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Estimados lectores: Es un gusto saludarlos nuevamente en esta edicin de Abril de nuestra revista. Ha llegado el momento de hacer en este espacio la presentacin oficial de nuestra nueva pgina Web: www.revistamultimodal.com.ar e invitarlos a visitarla, explorarla completa, usar las herramientas, analizarla desde todos los puntos de vista y comentarnos sus opiniones, sugerencias, crticas, etc. Es sumamente importante contar con esta devolucin de parte de nuestros lectores, porque toda comunicacin eficiente debe ser de dos vas, y por lo tanto el retorno de nuestro trabajo estar dado por lo que ustedes puedan decirnos al respecto. Entre los contenidos de este mes encontrarn una nota donde detallamos y profundizamos en el tema de la Web. Tambin analizaremos las consecuencias de la catstrofe de Japn en la economa mundial, los factores del desarrollo econmico del pas, Exportaciones a parasos fiscales, las responsabilidades y roles del ATA, la actualidad del sector automotriz luego de la implementacin de las Licencias No Automticas de Importacin, y muchos temas ms. Les recuerdo que pueden enviarnos sus comentarios, opiniones y sugerencias a info@revistamultimodal.com.ar o mediante el formulario de contacto que hay en nuestra Web.
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Ao 5 - Nm 41 - Abril 2011
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Mendoza - Argentina
Una publicacin de:

04:. China: un desafio para Amrica Latina 10:. Apoyo binacional al nuevo paso fronterizo Las Leas 14:. El cdigo aduanero del Mercosur desde la ptica de sus redactores 16:. Elsector automotriz cordobs en marcado crecimiento 20:. Exportaciones a Parasos Fiscales y sus implicancias impositivas 24:. Los factores del desarrollo econmico y del comercio regional en latinoamrica 30:. Las exigencias normativas, costos innesesarios de una omisin 32:. Cmo llegamos al total a pagar en una importacin? 36:. El terremoto en Japn no cambiar significativamente el rumbo de la economa 40:. Estados Unidos do Brasil 42:. Se amplan las barreras a la importacin 46:. La importancia del comercio canalizado en Latinoamrica 48:. Fundacin del Bloque Empresarial y Aduanero Biocenico 52:. Mendoza ofrece al pas alternativas econmicas para el Comercio Exterior 54:. El Agente de Transporte aduanero. Roles y responsabilidades 56:. Negocios de familia 62:. Norte de frica: oportunidades y desafos 64:. Lanzamos nuestra web totalmente renovada: www.revistamultimodal.com.ar

::Por Santiago Solda

Economista de AIERA La nota es un resumen del estudio "China: un Desafo para Argentina y Amrica Latina".

| RELACIONES INTERNACIONALES |

China: un desafo para Argentina y Amrica Latina


Hace cerca de 200 aos, Napolen dijo que China era un gigante dormido que cuando despertara y se pusiera de pie, hara temblar al mundo. Esa sentencia sobre el avance del gigante de oriente parece haberse cumplido y est despertando en algunos pases y regiones un gran inters y, en otros, cierta preocupacin. Porque es un hecho que China ha comenzado a andar, incluso ms rpido de lo que se pensaba. Lo novedoso es que ha puesto un pie en Amrica Latina, espacio con el que tradicionalmente no haba tenido relacin y que siempre haba sido lugar de influencia de las potencias de occidente. Esto ha atrado la atencin de los centros de poder. Esta nueva presencia ha introducido un elemento dinamizador en las relaciones de los pases latinoamericanos, que abre nuevas oportunidades para el desarrollo, pero tambin plantea importantes desafos para que esta relacin no reproduzca un modelo de intercambio de materias primas por bienes manufacturados que ya experiment este continente. En este trabajo se analizan las causas y consecuencias de las relaciones econmicas entre China y Amrica Latina, especialmente la Argentina. Es necesario entender por qu se ha dado esta nueva relacin, qu consecuencias est teniendo, qu beneficios podra generar y qu desafos plantea. El crecimiento econmico de China es consecuencia de las reformas econmicas y de apertura comercial que se inici en este pas en 1978, tras la muerte de Mao TseTung, como un modo de impulsar el crecimiento econmico que hasta ese momento no lograba. Las mismas, pensadas y dirigidas por Den Xiaoping, tuvieron como fin promover el desarrollo y la fortaleza de la nacin y mejorar el nivel de vida de sus habitantes. Fueron un xito. Hace 30 aos que China crece ininterrumpidamente a tasas elevadsimas, como muy pocas veces se vio en la historia econmica. Tan largo ha sido su paso, y tan sostenido el ritmo de ese avance, que en 2010 se ha convertido en la segunda economa ms grande del mundo y en el primer exportador mundial, adelantndose bastante a lo que sealaban los pronsticos ms optimistas. A pesar de ello, an tiene muchos desafos por delante. Su ingreso per cpita an se encuentra en la franja de los pases de renta media baja, aunque se ha multiplicado 25 veces, desde 155 dlares en 1978 a 3.744 en 2009. Todava, ms de la mitad de su poblacin vive en el

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campo con un ingreso medio de 750 dlares anuales y mantiene un reducido nivel de vida, mientras que la otra parte que vive en las ciudades y desarrolla empleos de mayor productividad ha mejorado su nivel de ingresos ms de tres veces. Ello ha creado una diferencia entre estos dos grupos que no es tan fcil de manejar para el Gobierno Comunista. Adems, este proceso ha generado un flujo migratorio sostenido hacia las ciudades, de una magnitud pocas veces vista. Se espera que para los prximos diez aos, 300 millones de campesinos pasen a vivir a las urbes y que, en cinco, China cuente con ms de cien ciudades de ms de 1 milln de habitantes. Este proceso de cambio, adems de representar todo un desafo socio cultural para quien emigra y para quien recibe estos contingentes, obliga a los planificadores chinos a pensar en cmo asegurar la alimentacin futura de toda esa poblacin, la ms alta del plane-

ta, que alcanza 1.350 millones de habitantes. Tienen claro que quien pasa a vivir en la ciudad consume ms alimentos, y que quienes se queden en el campo a producirlos, sern cada vez menos. El poder poltico chino debe enfrentar y conducir estas tensiones inevitables que se producen como consecuencia de este proceso que les ha permitido crecer muy fuertemente. Hasta el momento, han podido hacerlo y el mismo se ha mostrado una estrategia efectiva de progreso, aunque no sencilla. Los sucesos de la Plaza de Tian'anmen han puesto en alerta a la elite poltica del Partido Comunista de que no puede no dar respuesta a las demandas sociales ni a las expectativas de progreso de la sociedad, porque puede perderlo todo. Este proceso de crecimiento econmico acelerado y esta necesidad de asegurarse materias primas, energa y alimentos para atender a su poblacin y abastecer su

sistema econmico son una de las causas del acercamiento indito que se ha producido entre este pas y Amrica Latina. Pero no las que explican por qu esta milenaria nacin tiene esa dinmica econmica que le permite crecer a altas tasas. El fuerte crecimiento de China responde a un proceso mundial que tambin afecta a Sudamrica y a la Argentina. Ambos van de la mano y tienen una relacin. Una nueva dinmica econmica internacional Veinte aos despus de la cada del muro, la globalizacin ha provocado que la produccin mundial est gradualmente trasladndose de los pases desarrollados a los pases emergentes. Estos ltimos son aquellos pases en vas de desarrollo que experimentan altas tasas de crecimiento, un desarrollo econmico creciente, una situacin macroeconmica consolidada, que ofrecen costos de produccin competitivos a nivel internacional, un

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razonable nivel educativo de su poblacin y estabilidad poltica suficiente para continuar creciendo. Esta situacin est causando que muchas fbricas, actividades o procesos productivos de las empresas de pases desarrollados, que enfrentan altos costos de produccin internacionales en sus pases de origen, se estn trasladando a los pases emergentes para hacerse ms competitivas y obtener mayores tasas de ganancia. Ello est provocando graves crisis econmicas y sociales en gran parte de los pases desarrollados que, como estrategia defensiva, se han ido volcando cada vez ms hacia al sector financiero, como actividad motora de la economa. La consecuencia social de este fenmeno ha sido que, mientras un grupo concentrado transnacional obtiene altos beneficios econmicos, la mayor parte de la poblacin termina padeciendo las consecuencias econmicas y sociales del ajuste. Desde hace alrededor de dos dcadas se est produciendo un crecimiento mayor de las zonas no tradicionales del mundo. En los ltimos aos stos estn explicando ms de dos tercios del crecimiento econmico mundial. Con los datos que presenta el ltimo Informe de Perspectivas Mundiales 2010, del FMI, se puede predecir que este ao las economas avanzadas explicarn slo un 31% del crecimiento mundial, mientras que las emergentes y en vas de desarrollo implicarn el 69% del mismo. Dentro de los pases emergentes, el grupo principal lo integran India, China, Brasil, Rusia, Sudfrica y algunos otros, entre los que se podra ubicar en una segunda lnea a la Argentina. Y dentro de ese grupo, el pas ms emergente, por tamao de su poblacin, por el volumen de su economa y por el crecimiento que sta logra cada ao, es China. En segundo trmino, hay que tener en cuenta que esta situacin est llevando a que, gradualmente, el centro del poder internacional se est desplazando hacia el Este. Fruto del alto crecimiento y de la cada vez mayor participacin que Asia representa en el comercio mundial; a que posee enormes masas de poblacin (slo China y la India poseen el 40% de la poblacin mundial, que de continuar su crecimiento los convertir en algunos aos en los mercados de consumo ms importantes); y a que en los ltimos aos los pases del sudeste asitico (ASEAN) han comenzado a trabajar cada vez ms conjuntamente en diferentes procesos de organizacin regional (cooperacin internacional, integracin productiva, liberalizacin econmica, coordinacin financiera y monetaria, as como de defensa y seguridad) con lo que, en el futuro irn ganando ms importancia en el orden mundial. Si bien China no tiene con India relaciones tan cercanas como las que mantiene con los pases del SE de Asia, ambos poseen una enorme potencialidad. En tercer lugar hay que tener en cuenta que, luego del contexto de la bipolaridad que se haba dado durante la Guerra Fra entre la Unin Sovitica y Estados Unidos, el derrumbe de la primera produjo una situacin de claro predominio de Estados Unidos en el orden internacional. Sin embargo el mismo est prometiendo ser ms breve de lo que se supona, dado que una serie de estrategias y manejos equivocados en el plano nacional e internacional (intervencin en medio oriente, grandes dificultades para concluir las guerras de Irak y Afganistn, crisis financiera, inestabilidad del valor del Dlar, entre otros) fue provocando que, ms all de su indudable superioridad econmica, financiera y militar, su capacidad para mantener por s solo el equilibrio y el orden del sistema mundial se fuera reduciendo, al igual que la confianza que los otros pases le otorgaban para ello. Por ltimo, y teniendo en cuenta que el mundo est avanzando hacia un orden multipolar, se debe percibir que una serie de pases del grupo de los emergentes rene ciertas caractersticas que los dotan de alta potencialidad para jugar un rol internacional ms importante en el futuro. Estas se relacionan con el hecho de disponer de una extensa dimensin territorial, estar habitados por grandes masas de poblacin con una identidad y una cultura comn, disponer de importantes reservas de recursos energticos, mineros, alimenticios o ambientales, haber alcanzado un importante desarrollo econmico y ser portadores de una fuerza cultural, histri-

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ca y filosfica que transmitir en su entorno circundante. Estas caractersticas los posicionan fuertemente como lderes regionales de su zona de influencia. Nos estamos refiriendo a los llamados Pases Gigantes Emergentes, pero ms popularizados con la sigla de sus iniciales, BRIC (Brasil, Rusia, India y China) a los que podran sumarse otros, de segundo orden, como Mxico, Sudfrica, Turqua, Paquistn (entre otros) y al que, por la referencia poltica, cultural y econmica que representa para sus vecinos, podra sumarse la Argentina, acompaando a su vecino de origen portugus en Sudamrica. Estos pases del BRIC, ya han comenzado a reunirse y a desarrollar programas de accin conjunta para reclamar el espacio que se les niega en la actual organizacin mundial, todava forzadamente dirigida por los organismos multilaterales tradicionales, representantes y sostenedores del orden mundial anterior. En este grupo chico de los pases emergentes, tambin es China el que ms sobresale. La presencia China en Amrica Latina La necesidad de proveer de recursos a una economa que crece al 10% anual lleva a que China est aumentando su presencia en numerosas regiones del mundo. Precisa, por sobre todo, abastecerse de petrleo, para poder mantener en funcionamiento su sistema productivo, los minerales que no dispone para utilizar en sus procesos industriales y alimentos para dar de comer a una poblacin cada vez ms urbana. Entre otras cosas, esta poblacin demanda ms carne (bsicamente cerdo) que, para criar, requiere de soja. Argentina es un proveedor natural. Adems, China est jugando un rol cada vez ms importante en el SE asitico, que fue siempre su rea de influencia, y donde siempre predomin. Dicen los propios chinos que, en su larga y milenaria historia, "ellos siempre dominaron el mundo, con excepcin de los ltimos dos siglos". En esa regin estn impulsando una poltica de acercamiento y colaboracin en diferentes reas (como ya se seal), jugando un rol articulador central. Para China, es su rea de influencia "natural", la ms importante, y desde la que se lanza hacia otras regiones. Pero tambin est aumentando fuertemente su presencia en regiones no tradicionales, como frica y Amrica Latina, donde histricamente no tuvo mayores relaciones. Este avance, que en trminos geopolticos implica comenzar a interactuar en regiones y pases que se encuentran funcionando bajo un determinado orden y equilibrio, ya que se integran al tablero mundial de acuerdo a relaciones econmicas, financieras, culturales o diplomticas que los ligan a Europa y Estados Unidos, implica un cambio que podra alterar el orden anterior. Esto se ve claramente cuando se analiza con quin comercian, de qu origen son las empresas ms importantes, de dnde provienen las inversiones, a dnde van y de dnde provienen los fondos financieros y con quin se tejen las alianzas diplomticas. En el caso de nuestro pas, el espacio ganado por China en materia comercial, tambin fue muy elevado. Mientras las exportaciones hacia ese mercado pasaron del 2% al 9% de las exportaciones totales, en el mismo perodo las importaciones desde China pasaron de representar el 0,8% del total a representar el 12,4%. En el caso de las exportaciones primarias el aumento fue mucho mayor, pasaron del 3,6% al 23% en el mismo perodo. Ms all de las cifras que muestran el estado de la situacin actual, Sudamrica, como regin, necesita desarrollar nuevos vnculos con el mundo que le permitan modificar su estructura econmica. Esto lleva a atender una serie de cuestiones fundamentales: 1. Necesita desarrollar nuevos vnculos polticos con otras zonas emergentes del mundo con quienes se comparta el objetivo de lograr un desarrollo equilibrado y armnico, que permita desplegar el potencial humano, econmico, natural y cultural de la regin. 2. Precisa diversificar sus mercados de exportacin e importacin, para desarrollar una nueva matriz de relacionamiento econmico con el exterior, poniendo el acento en desarrollar su economa. 3. Requiere atraer inversiones productivas que le permitan integrar su economa, poniendo el acento en aquellas inversiones que apunten a exportar productos de alto valor agregado. 4. Necesita modificar su estructura econmica para pasar a un modelo industrial que agregue ms valor, que genere ms y mejores puestos de trabajo, que aumente la productividad media de la economa, genere ms riqueza y la reparta ms equitativamente. 5. Precisa desarrollar reas y sectores estratgicos en los que actualmente es dependiente del exterior, como el energtico, el biotecnolgico, el espacial, el informtico, el de las telecomunicaciones, o el militar, entre otros. Es un hecho que la presencia de China en la regin se ha convertido en un elemento dinamizador que ha resultado positivo para la mayora de los pases. Por supuesto, ello no significa que no plantee desafos. Algunos son muy importantes y hay que reverlos rpidamente. Pero ms all de ello, no hay dudas que este proceso abre nuevas y auspiciantes oportunidades. Es oportuno sealar los beneficios ms importantes que ha producido: - Han aumentado muy fuertemente las exportaciones hacia ese pas. Es cierto que las mismas son principalmente productos primarios con muy poco valor agregado pero, an as, ha implicado una diversificacin importante de los destinos tradicionales de exportacin, lo que resulta positivo para la regin y para nuestro pas. - Dado que la nueva demanda china de los productos primarios que exporta la regin ha sido superior al aumento de la oferta mundial de alimentos, minerales y energa, ello ha llevado a un fuerte aumento

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del precio de estos commodities, que ha beneficiado a los pases exportadores, incluida la Argentina. - Esta situacin ha permitido revertir fuertemente los trminos de intercambio a favor de la regin. Se ha reducido la cantidad de productos que se debe exportar para comprar una determinada cantidad de productos que se importan del resto del mundo. Pero esta situacin, que es muy positiva en el corto plazo, no es eterna. Tanto Argentina como toda Amrica Latina han atravesado en el pasado numerosos perodos de auge de productos primarios que lideraron ciclos de crecimiento econmico basados en su exportacin. Y todos terminaron de igual modo: se llega al final del ciclo cuando el auge por el producto pasa y la economa que lo sostena decae, sin dejar estructuras que continen el crecimiento en el futuro. La historia econmica ya demostr que el desarrollo pasa por industrializar los recursos naturales, transformar en capital fijo los excedentes comerciales y productivos, exportar valor agregado, invertir en mejorar la infraestructura para potenciar la economa, y crear otras industrias y actividades que aprovechen el impulso inicial, de manera de continuar el proceso de crecimiento, si la actividad original decae. - Esta situacin, junto a un manejo competitivo del tipo de cambio ha permitido pasar a tener saldos positivos en la cuenta corriente del balance de pagos. En el caso

de la Argentina, la implementacin de polticas activas de control de las importaciones ha permitido que en este nuevo perodo, por primera vez en la historia, se evitara las crisis de balanza de pagos que se producan inevitablemente cada cierto tiempo, interrumpiendo los procesos de crecimiento y desarrollo, generando problemas y desrdenes econmicos a partir de las devaluaciones del tipo de cambio, que reducan abruptamente el valor de la moneda. Desde el ao 2002 al 2009, la economa mantuvo un supervit comercial permanente, de un valor promedio de 13.725 millones de dlares que permiti enfrentar sin problemas las necesidades y obligaciones externas de la economa. El ao 2010 tuvo un resultado similar. - Las necesidades de China por contar con las materias primas que exporta Amrica Latina, la est llevando a invertir en obras de infraestructura en la regin para facilitar la salida de las mismas por diferentes medios. Si bien, las obras realizadas fueron significativamente menores a las anunciadas, se producen donde a este pas le conviene y an son muy inferiores a las que realiza Estados Unidos o Europa, ello le permiti a los diferentes gobiernos mejorar su poder de negociacin ante los organismos financieros internacionales y evitar las condicionalidades y exigencias de sus programas de cooperacin. Tanto China como Amrica Latina comparten su visin sobre el futuro al que aspiran, han planteado su deseo de potencializar las relaciones Sur - Sur, y trabajan

activamente en los foros mundiales para el afianzamiento de un mundo multipolar. El pas oriental, como miembro permanente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, y Argentina, como miembro del G-20 y como responsable del G-77, comparten posiciones comunes en estos espacios de negociacin internacional. Por otra parte, es claro que China necesita los alimentos, los productos primarios y la energa que posee Sudamrica para poder seguir creciendo a futuro. A su vez, dispone de capitales y experiencia productiva y exportadora, que sera muy til para nuestra regin. Es una buena base para negociar y reconducir la relacin. Debemos vernos como socios estratgicos. Pero la iniciativa debe ser de esta regin. La oportunidad est latente. Es un desafo estratgico. Depende de lo que se logre, el futuro nos encontrar de una u otra forma. Hasta ahora se avanz positivamente: se tom conciencia de la situacin, se plante la necesidad de generar un cambio, y el gobierno chino, al menos formalmente, dio su conformidad. Ahora se necesita pasar a los hechos. Podra ser la base de una nueva insercin internacional y de un perodo de alto crecimiento, tanto para la Argentina, que podra impulsar una nueva era industrial, como para todas las regiones del pas, que podran experimentar una alta demanda de productos manufacturados de las materias primas, que hoy se venden con poco valor agregado. Es la insercin internacional que se necesita, la que alienta el desarrollo.

