You are on page 1of 14

PLURINACIONALIDADE E COSMOPOLITISMO: A DIVERSIDADE CULTURAL DAS CIDADES E DIVERSIDADE COMPORTAMENTAL NAS METRPOLES

Jos Luiz Quadros de MAGALHES* RESUMO O artigo analisa a diversidade cultural na contemporaneidade a partir da criao do estado plurinacional nas constituies do Equador e Bolivia em 2009 e do fenmeno cosmopolita nas grandes metrpoles. Para isto analisa a formao do estado moderno enquanto um estado uniformizador de comportamentos concluindo pela necessidade de superao desta uniformizao e de busca da criao de espaos de dilogo democrtico no mbito estatal e no mbito das metrpoles. PA L AV R A S - C H AV E : E s t a d o . P l u r i n a c i o n a l i d a d e e Cosmopolitismo. INTRODUO O respeito aos valores e prticas das comunidades tnicas nas cidades e regies (o poder local) e a pluralidade de identidades nas metrpoles so fenmenos distintos. De um lado assistimos constituio de estados multi-tnicos que resgatam a identidades pr-existentes, anteriores a formao do estado nacional, como o caso do estado regional italiano e o estado autonmico espanhol, de outro, acompanhamos e vivemos o emaranhado de identidades, grupos sociais os mais distintos que se constituem nas grandes metrpoles em todo o planeta.
*

Professor da Faculdade de Direito da UFMG 201

Rev. Fac. Direito UFMG, Belo Horizonte, n. 53, p. 201-216, jul./dez. 2008

PLURINACIONALIDADE E COSMOPOLITISMO: A DIVERSIDADE CULTURAL DAS CIDADES E DIVERSIDADE COMPORTAMENTAL NAS METRPOLES Jos Luiz Quadros de Magalhes

O que estes dois fenmenos tm em comum? Como estas duas experincias distintas podem se comunicar. O fenmeno do retorno aos valores pr-nacionais ganhou fora no final do sculo XX e se renovou com a criao do estado plurinacional, j mencionado na Constituio da Colmbia, mas renovado nas Constituies do Equador e da Bolvia. Este estado plurinacional rompe com a uniformizao do estado nacional que possibilitou o desenvolvimento do capitalismo moderno. Esta ruptura, que pode ser revolucionria, se apresenta na aceitao constitucional de diversos direitos de propriedade e de diversos direitos de famlia, assim como a admissibilidade de tribunais para resolver estas questes no mbito de cada comunidade tnica. O Estado plurinacional, portanto, vai muito alm do regionalismo presente no constitucionalismo italiano (1947) e espanhol (1978), uma vez que nestes pases, embora a constituio tenha admitido a autonomia administrativa e legislativa das comunidades autnomas ou regies, reconhecendo a diversidade cultural e lingstica, mantm a base uniformizadora da economia, ou seja, um direito de propriedade e um direito de famlia. De outra forma, nas grandes metrpoles surgem novos grupos sociais, novos grupos de identificao, fundados em valores os mais diversos, muito alm da questo tnica e lingstica. A diversidade das metrpoles reflete, alm de questes tnicas, lingsticas e religiosas, aspectos de afirmao de identidades a partir da luta contra realidades de excluso social, cultural, violncia, falta de moradia, terra e dignidade. Procuraremos neste texto entender o estado plurinacional como ruptura da uniformizao do estado nacional, e como esta experincia de resgate de uma diversidade radical pode servir para pensar uma metrpole socialmente mais justa e democrtica, a partir de formas radicalmente distintas de direito de propriedade.

202

Rev. Fac. Direito UFMG, Belo Horizonte, n. 53, p. 201-216, jul./dez. 2008

PLURINACIONALIDADE E COSMOPOLITISMO: A DIVERSIDADE CULTURAL DAS CIDADES E DIVERSIDADE COMPORTAMENTAL NAS METRPOLES Jos Luiz Quadros de Magalhes

