ANALISIS MACROECONOMICO DEL SECTOR AGROPECUARIA

EVOLUCION DEL PRODUCTO AGROPECUARIO:

La produccin agropecuaria se desarroll a partir de la mitad del siglo actual, pero la produccin agropecuaria disminuyo debido al avance de la industrializacin. INVERSION EN EL SECTOR AGRICOLA: La baja inversin en el sector agrcola pone de manifiesto la prdida de dinamismo de los sectores productivos, se considera que el crecimiento de la inversin fsica en el sector agropecuario ha sido mucho ms acelerado e la adquisicin de bienes de capital importados han crecido a una tasa anual del 8.8% CUADRO GUATEMALA: estimacin de la inversin en el Sector Agropecuario Periodo 1987-1997 AO TOTAL Bienes de Capital Importado(a) 1992 38.7 1993 40.4 1994 40.5 1995 42.9 1996 43.4 1997 41.3 1998 52.3 1999 53.6 2000 53.6 2001 52.1 2002 53.8 Bienes de capital Prod. En el pas (a) 5.7 6.9 6.3 7.2 6.6 9.1 12.3 13.2 12.6 11.6 13.3 Habitacin De tierras Cultivos permanentes

15.3 15.7 16.2 16.7 17.1 17.5 18.2 18.7 19.1 19.3 19.4

10.3 10.3 10.5 11.1 11.5 12.0 12.8 12.7 12.8 12.4 12.3

EL CREDITO EN EL SECTOR AGROPECUARIO Uno de los problemas ms serios que encara la agricultura ha sido el acceso al crdito, la poltica crediticia actual no contempla la existencia de lneas de crdito para produccin agrcola, el problema principal que los pequeos productores agropecuarios enfrentas se deriva de los altos costos de transaccin del proceso de crdito y la falta de garantas de parte de los pequeos agricultores, como lo seala el PNUD los servicios financieros en el rea rural se caracteriza por su heterogeneidad, los proveedores ms importantes de

crdito rural suelen ser los comerciantes y las cooperativas de ahorro y crdito los cuales muestran una gran capacidad para conceder a los pequeos productores. EL SECTOR AGRICOLA Y LA BALANZA COMERCIAL La agro exportacin sigue siendo una pieza clave del comercio de la economa nacional a diferencia de las exportaciones tradicionales que se han reducido a un ritmo de 4.3% anual desde 1992. Solo dos productos tradicionales de exportacin: el banano y el cardamomo muestran un crecimiento importante en los ltimos diez aos de 7.7% y 10% anual, por otra parte dos productos han desaparecido de la lista de exportaciones: el algodn que ya no se exporta desde 1994 y la carne manifiesta graves dificultades desde 1995 EMPLEO EN EL SECTOR AGROPECUARIO El principal problema en el agro es el subempleo, se estima que el subempleo en el campo excede el 40%, la agricultura moderna tiende a la subutilizacin de la mano de obra segn el estudio realizado por SEGEPLAN, el empleo formal en el sector agropecuario durante la ltima dcada muestra una clara tendencia hacia la reduccin en el campo y en la absorcin de mano de obra.

ECONOMIA POLITICA DE LA ESTRUCTURA AGRARIA EN GUATEMALA.

CONCENTRACION DE LA PROPIEDAD TERRITORIAL SEGN LOS CENSOS AGROPECUARIOS La caracterstica ms destacada de la estructura agraria en el pas es la grave concentracin de la tierra un de las ms altas del mundo a pesar el intento de reforma agraria que fue detenida por la intervencin norteamericana en 1954.

NUMERO DE FINCAS Se considera como finca toda aquella porcin de tierra utilizada total o parcialmente para realizar labores agrcolas o pecuarias, los departamentos con el mayor nmero de fincas son San Marcos, Huehuetenango y el Quiche, el departamento de Guatemala debe considerarse como caso especial pues debido al proceso de urbanizacin del rea metropolitana disminuyo el nmero de fincas rusticas. En el caso del departamento de Peten entre 1950 y 1979 se multiplicaron el nmero de fincas y entre 1954 y 1987 se estableci el proyecto de colonizacin agrcola y ganadera con la cual se aument la extraccin forestal.

EXTENCION DE LAS FINCAS Desde el punto de vista socioeconmico en lo referente a la disposicin de las tierras el aspecto ms importante es la fragmentacin de las propiedades. CLASIFICACION DE LAS FINCAS POR SU EXTENSION Las fincas son consideradas de acuerdo a su extensin en la siguiente forma: 1- Micro fincas: fincas mayores de una hectrea 2- Fincas subfamilia res: fincas mayores de una hectrea peo menores de 7 hectreas 3- Fincas familiares: fincas mayores de 7 hectreas 4- Fincas multifamiliares medianas: fincas mayores de 45 hectreas 5- Fincas multifamiliares grandes: fincas que rebasan las 90 hectreas Los censos agropecuarios nos permiten observa una tendencia hacia la reduccin en el tamao medio de las fincas, esta tendencia muestra dos fenmenos que se pueden observar en cuanto el tamao: 1. La atomizacin de la propiedad campesina 2. La disminucin del nuero de fincas multifamiliares grandes Lo anterior nos lleva a pensar en la posibilidad de que esta tendencia hacia la desaparicin de dos tipos de categoras de fincas: el micro fincas que tienden a convertirse en parcelas tan pequeas que no tengan funcionalidad productiva y las multifamiliares grandes que tienden a convertirse en finca multifamiliares medianas. TENENCIA DE LA TIERRA La propiedad de la tierra es un aspecto muy importante sobre todo en el desarrollo de una economa capitalista, los especialistas en economa agrcola definen tres tipos de tenencia a) Operacin por parte del propietario b) La aparcera c) Al renta fija Las formas de tenencia en Guatemala son: a) b) c) d) e) La propia La tenencia de la tierra en arrendamiento El colonato Otras formas simples Las formas mixtas

Entre estos se puede sealar la presencia de dos tendencias: un incremento muy leve de los contratos de arrendamiento que se estn empezando a generalizar y la franca reduccin en el cual el arrendamiento se paga con parte del producto obtenido.