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::Por Lic. Carolina Tricarico


Prensa en Mendoza ctricarico@revistamultimodal.com.ar

| COMERCIO EXTERIOR |

Apo y o binacional al nue v o p a so fr on t eriz o La s Lea s


Tanto Argentina como Chile han desarrollado en las ltimas dcadas una importante actividad comercial desde el Atlntico al Pacfico y viceversa, donde el transporte por tierra es la principal herramienta para el crecimiento de las economas nacionales e internacionales. Actualmente, cruzar el pas trasandino trae complicaciones, especialmente en invierno debido a los fuertes temporales de nieve, ya que debe ser cerrado como medida de seguridad. Ms de mil camiones aproximadamente y una gran cantidad de vehculos se ven perjudicados a la hora de viajar a Chile, ya que quedan varados en medio de la montaa. El transporte de carga desciende con un gran peso montaas empinadas ubicadas a cuatro mil metros de altura sobre el nivel del mar por caminos estrechos con curvas cerradas. Esto sumado a las grandes prdidas econmicas que ocasiona tener varada mercadera varias semanas. Hasta ahora la nica alternativa para pasar la frontera desde Mendoza es el Paso Cristo Redentor, conocido como Los Libertadores. En consecuencia, se han pensado varias opciones para cambiar el escenario, y una de ellas es crear un nuevo paso fronterizo que no traiga serios problemas para el trfico de pasajeros y el transporte de carga en el cruce. Construir un nuevo corredor que descongestione la alta demanda del paso Cristo Redentor, se piensa que ser la solucin con el nuevo paso. Paso Las Leas: la nueva alternativa trasandina La construccin del paso Las Leas es un viejo anhelo que se viene trabajando desde hace aos. Algunos estiman que este nuevo paso se convertir en el ms importante corredor entre ambos pases y en la nueva alternativa para atravesar la Cordillera. El nuevo tnel estara emplazado en la zona central del pas. La construccin en Las Leas se estima que ser sobre 2.040 metros de altura en Chile y 2.260 metros en Argentina. Segn los estudiosos, dicho Paso presenta una geologa ms favorable y requerira un tnel ms corto que el de Aguas Negras, en la provincia de San Juan. Solamente 13 kilmetros son los que unirn a Argentina y Chile con un nuevo paso fronterizo. Esta nueva lnea de acceso ha sido planeada por los gobiernos de ambos pases. Crear un nuevo camino de acceso y descongestionar el trnsito en el cruce de Cristo Redentor en las altas temporadas, son los objetivos que se buscan con este proyecto. Rancagua en Chile y Las Leas en Argentina son las dos ciudades que quedarn comunicadas por este nuevo cruce. El proyecto va tomando forma mediante la realizacin de distintas acciones que se estn llevando a cabo para concretar definitivamente este importante proyecto binacional. En febrero de este ao la ciudad de San Rafael, ubicada al sur de la provincia de Mendoza fue el escenario elegido para firmar un Acta de Integracin cuyo objetivo se centra en crear un Comit de Integracin entre el Gobierno de la Provincia de Mendoza, Argentina, representado por el seor Gobernador Celso Jaque y el Gobierno de la Regin del Libertador General Bernardo O`Higgins, Chile, representado por su Intendente, Rodrigo Prez Mackenna.

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| COMERCIO EXTERIOR |
operatividad del Paso Internacional Las Leas, a travs de una obra vial que tenga plena transitabilidad durante todo el ao y que se constituya en un nuevo vnculo del MERCOSUR. En el encuentro el Gobernador de Mendoza Celso Jaque destac el trabajo que se viene realizando con el Paso Fronterizo Las Leas desde hace diez meses entre ambos pases, y resalt en los medios que "esto es trascendental para Mendoza, para todo el sur y que significa tambin ir generando con anticipacin este paso que nos permita seguir liderando en el Mercosur, y mucho ms cuando uno tiene que mirar a futuro, donde el eje econmico mundial pasar a ser entre China y la India" . Por su parte el intendente de O'Higgins, Rodrigo Prez Mackenna, remarc el potencial turstico del paso, ratific las bondades que traer su apertura y aprovech para agradecerle al presidente de Chile, Sebastin Pieira por su compromiso en los estudios que se realizaron para avanzar en el proyecto. Tambin particip del encuentro el intendente de la ciudad de San Rafael, Emir Flix, quin subray el esfuerzo que han realizado las distintas entidades intermedias de San Rafael. Asimismo, resalt en los medios locales "la importancia que tiene para la regin la salida a un puerto, especialmente para el fomento de la produccin y el turismo". Otras voces que apoyan el proyecto Las distintas entidades de ambos pases dan un apoyo incondicional al proyecto. El bajo costo sumado a la gran perspectiva tcnica, son los principales beneficios que destacan del nuevo Paso. Segn las declaraciones en los distintos medios para Adolfo Zaldvar, embajador chileno en la Argentina, se trata de un cruce "de muy baja altura" y "con menor costo", por lo cual "tiene gran factibilidad tcnica y es muy interesante". Por su parte el embajador de Argentina en Chile, Gins Gonzlez Garca, confirm al diario El Mercurio (Chile) que "desde el ao pasado, Las Leas est absolutamente incorporado a los planes y hay un grupo de trabajo que est viendo su factibilidad". En el mismo medio Santiago Rodrigo Prez Mackenna, intendente de la Sexta Regin, destac que el paso Las Leas "es de baja altura, tiene poca pendiente, lo que permitir que pueda estar abierto todo el ao. Todo esto est respaldado con el estudio que se hizo en 1998 y que se actualiz en el 2005". Revista Multimodal consult a Eduardo Bonilla, Cnsul de Chile en Mendoza sobre el importante proyecto, pero tras reiterados intentos e insistencia desde la redaccin de la Revista, desde el Consulado no se brind informacin ni se dio a conocer la opinin sobre el proyecto.

Celso Jaque des des t ac ac el trabajo trabajo que se viene re re alizando alizando con con el P a so Fr on t eriz o La s Lea s desde s entr e desde hace diez diez mese meses entre ambos pase s, pases,
Dicha Acta se firm teniendo presente lo dispuesto en el Tratado de Maip, de Integracin y Cooperacin firmado entre Chile y Argentina el 30 de octubre de 2009 y el Acuerdo para el Nuevo Reglamento para los Comits de Integracin firmado en Santiago, el 27 de enero de 2011. De esta manera qued acordado trabajar conjuntamente en la elaboracin del proyecto. Dentro del marco histrico de integracin y desarrollo propiciado por los respectivos pases, el fortalecimiento de los vnculos entre la Provincia de Mendoza y la Regin de Libertador General Bernardo O`Higgins, es el objetivo principal que se busca mediante dicho acuerdo. Segn se expresa en el acta, la creacin y funcionamiento de este nuevo Comit, tendr como objetivo la especial importancia de promover la habilitacin y

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Paso Internacional Los Libertadores El Paso internacional Los Libertadores (tambin llamado Cristo Redentor) es un paso fronterizo en la Cordillera de los Andes entre Argentina y Chile. Es la principal ruta entre las ciudades de Santiago (Chile) y Mendoza (Argentina), adems de permitir el paso de vehculos pesados entre ambos pases. En el lado argentino el acceso es lento, ya que la ruta tiene una leve inclinacin hasta entrar a un tnel que se sita en los 3.500 msnm. Ya en el lado chileno, la pendiente se hace mucho ms notoria y hay una gran cantidad de curvas para facilitar el descenso. Actualmente el paso Libertadores est colapsado con los cerca de 1.000 camiones diarios y las 5 millones de toneladas de carga anuales que transitan por l. Otros proyectos en carpeta

Aguas Negras ste es un proyecto que est en carpeta, posee 14 kilmetros 4.000 metros de altura en San Juan y los 3.600 metros en Coquimbo. Proyecto Corredor Biocenico El otro proyecto en carpeta es un tnel ferroviario de 52 kilmetros en el mismo paso Cristo Redentor que ayudara a descongestionar el trfico de carga. La obra llamada "Corredor Biocenico" tendra un costo de U$S 3.000 millones e involucra a la Argentina y Chile. La creacin del cruce ferroviario en la cordillera de los Andes unira las localidades de Lujn de Cuyo, en Mendoza, con Los Andes, en la V regin de Chile. Veinte millones de toneladas al ao sera su capacidad de transporte de carga, y segn calculan, se puede alcanzar las 70 millones de toneladas en slo 20 aos.

Beneficiar a un rea que abarca alrededor de 3 millones de kilmetros cuadrados y una poblacin que roza los 130 millones de habitantes. Segn algunos estudios, tendra un impacto real en la zona que produce el 70% de la actividad econmica del continente. Se estima que el Corredor Biocenico demandara alrededor de 7 aos de construccin.

::Por Dr. Hctor Hugo Jurez

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Abogado (UNC) - Miembro del Grupo de Redaccin Cdigo Aduanero del MERCOSUR hhjuarez@gmail.com

| LEGISLACIN |

El Cdigo Aduanero del Mercosur desde la ptica de sus redactores


El 26 de marzo de 1991, en la Repblica de Paraguay se suscribi el Tratado de Asuncin, un trascendente acuerdo poltico que dispar el proceso de integracin econmica ms importante de Amrica del Sur, un bloque comercial que en la actualidad exhibe 250 millones de habitantes, un Producto Bruto Interno de U$S 2.300 billones y con el segundo Territorio Aduanero ms grande del mundo, con una superficie total de 11.889.654 km2 (detrs de Rusia: 17.075.200 km2 y muy delante de la Unin Europea: 4.324.782 km2 - sumados los 27 pases -). Hoy podemos hablar de un Territorio Aduanero Comn gracias al esfuerzo realizado por los Presidentes de los Estados Parte del MERCOSUR en la XXXIX Cumbre llevada a cabo en la Ciudad de San Juan el pasado 2 de agosto, donde lograron destrabar los puntos que obstaculizaban la aprobacin de un Cdigo Aduanero comn y anunciar su aprobacin mediante Decisin Nro. 27/10 del Consejo Mercado Comn. El cuerpo normativo contiene 181 artculos que establecen y unifican las definiciones e institutos fundamentales en la materia, y recoge institutos de vanguardia en el derecho aduanero internacional: gestin de riesgo, operador econmico calificado, la incorporacin de tecnologa de informacin e intercambio de informacin, firma digital, selectividad de control, control ex post, facilitacin del comercio lcito, ingreso y egreso de mercaderas a travs de conductos fijos tales como oleoductos, gasoductos y lneas de transmisin de electricidad, entre otros. El proceso de integracin aduanero en el MERCOSUR es de naturaleza "evolutiva" partiendo de lo ms simple a lo ms complejo. As, en esta etapa del ciclo de desarrollo, se aprueba esta norma "marco" que unifica los conceptos y establece los institutos jurdicos principales en materia aduanera, para luego avanzar por la va reglamentaria en los detalles operativos y de implementacin hasta lograr una legislacin aduanera comunitaria casi completa (como en la Unin Europea, en donde las legislaciones aduaneras nacionales existen de manera residual y regulan fundamentalmente aquellos aspectos vinculados con la organizacin y funcionamiento de las Administraciones Aduaneras nacionales). En ese proceso evolutivo, hoy mantienen enorme peso las legislaciones nacionales que resultan de aplicacin "supletoria" a la legislacin comunitaria (art. 1.4 del CAM), y cumplirn la importante tarea de completar el sistema jurdico aduanero en aquellos aspectos no regulados especficamente en las normas comunitarias para posteriormente ir cediendo espacio en favor de las normas comunitarias a dictarse. Las Aduanas del MERCOSUR han tenido un rol protagnico central en el proceso de integracin, y prueba de ello, lo constituyen los anales del Comit Tcnico Nro. 2 de Asuntos Aduaneros (CT2), verdadera usina de propuestas armonizadoras, de cuyo trabajo nos enteramos cuando se protocolizan o internalizan las normas aduaneras que emergen como Decisiones del Consejo Mercado Comn, como Resoluciones del Grupo Mercado Comn o como Directivas de la Comisin de Comercio del MERCOSUR, de la cual depende orgnicamente. El CT2 est conformado por Subcomits Tcnicos integrados por funcionarios especializados en las reas de informtica, valoracin, procedimientos,

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y legales. En la Repblica Argentina est coordinado por el Director General de Aduanas, y en forma alterna, por la Directora de Asuntos Internacionales de la AFIP. Actualmente existen en el MERCOSUR ms de 25 Regmenes Aduaneros Comunes, es decir, aprobados y vigentes en los cuatro Estados Parte: Rgimen de Equipaje, Trnsito Vecinal Fronterizo, Circulacin de Bienes Culturales, Circulacin de Material Promocional, Normas para la circulacin de vehculos turistas particulares y de alquiler, Transporte de encomiendas en mnibus de pasajeros, por solo citar algunos. Con la aprobacin del Cdigo Aduanero del MERCOSUR, estos regmenes aduaneros, independientes y distintos entre si, ahora cuentan con una estructura normativa que los integra y consolida como partes de un todo: el sistema jurdi-

co aduanero del MERCOSUR. De conformidad con lo establecido en el artculo 42 del Protocolo de Ouro Preto, el Cdigo Aduanero aprobado por el CMC resulta "obligatorio" en todo el territorio del MERCOSUR, requiriendo la aprobacin legislativa interna de todos los Estados Parte para su entrada en "vigencia". Luego de su incorporacin al Derecho Nacional, los Estados Parte deben comunicarlo a la Secretara del MERCOSUR, la cual informar cuando todos los Estados lo hayan realizado. La norma entrar en vigor simultneamente 30 das despus de la comunicacin hecha por la Secretara. Cada Estado Parte debe dar publicidad de esto en su respectivo Boletn Oficial (artculo 40 del Protocolo de Ouro Preto). La aprobacin del CODIGO ADUANERO MERCOSUR por parte del Honorable Congreso de la Nacin nos

permitir: a) Avanzar hacia la Unin Aduanera perfecta; b) Fortalecer la posicin del MERCOSUR en las negociaciones comerciales con otros pases y bloques econmicos; c) Robustecer la seguridad jurdica del sistema normativo comunitario aduanero; y d) Facilitar la circulacin de mercaderas entre los Estados Parte del MERCOSUR.

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::Por Lic. Virginia Furlong


Prensa en crdoba vfurlong@revistamultimodal.com.ar

| EXPORTACIONES |

El sector automotriz cordobs en marcado crecimiento


El sector de "Vehculos automviles, tractores, velocpedos y dems vehculos terrestres, sus partes y accesorios", en la Provincia de Crdoba es el sector que desde hace ya tres aos viene mostrando tasas de crecimiento notablemente superiores a los dems rubros. Las ventas al exterior en el ao 2010 superaron los U$S 2.000 millones FOB, esto es casi un 35% mas que el ao 2009, que registro U$S 1.600 millones FOB. Y si se lo compara con el ao 2008, en el cual las ventas fueron de U$S 1.500 millones FOB, significa entonces un incremento del 45,3%. En lo que va de este ao, las ventas de vehculos, sus partes y accesorios llegan a los U$S 425 millones FOB, monto que indicara que si el sector siguiera con la misma tendencia para fin de ao, las ventas internacionales superaran ampliamente a las del ao pasado. Un factor alentador en el sector es el ingreso de Brasil al top five mundial del mercado automotor, detrs de China, Estados Unidos y Japn y por delante de Alemania, lo cual ofrecera buenas oportunidades para Crdoba. La insercin de los vehculos nacionales en Brasil super en 3,2% interanual la del primer semestre de 2009 y en 2,2% la del mismo perodo de 2008, el ao rcord de la industria automotriz. Las fbricas nacionales trataron de diversificar los destinos de sus exportaciones, pero Brasil se mantuvo como el principal socio comercial. En 2010 la tendencia se mantuvo y la insercin de los autos nacionales logr superar incluso los datos histricos de 2008. El 10,3% de los patentamientos de origen argentino constituye ms del 60% de todos los autos importados que se venden en Brasil. Brasil se lleva el 85% de las exportaciones de autos fabricados en la Provincia de Crdoba; el resto de los vehculos van a

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Mxico, Sudfrica, Europa, Chile, Uruguay y Venezuela, entre otros destinos. Es por esto que Crdoba se prepar para que en este ao 2011 su produccin se eleve en cantidades considerables. Las nuevas inversiones para 2011 La automotriz italiana Fiat anunci que invertir $813 millones para aumentar la produccin y poder abastecer a Brasil. Esta inversin la realiza en la planta que posee en Ferreyra, Crdoba, lo que por otro lado implica la incorporacin de aproximadamente 750 nuevos empleados. El proyecto prev llegar a una produccin de 650 autos diarios, la cual en 2010 era de 420 vehculos diarios. De lo nuevo, el 85% estara destinado a la exportacin, generando importantes cantidades de divisas. El nuevo modelo de Fiat tendr en sus inicios un 40% de contenido nacional, para luego alcanzar rpidamente un 50%. En la planta se fabrican los modelos Palio y Siena. A su vez, las industrias autopartistas que son proveedores, tambin invertirn en nuevas infraestructuras y equipos para poder abastecer a la automotriz. Este es el caso de Comcord que se encuentra desarrollando, junto con Fiat, el Proyecto Plsticos Crdoba. Se espera una inversin de $ 82 millones para abastecer de contenidos locales a los prximos modelos de automviles. En esta lnea se proyecta un volumen de ventas mayor a los $1.000 millones en cinco aos. Inicialmente tambin la inversin estima la generacin de 210 nuevos empleos y una vez terminado el proyecto,

se espera contar con 360 nuevos trabajadores. La inversin tendr en cuenta la ms alta tecnologa: se tratar de una planta completamente automatizada y robtica ubicada en el predio vecino a la planta de Fiat, en Crdoba. Por su parte, Renault Argentina previ para este ao comenzar a trabajar por encima del 85% de la capacidad instalada, debido a inversiones en mejores equipamientos. Renault exporta el 50% de su produccin. Toyota plantea realizar una inversin de U$S 126,2 millones en los prximos dos

aos en la planta que la empresa tiene en Zrate, Provincia de Buenos Aires, y as comenzar un proceso de sustitucin de importaciones. En Crdoba tres grandes autopartistas y otras PYMES proveedores de Toyota sentirn el impacto de este proceso, del plan de desarrollo de proveedores y del crecimiento de su produccin. Denso Manufacturing (empresa lder en la produccin de sistemas de fro y calor) inaugur recientemente la ampliacin de su planta. Giacomelli, con planta en Ferreyra, provee autopartes de goma y goma metal y Allevard Rejna Argentina

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| EXPORTACIONES |
S.A. (fabrica los resortes de suspensin) tambin integra la partida de proveedoras de la automotriz japonesa. El primer bimestre y las vacaciones Como consecuencia del periodo vacacional en el pas, las automotrices de Crdoba vieron reducidas notablemente las ventas en el primer bimestre del ao, lo que produjo que se debiera resentir la produccin en poco mas del 21%, si se la compara con el ao anterior. Fiat par la produccin durante quince das y fabric 4.397 unidades frente a las 7.347 del ao anterior; Renault produjo 3.257 y tambin par la misma cantidad de das; e Iveco, 321 camiones, la cual tambin tuvo un parate de varios das. La nueva medida El Gobierno Nacional resolvi aplicar nuevas licencias no automticas (LNA) para la importacin de autos de lujo. La medida afecta a la automotrices que importan modelos de alta gama que no se fabrican en el pas. El objetivo, segn el Gobierno, es compensar el deterioro del supervit comercial y forzar a que las industrias automotrices extranjeras inviertan en el pas y fabriquen aqu. As, con esta medida se intentar disminuir las importaciones de esta gama de vehculos (especialmente provenientes de pases que no forman parte del MERCOSUR), aproximadamente un 20%, sumado a un proceso de sustitucin de importaciones. Las marcas ms afectadas son hasta el momento BMW, Chrysler, Mitsubishi, Hyundai, Mercedes Benz, Audi, Chery, Porsche y Land Rover. El 80% por ciento del rojo comercial del sector automotor est directamente relacionado con el ingreso de autopartes para los modelos que once marcas fabrican en la Argentina.

