Resumen de Olivia (libro) 3.

1 Antecedentes y consideraciones tericas Comenzaremos por dar un vistazo a los antecedentes inmediatos de las protestas que se dieron en los Balcanes y como punto de partida, analizaremos los conflictos ocurridos en la Yugoslavia de 1914. En este ao hubo una lucha sostenida por las masas en Erzegovina, donde las sociedades secretas servias lograron penetrar entre las masas y reclutan a centenares e incluso miles de estudiantes, obreros y otras personas con pensamientos socialistas o anarquistas con la finalidad de convertirles en los detonantes de la guerra libertadora. Ocurren una serie de pequeos atentados en Croacia y Bosnia, y con esto se llega al 28 de junio de 1914, en Sarajevo la muerte de Francisco Fernando, el heredero del trono Austria-Hungria. Con este acontecimiento le deja el camino libre a la revolucin para que se materialice en hechos. Sin embargo la tendencia igualitaria que la educacin y la cultura yugoslava guardan en s, contribuy y enriqueci la experiencia yugoslava en el adelanto democrtico, tendiendo a romper la estratificacin interna hasta acabar con la rgida e injusta jerarquizacin que padece Yugoslavia. La educacin como unificadora de una nacin. Mtodo que sigui el Partido nico encabezado por Tito. Es decir, con el ideal de incentivar a la educacin se culturiza de alguna manera a la poblacin y se propone crear un nuevo hombre o lo que El Che define como el ser social. Esto es lo que buscaban los eslavos, una nueva forma de vida, autnoma y libre. Y como la nacin ms grande, con mayor poblacin y recursos de la Yugoslavia de Tito fue la serbia, esta era la que cumpla o alcanzaba las expectativas de aquellos ideales. La victoria de Tito y sus partisanos fue la ms completa de todas las obtenidas por las resistencias nacionales, surgiendo una nueva Yugoslavia de entre el fuego y la sangre. Los partisanos haban afirmado su fuerza anteriormente. Y llegado el momento, impusieron sus puntos devista a todos sus aliados, al saber forjar su destino. 3.2 La sociedad yugoslava y el camino socialista Las ideas del socialismo, principalmente las de igualdad, autogestin y libertad de asociacin, no estaban presentes en la conciencia de todos los yugoslavos de todas las capas sociales y de todas las generaciones. Esto se demostr con el descontento, el cual, incluso cuando lo provocaban factores de ndole econmica, no se deban en gran parte al bajo nivel de vida, sino al hecho de que las metas del socialismo no haban sido alcanzadas. A pesar de que la sociedad entenda el socialismo como de cada uno segn sus capacidades, a cada uno segn su trabajo y segua las ideas de Marx quien pensaba que el socialismo no era slo

