Amazônia Socioambiental Sustentabilidade Ecológica e Diversidade Social

Amaznia socioambiental.
Sustentabilidade ecolgica e diversidade social

DEBORAH LIMA e JORGE POZZOBON ( )
consolidou, ao longo dos anos de 1990, a adoo de um novo referencial cientfico para se pensar a relao entre as populaes humanas e o meio ambiente. Formado por conceitos provenientes da ecologia e da teoria biolgica da evoluo, e tambm influenciado pelas propostas do movimento ambientalista, esse referencial elegeu o conceito de sustentabilidade ecolgica como o indicador mais importante de suas anlises. Por sustentabilidade ecolgica entende-se a capacidade de uma dada populao de ocupar uma determinada rea e explorar seus recursos naturais sem ameaar, ao longo do tempo, a integridade ecolgica do meio ambiente. Neste trabalho desenvolvemos a idia de que o conceito de sustentabilidade ecolgica proporciona uma nova base para classificar a diversidade social da Amaznia. Se o critrio de racionalidade econmica capitalista ordenava os segmentos sociais segundo seu grau de desenvolvimento e integrao ao mercado, o emprego de critrios de sustentabilidade ecolgica atribui a segmentos sociais antes inferiorizados uma valorao ecolgica positiva. Esses mesmos segmentos sociais, como as populaes indgenas, os seringueiros e os ribeirinhos, recentemente denominados populaes tradicionais, incorporaram a marca ecolgica s suas identidades polticas como estratgia para legitimar novas e antigas reivindicaes sociais. Dito de outra forma, o critrio de valorao ecolgica confere novas bases para uma valorao poltica dos segmentos sociais e engendra um novo quadro ordenatrio da diversidade social da Amaznia1.
SOCIEDADE OCIDENTAL
Da sujeio sustentabilidade
A reformulao de critrios de valorao social, associada adoo do referencial ambientalista, faz parte de um cenrio mundial em que conferida uma importncia tanto cientfica quanto simblica Amaznia. O fato de ser a maior floresta tropical remanescente no planeta preenche o imaginrio de toda a comunidade ecologizada do mundo, ao lado de outras questes globais como a perda da diversidade biolgica, o efeito estufa e o buraco da camada de oznio. A construo do paradigma ambientalista resultado de uma longa reflexo sobre as razes ticas e ideolgicas da crise ambiental que pe em cheque diretamente o modelo de desenvolvimento capitalista, questiona o lugar da espcie humana
ESTUDOS AVANADOS 19 (54), 2005
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na natureza e sua responsabilidade pelo futuro da biosfera. Esta autocrtica era, at recentemente, impensvel. Em termos de debates acadmicos, o novo referencial permitiu avanos considerveis nos estudos sobre a relao entre populaes humanas e o meio ambiente na Amaznia. As primeiras tentativas de aplicar conceitos desenvolvidos pela Ecologia ao estudo das sociedades humanas mostraram-se frustrantes. Essas anlises limitaram-se a estudar sociedades indgenas, as nicas consideradas adequadas aplicao dos modelos de ecologia humana inspirados em modelos desenvolvidos para o crescimento de populaes animais. Foram produzidas ao longo dos anos de 1960 e 1970, quando a relao entre ecossistemas e populaes da Amaznia foi pensada a partir do conceito de adaptao. Rejeitadas por causa de seu carter reducionista, viam as formaes socioculturais dos povos indgenas da Amaznia como adaptaes ao ambiente, resultantes da ao da seleo natural em particular de fatores ambientais limitantes como pobreza dos solos ou carncia de protenas que teriam impedido o desenvolvimento de formas sociais mais complexas (Meggers, 1977; Gross, 1975; Ross, 1978). Esse quadro analtico no comportava nossa sociedade civilizada porque sua eficincia tecnolgica a desvinculava das presses naturais. Como o desenvolvimento e a histria da civilizao ocidental teriam se dado independentemente de limitaes ambientais, a sociedade ocidental no teria sofrido a mesma presso dos processos evolutivos que moldaram o desenvolvimento das sociedades indgenas e a ela se reservava o direito a uma histria. A noo de adaptao era entendida mais como uma forma de sujeio das sociedades indgenas ao domnio da natureza do que como um ajuste que certamente ocorre em sociedades de tecnologia mais simples. O paradigma da sujeio impedia a visualizao da relao dialtica entre formas sociais e meio ambiente, que implica no uma relao de mo nica mas bilateral, pois os povos indgenas tambm exercem presses sobre o ambiente e afetam sua evoluo (cf. Bale, 1994). Por outro lado, esse mesmo paradigma resultou num relativo atraso da reflexo da antropologia politicamente engajada sobre as relaes entre a sociedade humana e o meio ambiente, pois era visto por esta ltima como produto de uma ideologia que retirava dos ndios a condio de sujeitos da histria. O quadro analtico atual mostra a precariedade epistemolgica da dicotomia entre sociedades passveis de uma anlise ecolgica e outras isentas. Os povos indgenas aproximaram-se da sociedade nacional seja porque as premissas que o determinismo ecolgico adotou perderam seu aval cientfico, seja porque ndios ingressaram na histria com sua insero na economia de mercado e no movimento indigenista de luta por direitos de cidadania. Quanto nossa sociedade, a dcada de 1990 pode ser considerada o marco de nosso ingresso no time das sociedades com direito a uma anlise ecolgica: o conceito de desenvolvimento sustentvel, embora ambguo e dotado de polissemia, coloca-nos frente de um ideal de adaptao consciente. Aproximamo-nos assim uns aos outros. Envol-
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vimento com o mercado e histria ecolgica so atributos comuns a sociedades para as quais eram, antes, reservados critrios analticos distintos. Uma vez que j no cabem mais as antigas dicotomias, fundadas em conceitos de carter um tanto apriorstico e que no davam conta da grande diversidade observada em campo, o novo contexto analtico abre espao para abordagens mais empricas do que tericas para estudar a relao entre populaes e ecossistemas. Uma anlise baseada na verificao emprica da sustentabilidade dos usos que fazem as populaes humanas dos ecossistemas, produz, desta forma, uma ordenao da diversidade social segundo critrios ambientais. O emprego do critrio de sustentabilidade que substitui o de adaptao da abordagem terica evolucionria permite enumerar as diferentes formas de uso que as populaes fazem do meio ambiente, considerando suas diferenas genricas em termos de insero na economia de mercado e posse de uma tradio ou histria ecolgica. Partiremos, inicialmente, de uma explicao a respeito dessas categorias analticas.
Uma classificao socioambiental da ocupao humana da Amaznia

