Investigación comunicación como realizativo

Universidade do Minho
Centro de Estudos de Comunicao e Sociedade
ANURIO LUSFONO l 2007
ANURIO INTERNACIONAL DE COMUNICAO LUSFONA 2007
Uma publicao da LUSOCOM Federao Lusfona de Cincias da Comunicao Com a SOPCOM Associao Portuguesa de Cincias da Comunicao/CECS Centro de Estudos Comunicao e Sociedade Entidades Associadas AMESCOM Associao Moambicana de Estudos da Comunicao ANGOCOM Associao Angolana de Estudos de Comunicao ASGIC Asociacin Galega de Investigadores en Comunicacin INTERCOM Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao SOPCOM Associao Portuguesa de Cincias da Comunicao Director Moiss de Lemos Martins Editores Helena Sousa Sandra Marinho Conselho Editorial Eduardo Namburete (AMESCOM, Moambique) Joaquim Paulo da Conceio (ANGOCOM, Angola) Jos Marques de Melo (INTERCOM, Brasil) Margarita Ledo ndin (ASGIC, Galiza) Moiss de Lemos Martins (SOPCOM, Portugal) Conselho de redaco Anbal Alves (Universidade do Minho Portugal) Antnio Fidalgo (Universidade da Beira Interior Portugal) Csar Bolao (Universidade Federal de Sergipe Brasil) Ciclia Maria Krohling Peruzzo (Universidade Metodista de So Paulo Brasil) Isabel Ferin da Cunha (Universidade de Coimbra Portugal) Jos Benedito Pinho (Universidade Federal de Viosa Brasil) Jos Bragana de Miranda (Universidade Nova de Lisboa Portugal) Jos Manuel Paquete de Oliveira (Professor jubilado do ISCTE Portugal) Jos Wagner Ribeiro (Universidade Federal de Alagoas Brasil) Manuel Carlos da Conceio Chaparro (Universidade de S. Paulo Brasil) Pedro Jorge Braumann (Escola Superior de Comunicao Social/ Instituto Politcnico de Lisboa Portugal) Sonia Virginia Moreira (Universidade do Estado de Rio de Janeiro Brasil) Grafismo: Antnio Modesto Impresso: Eigal Indstria Grfica, S. A. ISSN: 1807-9474 Depsito legal: 274857/08 A edio deste nmero foi apoiada pela Fundao para a Cincia e a Tecnologia.
ndice
Nota dos editores Helena Sousa e Sandra Marinho Algunhas notas sobre a investigacin como realizativo Margarita Ledo Andin Parte I Os media no espao lusfono Fundamentos para um sistema comunicacional lusfono Jom Evans Pim e Brbara Kristensen A proximidade histrica como valor noticia: a paz de Angola na prensa Miguel Tez, Carmen Costa e Melitn Guevara Os media em Cabo Verde: percurso histrico e novas tendncias Silvino Lopes vora O mapa poltico e a liberdade de imprensa na Guin-Bissau Silvino Lopes vora e Helena Sousa A comunicao no combate violncia: encontros e vivncias em Guin-Bissau Adilson Vaz Cabral Filho
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Imagens distncia: evoluo das representaes de Macau na imprensa portuguesa 105 Ana Horta Fluxos radiofnicos em pases lusfonos Fernando Kuhn Anlise da relao entre meios de comunicao e ONGD aplicada ao caso de Galiza e Portugal Mara Salgueiro Santiso Concentracin e grupos de comunicacin de Espaa, Portugal e Iberoamrica Francisco Campos Freire Processos de recepo do cinema portugus entre os seus pblicos locais Manuel Jos Damsio 123 133
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Parte II Investigao sobre os media e a comunicao Comunicao e caos: seus possveis controles. Um estudo transdisciplinar entre a Fsica e a Comunicao Social Christina Maria Pedrazza Sga Jornalismo ambiental e consumo sustentvel (O aquecimento global tambm tem origem no consumismo desenfreado) Pedro Celso Campos Rumo comunicao popular: um estudo de caso da Rdio Comunitria Nova Gerao de Jataizinho (PR) Eduardo Y. Yamamoto A Europa Comunitaria e a sa tendencia descentralizacin no mbito audiovisual Anta M. Lpez Gomez A ficcin audiovisual contempornea: as accins nucleares e as aatlisis no modelo narrativo lineal dominante Enrique Castell Mayo Ludologia e novos media: o estado da arte ou 2001: Odisseia ludolgica Lus Filipe B. Teixeira Governo eletrnico, incluso digital e cidadania: consideraes para a Cibercultura Helena Pereira da Silva e Ldia J. Oliveira L. da Silva A sociedade da informao e do jornalismo: boas prticas de cidadania participativa atravs da Internet mvel e do social bookmarking Pedro de Andrade A comunicao na educao distncia: o desenho pedaggico e os modos de interao Ademilde Silveira Sartori O impacto da publicidade no campo comunicao/educao: recepo de professores e alunos de Ensino Mdio Maria Aparecida Baccega et alii Abstracts 199
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Nota dos editores

Helena Sousa* Sandra Marinho**
A edio de 2007 do Anurio Internacional Lusfono d continuidade ao propsito comum das entidades e investigadores que constituem a LUSOCOM Federao Lusfona de Cincias da Comunicao: promover a investigao em torno dos conceitos de lusofonia e de identidade lusfona e fomentar o intercmbio, sob a forma de projectos de cooperao, entre os pases de cultura lusfona. No seguimento da lgica adoptada desde a primeira publicao, em 2003, de acordo com a qual se propunha um sistema rotativo para a edio do Anurio, coube agora SOPCOM Associao Portuguesa de Cincias da Comunicao esta tarefa. O apelo participao neste volume foi dirigido no s comunidade cientfica lusfona, mas a todos os investigadores com interesse particular nesta rea cultural, como testemunham os textos que o constituem. Esta no para ns uma mera opo editorial, mas traduz a ideia de uma comunidade de investigadores aberta, transversal e interdisciplinar, aquela que acreditamos ser a que melhor incorpora a complexidade e sentido de partilha que caracterizam o conceito de lusofonia. Para alm de um texto introdutrio da autoria de Margarita Ledo Andin, onde a autora interroga os territrios da investigao em comunicao no espao lusfono e reflecte sobre as estratgias de afirmao da identidade deste campo de estudos, o Anurio Internacional Lusfono 2007 organiza-se em duas partes fundamentais: uma primeira, que congrega dez textos sob o ttulo Os Media no Espao Lusfono, e uma segunda, onde esto agrupados outros tantos contributos que tratam diversas reas da Investigao sobre os Media e a Comunicao. Os trabalhos incorporados na primeira parte deste volume tm em comum o facto de tomarem como referncia o espao lusfono, sob diversas perspectivas: problematizando o conceito de lusofonia ou discutindo os resultados de investigaes sobre os media, conduzidas em pases de cultura lusfona, ainda que, no segundo caso, este conceito possa no ser operacionalizado enquanto ordenador da anlise. Na segunda parte da publicao, agrupmos os textos que debatem e exploram variados conceitos, temas ou reas das Cincias da Comunicao. No conjunto, encontramos reflexes de carcter eminentemente terico, investigaes essencialmente empricas ou ainda autores que problematizam conceitos e teorias a partir de trabalho de campo. O resultado final reflecte, em nosso entender, um campo de estudos e uma comunidade cientfica com vitalidade. Testemunhos disto mesmo so o elevado nmero de submisses para publicao, a diversidade de temas e a heterogeneidade dos autores, que cruzam diferentes reas cientficas e vrias nacionalidades.
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Universidade do Minho. helena@ics.uminho.pt Universidade do Minho. marinho.ics.uminho.pt
Algunhas notas sobre a investigacin como realizativo

Margarita Ledo Andin*
Que teen en comn estes acrnimos nos que me represento? Sen dubida o identificativo comunicacin e unha delimitacin de lugar, de escenarios para a representacin.. Tamn, e si unha persoa pode participar de todos eles, esta posicin mltipla est indicando que se trata de territorios diferentes, atravesados por desigualdades pero que se queren conectados, complementares e solidarios. E vou botar man dunha das notacins con que Stella Bruzzi, apoindose en Austin, explica a capacidade realizativa dun tipo de obra pensada para a sa difusin pblica, o documental na sa variante performativa, unha obra que se constre arredor da presencia intrusiva do cineasta ou da actuacin de certas personaxes do filme e que, en facndoo as, danlle corpo idea de que o filme empeza a existir no intre da sa execucin. Teo para min que esta presencia intrusiva de actores e actrices da pesquisa, en conxuncin cos feitos que van relatar, faise cada da mis precisa. A decisin de traer esta idea para a interaccin entre investigacin en comunicacin e realidade lvanos cara unha certa consciencia da necesidade de observar esta relacin como un enunciado que, ao tempo que analiza e describe casos, obxectos ou situacins, executa unha accin. Na intencin desta nosa chamada a prol da investigacin como realizativo est a posibilidade de facer, xa de vez, cousas concretas que fagan avantar as funcins e obxectivos que xustifican unha estrutura, anda imperceptbel, como a da Lusocom. A maior abondamento, unha posicin semellante a que constite a cerna dun proceso ao longo do ano 2007 est a se desenvolver no Estado espaol coa fin de desembocar, a comn de 2008, na que ser a Conferencia fundacional da Asociacin espaola de investigacin en comunicacin. A s deste evento vai ser a Facultade de Ciencias da Comunicacin da Universidade de Santiago de Compostela, a mesma Facultade que en abril de 2006 acolleu o VII Congreso Lusocom. Nos eixes que organizan o debate recocense de seguido temas e motivos que nos preocupan aqun e aln ao insistiren na oportunidade de vencellar de maneira precisa, dicir, a respecto de determinadas expectativas, investigacin e sociedade da informacin, investigacin e democracia, investigacin e polticas culturais, investigacin e benestar social. Xusto ao inicirense os traballos e no momento de lle dar nome convocatoria fai a sa aparicin unha sorte de realizativo, Investigacin en comunicacin: grao cero, que nos levou a falar do cul de sac no que nos atopamos e da oportunidade de alongar a discusin ate as razns que nos levan a dinamizar, neste momento, unha asociacin
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Universidade de Santiago de Compostela. Presidente da Lusocom. zxorledo@usc.es
que non poder ser como as asociacins que, no contexto espaol, apareceron e desapareceron ao se iren baleirando de contido e funcins. E porque o enunciado dos problemas parello, e porque falar de grao cero xa en si mesmo un modo de intervir no decurso dos acontecementos, a idea que sobrancea non s a de investigar para aplicar se non a de investigar para saber cmo aplicar, en harmona ou en contradiccin con qu programas, asumindo responsabilidades no nivel do resultado mis al do das propostas e recomendacins. E coido que tamn, neste cruce de camios onde se atopa, arestora, a Federacin lusfona. O mapa no que os estudos contemporneos de comunicacin se moven a vontade fala de diversidade e de espazos lingsticos como unha das modalidades que definen metos singulares de intercambio nos que un certo imaxinario est por crear. Pero esta paseata corre o perigo dun certo manierismo, do fascinio polo que se evoca, de dar voltas sen ousar acertar por cal mar navegar. Por iso, mis que diagnosticar trtase de labrar. Deciamolo en abril, no ritual da apertura da VII Lusocom diante representantes de institucins polticas, acadmicas e culturais, do Presidente e a Conselleira de Cultura da Xunta da Galiza, do Reitor da USC e en presencia do Presidente do CCG. Permtome lembrar aqus aspectos que considero van mis al do marco do devandito evento e mesmo len na lexitimacin de que veamos a nos configurar, para determinados fins, en Federacin de Asociacins . A VII Lusocom, baixo o signo das diferentes formas e das formas diferentes que acolle a comunicacin como constitutiva da sociedade e como posta en escena da cidadana, tratou encol dunha serie de metos, dende a pesquisa e ate a producin, como entrada para certos dilemas que enmarcan o espazo da lusofona no sistema-mundo. A viaxe como idea organizadora do Congreso, a viaxe entre situacins e culturas diferentes para tentar aprofundar nos modos de coecemento do outro, leva canda si, sempre, o incerto e podera ficar prendida no incerto a pesares de non manifestalo as. Dos tres aspectos substantivos que definiron esa reunin cientfica, dicir, a anlise de cuestins contemporneas na rea das ciencias da comunicacin, que se concretaban nas relacins entre polticas de comunicacin, cultura pblica e cidadana; na emerxencia da mediacin cultural, os estudos de xnero ou a preocupacin polo que apenas comeza a se desvelar so a rubrica terceiro sector; a abordaxe do paradoxo de que as tecnoloxas dixitais aprofunden a fenda entre pobo e principais, entre os pases mis ricos e conectados e o resto da humanidade, e contemplar novos modos dialogais e lizgairos de utilizacin das redes, de todo isto, insistimos, cabera agardar a definicin dalgns proxectos que asentaran os alicerces para intervir nas relacins sociais de comunicacin e de participacin na rea lusfona, reclamando para a sa execucin o espallamento da alfabetizacin no dixital ao tempo que, esa mesma alfabetizacin, se ir converter nun vehculo de expresin creativa para levar avante obras que se constren marxe das industrias culturais convencionais. Porque se un ben constitutivo da sociedade, como a ciencia e a informacin, non se poden deixar ao arbitrio do xogo de intereses persoais, a inexcusabilidade de medidas,
de accins por parte das polticas pblicas que contemplen tanto a formacin como a sa aplicacin aos usos e produtos da comunicacin e da cultura como dereito do comn , en si propio, un signo de democracia real que afecta a existencia mesma das asociacins de investigacin. En Maputo, nos acordos de 2002, o compromiso foi facer medrar o debate acadmico e amplalo s actividades profesionais e empresariais dos pases e comunidades luso-galego-asio-afro-brasileiras. Como adoito acontece en momentos cruciais, a idea precedeu sa aplicacin; certa consciencia do interese en dar comezo a unha nova experiencia de relacin e de intercambio levounos a apostar na necesidade da Federacin. E se o primeiro acto de distincin tia sido dotala de nome abreviado como Lusocom , e se a anlise das implicacins entre postulados terico-metodolxicos e modos da prctica en cadanseu pas unha constante, chegar a configurarnos como un espazo mltiplo e inclusivo no momento actual da mundializacin tal vez chegue a ser o obxectivo que nos represente e no que nos veamos representar. E teo para min que o noso recoecemento, tamn por parte da comunidade cientfica, vaise unir coa construcin dun modelo en acto, tanto para o estudo (de aspectos, dilemas e problemas contemporneos) como no modo de entender que a nosa funcin non a de considerrmonos un resultado das condicins especficas das ciencias da comunicacin en cada lugar concreto se non un operador a partires dunha categora especfica, a que outorga un sistema lingstico compartido, como construtora dun universo de entendemento e de circulacin de persoas e bens. A desconexin, a dificultade de accesibilidade e, polo tanto, de visibilidade, non deberan se entender como naturais nen se podern combater a golpe de tipificar os nosos costumes de consumo cultural: ou Bollywood ou Hollywood mis a paulia do cativo produto local. Tamn por iso queremos viaxar dixemos entn e reproduzo a parte final:
Amigas e amigos congresistas, hai un ano (2005) o Claustro da USC decrarou o seu compromiso explcito a prol da cultura da paz; hai agora 75 anos proclamouse a I Repblica espaola onde a educacin colleu novo pulo e onde as mulleres conquerimos consideracin de cidadns; e esta Facultade de Ciencias da Comunicacin, unha das mis novas dunha Universidade que sobrevoa os cincocentos anos, far quince no outono que vn. Abof que temos traballado arreo. No 1995 celebramos o noso 1. Congreso internacional virado para os pases europeos da periferia atlntica, de Finlandia ate Portugal. Naquela sesin inaugural tamn estaba o presidente da Xunta, o Reitor, o profesor Pinto Balsemao en representacin do Instituto Europeo para os Medios de Comunicacin, o profesor quebequs Gatan Tremblay e un convidado de estima, o enxeeiro Barbosa Magalhaes, para falarnos dun lugar entre os ocanos Indico e Pacfico, onde chegaran os viaxeiros na procura de sndalo branco, a Illa de Timor A invasin do Leste de Timor, o xenocidio fsico e cultural que incluu a prohibicin da lingua Tetum e da lingua portuguesa, a persecucin a morte das prcticas animistas, a masacre no hospital de Dili ou ao p do cimeterio de Santa Cruz fixo daquela guerra desencadeada pola Indonesia de Suharto unha das mis mortferas do mundo, co exterminio de 250 mil persoas dentre as 700 mil que nalgn momento formaran
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esa nacin maria. Pero a historia non finalizou. Hoxe o Timor Leste independente e hoxe ten o seu propio representante nesta Lusocom, o xornalista Antonio Ramos.
A seguido, como saben vosts, faca uso da a palabra Joaquim Paulo da Conceiao, presidente da Angocom, asociacin responsbel pola organizacin do vindeiro Lusocom 2008 en Luanda. E penso que nesa vindeira cita onde urxe levrmonos connosco grupos de traballo mis ou menos enunciados, mis ou menos artellados, para comezar a actuar encol cuestins como a edu-comunicacin, a coproducin de contidos para a rede ou a idea dunha televisin para a lusofona que tamn podera ser pola web. Entre as propostas coas que o secretario da Presidencia da Lusocom, Joam Evans, remata o seu artigo para este Anurio, fai a sa aparicin unha televisin para a lusofona, emprendemento que conta con modelos previos para avaliar tanto a Nordicom, como a televisin da francofona, por exemplo, para aln dese exemplo latinoamericano tan interesante, Telesur, que foi obxecto de estudo nunha das comunicacins VII Lusocom. Se non queremos que a querencia que se expresa en frases-consigna tan ben sucedidas como outro mundo posbel fique submersa nunha manchea de elementos que non se conseguen sequer suturar, temos necesariamente que botar a andar a pesquisa polos vieiros da intervencin en acto, como un realizativo neste espazo de espazos que, a priori, se identifica polas diferentes versins dun mesmo sistema lingstico. Para facelo as temos que activar, obviamente, ao noso favor as TIC, as tecnoloxas da informacin e da comunicacin. Dende o mis instrumental pensen en cmo fai uso da intranet, para as sas edicins en diferentes reas, Le Monde diplomatique, distribundo contidos que cada redaccin nacional utiliza ou non ao tempo que engade os seus propios contidos locais , ate o mis performativo, todo o que necesariamente pasa pola interfaz, que o aspecto que imos anotar e que, a falta de mellor denominacin, identificamos no xenrico Ciborg. Como en calquera outro espazo tamn no lusfono, o ciber implica esa vella cuestin da democratizacin meditica, dos seus usos sociais, do dereito apropiacin das TIC para a construcin da liberdade de informacin e de expresin vencellada directamente capacidade de decisin, cidadana e ao interese pblico e prantxalle, o ciber, sociedade civil o deber de definir a sa posicin en relacin as redes globais de comunicacin, redes controladas polas corporacins e institucins financeiras e tamn aquelas so control estatal, e fai pensar, tal e como non aprenden autores xa clsicos como Mattelart pero tamn outros mis novos como o quebequs Sncal, quen nos advirte que o Global, entendido como resultado e etapa do desenvolvemento histrico incide a nivel espazo-temporal, pon en custin a razn poltica, a razn identitaria por exemplo no campo da cultura como excepcin e mesmo a razn econmica pola que ate hoxe se mantivo vivo, activo, o servizo pblico na necesidade de formas de organizacin internacional a nivel popular por exemplo na agricultura , e de modo sobranceiro no nivel da investigacin para que, tamn no no so cometido, acolla corpo a angueira formal de democratizar a comunicacin.
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Porque se ben se comuncase dende unha cultura ou dende unha intracultura unha intranet, unha rede visbel ou invisbel que vincula por xnero, clase social, idade, coecemento, intereses... como a que nos agrupa, cmpre sermos conscentes da necesidade do corpo. O exemplo prximo clloo do que Toni Negri ten calificado como A Comuna de Madrid para referir o uso dos telfones mbiles de cara a congregar os corpos na ra Genova, fronte da s do Partido Popular por ter ocultado informacin sobre o atentado do 11M. A necesidade do corpo tamn para manter as alertas sobre unha outra necesidade, a de reflexionar no perigo, se seguimos ao filosofo e sicoanalista Slavoj Zizek,1 de chegar a naturalizar a web, porque, e ctoo a forma mis sinxela de isolar o conxunto de relacins sociais que sobredeterminan o funcionamento do ciberspazo e fixarse na sa ideoloxa espontnea, o chamado ciber-revolucionarismo, cuxa tese bsica que o ciberespazo un organismo natural que evoluciona por si mesmo. E advirte, asemade, que lles crucial a disolucin da diferenza entre cultura e natureza: naturalizacin da cultura (concebir o mercado, a sociedade, como se fosen organismos vivos) e culturalizacin da natureza (concebir a vida como un conxunto de informacins con capacidade para se autoreproducir). Tampouco poderemos pensar, xa que logo, que un modo de interaccin trasmeditico comporte de maneira automtica a posibilidade de acceso, xeral ou parcial, e non preciso sequer constatar a existencia doutras fronteiras como as culturais, econmicas e sobre todo de poder. Remitmonos ao fracaso declarado dos programas da ONU para os pases excludos do sistema das TIC e, no ameto da academia, a Garca Canclini cando nos lembra que necesaria a integracin entre pesquisa e sociedade para ter un lugar no proceso de globalizacin e levar connosco para a cuestins que teen que ver coa interculturalidade, as diferencias, e a desigualdade. Un noutro acadmico, Majid Tehranian, profesor do Toda Institute for Global Peace and Policy Research, para nomear o futuro da aprendizaxe escrebe Knowtopia2 e singularzaa neste relato con dobre fin:
I can google any topic on which I need to know about the past or current controversies. Google refers me to over one trillion webpages, from extreme left to extreme rigth, from vegetarians to cannibalists, from animist to monotheists, polytheists and atheists. If I have a questions to ask an expert, I email him or her.If I am lucky enough to find an expert during his or her emails hours, I will shortly receive a response. If I need to take a course on a subject to beef up my background knowledge, I can go to Harvard, MIT, Stanford, or other major university webpage and find out if they offer the course online...
Deste xeito o profesor do Instituto para a Paz Global (un motivo ben do Ciberespazo, por certo) achganos a fin da Universidade como un chanzo mis que segue a aqueles anuncios da fin da historia ou da fin da ideoloxa, citando a Eli Noam (1995) e as
Zizek, Lacrima FERUM, Debate, Madrid, 2006 Vase Communication and Learning in the Multicultural World. Festschriff for Profesor Tapio Varis, VV.AA., University of Tampere & OKKA Foundation, Tampere,2006.
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funcins de base que lle apn: creacin, conservacin e transmisin de coecemento... que lle foron usurpadas polas TIC. Mais o que concluir Majid e que as TIC poden, en todo caso, usurpar s as das derradeiras funcins e restara, para a Universidade, o da creacin que alonga para os contidos e a sa crtica: A universidade, dinos, unha Knowtopia onde as ideas flen libremente, as controversias estn vivas e o acceso ao coecemento especializado relativamente posbel, pero hai algo mis. un lugar onde unha comunitas se socializa, adequire destrezas, orientase cara o mercado de traballo... e onde, respondendo s necesidades sociais, econmicas e educacionais do seu entorno, pode participar do dilogo e partillar aspiracins de caracter global. Por exemplo, medioambientais. Na Galiza soubmolo ben coa mar negra. Retornando, en futuro, ao espazo lusfono coa integracin do e-learning, nel toma corpo a paisaxe dunha era que adoito se define a partires de tres parmetros: a globalizacin econmica, a revolucin dixital e a rexionalizacin, que de onde podemos tirar as ideas para a creacin de contidos expansivos e inclusivos que podemos facer emerxer coa televisin en rede. Achegndonos a este vector e se modificamos o modo estndar de entender a Tv e pasamos a considerala como unha ponte entre culturas, como un lugar para a relacin, a observacin do caso francfono , para ns, un sinal. As, a partires dunha Tv transnacional de carcter xeralista como TV5, unha Tv cunha grella en base a informativos, ficcin e concursos, coa sa orixe a partires de tres pblicas e que difunde seis sinais, para Francia/Suiza/Blxica, para a Europa non francfona, para frica, para Asia, para Oriente, e para Qubec, que ampla o seu programa rexionalizacin e a sa frmula a Internet, decidiuse tamn por un proxecto de Tv cultural para un espazo poltico-cultural que une Francia e Qubec coa posta en marcha de Tl des Arts que tn de parceiros La Sept Art, Radio-Canada, Tl-Qubec, LEquipe Spectra (Festival Internacional de Jazz de Montral, FrancoFolies, Montral en Lumire). Nalgn momento falamos con Ivan Negro Isola, da Tv Cultura do Brasil, na posibilidade dun festival de cinema por televisin, comprometendo a TV-Galicia e RTP. Agora magame non ter ido mis al da intencin. E remato estas notas retomando esa perda a camio da casa, para continuar a falar tanto das posibilidades como da comenencia da lusofona como un escenario real para o intercambio e a xeracin dunha experiencia de grande futuro no eido intercultural, en base a diferentes linguas dun mesmo sistema, a nivel dun mercado que podemos axudar a construir e que pula, asemade, polas aplicacins tecnolxicas, por exemplo en vencello coa nova economa, e como accin poltica que cadra cos principios da diversidade e mesmo coas preocupacins do debate pblico tocante circulacin dos productos cinematogrficos e audiovisuais3. Non esquezamos, unha vez mis, esa recomendacin Comisin Europea de analizar os problemas crnicos do sector audiovisual a partir de factores culturais, econmicos e polticos que faca no
3 Vxase a Comunicacin da CE, baixo os auspicios da comisaria Viviane Reding, durante a presidencia belga, segundo semestre 2001
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seu lcido informe a comisaria Redig, nen esquezamos que a televisin, ese sinnimo para a industria da comunicacin e da cultura e a parte mis visbel do sistema dos Media, como a paisaxe no que arestora se escenifica a Res Publica. Redactei estas notas asumndome como unha autora-pesquisadora que se move por entre as variacins do pensamento crtico e a partires duna das sas posicins mis coecidas, aquela que considera a sociedade como o locus da verdade, como o mbito no que cmpre confrontar os paradigmas e aplicar as propostas, con indas e vindas, re-envos e dilogos do eu ao ns, do exterior, do que a pesares nosa, e do interior, do que somos, a pesares deles. Exprsome desde as Ciencias Sociais e no concreto desde as Ciencias da Comunicacin como praxe, como prctica con teora, e exprsome como detractora de certa tendencia actual que quere substitur a prctica pola tcnica, facela desaparecer ao abeiro do discurso tecnolxico, do management e do pensamento neo-liberal con nfulas de verdade oficial. E sigo a teimar na nosa presencia, a presencia de lias de investigacin intrusiva e realizativa, como ese camio que nos poda lexitimar. brense as s de e para calquera hiptese neste inmenso mar.
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PARTE I OS MEDIA NO ESPAO LUSFONO
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Fundamentos para um sistema comunicacional lusfono

Jom Evans Pim* Brbara Kristensen**
Resumo Ainda que por vezes polemicamente considerada fruto da mentalidade ps-imperialista de Portugal, a Lusofonia, quando vista sob uma perspectiva ampla e intercultural, assume-se como um espao de intercmbio e dilogo, capaz de promover e articular uma extensa rede de relaes, que ultrapassam a esfera do econmico e poltico, para (re)configurar uma(s) comunidade(s) que no apenas mantm uma lngua e histria em comum, seno que, e sobretudo, um desejo de traar caminhos em conjunto para o futuro. Neste sentido, e como mbito privilegiado para o intercmbio e cooperao no plano da produo cultural, cabe analisar as possibilidades de estabelecer sinergias entre os diversos e dispersos espaos comunicacionais das distintas realidades lusfonas para criar um espao comunicacional lusfono vertebrado. Para isso, neste trabalho, depois de repassar brevemente as concepes e problemticas da Lusofonia, como comunidade supranacional, exploram-se os panoramas mediticos dos pases e territrios lusfonos, apontando, finalmente, algumas propostas que se possam desenvolver neste campo. Palavras-chave: lusofonia; mdia; comunicao; blocos culturais; lngua portuguesa
Uma introduo necessria

Um dos patrimnios mais ricos de cada povo , sem dvida, a sua lngua. Quando esta lngua difundida, pelas razes que sejam, pelos recantos do mundo, ou seja, quando ela se torna aquilo que Domingues (2006: 41) considera como um bem hipercolectivo, passa, indubitavelmente, por um processo de valorizao, tanto para o indivduo como para a coletividade que lhe d uso. Tendo isso em conta, dizer, a extenso e a valorizao da lngua no panorama coletivo (leia-se mundial), parece inevitvel a proposio de uma srie de questionamentos que podem abranger tanto assuntos particulares de cada cultura envolvida (e a sua possvel ameaa) como temas internacionalistas e globalizadores, tendncia que, sem dvida, bastante percebida nos dias atuais. Neste sentido, cabe falar da
* Universidade de Santiago de Compostela. jevans@usc.es ** Directora do Observatrio sobre Mulher e Conitos no Instituto Galego de Estudos de Segurana Internacional e da Paz. kristensen@igesip.org
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Lusofonia, entidade em expanso que ocupa espaos importantes em todos os continentes, envolvendo a importante quantia de quase (ou mais, dependendo da fonte) 210 milhes de pessoas. Contudo, preciso, antes de aprofundarmos no complexo mundo de (inter)relaes lusfonas, compreender e buscar conceituar, pelo menos em linhas gerais, este ente. primeira vista e etimologicamente, conceituar a lusofonia no parece ser tarefa difcil, principalmente se tomarmos em considerao a mais antiga e difundida francofonia para, diante disso, ter em mente o seu significado bsico. Comecemos pelo radical mais ntido e de simples entendimento: fonia. Diversas so as palavras que, contendo este elemento grego, oriundo do verbo foneo, deixam-nos clara a sua significao: o falar, numa primeira instncia e, mais profundamente, a lngua. O segundo componente, luso, ainda que j bastante difundido, no deixa de ter certa polmica e, no nos esqueamos, uma viso certamente centralizadora da histria de Portugal. O pequeno condado portucalensis, localizado naquilo que fora a provncia romana da Gallaecia, presente de casamento ao conde francs D. Henrique e expandido pelas terras da Lusitania (e no s) tanto pelas suas andanas como pelas de seu filho, D. Afonso Henriques, (auto)proclamado primeiro rei de Portugal em 1139 (oficialmente reconhecido por Castela em 1143), aps o clebre milagre da batalha de Ourique (legtimo inspirador do novo lbaro ps-alvi-azulado), quando consolidado naquele reino o de fronteiras mais antigas de toda Europa , desvia-se do bero setentrional e minhoto para instalar-se naquelas terras dos mouros, centro-meridionais, lusitanas. Luso, antes filho de Baco e fruto da lenda1, aos poucos se tornaria sinnimo do portugus e, por extenso, de todo Portugal e da sua cultura. Mito esquecido e desbotado, inclusive na prpria toponmia portuguesa, foi o renascentista Andr de Resende, em 1531, quem, num de seus poemas escritos em Latim, e baseando-se na histria pr-romana daquelas terras, ressuscitou o termo lusiades. Assim como o fez Cames 41 anos mais tarde no clebre Os Lusadas, e considerando o panorama coevo do Portugal de ento; esta retomada da proto-histria e de tais elementos alegricos tinham intenes bastante claras e decisivas: traar uma diferenciao profunda da terra lusa em relao aos povos castelhanos, cada vez mais fortes e ameaadores da situao de prestgio que, apesar da j iniciada decadncia, ainda mantinham os portugueses. Alis, todo o poema camoniano, como se sabe (Kristensen; Evans Pim, 2006: 360), reflexo da tentativa de construo e manuteno de uma portugalidade
1 Segundo Plnio, retomado sculos mais tarde por Cames, Luso, lho de Baco, depois de brigar com o pai, na Grcia, furta-lhe dois ramos do pomar: um de videira e outro de oliveira e parte para a Europa, onde funda a Lusitnia. Em posse dos ramos, nca-os no cho e comeam a crescer. As videiras invadem as terras, multiplicam-se para muitos bons vinhos; e os olivais, com sua azeitona e azeite expandem-se como riquezas do atual Portugal. O pico, nos ltimos versos da estncia 21 do Canto III, explica: Esta foi Lusitnia, derivada/ De Luso ou Lisa, que de Baco antigo/lhos foram, parece, ou companheiros,/ E nela antam os ncolas primeiros. Em sua edio crtica da obra, Ramos (2003: 416) explica, valendo-se dos estudos de Holder, que o nome dos lusitanos vem, justamente, da raiz Lus-, espalhada no territrio celta (como se nota em Lusa, Lusus, Lusatia, Lusen, Lusenos, Lussoius, etc.) e, assim, deve derivar do nome de pessoa Lusus, como, lembra o autor, so derivados de onnimos quase todos os nomes de parentesco e de tribos, principalmente o nome do chefe.
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(e de um Portugal) em ntida e finalmente ocorrida queda, tanto no aspecto poltico como no cultural. De todas as formas, e explicada a problemtica do luso, cabe retornar ao assunto principal deste artigo: a Lusofonia. Conforme traamos, o termo, de fcil compreenso, significa, a uma primeira olhada, a fala portuguesa que, conforme se observa ao se conhecer a processo de expanso martima levado a cabo por Portugal principalmente nos sculos XV e XVI, acabou se estendendo pelos quatro cantos do mundo, de forma mais ou menos intensa ou mesclada. Ao lado da Lusofonia, podemos tambm brevemente abordar a Lusotopia, isto , os lugares onde se efetivamente fala o Portugus; a Lusofilia, que o carter de admirao e valorizao no exclusivamente da lngua, mas o amor pelas coisas portuguesas, conforme explica Fernando Cristvo (2005: 652) ou at mesmo Lusografia, que considera a lngua escrita e, mais especificamente, a opo por se adotar a lngua portuguesa escrita (fenmeno observvel principalmente nos pases africanos de expresso portuguesa). Contudo, e como se perceber, a Lusofonia em si, quando entendida mais do que o simples fato de se falar (ou escrever) a lngua portuguesa, traz consigo uma srie de discusses, indo alm daquela terminolgica que inicialmente aqui propusemos, que considera e envolve mais de duzentos milhes de falantes ao redor do mundo, agrupadas em estados-nao, naes sem estado, numerosas disporas, coletivos educacionais, polticos, cientficos, empresariais e, logicamente, como indivduos particularmente. No marco destas discusses, e especialmente quando a lngua exerce um papel essencial, cabe meditar na vertente meditica e comunicativa da questo da lusofonia. No se trata desde logo de uma matria indita, pois nesta mesma publicao tem-se abordado de uma e de outra forma em sucessivas edies e, no esqueamos, a prpria existncia da Federao Lusfona de Cincias da Comunicao surge deste marco de ao. Os sete congressos celebrados j no marco dessa organizao, o ltimo na Galiza em 2006, serviram como ponto de encontro de pesquisadores dos pases que conformam isso que denominamos Lusofonia, aproximando realidades e projetos. Alm de estudos regionais, diversos enfoques tm sido ou esto sendo feitas partindo da necessidade de abordar desde uma perspectiva cross-nacional holstica, entre as que cabe destacar a que se est desenvolvendo atualmente no Centro de Estudos de Comunicao e Sociedade da Universidade do Minho (vide Martins; Sousa; Cabecinhas, 2006), entre outras projetadas tambm no marco da Lusocom. O presente trabalho procura realizar uma aproximao sumria s problemticas centradas em torno a uma entidade to multifacetada como a Lusofonia, centrando-nos, continuao, no aspecto comunicacional. Depois de um percurso breve e superficial pelas realidades mediticas dos territrios lusfonos, que sem dvida deve ser aprofundado para possibilitar futuras anlises, indicam-se algumas idias e sugestes que permitam avanar no caminho do estabelecimento de laos de cooperao e sinergias construtivas.
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Comunidades de lngua portuguesa: aproximaes lusofonia

H quem diga que a Lusofonia seria menos o resultado de um projecto, do que a consequncia inesperada de uma maneira particular de circular pelo mundo (...)[:] seria a consequncia quase passiva da expanso e da banalizao da lngua (Margarido, 2000: 12); outros afirmam que a Lusofonia nada mais do que uma idia mgica que, na realidade, no passa da esfera de compreenso e comunicao determinada pela lngua portuguesa, isto , um continente imaterial disperso pelo mundo (Loureno, 1999). E h outros, por exemplo, que crem ter nascido no Encontro da Unificao Ortogrfica da Lngua, no Rio de Janeiro em maio de 1986 (Fontenla, 1993: 22). Contudo, a verdade que, nascida, imaginada ou sentida, a lusofonia sem dvida constitui a primeira linha de defesa numa frente de aco alargada, coerente, amplamente reconhecida pelas mais diversas entidades e foras vivas da sociedade civil portuguesa, ligadas s mais diversas actividades do sector econmico (Santos, 2004: 131) que, conforme Chacon (2002: 25), tem como primeira lio a firmeza da vontade nacional portuguesa (...). Vontade nacional de independncia e projeco transocenica pela frica, Amrica, ndia (...), Japo (Nagasqui) e China de Macau, portuguesa at 1999, mais os cinquenta anos independentes, paralelos aos cinquenta dos britnicos em Hong Kong. Sem esquecer a luta de Timor Leste pelo auto-governo e autodeterminao lusfona. Conceitos, sem dvida, a serem questionados e debatidos, principalmente num momento de globalizao como o em que vivemos. Atualmente, oito so os estados que adotaram a lngua portuguesa como materna ou oficial, nomeadamente Portugal, Brasil, Angola, Cabo-Verde, Guin-Bissau, Moambique, So Tom e Prncipe e Timor Lorosae, devendo tambm mencionar a Galiza, com certa autonomia poltica no marco do Estado espanhol e Macau, recm devolvido China (tampouco podemos esquecer certos lugares nos que, em situaes diversas, se fala ou se falou o Portugus, nas suas diversas variantes, alm dos seus crioulos, como o caso de Casamansa, no Senegal; Ilha de Ano Bom, Ajud, no Benim; Goa, Damo, Diu, Mangalor, Mah, Fort, Cochim, Tellicherry, Chaul, Korlai, Coromandel, Vaipim, Battcaloa, Puttalan no Sri Lanka; Bali, Java, Kuala-Lumpur, Penang, Jehove, Tapin, em Oceania; Olivena e outros pequenos enclaves no Estado espanhol; Curaau, Aruba e Bonaire, alm do Suriname e da Guiana Holandesa). Cabe ainda mencionar os dois pases com status de observadores associados na CPLP: Maurcia e Guin Equatorial. bvio que o conceito de Lusofonia, especialmente quando aplicado aos pases africanos de lngua oficial portuguesa, no deve perspectivar-se com as mesmas conotaes que para a Galiza, Portugal e o Brasil, dada a realidade de cada pas e de que a construo da Lusofonia no s uma questo lingstica, e mais do que isso, exige a considerao de dados sociais, polticos, culturais e ideolgicos (Fontenla, 1993: 22) e, neste caso, o portugus funcionaria como uma interlngua que os PALOPs [pases
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Mapa 1 (Possveis) territrios da lusofonia
africanos de lngua oficial portuguesa] decerto necessitam para poder emergir como pases soberanos no concerto internacional e ultrapassar a diviso interna desagregadora; de uma realidade plurinacional e multilnge (Fontenla, 1993: 23, vide Cahen, 2003: 86-89). neste sentido que a Lusofonia, conceito fruto do ps-colonialismo (Kristensen; Evans Pim, 2005), s poder entender-se como um espao cultural, de mltiplos imaginrios, imaginrios de pluralidade e diferena, remetendo, inevitavelmente, para o territrio dos arqutipos culturais, do inconsciente coletivo lusfono, do fundo mtico de que se alimentam sonhos (Martins, 2004: 4). Neste sentido, a cultura, vista como mito, como imaginao simblica, vida imaginria partilhada e caminho construdo em comum. Contudo, necessrio ter em mente que, tal como explica Pierre Bourdieu (apud Martins, 2004: 5), o mito um fenmeno discursivo de representao social com uma lgica social especfica, de certa forma polmica neste caso, que mais adiante superficialmente trataremos. De todas as formas, h um eixo central que, de uma maneira ou de outra, acaba por guiar uma espcie de, conforme reconhecia Gilberto Freyre, na sua to repercutida teoria luso-tropicalista, ou Jorge Dias, matriz cultural. nesta matriz cultural, representada pela Lusofonia como um todo, que encontramos, diria Freyre (apud Chacon, 2002: 134) um mundo transnacional ou supranacional que constitumos, pelas nossas afinidades do sentimento e de cultura, portugueses e luso-descendentes. tambm nesta matriz que, nas palavras de Cristvo (2005: 652), residem a esperana e expectativa de um messianismo sebastianista nas que, por sua vez, mergulham as razes da utopia do Quinto Imprio. Tais afirmaes de Cristvo, como se nota, coincidem bastante bem com toda uma tradio portuguesa, especialmente na
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temtica tanto do sebastianismo como do Quinto Imprio (de certa forma antecedente e subseqente a esta)2. Todo este complexo mstico da histria, pensamento e cultura portugueses, trazido tona para explicar a Lusofonia, tambm conta com a retomada dos escritos do Frei Sebastio de Paiva, os famosos Sermes do Padre Antnio Vieira ou at mesmo a Mensagem ou o Livro do Desassossego do poeta dos heternimos3. Tal misticismo e utopia, bastante presentes, conforme vimos, na literatura e no pensamento portugus, tambm considerado, ainda que de forma distinta pela teoria luso-tropicalista de Gilberto Freyre, serviriam para, nas palavras de alguns tericos (e, de certa forma, seguindo as principais intenes e idias de Fernando Pessoa, desenvolvidas principalmente na Mensagem), fundamentar um Quinto Imprio, no material, mas cultural e espiritual, sem um Quinto Imperador, como explicou Agostinho da Silva, e no que a lngua portuguesa, elemento fundamental, desempenharia um papel essencial, pelas suas capacidades de plasticidade, riqueza expressiva, e de expanso geogrfica lingustica amplas e nmero considervel de falantes (Cristvo, 2005: 653; Arajo, 1997). H, contudo, quem critique esta viso mstica e messinica da Lusofonia, Alfredo Margarido (2000: 12) comenta que se deve ao fato de procura[r] assegurar aos portugueses inquietos um futuro, seno promissor, em todo caso com razes e desrazes para defender a lusofonia. Neste sentido, o autor como outros que se empenharam no mesmo trata de rever esta aura que a envolve, questionando o papel de Portugal e,
2 As profecias do Quinto Imprio, aproveitadas j por Ferno Lopes (Kristensen; Evans Pim, 2006), baseiam-se numa concepo providencialista da Histria de Portugal, e na conscincia de que se trata de uma nao superior, de uma nao que, de acordo com o prprio cronista, estaria vivendo, naqueles tempos (o advento da Dinastia de Avis, com D. Joo I), a Stima Idade, a idade do Imprio de Cristo na Terra, explicada na Bblia pelo profeta Daniel, proposta por Santo Agostinho na Ciuitade Dei e muito em evidncia pelos outros padres e lsofos desta poca. A este pensamento, sculos mais tarde, agregamos na cultura portuguesa o Sebastianismo, doutrina presente em todo o pensamento portugus aps o sculo XVII, que tem como origem justamente a ameaa de extino da segunda dinastia portuguesa, a citada Dinastia de Avis, iniciada em 1385 por D. Joo I. J no sculo XVI, D. Joo III (n. 1502 m. 1557), sexto rei desta dinastia, encontrava-se com problemas para manter vivos os seus lhos homens. Dos seis homens que a rainha D. Catarina concebeu, apenas um, D. Joo Manuel, o penltimo, sobreviveu mais do que dez anos. A famlia real, assim como o povo, preocupava-se com este fato porque, no tendo lhos homens para assumir o reinado, Portugal passaria para as mos de Castela, devido aos laos familiares. D. Joo Manuel, com 17 anos, conseguiu gerar um lho, D. Sebastio, e morreu logo em seguida. Assim, o problema de Portugal parecia estar resolvido. A histria, no entanto, no prosseguiu assim. D. Sebastio, com apenas 24 e sem deixar herdeiros, embrenha-se numa batalha no Norte da frica, a m de auxiliar um rei marroquino. As conseqncias dessa batalha foram o desaparecimento de D. Sebastio nas areias de Alccer Quibir e a formao deste mito, fortssimo na cultura portuguesa, que, em linhas gerais, acredita no retorno do rei para salvar Portugal (mito fortalecido pelas profecias do Quinto Imprio, difundidas, principalmente, pelo Pe. Antnio Vieira e, na sua medida, Fernando Pessoa, mas tambm anteriormente comentada por Cames). D. Filipe II de Espanha (I de Portugal) toma o poder da coroa portuguesa em 1580 e inicia a dinastia lipina, que dura at a Restaurao, 60 anos depois. Vale lembrar que era justamente neste contexto em que viveram, tanto Andr Resende como especialmente Cames, quem, recordemos, dedica Os Lusadas, em 1572, justamente a D. Sebastio (ainda em vida). 3 No caso de Vieira, recordemos um dos seus mais explcitos sermes Vos estis lux mundi, no que, assim como o fez Fernando Pessoa, prega que o mundo todo um espao ao que devem acudir os portugueses. No caso do poeta dos heternimos, lembremos que em Padro, poema presente na Mensagem, alerta-se: Que o mar com m ser grego ou romano:/ O mar sem m portugus, tambm no Livro do Desassossego encontramos a sua clebre frase, na voz de Bernardo Soares: Minha ptria a Lngua Portuguesa.
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principalmente, as intenes portuguesas nesta tentativa de unificar o que fora, durante alguns sculos, o seu magnfico imprio. Neste sentido, Jacinto do Prado Coelho, outro terico, considera a virtualidade do misticismo e da ptria portuguesa pessoanos. Alis, conhecendo-se a Mensagem, parece bastante clara esta idia de virtualidade, de promessa que Portugal representa para Fernando Pessoa. , nas palavras do prprio poeta, o mito do nada que tudo, numa referncia clara potencialidade aristotlica que valoriza o momento embrionrio que, misturado a uma concepo providencialista, guarda o futuro promissor de uma ptria. O ttulo da prpria obra (desprezando toda a numerologia, a intertextualidade e os aforismos que se encontraram em diversos ensaios e nos prprios escritos de Pessoa) deixa clara esta atmosfera de posterioridade: a obra, retomando o passado mtico e glorioso, traz tona o carter potencial de Portugal como aquele que deveria ser a ptria do Quinto Imprio. O prprio poeta anuncia a chegada do supra-Cames que deveria, como idealizou o poeta quinhentista, libertar e salvar Portugal do momento em que vivia. Recordemos, por exemplo, o contexto conturbado no que se encontrava Portugal aps o Ultimatum ingls, o regicdio de 1908 e, dez anos mais tarde, o assassinato do ento presidente Sidnio Pais, a quem Fernando Pessoa, dois anos depois, escreveu um poema de cunho messinico, comparando-o com D. Sebastio. De fato, muitos so os estudiosos que afirmam ser o prprio Pessoa o supra-Cames, considerando que o poeta tenha, imodestamente, anunciado a sua obra-prima, a Mensagem, que, naquela poca, j estava sendo idealizada. Entre esses estudiosos est Antnio Quadros que afirma (s/d: 38): O Supra-Cames seria naturalmente ele prprio, Pessoa, destinado a levar mais longe, agora com plena conscincia, aquilo que Cames prefigurou e que Teixeira de Pascoaes intuitivamente quis fazer. As crticas a esta imagem de Lusofonia como o Quinto Imprio no se resumem a Prado Coelho. Tabucchi (apud Cristvo, 2005: 654), no mesmo sentido, em declarao ao Le Monde em 2000, considera a Lusofonia suspeita pelo fato de que Portugal, tendo perdido o seu imprio e as suas colnias, tentaria encontrar nela o terreno frtil para a inveno meta-histrica como esta, que funciona como sucedneo, no imaginrio colectivo. mais bem aquilo que comentava Margarido (2000: 6, 7, 66) de fazer da lngua portuguesa um instrumento de legitimao da colonizao e, indo mais alm, de devolver aos portugueses parte do espao perdido, desprezando toda uma longa histria de relaes polmicas com aqueles que escolheram falar o portugus e acreditando que os Outros [existem] por obra e graa da nossa [a portuguesa] interveno martima ou terrestre. Igualmente, Eduardo Loureno (1999) considera a Lusofonia como uma selva obscura ou voluntariamente escurecida, configurada em torno difcil coexistncia de leituras e intenes inconfessadas ou inconfessveis, expressando todas elas contextos, situaes e mitologias culturais particulares, no-homlogas e, no melhor dos casos, anlogas apenas. Polmicas parte, hoje, de certa forma constituda (seja por responder a sonhos e elementos mticos, ou por responder s necessidades comerciais e multiculturais da
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sociedade moderna), a Lusofonia teve como primeiro projeto concreto a proposta bastante arrojada, levando em considerao o panorama anti-lusista da poca do jurista, historiador e filsofo brasileiro Slvio Romero, em 1902, de se constituir um modelo de unio entre os falantes da lngua portuguesa, inspirando-se na observao de movimentaes polticas expansionistas das grandes potncias do tempo, em relao s quais era necessrio organizar uma defesa (Cristvo, 2005: 653). Assim, em conferncia lida no Rio de Janeiro, Romero preconizava que se organizasse um bloco lingstico formado pelo Brasil, por Portugal e suas colnias, seguindo os modelos ingleses que se tinham j naquela poca, para poder enfrentar os anseios de recolonizao sentidos nas potncias imperialistas europias, inspiradas na Conferncia de Berlim. Nas palavras de Romero (apud Cristvo, 2005: 653): Isto no uma utopia nem um sonho a aliana Brasil e Portugal, como no ser um delrio ver no futuro o Imprio Portugus de frica unido ao Imprio Portugus da Amrica, estimulado pelo esprito da pequena terra da Europa que foi bero de ambos, bastando, para unir os pases, o facto extraordinrio, nico, inaprecivel, transcendente da lngua para marcar ao portugus o lugar que ele ocupa em nossa vida (...). Ela, s por si, na era presente serve para individualizar a nacionalidade. Como se imagina, e dado o panorama poltico-cultural do Brasil no comeo do sculo XX4, as idias de Slvio Romero no foram levadas adiante e, somente mais de 80 anos mais tarde, foram retomadas com afinco pelo lingista brasileiro Slvio Elia, em 1989, aps tomar em conta a eleio, feita pelas antigas colnias africanas, de adotar como lngua oficial o Portugus. Neste sentido, o lingista, seguindo o conceito arquetpico de Romnia e dos seus pases romnicos, estabeleceu um modelo lusfono (Elia, 1989), mapeado como uma unidade diversificada na geografia e na histria: Lusitnia Antiga (Portugal), Lusitnia Nova (Brasil), Lusitnia Novssima (pases africanos de expresso portuguesa e, mais recentemente, Timor Lorosae), Lusitnia Perdida (territrios antigos como Goa, Macau e outros em sia e frica) e Lusitnia Dispersa (comunidades migrantes de fala portuguesa). Tambm foi neste ano que, como veremos adiante, aps a Primeira Cimeira de Chefes de Estados Lusfonos, por iniciativa do ento presidente brasileiro Jos Sarney e do Ministro da Cultura Jos Aparecido (com a presena dos presidentes de Portugal, Angola, Cabo Verde, Guin-Bissau, Moambique e So Tom e Prncipe) se fundou o Instituto Internacional de Lngua Portuguesa (IILP), em So Lus, cuja lentido na implantao levou a Cmara Municipal de Lisboa ao ato constitutivo de 7 de Setembro de 1992, data evidentemente simblica, a criar a Fundao Luso-Brasileira para o Desenvolvimento do Mundo de Lngua Portuguesa (Chacon, 2002: 82). Obviamente, outros estudiosos, escritores e lingistas pensaram no tema anteriormente. o caso, por exemplo, de Celso Cunha e da sua Repblica do Portugus,
4 Basta lembrarmos da Semana de Arte Moderna, em 1922 e do Movimento Antropofgico, levado a cabo por Oswald de Andrade, no que se condenava ainda que de maneira bastante inovadora a presena portuguesa na formao da cultura brasileira. Basta lembrarmos do poema Erro de Portugus, no que explica: Quando o portugus chegou/ Debaixo de uma bruta chuva/ Vestiu o ndio/ Que pena!/ Fosse uma manh de sol/ O ndio tinha despido/ O portugus.
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a respeito da qual prega: A capital da Lngua Portuguesa estar onde estiver o meridiano da cultura. Tambm os africanos Amlcar Cabral, Agostinho Neto, Samora Machel e alguns chefes de estado deixaram clara a importncia da lngua portuguesa para o desenvolvimento e para as relaes internacionais das novas naes. Neste sentido, pertinente citar o professor Pedro Borges Graa (1997: 78), que afirma ser a lngua portuguesa o cimento da construo nacional dos pases africanos lusfonos; o principal elemento de ligao com a modernidade. Falando em primeira pessoa, tambm vale recordar as palavras do lder Amlcar Cabral, que pregavam sobre a importncia do Portugus (ou pretogus, como costuma(va)m considerar os lusos a respeito da lngua portuguesa falada pelos africanos) para a libertao (lembremos das literaturas africanas sociais e dos seus claros objetivos) e, num sentido mais amplo, para toda a produo acadmica ou poltica das antigas colnias, alm de para o estabelecimento de ntimos e imprescindveis laos entre os intelectuais dos distintos territrios que Portugal possua na frica: o princpio de apropriao da lngua do colonizador como instrumento de libertao a maior conquista dos colonizados (Graa, 1997: 79). Seguindo adiante, e reconhecendo a importncia desta lngua comum, Lonard (1999: 437-438), considera trs interpretaes inter-relacionadas para este bloco poltico-cultural. Primeiro, aborda a Lusofonia como um espao geolingstico composto por regies ou pases nos que a lngua portuguesa materna ou oficial. Em seguida, considera-a como um sentimento, uma memria de um passado comum, ou a partilha de histrias e culturas coincidentes. Em terceiro lugar, entende-a como um leque de instituies polticas e culturais, tanto em espaos designadamente lusfonos como exteriores. No mesmo sentido, mas de uma forma mais grfica, Cristvo (2005: 654) apresenta-nos uma concepo similar sob a forma de trs crculos concntricos de valores, reunidos pela lngua comum, representada, no grfico elaborado a partir dos dois autores, pela espiral. O primeiro de todos (letra A), composto basicamente pelos oito pases que assumiram ou mantiveram o Portugus como lngua materna, oficial ou de patrimnio (como o caso de Angola, Brasil, Cabo Verde, Guin-Bissau, Moambique, Portugal, So Tom e Prncipe e Timor), alm de outras regies, pertencentes a outros pases e culturas, mas que partilham a lngua e a Histria com a realidade lusfona ( o caso, por exemplo, da Galiza). Tampouco se despreza a presena de certas regies, j citadas anteriormente, nas que, em diversas situaes, falou-se ou ainda se fala o Portugus, em qualquer das suas variantes, ou at mesmo os crioulos.
Grfico 1 A espiral lusfona
Fonte: Elaborao prpria a partir das idias de Lonard (1999) e Cristvo (2005).
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Dentro deste primeiro crculo, mais especificamente no ncleo duro dos oito pases independentes, explica, joga-se o futuro da lngua portuguesa e, mais importante, o da solidariedade entre as naes que as falam. Neste crculo, ademais, processam-se as estruturas e dinmicas que possibilitam e realizam a ao externa dos lusfonos, especialmente junto a organizaes internacionais. Entre estas estruturas, vale a pena chamar a ateno a algumas delas, como o j citado Instituto Internacional de Lngua Portuguesa (IILP), fundado em So Lus do Maranho no ano de 1989, cujo objetivo era a defesa, a ilustrao e a difuso da lngua comum. Tambm vale a pena lembrar iniciativas anteriores, como a Unio das Cidades Capitais Luso-Afro-Amrico-Asiticas (UCCLA), fundada em 1985, sediada em Lisboa, que, entre outras funes, busca fomentar o entendimento e a cooperao entre os seus municpios-membros, atravs do intercmbio cultural, tecnolgico e cientfico. No leque destas iniciativas, tambm nos deparamos com a Associao de Cultura Lusfona (ACLUS), fundada em 2000 e editora do Dicionrio Temtico da Lusofonia, como tambm da Associao de Universidades de Lngua Portuguesa (AULP), criada em 1986 em Cabo Verde, congregando universidades de pases lusfonos, institutos e centros de formao de professores, salvaguardando e promovendo a lngua portuguesa, alm de incrementar o intercmbio de professores, investigadores, estudantes, etc. E do mesmo jeito, destacamos o Instituto Portugus de Apoio do Desenvolvimento (IPAD), que realiza polticas de cooperao e de Ajuda Pblica. Outras instituies, mais de mbito privado ou oficial, tambm tm exercido o seu papel no apoio Lusofonia. Como exemplo, vale trazer tona as Academias de Cincias e Letras de Brasil e Portugal, o Instituto Cames, a Fundao Calouste Gulbenkian, a Associao dos Arquivistas dos Pases de Lngua Portuguesa, a Fundao Luso-Brasileira para o Desenvolvimento do Mundo de Lngua Portuguesa, a Liga dos Escritores dos Cinco (LEC), a Federao Lusfona de Cincias da Comunicao, entre diversas outras que, e com mais freqncia, vm compondo o tecido associativo lusfono. Contudo, entre todas essas associaes, vale a pena deter-se um pouco mais naquela que, de alguma forma ou de outra, tem exercido maior influncia nos panoramas interno e internacional: a Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP), fundada em 17 de junho de 1996, em Lisboa, e considerada como um verdadeiro suporte poltico para os oito pases lusfonos. Dentro das suas funes, a CPLP est destinada concertao poltico-diplomtica em matria de relaes internacionais, cooperao especial nos domnios econmico, social, cultural, jurdico e tcnico-cientfico, e para pr em prtica os projectos de promoo e difuso da lngua portuguesa (Cristvo, 2005: 654-655). Sobre a sua realizao, Santos (2004: 125) comenta: o esprito da comunidade que preside Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP) e que inspirou a gnese da respectiva criao, precedeu, em mais de um sculo, a fase constitutiva que caracteriza o resultado da vontade poltica expressa de oito estados soberanos. Neste sentido, e como se nota, o advento da CPLP trouxe luz vrios questionamentos,
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especialmente no mbito das relaes internacionais, tendo em vista a idia poltica que, pelo menos a princpio, norteia a Comunidade. Na sua Declarao Constitutiva, reconhece-se a importncia matricial da lngua portuguesa, comentando o relacionamento especial e a experincia acumulada em anos de profcua concertao e cooperao, e os princpios subjacentes a uma plataforma consensual e legitimadora da vontade poltica dos estados signatrios. Assim, os membros propem-se a levar a cabo iniciativas para a promoo do desenvolvimento econmico e social dos seus Povos e para a afirmao e divulgao cada vez maior da lngua portuguesa (CPLP, 1996). Alm disso, e em relao defesa da lngua, esta considerada como vnculo histrico e patrimnio comum, como meio privilegiado de difuso da criao cultural entre os povos que falam portugus e de projeco internacional dos seus valores culturais, como instrumento de comunicao e de trabalho, bem como fundamento de uma actuao conjunta (idem). Desta forma, os pases membros concordam que, entre os objetivos da CPLP esto incentivar a difuso e o enriquecimento da Lngua Portuguesa potenciando as instituies j criadas ou a criar com esse propsito (...); incrementar o intercmbio cultural e a difuso da criao intelectual e artstica no espao da Lngua Portuguesa, para alm de envidar esforos no sentido do estabelecimento (...) de formas de cooperao entre a Lngua Portuguesa e outras lnguas nacionais nos domnios da investigao e da sua valorizao (idem). O cientista poltico Joo Domingues, a respeito do seu surgimento, o considera como conseqncia do desmantelamento do sistema bipolar em vigor (concretizado com a queda do Muro de Berlim): neste contexto, explica, que a formao de blocos culturais e econmicos a ltima forte tendncia geopoltica do ps-Guerra Fria e continua: terceiro bloco do gnero, cronolgica e demograficamente, a CPLP foi a primeira comunidade nascida do ps-1989, com toda a responsabilidade e expectativa que tal acarreta (Domingues, 2006: 44). Assim, expresso institucionalizada do mundo lusfono, convencionalmente formalizada, no plano poltico-diplomtico (...) afirmando-se a par de numerosas comunidades de luso-falantes espalhadas pelo mundo (Santos, 2004: 126), comunidades como a CPLP podem assumir um importante papel na coordenao de interesses securitrios e polticos, comuns aos seus membros (Domingues, 2006: 42). Desde a sua origem, os seus membros mostraram interesse na iniciativa, apesar de possurem metas e motivaes no-coincidentes entre todos eles. Como exemplo desta situao, basta mencionar o episdio do primeiro aniversrio de constituio, no que Rafael Branco, ento membro do secretariado executivo, admitiu as deficincias crnicas da Comunidade, devidas oscilao no compromisso dos estados membros, ausncia de uma estratgia concreta de progresso e a falta de recursos. Alm disso, em 1998, conforme se comenta, a CPLP encontrava-se em um mar de ambigidades, uma vez que no conseguira configurar-se como ponto de referncia para o processo de toma de decises em matria de poltica exterior dos estados membros (Santos, 2003: 72-73). Tambm neste sentido, cabe citar o prprio Mrio Soares, ento presi-
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dente da Repblica Portuguesa, culpando o governo do seu pas por no estar altura das circunstncias (Lima apud Santos, 2003: 74). De todas as formas, e como se percebeu ao longo dos 10 anos de constituio da CPLP, a dinmica interna da comunidade pode ser considerada ainda como incipiente e dispersa, verificando-se algum desajustamento entre os objectivos enunciados e a realidade dos factos, devido interactividade causal complexa derivada (...) dos caminhos diferenciados, dos processos de maturao poltica diversificados e das perspectivas de cada um dos estados membros, em relao Comunidade (Marchuetas apud Santos, 2004: 38). Na mesma reflexo crtica, Carlos Lopes (apud Santos, 2004: 138) comenta que atualmente, as agendas polticas dos estados membros da CPLP esto longe de se compatibilizar, j que a falta de um contedo econmico determina a fragilidade institucional da CPLP, alm do que, as agendas polticas, sobretudo em poltica externa, tambm tm ditado as opes diferenciadas. Assim, e conforme alerta Vtor Marques dos Santos (2004: 139), a CPLP no se considera tanto como uma comunidade de sociedades civis e de povos lusfonos projectada na aco mas como, nas palavras de Marchueta (apud Santos, 2004: 139), uma comunidade imaginada, assente numa noo que tem de essencial a alma do povo portugus, que se identifica com a diversidade cultural, tnica e geogrfica dos povos que a integram. Da mesma forma, pode-se pensar que as dificuldades encontradas pela CPLP derivem sobre a ausncia de um ponto de partida no que se priorizasse o intercmbio igualitrio entre estados membros. Certamente, a base luso-tropicalista, que em boa medida fundamentou teoricamente o advento da Comunidade, contribuiu de alguma forma na imposio de certas matrizes ideolgicas ou estruturais que puderam gerar sentimentos de descrena e dvida, ocasionando a deflao do projeto (Mouro, 1994; Santos, 2003: 74). Como se nota, a Lusofonia, assim como os projetos dela derivados, apresentam uma srie de problemas de difcil soluo, que s podero alcanar um resultado produtivo se se concertarem harmonicamente os oitos pases componentes, potencializando-se com as mltiplas inseres dos pases membros e diversas organizaes internacionais, contando com o essencial apoio de um dos campos fundamentais para o conhecimento mtuo: a comunicao (Vitorio, 2003: 21-22). E justamente neste sentido que este trabalho se articula nos seguintes apartados. Retomando o modelo de crculos concntricos da Lusofonia, partimos para o segundo deles (letra B), formado pelas outras lnguas e culturas de cada um dos oito pases e das regies lusfonas, que se encontram em contato entre si e com a lngua comum, enriquecendo cada uma dessas lnguas e culturas, trazendo-as ao conhecimento e ao estudo num mbito certamente mais vasto que o regional ou setorial, atravs da pesquisa, da escolarizao e da produo editorial (Cristvo, 2005: 655). Finalmente, o terceiro crculo, mais amplo (letra C), formado pelas instituies, grupos, pesquisadores, alunos, empresrios, religiosos, familiares de emigrantes, etc. que no pertencem aos pases lusfonos, mas que, por diversas razes, mantm uma relao dialgica de admirao, erudio e amizade.
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Carlos Reis (1997), por outro lado, prope caracterizar a Lusofonia atravs de trs princpios fundamentais. So eles: a interdisciplinaridade, a diversidade e a relatividade. Por interdisciplinaridade, Reis explica que a Lusofonia, devido ao seu amplo espao geogrfico, envolve sociedades estatais e civis dspares que, por sua vez, so representadas por instituies, escritores, professores, empresrios, jornalistas, economistas, etc., portadores, dentro do seu mbito, de diversos discursos interdisciplinares. Por diversidade, o autor considera o carter diverso e amplo da comunidade lusfona, alertando para o fato de que no se deve v-la atravs do prisma lusocntrico, partindo para o reconhecimento das outras realidades culturais que conformam, alm da portuguesa, como, por exemplo, as realidades tribais nos pases africanos de expresso portuguesa ou as influncias italiana, alem, japonesa, etc. no Brasil. Por ltimo, explica o terico o princpio da relatividade, componente da Lusofonia. Neste caso, dado o imenso espao geogrfico deste bloco cultural, e as quase infinitas assimetrias entre os pases integrantes, insta-se que toda e qualquer suposio generalizada ou estereotipada deve ser revisada, questionada e debatida. Como se percebe atravs destas articulaes, a Lusofonia, como entidade, tem o objetivo bsico de promover o intercmbio cultural, cientfico e tcnico de pases desenvolvidos da lusofonia europia, com os em via de desenvolvimento da lusofonia americana (o Brasil) e do terceiro mundo (PALOPs), permitindo e instigando o dilogo inter e intra cultural, o conhecimento mtuo de experincias culturais e educacionais, de projetos comuns no domnio da tecnologia, do ensino e da cooperao entre pases lusfonos (Fontenla, 1993: 24). Para isso, como afirma Chacon (2002: 11), cumpre reagir em defesa da lusofonia com os seus valores, resguardando de qualquer espcie de intromisso imperialista no ntimo de sua vida e no essencial de sua cultura, ameaa bastante concreta em tempos de globalizao, nos que, conforme Domingues (2006: 49), a lusofonia exercer o papel essencial de recordar a todos os parceiros internacionais (Estados, blocos regionais, comunidades semelhantes, outras organizaes, etc.) que a lngua portuguesa, mais do que implementada, deve ser cuidada e mantida como peso do respeito que se deve a uma lngua viva que ao longo de oito sculos se soube adaptar, evoluir e fazer comunicar pessoas em todos os cantos do mundo. neste sentido, e com algo de empenho, que a Lusofonia poder atuar, seguindo a idia de Armando Teixeira Carneiro (2006: 134), como um novo modelo reticular geopoltico, explicado pelo fato de que o que assuma um determinado domnio sobre os ns principais das redes de conhecimento estar garantido um reforo do seu posicionamento internacional, j que tais fluxos de informao so justamente suportados num veculo lingstico especfico, da ser prioritria a defesa e a difuso do uso da lngua aglutinante. No entanto, e conforme se verifica, fundamentalmente na sociedade civil que se verificam aes inter e transnacionais, especialmente nas comunidades de emigrantes lusfonos espalhadas pelo mundo, articuladas numa rede de sinergias e de solidariedades interactivas informais, ao longo de uma fronteira de expresso territorial difusa,
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pela impreciso geogrfica do seu traado, mas de contornos humanos concretos e bem definidos nas suas componentes social, lingstica e cultural (Santos, 2004: 129), redes nas que os lusofalantes identificam-se como uma entidade nica e universal, importante, capaz de sobreviver a guerras, disporas e outras tragdias que tm assolado os lusfonos (Chrystello, 2003: 210). De todas as formas, e preciso sempre t-lo em mente, a lusofonia est a ser, est a se fazer, num processo irreversvel, por deciso soberana dos pases soberanos, para o que o que importa discutir no o seu passado ou o seu conceito, mas o seu futuro que, nas palavras de Sil Monteiro (1993: 34), j o ; -o porque comeou no passado e num passado bem longnquo, que se vem fazendo patrimnio.
A estrutura comunicacional no mundo lusfono: breves apontamentos diacrnicos

Como se tem indicado, a comunicao, meio de intercmbio cultural mais eficaz no espao lusfono, joga um papel essencial na hora de estabelecer e fortalecer relaes alm dos meros crculos polticos ou diplomticos. Neste sentido, para compreender as potencialidades do desenvolvimento deste setor no mundo da Lusofonia, convm, ainda que de forma superficial, examinar as trajetrias e realidades dos sistemas comunicacionais nestes territrios, na crena de que possam servir como base, aproveitando as sinergias globais e locais, para articular um sistema comunicacional prprio para a Lusofonia. Centrar-nos-emos, pois, nos casos de Portugal, Brasil, Angola, Moambique, Timor, Guin-Bissau e Galiza. Apesar de as primeiras amostras de imprensa peridica em lngua portuguesa se remontarem s denominadas Gazetas da Restaurao, surgidas em Lisboa em meados do sculo XVII, j com antecedncia (at um sculo antes) apareceram as primeiras publicaes noticiosas de carter irregular. No entanto, a censura estabelecida por D. Felipe II e reiterada pela Lei de 29 de Janeiro de 1643, promulgada por D. Joo IV, limitou consideravelmente o progresso da imprensa, de forma que, uma vez fechado o Mercrio Portuguez (1663-1667), dirigido por Antnio de Souza Macedo e centrado nos episdios blicos entre a Coroa de Castela e Portugal, houve que aguardar at o sculo XVIII para ver novas iniciativas. A situao durante o reinado de D. Jos no muda em grande medida pois, aparecendo ainda um considervel volume de novas publicaes (como a Gazeta de Lisboa ou o Dirio Lisbonense) haveria que aguardar at 1820 para presenciar o incio de uma nova fase na imprensa portuguesa (Alves, 1983; Pena, 1996; Santos, 2005). Ser durante o sculo XIX que se desenvolvem tambm as primeiras experincias jornalstica nos restantes territrios de expresso portuguesa. Em 1808, aparecem a Gazeta do Rio de Janeiro (apesar de ser editada em Londres) e o Correio Braziliense, contudo a etapa de proliferao no Brasil chega em 1820 com a supresso da censura. A partir deste momento, a imprensa, majoritariamente de opinio, joga um importante
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papel na poltica do pas, desencadeando eventos como a abdicao de D. Pedro I, a Abolio da Escravatura ou o advento da Repblica. Deste perodo, pervivem ainda o Dirio de Pernambuco (1825) e o Jornal do Commrcio (1827), hoje em dia os dirios mais antigos de toda a Lusofonia (Nuzzi, 2005: 540). Nas ento colnias africanas, houve que aguardar at praticamente a segunda metade do sculo XIX para que aparecessem as primeiras publicaes. Em Angola, o Boletim Oficial (1845) foi sucedido, com a instaurao da liberdade de imprensa em 1857, por jornais de iniciativa privada como Aurora (1855), A Civilizao da frica Portuguesa (1866), O Comrcio de Luanda (1867), O Mercantil (1870), O Cruzeiro do Sul (1873), Jornal de Luanda (1878), Mukurarimi (1888) ou Muenexi (1889), entre outros. De forma similar, em 1854, aparece em Moambique o Dirio do Governo, seguido anos depois por iniciativas privadas como O Progresso (1868), Imprensa (1870), Noticirio de Moambique (1872), Jornal de Moambique (1873), frica Oriental (1876) ou O Gato (1880) (Vunge, 2005: 538). Mas seria Cabo Verde o pioneiro na imprensa da frica portuguesa, lanando o Boletim Oficial de Cabo Verde em 1842. Em 1877, aparece o Independente, seguido do Correio de Cabo Verde (1879), Echo de Cabo Verde (1880) e A Imprensa (1880), entre outros. Finalmente, em So Tom e Prncipe aparece em 1857 o Boletim Oficial de So Tom e Prncipe, irmo do primeiro peridico caboverdiano. Anos mais tarde (1869), e j de iniciativa privada, aparece o Equador (Carvalho, 2005: 541). Em relao Galiza, a primeira amostra do que se poderia denominar protojornalismo (vide Lpez, 2000) surge em 1800 com El Catn Compostelano, seguido de uma intensa atividade, fruto das tenses da denominada Guerra da Independncia (a invaso francesa). Entre as publicaes deste perodo, e das primeiras dcadas do sculo, encontramos posicionamentos fortemente marcados seja pelo absolutismo seja pela ideologia liberal, como Poltica de Santiago (liberal) ou Los Guerrilleros por la Religin, la Patria y el Rey (absolutista). O segundo tero do sculo XIX, vem caracterizado pelos avanos tecnolgicos (de impresso e no campo das telecomunicaes) assim como pelo fortalecimento da imprensa diria (com casos excepcionais como o Faro de Vigo, fundado em 1853 e que ainda persiste hoje em dia) e pela introduo da imprensa de carter provincialista (primeira amostra de um incipiente movimento nacionalista) representado por ttulos como El Porvenir, El Recreo Compostelano ou El Idlatra de Galicia (Prez Pais, 2005: 113). Apesar de nestas publicaes se manifestarem as primeiras amostras da recuperao do galego (portugus da Galiza) como lngua impressa (o ressurgimento), especialmente em composies lricas, haveria que aguardar por 1876 para que Valentim Lamas Carvalhal fundasse em Ourense O Tio Marcos da Portela, primeiro peridico redigido integramente na lngua do pas. Cumpre dizer que entre o incio da restaurao monrquica de 1875 e o golpe de estado de Primo de Rivera (1923) circularam na Galiza mais de 1300 publicaes (idem: 115), dado suficientemente significativo per se. Neste interim, a revoluo liberal portuguesa de 1820 altera o panorama meditico do pas. A abolio da censura prvia e a regulao do exerccio da liberdade de
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imprensa no s favorecem uma ingente atividade jornalstica, mas trazem importantes mudanas grficas e de contedos, auxiliadas em boa medida pelos avanos tecnolgicos do momento e pelo retorno de numerosos exilados conhecedores dos novos modelos de produo e redao da Frana e Reino Unido. Em 1921 registram-se at 39 novos ttulos e progressivamente a imprensa estende-se por todo Portugal, as ilhas, Brasil, frica, Goa e Macau. Com pontos baixos (como a proclamao de D. Miguel como monarca absoluto em 1928) e altos (como a inaugurao do caminho-de-ferro em 1853 ou a introduo do uso do telgrafo nos jornais em 1845) a imprensa avana atravs do sculo XIX. Entre 1894 e 1900 circulavam mais de seiscentas publicaes em Portugal, ilhas e possesses de Ultramar, destacando o Jornal do Comrcio, Dirio de Notcias e O Sculo em Lisboa; O Comrcio do Porto e O Primeiro de Janeiro no Porto; e mesmo O Aoreano Oriental que, fundado em 1835 e ainda hoje ativo, dos mais antigos do pas (Santos, 2005: 546). Os anos seguintes, de grande tenso poltica, conlevariam a represso e clausura de diversos jornais de tendncia republicana. Ainda com a implantao da Repblica em 1910, e com ela a nova legislao em matria de liberdade de imprensa, a entrada na guerra e o golpe de estado militar de 1926 no davam muitas esperanas ao livre desenvolvimento dos meios de comunicao. Em efeito, com o estabelecimento formal do Estado Novo em 1933, a represso interna e as guerras nos territrios africanos e asiticos, haveria que aguardar pela normalizao poltica do ps-25 de abril para que a imprensa entrasse efetivamente numa nova fase de desenvolvimento, em relativa normalidade (idem: 546-547). No Brasil, salvando as distncias, a situao manteve fortes paralelismos. Apesar da proclamao da Repblica (1889), a imprensa aumenta e se tecnifica ao ritmo da industrializao; a etapa do Estado Novo de Getlio Vargas (1937-45) e os governos militares (1964-84) impuseram limitaes similares. A Galiza viveu experincias comparveis ao longo do sculo XIX e especialmente durante o XX, no que a represso exercida pelas ditaduras de Primo de Rivera (1923-30) e Francisco Franco (1939-75) foram agravadas pela perseguio da lngua e certas manifestaes culturais prprias. Deste jeito, as tentativas de emprego da lngua nacional nos meios de comunicao, com experincias como A Nosa Terra (1917) na frente, foram perseguidas no pas, deslocando-se estes projectos para a zona sob controle republicano durante a Guerra Civil (Galicia Libre, Nova Galiza...) e, mais tarde, sendo desenvolvidos por exilados na Amrica. A prpria ditadura reduziu significativamente o leque de iniciativas existentes que, dos vinte dirios a circularem em 1931, passou aos nove existentes em 1975 (Prez Pais, 1997: 18). No caso de boa parte da frica lusfona, das restries impostas pela administrao portuguesa passou-se s resultantes dos regimes de partido nico, alm das situaes de grave conflito armado. Na Angola sob controle do MPLA houve at 1992 uma centralizao total da informao, manifestada pela existncia de um nico dirio (Jornal de Angola), uma nica rdio e televiso e uma nica agncia de notcias (ANGOP). As tentativas para o estabelecimento de uma emissora de televiso no pas remontavam j a 1962, embora apenas dez anos depois se materialize o projeto
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sob a forma da Televiso de Angola, de carter privado. Dois anos depois, a RTP cria a Rdio Televiso Portuguesa de Angola, cujas instalaes seriam retomadas pela TPA (primeiro Televiso Popular de Angola e, a partir de 1992, Televiso Pblica de Angola). Hoje em dia, estima-se em 600 000 os aparelhos de televiso na Angola, o que implica uma mdia aproximada de seis pessoas por televisor. Em relao programao, dividida entre dois canais (o segundo lanado em 2000), alm da programao prpria (emitida em portugus e diversas lnguas nacionais) inclui numerosos programas da Rede Globo e da RTP, tendo facilitado esta ltima instituio uma rede de intercmbio (NET-RTP) entre os pases africanos lusfonos, fornecendo diversas produes portuguesas de forma gratuita (Arajo, 2005: 916). Em relao imprensa, a abertura da informao chega com a lei resultante da reforma constitucional de 1992, que implicou a apario de novas publicaes (Agora, Angolense, Actual, Folha 8, Imparcial, Independente, A Capital, Semanrio Angolense, ...) na sua maior parte semanais, mantendo o Jornal de Angola a sua primazia. Em relao s emisses de rdio (assim como no caso da televiso e agncias de notcias), o monoplio estatal dificulta em grande medida a apario de iniciativas de carter privado, limitando-se estas FM e, portanto, impossibilitando a difuso no interior do pas. No entanto, nos ltimos anos verificou-se uma crescente presena de organizaes profissionais (como o Sindicato dos Jornalistas, Unio dos Jornalistas Angolanos, Associao dos Jornalistas Econmicos, Associao dos Jornalistas Culturais, Associao dos Jornalistas Culturais, ...) alm de cursos de formao profissional em diversos centros e instituies (Vunge, 2005: 539). A situao em Moambique (cuja primeira Lei de Imprensa aparece em 1991) e Guin-Bissau correu em linhas similares, com a agravante neste ltimo pas das tenses persistentes at nossos dias, que impedem a decolagem definitiva da mdia independente. No primeiro caso, a primeira lei de imprensa, aprovada em 1991, possibilitou o desenvolvimento paulatino de uma nova imprensa, com ttulos como Savana, Medifax, Domingo ou Metical, mantendo-se, entre outros, o Notcias, o Dirio de Moambique e o Tempo (Valdemar, 2005: 543). Embora as primeiras emisses experimentais tenham tido lugar durante a Feira Internacional de Maputo de 1979, evoluindo para o projeto de Televiso Experimental de Moambique em 1981, haveria que aguardar por 1991 para a apario da Televiso de Moambique (TVM) que na atualidade conta com mais de duzentos funcionrios (Namburete, 2003; Arajo, 2005: 918; vide Miguel, 2006). Em relao rdio, em 1975 nacionaliza-se o Rdio Clube de Moambique unindo-o a outras pequenas empresas (Rdio Paz, Rdio Aeroclube...) para a criao da Rdio Moambique. Em 2002 havia constncia de 27 jornais e 16 revistas em circulao, 28 estaes de rdio e 10 de televiso (Namburete, 2003: 34). Do mesmo jeito, e profundamente condicionados pelos conflitos latentes, evolucionou a imprensa guineense. Apesar de ser somente em 1993 que surge o primeiro jornal semiprivado, o Expresso de Bissau, sucedido anos mais tarde pelo Correio de Bissau, ser durante os anos seguintes que aparecero as primeiras iniciativas sem vinculao poltica formal (Banobero, Wandan/Independente, Gazeta de Notcias ou Bombolom
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FM no espectro radiofnico). No entanto, o golpe de estado militar de 1998 e a crise poltica de 2003 supuseram um duro golpe incipiente comunicao social, ao qual h que acrescentar a falta de formao dos profissionais (Pereira, 2005: 542-543). Em relao s emisses televisivas, remontam estas a 1989, no marco de um projeto financiado pela RTP, com cujo apoio subsiste at hoje (Arajo, 2005: 918). O panorama em pases como Cabo Verde, So Tom e Prncipe, e mesmo Timor Leste, este ltimo por motivos bem diferentes, foi certamente distinto. Hoje Cabo Verde dispe de sete publicaes peridicas de relevncia (incluindo Atiletra, de carter cultural). Os jornais generalistas mais importantes so A Semana (5000 exemplares aprox.), Horizonte (3000), Expresso das Ilhas (3000) e O Cidado (3000). Cabe mencionar ainda a revista Fragata, com uma tiragem de 20 000 exemplares (Arajo, 2005: 542). Em relao Televiso Nacional de Cabo Verde (TNCV), nasceu esta em 1982 em virtude da cooperao francesa, incorporando-se depois a RTP (no aspecto tcnico) e o Centro de Formao de Jornalistas (na formao profissional). Nos anos noventa, como consequncia das mudanas polticas e econmicas no arquiplago, produzem-se importantes avanos tanto nos planos tcnico como de pessoal (formado em grande medida em Portugal e no Brasil), o que permite desenvolver progressivamente contedos prprios. Embora os resultados sejam duvidosos, em 1997 assistiu-se fuso entre a TNCV e a RNCV (formando a empresa RTC), grupo que convive com diversas estaes de carter privado (idem: 917). So Tom e Prncipe conta tambm com um nmero reduzido de jornais, dos quais o mais lido O Parvo, lanado em 1994. Deve-se mencionar tambm O Independente (1994), Notcias ou o semanrio A Vitrina, iniciativa apresentada em 1999 (Esprito Santo, 2005: 550). Por outro lado, as primeiras emisses de televiso, com carter experimental, iniciaram-se em 1982, com um quadro de pessoal limitado a seis pessoas e uma programao limitada inicialmente a dois dias por semana. Em 1990 a cooperao portuguesa possibilitou o estabelecimento de um centro de produo prprio constituindo-se um novo projeto denominado Televiso So-Tomense e cujos quadros foram formados pela RTP. A produo continua at hoje, embora com notveis dificuldades (Arajo, 2005: 920). No que diz respeito s emisses de rdio, cabe mencionar a Rdio Nacional de So Tom e Prncipe, Voa Msica (em Pinheira) e RFI Abrique, alm dos centros emissores da RDP frica (Maia, 2005: 876). No que concerne ao Timor, o tecido meditico estabelecido durante a administrao portuguesa (destacando o Voz de Timor) chegou ao seu fim com a invaso da Indonsia. Alm da imprensa daquele Estado, que foi introduzida em Timor, em 1993 nascera Suara Timor Timur, jornal em malaio de clara tendncia integracionista. Com a independncia, esta publicao, que alterou o seu nome para Suara Timor Lorosae, mudou sua linha editorial, chegando a incorporar uma pgina em Portugus em virtude do apoio da agncia de notcias Lusa. Entre outras publicaes como o Timor Post, Talitakum, Vanguarda, ou Liam Maubere, mantm-se apenas um projeto redigido integramente em portugus, O Semanrio, herdeiro do Correio de Timor. No espectro radiofnico, entre outros projetos, destacam-se a Rdio Timor-Lorosae
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(RTL), com origem nos programas da misso das Naes Unidas e com programao em Portugus, alm de outras lnguas (Sampaio, 2005: 550), assim como um variado leque de emissoras comunitrias e de iniciativa privada (Maia, 2005: 876). Voltando a Portugal, hoje o mercado da imprensa reparte-se principalmente entre seis grandes dirios: Jornal de Notcias (com algo mais de 100 000 exemplares dirios mdios), Correio da Manh, Dirio de Notcias, Pblico, 24 Horas e A Capital. Alm da vitalidade da imprensa desportiva, cultural (com o Jornal de Letras, Artes e Ideias como exemplo significativo) e econmica, mantm-se ainda a presena dos semanrios (como o Expresso) e de uma tradicional imprensa regional e local com forte implantao nos distintos territrios (Santos, 2005: 549-550). Em relao televiso, em 1955 foi fundada a Rdio Televiso Portuguesa (RTP) iniciando as suas emisses regulares um ano depois. Alm do seu segundo canal, que remonta a 1968, em 1992 a RTP lana a RTP-Internacional com o claro objetivo de fazer chegar as suas produes aos lusofalantes arredor do globo, projeto complementado em 1998 com a criao da RTP-frica, em estreita colaborao com as televises dos pases africanos lusfonos, e com o sistema de intercmbio via satlite supracitado. A isto se devem somar as emisses regionais para os Aores, Madeira e Porto, assim como a RTP-Memria, elaborado a partir do acervo de arquivo da empresa. Em 1992 inicia as suas emisses o primeiro canal privado, SIC, e um ano depois inicia a sua atividade a TVI/Quatro. Alm da difuso hertziana, cabe mencionar o xito da televiso por cabo nas reas urbanas, com uma ampla oferta (Carneiro, 2004). No entanto, fica ainda em questo a possibilidade de abrir o campo da televiso no plano local e regional, embora j tenha havido tentativas a esse respeito. A rdio em Portugal remonta a 1902, mas as primeiras emisses regulares chegam s em 1925, com a CT1AA de Ablio Nunes dos Santos. Com a regularizao do setor em 1930 aparecem novas iniciativas que se profissionalizam progressivamente. Nascem neste tempo projetos como o Rdio Clube Portugus, Rdio Renascena e a Emissora Nacional, convertida em Radiodifuso Portuguesa (RDP) depois do 25 de abril (Maia, 2005: 877-879). Assim, a rdio pblica configurou-se com a Antena 1, Antena 2, Antena 3, RDP frica, RDP Internacional, RDP Madeira, RDP Aores, RDP Norte, RDP Centro e RDP Sul. Em relao rdio privada, passou-se por um complexo processo de tentativas reguladoras (1987, 1988 e 1997) at conseguir uma estrutura equilibrada entre as emisses estatais, privadas (RCP e Rdio Renascena, entre muitas outras) e cooperativas (Carneiro, 2004). No que tange ao Brasil, circulam hoje mais de quatrocentos dirios com uma tiragem total aproximada de sete milhes e meio de exemplares dirios. Deles, os mais destacados so a Folha de So Paulo (700 000 ex./dia aprox.), O Dia, O Globo e o Estado de So Paulo (os trs com aproximadamente 400 000 ex./dia). Outros ttulos de importncia so O Correio Braziliense, Jornal do Brasil e Zero Hora, no Rio Grande do Sul. Cabe mencionar ainda o setor das revistas (com aproximadamente uns 1500 ttulos em circulao) onde se destacam semanrios como Veja (com 1,2 milhes de exemplares por nmero e edies estaduais), Isto e poca (Nuzzi, 2005: 540; Di Franco, 2001).
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A rdio, cujas emisses remontam a 1922, alcanou a sua etapa dourada entre as dcadas de trinta e cinqenta, apesar de ainda hoje continuar a ser o meio de comunicao de maior alcance, com mais de 3000 emissoras censadas. Diferentemente dos outros pases lusfonos, o setor tem uma componente essencialmente privada, com grandes redes como a CBN, Bandeirantes e Eldorado (as trs de contedo preferentemente jornalstico) frente. No entanto, a Radiobrs, empresa estatal responsvel pelas emissoras educativo-governamentais, elabora tambm A Hora do Brasil, um noticirio oficial que obrigatoriamente deve ser retransmitido s 19h por todas as emissoras (pblicas e privadas) do pas. Em relao Televiso, esta nasceu no Brasil em 1950 sob a iniciativa de Assis Chateaubriand (TV Tupi). No entanto, entre os mais de 400 canais e quase 10 000 retransmissoras ativas hoje em dia as maiores audincias concentram-se nas produes de quatro grandes grupos econmicos Rede Globo (com cinco emissoras e a maior audincia do pas); Grupo Slvio Santos (dono da SBT); Rede Bandeirantes e Rede Record (sob a titularidade da Igreja Universal do Reino de Deus) e a recentemente criada Rede TV. Alm da j estendida televiso por cabo e satlite, hoje est em jogo o debate sobre a televiso digital (Nuzzi, 2005: 917). Finalmente, na Galiza convivem atualmente treze dirios convencionais, a saber, Atlntico Diario; Diario de Bergantios; Diario de Ferrol; Diario de Pontevedra; Diaro de Arousa; El Correo Gallego; El Ideal Gallego; El Progreso; Faro de Vigo (com seis edies regionais); Galicia-Hoxe; La Opinin A Corua; La Regin e La Voz de Galicia (com treze edies regionais), dos quais o ltimo deles o de maior difuso, com uma tiragem levemente superior aos 100 000 exemplares dirios mdios. Os dirios espanhis de maior difuso tm tambm certa presena na Galiza, a qual se evidencia com a existncia de edies especiais para o pas (como o caso de ABC, El Mundo [que se vende conjuntamente com El Correo Gallego] e El Pas, cuja edio galega apareceu em 2006), assim como os incipientes jornais gratuitos, tais como Metro, Qu!, ADN, 20minutos, Tierras de Santiago, Santiago Siete ou De Luns a Venres, este ltimo redigido em galego (que, junto com o Galicia-Hoxe, representam as nicas amostras de imprensa diria na lngua nacional embora o LV no se edite nos sbados e domingos). Cabe ainda mencionar o crescente nmero de publicaes digitais, alm de um leque significativo de ttulos semanais ou mensais como A Nosa Terra (cujas origens remontam a 1917), Tempos Novos ou Novas da Galiza, redigido este ltimo segundo uma verso da ortografia do Portugus. Em relao radiodifuso, que na Galiza remonta s primeiras emisses de Radio Galicia em 1933, cabe diferenciar entre as emissoras pblicas e as comerciais, e entre as primeiras as de carter estatal (os distintos canais da Radio Nacional de Espaa, cujas emisses em galego foram suprimidas em 1992), autonmico (Rdio Galega, que emite as 24 horas na lngua nacional desde 32 emissores e retransmissores estendidos pela geografia do pas) e municipal, que abrange 45 emissoras locais, emitindo majoritariamente em galego. Entre as numerosas emissoras comerciais destacam-se as agrupadas sob o guarda-chuva de Unin Radio (30 estaes), COPE (25), Onda Cero (28),
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alm de iniciativas galegas como Rdio Voz, Rdio Obradoiro ou Cadena Noroeste, com seu particular modelo organizativo (Fernndez; Pousa, 2005: 221-223). De forma similar, na televiso da Galiza observa-se uma diviso similar, situando-se de um lado o setor pblico, liderado pela Televiso da Galiza (fundada em 1985), junto com as emisses especiais da Televiso Espanhola desde o seu centro territorial na Galiza (inaugurado em 1971). Entram tambm neste bloco parte das mais de trinta televises locais existentes no pas desde 2006 (Rodrguez, 2006: 105). Por outra banda, e em plena redefinio ante o processo de digitalizao, mantm uma presena abrumadora os canais privados espanhis, tais como Antena 3, Cuatro, Tele 5 ou La Sexta. Cabe ainda mencionar a freqentemente denunciada problemtica da recepo das televises portuguesas na Galiza, obstaculizada pelo governo espanhol apesar das recriminaes a este respeito por parte da Unio Europia que, atravs do Conselho da Europa, lanou em setembro de 2005 um relatrio detalhado sobre o grau de cumprimento da Carta Europia das Lnguas Regionais ou Minoritrias5, alertando para o flagrante incumprimento do Artigo 11.b por parte do Governo da Espanha, que no quis formular comentrios sobre a recepo na Galiza de programas de rdio e televiso em Portugus....
Caminhos em portugus... Fazendo comunidade alm da CPLP

Como se tentou mostrar, a idia de bloco cultural est longe do de uma entidade monoltica, pois, muito alm da simples existncia de certos elementos histricos ou lingsticos anlogos, baseia-se no intercmbio efetivo nos planos cultural, econmico, educativo e meditico, entre outros. neste sentido que continuao se prope ou recupera uma srie de propostas, que cumpre aprofundar no intuito de fortalecer vnculos, at agora precrios, entre os tecidos das distintas capas (ou crculos) que compem esse projeto comum que denominamos Lusofonia, pois esta no constitui uma base pr-existente sobre a qual trabalhar ou conviver: ela se faz, constri-se, entre todos. No plano da formao e dotamento em infra-estruturas, embora os esforos de cooperao entre os pases da CPLP tenham sido significativos, resta ainda muito por fazer, e certamente muito mais poderia ter sido feito6. Apesar das iniciativas j existentes, a implicao das instituies do ensino superior deve se aumentar notavelmente,
5 Concretamente no Artigo 11.b da Carta Europia das Lnguas Regionais ou Minoritrias, raticada pelo Governo espanhol no ano 1992, arma-se textualmente: As partes comprometem-se a garantir a liberdade de recepo direta das emisses de rdio e televiso dos pases vizinhos numa lngua falada de maneira idntica ou parecida a uma lngua regional ou minoritria, e a no opor-se retransmisso de emisses de rdio e de televiso dos pases vizinhos em dita lngua. Mais alm disso, comprometem-se a velar para que no se imponha nenhuma restrio liberdade de expresso e livre circulao de informao numa lngua falada de maneira idntica ou parecida a uma lngua regional ou minoritria.... Para maiores informaes, consulte-se o portal da Plataforma para a Recepo das Televises e Rdios Portuguesas na Galiza: <http://tvsptnagaliza.agal-gz.org/>. 6 E, em ocasies, parece no ser suciente. Como exemplo, vejam-se os programas de formao jornalstica (Fremdsprachenvolontre) desenvolvidos pela Deutsche Welle e dirigidos exclusivamente aos africanos lusfonos, embora o conhecimento do alemo seja pr-requisito indispensvel. Vide <http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2305032,00.html>.
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sendo os programas recentemente desenvolvidos no Timor em diversos campos uma amostra interessante das possibilidades destas instituies. A construo de pontes no responsabilidade exclusiva dos departamentos governamentais ou das organizaes do terceiro setor centradas no desenvolvimento, pois a extenso a outros setores pode contribuir para a supresso da premissa da unidirecionalidade, a se analisar de forma crtica repensando seus pontos de partida. Em pleno processo de implementao dos acordos assinalados na Declarao de Bolonha para um Espao Europeu do Ensino Superior, muitos reclamam passos similares e decisivos para o estabelecimento de um Espao Lusfono do Ensino Superior, alm das Declaraes de Luanda (2002) e Fortaleza (2004), como conditio sine qua non da construo do Espao Lusfono sem mais ou da CPLP, tal qual est a ser entendida (Neves, 2005: 189). J com anterioridade, a necessidade de fomentar o intercmbio entre as instituies de ensino superior impulsionou diversos projetos no mbito de disciplinas concretas, como pode ser a Lusocom no caso das cincias da comunicao, e mesmo de carter geral, como a j referida Associao de Universidades de Lngua Portuguesa. Anos antes, o Dr. Adriano Moreira tinha proposto j a criao da Universidade Internacional Lus de Cames, que, possuindo um carter federativo, associaria diversas entidades de carter cultural e de pesquisa do mundo lusfono (Santos, 2004: 125). Mais tarde, no marco de uma Mesa-Redonda Luso-Afro-Brasileira celebrada em Lisboa em 1993, lanou-se de novo a proposta de criao de uma Universidade dos Sete como projeto conjunto dos estados de lngua oficial portuguesa (Viggiano, 1994 apud Chacon, 2002: 82). Ainda no se tendo materializado sob estas premissas, as propostas supracitadas, cujos caminhos sim levaram, direta ou indiretamente, criao de entidades como o Instituto Internacional da Lngua Portuguesa ou o Instituto Cames, ainda conservam toda a sua legitimidade originria em pleno sculo XXI, aguardando pacientemente o esforo empreendedor que dever ser desenvolv-las chegado o momento. Desta forma, a criao e fortalecimento de redes, associaes e federaes de pesquisadores nos mais variados mbitos do saber configura-se como passo importante para a materializao de projetos de maior envergadura. No plano da praxe meditica, a colaborao em formao e infra-estruturas deve evoluir para o fomento da co-produo, intercmbio, distribuio e desenho de projetos conjuntos. Das iniciativas pontuais possvel partir para a criao de instituies permanentes como um Conselho Lusfono do Audiovisual ou um Conselho Lusfono de Rdio e Televiso que fomente um dilogo permanente e produtivo entre os representantes do rico tecido abordado no apartado anterior (e que por razes de espao, no incluiu campos como a produo flmica lusfona). A conjuno destes elementos poderia derivar na criao de espaos de expresso para a Lusofonia ultrapassando os espaos lusfonos nacionais, como j tm apontado, entre outros autores, Margarita Ledo (2003: 54)7 e Martins, Sousa e Cabecinhas (2006).
7 O espacio luso-galaico-asio-afro-brasileiro poder signicar, xa que logo, un modo de intervir activamente na decin dun proceso no que estamos, queirmolo ou non, imersos e no que estamos imersos dende unha rea xeo-lingstica e pluricultural especca que nos identica e que podera funcionar como un valor engadido ou, pola contra, de seguer
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As novas tecnologias facilitam e simplificam estas iniciativas at o ponto de trazer as utopias para a realidade quotidiana. Por exemplo, cabe mencionar a Lusophonie Parisienne, uma iniciativa televisiva feita por e para a comunidade lusofalante em Paris e que emite as suas produes em-linha e por meio da estao La Locale, atravs do canal 156 da Freebox (televiso a cabo) e do satlite Hotbird para toda a Europa8. Ento, possvel imaginar a possibilidade de um projeto da responsabilidade das instituies e com os recursos e meios dos estados e territrios autnomos da Lusofonia? De qualquer forma, deve ser este um projeto conjunto dos organismos e empresas, centros de formao e instituies do ensino superior e do tecido organizacional e associativo lusfonos. Alm do audiovisual, mas sem exclu-lo, as crescentes possibilidades das tecnologias da informao e comunicaes, nomeadamente a Internet, abrem novas portas construo de redes entre os pases da Lusofonia. O recentemente designado domnio de primeiro nvel .cat, depois de um acordo entre a Fundaci puntCAT e a ICANN (organismo internacional responsvel pela determinao dos domnios na rede), para a comunidade lingstica e cultural catal, serve como precedente que no deveria ser desperdiado pela comunidade lusfona. Segundo a Carta do domnio .cat, esta comunidade est formada por todos os que usem o catalo nas suas comunicaes em-linha e/ou promovam distintos aspectos da cultura catal em-linha. Entre outras entidades, estabelece-se a possibilidade de utilizao do .cat a: universidades, escolas, instituies de pesquisa e outras entidades acadmicas que usem o catalo nas suas atividades ou ensinem ou promovam aspectos da cultura catal; entidades pblicas ou privadas que tm por objetivo a promoo da cultura catal; escritores, tradutores, corretores e jornalistas que publiquem em catalo; editoriais que publiquem em catalo ou que publiquem obras relacionadas com a cultura catal; meios de comunicao que usem o catalo nas suas comunicaes e particulares, grupos, empresas, associaes, entidades, organizaes ou iniciativas de qualquer tipo e personalidade jurdica que tenham ou desenvolvam comunicaes em-linha em catalo. A solicitao do .lus bem poderia ser encabeada por organismos internacionais como a CPLP, com o respaldo e legitimidade que lhe conferem os oito estados-membros e os governos autnomos de outros territrios lusfonos. Pode-se pensar que o tendo conseguido os Pases Catales, o reconhecimento do .lus no deveria ser demasiado complexo se colocarem o seu apoio e empenho os organismos supracitados, que seriam, alis, os primeiros beneficirios, sendo a proposta bem sucedida.
escoando, diluirse sen se ver nin ouvir, sen sequer chegar a se deixar sentir. Como perda de ns (Ledo, 2003: 54). 8 Vide <http://lusophonieparisienne.free.fr>.
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Do mesmo jeito, os coletivos e entidades implicados com o reconhecimento e defesa do Portugus em territrios como a Galiza, assim como as diversas federaes, associaes e portais de contedos de projeo lusfona9, se veriam favorecidos com este reconhecimento, impulsionando talvez, novas iniciativas. De todas as formas, e para finalizar, sempre importante ter em mente e considerar que no panorama atual globalizado e ps-colonial, o reconhecimento da Lusofonia acaba por constituir-se como mais um desses elementos que exprimem a luta pela ordenao simblica do mundo, de certa forma responsvel por dividir a comunidade internacional em reas culturais, dando forma chamada guerra das culturas (Huntington apud Martins, 2004: 6). Ainda assim, explica Martins nas palavras de Adriano Moreira (apud Martins, 2004: 8), uma sociedade horizontal como a Lusofonia, isto , que comunga da mesma lngua e de memrias e tradies, coincidentes em reas culturais e em histria, so elementos fortalecedores do tecido da globalizao das dependncias, contribuindo, acima de tudo, para articular a linha de territorializao dos poderes polticos e a linha da mundializao da sociedade civil organizada em rede.
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Pense-se em iniciativas ainda incipientes como <http://www.noticiaslusofonas.com> ou o Canal Lusofonia de <http:// www.vieiros.com>.
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A proximidade histrica como valor noticia: a paz de Angola na prensa

Miguel Tez* Carmen Costa** Melitn Guevara***
Resumo
Non todo o que acontece no mundo remata por integrarse na realidade que constren os medios de comunicacin. Hai factores que promoven que, dentro daqueles acontecementos que coecen os medios, uns pasen a inclurse na superficie redaccional en lugar doutros. Este proceso de construcin do temario equivale a unha fragmentacin, seleccin e xerarquizacin da realidade que coecen os medios para decidir cal ser a realidade que transmitan s sas audiencias. O presente traballo parte da necesidade de combinar os valor noticia, presentes no acontecemento, cos factores alleos s feitos pero igual de determinantes no newsmaking para decidir inclusin, exclusin e destaques ou rangos informativos. Por iso revisa o impacto meditico dun tema de indubidbel valor periodstico: os acordos de paz en Angola, en abril do 2002 nas seccins de Internacional de xornais de Espaa, Portugal, Mxico e Galicia e concle na necesidade de conceptuar una nova variable, a proximidade histrica entre os valores que determinan a escolla de feitos no temario e mesmo a sa enfatizacin. Palabras chave: prensa, temario, valor-noticia, proximidade histrica, proximidade lingstica.
1. Introducin. Os medios de comunicacin como artesns da realidade

As dinmicas de producin informativa son similares en todos os medios, independentemente do seu mbito de cobertura. A materia prima coa que traballan tamn case a mesma debido homoxeneizacin e globalizacin do fluxo de contidos. Con propostas informativas e valor-noticia coincidentes sera lxico pensar que os resultados do proceso de seleccin e xerarqua seran similares en todos os medios. As estratexias individualizables de impacto, influencia ou seducin das audiencias marcan as diferenzas de aplicacin deses mesmos criterios para ofertar produtos diferentes mesmo nos acontecementos s que, desde unha anlise sen estratexia de mercado, se lles podera presupoer un impacto informativo elevado.
*
Facultade de Ciencias da Comunicacin da Universidade de Santiago de Compostela. mtunez@usc.es
**
Bolseira Predoutoral do Departamento de Ciencias da Comunicacin da Universidade de Santiago de Compostela. ccosta@usc.es

