ORGANIZACIN: RECURSOS HUMANOS

O DESEMPENHO INOVADOR NA ECONOMIA DIRIGIDA PELO CONHECIMENTO

Ascenso Maria Martins Braga (e-mail:sbraga@ipg.pt) Instituto Politcnico da Guarda-ESTG, Departamento de Organizao e Gesto Av. Dr. Francisco S Carneiro, n 50, 6300 Guarda Maria Manuela dos Santos Natrio (e-mail:m.natario@ipg.pt) Instituto Politcnico da Guarda-ESTG, Departamento de Economia Av. Dr. Francisco S Carneiro, n 50, 6300 Guarda

RESUMEN O mundo entrou numa nova era de desenvolvimento e transformao estimulando a necessidade de fazer face a complexos desafios num contexto de concorrncia acrescida e de globalizao das economias. Perante esta nova realidade, o conhecimento desempenha um papel importante em toda a actividade econmica, quer como factor de inovao, quer na criao de riqueza e melhoria da qualidade de vida dos cidados. Deste modo, as modernas economias so cada vez mais influenciadas e dirigidas pelo conhecimento. Assim, este trabalho tem como objectivo reflectir sobre a dinmica do conhecimento e o seu papel na inovao, bem como fazer uma anlise da situao portuguesa, em termos de acesso ao conhecimento e desempenho inovador, face aos pases Unio Europeia. PALABRAS CLAVE : Conhecimento, Inovao, Desempenho Inovador
ABSTRACT The world entered in a new age of development and transformation stimulating the necessity to make face the complex challenges in a context of increased competition and globalization of the economies. Before this new reality, the knowledge plays an important role in all the economic activity, wants as innovation factor, wants in the creation of wealth and improvement of the quality of life of the citizens. In this way, the modern economies are each time more influenced and directed by the knowledge. Thus, this work has as objective to reflect on the dynamics of the knowledge and its paper in the innovation, as well as making an analysis of the Portuguese situation, in terms of access to the knowledge and innovative performance, face to the countries European Union.

1- INTRODUO O mundo entrou numa nova era de desenvolvimento e transformao estimulando a necessidade de fazer face a complexos desafios num contexto de concorrncia acrescida e de globalizao das economias. Perante esta nova realidade, o conhecimento assume um papel crucial na criao de riqueza substituindo at certo ponto os tradicionais recursos terra, trabalho e capital (Kelly, 1997; Drucker, 1993). Possui um efeito multiplicador que dinamizar todos os sectores da economia, sendo a fora motriz do desenvolvimento poltico, econmico, social, cultural e tecnolgico. O acesso informao e a capacidade de, a partir dela, extrair e aplicar conhecimentos so vitais para o aumento da capacidade concorrencial e para o desenvolvimento das actividades comerciais num mercado sem fronteiras. Por conseguinte, fundamental ter conhecimento, aptido e percia para a tratar e interpretar, saber extrair o que relevante e acrescentar-lhe valor em tempo til, pois as modernas economias so cada vez mais dirigidas e influenciadas pelo conhecimento. Assim, este trabalho tem como objectivo reflectir sobre a dinmica do conhecimento e o seu papel na inovao, com apreciao situao portuguesa face aos pases Unio Europeia. por isso que inicialmente se apresenta a dinmica do processo do conhecimento, seguindo-se uma abordagem sua importncia para a inovao.

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Posteriormente, analisa-se a situao portuguesa quanto ao acesso ao conhecimento e por fim o seu desempenho inovador comparativamente com os pases da Comunidade.