PLURINACIONALIDADE A Amrica Latina vem passando por um processo de transformao social democrtica importante e surpreendente. Da Argentina ao Mxico os movimentos sociais vm se mobilizando e conquistando importantes vitrias eleitorais. Direitos histricamente negados s populaes indgenas agora so reconhecidos. Em meio a estes variados processos de transformao social, percebemos que cada pas, diante de suas peculiaridades histricas, vem trilhando caminhos diferentes, e a maioria vm somando ao caminho institucional da democracia representativa uma forte democracia dialgica participativa popular. Assim, em 2009 assistimos o Uruguai de Tabar Vasquez buscar a reconstruo dos direitos sociais; a Argentina de Cristina Kirchner reformar as foras armadas introduzindo o ensino dos Direitos Humanos; o Paraguai de Lugo na busca de um resgate de uma divida centenria de humilhao e excluso dos pobres e das populaes indgenas; o Chile de Michelle Bachelet tentando quebrar a resistncia de uma classe mdia conservadora e machista; a Venezuela de Hugo Chaves caminhando para o socialismo; o povo de El Salvador elegendo um governo comprometido com os direitos democrticos e sociais; e especialmente a Bolvia e o Equador, onde governos eleitos com o forte apoio popular promulgaram suas novas Constituies, e com estas trouxeram um conceito totalmente inovador para o mundo jurdico: o Estado plurinacional. Para entendermos o estado plurinacional precisamos antes compreendermos o conceito de estado nacional. Vamos, portanto, relembrar o conceito de estado nacional ressaltando seus aspectos essenciais e diferenciando estes das caractersticas principais do estado plurinnacional. Lembramos que o estado plurinacional que se implanta hoje na Bolvia e Equador fruto de um processo democrtico que se iniciou com revolues pacficas, onde os povos indgenas, finalmente, aps 500 anos de excluso radical, reconquistam gradualmente sua liberdade e dignidade.
Rev. Fac. Direito UFMG, Belo Horizonte, n. 53, p. 201-216, jul./dez. 2008 203

PLURINACIONALIDADE E COSMOPOLITISMO: A DIVERSIDADE CULTURAL DAS CIDADES E DIVERSIDADE COMPORTAMENTAL NAS METRPOLES Jos Luiz Quadros de Magalhes

O ESTADO NACIONAL Para entender o estado plurinacional e seu potencial revolucionrio necessrio entender antes o paradigma que vivemos h quinhentos anos e que sustentou a afirmao e expanso do capitalismo: o estado nacional. A formao do Estado moderno a partir do sculo XV ocorre aps lutas internas onde o poder do Rei se afirma perante os poderes dos senhores feudais, unificando o poder interno, unificando os exrcitos e a economia, para ento afirmar este mesmo poder perante os poderes externos, os imprios e a Igreja. Trata-se de um poder unificador numa esfera intermediria, pois cria um poder organizado e hierarquizado internamente, sobre os conflitos regionais, as identidades existentes anteriormente a formao do Reino e do Estado nacional que surge neste momento e de outro lado se afirma perante o poder da Igreja e dos Imprios. Este o processo que ocorre em Portugal, Espanha, Frana e Inglaterra.[1] Destes fatos histricos decorre o surgimento do conceito de uma soberania em duplo sentido: a soberania interna a partir da unificao do Reino sobre os grupos de poder representados pelos nobres (senhores feudais), com a adoo de um nico exrcito subordinado a uma nica vontade; a soberania externa a partir da no submisso automtica vontade do papa e ao poder imperial (multitnico e descentralizado). Um problema importante surge neste momento, fundamental para o reconhecimento do poder do Estado, pelos sditos inicialmente, mas que permanece para os cidados no futuro estado constitucional: para que o poder do Rei (ou do Estado) seja reconhecido, este Rei no pode se identificar particularmente com nenhum grupo tnico interno. Os diversos grupos de identificao pr-existentes ao Estado nacional no podem criar conflitos ou barreiras intransponveis de comunicao, pois ameaaro a continuidade do reconhecimento do poder e do territrio deste novo Estado soberano. Assim a construo de uma identidade nacional se torna fundamental para o exerccio do poder soberano.
204 Rev. Fac. Direito UFMG, Belo Horizonte, n. 53, p. 201-216, jul./dez. 2008

PLURINACIONALIDADE E COSMOPOLITISMO: A DIVERSIDADE CULTURAL DAS CIDADES E DIVERSIDADE COMPORTAMENTAL NAS METRPOLES Jos Luiz Quadros de Magalhes

