Programa Nacional de Arte, Educao, Cidadania e Economia Solidria 3 Edio

Luiz Incio Lula da Silva Presidente da Repblica Gilberto Gil Ministro da Cultura Juca Ferreira Secretrio-Executivo Clio Turino Secretrio de Programas e Projetos Culturais

Orlando Senna Secretrio do Audiovisual Srgio Mamberti Secretrio da Identidade e Diversidade Cultural Srgio S Leito Secretrio de Polticas Culturais Marco Antonio Acco Secretrio de Fomento e Incentivo Cultura Mrcio Meira Secretrio de Articulao Institucional

Letcia Schwarz Diretora de Gesto Estratgica Elaine Rodrigues Santos Diretora de Gesto Interna Jos Eduardo Mendona Assessor Especial - Comunicao Social

Nossos agradecimentos Comisso de Educao e Cultura da Cmara dos Deputados, Comisso Mista de Oramento do Congresso Nacional e aos demais Parlamentares, representantes das duas Casas, por colaborar com a ampliao e o fortalecimento do Programa Cultura Viva, por meio de emendas que propiciaram maiores recursos aos Pontos de Cultura.

Sumrio

A verdadeira cultura transcende fronteiras (Luiz Incio Lula da Silva), 6 Que acontece quando se liberta um pssaro? (Gilberto Gil), 8 Oportunidades de voz, de comunicao e de vida (Juca Ferreira), 10 Desescondendo o Brasil profundo (Clio Turino), 14 O que o Cultura Viva?, 18 Ponto de Cultura, 20 Para ser um ponto de cultura, 21 Aps esses passos o ponto recebe, 21 Os Pontes, 21 Governos estaduais e prefeituras, 22 Pontos de Cultura no exterior, 22 Outras Aes, 24 Agente Cultura Viva, 24 Cultura Digital, 24 Escola Viva, 26 Gris mestres dos saberes, 28 Investimentos Federais no Programa Cultura Viva, 29 Avaliao e construo do programa, 30 Meios de difuso e comunicao, 30 Conselho Consultivo do Programa Cultura Viva, 31 Revista Cultura Viva, 31 Expedies Cultura Viva, 31 Gesto compartilhada e transformadora, 32 Potencializao e encantamento social, 32 Compartilhar e transformar, 33 Tradio, memria e ruptura, 36 Gesto em rede, 37 A dimenso do desenvolvimento na cultura, 38 Algo de novo possvel, 39 Experimentao, memria e inveno (Gilberto Gil), 40 Portaria de criao do Programa Cultura Viva, 46 Edital de Divulgao n 2, 48 Edital de Divulgao n 3, 53 Edital de Divulgao n 4, 58 Edital de Divulgao n 1, 64 Pontos de Cultura selecionados, 68

Que acontece quando se solta uma mola comprimida, quando se liberta um pssaro, quando se abrem as comportas de uma represa? Veremos... Gilberto Gil
5

A verdadeira cultura transcende fronteiras*

O que estamos celebrando hoje , acima de tudo, o reconhecimento ao que temos de mais caro na alma nacional: nossa cultura presente na grande arte do futebol, aqui representada pelo rei Pel, na encantadora msica de Caetano e no imenso legado de Orlando Villas Bas, Fernando Sabino, Rachel de Queiroz e, ainda, de nosso querido Renato Russo.
A alma brasileira tambm est impressa nos gibis de Maurcio de Sousa, nos quais nossos filhos lem algumas de suas primeiras palavras - inclusive aprendendo errado, com o Chico Bento, algumas delas e na forma pela qual cada uma das quarenta personalidades e dos grupos que hoje recebem a Ordem do Mrito Cultural reinventam e transfiguram o mundo com sua imaginao criadora.
* Trechos do discurso proferido na cerimnia de entrega da Ordem do Mrito Cultural. Palcio do Planalto, 09 de novembro de 2004.

E aqui incluo os homenageados e homenageadas que, embora tenham trabalhado com afinco e talento durante toda a sua vida, ainda no merece-

ram o devido reconhecimento nos grandes teatros, nas livrarias, no rdio ou na televiso. o caso da Maria, da Regina e da Conceio das Neves, deficientes visuais que vieram de Campina Grande, l na Paraba, para nos brindar com a luz de suas vozes. Ou do Povo do Aude, da Serra do Cip, em Minas, que mantm viva a dana do Candombe desde o tempo dos escravos. Juntos, essas personalidades e esses grupos evidenciam a fora de nossa identidade cultural. Uma identidade plural, nascida em meio riqueza artstica e imaginativa dos povos que deram origem nao brasileira. E que sempre manteve frtil dilogo entre a arte popular e a erudita, entre as expresses genuinamente brasileiras e aquelas recebidas de outros pases. E ns sabemos que tudo isso s possvel porque a verdadeira cultura transcende fronteiras, sejam elas entre pases, etnias, classes sociais e religies. Meus amigos e minhas amigas, estamos empenhados, governo e sociedade, em criar o mximo de possibilidades para expressar, cada vez mais, nossa criatividade.Uma poltica cultural contempornea precisa ampliar o acesso aos bens e manifestaes culturais, ao mesmo tempo expandindo a possibilidade de as pessoas darem vazo a seu esprito criador. Com os Pontos de Cultura, por exemplo, o companheiro Gilberto Gil e sua equipe comearo, em breve, a repassar s comunidades organizadas no s verba para seus projetos, mas tambm cmeras de vdeo e computadores. Nosso objetivo que os artistas populares consigam materializar sua criatividade tambm em produtos audiovisuais e digitais, usando a tecnologia como forma de divulgao. Duzentos e sessenta e dois Pontos j foram selecionados por meio de edital e os primeiros contratos esto sendo assinados. O que propiciar, no s s comunidades urbanas, mas tambm s

indgenas e quilombolas, acesso aos meios de produo e expresso de sua riqueza cultural. Em 2005, mil comunidades tero sido selecionadas. Ao mesmo tempo, fortalecemos nossa poltica de incentivo produo cultural, para que novos talentos tenham acesso a financiamentos, enquanto trabalhamos nos aperfeioamentos legislativos que tm por objetivo valorizar e apoiar a livre difuso cultural (...). Com toda a sua autonomia, com liberdade e sem nenhuma obrigao propagandstica, a arte tem uma capacidade quase mgica de falar s mentes e aos coraes de cidados e cidads de qualquer nacionalidade, compartilhando sensibilidades. Por isso mesmo, constitui poderoso instrumento de construo da paz. Todos os que esto sendo homenageados aqui, hoje, tm um importante papel nesse processo de construo. E por isso que desejo agradecer a todos vocs pelo que tm feito por nosso Pas e dar-lhes os meus mais sinceros parabns. Luiz Incio Lula da Silva Presidente da Repblica

Imagem: Grupo de Teatro Mamulengo Presepada Projeto Oficina de Teatro Inveno Brasileira

Que acontece quando se liberta um pssaro?

O Ministrio da Cultura lana seu programa mais abrangente e profundo do campo da cidadania cultural. Uma iniciativa de do in antropolgico - expresso que utilizei em meu discurso de posse.
Nos primeiros dias de gesto, definimos que a ao do MinC se daria a partir de um conceito com trs dimenses articuladas: cultura como usina de smbolos, cultura como direito e cidadania, cultura como economia. Este programa se inclui na primeira e na terceira dimenses, mas diz respeito sobretudo segunda. Os Pontos de Cultura so intervenes agudas nas profundezas do Brasil urbano e rural, para despertar, estimular e projetar o que h de singular e mais positivo nas comunidades, nas periferias, nos quilombos, nas aldeias: a cultura local. No falo de dar o peixe, nem de ensinar a pescar. Falo de potencializar a pesca que se faz h muito tempo, em especial nas reas de risco social, nos territrios de invisibilidade, nos grotes e nos guetos das grandes cidades brasileiras, onde pulsa uma cultura e uma arte to fortes, mas to fortes, que no h misria, no h indigncia, no h descaso ou violncia que as faam calar. Ao

Pronunciamento sobre o Programa Cultura Viva Berlim, Alemanha, 2 de setembro de 2004.

contrrio, elas crescem, elas se consolidam, elas se desdobram e interagem com outras manifestaes, influenciando diretamente a cultura da esfera miditica e nacional. Cada Ponto de Cultura ser um amplificador das expresses culturais de sua comunidade. Onde se faz (ou se quer fazer) msica, haver um estdio de gravao digital, com capacidade para gravar, fazer uma pequena tiragem de CDs e botar na Internet o que foi gravado. Onde se faz (ou se quer fazer) vdeo, cinema ou televiso comunitria, haver um estdio de vdeo digital, com cmera, ilha de edio, microfones e mala de luz. E mais: dana, teatro, leitura, artes visuais, web, enfim, o que a comunidade quiser e puder, ousar e fizer, sonhar e materializar. O Ministrio da Cultura entra com os conceitos, os recursos, o acompanhamento, o treinamento dos monitores, a articulao institucional e a rede - aspecto vital do programa. Todos os Pontos de Cultura estaro em rede, a fim de trocar informaes, experincias e realizaes. Os parceiros locais, por sua vez, entram com os espaos, a gesto e um punhado de compromissos: responsabilidade, transparncia, fidelidade aos conceitos, insero comunitria, democracia, intercmbio. Os Pontos de Cultura tero a cara de seus usurios. Em alguns lugares, haver tambm um Ponto de Cultura maior, a ser construdo ou reaproveitado, o qual servir de base para as demais intervenes em grandes regies ou Capitais. Comunidades e criadores podero escolher atividades, equipamentos, treinamentos. Sero, ao mesmo tempo, usurios e gestores, por intermdio de conselhos e de parceiros - ONGs ou poder pblico local. Trata-se, pois, de um programa flexvel, que se molda realidade, em vez de moldar a realidade. Um programa que ser no o que o governante pensa ser certo ou adequado, mas o que o cidado deseja e consegue tocar adiante. Nada de grandioso, certamente. Mas sua multiplicao integrada, com banda larga e sites, emissoras de TV e rdio comunitrias, programas na TV pblica e jornais

Imagem: Grupo Cultural Afro Reggae Projeto Levantando a Lona

comunitrios, deve produzir uma revoluo silenciosa no Pas, invertendo o fluxo do processo histrico. Agora ser da periferia periferia: depois, ao centro. Vale dizer que esperamos a adeso de parceiros empresariais - para, inclusive, viabilizar a criao de Pontos de Cultura no exterior, onde quer que exista expressivo nmero de brasileiros - e fechamos um acordo com o Ministrio do Trabalho e outros parceiros, a fim de que os jovens monitores recebam uma bolsa mensal e tenham, no Ponto, uma referncia de capacitao profissional e de formao para a cidadania. O programa Cultura Viva , sobretudo, uma poltica pblica de mobilizao e encantamento social. Mais que um conjunto de obras fsicas e equipamentos, implica a potencializao das energias criadoras do povo brasileiro. No pode ser considerado um simples deixar fazer, pois provm de uma instigao, de uma emulao, que o prprio do-in antropolgico. Mas os rumos, as escolhas, as definies ao longo do processo, so livres. E os resultados, imprevisveis. E, provavelmente, surpreendentes. Seu sucesso depende de interao, de troca de informaes e de ampla distribuio de conhecimento e de realizaes. Que acontece quando se solta uma mola comprimida, quando se liberta um pssaro, quando se abrem as comportas de uma represa? Veremos... Gilberto Gil Ministro da Cultura

Oportunidades de voz, de comunicao e de vida

Diversas razes guiaram o Ministrio da Cultura no objetivo de dotar o Brasil de um programa de cidadania realmente abrangente, ousado, do tamanho do Pas.
Ao fazer um exame cuidadoso da cena cultural brasileira, no poderamos deixar de considerar o impacto, em todas as dimenses da experincia nacional, especialmente a cultural, da enorme dvida do Estado com as populaes de baixa renda, desprovidas de acesso e usufruto de direitos elementares - especialmente as geraes mais jovens, mais claramente vulnerveis violncia. Por outro lado, no poderamos deixar de considerar a significativa resistncia, por meio de sistemas, prticas e valores culturais, destas comunidades. Iniciativas que fortaleceram, em vez de dissolver, os laos sociais de crianas, jovens e adultos. Deslocando o MinC da posio marginal a que foi relegado em governos anteriores e ao colocar em prtica a robusta e necessariamente transversal - ao de incluso social ora em curso, o Governo Lula optou por reconhecer a centralidade da cultura no impulso de um desenvolvimento sustentvel e, em especial, a importncia da cultura.

10

Ao tomar posse, o Ministro da Cultura, Gilberto Gil, anunciou que haveria como, de fato, houve genuna transformao e ampliao do conceito de cultura nas aes de fomento e reconhecimento do Estado brasileiro. O intenso processo de redemocratizao do Pas exigiu o abandono de histrica viso elitizada e concentradora. Viso que desembocava numa poltica cultural voltada para manifestaes consagradas - atividades de pequena parcela da populao. Ao formular programas inditos, como o Cultura Viva, passou-se a incluir a diversidade cultural brasileira no escopo das aes de fomento, incluindo o complexo ndio e o negro-mestio e envolvendo todas as linguagens e formaes. O Ministrio reconheceu a pluridimensionalidade da experincia cultural. De modo geral, so trs as dimenses interdependentes. A dimenso simblica, relacionada ao imaginrio, s expresses artsticas e prticas culturais; a cultura como cidadania, direito assegurado na Carta Magna, nas Declaraes universais, condio indispensvel do desenvolvimento humano; finalmente, a cultura como economia, geradora de crescimento, emprego e renda. O Programa Cultura Viva, assim como os Pontos de Cultura, atua nestas trs dimenses. Por meio do programa Cultura Viva, o MinC estar envolvendo milhes de jovens no desenvolvimento de aptides culturais e artsticas. Investimento que, certamente, reverter em benefcio de toda a sociedade brasileira, eis que atuando em favelas e ajudando a cicatrizar nossas explosivas feridas sociais. Justamente por isso, um processo de incluso social pela cultura no poderia ser programado no vazio ou estaria condenado de antemo ao fracasso, em conseqncia do seu desenraizamento comunitrio. Conforme Milton Santos, em sua inovadora geografia crtica, a utopia deve ser construda a partir das possibilidades, a partir do que j existe como germe e, por isso, se apresenta como algo factvel. Esta foi a direo da construo do programa: criar ampla linha de ao a partir do que j existe e j atua, com legitimidade comunitria. Refiro-me a entidades, rgos locais e mecanis-

mos j existentes, que podero ser fortalecidos, aperfeioados e continuamente avaliados. O programa Cultura Viva traz, implcito, um movimento estratgico de interao e repactuao social e poltica. O programa promove e possibilita, em larga escala, o encontro entre a populao de baixa renda e outra parcela que, acuada pela insegurana, filha da enorme desigualdade social, tem hoje mais acesso Universidade, a servios e bens culturais. Por meio de oficinas e outros meios, ser possvel restabelecer parte do que foi rompido, projetando um Brasil que no seja integrado apenas pela circulao ainda que precria e no universal - de mercadorias, mas tambm pela circulao de valores, produes simblicas e dilogo, acentuando o trnsito da cultura popular nos mercados de massa e o dilogo criativo entre a cultura local e a estrangeira. Uma redistribuio que tambm seja filha de efetiva interao, permeada de trocas reais e afetivas entre os brasileiros. O Cultura Viva pavimenta o caminho de reaproximao e repactuao entre os vrios Brasis. Muitos dos jovens que, ao longo dos anos, sero beneficiados pelo programa Cultura Viva hoje se encontram fora dos ambientes da educao pblica ou privada, apartados do mundo do trabalho e, em muitos casos, j excludos do tecido familiar. As linguagens artsticas podem desempenhar papel fundamental nesse processo de reintegrao crtica, de recuperao da auto-estima e do sentimento de pertencimento comunitrio dessas crianas e adolescentes, propiciando um reordenamento pessoal capaz de fazer frente experincia desagregadora da rua. Considero, nesse sentido, que o significado do programa est muito bem sintetizado. Cultura Viva. Com este foco bem ntido, trata-se de incluir no circuito de trocas simblicas uma populao que, sobrevivendo em meio a violentas contrariedades, oferece imprescindvel contribuio formao cultural de todos os brasileiros. Uma cultura viva, porque diminui a segregao social do Pas, multiplica os espaos e as chances reais de cada um. Oportunidades de voz, de comunicao e de vida. Juca Ferreira Secretrio-Executivo do Ministrio da Cultura

11

12

Imagem: 13 Associao dos Amigos da Arte de Guaramiranga - AGUA Projeto ECOS - Escola de Comunicao da Serra

Desescondendo o Brasil profundo

Precisamos descobrir o Brasil!1 Precisamos desesconder o Brasil, mostr-lo para ns mesmos e para o mundo. Precisamos entender o Brasil: em lugar de conceitos rgidos, noes lquidas; em lugar da reta, a curva. Precisamos fundir-nos com o Brasil, tomar um banho em suas guas, que so muitas2. Precisamos conhecer mais os fenmenos em ebulio e construir conceitos que se modelem em contato com a realidade viva. Para compreender o Brasil, precisamos nos transformar em poetas3. Precisamos transformar o Brasil! O Programa Nacional de Cultura, Educao e Cidadania Cultura Viva, nasce desse desejo. Por enquanto, o Cultura Viva um programa do Ministrio da Cultura, do Governo do Brasil, no entanto, nosso objetivo consolid-lo como poltica de Estado, desenvolvendo aes transversais entre os Ministrios, estados e municpios. A primeira ao foi assinada com o Ministrio do Trabalho e Emprego e vai garantir 50.000 bolsas anuais para jovens do Primeiro Emprego. Na seqncia, parcerias com os Ministrios das Comunicaes e a Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos: ligao por internet em Banda Larga pelo Governo Eletrnico Servio de Atendimento ao Cidado (Gesac) e distribuio de produtos culturais produzidos pelas comunidades; Ministrio do Meio Ambiente (Salas Verdes); Ministrio da Educao (Escola Viva); Ministrio do Desenvolvimento Social (erradicao do trabalho infantil e o Fome Zero); Ministrio da Cincia e Tecnologia (Casa Brasil e Telecentros) e todos os outros programas e aes onde a cultura couber (e a cultura cabe em todo lugar). Para transformar o Brasil preciso ir alm de uma poltica de Estado, afinal, o Estado ainda de to poucos. preciso transformar o Cultura Viva em poltica pblica efetivamente apropriada por seu povo. A sociedade produzida por nossas necessidades, o governo por nossa perversidade (Thomas Paine, O Bom Senso). Mais que oferecer servios pblicos para o povo, preciso compartilhar, unir afeies, promover felicidade. A alegria a prova dos nove (Oswald de Andrade, Manifesto Antropofgico). Qualidades que o povo brasileiro tem de sobra. Porm, o caminho no fcil.

1. Verso extrado do poema Hino Nacional, de Carlos Drummond de Andrade. 2. guas so muitas, da Carta do Descobrimento, de Pero Vaz de Caminha. 3. O socilogo que quiser compreender o Brasil no raro precisa transformar-se em poeta, concluso de Roger Bastide, socilogo francs e um dos primeiros professores da Universidade de So Paulo, in. Prefcio ao livro Brasil, pas de contrastes.

14

Ao mesmo tempo em que olhamos para o Brasil e encontramos criatividade e solidariedade, defrontamo-nos com iniqidade, injustias, maus cheiros, maus tratos... Milhes habitando periferias, favelas e cortios; outros tantos em municpios desasistidos; trabalhadores sem emprego; camponeses sem terra; famlias sem teto; jovens sem perspectiva de futuro; estudantes sem ensino de qualidade; ndios sem direitos; um povo mestio mas sem igualdade racial; os esquecidos; os desvalidos... os sem Estado. Mesmo assim, o Pas resiste na solidariedade popular. Mes sem emprego cuidam das crianas de mes que encontram trabalho. Aos domingos, amigos fazem mutiro para construir casas. Ao final da jornada, churrasco, samba e cerveja. Os brasileiros so inventivos, empreendedores e alegres. Sero os atenienses da Amrica se no forem comprimidos e desanimados pelo despotismo (Jos Bonifcio de Andrada e Silva, Patriarca da Independncia do Brasil). Precisamos moldar o Estado brasileiro imagem de seu povo.

O Cultura Viva deseja contribuir para essa aproximao, em busca de um Estado ampliado. um programa de acesso aos meios de formao, criao, difuso e fruio cultural, cujos parceiros imediatos so agentes culturais, artistas, professores e militantes sociais que percebem a cultura no somente como linguagens artsticas, mas tambm como direitos, comportamento e economia. H muitas aes de combate excluso social, cultural e digital j acontecendo. Fala-se da criminalidade e do trfico de drogas nas favelas do Rio de Janeiro (e em todas as outras grandes cidades), mas as pessoas envolvidas com isso so minoria. Muito mais gente se mobiliza para recuperar os morros, desenvolver msica, dana, teatro... E com esttica inovadora! Quem assistiu ao filme Cidade de Deus, se impressiona com a narrativa gil e atores vibrantes. Gente das favelas. Na maior favela de So Paulo, Helipolis, as casas esto sendo pintadas com cores vivas. Unindo a comunidade, um conceituado arquiteto e empresas. No campo, trabalhadores sem terra criam suas prprias escolas educando mais de 120.000

Imagem: 15 Associao Casa das Artes de Educao e Cultura Projeto Oficina de Arte da Casa da Mangueira

crianas, alm de alfabetizar jovens, adultos e idosos. Em um lixo de Macei h um circoescola e valentes guerreiras lutando contra a excluso social. Uma nova postura vem sendo construda em um Brasil escondido.

