CONSTRUCCIN DE LA NACIN COLOMBIANA

Mara Elena Erazo C.

Universidad de Nario

RESUMEN El ensayo expone los distintos sentidos que, a lo largo de la historia, tiene la nocin de nacin, razn por la cual historiadores e investigadores del tema plantean diversas explicaciones sobre la construccin de la nacin colombiana. En este documento se asume la nacin como una construccin histrico-poltico-cultural; por eso, si bien es cierto desde tiempos coloniales se encuentran elementos que la conforman, la connotacin poltica y cultural que hoy tiene consolidada con unos acontecimientos ocurridos hacia los aos 80 del siglo XIX, tales como la instalacin de una serie de dispositivos que desde el mbito poltico se crearon y consignaron en la Constitucin de 1886, dispositivos que, al instalarse en la sociedad, aportaron a la configuracin de valores simblicos y culturales que hoy hacen parte de los individuos que se imaginan miembros de la nacin colombiana. Palabras clave: nacin colombiana, Concordato, Constitucin de Colombia 1886, historia y lenguaje.

Rhec No. 11, ao 2008, pp. 31-50

CONSTRUCTION OF THE COLOMBIAN NATION

Mara Elena Erazo Coral

University of Nario

ABSTRACT This article explores the different senses in which, historically, historians and investigators have offered diverse explanations on the construction of the Colombian nation. In this document the nation is assumed to be an historic construct, both political and cultural. Therefore, though there are certain colonial elements from times past, the cultural and political connotations of today are a consolidation of events that occurred mainly in the 1880s -such as the installation of a series of devices created by the political environment and consigned to the Constitution, which, upon being introduced to society, contributed to the configuration of cultural and symbolic values that are today a part of those individuals that see themsleves as members of the Colombian nation. Keywords: colombian nation, Concordat, Constitution of Colombia 1886, history and language.

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Hablar sobre nacin implica pensar los valores simblicos y culturales que hacen parte de un cuerpo social que vive, habla, piensa, acta de una manera determinada al interior de un territorio limitado, valores que permiten imaginar que se hace parte de una comunidad. En este sentido, el ensayo pretende explicar cules son las condiciones histricas, polticas y culturales que hacen posible poner en marcha una serie de dispositivos para construir el tipo de nacin que hoy se tiene y, de este modo, conocer cules son los valores que se asumen en ella; para eso, primero, se exponen algunas teoras e hiptesis que investigadores sobre el tema asumen para explicar la construccin de la nacin en Colombia, frente a las cuales se toma una posicin crtica y argumenta una hiptesis de trabajo; y, segundo, se presenta y expone sobre los dispositivos que hacen posible la interiorizacin de los valores simblicos y culturales que hoy forman parte de la nacin llamada Colombia. 1. LOS IRES Y DECIRES DE LA NACIN EN COLOMBIA El tema de nacin es complejo; de acuerdo a cada momento histrico y al enfoque del autor toma distintos sentidos y significados, de all que los planteamientos sobre la cuestin son diversos; por ejemplo, para Guillermo Pramo, la nacin equivale a la cultura, trmino que tiene ms de 1543 definiciones1; para Bobbio, ella es la ideologa del estado burocrtico centralizado2; M. Albertini manifiesta que la nacin est vinculada al lugar donde se nace, por eso las llam nacionalidades espontneas3; la idea romntica manifiesta que es una comunidad de destino4; para Ernest Gellner, la nacin coincide con una cultura y con una forma de gobierno.5 En Amrica Latina, en la poca colonial, el concepto de nacin tuvo varios sentidos; al referirse a ella se entendi que era el lugar de nacimiento; tambin signific la provincia, la regin de la cual hace parte el lugar donde se nace; por tanto, tiene una connotacin natural; a partir de finales del siglo XVIII, la nocin de nacin no slo se refiere a la regin, remite a Amrica en oposicin a Europa; as, se piensa en trminos geogrficos y en oposicin de ser limeo frente al neogradino6; por eso Bolvar en el Congreso de Angostura manifest: [] no somos europeos, no somos indios, sino una especie media entre los aborgenes y los espaoles. Americanos por nacimiento y europeos por derecho, nos hallamos en el conflicto de disputar a los naturales los ttulos de posesin y de mantenernos en el pas
