Universidade Federal do Rio Grande do Norte Contabilidade Governamental Edimilson Batista

2 Unidade 1 aula Instrues de uso da tabela de eventos e do plano de contas da administrao federal Estrutura Bsica do Plano de Contas
1-ATIVO 1.1 - CIRCULANTE 1.2 - REALIZVEL A LONGO PRAZO 1.4 - PERMANENTE FUTUROS 1.9 - COMPENSADO 3-DESPESA 3.3 - DESPESAS CORRENTES 3.4 - DESPESAS DE CAPITAL # - R E S U L T A D O D O E X E R C C I O $-% I O $'% #.1 - RESULTADO OR!AMENTRIO #.2 - RESULTADO EXTRA-OR!AMENTRIO OR!AMENTRIO 2-PASSIVO 2.1 - CIRCULANTE 2.2 - EXIGVEL A LONGO PRAZO 2.3 - RESULTADO DE EXERCCIOS 2.4 - PATRIMNIO LQUIDO 2.9 - COMPENSADO 4-RECEITA 4.1 - RECEITAS CORRENTES 4.2 - RECEITAS DE CAPITAL 4.9 - DEDU!"ES DA RECEITA &- R E S U L T A D O D O E X E R C C &.1 - RESULTADO OR!AMENTRIO &.2 - RESULTADO EXTRA&.3 - RESULTADO APURADO

Tabela de Eventos: C !""E TIPO SEQUENCI ! "" " """

1#$#$### % Previs&o da 'eceita 2#$#$### % (ota)&o da (es*esa +#$#$### % ,ovi-enta)&o de Cr.dito /#$#$### % E-*en0o da (es*esa 1#$#$### % *ro*ria)2es3 'eten)2es3 !i4uida)2es e Outros 11$#$### % *ro*ria)2es de (es*esas 12$#$### % 'eten)2es e Obri5a)2es 1+$#$### % !i4uida)2es de Obri5a)2es 1/$#$### % 'e5istros (iversos 11$#$### % *ro*ria)2es de (ireitos 16$#$### % !i4uida)2es de (ireitos 6#$#$### % 'estos a Pa5ar 61$#$### % !i4uida)&o de 'estos a Pa5ar 7#$#$### % Trans8er9ncias :inanceiras ;#$#$### < 'eceita

E=e-*lo de Evento:
#!BE !$EE%EN#&" E%EN#& ' ' N! UGE ( ' N! UGE ) ! 'B' C ' ' E " * E C I F I C ! C ! & '+++++++++++ $EBI#E ' CRE$I#E ' $EBI#E ' CRE$I#E ,-.(.-/( ' + E%EN#& *!R! !#EN$ER & REGI"#R& $E E0*EN1& $! $E"*E"! '(./.).,.(.-(.-(' ')./.).,.(.//.--')./.).,.(.-,.-(' ')./.).,.(.//.--')./.).,.(.-(.-(' '(./.).,.(.-,.-('(./.).,.(.//.--' ,-.(.()-' + E%EN#& $! I"#! &RIGIN! $& E0*EN1& '(./.).,.(.//.--' ')./.).(.(.--.--')./.).(.2.-(.--' '(./.).,.(.-3.-('(./.).,.(.//.--' | ')./.).,.(.//.--')./.).,.(.-3.-(' '(./.).,.(.-). '(./.).,.(.//.--' ')./.).,.(.//.--')./.).,.(.-). '

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2 aula Contabili>a)&o: Com base na tabela de eventos e no plano de contas da administrao federal proceda no 4r5o da administrao direta a contabili6ao dos fatos abai7o indicados em ra6onetes 8#9 e proceda o levantamento de balancete no final das contabili6aes. (. *reviso &rament:ria da receita do oramento corrente...........................................R; (--.---< Evento=>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> ). Re5istrar a fi7ao da despesa do oramento aprovado..............................................R; (--.---< Evento=>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> 2. #ransfer?ncia financeira da "#N< de cota para o 4r5o...............................................R; @-.---< Eventos=>>>>>>>>>>>>>>> e A-.(./A( + aula (. Balancete inicial de 4r5o da !dministrao $ireta= + !bra ra6onetes com os saldos do balancete se5uinte= Conta (((()-(-) (/(((---(/)((-(-( (/2)/-)-)/()(//-)/(((---)/()(-(-)/)((---)/2((-2-) )/2((-2-2 )/2((-(-2 )/2((-(-, )/2)----3()((---#&#! Nome da Conta "aldo "aldo Credor $evedor @-.---< (--.---< (--.---< @-.---< (--.---< (--.---< (--.---< (--.---< @-.---< @-.---< @-.---< @-.---< @-.---< @-.---< @--.---< @--.---<