Nessa classificao, as categorias socioambientais so distinguidas em termos da presso de uso e do impacto que exercem sobre o ambiente, relacionados ao modo como ocupam, exploram e concebem sua relao com a natureza. O comportamento que uma dada categoria socioambiental tem em relao ao ambiente influenciado por caractersticas de sua formao social, tais como a orientao de sua produo econmica, o grau de envolvimento com o mercado e a posse de uma cultura ecolgica. No entanto, nenhum atributo social isolado pode ser apontado como responsvel pelo diagnstico de sustentabilidade da ocupao do ambiente, como ser discutido a seguir. Sem pretender cobrir toda a diversidade social da Amaznia, distinguimos nove categorias socioambientais de produtores rurais: povos indgenas de comrcio espordico, povos indgenas de comrcio recorrente, povos indgenas dependentes da produo mercantil, pequenos produtores tradicionais, latifndios tradicionais, latifndios recentes, migrantes/ fronteira, grandes projetos e exploradores itinerantes2. Como em qualquer classificao, as categorias produzidas so ideais e constituem uma simplificao da realidade em um dado momento histrico. Trata-se de um ordenamento da diversidade emprica para permitir uma anlise de tendncias, e no uma enumerao exaustiva e engessada da variedade socioambiental na Amaznia. O critrio usado para julgar o grau de sustentabilidade ambiental relativo a cada categoria foi baseado em uma avaliao do impacto ambiental de sua ocupao. Uma alta sustentabilidade ambiental significa que a ocupao humana no interfere nos processos ecolgicos essenciais para o pleno funcionamento do
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ecossistema. Uma alta sustentabilidade verificada em uma ocupao que no degrada o ambiente, no provoca alteraes microclimticas, no polui, no destri hbitats, no explora recursos naturais renovveis acima de sua capacidade de regenerao, nem resulta em extines de espcies3.
Tabela 1 Uma classificao socioambiental da Amaznia
Categorias Socioambientais Povos indgenas de comrcio espordico Povos indgenas de comrcio recorrente Povos indgenas dependentes da produo mercantil Pequenos produtores tradicionais Latifndios tradicionais Latifndios recentes Migrantes/ fronteira Grandes projetos Exploradores itinerantes Sustentabilidade Ecolgica Cultura Ecolgica Orientao Econmica
alta
mitgena
autctone
mdia
mitgena
consuntiva
baixa
mitgena/ tradicional cabocla
consuntiva
mdia
tradicional cabocla
consuntiva
mdia
tradicional cabocla no formada/ depredatria no formada/ emergente aplicada
rentria
muito baixa
lucrativa
baixa baixa
consuntiva lucrativa
muito baixa
depredatria
lucrativa
Associado classificao do grau de sustentabilidade da ocupao, identificamos o tipo de conhecimento que cada categoria socioambiental tem a respeito
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do ambiente que ocupa. Cultura ecolgica mitgena (advinda do mito) aquela em que os elementos do ambiente natural so pensados segundo seu papel no mito e seu lugar no cosmo nativo. Esse tipo de cultura ecolgica, eminentemente indgena, tem em comum com a cultura ecolgica aqui chamada de tradicional cabocla a transmisso oral de conhecimentos de uma gerao para a outra. Mas diferena da indgena, a cultura ecolgica cabocla compe-se de fragmentos de diversas tradies (principalmente indgenas e ibricas), no sendo referida a um cosmo nico nem a um ciclo coeso de mitos. No entanto, a cosmologia amaznica no ndia tem em comum com as cosmologias indgenas uma perspectiva no dualista isto , que concebe uma ordem integrada e comunicante entre a sociedade e a natureza , como se revela numa srie de histrias de transformao de pessoas e espcies animais em seres mticos pelo encante (Slater, 1994), alm de vastos conhecimentos ecolgicos. Como entre as sociedades amerndias (cf. Descola, 1994; rhem, 1996), a esta cosmo-ecologia no dualista correspondem modelos de interao com o ambiente embasados em uma srie de mitos, sanes e tabus que regulam as atividades de explorao de espcies naturais, como o curupira, as mes de bichos, a panema e outros tantos (Galvo, 1951 e 1955; Da Matta, 1973). No jargo recente da antropologia ambiental, a sigla TEK (Traditional Ecological Knowledge) tem sido usada para denotar tais conhecimentos e prticas tradicionais de baixo impacto ambiental nem sempre racionalizados na forma de um know-how ecolgico, mas imersos em campos semnticos que se estendem para alm das prticas econmicas propriamente ditas, como a religio e a cosmologia. A denominao aqui adotada cultura ecolgica mais abrangente do que esta sigla, de modo a permitir uma referncia genrica forma de percepo, aos conhecimentos e s prticas ambientais manifestas por qualquer segmento social seja uma populao tradicional ou outra. O conceito permite chamar ateno para a diversidade dos valores e motivaes que informam a prtica econmica e o modo como os grupos sociais se relacionam com o meio. Desse modo, a cultura ecolgica pode privilegiar valores econmicos do mercado ou valores no materiais; pode levar em conta os processos ecolgicos seja de forma emprica ou metafsica e guiar suas prticas de acordo com estes, ou desprezar o efeito de suas aes sobre o ecossistema. Da mesma forma que as implicaes da cultura ecolgica, e associada a esta, a orientao econmica de uma populao tambm produz efeitos sobre seu grau de sustentabilidade. Por orientao econmica autctone queremos referir no apenas o carter originrio (no colonial) das economias indgenas pouco alteradas, como tambm o seu carter de independncia com relao ao mercado. A orientao consuntiva (de consumo), embora tenha em comum com a autctone o fato de ser voltada para o consumo do grupo domstico, busca no mercado itens que o grupo considera indispensveis para sua reproduo. Uma diferena anloga existe entre a orientao rentria (de renda) e a orientao lucrativa. Enquanto a primeira se volta para a reproduo de um certo
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conforto que as oligarquias tradicionais (como os fazendeiros do Maraj, de Roraima, do Baixo Tocantins e do Mdio Amazonas) consideram indispensvel, a segunda visa acumulao de capital, o que no meio rural amaznico implica a expanso constante das frentes pioneiras ou a transformao da paisagem florestal para instalar empreendimentos capitalistas a exemplo do projeto Jari, latifndios do Sul do Par ou os grandes projetos governamentais, como Carajs. A presso de uso que um grupo social impe ao meio ambiente determinada por uma combinao de fatores de ordem territorial e geogrfica (densidade populacional e condies de transporte e comunicao), econmica (orientao econmica, incluindo as tecnologias de explorao dos recursos naturais, e dependncia em relao ao mercado) e cultural (cultura ecolgica e demandas sociais). O que se observa no quadro acima que, sendo um produto multicausal, a sustentabilidade atribuda a uma categoria social corta transversalmente vrias dicotomias sociolgicas clssicas como ndio x branco, campons x latifundirio, modo de produo domstico x modo de produo capitalista, orientao econmica voltada para o consumo x orientao para o lucro. Nenhuma dessas dicotomias capaz de explicar a heterogeneidade na relao com o meio ambiente que as categorias sociais referidas acima apresentam. No so os atributos de etnicidade, classe ou orientao econmica de um dado segmento social que definem, por si, seu comportamento em relao ao ambiente, mas a conjugao particular de suas caractersticas sociais em um dado momento e lugar. A categoria ndio no est necessariamente associada sustentabilidade, nem a de branco insustentabilidade, embora se atribua s sociedades indgenas a herana da sustentabilidade e populao branca o papel oposto. importante atentar para a cristalizao de esteretipos socioambientais que atribuem valores ecolgicos positivos ou negativos diversidade social da Amaznia. Uma tal premissa obstrui a construo de uma anlise objetiva a respeito da interao complexa entre os processos sociais responsveis pela degradao ambiental. Pelo critrio de sustentabilidade ecolgica apresentado acima, apenas povos indgenas relativamente isolados apresentam, hoje, uma ocupao de baixo impacto ambiental. So sociedades que possuem densidades populacionais baixas, tm alta mobilidade de assentamento, uma demanda sobre recursos naturais limitada e um profundo conhecimento ecolgico no qual se baseia no s a sustentabilidade ecolgica de sua atividade econmica como a sua cosmologia. O comrcio espordico no chega a modificar este padro de uso do ambiente. Em geral, o envolvimento com o mercado s implica mudanas socioambientais quando seguido por alteraes significativas no padro de consumo do grupo, fazendo com que este eleve a presso que exerce sobre o ambiente para atender demanda por recursos naturais que o mercado apresenta. No contexto de grupos indgenas, possvel observar uma relao entre grau de envolvimento com o mercado e sustentabilidade ecolgica mas esta no uma associao vlida para toda a diversidade socioambiental.
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Nos grupos indgenas que tm seu territrio demarcado, apresentam alta densidade populacional e mantm estreitas relaes com o mercado, como os que habitam pequenas reas indgenas do mdio Solimes, esta relao decorre da incompatibilidade entre os sistemas tradicionais de explorao dos recursos naturais e a fixao em um territrio delimitado. O aumento da populao e o envolvimento crescente na economia de mercado elevam as taxas de explorao dos recursos naturais a nveis acima de sua capacidade natural de reposio. Alm do aumento da presso que estes grupos indgenas exercem sobre os recursos naturais em suas reas devido ao crescimento das necessidades de consumo, agentes econmicos de fora, que adotam diversas estratgias para usufruir os recursos naturais existentes nas reas indgenas, contribuem para agravar a presso de explorao. Como resultado, vrios povos enfrentam hoje a escassez de recursos naturais que so essenciais tanto para seu consumo direto como para a venda, e j comprovam a extino local de vrias espcies de plantas e animais. Em contraste com esta situao, h populaes ribeirinhas que apresentam sistemas mais sustentveis de explorao do ambiente, como as que possuem assentamentos vizinhos a tais terras indgenas no mdio rio Solimes. So segmentos camponeses de ocupao histrica e com conhecimentos ecolgicos extensos. Embora dependentes do mercado para sua reproduo, a presso que exercem sobre o ambiente no da mesma intensidade que alguns povos indgenas porque sua densidade demogrfica regulada por meio de uma alta mobilidade, tanto para outrasreas rurais quanto para urbanas. Esta mobilidade est associada ao cultivo da mandioca pelo sistema de rodzio e ao sistema de posse da terra por direitos adquiridos pelo usufruto, que no prendem a populao a um territrio fixo. Com efeito, a demarcao de territrios indgenas em reas reduzidas pode se tornar um fator limitante auto-sustentao. No entanto, a densidade demogrfica, apontada nesses exemplos como tendo relao direta com o grau de sustentabilidade ecolgica, no um fator suficiente para explicar a presso de uso de um segmento social. O alto grau de modificao ambiental dos empreendimentos agropecuaristas do sul do Par um exemplo contrrio. A baixa densidade demogrfica nesses latifndios, principalmente os pecuaristas, no assegurou nem a manuteno da integridade ecolgica do ecossistema original, nem a sustentabilidade econmica dos pastos cultivados aps o desmatamento (Mattos e Uhl, 1996). Assim como falacioso, conforme se viu acima, atribuir valores ecolgicos positivos ou negativos a categorias sociais sem levar em conta o carter mltiplo dos fatores que influenciam a sustentabilidade, assim tambm seria falacioso supor um comportamento ecolgico homogneo no seio do mesmo tipo social (camponeses, ndios, latifundirios). Como acontece com povos indgenas, entre diferentes segmentos camponeses podemos observar quadros socioambientais diversos. Se de fato podemos classificar as populaes ribeirinhas da Amaznia e os imigrantes recentes na mesma rubrica de camponeses, essas populaes apresentam graus distintos de sustentabilidade ecolgica em
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funo de suas diferentes culturas ecolgicas. As primeiras geraes de migrantes que ocuparam extensas reas da Transamaznica e de Rondnia muitas vezes tinham seu desempenho econmico prejudicado pelo fato de no saberem utilizar vrios recursos da floresta, ao contrrio das populaes tradicionais (cf. Moran, 1979). Alm de estar ligada falta de conhecimentos sobre formas de uso do ambiente natural, a prtica de desmatamento incentivada pelo fato de legitimar a posse da terra ou, se acompanhada de plantio de pasto, aumentar o valor da terra com vistas venda para grileiros (Ianni, 1979b; Hall, 1991)4. Da mesma forma, enquanto populaes ribeirinhas e migrantes podem ser igualmente qualificadas como populaes pobres, elas apresentam diferentes
Foto Acervo Reserva Mamirau
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Comunidade ribeirinha da vrzea do Paran do Panau, regio do mdio Solimes.
culturas ecolgicas e produzem diferentes impactos ambientais, desafiando, deste modo, o consenso expresso no Relatrio Brundtland, na Eco 92 e em publicaes oficiais, de que pobreza e degradao ambiental estejam necessria e intimamente relacionadas (cf. Cima,1991). Relatrios oficiais mais recentes (como Forsyth, Leach e Scoones, 1998), apresentam novas reflexes sobre a relao entre pobreza e meio ambiente. Como estas no so categorias homogneas, preciso identificar, segundo esses relatrios, o contexto que leva segmentos pobres a degradarem o ambiente: geralmente por falta de opes econmicas para sua sobrevivncia imediata. Mas nem na Amaznia nem em outras regies se concede igual ateno relao entre riqueza e meio ambiente. Dentre as categorias socio-
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ambientais apresentadas acima, os latifundirios recentes, como os proprietrios das grandes fazendas do Sul do Par, so responsveis por uma das maiores taxas de desmatamento desse estado. Em contrapartida, os latifndios tradicionais da ilha de Maraj, por exemplo, tm apresentado ao longo do tempo uma relativa capacidade de manter estvel a ecologia das reas que ocupam. Portanto, a sustentabilidade dos assentamentos ricos, assim como a dos assentamentos pobres, tambm depende de fatores como cultura ecolgica e orientao econmica. Feitas essas observaes sobre os critrios usados na classificao, passemos agora a um breve exame das especificidades de cada uma das categorias socioambientais apresentadas no quadro acima.
Povos indgenas de comrcio espordico

