e x t r e m e n R e c h ten, sowohl in ihrer faschistischen wie in ihrer vichy-traditionalistischen Variante. D i e Nouvelle Droite (Neue Rechte) bevorzugt eine lngerfristige, metapolitische Strategie, d. h. ihr Augenm e r k gilt nicht in erster L i n i e dem Parlamentarismus und den politischen P a r t e i e n .
28
In ihren D i s k u r s e n tritt die Nouvelle Droite
gerne mit einer rebellischen, n o n k o n f o r m i s t i s c h e n Attitde auf, die sich v o r allem gegen einen zentralen Angriffspunkt richtet: D i e von ihr verabscheute Idee der G l e i c h h e i t , gleichermaen verkrpert in Christentum, Liberalismus und M a r x i s m u s . Im Somm e r / H e r b s t 1979 steht die Nouvelle Droite im M i t t e l p u n k t einer breiteren ffentlichen K o n t r o v e r s e - w o b e i ihr die W o c h e n b e i l a g e der konservativen Tageszeitung Le Figaro als F o r u m fr ihre Positionen dient -, zu Beginn der 80er J a h r e liefert sie dem gegen Immigrantinnen bertritte und I m m i g r a n t e n gerichteten Ausgrenzungsdiskurs wichtige S t i c h w r t e r . M i t t e der 80er J a h r e hufen sich die von Kadern der Nouvelle Droite zum F N . In den 90er
27 Zitiert nach Le Monde v. 28.1.97. 28 Den Hintergrund dieser metapolitischen Strategie bildet der von de Benoist so bezeichnete Gramscianismus von rechts, eine auf die Interessen der Nouvelle Droite zurechtgestutzte Lektre des italienischen Marxisten Antonio Gramsci (nheres siehe Beitrag von Gerd Wiegel in diesem Buch, S. 90ff). [???!!!]
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Frankreich
J a h r e n ist es etwas ruhiger um sie geworden, d e n n o c h ist es ihr gelungen, ein P u b l i k a t i o n s n e t z aufzubauen, das durchaus auch liberale und linke A u t o r e n zu W o r t k o m m e n lt. Als politisches M o m e n t der A b g r e n z u n g und Identittsbildung dient der Nouvelle Droite zunchst ein europisch definierter N a tionalismus, versehen mit e i n e m fr rechtes D e n k e n typischen U r s p r u n g s m y t h o s : D e m v o m indo-europischen E r b e E u r o p a s , das abgelst worden sei v o n jdisch-christlichem Gleichheitsdenken und dessen Reetablierung die N e u r e c h t e n propagieren. U n v e r k e n n b a r sind zahlreiche Weimarer Republik. Als Anknpfungspunkte
29
der Nouvelle genannt
Droite an die Ideologen der Konservativen R e v o l u t i o n in der S t i c h w r t e r hierfr knnen werden: D i e Diagnose einer v o n D e k a d e n z geprgten Gegenwart; der M y t h o s v o n etwas U r s p r n g l i c h e m ; die Schicksalhaftigkeit menschlichen Daseins; die Heroisierung eines b e s t i m m t e n Menschentyps. Charakteristisch fr den B l i c k der Nouvelle Droite auf die G e g e n w a r t ist eine kulturpessimistische, l a r m o y a n t e Betrachtung, die v o r n e h m l i c h S c h w c h e , Verfall, R c k z u g und W e r teverlust diagnostiziert. So stellt Alain de B e n o i s t fest: D i e P o l i t i k ist auf die R o l l e des Kundendienstes eingeschrnkt, auf das U m s e t zen der v o m wirtschaftlichen Lenkungsapparat getroffenen E n t scheidungen; das H e e r ist zu einem Hilfsdienst der P o l i t i k geworden, der Staat z u m N a c h t w c h t e r , die A u e n p o l i t i k zu auswrtigen Beziehungen, die fhrenden P e r s n l i c h k e i t e n zu Geschftsfhrenden, die N a t i o n e n zu M r k t e n - das B i l d des liberalen B e reichs, das seine T e i l h a b e r (bewut oder nicht) zu vergessen suchten, und zwar mit jenen Zivilisationskrankheit e n als F o l g e n des psychologischen und sozialen Verdrngten: G e w a l t , Kriminalitt, Droge.
30
Als Ausweg aus dieser Misere und als V o r b i l d dient der
Nouvelle Droite die vorchristliche A n t i k e , deren eindeutige soziale H i e r a r c h i e inclusive einer eindeutig definierten Herrschaftselite als indo-europisches Erbe zur substantiellen Identitt Europas verklrt wird. A u f diese W e i s e wird die Idee der G l e i c h h e i t zu etwas dem europischen W e s e n F r e m d e s erklrt. Anstelle eines an
29 Vgl. P.-A. Taguieff: Sur la Nouvelle Droite, Paris 1994, S. 43. 30 Zitiert nach H.-G. Jaschke: Frankreich, in: F. Gre / H . - G . Jaschke/K. Schneks: Neue Rechte und Rechtsextremismus in Europa, Opladen 1990, S.69.
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Prinzipien wie G l e i c h h e i t und Solidaritt orientierten linken G e sellschaftsmodells propagiert die Nouvelle Droite ein an Heldentum und Schicksalhaftigkeit reiches M e n s c h e n b i l d , verknpft mit Leistungsdenken und Opferbereitschaft. E i n Held - das bern e h m e n die rechten D e n k e r F r a n k r e i c h s v o n N i e t z s c h e und v o n O s w a l d Spengler - ist einer, der sich gedankenlos einfgt in die herrschende O r d n u n g und der dieses O p f e r gerne erbringt, weil er erst durch diese L i e b e z u m Schicksal seine Identitt erlangt.
31
A u f die Erfolge des FN in den 80er J a h r e n reagiert die Nouvelle Droite mit einer Doppelstrategie: Sie versucht, insbesondere mit Hilfe der G R E C E , die Ideologie der r e c h t s e x t r e m e n Partei zu beeinfluen. A u e r d e m wiederbelebt sie ihre eigene Strategie, die auf die Erlangung kultureller H e g e m o n i e abzielt. So gewinnt de Benoist fr die v o n ihm gegrndete Zeitschrift Krisis A u t o r e n aus unterschiedlichen politischen Spektren, um die von i h m propagierte Aufhebung der Spaltung in rechts und links zu forcieren. Als zentralen politischen W i d e r s p r u c h in der Gesellschaft konstruiert de Benoist n u n m e h r den K a m p f zwischen dem Z e n t r u m der Politik, das die A n h n g e r der herrschenden Ideologie versammelt, und der Peripherie, wo sich deren G e g n e r befinden. In nationalrevolutionrer M a n i e r ruft er an der Peripherie angesiedelte R e c h t e und L i n k e zur Allianz auf.
32
D i e Arbeitsteilung zwischen der N o u v e l l e D r o i t e und dem F N zeigt sich beispielhaft an der in den 8 0 e r J a h r e n zunchst von den neurechten V o r d e n k e r n modifizierten nationalen Identittspolitik. N o c h in den 70er J a h r e n begannen M i t a r b e i t e r der G R E C E damit, das ideologische Arsenal der R e c h t e n zu erneuern: An die Stelle des Begriffs der Rasse tritt die Verschiedenheit der Kulturen, die Bedeutung biologischer V e r e r b u n g tritt z u r c k zugunsten von Identitten.
33
K u l t u r versteht die Nouvelle Droite als ursprng-
31 Vgl. Jaschke: Frankreich, a.a.O., S. 65; sowie K. Lenk/G. Meuter/H.R. Otten: Vordenker der Neuen Rechten, Frankfurt a. M./New York 1997, S. 15; S. 47. 32 Vgl. A. Bihr: Alain de Benoist serait-il de gauche?, in: CelsiuS, Nr. 55 v. Januar 1993. 33 Vgl. A . M . Duranton-Crabol: Visages de la Nouvelle Droite. Le G.R.E.C.E. et son histoire, Paris 1988, S. 64.
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Frankreich
liehen Z u s a m m e n h a n g , in den die jeweiligen E t h n i e n tief verwurzelt sind. Diese so definierte K u l t u r wird den Angehrigen der verschiedenen E t h n i e n zu etwas wie eine zweite H a u t , aus der sie nicht heraus k n n e n . D i e Verteidigung der - nach dem Verstndnis der Nouvelle Droite widerspruchsfreien - Identitt, die aus der jeweiligen K u l t u r hervorgehe, gilt ihren V e r t r e t e r n als h c h ster W e r t , ganz im Gegensatz zur P a r t e i n a h m e fr die v o m Rassismus D i s k r i m i n i e r t e n . So erklrte de B e n o i s t 1985 im A n s c h l u an ein G R E C E - K o l l o q u i u m mit Hilfe eines Wortspiels: SOSRacisme sagen die einen. W i r a n t w o r t e n : S O S - R a c i n e s .
34
Auer-
dem bedient sich die Nouvelle Droite des v o n der L i n k e n F r a n k reichs gegen den K o l o n i a l i s m u s gerichteten R e c h t s auf Differenz. D a b e i verabsolutiert sie dieses R e c h t hin zu einer unbedingten N o t w e n d i g k e i t : Da die U n t e r s c h i e d e zwischen den verschiedenen K u l t u r e n als unaufhebbar essentialisiert werden, gelten sie als nicht miteinander vereinbar. D e n F r e m d e n haftet die Nouvelle Droite demnach das Stigma nichtassimilierbar an. D e r P h i l o soph Pierre-Andre Taguieff vergleicht diesen Neo-Rassismus, den er wegen seiner B e z u g n a h m e auf angeblich unaufhebbare U n t e r schiede auch als differenzialistischen Rassismus bezeichnet, mit dem m o d e r n e n A n t i s e m i t i s m u s . Beide, so Taguieff, verfahren in der Weise, den als nichtassimilierbar G e b r a n d m a r k t e n einen unaufhebbaren M a k e l zu verleihen und sie als die verkrperte Bedrohung anzusehen.
35
W a s v o n der Nouvelle Droite als Defensiv-
m a n a h m e im Sinne des w a h r g e n o m m e n e n R e c h t s auf Differenz vorgebracht wird, bedeutet in Verknpfung mit der Kategorie nichtassimilierbar faktisch die A n d r o h u n g rassistischer Praktiken: Drei M g l i c h k e i t e n k n n e n hiermit logischerweise verknpft werden, um dieses ngstigende A u e n auf Distanz zu halten: ein interner Ausschlu oder eine vorgeschriebene Seperation
34 Zitiert nach Taguieff, Sur la..., a.a.O., S. 63. SOS-Racisme ist der Name einer antirassistischen Initiative in Frankreich, SOS-Raanes meint die vermeintlich bedrohten kulturellen Wurzeln der Franzsinnen und Franzosen. 35 Vgl. P.-A. Taguieff: Die ideologischen Metamorphosen des Rassismus und die Krise des Antirassismus, in: U. Bielefeld (Hg.): Das Eigene und das Fremde. Hamburg 1991, S. 238 ff.
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( G h e t t o , Apartheid); Ausweisung und V e r n i c h t u n g . eindeutiger nationaler Identitt basierende,
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Dieser, auf
der Verabsolutierung kultureller Unterschiede und der G i e r nach aktualisierte Rassismus, findet im Lauf der 80er J a h r e in starkem M a e Eingang in den Identittsdiskurs des F N , der zugleich ein Ausgrenzungsdiskurs gegen andere ist. D e r F N - V o r s i t z e n d e Le P e n im S e p t e m b e r 1982: W i r haben nicht nur das R e c h t , sondern die Pflicht, unsere nationale P e r s n l i c h k e i t und auch unser R e c h t auf Differenz zu verteidigen.
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5 . D e r F N a n der M a c h t : O r a n g e , Marignane, T o u l o n , Vitrolles

V o r den K o m m u n a l w a h l e n i m J u n i 1995 macht B r u n o Megret klar, w o r i n die Bedeutung mglicher von der FN gewonnener Stdte besteht: Sie seien Ansatzpunkte fr die und Schaufenster der nationalen W i e d e r e r o b e r u n g . E i n J a h r darauf b e m h t sich J e a n - Y v e s Le G a l l o u , nationaler Sekretr der F N - A b g e o r d n e t e n , der k o m m u n a l e n Machtausbung seiner Partei politische N o r m a litt zu bescheinigen, die den Alltag in den drei v o n der FN gew o n n e n e n Stdten unberhrt lasse: Das M e e r s t r m t n o c h i m m e r gegen die Reede von T o u l o n , die Flugzeuge landen n o c h i m m e r in Marignane und das antike T h e a t e r steht n o c h i m m e r in O r a n g e . E i n w o h n e r dieser drei Stdte sehen das allerdings anders - ihr sozialer Alltag hat sich nach den T r i u m p h e n der FN gendert: D e r alltgliche Rassismus zeige sich offener als zuvor, Feindseligkeiten
38 39
36 Taguieff: Die ideologischen..., a.a.O., S. 246. Taguieff beklagt, da der NeoRassismus sich das Recht auf Differenz zu eigen gemacht habe, es demnach fr eine antirassistische Politik nicht mehr nutzbar sei. Dabei mte das Recht auf Differenz nur z. B. verknpft werden mit dem Slogan: Bei aller Differenz: Gleichheit!, um es den Neorassisten streitig zu machen. 37 Zitiert nach Taguieff, a.a.O., S. 250. 38 Zitiert nach M. Soudais: Les villes F N , in: Politique, la revue, Heft 4, Paris 1997, S. 27. 39 Zitiert nach Ch. Chombeau: Les villes-laboratoires du Front National, in: Le Monde v. 8.2.97.
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Frankreich
gegenber
Immigrantinnen
und
Immigranten
40
htten
zugenom-
men. D i e Rassistinnen und Rassisten, so der T e n o r Betroffener, fhlen sich durch den Sieg der FN besttigt. A u f zwei entscheidenden Feldern will der FN in den gewonnenen Stdten seine Ideologie umsetzen. Z u m einen in der K u l t u r p o litik, wo er seine repressive politisch-moralische O r d n u n g zu etablieren versucht. Z u m anderen in der Sozialpolitik, wo er die preference nationale in die T a t umzusetzen gedenkt. Ihren Spielraum auf kulturellem G e b i e t nutzt die Partei, um ihr miliebige Personen aus ihren m t e r n und n i c h t g e n e h m e P u b l i k a t i o n e n aus den B i b l i o t h e k e n zu entfernen und durch ihr genehme zu ersetzen. Beispielhaft fr den K u l t u r k a m p f der R e c h t s e x t r e m e n ist der Aufruf, den Pluralismus in ffentlichen B i b l i o t h e k e n zu untersuchen: anhand der berprfung, wieviele W e r k e v o n Karl M a r x und wieviele von J e a n - M a r i e Le P e n dort zu finden s e i e n .
41
In
O r a n g e gab die Stadtverwaltung Anweisungen an die fr die Anschaffung neuer B c h e r zustndige Bibliotheksangestellte, die v o n nun an nach eigener Aussage nicht m e h r kaufen k o n n t e , was der jdischen K u l t u r nahesteht oder afrikanischen Erzhlungen, was in Zeichnungen K i n d e r oder schwarze Personen abbildete, R o m a ne ber Vlkerfreundschaft, oder was die moralische O r d n u n g schockieren knnte.
42
Bei einem von der Stadtverwaltung v o n
O r a n g e organisierten Rockfestival tritt die N a z i r o c k b a n d Hexagone - unter einem falschen N a m e n - auf und macht ffentlichkeitsarbeit fr den F N : U n s e r Ziel ist es nicht, H i t l e r zu verehren, sondern [...] nachdenklich zu machen in bezug auf die K o r ruption, den Z i o n i s m u s , den amerikanischen Imperialismus, die W e l t der H n d l e r .
43
1996 verbietet die Stadt O r a n g e fr den
S o m m e r das Verteilen v o n Flugblttern - mit der kuriosen B e grndung, dies verstoe gegen die sthetik der historischen und touristischen Sttte. Tatschlich richtet sich das V e r b o t gegen an-
40 Vgl. die Aussagen in einer vierteiligen Serie, in der Le Monde die Folgen der FN-Wahlsiege und das gesellschaftliche Klima in den betroffenen Stdten behandelt (Le Monde v. 18.-21.3.97). 41 Vgl. Le Monde v. 9.11.96 42 Zitiert nach Le Monde v. 8.2.97 43 Zitiert nach Le Monde v. 9.11.96
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tirassistische und andere der FN n i c h t g e n e h m e Initiativen. Das Verwaltungsgericht v o n Marseille annuliert dieses V e r b o t kurze Zeit spter.
44
In T o u l o n weigert sich der D i r e k t o r des National-
theaters, S u b v e n t i o n e n v o n der FN-Stadtverwaltung anzunehmen und sieht sich daraufhin einem K l e i n k r i e g durch den Brgermeister ausgesetzt. ' Im J u l i 1997 m a c h t die Stadtverwaltung v o n T o u lon deutlich, wen sie als politischen G e g n e r begreift, indem sie eine D e m o n s t r a t i o n v o n SOS Racisme untersagt.
46 4
A u c h in Vitrolles
zeigten sich nach dem Wahlsieg des FN im F e b r u a r 1997 erste F o l g e n des rechtsextremen Kulturkampfes. So entlt die Stadt die D i r e k t o r i n des K i n o s Les lumires, die sich geweigert hatte, auf D r n g e n der Partei eine K u r z f i l m - R e i h e m i t d e m T h e m a H o m o sexualitt in Zeiten v o n Aids aus dem P r o g r a m m zu n e h m e n .
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A u c h das alternative K u l t u r z e n t r u m Sous-Marin m u t e dran glauben. Z u n c h s t hatte die Stadt die finanzielle U n t e r s t t z u n g fr das Sous-Marin massiv gekrzt, zwei T a g e nach einem Solidarittskonzert verfgt sie die Schlieung des k o m m u n a l e n K u l t u r z e n t r u m s .
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K e i n e n guten Stand haben in Vitrolles nach dem F N - W a h l s i e g auch Sozialarbeiter, v o n denen einige v o n der Stadt entlassen und durch Polizisten ersetzt wurden. A u f diese W e i s e verleiht der FN seinem Diskurs ber (Un-)Sicherheit N a c h d r u c k und begegnet sozialen P r o b l e m e n mit der O r d n u n g s m a c h t P o l i z e i .
49
D i e i m W a h l k a m p f v o n der F N angekndigte Bevorzugung v o n F r a n z s i n n e n und F r anzosen ist t r o t z der M a c h t b e r n a h m e in den vier Stdten nicht systematisch praktizierbar. D e n n das G e setz untersagt jede A n w e n d u n g dieses auf Ausgrenzung anderer basierenden P r i n z i p s .
30
So weicht die Partei in O r a n g e , Marignane,
T o u l o n und Vitrolles auf eine gemigte Variante aus, indem sie behauptet, eine Bevorzugung der jeweiligen Stadt (preference orangeose, marignane etc.) zu praktizieren. D e r Journalist und A u t o r
44 45 46 47 48 49 50
Vgl. Le Monde v. 7.8. und v. 11./12.8.96 Vgl. Le Monde v. 8.2.97 Vgl. Le Monde v. 15.7.97 Vgl. Le Monde v. 4.7.97 Vgl. Le Monde v. 7.10. und 8.10.97 Vgl. M. Soudais: Les villes..., a. a. O.; und Le Monde v. 13./14.4.97. Vgl. Soudais, a . a . O . , S . 28
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M i c h e l Soudais bezeichnet dieses V o r g e h e n als K i r c h t u m - P a t r i o tismus. Allerdings bedarf es, wie der Erste Beigeordnete der Stadt Marignane, Jean-Christian Tarelli erklrt, keines Gesetzes, um auch die harte F o r m der nationalen Bevorzugung anzuwenden. Nach der Grndung einer Wiedereingliederungsgesellschaft fr Arbeitslose erklrt der F N - P o l i t i k e r : W i r suchen die Kandidaten aus. So k n n e n wir diskret die nationale Bevorzugung ausspielen. W i r n e h m e n ausschlielich F r a n z o s e n . Stdten: da Immigrantinnen und
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W a h r s c h e i n l i c h ist eine nunmehr von
weitere, diskrete F o l g e der F N - M a c h t b e r n a h m e in den vier Immigranten v o r n h e r e i n darauf verzichten, z. B. die Berechtigung fr eine Sozialwohnung einzufordern, weil sie davon ausgehen mssen, wenn berhaupt, dann als letzte eine solche Berechtigung zu erhalten.
