Daniel H. Trujillo Martnez Cd. 04461043 marzo 2014 Giraldo Moreno, Javier. La reivindicacin urbana. Bogot: CINEP, 1987.

Controversia 138-139. 243p. El gobierno de Belisario Betancur (1982-1986) no slo estuvo marcado por una ambivalente poltica gubernamental encaminada hacia reformas sociales e institucionales y una serie de intentonas por darle una solucin al conflicto armado a travs de procesos de paz, sino tambin por un notable incremento en la intensidad de paros y luchas cvicas en el pas. El padre Javier Giraldo Moreno1 dedica su libro al examen de este ltimo fenmeno con el objetivo de sistematizar las luchas reivindicativas y facilitar, para estudios posteriores, el anlisis de estas prcticas sociales. Los problemas que se plantea Giraldo son, en su mayora, de orden conceptual y sistemtico. Buena parte de su obra est dedicada a recoger informacin relacionada con los movimientos sociales, con su desarrollo, reivindicaciones, participantes, localizacin, demandas, etc., revelando as un afn por documentar y sistematizar la lucha cvica para lograr entenderla. Esta vocacin descriptiva, sin embargo, no es del todo excluyente. Giraldo toma tambin un espacio para la reflexin en el cual produce algunas hiptesis preliminares sobre las causas, mecanismos y elementos distintivos de este tipo de prcticas en el pas, y una serie de revisiones crticas sobre la forma en que en que las ciencias sociales han asumido metodolgica y conceptualmente la lucha social. Lo que encontramos, pues, no es un texto argumentativo clsico en el que se desarrolla una tesis o se sustenta una interpretacin particular del fenmeno, sino ms bien el fruto de un proceso investigativo que tiene como nodo central la visibilizacin de los movimientos desde adentro. Es por esto que Giraldo se preocupa por exponer la materia prima de su trabajo en la superficie del problema; no como un elemento accesorio a su narracin, sino como elemento principal. De ah que ms de 180 pginas sean dedicadas a las voces de los paros, a la intensidad de sus jornadas y en general, a las diferentes manifestaciones de los movimientos como organismos sociales. El libro est dividido en cuatro secciones. Tres de ellas corresponden a una caracterizacin espacial de las luchas (lo local, lo regional y lo nacional respectivamente) y una final a una lectura global del perodo que se trabaja (1982-1986). Giraldo utiliza en su investigacin el Archivo de Prensa del CINEP, donde estn incluidos los contenidos de al menos diez peridicos nacionales, archivos regionales, holas volantes, comunicados, actas y otra serie de documentos de los eventos para hacer una reconstruccin detallada de los hechos. Al inicio de su obra, Giraldo hace una serie de precisiones conceptuales bastante llamativas en las que define, o re-define, categoras como paro cvico, lucha cvica y movimiento cvico. Esta maniobra le permite, por lo dems, acomodar los movimientos en una serie de estructuras espaciales que van desde lo local hasta lo regional, y en otras antropolgicas, definidas por lo biolgico, lo afectivo y lo racional. Esta visin que l llama sistemtica, esconde, entre las imbricaciones de los planos que se analizan, algunos visos estructuralistas que terminan reduciendo el fenmeno al solape de categoras. La primera parte del libro, dedicada a la reivindicacin urbana a nivel local, hace un cubrimiento extensivo de los paros y las luchas cvicas en el territorio nacional. All se discriminan sus causas, modalidades, sectores participantes, la respuesta del Estado, los logros obtenidos y
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Javier Giraldo Moreno, S.J. es un padre jesuita que ha dedicado buena parte de su vida a la defensa de los derechos humanos en el pas. Es licenciado en Filosofa (1969) y Teologa (1975) de la Universidad Javeriana y Magster en Teologa (1978) de la mis ma institucin. Ha trabajado en la direccin de la Oficina de Derechos Humanos del CINEP y servido como Director del Departamento Urbano. De igual manera su vocacin por los derechos humanos lo ha llevado a desempearse como presidente de la Seccin Colombia de la Liga Internacional por los Derechos y la Liberacin de los Pueblos, como secretario adjunto para Amrica Latina del Tribunal Permanente de los Pueblos y en otras posiciones igualmente relacionadas con esta temtica. Entre sus publicaciones ms destacadas se encuentran Colombia, esta democracia genocida (1994), Guerra o Democracia (2003), Derechos Humanos y Cristianismo (2008) y Camilo, un pensamiento vigente (2010).

