Repblica Bolivariana de venezuela Ministerio del poder popular para La Educacin Universitaria Universidad Bolivariana de Venezuela Fundacin Misin

Sucre PFG Estudios Jur dicos !ldea Universitaria "Si#n Rodr $uez%

Estrate$ias socio&'ur dicas en la co#unidad La Planta( re)erente a la protocolizacin de los t tulos de propiedad * la se$uridad ciudadana+

,nte$rantes del e-uipo autor. Arena Patricio, Blanco Sandra, Colmenares Agustn, Daz Jobito, Faneite Belkys, Flores Gladys, Garca Luisa, Godoy ioleta, Gull Carolina, !eredia "ario, !ern#ndez Ana, !ern#ndez $a%omys, !errera Jos&, !ern#ndez Luis, Loaiza 'elitza, "alloney Daysi, Pineda Cesar, Pinto Janet%, Pitre Juber, (io)a Doris, (i*ero )asmn, Salomone Ana, Starke Desideria, argas 'enni++er, er%elst (odul+o, illegas Luz,

!sesor lcdo. J%on Jairo Sira

Puerto /abello( #arzo de 0+120

,ndic3

Portada------------------------,, ---------, .#g, / /ndic&-,, ---------------------------------, .#g,// Fic%a t&cnica del .royecto comunitario socio )urdico-----,,-,,--, .#g, 0 Bre*e resumen del estado .royecto-------------,,,.#g,1 actual del

Lista de estudiante---------------------------, .#g, 22 Lista de miembros de la comunidad 3ue .artici.an directamente del .royecto------------------------------,, ,.#g, 24 Datos de los docentes del .royecto, acom.a5amiento a la unidad integradora .royecto y *oceros de S$A6 de la secci7n-,----,--, .#g,24 /ntroducci7n--------------------,---,----,, --, .#g,28 Descri.ci7n general del .royecto-------,----,,--,-----,, .#g,29 Comunidad con la 3ue se desarrolla el .royecto, n:mero a.ro;imado

de %abitantes y +amilias *inculadas--------,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, .#g,29 <bicaci7n geogr#+ica de la comunidad----------------,.#g,29 Linderos--------------------------------, .ag,2= >rea territorial--------------------------,-, --, .ag,2= Su)etos sociales o actores comunitarios del .royecto---------,, .#g,2= /ndicadores socio .olticos del .royecto y .rinci.ales bene+iciarios--, .ag,2? Conte;to en el cual se desarrolla el .royecto-------------.#g,2@ Fundamentaci7n -, .#g,4? A A Bn lo .#g,4? Bn lo .#g,4@ socialAte7rica------------------,-,,

social-,------------------------,, te7rico------------------,----,--,, )urdica----------------------,

Fundamentaci7n --, .#g,84

Plan de desarrollo econ7mico y social de la naci7n 4CC?A4C28--,--, .#g,8@ Plan de acci7n----------------------------,-,, .#g,04
3

Planteamiento de la .roblem#tica abordada--------------, .#g,0= A A A A A Antecedentes---------------------,-,-.#g,0@ Justi+icaci7n---------------------,-,--,, .#g,9C 6b)eti*o general de la in*estigaci7n--,,------,,,,-,-, .#g,92 6b)eti*os .#g,92 es.ec+icos del .royecto-,-----,,------,, y

(ecomendaciones .ro.uestas---------------,.ag,92

Sistematizaci7n de e;.eriencias y e*aluaci7n del .roceso------,,, .#g,90 inculaciones de las di+erentes unidades curriculares-------,--, .#g,== Logros y soluciones encontrados-------------,,----,, -- .#g,=@ Limitaciones obst#culos-----------------------,,, .#g,?2 An#lisis del .a.el de las instituciones .:blicas u organismos Sociales relacionados con el desarrollo del .royecto Daccesibilidad ' rece.ti*idadE -----------------------------,, .#g,?2 Conclusi7n-------------------------- .#g,?0 Glosario de t&rminos------------------------,, -- .#g,?= y

(e+erencias --- .#g,14

bibliogr#+icas---------------------,

Ane;os-----------------------------,-,, -,-, .#gl,11 Fic4a t3cnica del pro*ecto co#unitario socio 'ur dico

5o#bre del pro*ectoF Bstrategias socioA)urdicas en la comunidad La Planta re+erente a la .rotocolizaci7n de los ttulos de .ro.iedad y la seguridad ciudadana,

L neas del pro*ecto Si#n Bol var en la -ue se en#arca. Bl .royecto est# enmarcado legalmente en el segundo y tercer e3uilibrio del .lan de desarrollo econ7mico y social de la naci7n 4,CC?A4,C28, GLa Su.rema Felicidad SocialH y GDemocracia Protag7nica y (e*olucionariaH, Iiene como .unto de .artida la construcci7n de una estructura social incluyente, +ormando una nue*a sociedad de incluidos, un nue*o modelo social, .roducti*o, socialista, %umanista, end7geno, donde todos *i*an en similares condiciones rumbo a lo 3ue deca Sim7n Bol*ar GLa Su.rema Felicidad SocialH, re+le)#ndose enF Garantizar el acceso a una *i*ienda digna Garantizar la tenencia de la tierra, Promo*er el acceso a los ser*icios b#sicos, Promo*er mayor acceso al cr&dito %abitacional,
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Fomentar y a.oyar la .artici.aci7n y el com.romiso .ara la construcci7n de *i*iendas,

Fomentar la ca.acidad de toma de decisiones de la .oblaci7n Di+undir e;.eriencias organizati*as comunitarias Promo*er la +ormaci7n y organizaci7n social Crear canales e+ecti*os .ara la contralora social Pro.iciar una seguridad ciudadana e+ecti*a Los ciudadanos conser*ar#n siem.re su .oder y soberana, la cual est# siem.re orientada %acia el bienestar de todos, con los .rinci.ios de igualdad y libertad a tra*&s de las estrategias y .olticas del tercer e)e del Plan $acional Sim7n Bol*ar 4,CC?A4,C28

6b'etivo. Ado.tar estrategias socioA)urdicas en la comunidad La Planta re+erente a la .rotocolizaci7n de los ttulos de .ro.iedad y la seguridad ciudadana,

Su'etos sociales o actores co#unitarios del pro*ecto. asamblea de ciudadanos y ciudadanas de la comunidad La Planta, conse)o comunal La Planta, D.artici.aci7n de los comit&s y mesas t&cnicas de educaci7n, %#bitat y *i*ienda, economa comunal, salud, tierra y ambiente, unidad de contralora social, unidad administrati*a y +inancieraE, asociaci7n ci*il La Planta,

!ldeaF Com.le)o Boli*ariano Sim7n (odrguez, Fundaci7n "isi7n Sucre,

Se#estreF J

SeccinF Knica,

/o#unidad( en el -ue se realiza( n#ero apro7i#ado de )a#ilias o personas bene)iciadas por el pro*ecto F La comunidad de la urbanizaci7n La Planta, cuenta con 204 casasL con una .oblaci7n de 080 %abitantes, distribuidos enF 229 adultos masculinosL 280 adultas +emeninasL 10 ni5os, 9= ni5as, 48 adolescentes masculinosL 20 adolescentes adultos mayores masculinosL 9 adultas mayores +emeninas, +emeninasL 8

Localizacin de la co#unidad( or$anizacin o sector social F la urbanizaci7n La Planta est# ubicada, en el Bstado Carabobo, munici.io aut7nomo Puerto Cabello, .arro3uia Goaigoaza, dentro del siguiente #mbito geogr#+icoF

5o#bre del conse'o co#unal. conse)o comunal GLa PlantaH

For#as sociales de or$anizacin * participacin popular en la co#unidadF se encuentra el conse)o comunal La Planta, y la asociaci7n ci*il La Planta, con+ormado la .rimera alimentaci7n, energa y gas, .or tres D8E unidadesF la e)ecuti*a, educaci7n, %#bitat y integrada .or diecisiete D2?E comit&s de traba)o y mesas t&cnicasF de salud, comunicaciones, *i*ienda, traba)adores sociales, economa .o.ular, cultura, .rotecci7n e igualdad social, trans.orte y *ialidad, in+raestructura, de.orteL .royecto y
7

an#lisis, ambiente, seguridad y de tierraL unidad administrati*a y +inanciera comunitaria, as como de contralora social + .lani+icaci7n .:blica, ocero del conse)o local de

,nstituciones pblicas involucradas en el Pro*ecto F conse)o comunal La Planta, asociaci7n ci*il la Planta, /$A /, BA$A /!, cuer.o de bomberos munici.ales de Puerto Cabello, Protecci7n Ci*il, /A"P(6A", <ni*ersidad Boli*ariana de enezuela, Fundaci7n "isi7n Sucre PFGBJ, (egistro P:blico del munici.io aut7nomo de Puerto Cabello,

5or#as vinculadas con el Pro*ecto Declaraci7n <ni*ersal de los Derec%os !umanos, Constituci7n de la (e.:blica Boli*ariana de enezuela, Ley 6rg#nica del Sistema de Seguridad Social, Ley 6rg#nica de Los Conse)os Comunales, Ley 6rg#nica del Poder Po.ular, Ley 6rg#nica de Partici.aci7n Po.ular, Ley 6rg#nica de Plani+icaci7n P:blica y Po.ular, Ley 6rg#nica de Contralora Social, Ley Bs.ecial de Protecci7n al Deudor !i.otecario,
8

Proyecto $acional Sim7n Bol*ar .rimer .lan socialista PPSA 4,CC?A 4,C28,

6rdenanza "unici.al del "unici.io Puerto Cabello,

Breve resu#en del estado actual del pro*ecto Bn el .resente .royecto se trata del an#lisis socio )urdico de las .roblem#ticas abordadas dentro de la comunidad La Planta y determinada las .osibles soluciones de las mismas, im.lementar las estrategias en cuanto a la .rotocolizaci7n de los ttulos de tierra Ddando .rimeros los .asos .ara la cancelaci7n de la %i.oteca, sobre los terrenos 3ue ocu.a la mencionada urbanizaci7nE y de seguridad ciudadana de la urbanizaci7n La Planta, Iodo esto en el marco de la organizaci7n comunitaria, el cual aborda la atenci7n socioA)urdica y el a.orte de soluciones a di*ersos .roblemas encontrados a tra*&s del diagnostico, como el de orientar e im.lementar los .asos consiguientes, .ara la consecuci7n de los ttulo de .ro.iedad de los terrenos y .or ende de sus *i*iendas, lo cual %aba sido in+ructuoso, Como e)es trans*ersales a las .roblem#ticas a3u re+eridas como de .rimera lnea, encontramos 3ue e;istan di*ergencias .ro+undas entre los %abitantes de esa comunidad Ddi*isiones en a.oyos tanto del conse)o comunal como de la asociaci7n ci*il, creando bandos o.uestos y en+rentadosE, /gualmente, e;tendiendo la orientaci7n %acia estrategias 3ue ayuden a atacar la inseguridad ciudadana e;istente en la zona D.resumiblemente el consumo y tr#+ico de sustancias estu.e+acientes y .sicotr7.icasE, minimiz#ndolaL en articulaci7n de la comunidad y entes del gobierno munici.al, regional yMo nacional,
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De acuerdo al ob)eti*o de la .ro.uesta y e)ecuci7n del .royectoL en cuanto a los .asos .ara lograr una .rotocolizaci7n de los ttulos de .ro.iedad, se encuentra e)ecutado en un @8N, este .orcenta)e se re+iere a la cantidad de %abitantes 3ue ya %an elaborado sus res.ecti*o e;.edientes .ara la negociaci7n con Bana*i% y lograr la liberaci7n de las %i.otecas e;istente sobre los terrenos y obtener la titularidad de las mismas mediante el .roceso legal denominado .rotocolizaci7n, Contando con el a.oyo casi absoluto de la comunidad y las organizaciones establecidas, !abiendo cum.lido con el desarrollo de las acti*idades elaboradas seg:n el .lan de acci7nF entre*ista con Bana*i%, conse)o comunal A asociaci7n ci*ilA estudiantes, *isitas de cam.o, reuniones con el conse)o comunal, realizaci7n de seminarios y talleres en lo re+erente a la obtenci7n de la .ro.iedad, ' en lo re+erente a la inseguridad, est#n en .rogramaci7n dictar talleres en relaci7n a la .re*enci7n del delito seg:n las necesidades de la comunidad, De igual manera se e+ectuaron las res.ecti*as *inculaciones con las otras carreras 3ue tienen 3ue *er con el .royecto como sonF Bducaci7n la cual se im.arte en la aldea uni*ersitaria GJuan Jos& FloresH, donde se solicitaron las estrategias metodol7gicas y .edag7gicas .ara abordar comunidades, Gesti7n social ubicada en la aldea uni*ersitaria GSim7n (odrguezH, donde se +acilit7 la estrategia .ara la co%esi7n, con*i*encia, organizaci7n comunitaria, acuerdos .ara abordar las .olticas .:blicas a ni*el comunal y con .royecto as como su inserci7n en la comunidad y en las instituciones, Gesti7n ambiental, im.artida en la aldea Boli.uertos, la cual brindar# orientaci7n en cuanto al estudio de suelos, .ara conocer la .osibilidad
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%abitacional de la comunidad La Planta, medir el e+ecto del +en7meno

climatol7gico conocido como *aguada, %i.ot&tizar .osibles da5os a corto, mediano y largo .lazo, 'a 3ue e;iste .ermiso de %abitabilidad :nicamente con +ines de dar cum.limiento a los tramites de .rotocolizaci7n de la .ro.iedad de las *i*iendas, a*alados .or los de.artamentos de ingeniera munici.al y .laneamiento urbano a la +ec%a de 9 de marzo de 4,CC0, Bn este orden de ideas, se en*iaron o+icios con la .artici.aci7n a los di+erentes coordinadores .ara establecer los enlaces corres.ondientes, Como estaba .autado, los re.resentantes de Bana*i%, el da s#bado 1 de octubre de 4C22, %acen acto de .resencia a las inmediaciones de la comunidad La Planta, entre las 3ue se encuentranL 'esenia (odrguez )e+a de cobranzas del re+erido banco , (onald Cortez y $elson Panto)a , *ale la .ena destacar 3ue los t&cnicos 3ue iban a realizar la ins.ecci7n .ara la cada de agua de los cerros, no estu*ieron .resentes, los cuales +ueron .rometidos .or el gerente de atenci7n al ciudadano de la instituci7n arriba se5alada,

Siendo las 2CFCC de la ma5ana, se dio inicio a una asamblea de ciudadanos y ciudadanas en la comunidad La Planta, es.ec+icamente en la .laza del sector, donde .or .rimera *ez estu*o la re.resentaci7n del .ersonal de la o+icina de cobranzas del Banco $acional de i*ienda y !#bitat DBA$A /!E, 3uienes se identi+icaron como la doctora 'esenia (odrguez, )e+e del de.artamento de cobranzas y el licenciado (onald Cortez, coordinador de cobranzas del re+erido banco, La +inalidad de dic%a asamblea y de la *isita de estos ciudadanos en el munici.io Puerto Cabello, +ue rati+icar la in+ormaci7n 3ue se %aba dado con anterioridad, como es in+ormar a la comunidad sobre el estatus en el
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cual se encuentran los documentos .or ante esa instituci7n, .ara lograr la liberaci7n de la %i.oteca y .osterior .oder realizar la .rotocolizaci7n de las 204 *i*iendas de la comunidad, la misma la comenz7 la Doctora 'esenia (odrguez, e;.oniendo 3ue se en*i7 un .unto de cuenta al "inisterio de !#bitat y i*ienda, .ara 3ue &ste autorice o no a BA$A /! .ara comenzar los tr#mites .ara la liberaci7n de la %i.oteca 3ue gra*a sobre los terrenos,

Lista de estudiantes
58 C2 C4 C8 C0 C9 C= C? C1 C@ 2C 22 24 28 20 29 2= 2? 21 2@ 4C 42 44 40 49 4= !pellidos * 5o#bres Flores, Gladys ", Starke,, Desideria ", !eredia !,, "ario B, Arena (,, Patricio Loaiza A,, 'elitza ", Daz "#r3uez, Jobito (i*ero (,, Jazmn !, Salomone, Ana ", Pinto (,, Janet% J, Faneite I,, Belkys ', "alloney B,, Daysi I, er%elst, (odul+o G, (io)a, Doris Delicia Garca, Luisa C, illegas, Luz Am&rica Gull, Carolina Colmenares, Agustn Pitre, Juber Ja*ier Blanco , Sandra L, Godoy, ioleta J, Pineda, Cesar 6, !ern#ndez, Ana B, !errera, Jos& S, argas, 'enni++er ', !ern#ndez, Luis D, /+,+ /orreo electrnico 9el3)ono C404A8=0C?2@ C040A04?C=2= C024A=?C1200 C02=AC4?C02C C024A09?992@ C040A0=4214C C040A0418=9C C024A110=C19 C024A0049C88 C04=A=02?=22 C020A00290@9 C024A8088=@? C04=A8022294 C040A004CC4@ C040A0@9=22C C024A001C914 C024A28489=0 C04=A?8C41CC C024A0910@@1 C02=A884=@0@ C024A=?414?C C024A18=CC=@ C04=A900?8C= C024A282CC?C C020A910C9@1 C024A18=CC=@ 12

4,0=1,21@ mercedesOgO2@0CP%otmail,com 8,281,280 deriastarkeO0?P%otmail,com 8,9?@,9C= mario%@9CP%otmail,com 8,=C2,219 arena.atP%otmail,com 0,011,?@2 yelitzaloaizaP%otmail,com 0,18?,4@9 el%indu2P%otmail,com =,@=2,92? )asminr42P%otmail,com ?,2=?,?@= anamariaOsalomoneP%otmail,com ?,2=1,9=2 )anet.in=4P%otmail,com ?,2=@,=20 FaneiteObellkP%otmail,com ?,2?8,9=@ malloney8?P%otmail,com ?,2?0,108 rodul+o4CC?=CP%otmail,com 1,9@2,042 delicia812P%otmail,com 1,9@0,?=C yuluinaO2C4P%otmail,com 1,=20,8=0 luz*illegas8=0Pgmail,com @,=18,222 2C,49C,2CC 22,C@?,=98 22,2C4,2?4 22,294,0@2 22,?0?,2=1 24,?08,4?C 24,?08,4?2 28,12?,?14 2=,218,140 2=,9?C,110 gaboO180P%otmail,com actinioreggaeP%otmail,com )uber.itreP%otmail,com sandrablancoP%otmail,com Jamilet%OgodoyP%otmail,com CesarO.O2@=@P%otmail,com anazer.aP%otmail,com na%omys%zP%otmail,com c%estrO2@P%otmail,com yoQliC2P%otmail,com damian%ernanP%otmail,com

48 !ern#ndez, $a%omys

Lista de #ie#bros de la co#unidad -ue participan directa#ente del pro*ecto

!pellidos * 5o#bres /+,+ /orreo electrnico 9el3)ono C04=A=09C=41

$o%em "u5oz 2C,220,@4C 'anet% Lugo 2C,409,09C (osa Frazzetto Ana Salomone Belkys (odrguez 1,9@4,=C2 ?,2=?,?@= An 1,=C9,8@4 amariaOsalomoneP%otmail,com

C02=A2C?@2@8 C024A110=C19

:atos de los docentes del Pro*ecto( aco#pa;a#iento a la unidad inte$radora pro*ecto * voceros de S5!6 de la seccin
!pellidos * 5o#bres J%on Jairo Sira !ermila 6rtu5o B*elyn Gonz#lez "ario !eredia Jobito Daz Jos& !errera Doris (io)a /+,+ 2=,9?C,C21 0,181,491 2C,494,??0 8,9?@,9C= 0,18?,4@9 28,12?,?14 1,9@2,042 /orreo electrnico Jsira1P%otmail,com %ermiOortuP%otmail,com B*elydel*O80P%otmail,com mario%@9CP%otmail,com el%induP%otmail,com c%estrO2@P%otmail,com Delicia812P%otmail,com 9el3)ono C024A98=10=8 C04=A10018C8 C04=A@049C19 C024A=?C1200 C024A018CC29 C024A0C128?2 C04=A8022294