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::Por CPN Alfredo Campodnico


acampodonico@mdz.auren.com

| ACTUALIDAD |

Export acione s a P arasos F isc ale s y sus implic ancia s impositiv a s


En los ltimos aos, Afip ha comenzado a poner especial nfasis e inters en las operaciones de comercio exterior (primordialmente en las exportaciones) celebradas con pases considerados de baja o nula tributacin, comnmente denominados "parasos fiscales", o bien celebradas con empresas del exterior con las cuales exista vinculacin econmica. Esta preocupacin fiscal no es privativa de la Argentina, sino que encuentra eco en muchas otras administraciones fiscales del mundo con las cuales el actual gobierno nacional ha firmado convenios de intercambio de informacin tributaria. Es de destacar que se ponen "bajo la lupa" estas operaciones puesto que en ambos casos se pueden utilizar como mecanismos distorsivos de los precios (precios de transferencias) pactados con el nico fin de eludir cargas tributarias. Por ello, la principal exigencia de la normativa argentina consiste en demostrar, mediante un Estudio de Precios de Transferencias, que los precios pactados en estas operaciones corresponden a valores y condiciones normales de mercado, es decir, tal como si se hubieran pactado entre compaas independientes no vinculadas. Por supuesto, no todas las operaciones de este tipo implican la bsqueda de beneficios fiscales, sino simplemente vender a un pas de baja o nula tributacin puede ser el resultado de una excelente propuesta comercial que se haya recibido en el mismo y le permita a la compaa salir a nuevos mercados internacionales. Un tpico caso y frecuente es el de aquellos empresarios Pyme que exportan bienes a un pas sin estar en conocimiento que al mismo se le dispensa el tratamiento de "paraso fiscal" y que, consecuentemente se encuentran comprendidos en el rgimen de Precios de Transferencias. A fin de ilustrar esta situacin diremos que muchos exportadores desconocen por ejemplo que: Panam, Puerto Rico, las Sociedades Annimas Financieras (SAFI) del Uruguay y Hong Kong son considerados "parasos fiscales". Por su parte, es de destacar que el uso premeditado y deliberado de organismos en estos "parasos fiscales" se sustenta en que principalmente en los mismos existe el denominado "secreto bancario" y/o no hay celebrados acuerdos de intercambio de informacin tributaria con la Argentina. Si bien podran considerarse atendibles estos motivos para la utilizacin de entidades en estos pases, no es menos cierto que se recurre a ellas para el desvo de fondos provenientes de actividades ilcitas tales como el "lavado y blanqueo" de dinero, como as tambin con el fin de ocultar ingresos y/o patrimonios. Actualmente en Argentina se vienen tomando distintas medidas a fin de fiscalizar, regularizar y hacer cumplir la legislacin vigente que garantiza la transparencia de las operaciones internacionales. Una de estas acciones consiste en no devolver a los exportadores los

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"Recuperos de Iva" hasta tanto no cumplan con los regmenes informativos establecidos en la normativa. Por su parte, en virtud de la informacin provista por el Banco Central de la Repblica Argentina, el fisco tambin est "invitando" a las compaas a cumplir con el rgimen, por ejemplo por tener informacin de ingreso de dinero o divisas desde estos pases. Finalmente, cabe agregar que tambin existe un fuerte rgimen sancionatorio. Un Estudio de Precios de Transferencia implica el anlisis efectuado a los precios, tasas de inters u honorarios pactados en las operaciones internacionales consideradas sospechosas por el fisco, entendiendo por sospechosas a aquellas operaciones celebradas con empresas del exterior "vinculadas" y/o ubicadas en "parasos fiscales". Este Estudio est orientado a demostrar que los precios, tasas de inters u honorarios pactados que los mismos se

encuentran dentro de los parmetros normales del mercado, tal como si se hubieran pactado entre compaas independientes no ubicadas en territorios considerados de baja o nula tributacin. El resultado del estudio se debe presentar ante la administracin fiscal conjuntamente con una declaracin jurada y una certificacin de contador pblico independiente que avale el anlisis realizado. Finalmente, debe tenerse presente que para el total del universo de operaciones dudosas resulta obligatoria la presentacin del estudio, aun cuando no se persigan fines de evasin tributaria, puesto que prima facie Afip presume esta intencin evasiva. La legislacin impositiva argentina (Ley de Impuesto a las Ganancias y Res. Gral. N 1122/01) establece la obligatoriedad de presentar Estudios de Precios de Transferencia para todas aquellas empresas que realizan transacciones de bienes

y/o servicios con sujetos del exterior con los que se verifique vinculacin societaria o econmica, o bien que se encuentren ubicados o constituidos en los mentados pases de baja o nula tributacin. Son ejemplos de Transacciones alcanzadas: > Compra-Venta de Bienes (Exportaciones / Importaciones) > Prestaciones de servicios (Servicios de transporte internacional, logstica, asesoramientos, etc.) > Transferencia de bienes intangibles, marcas y patentes. > Prstamos (Obtenidos en parasos fiscales, celebrados con empresas vinculadas, etc.) > Cualquier otra operacin intercompaa que repercuta en los resultados de la determinacin del Impuesto a las Ganancias

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| ACTUALIDAD |

Ahora bien, segn datos de Afip, durante 2009, el 80% de las exportaciones al Uruguay se triangularon, es decir, los bienes exportados tuvieron un tercer pas como destino final, utilizando este pas como principal plataforma para esta operatoria, tal como se dijera, con el objeto de desviar fondos o eludir cargas tributarias. La existencia de estas operaciones, se traduce en la creciente preocupacin mundial a nivel de las Administraciones Fiscales Recaudadoras. Tal como se expusiera, en Argentina existe un fuerte rgimen sancionatorio por incumplimientos a las obligaciones mencionadas. En un entorno de negocios fuertemente globalizado, la adecuada definicin de los precios de transferencia de las trans-

acciones realizadas entre empresas vinculadas y/o con compaas ubicadas en territorios considerados de baja o nula tributacin adquiere una relevancia particular. Por ello, desde nuestra consultora Auren, al emplear los mtodos y tcnicas de precios de transferencia, nos propone-

mos ayudar a las empresas a identificar y estructurar sus transacciones con partes vinculadas, con el objeto de optimizar la carga fiscal, evitando adems contingencias y sanciones previstas por la ley que podran generarse por incumplimientos en la materia.

::Por Mg. Nstor Pablo Aleksink

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Gerente Comercio Exterior Bairexport Red de Exportadores nestor@bairexport.com

| ECONOMA |

Los factores del desarrollo econmico y del comercio regional en latinoamrica


Dentro del llamado "regionalismo latinoamericano", una nacin debe contemplar las cuatro fuerzas bsicas del desarrollo: poblacin, capital, tecnologa y recursos naturales, ya que constituyen, en su conjunto, el equilibrio para impulsar el crecimiento econmico de un pas que busca colocarse entre los de avanzada. Habitualmente se indica que un rpido crecimiento demogrfico significa una inevitable reduccin en el incremento del bienestar de la poblacin, si ste no es acompaado de un plan de gobierno sustentable que lo sostenga. As, una nacin en cuya economa la tasa de crecimiento del ingreso no supere a la de la poblacin, absorber el producto adicional. Es decir, que el consumo crece ms de prisa que la inversin. El factor poblacin no slo importa en cuanto al nmero sino tambin en cuanto a los elementos psicolgicos, sociales y religiosos, los cuales frenan o impulsan el desarrollo. Otro factor es el capital. La formacin de capital representa un camino recto hacia el progreso. Sin embargo, la falta de capital y lo reducido del mercado, lleva a los pases subdesarrollados a un crculo vicioso que puede ocasionar el estancamiento de sus economas. Para elevar la condicin del desarrollo en pases atrasados es necesario elevar la tasa de inversin bruta; mejorar la dotacin de capital en la esfera productiva; y, elevar las tasas de ahorro interno. En cuanto a la tecnologa, fuerza bsica del desarrollo, est ligada inseparablemente a los recursos naturales. Ambas caminan en el mismo sentido, ayudndose. As, se tiene que muchos de los recursos naturales, o bien los transforma la tecnologa, o los sustituye, segn el caso. Atado a estos fenmenos, la multiplicacin de acuerdos de libre comercio ha devuelto la vigencia de la pregunta sobre si la integracin econmica promueve el crecimiento y la inversin o, en su caso, la sustitucin anticompetitiva de proveedores internacionales por regionales, la creacin o desvo de comercio constituye uno de los puntos de investigacin y atencin ms importantes dentro de este regionalismo: los efectos en los trminos de intercambio y en las economas de escala, el comportamiento de las barreras no arancelarias y las particularidades de las zonas de libre comercio respecto al modelo de unin aduanera, y la influencia que esto conlleva a los puntos antes mencionados.

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A priori, podemos decir que ningn acuerdo crea o desva comercio en su totalidad, combina ambas tendencias en proporciones variables y su balanza puede modificarse con el paso del tiempo. En ese sentido, con independencia del lugar donde se genere la desviacin (normalmente en una o varias industrias), para que el modelo sea positivo es condicin suficiente que el ndice de creacin de comercio supere al de desviacin. Esta particularidad no expresa los nicos efectos de la unin de mercados, su influencia recae en la norma que ratifica la legalidad de los acuerdos comerciales preferenciales, mencionado en el artculo XXIV del Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), con continuidad en la Organizacin Mundial del Comercio (OMC). Este artculo establece que los aranceles aplicados a terceros pases no deben ser

mayores ni ms restrictivos en las uniones aduaneras que la incidencia general de los derechos anteriores a la definicin del arancel externo comn, o la regla de origen en las zonas de libre comercio, en ese sentido se puede observar que ninguno de los 124 acuerdos regionales notificados al GATT durante su periodo de vigencia (1948-1994) fue objeto de dictmenes de inconsistencia conforme a dicho artculo. No obstante y ms all de estos conceptos regulatorios, la creacin de uniones aduaneras o zonas de libre comercio generan en si mismo posiciones enfrentadas: el regionalismo favorece los efectos competitivos, o los acuerdos de integracin representan un fenmeno esencialmente proteccionista; tambin la formacin de acuerdos proteccionistas se beneficia del mayor apoyo poltico en razn de las presiones de la industria local para impedir su desplazamiento. Para otros la eleccin del modelo de unin aduanera en lugar de uno de zona

de libre comercio estimula la discriminacin exterior, o tambin que gran parte de las reas de libre comercio y las uniones aduaneras crean comercio e inversiones. El argumento favorable a las zonas de libre comercio es que stas no buscan la igualacin de precios entre los bienes de importacin (caracterstica de la unin aduanera), sino una dinmica de competitividad que empuja hacia abajo los aranceles externos del pas con mayor proteccin, aunque podemos mencionar tambin que las zonas de libre comercio no incrementan la capacidad de represalia de sus miembros, mientras que las uniones aduaneras estimulan el proteccionismo. En la prctica, sin embargo, las diferencias de ambas alternativas no son tan abismales. A modo de ejemplo en nuestro continente, la CAN y el Mercosur comparten en mayor o menor medida las caractersticas de un modelo mixto, y la realidad

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| ECONOMA |
indica que la puesta en prctica del arancel externo comn ha provocado que flucten entre la proyectada unin aduanera y la realidad de una zona de libre comercio. La aprobacin del arancel externo comn del Mercosur gener muchos inconvenientes: Brasil incluy 150 nuevas excepciones a la lista de ms de 300 aprobadas; Paraguay, por su parte, agreg 200 a su lista ya aceptada de alrededor de 600 excepciones, y para regular el comercio de los productos no incluidos en el acuerdo hubo que apelar a las reglas de origen, instrumento distintivo de las zonas de libre comercio. En este contexto, un mercado regional caracterizado por la rivalidad de sus industrias es ms benfico que una unin de economas complementarias. Su explicacin, coherente con uno de los postulados bsicos de la economa, relaciona de forma positiva la competencia nter empresarial y la eficiencia productiva. Las prdidas de bienestar son imputables a una desviacin de comercio y pueden ser compensadas con las ganancias originadas en la ampliacin del mercado. Por ello, se deduce la necesidad de que los acuerdos involucren a los flujos comerciales ms importantes a fin de aminorar el comercio potencialmente objeto de discriminacin, con tres premisas fundamentales: la unin aduanera o el rea de libre comercio ms ventajosa es el mundo como mercado (el ndice de desviacin es igual a cero), la integracin con el socio natural (el pas con el cual se comercia mayoritariamente) tiene ms probabilidades de crear comercio, (recurdese la relacin de nuestro pas con Brasil y con el resto de los miembros) y se pide adoptar un arancel externo ms bajo que el promedio arancelario anterior a la formacin del acuerdo, y asegurar as la reduccin del efecto de desviacin. La unin de dos o ms mercados no siempre produce bienestar, dependiendo del nivel de proteccin. El aumento del comercio grupal puede deberse a la creacin de comercio cuando el proveedor ms caro es sustituido por el ms eficiente, o a la desviacin de comercio si el proveedor competitivo es desplazado por el ms caro. El tipo de cambio se presenta como un ingrediente necesario (pero no indispensable) para la explicacin de la cada de los precios de importacin y de su consiguiente aumento con independencia de los efectos del regionalismo. Las importaciones crecen en relacin inversa al tipo de cambio real e influyen de manera positiva en el precio de los bienes extrazona. Con sus excepciones, (cada vez menores) Amrica Latina sigue exportando a los pases desarrollados productos bsicos, al tiempo que sus manufacturas, incluidas en la categora de las exportaciones no tradicionales, se encaminan sobre todo a los mercados regionales o al comercio intrazona. La competitividad de los productos bsicos les permite enfrentar en mejores condiciones la amplitud de restricciones

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| ECONOMA |
arancelarias y no arancelarias que caracterizan al mercado mundial, aunque es posible que tambin haya influido la menor capacidad de absorcin de los mercados regionales debido a su tamao, el paralelismo productivo y la menor diversificacin industrial, aunque subsisten todava negociaciones que tiendan a liberalizar ms este comercio para los pases de la regin, y probablemente de este modo, se genere mas "dependencia" del comercio extrazona de productos primarios (aqu vale consignar, como ejemplo, qu se est discutiendo entre el Mercosur y la Unin Europea). Como resultado, se absorbe la produccin latinoamericana de bienes intermedios y de consumo, mientras que los pases de mayor desarrollo econmico relativo proveen de forma mayoritaria los bienes de capital. Nuestro pas parece confirmar este diagnstico. En lneas generales, los coeficientes de las exportaciones a Amrica Latina son positivos y elevados para todos los grupos de productos con algn valor agregado, aunque es de modo considerablemente menor en los bienes bsicos sin elaborar. Las exportaciones de stos ltimos y la de bsicos elaborados registran un dinamismo mayor cuando se dirigen fuera de Amrica Latina, al tiempo que los bienes manufacturados se exportan ms a la regin, sobre todo a partir de la entrada en funciones del Mercosur. Cada vez es mayor el efecto de las barreras no arancelarias, lo cual no es obstculo para que su importancia haya aumentado al sustituir de manera progresiva la funcin de los aranceles en el control del comercio internacional. As cuotas, restricciones voluntarias a las exportaciones, reglas de origen estrictas, proliferacin de medidas antidumping, barreras tcnicas, compras de gobierno y subsidios, entre otros, conforman una red de obstculos al comercio que pueden considerarse como aleatorios y no redundantes con el regionalismo. En los ltimos meses se ha incorporado un actor importante: la denominada "guerra de monedas" donde las principales economas buscan posicionarse respecto de sus competidoras respecto del valor de transaccin de sus monedas en el mercado internacional. En principio, gran parte de estos instrumentos (de uso unilateral por los pases, aunque su uso pocas veces sea admitido) pueden ser liberalizados, flexibilizados, mantenerse intactos o incluso verse reforzados luego de la formacin del acuerdo. Un aspecto por considerar en este caso son las menores capacidades administrativas de Amrica Latina. No cabe duda de que estas barreras tienen relevancia para comprender el espectro de causalidades del comercio. En ese sentido, se puede suponer que su empleo internacional representa la verdadera naturaleza de una parte del efecto que algunos estudios atribuyen a los modelos. El estudio de la proteccin arancelaria, el ms intuitivo de los indicadores para saber si un acuerdo contribuye o no a la desviacin de comercio, se recomienda porque el efecto anticompetitivo de la integracin interviene nicamente cuando existen barreras externas. En trminos analticos, salvo si los aranceles aumentan, no hay motivos para pensar que la estructura de precios de un mercado ampliado se modifique en un sentido distinto de la apertura no discriminatoria: los consumidores compran a una fuente de suministro ms barata que el mercado nacional, salvo que los aranceles comunes se incrementen para generar modelos grupales proteccionistas, aunque los aranceles extrazona tienen como tope los derechos consoli-dados, es decir, aquellos aranceles sometidos a compromisos de la OMC y cuya superacin se considera difcil, salvo consideraciones excepcionales (incluso puede ser denunciada). El argumento de la desviacin sugiere que un acuerdo pro competitivo es aquel en que el comercio intrazona se comporta de manera similar al comercio externo. Esta expectativa parece desconocer las restricciones con las que opera el comercio multilateral y que en la prctica pueden hacer de la apertura unilateral una opcin de segundo ptimo (justo por falta de reciprocidad). Asimismo, descarta el efecto de los acuerdos desde el punto de vista del acceso a mercados, las oportunidades de la ampliacin de la demanda para las industrias de escala, la mayor homogeneidad de los mercados, la gestin aduanera, la cooperacin entre gobiernos o la coordinacin (en ocasiones fusin) de instituciones relevantes para el desempeo econmico. En gran medida, el equvoco resulta de la equiparacin de la liberalizacin unilateral de un pas a las concesiones comerciales que ste recibe de sus socios, fenmenos que son distintos para los sectores y los mercados. Ms all de estas consideraciones tericas, sobresale un espritu de "neoproteccionismo" que va a contramano de las principales virtudes exhibidas en el acuerdo marco de la OMC respecto de la libertad del comercio y la eliminacin de las barreras que lo entorpecen. Lentamente la ingeniera comercial de muchas economas (se pone ms de manifiesto en los pases desarrollados) ha incrementado las barreras establecidas en criterios no arancelarios, y genera an ms complicaciones para aquellas naciones / empresas en bsqueda de nuevos mercados para sus productos. Fuera del concepto estratgico de las ventas corporativas de las grandes multinacionales, las actuaciones del libre mercado se limitan cada vez ms a "necesidades de compra" de los pases importadores que a "aperturas de mercados" de los pases exportadores. Por lo tanto, aparece como un desafo que el desarrollo regional establezca polticas comerciales comunes, ya que hoy la venta en terceros mercados aparece ms por defecto y no por efecto, y de esta manera aspirar a un nivel mayor de pretensin econmica internacional por encima de un nivel aceptable de proteccionismo respecto de los embates externos.