2- A DINMICA DO CONHECIMENTO/ O CONHECIMENTO COMO PROCESSO O conhecimento muitas vezes confundido com informao. A informao a base, a matria prima a partir da qual se obter conhecimento, resulta da recolha selectiva dos dados e o conhecimento decorre do tratamento e interpretao da informao luz dos objectivos pr-definidos e das experincias e caractersticas pessoais e nicas das pessoas e das organizaes. O conhecimento algo mais do que informao e pode assumir diversas formas mais ou menos explcitas e codificadas ou ento tcitas e no codificadas.(Murteira, 2001). Sobre este assunto o documento da OCDE (1996, p. 12), refere que a noo de saber mais ampla que a noo de informao, esta, geralmente, limita-se ao saber-que e ao saber porqu. E que so importantes outros tipos de saber, em particular o saber-como e o saber-quem1, que revelam um saber mais tcito e que so mais difceis de quantificar e de codificar. Pode saberse como sem estar interessado em saber porqu. Numa organizao, pode estar-se interessado em saber quem sabe o qu para melhor gerir o capital do conhecimento da organizao. Ou, numa curiosidade mais fundamental, no plano tradicional e acadmica investigao pura pode procurar-se apenas o porqu, para alm de tudo o resto. (Murteira, M.,2001, p.16) O conhecimento resulta de um processo dinmico de acumulao progressiva desde os simples dados, que constituem a matria prima, passando pela codificao dos mesmos, at se atingir novo conhecimento. Est em permanente renovao e evoluo dentro das pessoas e estas ao acumularem e partilharem conhecimento esto a desenvolver talentos para criarem novos conhecimentos. Mas, o conhecimento apenas tem valor se for utilizado, e s a partilha de conhecimentos e a aprendizagem permanente poder gerar novos conhecimentos Todo este processo, apoiado pelas NTICs e pelos recursos humanos qualificados, desenrola-se como que em espiral, de forma a alcanar cada vez maiores nveis de conhecimento. (Esquema I) Esquema 1: Espiral do Conhecimento

Conhecimento

Conhecimento

Conheciment o

A origem da reflexo sobre a produo de conhecimento deve-se a Michael Polanyi (1958), o seu principal contributo foi fazer a distino entre conhecimento objectivo e tcito. Com efeito, o conhecimento das pessoas e das organizaes est disperso sob duas formas diferentes: conhecimento explcito e conhecimento tcito/implcito. Segundo Zack (1999); Sousa (2000); Ferro (2000), Natrio e Braga (2002) o primeiro aquele que
1 Que Murteira (2001) considera tambm para-qu, quem.

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pode ser descrito e partilhado com outras pessoas atravs dos jornais, revistas, livros, etc, est impresso num suporte (papel ou informtico) acessvel e pode ser facilmente actualizado e partilhado. de grande preciso e formalmente articulado, embora distante do contexto original onde foi criado ou usado. O conhecimento tcito/implcito tem a ver com as pessoas individualmente, as suas experincias, pensamentos, sonhos, intuies; no estando formalizado em qualquer tipo de suporte, dado que apenas existe na mente das pessoas. Deste modo, enquanto que o conhecimento explcito est formalizado e pode ser transmitido sem perda de integridade, desde que conhecidas as regras de sintaxe da linguagem, o conhecimento tcito, por oposio, uma forma de conhecimento impossvel ou muito difcil de traduzir num discurso, pois incomunicvel pela linguagem. Ele est implcito e no se consegue express-lo com exactido e mesmo a pessoa mais qualificada no consegue explicar, codificar as regras que suportaram certas decises e aces. Desenvolve-se directamente das experincias e das aces e, apenas, pode ser transmitido atravs de conversao interactiva e compartilha de experincias. A interaco destas duas concepes sugere ainda a seguinte tipologia do conhecimento organizacional apresentado por Spender (1998, p.420): Quadro 1: Diferentes tipos de conhecimento Individual Explcito Implcito
Consciente Possudo, articulado e manipulado por indivduos no pblicos Automtico Conhecimento individual que no capaz de se tornar explcito

Social
Objectivo Explcito, capturado e comunicado por linguagem e smbolos Colectivo Factos sociais, tais como cultura, culturas profissionais aumentam as prticas comunitrias

Fonte: Spender (1998, p.420) Estes quatro tipos esto presentes em qualquer organizao e a sua interaco social e individual permite a criao e a expanso do conhecimento atravs da converso de conhecimento (como designou Nonaka; Takeuchi, 1998, p.220).

