JEC e competência dos Juizados Especiais Criminais

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LEGISLAO PENAL ESPECIAL JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS LEI 9.099/95 (na esfe a fe!e a"# Le$ %0.&59/0%' Previso constitucional art. 98, I, e 1, CF/88. As duas leis acima possu am conceitos distintos de in!ra"o de menor potencial o!ensivo #I$P%s&. A 'ei 11.(1(/)* uni!ormi+ou os conceitos.
,-.I/0I12% C%3/43/-A' 7usca de acordo ou consenso #composi"o& Pena restritiva de direitos $iti>a"o de princ pios ,-.I/0I12% C%3F'I5I6A Con!lito entre as partes #Cuidado8 9o:e ;< a dela"o premiada& Imposi"o de uma pena privativa de li=erdade P. da o=ri>atoriedade e indisponi=ilidade da a"o penal p?=lica #A doutrina entende @ue se trata de uma !$s( $($)na $e!a!e e* a!a , tra+endo como eAce"o a transa"o penal e a suspenso condicional do processo&.
Para o /5F, a +, $s!$-.) ()nsens,a" no processo penal est< autori+ada pela prBpria constitui"o #in@uCrito 1)DD&. P $n(/0$)s !) JEC $1E
) a"$!a!e F deve prevalecer a palavra !alada como escudo =<sico de tratamentoG $nf) 1a"$!a!e F se a !inalidade do ato !or atin>ida sem a rotina lB>ica da !orma, no ;avendo pre:u +o estrutural,
no ;aver< nulidadeG !$s( $($)na $e!a!e e* a!a F o=ri>atoriedade miti>adaG e e()n)1$a 0 )(ess,a" F =uscaFse alme:ar a maior e!etividade com a menor @uantidade de atos poss veisG celeridade #deve ser priori+ada a racionali+a"o do tempo, para @ue a :usti"a, se:a prontamente implementada&.
$40I0A/ 04/P43A'IHA0%.A/E
()10)s$-.) ($2$" !)s !an)s #art. IJ, ,4Crim& em crimes de a"o penal privada e de a"o penal p?=lica
condicionada K representa"o, o acordo cele=rado acarreta a ren?ncia ao direito de @ueiAa ou representa"o, !uncionando como causa eAtintiva da puni=ilidadeG 3 ansa-.) 0ena" #art. I*& cumprimento imediato de pena restritiva de direitos !iAada na proposta, eAtin>uindo a puni=ilidade, uma ve+ cumpridaG e0 esen3a-.) n)s ( $1es !e "es.) () 0) a" "e2e / (,"0)sa #art. 88& A conduta do * do art. 1L9, CP #leso culposa& aplicaFse a representa"o mesmo em caso de leso >rave. s,s0ens.) ()n!$($)na" !) 0 )(ess) su:eitaFse a cumprimento de condi"Mes @ue uma ve+ cumprida eAtin>ueFse a puni=ilidade.
%=sE esses procedimentos, em=ora previstos no ,4Crim, so re>ras de direito penal, aplicandoFseE a& P. da irretroatividade da 'ei mais >ravosaG =& P. da ultratividade da 'ei penal mais =enC!ica. AplicamFse aos processos e crimes em andamento. $40I0A 04/CA.C4.IHA0%.A art. *9, ?nico #no se impor< priso em !la>rante&E C poss vel a captura do a>ente e a condu"o coercitiva, mas no se lavrar< o auto de priso em !la>rante, e sim o 5ermo Circunstanciado. I3F.A12% 04 $43%. P%543CIA' %F43/I6% art. *1 #pode ;aver na competNncia ori>in<ria dos tri=unais& na reda"o ori>inal desse arti>o, as I$P%s consistiam em todas as contraven"Mes penais e crimes com pena m<Aima no superior a 1 ano, salvo se o delito estivesse su:eito ao procedimento especial. 3o ano de L))1, com a entrada em vi>or da 'ei 1).LD9/)1, 'ei dos ,ui+ados 4speciais Federais, passouFse a considerar I$P%s crimes com pena m<Aima no superior a L anos ou multa. 3ote @ue o :ui+ado especial !ederal no :ul>a ()n3 a2en-4es 0ena$s, de !orma @ue as contraven"Mes contra =ens, servi"os ou interesses da -nio se .) +,"*a!as n) +,$5a!) es3a!,a". 4m L))*, sur>iu a 'ei 11.(1(/)* conceituando I$P% no art. *1, da 'ei 9.)99/9DE todas as contraven"Mes penais #com @ual@uer pena& ou crimes com pena m<Aima no superior a L anos, cumulada ou no com multa, su:eitos ou no a procedimento especial. As @uali!icadoras, os privilC>ios, as causas de aumento e de diminui"o so considerados na pena para a de!ini"o de I$P% #para ver se ultrapassa L anos&. Contudo, as a>ravantes e atenuantes no podem ser considerados #no eApressam o quantum&. 'em=reFse @ue para a causa de aumento utili+aFse o quantum @ue mais aumente a pena e na causa de diminui"o a @ue mais diminua.
Prof. Fabio Marques. Acesse: jurajuris.blogspot.com.br
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Cuidado com o estatuto do idoso #'ei 1).IJ1/)(& em seu art. 9JE aplicaFse a 'ei 9.)99/9D se as penas aplicadas no estatuto no ultrapassarem a 6 an)s. % estatuto no criou um novo conceito de I$P% #/5F&. 4m verdade, aos crimes previstos com pena m<Aima no superiores a J anos, ser< aplicada to somente o procedimento sumar ssimo previsto entre os art. II e 8( do ,4Crim. 'em=reFse @ue a lei dos :ui+ados n.) se aplica Ks ;ipBteses de violNncia domiciliar. OuestoE % @ue C eAcesso de acusa"oP A doutrina tradicional entende @ue ao :ui+ no C dado !a+er a emendatio libelli por ocasio do rece=imento da den?ncia ou @ueiAa, uma ve+ @ue o CPP prevN em seu art. (8( @ue isso deve ser !eito apenas no momento da senten"a. 3o entanto, ;< entendimento contr<rio de!endendo a @ue veri!icado um eAcesso da acusa"o no tocante K classi!ica"o do delito, ser< poss vel uma desclassi!ica"o no momento inicial do processo, so=retudo, para !ins de concesso de li=erdade provisBria ou dos institutos despenali+adores da 'ei 9.)99/9D. %s acusados com !oro por prerro>ativa de !un"o tam=Cm possuem direito aos =ene! cios dessa lei, ainda @ue se:am :ul>ados no /5F ou no 5, #na es!era estadual&. Para a cassa"o de re>istro, essa possi=ilidade se torna invi<vel. C%34Q2% %- C%35I3R3CIA 435.4 C.I$4 C%$-$ 4 I$P%E s?mula LJ(//5, e IL(//5F a suspenso penal do processo no se aplica ao crime continuado, concurso !ormal ou material. Art. *), da 'ei 9.)99/9DE nova re>ra uma ve+ praticada uma in!ra"o de menor potencial o!ensivo isoladamente, a competNncia ser< do :ui+ado especial criminal. 3o entanto, se essa I$P% !or praticada em coneAo com outro crime, @ue ven;a a esta=elecer a competNncia do :u +o comum ou do tri=unal do :?ri, a!astaFse a competNncia do :ui+ado, mas isso no impedir< a aplica"o da transa"o penal e da composi"o civil dos danos. C.I$4/ $I'I5A.4/E art. 9)FA no se aplica a 'ei do ,4Crim, a partir da 'ei 9.8(9/99 #perce=a @ue essa 'ei, assim como a do ,4Crim, possui nature+a mista&. Cuidado8 /e o crime !oi praticado antes dessa 'ei sero aplicadas Ks re>ras do :ui+ado. Para 0am<sio, o ,4Crim se aplica aos crimes militares imprBprios #a@ueles previstos tanto no CP @uanto no CP$, mas @ue se torna crime militar por se ade@uar a uma das ;ipBteses do art. 9 do CP$&. A :usti!icativa para no se aplicar as re>ras do :ui+ado aos crimes militares C @ue a!rontaria a ;ierar@uia e a disciplina. % /5F decidiu @ue o art. 9)FA C constitucional em rela"o aos crimes militares cometidos por militares #9C 99.IJ(&. 3esse :ul>ado, trNs $inistros entenderam @ue seria poss vel a aplica"o do ,ui+ado aos crimes militares cometidos por civis, no Sm=ito da :usti"a militar da -nio #:amais para militares estaduais&. 'em=reFse @ue se um civil praticar crime contra um servidor !ederal ter< direito K transa"o penal. 'o>o, no seria ra+o<vel deiAar de aplicar essa mesma re>ra @uando a v tima !or militar. 6I%'R3CIA 0%$T/5ICA C%35.A A $-'94.E o art. 1J, da 'ei 11.(J)/)*, prevN a cria"o dos J,$5a!)s Uentenda varas especiali+adas, pois o :ui+ado no se aplica aos crimes contra a mul;erV de violNncia domCstica e !amiliar contra a mul;er. 3o A0C 19, o /5F entendeu @ue os arts. 1J e J1 no contrariam o poder de autoFor>ani+a"o da :usti"a estadual. Isso si>ni!ica @ue os 4stados podero desi>nar uma vara criminal para :ul>ar esses crimes e @ue a 'ei $aria da Pen;a C constitucional. Com =ase no art. (( da 'ei $aria da Pen;a, a .esolu"o n I do 5,0F ampliou a competNncia das 6aras dos ,4Crims, @ue passaram a ter competNncia para os crimes contra a mul;er #$aria da Pen;a&. Perce=a @ue o :u +o ad quem, nessa ;ipBtese, ser< o tri=unal e no a 5urma .ecursal #CC 11)D(), /5,&. 3o art. J1 da 'ei $aria da Pen;a encontraFse a veda"o le>al para a aplica"o da 'ei 9.)99/9D, ainda @ue as penas previstas se:am menores @ue L anos. 4A.E vias de !ato. 3esse conteAto, para a leso leve e culposa contra a mul;er, a a"o penal ser< p?=lica incondicionada #no depender< de representa"o&. OuestoE % namoro C tutelado pela 'ei $aria da Pen;aP 0epender< do caso concreto #no a=ran>e namoros curtos&. C%$P45R3CIA 54..I5%.IA'E 3o CPP #art. I)&, de!ineFse pelo local do resultado #consuma"o da in!ra"o penal 5. do resultado&. 3o ,4Crim #art. *(&, de!ineFse pelo local da a"o / omisso #5. da atividade&. 'em=reFse @ue o tempo de pena de L anos deve considerar o concurso de crimes, as ma:orantes e as minorantes. As a* a2an3es *en7 $(as n.) $nf",en($a1. Para $ira=ete, a competNncia do :ui+ado possui nature+a a=soluta, @uer di+er, se no !or o=servada >erar< nulidade do processo #no poder< ser modi!icada pelas partes&. CA-/A/ $%0IFICA5I6A/ 0A C%$P45R3CIA 0% ,4CrimE
$10)ss$8$"$!a!e !e ($3a-.) 0ess)a" !) a(,sa!) #no ,4Crim, no ca=er< cita"o por edital&. 3esse caso, remeteFse
os autos ao :u +o comumE mesmo se o rCu !or encontrado apBs a remessa, no ser< resta=elecida a competNncia do
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:ui+ado #art. **, 9.)99/9D&. Carta precatBria no ,4CrimE a :urisprudNncia tem admitido. 5odavia, a carta ro>atBria #para o estran>eiro& no ser< poss vel. Ouanto K cita"o por ;ora certa, atenteFse ao art. 9L, 9.)99/9D, @ue permite a aplica"o su=sidi<ria do CPP e CPC. Assim, ser< poss vel essa cita"o por !alta de veda"o le>al #art. (*L, CPP&. 4nunciado 11) do QQ6 F%3A,4E C ca= vel cita"o por ;ora certa no ,ui+adoG ()10"e9$!a!e !a (a,sa #v<rias pessoas envolvidas& ar. II, LE no sendo poss vel o $P o!erecer den?ncia, re@uerer< a remessa dos autos ao :u +o comum. 0e acordo com o art. D(8, CPP, nessas ;ipBteses, ser< o=servado o procedimento comum sum<rio. %s recursos sero :ul>ados pelo respectivo tri=unal e no pela turma recursal. 'em=re @ue no !oro por prerro>ativa de !un"o tam=Cm ca=ero medidas despenali+adoras. As =enesses do ,4Crim devem ser o=servadas mesmo sendo declinada a competNncia.
$%$435% A04O-A0% PA.A % %F4.4CI$435% 0A .4P.4/435A12%E OuestoE T considerada v<lida a representa"o o!erecida na dele>acia de pol ciaP %: () en3e a representa"o !eita na 0P no ser< su!iciente para o in cio da a"o penal #a representa"o dever< ser !eita perante o :ui+ado&G &: () en3e a representa"o dever< ser considerada @uando a v tima procurar a autoridade policial. OuestoE Ouando se inicia o pra+o para a representa"oP 4ssa representa"o est< su:eita ao pra+o decadencial de * meses #art. ID&P %: () en3e o pra+o ter< in cio a partir do con;ecimento da autoria. PorCm, caso a audiNncia preliminar ocorra apBs o decurso desse pra+o, no ;< !alar em decadNncia, na medida em @ue a culpa no seria da v tima, mas do 4stadoG &: () en3e o pra+o se inicia da audiNncia, pois C a partir desse momento @ue a representa"o poder< ser o!erecida de !orma v<lida. OuestoE % @ue acontece com o pra+o para a representa"o no caso de desclassi!ica"o de ;omic dio tentado para leso corporal leveP %: () en3e se :< ultrapassado o pra+o decadencial de * meses a partir do con;ecimento da autoria, estar< a puni=ilidade alcan"ada pela decadNncia, pois esse pra+o no se suspende e nem se interrompe #corrente minorit<ria&, pois na verdade, no ;< inCrcia da v timaG &: () en3e dever< ser contado o pra+o de * meses apenas a partir da deciso de desclassi!ica"o #de ;omic dio para leso corporal leve&. PROCEDIMEN;O NO JUIZADOE 1W FA/4 P.4'I$I3A. 4$ X$7I5% P%'ICIA' 'A6.A5-.A 0% 54.$% CI.C-3/5A3CIA0% F 5C #art. *9&E con>lo=a uma =reve an<lise dos !atos, eventuais envolvidos, testemun;as, e @ue ser< encamin;ado imediatamente ao :ui+ado especial. T reali+ado pela autoridade policial, simpli!icando o tra=al;o de investi>a"o. 3o ;< necessidade de in@uCrito policial. 5rataFse de um relatBrio sum<rio. Atri=ui"o para a lavratura do 5CE %: () en3e a lavratura C eAclusiva da pol cia investi>ativa #PC e PF&G &: () en3e provimento ID8 do Consel;o /uperior da $a>istratura do 4stado de /o PauloE tam=Cm poder< ser lavrado pela Pol cia $ilitar #A0I L8*L&. 3ote @ue no ser< poss vel o indiciamento, devido a !alta de in@uCrito policial. T poss vel o trancamento do 5C porE i& mani!esta atipicidadeG e ii& ausNncia de :usta causa. LW FA/4E 4$ X$7I5% ,-0ICIA' FA/4 P.4'I$I3A. #arts. I), ,4Crim e IL), CPP&E A audiNncia preliminar conta com a presen"a do :ui+, do $P, da v tima, do suposto autor e do respons<vel civil, sendo @ue todos eles estaro acompan;ados por advo>ados. C)10)s$-.) ($2$" !)s !an)s #art. IJ&E redu+ida a escrito e ;omolo>ada pelo :ui+ mediante senten"a irrecorr velG serve como t tulo eAecutivo no c vel. /omente ser< poss vel nas in!ra"Mes @ue acarretem pre:u +os materiais ou morais K vitima. %=tida a concilia"o, ser< ;omolo>ada em senten"a irrecorr vel e ter< e!ic<cia de t tulo eAecutivo no c vel competente atC J) sal<rios m nimos no prBprio :ui+ado. 6e:a @ue nos crimes de a"o penal privada e p?=lica condicionada K representa"o, a composi"o acarretar< a eAtin"o da puni=ilidade #ren?ncia ao direito de @ueiAa&. 3os crimes de a"o penal p?=lica incondicionada C poss vel a composi"o dos danos civis, porCm sem e!eitos penais, pois a composi"o no o=sta a transa"o penal. ;RANSAO PENALE consiste em um acordo entre o titular da a"o penal e o autor do !ato delituoso, pelo @ual o primeiro propMe ao se>undo a aplica"o imediata de uma pena no privativa de li=erdade #pena restritiva de direitos ou pa>amento de multa&, dispensandoFse a instaura"o do processo #art. I*, 9.)99/9D&. 3ote @ue no tem serventia no Sm=ito civil para !ins reparatBrios e nem conta como antecedente criminal. A transa"o somente ocorrer< se o crime !or de a"o penal p?=lica e desde @ue a composi"o civil restarFse !rustrada.
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P ess,0)s3)sE $' !ormula"o da proposta pelo representante do $P. 4m caso de recusa in:usti!icada de o!erecimento da proposta pelo $PE %: () en3e trataFse de um direito p?=lico su=:etivo do acusado. Assim, o :ui+ poderia conceder de o! cioG &: () en3e aplicaFse o art. L8 do CPP #remessa dos autos ao procurador >eral de :usti"a s?mula *9*&G $$' crime de a"o penal p?=lica condicionada K representa"o ou crime de a"o penal p?=lica incondicionada. 3a a"o penal privadaE %: () en3e em virtude da omisso do le>islador, no ca=er< transa"o penal e nem suspenso condicional do processoG &: () en3e no ;< incompati=ilidade entre transa"o penal ou suspenso condicional do processo em crimes de a"o penal privada. 3o caso da recusa in:usti!icada do @uerelanteE %: () en3e por ser direito p?=lico su=:etivo do acusado poder< o :ui+ conceder de o! cioG &: () en3e a iniciativa sB poder< ser o!erecida pelo @uerelante #/5F&G $$$' no ter sido o a>ente =ene!iciado anteriormente no pra+o de D anos pela transa"o penalG $2' no ter sido o autor da in!ra"o condenado por senten"a de!initiva K pena privativa de li=erdade #com trSnsito em :ul>ado&. Cuidado com a incidNncia do pra+o de D anos para renova"o da reincidNncia #art. *J, I, CP&. A condena"o anterior ter< @ue ser pela pr<tica de crime e no contraven"o penalG 2' circunstSncias :udiciais !avor<veisG 2$' no ser caso de ar@uivamento dos autosG 2$$' aceita"o da proposta por parte do autor da in!ra"o penal e de seu advo>ado. Perce=a @ue, na ;ora da transa"o penal e da suspenso condicional do processo, prevalecer< a vontade do acusado e no a do de!ensor, @ue dever< prevalecer em caso de recursos #de!esa tCcnica& s?mula I)D do /5F E dever prevalecer a vontade de quem quer recorrer . Cuidado8 9< entendimento de @ue dever< prevalecer a vontade mais vanta:osa para o rCu. <OMOLOGAO DA ;RANSAOE ca=er< ao :ui+ ;omolo>ar a proposta de transa"o em deciso @ue comporta AP4'A12%. Poder< ser redu+ida a multa pela metade, se assim o :ui+ dese:ar. 04/C-$P.I$435% 0A 5.A3/A12% P43A'E %: () en3e para o /5F e /5,, C poss vel @ue o ma>istrado condicione a ;omolo>a"o da proposta. 4m se tratando de pena de multa, esta dever< ser eAecutada perante o :ui+ado, no sendo poss vel o o!erecimento da den?ncia. 4m se tratando de pena restritiva de direitos, o procedimento dever< ser retomado, a !im de @ue o titular da a"o possa propor a a"o #/5F, 9C 8J9I*&. Assim, prevalece @ue dever< ser concedida vistas K acusa"o para prosse>uimento da a"oG &: () en3e dever< ;aver a converso da pena restritiva de direitos K pena privativa de li=erdade, pois a senten"a @ue ;omolo>a a transa"o tem nature+a ()n!ena3= $a $10 =0 $a #/5,&. Para o /5F, essa senten"a ter< nature+a ;omolo>atBria, podendo a a"o ser retomada @uando no cumprido o per odo de prova. F.-/5.A0A A 5.A3/A12%E T o!erecida a 0e3$-.) $n$($a" ) a", saindo o a>ente, desde :<, citado para comparecer K prBAima audiNncia @ue ser< de instru"o e :ul>amento. A ausNncia do a>ente na audiNncia preliminar !a+ com @ue o o!icial de :usti"a tente encontr<Flo para promover a cita"o pessoal. Caso no se:a encontrado, como no ;< cita"o edital cia nos :ui+ados, os autos sero remetidos ao rito sum<rio. %F4.5A 0A 043Y3CIAE a den?ncia o!erecida ter< por =ase o 5C, e no ;avendo eAame de corpo de delito poder< ser em=asada por =oletim mCdico. A>ora, se a compleAidade do !ato invia=ili+ar a den?ncia oral, os autos sero remetidos ao rito sum<rio. (W FA/4 A-0IR3CIA 04 I3/5.-12%, 047A54 4 ,-'ZA$435%E Parte propedNutica .enova"o da composi"o civil ou transa"o penal #nova tentativa de concilia"o&. 4m se>uida, iniciamFse os de=ates orais, ca=endo ao de!ensor demonstrar os motivos para a re:ei"o da a"o. 'em=reFse @ue ser< poss vel a re:ei"o da inicial #a@ui ca=er< apela"o, no pra+o de 1) dias&. .4C47I$435% 0A P45I12% I3CIA'E iniciada a instru"oE 1 v timaG L testemun;as #( para cada parte&G ( interro>atBrio do acusado #a ausNncia in:usti!icada do @uerelante no acarretar< sua condu"o coercitiva, mas peremp"o&G 6> DE?A;ES ORAIS@ 5> SEN;ENA 0 )fe $!a na 0 =0 $a a,!$An($a #dispensa o relatBrio, mas precisa da !undamenta"o&. 6e:a @ue os de=ates e a senten"a no !a+em parte da instru"o #so des!ec;os&. P.%C40I$435% /-$A.[//I$%E 1& vista ao $PE i& re@uerer o ar@uivamentoG ii& devolu"o dos autos K pol cia para a reali+a"o de dili>Nncias complementaresG iii& encamin;amento do termo circunstanciado ao :u +o comum #compleAidade da causa&G iv& declina"o da competNnciaG v& o!erecimento den?ncia oral #redu+ida a termo art. II&. L& an<lise do procedimentoE i& tem in cio com o o!erecimento da pe"a acusatBria #no C necess<rio eAame de corpo de delito, nem mesmo para condena"o, pois =asta =oletim mCdico&G ii& redu"o a termo #art. I8&G iii& de!esa preliminar.
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DEBESA PRCDIA 4Aistia antes da 'ei 11.I19/)8, apresentada apBs o interro>atBrioG no era o=ri>atBria.
DEBESA PRELIMINAR Apresentada entre o o!erecimento e o rece=imento da pe"a acusatBria. 4A.E art. D1J, CPP #crimes !uncionais&G 'ei de dro>asG Le$ !e $10 ensa ($n()ns3$3,($)na"' G ,4Crim art. 81G competNncia ori>in<ria dos tri=unaisG 'ei de impro=idade administrativa #em=ora ten;a nature+a civil&
.4/P%/5A \ AC-/A12%E criada pela 'ei 11.I19/)8 deve ser apresentada apBs o rece=imento da pe"a acusatBria, por advo>ado, e antes da audiNncia una de instru"o e :ul>amento. %!erecida a de!esa preliminarE re:ei"o #art. (9D, CPP& ou rece=imento da pe"a acusatBria. % art. (9J, J, CPP, manda aplicar os arts. (9D, (9* e (9I. Pro=lemasE o art. (9* determina a cita"o para a apresenta"o da resposta K acusa"oG o (9I, por seu turno, manda aplicar, se !or o caso, a a=solvi"o sum<riaE eAcludente de ilicitude / culpa=ilidade, atipicidade e causa eAtintiva de puni=ilidade. 3esse ponto, ;< duas correntes discutindo a aplica"o do dispositivoE %: () en3e no se aplica K lei de dro>as e aos :ui+ados por terem procedimentos especiaisG &: () en3e se aplica a todos os procedimentos, mesmo no re>ulamentados pelo CPP. /I/54$A .4C-./A'E aplicaFse su=sidiariamente o CPP/CP/'4P #art. 9L, ,4Crim&. 0eterminados recursos no previstos no ,4Crim podero ser utili+ados #4A.E .4/4 e A>ravo de eAecu"o&. ,u +o ad quemE turma recursal #composta por ( :u +es em eAerc cio no 1 >rau de :urisdi"o&. % ma>istrado @ue prolatou a deciso estar< impedido de atuar no :ul>amento do recurso. A !un"o de $P, na turma recursal, ser< eAercida por promotor de :usti"a de 1W instSncia #Art. LDL, CPP&.
AP4'A12% 3% ,-IHA0% Pra+o de 1) dias #art. 8L& Interposi"o :unta com as ra+Mes, somente por meio de peti"o A peti"o no poder< ser apresentada perante a turma recursal Ca=imentoE i& re:ei"o de pe"a acusatBria #no CPP C o .4/4&G ii& senten"a ;omolo>atBria da transa"oG iii& senten"a a=solutBria ou condenatBria. Ca=e tam=Cm contra senten"a @ue acol;e ou re:eita transa"o penalG re:eita den?ncia ou @ueiAa. 4$7A.Z%/ 04 04C'A.A12% 3% ,-IHA0% Pra+o de D dias #art. 8(&E o=scuridade, am=i>uidade, contradi"o ou omisso. S,s0en!e o pra+o de outro recurso @uando opostos contra senten"a. Contra acBrdo de turma recursal tam=Cm interrompe AP4'A12% CPP Pra+o de D dias Interposi"o no pra+o de D dias do recurso e ra+Mes em 8 Por meio de peti"o ou por termo nos autos 'em=reFse @ue as ra+Mes podem ser apresentadas perante o :u +o ad quem.
4$7A.Z%/ 04 04C'A.A12% 3% CPP Pra+o de L dias #art. (88&E o=scuridade, am=i>uidade, contradi"o ou omisso. In3e )10e o pra+o do outro recurso
.ecurso especialE no ca=e no :ui+ado. .ecurso eAtraordin<rioE C ca= vel no :ui+ado. Hbeas CorpusE C ca= vel no ,4Crim, contra ato do :ui+ do :ui+ado @ue ser< :ul>ado pela turma recursal, desde @ue ten;a neAo causal. Contra ato de turma recursal ser< :ul>ado pelo 5, ou 5.F #a s?mula *9) est< superada&. $andado de /e>uran"aE @uem :ul>a C a turma recursal. Contra ato da turma, @uem :ul>ar< ser< a prBpria turma recursal, no su=indo para o 5,. C)nf"$3) !e ()10e3An($aE :ui+ do :ui+ado 6s :u +o comum @uem decide C o /5, #s?mula (J8&. 4Q4C-12% 3% ,-IHA0%E art. 8J, 8D, 8*. Pena de multa @uando aplicada isoladamente dever< ser cumprida e eAecutada no prBprio :ui+ado criminal. % procedimento C o da 'ei de eAecu"o !iscal. A iniciativa C do $P. A>ora, @uando cumulada com pena restritiva de direitos ou com pena privativa de li=erdade. Ouando a pena de multa estiver cumulada, dever< ser processada e eAecutada perante o :u +o comum das eAecu"Mes criminais. 3ote @ue a pena de multa dever< se dar em uma vara de !a+enda p?=lica por ser d vida de valor. Converso da pena de multa. Prevalece na doutrina @ue o arti>o 8D !oi revo>ado tacitamente pela 'ei 9.L*8/9*, @ue modi!icou a reda"o do art. D1 do CP. Assim, ]multa no pa>a C d vida de valor^, sendo vedada sua converso em pena privativa de li=erdade, por !alta de previso le>al. /-/P43/2% C%30ICI%3A' 0% P.%C4//% # sursis processual& art. 89. 5rataFse de instituto despenali+ador criado como alternativa K pena privativa de li=erdade, por meio do @ual o processo !icar< suspenso de L a J anos, permanecendo o
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acusado su=metido ao cumprimento de certas condi"Mes # 1, 89&, @ue satis!eitas, >arante a declara"o da eAtin"o da puni=ilidade. 3ote @ue o delito no precisa ser, necessariamente, de menor potencial o!ensivo, =astando ter a pena m nima cominada em 1 ano. 3esse ponto, em recente :ul>ado, o /5F estendeu a =enesse aos a>entes @ue ten;am cometido delitos com pena alternativa de multa, no importando se a pena m nima este:a acima de 1 ano. A@ui, a suspenso se dar< no in cio do processo, en@uanto no sursis penal #suspenso condicional da pena& a suspenso ocorrer< apBs o processo, no momento da senten"a condenatBria. 'em=reFse @ue a pena parSmetro no sursis penal C de L anos. A iniciativa da suspenso, de acordo com a maioria, C do titular da a"o penal, no podendo ser concedia de o! cio pelo :ui+. Contudo, ;< @uem entenda ser direito su=:etivo do acusado, podendo o :ui+ conceder ex officio. Prevalece @ue, diante da recusa de o!erta pelo $P, aplicaFse o art. L8, CPP #remessa dos autos ao Procurador Zeral&. Ca8$1en3) !a s,s0ens.) e1 ( $1es !e a-.) 0ena" 0 $2a!a E %: () en3e em virtude da omisso do le>islador sB ca=er< suspenso em crimes de a"o penal p?=licaG &: () en3e ;< compati=ilidade entre a suspenso condicional e a"o penal privada, pois se o @uerelante pode a>ir, propondo a a"o penal, e pode no a>ir, eAtin>uindo a puni=ilidade do a>ente, poder< !icar no meio termo. Cas) !e e(,sa !) )fen!$!)E %: () en3e deve ser concedido de o! cio pelo :ui+G &: () en3e somente o @uerelante poder< propor a suspenso, pois C o titular da a"o penal privada #9C 81IL), /5F&. .4O-I/I5%/ 0A /-/P43/2% #art. 89&E a& crime cu:a pena m nima cominada se:a i>ual ou in!erior a 1 ano, a=ran>ido ou no pela 'ei 9.)99/9D #salvo crime militar&. 'em=reFse @ue para o /5F, @uando a pena de multa estiver cominada de maneira alternativa, ser< ca= vel a suspenso condicional do processo, mesmo @ue a pena m nima se:a superior a um ano. 4A.E pena de L a D anos ou multa #art. D, 8.1(I/9) crimes contra a ordem econ_mica&. /e>undo o /5,, em concurso material de crimes as penas devem ser somadas para a a!eri"oG =& no estar sendo processado ou no ter sido condenado por outro crime #se !or contraven"o penal, pode&. 3ote @ue tem @ue ser condena"o com trSnsito em :ul>ado e no reincidente #apBs D anos +era&. 9< @uem entenda @ue o acusado poder< ter a suspenso concedida em caso de estar sendo processado, pois a proi=i"o !eriria o P. da presun"o de inocNncia. Para a :urisprudNncia C constitucional essa eAi>Nncia #no estar sendo processado por outro crime&. c& presen"a dos re@uisitos @ue autori+ariam a suspenso condicional da pena #art. II, CP&. d& prCvia deciso de rece=imento da pe"a acusatBria. 0iscuteFse se C mel;or suspender imediatamente ou a>uardar a resposta do rCu para a=solvi"o sum<ria. OuestoE % @ue C plea bargainingP 5rataFse da ne>ocia"o !eita entre o promotor e o acusado. ,< !oi previsto no 7rasil na anti>a 'ei de 0ro>as #'ei 1).J)9/)L&. OuestoE % @ue C nolo contendereP T uma !orma de de!esa em @ue o acusado no contesta a imputa"o, mas no admite culpa, nem proclama a sua inocNncia. 4sse C o !undamento da suspenso condicional do processo. OuestoE o @ue C ]americani+a"o do direito^P 5rataFse de pol tica criminal em @ue se permite a media"o ou a compensa"o entre acusador e de!esa. Para $i>uel .eale ,?nior, essa teoria causa a celeridade da in:usti"a #poder< antecipar penas Ks pessoas inocentes&. C%30I1`4/ 0A /-/P43/2% #art. 89&E repara"o do dano, salvo se no puder !a+NFlo. As condi"Mes no podem eApor o acusado a veAame ou constran>imento. .46%ZA12% 0A /-/P43/2%E i& o=ri>atBria art. 89, ( #@uando !or processado por outro crime ou no reparar o dano&G ii& !acultativa art. 89, J #@uando !or processado por contraven"o penal ou descumprir condi"Mes impostas&. Perce=a @ue, com a revo>a"o o processo retomar< seu curso. 'em=reFse @ue, uma ve+ suspenso o processo, necessariamente tam=Cm suspendeFse a prescri"o. 6eri!ica"o de ;ipBtese de revo>a"o apBs o decurso do pedido de prova da suspensoE %: () en3e com o !im do per odo de prova estar< automaticamente eAtinta a puni=ilidade, no sendo poss vel, portanto, a revo>a"o da
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suspensoG &: () en3e desde @ue ainda no ;a:a deciso declaratBria eAtin>uindo a puni=ilidade com trSnsito em :ul>ado, ser< poss vel a revo>a"o da suspenso, mesmo apBs o !im do per odo de prova #/5,&. Prescri"oE a suspenso condicional do processo C causa suspensiva da prescri"o #art. 89, *&. OuestoE Oual C o recurso ca= vel contra essa suspensoP %: () en3e a doutrina di+ @ue o recurso ca= vel C o de apela"oG &: () en3e para a :urisprudNncia, prevalecia o ca=imento do .4/4 #art. D81, CPP interpreta"o eAtensiva, pois era ca= vel no sursis&. Contudo, lem=reFse @ue o .4/4, nesse ponto, !oi revo>ado pelo a>ravo de eAecu"o. OuestoE Pode o acusado se valer do 9C pleiteando o trancamento do processo en@uanto este estiver suspenso com =ase no art. 89P Para o /5,, no seria poss vel a impetra"o de 9C en@uanto o processo estiver suspenso #no ;< risco a ser limitado em sua locomo"o&. Para o /5F, a aceita"o da proposta de suspenso no implica ren?ncia ao interesse de a>ir para impetra"o de 9C com o o=:etivo de @uestionar a :usta causa da a"o penal. ; $8,na !) +E $ e !es("ass$f$(a-.) 0a a $nf a-.) !e 1en) 0)3en($a" )fens$2) E deveFse !icar atento ao momento @ue ocorreu a desclassi!ica"oE se !or na 1W !ase, remeteFse os autos ao ,4Crim #art. J19, CPP&G se !or para leso corporal leve a desclassi!ica"o, o pra+o decadencial de * meses dever< ser contado a partir da representa"oG a>ora, se !or na LW !ase #judiciu causae&, a competNncia passa para as mos do :ui+ presidente #art. J9L, 1, CPP&. /o=re esse arti>o ;< duas correntesE %: () en3e o dispositivo do art. J9L @ue permite o :ui+ presidente :ul>ar C inconstitucional, uma ve+ @ue sendo o crime de menor potencial o!ensivo, a competNncia ser< do :ui+ado #competNncia a=soluta&G &: () en3e a competNncia do :ui+ado possui nature+a relativa, assim seria plenamente constitucional a permisso para o :ui+ presidente :ul>ar. LEI DE DROGAS Le$ %%.F6F/0G
Le$ G.FGH/IG Crimes no revo>ados pela 'ei 1).J)9/)L #permaneceu nte>ra a parte >eral& Le$ %0.609/0& 5rouAe crimes e procedimentos #mas a parte criminal !oi vetada& % tipo era da lei *.(*8/I* Le$ %%.F6F/0G .evo>ou as duas procedimentos& anteriores #.e!ormou crimes e
Foi revo>ada a parte processual e de procedimentos pela 'ei 1).J)9 Possu a pena ?nica para o tr<!ico e !i>uras e@uiparadas #( a 1D anos&
/u=stituiu o termo ]su=stSncia entorpecente^ por ]dro>a #da %$C&^ 0i!erencia o tr<!ico das !i>uras e@uiparadas de acordo com a conduta #D a 1D&. 5ra=al;a com eAce"Mes ao art. L9, CP #eAce"Mes pluralistas K 5eoria monista com o=servSncia do Princ pio da proporcionalidade& 5ornou mais severa a pena de multa
OuestoE % @ue C dro>aP %: () en3e C o @ue est< previsto na conven"o de 6iena de 19I1, art. L, J #o!ende o Princ pio da 5aAatividade&G &: () en3e C o @ue est< previsto na portaria do $inistCrio da /a?de #Portaria (JJ/98&. OuestoE % @ue C o /I/3A0P T atual denomina"o do /istema 3acional Antidro>as. 6er art. 8)9 do CPP, @ue trata das pol ticas p?=licas so=re dro>as #or>ani+a"o sistNmica para ela=ora"o de estat stica&. 6icente Zreco Fil;o, em=ora criti@ue a norma penal em =ranco, menciona @ue esse sistema o=edece ao princ pio da taAatividade. Art. L8 F tipi!icou o comportamento do usu<rioE trouAe a novidade da pena alternativa no preceito secund<rio. 'em=reF se @ue a re>ra CE preceito prim<rio conte?do criminosoG preceito secund<rio conse@uNncia :ur dica #penas su=stitutivas&. Ouem :ul>a C o ,4Crim, salvo em concurso com os arts. (( a (I. 3o comporta priso em !la>rante #5C&. Foram acrescentados dois ver=os ]ter em depBsito e transportar^. /u=traiu a pena restritiva de li=erdade, inserindo novas puni"Mes. OuestoE a conduta do art. L8 C criminosa ou noP Oual C a nature+a :ur dica desse arti>oP %: () en3e #/5F& C crime com os se>uintes !undamentosE a& est< inserido no cap tulo dos crimes e das penasG =& C utili+ada a eApresso reincidNncia, @ue sB poder< tratar de conduta criminosaG c& trata da prescri"o no art. ()G d& art. D, Q'6I, CF/88, de!ende @ue a 0ena poder< ser restritiva de direito e no apenas prisoG e& % /5F entende @ue se no !osse crime, desapareceria o ato in!racionalG &: () en3e #'FZ& C uma in!ra"o penal ] sui generisÊ a& re=ate a corrente anterior a!irmando @ue C comum a in!ra"o no corresponder ao cap tulo em @ue est< inserido #eA.E in!ra"Mes administrativas&G
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=& a reincidNncia tam=Cm eAiste na in!ra"o administrativaG c& a prescri"o eAiste no il cito civil, nas in!ra"Mes administrativas e nos atos in!racionais #/5,&G d& a lei de introdu"o ao CP di+ @ue o crime dever< ser punido com recluso ou deten"o e a contraven"o penal com priso simples. Como no ;< nen;uma dessas penas previstas para o art. L8, no poder< ser crime nem contraven"oG e& o art. 1)1 do 4CA adu+ @ue o menor merece medida de prote"o e no medida sBcioeducativa #tem @ue prote>er e no puniFlo&G !& o art. J8, L, da 'ei adu+ @ue, @uem praticar a conduta do art. L8, dever< ser encamin;ado ao :u +o competente e no para a dele>acia, como nos demais crimesG F: () en3e #Alice 7ianc;ine& ser< !ato at pico su:eito K medidas educativasE a& aplica"o do Princ pio da interven"o m nima #o direito penal no dever< a>ir nessa conduta&G =& o no cumprimento da pena no >erar< conse@uNncia penal # *&G c& a sa?de individual C um =em dispon vel. %=s 1E ;< @uem entenda @ue o art. L8 C inconstitucional, !undamentandoFse nos ar>umentos da (W corrente, ale>ando @ue o dispositivo !ere os princ pios da proporcionalidade, isonomia e interven"o m nima #5,/P&. %=s LE A imposi"o e a eAecu"o da pena do art. L8 prescreve em dois anos.
;e10) !e 0 es( $-.) 0a a J,a"J,e ( $1e Art. 1)9, CP Causas suspensivas do art. 11*, CP Causas interruptivas do 11I, CP Pa a ) a 3. &H !a Le$ !e ! )*as Art. () da 'ei de dro>asE L anos Causas suspensivas do art. 11* do CP #est< impl cito& Causas interruptivas do 11I, CP #est< eApresso no art. ()&
%=s (E 3ucci rotula o art. L8 como ] /nf$1) 0)3en($a" )fens$2)^, tendo em vista @ue, mesmo sendo invi<vel, no caso concreto, a transa"o penal U@ue no pode ter como proposta ;ipBteses no previstas no art. L8V, ainda @ue reincidente o a>ente e com maus antecedentes ou pCssima conduta social, :amais ser< aplicada pena privativa de li=erdade, mas penas alternativas com medidas assecuratBrias de cumprimento. %=s JE a medida educativa ter< dura"o de D ou 1) meses @uando reincidente. A multa prevista ser< de J) a 1)) diasF multa #valor 1/() atC ( ve+es o sal<rio m nimo&. %=s. DE Adotada a LW corrente # sui generis&, necessariamente o sistema adotado no 7rasil para identi!icar a in!ra"o penal passa a ser tripartidoE crime ou delito, contraven"o e in!ra"o sui generis. % =em +, /!$() 3,3e"a!) nesse art. C a sa?de p?=lica #colocada em risco pelo comportamento do usu<rio& e no a individual. 3o se pune o porte da dro>a, para uso prBprio, em !un"o da prote"o da sa?de do a>ente, mas em ra+o do mau potencial @ue poder< >erar K coletividade. 'o>o, o su:eito passivo C a coletividade e no o usu<rio, :< @ue a autoleso no C punida entre nBs. 'em=reFse @ue o o=:eto material C a dro>a8 3o se pune o a>ente se ele !or surpreendido usando ou lo>o depois de usar a dro>a, sem possi=ilidade de se encontrar a su=stSncia em seu poder. 4A.E dependente @ue aca=ou de in:etar dro>a na veia ou !um<Fla. % elemento normativo do crime C ]sem autori+a"o^. ;$0) s,8+e3$2)E dolo a !im especial #consumo prBprio& C)ns,1aKse com a pr<tica de @ual@uer um dos n?cleos. 'em=reFse @ue ;< a modalidade de crime permanente #>uardar ou ter em depBsito&. Para a doutrina ma:orit<ria, o delito C de crime a=strato. AdmiteFse tentativa #tentar ad@uirir&. OuestoE T poss vel a aplica"o do P. da insi>ni!icSncia ao usu<rioP 6icente Zreco e o /5F entendem @ue no. 3ucci admite tal aplica"o. % /5F entendia ser poss vel, mesmo em instala"Mes militares #9< v<rios :ul>ados nesse sentido&. 6ale lem=rar @ue o CP$ possui previso para o tr<!ico e uso de dro>as no am=iente militar, no prevendo, contudo, a ;ipBtese de ]importar e eAportar^. 3essa ;ipBtese, 3ucci de!ende a aplica"o da 'ei 11.(J(/)*. OuestoE Oual C o critCrio para a apura"o do consumo pessoalP A eApresso ]circunstSncias sociais e pessoais do a>ente^ C o divisor a ser considerado pelo ma>istrado no caso concreto. 'o>o, o :ui+ dever< ter cuidado para no provocar in:usti"as discriminatBrias. OuestoE Oual a di!eren"a entre advertNncia e admoesta"o ver=alP /e>undo 3ucci, a di!eren"a est< na essNncia dos institutos, :< @ue na advertNncia o ma>istrado alertar< so=re os males causados pela dro>a, ao passo @ue na admoesta"o ver=al o :ui+ reiterar< a advertNncia, alertando so=re a poss vel aplica"o da san"o pecuni<ria. Aten"o8 %s valores recol;idos pelas multas no iro para o Fundo Penitenci<rio 3acional #como ocorre pela re>ra&, mas para um !undo prBprio, @ual se:a, o Fundo 3acional Antidro>as. A 3. FF 3$0$f$(a ) ()10) 3a1en3) !) 3 af$(an3e. EJ,$0a aKse a Le!$)n!).
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S.) %H ()n!,3asM Oual@uer uma das condutas constitui crime ?nico #Princ pio da Alternatividade&, salvo se !orem reali+adas em conteAtos diversos #transcurso eAtenso de tempo&. 3esse caso, !altando proAimidade comportamental entre as v<rias condutas, ;aver< concurso de crimes #material, !ormal ou crime continuado&. T crime comum, de mera conduta, de peri>o a=strato e de a"o m?ltipla/conte?do variado/plurinuclear. O 3$0) s,8+e3$2) 7 ) !)"). /er< at pico se o indiv duo no sa=ia tratarFse de dro>a. C)ns,1a-.)E com a pr<tica dos n?cleos, no se eAi>indo e!etivo ato de tra!icSncia. Al>uns n?cleos con!i>uram crime permanente #>uardar, manter em depBsito, eApor K venda, transportar e tra+er consi>o&. 3ote @ue, apesar do /5F criticar o crime de peri>o a=strato, por ser inconstitucional, tornaFse necess<ria essa teoria para >arantir a puni=ilidade. Cuidado8 % elemento normativo C ]sem autori+a"o le>al ou re>ulamentar^. 4sse elemento dever< estar claro na prova dissertativa8 % desvio da autori+a"o tam=Cm ser< e@uiparado a ]sem autori+a"o^. C)n(, s) !e ( $1es C poss vel o concurso de tr<!ico de dro>as com outros crimes #eA.E tr<!ico a !urtoG tr<!ico a recepta"o&. OuestoE C poss vel o concurso de tr<!ico a sone>a"o !iscalP Para a 1W turma do /5F, aplicaFse o P. do non olet #art. 118, do C53&. % tra!icante responder< pelo tr<!ico e pela sone>a"o !iscal. 0eciso por maioria do /5F #'ui+ FuA&. % ministro $arco AurClio de $elo, vencido, de!endeu a tese de @ue o recol;imento de tri=uto pressupMe atividade le> tima. Cess.) * a3,$3a 0a a ()ns,1) e1 * ,0) an3es %%.F6F !e0)$s
%: () en3eE art. 1L a lei tipi!ica como tr<!ico, no importando se C ou no para consumo em >rupo. &: () en3eE deiAa de ser e@uiparado a ;ediondo, por ausNncia de !inalidade de consumo em >rupo. F: () en3eE art. 1* $esmo tratamento do usu<rio Art (( caput #tr<!ico de dro>as, pena de D a 1D anos& ou ( tr<!ico de menor potencial o!ensivo, pena de * meses a 1 ano. ReJ,$s$3)s (,1,"a3$2)sE a' o!erecer dro>a eventualmenteG 8' sem o=:etivo de lucro #direto ou indireto&G (' a pessoa de relacionamento #ami>os&G e !' para consumo em con:unto.
OuestoE A tese do estado de necessidade C aceita no tr<!ico de dro>asP A :urisprudNncia predominante a!irma @ue a di!iculdade de su=sistNncia por meios l citos decorrentes de doen"a, em=ora >rave, no :usti!ica apelo a recurso il cito, moralmente reprov<vel e socialmente peri>oso, entre>andoFse o a>ente ao comCrcio de dro>as. C$ (,ns3Nn($as $n!$(a3$2as !) 3 Of$() art. DLE a @uantidade, por si sB, no C indicativa do tr<!ico. 0evem ser o=servadosE a& @uantidade e nature+a da su=stSnciaG =& local e as condi"Mes em @ue se desenvolveu a a"o criminosaG c& circunstSncias da prisoG e d& a conduta, a @uali!ica"o e os antecedentes do a>ente. ;en3a3$2aE %: () en3e so tantos n?cleos @ue no se admite a tentativaG &: () en3e admiteFse na !i>ura tentar ad@uirir. 4A.E A remessa pelo correio consumaFse @uando o destinat<rio rece=e a dro>aG se no rece=er, ser< tentativa. Posi"o do C4/P48 ?e1 +, /!$()E sa?de p?=lica #tutela imediata& e sa?de individual #tutela mediata&. S,+e$3)s !) ( $1eE ativo @ual@uer pessoa #delito comum&. 3a modalidade prescrever o crime C prBprio, sB podendo ser praticado por mCdico ou dentista #3ucci discorda, :< @ue poder< ser prescrito por curandeiros, por eAemplo&. 3ote @ue a prescri"o e a aplica"o culposa ser< crime de menor potencial o!ensivo e de mera conduta. /e !or dolosa, constituir< o crime do caput. Passivo a sociedade. OuestoE !ornecer dro>a K crian"a ou adolescente. AplicaFse o 4CA ou noP 0ependeE se no !or produto listado na portaria (JJ/98, aplicaFse o 4CA #cola de sapateiro&G se estiver listado, ser< tr<!ico de dro>as do art. (( #eA.E macon;a&. 9<, nesse ponto, um con!lito aparente de normas. 3ote @ue a pena ser< aumentada se a v tima !or crian"a ou adolescente #art. J)&.
A 3. FFP caput A 3. FFP Q %> (e9$*eKse !)")' In($s) IE Produtos destinados K prepara"o matCria prima, insumo ou produto @u mico #Cter su!?rico e acetona&. Compreende no sB as su=stSncias destinadas eAclusivamente K prepara"o da dro>a, como as @ue, eventualmente, se prestem a essa !inalidade, ] se1 a,3) $5a-.)^. 0epende de per cia, para atestar a potencialidade do produto #crime de peri>o a=strato&. In($s) IIE semeia, cultiva ou !a+ a col;eita de plantas @ue se constituam em matCria prima para a prepara"o,
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0ro>as
]se1 a,3) $5a-.)^. ConsumaFse com a pr<tica de @ual@uer um dos n?cleos. 'em=reFse @ue cultivar C crime permanente #manter a planta"o&. Crime de peri>o a=strato. In($s) IIIE utili+a"o de local ou =em para o tr<!ico #!inalidade b servir ao tr<!icoG no precisa ter a !inalidade de lucro&. 3a primeira modalidade #o a>ente utili+a& o crime se consuma com o e!etivo proveito do =em ou do local. 3a se>unda #consentir&, =asta a mera permisso, admitindoFse a tentativa @uando escrita.
Aten"o8 % /5, entende @ue a simples veri!ica"o de @ue a su=stSncia se encontra elencada na Portaria (JJ/98 da /ecretaria de 6i>ilSncia /anit<ria C su!iciente para caracteri+<Fla como dro>a, dispensandoFse o eAame pericial, @ue, ali<s, somente ter< utilidade para veri!icar outros dados comoE nature+a, @uantidade, potencialidade etc. OuestoE os produtos #matCria prima& precisam possuir o e!eito !armacolB>icoP Para a maioria da doutrina, no. 7asta @ue se:am utili+ados com outros para atin>ir esse !im. OuestoE % santoFdaime C considerado dro>a para !ins penaisP 4m=ora o 0ecreto I9.(88/II #rati!icou a Conven"o de 6iena& ten;a previsto a !ormula"o de reservas para plantas nativas de uso medicinal ou ritual sticoFreli>ioso #C poss vel o uso&, se uma pessoa !or !la>rada em uma das 18 condutas do art. (( ser< considerada tra!icante. OuestoE !ornecer local para consumo C tr<!icoP Ouem !ornece local para consumo no responder< pelo delito de tr<!ico, podendo con!i>urar o tipo do art. L8 ou ((, L, desde @ue cada usu<rio leve sua dro>a. Ouem contri=ui de @ual@uer !orma tam=Cm no responder< pelo crime. %=s 1E de acordo com a maioria da doutrina, o crime dos incisos I e II dispensam a vontade de @uerer empre>ar a matCria prima K produ"o de dro>as, =astando o con;ecimento de sua capacidade para tanto. 5am=Cm C dispensada a e!etiva prepara"o da dro>a, admitindoFse a tentativa. %=s LE plantio para consumo prBprio poder< con!i>urar o ((, 1, II #plantar para tr<!ico& ou L8, 1 #destinada K prepara"o de pe@uena @uantidade de dro>a para consumo prBprio&. 0epender< da an<lise de outros re@uisitosE caso concreto e per cia. %=s (E 0e acordo com 3ucci e .o>Crio /anc;es, C le> tima a eApropria"o de =em de !am lia, pertencente ao tra!icante, compat vel com as eAce"Mes previstas no art. ( da 'ei 8.))9/9), no !erindo o direito constitucional K moradia. As li=erdades p?=licas no podem servir de manto protetor para a pr<tica de in!ra"Mes penais. 0e acordo com o /5F, a eApropria"o de >le=a @ue re>e o art. LJ( da CF/88, ;< de a=ran>er toda a propriedade e no apenas a <rea e!etivamente cultivada #C o=:eto de repercusso >eral no /5F&.
A 3. FFP (a0,3 0ro>as A 3. FFP Q &> (e9$*eKse !)")' Indu+imento, insti>a"o ou auA lio ao uso indevido de dro>as. % su:eito passivo prim<rio C o 4stado e o secund<rio C o indiv duo indu+ido ou insti>ado. Indu+ir !a+er nascer a idCiaG insti>ar re!or"ar a idCia :< eAistenteG auAiliar dar assistNncia material #emprestar din;eiro para al>uCm ad@uirir dro>a&.
%=sE Para o /5F, a ]marc;a da macon;a^ no caracteri+a esse delito. 5rataFse de uma mani!esta"o popular para descriminali+ar uma conduta. C)ns,1a-.)E %: () en3e Crime !ormal de mera condutaE pelo simples indu+imento, insti>a"o ou auA lio, mesmo @ue a v tima no !a"a uso da dro>a, pois =asta a potencialidade lesivaG &: () en3e #ma:orit<ria& Crime materialE se consuma @uando a pessoa incentivada !a+ e!etivo uso da dro>a #6icente Zrecco&
A 3. FFP (a0,3 A 3. FFP Q 6> ; Of$() 0 $2$"e*$a!) / 3 af$(Nn($a 1en) ), e2en3,a" E a& a>ente prim<rio de =ons antecedentesG =& no se dedi@ue Ks atividades criminosasG e c& no inte>re or>ani+a"o criminosa. %s re@uisitos so cumulativos. A nature+a do privilC>io causa especial de diminui"o de pena #variando de 1/* a L/(&. A redu"o deve considerar E %: () en3e de acordo com o tipo e a @uantidade da dro>aG &: () en3e a LW turma do /5F, no 9C 1)I.8DI, rea!irmou a orienta"o @ue a @uantidade da dro>a dever< ser considerada na !iAa"o da pena =ase #1W !ase da individuali+a"o F art. JL, 11.(J(/)*&, sendo imprBpria invoc<Fla por ocasio do art. ((, J, so= pena de bis in idemG F: () en3e a redu"o dever< variar con!orme o art. D9 do CP #3ucci&.
0ro>as
A3en-.)M Presentes os re@uisitos, a redu"o da pena C direito su=:etivo do rCu. 'em=reFse @ue o privilC>io sB se aplica aos delitos do art. ((, caput e 1, :amais aos crimes do o L e (. OuestoE A reincidNncia poder< ser considerada na ma:ora"o da pena e simultaneamente como !undamento da ne>ativa do privilC>ioP % /5F entendeu no con!i>urar bis in idem tal ;ipBtese, :< @ue a reincidNncia C considerada na se>unda !ase da dosimetria, como a>ravante >enCrica, e na terceira, como impeditivo de diminui"o.
JuraJuris
%=s.E % J veda a su=stitui"o da pena por restritiva de direitos. % /5F :ul>ou essa veda"o inconstitucional. 'o>o, admiteFse a su=stitui"o da pena, desde @ue preenc;idos os re@uisitos. 3ote @ue o re>ime inicial no precisa ser o=ri>atoriamente o !ec;ado #ainda @ue e@uiparado a ;ediondo F nova posi"o do /5F&. A3en-.)M 5ra!icante prim<rio A lei anterior considerava as condi"Mes pessoais na !iAa"o da pena =ase #pena 1/n$1a !e F an)s&. 3a nova 'ei, admiteFse a redu"o de 1/* a L/(, lo>o, a pena m nima poder< ser de 1 ano e 8 meses, mais =enC!ica @ue a anterior. Inda>aFseE Poder< ;aver retroatividade da nova lei, com=inandoFse as duasP %: () en3e #ma:orit<ria& no se admite a aplica"o desse par<>ra!o ao art. 1L da lei anterior, pois resultaria em com=ina"o de leis penais, admitindo o :ui+ le>islar, criando uma terceira lei #/5F&G &: () en3e admiteFse a com=ina"o de leis em !avor do rCu, dispensando o saldo m nimo #/5,&G F: () en3e admiteFse a com=ina"o de leis em !avor do rCu, devendo ser respeitado o saldo m nimo de 1 ano e 8 meses de recluso #/5,&. Concurso material de crimesE A conduta de o!erecer no a!asta a de porte para uso ile>al. 6ender b trocar b permutar. A 3. F6 puneFse o tr<!ico de ma@uin<rios/aparel;os/instrumentos ou @ual@uer o=:eto destinado K !a=rica"o da dro>a, en@uanto o art. (( pune o tr<!ico de dro>as ou de matCria prima. 3ote @ue muda o o=:eto material. %=sE o delito do art. (J C considerado pela doutrina como su=sidi<rio, ou se:a, praticando o a>ente, no mesmo conteAto !<tico, tr<!ico de dro>as e de ma@uin<rios, dever< responder somente pelo art. ((, !icando o art. (J a=sorvido. 4A.E Possuir dro>as a petrec;os de !a=rica"o #crime su=sidi<rio& b ser< crime ?nico #P. da consun"o&. 9< @uem entenda @ue portar petrec;os de !a=rica"o C e@uiparado a ;ediondo. 4spCcie de ma@uin<riosE no eAiste o ma@uin<rio criado eAclusivamente para a produ"o de dro>as. Oual@uer instrumento ordinariamente usado em la=oratBrio @u mico poder< ser utili+ado na produ"o da dro>a. Cuidado8 'Smina de =ar=ear com res@u cios de dro>a no comprova a destina"o de !a=rica"o, pois C utili+ada para separar a dro>a pronta para uso, no con!i>urando o delito do art. (J. C)ns,1aKse com a pr<tica de @ual@uer um dos n?cleos do tipo, independente da e!etiva produ"o da dro>a. Cuidado8 Al>umas modalidade so permanentes #transportar, possuir e >uardar&. 0e acordo com a maioria, admiteFse tentativa. A>ente prim<rio de =ons antecedentesE
3o art. (( J, ter< uma redu"o de pena #1 ano e 8 meses&. 4st< aplicando o mais com menos. Assim, tem doutrina aplicando esse par<>ra!o ao art. (J, com !undamento na analo>ia in bonam partem. 3o art. (J 3o eAiste previso de redu"o de pena. 'o>o, a pena de ( a 1) anos, ser< !iAada no m nimo em (. 4star< punindo o menos com mais.
A 3. F5 K Associa"o ao tr<!ico
R,a! $"La ), 8an!) !) a 3. &HH !) CP $ nimo J indiv duos 6isando a pr<tica de crimes Pena >enCrica de 1 a ( anos Ouadril;a com !im espec !ico #crimes ;ediondos, terrorismo e tortura& cu:a pena C de ( a * anos. R,a! $"La ), 8an!) !) a 3. F5P Le$ !e D )*as $ nimo L indiv duos 6isando a pr<tica de @ual@uer dos crimes previstos nos art. ((, caput, 1 e (J. Pena de ( a 1) anos 3o admite tentativa
%=sE a consuma"o do crime do art. (D, caput, se d< com a !orma"o da associa"o criminosa, prolon>andoFse en@uanto perdurar a reunio #crime permanente&. 3o ;< necessidade de @ue al>um dos delitos do tr<!ico ven;a a ocorrer. Ali<s, se ocorrer tam=Cm o tr<!ico, ;aver< concurso material de delitos.
A 3 F5P 0. En$() Pena ( a 1) anos $ nimo L indiv duos Pr<tica do crime previsto no art. (* #!inanciamento ou custeio do tr<!ico& A 3. F5P caput Pena ( a 1) anos $ nimo L indiv duos 6isando a pr<tica de tr<!ico de dro>as ou matCria prima.
%=sE a eAemplo do (D, caput, tam=Cm o p. ?nico C crime !ormal #permanente& dispensando o custeio e!etivo @ue se ocorrer con!i>urar< o concurso material de delitos.