Os povos indgenas includos nesta categoria so os que ocupam as reas menos acessveis e que esto mais distantes das rotas de mercado. So populaes que ainda mantm inalterados seus conhecimentos mitgenos sobre o ambiente natural. O territrio ocupado pelo grupo objeto de verdadeiros zoneamentos socioambientais nativos: os recursos naturais so localizados e categorizados conforme a pertinncia a certos segmentos sociais ligados ao parentesco e mitologia (aldeias, cls, linhagens, parentelas, dialetos regionais, reas sagradas etc.), o que permite o comrcio autctone e uma ampla circulao de recursos geograficamente circunscritos. Em termos de sustentabilidade ambiental, est associada a uma presso ambiental pouco expressiva, porque a demanda por recursos naturais baixa e reflete o carter limitado das necessidades materiais dos grupos. Os povos nessa situao de contato podem ser distinguidos em duas subcategorias principais: de um lado os povos cujas terras so razoavelmente protegidas de invases madeireiras, garimpeiras, posseiras ou fazendeiras (como os Enawen-Naw no oeste de Mato Grosso); de outro lado, aqueles que, embora sejam de contato recente, tm suas terras peridica ou constantemente invadidas por elementos exgenos (como os Yanomami). A diferena no circunstancial: o territrio Enawen-Naw bem menor que o Yanomami; por outro lado, os Enawen-Naw so socialmente bem mais coesos e corporativos (Arruda, 1984), ao passo que os Yanomami se subdividem tradicionalmente em dezenas de subgrupos que competem entre si por territrio (Chagnon, 1974; Lizot, 1977; Albert, 1985), sendo, portanto, muito difcil uni-los em torno do objetivo comum de no fazer alianas com os garimpeiros que invadem anualmente as suas reas. Tais alianas, alm de facilitarem a degradao do meio ambiente, so particularmente desvantajosas para os Yanomami, pois, sendo de contato recente, pouco sabem sobre os valores das mercadorias e aceitam meras bugigangas em troca de quilos de ouro retirados ilegalmente de suas reas. Entre esses dois extremos, Enawen-Naw e Yanomami, h uma grande variedade de casos (como Maku, Waimiri-Atroari, Waipi, Wayana). De acordo com o grau de sustentabilidade ecolgica apresentado, diferentes aes podem ser recomendadas, com vistas a promover um incremento ou a
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manuteno de sua sustentabilidade ecolgica. Nesse sentido, identificamos o que seriam as demandas ecolgicas necessrias para alcanar este fim. Para os ndios que se encontram nessa situao de pouco contato, as demandas ecolgicas dificilmente formuladas por eles mesmos, pois lhes falta uma compreenso adequada do funcionamento dos processos poltico-econmicos da sociedade nacional envolvente se resumem preveno contra certos riscos bastante graves como: desaparecimento devido a doenas para as quais os ndios ainda no desenvolveram defesas naturais; desaparecimento devido a massacres praticados por invasores ilegais, como garimpeiros, madeireiros, posseiros, grileiros e narcotraficantes (estes ltimos, sobretudo nas reas de fronteira com a Colmbia); poluio dos rios por mercrio e outros produtos usados pelos garimpeiros; desmatamento seletivo e predatrio praticado pelos madeireiros, provocando alteraes na morfologia do solo, assoreamento dos mananciais e baixa na piscosidade dos cursos de gua (cf. Capobianco e Giannini, 1995; Macedo, Giannini e Tatto, 1997; Macedo, Giannini, Andreas e Ladeira, 1997); e alteraes nos padres de tradicionais de assentamento. No caso dos ndios de contato recente, as demandas ecolgicas de preveno contra alteraes nos padres tradicionais de assentamento se ligam indissociavelmente a certas demandas sociais:
demarcao criteriosa do territrio como garantia da manuteno da ori-
entao econmica autctone; estratgias sanitrias capazes de atender os ndios sem alterar os padres tradicionais de assentamento (equipes volantes de sade, formao de agentes indgenas de sade, programas itinerantes de educao sanitria etc.); estratgias de vigilncia do territrio que no alterem os padres tradicionais de assentamento (criao de postos nos pontos-chave do territrio indgena; habilitao de ndios para operar radiofonia, motores de popa ou viaturas; definio de rotinas em caso de invaso, tais como a comunicao imediata do fato aos interlocutores na sociedade civil, o acionamento do Ministrio Pblico, da Funai e da Polcia Federal para a expulso dos intrusos).
Em geral, os povos indgenas de comrcio espordico demonstram pouca compreenso sobre o mundo das mercadorias, podendo, como vimos, ser facilmente enganados pelos garimpeiros e outros intrusos em troca de bugigangas de valor bem inferior quantidade de trabalho ou produtos que os ndios doam em troca. Isto se deve, obviamente, ao fato de que esses ndios no conseguem conceber o valor relativo das mercadorias em termos de seu padro universal de medida o dinheiro.
Povos indgenas de comrcio recorrente