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que nos vio nacer, contra la oposicin de los invasores; as nuestro caso es el ms extraordinario y complicado7. A partir de 1812 empez a tener un carcter institucional; segn el Diccionario de Terreros y Pando: [significa] pueblo grande, reino, estado, etc. Gobernado por un prncipe. As se hizo comn el sintagma nacin espaola, entendido como la congregacin de los espaoles de ambos hemisferios gestada a travs de los decretos, leyes y proclamas emitidos por las Cortes de Cdiz8, nocin que critica Bolvar en el citado Congreso: No sera muy difcil aplicar a Espaa el cdigo de libertad poltica, civil y religiosa de Inglaterra? Pues an es ms difcil adaptar en Venezuela las leyes del Norte de Amrica. No dice el Espritu de las Leyes que stas deben ser propias para el pueblo que se hacen? que es una gran casualidad que las de una nacin puedan convenir a otra? que las leyes deben ser relativas a lo fsico del pas, al clima, a la calidad del terreno, a su situacin, a su extensin, al gnero de vida de los pueblos?9 Pero slo hasta 1884 tiene un carcter poltico y cultural, como lo veremos ms adelante. De lo expuesto, se puede afirmar que el trmino nacin es una nocin que, desde la poca colonial, hace parte del pensamiento de los pueblos americanos, pero a lo largo de la historia, sufre cambios que la resignifican; en este sentido, los investigadores del tema elaboran distintas teoras que permiten explicar la construccin de la nacin colombiana a partir de las siguientes hiptesis: - Hiptesis 1: Para entender la formacin de los Estados nacionales en Amrica Latina es importante el estudio de la configuracin del territorio indiano a partir del siglo XVI10. (Horst Pietschmann-Sajid Alfredo Herrera Mena). Hiptesis 2: La nacin colombiana se forma a finales del siglo XVIII y primeras dcadas del Siglo XIX. (Historiografa oficial colombiana). Hiptesis 3: La Nacin Colombiana se construye a partir de la Misin Corogrfica. (Marco Palacios-Jairo Tocancip).

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Antes de presentar y argumentar la hiptesis 4, permtanme presentar distintos escudos y preguntar cul de ellos representa hoy a la nacin colombiana?
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Despus de observar los escudos, muy pocos habrn elegido los nmeros 1, 2, 3 e incluso el 4 aunque es muy parecido al nmero 5; la mayora habr escogido este ltimo como smbolo de la nacin colombiana; pues bien, todos los escudos presentados representaron, en un determinado momento de la historia, al territorio en mencin. El primero represent la Nueva Granada entre 1817 y 1819; el segundo las Provincias Unidas de la Nueva Granada entre 1810 1811; el tercero a la Gran Colombia entre 1819 1830; el cuarto a la Nueva Granada entre 1830 1861 y el quinto a Colombia, de 1861 hasta hoy. El ejercicio que se acaba de hacer se piensa en funcin de explicar la hiptesis 4, que se constituye en la propuesta a desarrollar en este ensayo, porque si bien es cierto, algunos elementos que conforman la nacin aparecen en la Colonia11 o a finales del siglo XVIII o a inicios del XIX. El tipo de nacin que hoy se tiene en Colombia se configura a partir de una serie de hechos y tejidos histricos-polticos-culturales ocurridos hacia la dcada de los 80 del siglo XIX, los cuales permiten poner en marcha una serie de dispositivos que hacen posible la interiorizacin de los valores simblicos y culturales que hoy forman parte de la nacin colombiana. Pensar la nacin desde la perspectiva histrica lleva a explicar este fenmeno a partir de tejidos complejos que omiten la idea de un origen, porque fenmenos como el de la nacin se configurarn a partir de resignificaciones que se dan a lo largo del tiempo: la nocin de nacin fue pensada en la Colonia desde una perspectiva natural, despus geogrfica, instituRhec No. 11, ao 2008, pp. 31-50

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cional y no es sino a finales del Siglo XIX cuando tiene una connotacin poltico-cultural. El planteamiento sobre la creacin de la nacin a partir de las luchas y el proceso de independencia es el ms difundido en el espacio escolar; en el estudio realizado por Nstor Cardoso, en el libro Los textos escolares en Colombia: dispositivos ideolgicos 1870-1930, afirma que los temas relacionados con la nacin, tales como: Colombia, smbolos, ciudades, patriotismo y hroes, tienen, durante el periodo conservador, el mayor de los registros en comparacin con los encontrados en los textos escolares del periodo liberal y el liberalismo radical, pues el nmero de temas es de 805, 267 y 54 respectivamente en cada periodo mencionado;12 en esos textos, la independencia y la necesidad de elevar a la condicin de hroes a los protagonistas de la nueva repblica gener la imagen de personajes sin errores, por lo que no se les mostr como responsables de las falacias polticas posteriores y las subsiguientes guerras internas13. La cultura dominante, que toma el poder poltico en Colombia a finales del siglo XIX, encuentra en estos acontecimientos elementos para fabricar mitos