JuraJuris
A 3. FG K Custeio ou !inanciamento do tr<!ico B$nan($a1en3) !) 3 Of$() T o tipo mais >rave da 'ei de 0ro>as. Pena de 8 a L) anos. 4@uiparaFse a ;ediondo. 9aver< a=solvi"o do tr<!ico #!ato posterior impun vel&, desde @ue ;a:a coneAo !<tica. %u se:a, se o a>ente tra!ica e !inancia, o tr<!ico ser< a=sorvido. A lei 8.)IL/9), no art. L, 1 di+ @ue @uando reali+ado um delito ;ediondo ou e@uiparado, a pena privativa de li=erdade ser< cumprida em re>ime inicial !ec;ado. $as o art. (* no C tr<!ico, portanto, no cumpriria a pena, necessariamente, em re>ime inicial !ec;ado Ulem=reFse @ue o in cio em re>ime !ec;ado para crimes ;ediondos !oi considerado inconstitucional pelo /5FV. 4nto, ser< poss vel o re>ime semia=erto para o tipo penal do art. (* da 'ei de 0ro>as. Ainda, a pro>resso de re>ime do art. (* se>ue a re>ra >eral da '4P art. 11L cumprimento de 1/* da pena. 'o>o, a mudan"a ocorreu em des!avor da sociedade, por@ue aca=ou sendo novatio legis in mellius #5ese para de!ensoria&. Poder< ser praticado por @ual@uer pessoa. Cuidado8 /e associada de !orma est<vel com outra pessoa, alCm do art. (*, ;aver< a pr<tica do art. (D, p. ?nico. % su:eito passivo ser< o 4stado e a coletividade. CondutaE
a) f$nan($a sustentar os >astos b) (,s3ea prover as despesas

%=s.E C imprescind vel a relevSncia do sustento, no =astando, assim, @ual@uer contri=ui"o. ;$0) s,8+e3$2) o crime C punido a t tulo de dolo, consumandoFse com o a=astecimento do tr<!ico. OuestoE T eAi> vel a ;a=itualidade de a=astecimento ou apenas uma conduta con!i>ura o delitoP 0e acordo com a maioria, C dispensada a ;a=itualidade #3ucci&. Para .o>Crio /anc;es, o delito ser< ;a=itual. B,n!a1en3)sE #1& a caracteri+a"o do delito depender< da reitera"o de atos, pois esse C o sentido dos n?cleos do tipo, @ue indicam a assun"o do !inanciamento por um determinado per odoG #L& o art. J), 6III, da 'ei 11.(J(/)*, aumenta a pena de !orma ocasional #!inanciamento no ;a=itual&G #(& compara"o dos delitos dos a 3s. F5P caput #reiteradamente ou no&, (( e (J #@ue dispensam a reitera"o& com o 0. En$() do (* #pr<tica reiterada&. A 3. FI K in!ormante ocasional %=sE se o cola=orador !or !uncion<rio p?=lico, prevalecendoFse de sua !un"o, incide o aumento do art. J), II. CondutaE cola=orar como in!ormante, consumandoFse com a pr<tica de @ual@uer ato indicativo da cola=ora"o. AdmiteF se a tentativa na !orma escrita #carta interceptada&. %=s 1E se a cola=ora"o !or !inanceira, poder< caracteri+ar o art. (* da 'ei. %=s LE apesar de no estar eApresso no dispositivo, a conduta do in!ormante cola=orador necessariamente precisar< ser eventual. /e a sua misso !or alertar a associa"o, na verdade, se tratar< de mais um associado, respondendo este pelo art. (D. OuestoE T poss vel um militar responder simultaneamente pelo art. (I supra e art. (L* do CP$ #viola"o de si>ilo !uncional&P .espostaE /I$. A LW 5urma do /5F entendeu @ue em=ora o !ato se:a ?nico, as imputa"Mes so distintas e os atos =em delineados, permitindo a su=misso do paciente tanto K :usti"a estadual @uanto K :usti"a militar. AlCm disso, asseverouFse @ue as re!eridas in!ra"Mes penais tipi!icadas na le>isla"o eAtrava>ante e no CP$, revestemFse de autonomia e tutelam =ens :ur dicos diversos, @uais se:amE a sa?de p?=lica e a ordem administrativa militar, respectivamente. Assim, concluiuFse pelo a!astamento da assertiva de litispendNncia ou de bis in idem. A 3. FH K Prescrever ou ministrar culposamente dro>as. 5rataFse do ?nico crime culposo da 'ei de 0ro>as. T in!ra"o de menor potencial o!ensivo, admitindo suspenso condicional do processo. /u:eito ativoE
Le$ G.FGH/IG
Le$ %%.F6F/0G
JuraJuris
$Cdico, dentista, !armacNutico ou pro!issional de en!erma>em. 3o a=ran>ia veterin<rio #se>undo 6icente Zreco Fil;o, por no poder prescrever medicamentos para ;umanos&.
/omente pro!issionais autori+ados a prescrever ou ministrar dro>as. 0e acordo com 6icente Zreco, o atual teAto ampliou o tipo, a=ran>endo a>ora veterin<rios e nutricionistas, ou se:a, @ual@uer pro!issional de sa?de.
/u:eito passivoE prim<rio coletividadeG secund<rio a pessoa @ue rece=e eventualmente a dose irre>ular. CondutaE puneFse a ne>li>Nncia pro!issional, se:a na prescri"o #receitar& ou na aplica"o #ministrar&.
P es( e2e ConsumaFse com a entre>a da receita, dispensando o e!etivo uso da dro>a prescrita #crime culposo eAcepcionalmente no material&. M$n$s3 a ConsumaFse no momento da aplica"o. /e o paciente so!rer dano K vida ou K sa?de, ;aver< concurso !ormal de crimes #art. (8 da 'ei de dro>as a crime contra a pessoa&.
FormasE 1& prescrever ou ministrar dro>as sem @ue delas necessite o pacienteG L& !a+er de !orma eAcessiva #dro>a certa na dose errada&G (& em desacordo com determina"o le>al ou re>ulamentar #dro>a errada&. ;$0) s,8+e3$2)E culpa F no admite a tentativa por ser crime culposo. Cuidado8 % procedimento do mCdico @ue con;ecendo a @ualidade da dro>a a !ornece, >ratuitamente, a um menor, sem receitu<rio e @ue no era seu paciente, cometer< crime doloso. A 3. F9 K 0ire"o peri>osa de em=arca"o/aeronave so= o e!eito de dro>aE deten"o de * meses a ( anos a multa de L)) a J)) diasFmulta. /e !or de transporte coletivo, @uali!icaFse o delito #pena de J a * anos&, desde @ue ;a:a pelo menos um passa>eiro. 9< @uem entenda no ser necess<ria a presen"a desse passa>eiro. 5rataFse de crime comum, praticado por @ual@uer pessoa. 5em como su:eito passivo imediato a coletividade e mediato, o eventual indiv duo colocado em peri>o. 3o admite tentativa #delito unissu=sistente&. %=s 1E Para a dire"o peri>osa de carro so= o e!eito de dro>a, aplicaFse o art. ()*, do C57. A>ora, se !or outro ve culo, aplicaFse o art. (J da 'ei de contraven"Mes penais. %=s LE C imprescind vel @ue o a>ente este:a so=re o e!eito da dro>a, no =astando ter usado ou estar em completa intoAica"o. %=s (E de acordo com a maioria, ser< indispens<vel diminuir o n vel de se>uran"a, pois no ;avendo peri>o concreto, incidirosa&, mas somente aos art. ((, (J, (D, (* e (I. In($s) I tr<!ico transnacional #alCm das !ronteiras =rasileiras&E importa"o ou eAporta"o de dro>as. 0ispensa a ;a=itualidade ou !inalidade de lucro. %=s 1E =asta a inten"o de importar ou eAportar a dro>a, no sendo necess<rio a transposi"o e!etiva da !ronteira. %=s LE a competNncia C da :usti"a !ederal, sem dele>a"o para a estadual. In($s) II a& prevalecendo de !un"o p?=lica #ainda @ue no li>ada K preven"o ou represso ao tr<!ico&G =& no desempen;o de misso de educa"o #pro!essores&G c& desempen;o do poder !amiliar #pais&G d& desempen;o de >uarda ou vi>ilSncia das dro>as. In($s) III dependNncias ou imedia"Mes dos esta=elecimentos prisionais, de ensino, ;ospitalares, institui"Mes culturais, sociais, recreativas, esportivas, =ene!icentes, local de tra=al;o coletivo, locais p?=licos #a=ran>em a <rea em @ue poderia !acilmente o tra!icante atin>ir, com al>uns passos, o ponto especialmente prote>ido ou em local de passa>em o=ri>atBria de pessoas&, esta=elecimentos militares ou policiais e em transportes p?=licos. 3ote @ue o rol desse inciso C taAativo. In($s) ID ou @ual@uer processo de intimida"o di!usa ou coletiva #to@ue de recol;er ou empre>o de armas ou amea"as&. 3ucci lem=ra @ue seria mel;or o c?mulo material de crimes ao invCs de aumento. In($s) D tr<!ico interestadual.
JuraJuris
%=s. 1E a posi"o atual do /5,, se>uindo o /5F, entende @ue para incidir essa causa de aumento no C necess<ria a e!etiva transposi"o da divisa interestadual, =asta a evidNncia de @ue a dro>a tin;a como destino outro 4stado. %=s. LE a competNncia C da :usti"a estadual, mesmo @ue a investi>a"o ten;a sido !eita pela PF. %=s. (E 3o art. J1 C prevista a dela"o premiada para o tra!icante #redu"o de pena&. OuestoE 3a ;ipBtese de transporte p?=lico, =asta o transporte ou tem @ue ;aver dolo de comCrcioP 4A.E a>ente C surpreendido @uando tra+ia consi>o dro>a em _ni=us @ue !a+ via>em intermunicipal, sem @ue nele a tivesse vendido. /o=re o tema, ;< duas correntesE %: () en3e o simples transporte no ma:ora a pena, pois dever< ;aver dolo de tra!icSncia #1W turma do /5F&G &: () en3e a simples utili+a"o do transporte p?=lico para carre>ar a dro>a incide na ma:orante #LW turma do /5F, /5, essa dever< ser adotada em concursos&. A 3. 66 K 9< nesse arti>o restri"Mes de =ene! cios para determinados crimes. OuestoE Ouais so os crimes da 'ei de 0ro>as e@uiparados a ;ediondo #insuscet veis de anistia, >ra"a , indulto, !ian"a e pro>resso de re>ime di!erenciada&P %: () en3e todos os crimes re!eridos no art. JJ #6icente Zreco Fil;o&G &: () en3e #ma:orit<ria& somente os crimes dos art. ((, caput, 1, (J e (* so os e@uiparados #eAcluiFse o (D, associa"o ao tr<!ico, e o (I, in!ormante&.
EJ,$0a a!)s a Le!$)n!) ((, caput, 1, (J e (*. Insuscet veisE !ian"a, sursis, anistia/>ra"a/indulto, li=erdade provisBria, restritivas de direitos e pro>resso di!erenciada. N.) eJ,$0a a!)s (D e (I suscet veis deE !ian"a, sursis, anistia/>ra"a/indulto, li=erdade provisBria e restritiva de direitos.
%=s 1E % /5F, no 9C 9I.LD*, decidiu @ue essa veda"o C inconstitucional. % /upremo vislum=rou um a=uso do poder de le>islar por parte do Con>resso @ue, na verdade, culmina por su=stituirFse ao prBprio ma>istrado no desempen;o da atividade :urisdicional, con!litando materialmente com o teAto da constitui"o. A >ravidade do ato dever< ser o=servada no caso concreto e no de !orma a=strata. %=s LE Sursis a 1W turma do /5F, no 9C 1)1.919, por maioria de votos, ne>ou pedido em @ue se pleiteava sursis para condenado por crime de tr<!ico, !undamentando @ue o =ene! cio C vedado por eApressa disposi"o le>al. %=s (E % /5F, com =ase na re!orma do CPP, admitiuFse li=erdade provisBria com medidas cautelares ao tra!icante. %=s JE 3ucci de!ende a possi=ilidade de li=erdade provisBria sem !ian"a ao tra!icante, :< @ue a 'ei 11.J*J/)I, posterior K 'ei de 0ro>as, passou a permitir tal eApediente para os crimes ;ediondos. %=s DE 3o pode ser es@uecida a possi=ilidade de eAtradi"o do =rasileiro naturali+ado @uando condenado pelo art. (( da re!erida 'ei. In$10,3a8$"$!a!e e se1$K$10,3a8$"$!a!e na Le$ !e D )*as OuestoE 4 se o usu<rio !or tra!icante, C poss vel o art. L8 a=sorver o (( #tr<!ico&P A ?nica maneira de a=solver o tra!icante, se>undo o pro!essor 3ucci, seria a constata"o de ter o a>ente cometido o delito de tr<!ico em estado de inimputa=ilidade, o @ue poderia ocorrer se comprovado o v cio. Contudo, a :urisprudNncia no admite esse entendimento. 3esse caso, o viciado dever< ser su=metido a tratamento e no medida de se>uran"a #C-I0A0% C%$ I//%8& como assevera 3ucci. A 3. 65 F @uando inteiramente incapa+ de entender o car<ter il cito so= o e!eito de dro>a em caso !ortuito ou !or"a maiorE % :ui+ poder<E #1& encamin;ar o a>ente para tratamento #e no medida de se>uran"a&G #L& diminuir a pena, se na a"o o a>ente no possu a a plena capacidade. 4A.E latroc nio praticado por viciado em craccG ;omic dio ou estupro praticados apBs o uso coercitivo de dro>a ou contamina"o acidental #em caso de mor!ina&. Me$) !e $n2es3$*a-.) in!iltra"o de a>entesG no atua"o imediata da pol cia para con;ecer o itiner<rio prov<vel e os a>entes envolvidos. %=s.E A priso em !la>rante eAi>e laudo de constata"o da dro>a. % in@uCrito policial () dias #*)& rCu preso ou 9) dias #18)& rCu solto am=os os pra+os prorro><veis uma ve+ pelo :ui+. 0en?ncia, ar@uivamento ou dili>Nncia em %0 dias pelo $P. %!erecida a den?ncia, o :ui+ ter< &6L para noti!icar o acusado, @ue dever< responder a noti!ica"o em 1) dias. /e no responder, ser< nomeado um de!ensor @ue ter< mais 1) dias para mani!esta"o. 4ssa C a !efesa 0 72$a do novo rito, a no o=servSncia >erar< nulidade.
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;es3e1,nLas D para cada parte C$3a-.) sempre pessoal e por mandado, inclusive para o rCu. J,s3$-a Es3a!,a" #tr<!ico domCstico& 6/ ,usti"a Federal #tr<!ico internacionalG em munic pios em @ue no ;ouver vara !ederal ser< o a>ente processado na sede !ederalG mesmo em coneAo com crime de competNncia estadual&. ?ens a0 een!$!)s #1& aliena"o cautelarG #L& inverso do _nus da prova @uanto K ori>emG #(& utili+a"o pela administra"o para a represso. Para a incinera"o da dro>a apreendida, C dispens<vel a autori+a"o prCvia do /I/3A$A. P $s.) 3e10) O $a re>raE D dias prorro><veis. Para ;ediondos e e@uiparados, () dias prorro><veis. 'em=reFseE ;ipBteses de menor potencial o!ensivo na lei de dro>asE aplica"o ou prescri"o culposa e consumo com ami>o. OuestoE % CPP determina @ue o interro>atBrio C o ?ltimo ato da instru"o e :ul>amento. Contudo, a 'ei de 0ro>as adu+ @ue ser< o primeiro. Oual deve preponderarP Por se tratar de re>ra espec !ica, deve prevalecer a 'ei 11.(J(/)*. 4ntretanto, ser< de =om alvitre inda>ar o de!ensor so=re a pre!erNncia #no in cio ou !im da instru"o&. 4vitaFse com isso ale>a"Mes de nulidade. %=s.E 3ucci, veri!icando o percurso do processo, constatou o se>uinteE He+in;o !oi indiciado por tr<!ico. 1& o 0ele>ado ter< () ou *) dias para concluir o IPG L& % $P 1) dias para o!erecer a den?nciaG (& He+in;o ter< 1) dias para reali+ar de!esa prCviaG J& se a resposta no !or apresentada, o :ui+ nomear< um de!ensor dativo, @ue ter< a 1) dias para a respostaG D& o :ui+ ter< D dias para analisar essa de!esa prCviaG *& caso se:a necess<rio, sero produ+idas outras provas em 1) dias #novas dili>Nncias& Uperce=a @ue atC o momento He+in;o no !oi denunciado e :< poderia estar preso cautelarmente entre *D e 1)D diasVG I& rece=ida a den?ncia, a audiNncia ser< reali+ada dentro de () dias Uum son;oVG 8& a deciso poder< sair dentro de a 1) dias. Isso tudo atin>ir< cerca de 1JD dias. Caso He+in;o se:a condenado, no ;< pro=lema. 5odavia, no ser< ra+o<vel se ele !or inocente. Por !im, vale lem=rar @ue a 'ei determina @ue os incidentes #apreenso, restitui"o etc.& devem se>uir em autos apartados para no pre:udicar o andamento cClere do processo. ES;A;U;O DO DESARMAMEN;O #'ei 1).8L*/)(& 3a 'ei 9.J(I/9I eram contraven"Mes penais, re>ulamentadas pelos art. 18 e 19 da 'CP. Le$ !e a 1a !e f)*)E passou a ser crime #porte, posse, disparo e venda ile>al&. 5odos no art. 1), com as mesmas penas. A doutrina entende @ue disciplinar esses comportamentos com a mesma san"o, viola o P. da ra+oa=ilidade e da proporcionalidade. % 4statuto do desarmamento atendeu o P. da individuali+a"o da pena e o da proporcionalidade. Foi mantido o /I3A.$ #cadastro ?nico de armas&. % controle de armas no 7rasil C competNncia da -nio. 4m re>ra, os crimes do 4statuto so de competNncia estadual #:usti"a estadual&, pois violam a se>uran"a p?=lica #=em da coletividade e no =em da -nio&. 4Ace"oE o tr<!ico internacional de armas #competNncia da :usti"a !ederal&. $esmo no caso de armas com numera"o raspadas #esconder a numera"o&, por si sB, no !iAa a competNncia para a :usti"a !ederal. 3ote @ue se trata de um crime va>o. 'em=reFse @ue o porte ile>al de arma de !o>o C crime de peri>o a=strato #/5F&. A numera"o raspada no permite a aplica"o da abolitio crimines tempor<ria #/5F&. Para o /5,, poder< ser aplicada. Colecionadores, atiradores, ca"adores e representantes estran>eiros em competi"o, tero porte autori+ados pelo comando do eACrcito. /IZ$A sistema de >erenciamento de armas. A 3. %& posse de arma de !o>o de uso permitido. 5utelaFse a incolumidade p?=lica. Para Cape+, poder< ser cometido por @ual@uer pessoa. 9< @uem entenda tratar de crime prBprio #propriet<rio da residNncia ou do esta=elecimento comercial&. 6e:a @ue no se trata de conduta de menor potencial o!ensivo, mas comporta suspenso condicional do processo.
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/u:eito passivo a coletividade #o crime C va>o&. Para 0elmanto, o su:eito passivo C o 4stado. %=:eto material do crimeE #1& arma de !o>oG #L& acessBrios da arma #o=:etos @ue acoplados mel;oram o desempen;o da arma&. 3o so acessBriosE coldre, carre>ador reserva, ca=o, cano, partes desmontadas, muni"Mes etc. A posse l cita ser< !ato at pico. 4lemento espacial do crimeE interior da residNncia do in!rator ou do local de tra=al;o, desde @ue se:a o respons<vel le>al pelo esta=elecimento, ainda @ue este:a na cintura.
P%//4 Interior ou dependNncias da residNncia do in!rator ou local de tra=al;o @ue ele se:a o respons<vel le>al #a=ran>e o @uintal& P%.54 4m @ual@uer lu>ar @ue no se:a o da posse.
4A.E um lo:ista tem uma arma de !o>o na lo:a e seu !uncion<rio tam=Cm. Am=as as armas esto >uardadas. Contudo, o lo:ista cometer< posse e o empre>ado porte. OuestoE Pode uma $edida ProvisBria ampliar os pra+os previstos na le>isla"o !ederal #pra+o penal&P %: () en3e sim, pois ser< ;ipBtese de novatio in mellius, no violando o P. da reserva le>al. 3o estar< ser criando penas #Cape+, F$7 e AndrC 'ui+ Calle>ari&G &: () en3e no, pois $P no poder< versar so=re matCria penal, mesmo em !avor do acusado, por eApressa veda"o constitucional #0am<sio e 7runo Correa Zan>oni&. Para F$7 e 'FZ, o per odo de anistia #art. () e (L&, elidiu a tipicidade, devendo retroa>ir para os processos em curso. 'em=reFse @ue a posse ile>al somente passou a con!i>urar crime a partir de )1/)1/1). Assim, atC 0e+ de L))9, o re>istro estadual tin;a validade. Para o /5F e /5,, esse per odo de prorro>a"o constitui abolitio criminis tempor<ria #vacatio legis indireta&. 3o retroa>e, pois as normas de prorro>a"o so irretroativas. Para a *W turma do /5,, a abolitio criminis tempor<ria se aplica para armas proi=idas ou permitidas atC (1/1L/)8. ApBs essa data, apenas para as armas permitidas. Cuidado8 4ssa abolitio no se aplica aos crimes de porte, somente para a posse, tanto de arma de !o>o permitido ou proi=ido, @uanto para a arma com numera"o raspada.
P%//4 '4ZA' Arma com re>istro eApedido pela PF #!ato at pico& P%//4 I'4ZA' Arma sem re>istro eApedido pela PF.
Para a arma de =rin@uedo #simulacro&, aplicaFse a abolitio crimines. A 1a en3e a!a n) J,$n3a" !e (asa E % /5, entendeu tratar de porte na modalidade oculta"o de arma. % elemento su=:etivo C o dolo. ConsumaFse no momento em @ue o in!rator in>ressa ile>almente na posse da arma. T crime de mera conduta, de peri>o a=strato #/5F e /5,& e permanente. A doutrina no admite tentativa por ser crime permanente. E9a1e 0e $($a" !a a 1aE /5F, para recon;ecimento do crime de porte ou posse, C necess<ria a comprova"o de aptido para causar dano. Para o /5,, no. Contudo, a !alta de eAame poder< ser suprida por outros meios de prova. Assim, o eAame pericial C dispens<vel. S,s0ens.) !) 0) 3eE no comunica"o de mudan"a de domic lio ou eAtravio de arma. Cassa-.) !) 0) 3eE estado de em=ria>ues, locais p?=licos ou portar de !orma ostensiva. A 3. %F F %misso de cautelaE 9< L crimes em 1 arti>o #um no caput e outro no par<>ra!o ?nico&. 3o depende de rela"o de parentesco #sB tutela o menor e o doente mental, no a=ran>endo o de!iciente ! sico&. 3o importa a incidNncia da maioridade civil #=asta ser menor de 18 anos&. Oue=ra de dever de cuidado o=:etivo #crime culposo&. Assim, no se admite tentativa. Perce=a @ue o mero apoderamento da arma pela omisso consuma o delito, no necessitando do resultado leso ou morte. OuestoE Oual C a nature+a :ur dica desse delitoP %: () en3e Crime material caracteri+ado pelo apoderamento #Cape+&G &: () en3e crime !ormal, pois o resultado natural stico C a leso ou morte da v tima, o @ue no precisa ocorrer para o crime estar consumadoG F: () en3e crime de mera conduta #3ucci&. %=:eto :ur dico imediatoE incolumidade p?=lica %=:eto :ur dico mediatoE inte>ridade ! sica do menor e do de!iciente #dupla o=:etividade :ur dica&.
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/u:eito ativoE somente o propriet<rio ou o possuidor da arma. 5rataFse de crime prBprio. /u:eito passivoE prim<rio coletividadeG secund<rio menor ou o de!iciente mental. Para o caput, omitir cautela em rela"o a acessBrios ou muni"o ser< !ato at pico #o tipo penal sB menciona a arma de !o>o de uso permitido ou proi=ido&. A>ora, no par<>ra!o ?nico, os acessBrios tam=Cm constituem !ato t pico. Par<>ra!o ?nicoE crime aut_nomo. /omente para empresas de se>uran"a e transporte de valores. Por a>entes, entendeF se o propriet<rio ou diretor respons<vel. %s su:eitos passivos so a coletividade e o 4stado #a !alta de comunica"o pre:udica o controle estatal de armas&. 5ipo penalE deiAar de re>istrar 7% e comunicar K Pol cia Federal, @uando eAtraviada arma de !o>o. Para a maioria da doutrina =asta uma das condutas #dupla comunica"o se !altar uma ;aver< o crime&. % o=:eto C arma de !o>o de uso permitido ou restrito, acessBrio e muni"o. 0eve ;aver dolo #deiAar de comunicar dolosamente&. ConsumaFse apBs Ks LJ; de ocorrido o !ato # ( $1e a 0 a5)&. Para a doutrina, o pra+o deveFse iniciar apBs a ciNncia do !ato. Por se tratar de crime de mera conduta, no se admite tentativa. 3ote @ue tam=Cm C ;ipBtese de crime omissivo puro ou imprBprio. A 3. %6 Porte ile>al de arma. /o 1( condutas #tipo misto alternativoE portar, deter, ad@uirir, !ornecer, rece=er, ter em depBsito, transportar, ceder, emprestar, remeter, empre>ar, manter so= >uarda e ocultar&. /omente ser< punida a !orma dolosa. T poss vel a tentativa na modalidade ad@uirir. 5rataFse de crime va>o #no ;< v tima determinada&. Porte de mais de uma arma ile>al ou posse de v<rias armas con!i>urar< crime ?nico. A di!eren"a est< na dosimetria da pena. 4ntretanto, o /5,, em recente :ul>ado, entendeu @ue se uma das armas !or permitida, ;aver< concurso !ormal de crimes #porte ile>al de arma proi=ida com porte ile>al de arma permitida&. A>ora, se as armas !orem da mesma espCcie, ser< crime ?nico. 'em=reFse @ue para o /5F e /5,, a arma no precisa ser periciada. OuestoE A arma desmuniciada con!i>ura o delitoP Para o /5F, sim. Contudo, a LW turma entende @ue se no ;ouver pronto municiamento, no incidir< a conduta criminosa. 9< uma tese de!endendo @ue a muni"o, por si sB, no possui lesividade #$inistro CCsar Peluso&. Para o /5, e maioria do /5F, ser< ( $1e !e 0e $*) a8s3 a3), possuindo previso le>al no arti>o 1J. OuestoE 4 o caso de arma @ue=radaP 0ependeE se !or uma arma a=solutamente ine!ica+ para disparar, ser< crime imposs vel. A>ora, se !or uma arma relativamente inapta para o disparo, ;aver< crime. Para a corrente ma:orit<ria, dispensaFse o laudo pericial. 3ote @ue, se o laudo constatar @ue a arma C inapta para o disparo, ser< crime imposs vel por a8s)",3a $10 )0 $e!a!e !) )8+e3). C)n(, s) !e ( $1esE Porte ile>al e ;omic dio %: () en3e concurso material de crimes, pois tutelam =ens :ur dicos di!erentesG &: () en3e se o porte !oi cometido com o ?nico o=:etivo de praticar o ;omic dio, aplicaFse o P. da consun"o, pois a arma !oi apenas o meio necess<rio para a eAecu"o. 3o entanto, se o indiv duo ordinariamente porta a arma de !orma ile>al #independente e aut_noma& e eventualmente a utili+a para o ;omic dio, ;aver< concurso material #/5,&. A 3. %5 F disparo de arma de !o>o. PuneFse duas condutasE disparar arma ou acionar muni"o sem disparo. 3ote @ue o local do disparo dever< ser ;a=itado ou prBAimo #via p?=lica ou em dire"o a ela&. /e o a>ente possuir porte e e!etuar disparo em lu>ar ermo, ser< !ato at pico. % disparo somente ser< crime se no tiver a !inalidade de praticar outro crime, mais ou menos >rave. Para a doutrina, somente no ser< aplicado se o outro crime !or mais >rave #o mais >rave a=sorver< o disparo e no o contr<rio&. %correr< o crime sempre @ue a arma !or acionada, ainda @ue no ;a:a o disparo #!al;a da muni"o&. A @uantidade de disparos na mesma ocasio !<tica con!i>ura crime ?nico. A di!eren"a se !a+ na dosimetria da pena. 4m tese, C poss vel a tentativaE o a>ente C desarmado @uando ia disparar ou acionar a muni"o. 'em=reFse @ue se trata de crime de peri>o a=stratoE disparo em rua ;a=itada de madru>ada con!i>urar< o delito. OuestoE T poss vel o concurso entre o porte ile>al e o disparoP 0ependeE se !or porte ile>al de arma permitida, ;aver< um ?nico crime, pois possuem a mesma pena e tutelam o mesmo =em :ur dico. A>ora, se !or porte de arma proi=ida, este prevalecer< so=re o disparo. A 3. %G duas condutas em um tipoE posse ou porte de arma de uso proi=ido / restrito #0ec. (.**D/))&. % par<>ra!o ?nico poder< ser aplicado para armas proi=idas ou no. 4A.E raspar a marca ]taurus^ da arma. 3ote @ue modi!icar as
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caracter sticas da arma para indu+ir em erro o :ui+, perito ou autoridade policial no con!i>ura o art. (JI do CP #!raude processual&, em ra+o do P. da especialidade. A>ora, se a inten"o !or indu+ir em erro o $P, ser< !ato at pico, pois nem o estatuto e nem o CP possuem essa previso. Us) 0 )$8$!)E o porte no poder< ser concedido a nin>uCm #4A.E can;o&. Us) es3 $3)E o porte C limitado a determinadas pessoas/institui"Mes #9 mm ou P5 J)&. Cuidado8 % p. ?nico do art. 1* C um tipo penal aut_nomo, pois pune o porte ou posse de arma, acessBrio ou muni"o de uso proi=ido ou restrito e tam=Cm as de uso permitido #/5, e doutrina ma:orit<ria&. % inciso I pune @uem !a+ a supresso ou altera"o da arma. Ouem portar, !ornecer, transportar arma adulterada tam=Cm responder< pelo delito. % inciso II pune a posse ou porte de arte!ato eAplosivo #>ranada, =om=a etc&. Para a doutrinaE
Art. 1* par<>ra!o ?nico, inciso 6 vender =om=a / eAplosivo para crian"a ou adolescente 4ntre>ar/vender arma de !o>o K crian"a Art. LJL do 4CA vender !o>os de arti! cio ao menor ser< crime do 4CA 4ntre>ar/vender arma =ranca #soco in>lNs&
A 3. %I ComCrcio ile>al de armas de !o>o #comerciante ou industrial le>al ou ile>al&. Comerciali+ar um (8 ou uma metral;adora, con!i>urar< o mesmo crime. % peso estar< na dosimetria da pena. AdmiteFse tentativa, salvo nas modalidades @ue constituam crime permanente. 3ote @ue no se trata de crime ;a=itual, =astando a venda de uma arma ile>al. A venda entre particulares #no comerciante de armas& incide na pratica das condutas do art. 1J ou 1*, pois o tipo do art. 1I C prBprio #!im comercial&. A 3. %H tr<!ico internacional de arma de !o>o #antes era contra=ando de armas&. T crime comum praticado por @ual@uer pessoa. A autoridade competente para autori+ar ser< o Comando do 4ACrcito. As condutas soE e90) 3a ou $10) 3a #crimes materiais especiais&. Facilitar entrada ou sa da #crime !ormal, no precisando da entrada ou sa da e!etiva, no C aplicado o art. (18 do CP&. AdmiteFse a tentativa. % elemento su=:etivo C o dolo. % o=:eto material C apenas arma de !o>o de uso permitido ou no, acessBrio ou muni"o. Para a maioria, no se aplica o P. da insi>ni!icSncia ao tr<!ico internacional de muni"Mes #/5,&. 'em=reFse @ue a competNncia ser< da :usti"a !ederal. Contudo, a *W turma do /5, decidiu de !orma inCdita pela aplica"o do princ pio da insi>ni!icSncia ao porte de muni"Mes. Perce=a @ue esse crime prevalecer< so=re o de contra=ando. Caso um policial !ederal !acilite a entrada, responder< por esse crime e no por !acilita"o de contra=ando. %=s 1E todos os dispositivos do 4statuto @ue pro =em !ian"a e li=erdade provisBria !oram considerados inconstitucionais. 'em=reFse @ue os crimes do estatuto so a!ian"<veis #o CPP no pro =e mais a !ian"a para os crimes com pena m nima acima de L anos&. %=s LE tra!icar um ver Blver ou uma metral;adora, incidiro na mesma pena. A di!eren"a est< na dosimetria. 6ale lem=rar @ue todos os crimes do estatuto permitem !ian"a e li=erdade provisBria, inclusive para o tr<!ico internacional.
LEI 9.G05/9H CRIMES AM?IEN;AIS %' P )3e-.) !) Me$) A18$en3e na CB/HH A CF/88 dispensou um tratamento especial ao meio am=iente. 4ssa preocupa"o no ocorreu nas Constitui"Mes anteriores. 0entre todas as prote"Mes, est< a penal. 9< uma previso eApressa na CF @ue as condutas lesivas ao meio am=iente devem ser punidas criminalmente, sem pre:u +o das administrativas e civis. 4ssa previso C c;amada por 'ui+ .e>is Prado de ]Man!a3) E90 ess) !e C $1$na"$5a-.) ^. Isso para di+er @ue ;< previso eApressa na Constitui"o de tutela penal ao meio am=iente. Arti>o LLD, (d, CFE
3 !s condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitar"o os infratores, pessoas f#sicas ou jur#dicas, a san$%es penais e administrativas, independentemente da obriga$"o de reparar os danos causados.
&' Le$ 9.G05/9H Le$ A18$en3a" (LA'
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4ssa lei am=iental C divida em L partesE Parte Zeral arts. Ld ao L8 tra+ re>ras >erais e espec !icas de aplica"o da lei penalG Parte 4special arts. L9 e se>uintes. %=sE % arti>o 8L, da 'ei n. 9.*)D/98, revo>ou eApressamente as disposi"Mes a ela contr<rias. 3o tocante Ks I3F.A1`4/ P43AI/ atinentes ao meio am=iente, !oram revo>adosE 1. CBdi>o Florestal #todo, eAceto o arti>o L*, al neas ]e^, ]:^, ]l^ e ]m^&. L. CBdi>o de Pesca. (. CBdi>o de Ca"a. J. 'ei das Contraven"Mes PenaisE arti>os L8, Par<>ra!o ?nico #no tocante aos =alMes&, (8 e *J. D. CBdi>o PenalE arti>os LDL #salvo @uando o uso de ><s tBAico ou as!iAiante eApMe a peri>o o patrim_nio de outrem&, LD9 #a=Fro>ado/tipo doloso&, 1*D, 1**. 3a doutrina, 'ui+ .e>is Prado sustenta @ue os arti>os LI), caput, 1W parte, LI) 1 e LI1 !oram derro>ados pelos arti>os DJ e D*, da 'ei n. 9.*)D/98, no @ue di+em respeito K <>ua #no @ue tan>e ao envenenamento de su=stSncia aliment cia ou medicinal, permanece vi>ente o CBdi>o Penal&. *. Arti>o 1D da 'ei n. *.9(8/81 #polui"o&. I. Arti>o L1 da 'ei n. I.8)D/89 #minera"o&. 8. Arti>os L), L1, LL, LJ e LD da 'ei n. *.JD(/II #material e minCrio nuclear&. 3o @ue a lei am=iental !or omissa, aplicaFse su=sidiariamente o CBdi>o Penal, Processo Penal e a 'ei 9.)99/9D. % o=:etivo claro e eApresso dessa lei C a repara"o do dano am=iental, ou pelo menos, a compensa"o do dano am=iental. 0isso decorre @ue a maioria dos dispositivos da parte >eral da lei am=iental est< relacionada com a repara"o do dano am=iental. OuestoE % @ue C meio am=ienteP % art. (, da 'ei *.9(8/81, conceitua o meio am=iente como ordem ! sica, @u mica e =iolB>ica. C.[5ICA 0A 0%-5.I3A /%7.4 A '4I 9.*)D/98E a& muitos dispositivos violam o P. da le>alidade #taAatividade&, pois possuem muitos tipos penais a=ertos e normas penais em =rancoG =& violam o trin_mio postulado da interven"o m nima, su=sidiariedade e !ra>mentariedade, incriminando condutas @ue deveriam ser analisadas na seara administrativaG c& desproporcionalidade da san"o com a >ravidade do dano em al>uns tipos. Pa 3e Ge a" A 3. &S K 3 a3a !e ()n(, s) !e 0ess)as n)s ( $1es a18$en3a$s e )1$ss.) 0ena"1en3e e"e2an3e.
!rt. & 'uem, de qualquer forma, concorre para a prtica dos crimes previstos nesta (ei, incide nas penas a estes cominadas, na medida da sua culpabilidade, bem como o diretor, o administrador, o membro de consel)o e de *rg"o t+cnico, o auditor, o gerente, o preposto ou mandatrio de pessoa jur#dica, que, sabendo da conduta criminosa de outrem, deixar de impedir a sua prtica, quando podia agir para evit la.
% concurso de pessoas !oi tratado no art. L9 do CP. AplicaFse, assim, tudo o @ue :< !oi visto em concurso de pessoas no CBdi>o Penal. 3ote @ue a culpa=ilidade no est< no sentido de terceiro su=strato do crime, mas na maior ou menor participa"o do a>ente no delito. Importante8 Foi vetado o instituto da le> tima de!esa nos crimes am=ientais. A se>unda parte do arti>o di+ @ue o diretor, administrador e consel;eiro tem o dever :ur dico de a>ir para evitar crimes am=ientais. 0essa !orma, tornou a omisso dessas pessoas penalmente relevante, nos termos do arti>o 1(, Ld, ]a^, CP.
& ! omiss"o + penalmente relevante quando o omitente devia e podia agir para evitar o resultado. , dever de agir incumbe a quem- a. ten)a por lei obriga$"o de cuidado, prote$"o ou vigil/ncia0
As pessoas previstas nesse arti>o Ld, respondem tanto por a"o, @uanto por omisso nos crimes am=ientais. 5odavia, para @ue essas pessoas se:am punidas por omisso, so necess<rios dois re@uisitosE a& ciNncia da conduta criminosa de outremG =& poder de evitar a in!ra"o am=iental. 5ais re@uisitos so eAi>idos para evitar a responsa=ilidade o=:etiva, sem dolo e sem culpa. /e a omisso !oi culposa, essas pessoas sB podero ser punidas se ;ouver a !orma culposa do crime am=iental.
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0en?ncias ZenCricas para evitar essa responsa=ilidade penal o=:etiva, a :urisprudNncia do /5F e do /5, no admite nos crimes am=ientais, ou em @ual@uer crime societ<rio, a den?ncia >enCrica #a@uela @ue no esta=elece o m nimo v nculo entre o !ato criminoso narrado na den?ncia e o denunciadoG no esta=elece o m nio v nculo entre a conduta do diretor, sBcio, e o crime am=iental narrado&. /o den?ncias @ue colocam o diretor, propriet<rio ou >erente no pBlo passivo da a"o penal apenas por ostentarem essa @ualidade. 4ssas den?ncias vNm sendo reputadas ineptas pelo /5, e /5F, :< @ue invia=ili+am o eAerc cio do contraditBrio e da ampla de!esa. /e a pessoa no sa=e @ual C o !ato criminoso imputado a ela, no ter< como eAercer o seu direito de de!esa #nesse sentido, /5, F 9C D8.1DI, e .9C LJ.(9)G /5F 9C 8*.8I9&. 3esse ?ltimo 9C demonstraFse a mudan"a de entendimento :urisprudencial. 3os crimes societ<rios, o /5F e /5, entendiam @ue era apta a den?ncia @ue no individuali+asse as condutas dos denunciados, =astando indicar @ue eles eram, de al>um modo, respons<veis pela empresa. 9o:e a :urisprudNncia eAi>e a individuali+a"o das condutas, so= pena de !erir os Princ pios da taAatividade, interven"o m nima e proporcionalidade. %=sE ;< doutrina #4u>Nnio Paccelli de %liveira& e :urisprudNncia @ue !a+em distin"o entre den?ncia >enCrica e den?ncia >eral. 0en?ncia >enCrica C a@uela @ue narra a conduta criminosa ou v<rias condutas criminosas e as imputa >enericamente a todos os acusados, sem indicar @uem a>iu de tal ou @ual maneira, invia=ili+andoFse o contraditBrio e ampla de!esa, devendo ser inepta ou re:eitada. 0e outro lado, den?ncia >eral C a@uela @ue narra o !ato criminoso, com todas suas circunstSncias, e o imputa a todos os acusados. Para Paccelli, essa den?ncia C v<lida e apta. Isso por@ue sa=er se os acusados praticaram ou no o ato criminoso C @uesto de prova e no pressuposto de desenvolvimento v<lido do processo. 4sse entendimento C acompan;ado pela :urisprudNnciaE /5, F .9C LJ.D1D/L))9, 9C 11I.()*. A 3. FS K 3 a3a !a es0)nsa8$"$!a!e 0ena" !a 0ess)a +, /!$(a %' P e2$s.) "e*a"# a 3. &&5P QFSP CB@ a 3. FSP "e$ 9.G05/9H
!rt. 3 !s pessoas jur#dicas ser"o responsabili1adas administrativa, civil e penalmente conforme o disposto nesta (ei, nos casos em que a infra$"o seja cometida por decis"o de seu representante legal ou contratual, ou de seu *rg"o colegiado, no interesse ou benef#cio da sua entidade. 2argrafo 3nico. ! responsabilidade das pessoas jur#dicas n"o exclui a das pessoas f#sicas, autoras, coautoras ou part#cipes do mesmo fato. 3 !s condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitar"o os infratores, pessoas f#sicas ou jur#dicas, a san$%es penais e administrativas, independentemente da obriga$"o de reparar os danos causados.
&' C) en3es s)8 e a es0)nsa8$"$!a!e 0ena" !a 0ess)a +, /!$(a a& %: () en3e a Constitui"o Federal no prevN responsa=ilidade penal da pessoa :ur dica. 4ssa corrente tra+ L ar>umentosE a.%& a interpreta"o do art. LLD, (dE a CF usou a eApressoE
Pessoas F sicas Condutas /an"Mes penais Pessoas ,ur dicas Atividades /an"Mes administrativas .esponsa=ilidade civil
a.&& o princ pio da pessoalidade da pena #P. da intransmissi=ilidade/incomunica=ilidade&E a pena no passar< da pessoa do in!rator #art. Dd, Q'6, CF&. Com isso, a CF pro =e @ue a pessoa :ur dica se:a punida criminalmente por in!ra"o penal cometida pela pessoa ! sica @ue a representa. /o= a Btica dessa primeira corrente, o art. (d da lei am=iental C materialmente inconstitucional, :< @ue o!ende os arti>os LLD, (d, e art. Dd, Q'6, CF, @ue interpretados sistematicamente, permitem entender @ue a CF no prevN e pro =e a responsa=ilidade da pessoa :ur dica. Adotam essa primeira correnteE 'ui+ .e>is Prado, $i>uel .eale ,unior, .ene Ariel 0otti, Ce+ar .o=erto 7ittencourt e Pieran>eli. /o= essa Btica, esse art. ( da 'ei 9.*)D/98 tam=Cm seria inconstitucional. =& &: () en3e pessoa :ur dica no pode cometer crimes, ] societas delinquere non potest^. Pessoa :ur dica no pode ser su:eito ativo de crimes. 4ssa corrente sustentaFse na teoria civilista da !ic"o :ur dica #/avi>ne e Fever=ac;&. Para teoria da !ic"o :ur dica, as pessoas :ur dicas no so entes reais, so puras a=stra"Mes :ur dicas, entes !ict cios @ue no podem praticar comportamentos ;umanos, como, por eAemplo, crimes. 4ssa se>unda corrente utili+a ( ar>umentosE $& pessoa :ur dica no tem capacidade de conduta, por@ue so desprovidas de vontade, consciNncia e !inalidade. 4m outras palavras, no a>em com dolo ou culpa. 'o>o, punir a pessoa :ur dica, si>ni!icaria responsa=ilidade penal o=:etiva #Ha!!aroni&G $$& as pessoas :ur dicas no tNm culpa=ilidade. Isso por@ue !alta para as pessoas :ur dicas os ( elementos da culpa=ilidadeE a imputa=ilidade, potencial consciNncia da ilicitude e eAi>i=ilidade de conduta diversa. /e as pessoas :ur dicas no a>em com culpa=ilidade, no podem so!rer pena. 3esse sentido, o $inistro 6icente Cernicc;iaro di+ @ue a culpa=ilidade sB poder< ser atri=u da a seres ;umanosG $$$& As pessoas :ur dicas no tNm capacidade de so!rer penas. Isso
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por@ue no a>em com culpa=ilidade e a pena seria in?til, pois so entes !ict cios, incapa+es de assimilar as !inalidades da penaE se:a de preven"o especial, preven"o >eral positiva ou ne>ativa, violando o princ pio da necessidade da pena, :< @ue a pena sB dever< ser aplicada @uando necess<ria #'ui+ .e>is Prado&. %s adeptos dessa corrente posicionam em dois sentidos di!erentes @uanto aos dispositivos @ue tratam da responsa=ilidadeE al>uns di+em @ue o arti>o LLD, (d, da CF C norma constitucional no autoaplic<vel, dependente de re>ulamenta"o in!raconstitucional, @ue seria a cria"o de uma teoria do crime prBprio das pessoas :ur dicas, com institutos compat veis com a nature+a !ict cia das pessoas :ur dicas #.o>Crio Zreco&. 4le di+ @ue responsa=ili+ar a pessoa :ur dica criminalmente seria rever totalmente a teoria do crime, acarretando um retrocesso. 4sse entendimento tam=Cm C corro=orado por 'ui+ .C>is Prado. %utros di+em @ue o art. LLD, (d, CF, no considera a pessoa :ur dica como su:eito ativo de crime, mas apenas como respons<vel penal. 3esse sentido, Fernando Zalvo di+ @ue no se pode con!undir su:eito ativo, com respons<vel pelo crime.
!rt. 3 !s pessoas jur#dicas ser"o responsabili1adas administrativa, civil e penalmente conforme o disposto nesta (ei, nos casos em que a infra$"o seja cometida por decis"o de seu representante legal ou contratual, ou de seu *rg"o colegiado, no interesse ou benef#cio da sua entidade.
Fernando Zalvo a!irma @ue o art. ( da lei, di+ @ue a responsa=ilidade penal da pessoa :ur dica C uma responsa=ilidade penal indireta, ou se:a, responsa=ilidade por !ato de terceiro. 3esse sentido, tam=Cm, o $in. 'ui+ 6icente Cernicc;iaro, a!irmando @ue a Constitui"o apenas permitiu a eAtenso K pessoa :ur dica os e!eitos da senten"a penal condenatBria aplicada K pessoa ! sica.
3 !s condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitar"o os infratores, pessoas f#sicas ou jur#dicas, a san$%es penais e administrativas, independentemente da obriga$"o de reparar os danos causados.
3esse caso, pessoa ! sica ou :ur dica C aposto do su:eito in!rator. Ouali!ica e determina @uem C o in!rator. Assim, o teAto Constitucional a!irma cate>oricamente @ue pessoa :ur dica C su:eito ativo de crimes. 4ssa se>unda corrente C adotada por Ha!!aroni, Cernicc;iaro, .o>Crio Zreco, 0elmanto, 5ourin;o, Francisco de Assis 5oledo, $ira=ete, Claus .oAin, fin!ried 9assemer, 6on Feuer=ac;, 9ansF9einric; ,esc;escc, ,o;annes fessels, 9ans fel+el, .ein;art $aurac;, Francisco $ugo+ Conde, ,uan 7ustos .am re+, 4nrico Ferri, Francesco Carrara, 6incen+o $an+ini Ziuseppe 7ettiol e todos os citados na primeira corrente #por@ue eles a!irmam @ue a CF no criou a responsa=ilidade penal da P,, mas mesmo se tivesse criado, pessoa :ur dica no poderia cometer crimes&. c& F: () en3e pessoa :ur dica poder< cometer crimes e so!rer penas. ] societas delinquere potest ^. Pessoa :ur dica poder< ser su:eito ativo de crime. 7aseiaFse na teoria civilista da realidade ou da personalidade real, do alemo %tto Zierce e do !rancNs A@uiles $estre. Para essa teoria, @ue se contrapMe K de /avi>ne, as Pessoas ,ur dicas so pessoas reais e no meras !ic"Mes. Isso @uer di+er @ue, tNm capacidade e vontade prBprias e aut_nomas, distintas das pessoas ! sicas @ue a compMe. Partindo desse pressuposto, essa terceira corrente di+ @ue a pessoa :ur dica tem capacidade de conduta. Isso por@ue elas tNm vontade, no no sentido ;umano, mas no sentido ] P a*1O3$()Ks)($)"=*$()^ recon;ec vel socialmente #a"o delituosa institucional&. Ouem desenvolve esse ar>umento C o pro!essor /Cr>io /alomo /c;ecaira, da -/P, @ue !e+ uma tese de doutorado so=re a responsa=ilidade penal da pessoa :ur dica. %utro ar>umento dessa corrente C @ue a pessoa :ur dica tem culpa=ilidade F no a culpa=ilidade individual cl<ssica do !inalismo, mas uma culpa=ilidade social #empresa como centro aut_nomo de emana"o de decisMes&. %ra, se tem culpa=ilidade, ter< capacidade de so!rer pena. %=viamente @ue no ca=er< pena privativa de li=erdade, mas poder< so!rer penas restritivas de direitos ou multa. A meta principal do direito penal atual C @ue as penas se:am alternativas, dada a !alNncia da pena de priso #3ucci&. Para essa corrente, eAiste previso constitucional no art. LLD, (d, CF, e in!raconstitucional no art. (d da 'ei Am=iental. 5ais dispositivos preveem a responsa=ilidade penal da pessoa :ur dica, no podendo ser i>norados. Adotam essa correnteE Cape+, 3ucci, /alomo /c;ecaira, 4dis $ilarC, 9erman 7en:amim #$in. /5,&, Paulo A!onso 'eme $ac;ado, 'FZ, Ada Pele>rini, 0am<sio, Fran+ 6on 'is+t, hlaus 5iedmann, 0onnedieu de 6a=res etc. 3a :urisprudNncia, o /5, adota a terceira corrente, admitindo @ue a pessoa :ur dica se:a su:eito ativo de crime am=iental. Isso @uer di+er @ue poder< ser denunciada como su:eito ativo. 3esse sentidoE .esp 8)).81I/L)1). 3ote @ue considerar a pessoa :ur dica como su:eito ativo de crime, no o!ende o princ pio da pessoalidade da pena, por@ue C ]incontroversa a eAistNncia de duas pessoas distintasE uma ! sica e uma :ur dica, cada @ual rece=endo puni"o de !orma individuali+ada^G .4sp *1).11J/.3G 3o /5F ainda no ;< deciso de!initiva so=re a responsa=ilidade penal da pessoa :ur dica, mas ;< dois precedentes @ue indicam a ado"o da responsa=ilidade penal da pessoa :ur dicaE 9C 9L.9L1/7A, .4 D9(.IL9 #% /5F manteve uma a"o penal cu:os denunciados so a /A74/P empresa de saneamento de /P e um diretor dessa empresa&.
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ReJ,$s$3)s 0a a es0)nsa8$"$5a-.) !a 0ess)a +, /!$(a #art. (d 'ei Am=iental&

!rt. 3 !s pessoas jur#dicas ser"o responsabili1adas administrativa, civil e penalmente conforme o disposto nesta (ei, nos casos em que a infra$"o seja cometida por decis"o de seu representante legal ou contratual, ou de seu *rg"o colegiado, no interesse ou benef#cio da sua entidade.
/o necess<rios L re@uisitos para @ue a pessoa :ur dica se:a responsa=ili+ada penalmenteE 1& @ue a deciso de praticar a in!ra"o ten;a emanado do representante le>al #ou contratual& ou do Br>o cole>iado da empresa C a c;amada responsa=ilidade penal por ricoc;ete de emprCstimo su=se@uente ou por procura"o #sistema !rancNs&. % /5, no admite den?ncia isolada contra a pessoa :ur dica. 4sse sistema acarreta a dupla imputa"o. Partindo desse racioc nio, se o !uncion<rio da motosserra resolver come"ar a cortar <rvores indiscriminadamente em <rea de preserva"o permanente, sem autori+a"o da empresa, responder< so+in;o #A pessoa :ur dica estar< isenta&. L& a atua"o tem @ue ser no interesse ou no =ene! cio da empresa. % !ato de ser o >erente da empresa no ser< su!iciente para responsa=ili+ar a pessoa :ur dica, tem @ue ser visando =ene! cio para a empresa. A den?ncia dever< narrar a deciso do representante le>al e @ual !oi o =ene! cio da pessoa :ur dica com o crime, so= pena de inCpcia. % /5, possui deciso eAcluindo a responsa=ilidade da empresa em caso de va+amento de Bleo culposo, por no tra+er =ene! cios para a empresa. S$s3e1a !a !,0"a $10,3a-.) ), s$s3e1a !e $10,3a-4es 0a a"e"as #art. (d, par<>ra!o ?nico, da lei am=iental&.
2. 3nico. ! responsabilidade das pessoas jur#dicas n"o exclui a das pessoas f#sicas, autoras, coautoras ou part#cipes do mesmo fato.
Por esse sistema da dupla imputa"o, C poss vel denunciar isoladamente a pessoa ! sica, ou denunciar con:untamente a pessoa ! sica e a pessoa :ur dica. 5odavia, por este sistema no ser< poss vel denunciar isoladamente a pessoa :ur dica. Isso por conta do sistema da responsa=ilidade penal por ricoc;ete. OuestoE 4sse sistema acarreta ]bis in idem4P 9< @uem de!enda tratarFse de bis in idem. %corre @ue, o /5, di+ @ue o sistema da dupla imputa"o no >era bis in idem. Isso por@ue o bis in idem C punir duplamente a mesma pessoa pelo mesmo !ato. 4ntretanto, nesse caso, imputaFse pelo mesmo !ato pessoas distintas. Res0)nsa8$"$!a!e Pena" !as Pess)as J, /!$(as !e D$ e$3) PE8"$() OuestoE T poss vel condenar um munic pio ou uma Autar@uia por crime am=ientalP %: () en3e a lei am=iental re!ereFse K pessoas :ur dicas sem !a+er a distin"o, sem especi!icar se C de direito p?=lico ou de direito privado. 'em=reF se @ue, onde a norma no distin>ue, no ca=e ao intCrprete distin>uir. Assim, ser< poss vel a responsa=ilidade penal das pessoas de direito p?=lico. 3esse sentidoE 'ui+ Fl<vio Zomes e Claudius .ot;en=ur> #no !alam em responsa=ilidade penal da pessoa :ur dica, mas em direito penal sancionador&G &: () en3e 3o ;< responsa=ilidade penal da pessoa :ur dica de direito p?=lico. Ar>umentaFse @ue o 4stado no pode punir a si prBprio. Ademais, os entes p?=licos sB podem perse>uir !ins l citos. Portanto, @uem a>ir< praticando o crime ser< sempre o administrador p?=lico, pessoa ! sica. /e !osse admitida tal san"o, a pena de multa estaria sendo aplicada aos prBprios contri=uintes. Ali<s, as penas restritivas seriam in?teis, :< @ue so !un"Mes do poder p?=lico as presta"Mes sociais #fladimir Passos de Freitas e 4dis $ilarC&. /alomo /c;ecaira de!ende ser poss vel tratandoFse de 4mpresa P?=lica ou /ociedade de 4conomia $ista. C $1e C,"0)s) e a Res0)nsa8$"$!a!e Pena" !e Pess)a J, /!$(a % pro!essor 4dis $ilarC di+ @ue a pessoa :ur dica no poder< ser punida por crime culposo. Isso por@ue o dom nio do !ato estar< com as pessoas ! sicas, e no eAiste tal dom nio sem dolo #teoria do dom nio !inal do !ato&. %corre @ue essa teoria no se aplica aos crimes culposos, apenas aos dolosos. % pro!essor / lvio $aciel de!ende ser poss vel punir a pessoa :ur dica por crime culposo se ;ouver uma deciso culposa do representante le>al ou Br>o cole>iado da empresa, desde @ue se:a causa do resultado culposo/involunt<rio. Assim, ser< poss vel ;aver crime culposo se ;ouver neAo de causalidade entre o crime culposo e a deciso do representante le>al. 4A.E o >erente de uma empresa, para redu+ir custos, utili+a tu=os de es>oto inapropriados. 4sses tu=os cedem e causam derramamento de es>oto no rio @ue a=astece a cidade. 9< uma conduta culposa #imprudNncia& do >erente da empresa. Des()ns$!e a-.) !a Pess)a J, /!$(a #art. Jd, da lei am=iental&
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!rt. 5 2oder ser desconsiderada a pessoa jur#dica sempre que sua personalidade for obstculo ao ressarcimento de preju#1os causados 6 qualidade do meio ambiente.
4ssa desconsidera"o sB permitir< a trans!erNncia de responsa=ilidade civil e administrativa da pessoa :ur dica para a pessoa ! sica. 3o permite, entretanto, a trans!erNncia da responsa=ilidade penal, em o=servSncia do P. da pessoalidade/intranscendNncia/incomunica=ilidade da pena #3ucci&. 4A.E a pessoa :ur dica cometeu uma in!ra"o am=iental e por essa in!ra"o so!reu uma multa administrativa, uma condena"o civil e uma multa penal. 5odavia, seu patrim_nio !oi esva+iado e trans!erido ilicitamente para os sBcios. 3essa ;ipBtese, ser< poss vel desconsiderar a pessoa :ur dica para trans!erir as multas administrativas e a condena"o civil para as pessoas ! sicas #sBcios&, no se admitindo desconsiderar a pessoa :ur dica para trans!erir a multa penal para as pessoas ! sicas, pois pena no se trans!ere. A0"$(a-.) !a Pena n)s ( $1es a18$en3a$s #art. *d e //, da 'ei Am=iental& A lei am=iental tem suas prBprias re>ras so=re aplica"o da pena. 5odavia, no @ue !or omissa, aplicarFseF< o cBdi>o penal. 5rataFse de aplica"o su=sidi<ria. 0ivideFse a aplica"o da pena em ( etapasE 1W 4tapaE o :ui+ !iAa a @uantidade de pena #art. *8, CP& PenaF=ase #Art. D9, CP& A>ravantes e atenuantes >enCricas a Causas especiais e >erais de aumento e diminui"o de pena LW 4tapaE o :ui+ !iAa o re>ime inicial de cumprimento de pena. (W 4tapaE o :ui+ veri!ica a possi=ilidade de su=stitui"o da priso por restritivas de direitos ou multa. /e no !or poss vel su=stituir, veri!icaFse a possi=ilidade de suspender a eAecu"o da pena de priso #]/-./I/^&. %=s 1E Para as restritivas ou interdi"o de direitos doloE D anosG culpaE ( anos. %=s LE A pena acessBria de divul>a"o da san"o no meio de imprensa !oi vetado. /e o condenado !or pessoa ! sica, o :ui+ cumprir< as trNs etapas de aplica"o da pena. /e o condenado !or pessoa :ur dica, o :ui+ sB utili+ar< a primeira etapa da aplica"o da pena. Isso por@ue no eAiste pena privativa de li=erdade para pessoa :ur dica, no podendo !alar em !iAa"o do re>ime inicial, nem su=stitui"o, nem suspenso da priso. A0"$(a-.) !a 0ena 0a a 0ess)a f/s$(a %S E3a0a F o :ui+ !iAa a @uantidade de pena, utili+ando o critCrio tri!<sico do CBdi>o Penal, com as se>uintes o=serva"MesE F Pena 7aseE circunstSncias :udiciais do art. *d da lei am=iental e apenas supletivamente as do art. D9, CP. F Atenuantes e a>ravantesE Arti>os 1J e 1D, da lei am=iental. F Causas de aumento e de diminui"o de penaE 3essa terceira etapa o :ui+ aplicar< as causas de aumento e diminui"o, tanto da lei am=iental @uanto do cBdi>o penal. 4A.E tentativa #art. 1J, CP&G Crime continuado #art. I1, CP&. &S E3a0a F o :ui+ !iAar< o re>ime inicial, aplicandoFse as disposi"Mes do cBdi>o penal, :< @ue a lei am=iental no trata so=re o assunto. FS E3a0a F o :ui+ veri!ica a possi=ilidade de su=stituir a pena privativa de li=erdade pela restritiva de direitos #art. Id a 1(& ou multa, e a possi=ilidade de suspender a eAecu"o da pena ]/ursis^. CircunstSncias :udiciais #art. *d&E
!rt. 7 2ara imposi$"o e grada$"o da penalidade, a autoridade competente observar8 a gravidade do fato, tendo em vista os motivos da infra$"o e suas consequ9ncias para a sa3de p3blica e para o meio ambiente0 88 os antecedentes do infrator quanto ao cumprimento da legisla$"o de interesse ambiental0 :n"o se refere somente a crimes ambientais, mas ao cumprimento da legisla$"o ambiental. ;x.- um fa1endeiro que sofreu <= autua$%es ambientais, mas nen)uma condena$"o criminal, ter maus antecedentes.> 888 a situa$"o econ?mica do infrator, no caso de multa. :tamb+m dever analisar o valor do preju#1o ambiental, conforme art. <@>. !rt. <@. ! per#cia de constata$"o do dano ambiental, sempre que poss#vel, fixar o montante do preju#1o causado para efeitos de presta$"o de fian$a e clculo de multa.