6. K e i n P r o t e s t v e r h a l t e n : E i n i g e G r n d e fr den Aufstieg des F r o n t N a t i o n a l in den 8 0 e r J a h r e n

D e r Erfolg der rechtsextremen Partei seit den 80er J a h r e n hat sicher auch etwas zu tun mit der integrierenden und mobilisierenden F u n k t i o n ihres Vorsitzenden J e a n - M a r i e Le P e n sowie mit dem nicht ungeschickten Aufbau parteinaher Organisationen und einem auf Intervention in die Gesellschaft zielenden politischen A k t i v i s m u s . D e n n o c h wre er in diesem A u s m a nicht mglich gewesen, htten nicht Nationalismus und Rassismus auch in F r a n k r e i c h im L a u f der 80er J a h r e in starkem U m f a n g zugenommen. Diese E n t w i c k l u n g ist u. a. Resultat einer tiefen k o n o m i schen, sozialen und gesellschaftlichen Krise in den kapitalistischen Zentren Westeuropas seit M i t t e der 70er J a h r e . Diese Krise des F o r d i s m u s und der bergang zum P o s t f o r d i s m u s
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geht u. a. ein-
her mit dem staatlichen R c k z u g aus der Sozialpolitik, der Hinwendung zu einer neoliberalen Angebots- und nationalen Stando r t p o l i t i k und dem Verlust der Perspektive, auch als L o h n a b h n i ge(r) v o n einem gesicherten Status aus in jhrlich steigendem U m 51 So Tarelli in: Liberation v. 13.6.96, zitiert nach Soudais, a.a.O., S. 28. 52 Vgl. J. Hirsch: Der nationale Wettbewerbsstaat. Staat, Demokratie und Politik im globalen Kapitalismus, Berlin 1995.
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fang v o m wirtschaftlichen W a c h s t u m zu profitieren. Z u m Zusammenhang v o n Postfordismus, Nationalismus und Rassismus stellt der P o l i t o l o g e J o a c h i m H i r s c h fest: D i e >fordistische< Phase des Kapitalismus nach dem Z w e i t e n W e l t k r i e g war mit dem weltweit geltend gemachten V e r s p r e c h e n auf allgemeine materielle W o h l f a h r t , fortschreitende soziale G l e i c h h e i t und >Entwicklung< verbunden und schien dies eine Zeit lang tatschlich einlsen zu k n n e n . Nationalismus und Rassismus als grundlegende E l e m e n t e kapitalistischer Nationalstaatlichkeit k o n n t e n damit etwas in den Hintergrund treten. D i e in den siebziger J a h r e n ausgebrochene Krise des F o r d i s m u s hat dem ein E n d e bereitet. M i t der Verschrfung von innerstaatlichen und internationalen U n g l e i c h h e i t e n und mit wachsenden materiellen D i s k r i m i n i e r u n g e n k a m es zu einer erneuerten K o n j u n k t u r v o n Nationalismus und R a s s i s m u s . G e nauer zu untersuchen wre die Frage, ob es einen Z u s a m m e n h a n g gibt zwischen der Ideologie des Postfordismus und den anhaltenden Erfolgen des F N . H i r s c h schreibt zur postfordistischen Ideologie: Die industrielle Despotie, die auch seine Grundlage ist [des postfordistischen kapitalistischen Wettbewerbsstaates, S . K . ] uert sich weniger umfassend und sichtbar in u n m i t t e l b a r e m Zwang und offener Repression, sondern in der freiwilligen U n terwerfung unter eine gesellschaftliche Realitt, zu der es keine Alternative m e h r zu geben scheint [...] Das auf diese W e i s e geschaffene, nicht unbedingt glckliche, sondern eher fatalistische und auf jeden Fall radikal antiutopische Bewutsein, das einen wesentlichen Bestandteil des ideologischen Korsetts des Wettbewerbsstaates darstellt, setzt sich nicht als eine mit totalitren M e t h o d e n verbreitete Staatsideologie, sondern sehr viel w i r k s a m e r als P r o d u k t der real existierenden d e m o k r a t i s c h e n Zivilgesellschaft< durch, wird produziert v o n k o n k u r r i e r e n d e n Medien- und Parteiapparaten, Wissenschaftsinstitutionen oder I n t e l l e k t u e l l e n z i r k e l n . Zu fragen wre daraufhin, inwieweit es dem FN und seiner systemoppositionellen O r i e n t i e r u n g gelungen ist, sich gegenber dem im Postfordismus geschaffenen schicksalhaften B e w u t s e i n als
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53 Ebd., S. 43. 54 Ebd., S. 162f.
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einzige Alternative z u m Bestehenden zu profilieren. U n d auf diese W e i s e den vorhandenen U n m u t b e r das politische S y s t e m , die K o r r u p t h e i t der Parteien, die eigene Perspektivlosigkeit usw. zugunsten der R e c h t s e x t r e m e n zu wenden. In diesem Z u s a m m e n hang macht Alain B i h r darauf aufmerksam, da sich der D i s k u r s des FN v o n dem der anderen Parteien unterscheidet: Wo die anderen stets vermeintlich alternativlose Sach- und Sparzwnge anfhren, um das k o n o m i s c h N o t w e n d i g e zu begrnden, setzen die R e c h t s e x t r e m e n dieser C o o l n e s s einen stark emotionalisierten D i s k u r s entgegen. Ende der
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B i h r analysiert den Aufstieg des FN v o r dem H i n t e r g r u n d einer 60er J a h r e einsetzenden Krise des hegemonialen B l o c k s , der sich nach dem Z w e i t e n W e l t k r i e g in F r a n k r e i c h auf der Basis des P r o g r a m m s des Nationalrats der Resistance zwischen G r o k a p i t a l und Proletariat herausgebildet h a b e .
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M i t t e der 7 0 e r
J a h r e vertiefen sich die Risse innerhalb dieses bis dato hegemonialen B l o c k s , zugleich ist die Neuauflage eines Bndnisses v o n Grokapital und traditionellen Mittelklassen ausgeschlossen. N a c h d e m die Linksregierung unter F r a n c o i s Mitterrand 1983 dazu bergegangen ist, sich der neoliberalen Austerittspolitik anzupassen und diese als einzig m g l i c h e verteidigt, wendet sich auch die gaullistische R e c h t e der neoliberalen Ideologie zu. In dieser Situation radikalisieren sich die traditionellen Mittelklassen, deren ngste v o r einer Linksregierung nun nicht m e h r v o n der den Parteien der brgerlichen R e c h t e n aufgefangen werden, hin zur ext r e m e n R e c h t e n . Allerdings soll hier k e i n e m A u t o m a t i s m u s zwischen einer k o n o m i s c h e n und gesellschaftlichen Krisensituation und dem A n w a c h s e n der e x t r e m e n R e c h t e n das W o r t geredet werden. D e n n der Aufstieg des FN hat einen weiteren wichtigen G r u n d in der Tatsache, da im Lauf der 80er J a h r e v o n Parteien und Medien massiv ein gegen I m m i g r a n t i n n e n und I m m i g r a n t e n v o r allem gegen solche nordafrikanischer Herkunft - gerichteter Diskurs und damit eine entsprechende S t i m m u n g in der B e v l k e rung geschrt w i r d .
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B e r n h a r d S c h m i d stellt dazu fest: So rutscht
55 Vgl. Bihr, Pour en finir..., a. a. O., S. 148. 56 Vgl. hierzu und zum folgenden ebd., S. 54 ff. 57 Im Unterschied zur BRD bleibt jedoch festzuhalten, da es in Frankreich nicht
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die innenpolitische Auseinandersetzung 1 9 8 2 / 8 3 i m m e r m e h r v o n einem sozialen auf ein >nationales< (ethnisch-rassistisches) Diskursterrain [...] V o r den K o m m u n a l w a h l e n im M r z 1983 wetteifern alle Parteien miteinander dann, sich gegenseitig an H r t e in Sachen I m m i g r a t i o n zu berbieten.'' D e r Mediendiskurs zu Beginn der 90er J a h r e attestiert der F N , im G r u n d e die richtigen Fragen zu stellen und bedient und schrt ngste und R e s s e n t i m e n t s , indem er die E i n w a n d e r u n g mit den Begriffen To l e r a n z s c h w e l l e und G h e t t o und deren S y m b o l i k v e r k n p f t .
59 8
Als ein Beleg da-
fr, da U n t e r s c h i e d e zwischen der e x t r e m e n und der brgerlichen R e c h t e n in der P o l i t i k gegenber I m m i g r a n t i n n e n und Immigranten k a u m m e h r zu erkennen sind, dienen die u e r u n g e n des Innenministers der rechts-brgerlichen Regierung unter Alain J u p p e , J e a n - L o u i s D e b r e . In der D e b a t t e um das v o n ihm vorgelegte Auslndergesetz b e r n i m m t D e b r e im F e b r u a r 1997 den v o m F N konstruierten und stndig wiederholten Z u s a m m e n h a n g zwischen illegaler Einwanderung, Schwarzarbeit und der h o h e n Arbeitslosigkeit.
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In den K o m m e n t a r e n zu den Erfolgen des FN findet sich hufig der H i n w e i s auf die soziale Perspektivlosigkeit und T r o s t l o s i g k e i t sowie den hohen Auslnderanteil in den banlieues (den Vorstdten der Z e n t r e n wie Paris und L y o n ) , insbesondere dann, wenn diese einmal als H o c h b u r g e n der L i n k e n galten. Widerlegt wird die T h e s e , w o n a c h die Erfolge des FN in den banlieues als Austausch zwischen den E x t r e m e n interpretiert werden k n n e n , v o n einer Studie des Politikwissenschaftlers H e n r i R e y . Z w i s c h e n dem Aufstieg der R e c h t s e x t r e m e n in den banlieues und dem Niedergang der K o m m u n i s t i s c h e n Partei gebe es keine direkte Verbindung. A u e r d e m lasse sich kein u n m i t t e l b a r e r Z u s a m m e n h a n g zwischen einem hohen Anteil von I m m i g r a n t i n n e n und I m m i granten innerhalb eines b e s t i m m t e n R a u m e s sowie der W a h l des
zu von der Bevlkerung vor Ort praktizierten Pogromen wie in RostockLichtenhagen, Hoyerswerda oder Mannheim-Schnau kam. 58 Schmid, a . a . O . , S. 184f. 59 Vgl. M. Silverman: Rassismus und Nation. Einwanderung und Krise des Nationalstaats in Frankreich, Hamburg 1994, S. 104ff. 60 Vgl. Le Monde v. 27.2.1997.
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F N feststellen. Als hervorzuhebende allgemeine M e r k m a l e fr solche O r t e , an denen die rechtsextreme Partei besonders stark ist, nennt R e y : W a h l m d i g k e i t der S t i m m b e r e c h t i g t e n ; S c h w c h e der Parteien der gemigten R e c h t e n ; relative Strke der K o m m u n i s t i schen Partei. Entscheidend fr das V o t u m zugunsten der e x t r e m e n R e c h t e n sei nicht die reale Prsenz v o n I m m i g r a n t i n n e n und Immigranten, sondern die A r t der W a h r n e h m u n g v o n Einwanderung und Unsicherheit als zwei D i n g e , die z u s a m m e n g e h r e n . Das D e n k e n in rassistischen Kategorien ist ein deutliches M e r k m a l der W h l e r i n n e n und W h l e r des F N . N a c h einem 1998 verffentlichten B e r i c h t der nationalen K o n s u l t a t i v k o m m i s s i o n fr M e n schenrechte gelten 18 P r o z e n t der B e v l k e r u n g F r a n k r e i c h s als Rassisten, 40 P r o z e n t als durch den Rassismus beeinflubar sowie 33 P r o z e n t als Antirassisten. V o n der G r u p p e der Rassisten whlen 10 P r o z e n t die Sozialistische Partei, 12 P r o z e n t die K o m munistische Partei, 1 4 P r o z e n t G r n e , 1 9 P r o z e n t U D F , 2 3 P r o zent R P R , 8 2 P r o z e n t F N . A u e r d e m lt sich anhand des B e richts feststellen, da in Zeiten einer verstrkten K o n f r o n t a t i o n zwischen dem linken und dem brgerlich-rechten politischen Lager sowie einer starken sozialen Mobilisierung die Voraussetzungen, den Rassismus zurckzudrngen, besser sind als in Zeiten eines politischen Konsenses und sozialer Friedhofsruhe.
61 62
7 . P e r s p e k t i v e n des F N und der G e g e n b e w e g u n g e n

D i e v o m ehemaligen sozialistischen Staatsprsidenten F r a n k r e i c h s , F r a n c o i s M i t t e r r a n d , in den 80er J a h r e n erdachte Strategie, den FN stark zu machen, um auf diese Weise die brgerliche R e c h t e zu schwchen und zu spalten, k n n t e ein gutes J a h r z e h n t spter W i r k l i c h k e i t werden - allerdings mit der v o n M i t t e r r a n d seinerzeit in seinem politischen Kalkl nicht bedachten F o l g e eines Bndnisses zwischen der brgerlichen und der e x t r e m e n R e c h t e n .
61 Vgl. Le Monde v. 1.2.1996. 62 Vgl. Le Monde v. 2.7.1998. Eine Zusammenfassung des Berichts liefert B. Schmid in: Jungle World, Nr. 29 v. 15.7.98.
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N a c h den R e g i o n a l w a h l e n v o m M r z 1998 gelangten fnf Kandidaten des rechtsliberalen U D F mit Hilfe der F N - A b g e o r d n e t e n in den Regionalrten zur Prsidentschaft. Daraufhin k a m es zu erheblichen K o n f l i k t e n zwischen den Parteifhrungen v o n U D F und dem neogaullistischen R P R und ihren Regionalvertretungen, welche die Parteien der brgerlichen R e c h t e n in schwere K r i s e n inclusive einer R e i h e v o n Parteiausschlssen auslste. UDF
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strzte und eine
grundstzliche D e b a t t e ber Bndnisse m i t den R e c h t s e x t r e m e n E i n e Gruppierung, die bislang dem Parteienbndnis hat diesem dem den Rcken gekehrt, probt als librale unter ehemaligen Wirtschaftsminister angehrte,
Dmocratie
Alain Madelin den marktradikalen D u r c h m a r s c h und wre ein m g l i c h e r Bndnispartner fr den F N . A n d e r e , um den ehemaligen Verteidigungsminister Charles M i l l o n , grndeten die F o r m a tion La Droite, die kein H e h l daraus m a c h t , da sie sich als Bindeglied zwischen der ext r e m e n und der brgerlichen R e c h t e n versteht.
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Differenzen gibt es zwischen dem F N - V o r s i t z e n d e n Le Pen und Parteivize M g r e t um die bessere Strategie gegenber der brgerlichen R e c h t e n . Im Ziel, diese zu schwchen und zu spalten, sind sich beide einig. D i e Differenzen sind taktischer A r t : W h r e n d Le Pen auf A b g r e n z u n g setzt, weil er seine Partei in der gnstigeren Situation gegenber den Parteien der brgerlichen R e c h t e n whnt, baut M g r e t auf eine Bndnis-Offensive. Bereits nach den Parlamentswahlen im J u n i 1997 schlug er W a h l a b s p r a c h e n zwischen der F N sowie der brgerlichen R e c h t e n v o r .
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N a c h den R e g i o -
63 Vgl. J. Schild: Frankreichs brgerliche Partelen vor der Gretchenfrage, in: Frankfurter Rundschau v. 4.6.1998. 64 Hierzu und zur weiteren Entwicklung der brgerlichen Rechten und mglicher Bndnisse mit der Front National vgl. die regelmige FrankreichBerichterstattung in der Wochenzeitung Jungle World. 65 Vgl. Le Monde v. 11.6.1997. Aufgrund des bei der Parlamentswahl geltenden Mehrheitswahlrechts ist der Front National trotz eines Stimmenanteils von um die 15 Prozent nicht in der Nationalversammlung vertreten. Mgret schlug den Parteien der brgerlichen Rechten deshalb eine discipline nationale vor, was bedeuten wrde, da sich die Parteien der brgerlichen Rechten und der Front National bezogen auf die einzelnen Wahlkreise darber abstimmen, wer als gemeinsame(r) Kandidat(in) antritt oder wessen Kandidat(in) sich nach dem ersten Wahlgang zurckzieht. Auf der Linken praktizieren Sozialisten und
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Frankreich
nalwahlen 1998 setzte er die brgerliche R e c h t e mit K o o p e r a t i o n s a n g e b o t e n unter D r u c k . A u f lngere Sicht drfte die Strategie v o n M g r e t sich durchsetzen: N i c h t zuletzt deshalb, weil die Parteifunktionre der F N darauf drngen werden, m t e r und M a c h t positionen auch auerhalb der Partei zu gewinnen - auf der Basis v o n A b s p r a c h e n und Bndnissen mit den Parteien der brgerlichen R e c h t e n . F r L e t z t e r e gilt das gleiche: Sie werden w o h l , sollten sie alleine keine M e h r h e i t gegenber der L i n k e n zustande bringen, weiter auf den FN zugehen. Edouard Balladur, Neogaullist und ehemaliger P r e m i e r m i n i s t e r F r a n k r e i c h s , hat bereits erklrt, die v o n den R e c h t s e x t r e m e n p r o k l a m i e r t e rassistische prfrence nationale v o n einer neu einzurichtenden staatlichen K o m mission - unter Beteiligung des FN - auf ihre praktische U m s e t z barkeit hin prfen lassen zu w o l l e n .
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Als Gegenbewegung zur e x t r e m e n R e c h t e n bleiben auch in Zukunft antifaschistische Initiativen wichtig - wie z . B . Ras l'front (Schnauze voll v o m F N ) , die in ber 60 Stdten F r a n k r e i c h s aktiv ist, D e m o n s t r a t i o n e n und andere A k t i o n e n vorbereitet und die eine rege Publikationsttigkeit ausbt. Um der sozialen Profilierung des FN entgegenzuwirken und sie als E l e m e n t der Ungleichheit anzugreifen, wre ein gemeinsames V o r g e h e n der verschieden Gewerkschaftsrichtungen sinnvoll, fr das es erste Anstze g i b t . mus sind j e d o c h egalitre soziale Bewegungen
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Das beste M i t t e l gegen die e x t r e m e R e c h t e und gegen den Rassiswie die g r o e Streikbewegung im ffentlichen Dienst F r a n k r e i c h s i m N o v e m b e r / D e z e m b e r 1995 oder die E n d e 1997 einsetzenden monatelangen P r o t e s t e v o n Arbeitslosen und prekr Beschftigten. In diesen Bewegungen setzen sich E l e m e n t e von Solidaritt durch, die sow o h l dem neoliberalen mainstream wie auch der Ausgrenzungspolitik der e x t r e m e n R e c h t e n entgegenstehen und die eine soziale Alternative zum Status quo sichtbar und erlebbar m a c h e n . D i e seit der spektakulren Besetzung der Pariser K i r c h e St. B e r n a r d und der brutalen R u m u n g durch die Polizei auf A n o r d n u n g der damaKommunisten (seit der letzten Parlamentswahl auch die Grnen) diese Absprachen unter dem Stichwort discipline rpublicaine. 66 Vgl. Frankfurter Rundschau v. 17.6.1998. 67 Vgl. St Beaud/M. Pialoux: Les ouvriers..., a.a.O.
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ligen rechtsbrgerliche Regierung J u p p andauernden Protestaktionen der sans-papiers (Papierlose)

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gegen ihre Illegalisierung
und fr rechtliche und soziale G l e i c h h e i t finden in F r a n k r e i c h ffentliche Untersttzung, wie sie in der B R D nicht vorstellbar wre. D a der Widerstand der sans-papiers nicht nachlt, dafr sorgt auch die seit J u n i 1997 regierende L i n k s k o a l i t i o n . Entgegen den Wahlversprechungen der Sozialisten wurden die diskriminierenden Auslndergesetze der vorherigen I n n e n m i n i s t e r Pasqua und D e b r nicht abgeschafft und die papierlose E x i s t e n z nur in einem T e i l der Flle aufgehoben. D e r Soziologe Pierre Bourdieu schreibt in einer scharfen K r i t i k der Annherung der brgerlichen an die e x t r e m e R e c h t e nach den Regionalwahlen 1998, aber auch der zgerlichen Haltung der Pariser Linksregierung gegenber ihren v o r der W a h l gegebenen V e r s p r e c h e n :
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Mit ihrer extremistischen
V e r l o c k u n g wiederholt die [brgerliche] R e c h t e ein Spiel, das v o m Z e n t r u m und der R e c h t e n Deutschlands bereits Anfang der 3 0 e r J a h r e unter der W e i m a r e r R e p u b l i k verloren wurde. U n d an die Adresse der fhrenden V e r t r e t e r der linken Koalitionsparteien: Es ist an der Zeit, da das Q u a r t e t t J o s p i n , C h e v n e m e n t , H u e , V o y n e t sich daran erinnert, da die linken M e h r h e i t e n jedesmal dann in ein Desaster gefhrt haben, wenn sie die P o l i t i k ihrer G e g n e r b e r n e h m e n wollten und ihre W h l e r als v o m Gedchtnisschwund befallene Idioten verstanden. Bourdieu uert die Hoffnung: Die wahren A n t w o r t e n auf die schleichende oder erklrte Faschisierung k n n e n von k e i n e m anderen k o m m e n als den sozialen Bewegungen, die sich seit 1995 entwickeln. Lngerfristig, so wre zu hoffen, k n n t e n Assoziationen aus antifaschistischen und antirassistischen Gruppen, Arbeitslosen-Initiativen, den K o l l e k t i v e n der sans-papiers, den linken Parteien und Gewerkschaften einen w i r k s a m e n G e g e n p o l z u m N e o l i b e r a l i s m u s wie zur e x t r e m e n R e c h t e n bilden - wenn es ihnen gelingt, eine Alternative zur Ideologie und P o l i t i k der R e c h t e n aufzuzeigen.