J os grupos indgenas que mantm relaes comerciais recorrentes com a sociedade local e regional demonstram compreender bem melhor as operaes monetrias e o valor relativo das mercadorias. Essa mudana de perspectiva devese a uma transformao profunda na relao dos nativos com a mercadoria: se na
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primeira fase de contato com o comrcio, as mercadorias so artigos de luxo, a cuja utilidade os ndios costumam agregar um valor estatutrio (possu-los torna um indivduo mais importante aos olhos de seus pares), ou enquadr-las a um referencial simblico que lhes confere valor segundo significados particulares ao grupo, na segunda fase certas mercadorias deixam de ser apenas a marca de um status diferenciado e passam a ser consideradas indispensveis (cf. Hugh-Jones, 1992). Incluem-se nessa rubrica certas ferramentas (como machados, terados, facas, anzis, espingardas), roupas e medicamentos de uso simples (analgsicos, anti-spticos, vermfugos etc.). Na eventualidade de um corte sbito no suprimento de mercadorias, os povos indgenas nessa situao ainda dispem de mulheres e homens mais velhos capazes de substituir os itens em falta por suas contrapartidas nativas. Nesse sentido, ainda no se observa uma perda significativa dos conhecimentos ecolgicos do grupo como um todo. Porm, a presena cada vez mais significativa da escola, a decadncia paulatina da transmisso tradicional de conhecimentos e o uso cada vez mais intenso de produtos industrializados tornam a cultura ecolgica mitgena progressivamente restrita aos velhos, pondo em risco sua continuidade. A categoria povos indgenas de comrcio recorrente abrange uma grande diversidade de situaes sociais incluindo, na verdade, a maioria dos povos indgenas da Amaznia , cujo trao comum o fato de que a produo para a venda j incorporada nas prticas culturais. Em geral, trata-se de povos localizados ao longo das principais vias de comunicao. Do ponto de vista da estrutura de mercado, podemos distinguir trs situaes tpicas: ou os ndios se integram ao sistema tradicional de aviamento, ou participam de um tipo de extrativismo mais recente e bem mais depredatrio, que envolve basicamente o garimpo e a comercializao de madeiras nobres, ou ainda participam do que podemos chamar de sistema mediado de comercializao. 1. Sistema tradicional de aviamento. originrio do antigo regime do barraco, consolidado no final do sculo XIX durante o ciclo da borracha. Naquela poca, os patres seringalistas controlavam certas bocas de rio, onde estabeleciam seus barraces, entrepostos comerciais que aviavam (adiantavam) mercadorias aos seringueiros, que tinham de pag-las com borracha. Por meio desse escambo monetizado, era possvel imobilizar a fora de trabalho atravs de uma escravido pela dvida, pois eram os patres quem manipulavam as contas de seus fregueses. O sistema que sobreviveu queda da borracha e se transformou em prtica corrente em todo o oeste da Amaznia, at nossos dias, usado para explorar no apenas a borracha natural, mas tambm outros produtos florestais como cip, piaaba, copaba, peixes ornamentais, frescos, secos e salgados, madeiras, peles, farinha de mandioca e artesanato indgena tradicional. No lugar dos barraces, h os regates, comerciantes embarcados que possuem uma rede arborescente de fregueses cujas embarcaes cada vez menores penetram os altos rios em busca de clientes ainda mais humildes, que, por seu turno, exploram o ndio o fregus sem fregus. Como no ciclo da borracha, o ndio jamais
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consegue saldar suas dvidas e s no reage por temor a um corte drstico no suprimento de mercadorias e medicamentos, de que se tornou dependente ao longo dos anos. Exemplos tpicos de integrao com o comrcio local no estilo regato se encontram no alto rio Solimes, envolvendo ndios Ticuna, e em todo o vale do rio Negro, envolvendo grupos Tukano e Arawak (cf. Ribeiro, 1970; Oliveira Filho, 1988; Meira, 1993).
Foto Acervo Reserva Mamirau
Ribeirinho fazendo farinha: sistema de pequenos produtores tradicionais.
2. Extrativismo recente. 2.1. Garimpo. Na Amaznia, as frentes garimpeiras datam, em sua maioria, da segunda metade do sculo XX. Sua presena nas reas indgenas ilegal e sempre resulta de invases mais ou menos espontneas. Afora casos de brutalidades como a que se praticou em 1993 contra os Yanomami de Haximu, pode-se dizer que o garimpeiro busca muito mais seduzir o ndio para agir em seu favor, quanto mais no seja para no atrair aes legais de desintruso, com presena da Polcia Federal, do Ibama e das Foras Armadas, a exemplo do que tem ocorrido entre os Kayap, no sul do Par. Em contextos politicamente articulados e organizados, como o caso dos ndios do vale do rio Negro, a presena dos garimpeiros rapidamente percebida como indesejvel. Porm, entre os Kayap, de contato mais recente e tradicionalmente muito faccionalistas, os efeitos do garimpo so bastante nefastos: alm da depopulao devido s doenas, h o aliciamento de lideranas, com surgimento de privilgios econmicos em detrimento da maioria. Em termos estritamente ambientais, h o mercrio jogado nas guas posteriormente ingeridas, cujo efeito mais deletrio so as anomalias de formao nos fetos humanos, e, finalmente, o desmatamento das barrancas
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dos cursos dgua, com o assoreamento dos rios, o descontrole das cheias e a escassez de caa e pesca (Oliveira, Meira e Pozzobon, 1994). 2.2 Explorao de madeira. O que foi dito acima sobre a ao dos garimpeiros pode-se afirmar tambm da ao dos madeireiros: presena ilegal nas reas indgenas garantida por meio de alguma violncia fsica contra os ndios, sempre abrandada pelo aliciamento de lideranas atravs de presentes s vezes bem caros, como viaturas utilitrias e avies. A est a diferena em relao ao garimpo: os madeireiros mobilizam muito mais verbas. Por isso tambm podem pagar capangas e matadores, que, se no chegam a praticar o genocdio, encarregam-se de eliminar indivduos ndios ou no que eventualmente resistam ao roubo de madeira nas reas indgenas. Porm, o efeito social semelhante ao do garimpo: cria-se um grupo privilegiado de lideranas cooptadas, enfraquecendo com isso o tecido social nativo e as instituies em que se funda a autonomia econmica e cultural do grupo. Os exemplos mais caractersticos de envolvimento de ndios com a explorao ilegal de madeiras na Amaznia so os Kayap, no sul do Par, e os Guajajara, no oeste do Maranho (Macedo, Giannini e Tatto, 1997; Macedo, Giannini, Andreas e Ladeira, 1997; Pozzobon, 1999). 3. Comrcio mediado. Sob esta rubrica, podemos incluir uma srie de iniciativas por parte de agncias indigenistas, visando a direcionar a produo indgena para o mercado, ou facilitar-lhe o acesso ao mercado, ou ambas as coisas. De acordo com o modo da mediao feita, podemos dividi-la em mediao tutelar e mediao com parceria. 3.1. Mediao tutelar. No mais das vezes praticada pela Funai e pelas misses religiosas. Inspirados na vaga idia de que os ndios precisam produzir algo para adquirir as mercadorias que desejam e animados pelos capitais recentemente colocados disposio atravs de financiamentos internacionais de carter ecolgico (Prodeagro, Planafloro, PPG7), missionrios e funcionrios da Funai do-se elaborao dos chamados projetos produtivos sustentvais. Em geral, trata-se de iniciativas pouco sustentveis e muito frustrantes para os ndios: primeiro, devido soluo de continuidade, decorrente de ms avaliaes da capacidade de absoro dos mercados locais e regionais; segundo, porque no treinam ndios para administrar a produo e a comercializao de produtos nativos (da o carter tutelar). 3.2. Mediao com parceria. Incluem-se aqui as parcerias entre organizaes indgenas e ONGs ou institutos de pesquisa. Ao contrrio da mediao tutelar, o que se visa neste caso transferncia de novas tecnologias ou adaptao de tecnologias nativas explorao ecologicamente sustentvel de produtos que realmente possam igualar os ndios aos demais produtores e demov-los das alianas com a explorao ilegal e depredatria de suas reas. Mencionamos como exemplo o caso dos ndios Xikrim, em cujas terras est-se implementado a produo de madeiras nobres com plano de manejo ambiental, envolvendo gestes junto aos compradores internacionais para colocar no mercado a produo com a marca publicitria indgena e, portanto, ecologicamente correta (cf. Capobianco e Giannini, 1995).
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As experincias com parcerias entre ndios, de um lado, e institutos de pesquisa ou ONGs, de outro, mostram as vantagens de se integrar os conhecimentos ecolgicos nativos ainda existentes na produo competitiva para o mercado. Assim, pode-se dizer que as demandas ecolgicas dos ndios de comrcio recorrente, alm das medidas preventivas referidas na seo anterior (Povos indgenas de comrcio espordico), envolvem basicamente a gesto ambiental e as alternativas econmicas que, sendo ecologicamente sustentveis, sejam ao mesmo tempo capazes de conferir competitividade produo indgena. Quanto s demandas sociais destes grupos, trata-se de garantir o apoio por parte do poder pblico e de agncias no governamentais para melhorar as condies de acesso sade, educao e fiscalizao das terras.
Povos indgenas dependentes da produo mercantil