fundacionales que aportan a la construccin de identidades colectivas respecto a un origen comn; de all que la escuela que produce cultura se constituye en un elemento importante para forjar la nacin, por eso el objetivo de ensear los procesos de independencia es generar en cada alumno(a) un sentimiento de amor patrio y la imagen de pertenecer a una comunidad, lo cual no significa que sea ste el momento en el que se crea la nacin colombiana; esos acontecimientos se usan y son apropiados por una lite a finales del siglo XIX para lograr tal fin, porque a principios como a mediados de este siglo XIX el concepto de nacin no tiene, ni en Europa ni en Amrica Latina, la connotacin poltico-cultural que llegar a tener a finales del mismo. Hobsbawm, en su libro Nacin y Nacionalismo desde 1780, investiga las definiciones y nociones que sobre nacin se encuentran a lo largo de la historia, encontrando que en el Diccionario de la Real Academia Espaola del 16 de Mayo de 1979, en la Enciclopedia Brasilera de 1958-1964 y en la Enciclopedia Universal Ilustrada Europeo-Americana de 19071934, la palabra patria o tierra significaba, hasta 1726, simplemente el lugar, ciudad o pas donde se ha nacido, o cualquier lugar, ciudad, dominio u estado. Hasta 1884 no se adscribi la palabra tierra a un estado y hasta 1925 no se defina la palabra patria como nuestra propia nacin, que goza de la lealtad amorosa de los patriotas14. En el caso de Colombia, ser a finales del siglo XIX cuando una lite, que toma el poder bajo el lema de regeneracin o catstrofe, pone en marcha
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un proyecto poltico y cultural que, adems de pensarse como la construccin de imaginarios colectivos que generen procesos de cohesin y de orden social, fue tambin pensado en trminos de exclusin, de segregacin, con criterios de homogenizacin, intolerante ante la diferencia, por eso prohbe, censura y elimina, haciendo del proyecto de nacin en Colombia uno de los ms violentos del planeta. 2. DISPOSITIVOS PARA LA CONSTRUCCIN DE NACIN Para fabricar la nacin que inventan los regeneracionistas fue necesario crear dispositivos; entonces, se piensa en la escuela, la lengua, la religin, la historia como elementos que permiten llevar a cabo este propsito; por eso fueron institucionalizados a travs de la Constitucin de 1886 al elevarse, por ejemplo, a la categora de lengua y religin oficial al espaol y el catolicismo respectivamente, convirtindose la misma Constitucin en un mecanismo que crea nacin. La nacin es un proyecto histrico, poltico y cultural moderno que se crea e instala para que el individuo se imagine que es parte de una comunidad, pese a las desigualdades y explotaciones que existen al interior de ella; la nacin se concibe siempre como un compaerismo profundo, horizontal que se da en un territorio soberano, que encuentra legitimidad para ejercer el poder en la nacin, pues el pensamiento ilustrado de la Revolucin Francesa sustituye la legitimidad de Dios por la de la nacin; por tanto, es limitada porque sus fronteras son finitas: ninguna nacin se imagina con las dimensiones de la humanidad15. La modernidad instala una nueva forma de ver el mundo; sin ella no se hubiese pensado en la construccin de la nacin. En la Edad Media, la manera de imaginar la realidad era, sobre todo, oral y visual, en la que exista una separacin pasado-presente, pero se correspondan pasado y futuro; a esto lo llam Walter Benjamin el tiempo mesinico, que coincide con el modo en cmo Dios ve, situado ms all del tiempo y la historia del universo. La modernidad introduce un concepto de tiempo distinto, el tiempo homogneo y vaco, en el cual concuerdan temporalmente el reloj y el calendario, lo que permiti imaginar a la nacin como una comunidad que avanza unida, a travs de la historia16. Por otra parte, Toms Prez Vejo, siguiendo a Andrew Fletcher, afirma que La nacin se inventa, pero no a partir de decretos y normas polticas, sino de valores simblicos y culturales, por tanto [] la construccin de la nacin es un asunto poltico slo en segundo trmino, lo que no quiere
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decir, por supuesto, que lo poltico no pueda acabar teniendo una clara primaca en el conjunto del proceso17. Prez Vejo, entonces, pone en un segundo plano el aspecto poltico en la construccin de la nacin, aspecto que en el caso colombiano fue fundamental pues, a travs del ejercicio del poder poltico, se crearon e instalaron mecanismos que hacen posible la consolidacin, fortalecimiento e imposicin de los valores simblicos y culturales dominantes, que ahora se proclaman como nacionales; por tanto, a quienes no asumen estos valores, el Estadonacin los llama brbaros o salvajes, a quienes es necesario civilizar. Al estar representada la cultura nacional por la cultura