3- A INOVAO NA ECONOMIA DIRIGIDA PELO CONHECIMENTO Na ltima dcada acelerou-se a tendncia para a globalizao e para a economia do conhecimento. A economia baseada no conhecimento, tem a produo e gesto do conhecimento, apoiada nas novas tecnologias da informao e da comunicao, como actividade nuclear do processo de inovao e de competitividade. A sua crescente importncia nas actividades econmicas levou a uma mudana de terminologia de knowledge-basedeconomy para knowledge-driven-economy (Cowan e Paal, 2000) e tende, a nvel internacional, a afectar as economias em todos os nveis do desenvolvimento. um fenmeno global relativo explorao e uso de conhecimento em todas as actividades de produo e servios e no apenas as de alta tecnologia ou de conhecimento intensivo e assume, actualmente, um papel central em qualquer sistema de inovao. A economia dirigida pelo conhecimento afectou e pode afectar o processo de mudana tecnolgica, a inovao e a sua difuso. (Cowan e Paal , 2000, p.13). A inovao actualmente um factor essencial ao sucesso das organizaes e ao crescimento econmico na medida em que a sobrevivncia num ambiente de competio crescente no admite a inactividade. , ento, fundamental inovar e aumentar o desempenho inovador. hoje comummente aceite que as fontes da inovao e da vantagem competitiva esto nos intangveis, nos conhecimentos2 das pessoas e dos grupos, nas rotinas e procedimentos organizacionais e na capacidade de combinar saberes de diversas origens. Todavia, a base de conhecimentos resulta de um processo histrico de acumulao de saberes, envolvendo a aquisio de novos conhecimentos e o esquecimento de outros. Resulta do meio envolvente e da sua capacidade para oferecer os meios e instrumentos adequados ao processo contnuo de aprendizagem. Este processo ultrapassa a simples formao acadmica; a aprendizagem pela prtica reveste uma importncia capital. Na economia do conhecimento reconhece-se uma acrescida importncia ao conhecimento tcito ou no-codificado

2 No conhecimento codificado e no conhecimento tcito, como refere Howells (1996)

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bem como a sua transferncia pois, precisamente a dificuldade de transferir a base deste conhecimento que se torna fonte de vantagem competitiva. De facto, nos ltimos anos os economistas reconhecem que enquanto a capacidade de codificar conhecimento e respectiva transmisso tem vindo a crescer e o seu custo a diminuir, o conhecimento tcito tornou-se vital para o processo de inovao. Neste contexto, a elevada qualificao dos recursos humanos torna-se indispensvel ao aumento do conhecimento dos indivduos e das organizaes. Este aumento do conhecimento, resultado do esprito de criatividade e iniciativa, da vontade de criar conhecimento e do empenhamento de todos conduziro as organizaes e a economia a bom porto. Portanto, a capacidade de aprender, de aplicar e transformar a experincia, o saber fazer e os conhecimentos so factores fundamentais inovao e podem ser mais eficientes com a utilizao das Tecnologias de Informao e Comunicao (TICs). As TICs, no contexto da economia dirigida pelo conhecimento, permitem o acesso rpido ao mundo do conhecimento. Estas no criam saber nem geram conhecimento, apenas facilitam a sua distribuio, na medida em que os dados e a informao podem ser transmitidos atravs das tecnologias mas o saber, o conhecimento s transmitido pessoalmente atravs de uma rede humana e no de uma rede electrnica. As TICs tm, assim, um papel importante na inovao, na medida em que facilitam a partilha, a difuso rpida de conhecimentos codificados e de ideias, eliminam fronteiras, aceleram o processo de inovao, encurtam ciclos, reduzem custos e desenvolvem redes na economia. Face ao exposto, em que se constatou a importncia do conhecimento nas economias contemporneas como um dos factores fundamentais para a Inovao e onde so indispensveis as Tecnologias da Informao e Comunicao e os Recursos Humanos qualificados, considera-se oportuno apresentar um estudo comparativo da situao portuguesa face aos pases da Unio Europeia em termos de acesso ao conhecimento e de desempenho inovador.

