MATRIZ PREPARATORIA CONGRESO DE PAZ REGION CENTRO 16 y 17 de marzo, Bogot !amam"e#to a !a$ orga#"za%"o#e$, a !o$ &ro%e$o$ $o%"a!e$ y a !

o$ &'e(!o$ de !a reg")# %e#tro a &art"%"&ar e# e! %o#gre$o reg"o#a! &ara !a &az Los pueblos en Colombia viven cotidianamente en sus barrios, veredas y caseros las consecuencias de un conflicto social y armado que se ha prolongado por ms de cincuenta aos. ste ha sido implementado sobre la base del despojo de los territorios, los derechos y la dignidad de nuestro pueblo. unto a la historia de sangre de nuestro pueblo, se ha tejido tambi!n una justa historia de la resistencia, y desde ah hemos forjado m"ltiples acciones para alcan#ar la pa# con justicia social. Los proyectos de e$tracci%n minera que se adelantan actualmente con la Colosa en el &olima,la e$plotaci%n ilegal de canteras en 'ogot, los parques mineros industriales de &unjuelo, (sme, el )ochuelo, el proyecto hidroel!ctrico del *umapa#, la p!rdida de los humedales de la *abana, la sobre+urbani#aci%n, las polticas de planeaci%n y ordenamiento territorial, la noci%n territorial de ,ciudad+regi%n- para la *abana y sectores aledaos, reproducen en nuestra regi%n un modelo de pas pensado para satisfacer los intereses de las multinacionales, modelo que atenta sobre los derechos de los pueblos, el territorio, la vida y la dignidad. La persecuci%n y criminali#aci%n de la juventud son una problemtica cotidiana en barrios y municipios del centro del pas, el tratamiento de la juventud como un problema de orden p"blico lleva a la construcci%n de polticas principalmente represivas que refuer#an un imaginario social en donde la juventud y sus diferentes e$presiones organi#ativas, artsticas y culturales son vistas como acciones delincuenciales ligadas al consumo de drogas y la criminalidad. .s en el marco de este panorama, en el que la construcci%n de la pa# se pone de nuevo en el centro de las preocupaciones nacionales y empie#a a ser concebida por los pueblos como la necesidad de generar transformaciones estructurales a un modelo social, poltico y econ%mico que alimenta la injusticia, la miseria y en "ltimas la guerra. Con esa intenci%n, desde el Congreso de los /ueblos, venimos insistiendo en la necesidad de encontrarnos para mandatar pa# con justicia social en los territorios y desde los distintos sectores del pueblo colombiano que hemos sufrido las consecuencias de este conflicto social y armado. /or eso, hacemos un llamado a los procesos sociales y polticos, a indgenas, j%venes, mujeres, sindicalistas, trabajador$s urban$s, iglesias y al conjunto de los pueblos de la regi%n centro, a participar en la construcci%n de una agenda social de pa# consecuente con las necesidades de la regi%n en el Congreso 0egional de /a# a reali#arse el 1 y 2 de mar#o del 1342. .ntendiendo que forjar la /a# para Colombia requiere de nuestro compromiso colectivo, invitamos al pueblo colombiano a que se sume en esta iniciativa por la /a#, haciendo