68 Immigrantinnen und Immigranten, die nach den Gesetzen des ehemaligen Innenministers Pasqua zu Illegalen erklrt wurden und keine Aufenthaltspapiere erhalten. Diejenigen unter ihnen, die in Frankreich geborene Kinder haben, knnen allerdings nicht ausgewiesen werden. 69 Pour une gauche de gauche, in: Le Monde v. 8 .4 .1998.
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E.
Mussolinis anpassungsfhige Erben Alleanza Nazionale und die Modernisierung des italienischen Neofaschismus
Von Jens Renner
Als der neofaschistische M o v i m e n t o Sociale Italiano (MSI) sich im J a n u a r 1995 auf dem K o n g r e v o n Fiuggi in Alleanza N a z i o n a l e ( A N ) u m b e n a n n t e , flossen bei etlichen Delegierten die T r n e n . Andere schrieen Verrat und kndigten sogleich die Grndung einer den alten W e r t e n verbundenen Gruppierung an. D e r K o n g r e von Fiuggi bedeutet zwar keineswegs den B r u c h mit der Vergangenheit; er markiert aber einen E i n s c h n i t t in der G e s c h i c h t e des italienischen Neofaschismus, der 1945 an die Tradition von Mussolinis Partito Nazionale Fascista anknpfen k o n n t e . S c h o n im D e z e m b e r 1946 wurde in R o m die neue Partei der alten K m p f e r gegrndet: der M o v i m e n t o Sociale Italiana (Italienische Soziale Bewegung), kurz M S I , dessen N a m e an die R e pubblica Sociale Italiana (RSI) der J a h r e 1943 bis 1945 erinnern sollte. D e r M S I knpfte nicht nur symbolisch, sondern auch programmatisch an die Tradition der R S I an. In einem im August 1947 erschienenen, mit MSI unterzeichneten Artikel der Zeitschrift R i v o l t a Ideale bernahm die Partei die sozialreformerische R h e t o r i k des Kongresses von V e r o n a ( N o v e m b e r 1943): Ja, wir sind Faschisten, aber jene Faschisten, die dafr gekmpft haben, da Italien eine soziale und gewerkschaftliche Gesetzgebung erhlt; [...] wir sind die Faschisten, die fr die Beteiligung der Arbeiter an der Leitung und am G e w i n n der U n t e r n e h m e n gekmpft h a b e n . Im W a h l p r o g r a m m von 1948 wurde ein nationaler Staat der A r b e i t als Ziel angegeben, ein Sozialismus, der nicht spaltet
1
Zitiert bei P. Ignazi: Postfascisti? Dal Movimento sociale italiano ad Alleanza Nazionale, Bologna (il Mulino) 1994, S. 12.
Mussolinis anpassungsfhige Erben
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und zerstrt, sondern die nationale und soziale E i n h e i t des Landes strkt und vollendet.
2
A u e n p o l i t i s c h k o m b i n i e r t e der M S I zunchst militanten Antisowjetismus mit schroffer A b g r e n z u n g v o n den U S A . In faschistischer T r a d i t i o n wurde das M i t t e l m e e r z u m mediterranen Lebensraum Italiens p r o k l a m i e r t und eine R c k k e h r an die A r b e i t in Afrika gefordert. Bis 1 9 5 2 , mit F o r t d a u e r und Verschrfung des Kalten Krieges, gab die Partei ihre bisherige A b l e h n u n g der N A T O auf, um Bndnisse mit den M o n a r c h i s t e n und den Christdemokraten zu e r m g l i c h e n . Diese K u r s k o r r e k t u r , die m a n c h e m Veteranen schwer fiel, begleiteten die M S I - A b g e o r d n e t e n im Parlament mit L o b r e d e n auf ihren D u c e : Mussolini habe den E n t scheidungskampf mit dem K o m m u n i s m u s b e g o n n e n und bis zuletzt die Festung E u r o p a gegen die k o m m u n i s t i s c h e Barbarei verteidigt. DC und MSI gemeinsam gegen die Linke
D i e Schicksalswahl des J a h r e s 1 9 4 8 , bei der die D e m o c r a z i a Cristiana ( D C ) mit 4 8 , 5 % triumphierte, brachte dem M S I , der ber 2% nicht hinauskam, eine empfindliche Niederlage. D i e sechs M S I - A b g e o r d n e t e n k a m e n allesamt aus den Sd-Regionen, wo die Partei zwei D r i t t e l ihrer S t i m m e n geholt hatte. D a der M S I sich v o n seiner Niederlage des J a h r e s 1948 erholen k o n n t e , ist nicht zuletzt auf die Bndnispolitik der D e m o c r a z i a Cristiana zurckzufhren. Z w a r vermied sie zunchst Bndnisse mit dem M S I auf nationaler E b e n e , regierte aber ab 1953 zusammen m i t i h m die sdlichen R e g i o n e n C a m p a n i a und Apulien. H i n z u k a m eine Vielzahl v o n R a t h a u s k o a l i t i o n e n . I m Bndnis mit den M o n a r c h i s t e n hatte der M S I schon 1 9 5 1 / 5 2 die K o m m u n a l wahlen in den sditalienischen Stdten Neapel, Bari, Salerno, Benevento, Foggia und L e c c e gewonnen. D i e P o l i t i k der Migung und des Eintritts in das System, die der M S I unter seinen Sekretren Augusto De Marsanich (bis O k t o b e r 1954) und A r t u r o M i c h e l i n i ( 1 9 5 4 - 1 9 6 9 ) verfolgte, zahlte sich aus. D e n ersten und jahrzehntelang einzigen V e r s u c h , die Neofa2 Zitiert ebd., S. 15f.
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Italien
schisten indirekt an der Regierung des Landes zu beteiligen, unternahmen die C h r i s t d e m o k r a t e n im J a h r e 1 9 6 0 . Ministerprsident F e r n a n d o T a m b r o n i sttzte sein am 8. April gewhltes rein christdemokratisches K a b i n e t t auf eine hauchdnne Parlamentsmehrheit, zu der i h m M o n a r c h i s t e n und Neofaschisten verhalfen. N a c h dem R c k t r i t t dreier c h r i s t d e m o k r a t i s c h e r M i n i s t e r - aus Protest gegen das neofaschistische Znglein an der Waage spitzte die M S I - F h r u n g die innenpolitische Krise weiter zu und berief ihren nationalen K o n g r e nach G e n u a , eine der H o c h b u r gen des antifaschistischen Kampfes, ein. Gegen die antifaschistischen M a s s e n d e m o n s t r a t i o n e n in G e n u a und anderen T e i l e n des Landes lie die Regierung auch P a n z e r auffahren. Insgesamt kamen bei den brgerkriegshnlichen Auseinandersetzungen elf A n tifaschisten ums L e b e n . D e r M S I - K o n g r e wurde v e r b o t e n - aus Sicherheitsgrnden; T a m b r o n i m u t e zurcktreten. Bei der W a h l c h r i s t d e m o k r a t i s c h e r Staatsprsidenten akzeptierte die DC den M S I n o c h zweimal als Mehrheitsbeschaffer: 1962 wurde A n t o n i o Segni, 1971 G i o v a n n i L e o n e mit Hilfe neofaschistischer S t i m m e n in das h c h s t e Staatsamt gewhlt. N a c h dem Scheitern des E x p e r i m e n t s v o n 1 9 6 0 war die e x t r e m e R e c h t e isoliert, der polo escluso (ausgeschlossene P o l ) , dem die Parteien des arco costituzionale (Verfassungsbogen) unter Einschlu des P C I gegenberstanden. D i e DC wandte sich in den folgenden J a h r e n den Sozialisten zu und schaffte es in den 7 0 e r J a h ren, auch den P C I in eine informelle Regierung der nationalen Solidaritt einzubinden. Innerhalb des M S I setzten sich die Radikalen durch, die den gemigten, auf Respektabilitt und Bndnisfhigkeit gegenber der D C orientierten K u r s der bisherigen Parteifhrung s c h o n i m m e r mit A r g w o h n betrachtet hatten. 1969 kehrte P i n o Rautis konspirativ organisierte G r u p p e Ordine Nuovo, die sich 1956 aus Protest gegen den gemigten K u r s der M S I - M e h r h e i t abgespalten hatte, in die Partei zurck. R a u t i w i r d in den Medien gern m i t dem zumindest geschmacklosen A t t r i b u t der schwarze G r a m s c i belegt - von G r a m s c i hat er das K o n z e p t der kulturellen H e g e m o n i e b e r n o m m e n , die der Erringung politischer Herrschaft vorauszugehen habe. R a u t i steht fr einen faschistischen Antikapitalismus und gilt daher als E x p o n e n t des
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linken Flgels des Neofaschismus. Seine bevorzugten Ansprechpartner sollten die A n h n g e r der L i n k e n sein; ihnen msse klar gemacht werden, da wir die wahre R e v o l u t i o n wollen und da unser A n t i k o m m u n i s m u s nur gilt, so weit er revolutionr ist.
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Ebenfalls 1969 wurde G i o r g i o A l m i r a n t e Parteisekretr und blieb das, bis er 1987, ein J a h r v o r seinem T o d e , zugunsten seines Zglings G i a n f r a n c o F i n i abdankte. A l m i r a n t e , ehemals Staatssekretr im Kultur- und Propagandaministerium der R S I , war jahrelang E x p o n e n t der radikalen Minderheit des M S I . Seine A m t s zeit als Parteisekretr begann er mit Kampfansagen an die rebellierende L i n k e . J e d e militante A k t i o n der L i n k e n werde v o m M S I mit einer G e g e n a k t i o n beantwortet, drohte er. W h r e n d Schlgertrupps, die v o n der Parteifhrung zumindest geduldet waren, gegen rebellierende A r b e i t e r und Studenten vorgingen, wurde in W a h l k m p f e n an die v o n der Strke der L i n k e n verunsicherten anstndigen Italiener appelliert. Diese Doppelstrategie brachte dem M S I 1972 ein Spitzenergebnis v o n 8,7% bei den nationalen W a h l e n ; in einigen G r o s t d t e n des Sdens erreichte er einen m e h r als doppelt so h o h e n Stimmenanteil: 2 3 % in Catania, fast 2 0 % in Neapel und Reggio Calabria. In Kalabrien hatten sich die Neofaschisten 1 9 7 0 / 7 1 an die Spitze einer blutigen R e v o l t e gestellt, die sich gegen die Regionalpolitik der Regierung richtete. b e r die direkte Beteiligung der M S I - Z e n t r a l e an der Ausfhrung der terroristischen Strategie der Spannung seit 1969 fehlen juristisch einwandfreie Beweise. Unzweifelhaft hat der M S I v o m R e c h t s t e r r o r i s m u s profitiert: D i e Anschlge demoralisierten die L i n k e (gegen die die E r m i t t l u n g s b e h r d e n darber hinaus den Tatverdacht lenkten), und sie dienten als A r g u m e n t fr den R u f nach dem starken Staat. Es gibt aber auch Indizien fr das W i r k e n neofaschistischer H i n t e r m n n e r und ausfhrender T t e r . Zumindest moralische V e r a n t w o r t u n g trgt auch A l m i r a n t e , der im J u n i 1972 ffentlich zur G e w a l t aufrief: U n s e r e J u n g e n mssen sich auf den frontalen Z u s a m m e n s t o mit den K o m m u n i s t e n gefat
3 Zitiert bei Ignazi, a. a. O., S. 59.
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machen. D a m i t meine ich auch den physischen Z u s a m m e n s t o .
D i e unzhligen Anschlge m i t Beteiligung von MSI-Mitgliedern und E h e m a l i g e n , die sich kleineren T e r r o r g r u p p e n angeschlossen hatten, zeigen, da die Botschaft verstanden wurde. Insgesamt fielen zwischen 1969 und 1990 weit m e h r als 100 M e n s c h e n dem faschistischen T e r r o r z u m O p f e r , 85 allein bei dem B o m b e n a n s c h l a g auf den B a h n h o f v o n B o l o g n a im August 1 9 8 0 . E r m i t t l u n g e n gegen A l m i r a n t e und R a u t i wegen des Verdachts der Beteiligung an Attentaten blieben ergebnislos. ffnung mit Almirante, Durchbruch unter Fini und Berlusconi
A l m i r a n t e gelang es fast zwei J a h r z e h n t e lang in den meisten Fllen, die k o n k u r r i e r e n d e n S t r m u n g e n des M S I zusammenzuhalten. D a z u gehrten neben dem linken Flgel um R a u t i die G e m i g t e n , die an der B n d n i s p o l i t i k gegenber der D e m o c r a zia Cristiana festhielten und die militante A k t i o n der Strae e i n d m m e n wollten. I m Vorfeld des X . Parteitags ( R o m , 1 4 . 1 6 . 1 . 1 9 7 7 ) spaltete sich die auf einen moderaten Kurs orientierte G r u p p e D e m o c r a z i a N a z i o n a l e ab, zu der 17 von 35 Parlamentsabgeordneten und neun v o n 15 Senatoren gehrten. Diese G r u p pe, angefhrt von dem F r a k t i o n s v o r s i t z e n d e n in der Abgeordnet e n k a m m e r , E r n e s t o De M a r z i o , hatte allerdings an der Parteibasis kaum Anhnger. N a c h ihrer Wahlniederlage 1979 (0,9%) lste sie sich auf. D i e E n t w i c k l u n g des M S I , seine S c h w e n k s und Modernisierungen spiegeln sich auch in den Wahlergebnissen wider. N a c h dem schwachen Beginn 1948 (2%) k a m die Partei mit Hilfe der DC auf die B e i n e und erreichte 1953 5 , 8 % , die M o n a r c h i s t e n kamen auf 6 , 9 % - z u s a m m e n g e n o m m e n waren das 1 2 , 7 % fr die ext r e m e R e c h t e . Erst 1963 k o n n t e der M S I die M o n a r c h i s t e n berflgeln, m i t denen er 1972 fusionierte. Als M S I - D N (Destra N a zionale) erreichte die Partei 1972 mit 8,7% ihr Spitzenergebnis, fiel dann 1979 wieder auf 5 , 3 % zurck. Diesen A b w r t s t r e n d suchte Parteisekretr G i o r g i o A l m i r a n t e
4 Zitiert bei Rosenbaum, a. a. O., S.92.
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durch eine P o l i t i k der Migung u m z u k e h r e n . F r e i h e i t und D e m o k r a t i e seien fr den M S I erstrangige und unverzichtbare W e r te, erklrte er m e h r als einmal. D i e seit 1979 v o m M S I e r h o b e n e Forderung, ein Prsidialsystem einzufhren, m a c h t e die Partei auch fr die Sozialisten v o m P S I interessant. 1983 forderte P S I Sekretr B e t t i n o C r a x i , gerade z u m Ministerprsidenten gewhlt, die A u s s c h l u p o l i t i k gegenber dem M S I zu beenden. Seitdem besuchen V e r t r e t e r anderer Parteien die Parteikongresse der Neofaschisten. 1987 verzichtete A l m i r a n t e zugunsten seines damals erst 36 J a h r e alten Ziehsohnes Gianfranco F i n i auf den Parteivorsitz. A l m i r a n t e s und F i n i s p r o m i n e n t e s t e r innerparteilicher Gegenspieler blieb P i n o Rauti, ebenfalls ein Veteran der R e p u b b l i c a S o ziale v o n Sal. N a c h Almirantes T o d 1988 geriet der Y o u n g s t e r F i n i innerparteilich in die Minderheit und m u t e die Parteifhrung Anfang 1990 abgeben. Sein N a c h f o l g e r wurde P i n o Rauti, der bis heute die revolutionren b z w . antikapitalistischen U r sprnge des Faschismus propagiert. Er wollte im M S I nicht lnger eine Partei der R e c h t e n sehen, sondern setzte auf die G e w i n n u n g linken Protestpotentials. Das ging grndlich schief. D e r M S I fiel 1990 bei den K o m m u n a l - und Regionalwahlen im Landesdurchschnitt unter 4 % ; als die Partei im J u n i 1991 auch bei den sizilianischen Regionalwahlen von 9 , 2 % auf 4 , 8 % einbrach, m u t e R a u t i gehen. Parteisekretr wurde ein zweites M a l Gianfranco F i n i . D e r historische Faschismus war im brigen kein S t r e i t t h e m a zwischen den S t r m u n g e n , die T r e u e zu seinen Idealen vielmehr das L e i t m o t i v (Piero Ignazi) des turbulenten Kongresses von R i m i n i , auf dem R a u t i sich knapp hatte durchsetzen k n n e n . A u c h nach Finis C o m e b a c k blieben die gemeinsamen W e r t e unangetastet. A b e r m e h r n o c h als Anfang der 70er J a h r e unter A l m i rante wurde das B e k e n n t n i s zur faschistischen T r a d i t i o n k o m b i niert mit der B e t o n u n g des demokratischen Prinzips und des politischen Pluralismus. A u c h die von F i n i 1988 betriebene enge Zusammenarbeit mit J e a n - M a r i e Le Pens Front National ( F N ) wurde eingestellt. Das zentrale F N - T h e m a , berfremdung durch Immigration, das der M S I fr den S t i m m e n g e w i n n nutzen wollte, wurde in den folgenden J a h r e n z u m Wahlkampfschlager der regionalistischen Lega N o r d .
