La cada de Fujimori, los gobiernos de Toledo, Garca y Humala.

Concepcin, martes 02 de julio del 2013

Introduccin.
Per pas ubicado en el occidente de Sudamrica, donde su territorio se compone de paisajes altiplnicos, grandes valles, una cordillera de los Andes que se

destaca por sus altas cumbres y posee la suerte de tener territorio Amaznico en el este del pas. Es uno de los pases con mayor diversidad biolgica en el mundo y es dueo de una gran cantidad de recursos minerales, como el cobre la plata, zinc, oro, hierro, etc. El antiguo Per se conoce universalmente como la cuna de la civilizacin en Sudamrica, al igual que frica como la cuna de la humanidad, esto se debe a la historia inca que aloja este territorio. Por ende su cultura es diversa debido al mestizaje en distintos grados, el idioma ms hablado es el espaol, aunque un nmero significativo de peruanos aun hablan el quechua. Entre las principales actividades econmicas se incluyen la exportacin, la pesca, minera y la manufactura de productos como los textiles. Es un pas polticamente organizado como una Repblica Presidencialista Democrtica, con un sistema poltico multipartidista estructurado bajo los principios de separacin de poderes y descentralizacin. Administrativamente posee veinticuatro parlamentos y la Provincia Constitucional del Callao. En el presente informe nos enfocaremos en la crisis de gobernabilidad del Per, como en el caso de la cada de Fujimori, y los gobiernos de Humala, Toledo y Garca, dando nfasis a un anlisis detallado de la ltima crisis de Gobernabilidad, la estructura del poder , los anlisis viables y estructurales y una representacin opuesta al conflicto que se expone.

1.- Actores: a) Quieres son los actores Primarios y secundarios? Como actor principal a Alberto Kaynia Fujimori, Alejandro Toledo y Ollanta Humala. Como actores secundarios: Vladimiro Montesinos, SIN (Servicio de Inteligencia Nacional), FFAA (Fuerzas armadas de Per), Estados Unidos, Joy Way (ex ministro), CNDDHH, Banco Mundial; Fernando Olivera (ex ministro de exteriores en el gobierno de Toledo), Allan Garca.

b) Cules son sus objetivos? Los objetivos de Fujimori era perpetuarse en el poder y extender el rgimen de impunidad. Los objetivos de Toledo como presidente despus de la cada de Fujimori, era combatir las malas decisiones del ex presidente y luchar por el desarrollo social y econmico del pas, un que fue un intento ms bien fallido. Con Ollanta Humala, los objetivos anteriores se han ido cumpliendo. El actual presidente ha hecho creer democrticamente a la clase media, a travs de un proyecto de ley La inclusin Social en donde se busca la igualdad para todos.

c) Con quienes establecen alianzas? Fujimori establece alianzas con el ex capitn del ejrcito, Montesinos. Tambin con la Fuerza armada del pas y con el SIN. Toledo establece alianzas econmicas con Tailandia y Estados Unidos. Tambin con Bolivia y Brasil y de paso con Ecuador y Colombia. Humala crea alianzas diplomticas y polticas con Mxico, Colombia y Chile, a travs de La alianza del Pacifico con el fin de cerrar la brecha d e desigualdad entre las naciones. Igualmente crea alianzas polticas dentro del pas con diferentes Partidos, como lo son el Partido Comunista del Per, el Partido Socialista, etc.

d) Cules son sus peticiones? Para Fujimori mantenerse en el poder y una vez terminado su rgimen militar, renunciar y huir del pas. Para Toledo destacar como jefe de gobierno despus de lo ocurrido con el gobierno anterior, pero no logra acrecentar el desarrollo sustentable de Per. Humala, realiza peticiones que tienen que ver con el desarrollo de la clase media del pas.

e) Qu medios utilizan? Principalmente, para ocultar sus a saas: el control de los medios de comunicaciones, espiar y sabotear la oposicin poltica; Control de la polica nacional y de la fuerza armada. Toledo tambin utiliza los medios de comunicacin, pero para dar a

conocer sus propuestas de gobierno y sus acciones para el mejor desarrollo del pas. Humala tambin utiliza los medios de comunicacin para mostrar que su gobierno es diferente a los anteriores, aunque muchas veces evita a la prensa y solo da declaraciones necesarias. Algo similar de estos tres lderes carismticos, es su poder de persuasin.

f) Cules son las oportunidades y amenazas que ellos perciben? Corrupcin, violacin a los derechos humanos, delincuencia transnacional, fallas en la economa, delitos contra la fe pblica, guerras civiles, continuas huelgas y protestas, conflictos entre pases (Per- ecuador, 1995. PerChile hasta la actualidad)

2.- Races del conflicto

a) Qu razones histricas y culturales motivan el conflicto? En primer lugar, el gobierno antes a Fujimori estuvo marcado por las constantes guerras civiles, corrupcin y crisis econmica. Fujimori intenta seguir un modelo de economa Liberal buscando reducir la hiperinflacin econmica de ese entonces. En el ao 1992 disuelve al Congreso y al Poder Judicial y de forma escondida a la opinin publica el lder continuo con el terrorismo, en especial, en zonas rurales.