4- O ACESSO AO CONHECIMENTO EM PORTUGAL Na era da informao e da economia do conhecimento os pases deparam-se com grandes desafios face globalizao das economias e a mercados cada vez mais competitivos. Para enfrentar as novas oportunidades e ameaas a aposta ter de ser feita no conhecimento. Neste contexto, em que se acentua a importncia do conhecimento como investimento e factor de crescimento a longo prazo, importante saber se as distncias entre os vrios pases, em termos de transio para a economia do conhecimento, se reduzem ou aumentam. Na tentativa de criar um ndice de Acesso ao Conhecimento que permita medir os progressos alcanados em termos de produo de conhecimento pelos pases, que depende cada vez mais do desenvolvimento econmico, da realizao pessoal e qualidade de vida, da elevada qualificao dos recursos humanos e da utilizao das novas tecnologias de informao e comunicao (NTICs), recorreu-se ao ndice de Desenvolvimento Humano (IDH). Efectivamente, de acordo com o Relatrio do Desenvolvimento Humano (2001, p.9), o desenvolvimento humano tem a ver com a criao de um ambiente no qual as pessoas possam desenvolver o seu pleno potencial e levar vidas produtivas e criativas, de acordo com as suas necessidades e interesses. Tem, ainda, a ver com o alargamento das escolhas que as pessoas tm para levar uma vida a que dem valor. Segundo o referido Relatrio, o IDH, mede os progressos globais de um pas, em trs dimenses bsicas: uma vida longa e saudvel; conhecimento; e um nvel de vida digno3. O mesmo agrupa os pases em trs classes de desenvolvimento humano: Elevado, Mdio e Baixo. Portugal insere-se no 1 grupo, ocupando o 28 lugar de um total de 53, apesar de ser um dos pases da Unio Europeia em pior situao. De salientar que, entre 1975-2000, (grfico 1) Portugal diminuiu a diferena deste ndice relativamente mdia comunitria mas continua a estar na cauda da Europa.

3 O IDH = media simples do ndice de esperana de vida ( mede a realizao relativa de um pas na esperana de vida nascencemax 85 anos, min 25 anos- ), do ndice de educao (mede a realizao relativa de um pas tanto na alfabetizao de adultos como na escolarizao bruta combinada- max 100, min 0); e do ndice do PIB ( o PIB per capita ajustado ppc)

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Grfico 1: Evoluo do IDH

1 0,9 0,8 0,7 0,6 IDH 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 1975 1980 1985 1990 1995 2000

U.E. Portugal

Fonte: Relatrio do Desenvolvimento Humano (2002) Na construo do ndice de Acesso ao Conhecimento considermos uma mdia simples dos seguintes indicadores 4: ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), ndice de Educao5, Despesa Pblica na Educao Superior, Computadores Pessoais por mil habitantes e Hospedeiros de Internet por mil habitantes 6. Quadro 2 Indicadores de Acesso ao Conhecimento
Despesa ndice de Pblica Computadores Hospedeiros de Acesso ao Educao Sup. Pessoais/1000 Internet Conhecimento ( 1995-97) Hab. 1996-98 Por 1000 hab. 0,921 0,964 21,05 277 39,83 0,482 U.E. 0,94 0,88 16,4 81 6,2 0,414 Portugal 0,97 0,913 16,6 145 11,3 0,441 Espanha 0,97 0,928 17,9 208 19,1 0,461 Frana 0,92 0,885 25 52 10,5 0,424 Grcia 0,935 0,99 29,3 318 101,9 0,528 Holanda 0,941 0,99 27,2 361 67,3 0,526 Sucia 0,939 0,99 21,5 286 29,4 0,492 Blgica 0,93 0,99 28,9 349 102,3 0,532 Finlndia 0,928 0,99 23,7 263 28,2 0,489 Reino Unido 0,926 0,98 22 377 62,9 0,513 Dinamarca 0,926 0,96 21,2 233 59 0,478 ustria 0,925 0,9 4,7 732 27,1 0,526 Luxemburgo 0,925 0,97 22,5 305 24,8 0,490 Alemanha 0,925 0,96 23,8 272 29,7 0,485 Irlanda 0,913 0,94 15,1 173 17,8 0,439 Itlia Fonte: Construdo a partir do Relatrio do Desenvolvimento Humano (2002) IDH 2000 ndice de Educao

