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2010
CONEACES
Directorio
Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior No Universitaria | CONEACES
Edwin Binet Uribe Pomalaza (Presidente) Alberto Silva Del guila (Secretario) Carlos Armando Aramayo Prieto Vctor Manuel Cerna Huarachi Guillermo Javier Salas Donohue
Equipo Tcnico
Dora Marisol Lostaunau Ottone Directora(e) de Evaluacin y Acreditacin Roberto Barrientos Mollo Ofelia Noem Machuca Napaico Zaida Zagaceta Guevara
ndice General 1 Etapas del proceso de evaluacin con fines de acreditacin ........................................ 6 1.1 1.2 1.3 1.4 2 Etapa previa al proceso de autoevaluacin ............................................................ 6 Autoevaluacin........................................................................................................... 7 Evaluacin externa ..................................................................................................... 8
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Acreditacin ................................................................................................................ 9
Modelo de aseguramiento de la calidad educativa (MACE) ..................................... 11 2.1 2.2 Mapa de procesos del MACE ................................................................................. 12 Estructura del modelo ............................................................................................. 13 Dimensin ......................................................................................................... 13 Factor .................................................................................................................. 16 Estndares ......................................................................................................... 20 Nivel de aceptacin .......................................................................................... 21 Fuentes de verificacin .................................................................................... 21
El proceso de autoevaluacin ......................................................................................... 22 3.1 Etapas previas ........................................................................................................... 22 Formacin del Comit de Calidad ................................................................. 22
3.1.1 3.2
Desarrollo de la Autoevaluacin............................................................................ 27 Planificacin del Proceso ................................................................................. 27 Recopilacin de la Informacin ...................................................................... 29 Procesamiento y anlisis de la Informacin ................................................. 30 Identificacin de los puntos fuertes y las reas de mejora ......................... 31 Informacin y Difusin de los Resultados de la Autoevaluacin ............. 31
Implementacin del Plan de Mejora: ..................................................................... 32 Caractersticas de la Etapa de Elaboracin del Plan de Mejora ................. 32 Constitucin y Formacin de los Grupos de Mejora ................................... 33 Funcionamiento de los Grupos de Mejora .................................................... 33 Diseo y Elaboracin del Plan de Mejora. .................................................... 35 Seguimiento y Evaluacin del Plan de Mejora ............................................. 36
Elaboracin del Informe Final de Autoevaluacin .............................................. 37 Caractersticas del Informe de Autoevaluacin ........................................... 37 Motivacin y Reconocimiento al Comit de Calidad .................................. 37 Valoracin del proceso de autoevaluacin: .................................................. 38 Estructura del Informe ..................................................................................... 38
Referencias bibliogrficas ........................................................................................................ 41 Anexos ....................................................................................................................................... 43 Anexo 1 Glosario de trminos ............................................................................................ 43 Anexo 2 Vigencia de la acreditacin .................................................................................. 47 Anexo 3 Ficha de Registro de Resultados ......................................................................... 48 Anexo 4 Tcnicas para la elaboracin de los Planes de Mejora ..................................... 54
ndice de Figuras y tablas Figura 1. Etapas del proceso de acreditacin ........................................................................ 6 Figura 2. Etapa previa al proceso de autoevaluacin........................................................... 7 Figura 3. Etapas del proceso de autoevaluacin institucional ............................................ 8 Figura 4 Proceso de evaluacin externa ................................................................................. 9 Figura 5. Proceso de acreditacin.......................................................................................... 10 Figura 6. Mapa de procesos ................................................................................................... 12 Figura 7. Categoras conceptuales......................................................................................... 13 Figura 8. Dimensiones del modelo ....................................................................................... 14 Figura 9. Miembros del comit de calidad........................................................................... 23
PRESENTACIN
La autoevaluacin se sustenta en una reflexin metdica, fundada en el anlisis de diferentes referentes, documentos e indicadores que permite a los miembros de la comunidad educativa emitir juicios sobre la gestin de la Institucin. El Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior No Universitaria con el fin de orientar este proceso, pone a disposicin de las instituciones, la presente Gua de Autoevaluacin para la Acreditacin Institucional de los Institutos y Escuelas de Educacin Superior. La Gua de Autoevaluacin, apoya las acciones de planificacin, organizacin y ejecucin del Proceso de Acreditacin de las instituciones pedaggicas, tecnolgicas y de formacin artstica de los institutos y escuelas de educacin superior. En el primer captulo, se procede a explicar de manera sinttica cada una de sus etapas; el tiempo de vigencia de la acreditacin y el proceso de evaluacin externa. En el segundo captulo, se presenta el Modelo de Aseguramiento de la Calidad Educativa (MACE), que viene a ser el marco general sobre el que sustenta la propuesta de calidad del CONEACES. El tercer captulo aborda las fases del proceso de autoevaluacin, lineamientos y pautas para la organizacin del Comit de Calidad e implementacin en el proceso de autoevaluacin y orientaciones respecto al plan de mejoramiento institucional. Finalmente, se incluyen pautas para la elaboracin del Informe Final de la Autoevaluacin y su posterior presentacin al CONEACES para efectos de la evaluacin externa. En la seccin de anexos, se presenta el glosario de trminos, los tiempos de vigencia de la Acreditacin, la ficha de registro de resultados, algunas tcnicas para la elaboracin de planes de mejora y las respectivas referencias bibliogrficas tomadas en la elaboracin del presente documento. Dr. Edwin Uribe Pomalaza PRESIDENTE DEL DIRECTORIO DEL CONEACES
El mejoramiento de las instituciones parte del reconocimiento de la manera en que estn desarrollando su labor. De esta manera se pueden identificar los procesos que estn dando buenos resultados, as como los que requieren ser fortalecidos. La herramienta por excelencia para llevar a cabo este proceso de reconocimiento es la autoevaluacin institucional puesto que permite recopilar, sistematizar, analizar y valorar la informacin sobre el desarrollo y resultados de las acciones que ha venido realizando la Institucin, lo que permite elaborar un plan de mejoramiento institucional.
En el presente acpite se desarrollan las etapas del proceso de acreditacin con el fin de ofrecer al lector un panorama del proceso a realizar en su Institucin. No busca ser exhaustiva por lo que, para una mayor profundizacin, se invita a revisar las fuentes normativas sobre las que se realiza la presente explicacin. El proceso de acreditacin consta de cuatro etapas (Art. 10del Reglamento del
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Acreditacin
Evaluacin Externa
Autoevaluacin
Etapa previa al proceso de autoevaluacin
F IGURA 1. E TAPAS DEL PROCESO DE ACREDITACIN
La etapa previa muestra el compromiso de la Carrera Profesional (CP) o Institucin con el proceso de evaluacin y con los fines de acreditacin. Se inicia con la designacin del Comit de Calidad, su comunicacin al CONEACES y la capacitacin de sus miembros (Ver figura 2).
Esta etapa es fundamental porque permite constituir y formar al Comit de Calidad (CC), responsable de liderar el proceso de autoevaluacin con el nivel tcnico que exige ste.
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Autoevaluacin
La autoevaluacin es llevada a cabo por las propias instituciones o carreras profesionales con la participacin de toda la comunidad educativa y grupos de inters. Para efectos de acreditacin, la Institucin deber utilizar los estndares y criterios de evaluacin, as como los procedimientos y especificaciones establecidos por el CONEACES. Como resultado del proceso de autoevaluacin, pueden surgir mejoras que sern importantes para el aseguramiento de la calidad de la Institucin. Los pasos que conforman el proceso se pueden observar en la figura 3.
Planificacin
Socializacin institucional y aprobacin de la planificacin.
Autoevaluacin
Sensibilizacin y Capacitacin
Desarrollo de la Autoevaluacin
Elaboracin del borrador del Informe de Autoevaluacin. Socializacin del borrador del Informe Elaboracin, evaluacin y aprobacin del Informe Final Envo al CONEACES
La Evaluacin Externa es el proceso de verificacin, anlisis y valoracin, que realiza la Entidad Evaluadora, que cuenta con autorizacin vigente emitida por el CONEACES. Permite constatar la veracidad de la autoevaluacin realizada por la propia Institucin. sta puede impugnar la composicin de la comisin de evaluacin si considera que existe conflicto de inters con alguno de sus miembros, situacin que pudiera afectar la necesaria imparcialidad del proceso1. La Entidad Evaluadora con fines de Acreditacin realizar las actividades que se muestran en la figura 4.
. Para una mayor informacin sobre el tema se puede revisar el Procedimiento para la Evaluacin y Acreditacin de Instituciones de Educacin Superior No Universitaria (CONEACES, 2009)
Visita de verificacin.
Presentacin del informe final con la propuesta de Acreditacin o No Acreditacin al CONEACES por parte de la Entidad Evaluadora.
1.4 Acreditacin
La acreditacin es el reconocimiento formal y pblico de la calidad demostrada por una Institucin y es otorgada por el Estado a travs del CONEACES; a partir del informe de evaluacin emitido por una entidad evaluadora externa debidamente autorizada de acuerdo con las normas vigentes. Puede ser de dos tipos: a) Acreditacin institucional especializada por carreras b) Acreditacin institucional integral La Acreditacin es temporal y su renovacin implica, necesariamente, un nuevo proceso de autoevaluacin y evaluacin externa. Se han establecido puntajes mnimos y mximos para los tiempos de vigencia de la acreditacin, los que varan segn la naturaleza de la Institucin (salud, educacin y tecnolgicos en general). Algunas indicaciones al respecto: 1. Para obtener la acreditacin institucional (IESP) o por carreras (IEST) se debe de cumplir con los niveles mnimos de aceptacin establecidos para cada estndar. 2. Para obtener la acreditacin de dos aos, la Institucin o Carrera Profesional debe cumplir con el puntaje mnimo de calificacin. 3. Para obtener la acreditacin de tres aos, la Institucin o Carrera Profesional debe cumplir con el puntaje mximo de calificacin.
