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CURSO
TALLER PRCTICO DE RESIDUOS

Abril 2009

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DESCRIPCIN GENERAL DE LA EMPRESA Introduccin La empresa Valenciana de Tornillos, s.a. (en adelante Valtorsa) realiza una actividad consistente en la fabricacin de tornillos y piezas de sujecin en general, mediante el procedimiento de forja en fro. Tiene el CIF B-12345678 y N.I.R.I (Nmero de Inscripcin en el Registro Industrial) 46-1235. Valtorsa se encuentra localizada en el Polgono Industrial de La Roda de Buol, calle Ro Largo n 8. La planta est compuesta por dos naves, en una de ellas, la principal, es donde se desarrolla el proceso de produccin y donde se encuentra ubicada la depuradora y en la otra, de menor tamao, es donde se desarrollan el resto de actividades: almacn, oficinas, seccin de mantenimiento y vestuarios. Pese a que la empresa se encuentra dentro de un Polgono Industrial, junto a ella, en direccin norte, comienza una zona residencial y al sur de la misma pasa cercano el ro Largo, el cual recibe el efluente de las aguas residuales de la compaa. Actualmente la empresa se encuentra en proceso de implantacin de su Sistema integrado de gestin de la Calidad, Medio Ambiente y Prevencin de riesgos laborales.

Actividad principal. Valtorsa, desarrolla una transformacin integral del producto, partiendo de la materia prima (alambrn de acero de distintas calidades), y continuando con los procesos de forja, rosca y tratamiento trmico. Los recubrimientos superficiales se realizan en empresas externas.

La actividad principal del centro de trabajo es la fabricacin de tornillos, para su comercializacin a nivel nacional, sirviendo fundamentalmente al sector del automvil. Valtorsa planifica su produccin en base a los pedidos de sus clientes, produciendo exclusivamente las series de tornillos que stos precisan. A continuacin se realizar una descripcin de las distintas etapas del proceso de produccin.

Almacn de recepcin En esta seccin de almacn se recibe el alambrn o materia prima para la fabricacin de los tornillos, se desembala de flejes y plsticos, se pesa en una bscula y se almacena. El alambrn se recibe con una pequea capa de engrase para que en el traslado del mismo no se deteriore.

Decapado y fosfatado. Una vez se han seleccionado aquellas partidas de bobinas de alambrn que se van a procesar en las prensas, se procede al decapado-fosfatado de las mismas, de tal forma que se elimine la capa superficial de xido que presentan. Estos procesos se llevan a cabo por inmersin de las bobinas de acero en una batera de baos y enjuagues como se puede ver a continuacin: 1. 2. 3. 4. 5. Carga Decapado (cido sulfrico) Enjuague estanco Fosfatado Enjuague corriente

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6. 7.

Cal Descarga

Tanto los baos como los enjuagues se encuentran en cubas abiertas en el interior de la nave. Los enjuagues posteriores a los distintos baos qumicos son etapas del proceso en las que las piezas son sumergidas en cubas de agua estanca o en circulacin continua con el fin de diluir al mximo la pelcula que las piezas llevan adherida en todo momento. Con este modo de proceder se evita la contaminacin de los baos subsiguientes con restos del bao anterior, el manchado de las piezas y los problemas de corrosin que pudieran causar sobre la superficie de las mismas las sales contenidas en la pelcula lquida. Los enjuagues necesitan una renovacin por la acumulacin de sales procedentes del bao anterior al mismo. Los baos de decapado, fosfatado y cal se agotan cuando dejan de ejercer la funcin para la cual se prepararon. En el caso de los baos de decapado y fosfatado ocurre por acumulacin de metal disuelto, as como de sus sales. El bao de cal, se agota por acumulacin intempestiva de fosfato y metal. Las operaciones habituales de mantenimiento de un bao incluyen la realizacin de analticas tanto de los metales que lo contaminan, puesto que llegado a un valor lmite el bao debe renovarse, como del contenido de las sales que lo componen que deben encontrarse en sus concentraciones ptimas. Una vez agotados los baos hay que sustituirlos por otros recien formulados, para lo cual se debemos asegurarnos de que la cuba se encuentra limpia, no quedando restos de lodo o del bao anterior En las tablas siguientes se indica el caudal o la frecuencia de renovacin correspondiente a cada bao. BAO Decapado (sulfrico) Cal Fosfatado Enjuague corriente Enjuague estanco CAUDAL (L/h) ---500 -VOLUMEN 8.350 8.350 8.350 -8.350 FREC. RENOVACION 15 das 4 meses 3 meses -15 das