). Com base na tabela de eventos e no plano de contas da administrao federal proceda em ra6onetes 8#9 a contabili6ao dos fatos abai7o indicados< e posteriormente atuali6e o balancete inicial Batente para a no abertura em duplicidade de ra6onetesC. (@D-/D)--A + EmpenEo da despesa referente aFuisio de 5?neros alimentGcios para consumo imediato< com licitao na modalidade convite........R; )).---< Evento= >>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> (3D-/D)--A + Re5istro da despesa indicada no item anterior< com pa5amento imediato. Eventos=>>>>>>>>>>>>>> e >>>>>>>>>>>>>>>>>>

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/ aula ). Balancete inicial de 4r5o da !dministrao $ireta= + !bra ra6onetes com os saldos do balancete se5uinte= Conta Nome da Conta (((()-(-) (/(((---(/)((-(-( (/2)/-)-)/()(//-)/(((---)/()(-(-)/)((---)/2((-2-) )/2((-2-2 )/2((-(-2 )/2((-(-, )/2)----3()((---#&#!

"aldo $evedor "aldo Credor @-.---< (--.---< (--.---< @-.---< (--.---< (--.---< (--.---< (--.---< @-.---< @-.---< @-.---< @-.---< @-.---< @-.---< @--.---< @--.---<

2. Com base na tabela de eventos e no plano de contas da administrao federal proceda em ra6onetes 8#9 a contabili6ao dos fatos abai7o indicados< e posteriormente atuali6e o balancete inicial Batente para a no abertura em duplicidade de ra6onetesC. (-D-/D)--A EmpenEo da despesa referente aFuisio de m4veis para uso< com dispensa de licitao< em ra6o do peFueno montante da aFuisio........R; A.---< Eventos= >>>>>>>>>>>>>>> e >>>>>>>>>>>>>>>> ((D-/D)--A Re5istro da despesa indicada no item anterior< para posterior pa5amento. Eventos= >>>>>>>>>>>>>> e >>>>>>>>>>>>>>>>> ()D-/D)--A *a5amento da obri5ao de Fue trata o item anterior. Eventos= >>>>>>>>>>>>>> e >>>>>>>>>>>>>>>>> 1 aula contabili>a)&o de restos a *a5ar s orienta)2es atuali>adas das NBC SP 'estos a Pa5ar: conceito3 contradi)2es e *ro*osta de -odi8ica)2es < $omin5os *oubel
Est: ficando cada ve6 mais distante o conceito de despesa dos 4r5os Fue cuidam do oramento B"istema de &ramento Federal "ecretaria de &ramento Federal "&FC do conceito utili6ado por aFueles Fue cuidam do dinEeiro B"istema de !dministrao Financeira "ecretaria do #esouro Nacional "#NC. *or um lado< os 4r5os de oramento so pressionados pelos con5ressistas Fue buscam atender a uma sociedade cada ve6 mais necessitada de servios do Estado e Fue esperam dos representantes parlamentares a defesa de seus interesses. *or outro< os 4r5os Fue cuidam das finanas so pressionados pelos credores internos e e7ternos para saber se conse5uem saldar suas dGvidas e ainda pa5ar os Huros dos