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D e r D u r c h b r u c h des M S I zu einer modernen rechtsextremen Partei ist eng mit der Person Gianfranco F i n i s verbunden. T e i l e n der internationalen Presse gilt er seit J a h r e n als E x p o n e n t eines verfassungstreuen und demokratischen Konservatismus. Als F i n i den Parteivorsitz v o n R a u t i z u r c k e r o b e r n k o n n t e , verfgte der M S I ber eine Stammwhlerschaft v o n wenig m e h r als 5 % . N i c h t s sprach dafr, da er in nherer Zukunft sein Spitzenergebnis v o n 1972 ( 8 , 7 % ) wrde wiederholen oder gar berbieten k n n e n . D e r T r i u m p h v o n 1 9 9 4 - 1 3 , 5 % (gegenber 5 , 5 % nur zwei J a h r e zuvor) - hatte mehrere Voraussetzungen. D a z u gehrt auch, da der M S I (der schon 1994 als Alleanza N a z i o n a l e antrat) mit Gianfranco F i n i einen taktisch flexiblen und telegenen Anfhrer aufzubieten hatte. Materielle Grundlage dieses Erfolges war aber die U m w l z u n g des gesamten italienischen Parteiensystems des Korruptionsskandals v o n infolge Tangentopoli: D i e bisherige Quasi-
Staatspartei D e m o c r a z i a Cristiana zerfiel in mehrere Gruppierungen, ihre bisher wichtigste Bndnispartnerin, B e t t i n o Craxis S o zialistische Partei (PSI), wurde zur Splittergruppe, die fhrenden K p f e der jahrzehntelang regierenden Parteien m u t e n sich wegen ihrer Machenschaften v o r G e r i c h t v e r a n t w o r t e n und waren politisch erledigt. In das so entstandene V a k u u m stie eine innerhalb weniger W o c h e n aus dem B o d e n gestampfte Neugrndung: Silvio Berlusconis F i r m e n - und Fernsehpartei F o r z a Italia. Sie verfolgte z u m einen Berlusconis Geschftsinteressen: die Sicherung seines Ferns e h m o n o p o l s und die Einstellung der gegen ihn laufenden Prozesse. Z u m anderen sollte sie die reformerische L i n k e besiegen und einem entfesselten Liberalismus z u m D u r c h b r u c h verhelfen. Als Bndnispartner war w i l l k o m m e n , wer i m m e r die notwendigen S t i m m e n z u m Sieg ber die L i n k e beisteuern k o n n t e : neben der rassistischen Lega N o r d auch der neofaschistische M S I . Erst Berlusconi schaffte das, w o z u weder die C h r i s t d e m o k r a t e n n o c h der M a c h t p o l i t i k e r C r a x i den M u t gehabt hatten: die E i n b e ziehung der Neofaschisten in ein formelles Bndnis. D e r A n l a war klug gewhlt. Bei der Stichwahl um das A m t des r m i s c h e n Brgermeisters standen sich im D e z e m b e r 1993 der ehemalige G r n e F r a n c e s c o Rutelli, ein Zgling von M a r c o Pannella (Partito
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Radicale), und der j u n g d y n a m i s c h e Postfaschist G i a n f r a n c o F i n i gegenber. Am E n d e reichte es fr F i n i dann doch nicht ganz. Er k a m auf 4 6 , 9 % ; auch die M u s s o l i n i - E n k e l i n Alessandra, Brgermeisterkandidatin in Neapel, unterlag knapp. G l e i c h w o h l hatten die Neofaschisten einen D u r c h b r u c h erzielt. In einigen m i t t e l g r o e n Stdten Sditaliens (Chieti, B e n e v e n t o , T a r a n t o , Caltanissetta) und in Latina (Lazio) hatten ihre Kandidaten sogar die Stichwahl g e w o n n e n . V o r allem aber waren sie nun auch auf nationaler E b e n e als whlbare Kraft akzeptiert. Berlusconis offene P a r t e i n a h m e fr F i ni, seine Ankndigung, mit einer eigenen Partei zu den nationalen W a h l e n anzutreten, wurde v o n F i n i und der M S I - F h r u n g als historische C h a n c e begriffen. D e r M S I bedankte sich mit einer G e genleistung: Um die eigene Bndnisfhigkeit zu unterstreichen, nderte man flugs den N a m e n in Alleanza N a z i o n a l e . D e m Anfhrer der Lega N o r d , U m b e r t o Bossi, der mehrfach kategorisch erklrt hatte, er werde niemals mit den Faschisten zusammengehen, k a m B e r l u s c o n i entgegen, indem er zwei separate Bndnisse schlo: im N o r d e n m i t der Lega, den Polo per le libert, im Sden mit Alleanza Nazionale, Bekenntnisse zum den Patto del buongoverno.
Faschismus
W h r e n d F i n i d e m o k r a t i s c h e S c h m i n k e auflegte, p r o v o z i e r t e er gleichzeitig mit B e k e n n t n i s s e n z u m historischen Faschismus. Es sei keineswegs skandals, die bleibenden W e r t e des Faschismus zu aktualisieren, hatte er 1987 auf dem M S I - K o n g r e v o n Sorrento erklrte, auf dem er erstmals z u m Parteisekretr gewhlt worden war: Ich lehne v o m Faschismus das ab, was angeschimmelt ist: r m i s c h e G r e , schwarze H e m d e n , aber das W o r t Faschismus macht mir keine A n g s t . Im J a n u a r 1 9 9 0 , auf dem Parteitag von R i m i n i , rief er dazu auf, die Prinzipien der F r a n z s i s c h e n R e volution zu berwinden. W h r e n d Rauti allgemein die aus dem Kollaps des Realsozialismus erwachsenden Chancen beschwor, wurde F i n i 1991 angesichts des Zerfalls Jugoslawiens k o n k r e t : In
5 Zitiert bei G. Galli: I partiti politici italiani 1943-1991. Dalla Resistenza all'Europa integrata, Mailand (Rizzoli) 1991, S. 313.
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diesem historischen A u g e n b l i c k k a n n und darf Italien nicht darauf verzichten, die R c k k e h r Istriens und Dalmatiens zum M u t t e r l a n d anzustreben.
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A u c h nach dem Wahlsieg im M r z 1994 blieb F i n i seiner D o p pelstrategie treu. Mussolini sei fr ihn nach wie v o r der g r t e Staatsmann des Jahrhunderts, erklrte er; gleichzeitig taktierte er bei der Regierungsbildung sehr zurckhaltend. W h r e n d Bossi zeitweise das ganze U n t e r n e h m e n in Frage stellte und schlielich durch seine U l t i m a t e n das O p t i m a l e fr die Lega N o r d herausholte, gab F i n i sich mit fnf P o s t e n im K a b i n e t t zufrieden. S c h o n im Mai 1994, n o c h whrend der konstituierenden Phase der neuen Rechtsregierung, b r a c h t e n A b g e o r d n e t e von M S I / A N einen Antrag ins Parlament ein, der die Aufhebung des V e r b o t s der faschistischen Partei Mussolinis forderte. Dieses V e r b o t hat i m m e r h i n Verfassungsrang. F i n i rettete die Situation mit einer D i stanzierung, die keine war: D a s E i n b r i n g e n des Antrages sei nicht o p p o r t u n (inopportuno), d.h. es k a m ungelegen. D i e vermeintliche Richtigstellung gab zu s c h l i m m s t e n Befrchtungen A n l a . Inopportuno - wer wei, was sich hinter diesem Adjektiv verbirgt: M a n kann es machen, aber nicht heute, warten wir ein paar M o n a t e . Ist es das, was der A b g e o r d n e t e F i n i sagen wollte?, fragte denn auch Eugenio Scalfari, der mittlerweile zurckgetretene Herausgeber der Tageszeitung La R e p u b b l i c a .
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Am T a g , an dem die A b g e o r d n e t e n k a m m e r ber die neue R e gierung Berlusconi abstimmte, rief F i n i zur b e r w i n d u n g aller Totalitarismen auf. D e r Antifaschismus sei kein W e r t an sich, wohl aber ein wesentlicher Schritt (passaggio), um die D e m o k r a t i e zu erreichen. Das sind T n e , wie sie auch v o n H i s t o r i k e r n , Politikern und K o m m e n t a t o r e n der Mitte zu hren sind. Finis Nein zu allen Faschismen, so die Schlagzeile des C o r r i e r e della sera ( 2 1 . 5 . 1 9 9 4 ) nach dessen erster Rede im neugewhlten Parlament, ist v o r allem ein Pldoyer, einen Schlustrich unter die G e schichte zu ziehen.
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Frankfurter Rundschau, 10.7.1991. La Repubblica,. 17.5.1994. Corriere della sera, 21.5.1994.
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D e n 5 0 . Jahrestag der alliierten Landung in der N o r m a n d i e nutzte F i n i fr eine neuerliche P r o v o k a t i o n . D - D a y , den 6. J u n i 1944, bezeichnete er als den T a g , an dem auch ein T e i l der europischen K u l t u r untergegangen ist. Die konservativen Apologeten
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des
Faschismus
Z u r c k g e n o m m e n hat F i n i bis heute keine der hier in Erinnerung gerufenen P r o v o k a t i o n e n . Sie riefen zwar regelmig ffentliche E m p r u n g hervor, isolierten ihn aber nicht. D e n n nicht erst seit der Rehabilitierung des M S I durch B e r l u s c o n i b e m h e n sich auch konservative Intellektuelle und P o l i t i k e r , die selbst nie Faschisten waren, bei der Beurteilung des Faschismus Gutes v o n Schlecht e m zu trennen, Mussolinis historische Verdienste anzuerkennen und Faschismus und Antifaschismus moralisch auf eine Stufe zu stellen. R i c h t u n g w e i s e n d war die I n t e r v e n t i o n des r e n o m m i e r ten H i s t o r i k e r s und Mussolini-Biographen R e n z o D e Feiice i m J a h r e 1 9 7 5 . In einem langen Interview b e r den F a s c h i s m u s
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provozierte De Feiice mit T h e s e n , die bis heute M u l t i p l i k a t o r e n in Medien und politischen Parteien finden: D i e faschistische Bewegung stehe in der Linie einer revolutionren, w e n n man so will: >linken< Aufklrung; als Bewegung der aufstrebenden Mittelschichten habe sie nach dem M a c h t a n t r i t t Mussolinis im O k t o b e r 1922, weitgehend a u t o n o m von den Interessen der herrschenden Klasse, die notwendige Modernisierung des italienischen Kapitalismus b e w i r k t ; in der faschistischen Bewegung verkrpere sich Vitalismus, O p t i m i s m u s , Lebensfreude, K a m p f fr das Leben, das Ziel des Faschismus, einen neuen T y p des Staatsbrgers zu schaffen, sei eine typisch d e m o k r a t i s c h e Idee, ein klassischer G e d a n k e der Aufklrung, ein P r o g r a m m im Sinne R o u s seaus; nach dem Fehlschlagen dieses P r o g r a m m s habe Mussolini dasselbe Ziel ber den auenpolitischen H e b e l , d. h. mittels K o lonialkriegen, erreichen wollen; die Verfolgung der J u d e n sei als zeitlich begrenzte Diskriminierungspolitik gedacht gewesen, sie
9 taz, 4.6.1994 10 R. De Feiice: Der Faschismus. Ein Interview von Michael A. Ledeen, Stuttgart 1977.
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habe, z u s a m m e n m i t der Erfindung einer italienischen Rasse, die Herstellung nationaler Identitt z u m Ziel g e h a b t .
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Diese T h e s e n sorgten 1975 fr eine scharfe Polarisierung. D i e E m p r u n g der Antifaschisten ber De Felices T h e s e n brachte der H i s t o r i k e r N i c o l a Tranfaglia auf den P u n k t : Z u m ersten Mal seit 1945 wird hier v o n einem Hi s t o r i k e r , der nicht v o m Faschismus h e r k o m m t , der eindeutige und klare V e r s u c h gemacht, den Faschismus vollstndig zu rehabilitieren. De Felices Verleger Giulio Einaudi r c k t e i m m e r h i n mit fast zwanzigjhriger Versptung von seinem Bestseller-Autor ab und erklrte nach dem Wahlsieg der R e c h t e n im M r z 1994: D e Felices B c h e r haben dazu beigetragen, einen M u s s o l i n i - M y t h o s lebendig zu halten, sie haben einem b e s t i m m t e n Bild des Fhrers des Faschismus gedient, das F i n i krzlich sagen lie, Mussolini sei >der grte Staatsmann des J a h r hunderts<
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20 J a h r e nach den T u r b u l e n z e n des J ahres 1975 spitzte De Feiice seine T h e s e n in dem Interviewband R o s s o e nero weiter zu. D i e Geburtsstunde der italienischen R e p u b l i k datierte er darin nicht auf April 1 9 4 5 , sondern auf S e p t e m b e r 1 9 4 3 , als nach Waffenstillstand und blitzartiger deutscher Besetzung das v o n den Deutschen vollstndig abhngige M a r i o n e t t e n r e g i m e der R e pubblica Sociale Italiana (RSI) gegrndet wurde. Mussolini habe die v o n H i t l e r gewnschte Grndung der R S I nur akzeptiert und weiter mit den D e u t s c h e n kollaboriert, behauptete De Felice, weil er berzeugt war, dies sei die einzige M g l i c h k e i t , der Heimat zu dienen, um sie zu verteidigen.
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D e m n a c h wren die K m p f e r der R S I ebenfalls Patrioten, die den Partisanen der Resistenza moralisch nicht nachstehen. V o r allem diese T h e s e , das erkannten auch die P o l i t i k e r der Mitte, lie sich bestens gegen die L i n k e instrumentalisieren, die aus dem antifaschistischen Befreiungskampf bis heute Prestige zieht. W h r e n d die einen mit vermeintlichen V e r b r e c h e n der Resistenza die U n t a 11 Zitiert nach ak - analyse & kritik (Hamburg), Nr. 407, 23.10.1997, S. 11f. 12 Il Giorno, 5.7.1975; deutsch bei J. Petersen: Zum Stand der Faschismusdiskussion in Italien, Nachwort zu Renzo De Felice: Der Faschismus, a.a.O., S. 125. 13 La stampa, 23.4.1994 14 Interview in L'Espresso, 11.9.1995.
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ten der Faschisten relativieren, treten die anderen, darunter auch L i n k e , fr die nationale V e r s h n u n g ein. D e r P h i l o s o p h N o r b e r t o B o b b i o , frher Weggefhrte der Sozialisten, rief s c h o n whrend des W a h l k a m p f e s im F r h j a h r 1994 dazu auf, die Gegenberstellung den.
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von
Faschismus
und
Kommunismus
zu
berwin-
Im F e b r u a r 1997 war es Parlamentsprsident L u c i a n o V i o -
lante ( P C I / P D S ) , der sich auf dem PDS-Parteitag z u m F r s p r e c h e r der V e r s h n u n g machte. D e r bekannte Publizist G i o r g i o B o c c a , ein ehemaliger Partisan, kritisierte Violantes R e d e , die v o n den Delegierten bejubelt wurde, als V e r s u c h , die E r i n n e r u n g an den Brgerkrieg a u s z u l s c h e n .
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U n g e a c h t e t dieser K r i t i k ging V i o -
lante n o c h weiter, als er im M r z 1998 gemeinsam mit F i n i ber sein Lieblingsprojekt diskutierte: die eine und unteilbare N a t i o nalgeschichte fr alle Italiener, basierend auf der Behauptung, da beide Seiten, Faschisten wie Antifaschisten, D r e c k am S t e c k e n haben. W h r e n d den R e c h t e n in der Beurteilung der Vergangenheit i m m e r m e h r Zugestndnisse gemacht werden, ist Mussolini mit Hilfe der Massenmedien erneut z u m K u l t o b j e k t geworden. D e r Faschismus sei in M o d e und diskutabel, in zahllosen oberflchlichen Darstellungen gehe es um seine Kultur, seine E r o t i k , seine Sportbegeisterung, schrieb G i o r g i o B o c c a 1 9 9 4 .
1 7
Dieser B o o m
hielt auch nach dem E n d e der Rechtsregierung an. 1 9 9 6 , zur 50J a h r - F e i e r der italienischen R e p u b l i k , berraschte das keineswegs philofaschistische W o c h e n m a g a z i n L'Espresso ( 6 . 6 . 1 9 9 6 ) seine Leserinnen und Leser mit einem exklusiven A n g e b o t : Ein D i k t a t o r , ein V o l k : erstmalig als V i d e o die k o m p l e t t e S a m m l u n g der gefilmten Reden des faschistischen Fhrers! Groe Koalition fr den starken Staat
D a die N e u b e w e r t u n g des Faschismus auch Auswirkungen auf die italienische I n n e n p o l i t i k , ja sogar auf die staatlichen Institutionen haben msse, hatte R e n z o De Felice schon 1987 gefordert:
15 Corriere della sera, 9.4.1994. 16 Corriere della sera, 23.2.1997. 17 G. Bocca: La Repubblica di Mussolini, Mailand (Mondadori) 1994, S. 341.
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Italien
D i e Verfassungsgarantien gegen den Faschismus
m t e n abge-
schafft werden, da sie grotesk seien. Insbesondere die mit der E r fahrung des Faschismus begrndete besondere F o r m der Gewaltenteilung ist seit Anfang der 8 0 e r J a h r e wachsender K r i t i k ausgesetzt. So ist der Staatsprsident, hnlich dem deutschen Bundesprsidenten, ein weitgehend machtloser E r s t e r Brger seines Landes; da es bis v o r einigen J a h r e n keine Sperrklausel gab, hatte es der jeweilige Ministerprsident m i t einem aus vielen Parteien bestehenden Parlament zu tun; das Z w e i - K a m m e r - S y s t e m (bestehend aus Abgeordnetenhaus und Senat) v e r k o m p l i z i e r t e die Gesetzgebung zustzlich. 1993 wurde - gegen die S t i m m e n einiger kleinerer Gruppierungen, darunter der M S I und Rifondazione C o m u n i sta eine Wahlrechtsnderung eingefhrt: Es gilt eine VierProzent-Klausel, und drei V i e r t e l der A b g e o r d n e t e n m a n d a t e werden per M e h r h e i t s w a h l r e c h t vergeben. D a m i t sollten klare M e h r heiten geschaffen und das Regieren erleichtert werden - auf K o sten kleinerer Parteien, die in fragwrdige Bndnisse mit den groen gezwungen werden, w e n n sie nicht v o n der parlamentarischen B h n e verschwinden wollen. Zustzlich, darber sind die groen Parteien (dazu gehrt mittlerweile auch A N ) sich einig, soll die E x e k u t i v e durch eine Verfassungsreform und weitere n d e r u n g e n des Wahlrechts gestrkt werden. Verschiedene M o d e l l e wurden beraten, darunter die D i rektwahl eines mit m e h r K o m p e t e n z e n ausgestatteten Staatsprsidenten (der sog. semi-presidenzialismo nach franzsischem Vorbild); auerdem die Einfhrung eines zweiten Wahlgangs, um die groen Parteien weiter zu begnstigen. Anfang 1996 schien eine Verfassungsreform greifbar nahe, als zu diesem Z w e c k u.a. P D S , F o r z a Italia und Alleanza N a z i o n a l e die Bildung einer gemeinsam getragenen Ubergangsregierung ins Auge faten. Dieses P r o j e k t scheiterte erst im letzten A u g e n b l i c k - F i n i und seine M a n n e n lieen die groe bereinkunft platzen, weil sie sich v o n N e u w a h len m e h r versprachen (womit sie sich bekanntlich verrechneten). U n t e r der Mitte-Links-Regierung gingen die B e m h u n g e n um eine Verfassungsreform weiter. D i e s m a l scheiterte eine Einigung in der zustndigen Z w e i - K a m m m e r - K o m m i s s i o n (bicamerale) unter V o r s i t z des L i n k s d e m o k r a t e n D ' A l e m a am V e t o Berlusconis.
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D i e taktischen berlegungen, die dem unterschiedlichen Agieren der Rechtsparteien zugrundeliegen, sind in diesem Z u s a m m e n h a n g nicht v o n Belang - Alleanza N a z i o n a l e darf einen V o r z u g fr sich in A n s p r u c h n e h m e n : Sie (bzw. ihr Vorlufer, der M S I ) verfolgt das P r o j e k t der autoritren Verfassungsnderung lnger und k o n s e q u e n t e r als alle anderen Parteien. D i e W e r t s c h t z u n g , die B e t t i n o C r a x i (PSI) den Neofaschisten seit Anfang der 80er J a h r e entgegenbrachte, beruhte v o r allem auf der b e r e i n s t i m m u n g in dieser F r a g e - w o b e i er natrlich sich selbst auf dem T h r o n des direkt gewhlten starken M a n n e s sah. sich durchaus Hoffnungen machen, W h r e n d C r a x i politisch von einer entsprechenden lngst erledigt ist und heute im tunesischen E x i l lebt, k a n n F i n i Verfassungsnderung eines Tages persnlich zu profitieren. Hemdenwechsel in Fiuggi: Aus MSI wird AN
D e n Neofaschisten hat das turbulente J a h r 1994 in m e h r e r e r H i n sicht z u m D u r c h b r u c h verholfen. Sie sind seitdem als Bndnispartner demokratischer Parteien akzeptiert, offensichtlich k o m p r o m i b e r e i t und regierungsfhig. N a c h h o l b e d a r f bestand auf internationaler E b e n e - die B o y k o t t d r o h u n g e n gegen A N - M i n i s t e r , u. a. aus Israel, erforderten weitere, zumindest s y m b o l i s c h e , Zugestndnisse. D i e Ruhepause nach dem E n d e der Rechtsregierung nutzte Stratege F i n i fr weitere Modernisierungen. Im J a n u a r 1995 setzte er auf dem K o n g r e v o n Fiuggi die U m w a n d l u n g des M S I in eine neue Partei durch, die seitdem den in der 9 4 e r W a h l kampagne bewhrten N a m e n Alleanza N a z i o n a l e ( A N ) trgt. D i e Beschlsse von Fiuggi waren s y m b o l i s c h e r N a t u r - und damit fr die G r u p p e der Unnachgiebigen, deren H e r z auch an u e r l i c h k e i t e n hngt, nur schwer zu ertragen. D e r am meisten umstrittene Satz des neuen Parteistatuts war v o n F i n i schon im Mai 1994 in der A b g e o r d n e t e n k a m m e r ausgesprochen worden: D e r Antifaschismus war der historisch wichtige M o m e n t fr die R c k k e h r der demokratischen W e r t e , die der Faschismus unterdrckt h a t t e . Dieses
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Zugestndnis kostete einige alte K m p f e r erhebliche
18 Corriere della sera, 28.1.1995.
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Italien
Selbstberwindung, o b w o h l F i n i sie mit taktischen A r g u m e n t e n v o m N u t z e n der K u r s k o r r e k t u r zu berzeugen versuchte. E i n e Minderheit, darunter P i n o Rauti, weigerte sich, den v o n F i n i eingeschlagenen W e g mitzugehen, und grndete ihre eigene Partei mit dem alten Tricolore. MSI-Symbol, der Flamme: Fiamma - Movimento Sociale
P i n o Rauti, der ehemalige M SI-Sekretr, warnte schon nach dem Regierungseintritt v o r der schleichenden Liquidation des M S I , dem tagtglichen Zerfall unseres E r b e s .
