POBREZA EN BOLIVIA

INTRODUCCIN Una primera definicin de pobreza sera aquella que hace referencia a la falta de bienes materiales para el desarrollo de la vida humana; sin embargo, esta sera la interpretacin ms materialista de la misma y que tiene una traduccin directa con una visin econmica: "pobre es quien no tiene dinero."Es la circunstancia econmica en la que una persona carece de los ingresos suficientes para acceder a los niveles mnimos de atencin mdica, alimento, vivienda, vestido y educacin. La pobreza relativa es la experimentada por personas cuyos ingresos se encuentran muy por debajo de la media o promedio en una sociedad determinada. La pobreza absoluta es la experimentada por aquellos que no disponen de los alimentos necesarios para mantenerse sanos. Sin embargo, en el clculo de la pobreza segn los ingresos, hay que tener en cuenta otros elementos esenciales que contribuyen a una vida sana. As, por ejemplo, los individuos que no pueden acceder a la educacin o a los servicios mdicos deben ser considerados en situacin de pobreza MARCO TERICO El Censo realizado el 5 de septiembre de 2001 empadron a 8,274,325 habitantes, de los cuales 5,165,882 (62.4%) fueron registrados en el rea urbana y 3,108,443(37.6%) en el rea rural. Para efectos del clculo de las Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) slo se considera la poblacin empadronada en viviendas particulares. Este mtodo no es aplicable a viviendas colectivas, personas que residen habitualmente en el exterior, personas que el da del Censo fueron empadronadas en la calle (transentes) y aquellas que no proporcionaron informacin sobre alguna de las preguntas utilizadas en la metodologa de medicin. Por estos motivos para el clculo de pobreza se considera a 8,014,380 habitantes quienes residen en viviendas particulares De acuerdo a la informacin del Censo 2001, 58.6% de la poblacin boliviana es pobre, porcentaje que equivale a 4,695,464 habitantes residentes en viviendas que no renen las condiciones apropiadas, carecen o presentan inadecuacin de servicios de agua y saneamiento, utilizan combustibles no adecuados, tienen bajos niveles de educacin y/o manifiestan inadecuada atencin en salud. La poblacin no pobre representa el 41.4% de los habitantes del pas que equivalen a 3,318,916 personas. A excepcin del departamento de Santa Cruz, que presenta el menor ndice de pobreza (38.0%), el resto tiene ndices de NBI superiores al 50%. En el departamento de Potos, 79.7% de la poblacin se encuentra en situacin de pobreza, seguido de Beni (76.0%) y Pando (72.4%). La brecha en los departamentos con mayor pobreza (Potos) y de menor pobreza (Santa Cruz) es de 41.7 puntos porcentuales. Estos resultados, comparados con los de 1976 y 1992, permiten establecer algunas tendencias que revelan avances en las condiciones de vida de la poblacin durante las tres ltimas dcadas. En 1976, el 85.5% de la poblacin era pobre, en 1992 fue de 70.9% y el ao 2001 es de 58.6%. A excepcin del departamento de Santa Cruz, que presenta el menor ndice de pobreza (38.0%), el resto tiene ndices de NBI superiores al 50%. En el departamento de Potos, 79.7% de la poblacin se encuentra en situacin de pobreza, seguido de Beni (76.0%) y Pando (72.4%). La brecha en los departamentos con mayor pobreza (Potos) y de menor pobreza (Santa Cruz) es de 41.7 puntos porcentuales. Estos resultados, comparados con los de 1976 y 1992, permiten establecer algunas tendencias que revelan avances en las condiciones de vida de la poblacin durante las tres ltimas dcadas. En 1976, el 85.5% de la poblacin era pobre, en 1992 fue de 70.9% y el ao 2001 es de 58.6%.En el periodo inter censal 1976-2001, la disminucin de la pobreza en promedio fue de 1.08 puntos porcentuales por ao, en tanto que de 1992-2001 el ritmo de reduccin es ms acelerado, de 1.33.La variacin promedio anual por departamentos muestra que Santa Cruz, Tarija y Cochabamba presentan tasas de disminucin superiores al promedio nacional en ambos periodos, en Chuquisaca y Pando el ritmo de reduccin de la pobreza es menor al promedio nacional pero superior de un periodo a otro, en tanto que los departamentos de La Paz, Oruro y Potos tienen bajo desempeo en este esfuerzo. El Censo 2001 muestra que 16.6% de la poblacin se halla con Necesidades Bsicas Satisfechas (NBS) y 24.8% registra niveles de vida alrededor del Umbral de Pobreza; 34.2% de la poblacin est en situacin de Pobreza Moderada, 21.7% en condiciones de Indigencia y 2.7% en Marginalidad. El departamento de Santa Cruz presenta un mejor perfil de bienestar, en el ao 2001muestra que 23.3% de la poblacin tiene niveles que satisfacen las necesidades bsicas, 38.7% est en el Umbral de Pobreza y slo 7.0% muestra condiciones de Indigencia. En Tarija, 18.7% de la poblacin cuenta con necesidades bsicas satisfechas, 30.5% en umbrales de pobreza y 14.6% en situacin de Indigencia. Por el contrario, Potos revela que slo el 20.3% de su poblacin es No Pobre y 36.1%est en la Indigencia.

