Direitos Humanos e Cidadania Positiva

O que so os Direitos Humanos? 3 E o que no so os Direitos Humanos? 9 E o que Cidadania? 10 Direitos Humanos de lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais. 11 Os Direitos Humanos e as pessoas vivendo com HIV e aids. 24 Onde Denunciar. 29

O que so os Direitos Humanos?

Eta pergunta difcil de responder. Parece que fcil, mas na hora de explicar a gente acaba se confundindo. Vejam s: Direitos Humanos so direitos dos seres humanos. Ou seja, direitos de todos e de todas as pessoas, sejam elas brancas, negras, altas, baixas, gordas, magras, ocupadas, desocupadas, amantes, rancorosas, doentes, sadias etc. Homens, mulheres, crianas e idosos. Mas, enfim, pouco importa o que estas pessoas so ou o que elas tem. Importa sim que elas so pessoas humanas e, simplesmente por este motivo elas tem direitos humanos. Mas, at agora, ainda no entendi o que so Direitos Humanos.
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O que so direitos humanos?

Os direitos humanos so princpios internacionais que servem para proteger, garantir e respeitar o ser humano. Devem assegurar s pessoas o direito de levar uma vida digna. Isto : com acesso liberdade, ao trabalho, terra, sade, moradia, a educao, entre outros direitos.
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Foi a luta contra a opresso que ajudou o surgimento dos direitos humanos. A luta pela liberdade e pela vida. Liberdade que significa muito mais do que no estar preso. E a libertao de regimes econmicos, sociais e polticos que oprimem e impem a fome e a misria. importante saber que as autoridades pblicas so responsveis pela efetivao dos direitos humanos. Pases como o Brasil assinaram os documentos se comprometendo

a respeitar, garantir e proteger esses direitos. Desta forma, podemos cobrar dos governantes o dever de zelar por uma sociedade justa e sem explorao. O povo tem poder legtimo de exigir do Estado o cumprimento dos direitos humanos.

Quais so os direitos humanos?

Antes de mais nada, importante saber que a vida um direito humano do qual ningum pode ser privado. Mas a garantia sade, educao, salrio justo e moradia tambm so. Ningum vive em condies dignas sem alimentao, vesturio, moradia, trabalho, previdncia e participao poltica. Isto quer dizer que os direitos humanos no podem ser divididos, mesmo escritos em separado. Eles dependem uns dos outros. Valem para todas as pessoas do mundo. So universais.
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Vamos saber quais so esses direitos

Direitos civis So o direito a igualdade perante a lei, o direito a um julgamento justo; o direito de ir e vir, o direito liberdade de opinio, entre outros.
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Direitos polticos So o direito liberdade de reunio; o direito de associao, o direito de votar e de ser votado, o direito de pertencer a um partido poltico: o direito de participar de um movimento social, entre outros. Direitos sociais So o direito previdncia social, o direito ao atendimento de sade, o direito vida, o direito igualdade etc. Cabe ao

Estado intervir para assegurar esses direitos segundo critrios de justia.

Direitos culturais So o direito educao, o direito ao lazer e de participar da vida cultural, o direito ao progresso cientfico e tecnolgico. Direitos econmicos So o direito moradia, o direito ao trabalho, o direito terra, o direito s leis trabalhistas. Direitos ambientais So os direitos de proteo, preservao e recuperao do meio ambiente, utilizando recursos naturais sustentveis.
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Mas, afinal, por que esses direitos so chamados de fundamentais?

Porque so os mais importantes. Eles so a base de toda e qualquer sociedade que se pretenda justa e igualitria.

E o que no so os Direitos Humanos?

Isto fcil de explicar! So todas aquelas coisas que se fala sobre Direitos Humanos de maneira preconceituosa e depreciativa. A Humanidade levou sculos para alcanar um nvel e um marco civilizatrio de reconhecer as pessoas com igualdade e de exigir respeito dignidade humana de todos os indivduos. E muitas pessoas morreram e sofreram perseguindo este ideal. Porm, h crticas a este grau de evoluo humana, de forma a associar Direitos Humanos a direitos e privilgios de bandidos. Esta uma forma distorcida, falsa e mentirosa de tratar os Direitos Humanos.
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E o que Cidadania?
a qualidade do cidado de poder exercer o conjunto de direitos e liberdades polticas, socioeconmicas de seu pas, estando sujeito tambm. A cidadania est relacionada com a participao consciente e responsvel do indivduo na sociedade, zelando para que seus direitos no sejam violados.
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Direitos Humanos de lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais.