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::Por Claus Noceti


Gerente de PwC Argentina claus.noceti@ar.pwc.com

| POLTICAS |

La devaluacin global como incentivo a las exportaciones


Las crisis econmicas tienen un doble efecto perjudicial: el primero es el propio efecto negativo que su propia gnesis conlleva, sea recesin, desocupacin y/o precariedad econmica. El segundo efecto es la necesidad de recuperacin inmediata que lleva a los responsables de las economas involucradas a tomar medidas que aseguren algn tipo de mejora a corto plazo. En tal sentido, las grandes economas mundiales encontraron en el movimiento del tipo de cambio la solucin a la crisis econmica. Estas economas, lejos de fomentar el consumo interno y crecer desde adentro hacia afuera, fomentan sus exportaciones a travs de la devaluacin artificial de sus monedas. Estados Unidos de Amrica inyecta liquidez permanentemente, China hace odos sordos a los pedidos por revaluacin del yuan, y las polticas de libre fluctuacin de la moneda de distintos pases empiezan a desaparecer. En definitiva esta prctica de devaluacin sistemtica tiene caractersticas cuasi epidmicas, donde las economas parecieran contagiarse una de otra. De esta forma, a travs de la devaluacin estas economas fomentan sus exportaciones y los pases emergentes son obligados a hacer lo propio para no perder competitividad. Se configura entonces un crculo vicioso el cual se retroalimenta de s mismo. Probablemente los pases latinoamericanos sean unos de los ms afectados, en especial aquellos que poseen

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economas ms cerradas. En consecuencia la llamada "guerra de divisas" deja de ser una suposicin para convertirse en un hecho concreto. Claro est, que la guerra de divisas es una especie del gnero guerra comercial, el cual sin ningn lugar a dudas, siempre existi. Ahora bien, estrictamente desde el punto de vista del comercio exterior, y en especial en lo que se refiere al intercambio de mercaderas, podemos afirmar que estas devaluaciones artificiales se configuran como un incentivo a las exportaciones, como lo son los subsidios, los reintegros y los reembolsos. El problema radica en la falta de fundamento "leal" y la visibilidad que tienen estos incentivos. En cuanto a lo primero, debemos

recordar que los subsidios actan como una medida especial de "salvataje" a una rama de la industria determinada, por un tiempo determinado. Los reembolsos responden a medidas de fomento para determinadas actividades, las cuales tambin son determinadas en cuanto a plazos. Por ltimo, los reintegros actan como una devolucin de la carga impositiva que conlleva la produccin de un bien. Por otro lado, podemos afirmar que las devaluaciones poseen un fundamento, propio de la competencia desleal donde a travs de la disminucin de precios se intenta penetrar mercados internaciones y adjudicrselos. La visibilidad de estas medidas es alta, y es por ello que las restantes economas las detectan fcilmente y adoptan distintos tipos de medidas de ndole proteccionistas. Dentro de estas medidas podemos encontrar desde la suba de derechos de importacin, e incluso la adopcin de

licencias previas a la importacin. La suma de devaluaciones y medidas proteccionistas, podra conseguir en un futuro una fuerte disminucin del intercambio comercial, y as retrasar la recuperacin total a nivel global. Es por ello que la guerra de divisas encabeza la agenda de todas las organizaciones y gobiernos. En la guerra de divisas, como en toda guerra, todos pierden. Resulta ineficiente y peligrosa la solucin propuesta para combatir la crisis. Resultan ineficientes y peligrosas las soluciones propuestas para combatir las devaluaciones. Es responsabilidad de las economas centrales terminar con estas prcticas de devaluacin, y es responsabilidad del resto de las economas, no contribuir con la falta de intercambio sino con un intercambio inteligente donde, por ejemplo se realice correcto control de precios, y se mejore la competitividad de nuestros productos a travs del fomento a la inversin.

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::Por Agustn Paez Romairone


Despachante de Aduana agustinpaez@hotmail.com

| ADUANA |

Cmo llegamos al t ot al a p agar en una import acin?


Conocimientos bsicos y aspectos a tener en cuenta al momento de realizar un costeo de importacin definitiva y que ser comercializada en el Mercado Interno. Hablamos de la Clasificacin Arancelaria, Valoracin Aduanera, Tributacin para la Importacin y toda la informacin que tendremos que tener en cuenta para su ingreso.

La clasificacin es el punto de partida, sin ella no podremos avanzar en el costeo de la Importacin. Es por eso que explicamos brevemente el Nomenclador y conceptos a tener en cuenta. La finalidad del nomenclador es ubicar la mercadera de acuerdo al Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de las Mercaderas. Los elementos principales de un nomenclador son los siguientes; est integrado por XXI Secciones y 97 Captulos, cada Seccin y Captulo tiene Notas Legales para la clasificacin y orientacin de la mercanca, y est compuesta por 6 Reglas Generales Interpretativas. Clasificacin segn Materia: > De la seccin (I a VII) Cap. 01 a 40. Encontraremos mercaderas en su estado natural, o que puedan sufrir una pequea modificacin. > De la seccin (VII a XV) Cap. 41 a 83. Encontraremos Bienes de Produccin, sirve para la fabricacin de otros Bienes. Clasificacin segn Funcin: > De la seccin (XVI a XVII) Cap. 84 a 89. Encontraremos Bienes de Produccin, sir-

ven para la fabricacin de otros Bienes. > De la Seccin (XVIII a XXI) Cap. 90 al 97. Llamados Bienes de Consumo. Para una correcta clasificacin tendremos que conocer la mercadera, su composicin, porcentaje de cada materia prima, su finalidad, catlogos o fichas tcnicas. La correcta clasificacin es fundamental, con ella se obtiene su encuadre legal, intervenciones aplicables, prohibiciones, aplicacin del monto tributario, si esta alcanzada por un Valor Criterios o no, etc. Siempre tendremos que leer los ttulos de seccin y de captulos, tambin leer los textos de partida, y luego leer los textos de subpartida. La posicin arancelaria que corresponde para la Banana es la 0803.00.00.900G. Est compuesta por 08 (Capitulo); 03 (Partida); 0 (Subpartida de un (0) guion); 0 (Subpartida de dos (0) guiones); 00 (Aperturas Nacionales); 900 (Apertura nivel S.I.M.); G (Digito Control). Significado de las columnas del nomenclador, aplicable para la importacin: UM. Unidad de Medida y descripcin de

la mercadera: DIE: Derecho de Importacin Extrazona; Este porcentaje es aplicable a los pases con los que no existen negociaciones. Es el Caso para EE.UU, China, Unin Europea, Taiwn, Indonesia, Singapur, Israel, etc. Aqu tambin entran los pases que tenemos acuerdo, Ecuador, Chile, la mayora de las mercaderas para estos pases tiene una preferencia arancelaria para su ingreso. DII: Derecho de Importacin Intrazona; (MERCOSUR). TE: Tasa de Estadstica; Se paga el 0,5 % y existen excepciones para su pago.; y Aclaraciones, llamadas u observaciones: Es el Encuadre Legal a tener en cuenta para su importacin. Valoracin Aduanera. Art VII de la Ley 24425: El "Valor de Transaccin", tal como se define en el art. 1 de la Ley, es la primera base para la determinacin del Valor en Aduana. Es decir, que sera el valor Facturado de la mercadera. El Art. 8 determina los ajustes a Incluir o Deducir sobre el valor de transaccin. El Valor CIF como base del Valor en Aduana:

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Es el punto de partida para la liquidacin, es decir que este valor corresponde al Valor FOB, Flete Internacional y Seguro Internacional. -Valor del Flete: Puede ocurrir que el medio de Transporte utilizado sea Multimodal, es decir que apliquemos ms de dos vas, martimo y terrestre. El Valor del Flete resultara de la sumatoria de los dos Valores, El martimo mediante el BL o Certificacin de Flete, y el terrestre mediante CRT. -Valor del Seguro; Si la condicin de venta lo incluye, se tomara el de Factura. Si la condicin de venta no incluye seguro, el importador podr contratar una Pliza de Caucin y declarar ese valor. Caso de no contratar la Pliza de Caucin, se liquidara sobre un Seguro Tcnico, que es aplicable segn la va del medio de transporte con el cual ingresa a la Argentina, el (0.5 %) Va Terrestre; o el (1%) Va Area o Martima. Este porcentaje se obtiene de la sumatoria del Valor

FOB de la mercadera ms el valor del Flete Internacional. Es decir que el "Valor de transaccin" es el "precio realmente pagado o por pagar" por las mercancas cuando estas se vendan para su exportacin al pas de importacin, ms los ajustes a incluir y deducir en funcin del art. 8 del art. VII de la Ley 24.425. Es decir que de esta manera obtendremos nuestra base Imponible para la aplicacin de los tributos. -Valor Criterio: son valores establecidos y aceptados por la D.G.A., para llegar a este valor criterio. La Aduana se basan en mercaderas Idnticas o Similares de otras importaciones. Consulta a Cmara de Importadores, o terceros organismos. Es decir, que si una mercadera esta alcanzada por un Valor Criterio, y es ingresada por debajo del valor establecido, se tendr que pagar o garantizar la diferencia tributaria. Esta diferencia ser tomada como

un Ajuste a Incluir en los trminos del art. 8 de la ley 24425. Para saber si la Posicin Arancelaria esta alcanzada por este valor criterio, ingrese al sitio web oficial de la Administracin Federal de Ingreso Pblicos. http://www.afip.gob.ar/Aduana/valoracion/actuaciones.asp En este link podremos encontrar la norma que aplica el valor, saber a qu grupo alcanza, y la unidad de medida que determina. Tributos aplicables a las destinaciones de Importacin El tributo es una prestacin obligatoria, comnmente en dinero, exigida por el estado. El art. 4 de la C.N. establece que una de las fuentes de fondos del Tesoro nacional es el producido de los derechos de importacin y exportacin. Tambin estn determinados en el C.A. Ley 22415 y modificatorias, en la seccin IX, legisla sobre la procedencia de la imposicin de los tributos a las operaciones de Importacin y exportacin. En el Titulo I

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| ADUANA |
encontraremos diferente especie de tributos art. 635 al art 776. Derechos de Importacin, Impuesto de Equiparacin de Precios, Derechos Antidumping, Derechos Compensatorios, Disposiciones comunes a los Derechos Antidumping y Compensatorios, y tributos con afectacin especial. Tasa de estadstica, Tasa Comprobacin de Destino, Tasa de Servicios Extraordinarios y Tasa Almacenaje. El derecho de importacin solo grava a la destinacin definitiva, es decir que cumpla con el art. 223 y siguientes del C.A. Este Derechos puede ser ad valoren o especfico, el primero se obtiene mediante la aplicacin de un porcentual sobre la base de imposicin de tributos aduaneros. El Derecho Especifico se establece de un valor fijo por unidad de medida de mercadera importada sobre el m2, el Kg, el litro, decir U$S por la unidad de medida. El decreto 618/97 estableci la fusin de la ex DGI con la ex ANA, en el da de hoy A.F.I.P. formada por la Direccin General Impositiva y Direccin General de Aduanas. La finalidad es la recaudacin y percepcin de los tributos interiores y exteriores. Es por ellos que al momento de una importacin definitiva y para comercializar en el mercado Interno la D.G.A. recaudara ambos impuestos, los nombrados Exteriores de la ley 22415 y los interiores IVA, IVA Adicional, Ganancias, Impuestos Internos, Ingreso Brutos. En la nota siempre nos referimos a importacin a consumo de mercaderas nuevas sin uso y para comercializar, si la traemos como bien de uso, o para consumo particular del importador, nos salimos del rgimen y obtenemos una disminucin o un beneficio en la tributacin, o si su estado es usado, puede estar prohibida o no. Del Total a Pagar: Toda importacin deber abonar los derechos de importacin en el caso de corresponder y dems impuestos, previo al libramiento a plaza de la mercadera. Como bien nombramos en el titulo anterior, El Valor CIF como base del Valor en Aduana es: la primer base para la importacin, ms o menos los Ajustes del Art. 8. con este paso llegamos al Valor en Aduana de la mercadera o tambin llamada Bases Imponible. Puede ocurrir que no tengamos ningn tipo de Ajustes, es decir que el CIF ser igual al Valor en Aduana o Base Imponible. Mercaderas con Derechos de Importacin y/o tasas. Cmo llegamos a la Base IVA/GANACIAS? Sobre la B.I. o V.A. se liquidara el Derecho de Importacin y la Tasa de Estadstica. Los Importes obtenidos sern sumados a la B.I. o V.A. para llegar a obtener la Base IVA/GANANCIAS. Puede ocurrir que la mercadera este exenta de Derechos de Importacin o que tenga Preferencia Arancelaria segn el Origen de la Mercadera. Que este exceptuada al pago de la Tasa de Estadstica, Ver art 2 del Decreto 389/1995 y Art. 26 del Decreto 690/2002.

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En este caso la B.I. y V.A. ser igual a la Base IVA/GANACIAS. Podr ocurrir que la mercadera este al 0% de Derechos de Importacin y pague Tasa de Estadstica 0,5%. O que pague Derechos de Importacin y no pague Tasa de Estadstica. Los importes obtenidos sern sumados a la B.I. o V.A. Sobre la Base de IVA/GANANCIAS sern liquidados los diferentes tributos interiores, IVA, IVA Adicional, Ganancias, Ingresos Brutos, etc. El total a Pagar estar formado por el Importe del (0% a 28%) Derecho de Importacin, (0,5%) Tasa de Estadstica, (21%) IVA, (20%) IVA Adicional, (6%) Ganancias, (3%) Ingresos Brutos, Arancel SIM, etc. Podramos consultar con nuestro contador los requisitos para obtener el (CVDI) Certificado de Validacin de Datos del Importador para la reduccin del 50%

del IVA Adicional, Ganancias y/o Ingresos Brutos. O de qu forma podemos obtener una eximicin parcial o total de IVA, Ganancias o Ingresos Brutos. El Arancel SIM de Importacin es nico por cada registracin en el Sistema Conceptos a Tener en Cuenta Ad: Ajuste a Deducir; Ai: Ajuste a Incluir; Aig: Alcuota IVA/GANANCIAS; Al: Derechos de Importacin y Tasas; Bi: Base IVA/GANANCIAS; Fo: Valor FOB de la mercadera; Va. Valor en Aduana; Tg: Total a Pagar por Impuesto a las Ganancias; Ti: Total a Pagar por IVA; Tp: Total a Pagar Derechos de Importacin; Tt: Total a Pagar por Tasas VALOR EN ADUANA: Va= C.I.F.+Ai-Ad. CALCULO DE DERECHOS DE IMPORTA-

Informtico Mara y su importe asciende a U$S 10,00. Se recomienda que se confeccione una Planilla Excel en concepto del listado que se detalla a continuacin y se tenga en cuenta el tipo de Cambio Vendedor, para poder obtener el Importe total en U$S EE.UU y $ ARG.

CION: Tp= Va*Al/100. CALCULO DE TASAS: Tt= Va*Al/100 BASE IVA/GANANCIAS: Bi=VA+Tp+Tt CALCULO DEL IVA: Ti=Bi*Aig/100 CALCULO DE IMPUESTO A LAS GANANCIAS: Tg=Bi*Aig/100 CALCULO DE INGRESOS BRUTOS: Igual modo que IVA y GANANCIAS. Adems, tendremos que tener en cuenta los dems gastos del puerto de Importacin, gastos operativos, gastos bancarios, los gastos del Despachante de Aduana, los gastos Sanitarios, gastos de Servicios Extraordinarios, etc.

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::Por Lic. Luciana Campigoto


Prensa en Mendoza lcampigoto@revistamultimodal.com.ar

| NOTA DE TAPA |

El terremoto en Japn no cambiar significativamente el rumbo de la economa


Tras el fuerte sismo que sufri el pueblo japons, analizamos cmo se plantea el panorama financiero de los mercados de nuestro pas y de la regin de Cuyo. Todos conocemos las importantes prdidas que dej en la isla al afectar el sistema edilicio, pero cul ser su impacto en el mundo de los negocios. Jorge Day, economista del IERAL nos ayuda a comprenderlo.
El viernes 11 de marzo del ao 2011, sin dudas, no ser un da ms en la vida los nipones. Ese da Japn debi soportar lo que algunos llaman el terremoto ms terrible en 144 aos. El epicentro se localiz en el Ocano Pacfico a 130 kilmetros al este de Sendai, que termin siendo la ciudad ms afectada. Como los desastres naturales, el sismo sorprendi a los habitantes ya que se registr segundos despus de las 14.46 (hora local) en plena actividad en la isla. Pero eso no fue todo, porque tras el movimiento ssmico y por la proximidad que tiene el rea continental al mar, lleg una alerta de tsunami que estimaba olas de 10 metros. Finalmente una ola de 0,5 metros golpe la costa norte de Japn. La agencia de noticias Kyodo inform que un tsunami de 4 metros de altura haba golpeado la Prefectura de Iwate en Japn. Se observ una ola de 10 metros de altura en el aeropuerto de Sendai, en la Prefectura de Miyagi, que qued inundado, con olas que barrieron coches y edificios a medida que se adentraban en tierra. Un Japn devastado, eso era lo que la prensa escrita, radial y audiovisual nos mostraba. Al el cierre de esta edicin, la Polica nipona reportaba ms de diez mil vctimas fatales, mientras los desaparecidos se acercaban a los dieciocho mil. En tanto las personas evacuadas de sus lugares de origen a consecuencia de estos desastres superan los 250 mil, distribuidos en 1.900 centros, sin olvidar que la planta nuclear de Fukushima contina

Nota de Tapa

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los U$S 309 mil millones. Ahora bien, cmo se presentar el escenario econmico mundial y el de la Argentina y la Regin de Cuyo? Para analizar este tema Multimodal entrevist a Jorge Day, Economista del IERAL (Instituto de la Realidad Argentina y Latinoamericana) quien comparti con nosotros sus apreciaciones. El anlisis MM: Cmo se puede medir el impacto econmico del terremoto de Japn? Una cosa es medir lo que le ocurri a Japn en trminos de cunto dao le produjo en relacin a prdidas materiales y de vidas humanas y otra muy distinta es medir cunto deja de producir por esta cada. Nosotros con el mundo estamos relacionados por medio de dos formas: una es el mercado de bienes, es decir exportacin e importacin. En este sentido, para analizar el impacto, habra que ver cunto se le caen los ingresos a Japn para as saber cunto va a dejar de comprarnos. Lo que muchos intuyen es que fue muy fuerte el dao en materia de vidas humanas, pero en materia econmica, si bien fue importante no fue tan significativo. Posiblemente fue ms fuerte el dao del terremoto anterior que se produjo en al ao 1995. MM: Entonces no se puede comparar con otro momento en la historia mundial que haya marcado un punto de inflexin para la economa mundial? Existe la experiencia del terremoto

japons en el ao 95 que s fue impactante. El de marzo de este ao fue ms fuerte en intensidad pero quizs menor en trminos econmicos. MM: Cul es entonces el panorama que se presenta en Japn y cmo le afect a su economa especfica? Todava no se sabe a ciencia cierta lo que van a hacer, ya que es muy reciente. Lo que s se puede intuir es que en un primer momento tienen la difcil tarea de reconstruir la ciudad por lo que toda la actividad de la construccin se va a reactivar. Lo ms probable, cuando uno lo analiza en trminos de datos, es que se registre una cada en el principio por haber daado las industrias y con el tiempo, tal vez un ao, uno podra esperar una recuperacin. MM: Cul es la relacin que mantenemos tanto Mendoza como Argentina con Japn? Empezamos por Mendoza: principalmente les vendemos mosto y vinos de altos precios. Japn en realidad compra muchos vinos a Francia e Italia que son menos caros, entonces Mendoza lo que puede vender son vinos caros. Posiblemente estos sean dos sectores de la economa local que se vean, al menos algo afectados por menor cantidad de compras. Es decir, si los japoneses analizan su realidad tras el terrible terremoto, van a comprar elementos o productos que son ms necesarios en este momento como todo lo relacionado a la reconstruccin del pas, en vez de apuntar a comprar vinos que en este

siendo uno de los focos de preocupacin de las autoridades japonesas. Mucho se ha hablado de las prdidas a nivel econmico que esto le gener a Japn. En este sentido, el gobierno de ese pas cree que los costos del terremoto y tsunami sufridos podran ascender hasta