En su segundo mandato, ya se vislumbraba la corrupcin (Ejemplo: propuso una ley que lo devolver al poder para el ao 2000). En las prximas elecciones, Fujimori le gana a Toledo, lo que genero protestas en el pas y continuas luchas entre civiles y la fuerza armada. Luego se da a conocer un video que deja al completo desnudo la corrupcin del presidente. En el video se muestra como el jefe de gobierno le ofreca dinero a los polticos, famosos y empresarios. Adems de noticas de narcotrfico. Luego de esto, Fujimori le da final SIN y huye a Japn, y desde all renuncia. En Japn es refugiado hasta el ao 2005, luego viaja a Chile y fue detenido por la solicitud de la Embajada Peruana. En el ao 2001 sale como presidente Alejandro Toledo, quien, a diferencia de Fujimori, respeto las demandas democrticas y realizo muchas obras sociales, encomias y polticas en el pas. Por ejemplo, inauguro el gaseoducto del gas de Camisea, la carretera Interocenica entre Per y Brasil, firmo acuerdos comerciales con MERCOSUR, se aprob el TLC, trato de estabilizar la economa. En el aos 2003 se produjeron huelgas, se contino con la corrupcin, falta de liderazgo presidencial entre otros factores negativos a los el Parlamento acuso a Toledo como un coautor de delinquir contra la fe pblica, pero el Congreso no autorizo que se iniciara un juicio contra el presidente. Igualmente en el gobierno de Toledo se abre nuevamente una controversia con Chile (2005), cuando se presenta un proyecto de ley al Congreso peruano en el que se define el dominio martimo. Luego en al aos siguiente, tambin se deteriora las relaciones con Venezuela con respecto al AICIA. Al terminar su mandato, Toledo apoyo la candidatura de Ollanta Humala quien sali vencedor el ao 2011. El gobierno de Humala, segn lo declarado por su ministro de economa, en sus dos primeros aos de mandato ha creado muchas ms reformas polticas que otros gobiernos anteriores y ha conseguido el progreso de la clase media evitando, en cierta medida, la pobreza. Tambin en declaraciones de gobierno habla de la igualdad para los pueblos indgenas, entre otros puntos.

b) Existen acuerdos anteriores, cuales son los resultados? Como se seala en la pregunta anterior, hubieron muchos acuerdos pero de forma corrupta. Y el resultado a ellos fue la detencin de Fujimori, al cual se le atribuyen muchos cargos en contra , como por ejemplo, abuso de autoridad, usurpacin de funciones, entre otros cargos como violacin a los Derechos Humanos. Es as como le dan 25 aos de crcel y se convierte en el primer presidente de la historia de Per en ser enjuiciado y detenido. Con la presidencia de Toledo, algunas de las consecuencias de Fujimori cambian, pero se contina con la corrupcin y los problemas sociales. Ahora con Humala, a diferencia a los gobiernos anteriores, ha luchado bastante en sus pocos aos como mandatario en aspectos de desarrollo econmico y social del pas, pero aun Per es un pas donde se vive la corrupcin, aun que esta vez de forma ms trnsfuga.

3.- Asuntos, alcance y escenario

a) En qu fase se encuentra actualmente el conflicto o pos conflicto? En la actualidad continan los mismos problemas con el poder judicial desde 1995; El salario no ha aumentado lo suficiente desde el fujimorismo hasta ahora. Pero si, se puede decir, que econmicamente el pas est ms estable y hay mas igualdad entre la poblacin; Y se est luchando con diferentes leyes contra la corrupcin y la coima. As mismo, se han ido creando diferentes alianzas diplomticas con otros pases.

b) Cmo fueron los ndices de gobernabilidad, segn el BM, durante la crisis?

Los ndices de gobernabilidad fueron muy bajos durante la presidencia de Fujimori. Con Toledo fue poco eficiente y eficaz, ya que haba una falta de liderazgo y empoderamiento presidencial.

c) Cmo han cambiado los ndices de estabilidad y representacin en la fase poscrisis? Actualmente Per es uno de los pases latinoamericano que ha aumentado su economa y est luchando por mejorar aun ms la estabilidad y la representacin bajo el gobierno de Humala.

d) Existen delitos trasnacionales asociados a estos conflictos que se mantengan en el tiempo? El narcotrfico, explotacin sexual, robo de vehculos, etc. Actualmente los pases vinculados a estos delitos transnacionales con Per se estn organizando para combatirlos.

e) Existi para la resolucin de la crisis algn tipo de intervencin extranjera? Si, de Estados Unidos con lo respectivo a los DDHH, de Chile a la captura de Fujimori. Tambin de Japn, al ocultar y proteger a Fujimori.

f) Es posible en el corto plazo que se repita una crisis de gobernabilidad?. No es posible que se repita una crisis de gobernabilidad en el corto plazo, ya que para ello el pas tendra que volver a presentar inestabilidad tanto econmica como social, a que se vuelvan a generar constantes luchas civiles con la fuerza policial, entre otros factores que puedan afectar la gobernabilidad de un pas.

4.-Poder, recursos y relaciones externas

a) Quines fueron los lderes durante la crisis, tipo de lderes de opinin de base, nacionales, sectoriales etc.? El principal lder fue Alberto Fujimori, lder carismtico con tendencia al conservadurismo, fue uno de los lideres mas problemticos desde 1990 hasta el 2000; Vladimiro Montesinos ex militar y poltico peruano, jefe del SIN y asesor presidencial de Fujimori; Alan Garca, presidente del Per en dos ocasiones en 1985-1990, luego del 2006 al 20011; Alejandro Toledo fue presidente del Per entre el 2001 al 2006, realizo intentos de mejorar la economa, pero de forma ms bien corrupta, al igual que los presidentes anteriores. Ollanta Humala, otro lder caristamatico, y quien se encuentra gobernando el pas en la actualidad, se puede decir positivamente a que ha sido hasta el momento y buen lder, que ha generado desarrollo al pas, empoderamiento y gobernanza.

b) Cules son los recursos naturales ms relevantes del pas? El ms relevante seria los recursos marinos y los minerales, ya que Per es un gran productor a nivel mundial de plata, oro, plomo y zinc. Igualmente de petrleo y gas. Tambin el agua seria otro recurso relevante en este pas, por el hecho de que es necesario a nivel social, ambiental y para el desarrollo econmico y social del pas.

c) Qu intereses extranjeros se mueven tras esos recursos? Segn Garca, hay grandes intereses en la zona amaznica del pas por el gas y el petrleo que all se encuentran, intereses de empresas transnacionales.