El enjuague corriente (500 L/h) es enviado a la depuradora para su posterior tratamiento previamente a su vertido, mientras que el resto de baos son almacenados en la empresa para su posterior gestin como residuos peligrosos. Trefilado Una vez ha sufrido el alambrn el tratamiento de decapado-fosfatado, se procede al trefilado. La operacin de trefilado, consistente en la reduccin de la seccin del alambre dentro de unas tolerancias admisibles, por medio de una matriz calibrada que ajusta el dimetro al especificado. En esta fase no se producen virutas ya que no se da arranque de material. Prensado Finalizado el proceso de trefilado del alambrn, ste pasa a la seccin de prensas. En esta seccin el alambrn se forja hasta que alcanza la forma definitiva. El proceso de prensado se realiza en prensas provistas de diferentes matrices a travs de las cuales y de forma secuencial va pasando el alambrn, de tal forma que por cada golpe de prensa sale un tornillo por la ltima estacin y se comienza un nuevo tornillo en la primera estacin. Todas las operaciones de prensado van acompaadas de aceite refrigerante para evitar el daado de las matrices y lubricar el alambre. Del mismo modo, la totalidad de las prensas emplean aceite de engrase para las piezas mviles sometidas a friccin. Los posibles derrames de estos aceites se limpian con trapos o con serrn y cuando se cambia el aceite de alguna mquina por encontrarse deteriorado, se almacena en bidones para despus darles un destino definitivo.

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Roscado y mecanizado. El roscado es una operacin que se realiza sin arranque de viruta mediante peines o rodillos, mientras que el mecanizado de puntas en los tornillos se realiza con arranque de material mediante la utilizacin de cuchillas. Para realizar esta operaciones es necesario la utilizacin de aceite refrigerante.

Tratamiento superficial A la salida de las etapas de prensado, roscado y punteado, los tornillos sufren un tratamiento superficial subcontratado.

Almacn de expedicin Una vez se tienen fabricadas las series de tornillos, stos son embalados, almacenados y contabilizados, a la espera de su pronta distribucin. En esta seccin existen cuatro mquinas contadoras de tornillos y un robot que coloca las cajas de tornillos en los palets, as como mquinas embaladoras donde se recubre a los palets con plsticos de protector y flejes. Actividades auxiliares Adems de las actividades comentadas, se desarrollan una serie de actividades, denominadas auxiliares, que complementan la actividad principal de la empresa. Estas secciones auxiliares son las siguientes: Mantenimiento Depuradora Oficinas Sanitarios y Vestuarios Servicios generales.

Todas las secciones que se han detallado, desarrollan las tareas normales para las que estn destinadas, siendo secciones tpicas de cualquier empresa, independientemente de la actividad que se desarrolle en ella. Las nicas que tiene unas consideraciones especiales son las siguientes: Mantenimiento Esta seccin es la encargada del mantenimiento de toda la maquinaria de la empresa, es decir, se ocupa de las tareas de limpieza, revisin y reparacin de la maquinaria, para lo que normalmente se utilizan productos de limpieza, aceites, trapos... Depuradora La depuradora tiene como funcin el tratamiento de las aguas procedentes del enjuague corriente posterior al fosfatado de la instalacin de decapado-fosfatado. En las operaciones de depuracin se utilizan una serie de productos qumicos y como resultado de stas se generan unos restos slidos denominados lodos. Para el desarrollo de todas estas actividades se utiliza energa elctrica a excepcin de los hornos que utilizan gasoil para la combustin.

