Viceministerio de Gestin Institucional

Oficina de Apoyo a la Administracin de la Educacin Unidad de Organizacin y Mtodos

Ao de la unin nacional frente a la crisis externa Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per 2007 2016 Dcada de la Educacin Inclusiva

NORMAS PARA LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS FISCALIZADAS DE EDUCACIN BSICA

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I DEL CONTENIDO Y ALCANCE

Artculo 1.- Las presentes normas regulan la organizacin, funcionamiento, administracin, supervisin y control de las Instituciones Educativas Fiscalizadas de Educacin Bsica que funcionan en los centros industriales, agrcolas o mineros sostenidas por los respectivos propietarios o empresas. Artculo 2.- Estn comprendidos dentro de los alcances de estas disposiciones, las Instituciones Educativas Fiscalizadas, los propietarios o empresas obligadas a sostenerlas, los rganos competentes del Ministerio de Educacin, as como las Instancias de Gestin Educativa Descentralizada del Sector Educacin.

CAPITULO II DEFINICIN Y OBJETIVOS Artculo 3.- Se denomina Institucin Educativa Fiscalizada, a la que funciona en los centros industriales, agrcolas o mineros, sostenida por la respectiva propietaria o empresa, que imparte educacin en los niveles y modalidades de Educacin Bsica, cuyo personal docente y administrativo pertenece al rgimen de la carrera especfica de servidores pblicos o del profesorado a la que han sido incorporados en el momento de ingreso o nombramiento, en condiciones similares a los trabajadores del Sector Pblico Educacin. Artculo 4.- La Institucin Educativa Fiscalizada tiene los siguientes objetivos: a) Brindar por cuenta de la empresa, un servicio educativo de calidad a sus trabajadores, hijos y familiares dependientes, que residan en el lugar donde se encuentra el centro de trabajo, dentro del marco de los fines establecidos por la Ley N 28044, Ley General de Educacin. b) Ofrecer a los estudiantes una formacin humanstica, cientfica, artstica y tecnolgica, que coadyuve al conocimiento de si mismo y de su entorno, con una slida formacin integral y el desarrollo de valores y actitudes que permita la adecuada convivencia social y democrtica, en el marco del bien comn. c) Potenciar y promover las buenas relaciones entre los integrantes de la comunidad educativa, as como con otras instituciones educativas pblicas y privadas de la localidad, la empresa y la comunidad, promoviendo la cooperacin y corresponsabilidad para ofrecer un servicio educativo de calidad que contribuya a formar una sociedad democrtica, solidaria, justa, inclusiva y forjadora de una cultura de paz. Artculo 5.- La Institucin Educativa Fiscalizada es sostenida por el propietario o empresa y guarda relacin funcional con el Sector Educacin y el Gobierno Regional, a travs de la Direccin Regional de Educacin y la Unidad de Gestin Educativa Local o la que haga sus veces, en cuya jurisdiccin se encuentra ubicada.