Bom, uma vez que j sabemos que Direitos Humanos valem para todas as pessoas e que ningum pode ser discriminado, nem sofrer preconceitos de qualquer natureza, surge outra questo a ser respondida: Por que ento os LGBT (lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais) so pessoas que sofrem discriminao, preconceito e rejeio cotidianamente? Por que os LGBTs no so respeitados como as demais pessoas?
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No h respeito aos direitos fundamentais de LGBTs no Brasil

Isso acontece porque no existem leis especficas que reconheam os direitos de LGBTs a ter uma vida digna, com segurana e integridade fsica e moral, com respeito honra, imagem e personalidade e privacidade, e com direito a constituir famlia e
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ter amplo acesso educao, sade e trabalho.

Violncia fsica e moral contra LGBTs

O nico levantamento sobre violncia homofbica no pas realizado anualmente pela ONG Grupo Gay da Bahia (GGB). Os resultados sempre apontam para um aumento do nmero de homicdios, que tm sido utilizados por organismos internacionais para fins de apurao. No Brasil, segundo o

relatrio do GGB, a cada 2 dias um LGBT assassinado por motivao homofbica. No h no pas medida governamental para conter essa escala de violncia.

A homofobia uma opresso que tem razes histricas e culturais

Atualmente a homofobia no Brasil alimentada por discursos de religies crists fundamentalistas e por grupos e gangues (skinheads, por exemplo), que tm promovido atos de violncia fsica contra gays em grandes centros urbanos, como as agresses que ocorreram na regio da Avenida Paulista, na capital de So Paulo no ltimo ano. Ao contrrio de outros grupos discriminados, a comunidade LGBT no tem uma legislao que criminaliza a homofobia, como ocorre com os negros e o racismo, por
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exemplo. A ausncia desta legislao criminal permite florescer uma cultura de impunidade violncia contra gays.

Unio estvel um direito

O Supremo Tribunal Federal julgou Ao Direta de Inconstitucionalidade que reconheceu o direito de casais do mesmo sexo a constituir unio estvel como
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entidade familiar. Porm, esta situao ainda est longe de ser considerada tratamento igualitrio a dos casais heterossexuais, como o matrimnio, por exemplo. Mas temos que reconhecer que j um primeiro passo.

Abandono e infelicidade
Resultado de um tratamento desigual, injusto e opressor, em casa e na escola, muitos jovens e adolescentes LGBTs convivem com infelicidade e sofrimento e alguns

chegam at a cometer suicdio. No caso das travestis e transexuais, o abandono familiar e a expulso do lar so tambm comuns, pois as famlias no aceitam e no sabem lidar com a diversidade entre a identidade de gnero e o sexo biolgico. Alm disso, as travestis e transexuais so igualmente privadas de acesso educao, na medida que a escola no est preparada para lidar com estas jovens e adolescentes. A ausncia de ambiente e apoio familiar e a falta de formao educacional e profissional muitas vezes levam compulsoriamente ao trabalho sexual como nica forma de sobrevivncia.
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Por uma legislao que proteja LGBTs

urgente a criao de uma legislao que garanta o reconhecimento de direitos civis (unio estvel, casamento, herana, adoo,

partilha de bens, reparao de danos, registro civil de nome social e designao de sexo, planos de sade) previdencirios (penso, aposentadoria) criminais (criminalizao da homofobia, crime contra a honra), e direitos trabalhistas (discriminao no ambiente de trabalho). Mas tudo isso depende de aprovao de lei no Congresso Nacional, no podendo ser regulado pelo poder legislativo
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de Estados (Assemblias Legislativas) ou Municpios (Cmaras Municipais).

Em So Paulo, lei pune discriminao

No Estado de So Paulo existe a Lei Estadual n 10.948/2001 que pune administrativamente toda manifestao atentatria ou discriminatria praticada contra cidado homossexual, bissexual ou transgnero (artigo 1).