Desta forma, se o Rei pertence a uma regio do Estado, que tem uma cultura prpria com a qual, claramente, ele se identifica, dificilmente um outro grupo, com outras caractersticas, com outra identidade, reconhecer o seu poder. Assim a tarefa principal deste novo Estado criar uma nacionalidade (conjunto de valores de identidade) por sobre as identidades (ou podemos falar mesmo em nacionalidades) pr-existentes.[2] A unidade da Espanha ainda hoje est, entre outras razes, na capacidade do poder do Estado em manter uma nacionalidade espanhola por sobre as nacionalidades pr-existentes (galegos, bascos, catales, andaluzes, castelhanos, entre outros). O dia que estas identidades regionais prevalecerem sobre a identidade espanhola, os Estado espanhol estar condenado dissoluo. Como exemplo recente, podemos citar a fragmentao da Iugoslvia entre vrios pequenos estados independentes (estados tnicos) como a Macednia, Srvia, Crocia, Montenegro, Bsnia, Eslovnia e em 2008 o impasse com Kosovo. Portanto a tarefa de construo do Estado nacional (do Estado moderno) dependia da construo de uma identidade nacional, ou em outras palavras, da imposio de valores comuns que deveriam ser compartilhados pelos diversos grupos tnicos, pelos diversos grupos sociais para que assim todos reconhecessem o poder do Estado, do soberano. Assim, na Espanha, o rei castelhano agora era espanhol, e todos os grupos internos tambm deveriam se sentir espanhis, reconhecendo assim a autoridade do soberano. Este processo de criao de uma nacionalidade dependia da imposio e aceitao pela populao, de valores comuns. Quais foram inicialmente estes valores? Um inimigo comum (na Espanha do sculo XV os mouros, o imprio estrangeiro), uma luta comum, um projeto comum, e naquele momento, o fator fundamental unificador: uma religio comum. Assim a Espanha nasce com a expulso dos muulmanos e posteriormente judeus. criada na poca uma polcia da nacionalidade: a santa inquisio. Ser espanhol era ser catlico e quem no se comportasse como um bom catlico era excludo.

Rev. Fac. Direito UFMG, Belo Horizonte, n. 53, p. 201-216, jul./dez. 2008

205

PLURINACIONALIDADE E COSMOPOLITISMO: A DIVERSIDADE CULTURAL DAS CIDADES E DIVERSIDADE COMPORTAMENTAL NAS METRPOLES Jos Luiz Quadros de Magalhes

A formao do Estado moderno est, portanto, intimamente relacionado com a intolerncia religiosa, cultural, a negao da diversidade fora de determinados padres e limites. O Estado moderno nasce da intolerncia com o diferente, e dependia de polticas de intolerncia para sua afirmao. At hoje assistimos o fundamental papel da religio nos conflitos internacionais, a intolerncia com o diferente. Mesmo estados que constitucionalmente aceitam a condio de estados laicos tm na religio, uma base forte de seu poder: o caso mais assustador o dos Estados Unidos, divididos entre evanglicos fundamentalistas de um lado e protestantes liberais de outro lado. Isto repercute diretamente na poltica do Estado, nas relaes internacionais e nas eleies internas. A mesma vinculao religiosa com a poltica dos Estados podemos perceber em uma Unio Europia crist que resiste a aceitao da Turquia e convive com o crescimento da populao muulmana europia. O Estado nacional foi a grande criao da modernidade, somada mais tarde, no sculo XVIII, ao aparecimento do Estado constitucional. Na Amrica Latina os Estados nacionais se formaram pelos e para os descendentes dos invasores europeus, a partir das lutas pela independncia no decorrer do sculo XIX. Um fator comum nestes Estados o fato de que, quase invariavelmente, foram Estados construdos para uma parcela minoritria da populao, onde no interessava para as elites econmicas e militares, que a maior parte da populao se sentisse integrante, se sentisse parte de Estado. Desta forma, em propores diferentes em toda a Amrica, milhes de povos originrios (de grupos indgenas os mais distintos) assim como milhes de imigrantes forados africanos, foram radicalmente excludos de qualquer idia de nacionalidade. O direito no era para estas maiorias, a nacionalidade no era para estas pessoas. No interessava s elites que indgenas e africanos se sentissem nacionais. De forma diferente da Europa onde foram construdos estados nacionais para todos que se enquadrassem ao comportamento religioso imposto pelos estados, na Amrica no se esperava que os indgenas e negros se comportassem como iguais, era melhor que permanecessem
206 Rev. Fac. Direito UFMG, Belo Horizonte, n. 53, p. 201-216, jul./dez. 2008