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,ntroduccin

Bn Am&rica latina y .or consecuencia en

enezuela, las bulas

ale)andrinas de 20@8 re.resentaron un %ito en el .roceso de mercantilizaci7n de la tierraL instauraron un .roceso de +abricaci7n de la tenencia, en la medida en 3ue trans+irieron a la corona la .ro.iedad de las tierras Gdescubiertas o .or descubrirH, Las +ormas de regularizaci7n %an *ariado seg:n el momentoL en la colonia, la com.osici7n +ue dise5ada es.ec+icamente con este +in, en el .erodo re.ublicano la ena)enaci7n y la ad)udicaci7n D&sta e;isti7 solamente a .artir de 2@CCE tu*ieron este .a.el de legalizaci7n de situaciones de %ec%o a +a*or de una determinada .ersona, Bstos derec%os .ueden corres.onder a la .lena .ro.iedad, o bien a alguna +orma de tenencia Dtales como el arrendamiento, la tolerancia ante la ocu.aci7n, el ttulo su.letorio o bien, la dotaci7n de tierras dentro del .roceso de la llamada re+orma agrariaE,

Los terrenos de la comunidad abordada, .ro*iene de una de esas bulas ale)andrinas, cuando los es.a5oles llegaron a las costas de esta ciudad, Con el .aso de los a5os y multi.licidad de .ro.ietarios %asta la +undaci7n de la urbanizaci7n La Planta y todas las .roblem#ticas 3ue arrastraban, .ro.ias de una comunidad naciente y su entorno social, <na de estas es la no titularizaci7n de los terrenos donde se ubican geogr#+icamente y la creciente ola de inseguridad 3ue arro.a no solo a ella, sino globalmente al .as,

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Bl estudio realizado y a3u .lasmado, se enmarca en la metodologa de car#cter socioA)urdico comunitario, y se en+oca en el ti.o de in*estigaci7n acci7nA.artici.ati*a, en la cual los in*estigadores asumen la condici7n de .artici.antes de manera directa, desarroll#ndose desde y .ara las comunidades, constituyendo as el ambiente +undamental .ara la re+le;i7n y trans+ormaci7n de la realidad .or .arte de los y las estudiantes, docentes y comunidades, en un .roceso dial7gico de conocimientos, .r#cticas y saberes, Se encontraron y atacaron como e)e trans*ersal de .rimer orden, los con+lictos .ersonales y comunitarios, 3ue .ermitieron la .r#ctica )urdica y la *inculaci7n de los estudiantes con las unidades curriculares 3ue se im.arten en las aulas de la <ni*ersidad Boli*ariana de enezuela R "isi7n Sucre y es.ec+icamente al J semestre de la aldea uni*ersitaria GSim7n (odrguezH, /gualmente, trasladar ese conocimiento )urdico obtenido a las comunidades .ara el em.oderamiento de los y las ciudadanas sobre el conocimiento de los instrumentos normati*os 3ue establecen derec%os y deberes, .rinci.almente en las comunidades,

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:escripcin $eneral del pro*ecto

/o#unidad en la -ue se desarrolla el pro*ecto( n#ero apro7i#ado de 4abitantes * )a#ilias vinculadas+ 5o#bre de la co#unidad. urbanizaci7n GLa Planta Poblacin. 080 %abitantes, discriminado de la +orma siguienteF 229 adultos masculinosL 280 adultas +emeninasL 10 ni5os, 9= ni5as, 48 adolescentes masculinos 20 adolescentes +emeninasL 8 adultos mayores masculinos 9 adultas mayores +emeninas,

Distribuidos en 204 casas,

Ubicacin $eo$r<)ica de la co#unidad. La urbanizaci7n La Planta est# ubicada, en el siguiente #mbito geogr#+icoF
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Bstado Carabobo,

munici.io aut7nomo Puerto Cabello, .arro3uia Goaigoaza, dentro del

Linderos. 5orte. con la urbanizaci7n La Laguna, Sur. la monta5a del .ar3ue nacional San Bsteban, Este. con la urbanizaci7n La Corina //, 6este. con el barrio illa Bncantada,

=rea. <na su.er+icie a.ro;imada de 82,=9?,C0 mt4

Su'etos sociales o actores co#unitarios del pro*ecto F Conse)o comunal La Planta y asociaci7n ci*il La Planta, Con+ormada la .rimera .or tres D8E <nidadesF unidad e)ecuti*a, integrada .or diecisiete >2?@ co#it3s de traba'o * #esas t3cnicas.

Comit& de salud, alimentaci7n, energa y gas, comunicaciones, educaci7n, %#bitat y *i*ienda, traba)adores sociales, economa .o.ular, cultura, .rotecci7n e igualdad social, trans.orte y *ialidad, in+raestructura, de.orteL .royecto y an#lisis, ambiente, seguridad y comit& de tierra, <nidad administrati*a y +inanciera comunitaria y unidad de contralora social +

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,ndicadores socio pol ticos del pro*ecto * principales bene)iciarios

a@ 5iveles * tipos de participacin co#unitaria en la to#a de decisiones. Bn un .rinci.io, desde el aborda)e de la comunidad y los .rimeros contactos con %abitantes y los miembros de las organizaciones comunitarias Dconse)o comunal y asociaci7n ci*ilE, 3ue %acen *ida en el #rea de la urbanizaci7n La PlantaL la rece.ti*idad era casi nula, .oca .artici.aci7n en la toma de decisiones, Durante el .roceso de la in*estigaci7n R acci7n, la *inculaci7n estudiante comunidad y al *erse resultados .ositi*os en resoluci7n de las .roblem#ticas tanto .rinci.ales como trans*ersales, la comunidad se +ue integrando y 3ueriendo tomar el rol 3ue .rotag7nico .artici.ati*o democr#tico, al .unto de 3ue %oy en da se %a integrado el @8 N de la .oblaci7n,

b@ 9ipos de a$rupaciones * or$anizaciones pol ticas presentes. 2+ 6r$anizaciones co#unitarias e7istentes. a@ Conse)o Comunal GLa PlantaH Bs una organizaci7n constituida el 4@ de no*iembre de 4CC@ en asamblea de ciudadanos y ciudadanas .ara el bene+icio de la comunidad, adecuada el 29 de )unio de 4C2C,

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b@ 6rganizaci7n Comunitaria de i*ienda GLa PlantaH R 6C Bs una asociaci7n ci*il con .ersonalidad )urdica y de libre asociaci7n 3ue nace de la *enta 3ue %ace la asociaci7n ci*il .roA*i*ienda la Corina, a la asociaci7n ci*il la Planta de un lote de terreno 3ue +orma .arte de mayor e;tensi7n,

c@ Mesas t3cnicas Con+ormado la .rimera .or tres D8E unidadesF la e)ecuti*a, integrada .or diecisiete D2?E comit&s de traba)o y mesas t&cnicasF

Unidades E'ecutiva

/o#it3s de traba'o * #esas t3cnicas De salud, traba)adores alimentaci7n, sociales, energa y gas, economa .o.ular,

comunicaciones, educaci7n, %#bitat y *i*ienda, cultura, .rotecci7n e igualdad social, trans.orte y *ialidad, in+raestructura, de.orteL .royecto y an#lisis, ambiente, seguridad y de tierra, !d#inistrativa /ontralor a social

9a#bi3n e7iste una UBE >Unidad de Batalla Electoral@( 3ue %ace *ida dentro de la unidad educati*a Carlos (e3uena, con+ormada con
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estudiantes de la misi7n sucre y ri*as, %abitantes del sector y comunidades *ecinas, <n ocero del conse)o local de .lani+icaci7n .:blica, Por lo 3ue e;iste una gran cantidad de .ersonas com.rometida con el Partido Socialista <nido DPS< E, Por lo antes descritos, .odemos ase*erar 3ue el ni*el de organizaci7n y comunicaci7n dentro de la comunidad abordada es o.timo, siendo demostrable en los resultado arro)ados en la conclusi7n de la .rimera meta del .resente .royecto, como era la de llegar a la integraci7n comunitaria y 3ue ba)o nuestra orientaci7n Dde+inidas las estrategiasE lograran .actar con el Banco $acional de i*ienda y !#bitat DBA$A /!E y .roceder a la liberaci7n de la %i.oteca de .rimer grado e;istente sobre los terrenos de la urbanizaci7n La Planta, Cabe destacar 3ue dentro de todo este .roceso 3ue se lle*a a cabo en la in*estigaci7n y el desarrollo del .royecto en sus di+erentes eta.as y llegando a la resoluci7n de los con+lictos .lanteados como .rinci.ales y trans*ersales de +orma .rogresi*a .ero e+iciente, .odemos decir 3ue los 3ue se de+inen como totales bene+iciarios son la comunidad en general, a tra*&s de la organizaci7n comunitaria, ' nosotros los estudiantes del J semestre del P$FG de estudios )urdicos, .or cuanto iniciamos las acti*idades de absorci7n de conocimiento en el #rea del derec%o, su .ractica en el medio comunitario,

/onte7to en el cual se desarrolla el pro*ecto /onte7to social.

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Bn la .arte social los %abitantes 3ue con+orman esta comunidad son de clase media, Bn la comunidad se a.recia una .oblaci7n donde .redomina la gente adulta, con una .oblaci7n in+antil bastante numerosa 3ue estudian en la :nica instituci7n educati*a e;istente en la comunidad, Bn el conte;to social nos encontramos 3ue dic%a urbanizaci7n +ue construida %ace 28 a5os a.ro;imadamente y 3ue la mayora de las casas %an sido modi+icadas de sus estructuras originales, Los ser*icios .:blicos son ace.tables Dsolo las de+iciencias normales dentro del rangoEF ser*icios de aguas blancas, aguas negras y electricidad, Cabe destacar 3ue en la comunidad %acen *ida las siguientes "isionesF "isi7n Sucre, "isi7n (ibas, 3ue utilizan las instalaciones de la unidad educati*a Carlos (e3uena, $o e;isten otras instituciones de.endientes del gobierno nacional, regional yMo munici.al, 3ue .resten ser*icios de atenci7n en la zonaL solo un ambulatorio de Barrio Adentro, 3ue .resta los ser*icios b#sico de atenci7n m&dica .rimaria, .ara satis+acer las necesidades 3ue en .rioridad demanda la comunidad, re+erente a asistencia salud, Ser*icio de la comunidad, es.ec+icamenteF Bs.acio recreati*oF .ar3ue in+antil Bs.acio de.orti*oF se encuentra dentro de la instituci7n educati*a Carlos (e3uena, una canc%a b#s3uet, *oleibolE, /nstituci7n educati*a Carlos (e3uena Deducaci7n b#sicaE Ser*icios m:lti.lesF carece de ser*icio de trans.orte colecti*o, los ciudadanos y ciudadanas de la comunidad se trasladan .or los
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trans.ortes adyacentes o en ta;i, Bsta comunidad cuenta con el ser*icio de aseo urbano, Bn cuanto al comercio +ormalF est# con+ormada .or .e3ue5as bodegas, una 3uincallera y )ornadas "ercal, Ser*icios b#sicosF dis+ruta de los ser*icios de electri+icaci7n, alumbrado .:blico, sistema de aguas blancas y de aguas ser*idas Ser*icio adicionalF es un acuerdo de inter&s .ersonal con el dinero de su .ro.io .eculio .ara el goce del mismo Dinternet, I CableE,

2& /onte7to 4istrico * de#o$r<)ico Asentados all desde %ace a.ro;imadamente 28 a5os, .re*ia constituci7n de la asociaci7n ci*il La Planta DC=MC9M2@@=E .or .arte de .ersonas con necesidades %abitacionales, debido al crecimiento demogr#+ico y la carencia de desarrollos %abitacionales en el munici.io, La asociaci7n ci*il La Planta le com.ra el lote de terrenos a la asociaci7n ci*il La Corina, 3ue +orma .arte de mayor e;tensi7n, ubicado en la urbanizaci7n la Corina, .arro3uia Goaigoaza, del munici.io Puerto Cabello, Bstado Carabobo, con una su.er+icie a.ro;imada de 82,=9?,C0 mt4 .or un monto de cuatro millones doscientos setenta y nue*e mil setecientos 3uince bol*ares con *einticuatro c&ntimos DBs, 0,4?@,?29,40E, Su clima es *ariable, de.endiendo de la &.oca del a5o, .or ser uno de los munici.io 3ue com.arte el clima de zona costera y monta5osa ya 3ue se encuentra situado al .iedemonte de una de las monta5as .ertenecientes
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a la cordillera del .ar3ue nacional San Bsteban, Desde su +undaci7n en la zona en general e;iste cadas de aguas 3ue tienen origen en manantiales nacientes en la citada monta5a y donde se ubica una .lanta de tratamiento de agua .erteneciente a !idrocentro, eran anteriormente riac%uelos con abundante *egetaci7n Den otrora la zona era una %acienda cocotera, .erteneciente a la llamada e %ist7rica %acienda GC<"B6I6HE, Su +auna est# con+ormada .or animales dom&sticos, algunas a*es de corral y algunas a*es sil*estres 3ue sobre*i*en en cauti*erio como loros, .ericos entre otros,

0& /onte7to econ#ico La +orma de sustento .ara los %abitantes de esta comunidad est# basada en algunos casos, en .e3ue5os comercios +ormales debido a su reducido #mbito geogr#+ico establecidos a lo largo y anc%o de la urbanizaci7n y, en la mayora de los casos traba)an en di+erentes em.resas de la localidad, entre ellas el sector .ortuario, $o .resentado otras +ormas de economa, ni si3uiera en mancomunidad con los sectores aleda5os,

Desde el .unto de *ista educati*o e;isten .ro+esionales egresados de nuestras uni*ersidades, obreros y algunos 3ue tienen sus .ro.ios negocios, Sin ol*idar a una minora 3ue est#n en la condici7n de desem.leado,

Vinculacin. A <nidad Curricular Siste#a Econ#ico( Financiero * Mundo Productivo,

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Lnea estrat&gico del .lan de desarrollo de la naci7nF /

"odelo

.roducti*o socialista, / A8, Bstrategias y Polticas / A8,2 "e)orar sustancialmente la distribuci7n de la ri3ueza y el ingreso / A8,2,2 "e)orar el .oder ad3uisiti*o y el ni*el econ7mico de las +amilias de ingresos ba)os y medios

A& /onte7to cultural La cultura de los .ueblos trae consigo talentos crticos constructi*os, creador, trans+ormador de las comunidades, Dice "iguel de <namuno Gsolo &l 3ue sabe es libre, y m#s libre el 3ue m#s sabe- solo la cultura da libertad- no .roclam&is la libertad de *alor sino da alasL no la de .ensar, sino da .ensamientos la 3ue %ay 3ue dar al .ueblo es la culturaH, La cultura .uede ser autodidacta Dse a.rende .or cuenta .ro.iaEL o .or instrucci7n acad&mica en cual3uier instituto de educaci7n, uni*ersidad, otros, S %ablamos del ni*el socioAcultural de la urbanizaci7n GLa PlantaH se .uede categorizar en ni*el medio y discriminar de la siguiente +ormaF 2, Bac%illeresF 8? 8, Bstudiantes uni*ersitariosF 2C 9, Bducaci7n PrimariaF C9 4, Pro+esionales uni*ersitariosF 40 0, $i*el b#sico de secundariasF C? =, $o contest7F C2

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La cantidad de encuestado +ue de 10 re.resentantes de la +amilias 3ue %abitan en la re+erida urbanizaci7n, Las dem#s se e;cusaron .or estar ocu.ados, o no estaban en sus casas, Adem#s la urbanizaci7n en la .arte educati*a .osee la escuela GLicenciado Carlos (e3uenaH D3uien +uera en *ida un insigne .ro+esor de de.orteE donde reciben educaci7n .rimaria los ni5o y ni5as de la urbanizaci7n y comunidades adyacentes, gozando de .ro+esores es.ecializados en de.orte y arte el cual ense5an danzas +olkl7ricas, cantos, dramatizaciones entre otras, La escuela .osee adem#s una canc%a .ara )ugar *oleibol y bas3uetbol y otras es.ecialidades, la cual es usada tambi&n .or la comunidad, Bn la urbanizaci7n GLa PlantaH tambi&n e;iste .ara la recreaci7n de los ni5os y ni5as un .ar3ue in+antil el cual adem#s de ser*ir .ara la recreaci7n, les sir*e .ara ir a.rendiendo a .artici.ar y con*i*ir con los otros ni5os, Los ser*icios adicionales 3ue usan .ara recrearse en sus %ogares y 3ue a la *ez ayudan en sus estudios .ara buscar in+ormaci7n, conocimiento, )uegos como los son internet, tele*isi7n, cable, celulares se obtienen de acuerdo al inter&s .ersonal y con el dinero de su .ro.io .eculio, Bn los ser*icios m:lti.les carecen de ser*icio de trans.orte colecti*o, los ciudadanos y ciudadanas de la comunidad se trasladan en los trans.ortes adyacentes y ta;is, Bsta comunidad cuenta con el ser*icio de aseo urbano,

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Algunas +ormas de mantener el %ogar Dalimento, *estido y otros gastosE lo consiguen .or3ue algunos son due5os de bodegas, 3uincalla, .elu3ueraL .ero la mayora traba)a en o+icinas, instituciones 3ue est#n situadas en el centro de Puerto Cabello, Bntre sus costumbres son las .ro.ias de todo buen .orte5oF baile de tambores, la %amaca, a las cuales acuden masi*amente a la zona donde realizan estas tradiciones, Bn cuanto a comida encontramos las .o.ulares are.as, caraotas, so.a DdomingosE, %allaca Dna*idadE, .escado, entre otros, Bn lo religioso e;isten *arias creenciasF cat7licos, e*ang&licos, cristianos de di+erentes denominaciones .ero e;istiendo el res.eto los unos a los otros, Bsta acti*idad socioAcultural la .odemos enmarcar en el .royecto nacional Sim7n Bol*ar en el .lan de desarrollo econ7mico y social 4CC?A 4C28, en la lnea general nue*a &tica socialista, Bn este nue*o razonamiento y la .uesta en marc%a de la nue*a &tica socialista se encuentran desa+os como la su.eraci7n de la miseria y .obreza tanto material como es.iritual, La construcci7n de un Bstado con .rinci.ios &ticos donde la %onestidad y la e+iciencia sea una conducta moral de los +uncionarios 3ue sientan la *ocaci7n de ser*icio al .ueblo, esta &tica es *ital .ara moti*ar esta conducta en el ciudadano, Se enlaza con el .rograma de +ormaci7n de grado estudios )urdicos sociedad, estado y constituci7n .or3ue es +undamental obtener a tra*&s del desarrollo de este estudio una conce.ci7n social, democr#tica y m#s %umana del derec%o, en aras de un mayor res.eto al ciudadano, su entorno,
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ambiente y comunidad, en un marco de )usticia igualdad y libertad donde las ideas de im.unidad, clase sociales, res.eto al ciudadano, sea +inalmente .aradigmas del .asado,

Vinculacin.

A A

<nidad Curricular Pensamiento latinoamericano y caribe5o, Lnea estrat&gica del .lan de desarrollo de la naci7nF ,,+ )elicidad social( //A8,9 "asi+icar una cultura 3ue identidad nacional, latinoamericana y caribe5a, //A8,9,4 Supre#a la /nsertar el

+ortalezca

mo*imiento cultural en los distintos es.acios sociales //A8,9,8 Promo*er el .otencial socioAcultural y econ7mico de las di+erentes mani+estaciones del arte 24 //A8,9,0 Promo*er el dialogo intercultural con los .ueblos y culturas del mundo //A8,9,9 Fomentar la actualizaci7n .ermanente de nuestro .ueblo en el entendimiento del mundo contem.or#neo,

B& /onte7to pol tico&'ur dico Bn el an#lisis del diagnostico realizado en esta #rea encontramos 3ue algunos liderazgos en la comunidad son e)ercidos .ersonas seguidoras del PS< , 3ue luc%an .or im.onerse con la nue*a *isi7n socialista siguiendo los lineamientos de este .roceso boli*ariano, $o obstante, se encuentra un gran .orcenta)e de .ersonas con .ensamiento o.ositor, .ero a inter&s de ambas
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.artes se integraron con el +in su.ra descrito en este .royecto, $o e;iste asesora )urdica .:blica en la comunidad, de a% 3ue sur)a la necesidad ob)eti*a de un .royecto Da .osterioriE, .ara orientar )urdicamente a los miembros de la comunidad La Planta as como a los *oceros y *oceras del conse)o comunal en lo re+erido a la )usticia social D"isi7n Justicia SocialistaE, Bn cuanto a su organizaci7n .oltica esta comunidad %a realizado la adecuaci7n del conse)o comunal D4C2CE, el cual est# debidamente inscrito ante el "inisterio del Poder Po.ular .ara las Comunas, a tra*&s de la +undaci7n .ara el desarrollo y .romoci7n del .oder comunal DF<$DAC6"<$ALE y tiene su certi+icado de registro del conse)o comunal DS/I<(EL as como una estructura socioA.oltica de+inida,

Funda#entacin Social&9erica

2& Funda#entacin social

Se +undamenta en las directrices del Plan $acional Sim7n Bol*arF La democracia .rotag7nica re*olucionaria es la e;.resi7n genuina y aut&ntica de la *erdadera democracia, Los es.acios .:blicos y .ri*ados se consideran com.lementarios y no se.arados y contra.uestos como en la ideologa liberal, Bs necesario 3ue los indi*iduos se organicen .ara lograr las *enta)as 3ue otorga la asociaci7n coo.erati*a, es decir, trans+ormar su
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debilidad indi*idual en +uerza colecti*a, teniendo en cuenta 3ue el establecimiento de la organizaci7n no im.licar# menoscabo de la inde.endencia, autonoma, libertad y .oder originario del indi*iduo, Los ciudadanos .ersoni+icar#n y e)ercer#n siem.re los mecanismos sustanti*os del .oder .oltico, es decir, conser*ar#n siem.re su .oder y su soberana, la cual est# siem.re orientada %acia el bienestar de todos, con los .rinci.ios de igualdad y libertad a tra*&s de las estrategias y .olticas del tercer e)e del Plan $acional Sim7n Bol*ar 4CC?A4C28,

Fomentar la ca.acidad de toma de decisiones de la .oblaci7n Di+undir e;.eriencias organizati*as comunitarias Promo*er la +ormaci7n y organizaci7n social Crear canales e+ecti*os .ara la contralora social

2+2+

La Supre#a Felicidad Social.