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1. Identificacin de residuos. Tras una primera visita a la empresa, es fundamental establecer una relacin de los residuos que se generan en todas las secciones, procesos, unidades de trabajo. Una buena manera de elaborar dicha relacin es analizar la empresa por procesos, lo que nos permitir abarcar la empresa ms fcilmente y evitar, en lo posible, que nos dejemos residuos por identificar. Para confeccionar esta relacin, es interesante partir de la definicin de residuo que nos da ley 10/1998 de Residuos y la Ley Valenciana del 2000 en la que se especifica que un residuo es (...) cualquier sustancia u objeto perteneciente a alguna de las categoras que figuran en el anejo de esta Ley, del cual su poseedor se desprenda o del que tenga la intencin u obligacin de desprenderse. En todo caso, tendrn esta consideracin los que figuren en la Lista Europea de Residuos (LER), aprobado por las Instituciones Comunitarias, segn la Orden MAM/304/2002 de 8 de febrero (BOE n 43, de 19 de febrero de 2002 y correccin de errores BOE n 61 de 12 de marzo de 2002). El cdigo LER mantiene la identificacin a travs de seis cifras. Tambin es importante distinguir entre dos grandes tipologas de residuos que nos vamos a encontrar en las empresas: - Residuos Peligrosos. - Residuos No Peligrosos (que suelen recibir la denominacin de Residuos Urbanos o Asimilables a Urbanos). La mencionada Orden MAM/304/2002, adems de aprobar la Lista Europea de Residuos, establece para ciertas caractersticas de peligrosidad (H), umbrales de concentracin, por debajo de los cuales los residuos peligrosos pueden desclasificarse como tales. Adems, como novedad en esta lista, se agrupan los listados de residuos peligrosos y los no peligrosos en uno solo. Para identificarlos, aquellos que tengan asignado un cdigo sin asterisco quedan directamente clasificados como no peligrosos y los que tengan asignado un cdigo con asterisco sern residuos peligrosos. Es decir, si hasta ahora en la empresa se estaba gestionando un residuo determinado como peligroso y se encuentra en este listado con un cdigo sin asterisco, directamente se puede decir que el residuo no es peligroso y quedar "desclasificado". Esta situacin tambin se puede presentar para aquellos residuos peligrosos que tienen una doble entrada en la Lista Europea de Residuos, como por ejemplo: 191105*: Lodos del tratamiento in situ de efluentes que contienen sustancias peligrosas 191106: Lodos del tratamiento in situ de efluentes distintos de los especificados en el cdigo 191105 Se le asignar uno u otro cdigo en funcin del contenido en sustancias peligrosas, y en caso de tenerlas, en funcin de la concentracin de las mismas y los umbrales establecidos para determinadas caractersticas de peligrosidad. Por ello es recomendable que las empresas revisen el estado de caracterizacin de sus residuos con el fin de que se les aplique el tratamiento ms adecuado. La desclasificacin de un residuo puede ser beneficiosa tanto para el productor como para el gestor del residuo en cuestin. El beneficio ms claro es la reduccin de papeleo que implica la gestin de un residuo no peligroso con respecto a uno peligroso, no es necesaria la solicitud de admisin, ni el documento de aceptacin, ni el Documento de Control y Seguimiento, la notificacin de traslado. Tambin se puede dar la posibilidad de que al pasar un residuo de ser peligroso a no serlo, y en funcin de la cantidad generada, una empresa productora de residuos peligrosos puede cambiar su condicin a pequeo productor de residuos y lo que ello conlleva; no realizar la declaracin anual de residuos peligrosos, no tener seguro de responsabilidad civil, en definitiva de nuevo menor papeleo administrativo.

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ACTIVIDAD 1. Volviendo a nuestro ejemplo, en nuestra empresa, Valtorsa, S.L., elabora un listado, lo ms aproximado posible, de los residuos que genera. Una vez elaborada esta lista, debemos de proceder a codificar nuestros residuos. Para ello, debemos acudir a Listado Europeo de Residuos. Este cdigo consiste en una combinacin de nmeros que identifica a una determinada tipologa de residuo. Para facilitar nuestra bsqueda, el listado se organiza por actividades con lo que es relativamente sencillo ubicar cada uno de los residuos de la lista anterior si conocemos la procedencia (proceso productivo, actividad de la empresa, etctera). Adems, el cada cdigo va acompaado de una descripcin lo ms ajustada posible de la tipologa que representa. Adems, en el estado espaol, se contempla otra posible codificacin de los residuos; a travs de las tablas que figuran en el Anejo del Real Decreto 952/1997. Estas tablas (7 en total) van definiendo una serie de caractersticas del residuo y permiten conocer su origen, su destino, la actividad y proceso que la originaron, las caractersticas que lo hacen peligroso, etc...

ACTIVIDAD 2. A partir del listado anterior, trata de establecer el cdigo LER y el cdigo segn RD 952/1997.

Residuo

Cdigo LER

Descripcin LER

Cdigo segn Anexo RD 952/97

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2. Bsqueda de gestores. El siguiente paso para una correcta gestin de residuos es encontrar un gestor autorizado. Lo ms conveniente es encontrar un Gestor que disponga de autorizacin para la mayor cantidad de nuestros residuos, puesto que nos permitir abaratar costes de la gestin si en cada transporte incluimos diferentes tipologas de residuo. Para localizar gestores autorizados de residuos, es conveniente utilizar la pgina web de la Consellera de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda (www.cma.gva.es), ms concretamente el la Direccin General de Calidad Ambiental, donde podemos encontrar un listado con los gestores autorizados para la Comunidad Valenciana. Bsicamente podemos separar los gestores en dos grupos: gestores de residuos peligrosos y no peligrosos, segn estn autorizados para tratar residuos de uno u otro tipo. A su vez, los gestores (tanto de residuos peligrosos como de no peligrosos) pueden estar autorizados para realizar cualquiera de las diferentes operaciones de gestin que contempla la normativa, a saber: RECOGIDA Y TRANSPORTE (RT), ALMACENAMIENTO (A), VALORIZACIN (V) y/o ELIMINACION (E).