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emprIstimos passados< bem como demonstrar Fue podero pa5ar no futuro. J a tenso permanente da necessidade do 5asto com a capacidade dos recursos. !Fuilo Fue na vida do ser Eumano comum est: entre seus deseHos e sua capacidade de satisfa6?+los. No Governo< a presso da sociedade< por meio dos con5ressistas< recai sobre a "&F e a presso dos bancos sobre a "#N. No meio dos dois< o Governo Fue< na tentativa de atender aos dois lados< acabou dei7ando sur5ir o 8monstro9 dos cEamados 8Restos a *a5ar9< Fue vai a cada ano transformando+se em restos a fa6er. &u seHa< o 4r5o tem oramento< mas a "#N no libera o dinEeiro. 1oHe os restos a pa5ar H: so pa5os com receita do ano se5uinte< prova inconteste de Fue aFuele oramento aprovado no podia ser e7ecutado com os recursos daFuele ano. !ssim< est: cada dia ficando mais claro Fue a "&F cuida do &ramento e a "#N do C!IK!< e Fue al5uIm precisa cuidar dos restos a pa5ar. 8Restos a *a5ar9 so as despesas e7ecutadas por conta do oramento do ano corrente e Fue< por al5um motivo ou circunstLncia< sero pa5as no ano se5uinte. Um bom e7emplo I a folEa de pa5amento do m?s de de6embro Fue I pa5a em Haneiro do ano se5uinte. & sur5imento dos 8Restos a *a5ar9 est: li5ado ao re5ime do oramento pMblico brasileiro cai7a para receita e compet?ncia para a despesa +< mas ao lon5o dos anos est:+se distanciando de sua finalidade. No passado< a preocupao do le5islador estava e7clusivamente voltada para o atendimento das demandas da sociedade sem levar em conta a capacidade financeira do Estado. Com isso< a le5islao e a cultura vi5ente fi6eram com Fue se reconEecesse a despesa apenas e to+somente pela ocorr?ncia da autori6ao e do empenEo< sem olEar para a e7ist?ncia dos recursos financeiros ou para a e7ist?ncia do produto obHeto da despesa< ou seHa< se o bem Eavia sido recebido ou o servio prestado. ! impresso I Fue isso I to 4bvio Fue o le5islador no ima5inou Fue o 8HeitinEo brasileiro9 fosse instituir uma despesa sem contra+prestao do servio ou recebimento do bem. Essa forma parcial de ver as coisas ou a incluso do 8HeitinEo brasileiro9 provocou a Fuebra dos princGpios da anualidade da despesa e do eFuilGbrio entre a receita e a despesa. Na pr:tica< a receita do ano corrente est: sendo usada para pa5ar despesas Brestos a pa5arC do ano passado< sem levar em conta o fato de Fue isso< obviamente< subtrai valor de outra despesa planeHada para o ano em curso< acarreta uma nova despesa de 8Restos a *a5ar9 e constitui uma evidente bola de neve. No e7tremo< corre+se o risco de cEe5ar o dia em Fue no se tero oramento< mas apenas restos a pa5ar. #oda essa confuso teve ori5em com a criao do conceito de 8Restos a *a5ar no processados9 pela ei nN ,.2)-D3,. Esse fato e a falta da correspondente cobertura financeira foi o primeiro estGmulo ao endividamento pMblico< uma cobertura le5al de dGvidas passadas. 8Restos a *a5ar9 No *rocessados9 representa uma obri5ao com despesas orament:rias de servios ou bens ainda no recebidos. Nesse caso no e7iste< ainda< o direito lGFuido e certo do credor< ao contr:rio dos 8Restos a *a5ar *rocessados9< cuHo obHeto do empenEo H: foi entre5ue< constituindo de fato uma obri5ao. Isso tem permitido a Fuebra do princGpio da anualidade da despesa< em termos cont:beis< uma ve6 Fue I lanada despesa< no resultado do e7ercGcio< sem a correspondente contrapartida em bens ou servios produ6idos no mesmo e7ercGcio< levando a entidade a apresentar um resultado patrimonial fictGcio. B...C ! mudana nessa sistem:tica de restos a pa5ar s4 vai acabar Fuando Eouver uma consci?ncia deste deseFuilGbrio de conduta< pois no se trata de uma Fuesto apenas tIcnica< mas essencialmente polGtica. &s Restos a *a5ar representam< na verdade< o afa5o polGtico de se aceitarem emendas no oramento para votar Fuestes de interesse do E7ecutivo e Fue este depois no pa5a ou no tem prioridade para pa5ar. $espesas empenEadas< mas no pa5as< sendo Fue a maioria lastreada por conv?nios< ou seHa< sem produtos Fue os sustentem. In Contabilidade *Mblica no Governo Federal< $omin5os *oubel de Castro e eice 0aria Garcia. !tlas. )--,.

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6 e 7 aula !spectos relevantes das NBC!"* e do Novo *lano de Contas para o ano de )-(,. OP aula E7ercGcio /P aula + E7ercicioD)P !valiao (-P aula )P !valiao