Por isso potenciar o que j existe. Acreditar no povo, firmar pactos e parcerias com o que o Brasil tem de melhor: o brasileiro. O melhor do Brasil O nome Ponto de Cultura surge do discurso o brasileiro (Cmara Cascudo, folclorista). Mas de posse do ministro Gilberto Gil, um do-in isso no significa um simples deixar fazer, antropolgico, um massageamento de pontos vitais porque, neste caso, os gostos e imposies da da Nao. E que Nao essa? De certo indstria cultural acabariam por prevaleno uma massa compacta e cer. Da mesma forma, querer levar esttica e muito menos um luzes, selecionar cursos e conjunto de esteretipos e espetculos que julgamos mais tradies inventadas. A adequados e sofisticados, Nao para a qual tambm continuaria A rede Cultura Viva olhamos precisa ser reproduzindo a mesma vista como um organisrelao de dependncia deve ser malevel, mo vivo, pulsante, e subordinao e menos impositiva na envolvido em contraapenas trocaramos o dies e que necessidirigismo de mercado sua forma de ta ser constantemente pelo de Estado. interagir com a energizado e equiliCom o Cultura Viva realidade e, por isso, brado. Uma vamos experimentar acupuntura social que gil e tolerante como uma outra alternativa, o vai direto ao Ponto. desenvolvimento um organismo vivo. Quando h vida, h aproximal entre os Pontos inacabamento (Paulo de Cultura. Nossa idia a Freire, educador), mais de que a troca, a instigao e o processo e menos estruturas questionamento, elementos pr-definidas, menos fossilizao essenciais para o desenvolvimento da e mais vida. cultura, aconteam num contato horizontal A rede Cultura Viva deve ser malevel, menos entre os Pontos, sem relao de hierarquia ou impositiva na sua forma de interagir com a realisuperioridade entre culturas. Um Ponto auxiliando dade, e por isso, gil e tolerante como um orgaoutro Ponto. Alguns oferecem uma experincia nismo vivo. O objetivo fazer uma integrao dos mais avanada em teatro, outros em dana; aes Pontos em uma rede global que acontea a partir scio-educativas aprendem com a vanguarda das necessidades e aes locais. A interao entre esttica que se encontra com a tradio e ajudam o global e o local deve respeitar o crescimento das a construir o novo. Uma troca entre iguais que aes desenvolvidas em cada Ponto de Cultura, aprendem entre si e se respeitam na diferena. de modo que eles ganhem musculatura e estrutuO papel da coordenao do programa o de ra ssea e conquistem sua sustentabilidade e localizar e formar mediadores na relao entre emancipao. Tal modo de pactuar com a socieEstado e sociedade, aproximando as diferentes dade foi definido como Gesto Compartilhada e formas de expresso e representao artstica, Transformadora e envolve os conceitos de bem como diferentes vises de mundo. O prograempoderamento, autonomia e protagonismo ma Cultura Viva ainda no tem uma resposta social. Enquanto nos afastamos das velhas neo acabada a todo esse processo que apenas se cartilhas, clareamos os conceitos, medida que a inicia, mas, tenta identificar caminhos. Ou, pelo experincia social avana e os fenmenos tornammenos, identificar aqueles caminhos que no se explicitados. Menos receitadores e mais educadevem ser trilhados. dores, este parece ser um bom caminho.

Na partida, evitamos uma estrutura fortemente institucionalizada e hierarquizada, pesada na forma de gesto e controle, muito comum na burocracia pblica. Menos consensos fabricados (e sonhos roubados) e mais conexes de trabalho que respeitem a diversidade e a busca de microsolues para o fortalecimento de redes sociais. Para sedimentar a rede, os Pontos de Cultura.

16

Nesta publicao esto algumas idias, conceitos e aes que nos permitiram iniciar a caminhada: o Ponto de Cultura como espao de sedimentao da macro rede Cultura Viva - de organizao da cultura em nvel local e de mediao na relao entre Estado e sociedade e entre os outros Pontos, constituindo redes por afinidade; a Cultura Digital como um instrumento de aproximao entre os Pontos, que desencadeia um novo modo de pensar a tecnologia, envolvendo generosidade intelectual e trabalho colaborativo (por isso, o software livre, adotado como opo tecnolgica e filosfica); os Agentes Cultura Viva como protagonistas de um processo que integra incluso social, econmica, cultural, digital e poltica na construo de uma cidadania emancipatria; a Escola Viva como uma ao que integra o Ponto de Cultura escola, apontando para um outro modelo de envolvimento social com a educao, que vai alm dos muros escolares e ganha a cidade. Definidas estas quatro aes (Ponto de Cultura, Cultura Digital, Agentes Cultura Viva e Escola Viva) observamos que faltava uma integrao dialtica entre tradio, memria e ruptura. Tradio enquanto ponto de partida, memria enquanto reinterpretao do passado e ruptura enquanto inveno do futuro. Assim, inclumos uma quinta ao, o Gri, que ser lanada at o final de 2005 e oferecer bolsas para os velhos mestres do saber popular: os organizadores de quadrilhas, de folias de reis, congadeiros, artesos, paneleiras, rendeiras, repentistas, rabequeiros, contadores de histrias, construtores de brinquedos, baianas do acaraj,

mestres de capoeira... velhos brasileiros que tanta sabedoria tm a nos oferecer. Cada um receber um salrio mnimo por ms para formar jovens aprendizes e continuar fazendo exatamente o que j fazem. Gri foi a forma abrasileirada que encontramos para a expresso em francs Griot, que designa artistas e narradores de histria da frica Ocidental, homens que caminhavam (e caminham) de aldeia em aldeia repassando a histria de seu povo. Ao transformarmos o Gri em uma ao do Programa Cultura Viva, pretendemos nos aproximar ainda mais do saber popular e nos encontrar com a frica. Unindo o conjunto de aes, um programa na televiso, uma revista, cartazes murais e portal pela internet, efetivando a integrao em rede e o protagonismo dos Pontos de Cultura. Assim, mergulhamos em um Brasil profundo, escondido. Um outro mundo possvel (Frum Social Mundial). Esse o caminho que escolhemos e para o qual convidamos todos aqueles, brasileiros ou no, a caminhar conosco, por uma Cultura Viva. Clio Turino Secretrio de Programas e Projetos Culturais Coordenador do Programa Cultura Viva

Imagem: Associao Casa das Artes de Educao e Cultura Projeto Oficina de Arte da Casa da Mangueira

17

O que o Cultura Viva?

O programa Cultura Viva concebido como uma rede orgnica de criao e gesto cultural, mediado pelos Pontos de Cultura, sua principal ao. A implantao do programa prev um processo contnuo e dinmico, e seu desenvolvimento semelhante ao de um organismo vivo, que se articula com atores prexistentes. Em lugar de determinar (ou impor) aes e condutas locais, o programa estimula a criatividade, potencializando desejos e criando um ambiente propcio ao resgate da cidadania pelo reconhecimento da importncia da cultura produzida em cada localidade. O efeito desejado o envolvimento intelectual e afetivo da comunidade, criando uma mgica motivadora na qual os cidados sentem-se, cada vez mais, estimulados a criar e participar. O programa incentiva o processo de reinterpretao cultural, estimulando a aproximao entre diferentes formas de representao artstica e vises de mundo. Aqui se faz cultura pode ser um dos lemas dos Pontos de Cultura, que, ao serem reconhecidos como sujeitos, tambm reconhecem os outros, intensificando a troca entre si. O papel do Ministrio da Cultura o de agregar recursos e novas capacidades a projetos e instalaes j existentes, oferecendo equipamentos que amplifiquem as possibilidades do fazer artstico e recursos para uma ao contnua junto s comunidades. So objetivos do Cultura Viva: ampliar e garantir o acesso aos meios de fruio, produo e difuso cultural; identificar parceiros e promover pactos com diversos atores sociais governamentais e nogovernamentais, nacionais e estrangeiros, visando um desenvolvimento humano sustentvel, tendo na cultura a principal forma de construo e de expresso da identidade nacional, a forma como o povo se reinventa e pensa criticamente; incorporar referncias simblicas e linguagens artsticas no processo de construo da cidadania, ampliando a capacidade de apropriao criativa do patrimnio cultural pelas comunidades e pela sociedade brasileira como um todo; potencializar energias sociais e culturais, dando vazo dinmica prpria das comunidades e entrelaando aes e suportes dirigidos ao desenvolvimento de uma cultura cooperativa, solidria e transformadora; fomentar uma rede horizontal de transformao, de inveno, de fazer e refazer, no sentido da gerao de uma teia de significaes que nos envolve a todos; estimular a explorao, o uso e a apropriao dos cdigos de diferentes meios e linguagens artsticas e ldicas nos processos educacionais, bem como a utilizao de museus, centros culturais e espaos pblicos em diferentes

18

situaes de aprendizagem e desenvolvendo uma reflexo crtica sobre a realidade em que em que os cidados se inserem; promover a cultura enquanto expresso e representao simblica, direito e economia.
QUAL O PBLICO PRIORITRIO DO CULTURA VIVA?

habitantes de regies e municpios com grande relevncia para a preservao do patrimnio histrico, cultural e ambiental brasileiro; comunidades indgenas, rurais e remanescentes de quilombos; agentes culturais, artistas e produtores, professores e coordenadores pedaggicos da educao bsica e militantes sociais que desenvolvem aes de combate excluso social e cultural; e todo brasileiro que sonha com uma cultura viva. O Programa Cultura Viva constituido de cinco aes, descritas a seguir.

Populaes de baixa renda, habitantes de reas com precria oferta de servios pblicos, tanto nos grandes centros urbanos como nos pequenos municpios; adolescentes e jovens adultos em situao de vulnerabilidade social; estudantes da rede bsica de ensino pblico;

* Todas as expresses entre aspas pertencem ao discurso de posse do Ministro Gilberto Gil (constante no anexo).

Imagem: Associao dos Amigos da Arte de Guaramiranga - AGUA Projeto ECOS - Escola de Comunicao da Serra

19

Ponto de Cultura
D-me uma alavanca e um ponto de apoio, e eu moverei o mundo. Arquimedes (matemtico grego supostamente entre 287 a.C. e 212 a.C.)
O Ponto de Cultura a ao prioritria do Programa Cultura Viva e articula todas as suas demais aes. Ele a referncia de uma rede horizontal de articulao, recepo e disseminao de iniciativas e vontades criadoras. Uma pequena marca, um sinal, um ponto sem gradao hierrquica, um ponto de apoio, uma alavanca para um novo processo social e cultural. Como um mediador na relao entre Estado e sociedade, e dentro da rede, o Ponto de Cultura agrega agentes culturais que articulam e impulsionam um conjunto de aes em suas comunidades, e destas entre si. O Ponto de Cultura no tem um modelo nico, nem de instalaes fsicas, nem de programao ou atividade. Um aspecto comum a todos a transversalidade da cultura e a gesto compartilhada entre poder pblico e comunidade. Por comunidade entendemos no somente os agentes estritamente ligados produo artstica, como tambm usurios e agentes sociais em um sentido amplo. A adeso rede de Pontos de Cultura voluntria e d-se a partir de chamamento pblico, por edital. O Ponto pode ser instalado em uma pequena casa, ou barraco, em um grande centro cultural, ou museu... basta que os agentes da cultura viva se apresentem e se ofeream. A partir do Ponto, desencadeia-se um processo orgnico agregando novos agentes e parceiros e identificando novos pontos de apoio: a escola mais prxima que mantm suas instalaes e recursos fechados comunidade do entorno, o salo da igreja, a sede da sociedade amigos do bairro, a garagem de algum voluntrio que sonhou com (e fez) uma biblioteca comunitria. At por que no? a sombra de uma rvore. So inmeras as possibilidades de combinao de aes a partir das disponibilidades vinculadas dinmica prpria de cada comunidade. A partir dessa dinmica, sero definidas as necessidades de instalao fsica e de equipamentos de cada Ponto de Cultura. Em um deles, o eixo pode ser a capoeira; em outro, um estdio de gravao de hip-hop; em outro ainda, uma oficina de restaurao, grupo de teatro ou de mmica, oficina de produo de textos e roteiros, atividades circences, coral, crculo de leitura, cineclube, produo de programas para radiodifuso, bal moderno ou clssico, plo de produo de vdeo digital, break ou danas regionais, oficina de escultura ou desenho, aula de violo ou percusso. Quem escolhe o povo. s escolhas, o Ministrio da

20

Cultura agregar novas aes e circuitos culturais. Pontos de diferentes matizes estaro instigando seus pares. At que o eixo de cada Ponto passe a agregar novos eixos e a partir de um ponto surja uma espiral. Enfim, o Ponto de Cultura ser uma espcie de do-in antropolgico, massageando pontos vitais, mas momentaneamente desprezados ou adormecidos, do corpo cultural do Pas (...); ser o espao da experimentao de rumos novos. O espao da abertura para a criatividade popular e para as novas linguagens. O espao de disponibilidade para a aventura e a ousadia. O espao da memria e da inveno*.

composta por autoridades governamentais e personalidades culturais; havendo a incluso por seleo, ser celebrado o convnio com o Ministrio da Cultura.

Aps esses passos, o Ponto recebe:

at 185 mil reais, em parcelas semestrais, para investir no prazo de dois anos e meio, conforme projeto definido pelo prprio Ponto. Parte do incentivo recebido na primeira parcela, no valor mnimo de 20 mil reais, dever ser utilizado para aquisio de equipamento multimdia em software livre (os programas sero oferecidos pela coordenao), composto por microcomputador, mini-estdio para gravar cd, cmera digital, ilha de imagem e o que seja importante para o Ponto. Os equipamentos conectam-se por meio de internet banda larga, tecendo uma grande rede de Pontos espalhados pelo Brasil e pelo exterior, na qual circularo imagens, sons e produtos base de um sistema de produo material e imaterial compartilhada. Para o melhor desempenho dessa ao, h conversaes em andamento entre o Ministrio da Cultura e o Programa Gesac, do Ministrio das Comunicaes.

Para ser um Ponto de Cultura:

deve-se participar do edital de divulgao do Ministrio da Cultura, enviando projeto para anlise da Comisso Nacional de Avaliao,

Os Pontes
Quando em uma localidade houver certa densidade de Pontos de Cultura, o Ministrio da Cultura propor a constituio de Pontes. Grupos de Pontos e governos locais tambm podero faz-lo. Os Pontes sero espaos culturais, aproveitados ou construdos, geridos em consrcio pelos Pontos de Cultura, que recebero recursos de at 500 mil reais/ano para o desenvolvimento de programao integrada, aquisio de equipamentos e adequao de instalaes fsicas. Seu financiamento se dar por meio de parcerias com empresas pblicas e privadas e governos locais, e sua misso ser a de constituir-se em espaos de articulao entre os Pontos.

21

Governos estaduais e prefeituras

A participao do poder pblico local no Cultura Viva poder ser de trs formas: como proponente de um ou mais Pontos de Cultura. Neste caso, deve-se participar de edital especfico para instituies governamentais; como parceiro de um ou mais projetos, oferecendo apoio e orientando projetos no mbito de sua comunidade. Neste caso, o proponente ser uma entidade;

como co-gestor com o Ministrio da Cultura na seleo de projetos de Pontos de Cultura no mbito de sua rea administrativa. Neste caso, j no proponente de projeto, nem parceiro de entidade: concedente e disponibiliza parte de seus recursos para a implementao dos projetos.

Pontos de Cultura no exterior

Como parte integrante da poltica externa traada pela Presidncia da Repblica e pelo Ministrio das Relaes Exteriores, fundada na cooperao internacional e na afirmao do Pas como Nao soberana, o Cultura Viva planeja localizar Pontos de Cultura nas comunidades de brasileiros residentes no exterior, nos Pases do Mercosul e na Comunidade de Pases de Lngua Portuguesa (Portugal, frica e sia). Cada Ponto receber 30 mil dlares/ano, ao longo de 3 anos, que sero captados junto a empresas, organismos multilaterais e governos amigos. Esses Pontos, conectados aos Pontos do territrio brasileiro, formaro uma rede internacional de produo compartilhada e de troca de produtos simblicos, fortalecendo a relao sul-sul, horizontalizando a relao sulnorte e colaborando com a construo de uma corrente solidria e contra-hegemnica...

* Discurso de posse do Ministro da Cultura Gilberto Gil.

Imagem: Associao Casa das Artes de Educao e Cultura Projeto Oficina de Arte da Casa da Mangueira

22

23

Outras aes
Agente Cultura Viva
O Agente Cultura Viva a ao que se articula ao Ponto de Cultura para incitar no jovem o interesse em iniciar, futuramente, uma profisso relacionada cultura. Onde for Maracatu ou Escola de Samba: confeco de fantasias, oficinas musicais...; com Hip Hop, grafitagem, DJ, organizao de eventos; nos Pontos em que houver uma ao com o audiovisual: capacitao em roteiro, cmera... assim por diante. A capacitao especfica definida pelo Ponto de Cultura e a coordenao do programa contribui com o acompanhamento em educao popular, empreendedorismo cultural e microcrdito. O objetivo fomentar a gerao de renda nas prprias comunidades, a partir de uma economia solidria. O Agente Cultura Viva uma parceria com o programa Primeiro Emprego, do Ministrio do Trabalho e Emprego. Alm das bolsas e dos cursos, eles tero acesso aos mecanismos que facilitem a emisso de carteira de trabalho e previdncia social e a outros programas e aes promovidos pelo Governo Federal.

Cultura Digital
A ao Cultura Digital o instrumento que permitir a apreenso do que existe de mais palpvel na cultura brasileira, o nosso patrimnio imaterial (discurso no ato de entrega do Prmio Mrito Cultural Ministro Gilberto Gil), dando visibilidade e circulao produo dos Pontos de Cultura: os tambores do Tocantins, o samba do Recncavo, a ciranda de Pernambuco, a viola do Brasil Central... Com a Cultura Digital, as comunidades podero gravar sua prpria imagem, como acontece com o Ponto de Cultura Vdeo nas Aldeias, com os ndios Ashaninka e Kaxinaw, no estado do Acre, em que h uma inverso no tradicional processo de registro da imagem audiovisual das manifestaes populares. Ao invs de serem filmados por um olhar externo, os ndios so capacitados para utilizar uma cmera de filmagem, fazer roteiros e edio, e assim, se apresentam por eles mesmos. Outro Ponto de Cultura, Thydew ndios on line, apresenta um processo semelhante interligando em rede os ndios do nordeste brasileiro, principalmente nos estados da Bahia e Alagoas; as comunidades esto sendo capacitadas para produzir a sua pgina na internet, criando um sistema de comunicao prprio, fortalecendo o seu protagonismo.

24

Com a Cultura Digital, cada Ponto recebe um estdio multimdia. Um equipamento nada sofisticado, quase caseiro (mesa em dois canais de udio, filmadora, gravador digital e dois computadores que funcionam como ilha de edio), permite gravar um CD, produzir um vdeo, colocar uma rdio no ar e uma pgina na internet, tudo com programas em software livre. O equipamento digital deixa de ser apenas um meio, uma ferramenta e passa a ser entendido em sua dimenso filosfica, por isso o tratamos como cultura. Desta forma, cada comunidade pode gravar sua msica, registrar sua imagem e coloc-las no ar, exercitando o processo de troca cultural entre os Pontos. Pela internet ser possvel produzir um programa de rdio com pessoas em diversas regies do Pas (e mesmo em outros Pases), ou ento compor uma msica coletivamente, experimentar novos sons, ritmos, timbres...; juntar tambores japoneses, o Tayk, com percusso baiana. A manipulao destas tecnologias em software livre assume uma dimenso estratgica, no pela questo de custos dos programas, o que j seria justificvel, mas pelo conceito. Operar em Software Livre significa que o cdigo fonte dos programas estar aberto, podendo ser modificado e melhorado por toda a comunidade que o utiliza. Isto autonomia, poder. Ao contrrio de capacitar as pessoas apenas para aprender a mexer nos programas, tornando-as escravas da mquina (e dos donos dos programas), pretendemos que nos Pontos de Cultura elas se desenvolvam como sujeitos de sua prpria transformao. O software

livre traz consigo conceitos e prticas de compartilhamento tecnolgico, generosidade intelectual e trabalho colaborativo, estabelecendo um novo patamar de vida social. Uma rede digital interligando todos os Pontos de Cultura viabilizar, em escala nacional, experincias de compartilhamento da gesto pblica, inovando no processo de controle e participao em polticas pblicas. Trata-se de uma tentativa de adotar uma concepo ampliada de poltica na qual a sociedade civil deve ocupar espaos participativos de deliberao pblica, sem ter que assumir responsabilidades que deveriam ser prprias do Estado, preservando sua autonomia.
SOFTWARE LIVRE

A concentrao dos meios de produo nunca ocorreu de forma to impositiva e centralizada como nos tempos atuais. Concentrao que acontece a partir do aprisionamento do conhecimento e da transformao deste em instrumento para a acumulao do capital. Conhecimentos milenares so apropriados e patenteados por indivduos e corporaes, com o objetivo nico de sua mercantilizao, condenando, muitas vezes, milhes de pessoas morte, como no caso da AIDS. A patente de sementes modificadas geneticamente, por exemplo, em poucas dcadas poder subtrair um direito humano bsico, que o de plantar e colher o seu prprio alimento, obrigando nova compra a cada colheita. Assim tambm acontece com o cdigo fonte da tecnologia da

25

informao que monoplio mundial de, praticamente, uma nica empresa. Por isso o Cultura Viva desenvolve o exerccio de prticas intelectuais colaborativas e mais generosas. Por isso o software livre, e o estmulo a um sistema de trocas mais equilibrado e feliz. O saber cientfico e tecnolgico cumulativo e resulta de um conjunto de contribuies desenvolvidas ao longo da histria. Nossos ndios so excelentes farmacuticos, mas o seu conhecimento sobre propriedades botnicas continuamente expropriado por piratas da conscincia humana. Entre os ndios do norte da Amaznia, h o mito do gigante Piaim, o comedor de gente, talvez esta seja uma boa definio para aqueles que transformam o acervo imaterial em mercadoria.
Aulas de msica e de confeco de instrumentos. Uma das formas encontradas pela Casa de Cultura Tain para democratizar a cultura e manter a tradio da comunidade.