d) Cules son los canales de comunicacin existentes? Entre los lderes, no existe una relacin diplomtica y, tal vez de ningn tipo. Si, Toledo es un aliado poltico de Humala, ya que apoya la gobernabilidad democrtica. Con respecto a Fujimori, el actual presidente est acusado por indulto al ex mandatario, noticia con la cual Toledo se niega y dice que romper todo tipo de relaciones con Humala. Si hablamos de comunicaciones existentes, tambin estn las relaciones exteriores que tiene Per con otros pases de Latinoamrica, como por ejemplo con Bolivia, Venezuela, Ecuador, y de cierta manera, con Chile.

e) Cules son las imgenes y percepciones? Con respecto a esta pregunta, entendemos que Per para el resto de la rbita Latinoamericana, en especial para Chile, es tal vez uno de los pases sudamericanos ms inestables poltica y econmicamente, aunque los ltimos resultados de economa digan todo lo contrario.

f) Cmo se encuentra la relacin del caso de estudios con sus pases vecinos? Las relaciones de Per con el resto de los pases vecinos es regular, tiene mejor relaciones con Bolivia. Con respecto a Chile las relaciones diplomticas son regulares, siempre habr controversia con el tema del espacio martimo. Y con el resto de los pases cercanos Per mantiene sus relaciones diplomticas estables.

g) Como es percibido por sus vecinos y como el caso de estudio percibe a sus vecinos? Como se dijo anteriormente, Per es percibido por sus vecinos en el rea poltica y econmica como un pas inestable, aunque en la realidad no sea as.

En cuando percepciones de patrimonio, Per es un pas bien avaluado de acuerdo al ranking de Country Brand Index que mide la percepcin de la imagen de diversos pases, estudio en el que este pas es un lugar con mejor patrimonio cultural de Latinoamrica, sobresaliente de Mxico, Brasil, Chile y Cuba.

1.1 Presentacin Geogrfica. a) Mapa Per, se ubica en la parte central-occidental del amrica, especficamente Amrica del sur. Se constituye como andino, amaznico y martimo. Actualmente en discusiones con Chile por lmites martimos mal establecidos.

b) Nmero de estados contiguos. Per tiene una ubicacin que lo hace participante en muchas fronteras como lo es el Ocano Pacfico en sus costas, Chile, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador (Como se observa en el mapa) En este caso seran 5 los Estados fronterizos o cercanos a Per, pero tambin se incluye Argentina, ya que la cordillera de los andes que atraviesa todo el Per la une.

c) Proximidad a rutas martimas o terrestres clave accesibilidad y valor geo-estratgico

El Ocano Pacifico, al tener exportaciones con Chile y Asia, especficamente, China, Corea y Japn. Estrecho de Magallanes, con Chile, el canal de Panam. La cordillera de los andes, Rio Amazonas con Brasil, El virreinato del Per no solo se conectaba con el ocano pacifico sino que tambin con el Ocano Atlntico (antiguas rutas de comercio), se conectaba con frica y Europa Occidental. Tambin puertos principales como, Paita, Callao, Chimbote, Matarani, Ilo, Salaverr y Pisco Per es denominado como un pas con mucha diversidad, esta definicin es gracias a su geografa, clima, vegetacin, materias primas, ros, mar, selvas, etc. Tiene una ubicacin muy beneficiosa ya que, goza de variadas fronteras, esto facilita mucho la exportacin e importacin mediante diversas rutas, esto debido a su ubicacin en la zona central de Sudamrica. Baado adems por un mar muy vegetado y amplio que es el Ocano Pacifico el principal medio para la comercializacin con el continente Asitico.

1.2 Conclusiones sobre el espacio geogrfico del Estado en el contexto regional.

a) Caractersticas y alcance de la localizacin geogrfica del Estado dentro de la regin euroasitica. El rea total de Per es de 1.285.220 km2, y se ubica como el pas numero 19 ms grande del mundo. En relacin a su ubicacin especfica en Sudamrica comercializa con Asia y Europa, como grandes potencias econmicas, a continuacin daremos a conocer los principales ndices de balanza comercial,

exportaciones e importaciones de Per con la unin europea y Asia, en los ltimos aos.

Balanza comercial Per-Unin Europea.

Exportaciones e Importaciones de Per- Unin Europea

Exportaciones Per-Unin Europea

Fuente: Comunidad Andina, Secretaria general.

Exportaciones, importaciones Per-Asia

Fuente: Aduana Peruana. Debido a la crisis econmica que pasa China, se ha cuestionado y ha ido en descenso la compra de productos a otros pases, especficamente pondremos a Per por tratarse del tema de importancia abordado en este trabajo, esto la ha convertido en desfavorable tanto como para China como lo es para Per y otros pases que comercializan con este. Esto hace que la balanza comercial este en una posicin no favorable para ambos.

b) Qu ventajas o desventajas proporciona la localizacin dnde se sita el Estado de estudio? Debido a su ubicacin, Per goza de una multiplicidad de climas, gracias a su gran rio caudaloso y vasto, el Amazonas, una amplia variedad de vegetacin, cosechas, fauna, lo hace un principal poseedor de mltiples productos, como lo son las cosechas agrcolas ms importantes de Sudamrica. Tiene libre acceso a rutas comerciales con otros pases en frente del ocano pacifico y acceso, adems de las fronteras contiguas. Su modelo poltico no le da confianza a los inversionistas, debido a su actual presidente Ollanta Humala, aparte de ello su pueblo indgena no se siente representado en las polticas de gobierno y poco incluido, aun sabiendo que Ollanta es indgena. Su ubicacin en un territorio telrico, lo hace partcipe de mltiples sismos y/o terremotos que al igual que los dems pases, proporciona una inseguridad, y lo complica en la consecucin de grandes inversiones en infraestructura extranjera.

lll. Factores Variables: 2. Poblacin: 2.1 Presentacin. a) Distribucin Poblacional (Grficos) La poblacin Peruana muestra segn el siguiente grafico una mayor concentracin en la zona urbana que en la zona rural. La zona urbana va en aumento, en comparacin a la zona rural que va en descenso, esto se debe a las migraciones y las tasas de crecimiento natural segn as lo informa el INEI, claramente esto resulta un avance en el plano econmico y de desarrollo a nivel poblacional y como pas, porque los ncleos de personas se concentran en lugares de alto desarrollo como lo es la ciudad. A continuacin dejaremos en evidencia los grficos que revelan las cifras resultantes en los censos de poblacin y urbanizacin del pas.