O artigo 2 da lei indica quais so os atos atentatrios e discriminatrios proibidos por lei, tais como: ao violenta e constrangedora, de ordem moral, tica, filosfica e psicolgica. tambm proibido impedir o ingresso de LGBTs em estabelecimento pblico ou privado aberto ao pblico e praticar atendimento selecionado que no esteja previsto em lei. proibido preterir, sobretaxar ou impedir hospedagem em hotis, motis, penses e similares, locao, compra e emprstimo de mveis ou imveis de qualquer finalidade.
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Discriminao no trabalho e livre expresso

A Lei paulista (n 10.948) tambm impede a prtica de discriminao em ambiente de trabalho, com demisso direta ou indireta. Da mesma forma no se deve

inibir ou proibir a admisso ou acesso profissional em estabelecimentos pblicos e privados em razo da orientao sexual do empregado. Por fim, assegurada a livre expresso e manifestao de afetividade aos LGBTs, quando estas expresses e manifestaes so permitidas aos demais cidados. A livre manifestao e expresso de afeto
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de LGBTs um importante reconhecimento do direito de igualdade, pois at pouco tempo estas manifestaes eram tratadas como casos policiais de atentado ao pudor.

Punio a quem discrimina

Esto sujeitos punio da Lei n 10.948/01 o cidado, inclusive os detentores de funo pblica, civil ou militar, e toda organizao social ou empresa, privada ou pblica, instalada no Estado de So Paulo. As

penas previstas na lei so: advertncia, multa, suspenso e cassao da licena estadual para funcionamento. Para que seja instaurado o processo administrativo para apurar o ato discriminatrio a vtima poder apresentar sua denncia pessoalmente, por carta ou e-mail Comisso Especial Processante da Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania do Estado de So Paulo. Organizaes no governamentais tambm podero apresentar denncias da mesma maneira.
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Direito de ser chamada pelo nome

Outra importante norma que foi instituda no Estado de So Paulo para reduzir o preconceito e dispensar tratamento mais digno a transexuais e travestis o Decreto Estadual n 55.588 de 17.03.2010, que

dispe sobre o tratamento nominal nos rgos pblicos do Estado de So Paulo. Invocando o princpio da dignidade da pessoa humana (direito fundamental), o decreto estadual faculta s pessoas transexuais e travestis a escolha de tratamento nominal que desejam receber junto aos rgos pblicos estaduais. As travestis e transexuais devero indicar o
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prenome pelo qual so identificadas, sendo obrigatrio ao servidor pblico trat-las pelo nome prenome indicado, sob pena de responder processo administrativo disciplinar alm de violao da Lei Estadual n 10.948/01.

Combatendo a discriminao contra pessoas com HIV e aids

A Lei Estadual n 11.190/02, de So Paulo combate qualquer forma de discriminao aos

portadores de HIV/aids. No comeo da epidemia de aids o grupo de LGBTs, assim como outros grupos (hemoflicos e usurios de drogas injetveis) eram estigmatizados como grupos de risco, responsveis pela transmisso da epidemia. Apesar de j superada esta noo preconceituosa sobre grupos de risco, a epidemia de HIV/aids ainda atinge os LGBTs, que continuam sendo duplamente estigmatizados. preciso impedir a discriminao, mas tambm garantir a preveno do HIV, o acesso ao diagnstico e ao tratamento da populao LGTB.
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Direito ao sigilo e ao tratamento igualitrio

A Lei 11.190/2002 considera discriminao aos portadores de HIV/aids: (a) solicitar exames para a deteco do vrus HIV/aids para inscrio em concurso

ou seleo para ingresso no servio pblico ou privado; (b) segregar no seu ambiente de trabalho; (c) divulgar, por quaisquer meios, informaes ou boatos que degradem sua imagem social, sua famlia, grupo tnico ou social a que pertena; (e) impedir o seu ingresso ou a
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permanncia no servio pblico ou privado de suspeito ou confirmado portador de HIV/aids em razo desta condio; (f) impedir sua permanncia no local de trabalho, por este motivo; (g) recusar ou retardar o seu atendimento, a realizao de exames ou qualquer procedimento mdico em razo desta condio; (h) obrigar de forma explcita ou implcita a informar sobre a sua condio a

funcionrios hierarquicamente superiores. O servidor pblico que descumprir a lei e discriminar a pessoa que vive com HIV cometer falta grave e ficar sujeito a penalidade e processo administrativos, sem prejuzo das demais sanes civis e criminais cabveis.

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Os Direitos Humanos e as pessoas vivendo com HIV e aids.