A .artir de la construcci7n de una estructura social incluyente, un nue*o modelo social, .roducti*o, %umanista y end7geno, se .ersigue 3ue todos *i*amos en similares condiciones, rumbo a lo 3ue deca el LibertadorF S La Su.rema Felicidad SocialS, La satis+acci7n de las necesidades sociales esta *inculada con el sistema de .roducci7nAdistribuci7n de bienes y ser*icios, .or3ue solo en la medida en 3ue los traba)adores en enezuela contribuyan con la .roducci7n de la ri3ueza social, seg:n sus ca.acidades,

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)unto con el desarrollo de sus .otencialidades creadoras, aumentan las .robabilidades de satis+acer las necesidades sociales,

2+0+

:e#ocracia Prota$nica * Revolucionaria.

Para esta nue*a +ase de la (e*oluci7n Boli*ariana se consolidara la organizaci7n social, a +in de trans+ormar su debilidad indi*idual en +uerza colecti*a, re+orzando la inde.endencia, la libertad y el .oder originario del indi*iduo, La democracia .rotag7nica re*olucionaria se +undamenta en el re.ublicanismo y el boli*arianismo, La soberana reside en el .ueblo, La integraci7n, comunicaci7n, y coordinaci7n entre las di*ersas organizaciones .o.ulares es determinante .ara el logro .leno de la democracia .rotag7nica re*olucionaria, Bl es.acio .ara la .artici.aci7n .rotag7nica debe seguir siendo con3uistado y mantenido .or las organizaciones .o.ulares, 0& Funda#entacin terica

Bste .royecto se +undamenta te7ricamente en los datos a.ortados .or la metodologa cualitati*a y cuantitati*a de la in*estigaci7n acci7n .artici.ati*a D/APE, consider#ndose la .osibilidad de 3ue, a .artir de las ideas .re*ias 3ue tienen los estudiantes sobre los conocimientos im.artidos en las aulas de la <ni*ersidad Boli*ariana de enezuelaA"isi7n Sucre y sus reglamento acad&mico 3ue tiene como norte la *inculaci7n de ellos con las comunidades D.or medio de la unidad curricular .royecto, durante los di+erentes .eriodos lecti*osE y con el ob)eti*o de masi+icar el conocimiento )urdico .ara bene+icios de sus %abitantes organizados comunitariamente Dnue*a +orma de desarrollar un nue*o modelo social, con
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las .r#cticas )urdica socialista DMisin Justicia SocialistaEE, este .rograma considera 3ue los .rocesos +undamentales de educaci7n y traba)o, establecidos como .rinci.io constitucional en el artculo 8 de la Constituci7n de la (e.:blica Boli*ariana de enezuelaF G El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en esta onstitucin H , es el +undamento de la estructura de a.rendiza)e y transmisi7n de ellos a las comunidadesL el mismo se encuentra materializado a tra*&s del .royecto, del reconocimiento de su im.ortancia y la .uesta en .r#ctica del di#logo de saberes, Sin abandonar y .racticar los ideales re*olucionarios de .artici.aci7n y .rotagonismo del .ueblo, con una *isi7n de trans+ormaci7n social, orientada a los .ensamientos liberadores de libertad, )usticia, igualdad, originalidad y emanci.aci7n de Sim7n Bol*ar, Sim7n (odrguez, Francisco de "iranda y Bze3uiel Tamora, Bsto a tra*&s de la com.rensi7n de la realidad social como una totalidad concreta y com.le)a a la *ez Dutilizaci7n de la dial&cticaE, La metodologa cualitati*a y cuantitati*a de la in*estigaci7n acci7n .artici.ati*a D/APE, consider#ndose la .osibilidad de 3ue, a .artir de las ideas .re*ias 3ue tienen los estudiantes sobre los conocimientos im.artidos en las aulas de la <ni*ersidad Boli*ariana de enezuelaA"isi7n Sucre y sus reglamento acad&mico 3ue tiene como norte la *inculaci7n de ellos con las comunidades D.or medio de la unidad curricular .royecto, durante los di+erentes .eriodos lecti*osE y con el ob)eti*o de masi+icar el conocimiento )urdico .ara bene+icios de sus %abitantes organizados comunitariamente Dnue*a +orma de desarrollar un nue*o modelo social, con las .r#cticas
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)urdica socialistaE, as como con corres.onsabilidad en la resoluci7n de las .roblem#ticas 3ue .resentanL .ara 3ue obtengan la su.rema +elicidad .re*aleciendo la democracia .artici.ati*a y re*olucionaria, como se re+le)a en el .rimer .lan socialista nacional GSim7n Bol*arH 4CC?A4C28 y en la Constituci7n de la (e.:blica Boli*ariana de enezuela, como en las leyes 3ue con+orman el entramado legal de nuestra naci7n, Bsto a tra*&s de la com.rensi7n de la realidad social como una totalidad concreta y com.le)a a la *ez Dutilizaci7n de la dial&cticaE, La G.rinci.al tarea de la teora es emanci.ar a la gente .ara 3ue construya a tra*&s de su .ro.ia .r#ctica su entendimiento del mundoH Bergenda%l, 4CC2

Dentro de esta nue*a *isi7n socialista re*olucionaria educati*a, a .artir de la in*estigaci7n acci7n .artici.ati*a, no se .retenden soluciones m#gicas, sino actuar sobre los .roblemas, 3ue al +inal es lo 3ue .ermite conocer y conocerse DUilliamson, 4CC4E, Desde a3u la teora surge conte;tualizada .ara so.ortar e inter*enir en las .r#cticas de la .ersonas DGirou;, 2@11E, Vemmis a+irma 3ue la in*estigaci7n acci7n esF

un +orma de indagaci7n autorre+le;i*a 3ue em.renden los .artici.antes en situaciones sociales en orden a me)orar la racionalidad y la )usticia de sus .ro.ias .r#cticas, su entendimiento de las mismas y las situaciones dentro de las cuales ella tiene lugar,
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Uiliamson, 4CC4

Bl conce.to de .royecto est# relacionado de acuerdo al #mbito de desarrollo y la .ers.ecti*a 3ue se ado.te en un determinado traba)o, Bn .rimera instancia, se debe saber 3u& ti.o de estudio est# .or realizar, .or e)em.lo, si es un Proyecto de /n*estigaci7n, un Proyecto de /n*ersi7n Pri*ada o un Proyecto de /n*ersi7n Social, <n Proyecto es una documentaci7n, con)unto de acti*idades coordinadas e interrelacionadas 3ue se elaboran .ara la e)ecuci7n de una iniciati*a de en*ergadura, con .re*isi7n de todos los detalles necesarios .ara su logro y 3ue buscan cum.lir con un cierto ob)eti*o es.ec+ico, este generalmente debe ser alcanzado en un .eriodo de tiem.o .re*iamente de+inido, Comunidad, Seg:n la Ley 6rg#nica de los Conse)o Comunales, Las re+erencias bibliogr#+icas est#n constituidas .or las di*ersas consultas como la del .royecto nacional Sim7n Bol*ar D4,CC?A4,C28E, +uentes electr7nicas abordadas .or los in*estigadores acerca de la .resente in*estigaci7n comunitaria y 3ue .ermitieron a%ondar en la tem#tica .ara la .resentaci7n de alternati*as de soluciones trans+ormadoras de la realidad,

Las re+erencias legales, se %icieron a tra*&s del ordenamiento )urdico *enezolano y .actos internacionales, como la Declaraci7n <ni*ersal de los Derec%os !umanos DD<D!E es un documento declarati*o ado.tado .or la
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Asamblea General de las $aciones <nidas en su (esoluci7n 42? A D///E, el 2C de diciembre de 2@01 en Pars, 3ue recoge en sus 8C artculos los derec%os %umanos considerados b#sicos,

La uni7n de esta declaraci7n y los Pactos /nternacionales de Derec%os !umanos y sus Protocolos com.rende lo 3ue se %a denominado la Carta /nternacional de Derec%os !umanos, "ientras 3ue la Declaraci7n constituye, generalmente, un documento orientati*o, los Pactos son tratados internacionales 3ue obligan a los Bstados +irmantes a cum.lirlos,

A& Funda#entacin 'ur dica

Se trata de utilizar mecanismos legales acordes con lo establecido en la Constituci7n de la (e.:blica Boli*ariana de enezuela, Ley 6rg#nica del Sistema de Seguridad Social, Ley de (egularizaci7n de la Ienencia de la Iierra <rbana en los Asentamientos <rbanos y Periurbanos, Ley de (egistro P:blico y del $otariado, entre otras Leyes, con el ob)eti*o de lograr con*ertir en algo concreto la as.iraci7n de los %abitantes de la comunidad La Planta, en obtener el ttulo de tierra urbana, mediante mecanismos e;.editos y sin dilaciones indebidas,

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Bl marco .olticoAlegal nacional, reconoce la *i*ienda y el %#bitat como un Derec%o Social, La Constituci7n de la (e.:blica Boli*ariana de enezuela de 2,@@@ lo establece en sus artculos 8, 14 y 229,

!rt culo A /RBV, GBl Bstado tiene como +ines esenciales la de+ensa y el desarrollo de la .ersona y el res.eto a su dignidad, el e)ercicio democr#tico de la *oluntad .o.ular, la construcci7n de una sociedad )usta y amante de la .az, la .romoci7n de la .ros.eridad y bienestar del .ueblo y la garanta del cum.limiento de los .rinci.ios, derec%os y deberes consagrados en esta Constituci7n,

La educaci7n y el traba)o son los .rocesos +undamentales .ara alcanzar dic%os +inesH,

!rt culo C0 /RBV+ GIoda .ersona tiene derec%o a una *i*ienda adecuada, segura, c7moda, %igi&nica, con ser*icios b#sicos esenciales 3ue incluyan un %#bitat 3ue %umanice las relaciones +amiliares, *ecinales y comunitarias, La satis+acci7n .rogresi*a de este derec%o es obligaci7n com.artida entre los ciudadanos y el Bstado en todos sus #mbitos,

Bl Bstado dar# .rioridad a las +amilias y garantizar# los medios .ara 3ue &stas y es.ecialmente las de escasos recursos, .uedan acceder a las

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.olticas sociales y al cr&dito .ara la construcci7n, ad3uisici7n o am.liaci7n de *i*iendasH,

!rt culo 22D /RBV+ GSe garantiza el derec%o de .ro.iedad, Ioda .ersona tiene derec%o al uso, goce, dis+rute y dis.osici7n de sus bienes, La .ro.iedad estar# sometida a las contribuciones, restricciones y obligaciones 3ue establezca la ley con +ines de utilidad .:blica o de inter&s general, S7lo .or causa de utilidad .:blica o inter&s social, mediante sentencia +irme y .ago o.ortuno de )usta indemnizaci7n, .odr# ser declarada la e;.ro.iaci7n de cual3uier clase de bienesH,

De la Ley 6rg#nica del Sistema de Seguridad Social DL6SSS, Ca.tulo /, 4CC4E se deri*a la Ley del (&gimen Prestacional de i*ienda y !#bitat DL(P !, 4CC9E 3ue busca G-la satis+acci7n .rogresi*a del derec%o %umano a la *i*ienda, 3ue .ri*ilegie el acceso y seguridad de la tenencia de la tierra, ad3uisici7n, construcci7n, autoconstrucci7n, liberaci7n de %i.oteca, sustituci7n, restituci7n, re.araci7n, remodelaci7n y am.liaci7n de la *i*ienda, ser*icios b#sicos esenciales, urbanismo, %abitabilidad, y los medios 3ue .ermitan la .ro.iedad de una *i*ienda digna .ara la .oblaci7n, dando .rioridad a las +amilias de escasos recursos, en corres.ondencia con la cultura de las comunidadesH D!rt+ 0E,

/gualmente, Ggarantiza la .artici.aci7n acti*a, .rotag7nica, deliberante y autogestionaria de los ciudadanos y, en es.ecial, de las comunidades organizadas con la +inalidad de asegurar medios 3ue les .ermitan cum.lir
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con el deber constitucional de contribuir en +orma corres.onsable con el Bstado, en la satis+acci7n .rogresi*a del derec%o a la *i*ienda y %#bitat dignosH D!rt+ EE,

Bl .rimer

instrumento re*olucionario, +ue el Decreto $W 2,===,

mediante el cual se /nicia el Proceso de (egulaci7n de la Ienencia de la Iierra en los Asentamientos <rbanos Po.ulares, DGaceta 6+icial $X 8?,8?1 de +ec%a C0 de +ebrero de 4,CC4E, el cual +ue derogado en el 4C22, .or el Decreto con rango y +uerza de Ley Bs.ecial de (egularizaci7n de la Ienencia de la Iierra de los Asentamientos <rbanos y Periurbanos DGaceta 6+icial $X8@,==1 de +ec%a C= de mayo de 4,C22E, la cual le otorga +acultades a los comit&s de tierras urbanas .ara gestionar lo re+erente a la titularidad de la tierra,

A+2+ Le* especial de proteccin al deudor 4ipotecario de vivienda

Bsta ley tiene .or ob)eto establecer un con)unto de normas basadas en el derec%o a la *i*ienda digna y a la .rotecci7n de &sta como contingencia de la seguridad social, establecido en la Constituci7n de la (e.:blica Boli*ariana de enezuela, as como en la Ley 6rg#nica de Sistema de Seguridad Social, en lo 3ue ata5e a .ersonas 3ue .oseen o solicitan cr&ditos %i.otecarios, .ara la construcci7n, autoconstrucci7n, ad3uisici7n, am.liaci7n o remodelaci7n de *i*iendas,
37

!rt culo 2+ GLa .resente Ley tiene .or ob)eto establecer un con)unto de normas basadas en el derec%o a la *i*ienda digna y a la .rotecci7n de &sta como contingencia de la seguridad social, establecidos en la Constituci7n de la (e.:blica Boli*ariana de enezuela, as como en la Ley 6rg#nica del Sistema de Seguridad Social en lo 3ue ata5e a *i*ienda y %#bitat, a +in de brindar e+icaz .rotecci7n a todas las .ersonas 3ue .oseen o solicitan un cr&dito %i.otecario .ara la construcci7n, autoconstrucci7n, ad3uisici7n, am.liaci7n o remodelaci7n de *i*ienda,

/nstrumentar la .rotecci7n del derec%o social a la *i*ienda digna, es.ecialmente en el caso de las +amilias a+ectadas .or modalidades +inancieras 3ue lo .ongan en .eligro, $ormar las condiciones +undamentales de cr&ditos %i.otecarios .ara *i*ienda .rinci.al, otorgados con recursos +iscales o .ara+iscales .ro*enientes del Bstado, $ormar las condiciones +undamentales de los cr&ditos %i.otecarios .ara *i*ienda, bien sea &sta .rinci.al o secundaria, con recursos .ro.ios de la banca, o.eradores +inancieros y acreedores .articularesH,

!rt culo 20+ G Iodos los cr&ditos %i.otecarios otorgados .ara la ad3uisici7n, construcci7n, remodelaci7n y am.liaci7n de *i*ienda .rinci.al desde la .romulgaci7n de la Ley del Subsistema de i*ienda y Poltica !abitacional, del otorgamiento de Cr&ditos de >rea de Asistencia ///, y los otorgados con recursos .ro*enientes del Bstado *enezolano, a tra*&s de a.ortes +iscales o .ara+iscales, as como con recursos a.ortados .or a%orristas suscritos a la
38

Ley del Subsistema de i*ienda y Poltica !abitacional, y .or lo tanto ba)o su tutela y los otorgados .or la banca u o.eradores +inancieros calculados en base a las di*ersas modalidades +inancieras, ser#n cedidos al Banco $acional de A%orro y Pr&stamo,

Ial cesi7n de los cr&ditos se realizar# una *ez 3ue las instituciones +inancieras reestructuren cada cr&dito, de com:n acuerdo con el deudor %i.otecario y .re*iamente a la cancelaci7n de los saldos 3ue %ubiere surgido a +a*or del deudor %i.otecario, Bn el caso de las %i.otecas 3ue %ubieren sido e)ecutadas, los da5os y .er)uicios ocasionados deber#n resarcirse y dar#n lugar a las indemnizaciones corres.ondientes seg:n el caso, Bn el caso de 3ue los +ondos .ara el +inanciamiento de cr&dito %i.otecario .ro*inieran de recursos .ro.ios, la banca deber# demostrar tal %ec%oH, A+0+ Le* especial para La re$ularizacin inte$ral * ordena#iento de la tenencia de la tierra en los asenta#ientos urbanos populares

La Ley se +undamenta en el car#cter social, .ara im.ulsar una .oltica de regularizaci7n integral de las comunidades, donde se e;.resen los .rocesos y las relaciones de los .obladores con su %#bitat y 3ue de+inen nue*as categoras de .ro.iedad, determinadas .or la con*i*encialidad y sentido de comunidad,

!rt culo 2+ GLa .resente ley es.ecial tiene .or ob)eto ordenar y regularizar el .roceso de la tenencia de la tierra ocu.ada .or la .oblaci7n en los
39

asentamientos urbanos .o.ulares, la satis+acci7n .rogresi*a del derec%o a la tierra urbana, *i*ienda y %#bitat, dando .rioridad a las +amilias en condici7n de *ulnerabilidad social, y as consolidar los asentamientos urbanos .o.ulares ya e;istentes, de manera digna, e3uitati*a y sostenible, mediante un .roceso de cogesti7n integral con el BstadoH,

Se %a estructurado la ley atendiendo a .rinci.ios .edag7gicos de t&cnicas legislati*as dirigidos a %acerla m#s com.rensible y +acilitar su a.licaci7n, sim.li+icando .rocedimientos y tr#mites, desburocratizando el car#cter .rotag7nico y *ital a la

.roceso de regularizaci7n, otorg#ndole

acci7n de los Comit&s de Iierras <rbana, rea+irmando el ob)eto de la mismaF el cual es ordenar y regularizar la tenencia de la tierra en los asentamientos urbanos .o.ulares, am.liando el derec%o a todas las +amilias 3ue %abiten en &l inde.endientemente de su condici7n JurdicaF

Se rea+irma la .artici.aci7n y el .rotagonismo .o.ular de las

comunidades organizadas en Comit&s de Iierra <rbana como e;.resi7n del .oder .o.ular, .oder originario, del .oder constituyente y como condici7n indis.ensable sin la cual no %ay regularizaci7n .osible,

Se .rotege a la .ro.iedad +amiliar y se garantiza el derec%o de

los m#s d&bilesF ni5os, ni5as, adolescentes, mu)eres, ancianos y ancianas,

40

Se establece con claridad la res.onsabilidades en el .roceso de

regularizaci7n de las di*ersas instituciones estadales, abarcando los terrenos P:blicos $acionales, Bstadales y "unici.ales y e;tendiendo el .roceso de regularizaci7n a las tierras .ri*adas, a tra*&s de un mecanismo sencillo )usto, #gil y a.egado a la ley, Y Se trans+orma la 6+icina $acional De Iierra <rbana en un