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Er setzt auf den
angeblich wachsenden U n m u t der Basis: A n der Spitze wird das Aufgehen in Alleanza N a z i o n a l e begrt. Je weiter man nach unten k o m m t , um so m e h r wchst die A b l e h n u n g .
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R a u t i sieht
auch in den militanten Naziskins ein gewinnbares Potential. D a diese sich mit Alleanza N a z i o n a l e in einem B o o t sehen, wurde schon im Mai 1994 deutlich. N a c h dem Wahlsieg der R e c h t e n riefen bei einer v o n der Polizei genehmigten D e m o in V i c e n z a 2 0 0 Skins Parolen wie D e r Faschismus hat gesiegt und W i r sind die H e r r e n Italiens. Programmkonferenz von Verona: keine Abkehr vom Faschismus
A u f der P r o g r a m m - K o n f e r e n z von V e r o n a E n d e F e b r u a r 1998 setzte F i n i seinen Kurs fort. In Anwesenheit des israelischen B o t schafters und eines Vertreters des L i k u d b e m h t e er sich v o r allem um weitere Entspannung gegenber Israel - und wurde mit einem Interview im ersten israelischen F e r n s e h - P r o g r a m m b e l o h n t . Z w e i A N - V e r t r e t e r nahmen wenig spter an den offiziellen Feierlichkeiten z u m 5 0 . Jahrestag der Staatsgrndung Israels teil - der v o n F i ni dringend gewnschte offizielle Besuch Israels scheint nur n o c h eine Frage der Zeit zu sein. Er wrde i h m international erhebliches Ansehen verschaffen und als Garantieerklrung interpretiert werden, da die italienischen Postfaschisten mit den K o m p l i z e n des nationalsozialistischen J u d e n m o r d e s nichts m e h r gemeinsam htten.
19 La Stampa, 16.5.1994. 20 La Stampa, 16.5.1994.
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In der Sache hat Fini in V e r o n a allerdings eine neuerliche P r o v o kation v o n sich gegeben, indem er den H o l o c a u s t mit den von Partisanen v o r g e n o m m e n e n Hinrichtungen auf eine Stufe stellte, denen 1945 v e r m u t l i c h Tausende von Faschisten z u m O p f e r fielen. F i n i w r t l i c h : U n d wir vergessen nicht j e n e Italiener, die, nur weil sie J u d e n waren, in die Vernichtungslager deportiert wurden - wie wir auch diejenigen nicht vergessen, die liquidiert wurden, weil sie gegen den K o m m u n i s m u s w a r e n .
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E n z o Palmesano v o m Studienzentrum Perlasca (benannt nach einem Faschisten, der H u n d e r t e italienischer J u d e n v o r der D e portation in die Vernichtungslager bewahrt hat) bezeichnete die Rede als sehr enttuschend, weil F i n i in V e r o n a eine optimale Gelegenheit nicht genutzt hat: sich v o n der 1943 am selben O r t beschlossenen 18-Punkte-Charta zu distanzieren. D a r i n waren die italienischen J u d e n als Auslnder und Angehrige feindlicher Nationen definiert worden - eine Rechtfertigung fr die ttige Mithilfe der Faschisten und der Institutionen der R e p u b l i k v o n Sal bei der D e p o r t a t i o n der Juden durch die deutsche Besatzungsmacht. Offensichtlich hat F i n i auch weiterhin R c k s i c h t e n zu nehmen: N a c h wie v o r identifizieren sich viele AN-Mitglieder, wenn schon nicht mit dem faschistischen R e g i m e insgesamt, doch i m m e r h i n mit der im S e p t e m b e r 1943 ausgerufenen R S I ; der historischen W a h r h e i t z u m T r o t z verbinden sie die Marionettenregierung am Gardasee mit der R c k b e s i n n u n g auf die revolutionren U r sprnge des Faschismus. H i e r geht es um die Identitt der Partei. Ihre p r o g r a m m a t i s c h e und realpolitische A n n h e r u n g an F o r za Italia erfordert - als Ausgleich - offensichtlich ein eigenes geschichtspolitisches Profil, damit Alleanza N a z i o n a l e nicht zur K o p i e v o n F o r z a Italia wird.
21 Alleanza Nazionale: Rimetti in cammino la Speranza. Nell'Italia; atti della conferenza programmatica, Verona, 27.2.-1.3.1998, S. 290.
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Italien
Das
Politikangebot der
von alten
Alleanza Werte
Nazionale:
Neoliberalismus
und
die Aktualitt
D i e P r o g r a m m k o n f e r e n z v o n V e r o n a ( 2 7 . 2 . - 1 . 3 . 1 9 9 8 ) sollte auch schwarz auf w e i nachvollziehen, was AN in der Tagespolitik lngst vorgelegt hatte: die Anpassung an die Erfordernisse eines modernisierten italienischen Kapitalismus, der in der EU nicht zurckbleibt, sondern seinen Beitrag dazu leistet, da die EU weltweit k o n o m i s c h und politisch bestehen kann, auch in K o n k u r renz mit den U S A und J a p a n . H e r a u s g e k o m m e n ist ein fast lupenreines neoliberales P r o g r a m m , das auch den W h l e r i n n e n W h l e r n v o n F o r z a Italia gefallen drfte. In seiner Erffnungsrede b e m h t e sich Gianfranco F i n i , drei Vorurteile auszurumen: AN wre eine Partei der Vergangenheit, eine etatistische Partei und eine anti-europische Partei. Anders als die L i n k e habe AN es verstanden, die R e c h n u n g e n mit der Vergangenheit abzuschlieen, und schon auf dem K o n gre von Fiuggi im J a n u a r 1995 jede F o r m des Autoritarismus und Totalitarismus verurteilt, jede rassistische, antisemitische und fremdenfeindliche Haltung gebrandmarkt, die Prinzipien von Freiheit und D e m o k r a t i e anerkannt. A u c h den V o r w u r f des Etatismus wies F i n i in seiner R e d e zurck. D i e staatliche Wirtschaftspolitik zur F r d e r u n g des Sdens sei erledigt, das V o r h a b e n einer gesetzlichen Arbeitszeitverkrzung schdlich, Privatisierungen dagegen angezeigt (wenn auch nicht berall und sofort). Wirtschaftsliberal klingen auch Finis u e r u n g e n ber die Frderung des U n t e r n e h m e r t u m s und die verderbliche M a c h t der Gewerkschaften, sogar das Parlament zu konditionieren. F i n i machte sich in V e r o n a die Klagen und F o r derungen der U n t e r n e h m e r voll und ganz zu eigen: W e g m i t dem D o g m a des Flchentarifvertrags, statt dessen Haustarife mit flexiblen Arbeitszeiten, Zeitvertrgen und Niedriglhnen. M o d e r n e Gewerkschaften mten, frei v o n jeder politischen Instrumentalisierung, dem W o h l der gesamten nationalen Gemeinschaft verantwortlich handeln. AN akzeptiere drittens nicht nur die Globalisierung, sondern auch die europische Einigung, wie im Vertrag v o n Maastricht und
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festgelegt. N i c h t im Widerspruch z u m Mitspielen auf der europischen B h n e sieht F i n i die F r d e r u n g des in Italien angeblich unterentwickelten Nationalstolzes. U n t e r Berufung auf J a c q u e s C h i r a c und T o n y Blair forderte F i n i die Strkung des patriotischen Gefhls, auf da Italien mit den europischen Fhrungsmchten mithalten k n n e . D e r in V e r o n a beschlossenen P l a t t f o r m sind Finis Weisungen in drei grundlegenden F o r d e r u n g e n vorangestellt. Das System Italien aufbauen heie: 1. msse der Staat dafr sorgen, da jeder Staatsbrger eine C h a n c e erhlt - aber m e h r auch nicht; 2. m ten die Italiener, da in E u r o p a niemand dem anderen etwas schenkt, dafr kmpfen, ebenso frei und gleich zu sein wie die D e u t s c h e n und die F r a n z o s e n ; 3. m t e n sich G e m e i n s i n n , O p fergeist, Identifikation mit dem Staat und A n e r k e n n u n g der A u t o ritt verbinden - wie in der Partei, die sich in b e r e i n s t i m m u n g mit den W e r t e n des R i s o r g i m e n t o und als eine patriotische und einheitliche Kraft nicht zufllig Alleanza N a z i o n a l e n e n n t .
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W a s in der gerafften F o r m wie leeres Gerede zu W e r b e z w e c k e n klingt, wird in dem folgenden P r o g r a m m konsequent angewandt. In den 13 A b s c h n i t t e n des ersten Teils (Eine Wirtschaftspolitik fr den Aufschwung) wird der E U - w e i t normale Standortnationalismus allenfalls schrfer formuliert als anderswo blich. Man m u den M u t haben zu einer P o l i t i k des Schutzes der nationalen Interessen, heit es da. D e n nationalen Interessen dient einerseits eine P o l i t i k der S t r k e gegenber den E U - P a r t n e r n - im U n t e r s c h i e d zu den unwrdigen Versuchen der Mitte-LinksRegierung, das allseits mitrauisch beugte Italien als braven M u sterschler zu prsentieren. Andererseits fordert das nationale Interesse natrlich auch O p f e r im eigenen Lande. A u c h hier ist die A N - P o s i t i o n - Hauptsache A r b e i t , zu welchen Bedingungen
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22 Alle Zitate nach Alleanza Nazionale: Rimetti in cammino la Speranza. Nell'Italia. Atti della conferenza programmatica, Verona, 27.2.-1.3.1998, Rom (RGS) 1998. 23 Vgl Romano Prodis Artikel in der F A Z vom 5.12.1997: Italien ist wie jener Schler, der jahrelang gefaulenzt und dementsprechend schlechte Noten bekommen hat und der nun mehr leisten mu als die anderen, um sich ein >Ausreichend< zu erobern [...] Wir arbeiten hart, um Ordnung zu schaffen in unserem Haus.
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Italien
auch i m m e r - fast schon E U - S t a n d a r d , zumindest aber von der P o l i t i k der konservativen und wirtschaftsliberalen Parteien nicht zu unterscheiden. Im zweiten T e i l des P r o g r a m m s geht es um die grundlegenden W e r t e : wiederum 13 A b s c h n i t t e ber V l k e r , Gewissen, Identitt zwischen Innovation und T r a d i t i o n . S c h o n in der b e r schrift des ersten A b s c h n i t t s - W r d e der Person, Wrde der Nat i o n - klingt das L e i t m o t i v an: Mindestens genauso wichtig wie die R e c h t e des Individuums ist die N a t i o n , auf die der gute Staatsbrger nicht nur stolz sein m u , sondern der er auch zu dienen hat. A u c h in Zeiten der Globalisierung und der europischen Integration bleibt der >nationale Bezug<, das Bewutsein der ideellen und zivilen F r u c h t b a r k e i t und der praktischen N o t w e n d i g k e i t des Nationalstaates; auch in Zukunft steht die nationale Identitt neben der europischen Identitt, und gerade weil es andere Identitten gibt, ist es so wichtig, die ursprngliche Identitt zu behalten und zu verteidigen. D i e ursprngliche Identitt aber ist fr AN die nationale; sie sei in Italien nicht nur weniger entwickelt als in anderen Lndern, sondern auch schweren Angriffen ausgesetzt.
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An einigen Stellen wird das schwlstige Gerede durch k o n k r e t e Aussagen und Forderungen ergnzt: Mittels Familienfrderung soll der T r e n d zur Ein-Kind-Familie umgekehrt werden, der m e h r als alles andere die N a t i o n bedroht. Es wre berzogen, hier Parallelen zu Mussolinis demographischer Schlacht der 3 0 e r J a h r e zu konstruieren, die fr eindeutig kriegerische Z w e c k e gefhrt wurde und deren Heldinnen, die besonders gebrfreudigen M t t e r , ffentlich gefeiert wurden. AN stellt vielmehr die negativen F o l g e n mangelnder Fortpflanzungsbereitschaft heraus: eine schrumpfende und i m m e r m e h r vergreisende italienische N a t i o n , whrend in Afrika das B e v l k e r u n g s w a c h s t u m mit 3% jhrlich eine R e k o r d m a r k e erreicht habe. D e r so entstehende migratorische D r u c k kann natrlich nicht allein mit familienpolitischen M i t t e l n unter K o n t r o l l e gehalten
24 Alle Zitate nach Alleanza Nazionale: Un progetto per l'Italia del Duemila. La piattaforma programmatica di Verona, 27./28.2.-1.3.1998; sito Internet di Alleanza Nazionale: http://www.aenne.it
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werden. N u r die Lnder Sdeuropas, unter ihnen v o r allem Italien, bilden die wahre G r e n z e der E U - da hilft keine fremdenfeindliche H y s t e r i e (Fini in seiner Erffnungsrede), sondern nur eine strenge Einwanderungspolitik: Z w i s c h e n 3 0 0 0 0 und 7 0 0 0 0 Auslnder will AN jhrlich einwandern lassen, v o n denen ein gewisser T e i l dauerhaft bleiben und auch die F a m i l i e n mitbringen darf. Offen und flexibel msse die Saisonarbeit geregelt werden - v o r allem die italienische Landwirtschaft ist auf Hilfskrfte aus Afrika und O s t e u r o p a dringend angewiesen. D e r jhrliche B e darf solle v o n Staats wegen sehr genau festgelegt werden. M i t ausgewhlten Partnerlndern k n n t e n auch Vertrge ber die befristete A r b e i t s m i g r a t i o n nach Italien abgeschlossen werden; in solchen Vertrgen wre auch die Verhinderung illegaler Migration s c h o n im Auswanderungsland zu regeln. Diese V o r s c h l g e sind sicherlich nicht faschistisch zu nennen, sondern in einem sich m e h r und mehr verbarrikadierenden E u r o pa entweder gngige Praxis oder doch zumindest praktikabel und den Interessen der E U - S t a a t e n dienlich. U n g e w h n l i c h ist, mit welcher Offenheit AN das nationale Interesse Italiens definiert wer als Auslnder diesem Interesse dient, indem er ein paar M o n a te lang fr einen H u n g e r l o h n schuftet und dann wieder verschwindet, ist w i l l k o m m e n . In der Schlufolgerung: F r die italienische Wiedergeburt wird die Bedeutung gemeinsamer Werte n o c h einmal bekrftigt. Ihr F e h l e n n e h m e dem nationalen Geist und dem Brgersinn die Widerstandskraft, fhre zum Verfall und lasse Italien substantiell ungeschtzt. D i e italienische R e c h t e dagegen, mit ihrem R e i c h t u m an W u r z e l n (!), sehe es als ihre patriotische Pflicht an, ihrem V o l k glaubwrdige und beruhigende Orientierungen zu geben. M i t der Plattform von V e r o n a verfolge Alleanza N a z i o nale auch die A b s i c h t , auf internationaler E b e n e A n s t e zu geben - zuerst bei den europischen und den atlantischen Verbndeten.
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Italien
Gnstige
Bedingungen fr
rechte
Politik
O b A N wieder Regierungspartei wird, hngt natrlich auch v o n ihren Partnern des Polo per le liberta ab. W h l e r w a n d e r u n g e n v o n F o r z a Italia zu Alleanza N a z i o n a l e bringen dem R e c h t s b l o c k keine einzige S t i m m e m e h r . AN hat aber bei der letzten Parlamentswahl im April 1996 auch links der M i t t e S t i m m e n geholt. Insbesondere in den traditionell roten R e g i o n e n Mittelitaliens k o n n t e sie berdurchschnittlich zulegen: von 1 0 , 9 % auf 1 5 , 8 % in der T o s c a n a und v o n 1 6 , 3 % auf 1 9 , 9 % i n U m b r i e n . Strkste A N Bastion bleibt die R e g i o n um R o m ; im W a h l k r e i s L a z i o 1 k o n n t e die Partei sich v o n 2 6 % auf 3 0 , 9 % steigern. In einigen ihrer H o c h burgen im Sden hat AN dagegen leicht bis deutlich verloren, nmlich in der C a m p a n i a , in Apulien und auch in der rmsten R e g i o n Italiens, der Basilicata (von 1 7 % auf 1 4 , 4 % ) . D a m i t ist die A N - W h l e r s c h a f t n i c h t m e h r ganz so ungleich verteilt wie die des M S I . A m schwchsten ist und bleibt A N i m industrialisierten N o r d e n , v o r allem in der bevlkerungsreichsten und wohlhabendsten R e g i o n Italiens, der L o m b a r d e i , wo sie in den drei W a h l k r e i sen nur zwischen 7 , 7 % und 1 0 , 6 % der S t i m m e n erreichte. In der L o m b a r d e i und den anderen N o r d r e g i o n e n k o n k u r r i e r t AN v o r allem mit der Lega N o r d , die strker als AN rassistische S t i m m u n g e n in der B e v l k e r u n g anheizt und fr den Wahlerfolg z u nutzen versteht. O b A N nennenswerte T e i l e der Whlerschaft der Lega zu sich herberziehen kann, ist offen. D i e organisatorischen Voraussetzungen dafr sind gegeben. AN ist hinter dem P D S die z w e i t g r t e Partei Italiens; am 3 1 . 1 2 . 1 9 9 6 zhlte sie 4 8 6 9 1 1 Mitglieder ( P D S : 6 7 5 1 1 4 ) ,
2 5
m e h r als der M S I in seinen be-
sten Zeiten (ca. 4 2 0 0 0 0 in den J a h r e n 1 9 7 3 / 7 4 ) . Sie verfgt ber einen schlagkrftigen Apparat und Parteigliederungen in allen T e i len des Landes. D a s ist ein wichtiger V o r t e i l insbesondere gegenber F o r z a Italia. Berlusconis Partei, offiziell die drittgrte, gibt die Zahl ihrer Mitglieder mit 3 0 0 0 0 0 an, die allerdings in lockeren C l u b s organisiert sind oder berhaupt nur auf dem Papier existieren. Anders als F o r z a Italia ist AN durchaus in der Lage,
25 Zahlen nach La Repubblica, 19.1.1997.
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ihre A n h n g e r kurzfristig zu Massenaufmrschen zu ren.
mobilisie-
N a c h dem W e n d e j a h r 1994, als Alleanza N a z i o n a l e bei den Parlamentswahlen sensationelle 1 3 , 5 % erreichte (gegenber 5 , 5 % nur zwei J a h r e zuvor), steigerte sich die Partei im April 1 9 9 6 , als das Mitte-Links-Bndnis Ulivo siegte, n o c h einmal auf 1 5 , 7 % . In U m fragen und bei K o m m u n a l - und Regionalwahlen (hochgerechnet auf die gesamtitalienische E b e n e ) erreichte sie im M a i / J u n i 1998 einen S t i m m e n a n t e i l v o n 1 7 % . Zeitweise sah es so aus, als k n n e AN in absehbarer Zeit F o r z a Italia als strkste Partei des R e c h t s blocks ablsen. Verschiedene F a k t o r e n sprechen dafr, da die Partei ihren S t i m m e n a n t e i l zumindest halten kann: D i e ganz auf Europa orientierte P o l i t i k der Regierung Prodi fhrt zu sozialen H r t e n , die P r o t e s t hervorrufen. D i e Linkspartei Rifondazione C o m u n i s t a , die solche P r o t e s t e mitorganisiert, ist einerseits natrlicher Ansprechpartner der Unzufriedenen, andererseits aber in der schwierigen Lage, gleichzeitig die Regierung sttzen zu mssen; die dabei erzielten K o m p r o m i s s e - u. a. nach der Regierungskrise im H e r b s t 1997 - sind nicht i m m e r berzeugend. A u f der R e c h t e n gelingt es AN sehr viel eher als B e r l u s c o n i , sich glaubwrdig als A n w a l t des kleinen Mannes zu prsentieren. Berlusconi seinerseits ist als Oppositionsfhrer selbst unter den Anhngern des R e c h t s b l o c k s umstritten. Zu offensichtlich vertritt er seine eigenen Interessen als U n t e r n e h m e r ; mehrere Verurteilungen wegen K o r r u p t i o n und illegaler Parteienfinanzierung (vor allem zugunsten der verhaten Craxi-Sozialisten) haben seine Popularitt nicht e r h h t - auch wenn er sich als politisch Verfolgter sieht, der von linksextremistischen Staatsanwlten und R i c h tern fertiggemacht werden soll. Alleanza N a z i o n a l e dagegen gilt als Partei der (fast) sauberen Hnde - der jahrzehntelange Ausschlu des M S I v o n der M a c h t und den Pfrnden k o m m t der Partei jetzt zugute. Berlusconis hysterischer A n t i k o m m u n i s m u s gibt wiederum F i n i zuweilen Gelegenheit, sich als M a n n des Ausgleichs zu prsentieren. So geschehen auf der P r o g r a m m k o n f e r e n z von V e r o n a , wo er Gastredner Berlusconi berraschend deutlich zur Migung mahnte: Man kann keine antikommunistische
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Italien
P o l i t i k m a c h e n , weil es in Italien keinen K o m m u n i s m u s m e h r gibt. 26
Bndnispolitisch ist AN auch nach links flexibel und selbst zu
A b s p r a c h e n mit den E x - K o m m u n i s t e n des P D S (Parteisekretr: M a s s i m o D ' A l e m a ) bereit. Zu R e c h t sprachen die Medien bei verschiedenen Gelegenheiten v o n einer Achse F i n i - D ' A l e m a , u.a. bei der Diskussion ber der Verfassungsreform in der ZweiEin K a m m e r - K o m m i s s i o n (bicamerale) unter D ' A l e m a s V o r s i t z .