una formacin econmico-social, sino una nueva forma de vida en la que el hombre se hace verdaderamente humano, que abre la posibilidad de un libre desarrollo creador a todos los hombres, sin embargo, predominaba la idea de que el socialismo es, (...), slo un pasaje, slo una estacin en este camino hacia la igualdad: el socialismo conduce a la abolicin de clases, de la divisin en clases, pero no a la abolicin de todas las desigualdades. No es todava una sociedad en la que impera la igualdad, sino una transicin hacia ello. Para terminar con las desigualdades existentes la sociedad yugoslava estaba consciente, en especial los trabajadores, que deban evitar de cualquier forma los monopolios que deformaban la obtencin de ganancias de acuerdo al trabajo. Es por ello que la lucha deba ser activa por parte de los trabajadores o proletariado, ya que por la va pacifica no iba hacer posible eliminar las desigualdad de clases. Es as como los obreros y otros productores, privados de la oportunidad a participar en la toma de decisiones que afectaban a sus condiciones elementales de carecan de los medios necesarios para combatir los dos males principales de todas sociedad de clases: la pobreza y el desempleo 3.3 La situacin poltica Segn la Constitucin yugoslava, vigente desde el 7 de abril de 1963 y modificada el 7 de abril de 1967, la Repblica Socialista Federativa de Yugoslavia era un Estado Federal de pueblos libremente unidos e iguales en derechos, es decir, una comunidad socialista democrtica fundada en el poder del pueblo trabajador y en la autogestin. Siendo el pueblo el nico titular del poder poltico y de la gestin de los asuntos sociales; por su parte, los ciudadanos deban ejercer la autogestin social directamente en las reuniones de electores, por la va de referndum o por otras formas de decisin directa en el seno de la organizacin del trabajo, del municipio y de las otras comunidades socio-polticas (provincia autnoma, repblica socialista, federacin), as como la representacin a travs de los delegados que ellos elegan en los rganos de gestin de las asociaciones de trabajo y otras organizaciones de gestin, al igual que en los cuerpos representativos de las comunidades socio-polticas y asambleas. La Asamblea Federal era el rgano de poder supremo de Yugoslava. Era de su competencia la promulgacin de la Constitucin y de las leyes, la aprobacin del plan social y del presupuesto, la definicin de las bases de la poltica extranjera e interior; a parte de elegir al Presidente y Vicepresidente de la Repblica. La Asamblea Federal se compona del Consejo Federal, que era el Consejo de los delegados elegidos por los miembros de los municipios y de las repblicas, y de los siguientes Consejos: de Economa, de Educacin y Cultura, de Asuntos Sociales y Sanidad y Poltico-administrativo, todos ellos en concepto de delegaciones de trabajadores de las comunidades laborales. El Consejo Federal estaba constituido por un total de 190 diputados que decidan, con igual derecho, sobre todas las cuestiones de su competencia. Los candidatos a los diferentes Consejos eran presentados por los productores de las organizaciones laborales correspondientes.

Dos fueron los rganos poltico-ejecutivos de la Asamblea Federal: el Presidente de la Repblica y el Consejo Ejecutivo Federal. El Presidente de la Repblica era elegido por la Asamblea Federal, y los Consejos en sesin comn, durando en su mandato cuatro aos y sin la posibilidad de ser reelegido ms que una sola vez. Poda influir sobre las actividades del Consejo Ejecutivo Federal, as como responsable de la Asamblea Federal y presidir el Consejo de la Federacin. En caso de ausencia, era sustituido por el Vicepresidente de la Repblica, pero ste ltimo no poda ser reelegido. El Consejo Ejecutivo Federal era el rgano que supervisaba la ejecucin de la poltica de Estado, definida por la Asamblea Federal, se dedicaba slo a la direccin poltica. El Presidente de la Repblica propona al Consejo Federal de la Asamblea Federal un diputado para el cargo de Presidente del Consejo Ejecutivo Federal. Dentro de las Repblicas Federadas, el rgano supremo del poder era la Asamblea Republicana. La administracin de la Repblica estaba organizada, en principio, de igual manera que la Administracin Federal, con excepcin al Consejo de las Nacionalidades. Dentro de las Provincias, el rgano supremo de poder era la Asamblea provincial. El Consejo Ejecutivo de la provincia era su rgano poltico ejecutivo. Finalmente, en el municipio, el rgano supremo del poder era la Asamblea Comunal, estando compuesta, igualmente, de dos cmaras: el Consejo comunal, elegido directamente por el pueblo, y el Consejo de las colectividades laborales, elegido, tambin, por votacin directa de los trabajadores de las organizaciones de trabajo. El municipio se divida en comunidades locales, que eran rganos sociales y de ninguna forma de poder, y se ocupaban de satisfacer las necesidades cotidianas inmediatas de los trabajadores. La Liga de los Comunistas de Yugoslavia, con algo ms de un milln de miembros -5 por 100 de la poblacin del pas- era el nico partido permitido y ejerca una influencia poltica enormemente superior a la que correspondera al limitado nmero de personas en l inscritas. La Confederacin de los Sindicatos de Yugoslavia, que contaba con ms de tres millones de miembros, fue la organizacin de los obreros y empleados que provea de la forma ms completa posible al desarrollo de la autogestin social y de las relaciones sociales y socialistas, al aumento de la especializacin de los trabajadores en su actividad profesional y administrativa, a la puesta en marcha de los principios de la distribucin segn el trabajado. Las organizaciones socio-polticas despegaban igualmente su actividad por medio de la prensa. Numerosas organizaciones editaban diarios o peridicos, revistas, boletines, folletos, etctera. Las organizaciones polticas y sociales mantenan relaciones y formaban parte de organizaciones equivalentes en el extranjero. Todo lo anterior muestra que el Estado era el rector de la organizacin poltica y era el que ejerca el mayor poder unificador dentro de Yugoslavia. La idea del Estado, era la integracin autogestionaria de la sociedad, la cul era derivacin directa de las organizaciones polticas a partir de los fundamentos de la autogestin social, el sistema de asambleas y el federalismo cooperativo, dentro de un pas en el cual su sociedad todava no poda