4. Para mantener la vigencia de la acreditacin, las Instituciones acreditadas, deben emitir anualmente un informe de autoevaluacin al CONEACES. 5. El CONEACES realizar acciones de seguimiento y verificacin del cumplimiento de los estndares durante el periodo de vigencia de la acreditacin. Los tiempos y puntajes para la acreditacin de las Carreras de Salud, las otras Carreras de los Institutos y Escuelas de Educacin Superior Tecnolgicos y para los Institutos y Escuelas de Educacin Superior Pedaggicos se pueden revisar en el Anexo 2. El CONEACES, luego de recibido el Informe Final de la Entidad Evaluadora, revisar la documentacin que sustenta la propuesta y decidir, en Acuerdo de Directorio, la Acreditacin o no de la Carrera o Institucin. Posteriormente emitir la Constancia de Acreditacin de la Institucin, en reconocimiento al cumplimiento de los Estndares y Criterios de Evaluacin de la Calidad Educativa, indicndose el alcance de la respectiva vigencia (Ver figura 5). En el caso de que la Acreditacin sea denegada, la Institucin tendr un plazo de seis meses para adecuarse a los Estndares y presentarse nuevamente al proceso de Acreditacin.
Informe Final con la propuesta de Acreditacin o No Acreditacin por parte de la Entidad Evaluadora Externa.
Decisin por parte del CONEACES de la Acreditacin o No Acreditacin de la Carrera Profesional o Institucin.
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Ver el Artculo 1 del D. S 004-2010-ED que reglamenta la Ley de Institutos y Escuelas de Educacin Superior (MINEDU).
3
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El presente Modelo se constituye en el marco general sobre el cual se desarrollan los diversos grupos de Estndares e Indicadores para Institutos o Escuelas de Educacin Superior, as como para sus respectivas carreras o especialidades que se encuentran bajo la jurisdiccin del CONEACES2. Los que se detallan a continuacin3:
Para poder explicar el mapa de procesos del MACE resulta til recurrir a la lgica del modelo CIPP4 (Scheerens & Bosker, 1997; Stufflebeam, 2000) en el que las instituciones pasan a constituirse en un circuito de mejoramiento continuo de la calidad, al evaluar las entradas (Inputs), los procesos (Process), el contexto (Context), los resultados y el impacto social (Products). Para efectos de la Acreditacin establece como elementos de entrada, los requerimientos que la sociedad, estado, empleadores, familia e ingresantes (Clientes y Grupos de Inters) demandan de las instituciones de educacin superior, estos mismos elementos se constituyen en elementos de salida, puesto que sern los beneficiarios de la nuevas habilidades y capacidades desarrolladas por los estudiantes durante su estada formativa en la Institucin.
El Modelo CIPP fue desarrollado por Daniel Stufflebeam, busca comprender a una institucin con la suma de la interaccin de cuatro grandes elementos: variables de Contexto (Context), de Entrada (Input), de Proceso (Process) y de Salida (Product) siguiendo el marco de la teora de sistemas.
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en los respectivos Institutos o Escuelas de Educacin Superior. Las categoras conceptuales se muestran en la figura 7.
2.2.1 Dimensin
La dimensin es el conjunto de factores esenciales que integran la totalidad de la institucin educativa interrelacionados, que ejercen mutua influencia entre s. El Modelo de Aseguramiento de la Calidad del CONEACES distingue cuatro dimensiones interrelacionadas sistmicamente entre s; de las cuales tres son de procesos y una de resultados.
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de Apoyo.
Estas dimensiones denominadas de proceso, impactan en la dimensin de Resultados. Como se puede apreciar en la figura 8 las dimensiones Gestin Institucional y Servicios de Apoyo influyen sobre la dimensin Procesos Acadmicos, y las tres en conjunto influyen sobre la dimensin Resultados e Impacto. Esto significa que para el logro de los resultados esperados es necesario tomar en cuenta de dicha relacin. Por ejemplo, una institucin con severos descuidos en los servicios higinicos (Estndar 3.4.4. Mantenimiento de la Dimensin Servicios de apoyo) ejerce una influencia en la motivacin de los estudiantes, as como una imagen negativa de la propia institucin (Factor 4.1. Imagen Institucional de la Dimensin Resultados e Impacto).
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Las organizaciones son tan eficientes como lo son sus procesos. Las dimensiones de procesos se dan en el plano de las prcticas de los procesos de gestin que desarrolla la institucin para lograr sus metas y objetivos.
Dimensin de Resultados
Se da en el plano de los datos e informaciones que posee o genera la Institucin dando cuenta del resultado del nivel de aprendizajes de los egresados, la imagen institucional y satisfaccin de la comunidad educativa.
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2.2.2 Factor
El factor son las variables o grupo de variables que caracterizan a una dimensin. Los factores se describen mediante los criterios, stos permiten analizar niveles de calidad de los factores y finalmente de las dimensiones. El MACE cuenta en total son 17 factores distribuidos entre las 4 Dimensiones.
Son las acciones que se realiza para mantener y desarrollar una cultura organizacional basada en un trabajo en equipo comprometido en funcin a resultados y en la que cada uno aporta a la organizacin desde sus propias capacidades.
Gestin Docente
Son aquellas prcticas que la Institucin realiza para garantizar procesos ptimos de seleccin, evaluacin y promocin de formadores. Las mejores instituciones son aquellas que tienen a los mejores formadores (Barber, 2007), por lo que hay que generar espacios permanentes para el
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Gestin Presupuestal
Son aquellas prcticas que aseguran la utilizacin eficiente de los recursos financieros, as como la generacin creativa de nuevos ingresos que llevan a la optimizacin de los procesos de aprendizaje de los estudiantes. Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior No Universitaria | CONEACES |
Diseo curricular
Est constituido por la propuesta formativa. Es decir, todas aquellas prcticas que la Institucin realiza para garantizar una formacin integral y actualizada, cumpliendo con la implementacin de polticas curriculares y co-curriculares y adecuando una metodologa pertinente para su desarrollo.
Admisin
Son todas aquellas acciones que la Institucin realiza para contar con una oferta educativa pertinente y procesos de seleccin y admisin que les permitan admitir estudiantes con mejores cualidades y aptitudes en consonancia con el perfil de la Carrera Profesional5.
Enseanza - Aprendizaje
Es el proceso medular de la vida institucional en el que se debe buscar generar espacios para una apertura y mayor transparencia del saln de clases, o lo que hace sus veces. Lo constituyen aquellas acciones que la Institucin realiza para implementar, ejecutar, evaluar, actualizar y mejorar sus procesos acadmicos de manera ptima.
Titulacin
Son las acciones que la Institucin realiza para el logro de
En el caso de los IESP ocurre una situacin particular en el proceso de seleccin al estar el examen de ingreso supeditado directamente al Ministerio de Educacin.
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Consejera6
Son aquellas acciones que la Institucin realiza para acompaar y complementar el desarrollo acadmico, profesional y personal de todos los estudiantes, con un nfasis en la dimensin acadmica. Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior No Universitaria | CONEACES
Investigacin
Son las acciones que la Institucin realiza para generar un espacio de innovacin y creatividad, as como docentes reflexivos que producen nuevos saberes prcticos marcan la diferencia de los Institutos y Escuelas de calidad.
Sistema de Informacin
La constituyen aquellas acciones que la Institucin realiza para garantizar una adecuada organizacin de su sistema de informacin.
Bienestar
Son aquellas acciones que la Institucin realiza para promover la participacin de los estudiantes en actividades co-curriculares y ofrecer el debido apoyo en sus necesidades para un buen rendimiento acadmico.
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Son las acciones que la Institucin realiza para disponer de unas condiciones ptimas de su infraestructura, equipamiento y tecnologa moderna para el desarrollo de sus actividades acadmicas y administrativas.
Imagen Institucional
Est constituido por el grado de percepcin que tienen los usuarios y la sociedad de la Institucin. Lo constituyen los datos que muestran los niveles de satisfaccin del medio social, cultural y productivo de su localidad respecto la Institucin.
Proyeccin Social
El factor Proyeccin social se refiere al grado de compromiso que la Institucin tiene para con la sociedad en su conjunto. Est constituido por los datos que muestran los niveles de beneficio a la comunidad mediante programas de proyeccin social.
Egresados
El factor Egresados es uno de los ms importantes, puesto que evala el impacto de la formacin recibida. Para realizar dicha evaluacin analiza el grado de satisfaccin de los egresados respecto a la formacin recibida y al grado de satisfaccin de los empleadores respecto de los egresados de la Institucin, para establecer mecanismos permanentes de
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2.2.3 Estndares
Los estndares son los niveles de calidad predeterminados. El estndar implica un conjunto de requisitos o condiciones que la Institucin, carrera o especialidad debe cumplir para ser acreditada. Est constituido por el indicador y el nivel de aceptacin. A continuacin se explica cada uno de ellos.
Estndar
Indicador
Descripcion Caracterstica
Nivel de aceptacin
Fuente de Verificacin
Indicador
El indicador es la variable que permite valorar, medir y comparar cuantitativa y cualitativamente a travs del tiempo el grado de avance y posicin relativa de una caracterstica de calidad de la institucin, carrera o programa en proceso de acreditacin.
Caracterstica
La caracterstica es el rasgo que expresa la esencia del indicador.
Existen diversos estudios sobre la situacin de los egresados de la educacin superior a nivel nacional. Entre ellos diversos estudios sobre Tasas Internas de Retorno, se puede revisar para tener una panormica y una mayor conciencia del dramatismo del tema: Yamada, G. (2007). Retornos a la educacin superior: Vale la pena el esfuerzo? Documento de Trabajo CIUP-CIES, 78. 1. Daz, J.J., Educacin superior en el Per: tendencias de la demanda y la oferta , in Anlisis de programas, procesos y resultados educativos en el Per, M. Benavides, Editor. (2008), GRADE: Lima.
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Descripcin
La descripcin es la explicacin del indicador. Explicita la naturaleza del indicador.
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El proceso de autoevaluacin
Constituir el Comit de Calidad. Identificar las funciones y los principios normativos para el Comit de Calidad y sus integrantes. Planificar el proceso formativo en sesiones especficas. Establecer un cronograma de actividades secuenciadas. Desarrollar el proceso formativo.