PLURINACIONALIDADE E COSMOPOLITISMO: A DIVERSIDADE CULTURAL DAS CIDADES E DIVERSIDADE COMPORTAMENTAL NAS METRPOLES Jos Luiz Quadros de Magalhes

margem, ou mesmo, no caso dos indgenas, que no existissem: milhes foram mortos. Neste sentido, as revolues da Bolvia e do Equador, seus poderes constituintes democrticos, fundam um novo Estado, capaz de superar a brutalidade dos estados nacionais nas Amricas e romper com as bases uniformizadoras do direito de propriedade e de famlia que sustentam o capitalismo: o Estado plurinacional, democrtico e popular. Nunca na Amrica, tivemos tantos governos democrticos populares como neste surpreendente sculo XXI. O importante que estes governos no so apenas democrticos representativos, mas, fortemente participativos, dialgicos. Uma idia nova, neste processo chama a ateno: o Estado Plurinacional das Constituies do Equador e da Bolvia. O ESTADO PLURINACIONAL A idia de Estado Plurinacional supera as bases uniformizadoras e intolerantes do Estado nacional, onde todos os grupos sociais devem se conformar aos valores determinados na constituio nacional em termos de direito de famlia, direito de propriedade e sistema econmico entre outros aspectos importantes da vida social. Como vimos anteriormente o Estado nacional nasce a partir da uniformizao de valores com a intolerncia religiosa. A partir da constitucionalizao e sua lenta democratizao (em geral, ainda de bases liberais meramente representativas) no se poderia mais admitir a construo da identidade nacional com base em uma nica religio que uniformizasse o comportamento no plano econmico (direito de propriedade) e no plano familiar. Tornou-se necessrio construir uma outra justificativa e um outro fator agregador que permitisse que os diversos grupos sociais presentes no Estado moderno pudessem se reconhecer e a partir da reconhecer o poder do Estado como legitimo. A Constituio ir cumprir est funo. Inicialmente no democrtico, o constitucionalismo ir uniformizar (junto com o
Rev. Fac. Direito UFMG, Belo Horizonte, n. 53, p. 201-216, jul./dez. 2008 207

PLURINACIONALIDADE E COSMOPOLITISMO: A DIVERSIDADE CULTURAL DAS CIDADES E DIVERSIDADE COMPORTAMENTAL NAS METRPOLES Jos Luiz Quadros de Magalhes

direito civil) as bases valorativas desta sociedade nacional, criando um nico direito de famlia e um nico regime de propriedade que sustentaria o sistema econmico. Isto ocorreu em qualquer dos tipos constitucionais: liberal; social ou socialista. A uniformizao de valores e comportamentos, especialmente na famlia e na forma de propriedade exclui radicalmente grupos sociais (tnicos e culturais) distintos que, ou se enquadram ou so jogados, aos milhes, para fora desta sociedade constitucionalizada (uniformizada). O destino destes povos a alienao, o aculturamento e perda de razes ou ento a misria, os presdios ou ainda os manicmios. A lgica do Estado nacional, agora constitucionalizado e mesmo democratizado, sustenta esta uniformizao. A ideologia que justifica tudo isto a existncia de um suposto pacto social ou contrato social, ou qualquer outra idia que procura identificar nas bases destas sociedades americanas um suposto acordo uniformizador, como se as populaes originarias tivessem aberto mo de sua histria e cultura para assumir o direito de famlia e o direito de propriedade do invasor europeu, que continuou no poder com seus descendentes brancos a partir dos processos de independncia no sculo XIX. A grande revoluo do Estado Plurinacional o fato que este Estado constitucional, democrtico participativo e dialgico pode finalmente romper com as bases tericas e sociais do Estado nacional constitucional e democrtico representativo (pouco democrtico e nada representativo dos grupos no uniformizados), uniformizador de valores e logo radicalmente excludente. O Estado plurinacional reconhece a democracia participativa como base da democracia representativa e garante a existncia de formas de constituio da famlia e da economia segundo os valores tradicionais dos diversos grupos sociais (tnicos e culturais) existentes. Nas palavras de Ileana Almeida[3] sobre o processo de construo do Estado Plurinacional no Equador:

208

Rev. Fac. Direito UFMG, Belo Horizonte, n. 53, p. 201-216, jul./dez. 2008

PLURINACIONALIDADE E COSMOPOLITISMO: A DIVERSIDADE CULTURAL DAS CIDADES E DIVERSIDADE COMPORTAMENTAL NAS METRPOLES Jos Luiz Quadros de Magalhes

Sin embargo, no se toma en cuenta que los gruos tnicos no luchan simplemente por parcelas de tierras cultivables, sino por un derecho histrico. Por lo mismo se defienden las tierras comunales y se trata de preservar las zonas de significado ecolgico-cultural.