dominante, se ignora deliberadamente la existencia de diversidad de lenguas, tradiciones, cosmovisiones y valores simblicos y culturales distintos a ella, aspectos que en nombre de la nacin fueron y continan siendo asimilados, eliminados o excluidos. As que, lejos de ser la existencia de una cultura nacional lo que funda la nacin y el nacionalismo, lo que ocurre es a la inversa: el Estado produce una cultura nacional, en particular mediante la escuela. Desde esta perspectiva, afirmamos que, en Colombia, la nacin, como comunidad imaginada soberana limitada y excluyente, es un proyecto que se pone en marcha a partir de la dcada de los 80 del siglo XIX; el proyecto se har visible cuando las lites que toman el poder emiten la Constitucin de 1886 y a travs del Artculo dos instituyen la REPUBLICA UNITARIA; a travs de las leyes y artculos consignados crean los mecanismos necesarios para la construccin de una REPUBLICA HOMOGENEA, cuya [] soberana reside esencial y exclusivamente en la Nacin, y de ella emanan los poderes pblicos, que se ejercern en los trminos que esta Constitucin establece18. Es cierto que la nacin no se crea por leyes ni decretos, sobre todo en Colombia, pues sabido es que muchas normas estipuladas en la Constitucin son letra muerta; sin embargo, para el caso de la construccin de la nacin, el poder poltico que ejerci la Carta Constitucional de 1886 provey y puso en marcha los dispositivos necesarios para fabricar la nacin que hoy se tiene. 2.1. Dispositivo de defensa El ejrcito es un elemento importante en la construccin de la nacin, pues debe resguardarla en caso de ser amenazada; en su Artculo 166, la Constitucin establece: La Nacin tendr para su defensa un Ejrcito permanente19 se provee de ese elemento y para que cumpla su funcin se busca su tecnificacin; para tal efecto, y con fundamento en lo previsto por la Ley 127 de 1886 y por el Decreto 284 de 1887, se contrata con el gobierno
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de Francia para que organice divisiones, regimientos y batallones, porque antes de estas fechas los conflictos polticos redujeron al ejrcito a la busca de granjeras y prebendas20. 2.2. Dispositivos para la construccin de los valores simblicos y culturales 2.2.1. Lenguaje El proyecto de nacin se deriva del proyecto de la modernidad, que desplaza del centro de la sociedad a Dios y crea nuevos mitos llamados ciencia, razn y progreso; de all que este sea un proyecto cultural que opone la barbarie a la civilizacin, la ignorancia a la educacin, la razn a la fe; as que la modernidad implica la difusin de la actividad cientfica, racional, tcnica y administrativa; por eso Weber la define tambin como la intelectualizacin21, es decir, que el proyecto de construccin de nacin le pertenece a una lite que detenta el poder poltico, simblico y cultural para presentar su cultura como la representativa de esa nacin. Entonces, cmo difundir en Colombia los valores simblicos y culturales de esa lite? La respuesta se encuentra en la construccin de un proyecto comunicativo que se piensa desde un lenguaje e idioma oficial, que es el espaol, desconociendo la existencia de multiplicidad de lenguas y dialectos que subsisten hasta el da de hoy al interior del territorio, pues esa lite se considera la portadora de la civilizacin; al respecto, dice Erna Von Der Walde Uribe: La tendencia generalizada de suponer que la excelencia en las letras es un reflejo del grado de civilizacin de un pueblo, y que hay una conexin directa entre las virtudes de la poblacin y las obras de sus elites letradas, le ha permitido a los colombianos durante ms de un siglo ufanarse de la alta cultura que profesaban sus prohombres. Bogot todava se precia -aunque cada vez ms tmidamente- de haber sido considerada la Atenas sudamericana22. A esa comunidad letrada, que imagina una nacin de iguales donde el salvaje, el brbaro, el incivilizado es relegado a dejar de existir o, si insiste y resiste en mantener su propios valores y cultura, quedar por fuera del proyecto nacional, la Constitucin del 86 le da las herramientas para que ese proyecto se ponga en marcha cumpliendo el lenguaje su gran papel, pues, como lo expresaba monseor Rafael Mara Carrasquilla, en el pas no hay sino dos vnculos que unan: la lengua y la religin23. La lengua ser un elemento de unidad, de cohesin entre quienes pueden tener acceso a la educacin, a las letras, a la literatura; es decir, la cohesin social, la unidad,