El Comit de Calidad deber estar constituido por miembros representativos de toda la Institucin, en coherencia con las dimensiones que los Estndares y Criterios de Evaluacin y Acreditacin para las Instituciones que establece el CONEACES. El Comit de Calidad de cada Institucin podr estar conformado por los siguientes miembros: dos directivos, dos formadores8, un administrativo, un egresado y un estudiante (Ver figura 9).
En el caso de la Acreditacin Institucional Especializada los dos formadores, el egresado y el estudiante sern de la Carrera Profesional.
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Un estudiante
Un egresado
F IGURA 9. M IEMBROS DEL COMIT DE CALIDAD
El Comit de Calidad (CC) es el motor y gua del proceso de autoevaluacin y de mejoramiento continuo. Asimismo, ser encabezado por un Presidente o Coordinador y un Secretario. Por las caractersticas del proceso de autoevaluacin, se sugiere otorgar autoridad formal al Comit, especialmente al Coordinador, para que pueda direccionar e implementar las acciones necesarias, as como tener acceso a la informacin para el respectivo anlisis y elaboracin de informes.
LINEAMIENTOS GENERALES
El Comit de Calidad, en el proceso de evaluacin con fines de acreditacin, asume la representatividad de los grupos de inters y lidera la fase de autoevaluacin y de mejoramiento de la calidad educativa de los Institutos y Escuelas de Educacin Superior; debiendo estar conformado por personal representativo, idneo y comprometido con el proceso de evaluacin de la calidad educativa y sensible a las necesidades y potencialidades de la Institucin, cohesionando esfuerzos, a efectos de desarrollar en forma sostenible las etapas y el aseguramiento de la calidad educativa.
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De los Requisitos Especficos: De los Directivos Director nombrado o encargado en la Institucin De los Formadores
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Con permanencia no menor de tres aos en la Institucin. Experiencia en capacitacin docente. Experiencia o formacin tcnica en informtica. No haber sido sancionado administrativamente. Del Administrativo Con permanencia no menor de tres aos en la Institucin. Experiencia en capacitacin docente Especialidad o formacin tcnica en informtica. No haber sido sancionado administrativamente. De los Estudiantes Estudiante de los dos ltimos ciclos de la carrera profesional. Con promedio ponderado de acuerdo al mnimo exigido por norma. De los Egresados Miembros de la asociacin de ex alumnos. Actualmente se encuentre en ejercicio de su profesin.
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Presidente(a) o Coordinador(a)9
a) Tomar decisiones consensuadas con el CC y no de manera unilateral. Convocar a reuniones con un orden del da preestablecido y adecuado al tiempo de la reunin.
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b)
c) d) e) f)
Coordinar el orden de intervenciones. Asegurar la disponibilidad de los materiales necesarios. Garantizar el cumplimiento de los puntos en el tiempo establecido. Coordinar las tareas.
Secretario(a)
Apoyar al coordinador(a) en la preparacin de la orden del da y materiales para cada una de las sesiones y las actividades que resulten necesarias para la organizacin de los diferentes eventos.
El funcionamiento del Comit de Calidad se desarrollar bajo una serie de compromisos que deben asumir sus integrantes para desempear su funcin en trminos operativos, formativos y ticos, los mismos que se especifican a continuacin: 1. Registrar su aceptacin y compromiso como integrante del Comit de Calidad, en un documento con su firma, teniendo en cuenta su carcter moral, de compromiso personal y compartido. Este documento no tiene responsabilidad legal. 2. Acudir puntualmente a las sesiones de trabajo. 3. Trabajar por consenso, basado en el dilogo y la discusin respetuosa, llegando a acuerdos y tratando de mantener siempre la unidad del Comit de Calidad. 4. Trabajar en un clima de confianza y respeto, as como de comunicacin y compromiso entre los participantes, para lograr el buen desarrollo del proceso de autoevaluacin. 5. Motivar a los implicados en el proceso de autoevaluacin para fortalecer la cultura de la evaluacin.
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6. Mantener peridicamente informado al resto del personal de la Institucin. 7. Conocer y analizar los documentos emitidos por el CONEACES.
Garantizar la confidencialidad de la informacin que manejen y del contenido que se trate en las reuniones y el compromiso de no hacer un uso indebido de ello. Utilizar la informacin recabada sin lastimar pblicamente a ninguna persona. Evitar el uso de la informacin de que dispongan en beneficio personal o de terceros. Evitar alterar la informacin disponible, as como tergiversarla al elaborar el Informe de Autoevaluacin.
b) c)
d)
La formacin del Comit de Calidad es una accin muy importante dentro del proceso puesto que de sta dependern las acciones sucesivas. Los documentos a ser estudiados son: a. Los Estndares y Criterios para la Evaluacin y Acreditacin junto con sus respectivas Fichas de Operacionalizacin. b. La Gua de Autoevaluacin. c. La Gua de Procedimientos para la Acreditacin. Se recomienda la lectura y el anlisis comentado de los mismos de acuerdo a sesiones programadas con este propsito. Es importante resaltar la importancia de una comprensin adecuada de los estndares por parte del Comit de Calidad para posteriormente guiar a la Institucin hacia el logro de los mismos. Una interpretacin y comprensin incorrecta de los estndares puede llevar a un desgaste intil de energa de toda la Institucin.
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Fecha de conclusin
Para qu sirve? Para qu se quiere utilizar el instrumento? Cules podran ser las consecuencias no deseadas? Estamos en condiciones de emplear dicho instrumento? Lo sabemos usar? Se adapta al tiempo del que disponemos? Qu tiempo debe transcurrir para obtener los resultados los resultados?
Tiempos
El criterio de Finalidad, es importante que el instrumento responda a la informacin que requiera el estndar. Los efectos colaterales, se debe tener presente los posibles efectos adversos que generar la aplicacin del instrumento. Algunos ejemplos: La filmacin sin consentimiento de las clases de los docentes, podra generar una poca naturalidad en la actuacin en aula de los mismos que generara la consecuente invalidez de la informacin recabada. O en el caso de una encuesta aplicada a los docentes sobre su propio desempeo (autoevaluacin docente), por el efecto de deseabilidad social, muchos colocaran solo acciones positivas y evitaran evidenciar las carencias en el propio desempeo, por lo que un posible paliativo sera realizar las acciones para
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reducir el efecto de la deseabilidad social, como son una adecuada sensibilizacin y explicacin previa aplicacin del instrumento. Y si fuese necesario evaluar la posibilidad de aplicar otro instrumento como la co-evaluacin y la heteroevaluacin para mejorar la calidad de la informacin. No hay nada ms desalentador que un instrumento que recabe informacin invlida, por el desgaste de tiempo y energas invertido en el mismo. La triangulacin de tcnicas es bastante til, pero requiere tiempo y entrenamiento para su efectiva aplicacin. El criterio factibilidad se refiere a una medicin de las propias capacidades previa a la seleccin del instrumento. Las etnografas del aprendizaje requieren un entrenamiento previo, as como la tcnica de anlisis del discurso usada para las entrevistas cualitativas. As mismo la aplicacin de encuestas con las que se pueda realizar procedimientos de correlacin o regresin estadstica resultara poco til si los miembros del CC no saben realizar ni interpretar regresiones estadsticas. Por lo que se recomienda utilizar los estadsticos bsicos como son: anlisis de frecuencias, desviacin estndar, anlisis de los porcentajes, etc. En la lnea del criterio anterior, es importante tambin tomar en cuenta el tiempo con el que se cuenta para elaborar, aplicacin y procesar la informacin. Un instrumento que tome requiera bastante tiempo en tiempos cortos para la autoevaluacin debiera ser reestructurado para adaptarse a los tiempos de la Institucin.
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ACTIVIDADES
RESPONSABLE
Aplicacin de los Instrumentos de recoleccin de informacin a Estudiantes Aplicacin del Instrumento de recoleccin de
informacin para Formadores Aplicacin del instrumento de recoleccin de informacin para Personal de Apoyo Aplicacin del Instrumento de recoleccin de informacin a Egresados Aplicacin del Instrumento de recoleccin de informacin o instrumentos a Empleadores Realizacin del Anlisis documental Realizacin de verificacin in situ Otros la
Para la recopilacin de informacin debern tenerse dispuestos los materiales y respetar la organizacin previamente establecida, as como, seguir un procedimiento que garantice la confidencialidad y no olvidar agradecer su participacin a todos los grupos que apoyen contestando los instrumentos. Las aplicaciones pueden realizarse simultneamente en los tiempos establecidos, una vez que las tareas estn distribuidas entre los integrantes del CC. En ste, como en los casos anteriores, es necesario establecer un sistema de archivo bien organizado, para facilitar el acceso y la valoracin por parte del Comit de Calidad, salvaguardando la confidencialidad de los documentos.
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Para un gil anlisis, a causa de la gran cantidad de informacin, se sugiere al CC realizar un procedimiento por partes. En el caso de las encuestas se puede realizar dos tipos anlisis, un anlisis tem por tem y anlisis factorial. Para el caso de los datos cualitativos, con las entrevistas se recomienda realizar un anlisis del discurso y de los focus group realizar el anlisis conforme al diseo metodolgico utilizado.
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El objetivo de recopilar y analizar la informacin es presentar la situacin en la que se encuentra la institucin. Cuando el CC ha procesado, analizado y concentrado la informacin ha llegado a constituir el insumo para valorar los puntos fuertes y reas de mejora de la Institucin. Para lograr que este instrumento refleje la situacin real de la institucin se recomienda realizar el siguiente procedimiento: Los integrantes del CC debern ser objetivos para asignar la puntuacin de la manera ms realista, siendo precisos en la evaluacin con la finalidad de no caer en valoraciones no fundamentadas para que la Ficha de Registro de Resultados (Ver Anexo 2) mantenga su utilidad. Cada uno de los integrantes del CC realizar el llenado de la Ficha de Registro de Resultados de Autoevaluacin de manera individual e independiente. Se reunir el CC y se analizar los niveles de aceptacin otorgados por cada uno de los integrantes, justificando con evidencias y razones fundamentadas sus valoraciones. Posteriormente, todo el CC completar de manera consensuada, una Ficha de Registro de Resultados, decidiendo las respuestas y las puntuaciones que se asignarn a cada una de ellas. A partir de las respuestas consensuadas, identificarn los puntos fuertes y las reas de mejora.