vivir sin un Estado y en donde las condiciones econmicas no estaban altamente desarrollas, y no haba elecciones libres. Las unidades autnomas tenan sus representantes en la Asamblea Nacional; gozaban de derechos especiales reconocidos a los miembros del Consejo Federal que formaban el Consejo de los pueblos. Los rganos del poder de las unidades autnomas tenan los derechos y deberes siguientes: ocuparse de los asuntos de inters general para la unidad autnoma en el sector de la economa, de la educacin y de la cultura, de la salud pblica y del seguro social; velar en pro de la aplicacin de las leyes y de los otros reglamentos de los rganos de la Federacin y de la Repblica Popular de Serbia, y al mantenimiento del orden pblico en su territorio; controlar la legalidad de la labor de los comits populares y desempear otras funciones definidas por las leyes. Estn obligadas especialmente a velar por la consolidacin y expansin de la fraternidad y la unidad de las diversas nacionalidades, y la realizacin de los derechos de las minoras nacionales. La Repblica Federal Socialista de Yugoslavia buscaba que se mirar con orgullo el esfuerzo hecho para llevar a un pueblo de pastores y campesinos a la ciudadela de la civilizacin industrial, a travs de la constante fidelidad a la va de la directa participacin humana. Por lo que se puede afirmar que Yugoslavia se desarroll sobre la Constitucin de los trabajadores y del autogobierno de las fuerzas de produccin y tuvo al hombre como producto y dirigente, al tiempo que el Estado apareci como factor de coordinacin, es decir, como simple mediador de las instituciones colectivistas y las administraciones locales. El sistema poltico de Yugoslavia tuvo que atravesar muchas fases, desde la creacin de los primeros consejos obreros y la estructuracin paulatina del sistema parlamentario, pasando por la comuna y la Federacin, hasta los cambios constitucionales de 1968. El Partido Comunista de Yugoslavia, iniciador de estos cambios, unido por va dialctica a los acontecimientos sociales, sufri asimismo importantes modificaciones, terminando por cambiar, lo cual no obedeci a ninguna casualidad, su nombre por el de la Liga de los Comunistas de Yugoslavia. Es decir, se convirti en la organizacin de la clase obrera. De esta manera, se transformaba, en una alianza ideolgico-poltica de correligionarios, quienes, con su fuerza ideolgica y poltica, influan en el posterior avance de la revolucin socialista. Los cambios constitucionales de 1968 se hicieron con la finalidad de alcanzar dos importantes objetivos: primero, establecer un tipo de federalismo tal en el que los trabajadores ejercieran sus derechos soberanos en las repblicas o en las provincias autnomas, en virtud de sus derechos constitucionales, realizando a travs de los rganos de la Federacin tan slo aquellos de sus derechos soberanos que -dentro del marco de los intereses conjuntos, establecidos tambin en la Constitucin- fueron explcitamente determinados por la Constitucin de la RSF de Yugoslavia, aprobada con el consentimiento de todas las repblicas y provincias autnomas. Y segundo, se procedi a formulaciones ms completas y claras de los principios constitucionales sobre el carcter, esencia estatal y posicin de la Federacin, de la repblicas y de las provincias autnomas que correspondan mejor al nivel de desarrollo alcanzado por la sociedad