K o m p r o m i scheiterte schlielich an B e r l u s c o n i , dem die u. a. v o n A N und P D S vereinbarte Strkung des Staatsprsidenten z u Lasten v o n Regierungschef und P a r l a m e n t nicht weit genug ging. Bislang hat AN auch v o n i h r e m Spannungsverhltnis zur Lega N o r d profitiert, indem sie sich gegen die sezessionistischen D r o hungen aus dem N o r d e n als vehementeste Verfechterin der staatlichen E i n h e i t profilierte. In der W o r t w a h l waren ihre V e r t r e t e r dabei nicht zimperlich und b e a n t w o r t e t e n U m b e r t o Bossis D r o hung, notfalls mit der K a l a s h n i k o w gegen R o m kmpfen zu wollen, m i t der Ankndigung, sie wrden in diesem Falle ebenfalls mit der Waffe in der H a n d fr Italien in den Brgerkrieg ziehen. G e g e n das im S e p t e m b e r 1996 v o n der Lega inszenierte Spektakel der Unabhngigkeitserklrung Padaniens mobilisierten die Neofaschisten Zehntausende. T r o t z dieser Frontstellung ist ein Bndnis mit der Lega N o r d , wie s c h o n 1 9 9 4 unter Berlusconis taktisch genialer Regie, auch in Zukunft mglich: D i e Sezession des N o r d e n s , das wei auch Bossi, ist keine realistische O p t i o n . Dafr gibt es eine R e i h e politisch-ideologischer G e m e i n s a m k e i t e n im rechten Lager, die als W a h l k a m p f p l a t t f o r m mglicherweise reichen k n n t e n ; dazu gehren Katholizismus, A n t i - K o m m u n i s mus, Rassismus, soziale D e m a g o g i e und der Verweis auf die eigenen sauberen Hnde. Zu Finis moderatem K u r s gibt es derzeit innerhalb von AN keine Alternative. Solange die Partei ihren Erfolg bei W a h l e n stabilisieren kann, wird sich daran nichts ndern, auch w e n n sich bisweilen K r i t i k regt an Finis Nachgiebigkeit gegenber Berlusconi oder an seinem fast schon freundschaftlichen U m g a n g mit den
26 Corriere della sera, 2.3.1998.
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P o s t k o m m u n i s t e n v o m P D S . D i e MSI-Abspaltung Fiamma tricolore um P i n o R a u t i ist keine ernsthafte K o n k u r r e n z , sondern eine Splittergruppe, die bei den W a h l e n 1996 auf nur 0 , 9 % kam. D i e Hoffnung der intransigenten MSI-Veteranen, Taktiker Fini werde irgendwann ber seine eigenen Fallstricke stolpern, ist bisher nicht eingetreten. V o r allem begnstigt das gesellschaftliche K l i m a autoritre L sungen aller A r t . 1972 k o n n t e n die Neofaschisten ihren bis dahin und bis 22 J a h r e spter grten Wahlerfolg ( 8 , 7 % ) feiern, indem sie sich als letzte Rettung gegen den V o r m a r s c h der L i n k e n , gegen A n a r c h i e und C h a o s prsentierten. H e u t e s c h w i m m e n sie mit dem S t r o m , denn auch in Italien gelten uneingeschrnkt die neuen europischen W e r t e : Solide Staatsfinanzen, effiziente V e r waltung, Leistungsprinzip, A b s c h o t t u n g nach auen. Alles das, was Italiens Wettbewerbsfhigkeit in E u r o p a und der Strkung des E U - B l o c k s in der globalen K o n k u r r e n z dienen k n n t e , hat A N auf dem K o n g r e von V e r o n a zum P r o g r a m m e r h o b e n . D i e Andersartigkeit der Neofaschisten, ihre Berufung auf den historischen Faschismus, ist in Italien mehrheitlich akzeptiert. Die neofaschistische Gefahr bleibt
Verglichen mit Silvio Berlusconi oder auch U m b e r t o Bossi erscheint F i n i m i t u n t e r als besonnener, gemigter Politiker, fr den Ideologie nichts und R e a l p o l i t i k alles bedeutet. In der T a t ist sein wesentliches Ziel die M a c h t oder ein T e i l derselben. A b e r ein Bekenntnis zum Parlamentarismus und eine Bereitschaft zum taktischen Bndnis auch mit politischen G e g n e r n macht aus AN noch keine demokratische Partei. P i e r o Ignazi, Politikwissenschaftler an der Universitt B o l o g n a und E x p e r t e fr R e c h t s e x t r e m i s m u s , warnte nach dem K o n g r e von Fiuggi v o r der Gefahr, die v o n der scheinbar demokratisch gewendeten Alleanza N a z i o n a l e weiter ausgeht. D i e W e n d e v o n Fiuggi sei letztlich nur ein M a n v e r , um die Whlerschaft zu halten, die durch uere U m s t n d e der Partei in den S c h o gefallen ist.
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Ignazi verweist zu R e c h t darauf, da AN bisher weder eine
27 Interview in La Repubblica, 23.4.1995.
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Italien
K r i t i k des historischen Faschismus n o c h der alten neofaschistischen Ideologie vorgelegt hat. Zumindest die Parteifunktionre schulen sich weiterhin an den alten Schriften. Z u r Standardlektre gehren laut Ignazi neben den W e r k e n Mussolinis die Schriften der faschistischen Philosophen G i o v a n n i G e n t i l e und Julius Evola; im Unterschied zu Mussolini sind G e n t i l e und E v o l a mit ihren W e r k e n sogar im offiziellen Katalog des AN-Buchdienstes verzeichnet. H i n z u k o m m e n als L e h r m e i s t e r die Altfaschisten und Nationalisten U g o Spirito, A l fredo R o c c o und Gabriele D ' A n n u n z i o , auerdem E r n s t J n g e r , Carl S c h m i t t und die Ideologen der franzsischen Nouvelle Droite wie Alain de B e n o i s t . Finis telegene Wendigkeit, seine Fhigkeit, den meisten Fettnpfchen auszuweichen, darf nicht darber hinwegtuschen, da in der Partei, auch in ihrer Fhrungsschicht, die alten W e r t e weiter hochgehalten werden: D i e berzeugung, da es hhere und niedere Rassen gbe, da die Todesstrafe wieder einzufhren sei, da H o m o s e x u e l l e bestenfalls als k r a n k gelten drfen - F i n i selbst sprach sich Anfang 1998 dafr aus, S c h w u l e v o m Schuldienst fernzuhalten.
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Ignazis Diagnose wird besttigt v o n einer U n t e r s u c h u n g der Sozialwissenschaftler Baldini und Vignati, die im H e r b s t 1996 verffentlicht wurde. Sie basiert auf einer Befragung von Delegierten des Wende-Parteitages von Fiuggi (Januar 1995) und ergab u.a., da 6 9 % der Befragten ein positives U r t e i l ber den Faschismus abgaben: 7% hielten den Faschismus fr die beste aller mglichen Regierungsformen, fr 6 2 % war der Faschismus ein >gutes Regime< mit einigen diskutablen Entscheidungen [ . . . ] , lediglich 0 , 2 % lehnen den Faschismus als >brutale D i k t a t u r < a b .
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F r 8 0 , 4 % der
Befragten ist Mussolini j e m a n d , der fr die politische Bildung v o n Jugendlichen wichtig sei. V o r allem bei J n g e r e n erwies sich die ideologische Bindung an den historischen Faschismus als besonders eng; sie schwrmen in besonderem M a e fr starke M n n e r . U n t e r den auslndischen P o l i t i k e r n ist Le Pen das grte Idol der
28 L'Espresso, 13.8.1998. 29 Der Standard, 15.10.1996.
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A N - D e l e g i e r t e n aller Altersstufen - trotz aller V e r s u c h e F i n i s , zum Front National D i s t a n z zu halten. H i t l e r wird wiederum von den Jungfaschisten unter 30 m e h r geschtzt als H e l m u t K o h l ; unter den bewunderten auslndischen Parteien rangierten 1995 nach dem Front National die C D U , die Reps und die britischen K o n servativen gleichauf. Inzwischen drfte sich das B i l d geringfgig verschoben haben - einige Hardliner sind ausgetreten, der R e s t wei mittlerweile, da ehrliche A n t w o r t e n dem R e n o m m e e der Partei schaden k n n e n . A u c h G i o r g i o B o c c a ist sich sicher, da die alten W e r t e des Neofaschismus den Mitgliedern und Anhngern v o n Alleanza N a zionale nach wie v o r teuer sind. D a z u zhlt er soziale H i e r a r c h i e , plebiszitre statt parlamentarische D e m o k r a t i e , Kamaraderie statt Brgerrechte, staatlichen
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Wirtschaftsdirigismus
und
einen
be-
waffneten europischen Nationalismus, der bereit ist zur ethnischen V e r t e i d i g u n g . E i n e n neofaschistischen Staatsstreich befrchten weder B o c c a n o c h Ignazi. Letzterer sieht in Zeiten sozialen Friedens die grte Gefahr, die von AN ausgeht, in Bndnissen mit brgerlichen K o n s e r v a t i v e n wie B e r l u s c o n i , m i t dem in einem P u n k t vllige Einigkeit besteht: Die Massenmedien sollen der K o n t r o l l e der ffentlichen Meinung dienen, g e m der v o n den totalitren Staaten der 30er J a h r e entdeckten Praxis. A u f die W a c h s a m k e i t der Italiener mag Ignazi nicht vertrauen: D i e Begeisterung, mit der die Rehabilitierung des M S I a u f g e n o m m e n wurde, zeigt den W i l l e n , die Vergangenheit endgltig zu e x o r z i e r e n . Nicht nur Berlusconi, auch die Nachfolger
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der zerfallenen
christdemokratischen Partei sind, um die W a h l e n zu gewinnen, zum Bndnis mit Mussolinis E r b e n bereit. Das gilt prinzipiell auch fr T e i l e der aus der DC hervorgegangenen Volkspartei ( P P I ) , die 1996 z u s a m m e n mit Prodi, dem P D S , den G r n e n und Rifondazione Comunista gegen den R e c h t s b l o c k die W a h l e n gewann. Das berlaufen der P P I ins gegnerische Lager wre eine fast sichere Garantie fr einen Wahlsieg der R e c h t e n , Alleanza N a z i o nale eingeschlossen.
30 La Repubblica, 21.1.1995. 31 La Repubblica 23.4.1995.
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F.
Die extreme Rechte und der Antifaschismus
Von Reinhard Khnl und Gerd Wiegel

D i e Lnderstudien zu D e u t s c h l a n d , sterreich, F r a n k r e i c h und Italien haben G e m e i n s a m k e i t e n und Unterschiede verdeutlicht, die fr die Analyse der e x t r e m e n R e c h t e n wichtig sind. F r die Suche nach Gegenstrategien, fr k o n k r e t e antifaschistische und antirassistische A r b e i t ist die Bercksichtigung der spezifischen Bedingungen unerllich. T r a d i t i o n , Herkunft und Ausrichtung der einzelnen Parteien weisen vielfltige Unterschiede auf, und auch die k o n k r e t e n Bedingungen in den einzelnen Lndern machen je eigene F o r m e n des antifaschistischen Kampfes notwendig. D i e rechtlichen U n t e r s c h i e d e , beispielsweise bezogen auf das Staatsangehrigkeitsrecht in D e u t s c h l a n d und F r a n k r e i c h , bedingen auch verschiedene Anstze fr antirassistische Arbeit. D i e unterschiedliche V e r a n k e r u n g der Parteien der extremen R e c h t e n in den untersuchten Lndern verdeutlicht die Variationsbreite des Einflusses der e x t r e m e n R e c h t e n auf die k o n k r e t e P o l i t i k , wenngleich deutlich wurde, da dieser Einflu nicht nur ber direkte Machtbeteiligung ausgebt wird. D e n n o c h macht es einen enormen Unterschied, ob eine Partei wie die AN in Italien an der R e gierung beteiligt ist, die F P in s t e r r e i c h i m m e r h i n zeitweilig den Landeshauptmann v o n K r n t e n stellte und der FN in F r a n k reich z u m Mehrheitsbeschaffer fr die brgerliche R e c h t e wird, oder die e x t r e m e R e c h t e , wie in Deutschland, zersplittert, in Parlamenten nur rudimentr vertreten und v o n realer politischer M a c h t sehr weit entfernt ist. U n d dennoch lt sich nicht davon sprechen, da die ideologischen Inhalte der extremen R e c h t e n in D e u t s c h l a n d weniger verbreitet wren als in den anderen Lndern, ist doch der gewaltttige Rassismus der Strae hier am brutalsten. A u c h hier gilt es, die spezifischen Bedingungen der einzelnen Lnder zu bercksichtigen. So ist neben der n o t o r i s c h e n Zerstrittenheit der Parteien die E r i n n e r u n g an den historischen Faschismus in Deutschland und sein alles andere in den Schatten stellen-
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des Vernichtungspotential fr die deutsche e x t r e m e R e c h t e eine besonderes Hindernis, das es ihr schwer macht, parteipolitisch F u zu fassen. N i c h t zuletzt deshalb spielt die Vergangenheitspolitik hierzulande eine besondere R o l l e . D o c h bei allen Unterschieden soll hier auch v o n den zu b e o b achtenden G e m e i n s a m k e i t e n die Rede sein, lassen sich an ihnen doch E n t w i c k l u n g e n und Eingriffsmglichkeiten ablesen, die fr alle Lnder gleichermaen zutreffen. W e n n , wie in der Einleitung v e r m u t e t , der Aufstieg der e x t r e m e n R e c h t e n auch etwas mit den Krisenerfahrungen seit Beginn der 80er J a h r e zu tun hat, dann lassen sich Lnder bergreifende G e m e i n s a m k e i t e n ausmachen, die die Erfolgsbedingungen der e x t r e m e n R e c h t e n k e n n z e i c h n e n . Globalisierung ist das S t i c h w o r t der 9 0 e r J a h r e , und die hiermit verbundenen Vorstellungen lsen bei greren Te i l e n der B e v l k e r u n g Angst- und Bedrohungsgefhle aus. Gleichzeitig wird das Schlagwort Globalisierung v o n den Regierenden zur Legitimierung der neoliberalen P o l i t i k genutzt, die mit vermeintlichen Sachzwngen begrndet wird. Globalisierung bedeutet A b l sung des Wohlfahrtsstaates, Aufkndigung des sozialen K o m p r o misses durch das Kapital, Verschlechterung der sozialen Situation i m m e r weiterer Bevlkerungskreise und eine Auflsung der Politik in die angeblichen Sachzwnge des W e l t m a r k t e s . P o l i t i k erscheint nur m e h r als Schicksal, die M e n s c h e n werden den Gesetzen des M a r k t e s berlassen. D i e v o n der P o l i t i k vorangetriebene Reduzierung der k o n o m i s c h e n R o l l e des Staates wird k o m p e n siert durch eine Ausweitung seiner Befugnisse auf der repressiven Seite. D i e soziale Spaltung der Gesellschaft soll so, zur Absicherung ungehinderter A k k u m u l a t i o n des Kapitals und der Aufrechterhaltung eines nationalen Konsenses, unter K o n t r o l l e gehalten werden. In diesem Bedingungsgeflecht agieren die Parteien der e x t r e m e n R e c h t e n . In allen Lnderstudien wurde deutlich, da auch die ext r e m e R e c h t e T e i l dieses zwiespltigen Prozesses ist. D i e vernderten Bedingungen seit der Zwischenkriegszeit haben eine inhaltlic h e E r n e u e r u n g der e x t r e m e n R e c h t e n notwendig gemacht. N e ben der Modernisierung tradierter ideologischer E l e m e n t e durch eine intellektuelle N e u e R e c h t e sind es v o r allem neoliberale Ele-
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Zur neueren Entwicklung
mente, die insbesondere v o n den Parteien vorangetrieben werden, die, wie in Italien und sterreich, reale Aussicht auf Machtbeteiligung haben. Diese E n t w i c k l u n g k e n n z e i c h n e t einen T e i l dieses Erneuerungsprozesses. D a m i t werden j e d o c h die ideologischen Grundausrichtungen dieser Parteien nicht obsolet: generelle U n gleichheit, N a t i o n a l i s m u s und ethnische H o m o g e n i t t gilt es mit dieser Neuausrichtung zu vereinbaren. So stehen die untersuchten Parteien der e x t r e m e n R e c h t e n in der Spannung zwischen sozialer Frage und neoliberalen K o n z e p t e n , w o b e i es von den innenpolitischen und innerparteilichen Krfteverhltnissen abhngt, welches E l e m e n t gerade strker betont wird. Angesichts der beschriebenen Sachzwangideologie der Herrschenden ist die Besetzung der sozialen Frage von rechts v o n e n o r m e r Bedeutung. D i e vorhandenen u n d real begrndbaren ngste v o r sozialem Abstieg und A r m u t in der Bevlkerung werden v o n der etablierten P o l i t i k nicht aufgegriffen; statt dessen wird mit Appellen an vorhandene Ressentiments versucht, die soziale Frage zu ethnisieren. D e r Staat lst nicht die soziale Frage, sondern verschiebt sie in genau den B e r e i c h , der das angestamme G e biet der e x t r e m e n R e c h t e n ist. D i e Parteien der e x t r e m e n R e c h t e n haben die damit verbundenen M g l i c h k e i t e n erkannt, wie an den V e r s u c h e n der Gewerkschaftsgrndungen durch F N und F P i n F r a n k r e i c h und s t e r r e i c h deutlich wird. D i e soziale Frage der ext r e m e n R e c h t e n zu berlassen, bedeutet eine Ethnisierung der sozialen Frage, hiee schlielich, sich auf ihre Lsungsangebote einzulassen, die auf eine moderne F o r m der Apartheid hinauslaufen. D a diesem P r o z e von Seiten der etablierten P o l i t i k zugearbeitet wird (Stichwort: E x t r e m i s m u s der M i t t e ) , ist in allen untersuchten Lndern offensichtlich. Frappierend und beunruhigend ist in diesem Zusammenhang, da die soziale Frage eine traditionelle D o m n e der politischen L i n k e n ist, diese L i n k e aber v o n vielen W h l e r n nicht m e h r als V e r t r e t e r fr diese Frage wahrgen o m m e n wird. D i e Neoliberalisierung der europischen Soziald e m o k r a t i e und die Diskreditierung aller systemkritischen V o r stellungen mag hierzu beigetragen haben. J e d o c h wurde eben v o n der Spannung zwischen sozialer Frage und neoliberaler Erneuerung der e x t r e m e n R e c h t e n gesprochen.