Nesta categoria esto representados os grupos que, ao perderem sua capacidade de produzir diretamente os principais recursos para sua sobrevivncia, passaram a depender do mercado para obter o consumo bsico. Entre os grupos que compem esta categoria, a pior situao a das terras indgenas pequenas e localizadas nas proximidades de centros urbanos. Porque apresentam altas densidades demogrficas e elevadas demandas sociais de consumo, os recursos naturais que constituem a base da subsistncia de outros grupos, como a caa e outros produtos da extrao florestal, foram esgotados. Em alguns casos, mesmo a rea de cultivo limitada e no permite o rodzio ideal de capoeiras. O escasseamento dos principais recursos naturais e o crescimento da populao indgena so responsveis por uma alta presso de uso sobre o ambiente. Sem a necessria sustentabilidade ecolgica, essas reas no se mantm economicamente. A sobrevivncia depende quase inteiramente da produo mercantil, sendo muitas vezes complementada por trabalhos assalariados nas cidades. Em comparao com produtores no ndios, descritos abaixo, tm a desvantagem de estarem ligados a um territrio que, se lhes garante o reconhecimento da singularidade tnica e lhes oferece os supostos benefcios da tutela governamental, no lhes permite sobreviver de acordo com seu modelo econmico tradicional, colocando-os frente ao dilema de viver num ambiente economicamente desfavorvel ou de migrar para as cidades ou reas rurais mais distantes e perder os benefcios ligados territorialidade. Esto nessa situao terras indgenas localizadas no mdio e alto Solimes, prximas s cidades de Tabatinga, Benjamin Constant e Tef: T. I. Sto. Antnio, Bom Intento e Umariau; T. I. Barreira da Misso, e T. I. Maraja (Atlas Ticuna 1998; Lima 1998). A densidade demogrfica encontrada na T. I. Santo Antnio, por exemplo, de 112 habitantes por km2. Em situaes to extremas, as terras indgenas so praticamente bairros das cidades adjacentes e servem apenas como local de residncia. Tambm se encontram em situao de baixa sustentabilidade ecolgica os moradores de aldeias com populaes excepcionalmente grandes acima de mil
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habitantes que chegam a constituir verdadeiros assentamentos urbanos. No alto Solimes, so exemplos dessas aldeias os assentamentos Ticuna Belm do Solimes, com 2.508 habitantes, Campo Alegre, 2.882 habitantes, Betnia, com 2.056 habitantes, Vendaval, 1.162 habitantes, e a aldeia Feijoal, 1.155 habitantes (Oliveira Filho, 1998). Somadas, as populaes destas cinco aldeias representam 5,4% de toda a populao indgena da Amaznia Legal, estimada em 180 mil ndios (Fany Ricardo, 1999). Mesmo localizadas em terras indgenas relativamente extensas, seus moradores no tm, em seu entorno, recursos naturais com densidades suficientes para prover a subsistncia pelos padres tradicionais. Essas populaes so conscientes da sua problemtica particular. Em recente trabalho de consulta, lideranas indgenas do mdio e alto Solimes apresentaram como demandas socioambientais o desenvolvimento em alternativas econmicas de produo (piscicultura, avicultura, reflorestamento e plantio de ervas medicinais), saneamento bsico, abastecimento de gua e tratamento do lixo. Preconizam o desenvolvimento de sistemas de manejo ambiental para garantir sua sobrevivncia, apontam a necessidade de apoio fiscalizao das terras, requerem cursos para formao de agentes ambientais indgenas e reclamam o fortalecimento das instituies governamentais ligadas questo indgena (Lima, 1998).
Pequenos produtores tradicionais