autogestionaria, y que expresaron de una manera ms concreta la esencia econmico-social y poltica del papel de vanguardia de la clase obrera y de todo el pueblo trabajador. Con las enmiendas se dieron las bases constitucionales para edificar un sistema jurdico que posibilit la construccin de un sistema jurdico autnomo para las repblicas como parte componente de todo el sistema jurdico de la Repblica Socialista Federativa de Yugoslavia. Con ello se suprimi la divisin de leyes federales en generales, fundamentales y especiales, que gener las bases para que la legislacin federal asumiera las competencias propias de las repblicas. Las rupturas entre la clase obrera y el Estado que se produjeron en torno a la reparticin de la acumulacin, es decir del capital estatal se hicieron cada vez ms frecuentes. Con la distribucin de este capital se fue creando un clima propicio para el crecimiento de nacionalismos de todas clases. Y el mismo desarrollo de la democracia socialista se vio dificultado en gran medida por tal situacin en las relaciones materiales de la sociedad que requera un alto grado de medidas de coaccin estatal. Debido al centralismo estatal, no fueron establecidos los recursos ni los mtodos necesarios para la autogestin que dominara la reproduccin ampliada y la reproduccin social en general. Los cambios constitucionales, por consiguiente, no significaron ningn reparto del poder entre el Estado federal y las repblicas, como Estados. Se trat, esencialmente, de que el trabajador, deba influir no slo en la distribucin de los resultados de trabajo y en el excedente del valor en la produccin, sino que en sus manos deba hallarse toda la poltica de la reproduccin ampliada y el desarrollo social, dando todas las restantes competencias, derechos y deberes de los obreros asociados en el trabajo, en la comuna, en la repblica y en el Estado federal. Todo lo anterior llevo a fines de 1968, a la Asamblea federal a aprobar 33 enmiendas constitucionales con respecto a la Constitucin de 1963. Estos cambios testificaron el rpido y vigoroso progreso hecho por la sociedad y ms por la relaciones democrticas en conformidad con los principios bsicos de la Constitucin. Los cambios constitucionales se realizaron para afianzar los principios bsicos de la Constitucin, esto es, los gobiernos de las naciones y de las provincias autnomas se ajustaron a ese momento, en canto sus derechos y relaciones entre ellas.

3.4 Aspectos Economicos

La totalidad de la experiencia yugoslava puede resumirse o clasificarse en tres etapas: 1) el periodo de centralizacin durante 1946 1952; 2) el periodo de planificacin de en proporciones globales que fue entre 1952 1960 y; 3) el periodo de autogestin durante 1960 1970. 1) El periodo de centralizacin (1946-1952): La economa yugoslava pre-guerra mundial estaba basada en un modelo dependiente de las exportaciones de materia prima (commodities) y de bajos salarios. Como contrapartida a este modelo se propone una economa centralizadora, aunque no estratgica, con inters especial en la acumulacin de capital fsico lo que trajo una fuerte contraccin econmica con un aumento en los precios relativos. Se propuso el Plan Quinquenal para dar solucin a dicha crisis, pero las metas no fueron cumplidas y ese fue el costo de oportunidad de esta primera etapa. 2) El periodo de planificacin de en proporciones globales (1952-1960): en 1952 se realizan un conjunto de cambios estructurales con la finalidad de una descentralizacin econmica y el fomento de la demanda de forma sostenida, es decir, a una economa de mercado convencional donde el Estado solo intervena para arreglar posibles fallas de mercado solo cuando los agentes revelaran sus preferencias. El grado de intervencin estatal depende de los mercados, ya que en algunos como es el caso del mercado de bienes haba gran libertad o poca intervencin, en otros como el mercado de capitales y de trabajo haba un mayor control. Este fue el periodo de mayor prosperidad en el mbito econmico, el PNB, la produccin sectorial, los niveles de empleo, las exportaciones e importaciones se incrementaron en comparacin con las otras dos fases. 3) El periodo de autogestin (1960 1970): Durante los aos en que se implement ese sistema se acentuaron las medidas tendientes a la descentralizacin de decisiones y de mayores atribuciones para las firmas. Sin embargo desde el punto de vista econmico se vieron comportamientos en las variables citadas anteriormente en forma cclica, ya que en este modelo de autogestin o autogobierno se implementa lo que dice la teora liberal. Sin embargo, las diferencias ms importantes con el resto de las experiencias socialistas contemporneas las encontramos en la organizacin de la sociedad a nivel poltico y econmico general y en la constitucin y estructura interna de las distintas firmas particulares.