TITULO II RGIMEN ADMINISTRATIVO CAPTULO I DE LA AUTORIZACIN Y/O FUNCIONAMIENTO Artculo 6.- La Direccin Regional de Educacin, rgano especializado del Gobierno Regional, autoriza el funcionamiento de la Institucin Educativa Fiscalizada, en coordinacin y previa opinin de la Unidad de Gestin Educativa Local o la que haga sus veces, en cuya jurisdiccin est ubicada la Institucin Educativa. Artculo 7.- La solicitud para la autorizacin de funcionamiento de la Institucin Educativa Fiscalizada, la presenta por escrito la empresa y/o propietaria, adjuntando la versin digital del respectivo proyecto, ante la Unidad de Gestin Educativa Local o la que haga sus veces, la misma que con la opinin pertinente la elevar a la correspondiente Direccin Regional de Educacin. Artculo 8.- El plazo para la presentacin de la solicitud para la autorizacin del funcionamiento de una Institucin Educativa Fiscalizada, vence el ltimo da til del mes de octubre del ao anterior a aqul en que se va a iniciar el servicio educativo. Artculo 9.- La solicitud de autorizacin para el funcionamiento de la Institucin Educativa Fiscalizada, se formular con carcter de declaracin jurada precisando lo siguiente: a) Nombre o Razn Social e identificacin del propietario o empresa sostenedora, incluyendo el nmero de su Registro nico de Contribuyente (RUC). b) Nombre propuesto para la Institucin Educativa. c) Nombre del Director(a). d) Integrantes del Comit Directivo de ser el caso y nmero de personal docente y administrativo. e) Informacin sobre los niveles y modalidades que atender la Institucin Educativa Fiscalizada. f) Fecha prevista para el inicio de las actividades acadmicas, periodicidad y trmino del ao escolar en el marco de la calendarizacin flexible y el cumplimiento del mnimo de horas de trabajo pedaggico. g) Nmero probable de alumnos y secciones que funcionarn al inicio del servicio educativo. h) Proyecto Educativo Institucional (PEI), Proyecto Curricular de Centro (PCC) conforme a las normas especficas, sobre la base del Diseo Curricular Nacional y su diversificacin correspondiente y el Reglamento Interno (RI). i) Inventario de mobiliario escolar, material educativo pertinente, equipos y bienes con que contar la Institucin Educativa al iniciar sus actividades. j) Plano de ubicacin y distribucin del local que ocupar la Institucin Educativa, acompaado del respectivo informe sobre la idoneidad de las instalaciones en relacin al nmero previsto de alumnos, suscrito por un Arquitecto o Ingeniero Civil colegiado, as como el informe de Defensa Civil. k) Copia del ttulo de propiedad del terreno o local o copia del contrato de alquiler del local que ocupar la Institucin Educativa Fiscalizada. Artculo 10.- La Unidad de Gestin Educativa Local verifica en el plazo no mayor de quince (15) das, el cumplimiento de los requisitos consignados en la solicitud de autorizacin de funcionamiento. De formular observaciones, la devolver a los interesados para la subsanacin correspondiente. En caso de no existir observaciones o de haberse subsanado las efectuadas, la elevar a la Direccin Regional de Educacin para su respectiva autorizacin. La Direccin Regional de Educacin, expedir la Resolucin de autorizacin o denegatoria de la creacin y registro de la Institucin Educativa Fiscalizada.

CAPTULO II DE LA AMPLIACIN, RECESO, REAPERTURA Y DISOLUCION DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS FISCALIZADAS Artculo 11.- La solicitud de ampliacin, receso, reapertura o disolucin de una Institucin Educativa Fiscalizada, se presentar a la respectiva Unidad de Gestin Educativa Local o la que haga sus veces, la misma que con la opinin pertinente la elevar a la correspondiente Direccin Regional de Educacin para la expedicin de la respectiva resolucin. Artculo 12.- La ampliacin de los servicios educativos procede por el incremento de la poblacin escolar, en los niveles y modalidades educativas, que atiende la Institucin Educativa Fiscalizada, siempre que la empresa que la sostiene acredite lo siguiente: a) b) c) d) e) Plano del local, con los ambientes que se destinarn para la ampliacin del servicio. Material educativo y mobiliario escolar. Meta de atencin. Actualizacin del PEI, Reglamento Interno y Proyecto Curricular del Centro. Fundamentacin del Director de la Institucin Educativa sobre la necesidad de su ampliacin.