escuchar las voces,reivindicaciones, anhelos y apuestas desde los territorios para seguir forjando una propuesta integral de pas para la vida digna en el Congreso 5acional por la /a#, a reali#arse en abril de 1342 en 'ogot. CONGRESO DE OS P*EB OS (niendo voces, untando caminos, 6rgani#ando resistencias por la Construcci%n del )andato para la /78 con justicia social. PARA ACE ERAR N*ESTROS PASOS 9emos echado a andar nuestra palabra y nuestros actos para poner a palpitar a los pueblos que confluimos en Colombia, en una ruta com"n que a vo# del los de abajo construya la pa# con justicia social y vida digna que necesita esta dolida esquina de la patria nuestro americana. 5uestros pasos sobre la pa# tienen como punto de partida algo que el cerrado crculo del poder no puede admitir abiertamente: la ra# poltica, social e incluso cultural del conflicto que vivimos, que en "ltimas se e$presa a trav!s del factor armado. /artir de all, es decir de la Colombia forjada por el campesino sin tierra, por las comunidades indgenas, por la trabajadora industrial y de servicios, por el sudor del desempleado que se rebusca en la economa informal, por quienes defienden los bienes comunes ante las privati#aciones, el despojo de las trasnacionales, por quienes ven su coherencia religiosa en poder construir un mundo en pa#, o por el simple deseo de poder acercarse cada ve# ms a tener un domingo por la tarde y un lunes por la maana ms feli#; nos obliga a pensar en la pa# como la edificaci%n de un gran dilogo nacional donde se ponga a hablar al conjunto de la sociedad, sobre todo a quienes hemos sido negados por la oligarqua y el imperialismo, ahora fundamentado en corporaciones transnacionales. .l aporte que como C65<0.*6 =. L6* /(.'L6* hacemos a esta ruta com"n por la pa#, pasa tambi!n por insistir en que solo ser posible la vida digna a trav!s de la lucha y el trabajo organi#ado de los pueblos por algo distinto, de ah las ra#ones y palpitares de los m"ltiples llamamientos y mandatos. La siguiente, es una propuesta de matri# en va de la edificaci%n del congreso regional de pa# en el centro del pas. +PARA ,*- *NA MATRIZ DE AN. ISIS/ Las consecuencias del conflicto social, poltico y armado, se ven reflejadas en nuestros territorios, en nuestras relaciones, en general en nuestras vidas. /ongmosle acento, un proceso tan complejo como el conflicto requiere que desde los y las de abajo refle$ionemos sobre cules son las prcticas, las dinmicas hist%ricas, condiciones y efectos que all se inscriben, pues los anlisis acad!micos, ajenos al compromiso poltico o los del gobierno mismo, parten de perspectivas distintas a las condiciones y sueos que vivimos, sin corresponderse a la Colombia real; logrando que sus percepciones se alejen de la posibilidad de solucionar los efectos de la guerra que vivimos.

La matri# tiene por objetivo proponer una serie de preguntas que nos lleven a refle$ionar sobre las condiciones, componentes y manifestaciones del conflicto social, poltico y armado. >amos a intentar ir al bosque sin irnos por las ramas, para ver las races y fen%menos que sostienen este gran bosque llamado pas sin dignidad, soberana y justicia. .sta herramienta implica un compromiso por parte de las organi#aciones que convocamos e insistimos en el andar del congreso regional para la pa# Centro, pues nos pone en sintona de reali#ar una mirada crtica de nuestra realidad, utili#ando el anlisis previo al evento del congreso regional que se reali#ar el 4?, 4@1 y 4A de mar#o de 1342. Contribuyendo a:

1. La caracteri#aci%n, mapeo y toma de posici%n por parte de la diversidad de organi#aciones, personas y procesos de esta compleja
regi%n, que vivimos el conflicto en sus m"ltiples dimensiones. &omando como punto de partida las realidades territoriales, adems de las que agrupan nuestras prcticas sociales Btrabajo, estudio, trabajo agrario, y luchas especificas etc.C, con vocaci%n de forjar mandatos en perspectiva de lucha y edificaci%n de poder. 2. 7van#ar hacia la articulaci%n y construcci%n de una ruta social y com"n de pa# con vida digna que permita dialogar con distintas e$presiones del pueblo en nuestra regi%n con una proyecci%n nacional. PRIMER E0E DE AN. ISIS Caracteri#aci%n del conflicto social, poltico y armado en la regi%n centro, y de cul es nuestra propuesta de pa# y vida digna desde la regi%n articulada a una propuesta de pas. .l principio con el que lo resolveremos, parte de vernos a los ojos y definir: que los procesos y organi#aciones que hacemos parte activa del Congreso de los /ueblos y en general de los movimientos sociales, somos una e$presi%n del pueblo en resistencia, que desde nuestras realidades buscamos una transformaci%n efectiva de las condiciones de indignidad en las que vivimos. PARA SITUARNOS: EJES TRANSVERSALES Nuestra mirada no se puede desanclar de los sectores de los pueblos, in olucremos en cada pre!unta una perspecti a "ue ten!a en cuenta, a"uellos # a"uellas "ue $emos de%inido como los principales $acedores # $acedoras de la pa& con ida di!na, pues $an sido ellos # ellas "uienes i en las contradicciones de esta sociedad "ue se e'presan en el con%licto social pol(tico # armado) Estos son: Traba*adores, estudiantes,J+ enes, mue*res, poblaci+n L,-TI, Pobladores urbanos, .espla&ados, detenidos pol(ticos, /ampesinos # Etnias E0E Caracteri#aci%n del conflicto social, poltico y armado en la regi%n centro y de cul es nuestra propuesta de )6=.L6 .C65D)EC6 =. =.*/6 6 FGu! proyectos se ejecutan actualmente en la regi%n, con relaci%n al plan de desarrollo del gobierno, y cules ya se venan impulsandoH Bmineros, hidroel!ctricos, infraestructuraC FCules son los actores econ%micos ms influyentes en la TEM.TICA PREG*NTAS DINAMIZADORAS

regi%nH FCules y c%mo son las dinmicas de despojo dentro de su territorioH FCules son las condiciones para el trabajo en su escenario de trabajoH FC%mo caracteri#an el desempleo y las economas informales o de subsistencia en su escenario de trabajoHB=esarrollo de economas informales, nivel de empleos y desempleos, poblaci%n trabajadoraC FCules y c%mo se desarrollan las luchas contra el modelo econ%mico en su escenario de trabajoH FGu! organi#aciones las lideran o las ejercenH FGu! alternativas de economa propia han construido los pueblos en su territorioH B.n lo urbanoC FEdentifica las dinmicas de los planes de ordenamiento territorial H FCules sonH B/or ejemplo: )egaproyectos de infraestructura urbanaC B.n lo ruralC FGui!nes son los propietarios de las tierrasH FCul es la vocaci%n productiva, forma de acceso y distribuci%n de la tierraH >alorando tambi!n las polticas p"blicas B/royecciones de la ley de tierras y la ley de vctimas, entre otrasC FC%mo y cules son las lneas principales para la organi#aci%n aut%noma del territorioH FGu! prcticas identifican por parte de otros actores que lesionan la soberana de sus territorios y profundi#an los conflictosH F7 qu! servicios p"blicos tienen accesoH B FCules son las principales dificultades para el acceso a los mismosH Bagua, lu#, tel!fono, transporteC Con relaci%n al derecho a la educaci%n, Fconsidera que las instituciones e$istentes cubren todas las necesidades educativasH FGu! tipo de instituciones e$isten y a cuales se tiene accesoH Bp"blicas, privadas, de nivel bsico, media, superior y t!cnicaC FGu! procesos de resistencia y lucha e$isten en torno a la construcci%n de propuestas alternativas de educaci%n en sus territoriosH