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So versuchen die Parteien der e x t r e m e n R e c h t e n , zwar die soziale Frage fr sich zu nutzen, gleichzeitig sind sie j e d o c h darauf angewiesen, sich dem etablierten Konservatismus als potentieller Bndnispartner anzudienen. D i e b e r n a h m e neoliberaler Politikkonzepte bietet die M g l i c h k e i t , als seriser P a r t n e r fr den K o n servatismus aufzutreten. Schui u. a. k o n n t e n verdeutlichen, da die theoretische Begrndung neoliberaler P o l i t i k , wie sie u. a. v o n Friedrich v o n H a y e k entwickelt wurde, mit den grundlegenden I d e o l o g i e m o m e n t e n der e x t r e m e n wie der gemigten R e c h t e n bereinstimmt. Es scheint uns insofern nicht verwunderlich, da die Parteien, die die grte N h e zur realen politischen M a c h t besitzen, die AN in Italien und die FP in sterreich, auf diesem W e g am weitesten fortgeschritten sind, o h n e da damit die traditionellen E l e m e n t e der e x t r e m e n R e c h t e n ber B o r d geworfen wurden. Spannend wird es sein, die weitere E n t w i c k l u n g in F r a n k r e i c h zu verfolgen, befindet sich das Verhltnis Konservatismus - e x t r e m e R e c h t e doch hier im Klrungsproze. Erfolge der e x t r e m e n R e c h t e n sttzen sich heute nicht allein oder vorwiegend auf eine b e s t i m m t e G r u p p e , wie etwa die sozial Ausgegrenzten. So hat der FN seine W h l e r i n n e n und W h l e r in allen sozialen G r u p p e n . Zu b e t o n e n aber ist, da gerade in F r a n k reich aber auch in G r o b r i t a n n i e n die e x t r e m e R e c h t e in Arbeitermilieus eingedrungen ist. Verarmungs- und Ausgrenzungsprozesse der Zweidrittelgesellschaft haben - gleichzeitig mit einem Vertrauensverlust der L i n k e n und tiefgreifenden gesellschaftlichen U m b r u c h p r o z e s s e n - hier eine verbreitete Bereitschaft hervorgerufen, P r o g r a m m e n zu glauben, die angesichts zerfallender N o r men und W e r t e und tglich erlebter Sinnlosigkeit neue Sicherheit und Besttigung in der wieder zu Stolz und eigener Identitt gefhrten N a t i o n versprechen und die die Auslnder fr Arbeitslosigkeit, W o h n u n g s n o t usw. verantwortlich machen. E i n e andere soziale Schattierung zeigt sich beispielsweise in Italien: hier gibt es neben dem 1946 gegrndeten, an die Faschisten Mussolinis anknpfenden M S I seit einiger Zeit norditalienische Ligen. Diejenigen, die sie 1989 ins Europaparlament brachten und ihnen lokale Erfolge v o n etwa 8% in der L o m b a r d e i sicherten, waren v o r allem relativ junge M n n e r mit einem durchschnittli-
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chen Bildungsniveau und einer gut bezahlten Angestelltenttigkeit in einer der norditalienischen Stdte. D i e gegen die r m i s c h e Zentralregierung und gegen Auslnder, aber auch die Sditaliener, gerichtete Agitation der Ligen luft real auf die F o r d e r u n g hinaus, den relativen R e i c h t u m in N o r d i t a l i e n gegen die Teilhabeforderungen rmerer Zuwanderer zu verteidigen. Selbst gegenber den Sditalienern werden dabei rassistische Vorurteile mobilisiert. E i n bedeutendes G e w a l t p o t e n t i a l gibt es in G r o b r i t a n n i e n ; j e de siebte M i n u t e - so krzlich eine offizielle Statistik - k o m m t es dort zu einer rassistisch m o t i v i e r t e n Gewalttat. Seit den 50er Jahren haben rechtsextreme, aber auch rechtskonservative Kreise die O p p o s i t i o n gegen die damals beginnende Einwanderung grerer G r u p p e n von Farbigen aus dem ehemaligen K o l o n i a l r e i c h zu ihrem H a u p t t h e m a gemacht. V o r dem H i n t e r g r u n d der K r i s e der 6 0 e r J a h r e , in der sich k o n o m i s c h e Krise, der Niedergang der britischen W e l t m a c h t sowie soziale und kulturelle U m b r u c h p r o z e s s e bndelten, k o n n t e die 1967 gegrndete National F r o n t politische Erfolge erzielen. In den 8 0 e r J a h r e n war dann gerade in G r o b r i t a n n i e n der Niedergang alter Industrieregionen und die v o n einer regiden Modernisierungspolitik begnstigte soziale Ausgrenzung besonders schwerwiegend. D e r wahlpolitische Niedergang der rechtsextremen National F r o n t ab 1979 zeigt aber, wie rechtsextreme, nationalistische und rassistische Potentiale u . U . in den Konservatismus integriert werden k n n e n , wenn dieser wie unter Margaret T h a t c h e r nach rechts drngt, nationalistisch (Falklandkrieg) und auch deutlich auslnderfeindlich profiliert wird. Im europischen R e c h t s e x t r e m i s m u s n i m m t die Mobilisierung solcher reaktionren und faschistoiden Traditionsbestnde, die Enttabuisierung v o n Faschismus und Antisemitismus sowie die Anrufung einer ehemals groen Vergangenheit (des G r o d e u t schen Reiches oder der englischen und franzsischen K o l o n i a l macht) einen wichtigen Platz ein. S o w o h l S c h n h u b e r als auch Le Pen uern sich nur wenig verschleiert antisemitisch; was dem einen seine SS-Vergangenheit, ist dem anderen seine R o l l e als F o l t e rer im Algerienkrieg. Entscheidend fr die aktuellen Erfolge der e x t r e m e n R e c h t e n aber sind Krisenprozesse in den gegenwrtigen Gesellschaften. E i n drohender oder erlebter sozialer Abstieg, der
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Zerfall sozialer Milieus und tradierter W e r t e s y s t e m e , die B e d r o hung der Lebensperspektiven auch durch Rstung und U m w e l t zerstrung sind F a k t o r e n , die z u s a m m e n mit einem Vertrauensverlust der etablierten politischen Krfte die Bedingungen schaffen, unter denen die e x t r e m e R e c h t e erfolgreich sein kann. Funktion der extremen Rechten und Gegenstrategien
Wo i m m e r r e c h t s e x t r e m e Krfte sich formierten, ordnen sie sich ein in den K a m p f gegen D e m o k r a t i e und Liberalitt, gegen die politischen und sozialen R e c h t e der arbeitenden Bevlkerung, vorab und mit besonderer M i l i t a n z gegen die Arbeiterbewegung. Das soziale W e s e n k o m m t , wie im Ersten Teil dargelegt wurde, besonders k o n s e q u e n t z u m A u s d r u c k , w e n n die e x t r e m e R e c h t e in Gestalt des Faschismus die politische M a c h t erobert. A b e r auch schon als politische Partei greift sie in dieser W e i s e in die politische Auseinandersetzung ein. U n d selbst dann schon, wenn sie zahlenmig n o c h relativ schwach ist, erzeugt sie politische W i r k u n g e n . Diese Erfahrung ist fr die G e g e n w a r t besonders wichtig, weil wir es hier mit Parteien und Ideologien der extremen R e c h t e n zu tun haben, whrend die Gefahr eines faschistischen Herrschaftssystems gegenwrtig nicht akut ist. D i e e x t r e m e R e c h t e erzeugt einerseits ideologische W i r k u n g e n dadurch, da sie b e s t i m m t e E r k l r u n g e n und Feindbilder fr akute P r o b l e m l a g e n propagiert. Sie lenkt damit erstens v o n den wirklichen U r s a c h e n ab, m a c h t die Betroffenen also wehrlos und benutzbar fr fremde Z w e c k e . U n d sie produziert zweitens ein G e waltpotential, das sich, w e n n der P r o b l e m d r u c k wchst, in aggressive A k t i v i t t e n umsetzen kann. Andererseits greift die e x t r e m e R e c h t e direkt ein in die politische Konstellation: Sie schchtert die L i n k e ein durch D r o h u n g e n , aggressives Auftreten und terroristische Aktivitten. Sie ist als S t r e i k b r e c h e r ebenso einsetzbar wie als militanter D r u c k zur E r oberung der Sle und der Straen. Sie ermutigt zugleich alle, die reaktionre und militaristische Ziele vertreten, sich offener zu artikulieren. U n d sie bietet schlielich Bndnis- und K o a l i t i o n s m g lichkeiten fr jene Krfte, die den Handlungsspielraum der demokratischen und sozialistischen P o t e n z e n einschrnken m c h t e n .
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K u r z u m : Sie fungieren als eine Kraft, die das politische K l i m a und das reale Krfteverhltnis in einer Gesellschaft nach rechts zu drcken droht. U n s e r e U n t e r s u c h u n g hat bereits gezeigt, da der Zulauf zur e x t r e m e n R e c h t e n sich nicht allein aus ideologischen Irrtmern und politischer Verfhrung erklren lt. V i e l m e h r sind es reale P r o b l e m e und Erfahrungen, die Bedrohungsngste erzeugen. Freilich sind es dann b e s t i m m t e D e n k m u s t e r , die diese Bedrohungsngste nach rechts leiten. E i n e Gegenstrategie hat folglich von beiden M o m e n t e n auszugehen: Sie hat sowohl die soziale Realitt ins Auge zu fassen wie auch die ideologische Auseinandersetzung, in der sich entscheidet, wie die soziale Realitt, wie die realen Erfahrungen interpretiert und welche politischen Folgerungen daraus gezogen werden. Dies stellt die strategische D i m e n s i o n des P r o b l e m s dar. N u n sind wir aber mit dem F a k t u m konfrontiert, da die ext r e m e R e c h t e in Gestalt von Parteien und Parlamentsvertretungen v o n beachtlicher Strke bereits existiert. Es ist also auch die Frage zu stellen, wie hier und heute schon D e m o k r a t e n sich zu verhalten haben, um die W i r k s a m k e i t dieser Krfte sogleich und an j e dem O r t mglichst einzuschrnken. Dies ist die taktische Seite des Problems. Massenarbeitslosigkeit, ungeschtzte Arbeitsverhltnisse fr M i l l i o n e n von M e n s c h e n und Ausgrenzung von sozial Schwachen, W o h n u n g s n o t und Perspektivlosigkeit fr Jugendliche sind kein Sachzwang und kein Schicksalsereignis, sondern Resultat gesellschaftlicher Machtverhltnisse und politischer Entscheidungen. D a derartiges in einem Lande wie der Bundesrepublik vork o m m t , die zu den reichsten Lndern der W e l t gehrt, stellt einen fortwhrenden Skandal dar. Er beruht darauf, da die L o g i k des Kapitals sich in h o h e m M a e durchsetzen k o n n t e . Dies geschah, wie bereits dargelegt, in beschleunigtem T e m p o durch die Regierung der Wende seit 1982. Es war j e d o c h bereits durch die sozial-liberale Regierung seit dem Beginn der Massenarbeitslosigkeit (1974) eingeleitet (und auch bereits damals als Sachzwang dargestellt) worden. D a beide groen Parteien an Glaubwrdigkeit und deshalb an Integrationskraft verloren haben, hngt - ne-
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ben den vielen Fllen von K o r r u p t i o n usw. - auch damit zusammen. D e r politische K a m p f geht also prinzipiell darum, der L o g i k des Kapitals eine andere, an der Befriedigung gesellschaftlicher B e drfnisse o r i e n t i e r t e L o g i k entgegenzusetzen. Dies verlangt, da die w i r k l i c h e n U r s a c h e n der sozialen U n s i c h e r h e i t e n und Defizite aufgedeckt werden. Das R i n g e n um E r k e n n t n i s , um K l r u n g der U r s a c h e n und Zusammenhnge k o n o m i s c h e r und politischer Prozesse, also um politische Bildung, bleibt fortwhrende Aufgabe fr alle, die aus der R o l l e v o n O b j e k t e n des Geschehens heraustreten und sich zu Subj e k t e n der eigenen Lebensgestaltung erheben wollen. Jede Ursachenanalyse enthlt im K e i m schon Vorschlge z u m Handeln. Aus dem Satz Die Auslnder sind schuld an der Arbeitslosigkeit ergeben sich sozusagen von selbst Schlufolgerungen, was denn nun zu geschehen htte. ( U n d wenn sie von den Regierenden nicht gezogen werden, so n e h m e n die von dieser Ideologie Ergriffenen die Sache eben selber in die Hand!) A u c h aus der E r k e n n t n i s ber die wirklichen Ursachen der sozialen Defizite und vielfltigen Gefahren ergeben sich Schlufolgerungen frs Handeln. Sie mssen freilich i m m e r aufs neue k o n k r e tisiert werden fr die einzelnen Problemfelder: V o m W o h n u n g s bau angesichts wachsender Zahlen von Aus- und bersiedlern, Studierenden und Alleinlebenden bis zur U m s t e l l u n g von R stungsproduktion auf die P r o d u k t i o n ziviler G t e r ; v o m Ausbau des Qualifikationssystems angesichts rasch sich verndernder Produktionsmethoden Kausalbeziehungen bis bei zum Umweltschutz angesichts globaler gleichzeitig anhaltendem Konkurrenz-
k a m p f zwischen den nationalen Kapitalen. Solche Alternativen zu erarbeiten und zugleich so zu vermitteln, da die betroffenen Schichten und Klassen darin ihre P r o bleme und ihre Bedrfnisse wiederfinden k n n e n , ist die Aufgabe linker P o l i t i k . Sie hat zugleich sichtbar zu machen, auf welche sozialen Interessen und politischen Krfte ein Bndnis sich sttzen kann, das solche Alternativen in Angriff n e h m e n kann. Zunchst besteht das Ziel solcher Gegenstrategien also darin, K o n z e p t e und Bndnisse zu entwickeln, um die aktuellen gesell-
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schaftlichen P r o b l e m e anzupacken. So k n n t e n die gesellschaftlichen Bedingungen verndert werden, die massenhaft Bedrohungsngste erzeugen, und zugleich die D e n k - und Verhaltensmuster, die b e w i r k e n , da solche Bedrohungsngste sich umsetzen in ein politisches V o t u m fr die e x t r e m e R e c h t e . Es geht also nicht nur um verbesserte soziale Betreuung v o n gefhrdeten Jugendlichen und nicht nur um verbesserte Sozialpolitik, sondern es geht um eine Vernderung der politischen und gesellschaftlichen Machtverhltnisse, denn den existierenden sozialen Mngeln liegen ja nicht ideologische I r r t m e r der Regierenden zugrunde, sondern starke soziale Interessen. U n d es geht nicht um Befriedung, Stillstellung der in Bewegung geratenen G r u p p e n und S c h i c h t e n , sondern um deren Mobilisierung, damit sie sich zu Subjekten konstituieren k n n e n , die ihr Schicksal selber in die H a n d n e h m e n . Es geht um G e g e n m a c h t . D u r c h tiefgreifende soziale R e f o r m e n , die nach aller geschichtlicher Erfahrung nur durch massenhaften D r u c k v o n unten erzeugt werden k n n e n , sind die Auswirkungen k o n o m i s c h e r K r i sen und berhaupt der L o g i k des Kapitals o h n e Zweifel wesentlich zu mildern. Abzuschaffen aber sind sie nicht, solange die Eigentumsverhltnisse so sind, wie sie sind. D i e soziale W i r k l i c h k e i t auch in den reichsten und am hchsten entwickelten kapitalistischen Lndern zeigt sehr anschaulich, da diese Eigentumsordnung nach wie v o r ihre L o g i k unerbittlich entfaltet, soweit ihr nicht durch reale G e g e n m a c h t Einhalt geboten wird. D i e Verelendung vieler M i l l i o n e n von M e n s c h e n und ganzer R e g i o n e n in G r o b r i t a n n i e n und den U S A spricht eine deutliche Sprache. U n d als eine mgliche (hilflose) R e a k t i o n auf diese L o g i k bleiben auch r e c h t s e x t r e m e Deutungsmuster und Forderungen, bleibt der Aufschwung extrem rechter Krfte prinzipiell mglich. Schrittweise einzuschrnken und gnzlich aufzuheben sind solche T e n d e n z e n nur dadurch, da die P o l i t i k der sozialen Reformen v o n Anfang an so ausgerichtet ist, da sie nicht nur auf die Milderung der F o l g e n zielt, sondern auch in den s o z i a l k o n o m i schen U r s a c h e n k o m p l e x eingreift: In die Verfgungsgewalt ber die P r o d u k t i o n s m i t t e l . Diese Verfgungsgewalt der Kapitaleigner einzuschrnken durch E l e m e n t e demokratischer K o n t r o l l e , um so
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in den
Wirtschaftsproze
E l e m e n t e einer anderen - demokrati-
schen, an gesellschaftlichen Bedrfnissen orientierten - L o g i k einzufhren, wre das strategische Ziel einer Umgestaltung, die der e x t r e m e n R e c h t e n lngerfristig den gesellschaftlichen B o d e n entziehen wrde. Verbotsmanahmen
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D i e W h l e r der R e p u b l i k a n e r und der N P D / D V U seien doch keine Faschisten, heit es vielfach, sondern Protestwhler, die ihre Unzufriedenheit ausdrcken wollen. Diese Aussage ist richtig und falsch zugleich. Richtig ist sie insoweit, als diese W h l e r natrlich nicht eine durch und durch faschistische Weltanschauung vertreten und unabnderlich auf Faschismus fixiert sind. In diesem Sinne waren auch die zwlfeinhalb M i l l i o n e n W h l e r der N S D A P im J a h r e 1932 keine Faschisten. A b e r sie haben es durch ihr V o t u m fr die N S D A P ermglicht, werden k o n n t e . da faschistische P o l i t i k gemacht D i e realen F o l g e n der politischen Handlungen
sind es, die dann den w i r k l i c h e n G a n g der G e s c h i c h t e b e s t i m m e n , und nicht die vielleicht gutgemeinten subjektiven M o t i v e . Diese F o l g e n der faschistischen P o l i t i k aber hatten dann alle zu tragen. Diese Folgen waren j e d o c h v o r a b e r k e n n b a r und wurden von der L i n k e n auch formuliert (z. B. in der Wahlkampfaussage des J a h r e s 1932: Hitler bedeutet Krieg). Es ist also eine Sache, nach den P r o b l e m e n zu fragen, die die W h l e r der e x t r e m e n R e c h t e n bewegen, und diese W h l e r als Suchende zu begreifen, die berechtigterweise unzufrieden sind. E i n e ganz andere Sache ist es hingegen, nach dem politischen C h a r a k t e r rechtsextremer Parteien zu fragen. Aus ihrer Ideologie und P r o g r a m m a t i k lt sich erkennen, welche Folgen es htte, wenn solche Krfte politischen Einflu gewinnen wrden. Dies ist
Die wichtigsten Materialien hierzu wurden zusammengestellt in: Kein Anspruch auf Legalitt, Antifaschistische Arbeitshefte, hg. v. Bundesvorstand der VVN-BdA, Frankfurt a. M. Februar 1989, hier die einschlgigen Stadtratsbeschlsse, Gerichtsurteile und Rechtsnormen; vgl. auch N. Paech: Staat und Antifaschismus, in: H . D . Fanngmann/N. Paech (Hg.): Recht, Justiz und Faschismus, Kln 1984, S. 151-170.