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| NOTA DE TAPA |
lado una economa que vena creciendo a un fuerte ritmo y ahora ya se esperaba que creciera un poco menos. Con lo que aconteci en Japn se acentuar esa tendencia. Todo lo que puede afectar es en la parte financiera porque como Japn es un gran ahorrador de fondos, ahora tendrn menos con qu ahorrar porque tienen que destinar ms dinero a la reconstruccin. Esto puede influir en que haya menos fondos disponibles, menor liquidez y alguna presin sobre las tasa de inters internacional. otros por la misma situacin que se atraviesa. La oportunidad se ve, quizs, en trminos de construccin, despus habra que ver el tema de alimentos que tambin puede ser una oportunidad para colocar ms productos por la escasez de ciertos comestibles. Y, por supuesto, todos los que compiten con Japn estn ahora pensando en que este es su momento para lograr ganarle al pas asitico. Cuando le va mal a un competidor se habla de "aprovechemos que le va mal". Entonces, en trminos globales, podemos aseverar que no es positiva la noticia. Sin embargo, cuando se analiza la situacin sector por sector algunos tendrn ventajas. Tal es el caso, entonces, de los que se dedican a la construccin en Japn y en regiones vecinas. MM: Cmo se plantea entonces, a nivel econmico, el escenario mundial tras el terremoto? Habr grandes cambios o todo continuar su curso? Lo que se vena viendo era, por un En cuanto a las bolsas, como continuamos en un perodo sensible, eso implica que hoy se pueden estabilizar, maana se pueden disparar con las noticias sobre los reactores nucleares y su influencia en la produccin y eso puede generar otro cambio. Por ello, creo que en estos perodos uno tiene una fuerte variabilidad que se va presentando con el correr del tiempo. MM: Entonces, como conclusin El terremoto de Japn no va a cambiar significativamente el rumbo de la economa mundial debido a que se supone que el dao ha sido muy fuerte en cuanto a las vctimas pero no ser tanto en lo econmico. Es decir, no ser tanto como uno esperara. Adems que Japn no es tan importante a nivel de produccin de alimentos sino que es principalmente industrial e informtico por lo que las noticias que hablan del hallazgo de radioactividad en algunos productos comestibles tampoco ser definitorio para su economa. Es en realidad gran consumidor de energa y de alimentos.

Mendoza exporta alrededor de u$s 1500 millones. De ese total coloca en Japn poco mas de u$s 30 millones por lo que no es determinante para la economa mendocina.
momento pueden verse como un lujo. Mendoza exporta alrededor U$S 1500 millones. De ese total coloca en Japn poco ms de U$S 30 millones. Por lo que no es determinante para la economa vitivincola de Mendoza. En tanto, a nivel nacional las grandes cosas que vende Argentina como soja o carne no se venden al mercado japons. En realidad se vende algo de pescado y maz. Japn no es un gran comprador de productos argentinos. Te dira que las regiones que se van a ver ms afectadas son las que estn ms cercanas a Japn. Es decir, el terremoto afecta a todo el mundo pero principalmente a Corea y China. MM: Esto se puede analizar como una oportunidad para algn sector de la economa? En trminos globales, como a Japn le va mal cae la actividad econmica, es decir las compras. Pero si uno analiza la situacin puede observar que hay algunos elementos que se van a comprar ms que

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El Terremoto en nmeros Fecha: Viernes 11 de marzo de 2011 Hora: 14:46:23 hora local Magnitud: 9,1 en la escala de Richter (primero calculado como 7,9 (Mw) y luego actualizado a 8,9 (Mw). Duracin: alrededor de 2 minutos Epicentro: a 130 kilmetros al este de Sendai, Honshu. Vctimas fatales: ms de 10.000 Desaparecidos: ms de 18.000

El terremoto de 1995 - Tambin conocido con los nombres: Hyogo Sur, Hyogo-ken Nanbu. - Tuvo una magnitud de 7,2 en la escala de Richter. - La duracin fue de aproximadamente 20 segundos. - El foco se encontraba a 16 km por debajo del epicentro, en el extremo norte de la isla Awaji, a 20 km de distancia de la ciudad de Kobe. - Esta zona est atravesada por la falla del Pacfico, donde coincidan las placas Euroasitica y Filipina. - Dado que Kobe era la ciudad ms cercana al epicentro, fue la que sufri las ondas de choque con mayor fuerza. - El terremoto provoc 200 mil millones de dlares en prdidas. - Unas 6.434 personas, principalmente en Kobe, perdieron la vida como consecuencia del terremoto.

El IERAL El Instituto de Estudios sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana (IERAL), fue creado por la Fundacin Mediterrnea y cuenta con un equipo de economistas profesionales dedicados tiempo completo a la tarea de investigacin. El grupo de promotores de la Fundacin estableci que los estudios debern contribuir a realizar un pas prspero, con una conformacin social que ofrezca la igualdad de oportunidades a sus habitantes y con una economa integrada, dinmica y eficiente, que asegure un continuo mejoramiento de la calidad de vida de todos los argentinos. Para conocer ms: www.ieral.org

:: Por Leandro Saiz

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leandrosaiz@gmail.com

| RELACIONES INTERNACIONALES |

Estados Unidos do Brasil


El presidente estadounidense Barack Obama en gira oficial por Sudamrica, envi un gesto claro de aprobacin y aproximacin hacia nuestros vecinos Brasil y Chile y ausent a la Argentina. Balance y promesas de su paso por Brasil.
La recesin econmica de los pases ms desarrollados como EEUU y Europa, as como los permanentes conflictos y desequilibrios polticos de medio oriente y frica, y el terremoto de Japn, sin lugar a dudas han movido el tablero geopoltico y econmico mundial. Este tablero que no deja de moverse, parece finalmente hoy favorecer a algunos lugares en el mundo antes olvidados. Unos de estos puntos sin lugar a dudas es Amrica latina, que surge como una pequea isla de seguridad en un caos mundial. Es verdad que el alza de los commodities y el crecimiento acelerado de China e India han colaborado para mantener este lado del mundo en una situacin privilegiada. No obstante no hay que quitarles el mrito a pases como es el caso de Brasil que s supieron aprovechar la oportunidad para consolidar sus economas y fortalecer sus instituciones. Obama en Brasil El presidente norteamericano, Barack Obama, desembarc el ltimo 19 de Marzo en la base area de Brasilia, acompaado de la primera dama y sus dos hijas, como primera etapa de su visita por Brasil. Al final de la rampa que conduce al ingreso de la casa de gobierno brasilea (Palacio do Planalto), lo esperaba la presidenta brasilera, Dilma Rousself, a apenas tres meses de asumir la presidencia. Ambos mandatarios realizaron en conjunto un discurso pblico, donde el presidente americano destac la importancia de Brasil como la segunda mayor economa y democracia de las Amricas, seal su "extraordinario crecimiento", que pas de receptor de ayuda externa a donador de recurso a otros pases. Busc destacar los hechos de unin y potencialidades entre ambas naciones y manifest su aprecio a que Brasil ocupe un lugar permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. A su vez Dilma Rouselff, realiz un discurso amigable pero directo y firme, "para

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construir una relacin de mayor profundidad, una relacin comercial ms justa y equilibrada exige que sean retiradas las barreras que se levantan contra nuestros productos". Dilma fue ms all, pidiendo de manera explcita, reformas en los organismos globales, como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (Bird), y se manifest preocupada por los mecanismos adoptados por EEUU para tratar de salir de la recesin econmica. "Comprendemos el esfuerzo emprendido por su gobierno para la reactivacin de la economa americana, aunque hay que sealar que este proceso desgasta las buenas prcticas econmicas y empuja a los pases a acciones proteccionistas y defensivas de toda naturaleza". Comercio e Intercambio En el rea comercial, los dos pases firmaron un acuerdo para crear una Comisin Brasil - Estados Unidos para Relaciones Econmicas y Comerciales con

el objetivo de promover la cooperacin econmica y comercial bilateral. Actualmente EEUU ocupa el segundo lugar detrs de China como origen de las importaciones brasileras y el tercero en lugar de destino de las exportaciones brasileras. Aunque hay que destacar la preocupacin del gobierno brasilero por el dficit en la balanza comercial entre ambos pases el cual podra alcanzar este ao los U$$ 9.000 millones. Para los EEUU, Amrica latina representa un mercado muy importante, generador de empleos directos en suelo norteamericano. Ese pas exporta casi tres veces ms a Amrica Latina que a China. En el encuentro privado se abordaron temas de integracin econmica en materia energtica, donde EEUU se manifest interesado en ser un gran proveedor de las reservas de gas y petrleo encontradas en las plataformas brasileras.

Tambin se mencion la cooperacin para el desarrollo de nuevas tecnologas, como satlites espaciales, y se especul sobre la compra de 35 aviones cazas F18 para la fuerza area brasilera. Brasil es uno de estos pases, que finalmente parece haber encontrado la senda de su desarrollo econmico, a tal punto que ya se empieza a sentir su peso poltico. Como lo afirm el mismsimo Obama, "no es casualidad que Brasil sea el primer pas a visitar en Latinoamrica". Ser Brasil el "EEUU de Sudamrica"? En este caso qu lugar ocupar la Argentina? Ser el equivalente a Canad o Mxico? Lo cierto es que la visita de Obama no tuvo resultados concretos aunque es un mensaje firme y claro de que los Estados Unidos ven hoy a Brasil como un gran e importante aliado en el mundo, no solamente comercial sino tambin poltico.

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::Por Lic. Carolina Molina


Prensa en Santa Fe cmolina@revistamultimodal.com.ar

| IMPORTACIN |

Se amplan las barreras a la importacin


El gobierno decidi profundizar su poltica tendiente a equilibrar la balanza comercial y extendi la aplicacin del sistema de licencias no automticas (LNA) a un nuevo conjunto de productos importados, que desde ahora sern monitoreados en su ingreso al pas.
Antecedentes A fines de 2006, tras varios aos de intenso crecimiento el modelo seguido por los Kirchner alcanz su cima, asentado en el "compre argentino" que apunt a recuperar el poder adquisitivo y aumentar el nivel de empleo, el modelo comenz a manifestar algunas falencias y a partir de ese momento el Gobierno comenz a echar mano de diversas medidas proteccionistas que se han ido fortaleciendo en los ltimos aos. Es as que a principios de marzo, se decidi llevar las Licencias no Automticas de Importacin de 400 a casi 600, un nmero 10 veces superior al que se manejaba durante el 2008. La ministra de Industria Debora Giorgi, justific la medida alegando que "estamos defendiendo nuestro mercado interno de la competencia desleal. No podemos permitir daos a la industria nacional que impliquen el deterioro de las condiciones laborales de nuestros trabajadores". La resolucin, publicada en el Boletn Oficial, ampli las licencias a productos de los rubros metalrgicos, electrnicos de consumo, hilados y tejidos, automviles de alta gama, moldes y matrices, vidrio, bicicletas y partes de bicicletas, entre otros. "Estamos ampliando el universo de productos importados cuyo ingreso?es monitoreado por el Estado de modo de preservar en el mercado interno a los productos nacionales y no generar dao en el proceso de reindustrializacin que se gener en nuestro pas a partir de la aplicacin del modelo productivo en 2003", destac Giorgi. Posiciones encontradas Numerosos sectores se manifestaron su apoyo a la medida, mientras que otros remarcaron los puntos desfavorables de la aplicacin de polticas de corte proteccionista. En contra de la medida. La Cmara de Importadores de la Repblica Argentina (CIRA) demostr su preocupacin, y aleg que la nueva norma afecta a algunos productos que no se fabrican en el pas. Adems de las largas demoras que ya se estn registrando para poder importar un producto y retirarlo del puerto por las licencias, se suma la exigencia oficial de que en varios sectores presenten un plan para reducir las importaciones en un rango que va del 20% al 30% con respecto a 2010.

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Por otro lado, el sector automotriz, tambin mostr descontento, ya son de pblico conocimiento las dificultades que afronta por las dificultades que se presentan para retirar vehculos importados de aduana, a lo que se suman los inconvenientes que se presentan para traer repuestos y neumticos. Por otro lado, los bienes de capital, no fueron incluidos en el nuevo rgimen de excepcin. De este modo, la Cmara Argentina de la Mquina Herramienta, Bienes de Capital y Servicios para la Produccin (CARMAHE) destac que la totalidad de las empresas vinculadas a la entidad estn alcanzadas por al menos una licencia no automtica. A favor de la medida. Por su parte la Unin Industrial Argentina (UIA) dio a conocer un comunicado de prensa en el que respalda la decisin del gobierno nacional, donde aclara que:

- La aplicacin de licencias no automticas, como otros instrumentos de administracin del comercio exterior permitidos por la legislacin local y por las normas de la OMC, son vlidos para el monitoreo del comercio frente a la competencia desleal. Ms an en un contexto de inestabilidad global, en donde la liquidacin de stocks de produccin a nivel internacional pueden generar daos permanentes en el tejido industrial y social de nuestro pas. - Que dichos instrumentos son aplicados por la mayora de los pases, junto con otros que, a diferencia de los mencionados, hoy no se encuentran regulados por la OMC -subsidios financieros a empresas, barreras para - arancelarias, entre otros lo que incrementa las desigualdades entre los pases desarrollados y aquellos que estn en proceso de industrializacin. - Que las licencias no automticas son acciones complementarias de otras polticas que sustenten la competitividad de los sectores

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| IMPORTACIN |
productivos para dar a los mismos sustentabilidad y desarrollo en el largo plazo En la misma lnea, las industrias metalrgicas, uno de los sectores ms comprometidos con el incremento de las importaciones, expresaron su conformidad con la medida. En un comunicado de prensa, la Asociacin de Industrias Metalrgicas de la Repblica Argentina (ADIMRA) seal que "existe en la actualidad una creciente presin de las importaciones en sectores claves para el desarrollo de la industria local que pone en riesgo el actual proceso de recuperacin de la produccin, la inversin y el empleo metalrgico". Por su parte, la Federacin Argentina de Jvenes Empresarios (FEDAJE) apoy la resolucin "porque no slo estimula la inversin, la creacin de ms empleo y el resguardo a la industria nacional, sino que adems preservan en el mercado interno a los productos nacionales generados por las pequeas y medianas empresas". Automotrices en la mira: el plan 1 a 1 Especial atencin merece la industria automotriz, y es que el Ejecutivo aplic un "cerrojo" a los autos que no se fabrican en el Mercosur o en Mxico, con el objetivo de fomentar la produccin local y cuidar los dlares que demandan las automotrices. A travs del plan bautizado como "1 a 1", el Gobierno estableci que las empresas estn obligadas a compensar cada dlar que destinan a la compra de vehculos en el exterior con ventas al mundo por el mismo valor, o bien con aportes irrevocables de capital desde las casas matrices. A esto se suma que los planes de comercio exterior de todas las compaas del sector deben estar acompaados por una declaracin jurada, en la cual se comprometen a no demandar ms dlares de los que ingresan. Algunas de las empresas que ya han adherido a esta poltica del gobierno, y que han presentado sus planes de comercio exterior son: >Volkswagen: que se hizo de la aprobacin del Gobierno mediante la suscripcin de un Acta compromiso, en la que se estipula que durante este ao el dficit de VW se reducir en un 70%; volvindose superavitario a partir de septiembre prximo. El compromiso se basa en un fuerte aumento de las exportaciones que crecern en 2011 un 77% con respecto al ao pasado, debido a un aumento en la produccin y exportacin de la pick up Amarok, que la terminal fabrica en la Argentina para todo el mundo". > Alfa Romeo: desde hace algunos meses negocia con una autopartista local para exportar tapizados y alfombras para autos. Pero adems, la firma tiene otra opcin, que es protegerse bajo el paraguas de Fiat Auto Argentina. > Mitsubishi: estudia la posibilidad de exportar cueros o levantavidrios hacia la filial brasilea. Las motos No solo las automotrices se han visto afectadas por las medidas del gobierno, la industria de las motocicletas tambin ha sido alcanzada por las barreras a la importacin. El efecto pretendido por el Estado Nacional es el de reemplazar importaciones por produccin y trabajo nacional, un segundo efecto, es el de ralentizar las salidas de divisas en un sector que importa una buena parte de sus insumos pero que no tiene una finalidad exportadora, por lo que no recupera la inversin de moneda extranjera. En sntesis la decisin oficial busca frenar la cada del supervit que experiment la balanza comercial en el ltimo ao, el que se redujo un 28,6% durante 2010 respecto al mismo perodo del ao 2009. Como ocurri en el perodo anterior (2008 - 2009) la merma se explica por el incremento de las importaciones en mayor medida que las exportaciones. Por caso, segn el Instituto Nacional de Estadstica y Censos?(Indec), en 2010 las importaciones crecieron 46% y totalizaron U$S 56.443 millones, mientras que las exportaciones subieron 23% y alcanzaron los U$S 68.500 millones. Las polticas del gobierno parecen tender a fortalecer las polticas proteccionistas, sin embargo en un ao de elecciones la realidad es incierta, y seguramente habr que esperar los resultados de las elecciones presidenciales para emitir una conclusin fundada acerca de cul ser el futuro del intercambio comercial en la Argentina.