Siempre es conveniente contactar con gestores que realicen al menos RTA, ya que si contactamos con un transportista slo estamos transportando el residuo. ACTIVIDAD 3. Encuentra al menos 2 gestores autorizados para los residuos de Valtorsa, S.L.

Dado que disponemos de una serie de residuos, podemos averiguar qu gestores puedan realizar las operaciones de gestin de residuos peligrosos y no peligrosos en nuestra empresa. Para ello, debemos realizar la bsqueda en la base de datos de la Consellera de Medio Ambiente. Es importante sealar que la bsqueda a travs de la citada pgina web no es un requisito indispensable, y se puede realizar mediante medios ms convencionales (bsquedas en internet, guas de telfonos, etc...). Adems, cabe recordar que la inclusin en el listado no exime al productor de la obligacin de asegurar que el gestor est autorizado, es necesario para ello disponer de una copia de la autorizacin del gestor. La importancia de escoger un buen gestor de residuos peligrosos no slo radica en la eleccin de un proveedor; la propia ley de residuos especifica la obligacin de gestionar adecuadamente un residuo corresponde al productor del mismo, con lo que si nuestro residuo acaba provocando algn impacto sobre el medio, puede derivar en consecuencias para nuestra propia empresa. Una vez obtenidos los posibles gestores, es conveniente realizar una base de datos donde se recoja, situacin geogrfica, nmero de residuos que puede gestionar, etc... A partir de dicha base de datos propia, podemos establecer contactos con los gestores. En la ley se especifica un documento para realizar dichas comunicaciones, la Solicitud de Admisin. No es estrictamente necesario disponer de una solicitud de admisin, pero si la realizamos correctamente, ayuda considerablemente a la comunicacin productor/gestor. 2.1 Solicitud de Admisin La Solicitud de Admisin tiene un formato cerrado con los siguientes campos: - Datos del productor,

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- Datos del Gestor. - Datos del Residuo. Los datos ms importantes son los relacionados con el residuo, ya que permiten al gestor ajustar las operaciones de gestin necesarias y determinar la oferta econmica. Conforme vayamos comunicando con los diferentes gestores y recibiendo sus ofertas econmicas, podremos ir valorando las diferentes opciones de las que disponemos. ACTIVIDAD 4. Elabora Solicitudes de Admisin, correctamente cumplimentadas, para 5 de los residuos generados por Valtorsa, S.L.

2.2 Documentos de Aceptacin El siguiente paso es la emisin, por parte del gestor, del documento de aceptacin. Este documento simplemente supone que ambas partes aceptan las condiciones de retirada para un residuo dado del productor. Los documentos de aceptacin van unidos al tipo de residuo, con lo cual para un nico tipo de residuo, podremos tener varios bidones, pero slo tenemos un nico documento de aceptacin. Los documentos de aceptacin no son vinculantes, esto es, disponer de un documento emitido por un gestor no obliga a gestionar con l dicho residuo. No obstante, para poder gestionar un residuo con cualquier gestor, debemos tener previamente documento de aceptacin para ese residuo. Cabe la posibilidad de tener ms de un documento de aceptacin en nuestra empresa, de diferentes gestores, para evitar problemas derivados de la falta de disponibilidad ante retiradas urgentes (por ejemplo ante situaciones de emergencia).

El documento de aceptacin viene establecido en el Real Decreto 833/1988 y sirve para justificar que el gestor admite al productor los residuos a gestionar. Corresponde al gestor de residuos autorizado emitir dicho documento a peticin del productor. En este documento figuran los siguientes datos:

Datos del productor Datos del gestor Datos del residuo Tipo de almacenamiento

Adems, debe llevar una codificacin por parte del gestor, el nmero de aceptacin, con objeto de poder llevar a cabo posteriores seguimientos. 3. Inscripcin en el Registro de Productores de Residuos Peligrosos.

Una vez que disponemos de Documentos de Aceptacin para los diferentes residuos producidos, podemos proceder a registrar a la empresa en dicho Registro. La informacin relacionada con los diferentes procedimientos y la documentacin asociada a los mismos se encuentra disponible en la pgina web del rea de residuos www.cma.gva.es/areas/residuos y en concreto en el apartado "procedimientos de autorizacin y registro". El registro funciona a travs de centros productores, por lo que si la empresa dispone de ms de un centro de produccin debe solicitar para cada uno de los centros. A la hora de inscribirse en el Registro, debemos de conocer la produccin anual de residuos de nuestra empresa, ya que si generamos ms de 10 toneladas de residuos al ao, estamos considerados como Grandes

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Productores de Residuos Peligrosos. Si la produccin es igual o menor de 10 toneladas, tendremos la consideracin de Pequeos Productores de Residuos.