Estructura de la firma La principal caracterstica de las firmas yugoslavas fue la propia figura jurdica bajo la cual eran registradas. Su construccin, a diferencia de su par capitalista y socialista centralizada, se realiza de abajo hacia arriba. Es decir, el conjunto de obreros forma una colectividad de trabajo encargada de gobernar y decidir todo aquello que concierne a la empresa. Este consejo o conjunto de obreros tenan una doble funcin, por una parte eran los encargados de las decisiones y lineamientos de la empresa, y por otra parte es responsable de la eleccin de un comit de gestin y administracin que lleva adelante la funcin ejecutiva. Este comit de gestin se rota o modifica cada 2 aos con la finalidad de evitar la burocratizacin de la empresa. As, los tres puestos ms importantes de la empresa se encuentran descentralizados en distintos representantes: el presidente del consejo -representante de la colectividad-, el presidente del comit de gestin -representante administrativo del cuerpo ejecutivo y el director general representante de la comuna-. La autogestin significa integracin social, formulacin de objetivos y proyectos comunes desde las bases y para ellas. De esta forma se hace real o efectivo lo postulado por A. Smith en que los trabajadores innovan el proceso productivo, pero no por ser un eslabn ms de la cadena de produccin, sino porque se crea o forma una conciencia de obrero. Por otra parte, en trminos de estructura, cada empresa se subdivide en una determinada cantidad de unidades econmicas. Estas representan organismos ms desagregados y en algunos casos no necesariamente son estrictamente dependientes de la empresa central. Esto depender de dos aspectos: el tamao dela firma y su peso en la estructura de precios / costos. Con la finalidad de alcanzar una idea ms completa acerca de la interaccin entre la empresa madre y las unidades econmicas, es necesario entender cmo se distribuye el ingreso generado, y por otra parte cunto del mismo recae efectivamente en la remuneracin total de los integrantes de la colectividad. El primer corte debemos realizarlo entre el ingreso planificado por la empresa a principios del periodo y las transacciones de mercado ex-post que surgen del mismo.

Si la desviacin del ingreso obtenido era mayor al ingreso planificado y resultaba de alguna mejora realizada por la empresa en el proceso productivo o algn movimiento en el cual se hubiese visto involucrada, dicha diferencia era repartida al interior de la empresa de acuerdo a una serie de patrones. Si por el contrario, en dicha diferencia solamente se encontraban condiciones de mercado o tendencias circunstanciales que no hacen referencia a la oferta misma, el excedente era captado por la comuna. Desde el punto de vista de la inversin, una vez renovado el ciclo, al igual que en la firma capitalista, la decisin sobre la composicin relativa se distribuye entre intensiva en trabajo o en capital. De esta particular dinmica podemos conceptualmente extraer dos conclusiones relativas a la economa yugoslava: por una parte, no existe un mecanismo del propio sistema que asegure por s mismo el pleno empleo (de hecho segn lo expuesto, existira una tendencia al desempleo dado un determinado crecimiento de la poblacin), y por otra, dado el rgimen de propiedad social y la tendencia a la sobreinversin en capital fijo, los integrantes de la empresa tendran una inclinacin a depreciar el capital tan rpido como fuera posible para, de esa manera, maximizar su ingreso total. Basado en el estudio del economista Branko B., el sistema econmico yugoslavo es un sistema socialista que posee, sin embargo, sus peculiaridades caractersticas: - El sistema se basa en la propiedad social de los medios de produccin (socialismo puro). - Autogestin en la produccin (peculiaridad yugoslava). - Planificacin al principio obligatoria (socialismo puro) y actualmente oscilando entre obligatoria e indicativa. - Formacin de precios a base del juego libre de la oferta y de la demanda (anlogo a los pases capitalistas). 110 - Remuneracin tericamente slo del trabajo (socialismo). En la prctica, numerosas excepciones. - Propiedad social de la tierra (comunismo); derecho de propiedad hasta 10 hectreas (concesin capitalista). - Prohibicin del empleo de mano de obra ajena con fines lucrativos (socialismo). En la prctica, numerosas excepciones.