Copyleft. Assim, a Internet representa muito mais que uma nova possibilidade interativa, onde todos podem se comunicar com todos. Ela promove profundas transformaes sociais. A difuso e o acesso aos novos conhecimentos gerados local e globalmente se constituem prticas cada vez mais necessrias cidadania do novo sculo. Mas, como dissemos, esta apenas uma possibilidade, pois antes disso necessrio que a sociedade escolha qual o caminho tico que seguir.
METARECICLAGEM

O processo de metareciclagem um dos eixos temticos da ao Cultura Digital. Seu principal objetivo transformar equipamentos tidos como ultrapassados em tecnologias apropriadas ao desenvolvimento social. Por meio da reutilizao de mquinas e componentes usados, vrias comunidades podem se apropriar de forma criativa e soberana da tecnologia, decapando computadores, dominando seus cdigos e fontes e at mesmo pintando o seu invlucro. Alm de representar um reaproveitamento de mquinas e reduo de custos, a metareciclagem visa a criao de identidade do usurio com a mquina, assegurando autonomia tecnolgica voltada para o xito e a continuidade dos Pontos de Cultura.
Sucata tecnolgica transformada em ferramenta de insero cultural e social.

A Era digital coloca o mundo diante de uma encruzilhada que envolve paradigmas ticos e sociais. Por um lado, podemos caminhar para um modelo de concentrao de poder e capital nunca antes imaginados. Por outro, possvel fazer surgir novos processos de produo cultural e econmica cada vez mais descentralizados, baseados na colaborao e no compartilhamento veloz de informao. Optamos pelo segundo caminho. Um caminho a ser observado d-se em relao aos direitos autorais. No contexto digital, os direitos autorais concebidos sob a tica de todos os direitos reservados se flexibilizam, permitindo a passagem para alguns direitos reservados ou mesmo nenhum direito reservado sobre as obras criadas, protegidas agora sob novas licenas de propriedade intelectual como Creative Commons e

Escola Viva
A ao Escola Viva tem como objetivo integrar os Pontos escola de modo a colaborar para a construo de um conhecimento reflexivo e sensvel por meio da cultura. Desta forma, o programa estar contribuindo para a expanso do

26

capital social brasileiro primordial no processo de sustentabilidade do desenvolvimento econmico, no qual o saber-fazer e o saber-ser de cada canto do Pas possa ser alargado e aprofundado, mantendo-se aberto chegada de novas linguagens, gerando capacidades de criao, tolerncia, autonomia e criatividade imprescindveis construo da cidadania. Com esta ao poderemos resgatar a interao entre cultura e educao, sem que haja distino de valor e de atitude entre emoes, sentimentos, pensamento e conhecimento, de modo que, a cultura seja praticada como uma forma de inteligibilidade da identidade nacional, da emoo. A cultura em suas diversas linguagens no ser tratada apenas como representao, mas tambm como construo esttica do ser brasileiro. A inteno atuar em duas frentes, transformando as experincias inovadoras das escolas em Pontos de Cultura ou transformando o Ponto em uma escola de cultura brasileira, lanando edital conjunto entre os Ministrios da Educao e da Cultura para incentivar e convidar escolas que j desenvolvem propostas inovadoras a apresentarem seus projetos pedaggicos, nos quais, a cultura seja elemento estruturante. Em linhas gerais, os editais podero contemplar aes de: conhecimento da cultura brasileira linguagens, arte, manifestaes populares e de educao patrimonial; integrao, artes, patrimnio, equipamentos culturais e escola, conformando a cidade educativa; criao do Prmio Escola Viva, para aes de educao cultural e ldicas inovadoras, que estejam sendo desenvolvidas na comunidade escolar, inclusive, abrindo-se comunidade em geral; escola aberta aos finais de semana, podendo promover uma efetiva interligao com os Pontos de Cultura, em um processo de troca e abertura para as expresses vivas da cultura do entorno escolar e de toda a sociedade; recreio nas frias com foco em aes que envolvem oficinas culturais e recreativas, brincadeiras, passeios a museus, parques, teatros e outros elementos de lazer, bem como a apresentao, em cada plo, de pelo menos um espetculo artstico.

A Casa dos Meninos oferece cursos profissionalizantes e prticas educativas como esportes e artes plsticas - a cerca de 400 jovens e crianas por ms.

A outra frente ser estabelecer parceria direta com as escolas. Cada Ponto pode se transformar em um Parque da Escola, resgatando a proposta original do educador Ansio Teixeira, em bases mais comunitrias, inclusive, fazendo uma integrao com outro programa governamental, o Segundo Tempo, do Ministrio dos Esportes. Antes ou depois do horrio das aulas, em um segundo turno, crianas e jovens participaro de oficinas e atividades culturais diversas, integradas ao cronograma escolar, a partir das diretrizes e parmetros curriculares que j estabelecem o tema transversal cultura. No Jardim So Lus, na Zona Sul de So Paulo, ao lado do cemitrio com a maior concentrao de meninos assassinados em todo o Brasil, j acontece uma experincia semelhante no Ponto de Cultura Casa dos Meninos. Depois do horrio das aulas eles se dirigem Casa e tem aulas de artes, fazem jornal comunitrio, mapeamento socio-econmicocultural das ruas vizinhas em uma aprendizagem que interage com a realidade local. Os Pontos que optarem por este tipo de ao recebero preparo e acompanhamento pedaggico especializado. Desta forma, constituiremos um espao de interao dialgica e vivencial, permitindo que a partir das experincias culturais desenvolvidas em cada Ponto, o aluno possa identificar os signos e cdigos da cultura local, e na troca de experincia com outros Pontos, apropriar-se do conhecimento esttico e tico do que a cultura brasileira e de como ela se relaciona com as outras culturas.

27

Imagem: Manoel Correa Gris em caminhada pela zona rural de Lenis (BA)

Gris mestres dos saberes

Em julho de 2004, o Ministrio da Cultura lanou o Programa Cultura Viva. Recebemos 840 projetos j no primeiro edital e dentre eles estava o Gros de Luz e Gri. Foi uma grata satisfao receber este projeto, pois quando definimos as quatro aes do Programa Cultura Viva (Ponto de Cultura, Cultura Digital, Agente Cultura Viva e Escola Viva), observamos que faltava uma integrao dialtica entre tradio, memria e ruptura. Tradio enquanto ponto de partida, memria enquanto reinterpretao do passado e ruptura enquanto inveno do futuro. Assim, inclumos uma quinta ao: o Gri. O projeto Gros de Luz e Gri apresentou uma proposta que partia de um processo acumulado de construo de um conhecimento; de envolvimento comunitrio na Chapada Diamantina; de discusses slidas sobre como associar a cultura tradicional com o processo educacional; de valorizao da cultura no mbito local, indo mais alm, abrindo novos horizontes tanto para os mais jovens quanto para os mais velhos. Por isso mesmo esteve entre os primeiros selecionados. Mais do que isto, a nossa idia ao selecionarmos vrios Pontos de Cultura em todo o Brasil, em favelas e periferias de grandes cidades, pequenos municpios, quilombos, comunidades rurais e indgenas, era captar o que de mais significativo havia em cada um deles para contribuir para a rede como um todo. No limitar as atividades do Ponto de Cultura apenas sua comunidade, mas apresentar solues e polticas criativas e inovadoras para a rede, para todas as experincias comunitrias que tratam a cultura de uma forma muito mais ampla. No limitar s artes ou s expresses simblicas, mas tratar a cultura tambm enquanto identidade, cidadania e economia. O Gros de Luz e Gri tem esta viso abrangente da cultura e por isso passamos a observar a experincia especfica deste Projeto de Lenis em relao cultura tradicional e ao trabalho com os Gris e Mestres vinculados ao sistema de educao da criana, do adolescente e do jovem. De tanto observar e de tanto perceber a relevncia desta experincia ns

transformamos a idia do Gros de Luz e Gri numa ao nacional do Programa Cultura Viva. Mais tarde, vivenciando atividades do Gros de Luz e Gri, tive a oportunidade de dialogar com participantes de todas as idades: crianas, educadores, o Velho Gri e Gris de tradio oral. Esse encontro me fez refletir sobre a importncia da dimenso sagrada da vida e da lgica de convivncia econmica baseada na partilha, dois aspectos to preservados pelas culturas tradicionais brasileiras. Na sociedade contempornea ns vivemos um processo de transformao da vida, dos desejos, das horas e at da prpria alma, em mercadoria. Isto resulta na alienao que as populaes vivem em relao s possibilidades de conquista de sua autonomia e emancipao. Quando o candombl preserva sua fonte de cultura e convivncia como espao sagrado, ele est preservando a vida. Quando um reisado sobrevive porque todos da comunidade se do, oferecem algo, nem que seja um prato de comida para os caminhantes, ele est conservando uma cultura vital para a construo de um pas mais justo e solidrio, rompendo com o ciclo de alienao/ vulgarizao da vida. O contrrio da sacralizao da vida e da convivncia econmica da partilha a banalizao da vida, transformada em mercadoria, absolutamente desrespeitada, a exemplo da violncia nos grandes centros urbanos. Neste espao de convivncia, h momentos em que a vida no vale mais nada. No entanto, manter apenas a louvao da tradio no resolve. Afinal, como demonstrou Eric Hobsbawm, as tradies so inventadas e construdas historicamente incorporando preconceitos e ideologias. neste processo que a memria assume um papel vital, de reelaborao e reinterpretao das tradies. Mas isso deve acontecer sem que haja uma hierarquizao, imposio ou uniformizao da cultura. Por isso a importncia do dilogo intergeracional e multissetorial proposto pelo Gros de Luz e Gri em sua Roda da Vida, nas Oficinas e na caminhada do Velho Gri. Clio Turino Secretrio de Programas e Projetos Culturais

28

Investimentos Federais no Programa Cultura Viva

Repasse direto para os Pontos de Cultura (entidades no governamentais)

2005 ...................................................................... R$ 20.500.000,00 (410 Pontos de Cultura) 2006*...................................................................... R$ 35.490.000,00 (600 Pontos de Cultura) 2007*...................................................................... R$ 65.000.000,00 (1000 Pontos de Cultura)

Repasse direto para estados e municpios fomentarem redes locais de Pontos de Cultura
2005 ........................................................................................................ R$ 8.486.000,00 2006*........................................................................................................ R$ 16.000.000,00 2007*........................................................................................................ R$ 25.000.000,00

Gesto,capacitao e acompanhamento da rede Cultura Viva Pontos de Cultura

2005 ........................................................................................................ R$ 2.700.000,00 2006*........................................................................................................ R$ 6.000.000,00 2007*........................................................................................................ R$ 6.000.000,00

TOTAL
2005 ........................................................................................................ R$ 31.686.000,00 2006*........................................................................................................ R$ 57.490.000,00 2007*........................................................................................................ R$ 96.000.000,00

TOTAL GERAL.........................................................................................R$ 185.176.000,00 * Projeo

29

Construo e avaliao do programa

Ora, seres e objetos culturais nunca so dados, so postos por prticas sociais e histricas determinadas, por formas de sociabilidade, da relao intersubjetiva, grupal, de classe, da relao com o visvel e o invisvel, com o tempo e o espao, com o possvel e o impossvel, com o necessrio e o contingente. Marilena Chau (1985)
Est, entre os objetivos do programa Cultura Viva, construir instrumentos de avaliao que contribuam para mensurar os impactos sociais e econmicos da cultura. A coleta dessas informaes ter a finalidade de mensurar o potencial mercadolgico, ou, o retorno financeiro da produo cultural dos Pontos. O interesse ao colher esse tipo de informao, o de identificar o potencial da cultura para a formao humana e crtica dos indivduos e detectar em que medida ela pode ser capaz de mudar as condies de vida dos sujeitos coletivos. Para este tipo de avaliao os retornos econmicos so importantes, mas no podem ser tratados como relao custo/benefcio, inclusive, porque pela prpria escala do projeto e da produo cultural que dele resultar, seria pouco realista estabelecer parmetros de comparao com outras formas de produo e disseminao de cultura, como as da indstria cultural. Assim sendo, em consonncia com o tratamento dado cultura, pode-se dizer que espera-se, a partir desses instrumentos, captar o alcance dos objetivos do programa em seus conceitos bsicos: as trocas culturais, o fortalecimento de iniciativas culturais locais, e o desenvolvimento, nos indivduos, da conscincia crtica e do esprito solidrio e cooperativo, incluindo o respeito s diferenas.

Meios de difuso e comunicao

O funcionamento da rede pressupe, sobretudo, motivao e encantamento social. Mais que um conjunto de obras fsicas, o Cultura Viva envolve a potencializao das energias criadoras do nosso povo. O sucesso do programa envolve a interao, a troca de informaes e a ampla distribuio de conhecimento que s pode se realizar plenamente por instrumentos de comunicao e difuso bastante eficazes.

30

Estes no podem ser confundidos com uma mera divulgao institucional. So parte fundamental e constitutiva do corpo de implantao do programa. A ao necessitar dos seguintes meios: Programa de TV Cultura Viva Programa semanal que apresentar experincias e iniciativas das comunidades, debates conceituais, produtos visuais elaborados nas comunidades e agenda de atividades; Programa de rdio Cultura Viva O mesmo contedo da TV adaptado linguagem do rdio. O programa tambm dever ser disponibilizado para transmisso via internet e oferecido para retransmisso por rdios locais ou comunitrias; Spots televisivos Cultura Viva transmitidos na rede comercial; Portal Cultura Viva para a apresentao de todas as iniciativas da rede, banco de dados sobre os projetos, esclarecimentos, discusso direta entre os Pontos, notcias; Srie de Cartazes Cultura Viva sero convidados artistas grficos para desenvolver cartazes a partir de temas de interesse comum, orientando debates e aes integradas entre os diversos Pontos. Combinado produo de cartazes por artistas grficos consagrados, podero ser abertos concursos de cartazes para talentos emergentes. Pela especificidade, as aes exigem um detalhamento prprio, bem como a formao de conselhos editoriais. A mdio prazo, o financiamento destas aes dever ser garantido por contratos de patrocnio. Inicialmente, sero asseguradas pelo oramento do programa.

lho identificar problemas e propor solues ao desenvolvimento do programa, alm de consolidar um suporte tcnico e terico para o Cultura Viva.

Revista Cultura Viva

A Revista Cultura Viva ter o carter de ser, ao mesmo tempo, um instrumento de divulgao das aes e da produo artstica dos Pontos de Cultura, e um instrumento de debate, crtica e formulao do conjunto das aes desenvolvidas pelo Programa Cultura Viva, interagindo diretamente com o Conselho Consultivo, alm de conter matrias de interesse geral sobre arte e cultura.

Expedies Cultura Viva

Sob a inspirao das Misses Folclricas, organizadas sob a batuta de Mrio de Andrade em meados dos anos trinta, o programa Cultura Viva realizar, ao longo de 2005 e 2006, cinco Expedies Cultura Viva, divididas em roteiros que permitam visitar todos os Pontos. A proposta visa um acompanhamento qualitativo dos Pontos, e o mapeamento da cultura brasileira.
Imagem: Grupo de Teatro Mamulengo Presepada Projeto Oficina de Teatro Inveno Brasileira

Conselho Consultivo do Programa Cultura Viva

O Cultura Viva prev a formao de um Conselho Consultivo, composto por intelectuais, acadmicos e artistas, com o objetivo de sistematizar e organizar conceitualmente os parmetros de compreenso da cultura brasileira contempornea a partir da experincia dos Pontos de Cultura. Caber ao Conse-

31

Gesto Cultural Compartilhada e Transformadora

um conceito de poltica pblica em construo
O Cultura Viva um programa em construo, e sua prpria definio metodolgica e conceitual ir se desenvolver no processo de sua aplicao, a partir da observao dos fenmenos e da interao com a realidade. Desta forma, os conceitos podem ser modificados, ou apurados durante o processo. No entanto, possvel levantar alguns aspectos essenciais para a construo de um dilogo comum entre coordenao do programa, Pontos de Cultura, Conselho Consultivo e todos os outros setores da sociedade que desejem participar da discusso. So eles: expresses mais profundas de nosso povo, reencontrando-se com o Bumba meu Boi do Maranho, seu estado natal. Infelizmente, uma fatalidade fez com que ele nos deixasse mais cedo. A principal contribuio do Cultura Viva talvez, seja exatamente essa: potenciar aquilo que j . E faz-lo numa perspectiva de repensar o Estado, ampliando suas definies e funes, escancarando as portas para partilhar poder e conhecimento com tradicionais e novos sujeitos sociais, dividindo espaos e novas possibilidades. Quando os todopoderosos governam com a irrazo e sem limites, s os que possuem nenhum poder so capazes de imaginar uma humanidade que um dia ter poder e, com isto, mudar o prprio significado desta palavra (Terry Eagleton - A Ideologia da Esttica). Com o Edital Pblico de Divulgao criamos um instrumento de aproximao e compartilhamento de responsabilidades entre Estado e sociedade, pelo qual, gestores pblicos e movimentos sociais estabelecem canais de dilogo e de aprendizado mtuos, e estes, apresentam suas propostas a partir de suas realidades e necessidades. Quem diz que o povo brasileiro pouco organizado nunca viu uma escola de samba entrar na avenida. So centenas, milhares de pessoas (no Rio de Janeiro h Escolas de Samba com 5.000 integrantes) em um tumulto aparente. De repente, ao som de um apito, ao movimento de um nico brao, elas se colocam em desfile, formando a maior pera popular do mundo. Diversas alas,

Potencializao e encantamento social

O Ponto de Cultura j ! (Preto Ghoez rapper). Esta afirmao, feita por um dos colaboradores iniciais do programa Cultura Viva, referia-se ao processo desencadeado pelo primeiro edital de chamamento pblico para a escolha de projetos para Pontos de Cultura. Para ele, o que mais importava era o processo de discusso que a idia havia desencadeado, aglutinando energias, antes dispersas, e no o fato de uma proposta vir a ser aprovada, pois a ao antecedia o Ponto. Preto Ghoez era um dos organizadores do MHHOB Movimento do Hip Hop Organizado do Brasil e vivia na periferia pobre de So Paulo. Ele procurava fundir o rap com as

32

alegorias, passistas, baianas, tudo em um movimento sincronizado, expressando a tradio e a memria do povo na rua. Por isso, potenciar e reencantar.