Por pequenos produtores tradicionais queremos nos referir populao originria do processo de colonizao ibrica da Amaznia. As caractersticas de sua formao histrica, a posio que ocupam na estrutura social e os trezentos anos de existncia, permitem caracteriz-los como o campesinato histrico da Amaznia (cf. Lima, 1992; Nugent, 1993; Harris, 1996). Apesar de essa terminologia fazer referncia a uma populao extensa e heterognea, os critrios de classificao aqui adotados permitem agrup-la em uma nica rubrica. Se abstra-irmos a especificidade territorial dos ndios, a etnicidade e a condio tutelar de sua relao com o Estado, as caractersticas da economia domstica dos produtores tradicionais e dos grupos indgenas dependentes da produo mercantil a mesma. Desde o incio, este campons moderno (produto do projeto colonial mercantil), recebeu de forma impositiva um padro cultural de consumo de artigos manufaturados que, por ser um dos requisitos para se aproximar da condio de civilizado, foi a razo por que se tornou produtor voluntrio de mercadorias. Coletor de drogas do serto, de borracha, de castanha, de juta e malva, agricultor de pequena escala, caador, pescador etc., foram vrios os trabalhos que lhe couberam ao longo dos diversos ciclos que caracterizaram a histria econmica da Amaznia (cf. Verssimo, 1970 [1878]; Galvo, 1955; Wagley, 1976; Benchimol, 1999). Nessa trajetria, o sistema de aviamento e a patronagem consistiram na principal relao de produo da Amaznia, regulando o acesso aos produtos naturais com valor comercial e s mercadorias bsicas para a sobrevivncia civilizada. Aps a queda do aviamento e, em seguida, a migrao dos antigos patres para as cidades, os domnios da explorao extrativista passaram a ser ocupados
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por pequenos assentamentos habitados pelos antigos fregueses, libertos da sujeio comercial. Em tais reas, como no Acre, ao longo do Amazonas-Solimes e na regio das ilhas do Esturio, a posse passou do domnio mercantil dos patres ocupao simples, baseada na permanncia histrica, mas sem base legal. Tanto os seringueiros do Acre, quanto os pescadores-agricultores do Solimes, Amazonas e Esturio sentiram a presso da competio por recursos naturais que pecuaristas, pescadores equipados com geleiras e redes, e madeireiros utilizando tratores e motosserras impuseram em suas reas de explorao tradicional. A reao poltica culminou na organizao de movimentos sociais importantes, que encontraram no discurso ambientalista o suporte necessrio para suas reivindicaes sociais. Das parcerias que formaram com ambientalistas, receberam a denominao populaes tradicionais, como uma maneira de diferenci-los e reconhecer neles um papel potencial para o desenvolvimento de um novo modelo de uso do ambiente (Carneiro da Cunha e Almeida, 1999). A nova legislao sobre unidades de conservao (SNUC), por exemplo, concede apenas s sociedades tradicionais o direito ao usufruto e ocupao nesses territrios reservados conservao e ao manejo sustentvel do ambiente. A base da escolha do campesinato histrico como integrantes das populaes a serem ecologicamente valorizadas precisa ser analisada para no se cair em suposies romnticas nem imputar-lhes, ou esperar dessas populaes, uma condio social esttica (Lima, 1997). A presso de uso que exercem sobre o ambiente no afeta negativamente a sustentabilidade ecolgica devido a uma combinao de fatores intencionais e limitantes. A produo domstica tem por objetivo garantir o consumo dos membros da famlia e dessa orientao consuntiva decorre a lgica da aplicao dos rendimentos do trabalho. a satisfao das necessidades de consumo que orienta a produo e, portanto, influencia a presso de uso sobre o ambiente. Esta orientao subjetiva no que se refere definio de limites produo e apresenta-se como fator limitante da produo. De acordo com as anlises da microeconomia camponesa desenvolvidas por Chayanov (1966; cf. Abramovay, 1998), explorar a prpria fora de trabalho leva a considerar o custo da penria do esforo em relao ao benefcio do consumo extra. H tambm limitaes tecnolgicas que reduzem a capacidade de explorar o ambiente a taxas mais altas, bem como restries para o acesso ao mercado que surtem efeitos negativos sobre o volume de produo. Por outro lado, sendo a economia domstica voltada ao sustento do grupo familiar, a viso dos produtores sobre a conservao tem o sentido de garantia de manuteno do seu modo de vida. A competio desigual dos exploradores de fora ameaa a sobrevivncia dos produtores, pois so eles quem sofrem diretamente as conseqncias da reduo dos estoques de recursos naturais. Por esse motivo, os movimentos socioambientais que deflagram, seja para a constituio de reservas extrativistas, reservas de lago ou por sua incluso em outras categorias de unidades de conservao, tm para eles o significado de apropriao territorial e segurana contra a entrada de exploradores comerciais.
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Como tendncia geral, caso no sejam atendidas suas demandas ecolgicas por defesa do territrio, apoio ao desenvolvimento e aplicao de sistemas de manejo sustentveis, sua contribuio sustentabilidade ecolgica poder decrescer em funo do incremento populacional e do aumento do consumo de mercadorias compradas.
Latifndios tradicionais
At a dcada de 1960, a pecuria na Amaznia era praticada apenas em campos naturais de seis regies: os lavrados de Roraima, Rondnia e Amap, os campos aluviais do mdio e baixo Amazonas e os do Maraj, bem como nos campos seminaturais s margens do rio Acre (Villela, 1966). Os latifndios surgidos nessas zonas so antigos, datando grande parte do sculo XVIII. O carter histrico desses latifndios aparece tambm nas relaes de trabalho. Os atuais vaqueiros e capatazes descendem a maioria de antigos escravos que passaram tecnicamente condio de agregados e dependentes aps 1888 (Ximenes, 1997). O pagamento de seus servios se d parcialmente em espcie, parcialmente em autorizaes para pesca, caa e extrativismo, bem como a agricultura de subsistncia e a pecuria em pequena escala nos domnios do patro. Ademais, no rara a prtica do aviamento, isto , do endividamento do vaqueiro no armazm da fazenda. Em consonncia com isto, desenvolveram-se entre este e o patro relaes bastante estveis de trabalho, no mais das vezes baseadas num sistema clientelista, em que a contradio entre capital e trabalho se amortece na linguagem aparentemente igualitria do compadrio, da confiana mtua, da lealdade, da amizade e da parceria (Lobo, 1998). A despeito do baixo padro zootcnico do gado, da baixa taxa de lotao das pastagens naturais utilizadas e do carter tradicional, pouco flexvel, das relaes de trabalho, at os anos de 1970 o latifndio tradicional amaznico garantia ao fazendeiro uma renda estvel (Ximenes, 1997). Portanto, a orientao econmica destes latifndios tradicionais no a da acumulao de capital e expanso territorial, como os latifndios recentes, mas a da manuteno de um conforto e um domnio senhoreais. Isto produz, sem dvida, algumas conseqncias importantes em termos de sustentabilidade. Os dados mostram que o latifndio tradicional bem menos impactante e bem mais sustentvel que o latifndio recente: enquanto as pastagens cultivadas em reas de desmatamento chegam degradao entre sete e dez anos, nas reas de pastagens nativas a natureza original permanece pouco modificada, apesar da antigidade da explorao pecuria (Ximenes, 1997). O carter sustentvel dos latifndios tradicionais associa-se igualmente a uma cultura ecolgica de tipo tradicional cabocla, fruto de uma histrica familiaridade com o ambiente natural e de tcnicas exploratrias de baixo impacto. A partir da dcada de 1970, um outro sistema pecurio implantado na Amaznia, tambm com base no latifndio mas com pastagem cultivada em reas desmatadas. Este processo de substituio ecolgica implicou uma queda substantiva da participao do latifndio tradicional no rebanho total da Amaz-
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nia. No Par, por exemplo, de 1974 a 1994, o rebanho bovino cresceu em 547%, sendo que no mesmo perodo a participao dos latifndios tradicionais marajoaras caiu de 38,13% para 6,86% (Ximenes, 1997). A produtividade comparativamente baixa dos latifndios tradicionais e os baixos lucros que proporcionam tm colocado o latifndio tradicional em desvantagem com relao ao latifndio recente. Para enfrentar essas dificuldades, alguns fazendeiros tradicionais comeam a instalar pastagens cultivadas nas reas de floresta de terra firme, dando curso ao processo de substituio ecolgica iniciado pelos latifndios recentes. Essa mudana introduz a necessidade de novos insumos (fertilizantes, defensivos qumicos, combustveis fsseis, eletrificao) e novas tcnicas (melhoramento gentico das pastagens e do rebanho). Com isso, entram em decadncia as relaes tradicionais de trabalho, baseadas no antigo sistema clientlista. Como alternativa a este cenrio cada vez mais presente, alguns fazendeiros do Maraj tm explorado o turismo ecolgico, estimulados pelo atual governo do Par (Ximenes, 1997), na esteira da recente busca generalizada de sustentabilidade ecolgica para a Amaznia.
Latifndios recentes
A formao de latifndios em reas do interior da Amaznia comeou apenas no final da dcada de 1950, a partir da expanso territorial de fazendeiros do sul do pas. Estes se interessavam em obter lucros futuros com a revenda das terras, na poca muito baratas, ou com a explorao do potencial econmico quando se abrissem vias de comunicao, tornando-as mais acessveis. S depois, na dcada de 1960, que este movimento de ocupao do interior amaznico pelos grandes proprietrios de terras foi impulsionado por meio de polticas governamentais especficas, notadamente os incentivos fiscais concedidos a projetos agropecurios pela Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia, a Sudam, criada em 1966. Por trs da poltica militar de integrao nacional, havia de fato a grande expanso territorial do capital rumo Amaznia. Em duas dcadas, o capital privado foi atrado com programas de crdito e incentivos fiscais para estabelecer extensas propriedades no sul do Par principalmente, mas tambm em Rondnia, no norte do Mato Grosso e no Acre (Branford e Glock, 1985). Os projetos agropecurios financiados pelo governo militar representaram o primeiro movimento de um processo contnuo de formao de extensos domnios privados no interior da Amaznia, trazendo graves conseqncias sociais e ambientais para a regio. A expanso da fronteira capitalista tinha como base a destruio da cobertura vegetal. A floresta representava desocupao, vazio demogrfico e subdesenvolvimento. A expresso legal desta concepo durante os anos de 1970 era a concesso de ttulos sobre seis hectares para cada hectare de floresta desmatada (Uhl e Almeida, 1996). Com isso, instalou-se um amplo processo de substituio ecolgica, baseado no desmatamento e na formao de pastagens cultivadas. O alto custo social da implantao desse processo concretizado na expulso, no massacre ou no deslocamento de grupos indgenas inteiros para reservas
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distantes do territrio de origem, no trabalho escravo, na expulso de posseiros, na violncia e nos conflitos pela posse da terra, resultantes da extrema concentrao fundiria que se instalou na regio (cf. Hall, 1991). Hoje consenso atribuir pecuria a responsabilidade pelas maiores taxas de desmatamento da Amaznia. A converso de um hectare de floresta tropical em pasto resulta num ecossistema bastante empobrecido: um espao vertical de 40 m contendo aproximadamente 350 toneladas de biomassa e milhares de espcies animais e vegetais se transforma num campo com apenas dez toneladas de biomassa, compactada num espao vertical de um ou dois metros dominado por uma ou duas espcies exticas de capim (cf. Mattos e Uhl, 1996, p. 60; Almeida e Uhl, 1996, p. 119). A insustentabilidade ecolgica desta forma de ocupao sintomaticamente acompanhada de seu fracasso como empreendimento econmico: devido vida curta das pastagens plantadas em solos pobres (de sete a dez anos, como se viu acima) e a sua fragilidade ao ataque de pragas animais e ervas daninhas, os empreendimentos se vem atualmente obrigados a buscar alternativas de sustentabilidade econmica.
Migrantes/ fronteira
semelhana do latifundirio recente, o trabalhador rural que se estabelece como posseiro nas frentes amaznicas de expanso agrcola utiliza-se do desmatamento como forma de legitimar sua ocupao. No entanto, as semelhanas terminam a, pois no primeiro caso, o desmatamento originrio de uma poltica de ocupao de vazios demogrficos e vazios econmicos atravs da concesso de ttulos fundirios e incentivos fiscais por parte do poder pblico, ao passo que no caso dos migrantes trata-se principalmente de uma tomada espontnea de posse, cuja expresso a rea desmatada, que passa ento a ser vista como benfeitoria na tentativa de garantir o direito de ocupao. Ademais, dado o carter domstico de sua produo, o posseiro no desloca os resultados de sua atividade para a regio de origem, como faz o latifundirio. Pelo contrrio, a regio de origem fonte de parceiros na formao dos novos ncleos que se vo estabelecendo nas frentes de expanso agrcola a partir dos anos de 1960 e 1970. Oriundos a maioria do nordeste e do sul do pas (Ianni, 1979a; Hbette, 1991), esses migrantes chegam Amaznia premidos pela escassez de terras em suas regies de origem. O carter recente do estabelecimento das posses tem implicaes ambientais importantes. Alm de portadores de um conhecimento ecolgico limitado da floresta, concentram seus esforos em cultivos exticos e impactantes para o ambiente tropical, principalmente as culturas intensivas e perenes que implicam a remoo da cobertura florestal. Acrescente-se que, na ausncia de uma cultura ecolgica especfica da regio, a populao de migrantes deixa de se beneficiar de uma srie de recursos naturais de que o caboclo faz amplo uso, tais como ervas medicinais, frutas e tubrculos selvagens, cips e outros materiais de construo. No compartilhan-
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do um conhecimento da floresta que se traduza no apenas em tcnicas de manejo, mas tambm em uso do ambiente mais amplo e socializado, pratica a caa, a pesca e o abate de madeiras nobres sem a preocupao de preservar para seus descendentes. No h, enfim, um passado econmico no local da a busca de investimentos a curto prazo e de carter depredatrio, como a explorao de madeiras nobres e a criao de gado em reas de desmatamento. A ausncia de uma tradio ecolgica e de um passado econmico ligados Amaznia permitem incluir nesta mesma categoria, ao lado dos posseiros, os trabalhadores rurais que tm pouca ou nenhuma garantia de posse da terra, tais como os trabalhadores sem terra e os sazonais ligados s grandes fazendas. O aspecto poltico da presena desses trs segmentos sociais na Amaznia refora a incluso de todos eles na mesma categoria socioambiental: so marcados por uma trajetria de grandes sofrimentos, advindos no apenas da incerteza decorrente de qualquer transumncia e colonizao de territrios inexplorados, mas principalmente da violncia que tm caracterizado as reas de ocupao recente na Amaznia.
Grandes projetos
O que se convencionou chamar de grandes projetos so empreendimentos desenhados pelo Estado a fim de implantar autoritariamente enclaves capitalistas para o desenvolvimento da Amaznia. Envolvem pesados investimentos federais em infra-estrutura viria, gerao de energia atravs de grandes hidreltricas e megaprogramas de explorao industrial de minrios, alm de polticas de incentivos fiscais para o investimento de capital privado na agropecuria baseada em latifndio ou na explorao mineral em escala de indstria. Justificados pela poltica de integrao nacional face ideolgica da implantao autoritria do capitalismo no interior do pas durante a ditadura militar nos anos de 1960 e 1970 tais projetos no demonstravam inicialmente qualquer preocupao com o ambiente natural. A partir de meados dos anos de 1980, esse modelo de ocupao capitalista forada comea a ser questionado. Presses internacionais, por meio das agncias financiadoras de projetos de desenvolvimento, tais como o Banco Mundial, introduzem o conceito de desenvolvimento sustentvel nos financiamentos e logram condicionar o desembolso de verbas para infra-estrutura ao desembolso pari passu de verbas para a criao e proteo de reas de preservao ambiental e terras indgenas. Reflexos desse redirecionamento se fizeram sentir nos procedimentos administrativos de autorizao pelo Ibama e pela Funai para a implantao de projetos privados ou governamentais: impem-se estudos de impacto ambiental (EIA-Rima) como condies prvias a todo projeto de desenvolvimento em reas de cobertura vegetal nativa ainda intacta ou nas proximidades de terras indgenas. Porm, esses avanos so desigualmente distribudos no territrio nacional, variando no s de um estado a outro, como tambm segundo as microrregies
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do mesmo estado e at de municpio para municpio. Alm disso, os grandes projetos, sobretudo os de mbito federal, ainda preservam a herana autoritria do perodo militar. Por exemplo, o Grande Projeto Carajs, oficialmente inaugurado em 1980, no deixou de produzir efeitos semelhantes aos seus homlogos da dcada anterior, tais como a transmisso de doenas a grupos indgenas recentemente contatados, o deslocamento desses mesmos grupos para reas que eles desconheciam, o desalojamento de posseiros e os conflitos pela posse da terra com o capital privado que sempre acompanha os empreendimentos desenvolvimentistas do governo. Em termos ambientais, alm da poluio dos cursos dgua pela minerao, o Projeto Ferro Carajs atraiu milhares de produtores de carvo vegetal que se estabeleceram ao longo da Ferrovia Carajs para alimentar as usinas de ferro-gusa (cf. Benatti, 1997, p. 88). Como reflexo da Eco-92, intensifica-se a exigncia de setores especficos de proteo ao meio ambiente nas grandes empresas estatais ou de capital misto, como a Petrobras e a Vale do Rio Doce. Porm, tais iniciativas no chegam a se efetivar no terreno. Tais indecises refletem as contradies inerentes s polticas pblicas em esferas mais altas: no deixa de ser um contra-senso que programas voltados para a preservao do ambiente natural, como o Pronabio, partam do mesmo Governo que incentiva o plantio de soja na Amaznia legal atravs de uma srie de programas regionais como o Proceder III, baseados novamente em grande volume de incentivos fiscais para produo, comercializao e escoamento (Carvalho, 1999). Nesse contexto, as hidrovias planejadas, tais como a AraguaiaTocantins e a Tapajs, podem ser interpretadas como estratgias de apoio ao escoamento da produo de soja que iro favorecer tambm o escoamento da madeira legal ou ilegalmente retirada de reas de preservao e terras indgenas. Em termos de preocupaes ecolgicas, pode-se dizer que houve um avano em relao aos primeiros grandes projetos, porm, a falta de consenso entre a poltica de desenvolvimento econmico e a poltica de preservao ambiental tm como resultado o carter focal, restrito maximizao dos objetivos econmicos imediatos dos projetos. Trata-se, portanto, de uma cultura ecolgica instrumental e limitada, sem referncia globalidade dos sistemas ambientais afetados. Os conhecimentos cientficos aplicados nesses projetos limitam-se ao desenvolvimento de tcnicas de aproveitamento que garantam a lucratividade mxima do empreendimento econmico, sem incluir nos seus estudos oramentrios uma anlise criteriosa dos custos ecolgicos envolvidos.
Exploradores itinerantes
Nesta categoria inclumos os empreendimentos extrativistas que no realizam suas atividades em territrio prprio, mas em terras devolutas, em propriedades ou posses alheias, ou ainda em unidades territoriais pertencentes Unio, como as terras indgenas e as unidades de conservao. Garimpeiros, pescadores profissionais e madeireiros so os trs subgrupos principais desta ltima categoria. Alm da mobilidade, outra caracterstica em comum a explorao meca-
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nizada dos recursos naturais: bombas, dragas, escafandros e avies no caso dos garimpeiros; barcos motorizados, frigorficos embarcados, redes de arrasto e malhadeiras de fio sinttico no caso dos pescadores; motosserras, tratores e bulldozers no caso dos madeireiros. Nesse sentido, no se trata de exploradores artesanais do meio ambiente, mas de empreendimentos capitalistas com investimentos em equipamentos e meios de transporte que elevam o volume da produo extrativa e tambm o impacto ambiental da explorao. Contudo, diferenciam-se da explorao empresarial em grande escala no s pela ausncia de titulao ou concesso territorial, mas tambm pela capilaridade e efemeridade da explorao que praticam: penetram os lugares mais recnditos da floresta e permanecem apenas o tempo de esgotar os recursos procurados ou serem expulsos (em geral, pelo Ibama ou pela Funai em conjunto com a Polcia Federal, quando se trata de unidades de conservao ou terras indgenas). Em termos socioambientais, as decorrncias das atividades desses trs tipos de exploradores itinerantes so basicamente as seguintes: 1) tendem a esgotar rapidamente os recursos que exploram, pois, no estando restritos a nenhum territrio especfico por tradio ou ttulo de propriedade, no se sentem premidos a poupar ou manejar o ambiente natural; 2) sua presena nas terras que exploram no mais das vezes de forma ilegal depende ou do exerccio da violncia contra os ocupantes originais ou de alguma forma de aliana econmica com os mesmos; 3) essas alianas muitas vezes se traduzem em contratos informais de trabalho com os ocupantes originais, que, sendo em geral bastante pobres, aceitam a explorao de seu patrimnio ambiental e de sua prpria mo-de-obra em troca de valores aviltados. As atividades desenvolvidas por esses exploradores itinerantes apresentam diversas formas de organizao, mas todas se distinguem da forma sedentria de extrativismo, contra quem travam os conflitos mais srios. No caso da pesca, por exemplo, o impacto da pesca comercial sobre os estoques pesqueiros vem ocasionando srios conflitos entre os moradores ribeirinhos que praticam a pesca artesanal e os pescadores profissionais das frotas comerciais5. A sobrepesca nas reas vizinhas a centros urbanos tem levado os pescadores profissionais a exploraram regies cada vez mais distantes. possvel encontrar barcos de Manaus e Manacapuru pescando no mdio rio Japur ou acima de Fonte Boa no Solimes. A extenso do conflito em torno da pesca provocou a organizao de movimentos sociais importantes, como a implantao de reservas de lagos e sistemas de manejo comunitrio da pesca em vrios municpios do Amazonas, Par e Amap, defendidos pela populao local contra a invaso por peixeiros de fora; a formao de redes no governamentais apoiadas por organizaes como a Comisso Pastoral da Terra e o Movimento Educacional de Base; e vrios projetos de conservao e desenvolvimento sustentvel como os Projetos Mamirau, prximo a Tef (cf. Ayres et al., 1999), Iara e Vrzea (Ruffino, 1999; McGrath et al., 1999), prximos a Santarm.
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Foto Cortesia da Autora
Patro dos indos katukina
Da mesma forma que a pesca, a extrao da madeira e o garimpo so atividades diversificadas quanto forma das empresas, reas de explorao e impactos socioambientais. No garimpo do ouro, h diferentes tipos de organizao social da atividade extrativa, relacionados aos tipos e propriedade dos equipamentos utilizados, origens e ocupaes paralelas dos trabalhadores, e formas de intermediao e comrcio do minrio (cf. Petrere, 1991; Schmink e Wood, 1992; Leonel, 1998). Com relao madeira, a despeito de uma variabilidade de formas de explorao semelhante do garimpo, h uma distino bsica entre a explorao realizada na vrzea e aquela realizada na terra firme (cf. Albernaz e Ayres,1999; Anderson et al., 1999; Barros e Uhl, 1999; Verssimo et al., 1996). O apoio ao manejo comunitrio dos recursos extrativistas vem sendo apontado como a melhor alternativa para contrapor os impactos negativos da explorao itinerante. Em termos gerais, o interesse da populao local em conservar as fontes de sua sobrevivncia torna os custos de fiscalizao mais baixos. Por
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outro lado, para funcionarem bem, estes sistemas precisam ter uma slida organizao local cujo desenvolvimento pode ser demorado. Apesar dessa dificuldade, o manejo comunitrio dos recursos extrativistas considerado promissor. Alm dos projetos ligados pesca, h tambm vrias experincias de manejo comunitrio da madeira, desenvolvidas em reas indgenas (como entre os Kayap, cf. Giannini, 1993) e ribeirinhas (como no mdio Solimes, na RDS Mamirau, e no baixo Amazonas, na Ilha Grande de Gurup). Quanto explorao do ouro, a experincia dos Waypi um exemplo de como alternativas viveis podem ser desenvolvidas pelas populaes locais (cf. Gallois, 1993). Ao contrrio dos produtores tradicionais, os agentes da explorao itinerante no tm incentivo econmico para desenvolver espontaneamente sistemas de manejo sustentvel ou mesmo reduzir o impacto de suas atividades extrativistas. Orientados por uma racionalidade econmica expansionista, exploram os recursos exausto, limitados apenas pelo clculo do lucro imediato, pois no so afetados pela situao futura do recurso explorado. Com esta liberdade, as conseqncias ecolgicas de sua explorao so transferidas a outros segmentos sociais, como as populaes tradicionais, que tm de arcar com a resoluo dos problemas ambientais que provocam.
Concluso: implicaes de uma anlise socioambiental