Certamente este Estado joga por terra o projeto uniformizador do Estado moderno que sustenta a sociedade capitalista como sistema nico fundado na falsa naturalizao da famlia e da propriedade e mais tarde da economia liberal. Nas palavras de Ileana Almeida:
Al funcionar el Estado como representacin de uma nacion nica cumple tambin su papel en el plano ideolgico. La privacin de derechos polticos a las nacionalidades no hispanizadas lleva al desconocimiento de la existncia misma de otros pueblos y convierte al indgena em vitima del racismo. La ideologa de la discriminacin, aunque no es oficial, de hecho est generalizada em los diferentes estratos tnicos. Esto empuja a muchos indgenas a abandonar su identidad y pasar a forma filas de la nacin ecuatoriana aunque, p lo general, en su sectores ms explotados.[4]

A Constituio da Bolvia, na mesma linha de criao de um Estado Plurinacional dispe sobre a questo indgena em cerca de 80 dos 411 artigos. Pelo texto, os 36 povos originrios (aqueles que viviam na Bolvia antes da invaso dos europeus), passam a ter participao ampla efetiva em todos os nveis do poder estatal e na economia. Com a aprovao da nova Constituio, a Bolvia passou a ter uma cota para parlamentares oriundos dos povos indgenas, que tambm passaro a ter propriedade exclusiva sobre os recursos florestais e direitos sobre a terra e os recursos hdricos de suas comunidades. A Constituio estabelece a equivalncia entre a justia tradicional indgena e a justia ordinria do pas. Cada comunidade indgena poder ter seu prprio tribunal, com juzes eleitos entre os moradores. As decises destes tribunais no podero ser revisadas pela Justia comum. Outro aspecto importante o fato da descentralizao das normas eleitorais. Assim os representantes dos povos indgenas podero
Rev. Fac. Direito UFMG, Belo Horizonte, n. 53, p. 201-216, jul./dez. 2008 209

PLURINACIONALIDADE E COSMOPOLITISMO: A DIVERSIDADE CULTURAL DAS CIDADES E DIVERSIDADE COMPORTAMENTAL NAS METRPOLES Jos Luiz Quadros de Magalhes

ser eleitos a partir das normas eleitorais de suas comunidades. A Constituio ainda prev a criao de um Tribunal Constitucional plurinacional, com membros eleitos pelo sistema ordinrio e pelo sistema indgena. A nova Constituio democrtica transforma a organizao territorial do pas. O novo texto prev a diviso em quatro nveis de autonomia: o departamental (equivalente aos Estados brasileiros), o regional, o municipal e o indgena. Pelo projeto, cada uma dessas regies autnomas poder promover eleies diretas de seus governantes e administrar seus recursos econmicos. O projeto constitucional avana ainda na construo do Estado Plurinacional ao acabar com a vinculao do estado com a religio (a religio catlica ainda era oficial) transformando a Bolvia em um Estado laico (o que o Brasil desde 1891). Outro aspecto importante o reconhecimento de vrias formas de constituio da famlia. Alm de importante instrumento de transformao social, garantia de direitos democrticos, sociais, econmicos plurais, e pessoais diversos, a Constituio da Bolvia um modelo de construo de uma nova ordem poltica, econmica e social internacional. o caminho para se pensar em um Estado democrtico e social de direito internacional. Citando novamente Ileana Almeida:
En contra de los que podra pensarse, el reconocimiento de la especificidad tinica no fracciona la unidad de las fuerzas democrticas que se alinean en contra del imperialismo. Todo lo contrario, mientras ms se robustezca la conciencia nacional de los diferentes grupos, ms firme ser la resitencia al imperialismo bajo cualquiera de sus formas (genocdio, imposicin poltica,, religiosa o cultural) y, sobre todo, la explotacin econmica.