::Por Oficina de Comunicacin Social

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Asociacin Latinoamericana de Integracin - ALADI Montevideo - Uruguay www.aladi.org

| INTERCAMBIO COMERCIAL |
Foto Gentileza Alfredo Guerrero

La importancia del comercio canalizado en Latinoamrica

En el marco del Programa de Actividades del ao 2010, la Secretara General de ALADI public el estudio "Evolucin del comercio negociado y aprovechamiento de las preferencias arancelarias" disponible en el Sitio Web de la ALADI, cuyo propsito es brindar informacin respecto a la evolucin del comercio canalizado a travs de los distintos mecanismos negociados en el marco de la ALADI en el perodo 1993 - 2008 y avanzar en el diagnstico sobre la utilizacin de las preferencias y los principales factores que inciden en su aprovechamiento. En el citado documento se observa, entre otros aspectos, que el comercio canalizado a travs de los Acuerdos tiene un peso muy significativo en las compras de la mayora de los pases miembros. Los pases que tienen una mayor participacin en el total del comercio negociado son Argentina, Brasil y Chile. Los Acuerdos de Alcance Parcial, y en particular los Acuerdos de Complementacin Econmica, tienen una importancia predominante y creciente como canalizadores del comercio negociado. En contrapartida, los Acuerdos de Alcance Regional han perdido

peso en el perodo analizado. El anlisis realizado a nivel de cada pas beneficiario, para el ao 2008, muestra que en trminos generales existe un escaso aprovechamiento de las preferencias arancelarias previstas en los Acuerdos. Los pases grandes - Argentina (26,9%), Brasil (36%) y Mxico (21,3%) registran una mayor utilizacin de las preferencias. En un segundo nivel se encuentran Chile (12,5%), Colombia (14,9%) y Per (12,3%) con cifras similares al promedio general (12,2%). Finalmente, los restantes pases realizan un escaso uso de estos beneficios y registran promedios inferiores al 6% en todos los casos. Los tres Pases de Menor Desarrollo Econmico Relativo (PMDER) - Bolivia (2,3%), Ecuador (5,6%) y Paraguay (1,8%) se ubican en este tercer grupo. Si bien el aprovechamiento de las preferencias que hacen los pases miembros an es escaso, cabe destacar como un aspecto positivo de los Acuerdos que el comercio negociado es de mayor calidad que el resto del intercambio. En efecto, la comparacin de la composicin sectorial de las exportaciones canalizadas a travs

de los Acuerdos con la correspondiente a las restantes ventas externas de los pases miembros pone de manifiesto que existe una diferencia significativa entre las mismas, donde las primeras se caracterizan por exhibir una mayor participacin de las ramas productoras de bienes con mayor valor agregado y grado de elaboracin. A va de ejemplo, basta mencionar que las manufacturas de origen industrial pesan 62% en el comercio negociado y 46% en el resto de las ventas de los pases miembros. El grado de aprovechamiento de las preferencias depende tanto de factores de oferta como de demanda. Por un lado, los pases con oferta exportable ms diversificada realizan un mayor uso de las preferencias. En este sentido, cabe sealar que en el caso de los Pases de Menor Desarrollo Econmico Relativo (Bolivia, Ecuador y Paraguay), Cuba, Uruguay y Venezuela, ms del 80% de los tems con preferencia no dispone de oferta exportable, mientras que este porcentaje es significativamente menor en el caso de Brasil (33,9%) y Mxico (27,4%). Por otro lado, las preferencias recibidas de parte de pases grandes y que importan una gran variedad de productos, registran un mejor

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aprovechamiento que las recibidas de pases con mercados pequeos. La existencia de demanda de parte del pas otorgante, as como la falta de oferta exportable del beneficiario, determina que en un conjunto importante de tems las importaciones se realicen desde terceros mercados. Adicionalmente, el aprovechamiento de las preferencias arancelarias est positivamente correlacionado con los aos de vigencia del Acuerdo, con la proximidad geogrfica de los socios y con la selectividad con que se negociaron los productos. Las estimaciones economtricas presentadas en este estudio muestran que el conjunto de determinantes antes mencionado explica gran parte (65%) de la varianza que se observa en el grado de utilizacin de las preferencias arancelarias en las diferentes relaciones bilaterales entre los pases miembros.

De lo anterior se desprende que existe un conjunto de acciones o polticas que pueden impulsar el mejor aprovechamiento de los Acuerdos, tales como: promover la diversificacin de las exportaciones; mejorar el acceso al crdito; impulsar la insercin externa de las MIPYMES; reducir los costos de transporte; y mejorar la infraestructura. No obstante, debe tenerse presente que el modelo estimado deja sin explicar una parte importante (35%) de la varianza de la utilizacin de preferencias. Esto implica que existen otros factores que dan cuenta de la misma, donde se podran encontrar, por ejemplo, el efecto de las medidas no arancelarias, la mayor o menor complejidad de los requisitos de origen, el mayor o menor conocimiento de los Acuerdos, etc. Es necesario identificar estos factores para posteriormente poder mejorar el aprovechamiento de los Acuerdos mediante acciones orientadas de forma precisa a superar las dificultades que los mismos imponen.

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| COMERCIO EXTERIOR |

Fundacin del Bloque Empresarial y Aduanero Biocenico


El pasado O5 de Noviembre de 2010, en la Ciudad de Montevideo, Uruguay, se fund un Bloque Empresarial BEyABI (Bloque Empresarial y Aduanero Biocenico). En dicho bloque, Sudamerican Cargo, representan a la ciudad de Villa Carlos Paz, Crdoba, formando parte de esta agrupacin de empresas de carcter continental cuyo objetivo es aglutinar en un solo conjunto a diferentes empresas dedicadas al comercio exterior de Argentina, Brasil, Chile, Bolivia, Paraguay, Uruguay y Per. El objeto principal de BEyABI es unificar los esfuerzos de las empresas e instituciones fundadoras para formar una entidad inter empresarial privada e internacional que promueva acciones conjuntas para el crecimiento comercial de las empresas adherentes, apoyando y asesorando su gestin en estos temas y promoviendo distintas acciones que permitan a sus asociados encontrar en BEYAB un aliado para optimizar esfuerzos y costos o abrir mercados a los que las empresas no puedan llegar por s solas. Algunos objetivos son promover la actividad e intercambio comercial de las empresas parte del presente bloque, animar, fomentar y facilitar los procesos del desarrollo econmico, comercial y de transporte, promover el desarrollo econmico y comercial a travs de una adecuada planificacin, alentar y apoyar toda iniciativa propuesta por los asociados que beneficie al bloque en su conjunto. Tambin busca promover las actividades de la asociacin incluso en otros pases del continente y del mundo, servir de foro de debate sobre temas de inters en materia aduanera de transporte, logstica y comercio exterior, elaborar estudios e investigaciones, realizar publicaciones, proponer soluciones, medidas y polticas en materia de transporte internacional de mercaderas. El bloque ofrecer los siguientes servicios a las empresas adherentes; Transporte, Despachos de Aduana, Representaciones Comerciales,

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| COMERCIO EXTERIOR |
Realizacin de eventos (misiones comerciales, rondas de negocios), Capacitacin, Seguro de la mercadera, Custodia del transport y Estudio de mercado. Sudamerican Cargo Una de las empresas fundadoras del bloque es Sudamerican Cargo, una empresa de capitales argentinos y peruanos, dedicada al transporte de carga Internacional, tanto Terrestre, Martimo como Areo y que opera en Latinoamrica: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela, para el servicio Terrestre y resto del Mundo para el servicio Martimo y Areo. Los servicios Logsticos Integrales y la capacidad de su personal, le permiten efectuar operaciones de transporte de los diferentes Regmenes Aduaneros tales como Trnsito, Importacin, Exportacin, Reexportacin, Importacin Temporal, Admisin Temporal, Reembarque, Traslado de Depsito a Depsito, desde y hacia cualquier Aduana, asimismo operaciones de Reexpedicin en las Zonas Francas. Sudamerican Cargo cubre tambin sectores nacionales en Per, Argentina, Brasil, Chile, Bolivia, Paraguay y Uruguay. La calidad profesional y el asesoramiento nacional e Internacional que ofrecen les ha permitido ganar experiencia y prestigio en el mercado. La actividad principal de la empresa es el transporte de carga terrestre internacional cuyo principal destino es Per. La empresa cuenta con 45 excelentes unidades (propias y asociadas) de transporte con tecnologa moderna adecuadas a la geografa de nuestro Continente: unidades cerradas tipo Container (Furgn) para operaciones de carga seca de alto volumen, cmaras con sistema de refrigeracin para el servicio en fro y tambin con equipos especializados plataformas camas bajas (Carretones) para el transporte de operaciones especiales. Sudamerican Cargo es especialista en cargas pesadas y sobre dimensionadas. Cuentan con vasta experiencia y un verdadero equipo de trabajo, para tramitar los permisos especiales de Vialidad en los diferentes pases por donde deben de transitar las cargas de sus clientes. La oficina principal de Argentina est ubicada en la ciudad de Villa Carlos Paz, Crdoba, en el centro estratgico y operativo del pas. Para ms informacin puede visitarse la Web http://www.sudamericancargo.com.ar / info@sudamericancargo.com.ar / 03541 - 494633. No es que nos consideremos competentes... Nuestra capacidad viene de Dios. 2 Corintios 3:5.

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| LOGSTICA |

Mendoza ofrece al pas alternativas econmicas para el Comercio Exterior


No todo el mundo tiene bien en claro cmo funcionan los depsitos fiscales, qu ventajas ofrecen, sus limitaciones, reglamentaciones, etc. Para eso desarrollamos esta nota, con una entrevista a Sergio Vitali, de Puerto Terrestre Mendoza (PTM), depsito fiscal de la provincia Cuyana que tiene mucho para ofrecerle al mercado.
El depsito fiscal es un destino casi obligatorio de toda mercadera que debe ser importada o exportada, por lo tanto es un concepto fundamental para las actividades del comercio exterior. De acuerdo con la Resolucin 3343/94 de la Administracin Nacional de Aduanas (ANA - AFIP), se consideran depsitos fiscales a los locales, instalaciones y plazoletas destinados para el almacenamiento de mercaderas. Estos mbitos estn habilitados para la realizacin de operaciones aduaneras o para ejercer el control aduanero hasta que se concrete la destinacin correspondiente. Originariamente, su nacimiento se dio por la falta de espacio en las zonas portuarias para la ubicacin de mercaderas. Ubicados dentro de la zona primaria aduanera, en la actualidad hay unos 20 depsitos fiscales en todo el pas, aunque la mayora estn dentro de los lmites del Puerto de Buenos Aires. Las empresas que ofrecen el servicio de depsito fiscal se ocupan bsicamente de la recoleccin de cargas en terminales portuarias y de su almacenaje mientras espera su despacho aduanero. La mercadera ingresada a un depsito fiscal puede ser almacenada libre de impuestos por un perodo especfico de tiempo (mximo 15 das renovables), al final del cual la mercadera queda en "rezago", o disponible para la venta. En general, todo importador debe contratar un servicio de depsito fiscal (a no ser que libere la mercadera en frontera). Para esto, es importante tener en cuenta la diferencia en costos que ofrece cada compaa - depsito. Estos costos incluyen conceptos tales como estada, almacenaje e ingreso de datos al Sistema Informtico Mara, entre otros. Consideraciones legales La Resolucin 3343/94, en el punto F establece: 1 - Las mercaderas que ingresen al depsito habilitado quedarn sujetas a los Regmenes Provisorios de Importacin y Exportacin, en las condiciones de los artculos 198 y siguientes y 397 y siguientes de la Ley 22.415. 2 - El permisionario adecuar la operatoria de su/s recintos y el cobro de la tasa de almacenaje a las disposiciones establecidas en el Artculo 1042 del Cdigo Aduanero y en la Resolucin N. 2439/91 (Despacho Directo a Plaza), admitindose en este ltimo supuesto el retiro de las mercaderas bajo las mismas condiciones aplicables al retiro efectuado directamente desde el medio transportador, durante los siguientes plazos: - Va acutica: Cinco das contados a partir del siguiente de iniciada la descarga. - Va terrestre: Hasta el da siguiente del arribo del medio transportador. - Va area: Dentro de las veinticuatro horas siguientes al arribo del medio transportador. PTM El comercio exterior argentino cuenta con un nuevo depsito fiscal: "PTM" Puerto Terrestre Mendoza. La nueva zona primaria aduanera ha sido concebida con la visin de asistir las carencias que tenan exportadores e importadores de Argentina. Situada en la zona industrial de Mendoza sobre el corredor internacional, se ha convertido en un punto estratgico por ser la puerta de ingreso y egreso de cargas desde y hacia Chile, puertos del Pacfico y Asia. Grandes empresas expor-

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tadoras han eliminado el despacho en origen utilizando los servicios de este depsito fiscal, por su posicin geogrfica permitindoles el acceso a ventajas concretas: - Disminuir costos de fletes utilizando flete nacional hasta frontera. - Reducir costos de almacenaje. - Mejorar los tiempos de entrega en poca invernal por cierres del paso cordillerano (nevadas) manteniendo cargas a la espera de cruce, en el punto ms prximo al mismo. - Eliminar el costo de estadas de camiones despachados y demorados por problemas de cierre en el Paso Cristo Redentor. - Eliminar problemtica de trnsitos vencido. - Verificacin de cargas en piso para evitar bajadas desde camin. Dentro de su predio cuenta con 14has donde PTM brinda servicios para exportacin e importacin, con naves de 6000 m2 de construidas con paneles trmicos para

depsito de cargas en trnsito. Exportaciones: se consolidan cargas para ser exportadas, operacin que permite "no realizar verificaciones de la misma una vez cargadas", permitiendo un mnimo manipuleo de las mercaderas y reduciendo considerablemente los costos, al evitar operaciones de verificacin sobre camin. Importaciones: ofrece la posibilidad de ingresarla al depsito fiscal hasta tanto sean liberadas, obteniendo reducidas tarifas en caso de habitualidad operativa. Tambin cuenta con naves de 7000 m2 para cargas nacionalizadas, lo que permite que una vez nacionalizadas las mercaderas sean derivadas dentro del predio a depsitos particulares, evitando el traslado en recorridos dobles, con una consiguiente reduccin de costos de transporte y seguro de hasta el 50%.

Otras prestaciones de PTM son: - Plataforma con tanques para trasvasije o guarda de lquidos a granel. - Cmaras frigorficas para verificacin de mercaderas. - Caballerizas. - Bscula fiscal de peso completo. - Bscula de control de pesos por eje. - Estacin para transferencia, verificacin y guarda de cereales a granel. - Monitoreo permanente de mercaderas en guarda a travs de cmaras con cdigo de acceso asignado a exportadores e importadores. - Entrega a destinatario final: siguiendo la estrategia de evitar movimientos innecesarios de la mercadera que se ha ingresado al pas, ofrecemos la logstica adecuada para que la misma permanezca en nuestros depsitos hasta el momento de ser transportada a su destino final. Para mayor informacin dirigirse a atencionalcliente@depositofiscalptm.com.ar

::Por Dra. Luz Marina Fioravanti

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Estudio Ryan-Lussich&Asociados Abogados www.rlabogados.cm.ar

| ADUANAS |

El Agen t e de Trans port e Aduaner o. Role s y r e s ponsabi lida de s

Una operacin de comercio exterior se origina con el envo de una carga, generalmente como consecuencia de una compra venta internacional de mercadera (en alguna de las condiciones de venta en trminos de INCOTERMS: FOB, CIF, etc.) entre dos sujetos situados geogrficamente en dos territorios distintos. En esta cadena logstica el agente de transporte aduanero (A.T.A.) tiene un rol esencial a los efectos hacer posible esta operatoria. Nuestro Cdigo Aduanero regula la actuacin de este sujeto y en su art. 57, confiere este carcter a "las personas de existencia visible o ideal que, en representacin de los transportistas tienen a su cargo las gestiones relacionadas con la presentacin del medio de transportador y de sus cargas ante el servicio aduanero". Es decir que estos sujetos - que son a la vez auxiliares del comercio y del servicio aduanero -, resultan quienes hacen aduanera y fcticamente posible el ingreso a un territorio aduanero, de un buque, una aeronave o un camin y de la carga transportada en ellos.

Esta figura muchas veces es confundida y asociada al rol que ocupa el "forwarder", "delivery agent" o "agente de entrega" en la operatoria internacional de transporte. Por ello es importante destacar que ambas figuras son distintas, y se desenvuelven en dos mbitos jurdicos distintos: por un lado, el agente de transporte aduanero (A.T.A.), si bien tambin desempea funciones comerciales con particulares, es entendida principalmente a los efectos aduaneros. Sus funciones y responsabilidades estn enmarcadas en el Cdigo Aduanero, ya que resulta a su cargo la declaracin ante la Aduana de un medio de transporte y su carga. En ese sentido, podra decirse que "media" entre el transportista y el servicio aduanero. Por su parte, la actuacin del "agente de entrega" (o forwarder), surge como consecuencia de un contrato internacional de transporte, que se desarrolla entre particulares y en la rbita del derecho privado. En ese marco este prestador de servicios "media" entre el

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transportista "efectivo" (el armador, la aerolnea, la empresa de transporte terrestre o la compaa de ferrocarriles), el exportador (cargador) en origen y el importador en destino (consignatario en el documento de transporte: conocimiento de embarque, gua area, carta de porte). En consecuencia, este intermediario, para poder desempear su actividad, requiere ineludiblemente de un agente de transporte aduanero (A.T.A) para declarar ante la Aduana la entrada o salida de carga que transportan para sus diferentes clientes (importadores / exportadores); o bien, cumpliendo con los requisitos que nuestro ordenamiento de fondo exige para revestir tal carcter, este mismo sujeto puede desdoblarse y cumplir ambos aspectos. Por ello es claro que ambas figuras pueden confluir en un mismo sujeto, pero su campo de accin y sus responsabilidades estarn bien diferenciados. As el agente de transporte aduanero (A.T.A.) tendr frente a la Aduana responsabilidades tributarias e infraccionales, como tambin disciplinarias. Entre sus funciones se encontrar la de efectuar ante el servicio aduanero la declaracin de las cargas en el manifiesto de carga areo, martimo o terrestre en representacin del transportista y en el manifiesto desconsolidado, cuando acte en nombre del forwarder (trmites que actualmente se realizan a travs del registro en el SIM). Tal operatoria conlleva responsabilidad en materia tributaria e infraccional frente al servicio aduanero por cualquier diferencia de cantidad en ms o en menos que se advirtiere en la descarga y no fuere oportunamente justificada. Tambin resultar responsable cuando documente en representacin de transportista una destinacin suspensiva de trnsito y la misma no se cumpla en los plazos previstos y respecto de la totalidad de la mercadera sometida a tal destinacin. En estos casos el agente de transporte aduanero (A.T.A.) resulta responsable solidario con el transportista (conforme lo disponen los arts. 780 y 909 del Cdigo Aduanero respecto de los tributos y de las acciones por infracciones, respectivamente), lo que implica que la Aduana podr entablar la accin contra cualquiera de los dos o contra ambos por la totalidad de los importes que reclame. Esta responsabilidad "refleja" o indirecta, por deuda ajena (del transportista), encuentra su razn de ser en el tipo de actividad que efecta el agente de transporte aduanero (A.T.A.) y en la necesidad de una relacin gil, dinmica y estable entre los transportistas y el servicio aduanero en el lugar donde deben cancelar-

se estas obligaciones. Cuadra advertir, que aqul slo responder por las gestiones que haya realizado en representacin del transportista, siendo de importancia para la administracin su solvencia econmica para encargarse de estas infracciones. En relacin con el rgimen disciplinario previsto para estos sujetos como auxiliares del servicio aduanero, el mismo emana de los artculos 57 a 74 del Cdigo Aduanero; en particular el art. 64, que enumera los modos con que el servicio aduanero puede valerse, para que, "segn la falta cometida, el perjuicio ocasionado o que hubiera podido ocasionarse y los antecedentes del interesado", se los sancione con: "a) apercibimiento; b) suspensin hasta 2 aos; c) eliminacin del Registro de ATA.". En conclusin, podemos describir al agente del transporte aduanero (A.T.A.), como el representante de los transportistas martimos, areos o terrestres, que tienen a su cargo la gestin ante la aduana del ingreso, permanencia y egreso del medio de transporte, como asimismo de su carga, y que tiene el deber de cumplir con determinadas exigencias establecidas por la normativa y la administracin, para as evitar que se le atribuyan consecuencias tributarias y/o penales, propias y/o solidarias.