***
Coordinador dos estudos de Xornalismo da Universidade Autnoma de Tamaulipas (Mxico).
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A sinatura da paz en Angola puxo fin a un dos mis cruentos procesos de enfrontamento entre civs. Pola sa duracin e polo nmero de vctimas que quedaban atrs, o armisticio podera considerarse como un acontecemento de peso suficiente para ser includo nos argumentos informativos dos medios. Na estratexia de enfatizacin da proximidade, o feito puidera considerarse afastado para os medios europeos a non ser que se deran factores que achegaran ese acontecemento at convertelo nun asunto de interese para as audiencias. Nesta investigacin estdianse as vinculacins histricas entre a poboacin/audiencia dun medio e o mbito xeogrfico no que se desenvolve ou que se ve afectado por un suceso como un dos elementos determinantes de presencias ou ausencias no temario e das xerarquas que se outorguen naqueles nos que se incle. Con similar distancia xeogrfica, presuponse que a historia xoga a favor de considerar que un acontecemento prximo para os portugueses e tan afastado para os espaois como para os mexicanos. Para Galicia, esa distancia queda condicionada polo valor que se lle dea s semellanzas lingsticas entre as falas angolana e galega. 1.1. A elaboracin do temario O procedemento a travs do cal se realiza a seleccin das inclusins no temario e se pon esa seleccin en coecemento da audiencia denomnase tematizacin (Fontcuberta, 1993: 35), considerada a cuarta funcin do xornalismo, xunto s tres, xa clsicas, de informar, formar e entreter1. Analizada dende a perspectiva interna do sistema comunicativo, a tematizacin constite un instrumento da informacin periodstica que acta, a intervalos, como intrprete, orientador ou rexistrador da realidade (Breument)2, e constite un procedemento que se apoia nas estratexias editoriais, na lia poltica e no contido cualitativo dos medios de comunicacin (Agostini)3. Este procedemento exectase de forma mecnica para poder dar sada volume de propostas informativas que recibe cada medio. Por iso se pode asegurar que se desenvolve a travs dun proceso consolidado nas convencins xornalsticas dominantes que cada medio modela a travs de rutinas produtivas para axustalo sa forma de construr a realidade que transmite . Dito doutra forma, un tema ou unha cuestin socialmente importantes son obxecto de tematizacins periodsticas s, e s s, responden a criterios de seleccin autonomamente fixados polos aparellos informativos (Bada, 1992: 218). A tematizacin considerada unha modalidade especfica da producin da informacin que se caracteriza polo trato en profundidade dos temas seleccionados polo medio para ser noticia e que se exerce mediante o que Bada daba en chamar estrate-
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A quinta que resulta preciso engadir a funcin comercial de facer a empresa rendible (Fontcuberta, 1992: 36). En Bada, 1992: 218. 3 En Bada, 1992: 218.
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xias editoriais expresivas empiricamente identificables (Bada, 1992: 2104) coas que sancionan publicamente a relevancia dos temas e problemas que seleccionan e desenvolven. As aportacins da tradicin italiana no campo da comunicacin poltica (Carlo Marletti, Giorgio Grossi y Angelo Agostini, principalmente, neste apartado) aportan elementos de anlise da construcin do temario atendendo soporte no que se difunda. As, por exemplo, Marletti diferencia no proceso de comunicacin entre informacin de primeira actualidade (a televisin, referencia dos seus estudos) e informacin segunda ou tematizada (a prensa escrita). En sntese, a diferenciacin correspndese co feito de que para as audiencias a seleccin de novas feita polos audiovisuais acta como unha primeira fonte de contacto cos feitos da actualidade. A prensa, da seguinte, aporta unha estruturacin da experiencia informativa e a primeira pxina dos diarios serve para confirmar ou desmentir a eleccin de acontecementos aos que os audiovisuais outorgaran relevancia pblica. A influencia principal dos medios de comunicacin na formacin da opinin pblica e nas preocupacins pblicas dos individuos referida a travs do que os comuniclogos estadounidenses definiron como agenda-setting. 1.2. As aportacins da agenda setting A agenda-setting vn ser o resultado na audiencia do procedemento de seleccin dos medios5. Os medios, a travs dos temarios non lle conseguen impor xente qu debe pensar pero si sobre qu debe pensar (Cohen, 1963). A agenda-setting reflicte a influencia dos medios na sociedade. O estudo destes efectos abriu interesantes lias de debate e investigacin que tenden a converxer na corroboracin do efecto canalizador dos medios. A construcin do temario dos medios de comunicacin pasou por diversas etapas. Rodrigo Alsina (1989: 55-65) establece na evolucin das teoras diferentes estadios: a) A omnipotencia dos medios (agulla hipodrmica), sendo estes poderosos, mentres que a audiencia est indefensa; b) Os efectos dos medios son limitados (teora de usos e gratificacins e teora dos efectos limitados dos medios de comunicacin) polo papel que xoga a audiencia, que selecciona e rexeita; c) A volta poder dos mass media, coa agenda-setting, porque lle din xente en qu pensar. Maxwell McCombs (1992: 815-816) o pai moderno, segundo Dader da Agenda Setting abordou a creacin do temario a partir da anlise da campaa presidencial estadounidense de 1968 (McCombs e Shaw, 1972); McCombs alude necesidade de ter en conta as necesidades de orientacin das audiencias, estudar o contido das mensaxes, analizar a imaxe dos candidatos e os seus atributos e intereses polticos para
4 Lluis Bada remite a Grossi, G, Il tema pace-e-guerra nella stampa: unanalisi della funzione di tematizzazione (1986-1987), traballo indito. 5 Shaw (1979) asegura que a xente tende a incluir ou excluir dos seus coecementos o que os medios inclen ou exclen do seu temario e tende a enfatizar o que destacan os medios.
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propor a necesidade de diferenciar dous niveis da axenda: primeiro nivel, transmtese a relevancia dun obxecto; segundo nivel, a relevancia dun atributo. Esta diferenciacin serve de prembulo para se reformular a pregunta inicial de quen establece a axenda pblica? pero atendendo a quen establece a axenda noticiosa? A resposta de McCombs (1992: 817) vn da man da metfora das capas da cebola: a externa son as fontes informativas; a intermedia o establecemento da axenda dos medios; a capa interna, normas informativas, remite ncleo ou esencia profesional do propio xornalista, desde a sa formacin universitaria e as experiencias profesionais. McCombs (2006: 190) alude tamn a outras propostas como a que Pamela Shoemaker e Stephen Reese fan na sa obra Mediating the Message na que identifican cinco capas distintas de influencia: individual, rutinas dos medios, organizacin dos medios, externa organizacin e ideolxica.O proceso de produccin informativa at chegar realidade consumida condnsase, en todos os medios, en tres fases: recollida, seleccin e edicin. Na primeira estn os mecanismos que activan os medios para coecer os acontecementos noticiosos e os que desenvolven as fontes para inclur as sas propostas informativas entre eses acontecementos coecidos polos medios. As outras das son as de seleccin/exclusin e xerarqua dos acontecementos que se transmiten audiencia e desenvlvense aplicando os valor-noticia que, segundo Wolf (1985: 222) son o conxunto de elementos a travs dos que o aparello informativo controla e xestiona a cantidade e o tipo de acontecementos dos que seleccionar as noticias. Os valor noticia tamn poden considerarse condicins mnimas estandarizadas de acordo cuns parmetros comns a todos os medios e que se converten en autnticas guas na inclusin/exclusin/xerarquizacin ou meras desculpas para xustificar presencias e ausencias no temario. Sen embargo, por si sos non son suficientes para explicar a fase de seleccin e xerarqua de contidos na que se constra a axenda noticiosa do medio polo que se fai preciso recorrer que poderiamos denominar os factores de publicacin (Tez: 1999): formato, equilibrio, competencia, publicidade, vendas, subscricins, lia poltica, consenso social e ideolxico, calidade da historia e do material, experiencia persoal e profesional do xornalista, a imaxe que os periodistas teen do destinatario, a ideoloxa das bad news, as convencins periodsticas do momento, o prezo do relato. Loxicamente, neste proceso de construcin do temario adquiren relevancia especial: a) A rutina do periodista segundo a que, diariamente, recorre a unhas fontes e contrasta outras, afectando as a realidade que presenta audiencia (Tuchman,1983); b) O papel dos gatekeepers como seleccionadores, excluidores, censores ou obstculo para que un acontecemento se convirta en noticia publicable, actividade que se ve influda por moitos factores, dende a estrutura da organizacin periodstica, a sa formacin, a sa experiencia, o seu interese poltico-ideolxico (Wolf, 1985: 204-207); e, c) Asimilar as distintas realidades que se poden diferenciar (Tuez, 1999: 2124): 1) O Universo real, todo o acontecido, sexa coecido ou non nas redaccins de informativos; 2) A realidade coecida, os relatos noticiosos dos que dispn o diario para facer a sa reconstrucin da realidade; 3) A realidade publicada, o temario do
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medio; 4) Realidade descoecida pola audiencia, feitos que sucederon, pero que por un silenzo ou unha exclusin non aparecen no temario; 5) Realidade falsa, relatos que nunca sucederon e que, sen embargo, publcanse; son noticias inventadas, errneas ou baseadas nunha especulacin (Fontcuberta,1993: 28); e, 6) a realidade consumida pola audiencia, isto , de todas as novas publicadas aquelas s que a audiencia presta atencin e incorpora seu referente de realidade. 1.3. O traballo do gatekeeper A funcin de gatekeeper non est situada nun nico punto da cadea de producin informativa. No procedemento de seleccin, os xornalistas participan activamente de das formas distintas como gardabarreiras: no temario e no texto. Polo tanto est identificado co responsable de facer a seleccin entre o total de propostas informativas de que dispn o medio (tanto as que chegan a travs de canais de rutina como as producins propias) pero a partir da seleccin feita polo gatekeeper realzase unha nova operacin de seleccin para facer a xerarquizacin e para decidir cales son os asuntos que formarn parte da portada do medio. Rositi (1981) diferencia tres niveis de seleccin: primeiro: a seleccin, dicir, a regulamentacin do dereito de acceso circuito informativo segundo: a xerarquizacin das noticias terceiro: a tematizacin. At certo punto, admitir a veracidade da formulacin segundo a cal o que non se conta nos medios non existe, os gatekeeper son os que deciden o coecemento da realidade social que teen os segmentos sociais aos que chegan. Gatekeeper tamn , por tanto, en palabras de Del Moral y Estevez (1993, 165), un proceso no que se evidencia o control que impn o medio periodstico sobre as definicins da realidade apoiar a difusin dalgunhas delas e truncar as posibilidades de publicacin das outras. O gatekeeper o encargado, pois, de decidir as inclusins e as exclusins e en periodismo faino nun proceso no que interactan os denominados valor-noticia de cada acontecemento coa propia orientacin ideolxica ou econmica do xornal que determinan o modo en que se valorar a presenza ou ausencia dos valor-noticia en cada acontecemento a modo de vara de medir da sintona ou asintona do feito coa lia editorial ou coa estratexia informativa, poltica ou econmica do medio. En cada un dos pasos do procedemento de producin informativa os periodistas traballan aplicando eses criterios que, previamente, foron asimilados, interiorizados e asumidos, e fano a travs da repetitividade de determinados procedementos. Son considerados, polo tanto, os elementos de homoxeneizacin e racionalizacin do proceso produtivo, os vehculos mis xenuinos da ideoloxa profesional e os responsables das rutinas profesionais (Villafae, Bustamante y Prado, 1987: 73).
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Os periodistas non poden pararse a revisar a lista de valor-noticia e cuestionar a sa aplicacin ante cada acontecemento que se coece nunha redaccin. Gans define a seleccin de noticias como un proceso de decisin que se realiza con rapidez, polo que os criterios, deben ser explica fciles e rpidos de aplicar, flexibles, relacionables e comparables, facilmente racionalizados. En suma, que permitan garantir o necesario suministro de novas apropiadas co mnimo investimento de tempo, esforzo e dieiro. A definicin dos valores periodsticos non debe facerse aillando cada unha das propostas, senn que deben definirse de forma interdisciplinar xa que supoen criterios de validez informativa econmicos, macrosociolxicos e psicolxicos (Van Dijk, 1980: 180). Ademais, non son sempre os mesmos, senn que cambian ao longo do tempo. Manifstanse, por exemplo, na variacin do predominio temtico na propia evolucin histrica do xornalismo. Argumentos que hai anos non existan, hoxe normalmente constiten noticia, mostrando a gradual estensin do nmero e do tipo de argumentos considerados noticiables (Wolf, 1985: 225). En todo caso, o mesmo que non se revisan un a un os valor-noticia para ver se son de aplicacin en cada acontecemento proposto para ser incluido no temario, non todos os valor-noticia nin todos os factores de publicacin teen a mesma importancia. O nmero, o peso de cada un deles e a combinacin pertinente para cada noticia pode cambiar dunha noticia a outra. A noticiabilidade , pois, o resultado dun procedemento negociado no que os criterios importantes varan en funcin de determinados factores. Buscar na prctica estas formulacins tericas permite descubrir que entre os valornoticia descritos, os que estn presentes en maior nmero de informacins transmitidas a audiencia son os relativos aa notoriedade do suxeito protagonista, ao interese maioritario e ao conflicto6. Partindo de Galtung e Ruge e incorporando diversas aportacins da periodstica, optamos por enumerar os valor-noticia aos que se outorga maior peso no procedemento de seleccin (Tez, 1999: 95-99) Con esta sucinta descricin do entramado de news value aplicables na producin informativa e os vectores que a condicionan fcil comprender como o que poderamos definir como a periferia informativa e as fontes non habituais no temario teen maiores dificultades para poder incorporar as sas propostas listaxe de temas coecidos pola audiencia ou para lograr que os acontecementos que programan e/ou protagonizan sexan coecidos pola audiencia.
6 A anlise das rutinas nos informativos dos medios audiovisuales feito por Villafae, Bustamante e Prado (1987) concle coa seguinte lista de valores responsables da seleccin: notoriedade do suxeito, 28.2%; interese maioritario, 19.3%; conicto, 14.4%; cantidade de afectados, 12.4%; disponibilidade e accesibilidade, 10.3%; claridade das imaxes, 6.2 %; e outras variables, 8.0%. Os autores indican que parece que existe una especie de star system das fontes e, como se indicou, destacan que a relevancia social da fonte mesmo pode anular outras dimensins da noticia.
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Cadro 1 Resumo explicativo dos valor-noticia

VALOR NOTICIA CONTIDO
Nivel xerrquico
Ou relevancia social da fonte. Na maior presenza dos actores con notable proxeccin social infle que tamn sexan estes os que mis empregan as canles de rutina para facer chegar as sas propostas ou dar conta da sa actividade aos medios. Tanto de feito coma potencialmente, isto , os que son protagonistas (unha manifestacin) ou os que poden verse afectados (unha decisin gobernamental) A importancia e significatividade do acontecemento respecto aa evolucin futura dunha determinada situacin pode xogar a favor da sa seleccin como noticia. Mis que no acontecemento en s, o seu interese para o xornalista est na interpretacin que se lle poida dar como anticipo de algo que pode acontecer no futuro. Tamn pode entenderse como as consecuencias dun acontecemento. Cantas mis consecuencias derivadas del poidan vaticinarse mis posibilidades ter de ser includo na axenda xornalstica. A novidade est indisolublemente vinculada actualidade, dicir frecuencia das citas informativas dun medio cos seus receptores. A novidade considrase un valor-noticia porque o modelo desenvolvido por un relato debe conter informacin que inda non est presente nos modelos actuais da audiencia, dicir, asuntos que esta inda descoece. Dito dunha forma moi simple, a actualidade o perodo de caducidade das noticias. A frecuencia das citas informativas dun medio coa sa audiencia determina o perodo de vixencia do concepto actualidade e, moi vencellado a este, a novidade. As pois, un temario actual mentres non se ofrece audiencia o seguinte e isto fai que a frecuencia e o soporte do medio poidan facer coincidir no tempo distintas aplicacins do concepto actualidade sobre un mesmo acontecemento En xeral, os medios prefiren seleccionar a informacin sobre acontecementos que considera relevante para o lector. Esta informacin proporciona modelos que poden empregarse para a interpretacin doutro discurso ou para a planificacin e a execucin da accin e a interaccin social. o tempo que precisa o acontecemento para cobrar forma e adquirir sentido. Canto mis coincidente sexa a frecuencia dun acontecemento coa dun medio informativo, maior ser a posibilidade de incorporacin temario (Galtung-Ruge, 1965: 116) polo que tamn pode identificarse coa actualidade e a novidade. Entndese como diferencia de puntos de vista, de enfoque, de criterios sobre un asunto e non s coma unha confrontacin expresa. Para Borrat (1989: 29), o medio reflicte, intermediario e participa nos conflictos. No nivel extra observador externo de conflicto entre outros actores; no nivel inter asume o rol de intermediario; no nivel intra un actor colectivo involucrado en conflictos formulados por e/ou entre algn dos seus compoentes entre o todo e as partes ou entre os seus compoentes entre as partes-. Proximidade ou impacto sobre a nacin e sobre o interese nacional. A proximidade pode ser xeogrfica, social, sicolxica, ideolxicaA distancia xeogrfica vara en funcin do mbito de difusin de cada medio. mis, mesmo vara segundo o mbito de referencia de cada seccin ou parte do peridico. A denominada Lei de McLurg (Schlesinger, 1978) que establece unha escala gradual de la noticiabilidade dos desastres: en Europa, un europeo equivale a 28 chinos ou 2 mineiros de Gales equivalen a 100 de India e a regra do morto quilomtrico de Kaiser (1963) que da mis probabilidade de aparicin nos noticiarios morto canto mis preto estea.
Cantidade persoas implicadas
Proxeccin e consecuencias
Novidade
Actualidade
Relevancia
Frecuencia
Conflicto
Proximidade xeogrfica
Fonte: Elaboracin propia.
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Aceptar sen mis o funcionamento deste modelo produtivo como unha maquinaria de reloxo equivalera a presupoer que se os medios parten de materias primas moi similares publicaran contidos case idnticos. Non s o procedemento de valoracin cognitiva (subxectiva, por tanto) serve para explicar as diferencias senn as adecuacins que os propios medios fan na aplicacin dos valor-noticia, na fixacin de novas rutinas produtivas ou na definicin de estratexias informativas condicionadas tanto pola busca de rigor e calidade informativa como pola consecucin de resultados econmicos favorables. Os tres vectores combnanse para definir o que podera considerarse como unha nova variedade de proximidade: a proximidade histrica, entendida como as relacins ou vnculos histricos entre os habitantes da zona de difusin do medio e o lugar onde se produce o acontecemento, lonxe do marco xeogrfico de presenza do medio e independentemente da distancia que os separe. Deste modo posbel explicar as diferencias de contidos e de protagonistas en seccins como Internacional, a pesares de estar maioritariamente confeccionadas con despachos das mesmas axencias a excepcin dos grandes medios que contan con recursos para soster a sa propia rede de correspondentes. 1.4. A dinmica das bad news na seccin de Internacional marxe dos valor-noticia, as explicacins sobre a ideoloxa de bad new estn directamente entroncadas coa concepcin da noticia como resultado dunha ideoloxa da informacin. De forma xeral, queda de manifesto que se acepta como boa a mxima periodstica de que bad news is good news (malas noticias son boas noticias). Son noticiables, pois, os acontecementos que representan unha infraccin, unha desviacin, unha ruptura do habitual curso das cousas. Galtung e Ruge explican que na vida hai unha asimetra fundamental entre o positivo e o negativo. O positivo difcil e require tempo. O negativo mis fcil e esixe menos tempo, por iso mis fcil que se desenvolva no tempo comprendido entre das edicins dun xornal ou das emisins informativas. Canto mis negativas sexan as consecuencias dun acontecemento mis probabilidades ten de chegar a ser noticia (Galtung y Ruge, 1965). Van Dijk acua os termos desviacin e negatividade para referirse a esta mesma situacin. Observa que mesmo neses casos a necesidade de sintonizar coas normas sociais conleva a necesidade de publicar bad news con final feliz. Gran parte do discurso periodstico, explica, trata de sucesos negativos, como problemas, escndalos, conflictos, crimes, guerras ou desastres7. Algns factores inde7 As explicacins poden formularse en termos sociolxicos, psicoanalticos ou cognitivos. Psicoanaliticamente, estas diferentes formas de negatividade nas noticias poden contemplarse como expresins dos nosos temores, e o feito de que as sofran outros proporciona tanto alivio como tensin a causa desa especie de participacin delegada nos demais. Os modelos destes sucesos negativos, pois, estn directamente relacionados co sistema emocional de autodefensa, no que a fascinacin por todo aquilo que pode ir mal unha preparacin efectiva para a accin evasiva ou protectora. En termos mis cognitivos, poderiamos dicir que ese procesamento da informacin respecto a eses acontecementos semllase a unha simulacin xeral dos posibles incidentes que poden irrumpir nas nosas propias vidas (...) Especialmente cando est
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pendentes favorecen a noticia negativa (...) Esta condicin non absoluta. Mentres a novidade require coecemento previo, a desviacin e a negatividade requiren conformidade e positividade. Os relatos sobre problemas, conflictos ou desastres tamn requiren finais felices. dicir, na simulacin de posibles problemas, o restablecemento dos fins, as normas e os valores compartidos polo grupo ou a cultura. Paralelamente podera considerarse como valor noticia o morbo e o sexo. Cada vez hai un interese maior por publicar historias sobre vidas e non sobre actos, o que supn unha maior presencia do privado no temario pblico e unha maior atencin aos sentimentos humanos como factor convertible en valor-noticia. Mar de Fontcuberta explica que iso supn, entre outras constatacins, unha espectacularizacin da vida privada dos personaxes pblicos, personaxes que se converten en pblicos debido sa vida privada, unha presencia do privado nos contidos dos medios como suxeito poltico e unha maior incidencia de aspectos colectivos da vida privada que inciden directamente na vida pblica (1993: 49).
2. Estudo de caso: a proximidade historica como valor noticia

2.1. Exposicin de obxectivos e metodoloxa Nos estudos de newsmaking quedou demostrada a interactuacin dos valor-noticia con outros factores do mecanismo de producin informativa de cada medio. Posiblemente o menos analizado sexa a proximidade histrica como forma de referirse aos parmetros que obrigan a unha reinterpretacin dos valor noticia non s en funcin dos vencellos pasados da rea de difusin senn tamn da audiencia ou dun grupo numeroso da audiencia. As noticias de Mxico interesan mis en Los ngeles, en EEUU, pola procedencia de boa parte da audiencia potencial da poboacin mis que por vencellos histricos de ambos pases. Para intentar medir a influencia de todos estes parmetros optouse por facer unha investigacin, mis cuantitativa que cualitativa, do impacto nos medios da fin dun conflicto nun pas afastado dos que poden considerarse como os focos de atencin prioritarios nas pxinas de Internacional dos diarios de todo o mundo: a sinatura dos acordos de paz en Angola, para o que se seleccionaron tres referentes de medicin: Portugal, polas vinculacins histricas dambos pases. Galicia, polas vinculacins lingsticas pertencer ambos rea lusfona. Espaa, pola ausencia de vencellos histricos e lingsticos. Mxico, polo distanciamento que implicaba o salto de continente.
involucrada a desviacin de diferentes tipos, proporcinalles aos membros do grupo informacin sobre marxinados ou parias, e aplica un consenso de normas e valores sociais que axudan a denir e a conrmar o propio grupo. Esta unha combinacin dun enfoque cognitivo e sociolxico da explicacin do rol da negatividade nas noticias. E, por ltimo, a maiora dos modelos versan sobre situacins normais e accins cotis. A informacin sobre o desvo e as situacins negativas proporciona modelos diverxentes, que poden recuperarse e evocarse mellor debido ao seu carcter distintivo (Howard e Rothbart, 1980. En Van Dijk, 1980).
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Atendendo a variables de difusin, seleccionronse os seguintes diarios: Portugal: Publico e Jornal de Noticias. Galicia: La Voz de Galicia e Faro de Vigo Espaa: El Pas e El Mundo Mxico: La Jornada A investigacin requiriu da revisin de diarios do 03 ao 09 de abril de 2002, de modo que se abarcaran das antes e despois da firma do armisticio (o da 04 de abril dese mesmo ano). Buscouse medir cuantitativamente a presenza no temario e, dende unha metodoloxa deductiva, identificar os valor-noticia determinantes dese impacto no temario a travs dunha medicin de variables como impacto en portada, seccin de ubicacin, superficie redaccional destinada, utilizacin de elementos grficos e infogrficos de apoio e xerarqua outorgada ao titular da informacin. A hiptese de partida que o valor noticia que prima o de proximidade histrica, polo que, a pesares da intensidade e da duracin do conflicto (o perodo est considerado como unha das guerras civs con maior nmero de mortos no mundo), a nova da paz en Angola ter un impacto prioritario en Portugal, intensidade baixa en Galicia e nula en Espaa. Para a ficha de anlise descartouse a medicin en centmetros cadrados ou en centmetros/columna e apostouse por recuperar a pauta estndar baseada no mdulo como unidade de medida cun estndar de 50 mdulos por pxina (5 de ancho por 10 de alto)8. Anotronse incidencias de superficie, xerarqua do titular, ilustracins utilizadas, pxina na que se publica, presenza en portada ou en primeira pxina de seccin, e, de non ser o asunto de estudo, o tema mis destacado no espazo que cada diario dedica a informacin internacional. 2.2. Antecedentes histricos de Angola. Breve percorrido pola sa historia poltica Angola foi gobernada baixo un sistema colonial at 1961. Os nacionalistas estaban divididos en tres grupos rivais: FNLA (Fronte Nacional para a Liberacin de Angola), MPLA (Movemento Popular de Liberacin de Angola apoiado pola URSS e axudado por tropas de Cuba) e UNITA (Unin Nacional para a Independencia Total de Angola aliado con Sudfrica, Estados Unidos e outras potencias occidentais). O poder colonial non ceda aas propostas das forzas nacionalistas, e comenzou unha longa serie de guerrillas entre angoleos e portugueses. En 1974, Portugal vive a pacifica revolucin dos caraveis que significou a fin da etapa de dictadura militar e acelerou o proceso de descolonizacin. O 14 de xaneiro de 1975 Portugal e os movementos de liberacin asinan un acordo para a independencia, proclamada o da 11 de novembro do mesmo ano, pero Angola embarcouse nunha longa guerra interna. En maio de 1991 asnase un alto o fogo, supervisado pola ONU.
8 Nos resultados aparecen dous datos nalgns diarios, derivados de computar o nmero de mdulos e, de ser un diario de medidas diferentes aa pauta estndar, proxectar esa medida aos parmetros referenciais para facela comparable coas demais publicacins.
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Nas eleccins de setembro de 1992, o MPLA logra a maiora absoluta con 129 dos 220 escanos do novo Parlamento, mentres que UNITA obtn 70. Ao ano seguinte, as loitas entre as tropas gobernamentais e as forzas de UNITA intensifcanse e mis dun milln de refuxiados fuxiu dos seus fogares. Un novo plan de paz en 19949, respaldado pola ONU, fracasa no intento de resolver o conflicto. En abril 1997 o Parlamento angoleo aproba un estatuto especial para impor un goberno de unidade e un nico exrcito que produciu unha aparente fin a os 19 anos de guerra. Sen embargo, en outubro de 1997 a ONU pon en marcha un embargo sobre os territorios dominados polos conservadores de UNITA. En decembro de 1998, UNITA intensifica os seus ataques e pouco despois os observadores da ONU vense forzados a abandonar o pas sen lograr a paz o que se traduce nunha reanudacin dos combates que provoca desprazamentos de centos de miles de angoleos e un autntico desastre humanitario. O 4 de abril do ano 2002, o goberno e a UNITA asinaron, en Luanda, un histrico acordo que, retomando o Protocolo de Paz de Lusaka, poa fin aas hostilidades e contemplaba a convocatoria de eleccins nun prazo mximo de dous anos, as como a integracin dos membros da guerrilla no Exrcito. 2.3. Anlise de resultados Entre Mxico e Angola, a priori non poderiamos atopar ningunha relacin que puidera poer de relevo o interese do conflicto angoleo para a audiencia mexicana. Precisamente polo marcado distanciamento (non s xeogrfico, senn cultural) entre ambos pobos, interesbanos coecer o tratamento desta nova na prensa diaria mexicana. Entre Espaa e Angola tampouco existe ningn tipo de vencello histrico-social, polo que o valor noticia da proximidade non tera cabida hora de seleccionar as noticias procedentes do pas africano. Non obstante, debemos reflexionar que tampouco existe dito vencello cos pases de Oriente Medio e, sen embargo, son as novas relacionadas cos ataques al producidos aquelas que, ao longo do perodo analizado, copan as primeiras pxinas da seccin de Mundo. Entre Galicia e Angola, existe o que poderiamos denominar como unha proximidade lingstica entre o galego e a lingua oficial do estado africano, o portugus. Sen embargo, dita proximidade non ten consecuencias no proceso de seleccin das novas (gatekeeping) e, anda que certo que lle dedican algo mis de espazo que os diarios espaois aa cobertura do acontecemento, a diferencia mnima. Sen embargo, Oriente Medio s obxecto da atencin das cabeceiras galegas. Entre Portugal e Angola, existe unha proximidade histrica derivada do feito de que Angola foi colonia portuguesa polo que, o idioma, parte da sa cultura, as como usos e costumes do pas africano foron herdados do pobo luso. Isto tamn ten as
9 El 15 de noviembre de 1993 se iniciaron negociaciones de paz entre las dos partes en conicto en Lusaka, Zambia, bajo la mediacin de las Naciones Unidas a travs del Representante del Secretario General, Sr. Alioune Blondin Beye. Estas negociaciones lograron la concertacin de un acuerdo de cese el fuego el 3 de diciembre de 1993, segn consta textualmente en el informe de la Comisin de Derechos Humanos de Naciones Unidas, que se puede consultar en http:// www.unhchr.ch/Huridocda/Huridoca.nsf/0/7a5cc06685a132808025673200624642?Opendocument
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sas consecuencias na realidade, de xeito que os fluxos migratorios de Angola cara Portugal son constantes, o que condiciona o proceso de seleccin da realidade informativa por parte dos diarios portugueses. A proximidade histrica si funciona neste caso como valor noticia, e este factor o que provoca que ditos acontecementos sexan seleccionados. 1) Superficie redaccional Os dous xornais portugueses, Pblico e Jornal de Noticias, son os que adican unha maior cobertura aa sinatura de paz en Angola en abril de 2002, en contraposicin aos diarios espaois, galegos e mexicanos quen s lle prestan atencin ao sucedido o da 05 e, polo tanto, non fan un seguimento informativo do que ocorre na que fora colonia portuguesa. En datos globais, o total de espazo adicado aa cobertura do armisticio en Angola polas cabeceiras dos distintos pases o seguinte:
Tboa 1 Supercie redaccional destinada sinatura de paz en Angola
PAS DE EDICIN
ESPAZO ADICADO (en mdulos) Do 04-04-02 ao 09-04-02
Diarios portugueses Diarios galegos Diarios espaois Diarios mexicanos
475 md. (4,75 pxinas por diario) 43 md. (0,43 pxinas por diario) 37 md. (0,37 pxinas por diario) 10,5 md. (0,21 pginas por diario)
Grfico 1 Superficie en pxinas por diario Pxinas por diario adicadas aa paz en Angola
Portugal Galicia Espaa Mxico
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Os impactos non son comparables. Mantense unha superficie similar nos diarios de Espaa e Galicia que se reduce no caso mexicano e se multiplica por 10 no caso das cabeceiras portuguesas. Deducimos, por tanto, que a superficie destinada noticia xoga a favor de considerar a proximidade histrica como o valor noticia que os diarios portugueses teen en conta na sa labor de gatekeeping, mentres que a proximidade lingstica non un criterio que tea peso no caso das das cabeceiras galegas analizadas.
Grco 2 Supercie en mdulos reais e en mdulos ponderados
300
Supercie
Publico Jornal Pais Mundo Voz Faro Jornada
250
200
150
100
50
0 Mdulos reais Mdulos ponderados
2) Xerarquia de contidos As dinmicas de producin determinan convencins periodsticas e fluxos informativos que se representan na coincidencia de seleccin e xerarqua de todas as cabeceiras analizadas, que destacan as informacins de Oriente Medio como os temas mis importantes10. A importancia que lle foi atribuda paz angolana non se percibe s na cantidade de espazo dedicado, senn tamn na posicin en que foi ubicado no interior do xornal. As, en ningunha das cabeceiras galegas e espaolas, Angola foi o tema de apertura da seccin de temas internacionais, senn que, pola contra, sempre se situou nas ltimas pxinas da seccin, mentres que no diario Publico, Angola foi a noticia de apertura da seccin de Mundo en das ocasins e a de mxima relevancia do mbito exterior durante tres das no caso de Jornal de Noticias. Tampouco se considerou que Angola merecese ocupar un lugar de portada ningn da nos diarios galegos e espaois, non as nos portugueses, posto que Publico os das 04 e 05 e Jornal o da 04 ubicaron dito tema na sa portada.
10 O nivel de conicto era mximo na zona. As noticias daban conta de que as tropas israels asediaban a Baslica do Portal de Beln, onde se refuxiaban centos de palestinos, no marco da ocupacin de diversas cidades palestinas.
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La Jornada adica a Oriente Medio o seu espazo internacional de portada. Resulta curioso que na franxa superior da pxina cabeceira da seccin internacional adique un destacado aa paz angolea e que despois relegue o tema aa zona inferior dunha pxina par inda que, iso s, lle conceda xerarqua alta, ao titular a 4 columnas.
Grco 3 Xerarquizacin segundo columnas de titular, por diario
16 14 12 Jornal 10 8 6 Voz 4 Faro 2 0 Xornal Pais Mundo Jornada Publico
Xerarquas nos titulares
Grco 4 Evolucin diaria da presenza en temario e da xerarqua

160 140 120 100 80 60 40 20 0 da
Supercie e xerarqua
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As xerarquas tamn amosan unha presenza discontinua no temario. O tema publcase o da da sinatura en todos os diarios, con intensidades medias nas cabeceiras que se editan en Galicia, baixa nos diarios de Espaa, e moi alta na prensa de Portugal. nesta ltima na nica na que o asunto se convirte en tema recorrente de temarios consecutivos, con curvas de intensidade de interese que alcanzan os seus picos mis elevados na data de sinatura (a modo de noticia que anticipa na prensa o acto que ese da se celebra) ou na xornada seguinte (baseada en reconstrur o acontecemento de ratificacin do acordo de paz). 3) Recursos graficos Os recursos grficos emprganse actualmente para ilustrar a informacin, as como aportar informacin complementaria. O seu uso implica ademais que se lle d certa importancia a un determinado tema. En relacin con esto, analizamos o emprego de recursos grficos na cobertura do armisticio sucedido en Angola. Segundo comprobamos, o tratamento grfico da finalizacin do conflicto angoleo vai en consonancia co espazo, a xerarqua e a continuidade no temario concedida aa noticia. Nesa lia, s as cabeceiras portuguesas botan man de recursos grficos para ilustrar a sinatura da paz e ubicar xeograficamente o pas angoleo ou a sa bandeira.
Tboa 2 Uso de recursos grcos
Nome do dirio Ilustracins Publico Jornal de Notcias Faro de Vigo La Voz de Galicia El Pais El Mundo La Jornada
8
Fotograas 7 Mapas 1 Infogrficos 0
9
0
1
2
0
0
Recursos Empregados
Grco 5 Uso de recursos grcos na prensa de cada pas Recursos grcos

Total Mxico Infogrcos Espaa Galicia Portugal 0 5 10 15 20 Mapas Fotos
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3. Conclusins. Verificacin da hiptese de partida

Todos os elementos de enfatizacin estudados estn concentrados nas das cabeceiras portuguesas: superficie, destaque en portada e en apertura de seccin, mximo rango de titulares, uso de recursos grficos, infogrficos e fotogrficos e permanencia no temario con intensidade media/alta. Nas demais cabeceiras, o impacto redcese a unha insercin na edicin do da seguinte da sinatura da paz, con presencias que case poden considerarse simblicas nalgunhas das cabeceiras pois, no mellor dos casos, nin acadan en conxunto a media pxina de superficie total redaccional para toda a informacin sobre o acordo de final do conflicto, considerado como unha das guerras civs que provocou un maior nmero de vtimas en todo o mundo. A intensidade de conflicto en Oriente Medio e o seu reflexo como argumento destacado en todos os diarios garante que os fluxos de acceso aa informacin non poden ser argumento para a diferencia de intensidade na coberura do tema angoleo, senn que hai que buscar as explicacins na aplicacin e na interpretacin do acontecemento que fai cada medio. A intensidade do grao de nivel xerrquico dos suxeitos implicados, da cantidade de persoas implicadas no acontecemento, as proxeccins ou consecuencias, o nivel de novidade e de actualidade, a proximidade xeogrfica, a frecuencia ou o umbral de conflito non poden ser considerados como vectores que sexan avaliados de distinto modo en funcin do pas en que se edita cada medio. Os nicos valor-noticia con intensidades variables en funcin da rea xeogrfica de emisin son a relevancia e o impacto sobre a nacin. dicir, o diario considera que esa sinatura de paz resulta relevante para o lector ou que pode ter un impacto sobre a nacin en funcin de referentes histricos porque o nico ingrediente do acontecemento que vara en cada pas analizado. Os vencellos da audiencia co escenario do acontecemento determinan as xerarquas de rango e de espazo, o que acta a favor de considerar a proximidade histrica como valor determinante. Ditos vencellos histricos explican que un pas africano de escasos recursos e que case nunca centra a atencin informativa se convirta no tema de apertura para a prensa portuguesa e contine sen selo para a das comunidades espaola, galega e mexicana. Polo tanto, trtase dun vector alleo ao acontecemento que fai que o seu valor se acente: a notoriedade provn da vinculacin histrica asociada ao escenario da paz e o territorio de difusin do medio, proximidade histrica, cultural e social entre dous pobos, o angoleo e o portugus, que manteen na actualidade fortes vnculos que os unen, algo que a prensa portuguesa reflite no tratamento dunha nova que, para outros (outros pobos e outros medios) pode pasar mis ben inadvertida.
Bibliografa
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Os media em Cabo Verde: percurso histrico e novas tendncias

Silvino Lopes vora*
Resumo Com este artigo, propomo-nos fazer um mapeamento do campo dos media em Cabo Verde, dando a conhecer, levemente, o seu percurso histrico, desde a introduo da imprensa no arquiplago at s novas tendncias registadas entre o final de 2006 e incio do ano 2007, com o licenciamento de mais quatro canais de televiso em sinal aberto. Isto, depois da entrada em funcionamento do servio ZAP TV, televiso por assinatura da Cabo Verde Telecom, e da preparao do terreno para a introduo no mercado de um novo servio de televiso por cabo, desta feita, preparado pelos chineses da CVXTV, que prometeram democratizar o servio da TV Cabo, uma vez que os preos praticados pela Cabo Verde Telecom no esto ao alcance da grande maioria dos cabo-verdianos. Palavras-chave: Cabo Verde, comunicao social, jornalismo.
Introduo
Fazer um apanhado dos media em Cabo Verde implica que conheamos um pouco da histria desse pequeno pas com menos de meio milho de pessoas residentes e mais de quinhentos anos de histria, que se traduziram em cerca de cinco sculos de colonizao portuguesa. Independente em 1975, Cabo Verde transitou da democracia revolucionria, que no decurso dos anos 80 estava a tornar-se numa ditadura, para a democracia pluripartidria entre 1990 e 1991. Esta incurso histrica, que iremos aprofundar no ponto que se segue, muito importante para o conhecimento da estrutura de comunicao social no arquiplago. Para alm de traar um percurso histrico do pas, iremos tentar compreender um pouco da histria da imprensa cabo-verdiana, tentando construir uma ponte entre um passado em que o mercado meditico nacional contava com poucos operadores, sobretudo no sector do audiovisual, e um futuro em que, a breve trecho, o pas ter cinco canais de televiso generalistas e em sinal aberto, sendo que um ser financiado pelo Estado e pela publicidade e os outros quatro vo viver exclusivamente da publicidade.
* Doutorando em Cincias da Comunicao no Centro de Estudos de Comunicao e Sociedade, na Universidade do Minho.
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1. Resenha histrica
Descobertas em Maio de 1460 por navegadores portugueses, as ilhas de Cabo Verde iniciaram o seu povoamento dois anos mais tarde, uma vez que os descobridores no encontraram nenhum indcio da presena humana no arquiplago. No entanto, existe uma outra corrente que fala na ocupao das ilhas antes da chegada dos portugueses, por fencios, rabes, wolofes, entre outros. O que enfraquece esta linha argumentativa a inexistncia de qualquer documento que comprove que as terras cabo-verdianas foram pisadas por seres humanos antes do primeiro desembarque portugus (Silva: www.governo.cv)1. O povoamento de Cabo Verde juntou duas raas distintas: os europeus e os escravos capturados na Costa da frica. A maioria dos africanos que participaram no povoamento de Cabo Verde pertencia a etnias como Balanta, Papel, Bijag e Mende, oriundas da Costa da Guin-Bissau (www.umassd.edu)2. Tendo em conta a sua posio privilegiada no meio do Atlntico, servindo-se como ponto de intercesso entre a Europa, a frica e a Amrica, durante um longo perodo, o arquiplago desempenhou um papel de extrema importncia no processo de comercializao dos escravos. Para alm de as ilhas terem servido de um entreposto comercial e de abastecimento na rota do Atlntico, a Igreja de Nossa Senhora do Santo Rosrio, fundada na ento Vila da Ribeira Grande, no ano 1495, foi importante para o processo de trfico negreiro3, dado que era ali que os escravos capturados na Costa Africana eram baptizados, para que depois pudessem ser encaminhados para a Europa ou para a Amrica (www.portugalcaboverde.com)4. Importa recordar que a Igreja de Nossa Senhora do Santo Rosrio foi o primeiro local de culto e de adorao crist em toda a frica subsariana. Ao longo de trs sculos, a Vila da Ribeira Grande foi a capital das ilhas e teve um papel muito importante nos negcios que se desenrolavam na frica subsariana. Em 1533, data da aquisio do estatuto de cidade, a criao da diocese de Santiago e a construo de uma catedral tornaram Ribeira Grande na primeira cidade catlica dos Trpicos. A sua vulnerabilidade aos ataques dos piratas levou transferncia da capital para a Vila da Praia de Santa Maria, em 1769. Esta ascendeu ao estatuto de cidade em 1858 (www.portugalcaboverde.com)5.
1 Silva, in site ocial do Governo de Cabo Verde: http://www.governo.cv/paishistoria.html, consultado a 15 de Maio de 2006. 2 Almeida, in http://www.umassd.edu/SpecialPrograms/caboverde/cvchronp.htm, consultado a 15 de Junho de 2006. 3 Em 1466, os colonos do Algarve, mediante solicitao, receberam da ento Coroa Portuguesa autorizao para irem comercializar escravos em Cabo Verde. Assim, trs anos mais tarde, a Coroa emite o primeiro contrato de concesso para a compra e venda de escravos. Essas determinaes vieram a ser reforadas mais tarde. que, em 1472, um Decreto Real acabou por conceder aos moradores estantes de Santiago o privilgio de terem escravos, homens e mulheres, trabalhando para eles, permitindo-lhes viver e estabelecer-se melhor. Portugal concedeu autoridade para o comrcio em toda a frica Ocidental excepto Arguim, na costa da Mauritnia (Almeida: http://www.umassd.edu/SpecialPrograms/ caboverde/cvchronp.htm, consultado a 20 de Junho de 2006). 4 Site ocial da Cmara de Comrcio, Indstria e Turismo Portugal/Cabo Verde: http://www.portugalcaboverde.com, consultado no dia 07 de Maio de 2006. 5 Idem, ibidem.
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A abolio do comrcio de escravos, em consonncia com a deteriorao das condies climatricas em Cabo Verde, muito fustigadas pelas influncias sahellianas, provocou uma eroso da economia cabo-verdiana, a partir do sculo XIX. Desta forma, e porque o pas possui parcos recursos naturais e econmicos, Cabo Verde entrou em decadncia, passando a viver com base numa economia extremamente deficitria, tornando a luta pela subsistncia a principal preocupao das suas populaes. Da fuso entre os europeus e os africanos, nasceu um povo com uma identidade prpria, que ao longo dos tempos lutou para conseguir o seu espao no mundo e para construir o seu prprio destino. Assim, na dcada de 50 do sculo passado, comeou a luta conducente independncia do pas a 5 de Julho de 1975, depois de cinco sculos sob o regime colonial portugus. Tudo isso comeou em 1956, quando Amlcar Cabral criou o Partido Africano para a Independncia da Guin e de Cabo Verde (PAIGC). Filho de pais cabo-verdianos, Cabral nasceu na Guin-Bissau, pelo que aspirou tornar Cabo Verde e Guin num nico pas. Assim, comandou uma prolongada luta poltica e armada em prol da independncia dos dois povos, que aconteceu dois anos depois da sua morte. Mas as manifestaes contra o regime colonial no ficaram s pelo campo das lutas armadas. Quer atravs da escrita, quer atravs de outras formas de manifestao cultural, a partir da segunda metade do sculo passado, intensificaram-se as manifestaes nacionalistas, que procuravam projectar Cabo Verde como um pas com as suas caractersticas especficas. Em 1960, nasce um movimento de poesia revolucionria que edifica uma oposio clara ao colonialismo. Nomes como Ovdio Martins, Corsino Fortes, Onsimo Silveira, Ablio Duarte, constam na lista daqueles que decidiram usar a poesia para aprumar a conscincia popular e o debate pblico sobre as condies coloniais e a necessidade de mudana (Almeida: www.umassd.edu)6. Tudo isso acabou, como j referimos, com a desintegrao do arquiplago do sistema colonial portugus, que conheceu o seu ltimo abano com a Revoluo dos Cravos, a 25 de Abril de 1974. No seu prembulo, a Constituio da Repblica de Cabo Verde (CRCV, de 1992) considera a proclamao da independncia nacional como um dos momentos mais altos de toda a histria da nao cabo-verdiana. Factor de identidade e revitalizao da nossa condio de povo, sujeito s mesmas vicissitudes do destino, mas comungando da tenaz esperana de criar nestas ilhas as condies de uma existncia digna para todos os seus filhos, a independncia permitiu ainda que Cabo Verde passasse a membro de pleno direito da comunidade internacional (CRCV: 1992, 4). A independncia no coincidiu com a instaurao de um regime pluralista e multipartidrio. A partir de 1975, Cabo Verde e Guin-Bissau seguiram uma estratgia poltica conjunta, sob a governao do PAIGC (Partido Africano para a Independncia da Guin e de Cabo Verde). O ano de 1980 marcou a ruptura no projecto conjunto Guin/Cabo Verde, dado que o golpe militar de 14 de Novembro do referido ano, que teve lugar na Guin Bissau engendrado por Nino Vieira , destituindo o ento
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Almeida: http://www.umassd.edu/SpecialPrograms/caboverde/cvchronp.htm, consultado a 15 de Junho de 2006.
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governante do PAIGC, Lus Cabral, no deixou espao para a continuao do programa supranacional de governao adoptado depois da independncia. A partir de ento, Guin e Cabo Verde passaram a ser dois pases com administraes autnomas. Foi assim que surgiu o PAICV Partido Africano para a Independncia de Cabo Verde , no Congresso realizado no mbito da Conferncia Nacional dos Militantes do PAIGC, que passou a governar o pas, sob o regime de partido nico at 1991 (Fonseca, 1990). As primeiras eleies livres multipartidrias tiveram lugar no dia 13 de Janeiro de 1991 e ficaram marcadas pela ascenso ao poder de um novo partido: o MpD (Movimento para a Democracia). Este partido governou durante duas legislaturas de cinco anos e, em 2001, devolveu o espao de poder ao PAICV, que se encontra na sua segunda legislatura no mbito do regime pluripartidrio cabo-verdiano (II Repblica). Em 1992, a Constituio determinava Cabo Verde como uma Repblica soberana, unitria e democrtica, que garante o respeito pela dignidade da pessoa humana e reconhece a inviolabilidade e a inalienabilidade dos Direitos do Homem como fundamento de toda a comunidade humana, da paz e da justia (CRCV: 1992, 5). Foi assim posto fim vigncia da antiga Constituio Poltica da Repblica de Cabo Verde, aprovada em Setembro de 1980 na IX Sesso Legislativa, do dia 5 de Setembro. A Constituio da Repblica de Cabo Verde inscreve-se na tradio das democracias ocidentais, que vo beber muito Revoluo Francesa e ao esprito revolucionrio encarnado pelos pais fundadores da Amrica, uma vez que consagra os princpios fundamentais e os direitos humanos como orientaes determinantes (vora, 2005). Por isso, um diploma muito importante para a consagrao dos direitos dos jornalistas e dos prprios cidados, que devem ter acesso a uma informao isenta, plural e sria. A partir de 1992, emergiu um novo panorama dos media, em Cabo Verde, contrariando, ainda que levemente, as prticas que sucederam durante o Regime Colonial e prolongando-se durante o regime de Partido nico, at abertura poltica.
2. O contexto meditico cabo-verdiano

2.1. Panorama histrico dos media Falar dos media em Cabo Verde debruar-se sobre um contexto particular de produo e difuso de contedos comunicacionais. Sousa (1992) considera que as caractersticas geogrficas e econmicas do pas determinam a configurao do sistema meditico do pas. O facto de tratar-se de um arquiplago com pouco mais de 4000 km, que tem uma populao residente que ronda meio milho de habitantes e onde o ndice de pobreza ainda muito significativo, faz com que haja uma concentrao das preocupaes das pessoas em certas questes, deixando algumas temticas, no menos importantes para o exerccio da cidadania, fora dos horizontes das suas preocupaes. Entre comprar um jornal por 100 escudos (cerca de 1 euro) e usar a mesma quantia para adquirir oito pes ou dois quilos de arroz, a maioria das famlias cabo-verdianas opta claramente pela segunda opo. Quando os produtos mediticos concorrem com
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necessidades to prementes como a prpria subsistncia alimentar das pessoas, a possibilidade de crescimento do sector muito dbil. 2.1.1. A imprensa escrita A imprensa entrou em Cabo Verde em 1836, atravs de uma ordenao da Pasta da Marinha e do Ultramar, do antigo imprio portugus. O Artigo n. 13 do Decreto de 7 de Dezembro de 1836 determinava que nas provncias ultramarinas se imprimisse um Boletim, que teria como redactor o secretrio do Governo (Oliveira, 1998: 17). Uma vez que, na altura, a imprensa ainda no tinha sido introduzida em Cabo Verde, era preciso levar a cabo todo o processo de implementao das tipografias. A 24 de Agosto de 1842, comeou-se a imprimir o Boletim Oficial, em Cabo Verde, tendo este pas sido o primeiro da frica Lusfona a receber a preciosa inveno de Gutenberg, devido proximidade geogrfica em relao antiga metrpole (vora, 2006a: 3). Atravs dos Correios, puderam ser introduzidas no pas vrias publicaes internacionais e nos meados do sculo XIX comearam a surgir, em Cabo Verde, os Gabinetes de Leituras, onde as pessoas podiam inteirar-se da actualidade poltica nacional e internacional. Desta forma, em quase todas as ilhas do arquiplago, nasceram alguns Gabinetes de Leitura, cujos scios recebiam coleces especficas de peridicos das mais diversas categorias. Um desses gabinetes de leitura foi aberto na Praia em 1853, com estatuto devidamente aprovado, seguindo-se-lhe vrios outros, em quase todas as Ilhas. Paralelamente aos gabinetes de leitura funcionavam grupos musicais e teatrais de bom nvel, todos devidamente organizados. E interessante notar-se que, da actividade dos grupos teatrais, resultou a construo do Teatro D. Maria Pia, na cidade da Praia, iniciada em 21 de Maro de 1863 com o produto de contribuies em dinheiro e em materiais de construo (Monteiro: www.casadosjornalistas.blogspot.com)7. Monteiro lembra o frade Jos Agostinho de Macedo, jornalista de talento e um dos mais clebres panfletrios surgidos no calor das lutas liberais. A Tripa Virada, A Besta Esfolada, e O Cacete, o ltimo dos quais ter levado o escritor cabo-verdiano Pedro Monteiro Cardoso a fazer ressuscitar esse ttulo atravs do jornal O Manduco, que fundou na Ilha do Fogo em 1922, foram os principais ttulos comandados por Macedo (Monteiro: www.casadosjornalistas.blogspot.com)8. Por outro lado, Rodrigues Sampaio, um dos mais clebres jornalistas portugueses do seu tempo, importou para Mindelo o formato do ento jornal portugus O Espectro, que era publicado nas ilhas com o mesmo nome e dedicava-se causa dos fracos contra os fortes, dos pequenos contra os grandes, dos oprimidos contra os opressores. A Revoluo de Setembro outro jornal de Sampaio, igualmente clebre pela violncia com que defendia intransigentemente os direitos constitucionais (Monteiro: www.casadosjornalistas.blogspot.com)9.
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Comunicao apresentada por Flix Monteiro no mbito da Palestra de Comemorao dos 50 anos da Revista Claridade, organizada pela Associao dos Jornalistas Cabo-verdianos (in http://casadosjornalistas.blogspot.com/2005/02/histriados-media.html, consultado a 17 de Agosto de 2006). 8 Idem, ibidem. 9 Idem, ibidem.
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O primeiro jornal cabo-verdiano, o Independente, nasceu no dia 1 de Outubro de 1877 e tinha a sua sede na Cidade da Praia. O peridico conheceu perodos de muitas dificuldades, sobretudo devido situao de isolamento do pas no meio do Atlntico, o que muito dificultava o abastecimento dos materiais necessrios. Por outro lado, as condies climatricas adversas no propiciavam (e nem propiciam) a produo de materiais como os papis, pelo que tudo era (e ) importado do exterior. Deve levar-se em considerao ainda que na fase de arranque da imprensa cabo-verdiana, o pas contava com apenas um tipgrafo, de quem dependia toda a produo de jornais. Quando este se encontrava doente, a produo ficava paralisada. O desenvolvimento da imprensa cabo-verdiana foi muito lento na sua fase inicial (e em fases mais avanadas), sendo que, durante um longo perodo de tempo, no fazia mais do que o retrato dos assuntos que interessavam ao Governador (vora, 2006a: 3). O Decreto de 29 de Maro, que impunha restries imprensa peridica, ditou o fim do Independente em 1890. Entre a proclamao da Repblica e a instituio da ditadura do Estado Novo, a imprensa cabo-verdiana conheceu alguns momentos de avanos e recuos. Com o colapso do regime ditatorial em 1974, seguido da independncia nacional, a imprensa cabo-verdiana conhece um novo alento. Monteiro lamenta no terem ficado quaisquer vestgios dos primeiros jornais que foram publicados nas ilhas, tendo conseguido encontrar o primeiro nmero de A Justia e os nmeros 54 e 55 do semanrio A Imprensa na Biblioteca Nacional de Lisboa. No entanto, para alm do Independente, h registo de existncia de vrios outros ttulos como o Correio de Cabo Verde, que surgiu em Abril de 1880; o Echo de Cabo Verde nasceu em Abril de 1880; A Imprensa comeou a ser publicado a 1 de Outubro de 1880; A Justia iniciou a sua publicao em Abril de 1881; O Protesto teve o seu incio em 4 de Fevereiro de 1883; O Povo Praiense, uma nica edio, foi publicada no dia 13 de Julho de 1886, destinada especialmente comemorao da chegada do governador Joo Cesrio de Lacerda, mdico naval e dramaturgo conhecido e muito estimado em Cabo Verde, onde exercera as funes de secretrio-geral na dcada anterior; O Praiense, do ano 1889; A Praia, que seguiu O Praiense, ainda em 1889 (Monteiro: www.casadosjornalistas.blogspot.com). A partir de 1899, comea aquilo que Monteiro considera a segunda fase da Histria da Imprensa cabo-verdiana, em que surgiram quatro jornais, todos na cidade do Mindelo, enquanto Praia conheceu um nmero nico do Jornal Cabo Verde, especialmente destinado a assinalar a passagem do prncipe real D. Luiz Filipe por Cabo Verde, em 1907. Entre 1898 e 1902, sobreviveu o Almanach Luso-Africano, que tinha a revista Esperana como suplemento literrio. O jornal era preparado na ilha de So Nicolau e a sua impresso era feita em Braga. No Mindelo surgiram ento a Revista de Cabo Verde, em 1899; A Liberdade, no dia 1 de Maro de 1902; A Opinio, a 1 de Novembro de 1902; e O Espectro, a partir de 7 de Fevereiro de 1904 (Monteiro: www.casadosjornalistas.blogspot.com). Muitas outras publicaes ajudaram a construir a Histria da imprensa cabo-verdiana, entre as quais O Recreio, publicado entre 1811 e 1913 pelos alunos internos
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do Seminrio de So Nicolau; O Mindelense, editado pelos finalistas do Colgio Municipal; A Voz de Cabo Verde, O Independente, O Futuro de Cabo Verde, O Progresso, A Tribuna, A Voz, O Popular (Mindelo, 1914-1920), Cabo Verde (Mindelo, 1914-1920), O Caboverdeano, A Aco, A Seiva e A Verdade (publicados na Praia, de 1918 a 1922), A Despesa (1913), O Manduco (Fogo, 1923), Notcias de Cabo Verde (1931), O Eco de Cabo Verde, Ressurgimento, as revistas Claridade e Certeza, Sel, suplemento literrio do jornal Notcias. Depois da independncia, seguiu o regime de Partido nico, onde se destacam o jornal Terra Nova e as revistas Razes e Ponto & Vrgula. A abertura poltica reflecte-se no nmero e na qualidade dos rgos de comunicao social, comeando a surgir profissionais formados em escolas de jornalismo. Com o multipartidarismo, abriu-se uma nova pgina na Histria da imprensa cabo-verdiana, marcada pelo aparecimento do Expresso das Ilhas e sobretudo pela proliferao das rdios privadas. 2.1.2. O sector da radiodifuso Nos anos trinta, a rdio comeou a reivindicar o seu espao no contexto meditico cabo-verdiano. Oliveira (1998) adverte que, tal como aconteceu com os jornais, a introduo da rdio em Cabo Verde deveu-se muito iniciativa privada. O aparecimento da Rdio Nova inaugura uma nova fase para o sector da radiodifuso aps a independncia, com os privados a entrarem em fora nessa rea da comunicao social cabo-verdiana. Apesar da importncia da Rdio Nova, a Histria da radiodifuso cabo-verdiana comea muito antes do aparecimento desta estao catlica. Cabo Verde comea a ter emisses radiofnicas produzidas localmente na metade dos anos 40, mas j cerca de uma dcada antes a tecnologia da telefonia sem fios j era, para alguns, uma realidade e para outros uma reivindicao (www.paralelo14.com)10. Em Dezembro de 1934, o jornal O Eco de Cabo Verde, que vigorou entre 1933 e 1935, sugeriu aos Correios que brindassem a populao com msicas proporcionadas por alguns dos seus aparelhos de rdio, nos dias em que no havia concertos de bandas musicais. Cerca de um ms depois, a mesma publicao relatava uma viagem de barco entre a ilha do Fogo e a de Brava, em que os passageiros escutaram concertos por rdio, numa experincia com o posto transmissor de bordo. Em 1935, com o incio da guerra entre a Itlia e a Abissnia, o Notcias de Cabo Verde esforava-se para uma grande cobertura da guerra a partir da radiotelefonia (www.paralelo14.com)11. O alvar n. 2/945 permitiu a fundao da Rdio Clube de Cabo Verde (RCCV), no decorrer do ano 1945. Em Maio desse ano, aps a publicao dos estatutos no Boletim Oficial, a direco faz circular uma carta convidando as pessoas a darem o seu apoio iniciativa, tornando-se scios-fundadores (www.paralelo14.com)12. Em Maio
Site ocial do jornal Paralelo14: http://www.paralelo14.com/p14/index.php?option=com_content&task=view&id=68&It emid=148, consultado a 16 de Agosto de 2006. 11 Idem: http://www.paralelo14.com/p14/index.php?option=com_content&task=view&id=68&Itemid=148, consultado a 16 de Agosto de 2006. 12 Idem, http://www.paralelo14.com/p14/index2.php?option=com_content&do_pdf=1&id=69, consultado a 16 de Agosto de 2006.
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de 1950, a RCCV j era um rgo de comunicao com alguma visibilidade, remando contra ventos e mars at altura da independncia. A 21 de Junho de 1947, a Rdio Clube do Mindelo inaugura as suas emisses, que iam para o ar s teras, quintas, sbados e domingos, das 18h s 19h30. Dois anos depois, tambm no Mindelo, surgia a Rdio Pedro Afonso, que emitia s teras, quintas e domingos, das 20h s 22h. Em 1955, nasceu a Rdio Barlavento que, segundo Jorge Barbosa, levaria as nossas mornas e as nossas poesias (e) o arquiplago enviaria a sua melhor e a sua mais simples mensagem a outras terras e a outros povos (www.paralelo14.com)13. A RCCV, considerada corporao de utilidade pblica aps cinco anos de actividades (Boletim, Junho de 1950), foi mesmo apoiada financeiramente pelo Governo, com verba sada do Oramento Geral da Metrpole, como d conta o Boletim de Julho de 1954. Vinte anos mais tarde, no perodo de transio para a independncia, os militantes do PAIGC tomam o poder na Rdio Barlavento, em S. Vicente. Tirar a emissora das mos de quem alinhava com o poder colonial constituiu na altura, para alm das suas implicaes concretas na mobilizao da populao, um acto politicamente simblico, e tambm revelador da importncia deste veculo (www.paralelo14. com)14. A Rdio Barlavento deu lugar Rdio Clube de So Vicente que, junto com a RCCV (da Praia), vieram formar a Rdio Nacional de Cabo Verde, hoje RCV. 2.1.3. A televiso e os meios digitais A ampliao do espao comunicativo em Cabo Verde no se ficou pela rdio. Em 1984, comearam as primeiras emisses da TEVEC (Televiso Experimental de Cabo Verde), que, posteriormente, passou a chamar-se TNCV (Televiso Nacional de Cabo Verde), evoluindo depois da abertura poltica para a RTC (Radioteleviso Cabo-verdiana), vindo agora parar na TCV (Televiso de Cabo Verde). A chegada da RTP frica, em 1995, tambm foi um passo importante para a televiso cabo-verdiana, uma vez que o canal portugus conseguiu cobrir o grande vazio televisivo que a estao nacional no consegue preencher. Entretanto, convm destacarmos tambm o surgimento da imprensa digital, que teve lugar nos finais da dcada de 90. O jornalismo digital cabo-verdiano contou sobretudo com o impulso e o dinamismo da populao residente no exterior, especialmente nos Estados Unidos. Os primeiros jornais digitais comearam a ser editados fora do pas, havendo representantes em Cabo Verde que se encarregavam de escrever as notcias relacionadas com a actualidade do pas e enviar para a sede do rgo de comunicao. Posteriormente, com o desenvolvimento das tecnologias de informao e comunicao no pas, a imprensa digital cabo-verdiana comeou a deslocar-se da dispora para o interior do arquiplago. Hoje, temos jornais como A Semana On-line (www.asemana.cv), Expresso das Ilhas (www.expressodasilhas.cv), Paralelo14 (www. paralelo14.com) e Liberal (www.liberal-caboverde.com), cujas redaces esto fixa13 Idem: http://www.paralelo14.com/p14/index.php?option=com_content&task=view&id=71&Itemid=148, consultado a 16 de Agosto de 2006. 14 Idem, ibidem.
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das na Cidade da Praia. No caso da rdio, contamos com dois rgos com uma boa presena na Internet: PraiaFM (www.praiafm.biz) e CrioulaFM (www.crioulafm.cv). As emisses da Rdio Comercial, da Rdio de Cabo Verde e da Mosteiros FM tambm esto disponveis atravs da plataforma digital da Cabo Verde Telecom (www.nave.cv). A TCV conta, desde 2005, com um site (http://www.tcv.cv/portal/index.php), que s a partir de 6 de Fevereiro de 2007 comeou a disponibilizar contedos. Em Setembro de 2006, a televiso pblica assinou um acordo de parceria com a TudoDirecto.Com, operadora da rea da Internet e do comrcio electrnico, que visa disponibilizar os contedos informativos da estao televisiva na Internet (www.tudodirecto.com)15. 2.2. Cenrios e actores mediticos Considerada por Sousa (1993) e testemunhada por vrias instituies internacionais como Reprteres Sem Fronteiras e Freedom House como uma excepo nos PALOP em termos de liberdade de imprensa, reala-se que a paisagem meditica cabo-verdiana, apesar das limitaes do pas, caracterizada por uma diversificao dos meios de oferta: imprensa escrita, estaes radiofnicas, canais de televiso e jornais digitais. No entanto, alguns desses mecanismos de disseminao de contedos ainda se encontram numa fase incipiente. Se a publicidade um elemento fundamental para a sobrevivncia das empresas de comunicao social, especialmente as privadas, em Cabo Verde, o volume de publicidade ainda no cativa muitos investidores para este sector de actividades. Por isso, no h um nico dirio em Cabo Verde. O mercado pequeno, a indstria deficiente, a concorrncia no muita e as empresas alheias comunicao social relegam a publicidade para o plano secundrio. No sector bancrio, por exemplo, durante muito tempo, o pas s contava com o BCA (Banco Comercial do Atlntico), que at hoje detm a maior quota do mercado. Posteriormente, vieram a surgir outras instituies financeiras. A nvel das redes de electricidade e distribuio de guas, a Electra, para alm de ter monoplio, est longe de conseguir responder s demandas da populao. Quanto ao domnio das telecomunicaes, o monoplio est entregue Cabo Verde Telecom, sendo que o Governo de Jos Maria Neves conseguiu um acordo com a telefnica nacional para a entrada de um novo operador nas telefonias mveis. Na rea dos transportes areos, vigora o duoplio TAP (PT) / TACV (CV), estando previsto para 1 de Maro de 2007 a entrada de uma nova companhia area (Halcyon Air), que vai quebrar o monoplio da transportadora nacional nas viagens entre as ilhas (www.asemana.cv)16. A gesto e a manuteno dos portos esto entregues Enapor. Os sectores do gs e dos combustveis so explorados oligopolisticamente pela Shell e pela Enacol. Ora, numa situao dessas, quem que querer despender dinheiro com publicidade? Os gastos publicitrios tornam-se quase desnecessrios, uma vez que a concorrncia entre as maiores empresas que operam no mesmo sector de actividade praticamente nula.
15 TudoDirecto.Com: http://www.tudodirecto.com/td/index.php?option=com_content&task=view&id=68&Itemid=56, consultado a 15 de Novembro de 2006. 16 Site ocial do jornal A Semana: http://www.asemana.cv/article.php3?id_article=22231, consultado a 25 de Janeiro de 2007.
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2.2.1. O projecto A Semana Desde a introduo da imprensa em Cabo Verde, em 1836, o pas contou com um nico jornal dirio (Dirio de Cabo Verde), que surgiu a 11 de Janeiro de 1956, tendo morrido logo na primeira edio. At hoje, no conta com nenhuma imprensa diria, seno a sustentada pela Internet. A Semana, considerado prximo do PAICV, o jornal mais consistente que existe no pas e surgiu h pouco mais de 15 anos. Filomena Delgado quem est frente deste peridico, desde 1994, quando substituiu Jorge Soares (actualmente nos EUA), trs anos aps o nascimento da publicao. A empresa que gere o jornal, para alm desse semanrio impresso e do portal www.asemana.cv, lanou no dia 6 de Julho de 2006 um magazine com o ttulo A Revista, numa clara luta pela procura de dimenso (www.asemana.cv)17. A revista marcou a comemorao do 15. aniversrio do semanrio, evento que culminou ainda com a abertura da delegao de So Filipe, Ilha do Fogo, no dia 26 de Maio de 2006, em que o jornal A Semana manifestou a vontade de cobrir, de forma mais prxima e dedicada, a informao noticiosa na regio Fogo-Brava (www.asemana.cv)18. Claramente o jornal de maior audincia, a nvel nacional, A Semana conta com vrios suplementos semanais, entre os quais o A Semaninha, dedicado ao pblico infantil; o Cifro, suplemento sobre economia; ou o Kriolidadi, dedicado cultura. 2.2.2. O grupo do Estado Em 1988, o ento Governo de Cabo Verde criou o jornal Horizonte, cuja linha editorial tende a seguir as mudanas polticas que se registam no arquiplago. Tal como a maioria dos jornais impressos do pas, o Horizonte um semanrio. Pertencente ao Estado de Cabo Verde, a publicao integra a empresa que gere a nica agncia noticiosa do pas a Inforpress. A Inforpress, E.P., foi criada a 9 de Fevereiro de 1998, atravs do Decreto-Regulamentar n.: 1/98, de 9 de Fevereiro, como resultado da fuso de duas empresas distintas e extintas: a Editora Cabo Verde S.A.R.L., proprietria do ento Novo Jornal de Cabo Verde, e a Agncia Noticiosa cabo-verdiana, designada abreviadamente por Cabopress, tendo como objecto fundamental a produo e divulgao de uma informao que seja actual, verdadeira, rigorosa e completa sobre os acontecimentos da vida nacional e internacional (www.inforpress.cv). Posteriormente, a Inforpress foi transformada, atravs do Decreto-Regulamentar n. 4/2000, de 24 de Abril, numa Sociedade Annima Unipessoal, o que implicou determinadas adaptaes, nomeadamente em relao denominao da empresa (passando de Inforpress, E.P. para Inforpress, S. A.), ao elenco, composio, competncia e articulao dos seus rgos. A partir de ento, a interveno do governo deixou de ser feita atravs da tutela, passando a ser feita atravs da Assembleia-Geral e do Conselho Fiscal (www.inforpress.cv). Claramente o maior operador do sector da comunicao social, o Estado tem ainda a tutela da Televiso de Cabo Verde (TCV), da Rdio de Cabo Verde (RCV) e da Rdio
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Idem: http://www.asemana.cv/rubrique.php3?id_rubrique=235, consultado a 16 de Agosto de 2006. Idem: http://www.asemana.cv/article-imprim.php3?id_article=17151, consultado a 11de Agosto de 2006.
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Educativa. A RCV, estao de servio pblico de radiodifuso, um dos mais credveis rgos de informao do pas e a Rdio Educativa um exemplo na prestao de servio pblico, servindo-se como meio de difuso de conhecimento e mecanismo para materializar o projecto de formao distncia do Ministrio da Educao e Valorizao dos Recursos Humanos. Este projecto de educao atravs da radiodifuso de capital importncia para um pas fragmentado em vrias ilhas dispersas no meio do oceano. A televiso nacional foi fundada em 1984, com o nome de TEVEC [Televiso Experimental de Cabo Verde] que, de acordo com Sousa (1992), foi financiado pelo Governo portugus. Com uma emisso diria de poucas horas, a TEVEC era uma estao muito amadora, marcada sobretudo por diversas falhas tcnicas. Podemos considerar que o perodo da TEVEC foi o momento em que se formaram os primeiros profissionais da televiso em Cabo Verde. Passando do regime experimental, a televiso cabo-verdiana foi baptizada de TNCV [Televiso Nacional de Cabo Verde]. Depois da abertura poltica, o Governo liderado por Carlos Veiga levou a cabo o processo de reestruturao dos rgos de comunicao pblicos, juntando a ento Rdio Nacional de Cabo Verde e a antiga TNCV numa nica empresa, chamada de RTC. O processo de fuso entre as duas empresas audiovisuais do sector pblico fez com que a rdio passasse a ser chamada de RTC FM e a televiso ficou com o nome de RTC. O primeiro Governo de Jos Maria Neves, que fez com que o PAICV voltasse ao poder na legislatura de 2001-2006, prometeu reformar e modernizar o sector pblico da Comunicao Social, procurando a desejada normalidade de funcionamento num contexto de rigor e autonomia, acrescentando ainda que iria levar a cabo um plano de redimensionamento dos quadros e servios da RTC, S.A. e da Inforpress, S.A., bem como a reestruturao econmica e financeira das mesma (Resoluo n. 5-A de 2001, de 13 de Maro; Boletim Oficial, I Srie, n. 6 Programa do Governo). Em 2004, houve uma pseudo-restruturao dos media do Estado, com definio dos contratos de prestao de servios para a RCV, TCV e o Estado (A Semana, edio de 31 de Dezembro de 2004). Entretanto, a nica grande mudana que houve na RTC depois do regresso do PAICV ao poder foi a separao editorial entre a rdio e a televiso do Estado, ficando ligados administrativamente, atravs do Conselho de Administrao da Rdio-Televiso Cabo-verdiana. 2.2.3. A presena da Igreja Catlica nos media No incio dos anos 60, o Padre Pio Gotin fundou o boletim Repique do Sino, que era lido tanto em Cabo Verde como na emigrao. Seguidamente, em Abril de 1975, surgiu o jornal Terra Nova, com incurses, no s na rea religiosa, como tambm em vrias vertentes sociais e polticas (www.radionovaonline.com)19. Para alm do Terra Nova, os padres capuchinhos so tambm proprietrios da Rdio Nova, Emissora Crist. Nos finais dos anos 70, os capuchinhos apresentaram
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Site ocial da Rdio Nova: http://www.radionovaonline.com/2.htm, consultado a 16 de Agosto de 2006.
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ao ento Ministro da Justia um pedido de criao de uma rdio, cuja resposta foi negativa, tendo o ministro invocado o facto de as leis de ento no permitirem a existncia de rdios privadas, mesmo sendo da Igreja. Os catlicos no desistiram da ideia e tendo verificado, nos finais da dcada de oitenta, sinais de mudana a nvel de regime, comearam a trabalhar no projecto. Em 1990, o regime do partido nico anuncia abertura poltica e em 1991 tm lugar as primeiras eleies livres e democrticas no pas. Nenhum impedimento de ordem poltica ou jurdica impedia o projecto de avanar. Em 17 de Dezembro de 2002, a Rdio Nova mandou para o ar e para todas as ilhas os seus primeiros programas (www.radionovaonline.com)20. No entanto, 2002 o ano em que a Rdio Nova comemorou uma dcada de existncia, j que as suas primeiras emisses se iniciaram desde 1992. 2.2.4. Projectos isolados No mesmo ano em que nasceu o jornal A Semana (1991), nascia tambm o bimestral Artiletra, o nico peridico inteiramente dedicado cultura no espao africano de lngua portuguesa, e a sua longevidade, por muitos considerada um milagre, obra de Larissa Rodrigues, russa de nascimento, mas cabo-verdiana de adopo e corao (www.paralelo14.com)21. Deve levar-se em conta que o jornal Artiletra, durante estes dezasseis anos, ultrapassou vrias dificuldades, tendo conhecido alguns momentos de interrupo. Como publicao sobre a arte, a cincia, a cultura e a educao, o Artiletra o mais importante mecanismo de veiculao cultural do pas. A par do jornal Artiletra, reala-se a Revista Mindelact, que conheceu o seu n. 0 em 1997 e procura ser um instrumento ao alcance dos agentes teatrais e do pblico em geral, para o conhecimento e divulgao do teatro que se faz dentro das nossas ilhas e fora delas, bem como para o aumento do conhecimento e de tcnicas bsicas da arte cnica (www.mindelact.com)22. Em 1991, quando surgiram os jornais A Semana e Artiletra, Cabo Verde contava com vrios ttulos, entre os quais, Voz di Povo, Tribuna, Notcias, Terra Nova, Opinio e Agaviva. A maioria dessas publicaes acabou por desaparecer, dando lugar a outros projectos editoriais, que tambm acabaram por sair de circulao. So os casos de J, Novo Jornal Cabo Verde, O Pas e O Cidado (www.asemana.cv)23. Hoje, para alm de A Semana, Horizonte e Artiletra, o pas conta com o Expresso das Ilhas, propriedade da Media Comunicaes S.A., que possui o portal www.expressodasilhas.cv. Em 2001, com o regresso do PAICV ao poder, o Expresso das Ilhas surgiu com uma postura muito crtica e uma linha bastante prxima do MpD. Percebe-se, sem grande esforo, que as divergncias entre os semanrios A Semana e Expresso das
Idem, ibidem. Site ocial do jornal digital Paralelo14: http://www.paralelo14.com/p14/index.php?option=com_content&task=view&id =1723&Itemid=88, consultado a 16 de Agosto de 2006. 22 Site ocial da Associao Artstica e Cultural Mindelact: http://mindelact.com/edicoes.htm, consultado a 16 de Agosto de 2006. 23 Site ocial do jornal A Semana: http://www.asemana.cv/PDF/asemana-757.pdf, consultado a 16 de Agosto de 2006.
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Ilhas ultrapassam a luta pela quota do mercado. Por outro lado, no podemos deixar de fora a publicao mensal Terra Nova, a mais antiga, que conta j quase 32 anos de existncia. O terreno da rdio tambm conheceu algumas movimentaes. Em 2002, surgiu, na Ilha do Fogo, a rdio Mosteiros FM, que procura abarcar as ilhas de Sotavento (Maio, Santiago, Fogo e Brava). Propriedade de John Monteiro, ex-emigrante nos EUA, a rdio Mosteiros FM melhorou as suas transmisses, a partir do momento em que a Electra disponibilizou a energia elctrica estao de retransmisso de Monte Barro (So Filipe), que passou a funcionar de forma autnoma (www.nave.cv)24. A ilha de Santiago conta actualmente com vrias estaes radiofnicas. A Praia FM, estao dedicada quase exclusivamente msica, a Rdio Ponta dgua, emissora comunitria dos arredores da capital cabo-verdiana, Rdio Comercial, estao privada generalista, e a Crioula FM, propriedade da Igreja Universal Reino de Deus, que surgiu em 2004. No dia 3 de Agosto de 2006, a Ministra-Adjunta do Primeiro-Ministro, da Qualificao e do Emprego, Sara Lopes, inaugurou a Rdio Voz de Santa Cruz, no municpio Santa Cruz, interior de Santiago. A Rdio Voz de Santa Cruz surgiu de uma parceria entre o Centro de Iniciativa Juvenil Katchs, a ONG francesa Dia e a Cmara Municipal de Santa Cruz (www.asemana.cv)25. Devemos lembrar ainda uma experincia da Parquia da Santo Amaro Abade, municpio do Tarrafal, que, no decurso da dcada de 90, comeou a emitir algumas horas de manh e tarde, numa estao que dava pelo nome de Rdio Graciosa. A aventura deveu-se iniciativa do Padre Santana, mas a rdio que era ouvida at Serra Malagueta (fronteira entre os Concelhos de Tarrafal e Santa Catarina) no durou muito tempo e durante a sua existncia no transmitiu mais do que alguns programas religiosos. Cabo Verde conta ainda com a Rdio Morabeza, uma estao regional de So Vicente, e no dia 31 de Julho de 2005 nasceu, em Santo Anto, a Rdio Comunitria para o Desenvolvimento da Mulher, programada pela Liga dos Amigos do Paul (AMIPAUL), com o apoio do PNUD (www.paralelo14.com)26. A rdio comunitria de Santo Anto foi definida pelos seus promotores como um mecanismo que visava ajudar as associaes locais de desenvolvimento comunitrio na divulgao de mensagens ligadas s suas preocupaes quotidianas bem como nas diversas campanhas de sensibilizao, nomeadamente sobre o combate droga e ao HIV/Sida (www. panapress.com)27. No dia 10 de Junho de 2006, foi inaugurada a primeira rdio comunitria da Ilha da Brava, instalada por tcnicos do concelho de Batalha (Portugal). A rdio comuniSite ocial da Cabo Verde Telecom: http://www.nave.cv/cvtelecom/xmlthisnews.asp?notid=31032006181830736brava% 5Finforpress&catid=brava%5Finforpress, consultado a 15 de Maio de 2006. 25 Site ocial do jornal A Semana: http://www.asemana.cv/article.php3?id_article=19057, consultado a 03 de Agosto de 2006. 26 Site ocial do jornal Paralelo14: http://www.paralelo14.com/p14/index.php?option=com_content&task=view&id=1062 &Itemid=51, consultado a 17 de Agosto de 2006. 27 Site ocial da Agncia Pana: http://www.panapress.com/freenewspor.asp?code=por022923&dte=01/08/2005, consultado a 17 de Agosto de 2006.
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tria uma oferta da Cmara Municipal da Batalha, com a qual o municpio da Brava est geminado, e da ONG Santa Maria da Vitria (www.liberal-caboverde.com)28. As emisses da RDP frica e da RFI Afrique, que transmitem em portugus e em francs, respectivamente, so ainda outros importantes contributos para a paisagem radiofnica cabo-verdiana. Destacam-se ainda as parcerias que algumas rdios internacionais, com emisses em lngua portuguesa, estabelecem com rdios nacionais que retransmitem as suas emisses para o territrio nacional em FM. o caso das parcerias entre a BBC e a Rdio Nova e entre a Voz da Amrica e a Rdio Comercial. Desde 23 de Agosto de 2006, uma parceria entre a Deutsche Welle e a Rdio Educativa fez com que a emisso em lngua portuguesa daquela estao alem pudesse ser retransmitida pela emissora cabo-verdiana. Devemos lembrar ainda que todas as rdios cabo-verdianas emitem unicamente em frequncias FM, dado que o sistema AM no usado no pas. Normalmente, os programas so emitidos em portugus, mas actualmente verifica-se o predomnio do crioulo em vrias estaes radiofnicas, sobretudo as que apostam no entretenimento. Os jornais impressos e digitais, regra geral, tambm so escritos em portugus.
3. Momento de viragem: novas tendncias

De um cenrio em que a comunicao social dominada pelo Estado, que tinha at h bem pouco tempo o controlo da nica televiso nacional, desenha-se um panorama em que o domnio dos media se transfere para o sector privado. Depois da abertura ao sistema democrtico, houve um domnio dos operadores privados, a nvel da imprensa escrita e da rdio. Neste ltimo sector, os privados entraram com alguma fora, mas, nas estaes privadas para alm da Rdio Nova e da Rdio Comercial , a informao no assume como a orientao estratgica. O terreno da televiso, em que o Estado era o nico operador nacional at ao incio de 2007 embora houvesse a delegao da RTP frica e as emisses da CFI que foi substitudo pelo TV5 Afrique , sofreu uma grande alterao com o licenciamento de novos canais de televiso. Este processo de aparecimento de novas estaes televisivas vem na sequncia das reivindicaes da populao que, ao longo dos anos, tem vindo a criticar a postura da televiso pblica. No conseguindo mais do que cinco horas de emisso diria, a TCV estava longe de conseguir satisfazer as necessidades da populao cabo-verdiana. O Governo de Jos Maria Neves tentou algumas alternativas para superar o deficiente servio que a estao pblica presta aos cidados. Por isso, espalhou antenas parablicas por quase todas as Cmaras Municipais, proporcionando aos cidados um acesso gratuito aos canais de televiso internacionais, em desconcerto com a prpria Lei da Televiso. Nesta sequncia, surgiu um canal na ilha
28 Site ocial do jornal Liberal: http://www.liberal-caboverde.com/index.asp?IdEdicao=50&idSeccao=482&id=7937&Actio n=noticia, consultado a 17 de Agosto de 2006.
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de So Vicente a TVP, cuja propriedade era de Carlos Pulu que emitia atravs de antenas parablicas. Antes do incio dos jogos do Mundial de 2006, a TCV emitiu um comunicado a reivindicar a exclusividade da transmisso dos jogos, num claro recado ao canal de Carlos Pulu. A prpria Direco-Geral da Comunicao Social (DGCS) dirigiu uma carta ao proprietrio da TVP, impedindo-o de retransmitir os jogos do mundial, dado ser da exclusividade da televiso pblica. Carlos Pulu exigiu TCV, atravs da DGCS, uma cpia do alegado contrato de exclusividade para que ficasse provado o direito exclusividade. At agora no me enviaram nada, e nem vou pedir mais, pelo que Pulu continuou a sua retransmisso (www.expressodasilhas.cv)29. A TVP acabou por brindar os mindelenses com a retransmisso dos jogos do Mundial de 2006, abrindo uma guerra com a DGCS que, em Agosto de 2006, intentou um processo-crime contra o seu proprietrio. No dia 30 de Junho de 2006, Carlos Pulu recebeu uma nota do DGCS que ordenava o encerramento imediato das emisses da referida televiso por incumprimento de uma directiva daquela instituio. No entanto, uma questo fica: se quem deve fiscalizar e zelar pelo cumprimento da lei se junta ao rol dos infractores, que fazer? Esta pergunta feita pelo jornalista Eduino Santos e faz muito sentido no actual panorama televisivo em Cabo Verde. que, se por um lado, o Governo mandou fechar a TVP por no estar em conformidade com a lei, por outro, o prprio Governo encarrega-se de desafiar o ordenamento jurdico nacional e internacional, instalando antenas parablicas em vrios pontos do pas, com retransmisses em sinal aberto. Porm, devemos lembrar que as retransmisses atravs das parablicas no convivem bem com o projecto ZAP TV, da Cabo Verde Telecom que, a partir do segundo semestre de 2006, comeou a comercializar a TV por Cabo. Utilizando o sistema Triple Play, que integra a televiso, o telefone e a Internet banda larga (ADSL) no mesmo fio de cobre, a Cabo Verde Telecom (CVT), que comeou pela Ilha de Santiago e Sal, pretende alargar o produto a todas as ilhas de Cabo Verde, mas contar, brevemente, com o servio de TV por assinatura dos chineses da CVXTV. Em Outubro de 2006, a administrao da CVXTV prometia, para Dezembro do mesmo ano, a comercializao do servio da televiso por cabo, prometendo excelente qualidade, preos acessveis a qualquer famlia cabo-verdiana e um pacote bsico de 21 canais que integram entretenimento, desporto, notcias, msica, desenhos animados, televiso para adultos e filmes (www.liberal-caboverde.com)30. No segundo semestre de 2006, o Governo lanou um concurso para a atribuio de licenas para a emisso televisiva em sinal aberto. At incios de Novembro do mesmo ano, apenas a Record Cabo Verde, filial da brasileira Rede Record, e a TIVER, um consrcio luso-cabo-verdiano, tinham-se apresentado ao concurso. O prazo foi alargado para o dia 24 do mesmo ms e, no fim, conheciam-se seis candidatos. Para alm
29 Site ocial do jornal Expresso das Ilhas: http://www.expressodasilhas.cv/c_base.php?gc=Ver%20notcia&id=1512, consultado a 9 de Agosto de 2006. 30 Site do jornal digital Liberal: http://www.liberal-caboverde.com/index.asp?idEdicao=50&id=10152&idSeccao=534&Acti on=noticia, consultado a 15 de Janeiro de 2006.
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dos dois canais mencionados, concorreram tambm a Rdio-Televiso Independente (RTI), do empresrio cabo-verdiano Jorge Spencer Lima, a Media Press, dos empresrios Hermnia Moura e Apolinrio Neves, a TV Lakakan, do empresrio Giordnio Custdio, e a Ns TV, do emigrante Mrio Vaz. No dia 25 de Janeiro de 2007, o Governo fez saber que a TV Lakakan e a Media Press foram excludos, concedendo, por um perodo de quinze anos, quatro licenas televisivas: TIVER, Record Cabo Verde e RTI vo emitir a nvel nacional e Ns TV vai ser um canal regional, abrangendo as ilhas de Sotavento (Maio, Santiago, Fogo e Brava), conforme o projecto delineado pelo empresrio Mrio Vaz (www.asemana.cv)31. Os canais seleccionados tero seis meses, renovveis por igual perodo de tempo, para comearem a emitir.
Consideraes finais
A comunicao social cabo-verdiana atravessa um momento de grande transformao. H dois sectores que surgem em destaque: o digital e a televiso. Neste momento, verifica-se uma certa aposta no sector da informao electrnica, havendo, em Cabo Verde, rgos de comunicao social tradicionais que procuram o ciberespao como um terreno de expanso (A Semana, Expresso das Ilhas, Praia FM, Crioula FM, etc.) e outros projectos, essencialmente digitais (Viso News, Liberal, Paralelo14, Voz Di Povo On-line, etc.). Uma boa percentagem dos leitores da imprensa digital cabo-verdiana reside fora do pas, mas hoje h um nmero considervel de pessoas que acedem s pginas dos jornais a partir de dentro do arquiplago. No entanto, no h dvidas de que uma grande parte da populao cabo-verdiana ainda no consegue manter, em casa, um servio de Internet, pelo que necessrio que haja uma poltica de democratizao do espao digital, tornando os equipamentos informticos e as prprias mensalidades dos servios de Internet acessveis maioria dos cidados. Por outro lado, a televiso um sector de grande relevo para a sociedade cabo-verdiana e, no incio de 2007, contou com um novo impulso, que promete marcar uma nova era na comunicao social cabo-verdiana, com o licenciamento de mais quatro canais generalistas e em sinal aberto: RTI, Record Cabo Verde, Ns TV e TIVER. O grande problema aqui saber se um mercado com cerca de meio milho de pessoas tem capacidade para suportar quatro canais privados e um pblico, todos em sinal aberto, para alm de dois servios de televiso por assinatura. Em Portugal, quando o Governo de Duro Barroso mostrou interesse em desfazer-se do segundo canal, a Cofina quis viabilizar economicamente o segundo canal da RTP, mas a SIC e a TVI argumentaram que o mercado no suportava mais um canal em sinal aberto. Alcides Vieira, em entrevista, chega mesmo a dizer que seria a morte dos quatro (SIC, TVI, RTP1 e o tal quarto canal). Fazendo uma anlise comparativa entre os dois mercados,
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Site ocial do jornal A Semana: http://www.asemana.cv/article.php3?id_article=22259, consultado a 25 de Janeiro de 2006.
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uma questo se impe: como que iro sobreviver os cinco canais em sinal aberto, num pas com menos de meio milho de habitantes, onde a Lei da Televiso (Artigo 6.) determina que a actividade de televiso no pode ser exercida nem financiada por partidos ou associaes polticas, organizaes sindicais, patronais ou profissionais, confisses religiosas e por autarquias locais ou suas associaes, directamente ou atravs de entidade em que detenham capital?
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O mapa poltico e a liberdade de imprensa na Guin-Bissau

Silvino Lopes vora* Helena Sousa**
Resumo O panorama meditico da Guin-Bissau est marcado pela histria do nascimento do pas. Depois de cinco sculos de colonizao portuguesa, os guineenses passaram a gerir os destinos da nao. No campo dos meios de comunicao social, a histria da Guin-Bissau conta que o Partido Africano da Independncia da Guin e Cabo Verde (PAIGC) foi o primeiro actor social guineense a usar de voz impressa prpria, com intuitos propagandsticos e independentistas. Os jornais escassearam, merc da falta de meios humanos e materiais do pas. Por outro lado, a propaganda pr-colonialista fazia-se nas rdios, sobretudo, mas tambm em jornais que dedicavam mais espao metrpole do que Guin-Bissau. No entanto, ao longo da dcada de 1960 surgiram rgos de orientao independentista, como a rdio de Amlcar Cabral, Libertao. N Pintcha foi o primeiro jornal guineense da era ps-colonial. O percurso do sector dos media, depois da independncia, est marcado pelas diversas dificuldades com que lida, at hoje, a Guin-Bissau. As carncias de meios tcnicos e humanos e a instabilidade poltica impedem a proliferao de uma indstria meditica. Palavras-chave: media, Guin-Bissau, liberdade de expresso, imprensa
1. Breve caracterizao da Guin-Bissau

1.1. Caracterizao sociogrfica e socioeconmica Com alguns milhares de km em cada macaru1, a Guin-Bissau um pequeno pas, situado na costa ocidental da frica, fazendo fronteira, a norte, com o Senegal e, a leste e a sul, com a Guin-Conacri (Cruz, 1999 e Bull, 1989). Para alm do territrio continental, h ainda o arquiplago dos Bijags, constitudo por dezenas de ilhas e ilhus. A sua superfcie de cerca de 36 126 km, sendo 4000 km, cobertos periodicamente pelas mars e revestidos dos mangais (Bull, 1989: 61). Trata-se de um pas eminentemente rural, pelo que poucos so os espaos que se podem qualificar como cidades. A grande maioria dos espaos urbanos de tipo europeu possui apenas uma rua
* Doutorando em Cincias da Comunicao no Centro de Estudos de Comunicao e Sociedade, Universidade do Minho. silvevora@hotmail.com ** Departamento de Cincias da Comunicao e Centro de Estudos de Comunicao e Sociedade, Universidade do Minho. helena@ics.uminho.pt
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Macaru a mar-alta que atinge amplitudes de 9 metros e se estende dezenas de quilmetros terra adentro.
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principal, ao longo da qual se encontram dispostos os edifcios pblicos e privados, construdos essencialmente no perodo colonial (Nbrega, 2003: 113). A Guin-Bissau est entre as vinte economias mais frgeis, escala planetria, sobrevivendo, sobretudo, da pesca e da agricultura. As principais culturas so: arroz, milho, feijo, mandioca (tapioca), castanha de caju, amendoim, semente de palma, algodo. Devido s condies climatricas e pobreza dos terrenos agrcolas, predominam as culturas rotativas, intercaladas com largos perodos de pousio (Nbrega, 2003: 97). O pas conta ainda com alguma explorao da madeira e a pesca; obedecendo s lgicas tradicionais, est longe de ser adequada s potencialidades que a zona martima nacional oferece. O subdesenvolvimento no uma subtraco. uma realidade que fomenta desequilbrios e acelera novos focos de assimetrias econmicas e sociais (Lopes et al., 1988: 108). Apresentando uma das mais deficitrias balanas de pagamentos no espao lusfono, a Guin-Bissau possui um PIB de 182 dlares por habitante, ficando muito abaixo dos 244 dlares registados em 1990. A esperana de vida de 45 anos: 46 anos para as mulheres e 43 anos para os homens (www.agenciabissau.com)2. Setenta e oito por cento da mo-de-obra activa dedicam-se ao sector da agricultura, verificando-se, em 1991, que cinquenta por cento de toda a populao vivia muito abaixo do limiar da pobreza. O sector da indstria muito deficiente, registando-se unidades industriais que produzem cervejas, refrigerantes e transformam alguns dos produtos obtidos a partir da agricultura. Medeiros diz que, em frica, as exportaes decrescem progressivamente e apenas cinco pases detm metade dos plos industriais em termos de valor acrescentado (Nigria, Zimbabu, Costa do Marfim, Gana e Qunia), sendo que a frica do Sul retm a outra parte da estrutura industrial (1998: 119). No satisfazendo a sua procura interna, a Guin-Bissau importa muitos produtos alimentares para suprir as necessidades mais prementes das suas populaes. Em 1998, as importaes atingiram o patamar dos 22,9 milhes de dlares americanos, sendo que, no ano anterior, a dvida externa do pas estava na fasquia dos 921 milhes de dlares norte-americanos (www.jocum.org.br)3. A moeda do pas o Franco CFAF, cuja cotao em relao ao euro ficou fixada, a partir de Janeiro de 1999, na taxa de 655 957 francos CFA por cada euro. A nvel demogrfico, em Julho de 2000, o pas contava com 1 285 715 habitantes, albergando vrias etnias: fala-se em 99% de africanos e menos de 1% de europeus e mulatos. Dos africanos, 30% pertencem etnia balanta, 20% so fulas, 14% so manjacos, 13% mandingas e 7% so da etnia papel (www.jocum.org.br)4. A diferena tnica um dos principais motivos de conflitos e instabilidade sociopoltica do pas. No arquiplago dos Bijags, predominante a etnia bijag; no Biombo, a etnia papel;
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Site ocial da Agncia Bissau: http://www.agenciabissau.com/portal.aspx?link=public/viewnews.ascx&menuindex=0&ne wsid=1160, consultado a 27 de Agosto de 2006. 3 Site ocial da Associao Jovens com uma Misso: http://www.jocum.org.br/africa/bissau/economia/economia_bissau. htm, consultado a 06 de Setembro de 2006. 4 Idem: http://www.jocum.org.br/africa/bissau/povo/povo_bissau.htm, consultado a 06 de Setembro de 2006.
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em Cacheu, os Manjacos; no Oio, os Mandingas e os Balantas disputam territrio; em Bafat, os Fulas so a maioria, verificando-se uma boa percentagem de Mandingas; Gabu dominado pelos Fulas; em Quinara verifica-se uma sobreposio dos Balantas em relao aos Beafadas; e, em Tombali, os Nalus dominam o territrio (Nbrega, 2003). Na capital do pas, Bissau, regista-se uma verdadeira convergncia das mais diferentes etnias, acabando por formar-se um verdadeiro mosaico cultural. Nbrega salienta que, na Guin-Bissau, a diversidade cultural to grande que, frequentemente, encontram-se povos de lnguas e costumes totalmente diferentes, separados apenas por uma estreita ria ou uma pequena mata (2003: 51). As diferenas tnicas so acompanhadas da diviso das diferentes populaes pelas vrias crenas que so cultivadas no pas: 50% dos guineenses so indgenas, 45% da populao so muulmanos e apenas 5% so cristos. O povo da Guin-Bissau expressa-se em vrios idiomas. O portugus a lngua oficial, mas est longe de atingir a importncia que o crioulo e as lnguas africanas tm na vivncia diria dos habitantes. Uma grande maioria dos funcionrios pblicos expressa-se em crioulo e o prprio portugus (da Guin-Bissau) o crioulo mal falado (Lopes, 1988: 240). Bull (1989) apresenta o panorama lingustico guineense como um caso singular no espao lusfono: se Cabo Verde e So Tom e Prncipe contam com o portugus e o crioulo, Angola e Moambique possuem o portugus e as lnguas africanas. A Guin o nico pas do mundo onde convergem o portugus, o crioulo e as lnguas africanas. No entanto, o crioulo da Guin-Bissau tem uma estruturao gramatical prxima das lnguas africanas (Lopes, 1988: 240). O sistema educativo da Guin-Bissau bastante deficiente, havendo um grande nmero de pessoas que no possui a instruo primria. A taxa de alfabetizao global no ultrapassa os 15%, o equipamento escolar insuficiente e o ensino deficiente (Lopes, 1988: 364). Por este motivo, a vida da maioria das pessoas no est ligada a sectores de actividade que exigem grandes qualificaes acadmicas ou instrues tcnicas. Como j frismos, quase 80% da populao dependente das actividades agrcolas, cultivadas segundo os moldes tradicionais. 1.2. Resenha histrica A Guin-Bissau foi descoberta pelos portugueses no decurso do sculo XV e, em 1588, foi fundada a primeira povoao portuguesa na regio de Cacheu, cuja administrao foi entregue ao arquiplago de Cabo Verde. Posteriormente, foram construdas as povoaes de Farim e Zinguinchor. A ocupao portuguesa iniciou-se a partir da foz dos rios Casamansa, Cacheu, Geba e Buda. A administrao colonial teve sculos de governao mais ou menos pacfica, at que, na segunda metade do sculo XX, teve lugar uma longa guerra que s acabou com a independncia do territrio. A histria moderna da Guin-Bissau marcada por vrios episdios de conflitos armados, que comearam desde o incio da resistncia contra a presena portuguesa, enquanto potncia colonizadora, desdobrando-se, depois da independncia, em vrias tenses internas, numa luta pelo controlo do poder.
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Com o fim da II Guerra Mundial, houve um crescimento acentuado do esprito nacionalista nos povos colonizados que comearam a questionar a dependncia em relao s ento potncias europeias. A instituio da liberdade em muitos imprios europeus abriu caminhos para que pudesse haver uma mudana de regime nos pases africanos (e no s). O 25 de Abril de 1974 contribuiu, em larga medida, para a libertao das antigas colnias portuguesas, acabando a Guin-Bissau por oficializar a sua independncia em 1974. No entanto, devemos levar em conta outros contextos polticos do ps-guerra. Os EUA e a Unio Sovitica, a par das potncias vencedoras, na disputa por zonas de influncia, comearam a apoiar a formao de resistncias contra a presena europeia nas colnias. Mesmo nos territrios onde o nacionalismo pretendeu preservar o seu prprio processo de luta, a influncia das grandes potncias esteve invariavelmente presente quer no apoio ideolgico e doutrinrio, quer no apoio material (Zeverino, 2003: 25). Embora no tendo o mesmo tipo de reaco, regra geral, os pases europeus opuseram-se s reivindicaes nacionalistas, obrigando os movimentos nacionalistas a adoptarem estratgias de guerrilhas que desafiavam o prprio sistema tradicional de combate. A partir de meados dos anos 40, as colnias europeias do Extremo Oriente, Mdio Oriente e Norte da frica comearam a adquirir a sua independncia. No entanto, Portugal no reunia as condies polticas indispensveis para negociar a libertao das antigas colnias. O imprio colonial e o domnio ultramarino eram dimenses estruturantes do regime. Isolado no contexto internacional, as aspiraes portuguesas de continuar com o domnio das antigas Provncias Ultramarinas comearam a ser desafiadas, com a constituio de vrios grupos que reivindicavam a libertao do seu territrio. A partir dos finais dos anos 50, comearam a nascer, na Guin-Bissau, vrios movimentos que apelavam independncia, entre as quais: Unio Popular da Guin-Bissau (1958), Unio Democrtica Cabo-verdiana (1959), Movimento da Libertao da Guin (1961), Unio dos Naturais da Guin Portuguesa (1962) ou Frente de Libertao para a Independncia da Guin (1962). Com o apoio da Guin-Conacri, nasceu em 1959, o Partido Africano da Independncia da Guin e Cabo Verde (PAIGC). Aps vrias vicissitudes, a partir de 1962, o PAIGC e a Frente de Libertao para a Independncia da Guin (FLING) afirmaram-se como os nicos movimentos sociopolticos dispostos a lutar a favor da causa guineense. O PAIGC tomou, praticamente, o comando da luta nos campos poltico e militar (Lopes et al., 1988; Zeverino, 2003 e www.iseg.utl.pt)5. O combate a favor da independncia ps frente a frente duas carismticas figuras da guerra independentista: Amlcar Cabral (do PAIGC) e o Comandante Antnio de Spnola (ento Governador da Guin). Em 1973, a morte fez com que Cabral desaparecesse de cena.
5 Site ocial do Instituto Superior de Economia e Gesto (ISEG): http://pascal.iseg.utl.pt/~cesa/cesa_doc_trab_70.pdf, consultado a 9 de Setembro de 2006.
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Com o 25 de Abril de 1974, Portugal publicou a Lei n. 7/74 para reconhecer o PAIGC como o nico e legtimo representante do povo da Guin-Bissau, procurando, a partir de ento, estabelecer o acordo que rubricasse a independncia do territrio. A 26 de Agosto de 1974 surgiu o Acordo de Argel (Zeverino, 2003). A chegada da independncia Guin-Bissau no coincidiu com o fim das hostilidades blicas, pelo que o regime de Partido nico levanta uma cordilheira de reflexes que viajam at ao interior das muitas clivagens tnicas e socioeconmicas (Lopes et al.: 1988: 108). Terminadas as lutas colonialistas, as elites do PAIGC ascenderam ao poder, causando um grande conflito entre os que, embora a instruo acadmica e a experincia administrativa fossem incipientes, eram considerados os melhores profissionais para dirigirem o pas. Por outro lado, havia uma ala poltica e social que defendia o reforo do nacionalismo guineense. A Organizao Anticolonialista da Guin-Bissau props, desta forma, o fim imediato do Governo federativo Guin/Cabo Verde, alm de comear a atacar qualquer poltica que levasse a Guin-Bissau para o caminho de adeso e cooperao com os pases socialistas do Pacto de Varsvia e Cuba. Em relao a Cabo Verde, combatiam aquilo que chamavam de neocolonialismo cabo-verdiano da Guin (Lopes, 1999; Nbrega, 2003 e Zeverino, 2003). Em 1980, a Guin-Bissau tinha uma economia muito deficitria e a grande massa populacional no tinha os mais bsicos bens alimentares. A aprovao da nova Constituio na sesso extraordinria de 12 de Novembro de 1980, acompanhada do mal-estar social decorrente da degradao econmica, conduziu a Guin-Bissau para uma tenso poltica, crispando as relaes supranacionais com Cabo Verde. Foi neste contexto que, a 14 de Novembro de 1980, o Comandante Joo Bernardo Vieira (Nino Vieira) levou a cabo um golpe de Estado, destituindo o ento Presidente da Guin e de Cabo Verde, Lus Cabral (Fonseca, 1990). Tendo tido um acesso diferente educao, os cabo-verdianos puderam colaborar activamente com o poder colonial, tendo-se revelado como preciosos auxiliares e intermedirios entre os autctones e as autoridades coloniais na gesto da administrao e na superviso dos trabalhos forados (Zeverino, 2003: 41). Tal facto ter contribudo para um sentimento de desconfiana dos guineenses face aos cabo-verdianos. Assim, com o golpe de Estado, Nino Vieira assumiu o Conselho da Revoluo e afastou todos os dirigentes cabo-verdianos, que reagiram declarando a ruptura com a Guin e criando o Partido Africano da Independncia de Cabo Verde (PAICV). Em Novembro de 1981, Nino Vieira organizou um Congresso do PAIGC, no qual decidiu que o partido mantinha o mesmo nome e que todos os que participaram na criao do PAICV seriam expulsos. Nino Vieira acabou por ser eleito Secretrio-Geral do PAIGC. Com Nino Vieira na presidncia da Guin-Bissau, os conflitos multiplicam-se. Em 1983, Nino Vieira prope a reviso da Constituio e da Lei Eleitoral (que foram aprovadas em 1984) e demite Victor Sade Maria do cargo de Primeiro-ministro por suposta preparao de um golpe de estado (Nbrega, 2003).
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As primeiras eleies multipartidrias tiveram lugar em 1994 e serviram para manter o PAIGC no poder. A partir desta data, comeou uma longa crise interna dentro do PAIGC, que se arrastou at 1998. A suspenso do Chefe do Estado-Maior das Foras Armadas, Brigadeiro Ansumane Man, na sequncia do caso de trfico de armas para os independentistas de Casamansa, contribuiu para o agravamento da crise, criando um esprito de revolta no seio dos militares. A configurao das foras polticas e militares anti-Nino Vieira logo no incio do levantamento de 7 de Junho de 1998, demonstram que o eclodir da guerra, menos de um ms depois do fim do VI Congresso do PAIGC, foi uma sequncia natural da guerra de palavras travada nesta contenda poltica para uma guerra violenta provocada pelo impasse que constitui o seu desfecho poltico (Zeverino, 2003: 61). Diante de uma degradao progressiva das relaes entre a instncia militar e o PAIGC, o Brigadeiro Ansumane Man antecipou qualquer tipo de julgamento, organizando um grupo de militares que, no dia 7 de Junho de 1998, frustraram uma tentativa de eliminar o Presidente Nino Vieira, que procurou apoio das tropas de Senegal e da Guin-Conacri. A 2 de Dezembro de 1998, sob a proposta da Junta Militar, Francisco Fadul foi nomeado primeiro-ministro da Guin-Bissau. No entanto, no dia 31 de Janeiro de 1998, as tenses entre Nino Vieira e a Junta Militar provocaram um intenso combate em Bissau, fazendo com que, a 20 de Janeiro, tomasse posse um Governo de Unidade Nacional, mas a situao no estava ainda resolvida. Nino Vieira contava com centenas de jovens armados para defender a sua presidncia. Insistindo em no desarmar os jovens, contrariando assim as reivindicaes da Junta Militar, esta lanou uma violenta operao militar no dia 7 de Maio de 1999 e, pouco mais de 24 horas depois, os homens do Presidente reconheceram a derrota. Nino Vieira refugiou-se em Portugal e Kumba Yal venceu as eleies e herdou um pas com uma dvida externa macia e uma economia que assenta pesadamente na ajuda externa. Ele foi derrubado num golpe sem sangue em Setembro de 2003, sendo substitudo interinamente por Henrique Rosa (www.bbc.co.uk)6. Perdendo muito do seu protagonismo dentro do PAIGC, Nino regressou ao pas, em 2005, para triunfar, como independente, no embate eleitoral e hoje, de novo, presidente da Repblica da Guin-Bissau. 1.3. Modelo poltico e sistema de governao No plano poltico e administrativo, a Guin-Bissau passou um longo perodo de tempo sob a dependncia do arquiplago de Cabo Verde. Durante o perodo colonial, os cabo-verdianos tinham um papel importante na vigilncia dos trabalhos forados na Guin-Bissau. Mesmo dependendo de Cabo Verde, os colonizadores elegeram trs aglomeraes urbanas que seriam importantes para a administrao da Guin: Cacheu, Baloma
6 Site ocial da BBC: http://www.bbc.co.uk/portugueseafrica/countryproles/story/2004/09/guinea-bissau.shtml, consultado a 10 de Agosto de 2006.
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e Bissau. A Proviso de 29 de Dezembro de 1614 decretou Cacheu como capital da ento Provncia de Guin. Em 1859, a capital foi transferida para Baloma. A partir de 1941, Bissau passou a ser capital da Provncia (Bull, 1989). Quando, a partir de 1940, Bissau levou a melhor sobre Bolama enquanto capital da Guin, este pedao do Cho de Papel passou a monopolizar a autoridade administrativa e a concentrar o poder econmico (Koudawo: Banobero, edio de 04 de Outubro de 2000). A administrao da Guin-Bissau foi levada a cabo na base de um entendimento entre as doutrinas tribais e as normas europeias. Por um lado, mantiveram-se as tradicionais formas de organizao social e poltica, prprias das sociedades autctones, o que implicava a manuteno dos lderes tradicionais e, por outro, numa tentativa de constituio de uma classe de intermedirios entre o poder colonial e as populaes locais para facilitar os contactos entre as estruturas implantadas pelo Estado Colonial e as estruturas ditas tradicionais (www.iscte.pt)7. Entre 1920 e 1950, o poder colonial consolidou a sua estrutura administrativa, reforando a proeminncia poltica de um nmero reduzido de africanos privilegiados, largamente constitudo por cabo-verdianos obrigados a emigrar de Cabo Verde a Guin (www.iscte.pt)8. Ascenso (1991) afirma que, em frica, o Direito dualista, acompanhando o dualismo da sociedade. A par do Direito europeu, existem tambm as normas costumeiras, que regem a vida, sobretudo, nas organizaes tribais. Analisando a organizao social e poltica nas zonas islamizadas da Guin-Bissau, Nbrega salienta que no topo da hierarquia social esto as linhagens nobres a quem compete, pela tradio, o poder poltico organizado territorialmente sob a forma de regulados e chefias da tabanca (2003: 90). No entanto, nesta organizao social, para a tomada de qualquer deciso, ouve-se, primeiro, os conselhos dos considerados homens grandes e os dignitrios religiosos. Em relao s modernas formas de exerccio do poder, tomemos como ponto referencial a independncia da Guin-Bissau, que foi proclamada unilateralmente, pelo PAIGC, a 24 de Setembro de 1973, em Medina de Bo. A partir desta data, a Assembleia Nacional Popular declarou, no artigo 1. da Constituio, a Repblica da Guin-Bissau como soberana, democrtica e anti-colonial. Mais de 80 estados, em todo o mundo, reconheceram a Republicada Guin-Bissau, mas s depois do 25 de Abril de 1974 que Portugal aceitou a independncia guineense (Bull, 1989). Depois da independncia de Cabo Verde, a 5 de Julho de 1975, os dois territrios optaram por um Governo supranacional conjunto, continuando a Guin dependente do arquiplago. Pelo facto de existir, na altura, mais letrados em Cabo Verde do que na Guin tornava-se muito difcil os guineenses disputarem a administrao da regio. Com a separao administrativa dos dois territrios, a Guin seguiu com o regime de Partido nico at que, em Maio de 1991, o regime do ento Presidente Nino Vieira decidiu rever a Constituio de 1984 para, entre outras alteraes, eliminar o
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Site ocial do ISCTE: http://cea.iscte.pt/papers/CEA_OP_Cardoso_Elite.pdf, consultado a 08 de Setembro de 2006. Idem, ibidem.
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artigo IV, que consagrava o PAIGC como a fora poltica dirigente da sociedade e do Estado e, ao mesmo tempo, aprovou a Lei dos partidos polticos e da liberdade de imprensa (www.codesria.org)9. Trata-se de um grande passo no processo de democratizao do pas. Entre Dezembro de 1991 e Dezembro de 2002, cerca de vinte partidos polticos foram legalizados. Passados trs anos aps a alterao constitucional, foram realizadas as primeiras eleies legislativas e presidenciais, consideradas pela comunidade internacional como tendo sido livres e justas. Apesar de, em Junho de 1998 e em 1999, ter havido eleies na Guin-Bissau, substituindo a administrao de Nino Vieira que j estava h cerca de vinte anos no poder pelo regime de Kumba Yal, a verdade que o mapa poltico da Guin-Bissau continua a dar sinais de instabilidade. Desta feita, comparando a transio poltica da Guin com a de Cabo Verde, Koudawo (2001) avalia o caso da Guin-Bissau como transies sobrepostas e inacabadas. Ainda que a Constituio da Repblica estabelea que a Guin-Bissau uma repblica soberana, democrtica, laica e unitria (CRGB, Artigo 1.), a democracia, na Guin-Bissau, encontra-se ainda numa fase incipiente e a distribuio dos poderes apresenta fenmenos, por vezes, contraditrios: ao mesmo tempo em que assistimos ao que Achile Mbembe designou de refraco da sociedade, traduzida, entre outros fenmenos (guerras, recomposies territoriais, deslocaes foradas das populaes), na diversidade das identidades, das submisses, das autoridades e das jurisdies, verifica-se uma reduo das possibilidades de participao na construo de decises, e/ou a submisso de determinadas estruturas de deciso a outras do mesmo nvel (www.codesria.org)10. Guin-Bissau apresenta um sistema semi-presidencialista e o Presidente da Repblica eleito por via do sufrgio universal e directo. De acordo com a Constituio do pas, o Governo responsvel politicamente perante o Presidente da Repblica e a Assembleia Nacional Popular. A nvel poltico-administrativo, o territrio da Repblica de Guin-Bissau divide-se em nove provncias administrativas, que, entretanto, se encontram subdivididas por regies. A norte, contam-se as provncias de Biombo, Cacheu e Oio. No Sul, existem as provncias de Bolama, Quinara e Tombali. E, por fim, na parte leste, o pas conta com as provncias de Bafat, Bissau e Gabu. Em 2005, depois de reassumir, como independente, o cargo de Presidente da Repblica, Nino Vieira demitiu o Governo de Carlos Gomes Jnior (PAIGC), atravs do decreto-presidencial 54/2005, alegando crispao das relaes entre os rgos de soberania, nomeadamente entre o governo e alguns servios sensveis e bsicos do Estado (www.rtp.pt)11. Com a demisso do ento executivo de Jnior, o presidente montou um Governo da sua confiana, com personalidades de vrias sensibilidades polticas, incluindo PAIGC, cuja liderana foi entregue a Aristides Gomes.
9 Site ocial do Conselho para o Desenvolvimento da Pesquisa em Cincias Sociais em frica (CODESRIA): http://www. codesria.org/Archives/ga10/papers_ga10_12/Urban_Cardoso.htm, consultado a 08 de Setembro de 2006. 10 Idem, ibidem. 11 Site ocial da RTP: http://www.rtp.pt/index.php?article=205071&visual=16, consultado a 09 de Setembro de 2006.
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2. O estado dos media na Guin-Bissau