Neste artigo apresentamos uma classificao de categorias sociais amaznicas baseada no grau de sustentabilidade ecolgica de suas formas de uso e ocupao do ambiente. Mostramos que o carter varivel da sustentabilidade ecolgica dessas diversas categorias socioambientais associa-se a uma multiplicidade de fatores causais. Sem desprezar o conjunto desses fatores, elegemos a cultura ecolgica e a orientao econmica como principais critrios classificatrios. Tal deciso metodolgica conduziu a uma anlise emprica da diversidade socioambiental amaznica. O resultado deste exerccio foi mostrar que a anlise emprica da sustentabilidade ecolgica desfaz alguns esteretipos consagrados, tais como o da vocao ecolgica dos povos indgenas e o carter necessariamente depredatrio da ocupao no-ndia. Contrariando essas representaes, conclumos ser preciso analisar as condies especficas que levam determinados segmentos sociais a apresentar um dado padro de sustentabilidade ecolgica. Apesar de a classificao atribuir menos impacto ecolgico a categorias sociais mais distantes da economia de mercado, no queremos dizer que a sustentabilidade ecolgica sempre incompatvel com o mercado. A mobilizao de populaes tradicionais em torno de propostas ecolgicas, a existncia de um mercado para produtos verdes ou de quarta gerao e a crescente preocupao em conciliar desenvolvimento e conservao so sinais contrrios a tal implicao. O mercado pode no promover sustentabilidade ambiental espontaneamente, mas h novos nichos de mercado a ocupar. No momento atual, entretanto, a extenso de tais propostas de explorao sustentvel precria, como nossa prpria anlise demonstra.
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Nesse sentido, o conhecimento acerca da diversidade de situaes de sustentabilidade e da complexa interao de causas determinantes do tipo de presso ambiental indispensvel para formular polticas especficas. A anlise da diversidade de situaes leva concluso de que so necessrias aes diferenciadas para promover uma ocupao de baixo impacto.
Tabela 2 Demandas socioambientais para promover o aumento do grau de sustentabilidade ecolgica das categorias analisadas.
Categorias Socioambientais Povos indgenas de comrcio espordico Povos indgenas de comrcio recorrente Povos indgenas dependentes da produo mercantil Demandas Ecolgicas preveno Demandas Sociais assistncia e territrio assistncia, territrio e acesso ao mercado
preveno e manejo
preveno e manejo
assistncia, territrio e alternativas econmicas
Pequenos produtores tradicionais
preveno e manejo
assistncia e territrio
Latifndios tradicionais Latifndios recentes Migrantes/ fronteira
manejo legislao reguladora formao e manejo
incentivos incentivos assistncia, territrio e alternativas econmicas credibilidade legitimidade social
Grandes projetos Exploradores itinerantes
legislao reguladora legislao reguladora
Na Tabela 2 apresentamos algumas demandas ecolgicas e sociais que, detalhadas e implementadas por meio de polticas pblicas de orientao socio-ambiental, podero aumentar o grau de sustentabilidade ecolgica de cada categoria. Neste contexto analtico, pode-se tambm justificar a proposta recentemente apresentada pelo movimento ambientalista de que seria justo a sociedade como um todo arcar com alguma forma de pagamento s populaes tradicionais por seus servios ecolgicos. Esta seria no s uma maneira de compens-las pelos sacrifcios sociais que eventualmente tenham feito para manter seu padro de baixo impacto ambiental, mas tambm um incentivo disseminao de tais comportamentos.
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Para definir indicadores associados a essas categorias socioambientais, incluindo o movimento de recursos e renda gerada por cada segmento, bem como o volume de explorao, o territrio ocupado e o tamanho da populao, seria necessrio um estudo mais aprofundado. Assim, as limitaes empricas e tericas desta anlise sugerem caminhos para reflexes mais avanadas sobre a interao complexa dos fatores que explicam o quadro socioambiental da Amaznia em termos da sustentabilidade ecolgica.
Notas
1 Este artigo uma verso reduzida do trabalho publicado em M. A. DIncao, I. C. Vieira; J. M. C. da Silva e D. Oren (eds.), Diversidade biolgica e cultural da Amaznia hoje, Belm, Museu Paraense Emlio Goeldi/ MCT, 2001. 2 Para uma listagem mais ampla de categorias sociais amaznicas, veja Benchimol, 1999. 3 Como define o documento Carrying for the Earth (IUCN, Unep e WWF, 1991, p. 198), uma sociedade ecologicamente sustentvel quando conserves ecological lifesupport systems and biodiversity; ensures that uses of renewable resources are sustainable and minimizes the depletion of nonrenewable resources; keeps within the carrying capacity of supporting ecosystems. 4 S recentemente, em meados da dcada de 1980, que a floresta passou a ter valor econmico, a partir do desenvolvimento da indstria madeireira no sul do Par (Verssimo et al., 1996). 5 Para uma classificao dos tipos principais de pescarias na Amaznia, ver Petrere, 1991.
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RESUMO ESTE ARTIGO baseia-se no emprego de um conceito central do discurso ambientalista o de sustentabilidade ecolgica para construir um quadro analtico da diversidade socioambiental da Amaznia contempornea. O exerccio consiste em um ordenamento geral de categorias sociais segundo seu comportamento ambiental. Este o ponto de partida para uma anlise dos fundamentos histricos, econmicos e culturais da sustentabilidade ecolgica atribuda a cada segmento social. A anlise mostra a complexidade da interao entre mltiplos fatores que explicam o comportamento ecolgico particular de cada um dos seguintes segmentos sociais considerados: a) povos indgenas de comrcio espordico, b) povos indgenas de comrcio recorrente, c) povos indgenas dependentes da produo mercantil, d) pequenos produtores tradicionais, e) latifndios tradicionais, f) latifndios recentes, g) migrantes/ fronteira, h) grandes projetos e i) exploradores itinerantes. Com este exerccio, alguns esteretipos consagrados so contrariados, como aqueles que relacionam baixa sustentabilidade ecolgica com pobreza, ou alta sustentabilidade ecolgica com identidade indgena. Conclumos mostrando a importncia de prosseguir com anlises de amplo espectro para entender a diversidade socioambiental da Amaznia.
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Palavras-chave: Amaznia; sustentabilidade ecolgica; diversidade socioambiental; comportamento ecolgico. ABSTRACT WITH ONE of the central concepts of environmental discourse that of ecological sustainability we analyse the social diversity of contemporary Amazonia, presenting classification of Amazonian social segments according to the degree of environmental sustainability of their productive activities. With no intention of covering all of Amazonian social diversity, we identify nine of its main segments: Indians of sporadic commerce, Indians of recurrent commerce, Indians dependent on mercantile production, traditional peasants, traditional ranchers, recently established ranchers, frontier migrants, large scale entrepreneurial projects, and itinerant extraction producers. The analysis of each socio-environmental category takes into account the characteristics of their economic orientation and ecological cultures. Besides these features, the complex interaction among multiple asocial and environmental factors is demonstrated to explain the specific ecological behaviour displayed by each social segment. With this exercise, some consecrated stereotypes are proven false, such as those that indicate negative correlations between sustainability and demographic density or poverty, and positive correlations between sustainability and Indian identity. We conclude by pointing out the importance of following broad-spectrum analyses in order to understand the socio-environmental diversity of contemporary Amazonia. Key-words: Amazonia; ecological sustainability; socio-environmental diversity; ecological behaviour.
Deborah Lima professora no Departamento de Sociologia e Antropologia da Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). @ deb.lima@terra.com.br Jorge Pozzobon era professor do Departamento de Cincias Sociais do Museu Paraense Emlio Goeldi, MCT/ CNPq. Falecido precocemente em 2001, deixou para a antropologia amaznica uma importante contribuio etnolgica e, em seus amigos, muitas saudades. Verso ampliada deste texto foi publicada originalmente em VIEIRA, Clia Guimares Ima et al. (orgs.). Diversidade biolgica e cultural da Amaznia. Belm, Museu Paraense Emlio Goeldi, 2001, pp. 195-251. Texto recebido em 30/4/2005 e aceito em 16/5/2005.
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Amazônia Socioambiental Sustentabilidade Ecológica e Diversidade Social