3.1 Inscripcin en el Registro de Pequeos Productores. El trmite es bastante sencillo, consiste en presentar una solicitud que se puede obtener en internet, que debe contener la siguiente informacin: Centros generadores de residuos peligrosos sitos en la Comunidad Valenciana. Descripcin, cantidad anual en kg de cada residuos declarado y destino de los residuos peligrosos producidos, especificndose los que se produzcan en cada centro.

Esta solicitud ir acompaada de la siguiente documentacin: Documentacin compulsada segn se trate: a) Personas fsicas: Copia del NIF o DNI. Copia del alta en el I.A.E. o del ltimo recibo del mismo o licencia de actividad expedida por el ayuntamiento. b) Personas jurdico-privadas: Copia de la tarjeta de identificacin fiscal (CIF). Copia del alta en el I.A.E. o del ltimo recibo del mismo o licencia de actividad expedida por el ayuntamiento. - Acreditacin de la representacin que ostenta el firmante de la solicitud, por cualquier medio admisible en derecho. - DNI, pasaporte o equivalente en el que conste la firma del representante de la empresa. - Copia de los documentos de aceptacin de cada uno de los residuos declarados por el productor, emitido por empresa autorizada por la Conselleria de Medio Ambiente para la gestin de los indicados residuos peligrosos o copia de los justificantes de entrega de los residuos declarados a empresa autorizada por la Conselleria de Medio Ambiente. - Justificante del pago de la tasa administrativa correspondiente a la prctica de inscripcin en registros oficiales (ejemplar para la administracin). Por regla general, para cualquier trmite con las administraciones son necesarias la presentacin de copias compulsadas. La compulsa de los documentos puede realizarse en el propio registro de Consellera (presentando los originales) o bien a travs de otros medios. Si la resolucin es positiva, recibiremos notificacin, en la que se nos informar de la inscripcin en el Registro, por la que adquiere el carcter de pequeo productor, o bien la denegacin motivada de la misma, que conllevar la no consideracin como pequeo productor de residuos peligrosos. La realizacin de actividades de produccin de RP sin haber solicitado la inscripcin en el Registro de Pequeos Productores constituye infraccin, y podr dar lugar a la imposicin de sanciones segn se establece en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de la Jefatura de Estado, de Residuos (BOE n 96, de 22/4/98). Se debe comunicar, a la Direccin General de Calidad Ambiental, cualquier variacin significativa que se produzca en los datos relativos al cierre, traslado, cambio de titularidad o actividad, y las modificaciones en las caractersticas o la cantidad de residuo producido. 3.2 Autorizacin de produccin de residuos peligrosos:

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La autorizacin para Grandes Productores es un trmite ms complicado, en primer lugar, se debe realizar para la autorizacin de la instalacin, ampliacin o reforma de industrias o actividades
generadoras de RP o manipuladores de productos de los que pudieran derivarse ms de 10.000 kg al ao de residuos peligrosos.

Para iniciar los trmites, debemos presentar:

Solicitud para la autorizacin de actividades productoras de RP. Un estudio que contendr los siguientes apartados segn se especifica en el art. 11 del Real Decreto 833/1988 (BOE n 182, de 30/7/88)(2 ejemplares): o Memoria de la actividad industrial, con indicacin de los procesos productores de residuos peligrosos o Descripcin de los agrupamientos, pretratamientos y tratamientos in situ previstos, para los residuos peligrosos. o Destino final de los residuos, con descripcin de los sistemas de almacenamiento y recogida, transporte, tratamiento, recuperacin y eliminacin previstos, aportando el documento de aceptacin del gestor al que se entrege cada uno de los residuos. o Plano de la implantacin prevista, sobre cartografa a escala 1:5.000, con descripcin del entorno. o Plano de parcela a escala 1:500 en el que se representen las instalaciones proyectadas. o Justificacin de la adopcin de las medidas de seguridad exigidas para la actividad, y de aquellas otras exigidas en la vigente legislacin sobre proteccin civil. Seguro de responsabilidad civil, cuando los productores realicen actividades de gestin, basndose en el art. 6 y 10.3 del Real Decreto 833/1988. En caso de instalaciones productoras de residuos peligrosos en suelo no urbanizable o que produzcan cantidades superiores a 50 toneladas anuales de residuos peligrosos: o Estudio de impacto ambiental, de acuerdo con lo establecido en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental (DOGV n 1021, de 8/3/89) o en su defecto, estimacin de Impacto Ambiental favorable (2 ejemplares). Acreditacin de la representacin que ostenta el firmante de la solicitud, por cualquier medio admisible en derecho.