Imagem: Associao dos Amigos da Arte de Guaramiranga - AGUA Projeto ECOS - Escola de Comunicao da Serra

Compartilhar e transformar
Na busca por novos caminhos comeamos a desenvolver a idia de uma gesto compartilhada e transformadora para os Pontos de Cultura. A inteno estabelecer novos parmetros de gesto e democracia na relao entre Estado e sociedade. Esta, em lugar de ser chamada apenas para dizer o que quer, comea a dizer como quer. Esse processo tem incio com o Edital para seleo dos Pontos, numa situao em que o Ministrio da Cultura diz quanto pode oferecer e o movimento social diz como e em que utilizar os recursos. A gesto do Ponto de Cultura comea a partir do convnio que assinado entre o Ministrio da Cultura e os proponentes, definindo responsabilidades e direitos, firmando um pacto entre Estado e sociedade. O modelo de gesto precisa ser flexvel e moldvel, respeitando a dinmica prpria do movimento social, que continuar existindo independente de ser ou no um Ponto de Cultura. Durante o processo, sem dvida, haver uma tenso: por um lado, o movimento social apropriando-se de mecanismos de gesto, de recursos pblicos - por outro lado, o Estado, com seu aparato burocrtico, normas e regras rgidas. A partir desta interao poderemos estar construindo um novo tipo de Estado, ampliado, que compartilha poder com novos sujeitos sociais, ouve quem nunca foi ouvido, conversa com quem nunca conversou. E o Estado no se enfraquece (como acontece quando da transferncia de atribuies para o mercado), pelo contrrio, se fortalece, se engrandece ao permitir que a sociedade civil penetre em seu aparato. H o risco de que, neste processo, a sociedade v se burocratizando, perdendo espontaneidade e at mesmo sendo cooptada. Diante desta perspectiva, o elemento poltico surge como o nico capaz de evitar a cooptao das entidades que integram a sociedade civil, preservando relativamente sua autonomia. Nesse caso, entende-se por cooptao a contaminao do mundo da vida pelo mundo dos sistemas (Estado e mercado). Para se contrapor a isso, poderemos encorajar uma ao, que desenvolva e fortalea as estruturas que possam promover um melhor entendimento e uma melhor comunicao entre esses mundos. Quem sabe o Ponto de Cultura seja um elo de Ao Comunicativa, como na teoria de Jurgen Habermas?
AUTONOMIA

O Ponto de Cultura deve funcionar respeitando a dinmica prpria local, no importando se tem ou no um Ponto de Cultura, de ter ou no investimento do Estado. Alguns movimentos culturais de Pernambuco, por exemplo, apresentaram suas propostas vinculadas ao Maracatu, enfatizando o funcionamento de suas orquestras, que continuaro saindo pelas ruas ou fazendas, com o grande chapu-de-sol vermelho, lembrando os reis da frica, suas lantejoulas, tambores,

33

Imagem: Associao Casa das Artes de Educao e Cultura Projeto Oficina de Arte da Casa da Mangueira

chocalhos e gongus. Outros movimentos propuseram a criao de oficinas de aprendizado e criao da indumentria do Maracatu. So estas aes que garantem a vitalidade de cada grupo e de sua cultura. Com o Programa Cultura Viva, eles adquirem instrumentos mais estveis para articular suas atividades, dando continuidade aos seus prprios saberes e fazeres. Apenas este aspecto isolado no significa a conquista da uma autonomia plena. Nos ltimos vinte anos, polticas pblicas pensadas nos marcos do iderio liberal, tm se apropriado do vocabulrio usado pelos movimentos sociais de resistncia. Combatem o autoritarismo de governo e propem a autonomia como uma simples transferncia de responsabilidades. Autonomia no se d. Adquirese no processo, na relao entre os pares (os outros Pontos de Cultura), na interao com a autoridade (sociedade-Estado) e na aquisio do conhecimento, incorporado ao patrimnio cultural. Ao concebermos autonomia como prticas, como processos de modificao das relaes de poder e como exerccios de liberdade, poderemos traduzi-la como trabalho social, poltico e cultural.

Nesse sentido, no alguma prtica futura, nem espontnea, nem mesmo uma tcnica social, poltica ou cultural, mas a prpria realizao, os atos concretos de participao e afirmao social.
PROTAGONISMO

O protagonismo dos movimentos sociais aparece medida que suas organizaes so entendidas como sujeitos de suas prticas, que intervm nas polticas de desenvolvimento social, nos hbitos da sociedade e na elaborao de polticas pblicas. Entretanto, a gesto pblica de cultura pensada nos marcos do liberalismo (cultura um bom negcio!) e do iluminismo (levar luzes inculta massa) no retira dos movimentos sociais apenas a sua autonomia, mas rouba-lhes o que talvez lhes seja ainda mais caro: o protagonismo. Quando as polticas no reconhecem a criao cultural da paneleira de Goiabeira do Esprito Santo ou do mestre dos brinquedos do Vale do Jequitinhonha, excluindo-os de pronto de seus objetivos ou, no mximo, tratando como folclore (Cultura em conserva, segundo Roger Bastide), e como expresses simples da cultura, o

34

protagonismo das comunidades abafado. Esse no reconhecimento tem por matriz um conceito de cultura vinculado ao de civilizao. Cultura a pensada como o meio pelo qual se mede o desenvolvimento e o progresso, a modernizao da Nao. E os simples precisam ser escondidos, colocados em seu devido lugar: uma pea de museu, um artesanato ingnuo. Destas concepes, nasce o dirigismo na gesto pblica de cultura. Quando so criados parmetros de reconhecimento e validade para algumas manifestaes culturais e no para outras, o patrimnio cultural da sociedade fica incompleto, apartando a imensa maioria da populao do pleno exerccio do poder. Apresentar a elite como nica detentora de um saber e do bom gosto uma forma de assegurar a sobrevivncia de regimes sociais e formas de dominao, de legitimao de classe. Aos outros, aos simples, oferecida uma cultura pasteurizada, feita para atender necessidades e gostos medianos de um pblico que no deve questionar o que consome. Por isso, o protagonismo se faz to essencial no processo de construo dos Pontos de Cultura, registrando uma marca, erguendo uma bandeira a ser exposta na frente de cada Ponto, e lembrando a todos que Aqui se faz cultura.

EMPODERAMENTO

Revogai da intolerncia a lei, devolvei o cho a quem do cho foi tirado. (Gilberto Gil - Orao pela libertao da frica do Sul). O Ponto de Cultura da Associao Quilombola de Conceio das Crioulas pode ser uma referncia importante de empoderamento social. A comunidade foi criada por volta do sculo XVIII e viveu no isolamento, cercada por morros no interior de Pernambuco, at meados do sculo XX. Ainda no sculo XVIII, as crioulas emancipadas da escravido adquiriram as terras em que viviam, porm a luta pela posse da terra dura at os dias de hoje. Havendo conseguido, em 2000, o ttulo de posse, os quilombolas ainda reivindicam melhores terras, que foram tomadas por fazendeiros ao longo da histria do quilombo, restando a eles apenas as encostas dos morros, imprprias para o cultivo agrcola. No final de 2004, sua sede sofreu uma tentativa de incndio e seus membros sofrem ameaas at hoje. Com seu projeto integrado ao Programa Cultura Viva, cujo objetivo a capacitao de jovens quilombolas para a radiodifuso e produo cultural, a entidade conta agora com mais um instrumento na sua luta poltica: a participao na rede de Pontos de Cultura, alterando a relao com o poder local e reforando a sua cidadania. Entendido como um processo, o empoderamento social nos Pontos de Cultura pode ser caracterizado como o instrumento pelo qual podem se transformar as relaes econmicas e de poder. Como o programa visa potencializar aes culturais j desenvolvidas por setores historicamente alijados das polticas pblicas, cria condies de desenvolvimento econmico alternativo e autnomo para a sustentabilidade da comunidade. Da mesma forma, medida que os movimentos sociais so reconhecidos como sujeitos de manifestaes culturais legtimas, os poderes locais passam a respeit-los e a reconhec-los.
UNINDO OS CONCEITOS

Imagem: Cooperativa Educacional e Assitencial Casa do Zezinho Projeto Atelis de Arte da Casa do Zezinho

Autonomia, protagonismo e empoderamento no podem ser entendidos separadamente, de maneira esttica ou como modelos. So conceitos em construo e seus significados s ganham relevncia na proporo em que se relacionam e quando expressam as experincias dos prprios Pontos de Cultura , contribuindo para a construo de uma gesto compartilhada e transformadora .

35

Tradio, memria e ruptura

A integrao das noes e conceitos para uma gesto compartilhada e transformadora, no como amarrao, mas como o incio de um processo novo, se expressa na relao dialtica aqui subjacente e pressuposta entre tradio, memria e ruptura. Tradio enquanto ponto de partida, memria como reinterpretao do passado e ruptura enquanto inveno do futuro. Estudiosos e especialistas, recorrentemente, dividem os movimentos sociais entre duas categorias distintas. Os movimentos sociais definidos como institucionalizados abarcam os sindicatos, as associaes de moradores, as associaes estudantis, etc., que se expressam em sistemas de poder hierarquizado em graus e escales, atribuies de postos, definio rgida de papis e fluxos de relacionamento pr-estabelecidos; segmentao setorial e competitividade interna. Este modelo de organizao social sofreu srio desgaste a partir dos anos 90 e tem encontrado muita dificuldade em responder s demandas dos prprios setores que pretendem representar. Em uma outra categoria, so identificados os chamados novos movimentos sociais, cuja referncia pode ser encontrada no movimento hip hop, nas rdios comunitrias, nas cooperativas; e nos de carter identitrio, como os movimentos de mulheres, de homossexuais, etc. Apesar de estarem enquadrados em uma mesma categoria, esses

movimentos tm origem social muito diferenciada. Uns nasceram na periferia das grandes cidades em busca de conexes de solidariedade para um mundo excludo; outros nasceram na classe mdia em busca de conexes de identidade setorial. Ainda que possam ser vistos como momentos diferentes que congregam sujeitos sociais bem diferentes, podem ser referncias importantes para a construo de novas relaes entre Estado e sociedade. Uma outra parcela das organizaes sociais que, inclusive, tem respondido de forma original e imediata aos apelos do Cultura Viva, vinculada s comunidades tradicionais e iniciativas no propriamente de carter reivindicatrio definidas, como aquelas organizaes das comunidades quilombolas, indgenas, de ritmos e danas tradicionais e populares como a capoeira, etc. Se por um lado, o estar margem imunizou suas organizaes dos dilemas dos movimentos sociais tradicionais, preservando sua fluidez e agilidade, por outro, guetizou-os e apartou-os de um movimento de mudanas mais largo. Sem o dilogo com o entorno, muitos desses movimentos no se renovaram e permaneceram escondidos e ensimesmados. Convenientemente classificados na categoria folclore ou, ainda, como movimentos populares, permanecem inacessveis e incompreensveis a outros setores sociais, que muito tm a aprender com a leveza e a descomplicao de suas formas organizativas e com a dialtica tradio-inveno que caracteriza suas aes. , portanto, nesse sentido que o Cultura Viva busca articular tradio, memria e ruptura.

36
Imagem: Casa de Cultura Candeeiro Aceso

DESENVOLVIMENTO APROXIMAL

Na cultura, so velhas conhecidas as tentativas de dirigismo de Estado bem como as imposies do mercado. Por isso a busca de outros caminhos. A princpio, Cultura Viva pode soar redundante, afinal, toda cultura deveria ser viva. Mas nem sempre assim. A cultura tambm se fossiliza, burocratizando o processo criativo e reafirmando preconceitos e segregaes. Por exemplo: at o sculo XIX, a escravido era um dado da cultura nacional, e agora, no sculo XXI, a presena de crianas abandonadas nas ruas considerada natural. Dar de ombros a esta e a outras iniquidades uma caracterstica cultural de boa parte da elite brasileira, que s consegue se indignar com a pobreza quando esta se transforma em violncia urbana. Por isso, faz-se to necessrio buscar uma cultura viva, pujante, que incorpore a idia de mudana. Mudana que s ser real se envolver uma efetiva transformao de conceitos e mtodos. Principalmente, se for resultado de uma efetiva conscincia da sociedade. E conscincia no se impe. Aqui estamos tentando mais uma experimentao com o Cultura Viva. O educador russo, Vygotsky, no livro A Formao Social da Mente, propunha o desenvolvimento aproximal como uma nova abordagem para o processo de construo do conhecimento. Seu estudo original refere-se ao aprendizado infantil, mas pode ser transposto para a sociedade. A idia a de que o desenvolvimento seja desencadeado pela aproximao, pelo contato com a realidade a partir de experincias vivenciadas e comparadas. Em nosso caso, nem dirigismo de Estado, nem imposies de mercado, mas aproximao entre equivalentes; entre o povo, que produz, cria e transforma a cultura. O papel da coordenao neste caso, ser o de facilitador desta aproximao e o dos Pontos de Cultura, o de mediador.

em rede, foi um dos critrios para a escolha dos Pontos de Cultura e pode dar materialidade expresso pense globalmente, aja localmente. Concebido de modo orgnico e dinmico, o Ponto de Cultura pode acontecer em qualquer espao, desde um pequeno espao comunitrio at um grande centro cultural, com cinema e sala de espetculos. Entre os primeiros Pontos, h um que funcionar em uma Oca, outro em um coreto de uma Praa Pblica, e at sob a sombra de uma rvore. Mas tambm entraram na rede, propostas instaladas em imveis tombados pelo patrimnio histrico, que j dispem de sala de cinema, sala de espetculos, telecentro... O importante a disposio de incorporar aqueles que raramente so lembrados. Por isso, as maiores favelas do Rio de Janeiro j contam com pelo menos um Ponto de Cultura em cada uma delas: na Mangueira uma Orquestra de Violinos, no Vidigal, teatro e cinema, em Padre Miguel, velhos sambistas se unem crianas e jovens, na Rocinha, uma brinquedoteca. Tambm foram escolhidos Pontos na zona sul e no extremo leste de So Paulo, reas mais pobres da mais rica cidade do Pas, ou ento, em assentamentos rurais de brasileiros sem terra. E para a regio Amaznica, em breve, estar funcionando um Ponto em um barco, e seu objetivo ser auxiliar na abertura de novos Pontos junto s comunidades ribeirinhas. Formada a rede, a comunicao entre os Pontos crescer, pois todos eles recebem um equipamento de cultura digital e conexo por internet banda larga, alm do Portal Cultura Viva. Com isso a aproximao fica mais gil e os Pontos podem conversar entre si, trocar experincias, definir identidades. Um garoto do movimento Hip Hop na zona sul de So Paulo pode comear a perceber que no s o rap que produz msica com ritmo e poesia. Tem a palavra cantada dos repentistas do serto nordestino, o coco de umbigada... Em suma, as redes so veculo de um movimento dialtico que, de uma parte, ao mundo ope o territrio e o lugar; e de outra parte, confronta o lugar ao territrio tomado como um todo (Milton Santos, A natureza do espao. Tcnica e tempo. Razo e emoo). E um novo tipo de troca se estabelece, tanto em redes locais a partir do Ponto, como globais por afinidade temtica, territorial (rede estudantil, da terra, de percusso, de dana, literria). Por estados e regies, como a bacia hidrogrfica do So Francisco, o Recncavo Baiano e todas as outras mltiplas possibilidades a serem inventadas quando as pessoas se unem.

Gesto em rede
O Cultura Viva uma rede horizontal de articulao, recepo e disseminao de iniciativas culturais inovadoras e o Ponto de Cultura a ponta desta rede, um organizador da cultura em nvel local, um centro de referncia para novas conexes em rede. Enquanto o Cultura Viva pode ser identificado como uma macro-rede, o Ponto de Cultura pode ser definido como uma micro-rede. A capacidade para buscar micro-solues a partir da construo de redes locais e a disposio para se conectar

37

Se os dirigismos de Estado e as imposies do mercado so nossos velhos conhecidos, a formao de uma equipe de gestores do programa vem se somar s possibilidades de reverter essas prticas. O referencial de trabalho dos gestores deve ser a demanda dos prprios Pontos de Cultura, invertendo o papel tradicional dos gestores como tutores de sujeitos coletivos, vistos como incapazes de realizar autonomamente suas aes. O programa Cultura Viva procura apresentar uma abordagem de gesto que leve em conta os pequenos e localizados contextos sociais, ajudando a repensar os programas de polticas pblicas que tendem a definir contextos preestabelecidos, fixos e de tendncias anacrnicas. Um resultado correlato do programa a experimentao de um processo que visa transformar o papel do Estado e de suas polticas pblicas, quando este, paulatinamente, deixa de ser um controlador dos processos sociais para tornar-se um facilitador das demandas da sociedade civil.
GLOBAL/LOCAL

A dimenso do desenvolvimento na Cultura

Num momento em que o combate pobreza est ocupando o centro do debate poltico e econmico nacional, depois de dcadas em que o problema permaneceu longe dos holofotes, o Governo Federal, em seus programas sociais, vem chamando a ateno para a cultura como importante fator de desenvolvimento social e econmico, como desenvolvimento humano. Esta preocupao se revela quando o Ministro Gilberto Gil chama a ateno para a economia criativa como sendo a que, conjugada cultura, abre portas para novas perspectivas de desenvolvimento econmico, que leva em conta tanto o capital humano, gerando emprego e renda, quanto as relaes comerciais e de mercado, estabelecendo equilbrio no conjunto. preciso rever o pensamento econmico convencional e avanar na idia da construo do capital social, reexaminando as relaes entre cultura e desenvolvimento. O Programa Cultura Viva pretende discutir e encontrar alternativas de desenvolvimento humano sustentvel junto s comunidades e movimentos sociais que visa atingir. O programa potencializa a criao e a produo local, gerando produtos culturais que vo do artesanato produo de moda, da montagem de uma pea de teatro produo de um audiovisual. Todos os Pontos tero condies de produzir o seu CD ou DVD, produtos que geram valor social e criam possibilidades de desenvolvimento econmico local. Caber rede colocar esses produtos em circulao, em um primeiro momento criando espaos de trocas desses bens e produtos culturais entre os Pontos de Cultura. Mas possvel ir alm. Cada Ponto estar capacitado para fazer a sua pgina na internet e divulgar a distribuio e venda de seus produtos culturais, materiais e imateriais; com a Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos fazendo a entrega direta, sem intermediaes. Partindo deste processo, que envolve uma intensa circulao de bens culturais, podemos estar formando um mercado comercial de novo tipo, nascido do encantamento social. Da ampliao da solidariedade e da cooperao entre os brasileiros. ***

Da troca surge o novo. As culturas se desenvolvem desta forma. O problema que os modelos mais comuns so os que estabelecem a troca de um modo desigual, por imposio. A cultura europia foi transposta para o continente que conhecemos por Amrica pela fora de uma ocupao que destruiu culturas e matou milhes de indgenas. Estados nacionais definiram objetivos que nem sempre foram ao encontro dos seus povos. E o mercado continua impondo, com mais fora que os Estados, a uniformizao e a pasteurizao de gostos e estilos artsticos, com o nico objetivo de maximizar lucros a partir da venda de produtos culturais em escala. a globalizao. O que se pretende, ao facilitar a aproximao entre os Pontos de Cultura experimentar um modelo novo, em que a troca cultural se estabelea com equilbrio entre as partes. A rede Cultura Viva possibilita (esse o nosso desejo) o ensaio de um novo tipo de trocas simblicas, onde a conexo local se articula com a global. Quem sabe com isso no estamos criando uma nova palavra, glocal, que poderia expressar um conceito diferente de globalizao, estabelecido a partir das necessidades e particularidades locais e no por imposio de um centro nico. Uma globalizao mais tolerante, onde o local definiria como e em que condies a conexo deve se dar.

38

Algo de novo possvel

O Programa Nacional de Cultura, Educao e Cidadania - Cultura Viva foi concebido com a idia de que algo de novo possvel e que, a partir das experincias dos movimentos sociais, a novidade est em inventar, na prtica, outras relaes, outro jeito de olhar o mundo. Para alguns, isso pode parecer utpico, mas muitos outros ainda buscam a utopia e o fazem com a generosidade. Nem necessrio que todos escolham um caminho nico, porque os caminhos tambm so muitos, como nossas guas, conforme observou Pero Vaz de Caminha. E foi mergulhando nas guas de nosso Brasil que procuramos encontrar um jeito mais equilibrado e generoso de estabelecer a troca entre seres humanos, de se fazer uma Cultura Viva. Descobrimos esse jeito logo na certido de nascimento do que viria a ser esse imenso pas. Sabemos que depois deste primeiro e luminoso momento muita coisa desandou (e como desandou), mas fica o registro do escrivo de El Rei de Portugal: Alm do rio, andavam muitos deles danando e folgando, uns diante dos outros, sem se tomarem pelas mos. E faziam-no bem. Passou-se ento alm do rio, Diogo Dias, almoxarife que foi de Sacavm, que homem gracioso e de prazer; e levou consigo um gaiteiro nosso com sua gaita. E meteu-se com eles a danar, tomando-os pelas mos; e eles folgavam e riam, e andavam com ele muito bem ao som da gaita. Depois de danarem, fez-lhes ali, andando no cho, muitas voltas ligeiras, e salto real, de que eles se espantavam e riam e folgavam muito (Carta do Descobrimento, abril de 1500). E assim se deu a primeira troca simblica no Brasil...

Imagem: 39 Associao dos Amigos da Arte de Guaramiranga - AGUA Projeto ECOS - Escola de Comunicao da Serra

Experimentao, memria e inveno*

(Discurso do Ministro Gilberto Gil na solenidade de transmisso do cargo, em Braslia, a 2 de janeiro de 2003.)

A eleio de Luiz Incio Lula da Silva foi a mais eloqente manifestao da Nao brasileira pela necessidade e pela urgncia da mudana. No por uma mudana superficial ou meramente ttica no xadrez de nossas possibilidades nacionais. Mas por uma mudana estratgica e essencial, que mergulhe fundo no corpo e no esprito do Pas. O Ministro da Cultura entende assim o recado enviado pelos brasileiros, atravs da consagrao popular do nome de um trabalhador, do nome de um brasileiro profundo, simples e direto, de um brasileiro identificado por cada um de ns como um seu igual, como um companheiro. tambm nesse horizonte que entendo o desejo do Presidente Lula, de que eu assuma o Ministrio da Cultura. Escolha prtica, mas tambm simblica, de um homem do povo como ele. De um homem que se engajou num sonho geracional de transformao do Pas, de um negro mestio empenhado nas movimentaes de sua gente, de um artista que nasceu dos solos mais generosos de nossa cultura popular e que, como o seu povo, jamais abriu mo da aventura, do fascnio e do desafio do novo. Por isso mesmo, assumo, como uma das minhas tarefas centrais, aqui, tirar o Ministrio da Cultura da distncia em que se encontra, hoje, do dia-a-dia dos brasileiros. Porque quero o Ministrio presente em todos os cantos e recantos de nosso Pas. Porque quero que esta aqui seja a casa de todos os que pensam e fazem o Brasil. Que seja, realmente, a casa da cultura brasileira.

* Ttulo elaborado pela equipe da SPPC.