2.1. Perspectiva histrica sobre os media Antes da proclamao da independncia em Setembro de 1973, o povo guineense viveu uma intensa batalha, que durou vrios anos. Entre os diversos elementos, a mquina propagandstica do PAIGC foi um instrumento muito importante na luta contra a colonizao. Durante a luta armada, vrios jornais apareceram e desapareceram, sem que tenham alguma vez ultrapassado a periodicidade semanal. A falta de jornalistas e os deficientes materiais de impresso, entre outros factores, provocavam atrasos nas grficas. Lopes (1988) destaca O Arauto e a Voz da Guin como os mais influentes jornais da altura, dado que as outras publicaes eram quase insignificantes. A maioria das notcias chegava j redigida de Portugal e as pginas do pas falavam mais de um bairro qualquer de Lisboa do que da Guin-Bissau (Lopes, 1988: 297). O objectivo desses jornais, segundo este autor, era introduzir a conscincia da multi-racialidade e pluri-continentalidade de Portugal e, com isso, perpetrar o colonialismo. O objectivo era usar a imprensa para persuadir os negros e os mestios a criarem um clima que assegurasse o Imprio Colonial. A rdio teve um papel muito importante nesse processo de colonizao meditica, uma vez que a sua capacidade de penetrao era muito grande, pelo que o regime imperial emitia programas em lnguas nacionais para encorajar os seus militares e dissuadir os guerrilheiros. No entanto, os lutadores pelas causas nacionalistas no ficaram de braos cruzados. Para alm do PAIGC Actualits, o movimento liderado por Amlcar Cabral criou ainda a rdio e o jornal Libertao, atravs dos quais tentava influenciar a comunidade internacional e chamar ateno para as lutas nacionalistas. As emisses experimentais da Rdio Libertao comearam em 1964 e, desde 16 de Julho de 1967 at 10 de Setembro de 1974, funcionaram regularmente (Lopes, 1988). O PAIGC era quem programava as emisses da Rdio Libertao que, at 1969, emitia a partir de Conacri. Lopes (1988) afirma que, embora sem um estdio fixo e com equipamentos muito precrios, as emisses da Rdio Libertao no sofriam interferncias portuguesas e podiam ser escutadas at nas zonas rurais. Mais antigo que a rdio, o jornal Libertao comeou a sua publicao em 1960. Era fotocopiado, pobre em contedos e nunca ultrapassava os 500 exemplares (Lopes, 1988). O jornal circulava no seio dos quadros do PAIGC e fechou as portas em 1968. Em Abril de 1975, nasceu o primeiro jornal do perodo ps-independncia intitulado N Pintcha. Era uma publicao trimensal que marcou a histria da reconstruo do pas. A equipa redactorial era constituda essencialmente por jovens, acabados de sair do ensino secundrio. No que diz respeito aos rgos de comunicao pblicos, destaca-se sobretudo a Rdio Difuso Nacional (RDN) e a Televiso da Guin-Bissau (TGB). A Rdio Difuso Nacional um dos rgos privilegiados de informao na Guin-Bissau e um dos mais abrangentes, dado abarcar diversas comunidades, com uma vocao essencialmente para as zonas rurais. Lopes (1988) considera que a RDN tem desempenhado um papel
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importante, embora no perodo colonial a sua situao econmica impedisse a cobertura de vrias regies do pas. Por outro lado, apesar do papel preponderante que a televiso tem hoje em dia na vida das pessoas, a TGB est longe de cumprir o servio pblico estabelecido na Constituio da Repblica da Guin-Bissau, uma vez que, para alm dos parcos recursos materiais e da fraca formao dos seus quadros, um rgo de comunicao dependente do poder poltico. O nico canal televisivo que procura dar uma informao isenta sobre a realidade da Guin-Bissau a RTP frica que tem tido problemas com alguns Governos de pases africanos. Os casos da Guin-Bissau e de So Tom e Prncipe so particularmente ilustrativos da m convivncia que o canal portugus tem tido com os detentores do poder em frica. 2.2. A imprensa e alguns elementos sobre a liberdade editorial O estudo da comunicao social, em grande parte dos pases africanos, remete-nos, obviamente, para o percurso histrico que o continente atravessou, marcado por mais de quinhentos anos de colonizao europeia, para o modelo poltico que se desenhou nos vrios pases depois da sua independncia e para a diversidade cultural de cada pas, marcada, quase sempre, por uma multiplicidade de etnias que fazem com que, num mesmo pas, se encontrem comunidades com estilos de vida e crenas completamente diferentes. A Guin-Bissau um caso exemplar de um pas com uma grande diversidade tnica. Lopes considera que a anlise do estado da comunicao social neste pas implica compreender as complexidades locais, versadas no tecido das culturas tnicas e das oralidades tradicionais, sem esquecer o peso de diferentes heranas histricas e das problemticas de natureza econmica (1988: 107). Como vimos, para alm da deficiente estrutura econmica, (com a importao a superar, dramaticamente, a exportao), a diferena tnica (Bijags, Papis, Manjacos, Mandingas, Balantas, Fulas, Beafadas, Nalus, etc.) uma das razes da tenso social e da instabilidade poltica na Guin-Bissau, empurrando a sociedade para um espcie de abismo. Toda a estruturao social (conciliao entre a concepo moderna de estruturao social e a vivncia tribalista) ter efeito na forma como se exerce o poder e acabar por influenciar o prprio funcionamento da sociedade, sendo que, por vezes, a dimenso de uma etnia determina um desfecho eleitoral. Por outro lado, as deficientes redes educativas contribuem para a perpetuao de uma sociedade rural. Neste contexto, o desenvolvimento da comunicao social est fortemente limitado. Em relao s diferenas tnicas, os jornalistas da Guin-Bissau procuram veicular informaes cujas preocupaes dominantes incidem muito na estratificao cultural. Uma aposta do jornalismo guineense a aproximao dos nexos de todas as formaes tnicas, diria tnico-lingusticas, tnico-religiosas, em busca, naturalmente, de um fortalecimento da figura da identidade nacional. Conhecemos a nossa disperso de valores culturais: no podemos fazer um jornalismo dissociado dessa realidade (Lopes, 1988: 107). No entanto, em relao liberdade de imprensa, os jornalistas da Guin-Bissau no dispem ainda das condies necessrias ao exerccio dessa liberdade.
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De uma forma geral, a frica um dos continentes onde a violao da liberdade de imprensa uma constante, apesar de muitos pases terem adoptado legislaes que asseguram as liberdades fundamentais dos cidados. Desde o texto de 1984, o legislador constitucional da Guin-Bissau tinha estabelecido, no Artigo 56., que o Estado se encontrava munido de instrumentos capazes de garantir o exerccio da liberdade de imprensa, ampliando a esfera da liberdade de expresso, atravs dos rgos de difuso pblica da informao. No assumindo claramente a falta de liberdade de imprensa no pas, Lopes admite que h limitaes e condicionalismos internos, em frica, que correspondem simplesmente ao atraso cultural e econmico (1988: 108). Evitando nitidamente um confronto ideolgico com o regime de ento, Lopes afirma que o conceito da liberdade de informar no pode ser elaborado revelia da interpretao cuidadosa das realidades, s vezes dramticas, no meio das quais esbracejam as sociedades humanas (1988: 108). O autor deixar, assim, subentendida a necessidade de um conceito de liberdade de imprensa para os pases ocidentais e um outro conceito para os pases em vias de desenvolvimento. O exerccio da liberdade de imprensa e a democratizao do espao de opinio pblica eram encarados pela Constituio de 1984 como eixo centralizador do desenvolvimento da sociedade. Desta forma, o diploma constitucional atribua ao Estado a tarefa de garantir um servio de imprensa, de rdio e de televiso, independente dos interesses econmicos e polticos, que assegure a expresso e o confronto das diversas correntes de opinio (CRGB, Artigo 56.: n. 2). O legislador constitucional parecia mesmo empenhado em democratizar a comunicao social na Guin-Bissau, auxiliando os cidados com um produto meditico que visasse, no a veiculao de ideologias polticas ou doutrinrias ou a persecuo de objectivos econmicos, mas sim, prestar aos cidados um servio pblico de referncia, com o intuito de formar homens e mulheres esclarecidos, capazes de participar activamente no rumo do pas. Podemos ver que o prprio legislador constitucional, no deixando para o legislador ordinrio a tarefa de regulamentar todo o modo de funcionamento do servio pblico de imprensa, rdio e televiso, ele prprio criou um mecanismo na Constituio que estabelece que, para garantir o servio pblico em todos os sectores da comunicao social, e assegurar o respeito pelo pluralismo ideolgico, ser criado um Conselho Nacional de Comunicao Social, rgo independente, cuja composio e funcionamento sero definidos por lei (CRGB, Artigo 56.: n. 4). No entanto, o esprito que o legislador inscreveu na Constituio da Repblica da Guin-Bissau (1984) no encontrou correspondncia nas prticas sociais, uma vez que sucederam episdios de tentativa de silenciamento da imprensa, como o caso do encerramento da RTP frica, pela administrao do ento presidente Kumba Yal, ou o encerramento da rdio privada Bombolom FM, que era vista como uma voz discordante do regime. Foi no dia 27 de Fevereiro de 2003 que o ento Presidente Kumba Yal anunciou o cancelamento definitivo da autorizao de emisso da Bombolom FM. Para o ento presidente, na base da deciso estava a falta de profissionalismo, de pluralismo e de objectividade na cobertura dos assuntos da actualidade guineense. Antes, a estao
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tinha sido fechada no dia 13 de Fevereiro at nova ordem, depois de ter dado a palavra a uma deputada da oposio que criticou o Presidente da Repblica. O Secretrio de Estado da Informao, Joo Manuel Gomes, acusara a emissora de divulgar notcias falsas que prejudicam a soberania nacional e a estabilidade do pas (www.rsf. org)12. No entanto, o encerramento daquela estao privada aconteceu na sequncia das ameaas que a operadora privada tinha vindo a sofrer, ao longo de vrios anos. Inmeros jornalistas seus foram ameaados, sofreram presses e foram levados justia, acusados de terem divulgado falsas informaes, que punham em causa a estabilidade nacional. No entanto, a situao da rdio Bombolom FM no nica nem um caso pontual. Embora Lopes (1988) defenda que, na Guin-Bissau, se aceita que os jornalistas ocidentais pautem as suas atitudes, a sua actuao, pelos valores e cdigos inerentes ao seu prprio avano cultural e tecnolgico, a verdade que, no dia 6 de Dezembro de 2002, Joo Pereira da Silva, que exercia o cargo de chefe da delegao da RTP frica em Bissau, foi intimado a deixar o pas em 48 horas, acusado de desacato a um membro do Governo. A situao provocou alguma crispao nas relaes entre Portugal e Guin-Bissau, sendo que, dias mais tarde, o Ministrio portugus dos Negcios Estrangeiros protestou contra a expulso do jornalista (www.rsf.org).13 Na sequncia do encerramento da rdio Bombolom FM, por ser considerada prxima da oposio, o organismo internacional de monitorizao da liberdade de imprensa no mundo, Reprteres Sem Fronteiras, mostrou-se preocupado com aquilo a que chamou de uma grave deteriorao da situao da liberdade de imprensa na Guin-Bissau. Desde o ms de Dezembro e com a expulso do correspondente da Rdio-Televiso Portuguesa, a situao est a ficar cada vez pior para a imprensa. Hoje, as autoridades reduziram definitivamente ao silncio um dos meios de comunicao mais crticos do pas, declarou Robert Mnard, numa carta endereada ao ento Presidente da Repblica, Kumba Yal (www.rsf.org)14. O Secretrio-Geral da organizao em prol da liberdade de imprensa no mundo realou ainda o facto de o encerramento da Bombolom FM ter acontecido a dois meses das eleies gerais, o que tornava a situao preocupante para o pluralismo de opinio no pas. Neste contexto, Robert Mnard exortou Kumba Yal a fazer tudo o que estava ao seu alcance para que a rdio privada voltasse s antenas e voltasse a fazer parte do quotidiano informativo e cultural dos cidados da Guin-Bissau. Por fim, o Secretrio-Geral da organizao Reprteres Sem Fronteiras fez questo de lembrar ao ento presidente da Repblica que ele fazia parte dos 23 cancros da liberdade de imprensa, denunciados pela organizao durante a ltima Cimeira frica-Frana, em Paris (www.rsf.org)15. notrio, se levarmos em considerao a quantidade de queixas dos jornalistas da Guin-Bissau ou dos que trabalham nesse pas, que os sucessivos Governos e admi12 13
Reprteres Sem Fronteiras: http://www.rsf.org/article.php3?id_article=5046, consultado a 15 de Novembro de 2006. Idem, ibidem. 14 Idem, ibidem. 15 Idem, ibidem.
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nistraes presidenciais tm dado sinais claros de falta de dilogo com a sociedade, de forma a criar um frum de debate de opinies, atravs da comunicao social. Sousa (1993) defende que, na frica Lusfona, os meios de comunicao de massa tm estado sistematicamente sob controlo governamental. Se o desfasamento entre a enunciao e a prtica faz parte do universo poltico nos mais diversos contextos sociais, na Guin-Bissau esta diferena enorme. Se, por um lado, o ministro guineense da Comunicao Social, Armando Tchoba Santos, promete uma comunicao social estvel virada para o desenvolvimento e a reconciliao da Guin-Bissau (www.jornalistas.com)16, por outro lado, so frequentes as atitudes repressivas contra os jornalistas. O Ministro da Comunicao Social afirmou ainda que vai dedicar uma especial ateno criao de condies para uma cobertura isenta e equitativa dos rgos de Comunicao Social com o objectivo de promover uma imagem positiva da Guin-Bissau (www.jornalistas.com)17.
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A comunicao no combate violncia: encontros e vivncias em Guin-Bissau

Adilson Vaz Cabral Filho*
Resumo Este artigo analisa o desenvolvimento das rdios comunitrias em Guin-Bissau, tendo como pano de fundo as colaboraes multilaterais crescentes entre Brasil e frica no mbito institucional, presentes em vrios setores, mas por demais incipientes no campo da radiodifuso comunitria, no qual se encontram diferenas notrias e semelhanas surpreendentes, relacionadas no s a aspectos econmicos e polticos, mas tambm scio-culturais. O artigo se baseia em textos e documentos que refletem tanto a perspectiva de reconstruo democrtica de Guin-Bissau, quanto o desenvolvimento de uma poltica pblica de radiodifuso comunitria pautada na disposio democrtica da sociedade daquele pas, explicitada na organizao da I Conferncia Internacional sobre a Violncia baseada no Gnero e na Criana, da qual o autor teve a honra de participar como convidado para a realizao de uma oficina sobre o tema. Palavras-chave: Guin-Bissau; frica; rdios comunitrias; polticas de comunicao; comunicao comunitria
a Guin-Bissau no parte de zero, mas de suas fontes culturais e histricas, de algo de bem seu, da alma mesma de seu povo, que a violncia colonialista no pde matar. (FREIRE, Paulo. Cartas a Guin-Bissau)
1. Histrico
A Guin-Bissau um pas de pequenas dimenses, situado a oeste da frica, fazendo fronteira com Senegal e Guin-Conacri. Com populao estimada em 1,2 milho de habitantes e um territrio de 36 125 quilmetros quadrados, suas lnguas mais faladas so o portugus e o creole, alm de diversos dialetos locais. Teve sua independncia declarada em 24 de setembro de 1973 e somente foi econhecida por Portugal em 10 de setembro de 1974.
* Universidade Federal Fluminense e Coordenador do EMERGE Centro de Pesquisa e Produo em Comunicao e Emergncia. acabral@comunicacao.pro.br
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presidida desde 2004 por Joo Bernardo Nino Vieira, que foi anteriormente deposto num golpe militar em 1998, que originou uma guerra civil culminada em 2000, com a eleio de Kumba Yal. Este foi preso em 2003, dando seqncia eleio de Nino Vieira, somente em 2004, aps vrias tentativas frustradas de eleies presidenciais e ainda sob fortes protestos e questionamentos por parte da oposio. Recentemente os dois principais partidos do pas: o PAIGC (Partido Africano pela independncia da Guin e Cabo Verde), de Nino Vieira, e o PRS (Partido da Renovao Social), de Kumba Yal, buscaram promover uma conciliao. Este clima de instabilidade coloca as rdios comunitrias existentes no pas numa situao de constante ateno e impasse em relao postura diante do processo de redemocratizao do pas, face necessidade de consolidao dos ideais democrticos em torno da sociedade guineense e de suas instituies. Atualmente fazem parte do Portal da RENARC (Rede Nacional de Rdio Comunitrias), disponibilizado no site http://www.adbissau.org/renarc/index.htm, 23 rdios comunitrias que disponibilizam seus dados institucionais, compondo assim um quadro do desenvolvimento do setor no pas. A liberdade de expresso garantida por lei e no h represso ao funcionamento das rdios, mas diversas tentativas de repreenso foram registradas desde a atual posse de Nino Vieira. Conforme depreende-se de seu estatuto, a RENARC uma organizao nacional no governamental, no lucrativa, apartidria e no religiosa, que procura contribuir para o desenvolvimento do movimento de emisso da rdio comunitria na Guin-Bissau, favorecendo a coordenao, cooperao e intercmbio e promoo de emissores da rdio comunitria. Ainda para a entidade,
o termo emissor da rdio comunitria significa um emissor da rdio comunitria no lucrativo, que oferece um servio comunidade na qual se encontra inserida ou qual serve, enquanto promove a expresso e a participao da comunidade (ESTATUTO ...).
Recentemente, em 2006, realizou-se o 1. Festival das Rdios Comunitrias Ondas da Cidadania, de 14 a 20 de maro de 2006, reunindo participantes de vrios pases da Comunidade de Pases de Lngua Portuguesa CPLP, dentre os quais o Brasil, representados por Marcus Aurlio de Carvalho, da UNIRR (Unio e Incluso em Redes de Rdio), e Denise Viola, do CEMINA, coordenadora do Programa Fala Mulher. O festival possibilitou a troca de experincia entre as rdios no processo de descentralizao e desenvolvimento e sustentabilidade financeira, contando com dois especialistas por cada estao. Segundo Ladislau Robalo, radialista comunitrio de longa experincia e reconhecimento na regio e um dos organizadores do Festival, as rdios de Guin-Bissau, em franca expanso, alcanam hoje uma populao de cerca de 700 mil pessoas. Dessa forma, o Festival se constituiu como um marco na capacidade de demonstrao de foras que as rdios comunitrias representam no pas, podendo envolver a formulao de contedos e processos de gesto visando o fortalecimento e a expanso de suas atividades.
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2. O combate violncia em Guin-Bissau

A I Conferncia Internacional sobre a Violncia no Gnero e na Criana, realizada na cidade de Bissau, de 22 a 24 de Novembro de 2005, contou com o apoio de ONG e agncias de fomento como o SNV, a ICCO, a ACTION AID, o IMC/UNFPA, a SWISS AID, ISS/AFRICA DE SUL e PNUD, proporcionando uma profunda e exaustiva reflexo sobre a violncia baseada no sexo e no gnero e problemas conexos como as infeces sexualmente transmissveis e a problemtica da epidemia do vrus da imunodeficincia adquirida, convencionalmente conhecida pela sigla VIH/SIDA. A pertinncia de sua temtica central se acentua no momento histrico que o pas est vivendo, de reao da sociedade frente s contnuas ondas de instabilidade que vive o pas e de busca de consolidao dos meios de comunicao num regime que se pretende democrtico. Dessa forma que a Comunicao contextualizada dentre outros temas relevantes para a compreenso dos problemas a serem enfrentados e do planejamento de medidas a serem tomadas pelas redes de combate violncia e baseadas na afirmao dos direitos humanos em Bissau. A promotora da Conferncia foi a ONG RENLUV-GC/GB Rede Nacional de Luta contra a Violncia baseada no Gnero e na Criana, de Guin-Bissau, como promotora de aes de sensibilizao, denncia, capacitao, informao, preveno, proteo e monitoramento na rea, visando contribuir na reduo e no combate violncia sexual, fsica, econmica e psicolgica, ao abuso de poder e ao assdio sexual sobre o Gnero. Estiveram presentes cerca de 150 pessoas de vrias organizaes que fazem parte da RENLUV, de ambos os sexos e idades compreendidas entre 18 e 62 anos, oriundos das oito regies e do Setor Autnomo de Bissau. Tambm estiveram presentes outras organizaes de diversas regies do pas, que assistiram a apresentaes de representantes do governo de Guin-Bissau e de redes como a CPLP Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa e a CEDEAO Comunidade Econmica dos Estados da frica Ocidental que se mostraram preocupados com a situao do pas e da regio e se dispuseram a apoiar a atuao da RENLUV. Da oficina de comunicao comunitria especificamente participaram integrantes de quatro rdios nacionais, dois de regionais e cinco de comunitrias locais. Ao final da conferncia, no dia 25 de novembro, foi realizada uma marcha pelo Dia Internacional de luta contra a violncia na mulher, que passou pelas principais ruas de Bissau, pela sede da Presidncia da Repblica e do Ministrio da Justia, sendo recebida pelos respectivos representantes. A Conferncia contou com cinco painis sobre direitos da mulher, direitos das crianas, proteo s vtimas, para-militares e comunicao, com a presena de convidados estrangeiros de pases ligados CPLP: de Moambique, uma representante da Delegacia de Mulheres ligada ao Ministrio do Interior da cidade, de Senegal, uma ativista de um Comit pela Paz situado em Casamanche, uma regio em conflito pela independncia de Senegal desde 1982, alm de uma representante de Portugal que chegou a trabalhar em Guin-Bissau por vrios anos.
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3. O papel das rdios comunitrias

O painel sobre a comunicao contou com a participao de vrios jornalistas locais, participantes de uma rdio estatal, uma rdio privada, um jornal impresso, uma agncia de notcias e diversas rdios comunitrias integrantes da RENARC, que anteriormente j havia contado com a capacitao da Unio Nacional de Redes Radiofnicas (UNIRR) e hoje j rende frutos do trabalho empreendido, tendo um projeto de expanso para 23 emissoras, apoiado pela Radio Netherlands, da Holanda. Tambm havia poucos representantes de organizaes sociais no painel, que desenvolviam ou estavam interessados no desenvolvimento de trabalhos em comunicao. Os participantes do painel falavam entre si em creole, principalmente para debater a poltica local, seus problemas e apreenses. Para possibilitar a interao com o oficineiro e contribuir nos resultados da prpria oficina, tinham a gentileza de traduzir suas conversas para o portugus. Em relao comunicao em Bissau, suas maiores preocupaes se voltavam para problemas de estrutura, a necessidade de uma regulao mais compatvel com o papel da comunicao no pas e a formao de uma rede de jornalistas capaz de interagir com redes de organizaes sociais, como a prpria RENLUV-GC. Contando com homens em sua maioria, os trabalhos desenvolvidos evidenciaram a necessidade de incentivar a formao de mulheres comunicadoras e aproximar os meios de comunicao das comunidades, atravs das escolas, das famlias e centros comunitrios, que esto, inclusive, no plano de ao imediata da RENLUV. At porque as mulheres passam a ser principais e fundamentais protagonistas num processo de transformao de uma sociedade que comea a reagir e protestar severamente contra casos hediondos de assassinatos; torturas por espancamentos; cortes e queimaduras provocados em menores; estupro, violaes sistemticas de meninas rfs, grosseiramente assediadas, agredidas e brutalmente violadas, assassinatos encomendados. Alm disso, passa-se a questionar a castrao de menores do sexo feminino, rito scio-cultural religiosamente estabelecido pelas tradies locais relacionadas ao Isl e assumidas como supervenientes, no constando nem mesmo como proibio na Lei mxima que rege o pas.
4. Temas debatidos e comunicao

Vrios foram os temas mobilizadores dos debates entre os participantes da oficina, muitos deles j com experincia no meio, dispostos a interagir e, superada a animosidade inicial, tambm a colocar na mesa suas dificuldades de efetivao do trabalho comunitrio a partir de seus projetos e programas radiofnicos. Muito do esprito que vem se consolidando no mbito da RENARC ao longo desses anos foi tambm trabalhado no contexto da oficina, buscando compreender a importncia de contar com a comunidade para o fortalecimento das prprias experincias. A RENARC como organizao busca promover a concorrncia entre seus
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membros, estimulando a qualidade e o mrito de seus trabalhos. Ao mesmo tempo, incentiva a cooperao, no sentido de reforar laos de parceria, pautando-se na solidariedade, que refora a unio entre os membros. Ao contrrio do que possa parecer e tal como possa ser assimilado no Brasil, a concorrncia habita com a solidariedade e a cooperao, na medida em que as experincias no se repetem nem se replicam, mas so construdas na busca de solues criativas e originais para mobilizar as pessoas numa dada comunidade. Dessa forma, o aproveitamento de diferentes abordagens para os temas que so essenciais favorece a mobilizao de famlias, que no s se colocam como ouvintes, mas potencialmente produtores dos programas e gestores da rdio, tal qual a disposio de seus empreendedores para com essa socializao. Dessa forma, o trabalho da RENARC no se limita somente a fomentar a interao entre as rdios, mas das rdios de um modo geral com a sociedade guineense. O trabalho em rede potencializa tambm o compartilhamento das experincias, dificuldades e solues, facilitando a comunicao, o acesso a informao e o conhecimento. Nesse contexto, a compreenso de abordagens possveis, relacionadas ao tema da violncia baseada no gnero e a criana, significa poder construir e fortalecer processos organizados de baixo para cima e de forma adaptativa, remetendo ao conceito de emergncia elaborado por Steven Johnson e trabalhado ao longo da oficina. Para o autor, a informao local pode levar sabedoria global, gerando maior interao entre vizinhos e permitindo a resoluo de problemas e o ajuste com mais eficincia. Dessa forma, o entendimento de que se aprende em solidariedade e cooperao no leva necessariamente reproduo automtica e mecnica das experincias, mas dimenso plena da conscientizao dos problemas nos moldes do proposto por Paulo Freire, a partir de sua visita Guin-Bissau: ser consciente (...) a forma radical de ser dos seres humanos, enquanto seres que no apenas conhecem, mas sabem que conhecem. A oficina teve, portanto, o propsito de potencializar atores sociais para usar meios e desenvolver processos de comunicao no combate violncia, proporcionando no s a leitura como tambm a escrita crtica da comunicao, compreendendo as dimenses locais e regionais. Partiu de um primeiro momento de encontro, no qual puderam expor quem eram, no que atuam e o que esperam de seus trabalhos como ativistas comunitrios de rdio. Posteriormente tratou-se de consensuar o que poderia ser feito em termos de processos e produtos comunicacionais no mbito da oficina, explanando algumas experincias brasileiras na rea principal da Conferncia. Para compreender o que poderia ser um trabalho de valorizao da auto-estima e resgate cultural de um povo no mbito da atuao de cada iniciativa, respeitando os diferentes contextos, foi necessria a descrio, por parte deles, de como se configura a mdia em Guin-Bissau: Quantos veculos? Quem os controla? Qual o alcance? Qual a influncia? Qual o envolvimento da populao com estes? Como se d a democratizao do acesso, do controle, da gesto e da produo em Guin Bissau? Em relao s rdios comunitrias, buscou-se questionar qual o respaldo/ legitimao junto socie-
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dade/ s organizaes sociais que as iniciativas tinham. E, diante disso, o que caberia transformar e/ou intensificar? Buscou-se compreender a fora dos sujeitos sociais, tais como famlia, escola, grupos, movimentos, na construo e no fortalecimento das rdios, visto que a continuidade e a afirmao dos trabalhos se do pelo envolvimento de uma sociedade que reivindica democracia e, por conseqncia, se apropria da comunicao. Esta primeira conversa em forma de apresentao possibilitou a expresso dos participantes acerca de seu pas, angstias e insatisfaes. Suas demandas foram explicitadas e cruzadas entre si, proporcionando um reflexo do potencial de manifestaes culturais que o pas ensaia externar, bem como favorecendo o debate em torno de conceitos relacionados dinmica de trabalho na comunicao comunitria. Mesmo diante de um pas a reconstruir, cabe aos habitantes de Guin-Bissau, a partir do trabalho a ser consolidado nas prticas e experincias comunitrias que fomentam, compreender que a afirmao do direito humano comunicao passa pelo entendimento de que so as pessoas os verdadeiros agentes das prticas e das leis que instituem a democratizao dos meios de comunicao. O papel da comunicao numa sociedade democrtica passa a ser, portanto, o de proporcionar um ambiente solidrio no qual as pessoas sejam estimuladas a se envolver e participar partindo de seus referenciais e proporcionando uma conscincia coletiva a respeito das questes a serem trabalhadas. Parte desse processo o que se entende por apropriao social das TIC (Tecnologias de Informao e Comunicao). A apropriao das TIC no mbito social proporciona um diferencial de qualidade nesse processo, agregando experincias das mais diversas e proporcionando uma formao de bases mais slidas, voltadas para a afirmao da comunicao democrtica. Uma primeira caracterstica da apropriao social das TIC que, sendo uma atividade de grupo ou mesmo coletiva, sua proposta no est relacionada da propriedade, ou ainda, idia de se apropriar das TIC em benefcio prprio, para levar vantagem ou se diferenciar do restante do coletivo, tornando-se especial ou mais capaz. Este entendimento do processo de aprendizagem, bem como do prprio acesso ao conhecimento necessrio para um melhor aproveitamento das tecnologias disponibilizadas, vai no sentido contrrio prpria idia de um trabalho no alienado e colaborativo que, nos dizeres de Holloway (2003, p. 48), exprime nossa capacidade de fazer como um entrelaamento de nossa atividade com a atividade anterior ou atual de outros, ou ainda, como resultado do fazer dos outros. Apropriar-se, alm de reconhecer co-participao, implica em conscientizao a respeito das possibilidades e necessidades de uso. Trata-se, portanto, muito mais do que de uma mudana de bandeira ou de foco, mas da afirmao de valores democratizantes num processo comunicacional na relao de indivduos com as tecnologias, atravs da utilizao de recursos e servios, bem como de indivduos e grupos entre si, pautados na co-participao e na conscincia a respeito de possibilidades e necessidades de uso, partindo da diversidade de produtores e atores nas iniciativas existentes e a se constituir, envolvendo tambm a populao em geral.
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A comunicao nesse incio de sculo passa a ser incorporada como componente central dos movimentos sociais em todo o mundo, constituda a partir de valores como a pluralidade no cotidiano das aes dos movimentos, a participao na capacidade real de envolvimento das pessoas no processo de produo, a horizontalidade, visando a eliminao de nveis hierrquicos, de concentrao de poder ou mesmo de conhecimento, a dialogicidade, pela promoo do conhecimento a partir da informao compartilhada, a que todos tm acesso e, por fim, a interatividade, na preocupao com o nivelamento de informaes e de capacidades de atuao, compreendendo a capacidade de sustentao de bandeiras de luta a se reivindicar e de novas e diferentes experincias a serem implementadas, dada a plena conscincia do papel dos atores sociais nesse contexto. O desafio que se coloca o de chamar a ateno para questes vitais no campo da comunicao para a transformao da sociedade, a fim de conquistar uma atuao efetivamente qualificada e participante. Para as organizaes da sociedade civil, a comunicao carece de um uso estratgico capaz de envolver pessoas, grupos e comunidades, revitalizando prtica e processos em suas atividades cotidianas, reivindicando demandas sociais nos espaos cabveis. Dessa forma, fazer valer a comunicao nos processos emergentes em Bissau resulta na necessidade de construo da identidade de uma idia, na produo de uma cultura que a consolide e na socializao de um saber que a sustente. E, nesse sentido, cabe compreender o importante papel que as rdios comunitrias tm a desempenhar em Guin-Bissau.
5. Os desafios das rdios comunitrias

Muitas das questes levantadas e aprofundadas j estavam sendo germinadas no processo de fortalecimento e expanso da RENARC, vindo tona no ano seguinte, durante a realizao do Encontro das Rdios Comunitrias associadas RENARC, manifestada no documento final resultante dos debates dos participantes: comeam agora a surgir as primeiras tentativas de implicao da comunidade na gesto das Rdios, na sua participao nas estruturas de deciso e na escolha das suas direes; o sucesso do processo assenta na capacidade de se caminhar para uma apropriao gradual por parte da comunidade local e no de entrega intempestiva e com data pr-estabelecida; o mais importante o envolvimento da comunidade, segundo o seu prprio ritmo e estimulando aqui e ali com incentivos e inovaes. Debateram-se igualmente as formas de participao comunitria, atravs de: clube de ouvintes constitudos de forma organizada pelos jovens mais interessados pela rdio, que tm um acesso fcil e regular direo da rdio para apresentar sugestes e fazer observaes sobre os programas e o seu funcionamento; grupos de voluntrios que apiam na recolha de notcias, fornecem apoio administrao e contribuem na
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elaborao de polticas, alm de fruns livres que se realizam regularmente (trimestralmente) onde se discutem informalmente as atividades e programas da Rdio. Dado o nvel de organizao e de atuao conjunta dos dirigentes das rdios e participantes em geral, percebeu-se na oficina que uma questo a ser enfrentada para breve e que o prprio Encontro contribuiu para evidenciar diz respeito profissionalizao no sentido tcnico do termo, capaz de gerar distanciamentos entre radialistas e a populao, mas foi bastante significativo perceber que muito se avanou desde a oficina de 2005 para c e muito caminho se tem a percorrer, guardados os devidos desafios e objetivos a perseguir e obstculos a serem desviados.
6. Semelhanas e diferenas
A ABRACO (Associao Brasileira de Radiodifuso Comunitria) quem rene diversas emissoras de rdio comunitria no Brasil, buscando a efetivao do setor a partir de uma lei mais justa capaz de regular a atividade, fomentando-a e proporcionando a construo de processos transparentes na concesso de outorgas por parte do poder pblico. Foi fundada em 1996, durante o II Encontro Nacional de Rdios Comunitrias, devido necessidade de uma articulao das rdios para priorizar lutas comuns em todo o pas. Essa visibilidade nacional do movimento de rdios comunitrias passa da simples experimentao para a organizao das experincias: pensar formato, linguagem, programao, participao da comunidade so temas de um cardpio mais amplo que comea a ser inserido numa lgica mais profissional que experimental, mais organizada que aleatria, mais competitiva do que agregadora. Mas, ao contrrio de outros setores do movimento popular, a confuso entre identidades afetou diretamente a constituio da forma organizada destes ativistas. Existem distintas motivaes e projetos nas rdios comunitrias que levam a no menos diferentes iniciativas e articulaes. A heterogeneidade positiva, mas a falta de objetivo estratgico gera a profuso de posies mescladas. Ou seja, a concorrncia acaba acontecendo no como poltica da organizao disseminada s iniciativas que a constitui, mas como decorrncia da hetrogeneidade e da ausncia de um projeto coletivo comum. No existe, embora seja uma das preocupaes fortes no campo da linguagem e da produo de contedo, um levantamento de informaes acerca da inventidade de seus produtores, programadores, nem mesmo das contribuies de linguagens capazes de expressar diversas regies, localidades e povos de um pas com dimenses continentais como o Brasil. certo que a luta contra a represso por parte da ANATEL (Agncia Nacional de Telecomunicaes) limita a realizao de aes em outros campos que no o jurdico e o de segurana dos radialistas. A ANATEL age na represso ao funcionamento de rdios comunitrias no legalizadas ou inviabiliza a continuidade de funcionamento de rdios comunitrias legalizadas atravs de multas indevidas ou mesmo a apreenso
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de equipamentos e at mesmo integrantes das rdios a partir de aes abusivas, coordenadas pelas Delegacias de Polcia Federal nos estados. No entanto, o debate sobre caminhos estticos diferenciados, que pode inclusive derivar em Festivais como o Ondas da Cidadania, pode ser capaz de motivar no s produtores no sentido de aprimorar seus programas e atraes, como tambm a sociedade, que pode vir a legitimar essas iniciativas. A cooperao existente sim capaz de reforar laos de parceria, com base na solidariedade, reforada na unio entre os membros. Entretanto, existe uma grande tenso na forma como a entidade deve se posicionar diante da poltica governamental para o setor: entre o fortalecimento e, at mesmo, o enfrentamento popular e uma via mais institucional, com um vis de expectativa na poltica governamental de um segundo e ltimo mandato de Lula.
7. Integrao Brasil CPLP frica

Lula foi o primeiro presidente do Brasil a visitar o pas, tendo ido recentemente com o Ministro Gilberto Gil numa rpida visita capital. Entretanto, a relao do Brasil com este e outros pases no contexto da CPLP se mostra cada vez mais necessria tanto no enfrentamento dos problemas que temos em comum, como a violncia contra a mulher no contexto familiar e de trabalho, como no apoio superao de problemas especficos, como a mutilao genital de 40% das mulheres a partir de um ritual de iniciao fase adulta com base em crenas e tradies locais. Projetos no mbito da educao e da sade esto sendo desenvolvidos e esto sendo mobilizados trabalhadores em diversas reas do conhecimento para implementar iniciativas que intensifiquem a integrao entre o Brasil e o continente africano. Um desses projetos defendidos recentemente foi o de cooperao no campo da educao com o Timor Leste, no qual foram enviados professores ao pas para trabalhar pelo perodo de um ano ganhando o equivalente a uma bolsa de Doutorado. Em fevereiro de 2007, o Brasil realiza uma comisso de cooperao com a participao de tcnicos do Ministrio da Educao, visando discutir a viabilidade de uma srie de acordos nas reas de formao de professores e ensino tecnolgico, implantar o Programa de Formao de Professores em Exerccio (Proformao), desenvolvido no Brasil desde 1999, alm de qualificar o corpo docente da Universidade Amlcar Cabral e desenvolver um curso tcnico em processamento de caju. Previsto para acontecer no perodo entre 2007 e 2011, o acordo no campo educacional prev o envio de professores e pesquisadores por parte da CAPES Guin-Bissau, com a misso de qualificar o quadro de professores da Universidade Amlcar Cabral em diversas reas de planejamento urbano, pedagogia, economia e matemtica, estatstica, polticas pblicas, gesto financeira, informtica e educao fsica. Aps a assinatura do acordo, sero distribudas at 12 bolsas para o primeiro ano, por meio de seleo pblica, a ser divulgada por edital ainda este ano. Cada bolsista passar de cinco a dez meses no pas africano. Os valores das bolsas ainda no foram definidos.
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A UNE, por sua vez, realiza este ano sua 5. Bienal de Arte, Cincia e Cultura, debatendo o tema Brasil-frica: um Rio chamado Atlntico, inspirado na obra do diplomata e ex-presidente da Academia Brasileira Letras (ABL), Alberto da Costa e Silva. Diversas manifestaes culturais sero apresentadas, a partir das quais os participantes podero conhecer um pouco mais sobre a influncia da cultura africana na realidade da sociedade brasileira, refletindo sobre seu papel na sociedade contempornea. Sero homenageadas duas das mais importantes figuras negras da cultura nacional: o ex-senador, professor e militante do movimento negro Abdias Nascimento; e o cineasta, roteirista e produtor Zzimo Bubull. Alm disso, diversas personalidades da cultura africana estaro presentes para debater a influncia da cultura africana no Brasil. Tais iniciativas no campo governamental mostram o quanto possvel ser feito no somente como retribuio brasileira cultura africana, mas contribuindo para que aquela regio se fortalea na busca de solues autnomas e soberanas que restituam suas riquezas naturais e sociais. A iniciativa de RENLUV-GC buscando articular representantes de diversos pases da CPLP um sinal de que existe uma via de mo dupla a ser trafegada, na qual o Brasil representa um grande papel, percebido por importantes Redes de Direitos Humanos no pas e em integrao com todos os pases de lngua portuguesa, como a Rede Lusfona, da qual fazem parte organizaes de Angola, Cabo Verde e do Estado do Rio Grande do Norte, pelo Brasil. Seu intuito o de promover aes comuns e uma troca permanente de informaes e experincias, engajadas na promoo, defesa e garantia efetiva de todos os direitos da pessoa de todas as cidads e os cidados, contando com quatro grandes eixos norteadores: Educao em Direitos Humanos, Comunicao, Arte e Cultura e Memria Histrica. Desse relacionamento que se fortalece a dimenso da contribuio das rdios comunitrias para o fortalecimento dos direitos humanos e do entendimento da comunicao como direito humano fundamental, componente cada vez mais determinante da necessidade de garantia de outros direitos.
8. O que possvel construir/desenvolver

Pretende-se, nessa trajetria, buscar uma unio de esforos que no seja pautada pela mercantilizao, mas pela solidariedade e respeito mtuo entre realizadores e fortalecedores dessas experincias. Unio esta que constantemente se forma no contexto de iniciativas como a I Conferncia Internacional sobre a Violncia baseada no Gnero e na Criana, realizada pela RENLUV-GC, mas que precisa ainda atravessar muitos oceanos no intuito de se construir polticas pblicas pelas quais se pautam pases que se pretendam bem intencionados. A Comunicao, por suas caractersticas intrnsecas, tem muito a contribuir nesse contexto, cabendo-lhe, para alm de reerguer a disposio de um povo guerreiro, constituir processos e produtos nos quais os guineenses possam expressar aquilo que Amlcar Cabral definiu como luta de libertao:
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A luta de libertao, que a expresso mais complexa do vigor cultural do povo, de sua identidade e de sua dignidade, enriquece a cultura e lhe abre novas perspectivas de desenvolvimento. As manifestaes culturais adquirem um contedo novo e novas formas de expresso. Tornam-se assim um instrumento poderoso de informao e de formao poltica, no somente na luta pela independncia mas ainda na batalha maior pelo progresso. (Cabral apud Freire, 1978)
Referncias bibliogrficas
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Imagens distncia: evoluo das representaes de Macau na imprensa portuguesa

Ana Horta*
Resumo Pequeno territrio no Sul da China, Macau esteve durante quase quinhentos anos sob administrao portuguesa. Este estudo procura mostrar como, durante o sculo XX, os diferentes contextos histricos, polticos, econmicos, inclusivamente mediticos, que se foram verificando moldaram as representaes de Macau articuladas pela informao jornalstica em Portugal. Palavras-chave: Macau, imprensa, representao
Introduo
Como se formam as imagens de um territrio que circulam e so socialmente aceites em determinado pas? E no caso de um territrio em grande medida desconhecido da maior parte da populao de um pas, qual o papel dos meios de comunicao de massas na construo dessas imagens pblicas? Que factores condicionam a construo e reproduo social de algumas imagens, e no de outras, acerca dos territrios fora do nosso pas? Questes como estas estiveram na origem desta pesquisa sobre as representaes do territrio de Macau divulgadas pela imprensa portuguesa durante o sculo XX, integrada numa investigao de mbito mais alargado que consistiu no desenvolvimento de duas abordagens: uma primeira que dizia respeito a algumas das condies sociais que historicamente contriburam para as actuais representaes do territrio e uma segunda centrada na anlise do discurso meditico produzido em 1999, ano da transferncia da administrao portuguesa de Macau para a China, quando a mediatizao deste territrio se tornou particularmente intensa (Horta, 2000). Esta comunicao apenas diz respeito a uma parte dessa primeira abordagem e consiste na tentativa de relacionar as representaes de Macau veiculadas pela imprensa portuguesa com os contextos sociais em que foram produzidas. De acordo com o quadro analtico da investigao, parte-se do princpio de que na conceptualizao das representaes de Macau ter sido decisiva a conjugao, ao longo do tempo, de vrios factores de natureza poltica, econmica e social, potencia* Escola Superior de Comunicao Social do Instituto Politcnico de Lisboa e investigadora do OberCom. ahorta@escs. ipl.pt
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dos pela distncia geogrfica e pelo desconhecimento generalizado dos portugueses, que, traduzindo-se em debilidade do vnculo social a Portugal, acentuaram o papel das formas de mediao da realidade social do territrio, entre as quais a aco dos meios de comunicao.
Codificao de representaes nos meios de comunicao de massas

A linguagem constitui um elemento central da capacidade de representao. A evocao de representaes pressupe a utilizao de um cdigo que permita articular, organizar e relacionar conceitos. As representaes incluem-se assim no tipo de fenmenos que dizem respeito produo de sentido atravs da linguagem. Como diz Stuart Hall (1997), podemos definir representao como o processo atravs do qual (1) conseguimos correlacionar todo o tipo de objectos, pessoas ou acontecimentos, reais ou imaginrios, com o nosso sistema conceptual, que organiza, classifica e relaciona todos os nossos conceitos ou representaes mentais de forma significativa e que, de forma geral, partilhado pelos outros membros da nossa cultura; e (2) conseguimos transmitir significados e conceitos aos outros usando uma linguagem comum, composta por signos que representam conceitos e relaes conceptuais. Assim, representao ser o processo atravs do qual objectos, conceitos e signos relacionam-se entre si e produzem sentido. Mas a condio de comunicabilidade das representaes produzidas, difundidas e apreendidas no interior de grupos induz-nos a falar de representaes sociais. Jorge Vala (1993) estabeleceu trs critrios para entendermos este conceito. Segundo um critrio quantitativo (1), uma representao social partilhada por um conjunto de indivduos; segundo um critrio gentico (2), uma representao social resulta das interaces e comunicaes no interior de um grupo social, reflectindo a situao, os projectos, os problemas e as estratgias desse grupo; finalmente, segundo um critrio de funcionalidade (3), as representaes sociais organizam e programam as aces e comunicaes dos actores sociais. Nesta perspectiva, em que se procura compreender o processo de codificao das representaes de Macau atravs dos media, os textos mediticos so analisados como produtos culturais, sujeitos a constrangimentos de vrias ordens organizacionais, profissionais, relativos s audincias mas, de entre os quais, interessa destacar aqui os limites impostos pela cultura dominante. Assim, apesar de todas as circunstncias que intervm na produo meditica, ser de salientar o que dizem estes textos mediticos relativamente s tradies, s convenes generalizadas e aos padres culturais preexistentes de produo de sentido numa sociedade (Schudson, 1988). De facto, os media, ao produzirem e difundirem massivamente relatos sobre a actualidade, enquadram os seus discursos no conjunto de representaes, valores, smbolos, convenes e conhecimentos que formam a cultura dominante. Neste sentido, como diz Paquete de
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Oliveira (1988), o discurso social dos media funda-se no discurso comum e colectivo da realidade. Deste modo, existe uma correspondncia entre os discursos mediticos e as estruturas sociocultural, simblica, poltica e econmica do pas. Um pressuposto essencial a esta perspectiva ser a considerao de toda a produo de informao meditica como um processo de construo e no de reproduo do real. Efectivamente, os meios de comunicao de massas, sendo uma das formas de comunicao com maior capacidade de transmisso social, constituem ainda instituies socialmente legitimadas de produo e difuso de informao, embora no devam ser considerados o nico, nem mesmo o principal, meio de construo ou objectivao da realidade social. Por um lado, porque existem outras formas fundamentais de transmisso social de conhecimento como as relaes interpessoais ou a escola e, por outro lado, porque os media no actuam isolada e independentemente dos contextos sociais que condicionam a seleco, excluso ou continuidade das representaes partilhadas colectivamente. Provavelmente, os esquemas colectivos de conceitos e representaes resultam da interaco entre diversos sistemas sociais e da articulao destes com os contextos histricos. No se dever esquecer que as caractersticas individuais e dinmicas de grupo tambm condicionam as diferentes formas de apropriao por cada um dos membros da audincia do que transmitido colectivamente. Poder ento dizer-se que o sistema meditico parece desempenhar o papel de dar forma a contedos que tambm dependem de outros sistemas. Infundindo e difundindo representaes sociais, os media tambm seleccionam os formatos dessas representaes mas porque precisam de manter-se em sintonia com o sentido produzido ou entendido pelas suas audincias tendem a agir dentro dos padres socialmente reconhecidos e aceites. Assim, nesta pesquisa parte-se do princpio de que os meios de comunicao portugueses tm enquadrado a informao nova (a actualidade) nos conceitos ou representaes que caracterizam o esquema de conhecimento partilhado de Macau, isto , as imagens do territrio existentes anteriormente. Procedendo selectivamente, filtrando, enfatizando e amplificando determinados aspectos da actualidade, fornecendo determinadas definies dos acontecimentos, referindo determinados atributos dos objectos em questo, os media avivam, revigoram, alguns conceitos ou tipificaes que melhor se adequam actualidade das circunstncias polticas, econmicas e sociais e tambm s condies de produo meditica. Tendo sido estabelecido como perodo de anlise o sculo XX, foram procurados e recolhidos textos da imprensa escrita portuguesa que exemplificassem a evoluo ocorrida. Sendo impensvel realizar um levantamento de toda a informao jornalstica produzida sobre Macau, pelos recursos que a tarefa implicaria, foi efectuada uma pesquisa documental, utilizando-se uma tcnica de amostragem no probabilstica, dirigida, com o objectivo de seleccionar apenas os textos cujo contedo fosse considerado significativo. Foram utilizados como critrios de seleco o interesse da significao das representaes enunciadas e a variedade das edies impressas. Na anlise dos
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dados utilizaram-se informaes recolhidas numa pesquisa documental complementar relativa aos contextos histricos que caracterizam o perodo analisado. A informao sobre Macau produzida pela imprensa portuguesa durante o ano de 1999 foi recolhida de modo sistemtico e submetida a uma anlise de contedo qualitativa. Foram delimitados cinco perodos caractersticos das representaes de Macau produzidas pelos media portugueses: entre a viragem para o sculo XX e a II Guerra Mundial; de 1945 a 1974; a dcada de 80; os anos 90; e 1999, o ltimo ano da administrao portuguesa.
Entre a viragem para o sculo XX e a II Guerra Mundial

Foi tomado como ponto de partida da pesquisa o primeiro tratado internacional celebrado entre Portugal e a China com o objectivo de definir o estatuto poltico e jurdico da colnia de Macau, o Tratado de Amizade e Comrcio, que data de 1 de Dezembro de 1887 entre a China e Portugal. Iniciou-se ento uma nova fase na questo de Macau, em que Portugal se viu confrontado com a contestao do Tratado pelos movimentos nacionalistas e republicanos chineses (Santos & Gomes, 1998). Nesta poca so raras as referncias a Macau na imprensa portuguesa. A respeito da assinatura do tratado com a China, os relatos so escassos e pouco precisos e, consoante a orientao poltica do jornal, desconfiados ou elogiosos da actuao dos representantes portugueses. Os temas presentes nos artigos ou reportagens da poca so frequentemente encontrados em textos posteriores sobre Macau: o desconhecimento da quase totalidade dos portugueses; a originalidade dos costumes que resulta do encontro de diferentes culturas; a ateno, e a sua falta, da parte do poder central; os vcios e a observao pouco severa da lei; o carcter e costumes das famlias macaenses; o encantamento sentido pelos viajantes. O interesse de Macau parecia dever-se principalmente ao exotismo e ao pitoresco da existncia de traos culturais portugueses num meio to estranho e misterioso. Nestes textos predomina um discurso manifestamente nacionalista, muito elogioso da presena portuguesa e dos heris nacionais. No incio do sculo XX, apesar da tenso e dos frequentes conflitos que iam ocorrendo entre portugueses e chineses a propsito da questo da delimitao das fronteiras de Macau, a nvel diplomtico procurava-se manter a amizade de longa data entre os dois pases. Dos raros textos sobre o territrio publicados nos anos 20 transparece um pouco do debate poltico em torno das negociaes e intenes chinesas acerca da questo de Macau. As atitudes portuguesas pareciam oscilar entre a defesa da via diplomtica de negociao, com as cedncias necessrias, e a perspectiva mais intransigente de afirmao da soberania de Macau.
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Da II Guerra Mundial ao 25 de Abril de 1974

A partir da II Guerra Mundial, e com a proclamao da Repblica Popular da China, em 1949, intensificaram-se os movimentos chineses contra a presena estrangeira em Macau e em Hong-Kong. Portugal tentava ento justificar historicamente a soberania de Macau, embora com dificuldade. Por outro lado, o atraso do regime de Salazar no reconhecimento diplomtico do novo regime comunista chins tornou-se uma questo sensvel da poltica externa portuguesa, por ter consequncias no quadro da poltica colonial e das relaes com os Estados Unidos e as Naes Unidas. No plano internacional ganhava peso o movimento contra o colonialismo. Por tudo isto, nos anos 50 a situao poltica de Macau parecia ser muito frgil; no entanto, efectivamente o territrio ainda desempenharia um importante papel para a China, enquanto porta estratgica para o exterior. Na primeira metade do sculo XX o estabelecimento de comunicaes entre Portugal e Macau ainda era muito difcil, tendo-se agravado no contexto das guerras. Mas ao terminar a II Guerra Mundial estava em marcha o incio do processo que viria a chamar-se globalizao, caracterizado pela intensificao das ligaes entre actividades de vrios pontos do globo, pela crescente interdependncia econmica e pelas constantes inovaes tecnolgicas que reduziram as distncias espaciais e temporais. No entanto, os condicionalismos polticos e econmicos especficos do caso portugus retardavam a adeso a esta ideologia do progresso e da sociedade de comunicao. Alm das dificuldades tcnicas de comunicao, as caractersticas da imprensa portuguesa tambm no permitiam uma cobertura noticiosa regular do territrio. Em Portugal at aos anos 60 dominava um tipo de imprensa dependente dos interesses dos seus mecenas, com uma estrutura produtiva deficiente, tecnologicamente rudimentar, cujos jornalistas no eram profissionalizados (Oliveira, 1992). Acresce que a ditadura instituda em 1926 tinha restabelecido o regime de censura prvia. No ser surpreendente a escassez de informao sobre Macau no pas. Porm, face crescente fragilidade do Imprio portugus, a imprensa promove a ideologia do regime de Salazar. So publicados nmeros especiais de jornais dedicados ao Imprio sublinhando uma pretensa coeso inabalvel entre Portugal e as colnias, de que exemplo este ttulo do jornal com maior circulao no pas, O Sculo (16/10/1948):
O imprio portugus uma expresso forte e indestrutvel da unidade espiritual, moral, poltica, social e econmica que demonstra a eternidade do mundo Lusada.
Em comparao com a importncia de territrios como Angola e Moambique, a Macau ou a Timor atribudo pouco espao informativo. Inclusivamente, na mesma edio deste jornal, um Governador de Macau aproveita a ocasio do envio de um reprter portugus para lamentar que as comunicaes com a Europa, sobretudo com a Metrpole, continuam raras e demoradas, e as permutas comerciais com esta ltima esto quase abandonadas.
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A imagem de Macau mediatizada nesta poca corresponde claramente a uma construo alicerada nos pilares ideolgicos do regime, particularmente no pilar do mito imperial. De facto, Macau aparece retratado como uma colnia exemplar dos valores e modos de fazer defendidos pelo regime. tambm enfatizado o vnculo entre Macau e Portugal, ora legitimando historicamente a integrao do pequeno territrio no imprio portugus, ora afirmando que aquele sempre defendeu a soberania portuguesa. Macau , alm disso, representado como um exemplo da vocao nacional no processo civilizacional de territrios por todo o mundo e das qualidades do povo portugus, como o demonstra a seguinte citao:
Macau, pode dizer-se, um exemplo das nossas virtudes de nao civilizadora por excelncia e vale como um smbolo do carinho, que sempre dedicamos aos territrios que descobrimos e colonizmos, e que espalhados pelo Mundo falam da nossa grandeza, da bravura dos nossos heris guerreiros e navegantes e da tenacidade com que zelamos a honrosa herana deixada pelos nossos antepassados, numa vigilncia permanente que continuada na nossa Histria e numa constante fidelidade ao lema da unidade do Imprio [].
Mas verifica-se tambm a existncia de um outro tipo de discurso que visa proceder a uma desmistificao do imaginrio corrente dos portugueses acerca do territrio. Utilizando a imprensa para incutir a disciplina do regime, criticam-se os (muitos) portugueses que no tm o cuidado de se informarem convenientemente e de acordo com a conscincia imperial, continuando, em vez disso, a emitir juzos deformados e centrados em temas como o comrcio do pio, o vcio do jogo ou a prostituio, que eram na verdade importantes fontes de receitas do territrio. Estas tentativas de saneamento da imagem de Macau so por vezes acompanhadas por uma enfatizao do progresso econmico e financeiro impulsionado pelas autoridades portuguesas.
A dcada de 80
Em 1979 Portugal e a China restabeleceram relaes diplomticas e, tendo decorrido entre 1982 e 84 as negociaes entre a China e a Gr-Bretanha para a transio de Hong-Kong, aproximava-se o momento de discutir o futuro de Macau. Neste novo contexto poltico iria aumentar o fluxo de noticirio sobre o territrio no pas. Mas ser importante referir que iria tambm registar-se um sbito interesse generalizado pela economia asitica. De facto, tambm se manifestou em Macau a exploso de crescimento econmico no Sudeste Asitico que despertou interesse por todo o mundo, sem a excepo de Portugal. Assim, e por arrastamento em relao ao que acontecia em Hong-Kong, nos anos 70 Macau iniciou uma trajectria de modernizao e crescimento explosivo continuada na dcada seguinte.1 Tendo percebido as potencialidades econmicas do territrio, as
1 Note-se todavia que a partir de 1961, com a renegociao do exclusivo da explorao do jogo e sua concesso Sociedade de Turismo e Diverses de Macau (STDM) de Stanley Ho, o governo do territrio pde comear a desenvolver uma poltica de investimentos favorveis economia.
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autoridades portuguesas esforaram-se por promover a posio estratgica de Macau como centro de negcios, mas tambm de turismo, investindo no sector das infra-estruturas, liberalizando a circulao de capitais e concedendo incentivos fiscais e apoios fixao do investimento estrangeiro. Nesta linha realizaram-se inmeras iniciativas de promoo do territrio junto dos empresrios portugueses e no s. As oportunidades de negcio conduzem a um estreitamento a vrios nveis da relao de Macau com Portugal, pelo que, havendo um aumento no fluxo global de trocas, os media portugueses comeam igualmente a dedicar mais ateno ao territrio. No por acaso, passa tambm a ser possvel dedicar mais ateno aos assuntos de Macau. Data do final de 1979 a inaugurao do circuito telefnico directo, por satlite, para o pequeno enclave. Simultaneamente, baixam as tarifas das chamadas telefnicas. Entretanto registavam-se tambm mudanas importantes no sector da comunicao social em Portugal. No perodo que se segue a 1974, e que corresponde a uma libertao da imprensa portuguesa, caracterizada pelo prevalecimento de uma total liberdade de expresso, ocorre tambm uma fase de estatizao (Oliveira, 1992). Daqui resultou um sistema de comunicao social caracterizado pela propriedade estatal da televiso, pela partilha das principais estaes de rdio entre o Estado e a Igreja Catlica e pela coexistncia dos sectores pblico e privado nos jornais (Mesquita, 1994). Esta situao, caracterizada tambm pela crise econmico-financeira do sector, pelo ainda baixo nvel de profissionalizao dos agentes produtivos e pelos fracos ndices de leitura da populao, num contexto social de agitao poltica, favorecia um jornalismo doutrinrio e sensacionalista. Mas neste perodo verificam-se ainda outras mudanas que vm possibilitar ou favorecer a incluso de notcias produzidas em Macau nos noticirios portugueses. Em 1979, o governo de Macau negoceia com a RTP a criao de uma estao televisiva com programao para portugueses e chineses.2 Em 1981 a Agncia Noticiosa Portuguesa, ANOP, instala uma delegao em Macau. neste contexto que usualmente se considera que a imprensa de lngua portuguesa sedeada em Macau comea a profissionalizar-se, ganhando qualidade, sendo que este salto torna-se possvel, em parte, pelo recrutamento e entrada no territrio de grande nmero de quadros administrativos, bem como dos primeiros jornalistas profissionais, oriundos de Portugal. Estes novos profissionais, conhecedores dos cnones profissionais do jornalismo que se praticava na capital contribuem para o reforo e qualidade da informao enviada para Portugal. Alm disso, a comunicao social de lngua portuguesa de Macau cresce significativamente: surgem vrios ttulos de jornais; a administrao passa a conceder imprensa maiores apoios financeiros; inaugura-se uma estao de televiso (TDM) em 1984; celebra-se um contrato para a instalao da agncia Lusa (Pinto, 1993). a partir do incio dos anos 80 que a imprensa portuguesa parece ter descoberto o filo jornalstico de Macau. De facto, na sequncia de um litgio entre os jornalistas
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Com entrada em funcionamento inicialmente prevista para 1981, a TDM foi de facto inaugurada em 1984.
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portugueses e a administrao de Macau, esta acusada de manipulao da comunicao social local para difuso de propaganda e de financiamentos a determinados partidos e candidatos s eleies legislativas e presidenciais. A partir da a imprensa portuguesa d mais ateno a Macau uma ateno desconfiada. Um artigo publicado no jornal Semanrio a 7 de Janeiro de 1984, com o ttulo Macau: o mistrio que est na moda, ilustra este tipo de representaes, dando a seguinte explicao para o sbito interesse dos portugueses:
Espcie de coto que ficou na algibeira do que foi um imprio, Macau fascina por muitas coisas. um Oriente possvel, porque por l tremula a bandeira portuguesa e porque l vive um amigo, um primo, um antigo chefe, que talvez arranje por l qualquer coisa que permita fugir s tragdias do subemprego. Porque se contam histrias abracadabrantes de chineses riqussimos que se despem de dinheiro como as rvores de folhas. Porque h sedas e cetins, mquinas e vdeos, prolas deste tamanho e tudo pelo preo da chuva. E tambm as patacas (nome com ressonncias) a valerem 16 escudos cada uma.
Nesses anos Macau era frequentemente referido como um lugar onde parecia plausvel enriquecer facilmente. Subjaz aqui a representao de que no territrio as diferentes formas de controle tpicas dos Estados de direito seriam brandas ou frouxas, prevalecendo um regime de oficiosa permissividade. E esta representao ir efectivamente permanecer durante bastante tempo na memria social portuguesa de Macau. Assim, aps as dcadas de conteno e doutrinamento do Estado Novo, dissolvido o outrora imprio colonial portugus, os media descobriam Macau como um vestgio do passado que, surpreendentemente, parecia repleto de riqueza. Situado numa regio que crescia economicamente de forma explosiva, apresentando lucros fabulosos atravs do jogo e do turismo, necessitando de quadros tcnicos e recompensando-os bem, desenvolvendo constantemente campanhas de promoo meditica, Macau despoletou o interesse econmico de alguns empresrios, dos media e de polticos tambm. Os meios tcnicos favoreceram o agendamento de Macau, mas a virtuosa imagem que fora cultivada durante o Estado Novo tinha desaparecido com a censura e nas novas condies socioeconmicas e polticas voltaram a mediatizar-se aspectos que se pressupe que estivessem mais de acordo com as representaes sociais do territrio. No novo contexto de prosperidade e crescimento econmico de Macau voltavam a ganhar sentido a imaginria rvore das patacas, os mticos negcios da China, o cabalstico luxo asitico, o famoso exotismo oriental. A partir de 1985/86, com o incio do perodo de negociaes sino-portuguesas para a transferncia de Macau, h uma certa inflexo nos discursos pblicos sobre o territrio, surgindo preocupaes centradas no futuro da administrao, mas tambm indicaes contraditrias quer de prejuzo quer de entusiasmo pelo desenvolvimento econmico. Mas, sobretudo, acentuam-se as questes e disputas de poltica interna em torno de Macau. Ora, no plano interno, aps um perodo de grande instabilidade poltico-institucional (desde o 25 de Abril), em 1985 constitui-se o I Governo de Cavaco Silva (PSD). Ocorre ento a adeso de Portugal Comunidade Europeia e,
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simultaneamente, inicia-se um perodo de liberalizao, formando-se uma conjuntura de estabilidade favorvel ao crescimento econmico. No entanto, no plano partidrio, a continuidade do Partido Social Democrata no governo coincidiu com a permanncia na presidncia da Repblica de Mrio Soares, do Partido Socialista, a outra grande fora poltico-partidria. Estando os assuntos de Macau na dependncia directa do presidente da Repblica, tratava-se de um campo sensvel plantao de conflitos. E de facto, no tempo da coabitao no poder de Cavaco Silva e Mrio Soares, Macau ter sido usado como um factor criador de tenses polticas visveis e quase permanentes. Na imprensa sucederam-se os escndalos, de que foram exemplos clebres na poca os casos TDM e fax de Macau, que determinariam a demisso do governador Carlos Melancia. Por outro lado, era a poca da elaborao da Declarao Conjunta Luso-Chinesa (1987) e do incio da primeira fase do perodo de transio administrativa para a China (1988), e consequentemente adensavam-se as expectativas relativamente ao futuro de Macau. Para Portugal, no plano da poltica de Estado, assegurar a confiana no futuro do territrio passava por conseguir manter estabilidade a nvel local (e internacional), pelo que este objectivo traduziu-se numa estratgia deliberada de evitar conflitos com Pequim, o que, no entanto, valeu ao Estado portugus a crtica de subalternizao face China (Santos & Gomes, 1998). Entretanto ocorriam tambm mudanas significativas no panorama meditico portugus e na ligao comunicacional a Macau. A criao do Gabinete de Comunicao Social do Governo de Macau e substituio da ANOP pela Lusa, em 1987, favoreceu com um novo flego a cobertura noticiosa dos assuntos relacionados com Portugal no Extremo Oriente, entre os quais as negociaes da transio de Macau para a China. Por outro lado, em meados dos anos 80, a imprensa portuguesa alterava-se substancialmente. A adeso de Portugal Comunidade Europeia em 1986, o boom no mercado publicitrio entre 1986 e 1991 e o aumento do investimento no sector dos media, entre outros factores, contriburam para uma modernizao da comunicao social portuguesa (Oliveira, 1992). Na imprensa escrita de referncia surgiam novos ttulos como o semanrio Independente em 1988 e o dirio Pblico em 1990, o que veio obrigar os restantes jornais a reforarem a sua capacidade investigativa (Reis & Nunes, 1994). No incio dos anos 90 registavam-se ainda mudanas originadas pela entrada em funcionamento das televises privadas SIC e TVI, terminando assim o monoplio da televiso estatal. Estas transformaes no campo dos media tiveram como ncleo central as privatizaes, a concentrao da propriedade e a comercializao das polticas editoriais, acarretando alteraes a nvel da apresentao da informao e na forma de relacionamento com o pblico. Ganhavam terreno o sensacionalismo, a ligeireza, a superficialidade da informao, o que no significava que os media tivessem deixado de ser profundamente polticos e profundamente ideolgicos (Correia, 1997). E de facto, a mediatizao de Macau estava sujeita avaliao que os media faziam dos retornos que obtinham com a publicao de trabalhos sobre o territrio. Como nesta
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poca de agressividade jornalstica e poltica Macau representava uma potencial fonte de notcias com repercusses na pequena poltica nacional, que alimenta parte significativa das pginas e do tempo de antena disponveis, a imagem do territrio sofreu um fenmeno de distoro, no intencional, mas inerente organizao do sistema meditico. O perodo entre o final dos anos 80 e o incio dos anos 90 correspondeu assim a uma poca em que os media portugueses tinham a sua ateno centrada em determinada faceta do territrio, justamente a mais proveitosa na lgica do sistema meditico. Embora esta no estivesse imune s influncias (ou manipulaes) do sistema poltico-partidrio. Alis, com frequncia, na perspectiva dos observadores e actores a lgica da mediatizao obedece aos interesses polticos, como podemos ver pela seguinte anlise de Carlos Encarnao (Tempo, 14/7/1988):
Na generalidade dos meios de Comunicao Social, Macau ponto de referncia obrigatrio. [] A razo de ser da aluso , por norma, uma destas: ou porque se trata de um escndalo verdadeiro e prprio, ou porque se descobriu a singularidade de causar uma nova posio do partido dominante, ou porque se lhe atribui a virtualidade de complicar as relaes Presidente da Repblica-Governo, ou porque (lugar-comum) se pode projectar no prestgio do nome de Portugal no Mundo.
Assim, se no incio dos anos 80 parecia encontrar-se nalguns discursos mediticos um certo deslumbre com a imagem de riquezas e oportunidades oferecidas por Macau, com o tempo e os escndalos, comeou a ganhar peso um olhar cptico ou crtico e mesmo censurador do que parecia ser a natureza e os procedimentos do territrio. Algumas expresses usadas na imprensa mostram como Macau servia de pretexto para escrnios e mal-dizeres: Autntica rvore das patacas (Tal & Qual, 6/5/88), cavalo de batalha entre Governo e Presidente da Repblica (Tempo, 14/7/1988), cidade do jogo e do vcio (O Jornal, 13/5/88), cidade viscosa (Expresso, 7/4/90), a cidade dos escndalos, das grandes corrupes verdadeiras e inventadas (O Jornal, 2/3/90). Como escreveu Cceres Monteiro nO Jornal (3/4/1997):
Tambm lhe chamam inferno do jogo, caldeiro de intriga. E, ultimamente, de pequena fortaleza administrada quase como uma caserna passou a pequena Repblica onde as ambies, jogos de poder, mas tambm os talentos e capacidades encontram pasto para se desenvolver, na fecundidade e prosperidade que o dinheiro facilita.
Existem inmeros exemplos de artigos que retratam os escndalos e as intrigas que tiveram Macau como pano de fundo. Governadores, membros da administrao, portugueses em geral deslocados em comisso de servio, polticos com qualquer ligao administrao do territrio, todos genericamente, e alguns em concreto, estiveram sob suspeita ou foram formalmente acusados de cumplicidade ou prtica de actos ilcitos.
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Os anos do fim da administrao portuguesa

A partir do incio dos anos 90, com a nomeao do ltimo governador de Macau, o general Rocha Vieira, tornou-se evidente uma deliberada e mais vigorosa tentativa poltica para conter, ou controlar, a mediatizao do territrio. As instituies portuguesas pareciam reconhecer a necessidade e o objectivo de criar estabilidade no pequeno enclave e credibilizar a imagem do pas no Extremo Oriente. Nesse sentido, como escreveu Jos Pedro Castanheira, o presidente da Repblica Mrio Soares procurou lanar a noo de que Macau era para Portugal um desgnio nacional, na tentativa de ultrapassar a forma mesquinha e politiqueira com que frequentemente se tratava o territrio (Expresso, 8/12/1990). E de facto, no incio dos anos 90, na imprensa surgiam indcios de uma certa conteno no tratamento de Macau, materializados no perfil discreto do novo governador e na percepo de que se aproximava o final da administrao portuguesa. Mas sobretudo parecia haver uma nova disciplina nos canais e fontes de informao dos organismos oficiais acerca de Macau. No entanto, apesar de no surgirem novos escndalos, periodicamente, a imprensa voltava a rememorar histrias de corrupo, sobretudo a propsito dos desenvolvimentos no complicado processo judicial do caso Melancia, que at 1996 inclusivamente ainda seria bastante mediatizado.3 No entanto, a partir de meados dos anos 90, esta conjuntura que favoreceu o silncio dos media seria substituda por outra, de reajustamento no poder poltico nacional. Voltariam a ser mediatizadas tenses e rivalidades pessoais e partidrias em torno de Macau. A mediatizao de Macau nos anos 90 parece ter sido objecto do confronto de duas lgicas por vezes contraditrias, por vezes complementares, de sistemas diferentes, a lgica meditica e a institucional. Nesta perspectiva, os media procuravam em Macau acontecimentos ou questes que preenchessem os critrios de noticiabilidade correspondentes a um modelo, por eles prprios criado, de visibilidade pblica do territrio. Nessa medida, a noticiabilidade de Macau dependeria, por exemplo, do facto de estarem envolvidas figuras pblicas nacionais ou de se tratar de algo considerado do interesse nacional. E, no entanto, seria precisamente nesta interpretao de interesse nacional onde estaria a maior divergncia e a principal razo do conflito com as instituies oficiais. Para o poder central, mas sobretudo para a administrao de Macau, era importante manter a face, preservando as opes e prticas polticas de crticas e polmicas pblicas que ameaassem a estabilidade e dificultassem as negociaes com a China, ao enfraquecer as posies portuguesas. Assim, na perspectiva institucional, a defesa do interesse nacional inclua uma estratgia de fechamento aos media, enquanto
3 Segundo um editorial do Jornal de Notcias (16/2/98) assinado por Joo Paulo Meneses, oito anos depois da publicao pelo jornal O Independente do chamado fax de Macau, o caso tinha-se transformado no mais complexo da justia portuguesa, com trs julgamentos diferentes, duas sentenas diferentes e um conito de interesses entre o Tribunal Constitucional e o Supremo Tribunal de Justia.
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estes, pelo contrrio, procuravam servir o interesse pblico adoptando uma atitude de vigilncia crtica relativamente administrao. Um dos sintomas deste confronto de sistemas com interesses contraditrios foi a questo da liberdade de expresso e de imprensa em Macau, to mediatizada nos anos 90. Esta questo poder ter tido um efeito secundrio importante, ao projectar-se, atravs dos media nacionais, uma imagem autoritria, fechada e centralizada da administrao de Macau junto dos agentes produtores de informao do pas, que tenderiam a reagir em defesa do seu campo de aco e do dos colegas de Macau. E se efectivamente se instalou uma animosidade entre a administrao e parte do campo jornalstico de Macau, responsvel pelo envio de alguma da informao do territrio para Portugal, provvel que por vezes tenha havido, at certo ponto, uma crueza deliberada no tratamento meditico das questes de Macau a nvel nacional.
1999 o ano do fim do Imprio

O ano de 1999 foi o ltimo da administrao portuguesa em Macau. O processo de transferncia de poderes para a China foi acordado e longamente preparado entre os dois pases. A 20 de Dezembro Macau tornou-se uma Regio Administrativa Especial da Repblica Popular da China e no um territrio independente, dado ser oficialmente considerado um territrio chins sob administrao portuguesa. Apesar do reduzido tamanho de Macau, a importncia simblica da transio parecia grande tanto para Portugal como para a China. Partindo deste pressuposto e prevendo que os ltimos dias da administrao portuguesa em Macau seriam amplamente mediatizados, parecia interessante verificar at que ponto ocorreriam tentativas de reviso ou reconstruo da memria social portuguesa do territrio. Efectivamente, determinados acontecimentos demarcam situaes, pocas, delimitam perodos histricos, so utilizados para conferir uma ordem ao passado e ao futuro. Na medida em que podem ter um peso simblico elevado para a organizao do tempo das sociedades envolvidas, obrigam a que lhes sejam atribudas definies ou interpretaes sociais. Neste processo de definio da percepo pblica do tempo, tal como dizem Molotch e Lester (1974), podem confrontar-se verses contraditrias, gerando-se lutas simblicas pela definio dos acontecimentos. O campo dos media torna-se ento um alvo prioritrio dos grupos em confronto pela definio do acontecimento. E dada a capacidade dos agentes polticos de promover ou escamotear determinados acontecimentos, bem como de promover as suas prprias definies de acontecimentos, os media no s estabelecem os pontos de referncia temporais que ajudam a organizar a percepo da realidade colectiva em funo de interesses polticos, como tambm se tornam sustentculos das relaes de poder e da hegemonia ideolgica. No caso de Macau, a transferncia administrativa foi oficialmente definida como um momento de continuidade e estabilidade, como a consolidao das amigveis rela-
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es com a China. Neste sentido, foi intencionalmente desdramatizada.4 No entanto, na imprensa foi frequentemente definida como o fim do imprio. Em menor medida usou-se tambm a expresso adeus Macau. Ora, uma como outra so expresses dramticas que condensam a ideia de despedida, ruptura, desfecho no de continuidade. Por outro lado, atribuindo transferncia de Macau a expresso fim do imprio, centra-se o sujeito da aco em Portugal e recorda-se o passado histrico nacional, remetendo o pequeno territrio para o esquecimento. Esta divergncia na definio pblica do acontecimento parece demonstrar que, de facto, como afirma Miquel Rodrigo Alsina (1996), os acontecimentos transmitem o imaginrio colectivo (as emoes, os hbitos, as representaes), so expresso de uma sociedade, so lugar de projeces sociais e de conflitos latentes. A anlise das representaes de Macau na imprensa escrita portuguesa a propsito deste acontecimento permite verificar a existncia de dois eixos aglutinadores: o primeiro diz respeito ao imprio colonial portugus e o segundo ao papel de Portugal em Macau. Isto , o que estava em causa, a definio social do acontecimento, no era remetido para as caractersticas, os problemas ou o futuro de Macau, mas antes para o prprio pas, para uma reflexo, seja crtica ou elogiosa, acerca do passado colonial e da actuao poltica de Portugal. Alm disso, nos discursos dos media dominava uma configurao de representaes que correspondia aos discursos oficiais, isto , ao discurso do poder e que, no essencial, consistia em entender a transferncia administrativa de Macau como um momento histrico grandioso de que os portugueses deviam orgulhar-se. Disto um bom exemplo a seguinte citao de um editorial de um dos principais dirios de referncia portugueses (Dirio de Notcias, 17/12/1999):
As imagens que agora nos chegam de Macau no tm nada a ver com a memria de 1975, quando Portugal deixou as suas colnias africanas no meio de tumultos variados e de confrontaes que causaram sofrimento e desolao. O ciclo do imprio chega ao fim num cenrio de dignidade e encontro de civilizaes para utilizar a terminologia politicamente correcta , que , desde logo, o tributo devido aos navegadores que h cinco sculos, deram novos mundos ao mundo. A histria dos descobrimentos e da presena portuguesa nos cinco continentes captulo maior da nossa vida colectiva e como tal deve ser assumido. Aconteceu na altura prpria, teve altos e baixos, mas gratificante verificar que esto hoje consolidados caminhos de cooperao, a partir do Portugal europeu, democrtico e moderno, para todos os pontos do planeta onde a lngua e ou a cultura portuguesas deixaram marcas.
Alm deste quadro de representaes que correspondem ao discurso oficial, possvel encontrar nos textos de imprensa analisados outras ainda que, no correspondendo a um discurso oposicional to coerente e articulado como o primeiro, nem sendo atribuveis a um autor ou a um grupo definidos, sendo pelo contrrio difusas, e
Como diria o coordenador do Gabinete de Coordenao para a Cerimnia de Transferncia, Esta no uma perda de territrio, no uma perda de uma parcela da monarquia. No uma festa de boas-vindas, nem de despedida. (Notcias Magazine, 5/12/1999).
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sendo tambm a repetio de imagens mediatizadas no passado, parecem corresponder a imagens de Macau que foram socialmente construdas ao longo do tempo e que continuam a ser consideradas vlidas. Estas representaes parecem articular-se em torno de alguns campos de sentido. Em primeiro lugar, a ideia de distncia. No se trata de uma separao apenas no plano geogrfico, mas tambm nos planos simblico, cultural, civilizacional, tnico. Macau tem sido representado como a ltima fronteira, o que condensa no s a significao relativa aventura martima histrica, gesta portuguesa e ousadia de chegar e permanecer to longe, como tambm relativa aos costumes e aos limites civilizacionais. Com esta noo articula-se a de marginalidade, ou seja, localizao nas margens do conhecido, beira dos limites do familiar, do habitual. Outra ideia que parece central e que surge relacionada com esta ltima a ideia de diferena. Macau sugere alteridade, diversidade face identidade portuguesa e aos padres habituais. Neste sentido atribui-se-lhe um carcter extico, estranho. A este respeito possvel encontrar duas interpretaes opostas: o fascnio pela diferena, o elogio ao que Macau tem de especial, caracterstico, mas tambm a repulsa pelo que diferente do familiar, pelo que se afasta ou inverte a ordem e as regras dominantes da cultura portuguesa. Neste campo ganham sentido as crticas aos vcios, ao jogo, usura, ao desregramento. Esta impresso de permissividade articula-se por sua vez com uma outra ideia muito frequentemente associada a Macau, a oportunidade, o sentido de explorao do outro. Trata-se da crtica aos portugueses que, afastados do centro civilizacional, tendem a comportar-se marginalmente, deixando-se corromper, procurando com avidez ganhos fceis. Este sentido de oportunidade, significando um aproveitamento das circunstncias, remete-nos para outra ideia central, a de sujeio. Valorizando as convenincias, os benefcios prprios e imediatos, sem responsabilidade, alguns portugueses submeter-se-iam s condies dominantes no territrio, ordem chinesa. Esta noo de subservincia refora o sentido de repulsa e a condenao moral da distncia face ordem, favorecendo o desinteresse e a estranheza. Mas alm de preceitos oficiais e preconceitos morais, possvel detectar ainda nos discursos mediatizados em 1999 um outro tipo de representaes cuja caracterstica dominante o fascnio por Macau. Trata-se de um gnero de discurso romantizado em que, quer aspectos criticveis quer louvveis, ganham um valor que parece dever-se excepcionalidade e ao exotismo que Macau representa. Basicamente este tipo de discurso ser um elogio diferena. Nesta perspectiva no se pretende escamotear nem criticar o lado mais sombrio e misterioso de Macau, pois esse justamente um dos encantos do territrio. Macau no visto apenas como uma terra de sonho (bonita, moderna, indulgente, porto de abrigo), mas tambm em toda a sua dimenso de pesadelo; no entanto, a decadncia, a sordidez, o vcio e os trficos vrios, os paradoxos extremos, o desamparo, a mgoa, os desencontros, surgem como formas de irresistvel atraco, constituem um estranho sortilgio sem fim (Dirio de Notcias, 17/12/1999). O prprio governador do territrio, Rocha Vieira (Viso, 18/11/1999), tambm deu expresso, embora de forma politicamente correcta, a esta sensibilidade:
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Macau tem um fascnio muito prprio: o ar que se respira, os cheiros, os barulhos, os templos, as Igrejas, o comportamento das pessoas, os recantos e os parques onde se pratica o tai-chi. [] Um ambiente, que eu julgo nico, em que as pessoas no falam a mesma lngua, no tm as mesmas origens, no tm a mesma cultura, mas entendem-se, vivem, convivem e trabalham em conjunto. [] Macau, na sua pequenez, riqussima na densidade de contrastes.
Concluso
Atravs da anlise apresentada possvel verificar que algumas das representaes de Macau que circulam em Portugal actualmente j se encontravam na imprensa escrita na altura da transio para o sculo XX. Cercado e alimentado pelo desconhecimento, existia j um imaginrio de mistrio e exotismo em que as possibilidades oferecidas (herosmo, aventura, riqueza, vcios, perdio) tinham a conivncia de uma localizao no limite da civilizao, a indulgncia das margens da lei, a permissividade dos costumes. Mais tarde, este imaginrio, submetido disciplina moralista do Estado Novo, foi escamoteado. A informao publicada obedecia ao modelo inculcador da ideologia colonial do regime. Na imprensa, Macau passou a ser apresentado como um smbolo da vocao civilizadora do pas e das qualidades do povo portugus. Exaltavam-se as virtudes nacionais e a coeso entre a metrpole e as colnias, considerando-se Macau exemplar na defesa da soberania portuguesa. Neste sentido, procurou-se corrigir a deformada imagem pblica de Macau, que tendia a ser identificado como um centro de vcio, elogiando-se as medidas tomadas para proceder ao saneamento moral e para reduzir a importncia econmica e tributria do jogo. Com a libertao da imprensa e o surto de desenvolvimento nos anos 80, o jornalismo portugus redescobre a cidade do jogo e do vcio. A promoo e o incentivo ao investimento em Macau como estratgia de entrada na China, os relatos de prosperidade e o explosivo crescimento econmico do sentido imagem de rvore das patacas. As intrigas polticas e as suspeitas de compadrios e atropelos lei possibilitam escndalos mediticos que ameaam a credibilidade das instituies portuguesas. Torna-se evidente a necessidade poltica de estabilidade e Macau surge como uma questo de dignidade nacional face ao julgamento da Histria. A entrada na ltima dcada de administrao portuguesa impulsiona um processo poltico de credibilizao da imagem de Portugal no Extremo Oriente que passa pelo controlo da informao oficial transmitida aos jornalistas. Mas esta estratgia poltica de fechamento aos media entra em confronto com a cultura profissional de vigilncia crtica face visibilidade que ganhou a imagem suspeita de Macau. Demarca-se ento uma clivagem conceptual na mediatizao de Macau. Os discursos produzidos ou inspirados pelas instncias oficiais salientam o empenho das instituies nacionais e projectam confiana no futuro de Macau; enquanto o discurso dos
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factos jornalsticos referem incerteza e angstia face ao futuro, falta de informao da populao, violncia, excessivo peso econmico do jogo e de actividades criminosas, escndalos, oportunismo e avidez, debilidade na herana cultural portuguesa e uma grande distncia civilizacional entre Portugal e Macau. De forma geral pode dizer-se que Macau parece ter sido quase sempre objecto de grande indiferena por parte dos portugueses. Quase at ao final do sculo XX o territrio foi, salvo algumas excepes, sistematicamente ignorado na produo cultural portuguesa. No entanto, a partir de meados da dcada de 80, alguns factores, como o desenvolvimento socioeconmico verificado tanto em Macau como em Portugal, o consequente aumento de contactos de portugueses com Macau a partir dessa altura, incentivado tambm pela poltica de recrutamento de quadros nacionais para o territrio, mas tambm, de modo decisivo, a formao de uma conjuntura poltica em que era de grande importncia promover uma imagem pblica bem sucedida da administrao de Macau e da sua histria. Neste contexto, os organismos oficiais promoveram a ideia do encontro de culturas, um conceito fabricado para, luz da modernidade, justificar a (tentativa de) dominao exercida sobre os povos colonizados, publicitando-a como achamentos ou descobertas que conotam amizade e harmonia inter-cultural. Em sntese, a presena de Macau na imprensa portuguesa ter sempre constitudo um reflexo ou uma indicao do valor atribudo ao territrio no pas. grande distncia e s dificuldades tcnicas na transmisso de qualquer informao juntou-se o reduzido peso de Macau na economia do pas. Quer pela presena de naturais de Portugal em Macau, quer pelos movimentos de populao, quer pelo nvel de difuso da lngua portuguesa ou pelas relaes comerciais estabelecidas, ou por ainda outros factores, toda a informao disponvel testemunha um debilssimo relacionamento entre Portugal e Macau. No existindo um vnculo social forte entre os dois territrios, apenas reduzidssimos nveis de intercmbios, mobilidades e influncias, ter havido sempre necessariamente um desconhecimento generalizado de Macau entre os portugueses. Consequentemente dever ser atribuda maior importncia aos processos de mediao do conhecimento de Macau. Dito de outro modo, os mecanismos sociais de intermediao da realidade do territrio, principalmente os media dada a sua capacidade de transmisso social, mas tambm porque noutros campos como a literatura ou a educao formal tem havido uma manifesta ausncia de contedos , tero desempenhado um papel fundamental na formao das representaes sociais de Macau.
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Fluxos radiofnicos em pases lusfonos

Fernando Kuhn*
Resumo Este artigo apresenta os resultados de uma pesquisa emprica voltada para a observao de fluxos internacionais de contedo na programao transmitida via Internet por emissoras convencionais de pases lusfonos. A pesquisa foi realizada em Janeiro de 2007, valendo-se da metodologia proposta por Kuhn (2005), a qual se baseia na amostragem de websites das rdios, submetidos a um protocolo de observao para a atribuio de perfis relacionados ao mbito de cada programao. Os resultados so discutidos comparativamente em relao aos obtidos por Kuhn (2005). Palavras-chave: rdio, Internet, pases lusfonos, fluxo, comunicao internacional
O surgimento de programas para transmisso de udio atravs da Internet tem assegurado a toda e qualquer emissora de rdio, independentemente de sua estrutura, a oportunidade de ser ouvida em qualquer parte do planeta. Em conseqncia, as opes disponveis para o ouvinte parecem quase incontveis. Mais do que atualizar o tema dos fluxos radiofnicos internacionais, o advento do rdio via Internet o torna ainda mais complexo. At ento, ele permanecia restrito a algumas emissoras com transmisso por ondas curtas, a maioria delas mantida com recursos pblicos. Obviamente, a voz oficial de pases poderosos era irradiada em inmeras lnguas, freqncias, perodos mais longos e com melhor qualidade sonora do que as transmisses realizadas por pases economicamente menos desenvolvidos. Sendo a recepo das ondas curtas naturalmente instvel devido a oscilaes na ionosfera, era de fato muito difcil que naes menores conseguissem projetar seus pontos de vista na arena internacional. A Internet no reduziu o peso dos pases desenvolvidos ou a influncia de aspectos de natureza econmica sobre a circulao de contedo miditico, mas de fato criou uma oportunidade no desprezvel (e a TV Al Jazeera um exemplo disso: embora este canal rabe no seja distribudo via cabo para muitos pases, ele pode ser assistido diretamente a partir de seu website). A diversificao favorecida: ao invs de uma nica rdio pblica de cada pas, controlada pelo respectivo governo, operando apenas algumas horas por dia e repetindo notcias de tempos em tempos (como alis ocorre com muitos canais internacio*
Investigador visitante da School of Oriental and African Studies da University of London. swocean@hotmail.com
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nais de televiso distribudos por assinatura), uma quantidade crescente de emissoras pblicas e privadas pode agora ser ouvida a partir da maioria dos pases, transmitindo simultaneamente na Internet sua programao regular 24 horas por dia, sete dias por semana, sem repeties. Numa pesquisa concebida para identificar e mapear fluxos internacionais de contedo radiofnico veiculados pela Internet por 378 estaes convencionais de todos os continentes ou seja, emissoras que tambm irradiam fora da rede , Kuhn (2005) investiga quantos e quais pases apresentam para o mundo aspectos de suas realidades e culturas atravs da programao de suas rdios, alm de posicionar cada uma delas num eixo local/global. Como os ltimos dados de Kuhn (2005) referentes aos pases do Espao Lusfono datam de janeiro de 2004, pareceu pertinente a idia de um novo levantamento envolvendo este grupo de pases e adotando o mesmo modelo de pesquisa visando a obteno de elementos que permitissem uma comparao com a pesquisa anterior, com o delineamento de eventuais tendncias reveladas pelos dois estudos.
Metodologia
Considerando que seria necessrio um longo tempo para analisar o contedo de centenas de estaes atravs da escuta de suas programaes, alm da necessidade de compreender todos os idiomas por elas utilizados, Kuhn (2005) sugere uma metodologia que se baseia na amostragem dos websites das emissoras e sua submisso a um protocolo de observao, objetivando a atribuio de perfis no tocante esfera de suas programaes se local, internacional (global) ou hbrida, sem predomnio de uma sobre a outra. Com o propsito de permitir que todos os pases estivessem representados na amostra, evitando assim uma abordagem etnocntrica, Kuhn (2005) adota como ponto de partida uma tcnica de amostragem no probabilstica por cotas, apoiando sua opo em autores como Raj (1972), Salant e Dillman (1994: 64) e Barbetta (2001: 55). Esta tcnica aplicada ao catlogo francs ComFM (<www.comfm.com>), que compila e oferece links para estaes do mundo todo, escolhido como base de dados para a definio do universo da pesquisa. Aps uma srie de clculos, tabelas e at mesmo o uso de procedimentos probabilsticos em outras etapas do processo, culmina com a extrao de uma amostra reunindo 378 emissoras obtidas dentre uma populao de 3450 rdios de 145 pases. Mas enquanto Kuhn (2005) trabalha com uma perspectiva mais global, a pesquisa aqui proposta tem o intuito de discutir apenas uma pequena parcela deste universo. Pelo menos para o caso dos pases lusfonos, a introduo de alguns procedimentos capazes de simplificar a seleo da amostra parece bastante apropriada. Assim, a primeira modificao foi a escolha do portal britnico Live-radio.net <www.live-radio.net> como base de dados, devido sua organizao, conciso e fide-
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lidade os links e as informaes se mostram sempre atualizados e ao fato de relacionar apenas emissoras convencionais, facilitando o trabalho do pesquisador. Para calcular o tamanho da nova amostra, o Espao Lusfono foi considerado individualmente. O ponto de partida foi a porcentagem de suas estaes amostradas em relao ao seu universo. Como Kuhn (2005) trabalha a partir da diviso continental proposta no portal ComFM, e os pases lusfonos no so referidos em conjunto, tornou-se necessrio aglutinar os dados a eles pertinentes e calcular primeiro sua representao e em seguida a porcentagem. A concluso foi de que Kuhn (2005) seleciona 13 emissoras do Espao Lusfono dentre 161, o que corresponde a 8,07%. Em Janeiro de 2007, por sua vez, o portal Live-radio.net apresentava uma lista com 252 rdios de seis pases lusfonos. Como na pesquisa anterior, Aores embora apresentado como pertencente a Portugal (como alis tambm acontece com as possesses inglesas, francesas, americanas etc.) figura separadamente deste pas, em meio ao continente africano. Os demais representantes lusfonos com emissoras transmitindo via Internet de acordo com Live-radio.net eram Angola, Brasil, Cabo Verde, Moambique e, naturalmente, Portugal. O passo seguinte foi encontrar o nmero de rdios da nova listagem que seria correspondente ao percentual registrado na pesquisa anterior: 8,07% de 252 significam 20,33 emissoras. Como estas no podem ser divididas em decimais, ficou estabelecido que o tamanho da amostra seria 20 (7,93%). A opo de permitir a representao de todos os pases relacionados pelo portal foi mantida, o que j suficiente para caracterizar a pesquisa como no probabilstica, uma vez que as chances de seleo no so as mesmas para todas as rdios aquelas de pases com uma nica estao na lista tm uma probabilidade de 100%. parte de tal procedimento, porm, nas demais etapas foram usadas apenas tcnicas probabilsticas. Uma vez definido que os seis pases estariam representados, a providncia seguinte foi calcular a distribuio por pases das demais 14 emissoras. Independentemente de quais seriam estas primeiras seis estaes, a existncia de tal cota reduz o universo para 246 (=252-6), assim como o nmero de emissoras consideradas para cada pas. Esta situao ilustrada pela tabela 1:
Tabela 1 Universo para a amostragem de rdios do Espao Lusfono
ESPAO LUSFONO
Pas Aores Angola Brasil Cabo Verde Moambique Portugal

TOTAL
Universo 1 4 2 183 4 1 58 252
Cota 1 1 1 1 1 1 6
Universo 2 3 1 182 3 57 246
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O universo secundrio de 246 estaes seria ento a base para a definio da origem das demais 14 emissoras a serem pr-selecionadas, e a porcentagem de cada pas deveria ser a mesma tanto em relao a este universo como a esta pr-seleo. As 57 rdios de Portugal, por exemplo, correspondem a 23,17% de 246. Como esta tambm deveria ser sua representao na seleo, 23,17% de 14 significam 3,24 estaes. A tabela 2 mostra os resultados para cada pas.
Tabela 2 Nmero de emissoras por pas de acordo com sua porcentagem
ESPAO LUSFONO

TOTAL
Universo 2 3 1 182 3 57 246
Percentagem 1,21 0,40 73,98 1,21 23,17 99,97
Pr-Seleo 0,16 0,05 10,35 0,16 3,24 13,96
Os decimais novamente no puderam ser contados, mas caso fossem inteiramente descartados, a pr-seleo ficaria com 13 rdios ao invs de 14. A soluo encontrada foi arredondar para cima o maior decimal encontrado, no caso o referente ao Brasil. Com isso, passou ser 11 e no 10 o nmero pr-selecionado de estaes do pas. Com isso, o nmero de emissoras por pas finalmente pde ser estabelecido atravs da soma entre a cota e a pr-seleo, conforme apresentado na tabela 3:
Tabela 3 Extenso da amostra por pas
ESPAO LUSFONO

TOTAL
Cota 1 1 1 1 1 1 6
Pr-Seleo 0 0 10 0 0 3 13
Total 1 1 12 1 1 4 20
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Seleo aleatria foi a tcnica empregada para a definio dentro de cada pas (excludo Moambique, j que apresentou apenas uma estao na listagem) de quais emissoras figurariam na amostra. O procedimento foi realizado atravs do site random. org, mantido pela Universidade de Dublin e que oferece gratuitamente pela Internet nmeros aleatrios verdadeiros. A associao entre nmeros aleatrios e as rdios ocorreu com base nas posies ocupadas por estas nas seqncias fornecidas para cada pas pelo portal Live-radio.net. As prximas etapas seguiram inteiramente o modelo apresentado por Kuhn (2005). Assim, os websites das rdios selecionadas foram submetidos a um protocolo de observao especialmente concebido para a busca de indcios reveladores de tendncias quanto ao mbito de cada programao: local, global ou hbrida (um equilbrio entre local e global). Para tanto, o protocolo prope sete tpicos a serem verificados em cada website, cada um deles aceitando quatro respostas no excludentes e uma neutra. Numa adaptao da escala Osgood, pontos oscilando entre -2 e +2 so atribudos a cada resposta. Deste modo, as rdios amostradas podem alcanar uma pontuao final entre -14 e +14. O protocolo de observao foi elaborado para relatar a ocorrncia ou no ocorrncia, no interior do website (links externos so desconsiderados) das seguintes condies: a) um interesse institucionalmente declarado por temas locais e/ou internacionais; b) programas de orientao local e/ou internacional, conforme inferido de comentrios ou a prpria grade horria; c) seleo de idioma local e/ou internacional para a comunicao institucional atravs do website (o ingls foi considerado como idioma internacional por ser normalmente o empregado quando os websites buscam atingir um pblico externo); esta questo deixa de ser aplicada em pases onde o ingls a lngua local, nesse caso duplica-se a pontuao do tpico e, a menos que o website esteja empregando idiomas minoritrios no pas em questo; d) manchetes e/ou chamadas trazendo assuntos de mbito local e/ou internacional; e) notcias, notas ou qualquer tipo de texto referindo-se a eventos, pessoas, lugares ou produes locais e/ou internacionais; f) fotografias ou ilustraes aludindo aos aspectos referidos no tpico e; g) arquivos de udio ou vdeo aludindo aos aspectos referidos no tpico e. A soma obtida para cada website ento disposta ao longo de um eixo local/global, no qual trs perfis so definidos conforme os possveis resultados, onde - significa local, + corresponde a global e 0 quer dizer hbrido (ver tabela 4). Como a contagem de pontos opostos permitida em cada tpico, o ponto central da escala (perfil hbrido) pode ser ocupado tanto por emissoras cujos websites no contm informao alguma como por emissoras que dedicam a mesma ateno para aspectos locais e internacionais.
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Tabela 4 Distribuio de perfis de acordo com a pontuao das emissoras

Pontuao Perfil
-14 a -8 - 7 a -1 0 +1 a +7 +8 a +14
Fonte: KUHN (2005: 49).
prevalncia local tendncia local hbrido equilbrio entre local e internacional tendncia internacional prevalncia internacional
Resultados e anlise
Assim, em janeiro de 2007 os websites das selecionadas puderam ser visitados, observados, arquivados e classificados, estando os resultados detalhados na tabela 5:
Tabela 5 Pontuao das rdios amostradas em 2007
Emissora Pas Pontuao
1. Rdio Pico 2. Canal A 3. Ternura FM 4. Colon FM 5. Ventura FM 6. Planeta Gospel FM 7. Itaipu 8. Cultura FM Santos 9. Rdio da Universidade 10. Educativa UDESC 107.9 11. Marumby 12. CBN RJ 13. CDN 14. Voz do Vale FM 15. Praia FM 16. Rdio Maria Moambique 17. Azemis FM 18. Santiago FM 19. Festival 20. Renascena
Aores Angola Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Cabo Verde Moambique Portugal Portugal Portugal Portugal
-8 -11 -4 -7 -2 -4 -2 -4 -5 -2 -2 -2 0 -8 -2 0 -5 -2 -3 -4
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O primeiro aspecto a ser ressaltado da comparao entre esta pesquisa e a realizada por KUHN (2005) o nmero de pases envolvidos. Aores, Cabo Verde e Moambique no aparecem no primeiro levantamento (ver tabela 6), e o motivo que poca no possuam rdios listadas na base de dados, afinal nenhum pas era excludo. Alm disso, o universo aumentou 56,52% em trs anos (de 161 estaes para 252). H portanto uma tendncia de crescimento.
Tabela 6 Pontuao das rdios amostradas em 2004
Emissora
Pas
Pontuao
1. Luanda 2. Diplomata 3. Jacobina 4. Rdio 92 5. CBN Maring 6. Educadora 7. Imprensa 8. Paiquer 9. Unisinos 10. Verdes Campos 11. Azemis 12. Nova 13. RDP Norte
Fonte: KUHN (2005).
Angola Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Portugal Portugal Portugal
-2 -2 -3 -3 -7 -2 -2 -6 -2 -4 -4 -3 -5
Os resultados em 2007 revelaram um absoluto predomnio da inclinao local (tabela 7): com 18 emissoras, alcanou 90% das rdios amostradas. O perfil hbrido foi observado em apenas 10% da amostra (duas estaes), no havendo ocorrncias do perfil internacional. A tabela 7 tambm mostra um declnio do perfil local que atingia 100% no levantamento anterior na ordem de 10% ao longo dos ltimos trs anos, transferido inteiramente para o perfil hbrido.
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Tabela 7 Distribuio dos perfis das emissoras amostradas em 2004 e 2007
2004 Emissoras Local Hbrido Internacional Percentual Emissoras
2007 Percentual
13 0 0
100 0 0
18 2 0
90 10 0
Como se pode observar na tabela 8, o resultado individual mais freqente em 2007 foi -2, o que a princpio pode parecer uma diferena pequena para poder ser considerada como determinante do predomnio de um perfil sobre o outro, uma vez que equivale a pontos que podem ser obtidos em nica resposta. De qualquer modo, bom lembrar que pontos opostos so aceitos em cada item, e na ocorrncia de desvios, estatisticamente se poderia esperar que ocorressem para os dois lados. Porm, o argumento definitivo que, mesmo se as incidncias de -2 fossem deslocadas para 0, o perfil local ainda continuaria prevalecendo por 11 contra 9. Com relao aos sub-perfis, a tabela 9 permite constatar uma diluio nos ndices de tendncia local, que na pesquisa anterior consistiam na totalidade da amostra. Ocorreu uma distribuio equilibrada para os sub-perfis contguos, com prevalncia local pulando de 0 para 15% e hbrido passando de 0 a 10%.
Tabela 8 Porcentagem e incidncias das pontuaes registradas em 2004 e 2007 2004 Pontuao -14 -13 -12 -11 -10 -9 -8 -7 -6 -5 -4 Incidncias 1 1 1 2 Porcentagem 0 0 0 0 0 0 0 7,69 7,69 7,69 15,38 Incidncias 1 2 1 2 4 2007 Porcentagem 0 0 0 5,00 0 0 10,00 5,00 0 10,00 20,00
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-3 -2 -1 0 +1 +2 +3 +4 +5 +6 +7 +8 +9 +10 +11 +12 +13 +14
3 5 -
23,07 38,46 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 7 2 -
5,00 35,00 0 10,00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tabela 9 Distribuio dos perfis nas rdios amostradas em 2004 e 2007
2004 Perfil Rdios Prevalncia local Tendncia local Hbrido equilbrio entre local e internacional Tendncia internacional Prevalncia internacional 0 13 0 0 0 % 0 100 0 0 0
2007 Rdios 3 15 2 0 0 % 15 75 10 0 0
Um ltimo aspecto ilustra a imensa superioridade verificada na pesquisa a favor do perfil local. Enquanto todos os pases, com exceo de Moambique, apresentaram ao menos uma rdio voltada s temticas locais, ou seja, 83,33%, nenhum esteve representado no perfil internacional, e apenas dois (33,33%) tiveram estaes includas
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no perfil hbrido (como estes nmeros se referem a situaes no complementares afinal um pas pode, por exemplo, estar presente nas trs categorias , os dois percentuais acima no devem ser somados).
Barbetta, P. A. (2001) Estatstica Aplicada s Cincias Sociais, Florianpolis: UFSC. Kuhn, F. (2005) O rdio entre o local e o global: fluxo, contrafluxo e identidade cultural na Internet, Tese de doutorado, So Bernardo do Campo (Brasil): Universidade Metodista de So Paulo. Raj, D. (1972) The Design of Sample Surveys, New York: McGraw-Hill. Salant, P. & Dillman, D. A. (1994) How to Conduct Your Own Survey, New York: J. Wiley & Sons.
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Anlise da relao entre meios de comunicao e ONGD aplicada ao caso de Galiza e Portugal
Mara Salgueiro Santiso*
Resumo As ONGD desempenham um papel cada vez mais importante na sociedade. Na Galiza e em Portugal, depois da dcada de 90, assistimos a uma proliferao deste tipo de associaes que trabalham a favor do desenvolvimento dos pases do terceiro mundo. Neste artigo, analisada a complicada relao entre estas organizaes e os meios de comunicao, atravs do estudo da informao de dois jornais: Pblico e Faro de Vigo. A maioria das informaes referidas nas ONGD reflecte uma opinio limitada do que acontece no mbito da cooperao. Neste artigo pretendem-se descobrir algumas das chaves desse desencontro: interesses diferentes, incidncia nos aspectos mais dramticos dos acontecimentos, disperso espacial das notcias sobre ONGD nos jornais. Mais, estas entidades precisam da imprensa para difundir os seus projectos e, em contrapartida, a imprensa obtm informao do que acontece nos pases onde as ONGD tm presena. Por esta razo, preciso procurar caminhos de entendimento entre ambas. Palavras-chave: Terceiro Sector, ONGD, medios de comunicacin.
1. Introducin
As organizacins non gubernamentais de desenvolvemento ONGD e de accin humanitaria son uns axentes sociais que teen un gran peso especfico no sistema moderno de cooperacin. Son actores bsicos non s na resolucin dos problemas das comunidades desfavorecidas, senn tamn nas labores de sensibilizacin e educacin da opinin pblica, xa que asumen un rol protagnico nas campaas de cambio social. A raz do nacemento e consolidacin destas organizacins obsrvase unha crecente preocupacin polas polticas comunicativas e pola proxeccin nos medios das sas causas sociais. As campaas de sensibilizacin ou a difusin de proxectos de axuda e voluntariado desempean un papel cada vez mis preponderante na paisaxe meditica. Anda as, a relacin entre os medios de comunicacin e as ONGD caracterzase por unha serie de tensins e conflitos de intereses, que se traducen nunha perda de visi-
Facultade de Ciencias da Comunicacin, Universidade de Santiago de Compostela. Membro do grupo de investigacin Estudos audiovisuais. Comunicacin audiovisual: contidos, formatos e tecnoloxa da USC. salgueiromaria@hotmail.com
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bilidade destas organizacins perante a opinin pblica (Gonzlez Luis, 2006) (Erro Sala, 2002). Neste artigo ofrcese un acercamento s causas intrnsecas que definen a relacin amor-odio que se establece entre os medios e as organizacins de accin humanitaria. Esta aproximacin parte dunha sucinta exposicin terica que limita conceptualmente as organizacins non gubernamentais de desenvolvemento dentro da heteroxeneidade que caracteriza ao terceiro sector. A partir dese corpus terico ofrcese unha comparativa dos trazos coincidentes e diverxentes entre as ONGD con domicilio social en Galiza e en Portugal. A anlise de contido1 foi a tcnica metodolxica escollida, porque permite facer un estudo sistemtico, obxectivo e cuantitativo a partir da medicin dunhas determinadas variables que definen a estas entidades altrustas. Escolleuse como mostra de anlise s 33 organizacins integradas na Coordinadora Galega de ONGD que contan con pxina en Internet e s 38 lusas que forman parte da Plataforma Portuguesa das ONGD e que dispoen de web. Esta seleccin responde, basicamente, a criterios de funcionalidade e homologacin entre as entidades que operan en Galiza e en Portugal para describir a sa fisionoma. A continuacin, exponse unha anlise do papel que xogan os medios de comunicacin na difusin das mensaxes das ONGD e do seu traballo dentro do mbito de cooperacin cos pases en vas de desenvolvemento. O noso marco terico apoiase nunha anlise de contidos da informacin relativa a estas organizacin en dous xornais, un de mbito galego, Faro de Vigo, e outro de mbito portugus, Pblico. A escolla destas das cabeceiras tamn responde a criterios de homologacin, porque ambos teen unha tirada similar, 50 000 exemplares de media2. Para levar a cabo a anlise fxose un baleirado de contidos3 dos meses de abril, agosto e decembro do 2006 coa finalidade de cubrir un mes en cada cuatrimestre e, por outra banda, atendeuse aos criterios de rutinas produtivas da informacin. Nos meses de vern a informacin poltica perde peso a favor da que se inclen na seccin de sociedade, que unha das seccins nas que se inclen, maioritariamente, as novas relativas as ONGD; ademais escolleuse o mes de decembro porque a poca de Nadal unha das mis solidarias do ano. A sistematizacin e interpretacin dos datos relativos informacin destas organizacins a base sobre a que se asenta as consideracins finais do artigo.
1 Ficha tcnica Universo: ONGD con sede en Galiza e Portugal. Mostra: 71 organizacins, integradas na Coordinadora Galega de ONGD e na Plataforma portuguesa de ONGD e que dispoen de pxina web. Nivel de conanza: 95%. Error mostral: 3,5% 2 Pblico tivo unha tirada media de 46 000 exemplares no perodo de xaneiro a xuo de 2006 segundo datos da APCT. 48 000 xornais a cifra que o OJD ofrece como tirada media de Faro de Vigo entre xullo de 2005 e xuo de 2006. 3 Ficha tcnica Universo: Informacin publicada en xornais galegos e portugueses relativos a ONGD en 2006. Mostra: Informacin publicada en Pblico e Faro de Vigo nos meses de abril, agosto e decembro de 2006. Nivel de conanza: 95%. Error mostral: 3,5%
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2. Aproximacin conceptual definicin de Organizacin non gubernamental de desenvolvemento