Difusin
de
los
Resultados
de
la
Una vez concluida la autoevaluacin, es conveniente que el CC tome las medidas necesarias para darlo a conocer a todo el personal de la Institucin, a quienes participaron directamente en la etapa de recoleccin de informacin (director,
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formadores, estudiantes, administrativos y personal de apoyo) y a los diferentes grupos de inters, para que valoren y participen activamente en la transformacin de la Institucin. Cabe aclarar que con esta actividad se procede a la composicin y formacin del Grupo o Grupos de Mejora (Ver 3.3.2). Conviene reunir al personal para darle informacin al respecto. Se pueden organizar tambin reuniones para estudiantes y formadores por separado, para evitar excesiva masificacin. Tambin se debe poner a disposicin de la comunidad informes ubicados en determinados lugares para que se puedan leer o enviar resmenes con lo ms relevante.
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Se sealarn los criterios contemplados para priorizar, unas reas sobre otras, detectando las ms urgentes y viables y estableciendo un calendario de accin.
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Debido a que se requiere de una cuidadosa seleccin de las personas que integrarn los Grupos de Mejora, es importante considerar los siguientes criterios: Los integrantes de los grupos se seleccionarn a partir de propuestas del personal, siempre y cuando exista aceptacin de la persona designada. Todo el personal de la Institucin deber participar en alguno de los Grupos de Mejora, preferentemente de manera voluntaria. Se seleccionarn los Grupos de Mejora en el momento que se inicien los trabajos del rea de mejora correspondiente. El nmero de integrantes que se recomienda en cada grupo podr oscilar entre tres y seis personas. Los miembros de los Grupos de Mejora sern representativos de la CP. Debe formar parte del equipo, por lo menos una persona relacionada directamente con el rea a mejorar. La participacin en las tareas de los integrantes de los grupos deber ser equitativa. Los integrantes del grupo o grupos debern participar en el proceso de formacin para conocer y aplicar los procedimientos adecuados y elaborar el Plan de Mejora, en adems de tomar decisiones para la solucin de los problemas detectados del estndar encomendado.
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Para la elaboracin del Plan de Mejora inicialmente se seleccionarn y conformarn Grupos de Mejora, que son equipos de trabajo constituidos en la Institucin cuya funcin principal ser elaborar dicho plan a travs de la planeacin y coordinacin sistemtica de acciones, para la solucin de los problemas en las reas de mejora identificadas, as como estimular a la Institucin al logro de los objetivos del mismo.
Disear el Plan de Mejora a travs del anlisis sistemtico de las causas de la problemtica de cada estndar, de las posibles soluciones y de la consideracin de las sugerencias y propuestas de las medidas especficas. Coordinar y conducir la aplicacin de las acciones de mejora continua que la CP emprenda con miras al logro de los objetivos. Realizar el seguimiento a las acciones del Plan de Mejora. Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior No Universitaria | CONEACES Evaluar la eficacia e impacto del Plan de Mejora. Informar peridicamente al colectivo de la CP de los resultados obtenidos con la aplicacin del Plan de Mejora.
Asimismo, los integrantes del Grupo o Grupos de Mejora debern asumir una serie de principios que representan compromisos operativos y tcnicos propios de los procesos de mejora continua, que les permitan trabajar adecuadamente y lograr los objetivos del Plan de Mejora de la CP, tales como: Las acciones de los miembros de los Grupos de Mejora son: Seleccionar un coordinador que desarrolle las siguientes funciones: convocar a reuniones a los integrantes del grupo, preparar la orden del da y distribuirlo con antelacin entre los integrantes del equipo, presidir las reuniones, promoviendo la participacin de todos, realizar reuniones peridicas (semanales o quincenales) con los integrantes del grupo e informar acerca de las acciones concretas del Plan de Mejora y de los avances del mismo, a fin de estimular la participacin del colectivo de la CP en la toma de decisiones. Elegir un secretario que sea responsable de elaborar las actas de las reuniones realizadas, registrar las conclusiones y los acuerdos generados en cada reunin y cronometrar el tiempo de duracin de cada reunin.
Las funciones que competen al Grupo de Mejora son: Informar del Plan de Mejora a la comunidad educativa. Ejecutar las acciones y/o actividades programadas en el plan, conjuntamente con las personas implicadas en el proceso de mejora. Dar seguimiento a la ejecucin del Plan de Mejora. Verificar el cumplimiento del plan, de acuerdo con lo planificado, obteniendo la informacin correspondiente.
34
Valorar el cumplimiento del plan, para adoptar las medidas pertinentes y realizar los ajustes necesarios, en caso de situaciones no previstas.
El Plan de Mejora debe contener las caractersticas de las reas de mejora, su problemtica especfica, los procesos en los que impacta, las acciones propuestas, as como los riesgos, las necesidades de formacin para realizarlas, el periodo en que se implantar y las formas de seguimiento y evaluacin del mismo (Ver 3.3.5). Dichas propuestas de mejora debern ser realistas y concretas, de manera que sean viables a corto, mediano o largo plazo y puedan servir a la Institucin para comprometerse en un proceso continuo de mejora. Para el diseo y elaboracin del Plan de Mejora el grupo responsable deber realizar las siguientes acciones: Definir los objetivos y resultados deseados, partiendo del anlisis realizado en la fase anterior. Analizar detenidamente las posibles soluciones, aplicando distintas herramientas (diagrama de flujo, hoja de control, tormenta de ideas, histograma, etc.) y tomando en cuenta criterios de costo, tiempo de realizacin, importancia para los implicados y seguridad en la realizacin, entre otros aspectos. Identificar las acciones que precisa la solucin adoptada. Estimar y prevenir los recursos necesarios, materiales o humanos. Definir el proceso de implementacin del plan, secuenciando las acciones. Determinar las audiencias a quienes afecta el plan de mejora. Establecer un cronograma para la implementacin, especificando distintos momentos de verificacin de la aplicacin del proceso as como los indicadores que permitan evidenciar la resolucin del rea de mejora. Asignar responsables del proceso de implementacin y seguimiento. Documentar el proceso de planificacin del Plan de mejora.
En el Anexo 4 se ofrecen algunas tcnicas como herramientas de apoyo para la elaboracin del Plan de Mejora. El Plan de Mejora debe ser flexible y permitir que se incorporen nuevas acciones de acuerdo con nuevas situaciones o condiciones surgidas a lo largo del proceso. Por tanto, debe ser dinmico, ya que es un medio y no un fin en s mismo.
35
El plazo para la realizacin de las acciones del Plan de Mejora es variable en funcin de las caractersticas de las reas a mejorar; sin embargo, deber ser suficiente para incorporar las acciones necesarias a la cotidianeidad de la CP para que su impacto sea permanente. La aplicacin de los planes puede ser breve, es decir en un semestre acadmico, o bien ms extensa y requerir de varios semestres para mostrar su impacto; sin embargo, es conveniente que en el cronograma del plan se delimiten acciones para un plazo mximo de un semestre acadmico y de ser posible que se apeguen a los periodos de trabajo en el mismo.
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10
Para una mayor orientacin al respecto se recomienda revisar el libro publicado por Peter Senge junto con Kleiner, A., Roberts, C., Ross, R., Roth, G., & Smith, B.: La danza del cambio: Los retos de sostener el impulso en organizaciones abiertas al aprendizaje el que contiene interesantes orientaciones y experiencias realizadas para sostener iniciativas de cambio.
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Determinar las tcnicas de recopilacin de la informacin, fuentes y tcnicas de anlisis. Definir responsables. Ejecutar el plan de evaluacin previsto en el Plan de Mejora. Elaborar el informe de resultados de la evaluacin del plan y de la toma de decisiones, considerando la valoracin positiva o negativa de los resultados del Plan de Mejora.
2.6
37
Este apartado, es necesario para procesos posteriores, ya que, permite prevenir las dificultades y problemas del proceso.
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Privado ( Convenio ( )
II
Poblacin : 2.1 Docente y administrativos: Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior No Universitaria | CONEACES |
Nombrado
Contratado
Total
IV.
Resultados del proceso de autoevaluacin Realizar una descripcin de los resultados obtenidos, en cada uno de los Estndares de Evaluacin establecidos por el CONEACES, sealar las fuentes de verificacin y anexar las evidencias requeridas en cada caso, identificando las fortalezas y debilidades y recomendando las acciones de mejora. Para realizar esta operacin se presentar en este acpite la Ficha de Registro de Resultados (Ver Anexo 3). Como se ha mencionado anteriormente es una herramienta que facilita el llenado de la informacin y la visualizacin directa de los puntos fuertes y de las reas de mejora.
39
V. VI.
Conclusiones generales : Anexos: 5.1 Planes de trabajo: plan anual de trabajo, plan de difusin. plan de evaluacin de la difusin, plan de seleccin y promocin del personal directivo, plan de seguimiento y evaluacin de su desempeo, plan de trabajo presupuestado, plan de formacin continua, plan de inversin, el plan operativo anual, plan de obtencin de recursos propios, planes de capacitacin, plan de mantenimiento preventivo, plan de proteccin ambiental, plan de renovacin de mobiliario, planes de actualizacin del egresado, planes correctivos, entre otros.
5.2 Instrumentos aplicados: encuestas de opinin, encuestas estudiantiles, fichas de observacin, entrevistas con estudiantes, opinin de egresados, encuestas, entre otros. 5.3 Diversas evidencias del proceso: actas de reuniones de elaboracin del PEI, informe de entrevistas con grupos de inters, informe de resultados de talleres de sensibilizacin, evaluacin de coherencia, por partida presupuestal, informe de cumplimiento de objetivos organizacionales, frecuencia de reuniones de trabajo, cumplimiento de tareas asignadas, programas de promocin de la cultura organizacional en base a la calidad, informe de las actividades de promocin de la cultura organizacional, informe de evaluacin y resultados, actas de las reuniones, entre otros.