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se har entre iguales, de all que los otros, los salvajes, no harn parte de ese proyecto; por eso se contempla, a travs del Concordato y la Ley 89 de 1890, que los salvajes debern recibir misiones catlicas con el fin de irse reduciendo a la vida civilizada24. No es casualidad que sea Colombia el primer pas que instale una filial de la Real Academia de la Lengua Espaola; el inters de personajes como Jos Manuel Marroqun, Rufino Jos Cuervo, Miguel Antonio Caro ser mostrar las reglas que permiten hacer parte del orden del lenguaje y del poder pues quien no asume la regla queda fuera y no podr participar en la construccin, ni ser parte de la nacin; en caso contrario, quien domine la regla, la gramtica, tiene el poder para imponer las ideas, tal y como ocurri en el caso de la Redaccin de la Constitucin de 1886, donde el dominio gramatical de Miguel Antonio Caro le dio autoridad para imponer sus ideas en materia poltica elaborando un proyecto conservador basado en fundamentos lingsticos, religiosos e histricos, recogidos en un solo smbolo que lo ser de la nacin25. As, desde la aldeana Bogot concibe un proyecto de nacin sin haber visto jams su geografa, establece un castellano como norma que no es hablado siquiera por l mismo, erige como modelo una repblica creada a partir de lecturas seleccionadas segn un criterio moral y catlico26. De este modo, el proyecto de nacin como proyecto comunicativo, civilizador, se levanta en Colombia como un proyecto que segrega, donde lo nacional estar representado por los letrados, quienes imaginan una nacin que nada tiene que ver con la realidad social, cultural del pas; desde la Constitucin del 86, una de las caractersticas de esta nacin es que quienes detentan el poder lo hacen para una nacin tambin imaginada, dejando por fuera a la nacin real, a esa de los indgenas, a la de los negros, a la de los campesinos, a la de las mujeres, a la de las regiones, en sntesis deja fuera o elimina lo diferente. De esta manera, se fue constituyendo Colombia en una nacin violenta, pues cualquiera que intente construir un proyecto de nacin distinto al hegemnico no tiene cabida; por eso el acadmico Hernn Henao Delgado, quien fue asesinado, escribira: Un pas ha insistido en convertirse en nacin, durante 100 aos de gestin poltica centralista, pero que ni en los aos 30 ni en los 60 logr reconocerse pas de regiones y pas de complejos culturales regionales; con unas clases sociales en el poder que se han negado a reconocer la heterogeneidad social y cultural del colombiano, tiene que estar condenado a sufrir una y dos y quiz ms violencias fratricidas. Nunca, o casi nunca, en tiempos presentes, el reconocimiento del otro como diferente y su consiguiente aceptacin,
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ha estado en la mentalidad intolerante en trminos econmicos, sociales, polticos, ideolgicos y religiosos- de los colombianos27. En este sentido, el lenguaje que se us para inventar la nacin no se pens en trminos de concertar, dialogar, acercar, sino en trminos de coercin, apartar, separar, desechar; de all que propuestas que permitan pensar un proyecto comunicativo tendiente a recuperar el pathos crtico de la tradicin filosfica y penetre las estructuras comunicativas cotidianas de la sociedad civil y de lo pblico en un intento de reconstruccin del tejido social28 deben ser propuestas que se piensen y asuman con seriedad, pues esto generar procesos que posibiliten la resignificacin de esta nacin o la configuracin de un nuevo orden social ms justo, equitativo e incluyente. 2.3. La religin Una pregunta que surge al escribir este ensayo es: de qu manera un elemento tradicional, como lo es la religin, permite en Colombia construir nacin, proyecto de la modernidad que enva al mbito privado los asuntos de la religin y la fe? Para la dcada de los 80 del siglo XIX, la religin era un elemento que jugaba a favor de la cohesin social, pues el pas se haba levantado en defensa de la religin amenazada al emitir los radicales liberales el Decreto Orgnico de primero de noviembre de 1870, mediante el cual la religin fue eliminada de los planes de estudio, y, adems, permiti que misiones alemanas apoyaran y organizaran la educacin. En efecto, Colombia es un pas que estuvo bajo el dominio de la corona espaola, quien entreg a la Iglesia Catlica el control del sistema educativo durante los tres siglos de su poder (fin del Siglo XVI-principios del Siglo XIX), tiempo suficiente en el que las enseanzas cristianas penetraron y construyeron un habitus en esta sociedad; por ello, a mediados del siglo XIX, cuando toman el poder los liberales y emiten una ley que promueve la educacin laica, la oposicin fue tan fuerte que llev al pas a una guerra civil. Tanto liberales como conservadores protestaron por la presencia de los ateos protestantes miembros de las misiones alemanas y clamaban para que viniesen los hermanos cristianos a moralizar el pas; otros convocaban al saboteo en contra de la escuela obligatoria, en defensa de la religin amenazada29. Estos son los argumentos para que la oligarqua caucana iniciara la guerra civil de 1876-1877.