O terceiro sector foi definido por primeira vez, en 1973, por Etizioni4 como unha alternativa organizativa entre as empresas e a administracin pblica. dicir, engloba a aquelas organizacins distintas da accin gubernamental, xa que nacen da iniciativa privada. Pero, a diferenza das empresas, o seu obxectivo cubrir algunha necesidade socialmente desexable da comunidade ou dalgns dos seus membros e non tanto obter beneficios econmicos. Este sector est adquirindo unha destacada importancia nas ltimas dcadas5 coa proliferacin da constitucin de asociacins, fundacins e organizacins de carcter altrusta. Os trazos comns que comparten xenericamente estas entidades, a pesar da sa diversidade de actividades e de obxectivos son, seguindo a definicin estrutural-operativa do Estudo Comparativo do Sector non Lucrativo da Universidade Johns Hopkins: Organizada formalmente. Privada. Ausencia de nimo de lucro. Capacidade de autocontrol institucional das sas propias actividades. Cun marcado grado de participacin voluntaria. As ONGD son unha manifestacin concreta de formas organizacionais que compoen este terceiro sector. O Banco Mundial6 tipifcaas como:
Organizaciones privadas que persiguen actividades para aliviar el sufrimiento, promover los intereses de los pobres, proteger el medio ambiente, brindar servicios sociales bsicos o realizar actividades de desarrollo de la comunidad.
A Coordinadora Espaola de ONGD limita mis a sa natureza, estrutura e obxectivos xa que apunta como caractersticas7 definitorias destas entidades:
4
While debate over how to serve our needs has focused on the public versus the private alternative, a third alternative, indeed sector, has grown between the state and market sector. Actually this third sector may well be the most important alternative for the next few decades, not by replacing the other two, but by matching and balancing their important roles[] These developing forms are mainly in the third sector, which is neither governmental nor private. Some are created out of a mix of private business and governamental elements. Other take form of voluntary associations e.g. the Red Cross or the League of Women Voters and the noprot corporations e.g. the Ford Foundation) (Etizioni, 1973).
5
Slo unos cuantos datos para ilustrar la importancia que est adquiriendo el sector no lucrativo: entre 1980 y 1990, 1 de cada 7 empleos creados en Francia fue en este sector, y 1 de cada 8 en Alemania. Se estima que entre y 1/3 de la poblacin de la UE pertenece a alguna asociacin. Tambin hay que resaltar su importancia poltica, pues, como ha armado recientemente la Comisin de las Comunidades Europeas, la existencia de un sector bien desarrollado de asociaciones y fundaciones es un buen indicador de que la democracia ha alcanzado la mayora de edad de un pas (Carpio,1999).
6 Tomado de Williams, A. 1990 en ORTEGA CARPIO, M Luz, Las ONGD y la Crisis del Desarrollo, IEPALA, Madrid, 1994, 41. 7 En Portugal os trazos son similares tal como se desprende da denicin de ONGD que vn establecida na Lei n. 66/98 de 14 de Outubro e que no seu artigo 3. arma: as ONGD so pessoas colectivas de direito privado sem ns lucrativos e no artigo 6. recoece os obxectivos que deben perseguir: So objetivos das ONGD a concepo, a execuo e o apoio
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Ser unha organizacin estable. Non posur nimo de lucro. Traballar activamente no eido da cooperacin para o desenvolvemento e a solidariedade internacional. Ter unha vontade de cambio ou de transformacin social. Posur apoio e presenza social. Ter independencia. Posur recursos, tanto humanos como econmicos, que provean da solidariedade, de doazns privadas, do traballo voluntario ou de actividades semellantes. Actuar con mecanismos participativos de eleccin ou nomeamento dos seus cargos, promovendo a igualdade de oportunidades entre homes e mulleres. Ser transparentes na sa poltica, nas sas prcticas e nos seus orzamentos. Estar baseadas e artelladas redor dos fins de solidariedade internacional e cooperacin. A estes elementos definitorios hai que lles engadir a diversidade e a pluralidade das mesmas que derivan tanto da sa orixe existen entidades promovidas por partidos polticos, sindicatos, grupos profesionais, ordes relixiosas, etc. como da sa filosofa de traballo ou a forma de realizar a cooperacin. Anda as, optouse por definir no contexto deste artigo s organizacins non gubernamentais de desenvolvemento como formas asociativas, sen nimo de lucro, alleas accin gubernamental que teen como obxectivo a promocin do desenvolvemento, cubrindo algunha necesidade vencellada consecucin do progreso dunha comunidade e/ou dos seus membros.
3. Taxonoma comparativa entre as ONGD que operan en Galiza e en Portugal

Historicamente, as accins de axuda ao exterior, no mbito da cooperacin internacional, remntanse ao sculo XVII, ligadas accin dos misioneiros catlicos. Cando se atopa as primeiras organizacins de axuda laicas, anda que de inspiracin cristi, a finais do XVIII8. Anda que o fenmeno das ONGD tal e como se coece hoxe en da empeza nos anos sesenta do pasado sculo, coincidindo co xurdimento da Axuda Oficial ao Desenvolvemento (AOD) e co proceso de artellamento organizativo dos pases do Sur, principalmente nos pases democrticos. Neses primeiros anos asstese aparicin dun concepto de solidariedade no que predomina a concepcin asistencialista (Uceta, 2000). Isto explcase pola influencia
a programas e projectos de cariz social, cultural, ambiental, cvico e econmico, designadamente atravs de acoes nos pases em vas de desenvolvimiento: de cooperao para o desenvolvimiento, de assistencia humanitria, de ajuda de emergencia e de proteo e promoo dos direitos humanos.
8 En 1787 crease a Anti-Slavary International e no sculo XIX: The British and Foering Anti-Slavery Society (1823), Cruz Vermella (1863) e Critas(1887).
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dunha Igrexa que ten neste sector un enorme peso e ao que lle traslada a sa visin tradicional, paternalista e caritativa de cooperacin. Nos anos setenta aparecen novas concepcins da solidariedade ao constatar a presenza de organizacins laicas e/ou vencelladas a grupos profesionais. Nas sas lias de traballo fan fincap en facer protagonistas aos propios receptores da axuda mediante proxectos integrais a medio ou longo prazo, cos que se persegue o desenvolvemento autosostido, autnomo, sistemtico e integral das comunidades destinatarias. Xorden as ONGD crticas, infludas pola teora da dependencia9, que denuncian a orde instaurada, acusndoa de ser un dos xermes orixinarios do subdesenvolvemento. Estas correntes cuestionan a validez dos programas de cooperacin ao desenvolvemento na medida en que non eran capaces de contrarrestar os efectos do comercio desigual entre os distintos pases. Uceta (2000), Gonzlez Luis (2006) ou Korten (1990) califican s organizacins que xorden produto desta filosofa como de segunda xeracin. Nos anos oitenta, o acceso ao poder de partidos conservadores en boa parte dos pases industrializados, a crise da dbeda principalmente en Amrica Latina e o inicio do derrumbamento das economas do leste de Europa son factores destacados que inciden nas reformas econmicas e polticas neoliberais. Nesta concepcin o mercado amsase como o nico instrumento eficaz para asignar recursos e a cooperacin aparece como unha interferencia innecesaria nos mercados. As ONGD de terceira xeracin adoptan un papel crtico e reivindicativo da cooperacin como ferramenta clave para o desenvolvemento dos pases mis pobres. Unha lia de traballo que se mantn nos anos noventa. Dcada na que se consolida un modelo de ONGD que ten como obxectivo denunciar as polticas dos pases desenvolvidos, presionar aos seus gobernantes e entregar o protagonismo aos cidadns dos pases menos desenvolvidos. A finais deste decenio e principios do novo sculo, as ONGD entran en crise, xa que a sa financiacin, os seus mtodos, a sa xestin e a sa estrutura son algns dos campos nos que estn sendo cuestionadas. nese contexto no que as propias ONGD europeas e estadounidenses adquiriron un claro matiz revisionista, impulsado polas voces crticas que se alzan contra as sas accins10 (Edwards, 2002) (Erro Sala, 2002). En Espaa, a cooperacin para o desenvolvemento non reproduce estas fases de constitucin das organizacins. Trtase dun fenmeno relativamente recente, e esto apreciase coa proliferacin de ONGD a partir do reestabrecemento da democracia, anda que a mediados dos oitenta cando se asiste ao inicio do boom11 destas entidades, (Lpez Rey, 2001) (De Felipe et al., 1995).
9
Denomnase teora da dependencia ao movemento crtico que denunciou a sumisin que sufran os pases en vas de desenvolvemento respecto aos pases desenvolvidos. Foi un pronunciamento acusador, nun principio dende o mbito econmico que abarcou outras reas, entre elas a cultural. (Hettne, 1990) (Sinclair, 2000). Rafael Grassa (1996) sinala: [...] Estamos en el ojo del huracn, la opinin pblica nos ha mirado y hay que reconocer que tenemos algunos problemas. No todo lo que hacemos es bueno ni bonito, y creo que es importante saberlo y ser conscientes de ello porque, como sociedad civil, hemos de ser capaces de autocorregirnos.
11 Como dato ilustrativo pdese dicir que se entre 1947 e 1979, dicir en 32 anos, fundronse 28 ONGD, mentras que entre 1981 e 1990, en tan s nove anos, creronse 51. 10
138
En Portugal aconteceu algo similar ao sucedido en Espaa, xa que na dcada dos cincuenta estivo ausente dos fluxos de refuxiados que conlevou a fin da Segunda Guerra Mundial ademais de estar pechado baixo o Rxime da Ditadura de Salazar. Polo tanto, non coeceu a fase que viu nacer s grandes organizacins internacionais anglosaxonas, creadas esencialmente para apoiar poboacin europea e aos refuxiados, que se convertiron anos mis tarde nos pesos pesados da cooperacin para o desenvolvemento como por exemplo Intermon Oxfam. Tamn estivo ausente na creacin de ONGD ligadas aos procesos de descolonizacin. De feito, a finais da dcada dos oitenta e principios do noventa cando se asiste ao xurdimento da maiora destas organizacins, o 65% das entidades integradas na Plataforma Portuguesa de ONGD sitan a sa data de constitucin entre 1986 e 1995. Como principais causas de creacin hai que citar as grandes operacins de emerxencia que sensibilizaron especialmente sociedade portuguesa na axuda ao desenvolvemento. Entre esas crises pdese citar as intervencins de 1993 enmarcadas no proceso de paz de Mozambique, o proxecto frica Amiga iniciado en 1995 ou a guerra de Guinea-Bissau en 1998. A dcada dos noventa tamn foi determinante na constitucin das organizacins non lucrativas que traballan en Galiza, a metade das entidades integradas na Coordinadora Galega de ONGD fundronse entre 1991 e 2000. Este destacado aumento veu motivado, por unha banda, pola disposicin das administracins pblicas de establecer novas formas de financiamento para os proxectos desas organizacins. Por outra banda, foi debido a razns internas da propia rea de traballo, xa que a creacin dunha plataforma de sensibilizacin e de difusin do terceiro sector, que foi o xerme da actual Coordinadora, foi un factor clave na constitucin de novas ONGD.
Grfico 1: Ano de creacin de ONGD con web

35% 30% 25% 22% 16% 25% 9% 5% 3% 5% 0%
An a 1 teri 98 or 1 5 0 5 0 99 00 98 99 00 5
25%
25%
portuguesas galegas
0% 0% Fonte: Elaboracin propia

a a 200 ctu 5 a ali ta da de
-1
-2
-1
-1
91
96
81
86
19
19
19
19
20
01
-2
139
Ao tomar a dimensin da entidade como variable independente a estudar nas ONGD, obtemos que a presenza de organizacins definidas por elas mesmas como Internacional similar tanto en Portugal como en Galiza, aproximadamente un 60%. Polo que se deduce o importante peso que xogan entidades transnacionais como por exemplo Cruz Vermella, Mdicos do Mundo ou Unicef no eido da cooperacin para o desenvolvemento. O 40% restante no caso de Portugal reprtese entre as entidades que se manifestan Portuguesas e o 5% das que non constatan o seu mbito de proxeccin; mentres que no caso das que contan con sede na comunidade galega a distribucin dun 10% que se manifestan filiais de entidades espaolas e un 30% son organizacins creadas sen ataduras estatais. De tdolos xeitos, a pesar destes datos as ONGD galegas poden ser calificadas, na sa maiora, de monoproxecto e cunha capacidade financeira reducida (Martnez Rivas, 2001).
Grficos 2 e 3 Comparativa de ONGD por mbito de proxeccin ONGD portuguesas por mbito de proxeccin segundo as sas web Internacional 32%
Portuguesa 63%
Non aparece 5%
ONGD en Galiza por mbito de proxeccin segundo as sas web Non aparece 0%
Galega 30%
Espaola 10%
Internacional 60%
140
Outro aspecto estrutural coincidente entre as ONGD con domicilio social en Galiza e en Portugal o relativo ubicacin do seu domicilio social. Unha ampla maiora das sedes destas organizacins 81% das lusas e 91% das galegas12 localzase no mbito urbano, nas principais cidades. Ademais, as restantes entidades, que conforman o 19% das portuguesas e o 9% das galegas, ubcanse en vilas de certa importancia poboacional Mrtola, Estoril, Monforte ou Baiona constatndose que case non existe presencia no mundo rural.
Grfico 4 Comparativa do domicilio das ONGD con web
91% portuguesas galegas 19% 9% Fonte: Elaboracin propia. cidades vilas
81%
Clasificando estas entidades polas reas de traballo13, os datos obtidos tamn son similares: a gran maiora das organizacins traballan en dous ou en tres campos 75% das portuguesas fronte ao 85% das galegas anda que se aprecia unha maior especializacin nas galegas. De feito, establecendo unha relacin de comparacin entre as ONGD que traballan en dous mbitos de traballo, obsrvase que hai unha diferenza de 23 puntos porcentuais entre as galegas e as lusas. Pola contra, se se cotexan os datos relativos as entidades que traballan en tres campos de actuacin as lusas avantaxan en 16 puntos s entidades con domicilio en Galiza.
Grfico 5 Nmero de campos nos que traballan as ONGD
52% 49%
portuguesas
36%
galegas
26%
11% 8% 0% un
12 13
12% 3% 3% 0% 0%

dous tres catro cinco seis
especialmente chamativo que dese 91% un 68% localzase nas cidades de A Corua e Santiago.
Analzouse este parmetro seguindo as seis reas de traballo que dene a Coordinadora Espaola de ONGD: Sensibilizacin e Educacin para o desenvolvemento, Emerxencias, Investigacin e Reexin, Incidencia Poltica, Comercio Xusto e Proxectos para o desenvolvemento.
141
Se a anlise se establece polos campos de actuacin que teen un maior volume de organizacins, advrtese que os proxectos levados a cabo tanto dun lado coma do outro do Mio inscrbense nas reas de Sensibilizacin e Educacin para o Desenvolvemento a totalidade das organizacins analizadas traballan neste campo e de Proxectos de Desenvolvemento, dicir, executando programas de solidariedade e promocin das comunidades en pases do chamado Terceiro Mundo. As diferenzas entre as ONGD lusas e galegas estriban nos mbitos de Investigacin e Reflexin 33% das portuguesas traballan neste campo fronte ao 9% das entidades con sede en Galiza e no de Comercio Xusto na comunidade galega un movemento que se est consolidando con tendas respaldadas por diferentes organizacins e campaas publicitarias conxuntas e que se traduce en que un 18% das ONGD adcanse a este sector.
Grfico 6 Campos de actuacin nos que traballan as ONGD
100% 100% 89% 100%
portuguesas 30% 36% 33% 9% 14% 18% 9% 8% Fonte: Elaboracin propia.

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galegas
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Porn, a principal diferenza entre as ONGD vn determinada polos seus marcos de actuacin. Mentres que en Galiza14 o 60% dos proxectos que se desenvolven sitanse nos pases de Amrica Central, do Sur e o do Caribe; en Portugal o 70% das iniciativas levadas a cabo localzanse dentro da Comunidade de Pases de Lingua Portuguesa, principalmente os do continente africano. Esto produto da facilidade que conleva compartir un mesmo idioma e os lazos histricos e culturais con estas comunidades.
14 De tdolos xeitos, en Galiza O Plan Director 2006-2009 de Cooperacin para o Desenvolvemento establece 17 prioridades xeogrcas, entre as que se atopan os pases lusfonos africanos Angola, Cabo Verde, Guinea Bissau, Mauritania, Mozambique; ademais de Namibia e Senegal; en Amrica: Bolivia, Cuba, Ecuador, Guatemala, Hait, Honduras, Nicaragua, O Salvador, Per e Repblica Dominicana.
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Co
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142
4. A tortuosa relacin entre medios de comunicacin e ONGD

Un dos factores decisivos que contriburon ao aumento espectacular do movemento solidario tanto no mbito internacional como en Portugal e en Galiza foi o rol de transmisor e de altofalante que os medios de comunicacin asumiron fronte as causas defendidas polas ONGD. A principios da dcada dos oitenta, en outubro de 1984, a BBC emitiu unha reportaxe sobre as vtimas da fame en Etiopa15. Esas imaxes foron o xerme de diversas iniciativas de solidariedade internacional. De entre todas destacan as campaas solidarias de gravacin de discos e celebracin de concertos pro-Etiopa: Usa for Africa, Band Aid e Live Aid: Feed the world, promovidas polo cantante irlands Bob Geldof16. Este fenmeno meditico, que acadou transcendencia mundial, marcou o inicio dun novo concepto de campaas sociais: o charity business, instalando a lxica de mercado na relacin das organizacins non gubernamentais cos medios de comunicacin (Lipovetsky, 1994). a partir dese momento cando se lle presta unha maior atencin a diversos aspectos relacionados coa cooperacin na axenda meditica17, en especial a aqueles mis emotivos, derivados dos desastres provocados polas catstrofes naturais ou polos conflitos armados. Polo tanto, as organizacins circunscritas ao movemento solidario, conscientes da importancia dos medios de comunicacin na construcin da realidade social, incluron, dende a dcada dos 80, na sa estratexia comunicativa aos mass media, xa que constiten, o dispositivo mis potente para chegar ao maior nmero de xente posible, permitindo s organizacins facerse visibles, e, polo tanto, visualizar as cuestins relacionadas cos desequilibrios Norte-Sur (Franco Romo, 2005). Pero, as ONGD ao querer aparecer nos medios, vronse obrigadas a amoldarse aos estilos discursivos mediticos e foron os aspectos mis superficiais e telexnicos da cooperacin para o desenvolvemento os que entraron na axenda dos medios, comezando a sobresar a axuda humanitaria e as accins de urxencia. A utilizacin de tcnicas mercantilistas nas prcticas comunicativas das ONGD estn desvirtuando razn de ser destas organizacins: a sa natureza solidaria. De a que unha das consecuencias negativas, tanxible na actualidade, da producin de mensaxes relativos a feitos con alto contido emotivo, dramtico e morboso que pode provocar saturacin e indiferencia no receptor desas mensaxes. Ademais, o uso do recurso do sndrome do beb famlico conleva a que a proxeccin social das imaxes destas organizacins se asocia a un tratamento obsceno e indigno das vtimas (Benet, 2003).
15 Esa reportaxe foi rmada por Michael Buerk, quen acode a un campo de 40 000 refuxiados en Koren e nela dennciase que mis de sete millns de persoas estn ameazadas de morte causa da seca e das guerras internas que afectan ao pas, provocando que cada vinte minutos morra unha persoa. 16 17
clebre a sa frase: todo o que xen foi transformar a fame en acontecemento de moda, (Lipovetsky, 1994)
En adelante la caridad se asocia con los decibelios, el humanitarismo con el show-biz; ya no hay causas nobles sin estrellas, ni gran colecta sin sonido. [...] La caridad se ha convertido en uno de los ms grandes, de los ms mediticos espectculos contemporneos, apoyndose en la lgica de la hazaa: hazaa de la suma recogida, hazaa de la movilizacin general (Lipovetsky, 1994).
143
O uso de mensaxes dramticas e de chamamentos doazns econmicas xerou tres efectos que van en detrimento das ONGD: A fatiga da compaixn fai referencia ao suposto cansancio e decepcin respecto axuda internacional e ao desenvolvemento por parte dos doantes, en particular os pblicos, que xustificara a diminucin daquela (Prez Armio, 2001). A reduccin de responsabilidades por parte da opinin pblica. Perda da credibilidade da propia organizacin. O feito de que acaben por presentarse como unha cuestin caritativa propiciou posturas crticas sobre o traballo destas organizacins, principalmente desde quen considera que a caridade non unha solucin ou que esta descarga nos individuos unha responsabilidade de distribucin xusta da riqueza que debera ser emprendida polos organismos administrativos estatais e supraestais. Un factor, directamente vencellado ao anterior, que esa seleccin sesgada dos feitos conduce a que a percepcin da opinin pblica sobre das ONGD e do contexto no que traballan sexa moi limitada e incompleta. Os pases en vas de desenvolvemento estn presentes nas pantallas dos pases desenvolvidos en das atmsferas comunicacionais antagnicas e concomitantes: por un lado, no discurso publicitario dos pases desenvolvidos proliferan as imaxes idlicas do Sur paraxes naturais de ensoo, amabilidade dos seus habitantes e por outro lado, no campo informativo os pases do terceiro mundo son protagonistas das noticias cando acontece unha catstrofe natural ou poltica. Esto leva asociado que ese dobre discurso, sexa esquizofrnico, xa que o Sur a vez un paraso e un inferno (Ramonet, 2002). Esto implica a estereotipacin das coberturas, sobre todo en catstrofes, coa estandarizacin disney18 como modelo de comunicacin hora de cubrir a informacin sobre as actuacins de ONGD. (Gonzlez Luis, 2006). Estes tratamentos informativos impoen unha simplificacin no campo da comunicacin humana, provocando que todo o vencellado accin social da ONGD traxectoria, funcionamento ou ideoloxa que contribe a que o receptor da mensaxe poida valorar ou analizar o traballo da organizacin quede fra da noticia. A relacin entre os medios de comunicacin e as organizacins que traballan no campo da cooperacin ao desenvolvemento caracterzase por unha serie de tensins e conflitos de intereses, provocando en certos momentos desa relacin unha oposicin latente, que se debe principalmente a: 1. Os medios de comunicacin posen unha linguaxe e unha serie de cdigos particulares que, a mido, determina o tipo de contidos que se transmiten a travs do seu espazo que son, basicamente, producir ficcin e xerar espectculo (Ns Alds, 2003).
18 Los periodistas publican noticias siguiendo una trama similar a la de las pelculas infantiles de esta productora: una crisis potencial est en el horizonte, la crisis erupciona, los chicos buenos llegan y salvan a las vctimas pero el villano permanece amenazando el desenlace. Slo el mal nal hace que la narracin sea diferente a las de Disney donde viven felices a pesar de todo (Gonzlez Luis, 2006).
144
2. A maiora dos medios de comunicacin son entidades privadas que buscan o xito comercial, polo tanto cando acoden aos pases en vas de desenvolvemento teen como obxectivo producir informacin para a obtencin de beneficios comerciais e econmicos. A informacin convrtese en mercadora. Con todo isto, salientable que nas sociedades occidentais ofrcese, hoxe en da, un maior grado de informacin sobre o que sucede nos pases en vas de desenvolvemento que das dcadas atrs. Deste xeito, a utilizacin dos medios de comunicacin abre un marco importante de novas posibilidades de acceso para os traballadores humanitarios. Ese destacado marco de difusin vn motivado polo rol modelador dos medios dentro da sociedade. Polo tanto, a inclusin ou non, e a incidencia ou non dunha catstrofe por parte dos medios de comunicacin determinan a evolucin das crises humanitarias19.
5. O tratamento nos medios de comunicacin da temtica da solidariedade internacional. Anlise comparativo entre Pblico e Faro de Vigo en 2006
O tratamento que os medios de comunicacin ofrecen da temtica das ONGD de xeito xeral, segundo o afirmado por diversos autores, (Erro Sala, 2004) (Lpez Rey, 2001) (Franco Romo, 2005) (Plataforma Portuguesa de ONGD, 2005), caracterzase por unha serie de trazos: 1. Ofrecen un tratamento descoidado e sensacionalista das realidades dos pases empobrecidos. Centran a sa informacin nas imaxes das vtimas dos sinistros, incidindo nos conflitos cun alto nmero de damnificados, destrucins medioambientais ou violencia extrema, eludindo os traballos de rescate ou pacificacin posteriores. Esa informacin interrmpese cando as imaxes dos afectados deixan de causar o impacto inicial no receptor. Isto debido a que na lxica da televisin comercial hora de prantexar a relacin comunicativa coa audiencia, recrrese espectacularizacin da realidade. As mensaxes sobre os pases en vas de desenvolvemento son produtos que consumir e ante os que emocionarse, pero sentados no sof da casa, coa sensacin de que nada se pode facer para cambiar o mundo que se representa nas pantallas. As, durante anos o tratamento dos medios de comunicacin s ONGD estivo alicerzado na transmisin dunha concepcin asistencialista20, case sempre ligada execucin de proxectos de emerxencia (Calle Collado, 2000).
19 De feito, nos ltimos anos, distintas ONGD publican informes dos conitos olvidados dos medios de comunicacin como chamada de atencin sobre os mesmos. 20 Dende as propias ONGD xorden voces crticas contra a promocin desa accin caritativa: Las ONG deben repensar su tarea con humildad y sin ceder a la histeria meditica que se origina tras las grandes catstrofes. Tenemos que replantearnos con distancia crtica muchas de las premisas de la ayuda humanitaria. Las ONG no estamos para lavar conciencias. No podemos ser reducidos al papel de fbrica que transforma en imgenes de televisin los buenos sentimientos de Occidente (Rony Brauman,2006).
145
2. Os medios identifican ao Sur con desastre, violencia ou desorde, xa que presentado na gran maiora das ocasins como unha zona catastrfica, branco para a corrupcin e as enfermidades. 3. Aparte do terreo estritamente informativo no que prima a proximidade, a novidade e a actualidade do acontecido, a seleccin da axenda meditica que se lle ofrece s audiencias atopa no entretemento o seu motor de traballo. 4. Os temas procedentes do terceiro sector, habitualmente non teen unha localizacin definida. Nesa desubicacin, a seccin de Sociedade ocupa un lugar destacado, o que leva a pensar que son os aspectos sociais do desenvolvento voluntarios, adopcins, inmigrantes, donativos, etc. os mis valorados polos medios. Outra seccin habitual na que se presenta as novas referidas ao Sur a de Internacional, xa que estas organizacins promoven temas lonxanos que se inscriben na rea da poltica exterior (Cuena Botrn, 2001) e na maiora das ocasins como breves anda que ocupan as primeiras pxinas cando ocorre unha catstrofe de suficiente magnitude. Estas afirmacins corrobranse na anlise comparativa das noticias publicadas en Pblico e en Faro de Vigo durante o 2006. A seccin de Sociedade a que acolle unha porcentaxe mis alta destas novas, cun 44% e cun 40% respectivamente. Internacional, pola sa banda, conta cunha presenza dun 37% no xornal luso e un 15% no galego.
Grfico 7 Informacin relativa a ONGD por seccins
44% 40% 37% Faro de Vigo 27% Fonte: Elaboracin propia. 13% 15% 6% 2% 0% 0% 0% 6% 2% 3% 3% Pblico
2%
0% 0%
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Esta dispersin espacial provoca que a temtica das ONGD se banalice e perda toda carga reivindicativa ou crtica. Ademais este feito conleva que cada vez sexa mis difcil dar sada a temas que chamen sensibilizacin social e a profundizacin nas causas e factores implcitos das situacins de crise nos pases en vas de desenvolvemento. Case as partes da informacin publicada nos dous xornais analizados non ofrecen unha explicacin das causas dos feitos noticiosos, anda as, en canto contextualizacin das noticias a porcentaxe invrtese, superando o 75% as novas que estn ubicadas no seu contexto situacional.
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146
Grficos 8 e 9 Comparativa da informacin que explica as causas e a contextualizada

Causas 70% 68% s 32% non
30%
Pblico
Faro de Vigo
Informacin contextualizada 78% 80% s non 22% 20%
Pblico
Faro de Vigo
Unha proposicin que tamn se verifica se se analiza a tipoloxa dos xneros na que se presenta a informacin das ONGD. Nos dous xornais estudados obsrvase como a porcentaxe de Noticias e Breves, dous xneros que se caracterizan pola informacin dos feitos e non tanto pola interpretacin dos mesmos, superan as partes do total das mesmas. As, en Pblico correspndese co 76% da informacin, cifra que se aumenta ata o 85% en Faro de Vigo.
147
Grfico 10: Xneros da informacin relativa a ONGD

65% 59% Pblico Faro de Vigo 22% 6% 11% 6% 0% 0% 0% 3% 26%
Fonte: Elaboracin propia

2%
noticia
crnica
reportaxe
opinin
entrevista
breve
5. Entre as ONGD frecuente que se tenda a reducir a comunicacin a un instrumento para recadar donativos e autopromocionarse dentro do competitivo mercado da solidariedade. A accin humanitaria, que busca dar socorro aos seres humanos necesitados depende dunha reaccin en cadea, na que se necesitan imaxes emotivas para mobilizar a opinin pblica co fin de activar unha resposta dos gobernos e unha accin de socorro. O sufrimento para que sexa recoecido debe volverse espectculo. Deste xeito, as ONGD falan cada vez mis de si mesmas ou dos aspectos superficiais do seu labor aumentan as mensaxes promocionais e consensuais21 e menos das autnticas causas do que provocan as situacins de desigualdade. Atendendo a comparativa realizada entre Pblico e Faro de Vigo obsrvase que o 33% da informacin publicada no xornal portugus promocional e consensual, unha porcentaxe que se incrementa ata o 47% no diario galego. Deste modo, a competitividade recadatoria en campaas publicitarias ou telemaratns, a espectacularizacin das sas mensaxes e a sa canalizacin a travs de xornadas e efemrides como o Da Mundial contra a SIDA ou Da Mundial do Voluntariado, convertronse no modelo dominante da sa proxeccin social.
21 A categora promocional reerese s noticias sobre a dispoibilidade de recursos e resultados dos proxectos de desenvolvemento levados a cabo polas ONGD. Tamn son promocionais as actividades referidas expansin das organizacins. Son noticias consensuais as que fan referencia recaudacin de recursos para a posta en marcha de proxectos; a sensibilizacin da opinin pblica de carcter ldico-festiva ou educativo, sen contornos crticos e con intencins recaudatorias. A categora de conito rene as noticias sobre accins colectivas de protesta: manifestacins, encerros, iniciativas criticas e de denuncia (Jrez Novoa, 2000)
148
Grfico 11 Tipoloxa da informacin relativa a ONGD

32% 26% 22% 21% 11% 7% 26% 28% Faro de Vigo 18% 9% Pblico
consensual
promocional
conflito
ONGD fonte experta
outras
6. As ONGD non acaban de consolidarse como fonte habitual: priman as institucins e as visins gubernamentais nas noticias relativas a catstrofes ou conflitos. A porcentaxe na que estas organizacins son citadas coma fontes expertas con respecto ao total da informacin das mesmas representa o 28% no xornal luso e, tan s o 18% no xornal galego. As ONGD citadas como fonte experta, correspndese na maiora dos casos con aquelas entidades transnacionais e cunha ampla traxectoria na cooperacin para o desenvolvemento. Cruz Vermella, Unicef, Amnista Internacional e Mdicos do Mundo son as mis citadas, contribundo a reforzar a sa imaxe e credibilidade (Dinah Menezes, 2005). 7. Non existe un xornalismo especializado nestas temticas, non existe unha formacin e especializacin especfica dos profesionais que cobren o campo do desenvolvemento. 8. Por ltimo, en canto localizacin xeogrfica da informacin hai que salientar que o maior peso da identificacin espacial inclese dentro da categora que se tipificou como Outros pases que non pertencen rbita latina nin lusfona, podendo citar como exemplo Nixeria, Lbano, Congo, Sri Lanka que foron os lugares onde se localizou a maiora das noticias debido a enfrontamentos armados e desastres naturais ou humanos. O 44% da informacin de Pblico ubicbase nesta categora e o 53% da de Faro de Vigo. As maiores diferenzas en canto sa cobertura no referido s das reas de influencia lusfona e latina; mentres que o xornal luso prioriza as informacin procedentes dos pases lusfonos 16% das noticias fronte ao 3% do diario galego Faro de Vigo cobre informacin procedente dos pases latinos, un 12% das novas de ONGD localzanse neses pases.
149
Grfico 12 Identificacin das noticias por reas de influencia

53% Pblico 44% Faro de Vigo 32% 29%
16% 11% 3% 0% 0% 12%
Portugal
Espaa
paises lusfonos
paises hispanofalantes
outros
6. Consideracins finais
Os medios de comunicacin xogan un papel fundamental na definicin da relacin entre as ONGD e a sociedade, no sentido en que teen o poder de fomentar o debate sobre a importancia da divulgacin do traballo destas organizacins, en concreto, o que desenvolven nos pases en vas de desenvolvemento. Non s como forma de darlle unha maior visibilidade, senn como maneira de impulsar as accins que estn levando a cabo e potenciar novas intervencins. A presenza das ONGD nos medios contribe a aumentar o sentimento de solidariedade e responsabilidade da sociedade civil, xerando un espazo de lexitimidade poltica e social para o traballo humanitario. Pero, hoxe en da, a informacin que transmiten os medios incompleta, tal como se corroborou na anlise de Pblico e de Faro de Vigo. Na cabeceira lusa mis dunha 1/3 parte das novas referidas s ONGD son promocionais e consensuais, na galega esa porcentaxe aumenta ata case metade. Nas noticias bvianse cuestins relativas explicacin da orixe das desigualdades mis do 75% da informacin publicada nos dous xornais non profundiza nas causas dos acontecementos, omtese falar de asuntos econmicos das entidades e dos pases en vas de desenvolvemento e non se fai un seguimento das intervencins nas catstrofes, etc. Esto debido a que as organizacins estn cada vez mis pendentes de autopromocionarse coa finalidade de incrementar a sa visibilidade entre a opinin pblica cunha finalidade recadatoria. Ao mesmo tempo, este tipo de informacin conleva a esterotipacin da pobreza e contradise co traballo humanitario e coa cooperacin para o desenvolvemento.
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Deste xeito, a relacin entre ONGD e medios de comunicacin de masas resulta paradxica: gran parte do peso social destas organizacins dbenllo aos medios de comunicacin que, porn, representan unha das sas maiores ameazas porque non ofrecen unha imaxe real e axustada do traballo das ONGD xa que inciden nos aspectos mis humanos e dramticos da axuda ao desenvolvemento. De feito, mis do 40% da informacin ofrecida nos dous xornais inscrbese na rea de Sociedade. As ONGD precisan dos medios informativos para darse a coecer, para incrementar as doazns que reciben ou para presionar aos gobernos e organismos internacionais sobre as causas que defenden. Por outra banda, os xornalistas precisan destas entidades para acceder aos lugares nos que acaecen as emerxencias humanitarias e para obter a informacin que explique a complexidade e a envergadura dos feitos noticiosos podendo ofrecer aos seus lectores/espectadores unha informacin de calidade. Como conclusin, ante este panorama, faise necesario que se estableza unha relacin simbitica entre os xornalistas e as ONGD, fancndose imprescindible que se superen os desencontros existentes entre estas organizacins e as empresas mediticas.
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Concentracin e grupos de comunicacin de Espaa, Portugal e Iberoamrica

Francisco Campos Freire*
Resumo A globalizacin e a converxencia multimedia configuran unha grande paisaxe mutante, de crecemento e concentracin, que atopa febles barreiras nacionais e trasnacionais na procura das tallas e sinerxas financeiras dos grupos mediticos. Os vinte principais grupos mediticos europeos suman en 2005 uns 105 000 millns de euros e mis de 400 000 empregos. Os de Espaa, Portugal e Iberoamrica, na procura do seu mercado natural do espaol e a lusofona, agregan outros 50 000 millns de euros. A concentracin meditica avanza a travs dos distintos mercados mundiais mentres que a lexislacin sobre a proteccin do pluralismo retrocede ou atena. Con dobre impacto se temos en conta o efecto das novas tecnoloxas dixitais (banda ancha e mbeis) e os cambios nos novos modelos da distribucin de contidos. O Consello de Europa, algns Estados e outras institucins cvicas veen poendo riba da mesa a necesidade de aplicar mis polticas activas non s para a garanta da competencia senn tamn a prol da transparencia e a liberdade de expresin, a diversidade e o pluralismo. Palabras-chave: Concentracin, pluralismo, transparencia, converxencia
A globalizacin e a converxencia multimedia configuran unha grande paisaxe mutante, de crecemento e concentracin, que atopa febles barreiras nacionais e trasnacionais na procura das tallas e sinerxas financeiras dos grupos mediticos. Os vinte principais grupos mediticos europeos suman en 2005 uns 105 000 millns de euros e mis de 400 000 empregos. Os de Espaa, Portugal e Iberoamrica, na procura do seu mercado natural do espaol e a lusofona, agregan outros 50 000 millns de euros. A concentracin meditica avanza a travs dos distintos mercados mundiais mentres que a lexislacin sobre a proteccin do pluralismo retrocede ou atena. Con dobre impacto se temos en conta o efecto das novas tecnoloxas dixitais (banda ancha e mbeis) e os cambios nos novos modelos da distribucin de contidos. O Consello de Europa, algns Estados e outras institucins cvicas veen poendo riba da mesa a necesidade de aplicar mis polticas activas non s para a garanta da competencia senn tamn a prol da transparencia e a liberdade de expresin, a diversidade e o pluralismo; tamn, mis al dos mercados nacionais e continentais.
* Facultade de Ciencias da Comunicacin de Santiago de Compostela de Direccin e Xestin das Empresas Informativas e Audiovisuais.
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A topografa dos movementos estratxicos das empresas e grupos de comunicacin non resulta fcil de seguir nin de caracterizar (Miguel, J.C., 2002), pola falla de fontes homoxneas e pola heteroxeneidade dos seus movementos. Os principais grupos europeos penetraron no mercado ibrico a travs da prensa especializada (grupos de revistas e xornais gratutos) e da televisin. Os dous campins das telecomunicacins e dos media de Espaa (Telefnica e Prisa-Sogecable) saron a Iberoamrica a travs de Portugal, nestes intres a comezos de 2007 directamente implicados nas OPAs (ofertas pblicas de accins) sobre as respectivas compaas lusas de Portugal Telecom e Media Capital das que son accionistas. O primeiro mes deste 2007 remataba coa nova da adquisicin do Grupo Recoletos por parte de Unedisa, a editora espaola do xornal El Mundo, filial de RCS MediaGroup de Italia, polo importe de 1100 millns de euros. Esta absorcin sita a Rizzoli a cabalo do dcimo posto do rnking europeo e a El Mundo-Recoletos tamn entre os dez principais grupos espaois, lder da prensa especializada (deportiva, econmica e revistas da muller) e cunha significativa presenza en Portugal (Diario Econmico). En cifras e mercados, os vinte primeiros grupos mediticos europeos, a travs de mis de medio cento de pases, representan un volume de negocio superior s 105 000 millns de euros e de preto de medio milln de empregos. Os trinta principais grupos espaois acadan os 15 000 millns de euros, que se elevan a 50 000 millns se sumamos a facturacin de Telefnica, o maior operador internacional de telecomunicacins. Os dez maiores grupos portugueses presentes nas telecomunicacins e nos media superan os 12 000 millns de euros mentres que os iberoamericanos roldan os 25 000 millns. Entre Espaa e Portugal xuntan o 60 por cento do que representan os outros grupos europeos. No outro lado do Atlntico, os grupos Televisa, Globo, Abril ou Venevisin miran a Europa a travs da fiestra ibrica. Pero, sobre todo, a un mercado cultural e lingstico hispano-luso con proxeccin americana, africana e asitica duns 600 millns de falantes, o segundo mis importante do mundo tralo mandarn chins (900 millns). O perfil dos grupos mediticos hispanolusos e iberoamericanos presenta bastantes semellanzas e concordancias. Maioritariamente son compaas de capital familiar, procedentes da prensa e/ou do mundo editorial, que se incorporaron s negocios multimedia a travs da radio e televisin. Entre Espaa, Portugal e Iberoamrica crzanse catro ou cinco grandes marcas que, dun ou doutro lado, penetran nos respectivos mercados. Se pola parte americana chegan a Europa os grandes grupos Televisa, Globo, Venevisin e Abril, por Espaa e Portugal saen Telefnica, Prisa, Vocento, Recoletos, Zeta, Portugal Telecom, Sonae, Cofina e Impresa. En cada unha desas tres reas de mercado poderamos establecer tres tallas: grupos de mis de 1500 millns; de entre 1500 e 1000 millns; e aqueles de menos de mil millns. Poderamos clasificar por unha parte as compaas que cotizan en Bolsa e por outra as restantes empresas mercants. Ou tamn as compaas que operan en mercados internacionais, estatais e rexionais ou locais. Outra clasificacin posible podera ser en funcin da propiedade pblica ou privada mesmo confesional do seu capital social. Nestes casos atopamos en Espaa e
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Portugal as respectivas televisins pblicas, os grupos mediticos confesionais vencellados Igrexa catlica (Cope e Radio Renaiscena) e as restantes empresas privadas. En Brasil, pola sa banda, a radio segue a ser instrumento confesional capital para a Rede Record da Igreja Universal do Reino de Deus e a Rede Vida da Igrexa catlica. Telesur, de capital pblico, un proxecto impulsado por Venezuela, Arxentina, Cuba, Uruguay e Bolivia como alternativa de servizo pblico tanto s canles panamericanas (CNN) e paneuropeas (BBC World, Euronews) como s redes privadas de carcter local. Cabe tamn a clasificacin por capitalizacin burstil que, se descartando as operadoras de telecomunicacins (Telefnica e Portugal Telecom), sita en cabeza das valoracins a Univisin de Estados Unidos en 11 000 millns; Televisa, con 9700 millns; Grupo Cisneros-Venevisin de Venezuela e O Globo de Brasil; xunto conglomerado da familia Polanco (Prisa, Sogecable e Media Capital), valorado en 9000 millns de euros. Prisa a compaa matriz do grupo, integrada por editoras de libros (Grupo Santillana), peridicos (prensa nacional, econmica, deportiva, rexional e revistas), Internet e Unin Radio, a divisin radiofnica espaola e internacional. Sogecable agrupa as empresas audiovisuais de cine, televisin en aberto (Canal Cuatro e Localia) e plataforma de televisin de pago (Digital Plus). Media Capital o grupo luso (TVI e Radio Clube Portugus) sobre o que Prisa ten lanzado unha OPA polo cen por cen das sas accins. Polo tanto, tanto nese ranking principal de capitalizacin multinacional atopamos catro compaas iberoamericanas (Univisin de USA, Televisa de Mxico, Venevisin de Venezuela e Globo de Brasil) e unha europea (Prisa). O grupo Prisa, lder de radio en Espaa, reproduciu en Amrica Latina o seu modelo espaol de programacin da cadea Ser (formatos de noticias, carrusel deportivo e hit musicais) a travs do Grupo Latino de Radio (GLR), a divisin internacional de Unin Radio, a compaa holding dos seus activos radiofnicos. Unin Radio considrase a maior empresa radiofnica do mundo na rea hispnica con 1095 emisoras de mbolos lados do Atlntico. O Grupo Latino de Radio conta con estacins propias ou afiliadas en Mxico, 89; Chile, 91; Costa Rica, 3; Panam, 13; Colombia, 171; Arxentina, 77; Ecuador, 16; Guatemala, 32; Per, 63; Venezuela, 2; Repblica Dominicana, 1; Honduras, 1; e El Salvador, 2. Prisa ten tamn estacins de radio en Miami e asociacins con outras redes de Estados Unidos, ademais de editoras de libros na maiora dos pases de Latinoamrica. En prensa escrita este grupo espaol, que ten participacin simblica europea no capital de Le Monde, edita en Bolivia La Razn de La Paz as como edicins locais de El Pas en Arxentina e Mxico. Outro grupo editorial espaol de capital familiar (Lara) e estrutura multinacional Planeta, de Barcelona, que xestiona aliado coa sociedade italiana De Agostini a cadea de televisin en aberto Antena 3, mercada a Telefnica. Telefnica Media, pola sa parte, anda conserva Telef e algns peridicos en Arxentina xunto coa produtora Endemol, creada nos Pases Baixos. A menor escala, outros grupos espaois coma Zeta, Vocento e Unedisa-Recoletos cruzan participacins con outras compaas multinacionais.
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Concentracin e pluralismo
Os cambios nos modelos de negocio, nas empresas e grupos mediticos, nos hbitos e formas de consumo marcan as tendencias da industria da comunicacin a travs da converxencia non s tecnolxica e telemtica senn tamn dos contidos da informacin cos do entretemento e o lecer. A economa da informacin e das ideas mestrase e retroalimntase coa economa da atencin e da influencia (publicidade e propaganda) convertendo o coecemento en produto, o tempo de uso e consumo en prezo (intercambio) e a propia comunicacin e difusin en paradigma. Algns (Tofler, 2006) falan dunha nova revolucin da riqueza e tamn, por suposto, xorden as contradicins e a sa trxica cara negra: pobreza, desigualdade, fenda dixital... Por iso ten tanto valor e interese o novo rapport do Consello de Europa (novembro, 2004) sobre a concentracin transnacional dos media no que, entre outras cuestins, recomenda o seguimento desas operacins empresariais as como o uso que os pblicos fan dos medios co fin de garantir o pluralismo, accesibilidade, diversidade e a liberdade de expresin en xeral. Considera conveniente a realizacin dun informe anual sobre a concentracin meditica, o sostemento da televisin pblica como alternativa para proporcionar contidos diversificados, mesmo a travs das novas plataformas tecnolxicas e a proteccin dos medios comunitarios. No mesmo senso, insta s estados membros a tomar medidas para garantir o pluralismo e a independencia editorial dos medios as como a separacin do poder poltico e meditico. Tamn anima s empresas do sector a establecer mecanismos de autorregulamento co fin de preservar a independencia editorial. Esta doutrina do Consello de Europa calla logo en Portugal a travs do anteproxecto de proposta de lei sobre os lmites concentracin da titularidade nas empresas de comunicacin social, que se somete a consulta pblica a partir de outubro de 2006, fundamentada nunha iniciativa de inconstitucionalidade por omisin (Miranda-Medeiros, 2005). A pesares de que desde a revisin constitucional portuguesa de 1982 esxese limitar a concentracin da titularidade das empresas de comunicacin social, a lexislacin non tia desenvolto ese mandato regulamentario. Un marco legal que se propn que transcenda mis al do rxime xeral da concorrencia por ter este obxectivos predominantemente econmicos, de abuso de posicin dominante ou de intervencin en operacins de fusin/adquisicin, pero non especificamente relacionados co pluralismo dos contidos e do chamado mercado das ideas. Este novo proxecto de lei portuguesa sobre a concentracin de medios propn, como principal medida, o deber de divulgacin pblica anual da identidade de tdalas empresas que participen directa o indirectamente no capital dos grupos mediticos as como a sa independencia con respecto poder poltico. Marca como lmite de dominio significativo o 30 por cento do capital social da empresa e o poder de control para nomear a maiora dos titulares dos seus rganos. Establece como lmites horizontais para unha empresa, dentro do mesmo mercado relevante, o 50 por cento de audiencia de radio ou de televisin as como o 50 por cento da circulacin media por edicin da prensa. Os lmites diagonais para dous ou mis mercados relevantes van descendendo
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do 50 por cento para o primeiro ata o 33,3 para o segundo e 16,6 para o terceiro. No lmite vertical, prohibe expresamente as prcticas concertadas entre empresas distribuidoras e produtoras de contidos tempo que garante a accesibilidade dos produtores de contidos s grandes redes de distribucin. A converxencia entre medios e grupos non un proceso lineal de tallas e estruturas nin tan sequera son uniformes as direccins de crecemento que tradicionalmente na dcada dos 90 respondan s orientacins horizontal, concntrica e conglomeral (Miguel, J.C. 1998). Son procesos mis complexos nos que cmpre escallar na composicin e estrutura do capital, na dimensin do seu liderado, nas estratexias competitivas e nas dinmicas internas da innovacin e transformacin. No taboleiro da concentracin meditica compiten grupos procedentes da industria cultural tradicional fusionados co capital das altas tecnoloxas e da defensa (Legardre) con outros conglomerados comerciais dos servizos (Sonae) ou con empresas familiares da prensa e producin editorial (Bertelsman, Prisa, Globo, Planeta) as como operadores pblicos (canles estatais e rexionais) e privados de televisin (Mediaset-Berlusconi, News CorpBSkyB-Murdoch, Cisneros e Televisa).
Tabela 1 Principais grupos mediticos europeos
Grupos Vivendi Universal Bertelsmann Lagardre Pearson ARD/ZDF Mediaset BBC Wolters Kluwer TF1 France TV RCS MediaGroup Sanoma RAI Bonnier BSkyB Axel Springer Red Elsevier Holtzbrinck DMGT-Daily Mail EMAP Domicilio Francia Alemania Francia Reino Unido Alemania Italia Reino Unido Pases Baixos Francia Francia Italia Finlandia Italia Suecia Reino Unido Alemania R. Unido-P Baixos Alemania Reino Unido Reino Unido 16 32 88 80 150 4 26 5 Presenza pases 75 63 40 60 Vendas 2005 19 484 17 890 13 013 9123 8022 3678 3449 3400 2873 2844 2689 2622 2594 2585 2520 2392 2092 2086 1401 1068 Empregados 34 031 88 516 30 000 32 000 39 882 5844 20 550 18 400 3962 13 526 6000 16 885 11 857 9641 10 500 10 166 36 000 13 782 18 000 4500 Portfolio Multimedios Multimedios Prensa, libros, TV, aviacin, defensa Prensa e libros Televisin pblica TV, cine e public. Televisin pblica Prensa e libros Televisin e cine Televisin pblica Prensa, libros, TV Multimedios Televisin pblica Multimedios Televisin Prensa, radio e TV Revistas e libros Prensa e libros Prensa, radio e TV Multimedios
Fonte: Elaboracin propia. Datos de 2005 en millns de euros, salvo os das TV pblicas, que son de 2003.
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Entre catro e cinco grupos por pas conforman a champion league da concentracin empresarial europea. Con tallas moi diversas, nas que se clasifican por facturacin e volume de negocio os grupos espaois nos ltimos escanos do ranking europeo e os de Portugal mis al dos dez primeiros de Espaa. A industria dos contidos un sector novo, con importante peso na economa moderna, pero sometido a procesos acelerados de transformacins e reestruturacin. Os trinta principais grupos mediticos espaois representan un volume de negocio de mis de 15 000 millns de euros anuais e ocupan a 60 000 persoas, sen contar a actividade da principal compaa de comunicacins, Telefnica. Se a esas trinta compaas de medios de comunicacin mis importantes do mercado espaol lle agregamos os datos totais da actividade de Telefnica, resulta un saldo de 270 000 empregados, 50 000 millns de facturacin, 4000 millns de beneficios netos, preto de 20 000 millns de fondos propios e 23 000 millns de euros de endebedamento total. Telefnica, despois da absorcin de Va Digital por Sogecable e da venda de Antena 3 e Onda Cero, anda mantn a propiedade da produtora de contidos Endemol e varias compaas de prensa e televisin en Arxentina. A pesares da significativa presenza estranxeira no accionariado de varias compaas (Ono, Sogecable, Telecinco, Antena 3, Unedisa, RBA) maioritario o control espaol sobre eses trinta grupos mediticos, con apenas seis empresas todas elas editoras de revistas de capital multinacional integramente exterior.
De trinta, polo menos 25 grupos estn presentes no sector audiovisual, a pesares de proceder de empresas matrices de prensa ou de telecomunicacins. Mis do 70 por cento son compaas de capital familiar e sete deses grupos cotizan na Bolsa. Canto sa talla, sete compaas sitanse por riba dos mil millns de euros de facturacin, tres mis entre esa cifra e os 500 millns, outras sete entre 500 e 100 millns e as restantes por debaixo desa ltima cifra. Os movementos accionariais e concentracins entran na previsin da busca de mis talla e sinerxas. Mentres a matriz italiana RCS de Unedisa (El Mundo) preparaba a compra por mil cen millns de euros do grupo Recoletos (confirmada a principios de febreiro de 2007), Vocento saa Bolsa coa vocacin de cazador para reforzar a sa potencia na prensa rexional con novas participacins audiovisuais. A fusin do grupo de revistas do Holding RBA coa suza Edipresse abre expectativas para mis movementos nese subsector lastrado polo alto endebedamento e a perda de competitividade. A prensa gratuta raa mercado e rendibilidade prensa de pago, con alta preocupacin para os grupos grandes e medianos endebedados, que ven reducidos os seus ingresos sen poder conter os gastos constantes. Os principais grupos mediticos portugueses, por volume de actividade, son Portugal Telecom, Sonae, Rdio e Televisao de Portugal, Impresa, Cofina, Media Capital e Controlinveste. Tamn coma en Espaa, a travs da Cope, a tribuna radiofnica da Igrexa catlica de Portugal desde 1936 a Radio Renascena. Portugal Telecom loita desde 2006 coa OPA hostil lanzada pola Sonaecom para facerse co
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Tabela 2 Principais grupos de Espaa

Plantel 2004 173 384 2005 207 641 Volume de negocio 2004 30 280 2005 37 882 Resultados 2004 3175 2005 4445 12 342 Telefnica Media ONO RTVE SOGECABLE PRISA FORTA CRTV Galicia PLANETA Antena 3 TELECINCO VOCENTO ZETA RBA-Edipresse UNEDISA GODO PRENSA IBERICA Faro de Vigo La Opinin Corua RECOLETOS HOLA GRUPO VOZ GRUPO R HACHETTE GRUPO G+J HERALDO DE ARAGN MOTORPRESS COND NAST DIARIO DE NAVARRA GRUPO HERES GRUPO SERRA AXEL SPRINGER GRUPO JOLY GLOBUS INTERECONOMIA DIARIO BURGOS 175 75 2000 147 623 178 325 363 281 382 176 195 29 220 150 40 35 49 64 175 75 2050 147 625 178 325 247 284 382 179 195 36 226 157 47 49 106 63 29,66 3,86 255,93 117,67 85,00 63,11 71,70 52,20 41,45 38,02 36,43 36,77 37,80 26,07 23,30 11,10 19,35 12,84 10,33 31,5 4,4 290 119 90 89 69 60 46 42 41 39 38 29 28 21 19 13 11 0,53 5,48 -5,45 -3,30 5,6 5,77 1,11 3,44 7,39 8,80 1,09 4,10 2,52 1,04 -4,32 4,49 4,85 5,22 3,45 -4,80 1,9 6,00 2,37 6,27 7,96 9,60 1,05 2,80 3,18 0,04 -8,49 4,60 123,32 24,78 11,89 24,49 12,21 47,91 6,80 12,18 12,21 105,7 10,60 11,76 10,65 6,28 3,34 7,59 128,18 28,83 15,35 29,37 8,57 52,11 7,67 18,46 13,40 113,9 11,66 14,59 9,90 6,32 3,02 7,44 10,87 10,56 40,42 42,00 393,27 56,27 14,92 10,80 24,70 10,94 7,04 8,03 24,98 8,27 35,75 15,29 35,12 48,26 408,44 54,90 21,90 8,94 24,08 11,50 7,13 9,11 23,36 13,90 50,54 17,15 3,27 -1,00 3,86 -0,76 7,98 0,19 11,39 0,43 9,57 1,20 7,30 1,71 5860 5580 9369 1721 9114 10 900 750 3226 2475 1223 3460 2350 380 950 1529 2350 5734 5500 9366 1811 9636 11 176 910 4654 2430 1185 3480 2400 629 1000 1586 2400 1219 1311 1625 1477 1276 990 126 913,95 769,85 793,38 718,40 449 377 232,49 292,63 284 1269 1726 1536 1518 1425 1107 129 1015 932 931 794 485 407 315 311 305 105,27 203,99 114,20 21,20 26 20,53 19,73 -40,6 -87 -723 -161 105 -300 2,89 78,8 -466 -618 8,14 152 -400 2,74 18,30 226,01 290,33 149,00 6,80 19 30 21,90 4,35 88,92 121,03 138,1 9,15 354,68 464,13 543,00 333,62 477,95 607,50 180,70 201,51 172,90 46,18 10,41 103,42 330,17 181,35 194,50 103,95 10,22 26 29 760 263,08 735 795 98,71 730 1500 74,60 1746 43 6892 7550 16 158 30 067 23 694 Fondos propios 2004 2005 Endebedamento 2004 2005
Grupo TELEFONICA
Fontes: Datos econmicos en millns de euros. Elaboracin propia seguindo fontes do Rexistro Mercantil, Ardn, Fomento da Produccin, Comisin do Mercado das Telecomunicacins e Comisin Nacional do Mercado de Valores.
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control da compaa por parte do grupo de Belmiro de Azevedo. Sonaecom o subholding de telecomunicacins, Internet e multimedia do grupo industrial e comercial de Belmiro de Azevedo. Son os intereses internacionais de Telefnica, accionista relevante de Portugal Telecom, contra os de France Telecom a travs de Optimus-Sonae. No campo dos media Belmiro defndese desde a sa trincheira do Pblico, xornal de referencia, e a travs da multimedia e Internet co portal clix.pt. Portugal Telecom competiu en contidos desde o grupo Lusomundo e en telefona fixa e mbil estendeuse a travs dos mercados da lusofona, Brasil, frica e Asia. Portugal Telecom aproveitou a internacionalizacin para tomar importantes posicins nos mercados en crecemento de Brasil, Marrocos, Guinea-Bissau, Cabo Verde, Botswana, Mozambique, Timor, Angola, Kenya, China, Santo Tom e Prncipe. Desfxose da sa alianza con Lusomundo para a rea dos media, como fixera Telefnica con Antena 3/Onda Cero. Telefnica afianza a competencia global en Europa, Hispanoamrica e en frica, Brasil e Asia avanza par de Portugal Telecom. Telefnica comparte a partes iguais con Portugal Telecom a propiedade da operadora brasileira Vivo de telefona mbil e a compaa Telesp, de telefona fixa, que aspira a fusionar coa primeira. Os accionistas de Portugal Telecom contrarios OPA de Sonae queren que Telefnica mantea a sa alianza coa actual administracin da compaa lusa para rexeitar a oferta de Belmiro de Azevedo de 9,5 euros por accin por falta de viabilidade estratxica. Outros accionistas de PT, ademais de Telefnica, son Brandes Ingvestments Partners, Banco Esprito Santo, Capital Group Companies, Caixa Xeral de Depsitos, Cinveste, Fidelity e Telexpress. Sonae, con 32 000 empregos, un conglomerado de negocios relacionados coa distribucin e cos centros comerciais (Portugal, Brasil, Espaa, Alemania e Grecia), derivados da madeira, telecomunicacins e media, Internet, seguros, enxeera, construcin, turismo e outros servizos. Opera en telecomunicacins coa marca Optimus e en prensa a travs do xornal Pblico, que rexistrou no 2005 unha redaccin do 21 por cento na sa cifra de negocio, debido sobre todo cada da publicidade. O grupo Impresa, que lidera Pinto Balsemao, ten forte presenza na televisin en aberto e por cable (SIC e TV Cabo), no semanario Expresso, na revista Visao, prensa rexional e en varias revistas de sociedade, televisin e viaxes. O liderado do modelo de televisin popular en aberto foille arramplado (talento directivo e creativo includo) pola televisin (TVI) da Media Capital, de Paes de Amaral. Unha pugna entre os grandes capitns do share do audiovisual luso. O grupo de Pinto Balsemao comezou en 1972 coa editora Sojornal do semanario Expresso e a distribuidora VASP. A partir da dcada dos anos 80 merca A Capital, lanza varias publicacins, investimentos en impresin e preimpresin, participa na Axencia Lusa, alase co Globo para a producin de telenovelas e coa Editora Abril para revistas, mbolos dous principais grupos brasileiros. O capital de Impresa est controlado por Impreger co 50,306%, o banco BPI co 8,425 e o Grupo Fidelity co 8, 344 por cento. Ademais da SIC, este grupo edita Courrier Internacional, Expreso, Jornal de Regiao, Jornal de Letras, 23 cabeceiras distintas de
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revistas, dous centros de informtica e impresin as como sendas participacins do 23 por cento na Axencia Lusa e do 33,33 na VASP. A evolucin mis favorable dos negocios deste grupo concntranse nas canles temticas, multimedia e produtos asociados mentres rexistra retrocesos nos ingresos publicitarios e venda de publicacins. Na orixe doutro grupo portugus est tamn o competidor xornalstico do Expresso de Pinto Balsemao, o semanario O Independente, editado pola SOCI, do que Media Capital se desfixo en 2001 polos seus resultados negativos. A empresa xornalstica de Paes de Amaral editou tamn Semanrio Econmico e Diario Econmico, que posteriormente vende grupo espaol Recoletos, agora xa integrado no RCS MediaGroup italiano xunto coa editora madrilea de El Mundo. A entrada na terceira canle de televisin (TVI) para convertela en lder do mercado en aberto pon na cima grupo de Paes de Amaral, que acerta coa compra desa emisora e mis do Radio Clube Portugus. Consegue, mesmo tempo, dar entrada no seu audiovisual a dous dos grupos mis activos do mercado europeo, o espaol de Prisa-Sogecable e o alemn BertelsmanRTL, a gran proxeccin iberoamericana e europea respectivamente. Os resultados de Media Capital no 2005 melloraron nun 4 por cento con respecto ano anterior anda que a marxe de incremento no negocio da televisin foi superior, exactamente do 11 por cento sobre 2004. Este grupo lidera a audiencia xeneralista portuguesa de televisin coa sa canle TVI e ten a propiedade de Farol, Portugal Diario, Agencia Financeira, Radio Comercial, Radio Clube Portugus, Best Rock, NBP, IOL, MaisFutebol, Cotonete e Cidade FM. O capital est repartido entre Vertix SGPS (Grupo Prisa), 33; UFA Film (Bertelsmann-RTL Group), 33; Berggruen Holdings Ltd, 6,05; Miguel Paes do Amaral, 5,58; Caixanova, 4,22; UBS AG, 3,38; JPMorgan Chase, 2,14; Credit Suisse Securities Europe Ltd, 2,01. Para lograr o control total da compaa, na que xa figura como conselleiro delegado Manuel Polanco, Prisa lanza a mediados de 2006 unha OPA sobre o 67 por cento de Media Capital a 7,40 euros por accin, o que lle supn un desembolso de 419 millns de euros. Sen embargo no mes de setembro dese mesmo ano a nova normativa aprobada polo Goberno portugus sobre OPAs obrgalle a Prisa a repetir a oferta polo cen por cen do capital no prazo de seis meses. Tanto Paes de Amaral coma Berggruen e RTL teen anunciado publicamente que estn dispostos a vender as sas accins a Prisa. O respaldo do Banco Portugus de Investimento deulle s Cofina, o grupo que controla o Jornal de Negcios, Correio da Manha, Rcord, televisin por cable, portal de negocios en Internet e varias revistas de marca. A alianza de Cofina co BPI data de 1999 para entrar no capital social da canle de televisin SIC, participacin da que se desprende no 2002 deixndoa nas mans do banco portugus. Este grupo, a travs da alianza coa multinacional europea de Metro News, participa no xornal de distribucin gratuta Destak en Lisboa e Porto. A mesma franqua de xornal gratuto xeneralista pretende estendela a Sao Paulo e a cabeceira especializada Penalty a Madrid e Barcelona. Controlinveste, a empresa de Joaqun Oliveira, xurdida da comunicacin especializada (O Jogo e Sport TV) e da xestin de dereitos deportivos e de patrocinio, mercou
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en 2005 a Portugal Telecom por 397 millns de euros o grupo Lusomundo Media, editor de Diario de Noticias, Jornal de Noticias, 24 Horas, TSF, Tal Qual, participacin na Lusa, Grfica Funchalense e VASP. Este grupo ten anunciado para o 2007 o lanzamento dun novo xornal gratuto e outra canle de televisin.
Tabela 3 Principais Grupos de Portugal
Grupo PORTUGAL TELECOM P. Multimedia SONAE
Presidente
Accionistas Telefnica,
Capital
Vendas 2005 6385,4
Vendas 2004 5967,4 598 2900
Resultados 2005 654 133,4 438,8
Resultados 2004 623 127,4 385,8
Miguel Orta
bancos, fondos inv.
1 128 856 500 628 2 000 000 2998
Belmiro de Acevedo Almerindo da Silva F. Pinto Balsemao Jorge Paulo dos Santos M. M. Paes de Amaral Joaquin Oliveira
Efanor, Pareuro, BPI Capital pblico Impreger, BPI, fondos Varios minoritarios Prisa, RTL, Caixanova
RTP
639 698 965
266
263
(32)
(6)
IMPRESA
72 000 000
261,25
256,26
22
17,33
COFINA
25 641 459
245
218
13,8
17,9
MEDIA CAPITAL
7 606 186
221,24
212,15
13
9,4
Controlinveste
95
91,7
Fonte: Elaboracin propia. Datos en millns de euros. Os de Controlinveste corresponde a 2004 e 2003.
A caracterizacin dos grupos mediticos ibricos non pode esquecer tampouco a importante presenza do sector pblico, reestruturado en Portugal no 2003 e en proceso de reconversin en Espaa a altura do 2005/2006, en mbolos casos baixo a mirada simultnea da Unin Europea e da Corte de Luxemburgo, onde se substanciou unha denuncia dos grupos privados contra a financiamento mixto e a vulneracin das regras da competencia por parte das televisins pblicas. A Radiotelevisin Portuguesa, dividida en tres unidades (televisin, radio e medios de producin), superou a partir de 2003 a primeira fase da reestruturacin con mellor posicin da prevista mentres que RTVE remataba o 2006 en plena reconversin e cambio de equipa directiva para afrontar o novo modelo de xestin. De 2005 a 2007 cambia de forma notable a estrutura da televisin en Espaa e tamn as sas empresas e grupos de comunicacin. Mentres a televisin pblica estatal estrea marco legal e novo plan de reconversin
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econmico e laboral, a autonmica culmina o seu proceso de crecemento en trece comunidades. A televisin privada, a pesares do incremento de canles e competencia, consolida o liderado e o crecemento en beneficios. Xunto s tradicionais operadores de redes de comunicacins, de equipamento de tecnoloxas e provedores de contidos, aparecen nestes ltimos anos tamn novos grupos especializados en integracin de contidos e accesibilidade. Son os novos agregadores de contidos, motores de busca ou buscadores de informacin, os chamados portais de servizos e contidos. Estes novos axentes pasan en menos de cinco anos a situarse no vertixe da pirmide da converxencia do negocio da infocomunicacin. Pasan a ser as compaas lderes en valoracin financeira da galaxia meditica porque logran reconstrur virtualmente e aproveitar o valor de uso a travs da accesibilidade a tdolos eslavns da cadea da infocomunicacin. Unha mostra relevante como poderamos citar a Google resulta en 2005 a compra da primeira compaa europea de telefona por Internet (Skype) por 3300 millns de euros por conta da norteamericana eBay (especializada en subhastas a travs da Rede). As operacins mediticas de compra-venda mis importantes de Europa en 2005 superaban os 12 000 millns de euros e todas elas arredor da multimedia.
Tabela 4 Operacins Mediticas Europeas
Valor 3304 1864 1825 1130 1100 922 842 705 660 660 397
Vendedor Skype BBS Broadcasting Yellow Brick IIR Hokings Retos Cartera Recoletos/Pearson Findeua AB HIT Ent. GWR G. TDC Fortag Portugal Telecom
Pas Luxemburgo Luxemburgo Holanda Reino Unido Espaa Reino Unido Noruega Reino Unido Reino Unido Dinamarca Portugal
Comprador Ebay PKB Media Macquarie T&F Inf. Unedisa-RCS Recoletos Cartera Enro AB Bunhsine AC Capital Rad Macquarie Controlinveste
Pas Estados Unidos Reino Unido Australia Reino Unido Espaa-Italia Espaa Suza Reino Unido Reino Unido Australia Portugal
Fonte: Global Entertairment and Media Outlook 2006-2010, Pricewatherhouse Coopers, 2006
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Outra mostra da nova recomposicin e reorganizacin da industria audiovisual a posta en marcha en 2006 en Espaa dunha nova canle de televisin xeneralista, a Sexta, que recibiu a finais de 2005 do Goberno do Estado a concesin da licenza de frecuencia analxica xunto coa de Sogecable para Cuatro para poder emitir en aberto. O accionariado da Sexta est formado polo Grupo Audiovisual de Medios (GAMP), que representa o 60% do capital, e pola mexicana Televisa, co 40% restante. sa vez, GAMP est formada polo Grupo Arbol (40%), Mediapro (38%), Drive (10%), El Terrat (7%) e Bainet (5%). O Grupo Arbol-Globomedia est liderado por Emilio Aragn, Xos Miguel Contreras e Andrs Varela Entrecanales, este ltimo tamn accionista significativo de Prisa e do grupo industrial Acciona. Mediapro est encabezada por Jaume Roures, especialista en xestin de dereitos e producin de acontecementos deportivos. Drive foi creada polo galego Xos Manuel Lorenzo, ex-directivo de Antena 3 e Canal Plus. Detrs del Terrat e Bainet estn, respectivamente, os presentadores televisivos Buenafuente e Arguiano. Drive, a produtora de Xos Manuel Lorenzo, vendeu as accins da Sexta a finais de 2006. O que revelan esas relacins son o salto cualitativo da participacin das principais empresas produtoras audiovisuais espaolas desde a especializacin en creacin de contidos conversin en programadores e emisores. Entre as principais produtoras espaolas de programas de televisin podemos situar as novas donas da Sexta, ademais de Gestmusic-Endemol, participada por Telefnica e liderada por Tony Cruz, que factura mis de 900 millns de euros ano; a citada Globomedia-Arbol, con preto de 350 millns; Europroducciones, participada por Vocento e Arturo Vega, con mis de 30 millns; Videomedia, tamn con capital de Vocento e Jorge Arqu, que rolda os 20 millns; e Bocaboca, igualmente de Vocento e Csar Bentez, con mis de 18,5 millns. De novo, como se ve, entrecruzamento de capital de artistas creadores, xestores e grupos mediticos. A entrada de Televisa na canle espaola Sexta TV o segundo intento serio de consolidacin no mercado espaol da operadora mexicana. Televisa participou anteriormente, en 1997, na constitucin da plataforma de televisin dixital promovida por Telefnica. A sa representacin en Espaa, ademais das participacins de capital, cntrase na comercializacin das sas producins latinoamericanas telenovelas, sobre todo e na xestin de dereitos audiovisuais en xeral. Esta compaa meditica mexicana, propiedade da familia Azcrraga, rexistraba en 2005 uns 3057 millns de dlares de actividade econmica e 15 100 empregados. Este grupo latinoamericano de proxeccin multinacional, con presenza en toda Amrica, tanto no Norte coma no Sur, ostentaba a finais de 2005 a participacin maioritaria de Telesistema Mexicano S.A., Televisin Independente de Mxico S.A., Campus Amrica S.A., Editorial Televisa S.A., Grupo Distribuidoras Intermex, Corporativo Vasco de Quiroga S.A. e CVQ Espectculos S.A. as como entre o 50 e 60% do capital de Innova Holdings, Empresas Cablevisin S.A. e Sistemas Radipolis S.A. A TV Azteca, propiedade de Ricardo B. Salinas Pliego, outra das grandes empresas audiovisuais de Mxico, que opera das redes de televisin nacional (a 7 e a 13) e
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53 de carcter local. Emite tamn en Estados Unidos e El Salvador as como a travs doutras moitas redes de carcter local. Salinas dono de Unefon, varias compaas de Internet e comercio electrnico as como accionista maioritario de Elektra e do Banco Azteca. As vendas anuais do grupo en 2005 superaron os 8500 millns de pesos e un resultado neto de 1,2 millns. Estrellas de Oro de Monterrey outro multimedia mexicano que se estendeu a partir de 1930 a travs da radiodifusin, televisin, prensa, msica e cines. Con mis de 6500 empregados, xestiona unha rede de mis de 500 salas de cine, 37 estacins de radio, tres canles de televisin e 13 xornais. Outra das grandes compaas de comunicacin americanas o Grupo Cisneros, que emprega a 30 000 persoas e supera os 4000 millns de dlares de vendas. Este grupo puxo en marcha en 1961 Venevisin, a primeira canle de televisin de Venezuela, actualmente a produtora de programas en espaol mis grande de Sudamrica e unha das tres mis importantes do mundo na producin de telenovelas. A travs de cable e satlite, Venevisin a rede de maior cobertura de Latinoamrica e que puxo en marcha a primeira televisin hispana en Estados Unidos. A travs desta ltima compaa opera coa Red Telefutura, Galavisin (lder de cable), Univisin Music Group (UMG), radio, Internet e participa en Entravisin. O Grupo Cisneros participa na compaa Ibero-Americana de medios e entretemento, que destina 500 millns de dlares a investimentos sectoriais en Amrica Latina, Espaa e Portugal. Con Hughes Electronics participa en Direct TV Latinoamrica, presente en 28 pases, e con American On Line (AOL) para operacins de Internet. En Venezuela xorde en 2005 outro modelo de televisin global de carcter xeopoltico e propiedade pblica, avalado polos gobernos de Hugo Chvez, Argentina, Brasil, Cuba e Uruguay. Telesur a alternativa s cadeas globais americanas (CNN) e europeas (BBC World e Euronews), mis prxima a Al-Yazira, coa que Telesur asinou un protocolo de colaboracin en xaneiro do 2006. O consello consultivo de Telesur est integrado por intelectuais latinoamericanos e internacionais de renome coma Adolfo Prez Esquivel, Ernesto Cardenal, Ignacio Ramonet, Richard Stallman, Eduardo Galeano, Tariq Ali, ect. A participacin e financiamento desta televisin panamericana reprtese entre Venezuela (46%), Arxentina (20%), Cuba (19%), Uruguay (10%) e Bolivia (5%). Outros grupos privados de prensa e multimedia que cmpre mencionar son Copesa de Chile, El Comercio de Quito as como Bavaria-Santodomingo, Ardila Lule e El Tiempo de Colombia. O grupo editorial Perfil, na Arxentina, de Alberto Fontevecchia, un dos maiores conglomerados americanos de revistas en lingua espaola, homlogo e aliado da Editorial Abril de Brasil. O grupo elabora produtos grficos, CDs de msica, vdeos e contidos para Internet a travs da alianza estratxica Universo Online (UOL), establecida cos grupos brasileiros Folha e Abril. En Brasil hai tres grupos mediticos de mbito nacional (Globo, Bandeirantes e SBT) e cinco rexionais (RBS, no sul; Organizaoes Jaime Cmara no centro-oeste; Rede Amaznica de RTV no norte; Zahran, no Mato Grosso; e Verdes Mares, no Nordeste. A interrelacin entre os grupos nacionais e rexionais contribe cobertura
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territorial e redifusin dos respectivos contidos. Tamn hai que citar Grupo Folha de Sao Paulo e Editorial Abril, pola sa transcendencia interna e polas relacins con outras compaas espaolas e portuguesas. O Grupo O Globo, da familia Marinho, participa nos sectores das telecomunicacins, finanzas, construcin civil, mercado inmobiliario, agropecuaria, mineira, turismo, televisin en aberto e de pago, por cable e satlite, edicin de publicacins e prensa (O Globo). O xornal do mesmo nome, fundado por Irineu Marinho en 1923 no Ro de Janeiro, deu lugar a este grupo brasileiro lder en producin de contidos, especialmente no xnero de telenovelas e acontecementos musicais. Globosat ten parceras coas principais majors (Paramount, Universal, Fox e MGM) e na plataforma Sky Latin Amrica coa News Corporation, TCI, Televisa e RBS. En 1999 lanzou TV Globo Internacional, canle lusfona va satlite para 63 pases de Europa, frica, Amrica do Sul, Central e do Norte (Taveira, 2006). En Portugal aliouse coa SIC e Lusomundo. A Rede Brasil Sul (RBS), o segundo conglomerado meditico brasileiro, a partires das principais cidades dos Estados de Santa Catarina e Ro Grande do Sul, despregou as sas emisins a travs de 24 emisoras de radio propias e 110 afiliadas as como 18 canles de televisin asociadas a Globo. Conta con publicacins impresas, Internet, distribucin de libros, prensa, telecomunicacins, organizacins de eventos, marketing e industria musical. A compaa familiar Folha de Sao Paulo, propiedade dos irmns Fras, Lus e Octavio, edita o xornal de maior tirada e circulacin de Brasil (mis de medio milln de exemplares os domingos) e promoveu a finais da pasada dcada dos 90 o servizo Universo Online, participado por Portugal Telecom e a Editorial Abril, co obxectivo de liderar a distribucin virtual de contidos en toda a rea da lusofona. Rexistrou no 2005 un volume de receitas brutas de 563 millns de dlares, cun crecemento superior 18 por cento con respecto ano anterior. A Editorial Abril, fundada por Vctor Civita, edita dez das publicacins peridicas mis lidas en Brasil e preto de 150 cabeceiras de revistas e magazines de grupos europeos e americanos en distintos pases. Este grupo ten participacins no audiovisual (televisin), libros, revistas e Internet. Cun resultado consolidado de 79 427 millns de reais en 2005 rexistrou unha EBITDA de 415 millns.
A estrutura dos grupos espaois

A concentracin empresarial, en termos de concorrencia, reduce a competencia na procura das sinerxas produtivas, organizativas e financeiras. En catro categoras ou tipos podemos agrupar os grupos privados de comunicacin espaois: os que cotizan en Bolsa, con mis de 500 millns de facturacin; os medianos entre 500 e 100 millns de facturacin; os pequenos entre 100 e 50 millns; e os restantes por baixo dos 50 millns de euros. Ata 2006 eran sete os grupos de comunicacin que decidiran sar a Bolsa, pero previsible que no 2007 cheguen mercado de valores outros dous ou tres
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mis, a travs de fusins e absorcins entre os de menor talla. No mercado de capitais, sexa no sector que sexa, ou es cazador ou cazado. Prisa-Sogecable, o principal grupo meditico espaol, retrase da prensa local (vende a cabeceira andaluza Odiel) mentres medra na radio de Latinoamrica e lanza unha oferta pblica de compra de accins do cen por cento de Media Capital, a empresa propietaria da televisin lder en Portugal. A carteira de ingresos do grupo Prisa en 2005 ascendeu a 1483 millns de euros, 521,89 millns por publicidade, 403,86 millns de libros e dereitos; 203,90 millns de peridicos e revistas; 149,28 millns de produtos promocionais; 58,74 millns de servizos de impresin; 36,93 millns de msica e audiovisuais; e 108,49 millns de outros ingresos. Dos ingresos de publicidade corresponden 206,05 millns radio, 190,12 millns a El Pas, 65,65 millns a medios internacionais; 42,58 millns prensa especializada; 17,45 millns televisin local (Localia) e 5,99 millns a Prisacom de Internet. Nese ano o 35% do negocio correspondeu a Espaa e Portugal, o 17% a Mxico, 15% a Brasil, o 3% respectivamente a Colombia e Arxentina e un 27% mis a outros pases americanos. As operacins mis destacables do campin meditico espaol tanto a nivel nacional coma internacional consistiron en conseguir autorizacin administrativa para unha canle xeneralista en aberto de televisin en Espaa (Cuatro), aumento da participacin maioritaria de control da plataforma monopolstica da televisin de pago por satlite Sogecable, compra do grupo portugus Media Capital e da televisin lder dese pas (TVI), autorizacin da concentracin de frecuencias radiofnicas espaolas recorrida diante do tribunal da competencia, adquisicin do 15,5% do capital de Le Monde, acordo con Clear Channel para explotacin comercial dunha radio hispnica para a rea de Los Angeles e Sur de California. Este grupo empresarial tamn controla a televisin de pago por satlite, a primeira editora de libros e a principal cabeceira de prensa escrita, xunto coa maior rede de emisoras de radio propias ou asociadas en Espaa, Estados Unidos, Mxico, Colombia, Costa Rica, Panam, Arxentina e Chile. O seu modelo de asociacin de emisoras radiofnicas (cadea Ser) reproduciuno tamn na televisin local (Localia), anda que polo momento neste caso non lle produce beneficios. Na prensa local (con cabeceiras en Andaluca: El Correo en Sevilla, Odiel Informacin de Huelva, Diario de Jan e La Voz de Almera) est tratando de desfacer posicins (venda de Odiel empresario Alfonso Gallardo, asociado en Extremadura para a producin audiovisual) e concentrando esforzos na apertura de delegacins e edicins rexionais (a de Galicia sau o 22 de novembro de 2006). O grupo, que cotiza en Bolsa a travs de Prisa e Sogecable, ten carcter familiar e est presidido polo seu patriarca e fundador, Jess de Polanco, que nomeaba en novembro de 2006 seu fillo maior, Ignacio Polanco, como herdeiro e futuro presidente da compaa. Outro grupo de forte presenza internacional Planeta, editor de libros e outras publicacins, prensa e revistas, con mis de 80 compaas europeas e americanas, controla tamn en Espaa a segunda canle televisiva xeneralista Antena 3, a cadea radiofnica de Uniprex (Onda Cero e Europa FM), a cabeceira xornalstica La Razn e o
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gratuto ADN, Lanetro Zed para contidos de Internet e mbeis, Movirecord de exclusivas de cine, Unipublic de organizacin de eventos (ciclismo) e a xestora de publicidade Atres Advertising para televisin, radio e prensa (en alianza con Joly, Diario de Navarra, La Gaceta de Salamanca e outros). Planeta, propiedade da familia Lara, comparte o accionariado de Antena 3 co grupo De Agostini italiano, a RTL luxemburguesa (dona da principal produtora audiovisual internacional Freemantle) e co Banco Santander. Arredor de Antena 3, cunha valoracin en Bolsa de 4200 millns de euros, roldou a finais de 2006 a entrada do magnate de medios australiano Rupert Murdoch, representado en Espaa polo ex presidente do Goberno, Jos Mara Aznar. O Grupo Planeta conseguiu fortalecer a sa posicin, fronte a Murdoch, logrando que o 5,7% de accins en venda de Antena 3 fosen mercadas polo empresario Flix Abnades, de Guadalajara, a cambio da entrada de capital de Astroc, propiedade da familia Lara, na sa inmobiliaria Rayet. Outro grupo que debutou na Bolsa a finais de 2006 con vocacin de medrar Vocento, tamn de orixe familiar, propietario dun peridico nacional (ABC), doce xornais rexionais, unha axencia nacional de novas (Colpisa), tres suplementos de prensa, participacin principal na primeira televisin xeneralista (Telecinco), unha cadea radiofnica (Punto Radio), unha rede de 48 televisins locais, tres produtoras de cine e televisin as como portais locais, xeralistas, verticais e de negocios en Internet. Vocento froito da unin dun grupo de familias industriais e banqueiras vascas que absorberon a principios deste sculo empresa propietaria de ABC (da familia andaluza e madrilea Luca de Tena). A sada Bolsa serviu tamn para que varias desas familias (Entrecanales de Acciona, Castellanos de Recoletos e Ybarra) venderan con plusvalas as sas accins, quedando algns outros herdeiros xunto s Bergareche e Luca de Tena. Vocento desprendeuse dunha participacin do 1,8 por cento do capital social da Cope, a cadea radiofnica da Conferencia Episcopal, que foi mercada por La Gaceta de los Negocios, de Juan Pablo Villanueva. Incompatibilidade ideolxica e comercial coa cadea radiofnica Punto Radio de Vocento. O enfrontamento ideolxico-meditico de El Mundo e a Cope (Federico Jimnez Losantos, que renovou o seu contrato ata 2008 coa radio propiedade dos Bispos) pola dereita co xornal de centro-esquerda El Pas, bateu coa posicin centrista na que o director de ABC, Jos Antonio Zarzalejos, quixo manter buque insignia madrileo do grupo Vocento. Nun escenario espaol de radicalizacin poltica, a vitoria comercial en audiencias correspondeu no 2006 s contendentes mis agresivos da contenda (El Mundo e Cope) fronte s posicins mis moderadas de ABC. Empresarial e ideoloxicamente os grupos reposicionan as sas participacins e os seus produtos. Coa entrada de La Gaceta de los Negocios na Cope barallase a constitucin dunha multimedia catlica (radio, xornal econmico, revistas, televisin e Internet), seguida con atencin polos bispos. Ideoloxicamente prxima s posicins que abandeira o grupo Intereconoma (radio, revistas e televisin), que lidera Julio Ariza xunto galego Balbino Fraga, un dos homes clave do desenvolvemento comer-
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cial de El Mundo. O grupo propietario do xornal que dirixe Pedro J. Ramrez, o italiano Rizzoli-RCS Mediagroup, editor de Corriere della Sera e Gazzetta dello Sport, consumou a compra de Recoletos por mil cen millns de euros. Recoletos, presidido por Jaime Castellanos, o principal grupo espaol de prensa especializada (Marca, Expansin, Actualidad Econmica, Telva, o xornal gratuto Qu!, compaas de marketing as como outras revistas en Espaa, Portugal e Arxentina). Foi creado por un equipo de profesionais espaois, logo vendido grupo britnico Pearson e recuperado en 2005 polos seus creadores, que conseguen agora unhas plusvalas de preto de 400 millns de euros. Arredor deses grupos citados e dos outros intermedios con s en Catalua (Zeta, God e Prensa Ibrica) andarn as prximas operacins de concentracin, fusins e sadas a Bolsa a partir de 2007. Varios deles xa chegaron a acordos e alianzas entre eles para determinadas operacins comerciais e industriais (xestin de publicidade, distribucin, impresin, prensa gratuta, negocio de radio, canles de televisin). O negocio da comunicacin en xeral, pero sobre todo o da prensa, esixe a reinvencin, reenxeera e reconfiguracin da sa cadea de valor. Saber onde radica, precisamente, o seu valor. A calidade, credibilidade e confiabilidade que antes xa citabamos. Polo tanto, as empresas teen que revisar urxentemente os seus procesos para determinar con precisin os puntos crticos e o seu valor agregado.
Especializacin e calidade
A prensa de pago un produto meditico cun mercado que se chega a comercializar catro veces ou en catro fases: venda de exemplares e suscricins, publicidade, promocins e subvencins ou patrocinios. Pero o corazn do negocio sostense a travs da economa da atencin e a influencia e a sa funcin editorial cada vez mis ideolxica e menos informativa. Para un alto porcentaxe de lectores o xornal poucas informacins novas lles aporta cada da pola ma. O lector xa coece esas informacins desde varias horas antes grazas a Internet, radio e televisin. Pero sen embargo mantn o costume da lectura do xornal para recoecerse como cidadn na lectura e interpretacin deses acontecementos. Non se trata s de opinin, senn tamn da interpretacin da informacin. O papel ideolxico da prensa, logo, cada vez mis evidente. Esa especializacin editorial, sen embargo, tampouco exclusiva da prensa porque a radio e a televisin estn asumindo tamn esa posicin. Fronte multiplicacin e diversificacin de fontes informativas, lzase a segmentacin de pblicos e contidos. Os medios son e sern cada vez mis segmentados e personalizados. Os lectores, os cidadns, toman partido fronte s acontecementos e s contidos. A comunicacin interpersoal sempre foi as. E agora os medios tratan de achegarse s formas da comunicacin interpersoal. Nas tendencias de consumo en xeral, cada vez cobra mis vida a demanda segundo o estilo persoal de cada un. O vello modelo clsico da comunicacin de un para moitos xa no funciona nunha soa
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direccin porque os usuarios ou lectores non s queren ser receptores senn tamn algo mis: partcipes, interlocutores. Os consumidores, por fin, dronse conta consciente ou inconscientemente de que o autntico poder do vello carto poder est na sa capacidade de atencin e demanda. Xa non se trata de epstolas ou soflamas de opinadores ou editoriais dos medios en funcin dos seus intereses de caste ou grupo. Trtase de que esas opinins e/ou interpretacins conecten cos intereses do receptor. As hoxe en da os medios, xunto batalla da competencia, teen outro importante problema relacionado coa calidade, credibilidade e confiabilidade. A calidade un concepto abstracto mentres non se pode medir. Os enfoques abstractos de pouco nos serven se non poden ser medidos e percibidos polos receptores. Por iso a calidade nos medios, coma en calquera outro sector, ten que ser medida e avaliada. Para iso hai hoxe en da varios modelos operativos que se estn empregando en moitos outros sectores e que haber que aplicar xestin meditica; non tanto como dogmas ou instrumentos de santificacin senn mis ben como ferramentas proactivas para a mellora continua dos seus procesos e contidos. Os sistemas de avaliacin da calidade son os instrumentos mis democrticos e tiles para a mellora continua, para recuperala credibilidade e incrementala confiabilidade dos receptores. Calidade e credibilidade son o punto crtico da vantaxe competitiva que a prensa pode ofrecer se reformula os seus procesos e a sa cadea de valor. Calidade e credibilidade son esenciais para que os lectores e usuarios se recoezan con fidelidade na interpretacin e na opinin do xornal de cada da. Se se produce ese proceso de interaccin do produto editorial co seu pblico estaremos diante dun xornal con estilo e referencia que gaa en confiabilidade. O que significa que o xornal ten o valor necesario ou superior demandado. Ese valor agardado, precisamente, o punto crtico do paradigma dos prezos. Valor e prezo son a ecuacin esencial para diferenciar hoxe en da a prensa de pago da gratuta. Os xornais gratutos verificaron a elasticidade da demanda e, se conseguen incrementar o valor sen que exista prezo monetario, acabarn gandolle a batalla da competencia prensa de pago. O valor, mis co prezo, clave do produto. Outras das cuestins esenciais desta actividade son a economa do tempo e da atencin. A xente cada vez ten menos tempo e espazo mis pequeno para a atencin, porque est saturada de actividade e informacin. Mis oferta de medios e menos tempo para o seu consumo. E resulta que o tempo de consumo dos medios convrtese no seu prezo exclusivo de intercambio naqueles modelos de difusin gratuta. Os medios loitan polo tempo de atencin das persoas e receptores que intercambian por mrketing ou comunicacin publicitaria pagada. Non hai polo momento estudios rigorosos sobre o tempo de uso e atencin da comunicacin, o que se emprega para a comercializacin a medicin do contacto e o impacto mis c recetibidade. Que unha mensaxe contacte cunha persoa non supn que sexa recibida ou percibida con atencin. A atencin a recepcin consciente e activa da comunicacin. Os datos estatsticos da evolucin do mercado publicitario en Espaa entre 1999 e 2005 contextualizan os argumentos anteriores. O investimento publicitario en medios convencionais rexistra un sostido crecemento nos ltimos anos, anda que con nota-
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bles diferenzas en termos cuantitativos e cualitativos. Prensa e cine, salvando o peso de cada un destes sectores, son os que aumentan porcentualmente en menor medida, practicamente sen significacin se derivamos o efecto da inflacin.
Tabela 5 A Publicidade en Espaa 1999-2005
MEDIOS TELEVISIN DIARIOS EXTERIOR INTERNET RADIO REVISTAS SUPLEMENTOS CINE TOTAL XERAL 1999 2000 2001 2002
2 071 670 350 1 529 917 567 123 190 763
2 274 446 325 1 692 089 937 272 281 355
2 113 640 806 1 593 778 965 232 110 517 43 672 226
2 144 823 994 1 521 213 979 351 599 857 52 199 999 435 233 379 590 125 163 106 799 930 45 355 979 5 247 352 280
395 567 891 566 817 071 108 644 967 42 437 444 4 838 246 053
403 194 885 618 411 087 116 576 024 55 209 011 5 432 208 624
428 281 091 619 870 902 111 295 113 44 559 028 5 187 208 648
Fonte: Infoadex, 2006, e elaboracin propia
Os incrementos mis significativos en termos cuantitativos e porcentuais corresponden televisin e radio, anda que non hai que perder de vista a importancia do efecto da publicidade exterior que marca tendencia e o ritmo ascendente do investimento comercial en Internet.
Tabela 6 A Publicidade en Espaa 1999-2005
MEDIOS TELEVISIN DIARIOS EXTERIOR INTERNET RADIO REVISTAS SUPLEMENTOS CINE TOTAL XERAL 2003 2004 2005 Total acumulado % 1999-2005
2 270 699 541 1 495 987 286 357 100 050 74 599 990 460 149 963 601 211 440 105 920 736 47 557 025 5 413 226 031
2 611 698 066 1 583 699 483 375 400 197 65 419 162 503 527 219 664 259 657 110 045 924 40 720 114 5 954 769 822
2 876 420 567 1 666 392 000 386 071 719 83 525 577 572 735 736 674 564 848 119 257 715 42 859 884 6 421 828 046
16 363 399 649 11 083 079 217 2 097 754 458 319 416 954 3 198 690 164 4 335 260 168 778 540 409 318 698 485 38 494 839 504
38,8 8,92 213 91,3 44,8 19,0 9,8 1,00 32,7
Fonte: Elaboracin propia sobre datos contabilizados por Infoadex, 2006
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O fenmeno da prensa gratuta

A repercusin competitiva e o impacto da prensa gratuta merecen algunhas reflexins mis. Neste caso sern datos de carcter econmico e estrutural. Os resultados da prensa gratuta en Espaa presentan un avultado dficit de mis de quince millns de euros, alto endebedamento e desigual evolucin do seu valor engadido. A perspectiva temporal, sen embargo, pequena e esixe algo mis de traxectoria para facer unha avaliacin do seu modelo de negocio. A evolucin das empresas de prensa gratuta amosa un crecemento espectacular da difusin, a consecucin de novos lectores, en definitiva, pero non tanto ou moito menos, desde logo, de mercado de publicidade, de anunciantes, a base fundamental deste modelo de negocio. As se pode constatar que hai base para a distribucin, para o consumo deste produto editorial, pero anda non foi capaz de captar ou desenvolver o intercambio e valorizacin desa atencin conseguida. En calquera caso, un serio aviso e unha ameaza latente para a prensa de pago, en primeiro lugar, e para os outros medios de comunicacin en xeral, no que respecta irrupcin desta nova canle de difusin publicitaria. Nos pases nrdicos, precisamente os que encabezan as estatsticas de lectura de xornais, xorde a prensa gratuta a mediados da dcada dos anos 90 do pasado sculo. En 1995 aparece en Suecia a cabeceira de Metro, do grupo britnico Metro International S.A., que actualmente conta xa con 59 edicins en tres continentes (Europa, Amrica e Asia), en 21 pases (Suecia, Dinamarca, Espaa, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Hungra, Irlanda, Italia, Polonia, Portugal, Chequia, Rusia, Croacia, Canad, Chile, Estados Unidos, Mxico, China e Corea do Sur) e dezaoito idiomas. O grupo noruego Schibsted, fundado en 1839, a travs da sociedade 20 Min Holding, lanza tamn a finais da dcada dos 90 a sa cabeceira internacional 20 Minutos con edicins en Noruega, Suecia, Dinamarca, Suza, Espaa, Estonia, Finlandia e Francia. Estes dous grupos mediticos internacionais aterran en Espaa a finais da dcada dos 90 e comezan as sas actividades aqu co comezo do novo sculo, primeiro 20 Minutos en Madrid, a partir do 3 de marzo do 2000, e logo a edicin de Barcelona, o 16 de novembro dese mesmo ano. No capital de 20 Minutos participa tamn o Grupo Zeta espaol, da familia Asensio. Metro Directo publica a primeira edicin espaola en Barcelona en marzo do 2001 e a segunda en Madrid en agosto dese mesmo ano. A rplica do mercado tradicional nacional de prensa non chegar ata o 18 de xaneiro de 2005, a travs de Recoletos, o maior conglomerado espaol de prensa especializada, particularmente deportiva e econmica, que lanza o diario Que!, no que participa tamn o grupo cataln God, editor de La Vanguardia e socio, por outra parte, de Prisa en operacins e alianzas radiofnicas. A principios de marzo do ano seguinte, no 2006, o Grupo Planeta e as principais editoras da prensa rexional independente (Joly de Andaluca, La Voz de Galicia, Heraldo de Aragn, Grupo Serra en Baleares, Diario de Navarra e o Grupo Promotor Salmantino) sacan ra ADN, a ltima cabeceira de prensa gratuta de cobertura xeral estatal.
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Dous grupos internacionais e dous estatais controlan logo o 80 por cento da difusin e do negocio empresarial da prensa gratuta en Espaa, un fenmeno de menos de 20 anos en Europa e de apenas un lustro no noso mercado. Entre as catro principais cabeceiras difunden mis de 3,6 millns de exemplares, dos 4,6 millns de peridicos que reparte a prensa gratuta en Espaa en 2006, e as sas respectivas empresas facturan menos de 100 millns de euros, arredor de 75 millns en 2005, segundo as sas contas de explotacin. Esas catro empresas (Multiprensa y Mas S.L., que edita a cabeceira 20 Minutos; Factora de Informacin SA, de Que!; Editorial Pgina Cero SA, de ADN; e Metro News SL, de Metro Directo) declaran un capital social subscrito de 74 millns de euros e un plantel de 515 empregados. A prensa gratuta, a diferenza da de pago, rompe tamn o tradicional e obsoleto modelo de distribucin, a travs de arcaicos puntos de venda desigualmente atendidos e orograficamente repartidos polas cidades e vilas. Mentres que para o modelo da prensa de pago haba que acudir punto de venda, a distribucin gratuta acude ela directamente lector, nos lugares e puntos de confluencia mis oportunos e interesantes. As se estendeu nas grandes cidades (Madrid, Barcelona, Valencia) a travs dos medios de transporte colectivos (suburbano e autobuses), chegando a tomar o nome de algns deles, aproveitando un tempo de uso alto e crecente de grandes masas de poboacin. Pero tamn chega a outras cidades e lugares, como o caso da sa penetracin en Galicia. A tipoloxa e perfil do lector de prensa de pago e gratuta bastante diferente, anda que non est suficientemente estudado o impacto da segunda sobre as vendas de exemplares da primeira. O lector da prensa de pago ten unha media de idade de 48 anos fronte a 27 o da gratuta. O primeiro dedica un tempo de 45 minutos lectura mentres que o segundo s arredor de 20 minutos, en medios de transporte, sobre todo. Ambos modelos teen estruturas diferentes, a metade de pxinas os gratutos e novas moito mis curtas. A prensa de pago ideolxica e poltica mentres que na gratuta predomina o social e a proximidade. A prensa gratuta introduciu de cheo o marketing de innovacin no mercado da prensa, intocable e inamovible canto a prezos e profundamente conservador nos sistemas de distribucin. Pero, sobre todo, verificou a elasticidade da demanda a partir da radicalidade do concepto de prezo, tendo en conta que o xornal obxecto de varias vendas (tamn publicidade, influencia e promocins). A cabeceira 20 Minutos, que edita en Espaa 14 edicins, das delas en Galicia, ten no noso pas unha difusin de 54 521 exemplares, na Corua (26 846) e Vigo (27 675), dos 969 999 do conxunto estatal. A segunda cabeceira en difusin estatal Que!, con 969 721 exemplares, en doce edicins, reparte en Galicia 59 707 peridicos nas sas respectivas de A Corua (29 862) e Vigo (29 845). ADN, con catorce edicins, reparte en Espaa 913 556 exemplares, dos cales 54 170 en Galicia (A Corua 24 853 e Vigo 29 317). Metro Directo, con doce edicins, reparte en Espaa 766 326 exemplares, dos cales 35 734 corresponden a Galicia. Este o nico gratuto que ten unha nica edicin para Galicia, fronte s outros tres que ofrecen das, para Vigo e Corua respectivamente.
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Tabela 7 A prensa gratuta en Espaa

Empresa Cabeceira Grupo Orixe Relacins Espaa Espaa Galicia social Edicins Difusin Difusin Vendas Capital Beneficios Emp.
Multi
20 Minutos
Noruega, 1999 Suza, Francia 2005 Recoletos Espaa Planeta 2006 e prensa rexional R. Unido, 2000 Europa e Amrica 12 766 326 35 734 14 913 556 54 170 12 969 721 59 707 14 969 999 54 521
prensa y Mas SL
31,5 millns 18,3 Millns
44,5 millns 13,3 millns 16 millns
(-1,2)
155
Que!
Factora de Informc. Editorial
(-16,5)
207
ADN
Pgina Cero SA Metro News SL
50
Metro Directo
24 millns euros
0,55 milln
2,4 millns
103
Fonte: PGD-OJD para o control da difusin e Rexistro Mercantil para emp. (empregos declarados no momento de constitucin da sociedade) e contas de capital social, vendas en beneficios: Metro News SL, datos de 2004; Editorial Pgina Cero SA anda est en 2006 no seu primeiro exercicio; Factora de Informacin SA, datos de 2005; e os de Multiprensa y Mas SL son tamn de 2005
A empresa Multiprensa y Mas S.L., editora de 20 Minutos, constitese en Madrid o 4 de novembro de 1999, cun capital social de 44 569,06 euros e 155 empregados segundo consta no Rexistro Mercantil. Rexistra nos tres ltimos exercicios econmicos unhas vendas de entre 16,2 millns de euros a 26,4 millns en 2004 e 31,5 millns en 2005. Declara neses tres exercicios respectivamente uns resultados de 2,5 millns de perdas en 2003, uns 3,3 millns de beneficios en 2004 e, de novo, 1,2 millns de perdas en 2005. O seu endebedamento evoluciona de 10,5 millns en 2003 a 7,8 millns en 2005. Os fondos propios pasan de 1,2 millns en 2003 a 6,9 millns de euros en 2005. O activo total en 2003 ascenda a 11,8 millns e en 2005 a 14,8 millns. fronte de Multiprensa figura no 2006 como director xeral Jos Antonio Martnez Soler e Sverre Christian Munck como administrador nico. Ostenta a vicepresidencia da editora espaola de 20 Minutos o mximo representante e herdeiro da familia propietaria do Grupo Zeta, Antonio Asensio Mosbah, en virtude do 20 por cento de participacin de capital que ten na mesma. Figuran como accionistas principais desta empresa o grupo corporativo empresarial da Caixa de Aforros de Navarra e Invercartera Capital S.A. A empresa participa, sa vez, nas sociedades International Horse Magazine S.L., Edigolf, En Cartel Multimedia S.L. e Edigolf Reservas S.A. A sociedade mercantil ten rexistradas e vixentes as marcas comerciais de Negocios 20, Sacorroto 20 Minutos e 20 Semanal. Metro News S.L., a empresa editora de Metro Directo, constitese en Barcelona o 25 de outubro do 2000 cun capital social de 550 000 euros e 103 empregados, como filial
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da britnica Metro International LTD, representada por Alejandro Graf Von der Pahlen como presidente, Alberto Daz como director xeral e Steve Nylund e Robert Patterson como administradores. As vendas deste gratuto evolucionan desde os 10,8 millns de 2002 s 16,7 millns de 2003 e s 24 millns de euros de 2004, ltimo exercicio do que se teen datos a finais de 2006. Rexistra perdas de 2,4 e 845 000 euros en 2002 e 2003 respectivamente as como beneficios de 2,4 millns en 2004. O seu endebedamento oscila entre os 19 millns de euros de 2002 ata os 18,7 millns de 2004. Presenta tamn fondos propios negativos de 9,5 millns en 2002 e de 6,4 millns en 2004. A empresa Factora de Informacin S.A., editora do xornal gratuto Que!, do grupo Recoletos, constitese en Madrid o 16 de novembro de 2004, cun capital social de 13,3 millns de euros e 207 traballadores, a travs de Recoletos Medios Digitales S.L., presidida por Lus Infante Bravo e como administradores solidarios figuran Alejandro Kindeln Jaquotot, Ignacio de la Rica Aranguren, Carlos de God Valls, Aurora Cata Sala, Santiago Nolla Zayas e Javier Albacar Rodrguez. Esta empresa declara no seu primeiro ano de exercicio, o 2005, unhas vendas de 18,3 millns de euros, perdas de 16,5 millns, 5,8 millns de euros de endebedamento e uns activos de 17,9 millns. Esta empresa ten rexistradas e vixentes as marcas comerciais da cabeceira aplicadas a radio e televisin e tamn a de Apuestasque. Por ltimo, da Editorial Pgina Cero S.A., a editora de ADN, non se teen mis datos solventes por non rematar o 2006, o seu primeiro ano de actividade comercial cos constitutivos da sociedade en Barcelona, con data de 2 de febreiro de 2005, cun capital social de 16,012 millns de euros, dos cales inicialmente s desembolsan 4,9 millns. Preside a sociedade o tamn titular do Grupo Planeta e Antena 3, Jos Manuel Lara Bosch, con Jos Sanclemente Snchez como conselleiro delegado e como administradores representantes do Grupo Promotor Salmantino S.A., La Voz de Galicia S.A., Federico Joly y Cia S.A., La Informacin S.A. de Navarra, Carmen Serra Magraner, Heraldo de Aragn S.A. e Jos Creuheras Margenat. Figuran, polo tanto, como accionistas as empresas editoriais de La Voz de Galicia S.A, neste caso cun 6,67%, Heraldo de Aragn S.A., Voz de Galicia Radio S.A., Hora Nova S.A., Planeta Medios Escritos S.L. e Grupo Promotor Salmantino S.A.
A concentracin dos editores de revistas