hasta el nmero de sus muertos. Es aqu donde Giraldo pone la lupa sobre los eventos y describe lo que l denomina la creatividad reivindicativa de los colombianos, haciendo un seguimiento detallado de las diferentes etapas de la lucha (las actividades previas, los momentos iniciales, el desarrollo propio del paro, las negociaciones, la clausura y el post-paro). Este recuento vvido de la creacin de consejos, envo de comisiones, desfiles, bloqueos, concentraciones, bailes, ollas comunales, limonadas colectivas en las barricadas y carpas, aunque alejado de todo sntoma narrativo en la forma en que se expone, logra dibujar una imagen clara no slo del funcionamiento de los movimientos, sino de sus cualidades ms humanas. En este apartado, Giraldo se preocupa igualmente por medir la opinin de la clase dirigente frente a los acontecimientos. Para lograrlo examina la gran prensa y los juicios que sta emite en torno a las causas, mecanismos, el gobierno y las acciones concretas de las luchas. En general, descubre que la mayora de los peridicos justifica las causas, pero no los mecanismos (en particular cuando stos se traducen en violencia). Muchos de ellos se muestran solidarios y aceptan la existencia de situaciones precarias, de abandono o de explotacin como detonantes de la lucha, pero asimismo se preocupan por la supuesta accin de agitadores profesionales, expertos en irritacin o de la misma guerrilla en la toma de decisiones. Sobre el gobierno, la prensa se encuentra dividida, pero en general, el tono es de inconformidad. Las columnas critican sobre todo la inaccin, la tolerancia y al excesivo nimo conciliador del gobierno de Betancur. Giraldo atribuye la efervescencia de la protesta urbana en este perodo a cinco factores: 1) el aumento de la concentracin urbana que gener presiones desatendidas a la infraestructura; 2) el deterioro en los niveles de ingreso de buna parte del sector asalariado que, sumado al alza desmedida de los servicios pblicos provoc tensiones sociales irreconciliables; 3) el abandono de polticas correctivas de la desigualdad regional; 4) el gigantismo del sector elctrico, cuya estructura de intermediarios y costos financieros generaban un grave problema en la fijacin de tarifas; y 5) el deterioro de otros canales de protesta o negociacin como resultado de instituciones oficiales dbiles e instituciones informales fuertes, tales como el clientelismo y la politiquera. A nivel regional, Giraldo sigue una trayectoria algo distinta. En este segundo apartado trabaja con cinco Movimientos Cvicos Regionales cuyas reivindicaciones sirven tambin como indicadores de los diversos problemas que acusaron la democracia y las instituciones colombianas durante el gobierno de Betancur. Sea el Movimiento Cvico Popular Comuneros 81 con su bsqueda histrica de enfrentar al pueblo oprimido contra los opresores, el Movimiento Cvico del Sarare con su intento de formar instituciones y mecanismos que le permitiera a la gente controlar la planeacin, desarrollo y gestin regional por su propia cuenta, o el mismo Movimiento Sons of the Soil, que clamaba la intervencin del gobierno en un proceso de apertura que lentamente iba destruyendo la comunidad islea de San Andrs y Providencia, todos estos actos reivindicativos muestran las ineficiencias y desatinos de una estructura institucional dominada por la negligencia, el abandono a las necesidades bsicas de buena parte de su poblacin y la tolerancia al abuso de las empresas de servicios pblicos. Sin proponrselo (o tal vez s), Giraldo termina produciendo una radiografa bastante ensombrecida del pas en tiempos de Betancur a travs de estos actos de inconformidad. En el plano de lo nacional el diafragma se abre completamente. En esta categora espacial, el autor incorpora foros, congresos y protestas nacionales por igual, con el objetivo de presentar un panorama unificado de acciones cvicas en el pas. La convergencia de las reivindicaciones nacionales apela, como la regional, hacia distintos frentes. Giraldo encuentra que movimientos sindicales, populares, ecolgicos y algunos otros, reclamaban transformaciones en temas de suelos urbanos, financieros, de servicios pblicos, de participacin ciudadana, de tcnica, de planeacin, etc. Criterios que, de modo similar a las luchas regionales, plantean una vez ms el malestar que la infraestructura estatal, la accin del gobierno y el proceso de paz estaban generando en la poblacin.