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Amaznia socioambiental.

Sustentabilidade ecolgica e diversidade social

ESTUDOS AVANADOS 19 (54), 2005

ESTUDOS AVANADOS 19 (54), 2005

Uma classificao socioambiental da ocupao humana da Amaznia

ESTUDOS AVANADOS 19 (54), 2005

mitgena/ tradicional cabocla

tradicional cabocla no formada/ depredatria no formada/ emergente aplicada

ESTUDOS AVANADOS 19 (54), 2005

ESTUDOS AVANADOS 19 (54), 2005

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Foto Acervo Reserva Mamirau

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Comunidade ribeirinha da vrzea do Paran do Panau, regio do mdio Solimes.

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Povos indgenas de comrcio espordico

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Povos indgenas de comrcio recorrente

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Ribeirinho fazendo farinha: sistema de pequenos produtores tradicionais.

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Povos indgenas dependentes da produo mercantil

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Pequenos produtores tradicionais

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ESTUDOS AVANADOS 19 (54), 2005

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Foto Cortesia da Autora

Patro dos indos katukina

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Concluso: implicaes de uma anlise socioambiental

ESTUDOS AVANADOS 19 (54), 2005

assistncia, territrio e alternativas econmicas

Pequenos produtores tradicionais

Latifndios tradicionais Latifndios recentes Migrantes/ fronteira

manejo legislao reguladora formao e manejo

incentivos incentivos assistncia, territrio e alternativas econmicas credibilidade legitimidade social

Grandes projetos Exploradores itinerantes

legislao reguladora legislao reguladora

ESTUDOS AVANADOS 19 (54), 2005

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