Tras presentar la solicitud de autorizacin, se recibe visita de comprobacin previa a la entrada en vigor de autorizacin o prrroga de la misma. Si procede el inspector actuante levantar la correspondiente acta comprensiva de los extremos objeto de la visita y resultado de la misma, copia de cuya acta entregar al productor. La actividad productora de RP no podr ejercerse sin que se haya concedido la autorizacin pertinente y se haya acreditado, ante la administracin autorizante, el cumplimiento de todas las condiciones y requisitos establecidos en la misma. Adems, aquellos Grandes Productores de Residuos, deben entregar anualmente una Declaracin Anual de Residuos. La declaracin anual es un documento de carcter anual donde se reflejan el origen (proceso) y cantidad de los residuos peligrosos producidos, el destino dado a cada uno de ellos y la relacin de los que se encuentren almacenados temporalmente, as como las incidencias relevantes acaecidas en el ao inmediatamente anterior. Existe un modelo oficial establecido en el Anexo III del R.D 833/1988, disponiendo de un modelo en formato excel en la pgina web de Conselleria de Medio Ambiente. El trmite adicional y comn para ambos tipos de productores es la presentacin de Plan de Prevencin y Reduccin de Residuos Peligrosos, tambin conocido como Plan de Minimizacin de Residuos Peligrosos, viene regulada por el R.D. 952/1997 y la Ley 10/2000 de Residuos de la Comunidad Valenciana.

La normativa establece que deben presentarlo los productores de residuos peligrosos cada 4 aos, comprometindose estos a reducir su generacin, en la medida de sus posibilidades.

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El plan contendr como mnimo previsiones relativas a los objetivos de reduccin y valorizacin de residuos con indicacin de su cuantificacin, las medidas previstas para alcanzarlos y el sistema de evaluacin y control de consecucin de los objetivos. Un ejemplo de ndice puede ser el siguiente: Descripcin de la empresa Introduccin Antecedentes Descripcin de actividades o Actividades principales o Operaciones auxiliares Relacin de residuos peligrosos generados, cantidad generada y gestin actual Valoracin y seleccin de residuos peligrosos prioritarios Establecimiento de limitaciones Objetivos: PLAN DE MINIMIZACIN DE RESIDUOS Establecimiento de Indicadores Situacin actual Valoracin y seleccin de alternativas de minimizacin Cuantificacin de la minimizacin y seguimiento.

ACTIVIDAD 4. Estima una cantidad anual de produccin de residuos peligrosos y, en funcin del resultado, inscribe a Valtorsa en el Registro de Pequeos Productores o Solicita autorizacin para la Produccin de Residuos Peligrosos. En cualquier caso, define un Plan de Minimizacin de Residuos que contenga los puntos mencionados.

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4. Manipulacin de los residuos. Para la correcta manipulacin de los residuos hay que ajustarse a lo especificado por las leyes, nacional y de la comunidad al respecto, haciendo especial hincapi en: ACTIVIDAD 5. Define las caractersticas que deben tener los almacenamientos para los residuos de Valtorsa, S.L. para que se ajusten a los requisitos establecidos en la legislacin vigente. Adems, explica detalladamente el contenido y caractersticas que deben tener las etiquetas de los diferentes contenedores de residuos. A la hora de establecer los diferentes almacenamientos se debe tener en cuenta que cuanto ms segregados se encuentren las diferentes fracciones de los residuos, ms ventajas econmicas obtendremos del gestor. Por ejemplo, pese a que podemos agrupar en un mismo bidn trapos, guantes y serrn bajo el epgrafe Material Absorbente, obtendremos un precio sensiblemente inferior del gestor si separamos serrn, por un lado y trapos y guantes por el otro, puesto que le ahorraremos realizar las operaciones de separacin en su propia planta.

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5. Gestin de los residuos peligrosos. El RD 833/88 en el que se regula la gestin de residuos peligrosos, establece una serie de obligaciones legales que los residuos peligrosos llevan asociados, entre ellos el tiempo mximo de almacenamiento. Todo residuo peligroso debe estar identificado mediante una etiqueta, en la cual debe figurar la fecha de envasado. En base a la legislacin, esta fecha se debe colocar en el momento que se inicia el almacenamiento del residuo peligroso. No obstante, y debido a que en muchas ocasiones desde que se inicia el almacenamiento hasta que se completa el recipiente suelen transcurrir ms de 6 meses, se suele considerar que la fecha de inicio de almacenamiento es en el momento en que se completa el envase y se cierra, llevndose al almacn de residuos, donde se le coloca la fecha. Es importante llevar un control del llenado de los almacenamientos ya que, normalmente, el gestor no puede asegurar una retirada instantnea de los mismos.