A actividade editorial e econmica da prensa escrita de pago non diaria en Espaa ten bastante importancia no conxunto do sector meditico pero, case sempre, queda diluda ou relegada pola representacin e influencia da de difusin diaria, sectorialmente organizada a travs da potente Asociacin de Editores de Diarios Espaois (AEDE), creada en 1978. Anda que non resulta fcil establecer un estatstica estable pola alta variabilidade de datos e nmero de cabeceiras e empresas, a prensa escrita non diaria agrupa a mis de 200 ttulos que difunden trece millns e medio de exemplares, facturan anualmente arredor de mil millns de euros e dan emprego a mis de
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3000 persoas. Case o 90 por cento da difusin e facturacin corresponde a grupos empresariais internacionais alemns, suzos, suecos e dos Pases Baixos. A penetracin do capital internacional neste sector en Espaa maioritaria, con apenas das ou tres excepcins entre os dez principais grupos editores de revistas. As contas de resultados dos dez principais grupos de revistas revelan un estancamento ou retroceso nas sas vendas nos ltimos anos, en definitiva unha crise latente moito mis evidente e acusada c na prensa escrita. Para o conxunto destes dez principais grupos editores de prensa non diaria que integran 50% por cento dos ttulos do sector os resultados econmicos dos ltimos exercicios sitanse por debaixo dos 40 millns de euros, sobre unha facturacin total de arredor de mil millns, tendo en conta que os ingresos de publicidade do total aumentaron nun 19% entre 1999 e 2005, porcentaxe que sen embargo se reduciu notablemente nos ltimos exercicios. Os ingresos de publicidade das revistas ascenderon de 664 millns de euros en 2004 a 674 millns en 2005, segundo datos de Infoadex. Con este volume de ingresos, sobre unha facturacin total superior s mil millns, podemos conclur que o peso da publicidade nas revistas moi superior da sa venda, contrario do que ocorre ata agora na prensa diaria, que est no 36% fronte 54% respectivamente. Resulta evidente tamn o peso na prensa diaria de pago do captulo de outros ingresos, especialmente das promocins e accins especiais, que rexistraron un forte incremento nos ltimos anos, convertendo a este soporte nunha nova canle de distribucin. As, en comparanza, sobre os ltimos datos do Libro Branco da Prensa de AEDE, as empresas espaolas de informacin diaria escrita rexistraron en 2004 uns ingresos totais de 2595 millns de euros fronte a 2333 millns de 2003, un 11,23 por cento mis. Pola venda de exemplares contabilizaron 1360 millns de euros en 2004 e 1270 millns en 2003 e por publicidade 1280 e 1151 millns de euros respectivamente, un 11,73% mis. Diferenza notable tamn ata agora na presenza de capital internacional na prensa diaria espaola, que polo contrario se expandiu a outros pases a travs dos principais grupos mediticos. Quizais esta ltima variable est en trance de cambiar se se confirma a fusin ou absorcin de algns grupos de presenza internacional sobre outros grupos espaois. A competitividade e fragmentacin dos mercados editoriais, non s pola concorrencia de empresas e cabeceiras senn pola alteracin do modelo tradicional de negocio que supn a entrada da difusin a travs de Internet, obriga s grupos editoriais a buscar novas alternativas estratxicas a travs da concentracin, diversificacin, redaccin de custes e loita por novos marxes de negocio que non sempre son fciles de atopar. A cadea de valor da producin da informacin alterouse e rompeuse pola entrada de novos actores alleos sector agregadores e motores de busca que provocaron e estn provocando cambios importantes nos hbitos e formas de consumo dos contidos xornalsticos. Os movementos das compaas editoriais e o cadro estatstico dos grupos de revistas apuntan e confirman esas tendencias.
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Tabela 8 OS grupos das revistas espaolas

Capital Grupo RBA HOLA Hacchette Filipacchi Edipresse G+J Motorpres Cond N. Heres Axel Sprg. Globus VNU Propiedade Social 2005 2004 2005 2004 2005 2005 Plantel Vendas Vendas Resultados Resultados Dbeda Ttulos
Espaa Espaa Francia Suza Alemania Alemania EE.UU. Espaa Alemania Suecia P. Baixos
2,2 0,6 20,6 1,9 5 0,5 1,5 2,5 1,2 5,5 0,08
390 147 325 239 247 382 170 26 157 49 60
317 117,6 71,7 59,82 52,2 38,02 36,43 37,8 23,3 19,35 10,9
345 119,3 69,5 61,95 60,02 42,13 41,70 38,2 28,1 18,95 9,8
20,5 0,53 -3,3 1,01 5,6 1,11 3,44 8,8 4,1 1,04 0,77
24 4,8 -4,8 -5,10 1,9 2,37 6,27 9,6 2,8 0,04 0,36
10,2 35,1 54,9 38,1 21,9 24,08 11,5 9,11 13,9 17,15 4,5
16 1 25 13 9 23 4 3 13 10 10
Fontes: Cifras en millns de euros e datos procedentes das contas das sociedades depositadas diante do Rexistro Mercantil, base de datos de Fomento da Produccin (Barcelona) e das propias web das editoras. Salvo nos casos das tres sociedades que encabezan o ranking, os datos do resto das editoras anda non actualizados nas bases de datos telemticas corresponden s exercicios de 2003 e 2004, que se correlacionan coa secuencia 2004-05.
A finais de novembro do 2006 a primeira editora de revistas, o grupo RBA, de Barcelona, de carcter familiar, anunciaba a sa fusin co suzo Edipresse Hymsa, que conxuntamente pasan a situarse no dcimo lugar dos conglomerados mediticos espaois, cunha facturacin superior a 400 millns de euros e mis de 600 empregados. A absorcin espaola do grupo Edipresse deixa a RBA co 67% do control da nova sociedade e s suzos co 33% restante. Ricardo Rodrigo, de RBA, queda como presidente do novo grupo e Pierre Lamunire, de Edipresse, como vicepresidente. O grupo espaol de capital familiar aporta tdalas sas revistas, entre as que destaca El Mueble e National Geographic, e Edipresse as sas, tales como Lecturas, Clara e Semana, neste caso o 50 por cento da mesma porque a outra metade segue sendo propiedade da familia Montiel. Edipresse unha compaa de medios de comunicacin, con s en Lausanne, que publica mis de 160 revistas en 18 pases, entre eles Suza, Espaa, Portugal, Polonia, Ucrania, Romana, Francia e China. O Grupo RBA mercou tamn a finais de 2006 o 60 por cento da empresa Ediciones El Jueves, editora da revista de humor do mesmo ttulo, propiedade que compartir con scar Nebreda e Jos Lus Martn Zabala, os propietarios, que se quedan co 40% do capital. As vendas semanais da revista de humor acadaban os 75 000 exemplares
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e mis de 420 000 lectores. O proxecto empresarial de fusin comprende elevar a formato audiovisual e multimedia a marca de El Jueves. A pesares de que o sector da prensa especializada, neste caso de carcter non diario, pero tamn na dos xornais gratutos, rexistra as maiores cotas de penetracin de capital internacional, a absorcin de Edipresse por RBA toma a dianteira nun proceso de concentracin e expansin que resulta irreversible. A xestin favorable do grupo editorial de coleccionables, revistas e libros de RBA Holding, que representan Ricardo Rodrigo e Oriol Castanys, logrou aproveitar a crise de Edipresse, en perdas nos ltimos anos, para concentrar recursos e sinerxas co fin de mellorar os seus resultados. Na cabeza dos grupos editores de revistas sitase tamn, en segundo lugar, a empresa Hola S.A., que publica a revista do mesmo ttulo, cunha facturacin de preto de 120 millns de euros, con varias edicins europeoas e americanas. Esta revista da familia Snchez Junco lidera a difusin de publicacins da chamada prensa do corazn e de orientacin especializada pblico feminino. Sendo lder en venda de exemplares e publicidade, a sa conta de resultados apenas medra tampouco nos ltimos anos, o que revela o estancamento xeralizado deste segmento editorial. Destaca sen embargo o importante crecemento de visitas da sa versin on line. As vendas desta revista evolucionan nos tres ltimos anos de 112 millns de euros de 2003 a 119,3 millns en 2005 e os beneficios de 4,1 millns a medio milln de euros no 2004 e 4,8 millns en 2005. Os seus fondos propios son de 128 millns de euros sobre un nivel de endebedamento de 35 millns. O terceiro grupo editorial de prensa non diaria de Espaa integramente de capital francs, Hachette Filipacchi Press, que edita mis de das ducias de revistas, entre elas Diez Minutos, Emprendedores, Fotogramas, Ragazza, Supertele, Teleprograma, Teleindiscreta e outras. A evolucin das sas vendas reflicte o estancamento do sector: 67,5 millns en 2003, 71,5 millns en 2004 e 69,5 millns en 2005. O saldo de resultados deses tres anos tamn de luz e sombra, porque se ben en 2003 e 2005 gaa 3,5 e 4,8 millns respectivamente, en 2004 rexistra unhas perdas de 3,3 millns. No seu ltimo exercicio anotaba 54,9 millns de dbeda sobre uns activos totais en descenso de 94 millns de euros. Participan no capital social (superior s 20,6 millns de euros) a sociedade francesa matriz e Print Holding, dos Pases Baixos. Pola sa parte, a filial espaola participa nas sociedades filiais de Portugal, Brasil e Hispanoamrica. O grupo suzo Edipresse, absorbido por RBA, presentaba a 2004 unha situacin financeira de rendibilidade negativa, tesourera degradada, importante endebedamento e equilibrio deteriorado. As sas vendas evolucionan de 59,82 millns de 2003 a 61,95 millns de euros en 2004, con mis de cinco millns de perdas neste ltimo exercicio. A filial espaola deste grupo suzo participaba sa vez na Sociedad General de Publicaciones S.A., Edicin Mxico S.A., Edipresse Publiventa S.A., Hymsa Universo S.L., Edipresse Servicios Editoriales S.A. e Focus Ediciones S.L. O grupo alemn Gruner+Jahr, creado en 1965 e que desde 1973 controla maioritariamente Bertelsman (74,9%), ten a sa orixe na familia Jahr (25,1% do capital actual), con s central en Hamburgo, edita revistas coma Stern, Brigitte, Capital, Geo,
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ect. En Espaa publica tamn Cosmopolitan, Marie Claire, Ser Padres, Muy Interesante e outras. O seu volume de negocio en Espaa ascende a 60 millns de euros, cuns resultados sucesivos nos tres ltimos anos de entre cinco e dous millns de euros. O nivel de endebedamento en 2004 ascenda a 21,9 millns, sobre un activo total de 30,5 millns. A filial espaola deste grupo est participada por Media Finance Holding S.L. (74,6%), Spanien Constanze Verlag GMBH & CO KG Sucursal en Espaa (25,01%) e GyJ Espaa Ediciones S. L. (0,36). Este grupo alemn un dos maiores editores europeos de revistas, con mis de 125 ttulos en dez pases, uns 11 500 empregados e unha facturacin global de 2440 millns de euros. Pola sa parte, Bertelsman, unha das mis grandes compaas mediticas europeas, fundada en 1836, est actualmente organizada en seis divisins de radiotelevisin, edicin de libros, msica, impresin e clubs de venda de libros: RTL Group (Luxemburgo), Random House Inc (Nueva York), Gruner+Jahr (Hamburgo), BMG (Nueva York), Arvato e Direct Group Bertelsman (Gtersioh) Outra compaa alemana de prensa especializada, Motorpress International GMBH, controla a empresa Motorpress Ibrica S.A., que publica en Espaa 19 cabeceiras e participa en filiais de Portugal, Mxico, Arxentina e Brasil. As sas vendas nos exercicios fiscais dispoibles de 2003 e 2004 ascenderon a 38,02 e 42,13 millns de euros respectivamente, cunha situacin financeira axustada e uns resultados de 1,11 e 2,37 millns de euros. Est especializada en publicacins relacionadas co mundo do motor e do automobilismo as como tamn coa organizacin de eventos deportivos das mesmas caractersticas. Presentaba nos ltimos exercicios econmicos alto nivel de endebedamento de 24 millns de euros sobre uns activos totais de 31,7 millns de euros. O grupo estadounidense de revistas de alto estilo Cond Nast, que factura en Espaa 41,70 millns de euros, organzase a nivel europeo a travs da sa filial alemana Cond Nast Verlag, que a matriz da editora ibrica que publica as edicins espaolas de Vogue, Glamour, GQ e en 2006 Architectural Digest (de decoracin). Este grupo edita a nivel internacional, entre outras publicacins, Vanity Fair, The New Yorker, Golf Digest ou Wired. O grupo conquiriu nos ltimos en Espaa resultados favorables de 3,4 e 6,27 millns de euros en 2003 e 2004 respectivamente. A editora da revista Pronto, Publicaciones Heres S.L., que lidera Mariano Nadal Gan, saneou resultados nos seus ltimos exercicios fiscais e, a partir dunhas vendas de 35,08 e 37,80 millns de euros, conseguiu 6,92 e 8,85 millns de euros de beneficios en 2003 e 2004 respectivamente. O potente grupo alemn Axel Springer Verlag AG, fundado en 1946 e presente en Espaa con publicacins de informtica e videoxogos, un dos maiores editores de prensa europeos con 150 xornais (entre eles Die Welt e Bild) e revistas en 32 pases as como canles de televisin en Turqua e Polonia. Con trece revistas de informtica, videoxogos e motor facturou en Espaa 28,1 millns de euros en 2005 e 23,3 millns en 2004, con pequeno endebedamento, boa rendibilidade e bon equilibrio financeiro. Axel Springer mercou a finais de decembro de 2006 a editorial suza Jean Frey por
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87,2 millns de euros, con tres revistas, 44 millns de euros de facturacin e uns 240 traballadores. O grupo multimedia Bonnier, de capital familiar, que ten intereses empresariais en 17 pases europeos e que factura arredor de 2500 millns de euros, participa no mercado espaol a travs de Globus Comunicacin S.A. coa edicin de revistas coma Diseo Interior, Casa y Campo, Cocina Ligera, Plantas de Casa, Embarazo Sano, ect. Este grupo sueco, que ten como primeiro executivo presidente da Asociacin Mundial de Peridicos, Bengt Braun, facturou en Espaa 19,35 e 18,95 millns de euros en 2003 e 2004 respectivamente. O grupo Bonnier est presente nas distintas actividades mediticas de edicin de libros, prensa diaria, revistas, cine, edicin musical, televisin e Internet. O seu gran rival en Suecia o grupo noruego Schibsted, que lanzou en 1995 o gratuto Metro, actualmente estendido por todo o mundo. De matriz holandesa e s en Amsterdam, a editorial VNU, dona da firma de medicin de audiencia Nielsen TV e de numerosas publicacins e portais de informtica, controla a empresa VNU Business Publications Espaa S.A., que edita dez revistas neste pas, cunha facturacin de 10,9 e 9,8 millns de euros en 2003 e 2004 respectivamente. A finais de 2006 un grupo de inversores e fondos de capital risco encabezados por Carlyle e Thomas H. Lee Partners ofertaron por esta compaa holandesa de medios especializada en audimetra e informtica preto de 7700 millns de euros. A pesares do estancamento da actividade econmica e de resultados da prensa especializada en Espaa, non por iso se reduciu a valoracin das respectivas empresas, como se ve polas ofertas e movementos de capital que se produciron nos ltimos meses do 2006. O esgotamento do modelo de negocio en papel non reduce, en modo algn, as posibilidades de proxeccin e crecemento das actividades a travs doutros soportes e alternativas. A fortaleza das sas marcas e o coecemento dos mercados segmentados das respectivas especializacins ofrecen interesantes e atractivas alternativas para novos negocios da galaxia multimedia. As, pois, noso ver, o negocio da prensa especializada non diaria non est esgotado, est cambiando cara outro rumbo e direccin, que moi distinto.
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Processos de recepo do cinema portugus entre os seus pblicos locais*

Manuel Jos Damsio*
Resumo Este artigo discute os resultados de um estudo de larga escala realizado em 2006 sobre as formas de percepo e estratgias de recepo das audincias portuguesas ao Cinema localmente produzido. A recepo das audincias nacionais da produo local marcada por fenmenos de rejeio que relevam de um preconceito mais geral contra artefactos culturais localmente produzidos. O preconceito que enforma esta relao entre os pblicos e os objectos culturais locais, no s apela ao desenvolvimento de novas polticas culturais e econmicas, como tambm levanta um vasto nmero de questes sobre a indstria portuguesa e europeia de produo de contedos culturais e as polticas e estratgias que tm norteado o desenvolvimento desta rea nas ltimas dcadas. Finalmente, consideraes mais vastas so apresentadas sobre as diferentes formas como os media esto a modelar as audincias contemporneas e se deixam simultaneamente transformar por via dos processos de uso e consumo que estes pblicos conduzem. Palavras-chave: audincias; cinema; recepo; uso; consumo
Introduo
Os estudos de audincias evoluram muito nas ltimas dcadas, e o pressuposto de uma audincia passiva, pronta a consumir todo e qualquer produto que a indstria produz, j no aceitvel (Schroder, Drotner, Kline, Murray, 2003). Alguns entendem as mudanas por que as audincias contemporneas tm passado como consequncia directa das mudanas da prpria tecnologia que suporta os nossos dispositivos de comunicao. As mudanas no nmero e na natureza dos canais de comunicao permitem s audincias passar de um modelo de comunicao em massa para um modelo de comunicao mais personalizado, em que os utilizadores tm um papel ainda mais importante na deciso sobre os contedos dos meios de comunicao a utilizar e quando estes devem ser utilizados (McQuail, 2000; Wilson, 2004). Outros autores no
* O presente estudo foi nanciado pelo FCT Fundao Portuguesa para a Cincia e Tecnologia, no mbito do projecto MAU-MEDIA User modelling and viewing clusters (Modelao de utilizadores e audincias) (POCTI/ COM/61029/2004. ** Director da Licenciatura em Cinema, Vdeo e Comunicao Multimdia da Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias. mjdamasio@ulusofona.pt
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se centram tanto no canal de comunicao e associam a maioria das mudanas que testemunhamos ao aumento da quantidade de informao que est a ser produzida e posta a circular, em particular nos pases ocidentais (Ross & Nightingale, 2003). Seja qual for o caso, a realidade que, nos ltimos anos, tm vindo a ser detectadas mudanas quantitativas nos padres de consumo das audincias relativamente a meios de comunicao especficos, nomeadamente o cinema, e que certas mudanas qualitativas parecem estar associadas a este facto, nomeadamente no que se refere s formas sociais de recepo e s expectativas culturais demonstradas pelas audincias. As mudanas na utilizao dos meios de comunicao, tal como a substituio de um meio de comunicao por outro no que se refere ao consumo de contedos (por exemplo, filmes), parecem tambm ter um papel preponderante no processo. Ao afirmar este pressuposto inicial, no queremos defender que existe uma simples relao causa/efeito entre a variao no nmero total de utilizadores de um media especfico e as suas expectativas em relao a esse mesmo media. As mensagens e o nvel de exposio dos media, tanto nos filmes como em muitos outros casos, no por si s responsvel pelo comportamento qualitativo e quantitativo demonstrado pelas audincias. Os factores sociais e culturais que enformam o comportamento das audincias e as respectivas atitudes para com a tecnologia e os contedos dos media desempenham tambm um importante papel neste processo. Este trabalho comeou pelo reconhecimento de dois factos: em primeiro lugar, existe uma queda geral no nmero total de espectadores de cinema em Portugal1 (ver Quadro 1), uma tendncia que acompanha os nmeros observados noutros pases europeus; em segundo lugar, alm desta queda geral no nmero de pessoas que vm filmes em sala de cinema, existem, no caso especfico de Portugal, audincias consistentemente baixas para a produo nacional.2
Quadro 1 Relao entre sesses de cinema e espectadores de cinema em Portugal entre 2001 e 2004
% 25 20 15 10 5 0 -5 -10 -15 4T/01 1T/02 2T/02 3T/02 4T/02 1T/03 2T/03 3T/03 4T/03 1T/04 2T/04 3T/04 4T/04
sesses
espectadores
Fonte: INE
1 Segundo o INE (Instituto Nacional de Estatstica), o nmero de espectadores de cinema caiu consistentemente nos ltimos anos, nomeadamente 11,1% em 2003, 8,8% em 2004 e 15,1% em 2005. Esta queda no nmero de espectadores foi acompanhada por uma queda generalizada nas receitas. www.ine.pt 2 Dados do Instituto do Cinema Audiovisual e Multimdia portugus (ICAM) mostram que, ao contrrio do que acontece noutros pases europeus, os lmes portugueses no conseguem captar a ateno do pblico interno em mais de, por exemplo, 2% em 2004 e 3,5% em 2005 quando comparados com nmeros entre os 15% (Sucia) e 45% (Frana) na maioria dos pases europeus. www.icam.pt.
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Este segundo facto no acompanha nenhuma tendncia europeia bvia, uma vez que, em tempo de globalizao, os contedos produzidos localmente tm uma presena cada vez mais forte em todos os pases da Europa, observando-se por exemplo que os contedos produzidos localmente ocupam o horrio nobre da maior parte das estaes televisivas europeias e que o cinema europeu atinge nmeros cada vez melhores todos os anos, nomeadamente dentro do prprio espao europeu. Antes de mais, no devemos esquecer que desde a dcada de 60 que o cinema europeu atravessou fortes limitaes, nomeadamente ao nvel da distribuio, principalmente se tivermos em considerao a importncia e o peso da produo norte-americana. O debate volta da sustentabilidade de uma indstria cinematogrfica europeia j antigo e tem sido moldado por vrios aspectos. Algumas das tendncias principais que emergem quando falamos de filmes europeus (Bensi, 2005) so: a variao considervel no nmero de entradas para os filmes europeus, registada em mdia nos ltimos oito anos, que se comprova ser claramente maior do que a variao para os filmes norte-americanos, e a baixa correlao entre a tendncia no nmero de entradas para os filmes europeus e a tendncia no nmero de entradas em geral em todos os mercados da Europa Ocidental, nomeadamente aqueles nos quais as entradas mdias para os filmes europeus so as maiores. Outros factores a considerar so a elevada concentrao da venda de bilhetes para filmes europeus numa mo-cheia de ttulos e a extenso amplamente varivel a que os filmes domsticos logram atrair audincias no estrangeiro. Os filmes europeus mais distribudos na Europa so produes do Reino Unido. Os dez filmes domsticos mais amplamente vistos no mercado do Reino Unido em 2004 obtiveram 60% do total de entradas fora do pas de origem. Os filmes britnicos ganham cada vez maior quota de mercado, principalmente na Europa Ocidental; por exemplo, em Frana (com 59,1% das entradas globais para filmes europeus), Espanha (54,2%) e Holanda (53,9%). O impacto dos filmes franceses ainda forte, e foram os mais vistos no Luxemburgo em 2004 (com 58,6% das entradas globais para filmes europeus), Itlia (48,7%), Reino Unido e Irlanda (38,7%), Finlndia (36,1%) e Dinamarca (22,5%). Os filmes alemes aparecem em terceiro lugar, em termos de venda de bilhetes, na Frana, Espanha, Holanda, Sucia, Hungria, Repblica Checa e Letnia, embora com uma percentagem de entradas muitas vezes bastante inferior s dos filmes franceses e britnicos. Nos ltimos anos, a distribuio de filmes espanhis aumentou, com percentagens significativamente mais elevadas em 2002/2003: 24,2% em Frana e 21,0% no Reino Unido juntamente com a Irlanda. No caso especfico do cinema portugus, outro problema adicional refere-se ao lapso de tempo entre as datas de lanamento dos filmes e a sua data de produo. Embora esta tendncia seja comum a outros mercados europeus, j o problema das audincias adquire maior relevo no caso do cinema portugus, sendo que desde meados da dcada de 90 que nenhum ttulo foi capaz de atrair mais do que uma mo-cheia de audincias 2005 foi a excepo com um nico filme a conseguir 50% das entradas
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globais.3 Tm sido apresentadas inmeras razes para explicar esta situao, mas at data ainda no tinha ainda sido realizado nenhum estudo sobre o assunto. Ou seja, mais do que explicar as variaes quantitativas no comportamento das audincias, o nosso trabalho tinha como objectivo compreender as atitudes e fenmenos de recepo explicativos de tais padres comportamentais. Enquanto a queda generalizada nas audincias dos cinemas parece estar associada ao fenmeno pelo qual as audincias substituem um meio de comunicao por outro, embora consumindo os mesmos contedos filmes mas em plataformas diferentes (por exemplo, na Internet), este baixo consumo especfico dos filmes de produo local parece mais difcil de explicar. O objectivo principal do nosso estudo foi explicar as razes por detrs do comportamento das audincias portuguesas em particular. Por um lado, quisemos entender o que mantinha os cinfilos portugueses afastados da sua prpria cinematografia e verificar se haveria um baixo nvel de satisfao em relao aos filmes portugueses associado a este comportamento. Por outro lado, quisemos identificar as principais expectativas que as pessoas tinham em relao aos filmes e os motivos por trs da deciso de irem ver um filme em particular e no outro, nomeadamente um de produo local. Este projecto fez parte de um estudo mais alargado sobre o comportamento das audincias portuguesas para com diferentes media e a identificao das possveis variveis culturais que modelavam essas atitudes e comportamentos.
Mtodo e resultados
No mbito do projecto MAU-MEDIA User modelling and viewing clusters4 (Modelao de utilizadores e audincias), foi realizado um inqurito sobre as percepes e expectativas das audincias cinematogrficas portuguesas em relao sua prpria produo cinematogrfica. Na primeira fase deste estudo, foi seguida uma abordagem exploratria qualitativa (Webster, Phalen & Litchy, 2000). Foram criados vrios grupos de discusso (focus groups), de forma a definir claramente o problema e estabelecer um padro da percepo que as audincias portuguesas tinham em relao aos seus prprios filmes e as expectativas que tinham quanto aos temas, valores de produo e qualidades estticas em geral que esses filmes deviam ter. Foram criados quatro grupos de discusso com um total de 46 participantes (22 homens e 24 mulheres). Trs das sesses de grupos de discusso foram realizadas em Lisboa e uma no Porto. Todas as sesses foram gravadas e as concluses includas no esboo da subsequente fase conclusiva do estudo.
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O Crime do Padre Amaro com um total de 350 000 espectadores. O presente estudo foi realizado entre Julho de 2005 e Abril de 2006 com o apoio do ICAM (Instituto do Cinema Audiovisual e Multimdia) e da FCT-Fundao Nacional para a Cincia e Tecnologia.
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Durante as sesses com os grupos de discusso, os participantes foram inquiridos quanto aos seus hbitos, expectativas e percepes em relao aos filmes, nomeadamente os de produo local. Todos os participantes nestas sesses consideravam a ida ao cinema uma forma de entretenimento. O elenco, os temas e o gnero cinematogrfico foram identificados como as principais variveis determinantes da deciso de que filme ver. A maioria dos participantes nestas sesses declarou que no via filmes portugueses porque as histrias contadas e os temas abordados eram deprimentes e montonos. Outros factores que influenciaram esta deciso do pblico so os baixos valores de produo demonstrados pelos filmes e a percepo generalizada de que os filmes so altamente intelectuais, tendo aparentemente sido escritos e rodados com um reduzido grupo de elite em mente. Dado que os esforos de promoo so tambm considerados fracos, ver um filme portugus visto como um risco. Para alm do factor financeiro envolvido (o custo mdio de um bilhete de cinema em Portugal de 4,8 ), tambm a falta de promoo e os temas limitados dos filmes contribuem para a pouca curiosidade por parte do pblico. Na segunda fase do projecto (Webster, Phalen & Litchy, 2000), foi realizado um inqurito descritivo conclusivo e foram reunidos dados quantitativos sobre as percepes e expectativas da audincia cinematogrfica portuguesa em relao produo cinematogrfica local. O questionrio utilizado abrangia quatro reas: recolha de informao demogrfica; avaliao dos hbitos de visionamento e relao entre contedo e plataforma de media; avaliao da satisfao e sugestes motivacionais. O questionrio de satisfao envolveu aspectos tcnicos (por exemplo, qualidade sonora) e elementos dramticos (por exemplo, se a histria estava bem contada). Seguiu-se uma tcnica probabilstica aleatria para estabelecer uma amostra de 1878 indivduos, representativa dos quase 40 000 que vo todas as semanas ao cinema em Portugal. Para as finalidades deste estudo, considerou-se que este grupo seria representativo da maior populao consumidora de filmes no pas. Decidimos centrar o nosso estudo num plataforma especfica (sala de cinema), uma vez que assim seria mais fcil isolar uma populao especfica. Os resultados finais mostram que os achados deste estudo podem, at certo ponto, ser extrapolados para outras plataformas, porm, esta limitao tem ainda de ser tida em conta. O enfoque nesta plataforma foi parcialmente anulado pelo facto de que o nico critrio seguido para incluir um indivduo na amostra foi a circunstncia de esse indivduo ver filmes regularmente. Os inquritos foram feitos atravs de entrevistas cara a cara, realizadas, na sua maioria, na vizinhana de salas de cinema (82,9%), mas tambm atravs de entrevistas telefnicas assistidas por computador (12,1%) e de um inqurito por correio electrnico (5,1%). A populao que comps a amostra foi segmentada atravs da utilizao de variveis Marktest.5 Embora a amostra tivesse entre 1500 e 2000 indiv5
A Marktest a maior empresa de anlise de audincias mdias em Portugal e a estrutura de segmentao do mercado dos media desta companhia pode ser consultada on-line em www.marktest.pt.
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duos (nmero representativo da populao portuguesa exposta a mensagens de media atravs da televiso), o inqurito foi realizado em todo o pas, incluindo as ilhas, em propores constantes em relao ao nmero de espectadores de cinema dessas regies; a distribuio de idades seguiu os mesmos intervalos que a populao total, todos os nveis de ensino foram considerados na mesma proporo em relao populao total e a distribuio dos gneros foi igual. No foi seguido nenhum critrio econmico, tendo-se considerado que ter acesso ao meio (por exemplo, ver filmes) era o nico critrio ao nvel socioeconmico. A maioria dos indivduos que participaram no estudo (64,5%) declarou ir ao cinema pelo menos uma vez por ms (ver quadro 2), mas a grande maioria v um filme portugus menos de uma vez por ms (60,8%) ou nunca (24,2%).
Quadro 2 Frequncia de sesses de cinema assistidas pela amostra
Frequncia de sesses de cinema assistidas Frequncia < 1 vez por ms 1 vez por ms Quinzenalmente 1 vez por semana > 1 vez por semana Total Faltas = 18 679 521 354 220 86 1860 % 36,5 28 19 11,8 4,6 100
Na sequncia destes nmeros, o nmero de inquiridos que dizem preferir a produo local produo estrangeira menos de 7%. Se cruzarmos os valores dos quadros 3 e 4 com os dos quadros 5 e 6 referentes a preferncias de gnero, detectamos uma primeira varivel que influencia a deciso do pblico: os temas e gneros abrangidos pelo filme. Uma vez que a maioria dos filmes produzidos em Portugal depois de 1974 tem seguido maioritariamente uma abordagem de filme dauter e se tem centrado grandemente numa crtica acesa sociedade local e aos seus aspectos mais deprimentes (Luz, 1978) uma corrente que viria a ficar conhecida como miserabilismo , isso criou, aos olhos do pblico, uma associao entre filmes portugueses e um certo tipo de representao cultural.
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Quadro 3 Frequncia de filmes portugueses vistos pela amostra

Com que frequncia v filmes portugueses? Frequncia Nunca < 1 vez por ms 1 vez por ms Quinzenalmente 1 vez por semana > 1 vez por semana Total Faltas = 37 445 1119 217 39 18 3 1841 % 24,2 60,8 11,8 2,1 0,9 0,2 100
Quadro 4 Preferncias da amostra por origem

Preferncias: filmes portugueses ou estrangeiros? Frequncia Portugueses Estrangeiros Total Faltas = 93 120 1665 1785 % 6,7 93,3 100
Quadro 5 Preferncias por gnero

Preferncias por gnero Frequncia Aco Romance Suspense Drama Terror Comdia 918 522 678 388 454 1003 % 49 27,9 36,2 20,7 24,2 53,6
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Independente Outro Animao Biografias Documentrios picos Erticos Fico cientfica Fantasia Guerra Policiais Pornogrficos Psicolgicos Surf Thriller Aventura
341 138 37 3 9 10 2 38 4 2 7 7 3 2 10 4
18,2 7,4 2,0 0,2 0,5 0,5 0,1 2,0 0,2 0,1 0,4 0,4 0,2 0,1 0,5 0,2
Quando observamos os gneros que as audincias dizem preferir, a comdia (53,6%) e a aco (49%) so claramente os gneros6 preferidos. Se compararmos estes nmeros com os gneros produzidos ao longo da histria da cinematografia portuguesa, vemos que os dois principais perodos de sucesso para os filmes de produo local so os anos 40, caracterizados por um grande investimento na produo de comdias, e os anos 80, quando foi produzido um grande nmero de filmes de aco (Silva, 2003). Depois de estabelecermos um dos factores que afectam a deciso da audincia, tentmos verificar se, ao substituir o visionamento de filmes em salas de cinema pelo cinema em casa, por exemplo, com o DVD, as audincias estariam de alguma forma a ser influenciadas por este facto no que respeita origem do filme. Os dados do quadro 6 mostram que a deciso quanto plataforma no tem qualquer relao com a deciso relativa ao contedo. Este facto prova que as polticas pblicas deterministas que
6 No podemos alegar que a maioria da amostra prefere este ou aquele gnero, uma vez que todos os inquiridos podiam indicar mais de uma opo. As percentagens apresentadas no quadro 6 representam o nmero de vezes que um determinado gnero foi referido.
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tentam influenciar o pblico atravs da manipulao de plataformas (por exemplo, ao disponibilizar doses macias de contedos na Internet) no tm qualquer influncia directa sobre a audincia. So a natureza do contedo e os valores sociais e culturais de que este se reveste o que define o comportamento da audincia.
Quadro 6 Identificao da plataforma
Onde viu o seu ltimo filme portugus? Frequncia No me recordo Num canal de TV generalista TV por cabo/satlite Cinema DVD/outro Total Faltas = 85 418 565 19 585 206 1793 % 23,3 31,5 1,1 32,6 11,5 100
O quadro 7 apresenta as respostas dos inquiridos a perguntas explcitas sobre os factores que influenciaram as suas possveis decises de ver um filme portugus. Enredo, elenco e promoo so os factores mais referidos. A identificao destes trs elementos aponta para uma associao entre o objecto cultural e as representaes sociais que o mesmo transmite. O enredo aponta para as realidades que as pessoas querem ver no ecr os resultados mostram que as audincias no querem ver as suas prprias vidas e as suas realidades dirias representadas, mas outras mais fantasiadas. O elenco aponta para a importncia de modelos sociais. Por fim, a promoo aponta para o processo de tomada de deciso e para o facto de que ir ver um filme portugus considerado um grande risco. As pessoas querem ter o mximo de informao antes de tomarem uma deciso.
Quadro 7 Factores que influenciam a deciso
O que o(a) faz decidir ver um filme portugus? Frequncia Nada. No vejo filmes portugueses O realizador O elenco 265 238 539 % 14,2 12,7 28,7
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O argumento/enredo Promoo TV Trailer Web Imprensa Ser um filme portugus O boca-em-boca
939 486 200 244 45 72 275 344
50,1 25,9 11,3 13,7 2,5 4,1 14,7 18,3
Depois de termos, em certa medida, estabelecido os factores que influenciam a deciso do pblico e os seus hbitos de visionamento, passmos verificao dos nveis de satisfao apresentados pelas audincias. Para as finalidades deste ensaio, s iremos apresentar os resultados de trs aspectos especficos enredo, elenco e aspectos tcnicos e a seguir os valores gerais. O principal aspecto avanado por estes nmeros que, regra geral, no existe um sentimento de agrado ou desagrado em relao aos filmes portugueses. As audincias so neutras, quer seja por no conhecerem os filmes ou porque os mesmos no tm qualquer importncia para elas.
Quadro 8 Satisfao: argumento/enredo
Frequncia Nenhuma Muito pouca Mdia Satisfeito(a) Muito satisfeito(a) Total Faltas = 52 147 453 827 363 36 1826
% 8,1 24,8 45,3 19,9 2,0 100
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Quadro 9 Satisfao: aspectos tcnicos
% 8,8 23,7 45,8 18,4 3,4 100
Quadro 10 Satisfao: elenco
% 5 14,5 43,4 30,8 6,3 100
Os nveis de satisfao foram determinados utilizando uma escala de Lickert. Os diferentes gradientes de satisfao foram distribudos da seguinte forma: 0-20%: nenhuma insatisfao; 21-40%: muito pouca satisfao; 41-60%: mdia nem satisfeito nem insatisfeito; 61-80%: satisfao 81-100%: muita satisfao. Em termos de satisfao geral, a amostra apresentou um valor de 58,2%, o que corresponde a uma atitude neutra em relao aos filmes de produo local (as pessoas no esto contentes nem descontentes com a sua prpria produo cultural). O Quadro 11 ilustra este facto e apresenta os resultados divididos por sexo dos indivduos inquiridos.
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Figura 11 Satisfao geral por gnero

Homens M Satisfao total Argumento Tcnica Elenco 48,50 (57%) 14,18 (56,7%) 5,24 (52,4%) 29,22 (58,4%) DP 10,56 3,59 1,61 6,46 M 50,42 (59,3%) 14,76 (59%) 5,38 (53,8%) 30,70 (61,4%) Mulheres DP 11,52 3,67 1,58 6,99 U 368310,00*** 377029,00*** 365939,00* 356137,50***
Nota: M= mdia; DP= desvio padro; U= teste de Mann-Whitney; *** p ,001; * p 0,05.
No seguimento desta atitude neutra, a grande maioria dos indivduos da amostra no fez sugestes motivacionais para melhorar os filmes locais. Os que deram algumas sugestes acabaram todos por voltar aos mesmos aspectos argumentos, elencos, promoo que j tinham sido detectados como factores principais influenciadores da deciso da audincia.
Quadro 12 Sugestes motivacionais
Mudanas que gostava de ver nos filmes portugueses Frequncia Qualidade tcnica Dilogos Elenco Promoo Actores principais 718 1253 941 968 335 % 38,2 66,7 50,1 51,5 17,8
Discusso e concluses
O baixo nvel de audincias em Portugal para os filmes de produo local baseia-se em dois factores: primeiro, h uma falta de confiana generalizada em relao ao objecto cultural. Os filmes portugueses so encarados como no tendo grande qualidade, representando por isso um grande risco em termos de tempo e dinheiro gastos. Uma vez que as motivaes e as expectativas que orientam as audincias cinematogrficas no so, do ponto de vista destas, satisfeitas pela produo local, as pessoas decidem
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consumir contedos estrangeiros que tm uma maior possibilidade de satisfazer os seus desejos. Em segundo lugar, o baixo nvel de identificao que as audincias tm com o artefacto cultural em geral. Os artefactos culturais portugueses so encarados como sendo dirigidos a uma elite, no sendo produzidos de acordo com os desejos e expectativas da grande maioria das pessoas. Estes dois aspectos ilustram uma varivel geral que influencia o comportamento das audincias contemporneas. Por um lado, a mensagem do meio, neste caso, os temas e elencos apresentados pelos filmes, utilizada pelas audincias para justificar as suas atitudes em relao a um objecto. Porm, por outro lado, so as consequncias sociais da utilizao do meio (Livingstone, 2002) o que modela as atitudes dos utilizadores em relao ao contedo. De tudo o que foi dito, podemos deduzir que o caso particular da atitude das audincias portuguesas em relao aos filmes de produo local representa, na realidade, uma tendncia muito mais vasta na utilizao dos media, atravs da qual concepes socialmente partilhadas sobre as consequncias da utilizao dos media modelam as atitudes e crenas dos utilizadores e, em ltima anlise, a prpria tecnologia.
Referncias
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PARTE II INVESTIGAO SOBRE OS MEDIA E A COMUNICAO
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Comunicao e caos: seus possveis controles. Um estudo transdisciplinar entre a Fsica e a Comunicao Social
Christina Maria Pedrazza Sga*
Resumo Esta pesquisa acadmica procura mostrar a interdisciplinaridade da Fsica com outras reas, em particular, com a Comunicao Social. A teoria do caos indica a trajetria da comunicao e seus possveis controles atravs da Ciberntica e Pragmtica. A teoria do caos indica o caminho da comunicao e da no-comunicao e o controle do caos pela Ciberntica e Pragmtica. Palavras-chave: caos; comunicao; ciberntica; pragmtica.
Caos e suas convergncias

A princpio, parece que pouca coisa mudou na significao da palavra caos desde antigamente at hoje. Mas a cincia mostra que no bem assim. Antes, caos significava ausncia total de ordem e, hoje, passou a ser interpretado como alguma falta de ordem. Consta na literatura que a primeira vez que a palavra caos foi empregada data do ano de 800 a. C., no livro Teogonia, escrito pelo poeta grego Hesodo que foi comparado, pelos gregos, a Homero. Nesse poema mitolgico (theos = Deus e genea = origem), Hesodo descreve a origem dos deuses e dos homens, cuja unio resultaria no surgimento dos heris. Esses deuses e heris representariam, assim, a natureza bsica do homem. O substantivo teogonia tambm compreendido dessa forma. Se voltarmos origem da criao do mundo, vamos chegar ao caos tanto pelo olhar da cincia, como da religio ou da mitologia. atravs desta que, por sinal, vou t-la como princpio deste estudo.
Caos e mitologia
Conta-nos uma verso da mitologia que Caos era um deus que se casou com sua filha (alguns dizem ser sua irm) Nix (noite, em grego), desobedecendo ordem de um deus superior. Dessa unio incestuosa tiveram, trs filhos: Destino (deus cego), Sono e Morte. Fazendo-se um parntese aqui, talvez Shakespeare tivesse razo em dizer que o sono prenncio da morte. Esse deus superior, Zeus, castigou Caos e Nix
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Universidade de Braslia, Faculdade de Comunicao rea de Publicidade. segach@hotmail.com
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atravs de seus filhos, pois alm da desobedincia ordem superior, eles desorganizaram o cosmo, fazendo com que os outros deuses seguissem o exemplo que deixaram, casando-se entre si por meio de parentesco muito prximo. Por isso que muitas unies entre os deuses descendentes foram conflituosas e, por que no dizer, caticas. A literatura sobre mitologia grega ainda nos mostra que h no universo uma trilogia csmica, nica e inseparvel. Essa fora csmica simbolizada por Caos-Gaia-Eros. O Cu representado por Caos, a terra por Gaia e por ltimo, Eros, como Esprito. Em Hesodo, Caos e Gaia so femininos e Eros bissexual, por representar o esprito que uniu Caos e Gaia. Numa referncia ao poema babilnico Enuma Elish, Caos foi mais ressaltado pela figura feminina, chamada Tiamat, do que por seu companheiro Apsu, responsveis pela criao do mundo. Depois de governarem durante algum tempo, apareceu um deus mais jovem, Marduk, que resolveu tomar o poder sobre o cosmo, depondo do trono Apsu e Tiamat. Alegava Marduk que havia a necessidade de se criar uma nova ordem mundial. Houve um grande conflito entre os deuses jovens e velhos. Tiamat foi morta e despedaada por Marduk. Maiores referncias a esse poema e aos estudos mitolgicos do caos encontram-se na obra Caos, Criatividade e o Retorno do Sagrado (Abraham et al., 1994).
Caos e religio
Afirma-nos a Bblia que Ado e Eva tambm desobedeceram ordem dada por Deus, desorganizando a ordem por ele instaurada, no den. Tanto que foi depois dessa desobedincia e, conseqentemente dessa desorganizao, que Deus instituiu como castigo humano a morte. neste ponto que a religio e a mitologia se encontram e se afirmam como direes e crenas distintas. Quando nos lembramos da trilogia Deus-homem-mundo, percebemos que o divino sempre foi ameaado por um atrator estranho que constantemente rondava essa aura de divindade. Era um caos diablico perturbando a tranqilidade, reflexo, introspeco e a recluso espiritual dos seres. Esse atrator diablico estava em constantes lutas, embates e tenses com o divino. Conta-nos a Bblia que o dilvio foi um castigo que Deus imps ao mundo, para que o poder divino pudesse restaurar a ordem que havia sido esquecida pelos homens. E, se quisermos avanar nossas especulaes a respeito do mundo, vamos observar ainda que o destino continua cego para os homens, sujeito vontade de Deus.
Caos e cincia
J sob a ptica da cincia, o caos no se resume assim, em poucas linhas. No que a cincia complique, mas so necessrios vrios conhecimentos juntos para compre-
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ender o caos. Sob essa viso cientfica, ele vem sendo estudado de forma instigante. Acredita-se, atravs desse veio, que o mundo tenha surgido a partir do caos. Quando se fala em cincia, parece que este termo ou esta categoria se refere s cincias como a Matemtica, a Fsica, a Qumica e a Biologia e suas derivaes. Contudo, vem se perdendo o preconceito para acrescentar cincias como a Comunicao e outras afins dentro dessa taxionomia. Partindo-se, ento, das primeiras observaes sobre o caos nas cincias, nota-se que no final da dcada de 40 o matemtico e pai da Ciberntica, Norbert Wiener (1993), empregou a palavra caos falando a respeito de um caos ou vrios caos, quando num dado sistema havia a agregao aleatria de molculas. Tentar estudar a teoria do caos nas cincias sociais um grande desafio para este trabalho, como tambm compreender de que forma a pragmtica e a ciberntica poderiam administrar o caos encontrado nos desvios da sociabilidade. At que ponto pode-se prever esses desvios ou at mesmo as rupturas nas relaes sociais, na passagem do sculo XX para o sculo XXI, j que para alguns a cincia da comunicao entra em estado de caos quando, em funo do acelerado avano das novas tecnologias em comunicao, no se reconhece mais qual o emissor, o receptor, nem mesmo quem o sujeito da histria. Tentar-se- resgatar o conceito original da teoria do caos. As teorias do caos ou da catstrofe tentam compreender as mudanas abruptas, a ordem oculta, a heterogeneidade e a desordem num sistema, por meio daquilo que pode ser previsvel e imprevisvel, indicando suas possibilidades e probabilidades. O conhecimento sobre essas teorias vem dos estudos da Fsica ao observar os fenmenos que ocorrem nas variaes climticas e martimas, influenciando as previses meteorolgicas. Os fsicos passaram a estudar os sistemas dinmicos do imprevisvel, denominando-os de atratores estranhos, expresso usada pela primeira vez em 1970, por David Ruelle e Floris Takens, em um artigo sobre a turbulncia fluida. Ruelle define um atrator da seguinte forma:
um conjunto sobre o qual se move o ponto P que representa o estado de um sistema dinmico determinista quando aguardamos bastante tempo (o atrator descreve a situao de regime, depois do desaparecimento dos fenmenos transitrios). (Ruelle, 1993)
E acrescenta ainda, Ruelle que:

para que esta definio tenha um sentido importante que as foras exteriores que agem sobre o sistema sejam independentes do tempo (seno no se poderia fazer o ponto P mover-se de maneira completamente arbitrria). (Ruelle, 1993)
As caractersticas estranhas dos atratores so devidas ao fato de no serem nem curvas, nem superfcies lisas. So objetos que no so inteiros, porm fractais, como definiu Benot Mandelbrot. Em sentido tcnico, os atratores so estados de um sistema que se repetem com grande freqncia, ou que de acordo com Lorenz (1996) so praticamente atingidos
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com preciso cada vez maior. um fenmeno catico (tecnicamente falando), ainda seguindo o pensamento de Lorenz, em que os estados que realmente ocorrem, quando aps o desaparecimento de qualquer efeito transitrio que possa ser introduzido pela escolha das condies iniciais, formaro o conjunto de atratores. Tambm se designa por atrator a representao grfica, no espao de fase n-dimensional, do referido conjunto de estados de atratores, o que justifica a interpretao visual mais imediata dos atratores como centros ou focos de atrao nos eventos onde o caos se manifesta. Um atrator com um nmero infinito de superfcies n-dimensionais no espao de fase chamado de atrator estranho, assim designado por Ruelle e Takens (1971). O adjetivo estranho talvez no seja muito adequado, j que estas infinitas superfcies so exatamente o que se esperaria obter no caso, sem ter nada de surpreendente ou anormal. o que argumentam, entre outros autores, Chirkov e Izrailev (1981). Mas o fato que a denominao atrator estranho acabou por fascinar e atrair o pblico leigo, especialmente, e veio assim a se consagrar com o tempo. No contexto da teoria da comunicao parece relevante, portanto, investigar os desdobramentos e implicaes do conceito de atrator estranho. A teoria do caos teve sua origem atravs dos estudos feitos por Mitchell Feigenbaum, que a definiu em funo do momento no qual uma situao passa da ordem para o caos. Por essa teoria observa-se que os fenmenos tm uma certa linearidade na sua apresentao e, de repente, mudam sua direo desorientando as previses e clculos at ento supostos ou tidos como certos pelos estudiosos. Um exemplo bastante citado o movimento da fumaa do cigarro que vai seguindo um sentido linear e quando menos se espera ela passa por movimentos circulares. At mesmo uma torneira que goteja muda de uma cadncia rtmica para uma outra. Feigenbaum se empenhou profundamente a estudar o caos. Durante a dcada de 70, cientistas dos Estados Unidos e Europa estudavam as diferentes formas de irregularidade. Os fisiologistas descobriram que a principal causa da morte sbita do corao se deve a uma regularidade no caos. James Gleick (1990) aborda com mais detalhes as descobertas de Feingenbaum em seu livro. Num sentido tcnico, em trabalhos mais recentes, o termo caos no tem sido usado para significar desordem, mas sim o surgimento de novas formas de ordenao, no aparentes, ou as mudanas repentinas que ocorrem em funo de pequenas variaes nas condies iniciais. Tal o fenmeno associado, por exemplo, s previses meteorolgicas, envolvendo os chamados atratores de Lorenz ou efeito borboleta. A palavra caos foi usada, cientificamente, durante muito tempo por diversos autores, entre eles, Norbert Wiener, sempre associada aleatoriedade em certos fenmenos. Mais recentemente, no entanto, o espectro semntico do termo caos se ampliou, passando a incluir fenmenos em que novas formas de ordenao, no aparentes, so identificadas ou significando mudanas repentinas que ocorrem em funo de pequenas variaes nas condies iniciais de certos eventos. O caos passou a abranger, inclusive, a fractalidade e a no-linearidade. Edward Lorenz (1996), um dos precursores dos modelos caticos, chega a afirmar que o caos a expresso de fenmenos que em
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verdade, no so aleatrios, embora paream ser. Foi Lorenz quem desenvolveu, nos anos 60, um modelo climtico no qual os possveis estados formam o que se passou a denominar atrator de Lorenz. Ele composto de duas asas de borboleta, cada uma representando um regime climtico diferente. Suponhamos que A e B representam pontos prximos que exibem uma ligeira mudana nas condies iniciais. A trajetria a gerada a partir de A e fica na asa esquerda. A trajetria b gerada a partir de B. Se a se desloca para a direita, ento os dois estados iniciais prximos A e B terminam em regimes climticos totalmente diferentes. Ou seja, a modificao nas condies iniciais pode fazer passar do bom ao mau tempo. Mas este exemplo mostra que, apesar de tudo, possvel prever padres gerais para o clima. Isto mostra que a meteorologia catica (no sentido proposto por Lorenz); porm no inteiramente desordenada. Se os abalos ssmicos e at mesmo os batimentos cardacos podem ser enquadrados na anlise da teoria do caos, por que no incluirmos a questo da sociabilidade e suas probabilidades de ocorrer ou no, tambm nessa teoria. Tornamos a dizer que ser um grande desafio aqui administrar o caos na comunicao social. Deixar ao encargo da pragmtica e das categorias peircianas, como tambm da ciberntica, para solucionarem isso, outro desafio. Baudrillard (1990) foi um dos primeiros a se preocupar com a presena de atratores estranhos nas cincias sociais, observando uma sbita expanso das tcnicas de informao, ligada indecibilidade do saber que a circula. O caos pode ser utilizado at mesmo em situaes de comportamentos onde no se pode prever resultados. Para ele, o caos comea onde a cincia clssica acaba. Nas cincias sociais e, particularmente na Comunicao, no se pode ver o caos apenas no seu aspecto quantitativo, mas tambm no qualitativo. Na comunicao, um atrator estranho pode estar voltado ora para o primeiro aspecto, ora para o segundo. Ou para ambos simultaneamente, sendo que um no elimina o outro. E nem um exige do outro uma complementao, j que cada um pode ocorrer separadamente. Aqui define-se ento, que atrator estranho um evento atraente e magntico que ocorre num sistema dinmico e que quando esse sistema entra em estado de caos passa a ser designado como catico. Em se tratando de sociabilidade, muitos elementos passam a ser imprevisveis, pois muitos laos de afinidades so quebrados por situaes nunca imaginadas. At mesmo nos relacionamentos afetivos, encontram-se um ou mais atratores estranhos alterando o equilbrio desse relacionamento, provocando inclusive rupturas. Na verdade, os atratores estranhos possuem uma certa regularidade dentro do irregular, uma desorganizao organizada. por isso que alguns tericos, entre eles Ruelle e Lorenz, chegam a argumentar que h previsibilidade dentro do caos, em funo de uma certa pertinncia e constncia dessa irregularidade. Aqui, neste trabalho, essa irregularidade constante ser denominada de sintoma do caos. De certa forma, Herclito pde compreender o caos quando disse que tudo se move e nada permanece parado. Sua frase mais conhecida ningum pode entrar duas vezes no mesmo rio. Assim, todo movimento sugere mudana, alterando a ordem
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das coisas. Intuiu com isso a teoria da evoluo, que viria somente no sculo XIX, com Darwin. Herclito tambm admitia que o mundo era feito de contrastes atravs dos quais criava-se a harmonia. Tais contrastes lembram lutas, tenses, conflitos (plemos), enfim, ao e reao antecedendo assim, a segunda categoria de Peirce, a secundidade. Estudar as possibilidades dinmicas sociais e econmicas em pleno sculo XX tambm foi preocupao de Max Weber (1994) ao escrever sua obra Economia e Sociedade. Apropriando-se do exemplo de Gleick, hoje possvel perguntar a um fsico: por que todos os flocos de neve so diferentes? E ele nos responder que isso devido essncia do caos, ou seja, que h um equilbrio entre foras de estabilidade e foras de instabilidade. Weber tambm se preocupou com as possveis instabilidades sociais e econmicas ao fazer uso freqente das palavras probabilidade e possibilidade, implicando nas possveis mudanas que poderiam ocorrer, tanto no modo quanto no tempo (aes do passado, presente ou futuro). Weber sempre esteve pronto para entender a ao social como uma ao dinmica sujeita a transformaes, tanto que procurou estabelecer categorias para organizar a sociedade de forma poltica, econmica, religiosa, social e cultural. No final da dcada de 40, um pesquisador chamado Claude Shannon (1948) iniciou seus estudos relacionando matemtica e comunicao cuja combinao resultou num trabalho intitulado Teoria Matemtica da Comunicao, que posteriormente chamou-se teoria da informao. Tal teoria era um resultado da era eletrnica, cuja informao, quer por transmisses de rdio quer por computadores, estaria armazenada em cartes perfurados ou em cilindros magnticos. Essa informao era constituda por
unidades bsicas que no eram idias nem conceitos, nem mesmo necessariamente, palavras ou nmeros. Essa coisa podia ter sentido ou no mas os engenheiros e matemticos podiam medi-la e testar a exatido da transmisso (Gleick, 245).
A informao era, ento, armazenada em esquemas binrios chamados bits que auxiliavam na medio dos rudos e das interferncias aleatrias. Para Shannon o aleatrio era sempre um dado novo destitudo de redundncia. A cada dado novo criava-se um novo bit. Isso veio acrescentar s teorias da comunicao que redundncia no informao. A partir de ento surge a grande discusso entre os tericos da cincia da comunicao em diferenciar comunicao de informao.
Informao e aleatrio
Nesse estudo sobre informao, Cohn afirmou que a palavra informao no se refere tanto ao que voc efetivamente diz mas ao que poderia dizer. (Cohn, 1987). Shannon conseguiu provar que letras e palavras selecionadas aleatoriamente, dispostas em certas seqncias, tm a probabilidade de se tornarem palavras e frases significativas. A probabilidade implica na possibilidade de seleo de smbolos sucessivos, determinados ou atrados pelos seguimentos anteriores. Tomando-se de emprstimo o exemplo
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de Cohn (1987), a seqncia de duas palavras como no caso, a probabilidade da prxima palavra ser de grande, enquanto a de elefante muito pequena. No caso da lngua portuguesa a probabilidade do artigo masculino atrair uma palavra masculina a mesma. Por outro lado, a probabilidade do mesmo artigo masculino selecionar uma palavra feminina muita pequena, porm no igual a zero. Isto porque h palavras em portugus que tm terminao em o mas que so pertencentes ao gnero feminino. Por exemplo, a libido e no o libido, sendo que comumente se escuta esta ltima seqncia, j que por conveno da lngua esta seria mais audvel e pareceria lgica em relao s regras gramaticais da lngua portuguesa. Da mesma forma, o inverso ocorre e a probabilidade tambm no igual a zero, por exemplo, o grama (unidade de medida), diferenciando-se de a grama (relva). Disso entende-se que o aleatrio na informao tem uma certa seqncia e, por conseguinte, certas caractersticas de sons e palavras. Do mesmo jeito, os atratores estranhos, como elementos aleatrios, tm uma certa ordenao dentro do espao cujo sistema dinmico, complexo e imprevisvel. Apesar de algumas controvrsia sobre a teoria do caos, ela aponta para uma direo: a teoria do caos a cincia do vir-a-ser. Ou seja, as possibilidades gerando probabilidades. teoria da informao foi atribuda a palavra entropia, originria da termodinmica. A entropia aliou-se Segunda Lei da termodinmica, caracterizando-se pela aleatoriedade e desordem. Segundo essa lei, muitas coisas no universo tm a propenso de passar de um estado para o outro causando uma desorientao no universo e no conseguindo depois voltar ao estado inicial. Por exemplo, se misturarem uma quantia de tinta vermelha com outra branca, nunca mais sero vermelha e branca em seu estado original. Os sistemas caticos foram, e ainda continuam, sendo analisados tanto em sistemas simples como em sistemas complexos, como: o movimento da fumaa do cigarro, o gotejar de uma torneira, uma folha que cai de uma rvore, alm das previses e variaes meteorolgicas. Na teoria da informao, o aleatrio est ligado quantidade de acaso contida dentro da variedade das mensagens possveis. Essa teoria trata de medir quantidades de acaso e isto no significa falta de informao.
A fonte de informao supostamente produz uma seqncia casual de mensagens permitidas ou uma mensagem infinitamente longa com certas propriedades estatsticas (...) Dizer que uma mensagem contm uma grande quantidade de informao equivale a dizer que ela escolhida dentro de uma grande classe de mensagens permitidas ou que muito acaso est presente. Este acaso pode corresponder em parte a informao til, em parte a rudo sem interesse.1 (Ruelle, 1993)
A presena do aleatrio na informao refora a dicotomia feita entre comunicao e informao. Acrescenta-se aqui, nesta distino, o aspecto unilateral da informao em oposio ao aspecto bilateral da comunicao.
1
Ruelle, op. cit., p. 115.
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Os grandes problemas da comunicao esto nos possveis atratores estranhos que podem ser encontrados no seu sistema de comunicao. A Pragmtica e a Ciberntica so capazes de indicar os possveis caminhos para se prever o imprevisvel, prever os atratores e os desvios provveis da quebra da sociabilidade ou a falta desta. Baseando-se nos princpios da Fsica e com o apoio da Pragmtica, em particular das categorias peircianas, pode-se prever o incio, a durao e o fim da relaes sociais e da sociabilidade. Antes de prosseguir, melhor que seja definido um conceito geral de aleatoriedade, tambm adotado por Lorenz:
uma seqncia aleatria simplesmente aquela na qual qualquer um dos vrios eventos possveis pode ocorrer em seguida, mesmo que o evento no ocorra necessariamente. O que realmente possvel de acontecer em seguida depende do que ocorreu anteriormente. (Lorenz, 1996)
Reiterando sua afirmao, basta que apenas um evento ocorra, no necessariamente todos. A complexidade dos estudos comea medida que Lorenz avana suas especulaes, adotando o seguinte conceito: a aleatoriedade pode ser identificada como a ausncia do determinismo. Ora, se algo, para acontecer em seguida, depende do que ocorreu anteriormente, como ento negar o comportamento determinista desse fenmeno? Para resolver essa questo, Lorenz (1996) acrescenta a observao, definida como: sensivelmente dependente das condies iniciais. Em funo disso, ele define um sistema catico como sendo aquele que sensivelmente dependente das condies iniciais nas quais o sistema foi criado. Essa observao foi mais tarde chamada de Efeito Borboleta, que sob esse ttulo acabou merecendo um captulo especial no livro de James Gleick. Esse termo surgiu em Washington, em 1972, num encontro que Lorenz teve com seus colegas, onde apresentou um artigo intitulado O bater de asas de uma borboleta no Brasil desencadeia um tornado no Texas? Nele, Lorenz utiliza essa afirmao, aparentemente absurda, para despertar a ateno dos outros cientistas em relao dependncia sensvel das condies iniciais. Todavia, a hipersensibilidade s condies iniciais j tinha sido pesquisada pelo matemtico francs Jacques Hadamard, no final do sculo XIX. Paralelamente, um outro matemtico francs, Henri Poincar, afirmara: uma causa muito pequena, que nos escapa, determina um efeito considervel que no podemos deixar de ver e ento dizemos que esse efeito se deve ao acaso. Voltando s origens de suas investigaes, por volta dos anos 60, o meteorologista Edward Lorenz compreendeu, melhor que seus colegas, a imprevisibilidade do tempo, tendo trabalhado em tal funo na Fora Area Americana, durante a Segunda Guerra Mundial. Lorenz criou um computador para auxili-lo nas previses do tempo. Um belo dia, programando seu instrumento para fins meteorolgicos, digitara 0,506 ao invs de 0,506127. Fizera isso para economizar espao, pensando que a diferena um para mil no teria a menor importncia. Concluiu que a diferena foi literalmente catastrfica.
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Em um processo termodinmico, a entropia uma medida da desordem de um sistema. A relao S = k log D foi formulada por Bolzmann e associa a entropia S ao coeficiente de desordem D, que representa o nmero de arranjos diferentes dos tomos de um sistema, correspondentes s mesmas propriedades macroscpicas externas. Assim, por exemplo, D muito maior para uma taa quebrada do que para uma taa inteira. Shannon, em seu clssico trabalho de 1948 (A mathematical theory of communication, Bell System Tech. J., 27, 379-423) utiliza a frmula de Boltzmann para expressar o grau de desorganizao de um sistema num processo de comunicao. No mesmo ano, Norbert Wiener, o criador da ciberntica, sugere o termo entropia negativa para designar a quantidade de informao num sistema. Na verdade, aquilo que imprevisvel acaba determinando uma turbulncia num sistema, ao entrar em entropia, estabelecendo-se ali o caos interno. A entropia ou caos interno tambm conhecida como a cincia dos processos irreversveis, sujeitos direo do tempo. Ela est associada ao segundo princpio da termodinmica, sendo responsvel pela distino entre processos reversveis e irreversveis. A natureza apresenta-nos ao mesmo tempo processos reversveis e irreversveis, mas os primeiros so a regra e os segundos a exceo, afirma Ilya Prigogine (1996). por isso que a maioria dos cientistas contemporneos prefere comprender a irreversibilidade como um processo de aproximao. Pela irreversibilidade h a probabilidade dos atratores estranhos, responsveis pela entropia daquele sistema, multiplicarem-se e no mais voltarem ao estado inicial em que aquele sistema se encontrava anteriormente, levando-o desordem e ao caos. Dependendo do caso, pode conduzir a uma nova ordem. Pelo visto, o caos lembra instabilidade e esta sugere a possibilidade de desenvolver uma situao catica ou entrpica. Num sistema dinmico estvel, se houver uma pequena perturbao, ele retornar ao equilbrio porque pequenas perturbaes das condies iniciais produzem poucos efeitos, fazendo com que ele retorne posio inicial at reencontrar seu equilbrio. O pndulo um perfeito exemplo disso. Nos sistemas dinmicos instveis, ocorre o contrrio. A menor perturbao que houver desencadear grandes modificaes, a ponto de desorganiz-lo totalmente, ao longo do tempo. Prigogine cita como exemplo o lpis: na tentativa de faz-lo ficar em p sobre sua ponta, o equilbrio ser instvel. A menor perturbao o far cair de um lado para o outro.
Prevendo a sociabilidade
Assim como na Fsica, as condies iniciais so de grande relevncia na comunicao social para dar incio sociabilidade. Consideramos neste trabalho a observao que Lorenz fez sobre essas tais condies:
as condies iniciais no precisam ser aquelas que j existiam quando o sistema foi criado. Geralmente so condies do incio de uma experincia ou de um clculo, mas
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podem tambm ser aquelas do comeo de qualquer intervalo de tempo que interessa ao pesquisador de modo que as condies iniciais definidas por uma pessoa podem ser as condies medianas ou mesmo finais de outro observador. (Lorenz, 1996)
Na comunicao iremos considerar as condies iniciais de um dilogo. Poderamos aqui elencar algumas condies iniciais, sem contudo considerar o grau de prioridade entre elas. Tais condies so: a) situacionais encontros festivos, profissionais, intelectuais; b) casuais imprevisveis; c) intencionais quando realmente se busca um outro interlocutor. Tais condies iniciais so importantes para analisarmos a comunicao tanto no aspecto quantitativo quanto no qualitativo e por conseguinte, as possveis formas de sociabilidade. A comunicao um sistema aberto e dinmico constitudo por subsistemas. Sistema um conjunto de elementos que interagem para formar uma unidade constituindo um todo. Para Littlejohn h dois tipos de sistemas, o fechado e o aberto. A respeito da Teoria dos Sistemas e Ciberntica, Littlejohn afirma que: sistema fechado aquele em que no existe intercmbio com seu meio externo ou ambiente. Est orientado para o progressivo caos interno (entropia), desintegrao e morte. J o sistema aberto orientado para a vida e para o crescimento. Os sistemas biolgicos, psicolgicos e sociais obedecem a um modelo aberto (...) (Littlejohn, 1988). Reitera-se aqui que a comunicao se constitui num sistema aberto e dinmico. Quando deixa de haver comunicao, porque esta passou de sistema aberto para sistema fechado. A entropia ou caos interno se fizeram presentes nesse caso. Para evitar que a comunicao entre nessa crescente entropia, o seu sistema deve permanecer aberto, fazendo uma auto-regulao, corrigindo os possveis desvios que poderiam surgir. Assim, seu sistema estaria em estado de equilbrio, tambm conhecido como homeostase. S que isso no to simples. possvel que esse equilbrio se mantivesse, se ele fosse pelo controle do mtodo ciberntico de feedbacks. As condies iniciais da comunicao e seus aspectos quantitativo e qualitativo podem se valer tanto do modelo ciberntico como do modelo pragmtico, transformando-se no seguinte modelo comunicacional:
COMUNICAO
Modelos de controle
CIBERNTICA funo quantitativa funo qualitativa
PRAGMTICA funo qualitativa funo quantitativa
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Modelo ciberntico
A ciberntica, conforme definiu Littlejohn, o estudo da regulao e controle em sistemas, com nfase sobre a natureza do feedback. Falamos, anteriormente, que a comunicao um sistema aberto e como tal regulado e intencional (tem uma finalidade em vista). Se a comunicao um sistema aberto, intencional e regulado por certas regras de comunicao, ento a ciberntica como mtodo regulador de sistemas capaz de controlar os feedbacks comunicacionais quer sejam estes positivo ou negativo. Isso vem justamente ao interesse deste trabalho, quando se levantou inicialmente a inteno de se sustentar alguma forma de sociabilidade. O mtodo ciberntico daria conta de controlar o feedback da sociabilidade, no aspecto quantitativo da linguagem e tambm no aspecto qualitativo, ao se fazer os devidos ajustes na linguagem utilizada, tanto na forma tradicional de sociabilidade como naquela construda atravs dos e-mails e chats. O mais simples dispositivo ciberntico tem um sensor (cuja funo observar e registrar), um comparador* (que verifica a comunicao entre o sensor e o ativador) e um ativador** (que intervm para regular). O sensor fornece feedback ao comparador que por sua vez fornece orientao ao ativador. Este ltimo produz um output para afetar o meio-ambiente de algum modo. Essa funo de output-feedback-ajustamento a preocupao principal da ciberntica. Por exemplo, se transpusermos esse dispositivo ciberntico para o sistema eletrnico de transmisso de imagens e sons, no caso a televiso, esta exerceria internamente em seu mecanismo a funo de output-feedback-ajustamento. H mais de cento e cinqenta anos, o fsico francs Andr Maria Ampre utilizou-se do termo ciberntica em seu livro Ensaios sobre a Filosofia das Cincias, adotando o mesmo conceito de Plato. Somente em 1886, o fsico ingls James Clerk Maxwell refere-se a esta palavra, em seu artigo intitulado On governors, a respeito dos artefatos de controle das mquinas (Bennaton, 1986). Anteriormente a esse artigo, precisamente em 1868, Maxwell j tinha feito seu primeiro estudo terico de um feedback industrial, ao analisar o funcionamento do regulador de bilhas, que garante mquina a vapor uma velocidade constante apesar das diferenas de carga (Ruyer, 1954). O estudo dos feedbacks tem interessado a muitos pesquisadores de diferentes reas. A Psicologia dedicou uma especial ateno ao estudo dos feedbacks, principalmente atravs dos trabalhos realizados por Watzlawick (1967), Beavin e Jackson, particularmente aquele que resultou na publicao do livro Pragmatics of Human Communication. O relevante trabalho desses estudiosos da psicologia alcanou repercusso internacional, mesmo porque foram pioneiros nessa rea. Porm, o enfoque dado por eles a respeito dos feedbacks, particularmente por Watzlawick (que encabea a autoria do livro), ficou muito limitado. Eles mesmos reconheceram em seguida essa limitao. Enfatizaram demais a retroalimentao baseada no feedbak negativo, afirmando que este desempenha um papel importante na realizao e manuteno da estabilidade de relaes. A retroalimentao (feedback) positiva, por outro lado, conduz a mudanas, isto perda da estabilidade ou equilbrio. Isso porque, o feed-
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back negativo diminui o desvio (por isso o nome negativo) de uma mensagem ou informao, enquanto o feedback positivo aumenta esse desvio. Na verdade, para a teoria da comunicao, rea to bem estudada por Littlejohn, um feedback negativo no exatamente o mesmo compreendido por Watzlawick ou pelo menos, este psiclogo no tenha sido to feliz em seus exemplos quanto foi Littlejohn. Para se ter uma idia, Watzlawick cita como exemplo de equilbrio (ou homeostase) um feedback negativo, na seguinte situao:
pelos estudos feitos com famlias que continham um membro esquizofrnico, poucas dvidas restam de que a existncia do doente essencial para a estabilidade do sistema familiar e de que o sistema reagir rpida e eficazmente a quaisquer tentativas internas e externas para mudar a sua organizao.(Wazlawick et al., 1967)
Ele mesmo admite que esse caso um exemplo de estabilidade indesejvel. Littlejohn pondera que, nas relaes de feedback, uma relao positiva aquela em que as variveis aumentam ou diminuem juntas. Numa relao negativa, quando uma aumenta a outra diminui (Littlejohn, 1988). Mas isso no implica dizer que um feedback negativo v sempre trazer um suposto equilbrio como no exemplo de Watzlawick. Esse trabalho aqui apresentado, tentou mostrar que muitas vezes um feedback negativo poder levar a uma situao de caos. Por exemplo: com o progresso aumenta-se a populao e, conseqentemente, o nmero de doenas sobre a populao. Para se ter uma idia, cabe ciberntica a funo de controlar esses feedbacks, fazendo o ajuste mais adequado possvel, evitando ou amenizando o desvio do feedback negativo. Logo em seguida, Watzlawick acrescenta que seria prematuro e inexato concluir que a retroalimentao negativa desejvel e a retroalimentao positiva desintegradora. No mesmo livro acima citado, os autores afirmam que os estudos dos feedbacks precisam de uma reestrutrao em seus conceitos. Pelo fato da Ciberntica ter sido retomada como cincia apenas no final da dcada de 40, atravs dos estudos feitos por Norbert Wiener (1993), provvel que a compreenso feita por Watzlawick e seus contemporneos sobre ciberntica e o controle dos feedbacks tenha sido bastante parcial. Diante dos exemplos acima citados, podemos afirmar que os conceitos de positivo e negativo so relativos para aquele que se prope a algo, esperando um resultado em relao a isso.
Reversvel e irreversvel
Admite-se, porm, que nestes ltimos trinta anos a Fsica, a Qumica e a Informtica fizeram estupendos avanos revolucionando o prprio conceito de tempo. Nas ltimas dcadas do sculo XX, a Fsica dos processos de no-equilbrio deu ao tempo uma outra caracterstica, a irreversibilidade, contestando as teorias clssicas da Fsica, baseadas no determinismo e na reversibilidade do tempo. As outras reas como a Biologia e a Qumica j acreditavam na flecha do tempo, em seu sentido unidirecional. Com o
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acrscimo da irreversibilidade foi possvel observar os chamados sistemas dinmicos instveis, nos quais predominam as flutuaes e as instabilidades. Associadas a isso, surgem as noes de caos. Foi dito no decorrer deste trabalho que a comunicao um sistema aberto, dinmico e na maioria das vezes instvel, sujeito principalmente a variaes scio-psicolgicas de seus usurios, alterando a trajetria da comunicao a partir das condies iniciais que foram propostas. Ilya Prigogine (1994, 1996, 1997) dedicou-se aos estudos do tempo e dos processos reversveis e irreversveis. A estes foi empregada a palavra entropia utilizada pela termodinmica. Dessa forma foi possvel observar que nos processos reversveis a entropia permanece constante e nos processos irreversveis h um aumento de entropia. Na comunicao humana h possibilidades de se evitar ou diminuir a entropia (caos interno) atravs dos modelos ciberntico e pragmtico. Os exemplos seguintes so de um possvel modelo ciberntico: a) numa conversa informal entre duas pessoas A e B, sendo que A seria o primeiro emissor e B seria o receptor e o segundo emissor concomitantemente. A exerceria os papis de ativador e comparador, j que iria dar incio ao processo da comunicao. Se B alm de receptor assumisse a condio de segundo emissor estaria dando feedback a A. Efetivar-se-ia assim o processo da comunicao. Caso B no assuma a condio de possvel emissor no haver feedback, nem comunicao pois esta no pode ser unilateral. Tudo que B recebeu de A foi informao (fatos e dados novos) ou mera redundncia (quando no h informao) prpria dos contatos em que a funo ftica da linguagem se faz presente. Percebe-se ento a diferena entre comunicao e informao. Na comunicao caberia a funo ftica. b) o professor e seus alunos em sala de aula. O professor seria o primeiro emissor, portanto o ativador e comparador (possuidor dos inputs necessrios e pertinentes situao para se orientar como ativador/emissor). Assim, o comparador estaria ligado diretamente mensagem. A partir do momento em que o ativador/emissor transformar os inputs em outputs, ele estar ativando o processo da comunicao. O sensor, por sua vez, seria o receptor, neste caso seriam os alunos, que dariam um feedback direto (levantando questes ou sustentando as informaes orais) ou feedback indireto atravs de avaliaes escritas ou orais determinadas pelo professor. O feedback pode ser positivo ou negativo, dependendo do modo como o sistema lhe responde. O feedback negativo, em comunicao, visto como um desvio da mensagem. Com o modelo ciberntico possvel controlar esse desvio at atingir um equilbrio no feedback, alcanando o estado de homeostase. Esse processo de desvio-neutralizao-ajuste o foco da ciberntica. No exemplo do professor em sala de aula, ele teria o controle do feedback. Caso este fosse negativo (os alunos no alcanassem uma estimativa considervel na mdia), o prprio professor ativaria novos outputs, j que os inputs estariam armazenados no comparador (no crebro do professor).
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Na primeira situao citada, na conversa informal entre A e B um exemplo de feedback positivo quando o receptor no caso, o interlocutor B, passa a ser um possvel emissor e A por sua vez passa a ser receptor. Afirma Littlejohn que:
no caso de haver feedback negativo, cabe ao comunicador uma mudana na estratgia a fim de eliminar a defasagem entre o modo como o locutor quer que seu ouvinte responda. Seja em sistemas mecnicos ou humanos, a resposta ao feedback negativo repetir, diminuir o ritmo, descontinuar. A resposta ao feedback positivo manter, aumentar o ritmo, prosseguir. (Littlejohn, 1988)
V-se ento que a ciberntica estaria de acordo com seu sentido original:
Ciberntica, vem do grego. Serve para designar aquele saber que permite ao piloto conduzir adequadamente sua embarcao a tcnica da pilotagem. Depois Plato enriqueceu seu significado empregando-o para indicar a atividade de reger, no s o rumo dos barcos, mas o destino dos homens todos numa sociedade a arte de governar. (Bennaton, 1996)
A ciberntica tem o controle do feedback positivo ou negativo do aspecto quantitativo e qualitativo de informao para a comunicao. A pragmtica pode tambm ter o controle do feedback positivo ou negativo, em relao ao aspecto qualitativo e quantitativo da comunicao, j que nem sempre precisamos de informao para nos comunicar. Muitas vezes nos utilizamos de redundncia para apenas mantermos um contato com o nosso interlocutor, fazendo uso da funo ftica da linguagem, no processo da comunicao. Quando dissemos que a Ciberntica exerce funo de controlar os feedbacks, ao fazer os ajustes necessrios para evitar ou amenizar os desvios, significa que ela evidencia o aspecto qualitativo da informao. Mais adiante perceberemos que tanto a ciberntica quanto a pragmtica so capazes de se ajustarem na direo mundo-palavra e palavra-mundo, que Searle (1995) afirma na sua teoria sobre Intencionalidade.
Intencionalidade versus aleatoriedade