Assim, da anlise do Quadro 2, pode-se constatar que Portugal assume valores bastante reduzidos comparativamente aos restantes pases da UE e mesmo em relao mdia Comunitria, para todos os indicadores analisados. Esta situao reflecte-se no ndice de Acesso ao Conhecimento, que leva Portugal a ocupar o ltimo lugar no ranking dos pases considerados. (Grfico 2)

4Os indicadores utilizados tiveram por base Murteira (2001); Natrio e Braga (2002). 5 Mede a realizao relativa de um pas tanto na alfabetizao de adultos como escolarizao bruta combinada (do primrio, secundrio e superior) 6 Refira-se, ainda, que para os indicadores computadores pessoais e hospedeiros de Internet foi construdo um ndice considerando no mximo 1 computador/hospedeiro Internet por pessoa e no mnimo 0 computador/hospedeiro Internet [ (Valor actual- Valor Min)/(Valor Mx-Valor Min)].

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Grfico 2: ndice de Acesso ao Conhecimento

0,55 0,5 0,45 IAC 0,4 0,35 0,3 Fin Hol S L

Dk B D RU Irl U.E. Fr E I

Gr

Fonte: Construo Prpria

5- DESEMPENHO INOVADOR EM PORTUGAL No sentido de avaliar o desempenho inovador de Portugal comparativamente a outros pases, pode apresentar-se, tendo como base os documentos de trabalho dos servios da Comisso das Comunidades Europeias (2000, 2001), os seguintes indicadores estruturados em quatro categorias: Recursos Humanos; Criao de Conhecimentos; Transmisso e Aplicao de Conhecimentos; e Financiamentos, Resultados e Mercados de Inovao, os quais permitiram a construo do ndice Sumrio da Inovao (ISI)7. Da anlise do grfico 3 possvel extrair que, em 2001, Sucia, Finlndia e Reino Unido ocupam os lugares cimeiros em termos de desempenho inovador. Em contrapartida, Espanha, Itlia, Grcia e Portugal assumem as ltimas posies com tendncia decrescente, de 2000 para 2001, exceptuando Portugal cujo valor se manteve constante.

Grfico 3: ndice Sumrio de Inovao (2000-2001)

10 5 0
RU Di na ma rca Ho lan da U. E. Su c ia Fin ln dia u str ia Fra n a It lia B lgi ca Lu xem bu rgo Irla nd a Al em an ha Po rtu ga l Es pan ha

ISI 2000 ISI 2001

Gr ci a

-5 -10

Fonte: ISI 2000 Construo Prpria; ISI 2001 Comisso das Comunidades Europeias (2001) Apesar da posio desfavorvel de Portugal em termos globais podemos, no entanto, averiguar de seguida mais em pormenor o seu desempenho para cada uma das categorias de indicadores considerados anteriormente. Neste sentido, construiu-se um indicador sntese para cada categoria que igual mdia simples dos factores que as compem. A aposta no desenvolvimento e qualificao dos Recursos Humanos 8 essencial ao sucesso/fracasso dos pases sendo determinantes na inovao (criao e divulgao de novos conhecimentos). Para a criao de novos conhecimentos o conjunto disponvel de cientistas e engenheiros; para a divulgao o que interessa o nvel de competncias da fora de trabalho.