40

E o que entendo por cultura vai muito alm do mbito restrito e restritivo das concepes acadmicas, ou dos ritos e da liturgia de uma suposta classe artstica e intelectual. Cultura, como algum j disse, no apenas uma espcie de ignorncia que distingue os estudiosos. Nem somente o que se produz no mbito das formas canonizadas pelos cdigos ocidentais, com as suas hierarquias suspeitas. Do mesmo modo, ningum aqui vai me ouvir pronunciar a palavra folclore. Os vnculos entre o conceito erudito de folclore e a discriminao cultural so mais do que estreitos. So ntimos. Folclore tudo aquilo que no se enquadrando, por sua antiguidade, no panorama da cultura de massa produzido por gente inculta, por primitivos contemporneos, como uma espcie de enclave simblico, historicamente atrasado, no mundo atual. Os ensinamentos de Lina Bo Bardi me preveniram definitivamente contra essa armadilha. No existe folclore o que existe cultura. Cultura como tudo aquilo que, no uso de qualquer coisa, se manifesta para alm do mero valor de uso. Cultura como aquilo que, em cada objeto que produzimos, transcende o meramente tcnico. Cultura, como usina de

smbolos de um povo. Cultura, como conjunto de signos de cada comunidade e de toda a Nao. Cultura, como o sentido de nossos atos, a soma de nossos gestos, o senso de nossos jeitos. Desta perspectiva, as aes do Ministrio da Cultura devero ser entendidas como exerccios de antropologia aplicada. O Ministrio deve ser como uma luz que revela, no passado e no presente, as coisas e os signos que fizeram e fazem, do Brasil, o Brasil. Assim, o selo da cultura, o foco da cultura, ser colocado em todos os aspectos que a revelem e expressem, para que possamos tecer o fio que os unem. No cabe ao Estado fazer cultura, mas, sim, criar condies de acesso universal aos bens simblicos. No cabe ao Estado fazer cultura, mas, sim, proporcionar condies necessrias para a criao e a produo de bens culturais, sejam eles artefatos ou mentefatos. No cabe ao Estado fazer cultura, mas, sim, promover o desenvolvimento cultural geral da sociedade. Porque o acesso cultura um direito bsico de cidadania, assim como o direito educao, sade, vida num meio ambiente saudvel. Porque, ao investir nas condies de criao e produo, estaremos tomando uma iniciativa de conseqncias imprevisveis, mas, certamente, brilhantes e profundas j que a criatividade popular brasileira, dos primeiros tempos coloniais aos dias de hoje, foi sempre muito alm do que permitiam as condies educacionais, sociais e econmicas de nossa existncia. Na verdade, o Estado nunca esteve altura do fazer de nosso povo, nos mais variados ramos da grande rvore da criao simblica brasileira. preciso ter humildade, portanto. Mas, ao mesmo tempo, o Estado no deve deixar de agir. No deve optar pela omisso. No deve atirar fora de seus ombros a responsabilidade pela formulao e execuo de polticas pblicas, apostando todas as suas fichas em mecanismos fiscais e assim entregando a poltica cultural aos ventos, aos sabores e aos caprichos do deus mercado. claro que as leis e os mecanismos de incentivos fiscais so da maior importncia. Mas o mercado no tudo. No ser nunca. Sabemos muito bem que em matria de cultura, assim como em sade e educao, preciso examinar e corrigir distores inerentes lgica do mercado sempre regida, em ltima anlise, pela lei do mais forte. Sabemos que preciso, em muitos casos, ir alm do imediatismo, da viso de

Imagem: Cooperativa Educacional e Assitencial Casa do Zezinho Projeto Atelis de Arte da Casa do Zezinho

41

Penso, alis, que o presidente Lula est certo quando diz que a onda atual de violncia, que ameaa destruir valores essenciais da formao de nosso povo, no deve ser creditada, automaticamente, na conta da pobreza. Sempre tivemos O Ministrio no pode, portanto, ser apenas pobreza no Brasil, mas nunca a violncia foi tanta uma caixa de repasse de verbas para uma clientela como hoje. E essa violncia vem das desigualdades preferencial. Tenho, ento, de fazer a ressalva: no sociais. Mesmo porque sabemos que o que aumencabe ao Estado fazer cultura, a no ser num sentido tou no Brasil, nessas ltimas dcadas, no foi muito especfico e inevitvel. No sentido de que exatamente a pobreza ou a misria. A pobreza at formular polticas pblicas para a cultura , tamque diminuiu um pouco, como as estatsticas bm, produzir cultura. No sentido de que toda mostram. Mas, ao mesmo poltica cultural faz parte da tempo, o Brasil tornou-se um cultura poltica de uma sociedados Pases mais desiguais do de e de um povo, num determimundo. Um Pas que possui, nado momento de sua existntalvez, a pior distribuio de Somos um cia. No sentido de que toda renda de todo o Planeta. E poltica cultural no pode esse escndalo social que povo mestio deixar, nunca, de expressar explica, basicamente, o carter que vem aspectos essenciais da cultura que a violncia urbana assumiu desse mesmo povo. Mas, tamcriando, ao recentemente entre ns, bm, no sentido de que subvertendo, inclusive, os longo dos preciso intervir. No segundo a antigos valores da bandidagem sculos, uma cartilha do velho modelo brasileira. estatizante, mas para clarear cultura Ou o Brasil acaba com a caminhos, abrir clareiras, essencialmente violncia, ou a violncia acaba estimular, abrigar. Para fazer com o Brasil. O Brasil no pode uma espcie de do-in antroposincrtica. continuar sendo sinnimo de lgico, massageando pontos uma aventura generosa, mas vitais, mas momentaneamente sempre interrompida. Ou de desprezados ou adormecidos, uma aventura s nominalmendo corpo cultural do Pas. te solidria. No pode contiEnfim, para avivar o velho e nuar sendo, como dizia Oswald de Andrade, um atiar o novo. Porque a cultura brasileira no pode Pas de escravos que teimam em ser homens livres. ser pensada fora desse jogo, dessa dialtica permaTemos de completar a construo da Nao, nente entre a tradio e a inveno, numa encruziincorporar os segmentos excludos, reduzir as lhada de matrizes milenares e informaes e desigualdades que nos atormentam. Ou no tecnologias de ponta. teremos como recuperar a nossa dignidade interna, Logo, no se trata somente de expressar, refletir, nem como nos afirmar plenamente no mundo. espelhar. As polticas pblicas para a cultura devem Como sustentar a mensagem que temos a dar ao ser encaradas, tambm, como intervenes, como Planeta, enquanto Nao que se prometeu o ideal estradas reais e vicinais, como caminhos necessrimais alto que uma coletividade pode propor a si os, como atalhos urgentes. Em suma, como intermesma: o ideal da convivncia e da tolerncia, da venes criativas no campo do real histrico e coexistncia de seres e linguagens mltiplos e social. Da que a poltica cultural deste Ministrio, diversos, do convvio com a diferena e, mesmo, a poltica cultural do Governo Lula, a partir deste com o contraditrio. E o papel da cultura, nesse momento, deste instante, passa a ser vista como processo, no apenas ttico ou estratgico - parte do projeto geral de construo de uma nova central: o de contribuir objetivamente para a hegemonia em nosso Pas. Como parte do projeto superao dos desnveis sociais, mas apostando geral de construo de uma Nao realmente sempre na realizao plena do humano. democrtica, plural e tolerante. Como parte e A multiplicidade cultural brasileira um fato. essncia de um projeto consistente e criativo de radicalidade social. Como parte e essncia da Paradoxalmente, a nossa unidade de cultura construo de um Brasil de todos. unidade bsica, abrangente e profunda - tambm. curto alcance, da estreiteza, das insuficincias e mesmo da ignorncia dos agentes mercadolgicos. Sabemos que preciso suprir as nossas grandes e fundamentais carncias.

42

Imagem: Associao dos Amigos da Arte de Guaramiranga - AGUA Projeto ECOS - Escola de Comunicao da Serra

Em verdade, podemos mesmo dizer que a diversidade interna , hoje, um dos nossos traos identitrios mais ntidos. o que faz com que um habitante da favela carioca, vinculado ao samba e macumba, e um caboclo amaznico, cultivando carimbs e encantados, sintam-se - e, de fato, sejam - igualmente brasileiros. Como bem disse Agostinho da Silva, o Brasil no o Pas do isto ou aquilo, mas o Pas do isto e aquilo. Somos um povo mestio que vem criando, ao longo dos sculos, uma cultura essencialmente sincrtica. Uma cultura diversificada, plural, mas que como um verbo conjugado por pessoas diversas, em tempos e modos distintos. Porque, ao mesmo tempo, essa cultura una: cultura tropical sincrtica tecida ao abrigo e luz da lngua portuguesa. E no por acaso eu me referi, antes, ao plano internacional. Tenho para mim que a poltica cultural deve permear todo o Governo, como uma espcie de argamassa de nosso novo projeto nacional. Desse modo, teremos de atuar transversalmente, em sintonia e em sincronia com os demais Ministrios. Algumas dessas parcerias se desenham de forma quase automtica, imediata, em casos como os dos Ministrios da Educao, do Turismo, do Meio Ambiente, do Trabalho, dos Esportes, da Integrao Nacional. Mas nem todos se lembram logo de uma parceria lgica e natural, no contexto em que estamos vivendo e em funo do projeto que temos em mos: a parceria com o Ministrio das Relaes Exteriores.

Se h duas coisas que hoje atraem irresistivelmente a ateno, a inteligncia e a sensibilidade internacionais para o Brasil, uma a Amaznia, com a sua biodiversidade - e a outra a cultura brasileira, com a sua semiodiversidade. O Brasil aparece aqui, com as suas disporas e as suas misturas, como um emissor de mensagens novas, no contexto da globalizao. Juntamente com o Ministrio das Relaes Exteriores, temos de pensar, modelar e inserir a imagem do Brasil no mundo. Temos de nos posicionar estrategicamente no campo magntico do Governo Lula, com a sua nfase na afirmao soberana do Brasil no cenrio internacional. E, sobretudo, temos de saber que recado o Brasil - enquanto exemplo de convivncia de opostos e de pacincia com o diferente - deve dar ao mundo, num momento em que discursos ferozes e estandartes blicos se ouriam planetariamente. Sabemos que as guerras so movidas, quase sempre, por interesses econmicos. Mas no s. Elas se desenham, tambm, nas esferas da intolerncia e do fanatismo. E, aqui, o Brasil tem lies a dar - apesar do que querem dizer certos representantes de instituies internacionais e seus porta-vozes internos, que, a fim de tentar expiar suas culpas raciais, esforam-se para nos enquadrar numa moldura de hipocrisia e discrdia, compondo de nossa gente um retrato interessado e interesseiro, capaz de convencer apenas a eles mesmos. Sim: o Brasil tem lies a dar, no campo da paz e em outros, com as suas disposies permanentemente sincrticas e transculturativas. E no vamos abrir mo disso. Em resumo, com esta compreenso de nossas necessidades internas e da procura de uma nova insero do Brasil no mundo que o Ministrio da Cultura vai atuar, dentro dos princpios, dos roteiros e das balizas do projeto de mudana de que o Presidente Lula , hoje, a encarnao mais verdadeira e mais profunda. Aqui ser o espao da experimentao de rumos novos. O espao da abertura para a criatividade popular e para as novas linguagens. O espao da disponibilidade para a aventura e a ousadia. O espao da memria e da inveno. Muito obrigado.

43

44

Imagem: 45 Unio Nacional dos Estudantes Projeto Centro Universitrio de Cultura e Arte (CUCA) So Paulo

PORTARIA N. 156 DE 06 DE JULHO DE 2004 que constitui o Programa Cultura Viva

46

O Ministro de Estado da Cultura Interino, no uso de suas atribuies legais, resolve: Art. 1 Criar o Programa Nacional de Cultura, Educao e Cidadania CULTURA VIVA, com o objetivo de promover o acesso aos meios de fruio, produo e difuso cultural, assim como de potencializar energias sociais e culturais, visando a construo de novos valores de cooperao e solidariedade. O Programa estimular a explorao, o uso e a apropriao dos cdigos, linguagens artsticas e espaos pblicos e privados que possam ser disponibilizados para a ao cultural. O Programa CULTURA VIVA se destina populaes de baixa renda; estudantes da rede bsica de ensino; comunidades indgenas, rurais e quilombolas; agentes culturais, artistas, professores e militantes que desenvolvem aes no combate excluso social e cultural. A execuo do Programa se proceder mediante editais convidando organizaes privadas e instituies pblicas, legalmente constitudas, de carter cultural e social, sendo as no governamentais sem fins lucrativos, a apresentarem propostas para participao e parceria nas diferentes aes do mesmo. Os recursos para implementao das aes do Programa sero advindos da Lei Oramentria e de parcerias agregadas ao Programa.

Art. 2

Art. 3

Art. 4

Art. 5

Pargrafo nico - Ao Ministrio da Cultura caber o repasse de recursos, e tambm sob a forma de kits de cultura digital s organizaes/ instituies selecionadas. Art. 6 Art. 7 Art. 8 A coordenao das aes do Programa ser objeto de competncia da Secretaria de Programas e Projetos Culturais. Fica revogada a Portaria n 525 de 18/12/2003. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao. JOO LUIZ SILVA FERREIRA

47

EDITAL DE DIVULGAO N 1, DE 16 DE JULHO DE 2004

A Unio Federal, por intermdio do Ministrio da Cultura, atravs da Secretaria de Programa e Projetos Culturais, torna pblico, para conhecimento dos interessados, que est convidando todas as organizaes/instituies que desenvolvam aes de carter cultural e social, sem fins lucrativos, legalmente constitudas a apresentarem propostas para participao e parceria no Programa Nacional Cultura, Educao e Cidadania CULTURA VIVA, visando a implantao de Pontos de Cultura, nos termos, da Lei n 8.666/93, no que couber, Lei 8.313/ 91, IN/STN 01/97, e nas condies e exigncias estabelecidas neste Edital.
1. DA AUTORIZAO

incluso digital, percebendo a cultura em suas dimenses de construo simblica, de cidadania e direitos e de gerao e distribuio de renda. 2.1.2. Para um melhor conhecimento do programa do Ministrio da Cultura, sugere-se a leitura do documento CULTURA VIVA, disponibilizado no Portal do Ministrio da Cultura.
3. DO PRAZO, FORMA E CONDIES DE PARTICIPAO

1.1. O Programa foi criado pela Portaria MinC n 156, de 06 de julho de 2004, do Ministrio da Cultura, publicada no Dirio Oficial da Unio de 07 de julho de 2004.
2. DO OBJETO

2.1. Constitui objeto do presente Edital o apoio ampliao e garantia do acesso aos meios de fruio, produo e formao cultural, atravs do repasse de recurso em dinheiro e equipamentos. 2.1.1. A temtica utilizada para o desenvolvimento do Programa objeto deste edital dever ter como referncia o estmulo explorao de diferentes meios e linguagens artsticas e ldicas, bem como

3.1. O encaminhamento das propostas dever ser efetuado mediante requerimento dirigido SPPC, conforme modelo constante do anexo I a este Edital, acompanhado das seguintes documentaes: cpia do termo de posse do representante legal, acompanhada da respectiva cpia da Ata que o elegeu, devidamente registradas em cartrio, bem como do comprovante do endereo da instituio, CPF, cdula de identidade do representante; cpia do estatuto/regimento interno e CNPJ da instituio/organizao proponente e suas alteraes, se houver, devidamente averbadas. 3.2. A solicitao de incluso no Programa somente poder se feita atravs dos servios de postagem de correspondncia da Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos ECT, para a Caixa Postal n 8775 SHS Qd. 02 bloco B CEP: 70.312-970 Braslia/DF -Programa Cultura Viva, no perodo de 20 de julho a 16 de agosto de 2004, fazendo constar

48

no endereamento: Participao no Programa Nacional CULTURA VIVA/Ponto de Cultura2004. 3.3. Para participar deste edital, as organizaes de natureza privada e as instituies pblicas, devem comprovar ao relacionada rea cultural e social. 3.3.1. No caso das instituies de natureza pblica, ser respeitada a legislao no que diz respeito ao firmamento de convnio no perodo eleitoral. 3.4. Instituies e organizaes de abrangncia nacional, estadual ou regional podero apresentar propostas e assumir a gesto de mais de um Ponto de Cultura. 3.5. A proposta postada aps o perodo estabelecido no subitem 3.2 deste Edital ser automaticamente invalidada. 3.6. A proposta encaminhada implica na prvia e integral concordncia com as normas deste Edital.
4. DO PROJETO TCNICO

5. DA SELEO E DO JULGAMENTO

5.1. A seleo das propostas ser realizada por uma Comisso de Avaliao constituda por pareceristas ad hoc e por tcnicos e dirigentes do MinC, designada pelo Secretrio da SPPC, a quem caber a presidncia e voto de qualidade. 5.2. Na avaliao dos projetos, a Comisso levar em conta propostas que atendam, ao menos, um dos seguintes pblicos ou aes: a) estudantes da rede Pblica de Ensino; b) adolescentes e jovens adultos em situao de vulnerabilidade social; c) populaes de baixa renda, habitando reas com precria oferta de servios pblicos e de cultura, tanto nos grandes centros urbanos, como nos pequenos municpios; d) integrao entre universidade e comunidade; e) habitantes de regies e municpios com grande relevncia para a preservao do patrimnio; histrico cultural e ambiental; f) habitantes de comunidades indgenas, quilombolas e rurais; g) portadores de necessidades especiais. 5.2.1Tambm sero adotados critrios que identifiquem projetos que apresentem propostas inovadoras em relao aos seguintes aspectos: a) processos criativos continuados; b) interface com a cultura digital em software livre; c) aes de formao cultural, documentao e registro nas comunidades em que atuam; d) gerao de renda atravs da cultura; e) capacidade em agregar outros atores sociais e parceiros pblicos ou privados, garantindo a sustentabilidade futura da proposta; f) comprovao do espao fsico onde funcionar como sede e referncia para o Ponto de Cultura. 5.3. Os projetos sero avaliados individualmente por membros da Comisso, enquadrando os seus termos nos quesitos dispostos no subitens 5.2 e 5.2.1. 5.3.1. Sero selecionados at 100 (cem) projetos dos que obtiverem, em ordem decrescente, a

4.1. O projeto apresentado dever conter os elementos abaixo relacionados: a) Plano de trabalho, com descrio detalhada, objetiva, clara e precisa do projeto que integrar o convnio; b) Justificativa do projeto, enfocando significativas contribuies para a implantao do programa; c) Plano e cronograma de aplicao dos recursos a serem desembolsados pelo concedente e contrapartida do proponente; d) Declarao do proponente de que dispe de espao fsico para implementao do projeto; e) Portflio com apresentao de atividades e aes anteriores. O meio de apresentao pode ser por vdeo, fotografias, material jornalstico ou publicaes que comprovem a experincia do proponente no desenvolvimento das aes propostas; f) Cronograma de metas a serem alcanadas dentro do prazo previsto neste Edital. 4.2. A falta de apresentao de qualquer dos itens elencados no subitem 4.1, ou em desacordo com o estabelecido, implicar no imediato indeferimento do requerimento, independentemente de notificao.

49

maior pontuao. Esse quantitativo poder ser ampliado caso haja disponibilidade de recursos. 5.3.2. Caber Comisso Julgadora promover uma equilibrada distribuio dos projetos contemplados pelas diversas regies do territrio nacional. 5.3.3. Ser invalidada a proposta da instituio que tiver pendncia, inadimplncia ou falta de prestao de contas junto a qualquer rgo pblico, ou deixar de cumprir total ou parcialmente o disposto no item 3.1. 5.4. A Secretaria de Programas e Projetos Culturais relacionar os projetos indicados para recebimento do apoio e proceder a sua publicao no dirio Oficial da Unio, com o nome da entidade selecionada, da cidade e unidade federada, do respectivo projeto e do valor do apoio.
6. DO APOIO FINANCEIRO E EM EQUIPAMENTOS

ser de 20% (vinte por cento) do valor monetrio repassado pelo Ministrio. 6.5.1. A contrapartida dada como participao financeira, poder ser em bens ou servios, desde que possam ser medidos/avaliados economicamente, excetuando-se as instituies pblicas. 6.6. Alm de proceder ao repasse financeiro, o Ministrio da Cultura doar equipamentos de cultura digital, quais sejam: computador com programa em software livre, microfones e amplificador para gravao musical e cmara de filmagem digital. 6.6.1. Os equipamentos doados sero adquiridos diretamente pelo Ministrio da Cultura e as suas especificaes detalhadas apresentadas posteriormente. 6.6.2. A utilizao do equipamento ser exclusiva para as atividades previamente previstas na proposta de cada proponente, sendo que a caracterizao de desvio ou inutilizao implicar na devoluo do equipamento e no descredenciamento para os repasses monetrios futuros. 6.7. A falta de assinatura do Convnio para a realizao do projeto, no prazo de 20 dias teis, da data da publicao do resultado final da seleo publicada no Dirio Oficial, implicar na renncia ao apoio. 6.8. As despesas devero ser comprovadas mediante relatrio detalhado das atividades realizadas, acompanhada de documentos fiscais (cpia autenticada em cartrio) ou equivalentes, devendo as faturas, recibos e quaisquer outros documentos comprobatrios serem emitidos em nome da Convenente, devidamente identificados com o ttulo do projeto e o nmero do Convnio. 6.9. A liberao das parcelas subseqentes s acontecer aps a efetiva comprovao de gastos e atividades da etapa anterior. 6.10. O no cumprimento das exigncias constantes dos itens da obrigatoriedade de execuo implicar na devoluo dos recursos com os acrscimos legais e demais penalidades previstas na legislao vigente. 6.11. Os recursos, enquanto no empregados na sua finalidade, sero obrigatoriamente aplicados no mercado financeiro e a receita adicional dever ser revertida integralmente para as atividades no o Ponto de Cultura.