Fuente: Estado de la poblacin Peruana, INEI.

Como da a conocer este ltimo grfico, la poblacin urbana demuestra menores ndices en porcentajes en comparacin a la poblacin rural en los ltimos aos, la poblacin rural es nfima, ya que como los ncleos se basan en la poblacin urbana, se ubican en la ciudad-centro, provocando una migracin del sector rural al urbano.

Poblacin total segn departamentos en 1993 y 2000

La poblacin Peruana como lo muestran estos ndices un porcentaje muy alto de concentracin de habitantes, como lo es la mayor cifra en Lima, entre otras, Piura, La Libertad, Cajamarca y Puno, abarcan la mayora de porcentaje de ciudadanos, una gran cifra, lo que indica que la mayora de la ciudadana se reparte entre la zona costera, a pesar de tener una cierra que constituye casi el 55% del pas la concentracin de ciudadana se enfoca no se enfoca en aquel sector. Esta observacin es obtenida mediante los censos realizados en 1993.

Distribucin de la poblacin total por regiones naturales entre 1981, 1993 y 2000

Fuente: INEI - Censos Nacionales 1981, 1993 y Proyecciones al ao 2000. Como se puede observar en los ndices, el mayor ncleo de poblacin se reside en la Costa, siguindole la cierra, que cada vez va en descenso, los porcentajes muestran un aumento en el ao 2000 muy considerable por ejemplo en Lima Metropolitana, y un fuertsimo descenso en la Sierra, en la Costa un leve aumento, en la Selva una alza mayor, ms que en las dems Regiones.

Ciudades con mayor poblacin

Fuente: INEI, censo 1993 y proyecciones de poblacin.

Como informaron las anteriores tablas de porcentaje de proyecciones de poblacin y datos de los censos realizados en Per, se entiende que la ciudad con mayor porcentaje de poblacin es Lima metropolitana, ya que su ncleo est en el centro es beneficiada y representa una importante cifra porcentual de poblacin total del pas, sus principales provincias denotan la veracidad de las cifras en sus porcentajes expuesto en la tabla.

b) Tendencia demogrfica, crecimiento de la poblacin (Graficos)

Fuente: INE, Estado de la poblacin Peruana

De acuerdo con el Censo Nacional de 2007, la poblacin del Per fue de 28 221 000 habitantes y, segn las proyecciones del INEI, para el ao 2021 llegar a 33 149 000 habitantes. (Ceplan, Plan bicentenario, l Per hacia el 2011pp.31.)

Fuentes: INEI, Per: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin 1950 -2050. Boletn de Anlisis Demogrfico n. 36. Lima, marzo de 2009; Perfil Sociodemogrfico del Per. Lima, agosto de 2008.

c) Estructura demogrfica, por edades (Grficos)

Fuente: INEI, Censos Nacionales 1981 y 1993 y Proyecciones de Poblacin.

Como se observa en la tabla hay tres grupos importantes en el mbito laboral, reproductivo, empleo, salud, vivienda, etc., en cuanto a edad en la poblacin est el grupo de 0 - 14 aos, el de 15 64 aos y el de 65 y ms. En la tabla que da a

conocer el INEI, el grupo ms grande es el entre 15 a 64 aos, porcentaje dado mayoritariamente por hombres entre los aos 1981, 1993 y 2000.

Fuente: INEI, Censos Nacionales 1981 y 1993 y Proyecciones de Poblacin. La diferencia en los porcentajes de los grficos ha ido en aumento notablemente, entre 1981 y el ao 2000. Tal como lo dice el INEI, la primera imagen refleja una poblacin joven y en la segunda imagen un bajo nivel de muerte en las tasas de juventud. Por otro lado, gracias a la baja tasa de muertes en la poblacin, se ha fortalecido la poblacin de adulto mayor en el pais, claramente no con la misma fuerza en la cantidad de porcentaje de poblacin joven, pero si casi en un 20%, a continuacin podemos darlo a demostrar en la siguiente tabla

FUENTE: INEI, Censo 1981, 1993 y Proyecciones de Poblacin.

Segn el INEI: La edad promedio actual en nuestro pas es de 23 aos, 3 aos ms que en 1981, esperndose que el 2025 alcance la edad promedio de 32 aos. Estos cambios generan nuevas demandas, principalmente en lo que corresponde a los aspectos econmicos, de salud, educacin y de seguridad social. Se agregan nuevas necesidades y se reemplazan las antiguas. As por ejemplo, las enfermedades propias de la vejez adquieren mayor importancia que aquellas que afectan a otros grupos de edad de la poblacin. Con esto podemos reafirmar la postura de que la mayora de poblacin Peruana es una edad promedio, similar a las tasas de Chile. En cambio luego se dan a conocer nuevas cifras, De julio del 2005 aproximadas hasta el 2050 que se pueden observar a continuacin, que dan a conocer que tras pasar los aos los ndices de sexualidad en la poblacin cambian, antes encontrndose un mayor porcentaje de hombres, ahora lo es de mujeres el que lidera los porcentajes. Hay una reduccin en la tasa de poblacin y una desigualdad en cuanto a poblacin por su sexo. Segn INEI: Presenta la principal fortaleza surgida de este cambio: la ampliacin de la fuerza laboral al 2025, que se har progresivamente madura hacia el 2050. Tambin se

aprecia una mayor supervivencia de la poblacin de sexo femenino. Al paso de los aos se proyecta una disminucin de la proporcin de los primeros estratos, con la consiguiente reduccin de la poblacin en las sucesivas generaciones. Esto reflejan los grficos 3 y 4