7 Este ndice, segundo a Comisso das Comunitrias Europeias (2001), igual ao nmero de indicadores que ultrapassem a media geral europeia em mais de 20% menos o nmero dos estiverem abaixo da referida mdia em mais de 20% 8 Este indicador contempla: Recm Licenciados em C&E (% o da classe etria.20-29 anos); Populao com formao ao nvel do Ensino Superior (%das classes etrias 25-64); Participao na Aprendizagem ao Longo Vida (% das classes etrias 25-64 anos); Emprego na industria de mdia alta e alta tecnologia (% do total das foras de trabalho); Emprego em servios alta tecnologia (% do total das foras de trabalho).

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Grfico 4: Indicador Sntese de Recursos Humanos

20 15 10 5 0 RU S Fin DK H I D F U.E. B E Au Irl L P Gr

Fonte: Construdo a partir do Comisso das Comunidades Europeias (2001) Assim, da anlise do grfico 4, verifica-se que para este indicador Portugal ocupa uma fraca posio relativamente mdia da U.E., s ultrapassada pela Grcia. A actividade inventiva e inovadora de um pas, pode ser medida atravs do indicador Criao de Novos Conhecimentos 9. O grfico 5, mostra claramente que Portugal pouco ou nada contribui para a actividade inventiva comunitria. Em contrapartida, a Finlndia destaca-se dos restantes pases em todas as rubricas que compem esta categoria.

Grfico 5: Indicador Sntese de Criao de Conhecimento

25 20 15 10 5 0 Fin S H D Dk F RU B U.E. Irl Au L I E Gr P

Fonte: Construdo a partir do Comisso das Comunidades Europeias (2001) Na categoria Transmisso e Aplicao de Novos Conhecimentos 10 esto includas as invenes e tambm as adaptaes s inovaes desenvolvidas por outras empresas ou instituies. As empresas podem obter ideias e informao tcnica de fontes externas que, depois, usam para desenvolver inovaes internas ou em cooperao com terceiros. Dois destes indicadores esto limitados s Pequenas e Mdias Empresas (PMEs) porque estas tm um papel vital na inovao quer como intermedirias entre a infraestrutura pblica de investigao e as grandes empresas (ex: biotecnologia), quer como responsveis pelo desenvolvimento de novas ideias.

Grfico 6: Transmisso e Aplicao de Conhecimento

35 30 25 20 15 10 5 0 DK Irl S D Au H U.E. RU F I Fin B L E Gr P

9 Este indicador considera: Despesa Pblica de I&D (%PIB) ; Despesa de I&D das empresas (% do PIB) ; Patentes de alta tecnologia (IEP+USPTO)/milho de habitantes. 10 Este indicador inclui: inovao internas das PME; PME que participam na inovao em cooperao; Despesas de Inovao (% de todo o volume de negcios da indstria)

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Fonte: Construdo a partir do Comisso das Comunidades Europeias (2001) Como se pode constatar no grfico 6, as PMEs portuguesas do um fraco contributo na transmisso e aplicao de novos conhecimentos o que pode ser preocupante para o futuro, dado que a estrutura industrial portuguesa maioritariamente composta por Pequenas e Mdias Empresas. Uma surpresa surge na Finlndia que agora ocupa valores reduzidos quando comparados com os indicadores dos Recursos Humanos e Criao de Conhecimentos. No que respeita categoria, Financiamento, Resultados e Mercados de Inovao11 (grfico 7), Portugal surpreendo-nos positivamente ao deixar o ltimo lugar no ranking dos pases da Unio Europeia, conseguindo melhores valores que a Alemanha, Frana; Espanha e Grcia, graas rubrica produtos novos no mercado e mercados das TICS.