/nstituto P:blico el cual tendr# la rectora en el .roceso de regularizaci7n tanto de tierras .:blicas como .ri*adas, Y Se de+ine con mayor claridad el conce.to y atribuciones .ro.ias

de los comit&s de tierras urbanas, otorg#ndole cualidad )urdica .ara los +ines .re*isto en esta Ley, Y Se se5ala de manera ine3u*oca el modo de constituci7n de los

comit&s de tierras urbanas, conser*ando su es.ritu democr#tico, .artici.ati*o y .rotag7nico como .rinci.ios rectores,

!ay 3ue destacar 3ue, seg:n el Plan de Desarrollo Bcon7mico y Social de la $aci7n 4,CC?4,C28, el Bstado tiene en cuenta el re+orzamiento de Polticas .ara garantizar el acceso a una *i*ienda digna,

41

A+A+ Plan de :esarrollo Econ#ico * Social de La 5acin 011?&012A

Bl .royecto est# enmarcado legalmente en la segunda y tercera lnea estrat&gica del Plan de Desarrollo Bcon7mico y Social de la $aci7n 4CC?A 4C28, GLa Su.rema Felicidad SocialH y GDemocracia Protag7nica y (e*olucionariaH,

Bn el siglo J /// Sim7n Bol*ar, emiti7 en el congreso de Angostura, lo siguienteF Gel sistema de Gobierno m#s .er+ecto es el 3ue .roduce mayor suma de +elicidad .osibleH esta idea re*olucionaria +ue tomada, a5os m#s tarde .or el gobierno boli*ariano 3ue .reside !ugo C%#*ez,

La Su.rema Felicidad Social, como una *isi7n 3ue tiene como .unto de .artida la construcci7n de una estructura social incluyente, un nue*o modelo social, .roducti*o, %umanista y end7geno, se .ersigue 3ue todos *i*an en similares condiciones, rumbo a lo 3ue deca el Libertador, la su.rema +elicidad social,

Los ob)eti*os de la Su.rema +elicidad, son como +ines esenciales 3ue nadie .uede ser +eliz sin tener e;celentes condiciones de *ida y esas condiciones debe ser .roducto de la *oluntad .oltica del Gobierno Boli*ariano, de dotar a todos los *enezolanos de salud, con acceso a una *i*ienda digna y .osibilidades de ad3uirir una educaci7n en sentido general,
42

La su.rema +elicidad en la comunidad La Planta, se logra cuando se %ayan .rotocolizado las *i*iendas y as sus .ro.ietarios 3ue tienen muc%os a5os es.erando ese re3uisito .uedanL arreglarla, *enderla a un buen .recio acorde con el mercado inmobiliario, ena)enarla, al3uilarla .ara obtener otro ingreso adicional o bien %acer lo 3ue se desee con ella, en todo caso ya sera .ro.ietario o .ro.ietaria de un bien 3ue %asta la +ec%a no era suyo, Iambi&n cuando ya no e;ista ning:n ti.o de .roblema con los *ecinos, .ues se a.lican las normas de con*i*encia o cuando no e;ista inseguridad al salir +uera de la *i*ienda .ues se %abr# solucionado el .roblema del tr#+ico y consumo de drogas 3ue amenazaba al sector,

La democracia .rotag7nica y re*olucionaria, es la e;.resi7n libre del .ensamiento tanto en los es.acios .:blicos como .ri*ados, la organizaci7n es un .ilar +undamental .ara 3ue esta democracia sea real y .artici.ati*a 3ue contribuya a lograr la construcci7n de una comunidad en la 3ue todas y todos .artici.en sin e;clusi7n y sin discriminaci7n .ara garantizar el buen *i*ir basando la construcci7n colecti*a con los .rinci.ios de igualdad y libertad,

Se

.lantea

como

democracia

3ue

el

.ueblo

construya

.artici.ati*amente y de la mano del gobierno, como .arte .rotag7nica del estado .ara %acer realidad el bienestar com:n y me)orar la calidad y el estilo de *ida, lo 3ue im.lica 3ue en las dis.osiciones, el gobierno no es el :nico 3ue decide, tambi&n el .ueblo tiene el deber y el derec%o al con*ertirse en e)ecutor de la soberana y el .oder, la democracia es un elemento 3ue trasciende a las relaciones gobierno .ueblo, lle*ando a todos los ni*eles es.acios .ara la .artici.aci7n como es el caso de los conse)os comunales,
43

3ue son estructuras comunitarias desde los 3ue se toman decisiones y se e)ecutan .royectos .ara me)orar la comunidad,

La democracia .rotag7nica y re*olucionaria se re+le)a en el .royecto, cuando se establecen los siguientes .ar#metrosF Y Fomentar la ca.acidad de toma de decisiones en los residentes del sector, como son los %abitantes de la comunidad La Planta, siendo .rotagonistas de las asambleas, Y Di+undir e;.eriencias organizati*as comunitarias, a.ortando ideas .ara la soluci7n de cual3uier .roblema 3ue .udiera surgir entre los miembros y buscar una .ronta soluci7n Y Y Promo*er la +ormaci7n y organizaci7n social Crear canales e+ecti*os .ara instaurar la contralora social en la comunidad, logrando una su.er*isi7n de los recursos y de las obras 3ue se *ayan a realizar,

A+B+ Le* de los /onse'os /o#unales

44

Iiene .or ob)eto regular la constituci7n, con+ormaci7n, organizaci7n y +uncionamiento de los conse)os comunales, como una instancia de .artici.aci7n .ara el e)ercicio directo de la soberana .o.ular y su relaci7n con los 7rganos y entes del .oder .:blico .ara la +ormulaci7n, e)ecuci7n, control y e*aluaci7n de las .olticas .:blicas, as como los .lanes y .royectos *inculados al desarrollo comunitario,

Plan de accin
6b'etivos espec )icos Estrate$ias * t3cnicas 6bser*aci7n y entre*istas con %abitantes de la comunidad y miembros de las organizaciones sociales 3ue %acen *ida el la urb, GLa PlantaH 6bser*aci7n 6b'etivos lo$rados Recursos Fec4a de !plicacin Responsables

!borda'e de la co#unidad

6btenci7n de de las .rimeras im.resiones, in+ormaciones sobre la !umanos comunidad y la y multi.licidad +inancieros de .roblem#ticas socioA)urdicas 3ue .oseen 6btenci7n del !umanos 8CAC9A4C2C

Bstudiantes // semestre de PFGBJ

!plicacin

Bstudiantes 45

del instru#ento abierto( tipo encuesta para la obtencin del dia$nostico

y encuesta

diagnostico el cual el arro)o como resultado las necesidades .rioritarias de la comunidad

' +inancieros

// semestre de PFGBJ

/onocer el estatus de la 4ipoteca -ue $rava sobre los terrenos de la co#unidad

Clari+icar de la situaci7n actual del estado de la %i.oteca e;iste sobre los isitas al terrenos y el Banco $acional .roceso legal .ara la su liberaci7n, i*ienda y /gualmente !#bitat .ara DBA$ /!E Concretar cita con 6C y conse)o comunal ante en esa instituci7n

!umanos ' +inanciero s

2?AC9A4C22

6rganizaciones comunitarias de la <rb, La Planta y estudiantes // semestre de PFGBJ

6b'etivos espec )icos /onocer el proceso le$al de la protocolizac in de docu#entos por estudiantes&

Estrate$ias * t3cnicas Ialler de .rotocolizaci7n de documentos .or el registrador .ublico de Puerto Cabello

6b'etivos lo$rados Conocimientos sobre el .roceso legal de la .rotocolizaci7n ,

Recursos
!umanos ' +inan cieros

Fec4a de !plicacin 21AC9A4C22

Responsables 6rganizaciones comunitarias de la <rb, La Planta y estudiantes /J semestre de PFGBJ

46

co#unidad

Bncuentro e;.eriencial

"esa de traba)o .ara tratar as.ectos de inter&s de .rotocolizaci7n e intercambio de documentos, / (euni7n entre BA$A /! ocero P.al, Conse)o Comunal Planta, Presidente de la Asociaci7n Ci*il La Planta y oceros de Proyecto del J Sem, PFGBJ (euni7n entre BA$A /! Conse)o Comunal Planta, Presidente de la Asociaci7n Ci*il La Planta y oceros de Proyecto del J Sem, PFGBJ

!umanos y +inan cieros

2@AC9A4C22

6rganizaciones comunitarias de la <rb, La Planta y estudiantes // semestre de PFGBJ

/onocer el proceso le$al de la protocolizac in de docu#entos por estudiantes& co#unidad

Bntre*ista

!umanos y +inan cieros

20AC@A4C22

6rganizaciones comunitarias de la <rb, La Planta y estudiantes J semestre de PFGBJ

Bntre*ista

!umanos y +inan cieros

C9AC@A4C22

6rganizaciones comunitarias de la <rb, La Planta y estudiantes J semestre de PFGBJ

6b'etivos espec )icos /onocer el proceso le$al de la protocolizac in de docu#entos por estudiantes& co#unidad

Estrate$ias * t3cnicas Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas

6b'etivos lo$rados (euni7n entre re.resentantes de BA$A /! conse)o comunal La Planta, asociaci7n ci*il La Planta y estudiantes del J Sem, PFGBJ

Recursos
!umanos y +inan cieros

Fec4a de !plicacin C1AC@A4C22

Responsables (e.resentante de BA$A /!, re.resentante de las 6rganizaciones comunitarias de la <rb, La Planta y estudiantes 47

J semestre de PFGBJ Establecer nor#as * acuerdos de convivencia por. co#unidad estudiantes docentes+ Asamblea de ciudadanos ciudadanasA colecti*o de coordinaci7n y organizaciones comunitarias de la <rb, La Planta, as como estudiantes /J semestre de PFGBJ 6rganizaciones comunitarias de la <rb, La Planta y estudiantes ///M/J semestre de PFGBJ

Bncuentro e;.eriencial

Asamblea de ciudadanos y ciudadanas .ara discutir, a.robar e im.artir las normas de con*i*encia comunitaria

!umanos y +inan cieros

44AC9A4C22

!)ianzar el e#podera#i ento de la correspons abilidad * prota$onis #o ciudadano a trav3s de talleres del poder popular estudiantes& co#unidad docente

Ialler

Ialler de las nue*as leyes del Poder Po.ular dictado .or Lder Comunitario /n&s Bscobar

!umanos y +inan cieros

C8AC=A4C22

Ialler

Ialler de sistematizaci7n .orF Lic, !ermila 6rtu5o

!umanos y +inan cieros

C8AC=A4C22

Bstudiantes /J semestre de PFGBJ

6b'etivos espec )icos !)ianzar el e#podera#i ento de la correspons abilidad * prota$onis #o ciudadano a trav3s de talleres del

Estrate$ias * t3cnicas Seminario

6b'etivos lo$rados Sobre Proyecto / .onentes triun+adores y triun+adoras del P$FBJ

Recursos
Fu#anos * )ina ncieros

Fec4a de !plicacin C2AC?A4C22

Responsables 6rganizaciones comunitarias de la <rb, La Planta y estudiantes ///M/J semestre de PFGBJ

48

poder popular estudiantes& co#unidad docente 6rientacin a los 4abitantes de la co#unidad de la Urb+ L! PL!59!( en #ateria de se$uridad ciudadana Ialleres en materia de seguridad, dictados .or +uncionarios de alta )erar3ua de organismos de seguridad, Funcionarios de )erar3uas de la Polica "unici.al, con am.lia e;.eriencias en el #rea y estudiantes J semestre de PFGBJ

Ialler

!umanos y +inan cieros

49AC2A4C24

PL!59E!M,E596 :E PR6BLEM=9,/! !B6R:!:!

49

Bl traba)o de in*estigaci7n realizado en la urbanizaci7n GLa PlantaH de la .arro3uia Goaigoaza del munici.io Puerto Cabello, est# basado en una estrategia 3ue busca solucionar los .roblemas diagnosticados en la comunidad, entre las 3ue inicialmente se encontr7F

Con+licto entre dos organizaciones 3ue %acen *ida en la urbanizaci7n, La 6C y el Conse)o Comunal, Carencia de normas de con*i*encia comunitaria Sol*entar lo concerniente a la liberaci7n de la %i.oteca 3ue gra*an sobre los terrenos, Protocolizaci7n de los ttulos de .ro.iedad de sus *i*iendas, /nseguridad en cuanto al consumo y tr#+ico de drogas,

Bsta eta.a el .royecto se en+oca %acia la ense5anza, conocimiento y cum.limiento de los derec%os %umanos establecidos en la Constituci7n de la (e.:blica Boli*ariana de ciudadanos, enezuela como son el derec%o a la *ida y el derec%o a una *i*ienda digna, as como de los deberes y derec%os de los

Los ob)eti*os son los siguientesF

50

6rientar al conse)o comunal en los .asos a seguir .ara la

remoci7n de la directi*a actual y constituci7n de una nue*a directi*a .ara la 6C , 3ue *ele y de+ienda 3ue estos derec%os se cum.lan dentro de la urbanizaci7n La Planta, Y Discutir y a.robar en asamblea de ciudadanos y ciudadanas el

manual de con*i*encia comunitaria .ro.uesto .or los estudiantes de Bstudios Jurdicos el cual se basa en la ordenanza munici.al de munici.io Puerto Cabello,

elar .ara 3ue los organismos y entes del Bstado cum.lan

estos derec%os de los ciudadanos a+ectados,

(ealizar las diligencias y acciones necesarias .ara lograr el

ob)eti*o inicial de este .royecto el cual es liberar la %i.oteca de los terrenos y .rotocolizar los ttulos de las *i*iendas de esta comunidad, la metodologa utilizada sigue siendo la in*estigaci7n acci7n Daborda)e de la comunidad, de las zonas a+ectadas y a las instituciones a 3uienes les corres.onde cada una de las situaciones .or e)em.lo, Bana*i%, /$A /, De+ensa Ci*il, Cuer.o de Bomberos entre otros,

Bn ese sentido se realizan acuerdos en el aula de clase con el +in de realizar algunos talleres, .ara +ortalecer los conocimientos acerca de las bases legales 3ue rigen las di+erentes situaciones encontradas, .ara .oder transmitirlos luego a la comunidad e incenti*ar a las comunidad sobre el
51

nue*o orden )urdico 3ue le concede .rotagonismo, e)erciendo el .oder .o.ular a tra*&s de las comunidades organizadas,

Se organizan gru.os de traba)o con el +in de cubrir los di+erentes cam.os y #mbitos de a.licaci7n de las estrategias a seguir, Zuedando establecido de la siguiente maneraF

2er, Gru.oF B3ui.o de /AP, 4do, Gru.oF B3ui.o de re.artici7n de tareas, 8er, Gru.oF B3ui.o de sistematizaci7n,

De esta +orma los e3ui.os se com.rometen a asistir a todas las orientaciones y las di*ersas acti*idades, as como tambi&n comunicarlas a los dem#s com.a5eros, .ara conocer todos el .roceso del .royecto, a.ortar comentarios y crticas constructi*as, .racticar lo ob)eti*o, la tolerancia, y un alto sentido de la e3uidad, elaborar el .lan de acci7n y realizar las acti*idades tanto en la comunidad, aula e instituciones,

Dise5ar .ro.uestas, mesas de discusi7n y de traba)o, talleres, seminarios, encuentros con las comunidades, in+orme de las *isitas, actas y registros sistematizados, Abordar y sistematizar e;.eriencias, ordenamiento y reconstrucci7n a tra*&s de la inter.retaci7n inducti*a .or los .rotagonistas,
52

Se acuerda ubicar un es.acio .ara organizar colecti*o .ara la .romoci7n de )usticia .o.ular constituyente .ara lo cual se inician traba)os de lim.ieza y recu.eraci7n de lo 3ue era anteriormente el comedor de la Aldea Sim7n (odrguez, todo ba)o la direcci7n de la tutora acad&mica !ermila 6rtu5o y la directora del liceo nocturno "ara Gonz#lez,

De acuerdo con la obser*aci7n obtenida en la comunidad, la .rioridad diagnosticada +ue la .rotocolizaci7n de los ttulos de tierra y la seguridad ciudadana,

<na *ez resueltos los con+lictos entre

las organizaciones conse)o

comunal La Planta y asociaci7n ci*il La Planta y entre ciudadanos, a tra*&s de la re*ocaci7n y elecci7n de una nue*a directi*a de la asociaci7n ci*il La Planta, se cum.len cada uno de los ob)eti*os elaborados en el .lan de acci7n 3uedando a:n .or lograr la liberaci7n de la %i.oteca de los terrenos, la .rotocolizaci7n de los ttulos de .ro.iedad y la orientaci7n en materia de seguridad ciudadnaL cuesti7n 3ue *a encaminada y 3ue se es.era lograr a corto .lazo,

2& !ntecedentes

53

Bl .royecto GBstrategias socioA)urdicas en la comunidad La Planta re+erente a la .rotocolizaci7n de los ttulos de .ro.iedad y la seguridad ciudadanaH D.re*io el .roceso de liberaci7n de la %i.oteca en cuanto a la acci7n .ara .oder realizar la .rotocolizaci7nE, es no*edoso y al buscar algunos similares no se encontr7 .arecido, Sin embargo, se tomo re+erencia de una tesis doctoral re+erente aF .oblamiento y +ormas de tenencia y .ro.iedad de la tierra en el Ggran globo del <ribanteH Bstado I#c%ira, 2=9? A 2,@@C, (e+erido a la %istoria social, en+ocando muy .articularmente cada una de las relaciones e;istentes en una sociedad,

De igual manera nos orientamos y logr7 enri3uecer el .royecto comunitarioF GBstrategias .ara lograr la .ro.iedad y la tenencia de la tierra, de los %abitantes de la urbanizaci7n GBl PilarH, de la Parro3uia Coraz7n de Jes:s, del "unici.io Barinas del Bstado Barinas, en el a5o 4CC@A4C2C, elaborado .or los estudiantes de la <B obtenci7n de la tierra en "isi7n SucreABarinas, aldea uni*ersitaria, Daniel Florencio 6learyABarinas * semestre, Destaca 3ue la enezuela, se %a dado .or dos *asF legal e ilegal, debido a esto, es 3ue el Bstado *enezolano im.lement7 la *a de c7mo obtener su titularidad, al crear la ley de tierras y las di+erentes 6rdenanzas "unici.ales Bn ese mismo orden de ideasF Bl Proyecto comunitario GContribuci7n legal en el .roceso de regularizaci7n en la tenencia de la tierra en el sector // del Barrio San Carlos de "aracayH, AutoresF Bstudiantes de la Aldea <ni*ersitaria D"isi7n SucreE GAntonio Jos& De SucreH Irayecto /// Perodo // Secci7n 9 Iurno GAH munici.io Girardot, Bstado Aragua, Plantea el *nculo de +ormaci7n .ro+esional estudiantesAcomunidades, .ara orientar la creaci7n y +ortalecimiento de los medios de .artici.aci7n .o.ular .ara la +ormulaci7n y
54

control de las .olticas .:blicas, y .ara el e)ercicio res.onsable de una in*estigaci7n de rele*ancia en sectores descritos sociol7gicamente como .o.ulares, .ara desarrollar en su con)unto un .royecto socioA)urdico, 3ue conlle*e al a.rendiza)e de los .ro+esionales en +ormaci7n ba)o un en+o3ue in*estigati*o e integral, 3ue genere .rocesos de trans+ormaci7n social,

0& Justi)icacin

Los triun+adores del Programa $acional de Formaci7n de Grado en Bstudios Jurdicos, escogieron a la comunidad La Planta de la .arro3uia Goaigoaza, del munici.io Puerto Cabello, .or ser una de las comunidades con un alto .orcenta)e de .roblem#ticas socioA)urdicas, 3ue .ermitira la relaci7n de los estudiantesAcomunidad en las .ro.uestas y conclusiones llegadas en el .royecto G"isi7n Justicia SocialistaH 3ue +ue .resentado .or estudiantes de la 2[ y 4[ co%orte de la <ni*ersidad Boli*ariana de enezuela, ante el ciudadano .residente de la (e.:blica Boli*ariana de a.robado .or este, enezuela y

A& 6b'etivo General

6rientar a la comunidad de la urbanizaci7n La Planta en las estrategias a seguir, tanto en el .roceso de .rotocolizaci7n de los ttulos de .ro.iedad D.re*io el .roceso de liberaci7n de la %i.otecaE, como en la
55

disminuci7n de los ndices de inseguridad, en el marco de la organizaci7n comunitaria,