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Referencias bibliogrficas
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41
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Anexos
Acreditacin
Es el reconocimiento pblico y temporal de la institucin educativa, rea, programa o carrera profesional que voluntariamente ha participado en un proceso de evaluacin de su gestin pedaggica, institucional y administrativa. Acredita el rgano operador sin ms trmite y como consecuencia del informe de evaluacin satisfactorio debidamente verificado, presentado por la entidad acreditadora.
Nota:
Fuente: Ley N 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa. Trmino relacionado: Certificacin de la calidad
Actividades cocurriculares
Son actividades que contribuyen a la formacin integral de los estudiantes, dndoles la oportunidad de participar, voluntariamente o en forma estructurada, en programas suplementarios que promueven intencional y organizadamente el desarrollo y la prctica de algunos valores, actitudes y habilidades que componen el perfil de los estudiantes. Se desarrollan en reas diversas como la educacin fsica, la difusin cultural, el liderazgo o la formacin social y deben ser aprovechadas con la finalidad de reforzar los contenidos de los respectivos programas acadmicos.
Fuente: CONEACES
Alianzas Estratgicas
Es un entendimiento que se produce entre dos o ms actores sociales diferentes, quienes gracias al dilogo y a la deteccin de objetivos en consenso, pueden definir un plan de accin conjunto para lograr beneficios de mutua conveniencia.
43
Asignatura
Cada una de las materias en que se estructura un plan de estudios, aunque es posible que una materia comprenda varias asignaturas. Cada asignatura suele tener atribuidos unos crditos, de acuerdo con la dedicacin de horas de docencia o de trabajo total de los estudiantes. Hay diversos tipos de asignaturas: troncales, obligatorias, optativas, de libre eleccin.
Nota:
Fuente: CONEACES
Autoevaluacin
Es un proceso participativo interno que busca mejorar la calidad. Da lugar a un informe escrito sobre el funcionamiento, los procesos, recursos, y resultados, de una institucin o programa de educacin superior. Cuando la autoevaluacin se realiza con miras a la acreditacin, debe ajustarse a criterios y estndares establecidos por la agencia u organismo acreditador
Nota:
Fuente: Red Iberoamericana para la Acreditacin de la Calidad de la Educacin Superior RIACES, 2008. Trmino relacionado: Autoestudio, Evaluacin interna y Autoanlisis.
Criterio
Dimensin
La dimensin es el conjunto de factores esenciales que integran la totalidad de la institucin educativa interrelacionados que ejercen mutua influencia entre s.
44
Diseo curricular
Estndar
Los estndares son los niveles de calidad predeterminados. El estndar implica un conjunto de requisitos o condiciones que la institucin, carrera o programa debe cumplir para ser acreditada.
Fuente: CONEACES, 2009.
10
Evaluacin externa
Es el proceso de verificacin, anlisis y valoracin que se realiza a un programa o a una institucin educativa, a cargo de una entidad evaluadora que cuente con autorizacin vigente emitida por el rgano operador correspondiente. La evaluacin externa permite constatar la veracidad de la autoevaluacin que ha sido realizada por la propia institucin educativa o programa.
Fuente: Decreto Supremo N 018-2007-ED.
11
Fuentes de verificacin
Las fuentes de verificacin son fuentes de informacin que permiten sustentar el nivel de aceptacin que el instituto o escuela presenta.
12
Grupos de inters
Partes interesadas, persona, comunidad u organizacin afectada por los resultados de las actividades de la institucin educativa y que influyen en su accionar. Las partes interesadas pueden ser internas (directivos, formadores, alumnos, personal administrativo y de servicios) y externas (egresados, padres de familia o apoderados, competidores, empresas, comunidad, etc.).
45
Es un proceso imprescindible en la educacin que define la configuracin de todos los elementos que intervienen en la accin formativa. Es un conjunto de pautas que gua a los equipos de desarrollo curricular en su orientacin de la prctica pedaggica, atendiendo a la situacin del entorno. Las pautas bsicas estn referidas a qu deben aprender los estudiantes (contenidos y objetivos), cundo deben aprender (ordenamiento de secuencias y dosificacin de de contenidos, objetivos), cmo se debe ensear (estructuracin de las actividades de enseanza - aprendizaje), y qu, cmo y cundo evaluar la efectividad de la organizacin acadmica (cursos, asignaturas, seminarios, etc.) y los resultados de aprendizaje.
13
Indicador
El indicador es la variable que permite valorar, medir y comparar cuantitativa y cualitativamente a travs del tiempo el grado de avance y posicin relativa de una caracterstica de calidad de la institucin, carrera o programa en proceso de acreditacin.
Fuente: CONEACES, 2009.
14
Laboratorios
Es un aula especial que cuentan con equipos, instrumentos, simuladores, maquetas, fotografas y otros, donde el docente hace uso de ellos, para la teora y la prctica, con los estudiantes para el logro de competencias similares al obtenido en el campo clnico.
Fuente: CONEACES, 2009.
15
Conjunto de caractersticas, conocimientos, valores, habilidades y actitudes que orientan el desarrollo integral del estudiante para su futuro desempeo profesional.
16 Plan de estudios
Conjunto sistematizado de asignaturas necesarias para concluir una carrera y obtener un grado y un ttulo.
Fuente: CONEACES, 2009.
17
Simuladores
Es una nueva tecnologa como alternativa pedaggica, para la adquisicin de habilidades y destrezas, realizadas en maquetas o equipos electrnicos, diseados para la enseanza en la prctica anloga antes de ir al campo clnico.
Fuente: Torres, 2003.
46
El CONEACES establece los siguientes tiempos de vigencia: Vigencia de la acreditacin de los Institutos y Escuelas de Educacin Superior Pedaggicos IESP11
CUMPLIMIENTO DEESTNDARES RANGO DEPUNTOSOBTENIDOS RANGODE PUNTOSEN PORCENTAJE 75% a 84% 85% a 100% VIGENCIA EN AOS DE ACREDITACIN
Mnimos
Dos aos
Mximos
Tres aos
Vigencia de la acreditacin de los Carreras de Salud Institutos y Escuelas de Educacin Superior Tecnolgicos
CUMPLIMIENTO DEESTNDARES RANGO DEPUNTOSOBTENIDOS RANGODE PUNTOSEN PORCENTAJE 75% a 84% 85% a 100% VIGENCIA EN AOS DE ACREDITACIN
Mnimos
263 a
297
Dos aos
Mximos
298 a
350
Tres aos
Para el caso de las Otras Carreras de los Institutos y Escuelas de Educacin Superior Tecnolgicas
CUMPLIMIENTO DE ESTNDARES RANGO DE PUNTOS OBTENIDOS 267 a 299 a 298 355 RANGO DE PUNTOS EN PORCENTAJE 75% a 84% 85% a 100% VIGENCIA EN AOS DE ACREDITACIN Dos aos Tres aos
Mnimos Mximos
11
Por acuerdo del Directorio, ha quedado establecido, que en tanto las acciones de Exmenes de Admisin estn reguladas y bajo intervencin de la DIGESUTP del Ministerio de Educacin, el Estndar 2.2.2, para efectos de valoracin en cuanto a nivel de aceptacin, obtendr el puntaje cinco (5), por lo que la sumatoria mnima no es de 263 sino de 254 como aparece en la tabla.