A Amrica Latina (melhor agora a Amrica Plural), que nasce renovada nestas democracias dialgicas populares, se redescobre tambm indgena, democrtica, economicamente igualitria e socialmente e culturalmente diversa, plural. Em meio
210 Rev. Fac. Direito UFMG, Belo Horizonte, n. 53, p. 201-216, jul./dez. 2008

PLURINACIONALIDADE E COSMOPOLITISMO: A DIVERSIDADE CULTURAL DAS CIDADES E DIVERSIDADE COMPORTAMENTAL NAS METRPOLES Jos Luiz Quadros de Magalhes

crise econmica e ambiental global, que anuncia o fim de uma poca de violncias, fundada no egosmo e na competio a nossa Amrica anuncia finalmente algo de novo, democrtico e tolerante, capaz de romper com a intolerncia unificadora e violenta de quinhentos anos de Estado nacional. MLTIPLAS IDENTIDADES: A CIDADE COSMOPOLITA PERDIDA EM CONFLITOS DE MICRO IDENTIDADES. A fragmentao da sociedade em pequenos grupos de identidades, em pequenas nomeaes pode gerar novos tipos de problemas. A sociedade cosmopolita de Los Angeles, Nova York, So Paulo, Londres ou Paris no est alm das nomeaes ou dos predicados radicais. Ela est multi-fragmentada em diversos predicados radicais. Negros, asiticos, coreanos, chineses, rabes, turcos, persas, nordestinos, brancos, gticos, cabeas raspadas, nacionalistas, racistas, mexicanos, hispnicos, caucasianos e mais um monte de nomeaes convivem no espao democrtico da cidade. So obrigados pela lei a se suportarem embora os que aplicam a lei pertenam a um grupo e vejam o mundo, limitados pela compreenso do seu grupo. At mesmo nos nomes prprios carregam a identidade do grupo a que pertencem mesmo sem querer pertencer: Shaniqua um nome negro; Saddam um nome iraquiano; Hassan um nome muulmano; Ezequiel um nome evanglico; Pedro um nome cristo; David um nome Judeu: o nome prprio abafado pelo nome do grupo. O nome prprio condicionado pelo predicado radical. Entretanto possvel se libertar do nome grupal e resgatar algo universal, algo humano, alm das nomeaes de grupos, etnias, cores, pases, religies. Algo humano universal que resgate o nome prprio. O filsofo e psicanalista Alain Badiou (5) aposta em um estado contemporneo indistinto em sua configurao identitria. Isto no significa a superao das nomeaes mas a necessria dessacralizao de determinados nomes. Este estado contemporneo democrtico plural que tenha um sujeito que no ignora os particularismos mas que ultraRev. Fac. Direito UFMG, Belo Horizonte, n. 53, p. 201-216, jul./dez. 2008 211

PLURINACIONALIDADE E COSMOPOLITISMO: A DIVERSIDADE CULTURAL DAS CIDADES E DIVERSIDADE COMPORTAMENTAL NAS METRPOLES Jos Luiz Quadros de Magalhes

passe estes; que no tenha privilgios e que no interiorize nenhuma tentativa de sacralizar os nomes comunitrios, religiosos ou nacionais talvez ainda no exista. Mas podemos comear a constru-lo. Estes nomes grupais sacralizados podem gerar novas guerras tribais, pois a construo de uma identidade nacional ultrapassada por diversas identidades grupais ou mesmo construda justamente sobre o reforo destas identidades grupais. Isto se ressalta no caso estadunidense onde a identidade nacional construda em parte, pelo menos nos espaos cosmopolitas das grandes cidades, sobre a idia de uma democracia tnico-racial multi-identitria que se ope s identidades nacionais intolerantes e uniformes. Neste nome comprido faltou a prtica democrtica. Pior, quando se acredita poder fazer cumprir esta pretensa democracia tnica-racial multidentitria por meio da lei e logo do controle policial. A policia tambm um grupo corporativo e logo preconceituoso que anula os sujeitos quando estes esto fardados, quando esto no meio do grupo. Este grupo que acredita simbolizar a prpria lei se sente no direito muitas vezes de ignorar o Direito para se auto-preservar e preservar a imagem construda no grupo para o prprio grupo. CONCLUSO A nossa pretenso neste texto apenas comear a refletir sobre a idia de levar a convivncia que comea a ser construda na esfera estatal, de diversos grupos tnicos distintos, cada um com seu direito de famlia e de propriedade, para uma esfera territorial menor mas de gigantesca complexidade: a metrpole. A metrpole precisa buscar solues distintas para problemas distintos. A construo de formas distintas de propriedade urbana, a consagrao de formas de propriedade comunitria ou coletiva, em espaos urbanos especficos pode ser uma forma de viabilizar a moradia e a dignidade, e ao mesmo tempo, consagrar ou reconhecer uma cultura de comunidade e solidariedade em substituio ao individualismo e a competitividade. Pode ser uma forma de construir novas subjetividades tornando as metrpoles menos agressivas e violentas.
212 Rev. Fac. Direito UFMG, Belo Horizonte, n. 53, p. 201-216, jul./dez. 2008