Artculo 13.- La Institucin Educativa Fiscalizada podr ser recesada, parcial o totalmente, hasta por un perodo de dos aos, a solicitud de la empresa sostenedora, siempre que se garantice la culminacin del perodo lectivo en curso y el pago de las remuneraciones, bonificaciones y beneficios del personal docente y administrativo de la Institucin Educativa, mientras proceda su reubicacin. Artculo 14.- La reapertura o reinicio del funcionamiento de la Institucin Educativa requiere autorizacin mediante resolucin de la respectiva Direccin Regional de Educacin, siempre que se acredite que han desaparecido las causales que motivaron el receso y aseguren la prestacin normal del servicio educativo. Artculo 15.- El cambio o traslado de local de una Institucin Educativa Fiscalizada, a solicitud del propietario o empresa que la sostiene, ser autorizado por resolucin de la respectiva Direccin Regional de Educacin, asegurando el normal desarrollo de las actividades educativas. Artculo 16.- La disolucin de una Institucin Educativa Fiscalizada, se efectuar a solicitud escrita y debidamente justificada de la propietaria o empresa que la sostiene y ser autorizada por resolucin de la respectiva Direccin Regional de Educacin, siempre que se garantice la conclusin del perodo lectivo. Autorizada la disolucin, la documentacin pedaggica y administrativa de la Institucin Educativa Fiscalizada ser entregada bajo inventario, a la respectiva Unidad de Gestin Educativa Local o la que haga sus veces. Artculo 17.- En caso de disolucin de una Institucin Educativa Fiscalizada, el personal docente y administrativo nombrado, ser reasignado a peticin de parte, de manera excepcional y prioritaria en plazas vacantes existentes en las Instituciones Educativas Pblicas de la Unidad Ejecutora en la que se encuentra ubicada la Institucin Educativa Fiscalizada, sin perjuicio de ello, la empresa sostenedora, deber liquidar y pagar la compensacin por tiempo de servicios y dems beneficios que le correspondan al personal, hasta la fecha de la disolucin y reasignacin correspondiente de acuerdo a las normas legales vigentes.

CAPTULO III DEL DIRECTOR, PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO Artculo 18.- El Director de la Institucin Educativa Fiscalizada, ser nombrado por la Direccin Regional de Educacin o Unidad de Gestin Educativa Local o la que haga sus veces, a propuesta de la empresa sostenedora, siempre y cuando rena los requisitos establecidos por la Ley N 28044, Ley General de Educacin y la Ley N 29062, Ley que modifica la Ley N 24029, en lo referido a la Carrera Pblica Magisterial.

Artculo 19.- El personal docente y administrativo que ingresa al servicio de una Institucin Educativa Fiscalizada, ser nombrado o contratado por la respectiva Unidad de Gestin Educativa Local o la que haga sus veces, a propuesta de la empresa sostenedora, debiendo cumplir los requisitos establecidos por las normas legales vigentes. El citado personal tiene los mismos derechos y obligaciones que el personal de las Instituciones Educativas Pblicas y los establecidos por la presente norma. Artculo 20.- Las acciones de personal a que se refiere la Ley N 24029, Ley del Profesorado y la Ley N 29062, que modifica la Ley N 24029, en lo referido a la Carrera Pblica Magisterial y el Decreto Legislativo N 276 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 005-90PCM, en lo que respecta al personal administrativo, sern efectuadas por la Direccin Regional de Educacin o Unidad de Gestin Educativa Local o la que haga sus veces, a propuesta de la empresa sostenedora, en el marco de las precitadas normas.

CAPTULO IV DE LAS REMUNERACIONES Y SUBSIDIOS Artculo 21.- Las remuneraciones, bonificaciones y beneficios del personal de la Institucin Educativa Fiscalizada son abonadas por la empresa que la sostiene, de acuerdo a las disposiciones legales y administrativas vigentes para el personal de la Institucin Educativa Pblica. Artculo 22.- Sin perjuicio de las remuneraciones, bonificaciones y beneficios que obligatoriamente le corresponde abonar, la empresa y/o propietaria que sostiene una Institucin Educativa Fiscalizada, podr establecer adicionalmente, bonificaciones y asignaciones de estmulo al personal docente y administrativo de la misma, los que sern percibidos mientras estn a cargo de la Empresa que sostiene la Institucin Educativa Fiscalizada.