47
PUNTAJE
1.2.2 1.2. Organizacin gestin administrativa y 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3. Gestin docente 1.3.4 1.3.5 1.3.6 1.4.1 1.4. Gestin presupuestal 1.4.2 1.4.3 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.Diseo curricular 2.1.4 2.1.5 2.1.5 2.1.7 2.2. Admisin PROCESOS ACADMICOS 2.2.1 2.2.2 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3. Enseanza aprendizaje 2.3.4 2.3.5 2.3.6 2.3.7 2.4. Titulacin 2.4.1 2.4.2 2.5.1 2.5. Consejera 2.5.2 2.6.1 2.6.2 2.6. Investigacin 2.6.3 2.6.4 2.6.5 SER VICI OS DE APO YO 3.1 Desarrollo del personal administrativo 3.1.1 3.1.2
GESTIN INSTITUCIONAL
Gestin de la calidad Seleccin de los formadores Asignacin de carga horaria Actividades complementarias de los formadores. Motivacin de los formadores Formacin continua y evaluacin
Aplicacin de competencias adquiridas Implementacin presupuesto Seguimiento presupuestal Generacin econmicos Pertinencia acadmica de de la ingresos oferta del
Perfil del egresado Formacin Integral Alineamiento con las tendencias pedaggicas y tecnolgicas Coherencia curricular Actividades co-curriculares Evaluacin Curricular Oferta Educativa Examen de ingreso Cumplimiento de programas Consistencia metodolgica Autoaprendizaje Evaluacin del aprendizaje Rendimiento acadmico Prcticas pre-profesionales Nuevas Tecnologas Eficiencia de la titulacin Promocin de la titulacin Consejera Funcin de Consejera formadores Organizacin investigacin Seguimiento investigacin Publicaciones Capacitacin investigadores de de en la
Recursos de la investigacin de la
48
3.1.3 3.2.1 3.2. Sistema informacin de 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.3.1 3.3.2 3.3. Bienestar 3.3.3 3.3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4. Infraestructura, equipamiento y tecnologa 3.4.4 3.4.5 3.4.6 3.4.7 3.4.8 RESULTADOS E IMPACTO 4.1. Imagen institucional 4.1.1 4.1.2 4.2.1 4.2. Proyeccin social 4.2.2 4.2.3 4.3.1 4.3.2 4.3. Egresados 4.3.3 4.3.4
Evaluacin de desempeo Comunicacin Uso de informacin en toma de decisiones Acceso a la informacin Transparencia Beneficios asistenciales Servicios de salud Participacin estudiantil en actividades co-curriculares Infraestructura Recursos didcticos Servicios esenciales Mantenimiento Seguridad Higiene y medidas sanitarias Proteccin ambiental Mobiliario Reconocimiento pblico Opinin de usuarios Inclusin en el Plan Anual de Trabajo Sostenibilidad Alianzas estratgicas Base de datos de egresados Satisfaccin de egresados Relacin permanente con el egresado Insercin laboral
TOTAL
70
49
Desercin de estudiantes
PUNTAJE
GESTIN INSTITUCIONAL
Gestin de la calidad Seleccin de los formadores Asignacin de carga horaria Actividades complementarias de los formadores Motivacin de los formadores Formacin continua y evaluacin
Aplicacin de competencias adquiridas Implementacin presupuesto Seguimiento presupuestal Generacin econmicos Pertinencia acadmica de de la ingresos oferta del
Perfil del egresado Formacin Integral Alineamiento con las tendencias pedaggicas y tecnolgicas Coherencia curricular Actividades co-curriculares Evaluacin Curricular Oferta Educativa Examen de ingreso Cumplimiento de programas Consistencia metodolgica Autoaprendizaje Evaluacin del aprendizaje Rendimiento acadmico Prcticas pre-profesionales Nuevas Tecnologas Eficiencia de la titulacin Promocin de la titulacin Consejera Funcin de Consejera formadores Organizacin investigacin Seguimiento investigacin Publicaciones Capacitacin investigadores de de en la
2.1.Diseo curricular
2.4. Titulacin
2.5. Consejera 2.5.2 2.6.1 2.6.2 2.6. Investigacin 2.6.3 2.6.4 2.6.5 3.1.1 3.1 Desarrollo del personal administrativo 3.1.2 3.1.3 3.2. Sistema informacin de 3.2.1 3.2.2
Recursos de la investigacin de la
SERVICIOS DE APOYO
Opinin de los formadores y estudiantes Motivacin Evaluacin de desempeo Comunicacin Uso de informacin en toma de decisiones
50
3.2.3 3.2.4 3.3.1 3.3.2 3.3. Bienestar 3.3.3 3.3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4. Infraestructura, equipamiento y tecnologa 3.4.4 3.4.5 3.4.6 3.4.7 3.4.8 3.4.9 RESULTADOS E IMPACTO 4.1. Imagen institucional 4.1.1 4.1.2 4.2.1 4.2. Proyeccin social 4.2.2 4.2.3 4.3.1 4.3.2 4.3. Egresados 4.3.3 4.3.4
Acceso a la informacin Transparencia Beneficios asistenciales Servicios de salud Participacin estudiantil en actividades co-curriculares Desercin de estudiantes Local Equipamiento Recursos didcticos Servicios esenciales Mantenimiento Seguridad Higiene y medidas sanitarias Proteccin ambiental Mobiliario Reconocimiento pblico Opinin de usuarios Inclusin en el Plan Anual de Trabajo Sostenibilidad Alianzas estratgicas Base de datos de egresados Satisfaccin de egresados Relacin permanente con el egresado Insercin laboral
TOTAL
71
51
PUNTAJE
GESTIN INSTITUCIONAL
Gestin de la calidad Seleccin de los formadores Asignacin de carga horaria Actividades complementarias de la formacin. Motivacin de los formadores Formacin continua Aplicacin de competencias adquiridas Implementacin presupuesto Seguimiento presupuestal Generacin econmicos Pertinencia acadmica de de la ingresos oferta del
Perfil del egresado Formacin Integral Alineamiento con las necesidades del medio y las principales tendencias pedaggicas. Coherencia curricular Actividades co-curriculares Evaluacin Curricular Oferta Educativa Examen de ingreso Cumplimiento de programas Consistencia metodolgica Autoaprendizaje Evaluacin del aprendizaje Rendimiento acadmico Prcticas preprofesionales Nuevas Tecnologas Eficiencia de la titulacin Promocin de la titulacin Consejera Funcin de formadores Organizacin investigacin Seguimiento investigacin Publicaciones Capacitacin investigadores de tutora de en la
2.1.Diseo curricular
2.1.4
2.1.5 2.1.5 2.1.7 2.2. Admisin PROCESOS ACADMICOS 2.2.1 2.2.2 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3. Enseanza aprendizaje 2.3.4 2.3.5 2.3.6 2.3.7 2.4. Titulacin 2.4.1 2.4.2 2.5.1 2.5. tutora 2.5.2 2.6.1 2.6.2 2.6. Investigacin 2.6.3 2.6.4 2.6.5 3.1.1 SERVICIOS DE APOYO 3.1 Desarrollo del personal administrativo 3.1.2 3.1.3 3.2.1 3.2. Sistema informacin de 3.2.2 3.2.3
Recursos de la investigacin de la
Opinin de los formadores y estudiantes Motivacin Evaluacin de desempeo Comunicacin Uso de informacin en toma de decisiones Acceso a la informacin
52
3.2.4 3.3.1 3.3.2 3.3. Bienestar 3.3.3 3.3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4. Infraestructura, equipamiento y tecnologa 3.4.4 3.4.5 3.4.6 3.4.7 3.4.8 RESULTADOS E IMPACTO 4.1. Imagen institucional 4.1.1 4.1.2 4.2.1 4.2. Proyeccin social 4.2.2 4.2.3 4.3.1 4.3.2 4.3. Egresados 4.3.3 4.3.4
Transparencia Beneficios asistenciales Servicios de salud Participacin estudiantil en actividades co-curriculares Desercin de estudiantes Infraestructura Recursos didcticos Servicios esenciales Mantenimiento Seguridad Higiene y medidas sanitarias Proteccin ambiental Mobiliario Reconocimiento pblico Opinin de usuarios Inclusin en el Plan Anual de Trabajo Sostenibilidad Alianzas estratgicas Base de datos de egresados Satisfaccin de egresados Relacin permanente con el egresado Insercin laboral
TOTAL
70
53
1. LLUVIA DE IDEAS
DESCRIPCIN La lluvia de ideas es una tcnica grupal til para la deteccin de las causas y la bsqueda de soluciones a travs del surgimiento de nuevas ideas. Se enfoca un problema y se expresan tantas ideas como sea posible. Se emplea para analizar las causas de un rea de mejora y para buscar soluciones a ellas. OBJETIVO Generar gran cantidad de propuestas relacionadas con un tema, a partir de las cuales surjan otras centrales, principales o secundarias que puedan organizar toda la riqueza de la informacin generada. UTILIDAD Permite analizar los problemas existentes, como base para su resolucin Ayuda a identificar posibles causas Contribuye a la generacin de soluciones alternativas Genera una retroalimentacin de informacin entre el equipo de trabajo
PROCEDIMIENTO I.- Nombrar a un coordinador del ejercicio Se nombrar a un coordinador del ejercicio quien se encargar de todo el desarrollo de la dinmica, dirigiendo cada una de las actividades que componen el procedimiento. II.- Tema a tratar El coordinador anotar claramente en el pizarrn y explicar: El tema o aspecto a abordar El objetivo que se persigue
La informacin del equipo de trabajo (en caso de que se trabaje con el mtodo estructurado) El tiempo de trabajo
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Har una lista de las ideas sobre posibles problemas y posibles soluciones Las clasificar y priorizar
Antes de comenzar la generacin de ideas explicar las siguientes reglas: Se emitirn ideas libremente sin extraer conclusiones en esta etapa Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior No Universitaria | CONEACES | No debern repetirse No debern ser criticadas La generacin de ideas podr realizarse de acuerdo con cada uno de los siguientes mtodos: a) Lluvia de ideas estructurada: para este mtodo se forman equipos en los que cada uno de los integrantes de manera individual elaborar una lista de ideas. Una vez que los integrantes de los equipos hayan terminado, el coordinador solicitar a cada uno de ellos una idea de su lista hasta agotarlas todas en todos los equipos. Asimismo, las escribir en el pizarrn para su anlisis, su evaluacin, su posterior organizacin y categorizacin. b) Lluvia de ideas no estructurada, conocida tambin como el mtodo popcorn o de las palomitas de maz: el coordinador del grupo abrir la lluvia de ideas a cualquiera que desee participar. El coordinador las ir registrando en el pizarrn o en el rotafolio para su posterior anlisis, en el que las duplicaciones, problemas no importantes y aspectos no negociables, se irn eliminando por consenso. Finalmente las ideas sern categorizadas. c) Grupos de ideas o afinidades: se dar un tiempo de 20 a 30 minutos para generar ideas individualmente y sern escritas, cada una, en hojas de papel. Despus stas sern colocadas en rotafolios donde sern agrupadas por afinidades o categoras. IV.- Anlisis y evaluacin de las ideas El coordinador, en conjunto con el grupo, ir analizando cada una de las posibles causas y soluciones para poder clasificarlas o categorizarlas. Eliminar las duplicaciones o cuestiones irrelevantes para el tema. V.- Organizacin, clasificacin o categorizacin de las ideas El coordinador clasificar o categorizar las ideas surgidas de acuerdo a las afinidades encontradas entre ellas. EJEMPLO: Mtodo popcorn o de las palomitas de maz. Tema: Inasistencia de los docentes a la Institucin Objetivo: Plantear posibles causas de la inasistencia de los docentes a la Institucin. Grupo de Trabajo: 8 personas (en ste mtodo no se trabaja en equipos)
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Tiempo para la lluvia de ideas: 30 minutos I.- Se nombra a un coordinador: Coordinador: Prof. Emiliano Trujano II.- Tema a tratar: Inasistencia de los docentes a la Institucin III.- Generacin de ideas o posibles causas: Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior No Universitaria | CONEACES Lejana del centro de trabajo El tener dos empleos Falta de compromiso con la Institucin Falta de inters por su trabajo Exceso de trmites relacionados con el trabajo que tienen que realizar Poco control de su asistencia por parte de la Institucin Gravidez Doble plaza Dificultad para transportarse al centro de trabajo Ambiente de trabajo poco estimulante Sueldos bajos Conflictos entre el personal Insatisfaccin profesional Falta de vocacin Irresponsabilidad con su trabajo Falta de supervisin Falta de preparacin profesional VI.- Anlisis y evaluacin de las ideas tomando en cuenta el consenso de los participantes: Lejana del centro de trabajo El tener dos empleos Falta de compromiso con la Institucin
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Falta de inters por su trabajo Poca responsabilidad (inclusivas 1) Poco control de su asistencia por parte de la Institucin (inclusivas 2) Gravidez (no es til) Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior No Universitaria | CONEACES | Doble plaza Dificultad para transportarse al centro de trabajo Ambiente de trabajo poco estimulante Conflictos entre el personal Insatisfaccin profesional Falta de vocacin Irresponsabilidad con su trabajo (inclusivas 1) Falta de supervisin (inclusivas 2) Falta de preparacin profesional (no es til)
V.- Organizacin y clasificacin o categorizacin de las ideas: 1.- Ubicacin de la Institucin Lejana de la Institucin Dificultad para transportarse a la Institucin 2.- Ocupacin laboral El tener dos empleos Doble plaza 3.- Actitud Falta de compromiso con la Institucin Falta de inters por su trabajo Poca responsabilidad Falta de vocacin Insatisfaccin profesional 4.- Supervisin Institucional
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Poco control de asistencia por parte de la Institucin 5.- Ambiente laboral Ambiente de trabajo poco estimulante Conflictos entre el personal Como se advierte, esta tcnica permite clasificar las oportunidades de tal manera que se tiene en forma sistemtica el primer paso para identificar con cierto grado de precisin posibles causas y soluciones a determinados problemas planteados en colectivo. Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior No Universitaria | CONEACES
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2. DIAGRAMA DE CAUSA-EFECTO
DESCRIPCIN El Diagrama de Causa-Efecto, tambin conocido con el nombre de Diagrama de Ishikawa o de Espina de Pescado, es una herramienta que se utiliza para identificar las causas potenciales de un problema determinado y para ilustrar grficamente las relaciones existentes entre un resultado dado (efectos) y los factores (causas) que influyen en ese resultado. OBJETIVO Identificar, clasificar y poner de manifiesto posibles causas de problemas especficos. UTILIDAD Se identifican las causas-raz o causas principales de un problema o efecto. Se visualizan en equipo las causas principales y secundarias de un problema.