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::Por Lic. Pablo Furnari


Prog. Primera Exportacin - Fund. Gas Natural pfurnari@primeraexportacion.com.ar

| NEGOCIOS |

Negocios de Fami lia


Las empresas familiares componen un alto porcentaje del total de las empresas en Argentina. Son una gran fuente de produccin en nuestro pas y justifican ms del 80% del empleo privado. Por otro lado, los comercios familiares elevan este porcentaje a 95%. Obviamente hay altsimas probabilidades que una empresa exportadora sea familiar. Ahora bien, como toda estructura afrontan una serie de problemas y desafos ms all del negocio propiamente dicho y tiene que ver con una simple razn que va en la respuesta de la siguiente pregunta: somos empresa o somos familia? Dnde tomamos las decisiones? En la fbrica o en casa? La falta de respuesta a estas preguntas, o mejor dicho, la respuesta errnea, suelen originar el principio de una espiral de problemas que suele rodear a este tipo de empresas. Hay una definicin que da Peter Drucker, el padre del management moderno, que este tipo de empresas no deben

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ser ni empresas del todo ni familias del todo: deben ser ni ms ni menos "familias empresarias". Entre los conflictos ms comunes que enfrentan estas empresas aparece la crisis por falta de delegacin. Esto suele suceder por regla general en aquellas empresas nuevas en las cuales el propietario no encuentra a quien "formar" en el nuevo negocio. Luego como segundo punto de crisis surge el hecho de la incorporacin de familiares, especialmente cuando de padres a hijos se trata y en especial con hijos jvenes, la lucha de poderes entre hijos o primos en las sucesivas generaciones. Y una tercera etapa de crisis que se puede destacar es un hecho fundamental, especialmente despus de varios aos de

funcionamiento de la empresa y se corresponde con la que surge entre los herederos del negocio ante el fallecimiento de su fundador. Hay una interesante estadstica que indica que solamente tres de cada diez empresas familiares subsisten de primera a segunda generacin, una de segunda a tercera y apenas el 0.4% de tercera a cuarta. Claramente hay un serio problema a la hora de pasar el negocio de padre a hijo. Del lado de los hijos tuve la experiencia de entrevistas a muchos jvenes que trabajan junto a sus padres y me encontr con el dramtico indicador que nueve de cada diez jvenes que trabajan en su empresa familiar lo estn haciendo a disgusto. Todo un nmero Y el problema principal detectado es "la frustracin" que sienten los jvenes cuando quieren proponer cambiar el para-

digma de negocios de la empresa, especialmente si el joven es universitario y quiere "innovar" en el negocio sobre la base de sus conocimientos universitarios. Obviamente hay muchsimos casos que son exitosos, mas all de los desafos que tuvieron que enfrentar. Teniendo en cuenta esto creo que hace falta tomar nota del asunto, ver de qu forma se puede empezar a capacitar en temas relacionados a negocios familiares y aconsejar humildemente al empresario lder de una empresa familiar que, como en una carrera de postas, no se olvide de entregar el relevo.

::Por Lic. Marcelo Santoro

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Profesor de Comercio Internacional de la Universidad de Palermo

| NEGOCIOS |

Asia: segundo socio comercial de Argentina


El continente asitico se sigue consolidando como segundo socio comercial argentino, detrs del continente americano. Y si vamos al detalle, indudablemente China se convierte en el segundo socio comercial detrs de Brasil. Los pases asiticos constituyen el segundo destino de nuestras ventas al exterior y los segundos proveedores de nuestras compras internacionales. Alentado por el incremento de los precios de las commodities, este hecho marca un hito trascendental en la historia comercial argentina desde mediados de la dcada pasada. Las exportaciones argentinas se caracterizan por estar constituidas por productos primarios a China, India, pases del Asean - Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico - y Japn (petrleo crudo, mineral de cobre y sus concentrados, porotos de soja, maz) y manufacturas de origen agropecuario a India, China, Asean y Corea del Sur, (en particular aceite de soja a China, Malasia, India, Vietnam, Corea del Sur y Bangladesh). Los productos asiticos que importa nuestro pas estn conformados por bienes intermedios (superfosfatos con

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| NEGOCIOS |
por U$S 303 millones. Como podemos apreciar este bloque contribuye a mantener por el momento el saldo de la balanza comercial argentina superavitaria. El continente asitico participa con el 23% en el total de destinos de las exportaciones argentinas (acercndose ao tras ao al MERCOSUR, el primero de los destinos). Tengamos en cuenta que en 2007 dicha participacin era del 20%. En materia de importaciones representa un 23% como proveedor de la Argentina (en 2007 representaba un 19%). Y dentro del continente asitico, China se ha convertido en el segundo destino de las ventas externas argentinas detrs de Brasil y en el segundo abastecedor de productos tambin detrs de Brasil. Se puede hablar de una "asiatizacin" de la economa argentina? Lo mismo est ocurriendo en todo Sudamrica donde China se cuenta entre los tres primeros socios comerciales de pases como Brasil, Chile, Ecuador, Venezuela, Per y Argentina. Recordemos que para Chile, China era su tercer socio comercial hasta 2004 y en 2005, el segundo. Luego de la firma del tratado de libre comercio, pas a ser su primer socio. A su vez, este ao se puso en vigencia el Tratado de Libre Comercio entre Per y China con el objetivo de incrementar los lazos comerciales. Amrica Latina constituye un gran negocio para China pues se abastece de materias primas de todo tipo, y le vende bienes intermedios o de capital con valor agregado, aparte de realizar inversiones en minera y en infraestructura.

contenido de pentxido de fsforo, fosfato monoamnico, glifosato y etileno, y tejidos de punto de fibras artificiales teidos de China, cauchos naturales de Indonesia y cido adpico de Singapur). Tambin se incluyen bienes de capital (computadoras porttiles, calderas de vapor, motocompresores para equipos frigorficos, aparatos receptores decodificadores de televisin digital de China y condensadores para mquinas de vapor de Tailandia) y piezas y accesorios para bienes de capital (partes para aparatos receptores de radiotelefona y televisin, partes de mquinas y aparatos para acondicionadores de aire, motores de mbolo, circuitos impresos con componentes elctricos, todos provenientes de China, Tailandia y Corea del Sur). En 2010 el intercambio comercial con el bloque ASEAN (Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico - integrada por Brunei, Camboya, Filipinas, Indonesia, Laos, Malasia, Myanmar, Singapur,

Tailandia y Vietnam), China, Japn, India y Corea del Sur (lo que a grandes rasgos se conoce como Lejano Oriente) registr un saldo positivo de U$S 379 millones, favorecidos por los altos precios de las commodities que Argentina le vende al continente y que permite mantener dicho supervit, sin embargo, el mismo se sigue reduciendo por las crecientes importaciones de productos asiticos. El grueso del intercambio se produce con naciones del Lejano Oriente y si bien continan incrementndose las operaciones con el Medio Oriente, las mismas son marginales en el total. Medio Oriente comprende a los fines estadsticos argentinos a Arabia Saudita, Bahrein, Emiratos rabes Unidos, Irn, Irak, Israel, Jordania, Kuwait, Lbano, Omn, Qatar, Repblica de Yemen, Siria y Territorio Autnomo Palestino, con este bloque regional la Argentina tuvo en 2010 un saldo positivo en su balanza comercial de U$S 2.565 millones producto de ventas por U$S 2.868 millones e importaciones

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Si comparamos la situacin de la balanza comercial argentina en el 2002, el saldo del intercambio marcaba un supervit a nuestro favor de U$S 3.046 millones. En dicho ao, Asia participaba con el 17% en el total de destinos de las exportaciones argentinas, mientras que en materia de importaciones representaba un 12% como proveedor de la Argentina. Este continente presenta desde 2002 una participacin incremental en las relaciones comerciales con nuestro pas. Por otro lado, las exportaciones argentinas a Lejano Oriente y Medio Oriente representaron unos U$S 15.813 millones en 2010. Las ventas al Lejano Oriente crecieron un 19% y al Medio Oriente un 4% comparadas con 2009. A su vez, las importaciones desde Asia totalizaron aproximadamente unos U$S 13.015 millones, habiendo crecido las compras a Lejano Oriente un 21% con relacin a 2009. Como principales destinos de las

exportaciones argentinas a Asia en 2010 figuraron: China con U$S 5.858 millones, Irn con U$S 1.472 millones, India con U$S 1.339 millones y luego Indonesia, Malasia, Japn, Corea del Sur, Vietnam y Tailandia. Como principales proveedores del pas figuraron en 2010: China con ventas por U$S 7.648 millones, Japn con U$S

1.191 millones y Corea del Sur con U$S 968 millones. Si bien con todo el continente asitico, la Argentina tuvo un supervit comercial de U$S 2.794 millones en 2010, con China, Japn, Corea del Sur y Taiwn los saldos de las balanzas comerciales bilaterales son deficitarias.
Fuente: Material elaborado con datos del Indec.

::Por Marcelo Elizondo

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CEO de la consultora "Desarrollo de Negocios Internacionales" Director de la Escuela Internacional de Negocios de la UCES

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Norte de frica:

oportunidades y desafos
En el Norte de frica, amn de sucesos polticos, de revueltas populares y reacciones diversas, est producindose un fenmeno de impacto comercial para la Argentina. En efecto, en pases como Tnez, Egipto, Libia o Marruecos se estn viendo procesos radicales de transformacin que requieren no solo atencin por lo que ya est en juego sino tambin perspicacia para aprovechar nuevos desafos. Dice el Profesor espaol Jos Carlos Jarrillo que para una empresa las grandes oportunidades no estn solo en aquellos sectores radicalmente nuevos sino que aparecen cuando cambian las reglas de juego en un mercado no tan nuevo. En pases en los que las autoridades pblicas - los funcionarios a cargo de la administracin del poder poltico -, tienen altsima injerencia en los negocios internacionales, las modificaciones que estn vindose nos ponen ante riesgos en los negocios que se venan haciendo desde Argentina a esos pases, por el cambio posible de interlocutores, pero tambin ante oportunidades de celebrar nuevos vnculos a partir de acceder a las nuevas lites que decidirn o influirn en la nueva poca. Qu tipo de vnculos tiene la Argentina, en la esfera comercial, con algunos de esos pases y con el continente? Las exportaciones totales a frica alcanzaron los U$S 4.000 millones en 2010. Crecieron 31% desde 2009. En 2005, las exportaciones a frica ascendan a U$S 2.465 millones. El crecimiento en cinco aos ha sido de un 65% aproximadamente. Las importaciones desde ese continente fueron de apenas U$S 337 millones en 2010 (crecieron 45% desde 2009). En 2005, las importaciones desde frica fueron de U$S 168 millones. En particular, considerando el comercio con los pases del norte de frica que estn en este momento en problemas polticos, se advierte: - Con Argelia: en 2010, las exportaciones fueron de U$S 1.017 millones y las importaciones de U$S 131 millones. En 2005 las exportaciones eran de U$S 453 millones y las importaciones de apenas U$S 650.000. El crecimiento de las exportaciones en un lustro a Argelia ha sido de un 120%. - El comercio con Egipto muestra en 2010, exportaciones por U$S 980 millones, e importaciones por U$S 33 millones. En 2005, las exportaciones fueron de U$S 572 millones y las importaciones de apenas U$S 4 millones. El crecimiento de las exportaciones fue en un lustro de casi un 80%. Los intercambios con Libia marcan en 2010 exportaciones por U$S 137 millones, e importaciones por apenas U$S 8 millones. En 2005 reflejaban exportaciones por U$S 57 millones e importaciones sin movimiento (0). El crecimiento de las ventas externas en un lustro ha sido de 140% aproximadamente. - Las exportaciones a Marruecos en 2010 fueron de U$S 237 millones y las importaciones desde ese pas, de U$S 105 millones. En 2005 las exportaciones eran de U$S 202 millones y las importaciones de U$S 19 millones. El crecimiento de las exportaciones en un lustro fue de algo ms que un 15%. - Las exportaciones a Tnez en 2010 fueron de U$S 124 millones y las importaciones de apenas U$S 5 millones. En 2005 las exportaciones eran de U$S 111 millones y las importaciones de unos U$S 6 millones. Son todos estos, como se ha expresado, mercados en los que las autoridades gubernamentales y los funcionarios tienen directa ingerencia o an deciden sobre los

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negocios internacionales, por lo que los recambios polticos requieren activaciones de estrategias de nuevo relacionamiento, y aprovechamiento de oportunidades ante una nueva elite decisoria. En los ltimos aos, los principales productos que hemos estado exportando en general a esta zona han sido grasas y aceites, cereales, semillas y frutos oleaginosas, y en particular a algunos de estos pases se han enviado lcteos, carnes, gas o metales y sus manufacturas. Y ms all de lo que actualmente se comercializa, hay negocios potenciales adicionales para nuestro pas en esta regin en alimentos; qumicos (tanto inorgnicos como orgnicos); plsticos y sus manufacturas; pieles y cueros; madera y muebles; textiles; mquinas, aparatos y artefactos mecnicos; mquinas, aparatos y material elctrico; automviles y sus partes, o materiales de construccin. Por eso, ante los cambios observados

es pertinente una reaccin eficaz. Una manera de mantener posiciones en los mercados ms importantes como Egipto o Argelia, o de desarrollar nuevas lneas en estos mercados o en los otros de la zona, es considerar que como ha expresado el profesor Guillermo Ariza Dolla, la proliferacin de nuevas formas institucionales de acceso a mercados internacionales permite una variedad de opciones, nuevas formulas mixtas que permiten un despliegue gil y flexible de capacidades competitivas en contextos cambiantes; e internacionalizarse es, cada vez en mayor medida, integrarse en una red de acuerdos inter empresariales, erguida por encima de las fronteras, completando las vas directas de proyeccin internacional con nuevos mtodos de cooperacin. Por ello, es pertinente ante el nuevo escenario, y especialmente considerando que an no se han configurado definitiva-

mente las nuevas condiciones y habr que estar atentos, que se trabaje sabiendo que el xito de la insercin internacional comercial en esta rea y ante estos tiempos de cambios depende de dos encajes: el encaje entre la estrategia de la empresa y su estructura interna (sus caractersticas propias, sus habilidades, sistemas, cultura, motivacin, etc.) y el encaje entre la estructura del mercado escogido y la estrategia de la empresa. Pero esa tarea debe estar eficazmente dirigida hacia el cliente externo. As, habr que trabajar considerando que, como surge de la enseanza de Jeannet y Hennessey, siempre hay que renovar la atencin y la informacin en los escenarios comerciales, de modo de trabajar sobre las diferencias que se producen en los mercados, las actualizaciones en las condiciones de la industria, en las instituciones comerciales, las restricciones legales, y los usos y costumbres.

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| LANZAMIENTO |

Lanzamos Lanzamos nuestra nuestra web web totalmente totalmente renovada: renovada:

www.revistamultimodal.com.ar
Estamos en la era de la tecnologa e Internet, y la red de redes funciona cada vez mejor como complemento de los medios grficos en papel. Tanto es as que a nivel mundial hay muchos que directamente han migrado su formato al mundo digital, desapareciendo completamente sus versiones impresas. Tambin estn quienes no han llegado a eso, pero que cada vez ms, le dan una importancia superior a su presencia en Internet que a sus medios tradicionales. Es el caso de muchos diarios que suman lectores ON Line y disminuye cada vez ms su circulacin en papel. Esta realidad ineludible y cada vez ms concreta, nos lleva a confiar en que en Internet encontraremos un canal de comunicacin ideal para mantenernos en contacto permanentemente y de ese modo estrechar nuestros lazos entre cada edicin impresa de Multimodal. En nuestro caso lo que buscamos es complementar de la mejor manera posible la revista impresa con la tecnologa digital, que indudablemente genera posibilidades de contacto mucho ms dinmico, frecuente y permanente con los lectores. Todo esto sin restarle importancia a nuestras ediciones bimestrales en papel, que seguirn siendo como hasta ahora, cada vez de mejor calidad, con ms notas, ms pginas y una llegada ms amplia y abarcativa a nivel nacional. Confiamos en que el producto es de muy buena presencia y se ha desarrollado constantemente con el paso del tiempo, por lo que no vemos motivos para dejar de dedicarle los esfuerzos de siempre, y ms an a partir de ahora. La nueva presencia de Multimodal en Internet Desde que surgi la idea de renovar nuestra Web, estbamos convencidos de que al redisearla por completo, debamos agregarle valor y nuevas herramientas para estar a la altura de las circunstancias y de un pblico lector cada vez ms exigente. No alcanzaba solamente con hacer un cambio esttico. Queramos lograr un portal de referencia en Comercio Exterior y Logstica, un lugar donde todos los empresarios y profesionales del sector encuentren lo que buscan Hasta ahora www.revistamultimodal.com.ar era un espacio simplemente institucional y contena material propio de nuestra empresa, sin contener mucho ms que informacin sobre nuestra revista y los datos para contactarnos. Sin dejar de lado esto, que sigue siendo importante, decidimos incorporar muchas ms cosas, para que no solo sea un sitio institucional de la empresa, sino tambin un portal de actualizacin permanente, donde encontrarn todos los das las ltimas novedades del mercado, noticias, informacin, etc. propia y de otros sitios vinculados al comercio exterior y la logstica. Otra novedad importante es la Bolsa de Trabajo que hemos creado, y de la cual los invitamos desde ya a participar, ya sean empresas que buscan personal, o gente que busca empleo. Para cada caso hay un formulario predeterminado que deben completar con los datos que correspondan, ya sea del perfil de empleado que buscan (si son empresas) o sus aptitudes, conocimientos, experiencia, etc. (en el caso de las personas en busca de empleo). Nosotros internamente gestionaremos una base de datos para cruzar oferta y demanda laboral, para hacerle llegar a

www.revistamultimodal.com.ar

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las empresas los Curriculums de aquellos candidatos que puedan resultarles de inters. Este servicio NO tiene ningn costo, y es un valor agregado ms que hemos ideado para nuestros clientes y lectores. Tambin hemos desarrollado todo el sitio para que sea ptimo para el trabajo con Redes Sociales como Facebook, Twitter y Blogger. Toda la informacin que tendremos disponible en nuestra Web inmediatamente se publicar tambin en nuestras cuentas en cada una de las redes mencionadas, para de ese modo potenciar la llegada y el alcance de nuestra informacin a escala mundial. Cada visitante que ingrese a www.revistamultimodal.com.ar tambin podr compartir en sus propias cuentas de redes sociales, imprimir, enviar por mail las notas que encuentre en nuestra Web y sean de su inters. Adems como siempre, encontrarn

en nuestra Web herramientas de uso cotidiano, como un conversor de moneda, el estado del cambio da a da, un conversor de medidas, los diferentes horarios mundiales, un traductor multilinge, el estado del tiempo en cualquier parte del mundo, las medidas de los contenedores, Incoterms y buscador de direcciones. Sin lugar a dudas todo esto repercutir para beneficio de nuestros anunciantes, en una cantidad mucho mayor de vistas mensuales, con el firme objetivo de que cada vez sean ms y que de ese modo los banners de cada uno de nuestros clientes tambin tengan cada vez ms visitas y contactos. Tambin recibirn muchas ms visitas sus aviso publicitarios de la versin ON Line de Multimodal, a la cual se accede desde nuestra Web. Como ltima noticia, hemos agrandado el tamao de los banners en relacin a la Web anterior, y les hemos dado una

organizacin diferente, para que cada empresa se destaque ms y tenga una presencia mucho mejor desde lo esttico. La opinin de nuestros clientes y lectores Realmente esperamos que les guste esta nueva propuesta de Multimodal, que ingresen a visitarla y que vuelvan a ingresar de manera constante y frecuente, porque siempre encontrarn novedades interesantes. Pero sobre todo nos interesa y consideramos fundamental conocer sus opiniones, crticas, sugerencias, comentarios, etc. que sean enriquecedores y nos posibiliten terminar de pulir este espacio digital, para que sea ptimo y se adecue totalmente a sus necesidades. Para enviarnos sus comentarios, pueden hacerlo va email a info@revistamultimodal.com.ar o tambin directamente desde la Web completando el formulario que encontrarn en la seccin Contctenos.

