Superior Tribunal de Justia

CONFLITO DE COMPETNCIA N 122.514 - RJ (2012/0095702-7) : MINISTRO BENEDITO GONALVES : JUZO DE DIREITO DA 2A VARA CVEL DE NOVA FRIBURGO RJ SUSCITADO : JUZO DA 1A VARA DO TRABALHO DE NOVA FRIBURGO - RJ INTERES. : EVANDRO ARCANJO ADVOGADO : DEISE MARA RODRIGUES OLIVEIRA E OUTRO(S) INTERES. : MUNICPIO DE NOVA FRIBURGO EMENTA ADMINISTRATIVO. CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. AO INDENIZATRIA MOVIDA CONTRA O MUNICPIO DE NOVA FRIBURGO-RJ. DANOS MORAIS. ATO ILCITO PRATICADO POR AGENTE PBLICO CONTRA OUTRO AGENTE PBLICO MUNICIPAL. RESPONSABILIDADE CIVIL QUE NO SE VINCULA RELAO DE TRABALHO. CONFLITO CONHECIDO PARA DECLARAR A COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL COMUM. DECISO Trata-se de conflito negativo de competncia suscita pelo juzo de direito da 2 Vara Cvel da Comarca de Nova Friburgo-RJ, em ao indenizatria ajuizada contra o Municpio de Nova Friburgo-RJ, ao argumento de que a lide, por fora do art. 114, inciso VI, da Constituio Federal, deve ser solucionada pela justia trabalhista, uma vez que o autor fora contratado pela municipalidade, no regime da Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT, por prazo determinado para atender ao interesse pblico e com carteira de trabalho assinada. O Ministrio Pblico Federal opina pela competncia do juzo de direito, ao argumento de que "a relao existente entre o Poder Pblico e seus servidores contratados temporariamente ser sempre de cunho jurdico-administrativo, ainda que tenha havido prorrogao indevida do contrato de trabalho" (fl. 212). o relatrio necessrio. Decido. Evandro Arcanjo ajuizou ao objetivando receber indenizao por danos morais que teria sofrido em decorrncia de ato ilcito praticado por agente pblico municipal, colega seu de trabalho. Noticia que ocupava a funo de Coordenador interino do Procon, quando, aps sua exonerao, o novo ocupante da funo praticou atos que lhe ofenderam, alm de ter-lhe agredido fisicamente. Considera que o entendimento jurisprudencial contido na Smula n. 341 do STF, no sentido de que " presumida a culpa do patro ou comitente pelo ato culposo do empregado ou preposto", respalda sua pretenso contra a municipalidade, por "culpa in eligendo ". Vale anotar que o autor se qualifica como "agente administrativo" da Secretaria Municipal de Administrao (fl. 15). No obstante o autor ser agente administrativo do municpio e a causa de pedir da ao indenizatria se refira a ato praticado, poca, no seu local de trabalho, no se tem presente a hiptese do art. 114, inciso VI, da Constituio Federal, porquanto a indenizao buscada no se vincula relao de trabalho que o autor mantinha. O que se observa que, em decorrncia do vnculo laboral com a municipalidade daquele que teria lhe ofendido, o autor considera ser do Municpio de Nova Friburgo o dever de indeniz-lo, da a referncia a culpa do Estado na escolha de seu preposto. A competncia para o processamento e julgamento da ao, portanto, do juzo de direito, uma vez que eventual responsabilidade do municpio, no caso, decorrer de ato ilcito praticado por seu preposto, e no em virtude de relao de trabalho. A respeito, mutatis mutandis :
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RELATOR SUSCITANTE

Superior Tribunal de Justia

CONFLITO DE COMPETNCIA. JUSTIA DO TRABALHO E JUSTIA FEDERAL COMUM. AO DE INDENIZAO POR DANOS MORAIS, PROPOSTA CONTRA A UNIO, POR EMPREGADA DE EMPRESA PRESTADORA DE SERVIOS, SOB FUNDAMENTO DE CALNIA E INJRIA PRATICADAS POR SERVIDOR PBLICO FEDERAL. DEMANDA FUNDADA, NO EM RELAO DE EMPREGO, MAS EM RESPONSABILIDADE CIVIL COMUM. COMPETNCIA DA JUSTIA COMUM FEDERAL (CC 120.485/CE, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA SEO, DJe 19/06/2012).

Ante o exposto, conheo do conflito para declarar a competncia do juzo de direito, ora suscitante. Comunique-se aos juzos suscitante e suscitado. Publique-se. Braslia (DF), 10 de setembro de 2012. Ministro Benedito Gonalves Relator

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