Atenuantes e a>ravantes #art. 1J e 1D&E

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!rt. <5. S"o circunst/ncias que atenuam a pena8 baixo grau de instru$"o ou escolaridade do agente0 :se esse baixo grau de instru$"o retirar a potencial consci9ncia da ilicitude do ato, )aver erro de proibi$"o e n"o atenuante de pena. ;x.- morador da 1ona rural que retira casca de rvore para fa1er rem+dio> 88 arrependimento do infrator, manifestado pela espont/nea repara$"o do dano, ou limita$"o significativa da degrada$"o ambiental causada0 :tem doutrina defendendo que n"o se aplica aos crimes ambientais o arrependimento posterior do art. <7 do C2, que + a repara$"o do dano antes do recebimento da den3ncia Adiminui$"o de <B3 a &B3.. Ca lei ambiental a repara$"o ser sempre atenuante de pena, n"o importando se antes ou depois do recebimento da den3ncia, mas n"o tem qualquer rela$"o com o art. <7, C2>. 2ara Delmanto, n"o se aplica o arrependimento posterior, pois a (ei @.7=E + especial, n"o mencionando se a repara$"o deve ser antes ou depois do recebimento da den3ncia. (ogo, n"o teria aplica$"o o C2, mas apenas a atenuante do art. <5, da @.7=EB@F G 2. da especialidade> 888 comunica$"o pr+via pelo agente do perigo iminente de degrada$"o ambiental0 8H colabora$"o com os agentes encarregados da vigil/ncia e do controle ambiental. :+ o que o Delmanto c)ama de Dela$"o 2remiada !mbiental> !rt. <E. S"o circunst/ncias que agravam a pena, quando n"o constituem ou qualificam o crime8 reincid9ncia nos crimes de nature1a ambiental0 :nos crimes ambientais, o jui1 s* poder recon)ecer a reincid9ncia espec#fica, ou seja, reincid9ncia em crimes ambientais, uma condena$"o definitiva por outro crime ambiental. Cesses termos, se o condenado tiver condena$"o anterior definitiva em crime de furto, n"o )aver reincid9ncia Aobserve que a rec#proca n"o + verdadeira.. Condena$"o anterior em contraven$"o ambiental n"o gerar reincid9ncia em crime>. (embre se que + poss#vel o perd"o judicial em caso de guarda de animal silvestre, desde que este n"o esteja em extin$"o. 88 ter o agente cometido a infra$"oa. para obter vantagem pecuniria0 b. coagindo outrem para a execu$"o material da infra$"o0 c. afetando ou expondo a perigo, de maneira grave, a sa3de p3blica ou o meio ambiente0 d. concorrendo para danos 6 propriedade al)eia0 e. atingindo reas de unidades de conserva$"o ou reas sujeitas, por ato do 2oder 23blico, a regime especial de uso0 f. atingindo reas urbanas ou quaisquer assentamentos )umanos0 g. em per#odo de defeso 6 fauna0 ). em domingos ou feriados0 i. 6 noite0 j. em +pocas de seca ou inunda$%es0 l. no interior do espa$o territorial especialmente protegido0 m. com o emprego de m+todos cru+is para abate ou captura de animais0 n. mediante fraude ou abuso de confian$a0 o. mediante abuso do direito de licen$a, permiss"o ou autori1a$"o ambiental0 p. no interesse de pessoa jur#dica mantida, total ou parcialmente, por verbas p3blicas ou beneficiada por incentivos fiscais0 q. atingindo esp+cies amea$adas, listadas em relat*rios oficiais das autoridades competentes0 r. facilitada por funcionrio p3blico no exerc#cio de suas fun$%es.
%=sE deiAar de orden;ar uma vaca por mais de LJ; con!i>ura maus tratos. %utrossim, manter rela"Mes seAuais com animais. Penas Res3 $3$2as !e D$ e$3) na Le$ A18$en3a" (0a a as Pess)as B/s$(as' Ca a(3e /s3$(as# F Autonomia #podem ser aplicadas so+in;as&, art. Id da 'ei Am=iental. F /u=stitutividade #no so penas principais, so su=stitutivas da priso&, art. Id da 'ei Am=iental. F Conversi=ilidade em priso #se descumpridas in:usti!icadamente, convertemFse em priso&, arti>o I9 da 'ei Am=iental. D, a-.)# 5em a mesma dura"o da pena privativa su=stitu da, art. I, par<>ra!o ?nico da 'ei Am=iental Es07($es (a 3. IS a %F'E
!rt. F !s penas restritivas de direito s"o8 presta$"o de servi$os 6 comunidade0 88 interdi$"o temporria de direitos0 888 suspens"o parcial ou total de atividades0 8H presta$"o pecuniria0 H recol)imento domiciliar. Le$ A18$en3a" 1& Presta"o de /ervi"os K Comunidade #art. 8d, I, c/c art. 9d& consiste em tare!as >ratuitas em par@ues :ardins e restaura"o de coisa p?=lica tom=ada.
C=!$*) Pena" 1& Presta"o de /ervi"os K Comunidade #art. J*, Ld&
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L& Interdi"o tempor<ria de direitos #art. 8d, II c/c art. 1)& Proi=i"o de o condenado contratar com o Poder P?=lico, de rece=er incentivos !iscais ou @uais@uer outros =ene! cios, =em como de participar de licita"Mes, pelo pra+o de cinco anos, no caso de crimes dolosos, e de trNs anos, para crimes culposos. Essa 0ena n.) 3e1 a 1es1a !, a-.) !) ( $1e s,8s3$3,/!) 8 0elmanto sustenta @ue esse pra+o estica com o arti>o Id, par<>ra!o ?nico. 0essa !orma, devem ser desconsiderados. (& /uspenso total ou parcial das atividades #art. 8d, III, c/c art. 11& J& Presta"o pecuni<ria #art. 8d, I6, c/c art. 1L& trataFse do pa>amento de 1 a (*) sal<rios K v tima ou K entidade social.
L& Interdi"o tempor<ria de direitos #art. JI, CP&
D& .ecol;imento domiciliar #art. 8d, 6, c/c art. 1(& % recol;imento domiciliar =aseiaFse na autodisciplina e senso de responsa=ilidade do condenado, @ue dever<, sem vi>ilSncia, tra=al;ar, !re@uentar curso ou eAercer atividade autori+ada, permanecendo recol;ido nos dias e ;or<rios de !ol>a em residNncia ou em @ual@uer local destinado a sua moradia ;a=itual, con!orme esta=elecido na senten"a condenatBria.
(& /em correspondNncia no CBdi>o Penal J& Presta"o pecuni<ria #art. JD, 1d, CP& prevN @ue esta presta"o pecuni<ria pode ser pa>a aos dependentes da v tima #o @ue no est< previsto na 'ei Am=iental&. Ademais, o art. JD, Ld, adu+ @ue essa presta"o pode ser su=stitu da por presta"o de outra nature+a se ;ouver concordSncia do =ene!ici<rio. 5rataFse da c;amada 0 es3a-.) $n)1$na!a. 4sse dispositivo da presta"o inominada poder< ser aplicado su=sidiariamente K 'ei Am=iental. D& 'imita"o de !im de semana #art. J8 do CP&. % condenado deve recol;erFse por D ;oras aos s<=ados e domin>os em casa do al=er>ado ou esta=elecimento similar.
.e@uisitos para su=stitui"oE 3a lei am=iental, art. IdE

!rt. I !s penas restritivas de direitos s"o aut?nomas e substituem as privativas de liberdade quando8 tratar se de crime culposo ou for aplicada a pena privativa de liberdade inferior a quatro anos0 88 a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidade do condenado, bem como os motivos e as circunst/ncias do crime indicarem que a substitui$"o seja suficiente para efeitos de reprova$"o e preven$"o do crime. 2argrafo 3nico. !s penas restritivas de direitos a que se refere este artigo ter"o a mesma dura$"o da pena privativa de liberdade substitu#da C=!$*) Pena" Art. JJ, CP I*,a" ou in!erior a J anos Circunstancias :udiciais !avor<veis Condenado no reincidente em crime doloso Crime sem violNncia ou >rave amea"a a pessoa Le$ A18$en3a" Art. Id, I e II, 'ei Am=iental In!erior a J anos Circunstancias :udiciais !avor<veis 3o eAi>e Upode ser reincidenteV 3o eAi>e Upode ser mediante violNncia ou >rave amea"aV
M,"3a na Le$ A18$en3a"E A multa poder< su=stituir a pena privativa de li=erdade @uando a priso no !or por tempo superior a 1 ano #art. JJ, Ld, c/c art. I9, 'ei Am=iental&. Calculo da multaE art. 18 da 'ei Am=iental
!rt. <F. ! multa ser calculada segundo os crit+rios do C*digo 2enal0 se revelar se inefica1, ainda que aplicada no valor mximo, poder ser aumentada at+ tr9s ve1es, tendo em vista o valor da vantagem econ?mica auferida.
C,$!a!)M 3a lei am=iental o :ui+ poder< triplicar a lei aplicada ao $aAimo, considerando o valor da vanta>em econ_mica o=tida com o crime. 3o CBdi>o Penal, o :ui+ poder< triplicar o valor da pena m<Aima levando em conta a situa"o econ_mica do in!rator. Para Paulo /irvinscas, o :ui+ poder< triplicar a multa duas ve+esE uma com =ase na situa"o econ_mica do rCu, e outra no valor da vanta>em o=tida. /ilvio $aciel no concorda com esse entendimento, :< @ue prevalece a lei especial K >eral, de !orma @ue as duas no podero ser aplicadas ao mesmo tempo. (W 4tapa /u=stituir a priso porE a& restritiva de direitos, ou =& multa F Possi=ilidade de ]/ursis^
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TS, s$sU A 3. %G e %IP !a Le$ A18$en3a" 1 ]/ursis^ /imples #art. II, caput& Ca= veis na condena"o atC ( anos #no CBdi>o Penal, C ca= vel na condena"o atC L anos&. 3o CPP, se aplica para crimes @ue possuam pena m nima de 1 ano. L ]/ursis^ 4special #art. I8, Ld& 3o CBdi>o Penal, C concedido ao condenado @ue reparou o dano, salvo na impossi=ilidade de repar<Flo, e @ue ten;a circunstSncias :udiciais !avor<veis. 3a 'ei Am=iental, C ca= vel com ( o=serva"MesE #1& C ca= vel nas condena"Mes de atC ( anos. #L& a comprova"o da repara"o do dano sB poder< ocorrer com o laudo da repara"o do dano am=iental. #(& as condi"Mes no so as do art. I8, Ld, mas as determinadas pelo :ui+ relacionados K prote"o do meio am=iente. ( ]/ursis^ 4t<rio #I) anos& e 9umanit<rio #en!ermidade >rave& #art. II, Ld& AplicaFse su=sidiariamente aos crimes am=ientais. /e o condenado !or pessoa :ur dica, o :ui+ sB cumprir< a 1W etapa da aplica"o da pena, ou se:a, o :ui+ sB !iAar< a @uantidade de pena com =ase no art. *8, CP. AplicaFse na primeira etapa tudo @ue !oi dito com em rela"o K pessoa ! sica. % :ui+ no se>uir< a se>unda e a terceira etapa da aplica"o da pena. As 0enas J,e 0)!e1 se a0"$(a!as V 0ess)a +, /!$(aE
1- $ulta #art. 18, '.A.& a multa ser< calculada na !orma do CP. /e>uir< a mesma re>ra, os mesmos patamares da
pessoa ! sica. LF .estritivas de 0ireitos #art. LL, '.AG so penas principais e no su=stitutivas de pena de priso&.
Aten"o8 9< di!eren"as no pra+o de proi=i"o de contratar com o poder p?=lico como san"o para pessoa :ur dica e para pessoa ! sica. Pess)a J, /!$(aE ( A proi=i"o de contratar com o Poder P?=lico e dele o=ter su=s dios, su=ven"Mes ou doa"Mes, no poder< eAceder o pra+o de de+ anos. %=s 1E 3o direito penal, a presta"o de servi"o K comunidade C uma espCcie de pena restritiva de direitos. 3a 'ei Am=iental no. 'o>o, podero ser cumuladas presta"o de servi"os com pena alternativa. %=s LE Cuidado com o art. L1 da 'ei Am=iental para prova o=:etivaE ]as penas aplic<veis isolada, cumulativa ou alternativamente Ks pessoas :ur dica soE multaG restritivas de direitosG e presta"o de servi"os K comunidade^G Pess)a B/s$(aE Art. 1). As penas de interdi"o tempor<ria de direito so a proi=i"o de o condenado contratar com o Poder P?=lico, de rece=er incentivos !iscais ou @uais@uer outros =ene! cios, =em como de participar de licita"Mes, pelo pra+o de ($n() anos, no caso de crimes dolosos, e de 3 As anos, no de crimes culposos. ( Presta"o de /ervi"os K Comunidade #art. L(, '.A.& 4Aceto a pena do art. LL, (, as demais restritivas de direitos e a presta"o de servi"os K comunidade no tNm os limites m nimos e m<Aimos cominados na lei. 9< @uem aponte a inconstitucionalidade dessas penas por viola"o ao princ pio da le>alidade, :< @ue a lei prevN as penas, mas no comina os pra+os #'ui+ .C>is Prado&. 4ssas penas no so alternativas, no so su=stitutivas de priso, so penas principais. % :ui+ dever< levar em conta os limites da pena de priso cominados no tipo penal. Para /ilvio $aciel, dever< ;aver !iAa"o de pena para o cumprimento de presta"o de servi"os. Isso evita casos de descumprimento por parte da pessoa :ur dica.
!rt. &&. !s penas restritivas de direitos da pessoa jur#dica s"o8 suspens"o parcial ou total de atividades0 88 interdi$"o temporria de estabelecimento, obra ou atividade0 888 proibi$"o de contratar com o 2oder 23blico, bem como dele obter subs#dios, subven$%es ou doa$%es. < ! suspens"o de atividades ser aplicada quando estas n"o estiverem obedecendo 6s disposi$%es legais ou regulamentares, relativas 6 prote$"o do meio ambiente. & ! interdi$"o ser aplicada quando o estabelecimento, obra ou atividade estiver funcionando sem a devida autori1a$"o, ou em desacordo com a concedida, ou com viola$"o de disposi$"o legal ou regulamentar. 3 ! proibi$"o de contratar com o 2oder 23blico e dele obter subs#dios, subven$%es ou doa$%es n"o poder exceder o pra1o de de1 anos.
J 'i@uida"o !or"ada #art. LJ, '.A&.

!rt. &5. ! pessoa jur#dica constitu#da ou utili1ada, preponderantemente, com o fim de permitir, facilitar ou ocultar a prtica de crime definido nesta (ei ter decretada sua liquida$"o for$ada, seu patrim?nio ser considerado instrumento do crime e como tal perdido em favor do Jundo 2enitencirio Cacional.
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/B ser< ca= vel essa pena se a pessoa :ur dica tiver como atividade principal a pr<tica de crimes am=ientais. 4A.E madeireira ile>al. 3o poder< ser aplicada K pessoa :ur dica @ue eventualmente cometa crimes am=ientais. 4ssa pena e@uivale K pena de morte, portanto sB dever< ser utili+ada como ?ltima alternativa. A li@uida"o !or"ada acarreta a eAtin"o da pessoa :ur dica, :< @ue todo seu patrim_nio ser< considerado instrumento do crime, sendo, portanto, con!iscado #'ui+ .C>is Prado&. 3ote @ue os =ens con!iscados iro para o Fundo Penitenci<rio 3acional e no para os ir>os Am=ientais. Ouanto K !orma de aplicar essa li@uida"o !or"ada, a doutrina diver>eE %: () en3e capitaneada por .o=erto 0elmanto, entende @ue como a li@uida"o !or"ada pressupMe a pr<tica de crime, somente poder< ser aplicada como e!eito de senten"a condenatBria transitada em :ul>ado. Por essa corrente, a li@uida"o !or"ada sB poder< ocorrer numa a"o penal, :amais na civilG &: () en3e 6ladimir Passos de Freitas a li@uida"o !or"ada poder< ser aplicada em a"o penal, desde @ue ;a:a pedido eApresso da acusa"o. 3o ;avendo pedido eApresso, o :ui+ penal no poder< aplicar essa li@uida"o. 4ssa corrente de!ende @ue a li@uida"o !or"ada poder< ser o=:eto de a"o prBpria no :u +o c vel, proposta pelo $P, em analo>ia aos arts. I*1 a I8* do CPC. C)nf$s() !)s $ns3 ,1en3)s !) ( $1e a18$en3a"#
C=!$*) Pena" A 3. 9%, II, ]a^, CP sB permite o con!isco de instrumentos de crime se !orem il citos. /e !orem l citos, no sero con!iscados. 4A.E uma arma com numera"o raspada poder< ser con!iscada. Por outro lado, um automBvel @ue o su:eito comprou e utili+ou para pr<tica do crime no poder< ser con!iscado. Le$ A18$en3a" A 3. &5, Jd, permite o con!isco de @ual@uer instrumento de crime am=iental, se:am eles l citos ou il citos. 4A.E o =arco do a>ente poder< ser con!iscado, por mais @ue se:a l cito, se !oi utili+ado no crime #Fernando Cape+&. A :urisprudNncia di+ @ue esse dispositivo dever< ser interpretado K lu+ do princ pio da ra+oa=ilidade. Isso si>ni!ica @ue sB devem ser con!iscados os instrumentos @ue usualmente so utili+ados na pr<tica de crimes am=ientais. 4A.E motosserras das madeireiras clandestinas. /e o o=:eto l cito !oi eventualmente utili+ado em crime am=iental, no dever< ser con!iscado. 4A.E o =arco de um pescador @ue aca=ou pescando @uantidade de peiAe superior K @ue era permitida. 4sse =arco no C instrumento de crime, mas instrumento de tra=al;o.
%=sE a planta vitBriaFrC>ia C considerada peiAe para e!eitos da 'ei am=iental. As0e(3)s 0 )(ess,a$s !a Le$ A18$en3a" % Pe /($a a18$en3a"
!rt. <@. ! per#cia de constata$"o do dano ambiental, sempre que poss#vel, fixar o montante do preju#1o causado para efeitos de presta$"o de fian$a e clculo de multa. 2argrafo 3nico. ! per#cia produ1ida no inqu+rito civil ou no ju#1o c#vel poder ser aproveitada no processo penal, instaurando se o contradit*rio.
/empre @ue poss vel, a per cia dever< !iAar o valor do pre:u +o do crime am=iental. OuestoE Oual C a !inalidade da !iAa"o desse valorP /ervir< para o :ui+ calcular o valor da !ian"a e da multa #situa"o econ_mica do in!rator a pre:u +o causado pelo crime&. & P )2a e10 es3a!a Par<>ra!o ?nico do Art. 19. A per cia produ+ida no in@uCrito civil ou no :u +o c vel poder< ser aproveitada no processo penal, instaurandoFse o contraditBrio. 5rataFse do contraditBrio di!erido/posterior/poster>ado. A maioria de!ende @ue as partes podem o!erecer novos @uesitos e apresentar parecer de assistente tCcnico. 3ote @ue a per cia sB poder< ser emprestada no CP se as partes !orem as mesmas ou, ao menos, @ue a pessoa contra @uem a prova ser< utili+ada se:a a mesma. F Sen3en-a Pena" C)n!ena3= $a (A 3. &0P L.A'
!rt. 3FI, do C22- , jui1, ao proferir senten$a condenat*ria8H fixar valor m#nimo para repara$"o dos danos causados pela infra$"o, considerando os preju#1os sofridos pelo ofendido0
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% :ui+ penal poder< !iAar valor m nimo de indeni+a"o civil #a"o civil ex delicto&.
!rt. &=. ! senten$a penal condenat*ria, sempre que poss#vel, fixar o valor m#nimo para repara$"o dos danos causados pela infra$"o, considerando os preju#1os sofridos pelo ofendido ou pelo meio ambiente. 2argrafo 3nico. Kransitada em julgado a senten$a condenat*ria, a execu$"o poder efetuar se pelo valor fixado nos termos do caput, sem preju#1o da liquida$"o para apura$"o do dano efetivamente sofrido.
3ote @ue uma ;ipBtese de :u +o penal !iAando valor em senten"a c vel. 4ssa @uesto :< eAistia antes mesmo da lei 11.I19/)8, @ue alterou o CPP, pois :< eAistia na lei am=iental. Assim, a senten"a am=iental ter< uma parte l @uida e uma parte il @uida. Ouanto aos pre:u +os m nimos ela ser< li@uida, podendo de pronto ser eAecutada. Ouanto ao restante do pre:u +o, valor il @uido, dever< ser apurado e li@uidado no c vel. OuestoE Ouem so os destinat<rios da indeni+a"oP %s destinat<rios so o o!endido #v tima&, a coletividade ou o poder p?=lico. 5ransporte in utilibus nas a"Mes coletivas, @uando o pedido !or :ul>ado procedente, a coisa :ul>ada poder< ser utili+ada em a"Mes individuais, ou se:a, a coisa :ul>ada da a"o coletiva poder< ser transportada para a"Mes individuais. Isso est< previsto no C0CE
Art. 103. Cas a$%es coletivas de que trata este c*digo, a senten$a far coisa julgada- :...> 3 ,s efeitos da coisa julgada de que cuida o art. <7, combinado com o art. <3 da (ei nL I.35I, de &5 de jul)o de <@FE, n"o prejudicar"o as a$%es de indeni1a$"o por danos pessoalmente sofridos, propostas individualmente ou na forma prevista neste c*digo, mas, se procedente o pedido, beneficiar"o as v#timas e seus sucessores, que poder"o proceder 6 liquida$"o e 6 execu$"o, nos termos dos arts. @7 a @@. 4 !plica se o disposto no pargrafo anterior 6 senten$a penal condenat*ria.
3ote @ue nesse caso no estar< transportando a responsa=ilidade penal da pessoa :ur dica para a pessoa ! sica, mas apenas a eAecu"o c vel dos danos. %=sE 3a ACP C poss vel cumular o=ri>a"o de !a+er #re!lorestamento& com pecuni<ria, em ra+o do dano. 6 In3e )*a3= $) !a Pess)a J, /!$(a OuestoE Como se interro>a a pessoa :ur dicaP %: C) en3e Ada Pelle>rini ZrinoverE
An3es !a "e$ %0.I9&/0F % interro>atBrio era meio de prova, portanto deveria ser aplicado por analo>ia o art. 8J(, 1d, C'5. % interro>atBrio ser< !eito na pessoa do >erente ou preposto da empresa @ue ten;a con;ecimento do !ato. De0)$s !a Le$ %0.I9&/0F % interro>atBrio passou a ser ine>avelmente um meio de de!esa. 0ever< ser !eito por meio de @ual@uer representante da pessoa :ur dica @ue ten;a interesse em de!endNFla
&: C) en3e AplicaFse por analo>ia o art. 8J(, 1 da C'5. Inda>aFse a pessoa representante da pessoa :ur dica @ue ten;a con;ecimento dos !atos #3ucci&. 5 C$3a-.) !a Pess)a J, /!$(a 3ote @ue o CP e a 'ei de Crimes Am=ientais no tratam da matCria. 'o>o, aplicaFse o art. 1L, 6I, do CPC por analo>ia. #3ucci&. G <C e Pess)a J, /!$(a 3o C poss vel con;ecer 9C impetrado em !ace de pessoa :ur dica, :< @ue 9C tutela li=erdade de locomo"o, al>o @ue a pessoa :ur dica no tem #9C 9L.9L1/7A, /5F a ementa d< a impresso de @ue o 9C !oi aceito, mas no !oi&. Contudo, permiteFse o uso do $andado de /e>uran"a. I C)10e3An($a
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/5F//5,E 1 pressuposto a prote"o ao meio am=iente C de competNncia comum da -nio, 4stados, $unic pios e 0istrito Federal #arts. L( e LJ, CF&G L pressuposto no ;< nen;uma norma constitucional ou processual so=re competNncia criminal am=iental. ConclusoE A re>ra C de @ue os crimes am=ientais seroE a& de competNncia da :usti"a estadual, @uando no ;ouver nen;um interesse da -nio ou @uando o interesse !or apenas >enCrico e indiretoG =& da :usti"a !ederal, somente @uando ;ouver $n3e esse !$ e3) e es0e(/f$() !a Un$.) ou de suas empresas p?=licas ou autar@uias. %=s 1E <rea !iscali+ada por Br>o !ederal >era competNncia >eral. %=s LE %s crimes contra a !auna tam=Cm entram no es@uema acima, pois a s?mula @ue dispun;a em sentido contr<rio !oi cancelada. %=s (E As contraven"Mes penais am=ientais sero sempre da competNncia da :usti"a estadual, mesmo @ue ten;am atin>ido interesse direto e espec !ico da -nio #art. 1)9, I6, CF :usti"a !ederal no :ul>a contraven"Mes&. A ?nica ;ipBtese de contraven"o :ul>ada pela :usti"a !ederal C a do contraventor @ue tiver prerro>ativa de !oro. 4A.E o :ui+ !ederal acusado de contraven"o ser< :ul>ado pelo respectivo 5.F. 3ote @ue o CBdi>o de Pesca e o Florestal !oram revo>ados na parte penal, permanecendo as contraven"Mes !lorestais. %=s JE Crimes envolvendo a>rotBAicos em propriedade particular ser< da competNncia estadual. $odi!ica"o de CompetNnciaE /e durante a a"o penal sur>ir interesse direto e espec !ico da -nio, @ue no ;avia inicialmente, deslocaFse a competNncia da ,usti"a 4stadual para a ,usti"a Federal. Para o /5, CC 88.)1(/L))8 F se durante o processo, !or perdido o interesse da -nio, deslocaFse o processo para a :usti"a estadual. 3esse sentidoE 9C 1)8.(D)/)9. 3o con!lito de competNncia 99.DJ1/L)1), a (W se"o do /5, decidiu em sentido contr<rio #se no in cio da a"o no ;avia interesse da -nio, perpetuaFse a competNncia da :usti"a estadual&. Crimes cometidos na !loresta ama+_nica, mata atlSntica, serra do mar, pantanal e +ona costeira #art. LLD, Jd, CF&E se>uiro as re>ras de competNncia do /5F e /5,. Crimes cometido em <rea !iscali+ada por Br>o !ederal e em <rea de preserva"o permanenteE % !ato de a <rea ser !iscali+ada por Br>o !ederal ou ser <rea de preserva"o permanente #APP& no !iAa, por si sB, a competNncia da ,usti"a Federal. 'em=reFse @ue a unidade de conserva"o possui um raio de 1) hm. Crime cometido em rio estadual, interestadual e em mar territorialE a& 4m rio estadual, a competNncia ser< da :usti"a estadual, ainda @ue se:am utili+ados petrec;os proi=idos em normas !ederais F /5, CC (*.D9JG =& 4m rio interestadual e mar territorial, a competNncia ser< da ,usti"a Federal, :< @ue so patrim_nios da -nio. 5r<!ico internacional de animais ou espCcies ve>etaisE A competNncia ser< da :usti"a !ederal, por@ue o 7rasil C si>nat<rio da Conven"o so=re represso ao tra!ico internacional de animais e espCcies da !lora. 'i=era"o, no meio am=iente, de %Z$ #or>anismo >eneticamente modi!icado&E T crime da lei 11.1)D/L))D #lei de =iosse>uran"a&, com competNncia da ,usti"a Federal. 4sse crime transcende os interesses do 4stado, por@ue suas conse@uNncias podem atin>ir a sa?de p?=lica de toda a ;umanidade #CC. J1.()1 /5,&. H K A-.) Pena"# 5odos os crimes da 'ei Am=iental so de a"o penal p?=lica incondicionada. Ca=er< a"o privada su=sidi<ria, desde @ue ;a:a v tima individuali+ada, pois trataFse de um direito constitucional >arantido ao individuo.
!rt. &7. Cas infra$%es penais previstas nesta (ei, a a$"o penal + p3blica incondicionada.
9 ; ansa-.) Pena"#
Le$ 9.099/95 Art. IJ. Composi"o civil de danos #autor do !ato e v tima& Art. I*. 5ransa"o penal autor do !ato e $P #/5F e /5, entendem @ue C entre autor do !ato e @uerelante&. A composi"o civil dos danos no C re@uisito para a transa"o penal. Le$ A18$en3a" Composi"o do dano am=iental %s re@uisitos para a transa"o so a@ueles do art. I*, Ld, da 'ei 9.)99/9D a composi"o dos danos am=ientais #art. LI, '.A.&. Composi"o do dano am=iental C re@uisito para o o!erecimento da transa"o penal.
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!rt. &I. Cos crimes ambientais de menor potencial ofensivo, a proposta de aplica$"o imediata de pena restritiva de direitos ou multa, prevista no art. I7 da 'ei n 9.)99, de L* de setem=ro de 199D , somente poder ser formulada desde que ten)a )avido a pr+via composi$"o do dano ambiental, de que trata o art. I5 da mesma lei, salvo em caso de comprovada impossibilidade.
Para @ue ;a:a a proposta de transa"o no C o=ri>atBria a e!etiva comprova"o da repara"o do dano, mas o compromisso !ormal de repar<Flo #5ermo de a:ustamento de conduta&. OuestoE o in!rator cumpre a pena aplicada na transa"o, mas descumpre a repara"o do dano am=iental @ue permitiu a transa"o. Oual a solu"oP /B ;< uma solu"o, eAecutar o acordo de repara"o no cumprido #5AC&. 3ote @ue no ;aver< possi=ilidade de ser retomada a a"o penal por@ue a transa"o !oi cumprida. %0 S,s0ens.) C)n!$($)na" !) P )(ess) e1 C $1es A18$en3a$s
!rt. &F. !s disposi$%es do art. F@ da (ei n @.=@@, de &7 de setembro de <@@E, aplicam se aos crimes de menor potencial ofensivo definidos nesta (ei, com as seguintes modifica$%es8 a declara$"o de extin$"o de punibilidade, de que trata o EL do artigo referido no caput, depender de laudo de constata$"o de repara$"o do dano ambiental, ressalvada a impossibilidade prevista no inciso 8 do <L do mesmo artigo0 88 na )ip*tese de o laudo de constata$"o comprovar n"o ter sido completa a repara$"o, o pra1o de suspens"o do processo ser prorrogado, at+ o per#odo mximo previsto no artigo referido no caput, acrescido de mais um ano, com suspens"o do pra1o da prescri$"o0 888 no per#odo de prorroga$"o, n"o se aplicar"o as condi$%es dos incisos 88, 888 e 8H do <L do artigo mencionado no caput0 8H findo o pra1o de prorroga$"o, proceder se 6 lavratura de novo laudo de constata$"o de repara$"o do dano ambiental, podendo, conforme seu resultado, ser novamente prorrogado o per#odo de suspens"o, at+ o mximo previsto no inciso 88 deste artigo, observado o disposto no inciso 8880 H esgotado o pra1o mximo de prorroga$"o, a declara$"o de extin$"o de punibilidade depender de laudo de constata$"o que comprove ter o acusado tomado as provid9ncias necessrias 6 repara$"o integral do dano. A 3. H9P Le$. 9.099/95 Para crimes com pena m nima cominada no superior a 1 ano. Le$ A18$en3a" 'ei menor potencial o!ensivo 0outrina re>ra >eral do art. 89. A doutrina de!ende @ue ;ouve erro material na reda"o do caputE onde est< escrito ]crimes de menor potencial o!ensivo de!inidos nessa lei^, o le>islador @uis di+er crimes de!inidos nes3a 'ei. 'o>o, C ca= vel a suspenso a todos os crimes am=ientais com pena m nima no superior a 1 ano, se>uindo a mesma re>ra do art. 89, da 'ei 9.)99/9D. Per odo de suspensoE & a %6 an)s A Puni=ilidade sB ser< eAtinta se ;ouver repara"o inte>ral do dano am=iental, ou comprova"o de @ue o acusado adotou todas as providNncias para reparar o dano, mas no !oi poss vel. A comprova"o dessa repara"o dever< ser !eita por meio de laudo de repara"o do dano am=iental, no se admitindo outro meio de prova. 1 es>otado o per odo de suspenso, C !eito o laudo. /e o laudo apontar @ue no ;ouve repara"o inte>ral, o :ui+ prorro>ar< a suspenso do processo por D anos, com suspenso da conta>em da prescri"o. L !indo o pra+o da prorro>a"o, se o laudo apontar @ue no ;ouve repara"o inte>ral, o :ui+ ter< duas op"MesE a& revo>ar a suspensoG ou =& prorro>ar a suspenso por mais D anos, sem suspenso da prescri"o. ( se o :ui+ optou pela nova prorro>a"o, !indo seu per odo, ter< as se>uintes op"MesE a& se ;ouve a repara"o do dano ou no, mas !oram adotadas todas as providNncias poss veis para repar<Flo, declarar eAtinta a puni=ilidadeG =& se no ;ouve a repara"o inte>ral, nem as providNncias poss veis para essa repara"o, revo>ar a suspenso do processo. %=sE durante os dois per odos de prorro>a"o, o acusado no !icar< mais su:eito Ks condi"Mes da suspenso condicional do processo #art. L8, III&. 3ote @ue a suspenso poder< durar atC %6 an)s.
Per odo de suspensoE & a 6 an)s A Puni=ilidade C eAtinta se o acusado cumprir as condi"Mes impostas no per odo da suspenso.
;e 1) !e C)10 )1$ss) A18$en3a"E o art. I9FA da 'ei Am=iental prevN a possi=ilidade da pessoa ! sica e :ur dica, @ue eAer"am atividades e!etiva ou potencialmente poluidoras, cele=rar um 5ermo de Compromisso Am=iental com os Br>os do /I/3A$A, para ade@uar as condutas Ks normas am=ientais. A !inalidade do termo C permitir @ue o in!rator repare o dano ou a:uste suas atividades para evitar o dano am=iental. OuestoE % cumprimento desse termo impedir< a a"o penalP %: () en3e 3ucci, 0elmanto e o 5,$Z entendem @ue esse termo devidamente cumprido acarretar< a !alta de :usta causa para a"o penal, pois seria uma causa suprale>al de eAcluso da ilicitudeG &: () en3e no, pois o cumprimento do termo ocorrer< na es!era civil/administrativa @ue C independente da penal. 6<rios dispositivos da lei am=iental deiAam claro @ue a repara"o do dano no acarretar< !alta de :usta causa para a"o penal. 4A.E o art. 1I, di+ @ue sB ser< ca= vel Sursis am=iental se tiver
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repara"o do dano am=ientalG o art. LI, por sua ve+, sB permite a transa"o se ;ouver prCvia repara"o do dano am=iental. 4sse C o entendimento do /5, e do /5F. C $1es ()n3 a ) 1e$) a18$en3e 1 3ormas Penais em 7ranco o uso da tCcnica da norma penal em =ranco C per!eitamente le> tima na ela=ora"o dos tipos penais am=ientais, :< @ue estes tra=al;am com conceitos eAtra:ur dicos e normas administrativas. 4A.E ve>eta"o !iAadora de man>ueG pesca em local e Cpoca proi=ida etc. 'ui+ .e>is Prado di+ @ue a tCcnica da norma penal em =ranco no o!ende o princ pio da le>alidade, desde @ue o n?cleo essencial da a"o proi=ida este:a na norma penal. Isso @uer di+er @ue norma administrativa dever< ser o complemento da norma penal, e no o inverso. L Princ pio da Insi>ni!icSncia AplicaFse ao direito am=ientalP L correntesE %: () en3e no se aplica, por@ue @ual@uer leso ser< si>ni!icante, dese@uili=rando o meio am=iente, direta ou indiretamente. 4sse entendimento prevalece no 5.F da (W e JW re>iMes. Oual@uer conduta pre:udicar< o e@uil =rio ecolB>icoG &: () en3e C ca= vel se a conduta no causar uma leso ou peri>o de leso si>ni!icante ao =em :ur dico meio am=iente. 4sse C o entendimento do /5, e /5F. %s crimes contra o meio am=iente esto divididos em D >rupos. 1& o meio am=iente natural #!auna e !lora&, L& o am=iente arti!icial ou ur=ano #edi!ica"Mes constru das pelo ;omem, pra"as, :ardins p?=licos etc&, (& meio am=iente cultural #patrim_nio ;istBrico, art stico, paisa> stico e ar@ueolB>ico& I C $1es ()n3 a a fa,na Conceito de !aunaE compreende o con:unto de animais @ue vivem numa determinada re>io ou am=iente, incluindoFse os animais terrestres e a@u<ticos. Prote"o penal da !aunaE as normas penais so=re a !auna eram as se>uintesE a& 'ei D.19I/*I #CBdi>o de Ca"a art. LI& =& 0ecF'ei LL1/*I #CBdi>o de Pesca art. *1& c& 0ecF'ei (*88/J1 #'ei de Contraven"Mes Penais art. *J& d& 'ei I*I9/88 #art. 8d& e) 'ei I.*J(/8I #eAistem diver>Nncias se ela estor& f) 'ei 9.*)D/98
!rt. &@. Matar, perseguir, ca$ar, apan)ar, utili1ar esp+cimes da fauna silvestre, nativos ou em rota migrat*ria, sem a devida permiss"o, licen$a ou autori1a$"o da autoridade competente, ou em desacordo com a obtida2ena deten$"o de seis meses a um ano, e multa.
Ma3a , (a-a e a0anLa crime materialG Pe se*,$ crime !ormal. %=:eto material do crimeE espCcimes da !auna silvestre. 4spCcime C um eAemplar de uma espCcie. Como o dispositivo utili+a espCcimes no plural, tem doutrina di+endo @ue se matar apenas um animal ser< !ato at pico. 3o esto prote>idos neste tipo penal os animais domCsticos ou domesticados. Isso por@ue o tipo sB visa animal silvestre e selva>em. Para al>uns autores, esse tipo no prote>e animais eABticos #estran>eiros&, :< @ue o (d do art. L9 C uma norma penal eAplicativaE
3L S"o esp+cimes da fauna silvestre todos aqueles pertencentes 6s esp+cies nativas, migrat*rias e quaisquer outras, aquticas ou terrestres, que ten)am todo ou parte de seu ciclo de vida ocorrendo dentro dos limites do territ*rio brasileiro, ou guas jurisdicionais brasileiras.
% tipo penal se re!ere a animais a@u<ticos e terrestres, porCm o art. L9 no se aplica aos atos de pesca, con!orme *d. ] 7 !s disposi$%es deste artigo n"o se aplicam aos atos de pesca ^. 4A.E matar uma tartaru>a marin;a ou destruir seu nin;o. 'em=reFseE o animal morto C o o=:eto material do delito.
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Zuarda domCstica e perdo :udicialE # L& 3o caso de >uarda domCstica de espCcie silvestre no considerada amea"ada de eAtin"o, pode o :ui+, considerando as circunstSncias, deiAar de aplicar a pena. /e este animal no estiver na lista o!icial dos animais em eAtin"o ser< ca= vel o perdo :udicial. 0o contr<rio, no ser< admitido, e a pena ainda poder< ser aumentada de metade #art. L9, Jd, I&
5 ! pena + aumentada de metade, se o crime + praticado8 contra esp+cie rara ou considerada amea$ada de extin$"o, ainda que somente no local da infra$"o0
Ca"a Pro!issionalE /e o crime !or cometido em atividade de ca"a pro!issional #eAercida com ;a=itualidade e !inalidade de lucro& a pena ser< aumentada atC o triplo. 4A.E coreiros no pantanal #art. L9, Dd&. N E ! pena + aumentada at+ o triplo, se o crime decorre do exerc#cio de ca$a profissional4. .odeiosE so permitidos na !orma da lei #eAerc cio re>ular de direito&. /e contrariar as normas do rodeio, ;aver< crime am=iental. -sar animais em eAperimentos cient !icos ou did<ticos. /e ;ouver recursos alternativos ;aver< crime. Caso contr<rio, no. Art. (J pesca proi=idaE @uem deve proi=ir ou interditar o local de pesca C Br>o inte>rante do /I/3A$A #no con!i>ura crime se !or proi=i"o !eita pela concession<ria de ener>ia, por eAemplo&. Art. (8FA !oi acrescentado pela 'ei 11.JL8, L))* #'ei do 7ioma $ata AtlSntica&. As condutas so as mesmas do (8. % @ue muda C o o=:eto materialE ve>eta"o prim<ria ou secund<ria em estado avan"ado de ve>eta"o na $ata AtlSntica. Ouem de!ine o @ue C ve>eta"o prim<ria ou secund<ria, =em como o est<>io em inicial, mCdio ou avan"ado da re>enera"o C o C%3A$A. Art. J) possui alCm dos seus par<>ra!os, os par<>ra!os do art. J)FA @ue teve o caput vetado. Art. J1 no con!unda o crime de incNndio com a contraven"o !lorestal de atear !o>o. Ouando praticado no interior de mata ou !loresta, sem as devidas precau"Mes, con!i>urar< contraven"o !lorestal #CBdi>o !lorestal&. A>ora, se o !o>o se alastrar pela !loresta ser< crime am=iental de incNndio culposo.
Art. J1 da 'ei 9.*)D/98 Causar incNndio em !loresta 5utela o meio am=iente 3o se aplica para lavouras e pasta>ens art. LD), 1, II, ];^ do CP causar incNndio, eApondo a vida de outrem em peri>o F lavoura, mata ou !loresta. 5utela o patrim_nio e a incolumidade p?=lica AplicaFse para lavouras e pasta>ens
%=serve @ue o art. J1, de acordo com a doutrina, no revo>ou a previso da al nea ];^ do art. LD), CP, pois possuem o=:etividade :ur dica di!erentes. /e o incNndio !lorestal causar peri>o ao patrim_nio ou K incolumidade p?=lica, aplicaFse o CP. %utrossim, em caso de lavoura ou pasta>em aplicaFse o CP. 4A.E @ueimada irre>ular da canaFdeFa"?car. Art. JL !a=ricar, vender, transportar ou soltar =alo @ue possam provocar incNndio. .evo>ou a contraven"o !lorestal do art. L*, ]!^. Perce=a @ue se !or causado incNndio, o a>ente responder< pelo incNndio provocado. /e cair em uma lavoura ou pasta>em, responder< pelo art. LD), CP. Art. JJ @ual@uer espCcie de mineral, desde @ue este:a em !loresta de dom nio p?=lico ou de preserva"o permanente. Art. J* se ;ouver !alsi!ica"o da licen"a, ;aver< concurso material de crimes #crime am=iental a !alsidade documental&. Art. J9 PuneFse o dano culposo. 'em=reFse @ue no CP sB pune o dano doloso. Art. D)FA Possui uma eAcludente de ilicitudeE estado de necessidade #su=sistNncia imediata do a>ente ou de sua !am lia&. Art. D1 no eAiste crime de porte ile>al de motoserra. 9< apenas o crime de uso ou comCrcio ile>al #sem autori+a"o&.
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Art. DJ polui"oE sonora, ; drica, visual, do solo, atmos!Crica etc. 0eve ;aver dano ou peri>o de dano K sa?de ;umana. AdmiteFse a tentativa. Ouali!icam o crimeE i& tornar a <rea imprBpria para a ocupa"o ;umanaG ii& provocar a retirada de moradores do local a!etado, ainda @ue momentaneamenteG iii& causar dano direto K sa?de da popula"oG iv& interromper o a=astecimento de <>uaG v& di!icultar ou impedir o uso de praiasG vi& ocorrer lan"amento de res duos na <>ua, no solo ou no ar, desde @ue em descon!ormidade com a lei. CRIMES ELEI;ORAIS /o todas as viola"Mes das normas @ue disciplinam as diversas !ases de viola"Mes eleitorais e @ue tem por o=:eto :ur dico prote>er a li=erdade de eAerc cio do direito de su!r<>io, =em como, a re>ularidade e lisura do processo eleitoral, @ue este:am tipi!icadas na le>isla"o eleitoral. Para o /5F, os crimes eleitorais no so, em tese, crimes pol ticos, mas crimes comuns. Isso repercute na reincidNncia, pois crime pol tico no >era reincidNncia penal. 'em=reFse @ue, em re>ra, a pol cia das elei"Mes #investi>ativa& C a PF. O $nJ,7 $3) 0)"$($a" e"e$3) a" n.) 0)!e O se $ns3a, a!) !e )f/($) 0e"a 0)"/($aP sa"2) na L$0=3ese !e f"a* an3e !e"$3) . A a"o penal eleitoral ser< sempre p?=lica incondicionada, inclusive para cal?nia e di!ama"o nas elei"Mes. 3ote @ue o o!erecimento da den?ncia para rCu preso ou solto dever< ocorrer em %0 !$as. Caso o :ui+ no concorde com o ar@uivamento remeter< os autos para o procurador re>ional eleitoral. Contra a re:ei"o da den?ncia ca=er< .4/4. %=s.E 3os casos de coneAoE ,?ri 6s crime eleitoral b desmem=ramento dos processosG crimes dolosos contra a vida por motiva"o pol tica 6s crime eleitoral b prevalecer< a competNncia do :?ri. Caracter sticasE !inalidade eleitoral #violar um =em :ur dico eleitoral&. 4st< tipi!icado na le>isla"o eleitoral. 3ote @ue, se a"o do a>ente !or mani!estamente com o escopo eleitoral, ser< crime eleitoral. Caso contr<rio, o crime ser< comum #,osC ,oel CSndido&. Crimes eleitorais da 'ei 9.D)J/9IE re>ulamenta as elei"Mes. 3o possui um cap tulo criminal #os crimes esto ao lon>o de seu teAto&. A 3. FF #norma administrativa&, Q 6> #norma penal& F Pes@uisa !raudulenta. /u:eito ativoE @ual@uer pessoa, inclusive @uem no participou da pes@uisa #no ela=orou, no contratou&. /u:eito passivoE o eleitorado e o candidato eventualmente pre:udicado pela pes@uisa #dupla su=:etividade passiva&. Perce=a @ue o art. (D indica @ue o respons<vel le>al da empresa ou entidade @ue ela=orou a pes@uisa e da @ue a veiculou podero ser punidos pela !raude, desde @ue ten;am a>ido com dolo. Contudo, C vedada a den?ncia >enCricaE devero ser individuali+adas as condutas. ,osC ,oel CSndido entende con!i>urar o crime se a divul>a"o !or ampla, atin>indo no m nimo uma parte consider<vel de eleitoresG se !or para um >rupo restrito de eleitores no ;aver< o crime. A=ran>e a divul>a"oE eFmail, com cio, 56 e r<dio. Man$0,"a-.) #C o mCtodo utili+ado& no se con!unde com a"3e a-.) !e !a!)s #resultado modi!icado&. A pes@uisa !raudulenta tam=Cm a=ran>e a pes@uisa ineAistente, con!i>urando o crime #/u+ana de Camar>o&. T imprescind vel o dolo. 3o eAiste !orma culposa #ne>li>Nncia ou imprudNncia&. Consuma"o e tentativaE mera divul>a"o, ainda @ue no ocasione al>um resultado natural stico. 5rataFse de crime !ormal de consuma"o antecipada. AdmiteFse tentativa. A 3. F6 retardar, impedir, di!icultar ou no permitir a"Mes !iscali+adoras dos partidos so=re as pes@uisas eleitorais, apBs re@uerimento autori+ado pela :usti"a eleitoral. 3ote @ue no ;aver< crime de deso=ediNncia, mas o delito do art. (J, L. A 3. F9 F 7oca de urnaE propa>anda eleitoral no dia da elei"o. /u:eito ativoE @ual@uer pessoa. su:eito passivoE 4stado e eleitores.
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%=:eto :ur dicoE a normalidade dos tra=al;os eleitorais no dia da elei"o #,, CSndido c;ama de ordem p?=lica eleitoral&G o direito K li=erdade do eleitor de votar sem in!luNncia ou constran>imentos. % ;or<rio de proi=i"o no C sB do de vota"o #das 8 Ks 1I;&, mas o dia todo da elei"o #ordem p?=lica eleitoral&. Para o 5.4 do Paran<, ser< at pica a conduta de espal;ar pan!letos durante a madru>ada do dia da elei"o. Arre>imenta"oE por !raude, coa"o, violNncia, constran>imento etc. % cidado @ue vai a urna votar e divul>a de @ual@uer !orma seu partido ou Candidato cometer< o delito, salvo se !or uma mani!esta"o silenciosa com camisetas, =roc;es, =andeiras, adesivos em ve culos ou canetas, c;aveiro etc. 3ote @ue a lei veda a propa>anda #distri=ui"o de camisetas, =onCs, =roc;es etc.& e a no a mani!esta"o silenciosa. % crime poder< ocorrer em @ual@uer ponto da cidade, no precisando ser prBAimo K se"o de vota"o. $omento do crimeE dia da elei"o. Consuma"oE pr<tica de @uais@uer das condutas dos incisos de I a III, ainda @ue no resulte pre:u +o ou vanta>emG crime !ormal de consuma"o antecipada. A tentativa C per!eitamente poss vel nos trNs incisos. A 3. 60 utili+a"o de s m=olos, !rase ou ima>ens de entes p?=licos na propa>anda eleitoral ou @ue l;e se:am assemel;ados. 3ote @ue ser< pun vel mesmo se !or semel;ante. ConsumaFse com o simples uso da !rase ou ima>em, na propa>anda eleitoral. AdmiteFse a tentativa. Para ,, CSndido, no con!i>ura o delito se a propa>anda !or individual, pois seria incapa+ de indu+ir o eleitor a associar o candidato ao Br>o >overnamental. Para ele deve ser uma propa>anda maci"a, em >rande escala. A 3. 6%KA no revo>ou o art. L99 do C4 #caracteri+a a perda do re>istro e do mandato in!ra"o penal e administrativa&. T a denominada Le$ !)s ?$s0)s, inclu da na lei >eral das elei"Mes. Foi essa a denomina"o dada K lei 9.8J)/99 @ue veio instituir ;ipBteses de cassa"o contra candidatos @ue no teriam tido comportamento ade@uado durante o per odo eleitoral. Foi saudada por tantos como a lei redentora da cidadania #lei criada pela iniciativa popular&. C $1e e"e$3) a" !a Le$ C)10"e1en3a G6/90 A 3. &5 a *,$-.) de inele>i=ilidade ou $10,*na-.) de candidatura temer<ria ou de m<F!C. /u:eito ativoE @ual@uer pessoa. /u:eito passivoE o 4stado e o candidato ou pretendente a candidatura. CondutaE ar>uir inele>i=ilidade ou impu>nar re>istro de candidatura. 3a ar>ui"o ;< um pedido candidatura, e a!irmaFse @ue o pretendente no preenc;e os re@uisitos. A@ui a v tima C o prCFcandidato. 3a impu>na"o, ;ouve de!erimento do pedido de candidato, mas a!irmaFse @ue este no preenc;e os re@uisitos para concorrer Ks elei"Mes. 3ote @ue o art. ( concede direito K ar>ui"o ou impu>na"o K candidatura. % @ue est< punindo C a ar>ui"o ou impu>na"o de !orma temer<ria ou mani!esta m<F!C, por a=uso de poder econ_mico, desvio ou a=uso de autoridade, impedindo sem !undamento al>uCm a se candidatar ou concorrer elei"o. Forma temer<riaE para /u+ana de Camar>o Zomes, a su=:etividade est< no dolo eventual e no na culpa. 3ote @ue no crime de >esto temer<ria #art. J, da 'ei I.J9L& a su=:etividade C o dolo eventual. Contudo, o /5F admite a !orma culposa do delito. C)ns,1a-.)E ocorre no momento @ue C apresentada na :usti"a eleitoral a ar>ui"o ou a impu>na"o. AdmiteFse tentativa. 6er s?mula 9 do 5/4. C $1es !) C=!$*) E"e$3) a" Le$ 6.IFI/G5
Crimes eleitorais espec !icos / puros Classi!ica"o de 3elson 9un>ria. /B podem ser praticados na Br=ita eleitoral. 4A.E art. L89 do C4. Crimes eleitorais acidentais Previstos na le>isla"o eleitoral e tam=Cm na le>isla"o comum, no eleitoralG caracteri+andoFse como crimes eleitorais @uando praticados com propBsitos eleitorais F art. (LJ a (L* do C4.
Parte >eral disposi"Mes >eraisE art. L8( L88 do C4. Parte especial crimes eleitoraisE art. L89 (DJ do C4. A 3. &H6 F Pena m nima do crime eleitoral #1D dias para pena de deten"o e de 1 ano para a de recluso&. 5odos os crimes eleitorais possuem pena m nima cominada, ou no prBprio arti>o incriminador ou no art. L8J.
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A 3. &H5 a causa de aumento ou diminui"o de pena, @uando no tiverem seus patamares previstos no prBprio tipo penal sero de 1/D e 1/(, no podendo alterar os limites m nimo e m<Aimo da pena cominada ao crime. A 3. &HG os tipos penais incriminadores :< preveem a @uantidade de dias multa para o crime. Cada dia multa no poder< ser in!erior a um sal<rio m nimo re>ional nem superior a um sal<rio m nimo nacional. Atualmente no eAiste sal<rio m nimo re>ional. Assim, o dia multa e@uivale a um sal<rio m nimo vi>ente na data do crime com corre"MesG e no o da data da senten"a #re>ra do CBdi>o Penal&. % :ui+ poder< triplicar a multa m<Aima cominada no tipo penal se ela !or ine!ica+ em virtude da situa"o econ_mica do condenado, desde @ue esse aumento no ultrapasse os ()) dias multa previstos no caput do art. L8*. 4A.E art. L89 #pena de D a 1D diasFmultas&. A pena m<Aima cominada b 1D Q ( b JD dias multa. A 3. &HH os crimes eleitorais, praticados nas modalidades descritas no art., prevalecem so=re as outras leis. A 3. &H9 inscri"o !raudulenta de eleitor #recluso atC D anos e pa>amento de D a 1D dias multa&. su:eito do crimeE @ual@uer pessoaG inclusive o eleitor @ue solicita a trans!erNncia de seu t tulo. /u:eito passivoE 4stado %=:eto :ur dicoE a licitude do alistamento eleitoral C)n!,3aE
InscreverFse T uma !ase do alistamento eleitoral #apresenta"o dos documentos com re@uerimento& AlistarFse #art. JL a *1& CompleAo de atos @ue pode ser dividido em duas !asesE i& entre>a de re@uerimento, com apresenta"o de documentosG ii& an<lise dos documentos e dili>Nncias necess<rias com o de!erimento ou inde!erimento do pedido.
% ato de Inscri"o ocorre na 1W etapa do alistamento eleitoral. % elemento normativo C o termo ]!raudulentamente^. Apresenta"o de documento !also #idade, nacionalidade, local de residNncia etc.&G !alsa declara"o de domic lio. 0omic lio para !ins eleitorais C o local em @ue a pessoa reside ou casa de veraneio #vincula"o de ordem patrimonial no local&G C mais amplo @ue o conceito eAistente no CC L))L. 3ote @ue, se a pessoa tiver v<rias residNncias em locais di!erentes poder< se inscrever em @ual@uer uma. % pedido de trans!erNncia de t tulo e@uivale K inscri"o. % art. DD do C4 adu+ @ue para pedir trans!erNncia eleitoral, a pessoa deve estar residindo a pelo menos ( meses no local. Perce=a @ue, se ele pedir antes de completar o pra+o m nimo, no ;aver< crime, desde @ue realmente resida no local. Consuma"oE %: () en3e simples apresenta"o do re@uerimento !raudulento de inscri"o, independendo de ser eApedida ou trans!erido #/u+ana C. Zomes&, pois o protocolo autori+a o eAerc cio do votoG &: () en3e Para 9e>as $uni+ de Ara>o, o crime sB se consumar< @uando o t tulo !or eApedido ou trans!erido, pois antes do de!erimento e eApedi"o o a>ente no atin>iu a condi"o de eleitor. AlCm disso, a conduta pun vel C $ns( e2e Kse e no re@uerer. AdmiteFse tentativa por se tratar de crime plurissu=sistente. 4sse delito prevalece so=re o art. (D) do C4 #!alsidade ideolB>ica eleitoral&, por ser norma especial #!inalidade espec !ica&G no ;aver< concurso de crimesE o art. L89 a=sorver< os crimes de !alsidade documental #P. da consun"o&. A 3. &90 Indu+ir a se inscrever com in!ra"o ao C4. Poder< ser praticado por @ual@uer pessoa, inclusive pelo indu+imento ou trans!erNncia #recluso atC L anos e pa>amento de 1D a () dias multa&. A a"o dever< ser dolosa, porCm, sem !im espec !ico. ConsumaFse com o mero indu+imento, ainda @ue no o a>ente consi>a a inscri"o. A pessoa tem @ue ao menos tentar se inscrever. 3o se admite tentativa por ser crime unissu=sistente. A 3. &9% crime prBprio #:ui+ eleitor ou @ue este:a desi>nado&. Contudo, admiteFse a participa"o de terceiros. A eApedi"o do t tulo e a eventual utili+a"o constituem mero eAaurimento do delito :< consumado com a inscri"o. A tentativa C poss vel se o :ui+ #ou desi>nado& no conse>uir reali+ar a inscri"o.
A 3. &95 .eten"o de t tulo #deten"o atC L meses e *) a 9) dias multa& % su:eito ativo C @ual@uer pessoa #crime comum @ue no eAi>e @ualidade essencial& Poder< ser cometido dentro ou !ora da es!era eleitoral. % su:eito passivo C o eleitor % o=:eto :ur dico C o direito do eleitor votar e de possuir o seu t tulo para utili+<Flo em
A 3. 9%P !a Le$ 9.506 #reten"o de t tulo ou comprovante de alistamento& /B poder< ser praticado por servidor eleitoral #na es!era eleitoral&. /B poder< ser cometido durante o processo de alistamento eleitoral. A reten"o caracteri+aFse pela simples no entre>a do t tulo ou comprovante
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!inalidades no eleitorais. 4lementos do tipoE reter contra a vontade de eleitor. /e !or autori+ada ser< !ato at pico. % o=:eto material C o t tulo eleitoralE poder< ocorrer a @ual@uer momento, inclusive depois de eApedido o t tulo. 4m am=os os crimes o elemento su=:etivo ser< o dolo, no eAi>indo !inalidade espec !ica.
de alistamento.