PLURINACIONALIDADE E COSMOPOLITISMO: A DIVERSIDADE CULTURAL DAS CIDADES E DIVERSIDADE COMPORTAMENTAL NAS METRPOLES Jos Luiz Quadros de Magalhes

Para viabilizar nossa reflexo buscamos neste pequeno texto a compreenso da formao do estado nacional, uniformizador (especialmente do direito de famlia e do direito de propriedade) que impe uma religio, um idioma, construindo de forma artificial e violenta uma identidade nacional. A partir da compreenso do estado nacional passamos para a anlise do novo conceito de estado plurinacional. Posteriormente mencionamos brevemente as sociedades cosmopolitas, multidentitrias, plurais, das metrpoles contemporneas, to tolerantes que muitas vezes chegam ao desprezo e to individualistas que chegam ao egosmo. Se de um lado fomos capazes de trilhar um caminho de conquistas de direitos, de afirmao do estado constitucional e mais importante, do discurso constitucional, da efetividade de alguns direitos individuais e polticos e do reconhecimento do poder pela legitimidade democrtica e pela extenso das liberdades individuais, muito ainda h por fazer pela superao das brutais diferenas econmicas, pela indiferena misria, pela afirmao dos direitos sociais e econmicos desconstrudos nas ultimas duas dcadas pelo cruel projeto neoliberal. A construo de uma sociedade democrtica includente e no violenta depende da superao destas diferenas scio-econmicas. Para alm da universalizao dos direitos scio-econmicos uma nova cultura humana precisa ser discutida e o reconhecimento de direitos humanos universais depende da nossa capacidade de construirmos espaos de discusso onde os diversos grupos sociais, sejam quais forem os seus nomes coletivos, compaream em condies iguais de dialogo.

Rev. Fac. Direito UFMG, Belo Horizonte, n. 53, p. 201-216, jul./dez. 2008

213

PLURINACIONALIDADE E COSMOPOLITISMO: A DIVERSIDADE CULTURAL DAS CIDADES E DIVERSIDADE COMPORTAMENTAL NAS METRPOLES Jos Luiz Quadros de Magalhes

NOTAS E REFERNCIAS
[1] CREVELD, Martin van Creveld. Ascenso e declnio do Estado, Editora Martins Fontes, So Paulo, 2004 e CUEVA, Mario de la. La idea del Estado, Fondo de Cultura Econmica, Universidad Autnoma de Mxico, Quinta Edio, Mxico, D.F., 1996. [2] Utilizamos neste texto as palavras identidade e identificaes quase com sinnimos, ou seja, uma identidade se constri a partir da identificao de um grupo com determinados valores. Importante lembrar que o sentido destas palavras mltiplo em autores diferentes. Podemos adotar o sentido de identidade como um conjunto de caractersticas que uma pessoa tem e que permitem mltiplas identificaes sendo dinmicas e mutveis. J a idia de identificao se refere ao conjunto de valores, caractersticas e prticas culturais com as quais um grupo social se identifica. Nesse sentido no poderamos falar em uma identidade nacional ou uma identidade constitucional mas sim em identificaes que permitem a coeso de um grupo. Identificao com um sistema de valores ou com um sistema de direitos e valores que o sustentam, por exemplo. [3] ALMEIDA, Ileana. El Estado Plurinacional valor histrico e libertad poltica para los indgenas ecuatorianos. Editora Abya Yala, Quito, Ecuador, 2008, pg.21. [4] ALMEIDA, Ileana. El Estado Plurinacional valor histrico e libertad poltica para los indgenas ecuatorianos. Ob. Cit., pg.19

Rev. Fac. Direito UFMG, Belo Horizonte, n. 53, p. 201-216, jul./dez. 2008

215

You might also like