A comunicao, como sistema instvel, indica tal instabilidade na prpria definio de Comunicao que, por sua vez compreendida como sistema, cincia, tcnica, processo e at mesmo arte. Todas essas denominaes so devidas ao alto grau de imprevisibilidade e de possibilidades que a Comunicao e suas variantes oferecem. Durante a trajetria de imprevisibilidade, a entropia ou caos interno pode se instalar na comunicao, diminuindo a compreensibilidade por meio de um ou mais atratores estranhos que venham atravessar esse sistema. Essa instabilidade e, conseqentemente, essa imprevisibilidade so decorrentes das variantes scio-psicolgicas de seus usurios. Tais variantes so responsveis tambm pelas interpretaes semnticas e
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ideolgicas dos dilogos travados entre seus interlocutores. Essas flutuaes podem ocorrer tanto nas formas tradicionais de comunicao interpessoal, intragrupal, intergrupal e coletiva como tambm atravs daquelas veiculadas pelas novas tecnologias, ou seja, pela Internet. A comunicao entre duas ou mais pessoas pode sofrer interferncias das mais variadas, indo desde um simples rudo at um problema de significao do cdigo, gerando turbulncias no sistema e, possivelmente o caos. Eis uma situao em que as condies iniciais so favorveis para se realizar o processo da comunicao. Por exemplo: o conhecimento do cdigo por parte dos interlocutores, uma interao simblica entre eles (um grau de semelhana na percepo do mundo das pessoas e dos objetos), apreenso aos aspectos scio-culturais e ideolgicos do sistema em que esto inseridos (quer como participantes, quer como observadores). Anlise n. 1 Lus conhece Cleusa em uma festa. Descobrem durante a primeira conversa que tm muitas afinidades. Ele arquiteto e ela, artista plstica. Gostam de arte, cinema, literatura e tm um aprimorado gosto esttico. Possuem temperamentos parecidos, bom humor e pontos de vista semelhantes. Depois de alguns encontros, tornaram-se muito amigos. Um belo dia, estando conversando sobre cinema, comeam a falar sobre filmes e seus diretores, respectivamente. De repente, h um esquecimento por parte de Cleusa trocando o nome do diretor de um determinado filme. Lus insiste que ele est certo. Cleusa, por sua vez afirma sua convico quanto ao diretor. Trava-se uma pequena discusso. Lus insinua que Cleusa est com a memria fraca. Cleusa fica aborrecida. Lus insiste na sua certeza. Exarcebam-se os nimos. Cleusa resolve ir embora para casa. Instala-se um aparente caos (j que uma situao hipottica). Pelo que tudo indica no exemplo acima esse estado de caos decorrente de uma possvel entropia (caos interno) ocorrida na comunicao entre Lus e Cleusa. Lus, no papel de ativador e controlador da mensagem, diz verbalmente algo a Cleusa sobre seu esquecimento. Esta reconhece tal mensagem como sendo uma forma de escrnio a sua memria, ocorrendo um feedback negativo, j que Lus no esperava tal reao de Cleusa. Lus no conseguiu ter o controle do feedback, fazendo com que Cleusa fosse embora. O atrator estranho, nesse caso, foi a insinuao da perda da memria de Cleusa perturbando a relao que prevalecia at o momento. A relao saiu do estado de homeostase (equilbrio) para o estado de caos. Quanto ao aspecto quantitativo da mensagem, calcula-se que esta contivesse o mnimo de palavras possveis, porm suficientes para causar um impacto to forte a Cleusa. No aspecto qualitativo esse algo dito implicou no fato de Cleusa se sentir muito ofendida.
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Modelo pragmtico
Se analisarmos essa situao qualitativamente pelo mtodo pragmtico, mais precisamente sob a tica das categorias peirceanas, seria estabelecida a seguinte relao tridica: a) primeiridade: possibilidades de um dilogo; b) secundidade: impacto (reao) que Cleusa teve em relao a algo dito por Lus; c) terceiridade: Cleusa julgou esse algocomo ofensa. Em se tratando de uma situao de relao hipottica, no se sabe se a relao entre eles voltou ao estado de harmonia ou de equilbrio. Supe-se que no. Ento, em se tratando de sistemas complexos e dinmicos como a comunicao, a situao se tornou irreversvel. Um outro exemplo que se pode citar o que ocorreu entre Mrio e Lcio. Anlise n. 2 Esses dois amigos, Mrio e Lcio, encontram-se casualmente numa cidade do litoral, de So Paulo, em certa tarde de Sbado. Marcam um encontro para o dia seguinte, s 13h00, num restaurante espanhol, para saborear uma paellae um bom papo. Ocorre que do Sbado para o Domingo houve mudana para o horrio de vero, devendo os relgios sofrer adiantamento de uma hora. No domingo, Mrio se esquece da modificao de horrio e chega ao restaurante s 12h55, baseando-se no seu relgio. No encontra Lcio, que tendo chegado uma hora antes (seguindo o novo horrio) no suporta esperar mais do que 40 minutos e retira-se do local. Uma mudana nas condies iniciais externas no horrio gerou um mal-entendido nas relaes entre os amigos. H atualmente na Fsica uma grande discusso entre reversibilidade e irreversibilidade da mesma forma que em outras cincias como a Qumica, a Biologia e as Cincias Humanas (e nesta ltima se encontra a Comunicao). A irreversibilidade considerada quase que unanimamente como uma situao dada como certa, em razo da ntida dependncia das condies iniciais do processo. Ento como analisar as situaes acima mencionadas em que as condies iniciais, ao primeiro dilogo, foram consideradas favorveis? Esta pergunta faz com que se remeta a uma observao de Ruelle:
nesses sistemas muito complexos e sem recorrncia, temos geralmente dependncia hipersensvel das condies iniciais, mas coloca-se o problema de saber se esta limitada por mecanismos reguladores ou se provoca efeitos importantes a longo prazo. (Ruelle, 1993)
Um outro exemplo quando algum diz uma pequena mentirinha que a princpio parece insignificante tanto para o emissor quanto para o receptor, mas que ao longo de uma conversa (mesmo que esta se desmembre entre outros dilogos futuros) ela vai se transformando e mudando o rumo da interlocuo, tornando-se imprevisveis suas conseqncias, da mesma forma que se tornam imprevisveis os movimentos da fumaa do cigarro.
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Porm, para a comunicao social, um atrator estranho ter caractersticas aleatrias apenas para o receptor, visto que para haver comunicao dever haver a intencionalidade da ao comunicativa por parte de um ou mais interlocutores. Isso mostra que a intencionalidade determina as possibilidades de significao num ato comunicativo. A aleatoriedade tem sido identificada, num sentido mais amplo pelos cientistas do caos, como ausncia de determinismo. Mas o caos visto como determinista. Na comunicao, a significao determinada pela intencionalidade e isso faz com que se perceba que no o aleatrio que vai determinar o caos na comunicao. Portanto, no pelo fato de existir o aleatrio na informao que ele dever estar presente tambm na comunicao. Conforme foi dito neste trabalho, h uma diferena entre informao e comunicao. Na informao no cabe redundncia; portanto, h maior grau de aleatoriedade. J na comunicao, elimina-se o grau de aleatoriedade para se enviar uma mensagem, havendo maior grau de redundncia. Por isso, a compreenso da mensagem facilmente assimilada. Isto justifica a seguinte formulao:
> exposio mensagem _____________________ < informao
O que ocorre na comunicao diferente do que acontece aleatoriamente no mundo real, cujos fenmenos podem ser considerados aleatrios ou ligeiramente aleatrios como nos exemplos citados por Edward Lorenz:
vamos permitir que os processos do mundo real que parecem estar se comportando aleatoriamente a queda de uma folha ou o movimento de uma bandeira ao vento sejam caticos, uma vez que continuam parecendo aleatrios mesmo que qualquer verdadeira aleatoriedade nesses eventos pudesse ser eliminada de alguma maneira. (Lorenz, 1996)
A possibilidade que Lorenz levanta, de ser eliminada qualquer aleatoriedade nesses eventos, induz que se afirme que na comunicao um atrator estranho tem possibilidade zero ou quase zero de ser aleatrio (por parte do emissor), j que existe o aspecto intencional da comunicao. Possibilidade zero no significa impossibilidade. Porm, um atrator estranho continuar sendo aleatrio para o receptor, ao passo que para o emissor haveria a intencionalidade em estabelecer comunicao. Para se entender o conceito de intencionalidade, esta pesquisa adotou o conceito de Searle (1995) tanto na comunicao interpessoal, de grupo ou atravs da comunicao tecnolgica, como no caso dos e-mails e dos chats. Essas situaes sero melhor analisadas em exemplos posteriores deste trabalho. Para Searle, intencionalidade aquela propriedade de muitos estados e eventos mentais pela qual estes so dirigidos para ou acerca de, objetos e estados de coisas no mundo. Comenta o autor que a tradio filosfica chama de intencionalidade a caracterstica de direcionalidade ou aproximao. Mas ele prefere dissociar-se desse conceito.
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Em primeiro lugar, afirma Searle, alguns estados mentais e no todos tm intencionalidade. Crenas, temores, esperanas e desejos so intencionais. Mas nervosismo, exaltao e ansiedade no o so. Diz que para um estado ser emocional precisa haver perguntas como: a) a que se refere? b) em que consiste? Ou seja, deve haver uma razo para isso. Em segundo lugar, intencionalidade no a mesma coisa que conscincia porque muitos estados emocionais (ex: uma exaltao sbita) no so intencionais. Em terceiro lugar, o pretender e as intenes so apenas uma forma de intencionalidade entre outras tantas e no possuem nenhum privilgio. Searle faz questo de deixar clara a distino entre os termos intencional e intencionalidade. Para ele, intencionalidade direcionalidade. Ter a inteno de fazer algo apenas uma forma de intencionalidade entre outras. Ao explicar intencionalidade em termos de linguagem, no pretende sugerir que intencionalidade seja essencial e necessariamente lingstica j que tanto os bebs como os animais, ao nascerem, no realizam atos de fala mas assim mesmo apresentam estados intencionais, quando sentem fome, sede frio ou dor. Isso mostra que nem sempre possvel explicar intencionalidade atravs da lingstica, o que nos permite incluir os cdigos no-lingsticos. Quando Searle (1969) fala em direo do ajuste e em direes de adequao (estas oriundas dos Atos de Fala) ele indica que os estados intencionais tambm podem se adequar s situaes ou se ajustarem a elas. A direo do ajuste pode ser em relao palavra-mundo ou na direo mundo-palavra. Isto significa que se fizermos uma declarao que no seja verdadeira a declarao que est em falta e no o mundo. Se algum (A) der uma ordem a outra pessoa (B) e este no cumprir a ordem, no ser a ordem que estar em falta, mas sim o mundo de B, ou seja, como B se configura no mundo ou como este compreendido por B. Se a declarao for falsa, a falha da declarao (direo de ajuste palavra-mundo). Se a promessa for quebrada (no caso de se fazer uma promessa), a falha de quem promete (direo de ajuste mundo-palavra). Searle tambm afirma que h casos nulos em que no h direo de ajuste algum. a situao em que me desculpo por insultar algum ou me congratulo com algum que obteve uma vitria. Acrescenta ainda que expressar sinceridade na realizao do ato de fala no quer dizer que se deva sempre ter o estado intencional que se expressa. sempre possvel mentir ou realizar algum outro ato de fala insincero. Muitas vezes no se pode prever que numa primeira e pura inteno de um ato poderiam se desencadear resultados indesejveis at mesmo constrangedores. Se, porventura, a pessoa ao pedir desculpas passar a ser insultada verbalmente pela pessoa que foi ofendida primeiro, surgir um estado de caos impedindo a comunicao. Na maioria das vezes, a no-comunicao ocorre em situaes caticas, como as mencionadas anteriormente. E so situaes assim que podem ser analisadas a partir dos conceitos de intencionalidade usados por Searle: a) intencionalidade-com-c ; b) intensionalidade-com-s. Afirma o autor Searle que a intensionalidade-com-s uma propriedade de certa classe de sentenas, enunciados e outras entidades lingsticas. Diz-se que uma sentena intensional-com-s quando deixa de satisfazer certos testes
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de extensionalidade, ou seja, quando admite apenas uma interpretao no possibilitando outras dimenses interpretativas. J a sentena intencional-com-c admite uma extenso de interpretao, incluindo tanto as entidades lingsticas como os outros estados mentais. Tambm so acrescentados aqui os cdigos no-lingsticos, visuais, reais e virtuais transformados intencionalmente em atos de comunicao ou mesmo no simples propsito de informar algo a algum. Aqui, neste estudo, ao escolher a pragmtica e a ciberntica como modelos de controle para se evitar o caos na comunicao ou at para solucionar uma situao na qual tenha se instalado o caos, observou-se que a teoria da direo do ajuste mundo-palavra e palavra-mundo de Searle est bem prxima do objeto de estudo da teoria da ciberntica a qual diz respeito ao controle do feedback, quer positivo, quer negativo. Evitar, amenizar ou desfazer o caos na comunicao implica fazer um ajuste mundo-palavra ou palavra-mundo e tanto a pragmtica como a ciberntica podem se encarregar dessa tarefa, sendo que ambas se incumbem dos aspectos qualitativo e quantitativo da linguagem, j que os dois aspectos so encontrados tanto na Ciberntica como na Pragmtica. Inicialmente a hiptese levantada foi que a ciberntica se ocuparia apenas do aspecto quantitativo da informao e a pragmtica do aspecto qualitativo (tipos de linguagem, aspectos semnticos e a inteno do interlocutor). Essa primeira impresso foi desfeita aps serem compreendidos os conceitos de intencionalidade de Searle (intencionalidade-com-c e intensionalidade-com-s). Dessa forma, a intensionalidade-com-s limita a quantidade de interpretao, ao passo que a intencionalidade-com-c possibilita mais quantidades de interpretao. Assim, o aspecto quantitativo no se limitaria apenas ciberntica da mesma forma que o aspecto qualitativo no seria propriedade restrita da pragmtica. Os conceitos de intencionalidade sero analisados tanto pela ciberntica como pela pragmtica, j que esta ltima estuda a relao de um signo com seus interpretantes (Morris, 1976). Os precursores do uso mais freqente do termo pragmtica foram William James (1842-1910) e Charles Sanders Peirce (1839-1914) e consideravam que a pragmtica designaria a possibilidade de idias sobre um objeto e a possibilidade de aes que esse objeto conduziria. Se antes o caos era visto como o incio de um grande problema sem soluo, hoje ao contrrio, visto como sada para muitos impasses. O determinismo e o reducionismo cientficos deram espao universidade da cincia. At 1977, o caos ainda no existia como cincia. Nesse ano, dois fsicos chamados Joseph Ford e Giulio Casati organizaram a primeira conferncia sobre o caos e a instituram como cincia. O evento foi realizado numa pequena cidade da Itlia chamada Como, contando com a presena de 100 pessoas, entre fsicos e cientistas. A partir de ento, muitos fisiologistas passaram a entender certas doenas como sistemas dinmicos por oscilarem e deixarem de oscilar inesperadamente. Problemas respiratrios, cardiovasculares e at mesmo casos de esquizofrenia passaram a ter uma outra compreenso. Passaram da dimenso linear e reducionista para a dimenso no-linear e universalista.
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Enfim, este estudo no procurou idealizar um sistema de comunicao perfeito mas, sim, solucionar situaes catica de comunicao.
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Jornalismo ambiental e consumo sustentvel (O aquecimento global tambm tem origem no consumismo desenfreado)
Pedro Celso Campos*
O problema da sociedade de massa o consumismo, a superficialidade. H. Arendt
Resumo At quando a natureza suportar o paradigma do consumo que norteia, h vrias dcadas, o comportamento da sociedade humana? Que conseqncias recairo sobre o ecossistema quando a produo de lixo se originar de 9 bilhes de pessoas em meados do presente sculo conforme dados da ONU e no dos atuais 6,5 bilhes? Podemos considerar tico um modelo econmico baseado no produtivismo, que privilegia apenas os lucros e por isto fabrica produtos altamente danosos ao meio ambiente como as embalagens plsticas, por exemplo, ou com obsolescncia programada para serem logo repostos, ou nocivos sade como pesticidas e at certos alimentos e medicamentos? O que podem fazer os jornalistas por um mundo melhor se eles mesmos acabam se tornando peas de reposio na formidvel engrenagem da mdia? Como educar para o consumo sustentvel, para o comrcio justo se a tica relegada a plano secundrio? Porque a maioria dos governos nacionais no apoia, com legislao adequada, as entidades ambientalistas voltadas para a cultura da paz e a salvao do planeta? Neste artigo veremos que ser um jornalista comprometido com o meio ambiente aceitar o desafio de mudar o mundo, nada menos. Palavras-chave: consumo sustentvel; jornalismo ambiental; paz; natureza; tica; esttica.
1. O paradigma do consumo
Em Philosophiae Naturalis Principia Mathematica, de 1687, o formulador da teoria da gravitao universal, sistematizador da mecnica e descobridor do clculo, Sir Isaac Newton (1642-1727) afirma que um novo paradigma somente surge quando o anterior totalmente explorado em todas as suas variveis.1 Com efeito, a transitoriedade dos
* Faculdade de Arquitetura, Artes e Comunicao da Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho. Coordenador de Ensino do Departamento de Comunicao Social. pcampos@faac.unesp.br
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paradigmas est prevista em sua prpria definio, pois so considerados realizaes cientficas universalmente reconhecidas que, durante algum tempo, fornecem problemas e solues modelares para uma comunidade de praticantes de uma cincia. Temos visto que o Paradigma Medieval caracterizado pela Escolstica Aristotlico-Tomista, com base no Teocentrismo, onde o homem conquista o paraso pelo sofrimento e pela submisso hierarquia deu lugar, nos sculos XVI e XVII, perodo que os historiadores chamam de Idade da Revoluo Cientfica, ao Paradigma Mecanicista, resultante das mudanas revolucionrias na fsica e na astronomia, destacando-se as descobertas de Coprnico, Galileu e Newton. O novo mtodo de investigao, desenvolvido por Francis Bacon, envolvia a descrio matemtica da natureza, enquanto Descartes desenvolveu o mtodo analtico de raciocnio (Cogito, ergo sum Penso, logo existo). Nesse paradigma a f questionada (antropocentrismo), impera a razo, toda a realidade reduzida soma das partes, fragmentao, especializao. Mas a passagem de uma sociedade fundamentalmente agrcola-artesanal para o espao urbano-industrial, que caracterizou a Revoluo Industrial nos sculos XVIII e XIX, deu incio ao questionamento do pensamento mecanicista, racionalista e reducionista. O sofrimento psquico causado pela fragmentao do saber, baseada nas tcnicas de estmulo-resposta desenvolvidas, no ensino e na psicologia, por Skinner e Pavlov (conhecimento reprodutivista), indicava o esgotamento do paradigma. O homem moderno passou a relativizar os conceitos deterministas, observando que o universo no pode ser uma equao de causa e efeito. A realidade mais complexa, quando olhada holisticamente, no seu conjunto, com suas nuances e seus detalhes que no podem ser desprezados. O novo paradigma, chamado de Pensamento Complexo ou Era da Incerteza, assim formulado:
a) Viso sistmica da realidade, percebendo que os componentes de cada unidade unem-se com finalidade comum, mas o todo no igual soma das partes. Deve-se levar em considerao todas as relaes: todo + partes + relaes entre as partes + relaes do todo com as partes + relaes das partes com o todo. b) Percepo de que a viso sistmica leva concepo de subsistemas, meta-sistemas, mega-sistemas etc. formando interligadas cadeias em que tudo se liga a tudo. c) Ligao de tudo com tudo, que conduz viso ecolgica decorrente da cadeia mente corpo outro grupo social humanidade ecossistema planeta etc. d) Probabilismo no lugar do rgido determinismo da viso mecanicista ou do fatalismo da viso religionista. e) Busca de valores espirituais no necessariamente religiosos ou denominacionais compatveis com os anseios msticos e transcendentes do homem neste ciclo histrico. f) Interdisciplinaridade, como metodologia, para a integrao do conhecimento, propiciadora de uma nova atitude mental, de outro nvel de complexificao cerebral e de alternativa de expresso do saber. Mais que uma reunio entre disciplinas no mbito acadmico, um instrumento mental, intelectual, cerebral, que possibilita o inclusivismo, a relativizao, a priorizao e a capacidade de integrao do conhecimento em relao ao objeto a ser conhecido.
1
Citado por K. & HSLE, 2001, p. 249.
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g) Convivncia com a entropia, propiciando nova concepo de equilbrio; vigilncia sobre o sistema, redirecionando-o em busca de suas metas, atuando probabilisticamente e realimentando-o quando se fizer necessrio. h) Compromisso tico, social e poltico e a abertura para a transcendncia, sem os quais o ser humano no se assume plenamente como tal. (MORIN, [s.d.]). 2
Tambm com um olhar sistmico, podemos perceber, na sociedade contempornea, dentre os paradigmas gerais da complexidade ou da incerteza, o paradigma, ou subparadigma do consumo que se impe como norma de vida no mundo globalizado. Tudo indica que ainda cedo para vislumbrar nesse paradigma o esgotamento que, segundo Sir Isaac Newton, cederia lugar ao novo paradigma, talvez um retorno espiritualidade em bases mais consistentes e esclarecidas que o teocentrismo medieval relativizao do estetismo consumista, superao do consumo como um fim em si mesmo. De qualquer modo, h muitas pessoas e organizaes, em todo o mundo, empreendendo esforos no sentido de superar esse paradigma. Resistindo maldio do fatalismo e peste da desesperana de que fala o poeta uruguaio Eduardo Galeano,3 autor de As Veias Abertas da Amrica Latina, elas compreendem que o consumo excessivo uma doena psicolgica e uma grande injustia contra a natureza e os outros homens, conforme tentaremos mostrar neste artigo. Elas tambm sugerem inmeras formas de colaborar com o consumo sustentvel e tico. Entretanto, os avanos tm sido lentos, embora apresentando um indicativo de crescimento constante, diante dos recados fenomenais que a prpria natureza est passando ao homem, de forma bastante inequvoca. O que ocorre hoje que, influenciados pela mdia, no consumimos porque precisamos de determinados produtos, mas para ter o que os outros tm, para no ficar diferente, para ter status, para atrair admirao e aprovao, para chamar ateno, para tentar curar nossa ansiedade provocada pela necessidade de ter que jamais ser saciada... num crculo vicioso que se repete ad aeternun, como no torturante Inferno de Dante, sem trazer felicidade ou satisfao, pois fisicamente impossvel ter todas as coisas. impossvel para o homem ter todos os bens e toda a cincia, embora nem sempre ele parea concordar com esta falta de omniscincia e de ubiqidade ou de poder absoluto. A este respeito, consideremos que o professor de Plato, Scrates, no apresentava respostas diretas s indagaes que os discpulos lhe faziam. Propunha a todos uma atitude de ceticismo, ensinando que s a indagao nos levar descoberta do que procuramos e que s nos tornamos donos daquilo que ns mesmos elaboramos. Por isto ele partia de uma premissa bsica: Sei que nada sei. Naquela poca, conta-se, perambulava pelas ruas de Atenas o filsofo Digenes. Abandonara todas
Cf. Morin E. O Problema Epistemolgico da Complexidade. Lisboa: Ed. Europa-Amrica, [s. d.], passim. Cf. tambm Morin, E. Cincia com Conscincia. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2000, passim. 3 Navega o navegante, embora saiba que jamais tocar as estrelas que o guiam. In: Dom Quixote dos paradoxos. Envolverde Revista digital de Meio Ambiente e Cidadania http://www.aw4.com.br/envolverde/materia.php?cod=609. Acesso em: 3 fev. 2005
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as suas posses para morar num barril e esmolar pelas ruas, fugindo da falsidade dos pseudo-amigos (aqueles que desaparecem quando no podemos mais lhes ser teis) e da hipocrisia do gnero humano. Costumava usar uma lanterna acesa durante o dia e aos que indagavam a razo, respondia: Procuro um homem de bem. Uma vez Alexandre, o Grande, que tinha tido Aristteles como preceptor, na Infncia, deparou-se com ele, interpondo-se entre o filsofo e a luz do sol. Conhecedor da sabedoria do grego, perguntou o que poderia fazer por ele: Basta que me restituas a luz do sol, respondeu Digenes. O ceticismo de Scrates ou o cinismo de Digenes podem parecer estapafrdios aos nossos sensveis olhos. Mas, infelizmente, todos conhecemos muitas personalidades do nosso glamuroso mundo moderno que se escandalizam com essas lies de humildade, considerando-se alguns centmetros acima da estatura humana convencional por dominarem algumas frmulas e princpios ou por se darem bem na vida pblica, acadmica, social, ou por estarem momentaneamente em posies de destaque. Mas nada que o tempo no corrija, se lembrarmos a caricatura que Chaplin faz de Hitler em Tempos Modernos, na impagvel cena do ditador brincando com o globo terrestre, ou como est a nos lembrar a deliciosa poesia de Borges,4 ao nos recordar a finitude das coisas e a vaidade de nossas preocupaes. A grande verdade que, embevecido diante da televiso, por trs horas, em mdia, por dia, o homem moderno revive o Mito da Caverna e passa a acreditar muito mais na imagem do que na realidade. As cores e sons tal qual o prprio ambiente parecem falar diretamente ao crebro, numa sinestesia que pula a etapa do olhar,5 do meditar, do refletir. a Teoria da Agulha Hipodrmica: As informaes so injetadas direto na mente. Como que subliminarmente, as pessoas vo sendo condicionadas a aceitarem os padres de consumo ostentados nas novelas e filmes, passando a desejar o mesmo brinco da atriz, o mesmo sapato do ator, o mesmo vestido, o mesmo penteado, a mesma bebida, o mesmo estilo de vida ou de comportamento... sem se perguntar: Eu preciso disto para ser feliz?. Indaguemos, entretanto, porque as coisas se passam desta forma no mundo em que vivemos. Porque consumimos to desenfreadamente gerando tanto lixo e causando tantos danos natureza? Ser que estetizamos o consumo por vontade prpria? Por certo que no. H poderosssimos interesses que nos empurram permanentemente
4 Se eu pudesse viver novamente a minha vida, trataria de cometer mais erros. No tentaria ser to perfeito, seria mais relaxado. Seria mais bobo do que fui; na verdade encararia muito poucas coisas com seriedade. 5 Se corpo e crebro so indissociveis [ao contrrio do que pensava Descartes] e interagem entre si e com o meio, existem vias que possibilitam esta interao: entre o corpo e o crebro h aquela [via] mais antiga, em termos evolutivos, que a corrente sangnea, transportadora de sinais qumicos, como os hormnios, os neurotransmissores e os neuromoduladores; mas tambm h aquela [via] constituda pelos nervos motores e sensoriais perifricos que transportam sinais de todas as partes do corpo para o crebro e do crebro para toda parte do corpo, enquanto entre corpo, crebro e meio as relaes so mediadas pelos aparelhos sensoriais... O ambiente deixa sua marca no organismo de diversas maneiras. Uma delas por meio da estimulao da atividade neural dos olhos (dentro dos quais est a retina), dos ouvidos (dentro dos quais esto a cclea, um rgo sensvel ao som, e o vestbulo, um rgo sensvel ao equilbrio) e das mirades de terminaes nervosas localizadas na pele, nas papilas gustativas e na mucosa nasal. O que est proposto aqui que os sentidos so as vias de contato entre o que interno ao homem e o que lhe externo, e que tais relaes no so exclusividade do corpo, mas de um corpo com um crebro. DAMSIO (2001), citado por TALAMONI, 2003, p. 49.
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nessa direo. Tambm aqui a Teoria Geral dos Sistemas vem nos socorrer, pois nada acontece por acaso. Nem os consumidores, nem os fabricantes, nem os comerciantes, nem a publicidade, nem os meios de comunicao formam sistemas isolados e independentes um do outro. Tudo est imbricado e interrelacionado. Os sistemas funcionam porque esto permanentemente abertos um para o outro, em perfeita sintonia. Em 1950, um analista de marketing americano, Victor Lebow, escreveu que ... nossa economia altamente produtiva... exige que faamos do consumo um meio de vida... Precisamos que as coisas sejam consumidas, queimadas, desgastadas, substitudas e descartadas a um ritmo cada vez mais intenso.6 Mas a venerao compulsiva no altar do consumo colocou a humanidade beira de um abismo ambiental exaurindo recursos, disseminando poluentes perigosos, minando ecossistemas e ameaando conturbar o equilbrio climtico do planeta. Afastar-se desse precipcio exigir um recuo radical das pretenses humanas sobre os recursos da Terra (Estado do Mundo 2004, p. 121).7 Infelizmente, o crescimento econmico infindvel, sustentado pelo consumo descontrolado, tem sido elevado ao status de religio moderna. Para alguns observadores, produo em massa, consumo em massa e sistemas de descarte em massa so nada menos do que simples necessidade econmica. isto que explica a pouca durabilidade dos produtos que compramos hoje. Todos eles incluem uma obsolescncia programada, desde as lminas de barbear que o caixeiro-viajante King Camp Gillette comeou a vender em 1859, at nossos modernos carros, computadores, geladeiras, demais eletrodomsticos, aparelhos de som, etc. isto que faz a felicidade dos acionistas das grandes corporaes, que robustece a conta bancria das agncias de publicidade, que alegra os polticos interessados na felicidade do povo (Voltem s compras, pediu o presidente dos EUA, George Bush, aps os atentados terroristas de 11 de setembro de 2001). O que est em marcha, certamente, uma epidemia difcil de ser enfrentada porque, ao mesmo tempo que o consumismo vicia como as drogas, ele no atacado como se d com o uso e o trfico de drogas. Pelo contrrio, ele realado, visto positivamente, como uma atitude do bem, glamurizado. Todos esto interessados no festival de consumo em que se transformaram as festas religiosas ou as datas de aniversrio. A famlia vista como uma unidade de consumo e a publicidade j sabe que pode aumentar as vendas segmentando o pblico-alvo. Por isto fala diretamente ora s crianas8,
6 Halweil,B. e Nierenberg D. Rumos para uma Economia Menos Consumista. In Estado do Mundo 2004: estado do consumo e o consumo sustentvel / Worldwatch Institute; apresentao: Enrique Iglesias; traduo Henry Mallett e Clia Mallet. Universidade Livre da Mata Atlntica-UMA. Salvador-BA, 2004, p. 121. 7 Estado do Mundo 2004, p. 121. 8 Segundo clculos do Instituto da Criana, rgo que realiza estudos scio-econmicos sobre a infncia, na Frana, os pequenos inuenciam em mais ou menos a metade dos gastos familiares. Por exemplo: determinam 75% das compras de cereais e 73% das de iogurte, assim como o destino das frias (43%) ou as atividades nas horas de folga (72%)... Jol-Yves Bigot, diretor do Instituto, ressalta que h dez anos as crianas inuenciavam o consumo a partir dos 5 ou 6 anos... hoje comeam a determinar o consumo aos trs anos e fazem questo das marcas que antes pediam aos 6 ou 7 anos, devido a um relacionamento social que comea mais cedo, inclusive com a escolaridade que, na Frana, iniciada a partir dos trs anos. Citado por Portal da Famlia Filhos do Consumismo, disponvel em www.portaldafamlia.org le://C:\Meus%20documentos\Filhos%20do%Consumismo.htm Acesso em: 7.mar.2005. le://C:\Meus%20documentos\ Filhos%20do%Consumismo.htm
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ora aos idosos9, ora s donas de casa, ora aos adolescentes e jovens etc. Isto conduz a pessoa a contrair a doena do consumo. Ela compra livros que jamais ter tempo de ler, assina jornais e revistas que vo para o lixo sem terem sido sequer folheados, compra mais sapatos do que tem capacidade de usar, guarda no armrio roupas que ficaro l com a etiqueta original porque nunca sero usadas, mora em regies mais baratas da cidade para poder ter um carro importado, compra tudo o que v no supermercado e depois no tem sequer nimo de guardar quando no ocorre de esquecer as compras no porta-malas do carro v programas inteis na TV pelo simples hbito de ver perdendo um tempo valioso que poderia ser dedicado ao convvio com a famlia, os amigos ou a um lazer mais sadio, freqenta restaurantes caros com o carto estourado por achar que s assim estar demonstrando afeto pessoa amada... Como nos defendermos da dependncia psquica do consumo se todos esto interessados em sua permanncia e, principalmente, em sua ampliao? Que veculo de comunicao vai dispensar verbas publicitrias se depende delas para sobreviver, reinvestir, etc.? Que comerciante deixar de anunciar exaustivamente seus produtos pouco importando sua origem, constituio ou destino? Quem se interessa se o produto vem de um pas distante, quando poderia estar gerando empregos aqui, ou se produzido em situaes de trabalho infantil ou de escravizao de imigrantes, ou se resulta da humilhao de trabalhadores sub-assalariados e submetidos a condies desumanas de produo, ou se o produto em si pode apresentar riscos sade, como no caso dos transgnicos ou das embalagens txicas, ou se a embalagem do produto vai gerar resduos slidos no degradveis que ficaro poluindo o meio ambiente durante sculos? Quem se preocupa se a propaganda dirigida criana vai causar srios problemas de obesidade10 que a prejudicaro por toda a vida?11
9 Quando Otto Von Bismarck, o nobre prussiano que fundou o que hoje conhecemos como Alemanha, criou, em 1880, o primeiro plano de aposentadoria alemo, ele xou a idade de 65 anos como marco de entrada na velhice. A expectativa mdia de vida era de 45 anos. Hoje pessoas de 70, 80 e at 90 anos se mantm ativas e movimentam a economia como qualquer outro segmento etrio. Estima-se que em 2020, no Brasil, mais de 30 milhes de pessoas tero 60 anos ou mais, representando 13% da populao. Em 2000 eles eram 8,6%.Entre os idosos o segmento que mais cresce justamente o dos mais velhos: no grupo com 75 anos ou mais, o crescimento foi de 49,3% entre 1991 e 2000. Calcula-se que em 2050, pela primeira vez na histria da humanidade, o nmero de idosos no planeta ser igual ao nmero de crianas, situao que obrigar vrios pases a mudar radicalmente a forma de organizao de suas cidades, sua economia e suas instituies, principalmente a Previdncia diante do custo que ser arcar com as aposentadorias. Tambm intensa a participao do idoso na economia. Em 2000 os idosos dos EUA controlavam 70% da riqueza do pas, algo como US$ 7 trilhes, segundo o pesquisador americano Ken Dychtwald. Em 30 anos deixaremos de ser um pas de jovens, diz o consultor Ricardo Neves, que estuda as mudanas no comportamento neste incio de sculo. Cf. Revista poca, So Paulo, 22 nov. 2004, pp. 92-93. 10 O scio diretor e vice-presidente de criao da agncia de propaganda QG, Srgio Lopes, reconhece que as campanhas publicitrias conseguem transformar hbitos alimentares e, em alguns casos, realmente levam o pblico ao consumo exagerado de determinados produtos: O principal objetivo da publicidade convencer o pblico a consumir o produto anunciado, de preferncia vrias vezes ao dia. Mas a inteno divulgar um produto desconhecido e mostrar suas vantagens, e no fazer o consumidor engordar, disse Agncia de Notcias da FAPESP em 22 ago. 2005. Cf. http://www. agencia.fapesp.br/boletim_print.php?data[id_materia_boletim]=4212 Acesso em: 22 ago. 2005. 11 O Brasil gasta todos os anos R$ 15 milhes no tratamento de doenas associadas obesidade, como diabetes, infarto e hipertenso, enquanto uma pesquisa da Universidade Federal de So Paulo (Unifesp) apontou recentemente que 10% dos adolescentes brasileiros entre 10 e 15 anos so obesos (idem, ibidem).
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porque estamos doentes que no fazemos todas essas perguntas. No mximo separamos o lixo reciclvel na cozinha e lavamos as mos como Pilatos: Este problema no me pertence mais. Mas quando colocamos o lixo na rua no estamos jogando o lixo fora. Estamos jogando o lixo dentro do ecossistema. Na calada de nossa casa a trajetria do lixo no est terminando. Ela est apenas comeando. E isto nos diz respeito. Muito. Lembremo-nos que o termo grego oekologie composto de duas palavras: oikos (casa) e logos (estudo, reflexo). As pessoas que no perderam e jamais perdero a esperana de mudar os rumos do consumismo, de transform-lo em atitude consciente e de reflexo, convidam-nos a estudar a nossa casa, a olhar para dentro de ns mesmos: Estou fazendo a minha parte? suficiente? O que mais posso e devo fazer?. O questionamento nos leva a compreender que no estamos diante de uma crise de ambiente, estamos diante de uma crise de valores ticos, uma falha moral da sociedade: A crise ecolgica tambm uma crise dos valores humanos, da tica em todas as dimenses, e traz tona novos pensamentos, novos conflitos, novas possibilidades, novas solues e novos comportamentos diante do planeta.12 Os nmeros do consumo mundial demonstram, exausto, que no h tica nem esttica nesse modo enlouquecido de comprar tudo. Examinemos os nmeros.
2. Consumo globalizado
Segundo o Programa das Naes Unidas para o Ambiente (PNUA), a parcela da sociedade que est francamente inserida no consumo forma uma classe mundial estimada em 1,7 bilho de adeptos fiis, com renda anual mdia de US$ 7000. E, provando que a concentrao da renda o maior de todos os males do mundo moderno (HOBSBAWM, 1995, pp. 393, 395 e 397)13, mais da metade desses consumidores est nos pases em desenvolvimento. Nessas ilhas de riqueza do Terceiro Mundo, a palavra-chave imitar os padres de consumo da Europa e dos EUA (o que Roberto Campos chama de crescimento imitativo)14, a tal ponto que o Brasil o segundo maior comprador de avies executivos do mundo, logo aps os EUA, e So Paulo tem uma das maiores frotas de helicpteros do planeta. Ora, se a mdia mantida pelo capital das elites e
12 Azevedo, G. C. Uso de jornais e revistas na perspectiva da representao social de meio ambiente em sala de aula. In: Verde cotidiano, p. 68. Cit. por Talamoni, 2003. p. 61. 13 A histria mundial dos 20 anos aps 1973 a de um mundo que perdeu suas referncias e resvalou para a instabilidade e a crise... A maioria das pessoas se tornou mais pobre na dcada de 1980 que foi de severa depresso... No Brasil, monumento de injustia social, campeo mundial de desigualdade econmica, os 20% mais pobres da populao dividiam entre s 2,5% da renda total da nao, enquanto os 20% mais ricos cavam com quase dois teros dessa renda conforme dados do incio da dcada de 1990. 14 Entre um tero e a metade da renda dos pases perifricos apropriada pelos que reproduzem os padres de vida dos pases cntricos, e a outra parte (entre metade e dois teros) divide-se de forma mais ou menos desigual com a massa da populao; nesse caso, a minoria privilegiada no pode ir muito alm de 5% da populao do pas. (Cf. Furtado, C. O Mito do Desenvolvimento Econmico, 1974, p. 84).
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se as elites esto de costas para o Brasil, geralmente voltadas para os grandes negcios internacionais, ento resulta claro que a mdia, no Brasil, um negcio das elites, por isto, no est interessada em notcias menores que tratam de cooperativas, projetos comunitrios, crticas ao modelo consumista, ou lderes carismticos que enfrentam o poderio americano, como fazem os ambientalistas.15 Assim, o noticirio econmico, que interessa diretamente s elites, o principal tema da mdia, conforme denunciado, reiteradamente, no mbito do Frum Social Mundial. At mesmo as receitas culinrias, agora j apresentadas com o noticirio, ou os programas vespertinos sobre os bastidores dos famosos ou sobre as grifes da moda, falam de uma realidade que as pessoas pobres desconhecem, falam de um outro mundo, do mesmo modo que a linguagem da mdia como um cdigo fechado para determinados segmentos de pblico. As grandes negociatas so noticiadas apenas atravs do seu potencial explosivo de escndalos, tanto quanto os espetculos ambientais da natureza, como as tsunamis de 2004 na sia ou os furaces de 2005 no sul dos EUA. Porm, passado o efeito IBOPE capaz de galvanizar a audincia em massa, o tema totalmente esquecido e a mdia passa batido para o prximo escndalo. Em artigo publicado na Folha de S. Paulo em 2005, o ento Secretrio-Geral da ONU, Kofi Annan, disse que uma vergonha que a ajuda humanitria internacional s se faa presente nos locais de grande sofrimento humano enquanto os holofotes da mdia esto acesos. Reclamou que a mdia no d o mesmo destaque para regies de conflitos que esto matando milhares de pessoas no interior da frica pelo simples fato que ali vivem pessoas pobres, em cenrios de abandono e misria que certamente no proporcionaro as imagens estticas e anestesiantes que a mdia quer. Enquanto isto, mais de seis mil corpos ficaram sem identificao, dentre os 300 mil mortos do maremoto asitico ou pelo menos tiveram essa identificao adiada, com grande sofrimento para as famlias porque os mdicos legistas pegaram os avies de volta para casa assim que a mdia encerrou a cobertura, segundo documentado tambm na pesquisa quantitativa sobre a presena do meio ambiente na mdia.16 No difcil perceber que a falta de tica procedente do mau exemplo das elites arrogantes, bem como de governos corruptos, infelizmente no fenmeno recente. anterior prpria mdia. que o homem nasce bom, como defendem os humanistas,
15 A primeira entidade ambiental nasceu em 1948, quando foi criada a Unio Internacional para a Conservao da Natureza (UICN) integrando agncias governamentais e rgos no-governamentais, com o objetivo de garantir os recursos naturais. Com a criao da UICN, os movimentos conservacionistas, inclusive aqueles pela criao de parques nacionais, difundiram-se pelo mundo e foram criadas inmeras entidades no-governamentais. (Cf. PRADO, N. www. bonsventos.com Acesso em: 19 out. 2005.) 16 Em 30 de agosto de 2005, Dia Mundial da Liberdade de Imprensa, o subsecretrio-geral da ONU para comunicaes e informao pblica, Shashi Tharoor, divulgou a lista dos dez temas sobre os quais o mundo deveria saber mais mas que so ignorados ou minimizados pelas redes de televiso e outros canais comerciais de notcias. Esses temas incluem o processo para a paz na Somlia, o problema da fstula obsttrica em pases pobres, a crise humanitria no Norte de Uganda, o desarmamento de ex-combatentes em Serra Leoa, a proliferao de organizaes de direitos humanos e a violncia contra as mulheres. Tambm no dada ateno s escassas possibilidades de os pequenos agricultores de pases pobres obterem um preo justo por sua produo, luta de Granada para se recuperar da devastao do furaco Iv, ao desenvolvimento como ferramenta de luta contra as drogas, e preservao ambiental para proteger potenciais curas para numerosas doenas, conforme artigo de Thalif Deen, divulgado pelo Ncleo de Jornalistas Ambientais de So Paulo, disponvel em http:/www.jornalistasambientais.com.br/article/articleview/31/1/15/ Acesso em: 1.set.2005.
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mas no precisa de muito esforo para desenvolver, logo cedo, a tendncia ao egosmo e ao individualismo, como estudamos em Hobbes. Os nmeros da ONU revelam ainda que em 2050 o mundo dever ter 9 bilhes de habitantes17 e que, se nada for feito para reduzir o consumo, o impacto sobre a oferta de gua, a qualidade do ar, as florestas, o clima, a biodiversidade e a sade humana ser extremamente grave. Os efeitos sobre o clima j se fazem sentir com a alterao das estaes do ano em todos os continentes, com os desastres naturais denunciando que alguma coisa no vai bem no ritmo das chuvas, as enchentes, o sol escaldante, a estiagem prolongada, com rios e lagos secando at mesmo em regies de forte concentrao hdrica como a Amaznia brasileira. O aquecimento global virou notcia diria na imprensa e todos os governos esto procura de solues para evitar a grande catstrofe que seria o derretimento das geleiras e a elevao do nvel do mar. O ciclo de produo-consumo-descarte tem tudo a ver com isto. Afinal, quanto maior o consumo, maior a produo e, por decorrncia, maior a produo de lixo, gerando maior consumo de energia (que polui, por si s) tanto na confeco dos produtos, como no tratamento e transporte do lixo descartado aps o consumo em massa. Entretanto, ainda seguindo os dados da ONU, ao nvel das famlias, o consumo mundial foi de US$4,8 trilhes em 1960, mas em 2000 ele j atingia US$20 trilhes, devido ao crescimento da populao e prosperidade em vrios pases. Aqui possvel notar as grandes disparidades do consumo no-tico, tambm segundo a ONU: os 12% da populao mundial que vivem na Amrica do Norte e na Europa respondem por 60% do consumo privado global, enquanto a tera parte da humanidade que vive no sul da sia e na frica Subsaariana representa apenas 3,2%.18 Enquanto a pobreza mata uma criana a cada trs segundos ou seja, 1200 crianas por hora em algum lugar do planeta, conforme revelou o informe do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento PNUD, em 7 de setembro de 2005, duas entre cada cinco pessoas do globo terrestre, isto , 2,8 bilhes de seres humanos, sobreviviam com menos de US$ 2 por dia, em 1999, o que as Naes Unidas e o Banco Mundial consideram como mnimo para atender s necessidades bsicas. Aproximadamente 1,2 bilho de pessoas viviam sob extrema pobreza, medida por uma renda diria de menos de US$ 1. Entre os mais pobres esto centenas de milhes de agricultores de subsistncia, que, por definio, no tm salrio e raramente envolvem-se em transaes comerciais. Para eles, e para todos os pobres do mundo, os gastos em consumo resumem-se ao atendimento s necessidades bsicas. Em termos percentuais, o crescimento populacional at 2050 dever ser de 41%, segundo a Diviso de Populao das Naes Unidas. Assim, da mesma forma que a crescente demanda de aparelhos eletrodomsticos e automveis19 pode acabar com
World Population Prospects, The 2002 Revision, Nova York, 2003. Clculos do Worldwatch Institute, baseados em Banco Mundial, World Development Indicators Database, em media.worldbank.org/secure/data/qquery.php. Acesso em: 2.jun.2003. In: Estado do Mundo-2004, p. 5. 19 As vendas de automveis na China aumentaram 60% em 2002 e em mais de 80% no primeiro semestre de 2003. A tradicional bicicleta est sendo substituda ao ritmo de quatro milhes de carros novos por ano e at 2015, nesse ritmo, segundo os analistas, 150 milhes de automveis estaro congestionando as ruas chinesas (idem, ibidem).
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a economia de energia conquistada pelos programas de eficincia em andamento, o crescimento da populao mundial ameaa neutralizar qualquer avano na reduo do volume de bens que cada pessoa consome.20 A expectativa do Banco Mundial que 99% do crescimento populacional se dar nas naes em desenvolvimento, mas embora a populao do pas mais consumista do mundo, os EUA, aumente a um ritmo de, aproximadamente, trs milhes de pessoas ao ano, e a ndia aumente em quase dezasseis milhes, o contingente adicional de americanos causa maior impacto ambiental. Ele responsvel por 15,7 milhes de toneladas a mais em emisses de carbono na atmosfera, contra apenas 4,9 milhes de toneladas na ndia. Quem est preocupado com o consumo tico tambm deve levar em conta a clamorosa injustia que a situao da frica:
Enquanto boa parte do mundo entrega-se, desregradamente, farra consumista, dos 816 milhes de pessoas que pertencem Classe de Consumidores nos pases em desenvolvimento, apenas 34 milhes so da frica Subsaariana, regio que como se v tem ficado margem da prosperidade vivida pela maior parte do mundo nas ltimas dcadas. Medidas em termos de gastos per capita de consumo privado, a frica Subsaariana caiu 20% em 2000, em comparao s duas dcadas anteriores, distanciando-se cada vez mais do mundo industrializado.21
At 2015 o Banco Mundial prev que a classe de consumidores globais atingir dois bilhes de pessoas, um aporte de 300 milhes de compradores em relao aos nmeros atuais. Apesar da tendncia de crescimento do consumo abranger praticamente qualquer tipo de bem ou servio que esteja venda, a presso maior no ecossistema mundial dever se dar em itens fundamentais como gua e alimentos. Em 2000, 1,1 bilho de pessoas no tinham acesso gua potvel22 e duas, em cada cinco pessoas, ainda no dispunham de instalaes sanitrias adequadas, como uma ligao com sistemas de esgotos ou fossa sptica, ou at mesmo latrina de fossa. O problema era mais grave na zona rural, onde apenas 40% da populao dispunham de instalaes sanitrias adequadas, em comparao com 85% dos habitantes urbanos,23 enquanto, nos pases mais pobres, uma em cada cinco crianas morre antes dos cinco anos de idade por doenas relacionadas gua, conforme denunciado no Frum Social Mundial de 2003, em Porto Alegre, durante o seminrio gua para todos, realizado nos dias 27 e 28 de janeiro. A questo da gua merece um espao parte. Esse lquido que no pode ser visto como uma commoditie, tal qual o petrleo ou o cobre, por exemplo, pois indispens-
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Estado do Mundo 2004, pp. 6 e 7. Idem, ibidem. 22 A ONU dene como necessidade bsica o mnimo de 20 litros por pessoa, por dia, a uma distncia de at 1km da moradia do consumidor. 23 Dados sobre gua limpa e saneamento do UNICEF, The State of the Worlds Children 2003. Nova York, 2003, p. 95.
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vel vida24, at mais que o prprio alimento tem estado presente no planeta h pelos menos trs bilhes de anos, circulando entre terra, mar e ar, num ciclo impelido pelo sol que cria uma iluso de abundncia: ela cai do cu, ano aps ano.25 Seu maior volume de consumo se d na agricultura (70%), seguida da indstria (22%) e das cidades (8%). Acredita-se que a gua ser motivo de grandes conflitos nas prximas dcadas como se d hoje com o petrleo porque sua distribuio muito irregular no planeta. As regies hidrologicamente mais ricas da terra concentram 40 700 quilmetros cbicos de gua doce que esto em apenas seis pases: Brasil, Rssia, Canad, Indonsia, China e Colmbia. Assim, enquanto o Canad apresenta um ndice de 92 000 metros cbicos de gua por habitante, a Jordnia tem 138, Israel tem 124 e o Kuwait no tem praticamente nada. Mas tambm dentro dos pases a distribuio irregular. No caso do Brasil, por exemplo, a maior quantidade de gua est na regio norte, onde a populao menor, enquanto o sul/sudeste, com maior demanda populacional e industrial, precisa racionar para no ficar sem ela. Isto tambm ocorre na China. L, entretanto, o problema mais grave por causa do contingente populacional. O pas tem 21% da populao mundial, mas apenas 7% da gua doce do planeta e a maior parte encontra-se na regio sul. A Plancie Norte da China, que inclui o Rio Amarelo, uma das regies mais populosas do mundo com escassez hdrica. Abrigando cerca de 450 milhes de pessoas, seu suprimento per capita de menos de 500 metros cbicos por ano, quase igual Arglia. Quase todo ano o baixo Rio Amarelo seca completamente antes de alcanar o mar. No entanto, a Plancie Norte responsvel pela produo de um quarto dos gros da China. Isto tem sido possvel atravs da intensa explorao dos lenis freticos que, por isto mesmo, esto caindo a uma taxa de metro a 1,5 metros ao ano.26 Assim, quando compra soja do Brasil, em grandes quantidades, na verdade a China est importando gua, pois so necessrios um milho de litros de gua para a produo de uma tonelada de soja, segundo Lester Brow, do Worldwatch Institute.27 Quem mais pressiona os recursos hdricos do planeta so os EUA, onde comum manter jardins e reas verdes sempre verdes o ano todo, nas reparties pblicas, nas grandes empresas, nas residncias.28 Desse modo, enquanto o cidado da Etipia
24 Ns somos gua. O corpo de um beb 90% gua; o corpo de um adulto, 70%. Nosso planeta, semelhana de nosso corpo, tem 70% de sua superfcie coberta por gua. Ns nascemos numa bolha de gua. No ventre materno passamos nove meses dentro de uma bolsa com o lquido amnitico que contm todas as substncias necessrias para crescermos at saltarmos para o mundo. Podemos car vrias semanas sem comer, mas se no ingerirmos lquidos, em dois dias comea o processo de falncia mltipla dos rgos, levando uma criana morte em cinco dias, e em dez, um adulto. Todas as formas de vida dependem da gua. No existe vida onde no h gua. Por isto, do ponto de vista biolgico [sistmico], gua e vida no podem ser separadas. Cf. gua, fonte de Vida Campanha da Fraternidade 2004. Manual da CNBB, p. 50. 25 POSTEL A. e VICKERS A. Incrementando a Produtividade Hdrica. In Estado do Mundo 2004, p. 55. 26 Idem, ibidem. 27 Cf. Escassez de gua contribui para Dcit na Colheita Mundial de Gros. Lester Brown. In http://www.wwiuma.org. br/ Acesso em: 30.mai.2004. 28 A irrigao diria dos gramados e jardins dos Estados Unidos consome cerca de 30 bilhes de litros de gua, um volume que encheria catorze bilhes de pacotes de seis latas de cerveja. O gramado mdio consome 38 000 litros por vero. Os Estados Unidos tambm possuem cerca de 60% dos campos de golfe mundiais e seus 700 hectares absorvem cerca de quinze bilhes de litros de gua por dia. (Cf. Estado do Mundo 2004, p. 72).
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consome 42 metros cbicos de gua por ano e o nigeriano 70, o morador dos EUA tira, da natureza, 1932 metros cbicos de gua/ano. Para atender s Metas do Milnio, aprovadas em 2000 pela Assemblia Geral das Naes Unidas e reafirmadas na Cpula Mundial de Joanesburgo em 2002, as naes comprometeram-se a reduzir metade, at 2015, a proporo de pessoas sem acesso gua potvel e ao saneamento bsico. Quem pensa em consumo tico deve lembrar que ao optar por carros mais potentes, mais gastadores de gasolina, no est apenas lanando mais gases estufa na atmosfera, tambm est gastando mais gua, pois o processo de produo de um litro de gasolina, do poo boca do tanque do carro, consome 18 litros de gua. Entretanto, ao optar por materiais reciclveis em substituio a produtos virgens estamos economizando gua. O reprocessamento da sucata de alumnio, por exemplo, resulta na economia de 17% menos gua que no processamento do alumnio bruto.29 Se os governos tivessem a boa vontade de desenvolver um bom programa de rotulagem que ajudasse o consumidor a identificar a origem do produto que est comprando e qual sua intensividade em energia e gua, por exemplo, o consumidor poderia fazer escolhas melhores. Infelizmente, pelo menos no Brasil, at mesmo os rtulos dos produtos agrotxicos so apresentados em letras muito midas que dificultam o entendimento das normas de segurana, levando a muitos casos de intoxicao e morte, como denuncia o ex-ministro do meio ambiente, Jos Lutzenberger. 30 A falta de informao, muitas vezes, que leva ao consumo insustentvel. Quando preferimos a gua mineral engarrafada, por exemplo, estamos em busca de segurana alimentar e nos sentimentos muito bem informados com isto. Mas ningum nos diz que os lenis freticos podem estar contaminados com pesticidas ou que os garrafes plsticos podem transportar bactrias durante o manejo ou que o prprio plstico PET que embala a gua pode conter produtos qumicos poluentes. Um estudo quadrienal do Conselho de Defesa dos Recursos Naturais testou mil garrafas vendidas nos EUA e detectou que um quinto continha produtos qumicos tais como tolueno, xileno ou estireno tidos como ou com possibilidades de serem cancergenos e neurotoxinas. Na ndia, testes realizados em fevereiro de 2003 pelo Centro para Cincia e Meio Ambiente encontraram nveis altos de pesticidas em amostras de gua, resultando na retirada de certificados oficiais de qualidade de uma srie de marcas e em advertncias dirigidas Coca-Cola e PepsiCo. A prpria Perrier fez um recall mundial em 1990 por causa de alto nvel de benzeno em seu produto.31
Estado do Mundo 2004, pp. 60 e 76. De todas as orgias de venenos a que somos submetidos, talvez a mais absurda seja a dos domotxicos, os venenos que cada dia mais se aplicam em nossos lares e logradouros pblicos. Os supermercados, armazns e botequins esto cheios de inseticidas, repelentes, aromatizantes, desinfetantes, em embalagens atrativas, s vezes adicionadas de presentes para as crianas. Na TV se podem ver anncios como aquele do beb dormindo enquanto a me aplica um spray de inseticida contra o mosquito em torno do bero... Venenos como carbamatos, dicloros, diazinon, cido crisantmico e tantos outros vendidos sem nenhuma advertncia quanto sua real periculosidade podem atacar o sistema nervoso central ou o sistema respiratrio ou causar problemas no sistema imunolgico, renal, heptico e demais sistemas do organismo. In Lutzenberger: 2004, p. 30. 31 Estado do Mundo 2004, pp. 106-107.
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Nos lugares onde h gua de boa qualidade, basta retir-la da torneira e filtrar, mantendo-se o filtro sempre limpo. Outra soluo cobrar das autoridades mais rigor na fiscalizao da gua engarrafada que disparou a produo de PET no mundo, passando de 738 milhes de quilos em 1999, mais que o dobro do volume produzido em 1990. Porm, se para ser politicamente correto, tambm vale lembrar que a produo de um quilo de plstico PET requer 17,5 kg de gua e resulta em emisses de 40 gramas de hidrocarbonetos, 25 gramas de xidos sulfricos, 18 gramas de monxido de carbono, 20 gramas de xido de nitrognio e 2,3 gramas de dixido de carbono. Gasta-se mais gua para produzir a garrafa de gua que a gua contida no vasilhame. No caso do vasilhame one way, aquele que jogamos dentro do ecossistema, ele vai demorar 400 anos para se incorporar natureza, o que pode ser adiado se for para a reciclagem, gerando alguma renda para os catadores e economizando gua na produo de PET. Sobre a gua disponvel, diante do crescimento populacional e da excluso scio-econmica, a ONU adverte que faltar gua potvel para 40% da humanidade em 2050, enquanto especialistas antecipam esse prazo para 2025. O outro desafio para os planejadores, nas prximas dcadas, ser produzir calorias para alimentar 9 bilhes de pessoas. A maior fonte de caloria vem da carne. Em 2020 as populaes dos pases em desenvolvimento consumiro mais de 39 kg por pessoa, o dobro do que se comia nos anos 80. Nos pases industrializados, todavia, as pessoas ainda consumiro o maior volume de carne 100 kg por ano em 2020, ou o equivalente lateral de um boi, 50 frangos e um porco, sendo a China o maior consumidor mundial de carne suna. Esses nmeros, entretanto, podero sofrer alteraes, na medida em que vai crescendo a conscientizao sobre os benefcios da substituio da carne pelo pescado, pelos vegetais,32 ou mesmo diante da preferncia dos consumidores de carne por produtos que tragam a certificao Criado a Pasto. Diante do custo da terra, criar o animal a pasto fica muito mais caro, o que frearia a produo. Atualmente os criadores procuram atender demanda crescente atravs do sistema de confinamento. Entretanto, vacas e bois so ruminantes, o que significa que digerem gramneas, leguminosas e resduos agrcolas. Mas sua rao em confinamento consiste em um misto de milho e soja, o que proporciona aquisio de peso rpido. Isto resulta em mais lucros para o criador, mas em sofrimento para os animais que, tambm devido falta de movimentao pelo pasto, tendem a sofrer de inchao, acidose, abcessos hepticos, gases que aumentam o efeito estufa e outros sintomas dessa dieta rica. Os alimentos artificiais podem transmitir doenas s vacas e a fabricao de rao com
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Cientistas armam que uma dieta baseada em frutas, legumes e verduras pode reduzir em at 70% o risco de alguns tipos de cncer e em 80% os males cardacos, desde que o indivduo no seja fumante e sedentrio... Outros especialistas pregam que uma dieta sadia no apenas retardaria o processo de envelhecimento, mas rejuvenesceria uma pessoa em at 20 anos, visto que poderosos antioxidantes naturais presentes nas frutas e verduras, bem lavadas, combatem os radicais livres que so molculas txicas que se formam no processo de converso do oxignio em energia para o corpo. Cf. Instituto Akatu pelo Consumo Consciente.http://www.akatu.org.br/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?tpl=view_tipo2&sid=10&infoid=... Acessado Acesso em: 12.fev.2005.
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resduos de outros ruminantes gerou a doena chamada vaca louca. Alm do mais, o uso do esterco do gado confinado cujo manejo torna-se difcil devido ao acmulo, o que no se daria com a criao a pasto, naturalmente na adubao de hortas pode contaminar hortalias e legumes. Para se prevenir, o criador recorre aos antibiticos. Nos EUA o gado bovino consome oito vezes mais antibiticos que os seres humanos, o que, segundo a FAO, vem ajudando a criar micrbios resistentes a antibiticos e dificultando o combate s doenas.33 Quem se preocupa com o meio ambiente tambm busca maiores informaes sobre a situao de stress e de sofrimento que os animais enfrentam na hora do abate34, ainda que o uso de potentes pistolas pneumticas seja descrito como abate humanitrio. Pelos abatedores, claro. Na produo da carne de frango o processo industrial igualmente constrangedor para um olhar humanamente mais sensvel. Nos enormes galpes das granjas, o frango de corte apinhado em compartimentos com pouco espao 22 cm x 22 cm cada um com dias artificialmente longos porque os compartimentos, sem janelas, so iluminados at 23 horas ininterruptamente. Essas aves comem, diariamente, 0,86 kg de rao especialmente formulada, podendo conter antibiticos e estimulantes de crescimento. Embora eficientes na converso de gros em protenas, os frangos so vulnerveis a doenas respiratrias, devido s condies em que so criados. Por isto os criadores recorrem a mais antibiticos, j no mais capazes de evitar epidemias que levaram ao sacrifcio de milhares de aves em Hong Kong em 2004. Em 2002, um estudo averiguou que 37% dos frangos destinados ao corte, encontrados nos principais fornecedores, estavam contaminados com patgenos resistentes a antibiticos. As aves ganham peso com tanta rapidez que muitas vezes no suportam o peso do prprio corpo e morrem de ataque cardaco35. Por isto existem programas de certificao para granjas que voltam a criar as aves ao ar livre, como antigamente, para que possam ciscar, se movimentar, fazer seus ninhos etc. Um programa srio de rotulagem poderia exigir que os fabricantes inclussem tal informao nas embalagens dos produtos, favorecendo a opo do consumidor consciente.
Estado do Mundo 2004, p. 90. O cheiro de sangue forte e pode ser sentido de longe. No mercado a cu aberto, o cliente escolhe o animal que lhe parece mais suculento. O golpe na virilha do cachorro rpido, mas a morte no vem depressa. O sofrimento dura alguns minutos. Os animais que recebem o golpe na jugular tm mais sorte. Mas os abatedores de ces temem a mordida e preferem atacar o animal por trs [...] Essa cena se repete diariamente na China. [...] No h diferena entre matar um cachorro e um boi para comer. O raciocnio vale tambm para o esfolamento de galinhas, porcos e outros animais. Tortura, dor, sofrimento, desolao. Animais de vrias espcies so tratados como mercadoria, apenas mais um bem de consumo. Morrem covardemente e seus cadveres so vendidos aos pedaos. Crescem em ambientes naturais agressivos sua natureza. [...] Haver um momento em que o homem, auxiliado por um novo tipo de abolicionistas que falam por seres que no podem falar por si saber que os outros animais no so sua propriedade. So seres com direito vida. Enquanto esse dia no chega, pagamos um alto preo sofrendo de doenas ligadas ao consumo de produtos animais: obesidade, doenas cardiovasculares, diversos tipos de cncer, alergias etc. Esta parte de um artigo que o nutricionista George Guimares, especialista em nutrio clnica e nutrio vegetariana, e-mail nutriveg@iname.com, publicou na revista Superinteressante de dezembro de 2000, com o ttulo Vegetarianismo radical, no qual defende a losoa vegan, cujos seguidores se abstm de consumir qualquer produto animal, incluindo leite, ovos, mel, couro, l, seda, cosmticos que tenham sido testados em animais etc. 35 Cf. Estado do Mundo 2004, p. 109.
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Os processos operacionais de produo de carne e de gua potvel tambm envolvem grande consumo de energia. Assim, a gerao de energia ser outro desafio com o crescimento populacional, tanto para uso domstico e industrial como para a movimentao da crescente frota mundial de veculos. Janet L. Sawn trata desta importante questo no Relatrio sobre o Estado do Mundo 2004.36 Segundo ela, raramente pensamos de onde vem a energia, quanto consumimos ou quanto realmente precisamos ou, ainda, o impacto que nossos carros causam na alterao do clima com a queima de combustveis fsseis. Tambm aqui os maiores problemas ao meio ambiente so causados pelos pases ricos. Eles consomem 25 vezes mais energia, per capita, do que os pobres. Enquanto 2,5 bilhes de pessoas, a maioria na sia, dispem apenas de madeira ou outra biomassa para sua energia, o cidado americano comum consome cinco vezes mais energia que o cidado global, 10 vezes mais que o chins e quase 20 vezes mais que o indiano. Em muitas residncias dos EUA a quantidade de carros na garagem maior que o nmero de pessoas dentro de casa. A maioria das famlias possui dois ou mais carros. Com apenas 2% das reservas globais e 4,5% da populao mundial, os EUA duplicaram o consumo de energia a partir de 1960 e hoje so o maior consumidor mundial de petrleo. Um quarto dos 531 milhes (dados de 2003) de veculos movidos com energia de origem fssil que compem a frota mundial circula nas estradas americanas. Anualmente so produzidos onze milhes de novos veculos. O que aumenta o consumo a ineficincia dos transportes pblicos que induz ao excessivo uso do carro particular. H um sculo os EUA lideravam o mundo em transporte pblico, mas aps a II Guerra o governo deu nfase construo de rodovias e auto-estradas (fenmeno que muitos pases perifricos, como o Brasil,37 imitaram), sabendo-se que os caminhes requerem quatro a cinco vezes mais energia que as ferrovias ou os navios para transportar o mesmo peso mesma distncia. J na Europa e no Japo, os governos fizeram a opo pelos trens e nibus, aps a II Guerra. Hoje, quase 92% das pessoas que se deslocam ao centro de Tquio utilizam trens. Os europeus ocidentais utilizam transportes pblicos em 10% de seus trajetos urbanos e os canadenses 7%, contra apenas 2% dos americanos. Isto significativo porque para cada quilmetro rodado consome-se duas a trs vezes mais combustvel do que por transporte pblico. Tambm o consumo dos avies deve ser levado em conta: apenas 0,5% da distncia total que as pessoas percorrem anualmente, no mundo, realizada pelo ar; entretanto os avies consomem cerca de 5% dos 30% da energia global destinada aos transportes.38
Cf. Escolhendo Melhor a Energia, cap. 2, pp. 28-51. No Brasil, 20 milhes de veculos contribuem com 70% da poluio atmosfrica nas cidades. S em So Paulo, nibus, caminhes, automveis e motocicletas so responsveis por 90% do monxido de carbono, cerca de 60 a 80% das partculas em suspenso e 80 a 90% de outros poluentes, causando srios danos sade da populao e ao meio ambiente. Cf. Energia, a ordem economizar, folheto distribudo em 2005 pelo MME em campanha permanente pela reduo do consumo. 38 Um estudo do Stockholm Institute da Universidade de York, conduzido pelos professores John Whitelegg e Howard Cambridge, em 2004, revelou que o aumento das viagens areas, estimulado pelas redues de tarifas ociais, uma das maiores ameaas ao meio ambiente mundial e que os planos do governo britnico de expandir aeroportos esto em conito direto com as metas de reduo de emisso de gases causadores do efeito estufa. Eles defendem que as
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Os eletrodomsticos tambm pesam no consumo de energia. Eles so responsveis por 30% do consumo de eletricidade dos pases industrializados e 12% das emisses de gases estufa. At mesmo a energia de stand-by a eletricidade consumida quando computadores, aparelhos de fac-smile, estreos, televisores, fornos de micro-ondas e muitos outros esto desligados mas no desconectados precisa ser lembrada, pois ela representar 10% do consumo mundial em 2020, exigindo quase 400 usinas adicionais de 500 megawatts que emitiro mais de 600 milhes de toneladas de dixido de carbono anualmente. Com base nas polticas vigentes, se no houver reduo do consumo39, a Agncia Internacional de Energia prev a duplicao da demanda at 2030. A produo de alimentos requer, igualmente, volumes macios de energia. Embora grande parte venha do sol, 21% da energia fssil que consumimos destina-se ao sistema alimentar global. David Pimentel, da Universidade Cornell, estima que os EUA destinam cerca de 17% de seu consumo de combustveis fsseis produo e consumo de alimentos, sendo 6% para a produo agropecuria, 6% para processamento e embalagem e 5% para distribuio e cozimento. Apesar de inmeros programas de conteno em andamento no mundo, o consumo de energia nos pases em desenvolvimento onde vivem 75% da populao mundial aumentar mais de oito vezes at 2050. Poder a Terra sustentar nossas necessidades crescentes de energia no sculo XXI? Ningum sabe. O que precisamos ter em mente que no estamos sozinhos no mundo. Toda vez que ligamos um interruptor eltrico ou viramos a chave do carro, desencadeamos todo um processo de consumo que, somado ao consumo de outros bilhes de pessoas, forma a massa do consumo mundial de energia com todas as suas conseqncias para o meio ambiente. A produo de alimentos e de gua doce, bem como a produo de energia fssil ou eltrica, e tudo o mais que o homem consome, geram resduos gasosos, lquidos ou slidos que poluem o meio ambiente. Veremos a seguir o impacto do lixo no cenrio mundial e imaginemos o que isto poder custar ao ecossistema se o consumo no for contido e se o lixo e a gua no puderem ser reaproveitados em outras atividades humanas, atravs da reciclagem e do reuso.
companhias areas paguem taxas de poluio para compensar o dano causado, que os aeroportos sejam tratados como complexos industriais como j ocorre com o aeroporto de Zurique, na Sua , que o setor privado deveria incentivar a vdeo-conferncia para evitar viagens, que pelo menos a metade dos passageiros deveria chegar aos aeroportos por meio de transportes pblicos e que jornadas inferiores a 650km deveriam ser feitas de trem, o que eliminaria 45% dos vos, na Gr-Bretanha. Cf. BBC Brasil.com: http://www.bbc.co.uk/portuguese/ciencia/story/2004/07/040704_aviationtp.shtml, acesso em: 04 jul. 2004. http://www.bbc.co.uk/portuguese/ciencia/story/2004/07/040704_aviationtp.shtml 39 O Ministrio do Meio Ambiente, no Brasil, faz uma campanha permanente pela reduo do consumo de energia. Um de seus folhetos lembra que o pas possui um dos maiores parques hidreltricos do mundo, responsvel por 88,5% da nossa gerao de energia eltrica. Mas acrescenta: Ao contrrio do que muita gente pensa, as hidreltricas tambm poluem. A decomposio da vegetao submersa emana gases do efeito estufa, como metano, gs carbnico e xido nitroso. Mas a formao dos lagos tambm destri a fauna e desaloja famlias. S na construo de Itaipu foi inundada uma rea de 1350 quilmetros quadrados.
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3. Os inimigos do meio
O lixo urbano a parte mais visvel entre os slidos que incomodam o meio ambiente devido ao fenmeno da urbanizao que se intensificou depois da II Guerra Mundial. Hoje a maioria das pessoas mora nas cidades. E as megalpoles, como Nova York40, j no sabem como fazer com tanto lixo. Dados da ONU (1995) revelam que cada pessoa gera, durante toda a vida, uma mdia de 25 toneladas de lixo.41 Mas esta cifra pode dobrar nos 27 pases mais ricos do mundo, representados na Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico-OCDE, nos quais a produo do cidado comum de 560 kg de lixo urbano por ano. A Noruega, por exemplo, luta para reduzir seu fluxo de lixo e mesmo assim o noruegus comum gerou 354 kg em 2002, 7% mais que no ano anterior.42 Uma caracterstica do lixo urbano, desde a dcada de 90, o chamado e-lixo, gerado pelos equipamentos de informtica, e as baterias de celulares43, a respeito dos quais ningum sabe, ao certo, ainda, o que fazer. Enquanto no caso de outros resduos mais antigos como as embalagens de agrotxico j existem normas para obrigar o fornecedor, atravs do varejista, a recolher o vasilhame contaminado, aps o uso, no caso do e-lixo a obsolescncia tecnolgica to rpida que a quantidade de lixo cresce muito rapidamente, tornando-se um desafio para a reciclagem, alm de serem produtos bem mais intensivos em recursos da natureza que outros mais tradicionais. Tambm por se tratar de uma tecnologia recente, que
40 A prefeitura de Nova York se v s voltas, todo o tempo, com o problema de dar m a uma montanha de 11 000 t de lixo produzidas diariamente. Quando o aterro sanitrio de Fresh Kills foi desativado permanentemente em maro de 2001, a prefeitura passou a transportar o lixo para aterros distantes em Nova Jersey, Pensilvnia e Virginia alguns a quase 500km de distncia. Tomando por base uma carga de 20t para cada uma das caambas-reboque, so necessrios cerca de 550 reboques que formam um comboio de 14km de extenso, congestionando o trnsito, poluindo o ar e elevando as emisses de carbono. Para o vice-prefeito de Nova York, Joseph J. Lhota, a eliminao do lixo urbano, hoje, como uma operao militar cotidiana. Cf. Lester Brown, fundador do WWW-Worldwatch Institute e do EPI-Earth Policy Institute. In http://www.wwiuma.org.br acesso em: 30 mai. 2004. 41 O paulistano gera 1,2kg de lixo domiciliar por dia, contra 2kg do americano e 2,8kg do japons... Apesar de no estar na lista dos pases mais preocupados com o desperdcio, o Brasil campeo na reciclagem de papelo (72% contra 65% na Europa) e de latas de alumnio (85% contra 82,5% no Japo). Mas no por necessidade ou por conscientizao, e sim porque os 300 mil catadores vivem do lixo para garantir uma renda mensal de at R$500,00. Outros materiais so pouco reciclados: apenas 21% do plstico e 38% de vidro e papel. Fonte: Unio Brasileira para a Qualidade-UBQ. In Folha/Cincia Online. Acesso em: 11.jun.2004. 42 Estado do Mundo 2004, p. 18. 43 Nos EUA, segundo maior mercado mundial de celulares, depois da China, os aparelhos so rejeitados depois de 18 meses de uso e o grupo de pesquisa INFORM calcula que at o nal de 2005 os consumidores teriam acumulado 500 milhes de aparelhos usados que, se jogados em um aterro, podero lixiviar cerca de 141 500 kg de chumbo. Em todo o mundo os fabricantes lutam contra as tentativas da International Telecommunication Union e de vrios governos para obrigarem os fornecedores a receberem de volta o equipamento usado. Duas diretivas, da Comisso Europia, entraram em vigor em 2003, com o mais forte alerta ambiental jamais sinalizado indstria eletrnica. Uma delas, a Waste Electrical and Electronic Equipment (Descarte de Equipamentos Eltricos e Eletrnicos), tornou cada empresa responsvel pela coleta e reciclagem de seus novos produtos aps 13 de agosto de 2005. A Nokia tem trabalhado com cientistas acadmicos para desenvolver plsticos e telefones biodegradveis, que se desmontam, para fcil reciclagem, pela ao do calor. Enquanto isto a Silicon Valley Toxics Coalition, da Califrnia, est lutando para que os EUA revoguem a legislao de devoluo. No mbito internacional, a questo est sendo discutida pela Conveno da Basilia. Cf. Estado do Mundo 2004, pp. 149-150.
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inclui muito contaminante qumico,44 os locais de descarte desses equipamentos tornam-se verdadeira cilada para as pessoas que entram em contato com eles e tambm para o meio ambiente. O nmero de computadores no mundo quintuplicou de 1988 a 2002, pulando de 105 milhes para mais de meio bilho. Cada um desses aparelhos uma armadilha txica. Um monitor tpico, com tubo catdico (CTR), contm de dois a quatro quilogramas de chumbo, bem como fsforo, brio e cromo hexavalente. Outros ingredientes txicos incluem o cdmio, nos resistores e semicondutores do chip, berlio, nas placas-me e conectores, e retardadores de chama base de bromo, nas placas de circuito e capas plsticas. Plsticos, incluindo cloreto de polivinil (PVC), compem at 6,3 kg de um computador comum. A combinao de vrios plsticos torna um desafio a reciclagem do e-lixo do qual provm 70% dos metais pesados encontrados nos aterros americanos. As empresas de reciclagem preferem recolher os equipamentos usados e envi-los para a sia, principalmente China, ndia e Paquisto. o que ocorre com 50 a 80% do e-lixo americano, uma vez que, segundo a Agncia de Proteo Ambiental dos Estados Unidos, 10 vezes mais barato enviar monitores de CTR para a China do que recicl-los internamente. Pela Conveno de Basel principal acordo internacional sobre resduos perigosos este tipo de comrcio ilegal. Porm os Estados Unidos so o nico pas industrializado que no ratificou o documento, por isto sua exportao de materiais txicos continua legal e recentemente tornou-se isenta de regulamentos. Tambm no h regulamentos firmes nos pases que recebem o lixo txico. Por isto, em locais de reciclagem de e-lixo procedente dos EUA, Japo, Coria do Sul e Europa como Guiyu, na China , os computadores so desmontados a martelo, formes, chaves de fenda e at mesmo na marra. Os trabalhadores quebram os monitores CTR para retirar o cabeote de cobre, enquanto o resto do monitor jogado ao ar livre ou nos rios. Os moradores do lugar agora dizem que a gua tem gosto ruim, devido ao chumbo e outros contaminadores, conforme constatado e denunciado pelo Greenpeace Chine, em conjunto com a Basel Action Network-BAN, em dezembro de 2001 (Relatrio do Mundo 2004, p. 53). Em artigo para o Relatrio do Mundo 2004, Radhika Sarin d mais detalhes sobre o que acontece com o supra-sumo da tecnologia ocidental que chega a Guiyu como lixo:
Sem nenhuma roupa de proteo ou mscaras, os trabalhadores usam pincis ou as prprias mos nuas para abrir cartuchos vazios de impressoras e recolher o tonner restante em baldes, ignorando que, conforme a Xerox e Canon, o negro-de-fumo e outros ingredientes do tonner causam irritao respiratria e pulmonar. Os trabalhadores tambm so
44 Um simples microchip de 32 megabites requer pelo menos 72 gramas de produtos qumicos, 700 gramas de gases elementares, 32 000 gramas de gua e 1200 gramas de combustveis fsseis. A operao do chip durante seu ciclo de vida cerca de quatro anos, operando trs horas, diariamente demanda outros 440 gramas de combustveis fsseis. A massa total de materiais secundrios usados na produo de um chip de duas gramas 630 vezes a do produto nal. S para comparar, os recursos necessrios para a fabricao de um automvel pesam duas vezes o produto nal. Cf. Eric D. Williams, Robert U. Ayres e Miriam Heller. The 1.7 Kilogram Microchip: Energy and Material Use in the Production of Semiconductor Devices. In Enviromental Science and Techonology, 15.12.02, citado por Relatrio do Mundo 2004, p. 52.
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expostos aos vapores txicos da solda de chumbo e estanho quando aquecem as placas de circuito para recuperar o contedo de ouro dos chips, e os banhos de cidos usados para dissolver e precipitar o ouro emitem gases de cloro e dixido sulfrico. Pilhas de cabos de PVC so queimadas ao ar livre, para recuperar a fiao de cobre.45
Os Estados Unidos geram 19% do lixo do mundo, mas, a exemplo da Europa, reciclam 40%. No Brasil, apenas 28% dos resduos slidos urbanos recebem algum tipo de tratamento, sendo 23% depositados em aterros controlados ou sanitrios, 3% tratados em unidades de compostagem e 2% reciclados. Os 72% restantes das 100 mil toneladas de lixo domiciliar coletado no Brasil diariamente so depositados em lixes a cu aberto. Ali o chorume lquido negro gerado pela decomposio orgnica penetra no solo, contaminando as guas subterrneas e os rios. Alm de provocarem exploses e fogo, os gases, incluindo o metano, contribuem com o efeito estufa. O mal cheiro empesteia o ar. O lixo atrai ratos, moscas, baratas e, sobretudo, gente muito pobre adultos e crianas que no conseguem outro meio de subsistncia seno o aproveitamento de restos de comida ou de materiais que possam ser vendidos para a reciclagem. Naturalmente elas se expem a graves riscos de sade, ao comerem comida estragada ou contaminada, lidando com cacos de vidro, materiais pontudos, resduos qumicos e txicos46. Entretanto, do mesmo modo que os pases industrializados poluem mais, em toda comunidade humana as pessoas mais prsperas, economicamente, geram lixo com maior dificuldade de absoro pela natureza, como embalagens plsticas47, que, depois de valorizarem o produto em muitos casos e de nos encherem os olhos atraindo-nos para a compra, levam 450 anos para se degradarem; latas de alumnio (duzentos anos); latas de conserva (cem anos); nilon (trinta anos); tampas de garrafas (quinze anos); madeira pintada (treze anos); filtros de cigarro (dois anos); pano (um ano); vidros (tempo indeterminado); pneus (indeterminado).48 Da prancheta do designer ou do seu programa de Autocad, nascem as embalagens sugestivas que vo revestir os produtos a serem consumidos. Do petrleo transformado em PET ou em polmeros, chegam as embalagens rgidas e as sacolas dos supermercados e padarias49. Da mensagem publicitria, veiculada, vem o argumento de venda. Da
Idem, ibidem. Cf. GRIPPI, S. Lixo: Reciclagem e sua Histria. Rio de Janeiro: Intercincia, 2001, p. 134. citado por TALAMONI, 2003, p. 60 47 O consumo anual de plsticos no Brasil gira em torno de 19kg, por pessoa. um volume relativamente baixo se comparado com os ndices de outros pases como Estados Unidos (100kg/hab.) e a mdia na Europa (80 kg/hab.). Em nosso pas, 15% dos plsticos rgidos e lme retornam s linhas de produo como matria-prima reciclada, enquanto nos EUA este volume quase cinco vezes maior. Em relao ao vidro, o Brasil produz 800 mil t/ano para embalagens, das quais 35% so recicladas, somando 280 mil toneladas por ano. Os EUA produziram onze milhes de toneladas em 1997, das quais reciclaram 37%, correspondendo a 4,4 milhes de toneladas. A reciclagem de vidro em outros pases tem os seguintes percentuais: Alemanha (74,8%), Reino Unido (27,5%), Sua (83,9%) e ustria (75,5%). Fonte: www.napoles. com.br/destino/quanto.htm Acesso em: 26 ago. 2004. 48 Fonte: Compromisso Empresarial para a Reciclagem CEMPRE. In: Folha/Cincia Online. Acesso em: 11 jun. 2004. 49 Em cada cinco sacos usados nos mercados, quatro so de plstico, do tipo de duas alas. [...] As primeiras embalagens plsticas para po, sanduches, frutas e verduras surgiram nos EUA em 1957. Sacos plsticos para lixo j estavam presentes nos lares e ao longo das caladas de todo o mundo no nal dos anos 60. Mas esses itens popularizaram-se realmente em meados
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facilidade de crdito (cartes, cheques pr-datados sem juros, crdito direto das lojas) surge a deciso da compra complementando um processo que traz satisfao a todos os personagens envolvidos, menos um, o ecossistema, para onde o plstico volta. Que fazer com o lixo? Queimar geraria ainda mais poluio. Reciclar? Na maioria dos casos falta vontade poltica para gerir corretamente os programas de reciclagem. (Em Bauru SP, por exemplo, a coleta do lixo reciclado no funciona porque h poucos caminhes e homens nessa tarefa e quando eles passam, outros coletores avulsos j reviraram os sacos nas caladas, espalhando o lixo para retirar o reciclvel, o que desestimula as pessoas de fazerem a seleo.) Lester Brown, aqui citado, prope a volta de alguns costumes do passado que podem ser incmodos para uma sociedade to apressada e pragmtica como a nossa, mas que ajudariam muito a evitar tanto lixo. Ele sugere que as moas e rapazes dos caixas no deviam perguntar: Papel ou plstico? e sim Voc trouxe a sua sacola?, ou o seu vasilhame? Nos EUA ainda existe a opo do enorme saco de papel como vemos nos filmes. No Brasil, nem isto. s sacola plstica. Quem sair do supermercado com um produto nas mos, fora da sacola plstica, pode ser barrado pela segurana. Talvez as sacolas dem aos dirigentes dos supermercados a sensao de que o produto foi devidamente pago... Quem sabe! Aqui tambm, entretanto, o consumidor consciente pode lavrar o seu protesto. No faltam exemplos a respeito. Em Ladack, na ndia, no incio dos anos 90, a Aliana de Mulheres e outros grupos de cidados instituram o dia 1. de Maio como o Dia da Proibio do Plstico. O exemplo foi seguido por Bangladesh. Em janeiro de 2002 o governo da frica do Sul conseguiu uma reduo de 90% no uso de sacos plsticos ao exigir a fabricao de sacos mais resistentes e mais caros. No mesmo ano a Irlanda criou um imposto de quinze centavos por saco, a partir de maro, levando a uma reduo de 95% no uso. H estudos para a taxao tambm na Austrlia, Canad, ndia, Nova Zelndia, Filipinas, Taiwan e Reino Unido. A mercearia comunitria Weaver Street Market, na Carolina do Norte, passou a vender sacolas de lona com desconto.50 Ao tratar da difcil questo de dispor o lixo urbano com tanto plstico, Jos Lutzenberger adverte: Uma sociedade que fosse racional em termos de uso justo de recursos naturais finitos no produziria o tipo de lixo que produz hoje... [diante] dos elevados custos envolvidos na disposio final que no deixa qualquer lucro para as administraes municipais. Ainda segundo Lutzenberger,
dos anos 70, quando um novo processo de produo barata tornou possvel para os grandes varejistas e supermercados oferecerem a seus clientes uma alternativa para os sacos de papel. [...] Fbricas em todo o mundo produziram cerca de quatro a cinco trilhes de sacos plsticos em 2002, de acordo com estimativas da Chemical Market Associates, uma rma de consultoria da indstria petroqumica. A Amrica do Norte e a Europa Ocidental so responsveis por 80% do consumo. Os EUA descartam, anualmente, 100 bilhes de sacos plsticos. [...] A caminho do aterro, muitos sacos so levados pelo vento. No Qunia, fazendeiros e conservacionistas reclamam contra sacos presos em cercas, rvores e mesmo nas goelas de pssaros. Em Xangai o governo estava gastando tanto com a limpeza de sarjetas, esgotos e templos antigos que lanou uma campanha para as pessoas darem ns nos sacos impedindo que fossem levados pelo vento. Cf. Estado do Mundo 2004, p. 26. 50 Cf. idem, ibidem.
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as duas solues oferecidas so as fbricas de compostagem e as usinas de incinerao. Mas as incineradoras exigem investimentos de US$20 000 por tonelada/dia e o custo de operao de US$10 a US$20 por tonelada. No se recicla nada. Em alguns casos, na Europa, o calor da incinerao usado para calefao de bairros contguos ou para gerao de energia eltrica. Mas a produo de energia pequena e no cobre os gastos. Sobra a cinza que, por conter metais pesados, no pode ser usada como adubo mineral. levada para aterros. As usinas exigem chamins muito altas, onde o escape do efluente gasoso, alm de causar os mesmos problemas que ocorrem nas fornalhas das usinas trmicas comuns, como a chuva cida, por exemplo, lana substncias txicas na atmosfera como a dioxina. (LUTZENBERGER, 2004, p. 35).51
O que fazer? Segundo o ex-ministro do meio ambiente, o melhor seria adotar solues humanas, de tecnologia branda e respeito ecolgico:
Por que no aproveitar a mo-de-obra j existente no lixo, mas melhorando substancialmente suas condies de trabalho, provendo os catadores de macaces, luvas, botas e ferramentas? No local poderiam ser instalados WC e chuveiros e construdas choupanas simples, com telhados de palha, com mesas e locais de repouso e para pernoite. Assistentes sociais coordenariam o trabalho. O comrcio dos produtos catados seria igualmente disciplinado. Os catadores ganhariam o suficiente para no mais terem de comer lixo. O prprio lixo seria despejado pelos caminhes de forma a facilitar o trabalho dos catadores, ao invs de passarem o trator como se faz hoje, enterrando e aplastando o material. Um administrador motivado e inteligente poderia organizar o despejo dos caminhes. s vezes chegam caminhes s com restos de jardins que poderia ir direto para a compostagem, onde fica o lixo orgnico que sobra da catao. (Lutzenberger, 2004, pp. 41-42)52
O modo humano como Lutzenberger v o problema poderia envolver a prpria comunidade para que colaborasse, separando o lixo reciclvel (cobrando eficincia na coleta ou organizando cooperativas bem administradas) e preferindo produtos cuja embalagem cause menos danos ambientais. No haver publicidade que d jeito quando as pessoas comearem a tomar a atitude de dizer basta, agora eu assumo o controle da minha vida, portanto do meu consumo, porque isto interessa ao meu planeta, aos meus filhos, aos meus netos. Esta a atitude do ser humano globalizado, que se percebe integrado a um ecossistema planetrio de vida. No temos o direito de semear a morte (com nosso lixo) nesse sistema de vida. Ns mesmos pagaremos o preo se a nossa conscincia no despertar em tempo. E o tempo agora. Como o plstico j se incorporou aos hbitos dos consumidores, algumas empresas esto investindo no plstico biodegradvel que se decompe em at 18 meses em contato com o ar, a gua e o sol. No Brasil essa tecnologia indita pertence rEs Brasil, criada em 1997, que tambm distribui matria prima de origem 100% vegetal para
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Manual de Ecologia: Do jardim ao poder, 2004, p. 35. Idem, pp. 41-42.
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fabricao de artigos biodegradveis e compostveis. A empresa j investiu 200 mil euros em pesquisas. No mundo todo, entretanto, apenas 1% do plstico produzido biodegradvel.53 Os plsticos rgidos e flexveis representam a principal matria prima utilizada no Brasil pelo mercado de embalagens: cerca de 37% da produo nacional, contra 21% das metlicas e 6% do vidro, entre outras. Hoje as embalagens de plstico biodegradvel ainda so 30% mais caras, mas o diretor-superintendente da rEs Brasil, Eduardo Van Roost, avalia que elas devero se popularizar na mesma velocidade do aumento do consumo ecologicamente correto e socialmente responsvel, caindo, ento, seu custo comparativo com as embalagens de plstico convencional para algo em torno de 15%. A empresa j conta com trs parceiras que adquirem seus produtos e fabricam sacolas de supermercados. Uma a Sol Embalagens (fornecedor do Po de Acar, Carrefour e Wal-Mart). A outra a Antilhas Solues Integradas para Embalagens (fornecedor da rede O Boticrio). A terceira a Nobelplast (que fabrica sacolas e envelopes de segurana para os bancos e os Correios). Outra boa notcia na rea ambiental, relacionada com as embalagens plsticas, foi a inaugurao, em maio de 2005, em Piracicaba-SP, de uma unidade fabril dotada de um processo tecnolgico, indito no mundo, capaz de fazer a separao total do plstico e do alumnio que fazem parte das paredes das embalagens longa-vida. Com 2,2 mil metros quadrados de rea construda, a fbrica consumiu investimentos de R$12 milhes e sete anos de pesquisa, resultantes de parceria entre a Alcoa, que produz alumnio; a TSL, de engenharia ambiental; a Klabin, produtora de papel, e a Tetra Pak, fabricante das embalagens, segundo informa a Revista Pesquisa FAPESP. Por enquanto o Brasil recicla apenas 25% das 160 mil toneladas de embalagens longa-vida utilizadas para acondicionar leite, sucos, massa de tomate, gua-de-coco etc.54 Alm dos grandes projetos, necessrio divulgar, valorizar e incentivar tantas outras iniciativas comunitrias, oficiais ou at mesmo estudantis que ajudam a formar conscincia, sobretudo entre as crianas e os jovens. Em Bauru-SP, um projeto dos alunos da Universidade do Sagrado Corao-USC, props, em 2004, o retorno do uso da caneca individual nas empresas e reparties em substituio aos copos plsticos de gua e caf. Em 05/09/2005, o presidente do Brasil, Luiz Incio Lula da Silva, inaugurou, em Belo Horizonte, uma unidade industrial que reaproveitar 3,6 mil toneladas de plsticos por ano que iriam para aterros sanitrios, ao participar, juntamente com a ministra do Meio Ambiente, Marina Silva, da abertura do 4. Festival Lixo e Cidadania promovido pela Associao dos Catadores de Materiais Reciclveis.55 Em So Paulo a ONG Organizao Auxlio Fraterno OAF criou, em 1997, uma oficina para produzir mveis e objetos de decorao a partir de materiais vindos do lixo, com apoio da irm Ivete de Jesus, reunindo moradores de rua num galpo do centro da cidade. A oficina trabalha com 35 pessoas que, com pesquisa e criatividade, transfor53 54
Fonte: Associao Brasileira de Embalagem ABRE. In www.conhecerparaconservar.com.br Acesso em: 30 dez. 2004. Cf. www.ambientebrasil.com.br Acesso em: 21 ago. 2005. 55 Cf. www.ambientebrasil.com.br Acesso em: 4 set. 2005.
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mam ferro, pneus, caixotes, garrafas etc em artigos de boa qualidade, como diz Ivete.56 Retornando a Bauru, onde so coletadas 200t de lixo por dia, um projeto dos alunos de Engenharia de Produo, da Unesp, instalou lixeiras experimentais em prdios da cidade para incentivar os moradores a se decidirem a separar o vidro, o papel, o plstico e os metais do lixo, facilitando a reciclagem. O projeto coordenado pelo prof. Jair Wagner de Souza Manfrinato. Por todo o Brasil e tambm pelo mundo h milhares de exemplos que atestam o crescimento da conscincia ambiental, muitas vezes silenciosamente. Por isto a mdia convencional no pode deixar apenas para a Internet a tarefa de valorizar as iniciativas populares, pois os sites ambientais no contam com verbas de publicidade, pelo menos enquanto a Internet ainda atinge apenas 10% da populao brasileira. Naturalmente isto vai mudar. Se nosso propsito educar para o consumo sustentvel, podemos concluir este artigo relacionando outras boas iniciativas que esto em andamento, em todo o mundo, a favor do consumo justo. So exemplos que servem para nos ajudar a no perder a esperana diante de tantos problemas. Os seres humanos que se lanam contra a corrente com disposio para pensar diferente e romper paradigmas nefastos, como o do consumismo, so amigos da natureza. So amigos do meio ambiente. E cada um de ns pode dar a sua contribuio.
4. Os amigos do meio
O marco inicial para a conduta de quem quer repensar o comportamento do homem em relao natureza fugir da cmoda mania de achar que o nico responsvel por tudo o governo. Ou os outros. Quem estuda a Teoria Geral dos Sistemas no pode se sentir numa ilha, isento de responsabilidades e de compromissos sociais. Todos, ricos e pobres, cada qual segundo a gravidade dos males causados ao meio ambiente, so responsveis por um mundo melhor para a futura gerao. Por isto toda e qualquer contribuio bem vinda, desde sentir vergonha de jogar lixo pela janela do carro (estejam ou no outras pessoas vendo, pois a natureza v sempre, mesmo nas estradas mais desertas), at sentir remorso de cantar sob o chuveiro quente, manter a torneira aberta enquanto escova os dentes ou lava as panelas, ou mesmo conferir a origem e constituio dos produtos consumidos, optando pelos que tm embalagens biodegradveis. Mas, pressionar, democraticamente, os governantes para que produzam leis que obriguem ao comrcio justo, totalmente vlido, pois isto cidadania, civismo. Tambm importante, cada qual segundo as suas posses, apoiar o esforo de ONG e veculos ambientais que, atravs de congressos, eventos, publicaes etc. trabalham como verdadeiros guardies da natureza, portanto em nosso legtimo interesse.
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Cf. www.ambientebrasil.com.br. Acesso em: 5.ago.2005.
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Infelizmente a Secretaria de Comunicao da Presidncia da Repblica, responsvel pela distribuio das verbas de publicidade, no reconhece o esforo da mdia ambiental que j atinge milhares de brasileiros e milhes de pessoas no mundo, atravs da Internet, realizando um trabalho srio e admirvel, no que se refere conscientizao e cidadania, exatamente por atingir os formadores de opinio. Os programas de rotulagem, por exemplo, so uma boa ajuda para orientar o consumo consciente e o comrcio justo. Infelizmente, mesmo nos pases desenvolvidos, eles informam bem menos do que deviam. No caso da energia, por exemplo, citam o consumo direto que o equipamento exigir em sua vida til, mas no citam a energia plena incorporada dificultando a comparao de um produto com outro. Tambm os programas de certificao57 podem nos ajudar a consumir melhor. Eles so visveis na forma dos j conhecidos em alguns pases selos de comrcio justo, como ocorre com o selo da Fundao Max Havelaar, da Holanda, que certifica, desde os anos 80, o caf originrio de plantaes onde o trabalhador recebe a justa remunerao para uma vida decente, tem acesso a requisitos bsicos de segurana, tem o direito de se organizar em cooperativas, entre outras condies sociais e ambientais favorveis. Em 1993 a fundao passou a certificar tambm o chocolate; o mel, em 1995; a banana, em 1996; o ch, em 1998. Nos EUA a United Fruit Workers desenvolve uma campanha de ma justa, que um programa de colaborao entre os supermercados e os trabalhadores da ma, muitos dos quais imigrantes recm-chegados sem direito a salrio, direito de organizao e acesso aos benefcios sociais. No Reino Unido a Associao do Sol e os agricultores mantm um programa de colaborao para estender a distino de comrcio justo a produtos agrcolas locais, argumentando que os caprichos do mercado livre e a consolidao do agronegcio causaram s reas rurais da Gr-Bretanha os mesmos danos provocados na frica. As pessoas que optam por fazer uma declarao poltica quando comem so aquelas que se informam a respeito de tais programas e que se organizam, em suas comuni-
57 Somente no ano passado [2004], consumidores de pases ricos gastaram mais de 1,2 bilho de dlares comprando produtos cujos fabricantes [ou produtores] comprovadamente cobem abusos trabalhistas e ambientais. Esses produtos levam o selo da Fairtrade Labelling Organization (FLO), instituio internacional que certica fabricantes ao redor do mundo que se comprometem a cumprir regras solidrias uma espcie de cartilha politicamente correta aplicada ao comrcio internacional. As exigncias do sistema de fairtrade so:
1. Criar associaes democrticas que renam os produtores. 2. Ser transparente na prestao de contas. 3. No discriminar nem mulheres nem ndios. 4. Reduzir o uso de agrotxicos. 5. Abolir o trabalho forado. 6. No empregar crianas. 7. Criar empregos com carteira assinada. 8. Ter condies de trabalho saudveis e seguras. Fonte: BSD-Desenv. Econ. e Social (Consultoria especializada em comrcio justo e responsabilidade social e empresarial. Representante da FLO no Brasil). Cf. Revista Veja, So Paulo, 9.nov.2005.
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dades, para apoiar e ampliar os programas de certificao, cujo critrio mais elementar a transparncia, a competncia e a seriedade como sinnimos de valorao tica e de solidariedade humana. Quanto mais rpido crescer o nmero de pessoas conscientes que optam pelos alimentos orgnicos e pelos selos de qualidade ambiental, mais rpido decrescer o preo desses produtos, regra bsica da lei de oferta e procura. Agindo assim, essas pessoas estaro se certificando de que podem consumir sem consumir o planeta onde vivem. Prestar ateno em selos como criado a pasto para a carne bovina; pescado sustentvel para frutos do mar; benfico s aves para caf, cacau e lavouras tropicais; manejo sustentvel para madeiras da Amaznia; Fundao Abrinc para os brinquedos brasileiros, bem como preferir produtos com embalagens menos poluentes so distines que caracterizam o consumidor proativo e inquisitivo que se comporta como comedor ativista, mesmo quando no se dispe a aderir a dietas mais radicais. Isto quer dizer que todos podem dar a sua parcela de contribuio em maior ou menor medida, sem necessidade de se revoltar contra os alertas dos ambientalistas. Outra atitude lcida e consciente, alm de optar por alimentos produzidos sem agrotxico, dar preferncia aos alimentos produzidos localmente, que no precisam viajar grandes distncias para chegar at nossa mesa. Quanto mais um produto viaja, mais ele gera poluentes para a natureza, inclusive gases do efeito estufa.58 Na ndia existem mais de trs mil Zonas de Liberdade criadas pelo cientista e ativista Vandana Shiva. So regies de culturas livres de agrotxico, de insumos corporativos, de sementes hbridas, de sementes transgnicas e de patentes. Os governos podem encorajar as economias agrcolas domsticas preferindo, nas concorrncias pblicas, os alimentos locais e limpos para o abastecimento de hospitais, restaurantes pblicos, merenda escolar etc. Os governos tambm podem incentivar o consumo sustentvel impondo taxas crescentes aos produtos e atividades poluentes ou ao excesso de consumo de bens como energia e gua. No caso da gua, o desperdcio com os vazamentos motivo de crticas em todo o mundo. O movimento ambientalista internacional tambm recomenda a luta das comunidades contra os processos de privatizao que vo transformando a gua em mercadoria para poucos. Cabe ainda aos governos abrir mo de alguma receita para fiscalizar e punir prticas desumanas relacionadas com o comrcio dos alimentos de luxo, como no caso da sopa de barbatana de tubaro iguaria venerada na cozinha chinesa desde 960 d. C. que pode ser vendida at a US$ 400 o quilo, representando o extermnio de 100 milhes de tubares a cada ano: os caadores capturam e cortam as barbatanas com os tubares ainda vivos, lanando-os de volta ao mar onde morrem afogados ou de
58 O item alimentar comum, nos Estados Unidos, viaja 2500 a 4000 quilmetros, cerca de 25% mais longe do que em 1980. No Reino Unido os alimentos viajam 50% mais que h duas dcadas. A Gr-Bretanha come morangos da Califrnia, brcolis da Guatemala, carne bovina da Austrlia, batatas da Itlia, vagens da Tailndia, cenouras da frica do Sul, mirtilo da Nova Zelndia etc. Uma refeio tradicional domingueira na Gr-Bretanha, feita com ingredientes importados, gera quase 650 vezes mais emisses de carbono relacionadas aos transportes que a mesma refeio produzida localmente. Cf. Estado do Mundo 2004, p. 100.
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hemorragia. Nos EUA, na Gr-Bretanha e na Holanda defensores do bem-estar dos animais fazem campanhas para que chefs, nos restaurantes, retirem o foie gras de seus cardpios. A Conveno sobre Comrcio Internacional de Espcies da Fauna e Flora Silvestre Ameaadas de Extino solicitou um sistema universal de rotulagem de caviar que os americanos ricos importam base de 40 000 kg por ano apesar do preo de at US$ 2000 o quilo.59 Em 2002, cedendo presso de grupos de direitos animais e sade pblica, a rede McDonalds anunciou que no mais compraria ovos de galinhas confinadas e foradas postura adicional por inanio e que, a partir de 2004, no compraria frangos de criadores que utilizam antibiticos para promover o crescimento artificial. Na Litunia o governo estimula os agricultores a abrirem mo de produtos qumicos porque os fertilizantes e pesticidas contaminaram os lenis freticos na regio norte de Karst, epicentro da produo agrcola do pas. Em 2001 o Banco Mundial mudou os critrios de financiamento de projetos pecurios de porte nos pases em desenvolvimento, adotando uma abordagem focada nas pessoas que assegure a sustentabilidade ambiental, a segurana alimentar e o bem-estar animal. A empresa de consultoria Organic Monitor constatou que as vendas globais de alimentos orgnicos cresceram 10% de 2001 para 2002, ano em que atingiram a cifra de US$ 23 bilhes nos negcios internacionais. Hoje os agricultores perdem uma parcela muito maior de suas safras em relao a 50 anos atrs porque as pragas tm demonstrado uma impressionante capacidade de se desviar, resistir e evoluir frente aos pesticidas. Pesquisadores da Universidade Estadual de Iwoa descobriram pelo menos quatro espcies de ervas daninhas comuns que desenvolveram resistncia ao herbicida Roundup, produto usado em lavouras transgnicas h menos de uma dcada. Quem se expe a pesticidas corre risco de contrair certos tipos de cnceres, distrbios do sistema imunolgico, doena mental etc. No entanto, o pesticida mais vendido na ndia o monocrotofs, altamente nocivo ao sistema neurolgico, cujo registro foi cancelado nos Estados Unidos em 1988 (Cf. Estado do Mundo, p. 98). Em todo o mundo os consumidores conscientes examinam a procedncia dos produtos base de cacau60 porque se no Brasil ele cultivado sob floresta nativa rala, como na Bahia, por exemplo, em muitos outros lugares o plantio de cacau faz o mesmo estrago que a soja faz na regio amaznica, provocando o desmatamento de vastas reas, conforme se d na Indonsia, na Costa do Marfim, na frica Ocidental etc. Na Costa do Marfim h denncias de trabalho escravo que envolve mulheres, crianas e migrantes. Outro alimento fino que vem atraindo a ateno dos Ministrios do Meio Ambiente e as denncias dos ambientalistas, em todo o mundo, a pesca e a criao de cama59 Caviar a ova no-fertilizada da fmea do esturjo e, mais recentemente, do salmo, da esptula e outras espcies que se popularizaram quando as populaes do esturjo encolheram. Tcnicos pesqueiros estimam que todas as espcies de esturjo esto sob algum tipo de ameaa de extino e que o esturjo beluga, a fonte mais famosa de caviar, talvez no mais se reproduza na natureza. Cf. Estado do Mundo 2004, p. 86. 60 No varejo, o negcio do chocolate vale de 42 a 60 bilhes de dlares, anualmente, dependendo de como o produto chocolate denido. Cf. Estado do Mundo 2004, p. 112.
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ro61, o que tambm exige um programa adequado de rotulagem para orientar o consumir consciente, pois trata-se de uma indstria altamente destrutiva. As traineiras varrem o leito do mar, destruindo o habitat e escavando o que esteja no caminho das redes. Tartarugas, peixes e outras espcies marinhas so jogados mortos de volta ao mar como pesca indesejada. Nas regies temperadas a pesca indesejada guarda uma relao de 5:1 com o camaro, mas nas regies tropicais a relao chega a 10:1. Em 1989, com o crescimento da demanda, criatrios de camares floresceram ao longo do litoral em todo o mundo, produzindo um quarto da safra mundial. Instaladas em manguezais nativos, as fazendas de camaro jogam grande quantidade de lixo altamente txico diretamente no oceano, alm de extirparem os mangues. As fazendas envolvem confisco de terras, intimidao violenta de pescadores locais e at assassinatos. Os investidores mantm pouco ou nenhum lao com as comunidades locais. Segundo o advogado ambiental indiano Vandana Shiva, uma fazenda de camaro cria talvez quinze empregos na prpria fazenda e 50 empregos em segurana ao redor do empreendimento, enquanto desloca 50 mil pessoas pela perda da terra e abandono da agricultura e da pesca tradicionais.62 Um consrcio envolvendo o Banco Mundial, a Organizao das Naes Unidas para Alimentos e Agricultura-FAO e o Fundo Mundial para a Natureza est explorando normas de certificao ambiental para a aqicultura. No mundo todo grupos ambientais comunitrios esto se unindo para promover uma cultura mais ecologicamente segura do camaro, como o Sea Turtle Restoration Project, nos EUA, e o Projeto de Ao nos Manguezais, no Sri Lanka. Na Alemanha, o primeiro e mais abrangente programa de rotulagem o Anjo Azul j completou 25 anos de atividades e o nmero de produtos cobertos cresceu de 100 em 1981 para 3800 hoje, como informam Brian Halweil e Danielle Nierenberg no artigo Rumos para uma Economia Menos Consumista (Estado do Mundo 2004, p. 120). Tambm na Alemanha, segundo eles, um ecoimposto sobre formas diferenciadas de consumo de energia foi introduzido em 1999, com quatro aumentos anuais subsequentes, o que ajudou a evitar emisses de mais de 7 milhes de toneladas de dixido de carbono (CO2). Em todo o mundo a inteno que a receita ecofiscal seja aplicada no alvio do nus fiscal que hoje onera as folhas de pagamento e prejudica a gerao de novos empregos. Ao mesmo tempo, projetos de reengenharia empresarial contemplam a parceria sistmica entre empresas cujos produtos geram resduos que podem ser reaproveitados entre elas, de tal modo que o lixo de uma torna-se insumo de outra, num sistema de lao fechado em que a modalidade bero-a-tmulo da ortodoxia industrial cede
61 A China o maior produtor mundial de camaro, com 1,2 milho de toneladas em 2000, mais que o dobro de uma dcada atrs. Mas o pas que mais exporta camaro a Tailndia. Os Estados Unidos so o principal cliente, seguido do Japo, desde que, em 2001, o camaro substituiu o atum enlatado como a primeira escolha em frutos do mar nos pratos americanos. Mas o maior consumo per capita do Japo: trs quilos por pessoa. Em 2000, s o Japo e os Estados Unidos importaram US$ 7 bilhes em camaro. 62 Cf. Estado do Mundo 2004, p. 115.
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lugar ao modelo alternativo bero-a-bero.63 Esse sistema, aplicado ao nvel do consumidor, pode mudar o estilo do consumo, pois o produto seria visto como produto de servio, isto , ao final de sua vida til, o produto retornaria para o bero da fbrica (para ser reprocessado, como se faz com os cartuchos de tonner) ao invs de ir para o tmulo do lixo. Assim haveria mais pessoas alm dos governos tentando resolver os graves problemas ligados gesto do lixo. Esse sistema comum na Unio Europia e j existe na Alemanha, desde 1991, onde conhecido como Princpio de Responsabilidade do Produtor PRP, na forma de regulamentaes governamentais que obrigam o produtor a receber o produto de volta. Outro resultado positivo a reduo do ndice de obsolescncia dos produtos, porque neste caso o produtor estar interessado no contrrio, isto , na longevidade do produto, portanto no seu bom funcionamento e na durabilidade. Tambm seria uma forma de combater a concorrncia desleal de produtos chineses64 que utilizam mo de obra barata para inundar o mercado mundial com produtos reconhecidamente de baixa qualidade. Entretanto, a indstria exerce forte influncia nos governos para derrubar as leis de devoluo. Na Alemanha o setor de varejo est minando uma tentativa ambiciosa de exigir a devoluo de todas as garrafas e latas de bebida e desencorajar o uso de descartveis.65 No que se refere ao consumo de energia, governos de todo o mundo esto incentivando a instalao de tetos solares nas residncias e de restritores de consumo nos chuveiros, ou financiando programas de substituio de vasos sanitrios antigos por outros mais modernos, com descarga rpida, alm da instalao de controladores de tempo nas torneiras dos locais pblicos (como aeroportos, rodovirias, shoppings etc) ou mesmo de aeradores (peneirinha) nas torneiras das cozinhas domsticas. At a parede verde (com plantas trepadeiras) estimulada em edifcios da Alemanha como forma de reduzir o calor e, assim, o consumo de energia com refrigerao. So milhares de iniciativas, em todo o mundo, a favor do meio ambiente, sem contar fruns, palestras, cursos, publicaes editoriais, manifestaes, debates etc que se estabelecem de forma crescente na sociedade e na mdia diante da enormidade da crise ambiental.
Por exemplo, o gs natural que queimava nas torres da maior renaria da Dinamarca est sendo usado como insumo numa fbrica de papelo; cinza em suspenso, dessulfurizada, de uma termeltrica a carvo (tambm a maior do pas), destinada a uma fbrica de cimento; e lodo de uma indstria farmacutica, contendo nitrognio e fsforo, utilizado como fertilizante por agricultores vizinhos. Cf. Estado do Mundo 2004, p. 129. 64 A China surgiu como um grande produtor de bens de consumo baratos. Seu superavit comercial com os Estados Unidos disparou de pouco mais de US$ 10 bilhes em 1990 para US$ 103 bilhes em 2002. At o Mxico, h muito um polo de fbricas de baixo custo, v-se cada vez mais incapaz de competir, uma vez que os salrios na China so, em mdia, apenas um quarto do que se paga nesse pas. De 2001 para c, um stimo das indstrias de exportao mexicana, as maquiladoras, fecharam. Cf. Estado do Mundo 2004, p. 122. 65 Idem, ibidem, p. 134.
63
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5. Concluso
Apesar do imperativo consumista que caracteriza nossa poca, no podemos perder a esperana de continuar buscando um outro paradigma, mais condizente com a prpria felicidade do homem enquanto Ser entropicamente vocacionado para o Bem, a Perfeio, a Unificao. Neste artigo vimos alguns exemplos dos malefcios resultantes do consumo exagerado e suprfluo. Observamos quanto o comportamento consumista sobrecarrega o ecossistema e aquece o clima do planeta, questionando-nos sobre o que poder acontecer se nada mudar, se nada for feito, se o consumo no for mais consciente, se no desenvolvermos uma viso sistmica sobre a integrao de todas as coisas como meios de produo, hbitos de consumo, legislao de apoio aos movimentos preservacionistas etc. Tambm vimos, entretanto, que, embora no silncio de suas convices, sem a merecida e necessria divulgao, muitas pessoas e muitos grupos, por todo o mundo, esto trabalhando, ininterruptamente, em favor de um outro paradigma que contempla a cultura da paz, da compreenso entre os povos, da inutilidade das guerras, da vida simples, da solidariedade humana, afinal, por um mundo melhor. Os jornalistas, os comunicadores em geral, so convidados a dar a sua contribuio pautando mais e melhor a questo ambiental, ajudando as pessoas a refletirem mais sobre seus hbitos de consumo. Os prprios empresrios dos meios de comunicao j revelam sensibilidade com a questo quando inserem nos intervalos da programao eletrnica, por exemplo, pequenas chamadas, sem custos, a favor da preservao ambiental, para que no se entupam os bueiros das cidades com lixo, que no se jogue lixo em terrenos baldios, que se tenha comportamento solidrio com os idosos, os portadores de alguma deficincia etc. Afinal, quando est em jogo a sobrevivncia da prpria vida na Terra, nada, nem mesmo a perda de algum lucro financeiro, pode justificar um comportamento omisso de cada um de ns, seja produtor de contedos, seja receptor desses mesmos contedos. Quando a casa est em perigo, todos devem se empenhar na recuperao das fundaes para que o telhado no nos caia na cabea. Todos, sem distino.
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Rumo comunicao popular: Um estudo de caso da Rdio Comunitria Nova Gerao de Jataizinho (PR)
Eduardo Y. Yamamoto*
Resumo O presente artigo aborda os resultados de um Estudo de Recepo realizado sobre a audincia da Rdio Comunitria Nova Gerao de Jataizinho (PR). Os dados da pesquisa apontaram para formas de manifestao da comunicao popular no circunscrita aos canais tcnicos de comunicao. Tal idia amplia as possibilidades de estudo da comunicao popular para alm das perspectivas antagnicas: comunicao de elite e de massa. Por comunicao popular entende-se um conjunto de prticas comunicativas, que permeia o cotidiano dos indivduos e abre caminho para possveis transformaes sociais. Para defender esta idia, o artigo utilizar o conceito de Gramsci de contra-hegemonia e de utopia de Mannheim. A articulao dos dados da pesquisa demonstra um partidarismo poltico assumido pela referida rdio, em dissonncia com a lei que institui o servio e com os anseios da comunidade representada. Tal fato apresentado pelo consumo no passivo da recepo a partir da prpria comunidade. Palavras-chave: estudo de recepo; comunicao popular; cultura; movimentos sociais.
Apresentao
A comunicao popular, produto e produtora dos mais diversos movimentos sociais, e em constantes mutaes culturais, deve ser compreendida dentro da fenomenologia sujeito-sociedade. A manifestao de diversas realidades, tanto no plano individual do pensamento quanto aquelas compartilhadas no cotidiano, extrapola os mecanismos ideolgicos e instabiliza a idia reificante do pensamento nico (Mannheim, 1982: 50). O desejo por transformaes, que se manifesta ora na pena de um escritor1, ora ainda num mbito coletivo2, traduz um fenmeno pertencente quilo que se denomina real. Por
*
Mestrando em Comunicao Miditica (linha de pesquisa: produo de sentido na comunicao miditica) pela Universidade Estadual Paulista. yudieduardo@bol.com.br
1 2
Referncia obra Utopia de Thomas Morus. A exemplo da revoluo iluminista e das revolues socialistas dos sculos XIX e XX. Aqui se deve enfatizar a natureza dinmica (dialtica) das prticas sociais.
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fazer parte tambm desta realidade efetiva, dado o carter dialeticamente contraditrio do concreto, o pensamento ganha claros contornos, embora necessite de um grupo social para materializ-lo.
Pode ser que existam alguns fenmenos sociais e, talvez, alguns aspectos de todos os acontecimentos sociais que se possam observar externamente como se fossem coisas. Mas isso no deve levar a inferir que somente so reais as manifestaes da vida social que encontrem expresso em coisas materiais. Seria uma concepo bastante estreita da cincia social limit-la aos objetos concretos externamente perceptveis e mensurveis. (Wirth, in: Mannheim, 1982: 18)
A garantia de um grupo especfico na gerncia dos meios simblicos e materiais de dominao corroborada por uma idia restrita de realidade. Neste caso, os aparatos jurdicos e coercitivos garantiriam a ordem pblica e o status quo. importante lembrar que este mesmo grupo alcanou tal posio num enfrentamento social histrico travado tambm no campo do pensamento e possvel graas, e somente, a uma situao social especfica. Esta idia tributria de Althusser (1974) e traduz a emergncia dos movimentos sociais na perspectiva de crtica realidade e s formas de pensamento hegemnico. desse modo que a utopia caminha em sentido oposto ideologia. E tambm nesta perspectiva que a comunicao popular caminha, colocando-se como importante instrumento de modificao da sociedade. A possibilidade de construo de uma comunicao popular num perodo de Cultura de Massa, ou cultura capitalstica, a Cultura do Pensamento nico conforme Guatari, traduz uma demanda, terica e prtica, por uma cultura verdadeiramente democrtica. Tal demanda repousa-se na concepo de que comunicao popular e comunicao de massa ou de elite no se excluem, ao contrrio, se aproximam no sentido da busca por canais alternativos que viabilizem as reivindicaes da base. Se por um lado a lgica do capital opera a excluso de indivduos do sistema produtivo, negando tambm a manifestao de vozes dissonantes ao sistema, pois mantm as mesmas razes constitutivas vale dizer, conservadoras ; por outro produzem situaes em que as trocas de experincias comuns possibilitam o encontro dos sujeitos. Tais encontros se fazem por inmeras instncias, seja ela de ordem simblica, discursiva, ou mesmo pelas condies materiais imediatas. Trata-se de uma busca pela superao atravs das prprias contradies do capitalismo. Constata-se que mesmo as aes que produzem sinergias para transformaes histricas venham tambm das classes dominantes. Embora o termo popular3 venha permeado de conflitos, nesta apresentao far-se- o uso da definio de Hall que verifica o popular como lugar dos contratos, a negociao de poder:
3 Por popular entende-se a idia dialtica de poder, a oposio ao status quo. As tipologias referentes cultura e comunicao popular preenchem vasta bibliograa, ora amalgamada na cultura de massa, ora enquanto elemento comunicativo folclrico, imaculado. Para melhor entendimento desta relao, ver Peruzzo: Comunicao nos Movimentos
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Cultura popular um dos locais onde a luta a favor ou contra a cultura dos poderosos engajada; o prmio a ser conquistado ou perdido nessa luta. a arena do consentimento e da resistncia. No a esfera onde o socialismo ou uma cultura socialista j formada pode simplesmente ser expressa. Mas um dos locais onde o socialismo pode ser constitudo. por isso que a cultura popular importa. (Hall, 2003: 263)
A compreenso da vida social atravs da cultura torna ntidas as situaes em que idias sociais surgem e se cristalizam no tecido social. dessa maneira que se evidencia a importncia das prticas discursivas no cotidiano dos grupos sociais. O resgate dos estudos culturais ingleses e dos estudos de recepo latino-americano aproxima tal pensamento apreciao das diversas representaes culturais e comunicativas da sociedade. O empreendimento opositivo entre alta e baixa cultura, o equvoco desta separao visto o carter permevel (circular) entre ambas esferas4; ou a generalizao da cultura de massa, como lugar do no conflito, para dar cabo aos estudos da comunicao popular, constituem alguns dos muitos olhares acerca da comunicao popular. Aqui, no se trata de observar a comunicao popular no interior de uma cultura imaculada, ou mesmo a partir de aparatos tcnicos alternativos, embora tambm se possa pensar nesses termos. Trata-se, entretanto, de validar a comunicao popular dentro de uma dinmica da sociedade em que o fenmeno cultural e comunicativo se faz presente por inmeras manifestaes.
De Birmingham Amrica Latina

Embora fragmentadas, a importncia das teorias da comunicao (abarcados nos paradigmas: informacional, semitico-informacional, semitico-textual e dialgico) se localiza em sua especificidade institucional e no contexto em que so forjados. A utilidade destes estudos ganha importncia na medida em que atendem s demandas de suas respectivas formaes histricas e sociais. A aproximao com os Estudos Culturais5 e de Recepo reflete bastante o pensamento acima, visto as condies que permeiam as produes prtico-tericas de seus agentes. Observa-se que as idias destas duas escolas aproximam-se em suas abordagens sobre a subjetividade, as peculiaridades de suas realidades (formaes) sociais e histricas, alm da heterogeneidade dos muitos populares existentes. Nomes como Jesus Martin Barbero, Nestor Garcia Canclini, Paulo Freire, Armand Mattelart, Eliseo
Populares (1998). Na classicao da autora, o presente artigo assume a terceira vertente, a popular-alternativa, buscando uma articulao entre cultura e comunicao. 4 Para melhor entendimento desta relao sugerimos a leitura de A cultura popular na Idade Mdia de Mikhail Bakhtin. 5 No obstante, e conforme Escosteguy: Vale lembrar que os mass media e a cultura popular so recortes para reetir sobre a esfera cultural como um campo de relaes estruturadas pelo poder e por diferenas sociais, sendo portanto um equvoco reduzir o projeto dos Estudos Culturais a um modelo de comunicao, pois os questionamentos propostos por essa tradio extrapolam o campo da comunicao. (In: Escosteguy, 2001: 151)
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Vern, dentre outros pensadores do cenrio latino americano da comunicao ganham relevncia por trazerem a tnica da valorizao da identidade local, alm da troca de experincias em realidades prximas ao contexto brasileiro6. Tais construes so tributrias de um vis dos Estudos Culturais ingleses, inicialmente voltados recepo de textos literrios das classes operrias. A clivagem proposta por seus fundadores Raymond Williams, E. P. Thompson e Richard Hoggart , embora apresentem assimetrias em suas propostas, revelam um ponto de convergncia em suas especulaes sobre cultura, histria e sociedade. Conforme a leitura de Escosteguy (2001: 155):
O que os une uma abordagem que insiste em afirmar que atravs da anlise da cultura de uma sociedade as formas textuais e as prticas documentadas de uma cultura possvel reconstruir o comportamento padronizado e as constelaes de idias compartilhadas pelos homens e mulheres que produzem e consomem os textos e as prticas culturais daquela sociedade. uma perspectiva que enfatiza a atividade humana, a produo ativa da cultura, ao invs de seu consumo passivo. (Storey, 1997: 46 grifo da autora)
Apesar de grande parte das teorias da comunicao, formulada at meados do sculo XX, anunciar uma totalizao da realidade social, e operada pelos aparatos tcnicos da comunicao, tal reduo analtica negligencia uma abordagem mais ampla e dinmica do fenmeno popular da comunicao. Para alm da oposio entre cultura de elite ou de massa, observamos a comunicao popular no espao da cotidianidade, lugar de complexidades e por isso, de cuidados multidisciplinares. A comunicao popular, compreendida como prtica social e transpassada por diversas culturas, manifesta-se nos diversos movimentos sociais. So manifestaes especficas, cujo ponto em comum se estabelece no desejo por mudanas histricas.
Cultura, movimentos sociais e comunicao

As contribuies da antropologia de Lvi-Strauss7, com sua crtica hierarquizao cultural, e do pensamento poltico de Gramsci para consolidao de uma esfera cultural em constante embate fornecero os pressupostos necessrios para articulao dos conceitos de comunicao popular, cultura e movimentos sociais. Ao ampliar o marxismo luz do sculo XX, Gramsci observa o amlgama caracterstico das cul6 No por outro motivo que os Estudos de Recepo tiveram uma grande repercusso na Amrica Latina, dada a nossa tradio de dominados, erroneamente observados como receptores passivos. 7 Lvi-Strauss mostra que as colaboraes dos estudos desenvolvidos entre geneticistas e etnlogos puderam demonstrar que as relaes entre evoluo orgnica e cultural so anlogas e complementares; suscitando que no h aptides inatas, como preconizavam as teorias fundamentadas por estudos biolgicos anteriores, que acabavam por defender as desigualdades sociais, j que estas eram consideradas naturais. A diversidade de culturas varia, portanto, conforme as especicidades geogrcas, histricas e sociolgicas; e no as caractersticas anatmicas ou siolgicas (Pereira, 2003).
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turas populares que permeiam o cotidiano e as construes da vida em comum. No existe cultura pura, ou mesmo ingnua; o que ocorre, em especial cultura popular, a sua relao histrica, de diferena ou contraste, com a cultura dominante. dessa maneira que o intelectual italiano busca a distino, atravs da formao de blocos contra-hegemnicos, a base da comunicao popular. Neste pensamento, a revitalizao dos espaos pblicos, terreno privilegiado para expresso da comunicao popular, ganha grande importncia devido heterogeneidade que caracteriza os interesses coletivos, alm dos conflitos que aparecem no desejo de destruio ou manuteno da ordem estabelecida, e nas subculturas emergentes dentro de uma mesma cultura. Por outro lado, a convergncia epistemolgica vivenciada a partir nos anos 70 afetar o domnio da comunicao e possibilitar uma articulao conceitual. Tal convergncia amplia o horizonte da comunicao popular com outros campos do conhecimento Biologia, Sociologia, Antropologia, Lingstica e estabelece, portanto, uma aproximao interdisciplinar a partir do domnio da linguagem. Nesta abordagem observa-se uma aproximao dos Estudos Culturais e da Recepo no que se refere s possibilidades de linguagem no interior da cultura popular. atravs de sua codificao que se verificam as formas de cristalizao de idias sociais, ideologias, ou formas sutis de dominao, alm de canais de emancipao. Conforme Stockinger, a comunicao que revela o que a hierarquia esconde (apud Lvi-Strauss, 2003: 26). Na seqncia apresentaremos os dados de um Estudo de Recepo realizado na rdio comunitria Nova Gerao de Jataizinho (PR). Aqui, a pesquisa ir enfocar o contexto das eleies municipais de 2004: entrevistas com os candidatos, lderes comunitrios, anlise de programas radiofnicos, alm das informaes sobre a audincia (questionrio sobre uma amostragem representativa). As questes aqui levantadas so frutos deste trabalho emprico. Este, por sua vez, possibilitou um outro olhar da recepo, e fora do tradicional processo comunicativo.
A recepo
Os questionrios foram aplicados entre os dias 6 e 13 de outubro de 2004 pelo prprio pesquisador. A aplicao abrangeu as reas urbanas e rurais do municpio. Durante o processo de coleta dos dados empregaram-se observaes contextuais, alheias ao que est no papel, o que ofereceu pesquisa maior quantidade de informaes para anlise. Observou-se que a maioria dos respondentes no compreendia, ou no sabia ler, as perguntas, sendo necessrio recorrer ao cdigo oral para obteno dos dados. A frmula utilizada para calcular amostragem e margem de erro baseia-se na populao total do ambiente que se quer estudar em nosso caso, 11 327 habitantes.
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A tabulao dos dados, entrevistas com lderes de opinio (candidatos a prefeito, padres, lderes comunitrios), alm dos temas dos grupos de discusso8, obedeceram a um critrio aberto, espontneo, para melhor fluncia das questes que ali se problematizavam naquele momento. As relaes entre poltica e rdio comunitria vieram tona tanto nas entrevistas com a populao, quanto nos grupos de discusso, e nas conversas com os candidatos.
Rdio Comunitria Nova Gerao: uma breve contextualizao