Consuma"oE Para /u+ana C. Zomes, consumaFse com a simples reten"o do t tulo, ainda @ue o eleitor no se:a impedido de votar. Para ,, CSndido, o eleitor no deve conse>uir votar. Caso ele consi>a, o !ato ser< at pico. AdmiteFse tentativa @uando o in!rator no conse>ue ter a posse tran@uila #:urisprudNncia do !urto&. A 3. &9I F eAi>e dolo sem !im espec !ico. Caso ;a:a !inalidade de pre:udicar candidato ou partido, ;aver< o delito do art. ()1. A>ora, se o a>ente criar di!iculdades, mas o eleitor consi>a votar, o crime estar< consumado na modalidade em=ara"ar ou atrapal;ar. % mero em=ara"o con!i>ura o delito. A 3. &9H Prender ou deter eleitor, mem=ro de mesa, !iscal, dele>ado de partido ou candidato, com viola"o do art. L(*. 5ipo penal remetidoE remeteFse a outro dispositivo #deve ;aver dolo F no se pune a !orma culposa&. ConsumaFse com a priso !ora das ;ipBteses le>ais #espCcie de a=uso de autoridade&. AdmiteFse tentativa. 4leitorE no poder< ser preso D dias antes da elei"o atC J8; depois. P)!e O se 0 es)E i& em !la>rante delito de crime a!ian"<vel ou ina!ian"<velG ii& por mandado de priso #condena"o, mesmo com recurso, por crime ina!ian"<vel&G iii& por desrespeito ao salvo conduto. N.) 0)!e O se 0 es)E i& por priso preventiva / tempor<riaG ii& por condena"o de crime a!ian"<vel. $em=ros de mesas receptoras e !iscais / dele>ados de partidoE 0)!e1 se 0 es)sE no eAerc cio de !un"Mes #somente em !la>rante de crime a!ian"<vel ou ina!ian"<vel&. 3o poder< ser preso em nen;uma outra situa"o. 3ote @ue !ora do eAerc cio de suas !un"Mes, incidiro na re>ra dos eleitores. CandidatosE 1D dias antes da elei"oE podem ser presos somente em !la>rante #crime a!ian"<vel ou ina!ian"<vel&. 3o podero ser presos por condena"o ou priso preventiva / tempor<ria. A 3. &99 corrup"o ativa ou passiva eleitorais. Crime comum, cometido por @ual@uer pessoa. % su:eito ativo no precisa necessariamente ser candidato ou eleitor. A>ora, se o su:eito ativo !or candidato, cometer< ainda a capta"o ile>al de su!r<>io #in!ra"o administrativa&. Assim, ele responder< pelo crime do L99 a a in!ra"o administrativa do art. J1FA #concurso material&. CondutasE dar, o!erecer, prometer, solicitar ou rece=er. 3o prevN a conduta ] e9$*$ ^. A vanta>em poder< ser de nature+a econ_mica ou no, devida ou indevida #,, CSndido&. A conduta precisa ser diri>ida a uma pessoa determinada ou >rupo de eleitores determinados. ZenCricas promessas no con!i>uraro o delito. Finalidade espec !icaE o=ter voto ou dar voto. Conse>uir ou prometer a=sten"o. $esmo @ue a vanta>em se:a insi>ni!icante ;aver< o crime. N.) ()nf$*, a OE #1& o sorteio de =ens entre assistentes de com cioG #L& distri=ui"o de =rindes com !im de propa>anda sem car<ter ne>ocialG #(& promessa de vanta>em para comparecimento em com cio. % delito poder< ser cometido no per odo compreendido entre a data o!icial da candidatura atC o dia da elei"oG no precisa ser na vCspera da elei"o ou no dia. PrCFcandidatoE para /u+ana C. Zomes, no C poss vel ser su:eito ativo do crime. Para o /5, poder<, pois o delito se con!i>ura ten;a ele sido ou no escol;ido pelo partido como candidato. Caso no ;a:a a inten"o espec !ica de comprar / a=ster voto, no ;aver< o delito. Perce=a @ue o crime C !ormal de consuma"o antecipada. A tentativa C poss vel nas !ormas ]dar^ ou ]rece=er^. 3as demais, admiteFse tentativa se !or escrita. /u:eito passivoE 4stado e o candidato eventualmente pre:udicado. A 3. F0& 3o dia da elei"oE poder< ser cometido por @ual@uer pessoa, ainda @ue no se:a mem=ro de partido. 4lementos do tipoE promover a concentra"o de eleitores de @ual@uer !orma #coa"o, !raude ou violNncia&, !ornecer alimento ou transporte coletivo >ratuitos. 6e:a @ue a simples carona, sem !inalidade eleitoral, no con!i>ura crime. Para a doutrina a part cula ]e^ da san"o #con:un"o& si>ni!ica ]ou^ #dis:un"o&.
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0eve ;aver o !im espec !ico. Caso no ;a:a, ser< !ato at pico. T imprescind vel o dolo. 3o se pune a !orma culposa. ConsumaFse no momento em @ue ocorrer a concentra"o dos eleitores, ainda @ue o in!rator no consi>a impedir, !raudar ou em=ara"ar o direito de voto. AdmiteFse tentativa. A 3. F09 6otar ou tentar votar mais de uma ve+ #recluso de ( anos&. /u:eito passivoE o 4stado e o eleitor impedido de votar. CondutasE i& votar, por si, mais de uma ve+G ii& tentar votar, por si, mais de uma ve+G iii& votar, em lu>ar de outrem, uma ve+ ou maisG iv& tentar votar, em lu>ar de outrem, uma ou mais ve+es. 3ote @ue no se pune a !orma culposa e no eAiste tentativa por con!i>urar crime consumado #crime de atentado&. A 3. F&F Crimes de propa>anda eleitoralE i& partid<ria #visa divul>ar os pro>ramas partid<rios&G ii& prCFeleitoral #C a intrapartid<ria #@uando o partido est< escol;endo o candidato&G no poder< ser !eita ao p?=lico por con!i>urar antecipa"o de campan;a eleitoral&G iii& eleitoral propriamente dita / estricto sensu #diri>ida ao eleitorado, visando convencNFlo a votar em determinado candidato ou partido&. OuestoE % @ue C direito de antenaP Consiste no direito dos partidos pol ticos de terem acesso >ratuito aos meios de comunica"o. 4ncontraFse previsto constitucionalmente no ( do art. 1I da CF/88E 3 ,s partidos pol#ticos t9m direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e 6 televis"o, na forma da lei. /u:eito ativoE @ual@uer pessoa, mesmo no li>ado a partido. 4A.E o pu=licit<rio. /u:eito passivoE o candidato ou partido pre:udicado. %=:eto :ur dicoE o direito dos eleitores de no rece=er in!orma"Mes inver dicas. CondutaE divul>a !atos !alsos capa+es de eAercer in!luNncia, ainda @ue no in!luencie. % crime dever< ocorrer durante o per odo eleitoral. Fatos @ue enalte"am !raudulentamente o candidato tam=Cm con!i>uraro o delito. 4lemento su=:etivoE dolo direto #]@ue sa=e^&. 3o se pune na !orma culposa. Art. (J8 e (J9 F 5ratam da !alsi!ica"o de documentos p?=lico e particular para !ins eleitorais.
art. 3E= ,mitir, em documento p3blico ou particular, declara$"o que dele devia constar, ou nele inserir ou fa1er inserir declara$"o falsa ou diversa da que devia ser escrita, para fins eleitorais- 2ena reclus"o at+ cinco anos e pagamento de E a <E dias multa, se o documento + p3blico, e reclus"o at+ tr9s anos e pagamento de 3 a <= dias multa se o documento + particular. :ver art. &@ do C2>
% /5F entende @ue a simples su=scri"o de presta"o de contas, em livro @ue su=stitui o anti>o, antes da an<lise do tri=unal de contas, no con!i>ura o crime de !also por !alta de paradi>ma entre as declara"Mes reputadas verdadeiras e a nova, desde @ue manten;am K disposi"o do tri=unal as anti>as anota"Mes. 4@uiparaFse a documento a !oto>ra!ia, o !ilme cinemato>r<!ico, o disco !ono>r<!ico ou !ita de dita!one a @ue se incorpore declara"o ou ima>em drstinada a prova de !ato :uridicamente relevante. % :ui+ dever< representar contra o $P se este no o!ertar a den?ncia no pra+o le>al. /e o :ui+ no o !i+er, @ual@uer eleitor poder< representar no pra+o de 1) dias. CRIME DO AR;. %% DA LEI G.09%/G6. Inciso III descumprir os arti>os D, 8 e 1). Art. D pro =e ve culos ou em=arca"Mes !a+erem transporte de eleitores um dia antes e um depois da elei"o. Art. 8 F re!ei"Mes para eleitores rurais somente pela :usti"a eleitoral #con!i>urar< o delito no per odo eleitoral&. Art. 1) pro =e o !ornecimento de re!ei"Mes na <rea ur=ana.
Le$ !a B$(La "$10a 1 F Candidatos condenados em se>unda instSncia da ,usti"a por crimes eleitorais, ;ediondos, contra o meio am=iente, corrup"o, a=uso de poder econ_mico, tr<!ico de dro>as e racismo no podero concorrer a car>os p?=licos por oito anos, ainda @ue possam apelar da deciso. Anteriormente, o tempo de inele>i=ilidade para pessoas nessa situa"o variava de trNs a oito anos. L F Para ser aplicada a inele>i=ilidade, C necess<rio @ue a in!ra"o cause cassa"o do re>istro ou do diploma, em :ul>amento na ,usti"a 4leitoral.
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( F Condenados em Br>o cole>iado da ,usti"a por ato doloso de impro=idade administrativa, com leso ao patrim_nio p?=lico e enri@uecimento il cito, tam=Cm !icam inele> veis. J F 5am=Cm !icam =arrados ma>istrados e inte>rantes do $inistCrio P?=lico @ue deiAem os car>os durante processo administrativos por in!ra"Mes Cticas. D F 4ssa inele>i=ilidade tam=Cm vale para os demitidos do servi"o p?=lico por conta de processo administrativo e para os condenados por Br>o pro!issional, como a %rdem dos Advo>ados do 7rasil #%A7& ou o Consel;o Federal de $edicina #CF$&, com perda do direito de tra=al;ar na <rea por conta de in!ra"o Ctica ou pro!issional. * F Pol ticos @ue renunciarem ao mandato antes de processos de cassa"o !icam inele> veis. I F .e:ei"o de contas por irre>ularidades tam=Cm sero consideradas ato doloso de impro=idade administrativa. Por isso, a candidatura sB ser< permitida se a deciso do 5ri=unal de Contas !or suspensa ou anulada pela ,usti"a. 8 F Pessoas ! sicas ou os diri>entes de pessoas :ur dicas condenadas na ,usti"a 4leitoral por doa"Mes ile>ais tam=Cm !icam inele> veis. 9 F Fin>ir v nculo con:u>al ou rompimento para dri=lar a inele>i=ilidade de parentes causa inele>i=ilidade. Antes, :< eram proi=idas as candidaturas de c_n:u>es a pre!eito, >overnador e presidente. 1) F % candidato poder< pedir e!eito suspensivo se tiver uma deciso cole>iada da ,usti"a contra si. /e o recurso !or ne>ado, a candidatura ser< cancelada. /e isso acontecer apBs as elei"Mes, o diploma ser< cassado.
CRIMES DE ;RWNSI;O (Le$ 9.50F/9I'P entrou em vi>or em LL/)1/98 #vacatio legis de 1L) dias&. % CBdi>o 3acional de 5rSnsito !oi inteiramente revo>ado pelo C57. 0isposi"Mes >erais e crimes em espCcie #Art. L91 ao ()1E aplicaFse su=sidiariamente o CP, o CPP e o ,4Crim&. Aplica"o do ,4Crim no C57 %s crimes dos art. ()J, ()D, ()I e (1L, no possuem pena acima de L anos. Assim, ca=er<E 5C, transa"o penal, composi"o civil dos danos e procedimento sumar ssimo. Para a leso corporal culposa no trSnsito, em=ora se:a aplicado o procedimento do ,4Crim, dever< ser instaurado o in@uCrito policial #em=ria>ue+, rac;a e velocidade acima de D) hm/;&. 9omic dio culposo na dire"o de ve culo automotor Art. ()L, no ca=e suspenso condicional do processo. 3o CP, art. 1L1, (, ca=e. Art. ()* ca=e suspenso condicional do processo, pois a pena m nima no supera 1 ano. AtC L))8, nos crimes de em=ria>ues ao volante ca=ia transa"o penal. Contudo, ;o:e no C mais poss vel a transa"o penal nesses crimes. A 'ei /eca aca=ou com essa possi=ilidade. Como a altera"o !oi para pior ela C irretroativa. 3ote @ue @uem cometeu o delito antes da altera"o continuar< tendo direito K transa"o penal. Art. ()( F Les.) () 0) a" (,"0)sa n) 3 Nns$3). Pena !e G 1eses a & an)s !e !e3en-.) .
Art. ()( se praticado !ora das circunstancias do art. L91, 1, I a III, C57. a& em re>ra, ca=er< composi"o civil dos danos #art. IJ, da 'ei 9.)99/9D&G =& ca=er< transa"o penalG c& a a"o ser< p?=lica condicionada K representa"o #nem o 0ele>ado, nem o $P podem atuar de o! cio&. d& apurado por 5ermo Circunstanciado. 3o ca=e priso em !la>rante. Art. ()( se praticado em uma das circunstSncias do art. L91, 1, I a III, C57. a& no ca=er< composi"o civil dos danos #art. IJ, 'ei 9.)99/9D& =& no ca=er< transa"o penal c& a a"o ser< p?=lica incondicionada d& apurado por In@uCrito policial #art. L91, CPP&. 3ote @ue, mesmo com pena de L anos, ser< ca= vel priso em !la>rante.
As eAce"Mes previstas no art. L91 soE i& in!luNncia de <lcool ou su=stSncia psicoativaG ii& rac;aG iii& velocidade superior a D) hm/; da velocidade m<Aima permitida para a via. Perce=a @ue em re>ra, a leso corporal culposa no trSnsito ser< crime de potencial menor o!ensivo, salvo nas circunstSncias do art. L91 e se incidir al>uma das causas de aumento de pena do Art. ()(, par<>ra!o ?nico #aumentaFse de 1/( a 1/L para ;omic dio culposoE no eAerc cio da pro!isso, na !aiAa de pedestre ou sem C39&. 'em=re @ue no caso de aumento de pena, a a"o continuar< sendo p?=lica condicionada. %=s.E A tese de @ue a leso culposa em estado de em=ria>ue+ C necessariamente dolo eventual !oi superada, pois o prBprio C57 passou a admitir a eAistNncia da leso culposa em situa"o de rac;a e em=ria>ue+ no volante.
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%' S,s0ens.) #p/ @uem C ;a=ilitado ou tNm permisso& e 0 )$8$-.) #p/ @uem no C ;a=ilitado ou no tem permisso& ()1) 0ena. T uma penalidade restritiva de direito principal e no su=stitutiva da pena de priso. Poder< ser aplicada cumulativamente com a pena de priso ou multa. Ouantum da pena #art. L9(, C57& dura"o de L meses a D anos, em todos os casos, salvo na ;ipBtese do art. ()I, em @ue o pra+o ser< o mesmo da suspenso/proi=i"o anteriormente imposta #;aver< uma soma dos pra+os&. 3ote @ue no ser< crime de deso=ediNncia. 4sse pra+o no ser< iniciado en@uanto o autor estiver preso #art. L9(, L&. %=s.E transitada em :ul>ado a senten"a condenatBria #@ue imp_s a suspenso/proi=i"o do direito de diri>ir& o condenado ser< intimado a entre>ar a C39 ao :ui+, no pra+o de J8 ; #art. L9(, 1&. /e o rCu descumprir a ordem :udicial e no entre>ar o documento em J8 ;, cometer< o crime do art. ()I, ?nico, do C57, e no o crime de deso=ediNncia. OuestoE A pena de suspenso do direito de diri>ir pode ser aplicada aos motoristas pro!issionaisP $otorista pro!issional #taAista, motorista de _ni=us e camin;oneiro&E %: () en3e Para os 5,s do .,, /P, $Z, /C e ./, no C poss vel a aplica"o da suspenso do direito de diri>ir, pois o!ender< o direito ao tra=al;o, pre:udicando o sustento da !am lia, violando o P. da di>nidade da pessoa ;umana. &: () en3e Para o /5,, essa pena poder< ser aplicada ao pro!issional so= pena de o!ensa ao P. da 'e>alidade, pois C prevista na lei, no eAcetuando os pro!issionais. Acompan;ar .4 *)I1)I repercusso >eral no /5F. %=s.E % :ui+ deve individuali+ar a pena #sistema tri!<sico&. OuestoE T poss vel a aplica"o isolada da suspenso/proi=i"o do direito de diri>irP Apesar do art. L9L dispor @ue a pena de suspenso ou proi=i"o poder< ser aplicada de !orma isolada, no ser< poss vel o :ui+ aplicar somente essa san"o, pois para os crimes dos arts. ()L, ()(, ()* e ()8 a san"o :< est< cominada cumulativamente com a pena de priso no prBprio tipo penal, e para os demais crimes, ela ser< aplicada sem pre:u +o da pena de priso, isto C, tam=Cm cumulativamente, nos termos do art. L9*. 'em=reFse @ue, para prova o=:etiva a resposta ser< sim. Para dissertativa, no. .esumindoE 3os arts. ()L #;omic dio culposo&, ()( #leso corporal culposa&, ()* #diri>ir em=ria>ado&, ()I #violar a suspenso& e ()8 #rac;a& a suspenso ou proi=i"o de diri>ir :< est< cominada no tipo penal, devendo ser aplicada cumulativamente com as demais san"Mes. 3os arts. ()J #omisso de socorro&, ()D #evadirFse do local do acidente&, ()9 #diri>ir sem C39& a (1L #mudar o estado das coisas em caso de acidente& a suspenso ou proi=i"o de diri>ir no est< cominada no tipo penal, mas dever< ser aplicada @uando o rCu !or reincidente espec !ico em crimes do C57 #art. L9*, caput, C57&. %=s. 1E Art. L9J, L A pena de priso poder< ser su=stitu da por duas restritivas de direitos, mais uma suspenso #so ( san"Mes restritivas&. %=s. LE o art. DI do CP, @ue permite a aplica"o da pena de interdi"o #art. JI, III, CP&, !oi tacitamente revo>ado pelo C57, pois este :< possui a interdi"o como pena principal #.4sp. I(I()*&. M,"3a e0a a3= $a Art. L9I, C57E somente para pre:u +o material. /e a multa no !or pa>a, ser< eAecutada da mesma !orma @ue a multa penal #art. D) a DL do CP&. Presta"o pecuni<ria #pena& a multa reparatBria #san"o civil& para o /5, C plenamente poss vel a cumula"o, sendo esses valores destinados K v tima.
Art. L9I, C57 FiAa"o de valor de indeni+a"o civil na senten"a penal Para crimes de trSnsito (8I, CPP Idem Para os demais crimes
OuestoE Oual C a nature+a :ur dica dessa multaP %: () en3e #ma:orit<ria& /an"o civil, pois se destina Ks v timas e no ao 4stado. 5em como !inalidade satis!a+er pre:u +o material e no para indeni+ar danos morais, limitandoFse ao valor do pre:u +o demonstrado no processo, podendo ser descontada em eventual indeni+a"o civilG &: () en3e 5rataFse de san"o penal, pois ser< calculada de acordo com o art. J9 do CP #!iAada em dias multa& e se no !or pa>a dever< ser eAecutada de acordo com os art. D) e DL do CPG F: () en3e Para Cape+, trataFse de e!eito eAtrapenal secund<rio da senten"a condenatBria.
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Pe !.) +,!$($a"E causa eAtintiva de puni=ilidade @ue sB poder< ser aplicada nos casos previstos em lei. 3o est< previsto no C57, pois o art. ()), @ue previa o perdo, !oi vetado. Contudo, C poss vel a sua aplica"o por analo>ia em bonam partem dos arts. 1L1, D e 1L9, 8 do CP #crimes culposos do CP&. &' s,s0ens.) e 0 )$8$-.) ()1) 1e!$!a (a,3e"a a& C ca= vel tanto na !ase de investi>a"o @uanto da a"o penalG =& C decretada para a >arantia da ordem p?=lica #leiaFse, para a >arantia da ordem do trSnsito&G c& sB poder< ser decretada pelo :ui+, de o! cio, por re@uerimento do $P ou por representa"o da autoridade policialG d& contra a deciso @ue decretar a medida ou ne>ar pedido do $P, ca=er< .4/4, sem e!eito suspensivo. /e !or ne>ada a representa"o do 0ele>ado no ca=er< recurso al>um, pois o 0ele>ado no C parte le> tima. %=s.E no CPP, o :ui+ no poder< mais decretar medida cautelar de o! cio, nem priso preventiva, na !ase das investi>a"Mes #'ei 1L.J)(/11&. OuestoE 4ssa veda"o se aplica Ks leis especiaisP %:() en3e /im, pois a altera"o do CPP revo>ou tacitamente as normas da le>isla"o especial @ue permitem ao :ui+ decretar cautelares de o! cio na !ase das investi>a"Mes #'FZ, /ilvio $aciel&G &: () en3e A altera"o do CPP no se estende para a le>isla"o especial, isto C, continuam vi>entes nos dispositivos das leis especiais @ue autori+am o :ui+ decretar cautelar de o! cio na !ase das investi>a"Mes #$P de /P&. P $s.) e1 f"a* an3e e f$an-a n)s ( $1es !e 3 Nns$3) (a 3. F0%'
Prestar pronto e inte>ral socorro K v tima 3o poder< ser preso em !la>rante 3o precisar< pa>ar !ian"a 3o prestar pronto e inte>ral socorro K v tima Poder< ser autuado em !la>rante 4star< su:eito K !ian"a e a pena ser< aumentada de 1/( a 1/L.
A demora in:usti!icada ou presta"o incompleta do socorro no >arante os =ene! cios, salvo na impossi=ilidade de socorrer #amea"a de linc;amento&. 3o importa se a v tima morra ou no, pois =asta @ue o socorro se:a inte>ral #!a+er o @ue !or poss vel&. 3ote @ue ;< somente L crimes no C57 com v timasE ()L e ()(G os demais so crimes de peri>o. A>ora, se o in!rator no prestar pronto e inte>ral socorro K vitima #pode solicitar auA lio de terceiros& ser< preso em !la>rante, podendo ser eAi>ida !ian"a e ter sua pena aumentada. %=sE /e o condutor prestar socorro e a v tima morrer em caso de dolo eventual, a autoridade dever< decretar o !la>rante, pois ser< aplicado o CP e no o C57 #4A.E durante rac;a, motorista atropela um pedestre&. A 3. F0& K L)1$(/!$) (,"0)s) na dire"o de ve culo automotor. Caso se:a @ual@uer outra ;ipBtese de ;omic dio, mesmo no trSnsito, ser< tipi!icado pelo CP #art. 1L1, CP&. 6e culo automotor todo ve culo de propulso @ue circule por seus prBprios meios @ue serve, normalmente, para o transporte vi<rio de pessoas ou coisas ou para tra"o vi<ria para o transporte de pessoas ou coisas. % termo compreende os ve culos conectados numa lin;a elCtrica e @ue no circulam so=re os tril;os #aneAo I, C57&. 4sto !ora desse conceito o transporte a@u<tico ou aCreo e os de tra"o ;umana #=icicleta& ou animal #carro"a&. %=s.E os ciclomotores tam=Cm no esto inclu dos #ve culo de duas ou trNs rodas com capacidade m<Aima de motor de D) cc e velocidade m<Aima de D) hm/;&.
Art. ()L, C57 Pena de L a J anos de deten"o. Art. 1L1, CP Pena de 1 a ( anos de deten"o. AdmiteFse suspenso condicional do processo.
'eso culposa do C57 a pena C maior @ue a do CP. 'eso dolosa do CP a pena C menor @ue a do C57. OuestoE Cominar penas distintas em crimes culposos C constitucionalP Para o /5F, essa di!eren"a de penas C constitucional, pois os alt ssimos crimes de violNncia no trSnsito :usti!icam a discricionariedade pol tica do le>islador em prever penas desi>uais para esses crimes. Aumento de pena #art. ()L, p. ?nico&E % condutor sem ;a=ilita"o @ue cometer o crime culposo responder< pelo ;omic dio a aumento de pena e no em concurso de crimes #()L a ()9&, evitando o bis in idem. 0e i>ual !orma, a@uele @ue omitir socorro, salvo se o in!rator no tin;a condi"Mes de socorrer a v tima. Para transporte de pessoas, a causa de aumento incide mesmo se o ve culo estiver va+io #dever de cautela&. 4sse aumento no a=ran>e o camin;oneiro nem o
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motorista pro!issional @ue diri>e seu ve culo particular. 3ote @ue, mesmo @ue a v tima no o!ere"a representa"o o in!rator no responder< pelo crime de !alta de ;a=ilita"o ou permisso para diri>ir, pois a !alta de ;a=ilita"o perder< sua autonomia como !ato t pico, passando a ser causa de aumento de pena. 5rataFse de circunstSncia acessBria @ue depender< do delito principal. O1$ss.) !e s)() ) e1 a($!en3e Ds (a,sa !e a,1en3)# Condutor culpado no socorre responder< pelo ()L ou ()( a aumento #no poder< ser aplicado o ()J&G Condutor no culpado no socorre responder< pelo ()J #omisso de socorro&G 0emais condutores no envolvidos no acidente no socorrem respondem pela omisso do art. 1(D, CP. %=s. 1E se o passa>eiro insti>ar o condutor no culpado a no socorrer responder< como part cipe do art. ()J. %=s. LE o crime persistir< mesmo @ueE #i& a omisso se:a suprida por terceirosG #ii& os !erimentos se:am levesG #iii& ocorrer morte instantSnea da vitima. 5em doutrina apontando essa ultima ;ipBtese como crime imposs vel por incapacidade a=soluta do o=:eto #no ;< possi=ilidade de socorrer&. OuestoE 4 se !or ;a=ilita"o de cate>oria diversaP Para a doutrina, aplicaFse a a>ravante >enCrica do art. L98, C57. Para o /5,, aplicaFse o aumento do art. ()L. Condutor em=ria>ado 6s crime culposo
.eda"o ori>inal 3o previa causa de aumento de penaE em=ria>ue+ no ;omic dio culposo. Altera"o pela 'ei 11.LID/)* Acrescentou o inciso 6, p. ?nico do art. ()L, incluindo a causa de aumento de pena da em=ria>ue+. Art. ()L a 1/( a 1/L. Altera"o pela 'ei 11.I)D/)8 .evo>ou o inciso 6 do art. ()L, p. ?nico do C57.
Com a altera"o, sur>iu a se>uinte inda>a"oE @uem cometer ;omic dio culposo na dire"o de ve culo automotor so= e!eito de <lcool pratica @ual delitoP %: () en3e responder< pelo ;omic dio culposo, pois a em=ria>ue+ no volante ser< a=sorvida #P. da consun"o&G &: () en3e ;aver< concurso material de crimes #()L a ()*&. 4sta C corrente @ue prevalece. Con!orme a ;ipBtese, poder< ser recon;ecido dolo eventual, em=ora o /5F, no dia * de setem=ro de L)11, decidiu @ue acidente de trSnsito com condutor em=ria>ado C ;ipBtese de (,"0a ()ns($en3e e no de dolo eventual, salvo se este assumiu o risco da produ"o do resultado. Aten"o8 P/ prova o=:etiva ser< ;omic dio culposo a em=ria>ue+ ou dolo eventual. 4m dissertativas, mencione as duas correntes e o novo entendimento do /5F. %=s.E Para o /5,, se ;ouver somente leso pelo condutor em=ria>ado ;aver< concurso material entre a em=ria>ue+ ao volante e a leso culposa, pois o crime de leso culposa C menos >rave @ue o de em=ria>ue+. 6ias particulares #dentro de uma c;<cara, por eAemplo&E %: () en3e aplicaFse o CP, pois o C57 somente re>ulamenta o trSnsito nas vias p?=licasG &: () en3e aplicaFse o C57, pois o art. ()L no contCm a elementar ]via p?=lica^ ao contr<rio dos arts. ()*, ()8 e ()9, @ue contemplam essa elementar. A 3. F0F leso culposa no trSnsito #idem ao ()L&. A 3. F05 Fu>a do local do acidente. 9< @uem entenda ser inconstitucional #!ere o P. da presun"o de inocNncia no culpa&, pois nin>uCm C o=ri>ado a permanecer inerte a>uardando sua incrimina"o. Para o /5,, o art. C constitucional. A 3. F0G (e18 $a*,e5 a) 2)"an3e'
An3es !a "e$ %%.I05/0H /o= a in!luNncia de <lcool 4Ai>iaFse situa"o de peri>o concreto #conduta a situa"o do peri>o >erado& 4Aame cl nico ou etil_metro ou de san>ue Ca=ia transa"o penal 4ra crime de peri>o concreto De0)$s !a "e$ %%.I05/0H Com * deci>ramas por litro de san>ue #passou a ser tipicidade& Peri>o a=strato #a situa"o de peri>o :< est< presumida no tipo& /e o condutor se recusar a reali+ar eAame de san>ue ou etil_metro, !ica imposs vel provar a tipicidade. 3o ca=e mais transa"o penalG somente para @uem cometeu o crime antes da re!orma. Passou a ser crime de peri>o a=strato #/5, e /5F&
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%: () en3e #DW turma do /5,& /e o condutor se recusar a !a+er o eAame, o eAame cl nico ser< admitoG &: () en3e #*W turma do /5,& no ;< como se provar a tipicidade da conduta sem os re!eridos eAames, lo>o o in@uCrito policial ou a a"o penal devem ser trancados. 9< uma liminar do 4AF$inistro do /5F, 4ros Zrau, no sentido da *W turma do /5,. 4m LI de setem=ro de L)11, a DW turma passou a se>uir a *W #$inistra 'aurita 6a+&. %=s.E lem=reFse @ue essa conduta #()*& poder< con!i>urar o delito do art. 1(L do CP. Como 0ele>ado de pol cia !a"a o eAame cl nico ou testemun;al. Para .enato 7rasileiro, ca=er< ao 0ele>ado apenas reali+ar outros procedimentos administrativos como apreenso do ve culo e da C39, pois a !alta do eAame de san>ue trancar< o processo. /omente ;aver< esse crime se !or condu"o de ve culo automotor e em via p?=lica #se !or =icicleta no ser< crime&. A 3. F0I responder< pela pena de deten"o, multa e nova suspenso. 3ote @ue o 0ele>ado poder< aplicar suspenso do direito de diri>ir. 5am=Cm caracteri+a a crime do ()I, violar suspenso imposta pela autoridade de trSnsito como san"o administrativa, uma ve+ @ue se trata de san"o imposta com !undamento no C57. A 3. F0H .ac;a 0eiAou de ser mera contraven"o e passou a ser crimeE corrida, disputa ou competi"o em via p?=lica, no autori+ada pela autoridade competente. 0ever< ;aver mais de um participante #concurso necess<rio&. 6e:a @ue terceira pessoa poder< ser part cipe do delito. % rac;a tem @ue >erar peri>o de dano K incolumidade p?=lica. Perce=a @ue se o peri>o >erado !or apenas para os competidores, ainda assim incidir< o delito #incolumidade privada&. A via tem @ue ser p?=lica #praia a=erta, vias de condom nios !ec;ados etc&G se !or em via privada, no ;aver< o crime. Para o /5F e /5,, o !)") 7 e2en3,a". 5rataFse de crime de concurso necess<rio e de mo prBpria #admite coautoria eA.E emprestar o carro sa=endo do rac;a&. %=s 1E % delito deve ser reali+ado na dire"o de ve culo automotor #no a=ran>e =icicleta, =arcos, jet sOi etc.&. Perce=a @ue o rac;a a=ran>e a ]tomada de tempo^ ou ]mano=ras radicais^. %=s LE % peri>o deve ser concreto #>erar peri>o de dano&. 'em=re @ue se a competi"o !or autori+ada no ;aver< crime. %=s (E 3ote @ue, se durante o rac;a ;ouver acidente de trSnsito com v tima, o crime de rac;a ser< a=sorvido. Para o /5, ;aver< dolo eventual no caso de ;omic dio durante o rac;a. Aten"o8 Para o /5F, o ;omic dio no trSnsito com condutor em=ria>ado C ;ipBtese de culpa consciente, e no dolo eventual. 4m outu=ro de L)11, tam=Cm decidiu @ue o ;omic dio ocasionado por rac;a con!i>ura dolo eventual. A 3. F09 0iri>ir ve culo automotor #se !or ciclomotor no ;aver< o crime& em via p?=lica, sem C39, sem permisso ou com o direito de diri>ir cassado, >erando peri>o de dano. 4m via particular ser< at pico, podendo con!i>urar peri>o de vida ou da sa?de de outrem #art. 1(L, CP&. Cassa"o #tempo indeterminadoG apBs L anos poder< tentar rea=ilita"o& suspenso #@ue C tempor<ria&. %=s 1E o art. (L da 'CP, @ue punia a dire"o sem ;a=ilita"o e sem peri>o de dano, !oi derro>ado pela s?mula IL) do /5F passou a ser mera in!ra"o administrativa. 0iri>ir sem ;a=ilita"o e com peri>o de danoE crime do ()9 do C57. % art. (L da 'CP continua aplic<vel K condu"o ina=ilitada de em=arca"o a motor em <>uas p?=licas. %=s LE diri>ir com ;a=ilita"o vencida no C crime. Para Cape+, vencida a mais de () dias con!i>ura o delito. %=s (E no estar portando a C39 C mera in!ra"o administrativa. %=s JE C39 !alsa concurso material de crimes #art. ()9 a !alsidade&. %=s DE diri>ir ve culo incompat vel com a C39 #cate>oria diversa& incide no delito do ()9. %=s *E Para o /5,, se ;ouver leso corporal, a !alta de C39 perde sua caracter stica de in!ra"o aut_noma e passa a ser causa de aumento de pena em !ace da leso.
Art. ()I Peri>o a=strato F C39 suspensa / proi=ido Art. ()9 Peri>o concreto F sem C39, sem permisso ou cassado.
Art. (1) permitir, con!iar ou entre>ar a dire"o de ve culo automotor K pessoa no ;a=ilitada ou com a permisso cassada, suspensa ou sem condi"Mes ! sica ou mental para diri>ir #em=ria>ado&. 3ote @ue, @uem diri>e sem a C39 ou com o direito de diri>ir cassado, responder< pelo ()9, se >erar peri>o de dano. A>ora, se o direito de diri>ir estiver suspenso o condutor responder< pelo art. ()I. Perce=a @ue se o condutor estiver em=ria>ado responder< pelo ()*. % condutor sem condi"Mes ! sica ou mental para diri>ir incidirosa. % mano=rista no cometer< esse delito, desde @ue este:a limitado no estacionamento. %=s.E 5odos esses casos so eAce"Mes plural sticas K 5. monista, pois os in!ratores respondero por delitos diversos.
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Art. (11 velocidade incompat vel com a se>uran"a #acima da permitida ou a=aiAo da m nima eAi>ida&G se !or outra !orma de dire"o peri>osa con!i>urar< contraven"o penal #art. (J, 'CP&. % elemento espacial do tipo est< na eApresso ]escola, ;ospitais, esta"Mes de em=ar@ue e desem=ar@ue de passa>eiros, lo>radouros estreitos, ou onde ;a:a >rande movimenta"o ou concentra"o de pessoas^. 3ote @ue tem @ue >erar peri>o de dano #peri>o concreto&. Para o /5F, tra!e>ar na contraFmo de dire"o con!i>ura contraven"o penal. Art. (1L Alterar lu>ar, coisa ou pessoa #inova"o arti!iciosa&. 5rataFse de !raude processual no trSnsito @uando ;ouver v tima, com o !im de indu+ir a erro o a>ente policial #0ele>ado, investi>ador ou P$&, perito ou o :ui+. 3o con!unda com a !raude processual do art. (JI do CP, @ue C aplicado @uando no ;< v tima. 3ote @ue, a !raude poder< ocorrer mesmo se no iniciado @ual@uer procedimento policial ou :udicial.
(1L C57 Fraude processual em caso de acidente automo=il stico com v tima. (JI CP Fraude processual praticada em @ual@uer outra ;ipBtese, inclusive acidente de trSnsito sem v tima.
CRIMES DE A?USO DE AU;ORIDADE #'ei J.898/*D& Incidem em 3 /0"$(e responsa=ilidadeE c vel, administrativa e penal. % processo administrativo no ser< so=restado para a apura"o do !ato na es!era penal. 3o Sm=ito civil, ;< responsa=ilidade o=:etiva do 4stado #repara"o do dano&. S,+e$3) a3$2)E !uncion<rio p?=lico ou e@uiparado #toda pessoa @ue eAer"a !un"o p?=lica, ainda @ue transitoriamenteE mes<rio de elei"Mes etc.&. %s vereadores, serventu<rios da :usti"a, comiss<rios de menores, advo>ados na co=ran"a de d vida ativa, podem ser su:eitos ativos desse delito. 3ote @ue o !uncion<rio p?=lico aposentado, eAonerado ou demitido no ser< mais autoridade, no podendo, assim, reali+ar so+in;o o tipo penal. Contudo, poder< ser :ul>ado, nessa condi"o, se cometeu o delito em atividade. OuestoE Ouem eAerce m3nus p?=lico comete esse delitoP A doutrina ma:orit<ria entende @ue no. 4A.E 5utores e curadores dativosG os inventariantes :udiciaisG o administrador :udicial da massa !alidaG o deposit<rio :udicial e os diretores de sindicatos. OuestoE A pessoa @ue no C autoridade poder< ser responsa=ili+ada pelo a=uso de autoridadeP /im, desde @ue cometa o crime em con:unto com a autoridade e sai=a dessa condi"o. S,+e$3)s 0ass$2)sE o 4stado #administra"o p?=lica& e a pessoa ! sica ou :ur dica @ue so!re a conduta criminosa, inclusive outra autoridade. 0upla o=:etividade :ur dicaE !$ e3a 0ireitos e >arantias individuaisG $n!$ e3a re>ularidade do servi"o p?=lico. 0am<sio lem=ra @ue poder< ;aver casos em @ue o 4stado ser< o ?nico su:eito passivo #viola"o de correspondNncia em @ue o remetente e o destinat<rio so a prBpria administra"o&. E"e1en3) s,8+e3$2)E C o dolo, pois no eAiste a=uso culposo. AlCm do dolo de praticar a conduta t pica C necess<ria a !inalidade espec !ica de a=usar. Assim, se a autoridade na :usta inten"o de cumprir o seu dever e/ou prote>er o interesse p?=lico, cometer a=uso por en>ano, no responder< pelo crime de a=uso de autoridade, por !alta da inten"o espec !ica de a=usar, ainda @ue o ato se:a ile>al #eA.E eAcesso de poder F 0ele>ado @ue autua pessoa acreditando ser esta a autora de um delito&. 'em=reFse @ue a autoridade dever< estar no eAerc cio da !un"o p?=lica ou invoc<Fla. 6ladimir Passos de Freitas lem=ra @ue, se a autoridade praticar o a=uso invocando !un"o @ue no possui #escrivo @ue !in>e ser 0ele>ado&, no cometer< o delito em ep >ra!e. C)n!,3aE a"o ou omisso #art. J, c, d, >, i crimes omissivos puros ou prBpriosG no admitem tentativas&. 3o art. (, no se admite tentativa, pois C um crime de atentadoE Ks li=erdades, ao direito de reunio e K inte>ridade ! sica. A consuma"o se d< com a conduta, independentemente da e!etiva o!ensa ao direito prote>ido #crime !ormal ou de consuma"o antecipada&. A san"o C de deten"o de 1) dias a * meses e multa. Possui como e!eito autom<tico a perda do car>o e a ina=ilita"o para o eAerc cio de !un"o p?=lica por ( anos. Es07($e !a a-.) 0ena"E p?=lica incondicionada. % 0ele>ado e o $P a>em de o! cio. A representa"o mencionada na lei C a peti"o do crime #no precisa do consentimento do o!endido&. 0eve ser !eita em duas vias, com no m<Aimo ( testemun;as. 4m re>ra, C diri>ida ao $P #ter< o pra+o de J8 ; para denunciar&, na es!era penal, ou para a autoridade superior, na administrativa. 3ote @ue a ]representa"o^ mencionada no art. 1L, no se re!ere K condi"o de procedi=ilidade, mas ao direito constitucional de peti"o do crime. 'em=ra -adi 'ammN>o 7ullos @ue o le>islador pecou em no prever puni"o para a !alta de resposta ou pronunciamento da autoridade.
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%=s. 1E A lei menciona a necessidade de representa"o #peti"o& para a tomada de medida administrativa. Contudo, nada impede @ue esta se:a promovida de o! cio. %=s. LE 4m caso de con!litos entre os tipos do art. ( e J, prevalecer< os descritos neste. L$nLa !) 3e10)E #1& P )(e!$1en3) 0ena"E .epresenta"o ou con;ecimento J8 ; p/ den?ncia D dias p/ o :ui+ rece=er ou re:eitar audiNncia de instru"o #1D minutos para cada parte a 1)& em mCdia, 9 dias para o :ul>amento. #L& P )(e!$1en3) a!1$n$s3 a3$2)E =aiAaFse uma portaria #sindicSncia ou in@uCrito& nomeandoFse ( !uncion<rios em se>uida, citaFse o indiciado para apresentar sua de!esa. 3ote @ue esse procedimento no pode ser interrompido para a>uardar o procedimento penal. #(& P )(e!$1en3) (/2e"E re>ras do CPC. %=s.E 3o ;< de!esa preliminar antes da den?ncia, como ocorre nos demais crimes !uncionais #art. D1J, CPP&. CompetNnciaE ,4Crim 4stadual ou ,4Crim Federal #so delitos de menor potencial o!ensivo&. 4sto su:eitos Ks medidas despenali+adoras dos :ui+ados #composi"o civil dos danos e transa"o penal&. % rito C o sumar ssimo. 4Aiste entendimento minorit<rio de @ue o a=uso no C I$P%, pois a perda do car>o e a ina=ilita"o so incompat veis com a transa"o penal #3ucci e 7itencourt&. A corrente ma:orit<ria critica esse entendimento, por@ue a pena transacionada nunca ser< a pena prevista no tipo penal, no eAistindo @ual@uer rela"o entre elas. %=s. 1E a=uso praticado contra servidor !ederal F autoridades tam=Cm podem ser v timas. %=s. LE a=uso praticado por servidor !ederal, ser< :ul>ado pelo ,4Crim Federal, salvo se o a=uso no tiver rela"o com o eAerc cio da !un"o #/5,&. 4A.E 0ele>ado Federal @ue a>ride en!ermeiro ao pedir prontu<rio mCdico para !ins particulares. %=s. (E se o a=uso !or praticado em coneAo com outra in!ra"o @ue no C de menor potencial o!ensivo, am=as sero :ul>adas para o :u +o comum ou para o :?ri #a=uso a ;omic dio&. A=uso praticado por militar tam=Cm ser< :ul>ado pelo ,4Crim #estadual ou !ederal&, sendo uma eAce"o da no su=misso da :usti"a castrense ao :ui+ado. 3ote @ue a :usti"a militar no :ul>ar< a=uso de autoridade #s?mula 1IL, do /5,&. Perce=a @ue, se o militar praticar um crime militar a um crime @ue no se:a militar ;aver< separa"o de processos #a=uso a crime militar&. % /5F e o /5, entendem @ue o a=uso no a=sorver<, nem ser< a=sorvido pelos crimes a ele coneAos. 4Ace"oE o crime de tortura a=sorver< o de a=uso, de acordo com a doutrina. Contudo, ;< :ul>ados no /5, em @ue a corte determinou o prosse>uimento da a"o con:unta de tortura e a=uso de autoridade. Para o C4/P4, o crime de a=uso nem sempre ser< a=sorvido pela tortura. 4A.E policiais torturam preso para !ornecer con!isso. 4m se>uida, contra a vontade do preso, eAi=em a con!isso na imprensa. 9ouve dois crimes distintos, em concurso material. %=s. JE lem=re @ue o ,4Crim a!astar< de seu procedimento o rCu @ue no !or encontrado, devendo ser citado por edital pelo procedimento comum. 6ale mencionar @ue nos casos de coneAo com crime de competNncia do tri=unal do :?ri, este arrasta a competNncia, :ul>ando tam=Cm o delito de menor potencial o!ensivo, sem pre:u +o dos institutos da transa"o penal e composi"o civil dos danos. A 3. F> F ConstitucionalidadeE tem reda"o >enCrica e va>a #C tipo penal a=erto, a eAemplo dos crimes culposos&. /o=re o tema, ;< duas correntesE %: () en3e C inconstitucional, por viola"o ao P. da taAatividade, pois uma norma incriminadora deve ser clara, precisa e detal;ada #Cape+ e /ilvio $aciel&G &: () en3e C constitucional, pois no ;< como o le>islador prever todas as ;ipBteses poss veis de a=uso #/5F e /5,&. ]a^ li=erdade de locomo"oE inclui o direito de permanecer. .estri"Mes le> timas ao direito de locomo"o no incidem a conduta #retirada de C=rios e doentes mentais @ue este:am pertur=ando a ordem p?=lica&.
De3en-.) 1)1en3Nnea 7reve reten"o de uma pessoa ou a condu"o a al>uma reparti"o pelo tempo estritamente necess<rio para o esclarecimento de uma :usti!ic<vel situa"o. Ato le> timo P $s.) 0a a a2e $*,a-.) T a restri"o da li=erdade da pessoa para a apura"o de um crime. A=uso de autoridade
]=^ atentado contra a inviola=ilidade do domic lio. 4ssa al nea revo>ou o art. 1D), do CP #viola"o de domic lio&, em decorrNncia do P. da especialidade. A>ora, se a viola"o C praticada por particular, aplicaFse o art. 1D), CP. 'em=re @ue os crimes permanentes sempre estaro su:eitos a !la>rante, en@uanto no cessada a permanNncia. %=s.E @uintal, ade>a, >ara>em e celeiro tam=Cm so a=ran>idos pelo conceito de domic lio. ]c^ si>ilo da correspondNncia #pode ser violado em ;ipBteses eAcepcional ssimas, para prote"o de relevante interesse p?=lico /5F&. 4A.E pode ser violada a correspondNncia do preso pelo diretor do esta=elecimento penalG permiteFse a
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viola"o da correspondNncia do menor de idade pelo seu representante le>al #art. LLI, CF&G viola"o de correspondNncia pelo administrador da massa !alida #art. LL, 'ei de FalNncia&. OuestoE A correspondNncia de advo>ado poder< ser violadaP
An3es !a Le$ %%.IGI/0H Zarantia o si>ilo das correspondNncias relativas ao eAerc cio da pro!isso, salvo =usca autori+ada :udicialmente, acompan;ada de representante da %A7. De0)$s !a Le$ %%.IGI/0H Zarante o si>ilo das correspondNncias relativas ao eAerc cio da pro!isso, sem @ual@uer ressalva #nem mesmo por ordem :udicial&, pois estar< sendo violado o P. da ampla de!esa.
%=sE a viola"o de comunica"o tele!_nica, de in!orm<tica ou de telem<tica con!i>ura o crime do art. 1), da 'ei 9.L9*/9* #'ei de intercepta"o tele!_nica&. ]d^ li=erdade de consciNncia e cren"a. %s eAcessos a essas li=erdades podem e devem ser coi=idos pela autoridade, sem @ue con!i>ure a=uso. 4A.E eAcesso de som em cultos reli>iososG com=ate ao curandeirismo. %=s.E Ouanto ao direito de associa"o, ca=er< ao $P, por via da A"o Civil P?=lica, promover sua dissolu"o :udicial @uando il cita. ]>^ atentado aos direitos e >arantias le>ais asse>urados ao eAerc cio do direito de voto. T crime su=sidi<rio, pois sB C aplic<vel se no con!i>urar al>um crime eleitoral. ]i^ atentado K incolumidade ! sica do indiv duoE desde uma simples vias de !ato atC um ;omic dio, incidindo em concurso de crimes #;ipnose, tortura psicolB>ica etc&. 9< o crime mesmo @ue no ocorra a e!etiva o!ensa K incolumidade ! sica da v tima. % simples atentado :< con!i>ura o crime. 4A.E -m policial militar des!ere um soco na v tima causando leso corporal. 9aver< crime militar e a=uso, separandoFse os processos. OuestoE 4ssa al nea revo>ou tacitamente o crime de violNncia ar=itr<ria do art. (LL do CPP Para o /5F, no #.9C 9D.*1I $Z&. Para 6ladimir Passos de Freitas, ;ouve revo>a"o, pois a 'ei J.898/*D re>ulou inteiramente a puni"o de a=uso de poder, classe a @ual pertencia a violNncia ar=itr<ria. %=s.E 3a ;ipBtese da conduta da autoridade se en@uadrar em uma das previstas na 'ei de 5ortura #'ei 9.JDD/9I&, esta deve prevalecer #P. da especialidade&. ]:^ @ual@uer atentado aos direitos e >arantias le>ais asse>urados ao eAerc cio pro!issional #norma penal em =ranco&. 4A. 1E 0ele>ado @ue impede Promotor visitar os presos da dele>aciaG 4A. LE impedir advo>ado a ter acesso ao in@uCrito de seu cliente, mesmo sem procura"o #s?mula vinculante 1J&. A 3. 6> F ]a^ F ordenar ou eAecutar medida privativa da li=erdade individual #sem as !ormalidades le>ais ou com a=uso de poder&. 3a conduta ordenar, o crime ser< !ormal #se consuma com a simples ordem ile>al, ainda @ue no cumprida&. A tentativa C admitida. 3a conduta eAecutar, o crime C material. /?mula vinculante 11 #uso de al>emas&. %=s. 1E Apreender crian"a ou adolescente, sem ordem :udicial ou sem estado de !la>rante de ato in!racional, constitui crime previsto no 4CA #deten"o de * meses a L anos& e no crime de a=uso. %=s. LE T vedada a priso administrativa, salvo a de estran>eiro para !ins de eAtradi"o #o /5F entende ca= vel, desde @ue reali+ada por autoridade :udici<ria& e a priso administrativa do militar, em caso de trans>resso. ]=^ su=meter pessoa so= custBdia a constran>imento ou a veAame no autori+ado em lei. 4A. 1E eApor a ima>em do preso na 56, contra a vontade dele. 4A. LE o=ri>ar o preso a reali+ar tra=al;o !or"ado. 4Aemplos de veAames autori+ados pela leiE al>emar, caso necess<rioG identi!ica"o criminal. 3ote @ue esse delito se consuma no momento da su=misso ao constran>imento. AdmiteFse tentativa. 'em=reFse @ue o su:eito passivo poder< ser @ual@uer pessoa, no necessariamente presa. Caso a conduta se:a cometida contra crian"a ou adolescente ser< crime do 4CA, salvo se incidir em tortura. 4A.E sa=orear uma i>uaria na presen"a de al>uCm @ue est< privado de alimentos. ]c^ deiAar de comunicar imediatamente, ao :ui+ competente a priso ou deten"o de @ual@uer pessoa. % crime se consuma pela simples omisso. 3o se admite a tentativa, pois se trata de crime omissivo puro ou prBprio. A demora in:usti!icada na comunica"o con!i>urar< o delito.
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%=s. 1E consideraFse ]imediatamente^ o primeiro momento poss vel, de acordo com o caso concreto. 6e:a @ue, se o 0ele>ado comunicar um :ui+ incompetente ;aver< o delito, salvo se no ;ouver dolo #e@u voco&. 0eiAar de comunicar a apreenso de crian"a ou adolescente, ao :ui+ competente ou a pessoa por ele indicada, con!i>ura o delito do art. L(1 do 4CA.
A 3. 5>P LXIIP CB/HH Comunica"o K !am lia ou pessoa por ele indicada e ao :ui+ competente #duplo dever de comunica"o&. Le$ 6.H9H/G5 0eiAar de comunicar a prisoE ao :ui+ C crime ao $P no C crime K !am lia ou pessoa indicada no C crime A 3. F0GP CPP Comunica"o ao :ui+, ao $P, K !am lia ou pessoa indicada pelo preso #triplo dever de comunica"o&. ECA 0eiAar de comunicar a prisoE ao :ui+ C crime ao $P no C crime K !am lia ou pessoa indicada C crime
]d^ deiAar o :ui+ #a=ran>e 0esem=ar>ador e $inistro& de ordenar relaAamento de priso ou deten"o ile>al @ue l;e se:a comunicada. 5rataFse de crime prBprio. Caso a conduta se:a praticada contra crian"a ou adolescente, incidir< o art. L(J do 4CA. ]e^ o=star o direito de !ian"a. 'em=reFse @ue o 0ele>ado poder< atri=uir !ian"a aos crimes de deten"o e de recluso com pena de atC J anos. ];^ ato lesivo da ;onra ou do patrim_nio de pessoa natural ou :ur dica. 3ote @ue a pessoa :ur dica tam=Cm poder< ser v tima de a=uso de autoridade. 4A.E interditar uma empresa @ue cumpre todas as eAi>Nncias esta=elecidas. ]i^ prolon>ar a eAecu"o de priso tempor<ria, de pena ou de medida de se>uran"a. T um crime de conduta mistaE prevN uma a"o #prolon>ar a eAecu"o& e uma omisso #deiAando de eApedir&. Para Cape+, a omisso por ne>li>Nncia da autoridade C !ato at pico. % autor lem=ra ainda @ue se aplica esse art. nos casos de medida de se>uran"a. Podem cometer o delitoE o :ui+, o 0ele>ado e o comandante do militar. 3ote @ue se !or priso preventiva incidir< o delito do art. J, ]=^. A doutrina ma:orit<ria a!irma no ser poss vel a tentativa por consumarFse atravCs da omisso. 'em=reFse da possi=ilidade do 9C para cessar o constran>imento ile>al. OuestoE % art. J da 'ei revo>ou totalmente o art. (D) do CPP %: () en3e Para o /5, no, pois continuam em vi>or o par<>ra!o ?nico, incisos I e I6G &: () en3e Para 0am<sio, persistem os incisos I, II e I6 do par<>ra!o ?nicoG F: () en3e Para 6ladimir Passos de Freitas, apenas o inciso I6 restouFse nte>ro, pois os demais constam implicitamente no caput e al nea ]a^ do art. J da nova leiG 6: () en3e Para Celso 0elmanto e $ira=ete, ;ouve a=Fro>a"o do art. (D), no su=sistindo @ual@uer dispositivo. Art. D e * no !oram recepcionados pela parte >eral do CP, pois tratava da pena de multa em cru+eiros. 9o:e, aplicaFse o art. J9 e s. do CP #dia multa&. 'em=reFse @ue as penas acessBrias !oram eAtintas pela re!orma do CP e @ue as principais soE privativas de li=erdade, restritivas de direitos e pecuni<rias. San-.)E AdministrativaE advertNnciaG repreensoG suspenso do car>o ou !un"o #pra+o de D a 18) dias&G destitui"o de !un"oG demisso ao =em do servi"o. PenalE multaG deten"o de 1) dias a * mesesG perda do car>o e ina=ilita"o para o eAerc cio de @ual@uer !un"o p?=lica pelo pra+o de atC ( anos.
Le$ 9.655/9I 0e !a !) (a *) e $na8$"$3a-.) /o e!eitos autom<ticos da condena"o % pra+o ser< o do=ro da condena"o Le$ 6.H9H/G5 0e !a !) (a *) e $na8$"$3a-.) /o penas principais @ue precisam ser con!irmadas pelo :ui+ na senten"a. A perda do car>o acarreta a ina=ilita"o por atC ( anos
%=s. 1E o=ediNncia ;ier<r@uica de ordem no mani!estamente ile>al #aparentemente le>al& eAclui a culpa=ilidade do su=ordinado. 4A.E P$ @ue prende o advo>ado @ue ro>ou uma o!ensa K parte adversa, pensando ser le>al a ordem do :ui+. %=s. LE o estrito cumprimento do dever le>al eAclui a anti:uridicidade #ilicitude&. %=s. (E as penas podem ser aplicadas de !orma aut_noma ou cumulativamente pelo :ui+. CRIMES DE PRECONCEI;O / RACISMO Le$ I.I%G/H9
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Previso constitucionalE art. (, I6G art. J, 6IIIG art. D, Q'II. 0essa previso derivam al>umas o=ri>a"Mes para o le>isladorE i& o racismo deve ser considerado como crime e no contraven"oG ii& deve ser punido com pena de reclusoG iii& o crime deve ser imprescrit velG iv& no pode ser concedia li=erdade provisBria com !ian"a #C ina!ian"<vel&. 0eve ser re!erente K ra"a, cor, etnia, reli>io ou procedNncia nacional. Preconceito @uanto ao seAo ou estado civil, caracteri+a contraven"o penal, da 'ei I.J(I/8D. Contra de!iciente ! sico, aplicaFse a 'ei I.8D(/89. OuestoE % @ue C a 'ei ArinosP 4ssa 'ei veio alume, de acordo com o prBprio con>ressista A!onso Arinos de $ello Franco, apBs o seu motorista ne>ro ter sido impedido de entrar num esta=elecimento em ra+o de sua cor. Cuidava de outras !ormas de preconceito como contraven"o @ue !oram tacitamente revo>adas pela 'ei do .acismo, mas continua vi>ente em rela"o Ks discrimina"Mes envolvendo seAo e estado civil #'ei I.J(I/8D&. Imprescriti=ilidadeE o crime de racismo no est< su:eito K prescri"o. %utrossim, a a"o de >rupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o 4stado democr<tico. 3ote @ue a imprescriti=ilidade tem como !undamento o ]rep?dio^. A sociedade no poder< :amais es@uecer desse delito #9C 8L.JLJ&. Ina!ian"a=ilidadeE no suscet vel de li=erdade provisBria com !ian"a. Contudo, ca=er< li=erdade provisBria sem !ian"a. A@uela prevista no art. (1), p. ?nico do CPP #inocorrNncia de @ual@uer das ;ipBteses @ue autori+am a priso preventiva&. %utros tipos penais @ue consa>ram o P. do rep?dio ao racismoE i& art. 1, 'ei L.889/D* #>enoc dio&G ii& art. 1, I, ]c^, 'ei 9.JDD/9I #tortura&G iii& art. 1J), (, CP #in:?ria racial&. Aten"o8 4sses no so crimes raciais. %=s.E A 'ei n. 9.JDD/9I #'ei da 5ortura& prevN uma espCcie de crime de tortura comissiva, consistente em ]constran>er al>uCm com empre>o de violNncia ou >rave amea"a, causandoFl;e so!rimento ! sico ou mental, em ra+o de discrimina"o racial ou reli>iosa^ #arti>o 1, I, ]c^&. 6ale ressaltar @ue esse tipo limita a motiva"o do a>ente @uanto K ra"a ou reli>io, to somente.
Re(",s.) !e % a F an)s Admitem suspenso condicional do processo .ecusar ou impedir acesso a esta=elecimento comercial #ne>arFse aE atender, servir ou rece=er&G .estaurantes, =ares ou esta=elecimento esportivo. /alo de ca=eleireiro, =ar=earia, termas ou casas de massa>emG Ks entradas sociais em edi! cios p?=licos, elevadores ou escadasG aos transportes p?=licosE avio, _ni=us, metr_, trens etc. Re(",s.) !e & a 5 an)s 3o admitem ,4C.I$ Impedir acesso a car>o p?=lico #concession<rias ou permission<rias&. 3e>ar ou o=star empre>o em empresa privada. Re(",s.) !e F a 5 an)s 3o admitem ,4C.I$ .ecusar, ne>ar ou impedir in>resso de aluno em esta=elecimento de ensino, p?=lico ou privado.