LAS CLASES SOCIALES EN EL AGRO GUATEMALTECO Desde la perspectiva de las ciencias sociales examinar las clases agrarias significa estudiar cuales son los sujetos colectivos que actan en el interior del espacio rural, conocer la estructura de clases agrarias aumenta la posibilidad de explicacin no solamente de los fenmenos econmicos sino de los fenmenos sociales y polticos, la estructura agraria se convierte en un sistema de constriccin que busca asegurar el logro de dos objetivos: a) Unas disciplina de trabajo que asegure que la productividad de las labores agropecuarias no se reduzca b) Una limitacin del consumo de la poblacin que trabaja la tierra sin la cual no podra crearse ningn excedente

La estructura agraria guatemalteca muestra de una manera esquemtica las siguientes clases sociales: 1. Burguesa Agraria Tradicional: es una fraccin de clase identificada como la oligarqua terrateniente 2. Burguesa Agraria: es la fraccin de la burguesa cuyas unidades agropecuarias muestran el mayor desarrollo capitalista 3. Campesinos Acomodados: se trata de pequeos empresarios que suelen contratar trabajadores asalariados 4. Pequeos campesinos: por lo regular trabajan por cuenta propia utilizando trabajo familiar no remunerado 5. Campesinos depauperados: trabadores agrcolas vinculados todava a sus parcelas 6. El semiproletariado: grupo construido por trabajadores directos desvinculados de los medios de produccin

REFORMA AGRARIA EN GUATEMALA La estructura agraria guatemalteca se ha ido modificando muy lentamente, las formas de tenencia de tierra en forma precaria, con relacin de produccin serviles eran todava la norma en muchas regiones donde la economa campesina el colonato y la mediana eran frecuentes, la produccin agrcola guatemalteca de la primera mitad del siglo XX estaba organizada en dos clases de unidades productoras las empresas agroexportadoras y las

economas campesinas, las producciones de exportacin dependa mucho de dos cultivos: el caf y el banano. Con respecto a la concentracin dela tierra, es necesario considerar que la misma no se acaparo con la intencin de utilizarla para producir sino expulsar a los campesinos o excluirlos de su utilizacin. La falta de racionalidad, la falta de desarrollo de un sistema financiero moderno y la incapacidad de aumentar la productividad mediante la tecnificacin de los procesos impedan la formacin de un fondo de salarios que permitiera satisfacer las necesidades de mano de obra. El trabajo forzado estuvo regido por un conjunto de instrumentos legales entre ellos el Reglamento de Jornaleros la Ley de Vialidad y la Ley contra la Vagancia. Cuando se puso en marcha la reforma agraria por primera vez los campesinos participaron de forma activa en un proceso social de cambio que los favoreca, la ley de reforma agraria Decreto 900 emitida por el congreso en junio de 1952 tena como finalidad establecer un proceso de desarrollo capitalista independiente tal como rezan sus propsitos: a) Liquidar la propiedad feudal y desarrollar mtodos capitalistas de produccin agrcola b) Abolir todas las formas de servidumbre y esclavitud tales como las prestaciones personales gratuitas e pago en trabajo del arrendamiento de la tierra y los repartimientos indgenas c) Dotar de tierra a los campesinos que no la poseen o que la poseen muy poca

POLITICA AGRARIA EN GUATEMALA Segn un diagnstico realizado por el Ministerio de Agricultura se divida las polticas agrarias del periodo moderno en dos etapas: a. Entre 1955 y 1985 se da una poltica de corte desarrollista de colonizacin y modernizacin productiva b. Entre 1986 y 1996 un periodo de diversificacin de exportaciones y deterioro acelerado de los recursos naturales

POLITICAS DESARROLLISTAS Y DE COLONIZACION La poltica sectorial durante el primer periodo busco el crecimiento econmico sostenido a travs de la autosuficiencia en la produccin de granos bsicos, entre las principales medidas polticas se encontraban: 1. Subsidios a la produccin agropecuaria mediante crditos con tasas de inters preferenciales y dotacin de fertilizantes y pesticidas a precios por debajo de los precios de mercado

2. Apoyo a la investigacin y extensin agrcola enfatizando la adaptacin y adopcin de los avances logrados por la denominada Revolucin Verde 3. Establecimiento de precios de garanta para los granos bsicos 4. Obligatoriedad de que las fincas destinaran el 10% del rea cultivada a la produccin de granos bsicos Dentro de la estrategia de expansin de la frontera agrcola la pieza clave era la colonizacin de la franja transversal del norte y el peten, otro aspecto en el que no se pudo lograr avances fue el del crdito agrcola el cual se redujo en un 13%, la asignacin de los recursos de capital algunas reas de tierra cayeron en un uso excesivo.

POLITICAS AGRARIAS BASADAS EN EL FUNCIONAMIENTO DE LOS MECADOS Debido a la falta de reformas profundas e el marco legal la poltica no logro mayores resultados,