B& 6b'etivos Espec )icos

aE

Conocer el .roceso legal de la .rotocolizaci7n Dcum.lidos las

e;igencias liberaci7n de la %i.oteca 3ue .esa sobre los terrenos, seg:n Bana*i%E, de documentos de .ro.iedad, .or los estudiantesAcomunidad, bE Promo*er el a.rendiza)e .re*enti*o y +ormati*o en los ciudadanos y

las ciudadanas ante la inseguridad cE A+ianzar el em.oderamiento de la corres.onsabilidad y .rotagonismo

ciudadano a tra*&s de talleres del Poder Po.ular estudiantes A comunidad R docente dE Bstablecer concensuadamente normas y acuerdos de con*i*encia .orF comunidad A estudiantes A docentes,

D+ Reco#endaciones * Propuestas

Con el logro de los ob)eti*os tanto generales como es.ec+icos, se estar# cum.liendo .rimeramente con la e;igencia de la <nidad Curricular
56

Proyecto /

Justicia Social, como

es .ro.orcionar a los ciudadanos y

ciudadanas el derec%o de tenencia de la tierra, una *i*ienda digna, la )usticia social, la igualdad, la solidaridad, la organizaci7n y .artici.aci7n ciudadana, a la *ez se tendr# como satis+acci7n, %aber a.ortado conocimientos y estrategias .ara la legalizaci7n de las *i*iendas y 3ue .ronto los ttulos de .ro.iedad sean entregados a los res.ecti*os .isatarios,

Reco#endaciones. Se considera im.ortante in*estigar sobre todos los as.ectos relacionados con la situaci7n actual de la urbanizaci7n La Planta y se .ro.oneF

6rientar .or medio de talleres a los re.resentantes Po.ular, .ara a+ianzar la educaci7n al res.ecto,

de las

comunidades organizadas sobre las di+erentes Leyes del Poder

Dar a conocer 3ue la comunidad tiene derec%o a .artici.ar en la legislaci7n y someter .royectos de leyes a consideraci7n de la Asamblea $acional

Dar a conocer el contenido del artculo 422 de la Constituci7n de la (e.:blica Boli*ariana de enezuela

Iraba)ar en el logro de me)oras en los mecanismos o metodologas utilizadas en este Proyecto con res.ecto a la comunidad,
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elar .or 3ue los 6rganismos del Bstado cum.lan con sus +unciones en bene+icio de la comunidad

Analizar con mayor detenimiento, documentos, actas, cro3uis y todo lo relacionado con las organizaciones 3ue %acen *ida en la urbanizaci7n a +in de e*itar nue*os con+lictos, abusos o esta+as,

B;tender los estudios e;.uestos en este Proyecto acerca de la <rbanizaci7n La Planta, %asta otras comunidades,

B;tender los estudios e;.uestos en este Proyecto %asta otras comunidades a +in de buscar necesidades y a.ortar orientaci7n )urdica, mediar en la soluci7n de con+lictos, a.ortar conocimientos acerca de los derec%os %umanos, deberes de los ciudadanos, organismos encargados de cum.lir las .olticas .:blicas, entre otros

Promo*er la elecci7n del Juez de Paz, 3uien tendr# .or +unci7n solucionar los con+lictos y contro*ersias 3ue se susciten en las comunidades,

Propuestas.

Se .ro.one a la comunidad la .lanta, una *ez 3ue %allan liberado la %i.oteca de .rimer grado, .or la entidad bancaria de *i*ienda y %#bitat DBana*i%E, de las 204 *i*iendas de la comunidadF

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Deben de continuar con el .roceso .ara la .rotocolizaci7n de los ttulos de .ro.iedad, mediante el cual ellos deben registrarse ante el registro inmobiliario del munici.io Puerto Cabello, DSA(B$E .ara dar +e .:blica de las .ro.iedades de estas *i*iendas,

Deben de consignar cada ciudadano y ciudadana de esta comunidad, en una car.eta los siguientes re3uisitosL

<na +otoco.ia de la cedula de identidad, Carta de residencia .or el conse)o comunal, titulo de .ro.iedad, Sol*encia munici.al, Plano de mesura DcatastroE, Cedula catastral, Planilla :nica bancaria, Planilla +orma 88 Dsi la *enta e;cede de 4?C,CCC,CCE, Pago de im.uesto de C,9 <,I, sobre el *alor de la *enta,

<na *ez realizados estos tramites se dar# .or +inalizado el ob)eti*o de este .royecto como lo es la estrategia socioA)urdicas en la comunidad La
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Planta re+erente a la .rotocolizaci7n de los ttulos de .ro.iedad de las 204 *i*iendas esta comunidad,

S,S9EM!9,G!/,H5 :E EIPER,E5/,!S J EV!LU!/,H5 :EL PR6/ES6

2A !plicacin de instru#ento Bl da 8C de mayo de 4C2C los triun+adores del P$FGABJ, de la Aldea <ni*ersitaria Sim7n (odrguez secci7n :nica, abordaron la comunidad de la urbanizaci7n La Planta, con la +inalidad de a.licar un instrumento abierto ti.o encuesta, .ara la obtenci7n del diagnostico el cual arro)o como resultado 3ue entre otras, las necesidades .rioritarias eranF La Protocolizaci7n de los ttulos de .ro.iedad de las 204 *i*iendas all e;istentes, 6rientaci7n socio )urdica al Conse)o Comunal .ara su adecuaci7n, Pro.uesta, elaboraci7n y a.licaci7n de un manual de con*i*encia comunitario .ara ayudar a resol*er con+lictos e;istentes entre la 6C La GPlantaH y el Conse)o Comunal GLa PlantaH, Bstrategias en materia de inseguridad, re+erente al tr#+ico y consumo de sustancias estu.e+acientes y .sicotr7.icas

Durante el recorrido realizado .or las #reas de la urbanizaci7n GLa PlantaH, .udimos constatar 3ue .resenta un relie*e totalmente .lano, con su .aisa)e constituido .or su+icientes #rboles y .lantas ornamentales
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distribuidas entre distintos .untos de la comunidad, entre &stas .odemos se5alar 3ue cubre el #rea de.orti*a del Colegio Boli*ariano Licenciado Carlos (e3uena, as como tambi&n se obser*an en los .atios y )ardines de las *i*iendas, 6btenido el resultado .re*io de las necesidades +undamentales de la comunidad La Planta, los triun+adores deciden 3ue es necesario una reuni7n urgente .ara establecer e3ui.os de traba)o y de esta manera establecer el del .lan de acci7n,

4A Proceso Le$al de la Protocolizacin+ Estudiantes&/o#unidad Bn esta nue*a eta.a del .roceso se elabora el .lan de acci7n el cual incluye las acti*idades a realizar, +inalidad de la acti*idad, res.onsables, recursos .ara su realizaci7n y lo m#s im.ortante la ca.acitaci7n de los estudiantes del PFGBJ en cuanto al logro de ob)eti*o, comoF Ialler de Protocolizaci7n de Documentos, Ialler de las $ue*as Leyes del Poder Po.ular, Ialler de Sistematizaci7n,

Con una nue*a *isi7n, y una

*ez reestructurada la directi*a de la

Asociaci7n Ci*il La Planta, se .lani+ican las estrategias a seguir en la b:s3ueda del logro de los ob)eti*os .lanteados y se inician las acti*idades .rogramadas,

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Bl .rimer .aso es constatar .or 3u& e;iste la demora en BA$A /!, De acuerdo a lo 3ue se .lante7 en la .rimera *isita a Caracas en la sede del banco mencionado, en la documentaci7n Comunal y la de la 6,C, no estaban delimitados los linderos, e;ista di*ergencia en cuanto a las dos dirigencias la del Conse)o y tendran 3ue estar de acuerdo con el .recio esti.ulado con anterioridad en la tar)eta madre, a menos 3ue se .udiera demostrar 3ue la comunidad de la <rbanizaci7n %aba cancelado algo a la instituci7n +inanciera, de lo cual no e;iste ning:n registro, Bn la segunda *isita a BA$A /!, en *irtud del retardo y la inasistencia de .arte de los in*olucrados, se solicita co.ia del e;.ediente contenti*o de la documentaci7n La Planta, noti+ic#ndose 3ue el mismo %aba sido en*iado en auto al de.artamento legal, y 3ue se .oda solicitar co.ia del estatus del e;.ediente, en corres.ondencia en*iada al )e+e de cobranzas del banco su.ra se5alado, se en*a lo solicitado a tra*&s de una em.resa es.ecializada en traslado de corres.ondencia, Bn tercera *isita nue*amente a BA$A /!, se noti+ica 3ue el )e+e de cobranzas al cual se le %aba solicitado la in+ormaci7n de la co.ia del e;.ediente sobre la documentaci7n de la <rbanizaci7n La Planta, ya no est# es ese de.artamentoL se solicita una constancia de la .resencia del e3ui.o de oceros de Proyecto y Blecti*a y, es as como a la comisi7n de %ace .asar con la nue*a )e+a del de.artamento de la situaci7n .lanteada sobre el estudiantes se les

cobranza del banco, la cual desconoce

re+erido e;.ediente y e;.resa 3ue .or causas a)enas a su *oluntad no .oda entregar las co.ias solicitadas, .or no ser miembros de la directi*a in*olucrada directamente, alega 3ue ella llamara .ara realizar la asistencia con los miembros de la re.resentaci7n de la comunidad interesados en la
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.rotocolizaci7n , dem#s est# decir 3ue las llamadas no se %an .odido concretar y se debe asistir nue*amente .ara conocer la situaci7n real, Se le record7 3ue de acuerdo con la .oltica de *isitas, s7lo .ermiten la entrada a dos .ersonas .or caso y esta *ez .ermitiran la entrada a dos re.resentantes de la comunidad y dos de los *oceros de .royecto, De igual +orma al +acilitar un n:mero tele+7nico .ara 3ue se .ueda contactar antes de realizar el *ia)e, se e;.resa 3ue los n:meros suministrados con anterioridad no contestan, a lo 3ue la gerente de cobranza re+iere 3ue el n:mero es directo y 3ue esta *ez s se .oda %acer e+ecti*a la llamada, .ero al igual 3ue los casos anteriores la comunicaci7n *a tele+7nica se %a %ec%o in+ructuosas, Se .auta una .r7;ima *isita a BA$A /!,

8A Via'e a caracas el d a 2B de septie#bre de 0122 Bl *ia)e a caracas con destino a BA$A /! se lle*a a cabo el da se5alado, en las instalaciones del #rea de rece.ci7n de .ersonas de BA$A /! no .ermiten la entrada sino a dos .ersonas, .or su.uesto entran solo la re.resentante de la Asociaci7n Ci*il y la del Conse)o Comunal, recayendo en las .ersonas de $o%em "u5oz y Belkys (odrguez, all son recibidas .or el ciudadano Ale;ander Betancourt y .or el Gerente de cobranzas Jos& S#nc%ez, de lo cual se le*anta un acta, A3u se noti+ica 3ue el e;.ediente de la Comunidad la Planta, est# en .oder del "inisterio .ara 3ue sea &ste 3uien tome una decisi7n, se obser*a con gran .reocu.aci7n 3ue no reciben ninguno de los documentos 3ue iban a consignarse .or .arte de la comunidad La Planta, ni se da una res.uesta .or escrito de la situaci7n real del e;.ediente de la comunidad, Se %ace
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entrega en rece.ci7n de una corres.ondencia dirigida al Gerente del Banco, Ciudadano "ario /sea, Bn este mismo orden de ideas, la comisi7n integrada .or .arte de la comunidad, con+ormada .or ciudadanas $o%em "u5oz, Belkys (odrguez y en re.resentaci7n de los estudiantes del J semestre en calidad de orientador, "ario !eredia, %acen acto de .resencia a las /nstalaciones del Banco Fondo Com:n, siendo atendidos .or el Gerente de Gesti7n Fiduciaria y Sector de Gobierno, ciudadano Bliseo Batista, 3uien mani+iesta desconocer la situaci7n real de la comunidad La Planta, ya 3ue no se tena conocimiento .or .arte de BA$A /!, si las casas se %aban terminado, si se %aban entregado o en el caso m#s com:n si %aban sido in*adidas, se le consignan los documentos como .rueba de la e;istencia de la comunidad, le*antando un acta con la entrega .or .arte del ciudadano Bliseo Batista, 3uien solicita el .ermiso de %abitabilidad .ara las 204 *i*iendas autoridades com.etentes, Se le*anta un acta .or .arte de los re.resentantes de la comunidad, 3uedando el ciudadano Bliseo Batista com.rometido a .artir de la +ec%a a mantener in+ormado a los re.resentantes de la comunidad de la situaci7n real en *as de la .rotocolizaci7n, Los documentos 3ue genera este *ia)e a caracas sonF acta le*antada .or la comisi7n de la comunidad en las instalaciones de BA$A /!, co.ia de la corres.ondencia dirigida al gerente de BA$A /!, co.ia del .lano de la comunidad, co.ia del acta de rece.ci7n de los documentos entregados .or los re.resentantes de la comunidad a Fondo Com:n, co.ia del acta le*antada en las instalaciones de Fondo Com:n, +otos alusi*as a la actuaci7n del da 20 de se.tiembre de 4C22 en la ciudad de Caracas,
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de las

0A Via'e a /aracas el #i3rcoles D de octubre de 0122 La %ora .autada .ara la salida era las 8 de la madrugada, .ero lo real +ue a las 0 am, Se llega a Bana*i% a.ro;imadamente a las @, en rece.ci7n de .ersonas se solicita %ablar con "ario /sea gerente de Bana*i%, .ero se noti+ica 3ue se debe solicitar una audiencia .or escritoL a todas estas, re.resentantes de la comunidad se %aban colocado con .ancarta en mano en las a+ueras del re+erido banco, se solicita entonces %ablar con el gerente de cobranzas, esta *ez si de)an entrar a tres de los re.resentantes, uno .or el conse)o comunal, uno .or la asociaci7n ci*il y otro .or orientaci7n )urdica de la comunidad La Planta, Al .ermitirse la entrada luego de cum.lirse el .rotocolo, se solicita %ablar con el Doctor Uuilmer P&rez Betancourt , Gerente de Cobranzas, 3uien muy atento se dirige al gru.o en com.a5a de la Subgerente, Doctora Peggy Silbera, se in+orma de la situaci7n actual del e;.ediente 3ue re.osa en la instituci7n y se noti+ica .or escrito a .etici7n del orientador, de la situaci7n real, y es la siguienteL en comunicaci7n con+ormada .or Uuilmer P&rez Betancourt, se dirige a la comunidad de la <rbanizaci7n La Planta, en o.ortunidad de saludarlos y a la *ez, %acer del conocimiento el estatus actual en relaci7n al contrato de +ideicomiso +irmado entre la comunidad y el Banco Fondo Com:n, con el ob)eti*o de construir 204 *i*iendas, en la <rbanizaci7n La Planta, ubicada en el Sector Las Corinas, "unici.io Puerto Cabello, del Bstado Carabobo, Al res.ecto se in+orma 3ue se elabor7 .or .arte de Bana*i% un .unto de cuenta Do+icio en*iado a un alto +uncionario .ara su a.robaci7nE en el cual
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se solicita al Ciudadano "inistro del Poder Po.ular Para la !#bitat, la +acultad .ara la toma de decisiones

i*ienda y

en relaci7n a la

.rotocolizaci7n de las re+eridas *i*iendas y al ser a.robado el .unto de cuenta, se .roceder# a )unto con re.resentantes de la comunidad a actualizar la data de los ciudadanos 3ue las %abitan, con el ob)eto de *eri+icar los documentos re3ueridos .or el o.erador +inanciero .ara la corres.ondiente .rotocolizaci7n, com.rometi&ndose al ser a.robado dic%o .unto de cuenta, coordinar las )ornadas de actualizaci7n .re*ias a la .rotocolizaci7n, De igual manera, el orientador solicita al ciudadano Gerente de Cobranzas la atenci7n a los ciudadanos 3ue est#n a las a+ueras del Banco, los cuales .or razones de seguridad no .odan .asar a las instalaciones , el Gerente de +orma res.etuosa accede a la .etici7n e im.arte instrucciones a la Je+a de Cobranzas, ciudadana 'esenia (odrguez, la ubicaci7n de esas .ersonas en el auditorio de la instituci7n, donde son atendidas y se les in+orma la situaci7n del estatus noti+icado .or escrito y 3ue los intereses del .r&stamo %i.otecario no *an a tomarse en cuenta .ara el c#lculo de la deuda contrada, Bn este mismo orden de ideas, uno de los re.resentantes de la comunidad solicita la re.uesta en*iada y entregada en la rece.ci7n de documentos el da 20 de se.tiembre, sobre esta cuesti7n remiten al ciudadano <lises Daal, Gerente de Atenci7n al Ciudadano .ara 3ue +ormule la res.ecti*as indicaciones, &ste se com.romete a en*iar un e3ui.o de t&cnicos de su des.ac%o .ara 3ue analicen la situaci7n de los re3uerimientos entre los cuales est# el de estudio de los suelos .ara la colocaci7n de torrenteras, o lo 3ue m#s +a*orezca a la comunidad, con el +in de e*itar 3ue las corrientes de aguas de los cerros, ba)en en +orma *iolenta sin ninguna
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canalizaci7n, 3ue .ueda ocasionar da5os como los ocurrido .or la *aguada en el mes de diciembre de 4C2C, De igual +orma 3uedan com.rometidos los Gerentes tanto de Cobranzas como de Atenci7n al Ciudadano, de en*iar un e3ui.o .ara in+ormar a la comunidad y realizar las ins.ecciones .ara el da s#bado 1 de octubre de 4C22,

9A Visita de los representantes del departa#ento de cobranzas de B!5!V,F a la co#unidad La Planta el C de octubre de 0122 Como estaba .autado, los re.resentantes de Bana*i%, el da s#bado 1 de octubre, %acen acto de .resencia a las inmediaciones de la Comunidad La Planta, entre las 3ue se encuentranL 'esenia (odrguez )e+a de Cobranzas del re+erido banco , (onald Cortez y $elson Panto)a , *ale la .ena destacar 3ue los t&cnicos 3ue iban a realizar la ins.ecci7n .ara la cada de agua de los cerros, no estu*ieron .resentes, los cuales +ueron .rometidos .or el Gerente de Atenci7n al Ciudadano de la instituci7n arriba se5alada, Siendo las 2CFCC de la ma5ana, se dio inicio a una asamblea de ciudadanos y ciudadanas en la comunidad La Planta, es.ec+icamente en la .laza del sector, donde .or .rimera *ez estu*o la re.resentaci7n del .ersonal de la 6+icina de Cobranzas del Banco $acional de i*ienda y !#bitat DBA$A /!E, 3uienes se identi+icaron como la doctora 'esenia (odrguez, )e+e del de.artamento de cobranzas y el licenciado (onald Cortez, coordinador de cobranzas del re+erido banco,

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La +inalidad de dic%a asamblea y de la *isita de estos ciudadanos en el "unici.io Puerto Cabello, +ue rati+icar la in+ormaci7n 3ue se %aba dado con anterioridad, como es in+ormar a la comunidad sobre el estatus en el cual se encuentran los documentos .ara lograr la .rotocolizaci7n de las 204 *i*iendas de la comunidad, la misma la comenz7 la Doctora 'esenia (odrguez, e;.oniendo 3ue se en*i7 un .unto de cuenta al "inisterio de !#bitat y i*ienda, .ara 3ue &ste autorice o no a BA$A /! .ara comenzar los tr#mites de la .rotocolizaci7n, As mismo mani+est7 3ue a .esar de %aber transcurrido bastante tiem.o el inter&s corres.ondiente a la %i.oteca no *a a ser cobrado y 3ue no *a a e;istir *ariaci7n del monto inicial, tambi&n in+ormo 3ue al contestar el .unto de cuenta, in+amaran cual3uier no*edad, Luego tom7 la .alabra el ciudadano (onald Cortez, e;.resando 3ue los %abitantes deben .ermanecer tran3uilos ya 3ue la negociaci7n se realizar# con cada uno de los in*olucrados, con el a.oyo del Conse)o Comunal, as como tambi&n sugiri7 ir con+ormando las car.etas contenti*as con toda la documentaci7n .robatoria .ara dic%a negociaci7n, <na *ez aclarada la situaci7n tom7 la .alabra el se5or (a:l egas,

mani+estando 3ue gentes inescru.ulosas %aban ido a Caracas a le*antar calumnias contra el ciudadano Ale;ander Betancourt y 3ue ellos Dla antigua directi*a de la 6C E %aban realizado diligencias .ertinentes al caso, en ese sentido res.ondi7 la ciudadana $o%em "u5oz, y aclar7 3ue el da C1 de octubre de 4C22 +ueron a la ciudad de Caracas, .ara entre*istarse con las autoridades de BA$A /! y .or .rimera *ez %aban sido odos y la *isita de estos +uncionarios era la .rueba +e%aciente de ello,
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Acto seguido tom7 la .alabra la ciudadana Belkys (odrguez, .ara agradecer a estas .ersonalidades .or su *isita, a la comunidad en general .or su asistencia y en es.ecial a los triun+adores y triun+adoras de la <B , .ertenecientes al J semestre de Bstudios Jurdicos de la Aldea <ni*ersitaria \Sim7n (odrguez\, 3uienes %an sido de muc%a ayuda .ara 3ue la .rotocolizaci7n est& en *as de e+ectuarse, Algunos triun+adores realizaron grabaciones y se le*ant7 acta .ara la +irma de los .resentes, al +inalizar la asamblea los re.resentantes de BA$A /!, se retiraron no sin antes aconse)ar a los miembros de la comunidad, solucionar cual3uier ti.o de con+lictos o diatribas 3ue e;istan entre ellos .ara realizar la acti*idad en absoluta calma y cordialidad, ya 3ue la misma ser# .ara el bene+icio de todos sin ning:n ti.o de discriminaci7n,