AumentaFse 1/( se a 0ivul>ar s m=olo do na+ismo ou @ual@uer v tima !or menor de 18 divul>a"o do preconceito pelos meios de anos. ;ospeda>em de Art. L) Praticar #crime de mera conduta&, indu+ir ou comunica"o #prevN tam=Cm multa&. 5rataFse ;otel ou pensionato. incitar #crime !ormal& a discrimina"o ou preconceito de uma tipi!ica"o >enCrica de preconceito, #este prevN pena de multa&. de !orma @uali!icada #art. L)&. Ca=e =usca e apreenso antes do In@uCrito Policial. Impedir acesso Ks !or"as armadas ou Impedir casamento, convivNncia !amiliar ou social #Caso o preconceito se:a @uanto ao seAo ou identidade civil, incidir< na contraven"o penal do art. 8&. Re(",s.) !e & a 6 an)s.
4!eitos no autom<ticos da condena"o #precisam ser declarados na senten"a& perda do car>o ou !un"o p?=lica e suspenso do !uncionamento do esta=elecimento pelo pra+o de ( meses. 4lementos normativos do art. 1 da 'ei I.I1*/89E I preconceitoE opinio !ormada antecipadamente, re!erindoFse a uma atitude interior do indiv duo / a>ente. 4n@uanto o preconceito no sai do plano interno do a>ente, no pode ser punido, pois, isoladamente, no tem relevSncia penal #direito penal do autor&. II discrimina"oE discriminar si>ni!ica promover eAcluso, restitui"o ou pre!erNncia. A conduta discriminatBria diri>iFse a outra pessoa, no sentido de priv<Fla do acesso ou >o+o de determinado =em ou direito. % mBvel da discrimina"o deve ser o preconceito.
Pro>ramas de a"o a!irmativa #cotas&E trataFse de um con:unto de a"Mes, pro>ramas e pol ticas @ue =us@uem redu+ir ou minimi+ar os e!eitos intoler<veis da discrimina"o em ra+o de ra"a, seAo, reli>io, de!iciNncia ! sica ou outro !ator de desi>ualdade. 7uscam incluir setores mar>inali+ados num patamar satis!atBrio de oportunidades sociais, valendoFse de mecanismos compensatBrios.
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4m 19DJ, um :ul>ado da suprema corte americana @ue !icou con;ecido como PraQn 6s. Poard of education of topexa #em hansas&. 0eterminouFse a desa>re>a"o das escolas #:untaramFse ne>ros e =rancos nas mesmas escolas&. 4sses pro>ramas de a"Mes a!irmativas no con!i>uram discrimina"o racial.
III ra"aE con:unto de indiv duos cu:os caracteres som<ticos como a cor da pele, a con!orma"o do crSnio e do rosto, ou o tipo de ca=elo, so semel;antes e se transmitem por ;ereditariedade #os :udeus esto inclu dos no conceito de ra"a&. I6 corE C a pi>menta"o epidCrmica dos seres ;umanos. 6 etniaE deve ser compreendido como a>rupamento ;umano constitu do por v nculos intelectuais, como a cultura e a l n>ua #intelectual&. 6I .eli>ioE indica o modo de mani!esta"o da !C, servindo tam=Cm como !onte de cren"a. Indiv duos tam=Cm podem ser discriminados por no possuir op"o reli>iosa #ateu ou a>nBstico&. 6II procedNncia nacionalE %: () en3e Para 3ucci, C a ori>em de nascimento em al>um lu>ar no 7rasilG &: () en3e C o local de ori>em relacionado K nacionalidade, estando !ora desse conceito o preconceito em ra+o de re>ionalismos. 3esse conceito de procedNncia nacional devem ser inclu dos a@ueles indiv duos, @ue apesar de terem nascidos no 7rasil, cultivam la"os com a comunidade de seus antepassados #descendentes&. 3ote @ue procedNncia nacional no si>ni!ica o=ri>atoriamente procedNncia estran>eira. 7em :ur dico tuteladoE pluralidade e i>ualdade /u:eitos do crimeE nos ver=os $10e!$ e )8s3a @ual@uer pessoa #crime comum&G ne*a e e(,sa somente >erentes, administradores, propriet<rios etc #crime prBprio&. 3o se eAi>e do a>ente atri=uto racial espec !ico. /u:eito passivoE plural #no sB a pessoa discriminada, mas toda a sociedade&. Art. 11 Impedir acesso Ks entradas sociais em edi! cios p?=licos, elevadores etc. 3o en@uadra empre>ada domCstica. CondutaE o tipo o=:etivo previsto C impedir, recusar, ne>ar e o=starE o eAerc cio ou >o+o de al>um =em / direito. 4m caso de espancamento ou dano, prevalece o CBdi>o Penal. 4m rela"o aos ver=os $10e!$ e )8s3a , os crimes so !ormais #consuma"o antecipada&. 5ipo su=:etivoE todos os crimes raciais se caracteri+am pelo dolo >enCrico e dolo espec !ico #discrimina"o parcial&. 5ipos especiaisE se a discrimina"o se der por motivo de seAo ou estado civil, a in!ra"o ser< da lei I.J(I/8D. 4ssa lei trata dessa discrimina"o como simples contraven"o. Para al>uns doutrinadores ela no !oi recepcionada pela CF/88. /e a discrimina"o !or contra pessoas portadoras de de!iciNncia ! sica ou mental, o crime ser< o do art. 8 da 'ei I.8D(/89. As condutas dos art. ( e J da 'ei I.I1*, se praticados contra idoso, caracteri+am os crimes de 'ei 1).IJ1, art. 1)), I, II #4statuto do Idoso&.
A.5. L), 'ei I.I1*/89 crime racial 7em :ur dico tuteladoE pluralidade e i>ualdade 3o C diri>ida a o!ensa contra uma pessoa espec !ica, isto C, a o!ensa C indeterminada @uanto ao su:eito passivo Ina!ian"<vel e imprescrit vel A"o penal p?=lica incondicionada Art. 1J), (, CP in:?ria racial 9onra su=:etiva %!ensa K pessoa determinada A!ian"<vel e prescrit vel A"o penal privada
LEI DE EXECUO PENAL #sancionada :untamente com a parte >eral do CP, em 198J, pelo Presidente Fi>ueiredo&. OuestoE Oual C a nature+a :ur dica da '4PP Possui nature+a :urisdicional com entrosamento no plano administrativo. ;e1 ()1) f$na"$!a!eE 1& propiciar meios para @ue a senten"a se:a cumprida, e!etivar as !inalidades da retri=ui"o e preven"o da pena. A senten"a a=ran>e a condenatBria e a a=solutBria imprBpria #medida de se>uran"a&. 9< doutrina aplicando a '4P para eAecutar transa"o penal no cumprida. Isso no C poss vel, pois a transa"o penalE #i& no o=serva o devido processo le>alG #ii& no >era t tulo eAecutivoG #iii& permite ao titular da a"o penal o!erecer a inicial acusatBria, =uscando a !orma"o do t tulo eAecutivo. 4ssa C a cr tica !eita pelo /5F e /5,. L& reinte>ra"o e ressociali+a"o do condenado. P $n(/0$)s $nf) 1a!) esE constitucionais da penaE le>alidade, ;umanidade das penas, individuali+a"o #ou personali+a"o& da pena e :urisdicionalidade.
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Na LEP# a 3. F> K P. !a "e*a"$!a!e !a e9e(,-.) G a 3. F>P 0. En$() K Is)n)1$a ou i>ualdade #no ;< pro=lema na distin"o seAual e et<ria. A>ora, a racial, pol tica e social so vedadas&G a 3. 5> K 0e s)na"$5a-.) !a 0ena #classi!ica"o de acordo com os antecedentes e personalidade&G a 3. %96 K +, $s!$($)na"$!a!e #os incidentes da '4P sero decididos pelo poder :udici<rio&. A autoridade administrativa somente poder< decidir pontos secund<rios da eAecu"o #;or<rio de visita, cela do preso etc&, @ue podem ser disciplinados pelo :udici<rioG P. !) !e2$!) 0 )(ess) "e*a" #as decisMes pressupMem contraditBrio e ampla de!esa&G P. ee!,(a3$2) #a eAecu"o penal visa, ao lado da retri=ui"o e preven"o, a ressociali+a"o do condenado&. % art. 11 tra+ !ormas de assistNncias materiais. .esolu"o 11( do C3,, art. *E dili>Nncias para eApedi"o de documentos pessoais, so=retudo o CPF, para @ue >o+e dos servi"os sociais. OuestoE Oual C a !orma de assistNncia na '4P @ue tam=Cm se aplica Ks v timasP A assistNncia social C aplicada ao condenado e K vitima #art. L(, 6II&. OuestoE Ouem classi!ica o condenadoP 0e acordo com o art. *, C a comisso tCcnica de classi!ica"o.
C%$I//2% 5TC3ICA A354/ 0A '4I 1).I9L/)( 4la=orava pro>rama individuali+a"o da pena Acompan;ava a eAecu"o da pena privativa de li=erdade Acompan;ava a eAecu"o da pena restritiva de direitos Propun;a pro>ressMes, re>ressMes e conversMes 4QA$4 04 C'A//IFICA12% T mais amplo e >enCrico 4nvolve aspectos relacionados K personalidade do condenado #antecedentes, vida !amiliar e social, capacidade de tra=al;o e circunstSncias @ue orientem o modo de cumprimento da pena&. C%$I//2% 5TC3ICA 04P%I/ 0A '4I 1).I9L/)( 4la=ora pro>rama para individuali+ar a pena privativa de li=erdade. Perdeu as outras atri=ui"MesE no acompan;a mais a eAecu"o, pro>resso, re>resso ou converso das penas.
4QA$4 C.I$I3%'iZIC% T mais espec !ico 4nvolve a parte psicolB>ica e psi@ui<trica, atestando a maturidade do condenado #sua disciplina, capacidade de suportar !rustra"Mes&, visando construir um pro>nBstico de periculosidade.
%=s.E % condenado ao re>ime !ec;ado ser< o=ri>atoriamente su=metido ao eAame criminolB>ico por ocasio de sua entrada na penitenci<ria. A competNncia do :ui+ das eAecu"Mes !irmaFse com o trSnsito em :ul>ado da senten"a condenatBria. Perce=a @ue no C ditada pelo local onde transitou em :ul>ado o processo de con;ecimento. A eAecu"o de pena privativa de li=erdade ocorrer< onde o condenado estiver cumprindo o c<rcere #onde o preso vai, a eAecu"o vai atr<s&. 3o caso de sentenciado pela :usti"a !ederal, eleitoral ou militar @ue cumpre pena em esta=elecimento estadual, a competNncia ser< da :usti"a estadual #s?mula 19L do /5,&. A competNncia ser< !irmada pelo local #esta=elecimento& do cumprimento. Caso se:a pres dio !ederal, a competNncia ser< da :usti"a !ederal. Sursis e penas restritivas de atosE a eAecu"o ocorrer< no :u +o da eAecu"o do domic lio do eAecutado. Para o /5,, o condenado pela :usti"a !ederal K presta"o de servi"o K comunidade, @ue cumpre essa medida em munic pio @ue no tem :usti"a !ederal, dever< permanecer com a competNncia da :usti"a !ederal, pois os propBsitos da '4P so atendidos com a eApedi"o de Carta PrecatBria pelo :u +o da condena"o para o domicilio do apenado, ca=endo ao :u +o estadual apenas a !iscali+a"o do cumprimento. 4m caso de !oro por prerro>ativa de !un"o, a eAecu"o ocorrer< no prBprio tri=unal @ue o processou e o :ul>ou. Aten"o8 3o con!unda a competNncia do :u +o da eAecu"o, @ue se d< com o trSnsito em :ul>ado da senten"a, com o in cio da eAecu"o, o @ual depende da priso do sentenciado, se>uida da eApedi"o da >uia de recol;imento. De2e es #devem estar previstos em lei& art. (9 e 1J* da '4P #o tra=al;o est< no rol de deveres e de direitos&. D$ e$3)s #tudo o @ue no !or proi=ido por lei& art. J1 da '4PE i& proporcionalidade na distri=ui"o do tempo para o tra=al;o, o descanso e a recrea"oG ii& atestado anual de pena a ser cumprida e entrevista com o diretor do pres dio #AtenteFse para as resolu"Mes 1L e 1( do C3, F Pra+o, em re>ra, de *) dias&G iii& visitas do c_n:u>e, compan;eira, parentes e ami>os em dias determinadosG iv& c;amamento nominal #C vedado c;amar por n?mero&G v& contato com o mundo eAterior por meio de correspondNncia escrita, da leitura de outros meios de in!orma"o @ue no comprometam a moral e os =ons costumes. Cuidado com o art. J1 #i, iii e v, no so direitos a=solutos, podendo ser restrin>idos&. %s direitos pol ticos do condenado !icam suspensos atC a eAtin"o da puni=ilidade, persistindo inclusive na suspenso condicional da pena.
4QC4//% 04 4Q4C-12% #ca=er< 9C& 4Atrapola"o do tempo de cumprimento da pena 04/6I% 0A 4Q4C-12% #ca=er< 9C& Cumprimento de pena em esta=elecimento ou re>ime imprBprio
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4>ressoE a@uele @ue !oi li=erado de!initivamente do pres dio, pelo pra+o de um ano, e o @ue estressos K sociedade #tem direito K assistNncia pelo pra+o de L meses prorro><veis&. Aten"o8 3o C e>resso ao pres dio. 5ra=al;oE constitui um direito e um dever #sua recusa >era !alta >rave&, sendo !acultativo apenas para o preso provisBrio. /A312% 0I/CIP'I3A.E As prisMes so verdadeiros a>rupamentos ;umanos, necessitando de ordem e disciplina, @ue resultam de um sistema de recompensas #mCrito& e san"Mes #demCrito&.
BAL;A GRADE Prevista na '4P, apurada em procedimento administrativo com >arantia da ampla de!esaE suspenso ou restri"o de direitosG isolamento em local ade@uado #pra+o m<Aimo de () dias&G incluso no .00 pra+o m<Aimo de (*) dias #somente pelo :ui+&. BAL;A MCDIA Prevista na le>isla"o localE advertNncia ver=al ou repreenso. BAL;A LEDE Prevista na le>isla"o localE advertNncia ver=al ou repreenso.
OuestoE Falta >rave prescreve #san"o disciplinar&P Apesar do silNncio da lei, o /5F entende aplicarFse, por analo>ia, o CP, !iAando o pra+o m nimo do art. 1)9, 6I #( anos&. Cuidado8 A !u>a C uma !alta >rave permanente, en@uanto no recapturado o condenado no se computa a prescri"o da san"o disciplinar #no con!unda com a prescri"o da pretenso eAecutBria, @ue poder< computada&. OuestoE 4 no caso de nova !alta >rave apBs a incluso no .00P %: () en3e a reincidNncia permite nova incluso no .00, com pra+o m<Aimo de 1/* da pena aplicada para cada nova san"o disciplinar #considera a san"o individualmente&G &: () en3e a reincidNncia permitir< nova incluso no .00, @uantas ve+es !orem necess<rias, devendo as novas san"Mes respeitarem o pra+o m<Aimo de 1/* da pena aplicada #considera a san"o >lo=al&.
BAL;A GRADE PARA PENA PRIDA;IDA DE LI?ERDADE #art. D)& 1& pr<tica de crime dolosoG L& incitar ou participar de movimento para su=verter a ordem ou a disciplinaG (& !u>irG J& possuir instrumentos proi=idos #cortantes ou @ue permitam comunica"o com o am=iente eAterno&G D& provocar dolosamente acidente do tra=al;oG *& descumprir, no re>ime a=erto, as condi"Mes impostasG I& ino=servar o dever de o=ediNncia ou de eAecu"o do tra=al;o, tare!as ou ordensG 8& possuir ou utili+ar aparel;o tele!_nico, de r<dio ou similar #a=ran>e acessBriosE c;ips, carre>adores e =aterias&. PARA RES;RI;IDAS DE DIREI;OS 1& descumprir restri"o impostaG L& retardar o cumprimento da o=ri>a"o impostaG (& ino=servar o dever de o=ediNncia ou de eAecu"o do tra=al;o, das tare!as e das ordens.
%=s. 1E 5em doutrina de!endendo @ue a !u>a somente ser< !alta >rave se ;ouver violNncia ou dano. 3o prevalece. %=s. LE % /5, e o /5F entendem @ue a posse de dro>a para consumo prBprio con!i>ura !alta >rave. %=s. (E % .00 C a espCcie mais dr<stica de san"o disciplinar. 3o se trata de espCcie de re>ime de cumprimento de pena. 'em=reFse @ue se trata de recol;imento em cela individual #vedado o cumprimento em cela escura ou insalu=re&. T permitida a visita de L pessoas com dura"o de L ;oras, ]no computadas as crian"as^. Apesar de prevalecer @ue a ressalva apenas no @uer computar crian"as no limite m<Aimo de L visitantes, tem corrente entendendo @ue a ressalva @uer eAclu Flas das visitas, !undamentando nos P. da preven"o, do atendimento e prote"o estatal da crian"a, todos previstos no 4CA. 3o =astasse, as .e>ras $ nimas da %3-, de 19DD, em seu preceito I9, dispMe @ue as visitas devem ocorrer sem inconvenientes para am=as as partes. 3o ;< conveniNncia em visitas de crian"a a preso do .00. Ca=imento do .00E i& crime doloso a su=verso da ordem ou disciplina internas. /em pre:u +o da san"o disciplinar, pois o preso responder< penalmente pelo crime doloso praticadoG ii& alto risco para a ordem e a se>uran"a do esta=elecimento penal ou da sociedade. 0ever< recorrer de um determinado !ato, li>ado, direta ou indiretamente, ao preso, evitando, assim, o direito penal do autorG iii& !undada suspeita em participa"o de or>ani+a"o criminosa, @uadril;a ou =ando #deve ser su=stitu da por !undadas provas de participa"o&. 'em=reFse @ue dever< ser o=servado o devido processo le>al #art. DJ, L&, no sendo admitida san"Mes coletivas #devem ser individuali+adas&. OuestoE % :ui+ poder< a>ir de o! cio no .00P ,amais, de acordo com o art. DJ, 1 da '4P, pois depender< sempre de provoca"o do diretor do esta=elecimento ou outra autoridade administrativa. 6e:a @ue o $P poder< re@uerer essa incluso, de acordo com o art. *8, II, ]a^ da '4P. Art. JD, ( da '4PE C vedada a san"o coletiva. A san"o disciplinar deve ser individuali+ada.
JuraJuris
OuestoE T poss vel .00 preventivoP /im, de acordo com a previso eApressa do art. *) da '4PE i& interesse da disciplinaG ii& averi>ua"o do !atoG iii& deciso :udicial. % tempo de .00 preventivo, a eAemplo da priso preventiva, ser< computado no .00 de!initivo #detra"o&. OuestoE % .00 C constitucionalP
PA.A A 04F43/%.IA T I3C%3/5I5-CI%3A' %!ende a di>nidade da pessoa ;umana Con!i>ura san"o desproporcional aos !ins da pena %!ende a coisa :ul>ada, representando JW modalidade de re>ime de cumprimento de pena Zera bis in idem PA.A % $P T C%3/5I5-CI%3A' 3o >era violNncia ! sica ou moral, nem mesmo tratamento veAatBrio, lo>o, no !ere a di>nidade Apresenta proporcionalidade entre a >ravidade da !alta e a severidade da san"o 3o C re>ime de cumprimento de pena 3o con!i>ura bis in idem, pois penali+a in!ra"Mes distintas e de nature+as aut_nomas #uma ser< san"o penal e a outra disciplinar&.
%.Z2%/ 0A 4Q4C-12% % Consel;o 3acional de Pol tica Criminal e Penitenci<riaG o ,u +o da 4Aecu"oG o $inistCrio P?=licoG o Consel;o Penitenci<rioG os 0epartamentos Penitenci<riosG o PatronatoG e o Consel;o da Comunidade. %=s.E A eAecu"o da multa se d< no :u +o do con;ecimento e no no da eAecu"o. Pro>ressoE sistema in>lNs. 7om comportamento e cumprimento de 1/* da pena. T vedada a pro>resso por salto, admitida a re>resso. 3o so o=ri>atBrios o eAame criminolB>ico e a classi!ica"o do preso. Para os crimes ;ediondos o re@uisito o=:etivo C L/D para o prim<rio e (/D para o reincidente. .e>ressoE #i& praticar crime doloso ou !alta >raveG #ii& nova condena"o com a soma das penas incompat vel com o re>ime em @ue se encontraG #iii& no cumprir as condi"Mes do re>ime a=ertoG #iv& deiAar de pa>ar a pena de multa cumulativamente imposta K pena privativa de li=erdade. 0etra"o #desconto de pena cumprida& remi"o #perdo de pena em decorrNncia de tra=al;o&. 3o ;< impedimento para @ue o rCu apresente, periodicamente, ao :ui+ da eAecu"o, notas !iscais dos servi"os prestados como microempres<rio. Ademais, seria preciosismo eAi>ir a condi"o de empre>ado, especialmente em momentos de crise econ_mica #/5F&.
P4.$I//2% 04 /A[0A Falecimento ou en!ermidade de c_n:u>e, compan;eiro, ascendente, descendente ou irmoG necessidade de tratamento mCdico. Com escolta policial /A[0A 54$P%.j.IA 6isita !amiliarG atividades de car<ter socialG cursos pro!issionali+antes, supletivo ou de L >rau. 3o ca=e aos presos provisBrios. 0ever< ser cumprido 1/* #prim<rio&, 1/J #reincidente&. /em escolta policial
I3CI04354/ 04 4Q4C-12%E i& ConversMes su=stitui"o de uma san"o penal por outra, durante a eAecu"oG ii& eAcesso #aspecto @uantitativo& ou desvio de eAecu"o #aspecto @ualitativo&G iii& anistia #pelo C3& e indulto #0ecreto Presidencial& so espCcies de clemNncia so=erana. AZ.A6% 04 4Q4C-12% C o ?nico recurso ca= vel em sede de eAecu"o penal. Pra+o de D dias #em re>ra, no possui e!eito suspensivo&. Cuidado8 no se admite eAecu"o provisBria de multa ou pena restritiva de direito. 6er 'ei 11.*I1/)8 #0ispMe so=re a trans!erNncia e incluso de presos em esta=elecimentos penais !ederais de se>uran"a m<Aima e d< outras providNncias&. Le$ %&.I%6/&0%&# Ins3$3,$ s$s3e1a $nf) 1a3$5a!) !e a()10anLa1en3) !a e9e(,-.) !as 0enasP !a 0 $s.) (a,3e"a e !a 1e!$!a !e se*, an-a 4sta=elece @ue deve ser institu do, no pra+o de 1 ano, um sistema in!ormati+ado de acompan;amentoE da eAecu"o das penas da priso cautelar e da medida de se>uran"a.
Assim, os dados e as in!orma"Mes da eAecu"o da pena, da priso cautelar e da medida de se>uran"a devero ser mantidos e atuali+ados em sistema in!ormati+ado.
JuraJuris
R,e1 3e1 a(ess) a)s !a!)s e $nf) 1a-4es !esse s$s3e1a# Podero ter acesso aos dados e in!orma"Mes eAistentes no sistemaE a& o ma>istradoG =& o representante do $inistCrio P?=licoG c& o de!ensorG d& a pessoa presa ou custodiadaG e& os representantes dos consel;os penitenci<riosG !& os representantes dos consel;os da comunidade. % ma>istrado, o representante do $P e o de!ensor devero acompan;ar constantemente as os dados e in!orma"Mes do sistema. R,a$s )s !a!)s J,e !e2e1 ()ns3a n) s$s3e1a# I F nome, !ilia"o, data de nascimento e seAo da pessoa @ue cumpre pena, medida de se>uran"a ou @ue est< presaG II F data da priso ou da interna"oG III F comunica"o da priso K !am lia e ao de!ensorG I6 F tipo penal e pena em a=stratoG 6 F tempo de condena"o ou da medida aplicadaG 6I F dias de tra=al;o ou estudoG 6II F dias remidosG 6III F atestado de comportamento carcer<rio eApedido pelo diretor do esta=elecimento prisionalG IQ F !altas >raves @ue a pessoa ten;a so!ridoG Q F eAame de cessa"o de periculosidade, no caso de medida de se>uran"aG e QI F utili+a"o de e@uipamento de monitora"o eletr_nica pelo condenado #caso ele utili+e&. R,es3.)# Ouem lan"a esses dados no sistemaP
Autoridade policial #por ocasio da priso& Ouali!ica"o pessoal #inciso I& 0ata da priso #inciso II& Comunica"o K !am lia e ao de!ensor #inciso III& 5ipo penal #inciso I6& 5empo de condena"o ou da medida aplicada #inciso 6& 0ias remidos #inciso 6II& /e a pessoa est< utili+ando monitora"o eletr_nica #inciso QI& Ouantos dias de tra=al;o ou estudo !oram prestados #inciso 6I& Atestado de comportamento carcer<rio #inciso 6III& Faltas >raves @ue a pessoa ten;a so!rido #inciso IQ& 4Aame de cessa"o de periculosidade, no caso de medida de se>uran"a #inciso Q&
$a>istrado #@ue pro!eriu a senten"a ou o acBrdo& 0iretor do esta=elecimento prisional
0iretor da unidade de interna"o
B,n($)na"$!a!es !) s$s3e1a#
I in!ormem as datas estipuladas paraE a& concluso do in@uCritoG =& o!erecimento da den?nciaG c& o=ten"o da pro>resso de re>imeG d& concesso do livramento condicionalG e& reali+a"o do eAame de cessa"o de periculosidadeG e !& en@uadramento nas ;ipBteses de indulto ou de comuta"o de penaG II F calculem a remi"o da penaG e III F identi!i@uem a eAistNncia de outros processos em @ue ten;a sido determinada a priso do rCu ou acusado.
% sistema ter< !erramentas @ue
A"e 3a a,3)1O3$() !)s 0 a5)s# -m dos aspectos mais interessantes e ?teis da nova 'ei est< neste ponto. % sistema ser< pro>ramado para in!ormar tempestiva e automaticamente, por aviso eletr_nico, as datas mencionadas no inciso I #concluso do in@uCrito, o!erecimento de den?ncia, pro>resso, livramento condicional etc.& .ece=ero esse aviso eletr_nicoE I F o ma>istrado respons<vel pelo processoG
JuraJuris
II F o $inistCrio P?=licoG e III F o de!ensor. .ece=ido o aviso eletr_nico, o ma>istrado veri!icar< o cumprimento das condi"Mes le>almente previstas para soltura ou concesso de outros =ene! cios K pessoa presa ou custodiada e dar< vista ao $inistCrio P?=lico. Os s$s3e1as !e (a!a Es3a!) e !a Un$.) !e2e .) se $n3e "$*a!)s % Poder 4Aecutivo !ederal instituir< sistema nacional, visando K interopera=ilidade das =ases de dados e in!orma"Mes dos sistemas in!ormati+ados institu dos pelos 4stados e pelo 0istrito Federal. S$s3e1a ()10"e1en3a a) SINESP 4sta 'ei 1L.I1J/L)1L veio complementar as in!orma"Mes do /istema 3acional de In!orma"Mes de /e>uran"a P?=lica, Prisionais e so=re 0ro>as /I34/P, institu do recentemente pela 'ei 1L.*81/L)1L. Vacatio legis 4sta 'ei entra em vi>or apBs decorridos (*D dias de sua pu=lica"o o!icial. CRIMES DE IN;ERCEP;AO ;ELEBYNICA Le$ 9.&9G/9G .e>ulamenta o art. D, QII, CF/88 correspondNncias e comunica"Mes tele>r<!icas, !a!)s e 3e"efZn$(as, salvo por ordem :udicial na !orma da leiE %: () en3e a eApresso ]salvo no ?ltimo caso^ se re!ere Ks comunica"Mes de dados e tele!_nicasG &: () en3e a eApresso relacionaFse apenas Ks tele!_nicas. .4O-I/I5%/ PA.A A 4QC412%E i& lei re>ulamentadoraG ii& ordem :udicialG iii& utili+a"o das intercepta"Mes para investi>a"o criminal ou instru"o processual penal. Antes da 'ei, as intercepta"Mes eram !undamentadas pelo art. DI, II, ]a^ do CBdi>o 7rasileiro de 5elecomunica"Mes. % /5F e /5, consideraram todas as intercepta"Mes reali+adas antes da lei inconstitucionais, pois o art. DI, II, no ;avia sido recepcionado pela CF/88. -m outro ar>umento pela inconstitucionalidade C @ue a 'ei mencionada no art. D, QII, CF/88 #lei re>ulamentadora& deveria ser !utura e no pretCrita K CF/88. Art. 1 F 1& $n3e (e03a-.) 3e"efZn$(a / $n3e (e03a-.) e1 sen3$!) es3 $3) E C a capta"o de conversa tele!_nica !eita por um terceiro sem o con;ecimento de nen;um interlocutor da conversa. L& Es(,3a 3e"ef)n$aE capta"o da conversa tele!_nica, !eita por um terceiro, com o con;ecimento de um dos interlocutores da conversa e sem o con;ecimento do outro. (& G a2a-.) 3e"efZn$(a / * a2a-.) ("an!es3$na E C a capta"o da conversa tele!_nica !eita por um dos interlocutores da conversa. J& In3e (e03a-.) a18$en3a"E C a capta"o da conversa am=iente !eita por um terceiro sem o con;ecimento de nen;um dos interlocutores da conversa. D& Es(,3a a18$en3a"E C a capta"o da conversa am=iente !eita por um terceiro com o consentimento de um dos interlocutores e sem o con;ecimento do outro. *& G a2a-.) a18$en3a"E C a >rava"o da conversa am=iente !eita por um dos interlocutores da conversa. Aten"o8 Apenas a intercepta"o e a escuta tele!_nica so re>ulamentadas #su=metidas& ao art. D, QII, CF/88 e pela 'ei 9.L9*/9*. As demais modalidades, em re>ra, podero ser reali+adas sem ordem :udicial. $esmo assim sero provas l citas, salvo se atin>irem a intimidade do interlocutor @ue descon;ece a capta"o, pois estaro !erindo o art. D, Q, CF/88 #direito K intimidade&. %=s.E Conversa ntima se re!ere eAclusivamente a assuntos particulares das partes do di<lo>o. Para o /5F, a >rava"o am=iental ser< clandestina, mas l cita. Para o /5,, ser< prova il cita por violar a intimidade. 4A.E trai"o >ravada por um dos c_n:u>es. Zrava"o #no ;< participa"o de terceiros& intercepta"o #eAiste um terceiro&. A intercepta"o am=iental, a escuta e >rava"o am=iental no entram no re>ime da 'ei 9.L9*/9* e art. D, QII, CF/88, por no serem conversas tele!_nicas, mas am=ientais.
JuraJuris
Zrava"o am=iental !eita pela pol cia para o=ter con!isso e depois transcritaE % /5F entendeu ser prova il cita, pois C uma !orma de interro>atBrio su=rrept cio, reali+ado sem as !ormalidades processuais e sem as >arantias constitucionais. 'em=reFse @ue nos casos de or>ani+a"o criminosa a pol cia poder< reali+ar >rava"Mes am=ientais, desde @ue autori+adas :udicialmente. Zrava"o am=iental na lei de crime or>ani+ado #art. L, da 'ei 9.)(J/9D& ser< prova l cita, desde @ue ten;a ordem :udicial. In3e (e03a-.) 3e"efZn$(a !e ()1,n$(a-.) !e a!2)*a!) E i& conversa reservada entre advo>ado e cliente ser< sempre il cita, pois a conversa estar< prote>ida pelo si>ilo pro!issional e direito a no autoincrimina"o do rCu #/5,&G ii& conversa ente advo>ado e cliente captada entre as conversas dos criminosos as conversas entre o advo>ado e o cliente sero descartadas e as demais aproveitadasG iii& advo>ado suspeito de pr<tica criminosa ser< v<lida, no violando as prerro>ativas do advo>ado, pois estar< sendo investi>ado na @ualidade de suspeito de crime e no de advo>ado #/5,&. 3ote @ue o advo>ado ser< interceptado to somente em rela"o ao crime pelo @ual ele est< sendo investi>ado. As demais conversas com clientes @ue no ten;am rela"o com o crime continuam inviol<veis. A(ess) !) a!2)*a!) V $n3e (e03a-.) E no podem ter acesso Ks @ue esto em andamento #acontecendo&. PorCm, poder< ter acesso Ks @ue !orem transcritas e :untadas nos autos da investi>a"o. 4m=ora no IP no ;a:a ampla de!esa, ;< o direito de de!esa #poder< permanecer calado, constituir advo>ado etc&. OuestoE 4 se a investi>a"o estiver sendo reali+ada pelo $PP %: () en3e o $P eAercer< !un"o de pol cia :udici<riaG &: () en3e o $P eAercer< !un"o investi>ativa prBpria de acordo com a CF/88. 'o>o, poder< pedir a decreta"o de intercepta"o para as investi>a"Mes @ue reali+ar #/5F e /5,&. R,e8 a !e s$*$") 3e"efZn$() #rela"o das li>a"Mes rece=idas e e!etuadas&E C o acesso K rela"o das li>a"Mes e!etuadas e rece=idas #;ora e dia&, sem acesso ao conte?do das conversas. T o=tida atravCs de cBpia da conta tele!_nica do investi>ado re@uerida K operadora. 4m=ora no se su=meta K re>ra da 'ei 9.L9*/9*, necessitaFse de ordem :udicial #/5,&. Re"a-.) !as "$*a-4es ()ns3an3es e1 1e1= $a !e (e","a E o /5, entendeu @ue a pol cia poder< ter acesso, sem ordem :udicial, K rela"o, dessas li>a"Mes, pois no se trata nem de intercepta"o tele!_nica #pois no ;ouve acesso Ks conversas&, nem @ue=ra de si>ilo tele!_nico #pois no ;ouve acesso K lista >eral das c;amadas e!etuadas e rece=idas&. In3e (e03a-.) an3es !a $ns3a, a-.) !e $nJ,7 $3) 0)"$($a" E C per!eitamente poss vel, uma ve+ @ue, tanto o art. D, QII, CF/88, @uanto o art. 1 da 'ei de intercepta"o, utili+am a eApresso ]investi>a"o criminal^ e no in@uCrito policial. In3e (e03a-.) 3e"efZn$(a ()1) 0 )2a e10 es3a!a E sB poder< ser decretada em investi>a"o criminal ou processo administrativo, c vel etc. Contudo, o /5F e o /5, admitem @ue a intercepta"o !eita no criminal se:a utili+ada como !orma emprestada. 4m processo administrativo disciplinar, contra os servidores investi>ados no processo criminal e contra outros servidores desco=ertos em ra+o das intercepta"Mes, tam=Cm C admitida #/5F&. Aten"o8 .ecentemente, o /5, autori+ou a intercepta"o tele!_nica na a"o c vel de alimentos de !orma eAcepcional ssima. O !e1 !) +,$5 ()10e3en3e 0a a a a-.) 0 $n($0a" E a CF/88 eAi>e ]ordem :udicial^. % art. 1 da 'ei eAi>e maisE ]ordem de :ui+ competente da a"o principal^. 'o>o, se no !or do :ui+ da a"o principal a prova ser< il cita #/5,&. M)!$f$(a-.) !e ()10e3An($aE @uando ;ouver essa modi!ica"o :ustamente em ra+o das intercepta"Mes tele!_nicas a intercepta"o reali+ada / decretada pela :usti"a anterior, poder< ser utili+ada na nova instSncia. 4A.E :ui+ estadual decreta intercepta"o para investi>ar tr<!ico estadual de dro>as, mas durante a intercepta"o desco=reFse tratar de tr<!ico internacional #/5F&. 3ote @ue a intercepta"o decretada pelo :u +o estadual poder< ser utili+ada pela !ederal ou reciprocamente. Na3, e5a +, /!$(a !a $n3e (e03a-.) E poder< ser uma medida cautelar preparatBria, @uando decretada na !ase de investi>a"o. Poder< ser uma medida cautelar incidental, @uando decretada na !ase do processo. Ouando decretada na !ase da investi>a"o como medida cautelar preparatBria, a eAi>Nncia de @ue se:a !eita pelo :ui+ da a"o principal deve ser relativi+ada, miti>ada, vista com temperamentos para no causar o=st<culos para a :usti"a #/5,&. In3e (e03a-.) !e( e3a!a 0e") +,$5 !a (en3 a" !e $nJ,7 $3)s #:u +es @ue sB atuam na !ase investi>atBria, no possuindo competNncia para atuar na a"o penal. 4A.E :u +es do 0IP% F departamento de in@uCrito policial&. Para o /5F e /5, ser< poss vel, em ra+o da relativi+a"o da competNncia. Ouando a intercepta"o C decretada na !ase investi>atBria, a re>ra de @ue ela deve ser autori+ada pelo :ui+ competente para a a"o principal deve ser interpretada com temperamentos.
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%=s.E crimes cometidos em v<rios locaisE a intercepta"o poder< ser decretada por @ual@uer :ui+ das comarcas envolvidas, tornandoFo prevento. De( e3a-.) 0) CPIE ]poderes prBprios^ de investi>a"o. Para o /5F no si>ni!ica ]poderes idNnticos^. 3os casos em @ue a CF eAi>e eApressamente ordem :udicial o ato sB poder< ser praticado pelo poder :udici<rio #P. da reserva de :urisdi"o&. Assim, CPI no pode decretar intercepta"o, mas ser< permitida a @ue=ra do si>ilo tele!_nico. 3o poder< tam=Cm re@uisitar diretamente as conversas transcritas #somente por intermCdio do :ui+&. N.) (,10 $1en3) !)s eJ,$s$3)s "e*a$s E Caso a decreta"o no cumpra os re@uisitos le>ais ser< prova il cita, acarretando duas conse@uNnciasE i& a eAcluso da intercepta"o dos autos do processo #art. D, '6I, CF&, desentran;ada do processo #re>ra da eAcluso exclusionarR rule&. 4ssa re>ra deriva do sistema da inadmissi=ilidade. 'em=reFse @ue o sistema da admissi=ilidade vi>orou no 7rasil atC a dCcada de I)G ii& >erar< a nulidade do processo ou !alta de :usta causa se !or a ?nica prova do processo. % processo continuar< se ;ouver outras provas l citas e aut_nomas da intercepta"o. OuestoE A intercepta"o de telem<tica, prevista no ?nico do art. 1, C constitucionalP %: () en3e a intercepta"o de dados #in!orm<tica e telem<tica& C constitucional, pois no eAiste direito !undamental a=soluto #'FZ, .aul /ervillen&. Para AleAandre de $oraes, trataFse da aplica"o do P. da relatividade dos direitos !undamentais. 'ui+ 'enio /trecc entende @ue C a ?nica !orma de com=ater a criminalidade da pBsFmodernidadeG &: () en3e C inconstitucional por@ue o art. D, QII, CF/88, somente autori+a a intercepta"o de comunica"o tele!_nica, pois a eApresso ]salvo no ?ltimo caso^ eAclui a intercepta"o de dados #Antonio $a>al;es Zomes Fil;o e 6icente Zreco Fil;o&. A0 eens.) !e ()10,3a!) esE C l cita, por@ue o @ue o art. D, QII, prote>e C o si>ilo das comunica"Mes de dados e no ]dos dados^, em si mesmos, arma+enados nas =ases ! sicas do computador, e@uivalendoFse a ar@uivos normais, em partes. 3ote @ue ser< necess<ria ordem :udicial e de identi!ica"o / individuali+a"o dos computadores #prote"o ao si>ilo&. As conversas em salas de =ate papo no esto prote>idas pelo si>ilo das comunica"Mes, pois o am=iente C de acesso p?=lico e destinado Ks conversas in!ormais, mesmo se !orem reservadas. 'em=reFse @ue para a o=ten"o do IP #8nternet protocol& no ser< necess<ria ordem :udicial, pois servir< apenas para identi!icar a autoria do crime. M)n$3) a1en3) !e $n3e (e03a-.) e f"a* an3e E trataFse de !la>rante esperado. T uma priso v<lida. 3o se trata de !la>rante provocado #/5,E 9C 89.8)8//P e 9C IL.181//P&. A 3. &>P I a IIIE .e@uisitos para a intercepta"o interpretandoFse a contr<rio senso temFse o se>uinteE i& ind cios ra+o<veis de autoria ou participa"o na in!ra"o penal # in dubio pro societat&G ii& indispensa=ilidade da intercepta"o #@uando no ;ouver outro meio de =usca da prova ;avendo peri>o de sua perda&G iii& crime punido com recluso. OuestoE T poss vel utili+ar a intercepta"o como prova para delitos punidos com deten"oP /im, desde @ue o crime se:a coneAo ao crime punido com recluso para o @ual !oi autori+ada a intercepta"o #/5F&. Des()8e 3a f) 3,$3a !e n)2)s ( $1es ), n)2)s en2)"2$!)s E art. L, p. ?nico %: () en3e eAi>eFse @ue no pedido de intercepta"o se:a indicada a in!ra"o e as pessoas a serem investi>adas. PorCm, se diante das intercepta"Mes !orem desco=ertos novos crimes ou novos envolvidos, esta poder< ser utili+ada como prova, desde @ue ;a:a rela"o com o delito o=:eto de investi>a"o #/5,&G &: () en3e $esmo @ue o crime no ten;a rela"o com a@uele o=:eto da investi>a"o, a intercepta"o poder< ser utili+ada como prova, pois o 4stado no poder< se manter inerte diante do con;ecimento de uma in!ra"o penal. Ademais, a 'ei de intercepta"o tele!_nica no eAi>e coneAo entre o crime desco=erto !ortuitamente e o indicado no pedido #/5, e /5F&G F: () en3e Para 'FZ, a nova prova servir< apenas para iniciar uma nova investi>a"o #not cia do crime&. A 3. F> K De( e3a-.) !a $n3e (e03a-.) E poder< ser !eita pelo :ui+, de o! cio ou a re@uerimento da autoridade policial, na !ase de investi>a"o, ou do $P, na !ase investi>atBria ou processual. 'em=reFse @ue o @uerelante ter< le>itimidade para re@uerer a intercepta"o na a"o penal privada su=sidi<ria da p?=lica, pois entendimento contr<rio violaria o eAerc cio do contraditBrio #'FZ e /ilvio $aciel&. 0e i>ual !orma, o assistente de acusa"o tam=Cm poder< re@uerer a intercepta"o por ser esta um meio de prova, de acordo com o CPP. OuestoE A intercepta"o de o! cio C constitucionalP %: () en3e C inconstitucional tanto na !ase investi>atBria ou processual, pois viola o devido processo le>al, a imparcialidade do :ui+ e o sistema acusatBrio do processo #'FZ&G &: () en3e ser< inconstitucional na !ase investi>atBria, mas constitucional na processual, tendo em vista @ue ser< uma medida cautelar como @ual@uer outra #Paulo .an>el 0inamarco&. Cuidado8 acompan;e a A0I (JD).
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Contra o inde!erimento da intercepta"o o remCdio ca= vel ser< o mandado de se>uran"a #Ada Pele>rine e 'FZ&. A>ora, contra a deciso @ue de!ere a intercepta"o ile>al a impu>na"o ser< !eita por meio de 9C. S,0 ess.) !e $ns3Nn($asE caso a ilicitude da prova no se:a ar>uida na instSncia in!erior ela no poder< ser analisada na superior, so= pena de supresso de instSncias. A 3. 6> K o pedido de intercepta"o poder< ser !eito eAcepcionalmente de !orma ver=al, mas a concesso da intercepta"o depender< da redu"o do pedido ver=al a termo #escrito&. 'em=reFse @ue o :ui+ dever< decidir so=re o pedido no pra+o de LJ;. Contudo, a no o=servSncia desse pra+o no acarretar< nen;uma san"o. A 3. 5> K Pela literalidade do art. D, o pra+o m<Aimo de intercepta"o C de () dias, isto C, 1D dias prorro><veis por mais 1D. Contudo, o /5F e o /5, paci!icaram o entendimento de @ue a prorro>a"o poder< ocorrer @uantas ve+es !orem necess<rias, desde @ue !undamentada a necessidade de cada prorro>a"o #/5FE .9C 88.(I1//PG /5,E 9C *)8)9&. 3o 9C I*.*8*/P., do /5,, o relator 3ilson 3aves, considerou il cita uma intercepta"o prorro>ada por L anos. $otivosE i& normas restritivas de direitos !undamentais devem ser interpretadas restritivamenteG ii& se o le>islador @uisesse permitir v<rias prorro>a"Mes !aria uso da eApresso ]revo><veis por i>uais per odos^G iii& na ;ipBtese de estado de de!esa, o si>ilo das comunica"Mes tele!_nicas sB poder< ser eAcepcionado pelo pra+o m<Aimo de *) dias, no sendo proporcional no estado de normalidade uma intercepta"o durar mais @ue isso #art. 1(*, 1, ]c^, L, CF&G iv& no caso concreto #L anos de intercepta"o& ;ouve viola"o ao P. da ra+oa=ilidade. 3o con!lito de normas de inspira"Mes ideolB>icas opostas dever< prevalecer a @ue privile>iar a li=erdade. A 3. G> K condu+imento dos procedimentos pela autoridade policial. A P$ poder<, eAcepcionalmente, condu+ir intercepta"o em crime comum nos casos de apura"o de corrup"o na PC. % /5F reiterou recentemente o entendimento do /5, so=re o tema, a!irmando no ;aver B=ice da intercepta"o ser condu+ida pela P$. % 0ecreto 1.*DD/9D, art. 1, Q, adu+ @ue a !un"o da P.F C atuar na preven"o e represso ao crime, de !orma auAiliar. 3a A0I 1.J1(/0F, entendeuFse constitucional esse 0ecreto. Assim, o /5, aceitou como l cita a intercepta"o condu+ida pela P.F. Para o /5F, i>ualmente, no ;aver< ilicitude @uando a P$ condu+ir as investi>a"Mes #intercepta"Mes&. 3os casos em @ue o $P !i+er a investi>a"o, ser< plenamente poss vel a condu"o dos procedimentos de intercepta"o por ser tratar de dili>Nncia do processo investi>atBrio. Para a transcri"o das >rava"Mes, a doutrina entende @ue devem ser transcritos apenas os trec;os necess<rios ao em=asamento da den?ncia, :< @ue seria invi<vel a transcri"o de partes @ue no interessam ao processo. Contudo, o /5,, em L)1L, a!irmou @ue a transcri"o deve ser total, pois, assim, evitaFse a temer<ria edi"o. 3ote @ue, se o acusado con!irmar ser sua a vo+ >ravada, dispensando laudo pericial, no poder< mais ale>ar nulidade da prova por !alta do laudo #/5,&. Ao !inal da intercepta"o o 0ele>ado !a+ um auto circunstanciado com um resumo das opera"Mes reali+adas. 3o se con!unde com o relatBrio !inal do in@uCrito. %=serve @ue so documentos distintos. % auto circunstanciado C !ormalidade essencial da prova, mas a sua !alta ou de!eito >erar< apenas nulidade relativa #deveFse comprovar pre:u +o&. A 3. H> K Apensa"o dos autosE o procedimento de intercepta"o tramita em autos apartados do in@uCrito ou do processo e sB poder< ser apensado imediatamente antes do relatBrio !inal ou da concluso do processo ao :ui+ para a senten"a. A 3. %0 Possui duas condutasE $' ea"$5a $n3e (e03a-.) $"e*a" #sem autori+a"o :udicial ou por o=:etivos no autori+ados em lei&. 4sse crime se consuma no momento em @ue a intercepta"o come"a a ocorrer e o a>ente toma con;ecimento da >rava"o. 3o ser< preciso a participa"o de terceiros nessa !ase para a consuma"o. AdmiteFse a tentativaG $$' J,e8 a se* e!) !e +,s3$-a, sem ordem :udicial ou com o=:etivos no autori+ados em lei. A@ui, a doutrina a!irma tratarFse de crime prBprio. /B poder< ser cometido por @uem estiver envolvido no procedimento de investi>a"o e tem o dever de manter o se>redo. 9< @uem entenda no tratar de crime !uncional, pois poder< ser praticado por advo>ado, :ornalista etc. Para 6icente Zreco, o crime C prBprio e !uncional, sB podendo ser cometido por !uncion<rio p?=licoG se o violador no !or !uncion<rio p?=lico, o crime ser< o de viola"o de si>ilo pro!issional do CP. % crime se consuma com a eAistNncia de uma intercepta"o ou de conte?do desta. T poss vel a tentativa na !orma escrita. A competNncia para :ul>ar as condutas do art. 1) ser< da :usti"a estadual, salvo se ;ouver interesse da -nio.
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OuestoE C poss vel a intercepta"o provocada por den?ncia / dela"o an_nimaP 0ependeE a autoridade dever< se certi!icar da veracidade da certi!ica"o, so= pena de >erar prova il cita. A>ora, veri!icada a veracidade das in!orma"Mes ser< prova l cita. DIREI;O IN;ERNACIONAL PENAL %. In3 )!,-.) ConsciNncia de @ue todos os povos esto unidos por la"os comuns. Preocupa"o de @ue=ra do delicado mosaico constru do #mosaico @ue nasce da unio dos povos&. 5endo presente @ue no decurso dos sCculos, mil;Mes de pessoas tNm sido v timas de atrocidades. ImpCrio da impunidade. Considera"Mes de @ue esses crimes #e sua impunidade& constituem amea"a K pa+, K se>uran"a e ao =em estar da ;umanidade. /ur>imento do movimento da :usti"a local #com :urisdi"o nacional&, deslocandoFse para uma ,usti"a Internacional #com :urisdi"o -niversal&. %=s.E a :usti"a internacional no sur>iu com o 5PI. 4ste C um amadurecimento da@uela. J,s3$-a Pena" In3e na($)na"# Conceito Aparato :ur dico e o con:unto de normas institu das pelo direito internacional, voltados K persecu"o e K represso dos crimes perpetrados contra o prBprio direito internacional, cu:a ilicitude est< prevista nas normas ou princ pios do %rdenamento ,ur dico Internacional e cu:a >ravidade C de tal ordem e de tal dimenso @ue passa a interessar a toda a sociedade dos estados concomitantemente. OuestoE Oual o primeiro caso em @ue a :usti"a penal internacional !oi c;amada a intervirP %' A >Nnese da ,usti"a Penal Internacional !oi em 1.JIJ, na Aleman;a, na cidade de 7reisac;, onde !oi criada uma ,usti"a Internacional, atravCs de um 5ri=unal Internacional, para :ul>ar Peter 6on 9e>en=ac;, @ue permitiu @ue suas tropas estuprassem e praticassem ;omic dios em uma =atal;a. &' 4m se>uida, o tratado de /Cvres @ue nasceu criando o 5ri=unal Internacional para :ul>ar o 1 >enoc dio do sCculo QQ praticado pelos otomanos na 5ur@uia. F' o 4stado .acional na Aleman;a com o na+ismo levou a um divisor de <>uas, pois resultou na cria"o do 5ri=unal Penal Internacional de 3urem=er>. ; $8,na" !e N, e18e * % principal le>ado do 9olocausto para a internacionali+a"o dos direitos ;umanos consistiu na preocupa"o @ue >erou no mundo pBsF/e>unda Zuerra, acerca da !alta @ue !a+ia uma ar@uitetura internacional de prote"o aos direitos ;umanos, com vistas a impedir @ue atrocidades da@uela monta viessem a ocorrer novamente. 3asceu o movimento de reconstru"o dos direitos ;umanos, =aseado no princ pio do ]direito a ter direitos^, princ pio este atri=u do a <annaL A en!3. ; $8,na" Pena" In3e na($)na" (;PI' %s tri=unais anteriores so tri=unais de ocasio em @ue a :usti"a era !eita dos vencedores em rela"o aos vencidos. % 5PI C um tri=unal permanente e imparcial, no composto pelos vencedores. %=s.E % 5PI !oi C a primeira institui"o >lo=al permanente de :usti"a penal internacional, com competNncia para processar e :ul>ar os c;amados crimes internacionais #viola"Mes das o=ri>a"Mes essenciais para a manuten"o da pa+ e da se>uran"a da sociedade internacional em seu con:unto&. Es3a3,3) !e R)1a (DL 6.FHH/&00&' % PreSm=ulo !undamenta a cria"o do 5PIE
%s 4stados Partes no presente 4statuto Conscientes de @ue todos os povos esto unidos por la"os comuns e de @ue suas culturas !oram constru das so=re uma ;eran"a @ue partil;am, e preocupados com o !ato deste delicado mosaico poder vir a @ue=rarFse a @ual@uer instante, 5endo presente @ue, no decurso deste sCculo, mil;Mes de crian"as, ;omens e mul;eres tNm sido v timas de atrocidades inima>in<veis @ue c;ocam pro!undamente a consciNncia da ;umanidade, .econ;ecendo @ue crimes de uma tal >ravidade constituem uma amea"a K pa+, K se>uran"a e ao =emFestar da ;umanidade, A!irmando @ue os crimes de maior >ravidade, @ue a!etam a comunidade internacional no seu con:unto, no devem !icar impunes e @ue a sua represso deve ser e!etivamente asse>urada atravCs da ado"o de medidas em n vel nacional e do re!or"o da coopera"o internacional, 0ecididos a por !im K impunidade dos autores desses crimes e a contri=uir assim para a preven"o de tais crimes, .elem=rando @ue C dever de cada 4stado eAercer a respectiva :urisdi"o penal so=re os respons<veis por crimes internacionais, .ea!irmando os %=:etivos e Princ pios consi>nados na Carta das 3a"Mes -nidas e,
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em particular, @ue todos os 4stados se devem a=ster de recorrer K amea"a ou ao uso da !or"a, contra a inte>ridade territorial ou a independNncia pol tica de @ual@uer 4stado, ou de atuar por @ual@uer outra !orma incompat vel com os %=:etivos das 3a"Mes -nidas, /alientando, a este propBsito, @ue nada no presente 4statuto dever< ser entendido como autori+ando @ual@uer 4stado Parte a intervir em um con!lito armado ou nos assuntos internos de @ual@uer 4stado, 0eterminados em perse>uir este o=:etivo e no interesse das >era"Mes presentes e vindouras, a criar um 5ri=unal Penal Internacional com car<ter permanente e independente, no Sm=ito do sistema das 3a"Mes -nidas, e com :urisdi"o so=re os crimes de maior >ravidade @ue a!etem a comunidade internacional no seu con:unto, /u=lin;ando @ue o 5ri=unal Penal Internacional, criado pelo presente 4statuto, ser< complementar Ks :urisdi"Mes penais nacionais, 0ecididos a >arantir o respeito duradouro pela e!etiva"o da :usti"a internacional, Convieram no se>uinte U...V
Es3a3,3) !e R)1a (;PI'#

An3es F 5ri=unais de car<ter no permanente F ,usti"a de eAce"o #ex post facto& F de atua"o concorrente Ks :urisdi"Mes nacionais CriticasE F o!ensa ao princ pio do ,ui+ natural F parcialidade dos tri=unais, pois eram criados pelos vencedores com !ins de vin>an"a De0)$s T 5ri=unal de car<ter permanente, no mais tempor<rio.
T uma :usti"a natural, criada antes do !ato, pois o 4statuto de .oma >arante a irretroatividade @uanto a no poder o 5PI :ul>ar atos pretCritos a sua cria"o. % 5PI C de atua"o complementar, somente :ul>ando se a :usti"a local !or inerte ou no @uiser punir.
OuestoE % 4statuto de .oma criando o 5PI nasceu @uandoP % 4statuto de .oma !oi aprovado em :ul;o de 1998, na Con!erNncia diplom<tica de plenipotenci<rios #detentores de plenos poderes& das 3a"Mes -nidas, com a !inalidade de criar um 5ri=unal Penal Internacional de ,urisdi"o Permanente, dotado de personalidade :ur dica prBpria, pois no pertence a nen;um pa s, com sede em 9aia na 9olanda #art. ( do 4statuto de .oma&. Es3a3,3) !e R)1a# C)n!$-4es 0a a en3 a e1 2$*) # % tratado de .oma teve uma Haccio legis atC )1.)I.)L, @uando entrou em vi>or #art. 1L* do 5ratado de .oma&E a *)W ocorreu em 11/J/)L, e o primeiro dia do mNs se>uinte a *) dias do depBsito na %3- da ?ltima rati!ica"o !oi em )1/I/)L. Ouatro !ases previstas pela Conven"o de 6iena so=re .ela"Mes 0iplom<ticas F 0ecreto n D*.J(D, de 8 de :un;o de 19*DE %' Fase internacionalE % 7rasil assinou o 4statuto de .oma em )I/L/)) #C como se o Presidente da .ep?=lica enviasse ao Con>resso 3acional um pro:eto de 'ei&G &' Fase internaE 3o dia )*/L/)L o parlamento =rasileiro aprovou o tratado atravCs do 0ecreto 'e>islativo 11L/)LG F' Fase internacionalE 4m L)/*/)L ;ouve a reti!ica"o mais o depBsito #comunicado K %3- de @ue o 7rasil est< depositando o tratado devidamente rati!icado&. 6' Yltima Fase InternaE em LD.)9.)L !oi promul>ado e pu=licado o 0ecreto Presidencial J.(88/)L. %=s. 1E os tratados de direitos ;umanos podero ser aprovados com @uorum simples ou de 4menda Constitucional. 3esse ponto, ;< trNs correntesE %: () en3e se aprovados com @uorum simples ou especial tero ;ierar@uia constitucionalG &: () en3e #/5F&E se aprovados com @uorum simples tero ;ierar@uia suprale>al. A>ora, se aprovados com @uorum de 4menda tero ;ierar@uia ConstitucionalG F: () en3e #prepondera entre internacionalistas&E @uando aprovados com @uorum simples tero status de norma constitucional. $as, se aprovados com @uorum especial tero ;ierar@uia constitucional #como se norma constitucional !ossem&, no possuindo mero status. %=s. LE Ouanto K !orma, poder< ser declarada a inconstitucionalidade de um tratado se no !orem se>uidos os procedimentos corretos no parlamento. Es3 ,3, a e B,n($)na1en3) !) ;PI C)10e3An($a# % 5PI ter< competNncia su=sidi<ria em rela"o Ks :urisdi"Mes nacionais dos estados partes. Consa>rouFse, assim, o ]princ pio da complementariedade^. P $n(/0$) !a C)10"e1en3a $e!a!eE o 5PI no poder< intervir indevidamente nos sistemas :udiciais nacionais @ue continuam tendo a responsa=ilidade de investi>ar e processar os crimes cometidos pelos seus nacionais, preservando, assim, as :urisdi"Mes nacionais. 3os casos em @ue os 4stados se mostrem incapa+es ou no demonstrem e!etiva vontade de punir seus criminosos, eAcepcionaFse a re>ra. .esumindo, o 5PI sB ser< c;amado se, e @uando, a :urisdi"o do 4stado Parte no !uncionar.
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%=s. 1E o 5PI C complementar, mas a :usti"a penal internacional C concorrente e tem prima+ia so=re as :usti"as nacionais. %=s. LE a partir do momento em @ue o 5PI conclui pela inCrcia, no precisa de autori+a"o para intervir no 4stado. % 5PI pede in!orma"Mes e o 4stado parte as presta, apurandoFse a situa"o de omisso. Caso se con!irme, o 5PI intervir< sem pedir autori+a"o.