Se clasifican y se relacionan las interacciones entre factores que estn afectando al resultado de un proceso. Conduce a modificar procedimientos, mtodos, costumbres, actitudes o hbitos, con soluciones muchas veces sencillas y poco costosas. PROCEDIMIENTO 1. Definir el problema o el efecto a analizar. Esta definicin debe estar hecha en trminos operativos, lo suficientemente concretos para que no exista duda sobre qu se pretende, de manera que el problema o efecto estudiado sea comprendido satisfactoriamente por los miembros del equipo. 2. Situar el efecto o problema a examinar en el lado derecho de lo que ser el diagrama, enmarcado en un recuadro. 3. Trazar una flecha horizontal hacia la izquierda, partiendo del recuadro (Ver ejemplo). 4. Identificar las principales categoras causales. stas sern las ramas principales del diagrama y construirn las categoras bajo las cuales se especificarn otras posibles causas. 5. Situar cada una de las categoras principales de causas en recuadros conectados con una lnea inclinada que se apoya en la flecha horizontal. 6. Identificar para cada rama principal otros factores que puedan ser causa del efecto o problema. Estos factores conformarn las ramas de segundo nivel. A su vez, stas podrn conectarse a otras de tercer nivel, y as sucesivamente.
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Para esta expansin de causas ser til emplear series de preguntas que inicien con por qu? Asimismo, para desplegar las ramas y sus distintos niveles puede usarse el mtodo de Lluvia de ideas. 7. Seleccionar las causas del problema. Esta actividad se puede realizar de dos formas: la primera consiste en estudiar cada una de las espinas principales por separado e identificar las que tienen mayor frecuencia o las que aparentemente tienen mayor impacto. Para realizar este anlisis se recomienda construir un segundo diagrama en el que se asla una de las causas, sta puede ser la que se crea tiene mayor impacto; en este segundo esquema la causa elegida pasar a ser el efecto o problema a analizar, de esta forma se trata de descubrir las causas principales y llegar al origen del problema. Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior No Universitaria | CONEACES Es importante resaltar que los diagramas CausaEfecto presentan y organizan posibles causas. Slo cuando estas causas son contrastadas con datos se puede probar que realmente son el origen del problema que se est analizando. 8.- Analizar el diagrama. Una vez que el diagrama est terminado, se discute, se analiza y, si es necesario, se le hacen modificaciones. La discusin debe orientarse hacia la identificacin de la o las causas ms probables del rea de mejora sobre la que se est trabajando en la Institucino, en su caso, las ms viables de ser abordadas. EJEMPLO: 1.Definir el problema o efecto a analizar: Bajo rendimiento de los estudiantes.
3.-
4.Identificar las principales categoras causales: Para este ejemplo se realiz una lluvia de ideas y se eligieron las ms recurrentes y de mayor influencia en el problema seleccionado, resultando: Sistema, Personal, Alumnos y otras causas. 5.- Situar cada una de las categoras principales de causas en recuadros conectados con la lnea central:
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PERSONAL
SISTEMA
ALUMNOS
OTRAS CAUSAS
6.Identificar para cada rama principal otros factores o causas que puedan ser origen de las categoras principales:
7.Seleccionar las causas origen del problema: En el ejemplo se encontr que una de las causas m{s recurrentes es Docentes no actualizados. Para conocer las causas de esta causa se decide realizar otro esquema como el que aparece a continuacin:
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8.Anlisis del diagrama: En el ejemplo se identific como una causa posible Docentes no actualizados y al buscar causas que originan esta causa se encuentra que es posible actuar sobre alguna de stas, como podra ser Apata o Poca difusin de los cursos que son {reas en las que la Institucinest en posibilidades de empezar a trabajar mediante plticas de sensibilizacin y una mayor difusin de los cursos que se ofrecen para los docentes.
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3. DIAGRAMA DE RBOL
DESCRIPCIN Es una herramienta que facilita el anlisis de causas y la bsqueda de soluciones para un rea de mejora, de forma consistente apoya la generacin de sus actividades. Asimismo, el Diagrama de rbol (DAR) posibilita el anlisis detallado de la secuencia lgica y cronolgica de las tareas planteadas. OBJETIVO Obtener una visin global de las actividades o tareas de un rea de mejora con una secuencia lgica y cronolgica. UTILIDAD El DAR es til para: Indagar sobre las causas de un problema. Traducir aquellas necesidades detectadas en acciones. Contar con un conocimiento completo de qu es necesario realizar?, de qu forma?, para obtener los objetivos y la relacin existente entre ellos. Ayudar a planificar, identificando las actividades que conformarn los procesos que se llevarn a cabo en el Plan de Mejora. Analizar las cadenas lgicas existentes a lo largo de la representacin de las actividades para detectar los vacos en su secuencia. Justificar la inclusin de ciertas actividades para determinados procesos que conlleven al cumplimiento de los objetivos del Plan de Mejora.
PROCEDIMIENTO 1) Definir de forma clara, sencilla y concisa el tema, problema, objetivo o proyecto que se abordar. La eficacia del empleo de esta herramienta depende de la precisin con la que se ha definido. Una posibilidad existente, cuando se trabaja con la herramienta como generadora de soluciones, para continuar la secuencia de trabajo, es que se utilicen como tronco del diagrama los conductores clave5obtenidos en el Diagrama de Relaciones. 2) Generar ideas, actividades, mtodos o causas posibles de un rea de mejora que tengan relacin con el tema definido anteriormente. Para ello es necesaria la realizacin de una lluvia de ideas en la que la pregunta a responder es:
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o o
Como herramienta para el anlisis de causa-efecto: Qu ha sucedido, qu causa el efecto x? De lo que existe, qu causa el efecto x?
Como herramienta para la generacin, planificacin de actividades y/o bsqueda de soluciones: o Qu debe suceder/existir para conseguir el objetivo x? o Cmo se debe hacer para conseguir el objetivo x?
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Una vez registradas las respuestas a tal pregunta, cada idea se puede trasladar a tarjetas individuales. En caso de que se quiera enriquecer la cantidad y variedad de propuestas, es posible conjuntar las tarjetas creadas para el DA y complementarlas con las producidas en la lluvia de ideas. Para elaborar las tarjetas es conveniente que se tome en cuenta lo siguiente: Hay ideas que pueden estar repetidas, si es as se debe eliminar una de ellas, si no es as y solamente son parecidas, existe la posibilidad de complementarlas. En el momento de dar lectura a cada tarjeta, si la redaccin de la idea no queda del todo clara, se ponga de manifiesto con el fin de que el autor de la misma aclare su significado al resto del equipo. No es recomendable desechar ninguna idea en este momento, por ms inadecuadas que parezcan, es preferible tomarlas en cuenta para su valoracin. 3) Valorar todas las ideas/actividades y etiquetarlas con el cdigo presentado a continuacin: Se desconoce si es posible de realizar Imposible de realizar Informacin incompleta Posible de realizar
Cuando se valoren las ideas/actividades se debe tomar en cuenta lo siguiente: Las ideas que inicialmente puedan parecer imposibles o inaplicables, muchas veces son mejorables para ser consideradas posteriormente. Al valorar una idea como imposible de realizar no debe confundirse sta con nunca lo hemos realizado. Es muy factible que las ideas innovadoras sean consideradas como imposibles de realizar, procure tenerlas en cuenta, en la mayora de las ocasiones, los efectos le dejarn gratamente satisfecho. No deseche ninguna idea en este paso, mantngala cerca para su posible incorporacin al diagrama.