5.1 Notificacin Previa de Traslado.

Cualquier traslado de residuos peligrosos exige que, bien el productor, bien el gestor que se proponga ceder residuos peligrosos remita, al menos, con diez das de antelacin a la fecha del envo una notificacin de dicho traslado a conselleria competente en medio ambiente a la que afecte el traslado o al ministerio competente en medio ambiente si afecta a ms de una Comunidad Autnoma. Su contenido y formato se regula en el artculo 41 del R.D. 833/1988.

- Datos del productor, Persona responsable, NIF, telfono, etc... - Datos del Gestor Persona responsable, NIF, telfono, etc... - Datos del Transportistavehculo Persona responsable, CIF, telfono, matrcula del vehculo - Datos del residuo Cdigo LER, cantidad estimada, etc... - Datos del transporte. Ruta aproximada, medio utilizado, etc...

Mediante resolucin de fecha 24 de mayo de 2004, se ha aprobado un procedimiento telemtico que permite, a travs de la pgina web https://adcr.cth.gva.es, efectuar las notificaciones previas de traslado as como los documentos de control y seguimiento, con el fin de agilizar este trmite administrativo de las empresas productoras y gestoras de residuos peligrosos.

ACTIVIDAD 6. Realiza una Notificacin Previa de Traslado para alguno de los residuos peligrosos de Valtorsa, S.L. Una vez enviado el documento de notificacin previa de traslado y concertado la misma con el gestor, es conveniente avisar a los responsables de la llegada del gestor, para que a su llegada est todos los residuos disponibles para ser cargados.

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Cuando comuniquemos a un gestor la retirada, es importante avisar tambin si va a ser necesario que reponga los almacenamientos, provea nuevos etctera. A la llegada del gestor, debemos comprobar que el vehculo coincide con alguno de los de la autorizacin para el gestor, adems tambin debe coincidir con la matrcula que figura en la Notificacin Previa de Traslado.

5.2. Documentos de Control y Seguimiento. El DCS (Documento de Control y Seguimiento) es el documento que se cumplimenta cada vez que se traslada un residuo peligroso. En l se recoge informacin sobre el productor, gestor y transportista Estos documentos permiten controlar el residuo durante su transporte y hasta su destino final. Habitualmente, son proporcionados por el Gestor y hay de dos tipos: - Documentos de pequeos productores, en la que en una nica hoja se encuentran los datos del Gestor y del productor, adems de los del transportista y lugar de destino. - Documentos de Control y Seguimiento para ambos: Su contenido y formato se regula en el artculo 36 y en el Anexo V del R.D. 833/1988. Se trata de un formato de 7 hojas, autocalcantes, en la cual 3 primeras son para el productor (BLANCO, NARANJA, ROJO) y las 4 restantes para el par Gestor/Transportista (que en ocasiones puede ser la misma empresa). El productor debe firmar en todas las hojas del documento y rellenar la parte de la cantidad de residuo slo cuando se lo confirme en el destino final (ya que al principio la cantidad es estimada). Cuando todos los datos que figuran en el Documento de Control y Seguimiento se encuentran completados y han sido verificados con el Gestor, se envan a Consellera de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda dichos documentos, en concreto y para el caso de los Productores se envan las copias Blanca y Naranja, guardando para s el productor la copia Roja. Los Documentos de Control y Seguimiento se hacen por envo de residuo. Esto es, si gestionamos 7 bidones de aceite usado no generamos 7 DCS, si no un nico DCS, en cambio cuando son tipologas de residuo diferentes si que generan un nuevo documento de control y seguimiento cada vez.

5.3. Hoja de Control y recogida La Hoja de Control y Recogida (HCR) es un documento pensado exclusivamente para ser usado por gestores y pequeos productores de residuos peligrosos (<10 Tm al ao) para el traslado de este tipo de residuos en la Comunidad Valenciana. Su uso viene regulado mediante la Orden de 6 de julio de 1994, del Conseller de Medio Ambiente, por la que se regulan los documentos de control y seguimiento de residuos txicos y peligrosos para emplear nicamente por pequeos productores de residuos. Un pequeo productor puede utilizar indistintamente un DCS o HCR. Sin embargo, el gran productor debe utilizar exclusivamente los documentos de control y seguimiento (DCS) para el traslado de sus residuos peligrosos.

ACTIVIDAD 7. Elabora un Documento de Control y Seguimiento de cada uno de los modelos disponibles, para al menos 3 residuos peligrosos de los generados por Valtorsa, S.L.