A instalao da Rdio Comunitria Nova Gerao em Jataizinho est profundamente associada Igreja Catlica da cidade, representada nas pessoas de Frei Adelino Frigo e Odemir Marques. Algumas peculiaridades deste espao despertaram o interesse do pesquisador: em primeiro lugar, pelo fato da rdio comunitria ser o nico veculo de comunicao local; segundo por ela ter sido construda pelos esforos da prpria comunidade, conforme o diretor Odemir Marques:
Respondendo processo de uma e ns j colocamos a outra rdio no ar. S que nesse nterim ns j comeamos a construir este salo aqui todinho ajudado pela comunidade. Um doava tijolo, o outro dava areia, cal, vitr, dez barras de ferro (...) tinha gente que dava dinheiro, R$ 25 (...). Ento todo mundo ajudou, prefeitura, igreja, comunidade. E o pessoal trabalhou de graa tambm. (...) engenheiro doou servio, a prefeitura cedeu um funcionrio por trs meses. (Marques, O., depoimento dado em outubro de 2004)
No dia 10 de agosto de 2001, fundou-se a rdio comunitria Nova Gerao. As boas relaes que a rdio nutria com o poder pblico local, entretanto, transformaram-se em atritos durante a administrao 2001-2004, comandada por Teresinha de Ftima Sanches (PMDB). A suposta m administrao municipal desencadeou uma srie de crticas. Estas eram levadas ao ar pelos prprios cidados nos microfones da rdio Nova Gerao. At ento, a prefeitura se encarregava de pagar as contas de gua e energia eltrica da emissora, apoio que foi retirado ao mesmo tempo em que a ajuda financeira que era concedida pela legislatura anterior tambm foi negada. A situao foi agravada em 2003, com a veiculao na rdio de uma matria sobre a suposta instalao de um presdio industrial na cidade:
Quando a gente deu a matria, tudo que os deuses virou contra a rdio. No outro dia, depois que deu esse problema, a j veio os fiscais da Anatel [Agncia Nacional de Telecomunicaes] solicitar cpia de fita. Eles levaram a fita e no deu em nada. A dedaram
8 Realizaram-se dois grupos de discusso: o primeiro no dia 13 de novembro de 2004, e o segundo uma semana depois. Nestes grupos os pesquisadores levaram discusso apenas os dados tabulados dos questionrios. Embora o nmero de participantes tenha sido baixo nos dois grupos, dez pessoas, considerou-se tal nmero representativo. Esse procedimento orientado conforme Bauer, M. W; Gaskel, G. 2003.
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ns pro Ecad [Escritrio Central de Arrecadao]. (Marques, O., depoimento dado em outubro de 2004).
Entretanto, a apurao do programa Vale Tudo, apresentado por Claudinei de Oliveira Cabral (Din-Din) no dia 19 de agosto de 2003, aponta para uma abordagem tendenciosa e parcial do assunto. A matria, veiculada pelo dirio Folha de Londrina, indicava que Jataizinho, por meio da prefeita, havia se disponibilizado a receber um presdio industrial estadual. Uma enqute foi montada durante o programa e no decorrer do mesmo os ouvintes ligavam para manifestar a sua insatisfao instalao do presdio. O direito de resposta da prefeita, que tambm ligou para participar da enqute, era interrompido por intimidaes e ironias do apresentador.
Din Din: Sim. Al? Doutora Teresinha? Prefeita: Sim? Din Din: A senhora no est ouvindo a rdio? Prefeita: Eu estou ouvindo sim. Eu estou ligando porque eu gostaria de desmentir mais esta mentira que vocs esto colocando no ar. Que a respeito de reunio que eu participei com prefeitos e ofereci o municpio para instalao de presdio. Eu nunca participei de reunio nenhuma. E ontem tarde quando a Folha de Londrina me ligou e me disse que existia essa histria, eu deixei bem claro e vocs podem ler isso, que se isso chegasse a ser uma realidade, um oferecimento cidade de Jataizinho, a comunidade seria consultada... Din Din (entra e corta a prefeita): Quem mente aqui Doutora Faa o favor A senhora faa o favor no, no, pera. No a senhora faa o favor, aqui. A senhora est certa em participar claro falar, tambm Mas ento quem mente aqui a prpria Folha de Londrina, um jornal idneo, um jornal que circula em todo o Estado do Paran? Prefeita: Eu acho que no possvel fazer essa enqute porque em nenhum momento... Din Din: ... e eu vou fazer essa enqute de agora at o fim do nosso programa... Tiago Marques [operador de som], por favor... Prefeita: ... ento faa a enqute, s que a comunidade pode ficar tranqila, porque em nenhum momento a prefeita fez qualquer movimento neste sentido... Din Din: Sim senhora. Prefeita: Boa tarde aos ouvintes... e novamente peo desculpa nossa comunidade por estar ouvindo tamanha besteira... Boa tarde. Din Din: E eu fico feliz da vida em saber que a senhora ouve o meu programa, um abrao... (Desliga o telefone da prefeita) Din Din: Quinze horas e vinte e dois. Saiu na Folha de Londrina e eu coloco no ar... (Programa Vale Tudo, 19/08/2003).
Pelas falas dos ouvintes que ligaram para participar da enqute, verifica-se uma incompreenso da notcia veiculada pelo apresentador, confundindo a audincia. A maioria deles ligava para protestar sobre a falta de emprego na cidade. Ou seja, tangenciava o ncleo da notcia. Se por um lado seja vlida a participao e a mobilizao social atravs de um veculo comunitrio, por outro, o apresentador se valeu desta movimentao como estratgia poltica. Isso se torna ainda mais evidente pelo fato
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do mesmo ter-se lanado neste mesmo perodo como candidato a vereador da cidade. Embora a Nova Gerao se expresse como instituio comunitria de comunicao ntida sua reproduo, em vrios aspectos, como veculo massivo comercial. Tal fato nos faz pensar sobre a situao de inmeras outras rdios comunitrias do Paran em semelhante situao9. Questes sobre fontes de financiamento, atritos ou cooptao com o poder poltico local, e o desejo de expandir as possibilidades de transmisso, reproduzem uma lgica de mobilizao social problemtica. custa da despolitizao das massas, lderes comunitrios se apropriam de espaos pblicos, e figuram-se nos chamados Grupos de Interesses (Costa, 1994: 47). A seguir transcrevemos as falas dos dois principais candidatos10 e suas opinies sobre a rdio comunitria Nova Gerao:
H mais ou menos dois anos quando eles assumiram essa diretoria, eles direcionaram todo o trabalho deles para a minha difamao. Ento durante todo eu tive que pedir um monte de vezes, fitas, cpias, isso est tudo arquivado [...] Nunca tive direito de resposta, ou espao na rdio... a gente fez algumas promoes, pra poder manter, consertar transmissor, fazer festa, conseguir patrocnio [...] Parei, parei [de patrocinar a rdio]... Por causa dos ataques pessoais, e por que a prefeitura investindo como entidade pblica no tinha benefcio nenhum. Nos trs ltimos anos ela teve um direcionamento unicamente poltico. No comunitrio, tanto que os programas, cada um tinha um candidato a vereador fazendo o programa. E as pessoas que eram convidadas para entrevistas eram somente as pessoas que seriam candidatas depois. (Sanches, T., depoimento dado em outubro de 2004). Ali [Nova Gerao] ficou exclusivamente aquelas pessoas que tinham uma tendncia pra determinado candidato. Na prpria diretoria foram colocadas pessoas de um partido... teve um candidato a que espao foi aberto pra ele no sei se foi cinco, seis, sete vezes... Eu no fui convidado nenhuma, entendeu? Ento isso poltica. (Fernandes, W., depoimento dado em outubro de 2004).
A tendncia partidria foi apontada tambm por inmeras pessoas entrevistadas na coleta de dados para a pesquisa, e mesmo durante o grupo de discusso. Eu acho que j foi uma coisa [o programa Vale Tudo do dia 19/08/03] que deixou [a Nova Gerao] mais baixo... (Participante 1 do Grupo de discusso II). interessante observar a naturalidade com que o assunto emergiu no grupo de discusso, pois apesar da rdio negligenciar o lado da prefeita s denncias do apresentador, e tambm em outros programas, conforme os respondentes, os participantes sentiram uma lacuna no fato: a gente tambm tem que ver o lado de porqu eles [a Prefeitura] no to querendo ajudar a rdio. (Participante 3 do grupo de discusso II).
9 Para um melhor esclarecimento sobre a situao das rdios comunitrias do Paran sugerimos a leitura do Trabalho de Concluso de Curso Para uma leitura crtica das rdios comunitrias, de Fbio Mansano, constada na bibliograa. 10 A apurao apontou o pedetista Wilson Fernandes como o novo prefeito eleito, com 38,92% dos votos vlidos. A candidata peemedebista reeleio, Teresinha de Ftima Sanches, cou com 21, 38% dos votos. Fonte: Folha de Londrina. Disponvel no site: www.bonde.com.br/eleicoes/mun2004/1turno/apuracao/PR/76473.htm. Pesquisa feita em 08.12.2005
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Rdio Palanque11
No raro o uso de veculos de comunicao para fins particulares. Em se tratando de rdios comunitrias, restritas a pequenos espaos, como no caso de Jataizinho em que inexiste outro meio de comunicao local, tal observao se torna ainda mais ntida. Chama ateno, entretanto, o uso poltico assumido pela Nova Gerao. Ademais, necessrio considerar a distino entre comunicao popular e comunitria, principalmente no que se refere sua prxis. Ao invs de tom-las como sinnimas preciso observar seu posicionamento poltico-ideolgico enquanto conscientizadora de classes, ou como ferramenta de dominao. O popular e o comunitrio constituem conceitos lingsticos diferentes, cujo uso se distingue diacronicamente. Seu aspecto comunicativo transita tanto para a conscientizao poltica, como tambm enquanto instrumento de mobilizao de massa, ou garantia da manuteno do status quo. Os que se utilizam da rdio como instrumento poltico, ou para fins religiosos, o fazem consciente de seu poder persuasivo. Entretanto, mais ingnuo do que acreditar na manipulao das audincias, negligenciar o fato que de que a construo do imaginrio coletivo se d apenas pelos veculos de comunicao de massa. Os grupos de discusso, alm dos dados dos questionrios, mostraram outras formas de comunicao popular realizadas dentro daquela comunidade, a exemplo dos conselhos de bairro. Neste espao, detectou-se a fonte das crticas das aes da rdio comunitria, cujas representaes e servios se apresentavam dspares em relao a grande parte da comunidade. Seja pelo descontentamento dos ouvintes ao partidarismo assumido pela rdio comunitria, seja por formas mais interpessoais de comunicao, como as reunies entre as diversas comunidades de Jataizinho cujas reivindicaes vo desde a construo de creches e postos de sade, at a valorizao dos artistas locais , observa-se nestes espaos o desejo por transformaes daquela realidade. Neste caso, a pouca participao dos ouvintes na produo dos programas da rdio comunitria, embora construda por uma demanda da comunidade, pode ser observada como uma forma de protesto, nunca, porm, como apatia poltica. Os diversos patamares existentes de conscientizao poltica (conscincia de classe, normatizao do Direito moderno enquanto salvaguarda de interesses particulares, participao poltica, etc.) impede que se faa qualquer julgamento sobre a atividade poltica desta comunidade. O que se verifica aqui so outros lugares, atores e formas de embate, dentro ou no dos meios de comunicao.
11 Tpico referente ao livro de Snia Virgnia Moreira, que trata do percurso poltico construdo atravs deste veculo de comunicao. (Rdio Palanque, Rio de Janeiro: Mil Palavras, 1998.)
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Ideologia, utopia e controle do inconsciente coletivo

s situaes sociais em que o pensamento assume modos plurais de realidades divergentes, representa uma dissoluo de uma viso unitria, observado pelo desmascaramento idelolgico. O olhar deste trabalho sobre a comunicao popular assume a forma de um pensamento influenciado socialmente, embora a sua tendncia seja a de perscrutar as distores das motivaes situacionais inconscientes do pensamento dos grupos. Uma observao deve tambm ser feita quanto s limitaes referentes ao sujeito conhecedor. Epistemologicamente, trata-se de verificar as razes sociolgicas do pensamento motivador das transformaes sociais. Quando se advoga a seu favor, distorce-se parte da realidade em prol de um projeto futuro em que, possivelmente, as pessoas seriam mais felizes. Entretanto, torna-se passvel da mesma crtica ideolgica.
O conceito de pensar utpico reflete a descoberta [...] de que certos grupos oprimidos esto intelectualmente to firmemente interessados na destruio e na transformao de uma dada condio da sociedade que, mesmo involuntariamente, somente vem na situao os elementos que tendem a neg-la. (Mannheim, 1982: 67)
O inconsciente coletivo e a atividade por ele impelida oculta em duas direes certos aspectos da realidade social. possvel, ademais, determinar especificamente a fonte e a direo da distoro. O alinhamento destas duas direes, e as fases mais significativas na emergncia do papel do controle do inconsciente, devem aparecer na histria da ideologia e da utopia. Nesse ponto, observa-se nos estudos sociais da linguagem uma interface importante de verificao da prxis popular da comunicao, e de penetrao em determinada cultura.
Apontamentos
O Estudo da Recepo representou uma ferramenta til para coleta de material e mergulho no universo pesquisado. Foi a partir dele que se pde chegar aos dados qualitativos da pesquisa, alm das questes levantadas neste trabalho. O direcionamento das informaes coletadas nesta pesquisa pode servir de base para construo de outras anlises nesta direo. Um vis interessante diz respeito aos tipos de msicas12 preferidas pela audincia de Jataizinho. A msica enquanto material simblico resume em si a percepo de mundo no s do artista que a cria, mas de todo um povo, por utilizar-se de padres de leitura dos mundos de vida destes indivduos. Estudar a esttica musical de uma sociedade pode ser, portanto, um modo de penetrar analiticamente em sua cultura.
12 A escolha da msica como encaminhamento dos dados deste artigo reete o objetivo aqui proposto: ir alm da dicotomia entre comunicao popular vs. comunicao de elite e de massa. Embora a msica se limite aos aportes tcnicos de comunicao, ela constitui um ponto de partida para observao de outras manifestaes sgnica como se pode ser vericado nas diversas expresses do hip hop: vestimenta, temtica da arte visual do grafti, dana.
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ESTILOS MUSICAIS FAVORITOS DA POPULAO DE JATAIZINHO X TOCAM OU NO TOCAM No tocam Rock/Pop MPB Internacional Ax Rap/Hip Hop Sertanejo Pagode Gospel Romntica Msica Antiga Dance Caipira Evanglica Samba Forr Tango Msica Clssica Totais 2 1 0 1 2 0 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 11 10 a 19 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 20 a 29 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 1 1 1 3 0 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 14 30 18 2 20 10 25 8 7 2 1 10 0 0 0 0 0 0 133 10 a 19 5 4 4 1 1 10 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 28 20 a 29 Toca pouco 0 3 2 1 0 21 2 6 2 4 0 2 2 0 0 0 0 45 0 1 0 0 0 3 0 0 1 1 0 1 0 0 0 1 0 8 35 26 8 22 11 59 12 13 6 6 10 3 2 0 0 1 0 214 24 9 1 12 2 20 5 2 6 1 0 0 0 0 0 0 0 82 10 a 19 Tocam bastante 3 4 2 6 0 18 6 1 2 1 0 0 0 1 1 0 0 45 20 a 29 3 10 2 1 0 30 5 1 2 6 0 1 3 0 0 0 0 64 0 0 0 0 0 6 0 0 0 3 0 1 1 1 0 0 0 12 30 23 5 19 2 74 16 4 10 11 0 2 4 2 1 0 0 203 1 1 0 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 10 a 19 Tocam demais 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20 a 29 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 2 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8
30 a 60 ou 59 mais
30 a 60 ou 59 mais
30 a 60 ou 59 mais
30 a 60 ou 59 mais
Fonte: Audincia dos estilos musicais da Rdio Comunitria Nova Gerao.
Pelos dados da pesquisa, alm da preferncia pela msica sertaneja (de raiz, ou as duplas) observa-se alta incidncia da msica gospel de diferentes religies. Esse ltimo estilo tocado prioritariamente em programas especficos produzidos por lderes religiosos de cada crena. Mais nitidamente, as faces religiosas e a cultura sertaneja apresentam a msica como agregador social, fator de coeso. Entrementes, espelham como um microcosmo o universo de Jataizinho, que tambm se reconhece nas msicas ali preferidas. Talvez seja por esta razo que se ouve grande parte dos entrevistados afirmando que a Rdio Comunitria Nova Gerao deve dar espao para os artistas locais. E deve ser tambm por isso a declarao de Din-Din: A gente passa na rua e o pessoal pede olha, toca a minha msica l. Ou quando voc anda e escuta todo mundo ligado na mesma rdio. (Oliveira, C., depoimento de outubro de 2004). Ainda que se pese a crtica ritualstica da cultura (a anulao das diferenas de classe) pode-se pensar em contrapartida no carter cultural resistente nesta localidade,
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alm das anlises de seus aspectos cotidianos. Este entendimento pode contribuir em grande medida para visualizao de alguns princpios que regem o dia-a-dia desta comunidade. Um ponto importante, e que merece especial ateno, diz respeito msica hip hop (o RAP, Rhythm And Poetry), requisitado na programao da rdio por ouvintes de diferentes locais e de faixa etria inferior a 30 anos. Direcionado aos jovens da periferia, mas no necessariamente restritos a eles, as letras retratam um universo especfico da marginalidade, cujos problemas so identificados pela precria situao social. A batida suja que marca o ritmo das canes compatibiliza com as letras, o que d a sensao de mergulho neste universo. Enquanto fator condicionante da identidade destes jovens pode-se dizer que este estilo compe a realidade discursiva de muitos dos entrevistados. Uma anlise semitica do hip hop, de acordo com Ronaldo Henn13, dimensiona o campo de disputas sgnicas entre o discurso conservador da mdia, e os elementos do hip hop que tentam desestabiliz-la. Tais elementos so bastante recorrentes nos signos do RAP, e em outras manifestaes do hip hop como o graffiti (arte visual) e o break (dana). Para concluir, podemos observar que no existem fronteiras entre a comunicao da cultura popular e as outras comunicaes.
O que h de popular numa notcia o drama que no descreve a realidade e sim retrata a arena de foras nesta ao dramtica que s existe no seu momento histrico, convidando a participao do leitor, ao tocar no seu cotidiano. (Pereira, 2003: 13)
Trata-se, entretanto, de evidenciar uma distino, a histrica luta dos sujeitos na conduo de sua prpria vida e do grupo. A comunicao popular existe na proporo dos movimentos sociais que se desenvolvem historicamente. Em cada um deles, suas linguagens sero comumente identificveis pelos sujeitos participantes. E, neste caso, a cultura fornecer os cdigos e suas interpretaes.
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A Europa Comunitaria e a sa tendencia descentralizacin no mbito audiovisual

Anta M. Lpez Gomez*
Resumo As diferentes acepcins do termo descentralizacin, segundo Iseppi (1983), poran de manifesto a ambigidade coa que este se emprega engadiremos hora de reivindicalo como obxectivo posible das actuais polticas de comunicacin, polo menos nos pases membros da Unin Europea. Palavras chave: Europa comunitaria, descentralizacin, audiovisual.
As diferentes acepcins do termo descentralizacin, segundo Iseppi (1983), poran de manifesto a ambigidade coa que este se emprega engadiremos hora de reivindicalo como obxectivo posible das actuais polticas de comunicacin, polo menos nos pases membros da Unin Europea. En ocasins, o termo tomando como referencia o marco radiotelevisivo indica a posibilidade dun sistema de producin e distribucin estritamente local; noutras, implica a conformacin dun conxunto de unidades produtivas, repartidas longo do territorio (nacional), que suministran programas tanto a canles locais como a canles nacionais; o termo tamn pode ser utilizado para recoecer o dereito de unidades produtivas locais a participar na producin da oferta televisiva nacional; finalmente, a descentralizacin puidera ser entendida como un ofrecemento (nacional) constitudo polas aportacins procedentes dun sistema artellado longo de todo o territorio. Un exemplo disto ltimo ofrecerao o sistema alemn:
En 1954 se cre el primer canal de televisin a partir de la colaboracin entre todas las corporaciones miembros de la ARD. La estructura federal se reflej en la ARD, ya que todas las corporaciones de los lnder deban proporcionar una porcin fija de la programacin nacional, en funcin de un sistema de cuotas. Muy pocos programas (las noticias y los deportes) se producan conjuntamente; el ncleo comn de este sistema descentralizado se cre por razones derivadas de las necesidades de transmisin. Este modelo, que todava funciona en la ARD, garantiza que la informacin y el entretenimiento que se originan en las diferentes regiones del pas refleje la diversidad regional. (Kleinsteuber & Thomas, 1999)
Pero en todo caso, sexa cal fora a acepcin tomada, en termos do autor (Isseppi, 1983), a descentralizacin constituira unha forma de adecuacin dos aparellos de
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Facultade de Ciencias da Comunicacin Universidade de Santiago de Compostela
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producin e distribucin audiovisuais e en particular das institucins radiotelevisivas s necesidades culturais; unhas necesidades derivadas da diversidade cultural que poida caracterizar s distintos pases, tempo que do desenvolvemento da escolarizacin e da expansin das industrias culturais. A descentralizacin constituira, en paralelo, unha esixencia da cal se far cargo unha clase poltica que participa da nova articulacin asumida polo Estado, que integra organismos representativos e electivos autnomos, nuns casos, e intermedios noutros en rexins, circunscricins, comunidades. Coa clase poltica local regulando expectativas e reivindicacins propias requirirase, entn, dos aparellos nomeadamente os pblicos de comunicacin e de cultura, que participen das novas relacins orgnicas que favorecen e incluso, que protagonizan o proceso de descentralizacin. Nesta lxica, clase poltica e comunicacin pblica en especial, deberan compartir a salvagarda das culturas locais, a defensa das minoras e do pluralismo das posicins, como obxectivos capaces de estimular solucins organizativas descentralizadas. Debe situarse anda unha cuestin, a relativa contribucin das tecnoloxas s solucins de descentralizacin. De novo para Iseppi, as novas tecnoloxas da comunicacin posibilitaran levar a cabo a producin e distribucin autnoma de bens audiovisuais no nivel local. E as tendencias do seu desenvolvemento futuro poderan ampliar, polo menos potencialmente, esas posibilidades de uso, acceso, compra, producin e proxeccin dos produtos audiovisuais mis especficos, dende o punto de vista cultural. O fomento da radio e a televisin nas rexins ser, finalmente, un dos obxectivos necesarios das polticas de comunicacin de modelo dominante de carcter descentralizador. En concreto, a televisin atendendo s consideracins de Moragas (1998) en tanto constite un mbito indispensable do espazo cultural europeo diverso, algo non sempre recoecido pola poltica cultural e a de comunicacin da U.E., esixe que se estime a sa importancia para as diferentes rexins. Sen embargo, no marco das polticas democrticas de comunicacin dita estimacin non deixa de ser un fenmeno recente. Anda nos anos 70 e 80 non se consideraba tanto a descentralizacin territorial, como a regulacin do acceso ou a necesidade de ampliar a participacin. Posteriormente, ben entrados os 80 e comezos dos 90, xa se contemplara a necesidade de establecer polticas de descentralizacin como condicin indispensable da democratizacin das comunicacins. Ser nestes anos cando se manifeste, especialmente, a disconformidade cos procesos de descentralizacin centralista que impulsaran entes pblicos televisivos europeos como a RAI, a BBC ou TVE, amparo das demandas de autonoma dalgunhas nacionalidades histricas. De acordo coa solicitude de crear medios de comunicacin realmente autnomos consolidaranse, finalmente, proxectos televisivos como os do Pas de Gales, Escocia, Catalua ou Euskadi1, pioneiros nunha Europa que anda a inicios dos anos 90, ofrecan un reducido panorama polo que descentralizacin televisiva se refire.
1 Cabe, non obstante, sinalar o caso da Galiza onde se puxo en marcha, igualmente, unha canle autonmica propia, si ben verdade que as reivindicacins polticas do seu goberno autonmico non discorran pola mesma va que en Euskadi ou Catalua.
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Agora ben, a solicitude concreta dun proxecto televisivo autnomo, debera enmarcarse nun proxecto mis amplo, que constituse o grande reto das polticas de comunicacin das propias rexins: trtase de evitar someterse a sistemas de comunicacin exteriores, alleos desenvolvemento global da comunicacin en dito territorio. Ademais, unha axeitada poltica de comunicacin das rexins debera servirse dos logros que puideran obterse en determinadas parcelas da sa programacin informacin, por exemplo , e desenvolver arredor disto o necesario saber facer que, finalmente, posibilitase ocuparse de (impulsar) a producin de todo tipo de programas. Pero este propsito s podera alcanzarse si o sistema de comunicacin desenvolvido por unha rexin enmarcara todos os seus espazos, desde a comunicacin local ate a comunicacin global de tal rexin. A conformacin dun sistema descentralizado de comunicacin, esixe ser levada a cabo tamn amparo da U.E. En todo caso, como sinala Moragas (1998), os obxectivos presentes nos principais documentos, resolucins, disposicins xurdicas da actual poltica de comunicacin comunitaria, xa evidenciaran o seu necesario desenvolvemento no marco da diversidade rexional europea. As, o estatuto concedido sector audiovisual en relacin coidado da identidade e a creatividade cultural, o sistema de axudas producin audiovisual mediante o programa MEDIA, por exemplo , a orientacin do sector audiovisual creacin do emprego e desenvolvemento econmico nas sociedades da informacin, a producin de redes interconectadas de telecomunicacin que lonxe de abolir os espazos contribuiran sa diferenciacin, nada disto se sostera marxe dos pequenos espazos da Europa das rexins. Os desafos das polticas de comunicacin en Europa que, en esencia, apuntan desenvolvemento das telecomunicacins, benestar social, a creacin de emprego, como tamn xestin cultural, tern que resolverse nas rexins, interpeladas como escenarios de ditas polticas, e non como lugares de aplicacin (pasiva) de tales transformacins. Recoecerase, deste xeito, o valor estratxico da diversidade, de maneira que a propia posibilidade dunha identidade europea, vir dada pola articulacin dunha defensa dun espazo cultural comn coa defensa de espazos culturais diversos, pola asuncin da relevancia econmica da creacin de grandes mercados e polo recoecemento da importancia econmica dos mis pequenos. Neste sentido,
La unificacin del mercado es beneficiosa, sin duda, en numerosas reas de la comunicacin, sobre todo en las tecnolgicas, en las que la homogeneizacin de normas tcnicas es vital para la competitividad europea. Tambin en la produccin audiovisual de alto presupuesto es necesario ampliar el tamao de los mercados para amortizar los costes y generar economas de escala. Pero la lgica puramente mercantil, de eliminacin de barreras y de homogeneizacin para un nuevo y gran mercado comn, no parece tan apropiada desde un punto de vista cultural. (Moragas et al., 1999)
Considerando o proxecto comunitario mis recente, o cal apunta cara a creacin dun mercado comn para infraestruturas, bens e servizos comunicativos en especial en torno s sectores audiovisual e de telecomunicacins , que garanta a preservacin
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das identidades europeas, tempo que a competitividade das industrias da comunicacin e a cultura autctonas. As polticas de comunicacin comunitarias definiranse (Moragas et al., 1999) dobremente: como unha forma de resistencia e, polo tanto, de proteccin2 diante das grandes potencias tecnolxicas (EE.UU. e Xapn), anda cando abogan pola liberalizacin do mercado interior e a ruptura dos monopolios estatais de televisin e de telecomunicacins. Expresado doutro xeito, segundo os autores, responden lxica neoliberal privatizadora que se ve contrarrestada por outra de carcter proteccionista intervencionista. Como exemplo disto, e de cara a evidenciar ese difcil quizais imposible equilibrio entre ambas lxicas, cabe destacar algunhas das lias de actuacin comunitaria: A promocin do debate sobre a incidencia da concentracin por outra parte consentida no pluralismo comunicativo. O respaldo condicionado televisin pblica previa promocin da liberalizacin e privatizacin do sector. O estmulo da difusin social logo tamn do consumo como nova forma de interconexin global a travs das tecnoloxas da informacin e a comunicacin, amparo do principio de servizo universal. Debe estimarse tamn desde a perspectiva da diversidade cultural europea o feito de que o crecente rexeitamento comunitario de medidas proteccionistas no interior dos diferentes Estados, en virtude do principio da libre circulacin intraeuropea, en opinin de Zallo (1992), podera beneficiar grandes grupos de comunicacin en detrimento dos mis pequenos. A erradicacin das polticas de cotas, polticas de apoio exportacin ou outras medidas proteccionistas, puideran desamparar a subsistencia de grande parte das pequenas culturas que poboan Europa, transformadas as en mbitos mercants, cuxas pequenas empresas, polo menos as mis solventes, sern absorbidas por empresas maiores. O autor (Zallo, 1992) critica, ademais, U.E. no seguinte feito: admitindo que no terreo tecnolxico, en termos xerais, Xapn destaca en electrnica de consumo, Europa especializouse en telecomunicacins e compoentes electrnicos de cara batalla da televisin de alta definicin o que por outra parte afecta desenvolvemento da electrnica de consumo , e os EE.UU. manexan as mellores redes de informacin (Schiller, 2002). A poltica de competencia tecnolxica referida a satlites, redes, novos medios como o videotex, o cableado, etc. ser prioritaria para os Estados europeos en menoscabo das polticas de comunicacin e cultura orientadas desenvolvemento de contidos, unha posible poltica europea editorial, discogrfica ou de prensa, e o despregue de maiores esforzos e investimentos no terreo audiovisual, concretamente en programas como MEDIA adicado preproduccin e postproduc2 Como sinalara Guback (1980), a proteccin per se tera por obxecto impedir que a competencia desigual destruise ou danase seriamente unha industria local (propia). A necesidade de proteccin debe estimarse en relacin co tamao do mercado potencial a disposicin dunha industria local; de modo que, dita necesidade manifestarase, paradoxicamente, en pases que dispoen de capital, persoal e pblico potenciais para poder conformar a base dunha industria propia slida.
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cin , EUREKA audiovisual destinado produccin ou o proxecto Euronews informativo europeo das cadeas pblicas emitido en cinco idiomas. En canto salvagarda das linguas e culturas minoritarias, si ben o Parlamento Europeo veu realizando recomendacins respecto s Estados membros o autor destaca o PE DOC A 2-150/87 , non se conseguiron demasiados resultados, excepto os derivados da presin interna en cada pas, como ocorreu en Espaa ou Gales. Dun modo mis preciso, a norma MAC Pacquet, promovida polo Consello Europeo, posibilitou a posta en funcionamento de canles multisonido, anda que nos proxectos actualmente en marcha, s se contemplan nove linguas maioritarias. As, anda cando as culturas e linguas minoritarias poidan acollerse a subprogramas de MEDIA (Babel, Euroaim, Efdo, Script, Scale), o inters real da Comunidade apuntar s grandes pases (grandes mercados), mis que a unha Europa mosaico de mis de cincuenta minoras lingsticas que superan os 30 millns de persoas. Pero en todo caso, critquese ou non a sa incidencia ou a sa retirada de certos mbitos, a U.E. aterase principio de subsidiariedade na sa relacin cos estados membros e coas rexins. A sa poltica tende a corrixir desequilibrios econmicos e estruturais, sen interferir na soberana estatal ou rexional. Noutros termos, o ordenamento rexional e a sa poltica comunicativa tamn sera competencia das propias rexins e dos Estados. Trasladados marco comunicativo, en concreto audiovisual, a poltica europea tera incidido sobre as rexins indirectamente e, en parte, de modo ambivalente polo que descentralizacin dos sistemas televisivos se refire , estimular a desregulamentacin, a privatizacin, o rebasamento dos marcos reguladores estatalistas e a incorporacin de actores como as empresas, as rexins e as cidades. Pero o discurso comunitario tera adoitado tamn un tono prximo proteccionismo, defensor dos principios que sustenta o servizo pblico, vinculado cal se defendera a diversidade cultural, a proximidade cidadn e o valor da autenticidade enraizada no local. En efecto, a diversidade pose para a U.E. un valor estratxico, de modo que non sera posible unha identidade comn si non se contemplase a defensa dos espazos culturais diversos. Pois ben, relacionado con isto, cabe engadir que o valor dun sistema de comunicacin descentralizado, debe estimarse non s en termos estratxicos de a a sinalada posicin ambivalente , senn tamn desde a perspectiva poltica e desde a sa incidencia na opinin pblica, isto , considerando as condicins de desenvolvemento poltico dos espazos diversos. En concreto, un sistema de comunicacin descentralizado debera permitir (Moragas, 1998): Facilitar a intervencin e a dialctica social. Representar a realidade mis prxima, na sa especificidade e, en paralelo, a sa relacin con contextos mis amplos o marco supranacional, por exemplo. Expoer os contidos informativos de carcter poltico, cultural, econmico, etc. desde unha perspectiva e intereses propios. Evidenciar as relacins mantidas con outros microespazos, manifestando os proxectos derivados daquelas. Manter as identidades culturais e preservar a lingua.
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Contribur a configurar e difundir unha poltica cultural propia que non provoque escisins entre a actividade das industrias culturais, manifestacins da cultura tradicional como o teatro, a preservacin do patrimonio artstico ou o folclore; logo que acte coherentemente. Participar dunha poltica educativa destinada tanto nivel escolar como universitario e propia formacin permanente. Contribur a unha poltica de benestar social que considere mbitos tales como a terceira idade ou o desenvolvemento rural. De non considerarse este ltimo enfoque a propsito dos sistemas de comunicacin descentralizados, puideran adoitar, eles tamn, unha posicin ambivalente; o caso das televisin de carcter rexional ou local cando actan, en ocasins, a modo de plataforma de penetracin de grandes empresas do sector en mercados audiovisuais dominados, ate o momento, por oligopolios de cadeas pblicas e privadas. Os autores (Moragas et al., 1999) sinalan como exemplo disto o caso alemn, de novo, onde a televisin urbana ser durante os anos 90 un mbito de expansin dos xigantes mediticos alemns e internacionais, as, Time Warner se introduce no accionariado das canles metropolitanas de Berln (Plus Tv) e de Hamburgo (Hamburg 1), e o grupo Kirch faise co 40% do capital de Tv Mnchen. No caso francs, a Compagnie Gnrale des Eaux introducirase no sistema audiovisual mediante a sa participacin nas canles Tl Lyon Mtropole e Tl Montecarlo. por isto que non pode atriburse, sen mis, televisin rexional e local o valor da descentralizacin, xa que puidera chegar a actuar en favor da globalizacin, incorporando espazo local programas ou formatos procedentes do modelo imperante da televisin comercial.
Bibliografa
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A ficcin audiovisual contempornea: as accins nucleares e as catlisis no modelo narrativo lineal dominante
Enrique Castell Mayo*
Resumo Partamos dun apriorismo: segundo a narrativa tradicional, a estructura dramtica articula no devir dos relatos dous tipos de accins: as accins principais, que sosteen a trama ou fo argumental da historia, e as accins secundarias que faran o propio coa subtrama; pola sa banda, a subtrama clarificara, redundara o ampliara os significados da trama, permitindo asemade, e sempre que fora preciso, materializar o pensamento ou o punto de vista do autor. En efecto, en moitas obras flmicas vxase, como exemplo flmico paradigmtico respecto, o filme Intolerancia (D.W. Griffith: Intolerance, 1916) a trama non sera senn o recurso dramtico preciso para captar a imprescindible atencin do espectador e poder dar, dende a subtrama, o seguinte paso: proceder sa persuasin de xeito racional ou emocional. Palavras-chave: ficcin audiosvisual; modelo linear; narrativa.
Partamos dun apriorismo: segundo a narrativa tradicional, a estructura dramtica articula no devir dos relatos dous tipos de accins: as accins principais, que sosteen a trama ou fo argumental da historia, e as accins secundarias que faran o propio coa subtrama; pola sa banda, a subtrama clarificara, redundara o ampliara os significados da trama, permitindo asemade, e sempre que fora preciso, materializar o pensamento ou o punto de vista do autor. En efecto, en moitas obras flmicas vxase, como exemplo flmico paradigmtico respecto, o filme Intolerancia (D.W. Griffith: Intolerance, 1916) a trama non sera senn o recurso dramtico preciso para captar a imprescindible atencin do espectador e poder dar, dende a subtrama, o seguinte paso: proceder sa persuasin de xeito racional ou emocional. En canto xeracin das tramas, Hardison (1968) advirte que o autor pode dispoer cada un dos incidentes (ou sucesos) dunha historia xa incidindo e subliando algns deles ou ben limitndose a citar u omitindo outros como cando Sfocles omite os avatares de Edipo perante a praga de Tebas , ou por qu non respectar a secuencia cronolxica ou ben alterala de xeito radical, etc. E se resulta evidente conclur que cada unha destas disposicins xera unha trama diferente, tamn colixiremos a posibilidade de que, da mesma historia, podan tecerse varias tramas.
Universidad de Santiago de Compostela.
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A narrativa lineal de ficcin contina fiel paradigma de desenrolo dramtico narrativo tripartito presentacin, n e desenlace , herdado da vasta tradicin da traxedia grega. Eludindo convencins de carcter operativo, como atribur a certo tipo de evolucin narrativa un carcter lineal, podemos proceder a unha materializacin grfica da estructura xa mencionada nos seguintes termos:
Si esta evolucin se representa grficamente, la lnea ir ascendiendo con algunos picos de atencin ms altos (puntos climticos) y pequeos descensos, aunque la lnea muestre en todo momento unha progresin hasta desembocar en el punto climtico ms importante (clmax), cuando el relato est a punto de terminar. Despus del clmax se resolver el nudo con el desenlace. Pues bien, las acciones principales sern aquellas que se correspondan con los puntos climticos que hacen avanzar el relato narrativa y dramticamente (Moreno, 2002).
RELEVANCIA DAS ACCINS
Presentacin
Desenlace
G
Accins principais
E C A
Accins secundarias
F D B
A C E: Puntos climticos ou picos de atencin B D F: Pequenos descensos (accins complementarias) G: Punto climtico superior do relato ou clmax
TIEMPO
Deste xeito, dende unha perspectiva xerrquica, podemos distinguir entre aquelas accins principais ou que resultan determinantes da evolucin narrativa e aquelas secundarias ou complementarias da evolucin narrativa, anda que outros autores, como Seymour Chatman (1990), prefiran a denominacin netamente barthesiana de accins nucleares e satlites. Chatman propn como addenda da reflexin barthesiana o feito de que os sucesos narrativos non s estn determinados por unha determinada lxica de conexin, senn tamn e, permtasenos engadir, precisamente por elo por unha lxica xerrquica. Dita lxica tradcese na prctica narrativa nunha preeminencia de determinadas accins sobre outras: precisamente a partires da anlise barthesiana sabemos que no contexto da narrativa clsica s os sucesos cardinais, ou ncleos (noyau), integran a cadea da continxencia y pertencen ao cdigo hermenutico.
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Consecuentemente, pdense designar como ncleos aqueles lapsos narrativos xeradores de puntos crticos na evolucin dos acontecementos e que fan progresar a trama de xeito decisivo interpor ou resolver unha serie cuestins esenciais. Consecuentemente, a evolucin da estructura narrativa depende dunha complexa constelacin de eixes e ns que sa vez, de xeito inmarcescible ramifcanse nunha mirade de opcins: lembremos no filme The Searchers (John Ford: 1956) o lapso narrativo que sucede salvaxe incursin das hostes do caudillo Comanche Cicatriz na plcida granxa dos Edwards. Perante traxedia, o heroe pico por excelencia do western fordiano, Ethan Edwards, podera optar por un abanico de accins posibles:
EIXE / SATLITE
N / NCLEO
ACCINS POSIBLES Ethan opta por esquecer todo y refacer a sa vida
Ethan descubre a argucia dos Comanches e regresa ao galope
Ethan chega granxa e atpase coa masacre y e o secuestro das sas sobrias
Ethan opta pola negociacin do rescate co Xefe Cicatriz Ethan xura vinganza e recupera-las sas sobrias...
Outras accins posibles []
Resulta polo demais evidente que algunhas das opcins apuntadas no grfico, tales como o esquecemento ou a negociacin, descrtanse por s soas por mor das propias constriccins do xnero narrativo convencional (Western); nembargantes, resulta inimaxinable a potencial mirade de accins alternativas ao traxecto narrativo finalmente plasmado no filme de John Ford. O esquema anterior evidencia asemade outra das caractersticas definitorias dos ncleos narrativos e que non poden seren suprimidos sen aniquila-la lxica narrativa do relato en cuestin. De feito, como afirma Chatman (1990), en el texto narrativo clsico la correcta interpretacin de los sucesos en un momento dado est en funcin de la capacidad para seguir de cerca las progresivas selecciones, para ver los ncleos posteriores como consecuencias de los anteriores. Polo contrario, os satlites, ou sucesos secundarios da trama narrativa, non resultan cruciais: sa eliminacin non implica unha alteracin estructural da lxica da trama, anda que si un un empobrecemento esttico da narracin. Volvamos filme xa analizado de John Ford: en The Searchers, no eixe o satlite, Ethan descubriu demasiado tarde a aagaza dos Comanches para alonxar a patrulla da granxa dos Edwards e decdese a cubrir a enorme distancia de regreso o mis rapidamente posible; si ben podera eliminarse a viaxe de regreso, posto que a narracin permanecera coherente e comprensible, borraranse igualmente a impotencia e a tensin do protagonista e permtasenos recordar, a este propsito, a sublime montaxe paralela que se conecta a travs da sa mirada perdida que desemboca nun dos ncleos quizais
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mis fermosos e sobrecolledores da historia do cine: a sa chegada granxa En consecuencia:

Los satlites no ocasionan elecciones, sino que son solamente el desarrollo de las elecciones hechas en los ncleos, suponen necesariamente la existencia de los ncleos, pero no viceversa. Su funcin es la de rellenar, elaborar, completar el ncleo, forman la carne del esqueleto. Tericamente, el esqueleto ncleo permite unha elaboracin infinita. Cualquier accin puede ser subdividida en innumerables partes, y esas partes en subpartes. Los satlites no tienen por qu ocurrir en la proximidad inmediata de los ncleos, porque el discurso no es equivalente a la historia. Pueden preceder o seguir a los ncleos, incluso a distancia. Pero como los sucesos y los existentes, la historia y el discurso funcionan a un nivel estructural profundo e independiente del medio, no hay que buscar sus lmites en las palabras (o imgenes, o lo que sea) concretas de un texto determinado, sino que slo pueden ser discutidos en el metalenguaje del crtico, que es unha parfrasis (otra manifestacin) de la narracin. (Chatman, 1990)
O propio Chatman elaborou no seu da un diagrama que, polo seu interese, reproducimos a continuacin que se revela extraordinariamente operativo como ilustracin das complexas relacins que os ncleos e satlites establecen longo da trama, de principio a fin. Segundo a argumentacin do autor, os cadrados inscritos na parte superior central de cada un dos crculos, representan os ncleos, mentres que os crculos deben identificarse como bloques narrativos completos. Tal e como pode verse no diagrama, cada un dos ncleos est conectado por unha lia vertical co seguinte ncleo, indicando ademais a direccin xeral da lxica da historia. As lias oblicuas que parten de cada ncleo indican aqueles traxectos potenciais que foron desestimados. Os puntos que figuran dentro de cada crculo do bloque narrativo son os satlites, que poden ser de dous tipos: os que se imbrican na lia vertical e, polo tanto, seguen a secuencia normal da historia, e os que figuran marxe da lia, que anticipan ncleos posteriores ou remiten a ncleos anteriores, segundo a direccin indiFINAL cada pola frecha. Resulta palmario o hlito barthesiano que se percibe na materializacin grfica de Chatman, sobre todo a partir de S/Z, a obra na que Barthes (1970) establecera xa o seu binomio ncleo catlises (noyau catalyse). Non obstante, ante as crticas estructuralistas acerca deste tipo de distincins ncleo catlises ou ncleo satlite, das que se di que por mor do seu carcter puramente terminolxico e mecnico non aportan nada Teora Narrativa, contesta Chatman: la teora no es lo mismo que la crtica. Su propsito no es el de ofrecer lecturas nuevas o realzadas de las obras, sino precisamente el de explicar lo que todos hacemos al leer normalmente, sin mayor problema. Tal explicacin no debe ser desdeada. Si realmente fuera unha explicacin, sera unha importante contribucin a nuestra comprensin de las formas
PRINCIPIO
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narrativas y de los textos en general. Noam Chomsky y otros pensadores modernos nos han mostrado la vital importancia de especificar lo que ya sabemos a un nivel intuitivo. Todos ya sabemos andar, pero eso no representa unha situacin embarazosa para la ciencia de la Fisiologa. En unha narracin la diferencia entre los sucesos eje de gran importancia y los suplementarios de carcter secundario es unha realidad psicolgica de la que todos somos conscientes. Se puede ver la facilidad con la que se llega a un acuerdo sobre cules son los ncleos y cules los satlites de unha historia determinada. No tiene importancia que estos trminos concretos sean complicados, lo que importa es que los elementos narrativos existen y que de hecho son cruciales para la teora narrativa (Chatman, 1990). Pero cmo aplicar todos estes conceptos abstractos elaboracin ou anlise dun relato audiovisual determinado? Mentres as obras clsicas s consideran nas sas tramas principais (plot) aqueles sucesos transcendentais, ncleos ou noyau, o Barroco incorpora en complexas subtramas (subplot) toda unha constelacin de sucesos secundarios, catlises ou satlites, sendo ademais a estructura actualmente dominante nas series de ficcin televisiva1. Neste sentido, Dez (2003) distingue unha completa taxonoma de accins que o guionista, en funcin da traxectoria que desexa para o seu relato, debe inscribir na trama ou subtramas. En primeiro lugar, no tocante elaboracin da trama, integrada polos sucesos ncleos ou puntos de accin que conforman a trama principal historia, orixinan puntos crticos na evolucin dos acontecementos e fan progresar a trama planteando e resolvendo unha serie cuestins esenciais e cuxa erradicacin non altera o relato no fundamental, distingue o autor a seguinte taxonoma de sucesos ncleo: Punto de ataque: trtase do punto onde o omnisciente2 guionista decide que comezar a trama, que pode emprazarse despois, durante ou antes incluso dos ttulos de crdito (denominndose entn prlogo) e que pode cumprir unha funcin dramtica de prtasis ou de incidente desencadenante. Situacin inicial ou prtasis: accins situadas no comezo mesmo da trama que resultan decisivas na conformacin do universo diextico: quen son os personaxes e qu tipo de relacin manteen, de qu resultado a situacin actual, etc.
Como arma Dez (2003): Hoy las subtramas son un elemento bsico de las series de televisin, en especial, del episodio de unha hora. El recurso a los repartos cada vez ms extensos, tanto para multiplicar las historias posibles en varias temporadas como para que el pblico de distintas edades, sexos y gustos pueda identicarse con su personaje, ha dado lugar al reparto coral. Antes, los protagonistas eran Kojak, el doctor Marcus Welby, el profesor Lucas Taller. Cada uno tena su trama central relacionada con su actividad profesional y, a veces, unha subtrama vinculada con su vida personal. Hoy, los protagonistas son equipos de forenses (CSI), equipos de mdicos (Urgencias), equipos de abogados (La ley de los ngeles) o equipos de profesores (Compaeros). Hay de 6 a 12 protagonistas y cada uno tiene su subtrama, con el defecto de que, no pocas veces, nada tienen que ver unas con otras, es decir, no surgen todas del mismo incidente desencadenante, no existe punto de asignacin o de integracin, a veces en un episodio todas son subtramas y, por lo tanto, se carece de unha trama principal vertebradora o bien las subtramas no guardan unidad temtica. En denitiva, predominan las fbulas episdicas. 2 Omnisciente, en tanto coece a totalidade da historia que desexa contar e en tanto decide en qu momento desa historia se iniciar a sa referencia dos acontecementos.
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Incidente desencadenante: si o clmax supn a accin principal do desenlace, este tipo de incidente constite a accin especfica e fundamental do planteamiento; trtase de certo conflicto que obriga protagonista a tomar unha determinacin e que se define por catro elementos: a) situacin inicial; b) incidente propiamente dicho; c) consecuencias; d) cuestin central que plantea. Punto de xiro: tamn chamado revs, se trata dunha accin que transforma radicalmente a trama de modo sbito e inesperado polo personaxe e polo lector / onte / espectador identificado narrativamente con el. O punto de xiro estructura o relato en actos, xa que en tanto clmax de cada acto, todas as accins anteriores tan s configuran a sorpresa inherente a dito clmax. A barreira e a complicacin: no caso da barreira, trtase dun suceso que, como o seu propio nome indica, obstaculiza o propsito do personaxe forzndoo a unha accin alternativa inmediata. Pola sa parte, a complicacin un obstculo que non xera unha resposta inmediata, senn que se demora no tempo. A crise ou punto crtico: momento narrativo no que, por acumulacin de obstculos, o protagonista se mostra borde do fracaso. Tamn chamado momento escuro, pon a proba a solidez dun personaxe que debe reaccionar en medio dun profundo caos e conseguir que unha reversin da trama no seguinte acto, ou desenlace. Clmax: suceso narrativo nuclear do relato que polariza o resto de sucesos integrantes da trama e subtramas3. Soe adoitar un ton violento, xa en forma de duelo ou en forma de lance pattico, catstrofe ou Epifana, cando se produce un desenlace sobrecolledor, anda que lxico dentro do seu contexto4. En ocasins, cando un conflicto parece terse resolto decisivamente, un xiro inesperado revirte a accin, evidenciando que o anterior non era senn un falso clmax. Punto final: a ltima accin da historia, al onde cesa a narracin, e pode emprazarse antes, durante ou despois dos ttulos finais, denominndose entn eplogo; dramaticamente pode funcionar como clmax ou catstase. A catstase ou situacin final: revela a situacin dos personaxes tras o desenlace final, anda que non est presente en moitas narracins estar implcita no clmax. Debe ser o suficientemente breve como para non destrur a tensin dramtica xerada polo clmax, dexenerando entn en anticlmax, o punto de accin que, de xeito errneo ou deliberado, rompe a tensin dramtica e debilita o impacto do clmax. Cando a catstase se torna efectista ou grandilocuente denomnase apoteose. En segundo lugar e no que respecta configuracin das subtramas, preciso determinar outra tipoloxa de sucesos, esta vez secundarios ou satlites, distinguindo entre das clases de puntos de accin:
Como arma Dez (2003): Se dice con frecuencia que las obras se escriben de atrs al principio para que todo nos lleve al clmax, incluso para que el clmax de la trama coincida con los de las subtramas. 4 Son exemplos ilustrativos de lance pattico, catstrofe ou Epifana, cuando Otelo asesina a Desdmona; el suicidio de la seorita Julia; el enviado del Pentgono matando al general Kurtz en Apocalypse Now (1979); o bien Telma & Louise (1991) arrojndose con su coche por un barranco Dez (2003).
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Punto de asignacin: ou suceso narrativo que da orixe a todas as subtramas. Por exemplo, na serie Hill Street Blues (NBC, 1981) coincida con cada briefing matinal no que o Sarxento reparta as tarefas da xornada e que finalizaba co clebre: Tean conta a fra. Punto de integracin: momento narrativo de confluencia da trama principal e as subtramas secundarias, xeralmente coincidindo co clmax, no que se conflen os destinos dos distintos personaxes. Chegados a este punto, s restara saber cmo ls diferentes puntos de accin xa insertos na trama ou nas diferentes subtramas se dispoen longo do relato audiovisual. Para isto, sintetizaremos de novo a proposta de Dez (2003) para postular que, a partires das tres grandes partes que contempla o canon clsico planteamento, n e desenlace, posible establecer unha divisin en actos que, como se referiu xa, est determinada polos puntos de xiro, aproveitados en televisin para a emisin de bloques publicitarios. O autor distingue as seguintes divisins segundo a sa funcionalidade actancial no seno do relato: Prlogo: toda accin mostrada antes dos ttulos de crdito introductorios, co fin de guiar a lectura do texto (Woody Allen) ou ben como gancho narrativo ou teaser, que, no caso das series de televisin, soe adoitar a modalidade de resumo de imaxes do captulo a emitir (El Comisario, Tele 5). Planteamento ou exposicin (Set-Up): punto de accin crucial para favorecer a comprensin e a identificacin narrativa co relato, cuxa eficacia depende dunha dosificacin exacta da informacin: protagonistas, propsito, axudas e oposicins e entorno no que se desenvolve. O punto de xiro acta como transicin do planteamento n ou desenvolvemento. O n ou desenvolvemento: ncleo de confeitos do relato no que se alcanza un grao mximo de tensin. Non obstante, a credibilidade e identificacin narrativa do relato depende dunha axeitada imbricacin de tramas e subtramas, que en ningn caso debe saturar espectador. Neste caso, o punto de xiro que acta como transicin entre n e desenlace soe adoitar a forma de crise. O desenlace: parte da trama na que se resolven os conflictos planteados na fase anterior a travs do clmax e a catstase. O seu modo de resolucin debe estar en concordancia coa natureza e intensidade dos conflictos planteados, fuxindo tanto de solucins fciles como bizarras, que conduciran a unha perda da identificacin narrativa; a mido o xnero condiciona ese modo de resolucin dos conflictos5. Eplogo: punto de accin que se mostra despois do desenlace, habitualmente entremezclado cos ttulos de crdito conclusivos. Pode ser radicalmente extradiextico (tomas falsas) ou ben formar parte da trama principal, a modo de segundo final que matiza a rotundidade do desenlace. Non debe confundirse co punto de suspensin.
5 Vxase, neste sentido, o exemplo planteado no caso da secuencia de The Searchers de John Ford, na que algunhas das opcins, tales como o esquecemento ou a negociacin, se descartan por si soas por mor das propias constriccins do xnero.
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Punto de suspensin: caracterstico dos seriais, telenovelas y culebrns, trtase dunha variante de punto final consistente nun momento narrativo que aglutina a mxima tensin dramtica, pero cuxo desenlace non se resolve ata o captulo seguinte. Habitualmente pode verse complicado por unha montaxe paralela do tipo salvamento no ltimo minuto, onde conviven a accin negativa do antagonista e a do protagonista que se esforza por evitala. Recapitulando o exposto ata este punto, poderamos conclur que toda accin implica un cambio, por insignificante que este resulte, no desenrolo da trama; nembargantes, resulta evidente que semellante afirmacin esixe de certos matices tericos, como os apuntados por Van Dijk (1992) na sa consideracin da accin como certo suceso executado por un ser humano de maneira consciente, controlada e con una finalidade, ou as aportacins narratolxicas de Seymour Chatman (1978) cando asimila os sucesos a cambios de estado, xa sexa baixo a forma de acciones (actos) ou ben de acontecementos. Pois ben, na actualidade da ficcin audiovisual cinematogrfica, televisiva, radiofnica, multimedia percbese unha evidente modificacin do paradigma dominante da ficcin contempornea na sa concepcin tradicional, a pesares de que a narrativa lineal de ficcin parecera manterse fiel ao paradigma tripartito de desenrolo dramtico sintetizado no clebre trinomio (presentacin nudo desenlace), herdeiro da vasta tradicin da traxedia grega. As, mentres a anlise mis lacnica das obras clsicas arroxa unha palmaria preeminencia nas sas tramas principais (plot) de aqueles sucesos transcendentais, ncleos o noyau, a estructura actualmente dominante na ficcin audiovisual articula complexas subtramas (subplot) nas que imbrcanse unha denso acervo de sucesos secundarios, catlisis o satlites. Este escoramento do modelo da narrativa lineal dominante responde proliferacin de personaxes corais das familias da ficcin audiovisual xa sexan entendidas como familias profesionais avogados, bombeiros, empresarios, mdicos, policas, profesores e estudiantes, etc. ou ben baixo a perspectiva lvistraussiana exposta nas sas clebres estructuras elementais do parentesco: neste sentido, resulta interesante subliar o feito de que as series televisivas da ficcin espaola mis vistas no 2005 foran Cuntame, Ana y los siete, Los Serrano y Aqu no hay quien viva, e anda que podera entenderse que o derradeiro ttulo non podera adscribirse definicin convencional ou lvistraussiana de familia, si reproduce o ambiente familiar tan caracterstico deses eidos vicarios bautizados como vecianzas electrnicos. A proliferacin de series corais responden a dous parmetros atravesados pola lxica de financiamento da produccin audiovisual: por unha banda, a multiplicacin de personaxes favorecen a identificacin narrativa con vastos segmentos do pblico obxectivo, pblico meta ou obxectivo prospectivo, e por outra facilitan a proliferacin de mltiples subtramas paralelas; subtramas paralelas que alimentan unha intensa fragmentacin propiciatoria tanto de la serializacin da ficcin televisiva, como da insercin dos cada vez mis frecuentes e prolongados bloques publicitarios: unha lxica
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xerada polas programacins radiotelevisivas de carcter xeralista que hoxe impregna a meirande parte das obras audiovisuais en distintos medios e soportes, tal e como temos desenvolto noutra publicacin (Castell, 2006). De feito, o nmero de actos directamente proporcional duracin do relato audiovisual e nmero de insertos publicitarios, distinguindo as entre: (a) Dous actos: comedia de situacin / Sitcom (b) Tres actos: pelcula / Film (c) Catro actos: telefilme / Telefilm (d) Cinco actos: pelcula de mis de 90 minutos (e) Sete actos: Tv Movie Se trata, en suma, dun complexo artefacto narrativo onde a multiplicacin de subtramas pon en cuestin a supervivencia mesma dunha trama principal, ao mesmo tempo que a existencia de mltiples estructuras actanciales paralelas dificultan o progreso e a clausura do relato: unha clausura que soe fusionar as subtramas nun desenlace mosaico, sempre tan intrincado como inverosmil.
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Ludologia e novos media: o estado da arte ou 2001: Odisseia ludolgica

Lus Filipe B. Teixeira*
Resumo Este ensaio fornece uma viso, o mais aproximada possvel, da gnese e primeiros passos cientficos e acadmicos (lusfonos e internacionais) dos Estudos Ludolgicos (Game Studies). Por um lado, este novo campo cientfico dentro da Cincias da Comunicao e da Cultura desenvolve-se em estreito dilogo e, mesmo, nalguns aspectos, comparativamente com o estudo dos Novos Media, sendo historicamente paralelo ao desenvolvimento da e-cultura e cultura digital (sobretudo, a partir dos anos 50); por outro, semelhana do que aconteceu com outras reas do saber, partindo do confronto com as anlises narratolgicas, procura a sua especificidade metodolgica, disciplinar e cientfica na configurao (criticista) de novas categorias, fenomenologicamente consideradas, nomeadamente, de experincia de jogabilidade e de mediao. Fica tambm evidente a razo pela qual, semelhana do genial filme de Kubrick, 2001 tambm representou um marco (acadmico) nesta Odisseia ludolgica. Palavras-chave: Ludologia, narratividade, jogabilidade, histria da disciplina, novos media
Most notably, film and literary theorists have begun to discuss game theory within their own idiosyncratic frameworks.These disciplines have much to add to the discourse on games, particularly when the discussion is centered on narrative. However, they are missing a fundamental understanding of what games are about. Celia Pearce (2004), Towards a game theory of game, in Noah Wardrip-Fruin and Pat Harrigan (edited by), First Person: New media as story, performance and game, Cambridge, MIT Press, p. 143 Game studies entering academia means that games are finally positioned at the heart of a dedicated field of learning. () As the academia is loaded with expectations of providing games industry with workforce or opportunities for
* Departamento de Cincias da Comunicao, Artes e Tecnologias da Informao da Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias. Investigador-Coordenador da linha de investigao em Estudos Comparativos de Mdia no CICANT. lfb.teixeira@oniduo.pt
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more innovative and experimental game culture, it is good to remember that the fundamental task of universities is to create knowledge and promote learning. Frans Myr (2006), A moment in the life of a generation, in Games and Culture, Volume 1, Number 1, January, pp. 103-106
A descrio do estado da arte a respeito dos estudos sobre jogos electrnicos e videojogos implica, desde logo, quer a necessidade de definio e contextualizao do seu objecto, quer a afirmao de ser ela paralela emergncia dos novos media electrnicos semelhana, alis, do que aconteceu com a fico electrnica e a e-poetry. Historicamente, a tradio acadmica de estudos sobre jogos, que passa pela sociologia, antropologia, mas tambm pelas Matemticas e Economia, desenvolveu-se, a) como ramo da Matemtica e da Economia e, essencialmente, como estudo das situaes competitivas em geral, no como entretenimento (Teoria do Jogo1); b) como investigao em torno da compreenso da ludicidade infantil e dos seus suportes psicolgicos e genticos (Piaget2); c) como campo experimental aplicado educao e a propsitos de treino educativo, criando jogos e/ou situaes ldicas que simulem realidades (quer para a aquisio de competncias, quer para a correco de eventuais desvios); d) como investigao ludomanaca, isto , na rea do tratamento clnico do jogador compulsivo; e) como investigao histrica a respeito da gnese e desenvolvimento dos vrios tipos de jogos (em especial, de tabuleiro); f) como Filosofia do Desporto, isto , como investigao aplicada, quer aos domnios do treino desportivo, quer da prpria filosofia de jogos especficos. No entanto, com o desenvolvimento exponencial da cultura digital, a realidade alterou-se por completo e a variadssimos nveis, passando por alteraes fundamentais, quer a nvel cultural e social, quer em termos cognitivos, ontolgicos, estticos e fenomenolgicos, obrigando a uma reflexo atenta desta cultura de simulao, nas suas mltiplas e interdisciplinares interseces. Deste modo, se se pode dizer que os jogos electrnicos (e o consequente game software) se desenvolveram, sobretudo, desde os anos 50, iniciando, assim, cerca de mais de duas dcadas de espordicos estudos acadmicos nesta rea, que viriam a culminar com a constituio acadmica, em 2003, da Associao de Investigao em Jogos Digitais (DIGRA-Digital Games Research Association (www.digra.org/)3), no entanto, com a sua difuso em massa, possibilitada pela tal emergncia dos novos media, que se deu o despontar da Ludologia/Game Studies e dos seus vrios ramos disciplinares4, com especial relevncia para as reas principais, a saber: a) Criticismo Ludolgico (Game Criticism, incluindo a Onto-ludologia (Game Ontology) e as
John von Neumann e Oskar Morgenstern (1953). Piaget (1945). 3 Cf. Aarseth (2005, pp. 3-7). 4 Seguimos a proposta de Aarseth no seu artigo anteriormente referido, embora com pequenos ajustes terminolgicos e disciplinares.
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anlises fenomenolgicas e hermenuticas)5; b) Histria dos Jogos; c) Serious Games (educao, de persuaso e advergaming); d) Sociologia dos Jogos, Economia dos Jogos e Etnografia; e) Teoria Ldica do Design; f) Cincia Computacional dos Jogos (IA, visualizao, ambientes virtuais, etc.). A estas acrescentam-se outros subcampos de investigao, como, por exemplo, as reas de marketing e de estudos de mercado. Ora, com tal variedade e disparidade, como fundar uma nica rea de investigao e de estudo? Por exemplo, qual o interesse que desperta para um investigador preocupado com o carcter aditivo (ou no) da violncia dos/nos jogos, a procura do melhor algoritmo (e vice-versa, eventualmente)? Uma das discusses deste estado da arte centra-se, precisamente aqui, em interrogar, quer se possvel (e qual o interesse em se) fundar a Ludologia como campo autnomo de saber acadmico, quer em saber quais as suas (sub)divises.
Contextualizao
Como refere Jesper Juul6 a respeito da histria desta designao e, sobretudo, da sua gnese aplicada a este estudo, o uso mais antigo do termo ludologia remonta a 19827, tendo sido associado aos jogos de computador e aos game studies num artigo de Gonzalo Frasca8, sendo posteriormente retomado por Espen Aarseth e pelo mesmo Gonzalo Frasca no Cybertext Yearbook (Markku Eskelinen o co-editor com Raine Koskimaa). Posteriormente, surge num artigo do prprio Juul9, comeando-se a popularizar como forma de, por um lado, definir um campo e metodologia(s) de investigao diferentes das da tradio narratolgica e, por outro, como tentativa de criao de um campo autnomo de investigao acadmica. At a, de um modo geral, servia para exprimir a realidade geral dos jogos, em especial, a referente comunidade dos jogos de tabuleiro, conotando, igualmente, um discurso (logos) dentro das fronteiras (sociais e culturais) do entretenimento (ludus). Da a importncia de, num editorial, Espen Aarseth eleger 2001 como o Ano Um da Odisseia no campo cientfico dos jogos electrnicos10, quer por ser esse o ano em que se realizou o 1. congresso acadmico internacional dedicado aos game studies11, quer por ser nesse ano que se funda o primeiro peridico acadmico (com peer review), com esse mesmo nome (www. gamestudies.org), por si coordenado. Porqu esta necessidade? Desde a dcada de 80 que os jogos electrnicos se transformaram num fenmeno de cultura de massas, a par com a massificao da utilizao do computador pessoal e
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Teixeira (2004, pp. 155-192); Teixeira (2006). Juul (2005, p. 16). 7 Num texto de Mihaly Csikszentmihalyi (1982). 8 Frasca (1998, pp. 365-371). 9 Juul (2000). 10 Aarseth (2001, Editorial). 11 Em Maro, na Universidade de Copenhaga.
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das primeiras consolas caseiras. Por outro lado, em termos econmicos, a sua indstria move, actualmente, mais dinheiro que a de Hollywood12, rivalizando com ela13, sendo poucos os jovens que desconhecem nomes como os de Lara Croft, Snake, Mrio, Jack & Dexter, Ratcher, ou Sonic, mas tambm os de Atari, Nintendo ou Sega. Assim sendo, sobretudo a partir dos anos 80, a bibliografia sobre jogos electrnicos foi-se desenvolvendo, produzindo alguns dos j considerados clssicos desta rea cientfica, que so os seguintes (cronologicamente): Loftus (1983); Provenzo (1991); Herz (1997); Diberdier (1998); Poole (2000); Wolf (2001); King & Krzywinska (2002); Wolf (2003); Newman (2004). A estas obras de carcter geral, acrescentem-se algumas de carcter mais especfico, como sobre histria (Kent (2001); King (2002); Demaria & Wilson (2002); Baer (2005)); teoria do gnero (Cassell & Jenkins(1998)); sobre violncia (Grossman (1995)); cultura popular (Berger (2002)); sobre identidade social (Turkle (1995)). Contudo, de todo este panorama geral, e apesar de tudo, os primeiros tempos dos estudos ludolgicos centraram-se, essencialmente, na discusso (que ainda continua) entre as correntes narratolgica (os jogos como narrativas, literrias, cinematogrficas) e a ludolgica (os jogos como entidade nica)14. Num certo sentido, poderemos dizer que a primeira remonta a sua tradio Potica de Aristteles15, passando, nomeadamente, pelo Formalismo Russo desenvolvido por Vladimir Propp, pelo Estruturalismo francs (Barthes, Todorov, Genette, mas tambm Lvi-Strauss) e pelo ps-Estruturalismo (George Landow16 e as suas anlises em torno da teoria do hipertexto e da fico interactiva17). Quanto segunda linha de investigao, que assenta no carcter particular da jogabilidade18, tem alguns dos seus pilares histricos (e cannicos) nos livros de Johan Huizinga19 e de Roger Caillois20, a que se dever acrescentar a obra de Brian Sutton-Smith (orig. de 1997) The ambiguity of play21. A estas
12 Segundo um dos nmeros do The New York Times, em 2003, pela primeira vez, as receitas de vendas de jogos electrnicos (de computador e de consolas) foram superiores, nos Estados Unidos, s das bilheteiras: 10 mil milhes de dlares contra os 9,5 mil milhes, explicando-se, ultimamente, os desejos, por parte de realizadores e produtoras de cinema de entrarem nesta indstria. 13 Este facto explica que um dos Cahiers du Cinma, de Setembro de 2002, seja um Special Jeux Vido. Por contraponto, em Itlia, Matteo Bittanti criou a Ludologica.Videogames dAutore (www.ludologica.com), coleco que pretende ser os Cahiers du Cinma dos videojogos. 14 Os textos essenciais desta discusso so: Murray (1997); Aarseth (2005a: orig.: 1997); Aarseth (1998, pp. 31-41); Frasca (1998, pp. 365-371); Kirksther (1998); Juul (1999); Ryan (July 2001); Kcklich (2001); Ryan (2001); Galore (s.d.); Eskelinen (2001); King e Krzywinska (2002); Frasca (2003a); Frasca (2003b, pp. 221-236); Atkins (2003); Kcklich (2003); Aarseth (2004, pp. 45-69); Jenkins (2004, pp. 118-130); Zimmerman (2004, pp. 154-164). 15 Laurel (1986) prope no seu livro Computers as Theatre (Boston, Addison Wesley), a partir dos ensinamentos da Potica aristotlica, uma teoria em que o computador, como um teatro, gera interactivamente a intriga. 16 Landow (1997: orig. 1992). 17 Lus Filipe B. Teixeira, (2004: pp. 107-154; e, em especial, pp. 145-153). 18 Cf. Juul (s.d.); Jesper Juul (2005). 19 Huizinga, (2003: orig. de 1938). 20 Caillois (1990: orig. 1958). 21 Antes, tinha publicado, conjuntamente com E. M. Avedon (1971), The Study of Games, New York, John Wiley & Sons. Os seus primeiros artigos, de uma obra vastssima so do incio dos anos 50, com ensaios sobre o confronto entre as culturas europeias e maoris e a sua inuncia nos jogos das crianas maoris (The meeting of Maori and European cultures and
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duas linhas de investigao tm-se associado outras, nomeadamente: 1) a de uma perspectiva mais vasta do estudo dos videojogos, defendida por Henry Jenkins22, em que estes so integrados, comparativamente com outros media, num complexo de transmedia storytelling; b) a que analisa os jogos, quer como extenso do humano23, quer no contexto do jogo cognitivo humano e como acto simblico fundamental ao processo representativo. O nome a destacar , sem dvida, o de David Myers e o dos seus estudos essenciais e de referncia, abarcando vrios planos de investigao24; c) a de uma Ontologia e Esttica dos Jogos, no apenas no que eles so ou deveriam ser mas, igualmente, no prazer (esttico) que nos facultam. Ser nesta linha que se inscreve a maioria das anlises a respeito do design e construo dos jogos, sendo de realar os nomes de Chris Crawford, Richard Rouse, Andrew Rollings e Dave Morris25. Nela, tambm so de referir todas as investigaes que vo da anlise da IA e da programao, passando pela modelao grfica, som, msica, etc. Nestas reas h j uma inmera quantidade de artigos e ensaios editados em vrias revistas da especialidade, nomeadamente, a Game Developer Magazine, Gamasutra e a Conferncia anual sobre Game Developers. Como exemplo de cruzamento entre a investigao ludolgica e o design, no se poder deixar de referir o livro de Katie Salen e Eric Zimmerman sobre Rules of Play26, que cruza os nveis das regras, do jogo e da cultura. A toda esta bibliografia, acrescente-se o livro, publicado no ano transacto, de J. Raessens e J. Goldstein (2005), que faz o estado da arte at 2004 desta rea de investigao, e o recente Tom Raiders and Space Invaders: Videogame Forms and Contexts de Geoff King e Tania Krzywinska (2006).
Reconfiguraes
Os jogos electrnicos, em especial, os de aventuras, desde muito cedo que atraram as atenes daqueles que investigam as narrativas. Jogos como Adventure (Crowther & Woods, 1976) e Zork (Infocom, 1981), por exemplo, exclusivamente em modo textual, marcam a tentativa de adaptao a um novo media em que o jogador apenas
its effects upon the unorganized games of Maori children, Journal of Polynesian Society, 60, pp. 93-107), a que se seguiram outros estudos abrangendo aspectos antropolgicos, psicolgicos e sociais, quer dos jogos quer da jogabilidade (na Nova Zelndia ou noutros contextos culturais), bem como das estruturas e modelos de ludicidade (em especial, a partir dos anos 70). 22 Henry Jenkins (2003). 23 McLuhan (1995) [Games: The extension of Man]. Saliente-se o ttulo escolhido para este captulo, o que demonstra bem, reforando, a importncia deste conceito no cmputo geral da macluhniana compreenso dos media! 24 De entre um nmero j vasto, que se inicia entre os anos de 1984 a 1990 sobre a evoluo das redes caseiras de computador nos anos 80, e que passou para a anlise das formas tecnolgicas que o levaram concepo de um modelo (ou modelos) semitico genrico de jogo, destacaremos os obrigatrios: Myers (1990); Myers (1991); Myers (1992a); Myers (1992b); Myers (1999a); Myers (1999b); Myers (2004); Myers (2005); Myers (2006). A estes artigos h a acrescentar a leitura do seu livro Myers (2003). 25 Crawford (1982); Rouse (2001); Rollings and Morris (2000). 26 Zimmerman (2004).
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se move a partir de comandos redigidos directamente a partir do teclado do tipo go north, say xyz, take the keys on the ground, get lamp, etc. Esta associao entre o carcter textual e o cumprir de determinadas tarefas num ambiente narrativo ldico e de novas funes de interaco, criou condies para novas discusses sobre as relaes, por um lado, entre autor, texto e leitor (por exemplo, no mbito das teorias sobre a autonomia do leitor); e, por outro, sobre as novas formas de contar histrias no contexto de um novo media. Independentemente dos modos de abordagem e dos seus desenvolvimentos posteriores, estas perspectivas narratolgicas marcam o comeo das preocupaes cientficas e acadmicas por esta realidade, para alm das questes meramente computacionais e de programao, independentemente, como bvio, de a histria dos jogos em ambientes virtuais ser parte de uma histria da(s) tecnologia(s). Por outro lado, no ser por demais lembrar que, se o que normalmente assumido como o primeiro jogo de computador o Spacewar (desenvolvido em 1962 no MIT por Stephen Russell e que corria, originalmente, num PDP-1), contudo, s 11 anos aps que surge a primeira comercializao de um videojogo, neste caso, do Pong (Atari, 1973), jogo este que, para os padres grficos actuais, era muitssimo bsico (rectngulos brancos num fundo negro), apesar de o conceito de jogo que lhe serve de base ter surpreendentemente perdurado27 (o mesmo ser vlido para o Space Invaders (Taito, 1977)), o que, por si s, no deixa de ser sintomtico: um jogador controla um objecto/actor contra um certo nmero de inimigos; a pontuao aumenta medida que o jogo vai evoluindo, exigindo cada vez mais e melhores reflexos; o jogador tem um certo nmero limitado de vidas (usualmente trs); a complexificao/pontuao do jogo assenta na relao entre o nmero de inimigos a abater e o tempo-real empregue, relao esta que serve para estabelecer os nveis que se vo ultrapassando. Estes jogos tipificam aquilo que se poderia designar por modelo clssico de jogo, em que o ganhar ou perder est associado a um melhor ou pior desempenho, a que corresponde uma melhor ou pior pontuao. Desde essa altura, e sobretudo entre 1977 e 1993, eles foram essencialmente dominados por aqueles que so para ser jogados por um nico jogador, sendo com o Doom (ID Software, 1993) (passvel de ser jogado por vrios jogadores simultaneamente a partir da ligao a mltiplos computadores), que se abre, apesar da sua quase sempre referida excessiva violncia, quer um novo gnero (3d-shooter or FPS-first person shooter), quer o que vir a ser o que poderamos designar por noo tribal de jogo e/ou de multijogador (MUD-multi-user dungeons). Para esta emergncia no sero alheios factores culturais e histricos, independentemente da componente tecnolgica, nomeadamente, a ideia de computador pessoal, bem como, em 1990, a emergncia da Internet fora dos domnios estritamente acadmicos, factores que, conjugados, resultam na ideia do indivduo-enquanto-parte-de-uma-rede. Ser nesta linha que, por exemplo, deveremos compreender, sobretudo desde o incio dos anos 80, o tal gnero de aventuras, por vezes renomeado sob a designao,
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Por exemplo, este conceito que est (ainda) na base do jogo Brickles Plus (cf. Aarseth (2005, p. 56).
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bastante controversa e problemtica, de fico interactiva. O seu carcter controverso prende-se, no s com a sua ambiguidade conceptual, como, sobretudo, com o facto de nunca ter sido teoreticamente definida. Espen Aarseth um dos seus crticos, rejeitando-a liminarmente28. Este gnero, que, de um modo geral, tem sido constante ao longo dos ltimos quinze/vinte anos, inclui jogos desenvolvidos inicialmente sobretudo pela Infocom (trilogia do Zork (1981) baseada no Adventure), empresa que apresentava os seus jogos como mais perto da noo novelesca do que da de jogo, gnero este que no alheio aos livros de J. R. R. Tolkien, envolvendo, na(s) sua(s) estrutura(s) uma demanda no interior de caves, bosques, cavernas e o confronto com elfos, drages e fadas, pela conquista de tesouros. o caso da aventura hbrida textual/ grfica Hobbit (Melbourne, 1984). Um dos pontos altos de desenvolvimento deste gnero de aventuras ser, sem dvida o jogo Myst (Cyan, 1993), que marcar como que um novo paradigma ldico, tentando-se diferenciar dos jogos existentes at a, precisamente, como dito no prprio jogo, pelo uso excessivo de violncia e de mortes29. Contudo, este gnero, bem como a sua designao, tambm passvel de alguma discusso crtica quando aplicada aos jogos em ambientes virtuais.30 Ora, a partir da conscincia do papel, cada vez maior, que os jogos em ambientes virtuais vo desempenhando na nossa cultura (e, em especial, na cultura popular, alterando, pela positiva ou negativa, o(s) modo(s) de relao do Homem consigo prprio, com o Mundo e com os outros homens31), nas suas diversas dimenses, constituindo-se como uma joystick nation32, que tornou urgente este tal interesse cientfico pela Ludologia por parte da(s) Academia(s), incluindo-se o seu estudo nos currculos de vrios departamentos universitrios. Esta necessidade de olhar para o universo dos jogos no como mero entretenimento e coisa de crianas33, afastado do universo essencial da nossa cultura contempornea e da nossa Weltanshauung, caracterizador, a todos os nveis e qualquer que seja o ponto de vista com que o olhemos, do nosso ZeitGeist, isto , da essncia interior da cultura de simulao em que vivemos, tornou-se ainda mais urgente com a conscincia da alterao de paradigma de uma cultura de texto para uma cultura de imagem/cultura visual, associada noo de cultura hbrida e de linguagem dos novos media34, aquilo que Bolter e Grusin
Aarseth (2004, pp. 45-54); Aarseth (2005); cf. com o seu artigo anterior, Aarseth (1994). Myst real e, tal como na vida real, no se morre a cada cinco minutos.De facto, voc provavelmente no pretende, de todo, morrer. A chave de Myst perder-se nesta explorao virtual fantstica e agir e reagir como se estivesse realmente l. Assim descrita a essncia do jogo! 30 Sobre tudo isto e para uma breve histria do gnero, ver Aarseth, (2005, pp. 119 e ss). 31 Reram-se os trabalhos, por exemplo, em termos psicolgicos, mas tambm sobre as implicaes sociais e loscas do jogar e da cultura computacional, de Turkle (1998) e Turkle (1997), no esquecendo, nesta ideia de histrias para interagir, o livro de Laurel (1986); assim como, noutra linha argumentativa, mas dentro da problemtica da cultura ludolgica e das mutaes tecnolgicas, os trabalhos de Janet Murray (1997). 32 Ttulo do livro, ainda num registo jornalstico e pouco ou nada sistemtico, de J. C. Herz (1997). Outro a referir nesta linha ser o de Poole (2000). 33 J Eugen Fink chamou a ateno para o conceito de jogo como objecto de reexo losca (Fink (1966, sobretudo pp. 7-18)). 34 Ttulo do livro de Manovich (2001).
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designam por remediao35. Com efeito, nos videojogos estamos perante a combinao de vrios planos do humano, do esttico ao social, do psicolgico ao antropolgico, do onto-fenomenolgico ao lgico e simulativo, de uma forma hbrida e de um modo integrado que os antigos media como o teatro, o cinema e os romances literrios sempre aspiraram mas que nunca conseguiram (veja-se, por exemplo, as dimenses estticas e sociais, de jogos (tipo multi-jogador) como, por exemplo o Quake Arena ou o Ultima Online, em que est bem presente, nomeadamente, uma nova estrutura de audincia, quer em termos de massa quer da prpria recepo, nalguns aspectos, apenas comparvel inveno do protagonista-dialogante (exrchein), por parte de Tspio, isto , do coro nas tragdias clssicas36)e que nos poder levar a interrogar, por exemplo, sobre quais as fronteiras entre a Ludologia e os Estudos Literrios e os Estudos Flmicos?37 Ser possvel um qualquer ponto de contacto e interseco ou trata-se de estudos separados e autnomos? E quanto sua (possvel) relao com os Media Studies? Daqui derivam todas as propostas de enquadramento curricular para esta rea cientfica, como o caso do proposto pela IGDA-International Game Developers Association38, bem como a procura de outros programas de investigao39 partindo, por exemplo, de outros tantos enquadramentos metodolgicos. o caso da proposta de Lars Konzac a respeito do modo de analisar os jogos em ambientes virtuais40 que ele aplica anlise de Soul Calibur (1999). Como sempre, esta sua proposta possui algumas vantagens e outras tantas limitaes41.
Laboratrios, centros, revistas, congressos

Se o estudo sobre a problemtica do jogo e das suas relaes e importncia(s) para o Homem pode ser referido aos pr-socrticos42 e, depois, a Plato e Aristteles, passando por uma certa tradio filosfica que passa por Schiller43, Nietzsche, Wittgenstein44, contudo, os estudos acadmicos sobre Ludologia partem, essencialmente, do desenvolvimento da indstria tecnoldica, sendo contemporneos, prima facie, dos jogos de computador e dos videojogos. Estes estudos vo-se desenvolver no interior de vrios centros e laboratrios, um pouco por todo o lado, mas, essencialmente, com
Bolter e Grusin (1999). Da que estes protagonistas sejam designados de tspios (thos+spos = que fala segundo os deuses), isto , de actores. Alis, curiosamente, uma das funes fundamentais deste coro era o de dividir a pea naquilo que hoje designamos de actos. Ver Lus Filipe B. Teixeira (1992, sobretudo, pp. 59-64). 37 Ver Eskelinen (2001a); Eskelinen (2004); e Juul (1999). 38 www.igda.org/academia 39 Ver, por exemplo, Pearce (2003); Pearce (2004); Zimmerman (2004a) e Zimmerman (2004b). 40 Konzac (2002, p. 89) 41 Sobre este ponto e seus desenvolvimentos, ver Aarseth (2003, pp. 9-23). 42 J Heraclito, no seu fragmento 52, dene o Tempo como uma criana que joga aos dados! 43 Schiller (1967). Sobre o conceito de jogo em Schiller, ver o nosso ensaio Ludologia.(Jogo #1/Nvel #1): Do instinto de jogo aos jogos do imaginrio, in Teixeira (2004, pp. 157-174). 44 Nas suas Investigaes loscas, por relao com os jogos de linguagem.
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o seu ncleo nos pases nrdicos e Estados Unidos, nomeadamente, no Center for Computer Games Research Copenhagen (coordenado por Espen Aarseth); no Applied media and simulation games Center; no Game Research Lab of the University of the Tampere Hypermedia Laboratory; no Games-to-Teach Project (MIT); no Simulations and Games in Education Research Group (2004); no Tales of Tales BVBA (fundado por Auria Harvey e Michael Samyn na Blgica, em 2002); no International Centre for Digital Content (da Universidade de Liverpool John Moores); no GamePipe Laboratory Mission (Viterbi School of Engineering, Director Michael Zyda); no Zero Game Studio no Interactive Institute (Estocolmo); mas tambm, em Portugal, no Ydreams (dirigido por Antnio Cmara www.ydreams.com); no CICANT Centro de Investigao em Comunicao Aplicada, Cultura e Novas Tecnologias da Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias ULHT, sobretudo, na linha de investigao em Estudos Comparativos de Media (Comparative Media Studies) coordenada por Lus Filipe B. Teixeira, com vrios projectos em fase de desenvolvimento e com vrias vertentes de investigao45. A estes, haver a acrescentar, sem dvida, a rede sobre Cultura de Jogos que j existe no Brasil, coordenada, essencialmente, por Lynn Gama Alves (www.lynn. pro.br.), quer na vertente Comunicao/Educao, quer no interior do projecto de comunidades virtuais, desenvolvido em www.comunidadesvirtuais.pro.br. Numa outra vertente, proliferam os ncleos de discusso e de investigadores (www. game-research.com; www.academic-gamers.org; www.ludology.org; http://grandtextauto.gatech.edu; www.ludonauts.com; www.jesperjuul.net/ludologist/; www.videoludica.com; http://kairosnews.org; http://virtual-illusion.blogspot.com; www.game-culture.com/); as revistas especializadas Play & Culture46 (da TASP-The Association for the study of Play www.csuchico.edu/kine/tasp/playstud.htm); Game Studies (http:// gamestudies.org); International Journal of Intelligent Games & Simulation (www.scit. wlv.ac.uk/~cm1822/ijigs11.htm); The International Digital Media & Arts Association (com o primeiro nmero do segundo volume Spring 2005 dedicado Ludologia www.idmaa.org); Simulation & Gaming: An interdisciplinary Journal of Theory, Practice and Research (www.unice.fr/sg/); o Journal of Game Development (www.jogd. com/index.html); e, muito recentemente, no incio de 2006, o Games and Culture: A Journal of Interactive Media (www.sagepub.co.uk/journal.aspx?pid=107057); as conferncias internacionais sobre estes temas, em especial, iniciadas com a de Copenhaga, em 2001, e que, posteriormente, se desdobraram em Cosign-Computational Semiotics
45 Nomeadamente, projectos de aplicaes para ambientes imersivos (RV) sobre ciberpsicologia, um projecto para combater perturbaes de stress ps-traumtico de guerrra com base no motor de jogo do Half-Life, em colaborao com o Departamento de Psicologia/Laboratrio de Psicologia computacional e coordenado por Pedro Gamito; e aplicaes de jogos para internet (BumperBob e Speedball), estando em preparao um conjunto de iniciativas em torno do pensamento e obras de Fernando Pessoa, no interior de um projecto alargado (comparativo de media), sob o ttulo Pessoa no holodeck.Nesta fase embrionria do trabalho, para alm de Lus Filipe B. Teixeira (coordenador), o grupo integra os investigadores/docentes Filipe Costa Luz, Filipe Roque do Vale, Rui Pereira Jorge; e ainda os investigadores/ mestrandos Rui Gaio e Rui Pereira. 46 O Volume 1 de 1998 sobre Diversions and Divergences in Fields of Play (Editors: Margaret C. Duncan, Garry Chick, & Alan Aycock).
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in Games and New Media (2001,2002,2003, 2004,2005 www.cosignconference. org); DAC-International Digital Arts and Culture Conference (http://hypertext.rmit. edu.au/dac/); Aesthetics of Play (www.aestheticsofplay.org/.); Virtual Storytelling (www.virtualstorytelling.com/VS2005/index.html); HCI-International (www.hciinternational.org/.); TIDSE-Technologies for Interactive Digital Storytelling and Entertainment (www.zgdv.de/TIDSE04/); NILE-Narrative and Interactive Learning Environments (http://computing.unn.ac.uk/staff/cgpb4/nile/); ICEC-International Conference on Entertainment Computing www.icec.id.tue.nl/); ACM SIGCHI International Conference on Advances in Computer Entertainment Technology ACE 2005 (www.ace2005.org/). Quanto a Portugal, embora mais recente, j houve as conferncias, Fuga>2004 e Fuga05>Future Gaming, a partir de um grupo de pessoas ligadas Ydreams a que se juntou o Atmosferas Centro de Artes Digitais; o Games2004, no interior da 1. Conferncia Nacional em Interaco Homem-Mquina na Faculdade de Cincias; as III Jornadas de Comunicao e o I Curso de Vero do CICCOM, sobre As linguagens flmicas e os novos contextos de comunicao e ludicidade, da Universidade do Algarve (Junho, 2005); a VII Semana de Audiovisual e Multimdia (2005) da Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias; e, no interior do 4. Congressso da SOPCOM (Aveiro,2005), teve lugar, quer uma mesa temtica sobre Comunicao e Ludicidade, coordenada por Conceio Lopes e Lus Filipe B. Teixeira (onde, para alm das comunicaes, foi produzido, pelos coordenadores, um texto de enquadramento47), quer um frum de apresentao e discusso: o Videojogos05. No ano seguinte, teve seguimento no Videojogos06, quer num caso quer no outro, como forma de se reunir, discutir e implementar a massa crtica acadmica nacional em torno destas temticas. Destas duas reunies saiu a deciso de se construir um blogue que sirva de arranque-agregador da comunidade portuguesa de cultura videoldica, o qual pode ser visitado em http://www2.ca.ua.pt/videojogos/comunidade.htm, incluindo, j, pginas de alguns dos investigadores portugueses desta rea cientfica. Por outro lado, h ainda a destacar os projectos TECLUDI Tecnologias e ludicidade, em contextos reais de participao das crianas no design de artefactos digitais, de Ana Veloso, Conceio Lopes e scar Mealha; o CRICOLUDI Criatividade, comunicao e ludicidade em contextos reais de formao inicial de Educadores de Infncia, de Ins Guedes de Oliveira e Conceio Lopes; e, ainda, a vertente do ensino e da aprendizagem deste campo de estudos em disciplinas de Ludicidade e Produo Cultural nas licenciaturas de Novas Tecnologias da Comunicao e de Design, e de Comunicao e Ludicidade, na licenciatura em Educao de Infncia da Universidade de Aveiro; a criao e leccionao, por parte de Lus Filipe B. Teixeira, pela primeira vez nos currculos nacionais de Mestrado em Cincias da Comunicao, do Seminrio em Teoria e Prticas em Jogos Interactivos no Mestrado em Cincias da Comunicao
47 Texto de apresentao da mesa temtica sobre Comunicao e Ludicidade (em co-autoria com Conceio Lopes) (Teixeira e Lopes, 2005).
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(rea de Audiovisual, Multimdia e interactividade) do Departamento de Cincias da Comunicao da Universidade Nova de Lisboa (2002/2003); e, posteriormente, do Seminrio em Modelos de Narratividade Interactiva, no Mestrado em Sistemas de Comunicao Multimdia da Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias (ULHT) (2005/2007); tendo sido includa uma disciplina semestral, aquando da reestruturao da Licenciatura em Cincias da Comunicao e da Cultura (ULHT) ao Processo de Bolonha, na rea de especialidade em Gesto das Actividades Culturais, precisamente, sobre Cibertexto e Videojogos (ano lectivo 2006/2007). Acrescente-se a tudo isto, quer o nmero especial da revista Caleidoscpio (n. 4) sobre a Cultura de Jogos48; quer a recente constituio da APROJE Associao Portuguesa de Jogos Electrnicos, que, para alm de, precisamente, desejar estabelecer uma ponte entre a(s) Academia(s) e a indstria, patrocinou a realizao do congresso internacional Games06 (Portalegre) e do iDIG International Digital Conference (Portalegre, Setembro 2006).
Perspectivas
Como no poderia deixar de ser, o desenvolvimento e complexificao dos videojogos est estreitamente dependente das conquistas tcnicas e da cada vez maior transparncia (leia-se, capacidade de produzir uma maior imerso por parte do jogador) da tecnologia que os implementa e das capacidades (cada vez maiores) de simulao e de produo mimtica. Por outro lado, e dentro desta linha, cada vez maior o hibridismo, em particular, pela proximidade, com o cinema, quer num sentido quer no outro! Sero disso exemplos, entre muitos passveis de se darem, o filme Im your man (1992, dir. Bob Bejean, Interfilm Technology; verso DVD prod. Bill Franzblau, 1998) e o jogo Fahrenheit (Atari, 2005), um thriller interactivo paranormal, passado em Nova Iorque num futuro (muitssimo) prximo: Janeiro de 2009. Alis, a este hibridismo tambm no ser alheio, sobretudo a partir de 2003, o interesse por parte da indstria de Hollywood, abertura de produtoras de jogos de computador, como aconteceu, por exemplo, com John Woo, que abriu a Tiger Hill Entertainment, tendo adquirido os direitos para cinema do jogo Metroid (Nintendo), mas tambm com a criao da prpria Warner Brother Games! Mas a ele sero de acrescentar nomes como os dos irmos Wachowski, criadores da trilogia cinematogrfica Matrix; de Peter Jackson, inicialmente, com a trilogia de O Senhor dos Anis (dcimo jogo mais vendido nos EUA em 2003), e, recentemente, com o jogo-remake sobre o King Kong; mas tambm, Ridley Scott e seu irmo; e Spielberg, que j anunciou estar a desenvolver produes nesta rea. Contudo, quer no caso do Cinema da Literatura quer no dos jogos electrnicos e videojogos, estamos em presena de gramticas prprias, embora se possam encon48
Teixeira (2003).
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trar, eventualmente, pontos comuns entre cada um deles. No entanto, como muito bem refere, uma vez mais, Aarseth49, semelhana do que aconteceu antes a respeito, por exemplo, dos Estudos Literrios, Teatrais ou Flmicos, a Ludologia/Game Studies e os seus dois grandes ramos, o criticista e terico e o criativo e industrial, esto ainda nos seus primrdios, isto , ainda na fase em que se definem e esclarecem os diversos conceitos e categorias e se estuda o modo como se devem estudar os videojogos, ou seja, no plano embrionrio da fenomenologia, ontologia, epistemologia e hermenutica tecnoldicas, sendo certo que esta disciplina, dentro das Cincias da Comunicao e Cultura, ter de saber dialogar, prima facie, com as diferenas disciplinares existentes na Academia e, em ltima instncia, com a prpria indstria, pois esse o ensinamento que nos vem da tradio, para bem de todos e, em especial, da prpria cultura da simulao.
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Governo eletrnico, incluso digital e cidadania: consideraes para a Cibercultura

Helena Pereira da Silva* Ldia J. Oliveira L. da Silva**
Resumo A cidadania plena no sculo XXI pressupe acesso ao ciberespao e participao na vida da cidade e com isso tambm uma retomada do sentido de comunidade. No entanto, o acesso informao e a comunicao pela Internet e o lidar simbolicamente com os assuntos da cidade/comunidade, visando uma melhoria no plano fsico, ainda est restrita a uma pequena minoria detentora de competncia informacional (information literacy), tema j inserido nos Direitos Humanos Universais. medida que cresce a migrao dos governos para o ciberespao, cresce a importncia de se considerar a relao incluso digital, governo eletrnico e a educao para a competncia informacional (information literacy education) como tema da Cibercultura. Para que o governo eletrnico se efetive, todos os cidados precisam interagir eletronicamente. Se a maioria no est em estado de cidadania eletrnica, no se efetiva a democracia eletrnica ou a prpria democracia, no seu sentido clssico. O objetivo deste trabalho tecer consideraes sobre a relao governo eletrnico, incluso digital e cidadania como temas da Cibercultura. Palavras-chave: governo eletrnico; educao para a informao (information literacy education)
Introduo
A possibilidade de acesso informao em tempo integral e a interatividade em tempo real pelas Tecnologias de Informao e Comunicao (TIC) criaram novas possibilidades de interaes e organizaes num ambiente virtual de informao e comunicao, o ciberespao. A representao nesse novo espao scio-antropolgico passou a ser estratgica. Com isso, todas as atividades humanas esto se fazendo representar nesse ambiente, que promove uma nova cultura, a Cibercultura, propagada, principalmente, por Lvy (1999). Muitas atividades no se restringem representao, passaram a acontecer nesse ambiente virtual diretamente, sem a necessidade de um espao concreto ou desloca* Instituto de Cincia da Informao da Universidade Federal da Bahia. helenaps@ufba.br ** Departamento de Comunicao e Arte da Universidade de Aveiro. ldia@ua.ca.pt
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mentos fsicos. Podem ser realizadas de qualquer lugar do planeta e a qualquer hora do dia, como as relacionadas com as interaes dos cidados com os governos eletrnicos no exerccio da cidadania. Os governos eletrnicos esto substituindo os balces de servios pblicos pelos portais governamentais. O cidado pode transacionar com o governo, no que diz respeito a direitos e deveres e atuar na vida poltica da sua cidade, sem sair de casa, ou mesmo estando fora do seu pas. Debater, opinar e votar so atividades que envolvem acesso informao e comunicao, que podem acontecer em fruns virtuais de forma muito produtiva. A possibilidade da onipresena num mundo onipresente onde possvel estar intelectual e espiritualmente a qualquer momento vai influenciar diretamente a vida da cidade no espao geogrfico, como defendido por Mitchell (2002) na sua E-topia. De acordo com ele, preciso repensar as cidades, locais onde vivem, fisicamente, os cidados, em funo das novas possibilidades oferecidas pelas TIC. A cidadania plena no sculo XXI, ento, pressupe acesso ao ciberespao e participao na vida da cidade e com isso tambm uma retomada do sentido de comunidade. No entanto, o acesso informao e a comunicao pela Internet e o lidar simbolicamente com os assuntos da cidade/comunidade, visando uma melhoria no plano fsico, ainda est restrita a uma pequena minoria detentora de competncia informacional (information literacy), tema j inserido nos Direitos Humanos Universais. A UNESCO1 nas atividades que ela denomina de Capacity Building adotou o seguinte lema, no qual ela insere a competncia informacional: Todos devem ter a oportunidade de adquirir as habilidades para entender, participar ativamente e se beneficiar das emergentes sociedades do conhecimento (traduo nossa). No entanto, a grande maioria da populao, pode-se dizer mundial, est em estado de excluso digital e social, o que significa fora do acesso aos direitos, ao cumprimento dos deveres de forma facilitada e, principalmente, ausncia da vida poltica. Portanto, fora da condio desse novo conceito de cidadania. Nesse sentido, medida que cresce a migrao dos governos para o ciberespao, cresce a importncia de se considerar a relao incluso digital, governo eletrnico e a educao para a competncia informacional (information literacy education) como tema da Cibercultura. Para que o governo eletrnico se efetive, todos os cidados precisam interagir eletronicamente. Se a maioria no est em estado de cidadania eletrnica, no se efetiva a democracia eletrnica ou a prpria democracia, no seu sentido clssico. Essas consideraes sobre a relao direta entre governo eletrnico, incluso digital e cidadania vm sendo trabalhadas pelo Grupo de Estudos em Polticas de Informao e Incluso Digital (Gepindi), vinculado ao Instituto de Cincia da Informao da Universidade Federal da Bahia, desde 2003. Os estudos sobre incluso digital partiram da importncia do acesso informao na Internet para a garantia da cidadania plena
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http://portal.unesco.org/ci/en/ev.php-URL_ID=19487&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
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no sculo XXI, para o que se faz necessria a educao para a competncia informacional (information literacy education), exposto em Silva et al. (2005), inserida no conceito maior de Educao. Buscando um aprofundamento no tema, o Gepindi estabeleceu, em 2006, a parceria com o grupo da linha Cibercultura, da Unidade de Investigao em Comunicao e Arte, da Universidade de Aveiro, que vem estudando a Internet como um novo espao antropolgico (Silva, L., 2001). Os produtos dessa parceria (Silva & Silva, 2006a; Silva & Silva, 2006b; Silva & Silva, 2006c) levaram a Cibercultura, rea em franco desenvolvimento, como propcia aos estudos da relao governo eletrnico, incluso digital e cidadania. Em funo disso, o objetivo deste trabalho tecer consideraes sobre a relao governo eletrnico, incluso digital e cidadania como temas da Cibercultura.
Cidadania e democracia electrnica

A implementao do governo eletrnico visa, de maneira geral, a desburocratizao das transaes entre governo e cidados e, com isso, encurtar o tempo de acesso a servios essenciais para a vida, como os de sade, por exemplo; o envolvimento poltico dos cidados no debate democrtico pela facilidade da interao on-line e a transparncia das aes governamentais que devem ser minuciosamente expostas verificao pblica. Vislumbra-se, dessa forma, a democracia eletrnica no que se refere existncia de uma sociedade mais informada, com uma democracia mais participada e indivduos mais socialmente responsveis, no exerccio pleno da cidadania nas comunidades onde vivem. Para que ela se concretize, dois requisitos bsicos devem ser observados: infra-estrutura tecnolgica (computadores e conexo s redes acessveis a todos) e, essencialmente, cidados eletrnicos. Sem que as pessoas, particularmente aquelas em estado de desvantagem econmica e social e de excluso digital, tenham possibilidades de acesso e uso das informaes e servios de governo eletrnico no estar instalada essa democracia. Assim o conceito de cidadania eletrnica mantm como meta o sentido lato conforme definido por Borja, acrescido do direito educao para a competncia informacional:
Cidadania , em primeiro lugar, uma relao poltica entre um indivduo e uma comunidade poltica, em virtude da qual membro de pleno direito dessa comunidade, a qual lhe deve lealdade enquanto desfruta dela. Na atualidade, a cidadania supe um estatuto jurdico que atribui um conjunto de direitos polticos, cvicos e sociais aos sujeitos que a desfrutam, j o sejam por nascimento ou por aquisio posterior dessa cidadania. Assim, a cidadania permite executar, ao menos teoricamente, o conjunto de roles sociais que permitem aos cidados intervir nos assuntos pblicos (votar e ser eleito, participar em organizaes polticas e sociais, exercer plenamente as liberdades e os direitos reconhecidos por lei). (Borja, 2000, apud Gonzlez de Gmez, 2006, p. 58)
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Com a compreenso de que a educao para a informao (information literacy education) e a intermediao so fundamentais para o acesso a informaes e servios de governo eletrnico, como maneiras de promoo da cidadania e democracia eletrnicas, buscou-se, a partir de um levantamento em bases bibliogrficas on-line, conhecer na literatura internacional o que vem sendo dito, mais recentemente sobre essas consideraes. As bases utilizadas foram: Wilson Web; CrossRefs e Scopus. O resultado final desse estudo (Silva & Silva, 2006b) mostrou que os autores encontrados tratam da democracia eletrnica como uma retomada da democracia direta no seu sentido clssico com a utilizao de vrias expresses que do essa conotao: resgate; recuperao; reinveno; transformao; reengenharia; revigoramento; inovao e outras do gnero. H, entre aqueles autores, uma expectativa, generalizada, de que a real possibilidade de interatividade ininterrupta das TIC e o potencial acesso que elas oferecem a todos levem a civilizao eletrnica a uma maior participao democrtica e ampliao da cidadania. Portanto, as discusses sobre governo eletrnico, mesmo tratando muitas vezes dos processos administrativos internos ou de transaes externas, ou da oferta de informaes e servios dos governos aos cidados, que dizem respeito Administrao Pblica, acabam quase sempre caindo nos conceitos da democracia, no debate da dicotomia entre a democracia representativa vs. democracia direta e, com isso, na Cincia Poltica. Elas superam as consideraes sobre o usufruto do acesso a informaes e servios para melhoria da qualidade de vida dos cidados. Nessa linha, as ponderaes sobre o conceito de democracia eletrnica muitas vezes se iniciam com a discusso da democracia no sentido do envolvimento poltico do cidado e sua participao na vida pblica, como encontrado em Coleman (1999), autor largamente citado, que enfatizou o aspecto poltico-democrtico, mais do que o econmico-administrativo das TIC nas administraes governamentais. Para ele a democracia contempornea pode ser significativamente ampliada por meio das TIC, em especial a Internet e a televiso digital. Coleman (1999, p. 17), enfatizou que as TIC no possuem, de forma inerente, a capacidade para organizar as foras sociais, mas a caracterstica qualitativamente distintiva delas a possibilidade de interao. Possibilidade essa que pode mudar as relaes no processo de comunicao de uma maneira sem precedentes e violar de, forma radical, o processo de governar/informar e ser governado/informado/no-informado. A viso de Coleman otimista quanto ao potencial de fora democratizadora das TIC, mas, segundo ele, o aproveitamento desse potencial depende da cultura poltica, na qual se desenvolvem as aplicaes dessas tecnologias. Kaufman (2005, p. 130) tambm coloca que um bom governo pode ter um bom ou um mau governo eletrnico, ou no ter absolutamente, mas um mau governo jamais ter um bom governo eletrnico. Ter apenas um portal, que at poder ter um luxuoso design, mas j na entrada se percebem as incongruncias, causando frustrao pela imensa dificuldade de se obter informaes valiosas e normalmente com frmulas de auto-referncia aos seus governantes.
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Com viso tambm otimista a respeito das potencialidades das TIC na ampliao da democracia, Kakabadse; Kakabadse; Kouzmin (2003, p. 47), apontam que as sociedades ps-industriais chegaram num momento sem precedentes para isso. Eles fazem uma anlise sobre as implicaes positivas e tambm negativas das TIC na democracia eletrnica, passando antes pelo prprio conceito de democracia discutindo a democracia direta; a representativa e a liberal, que levou ao individualismo exacerbado da sociedade atual. Para esses autores a democracia eletrnica pode ser entendida como a capacidade do novo ambiente de comunicao de promover a participao pblica no governo, em maior quantidade e melhor qualidade. A Internet pode, por exemplo, possibilitar aos que tm acesso s tecnologias participarem das eleies pelo correio eletrnico em eleies, referendos, plebiscitos e facilitar a coleta de opinies. Ela tem o enorme potencial de estreitar as relaes entre governo e cidados, entre polticos e votantes, podendo, dessa forma, afetar profundamente a natureza da governana democrtica, desde que sejam superadas algumas questes como a excluso digital e a apatia poltica dos cidados. A questo da apatia poltica, especialmente entre a populao jovem, tambm foi enfatizada por Coleman (1999). Bohman (2004) igualmente defende a idia de que as TIC ampliam o dilogo democrtico. Ele aprofunda a discusso sobre como a Internet e outras formas de comunicao eletrnica podem contribuir para uma nova forma de esfera pblica e assim uma nova forma de democracia. Ele tambm se refere a um otimismo poltico com relao as TIC, com as quais a democracia eletrnica pode substituir a democracia dos meios de comunicao de massa com altas vantagens. A Internet um novo espao pblico e cria, inclusive, a possibilidade de uma esfera pblica transnacionalizada, de acordo com ele. A viso de reinveno da democracia pelas TIC compartilhada por King (2006). Ele transita de forma detalhada sobre a natureza da democracia; os efeitos sociais das aplicaes das TIC e suas implicaes na cidadania do sculo XXI; na ao dos governantes e faz prospees sobre o futuro da democracia eletrnica. Discorrendo sobre o conceito clssico de democracia, ele cita Maddox (2000, p. 82), que escrevendo sobre o Discurso Fnebre, de Pricles, afirmou:
A democracia depende muito mais de mentalidade, de leis e costumes no escritos, que requerem uma resoluta adeso aos ideais de liberdade, igualdade e fraternidade, do que de instituies de estado.
Pricles demonstrou como interesses individuais e comunitrios so no somente iguais, mas indissociavelmente ligados um ao outro. King (2006, p. 17) reafirma que, em sua original formulao, a democracia atribuiu poder ao indivduo e reconheceu que seu desenvolvimento e o do estado estavam ligados de forma indissocivel. A supresso ou opresso das liberdades individuais era considerada como limitadora do potencial da comunidade como um todo. A sade, o bem estar e o desenvolvimento pessoal do cidado resultavam num ambiente pblico
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mais saudvel, mais estvel e mais desenvolvido, beneficiando a comunidade como um todo. Os pontos de vista das pessoas, embora diversos, eram significativos no desenvolvimento de um bom governo. O debate era encorajado e o conhecimento partilhado, na medida em que os indivduos participavam das discusses comunitrias, construindo assim um senso de comunidade entre os membros da cidade-estado, que se envolviam diretamente nos resultados dos processos de governana. Esse conceito de democracia mudou ao longo do tempo e o prprio esprito comunitrio dissipou-se sobrepondo-se o individualismo na democracia liberal, como salientada por Kakabadse; Kakabadse; Kouzmin (2003). No entanto, esses aspectos primordiais da democracia clssica tm um significado particular no contexto da democracia eletrnica, como demonstra King (2006, pp. 17-18). H uma expectativa de resgate dos princpios democrticos na gora eletrnica. Lvy (1998, p. 64) j idealizava sobre o governo no ciberespao, onde os cidados poderiam participar de uma administrao sociotcnica de um novo tipo, permitindo a grandes coletividades comunicar-se entre si em tempo real. O ciberespao cooperativo deve ser concebido como um verdadeiro servio pblico. (...) O ciberespao poder tornar-se o lugar de uma nova forma de democracia direta em grande escala e o local de encontro da comunidade. Assim, o sentido de comunidade retomado na Cibercultura e as discusses sobre comunidade virtual crescem em todo o mundo. Ishida; Nakanishi; Nomura (2004, p. 1) lembram que o sentido de comunidade torna-se cada vez mais possvel, particularmente pelo desenvolvimento das tecnologias mveis. Segundo eles, os fatores fundamentais que sintetizam o conceito de comunidade so: localidade, interao social e objetivos comuns. Em outras palavras, o conceito de comunidade, como exposto por Ishida; Nakanishi; Nomura (2004, p. 1), baseado na vida local e na associao das pessoas nos objetivos comuns do local, ou mesmo no bem comum. Nesse sentido, as cidades fsicas podem assumir novas configuraes pelas possibilidades de operaes inteligentes no ciberespao, como a indicao da E-etopia de Mitchell (2002). O avano das tecnologias mveis, como a tecnologia de localizao Global Position System (GPS) aliada com a tecnologia Global System Mobile (GSM), muda drasticamente as possibilidades de mobilidade fsica dos cidados, como salientado por Martinotti (2003). O conceito clssico de cidade, com um centro e arredores, deixa de existir. O meio fsico diretamente influenciado pela capacidade de descentralizao das TIC. A telefonia mvel tambm entra nessa condio e, mais, ela tem uma capacidade de atrao e de rpida penetrao nas camadas menos favorecidas das sociedades que esto se colocando como um desafio multidimensional para a teoria e as pesquisas sociolgicas, de acordo com o professor Hans Geser, do Instituto de Sociologia da Universidade de Zurique e o seu trabalho Towards a Sociological Theory of the Mobile Phone (2004)2, (Rumo a uma teoria sociolgica do telefone mvel). Para ele,
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http://socio.ch/mobile/t_geser1.htm
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o telefone mvel est se tornando a mais democrtica tecnologia, pela possibilidade de ser usado por todos, independentemente de idade, gnero ou classe social. Tambm h que pensar que essa ampla penetrao pode levar a telefonia celular para alm da comunicao. A sua universalizao e as possibilidades de navegar na Internet acessar contedos e de interaes podem ser aproveitadas para aes de incluso digital e entrega de servios de governo eletrnico e de participao poltica dos cidados, o que leva, finalmente, s consideraes sobre os Portais ou websites. So eles que marcam a presena dos governos na Internet, que do a visibilidade e so as ferramentas que possibilitam o acesso a informaes, servios e a interatividade. Os portais, definindo de forma prtica, podem ser considerados a porta de entrada para o mundo informacional e de servios, neste caso de governo. No entanto, eles so muito mais do que um catlogo referencial esttico. Com a agilidade e flexibilidade das TIC, podem ser representados como organismos vivos e, portanto, com estruturas sistmicas e processos de comunicao circulares, que devem refletir a dinmica flexvel de governo eletrnico, contrapondo-se s estruturas burocrticas, lineares e hierrquicas. A entrega de informaes e servios durante vinte e quatro horas e os sete dias da semana, alm da interatividade permanente, permitem aos cidados a busca e uso de acordo com suas convenincias, superando as barreiras de tempo e espao dos burocrticos balces de atendimento fixo e de acordo com a convenincia da agncia de governo. West (2004, p. 16) salienta que essa condio de interatividade pode incrementar a entrega e a responsabilidade dos governos, podendo com isso, ampliar, em longo prazo, a confiana dos cidados. Nesse caso, como observa Kaufman (2005), o governo eletrnico local pode ser muito mais que informao e servios on-line. Ele pode desenvolver mecanismos de alto potencial de participao virtual, que so derivados de polticas pblicas concretas no mundo real. Elas so mais facilmente implementveis pelos governos locais, do que pelos governos centrais. Assim, a autora aponta que alguns governos j transformaram suas relaes com a comunidade, com arquiteturas de contedos disponveis nos Portais totalmente voltadas para os destinatrios finais. aqui que entra a valorizao do cidado no seu local de vida. Kaufman (2005) observa que isso coloca o usurio/cidado no centro do processo de planejamento e execuo da arquitetura de contedos. Assim os Portais passam de abstratos e universais para destinatrios concretos e diferenciados, numa segmentao por interesses, estilos de vida que servem para estabelecer modelos associativos com as organizaes que os representam especificamente. Dessa forma, o Portal do governo local, como salienta Kaufman (2005, pp. 132-133) se referindo a um modelo associativo, leva cidade, ou localidade digital que pertence aos grupos associados (econmicos, educativos, culturais, etc.), transformando o contedo do Portal e suas redes de sustentao em bem pblico da comunidade. Assim, ele no dever sofrer alteraes ou interrupes com as mudanas polticas e/ou administrativas.
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Os governos locais so os mais aptos a convocar essa atividade integradora e participativa. No se trata somente de vontade poltica para buscar os apoios, mas tambm ter um comportamento proativo e articulador do pblico e privado, do local e do global. J que sem ser o centro, o governo eletrnico a pea mais importante das redes e do sistema precisamente por cumprir esses papis integradores, defende Kaufman (2005, p 133). Interessante ressaltar, ainda no posicionamento dessa autora, o uso alternado das expresses cidados e usurios. Para ela, os cidados, aqueles que possuem autonomia civil e poltica, no so os nicos habitantes de um territrio com direitos a reclamar servios, mas tambm as crianas, os adolescentes e os estrangeiros. Todas as pessoas do local devem ser contempladas na formulao do Portal. Essa complexidade de interaes, fruto do emaranhado das redes, leva a uma revoluo cultural cujo entendimento no mais cabe a um nico olhar, mas a uma viso sistmica complexamente multi, inter e transdisciplinar e que imbrica na Cibercultura.
Uma nova cultura: a Cibercultura