6.1. O repasse dos recursos s instituies/organizaes que tiverem seus projetos selecionados ser efetuado em cinco parcelas semestrais que perfazem o valor total de R$ 150.000,00 (cento e cinqenta mil reais), aps assinatura do convnio para a realizao do projeto. 6.2. O cronograma de distribuio dos recursos dar-se- da seguinte maneira: Aps a assinatura do convnio ......... R$ 25.000,00 Primeiro Semestre de 2005 .............. R$ 30.000,00 Segundo Semestre de 2005 ............. R$ 30.000,00 Primeiro Semestre de 2006 .............. R$ 30.000,00 Segundo Semestre de 2006 ............. R$ 35.000,00 6.3. O apoio destinar-se- exclusivamente realizao do projeto, conforme objeto deste Edital. 6.4. No plano de aplicao de recursos, de que trata a alinea c do subitem 4.1, a aplicao dos recursos ser de acordo com as necessidades do proponente, devendo destinar-se, no mnimo, 75% para oficinas de criao e formao cultural ou investimentos em obras e equipamentos necessrios melhoria da interveno cultural local. Os outros 25% podero ser destinados a custeio e manuteno. 6.5. O valor correspondente contrapartida mnima, definida pela Lei 8.313/91, que trata de projetos atendidos pelo Fundo Nacional de Cultura, mencionada na alnea c do subitem 4.1 deste Edital,

50

7. DA OBRIGAO DA CONVENENTE

7.1. Divulgar o nome do Ministrio da Cultura/ Governo Federal e do Programa Nacional Cultura Viva em todos os seus atos de promoo e divulgao do projeto, objeto do convnio, em destaque, no local do Ponto de Cultura e dos eventos e aes dele decorrentes. 7.1.1. As marcas do Ministrio da Cultura/Governo Federal e do programa, devero ser feitas de acordo com os padres de identidade visual fornecidos pela Secretaria de Programas e Projetos Culturais, no ato da assinatura do Convnio, sendo vedada s partes a utilizao de nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. 7.2. Cumprir fielmente a proposta aprovada, de acordo com as clusulas pactuadas e a legislao pertinente, respondendo, pelas conseqncias de sua inexecuo total ou parcial, de acordo com a legislao vigente. 7.3. Executar os projetos dentro da vigncia do instrumento, conforme proposto no Plano de Trabalho apresentado, que ser parte integrante do convnio.

8.6. A Administrao Pblica no pode descumprir as normas e condies do edital, ao qual se acha estritamente vinculada (art. 41 da Lei n 8666/93). 8.7. Os casos omissos sero dirimidos pela Comisso de Avaliao. Ministrio da Cultura Braslia , 16 de julho de 2004 CLIO ROBERTO TURINO DE MIRANDA SECRETRIO DE PROGRAMAS E PROJETOS CULTURAIS

8. DAS DISPOSIES GERAIS

8.1. expressamente vedada alterao que implique modificao dos documentos que compem o item 4. 8.2. Os projetos no selecionados ficaro a disposio das Instituies Organizaes, para retirada s suas expensas, por um prazo mximo de 30 (trinta) dias, a partir da data de publicao do resultado final da seleo, sendo inutilizados depois de vencido este prazo. 8.3. O presente Edital ficar disposio dos interessados na Secretaria de Programas e Projetos Culturais do Ministrio da Cultura ou no portal www.cultura.gov.br. 8.4. Posteriormente, ser aberto um novo edital, quando as propostas no contempladas por quaisquer motivos podero ser reapresentadas em sua forma original ou com eventuais correes que se faam necessrias. 8.5. Maiores informaes podero ser obtidas atravs dos telefones (61) 316-2282, 316 2284 e 316-2219.

51

EDITAL DE DIVULGAO N 2, DE 29 DE MARO DE 2005

A Unio Federal, por intermdio da Secretaria de Programas e Projetos Culturais do Ministrio da Cultura - SPPC/MinC, torna pblico o convite a organizaes e instituies sem fins lucrativos, legalmente constitudas e que desenvolvam aes de carter cultural na rea de capoeira, para que apresentem propostas ao Programa Nacional Cultura, Educao e Cidadania CULTURA VIVA, nos termos, da Lei n 8.666/93, no que couber, Lei n 8.313/91, IN/STN 01/97, e nas condies e exigncias estabelecidas neste Edital. A SPPC, por intermdio deste instrumento, objetiva promover a instalao, como iniciativa piloto, de 10 Pontos de Cultura de Capoeira no estado da Bahia.
1 - DA AUTORIZAO

cidadania de setores sociais excludos do exerccio pleno de direitos assegurados pela constituio, como meio pedaggico e de implementao de uma cultura de paz e de camaradagem e como prtica de valorizao das tradies culturais e da ancestralidade relacionadas comunidade qual est inserida. 2.1.1 - Para um melhor conhecimento do Programa Cultura Viva, sugere-se a leitura do documento CULTURA VIVA, disponibilizado no Portal do Ministrio da Cultura MinC, www.cultura.gov.br, Programas e Aes / Cultura Viva.
3 DO PRAZO, FORMA E CONDIES DE PARTICIPAO

1.1 O Programa foi criado pela Portaria n 156, de 06 de julho de 2004, do Ministrio da Cultura, publicada no Dirio Oficial da Unio de 07 de julho de 2004.
2DO OBJETO

3.1 As entidades que desejarem participar do Programa devem enviar sua proposta, acompanhada de requerimento dirigido SPPC, modelo anexo, e dos seguintes documentos: a) REQUERIMENTO, solicitando ingresso no Programa; b) FORMULRIOS DO PROJETO, devidamente preenchidos e assinados (identificao do projeto e do proponente, dados da instituio proponente, dados do representante da instituio proponente, outros parceiros, desenvolvimento do projeto, pblico alvo, parcerias,

2.1 - Constitui objeto do presente Edital o apoio, por meio de repasse de recursos em dinheiro e de aes do Programa Cultura Viva, a projetos de entidades sem fins lucrativos (Pontos de Cultura) cujo foco a capoeira como instrumento de recuperao de auto-estima e de construo da

52

perodo de execuo, resumo das fontes de financiamento e termo de responsabilidade); c) PLANO DE TRABALHO, devidamente preenchido e assinado (descrio do projeto, cronograma de execuo, plano de aplicao, cronograma de desembolso, cadastro financeiro, declarao de adimplncia e contrapartida e plano bsico de divulgao); d) DECLARAO, devidamente preenchida e assinada, com o compromisso de envio, no prazo mximo de 30 dias teis a partir da notificao pela SPPC/MinC, das certides necessrios para a celebrao do convnio, caso a Instituio seja selecionada. e) Cpia autenticada do CNPJ da entidade; f) Cpia autenticada do estatuto da entidade; g) Cpia autenticada da Ata de Posse ou de Eleio da Diretoria da entidade; h) Cpia autenticada do RG e CPF do responsvel legal ou procurador nomeado (neste caso com cpia autenticada da procurao); i) portflio das atividades culturais da Instituio ou dos coordenadores do projeto (relatando datas, local de realizao, matrias em jornais, revistas, cartazes, vdeo, fotografias, publicaes etc.). 3.1.1- Os documentos devem ser apresentados obedecendo seqncia acima determinada. O portflio deve ser apresentado em separado. 3.1.2- Os modelos dos Documentos citados no subitem 3.1, podem ser baixados do Portal do Ministrio da Cultura MinC www.cultura.gov.br, Programas e Aes / Cultura Viva. 3.2- A falta de apresentao de qualquer dos itens elencados no subitem 3.1, ou em desacordo com o estabelecido, implicar o indeferimento do requerimento, sendo comunicado o proponente da motivao do indeferimento. 3.3 Para participar do processo de seleo do Programa Cultura Viva, o proponente deve enviar seu projeto, no perodo de 30 de maro a 15 de maio de 2005, fazendo constar do endereamento:
PARTICIPAO NO PROGRAMA NACIONAL CULTURA VIVA PONTO DE CULTURA DE CAPOEIRA- 2005

3.4 Para efetuar a inscrio o proponente dever estar previamente cadastrado. O cadastramento dever ser feito diretamente no Portal Eletrnico do Ministrio da Cultura MinC, www.cultura.gov.br.Aps o cadastramento o proponente estar habilitado a realizar a inscrio de projetos diretamente no Portal. 3.5- Efetuada a inscrio do projeto, o proponente dever imprimir e assinar as planilhas, o termo de responsabilidade, o plano de trabalho e as declaraes, anexando o portflio e encaminhando-os ao endereo constante no item 3.3, de acordo com o subitem 3.1.1. 3.6- O proponente que no conseguir efetuar a inscrio diretamente pelo Portal do MinC, poder baixar os arquivos dos formulrios e envi-los, devidamente preenchidos e assinados, juntamente com toda a documentao mencionada no item 3.5. 3.7A proposta postada aps o perodo estabelecido no subitem 3.3 deste Edital ser automaticamente invalidada. 3.8- Aps o recebimento de toda a documentao pela SPPC/MinC, o proponente ser notificado, recebendo o nmero de protocolo para acompanhamento do processo. 3.9- Instituies e Organizaes de abrangncia nacional, estadual, municipal ou regional, podero apresentar propostas para assumir a gesto de mais de um Ponto de Cultura, desde que estes sejam fisicamente instalados no estado da Bahia. 3.10 As organizaes devem comprovar ao relacionada rea cultural. 3.11 A proposta encaminhada implica prvia e integral concordncia com as normas deste Edital.
4DA SELEO E DO JULGAMENTO

4.1 A seleo das propostas ser realizada por uma Comisso de Avaliao constituda por pareceristas ad hoc, tcnicos e dirigentes do MinC, designada pelo Secretrio da SPPC, a quem caber a presidncia e o voto de qualidade. 4.2 Na avaliao dos projetos, a Comisso levar em conta propostas que comprovadamente atendam, ao menos, um dos seguintes pblicos: a) adolescentes, jovens e adultos em situao de vulnerabilidade social; b) estudantes da rede pblica de ensino;

Caixa Postal n 8775 - SHS - Quadra 02 - Bloco B CEP: 70.312-970 Braslia / DF

53

c) populaes de baixa renda, habitando reas com precria oferta de servios pblicos e de cultura, tanto nos grandes centros urbanos, como nos pequenos municpios; d) habitantes de regies e municpios com grande relevncia para a preservao do patrimnio histrico, cultural e ambiental; e) habitantes de comunidades indgenas, quilombolas e rurais; f) assossiados de sindicatos de trabalhadores; g) portadores de necessidades especiais; h) gays, lsbicas, transgneros e bissexuais GLTB. 4.3 Os projetos sero avaliados individualmente por membros da Comisso, com base em pareceres prvios enquadrados no subitem 4.2 e que prioriozem propostas inovadoras e/ou prticas relacionadas aos seguintes temas: a) a capoeira como instrumento de recuperao e construo de auto-estima, formao de cidadania e de cultura de paz e camaradagem; b) prtica da capoeira no contexto da valorizao das tradies culturais e da ancestralidade relacionadas comunidade a qual est inserida; c) organizao, documentao e preservao de acervo relacionado memria histrica, cultural e social da capoeira, bem como a promoo do acesso a este acervo; d) insero da prtica, histria e reflexo da capoeira em aes educacionais; e) integrao entre universidade, a comunidade e a capoeira; f) educao ambiental e capoeira; g) interface com a cultura digital em software livre e a capoeira; h) gerao de renda por meio da cultura - criao de alternativas de atuao/qualificao profissional pela capoeira (formao de instrutores, guias turticos, arte-educadores, confeco de instumentos musicais, produtos artesanais, etc.); i) Maior porcentagem de aplicao de recursos destinados s atividades fim. 4.3.1 Ser conferida pontuao adicional a projetos que demonstrarem capacidade de agregar

outros outros atores sociais, organizaes no governamentais e parceiros pblicos ou privados, com vistas a garantir a sustentabilidade futura da proposta; 4.4 Os critrios de pontuao e de desempate das propostas, para fins de seleo e classificao, sero estabelecidos pela Comisso de Avaliao, levando em considerao os dispositivos do presente Edital. 4.5 - Sero selecionados os quinze projetos dos que obtiverem melhor pontuao e todos aqueles que obtiverem nota igual a do 15 colocado. 4.5.1 - Pela sua natureza como iniciativa piloto de implantao de Pontos de Cultura de Capoeira, este edital contemplar propostas que visem implantar Pontos de Cultura de Capoeira no estado da Bahia. 4.6 - Ser invalidada a proposta da instituio que tiver pendncia, inadimplncia ou falta de prestao de contas junto a qualquer rgo pblico, ou deixar de cumprir total ou parcialmente o disposto nos itens 3.1. 4.7 - A Secretaria de Programas e Projetos Culturais SPPC/MinC relacionar os projetos indicados para recebimento do apoio e proceder a sua publicao no Dirio Oficial da Unio, com o nome da entidade selecionada, da cidade, e do respectivo projeto, at 30 de junho de 2005. 4.8 Os dez melhores classificados que tiveram seus projetos selecionados, tero o prazo de 30 dias para a entrega dos documentos e certides necessrios formalizao do convnio, a partir da publicao do resultado no Dirio Oficial. 4.9 A seleo do projeto no obriga a Administrao a fazer o convnio alm dos dez pontos de cultura determinados neste Edital, constituindose em expectativa de direito para os demais selecionados.

5DO APOIO FINANCEIRO E EM EQUIPAMENTOS

5.1 O repasse dos recursos s instituies/ organizaes que tiverem seus projetos selecionados ser efetuado em cinco parcelas semestrais e consecutivas, que somadas perfazem o valor total de at R$ 185.000,00 (cento e oitenta e cinco mil reais).

54

5.1.1 - O repasse ficar condicionado a assinatura e publicao do convnio, devendo toda e qualquer despesa somente ser efetuada dentro da vigncia do convnio. 5.2 O cronograma de distribuio dos recursos dar-se- da seguinte maneira: Aps a assinatura e publicao do convnio, at ............................... R$ 50.000,00 Semestre subseqente, at ........... R$ 30.000,00 Semestre subseqente, aps apresentao de contas do 1 semestre, at ........................... R$ 35.000,00 Semestre subseqente, aps apresentao de contas do 2 semestre, at ........................... R$ 35.000,00 Semestre subseqente, aps apresentao de contas do 3 semestre, at ........................... R$ 35.000,00 5.2.1- As parcelas sero repassadas aos projetos obedecendo ao seguinte sistema: a segunda parcela ser liberada sem que seja necessrio prestar contas da primeira. A liberao da terceira parcela somente ocorrer aps a efetiva comprovao das despesas da primeira. A quarta parcela somente ser liberada aps a efetiva comprovao da segunda e assim sucessivamente. Aps a aplicao da ltima parcela, ser apresentada a prestao de contas do total dos recursos recebidos. 5.2.2- As despesas devero ser comprovadas mediante relatrio detalhado das atividades realizadas, acompanhadas de documentos fiscais ou equivalentes, devendo as faturas, recibos e quaisquer outros documentos comprobatrios ser emitidos em nome da Convenente, devidamente identificados com o ttulo do projeto e o nmero do Convnio. 5.2.3- Os recursos, enquanto no empregados na sua finalidade, sero obrigatoriamente aplicados no mercado financeiro e a receita adicional dever ser revertida integralmente para as atividades dos Pontos de Cultura. 5.2.4- O apoio, definido no objeto desse edital, destinar-se- exclusivamente realizao do projeto apresentado pela instituio. 5.3- Caso o projeto no seja executado conforme estabelecido no plano de trabalho, sero

adotadas medidas administrativas e jurdica destinadas efetiva execuo do projeto, sem prejuzo para aplicao das penalidades previstas na legislao vigente e, em ltimo caso, ser promovida a devoluo dos recursos repassados com os acrscimos legais. 5.3.1- Qualquer alterao no plano de trabalho, depois de firmado o convnio, somente poder ser feito aps prvia consulta e aprovao pela SPPC/ MinC 5.4 O proponente dever oferecer obrigatoriamente contrapartida, de no mnimo 20% (vinte por cento) do custo total do projeto na forma do artigo 6 da Lei 8.313/91. 5.4.1- A contrapartida poder ser em bens ou servios, desde que possam ser mensurados/ avaliados economicamente.
6DA CULTURA DIGITAL

6.1 A ao Cultura Digital o instrumento que permitir a apreenso do que existe de mais palpvel na cultura brasileira, o nosso patrimnio imaterial, dando visibilidade e circulao produo dos Pontos de Cultura. 6.2- A Instituio se obriga a investir, ainda no primeiro repasse dos recursos financeiros, no mnimo, a importncia de R$ 20.000,00 (vinte mil reais) na aquisio, adequao de equipamentos ou atividades de formao necessrios para a implementao da ao Cultura Digital, conforme especificaes definidas pelo MinC. 6.3-Os equipamentos multimdia, para os quais recursos esto previstos na primeira parcela, devem ser em software livre e sero configurados conforme as necessidades do projeto. 6.4-Para essa configurao, o Ministrio da Cultura disponibilizar mecanismos de orientao aos Pontos de Cultura que a requeiram.
7-DO AGENTE CULTURA VIVA

7.1- Em razo de convnio entre o Ministrio da Cultura e o Ministrio do Trabalho e Emprego MTE, os Pontos de Cultura selecionaro at 50 jovens que recebero, durante o perodo de 6 meses, auxlio financeiro de R$ 150,00. 7.2- A cada ano, novos jovens sero inseridos nas aes do Agente Cultura Viva. Para isso, ser

55

necessrio que estejam enquadrados nos critrios do Programa Primeiro Emprego (MTE) estabelecido pelo Consrcio Social da Juventude, observada a Lei n 9.608, de 18/02/1998: a) ter entre 16 a 24 anos; b) possuir renda familiar per capta de at salrio mnimo; c) cursar o ensino fundamental ou mdio; d) 25% dos auxlios podero ser para os jovens que j concluram o ensino mdio; e) no possuir experincia prvia no mercado de trabalho formal ou estar desempregado; f) d-se prioridade aos quilombolas e afrodescentes, indgenas, portadores de necessidades especiais, trabalhadores rurais, egressos de unidades prisionais ou que estejam cumprindo medidas scio-educativas; 7.3- Os critrios citados acima so prioritrios na seleo dos jovens bolsistas. Em caso do no preenchimento das vagas com base nos critrios acima descritos podero ser adotados os critrios abaixo, respeitada a renda familiar per capita de salrio mnimo: a) autnomos, pessoas que trabalhem pro conta prpria ou faam parte de cooperativas; b) trabalhadores domsticos; c)pessoas beneficirias de polticas de incluso social, como aes de combate discriminaes; d) gestores em polticas pblicas e representantes em fruns, comisses e conselhos de formulao e implementao de polticas pblicas e sociais.
8DA OBRIGAO DA CONVENENTE

8.3-Divulgar, em destaque, o nome do Ministrio da Cultura/Governo Federal e do Programa Nacional Cultura Viva em todos os atos de promoo e divulgao do projeto, objeto do convnio, no local do Ponto de Cultura e nos eventos e aes deles decorrentes. 8.3.1-As marcas do Ministrio da Cultura/ Governo Federal e do Programa devero ser feitas de acordo com os padres de Identidade Visual, fornecidos pela SPPC/MinC, aps a assinatura do Convnio, sendo vedada s partes a utilizao de nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.
9DAS DISPOSIES GERAIS

9.1 expressamente vedada alterao que implique modificao dos documentos que compem o item 3.1. 9.2 - Os projetos, selecionados ou no, passaro a fazer parte do acervo do Ministrio da Cultura, para fins de pesquisa, documentao e mapeamento da produo cultural brasileira, razo pela qual no sero devolvidos aos proponentes. 9.3 Quanto o projeto proposto por entidade indgena ou que tenha entre suas finalidades a cultura indgena, a FUNAI dever ser comunicada pelo proponente a respeito do projeto. 9.4 Caber pedido de reconsiderao das decises da Comisso de Avaliao no prazo de dois dias teis a partir conhecimento da deciso de indeferimento e da publicao no Dirio Oficial da Unio dos projetos selecionados. 9.5 - O presente Edital ficar disposio dos interessados na SPPC/MinC e no portal do MinC. 9.6 - Maiores informaes podero ser obtidas atravs dos telefone 61 3901-3898 ou pelo correio eletrnico: culturaviva@minc.gov.br 9.7- Os casos omissos sero dirimidos pela Comisso de Avaliao. Ministrio da Cultura Braslia, 29 de maro de 2005 CLIO ROBERTO TURINO DE MIRANDA SECRETRIO DE PROGRAMAS E PROJETOS CULTURAIS

8.1Cumprir fielmente a proposta aprovada, de acordo com as clusulas pactuadas e a legislao pertinente, respondendo, pelas conseqncias de sua inexecuo total ou parcial, de acordo com a legislao vigente. 8.2Executar os projetos dentro da vigncia do instrumento, conforme proposto no Plano de Trabalho apresentado, que ser parte integrante do convnio.