% Fuente: INEI, Per: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin 1950 -2050. Boletn de Anlisis Demogrfico n. 36. Lima, marzo de 2009.

d) ndice de Urbanizacin. Segn esta tabla dice que la cantidad de poblacin urbana desde 1993 al 2007 incremento casi a un 76 %, eso quiere decir un incremento del 6% y en la poblacin rural hubo una baja, ya que como se ha demostrado en las grficas anteriores existe una migracin del sector rural hacia el urbano. Entonces segn la tabla porcentual, hubo un descenso en un aprox. 4%. Esto es debido a la oportunidad de nuevos empleos que se han ido creando en las regiones mas urbanizadas y la mayo oportunidad de obtener salarios mas dignos

e) ndice Migraciones internas e internacionales

Primeramente Per en (1920-1950) Per se convierte en destino de muchos inmigrantes Europeos, lo contrario tambin sucedi, ya que un gran porcentaje de habitantes Peruanos se instalaron en Europa, lo que era visto

como seal de poder. El sector acomodado Limeo era la mayora que se traslad hacia Europa. En (1950-197- 1980 y 1990) Luego de las masivas visitas a Per de Europeos y viceversa, la poblacin de clase media, estudiantes, trabajadores y algunos pequeos empresarios, decidieron emigrar hacia Estados Unidos, en aquellos tiempos, solo era visto que los de la alta sociedad fueran el mayor porcentaje de inmigraciones hacia otro continente, pero la clase media interesada en el desarrollo econmico, social, poblacional, laboral que en ese entonces beneficiaba a Estados Unidos se hizo muy tentador para esta clase social Peruana. Con esto Per de clase media, se atreve al igual que el Per de clase alta a ser parte de la masa de emigrantes, convirtiendo as a su pas en ya no el receptor de inmigrantes, si no que l tambin se hace partcipe de inmigracin, esta situacin se mantiene hasta la actualidad, al igual que en la mayora de pases del mundo, las aspiracin siguen siendo las mismas, o algunas varan ya por el pasar de los siglos, tambin por el impacto de la tecnologa y la ampliacin de mente que esto entrega a las masas. Luego ya todas las clases sociales formaban parte de las migraciones y no solo hacia EE.UU, sino que tambin hacia Japn, pases escandinavos, etc. Las mujeres tambin se hicieron participe en este masivo proceso. A continuacin se ven respaldadas aquellas acciones en sus porcentajes, por los siguientes grficos.

Fases migratorias y pases destino

Emigracin Internacional de Peruanos, 1990 - 2006

Principales Pases de Destino de los Emigrantes Peruanos, 1990 - 2007

Fuente: Roberto Abusada, Cinthya Pastor, Lima octubre, (2008, pp.5,6).

2.2 Conclusiones sobre la composicin de la poblacin del caso de estudio. 3. Recursos naturales: 3.1 Presentacin. a) Materias primas que exporta, Minerales y no minerales. El caf, el azcar, El algodn, productos pesqueros Cobre, Oro, zinc, hierro, estao, plata. Metal siderrgico.

b) Recursos energticos renovables y no renovables.

Elica, Solar, Biomasa, mareomotriz, de la tierra, picos hidrulicos.

Las principales energas del Per es la energa trmica, Hidrulica, elica, biomasa y solar. Energa nuclear, petrleo, gas natural, carbn mineral.

c) Presencia de otros recursos naturales valiosos potencialmente explotables econmicamente.

Petrleo, papas, harina, cerveza, cebada, camote, man, maz, etc. Productos ya globalizados y reconocidos en el mundo entero, que ayudan a la economa y exportaciones a nivel microeconmico como tambin

macroeconmico.

4 Gobierno interno: 4.1 Calidad de Gobierno. a) Estructura Poltica (Descripcin del Sistema de Gobierno). La organizacin poltica de la Repblica del Per est basada en la estructura de Estado, bajo un gobierno unitario (la poltica nacional es una sola) y se configura segn el principio de la separacin de los poderes. El gobierno central est conformado por el poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y los organismos constitucionales autnomos. El poder Ejecutivo es el encargado de ejercer el gobierno, cumple leyes y promulga polticas nacionales principalmente en asuntos macroeconmicos, polticas sociales, de seguridad nacional, etc. Lo integra el Presidente de la Repblica quien desarrolla la funcin de jefe de Estado, el consejo de ministros del Per y los organismos pblicos del poder Ejecutivo. El poder legislativo est a cargo del congreso de la Repblica, con un parlamento unicameral con 120 miembros. El poder judicial est encabezado por la corte suprema de la Repblica, cuyo rol es administrar la justicia. b) Principales partidos Polticos, movimientos polticos y grupos de presin. Las principales alianzas y partidos polticos son: Partido Nacionalista Peruano (PNP) fue fundado el 3 de octubre del 2005 tiene una ideologa poltica nacionalista, socialista. Tiene una posicin poltica de centro izquierda. El 2010 forman la alianza electoral gana Per, con partidos de izquierda como el Partido Comunista del Per, el Partido Socialista del Per, el Partido Socialista Revolucionario, el Movimiento poltico voz Socialista y el Movimiento Poltico Lima para Todos. Fuerza Popular fundado el 2010, posee una ideologa poltica de carcter conservador liberalismo econmico, fujimorista. Posicin poltica Derecha Poltica. Alianza por el gran cambio tiene una ideologa poltica socialcristiana, posicin poltica centro derecha, fue formado en diciembre del 2010 por el