Grfico 7: Financiamento da Inovao, Resultados e Mercados

20 15 10 5 0 L S H DK Fin Irl RU Au U.E. I B P D F E Gr

Fonte: Construdo a partir do Comisso das Comunidades Europeias (2001) Com o intuito de enriquecer esta anlise acrescentam-se ainda (do Relatrio do Desenvolvimento Humano 2001) o ndice de Realizao Tecnolgica (IRT) que retracta sinteticamente a forma como o pas cria e difunde a tecnologia e constri uma base de capacidades humanas (reflectindo a capacidade de participao nas inovaes tecnolgicas), bem como as Exportaes de Alta Tecnologia (que permitem conhecer o tipo de tecnologia produzida e difundida num pas). A posio fragilizada de Portugal pode assim confirmar-se pelo IRT na ordem dos 0,42 e pelo facto de Portugal no ser um exportador de alta tecnologia (5 % das exportaes de produtos manufacturados)(Grfico 8).
Grfico 8: ndice de Realizao Tecnolgica e Exportaes de Alta Tecnologia 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00
RU Di na ma rca Ho lan da U. E. Irla nd a Ale ma nha Lu xem bu rgo Es pan ha Po rtug al

60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00

IRT -2000

Exportaes de Alta Tecnologia (% das exportaes Manufacturadas)-2000

Fonte: Construdo a partir do Relatrio do Desenvolvimento Humano (2001) Em termos globais, na anlise efectuada, ficou patente a disparidade existente entre os vrios pases da Unio Europeia quanto ao desempenho inovador. Sucia e Finlndia sobressaem por serem aqueles que mais indicadores possuem acima da mdia Comunitria e Portugal no particularmente forte na criao e divulgao de conhecimentos, sendo uma das economias com menor capacidade de inovao da U.E. (Grfico 9).

11 Esta categoria inclui seis factores que abrangem: Investimento de capital de risco em alta tecnologia (% do PIB); capital obtido em mercados paralelos e por novas empresas nos mercados principais (% PIB); Produtos novos no Mercado (% de vendas pelas empresas industriais); acesso domstico Internet (% de todas as famlias); importncia dos mercados de TIC (% do PIB); e % do valor acrescentado de alta tecnologia na indstria.

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Exportaes de Alta Tecnologia

IRT

Grfico 9: ndice Sumrio de Inovao/ndice de Acesso ao Conhecimento 10 5 0

U. E Su . Fin cia ln dia

0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0

ISI 2001 IAC

-5

-10

Fonte: Construo Prpria

6- CONSIDERAES FINAIS Com a crescente globalizao das economias, a importncia assumida pelos tradicionais factores criadores de riqueza (terra, capital e trabalho) foi ultrapassada pelo conhecimento. Neste contexto, a competitividade e a melhoria da qualidade de vida dos cidados depende cada vez mais da capacidade de criar, utilizar e renovar conhecimento, como um processo contnuo e continuado. Para enfrentar os desafios das modernas economias, fundamental aceder ao mu ndo do conhecimento atravs da utilizao das TICS, de forma criativa. Efectivamente, a base da inovao est na criatividade e na aposta na diferena pelo que essencial investir na qualificao dos recursos humanos. Numa era em que o conhecimento e a inovao assumem um papel crucial para triunfar num ambiente complexo e competitivo, Portugal no acompanha as tendncias gerais da Unio Europeia, quer no acesso ao conhecimento, quer na promoo da inovao, situando-se na cauda da Europa Comunitria. A anlise dos dados apresentados, sem pretender constituir um retracto completo da situao, todavia reveladora do modo como Portugal parece ter sido incapaz de investir em conhecimento, em particular na sua criao; transmisso e aplicao, o que penaliza o pas em termos de inovao e de estratgia de desenvolvimento futuro. Para contrariar esta conjuntura, o Pas dever apostar na qualificao dos recursos humanos; na criao, transmisso e aplicao de conhecimentos; incentivar e financiar a inovao e simultaneamente promover polticas de inovao. Neste sentido, fundamental a coordenao entre organismos pblicos e privados; entre o ensino e a formao profissional, ao nvel nacional, regional e local. O sistema de ensino dever responder s prioridades estratgicas do Pas e a Cincia e a Investigao devero apresentar resultados em relao inovao contribuindo significativamente para o crescimento.

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