=A Encuentros por la paz, <na de las caractersticas de la .ersona %umana es su sociabilidad, De all, entonces 3ue no se .uede *i*ir aislado sino interactuando con otras .ersonas, +ormando sociedades, Las .ersonas tienen necesidades de distinta ndole 3ue solos no .ueden satis+acer, GBl %ombre es un ser social .or e;celenciaH, Arist7teles Bs en el medio social donde %ombres y mu)eres se desarrollan como .ersonas %umanas, Cada indi*iduo +orma .arte de numerosas agru.aciones socialesF escuela, clubes de.orti*os, conse)o comunal, sindicatos, em.resas, gru.os religiosos y .artidos .olticos, entre otros,

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Distintos .ro.7sitos .ueden tener las .ersonas cuando +orman gru.os, sin embargo, cuando se 3uiere realizar una tarea en com:n es .reciso con*erger %acia un +in 3ue sea acordado y ace.tado .or todos, Bsta idea est# .resente cuando se +orma una sociedad, una organizaci7n de .ersonas, Cuando las costumbres, la cultura, el entorno geogr#+ico y lazos a+ecti*os unen a un gru.o %umano se %abla de comunidad de indi*iduos, Ianto en las sociedades como en las comunidades e;isten normas y reglas 3ue +acilitan la con*i*enciaL de no ser as, la *ida entre *arias .ersonas con distintas caractersticas, intereses, ideas, es di+cil de lle*ar, es.ecialmente cuando se debe res.etar los derec%os y deberes 3ue cada uno tiene .or igual, Bs .or esto 3ue la Ley 6rg#nica de los Conse)os Comunales establece 3ue entre las +unciones 3ue cum.le la asamblea de ciudadanos y ciudadanas .or ser la m#;ima autoridad del Conse)o Comunal, est#n a.robar las normas de con*i*encia de la comunidad, Por tal moti*o los estudiantes del PFGBJ en uni7n al colecti*o de coordinaci7n comunitaria del Conse)o Comunal La Planta realizan mesas de traba)o en la 3ue se lle*a una .ro.uesta de un manual de con*i*encia comunitaria .ara ser debatido y a.ortar sugerencias DC8AC9A4C22E, <na *ez acordado se le*anta otra mesa de traba)o en la cual se elabora el instructi*o en +orma de tr.tico contenti*o de las normas de con*i*encia en +ec%a 2CAC9A4C22,

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Finalmente se acuerda la +ec%a de con*ocatoria y asamblea de ciudadanos y ciudadanas, 3uedando a.robadas .re*iamente, se .rocede a %acer entrega del instructi*o la comunidad, esto en +ec%a 44AC9A4C22, Bs de gran satis+acci7n cuando la comunidad organizada 3uiere, a.oya y agradece esta labor 3ue *a dirigida al bienestar com:n, Bl .rinci.io de democracia .artici.ati*a no s7lo .ermea el e)ercicio del .oder .:blico y social, sino adem#s .enetra #mbitos de la *ida .ri*ada, Bn e+ecto, la .artici.aci7n en la *ida .oltica, c*ica y comunitaria del .as es ele*ada al estatus de deber constitucional de la .ersona y del Bstado,

V,5/UL!/,65ES :E L!S :,FERE59ES U5,:!:ES /URR,/UL!RES

Unidad /urricular Sociedad( Estado * /onstitucin

!portes Con esta unidad se +acilit7 la manera

!plicaciones Busca el a.oyo Constitucional 71

, se#estre 9ra*ecto ,

de abordar la Constituci7n de la (e.:blica Boli*ariana de enezuela, llegando a conocer los artculos 3ue se corres.onden con el Proyecto, as como conocer, com.render y a.licar los deberes derec%o y garantas 3ue de ella se des.renden

contenidos en los ArtculosF 8, 12 y 229, (e+erentes al derec%o a la .ro.iedad,

Len$ua'e * !r$u#entacin Jur dica+ ,,, se#estre+ 9ra*ecto ,+

Se .udieron conocer y a.licar los di+erentes t&rminos )urdicos a Se conocieron las adecuados y t&cnicas .ara la .ertinentes con el elaboraci7n y .royecto y con la redacci7n del Proyecto as como carrera de derec%o 3ue se est# tambi&n la +orma estudiando correcta de demostrando 3ue elaborar actas, nuestra casa de in+ormes y dem#s estudio est# a la corres.ondencia *anguardia y 3ue +ueron dirigidos su.era en muc%os a di+erentes entes as.ectos a las in*olucrados con el dem#s mismo, uni*ersidades tradicionales,

Unidad /urricular Estado * Resolucin de /on)lictos+ ,Vse#estre(9ra*ecto ,,+

!portes

!plicaciones

Bn base a lo a.rendido, al abordar las comunidades, nos .ercatamos de la e;istencia de con+lictos, sobre

Se ide7 una .lani+icaci7n .ara establecer el contenido de un manual de con*i*encias 72

todo en la comunicaci7n, se %icieron recomendaciones .ara elegir una nue*a directi*a de la 6 C Se consolidaron los conocimientos cuanto a la Electiva "!% Redaccin redacci7n de Jur dica ,nstru#ental t&rminos )urdicos V,, se#estre( 9ra*ecto .ara elaborar el ,,, manual de con*i*encia ciudadana Bn re+erencia a las Polticas P:blicas, se im.lanta la manera como :elitos * E7clusin ,I J I Se#estre( 9ra*ecto en+rentar los delitos 3ue a+ectan a la ,V comunidad, en este caso a inseguridad tr#+ico y consumo de estu.e+acientes

Se dise5an las modelos .ara a.licar las normas de con*i*encia 3ue o+rece el derec%o alternati*o

Desarrolla el derec%o %umano a la .ro.iedad, a tra*&s del a.rendiza)e y la adecuada a.licaci7n de las leyes

Unidad !portes !plicaciones /urricular Medios !lternativos Se obtu*ieron las Soluci7n a las de Resolucin de %erramientas di+erentes /on)licto ,I necesarias .ara ser*ir contro*ersias e; se#estre( 9ra*ecto de mediadores en la e;istentes en la ,,,+ soluci7n de los comunidad, con+lictos surgidos en es.ec+icamente entre la comunidad el conse)o comunal y mediante el la 6C La Planta, 73

.rocedimiento adecuado

donde el e3ui.o de traba)o utilizo %erramientas como la mediaci7n y la conciliaci7n, obteniendo como resultado con+ormaci7n de una nue*a directi*a de la 6C La Planta

Desarrolla de derec%o %umano a la Desarrolla el derec%o .ro.iedad y el %umano a la aborda)e .reciso a las Propiedad * .ro.iedad, a tra*&s instituciones .:blicas :erec4o I se#estre( del a.rendiza)e y la tal y como se %izo con 9ra*ecto ,V+ adecuada a.licaci7n Bana*i% buscando una de las leyes estrategia e+ecti*a a la soluci7n de la .roblem#tica e;istente An#lisis y re+le;i7n sobre la .r#ctica socio )urdico e institucional, adem#s del +ortalecimiento del .royecto con miras a .romo*er las soluciones de la .roblem#ticas e;istentes en la comunidad La Planta Busca a.oyar y acom.a5ar a los y las estudiantes de / trayecto en el .roceso de sistematizaci7n de las e;.eriencias desarrolladas .or los y las estudiantes, .ro+esores y comunidad en aras elaborar un .lan de acci7n e+ecti*o

Blecti*a GAH Acom.a5amiento y 6rganizaci7n

A3u solo tomamos un muestreo dentro todas las unidades curriculares 3ue de una +orma u otra se *inculan, tanto lineal como trans*ersalmente,

L6GR6S J S6LU/,65ES E5/659R!:!S

74

 Desarrollo de traba)o en e3ui.o Discusiones re+le;i*as re+erentes a la .artici.aci7n y .rotagonismo colecti*o a la )usticia social y a la organizaci7n comunitaria, /nter.retaci7n de te;tos legales Practicas de orientaciones )urdicas a las comunidades .ara

resoluci7n de .roblemas e;istentes, Lograr la uni+icaci7n de criterios entre las organizaciones comunitarias 3ue %acen *ida en la urbanizaci7n y .or ende todos los 3ue ocu.an el es.acio geogr#+ico de la comunidad La Planta, Bn bene+icio de todos, Discusiones re+le;i*as re+erentes a la adecuaci7n de las normas de con*i*encias munici.ales en la comunidad, Logro de unas normas de con*i*encias comunitarias, La .artici.aci7n del @8N de los re.resentantes de cada +amilia 3ue %abitan en la comunidad de la urbanizaci7n La Planta Dde 204 +amilias, %oy .or %oy, 284 .artici.an acti*amente en la b:s3ueda de soluci7n de sus .roblem#ticasE, Lograr 3ue el organismo .:blico directamente relacionado con la situaci7n 3ue +ue la *ertiente .rinci.al a solucionar en el .resente .royecto DBA$A /!ABanco $acional de i*ienda y !#bitatE, estu*iera al tanto de la situaci7n 3ue en la comunidad se .resenta y estableciera reglas clara .ara solucionar lo 3ue res.ecta a la deuda sostenida con la misma Dla %i.oteca de .rimer grado, 3ue gra*a sobre
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los terrenosE, Para des.u&s de liberada dic%a %i.oteca, los %abitantes de la urbe .udiesen .rotocolizar sus *i*iendas, Ante lo e;.uesto se mencionaran algunos as.ectos a considerar, los cuales no se lograron concluirF Conseguir 3ue el 2CCN de los re.resentantes de las +amilias 3ue residen en la urbanizaci7n La Planta .artici.aran en lo 3ue es la organizaci7n comunitaria .ara la consecuci7n de las soluciones a las .roblem#ticas 3ue se les .resenten, Bs.ec+icamente, en lo 3ue res.ecta a la con+ormaci7n de todos los e;.edientes 3ue deben ir a bana*i%, .ara el establecimiento de la +orma de .ago .ersonalizada de la deuda 3ue cada uno de los ciudadanos .oseen ante esta instituci7n .:blica Dde 204 +amilias, solo 284 %an con+ormado su e;.edientes y est#n a la es.era, .ara iniciar el cum.limiento de su res.onsabilidad ante la instituci7n bancariaE, Dado lo re+erido anteriormente, se de)a entre*er 3ue no se logr7 la .rotocolizaci7n de las *i*iendas, .or cuanto .rimero tienen 3ue sol*entar el .ago de la %i.oteca sobre los terrenos, Al igual 3uedo en .rogramaci7n todos los talleres, con+erencias y +oros a .racticarse en materia de seguridad ciudadana, A +in de dar continuidad a la segunda *ertiente 3ue arro)o el instrumento .racticado Dla inseguridadE, la encuesta abierta .racticada en +ec%a 8C de mayo de 4C2C,

L,M,9!/,65ES J 6BS9=/UL6S
76

 Para el desarrollo del .royecto se .resentaron limitaciones de *ariada ndole relacionadas .rinci.almente al desconocimiento .or .arte de todos los miembros del conse)o comunal, estudiantes de la "isi7n SucreA<ni*ersidad Boli*ariana de enezuela y %abitantes de la comunidad La Planta, Sobre la *erdadera esencia de la organizaci7n comunitaria y el sentido socialista de lo 3ue se re+iere a la b:s3ueda de la integraci7n de los estudiantes de la misi7n sucreAub*, De la misma manera %ubo limitaciones a considerar como la +alta de conocimiento metodol7gico .or .arte de algunos +acilitadores de la unidad curricular .royecto, Iambi&n otras limitaciones de menor signi+icancia, .ero 3ue en su momento re.resentaron un obst#culo .ara a*anzar en el .royecto tales comoL las desa*enencias .olticas, el .rotagonismo indi*idual, la +alta de comunicaci7n entres los miembros del conse)o comunal y la asociaci7n ci*il, de igual +orma la a.ata de los %abitantes de la Comunidad .ara incor.orarse a la .artici.aci7n ciudadana, Primeramente, %ubo una rece.ci7n a.#tica .or .arte de +uncionarios del Banco $acional de instituci7n, i*ienda y !#bitat, 3ue di+icult7 las acciones 3ue deban em.renderse .ara la soluci7n *iable, 3ue %aba ante esa

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An#lisis del .a.el de las instituciones .:blicas u organizaciones sociales relacionadas con el desarrollo del .royecto, G<no de los .rinci.ales ob)eti*os 3ue se .latea el .rograma de +ormaci7n de grado en estudios )urdicos es el .royecto socioAeducati*o, el cual se .resenta como el e)e central de este .rograma, utilizando la metodologa de la in*estigaci7n acci7n .artici.ati*a .ara estudiar en Mdesde las comunidades, con todo lo 3ue ello im.licaF su gente, su idiosincrasia, su sentir, sus .roblemas, necesidades y e;.ectati*as de *ida con el +irme .ro.7sito de %acer calor el .rinci.io constitucional de la, democracia .artici.ati*a y Protag7nica en .ro de la construcci7n del Bstado Democr#tico y Social de derec%o y )usticia,H DPrograma de +ormaci7n de grado en Bstudios Jurdicos 4CC?E, Para logro de lo .lanteado debe e;istir una alianza entreF Bl sector .:blico Dgobierno y comunidadesE, La uni*ersidad mediante acti*idades de docencia, in*estigaci7n e integraci7n lideradas .or triun+adores, triun+adoras y +acilitadores .royectados as la comunidad debemos se5alar 3ue las instituciones .:blicas in*olucradas en este .royectoF Bana*i%, aun3ue de .rinci.io no %ubo una buena accesibilidad y menos rece.ti*idad, en la actualidad se a.ego a las leyes 3ue rige las instituciones .:blicas Dentes del estadoE y a los +uncionarios 3ue en ellas laboran, Los +uncionarios del conse)o munici.al de Puerto Cabello, siem.re estu*ieron y actuaron con diligencia de .uertas abiertas al acceso y rece.ti*idad, al solicitarles las ordenanzas munici.ales, Polica "unici.al de este munici.io, tu*ieron una e;ce.cional accesibilidad y rece.ti*idadL .ara lle*ar %asta la comunidad .rocesos educati*os 3ue est#n .rogramados, el conocimiento te7ricoA.r#ctico en materia de seguridad ciudadana, .ara el combate de la inseguridad en la zona,
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/onclusin

Como se .uede obser*ar la tarea %a sido ardua .ero no im.osible y contra todas las di+icultades y .ron7sticos una *ez m#s se lle*a adelante este Proyecto,

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La luc%a es de todos en la b:s3ueda de un bienestar com:n y %acia eso se enrumba el Proyecto, siguiendo los lineamientos enmarcados en el Proyecto Sim7n Bol*ar, .ara esta nue*a +ase de la (e*oluci7n Boli*ariana se consolidar# la organizaci7n social, de manera de trans+ormar su debilidad indi*idual en +uerza colecti*a, re+orzando la /nde.endencia, la Libertad y el .oder originario del indi*iduo y tomando en consideraci7n los .rece.tos constitucionales sobre todo resaltando lo establecido en el Artculo 4 , enezuela se constituye en un Bstado democr#tico y social de derec%o y de )usticia, 3ue .ro.ugna como *alores su.eriores de su ordenamiento )urdico y de su actuaci7n, la *ida, la libertad, la )usticia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la res.onsabilidad social y en general, la .reeminencia de los derec%os %umanos, la &tica y el .luralismo .oltico, Bstablecer estrategias de asesoramiento en la .rotocolizaci7n de los ttulos de .ro.iedad de las *i*iendas de la <rbanizaci7n La .lanta, en el marco de la organizaci7n comunitaria, es la meta a seguir ya 3ue las condiciones est#n dadas .ara lograrlo y se tiene la .lena seguridad .ara ello, en los momentos en los cuales se lineamientos de BA$A /!, <na de las nue*as tareas basadas en la in*estigaci7n acci7n .artici.ati*a, el an#lisis de coyuntura y la %ermen&utica )urdica es la sistematizaci7n, 3ue no es m#s 3ue recoger las e;.eriencias *i*idas en el .roceso y relatarlas en el momento %ist7rico 3ue +ueron sucediendo, %a dado el e)ec:tese a leyes 3ue +a*orecen el conglomerado y se es.era 3ue sea as, tomando en cuenta los

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Glosario de 93r#inos

!)ectado+& .ersona 3ue %a su+rido la .&rdida de los ser*icios b#sicos comunitariosL re3uiere b#sicamente asistencia social, !$ua potable+& agua a.ta .ara el consumo %umano, incolora e inodora, libre de microorganismos .at7genos, de com.uestos de nitr7geno y de un grado de dureza in+erior a 8C,
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!#enaza+& +actor e;terno de riesgo re.resentado .or la .otencial ocurrencia de un suceso de origen natural, generado .or la acti*idad %umana, o la combinaci7n de ambos, 3ue .uede mani+estarse en un lugar es.ec+ico con una intensidad y duraci7n determinadas, !n<lisis de /o*untura+& %erramienta metodol7gica em.leada en la in*estigaci7n 3ue .ermite obtener una *isi7n de la realidad social, en un momento determinado y ante un acontecimiento o +en7meno es.ec+ico 3ue im.acta de alg:n modo la *ida de una sociedad, /apitalis#o+& Bs un Ciudadano, ci*il, relati*o al ordenamiento de la ciudad, es el .roceso orientado ideol7gicamente %acia la toma de decisiones .ara la consecuci7n de los ob)eti*os de un gru.o, /o#unidad,A Bs el conglomerado social de +amilias, ciudadanos y ciudadanas 3ue %abitan en un #rea geogr#+ica determinada, 3ue com.arten una %istoria e intereses comunes, se conocen y relacionan entre s, usan los mismos ser*icios .:blicos y com.arten necesidades y .otencialidades econ7micas similaresF econ7micas, sociales, urbansticas y de otra son lle*adas a cabo .or em.resas de ndole, sistema econ7mico en el cual la mayora de las acti*idades im.ortantes .ro.iedad y control .ri*ado /on)licto+& situaci7n en 3ue dos o m#s indi*iduos con intereses contra.uestos entran en con+rontaci7n, o.osici7n o em.renden acciones mutuamente antagonistas, con el ob)eti*o de neutralizar, da5ar o eliminar a la .arte ri*al, incluso cuando tal con+rontaci7n no sea +sica o sea solo de .alabras, .ara lograr as la consecuci7n de los ob)eti*os 3ue moti*aron dic%a con+rontaci7n,

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/on)licto social,A se re+iere al am.lio es.ectro 3ue en la interacci7n e interrelaci7n %umana *a desde situaciones y cuestiones a.arentemente sim.les y sin .roblemas de consecuencias dolorosas .ara las .artes, %asta situaciones com.le)as, .eligrosas y *iolentas, Desde este .unto de *ista se aduce 3ue La con*i*encia social es considerada una mina abundante de con+lictos, donde la +uente m#s abundante de molestia son los dem#s, /onse'os co#unales,A Son instancias de .artici.aci7n, articulaci7n e

integraci7n entre las di*ersas organizaciones comunitarias, gru.os sociales y los ciudadanos y ciudadanas, 3ue .ermiten al .ueblo organizado e)ercer directamente la gesti7n de las .olticas .:blicas y .royectos orientados a res.onder a las necesidades y as.iraciones de las comunidades en la construcci7n de una sociedad de e3uidad y )usticia social, Sir*e como centro de in+ormaci7n, .roducci7n y .romoci7n de .rocesos .artici.ati*os .ara la identi+icaci7n de .roblemas comunitarios, .romo*iendo los .rinci.ios de corres.onsabilidad, .rotagonismo y .artici.aci7n ciudadana en la gesti7n .:blica comunitaria, as mismo, es la autoridad .ermanente en la comunidad, ante la cual se debe .lantear y deri*ar las soluciones de .roblemas y .rocesos de ndole colecti*a, Bs el interlocutor entre la comunidad y cual3uier instancia de