Partido Popular Cristiano, el Partido Humanista Peruano, el Partido Restauracin Nacional y el Partido alianza para el progreso. Accin Popular tiene una ideologa de accin populista (democrtica nacional y revolucionaria). Fue fundado el 7 de julio de 1956, es un partido poltico de centro Per Posible ideologa liberalista ecologista, fundado por Alejandro Toledo ex Presidente del Per, es un partido poltico de centro. Movimientos Polticos Movimiento Regional Amazonense unidas al campo, fundado en mayo del 2001 en la provincia de Utcubamba. Ideologa Independiente Regionalista, la idea era descentralizar el pas y potenciar las regiones. Movimiento Qatun Tarpuy, nace como un movimiento indgena que busca la igualdad y descentralizar el pas. Movimiento Regional Autogobierno ayllu fundado en el Cusco, el 3 de abril del 2004, es un proyecto poltico liderado por campesinos, la idea era crear un Per ms productor y emprendedor, buscar sus propias propuestas de trabajo. Movimiento Regional Inka Pachakuteq tiene una doctrina Incsica profundamente preocupada de la solidaridad poltica econmica y los movimientos sociales, indgenas y campesinos. Movimiento Proyecto Integracionista de Comunidades Organizadas tiene la idea de descentralizar de forma democrtica y participativa. Principales Grupos de Presin Sector empresarial/minera: se produce el nexo entre los agentes econmicos y el poder econmico, quienes a travs de la negociacin obtienen lo que quieren persuadiendo a los grupos polticos. Las Organizaciones no Gubernamentales (ONG): nacen para ayudar a la comunidad, quienes a travs de la ayuda del gobierno mantienen su funcionamiento. Los sindicatos: surgen de la idea de buscar la estabilidad laboral, a travs de sus intereses sociales y econmicos.

Las iglesias: trabajan en conjunto con el Estado y siempre mantienen un grado de influencia en las decisiones.

c)

Periodo

de

tiempo

desde

la

ltima

constitucin

poltica,

Asamblea

Constituyente. La ltima constitucin poltica fue promulgada el 29 de diciembre de 1993, durante el gobierno de Alberto Fujimori, quien anteriormente haba disuelto el congreso. Se convoca a Congreso Constituyente Democrtico, que lleva a cabo un Referndum Nacional el 31 de octubre de 1993, por el pueblo Peruano. Finalmente entra en vigencia el 01 de enero de 1994, hasta la actualidad. d) Periodo de tiempo desde la ltima gran crisis institucional. La ltima gran crisis institucional que se produce en Per fue la cada del Alberto Fujimori del poder, esta radica principalmente en las medidas tomadas en las reformas del poder legislativo y judicial en 1992. Durante sus ltimos aos de gobierno surgieron una serie de movimientos populares, los cuales buscaban a travs de marchar, protestas, huelgas mostrar el descontento que exista de parte del pueblo peruano principalmente en polticas sociales y econmicas. Otro hecho que llama la atencin fue la crisis de los partidos polticos donde Fujimori a travs del populismo logra incentivar y movilizar a un pas que se encontraba en una profunda crisis econmica. La crisis de partidos crea un crculo vicioso porque las demandas sociales no llegan al Gobierno y ste pierde efectividad al no poder atender esas demandas con lo que baja la legitimidad. (Garca, 2001: 52) El sentimiento de rechazo hacia su gobierno creca cuando se descubrieron las malas prcticas de eleccin utilizadas para llevarlo al cargo presencial por tercera vez, estando contemplado en la antigua constitucin donde se prohiba una segunda reeleccin presidencial consecutiva. A estos hechos se suma el tema de la corrupcin, revelndose en el ao 2000 la manipulacin y falsificacin de planillas en registros electorales. Adems se encuentran cuentas bancarias a gran parte de su gabinete especialmente de Vladimiro Montesinos quien era su asesor, llevando a que el rgimen fujimorista se desmoronara de a poco hasta que el 19 de noviembre enva un fax desde Tokio anunciando su renuncia al cargo presidencial.

e) Desarrollo de la Institucionalizacin poltica actual. Favoritismos en decisiones oficiales y transparencia del gobierno en la elaboracin de polticas pblicas,

eficacia del congreso. Fondo Monetario Internacional F.M.I

El Fondo Monetario Internacional da apoyo a pases para que inviertan en polticas pblicas, con un respectivo informe como fue su implementacin y tambin fomentar la estabilidad poltica de los pases.

f) ndice de Gobernabilidad del Banco Mundial y del Instituto Internacional de Gobernabilidad de Caralunya (I.I.G.C.)

Per no cumple con la calificacin de 50 sobre 100, es decir lo hace notar diferencias y no logra sobrepasar los niveles de gobernabilidad aceptables y se debe poner mayor atencin al momento de mejorar sus estrategias.

g)

ndice

de

Estados

Fallidos

Foreign

Policy

Per se encuentra en un Estado de alerta, pero no dentro de un Estado fallido aun. h) ndice de Transparencia poltica, grado de corrupcin.

Si se acerca ms al 100 es menos corrupto y al acercarse ms al 0 hace menos corrupto el pas. Per se encuentra al medio del ranking entre 176 pases tiene el nmero 83, es decir tiene polticas no tan eficaces y los lideres no son de confianza plena de la ciudadana. i) ndice de derechos y libertades polticas (Freedom House).

Los derechos polticos en general son libres y justos, la corrupcin se muestra como un problema grave y la prensa vive mayoritariamente en la propiedad privada. Las libertades asociadas a la poltica son generalmente respetadas. La discriminacin contra el pueblo indgena sigue siendo una arista importante.

4.2 Conclusiones sobre la calidad dela gobernabilidad del caso de estudio. a) Seale si en la actualidad el liderazgo poltico es cuestionado (la forma en que el poder es usado y dirigido en el ltimo tiempo). Actualmente se encuentra al poder el presidente Ollanta Humala, pertenece al Partido Nacionalista Peruano. Se encuentra al poder desde el 28 de julio del 2011, durante su gobierno se ha cuestionado su poca efectividad en temas como la delincuencia arista importante ya que Per enfrente una crisis sobre todo con el tema del terrorismo. Otros temas son la mala implementacin de las polticas sociales donde se cuestiona el manejo en asuntos como niveles de precios, inflacin, etc. El pueblo peruano demuestra su preocupacin con respecto a los conflictos socio ambintales enfocados a la minera debido a que es el principal recurso natural que se explota en el pas. Otro asunto es el manejo con la comunidad indgena quienes no se sientes participes de las decisiones como ciudadanos polticamente activos.