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En 1885 toman el poder los conservadores, bajo el lema de regeneracin o catstrofe, los que, al emitir la Constitucin de 1886, en su Artculo 41 dirn que la educacin ser gratuita pero no obligatoria. En ese mismo ao, el Estado se atribuy la funcin de suprema inspeccin y vigilancia sobre el sistema educativo y dej, como en la poca colonial, en manos de la iglesia la tarea de educar al hombre y mujer colombianos, asegurndose as la enseanza obligatoria y excluyente de la religin catlica y la observancia de las prcticas piadosas que le corresponden; la facultad de imponer de manera unilateral los textos de religin, filosofa y moral; el derecho de denunciar y hacer excluir a todo docente que pudiera aparecer como sospechoso de creencias religiosas o morales distintas de las que el Estado sancionaba como oficiales; y la interferencia de todo contenido literario o cientfico en la enseanza por el ojo vigilante de la clereca, aunque se tratara por entero de terrenos que excedan su competencia30. El presidente Nez firm el concordato con la Santa Sede; su confianza en este tratado fue tal que as se expres en una carta escrita a Caro: El gran arreglo con la santa sede est firmado. Gloria a Dios en las alturas y paz en la Tierra a los hombres de buena voluntad. Para Rafael Nez esto era la civilizacin, deca: el desarrollo y fortificacin del sentimiento religioso vuelve a ser el arca de la civilizacin [...] La repblica espiritual, con su aureola de esperanza infinita, debe venir en socorro de la repblica laica31. A esta forma de gobernar la llamaron socialismo cristiano. Esa lucha a favor de la religin amenazada permiti el desarrollo de una conciencia nacional; de esto estaban seguros los regeneradores; por ello, en la Carta Constitucional de 1886, Artculo 38, y en el Concordato, Artculo 1, se plantea que La Religin Catlica, Apostlica, Romana, es la de la Nacin; los poderes pblicos la protegern y harn que sea respetada como esencial elemento del orden social32. Mientras que en Europa y en pases latinoamericanos se construa esa cohesin social en torno al desafo por desplazar el poder simblico de la cristiandad como sistema de identificacin colectivo, en Colombia se haca por su defensa al punto de que la nacin colombiana es la nacin catlica, pues en ella se asumen los valores simblicos y culturales de esa religin, quedando al margen, por tanto, otros valores que hacen parte de comunidades y regiones que forman parte de este territorio. En 1887, el Estado Colombiano firma el Concordato, que da poder a los miembros de la Iglesia Catlica Apostlica y Romana para actuar en cada rincn y espacio de la vida pblica y privada de los colombianos en calidad de educadores, misioneros, consejeros y, en fin, donde se requiera su
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presencia para obras de pblica utilidad y beneficencia33; as recorrern y se instalarn en el territorio colombiano inculcando los valores catlicos de la nacin; por ello, cada individuo que la conforma participa, de una u otra forma, de la moral, la educacin, smbolos en fin de la cultura catlica; el ateo o el idlatra son individuos que quedan por fuera de ese reino llamado nacin. 2.4. La escuela La escuela cumple un papel importante en el proceso de modernidad ya que, a travs de sta, un individuo ingresa al orden y asume los principios de razn, ciencia y progreso, pues el conocimiento implica crecimiento econmico y social; igualmente, all se trasmiten y difunden los valores propios, que se consideran importantes para crear la nacin; este es el pensamiento que permea a las oligarquas no solo colombianas sino latinoamericanas; la particularidad en Colombia radica en que, mientras en pases como Mxico se llevara a cabo una Revolucin para laicizar la sociedad y la educacin, en este pas se pensaba que era la Iglesia Catlica la llamada a consolidar los valores simblicos y culturales de la nacin; por eso se le entrega todo el poder y autoridad para intervenir en los asuntos educativos; as que, a travs del Artculo 41 de la Carta Constitucional, se ordena que La educacin pblica ser organizada y dirigida en concordancia con la Religin Catlica, aspecto que ser ratificado a travs del Concordato, Artculos 12 y 13, que dicen: En las Universidades y en los colegios, en las escuelas y en los dems centros de enseanza, la educacin y la instruccin pblica se organizarn y dirigirn en conformidad con los dogmas y la moral de la Religin Catlica. La enseanza religiosa ser obligatoria en tales centros, y se observarn en ellos las prcticas piadosas de la religin catlica34. De esta manera, el lugar de la enseanza fue tomado bajo los dogmas de la fe y la moral catlica; ningn profesor, obra literaria, enseanza o descubrimiento cientfico y, en fin, ningn ramo de la instruccin podra propagar ideas contrarias al dogma catlico y al respeto y veneracin debido de la iglesia; para eso el Obispo de Bogot y los Prelados elegirn los textos para la enseanza de la moral y la religin con el fin de asegurar la uniformidad en la enseanza de las materias indicadas35; es decir, que ahora cada individuo que ingresa a la escuela tendr unos referentes, valores y smbolos comunes: la moral cristiana, que har parte del cuerpo social de los colombianos; as, la religin catlica se constituye en el smbolo de la civilizacin, del orden, de la unidad; por tanto, del progreso; ella proRhec No. 11, ao 2008, pp. 31-50