!rtigo <F Decis%es 2reliminares sobre !dmissibilidade <. Se uma situa$"o for denunciada ao Kribunal nos termos do artigo <3, pargrafo Na4., e o 2rocurador determinar que existem fundamentos para abrir um inqu+rito ou der in#cio a um inqu+rito de acordo com os artigos <3, pargrafo Nc4. e <E, dever notificar todos os ;stados 2artes e os ;stados que, de acordo com a informa$"o dispon#vel, teriam jurisdi$"o sobre esses crimes. , 2rocurador poder proceder 6 notifica$"o a t#tulo confidencial e, sempre que o considere necessrio com vista a proteger pessoas, impedir a destrui$"o de provas ou a fuga de pessoas, poder limitar o /mbito da informa$"o a transmitir aos ;stados. &. Co pra1o de um m9s ap*s a recep$"o da referida notifica$"o, qualquer ;stado poder informar o Kribunal de que est procedendo, ou j procedeu, a um inqu+rito sobre nacionais seus ou outras pessoas sob a sua jurisdi$"o, por atos que possam constituir crimes a que se refere o artigo E e digam respeito 6 informa$"o constante na respectiva notifica$"o. ! pedido desse ;stado, o 2rocurador transferir para ele o inqu+rito sobre essas pessoas, a menos que, a pedido do 2rocurador, o Su#1o de 8nstru$"o decida autori1ar o inqu+rito. 3. ! transfer9ncia do inqu+rito poder ser reexaminada pelo 2rocurador seis meses ap*s a data em que tiver sido decidida ou, a todo o momento, quando ten)a ocorrido uma altera$"o significativa de circunst/ncias, decorrente da falta de vontade ou da incapacidade efetiva do ;stado de levar a cabo o inqu+rito. 5. , ;stado interessado ou o 2rocurador poder"o interpor recurso para o Su#1o de Tecursos da decis"o proferida por um Su#1o de 8nstru$"o, tal como previsto no artigo F&. ;ste recurso poder seguir uma forma sumria. E. Se o 2rocurador transferir o inqu+rito, nos termos do pargrafo &, poder solicitar ao ;stado interessado que o informe periodicamente do andamento do mesmo e de qualquer outro procedimento subsequente. ,s ;stados 2artes responder"o a estes pedidos sem atrasos injustificados. 7. , 2rocurador poder, enquanto aguardar uma decis"o a proferir no Su#1o de 8nstru$"o, ou a todo o momento se tiver transferido o inqu+rito nos termos do presente artigo, solicitar ao tribunal de instru$"o, a t#tulo excepcional, que o autori1e a efetuar as investiga$%es que considere necessrias para preservar elementos de prova, quando exista uma oportunidade 3nica de obter provas relevantes ou um risco significativo de que essas provas possam n"o estar dispon#veis numa fase ulterior.
%=s.E Zarante o 5PI #como norma suprale>al& ao $P uma verdadeira cautelar investi>ativa. 4sse C um ar>umento para a!irmar @ue o $P tem uma !un"o investi>ativa.
I. , ;stado que ten)a recorrido de uma decis"o do Su#1o de 8nstru$"o nos termos do presente artigo poder impugnar a admissibilidade de um caso nos termos do artigo <@, invocando fatos novos relevantes ou uma altera$"o significativa de circunst/ncias.
C)10e3An($a Ma3e $a" !) ;PI 1& o 5PI poder< :ul>ar >enoc dio nos termos do art. *. L& Crimes contra a 9umanidade #art. I& (& Crimes de Zuerra #art. 8& J& Crimes de A>resso 1& o 5PI poder< :ul>ar >enoc dio nos termos do art. * do 4statuto de .omaE % >enoc dio a@ui no interessa o conceito dos 4stados Participantes, mas o do art. * @ue tra+ cinco ;ipBteses. L& Crimes contra a 9umanidade #art. I&E Crimes contra ;umanidade pressupMe ]ata@ue, >enerali+ado, contra @ual@uer popula"o civil, ;avendo con;ecimento desse ata@ue^. Assim estupro sB ser< crime contra ;umanidade se ocorrer numa invaso e no estupro ocorrido normalmente num 4stado participante.
!rtigo I Crimes contra a Humanidade <. 2ara os efeitos do presente ;statuto, entende se por Ucrime contra a )umanidadeU, qualquer um dos atos seguintes, quando cometido no quadro de um ataque, generali1ado ou sistemtico, contra qualquer popula$"o civil, )avendo con)ecimento desse ataquea. Homic#dio0 b. ;xterm#nio0 c. ;scravid"o0 d. Deporta$"o ou transfer9ncia for$ada de uma popula$"o0 e. 2ris"o ou outra forma de priva$"o da liberdade f#sica grave, em viola$"o das normas fundamentais de direito internacional0
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f. Kortura0 g. !gress"o sexual, escravatura sexual, prostitui$"o for$ada, gravide1 for$ada, esterili1a$"o for$ada ou qualquer outra forma de viol9ncia no campo sexual de gravidade comparvel0 ). 2ersegui$"o de um grupo ou coletividade que possa ser identificado, por motivos pol#ticos, raciais, nacionais, +tnicos, culturais, religiosos ou de g9nero, tal como definido no pargrafo 3, ou em fun$"o de outros crit+rios universalmente recon)ecidos como inaceitveis no direito internacional, relacionados com qualquer ato referido neste pargrafo ou com qualquer crime da compet9ncia do Kribunal0 i. Desaparecimento for$ado de pessoas0 j. Crime de apart)eid0 O. ,utros atos desumanos de carter semel)ante, que causem intencionalmente grande sofrimento, ou afetem gravemente a integridade f#sica ou a sa3de f#sica ou mental. &. 2ara efeitos do pargrafo <a. 2or Uataque contra uma popula$"o civilU entende se qualquer conduta que envolva a prtica m3ltipla de atos referidos no pargrafo < contra uma popula$"o civil, de acordo com a pol#tica de um ;stado ou de uma organi1a$"o de praticar esses atos ou tendo em vista a prossecu$"o dessa pol#tica0 b. , Uexterm#nioU compreende a sujei$"o intencional a condi$%es de vida, tais como a priva$"o do acesso a alimentos ou medicamentos, com vista a causar a destrui$"o de uma parte da popula$"o0 c. 2or Uescravid"oU entende se o exerc#cio, relativamente a uma pessoa, de um poder ou de um conjunto de poderes que tradu1am um direito de propriedade sobre uma pessoa, incluindo o exerc#cio desse poder no /mbito do trfico de pessoas, em particular mul)eres e crian$as0 d. 2or Udeporta$"o ou transfer9ncia 6 for$a de uma popula$"oU entende se o deslocamento for$ado de pessoas, atrav+s da expuls"o ou outro ato coercivo, da 1ona em que se encontram legalmente, sem qualquer motivo recon)ecido no direito internacional0 e. 2or UtorturaU entende se o ato por meio do qual uma dor ou sofrimentos agudos, f#sicos ou mentais, s"o intencionalmente causados a uma pessoa que esteja sob a cust*dia ou o controle do acusado0 este termo n"o compreende a dor ou os sofrimentos resultantes unicamente de san$%es legais, inerentes a essas san$%es ou por elas ocasionadas0 f. 2or Ugravide1 6 for$aU entende se a priva$"o ilegal de liberdade de uma mul)er que foi engravidada 6 for$a, com o prop*sito de alterar a composi$"o +tnica de uma popula$"o ou de cometer outras viola$%es graves do direito internacional. ;sta defini$"o n"o pode, de modo algum, ser interpretada como afetando as disposi$%es de direito interno relativas 6 gravide10 g. 2or Upersegui$"oVV entende se a priva$"o intencional e grave de direitos fundamentais em viola$"o do direito internacional, por motivos relacionados com a identidade do grupo ou da coletividade em causa0 ). 2or Ucrime de apart)eidU entende se qualquer ato desumano anlogo aos referidos no pargrafo <, praticado no contexto de um regime institucionali1ado de opress"o e dom#nio sistemtico de um grupo racial sobre um ou outros grupos nacionais e com a inten$"o de manter esse regime0 i. 2or Udesaparecimento for$ado de pessoasU entende se a deten$"o, a pris"o ou o sequestro de pessoas por um ;stado ou uma organi1a$"o pol#tica ou com a autori1a$"o, o apoio ou a concord/ncia destes, seguidos de recusa a recon)ecer tal estado de priva$"o de liberdade ou a prestar qualquer informa$"o sobre a situa$"o ou locali1a$"o dessas pessoas, com o prop*sito de l)es negar a prote$"o da lei por um prolongado per#odo de tempo. 3. 2ara efeitos do presente ;statuto, entende se que o termo Ug9neroU abrange os sexos masculino e feminino, dentro do contexto da sociedade, n"o l)e devendo ser atribu#do qualquer outro significado.
(& Crimes de Zuerra #art. 8& 4sto inclu dos no rol dos crimes de >uerra os con!litos armados no internacionais #isto C, >uerra interna&E
!rtigo F Crimes de Wuerra <. , Kribunal ter compet9ncia para julgar os crimes de guerra, em particular quando cometidos como parte integrante de um plano ou de uma pol#tica ou como parte de uma prtica em larga escala desse tipo de crimes. &. 2ara os efeitos do presente ;statuto, entende se por Ucrimes de guerraUa. !s viola$%es graves 6s Conven$%es de Wenebra, de <& de !gosto de <@5@, a saber, qualquer um dos seguintes atos, dirigidos contra pessoas ou bens protegidos nos termos da Conven$"o de Wenebra que for pertinente8. Homic#dio doloso0 88. Kortura ou outros tratamentos desumanos, incluindo as experi9ncias biol*gicas0 888. , ato de causar intencionalmente grande sofrimento ou ofensas graves 6 integridade f#sica ou 6 sa3de0 8H. Destrui$"o ou a apropria$"o de bens em larga escala, quando n"o justificadas por quaisquer necessidades militares e executadas de forma ilegal e arbitrria0 H. , ato de compelir um prisioneiro de guerra ou outra pessoa sob prote$"o a servir nas for$as armadas de uma pot9ncia inimiga0 H8. 2riva$"o intencional de um prisioneiro de guerra ou de outra pessoa sob prote$"o do seu direito a um julgamento justo e imparcial0 H88. Deporta$"o ou transfer9ncia ilegais, ou a priva$"o ilegal de liberdade0 H888. Komada de ref+ns0 b. ,utras viola$%es graves das leis e costumes aplicveis em conflitos armados internacionais no /mbito do direito internacional, a saber, qualquer um dos seguintes atos8. Dirigir intencionalmente ataques 6 popula$"o civil em geral ou civis que n"o participem diretamente nas )ostilidades0 88. Dirigir intencionalmente ataques a bens civis, ou seja, bens que n"o sejam objetivos militares0
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888. Dirigir intencionalmente ataques ao pessoal, instala$%es, material, unidades ou ve#culos que participem numa miss"o de manuten$"o da pa1 ou de assist9ncia )umanitria, de acordo com a Carta das Ca$%es Xnidas, sempre que estes ten)am direito 6 prote$"o conferida aos civis ou aos bens civis pelo direito internacional aplicvel aos conflitos armados0 8H. (an$ar intencionalmente um ataque, sabendo que o mesmo causar perdas acidentais de vidas )umanas ou ferimentos na popula$"o civil, danos em bens de carter civil ou preju#1os extensos, duradouros e graves no meio ambiente que se revelem claramente excessivos em rela$"o 6 vantagem militar global concreta e direta que se previa0 H. !tacar ou bombardear, por qualquer meio, cidades, vilarejos, )abita$%es ou edif#cios que n"o estejam defendidos e que n"o sejam objetivos militares0 H8. Matar ou ferir um combatente que ten)a deposto armas ou que, n"o tendo mais meios para se defender, se ten)a incondicionalmente rendido0 H88. Xtili1ar indevidamente uma bandeira de tr+gua, a bandeira nacional, as ins#gnias militares ou o uniforme do inimigo ou das Ca$%es Xnidas, assim como os emblemas distintivos das Conven$%es de Wenebra, causando deste modo a morte ou ferimentos graves0 H888. ! transfer9ncia, direta ou indireta, por uma pot9ncia ocupante de parte da sua popula$"o civil para o territ*rio que ocupa ou a deporta$"o ou transfer9ncia da totalidade ou de parte da popula$"o do territ*rio ocupado, dentro ou para fora desse territ*rio0 8Y. Dirigir intencionalmente ataques a edif#cios consagrados ao culto religioso, 6 educa$"o, 6s artes, 6s ci9ncias ou 6 benefic9ncia, monumentos )ist*ricos, )ospitais e lugares onde se agrupem doentes e feridos, sempre que n"o se trate de objetivos militares0 Y. Submeter pessoas que se encontrem sob o dom#nio de uma parte beligerante a mutila$%es f#sicas ou a qualquer tipo de experi9ncias m+dicas ou cient#ficas que n"o sejam motivadas por um tratamento m+dico, dentrio ou )ospitalar, nem sejam efetuadas no interesse dessas pessoas, e que causem a morte ou coloquem seriamente em perigo a sua sa3de0 Y8. Matar ou ferir 6 trai$"o pessoas pertencentes 6 na$"o ou ao ex+rcito inimigo0 Y88. Declarar que n"o ser dado quartel0 Y888. Destruir ou apreender bens do inimigo, a menos que tais destrui$%es ou apreens%es sejam imperativamente determinadas pelas necessidades da guerra0 Y8H. Declarar abolidos, suspensos ou n"o admiss#veis em tribunal os direitos e a$%es dos nacionais da parte inimiga0 YH. ,brigar os nacionais da parte inimiga a participar em opera$%es b+licas dirigidas contra o seu pr*prio pa#s, ainda que eles ten)am estado ao servi$o daquela parte beligerante antes do in#cio da guerra0 YH8. Saquear uma cidade ou uma localidade, mesmo quando tomada de assalto0 YH88. Xtili1ar veneno ou armas envenenadas0 YH888. Xtili1ar gases asfixiantes, t*xicos ou outros gases ou qualquer l#quido, material ou dispositivo anlogo0 Y8Y. Xtili1ar balas que se expandem ou ac)atam facilmente no interior do corpo )umano, tais como balas de revestimento duro que n"o cobre totalmente o interior ou possui incis%es0 YY. Xtili1ar armas, proj+teis0 materiais e m+todos de combate que, pela sua pr*pria nature1a, causem ferimentos sup+rfluos ou sofrimentos desnecessrios ou que surtam efeitos indiscriminados, em viola$"o do direito internacional aplicvel aos conflitos armados, na medida em que tais armas, proj+teis, materiais e m+todos de combate sejam objeto de uma proibi$"o geral e estejam inclu#dos em um anexo ao presente ;statuto, em virtude de uma altera$"o aprovada em conformidade com o disposto nos artigos <&< e <&30 YY8. Xltrajar a dignidade da pessoa, em particular por meio de tratamentos )umil)antes e degradantes0 YY88. Cometer atos de viola$"o, escravid"o sexual, prostitui$"o for$ada, gravide1 6 for$a, tal como definida na al#nea f. do pargrafo & do artigo I, esterili1a$"o 6 for$a e qualquer outra forma de viol9ncia sexual que constitua tamb+m um desrespeito grave 6s Conven$%es de Wenebra0 YY888. Xtili1ar a presen$a de civis ou de outras pessoas protegidas para evitar que determinados pontos, 1onas ou for$as militares sejam alvo de opera$%es militares0 YY8H. Dirigir intencionalmente ataques a edif#cios, material, unidades e ve#culos sanitrios, assim como o pessoal que esteja usando os emblemas distintivos das Conven$%es de Wenebra, em conformidade com o direito internacional0 YYH. 2rovocar deliberadamente a inani$"o da popula$"o civil como m+todo de guerra, privando a dos bens indispensveis 6 sua sobreviv9ncia, impedindo, inclusive, o envio de socorros, tal como previsto nas Conven$%es de Wenebra0 YYH8. Tecrutar ou alistar menores de <E anos nas for$as armadas nacionais ou utili1 los para participar ativamente nas )ostilidades0 c. ;m caso de conflito armado que n"o seja de #ndole internacional, as viola$%es graves do artigo 3 comum 6s quatro Conven$%es de Wenebra, de <& de !gosto de <@5@, a saber, qualquer um dos atos que a seguir se indicam, cometidos contra pessoas que n"o participem diretamente nas )ostilidades, incluindo os membros das for$as armadas que ten)am deposto armas e os que ten)am ficado impedidos de continuar a combater devido a doen$a, les%es, pris"o ou qualquer outro motivo8. !tos de viol9ncia contra a vida e contra a pessoa, em particular o )omic#dio sob todas as suas formas, as mutila$%es, os tratamentos cru+is e a tortura0 88. Xltrajes 6 dignidade da pessoa, em particular por meio de tratamentos )umil)antes e degradantes0 888. ! tomada de ref+ns0 8H. !s condena$%es proferidas e as execu$%es efetuadas sem julgamento pr+vio por um tribunal regularmente constitu#do e que ofere$a todas as garantias judiciais geralmente recon)ecidas como indispensveis. d. ! al#nea Nc4 do pargrafo & do presente artigo aplica se aos conflitos armados que n"o ten)am carter internacional e, por conseguinte, n"o se aplica a situa$%es de dist3rbio e de tens"o internas, tais como motins, atos de viol9ncia espordicos ou isolados ou outros de carter semel)ante0 e. !s outras viola$%es graves das leis e costumes aplicveis aos conflitos armados que n"o t9m carter internacional, no quadro do direito internacional, a saber, qualquer um dos seguintes atos8. Dirigir intencionalmente ataques 6 popula$"o civil em geral ou civis que n"o participem diretamente nas )ostilidades0 88. Dirigir intencionalmente ataques a edif#cios, material, unidades e ve#culos sanitrios, bem como ao pessoal que esteja usando os emblemas distintivos das Conven$%es de Wenebra, em conformidade com o direito internacional0
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888. Dirigir intencionalmente ataques ao pessoal, instala$%es, material, unidades ou ve#culos que participem numa miss"o de manuten$"o da pa1 ou de assist9ncia )umanitria, de acordo com a Carta das Ca$%es Xnidas, sempre que estes ten)am direito 6 prote$"o conferida pelo direito internacional dos conflitos armados aos civis e aos bens civis0 8H. !tacar intencionalmente edif#cios consagrados ao culto religioso, 6 educa$"o, 6s artes, 6s ci9ncias ou 6 benefic9ncia, monumentos )ist*ricos, )ospitais e lugares onde se agrupem doentes e feridos, sempre que n"o se trate de objetivos militares0 H. Saquear um aglomerado populacional ou um local, mesmo quando tomado de assalto0 H8. Cometer atos de agress"o sexual, escravid"o sexual, prostitui$"o for$ada, gravide1 6 for$a, tal como definida na al#nea f do pargrafo & do artigo I0 esterili1a$"o 6 for$a ou qualquer outra forma de viol9ncia sexual que constitua uma viola$"o grave do artigo 3 comum 6s quatro Conven$%es de Wenebra0 H88. Tecrutar ou alistar menores de <E anos nas for$as armadas nacionais ou em grupos, ou utili1 los para participar ativamente nas )ostilidades0 H888. ,rdenar a desloca$"o da popula$"o civil por ra1%es relacionadas com o conflito, salvo se assim o exigirem a seguran$a dos civis em quest"o ou ra1%es militares imperiosas0 8Y. Matar ou ferir 6 trai$"o um combatente de uma parte beligerante0 Y. Declarar que n"o ser dado quartel0 Y8. Submeter pessoas que se encontrem sob o dom#nio de outra parte beligerante a mutila$%es f#sicas ou a qualquer tipo de experi9ncias m+dicas ou cient#ficas que n"o sejam motivadas por um tratamento m+dico, dentrio ou )ospitalar nem sejam efetuadas no interesse dessa pessoa, e que causem a morte ou pon)am seriamente a sua sa3de em perigo0 Y88. Destruir ou apreender bens do inimigo, a menos que as necessidades da guerra assim o exijam0 f. ! al#nea Ne4 do pargrafo & do presente artigo aplicar se aos conflitos armados que n"o ten)am carter internacional e, por conseguinte, n"o se aplicar a situa$%es de dist3rbio e de tens"o internas, tais como motins, atos de viol9ncia espordicos ou isolados ou outros de carter semel)ante0 aplicar se , ainda, a conflitos armados que ten)am lugar no territ*rio de um ;stado, quando exista um conflito armado prolongado entre as autoridades governamentais e grupos armados organi1ados ou entre estes grupos. 3. , disposto nas al#neas Nc4 e Ne4 do pargrafo &, em nada afetar a responsabilidade que incumbe a todo o Woverno de manter e de restabelecer a ordem p3blica no ;stado, e de defender a unidade e a integridade territorial do ;stado por qualquer meio leg#timo.
J& Crimes de A>resso % 4statuto de .oma no de!iniu o @ue C crime de a>resso. 4sse crime no est< tipi!icado e en@uanto no !or, o 5PI no poder< :ul><Flo, pois este se su=mete ao princ pio da 'e>alidade. %=s.E a Assem=lCia Zeral da %3-, por meio da .esolu"o ((1.JIJ de!iniu a>resso, porCm, tal conceito no servir< para o 5PI so= pena de !erirFse o art. LL do 4statuto de .oma. OuestoE 3o 7rasil, C poss vel interpreta"o eAtensiva contra o rCuP T poss vel. % @ue no se permite C a analo>ia eAtensiva contra ele. % 5PI eApressamente pro =e a interpreta"o eAtensiva contra o rCu. Para concurso de 0e!ensoria P?=lica, citar o 4statuto nesse ponto art. LL. L. OuestoE Falso testemun;o ou denuncia"o caluniosa no 5PI ser< :ul>ado por @uemP % prBprio 5PI :ul>ar< como in!ra"Mes contra a administra"o da :usti"a no 5PI, art. I) do 4statuto.
Artigo 70 8nfra$%es contra a !dministra$"o da Susti$a <. , Kribunal ter compet9ncia para con)ecer das seguintes infra$%es contra a sua administra$"o da justi$a, quando cometidas intencionalmentea. 2resta$"o de falso testemun)o, quando ) a obriga$"o de di1er a verdade, de acordo com o pargrafo < do artigo 7@0 b. !presenta$"o de provas, tendo a parte con)ecimento de que s"o falsas ou que foram falsificadas0 c. Suborno de uma testemun)a, impedimento ou interfer9ncia no seu comparecimento ou depoimento, represlias contra uma testemun)a por esta ter prestado depoimento, destrui$"o ou altera$"o de provas ou interfer9ncia nas dilig9ncias de obten$"o de prova0 d. ;ntrave, intimida$"o ou corrup$"o de um funcionrio do Kribunal, com a finalidade de o obrigar ou o indu1ir a n"o cumprir as suas fun$%es ou a fa19 lo de maneira indevida0 e. Tepreslias contra um funcionrio do Kribunal, em virtude das fun$%es que ele ou outro funcionrio ten)am desempen)ado0 e f. Solicita$"o ou aceita$"o de suborno na qualidade de funcionrio do Kribunal, e em rela$"o com o desempen)o das respectivas fun$%es oficiais. &. , Tegulamento 2rocessual estabelecer os princ#pios e procedimentos que regular"o o exerc#cio da compet9ncia do Kribunal relativamente 6s infra$%es a que se fa1 refer9ncia no presente artigo. !s condi$%es de coopera$"o internacional com o Kribunal, relativamente ao procedimento que adote de acordo com o presente artigo, reger se "o pelo direito interno do ;stado requerido. 3. ;m caso de decis"o condenat*ria, o Kribunal poder impor uma pena de pris"o n"o superior a cinco anos, ou de multa, de acordo com o Tegulamento 2rocessual, ou ambas. 5. a. Cada ;stado 2arte tornar extensivas as normas penais de direito interno que punem as infra$%es contra a reali1a$"o da justi$a 6s infra$%es contra a administra$"o da justi$a a que se fa1 refer9ncia no presente artigo, e que sejam cometidas no seu territ*rio ou por um dos seus nacionais0
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b. ! pedido do Kribunal, qualquer ;stado 2arte submeter, sempre que o entender necessrio, o caso 6 aprecia$"o das suas autoridades competentes para fins de procedimento criminal. ;ssas autoridades con)ecer"o do caso com dilig9ncia e acionar"o os meios necessrios para a sua efica1 condu$"o.
C)10e3An($a J,an3) V 0ess)a OuestoE $enor de 18 anos pode ser :ul>ado no 5PIP 9< pa ses em @ue menores de 18 anos so consa>rados imperadores, comandantes etc. % Art. LD !ala em pessoas ! sicas, pois o 5PI no :ul>a pessoas :ur dicas. Contudo, o Art. L* pro =e o :ul>amento pelo 5PI de menores de 18 anos.
!rtigo &E Tesponsabilidade Criminal 8ndividual <. De acordo com o presente ;statuto, o Kribunal ser competente para julgar as pessoas f#sicas. &. 'uem cometer um crime da compet9ncia do Kribunal ser considerado individualmente responsvel e poder ser punido de acordo com o presente ;statuto. 3. Cos termos do presente ;statuto, ser considerado criminalmente responsvel e poder ser punido pela prtica de um crime da compet9ncia do Kribunal quema. Cometer esse crime individualmente ou em conjunto ou por interm+dio de outrem, quer essa pessoa seja, ou n"o, criminalmente responsvel0 b. ,rdenar, solicitar ou instigar 6 prtica desse crime, sob forma consumada ou sob a forma de tentativa0 c. Com o prop*sito de facilitar a prtica desse crime, for c3mplice ou encobridor, ou colaborar de algum modo na prtica ou na tentativa de prtica do crime, nomeadamente pelo fornecimento dos meios para a sua prtica0 d. Contribuir de alguma outra forma para a prtica ou tentativa de prtica do crime por um grupo de pessoas que ten)a um objetivo comum. ;sta contribui$"o dever ser intencional e ocorrer, conforme o caso8. Com o prop*sito de levar a cabo a atividade ou o objetivo criminal do grupo, quando um ou outro impliquem a prtica de um crime da compet9ncia do Kribunal0 ou 88. Com o con)ecimento da inten$"o do grupo de cometer o crime0 e. Co caso de crime de genoc#dio, incitar, direta e publicamente, 6 sua prtica0 f. Kentar cometer o crime mediante atos que contribuam substancialmente para a sua execu$"o, ainda que n"o se ven)a a consumar devido a circunst/ncias al)eias 6 sua vontade. 2or+m, quem desistir da prtica do crime, ou impedir de outra forma que este se consuma, n"o poder ser punido em conformidade com o presente ;statuto pela tentativa, se renunciar total e voluntariamente ao prop*sito delituoso. 5. , disposto no presente ;statuto sobre a responsabilidade criminal das pessoas f#sicas em nada afetar a responsabilidade do ;stado, de acordo com o direito internacional.
Arti>o L*E 4Acluso da ,urisdi"o .elativamente a $enores de 18 anos. % 5ri=unal no ter< :urisdi"o so=re pessoas @ue, K data da ale>ada pr<tica do crime, no ten;am ainda completado 18 anos de idade. I1,n$!a!e 9 P $2$"7*$)
P $2$"7*$) 4Ace"o da 'ei comum dedu+ida da situa"o de superioridade das pessoas @ue a des!rutam. T su=:etivo e anterior K 'ei 5em uma essNncia pessoal T poder !rente K 'ei Aristocracia das ordens sociais I1,n$!a!e Con:unto de precau"Mes @ue rodeiam a !un"o e servem para o eAerc cio desta T o=:etiva e deriva da 'ei T um aneAo K @ualidade do Br>o T conduto para @ue a 'ei se cumpra Aristocratas das institui"Mes >overnamentais.
%=s.E o 7rasil sB prevN imunidades. .espostaE arts. LI e L8E o 5PI no respeitar< a imunidades ou privilC>ios @uer de ordem civil, militar ou reli>iosa, pois uma das principais virtudes do 4statuto de .oma reside na consa>ra"o do ]princ pio da responsa=ilidade dos a>entes p?=licos^ #accountabilitR&. 0e acordo com esse princ pio a responsa=ilidade penal por atos violadores do direito internacional deve recair so=re os indiv duos @ue os perpetram, deiAando de ter e!eito as eventuais imunidades ou privilC>ios ou, ainda, a posi"o ou os car>os o!iciais @ue os mesmos porventura ostentam. % 4statuto permite atC a priso preventiva desses a>entes. %=s.E o 5PI est< mudando o entendimento, para a=ran>er estados @ue no se:am parte do 4statuto. Assim, um 4stado no si>nat<rio poder< estar su:eito ao 5PI. 4A.E caso do ditador do /udo @ue determinou um massacre e o 5PI decretou sua priso preventiva, re@uerendo K Interpol o cumprimento do mandado. /e o !ora>ido estiver no 7rasil, o /5F ser< competente para conceder a exequatur do mandado de priso.
!rtigo &I
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8rrelev/ncia da 'ualidade ,ficial <. , presente ;statuto ser aplicvel de forma igual a todas as pessoas sem distin$"o alguma baseada na qualidade oficial. ;m particular, a qualidade oficial de C)efe de ;stado ou de Woverno, de membro de Woverno ou do 2arlamento, de representante eleito ou de funcionrio p3blico, em caso algum eximir a pessoa em causa de responsabilidade criminal nos termos do presente ;statuto, nem constituir de per se motivo de redu$"o da pena. &. !s imunidades ou normas de procedimentos especiais decorrentes da qualidade oficial de uma pessoa0 nos termos do direito interno ou do direito internacional, n"o dever"o obstar a que o Kribunal exer$a a sua jurisdi$"o sobre essa pessoa. !rtigo &F Tesponsabilidade dos C)efes Militares e ,utros Superiores Hierrquicos !l+m de outras fontes de responsabilidade criminal previstas no presente ;statuto, por crimes da compet9ncia do Kribunala. , c)efe militar, ou a pessoa que atue efetivamente como c)efe militar, ser criminalmente responsvel por crimes da compet9ncia do Kribunal que ten)am sido cometidos por for$as sob o seu comando e controle efetivos ou sob a sua autoridade e controle efetivos, conforme o caso, pelo fato de n"o exercer um controle apropriado sobre essas for$as quando8. ;sse c)efe militar ou essa pessoa tin)a con)ecimento ou, em virtude das circunst/ncias do momento, deveria ter tido con)ecimento de que essas for$as estavam a cometer ou preparavam se para cometer esses crimes0 e 88. ;sse c)efe militar ou essa pessoa n"o ten)a adotado todas as medidas necessrias e adequadas ao seu alcance para prevenir ou reprimir a sua prtica, ou para levar o assunto ao con)ecimento das autoridades competentes, para efeitos de inqu+rito e procedimento criminal. b. Cas rela$%es entre superiores )ierrquicos e subordinados, n"o referidos na al#nea a., o superior )ierrquico ser criminalmente responsvel pelos crimes da compet9ncia do Kribunal que tiverem sido cometidos por subordinados sob a sua autoridade e controle efetivos, pelo fato de n"o ter exercido um controle apropriado sobre esses subordinados, quandoa. , superior )ierrquico teve con)ecimento ou deliberadamente n"o levou em considera$"o a informa$"o que indicava claramente que os subordinados estavam a cometer ou se preparavam para cometer esses crimes0 b. ;sses crimes estavam relacionados com atividades sob a sua responsabilidade e controle efetivos0 e c. , superior )ierrquico n"o adotou todas as medidas necessrias e adequadas ao seu alcance para prevenir ou reprimir a sua prtica ou para levar o assunto ao con)ecimento das autoridades competentes, para efeitos de inqu+rito e procedimento criminal.
%=s.E a Conven"o de 6iena #'ei >eral dos 5ratados& >arante a Irretroatividade dos tratados. 3ote @ue o 4statuto de .oma C posterior K Conven"o de 6iena #art. 11 do 4statuto&. % 7rasil rati!icou o estatuto em LD/9/)L. 0essa !orma, os crimes @ue se su=meterem ao estatuto de .oma sB podero ser a@ueles praticados posteriormente K data de rati!ica"o. /e o 7rasil tivesse aderido ressalva, poderia su=meter ao tratado os crimes cometidos antes de LD/9/)L e posteriores a )1/I/)L #art. 11, in fine do 4statuto&. Composi"o do 5PI % 5PI C composto de 18 :u +es. 4sse n?mero pode ser aumentado de acordo com proposta de sua PresidNncia e aprovada por sua Assem=lCia. /o trNs CSmaras com )* :u +es em cada umaE C)10)s$-.)E )* :ui+es de instru"o. )* :ui+es @ue atuam no processo. )* :ui+es para :ul>ar recursos. C)n!$-4esE 3o caso do 7rasil, para compor o 5PI, C preciso reunir todos os predicados para ser $inistro do /5F. Man!a3)E )9 anos, vedada a recondu"o. A3,a-.)# perante o 5PI atua o Procurador de ,usti"a. 3ote @ue a procuradoria do 5PI C um Br>o aut_nomo e independente. 5am=Cm tem mandato de )9 anos, vedada a recondu"o. Res,1) !)s A 3s. HG e HI !) Es3a3,3)
Coopera$"o 8nternacional e !ux#lio Sudicirio !rtigo F7 ,briga$"o Weral de Cooperar ,s ;stados 2artes dever"o, em conformidade com o disposto no presente ;statuto, cooperar plenamente com o Kribunal no inqu+rito e no procedimento contra crimes da compet9ncia deste. !rtigo FI 2edidos de Coopera$"o- Disposi$%es Werais <. a. , Kribunal estar )abilitado a dirigir pedidos de coopera$"o aos ;stados 2artes. ;stes pedidos ser"o transmitidos pela via diplomtica ou por qualquer outra via apropriada escol)ida pelo ;stado 2arte no momento de ratifica$"o, aceita$"o, aprova$"o ou ades"o ao presente ;statuto. 'ualquer ;stado 2arte poder alterar posteriormente a escol)a feita nos termos do Tegulamento 2rocessual. b. Se for caso disso, e sem preju#1o do disposto na al#nea a., os pedidos poder"o ser igualmente transmitidos pela ,rgani1a$"o internacional de 2ol#cia Criminal A8CK;T2,(. ou por qualquer outra organi1a$"o regional competente. &. ,s pedidos de coopera$"o e os documentos comprovativos que os instruam ser"o redigidos na l#ngua oficial do ;stado requerido ou acompan)ados de uma tradu$"o nessa l#ngua, ou numa das l#nguas de trabal)o do Kribunal ou acompan)ados de uma tradu$"o
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numa dessas l#nguas, de acordo com a escol)a feita pelo ;stado requerido no momento da ratifica$"o, aceita$"o, aprova$"o ou ades"o ao presente ;statuto. 'ualquer altera$"o posterior ser feita de )armonia com o Tegulamento 2rocessual. 3. , ;stado requerido manter a confidencialidade dos pedidos de coopera$"o e dos documentos comprovativos que os instruam, salvo quando a sua revela$"o for necessria para a execu$"o do pedido. 5. Telativamente aos pedidos de aux#lio formulados ao abrigo do presente Cap#tulo, o Kribunal poder, nomeadamente em mat+ria de prote$"o da informa$"o, tomar as medidas necessrias 6 garantia da seguran$a e do bem estar f#sico ou psicol*gico das v#timas, das potenciais testemun)as e dos seus familiares. , Kribunal poder solicitar que as informa$%es fornecidas ao abrigo do presente Cap#tulo sejam comunicadas e tratadas por forma a que a seguran$a e o bem estar f#sico ou psicol*gico das v#timas, das potenciais testemun)as e dos seus familiares sejam devidamente preservados. E. a. , Kribunal poder convidar qualquer ;stado que n"o seja 2arte no presente ;statuto a prestar aux#lio ao abrigo do presente Cap#tulo com base num conv9nio ad )oc, num acordo celebrado com esse ;stado ou por qualquer outro modo apropriado. b. Se, ap*s a celebra$"o de um conv9nio ad )oc ou de um acordo com o Kribunal, um ;stado que n"o seja 2arte no presente ;statuto se recusar a cooperar nos termos de tal conv9nio ou acordo, o Kribunal dar con)ecimento desse fato 6 !ssembl+ia dos ;stados 2artes ou ao Consel)o de Seguran$a, quando tiver sido este a referenciar o fato ao Kribunal. 7. , Kribunal poder solicitar informa$%es ou documentos a qualquer organi1a$"o intergovernamental. 2oder igualmente requerer outras formas de coopera$"o e aux#lio a serem acordadas com tal organi1a$"o e que estejam em conformidade com a sua compet9ncia ou o seu mandato. I. Se, contrariamente ao disposto no presente ;statuto, um ;stado 2arte recusar um pedido de coopera$"o formulado pelo Kribunal, impedindo o assim de exercer os seus poderes e fun$%es nos termos do presente ;statuto, o Kribunal poder elaborar um relat*rio e remeter a quest"o 6 !ssembl+ia dos ;stados 2artes ou ao Consel)o de Seguran$a, quando tiver sido este a submeter o fato ao Kribunal.
%s 4stados partes, em con!ormidade com o disposto no 4statuto, devero cooperar com o 5ri=unal no in@uCrito e no procedimento contra crimes da competNncia deste. %s pedidos de coopera"o sero transmitidos pela via diplom<tica ou por @ual@uer outra via, escol;ida pelo 4stado parte no momento da rati!ica"o #arts. 8* e 8I&. 3o 7rasil, o procedimento de coopera"o ainda est< em sede de pro:eto de 'ei. % art. L9 prevN a imprescriti=ilidade dos crimes do 4statuto. % 7rasil rati!icou o 4statuto recon;ecendo a imprescriti=ilidade dos crimes ali previstos. T preciso ter em conta, porCm, @ue o 4statuto >arante a irretroatividade. Assim, a imprescriti=ilidade C aplic<vel para os crimes praticados apBs a rati!ica"o pelo 7rasil. A Conven"o de 6iena di+ @ue @uando o direito internacional tra+ uma disposi"o em um sentido #eA.E imprescriti=ilidade& e o direito interno tra+ disposi"o em outro sentido #eA.E prescriti=ilidade& prevalecer< o tratado internacional. Art. 89E prevN a entre>a de cidado ao 5PI. /endo esta entre>a a maior prova de coopera"o internacional. OuestoE %s tratados internacionais admitem rati!ica"o com reservasP Oual@uer tratado, inclusive a Conven"o de 6iena, admite rati!ica"o com reservas #assemel;aFse K san"o com vetos&, salvo se o tratado dispuser em sentido contr<rio, ;ipBtese em @ue o tratado dever< ser inte>ralmente rati!icado. Art. 1L)E o 4statuto de .oma, por eAemplo, no admite reservas. % 4statuto de .oma no pode ser rati!icado com reservas, mas pode ser alterado #art. 1L1&.
!rtigo <&< !ltera$%es <. ;xpirado o per#odo de sete anos ap*s a entrada em vigor do presente ;statuto, qualquer ;stado 2arte poder propor altera$%es ao ;statuto. , texto das propostas de altera$%es ser submetido ao Secretrio Weral da ,rgani1a$"o das Ca$%es Xnidas, que o comunicar sem demora a todos os ;stados 2artes. &. Decorridos pelo menos tr9s meses ap*s a data desta notifica$"o, a !ssembl+ia dos ;stados 2artes decidir na reuni"o seguinte, por maioria dos seus membros presentes e votantes, se dever examinar a proposta. ! !ssembl+ia poder tratar desta proposta, ou convocar uma Confer9ncia de Tevis"o se a quest"o suscitada o justificar. 3. ! ado$"o de uma altera$"o numa reuni"o da !ssembl+ia dos ;stados 2artes ou numa Confer9ncia de Tevis"o exigir a maioria de dois ter$os dos ;stados 2artes, quando n"o for poss#vel c)egar a um consenso. 5. Sem preju#1o do disposto no pargrafo E, qualquer altera$"o entrar em vigor, para todos os ;stados 2artes, um ano depois que sete oitavos de entre eles ten)am depositado os respectivos instrumentos de ratifica$"o ou de aceita$"o junto do Secretrio Weral da ,rgani1a$"o das Ca$%es Xnidas. E. 'ualquer altera$"o ao artigo E, 7, I e F do presente ;statuto entrar em vigor, para todos os ;stados 2artes que a ten)am aceitado, um ano ap*s o dep*sito dos seus instrumentos de ratifica$"o ou de aceita$"o. , Kribunal n"o exercer a sua compet9ncia relativamente a um crime abrangido pela altera$"o sempre que este tiver sido cometido por nacionais de um ;stado 2arte que n"o ten)a aceitado a altera$"o, ou no territ*rio desse ;stado 2arte.
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7. Se uma altera$"o tiver sido aceita por sete oitavos dos ;stados 2artes nos termos do pargrafo 5, qualquer ;stado 2arte que n"o a ten)a aceito poder retirar se do ;statuto com efeito imediato, n"o obstante o disposto no pargrafo < do artigo <&I, mas sem preju#1o do disposto no pargrafo & do artigo <&I, mediante notifica$"o da sua retirada o mais tardar um ano ap*s a entrada em vigor desta altera$"o. I. , Secretrio Weral da ,rgani1a$"o ds Ca$%es Xnidas comunicar a todos os ;stados 2artes quaisquer altera$%es que ten)am sido adotadas em reuni"o da !ssembl+ia dos ;stados 2artes ou numa Confer9ncia de Tevis"o.
OuestoE Ouem no 7rasil eAecuta as /enten"as do 5PIP 3o con!unda com senten"a estran>eira #provenientes de 4stados 4stran>eiros&, @ue devem ser ;omolo>adas pelo /5,. Para a maioria dos internacionalistas C dispensada a ;omolo>a"o, devendo a senten"a ser eAecutada na ,usti"a Federal do domic lio do acusado #CF/88 F art. 1)9, III&. C)nf"$3)s a0a en3es en3 e ) Es3a3,3) !e R)1a e a CRB?/HH 1& 4ntre>a de nacionais ao 5PI #Arts 1L.&
!rtigo <& Condi$%es 2r+vias ao ;xerc#cio da Surisdi$"o <. , ;stado que se torne 2arte no presente ;statuto, aceitar a jurisdi$"o do Kribunal relativamente aos crimes a que se refere o artigo E. &. Cos casos referidos nos pargrafos a. ou c. do artigo <3, o Kribunal poder exercer a sua jurisdi$"o se um ou mais ;stados a seguir identificados forem 2artes no presente ;statuto ou aceitarem a compet9ncia do Kribunal de acordo com o disposto no pargrafo 3a. ;stado em cujo territ*rio ten)a tido lugar a conduta em causa, ou, se o crime tiver sido cometido a bordo de um navio ou de uma aeronave, o ;stado de matr#cula do navio ou aeronave0 b. ;stado de que seja nacional a pessoa a quem + imputado um crime. 3. Se a aceita$"o da compet9ncia do Kribunal por um ;stado que n"o seja 2arte no presente ;statuto for necessria nos termos do pargrafo &, pode o referido ;stado, mediante declara$"o depositada junto do Secretrio, consentir em que o Kribunal exer$a a sua compet9ncia em rela$"o ao crime em quest"o. , ;stado que tiver aceito a compet9ncia do Kribunal colaborar com este, sem qualquer demora ou exce$"o, de acordo com o disposto no Cap#tulo 8Y. En3 e*a 4ntre>a de pessoa ao 5ri=unal #or>anismo internacional& Coopera"o entre 4stado e 5ri=unal E93 a!$-.) 4ntre>a de uma pessoa para outro 4stado Coopera"o entre 4stado e 4stado
L& Art. II, item )1, ]=Ê priso perpCtua.

Cap#tulo H88 Das 2enas !plicveis !rtigo II <. Sem preju#1o do disposto no artigo <<=, o Kribunal pode impor 6 pessoa condenada por um dos crimes previstos no artigo E do presente ;statuto uma das seguintes penasa. 2ena de pris"o por um n3mero determinado de anos, at+ ao limite mximo de 3= anos0 ou b. 2ena de pris"o perp+tua, se o elevado grau de ilicitude do fato e as condi$%es pessoais do condenado o justificarem, &. !l+m da pena de pris"o, o Kribunal poder aplicara. Xma multa, de acordo com os crit+rios previstos no Tegulamento 2rocessual0 b. ! perda de produtos, bens e )averes provenientes, direta ou indiretamente, do crime, sem preju#1o dos direitos de terceiros que ten)am agido de boa f+.
Ar>umentos para a!astar o con!lito de normas eAistente neste dispositivoE a& % art. II do 4statuto prevN como poss vel a pena de priso perpCtua. A CF/88, por seu turno, a pro =e terminantemente, em=ora permita a pena de morte em caso de >uerra declarada. =& a C.F7/1988 @uando prevN a veda"o de pena de car<ter perpCtuo est< direcionando seu comando para o le>islador interno =rasileiro, no alcan"ando os le>isladores estran>eiros e tampouco os le>isladores internacionais. LEI DE LADAGEM DE CAPI;AIS #'4I 9.*1(/98& ORIGEM DA LEI 4st< relacionada com a Conven"o das 3a"Mes -nidas contra o tr<!ico de dro>as #Conven"o de 6iena, L)/1L/1988&. 4ssa Conven"o !oi rati!icada pelo 7rasil atravCs do 0ecreto 1DJ/91, assumindo o compromisso de criminali+ar a lava>em de capitais, @ue !oi estendida para outros delitos. SURGIMEN;O DA EXPRESSO TLADAGEM DE DIN<EIROU A lava>em de din;eiro sur>e nos 4-A com a preocupa"o com o tr<!e>o de dro>as e !oi denominada money laudering, precisamente em C;ica>o na dCcada de L). 4m al>uns
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pa ses #em Portu>al e 4span;a& C c;amada de T8 anJ,ea1en3) !e (a0$3a$sU #no 7rasil essa denomina"o !oi a=olida para evitar preconceito&. CONCEI;O 0e acordo com a nova 'ei #1L.*8(/1L&, a lava>em C o processo por meio do @ual =ens, direitos ou valores #din;eiro&, 0 )2en$en3es !$ e3a ), $n!$ e3a1en3e !e J,a"J,e $nf a-.) 0ena" (( $1e ), 1es1) ()n3 a2en-.) 0ena"' como a promo"o do :o>o do =ic;o e de outros :o>os de a+ar, por eAemplo. Anteriormente somente considerava os ( $1es listados no art. 1, da 'ei 9.*1(/98, inseridos no sistema !inanceiro =rasileiro, com a aparNncia de ori>em l cita. A nova re>ra amplia tam=Cm o rol de pessoas ! sicas e :ur dicas o=ri>adas a in!ormar movimenta"Mes !inanceiras at picas ao Consel;o de Controle de Atividades Financeiras, o Coa!. E9e10")s 3 a5$!)s 0e"a Le$ E Contrata"o de :o>adores de !ute=olG eventos art sticos e esportivosG compra e venda de ouro como ativo !inanceiroG compra e venda de moeda estran>eiraG as :untas comerciais e os re>istros p?=licosG pessoas ! sicas ou :ur dicas @ue prestem, mesmo @ue eventualmente, servi"os de assessoria, consultoria, contadoria, auditoria, aconsel;amento ou assistNncia, de @ual@uer nature+a, em opera"MesE a& de compra e venda de imBveis, esta=elecimentos comerciais ou industriais ou participa"Mes societ<rias de @ual@uer nature+aG =& de >esto de !undos, valores mo=ili<rios ou outros ativosG c& de a=ertura ou >esto de contas =anc<rias, de poupan"a, investimento ou de valores mo=ili<riosG d& de cria"o, eAplora"o ou >esto de sociedades de @ual@uer nature+a, !unda"Mes, !undos !iduci<rios ou estruturas an<lo>asG e& !inanceiras, societ<rias ou imo=ili<riasG e !& de aliena"o ou a@uisi"o de direitos so=re contratos relacionados a atividades desportivas ou art sticas pro!issionaisG pessoas ! sicas ou :ur dicas @ue atuem na promo"o, intermedia"o, comerciali+a"o, a>enciamento ou ne>ocia"o de direitos de trans!erNncia de atletas, artistas ou !eiras, eAposi"Mes ou eventos similaresG as empresas de transporte e >uarda de valoresG as pessoas ! sicas ou :ur dicas @ue comerciali+em =ens de alto valor de ori>em rural ou animal ou intermedeiem a sua comerciali+a"oG e as dependNncias no eAterior das entidades mencionadas neste arti>o, por meio de sua matri+ no 7rasil, relativamente a residentes no Pa s. %=s.E % Coa! ser< composto por servidores p?=licos de reputa"o ili=ada e recon;ecida competNncia, desi>nados em ato do $inistro de 4stado da Fa+enda, dentre os inte>rantes do @uadro de pessoal e!etivo do 7anco Central do 7rasil, da Comisso de 6alores $o=ili<rios, da /uperintendNncia de /e>uros Privados, da ProcuradoriaFZeral da Fa+enda 3acional, da /ecretaria da .eceita Federal do 7rasil, da A>Nncia 7rasileira de Inteli>Nncia, do $inistCrio das .ela"Mes 4Ateriores, do $inistCrio da ,usti"a, do 0epartamento de Pol cia Federal, do $inistCrio da PrevidNncia /ocial e da ControladoriaF Zeral da -nio, atendendo K indica"o dos respectivos $inistros de 4stado. Res0)nsa8$"$!a!e a!1$n$s3 a3$2aE 9o:e a multa poder< c;e>ar a L) mil;Mes #poder< ser co=rada no do=ro do valor da opera"o reali+adaG ao do=ro do lucro o=tido&. Poder< ser cassada ou suspensa a autori+a"o da atividade. 5am=Cm ser< permitida a c;amada aliena"o antecipada. %u se:a, o ,udici<rio poder< leiloar =ens apreendidos de acusados de lava>em mesmo antes da condena"o de!initiva. A ideia C evitar a deprecia"o dos =ens apreendidos. Ainda @ue =em intencionada, a nova 'ei C desproporcional, pois punir< com a mesma pena m nima de trNs anos o tra!icante de dro>as @ue dissimula seu capital il cito e o or>ani+ador de ri!a ou =in>o em @uermesse @ue oculta seus rendimentos. 3o parece ade@uado ou ra+o<vel^. %utra previso C o a!astamento autom<tico do !uncion<rio p?=lico indiciado por lava>em de din;eiro, sem pre:u +o da remunera"o. GERA[ES DE LEIS DA LADAGEM DE CAPI;AIS Le$s !e %: *e a-.) Pa ses @ue consideravam como crime antecedente apenas o delito de tr<!e>o de dro>as #Conven"o de 6iena&. Le$s !e &: *e a-.) 9ouve uma amplia"o do rol dos crimes antecedentes, porCm este rol continuava sendo taAativo, ou se:a, um rol numerus clausus. Prevalecia essa >era"o em Portu>al, Aleman;a e 7rasil atC L)1LE a 3. %S !a "e$ 9.G%F/9H. 3o era @ual@uer delito antecedente @ue caracteri+ava a lava>em de capitais, o crime praticado deveria estar no rol taAativo do art. 1. Le$s !e F: *e a-.) F Oual@uer il cito penal poder< !i>urar delito antecedente da lava>em de capitais. T o caso da 7Cl>ica, 4-A, It<lia, $CAico, Ar>entina, /u "a e, a>ora, 7rasil, @ue su=stituiu a eApresso ]de crime^ no caput, do art. 1d, por ]$nf a-.) 0ena"^, revo>ando todos os demais incisos. AnO"$se ( /3$(a !essa 1,!an-a# -m dos maiores especialistas so=re lava>em de din;eiro no 7rasil, o :ui+ !ederal /er>io Fernando $oro, ainda analisando o pro:eto @ue veio a ser aprovado, assim se mani!estou so=re a mudan"aE
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]A elimina"o do rol apresenta vanta>ens e desvanta>ens. Por um lado !acilita a criminali+a"o e a persecu"o penal de lavadores pro!issionais, ou se:a, de pessoas @ue se dedicam pro!issionalmente K lava>em de din;eiro. #...& Por outro lado, a elimina"o do rol >era certo risco de vul>ari+a"o do crime lava>em, o @ue pode ter duas conse@uNncias ne>ativas. A primeira, um apenamento por crime de lava>em superior K san"o prevista para o crime antecedente, o @ue C, de certa !orma, incoerente. A se>unda, impedir @ue os recursos dispon veis K preven"o e K persecu"o penal se:am !ocados na criminalidade mais >rave. #...&^ #Crime de lava>em de din;eiro. /o PauloE /araiva, L)1), p. (*&. BASES DA LADAGEM DE CAPI;AIS %: E3a0a T a c;amada ]C%'%CA12%^ #ou placement&, consiste na introdu"o do din;eiro il cito no sistema !inanceiro. -ma das tCcnicas utili+adas C o Smurfing, @ue C a pulveri+a"o ou !racionamento de uma >rande @uantidade de din;eiro em pe@uenos valores, de modo a escapar do controle administrativo das atividades !inanceiras #Coa!&. &: E3a0a T c;amada de 0I//I$-'A12% #ou laRering&, em @ue C reali+ada uma sCrie de ne>Bcios ou movimenta"Mes !inanceiras, di!icultando a identi!ica"o ou rastreamento da procedNncia il cita. F: E3a0a T c;amada de I354Z.A12% #ou integration&, na @ual, :< com a aparNncia de ori>em l cita, os =ens so !ormalmente incorporados ao sistema econ_mico, retornando atravCs de investimentos na pr<tica de novos delitos ou no mercado mo=ili<rio ou imo=ili<rio ou, ainda, no re!inanciamento das atividades il citas. %=s 1.E Para o /upremo no C necess<ria a ocorrNncia das trNs !ases para a consuma"o do delito, =asta uma delas. .9C 8)8))1* #um dos primeiros :ul>ados relacionados ao crime&. 4A.E mero depBsito de c;e@ue con!i>urar< o crime. %=s L.E ZAFI #Zrupo de A"o Financeira Internacional&. OuestoE Oual C o =em :ur dico tutelado pela 'eiP %: () en3e % =em :ur dico tutelado C o mesmo =em :ur dico tutelado pelo crime antecedenteG &: () en3e A 'ei tutela a administra"o da :usti"a, ou se:a, C muito semel;ante ao crime de !avorecimento real inserido no cap tulo dos crimes contra a Administra"o #art. (J9 do CP F prestar ao criminoso !ora dos casos de coautoria ou de recepta"o, auA lio destinado a tornar se>uro o proveito do crime .odol!o 5i>re $aia&G F: () en3e A!irma @ue so dois os =ens :ur dicos tutelados, isto C, tutelaFse tanto o =em :ur dico do crime antecedente @uanto a ordem econ_micoF!inanceiraG 6: () en3e % =em :ur dico tutelado C a %rdem 4con_micoF!inanceira #Al=erto /ilva Franco e fillian 5erra de %liveira&.
A 'ei n 1L.*8(/1L permite o en@uadramento em @ual@uer recurso com ori>em oculta ou il cita, e permite puni"Mes mais severas. A lei C oriunda do su=stitutivo da CSmara dos 0eputados ao Pro:eto de 'ei n L)9/L))(, de autoria do senador Antonio Carlos 6aladares #P/7F/4&. Para o relator da matCria na Comisso de Assuntos 4con_micos #CA4&, senador ,osC Pimentel #P5FC4&, o /enado sou=e aprovar o teAto em ;ora oportuna, visto @ue a 'ei n 9.*1(/98 estava de!asada, uma ve+ @ue, nos ?ltimos anos, as or>ani+a"Mes criminosas aper!ei"oaram e inovaram seus mCtodos de atua"o. 4ntre as principais altera"Mes da nova lei, est< a possi=ilidade de puni"o para lava>em de din;eiro proveniente de @ual@uer ori>em il cita. A lava>em sB se con!i>urava em crime se o din;eiro envolvido viesse de uma lista prede!inida de atividades il citas, como tr<!ico de dro>as, terrorismo, contra=ando de armas, se@uestro, crimes praticados por or>ani+a"o criminosa e crimes contra a administra"o p?=lica e o sistema !inanceiro. A nova lei mantCm as penas de ( #trNs& a 1) #de+& anos de recluso, mas o valor das multas aplicadas a condenados !oi elevado. % teto m<Aimo a>ora ser< de L) mil;Mes de reais e no mais de apenas .k L)).))) #du+entos mil reais&, como previa a le>isla"o anterior. A 'ei n 1L.*8(/1L tam=Cm altera dispositivos @ue criam o Consel;o de Controle de Atividades Financeiras #C%AF&, ampliando os tipos de pro!issionais o=ri>ados a enviar in!orma"Mes so=re opera"Mes suspeitas, alcan"ando doleiros, empres<rios @ue ne>ociam direitos de atletas, comerciantes de arti>os de luAo etc. 5am=Cm ser< poss vel apreender =ens em nomes de llaran:asl e vender =ens apreendidos antes do !inal do processo, cu:os recursos !icaro depositados em :u +o atC o !inal do :ul>amento. % patrim_nio apreendido poder< ser repassado a estados e munic pios, e no apenas K -nio. 3o tocante K ldela"o premiadal, :< prevista na 'ei n 9.*1(/98, poder< ser !eita la @ual@uer tempol, ou se:a, mesmo depois da condena"o. A 'ei n 1L.*8(/1L entra em vi>or na data de sua pu=lica"o.
DA ACESSORIEDADE DA LADAGEM DE CAPI;AIS A doutrina a!irma @ue o crime de lava>em de capitais C um crime acessBrio / derivado / parasit<rio, pois depende de $nf a-.) 0ena" an3e $) #antes, crime& principal #antecedente&. N)3e J,e L)+e 7 ,1 ( $1e J,e !e0en!e !e ,1a $nf a-.) 0ena". %=s. 1E %s processos criminais re!erentes ao crime antecedente e ao delito de lava>em de capitais podem atC tramitar :untos, mas isso no si>ni!ica @ue essa tramita"o em con:unto ser< o=ri>atBria, @uer di+er, se !or poss vel reuniFlos nas
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mos de um mesmo :ui+, pela coneAo pro=atBria, ser< o ideal #art. Ld, II o processo e :ul>amento dos crimes previstos nesta lei $n!e0en!e1 do processo e :ul>amento dos crimes antecedentes, ca=endo ao :ui+ competente a deciso so=re a unidade processual&. %=serve @ue, mesmo @ue a lava>em se:a praticada no estran>eiro estar< su:eita K lei =rasileira #eAtraterritorialidade condicionada&. %=s. LE % processo de lava>em $n!e0en!e do processo relativo ao crime antecedente. Portanto, a condena"o pelo crime antecedente no C pressuposto para a condena"o pelo crime de lava>em. 6erE 9C (*8)(I /5,. Isso ocorre @uando o a>ente estiver sendo processado apenas pelo delito de lava>em e no pelo crime antecedente. Perce=a, ento, @ue o crime antecedente servir< com uma @uesto pre:udicial ;omo>Nnea do crime de lava>em, devendo o :ui+ en!rent<Flo incidentalmente #P. da autonomia do crime de lava>em&. 7asta ind cios do crime antecedente para o a>ente ser processado pelo crime de lava>em. 3em mesmo a prescri"o da in!ra"o anterior ter< o condo de impedir o processo de lava>em. %=s. (E A !),3 $na en3en!e J,e !e2e se a!)3a!a a ;EORIA DA ACESSORIEDADE LIMI;ADAP pois para @ue o crime de lava>em este:a caracteri+ado, a conduta antecedente deve ser pelo menos t pica e il cita . 'o>o, se a a=solvi"o pelo crime antecedente recon;ecer a atipicidade ou a licitude da conduta antecedente, no ser< poss vel a condena"o pelo crime de lava>em. A>ora, se a a=solvi"o se der por uma eAcludente da culpa=ilidade ou puni=ilidade, no impedir< a condena"o so=re o crime de lava>em de capitais. 4A.E o autor do crime antecedente C um inimput<vel #C uma das eAcludentes da culpa=ilidade&, portanto, ser< a=solvido no crime antecedente. 3esse caso, poder< ser, esse inimput<vel, condenado K medida de se>uran"a no crime de lava>em. CAUSA EX;IN;IDA DE PUNI?ILIDADE Incidindo uma causa eAtintiva da puni=ilidade em rela"o ao crime antecedente, nada impede a condena"o pelo delito de lava>em de capitais, sa"2) nas L$0=3eses !e an$s3$a e a olitio criminis #A re>ra est< no CP e no 1 do art. L da 'ei de 'ava>em&. T poss vel, em tese, a puni"o pelo delito de lava>em se o crime antecedente !oi tentado. Aten"o8 0i!icilmente ocorrer<, na pr<tica, as ;ipBteses de abolitio criminis dos crimes antecedentes da lava>em na lei =rasileira. OuestoE T poss vel a aplica"o do P. da insi>ni!icSncia no crime de lava>em de capitaisP 'em=reFse @ue os re@uisitos para a aplica"o desse P. soE i& redu+ido >rau de reprova=ilidade do comportamentoG ii& ineApressiva leso :ur dicaG iii& nen;uma periculosidade social da a"oG e iv& m nima o!ensividade da conduta. 'o>o, considerando a nature+a :ur dica do delito #econ_micoF!inanceira&, C poss vel a aplica"o do re!erido Princ pio. SUJEI;OS DO CRIME SUJEI;O A;IDO F 5rataFse de um crime comum, ou mel;or, pode ser praticado por @ual@uer pessoa #! sica ou :ur dica&. OuestoE % autor do crime antecedente tam=Cm poder< responder pela lava>emP %: C) en3e Al>uns doutrinadores entendem @ue a lava>em de capitais pode ser praticado por um terceiro, menos pelo autor do crime antecedente, pois a lava>em ser< mero euAarimento do crime anterior, se>uindo a lin;a do princ pio da consun"o. A!irmam, ainda, @ue para o autor do crime antecedente, a lava>em estar< aco=ertada pelo direito @ue o acusado tem de no produ+ir prova contra si mesmo #.o=erto 0elmanto&G &: C) en3e % autor do crime antecedente tam=Cm pode responder pelo crime de lava>em de capitais. Essa 7 a 0)s$-.) J,e 0 e2a"e(e na !),3 $na. Como os =ens :ur dicos so distintos, no se pode aplicar o P. da consun"o, ou se:a, a lava>em de capitais 32% C eAaurimento da conduta anterior. % direito de no produ+ir prova contra sim mesmo 32% 0j ao a>ente a possi=ilidade de praticar novos delitos para enco=rir o delito anterior. Assim, o autor do crime antecedente tam=Cm responder< pelo crime de lava>em, na !orma do concurso material, aplicandoFse a re>ra do art. *9 do CP. 3ote @ue a participa"o no crime antecedente no C condi"o o=ri>atBria para @ue se possa ser su:eito ativo de lava>em de capitais, desde @ue o a>ente no ten;a consciNncia @uanto K ori>em il cita de valores. .$/ 1*81( do /5,. OuestoE % advo>ado responde por crime de lava>em de capitaisP /im, desde @ue eAtrapole suas !un"Mes e concorre deli=eradamente pelo crime. 4A.E a=rir uma conta para a @uadril;a. 'em=reFse @ue o autor desse delito no precisa ter praticado o crime antecedente =asta ter con;ecimento da ori>em il cita dos valores. OuestoE A pessoa :ur dica pode responder por esse delitoP 0e acordo com a CF/88, C poss vel a responsa=ili+a"o por crimes am=ientais e contra a ordem econ_micoF!inanceira #art. 1I(, D, CF&. Apesar da previso constitucional, a lei de lava>em de capitais somente prevN a responsa=ili+a"o da pessoa ! sica, e como C vedado o uso da analo>ia in malam partem, no C poss vel a P, ser autora desse delito. SUJEI;O PASSIDO T o 4stado e a /ociedade.