::Por Cristian Cuellar

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Asesor en Comercio Internacional www.asesoramientocomex.wordpress.com www.primeraimportacionexportacion.wordpress.com

| COMERCIO |

Doha, y una ronda que no termina de cerrarse. Cunto ms habr que esperar?
Pases desarrollados vs pases en desarrollo. Ambos grupos discuten el ansiado cierre de la ronda de negociacin que parece todava tener un tramo no tan corto para su conclusin. Algunos hablan de fracaso, otros ms optimistas dicen que de todas formas se lograr porque hay un compromiso inicial. A qu se debe su estancamiento? Temas actuales de negociacin. Su efecto en Latinoamrica. Iniciada el 14 de Noviembre del ao 2001 en la capital de Qatar bajo la cuarta conferencia ministerial de la OMC (Organizacin Mundial del Comercio), la Ronda de Doha, se manifest como impulsora del crecimiento de los pases en desarrollo y la inclusin de las economas ms pequeas y vulnerables. A tal fecha, la economa mundial se encontraba golpeada por los efectos del 11 de septiembre en los EE.UU., y la ronda de negociacin surgi como un marco de contencin para todos aquellos pases en desarrollo y menos avanzados que intentaban integrarse al mundo y la globalizacin. En su declaracin ministerial, sus miembros se comprometen a rechazar todo recurso al proteccionismo, con el compromiso de elevar la capacidad y la infraestructura que necesitan los pases menos desarrollados para poder beneficiarse de la apertura comercial. Recordemos que las rondas de negociaciones bajo la OMC no se cierran hasta concluir todos los temas contenidos. Son varios temas que forman parte de un todo, por lo tanto hasta que no se termine de negociar el ltimo tema, la ronda de negociacin, no se cierra. Segn se deja entrever, durante las distintas reuniones celebradas, el enfoque gira en torno a liberar el comercio, sin tener en cuenta si es un comercio justo o no, en el que se anteponen las necesidades de las grandes potencias a las de los

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pases menos desarrollados, lo que queda en evidencia con solo ver la reaccin de algunos grupos de la sociedad cada vez que hay una reunin de lderes bajo el marco de la OMC, con crticas, cuestionamientos y hasta escraches en el mismo lugar donde se llevan a cabo las reuniones, debido a las consecuencias de sus polticas en las regiones menos adelantadas del planeta, acusndose principalmente crisis alimentarias debido al costo cada vez ms elevados de los alimentos. Y por tales motivos ya en el 2008 se habl de "fracaso" de la Ronda de Doha, lo que ha sido festejado en muchos casos por grupos economistas y no economistas, aludiendo que todos los posibles acuerdos benefician solo a las grandes potencias econmicas. Lo cierto es que existe un estancamiento de hace rato en la mesa de negociaciones de Doha. Incluso Pascal Lamy, el presidente de la OMC, haba recomendado suspender las negociaciones. Y tal es as que han proliferado, y por mucho, los acuerdos bilaterales a falta de un acuerdo global. Temas que son objeto de discusin Agricultura Como no poda faltar, cuando hay negociaciones entre el Norte y el Sur, es decir, pases industrializados y el resto del mundo, aparece siempre en escena el tema agrcola como una muralla difcil de traspasar. Hay tres aspectos sobre los cules se est trabajando, segn la declaracin ministerial de la ronda: Subvenciones a la exportacin: el compromiso era reducirlas progresivamente hasta eliminarlas totalmente hacia el 2013, incluyendo las formas ocultas con las que actualmente se siguen subvencionando. En ste aspecto se destaca el concepto de producto "sensible", al cul se aplicaran clusulas de salvaguarda en el caso de que las importaciones comiencen a afectar la produccin local. El punto o la cuestin de discusin para este caso es, hasta qu grado o en base a qu parme-

tros se considera a un producto "sensible", punto an lejos de definirse; por ejemplo China e India no se ponen de acuerdo con EE.UU. en lo que consideran ellos "invasin" de importaciones, lo que conlleva aplicar salvaguardas para proteger su economa. Ayuda interna: tiene que ver con toda aquella ayuda ya sea en forma de crdito o con otros mecanismos que apoyen las exportaciones agrcolas de los pases desarrollados. Se acord hasta ahora su reduccin, pero no su eliminacin. Se permitiran un pequeo porcentaje para las grandes potencias, y un porcentaje un poco mayor para el resto. Acceso a mercados: est en discusin el porcentaje progresivo de reduccin de aranceles que implicara mayor apertura comercial de parte de los pases ms desarrollados. En el comercio agrcola es necesario destacar que la competencia no es igualitaria: los ms industrializados utilizan las ltimas tecnologas, mientras que los menos industrializados cuentan con apenas una infraestructura bsica para sus tareas en el campo. Servicios El eje de las negociaciones se basa en reglamentar y dejar bien claro las normas con las cules se proceda a liberalizar los servicios y en qu sectores. Los pases desarrollados buscan oportunidades en servicios financieros, telecomunicaciones, energa, servicios de distribucin; mientras que los pases en desarrollo buscan las oportunidades en turismo, servicios mdicos y servicios profesionales. Estos ltimos incluyen ingeniera, arquitectura, software. Existen discusiones puntuales en cuanto al desplazamiento fsico de los profesionales, tiempos y requisitos de permanencia; tambin sobre inversiones y porcentaje de participacin sobre capital extranjero.

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Propiedad intelectual El principal punto en cuestin es la discusin sobre la creacin de un registro multilateral de indicaciones geogrficas para vinos y bebidas espirituosas. El propsito es identificar a ciertos productos con ciertas regiones del mundo. Estas indicaciones geogrficas identifican productos que presentan una caracterstica o reputacin propia por el hecho de proceder de tal lugar, como ser champagne, o tequila. Otros puntos en cuestin son: -Extensin de las indicaciones geogrficas: es decir, extender a otros productos el nivel de proteccin del que gozan los productos objeto del registro multilateral mencionado. -Divulgacin: que deban divulgar los solicitantes de patentes el origen del material gentico y conocimientos utilizados en sus invenciones, y que tambin demuestren que han conseguido consentimiento previo y comparten los beneficios de manera justa y equitativa. Antidumping Tiempo atrs, eran las grandes potencias econmicas quienes aplicaban medidas antidumping; pero actualmente son los pases en desarrollo, entre ellos la Argentina, los que estn aplicando tales medidas. Dentro del grupo de negociacin sobre "Normas" de la Ronda de Doha, se intenta establecer medidas claras para las investigaciones antidumping, de manera que no sirvan para entorpecer el libre comercio, que no se apliquen injustamente y que no alienten el proteccionismo. Actualmente existe un grupo de 15 pases liderado por Japn que se denomina "Amigos de la Negociaciones Antidumping", todos con potencial exportador. Japn justamente est discutiendo con los EE.UU. por el controversial mtodo que utilizan para calcular aranceles antidumpig.

Acceso a mercados de productos no agrcolas (NAMA) Se negocia la reduccin de aranceles y la eliminacin de barreras no arancelarias, principalmente para productos con potencial exportador para los pases en desarrollo. Se destacan tres elementos: 1) Reduccin de aranceles. 2) Flexibilidad para pases en desarrollo para proteger sus sectores ms sensibles ante la rebaja de aranceles. 3) Trato especial para pases menos adelantados y economas vulnerables. Se estn negociando compromisos por parte de los pases ms industrializados para que otorguen mayores rebajas arancelarias que el resto en cuanto a productos industriales. Otro punto en cuestin en ste campo es el de abordar las medidas muchas veces abusivas por parte de las economas lderes en cuanto a las exigencias de normas, certificaciones, y formalidades aduaneras con el objeto de desalentar las importaciones. Su incumbencia en la economa Latinoamericana Latinoamrica, compuesta por pases en desarrollo, entre ellos la Argentina y Brasil, y por pases menos adelantados y economas pequeas, podran acceder a importantes beneficios principalmente en el fuerte de la regin, el sector agrcola, aunque para ello, como viene la mano, habra que esperar un "tiempito" ms, para que las grandes potencias se flexibilicen un poco al momento de tomar decisiones. En cuanto al rubro servicios, podemos destacar de Latinoamrica el turismo y servicios profesionales, incluyamos medicina tambin, como para competir a nivel mundial. Y por el lado de los pases desarrollados intentaran ingresar a la

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regin con ms de su fuerte: servicios financieros, telecomunicaciones y energa, ya que actualmente cuentan con importante presencia en servicios en la regin. La Argentina y Brasil especficamente no solo se haran acreedores de beneficios, sino que adems deberan otorgarlos a las economas ms pequeas; aunque hubo y habr casos en que los beneficiados terminan siendo las grandes potencias econmicas. Realmente entonces, no hay un balance claro con el que se pueda llegar a la conclusin de si las negociaciones en la Ronda de Doha pueden inclinarse a favor de la regin latinoamericana. Por un lado el acceso al sector agrcola de las grandes economas devengara en el ingreso de bienes industriales a la regin, ya que con las ganancias de las exportaciones se financiaran las importaciones. Entonces los ingresos por las exportaciones volveran a salir por las importaciones, sin saber al da de hoy qu pesar ms. Solo con polticas claras y firmes se podra lograr una equidad, y la estabilidad poltica no es un fuerte en Latinoamrica. De qu o de quines depende llegar a una conclusin en la Ronda de Doha? Declaraciones como "la ronda est muerta", "ha fracasado", "a nadie le interesa", hacen pensar que todo pas al olvido y el que manda ahora es el proteccionismo; ms con la debacle econmica iniciada en el 2009 y de la que todava no se sale, a pesar de los optimistas que desde hace varios meses estn hablando de reactivacin econmica. La realidad es que todava no se volvi a los niveles de crecimiento anteriores a ello. A pesar de todo, los grandes grupos econmicos insisten en que la ronda se cerrara cuanto antes bajo el lema "no est nada acordado hasta que todo est acordado". Pero la paradoja es que los mismos que dicen estar comprometidos con ello son los que estn menos dis-

puestos a ceder. Es comn escuchar en la sede de la OMC frases como: "piden mucho, pero dan muy poco a cambio", "nosotros abrimos nuestro mercado y seguimos pagando altos aranceles" por parte de los representantes de pases en desarrollo y pequeas economas, en referencia a las grandes potencias, alegando tambin que estn ms centradas en sus propios intereses que en aquellos para los cules se inici la ronda de negociacin: la inclusin al mundo de los menos adelantados y economas vulnerables. Y un ejemplo claro es el hecho de que se viene hablando hace tiempo de agregar valor a los productos provenientes de pases en desarrollo, pero cuando esto ocurre, las grandes potencias suben aranceles mediante la aplicacin de medidas de salvaguardas y dems mtodos para frenar el ingreso a su mercado. Siendo realistas podemos notar como la UE y los EE.UU., dos de las principales potencias econmicas parecen ms ocupadas en otros asuntos, como la UE en la ampliacin de sus socios, y los EE.UU. en negociar de forma bilateral con algunos pases que el de ocuparse de sentarse a negociar beneficios a nivel global. Con este panorama estamos a merced de los movimientos de las potencias econmicas? Depende nicamente de ellos el cierre de las negociaciones? El futuro de la Ronda de Doha se ve incierto, y en este momento la clave para el crecimiento para los pases en desarrollo y las pequeas economas parece pasar por los acuerdos bilaterales o el fortalecimiento del bloque comercial al que pertenezcan. Mientras tanto la globalizacin y la ansiada apertura comercial quedan en "stand by".

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Eventos & Novedades

El grupo GEFCO: 2010, un ao positivo


El grupo GEFCO tuvo en 2010 un volumen de negocios de 3.351 millones de euros, un avance de 16% con respecto a 2009. La ganancia operativa actual se establece en 198 millones de euros, es decir 5,9% del volumen de negocios. El grupo GEFCO se reencuentra con su nivel de volumen de negocios de antes de la crisis. Los resultados registrados en 2010 son el fruto de varias acciones convergentes: una gestin rigurosa de las compras y gastos de funcionamiento, un esfuerzo sostenido de las fuerzas comerciales en los mercados prioritarios y una recuperacin de los mercados automotrices bajo el efecto de las intervenciones del Estado (subvencin por desguace). Desplegando una estrategia de crecimiento rentable en la industria, el grupo acenta cada ao sus esfuerzos de diversificacin sectorial. En 2010, el volumen de negocios realizados con los grandes industriales alcanz 1.217 millones de euros, un alza de 16,3% a un ritmo anual. A travs del logro de 77% de su crecimiento fuera de Francia, GEFCO plasma su voluntad de dar prioridad al desarrollo internacional en zonas geogrficas con fuerte crecimiento: + 63% en Amrica del Sur, + 38% en Europa central y oriental y + 41% en los pases del Maghreb y en China. GEFCO acrecienta continuamente su cobertura geogrfica, teniendo como objetivo abrir dos filiales por ao. En 2010, el grupo GEFCO se instal en Bulgaria y Kazakhstan. En 2011, GEFCO continuar con su estrategia de desarrollo internacional en Europa central y oriental y ms particularmente en Asia, reforzando sus actividades en China, actualmente representadas por tres entidades (GEFCO China, GEFCO Hongta y GEFCO Hong Kong) e instalndose en la India. Con 2015 en el horizonte, el grupo GEFCO ambiciona realizar un volumen de negocios de 5.200 millones de euros con una ganancia operativa corriente de 5,5%.

Wi-Fi cambi el modelo de seguridad de las redes empresariales


Casi la mitad de las empresas de la regin sufrieron ataques cibernticos durante el ltimo ao. Por la masificacin del uso de Wi-Fi, las organizaciones estn obligadas a reconfigurar la seguridad de sus redes, aunque no posean infraestructura inalmbrica, para evitar grandes prdidas econmicas por robo de datos y espionaje industrial Anualmente las empresas pierden millones de dlares por efecto de las redes vulneradas, ya sea por intrusin deliberada, el uso deficiente de equipamiento inalmbrico o por la carencia de un sistema eficaz de seguridad. De acuerdo con el Reporte de Symantec sobre Seguridad Empresarial 2010[1], 49% de las organizaciones en la regin ha sufrido ataques cibernticos en el ltimo ao. Y es que hoy en da los riesgos son muchos, incluso algunos impredecibles, aunque evitables con la herramienta adecuada de seguridad. Durante el XI Congreso Interamericano de Seguridad de la Informacin, Segurinfo, realizado en Buenos Aires, Gustavo Verardo, Technical Architect de Motorola Solutions, asegur que "el riesgo llega por el aire, por los equipos inalmbricos, y aunque una empresa slo posea infraestructura cableada, la seguridad de su red puede vulnerarse con el uso de un simple punto de acceso Wi-Fi que se adquiere en cualquier comercio y se complementa con diferentes programas que se bajan gratuitamente de Internet". El ejecutivo coment que la notebook de un solo empleado que se conecte a un Wi-Fi cercano o tenga una placa Wi-Fi habilitada ya representa un gran riesgo para la empresa. Para cerrar, Verardo explic que cualquier tipo de organizacin puede ser susceptible de un ataque a sus redes, aunque destac a las entidades financieras y bancos como uno de los principales objetivos de los hackers y delitos informticos, debido al intenso manejo de dinero a travs de transferencias y movimientos bancarios y por la administracin de datos sensibles como nmeros de cuentas personales y tarjetas de crdito.

5to Encuentro Argentino de Transporte Fluvial


El Instituto de Desarrollo Regional de Rosario, anuncia el V ENCUENTRO ARGENTINO DE TRANSPORTE FLUVIAL Ser el 18 de abril de 2011, en el Auditorio de la Bolsa de Comercio de Rosario (Paraguay 755, Rosario). El objetivo de la jornada es continuar monitoreando e impulsando el desarrollo del sistema portuario fluvial argentino en lo relacionado a sus principales vas fluviales (ros Paran, Paraguay, Uruguay) y sus diferentes problemticas (navegabilidad, dragado, seguridad, desarrollo e inversiones). Desde la visin pblica y privada de las mismas como del anlisis estratgico de las importantes vas navegables de la regin. Las acreditaciones se realizan va web www.transportefluvial.com

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Comienza expropiacin para obras del PASIP


El gobernador de Mendoza, Celso Jaque firm el decreto que autoriza el desembolso para comenzar con las acciones. Este parque industrial es una obra clave para el desarrollo econmico del Este provincial. El anuncio lo realiz el ministro de Produccin, Ral Mercau, al finalizar la reunin semanal de gabinete. El funcionario explic: "Esto significa completar nuestro tringulo estratgico conformado por el Parque Integral de Logstica en Lujn de Cuyo; en el Sur con el rea General Aduanera ubicada en San Rafael y la puesta en marcha del PASIP (Parque de Servicios e Industrias de Palmira) en la localidad de Palmira, San Martn". El PASIP conformar en un total de 400 hectreas, una plataforma logstica integral de servicios para localizaciones industriales, comerciales y de servicios, en el marco conceptual y de gestin de un parque tecnolgico. Segn lo proyectado este parque se convertir en el complejo regional de logstica y transporte ms importante del Oeste de argentino. La inversin total (pblica y privada) asciende a 54 millones de pesos. El desarrollo del Parque de Servicios e Industrias de Palmira ha sido adjudicado a INVERSORA PASIP S.A. que nuclea a ms de 40 pequeas y medianas empresas (PYME) de la Provincia. Este parque se ubica en la localidad de Palmira, San Martn, entre las calles Glvez, Variante Ruta Provincial N 50, Carril San Pedro y Pouget. Fondos para apoyo de pequeos productores. El ministro de Produccin tambin anunci para el 31 de marzo, la entrega de fondos provenientes del subprograma Cluster (encadenamientos productivos) para la colocacin de malla antigranizo. Estos aportes no reembolsables (subsidios) sern recibidos por 23 productores de Junn, Santa Rosa y San Martn. El monto total de la inversin es de $ 843 mil.

Assekuransa sponsor del Congreso ALACAT 2011


Del 1 al 4 de mayo se realizar el XXVIII Congreso Alacat, en Cartagena de Indias, Colombia. Assekuransa, una vez ms acompaar y apoyar a la Federacin de Asociaciones Nacionales de Agentes de Carga y Operadores Logsticos Internacionales de Amrica Latina y el Caribe-ALACAT-, con un stand en la zona de exposiciones y el sponsoreo de la cena de cierre. Los temas centrales del congreso sern el anlisis de la situacin mundial y regional de los procesos logsticos y de los actores que en ellos intervienen. Contar con la participacin de presidentes y directores generales de los transportadores, proveedores de servicios logsticos, agentes de carga y operadores logsticos a nivel mundial y de Amrica Latina. Las conferencias y paneles de trabajo presentarn la visin de los participantes sobre cmo debemos afrontar el futuro de esta actividad. Se desarrollarn unas mesas de trabajo en la que los operadores de Asia, Europa y el mundo puedan reunirse con sus pares de Amrica Latina y El Caribe en busca de nuevas ideas y nuevos negocios. Es el momento de abrirse al mundo y de que Latinoamrica sea considerada dentro de las prioridades del resto del mundo. Es el momento de hacer negocios con sus pares en un solo sitio.

Impuesto a las ganancias para las empresas


La AFIP oficializar la nueva declaracin del Impuesto a las Ganancias para las empresas. En los prximos das subirn la nueva herramienta web al sitio del fisco nacional. El aplicativo optimizar las acciones de control, minimizar la planificacin fiscal nociva y apuntar a conocer el motivo que origina los movimientos de divisas La Nueva herramienta permitir optimizar los controles cruzados que realiza el fisco. Debern informarse los movimientos de divisas e identificar los diferentes rubros de gastos del balance contable. El nuevo aplicativo estar disponible para los vencimientos de mayo 2011. La nueva Declaracin Jurada incorpora ms de 40 nuevos conceptos para la categora "otros ajustes" e incluye en el rubro "otros egresos" y "otros gastos vinculados al costo" como por ejemplo, los gastos en publicidad, los servicios pblicos, los seguros, los gastos de combustible y mdicos, los viticos, y los sistemas de seguridad y transporte de caudales.

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