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4) Elaborar el diagrama, las tarjetas con las ideas/actividades se acomodan sobre una superficie plana (un pizarrn o un pliego de papel) y se van uniendo por medio de lneas. Debe llevar la siguiente secuencia: a. Se sita a la izquierda el objetivo principal.
c. Se sitan inmediatamente a la derecha de la tarjeta del objetivo principal, las ideas/actividades que contesten a la pregunta anterior de forma secuencial, como si se tratara de un {rbol genealgico familiar o un organigrama. d. Las ideas/actividades del paso c, pasan ahora a ser el tema principal. Para cada una de ellas se vuelve a hacer la pregunta. Las tarjetas que todava no han sido utilizadas se situarn con el mismo criterio a la derecha de stas, constituyendo la tercera fila del {rbol. Este proceso se hace cuantas veces sea necesario, hasta ago tar todas las tarjetas. En caso de que el contenido de ninguna tarjeta de las existentes responda a una pregunta en particular debe crearse una nueva tarjeta, para evitar lagunas en la secuencia, y situarla en su lugar correspondiente. 5) Revisar el diagrama de derecha a izquierda, con el fin de asegurarse que no existen lagunas en la cadena secuencial/lgica. Para ello se hace la pregunta: Se lograr con esta accin el objetivo/tarea que figura a la izquierda?
EJEMPLO El ejemplo presentado a continuacin utiliza la herramienta como generadora de actividades y bsqueda de soluciones. 1. Definicin del problema: Los docentes estn poco incentivados
2.
Generacin de ideas/actividades
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b. Con las tarjetas de las ideas/actividades, se va respondiendo a la pregunta que resulte pertinente para cada caso: Qu ha sucedido o existe que causa el efecto x? o Qu debe suceder o existir para conseguir el objetivo x?
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3.
Etiquetar las ideas con el cdigo presentado Se desconoce si es posible Informacin incompleta Posible realizar Imposible realizar
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4.
Representar el diagrama
La manera para llevar a cabo la construccin del DAR es la siguiente: En primera instancia se buscan las tarjetas que contienen las ideas con un mayor grado de generalidad, despus las tarjetas que muestran ideas ms particulares y as sucesivamente. Se elaboran las tarjetas nuevas (lnea punteada) que sean necesarias para evitar las lagunas. Por ejemplo, observe la ubicacin que guarda en el esquema anterior la tarjeta Entrega de diplomas y su ubicacin en el esquema de la p{gina siguiente, de igual forma, ntese la aparicin de la tarjeta Ofrecer oportunidades para fortalecer y mejorar< inexistente en el primer diagrama referido.
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5.
Una vez que el diagrama qued representado, se revisa de derecha a izquierda para asegurarse que no quedaron lagunas en la secuencia lgica del mismo; para ello se hace la pregunta en cada rama:
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Una vez que se ha revisado la secuencia lgica de cada una de las ramas del diagrama, stas se convierten en insumos para la elaboracin del Plan de Mejora.
4. DIAGRAMA DE AFINIDAD6
DESCRIPCIN
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Es una herramienta que permite abordar un rea de mejora y posibilita la generacin, organizacin y agrupamiento de un gran nmero de ideas o factores para el anlisis de los procesos que le subyacen. Asimismo, permite el estudio de diversos problemas y la generacin de soluciones. OBJETIVO Organizar en grupos o categoras una gran cantidad de ideas, factores, temas y aspectos a considerar mediante el empleo de diversos criterios afines a los elementos considerados, para facilitar su manejo mediante categoras clave. UTILIDAD Puede constituirse en el punto de partida del tratamiento y anlisis del proceso seleccionado en forma creativa, promoviendo el trabajo en equipo y la bsqueda e identificacin conjunta de los factores con los que est asociado dicho problema. Organiza de modo eficaz el resultado de una multiplicidad de ideas y opiniones vertidas sobre el proceso seleccionado y abordado con el auxilio de un conjunto de categoras de afinidad. Es posible obtener una representacin o mapa de las ideas, factores, actividades o sugerencias con el propsito de llegar a una comprensin clara de la estructura del proceso sujeto a estudio. Es til cuando es necesario conseguir el consenso de los integrantes de un grupo para definir con mayor claridad la forma de abordar el proceso seleccionado para su mejora. PROCEDIMIENTO Previo al trabajo tcnico, es indispensable que se haya constituido el Grupo de Mejora y tener presente que los datos que alimentan las diversas dimensiones del proceso seleccionado provienen de la expresin verbal y escrita de cada integrante sobre sus experiencias, opiniones y perspectivas del rea de mejora seleccionada. Por otra parte, debe tenerse presente la dinmica propia del trabajo en equipo, por eso, hasta donde sea posible, se debe buscar que por sus caractersticas personales los integrantes tengan una actitud positiva y de colaboracin hacia la tarea o que, en su defecto, no muestren una actitud de abierto boicot hacia sta. No debe olvidarse el papel crucial del facilitador como principal promotor de un clima de respeto y confianza con un manejo apropiado del tiempo disponible, de manera que
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fomente una participacin justa y entusiasta en cada uno de los miembros del Grupo de Mejora correspondiente. 1. La lluvia de ideas como tarea inicial. El primer paso de la tarea consiste en la formulacin de una pregunta alrededor de la problemtica, como puede ser el rea de mejora seleccionada, la cual d lugar a la generacin de las distintas ideas o factores dirigidos a su esclarecimiento y la base de su resolucin. Su expresin debe dar lugar a un significado comn, aunque debe ser lo suficientemente abierta para constituirse en un disparador de opiniones y pensamientos de diversa ndole alrededor del rea de mejora abordada. La modalidad de la lluvia de ideas empleada aqu, supone un trabajo personal de escritura de las ideas en tarjetas; con ello se pretende evitar la potencial contaminacin entre los participantes. Se debe aclarar que es posible escribir un nmero considerable de ideas o actividades por cada miembro del Grupo de Mejora, con la nica restriccin de que sean frases cortas, sin ambigedades ni detalles. El facilitador deber revisar y asesorar cada participacin a fin de reducir las propuestas ya realizadas, o aquellas que caen en un lugar comn, promoviendo en cambio aquellas de carcter audaz y novedoso o hasta ingenioso, a no ser que a primera vista aparezcan como poco factibles o difciles de realizar por la escuela. 2. Comprensin del significado de las ideas. Una vez que todos han registrado sus ideas en las tarjetas con el propsito de facilitar su manipulacin y lectura por el resto del Grupo de Mejora, el siguiente paso incluye la comprensin colectiva del contenido de cada una. Es necesario abrir un espacio suficiente, destinado a efectuar aclaraciones y explicaciones de quien la formul, que complementen lo escrito en las tarjetas garantizando con ello la unificacin de su significado en el Grupo de Mejora. Para ello es posible alterar la redaccin original de cada una de las tarjetas-idea, si se considera necesario, a fin de lograr una expresin ms clara y comprensible para todos, pero respetando la idea original. Luego, un miembro del Grupo de Mejora recoge y mezcla las tarjetas en su versin final de forma aleatoria, colocando stas en una superficie (de preferencia vertical) donde todos puedan leerlas y analizarlas con suma facilidad. 3. Agrupamiento de las tarjetas. Las tarjetas son espacialmente organizadas en grupos, posicionando juntas aquellas tarjetas que estn relacionadas entre s mediante el empleo de algn criterio de afinidad. El proceso se concluye cuando todas las tarjetas han sido revisadas para verificar la posibilidad de ser agrupadas.
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Es factible la aparicin de dos situaciones: una, que algunas tarjetas queden fuera de los grupos, en ese caso no se debe pretender forzar su inclusin en algn agrupamiento. La otra se refiere a la existencia de una gran cantidad de tarjetas-idea en algunos agrupamientos. Si esto ocurre, indague con el equipo la posibilidad de dividirlas en varios subconjuntos. Durante su realizacin es estrictamente necesario que el trabajo se efecte en silencio, a fin de garantizar la reflexin personal y evitar discusiones adicionales sobre su significado, que puedan resultar completamente innecesarias. 4. Asignacin de las tarjetas cabecera. Esta actividad promueve, con orden, el concurso de todos los miembros del Grupo de Mejora. Las tarjetas que se asignan para encabezar cada agrupacin deben presentar dos caractersticas: primero, identificar con claridad el hilo comn que une el significado de las ideas que forman el conjunto o serie; segundo, deben recoger el cmulo de comentarios vertidos por el grupo. Por lo anterior, es indispensable discutir acerca de lo que une cada agrupacin propuesta y buscar la tarjeta cabecera que mejor capture la idea central o que justifica que se les mantenga juntas. En algunos casos, de no existir la tarjeta, ser necesario escribir una de forma simple y concisa con el acuerdo del grupo, para cubrir esa funcin. En ocasiones, pueden presentarse algunas reconsideraciones sobre el criterio de agrupacin, lo que conduce a un reacomodo de dichas tarjetas. Evite hasta donde sea posible esta situacin puesto que invalida parcialmente el trabajo del paso anterior. El proceso concluye con la agrupacin final de todas las tarjetas y la asignacin de su tarjeta cabecera. 5. Transcripcin del Diagrama de Afinidad. En esta parte previa a la transcripcin, es deseable abrir un espacio para analizar el resultado final con una actitud de apertura para efectuar cambios si resultaran estrictamente necesarios. Un paso opcional del procedimiento, que puede realizarse minuciosamente con otras herramientas como el Diagrama de Relaciones, consiste en la identificacin de las diversas relaciones que guardan las agrupaciones entre s. Esta identificacin se representar mediante flechas entre las tarjetas-cabecera. EJEMPLO 1. A partir de la pregunta generadora: Con qu relacionamos la inasistencia docente?, se inicia la lluvia de ideas.
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2. Comprensin del significado de las ideas. Una vez hechas las aclaraciones, las tarjetas se extienden sobre una superficie donde todos puedan leerlas.
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3. Agrupamiento de las tarjetas por criterios de afinidad. En este caso de modo vertical, se forman las columnas con los factores afines de acuerdo con algn criterio convenido por todos.
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4. Asignacin de las tarjetas-cabecera: A partir de los criterios empleados se buscan los trminos o frases ms representativos del criterio empleado.
Con el arreglo anterior, ahora es posible que el Grupo de Mejora determine un orden o jerarqua de intervencin de cada grupo o categora de mejora para subsanar de manera sustancial el problema de la inasistencia docente.
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