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;IPO O?JE;IDO C um tipo plurissu=:etivo #pena de ( a 1) anos e multa&, de a"o m?ltipla ou de conte?do variado. Portanto, ainda @ue o a>ente prati@ue mais de uma a"o t pica, em um mesmo conteAto !<tico, responder< por um ?nico delito #P. da alternatividade&. A 3. %SP caputP !a Le$ !e "a2a*e1 % le>islador utili+a o ver=o )(,"3a , @ue consiste em esconder a coisa di!icultando seu encontro por terceiro. 4 o ver=o !$ss$1,"a , @ue tam=Cm consta no caput do re!erido arti>o #C a oculta"o com !raude&. 5rataFse de C.I$4 P4.$A34354, pois sua conduta se prolon>a no tempo. 'o>o, mesmo se o a>ente iniciou a oculta"o antes da entrada em vi>or da lei, responder< pelo delito #s?mula I11, /5F&. %=serve @ue o art. 1d, caput, se>undo o $inistro /ep?lveda Pertence, tipi!ica um crime material, por@ue o resultado est< inserido :< no tipo penal #ocultar ou dissimular&. 5odavia, a doutrina a!irma tratar de CRIME BORMAL. ,< no art. 1d, 1d, no ;< d?vida @ue a eApresso ]PA.A ocultar ou dissimular^, tipi!ica um crime !ormal. OuestoE 4 se o crime antecedente !oi praticado contra a Administra"o p?=lica antes de 98, ou se:a, antes da promul>a"o da lei, e o din;eiro !oi enviado para o eAterior, ;aver< o crime de lava>emP $esmo @ue o crime antecedente ten;a sido praticado antes do dia )J/)(/1988 #data da promul>a"o da lei de lava>em de din;eiro& o a>ente responder< pelo delito se a oculta"o prolon>arFse no tempo apBs a promul>a"o da 'ei 9.*1(/ 98. ;IPO SU?JE;IDO dolo direto ou eventual O !e"$3) !e "a2a*e1 7 0,n$!) a 3/3,") !e !)") J,e 7 ()ns($An($a e 2)n3a!e. 0iante da atual reda"o do art. 1d, o dolo tam=Cm deve a=ran>er a consciNncia @uanto K ori>em il cita dos valores. Ouando o le>islador @uer punir um delito com o dolo direto ele di+ de maneira eApressa, como por eAemplo, no art. ((9 do CP #crime de denuncia"o caluniosa F ]imputandoFl;e crime^&G outro eAemplo, at. 18) do CP, @ue di+ ]coisa @ue sa=e ser produto de crime^. Assim, se o le>islador no delimitar, ca=er< tanto o dolo direto @uanto o eventual. 0essa !orma, o delito de lava>em de capitais C punido tanto por dolo direto @uanto eventual no art. 1d, caput, 1d. 5odavia, no art. 1d, Ld, I e II, sB ser< punido por dolo direto, pois o le>islador usa a !i>ura ]sa=e^ e ]do con;ecimento^. E9e10")s 0 O3$()sE ]A^, tra!icante internacional de dro>as, envia o lucro decorrente do comCrcio il cito de dro>as, por meio de doleiros, para um para so !iscal. Ouantos crimes ,aime praticouP #1& 5r<!ico transnacional de dro>as #art. (( c/c art. J), I, da 'ei n.d 11.(J(/L))*&G #L& 4vaso de divisas #art. LL, par<>ra!o ?nico, da 'ei n.d I.J9L/8*&G #(& 'ava>em de din;eiro #art. 1 da 'ei n.d 9.*)(/98&. ;EORIA DA CEGUEIRA DELI?ERADA #ou ]Qillful blindness doctritne^& ou instru"Mes da avetru+ #]ostric) instructions^&. Ouando o a>ente deli=eradamente evita a consciNncia @uanto K ori>em il cita dos valores, assume o risco de produ+ir o resultado, respondendo a t tulo de dolo eventual pelo delito de lava>em de capitais. 4A. 1E a ]mula^G 4A. LE caso do 7anco Central de Fortale+aE a teoria !oi aplicada a dois empres<rios @ue venderam ve culos no s<=ado, um dia apBs o !urto. As circunstSncias da compra in!luenciaram na aplica"o da teoria, pois !oram vendidos 11 ve culos de luAo de uma sB ve+, pela @uantia de .k 9L).))),)), pa>os em notas de .k D),)) em sacos de nRlon. /B no compraram mais por@ue na concession<ria no tin;a mais ve culos de luAo, mas deiAaram um crCdito de .k LD).))),)) para compra de outros ve culos. %s empres<rios no in!ormaram o !ato Ks autoridades, e !oram condenados em 1W instSncia. 3o 5.F da DW .e>io, !oram inocentados #Apela"o nd D.DL)&. O?EJE;O MA;ERIAL P.%0-5% 0I.45% 5am=Cm con;ecido como ] producta scelerisÊ C o resultado imediato do delito. 4A.E produto !urtado. P.%0-5% I30I.45% F 5am=Cm C con;ecido como ] fructus scelerisÊ C o resultado o=tido em virtude da utili+a"o do produto direto. T o proveito o=tido pelo criminoso como resultado da utili+a"o econ_mica do produto direto do delito. CRIMES AN;ECEDEN;ES \an3$*a1en3e s)1en3e ()n3e10"a2a es3es] %SK ;R^BICO IL_CI;O DE DROGAS 3a nova lei de dro>as #lei 11.(J(/)*& pela interpreta"o do art. JJ pode c;amar de tr<!e>o de dro>as o art. ((, caput e 1d, art. (J, (D, (* e (I. 4m @ual@uer ;ipBtese C indispens<vel @ue da pr<tica do crime antecedente resulte valores @ue possam ser ocultados.
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&SK ;ERRORISMO E SEU BINANCIAMEN;O Para Antonio /carance Fernandes, o delito de terrorismo est< previsto na 'ei de /e>uran"a 3acional #'ei nd I.1I)/8(&, art. L) da re!erira lei. 3o :ul>amento do /upremo no 9C I).(89 entendeuF se @ue os instrumentos internacionais de 0ireitos 9umanos permitem a inte>ra"o da norma penal em a=erto do revo>ado art. L(( da 'ei 8.)*9/9) #4CA&, a !im de @ue se possa compreender o si>ni!icado do elemento normativo tortura. Contudo, na doutrina ainda prevalece o entendimento de @ue no ;< conceito de crime de terrorismo no 7rasil. 0iante dessa ausNncia de de!ini"o le>al, parte da doutrina entende @ue a lava>em n.) se O 0,n/2e" mesmo @ue o terrorismo se:a praticado em outro pa s em @ue se:a incriminado, em ra+o do P. da dupla incrimina"o. Contudo, de!endeFse @ue tal entendimento perdeu o sentido em ra+o da eAtenso das ;ipBteses para o crime. FS K CON;RA?ANDO OU ;R^BEGO DE ARMAS % tr<!e>o de armas est< previsto nos arts. 1I e 18 da 'ei 1).8L*/)( e no art. 1L da 'ei I.1I)/8( #Crimes contra a /e>uran"a 3acional&. A doutrina adu+ @ue a eApresso ]contra=ando^ !oi utili+ada de !orma vul>ar. 3o con!unda com o contra=ando estampado no art. ((J do CP. 6S K EX;ORSO MEDIAN;E SERUES;RO Art. 1D9 do CP #tam=Cm est< previsto no art. LJJ do CP$, mas no deve ser aplicado K lava>em de capitais por !alta de previso le>al&. 5S K CRIMES CON;RA A ADMINIS;RAO P`?LICA 4sto previstos no CP, do art. (1L ao (D9F9, e, tam=Cm, na 'ei 8.***/9( e no 0ecretoFlei L)1/*I. T indispens<vel @ue desse delito resulte proveito econ_mico, portanto, a prevarica"o no pode ser crime antecedente, pois no C dado din;eiro ao servidor #interesse pessoal&, ento no ;< o @ue lavar. 'em=re @ue os atos de impro=idade, previstos na 'ei 8.JL9/9L, no con!i>uram crime antecedente. OuestoE % @ue C >arantia >raciosaP T o delito previsto no art. (D9F4 do CP. 5rataFse de uma >arantia dada pelo ente p?=lico na a@uisi"o de crCditos/o=ri>a"Mes sem uma contra>arantia. /B C poss vel na !orma dolosa e a a"o C p?=lica incondicionada. PermiteFse a reten"o de receitas e a aplica"o da 'ei 9.)99/9D. AdmiteFse a tentativa. GS K CRIMES CON;RA O SIS;EMA BINANCEIRO NACIONAL 4sto previstos nas 'eis I.J9L/8* e *.(8D/I*. IS K CRIMES PRA;ICADOS POR ORGANIZA[ES CRIMINOSAS# $' R,a! $"La #art. L88 do CP& C a associa"o est<vel e permanente !e 1a$s !e F 0ess)asP ), se+aP s.) 0e") 1en)s 6 0ess)as com o !im de praticar uma sCrie indeterminada de crimes. ConsumaFse o delito de @uadril;a $n!e0en!e1en3e da pr<tica dos delitos para os @uais os a>entes se associaram. $$' Ass)($a-.) ( $1$n)sa para o tr<!ico #art. (D do CP&. 4Aiste ass)($a-.) ( $1$n)sa tam=Cm na 'ei L.889/D*, >enoc dioE associaremFse mais de trNs pessoas. Al>uns doutrinadores di+em @ue eAiste ass)($a-.) ( $1$n)sa na 'ei I.1I)/8(, @ue trata de crimes pol ticos, no art. 1* e LJ. $$$' ) *an$5a-.) ( $1$n)sa (Le$ 9.0F6/95'P esta 'ei no tra+ia um conceito le>al de or>ani+a"Mes criminosas Uo conceito !oi criado pela 'ei 1L.*9J/1LV. 0uas correntes distintas de!inem esse conceitoE %: () en3e #Fernando Cape+&E % conceito de or>ani+a"Mes criminosas pode ser eAtra do da C)n2en-.) !e Pa"e 1) #Conven"o das 3a"Mes -nidas, rati!icada pelo 7rasil, atravCs do 0ecreto nd D.)1D de L))J&E ] C ,1 * ,0) es3 ,3, a!) !e 3 As ), 1a$s 0ess)as, eAistente ;< al>um tempo e atuando concertadamente com o propBsito de ()1e3e ,1a ), 1a$s $nf a-4es * a2es (( $1es ()1 0ena 1O9$1a s,0e $) a 6 an)s' enunciadas na presente Conven"o, com a inten"o de o=ter direta ou indiretamente um =ene! cio econ_mico ou outro =ene! cio material^G &: () en3e #'FZ&# 3o C poss vel @ue uma conven"o internacional de!ina um crime, so= pena de viola"o ao princ pio da le>alidade, em sua >arantia da ]lex populi^, ou se:a, o Poder 'e>islativo @ue detCm a competNncia p/ criar crimes, C o representante do povo. Portanto, no 7rasil no ;< conceito le>al de or>ani+a"Mes criminosas, essa C a opinio da maioria dos doutrinadores #/5,&. %=s. 1E Para prova discursiva, mencione as duas correntes e o novo conceito tra+ido pela 'ei 1L.*9J/1L. % 0 )+e3) !e "e$ I.&&F/0F, inicialmente considerava a or>ani+a"o como criminosa, desde @ue tivesse pelo menos trNs dos se>uintes aspectosE 9ierar@uia estruturalG Plane:amento empresarialG -so de meios tecnolB>icos avan"adosG .ecrutamento de pessoasG 0iviso !uncional das atividadesG ConeAo estrutural ou !uncional com o Poder P?=licoG %!erta de presta"Mes sociaisG 0iviso territorial das atividades il citasG
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Auto poder de intimida"oG Alta capacita"o para pr<tica de !raudeG

ConeAo local, re>ional, nacional ou internacional com outra or>ani+a"o criminosa. %=s. LE 9< dois votos #9C 9*.))I& con!irmando @ue no pode ser eAtra do o conceito de or>ani+a"Mes criminosas da Conven"o de Palermo. %=s. (E 0e acordo com a nova 'ei, consideraFse or>ani+a"o criminosa a associa"o, de ( #trNs& ou mais pessoas, estruturalmente ordenada e caracteri+ada pela diviso de tare!as, ainda @ue in!ormalmente, com o=:etivo de o=ter, direta ou indiretamente, vanta>em de @ual@uer nature+a, mediante a pr<tica de crimes cu:a pena m<Aima se:a i>ual ou superior a J #@uatro& anos ou @ue se:am de car<ter transnacional. 6ale lem=rar @ue a 'ei 1L.*9J/1L criou a !i>ura do ]:ui+ sem rosto^ / courd dZ!ssises #:ul>amento cole>iado em 1 >rau envolvendo or>ani+a"o criminosa&. HS K CRIME PAR;ICADO POR PAR;ICULAR CON;RA a ADIMINIS;RAO P`?LICA ES;RANGEIRA 4sto previstos no CP, nos arts. ((IFA, ((IF7, ((IF0. 4sse inciso de crime antecedente !oi acrescentado K lei 9.*1( pela "e$ %0.6GI/0&, ou se:a, no !oi criado ori>inalmente pela lei de lava>em de capitais. Assim, o inciso 6III no est< na causa de aumento do art. 1d, Jd, da 'ei 9.*1(/98 #previsto apenas para os incisos I a 6I&. 32% /2% C.I$4/ A354C404354/. 1& Ainda @ue o delito resulte na o=ten"o de =ens, direitos e valores, se o delito antecedente no estiver no rol do art. 1, no ser< lava>em de capitais. 4AE rou=oG prevarica"oG contraven"Mes penaisG tr<!ico de animaisG crimes contra a ordem tri=ut<riaG L& $esmo @ue o crime antecedente este:a no rol taAativo U no C mais rol taAativoV, para con!i>urar o crime de lava>em dever< resultar a o=ten"o de =ens, direitos e valores para o a>ente. ;EN;A;IDA A lava>em de capitais, como crime plurissu=sistente @ue C, admite a tentativa. 'o>o, poder< ocorrer a diminui"o de pena. % art. 1d, (d, da 'ei de lava>em de capitais a!irma @ue a tentativa C punida nos termos do par<>ra!o ?nico do art. 1J do CP. Caso o le>islador tivesse silenciado so=re a tentativa aplicarFseFia o art. 1J por meio do art. 1L do CPE ]as re>ras >erais deste CBdi>o aplicamFse aos !atos incriminados por lei especial, se este no dispuser de modo diverso^. <A?I;UALIDADE Ouando o crime antecedente da lava>em !or do inciso I ao 6I, ou se o crime !or praticado por or>ani+a"o criminosa, a pena ser< aumentada de 1/( a L/(, se o crime !or praticado de maneira ;a=itual. D$s3$n-.) en3 e La8$3,a"$!a!e ( $1$n)sa e ( $1e La8$3,a"
C $1e La8$3,a" a pr<tica de um ato isolado no C crime, ou se:a, C a@uele delito @ue eAi>e uma pr<tica reiterada de determinada conduta. 4A.E curandeirismo ou eAerc cio ile>al da medicina. A ;a=itualidade C uma caracter stica do prBprio crime. La8$3,a"$!a!e ( $1$n)sa %u criminoso ;a=itual, ;< a pluralidade de crimes, sendo a ;a=itualidade uma caracter stica do a>ente e no do crime.
6erE Art. 1d, Jd da 'ei 9.*1(/98. DELAO PREMIADA #art. 1d, Dd 0A '4I 9.*1(/98& ORIGEM /ur>e nos 4-A #plea bargaining& e It<lia #pattegiamento&. 3o direito an>loFsaAo o ]delator^ C c;amado de ]croQn Qitness^ ou ]testemun;a da coroa^. 'em=reFse @ue ,udas !oi o primeiro delator da ;istBria. DELAO PREMIADA T a possi=ilidade concedida ao part cipe ou coautor do delito de o=ter determinado =ene! cio mediante a den?ncia de seus comparsas Ks autoridades. 6erE 9C 1)I.91* do /5,. %corre @uando C recon;ecida a pr<tica do delito e delatados os outros envolvidos. 3o =asta apontar os outros, pois deve o a>ente con!essar sua participa"o. A 0ela"o premiada tam=Cm C con;ecida pela doutrina como C<AMADA DE CORRCU. A !e"a-.) 0 e1$a!a no se con!unde com ()"a8) a-.) 0 e1$a!a, assim a!irma 'ui+ Fl<vio Zomes. 3a dela"o premiada, o=ri>atoriamente, tem @ue se apontar comparsas. ,< a cola=ora"o premiada C um >Nnero do @ual a dela"o premiada C espCcie, pois na cola=ora"o premiada o a>ente pratica um delito, mas no aponta os comparsas, di+endo
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apenas onde est< a v tima, a locali+a"o dos =ens ou dos demais coautores. 5odavia, a maioria da doutrina no !a+ essa distin"o. Para 'FZ 0ela"o premiada #o a>ente admite sua culpa e delata os comparsas& m con!isso premiada #o a>ente presta esclarecimentos so=re a locali+a"o dos produtos&. Al>uns doutrinadores a!irmam @ue a dela"o premiada C incompat vel com os valores morais da sociedade, pois seria o 4stado incentivando um comportamento no Ctico e imoral. /B @ue no ;< !alar em Ctica e moral com criminosos. OuestoE A dela"o premiada viola o direito de no produ+ir prova contra a si mesmo # nemo tenetur se detegere&P 3o, pois a dela"o premiada C um ato volunt<rio, assim, a pessoa @ue resolve cola=orar o !a+ de livre e espontSnea vontade, sem ser coa>ida, a=rindo mo do direito ao silNncio. 6ale lem=rar @ue a autoridade policial deve mencionar so=re o direito de permanecer calado #aviso de $iranda&. PREDISO LEGAL
1d& /ur>e em 199), atravCs da lei de crimes ;ediondos #lei 8.)IL/9)& no art. 8d, ?nico.
Ld& 3o art. 1D9, Jd do CP #eAtorso mediante se@uestro& tam=Cm eAiste dela"o premiada. (d& 'ei 9.)8)/9D trata da dela"o premiada, esta lei no se encontra no vade mecum, pois ela vai inserir a dela"o premiada no art. 1* da lei 8.1(I/9) e altera a lei I.J9L/8*, no seu art. LD, Ld Jd& 'ei 9.)(J/9D @ue dispMe so=re or>ani+a"Mes criminosas tam=Cm tem a dela"o premiada no art. *d desta 'ei. %=s.E 4m todos esses dispositivos le>ais a dela"o premiada vai tra+er um ?nico =ene! cio de 1/( a L/(.
Dd& 'ei 9.*1(/98 #art. 1d,Dd& F 'ei de 'ava>em de Capitais A@ui ;< uma inova"o, pois na lei de lava>em de
capitais, dependendo do teor da den?ncia, podero ocorrer ( =ene! cios e no somente um. %s =ene! cios soE i& 0iminui"o da pena de 1/( a L/( e !iAa"o do re>ime a=ertoG ii& /u=stitui"o da pena privativa de li=erdade por restritiva de direitos, mesmo @ue no preenc;idos os re@uisitos do art. JJG iii& Perdo :udicial como causa eAtintiva da puni=ilidade #lB>ico @ue somente em situa"o eAtrema, desde @ue a cola=ora"o se:a completa, levando K locali+a"o dos autores, dos =ens etc.&. 4spontSneo C @uando a idCia de praticar esse ato sur>iu da ca=e"a do prBprio a>ente e no caso de volunt<rio, si>ni!ica di+er @ue a pessoa no !oi constran>ida, resolvendo praticar o ato. 3a dela"o premiada da lava>em de capitais, o le>islador usa a palavra espontaneamente. 3esse ponto, a palavra ]espontaneamente^ !oi usada de maneira errada. Assim, para !ins de dela"o premiada, desde @ue no ;a:a coa"o, o a>ente pode ser aconsel;ado ou incentivado por terceiro.
*d& Le$ H.HH6/96 n)s a 3s. F5K? (!e"a-.) 0 e1$a!a !e na3, e5a a!1$n$s3 a3$2a' e F5KC tr<s dela"o premiada
p/ !ins criminais e p/ !ins de nature+a administrativa. 3essa 'ei antitrusti a dela"o premiada tam=Cm C con;ecida por a() !) !e "en$An($a e o autor 0am<sio de ,esus, tam=Cm a denomina Ta() !) !e 8 an!, a ), !)-, aU. 3o art. (DFC. 3ote @ue a prescri"o ser< suspensa. A Le$ %&.5&9/%%P J,e en3 a O e1 2$*) e1 %> !e De5 !e &0%&P 3 a5 n)2as e* as#
Art. !". , Cade, por interm+dio da Superintend9ncia Weral, poder celebrar acordo de leni9ncia, com a extin$"o da a$"o punitiva da administra$"o p3blica ou a redu$"o de < Aum. a &B3 Adois ter$os. da penalidade aplicvel, nos termos deste artigo, com pessoas f#sicas e jur#dicas que forem autoras de infra$"o 6 ordem econ?mica, desde que colaborem efetivamente com as investiga$%es e o processo administrativo e que dessa colabora$"o resulte8 a identifica$"o dos demais envolvidos na infra$"o0 e 88 a obten$"o de informa$%es e documentos que comprovem a infra$"o noticiada ou sob investiga$"o. <o , acordo de que trata o caput deste artigo somente poder ser celebrado se preenc)idos, cumulativamente, os seguintes requisitos8 a empresa seja a primeira a se qualificar com respeito 6 infra$"o noticiada ou sob investiga$"o0 88 a empresa cesse completamente seu envolvimento na infra$"o noticiada ou sob investiga$"o a partir da data de propositura do acordo0 888 a Superintend9ncia Weral n"o dispon)a de provas suficientes para assegurar a condena$"o da empresa ou pessoa f#sica por ocasi"o da propositura do acordo0 e 8H a empresa confesse sua participa$"o no il#cito e coopere plena e permanentemente com as investiga$%es e o processo administrativo, comparecendo, sob suas expensas, sempre que solicitada, a todos os atos processuais, at+ seu encerramento.
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&o Com rela$"o 6s pessoas f#sicas, elas poder"o celebrar acordos de leni9ncia desde que cumpridos os requisitos 88, 888 e 8H do <o deste artigo. 3o , acordo de leni9ncia firmado com o Cade, por interm+dio da Superintend9ncia Weral, estipular as condi$%es necessrias para assegurar a efetividade da colabora$"o e o resultado 3til do processo. 5o Compete ao Kribunal, por ocasi"o do julgamento do processo administrativo, verificado o cumprimento do acordo8 decretar a extin$"o da a$"o punitiva da administra$"o p3blica em favor do infrator, nas )ip*teses em que a proposta de acordo tiver sido apresentada 6 Superintend9ncia Weral sem que essa tivesse con)ecimento pr+vio da infra$"o noticiada0 ou 88 nas demais )ip*teses, redu1ir de < Aum. a &B3 Adois ter$os. as penas aplicveis, observado o disposto no art. 5E desta (ei, devendo ainda considerar na grada$"o da pena a efetividade da colabora$"o prestada e a boa f+ do infrator no cumprimento do acordo de leni9ncia. Eo Ca )ip*tese do inciso 88 do 5 o deste artigo, a pena sobre a qual incidir o fator redutor n"o ser superior 6 menor das penas aplicadas aos demais coautores da infra$"o, relativamente aos percentuais fixados para a aplica$"o das multas de que trata o inciso 8 do art. 3I desta (ei. 7o Ser"o estendidos 6s empresas do mesmo grupo, de fato ou de direito, e aos seus dirigentes, administradores e empregados envolvidos na infra$"o os efeitos do acordo de leni9ncia, desde que o firmem em conjunto, respeitadas as condi$%es impostas. Io ! empresa ou pessoa f#sica que n"o obtiver, no curso de inqu+rito ou processo administrativo, )abilita$"o para a celebra$"o do acordo de que trata este artigo, poder celebrar com a Superintend9ncia Weral, at+ a remessa do processo para julgamento, acordo de leni9ncia relacionado a uma outra infra$"o, da qual o Cade n"o ten)a qualquer con)ecimento pr+vio. Fo Ca )ip*tese do I o deste artigo, o infrator se beneficiar da redu$"o de <B3 Aum ter$o. da pena que l)e for aplicvel naquele processo, sem preju#1o da obten$"o dos benef#cios de que trata o inciso 8 do 5 o deste artigo em rela$"o 6 nova infra$"o denunciada. @o Considera se sigilosa a proposta de acordo de que trata este artigo, salvo no interesse das investiga$%es e do processo administrativo. <=. C"o importar em confiss"o quanto 6 mat+ria de fato, nem recon)ecimento de ilicitude da conduta analisada, a proposta de acordo de leni9ncia rejeitada, da qual n"o se far qualquer divulga$"o. <<. ! aplica$"o do disposto neste artigo observar as normas a serem editadas pelo Kribunal. <&. ;m caso de descumprimento do acordo de leni9ncia, o beneficirio ficar impedido de celebrar novo acordo de leni9ncia pelo pra1o de 3 Atr9s. anos, contado da data de seu julgamento. Art. !7. Cos crimes contra a ordem econ?mica, tipificados na (ei no F.<3I, de &I de de1embro de <@@= , e nos demais crimes diretamente relacionados 6 prtica de cartel, tais como os tipificados na (ei no F.777, de &< de jun)o de <@@3 , e os tipificados no art. &FF do Decreto (ei n &.F5F, de I de de1embro de <@5= C*digo 2enal, a celebra$"o de acordo de leni9ncia, nos termos desta (ei, determina a suspens#o do curso do pra$o prescricional e impede o oferecimento da den%ncia com rela&#o ao agente enefici'rio da leni(ncia. 2argrafo 3nico. Cumprido o acordo de leni9ncia pelo agente, extingue se automaticamente a punibilidade dos crimes a que se refere o caput deste artigo.
Id& 'ei 11.(J(/)* 'ei de 0ro>as tr<s a dela"o premiada em seu arti>o J1.
O8s.# 3ote @ue, em todas as ;ipBteses deve ser a!erida a possi=ilidade da o=ten"o de um resultado pr<tico positivo #e!ic<cia o=:etiva da cola=ora"o&, no sendo o=servado o mero arrependimento do delator. LEI DE PRO;EO aS ;ES;EMUN<AS LEI 9.H0I/99 C uma lei >enCrica @ue serve p/ @ual@uer delito. %s arts. 1( e 1J tra+em a dela"o premiada. Art. 1( inciso IE identi!ica"o dos demais comparsasG incido IIE locali+a"o da v tima, com sua inte>ridade ! sica preservadaG inciso IIIE a recupera"o total ou parcial do produto do crime. OuestoE Para ser =ene!iciado pelo art. 1( @uantos incisos devem estar presentes na dela"oP Para cada delito deveFse a!erir a possi=ilidade de todos os incisos. Contudo, pode ser @ue determinado delito no possi=ilite a aplica"o dos ( incisos. Por eAemplo, no crime de rou=o de car>as, o delator sB poder< ser =ene!iciado pelo inciso I e III, pois o delito no permite o uso do inciso II #locali+a"o da v tima&. 'o>o, para @ue o acusado se:a =ene!iciado pelo art. 1(, deve prevalecer uma cumulatividade temperada, condicionada ao caso concreto, ou se:a, C necess<rio o preenc;imento dos re@uisitos poss veis, de acordo com a nature+a do delito praticado. Perce=a @ue, o ?nico do art. 1( a!irma @ue a dela"o, por si sB, no o=ri>a o rece=imento do perdo :udicial. 0ever< ;aver uma an<lise das circunstSncias :udiciais. Art. 1J possi=ilita a diminui"o da pena de 1 a L/(. %utros =ene! cios para o delatorE LEI 9.H0I/99 Art, 1D. $edidas de prote"o ao delatorE i& separa"o dos demais presos #se>uro&G ii& @ual@uer das medidas previstas no art. 8 #medidas cautelares direta ou indiretamente relacionadas
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com a e!ic<cia da prote"o&. 4ntre as medidas estoE se>uran"a na residNnciaG escoltaG trans!erNncia de residNncia ou acomoda"o provisBriaG preserva"o da identidade ou mudan"a do nomeG assistNncia socialG suspenso das atividades !uncionaisG si>ilo em rela"o aos atosG apoio do Br>o eAecutor do pro>rama. %utro =ene! cio !oi inclu do no art. 19FA #prioridade de tramita"o do in@uCrito em @ue ;< dela"o&. 9o:e, o cola=orador ter< pre!erNncia #antecipa"o& em sua oitiva. NA;UREZA JUR_DICA DA DELAO PREMIADA /o= a Btica do 0ireito Penal a dela"o premiada pode repercutir de v<rias maneiras, podendo ser causa de diminui"o de pena, causa de !iAa"o de re>ime inicial a=erto, causa de su=stitui"o da pena privativa de li=erdade por restritiva de direito e, por ?ltimo, causa de eAtin"o de puni=ilidade perdo :udicial. /o= a Btica de 0ireito Processual Penal, a dela"o premiada C um meio de o=ten"o de prova, pois o acusado presta in!orma"Mes na o=ten"o de !ontes materiais de prova. /o= a Btica do acordo de leniNncia, impede o o!erecimento da den?ncia e acarreta a suspenso da pretenso punitiva. MOMEN;O DA DELAO PREMIADA /e a dela"o premiada C um meio de o=ten"o de provas, na maioria dos casos ser< concedida na !ase investi>atBria. 5odavia, poder< ser !eita durante o curso do processo. OuestoE 4 apBs o trSnsito em :ul>ado de senten"a condenatBria ou a=solutBria imprBpria, C poss vel a dela"o premiadaP %u mel;or, C poss vel a dela"o durante a eAecu"oP Des!e J,e se+a )8+e3$2a1en3e ef$(a5P se O 0)ss/2e l. Ademais, esse entendimento !oi rati!icado pela nova lei de lava>em de capitais. % pro!essor 0am<sio entende @ue o instrumento utili+ado mais e!ica+ para essa dela"o seria o previsto no inciso III do art. *L1 do CPP #reviso criminal&. 5odavia, a maioria da doutrina a!irma @ue o instrumento ideal seria um $n($!en3e !e e9e(,-.)P nos mesmos moldes em @ue se aplica uma novatio legis in mellius. ACORDO DE DELAO PREMIADA Com o o=:etivo de con!erir maior e!etividade e se>uran"a K dela"o, deve ser lavrado um acordo si>iloso entre o $P e o acusado, asse>urada a presen"a de de!ensor, a ser su=metido ao :ui+ para ;omolo>a"o. 4//4 AC%.0% 0464 /4. /IZI'%/% #9C 9)*88 do /5F&. %utro :ul>ado C a @uesto de ordem nd )( na a"o penal JI) #a"o penal do mensalo&. DALOR PRO?A;bRIO DA DELAO PREMIADA E NECESSIDADE DE O?SERDWNCIA DO CON;RADI;bRIO -ma dela"o premiada, por si sB, pode dar in cio Ks investi>a"Mes ou processo, mas no pode !undamentar uma condena"o, caso se:a a ?nica prova #.4 L1(9(I&. Caso o delator se:a !ormalmente ouvido no processo relativo aos corrCus e part cipes delatados, deve ser respeitado o contraditBrio e a ampla de!esa. Portanto, deveFse permitir aos advo>ados dos corrCus delatados a possi=ilidade de !a+er reper>untas ao delator, e9(",s$2a1en3e n) 3)(an3e V !e"a-.) ea"$5a!a. ,ul>ados so=re o temaE 9C 8(8ID /5, e no 9C 9J)1* /5F. 3o supremo ;< um entendimento @ue dispMe @ue o advo>ado do corrCu delatado #deciso de a=ril de L)1)& deve mani!estar sua inten"o de !a+er reper>untas em audiNncia, so= pena de precluso 9C 9)8() do /5F. OuestoE % @ue C testemun;a an_nimaP T a@uela cu:a identidade verdadeira no C revelada ao acusado. 3o constar< no provimento a identi!ica"o ou o endere"o dessa testemun;a. 9< pa ses @ue aplica essa re>ra tanto para o acusado @uanto para a testemun;a. 3o 7rasil #Provimento (L/L))) corre>edoria de Pol cia do 4stado de /P&, as ?nicas pessoas @ue podem ter acesso K identidade da testemun;a so o :ui+, $P e 0e!ensor #advo>ado&. 'em=re @ue os advo>ados tam=Cm possuem direito de !a+er reper>untas ao corrCu delatado, desde @ue mani!estem seu interesse nesse sentido. PROCEDIMEN;O DA LEI DE LADAGEM Art, Ld, I da 'ei 9.*1(/98 procedimento comum dos crimes punidos com recluso. Anti>amente o procedimento era determinado a partir da nature+a da pena. Com a re!orma de L))8 #11.I19/)8&, o le>islador adotou o procedimento de acordo com a @uantidade da pena. 4nto, a pena de lava>em de capitais, varia de )( atC 1) anos, assim, o procedimento a ser o=servado ao processo de lava>em de capitais ser< o ordin<rio #art. (9J, 1, I, CPP&, pois a pena m<Aima C de 1) anos. OuestoE 4 na ;ipBtese de crimes coneAos, @ual ser< o procedimento utili+adoP Ouando ;ouver um processo sB de lava>em o procedimento ser< o ordin<rio. Contudo, em caso de coneAo adotaFse o procedimento mais amplo. A 'ei
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*.(*8/I*, anti>a lei de dro>as, no seu arti>o L8, adu+ia @ue nos casos de coneAo e continNncia o procedimento seria o da inte>ra"o mais >rave. %corre @ue esse dispositivo no !oi acol;ido pela nova lei de dro>as, adotandoFse o procedimento a partir da amplitude de de!esa, ou se:a, adotaFse o procedimento @ue dN mais >arantias ao eAerc cio do direito de de!esa #6icente Zreco Fil;o&. OuestoE 3o caso do tr<!ico de dro>as, @ual C o procedimento mais amplo, o comum ordin<rio ou o procedimento especialP %s =ene! cios processuais so maiores no procedimento comum ordin<rio. 'em=reFse @ue a 'ei de dro>as possui como vanta>em apenas a de!esa preliminar. 'o>o, em casos de coneAo de procedimentos distintos, dever< prevalecer o mais amplo, na presente ;ipBtese, o ordin<rio #Andrei 7or>es de $endon"a&. COMPE;cNCIA CRIMINAL 4m re>ra, o delito de lava>em de capitais, em ra+o do =em :ur dico tutelado ser de ordem econ_micoF!inanceira #corrente @ue prevalece&, a competNncia ser<, con!orme o art. 1)9, 6I da CF/88, dos :u +es !ederais, a @uem compete processar e :ul>ar os crimes contra a or>ani+a"o do tra=al;o eP n)s (as)s !e3e 1$na!)s 0) "e$P contra o sistema !inanceiro e a ordem econ_micoF!inanceira. 5odavia, para @ue esse crime se:a :ul>ado pela ,usti"a Federal a 'ei ter< @ue determinar tal competNncia. 4A.E Crimes contra a economia popular @uem :ul>a C a :usti"a estadual, pois a lei @ue re>ula tais crimes no menciona a competNncia. 'o>o, esta no ser< da ,usti"a Federal, e sim a ,usti"a Comum 4stadual. % art. Ld, III da 'ei de 'ava>em de Capitais, delimita situa"Mes @ue devem ser :ul>adas na ,usti"a Federal, ou se:a, seria a eAce"o. 4m re>ra, a ()10e3An($a 7 !a J,s3$-a es3a!,a" . PorCm, ser< da ,usti"a Federal nas se>uintes ;ipBtesesE i& @uando praticado contra o /istema Financeiro ou em detrimento de =ens, servi"os e interesses da -nio, suas Autar@uias ou 4mpresas P?=licasG ii& @uando o crime antecedente !or de competNncia da ,usti"a Federal. Al>uns :ul>ados a=ordando a competNnciaE 9C 11J*L /5, e o CC #con!lito de competNncia& 9**I8. CRIAO DE DARAS ESPECIALIZADAS A resolu"o (1J do Consel;o da ,usti"a Federal @ue !oi editada no ano de L))( determinando @ue os 5.Fns criassem 6aras especiali+adas no com=ate de lava>em de capitais e contra os crimes contra a ordem !inanceira no pra+o de *) dias. Conse@uentemente eAplodiram as 6aras especiali+adas, por meio de resolu"Mes e provimentos dos 5ri=unais. OuestoE T poss vel @ue um provimento de um 5ri=unal possa especiali+ar as 6arasP /er< @ue no a!rontaria o princ pio da reserva le>alP 4 os processos @ue :< estavam tramitando nas 6aras no especiali+adas, com a cria"o destas no ;averia contrariedade ao P. do :ui+ naturalP 4m rela"o K cria"o de 6aras 4speciali+adas atravCs de provimentos entendeu o /5F @ue no ;< viola"o ao princ pio do :ui+ natural, na medida @ue a 'ei D.)1)/**, no art. 1L #onde tem consel;o da ,usti"a Federal art. 1)D, p. ?nico, II da CF/88 C um Br>o administrativo, leiaFseE 5.F&, autori+a tal especiali+a"o. Portanto, a especiali+a"o de 6aras 32% est< su=metida ao princ pio da reserva le>al. ,ul>ado 9C 8***) do /5FE o /upremo entendeu @ue a resolu"o (1J seria ile>al, por@ue a partir da CF/88 o consel;o de ,usti"a !ederal no tem competNncia p/ criar 6aras 4speciali+adas, todavia, o /upremo entendeu @ue os provimentos so plenamente v<lidos. % art. 8I do CPC prevN a ] perpetuatio jurisdiciones^, @ue di+E iniciado o processo perante um :u +o, a competNncia 32% poder< ser modi!icada, salvo se ;ouver a eAtin"o do Br>o :urisdicional ou altera"o da competNncia em a5.) !a 1a37 $a ou da ;ierar@uia. 4A.E % tri=unal de al"ada @uando !oi eAtinto passou os processos p/ o 5,. 'o>o, @uando as 6aras !oram especiali+adas, aconteceu uma altera"o da competNncia em ra+o da matCria, assim, o /5, entendeu v<lido o deslocamento do processo. ,ul>adosE CC DI8(8 /5, e o .esp *L*.18D. JUS;A CAUSA DUPLICADA A :usta causa C considerada uma das condi"Mes da a"o penal, a!ora o P'I3 do processo civil. A ,usta causa como condi"o da a"o penal, deveFse entender como ,1 "as3 ) 0 )8a3= $) 1/n$1) e indispens<vel para a instaura"o de um processo. A :usta causa duplicada est< li>ada ao crime de lava>em de capitais, por@ue no processo de lava>em de capitais, esse lastro pro=atBrio deve ser relativo n.) s= V "a2a*e1P 1as 3a1871 a) ( $1e an3e(e!en3e. A 'ei 9.*1(/98 no art. Ld, 1d trata dessa :usta causa duplicada #com ind cios su!icientes da eAistNncia do crime antecedente&. APLICAO DO AR;. FGG DO CPP# OuestoE 4Aiste revelia no processo penalP /im, @uando ;ouver cita"o / intima"o pessoal ou por ;ora certa #no por edital& e a parte deiAar de comparecer. % ?nico e!eito da revelia C a desnecessidade de intima"o do acusado para a pr<tica dos demais atos processuais, salvo na ;ipBtese de senten"a condenatBria. % art (** com=ina a suspenso de processo #norma processual& com suspenso da prescri"o #norma material&. 3ote @ue a norma processual tem
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aplica"o imediata e a material no deve ser pre:udicial K parte. Por esse motivo, o art. (** C uma norma de nature+a ; =rida, aplicandoFse a re>ra do direito intertemporal re!erente K norma de direito material. Portanto, a re>ra somente se aplica aos crimes cometidos apBs a entrada em vi>or da 'ei 9.LI1. OuestoE 4sse arti>o se aplica na 'ei de lava>em de capitaisP % art. L, L da 'ei 9.*1(/98, a!irma @ue no se aplica o art. (**. 5odavia, o art. J, (, da mesma 'ei, menciona a aplica"o, incidindo em antinomia normativa. Para a doutrina, C poss vel a aplica"o do art. (**, pois no !oi revo>ado pela 'ei 11.I19/)8. 3esse ponto, com a re!orma, o le>islador entendeu @ue, para os crimes de lava>em de din;eiro, deve ;aver um tratamento mais ri>oroso ao rCu, no se aplicando a suspenso do processoE ]A suspenso do processo constituiria um prNmio para os delin@uentes astutos e a!ortunados e um o=st<culo K desco=erta de uma >rande variedade de il citos @ue se desenvolvem em parceria com a lava>em ou a oculta"o.^ #item *( da 4Aposi"o de $otivos *9L/$,&. OuestoE 4ssa veda"o imposta pelo L do art. L da 'ei n.d 9.*1(/98 C constitucionalP %: () en3e 32%. % dispositivo C inconstitucional por violar o princ pio da ampla de!esa. 3esse sentidoE $arco Ant_nio de 7arrosG &: () en3e /I$. 5rataFse de op"o le>islativa le> tima para este tipo de criminalidade. T a opinio de ,osC Paulo 7alta+ar ,?nior e Zilmar $endes. 9< :ul>ados do 5.F ( se>uindo essa corrente. C)n(",s.)E A354/ F a 'ei n.d 9.*8(/98 a!irmava simplesmente @ue o art. (** do CPP no se aplicava aos processos de lava>em de din;eiro, sem eAplicar @ual seria o re>ramento a ser adotado. AZ%.A F a altera"o rea!irmou @ue no se aplica o art. (** do CPP K lava>em de din;eiro, deiAando claro @ue, se o acusado no comparecer nem constituir advo>ado, ser< nomeado a ele de!ensor dativo, prosse>uindo normalmente o !eito atC o :ul>amento. PRAZO DE SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO# %: () en3e admiteFse como tempo m<Aimo o pra+o m<Aimo da prescri"o prevista no art. 1)9 do CP, @uando ento dever< ser eAtinta a puni=ilidadeG &: () en3e admiteFse como tempo de suspenso do processo o tempo de prescri"o pela pena m<Aima em a=strato do crime, apBs o @ue a prescri"o voltar< a correr normalmenteG F: () en3e a prescri"o e o processo devero permanecer suspensos por pra+o indeterminado #/5F&. LI?ERDADE PRODISbRIA# 3o ca=ia li=erdade provisBria para os delitos de lava>em de capitais, de acordo com a letra da lei #veda"o a=soluta, com ou sem !ian"a&. Contudo, o art. ( !oi revo>ado. OuestoE Pode o le>islador de !orma a=strata, vedar a concesso de li=erdade provisBria a determinado delitoP A priso em !la>rante C uma priso cautelar, e por esse motivo deve ser :usti!icada diante da necessidade do caso concreto, so= pena de viola"o ao P. da presun"o de inocNncia. Ao vedar a li=erdade provisBria a determinado delito, o le>islador retira do poder :udici<rio a an<lise de sua necessidade no caso concreto, criandoFse ento verdadeira priso autom<tica para a@uele @ue !oi preso em !la>rante #A0I (.11L o /5F declarou inconstitucional os dispositivos @ue vedavam a li=erdade nos crimes do estatuto do desarmamento&. Aten"o para a 'ei 8.)IL/9), com reda"o determinada pela 'ei 11.J*J/)I. A nova reda"o permitiu, em tese, a li=erdade provisBria sem !ian"a aos crimes ;ediondos #art. (1), CPP&. B$an-aE A 'ei n.d 1L.J)(/L)11 recrudesceu a importSncia da !ian"a no processo penal, consa>randoFa como medida alternativa K priso, alCm de ter estipulado novos valores, consentSneos com a realidade atual. A !ian"a C instrumento de >rande relevSncia podendo ser utili+ada como >arantia de !uturo ressarcimento pelos pre:u +os causados. AlCm disso, a !ian"a serve para minimi+ar o poderio econ_mico das or>ani+a"Mes criminosas @ue, para conse>uir a li=erdade de seus l deres, tero @ue desem=olsar >randes @uantias. A !ian"a, se prestada em >rande valor, serve para redistri=uir o _nus do tempo do processo !a+endo com @ue o rCu tam=Cm se preocupe com a dura"o ra+o<vel do processo, considerando @ue dese:a se ter de volta a @uantia dada em !ian"a. 6ale ressaltar, por !im, @ue o /5F entende @ue, mesmo o crime sendo ina!ian"<vel, C poss vel a concesso de li=erdade provisBria sem !ian"a #9C 1)J((9//P F $in. Zilmar $endes&. 'o>o, atualmente, no 7rasil C praticamente in?til e improdutivo a lei esta=elecer @ue determinado crime C ina!ian"<vel. RECURSO EM LI?ERDADE# i& se o acusado estava em li=erdade @uando da senten"a condenatBria, deve permanecer solto, salvo se sur>ir al>uma ;ipBtese @ue autori+e sua priso preventivaG ii& por outro lado, se o acusado estava preso @uando da senten"a condenatBria recorr vel, deve permanecer preso, salvo se desaparecer a ;ipBtese @ue autori+ava a sua priso preventiva.
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RECOL<IMEN;O a PRISO PARA RECORRER E % art. D9J do CPP !oi revo>ado #previa o ped<>io recursal&, pois condicionava o recon;ecimento do recurso do rCu ao seu recol;imento ao c<rcere. A s?mula 9, do /5, tam=Cm !oi pre:udicada. % art. (8I, ?nico do CPP, tr<s nova reda"o, concedendo o direito de apelar em li=erdade. Para o /5F, o art. D9D do CPP, tam=Cm est< revo>ado #!u>a do preso como !orma de deser"o do recurso causa de eAtin"o an_mala&. RECUPERAO DE A;IDOS E MEDIDAS CAU;ELARES E -m dos principais o=:etivos da criminali+a"o da lava>em de capitais C o ata@ue ao =ra"o !inanceiro das or>ani+a"Mes criminosas, pelos se>uintes motivosE i& o con!isco de =ens e valores promove a as!iAia da or>ani+a"oG ii& insu!iciNncia e ine!iciNncia das penas privativas de li=erdadeG iii& capacidade de controle das or>ani+a"Mes criminosas do interior dos pres diosG iv& r<pida su=stitui"o dos administradores das or>ani+a"Mes. APREENSOE trataFse de medida cautelar com o o=:etivo de apreender coisas, o=:etos ou documentos / instrumentos para a instaura"o do processo. 7usca e apreenso em escritBrio de advocaciaE aten"o para as altera"Mes pela 'ei 8.9)*/9J e 11.I*I/)8E mandado de =usca e apreenso deve ser espec !ico e pormenori+ado, a ser cumprido na presen"a de representante da %A7, sendo vedada a utili+a"o de documentos, m dias e o=:etos pertencentes aos clientes do advo>ado investi>ado, salvo se tam=Cm estiverem sendo investi>ados como part cipes ou coautores pela pr<tica do mesmo crime @ue deu ori>em ao mandado. Autoridades !a+end<rias tam=Cm dependem de autori+a"o :udicial para in>ressarem em domic lio. SERUES;ROE medida assecuratBria !undada no interesse p?=lico, antecipativa do perdimento dos =ens, como e!eito da condena"o no caso de =ens @ue se:am produtos de crimes ou ad@uiridos pelo a>ente com a pratica do !ato delituoso. ARRES;OE medida assecuratBria !undada no interesse privado, @ue tem por !inalidade asse>urar a repara"o civil do dano causado pelo delito, em !avor do o!endido ou de seus sucessores #recais so=re @ual@uer =em do patrim_nio do a>ente&. % arresto >an;a importSncia com a nova reda"o do art. (8I, I6, CPPE independentemente de pedido eApresso, a senten"a condenatBria :< pode !iAar um valor m nimo a titulo de repara"o pelos danos materiais causados pela in!ra"o penal, sem pre:u +o de li@uida"o para a apura"o do dano e!etivamente so!rido. 0e acordo com o art. J, da 'ei 9.*1(/98, somente podem ser indisponi=ili+ados =ens, direitos ou valores so=re os @uais recaiam suspeitas de vincula"o com a lava>em de capitais, sendo invi<vel @ue essas medidas recaiam so=re patrim_nio diverso #/5F&. A nova reda"o do art. J tornou mais clara a !inalidade das medidas assecuratBrias de =ens, direitos ou valoresE #i& A reda"o ori>inal mencionava @ue o :ui+ poderia decretar a apreenso ou o se@uestro de =ens, direitos ou valores. Por conta dessa men"o restrita K apreenso e ao se@uestro, ;avia diver>Nncia na doutrina se seria poss vel o :ui+ determinar tam=Cm a ;ipoteca le>al e o arresto. A>ora a 'ei a!irma @ue o +,$5 0)!e O !e( e3a 1e!$!as asse(, a3= $as, terminolo>ia mais ampla @ue pode ser vista como um >Nnero @ue en>lo=a todas as espCcies de medidas cautelaresG #ii& A nova 'ei deiAa claro @ue podem ser o=:eto das medidas assecuratBrias os =ens, direitos ou valores @ue este:am em nome do investi>ado #antes da a"o penal&, do acusado #apBs a a"o penal& ou de interpostas pessoasG #iii& A nova 'ei deiAa eApresso @ue somente podem ser o=:eto de medidas assecuratBrias os =ens, direitos ou valores @ue se:am instrumento, produto ou proveito do crime de lava>em ou das in!ra"Mes penais antecedentes. AN;ESE a 'ei previa @ue o se@uestro e a apreenso deveriam ser levantadas se a den?ncia no !osse o!erecida no pra+o de 1L) dias. AGORAE !oi revo>ada essa previso. 3o caso do se@uestro, o CPP prevN @ue ele ser< levantado se a a"o penal no !or intentada no pra+o de *) dias. 4ssa re>ra deve ser aplicada tam=Cm aos processos de lava>em de din;eiro. %corre @ue apBs tornar indispon veis os =ens dos investi>ados, acusados ou interpostas pessoas, sur>e um pro=lema pr<tico para o Poder P?=licoE o @ue !a+er com tais =ens en@uanto no ocorrer o trSnsito em :ul>ado de uma senten"a condenatBria, @uando ento ;averia o perdimento desses =ens em !avor da -nioP 3o 7rasil, o trSnsito em :ul>ado de uma senten"a condenatBria por lava>em de din;eiro demora Ks ve+es 1), 1L anos ou atC mais. 3esse per odo, os =ens @ue !oram o=:eto de medidas assecuratBrias !icam perecendo e, ao !inal do processo, no valem nada ou tNm seu valor redu+ido a=surdamente. 5omeFse como eAemplo um automBvel @ue se:a apreendido. 4sse ve culo, ao !inal do processo, ou se:a, ao lon>o de 1L anos em @ue !icou sem manuten"o, valer< muito pouco. A solu"o @ue tem sido de!endida pelos estudiosos para esses casos, sendo, inclusive, recomendada pelo Consel;o 3acional de ,usti"a #.ecomenda"o n.d ()/L)1)&, C a aliena"o antecipada dos =ens. ALIENAO AN;ECIPADAE prescrita na 'ei de 0ro>as #art. *L, da 'ei 11.(J(/)*&. 3o estava prevista na 'ei de 'ava>em de capitais.
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OuestoE A aliena"o antecipada C inconstitucional por violar o princ pio do devido processo le>al, o princ pio da presun"o de inocNncia e o direito de propriedadeP 32%. % devido processo le>al no C a!rontado, considerando @ue a constri"o so=re os =ens da pessoa no C !eita de !orma ar=itr<ria, sendo, ao contr<rio, prevista na lei @ue tra+ os =ali+amentos para @ue ela possa ocorrer. 3o ;< viola"o ao princ pio da presun"o de inocNncia, considerando @ue este no C a=soluto e no impede a decreta"o de medidas cautelares contra o rCu desde @ue se revelem necess<rias e proporcionais no caso concreto. 3esse mesmo sentido, no C inconstitucional a priso preventiva, o arresto, o se@uestro, a =usca e apreenso etc. % direito de propriedade, @ue tam=Cm no C a=soluto, no C vilipendiado por@ue o rCu somente ir< perder e!etivamente o valor econ_mico do =em se ;ouver o trSnsito em :ul>ado da condena"o. OuestoE Oual C o re>ramento da aliena"o antecipadaP
Processos penais em >eral % tratamento dado pelo CPP ao tema !oi muito acan;ado tendo em vista @ue, na Cpoca em @ue !oi editado, os processos penais no eram to demorados e o tipo de criminalidade eAistente no eAi>ia tais respostas. Por essas ra+Mes, ;< apenas um dispositivo @ue autori+a a aliena"o antecipada em caso de coisas !acilmente deterior<veis #art. 1L), D&. Processos da 'ei de 0ro>as Processos da 'ei de 'ava>em Atento K nova realidade, permiteFse aProsse>ue nessa tendNncia de ampliar a aliena"o antecipada de ve culos,possi=ilidade de aliena"o antecipada a!irmando em=arca"Mes, aeronaves e @uais@uer@ue isso ir< ocorrer sempre @ue os =ens @ue outros meios de transporte, os!oram o=:eto de medidas assecuratBrias, nos ma@uin<rios, utens lios, instrumentosprocessos de lava>em de din;eiro, estiverem e o=:etos de @ual@uer nature+a,su:eitos a @ual@uer >rau de deteriora"o ou utili+ados para a pr<tica dos crimes deprecia"o, ou @uando ;ouver di!iculdade para de!inidos nesta 'ei #art. *L, J&. sua manuten"o #art. J, 1 da 'ei n.d 9.*1(/98&.
OuestoE Oual C o procedimento da aliena"o antecipada na 'ei de 'ava>emP A 'ei n.d 1L.*8(/L)1L acrescentou o art. JFA prevendo o procedimento da aliena"o antecipada nos processos envolvendo lava>em de din;eiro. 4ssa nova re>ra C de !undamental relevSncia na pr<tica, no sendo, contudo, de >rande importSncia para !ins de concurso p?=lico. /e>ue o @ue dispMe o novel art. J AE
!rt. 5!. ! aliena$"o antecipada para preserva$"o de valor de bens sob constri$"o ser decretada pelo jui1, de of#cio, a requerimento do Minist+rio 23blico ou por solicita$"o da parte interessada, mediante peti$"o aut?noma, que ser autuada em apartado e cujos autos ter"o tramita$"o em separado em rela$"o ao processo principal. < , requerimento de aliena$"o dever conter a rela$"o de todos os demais bens, com a descri$"o e a especifica$"o de cada um deles, e informa$%es sobre quem os det+m e local onde se encontram. & , jui1 determinar a avalia$"o dos bens, nos autos apartados, e intimar o Minist+rio 23blico. 3 Jeita a avalia$"o e dirimidas eventuais diverg9ncias sobre o respectivo laudo, o jui1, por senten$a, )omologar o valor atribu#do aos bens e determinar sejam alienados em leil"o ou preg"o, preferencialmente eletr?nico, por valor n"o inferior a IE[ Asetenta e cinco por cento. da avalia$"o. 5 Teali1ado o leil"o, a quantia apurada ser depositada em conta judicial remunerada, adotando se a seguinte disciplina8 nos processos de compet9ncia da Susti$a Jederal e da Susti$a do Distrito Jederala. os dep*sitos ser"o efetuados na Caixa ;con?mica Jederal ou em institui$"o financeira p3blica, mediante documento adequado para essa finalidade0 b. os dep*sitos ser"o repassados pela Caixa ;con?mica Jederal ou por outra institui$"o financeira p3blica para a Conta \nica do Kesouro Cacional, independentemente de qualquer formalidade, no pra1o de &5 Avinte e quatro. )oras0 e c. os valores devolvidos pela Caixa ;con?mica Jederal ou por institui$"o financeira p3blica ser"o debitados 6 Conta \nica do Kesouro Cacional, em subconta de restitui$"o0 88 nos processos de compet9ncia da Susti$a dos ;stadosa. os dep*sitos ser"o efetuados em institui$"o financeira designada em lei, preferencialmente p3blica, de cada ;stado ou, na sua aus9ncia, em institui$"o financeira p3blica da Xni"o0 b. os dep*sitos ser"o repassados para a conta 3nica de cada ;stado, na forma da respectiva legisla$"o. E Mediante ordem da autoridade judicial, o valor do dep*sito, ap*s o tr/nsito em julgado da senten$a proferida na a$"o penal, ser8 em caso de senten$a condenat*ria, nos processos de compet9ncia da Susti$a Jederal e da Susti$a do Distrito Jederal, incorporado definitivamente ao patrim?nio da Xni"o, e, nos processos de compet9ncia da Susti$a ;stadual, incorporado ao patrim?nio do ;stado respectivo0 88 em caso de senten$a absolut*ria extintiva de punibilidade, colocado 6 disposi$"o do r+u pela institui$"o financeira, acrescido da remunera$"o da conta judicial. 7 ! institui$"o financeira depositria manter controle dos valores depositados ou devolvidos. I Ser"o dedu1idos da quantia apurada no leil"o todos os tributos e multas incidentes sobre o bem alienado, sem preju#1o de iniciativas que, no /mbito da compet9ncia de cada ente da Jedera$"o, ven)am a desonerar bens sob constri$"o judicial daqueles ?nus. F Jeito o dep*sito a que se refere o 5o deste artigo, os autos da aliena$"o ser"o apensados aos do processo principal.
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@ Ker"o apenas efeito devolutivo os recursos interpostos contra as decis%es proferidas no curso do procedimento previsto neste artigo. <=. Sobrevindo o tr/nsito em julgado de senten$a penal condenat*ria, o jui1 decretar, em favor, conforme o caso, da Xni"o ou do ;stado8 a perda dos valores depositados na conta remunerada e da fian$a0 88 a perda dos bens n"o alienados antecipadamente e daqueles aos quais n"o foi dada destina$"o pr+via0 e 888 a perda dos bens n"o reclamados no pra1o de @= Anoventa. dias ap*s o tr/nsito em julgado da senten$a condenat*ria, ressalvado o direito de lesado ou terceiro de boa f+. <<. ,s bens a que se referem os incisos 88 e 888 do <= deste artigo ser"o adjudicados ou levados a leil"o, depositando se o saldo na conta 3nica do respectivo ente. <&. , jui1 determinar ao registro p3blico competente que emita documento de )abilita$"o 6 circula$"o e utili1a$"o dos bens colocados sob o uso e cust*dia das entidades a que se refere o caput deste artigo. <3. ,s recursos decorrentes da aliena$"o antecipada de bens, direitos e valores oriundos do crime de trfico il#cito de drogas e que ten)am sido objeto de dissimula$"o e oculta$"o nos termos desta (ei permanecem submetidos 6 disciplina definida em lei espec#fica.