Lvy (1999, p. 17), propagador e otimista das possibilidades da democracia no ciberespao, considera que ele no apenas a infra-estrutura material da comunicao digital, mas tambm a imensido de informaes disponveis, assim como os seres humanos que navegam e alimentam esse mundo informacional. Quanto Cibercultura, ele situa como o conjunto de tcnicas (materiais e intelectuais), de prticas, de atitudes, de modos de pensamento e de valores que se desenvolvem juntamente com o crescimento do ciberespao. Gonzalez (2002, apud Karam, 2004, p. 3) explica a expresso Cibercultura como a combinao de dois termos polissmicos: cyber, que procede do grego Kubernetes que significa a pessoa que governa, o guia, e cultura que em latim significa originalmente cultivo, desenvolvimento produtivo da terra, que com o tempo foi adquirindo o significado do universo de representaes do mundo e da vida. A cultura expressa a vida dos sentidos e o sentido das vidas, ou a segunda natureza, repleta de smbolos, textos, meta-textos, que os humanos geram para sobreviver e poder conviver. A Cibercultura, continua Karam (2004, p. 4), pode ser entendida como a cultura emergente que surge da conseqncia da interao entre o ciberespao e a cultura como uma trama de significados que permite interpretar a experincia e orientar a ao. Continua com Gonzalez (2003, apud Karam, 2004), para quem a Cibercultura uma estratgia de comunicao, uma cultura/cultivo de coordenao de aes para o crescimento e o desenvolvimento dos atores participantes e do meio social. Karam ainda relembra que a comunicao se articula por dois vocbulos: o sufixo ao e a raiz comum (communis), que significa fazer em comum, ou aes em comum. No entanto, ele prefere a conotao cultural para a raiz etimolgica commu-
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nis como entendida por Gonzlez (2003), que v a comunicao como os neurotransmissores no sistema nervoso dos seres vivos, ou seja, trabalham para o bem comum. Para a realizao plena da Cibercultura, Gonzalez (2001, apud Karam, 2004) sugere o desenvolvimento de trs culturas/cultivo: da informao; da investigao e do conhecimento e da comunicao. Karam explica o pensamento de Gonzalez da seguinte forma: a cultura da informao: os sistemas de informao no se constituem em mera acumulao de dados. Eles so ferramentas e operadores para ver, ordenar, preservar e potenciar o saber no conhecido. Sistemas de informao feitos medida, onde o saber, esse capital especfico que se vai acumulando nos entornos educativos, se alimenta e dele todos os atores podem obter beneficio, recuperar, usar, ganhar tempo, articular mais efetivamente aes, dispor de maior informao para tomada de decises. a cultura da investigao e do conhecimento no tem que ver unicamente com a formao de investigadores ou produtores de conhecimento profissionais, essas so atividades permanentes e constantes em todos os nveis de desenvolvimento de uma atividade, de uma instituio ou ministrio. O trabalho de investigao se centra em como converter certos problemas em perguntas de pesquisa e com dimenses observveis, relacionadas para gerar sistemas de informao especiais que nos permitam resolv-los, de acordo com cada nvel de especialidade. Algumas perguntas que se desprendem dessa dimenso (ciber)cultural so: como se pode melhorar a ao como ator de comunicao? Como se pode estabelecer um seguimento de que as diversas aes Edu-comunicativas se esto levando de acordo a um programa ou a um objetivo? a cultura da comunicao tem a ver com a construo de relaes horizontais como uma condio para a efetiva coordenao de aes. Segundo Gonzlez a maior parte das relaes a nvel institucional olha de baixo para cima ou de cima para baixo e no dos lados. Nos ambientes de trabalho aprendemos a dar ou receber ordens, mas no a trabalhar de forma colegiada, a construir consensos; isso mais difcil em sociedades altamente hierarquizadas e estratificadas com fortes tendncias autoritrias, onde no existe essa cultura de construo horizontal. Essa explicao para Cibercultura foi colocada por Karam (2004) relacionada com uma reflexo sobre a Comunicao Educativa, muito pertinente para o entendimento que se deseja aqui para as colocaes sobre governo eletrnico, incluso digital e cidadania. Para ele, o desenvolvimento da Cibercultura a partir dos entornos de ensino-aprendizagem algo que tem a ver com um desenvolvimento composto e complementar dessas trs culturas/cultivo propostas por Gonzlez (2001, apud Karam 2004, p. 4). Assim, o prefixo ciber, ressalta Karam, no se restringe necessariamente ao campo dos computadores ou chips, mas constitui um crescimento e desenvolvimento exponencial e coletivo do potencial organizador dos grupos, dos marcos interpretativos e no somente conhecimento ou manuseamento funcional dos computadores. A perspectiva da Cibercultura em comunicao educativa consiste em operar conjuntamente sistemas de informao, investigao e comunicao construdos de forma dia-
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lgica e multidirecional (entre pares, alunos-professores, administrativos-dirigentes, professores-dirigentes-sindicatos) em torno do ensino-aprendizagem, da formao. Karam ainda salienta que a Cibercultura ajuda o edu-comunicador a articular aes, estimular a sensibilidade, a produo/divulgao do conhecimento em uma sociedade com tantas carncias e urgncias como as perifricas. O centro da atividade educativa tem deixado de ser, j h muito tempo, a transmisso-recepo de contedos na sala de aula para assumir um desenho onde a aprendizagem descentralizada. A vida cotidiana permeada com infinitos sistemas de informao passou a ser complexa e se transformou no prprio ambiente educacional. Assim, desde que o conhecimento est literalmente na ponta dos dedos, a Educao se insere no sentido da complexidade proposto por Morin (2001, apud Karam, 2004); alia a idia da Cibercultura com a idia da complexidade e coloca que preciso explorar mais detalhadamente os vnculos conceituais entre complexidade e Cibercultura. Com o novo paradigma da complexidade surge uma cincia que observa fenmenos transdisciplinariamente e que no se limita ao descobrimento da verdade, mas construo que v o humano de uma perspectiva mais ampla e diferenciada, ou seja complexa (Mass, 2003, apud Karam 2004). Para Morin (2001, apud Karam) o pensamento complexo capaz de conceber a complexidade da realidade antropo-social em sua microdimenso, o indivduo, que um tecido de eventos, aes, interaes, reaes, determinaes e acasos. Karam coloca que a Cibercultura no se restringe ao miditico, mas a uma forma de percepo, de relao e de viso para gerar aes de interao em ambientes de muita mudana, ampla circulao de conhecimentos, o que demanda modos de organizao distintos para produzir e interpretar a informao que a sociedade produz.
Consideraes finais
As consideraes traadas sobre a relao governo eletrnico, incluso digital e cidadania levam complexidade, como colocada por Morin (2001, apud Karam, 2004). A Cibercultura traz na sua complexidade o germe da excluso digital e amplia a excluso social. No entanto, ela tambm traz o germe de uma vida mais prtica, mais facilitada pelas possibilidades da presena constante. Ela encurta caminhos, economiza transportes, alm de tantas outras virtudes. Ela contempla o eterno sonho humano de um tempo mais livre para o cio criativo como colocado por De Masi (2001). A Cibercultura, em ltima anlise, sintetiza acesso informao no emaranhado dos sistemas de informao que cada vez mais se interligam. As cidades digitais so espaos informacionais para a vida cotidiana da cidade real, como defendem. Para adentrar a essa complexidade de sistemas, encontrar a informao necessria ou desejada que far diferena na vida, preciso ter competncia informacional. As relaes com o governo eletrnico um complexo de sistemas de informao portanto, requer essa competncia. Assim, a implantao do governo eletrnico tem
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um desafio muito maior que a implantao das TIC. Ela envolve um processo complexo de mudanas: das instituies e seus processos; de mentalidade e comportamento dos polticos, de acesso ao governo eletrnico e comprometimento cvico por parte dos cidados. Para muitos, a democracia eletrnica plena chega a ser utpica. Sem dvida, a condio bsica a promoo da cidadania eletrnica via incluso digital. Vale dizer que a promoo da Cibercultura, que deveria ser prevista em polticas nacionais de informao e de governo eletrnico que devem ter estreita relao, com referncias mtuas. Nelas devem constar a divulgao e promoo amplas do acesso informao e servios de governo eletrnico. No entanto, polticas so planos ideais, que no saem do papel se no houver aes concretas por parte de bons governos. Na verdade, a Cibercultura depender, em ltima anlise, da Educao, no seu sentido mais amplo: a formao da civilidade e o incentivo solidariedade devero ser contemplados. Coleman (1999, p. 22) fala em educao para a cidadania democrtica aliada ao ensino das TIC nas escolas. Para ele a Educao deve formar nas prximas geraes, cidados interativos, engajados politicamente, frente a crescente apatia poltica dos jovens na atualidade. S a Educao levar a E-topia.
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Agradecimento As autoras agradecem a oportunidade da consolidao da parceria s seguintes instituies: Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal e de Nvel Superior (CAPES) do Ministrio da Educao do Brasil; Universidade Federal da Bahia e Universidade de Aveiro.
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A sociedade da informao e do jornalismo: boas prticas de cidadania participativa atravs da Internet mvel e do social bookmarking
Pedro de Andrade*
Resumo A Internet mvel constitui a ltima novidade em termos das TIC. No entanto, sendo as tecnologias digitais produzidas e consumidas pela nossa sociedade global, o seu profundo impacto no tecido social no pode ser negligenciado. Por exemplo, os motores de pesquisa na Internet, como o Google, encontram-se a transformar os modelos empresariais e a cultura popular e quotidiana. Para alm disso, a denominada Web 2.0 promete uma nova autonomia ao cidado comum, na produo e difuso das mensagens e contedos, atravs do social software e do social bookmarking. Alguns efeitos desta conjuntura comunicativa so a emergncia do cidado-investigador, do cidado-jornalista e da sociedade do jornalismo e da investigao. Palavras-chave: internet mvel; informao social; motores de busca; social software; folksonomy; social bookmarking; cidado-investigador; cidado-jornalista; sociedade da investigao e do jornalismo.
1. A Internet mvel
hoje um lugar-comum dizer que a Internet mudou o mundo irreversivelmente. Se assim foi, ento, aps o advento da chamada Web 2.0, o planeta metamorfoseou-se pelo menos duas vezes, no espao de pouco mais do que uma dcada. Na linguagem do marketing, trata-se, nada mais, nada menos, de um 2 em 1. Todavia, a meu ver, a questo de saber se tudo se modificou revela-se secundria, pelo menos face a estoutra interrogao, bem mais importante: o que que se transformou para o cidado comum, no seio da democracia participativa emergente, que os mass media podem permitir ou desqualificar? A este propsito, basta convocar dois eventos de suma relevncia para os Communication Studies: (a) o papel dos telemveis no testemunho e troca de notcias em primeira-mo, efectuada pelos habitantes ou visitantes de Madrid, no momento dos atentados da estao ferroviria de Atocha; (b) ou a captao, igualmente por um telemvel, do acto de execuo de Saddam Hussein, e a sua difuso pela Internet.
Faculdade de Belas Artes da Universidade de Lisboa e Investigador no Centro de Estudos de Comunicao e Linguagens. pandrade@netcabo.pt
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Nestes acontecimentos, no nos encontramos simplesmente diante de uma multido, esse grupo de pessoas, espectador ou agente activo, que se encontra em co-presena no espao-tempo de uma dada ocorrncia. Nem lidamos apenas com uma massa passiva, caracterstica dos mass media clssicos da modernidade (jornal, rdio, televiso). Nem mesmo se trata exclusivamente de um pblico, esse conjunto de cidados movidos por um interesse comum e que se pronuncia a propsito de um evento mobilizador. Naqueles dois casos sociais e jornalsticos acima referidos, o seu impacto meditico deveu-se, em grande parte, ao facto seguinte: o registo dos acontecimentos e a sua converso em notcia (ou noticiabiliade) foi perpetrada por cidados comuns, e no por profissionais dos media. No que respeita ao novo papel dos media actuais, Howard Rheingold (2003), um dos pioneiros dos Web Studies, constata o seguinte: os aparelhos que usam a Internet mvel (computadores portteis, telemveis, pagers, PDA, etc.) permitem a pessoas que no se conhecem entre si (a mob ou plebe) actuar em comum, de um modo por vezes mais eficaz do que as prprias instituies especializadas na informao. Assim sendo, a democracia transmuta-se na ad-hocracy, ou seja, uma comunidade que se junta, directamente, em torno dos seus interesses colectivos e dos meios tecnolgicos que os promovem de modo mais participativo. Reinghold demonstra os efeitos destes novos dispositivos digitais no consumismo e nas nossas noes de privacidade/publicidade, cultura popular e activismo social.
2. A informao social
A informao tem uma vida social, asseguram John Brown, cientista, e Paul Duguid, historiador e socilogo (2002). Entre tecnfilos e tecnfobos, a tecnologia e o humano parecem disputar o pedestal. O prisma crtico destes autores procura mostrar a necessidade de articulao entre estas duas instncias do social. Para tal, eles reflectem sobre as previses futuristas de aplicabilidade das novas ideias tecnolgicas (a gesto do conhecimento, a empresa virtual, o escritrio domstico, a ciber-revoluo, a sociedade sem papel, os software agents, etc.), e os seus reais impacto e efectivao na vida quotidiana. Um dos novos hypes, ou entusiasmos/modas, no seio das TIC so as tecnologias de pesquisa da informao, protagonizadas pelo motor de busca Google. John Battelle (2005) enuncia duas teses principais a este respeito: (a) o motor de busca um dispositivo tecnolgico que funciona enquanto base de dados das nossas intenes, repositrio da curiosidade e desejos humanos expressos e arquivo da necessidade geral de explorar o desconhecido; (b) o Google poder tornar-se numa plataforma centralizada das nossas vidas, uma espcie de ponte suspensa onde no nos encontramos imunes das respectivas vertigens. Por isso, algumas preocupaes ticas so bem-vindas. Joseph Kizza (2002) sublinha que os avanos nas TIC no so sempre acompanhados da adaptao, por parte da
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sociedade, a esses novos desafios, nomeadamente na rea da tica. Paradigmas informacionais diferentes, aplicados ao mesmo cdigo moral, podem conduzir a conflitos. O direito e as polticas do poder central e local devero repensar, mais do que foi j feito, as novas formas de vigilncia em relao com o direito privacidade e as liberdades civis, as recentes formas de assdio e de discriminao ou os crimes informticos.
3. Social software/social bookmarking

No entanto, segundo alguns analistas, o Google, se no se reformar urgentemente, pertencer em breve ao passado, face ao novo alento ou vendetta desenvolvidos pelo Yahoo, atravs do investimento desta ltima empresa na chamada Web 2.0. Segundo alguns autores, esta nova etapa da Internet caracteriza-se, pelo menos, por estes dois traos: a) Os contedos da informao so cada vez menos produzidos por entidades especializadas ou indstrias de contedo, mas so construdos, igual e paulatinamente, pelo cidado comum. Por outras palavras, hoje a Internet no serve somente para ler informao, mas essencialmente para a escrever. Assim sendo, a actual literacia digital dever basear-se em competncias e performances adequadas para o fenmeno da autoria generalizada. Todos fomos actores, mas tambm somos, cada vez mais, autores; b) O software accionado pelos utilizadores denomina-se social software, na medida em que no se encontra instalado num computador pessoal, mas est disponvel para uso colectivo por qualquer pessoa, sem necessidade de conhecimentos especializados, no site de uma instituio, organizao ou associao em linha. Alguns exemplos so o Blogger do Google (para a construo de blogs por um leigo em softwares de autoria de pginas na internet), a Wikipedia (enciclopdia digital edificada pelos seus utilizadores), o Bloglines (agregador de notcias e de contedos), os servios RSS (para o envio peridico de notcias a qualquer infonauta subscritor desse servio atravs dos respectivos softwares). Um dos mais recentes e populares stios da rede que promovem esta nova sensibilidade e sociabilidade o Del.icio.us, situado em http://del.icio.us. O prprio nome revela-se um poderoso carto de visita: significa um lugar no ciberespao, simultaneamente agradvel e destinado a todos ns (us). A sua filosofia de base consiste em trs operaes ou tarefas: (a) catalogao (identificao, descrio e organizao) de uma coleco de fontes coligidas por um dado infonauta na Internet; (b) partilha dessas fontes entre mltiplos utilizadores; (c) indexao (anlise, caracterizao do seu contedo interno atravs de palavras-chave ou tags), o que constri, entre outras coisas, folksonomies. Segundo Thomas Vandet Wal, as folksonomies so classificaes de contedos definidas pelo cidado comum, em particular aquelas partilhadas por uma comunidade virtual. Complementam ou por vezes opem-se, de algum modo, s
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taxinomias, que so classificaes elaboradas por instituies prprias para esse fim ou por profissionais especializados, como os cientistas. Este conjunto de actividades circunscreve um processo sociocomunicativo singular nomeado social bookmarking (Dyrli, 2006). Nesta perspectiva, o Del.icio.us configura inditas redes sociais no ciberespao e no cibertempo e, de acordo com Brett OConnor (2007), proporciona experincias de aprendizagem colaborativas1. Para a definio do conceito cibertempo, ver: Andrade, 1996; idem, 1997. As possibilidades desta nova atitude so incomensurveis: possvel, para utilizadores mais sofisticados mas por vezes algo intrusivos, mapear os tags do Del.icio.us com o servio Google Maps, fazer geotagging dos sites favoritos do Del.icio.us, integrar este servio com o Bloglines, etc. (Orchard, 2006). Outro servio desta natureza o Flickr (http://flickr.com), mantido pelo Yahoo, que permite catalogar e analisar imagens na web, colectivamente, no interior de comunidades virtuais colaborativas. Por exemplo, desde 2006 encontro-me a desenvolver um projecto nesta rea com os meus alunos da cadeira Bibliotecas Digitais e e-learning, no Mestrado Educao Artstica, da Faculdade de Belas Artes da Universidade de Lisboa. Para alm dos vrios blogues educativos, artsticos ou ldicos j construdos, os objectivos so: organizar, catalogar, indexar, analisar e interpretar livros pesquisados na Internet (Amazon, Library of Congress e outras bibliotecas digitais por todo o globo), e trocar ideias, no seio de um grupo de discusso intitulado Art Digital Libraries and e-learning, sobre questes econmicas, polticas e culturais da sociedade em rede, em especial quanto gesto e digesto da informao. Por definio, a natureza dos modos de comunicao/informao mencionados supra hbrido, ou seja, rene e combina diferentes media num nico produto final. Tais hybrid media podem mesmo caracterizar obras de arte ou obras de cincia e tecnologia desenvolvidos e difundidos global e quotidianamente, pelo cidado ordinrio. Um exemplo de media hbrido o hibrilog, um blog produzido a partir de seis blogs diferentes, cada um destes fundado num tipo de media especfico (texto, vdeo, vdeo-poesia, arte digital, hipermdia, jogos) (Andrade, 2006 e http://web.mac.com/ pedro.andrade).
4. O cidado-investigador e o cidado-jornalista.
Do que se disse atrs, decorre este inesperado desassossego: existe um cidado-jornalista, cmplice do cidado-investigador, ambos mostrando-se srios concorrentes dos jornalistas e dos investigadores universitrios srios? Enquanto hiptese de trabalho provisria, de crer que os dispositivos sociodiscursivos referidos (Internet mvel, social software, social bookmarking, etc.) contribuem, a meu ver, para a edi1
Ver ainda, entre muitos outros: http://technorati.com e http://youtube.com
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ficao de uma cidadania de investigao e de uma cidadania jornalstica, possveis de praticar pelos cidados comuns, e no apenas no seio de um meio acadmico ou jornalstico. De facto, aps a pesquisa, catalogao, indexao, anlise, interpretao e partilha de informao no ciberespao, em suporte hipermdia, metamdia ou hibrimdia, o infonauta vulgar pode usar os novos contedos produzidos colectivamente em linha, para a escrita de inditas mensagens, por exemplo a emisso de opinies mais avisadas sobre a sociedade em rede (Manuel Castells) que o produziu ou que por ele reconstruda e desconstruda. Ben McConnell e Jackie Huba (2006) visam delimitar o mediascape social contemporneo, notando que assistimos a uma inevitvel democratizao dos media, no mbito da escrita de mensagens e no apenas na sua leitura. Com efeito, os instrumentos de produo e difuso dos mais variados contedos dos media sociais (social media) encontram-se, progressivamente, nas mos do cidado comum. Em todos os interstcios da vida diria, as pessoas ordinrias, para alm de consumirem os media clssicos, manipulam e distribuem os media gerados pelo utilizador (user-generated media), como os blogs, os podcasts, etc. Desta feita, transformam-se, assim, nos mais recentes, e por vezes alternativos, reprteres, fotgrafos, cineastas, script girls, assistentes de realizao, e assim por diante.
5. Concluso: a sociedade da investigao e do jornalismo

Ao jeito de sntese, novas interrogaes emergem: ser que a vida social se apresenta como um constante jornalismo e uma interminvel investigao? E, nestas condies, qual o futuro do jornalismo e o destino da pesquisa acadmica, na era da Internet e, em especial, na fase da apelidada Web 2.0 ou nas novas verses do ciberespao/cibertempo que se avizinham? Para responder a estas questes, as hipteses a explorar podero fundar-se nas seguintes constataes provisrias, consequncias notveis da actual cena meditica: (a) em primeiro lugar, as antigas classificaes das profisses dos media (director de produo, realizador, director criativo, apresentador televisivo, pivot, etc.) tendem a esbater-se e at, em alguns casos extremos, a esboroar-se; (b) em segundo lugar, as actividades das empresas e das instituies sociais associadas informao e investigao necessitam de uma reformulao sistemtica; (c) em terceiro lugar, a prpria natureza daquilo que se pode nomear media e mesmo os processos comunicativo, informativo e formativo, encontram-se provavelmente abalados nas suas mais profundas razes.
Andrade, P. (1996) Sociologia (Interdimensional) da Internet in Actas do 3. Congresso Portugus de Sociologia, 7-9 Fev. [In CD-ROM].
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Andrade, P. (1997) Navegaes no cibertempo: viagens virtuais e vitualidades da ciberviagem, Atalaia, 3, pp. 111-124. Andrade, P. (2007) Sociologia da Blogosfera: figuraes do humano e do social em blogs e hibrilogs, Comunicao e Sociedade, 9 (no prelo). Battelle, J. (2005) The Search: How Google and Its Rivals Rewrote the Rules of Business and Transformed Our Culture, Portfolio. Brown, J. & Duguid, P. (2002) The Social Life of Information, Harvard: Harvard Business School Press. Dyrli, O. (2006) Web-tagging technologies: social bookmarking sites like del.icio.us and Technorati are going mainstream, in District Administration, 42, 4, p. 83. Kizza, J. (2002) Ethical and Social Issues in the Information Age Springer in McConnell, B. & Huba, J. (2006) Citizen Marketers: When People Are the Message: Kaplan Business. OConnor, B. (2007) Del.icio.us Mashups: Wrox Press. Orchard, L. (2006) Hacking Del.icio.us: John Wiley & Sons. Rheingold, H. (2003) Smart Mobs: The Next Social Revolution: Basic Books.
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A comunicao na educao distncia: o desenho pedaggico e os modos de interao

Ademilde Silveira Sartori*
Resumo A Educao Distncia (ED) se encontra em expanso em nossos dias e o consenso entre autores enfatiza o desenvolvimento tecnolgico no campo da telemtica como fator desse crescimento. constituda por dois elementos bsicos: um curso estruturado, cujo contedo disponibilizado aos estudantes em diversas mdias, e a comunicao no-contgua, que se realiza com a utilizao de meios de comunicao. Autores costumam classificar ou reconhecer geraes na histria da ED, as quais serviriam para indicar a sintonia que a modalidade educativa distncia demonstra ter com o desenvolvimento das tecnologias comunicativas, uma vez que delas necessita para realizar-se. Em sistemas de ED, a dialogicidade e a interatividade esto intrinsicamente ligadas ao desenho pedaggico. Os Modos de Interao, aqui propostos, constituem-se em um instrumento de reflexo sobre a ED e a relao entre as diversas tecnologias e o desenho pedaggico de um curso. Palavras-chave: comunicao; educao distncia; desenho pedaggico
1. Introduo
A Educao Distncia (ED) se encontra em expanso em nossos dias e o consenso entre autores enfatiza o desenvolvimento tecnolgico no campo da telemtica como fator desse crescimento (Keegan,1990; Bates,1995; Peters, 2001), em especial o das reas de informtica e das telecomunicaes. A ED uma prtica educativa que rompe com a idia de que s aprendemos com um professor falando para ns na frente de uma sala de aula e se estivermos nessa sala no mesmo horrio, todos juntos. Essa ruptura foi possvel por que aconteceram a globalizao, a exigncia de um trabalhador de perfil diferenciado, a demanda social por educao, o surgimento do receptor/usurio/navegador, a presso das corporaes por formao superior e o desenvolvimento das telecomunicaes e das NTIC com seus dispositivos de interatividade. Nesta perspectiva, Otto Peters (2003) afirma que a expanso da ED no pode ser vista como fenmeno de apenas uma causa, mas que se pode identificar um conjunto de fatores que indicam mudanas no contexto econmico e social no qual
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Chefe do Departamento de Metodologia de Ensino da Universidade do Estado de Santa Catarina. ademilde@matrix. com.br
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a informao ganha status sem precedentes. Estamos na Sociedade da Informao na qual, de acordo com Elizabeth Saad (2003), as tecnologias agem sobre as informaes para transformar a economia e a sociedade, ao contrrio das revolues anteriores em que as informaes possibilitavam o agir sobre as tecnologias. A Sociedade da Informao fez com que a ED superasse seu estigma de educao de segunda categoria e se tornasse uma proposta educativa vivel para nosso tempo, ou seja, por apresentar caractersticas que a tornam adequada sociedade atual. De acordo com Pierre Lvy (1999), as caractersticas da ED so semelhantes s da Sociedade da Informao na medida em que ambas esto relacionadas com redes, velocidade e personalizao. O desenvolvimento de tecnologias interativas alavancou propostas de ensino pautadas na construo coletiva do conhecimento, uma vez que forneceu a base sociotcnica que possibilita a permutabilidade dos papis de fonte e de receptor. A clivagem entre processos educacionais presenciais e a distncia encontra-se na necessria mediao humana e tecnolgica da segunda. Enquanto a mediao tecnolgica proporcionada pelas tecnologias da informao e da comunicao, a mediao humana o por uma equipe de profissionais que utiliza diversos recursos de comunicao e informao para dar suporte aos alunos: o Sistema Tutorial. Fazem parte do Sistema Tutorial os tutores, cuja responsabilidade bsica o acompanhamento pedaggico dos estudantes; os redatores de material didtico, responsveis pela aprendizagem e pela avaliao; os professores, responsveis pelas disciplinas, e os gestores do curso, responsveis pela vida acadmica dos estudantes. Este o conjunto de profissionais que desenvolvem atividades voltadas diretamente para aprendizagem e necessidades dos estudantes (Sartotri & Roelser, 2005). Os meios e os modos como sero utilizados so definidos no desenho pedaggico do curso, o que significa dizer que, ao estabelecer como ocorrero as interaes entre estudantes e professores e administrao, a equipe de gesto do curso estabelece como ocorrero os fluxos informacionais e comunicacionais do processo. Preocupado com o papel da interao na modalidade distncia e com a falta de preciso com que o termo usado, prope Michael Moore (1993) que sejam classificadas em trs tipos, conforme a comunicao seja unidirecional ou bidirecional: a) Interao aprendiz-contedo: uma caracterstica da prpria atividade educativa, pois a interao com contedos ou objetos de estudo resulta em mudanas na compreenso, nas perspectivas e na estrutura cognitiva e mental dos estudantes. Propostas de educao distncia que tenham base na comunicao unidirecional oferecem apenas este tipo de interao; b) Interao aprendiz-tutor: o tutor ajuda o aluno a manter-se motivado e interessado nos estudos, avalia o progresso da aprendizagem, aconselha e oferece o suporte necessrio ao progresso dos estudos. Este tipo de interao, no entanto, requer um alto grau de autonomia do estudante e o atendimento tende a ser individual; c) Interao aprendiz-aprendiz: este tipo de interao vem crescendo desde os anos 1990, com o desenvolvimento da telemtica; pode ocorrer com ou sem a presena do tutor e tem se mostrado uma fonte rica de aprendizagem.
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O autor, no artigo citado, afirma que o desenvolvimento das telecomunicaes permite que programas em ED ofeream o mximo possvel de cada uma destas interaes, conforme objetivos educacionais, rea de estudo, idade dos estudantes, entre outros fatores. Cursos baseados apenas na comunicao unidirecional oferecem somente um dos tipos de interao, ou enfatizam uma delas em detrimento das outras. O uso integrado de diversas mdias a soluo apontada pelo autor no sentido de enfatizar a necessidade de garantir que os trs tipos de interao ocorram. Valente (1997, 2003) identifica trs abordagens pedaggicas da ED vinculadas a cada uma das interaes que identifica como possveis para um curso via Internet: a broadcast, a sala de aula virtual e o estar junto virtual. A primeira abordagem engloba os procedimentos de envio de informao para o aluno sem o recebimento de retorno, do mesmo modo como feito pela TV, rdio e entrega de contedos por CD-ROM. A sala de aula virtual prev certa interao a partir da virtualizao das prticas presenciais tradicionais baseadas na memorizao, na qual a Internet usada para entregar contedo e prover alguma interao entre aluno e professor. O estar junto virtual, ao contrrio das abordagens anteriores, possibilita interao professor-aluno baseada na resoluo de problemas, na construo coletiva do conhecimento via rede. As trs abordagens descritas por Valente utilizam a tecnologia comunicativa com maior poder de interatividade, embora algumas delas no aproveitem todo seu potencial. Em outras palavras, o que difere uma abordagem da outra o desenho pedaggico, uma vez que o meio de comunicao comum a todas elas. Ao discutir o conceito de interatividade, o socilogo brasileiro Marco Silva (2000) destaca que a interatividade de tipo especial, dialgica, interaconista. A interatividade, para este autor, um tipo particular de interao que apresenta trs pilares de sustentao: Participao-interveno: a informao no mais fechada, intocvel, como a concebem as teorias clssicas, mas manipulvel, reorganizvel, modificvel, permitindo a interveno do receptor. Nesse processo, altera-se o papel da fonte emissora, a natureza da mensagem e o status do receptor; Bidirecionalidade-hibridao: o autor afirma que, desde a dcada de 1960, a unidirecionalidade fonte-emissor questionada como concepo de comunicao, que passa a ser entendida como possvel se emissores e receptores intercambiarem papis. Deste modo, o emissor potencialmente receptor, e receptor, potencialmente emissor. A bidirecionalidade e a hibridao esto relacionadas s mudanas de papis dos agentes da comunicao, tornando possvel a fuso de ambos na co-autoria das mensagens; Permutabilidade-potencialidade: este fundamento da interatividade tem sua mxima realizao no hipertexto, mas anterior informtica interativa e pode ser encontrada na arte permutatria. Est relacionada autoria das aes de algum que no mais receptor, espectador, posto que interfere na obra que inacabada e modifica-se a partir de sua interveno, de sua colaborao. Torna-se assim co-autor a partir de permutas que a obra permite potencialmente.
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A concepo dialgica baseada em Paulo Freire (1979, 1987) pode ser considerada interativa por que parte do pressuposto da participao-interveno do estudante, da possibilidade de criao e de co-autoria. O contedo no um pacote fechado de informaes, mas material para interveno, apresentando permutabilidade-potencialidade diante das aes estudantis. A comunicao no unidirecional, mas bidirecional, no sentido de que possibilita o intercmbio fonte-recepo. A educao dialgica admite a necessidade de comunicao entre todos os envolvidos no processo; pauta-se, portanto, num outro conceito de comunicao, abandonando a idia da emisso de mensagens no sentido unidirecional fonte-receptor e admitindo as relaes multidirecionais fonte-receptor como inauguradoras de processos comunicativos. Os estudantes adquirem status de co-enunciadores, pois os significados so construes coletivas; somente na co-enunciao possvel pensar numa relao dialgica. Em sistemas de ED, a dialogicidade e a interatividade esto intrinsicamente ligadas ao desenho pedaggico. Um desenho pedaggico interativo aquele que possibilita a participao, a interveno, a co-autoria, a construo coletiva do conhecimento, o dilogo e as mais diversas condies de interlocuo entre os docentes e discentes. Esta discusso extremamente pertinente quando nos reportamos ED devido relao inerente que mantm com as TIC e com as tecnologias digitais. Para oferecer essas condies em um curso distncia, os gestores devem lanar mo das TIC, porm, em funo do pblico-alvo e do acesso, precisam pensar em todas as alternativas para garantir o maior grau de interatividade, o que implica, em estratgias como integrao de mdias, implementar variaes no sistema de tutoria, desenvolvimento de prticas pedaggicas coletivas de construo e socializao do conhecimento, entre outras.
2. A Educao Distncia e as Tecnologias de Informao e de Comunicao

comum encontrarmos entre autores a preocupao de classificar ou reconhecer geraes na histria da ED, ao analisarmos o papel das Tecnologias da Informao e da Comunicao no desenvolvimento da modalidade educacional distncia. Tais geraes serviriam para indicar a sintonia que a modalidade educativa distncia demonstra ter com o desenvolvimento no campo das tecnologias comunicativas, uma vez que delas necessita para realizar-se. Greville Rumble (2000) identifica quatro geraes em ED e para explicitar sua posio adota a distino entre meio e tecnologia feita por Tony Bates, para quem a tecnologia o veculo, o suporte material que transporta o meio. Meio o termo genrico que o autor utiliza para especificar uma forma de comunicao. Por exemplo, uma fita cassete tecnologia, o suporte que carrega o som de uma aula gravada, que seria o meio de comunicao. Nas palavras do autor:
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[...] describe a generic form of communication associated with particular ways of representing knowledge. Each medium not only has of unique way presenting knowledge, but also of organize it, often reflected in particular preferred formats or styles of presentation. A single medium such as television may be carried by several differents delivery technologies (satellite, cable, video cassette, etc.). (Bates, 1995, p. 31)
De acordo com o pensamento do autor, um texto um meio transportado pela tecnologia impressa ou computador. O meio udio transportado pelas tecnologias fita cassete, telefone, rdio. A televiso uma forma de comunicao que pode ser entregue aos alunos pelos suportes videocassetes, satlites, microondas e videoconferncias; a computao utiliza o computador, o telefone, as fibras ticas, assim por diante. Fundamentado na distino entre meio e tecnologia, proposta por Bates, Rumble concebe quatro geraes de ED, as quais so apresentadas a seguir: Primeira Gerao: baseada no meio texto, que poderia ser impresso ou escrito mo, representada pela educao distncia por correspondncia. Esta deve seus avanos ao desenvolvimento dos servios postais rodovirios, ferrovirios, areos, e, mais recentemente, aos avanos da indstria grfica e da impresso eletrnica; Segunda gerao: iniciada no final da dcada de 1950, baseia-se nos meios udio e vdeo, que utilizam a televiso ou o rdio como suporte. Pode contar, por vezes, com uma linha telefnica para a comunicao entre estudantes e professores durante a aula que esteja sendo transmitida, ou durante a realizao de um programa educativo, por exemplo. Tem seu desenvolvimento relacionado diretamente s transmisses por radiofreqncia. Com o surgimento dos satlites, regies geograficamente muito amplas puderam ser atingidas pela transmisso e, com a utilizao de telefones, aproveitou-se o desenvolvimento na rea da telefonia; Terceira gerao: desenvolvida nas dcadas de 1960 e 1970, baseada nos meios texto, udio e televiso. Apresenta as caractersticas das geraes passadas, podendo, portanto, ser caracterizada como multimdia. Contudo, a tecnologia impressa ocupa a posio mais importante e as demais, de suplementares. Paulatinamente a computao foi introduzida com os programas de Instruo Orientada por Computador e com a utilizao de banco de dados; Quarta gerao: estimulada pelo desenvolvimento da Internet, a ED serve-se de bibliotecas eletrnicas, banco de dados, instruo orientada por computador, correio eletrnico e outra formas de comunicao por computador. O desenvolvimento tecnolgico das telecomunicaes possibilitaram um sistema global, que, entretanto, depende da aquisio ou acesso, por parte do estudante, da rede Internet, de um computador e de uma linha telefnica. Takeshi Utsumi e Maria Rosa Abreu Magalhes (1993, p. 36) estipulam seis geraes de ED, as quais so:
First generation: correspondence education by postal service; Second generation: instructional TV (one way broadcasting);
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Third generation: Second combined with audio line for question-and-answer initially between a student and an instructor, and later with audio-teleconferences among them; Fourth generation: third combined with computer conferencing to enable asynchronous and synchronous interactions; Fifth generation: Global extensions of the fourth; Sixth generation: combination of the fifth with globally cooperative database and simulation models.
Com a mesma inteno de classificar o desenvolvimento da ED em geraes, Aretio (2002) identifica quatro, que nomeia de grandes etapas: O ensino por correspondncia: o autor identifica a primeira etapa da ED com o ensino por correspondncia, chamando a ateno para o fato de os primeiros textos no apresentarem ainda estrutura didtica, isto , eram meras transcries de aulas. Paulatinamente, tecnologias audiovisuais foram introduzidas para oferecer suporte didtico ao aluno. considerada pelo autor a que obteve maior durao e pode ser encontrada ainda nos dias atuais; O ensino multimdia: iniciada na dcada de 1960, inclui diversos meios eletrnicos audiovisuais que surgem para dar apoio ao material impresso, mas utiliza intensamente o rdio e a televiso. Nesta etapa, os materiais didticos so concebidos e preparados de modo a desempenhar o papel principal no processo ensino-aprendizagem e a interao prevista ocorre apenas entre docentes e discentes. A comunicao dos discentes entre si era deixada para segundo plano; O ensino telemtico: iniciada em meados da dcada de 1980, surge com a integrao das telecomunicaes e da informtica como tecnologias educativas. Sistemas multimdia, Ensino Orientado por Computador, computadores pessoais so potencializados com o uso de rdio, televiso audioconferncia e videoconferncia; O ensino pela Internet: utiliza computador e estaes de trabalho multimdia interativas, a comunicao se realiza via Internet de modo sncrono e assncrono. Surgem os campos virtuais, a educao virtual, superando a lentido do feedback, tpico das geraes anteriores. Otto Peters (2003), importante educador e pensador internacional da ED, no tem seu foco na tecnologia para definir o que chama de perodos da ED e os identifica em nmero de trs: Primeiro perodo: localiza-se na poca da correspondncia manuscrita, identificado pelo autor desde as epstolas do apstolo Paulo aos primeiros cristos. Experincias espordicas e singulares deste tipo de correspondncia foram a base para o desenvolvimento da ED, que segundo o autor, continua at hoje; Segundo perodo: caracterizado pelo envio de material impresso pelos correios, cuja base de desenvolvimento esteve calcada na iniciativa privada, embora mais tarde o Estado tenha desenvolvido polticas educacionais baseadas nesse tipo de ensino;
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Terceiro perodo: considerado pelo autor como o mais importante, marcado pela criao das Universidades Abertas e Distncia, nos anos 1970 e 1980, com a oferta exclusiva de educao superior aberta e distncia no exigem qualificao regulamentar para acesso ao ensino superior. Suas principais caractersticas so:
Considervel progresso na criao e no acesso educao superior para grupos maiores de adultos, experimentao pedaggica, a aplicao cada vez maior de tecnologias educacionais, a introduo e a manuteno de aprendizado aberto e permanente e o incio da educao superior em massa. (Peters, 2003, p. 32).
Ao colocar nestes termos os perodos histricos da ED, Peters reclama por uma Didtica da ED, ttulo em portugus do seu segundo livro publicado no Brasil, deslocando a discusso do marco tecnolgico para o pedaggico, com o intuito de recuperar e valorizar a experincia de 150 anos dessa modalidade, de modo que no seja ignorada, ou mesmo negada, o que poderia ter como conseqncia a re-inveno da roda por desenvolvedores de projetos de ED. A usual categorizao da ED em geraes tem como critrio bsico o desenvolvimento tecnolgico. A classificao indicada por Peters, no entanto, tem o mrito de deslocar a discusso do desenvolvimento da ED dos seus elementos tecnolgicos e colocar acento nos projetos pedaggicos adotados. No entanto, no apresenta o mesmo critrio para escolhas dos perodos, pois cada um diferencia-se do anterior por razes diversas. Rumble distingue meio de tecnologia, o critrio que separa as geraes est fundamentado na adio de um meio-tecnologia associada, ou ainda na posio de centralidade ou periferia que ocupe no sistema proposto. Utsumi e Magalhes acrescentam trs geraes de ED graas ao desenvolvimento das telecomunicaes, que possibilita a comunicao globalizada e as tecnologias dos jogos de simulao. As geraes, etapas ou perodos com as quais se concebe a histria da ED apresentam de maneira clara a relao imanente entre ED e as TIC. Por depender das tecnologias comunicativas e na busca por garantir melhores nveis interativos, a ED acompanhou o desenvolvimento tecnolgico da comunicao desde a utilizao da mdia impressa at os ambientes virtuais de aprendizagem. Com este acompanhamento, incrementou suas potencialidades como modalidade educativa mediada tecnologicamente e viabilizou a diversificao e o aprimoramento dos fluxos comunicativos entre seus agentes. Da comunicao um para um, baseada na entrega domiciliar de contedo, e um para muitos baseada na difuso em massa a partir de uma fonte radiodifusora, passou a propor a comunicao de todos para todos viabilizada pelas NTIC.
3. Comunicao e Educao: os modos de interao na educao distncia

A inter-relao Comunicao-Educao se revela nos fluxos informacionais e comunicacionais que viabilizam a ED enquanto proposta educativa. A ED uma modalidade educacional constituda por dois elementos bsicos: um curso estruturado, cujo
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contedo pode ser disponibilizado aos estudantes em diversas mdias, e a comunicao no-contgua, aquela que no se realiza face a face, com a utilizao de meios de comunicao (Holmberg, 1989). Entender o fenmeno da ED a partir da comunicao significa trocar o olhar meditico-instrumental, centrado no entendimento dos meios de comunicao como instrumentos ou recursos didticos, para aquele que prioriza os fluxos comunicacionais, ou seja, os modos de interao que as TIC viabilizam. A comunicao existente ocorre por meio de duas mediaes bsicas: a mediao tecnolgica e a humana. A primeira condio para a comunicao no-contgua e d suporte para a segunda, que realizada por intermdio do Sistema Tutorial, composto por coordenadores, professores, tutores, produtores de material didtico, enfim, toda equipe envolvida em um curso realizado distncia. Cada uma dessas mediaes realiza aes de importncia capital para a garantia da continuidade dos fluxos informacionais e comunicacionais que, em conjunto, viabilizam a mediao pedaggica (Souza, Sartori, 2007). Os fluxos informacionais dizem respeito aos circuitos de circulao e difuso de informaes necessrias para o andamento do processo, tanto administrativo quanto pedaggico. Os fluxos comunicacionais dizem respeito aos circuitos de interao, construo e circulao dos significados, prprios de um processo cuja inteno a construo coletiva do conhecimento. Os fluxos comunicativos ocorrem em todos os processos envolvidos na oferta de um curso distncia, da produo recepo do material didtico, do atendimento aos estudantes, passando pela interao entre docentes e discentes, e destes entre si. Em relao produo do material didtico, as trocas ocorrem permanentemente entre a equipe gestora e os produtores do material, durante a concepo, redao e pr-avaliao, com a incluso dos tutores e estudantes ao longo da utilizao e ps-avaliao. Pode-se caracterizar quatro tipos de fluxos entre docentes e discentes: Fluxos unidirecionais: o fluxo ocorre no sentido da instituio para o estudante. Neste tipo de fluxo, apenas a instituio provedora do ensino agente emissora de mensagens e no oferece apoio tutorial. O estudante receptor, tanto de informaes quanto de contedos escolares, os pacotes de ensino; Bidirecionais: o fluxo ocorre no sentido da instituio para o estudante, individualmente, e no sentido inverso, do estudante, individualmente, para a instituio. A bidirecionalidade do fluxo comunicativo viabilizada por meios de comunicao e pela tutoria, que permitem ao estudante fazer requisies e solicitar apoio em seus estudos. O estudante ainda um receptor de mensagens, mas possui algum grau de possibilidade de manifestar-se ou de realizar requisies, seja administrativa ou pedaggica; Bidirecionais de escala: o fluxo ocorre no sentido da instituio para estudantes em grandes audincias; e dos estudantes para a instituio, individualmente. Neste tipo de fluxo, a instituio entrega seus pacotes de ensino utilizando meios de comu-
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nicao de massa, mas viabiliza alguma forma de comunicao do estudante com a instituio e com a tutoria; Multidirecionais: este tipo de fluxo ocorre em diversos sentidos, seja da instituio para um coletivo de estudantes; dos estudantes para a instituio, individual ou coletivamente, e dos estudantes entre eles. No apenas so utilizados meios para a comunicao dos estudantes com a instituio e com a tutoria, mas dos estudantes entre si. O fluxo unidirecional pode ser associado ao ensino por correspondncia, por meio dos correios ou da Internet, sendo que a oferta da tutoria possibilita que o fluxo seja bidirecional, o que nos permite fazer a associao com o modo de comunicao um-para-um. O fluxo bidirecional de escala com a educao realizada por meio de rdio e TV que pode ser identificado com o modo de comunicao um-para-muitos, e o fluxo multidirecional com a comunicao muitos-para-muitos. A Internet pode viabilizar propostas em qualquer uma das possibilidades comunicacionais descritas anteriormente. A capacidade de comparar a que possibilita a construo de metforas [...] pois ser capaz de belas metforas ser capaz de apreender as semelhanas (Aristteles, 1997, p. 45). Neste sentido, propomos a metfora da Estrela para os fluxos comunicacionais envolvidos na ED baseada na comunicao um-para-um, a metfora do Crculo para a ED baseada na comunicao um-para-muitos, e a metfora da Rede para a comunicao muitos-para-muitos (Sartori, 2005, 2005b). Primeiro Modo de Interao: Modo Estrela nesse modo, a relao ocorre entre a fonte e um receptor isolado, seguindo o modelo da mdia impressa com a entrega do jornal individual. Marca o incio da ED em todo o mundo pela comunicao por correspondncia, e segue at hoje, por meio de cursos enviados pelo correio eletrnico, ou acessveis na Internet mediante pagamento de taxas e obteno de senhas, com ou sem atendimento individual. A comunicao assncrona, o que faz com que seja considerado flexvel, pois o aluno sempre pode decidir horrio e local de estudo. O desenho pedaggico totalmente centralizado na fonte instituio provedora do ensino e consiste no atendimento endereado, o que permitiu que a ED pudesse ser individualizada e personalizada. Entre as concepes pedaggicas possveis nesse modo de interao esto a concepo bancria, baseada na entrega de contedo com algum acompanhamento tutorial, e a ciberntica, que se utiliza da Instruo Programada. Suas caractersticas so descritas na Tabela 1, abaixo:
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Tabela 1 Caractersticas e mdias utilizadas no Modo de Interao Estrela
Modo Estrela Caractersticas Interao um-para-um Entrega de pacotes (contedos, atividades, avaliao) Centralizao Individualizao Personalizao Flexibilidade Assincronia Ciberntica: instruo programada Concepo pedaggica Bancria: entrega de contedos Meio de comunicao Mdia impressa CD-ROM Fitas cassetes Fitas de vdeo Correios Internet Telefone (fixo e mvel) Fax
Segundo Modo de Interao: Modo Crculo nele, a relao da fonte ocorre com receptores dispersos, de forma no individual e no personalizada. A comunicao neste caso caracteriza-se por ser para muitos. Surge na dcada de 1970, com transmisso de aulas ou veiculao de programas educacionais pr-gravados por emissoras educativas. O desenho pedaggico centralizado na fonte e consiste na emisso massificada, no personalizada. A comunicao sncrona no permite nenhuma flexibilidade de horrio, uma vez que as audincias tm horrio determinado, e, por vezes o local tambm determinado. A interao entre alunos e professores quase inexistente e de difcil realizao, dado o grande nmero de estudantes que pode atingir. A concepo pedaggica predominante nesse modo de interao a bancria, uma vez que se caracteriza por entrega de contedos, com pouca ou nenhuma interao. Suas caractersticas so descritas na Tabela 2, abaixo:
Tabela 2 Caractersticas e mdias utilizadas no Modo de Interao Crculo
Modo Crculo Caractersticas Interao um-para-muitos Comunicao de massa Sincronia Centralizao No personalizao Interao coletiva inexistente Concepo pedaggica Bancria: entrega de contedos Meio de comunicao Televiso Rdio Internet Tele e videoconferncia Telefone (fixo e mvel) Fax Correios
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Terceiro Modo de interao: Modo Rede neste terceiro modo de interao, a relao entre fonte e emissores torna-se mais complexa, chega a ser possvel o intercmbio entre os papis de fonte e de emissor e a comunicao pode ocorrer de todos para todos. O desenho pedaggico torna-se marcadamente descentralizado, no massificado e no personalizado, possibilitando trajetrias grupais diferenciadas. A utilizao integrada de mdias necessita ser prevista e planejada para favorecer a comunicao entre os envolvidos, bem como a interao humana via tutoria e a dos estudantes por meio de atividades coletivas. A interatividade potencializada pela Internet, por ser a tecnologia capaz de oferecer este tipo de interao por meio da utilizao dos dispositivos comunicacionais sncronos e assncronos que oferece. Todos os modos de interao so possveis de se realizar por este meio de comunicao. O desenho pedaggico, portanto, quem informa se a Internet aproveitada em todo seu potencial interativo. A concepo educacional contida no Modo Rede a dialgica, pois pressupe o dilogo, a troca e a co-autoria. O conhecimento construdo com a participao-interveno de todos; e todas as mdias so chamadas a colaborar. O suporte tutorial fundamental e a oferta de condies materiais e de infra-estrutura so fundamentais, notadamente quando no se dispe de acesso Internet. Suas caractersticas e mdias utilizadas so descritas na Tabela 3, abaixo:
Tabela 3. Caractersticas e mdias utilizadas no Modo de Interao Rede
Modo Rede Caractersticas Interao muitos-para-muitos Comunicao sncrona e assncrona Interao coletiva intensa Descentralizao No personalizao No massificao Concepo pedaggica Dialgica: construo coletiva do conhecimento Meio de comunicao Impressos Fitas de vdeo Internet Telefone Televiso Rdio Internet Tele e videoconferncia Telefone (fixo e mvel) Fax Correios, Outras
Os Modos de Interao aqui propostos constituem-se em um instrumento de reflexo sobre a ED e a relao entre as diversas tecnologias e o desenho pedaggico de um curso. A escolha da mdias que proporcionaro a interao entre aluno, contedo, tutores e colegas definida no desenho pedaggico de um curso, o qual por sua vez
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elaborado em funo da abordagem de educao distncia a partir da qual foi proposto. Entender o papel das TIC evita confuses ou discrepncias em relao s estratgias traadas para utilizao dos meios e a concepo pedaggica anunciada. Aparatos tecnolgicos multimdia e hipertextual, como CD-ROM, podem ser encontrados em programas de ED baseados no Modo de Interao Estrela, pois podem constituir material didtico entregue por correio, em cursos nos quais o estudante realiza suas atividades individualmente, sem participar de atividades coletivas. Contedo tambm pode ser entregue via Internet sem que o estudante receba apoio tutorial ou desfrute da interao com colegas de curso. Faz-se necessrio explicitar a possibilidade de propostas individualizadas via Internet, via entrega de contedo ou Instruo Programada, no sentido de salientar que a tecnologia por si s, por mais atual e sofisticada que seja, no garante o dilogo e a interatividade. Os Modos de Interao propostos revelam que a tecnologia em si no determina como ocorre a interao entre docentes e discentes e estes entre si. Por outro lado, a impossibilidade de acesso a uma tecnologia mais sofisticada no impedimento para que um desenho pedaggico seja interativo. A dialogicidade no est calcada na tecnologia de determinado projeto, mas essencialmente nas possibilidades interativas possibilitadas aos estudantes, no modo como so concebidos os fluxos comunicacionais. A relao entre projeto do curso, desenho pedaggico e modos de interao pode ser resumida conforme esquema mostrado abaixo:
Esquema 1 Relao entre o Desenho Pedaggico, o Modo de Interao e a mdia de um projeto em ED
Desenho pedaggico
Perfil do egresso Objetivos educacionais Definio do pblico-alvo Organizao curricular Arquitetura de distribuio dos contedos Sistema de Avaliao Modos de interao
Fluxos comunicativos e informacionais Escolhas da(s) mdia(s) Sistema Tutorial Estratgias interativas
Neste sentido, os modos de interao aqui propostos revelam o conjunto de interaes previstas no desenho pedaggico de forma muito mais abrangente e direta que a centralizao em determinadas interaes, ou nas TIC utilizadas e, ainda, permitem a unificao de critrios para categorizar o desenvolvimento da ED, que ora se apresentam centrados na tecnologia, ora no tipo de instituio que a oferece, uma vez que nenhum desses critrios informam sobre a concepo pedaggica dos cursos oferecidos nesta modalidade. Pelo esquema mostrado acima, fica clara tambm a relao entre a tutoria oferecida em um curso distncia e os fluxos comunicacionais constante do desenho pedaggico, ou seja, reconhece-se o Sistema Tutorial como elemento comunicacional, alm de pedaggico. Em sntese, educao e comunicao so faces do mesmo processo na modalidade educacional distncia.
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Referncias
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O impacto da publicidade no campo comunicao/educao: recepo de professores e alunos de Ensino Mdio*

Maria Aparecida Baccega et alii*
Resumo A construo dos sentidos sociais emerge do campo comunicao/educao, lugar de disputa entre as mais importantes agncias de socializao: a escola e a famlia, de um lado e a mdia, de outro. A importncia da publicidade na composio dos meios de comunicao e a do consumo na caracterizao da sociedade contempornea levaram-nos a procurar verificar, dentro das escolas, qual o conceito que alunos de 2. srie do ensino mdio e seus professores tm de propaganda e qual a importncia a ela atribuda, em termos de cotidiano e em termos de processo escolar. Para tanto, mesclamos procedimentos metodolgicos quantitativo minucioso mapa de consumo cultural e qualitativo: redaes sobre publicidade escritas pelos alunos e discusso das trs propagandas selecionadas por eles, de maneira coletiva. Os dados referem-se a trs escolas de So Paulo: de periferia (estadual), classe mdia baixa (estadual) e classe mdia alta (particular). Palavras-chave: publicidade/propaganda; comunicao/educao; recepo
A realidade contempornea caracteriza-se pela pluralidade de mediaes, as quais interferem na construo dos sentidos que regem sua interpretao e conformam o planejamento do devir. Entre as mltiplas mediaes, destacam-se as agncias de socializao escola e famlia , s quais se acrescem os meios de comunicao. Evidencia-se, hoje, uma grande disputa entre os meios de comunicao, de um lado, e a escola e a famlia, de outro. Ambos os lados pretendem ter a hegemonia da influncia na formao de valores, na conduo do imaginrio e dos procedimentos dos indivduos/sujeitos. Assim se desenha o campo comunicao/educao.
* *
Equipe: Maria Igns Carlos Magno, Vander Casaqui, Cludia Bredarioli, Denise Freire e Juscilene Alves de Oliveira.
Escola de Comunicao e Artes-Universidade de S. Paulo. Coordenadora adjunta do Programa de Mestrado em Comunicao e Prticas de Consumo da ESPM. mabga@usp.br
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1. O campo comunicao/educao
Resultado do campo da comunicao, ele se apresenta como novo espao terico-prtico capaz de fundamentar prticas de formao de sujeitos conscientes. Trata-se de tarefa complexa, que exige o reconhecimento dos meios de comunicao como um outro lugar do saber, atuando juntamente com a escola e outras agncias de socializao. O encontro comunicao/educao ressemantiza os sentidos habituais do campo da comunicao. A imerso de todos nesse campo caracterstica da contemporaneidade exige ainda mais a capacidade de pensar criticamente a realidade, de conseguir selecionar informao (disponvel em nmero cada vez maior graas tecnologia) e inter-relacionar conhecimentos, na busca da totalidade que prefigure uma nova varivel histrica, a qual ultrapasse as fronteiras do j dado. O desafio, hoje, a interpretao do mundo em que vivemos, uma vez que as relaes imagticas esto carregadas da presena da mdia. Trata-se de uma construo do mundo altamente influenciada pelos meios de comunicao, que selecionam o que devemos conhecer, os temas a serem pautados para discusso e, mais que isso, o ponto de vista a partir do qual vamos compreender esses temas. Eles constituem-se em educadores privilegiados, dividindo as funes antes destinadas escola. E tm levado vantagem. O papel da escola redefine-se: no basta falar em educao para os meios ou em leitura crtica dos meios, como se os meios de comunicao fossem uma realidade externa, de fora. A escola precisa no apenas problematizar o contedo dos meios, mostrando a interface desse contedo com os valores hegemnicos da sociedade e com os interesses que a residem (ainda que se trate de uma etapa indispensvel). No basta, tambm, discutir as propostas dos programas miditicos em confronto com as propostas culturais dos receptores, desvelando as convergncias e divergncias. Mais que isso: preciso falar, agora, dessa construo de sentidos sociais que se d no encontro produtos miditicos/receptores, no bojo da construo das prticas culturais, em que mdia, escola e famlia vm desempenhando importantes papis, num slido amlgama. Destaque-se outro ponto bsico da reflexo sobre o espao no qual se encontram Comunicao e Educao: o que se pode chamar de edio do mundo. O mundo editado e assim ele chega a todos ns; sua edio obedece a interesses de diferentes tipos, sobretudo econmicos, e, desse modo, acabamos por perceber at a nossa prpria realidade do jeito que ela foi editada. Editar construir uma realidade outra, a partir de supresses ou acrscimos em um acontecimento. Ou, muitas vezes, apenas pelo destaque de uma parte do fato em detrimento de outra. Editar reconfigurar alguma coisa, dando-lhe novo significado, atendendo a determinado interesse, buscando um determinado objetivo, fazendo valer um determinado ponto de vista.
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Essa realidade outra que a edio constri reconfigura-se no enunciatrio/receptor, com seu universo cultural e dinmica prprios. Esse o percurso da comunicao, desde a mais democrtica, a que usa apenas o suporte do aparelho fonador, at aquela que a tecnologia possibilita: o relato, em tempo real, de fatos (escolhidos entre muitos) que acontecem em espaos distantes, na Terra ou no espao. O desafio, ento, como trabalhar esse mundo editado, presente no cotidiano, que penetra ardilosamente em nossas decises e que, pela persuaso que o caracteriza, se mostra como verdade nica. E no qual a publicidade assume lugar de destaque, pois seleciona produtos e valores apresentados como indispensveis, ajudando a tecer essa cultura do cotidiano. A Escola, ressignificada, chamada mais uma vez, e sempre, para, no bojo dessa realidade, apontar caminhos de democratizao. Nessa disputa estabelecida entre meios de comunicao vs. escola e famlia no possvel haver ganhadores e perdedores. Evidencia-se, cada vez mais, um intercmbio das agncias de socializao na construo da cidadania. 1.1 A publicidade no campo comunicao/educao A publicidade, pelo seu carter de anunciadora de novas linguagens e colaboradora no despertar de novas sensibilidades, desempenha importante papel no campo comunicao/educao. O publicitrio um comunicador, sujeito que assume o discurso da comunicao, com sua natureza de redesenho dos discursos sociais em circulao. Como enunciatrio dos discursos sociais, ter que ter a sensibilidade necessria para reelabor-los, objetivando a divulgao de um produto, de um servio, uma idia ou um comportamento e respeitando o universo social de seus enunciatrios. Desse modo ele conseguir xito, pois ser capaz de construir, no encontro, um territrio afirmativo, que possibilitar variadas articulaes por parte do enunciatrio, no percurso da interpretao. Esse profissional do campo da comunicao ajuda a construir a edio do mundo, dando destaque a determinados produtos ou bens simblicos, desempenhando papel importante no imaginrio que se constri/reconstri na prxis. Tal segmento do campo da comunicao constitui-se num dos pilares da manuteno motivacional de todos pela mdia: o espao da experimentao, no qual o j visto e o por ver se cruzam, dando lugar ao novo, que constri identidades e novas sensibilidades, que seguir atraindo a ateno at ser substitudo. esse espao que serve de ponte no avano da linguagem dos gneros ficcionais, informativos e outros, seja no rdio, na mdia audiovisual ou na mdia impressa. Com tal configurao, o conceito de publicidade, sua leitura e interpretao e a ressemantizao permanente que ela promove tornam-se indispensveis ao campo.
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2. Objetivos da pesquisa
Levando-se em considerao a importncia da publicidade no desenho do cotidiano, esta pesquisa visa verificar como ela tem estado presente no campo da comunicao/educao, especificamente do ponto de vista de sua insero na educao formal: se como clandestina (expurgada pela instituio escolar e dialogando com os jovens alunos) ou como elemento de integrao e de construo de cidadania, no planejamento educacional, como requer a contemporaneidade. Ou, de outro modo: ainda que aparea em alguma disciplina escolar, ser como exemplificao ou como algo a ser reproduzido. Ou seja: algo externo e no constituinte da construo de sentidos sociais, de que a escola um dos pilares. Para dar conta desse objetivo, fomos a campo verificar tanto o conceito de propaganda entre alunos e professores envolvidos na pesquisa, melhor conhecidos atravs do mapa de consumo cultural dessas duas categorias, quanto a recepo de peas publicitrias pelos alunos de trs escolas de Ensino Mdio, de caracterizao socioeconmica diversa, todas na cidade de So Paulo. Esse trabalho apresenta os resultados parciais dessa pesquisa.
3. Estratgias metodolgicas aplicadas

Pesquisas que envolvem a anlise dos processos de produo e recepo possuem uma abordagem metodolgica multi-estratgica, que permite a utilizao de vrias tcnicas e instrumentos de observao metodolgica de carter direto ou indireto. Por isso, a pluralidade de tcnicas que utilizamos. Foram escolhidas trs escolas de Ensino Mdio da capital paulista, com caractersticas diversas quanto ao nvel socioeconmico e que denominaremos Nvel A, Nvel B e Nvel C: uma particular, de classe mdia alta, localizada no bairro de Campos Elseos, Centro Liceu Corao de Jesus Nvel A; outra pblica, de classe mdia baixa, localizada no bairro Caxingui, zona Oeste Escola Estadual Senador Adolfo Gordo; e a terceira, tambm pblica Escola Estadual Cohab Raposo Tavares Nvel C, de menor nvel socioeconmico, localizada na periferia da zona Oeste, no bairro de mesmo nome. Os sujeitos da pesquisa so alunos da segunda srie do Ensino Mdio e professores das trs escolas citadas, sendo que a amostra dos participantes desse levantamento est dividida da seguinte maneira:
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Tabela I
Nvel Socioeconmico A1 B1 Professor B2 C D Total A1 A2 B1 Aluno B2 C D E Total 77 (100%) 27 (100%) 1 (20%) 2 (40%) 1 (20%) 1 (20%) 5 (100%) 1 (1,3%) 6 (7,8%) 21 (27,3%) 28 (36,4%) 19 (24,7%) 2 (2,6%) 10 (37%) 15 (55,6%) 2 (7,4%) 3 (4,5%) 32 (48,5%) 28 (42,4%) 3 (4,5%) 66 (100%) 5 (100%) 7 (100%) 1 (20%) Col. Liceu Corao de Jesus (A) E. E. Senador Adolfo Gordo (B) 2 (40%) 2 (40%) 1 (14,3%) 4 (57,1%) 2 (28,6%) E. E. Cohab Raposo Tavares (C)
Categoria
Total 2 (11,8%) 4 (23,5%) 6 (35,3%) 4 (23,5%) 1 (5,9%) 17 (100%) 1 (6%) 6 (3,5%) 21 (12,4%) 41 (24,1%) 66 (38,8%) 32 (18,8%) 3 (1,8%) 170 (100%)
Foram utilizados os seguintes instrumentos de pesquisa: a) elaborao e aplicao de questionrios e mapa de consumo cultural nos alunos e professores das trs escolas citadas; b) escrita de redao pelos alunos com o ttulo A propaganda/publicidade na minha vida; c) projeo de peas publicitrias para interpretao e anlise por parte dos alunos; d) grupo de discusso com os professores, visando ao levantamento do conceito de publicidade e presena ou no da publicidade no processo de ensino/ aprendizagem. No mapa de consumo cultural havia uma questo, aberta, que indagava qual a propaganda de que o aluno se lembrava. Foi a partir da resposta a essa questo dada pelos alunos da Escola Estadual Cohab Raposo Tavares Nvel C que selecionamos os trs filmes publicitrios apresentados: Casas Bahia, Celular Tim e Bradesco. Essa mesma seleo foi usada nas demais escolas, a fim de possibilitar comparaes. Para a anlise das redaes e anlise da interpretao das propagandas feitas pelos alunos foi usada a Anlise de Discurso de linha francesa. Optamos por apresentar o plo dos alunos e, nesse segmento, o aspecto que se revelou a mais efetiva marca diferenciadora: o acesso Internet.
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4. Perfil dos alunos

As informaes seguintes partiram das respostas recebidas por meio de questionrios respondidos por 172 alunos da segunda srie do Ensino Mdio das trs escolas visitadas, sendo 77 do Colgio Liceu Corao de Jesus Nvel A, 27 da E. E. Senador Adolfo Gordo Nvel B, e 68 da E. E. Cohab Raposo Tavares Nvel C. Em relao s caractersticas socioeconmicas dos alunos, registramos que, no Liceu Corao de Jesus Nvel A, h estudantes das classes A, B, C e D, sendo que a maioria (63,7%) concentra-se na classe B. Dentre os entrevistados da E. E. Senador Adolfo Gordo Nvel B h representantes das classes B, C e D, com predominncia da classe C (55,6%). J na E. E. Cohab Raposo Tavares Nvel C os alunos enquadram-se quase totalmente nas classes C (48,5%) e D (42,2%). Alm disso, em todas as escolas, a grande maioria dos alunos mora com a famlia, com menor presena do pai nas casas dos estudantes da E. E. Cohab Raposo Tavares. O mapa de consumo cultural respondido pelos alunos e professores, e cujos resultados completos encontram-se em Cadernos de Pesquisa 31 (Ano 1, n. 3, set./out. de 2005, pp. 11-94), preocupou-se em saber no apenas quais meios de comunicao so mais usados como tambm de que modo eles so usados. Evidentemente, a televiso ainda a campe, embora receba algum ataque da Internet sobretudo na escola de nvel socioeconmico mais elevado. Tratamos desse tema adiante. Tambm buscamos saber sobre a famlia, os comportamentos dela diante da mdia, os cursos extracurriculares que os alunos freqentam, as atividades nas horas vagas, as relaes com cinema, teatro, ida a shopping, alm de oito questes especficas sobre consumo, entre outros aspectos. Escolhemos o acesso Internet como destaque, por ter-se mostrado como a grande marca diferenciadora, a partir da qual podem-se ler os demais resultados. Certa vez, em uma reunio cientfica da Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia, a professora e pesquisadora do campo da educao, internacionalmente reconhecida, Dra. Magda Soares, declarou que, ao invs de fazerem tantas provas para selecionar os vestibulandos, bastaria, provavelmente, apenas olhar o estado da dentio. Hoje, talvez pudssemos verificar quem tem, usa e como e para qu usa a Internet. E a temos os escolhidos. 4.1 Acesso Internet O nvel de acesso rede mundial de computadores uma das diferenas mais marcantes entre os alunos das escolas com perfis de classe mdia e mdia alta, em relao aos que estudam na E. E. Cohab Raposo Tavares, sendo que dentre estes ltimos h proporo de um tero do acesso em relao aos demais, conforme fica claro no grfico abaixo. Neste quesito, observamos nitidamente um aproveitamento bem superior dos
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BACCEGA, M. A. O impacto da publicidade no campo comunicao/educao. Cadernos de pesquisa ESPM / Escola Superior de Propaganda e Marketing. Ano 1, n. 3, (set./out. 2005) So Paulo: ESPM, 2005, pp. 11-94.
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alunos do Colgio Liceu Corao de Jesus Nvel A quanto realizao de operaes pela Internet, bem como no que se refere ao acesso rede em suas prprias casas. Mesmo com essas diferenas, interessante notar que a porcentagem de estudantes que possui endereo eletrnico (e-mail) bastante semelhante dos que afirmaram ter acesso Internet, demonstrando um trao comum entre todos os jovens em relao ao uso da rede para troca/recebimento de mensagens.
Grfico 1 Acesso Internet X Escola (em %)
100
97,4 92,6
33,8
Colgio Liceu Corao de Jesus
E. E. Senador Adolfo Gordo
E. E. Cohab Raposo Tavares
Grfico 2 Realizam operaes pela Internet X Escola (em %)

100
71,6 51,9
23,7
334
Grfico 3 Onde acessa a Internet X Escola (em %)

100 88,3 74,1
22,2 20,8 10,7 10,4 7,8 14,8 11,1 3,7 10,8 3,1 4,6 10,8 16,9

em casa no escritrio

em cyber caf em casa de amigos

outros
Grfico 4 Tem e-mail X Escola (em %)

100
93,4
92,6
34,1
335
Grfico 5 E-mails que interessam X Escola (em %)

100
70 66,7 54,2 43,5 30,4 25 33,3 25 25

notcias

propaganda outros
Neste contexto, destacamos ainda o maior interesse dos alunos da E. E. Cohab Raposo Tavares Nvel C pelo recebimento de e-mails de notcias, que consideramos estar relacionado absoro de um conceito confuso a respeito do termo, j que, para esses alunos, conseguir informao a respeito de um produto, servio ou tendncia muitas vezes s possvel por meio da mdia, visto que eles pouco tm acesso a esses bens de outras formas. Chama a ateno tambm a observao dos locais nos quais os alunos tm acesso Internet, sendo que os estudantes do Liceu Corao de Jesus, em sua maioria, dispem dessa facilidade em casa comportamento acompanhado em proporo bastante alta pelos alunos da E. E. Senador Adolfo Gordo Nvel B, demonstrando que a penetrao da Internet na classe mdia tem sido crescente. Enquanto isso, os alunos da E. E. Cohab Raposo Tavares, que apontaram outros como o local no qual tm acesso rede, recorrem aos CEU (Centros de Educao da Prefeitura de So Paulo) e a postos pblicos de informtica. Todos esses dados, no nosso entender, vm reforar a questo de que a tecnologia de fato aumenta o fosso das desigualdades sociais, promovendo mudanas radicais entre os que esto inseridos e ampliando o mbito da excluso diante dos que no tm direito a ela. Temos, com isso, que a Internet no compartilha da funo coletiva que existe nos meios de comunicao de massa, ao mesmo tempo em que refora o fato de a fuso da informtica com a comunicao ser algo inerente ao sculo XXI. Mas isso s vem
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reforar os efeitos globais de distanciamento entre pobres e ricos. Como acrescenta Castells (2003: 173-174):
O uso da Internet est se difundindo rapidamente, mas essa difuso segue um padro espacial que fragmenta sua geografia segundo riqueza, tecnologia e poder: a nova geografia do desenvolvimento (...) Como a informao o produto-chave da Era da Informao, e a Internet a ferramenta fundamental para a produo e comunicao dessa informao, a geografia econmica da Internet , em geral, a geografia dos provedores de contedo da Internet. (...) Os domnios da Internet so extremamente concentrados por pas, com predominncia substancial pelos EUA. Essa concentrao muito mais elevada que a de usurios da Internet, o que sugere uma assimetria crescente entre produo e consumo do contedo da Internet, com os EUA produzindo para todos os demais, e o mundo desenvolvido produzindo para o resto do mundo, com exceo do Japo, que consome muito mais do que produz.
Claro, dada a condio da Internet de no estar acessvel aos socialmente excludos, no h como deixar de examinar as contradies criadas pela prpria rede mundial de computadores: apesar de conectar grandes massas, exclui os que a ela no tm acesso; embora promovendo a partilha das informaes e criando valores independentes da posio social do usurio, as interaes virtuais e on-line tambm podem gerar isolamento, ao que Castells completa (2003: 225):
A Internet de fato uma tecnologia da liberdade mas pode libertar os poderosos para oprimir os desinformados, pode levar excluso dos desvalorizados pelos conquistadores do valor. Nesse sentido geral, a sociedade no mudou muito.
A Internet como a tecnologia, de maneira geral permite uma nova relao entre espao e tempo, uma nova dimenso do conhecimento. Ela tambm nos mostra que no h como ignorar que vivemos numa sociedade mediada na qual a mdia aparece como elemento constituinte, o que confirma mais uma vez essa necessidade de exposio mdia no processo de incluso social do cidado. Temos, assim, as questes levantadas por Martn-Barbero (2003: 63): O que os processos e prticas da comunicao coletiva pem em jogo no so unicamente os deslocamentos do capital e as inovaes tecnolgicas, mas sim profundas transformaes na cultura cotidiana das maiorias: nos modos de estar juntos e tecer laos sociais, nas identidades que plasmam tais mudanas e nos discursos que socialmente os expressam e legitimam. Queremos destacar, como resultado parcial da anlise dos dados coletados nesta pesquisa, que, apesar das discrepncias de acesso aos meios e incluso na sociedade, h interesses equnimes no que se refere atrao pelo consumo. interessante notar que isso pde ser verificado em toda a amostra, incluindo aqui os professores, de todas as escolas. O porqu dessa massificao do comportamento da sociedade na modernidade tem eco na explicao de Martn-Barbero e Rey (2001: 31):
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A fascinao tecnolgica, aliada ao realismo do inevitvel, produz densos e desconcertantes paradoxos: a convivncia da opulncia comunicacional com debilidade do pblico, a maior disponibilidade de informao com a deteriorao palpvel da educao formal, a exploso contnua de imagens com o empobrecimento da experincia, a multiplicao infinita dos signos em uma sociedade que padece do maior dficit simblico. A convergncia entre sociedade de mercado e racionalidade tecnolgica dissocia a sociedade em sociedades paralelas: a dos conectados infinita oferta de bens e saberes, a dos inforricos (os ricos de informao) e a dos excludos cada vez mais abertamente, tanto dos bens mais elementares como da informao exigida para poder decidir como cidados.
5. Anlise de discurso das redaes dos alunos

Propusemos aos alunos das trs instituies analisadas o seguinte tema de redao: A importncia da publicidade/propaganda na minha vida. Foram reunidas 147 redaes, sendo 70 do Liceu Corao de Jesus Nvel A, 26 da escola E. E. Senador Adolfo Gordo Nvel B e 51 da E. E. Cohab Raposo Tavares Nvel C.
Tabela 2
Nmero total Escola de alunos por perodo
Nmero de alunos da 2. srie do Ensino Mdio
Nmero de alunos que participaram da pesquisa
Nmero de redaes
Participao em relao ao total da amostra
Liceu Corao de Jesus Nvel A E. E. Senador Adolfo Gordo Nvel B E. E. Cohab Raposo Tavares Nvel C TOTAL
133
82
77
70
47%
573
204
27
26
18%
375 1081
133 419
68 172
51 147
35% 100%
5.1 Diviso das redaes em categorias A anlise consistiu, primeiramente, em separar as redaes por temtica e comparar quais as preocupaes presentes no imaginrio dos alunos. importante ressaltar que a escrita era livre. Ou seja, os assuntos que apareceram nas redaes so os elementos que mais chamam a ateno dos alunos. Assim, a partir das prprias redaes, os temas abordados foram divididos em nove categorias de trabalho, tendo sido aplicados em algumas delas pares de oposio. Segue a descrio das categorias, por ordem de freqncia de apario nas redaes analisadas:
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1 INFLUNCIA: trabalhando com par de oposio, esta categoria agrupa as redaes dos alunos que se referem explicitamente influncia ou no da propaganda sobre o grupo e/ou sobre eles individualmente. A categoria carrega a concepo de processo, de permanncia no tempo. 2 OBJETIVOS: engloba todas as redaes nas quais os alunos discorrem sobre o objetivo da propaganda: promoo de produtos, promoo de servios etc. 3 IMPACTOS: analisa as redaes que abordam os impactos positivos ou negativos da propaganda. A marca dessa categoria a concepo de algo forado, que impele a uma determinada conduta, com a caracterstica da imediatez. 4 MODELO DE PROPAGANDA: esto classificadas nesta categoria as redaes que se referem a uma caracterizao das peas publicitrias, apontando como so e/ou como deveriam ser construdas. 5 ASPECTOS MERCADOLGICOS: esta categoria rene as redaes que destacam campanhas publicitrias que tratam do produto, da mercadoria bem material propriamente dita: caractersticas do produto, lanamentos, preo e promoes. 6 INFORMAO: esto classificadas nesta categoria as redaes que ressaltam as peas publicitrias como fontes de informaes para os receptores. 7 ELEMENTOS DE COMPOSIO: esta categoria abrange as redaes que fazem referncias aos tipos de apelos encontrados nas peas publicitrias, baseados nos seus elementos de composio, tais como cor, msica, texto, atores/celebridades e humor, aqui localizado em funo de ter-se mostrado inerente estrutura da propaganda. 8 PROPAGANDA ENGANOSA: esta categoria agrupa as redaes que fazem referncias presena de campanhas publicitrias enganosas. 9 PROPAGANDA ESPECFICA CITADA POSITIVAMENTE/NEGATIVAMENTE: esto classificadas nesta categoria as redaes que citam peas publicitrias especficas de forma positiva ou negativa. 10 OUTROS: esta categoria engloba redaes que tratam de assuntos pertinentes pesquisa, mas que aparecem de forma escassa, como merchandising e propaganda eleitoral, cada um com um percentual inexpressivo. Para confirmar a anlise foram retirados trechos das redaes. Os temas esto abordados por ordem de freqncia. Dessas categorias, decidimos comentar apenas a primeira, por ser a de maior freqncia. Todas as categorias esto comentadas no Cadernos de Pesquisa 3, j citado. 5.1.1 Influncia da propaganda sobre os alunos Alguns alunos afirmam no serem influenciados pelo apelo publicitrio ao mesmo tempo que dizem que a propaganda exerce, sim, influncia, entretanto apenas sobre as outras pessoas. Nenhum dos alunos das trs escolas pesquisadas afirmou que a propaganda deixa de exercer influncia sobre o telespectador-consumidor e a grande maioria afirma que a propaganda os induz ao consumo. importante, neste ponto da anlise, frisar a expresso telespectador-consumidor, j que a maioria dos estudantes geralmente associa a palavra propaganda aos comer-
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ciais veiculados na TV. Esta percepo talvez se explique pela distribuio do bolo publicitrio: o meio televiso continua a receber os maiores investimentos da publicidade comercial; a propaganda estatal tambm elege a TV como seu principal veculo de comunicao, na combinao entre alcance e impacto junto ao pblico-alvo, amplo e multifacetado. Do total da amostra, 78% dos alunos relataram serem influenciados pelas peas publicitrias, enquanto 22% afirmaram no serem influenciados diretamente por elas. No Colgio Liceu Corao de Jesus Nvel A, 69% dos estudantes disseram que as peas publicitrias exercem influncia sobre as pessoas, incluindo sobre eles prprios, enquanto 31% afirmaram que, apesar de a propaganda exercer influncia sobre as outras pessoas, eles no so influenciados. Na E. E. Senador Adolfo Gordo Nvel B, 73% dos alunos afirmaram que as campanhas publicitrias exercem influncia sobre as pessoas, incluindo sobre eles prprios, enquanto 27% consideram que a propaganda exerce influncia, mas no sobre eles. Chamamos a ateno para os resultados da E. E. Cohab Raposo Tavares Nvel C: 94% afirmaram que as campanhas publicitrias exercem influncia sobre as pessoas, incluindo sobre eles prprios, enquanto apenas 6% dos estudantes admitem que a propaganda exerce influncia, menos sobre eles. A influncia da propaganda no cotidiano e no imaginrio social apontada por todos os alunos. Alguns chegam mesmo a afirmar que praticamente impossvel no ser influenciado por elas, e quem discordar da influncia estar certamente
Grfico 6 Influncia da propaganda por escola (em %)
100 94
73 69
31 27
6 0

influncia em todos
influncia em todos com excepo do sujeito
340
mentindo, como destacam as alunas C. A., Ta. e T. H., todas do colgio Liceu Corao de Jesus Nvel A. Seja na TV, no rdio, no jornal ou na revista quem diz que no influenciado ou at mesmo interessa-se pelas propagandas est mentindo. Isso impossvel pois est no nosso cotidiano e j faz parte da nossa vida, afirma T. H.2. Sobre a impossibilidade da no-influncia pela propaganda T. H. completa: Se eu disser que no faz parte da minha vida estarei mentindo, porque se voc olha para televiso e v aquele corpo que voc queria ter obtido por um produto, voc vai querer exprimenta-lo. A mesma coisa se uma criana v um brinquedo super legal e querer de qualquer modo. O aluno W. A., da E. E. Cohab Raposo Tavares Nvel C, acredita que a propaganda exerce influncia no apenas sobre ele, mas sobre todos. No s na minha vida como todo mundo a propaganda um incentivo ou influncia a conhecer, querer, se interessar a ver o produto comprar, isso aumenta o consumo, gastos, (...). E. L., aluna da E. E. Cohab Raposo Tavares Nvel C, ressalta que s adquire um produto aps ver a propaganda do mesmo: Na minha vida pra mim comprar alguma coisa eu tenho, que ver a propaganda para ver se presta e, depois eu vejo se , conforme o que falar na propaganda. J a estudante A. M., da E. E. Senador Adolfo Gordo Nvel B, assegura que valoriza um produto por meio de sua propaganda. Tendo boa influncia pra mim, conseqentemente tem influncia nos meus familiares porque eu procuro passar a diante uma coisa que eu acho interessante, afirma a estudante. Ao apontar para a propaganda como mediao para se reconhecer a qualidade, o aluno revela a atuao dos culos sociais que nos fazem ver o produto em sua instncia simblica. Mais do que isso, a marca, expressa em sua linguagem audiovisual, tambm mercadoria (Zozzoli, 1998: 60); o consumo simblico da marca precede a aquisio do produto. Este, associado a recortes de vida, a modos de ver o mundo, ao ser revestido pela linguagem publicitria tem como projeto maior a sua insero no universo de seu pblico. Como conceito vago e imensurvel para uma imensa gama de produtos (como medir a qualidade de uma roupa, sem se deixar contaminar pelo status vinculado sua etiqueta? Com quais critrios um consumidor comum aponta a qualidade entre marcas de cerveja, de celular, etc.?), a qualidade se transforma em efeito de sentido da comunicao. Resumindo: os produtos parecem ter qualidade, atravs da projeo de sua imagem, da sua composio lingstica. Alguns alunos destacam ainda que a influncia no apenas das campanhas publicitrias veiculadas na TV, mas tambm daquelas feitas por amigos e parentes, conhecidas como propaganda boca a boca, como afirma J. A., aluno do Liceu Corao de Jesus Nvel A: A propaganda influencia muita na minha vida, no s a propaganda na TV como a propaganda de amigos e pessoas conhecidas. Apesar da confirmao da influncia da propaganda atravs das redaes, alguns alunos ressaltam que eles no so sujeitos influenciados pela propaganda, como pode2
A escrita do texto das redaes foi respeitada. Utilizamos apenas iniciais para evitar identicao do aluno. A transcrio ipsis literis objetiva possibilitar que outros pesquisadores, interessados nas questes de usos da lngua em sua modalidade escrita, possam utilizar tambm as redaes como corpus.
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mos perceber no discurso do estudante R. A., da E. E. Senador Adolfo Gordo Nvel B: A propaganda uma coisa que manipula as pessoas coisa que no acontece comigo. Pra mim a propaganda no tem, tanta importancia. Entretanto podemos notar claramente conflitos e oposies de idias no mesmo discurso. Logo aps ressaltar que no manipulado pela propaganda, R. A. afirma: Logico que quando voc v uma propaganda legal voc se interessa mais pelo produto. Comigo isso acontece mais, eu no vou logo comprando, eu vejo o produto, e confiro se as coisas que na propaganda aparece verdade. Olho o produto e confiro tudo. Ento ele volta a ressaltar a no-influncia: A propaganda pra mim importante, mas ela no me manipula. O mesmo paradoxo pode ser notado na fala do aluno G. A., da E. E. Cohab Raposo Tavares Nvel C: A publicidade chama minha ateno mas no definitivo, no influencia totalmente. A mesma confuso de idias pode ser notada na redao do estudante A. D., do Liceu Corao de Jesus Nvel A: Quando eu compro um produto eu no me vejo influenciado diretamente pela propaganda, mas com certeza mais fcil eu deixar de comprar um produto pela m qualidade da propaganda, do que comprar um somente pela boa propaganda. Quando o aluno confia em um produto por ser constantemente anunciado, faz perceber aquilo que Chetochine (1999) coloca como indispensvel para a atuao da marca: a notoriedade. Em seu estudo, o autor divide as marcas em trs categorias: marcas absolutas, relativas e transparentes. Nas marcas transparentes, h a indiferena no que se refere atuao simblica da marca; nas marcas relativas, a marca se oferece como uma opo entre outras, cabendo a deciso por fatores como disponibilidade no ponto-de-venda, promoes, relaes custo-benefcio. J as marcas absolutas so determinantes na deciso de compra, uma vez que o consumidor deposita nela uma confiana, uma fidelidade que no lhe faz ver as marcas concorrentes como opo. Tanto para as marcas relativas quanto para as marcas absolutas, imperativo que haja a notoriedade, ou seja, a presena constante de sua comunicao no espao miditico, que permite manter a lembrana da marca e renovar constantemente sua presena simblica. Essa permanncia como marca notria produz associaes como: qualidade, inovao, competncia empresarial, liderana no mercado, sucesso entre os consumidores etc. preciso ressaltar que, ao contrrio de grande parte das teorias consagradas do marketing, a necessidade humana captada pela sociedade de consumo filtrada culturalmente (Casaqui, 2004: 19-20); distancia-se das pulses fisiolgicas, e mesmo arquetpicas, para expressar modos de identificao, expresso de sentimentos atravs de signos, respostas recuperadas por produtos para instintos humanos. Assim, a carncia fisiolgica de alimentao pode ser atendida pela fome de um hambrguer do McDonalds, por exemplo. Ou um chocolate da Nestl, ou qualquer outro produto que tenha sido absorvido como resposta fome, na mente do consumidor. O aluno R. I., da E. E. Senador Adolfo Gordo Nvel B, ressalta que a propaganda no exerce influncia sobre sua vida porque ele prefere tirar suas prprias concluses
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sobre o produto em questo. A mesma aparente suposio de que capaz de sobrepairar realidade, pode ser percebida tambm no discurso da estudante G. R., do Liceu Corao de Jesus Nvel A: No tem influncia na minha vida, pois no apenas pelo fato de ter a propaganda de um determinado produto que eu v compra-lo. Compro ou no, pelo o meu gosto pessoal e no pela mdia [grifo nosso]. Ressaltando seu individualismo, a aluna M. A., da E. E. Cohab Raposo Tavares Nvel C, declara que gosta mais de ter coisas que quase ningum tem e, justamente por isso, no compra os produtos que aparecem na televiso ou no rdio. Na discusso sobre a influncia da propaganda em suas vidas, os estudantes revelam seu universo fragmentrio de identidade/identificaes, de multiplicidades de informao sobre comportamentos possveis, sobre estilos de vida, sobre modos de ser. Algumas das principais fontes dessas informaes provm da comunicao publicitria veiculadora de narrativas capazes de expandir as significaes e a influncia das marcas comerciais no mbito da cotidianidade. Para Stuart Hall (1999: 75), somos confrontados por uma gama de diferentes identidades (cada qual nos fazendo apelos, ou melhor, fazendo apelos a diferentes partes de ns), dentre as quais parece possvel fazer uma escolha. Foi a difuso do consumismo, seja como realidade, seja como sonho, que contribuiu para esse efeito de supermercado cultural. No jogo discursivo de auto-incluso vs. auto-excluso da interferncia da propaganda, a fala dos estudantes demonstra, muitas vezes, a exacerbao do individualismo no universo desses jovens, ao no reconhecerem o carter social do ser humano e as redes de relaes que os caracterizam, o que revela a fragilidade ou quase impossibilidade da crtica.
Consideraes parciais
A influncia da propaganda, captada atravs das vozes dos estudantes, apresenta uma noo do duplo vnculo de Bateson, expandido para o campo da recepo: se, conforme Canevacci (2001: 109-110), a publicidade constitui um sistema de atraes e repulses concretizado pelas escolhas de linguagem (entre sinais de identificao e diferenciao, que apontam para uma espcie de geopoltica marcada nas campanhas publicitrias), a relao com a propaganda se d nessa aceitao/repulsa para esse pblico. Projetam, a partir da discursivizao dessa relao, sua imagem em termos de identidade de grupo, ao passo que tambm procuram afirmar sua individualidade, sua independncia no que se refere aos ditames da moda, dos costumes, das maneiras de se expressar. A boa aceitao, pelos estudantes, dos lanamentos divulgados pela publicidade confirma a demanda para o processo apontado por Lipovetsky (2004: 60-61), algo que se aproxima de uma ditadura do novo; fruto da disseminao da lgica da moda para a produo cultural/miditica, caracteriza-se por ser o motor, sustentado pelas renovaes constantes do design do produto e da sua comunicao, destinado a cons-
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truir o sentido de obsolescncia programada do consumo. Derivada da incorporao do princpio-moda aos meios de produo e mais ampla do que o mero desgaste de um produto, essa obsolescncia se refere transformao esttica dos estmulos de consumo, que pretende ressemantizar o que foi consumido anteriormente como velho, como descartvel, legitimando a aquisio dos novos produtos ofertados ao mercado. Assim, o automvel passa a ser trocado a cada dois anos, por modelos mais atuais, mesmo que durem por muito mais tempo, e mesmo que as alteraes sejam apenas cosmticas, insignificantes para o funcionamento do veculo; a tendncia da moda da estao deste ano no vale para o seguinte; a mudana de embalagem de um alimento argumento para dizer que ele ficou muito melhor. A reificao do novo se sustenta, basicamente, durante o processo do consumo simblico, at o ato da compra; a partir desse ponto se inicia, lenta e gradualmente, a destituio da novidade, que atinge seu extremo de declnio no lanamento de um novo produto que o suceder. Essa lgica encontra eco no esprito juvenil, pouco afeito s tradies, vido entusiasta das inovaes, que refletem e refratam sua identidade/identificao. Atravs da manifestao dos co-enunciadores, os estudantes pesquisados, sobre seu modo de ver, pensar e viver a propaganda, temos um painel multifacetado, com sintomas das mediaes entre os universos especficos dos indivduos e as ofertas da sociedade do consumo. A influncia da propaganda tida como fato; a tenso se d no duplo vnculo, nos movimentos de atrao e repulsa, que provocam as contradies dos discursos: admite-se a influncia como um todo; algumas vezes h a excluso do indivduo, demarcando esse todo influenciado como alteridade, para se retornar autocrtica, admisso da influncia no campo individual. O que est em jogo, de certa forma, a constituio do discurso sobre a prpria identidade, projetada a partir do questionamento colocado pelo tema da redao: A publicidade/propaganda na minha vida. O objetivo principal, quando se fala da propaganda para esse pblico, a restrio do conceito publicidade comercial. Outras possibilidades de uso desse formato miditico so pouco consideradas; mais do que isso, a noo de que somos seres construdos por e construtores de linguagem e que a linguagem da publicidade fundamental na construo do cotidiano, no se manifesta no entendimento da propaganda. Os elementos de composio da propaganda so reconhecidos fragmentria, simplificada e intuitivamente, sinalizando para a necessidade do alfabetismo miditico conceito expandido do alfabetismo visual de Dondis (1997: 231). A conscincia mais profunda das estratgias comunicacionais das marcas pode acentuar as apropriaes e desconstrues das mensagens, e a constituio da cidadania ligada recepo ativa dos produtos miditicos. Oscilando entre lapsos de conscincia fragmentada e do conhecimento superficial das estratgias da linguagem publicitria, a juventude representada demonstra sua integrao sociedade de consumo transita pelos seus signos ao constituir sua auto-referncia , percebe o mundo sob sua tica, mira-se nos espelhos que refletem e refratam traos de sua percepo, sua sensibilidade, sua vida. Nesse cenrio existen-
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cial, os produtos tm seu lugar cativo, em dinmica que acompanha o esprito juvenil, baseada na ditadura do novo como princpio bsico; em torno dos recortes de vida associados s marcas, forjam-se identidades/identificaes instveis, fugidias, como mscaras disposio para uso e descarte, desvinculadas de papis sociais enraizados e transformadores: as escolhas identitrias do supermercado cultural so alimentadas, de forma decisiva, pelas narrativas derivadas dos apelos ao consumo.
Bibliografia
Baccega, M.A. (2003) Televiso e escola: uma mediao possvel?, So Paulo: Senac. Huergo, J.A. (1997) Comunicacin/educacin: mbitos, prcticas y perspectivas. La Plata: Periodismo y Comunicacin. Orozco Gomes, G. (1997) La investigacin en comunicacin desde la perspectiva cualitativa. Guadalajara: Instituto Mexicano. Revista Comunicao & Educao. n. 1-30, 1994-2005. So Paulo: CCA/ECA/USP; Paulinas.
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Abstracts
Part I Foundations for a Lusophone Communicational System Jom Evans Pim and Brbara Kristensen Abstract: Even sometimes controversially considered a result of Portugals post-imperialist mentality, Lusophony (community of Portuguese speaking people), when seen from a wider and intercultural perspective, becomes a space for exchange and dialogue, capable of promoting and articulating a wide network of relations well beyond the economic and political spheres, (re)configuring community(ies) that not only share a common language and history, but, above all, a will to draw together paths towards the future. In this sense, and as a privileged field for cooperation and exchange within the area of cultural production, analyzing the possibilities of establishing synergies between the diverse and disperse communicational spaces of different lusophone realities to create a vertebrated Lusophone communicational space seems appropriate. In this essay, after briefly going over the conceptions and problems posed by Lusophony, as a supranational community, the media scenes of Lusophone countries and territories are explored, finally pointing our a series of proposals that may be developed in this sphere. Keywords: lusophony, media, communication, cultural blocs, Portuguese language The historical proximity like news value: Angolas peace on the press Miguel Tez, Carmen Costa and Melitn Guevara Abstract: Everything what happens in the world doesnt comprise of the reality that the media construct. There are factors which promote that, within the events that media know, they are included in the redaccional surface instead of others. This process of construction of the agenda is equivalent to a fragmentation, selection and hierarchial structuring of the reality that know in order to decide what will be the reality that they transmit to their audiences. The present work leaves from the necessity to combine the news values, presents in the event, with factors externs to the facts but equal of determinants in newsmaking for decide inclusion, exclusion and emphasize or informative ranks. For that reason it reviews the mediatic impact of a subject of doubtless journalistic value: the peace accords in Angola, April of 2002 in the International news of newspapers from Spain, Portugal, Mexico and Galicia and conclude in the necessity to consider a new variable, the historical proximity, between the values that even determine the selection of facts for the agenda and their emphasis. Keywords: press, agenda, news value, historical proximity, linguistic proximity
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Media in Cape Verde: historical background and new developments Silvino Lopes vora Abstract: This paper aims to map media structures in Cabo Verde through the analysis of its historical background, since the introduction of the press in the archipelago to the new developments perceived in late 2006 and early 2007, with the licensing of four more television networks. This happened after ZAP TV, a cable network owned by Cabo Verde Telecom, started operating and the market was organized for the introduction of another cable network, owned by the Chinese company CVXTV, who promised to democratize cable network services, since prices practiced by Cabo Verde telecom cannot be afforded by most of the citizens. Keywords: Cape Verde, media, journalism Political map and freedom of the press in Guinea-Bissau Silvino Lopes vora e Helena Sousa Abstract: The media landscape in Guinea-Bissau is strictly linked with its recent history as an independent country. In the 1970s, following five centuries of Portuguese colonization, Guineans gained control over their own destiny. For propagandistic purposes, the African Party for the Independence of Guinea and Cape Verde was the first Guinean social actor to have its own voice in the print media. Pro-colonial views were mostly spread through. After independence, the media in Guinea-Bissau remain profoundly underdeveloped due to lack of political stability, poverty and remarkable social asymmetries. The media are extremely weak and the conditions for press freedom are still far from adequate. This article aims to identify the main traits of political and media systems in Guinea Bissau and to assess the circumstances under which journalistic activity is exercised. Keywords: media; Guinea Bissau, press freedom Communication against violence: meetings and experiences in Guinea-Bissau Adilson Vaz Cabral Filho Abstract: This article analysis community radio development in Guinea-Bissau, considering growing multilateral contributions between Brazil and Africa related to the institutional field in many sectors, but still incipient in community broadcast, in which there as notorious differences and surprising similarities, related not only with economic and political aspects, but also social and cultural ones. This article is based in texts and documents that reflect the perspective of democratic reconstruction of Guinea-Bissau and the development of public politics in community broadcast based on democratic disposal of the society of that country, showed during the I International Conference on the Violence based on Gender and Childhood, of which the author had the honor to participate as invited for the accomplishment of a workshop on the subject. Keywords: Guinea-Bissau, Africa, community radios, communication politics, community communication Images from distance: evolution of Macaus representations in Portuguese press Ana Horta Abstract: A small area in South China, Macau was nearly 500 years under Portuguese administration. This study aims to show the way how, during the 20th century, different historical,
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political, economical and media contexts have been shaping social representations about Macau has reported by the press in Portugal. Keywords: Macau, press, representation Radio flows in lusophone countries Fernando Kuhn Abstract: This article presents the results of an empirical research designed to observe international flows of content in the programming streamed by terrestrial radio stations from Lusophone countries through the Internet. It was carried out in January 2007 by using the methodology proposed by Kuhn (2005), which is based on the sampling of stations websites and their submission to an observation protocol for the attribution of profiles regarding to the sphere of their programming. The article discusses its results in comparison to the ones achieved by Kuhn (2005). Keywords: radio, internet, lusophone countries, flow, international communication Analysis of the relationship between mass media and NGOs applied in the Galician and Portuguese context Mara Salgueiro Santiso Abstract: Developing NGOs play a more and more important role in society. A lot of these charity associations were set up from the nineties in Galiza and Portugal. In this paper, we analyze the complicated relationship between mass media and non-governmental organizations, studying the contents of two newspapers: Pblico and Faro de Vigo. The great majority of their information about NGOs is slanted and incomplete. We are trying to analyze the causes of their disagreement: with different interests and looking for dramatic and ghoulish moments, the news are scattered all over the newspaper. But, charity associations need the Media for spreading their projects in the developing countries and collecting funds and the Media need NGOs for getting information from foreign countries, where these organizations have their projects. For that reason, NGOs and mass media are condemned to understand each other. Keywords: third sector, NGOs, mass media Concentration and media groups in Spain, Portugal and Iberoamerica Francisco Campos Abstract: Globalization and multimedia convergence is an ever changing landscape which crosses national frontiers in an attempt to develop synergies. In 2005, the main 20 European media groups altogether sum up 105.000 million euros and more than 400.000 jobs. The groups from Spain, Portugal and Iberian America, looking for their natural Spanish and Lusophone markets, aggregate 50.000 million euros. Media concentration develops in different world markets as legislation on media pluralism fades. However, the European Council, some states and civic institution have been emphasizing the need of pro-active policies in order to guarantee competition, transparency, freedom of expression, diversity and pluralism. Keywords: concentration, pluralism, transparency, convergence
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Portuguese cinema reception among local audiences Manuel Jos Damsio Abstract: This article discusses the results of a 2006 large scale study on perception forms and reception strategies of Portuguese audiences regarding locally produced movies. The reception of local movies by national audiences is market by rejection phenomena which reveals a deeper preconceived negative opinion in relation to locally produced cultural goods. The existing prejudice that is behind the relationship between audiences and locally produced cultural products calls for the development of new economic and cultural policies. Furthermore, it raises questions regarding the nature of Portuguese and European cultural production and the policies (both national and regional) over the last decades. Wider considerations are also put forward about how media can inform (and transform) audiences. Key words: audiences; cinema; reception, uses, consumption
Part II How to control the chaos in commnunication: a transdisciplinary study between Physics and Social Communication Christina Maria Pedrazza Sga Abstract: This academic research tries to show the interdisciplinarity that exists among Physics and other sciences, particularly, with Social Communication. The caos theory aims the way of communication and no-communication and the control of chaos by Cybernetics and Pragmatics. Keywords: chaos, communication, cybernetics, pragmatics Environmental journalism and sustainable consumption (Global warming also comes from uncontrolled consumption) Pedro Celso Campos Abstract: Until when will nature endure the consumption paradigm, which has been guiding, throughout decades, human societys behavior? What consequences shall fall upon the ecosystem when garbage production is originated from 9 billion people in the middle of this century according to UN data and not from the present 6,5 billion? Can we consider ethical such an economical model that is based in productivism, that benefits only profit and therefore makes products highly prejudicious to environment plastic containers, for example , or products that have programmed obsolescence, so that they shall be promptly replaced, or even products that are dangerous to health, such as pesticides and certain foods and medicines? What can journalists do for a better world if even they end up becoming replaceable pieces within the formidable media gearing? How to educate for sustainable consumption or just commerce, if ethics are degraded to second plan? Why most national governments does not support, with adequate legislation, environmental entities that turn themselves to the culture of peace and salvation of the planet? In this article we will see that being a journalism commited to the environment is accepting the challenge of changing the world nothing less. Keywords: sustainable consumption, environmental journalism, peace, nature, ethics, aesthetics
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In direction to Popular Communication: a case study of the Communitarian Radio Nova Gerao de Jataizinho (PR) Eduardo Y. Yamamoto Abstract: The present article is about the results of a Study of Reception by means of the hearing of the Communitarian Radio Nova Gerao de Jataizinho (PR). The data of the research showed forms of manifestation of popular communication not circumscribed to the canals communication technician. Such idea extends the possibilities of study of the popular communication stops beyond the antagonistic perspectives: mass and fine (or sophisticated) communication. Popular communication is communication practical, that crosses the daily one of the individuals, and opens way for possible social transformations. To defend this idea, the article will use the concept from Gramsci of against-hegemony and utopy from Mannheim. The joint of the data of the research demonstrates a politician compromise assumed for the radio, in disagreement with the law that the service institutes and with the yearnings of the represented community. Such fact is presented by the not passive consumption of the reception from the community. Keywords: reception studies, popular communication, culture, social movements Communitarian Europe and its trend towards decentralization in the audiovisual arena Antia Lopez Gomez Abstract: According to Iseppi (1983), an analysis on the different meanings of the concept of decentralization brings up the ambiguity of its use, when it comes to claming it as a possible object of current communication policies, at least amongst European Union members. Keywords: European Union; decentralization; audiovisual. Contemporary audiovisual fiction: nuclear actions and catalysis in the dominant linear narrative model Enrique Castell Mayo Abstract: Lets depart from an assumption: according to traditional narrative, the dramatic structure articulates two types of actions: core actions, the ones that sustain the plot; and secondary actions, which maintain the subplot. On its hand, the subplot would clarify the plots meanings, allowing, whenever its needed, the materialization of the authors thoughts or perspectives. In many movies lets take as an example the picture Intolerance (D. W. Griffith, 1916) , the plot wouldnt be other than the dramatic resource needed to capture the viewers attention and to be able to give, from the subplot, the following step: to persuade de viewer in a rational or emotional way. Keywords: audiovisual fiction; linear model; narrative. Ludology and New Media: the state of the art or 2001: A (Ludologic)Odissey Lus Filipe B. Teixeira Abstract: This paper proposes a vision, as accurate as possible, of the genesis and first scientific and academic steps of Ludology Studies (Game Studies), both in the Portuguese-speaking world and internationally. On the one hand, this new scientific field within the Communication and Culture Sciences has evolved in close interchange and, in some cases, even comparatively with
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the field of New Media Studies, being historically parallel to the development of e-culture and digital culture (especially from the 1950s onwards). On the other hand, as was the case with other areas of knowledge, stemming from the confrontation with narratological analyses, it seeks its methodological, disciplinary and scientific specificity in the (criticist) configuration of new, phenomenologically considered categories, namely of gameability experience and of mediation. It also becomes evident why, as was the case with Kubriks amazing film, 2001 also represents an (academic) landmark in this ludological odyssey. Keywords: ludology, game studies, narrativity, gameplay, new media Electronic Government, Digital Inclusion and Electronic Democracy: considerations to Ciberculture Helena Pereira da Silva and Ldia J. Oliveira L. da Silva Abstract: The full citizenship in XXI century, it estimates access to cyberspace and participation in the life of city and with this also one retaken of the community sense. However, the access to the information and the communication for the Internet and dealing symbolically with the subjects of the city/ community, aiming at an improvement in the physical plan, still is restricted to a small minority with skills of information literacy, inserted subject already in the Universal Human Rights. To the measure where the migration of the governments for cyberspace grows, it grows the importance of if considering the relation digital inclusion, electronic government and the information literacy education as subject of the Cyberculture. So that the electronic government if accomplishes, all the citizens need to interact electronically. If the majority is not in state of electronic citizenship, the electronic democracy or the proper democracy is not accomplished, in its classic direction. The objective of this work is to weave considerations on the relation electronic government, digital inclusion and citizenship as subjects of the Cyberculture. Keywords: e-government, information, literacy, education Research and information society: good practices on participatory democracy through mobile internet and social bookmarking Pedro de Andrade Abstract: Mobile internet is the new hip regarding information technologies. Nevertheless, digital technologies, being produced and consumed within our global society, have a sound impact upon social fabric, that cannot be neglected. For instance, internet search engines like Google are transforming corporate models and popular everyday culture. Furthermore, the so-called Web 2.0 promises a new autonomy to common citizen, regarding message and content production and diffusion, through social software and social bookmarking. Some effects of this communicative process are the emergence of a citizen-researcher and a citizen-journalist and the advent of a journalism and research society. Keywords: mobile internet, social software, social bookmarking, citizen-journalist, information society
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Communication in distance education: interaction modes and the pedagogical design Aldemilde Silveira Sartori Abstract: The Distance Education meets in expansion in our days and the consensus between authors emphasizes the technological development in the field of the telematics as factor of this growth. It is constituted by two basic elements: a structured course, whose content is offered to the students in diverse media, and the not-contiguous communication, that if carries through with the use of media. Authors usually classify or recognize generations in the history of the EaD, which would serve to indicate the tuning that the educative modality in the distance demonstrates to have with the development of the communicative technologies. In systems of EaD, the dialogue and the interactivity are intrinsically on to the pedagogical design. The Ways of Interaction, considered here, consist in a reflection instrument on the EaD and the relation between the diverse technologies and the pedagogical drawing of a course. Keywords: communication, distance education, pedagogical design The impact of publicity in the field of communication/education: 11th grade teachers and students reception Maria Aparecida Baccega et alii Abstract: The construction of social senses emerges from the field of communication-education. This is the place of dispute between the most important socializing agencies: school and family on one side, and the media on the other side. The importance of publicity in the composition of the media and the importance of consumption in the characterization of contemporary society have lead us to search within our schools for the concept that 11th grade students and teachers have of publicity and what kind of importance they attribute to it in terms of their every day lives and in terms of the school process. In order to do that, quantitative and qualitative methodologies have been blended. A thorough map of cultural consumption has been put together. The study of students compositions on publicity has also been undertaken, along with group discussion about three commercials collectively selected by them. The data refers to three schools in So Paulo: a public school from the outskirts, a public school from a lower middle class neighborhood and finally a private school from an upper middle class neighborhood. Keywords: publicity/advertising, communication/education, reception

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Algunhas notas sobre a investigacin como realizativo

Universidade de Santiago de Compostela. Presidente da Lusocom. zxorledo@usc.es

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PARTE I OS MEDIA NO ESPAO LUSFONO

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Fundamentos para um sistema comunicacional lusfono

Uma introduo necessria

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Comunidades de lngua portuguesa: aproximaes lusofonia

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Mapa 1 (Possveis) territrios da lusofonia

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A estrutura comunicacional no mundo lusfono: breves apontamentos diacrnicos

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Caminhos em portugus... Fazendo comunidade alm da CPLP

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A proximidade histrica como valor noticia: a paz de Angola na prensa

1. Introducin. Os medios de comunicacin como artesns da realidade

Facultade de Ciencias da Comunicacin da Universidade de Santiago de Compostela. mtunez@usc.es

Bolseira Predoutoral do Departamento de Ciencias da Comunicacin da Universidade de Santiago de Compostela. ccosta@usc.es

Coordinador dos estudos de Xornalismo da Universidade Autnoma de Tamaulipas (Mxico).

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