Entre 1992 y 2001, se observa una reduccin de 10.4 puntos porcentuales de los pobres en condicin de Indigencia y de 2.4 puntos porcentuales de la poblacin en situacin de Marginalidad, que reduce su representatividad de 5.1% a 2.7% de la poblacin total; estos cambios determinan un aumento de 11.4 puntos porcentuales de la poblacin en el Umbral de Pobreza. Al considerar las principales carencias que conforman el ndice de NBI se observa que 70.8% de la poblacin presenta problemas de espacios en la vivienda, 58.0%Inadecuados Servicios de Agua y Saneamiento y 52.5% refleja dficit educacional. Las menores carencias se manifiestan en materiales de la vivienda y la atencin en salud. Entre los departamentos se advierte desigualdades en las condiciones de bienestar. Ms de 50% de la poblacin de Beni, Potos y Chuquisaca presenta inadecuacin en materiales de la vivienda. La insuficiencia de espacios en la vivienda es elevada en los departamentos de Beni, Pando y Santa Cruz, ms de 75% de la poblacin de estos departamentos registra algn grado de hacinamiento. En los departamentos de Pando, Beni y Potos ms de 70% de la poblacin tiene inadecuacin en los servicios de agua y saneamiento. Respecto a los insumos energticos (energa elctrica y combustible para cocinar), Potos, Pando, Beni y Chuquisaca estn por encima de 60% de dficit, en tanto que el resto estn por debajo de 45%. Ms de 70% de la poblacin de los departamentos de Potos y Chuquisaca manifiesta bajos niveles de educacin, afectada por el analfabetismo y/o alto porcentaje de nios y nias que no asisten a la escuela; mientras que Santa Cruz, Oruro y La Paz muestran menores niveles de insuficiencia educativa, por debajo de50%. A excepcin de los departamentos de Cochabamba, Tarija y Santa Cruz, donde menos de 30% de la poblacin tiene inadecuada atencin en salud, los dems departamentos estn por encima de este ndice, destacndose Potos y Oruro con ms de 55% de la poblacin que no registra adecuada atencin de salud. Entre 1992 y 2001, los avances ms importantes se evidencian en servicios de aguay saneamiento con una disminucin de 17.9 puntos porcentuales y en indicadores de educacin de 16.6 puntos porcentuales. Otro logro es la menor carencia en atencin de salud que muestra una reduccin de 15.7 puntos porcentuales. Los resultados por contexto urbano y rural evidencian que en el rea urbana la pobreza afecta a 39 personas de cada cien, mientras que en 1992 afectaba a 53personas. En el mbito rural, 91 personas de cada cien se encuentran en esta condicin con relacin a 95 personas en 1992.Entre 1992 y 2001, el departamento de Santa Cruz presenta la mayor reduccin del porcentaje de pobres tanto en reas urbanas y rurales. En el rea urbana, la pobreza se redujo de 48.5% a 24.9% y en el rea rural de 92.5% a 81.0%. En el rea rural, los cambios ms importantes de 1992 a 2001 se producen en los porcentajes de Marginalidad e Indigencia. La reduccin de la poblacin en condicin de Marginalidad es de 11.4% a 6.8% y de la poblacin en Indigencia de 58.9% a45.1%.Otro aspecto destacable en este periodo es el desplazamiento de la poblacin rural del grupo de Indigencia al de Pobreza Moderada. La poblacin en Indigencia disminuy en 13.8 puntos porcentuales, mientras que la poblacin en Pobreza Moderada aument en 14 puntos porcentuales. Entre 1992 y 2001, se evidencian progresos en infraestructura (materiales, espacios de la vivienda, servicios de agua, saneamiento e insumos energticos) y en el mejoramiento de las condiciones de los recursos humanos (alfabetismo, escolaridad, atencin y cobertura de los servicios de salud).En el rea urbana, 15.6% de la poblacin tiene carencias en materiales de la vivienda, mientras que en el rea rural 75.7% de la poblacin se enfrenta a stas. La diferencia es mucho ms notable en insumos energticos (energa elctrica y combustibles para cocinar), 14.1% de la poblacin urbana no cuenta con adecuados insumos energticos, en tanto que en el rea rural 91.2% no dispone de estos. De la misma manera, en el rea urbana los mayores cambios se presentan en educacin, disminuyendo de 53.9% a 36.5% y en servicios de agua y saneamiento de 60.0% a 44.3%. BOLIVIA: POBREZA (1) SEGN REA GEOGRFICA, 1999 - 2009 (2)
POBREZA BOLIVIA Incidencia de pobreza Poblacin total Poblacin pobre rea Urbana Incidencia de pobreza Poblacin total UNIDAD DE MEDIDA 1999 2000 2001 2002 2005 2006 2007 2008 2009