A sade um direito do cidado e um dever do Estado (artigo 196 da Constituio Federal). No caso de pessoas que vivem com HIV e aids, esse direito o direito prpria vida, que deve ser vivida com dignidade. O acesso sade pblica
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deve ser pleno e de qualidade. Citamos alguns direitos que devem ser assegurados s pessoas que vivem com HIV e aids de modo a lhes conferir dignidade e cidadania. Esta relao baseia-se, entre outros documentos e leis, na Declarao dos Direitos Fundamentais da Pessoa Portadora do Vrus da Aids que foi redigida durante o ENONG (Encontro Nacional de ONG que trabalham com aids), em Porto Alegre, l no incio da epidemia da aids e que est atual at hoje.

Informao
Todas as pessoas tm direito informao clara, exata, sobre a aids. As pessoas que vivem com HIV tm direito a informaes especficas sobre sua condio.

Assistncia e tratamento
Todo cidado e cidad tem direito assistncia, ao tratamento e medicamentos, dados sem qualquer restrio ou desconstinuidade, garantindo sua melhor qualidade de vida.
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Liberdade
Ningum ser submetido a isolamento ou qualquer tipo de discriminao em razo de ser portador do HIV. Tampouco ter restrita a liberdade ou os direitos das pessoas pelo nico motivo de viverem com HIV/aids, qualquer que

seja sua raa, nacionalidade, religio, sexo ou orientao sexual.

Participao na vida social e civil

Todos tm direito participao em todos os aspectos da vida social. Toda ao que tende a recusar aos portadores do HIV/Aids um emprego, um alojamento, uma assistncia
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ou a priv-los disso, ou que tenda a restringi-los participao nas atividades coletivas, escolares e militares, deve ser considerada discriminatria e ser punida por lei. Tem direito continuao de sua vida civil, profissional, sexual e afetiva.

Sigilo sobre estado de sade

Ningum poder fazer referncia doena de algum, passada ou futura, ou ao resultado de seus testes para o HIV/aids sem

o consentimento da pessoa envolvida. A privacidade da pessoa que vive com HIV dever ser assegurada por todos os servios mdicos e assistenciais.

Exame de HIV e divulgao do resultado

vedado submeter compulsoriamente, impor restries e estabelecer condies s pessoas visando obrig-las a realizar e divulgar os resultados de testes de HIV/aids em qualquer circunstncia. Em todos os casos de testes, os interessados devero ser informados. Os resultados devero ser informados por um profissional competente.
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Sigilo no trabalho
Uma pessoa que vive com HIV tem o direito de manter em sigilo a sua condio sorolgica no ambiente de trabalho, como

tambm em exames admissionais, peridicos ou demissionais. Ningum obrigado a contar sua sorologia, seno em virtude da lei. A lei, por sua vez, prev o teste, por exemplo nos casos de doao de sangue, rgos e esperma.

Comunicao do estado de sade e do resultado do exame de HIV

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Toda pessoa com HIV tem direito a comunicar apenas s pessoas que desejar seu estado de sade e o resultado dos seus testes.

Sem qualquer discriminao

Em suma, todo e qualquer ato praticado que possa restringir, violar, constranger pessoas que vivem com HIV e Aids, em razo desta sua condio de sade, deve ser imediatamente repelido, corrigido e abolido e seus autores devem ser punidos de acordo com a lei.

Onde Denunciar
Defensoria Pblica do Estado de So Paulo
Ncleo Especializado de Cidadania e Direitos Humanos nucleo.ndhc@defensoria.sp.gov.br
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Secretaria de Justia e Defesa da Cidadania do Estado

ouvidoria@justica.sp.gov.br

Coordenadoria de Assuntos da Diversidade Sexual (CADS)

diversidade@prefeitura.sp.gov.br

Centro de Referencia em Direitos Humanos de Preveno e Combate Homofobia

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centrodereferencia@prefeitura.sp.gov.br

Delegacia de Crimes Raciais e Delitos de Intolerncia (DECRADI)

Rua Brigadeiro Tobias, 527 3 andar - Luz

Secretaria Nacional de Direitos Humanos

Disk 100 Homofobia

Elaborao do contedo: Eduardo Piza Diagramao: Jos Humberto de S. Santos

REALIZAO:

APOIO:

Rua General Jardim, 566 Vila Buarque - 01223-010 So Paulo - SP - Tel: (11) 3258-7729 www.aids.org.br e-mail: gpvsp@uol.com.br

Rua Major Sertrio, 292/294 Repblica - 01222-000 - So Paulo SP - Tel/Fax: (11) 3151-5786 crdiversidade@uol.com.br