Como dato se puede incluir la encuesta del centro de estudio GfK donde la aprobacin cae a un 39% entre mayo y junio del 2013 FUENTE: CENTRO DE ESTUDIO GfK. b) existe la percepcin de una crisis institucional o de Estado? (crisis polticas, ultimas elecciones libres, hechos de violencia huelgas masivas, violencia a gran escala, acciones militares y guerra, periodo de tiempo desde la ltima guerra civil, intento de golpe de Estado o rebelin popular). La ltima crisis Institucional que se puede identificar en Per fue durante el periodo que estuvo a cargo Alberto Fujimori. Los principales hechos que llevaron a esto fue la suspensin de Instituciones como es el congreso, las reformas en el poder legislativo y judicial en el ao 1992. Durante los ltimos aos de gobierno se producen una serie de movimientos en contra de el de parte de estudiantes, trabajadores, indgenas, los cuales exigan transparencia de parte del gobierno, principalmente referentes a las elecciones del ao 2000 donde se revela la manipulacin y falsificacin de planillas en registros electorales. La debilitacin de los partidos polticos es un punto clave ya que debido a la poca participacin no llegaban las demandas sociales que afectaban a la ciudadana, llevando a que el pueblo tomara iniciativas como marchas huelgas demostrando su descontento social. El rol que juega la accin militar es importante se produce represin especialmente a los sectores que se encontraban en contra del gobierno Fujimorista. c) Cules son los mecanismos utilizados en caso de crisis, como actores mediadores? Los principales mecanismo utilizados en casos de crisis por parte del gobierno son los Plebiscitos/Referndum esto quiere decir que el Estado busca ayuda o apoyo a travs de la democracia y la participacin de la ciudadana para buscar soluciones o modificar alguna ley, norma, etc. Otro mecanismo seria utilizar la Iniciativa Legislativa Popular, es decir la ciudadana se encarga de proponer proyectos, leyes o reformas. Tambin existe la revocatoria de mandato donde la ciudadana puede desvincular a un gobernante de un cargo poltico. Para no caer en esto debe haber una activa

comunicacin de parte del Estado con la ciudadana ya que son el nico canal para que no se caiga en desconfianza. d) Cmo es la relacin entre gobernantes y gobernados? Segn encuestas de opinin latinobarmetro Cul es el apoyo ciudadano a la democracia y confianza en los partidos polticos, FF.AA y otras institucionales? Pueden buscar informacin en los ndices de Gobernabilidad del Banco Mundial.

En este grafico se puede interpretar que la democracia no est funcionando para todos sino para algunos segn el ndice, principalmente en situaciones econmicas y sociales. Per es el segundo pas con un 15% que piensa que el gobierno no gobierna para todos sino para unos pocos.

El apoyo ciudadano hacia la democracia se ve reflejado en la efectividad del gobierno al resolver problemas, la rendicin de cuentas, la transparencia, etc. Con respecto a la confianza en los partidos polticos se ve un 15% de aprobacin hecho que se demuestra con la crisis que estn pasando debido a que la incidencia de ellos en la toma de decisiones es casi nula. Las fuerzas armadas tienen un 42% de aprobacin lo que la hace ser la cuarta institucin con mayor credibilidad en Per estando sobre del promedio de Latinoamrica. La iglesia sigue siendo la principal institucin con mayor confianza llegando al 69% de aprobacin superando a Latinoamrica en su promedio. Otras instituciones que llaman la atencin son la televisin y la radio quienes son los principales medios de comunicacin y con mayor credibilidad por parte del pueblo peruano.

4.3 Estado y Sociedad a) Aspectos Culturales y de Idiosincrasia de las Sociedad. La cultura Peruana presenta una gran mezcla de elementos de mestizaje como son los espaoles, aborgenes, criollos, los que habitan en las principales regiones naturales como la costa, la selva y la sierra.

Segn la constitucin de 1993 Per se define como un pas multicultural y multilinge, sin embargo, la legislacin peruana no reconoce la existencia de pueblos indgenas como tales, pero s reconoce la existencia de comunidades campesinas en la Sierra del Per y de comunidades nativas en la Amazona(Oliart, 2003:5) Se caracteriza por presentar amplio patrimonio cultural como es el caso de la diversidad en el tema del arte, gastronoma, ideologa, tradiciones, etc. Posee lugares tursticos que han sido declarados patrimonio cultura de la humanidad como es el Machu Picchu. La idiosincrasia de la sociedad radica en la gran cercana que mantiene el pueblo peruano con la naturaleza, principalmente por la gran cantidad de Indgenas y su relacin con los recursos naturales que les ha entregado para subsistir. Actualmente existen alrededor de setenta grupos etno- lingstico, herederos de las culturas costeas, andinas y amaznicas. b) ndice de Desarrollo Humano. PNUD ndice de desarrollo humano en Per es de 0.73. Sources: Fuente*Censo Nacional 2007 **Informe sobre Desarrollo Humano 2011-PNUD Muestra tres dimensiones que mide salud, educacion, estandares de vida, se encuentra en la categoria de alto. c) ndice de Pobreza Humana, PNB/PIB, PIB/PNB per capita indice de pobreza humana 27,5% Sources: Fuente*Censo Nacional 2007 **Informe sobre Desarrollo Humano 2011-PNUD Ingreso per capita US$8.857 Sources: Fuente*Censo Nacional 2007 **Informe sobre Desarrollo Humano 2011-PNUD d)Crecimiento economico y riesgo pais Goldman Sachs, J.P. Morgan.