Hacia el final del libro, Giraldo finalmente ofrece una lectura en conjunto de las ms de 180 pginas de informacin que presenta. Lo primero es una interpretacin que combina su ya desarrollado sentido espacial de lo local, regional y nacional con una instancia antropolgica. Con esta ltima incorpora las categoras de biolgico, afectivo y racional a las anteriores. As, el autor percibe que existe un componente biolgico que domina las luchas locales, en tanto la necesidad sentida fsicamente explica la espontaneidad, el coyunturalismo, el policlasismo y una lgica no necesariamente fundada en teoras o sentimentalismos, de las reivindicaciones locales. Lo regional cuenta con su equivalente afectivo, donde el amor a la regin es un elemento fundamental y estructurante de los liderazgos y motivaciones necesarios para lograr un movimiento considerablemente ms grande. Por ltimo, en el espacio de lo nacional est lo racional, que no niega las dimensiones biolgicas y afectivas, pero que se caracteriza por la construccin racionalizada de un programa y de un modelo de sociedad. Para Giraldo, estas tres instancias no son autosuficientes, sino que por el contrario, se necesitan mutuamente para impulsar los movimientos de reivindicacin.2 De estos fenmenos, Giraldo extrae tambin algunos componentes particulares, como la importancia de lo ldico, la forma en que determinadas relaciones sociales favorecen o impiden la participacin de ciertos sectores de la sociedad, la violencia que acompaa a menudo las luchas y cmo la conciencia popular a veces resulta incompatible con una traduccin eficaz en sus dimensiones polticas. Giraldo concluye, haciendo un ejercicio de extrapolacin, que en general los movimientos apuntan hacia un modelo de sociedad diferente donde se buscan cambiar los patrones de la propiedad, el uso de la tierra, la economa financiera, la distribucin nacional de los recursos y cambiar las formas de participacin ciudadana. La segunda parte de estas consideraciones es ms que todo una revisin metodolgica de la forma en que las ciencias sociales atajan la problemtica de las luchas sociales. Aqu, el autor plantea una serie de cuestionamientos e interrogantes al funcionalismo, al marxismo clsico y al renovado de Jean Lokjine, Manuel Castells y Jordi Borda que, en general, le permiten demostrar que hay una insuficiencia de marcos tericos para este tipo de fenmenos.3 En contraposicin, Giraldo encuentra una salida satisfactoria aunque insuficiente en la sociologa de Alain Touraine, pese a estar anclada en fundamentos europeos. Pese al enorme reto de sistematizar y comprender las motivaciones, acciones e indeterminaciones de un fenmeno tan complejo como la lucha social, Giraldo, no sin tropiezos, logra un avance importante en esta agenda investigativa. El problema ms evidente es, tal vez, la excesiva sistematizacin de la informacin y la utilizacin de estructuras conceptuales demasiado rgidas. Su distincin de paro, lucha y movimiento es vlida, pero hacia el final del libro termina siendo una excusa para adecuar una serie de categoras antropolgicas algo reduccionistas. De all deriva un segundo problema, todava ms profundo, en el que motivaciones de las acciones reivindicativas terminan enlazadas con componentes demasiado especficos del comportamiento humano, como la necesidad fsica o el amor por la regin. Esta aproximacin antropolgica es vlida, pero atenta contra la complejidad del fenmeno. Al paro se le desviste de toda racionalidad y liderazgo autntico, y al movimiento se lo ubica como un aparato excesivamente racional que busca un nuevo modelo de sociedad. Con todo, la obra del padre Giraldo constituye un aporte sustancial a la historiografa de los movimientos sociales. No tanto por su dedicada sistematizacin de las luchas, pues el perodo que examina es relativamente corto, sino por la utilizacin de nuevas categoras y de un modelo que, a pesar de pecar por su reduccionismo, logra dar una imagen coherente e inteligible de su objeto de estudio.
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Javier Giraldo Moreno, La reivindicacin urbana, Controversia 138-139 (Bogot: CINEP, 1987) 188. Ibid., 224.