Porcentaje Personas Personas

63,47

66,38

63,12

63,33

59,63

59,92

60,10

57,33

51,31

8.000.798 8.274.803 8.248.404 8.547.091 9.366.312 9.600.809 9.850.513 9.999.829 10.269.598 5.078.106 5.492.814 5.206.393 5.412.566 5.584.772 5.752.902 5.919.766 5.732.617 5.269.390

Porcentaje Personas

51,36

54,47

54,28

53,91

48,18

50,27

50,90

48,72

43,55

5.035.535 5.268.526 5.148.771 5.330.045 6.001.837 6.065.496 6.418.450 6.546.521 6.785.816

Poblacin Personas pobre rea Rural Incidencia de Porcentaje pobreza Poblacin Personas total Poblacin Personas pobre

2.586.251 2.869.766 2.794.753 2.873.265 2.891.635 3.049.317 3.266.991 3.189.499 2.955.047

84,00

87,02

77,69

78,80

80,05

76,47

77,29

73,64

66,43

2.965.263 3.006.277 3.099.633 3.217.046 3.364.475 3.535.313 3.432.063 3.453.308 3.483.782 2.490.821 2.616.062 2.408.105 2.535.037 2.693.137 2.703.585 2.652.775 2.543.118 2.314.343

BOLIVIA: POBREZA EXTREMA (1) SEGN REA GEOGRFICA, 1999 - 2009 (2)
POBREZA EXTREMA UNIDAD DE MEDIDA 1999 2000 2001 2002 2005 2006 2007 2008 2009

BOLIVIA Incidencia de pobreza Porcentaje extrema Poblacin total Personas Poblacin en pobreza Personas extrema rea Urbana Incidencia de pobreza Porcentaje extrema Poblacin total Personas Poblacin en pobreza Personas extrema rea Rural Incidencia de pobreza Porcentaje extrema Poblacin total Personas Poblacin en pobreza Personas extrema

40,74

39,85

37,04

36,55

36,69

37,68

37,70

30,14

26,06

8.000.798 8.274.803 8.248.404 8.547.091 9.366.312 9.600.809 9.850.513 9.999.829 10.269.598 3.259.525 3.297.508 3.054.884 3.124.064 3.436.711 3.617.364 3.714.076 3.014.177 2.676.286

23,51

28,42

25,93

25,46

20,48

23,36

23,67

18,89

16,09

5.035.535 5.268.526 5.148.771 5.330.045 6.001.837 6.065.496 6.418.450 6.546.521 6.785.816 1.183.854 1.497.125 1.335.210 1.357.177 1.229.022 1.416.790 1.519.453 1.236.677 1.091.830

69,94

59,89

55,48

54,92

65,62

62,25

63,94

51,47

45,48

2.965.263 3.006.277 3.099.633 3.217.046 3.364.475 3.535.313 3.432.063 3.453.308 3.483.782 2.073.905 1.800.383 1.719.674 1.766.887 2.207.689 2.200.574 2.194.623 1.777.500 1.584.456

CONCLUSIN Podemos deducir que la pobreza afecta no solo al ciudadano si no que a todo el pas y todo lo que se encuentra en ello. Que en Bolivia estamos sentados en una silla de oro solo que no sabemos aprovechar todo lo que tiene; y es por eso que lamentablemente Bolivia es uno de los pases menos desarrollados a nivel latino- Americano Hasta se podra decir que a nivel mundial pero, no es como parece. La pobreza Mundial ha degradado la vida humana durante siglos, pero uno de los logros ms notables del siglo XX es su notable reduccin: la pobreza de ingreso se ha reducido ms rpidamente en los ltimos 50 aos que en los ltimos 50decenios. REFERENCIA BIBLIOGRFICA http://www.ine.gob.bo www.pnud.bo/webportal/%C3%81reasdeTrabajo/Reducci%C3%B3ndelaPobreza.aspx