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porciona los elementos necesarios para que cada individuo se sienta parte de una comunidad; de este modo, en Medelln, Pitalito, Ipiales, Leticia y, en fin, en cada lugar del territorio de Colombia se vivirn experiencias como la de los nios de la Escuela Joaqun Mara Prez de la ciudad de Pasto, a quienes su rector y fundador orden que cada da les ensearan la doctrina cristina y a continuacin les dieran una explicacin verbal de ella; as lo refiere el epitafio que sella su tumba, en el cementerio Central de Nuestra Seora del Carmen, erigido en su memoria: LO QUE QUIERO ES QUE MIS FUNDOS SIRVAN PERPETUAMENTE A DOS ESCUELAS DE PRIMERAS LETRAS EN LA CIUDAD DE PASTO SIN QUE EL LEGISLADOR CANVIE MI VOLUNTAD Y PREVENGO A LOS INSTITUTORES QUE TODOS LOS DIAS DE TRABAJO POR LA MAANA LES ENSEEN A LOS ALUMNOS LA DOCTRINA CRISTINA HACIENDOLES A CONTINUACIN UNA EXPLICACIN VERBAL DE ELLA. JOAQUN M. PEREZ. OCTUBRE 14. 1895 Los valores catlicos que hoy hacen parte del cuerpo social de esta nacin tambin fueron asumidos en las universidades, como lo orden la ley; as, en la Universidad de Nario, fundada en 1904 y dirigida en sus tres primeras dcadas de existencia por el padre Benjamn Belalczar, quien introdujo prcticas religiosas, tales como: realizacin de actos culturales con cnticos, poesa, conferencias retricas con un alto contenido de misticismo y religiosidad, todo con el fin de fortalecer la moral cristiana, que segn el peridico el Alba era una demostracin de la Capacidad Intelectual de los estudiantes de retrica de la Universidad de Nario; deca en una de sus estrofas:
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Quedse Mara la humilde doncella, Vestida con rizos de luz manantial Su manto de reina le dio el firmamento y besa sus plantas la luna y el viento. Perfuma su frente de albor virginal.36 En esta entidad, hasta el ao de 1970, en el Plan General de Desarrollo se establece: La Universidad de Nario, es una universidad de docencia superior, esencialmente autnoma y apoltica, con personera jurdica, cuya misin es el fomento y la difusin de la cultura, la enseanza profesional tcnica secundaria y artstica, la investigacin cientfica y el mejoramiento de las condiciones individuales, morales y econmicas de la colectividad, de acuerdo con las normas constitucionales y legales vigentes y en armona con el espritu catlico del pueblo colombiano37. Esta institucin de carcter pblico fue una universidad confesional, que slo hacia la dcada de los 60, al llegar a la rectora el Dr. Luis Santander Benavides, y a inicios de los 70 con el Dr. Luis Mora Osejo, se plantea la necesidad de hacer de ella una institucin de carcter cientfico y moderno, mas no confesional; ante tal postulado se levantan los Nez de Nario en defensa de la fe amenazada; se oponan a la reforma pese al respaldo masivo que la propuesta del Dr. Mora (1972) tuvo al interior de la Comunidad Universitaria. El proyecto de nacin no poda desarrollarse sin un plan de enseanza nacional unificado; as, los Ministros de Instruccin Pblica, fieles a la idea regeneracionista que proclam el catolicismo como elemento civilizador, mediante el conocido Plan Zerda (1894) argumentaron que son las pedagogas catlicas las apropiadas para la transmisin en el sistema educativo. En 1903, el Ministro Antonio Jos Uribe proclam la Ley Orgnica de 1903, donde se continu afirmando que la educacin religiosa y moral son fundamentales en la construccin de la nacin, pero, adems, se introdujeron nuevos elementos que, a su juicio, eran fundamentales para el desarrollo del pas; en ese sentido, se orden implantar una educacin con orientacin industrial en la primaria y secundaria y para la Universidad los llamados estudios clsicos, severos y prcticos, los cuales sern el pilar para la consolidacin del proyecto nacional. Durante las primeras dcadas del siglo XX, el pas no contaba con docentes preparados para ejercer la profesin; un estudio hecho en 1919 refiere que, de 882 maestros, slo 242 tenan estudios de pedagoga; por ello, en las escuelas pblicas se enseaba con base en el sentido comn, que utilizaba, como mximo recurso la memoria38.