El riesgo pas, son los costos a los que se expone un pas es decir un pas ms riesgoso mayor costos de capital debe arriesgar, en el grafico se ve que Per se encuentra debajo del riesgo que asume el promedio de amrica latina quiere decir que su nivel de endeudamiento son ms bajas y se considera un pas ms estable y poco riesgos. FUENTES: Instituto Peruano De Economa, El ndice EMBI+ (por sus siglas en ingls: Emerging Market Bond Index Plus), elaborado por J.P. Morgan. e) ndice de alfabetizacin. PNUD. Tasas de alfabetizacin de adultos (% de 15 aos y mayor): 89.6 Porcentaje de la poblacin de 15 aos y mayor que pueden leer y escribir, y entender, un texto breve y simple sobre su vida cotidiana.

f) ndice de desnutricin, UNICEF.

Per actualmente bajo considerablemente su nivel de desnutricin al periodo del 2007- 2011 de un 22.6 a un 15.2%, la desnutricin crnica infantil sigue siendo un problema clave que afecta a la infancia. FUENTE: Desnutricin Crnica Infantil Cero en el 2016: Una meta alcanzable. Febrero 2012. g) Derecho de propiedad datos Fundacin Heritage (Heritage.org) Derecho de propiedad: 40 En Per se identifica un alto crecimiento econmico y la presencia de dos presidentes elegidos democrticamente hace que sea un pas ms estable de por si, a pesar de esto se tienden a debilitar el equilibrio del sistema judicial por ser poco eficaz debido a las demoras.

5.5 Conclusiones sobre la relacin Estado- Sociedad del caso de estudio. REPRESENTACIONES OPUESTAS EN CONFLICTO. a) Identifique en los medios de comunicacin los actores involucrados en un conflicto o crisis vigente? El primer medio de comunicacin que se hace presente en la ex crisis de Per que fue la cada vigente fue la prensa escrita o diarios como la ltima (Lima), el sol (cuzco) etc., que sealizaron con gran nfasis en los titulares como la cada de un lder anti poltico que es as como se conoce a Fujimori. Fuera de esto encontramos los diarios a nivel mundial ya que esta noticia fue un acto prcticamente pico para la sociedad. El segundo lugar podemos decir que en la actualidad se encuentran vigentes pginas en internet que hoy en da es un medio de comunicacin de masas donde se puede encontrar este conflicto desde diferentes perspectivas como lo seala la pgina sudamericana www.panamaamerica.com quien culpa a Montecinos de la cada de Fujimori, como un frente hacia la corrupcin peruana. La televisin y la radio fueron medios de comunicacin donde los actores involucrados desempeaban un papel importante, ya que los espectadores respecto a lo que ven o escuchan pueden generar opinin sobre el tema en cuestin.

b) Seale por cada actor cuales son las percepciones de amenaza que perciben de otros actores? Existen aspiraciones histricas y demandas actuales, que ven amenazadas?

Para Alberto Fujimori la gran amenaza fue Toledo ya que este se encarg de eliminar prcticamente todas las prcticas adoptadas por Fujimori en su gobierno, erradicar las malas decisiones y luchar por el desarrollo social del Per, acto que fue fallido dentro de lo polticamente hablando el da 7 de abril del 2000 se

reconoce ante la prensa una amenaza por parte de Toledo hacia Fujimori de segunda vuelta faltando solo 3 dias para las elecciones, donde la ciudadana se encontraba en un periodo de incertidumbre al no saber que iba a ocurrir con Per y que fin tendra la corrupcin en que estaba cayendo un ejemplo claro son las palabras de Giovana Peaflor : "La mayora de las personas piensa que el

proceso no ser limpio, y esto es peligrossimo, porque hay gruesos sectores que si no salen los resultados que ellos esperan no lo van a aceptar", Giovana Peaflor, directora de Imasen. Las aspiraciones histricas que existen en este conflicto son netamente de aspiracin al poder, y de como arreglar los problemas surgidos dentro del gobierno de Fujimori. c) Seale por cada actor cuales son las ventajas u oportunidades quieren disponer a su favor?

Fujimori Su gran desventaja fue la corrupcin, exportaciones ilegales, etc. Pero sus grandes obras fueron las siguientes:

Creacin de un seguro escolar. Creacin ministerio del desarrollo de la mujer y humano. Construccin represa Yuracmayo. Creacin ley de arrepentimiento Se creo el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual. (INDECOPI)

Entre otros.

Toledo. La gran desventaja fue ayudar al terrorismo de cierto modo, la corrupcin presente y una serie de escndalos sobre su familia.

Las ventajas fueron las siguientes.

Facilitar el acceso a la vivienda Respeto hacia la democracia Fomentar el turismo, as crece la economa del Pas El gas de Camisea Inicio de la carretera interocenica entre Per y Brasil.

d) Cmo los actores intentan lograr sus objetivos? Va poltica o diplomtica directa (negociaciones directas) va diplomtica indirecta (recurre a las organizaciones internacionales, etc.); va militar uso de la fuerza (acciones militares, guerrilla, terrorismo, etc.); utilizacin y manipulacin de los medios de comunicacin (informacin, propaganda, justificaciones falsas,

desinformacin, etc.).

En el caso de los tres actores polticos examinados en el informe, todos logran sus objetivos tras la diplomacia o negociaciones directas en algunos casos ilegales como fue Fujimori al traer desde China medicamentos y tractores de forma ilegal. En el caso de Humala el firmo acuerdos con EEUU un gran paso para Per y su crecimiento econmico ya que genera negociaciones con una potencia mundial. Per y Estados Unidos deben tener una agenda ms ambiciosa y positiva que vaya ms all de los temas tradicionales como la lucha contra el narcotrfico o aspectos de seguridad, para avanzar en el objetivo de dar oportunidades a miles de jvenes que la estn necesitando, as como el desarrollo industrial Ollanta Humala. En los tres casos se ocupa la manipulacin de los medios de comunicacin pero creo que es aqu donde Toledo se hace presente ya que la corrupcin de su primer y segundo gobierno fue tapada por los medios de comunicacin de masas.

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