56

EDITAL DE DIVULGAO N 3, DE 20 DE ABRIL DE 2005

A Unio Federal, por intermdio da Secretaria de Programas e Projetos Culturais do Ministrio da Cultura - SPPC/MinC, torna pblico o convite a organizaes e instituies sem fins lucrativos, legalmente constitudas e que desenvolvam aes de carter cultural, para que apresentem propostas segunda edio do Programa Nacional Cultura, Educao e Cidadania CULTURA VIVA, nos termos, da Lei n 8.666/93, no que couber, Lei n 8.313/91, IN/STN 01/97, e nas condies e exigncias estabelecidas neste Edital. A SPPC, por intermdio deste instrumento, objetiva constituir uma reserva de projetos de instalao de Pontos de Cultura, a serem conveniados de acordo com disponibilidade oramentria do Ministrio, conforme estabelecido pelo artigo 16 do Decreto n 5.379, de 25 de fevereiro de 2005. Por essa razo, o prazo de validade das propostas selecionadas de acordo com o item 4 deste Edital ser de dois anos. A seleo dos projetos no obriga o Ministrio da Cultura a formalizar os convnios, caracterizando apenas expectativa de direito para os selecionados.
1-DA AUTORIZAO 2DO OBJETO

2.1 - Constitui objeto do presente Edital o apoio, por meio de repasse de recursos em dinheiro e de aes do Programa Cultura Viva, a projetos de entidades sem fins lucrativos (Pontos de Cultura) que estimulem a explorao de diferente meios e linguagens artsticas e ldicas, a incluso digital e que percebam a cultura em suas dimenses de construo simblica, de cidadania e direitos e de gerao e distribuio de renda, de forma que contribuam com a ampliao e garantia do acesso aos meios de fruio, produo e formao cultural. 2.1.1- Para um melhor conhecimento do Programa Cultura Viva, sugere-se a leitura do documento CULTURA VIVA, disponibilizado no Portal do Ministrio da Cultura MinC, www.cultura.gov.br, Programas e Aes / Cultura Viva.
3DO PRAZO, FORMA E CONDIES DE PARTICIPAO

3.1 As entidades que desejarem participar do Programa devem enviar sua proposta, acompanhada de requerimento dirigido SPPC, modelo anexo, e dos seguintes documentos: a) REQUERIMENTO, solicitando ingresso no Programa; b) FORMULRIOS DO PROJETO, devidamente preenchidos e assinados (identificao do

1.1O Programa foi criado pela Portaria n 156, de 06 de julho de 2004, do Ministrio da Cultura, publicada no Dirio Oficial da Unio de 07 de julho de 2004.

57

projeto e do proponente, dados da instituio proponente, dados do representante da instituio proponente, outros parceiros, desenvolvimento do projeto, pblico alvo, parcerias, perodo de execuo, resumo das fontes de financiamento e termo de responsabilidade); c) PLANO DE TRABALHO, devidamente preenchido e assinado (descrio do projeto, cronograma de execuo, plano de aplicao, cronograma de desembolso, cadastro financeiro, declarao de adimplncia e contrapartida e plano bsico de divulgao); d) DECLARAO, devidamente preenchida e assinada, com o compromisso de envio, no prazo mximo de 30 dias teis a partir da notificao pela SPPC/MinC, dos documentos e certides necessrios para a celebrao do convnio, caso a Instituio seja selecionada. e) Cpia autenticada do CNPJ da entidade; f) Cpia autenticada do estatuto da entidade; g) Cpia autenticada da Ata de Posse ou de Eleio da Diretoria da entidade; h) Cpia autenticada do RG e CPF do responsvel legal ou procurador nomeado (neste caso com cpia autenticada da procurao); i) portflio das atividades culturais da Instituio ou dos coordenadores do projeto (relatando datas, local de realizao, matrias em jornais, revistas, cartazes, vdeo, fotografias, publicaes etc.). 3.1.1- Os documentos relacionados, da alnea a a alnea h, devem ser apresentados obedecendo seqncia acima determinada. O Portflio, alnea i, deve ser apresentado em separado. 3.1.2- Os modelos dos Documentos citados no subitem 3.1, podem ser localizados no Portal do Ministrio da Cultura MinC www.cultura.gov.br, Apoio a Projetos / Editais / Edital n 3. 3.1.3- expressamente vedada alterao que implique modificao dos documentos que compem o item 3.1. 3.2- A falta de apresentao na proposta de quaisquer dos itens elencados no subitem 3.1 ou em desacordo com o estabelecido no Edital implicar o indeferimento do requerimento, sendo comunicado o proponente da motivao de indeferimento.

3.3 Para participar do processo de seleo do Programa Cultura Viva, o proponente deve enviar seu projeto, no perodo de 20 de abril a 03 de junho de 2005, fazendo constar do endereamento: PARTICIPAO NO PROGRAMA NACIONAL CULTURA VIVA / PONTO DE CULTURA (Entidades Privadas Sem Fins Lucrativos) - 2005 Caixa Postal n 8775 - SHS - Quadra 02 Bloco B CEP: 70.312-970 Braslia / DF

3.4Para efetuar a inscrio o proponente dever estar previamente cadastrado. O cadastramento dever ser feito diretamente no Portal Eletrnico do Ministrio da Cultura MinC, www.cultura.gov.br. Aps o cadastramento o proponente estar habilitado a realizar a inscrio de projetos diretamente no Portal. 3.5-Efetuada a inscrio do projeto, o proponente dever imprimir e assinar as planilhas, o termo de responsabilidade, o plano de trabalho e as declaraes, anexando o portflio e encaminhando-os ao endereo constante no item 3.3, de acordo com o subitem 3.1.1. 3.6-O proponente que no conseguir efetuar a inscrio diretamente pelo Portal do MinC, poder baixar os arquivos dos formulrios e envi-los, devidamente preenchidos e assinados, juntamente com toda a documentao mencionada no item 3.5. 3.7A proposta postada aps o perodo estabelecido no subitem 3.3 deste Edital ser automaticamente invalidada. 3.8-Aps o recebimento de toda a documentao pela SPPC/MinC, o proponente ser notificado, recebendo o nmero de protocolo para acompanhamento do processo. 3.9- Instituies e Organizaes de abrangncia nacional, estadual, municipal ou regional, podero apresentar propostas para assumir a gesto de mais de um Ponto de Cultura. 3.10As organizaes devem comprovar ao relacionada rea cultural. 3.11A proposta encaminhada implica prvia e integral concordncia com as normas deste Edital.

58

4DA SELEO E DO JULGAMENTO

4.1A seleo das propostas ser realizada por uma Comisso de Avaliao constituda por tcnicos e dirigentes do MinC, designada pelo Secretrio da SPPC, a quem caber a presidncia e o voto de qualidade. 4.2Na avaliao dos projetos, a Comisso levar em conta propostas que comprovadamente atendam, ao menos, um dos seguintes pblicos: a) estudantes da rede pblica de ensino; b) adolescentes e jovens adultos em situao de vulnerabilidade social; c) populaes de baixa renda, habitando reas com precria oferta de servios pblicos e de cultura, tanto nos grandes centros urbanos, como nos pequenos municpios; d) habitantes de regies e municpios com grande relevncia para a preservao do patrimnio histrico, cultural e ambiental; e) habitantes de comunidades indgenas, quilombolas e rurais; f) sindicatos de trabalhadores; g) portadores de deficincia; h) gays, lsbicas, transgneros e bissexuais GLTB. 4.3Sero adotados critrios que priorizem projetos com propostas inovadoras em relao aos seguintes aspectos: a) processos criativos continuados; b) integrao entre universidade e comunidade; c) integrao entre museus e comunidade; d) interface com a cultura digital em software livre; e) aes de formao cultural, documentao e registro nas comunidades em que atuam; f) gerao de renda por meio da cultura; g) capacidade em agregar outros atores sociais e parceiros pblicos ou privados, garantindo a sustentabilidade futura da proposta. h) integrao de linguagens artsticas e da cultura com outras esferas do conhecimento e da vida social (cincia e tecnologia, esporte e lazer,

educao, trabalho, comunicao e informao e outros); i) interao entre culturas tradicionais e novas tecnologias culturais, sociais e cientficas; j) gesto cultural compartilhada. 4.4Os projetos sero avaliados individualmente por membros da Comisso, com base em pareceres prvios enquadrados nos quesitos dispostos nos subitens 4.2 e 4.3 e observados as seguintes combinaes e critrios: a) equilibrada distribuio pelas regies e estados da Federao; b) variedade e complementariedade dos projetos; c) diversidade de linguagens artsticas e pblico alvo; d) Maior porcentagem de aplicao de recursos destinados s atividades fim. 4.5-Os critrios de pontuao e de desempate das propostas, para fins de seleo e classificao, sero estabelecidos pela Comisso de Avaliao, levando em considerao os dispositivos do presente Edital. 4.6Ser invalidada a proposta da instituio que tiver pendncia, inadimplncia ou falta de prestao de contas junto a qualquer rgo pblico, ou deixar de cumprir total ou parcialmente o disposto no item 3.1. 4.7-A Secretaria de Programas e Projetos Culturais SPPC/MinC relacionar os projetos indicados para recebimento do apoio e proceder a sua publicao no Dirio Oficial da Unio, com o nome da entidade selecionada, da cidade, da unidade federada e do respectivo projeto. 4.8-O proponente que teve seu projeto selecionado para firmar o convnio, ter o prazo de trinta dias para a entrega dos documentos necessrios formalizao do convnio.
5DO APOIO FINANCEIRO E EM EQUIPAMENTOS

5.1O repasse dos recursos s instituies/ organizaes que tiverem seus projetos selecionados ser efetuado em 5 (cinco) parcelas semestrais e consecutivas, que somadas perfazem o valor total de at R$ 185.000,00 (cento e oitenta e cinco mil reais).

59

5.1.1-O primeiro repasse ficar condicionado a assinatura e publicao do convnio, devendo toda e qualquer despesa somente ser efetuada dentro da vigncia do convnio. 5.2O cronograma de distribuio dos recursos dar-se- da seguinte maneira: Aps a assinatura e publicao do convnio, at ............................... R$ 50.000,00 Semestre subseqente, at ........... R$ 30.000,00 Semestre subseqente, aps apresentao de contas do 1 semestre, at ........................... R$ 35.000,00 Semestre subseqente, aps apresentao de contas do 2 semestre, at ........................... R$ 35.000,00 Semestre subseqente, aps apresentao de contas do 3 semestre, at ........................... R$ 35.000,00 5.2.1-As parcelas sero repassadas aos projetos obedecendo ao seguinte sistema: a segunda parcela ser liberada sem que seja necessrio prestar contas da primeira. J a liberao da terceira parcela somente ocorrer aps a efetiva comprovao das despesas da primeira. A quarta parcela somente ser liberada aps a efetiva comprovao da segunda e assim sucessivamente. Aps a aplicao da ltima parcela, ser apresentada a prestao de contas do total dos recursos recebidos. 5.2.2-As despesas devero ser comprovadas mediante relatrio detalhado das atividades realizadas, acompanhadas de documentos fiscais ou equivalentes, devendo as faturas, recibos e quaisquer outros documentos comprobatrios ser emitidos em nome da Convenente, devidamente identificados com o ttulo do projeto e o nmero do Convnio. 5.2.3- Os recursos, enquanto no empregados na sua finalidade, sero obrigatoriamente aplicados no mercado financeiro e a receita adicional dever ser revertida integralmente para as atividades dos Pontos de Cultura. 5.2.4- O apoio, definido no objeto desse edital, destinar-se- exclusivamente realizao do projeto apresentado pela instituio.

5.3- Caso o projeto no seja executado conforme estabelecido no plano de trabalho, sero adotadas medidas administrativas e jurdicas destinadas efetiva execuo do projeto, sem prejuzo da aplicao das penalidades previstas na legislao vigente e, em ltimo caso, ser promovida a devoluo dos recursos repassados com os acrscimos legais. 5.3.1- Qualquer alterao no plano de trabalho, depois de firmado o convnio, somente poder ser feito aps prvia consulta e aprovao pela SPPC/ MinC 5.4 O proponente deve oferecer obrigatoriamente contrapartida, definida pela Lei 8.313/91, que trata de projetos atendidos pelo Fundo Nacional de Cultura, de no mnimo 20% (vinte por cento) do custo total do projeto. 5.4.1- A contrapartida poder ser em bens ou servios, desde que possam ser mensurados/ avaliados economicamente.
6DA CULTURA DIGITAL

6.1 A ao Cultura Digital o instrumento que permitir a apreenso do que existe de mais palpvel na cultura brasileira, o nosso patrimnio imaterial, dando visibilidade e circulao produo dos Pontos de Cultura. 6.2- A Instituio se obriga a investir, ainda no primeiro repasse dos recursos financeiros, no mnimo, a importncia de R$ 20.000,00 (vinte mil reais) na aquisio, adequao de equipamentos ou atividades de formao necessrios para a implementao da ao Cultura Digital, conforme especificaes definidas pelo MinC. 6.3-Os equipamentos multimdia, para os quais recursos esto previstos na primeira parcela, devem ser em software livre e sero configurados conforme as necessidades do projeto. 6.4-Para essa configurao, o Ministrio da Cultura disponibilizar mecanismos de orientao aos Pontos de Cultura que a requeiram.
7-DO AGENTE CULTURA VIVA

7.1- Em razo de convnio entre o Ministrio da Cultura e o Ministrio do Trabalho e Emprego MTE, os Pontos de Cultura selecionaro at 50 jovens que recebero, durante o perodo de 6 meses, auxlio financeiro de R$ 150,00 por ms.

60

7.1.1- Havendo disponibilidade de vagas, a SPPC/MinC a seu critrio, poder atender a pontos que necessitem de mais de 50 Agentes Cultura Viva. Para tanto o Ponto deve apresentar solicitao SPPC, acompanhada de justificativa. 7.2- A cada ano, novos jovens sero inseridos nas aes do Agente Cultura Viva. Para isso, ser necessrio que estejam enquadrados nos critrios do Programa Primeiro Emprego (MTE) estabelecido pelo Consrcio Social da Juventude, observada a Lei n 9.608, de 18/02/1998: a) ter entre 16 e 24 anos; b) possuir renda familiar per capita de at salrio mnimo; c) cursar o ensino fundamental ou mdio; d) no possuir experincia prvia no mercado de trabalho formal ou estar desempregado. 7.2.1- 25% dos auxlios podero ser para os jovens que j concluram o ensino mdio; 7.2.2- D-se prioridade aos quilombolas e afrodescentes, indgenas, portadores de deficincia, trabalhadores rurais, egressos de unidades prisionais ou que estejam cumprindo medidas scio-educativas. 7.3- Os critrios citados acima so prioritrios na seleo dos jovens bolsistas. Em caso do no preenchimento das vagas com base nos critrios acima descritos, podero ser adotados os critrios abaixo, respeitada a renda familiar per capita de salrio mnimo: a) autnomos, pessoas que trabalhem por conta prpria ou faam parte de cooperativas; b) trabalhadores domsticos; c) pessoas beneficirias de polticas de incluso social, como aes de combate s discriminaes; d) gestores em polticas pblicas e representantes em fruns, comisses e conselhos de formulao e implementao de polticas pblicas e sociais.
8DA OBRIGAO DA CONVENENTE

8.2Executar os projetos dentro da vigncia do instrumento, conforme proposto no Plano de Trabalho apresentado, que ser parte integrante do convnio. 8.3-Divulgar, em destaque, o nome do Ministrio da Cultura/Governo Federal e do Programa Nacional Cultura Viva em todos os atos de promoo e divulgao do projeto, objeto do convnio, no local do Ponto de Cultura e nos eventos e aes deles decorrentes. 8.3.1-As marcas do Ministrio da Cultura/ Governo Federal e do Programa devero ser exibidas de acordo com os padres de Identidade Visual, fornecidos pela SPPC/MinC, aps a assinatura do Convnio, sendo vedada s partes a utilizao de nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.
9DAS DISPOSIES GERAIS

9.1-Os projetos, selecionados ou no, passaro a fazer parte do acervo do Ministrio da Cultura para fins de pesquisa, documentao e mapeamento da produo cultural brasileira, razo pela qual no sero devolvidos aos proponentes. 9.2-Quando o projeto for proposto por entidade indgena ou que tenha entre suas finalidades a cultura indgena, a FUNAI dever ser comunicada pelo proponente a respeito do projeto. 9.3-Caber pedido de reconsiderao das decises da Comisso de Avaliao no prazo de dois dias teis a partir do conhecimento da deciso de indeferimento e da publicao no Dirio Oficial da Unio dos projetos selecionados. 9.4- O presente Edital ficar disposio dos interessados na SPPC/MinC e no portal do MinC, www.cultura.gov.br. 9.5-Maiores informaes podero ser obtidas atravs dos telefone 61 3901-3898 ou pelo correio eletrnico: culturaviva@minc.gov.br 9.6- Os casos omissos sero dirimidos pela Comisso de Avaliao. Ministrio da Cultura Braslia, 30 de maro de 2005 CLIO ROBERTO TURINO DE MIRANDA SECRETRIO DE PROGRAMAS E PROJETOS CULTURAIS

8.1Cumprir fielmente a proposta aprovada, de acordo com as clusulas pactuadas e a legislao pertinente, respondendo pelas conseqncias de sua inexecuo total ou parcial, de acordo com a legislao vigente.

61

EDITAL DE DIVULGAO N 4, DE 20 DE ABRIL DE 2005

A Unio Federal, por intermdio da Secretaria de Programas e Projetos Culturais do Ministrio da Cultura - SPPC/MinC, torna pblico o convite s instituies governamentais estaduais, distritais e municipais para que apresentem propostas segunda edio do Programa Nacional Cultura, Educao e Cidadania CULTURA VIVA, nos termos da Lei n 8.666/93, no que couber, Lei 8.313/91, Lei Complementar de Responsabilidade Fiscal n 101/2000, IN/STN 01/97, e nas condies e exigncias estabelecidas neste Edital. A SPPC, por intermdio deste instrumento, objetiva constituir uma reserva de projetos de instalao de Pontos de Cultura, a serem conveniados de acordo com disponibilidade oramentria do Ministrio, conforme estabelecido pelo artigo 16 do Decreto n 5.379, de 25 de fevereiro de 2005. Por essa razo, o prazo de validade das propostas selecionadas de acordo com o item 5 deste Edital ser de dois anos. A seleo dos projetos no obriga o Ministrio da Cultura a formalizar os convnios, caracterizando apenas expectativa de direito para os selecionados.
1 DA AUTORIZAO

Cultura, publicada no Dirio Oficial da Unio de 7 de julho de 2004.

2 DO OBJETO

2.1 - Constitui objeto do presente Edital o apoio, por meio de repasse de recursos em dinheiro e de aes do Programa Cultura Viva, a projetos governamentais que estimulem propostas de entidades sem fins lucrativos (Pontos Cultura), movimentos populares ou manifestaes culturais cujas tradies so mantidas por segmentos da populao, que explorem diferentes meios e linguagens artsticas e ldicas, a incluso digital e que percebam a cultura em suas dimenses de construo simblica, de cidadania e direitos e de gerao e distribuio de renda, de forma que contribuam com a ampliao e garantia do acesso aos meios de fruio, produo e formao cultural. 2.2- objeto especfico deste edital a formao de redes de Pontos de Cultura no mbito da jurisdio da instituio pblica proponente. 2.3-Para um melhor conhecimento do Programa Cultura Viva, sugere-se a leitura do documento CULTURA VIVA, disponibilizado no Portal do Ministrio da Cultura-MinC, http:// www.cultura.gov.br, Programas e Aes / Cultura Viva.

1.1 O Programa foi criado pela Portaria n 156, de 6 de julho de 2004, do Ministrio da

62

3 DA REDE DE PONTOS E DOS PONTES DE CULTURA

3.1-A rede de Pontos de Cultura constituda pelas entidades sem fins lucrativos, representantes dos movimentos populares, de manifestaes culturais, referidas no item 2.1 e pelos espaos culturais pblicos. 3.1.1-O Ponto de Cultura uma ao que visa agregar agentes culturais para articular e impulsionar um conjunto de atividades em suas respectivas comunidades. 3.2-O governo dever citar a quantidade de Pontos de Cultura que apoiar, guardando proporcionalidade com o montante de recursos que solicitar. 3.3-A implantao de rede superior a dez Pontos de Cultura possibilitar, a entidade pblica, solicitar a instalao de Ponto de Cultura no mbito de sua jurisdio. 3.3.1-O Ponto de Cultura constituir-se- em espao cultural de articulao dos Pontos de Cultura, de irradiao da ao cultural regional, e de apresentaes das diversas linguagens artsticas, de cursos e oficinas, de experimentaes em software livre, e outras iniciativas culturais que a gesto compartilhada entre poder pblico e comunidade achar conveniente. 3.3.2-O Ponto de Cultura ser implantado em espao cedido, construdo ou montado pelo poder pblico federal, estadual, municipal ou distrital. 3.4-A gesto da Rede de Pontos de Cultura e do Ponto de Cultura dever ser compartilhada entre as entidades sem fins lucrativos, representantes dos movimentos populares, de manifestaes culturais participantes da Rede e a instituio pblica proponente.
4 DO PRAZO, FORMA E CONDIES DE PARTICIPAO

b) FORMULRIOS DO PROJETO, devidamente preenchidos e assinados (identificao do projeto e do proponente, dados da instituio proponente, dados do representante da instituio proponente, outros parceiros, desenvolvimento do projeto, pblico alvo, parcerias, perodo de execuo, resumo das fontes de financiamento e termo de responsabilidade); c) PLANO DE TRABALHO, devidamente preenchido e assinado (descrio do projeto, cronograma de execuo, plano de aplicao, cronograma de desembolso, cadastro financeiro, declarao de adimplncia e contrapartida e plano bsico de divulgao); d) DECLARAO, devidamente preenchida e assinada, com o compromisso de envio, no prazo mximo de 30 dias teis a partir da notificao pela SPPC/MinC, dos documentos e certides necessrios para a celebrao do convnio, caso a Instituio seja selecionada. e) Cpia autenticada do CNPJ da instituio proponente. f) Cpia autenticada do termo de posse. g) Comprovante do endereo da instituio. h) Cpia autenticada do CPF do representante legal. i) Cpia autenticada da cdula de identidade do representante. j) PORTFLIO das atividades culturais da Instituio ou dos coordenadores do projeto (relatando datas, local de realizao, enviando matrias em jornais, revistas, cartazes, vdeo, fotografias, publicaes etc.). 4.1.1 Os documentos relacionados, da alnea a a alnea i, devem ser apresentados obedecendo seqncia acima determinada. O Portflio, alnea j, deve ser apresentado em separado. 4.1.2 Os modelos dos Documentos citados no subitem 4.1, podem ser localizados no Portal do Ministrio da Cultura MinC www.cultura.gov.br, Apoio a Projetos / Editais / Edital n 4.