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As, el cuerpo social fue educado en los principios de la fe y la moral catlica, cuerpo que aprendi tambin a prohibir, a censurar, pues todo aquello que no tiene la marca de lo catlico no es aceptado; por eso obras como las de Vctor Hugo se convierten en una hereja que debe ser confesada y castigada; habra que cuidar celosamente los valores que un da fueron amenazados inspeccionando cada aspecto que hace parte de la vida pblica y privada de los colombianos; por eso, junto con los manuales y textos para ensear la moral catlica, tambin se introducirn otros, como el de Carreo, pues la modernidad y, como parte de ella, la nacin necesitan civilizar al brbaro, crear nuevos cdigos ticos que hagan posible convertirse en un nuevo sujeto urbano, moderno, ciudadano burgus39, naturalizar las relaciones de poder, jerarquizar la sociedad, domesticar la sensibilidad; el espacio pblico, el privado, el nacimiento, la vida, la muerte, todo est vigilado y controlado por la norma, por la regla que se ensea a travs de los manuales; la norma marca el lmite de quien est adentro o fuera de la nacin. As, poco a poco se construy esta nacin: de exclusin en exclusin, de prohibicin en prohibicin, de inspeccin en inspeccin, de censura en censura, de regla en regla. 2.5. La historia, un dispositivo que crea mitos El pensamiento historicista identifica la modernizacin con el desarrollo del espritu humano, el triunfo de la razn con el triunfo de la libertad, con la formacin de una nacin y con la victoria de la justicia social, pues, para algunos, la correspondencia entre la forma de organizar la infraestructura y la actividad econmica determina las manifestaciones de la vida poltica y cultural, y lo ms relevante an es que este pensamiento es el postulado para unificar todas las formas de vida colectiva, entendidas como una capacidad de voluntad de autoproduccin y autotransformacin de la sociedad. As, entonces, una sociedad progresa en la medida en que deje lo tradicional y tome lo moderno40. Desde esta perspectiva, hacia 1902, crear la Academia Colombiana de Historia con sede en Bogot ser una tarea inaplazable; el inters del gobierno conservador es impulsar el nacionalismo; de all que la funcin de este organismo se plante en estos trminos: rgano consultivo del gobierno en asuntos histricos, [] [en] el control de los textos histricos y en general de la supervivencia de la enseanza de la historia en el pas. Obsrvese como es de estrecha la relacin entre la historia oficial y la academia que aglutin, por supuesto, a los caballeros andantes del patriotismo41. Despus de sentirse los conservadores amenazados por los gobiernos liberales de las dcadas del 30 y 40 del siglo XX, al tomar nuevamente el poder, el 15 de Julio de 1947 expiden el Decreto 2328, por el cual se recomendaba la intensificacin del estudio de la historia patria, el culto a los hroes y la
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veneracin por los smbolos de la nacionalidad, como fuente suprema de la cohesin nacional42. Basados en ese Decreto, la Real Academia de Historia, en 1950, expide licencia para que se publique y ensee a los nios la Cartilla Moderna de Historia de Colombia elaborada por Bermdez Ortega y Ortega Paris, cartilla que en su Leccin Preliminar, pregunta tres, dice: Con qu fin estudiamos la Historia de Colombia? La respuesta a recitar por los estudiantes deber ser: Con el fin de aprender cules son los hombres y los hechos que ms han influido en la formacin y organizacin de nuestra patria; las preguntas cinco, seis y siete son: Qu entiende por patriotismo?, En qu forma podemos servir a la patria?. Y en caso de guerra, Cules son nuestros deberes como Colombianos?43. Todas las respuestas van encaminadas a que los nios amen la patria hasta la muerte; se debe ser patriota antes que hijo o padre; su deber patriota est por encima de todo. En sntesis, aunque no se puede hablar de un origen de la nacin colombina, porque ella es una construccin histrica que se resignifica y aun hasta el da de hoy podemos encontrar elementos que se configuran en la poca colonial, los valores simblicos y culturales que comparten hoy los individuos que habitan el territorio colombiano y les hacen imaginar que pertenecen a una comunidad, se configuran y construyen a partir de la dcada de los 80 del siglo XIX, porque en ese periodo ella se asume como una invencin histrica, poltica y cultural, razn por la cual en esa poca, y concretamente a partir de la emisin de la Constitucin de 1886, se inserta una serie de dispositivos, como la lengua, la religin, la escuela, la historia, que harn posible interiorizar los valores simblicos y culturales de la religin catlica, que se asumen como los valores y smbolos de la nacin. De esta manera, el tipo de nacin que se construye y que hoy tenemos excluye, segrega, homogeniza, no acepta la diferencia, prohbe, censura y elimina; de all la importancia de pensar en la manera cmo, desde cada esfera que hace parte de la vida social, cultural, poltica de la nacin, se construyan nuevos valores que permitan la creacin de una sociedad ms justa, equitativa, incluyente, donde el valor de la igualdad no est dado en funcin de la homogeneidad sino en funcin del respeto y valoracin del otro, del diferente; es decir, se asuma el derecho a ser iguales en la diferencia; una nacin que incluya los valores de lo indgena, lo negro, lo campesino, lo regional, tan menospreciado por la cultura dominante. Cada habitante del territorio colombiano hoy clama por la paz y el cese de la guerra; posiblemente, pensar en la construccin de nuevos valores que resignifiquen la nacin o lleven a la construccin de un nuevo orden social puede ser la salida a esta nueva guerra fratricida, que por n veces vuelve a vivirse en Colombia.
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40. 41. 42. 43.

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