TITULO III DEL REGIMEN ACADEMICO CAPITULO I DEL SERVICIO EDUCATIVO Artculo 23.- La organizacin y funcionamiento integral de la Institucin Educativa Fiscalizada, constar en su respectivo Reglamento Interno, estar en funcin al nivel y la modalidad educativa que atiende, en concordancia con lo establecido por la Ley N 28044, Ley General de Educacin y sus Reglamentos en lo que corresponde, sin ms limitaciones que las que pudieran determinar las leyes. Artculo 24.- El inicio y la finalizacin del ao lectivo son programados por la Institucin Educativa Fiscalizada. Su duracin no ser menor a la establecida por el Ministerio de Educacin para las Instituciones Educativas Pblicas a nivel nacional, de acuerdo al nivel o modalidad educativa. Artculo 25.- La supervisin interna de la Institucin Educativa Fiscalizada, es responsabilidad del Director y Personal Jerrquico de la misma. La supervisin externa estar a cargo de la respectiva Unidad de Gestin Educativa Local o la que haga sus veces o de la Direccin Regional de Educacin, en cuya jurisdiccin se encuentra la Institucin Educativa Fiscalizada. Se realiza de acuerdo con las normas emitidas por el Ministerio de Educacin y el Gobierno Regional, en el marco de las competencias compartidas. Artculo 26.- La Asociacin de Padres de Familia participa en la correspondiente Institucin Educativa Fiscalizada, de conformidad con la Ley N 28628 y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N 004-2006-ED.

CAPITULO II DE LOS RECURSOS ECONOMICOS Y FINANCIEROS Artculo 27.- El sostenimiento de la Institucin Educativa Fiscalizada a que la empresa o propietaria est obligada, cubre todo lo necesario para que el servicio educativo se ofrezca en las mejores condiciones, de conformidad a lo establecido por la Ley N 28044, Ley General de Educacin y sus reglamentos. Artculo 28.- La empresa que sostiene la Institucin Educativa Fiscalizada, proporcionar vivienda, comedor, recreacin, servicios de salud y estmulos para la capacitacin profesional del personal del Centro Educativo Fiscalizado, de acuerdo con las leyes y reglamentos del sector productivo correspondiente y sus posibilidades reflejadas en la poltica general de la empresa. Artculo 29.- La empresa sostenedora a requerimiento de los rganos competentes del Ministerio de Educacin o del Gobierno Regional a travs de la Direccin Regional de Educacin, Unidad de Gestin Educativa Local o la que haga sus veces, pondr a su disposicin la documentacin econmica financiera de la Institucin Educativa Fiscalizada que la sostiene, para fines de control.

CAPTULO III RELACIONES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS FISCALIZADAS CON OTRAS INSTITUCIONES Artculo 30.- La Institucin Educativa Fiscalizada podr ejecutar actividades de promocin educativa comunal a travs de eventos culturales, deportivos y recreacionales, en coordinacin con la empresa que la sostiene. Artculo 31.- El Ministerio de Educacin y/o el Gobierno Regional, a travs de las Direccin Regional de Educacin, Unidad de Gestin Educativa Local, o la que haga sus veces, supervisa el funcionamiento de la Institucin Educativa Fiscalizada, con la finalidad de asegurar la calidad y eficiencia del servicio educativo y el cumplimiento de las disposiciones legales que la rigen. Artculo 32.- La Institucin Educativa Fiscalizada depende y mantiene relacionales funcionales con la Unidad de Gestin Educativa Local o la que haga sus veces o la Direccin Regional de Educacin correspondiente, en los aspectos de administracin de personal, supervisin tcnico pedaggica y funciones de control, con la participacin de la empresa sostenedora. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PRIMERA.- La Institucin Educativa Fiscalizada cumplir con las disposiciones que regulan el servicio educativo, establecidas en la Ley N 28044, Ley General de Educacin y sus respectivos reglamentos, as como las disposiciones aprobadas por Resolucin Ministerial del Sector Educacin. SEGUNDA.- La Institucin Educativa Fiscalizada continuar utilizando la denominacin o nombre asignado mediante la Resolucin que autoriza su creacin y funcionamiento o modificacin efectuada antes de la vigencia de las presentes normas. TERCERA.- La Institucin Educativa Fiscalizada est obligada a presentar la informacin o documentacin que conforme a la Ley N 28044, Ley General de Educacin y sus Reglamentos y las normas emanadas del Ministerio de Educacin y del Gobierno Regional, le sean requeridas por la Direccin Regional de Educacin o Unidad de Gestin Educativa Local o la que haga sus veces. CUARTA.- El personal directivo, jerrquico, docente y administrativo nombrado por Resolucin de la Direccin Regional de Educacin o Unidad de Gestin Educativa Local o la que haga sus veces, con anterioridad a la vigencia del presente Decreto Supremo, continuar con el rgimen laboral y los derechos legalmente alcanzados, teniendo en cuenta lo siguiente:

a) Las remuneraciones, compensacin por tiempo de servicios, subsidios, bonificaciones y dems beneficios, se continuarn otorgando a cargo de la empresa que sostiene a la Institucin Educativa Fiscalizada, de acuerdo a las disposiciones legales y administrativas vigentes para el personal estatal. b) Las reasignaciones, permutas, ascensos, licencias, otorgamiento de premios y estmulos, aplicacin de sanciones, ceses y dems acciones de administracin de personal, sern autorizados por Resolucin de la Direccin Regional de Educacin o Unidad de Gestin Educativa Local o la que haga sus veces, previa propuesta de la empresa que sostiene a la Institucin Educativa Fiscalizada y observando las normas aplicables al personal de las Instituciones Educativas Pblicas. c) Los profesionales de la educacin comprendidos en la Ley N 24029 - Ley del Profesorado y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 019-90-ED, nombrados o reasignados por Resolucin de las Instancias de Gestin Educativa Descentralizada, tendrn el mismo tratamiento del personal docente de las Instituciones Educativas Pblicas, para efectos de su incorporacin a la Carrera Pblica Magisterial establecida por la Ley N 29062 - Ley que modifica la Ley del Profesorado en lo referido a la Carrera Pblica Magisterial y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N 003-2008-ED y dems normas complementarias. QUINTA.- En caso de disminucin de la poblacin escolar y de las metas de atencin de la Institucin Educativa Fiscalizada, la empresa que la sostiene informar dicha situacin a la Unidad de Gestin Educativa Local o la que haga sus veces o a la Direccin Regional de Educacin, para que proceda a evaluar la declaracin de excedencia del personal docente y administrativo y autorice su reasignacin en plaza vacante existente en una Institucin Educativa Pblica de conformidad con las normas legales sobre el particular. La empresa que sostiene a la Institucin Educativa Fiscalizada, continuar abonando las remuneraciones, bonificaciones y beneficios del citado personal hasta la ejecucin de la respectiva reasignacin. SEXTA.- La Empresa que sostiene una institucin Educativa Fiscalizada podr solicitar a la Direccin Regional de Educacin correspondiente, su conversin a Institucin Educativa Pblica, cuando ms de las 2/3 partes de estudiantes provienen de la comunidad o poblacin aledaa o cuando concluye sus actividades productivas empresariales, siempre que se cumplan las siguientes condiciones: a) Que la Empresa que sostiene a la Institucin Educativa Fiscalizada, transfiera a la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada a cuya jurisdiccin pertenece, a ttulo gratuito, la propiedad del terreno, local y equipamiento de la Institucin Educativa Fiscalizada. b) Cancelar previamente a todos los trabajadores de la Institucin Educativa Fiscalizada los beneficios sociales y derechos que por Ley les corresponde hasta la fecha de liquidacin. c) La Instancia de Gestin Educativa Descentralizada, Unidad Ejecutora de Presupuesto gestionar oportunamente ante el pliego presupuestal las plazas de personal directivo, jerrquico, docente y administrativo que sean necesarias para atender el servicio educativo pblico. De no contar el Pliego Presupuestal con los recursos disponibles, se solicitar al Ministerio de Economa y Finanzas, la previsin de los recursos que garanticen el pago oportuno de dicho personal.

SPTIMA.- El Ministerio de Educacin dictar mediante Resolucin Ministerial, las disposiciones que sean necesarias para el cumplimiento de las presentes normas.