4.1-As instituies pblicas que desejarem participar do Programa devem enviar sua proposta, acompanhada de requerimento dirigido SPPC, modelo anexo, e dos seguintes documentos: a) REQUERIMENTO, solicitando ingresso no Programa;

63

4.1.3- expressamente vedada alterao que implique modificao dos documentos que compem o item 4.1. 4.2- A falta de apresentao na proposta de quaisquer dos itens elencados no subitem 4.1 ou em desacordo com o estabelecido no Edital implicar o indeferimento do requerimento, sendo comunicado o proponente da motivao de indeferimento. 4.3 Para participar do processo de seleo do Programa Cultura Viva, o proponente deve enviar seu projeto, no perodo de 20 de abril a 03 de junho de 2005, fazendo constar do endereamento: PARTICIPAO NO PROGRAMA NACIONAL CULTURA VIVA / PONTO DE CULTURA (Entidades Pblicas) - 2005 Caixa Postal n 8775 - SHS - Quadra 02 - Bloco B CEP: 70.312-970 Braslia / DF

notificado, recebendo o nmero de protocolo para acompanhamento do processo. 4.9 A proposta encaminhada implica prvia e integral concordncia com as normas deste Edital.
5 DA SELEO E DO JULGAMENTO

5.1 A seleo das propostas ser realizada por uma Comisso de Avaliao constituda por tcnicos e dirigentes do MinC, designada pelo Secretrio da SPPC, a quem caber a presidncia e o voto de qualidade. 5.2Na avaliao dos projetos, a Comisso levar em conta propostas que comprovadamente atendam, ao menos, um dos seguintes pblicos: a) estudantes da rede pblica de ensino; b) adolescentes e jovens adultos em situao de vulnerabilidade social; c) populaes de baixa renda, habitando reas com precria oferta de servios pblicos e de cultura, tanto nos grandes centros urbanos, como nos pequenos municpios; d) habitantes de regies e municpios com grande relevncia para a preservao do patrimnio histrico, cultural e ambiental; e) habitantes de comunidades indgenas, quilombolas e rurais; f) portadores de deficincia; g) gays, lsbicas, transgneros e bissexuais GLTB. 5.3Sero adotados critrios que priorizem projetos com propostas inovadoras em relao aos seguintes aspectos: a) processos criativos continuados; b) integrao entre universidade e comunidade; c) integrao entre museus e comunidade; d) interface com a cultura digital em software livre; e) aes de formao cultural, documentao e registro nas comunidades em que atuam;

4.4Para efetuar a inscrio o proponente dever estar previamente cadastrado. O cadastramento dever ser feito diretamente no Portal Eletrnico do Ministrio da Cultura MinC, http://www.cultura.gov.br. Aps o cadastramento o proponente estar habilitado a realizar a inscrio de projetos diretamente no Portal. 4.5-Efetuada a inscrio do projeto, o proponente dever imprimir e assinar as planilhas, o termo de responsabilidade, o plano de trabalho e as declaraes, anexando o portflio e demais documentos, encaminhando-os ao endereo constante no item 4.3, de acordo com o subitem 4.1.1. 4.6-O proponente que no conseguir efetuar a inscrio diretamente pelo Portal do MinC, poder baixar os arquivos dos formulrios e envi-los, devidamente preenchidos e assinados, juntamente com toda a documentao mencionada no item 4.5. 4.7 A proposta postada aps o perodo estabelecido no subitem 4.3 deste Edital ser automaticamente invalidada. 4.8-Aps o recebimento de toda a documentao pela SPPC/MinC, o proponente ser

64

f) gerao de renda por meio da cultura; g) capacidade em agregar outros atores sociais e parceiros pblicos ou privados, garantindo a sustentabilidade futura da proposta. h) integrao de linguagens artsticas e da cultura com outras esferas do conhecimento e da vida social (cincia e tecnologia, esporte e lazer, educao, trabalho, comunicao e informao e outros); i) interao entre culturas tradicionais e novas tecnologias culturais, sociais e cientficas; j) gesto cultural compartilhada 5.4- Para fins de seleo a comisso tambm levar em considerao no seu julgamento o investimento realizado pela instituio a ttulo de contrapartida, com relao aos seguintes aspectos: valor e natureza do investimento, considerando-se ainda outras variveis qualitativas como indicadores sociais e econmicos (Renda per capita, IDH, PIB etc). 5.5 Os projetos sero avaliados individualmente por membros da Comisso, com base em pareceres prvios enquadrados nos quesitos dispostos no subitens 5.2, 5.3 e 5.4 e observados as seguintes combinaes e critrios: a) equilibrada distribuio pelas regies e estados da Federao; b) variedade e complementariedade dos projetos; c) diversidade de linguagens artsticas e pblico alvo; d) Maior porcentagem de aplicao de recursos destinados s atividades fim. 5.6- Os critrios de pontuao e de desempate das propostas, para fins de seleo e classificao, sero estabelecidos pela Comisso de Avaliao, levando em considerao os dispositivos do presente Edital. 5.7 Ser invalidada a proposta da instituio que tiver pendncia, inadimplncia ou falta de prestao de contas junto a qualquer rgo pblico, ou deixar de cumprir total ou parcialmente o disposto no item 4.1. 5.8 A Secretaria de Programas e Projetos Culturais SPPC/MinC, relacionar os projetos

indicados para recebimento do apoio e proceder a sua publicao no Dirio Oficial da Unio, com o nome da entidade selecionada, da cidade, da unidade federada e do respectivo projeto. 5.9- O proponente que teve seu projeto selecionado para firmar o convnio, ter o prazo de trinta dias para a entrega dos documentos necessrios formalizao do convnio.
6 DO APOIO FINANCEIRO

6.1 O repasse dos recursos s instituies que tiverem seus projetos selecionados ser efetuado em 3 (trs) parcelas anuais, aps assinatura do convnio, conforme o disposto abaixo: Populao sob jurisdio da instituio valor total at 50 mil habitantes at ................ R$ 100 mil/ano at 200 mil habitantes at .............. R$ 300 mil/ano at 1 milho de habitantes at ...... R$ 500 mil /ano acima de 1 milho de habitantes at ............................ R$ 1,5 milho/ano 6.1.1-O primeiro repasse ficar condicionado a assinatura e publicao do convnio, devendo toda e qualquer despesa somente ser efetuada dentro da vigncia do convnio. 6.2 As parcelas sero repassadas aos projetos obedecendo ao seguinte sistema: a segunda parcela ser liberada sem que seja necessrio prestar contas da primeira; j a liberao da terceira parcela somente ocorrer aps a efetiva comprovao de gastos da primeira. Aps a aplicao da ltima parcela, ser apresentada a prestao de contas do total dos recursos recebidos. 6.2.1- As despesas devero ser comprovadas mediante relatrio detalhado das atividades realizadas, acompanhadas de documentos fiscais ou equivalentes, devendo as faturas, recibos e quaisquer outros documentos comprobatrios ser emitidos em nome da Convenente, devidamente identificados com o ttulo do projeto e o nmero do Convnio. 6.2.2- Os recursos, enquanto no empregados na sua finalidade, sero obrigatoriamente aplicados

65

no mercado financeiro e a receita adicional dever ser revertida integralmente para as atividades dos Pontos de Cultura. 6.3- O apoio, definido no objeto desse edital, destinar-se- exclusivamente realizao do projeto apresentado pela instituio. 6.3.1- Caso o projeto no seja executado conforme estabelecido no plano de trabalho, sero adotadas medidas administrativas e jurdicas destinadas efetiva execuo do projeto, sem prejuzo da aplicao das penalidades previstas na legislao vigente e, em ltimo caso, ser promovida a devoluo dos recursos repassados com os acrscimos legais. 6.3.2- Qualquer alterao no plano de trabalho, depois de firmado o convnio, somente poder ser feito aps prvia consulta e aprovao pela SPPC/ MinC 6.4 O proponente deve oferecer obrigatoriamente contrapartida, definida pela Lei 8.313/91, que trata de projetos atendidos pelo Fundo Nacional de Cultura, de no mnimo 20% (vinte por cento) do custo total do projeto.
7 DA CULTURA DIGITAL

8-DO AGENTE CULTURA VIVA

8.1- Em razo de convnio entre o Ministrio da Cultura e o Ministrio do Trabalho e Emprego MTE, os Pontos de Cultura selecionaro at 50 jovens que recebero, durante o perodo de 6 meses, auxlio financeiro de R$ 150,00 por ms. 8.1.1- Havendo disponibilidade de vagas, a SPPC/MinC a seu critrio, poder atender a pontos que necessitem de mais de 50 Agentes Cultura Viva. Para tanto o Ponto deve apresentar solicitao SPPC, acompanhada de justificativa. 8.2- A cada ano, novos jovens sero inseridos nas aes do Agente Cultura Viva. Para isso, ser necessrio que estejam enquadrados nos critrios do Programa Primeiro Emprego (MTE) estabelecido pelo Consrcio Social da Juventude, abservada a Lei n 9.608, de 18/02/1998: a) ter entre 16 e 24 anos; b) possuir renda familiar per capita de at salrio mnimo; c) cursar o ensino fundamental ou mdio; d) no possuir experincia prvia no mercado de trabalho formal ou estar desempregado. 8.2.1- 25% dos auxlios podero ser para os jovens que j concluram o ensino mdio; 8.2.2- D-se prioridade aos quilombolas e afrodescentes, indgenas, portadores de deficincia, trabalhadores rurais, egressos de unidades prisionais ou que estejam cumprindo medidas scio-educativas. 8.3- Os critrios citados acima so prioritrios na seleo dos jovens bolsistas. Em caso do no preenchimento das vagas com base nos critrios acima descritos, podero ser adotados os critrios abaixo, respeitada a renda familiar per capita de salrio mnimo: a) autnomos, pessoas que trabalhem por conta prpria ou faam parte de cooperativas; b) trabalhadores domsticos;

7.1 A ao Cultura Digital o instrumento que permitir a apreenso do que existe de mais palpvel na cultura brasileira, o nosso patrimnio imaterial, dando visibilidade e circulao produo dos Pontos de Cultura. 7.2- A Instituio dever assegurar em cada Ponto de Cultura investimentos para aquisio, adequao de equipamentos ou atividades de formao necessrios para a implementao da ao Cultura Digital, conforme especificaes definidas pelo MinC. 7.3-Os equipamentos multimdia, para os quais recursos devem estar previstos na primeira parcela, devem ser em software livre e sero configurados conforme as necessidades da rede de pontos a ser instalada. 7.4-Para essa configurao, o Ministrio da Cultura disponibilizar mecanismos de orientao s redes de Pontos de Cultura que a requeiram.

c) pessoas beneficirias de polticas de incluso social, como aes de combate s discriminaes;

66

d) gestores em polticas pblicas e representantes em fruns, comisses e conselhos de formulao e implementao de polticas pblicas e sociais. 9 DA OBRIGAO DA CONVENENTE 9.1 Cumprir fielmente a proposta aprovada, de acordo com as clusulas pactuadas e a legislao pertinente, respondendo pelas conseqncias de sua inexecuo total ou parcial, de acordo com a legislao vigente. 9.2 Executar os projetos dentro da vigncia do instrumento, conforme proposto no Plano de Trabalho apresentado, que ser parte integrante do convnio. 9.3 Divulgar, em destaque, o nome do Ministrio da Cultura/Governo Federal e do Programa Nacional Cultura Viva em todos os atos de promoo e divulgao do projeto, objeto do convnio, no local do Ponto de Cultura e nos eventos e aes deles decorrentes. 9.3.1 As marcas do Ministrio da Cultura/ Governo Federal e do Programa devero ser exibidas de acordo com os padres de identidade visual, fornecidos pela Secretaria de Programas e Projetos Culturais, aps a assinatura do Convnio, sendo vedada s partes a utilizao de nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.
10 DAS DISPOSIES GERAIS

da Cultura para fins de pesquisa, documentao e mapeamento da produo cultural brasileira, razo pela qual no sero devolvidos aos proponentes. 10.2-Quando o projeto for proposto por entidade indgena ou que tenha entre suas finalidades a cultura indgena, a FUNAI dever ser comunicada pelo proponente a respeito do projeto. 10.3-Caber pedido de reconsiderao das decises da Comisso de Avaliao no prazo de dois dias teis a partir do conhecimento da deciso de indeferimento e da publicao no Dirio Oficial da Unio dos projetos selecionados. 10.4 O presente Edital ficar disposio dos interessados na SPPC/MinC e no portal do MinC, www.cultura.gov.br. 10.5 Maiores informaes podero ser obtidas atravs dos telefone 61 3901-3898 e pelo correio eletrnico culturaviva@minc.gov.br. 10.6 Os casos omissos sero dirimidos pela Comisso de Avaliao. Ministrio da Cultura Braslia , 30 de maro de 2005 CLIO ROBERTO TURINO DE MIRANDA SECRETRIO DE PROGRAMAS E PROJETOS CULTURAIS

10.1 Os projetos, selecionados ou no, passaro a fazer parte do acervo do Ministrio

67

Pontos de Cultura conveniados por meio dos Editais 1, 2, 3 e 4

(At o dia 31 de maro de 2006)
Estado Cidade Entidade Projeto Edital

68

Estado

Cidade

Entidade

Projeto

Edital

69

Estado

Cidade

Entidade

Projeto

Edital

70

Estado

Cidade

Entidade

Projeto

Edital

71

Estado

Cidade

Entidade

Projeto

Edital

72

Estado

Cidade

Entidade

Projeto

Edital

73

Estado

Cidade

Entidade

Projeto

Edital

74

Estado

Cidade

Entidade

Projeto

Edital

75

Estado

Cidade

Entidade

Projeto

Edital

76

Estado

Cidade

Entidade

Projeto

Edital

77

Estado

Cidade

Entidade

Projeto

Edital

78

Estado

Cidade

Entidade

Projeto

Edital

79

Estado

Cidade

Entidade

Projeto

Edital

80

Estado

Cidade

Entidade

Projeto

Edital

81

Estado

Cidade

Entidade

Projeto

Edital

82

Estado

Cidade

Entidade

Projeto

Edital

83

Participaes
Comisso Julgadora do Primeiro Edital
Clio Roberto Turino de Miranda Presidente da Comisso Elder Vieira dos Santos Chefe de Gabinete da SPPC Franco Csar Bernardes Assessor da Secretaria Executiva Cliffor Luiz Abreu Guimares Gestor da Secretaria de Polticas Culturais Sandra Silveira de Pereira Mendes Assessora da Fundao Cultural Palmares Marcus Vincius Carvalho Garcia Sub-Gerente do IPHAN Elisirio Palermo Consultor do Programa Monumenta Rosana Fernandes Assessora de Projetos da Coordenadoria Ecumnica de Servios Dulce Tmara da Rocha Lamego da Silva Diretora da Escola de Dana da Universidade Federal da Bahia

84

Comisso Julgadora do Segundo Edital

Clio Roberto Turino de Miranda Presidente da Comisso Elder Vieira dos Santos Chefe de Gabinete da SPPC Franco Csar Bernardes Assessor da Secretaria Executiva Cliffor Luiz Abreu Guimares Gestor da Secretaria de Polticas Culturais Sandra Silveira de Pereira Mendes Assessora da Fundao Cultural Palmares Marcus Vincius Carvalho Garcia Sub-Gerente do IPHAN Elisirio Palermo Consultor do Programa Monumenta Rosana Fernandes Assessora de Projetos da Coordenadoria Ecumnica de Servios Dulce Tmara da Rocha Lamego da Silva Diretora da Escola de Dana da Universidade Federal da Bahia

Comisso Julgadora dos Terceiro e Quarto Editais

Clio Roberto Turino de Miranda Presidente da Comisso Elder Vieira dos Santos Chefe de Gabinete da SPPC Elisirio Pires Palermo Junior Consultor da SPPC Aldo de Miranda Rocha Gerente da SPPC Claudio Prado Coordenador de Cultura Digital Adair Rocha Assessor Especial do Ministrio da Cultura Ranulfo Alfredo Manevy P. Mendes Assessor da Secretaria Executiva Marco Antonio Acco Assessor da Secretaria Executiva Paulo de Tarso Barreto de Faria Gesto Governamental/SPC Ana Paula Dourado Santana SAV Ricardo Anair Barbosa de Lima Secretrio-Substituto/SID Telma Silva dos Santos Analista de Projetos Culturais Silvana Meireles Gerente da Secretaria de Articulao Institucional Martha Rosa Figueira Queiroz Chefe de Gabinete/FCP/MinC Vitor Ortiz FUNARTE Roberto da Silva Abreu Tecnologista/FCRB/MinC Maria Izabel Augusta F. Mota de Almeida Diretora Executiva FBN/MinC Mnica Cristina de Souza Silva Comisso Tcnica Monumenta Elias Nagib David Gerente de Projetos da Secretaria de Telecomunicaes/MC Andr Luiz de Figueiredo Lzaro Diretor/ ME Ana Paula S. Xavier MMA Mariana da Silva Dourado Assistente-Suplente em Informtica/ MMA Adilson Ribeiro Talles Assessor/ MTE Alex Camacho Castilho Assessor IPI/PR Joo Tadeu Gonalves Gerente IPHAN/MinC Glnio Serqueira de Frana Gerente da Diretoria Gesto e Estratgia

85

Equipe da Secretaria de Programas e Projetos Culturais

Clio Turino Secretrio Antnia Rangel Chefe de Gabinete EQUIPE Adriana Cordeiro Aldo de Miranda Rocha Ananias Pereira Batista Filho Antonio Carlos Ziza Antnio de Pdua de Lima Brito Ayze Anne Bonfin Gomes Carlos Antnio de Souza Clia Maria Santos Moreira Barbosa Cludio Prado Conceio de Maria Silva Nunes Daniele Souza Malaquias Danielle Rodrigues Souza Eliete do Carmo Braga Elisirio Palermo Jnior Ena Elvira Colnago Eric Meireles de Andrade

rica Ferreira Borgues Everton de Aevine Rocha Fabiana Teixeira Barbosa Fabricyo Brites Ftima Aparecida de Mello Flvia Novais George Duarte Gicelda Ferreira da Silva Haina Castro Jnatas Morais Martins Josiane Santana Ribeiro Jucilene J. Bezerra Soares Juliana Oliveira Leandro Carneiro Foss Leandro Magno Lorena Nascimeto de Lima Luciana Oliveira Alves de Souza Manoel de Andrade Correa Marcelo Heringer Mota Anunciao Marcelo Marchesini da Costa Maria Aparecida Fontes Borgues Maria Luisa Vabo Maria Petronlia Marilcia Francisca da Silva Natlia da Silva Carmo Oswaldo Henriqe Pinto de Farias Otvio Savietto Paula Sabrina de Oliveira Souza Paulo Queiroz Maia Regina Clia Rodrigues Neto Srgio de Andrade Pinto Suesley Lins Carolino Terezinha Nobre da Silva Uirapor Maia do Carmo Valria Rocha Correa Vitor Cheregati Zildelene de Medeiros EQUIPE DE COMUNICAO Angelo Raposo Fbia Galvo Costa Machado Sara Souza Correia

Imagem: Grupo Cultural Afro Reggae Projeto Levantando 86 a Lona

Representantes Regionais
Jos Roberto Aguilar Representante Regional de So Paulo Adair Leonardo Rocha Representante Regional do Rio de Janeiro e Esprito Santo Cesria Alice Macdo Representate Regional de Minas Gerais Tarciana Gomes Portella Representante Regional do Nordeste Rozane Maria Dalsasso Representante Regional do Rio Grande do Sul

87

Projeto Grfico Grifo Criao e Design Grfico contato@grifodesign.com.br Coordenao editorial Secretaria de Programas e Projetos Culturais do Ministrio da Cultura culturaviva@minc.gov.br Impresso Ideal Grfica e Editora ideal@idealgrafica.com.br

88