Gobierno Bstadal o $acional tambi&n *i*i+ica y sostiene nuestra identidad, nuestro .atrimonio y .one a la luz todas nuestras +ortalezas, ca.acidad .roducti*a, +uerza .ro+esional, entre otras, al ser*icio del .as, rom.e con el aislamiento geogr#+ico, social, econ7mico, .oltico y cultural, /o#una,A Seg:n la ley es de+inida como la Ge;.resi7n social

organizada, aut7noma y solidaria de la sociedad ci*il, cuyo .ro.7sito es .romo*er un desarrollo integral sostenible y sustentable, construido a
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.artir

del

e)ercicio

de

la

democracia .artici.ati*a en la gesti7n del

desarrollo de la comunidadH Las Comunas, conce.to 3ue %a traba)ado el Presidente !ugo C%#*ez :ltimamente des.u&s de %aber creado el "inisterio .ara a construir la nue*a geometra del .oder, el las Comunas, .or3ue es necesario .ensar en las Comunas lo 3ue debe ayudarnos car#cter .roducti*o de la Comuna, en el marco del .royecto 4CC@A4C2@, <na Comuna Socialista es el con)unto de di*ersas comunidades organizadas en Conse)os Comunales 3ue com.arten un .lan de gobierno teniendo .resente cual es su es.acio territorial y su ob)eti*o .rinci.al, 3ue es un modelo de e3uidad y de )usticia en sociedad, La Comuna es la e;.resi7n m#s a+inada de luc%a antiim.erialista .or3ue .recisamente el im.erialismo a tra*&s de la ideologa globalizadora del neoliberalismo, 3uiere 3uitarles a todos los .ueblos esas ca.acidades de dis+rutar de lo 3ue se .roduce, Las Comunas, tendr#n la .otestad de elegir a 3uienes lo *an a dirigir, Comuna deben surgir como .roducto de una necesidad, no im.uesta .or el es una consecuencia l7gica de la trans+ormaci7n del Bstado, .or3ue el Bstado, debe ser .romotor, .ara constituir comunas, La reacomodo general de la nue*a sociedad, .or3ue comienzas a inter.retar lo local como una +uerza en la medida en 3ue eso local comienza a ad3uirir control de sus es.acios y control de su .ensamiento, :a#ni)icado+& .ersona a+ectada 3ue %a su+rido .&rdidas de sus .ro.iedades o bienes, incluso su *i*ienda, B#sicamente, re3uiere a.oyo econ7mico y social,

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:e#ocracia prota$nica. es la e;.resi7n libre del .ensamiento tanto en los es.acios .:blicos como .ri*ados, la organizaci7n es un .ilar +undamental .ara 3ue esta democracia sea real y .artici.ati*a 3ue contribuya a lograr la construcci7n de una comunidad en la 3ue todas y todos .artici.en sin e;clusi7n y sin discriminaci7n .ara garantizar el buen *i*ir basando la construcci7n colecti*a con los .rinci.ios de igualdad y libertad, :esastre,A alteraci7n intensa en las .ersonas, el medio ambiente 3ue las rodea o sus bienes, generada .or causas naturales, tecnol7gicas o .or el ser %umano, 3ue su.era la ca.acidad de res.uesta de la comunidad a+ectada Estado+A Se le debe a "a3uia*elo, cuando introdu)o esta .alabra en su obra SBl Prnci.eS al decirF SLos Bstados y soberanas 3ue %an tenido y tiene autoridad sobre los %ombres, +ueron y son, o re.:blicas o .rinci.ados, Los .rinci.ados son, o %ereditarios con larga dinasta de .rnci.es, o nue*osL o com.letamente nue*os, Estado con+orme socialista,A a un Su.one una nue*a conce.ci7n 3ue de gobierno las la

su.editada al Poder Po.ular, es decir, al Poder acti*o constituyente nue*o ordenamiento territorial *incule en instituciones y sobre &stas, la .oblaci7n e)erce el control como nue*a +orma de gesti7n .oltica, Bl .oder constituyente se e;.resa G(e*oluci7nH la cual en s misma es constituyente, .ara lograr el e)ercicio re*olucionario desde el Bstado y la ciudadana, es necesario 3ue el .ueblo se con*ierta en el .rinci.al su)eto .oltico, y el Bstado tras+iera .oder al .ueblo organizado, E#er$encia,A alteraciones en las .ersonas, la economa, los sistemas sociales y el medio ambiente, causadas .or sucesos naturales, generadas

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.or la acti*idad %umana o .or la combinaci7n de ambos, cuyas acciones de res.uesta .ueden ser mane)adas con los recursos localmente dis.onibles, Estrate$ias,A con)unto de reglas 3ue aseguran una decisi7n 7.tima en cada momento, Evacuado+& .ersona 3ue %a sido obligada a abandonar un lugar, .or razones sanitarias, .olticas, entre otros, Gestin co#unal,ASon recursos generados .or la misma comunidad a

tra*&s de la ca.taci7n de a%orro, +erias, *endimias, bazares, e*entos de.orti*os, culturales y artsticos, e;cedentes entre otros, Y (ecursos Financieros,A Son a3uellos e;.resados en unidades

monetarias DBs,E, y 3ue se encuentra en cual3uiera de sus +ormas billetes, monedas, c%e3ues, letras, dinero electr7nico, entre otras, Y (ecursos $o Financieros,A (e.resentados .or todos a3uellos 3ue no concretar la e)ecuci7n de los

son dinero y 3ue son necesarios .ara .lanes y .royectos de la comunidad,

Gestin del ries$o,A .roceso e+iciente de .lani+icaci7n, organizaci7n, direcci7n y control, dirigido a la reducci7n de riesgos, el mane)o de desastres y la recu.eraci7n de e*entos ya ocurridos, Fer#en3utica,A estudio de la inter.retaci7n de te;tos escritos, sobre todo los te;tos en las #reas de literatura, la religi7n y la ley, Fer#en3utica Jur dica,A obtener un estatuto m#s es.ec+ico en la teora y +iloso+a del derec%o, ,#pacto+& e+ecto de un +en7meno .eligroso sobre una .oblaci7n, instituci7n o entidad,
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,nvesti$acin&!ccin Participativa o ,!P ,A es un m&todo de estudio y acci7n de ti.o cualitati*o 3ue busca obtener resultados +iables y :tiles .ara me)orar situaciones colecti*as, basando la in*estigaci7n en la .artici.aci7n de los .ro.ios colecti*os a in*estigar, As, se trata de 3ue los gru.os de .oblaci7n o colecti*os a in*estigar .asen de ser Gob)etoH de estudio a Gsu)etoH .rotagonista de la in*estigaci7n, controlando e interactuando a lo largo del .roceso in*estigador Ddise5o, +ases, e*oluci7n, acciones, .ro.uestas,,,,E, y necesitando una im.licaci7n y con*i*encia del .ersonal t&cnico in*estigador en la comunidad a estudiar, L neas vitales,A in+raestructura b#sica o esencial .ara el +uncionamiento de una entidad o comunidad, /ncluye la in+raestructura de generaci7n y distribuci7n de energa, combustible, trans.orte, suministro de agua, alcantarillado y comunicaciones, Mapa de ries$os,A re.resentaci7n gr#+ica de las amenazas y

*ulnerabilidades de una comunidad, 3ue .ueden re.resentar riesgos .ara la salud de las .ersonas, 5ivel de atencin,A clasi+icaci7n de las instituciones de salud seg:n la com.le)idad de sus ser*icios, 6rientacin,A es la acci7n y e+ecto de orientar, Bste *erbo, a su *ez, %ace re+erencia a, in+ormar a alguien de lo 3ue ignora y desea saber o dirigir y encaminar a alguien o algo %acia un lugar determinado, 6rientacin socio&'ur dica,A Dar in+ormaci7n, orientaci7n y ayudar a resol*er .roblemas socio A )urdicos a los *ecinos y sus organizaciones D+amilias A asociaciones R conse)os comunales A etc,E, Bsta acci7n la cum.len sea atendiendo en lugares +i)os .re A determinados Dclnicas
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)urdicasE sea en lugares m7*iles .re A determinados, y ba)o las modalidades de atenci7n indi*idual yMo de c%arlas y talleres gru.ales, Participacin Prota$nica de la co#unidad. re+iere a la .artici.aci7n ciudadana como la acti*idad 3ue busca la e+iciencia del gobierno a tra*&s de la incor.oraci7n de la sociedad en las tareas del Bstado, debido a 3ue la .artici.aci7n es analizada como una condici7n de e)ecuci7n en la actuaci7n del Bstado, es decir, a tra*&s de la .artici.aci7n el Bstado busca ser m#s e+icaz en su actuaci7n Pol tica,A La .oltica, el del griego ]^_`a`b^c D.ronunciaci7n +iguradaF

.olitik7sE es

.roceso orientado ideol7gicamente %acia la toma de

decisiones .ara la consecuci7n de los ob)eti*os de un gru.o, Poder Popular,A Bl .oder .o.ular se traduce en la satis+acci7n de las necesidades de nuestro .ueblo, tomando como idiosincrasia +undamental las .olticas de nuestra re*oluci7n, moti*adas todas, a ele*ar los ni*eles de conocimientos .r#cticos e ideol7gicos, Bs+uerzos 3ue se retribuyen en la materializaci7n de .royectos concretos elaborados y e)ecutados .or nuestro .uebloL lle*ando en alto la bandera de la liberaci7n y la acumulaci7n del .royecto de la re*oluci7n, la Construcci7n del Socialismo Boli*ariano, Donde las comunidades +ormen .arte de un es.acio, Dla integraci7nE, Bs decir, construir la re*oluci7n con la garanta a ni*el nacional 3ue no est& arti+icialmente di*idido, sino 3ue sea el resultado del es+uerzo de cada uno de ciudadanos, en la integraci7n y soberana como .ueblo, como legado .ara las .r7;imas generaciones, Su.one una nue*a conce.ci7n de gobierno su.editada al Poder Po.ular, es decir, al Poder acti*o constituyente con+orme a un nue*o ordenamiento territorial 3ue *incule las
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instituciones y sobre &stas, la .oblaci7n e)erce el control como nue*a +orma de gesti7n .oltica, Bl Bstado .oder constituyente se e;.resa en la G(e*oluci7n del

Socialismo Boli*arianoH, .ara lograr el e)ercicio re*olucionario desde el y la ciudadana, es necesario 3ue el .ueblo se con*ierta en el .rinci.al su)eto .oltico, y el Bstado tras+iera .oder al .ueblo organizado, Preparacin,A con)unto de medidas y acciones orientadas a reducir al mnimo la .&rdida de *idas %umanas y otros da5os, Participacin ciudadana,A .roceso a tra*&s del cual el ciudadano contribuye de manera .ermanente a determinar las .rioridades del accionar del Bstado, a de+inir sus res.uestas a las demandas sociales y a tener un grado de in+luencia e inter*enci7n res.ecto de las modalidades de satis+acci7n de las necesidades .:blicas, La .artici.aci7n entendida como un derec%o soberano del ciudadano y no como una concesi7n de la autoridad, en el marco de un .roceso constante de construcci7nMrecu.eraci7n de un .oder ciudadano e+icaz dentro de la sociedad ci*il, Protocolizar,A Bn Derec%o, incor.orar al .rotocolo una escritura o documento 3ue re3uiera esta +ormalidad, Protocolizacin,A acto de registrar o incor.orar un documento, sea .:blico o .ri*ado, a un .rotocolo, Respuesta,A con)unto de acciones desarrolladas ante el e+ecto del e*ento ad*erso encaminadas a sal*ar *idas, reducir el su+rimiento %umano y disminuir las .&rdidas, /ncluye la asistencia m&dica a las *ctimas, la e*aluaci7n de da5os y an#lisis de necesidades, el abastecimiento de agua y

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alimentos, dis.osici7n de escombros y basuras, eliminaci7n de e;cretas, monitoreo y control de la contaminaci7n del aire, entre otros, Ries$o,A .robabilidad de e;ceder un *alor es.ec+ico de consecuencias econ7micas, sociales o ambientales en un sitio .articular y durante un tiem.o de e;.osici7n determinado, Se obtiene al relacionar la amenaza con la *ulnerabilidad de los elementos e;.uestos, Socialis#o+& Bs la +ase in+erior de la sociedad comunista, La base econ7mica del socialismo radica en la .ro.iedad social sobre los medios de .roducci7n en sus dos +ormasL la estatal Dde todo el .uebloE y la coo.erati*oAkol)osiana, en el sistema socialista de economa nacional sobre la base de la gran .roducci7n ma3uinizada en todas las ramas de la economa, en la su.resi7n de la e;.lotaci7n del %ombre .or el %ombre, Bl socialismo surge como resultado del cambio re*olucionario del r&gimen ca.italista .or el socialista como Democracia (e*olucionaria, Dentro de este conce.to sera de+initi*amente esta *ersi7n de socialismo libertario y socialismo democr#tico el camino a seguir, contrario a otros modelos de gobierno y economa, Siste#atizacin,A Proceso constante y aditi*o de elaboraci7n de

conocimiento luego de la e;.eriencia en una realidad es.ec+ica, Consiste en el .rimer ni*el de teorizaci7n de la .r#ctica, Siste#atizacin de in)or#acin ,A ordenamiento y clasi+icaci7n Aba)o determinados criterios, relaciones y categorasA de todo ti.o de datos, Por e)em.lo, la creaci7n de bases de datos, Siste#atizacin de e7periencias,A las e;.eriencias son *istas como .rocesos desarrollados .or di+erentes actores en un .erodo determinado de
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tiem.o, en*ueltas en un conte;to econ7mico y social, en una instituci7n determinada, V cti#a+& .ersona a+ectada 3ue %a su+rido da5o en su salud ante los e+ectos directos e indirectos de un e*ento, Vulnerabilidad,A grado de .&rdida de un elemento o gru.o de elementos ba)o riesgo como resultado de la .robable ocurrencia de un e*ento desastroso

Re)erencias Biblio$r<)icas

Declaraci7n <ni*ersal de los Derec%os !umanos 2CA24A2@01,

91

Constituci7n de la (e.:blica Boli*ariana de enezuela 29A24A2@@@ Ley 6rg#nica del Sistema de Seguridad Social, Gaceta 6+icial 8?=CC M 8CA24A 4CC=, Ley 6rg#nica de Los Conse)os Comunales Gaceta 6+icial 8@,8?? MC4AC@A 4C2C, Ley 6rg#nica del Poder Po.ular, Gaceta 6+icial =C22M42A24A4C2C Ley 6rg#nica de Plani+icaci7n P:blica y Po.ular, Gaceta 6+icial =C22M42A24A 4C2C Ley 6rg#nica del Sistema Bcon7mico Comunal, Gaceta 6+icial =C22M42A24A 4C2C Ley 6rg#nica de Contralora Social, Gaceta 6+icial =C22M42A24A4C2C Ley 6rg#nica de las Comunas, Gaceta 6+icial =C22M42A24A4C2C Ley de (egistro P:blico y del $otariado, Gaceta 6+icial 9188M44A24A4CC= Ley Bs.ecial de Protecci7n al Deudor !i.otecario Decreto $W 2,=== DGaceta 6+icial $X 8?,8?1 de +ec%a C0 de +ebrero de 4CC4E, Ley Bs.ecial de (egularizaci7n de la Ienencia de la Iierra de los Asentamientos <rbanos y Periurbanos DGaceta 6+icial $X8@,==1 de +ec%a C= de mayo de 4,C22E Proyecto $acional, Sim7n Bol*ar Primer Plan Socialista PPSA 4CC?A 4C28 Sistema $acional de 6rganizaci7n y acom.a5amiento al Cuarto Irayecto, corres.ondiente al .royecto a.robado .or las
92

autoridades de la <ni*ersidad Boli*ariana de encuentra ya en e)ecuci7n,

enezuela y 3ue se

Colecti*os .ara la Promoci7n de la Justicia Po.ular Constituyente, documento 3ue se desarroll7 con)untamente con organizaciones sociales y desde la suma de e;.eriencias y discusiones sobre lo 3ue debe ser la atenci7n )urdica a la .oblaci7n desde el ProyectoF Justicia Comunitaria,

La in*estigaci7n A acci7n .artici.ati*a, Bstructura y +ases Joel "art, Su.eraci7n del Burocentrismo Cient+ico como base .ara el Desarrollo Bnd7geno Sur Americano, 6rlando Fals Borda,

93

!5EI6S

94

S6L,/,9U: :E !U96R,G!/,H5 :E !SES6R,! Pro)esora. !ermila 6rtu5o Los Bac%illeres 3ue a continuaci7n se mencionanF (/6JA, Doris Delicia !eredia !, "ario B, !errera (,, Jos& Salom7n Diaz "#r3uez, Jobito, Godoy A, ioleta Jamilet% /+, /+, /+, /+, /+, 1,9@2,042 8,9?@,9C= 28,12?,?14 0,18?,419 22,294,0@2 Fec4a. 22MC8M4C22

Del Gru.oF EL se#estre( Seccin Knica , Solicitamos ante usted su autorizaci7n .ara el Asesoramiento del Pro*ecto de ,nvesti$acin /o#unitaria IituladoF Estrate$ias socio&'ur dicas en la co#unidad La Planta re)erente a la protocolizacin de los t tulos de propiedad * la se$uridad ciudadana+ Bl cual se realizar# en la comunidadF Urbanizacin La Planta( Parro-uia Goai$oaza( Municipio Puerto( Estado /arabobo Fir#a de los Solicitantes.

95

SELL6 :EL P+F+G+ !/EP9!/,65 :E !SES6R,! !L PR6JE/96 :E ,5VES9,G!/,H5 /6MU5,9!R,! Fec4a. 22MC8M4C22 La pro)esora. !ermila 6rtu5o Ace.to asumir la asesora acad&mica del Pro*ecto de ,nvesti$acin /o#unitaria IituladoF Estrate$ias socio&'ur dicas en la co#unidad La Planta re)erente a la protocolizacin de los t tulos de propiedad * la se$uridad ciudadana+

Bl cual +ue .ro.uesto .or los bac%illeresF (io)a '#nez, D7ris Delicia, !eredia !, "ario B, !errera (,, Jos& Salom7n Diaz "#r3uez, Jobito, Godoy A, ioleta Jamilet% /+, /+, /+, /+, /+, 1,9@2,042 8,9?@,9C= 28,12?,?14 0,18?,419 22,294,0@2

Del Gru.oF EL se#estre( Seccin Knica Bste Pro*ecto de ,nvesti$acin /o#unitaria se (ealizar# en la ComunidadF Urbanizacin La Planta( Parro-uia Goai$oaza( Municipio Puerto /abello( Estado /arabobo

Fir#a del pro)esor&aseor Sello del P+F+G+

Fir#a del /oordinador P+F+G+

96

S6L,/,9U: :E !SES6R,! /6MU5,9!R,! !sesora co#unitaria. 22MC8M4C22 $o%em "u5oz Fec4a.

Los Bac%illeres 3ue a continuaci7n se mencionanF (io)a 'anez, Doris Delicia, !eredia !, "ario B, !errera (,, Jos& Salom7n Daz z Diaz "#r3uez, Jobito, Godoy A,, ioleta Jamilet% /+, /+, /+, /+, /+, 1,9@2,042 8,9?@,9C= 28,12?,?14 0,18?,419 22,294,0@2

Del Gru.oF EL se#estre( Seccin Knica , Solicitamos ante usted su autorizaci7n .ara el Asesoramiento del Pro*ecto de ,nvesti$acin /o#unitaria IituladoF Estrate$ias socio&'ur dicas en la co#unidad La Planta re)erente a la protocolizacin de los t tulos de propiedad * la se$uridad ciudadana+ Bl cual se realizar# en la comunidadF Urbanizacin La Planta( Parro-uia Goai$oaza( Municipio Puerto /abello( Estado /arabobo Fir#a de los Solicitantes.