pa# y vida digna desde la regi%n articulada a una propuesta de pas

&E.007*, &.00E&60E6* I *6'.075E7*

>E=7 =E<57 I =.0.C96* =. L6* /(.'L6*

Cules son las principales problemticas que identifican sobre la prestaci%n de la salud en su territorioH FEdentifican procesos u organi#aciones que defienden el derecho a la salud en su territorio, cules y c%mo se manifiestanH FEdentifican grupos !tnicos al interior de su territorioH FCules son sus reivindicaciones, se han propiciado espacios para la articulaci%nH FC%mo es el problema de la vivienda en su territorioH Caracterice la estructura de tenencia de territorios, financiaci%n y negocio con respecto a ello. FCules son las principales fuer#as polticas tradicionales que inciden en el territorio H Bpartidos, organi#aciones, asociaciones, juntas comunalesC FCules son las principales organi#aciones y e$presiones de lucha social y popular en su territorioH FC%mo se desarrolla su capacidad de incidencia en perspectiva de la participaci%n de las mayoras para alcan#ar reivindicaciones y transformacionesH FCules son las perspectivas de unidad de las organi#aciones y procesos de agrupaci%n popular en la construcci%n del movimiento social por la pa#H FCul es la situaci%n de derechos humanos B==99C, detenidos y detenidas polticas en u territorioH Bubicaci%n de centros penitenciaros, y caracteri#aci%n de su poblaci%n, amena#as, estigmati#aci%n, hostigamientosC Edentifique los principales actores de la fuer#a p"blica que se encuentran en su territorio. *i es posible ubique en un mapa los batallones, estaciones, aeropuertos militares, sitios de acantonamiento, si es posible #onas de operaci%n, C7Es, cuadrantes. FGu! proyectos de seguridad y control identifican en el territorioH Bplanes de gobiernoC FGu! actores armados identifican en el territorio, y que capacidad de acci%n tienen sobre el mismoH Bparamilitares, insurgenciaC FC%mo se manifiesta el conflicto armado en sus territorios de

)6=.L6 /6LJ&EC6, =.0.C96* CE>EL.* I /6LJ&EC6*

C65KLEC&6 70)7=6

lucha sectorial y qu! impactos tiene sobre las dinmicas sociales y polticas del mismoH FC%mo se ve reflejado el proceso de militari#aci%n y paramilitari#aci%n sobre la generalidad de la poblaci%n de su territorioH Btrabajadores, estudiantes, mujeres, j%venesC FC%mo afecta el conflicto armado y los diferentes actores en su comunidadH Bdespla#amiento, ruptura del tejido comunitario y social, uso del cuerpo de las mujeres como botn de guerraC

SEG*NDO E0E DE ANA ISIS /osterior a este proceso de refle$i%n general es importante que puntualicemos recogiendo los elementos que se articulan en la prctica de cada uno de los sectores que hemos definido como determinantes para la transformaci%n social, cuales son los elementos de lucha y las visiones de pa# que se aglutinan en ellos. 7dems de colocar en definici%n como pensamos la pa# con vida digna y su ruta de construcci%n en la regi%n centro articulada a una visi%n de pas, partiendo de la necesidad de movili#ar a los sectores para alcan#ar la aut!ntica pa#.

PARA SITUARNOS EJES TRANSVERSALES E# e$te e1e re%ogeremo$ e# &er$&e%t"2a de !o$ $e%tore$ y !a$ temt"%a$ &ara a2a#zar e# !a de3"#"%")# de e$a r'ta 4'e #o$ &erm"ta '# d"a!ogo #a%"o#a! &or !a &az, e# e! 4'e e$temo$ todo$ !o$ &'e(!o$ E0E 7van#ar en la construcci%n de una ruta social y com"n de pa# con vida digna desde la regi%n centro. .dificando las unidades sectoriales imprescindibles para la confrontaci%n. SECTORES O TEMATICAS &rabajadores .ducativo %venes <!nero BmujeresC /obladores urbanos PREG*NTAS DINAMIZADORAS FC%mo concebimos la pa# desde los esfuer#os y e$periencias sectorialesH FCules han sido los caminos pa# desde nuestro sector o temticaH FCules son las luchas desde nuestro sector que pueden potenciarse y contribuir a la pa# con vida dignaH FCules han sido para nosotras y nosotros las dificultades para

=espla#ados, detenidos polticos, perseguidos, estigmati#ados, e$iliados en ra#%n del conflicto social poltico y armado Campesinos .tnias

construir la pa# desde los sectoresH FCules son y c%mo se desarrollaran el camino de una ruta com"n y movimiento social por la pa# con vida dignaH