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Finalmente, es importante recordar que se debe llevar un Libro de Registro de Residuos Txicos y Peligrosos, en el que se lleva la cuenta de las diferentes recogidas de residuos que se han llevado a cabo en la empresa. Esta obligacin es independiente de si son pequeos productores o productores de residuos peligrosos. En cuanto a residuos peligrosos no existe ningn modelo oficial de libro de registro, ni ha de estar diligenciado. Tampoco debe de ser un libro como tal, puede ser cualquier tipo de registro como por ejemplo una hoja de clculo u otro tipo de registro digital. El artculo 17 del R.D 833/1988 establece concretamente qu datos deben constar en el registro: a) origen de los residuos, indicando si estos proceden de generacin propia o de importacin. b) cantidad, naturaleza y cdigo de identificacin de los residuos segn el anexo I. c) fecha de cesin de los mismos. d) fecha y descripcin de los pretratamientos realizados, en su caso. e) fecha de inicio y finalizacin del almacenamiento temporal, en su caso. f) fecha y nmero de la partida arancelaria en caso de importacin de residuos txicos y peligrosos. g) fecha y descripcin de las operaciones de tratamiento y eliminacin en caso de productor autorizado a realizar operaciones de gestin "in situ". El nico caso en el que la normativa establece un libro oficial de registro diligenciado es en el caso de los residuos sanitarios. En concreto el Decreto 240/1994 de 22 de noviembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Regulador de la Gestin de los Residuos Sanitarios as lo establece en su artculo 18. Finalmente, recordar que todos los documentos relativos a la gestin de residuos (tanto peligrosos, como no peligrosos) deben conservarse por un perodo mnimo de 5 aos. Asimismo, destacar que existen algunos tipos de residuos con legislacin especfica. En el caso de disponer de alguno de estos residuos, debemos realizar algunos trmites adicionales. Algunos de estos residuos especiales son, entre otros:

Residuos sanitarios Residuos radiactivos Vehculos fuera de uso Neumticos Residuos de aparatos que hayan contenido PCBs Residuos de construccin y demolicin. Segn el artculo 2 del Real Decreto 105/2008, que establece: o Productor de residuos de construccin y demolicin "la persona fsica o jurdica titular de la licencia urbanstica en una obra de construccin o demolicin. En aquellas obras que no precisen de licencia urbanstica, tendr la consideracin de productor del residuo la persona fsica o jurdica titular del bien inmueble objeto de una obra de construccin o demolicin". Poseedor de residuos de construccin y demolicin "la persona fsica o jurdica que tenga en su poder los residuos de construccin y demolicin y que no ostente la condicin de gestor de residuos. En todo caso, tendr la consideracin de poseedor la persona fsica o jurdica que ejecute la obra de construccin o demolicin, tales como el constructor, los subcontratistas o los trabajadores autnomos. En todo caso,

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no tendrn la consideracin de poseedor de residuos de construccin y demolicin los trabajadores por cuenta ajena". En la medida que la empresa constructora est incluida en uno de los supuestos de la figura del poseedor no proceder a la inscripcin y/o autorizacin por no serle de aplicacin el rgimen jurdico de la produccin de residuos peligrosos.

INFORMACIN DE INTERS
1. Existe una aplicacin informtica llamada GESTOS, de ayuda a la gestin de residuos para los productores de residuos peligrosos. Esta herramienta permite a un productor crear y gestionar informticamente el Registro de Residuos Peligrosos que indica el REAL DECRETO 833/1988 y permite tambin realizar e imprimir la declaracin anual de residuos peligrosos. La aplicacin puede descargarse gratuitamente en el direccin de correo electrnico www.gestos.es o a travs de la pgina web de la Conselleria de Medio Ambiente. 2. La Cmara de Comercio de Valencia es competente para realizar las siguientes funciones administrativas de la empresas radicadas en la provincia de Valencia, en base a la encomienda de gestin que el Consejo de Cmaras Oficiales de Comercio Industria y Navegacin le otorga, en funcin de la Resolucin de 12 de marzo de 2007 de la Direccin General de Calidad Ambiental de la Conselleria de territorio y Vivienda. Recepcin, revisin y certificacin del contenido de los Planes de prevencin y reduccin de residuos peligrosos de las empresas que tengan ubicado su centro productor en la provincia de Valencia. Recepcin, revisin y resolucin de los Planes empresariales de prevencin y reduccin de envases y residuos de envases, de las empresas ubicadas en la provincia de Valencia . Notificaciones previas de traslado de residuos peligrosos.

Las empresas de la provincia de Valencia pueden enviar los Planes de prevencin y reduccin de residuos peligrosos, as como los Planes empresariales de prevencin y reduccin de envases y residuos de envases y los informes de seguimiento, a la direccin postal de la Cmara de Valencia o por e mail planesprevencion@camaravalencia.com, o por fax 96 353 17 35.

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