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heute bei den R e p u b l i k a n e r n , der D V U und der N P D ebenso klar zu erkennen, wie es damals bei den Deutschnationalen, dem Stahlhelm und der N S D A P der Fall war. W a s den U m g a n g mit den Organisationen der extremen Rechten betrifft, kann die Schlufolgerung also nur lauten: Es m u alles getan werden, um die Entfaltung dieser Krfte zu h e m m e n und ihren politischen E i n f l u zurckzudrngen. D i e e x t r e m e R e c h t e ist eben nicht irgendeine Weltanschauung und irgendeine Organisation wie alle anderen auch, sondern sie reprsentiert die radikale Verneinung alles dessen, was eine menschenwrdige Gesellschaft ausmacht: Freiheit und D e m o k r a t i e , H u m a n i t t und T o l e r a n z , Frieden und Vlkerverstndigung. Das erste Ziel htte also darin zu bestehen, diesen politischen C h a r a k t e r der e x t r e m e n R e c h t e n in der ffentlichkeit i m m e r wieder und bei jeder Gelegenheit deutlich zu machen. W e l c h e M i t t e l jeweils angemessen sind, hngt natrlich v o n den jeweiligen Bedingungen ab. Es m u eingeschtzt werden, welche Resultate das eigene Verhalten jeweils erzeugt. D a aber grundstzlich nicht nur politische Aufklrung, sondern auch antifaschistische Kundgebungen, D e m o n s t r a t i o n e n , M a h n w a c h e n usw. gebraucht werden, ist - gerade angesichts der geschichtlichen Erfahrungen - unzweifelhaft. Mobilisierung der eigenen Potentiale, deren E r m u t i gung und deren Ausstrahlung auf andere, bisher nicht in die Auseinandersetzungen einbezogene, S c h i c h t e n vollzieht sich nicht nur durch Diskussionen, sondern auch und wesentlich durch reale A k tivitten - wie Friedensbewegung und k o l o g i e b e w e g u n g gezeigt haben, wie aber auch jede Streikbewegung zeigt. D a s zweite Ziel besteht darin, die e x t r e m e R e c h t e politisch zu isolieren. Es m u klar sein, da ihre Reprsentanten auerhalb des demokratischen Spektrums stehen, da sie nicht dazugehren. D i e Versuchung, die e x t r e m e R e c h t e doch ins eigene politische K a l k l einzubeziehen, macht sich natrlich i m m e r wieder geltend, und sie ist, wie bereits dargelegt wurde, besonders auf dem rechten Flgel der Unionsparteien ziemlich stark. S o l c h e T e n d e n z e n knnen nur dann wirkungsvoll b l o c k i e r t werden, wenn es gelingt, das Grundverstndnis der politischen ffentlichkeit eindeutig antifaschistisch zu gestalten: wenn also die Parteien, bei denen es solche
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Neigungen gibt, wissen, da sie, wenn sie die e x t r e m e R e c h t e fr bndnisfhig wrden. Gelingt es, ber lngere Zeit hin die Parteien und parlamentarischen R e p r s e n t a n t e n der e x t r e m e n R e c h t e n politisch zu isolieren, so wird sich bei deren W h l e r n und Sympathisanten der E i n d r u c k verstrken, da diese Parteien politisch nichts b e w i r k e n k n n e n und viele v o n ihnen werden nach anderen Lsungen Ausschau halten. (Sogar die mchtige N S D A P , die im J u l i 1932 ber 37 P r o zent erzielt hatte, war ab H e r b s t 1932 s c h o n wieder im Niedergang begriffen und verlor bei den N o v e m b e r w a h l e n ber 2 Millionen S t i m m e n , weil sich der E i n d r u c k ausbreitete, die Partei k o m m e ja doch nicht an die M a c h t . Erst die dann von G r o i n d u strie und M i l i t r beschleunigt betriebene Bildung der Regierung H i t l e r k o n n t e die Partei wieder stabilisieren.) F r die Antifaschisten, die im F r h j a h r 1945 aus dem Widerstand und der E m i g r a t i o n , den K o n z e n t r a t i o n s l a g e r n und Zuchthusern k a m e n , war es keine Frage, da knftig faschistische A k tivitten jeglicher A r t von Anfang an zu unterbinden seien - auch durch staatliche M a n a h m e n . Diese Antifaschisten gingen also von einem inhaltlich b e s t i m m t e n D e m o k r a t i e b e g r i f f aus: Staat und Gesellschaft mssen so gestalten werden, da Freiheit und Frieden gewhrleistet werden k n n e n . Sie gingen nicht von einem F o r m a l b e g r i f f v o n D e m o k r a t i e aus: A l l e M e i n u n g e n sollten gleic h e r m a e n zugelassen sein, auch diejenigen, die - nach ihrer inneren L o g i k und nach der handgreiflichen geschichtlichen Erfahrung - m r d e r i s c h e K o n s e q u e n z e n hervorbringen. D i e Rechtsnormen, die dann erlassen wurden, entsprechen in h o h e m M a e der Auffassung der Antifaschisten. V o m Potsdamer A b k o m m e n und den Prinzipien des Internationalen Militrtribunals von N r n b e r g gelangten diese R e c h t s n o r m e n in die Allgemeinen Menschenrechtsdeklarationen der U N O ( 1 0 . 1 2 . 1 9 4 8 ) und wurden k o n k r e t i s i e r t in einer ganzen R e i h e v o n R e s o l u t i o n e n der U N O - G e n e r a l v e r s a m m l u n g , der K o n v e n t i o n ber wirtschaftliche, soziale und kulturelle R e c h t e ( 1 6 . 1 2 . 1 9 6 6 ) , v o n D e k l a r a t i o n e n der U N E S C O und ebenso von R e s o l u t i o n e n des Europarats. Sie sind gltiges V l k e r r e c h t . D i e Alliierten zogen daraus z . B . die Folgeerklren, die eigene Mehrheitsfhigkeit ruinieren
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rung, da in W e s t - B e r l i n neofaschistische Parteien wie die N P D verboten waren. Diese R e c h t s n o r m e n sind aber auch innerstaatlich gltig. D e n n Art. 25 des Grundgesetzes erklrt, da die allgemeinen Regeln des V l k e r r e c h t s auch Bestandteil des Bundesrechts sind. U n d A r t . 139 des Grundgesetzes erklrt, da die zur Befreiung des deutschen V o l k e s v o m Nationalsozialismus und Militarismus erlassenen Rechtsvorschriften weiter gelten. S c h o n im P o t s d a m e r A b k o m m e n , das dann v o n den Alliierten weiter konkretisiert worden ist, aber heit es: Jeder nazistischen und militaristischen Bettigung und Propaganda ist vorzubeugen. Das gilt also nicht erst fr terroristische, sondern auch s c h o n fr propagandistische A k t i vitten. Sie sind nach geltendem R e c h t untersagt - und die Pflicht der staatlichen O r g a n e wre es eigentlich, sie zu unterbinden. (Ein Verfahren v o r dem Bundesverfassungsgericht ist, falls solche A k t i vitten vorliegen, nicht erforderlich.) D i e Bundesrepublik erkennt diese Rechtslage an und verweist v o r der U N O darauf, da in der Bundesrepublik nazistische Aktivitten verboten seien. W o r t und T a t klaffen aber weit auseinander. Was z. B. die Alliierten in WestBerlin untersagten, lie und lt die Bundesrepublik durchaus zu. Dieses Verhalten darf w o h l als Beleg fr die bereits begrndete T h e s e gelten, da es in der Bundesrepublik einflureiche Krfte gibt, die ein Interesse daran haben, da die e x t r e m e R e c h t e ideologische und politische A k t i v i t t e n entfalten kann. M i t dem Anschlu der D D R erlangt auch auf diesem T e r r i t o r i u m die Praxis Geltung, die bisher schon in der Bundesrepublik herrschte. D o r t waren rechtsextreme und faschistische Organisationen und Aktivitten verboten, und der Staat hatte dieser Rechtslage auch Geltung verschafft. Zunchst schien es auch n o c h nach dem Sturz der sozialistischen Staatsmacht so, als wrde gerade diese T r a d i t i o n auch von den jetzt zur M a c h t g e k o m m e n e n Krften beibehalten. Regierung wie P a r l a m e n t faten auch entsprechende Beschlsse. A b e r im August 1990 kapitulierten die D D R - O r g a n e auch in dieser Frage und beschlossen, fortan gem den N o r m e n der Bundesrepublik zu verfahren.
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2 Vgl. Frankfurter Allgemeine Zeitung v. 10.8.1990.
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N u n k n n t e man gegen V e r b o t s m a n a h m e n einwenden, da sie das Gegenteil dessen b e w i r k e n , was sie b e w i r k e n sollen: Sie drngen die v e r b o t e n e n Krfte in den Untergrund, wo sie berhaupt nicht m e h r k o n t r o l l i e r b a r und also um so gefhrlicher sind. U n d man k n n t e weiter einwenden, da man mit staatlichen V e r b o t s m a n a h m e n berhaupt vorsichtig umgehen sollte, weil sie die T e n d e n z entwickeln k n n t e n , sich auszudehnen und die K o m p e tenzen des Staates auf K o s t e n der Brgerrechte zu strken. D e r erste E i n w a n d ist nachweislich falsch. Alle geschichtliche Erfahrung beweist, da der Faschismus grere politische W i r k samkeit nur dann entfalten kann, wenn er Massen anzusprechen und zu mobilisieren vermag. E b e n deshalb ist Legalitt, ist die Duldung durch die Staatsorgane so wichtig - wie auch A d o l f Hitler seit 1925 i m m e r wieder b e t o n t e . D a diese Legalitt terroristische A k t i o n e n nicht ausschliet, sondern gewissermaen deckt, hat der Aufstieg faschistischer Bewegungen in einer ganzen R e i h e v o n Lndern, auch in Deutschland, eindringlich gezeigt. V e r b o t s manahmen, die ernsthaft durchgefhrt werden, machen jeder C h a n c e auf grere W i r k s a m k e i t ein E n d e . D e r zweite E i n w a n d hingegen ist sehr ernst zu n e h m e n . Es ist sorgfltig Parteien zu unterscheiden zwischen Rechten. den verschiedenen zwei Gruppen und auf der extremen Insbesondere Unterschei-
dungsmerkmale sind wesentlich: 1. W e l c h e Rationalitt weist die Ideologie auf? W e r d e n Menschenrechte und H u m a n i t t , werden die Grundstze der rechtlichen G l e i c h h e i t , der politischen Freiheit und der demokratischen Willensbildung negiert - sei es ausdrcklich oder nach der inneren L o g i k der Ideologie? 2. W e r d e n in die M e t h o d e n des politischen Kampfes terroristische Aktivitten einbezogen und vielleicht sogar propagiert? DVU und NPD vertreten eine Ideologie, die in ihren wesentlichen Aussagen und nach ihren politischen K o n s e q u e n z e n als neofaschistisch zu qualifizieren ist. Ideologisch handelt es sich im Vergleich z u m militanten Neofaschismus nur um eine Differenz im G r a d der Offenheit. W a s die M e t h o d e n des politischen Kampfes betrifft, so n i m m t der T e r r o r i s m u s nicht den gleichen h o h e n Stellenwert ein wie bei diesen. D o c h von Fall zu Fall werden terrori-
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stische M e t h o d e n durchaus einbezogen - gelegentlich auch in direkter Z u s a m m e n a r b e i t m i t dem schismus. D a auch N P D und D V U nach den gltigen R e c h t s n o r m e n und nach den o b e n entwickelten Grundstzen verboten werden mten, ist u. E. nicht zu bezweifeln. W a s die Republikaner betrifft, so hat unsere U n t e r s u c h u n g gezeigt, da sie sich im Ubergangsfeld zwischen Rechtskonservatismus und Neofaschismus bewegen. G e g e n b e r solchen Krften lange sind Verbotsforderungen nicht am Platz - jedenfalls so nicht vllig eindeutig ist Selbstverstndlich ist die Reichweite v o n Verbotsmanahmen begrenzt. Sie k n n e n gesellschaftliche und politische Alternativen nicht ersetzen. S o l c h e Alternativen zu erarbeiten und die drngenden P r o b l e m e tatschlich anzupacken, bleibt das wichtigste Element jeder antifaschistischen Strategie. W o h l aber k n n e n Verb o t s m a n a h m e n F l a n k e n s c h u t z bieten fr die Realisierung solcher Alternativen. Sie knnen verhindern helfen, da die extreme R e c h t e die Bedrohungsngste der B e v l k e r u n g fr ihre P o l i t i k mobilisiert und so stark genug wird, da demokratische Lsungen berhaupt blockiert werden. (Eben dies geschah ja nach dem E r sten W e l t k r i e g in mehreren Lndern, auch in Deutschland.) Perspektiven W e l c h e Folgerungen lassen sich aus dem Gesagten fr antifaschistische A r b e i t jenseits v o n k o n k r e t e n Erfordernissen v o r O r t ziehen? D e u t l i c h geworden sein sollte, da die Bearbeitung der sozialen Frage durch die L i n k e zu den essentiellen Voraussetzungen fr eine wirkliche Bekmpfung der e x t r e m e n R e c h t e n gehrt. D i e auch jenseits dieser Frage vorhandenen rassistischen und nationalistischen R e s s e n t i m e n t s in weiten Bevlkerungsteilen werden, solange die soziale Frage von der R e c h t e n o k k u p i e r t wird, direkt fr diese in W h l e r s t i m m e n umschlagen, ist die Ethnisierung des S o zialen, verbunden mit radikalen Lsungsvarianten, doch der P u n k t , der die e x t r e m e R e c h t e attraktiv erscheinen lt. E i n e Linke m u diesen rassistischen, nationalistischen Lsungsvarianten militanten Flgel des Neofa-
nicht, wie deren E n t w i c k l u n g hin zu neofaschistischen P o s i t i o n e n
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eine klare Alternative entgegensetzen und das Soziale wieder z u m Z e n t r u m ihrer P o l i t i k machen. Im A u g e n b l i c k scheint dies n u r jenseits der und gegen die Sozialdemokratie mglich. E i n potentieller Bndnispartner fr eine solche P o l i t i k wren die G e w e r k schaften, die v o n der extremen R e c h t e n als Feinde betrachtet und von der neokonservativen P o l i t i k marginalisiert werden. H i e r , wie in den sozialen Auseinandersetzungen berhaupt, wre der O r t , wo jenseits ethnischer Abgrenzungen k o n k r e t e Solidaritt erfahren werden kann, wo im Alltag deutlich werden k n n t e , da die G r e n z e n nach wie v o r zwischen o b e n und unten, rechts und links und nicht zwischen vermeintlichen E t h n i e n verlaufen. D o c h gerade in den Gewerkschaften zeigen sich in den letzten J a h r e n T e n denzen, die diesen notwendigen gemeinsamen K a m p f zugunsten der nationalen Standortlogik aufgeben und somit gerade die Ideol o g i e m o m e n t e reproduzieren, die sie letztendlich berflssig oder zur nationalen stndischen Vertretung privilegierter Arbeitskrfte machen. Soziale Bewegungen wie die Streikbewegung in F r a n k reich im H e r b s t 1997 sind ermutigende Erfahrungen, die Ansatzp u n k t e fr eine neue Organisierung emanzipativer Krfte bieten. W e l c h e A n s a t z p u n k t e auf der L i n k e n auch i m m e r gegen den rechten K o n s e n s gefunden werden, es m u klar sein, da die L i n k e den nationalen R a h m e n durchbrechen m u . D i e soziale Frage nicht internationalistisch angehen, hiee die P o s i t i o n e n der e x t r e m e n R e c h t e n zu reproduzieren. E i n weiterer, ber diese Eingriffsmglichkeiten hinausgehender P u n k t ist das F e l d der antirassistischen A r b e i t . D i e Erfolge der ext r e m e n R e c h t e n in E u r o p a beruhen im Wesentlichen auf einem rassistischen K o n s e n s m e h r oder weniger weiter T e i l e der B e v l kerung. Rassismus ist nicht einfach nur ein ideologisches Ablenk u n g s m a n v e r der Herrschenden, sondern er ist im D e n k e n der Bevlkerung weit verbreitet und speist sich aus einer m e h r als hundertjhrigen T r a d i t i o n . K o l o n i a l i s m u s , Antisemitismus und Ausgrenzung v o n F r e m d e n gehren zur G e s c h i c h t e Europas und sind im kollektiven Bewutsein weit verankert. Das hier aktivierbare Potential liegt jenseits k o n k r e t e r sozialer Verwerfungen, Wohlstandschauvinismus und D o m i n a n z v e r h a l t e n sind Stichworte hierfr. A u f der e x t r e m e n R e c h t e n , aber auch von T e i l e n der
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etablierten P o l i t i k wird dieser vorhandenen Rassismus mit einem aggressiven Nationalismus gekoppelt, aus dem dann genau der T e r r o r gegen F r e m d e entsteht, der sich in allen untersuchten Lndern b e o b a c h t e n lt. A b e r auch eine scheinbar nationale G r e n z e n berwindende und auf E u r o p a gerichtete P o l i t i k kann diesen rassistischen K o n s e n s untersttzen. D i e im Schengener A b k o m m e n festgelegten Grenzregelungen und die damit errichtete Festung E u r o p a sind Beispiele hierfr und konstruieren ein Europa, das sich selbst hauptschlich an A b - und Ausgrenzung v o n den A r m u t s r e g i o n e n der W e l t orientiert. Antirassistische A r b e i t bedeutet den Versuch, diesen K o n s e n s ein S t c k weit aufzusprengen. D i e U n t e r s t t z u n g der sans-papiers in F r a n k r e i c h oder die Asylarbeitskreise in D e u t s c h l a n d sind Beispiele hierfr. D i e e x t r e m e R e c h t e hat in den letzten zwanzig J a h r e n unzweifelhaft an B o d e n gewonnen. D i e inhaltlichen Erneuerungen durch eine intellektuelle N e u e R e c h t e haben F r c h t e getragen und die R e c h t e auch innerhalb der Intelligenz wieder attraktiv gemacht. Diese Erneuerungen haben zu keiner gnzlichen b e r w i n d u n g der traditionellen rechten Ideologie gefhrt. D e r Bezug auf die sogenannte Konservative R e v o l u t i o n der 2 0 e r J a h r e , die sicher nicht zu unrecht als ein W e g b e r e i t e r des Faschismus gelten kann, zeigt, welches Potential auch heute n o c h von hier zu erwarten ist. Ist die Situation mit der damaligen vergleichbar? U n d wo liegen die U n terschiede? W a s die soziale F u n k t i o n und die Ideologie der faschistischen Bewegung betrifft, so sind die Parteien der e x t r e m e n R e c h t e n mit den Bewegungen der 2 0 e r und 3 0 e r J a h r e durchaus vergleichbar: Sie lenken v o n den sozialen U r s a c h e n der Krise ab und machen statt dessen Immigranten, Gewerkschaften und L i n k e dafr verantwortlich. D i e Propagierung v o n N a t i o n a l i s m u s , E t h n o z e n t r i s mus und Rassismus bedeutet eine Ethnisierung des Sozialen. Es kann keinen Zweifel geben, da durch solche Interpretationen der Krise, durch solche Weltanschauungen die Durchsetzungsfhigkeit des Kapitals gegenber den abhngig Arbeitenden und den sozial S c h w a c h e n gestrkt wird. D a m a l s wurde in einigen Lndern der Faschismus zur M a c h t gebracht - mit Hilfe der Fhrungsschichten aus Wirtschaft, Mili-
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tr und Staat und der U n t e r s t t z u n g durch eine Massenbewegung. D i e strategische F u n k t i o n dieser faschistischen Herrschaftssysteme war - innenpolitisch - die Herstellung von uneingeschrnkten A k k u m u l a t i o n s b e d i n g u n g e n der kapitalistischen Wirtschaft. K n nen solche F u n k t i o n e n v o n der extremen R e c h t e n auch heute b e r n o m m e n werden? H i e r ist zunchst zu bedenken, da der vorwiegend nationalstaatlich organisierte Kapitalismus zunehmend abgelst wird durch supranationale Verflechtungen einzelner Kapitale. Ist die damalige F u n k t i o n faschistischer S y s t e m e , nationale Standortvorteile zu schaffen, als M g l i c h k e i t berhaupt n o c h aktuell? O h n e Zweifel wird sie tendenziell i m m e r geringer. Ob sie bereits gnzlich verschwunden ist, erscheint uns jedoch nicht sicher. D e n n gegenwrtig (und fr die nahe Zukunft) sind die Bedingungen des Kaufs und Verkaufs der Arbeitskraft, der sozialen A b s i c h e r u n g fr A l t e , K r a n k e und Arbeitslose, des Zugangs zur Bildung, der kulturellen T e i l h a b e , k u r z : der Verteilung des gesellschaftlichen R e i c h t u m s in den Nationalstaaten der E u r o pischen U n i o n n o c h sehr unterschiedlich geregelt. D i e s gilt auch fr die repressiven, strafrechtlichen P r a k t i k e n , mit denen der Staat gegen politische O p p o s i t i o n vorgeht. So lange dies so ist, hat die F o r m e l Standort Deutschland durchaus Realittsgehalt, ist also auch die Frage, wie sich das Kapital nationale Standortvorteile verschaffen kann, n o c h nicht ganz erledigt. Schwerwiegend erscheint ein weiterer E i n w a n d : da sich nmlich ein Staat, der in h o h e m Grade auf E x p o r t angewiesen ist, die vollstndige Diskreditierung in der internationalen ffentlichkeit durch E r r i c h t u n g einer offenen D i k t a t u r k a u m leisten k n n t e . (Schon der bei den terroristischen Ausschreitungen der e x t r e m e n R e c h t e n v o n R o s t o c k bis Solingen gngige A u s r u f der fhrenden P o l i t i k e r , das schade dem A n s e h e n Deutschlands in der W e l t , darf deshalb als glaubwrdige Bekundung verstanden werden) H e i t das, da die Errichtung einer offenen D i k t a t u r als O p t i o n gnzlich ausgeschlossen werden kann? U n s e r e H a n d wrden wir dafr nicht ins F e u e r legen.
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Deutschland
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Reinhard Khnl, geboren 1936, ist seit 1971 Professor fr Politikwissenschaft an der Universitt Marburg.

Reinhard Khnl / Gerd Wiegel Steffen Klittich / Jens Renner

Die extreme Rechte in Europa

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A. D i e gesellschaftlichen Grundlagen B . D i e Ideologie C. Brgerliche Parteien und e x t r e m e R e c h t e D . Erfolgsbedingungen

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