SELL6 :EL P+F+G+

97

!/EP9!/,65 :E !SES6R,! /6MU5,9!R,!

Fec4a. 22MC8M4C22 !sesora /o#unitaria. $o%em "u5oz Ace.to asumir la asesora comunitaria del Pro*ecto de ,nvesti$acin /o#unitaria IituladoF Estrate$ias socio&'ur dicas en la co#unidad La Planta re)erente a la protocolizacin de los t tulos de propiedad * la se$uridad ciudadana+ Bl cual +ue .ro.uesto .or los Bac%illeresF (io)a 'anez, Doris Delicia, !eredia !, "ario B, !errera (,, Jos& Salom7n Diaz "#r3uez, Jobito, Godoy A,, ioleta Jamilet% 1,9 1,9@2,042 8,9? 8,9?@,9C= 28,12 28,12?,?14 0,18 0,18?,419 22,29 22,294,0@2

Del Gru.oF EL se#estre( Seccin Knica Bste Pro*ecto de ,nvesti$acin /o#unitaria se (ealizar# en la ComunidadF Urbanizacin La Planta( Parro-uia Goai$oaza( Municipio Puerto /abello( Estado /arabobo

Fir#a de la !sesora /o#unitaria

Fir#a del /oordinador P+F+G+

Sello del P+F+G+

98

!/EP9!/,65 :E !SES6R,! !L PR6JE/96 :E ,5VES9,G!/,H5 /6MU5,9!R,!

El pro)esor. Sira J4on Jairo

Fec4a. 20M21M0122

!cepto asu#ir la asesor a acad3#ica del Pro*ecto de ,nvesti$acin /o#unitaria 9itulado. Estrate$ias socio&'ur dicas en la co#unidad La Planta re)erente a la protocolizacin de los t tulos de propiedad * la se$uridad ciudadana+ El cual )ue propuesto por los bac4illeres.

Rio'a J<nez( :oris :elicia+ Feredia F( Mario E+ Ferrera R+( Jos3 Salo#n :iaz M<r-uez( Jobito+ Godo* !+( Violeta Ja#ilet4

/+, /+, /+, /+, /+,

C+DE2+B02 A+D?E+D1N 2A+C2?+?C0 B+CA?+0CD 22+2D0+BE2

:el Grupo. I se#estre( Seccin Knica( Este Pro*ecto de ,nvesti$acin /o#unitaria se Realizar< en la /o#unidad. Urbanizacin La Planta( Parro-uia Goai$oaza( Municipio Puerto /abello( Estado /arabobo

Fir#a del Pro)esor& !sesor

Fir#a del /oordinador P+F+G+

Sello del P+F+G+

S6L,/,9U: :E !U96R,G!/,H5 :E !SES6R,!

99

Pro)esor. Sira J4on Jairo 20M21M0122 Los Bac4illeres -ue a continuacin se #encionan.

Fec4a.

Rio'a Janez( :oris :elicia+ Feredia F( Mario E+ Ferrera R+( Jos3 Salo#n :iaz M<r-uez( Jobito+ Godo* !+( Violeta Ja#ilet4

/+, /+, /+, /+, /+,

C+DE2+B02 A+D?E+D1N 2A+C2?+?C0 B+CA?+0CD 22+2D0+BE2

:el Grupo. 21L se#estre( Seccin Knica( Solicita#os ante usted su autorizacin para el !sesora#iento del Pro*ecto de ,nvesti$acin /o#unitaria 9itulado. Estrate$ias socio&'ur dicas en la co#unidad La Planta re)erente a la protocolizacin de los t tulos de propiedad * la se$uridad ciudadana+ El cual se realizar< en la co#unidad. Urbanizacin La Planta( Parro-uia Goai$oaza( Municipio Puerto /abello( Estado /arabobo Fir#a de los Solicitantes.

SELL6 :EL P+F+G+ F,/F! 9O/5,/! :EL PR6JE/96 /6MU5,9!R,6 S6/,6 JURP:,/6 PFG&EJ UBV&MS

100

2A $6"B(B DBL P(6'BCI6F Estrate$ias socio&'ur dicas en la co#unidad La Planta re)erente a la protocolizacin de los t tulos de propiedad * la se$uridad ciudadana+ 4A Ld$BA BSI(AIABG/CA DBL PLA$ S/"e$ B6L/ A( B$ LA SB B$"A(CAF

6BJBI/ 6F 9ercer e'e estrat3$ico. :e#ocracia Prota$nica * Revolucionaria. Para esta nueva )ase de la revolucin bolivariana se consolidar< la or$anizacin social( tal de trans)or#ar su debilidad individual en )uerza colectiva( re)orzando la ,ndependencia( la Libertad * el poder ori$inario del individuo+ 8A 6BJBI/ 6F ,#ple#entar la orientacin en la protocolizacin de los t tulos de propiedad de las viviendas de la urbanizacin La planta en el #arco de la or$anizacin co#unitaria 0A S<JBI6S S6C/ALBS 6 ACI6(BS C6"<$/IA(/6S DBL P(6'BCI6, >/onse'o co#unal( 6/V( #esas t3cnicas( asa#blea de ciudadanos@+ !sa#blea de ciudadanos * ciudadanas de la co#unidad La Planta( conse'o co#unal La Planta( co#it3s * #esas t3cnicas de educacin( 4<bitat * vivienda( econo# a co#unal( salud( tierra * a#biente+ Unidad de contralor a social+ !sociacin civil La Planta+ 9A ALDBAF /o#ple'o Bolivariano Si#n Rodr $uez( Fundacin Misin Sucre+ =A SBCC/e$F , SB"BSI(BF E

6I(6S PFG /$ 6L<C(AD6SF PFG GES9,65 S6/,!L( PFG GES9,65 !MB,E59!L * E:U/!/,65

7- C6"<$/DAD, 6(GA$/TAC/e$ 6 SBCI6( S6C/AL C6$ BL Z<B SB (BAL/TA,

$<"B(6 DB FA"/L/AS 6 PB(S6$AS BB$BF/C/ADAS P6( BL P(6'BCI6F La co#unidad de la urbanizacin La Planta( cuenta con 2B0 casasQ con una poblacin de BAB 4abitantes( distribuidos en. 22D adultos adultas #asculinosQ 2AB )e#eninasQ CB ni;os( DN ni;as( 0A adolescentes #asculinosQ 2B

adolescentes )e#eninasQ A adultos #a*ores #asculinosQ D adultas #a*ores )e#eninas+ 101

1A L6CAL/TAC/e$ DB LA C6"<$/DAD, 6(GA$/TAC/e$

6 SBCI6( S6C/AL,

Municipio autno#o Puerto /abello( Estado /arabobo( parro-uia Goai$oaza( co#unidad de la urbanizacin La Planta co#prendida dentro del si$uiente <#bito $eo$r<)ico. 5orte. con la urbanizacin La La$una+ Sur. La #onta;a del Par-ue San Esteban+ Este. con la urbanizacin La /orina ,,+ 6este. con el barrio Villa Encantada $6"B(B DBL C6$SBJ6 C6"<$AL DB (BFB(B$C/AF PlantaH, @A F6("AS S6C/ALBS DB 6(GA$/TAC/e$ ' PA(I/C/PAC/e$ P6P<LA( B$ LA C6"<$/DADF Conse)o comunal La Planta, unidad e'ecutiva( inte$rada por diecisiete >2?@ co#it3s de traba'o * #esas t3cnicas. salud( ali#entacin( ener$ a * $as( co#unicaciones( educacin( 4<bitat * vivienda( traba'adores sociales( econo# a popular( cultura( proteccin e i$ualdad social( transporte * vialidad( in)raestructura( deporteQ pro*ecto * an<lisis( a#biente( se$uridad * tierra+ Unidad ad#inistrativa * )inanciera co#unitaria * unidad de contralor a social+ !sociacin civil La Planta 2CA /$SI/I<C/6$BS PKBL/CAS /$ 6L<C(ADAS B$ BL P(6'BCI6F /onse'o co#unal La Planta( asociacin civil La Planta( ,5!V,( B!5!V,F( /uerpo de Bo#beros Municipales de Puerto /abello( Proteccin /ivil( ,!MPR6!M( Universidad Bolivariana de Venezuela( Fundacin Misin Sucre PFGEJ+ Re$istr Pblico del Municipio !utno#o de Puerto /abello+ 22A $6("AS (BLAC/6$ADAS C6$ BL P(6'BCI6 :eclaracin Universal de los :erec4os Fu#anos( /onstitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela( Le* 6r$<nica del Siste#a de Se$uridad Social( Le* 6r$<nica de Los /onse'os /o#unales( Le* 6r$<nica del Poder Popular+ Le* 6r$<nica de Participacin Popular+ Le* 6r$<nica de Plani)icacin Pblica * Popular+ Le* de Re$istro Pblico * del 5otariado( Le* 6r$<nica de /ontralor a Social+ Le* Especial de Proteccin al :eudor Fipotecario( :ecreto 5L 2+NNN >Gaceta 6)icial 58 A?+A?C de )ec4a 1B de )ebrero de 0110@ * Pro*ecto 5acional( Si#n Bol var Pri#er Plan Socialista PPS& 011?&012A+ 24A B(B B (BS<"B$ DBL BSIAD6 ACI<AL DBL P(6'BCI6F El presente pro*ecto trata sobre i#ple#entar las estrate$ias socio 'ur dicas en la 102 conse)o comunal GLa

protocolizacin de los t tulos de propiedad de las viviendas de la urbanizacin La Planta en el #arco de la or$anizacin co#unitaria( el cual aborda la atencin socio&'ur dica * el aporte de soluciones a diversos proble#as encontrados a trav3s del dia$nostico dentro del <#bito co#unitario -ue repercuten en las relaciones interpersonales * de convivencia+ :e acuerdo al ob'etivo de la propuesta * e'ecucin de lo pro*ectadoQ el pro*ecto se encuentra e'ecutado en un EAR de su totalidad( contando con el apo*o absoluto de la co#unidad * las or$anizaciones establecidas en 3sta( -uedando pendiente( el desarrollo de las actividades elaboradas se$n el plan de accin. entrevista en B!5!V,F. conse'o co#unal & asociacin civil& estudiantes( visitas de ca#po( reuniones con el conse'o co#unal( realizacin del se#inario de pro*ecto * siste#atizacin * de se$uridad /iudadana+ 28A L/SIA DB BSI<D/A$IBS D$6"B(B, CBD<LA, C6((B6 BLBCI(6$/C6, ' IBLfF6$6E !ne7o 20A L/SIA DB "/B"B(6S DB LA C6"<$/DAD Z<B PA(I/C/PA$ D/(BCIA"B$IB DBL P(6'BCI6 D$6"B(B, CBD<LA, C6((B6 BLBCI(6$/C6, ' IBLfF6$6E !ne7o

15- DAI6S DB L6S D6CB$IBS DB P(6'BCI6, AC6"PAgA"/B$I6 ' 6CB(6S

DB SB$A6/ DB LA SBCC/e$ IBLfF6$6E !ne7o D$6"B(B, CBD<LA, C6((B6 BLBCI(6$/C6, '

Lista de estudiantes
!pellidos * no#bres /+,+ /orreo electrnico 9el3)ono
103

C2 C4 C8 C0 C9 C= C? C1 C@ 2C 22 24 28 20 29 2= 2? 21 2@ 4C 42 44 40 49 4=

Flores, Gladys ", Starke,, Desideria ", !eredia !,, "ario B, Arena (,, Patricio Loaiza A,, 'elitza ", Daz "#r3uez, Jobito (i*ero (,, Jazmn !, Salomone, Ana ", Pinto (,, Janet% J, Faneite I,, Belkys ', "alloney B,, Daysi I, er%elst, (odul+o G, (io)a, Doris Delicia Garca, Luisa C, illegas, Luz Am&rica Gull, Carolina Colmenares, Agustn Pitre, Juber Ja*ier Blanco , Sandra L, Godoy, ioleta J, Pineda, Cesar 6, !ern#ndez, Ana B, !errera, Jos& S, argas, 'enni++er ', !ern#ndez, Luis D,

mercedesOgO2@0CP%otmail,com C404A8=0C?2@ 4,0=1,21@ deriastarkeO0?P%otmail,com C040A04?C=2= 8,281,280 mario%@9CP%otmail,com C024A=?C1200 8,9?@,9C= arena.atP%otmail,com C02=AC4?C02C 8,=C2,219 yelitzaloaizaP%otmail,com C024A09?992@ 0,011,?@2 el%indu2P%otmail,com C040A0=4214C 0,18?,4@9 )asminr42P%otmail,com C040A0418=9C =,@=2,92? ?,2=?,?@= anamariaOsalomoneP%otmail,com C024A110=C19 )anet.in=4P%otmail,com C024A0049C88 ?,2=1,9=2 FaneiteObellkP%otmail,com C04=A=02?=22 ?,2=@,=20 malloney8?P%otmail,com C020A00290@9 ?,2?8,9=@ rodul+o4CC?=CP%otmail,com ?,2?0,108 C024A8088=@? delicia812P%otmail,com C04=A8022294 1,9@2,042 yuluinaO2C4P%otmail,com C040A004CC4@ 1,9@0,?=C luz*illegas8=0Pgmail,com C040A0@9=22C 1,=20,8=0

@,=18,222 2C,49C,2CC 22,C@?,=98 22,2C4,2?4 22,294,0@2 22,?0?,2=1 24,?08,4?C 24,?08,4?2 28,12?,?14 2=,218,140 2=,9?C,110

gaboO180P%otmail,com actinioreggaeP%otmail,com )uber.itreP%otmail,com sandrablancoP%otmail,com Jamilet%OgodoyP%otmail,com CesarO.O2@=@P%otmail,com anazer.aP%otmail,com na%omys%zP%otmail,com c%estrO2@P%otmail,com yoQliC2P%otmail,com damian%ernanP%otmail,com

C024A001C914 C024A28489=0 C04=A?8C41CC C024A0910@@1 C02=884=808 C024A=?414?C C024A18=CC=@ C04=A900?8C= C024A282CC?C C020A910C9@1 C024A18=CC=@

48 !ern#ndez, $a%omys

Lista de #ie#bros de la co#unidad -ue participan directa#ente del pro*ecto.

!pellidos * 5o#bres /+,+ $o%em "u5oz 2C,220,@4C 'anet% Lugo 2C,409,09C (osa Frazzetto 1,9@4,=C2 Ana Salomone ?,2=?,?@= C02=A2C?@2@8 anamariaOsalomoneP%otmail,com C024A110=C19 104 /orreo electrnico 9el3)ono C04=A=09C=41

Belkys (odrguez 1,=C9,8@4

:atos de los docentes de pro*ecto( aco#pa;a#iento a la unidad inte$radora pro*ecto * voceros de S5!6 de la seccin !pellidos * 5o#bres
J%on Jairo Sira !ermila 6rtu5o B*elyn Gonz#lez "ario !eredia Jobito Daz Jos& !errera Doris (io)a 2=,9?C,C21 0,181,491 2C,494,??0 8,9?@,9C= 0,18?,4@9 28,12?,?14 1,9@2,042
Jsira1P%otmail,com %ermiOortuP%otmail,com B*elydel*O80P%otmail,com mario%@9CP%otmail,com el%induP%otmail,com c%estrO2@P%otmail,com Delicia812P%otmail,com

/+,+

/orreo electrnico

9el3)ono

C024A98=10=8 C04=A10018C8 C04=A@049C19 C024A=?C1200 C024A018CC29 C024A0C128?2 C04=A8022294

Reporte de antecedentes para el banco de pro*ectos

BstadoF /arabobo Proyecto /F

AldeaF !ldea Universitaria Si#n Rodr $uez

Secci7nF Knica

IdI<L6 DBL P(6'BCI6 /. Estrate$ias para conocer e incentivar la or$anizacin co#unitaria a trav3s de la teor a de la 'usticia en la Urbanizacin La Planta C6"<$/DAD B$ LA Z<B (BAL/Te P(6'BCI6 /F Urbanizacin La Planta( parro-uia Goai$oaza( #unicipio Puerto /abello( Estado /arabobo Bre*e relato de la e;.eriencia incluyendo logros y di+icultades encontradasF !borda'e de la co#unidad con la )inalidad de realizar el dia$nostico a trav3s de la ,!P aplicando co#o #etodolo$ a principal el cuestionario( la entrevista * la encuesta+ :i)icultades. 105

apat a * no receptividad por una parte de los 4abitantes de la co#unidad debido a con)lictos entre las or$anizaciones -ue 4acen vida en la #is#a+ Lo$ros. obtencin del dia$nostico, entrevistas con el conse'o co#unal+ !probacin de la co#unidad para la realizacin del pro*ecto+ Elaboracin de plan de accin+ Proyecto //F 9 tulo del pro*ecto ,,. Estrate$ias para la inte$racin socio co#unitaria en el conte7to de la 'usticia real en la Urbanizacin La Planta Comunidad en la 3ue realiz7 .royecto //F Urbanizacin La Planta( parro-uia Goai$oaza( #unicipio Puerto /abello( Estado /arabobo Bre*e relato de la e;.eriencia incluyendo logros y di+icultades encontradasF Entrevistas( asesor a * talleres con el conse'o co#unal La Planta * la co#unidad de La Planta+ :i)icultades. ne$ativa de receptividad por parte de la asociacin civil La Planta para con los estudiantes del PFGEJ de la aldea Si#n Rodr $uez+ /on)lictos entre 6r$anizacin /ivil&/o#unitaria& /o#unidad+ 9errenos Fipotecados+ Lo$ros. 4acer del conoci#iento de la co#unidad la )inalidad de la presencia los estudiantes del PFGEJ en la urbanizacin la planta+ ,nterca#bio de conoci#ientos( docu#entos * actas entre los estudiantes * el /onse'o /o#unal La Planta+

Proyecto ///F Itulo del .royecto ///F Estrate$ias en la i#ple#entacin de los derec4os 4u#anos b<sicos. vida( convivencia * vivienda+ Comunidad en la 3ue realiz7 .royecto ///F Urbanizacin La Planta( parro-uia Goai$oaza( #unicipio Puerto /abello( Estado /arabobo Bre*e relato de la e;.eriencia incluyendo logros y di+icultades encontradasF Propuesta de elaboracin de #anual de nor#as de convivencia co#unitaria+ 9alleres&se#inarios realizados por los estudiantes del PFGEJ+ :ictar talleres para & co#unidad&conse'o co#unal&docentes+ Estrate$ias en el revocatorio * eleccin de nueva directiva de la asociacin civil La Planta+ :i)icultades. la descon)ianza por parte de la co#unidad de la urbanizacin La Planta >al abordar la co#unidad( para inicio del pro*ecto@ * las di)icultades -ue e7ist an en la #is#a( entre las dos or$anizaciones co#unitarias -ue 4acen vida en la urbe en cuestinQ el acceso a la institucin bancaria( -ue esta relacionada directa#ente con la co#unidad * su situacin le$al+ Lo$ros. 5ueva :irectiva de la asociacin civil la Planta+ /onciliacin entre or$anizacin civil& 106

co#unitaria& co#unidad+ Lo$rar la continuacin de la relacin ad#inistrativa entre la co#unidad * Banavi4( a )in de reiniciar el dialo$o * la puesta en #arc4a de todos los tra#ites para el pa$o de la 4ipoteca -ue $rava sobre los terrenos+ ,nicio de una serie de ciclos de talleres * )oros sobre se$uridad ciudadana >con la participacin de o)iciales de alta 'erar-u as de la Polic a Municipal de Puerto /abello+

107

/enso de la Poblacin SLa PlantaS( discri#inado.

1% 1% 5% 13% 3% 27%

19% 31%

A , "asc, Adoless, "

A, Fem, Adolesc, F

$i5o A, "ayor "

$i5a A, "ayor F

108

5ivel socio&cultural

Se encuestaron 10 re.resentantes de las +amilias 3ue %abitan en la comunidad, y arro)o el siguiente resultadoF 2, Bac%illeres 8? 8, Bstudiantes uni*ersitariosF 2C 9, Bducaci7n PrimariaF C9 4, Pro+esionales uni*ersitariosF 40 0, $i*el b#sico de secundariasF C? =, $o contest7F C2

Zuedando la re.resentaci7n gr#+ica estadisticaF

1% 6% 29% 8%

Primaria Nivel bsico de secundaria (del 7 al 9 a!o" #ac$illeres

12%

44%

% s&udian&es 'niversi&arios Pro(esionales universi&arios No con&es&o

109