Democracia, Brasil e Amrica Latina

Fbio Wanderley Reis Exame que pude realizar de dados de surveys do Latinobarmetro executados no ano de 2002, visando participa!"o numa publica!"o coletiva que acabou por se inviabilizar, permite observa!#es de interesse sobre as disposi!#es dos eleitores dos diversos pa$ses da %m&rica Latina a respeito da democracia' (eixemos de lado certas especula!#es te)ricas poss$veis' %nlises recentes, como a de *' +ain,arin- e %' .erez/Li0n em arti-o de 2001, 2alam, por exemplo, de um 3excepcionalismo latino/americano4, que se revelaria em que, di2erentemente das observa!#es em outros contextos, na %m&rica Latina a rela!"o entre o desenvolvimento econmico dos pa$ses e a probabilidade de ocorr5ncia de democracia estvel n"o seria linear, exibindo antes uma curva em 2orma de 364 na qual essa probabilidade cai em n$veis de renda intermedirios' (ados os vaiv&ns caracter$sticos do processo secular das mudan!as, em plano mundial, que eventualmente levam democracia, n"o 7 por que supor que a l)-ica -eral do processo devesse mani2estar/se nos eventos relevantes no continente, de mais breve dura!"o' 8indo aos dados, v5/se, para come!ar, a import9ncia decisiva da varivel educa!"o e dos recursos intelectuais que ela propicia' Estes tendem nitidamente a a-ir como 32iltros4 di2erenciais, para as cate-orias educacionais :e, portanto, socioeconmicas;, da exposi!"o s tradi!#es culturais e s experi5ncias pol$ticas e econmicas mais ou menos recentes de cada pa$s' <sso pode ser aquilatado por re2er5ncia a dois aspectos, o 9nimo -eral de apoio democracia e a satis2a!"o ou insatis2a!"o com o seu desempen7o, da qual decorreria a disposi!"o de admitir experimentos autoritrios em raz"o de problemas econmicos ou di2iculdades de outro tipo' Eis al-umas das sinuosidades mais su-estivas na articula!"o entre as variveis'

Em primeiro lu-ar, o 2ato marcante de que a satis2a!"o com o desempen7o da democracia diminui, em certos pa$ses, com o aumento da educa!"o, enquanto aumenta em outros' > aumento da satis2a!"o medida que se sobe nos n$veis educacionais & sin-ularmente n$tido no caso do ?7ile, provavelmente em decorr5ncia dos en2rentamentos da era .inoc7et e da 2rustra!"o de expectativas populares em se-uida@ as quest#es envolvidas teriam, assim, mais intenso conteAdo de classe no caso c7ileno, e a educa!"o sur-iria antes como indicador de posi!"o socioeconmica do que de capital intelectual' > contraste & claro com o que se v5 em casos como a Buatemala e mesmo o Crasil' Em nosso pa$s, onde, na compan7ia de Equador, +&xico e .ara-uai, o n$vel de satis2a!"o com a democracia & especialmente baixo em -eral, ou seDa, nos di2erentes n$veis educacionais, outras observa!#es reveladoras emer-em' %ssim, sendo o pa$s de educa!"o mais de2iciente entre os =E estudados :com a maior propor!"o de pessoas na cate-oria in2erior de uma divis"o 7omo-5nea entre n$veis baixo, m&dio e alto de educa!"o;, o Crasil & o caso em que as varia!#es em educa!"o tendem a 2azer maior di2eren!a quanto s variveis de opini"o sobre a democracia, o que se associa com o 2ato de que os membros da cate-oria educacional in2erior e numerosa com 2requ5ncia declaram n"o saber, ou simplesmente deixam de responder, diante das per-untas de opini"o' (estacou/se, em divul-a!#es dos dados na imprensa internacional, que nada menos de F1G dos entrevistados brasileiros :o nAmero correspondente para a %r-entina era =2G; rea-iam dessa maneira precria per-unta sobre 3o que & a democracia4, dando/nos o primeiro lu-ar ne-ativo no continente :substitu$do pelo se-undo lu-ar em levantamento mais recente;' +as somos tamb&m, em 2002, o terceiro colocado, precedidos por ?olmbia e El *alvador, nas respostas 3n"o sei4 ou na aus5ncia de resposta quanto quest"o do 9nimo -eral de apoio democracia entre os eleitores de menor educa!"o H e, outra vez com a exce!"o da ?olmbia, o que apresenta a mais intensa correla!"o entre educa!"o e apoio democracia@ entre os menos educados, n"o passam de 1=,IG os brasileiros que declaravam pre2er5ncias democrticas naquele ano' ?ompare/se o nAmero com E2,JG na mesma cate-oria dos menos educados para a ?osta Rica, FI,EG para o Kru-uai,
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JL,FG para a %r-entina, mas tamb&m com FE,IG para a 8enezuela, LI,FG para o .anam, LM,1G para a Col$via''' >s nAmeros ar-entinos permitem ver al-o especial, al&m de possibilitarem um contraste tamb&m revelador com os brasileiros' Encontram/ se na %r-entina, ent"o s voltas com pro2unda crise econmica, propor!#es sin-ularmente baixas de satis2a!"o com o desempen7o da democracia, o que sem dAvida contamina um pouco o pr)prio 9nimo -eral de apoio democracia que a porcenta-em relativamente baixa rec&m/citada revela' +as isso n"o impede n"o s) a disposi!"o -eral mais pr)/democracia na %r-entina do que no Crasil@ podemos ver tamb&m que os brasileiros, em particular os menos educados que em muitos casos nem sabem como responder s per-untas de opini"o, mostram/se tamb&m, quando respondem, menos consistentes na ades"o democracia do que os ar-entinos' +esmo entre os nossos patr$cios 3satis2eitos4 com o desempen7o da democracia, al&m de ser muito menor a propor!"o, especialmente na cate-oria menos educada, de democratas convictos, ou de -ente que declara pre2er5ncia pela democracia, & ainda muito maior a propor!"o dos que admitem reservas democracia e o recurso ao autoritarismo pol$tico diante de 3situa!#es di2$ceis4 de al-um tipo H ou at& de 3problemas econmicos4, de que a %r-entina & que padecia de modo sin-ular' E o mesmo ocorre, com -rande intensidade e nitidez, at& entre os que se v5em como democratas e declaram pre2erir a democracia' Nouve um momento, com a vit)ria de Lula e do .O para a .resid5ncia e o aparente avan!o institucional aDustado a nossas de2ici5ncias, em que pareceu poss$vel 2alar das 3vanta-ens do atraso4 brasileiro em rela!"o %r-entina' *erP

Valor Econmico, 20QMQ200E