OuestoE 4ssa nova disciplina esta=elecida pela 'ei n.d 1L.*8(/L)1L, relativa K 'ava>em de 0in;eiro, poder< ser aplicada aos demais delitosP /I$. A doutrina entende @ue esse 1 do art. J, assim como o art. JFA, da 'ei n.d 9.*1(/98 podero ser aplicados, por analo>ia, a todos os demais crimes. A aliena"o antecipada, ao contr<rio do @ue possa parecer a princ pio, C medida menos >ravosa ao rCu por@ue trans!ormado o valor de seu =em em din;eiro, @ue ser< depositado em conta su:eita K corre"o monet<ria, ele no ir< so!rer os pre:u +os decorrentes da desvalori+a"o natural da coisa. 5omeFse novamente o eAemplo de um automBvel. /e em L)1L C apreendido o ve culo de um rCu, C =em mel;or @ue esse ve culo se:a vendido lo>o, preservando seu valor de mercado, do @ue se !i@ue a>uardando 1) anos atC @ue ;a:a o trSnsito em :ul>ado. Ainda @ue o rCu se:a a=solvido, ele pre!erir< rece=er o valor do carro vendido, com a devida corre"o monet<ria, do @ue a ele ser devolvido um ve culo vel;o e desvalori+ado. DEDOLUO DOS DALORESE AN;ESE se a parte pre:udicada conse>uisse provar @ue os =ens, direitos ou valores apreendidos ou se@uestrados possu am ori>em l cita eles deveriam ser restitu dos. AGORAE mesmo se a parte conse>uir provar @ue os =ens, direitos ou valores constritos possuem ori>em l cita, podero permanecer indispon veis no montante necess<rio para repara"o dos danos e para o pa>amento de presta"Mes pecuni<rias, multas e custas decorrentes da in!ra"o penal. 4m outras palavras, o simples !ato de ter ori>em l cita no autori+ar< a li=era"o desses =ens apreendidos. 3esse ponto, C poss vel o pedido de restitui"o dos =ens pelo rCu. Contudo, se ele encontraFse !ora>ido e, por intermCdio de advo>ado, !ormular pedido de restitui"o de seus =ens apreendidos, o :ui+ nem ir< eAaminar esse pleito, a no ser @ue o acusado compare"a pessoalmente em :u +o. 4n@uanto o rCu no comparecer pessoalmente para solicitar a restitui"o de seus =ens, direitos e valores, o :u +o dever< determinar a pr<tica de atos para conserv<Flos. INDERSO DO YNUS DA PRODAE i& para eAistNncia de ind cios su!icientesG ii& para a decreta"o das medidas cautelares C indispens<vel a presen"a de fumus boni juris e periculum in mora. Caso o acusado ten;a interesse na li=era"o desses =ens durante o curso do processo, ca=e a ele comprovar a ori>em l cita dos =ens. ,< no momento da senten"a condenatBria, o _nus @uanto a ori>em il cita dos =ens volta a recair so=re o $P. AO CON;ROLADAE art. J, J, atual art. JF7 #eAiste tam=Cm na or>ani+a"o criminosa&. Consiste no retardamento da ordem de previso preventiva ou de apreenso ou se@uestro de =ens a !im de @ue se dN em momento mais oportuno so= o ponto de vista da col;eita de provas e identi!ica"o dos demais envolvidos. 'em=re @ue tam=Cm ;< a"o controlada na 'ei de or>ani+a"Mes criminosas #art. L, da 9.)(J/9D& e 'ei de 0ro>as #art. D(, II&. A@ui, tam=Cm so con;ecidas como !la>rante prorro>ado / retardado / di!erido. Para or>ani+a"o criminosa no ;< necessidade de autori+a"o :udicial #a"o controlada descontrolada&. A autoridade policial e o $inistCrio P?=lico tero acesso, eAclusivamente, aos dados cadastrais do investi>ado @ue in!ormam @uali!ica"o pessoal, !ilia"o e endere"o, independentemente de autori+a"o :udicial, mantidos pela ,usti"a 4leitoral, pelas empresas tele!_nicas, pelas institui"Mes !inanceiras, pelos provedores de internet e pelas administradoras de carto de crCdito. 'o>o, % dele>ado de pol cia e o mem=ro do $inistCrio P?=lico podero re@uisitar diretamente #ou se:a, sem necessidade de autori+a"o :udicial&, das empresas de tele!onia, das institui"Mes !inanceiras, dos provedores de internet e das administradoras de carto de crCdito e da ,usti"a 4leitoral, os dados cadastrais do investi>ado @ue conten;am a sua @uali!ica"o pessoal, !ilia"o e endere"o.
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A 'ei, de !orma muito s<=ia, determinou @ue as institui"Mes !inanceiras e tri=ut<rias, ao cumprirem as ordens :udiciais de @ue=ra ou trans!erNncia de si>ilo devero, sempre @ue assim determinado, encamin;ar as respostas em meio in!orm<tico, em ar@uivos di>itais @ue possi=ilitem copiar as in!orma"Mes @ue ten;am nos ar@uivos para um editor de teAto. 4AE os =ancos devero encamin;ar os eAtratos =anc<rios em !ormato pd! copi<vel, ou se:a, pd! @ue recon;e"a os caracteres escritos e permita sua cBpia. A /ecretaria da .eceita Federal do 7rasil conservar< os dados !iscais dos contri=uintes pelo pra+o m nimo de D #cinco& anos, contado a partir do in cio do eAerc cio se>uinte ao da declara"o de renda respectiva ou ao do pa>amento do tri=uto. EBEI;OS DA CONDENAOE art. I, 9.*1(/98 AlCm dos e!eitos previstos no art. 9D, CP, a condena"o pela pr<tica de lava>em, tam=Cm importa em =ene! cio da -nio e dos 4stados o perdimento de =ens, valores e direitos do delito. 5rataFse de e!eito >enCrico da condena"o, =astando o trSnsito em :ul>ado. AN;ESE o art. I, I, previa, como e!eito da condena"o, o perdimento de =ens, direitos e valores @ue tin;am sido o=:eto de lava>em de din;eiro. AGORAE a nova reda"o do art. I, I C mais ampla e prevN, como e!eito da condena"o, o perdimento de =ens, direitos e valores relacionados, direta ou indiretamente, K pr<tica de lava>em de din;eiro, inclusive a@ueles utili+ados para prestar a !ian"a. A nova 'ei aumenta, assim, as possi=ilidades de perdimento. AN;ESE o art. I, I, previa @ue o perdimento dos =ens, direitos e valores o=:etos de lava>em de din;eiro ocorria sempre em !avor da -nio. AGORAE a nova reda"o do art. I, I prevN @ue o perdimento dos =ens, direitos e valores relacionados com a lava>em de din;eiro pode ocorrer em !avor da -nio ou do 4stado. /erem, no caso concreto, !or de competNncia !ederal. Por outro lado, ser< revertido para o respectivo 4stado se o processo criminal por lava>em, na situa"o espec !ica, !or de competNncia da ,usti"a 4stadual. A 'ei acrescenta o 1 ao art. I a!irmando @ue a -nio e os 4stados podero editar atos in!rale>ais disciplinando para onde sero destinados os =ens, direitos e valores cu:o perdimento ;ouver sido declarado. A prBpria 'ei, contudo, limita a discricionariedade do re>ulamento a!irmando @ue dever< ser asse>urada a utili+a"o de tais =ens, direitos e valores pelos Br>os encarre>ados da preven"o #eA.E C%AF&, do com=ate #eA.E Pol cia Federal&, da a"o penal #eA.E $inistCrio P?=lico& e do :ul>amento #eA.E varas especiali+adas& de lava>em de din;eiro. LEI DOS CRIMES <EDIONDOS 1d /istema 'e>alE Compete ao le>islador apresentar o rol taAativo dos delitos considerados ;ediondos. C /3$(a# I>nora a >ravidade do delito em concreto #tra=al;a com a >ravidade em a=strato&. Ld /istema ,udicialE Compete ao :ui+, analisando o caso concreto, :ul>ar se o delito C ou no ;ediondo #C uma an<lise su=:etiva&. C /3$(aE i>nora a taAatividade, tirando um certo >rau de certe+a. (d /istema $istoE Compete ao le>islador apresentar um rol eAempli!icativo dos crimes ;ediondos, podendo o :ui+ encontrar outras ;ipBteses na an<lise do caso concreto #interpreta"o analB>ica&. C /3$(a# somamFse as duas cr ticas anteriores. % 7rasil adotou o /istema 'e>al, art. Dd, Q'III, CF.
Y(888 a lei considerar crimes inafian$veis e insuscet#veis de gra$a ou anistia a prtica da tortura Aa omiss"o perante tortura n"o est abrangida., o trfico il#cito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes )ediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit los, se omitirem0
Apesar da CF no poder criar crimes ou cominar penas, poder< !iAar al>uns patamares m nimos, dos @uais a interven"o penal no poder< redu+ir. /o denominados $andados constitucionais de criminali+a"o, dos @uais decorrem a diminui"o da li=erdade de con!orma"o e interpreta"o do le>islador, evitando normas ou interpreta"Mes @ue ense:am insu!icientes prote"Mes do 4stado. OuestoE % /5F adota o /istema 'e>alP % /5F critica esse sistema, por acreditar no ser :usto. Isso por@ue esse sistema analisa o crime em a=strato, i>norando a >ravidade em concreto do delito. Assim, o supremo adota um J sistemaE o
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le>islador apresenta um rol taAativo de crimes ;ediondos, devendo o ma>istrado con!irmar a ;edionde+ na an<lise do caso concreto #s$s3e1a "e*a" 3e10e a!)&. /istema $ais ,ustoE % sistema mais :usto seria o le>islador apresentar rol taAativo de crimes ;ediondos. Competiria ao :ui+ no caso concreto con!irmar a ;edionde+. OuestoE 4Aiste crime ;ediondo !ora do CBdi>o PenalP % ?nico crime ;ediondo @ue est< !ora do CBdi>o Penal C o >enoc dio. 5r<!ico, tortura e terrorismo no so ;ediondos, mas e@uiparados. C $1es <e!$)n!)s# C)nseJ,An($as
!rt. & ,s crimes )ediondos, a prtica da tortura, o trfico il#cito de entorpecentes e drogas afins e o terrorismo s"o insuscet#veis de8 anistia, gra$a e indulto0 88 fian$a.
In($s) I CF/88 pro =e anistia a >ra"a 'ei 8.)IL pro =e anistia a >ra"a a indulto OuestoE % acrCscimo do indulto pela lei 8.)IL C constitucionalP %: C) en3e C inconstitucional, por@ue as proi=i"Mes tra+idas pela CF so m<Aimas / taAativas, no podendo o le>islador ordin<rio suplant<Flas. %utro ar>umento C @ue o indulto est< entre as atri=ui"Mes do presidente da .ep?=lica no podendo o le>islador limit<Flo. 4A.E as previsMes constitucionais de priso civil e ;ipBteses de crimes imprescrit veis, no podem ser ampliadas pelo le>islador ordin<rio. #Posi"o de 'FZ e Al=erto /ilva Franco&G &: C) en3e C constitucional, por@ue as proi=i"Mes tra+idas pela CF so m nimas #a lei de!inir<&. Ademais, a eApresso >ra"a a=ran>e o indulto @ue nada mais C @ue >ra"a coletiva #Posi"o do /5F&. %=s.E para o /5F, o indulto no respeita !atos pretCritos. 4ntende @ue C constitucional a veda"o do indulto para crimes ;ediondos, atC mesmo para crimes praticados anteriormente a sua vi>Nncia, no ;< retroativiade malC!ica. OuestoE A 'ei de tortura permite a aplica"o de indulto. 4ssa permisso se estende aos demais crimes ;ediondosP %: () en3e a permisso de indulto para a tortura se estende aos demais crimes ;ediondos / e@uiparados, revo>ando tacitamente o art. L, I, da 'ei 8.)IL/9) #P. da isonomia&. Posicionamento de 'FZ e Al=erto /ilva FrancoG &: () en3e no se estende aos demais crimes ;ediondos / e@uiparados, pois C norma especial, prevalecendo so=re a norma >eral #P. da especialidade& F $ira=ete e /5F. %=s.E para o tr<!ico de dro>as, vedaFse a anistia, >ra"a e indulto #reda"o i>ual ao art. L, I, da 'ei 8.)IL/9)&. In($s) II
Le$ %%.6G6/0I An3es Art. Ld, II vedavaE a& !ian"a =& li=erdade provisBria De0)$s Art. Ld, II vedaE a& !ian"a
OuestoE Caso um crime se:a cometido e na eAecu"o se trans!orma em ;ediondo, esse criminoso ter< direito K anistia, >ra"a ou indultoP %: C) en3e vedar anistia >ra"a ou indulto para crimes cometidos antes da 'ei @ue os de!iniu como ;ediondos viola a >arantia constitucional da irretroatividade da lei penal mais >ravosa. &: () en3e a eAcluso da anistia, >ra"a ou indulto nessa ;ipBtese, tradu+ eAerc cio do poder do Presidente da .ep?=lica de ne>ar tais =ene! cios aos condenados pelos delitos @ue o 0ecreto especi!i@ue #assim :< decidiu o /5F no .9C 8J.DIL/.,&. OuestoE Ca=e li=erdade provisBria para crimes ;ediondos e e@uiparadosP %: C) en3e C poss vel li=erdade provisBria para crime ;ediondo #$in. Celso de $elo&, pois no eAistem veda"Mes eApl citas e @uem :ul>a C o :ui+ e no o le>islador. Com =ase nesse entendimento, o /5F declarou inconstitucional a veda"o de li=erdade provisBria, pois entendimento contr<rio seria antecipa"o de pena e viola"o do princ pio da no culpa #9C 1)J.((9 decidido em controle di!uso a=strativi+ado com e!eito vinculante&G &: C) en3e no C poss vel li=erdade provisBria para crime ;ediondo, por@ue a veda"o est< impl cita na ina!ian"a=ilidade, ocorrendo mera ade@ua"o de reda"o autom<tica. 4Aistem posi"Mes nesse sentido tanto no /5F, @uanto no /5, #Posi"o da $in. 4llen Zracie e FeliA Fis;er&.
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S3mula 7@I do SKJ- o fato de ser insuscet#vel de liberdade provis*ria n"o impede a soltura por excesso de pra1o. :para 1) corrente perdeu a vig(ncia>
A /?mula *98 do /5FE !oi superada #proi=ia a pro>resso de re>ime&.

Le$ %%.6G6/0I An3es Art. Ld, 1d F .e>ime Inte>ral Fec;ado 4m L))* #antes da lei 11.J*J/)I&, o /5F :ul>ou inconstitucional o re>ime inte>ral !ec;ado, permitindo pro>resso #1/* da pena& De0)$s Art. Ld, 1d F .e>ime Inicial Fec;ado U!oi declarado inconstitucional pelo /5F, desde @ue no se:a cometido com violNncia ou >rave amea"a, pois viola o P. da individuali+a"o da penaV Permite Pro>resso di!erenciadaE L/D da pena prim<rio (/D da pena reincidente
<o ! pena por crime previsto neste artigo ser cumprida inicialmente em regime fec)ado. &o ! progress"o de regime, no caso dos condenados aos crimes previstos neste artigo, dar se ap*s o cumprimento de &BE Adois quintos. da pena, se o apenado for primrio, e de 3BE Atr9s quintos., se reincidente.
OuestoE A pr<tica do !ato correspondente a crime ;ediondo !oi praticado antes da lei 11.J*J/)I, mas a eAecu"o penal come"ou depois da lei 11.J*J/)I. 6ai ;aver ou no pro>resso de re>imeP 9aver< pro>resso. 3ote @ue muitos :u +es tentaram valerFse da lei vi>ente ao tempo da eAecu"o. 5odavia, o /5F no aceitou, di+endo @ue a nova lei C malC!ica, aplicandoFse a ultratividade da lei anterior. Assim, a lei 11.J*J/)I C irretroativa. 4sse assunto !oi o=:eto da /?mula 6inculante nd L*. 3esse caso, a pro>resso de re>ime ocorrer< com o cumprimento de 1/* da pena #para crimes praticados atC mar"o de L))I&.
3o ;m caso de senten$a condenat*ria, o jui1 decidir fundamentadamente se o r+u poder apelar em liberdade.
% /5F interpreta este par<>ra!o da se>uinte !ormaE i& .Cu processado preso, recorre preso, salvo se desaparecerem os !undamentos da preventiva. ii& .Cu processado solto, recorre solto, salvo se aparecerem os !undamentos da preventiva. 0eve o :ui+ !undamentar sempre @uando optar pela priso8 Priso PreventivaE
C22, !rt. 3<&. ! pris"o preventiva poder ser decretada como garantia da ordem p3blica, da ordem econ?mica, por conveni9ncia da instru$"o criminal, ou para assegurar a aplica$"o da lei penal, quando )ouver prova da exist9ncia do crime e ind#cio suficiente de autoria. 2argrafo 3nico. ! pris"o preventiva tamb+m poder ser decretada em caso de descumprimento de qualquer das obriga$%es impostas por for$a de outras medidas cautelares Aart. &F&, 5.
Priso 5empor<riaE
!rt. &, 5o ! pris"o temporria, sobre a qual disp%e a (ei n o I.@7=, de &< de de1embro de <@F@, nos crimes previstos neste artigo, ter o pra1o de 3= Atrinta. dias, prorrogvel por igual per#odo em caso de extrema e comprovada necessidade.
4sse par<>ra!o ampliou no apenas o pra+o, mas tam=Cm o rol dos delitos pass veis de priso tempor<ria #P. da posterioridade&. .e@uisitos para priso tempor<ria #'ei I.9*)/89&
!rt. <L 8 G Cecessidade para investiga$"o 88 G 8ndiciado sem resid9ncia fixa ou identidade segura 888 G Tol de crimes que autori1am a pris"o temporria
OuestoE 4sses re@uisitos so cumulativosP Para a corrente ma:orit<ria =asta o re@uisito I ou II com=inado com o III #I e IIIG ou, II e III&. O?S.# Priso preventiva o :ui+ pode decretar de o! cio. Priso tempor<ria depende de re@uisi"o do dele>ado ou re@uerimento do promotor. 3o pode ser decretada priso tempor<ria de o! cio.
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Priso tempor<ria Pra+o de D dias, prorro><veis por mais D. 4m se tratando de crime ;ediondo ou e@uiparado, o pra+o ser< de () dias, prorro><veis por mais () dias. .e!leAamente, alterouFse tam=Cm o rol de crimes @ue admitem a priso tempor<ria. Isso por@ue a lei de crimes ;ediondos trouAe al>uns crimes @ue no estavam previstos na lei da priso tempor<ria. 4A.E Art. LI(, CPG art. L1IFA #estupro de vulner<vel&G tortura e terrorismo. OuestoE 4sses crimes @ue esto na lei de crimes ;ediondos, mas @ue no esto no rol dos crimes @ue autori+am a priso tempor<ria, admitem priso tempor<riaP Prevalece @ue esses crimes admitem a priso tempor<ria, pelo pra+o de () dias, prorro><veis por mais () dias. A>ora, se estiver previsto apenas na lei da priso tempor<ria, o pra+o ser< o de D dias prorro><veis por mais D. ConclusoE a lei 8.)IL/9), no seu arti>o Ld, Jd, no somente alterou o pra+o da priso tempor<ria para crimes ;ediondos e e@uiparados, mas tam=Cm o rol dos delitos @ue admitem essa espCcie de priso, acrescentando os arti>os L1IFA, LI( do CP, terrorismo e tortura.
!rt. 3 ! Xni"o manter estabelecimentos penais, de seguran$a mxima, destinados ao cumprimento de penas impostas a condenados de alta periculosidade, cuja perman9ncia em pres#dios estaduais pon)a em risco a ordem ou incolumidade p3blica.
OuestoE Condenado !ederal cumprindo pena em esta=elecimento estadual, de @uem C a competNncia para atuar na eAecu"oP /?mula 19L do /5,. A competNncia ser< !irmada pelo local #esta=elecimento& do cumprimento. A mesma re>ra se aplica na ;ipBtese inversa. 'ivramento CondicionalE 3ada mais C do @ue uma li=erdade antecipada. Previso le>alE art. 8(, CP, 6.
6 F cumprido mais de dois ter$os da pena, nos casos de condena$"o por crime )ediondo, prtica da tortura, trfico il#cito de entorpecentes e drogas afins, e terrorismo, se o apenado n"o for reincidente espec#fico em crimes dessa nature1a.
.e@uisito 5emporalE 1d& condenado prim<rio a =ons antecedentes Fo MAIS de 1/( Ld& condenado reincidente Fo MAIS de 1/L (d& condenado por crime ;ediondo ou e@uiparado Fo MAIS de L/( se no !or e$n($!en3e es0e(/f$(). OuestoE 4 se !or prim<rio portador de maus antecedentesP %: () en3e analo>ia em bonam partem #e@uiparaFse a =ons antecedentes&E in dubio pro reo0 &: () en3e analo>ia pro sociedade #e@uiparaFse ao reincidente& OuestoE % @ue C reincidente espec !icoP %: C) en3e #ma:orit<ria& C o reincidente em crimes ;ediondos ou e@uiparados. 4A.E 1d crimeE art. L1(G LdcrimeE art. 1DI, (d b no !a+ :us ao livramento. &: C) en3e C o reincidente em crimes ;ediondos ou e@uiparados @ue tutelam o mesmo =em :ur dico. 4A1.E 1d crimeE art. L1(G LdcrimeE art. 1DI, (d b !a+ :us ao livramento. 4AL.E 1d crimeE art. 1DI, (dG Ld crime art. 1D9 b no !a+ :us ao livramento. F: C) en3e C reincidente em crimes ;ediondos ou e@uiparados previstos no mesmo tipo penal. 4A.E 1d crimeE art. 1DI, (dG LdcrimeE art. 1D9 b !a+ :us ao livramento. 4ALE 1d crimeE art. L1(G Ld crimeE art. L1( b no !a+ :us ao livramento.
!rt. F Ser de tr9s a seis anos de reclus"o a pena prevista no art. L88 do CBdi>o Penal, quando se tratar de crimes )ediondos, prtica da tortura, trfico il#cito de entorpecentes e drogas afins ou terrorismo. 2argrafo 3nico. , participante e o associado que denunciar 6 autoridade o bando ou quadril)a, possibilitando seu desmantelamento, ter a pena redu1ida de um a dois ter$os.
Art. L88, CP Ouadril;a ou 7ando AssociaremFse mais de trNs pessoas para o !im de cometer crimes Uno ;ediondos ou e@uiparadosV Pena 1 a ( anos Uadmite suspenso do processo e no ca=e preventiva para @uadril;eiro prim<rioV A pena poder< ser de ( a * anos, se os crimes visados pela @uadril;a !oremE U no admite suspenso do processo e ca=e preventiva para @uadril;eiro prim<rioV a& ;ediondosG =& tr<!icoG c& torturaG
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d& terrorismo.
R,es3.)E 3o n m nimo de J pessoas poder< ser computado um associado inimput<vel ou no identi!icadoP Apesar de 7ento de Faria de!ender @ue no, prevalece @ue sim. 'em=re @ue o su:eito passivo C a coletividade #delito va>o&. A associa"o para con!i>urar @uadril;a deve ser sBlida e dur<vel, no si>ni!icando perpetuidade. $era reunio ocasional >era concurso de pessoas e no @uadril;a ou =ando. OuestoE T poss vel uma pessoa pertencer a mais de uma @uadril;aP % @ue a lei pune C associarFse em @uadril;a ou =ando. Caso o a>ente, por mais de uma ve+, se associa, no ;< d?vidas de @ue ;< pluralidade de crimes. 3o con!unda com or>ani+a"o criminosa #m nimo ( pessoas com distri=ui"o de tare!as&. 'o>o, C poss vel ter uma @uadril;a sem or>ani+a"o criminosa e viceFversa #so institutos aut_nomos&. OuestoE % a>ente in!iltrado poder< ser computado no n m nimo de J pessoasP %: () en3e F 3ucci entende @ue sim, pois do mesmo modo @ue se admite a !orma"o de @uadril;a com inser"o de menor de 18 anos, em=ora no se:a este culp<vel, C de se considerar v<lida, para o mesmo !im, a presen"a do a>ente in!iltrado. &: () en3e o policial no pode ser computado, pois no a>e com o necess<rio Snimo associativo, pois a sua !inalidade, ali<s, C diametralmente oposta, @ual se:a, desmantelar a sociedade criminosa. T poss vel a suspenso condicional do processo para @uadril;eiro, :< @ue a pena C de 1 a ( anos, tratandoFse de in!ra"o de mCdio potencial o!ensivo. /e os crimes @ue a @uadril;a visa !orem ;ediondos, trataFse de in!ra"o de >rave potencial o!ensivo. 3esse caso ca=er< sursis. % crime de @uadril;a no C ;ediondo, mas poder< ter pena mais >rave se visar o cometimento de crimes ;ediondos. 4sse dispositivo n.) se a0"$(a a) 3 Of$() !e ! )*as , :< @ue eAiste lei espec !ica para tanto, @ual se:a, art. (D da lei 11.(J(/)* #pena de ( a 1) anos&. 3ote @ue !oi derro>ado o art. 1J da 'ei de dro>as #@uadril;a com !im especial&, @ue previa uma pena de ( a 1) anos. Contudo, essa pena !oi repristinada pela 'ei 11.(J(/)*. OuestoE Ouadril;a C sin_nimo de =andoP 4m concurso esto >a=aritando @ue no C sin_nimo. Ouadril;a C associa"o or>ani+ada. 7ando C desor>ani+ado. 5em doutrina di+endo @ue @uadril;a C associa"o ur=ana e =ando associa"o rural.
!rt. @ !s penas fixadas no art. 7 para os crimes capitulados nos arts. <EI, 3, <EF, &, <E@, caput e seus <, & e 3, &<3, caput e sua combina$"o com o art. &&3, caput e pargrafo 3nico, &<5 e sua combina$"o com o art. &&3, caput e pargrafo 3nico, todos do C*digo 2enal, s"o acrescidas de metade, respeitado o limite superior de trinta anos de reclus"o, estando a v#tima em qualquer das )ip*teses referidas no art. &&5 tamb+m do C*digo 2enal. Le$ %&.0%5/09 Antes Art. 9d, da lei 8.)IL/9) F art. 1DI, (d, art. 1D8, Ld, art. 1D9, art. L1(, art. L1J Pena aumenta de 1/L, se a v tima se en@uadra no art. LLJ, CPE a& no maior de 1J anosG =& alienada mentalG c& sem resistNncia.
0epois % art. LLJ do CP !oi revo>ado. Com isso, implicitamente, revo>ouFse o art. 9d da lei 8.)IL/9), @ue era uma causa de aumento. 4ssa mudan"a C retroativa, :< @ue !avorece ao rCu.
%=s. 1.E % /5F e o /5, :< decidiram como bis in idem o estupro presumido cumulado com o aumento do art. 9. %=s. L.E %=serve @ue o :ui+ poder< aplicar a pena de !orma ilimitada, mas a eAecu"o dessa pena dever< o=edecer o limite de () anos. PermiteFse a dela"o premiada. 3o ;< posi"o consolidada nos tri=unais superiores, porCm a 'ei 1L.DL9/11 passou a ter vi>Nncia em maio de L)1L #pacto/acordo de 'eniNncia&. OuestoE Ca=e ]/ursis^ para crime ;ediondoP %: C) en3e a >ravidade do delito C incompat vel como =ene! cio do sursis. &: C) en3e no eAistindo proi=i"o eApressa, admiteFse, desde @ue preenc;idos os re@uisitos. 3os raros casos em @ue o crime ;ediondo !ica em pena de atC L anos #@ue ca=e sursis&, o /5F tem admitido #$in. $arco AurClio $elo&. $as a @uesto no C pac !ica. A 'ei de dro>as pro =e eApressamente, mas o /5F entende ser inconstitucional tal proi=i"o.
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OuestoE Crime ;ediondo admite su=stitui"o da pena privativa de li=erdade por restritiva de direitos #pena alternativa&P %: C) en3e a >ravidade do delito C incompat vel com o =ene! cioG &: C) en3e admite por !alta de proi=i"o eApressa, devendo o :ui+ analisar o caso concreto #/5F&. 5em @ue preenc;er os re@uisitos para su=stitui"o. A pena tem @ue !icar a@uCm de J anos. 3o pode ter violNncia ou >rave amea"a K pessoa. 4A.E estupro de vulner<vel no pode. % interesse pr<tico no C >rande. 5odavia, para o tr<!ico, @ue C e@uiparado, eAiste muita discusso. % /5F entende ser inconstitucional a veda"o. OuestoE T poss vel remi"o para crimes ;ediondosP T per!eitamente poss vel. A lei no veda. A@ui no ;< discusso al>uma, pois C um importante meio de ressociali+a"o.
0ireito penal de emer>Nncia 'imitando direitos e >arantias penais, =uscaFse o controle da alta criminalidade, a!astandoFse do seu car<ter su=sidi<rio e assumindo posi"o punitivista, sendo, assim, discutida sua constitucionalidade. 4A.E 'ei dos Crimes 9ediondos. 0ireito penal sim=Blico A cria"o da lei penal no a!eta a realidade. 4A.E 'ei das palmadas. 0ireito penal promocional % 4stado utili+a as leis penais para a consecu"o de suas !inalidades pol ticas. 4A.E c;amar o 0P para a re!orma a>r<ria.
Le$ !)s ( $1es Le!$)n!)s Ds Le$ !a f$(La "$10a (LC G6/90 a"3e a!a 0e"a LC %F5/%0' Condenado por turmas cole>iadas a crime ;ediondo ou e@uiparado incidira em !ic;a su:a, portanto inele> vel. C $1es Le!$)n!)s ), eJ,$0a a!)s Ds LEP (Le$ %&.G56/%& K 3 a3a !a $!en3$f$(a-.) !) 0e f$" *en73$()' Art. 9FAE o=ri>a os condenados a crimes ;ediondos #apenas do art. 1 da 'ei 8.)IL/9)& a !ornecerem material >enCtico. 3o alcan"a os crimes e@uiparados #eA.E tr<!ico de dro>as, terrorismo e tortura&. ;$0)s !e ( $1e Le!$)n!) OuestoE % ;omic dio simples C considerado ;ediondoP 4m re>ra no, salvo se praticado em atividade t pica de >rupo de eAterm nio, ainda @ue cometido por um sB a>ente. 4sse ;omic dio simples C c;amado de L)1$(/!$) ()n!$($)na!). Paulo .an>el entende @ue essa atividade t pica de >rupo de eAterm nio C entendida como (La($na.
!rt. <o S"o considerados )ediondos os seguintes crimes, todos tipificados no Decreto (ei n o &.F5F, de I de de1embro de <@5= C*digo 2enal, consumados ou tentados8 )omic#dio Aart. <&<., quando praticado em atividade t#pica de grupo de exterm#nio, ainda que cometido por um s* agente, e )omic#dio qualificado Aart. <&<, &o, 8, 88, 888, 8H e H.0
In($s) I 0 $1e$ a 0a 3e atividade t pica de >rupo de eAterm nio mesmo @ue no @uali!icado, mesmo simples. OuestoE Ouantas pessoas precisam ter para !ormar um >rupo de eAterm nioP %: C) en3e >rupo no se con!unde com par. Para !ormar um par precisaFse de L pessoas. 5am=Cm no se con!unde com =ando, @ue precisa ter J. Assim, di+em @ue para !ormar >rupo precisaFse de ( pessoas #'ui+ 6. Cernicc;iaro&G &: C) en3e >rupo no se con!unde com par. $as para se ter se>uran"a, interpretaFse >rupo como se !osse =ando, ou se:a, precisam de J pessoas. T mais se>uro adotar a LW corrente #Al=erto /ilva Franco&. %utra cr tica @ue se !a+ C re!erente K @uali!icadora #;omic dio @uali!icado&, pois toda c;acina C ;omic dio @uali!icado. OuestoE Ouem decide se ;ouve ou no atividade t pica de >rupo de eAterm nioP % !ato de o ;omic dio ter sido praticado em atividade t pica de >rupo de eAterm nio n.) ()ns3$3,$ ($ (,ns3Nn($a e"e1en3a !) 3$0) , ne1 a* a2a, 1a+) a ), J,a"$f$(a ) ( $1e, tra+endo como ?nica conse@uNncia a aplica"o da lei dos crimes ;ediondos. 'o>o, essa circunstSncia n.) se O a0 e($a!a 0e") +, a!). Foi inserido o *d no art. 1L1, do CBdi>o Penal, criando uma ma:orante para o ;omic dio praticado mediante >rupo de eAterm nio #devendo passar por meio de @uesitos pelos :urados&. In($s) I se*,n!a 0a 3e ;omic dio @uali!icado. % ;omic dio @uali!icado ser< sempre ;ediondo. 3ote @ue o privile>iado no C ;ediondo. OuestoE T poss vel ;omic dio @uali!icado privile>iadoP
1d Privile>iado F matar por motivo de relevante valor moral
Ld Ouali!icado F motivo torpe Usu=:etivaV
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F matar por motivo de relevante valor social F matar so= dom nio de violenta emo"o As privile>iadoras so de nature+a su=:etivas.
F motivo !?til Usu=:etivaV F meio cruel Uo=:etivaV F surpresa Uo=:etivaV F !im espec !ico Usu=:etivaV As @uali!icadoras so dividas em su=:etiva e o=:etiva.
Assim, C poss vel ;omic dio @uali!icado privile>iado desde @ue a @uali!ica"o se:a o=:etiva. Ouando se tem um privilC>io su=:etivo e uma @uali!icadora su=:etiva, prevalece o privilC>io, por@ue ele C @uesitado em 1d lu>ar. A doutrina diver>e se a ;edionde+ permanecer< nessa ;ipBtese. OuestoE % ;omic dio privile>iado @uali!icado C ;ediondoP %: C) en3e a lei 8.)IL/9) no !a+ @ual@uer re!erNncia ao privilC>io. 'o>o, no C ;ediondoG &: C) en3e no C ;ediondo por analo>ia ao arti>o *I do CBdi>o Penal, @ue dispMe preponderar o privilC>io, por ser su=:etivo #/5F e /5,&G F: C) en3e C ;ediondo, pois =asta ser @uali!icado. % /5F e o /5, :< decidiram @ue no C ;ediondo. /e:a por conta do ar>umento 1 ou L. In($s) II La3 )(/n$) #art. 1DI, (d, in fine, CP& 'atroc nio C rou=o @uali!icado pela morte, ou se:a, crime contra o patrim_nio @uali!icado pela morte. A competNncia C do :u +o sin>ular, e no do tri=unal do :?ri. 6er. /?mula *)(, /5F.
3L- Nse da viol9ncia resulta les"o grave ou morte4. !penas se resultar morte + que o crime de latroc#nio ser considerado )ediondo.
OuestoE Ouais os !atores @ue devem ocorrer para caracteri+ar o latroc nioP I& !ator tempo violNncia durante o assalto, II& !ator ! sico. III& !ator neAo. O8s %# o resultado morte pode ser doloso ou culposo, no desnaturando o latroc nio, permanecendo ;ediondo nas duas ;ipBteses #rou=o sem morte no C ;ediondo&. O8s &# o resultado morte deve decorrer de violNncia ! sica, no con!i>urando latroc nio se conse@uente de >rave amea"a. O8s F# para ;aver latroc nio C imprescind vel o neAo ! sico e o neAo temporal entre a violNncia e o assalto. Isso si>ni!ica @ue a violNncia tem @ue ser empre>ada durante e em ra+o do assalto. 0urante b !ator tempoG 4m ra+o b !ator neAo. /e um dos !atores estiver ausente, no ;aver< latroc nio. O8s 6# se a inten"o inicial do a>ente era apenas a morte da v tima, mas apBs a consuma"o do crime de ;omic dio, resolve su=trair seus =ens, no ;< latroc nio, mas ;omic dio em concurso com !urto. O?S 5# entendem nossos tri=unais no ;aver latroc nio @uando um dos assaltantes mata o outro para, por eAemplo, !icar com o proveito do crime. 3esse caso ;aver< assalto a ;omic dio @uali!icado.
S3mula 7<=, SKJ- N) crime de latroc#nio quando o )omic#dio se consuma, ainda que n"o reali1e o agente a subtra$"o de bens da v#tima4.
.ou=o de um o=:eto com a morte de mais de uma pessoa #uma su=tra"o com pluralidade de mortes&E %: () en3e 1 latroc nioE as v<rias mortes sero consideradas pelo :ui+ na !iAa"o da pena #CCsar .o=erto 7itencourt&G &: () en3e concurso !ormal imprBprio #art. I), LW parte, CP&. Cada morte C um latroc nio com soma de penas #tese institucional do $P de /P&G F: () en3e continuidade delitiva #:urisprudNncia minorit<ria&. OuestoE @uando se consuma o latroc nioP % resultado deve coincidir com a morte da v tima #morreu, consumou&.
/-75.A12% Consumada Consumada 5entada 5entada $%.54 Consumada 5entada Consumada 5entada 'A5.%C[3I% Consumado 5entado #/5F& Consumado #s?mula *1), /5F& tentado
'em=re @ue .o>Crio Zreco critica a s?mula *1), pois um delito para se consumar deve eAaurir todos os seus elementos. %=s.E as ma:orantes do L tem eAclusiva aplica"o aos crimes de rou=o prBprio e imprBprio, no incidindo no latroc nio. In($s) III E93) s.) J,a"$f$(a!a 0e"a 1) 3e art. 1D8, Ld, CP $esmo tratamento do latroc nio.
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SeJ,es3 ) e"N10a*)
An3es !a "e$ %%.9&F/09 Art. 1DI 3?cleoE su=trair com violNncia A cola=ora"o da v tima C dispens<vel. Priva"o da li=erdade b causa de aumento de pena. Com morte b ;ediondo De0)$s !a Le$ %%. 9&F/09 Com morte, crime ;ediondo. Art. 1D8 3?cleoE constran>er com violNncia A cola=ora"o da v tima C indispens<vel. .estri"o da li=erdade b circunstSncia :udicial des!avor<vel. Com morte b ;ediondo A restri"o da li=erdade passou a con!i>urar @uali!icadora # (&. % pro=lema C @ue o ( prevN morte. Art. 1D9 3?cleoE se@uestrar A cola=ora"o de terceiro C indispens<vel. A priva"o da li=erdade b elementar do tipo. /empre ;ediondo /empre ;ediondo.
3o art. 1D8, a restri"o da li=erdade @ue antes era considerada como circunstancia pre:udicial passou a ser @uali!icadora # (d&. 6e:a @ue antes no importava se ;avia ou no a restri"o da li=erdade. 9o:e, ;< dois tipos prevendo a restri"o de li=erdade, sendo @ue o art. 1D8, Ld, com resultado morte C ;ediondo. OuestoE % novo par<>ra!o ( com o resultado morte C ;ediondoP A @uesto comporta duas lin;as ar>umentativasE uma =aseada no respeito incondicional K 'e>alidade 4strita no @ue tan>e a normas penais restritivasG outra se>uindo pelo camin;o de uma interpreta"o sistem<tica e uma ar>umenta"o sustentada no a=surdo produ+ido pela lacuna le>al. 3o primeiro caso sustentaFse @ue a nova !i>ura criminal no pode ser considerada ;edionda atC @ue a 'ei 8.)IL/9) se:a alterada para a=ran>NFla. ,< de acordo com a se>unda lin;a de pensamento, a lacuna le>al deve ser preenc;ida por uma interpreta"o eAtensiva @ue possi=ilitaria entender tam=Cm o par<>ra!o (, do arti>o 1D8, CP como a=ran>ido pela 'ei dos Crimes 9ediondos. %: C) en3e #prevalece& em=ora a 'ei dos Crimes 9ediondos #'ei 8.)IL/9)& preve:a como ;edionda a conduta da eAtorso se>uida de morte, !a+endo men"o eApressa ao arti>o 1D8, par<>ra!o L, do CP, no !a+ @ual@uer re!erNncia ao novo par<>ra!o (, inserido pela le>isla"o em desta@ueG &: C) en3e o tipo penal do (d no C aut_nomo, ao contr<rio, C derivado e meramente eAplicativo de uma !orma de eAtorso. A nova @uali!icadora #com resultado morte&, :< estava contida no par<>ra!o anterior, especi!icandoFse, com a lei 11.9L(/)9, um meio de eAecu"o prBprio. 'o>o, a lacuna le>al deve ser preenc;ida por uma interpreta"o eAtensiva @ue possi=ilitaria entender tam=Cm o par<>ra!o (, do arti>o 1D8, a=ran>ido pela 'ei dos Crimes 9ediondos. In($s) ID E93) s.) 1e!$an3e seJ,es3 ) a 3. %59P CP# C sempre ;ediondo no importando se simples ou @uali!icado. In($s) D K Es3,0 ) a 3. &%FP CP #con:un"o carnal ou outro ato li=idinoso& In($s) DI Es3,0 ) a 3. &%IKAP CP #vulner<vel, menor ou in!ermo& OuestoE % 4stupro /imples C ;ediondoP
'ei 1L.)1D/)9 Antes 1W CorrenteE sB o estupro @uali!icado C ;ediondo LW CorrenteE toda !orma de estupro, simples ou @uali!icado C ;edionda. 0epois % estupro simples ou @uali!icado C crime ;ediondo. Para a 0e!ensoria P?=lica esta nova lei C irretroativa.
OuestoE 4stupro de vulner<vel sem violNncia ! sica C ;ediondoP

'ei 1L.)1D/)9 Antes 1W CorrenteE estupro com violNncia presumida no C ;ediondo. LW CorrenteE estupro com violNncia presumida C ;ediondo. 0epois A>ora a @uesto est< paci!icada, por@ue a nova lei prevN como ;ediondo o estupro de vulner<vel #art. L1IFA&, no importando se com ou sem violNncia.
Ouem adota a se>unda corrente adota o principio da continuidade normativoFt pica. Ouem adota a primeira corrente est< diante de uma (ex gravior. 4, portanto, a nova lei C irretroativa. 4ssa C a deciso mais recente da *W 5urma do /5,. A partir do :ul>amento do 9C 88.**J/Z%, ;ouve uma mudan"a no entendimento, no mais considerando ;ediondo estupro com violNncia presumida antes da lei 1L.)1D/L))9. Cuidado8 a posse seAual no C crime ;ediondo.
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In($s) DII E0$!e1$a ()1 es,"3a!) 1) 3e #art. L*I, 1d, CP& OuestoE % @ue se entende por epidemiaE somente a dissemina"o de molCstia @ue a!eta a sa?de ;umana ou @ue tam=Cm a!eta a planta"o e animaisP 'evaFse em considera"o @ue s)1en3e a 0 )0a*a-.) !e !)en-a L,1ana C @ue con!i>ura o crime, :< @ue em se tratando de en!ermidade @ue atin:a plantas e animais, o crime ser< do arti>o *1 da lei 9.*)D/98. % art. LI(, caput, CP, pune o !alsi!icador de produto terapNutico ou medicinal #1) a 1D anos&. % 1 pune @uem comerciali+a, >uarda para comCrcio produto :< !alsi!icado #1) a 1D anos&G o 1 F ]A^, a=ran>e cosmCticos e saniantes ou outros produtos, desde @ue estes manten;am !ins terapNuticos ou medicinaisG o 1 F ]7^, pune @uem comerciali+a produto com in!ra"o administrativa ou viola"o de normas de vi>ilSncia sanit<ria #o produto no C !alsi!icado&. A doutrina entende @ue as penas aplicadas #1) a 1D anos&, !erem o P. da proporcionalidade #pena desproporcional& e o da interven"o m nima. BACA #!alsi!ica"o, adultera"o, corrup"o ou altera"o do produto destinado a !ins terapNuticos ou medicinais&. CRIMES NO ES;A;U;O DA CRIANA E ADOLESCEN;E #'ei 8.)*9/9)& Crian"a atC 1L anos incompletosG adolescente atC 18 anos incompletos. Am=os cometem ato in!racional. Contudo, a crian"a rece=er< medida de prote"o #encamin;amento aos pais& e o adolescente, alCm da medida de prote"o, medida sBcioeducativa. %=serve @ue o adolescente poder< so!rer medida de prote"o depois dos 18 anos #atC L1 anos&, desde @ue o ato ten;a sido cometido antes dos 18 anos, pois o m<Aimo da medida no pode ultrapassar ( anos. %rdem das medidasE art. 1)) 1& peda>B>icas @ue visem o !ortalecimento dos v nculos !amiliares e comunit<rios. %=s.E o CP e o 4CA adotam a 5. da atividade #momento da a"o ou omisso&. Para o /5,, @uais@uer medidas socioeducativas podem ser aplicadas ao maior de 18 e menor de L1 anos. A redu"o da maioridade civil a=soluta no revo>ou o art. L, p. ?nico do 4CA #/5,&. OuestoE % @ue C ato in!racionalP 0eve responder a um crime ou uma contraven"o penal, caso contr<rio ser< at pico. 3o ;< necessidade de representa"o ou re@uerimento da v tima, podendo o $P e o 0ele>ado a>ir de o! cio. % /5, e o /5F entendem ser poss vel a aplica"o do P. da insi>ni!icSncia em ato in!racional. Apura"o de ato in!racionalE o adolescente sB pode ser apreendido se !or em !la>rante ou por ordem :udicial #mandado de apreenso&. 5odos os atos in!racionais, ainda @ue de a"o penal privada, devem ser apurados de o! cio pelas pol cias e $P. A 3. %I& Apreenso em !la>rante de ato in!racionalE apresentaFse o adolescente K autoridade policial competente #em coneAo com um adulto, apresentaFse os dois K autoridade especiali+ada 0ele>acia do menor F depois o adulto ser< encamin;ado ao 0P&. A 3. %IF F Para o a3) $nf a($)na" ()1 2$)"An($a ), * a2e a1ea-a , o=ri>atoriamente dever< ser lavrado o auto de apreenso em !la>rante. 3os demais casos de !la>rante, poder< ser preenc;ido 7oletim de %corrNncia Circunstanciada. 3os dois casos os materiais devero ser apreendidos. ApBs o preenc;imento do AAF ou o 7%C, o 0ele>ado tem a op"o de li=erar o menor para os pais ou intern<Flo se o delito !or >rave ou de repercusso #parece com os motivos da priso preventiva&. %=serve @ue os pais assumem o compromisso de apresentar o menor no dia ?til se>uinte. 4m casos de no !la>rSncia o 0ele>ado dever< preenc;er um relatBrio de investi>a"o e encamin;ar o adolescente ao $P. Caso no se:a poss vel a apresenta"o ao $P, dever< ser encamin;ado para uma entidade de atendimento ao menor #-34I&. Caso no eAista essa unidade, poder< o menor ser mantido na dele>acia, separado dos detidos maiores pelo pra+o de LJ;. Perce=a @ue em caso de li=era"o do menor, o 0ele>ado pode encamin;ar cBpias do 7% ou AAF para con;ecimento do $P. %=s.E % /5F decidiu @ue no ca=e eAtradi"o de estran>eiro @ue cometeu ato in!racional. 'em=reFse @ue o /5F e /5, paci!icaram o entendimento de @ue ca=e o P. da insi>ni!icSncia nos atos in!racionais. 3ote @ue o destino do adolescente, em caso de ato in!racional, ser< o $P para oitiva in!ormal #art. 1I9, 4CA&. Para o /5,, o $P pode o!erecer representa"o contra o adolescente sem a oitiva in!ormal, desde @ue dispon;a de elementos su!icientes para o!erecNFla. 3a oitiva in!ormal o adolescente deve ser de!endido por advo>ado ou de!ensor so= pena de n,"$!a!e e"a3$2a. Para o /5,, na oitiva in!ormal no vi>oram os P. do contraditBrio e da ampla de!esa, mas devem ser o=servados em @ual@uer procedimento da a"o socioeducativa.
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A!astado o !la>rante, o 0ele>ado dever< reali+ar as dili>Nncias e preenc;er um relatBrio para encamin;ar ao $P. Perce=a @ue a autoridade policial poder< reali+ar ( documentosE AAF, 7%C e o .elatBrio Policial. Camin;os do $PE promover ar@uivamento dos autos #a@ui, o prBprio $P poder< ar@uivar, dependendo de ;omolo>a"o :udicial F no CPP ele apenas solicita o ar@uivamento&G conceder remissoG representar K autoridade :udici<ria para aplica"o de medida sBcioeducativa. A representa"o do ato in!racional si>ni!ica a propositura da a-.) s)($)e!,(a3$2a. %=s.E na oitiva in!ormal, no C eAi>ido o contraditBrio e a ampla de!esa, sendo, tam=Cm, dispens<vel para a propositura da a"o socioeducativa. A 3. %H% Caso o $P pe"a o ar@uivamento e o :ui+ discorde, os autos sero remetidos ao Procurador Zeral de :usti"a para desi>nar outro $P para representar contra o menor ou insistir no ar@uivamento ou remisso #C similar ao art. L8 do CPP&.
.4$I//2% P4.02% #Art. 1L*, CP& 4Acluso do processo. Antes de iniciado o procedimento de apura"o do ato in!racional. /er< desacompan;ada de @ual@uer medida socioeducativa #remisso pura&. .4$I//2% 5.A3/A12% #Art. 1LI, 4CA& Proposta de aplica"o imediata de medida socioeducativa n.) 0 $2a3$2a !e "$8e !a!e. /er< acompan;ada de medida socioeducativa.
% $P C @uem concede, mas sB produ+ir< e!eitos apBs a ;omolo>a"o pelo :ui+ em am=as as ;ipBteses. A remisso transa"o precisa ser aceita a @ual@uer tempo a pedido do adolescente, do representante ou do $P. Poder< ser concedida antes do processo pelo $P ou a @ual@uer tempo, antes da senten"a, pelo :ui+. % /5F e o /5, entendem @ue o :ui+ poder< conceder a remisso e cumul<Fla com medida socioeducativa, eAceto a medida de semili=erdade ou interna"o. FundamentosE i& ;< previso eApressa no 4CAG ii& a remisso no si>ni!ica recon;ecimento de responsa=ilidadeG iii& no incide em viola"o ao P. do contraditBrio e da ampla de!esa. A con!isso do adolescente no autori+a a desistNncia de outras provas do processo, so= pena de !erir o P. do contraditBrio e da ampla de!esa #s?mula (JL, /5,&. A 3. %H& representa"o do $PE deve ;aver materialidade para a representa"o. 3o ;< previso do n m<Aimo de testemun;as. Assim, aplicaFse por analo>ia o procedimento ordin<rio do CPP #m<Aimo 8 testemun;as&. A 3. %H6 em nen;uma ;ipBtese ser< reali+ada a audiNncia de apresenta"o sem a presen"a do adolescente. Caso este:a desaparecido, o :ui+ eApedir< mandado de =usca e apreenso e suspender< a apresenta"o. A>ora, se estiver internado ser< re@uisitada a apresenta"o, cienti!icando os pais. Para o /5,, no ;aver< nulidade se a audiNncia de apresenta"o !or reali+ada na ausNncia dos pais com a presen"a do de!ensor tCcnico #su=stitui os pais&. % 0e!ensor cumular< as !un"Mes de curador e de!ensor. %=s 1.E o /5, decidiu @ue o 4CA no prevN a !i>ura do assistente de acusa"o. %=s L.E no interro>atBrio o :ui+ pode solicitar parecer tCcnico so=re o per!il do menor, decidindo se decreta, mantCm ou revo>a interna"o provisBria, podendo, inclusive, conceder remisso ao menor #em @ual@uer momento do processo&. Caso o menor con!esse, as partes no podero desistir da produ"o de outras provas #(JL, /5,&. %=s (.E no se aplica ao 4CA a atenuante da con!isso espontSnea. A,!$An($a e1 ()n3$n,a-.)E instru"o e :ul>amento. Antes dela ocorrer ;aver< o o!erecimento de de!esa prCvia #no CPP no eAiste mais& no pra+o de ( dias, a partir da audiNncia de apresenta"o do menor, devendo ser arroladas as testemun;as de de!esa. /ero ouvidas as testemun;as de acusa"o e de de!esa #nessa ordem&, >erando nulidade a inverso se ;ouver comprova"o de pre:u +o. 'em=reFse @ue para o /5F e /5,, tanto na nulidade relativa @uanto na a=soluta deve ser comprovado o pre:u +o #entendimento de Ada Pelle>rine&, salvo se a comprova"o !or imposs vel. 0e=ates de L) minutos prorro><veis por mais 1). 4m se>uida o :ui+ decideE i& improcedente #e@uivale a senten"a a=solutBria do CPP&. Pode ser aplicada medida de prote"o, :amais socioeducativaG ii& procedente #aplicaFse medidas socioeducativas&. Me!$!a s)($)e!,(a3$2aE podem ser aplicadas isoladas ou cumulativamente, possuindo car<ter !un> vel.
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I& advertNnciaE admoesta"o ver=al redu+ida a termo e assinada. 7asta ind cios de autoria ou materialidade #11L c/c 11D&. II& repara"o do danoE re!leAo patrimonial. .estitui"o da coisa, ressarcimento do dano ou compensa"o do pre:u +o #11L c/c 11*&. III& presta"o de servi"osE pra+o m<Aimo de * meses. 5are!as >ratuita em escolas, ;ospitais, entidades assistenciais. 3o pode ;aver pre:u +o ao tra=al;o ou estudo do adolescente #11L c/c 11I&. I6& li=erdade assistidaE pra+o m nimo de * meses, podendo ser revo>ado, prorro>ada ou su=stitu da. T ca= vel @uando o menor necessita de acompan;amento, auA lio ou orienta"o o :ui+ desi>na um orientador para acompan;ar o cumprimento da medida #art. 11L c/c 118 e 119&. 6& inser"o em re>ime de semili=erdade #art. 11L c/c 1L)&. 3o pode ser esta=elecimento prisional. % menor !icar< parte do dia internado e a outra !re@uentando escola e outras atividades eAternas. Pode ser decretada como medida inicial, desde @ue !undamentada ou como transi"o de uma medida mais >rave ou menos >rave. N.) 0)!e !, a 1a$s J,e F an)s. 6I& interna"o em esta=elecimento educacional #art. 11L c/c 1L1 a 1L(&. A interna"o sB pode ser aplicada se ocorrer uma das ( ;ipBteses taAativas do art. 1LLE i& a3) $nf a($)na" ()1 2$)"An($a ou >rave amea"a K pessoa #para o /5F, a interna"o no C autom<tica&G ii& Re$3e a-.)E para o /5,, caracteri+aFse apBs F a3)s $nf a($)na$s. 5r<!ico internacional atC L ve+es no >era reitera"o para o menor, no podendo autori+ar a medida de interna"o. A >ravidade da in!ra"o, por si sB, no autori+a a medida. % pra+o m<Aimo de interna"o C de ( anos, salvo na ;ipBtese de descumprimento reiterado e in:usti!icado de medida anterior, @ue ser< de ( meses. 3o concurso de atos in!racionais, o pra+o m<Aimo de interna"o C contado para cada ato isoladamente, sendo @ue a medida eApiraFse automaticamente ao completar L1 anosG iii& !es(,10 $1en3) e$3e a!) e in:usti!icado de outra medida imposta. Para o /5, no ca=e interna"o para o tr<!ico de dro>as. 3ote @ue o pra+o m<Aimo de interna"o de ( anos deve ser considerado por crime cometido. 4A.E o adolescente @ue aos 1L anos comete ( crimes violentos !icar< 9 anos internado #saindo aos L1 anos&. 6II& @ual@uer medida prevista no art. 1)1, menos do inciso 6II e 6III. %=s. 1E % $P no pode aplicar medida socioeducativa, apenas o :ui+ est< autori+ado. %=s. LE $edida cautelarE a interna"o provisBria #antes da senten"a& ter< o pra+o de JD dias #art. 1)8, 4CA&. Para o /5,, em nen;uma ;ipBtese essa interna"o poder< ultrapassar o pra+o le>al. %=s. (E 4Aiste pro>resso e re>resso de medidas socioeducativas #respeitado o contraditBrio&, =em como su=stitui"o de medidas #s?mula L*D, /5,&. 3ote @ue a re>ra da veda"o da pro>resso per saltum do direito penal no eAiste a@ui. %=s. JE Prescri"oE %: () en3e no ;< prescri"o, por@ue ato in!racional no C crime e medida socioeducativa no C penaG &: () en3e as medidas socioeducativa possuem car<ter punitivo, lo>o esto su:eitas K prescri"o #/5, e /5F&. AplicaFse por analo>ia as re>ras do CP, tendo como =ase a pena m<Aima cominada ao crime ou contraven"o #/?mula ((8, /5,&. %=s. DE Para o /5,, no se aplica a identidade ! sica do :ui+ no procedimento do 4CA. 'em=reFse @ue C ca= vel 9C e reviso criminal nos procedimentos. %=s. *E 3o procedimento de apura"o de ato in!racional, aplicaFse o sistema recursal do CPC e no do CPP #art. 198, 4CA&. Pa a a 0 e3ens.) e9e(,3= $a E pra+o indeterminado m<Aimo de interna"o ( anosG para pra+o determinado re>ra do 1)9, CP&. %s pra+os so redu+idos de metade por tratar de menor de L1 anos ao tempo do ato in!racional. Cuidado8 o porte de dro>as para uso pessoal prevN pra+o de prescri"o de L anos. 'o>o, seria in:usto considerar o pra+o de ( anos do 4CA nos casos de pra+o indeterminado. 3esse ponto, o /5, entendeu prevalecer o pra+o menor. 4m decorrNncia disso, a prescri"o se darente no comuni@ue o :ui+ ou a !am lia do menor no ;aver< a conduta do L(1 #!alta de comunica"o dolosa&, podendo responder pelo L(). A 3. &&H deiAar de e!etuar os re>istros ou mantNFlos por determinado tempo, =em como de !ornecer declara"o de nascimento #art. 1), incisos I e I6&. % su:eito ativo C o encarre>ado ou diri>ente do esta=elecimento #crime prBprio&. % su:eito passivo C o neonato, a parturiente e o respons<vel pelo neonato #eA.E pai&. 4Ai>eFse dolo ou culpa. A 3. &&9 deiAar o mCdico, en!ermeiro ou diri>ente de esta=elecimento de aten"o K sa?de de >estante de identi!icar corretamente o neonato e a parturiente ou de reali+ar os eAames le>ais #art. 1), incisos II e III&. 4Ai>eFse dolo ou culpa. 3ote @ue mesmo @ue ;a:a identi!ica"o, mas incorreta, ;aver< o crime. A 3. &F0 F se o respons<vel possui apenas a >uarda de !ato do menor, no ;aver< o crime. 5em @ue ser >uarda le>al ou :udicial. % !im espec !ico do delito C colocar o menor em !am lia su=stituta.
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A 3. &F% #estudado em a=uso de autoridade&. 'em=reFse @ue deiAar de comunicar ao :ui+ e ao $P C crime. A 3. &F5 descumprir, in:usti!icadamente pra+o !iAado nesta 'ei em =ene! cio de adolescente privado de li=erdade #crian"a no pode ser su:eito passivo desse crime&. 'em=reFse @ue o 0ele>ado sB poder< manter o adolescente na reparti"o policial pelo pra+o m<Aimo de LJ;. T poss vel permanecer, eAcepcionalmente, por D dias, devendo ser posto em li=erdade se no tiver para onde encamin;ar o menor.
Art. L(I, 4CA 0olo de su=trair, acrescido do f$1 es0e(/f$() !e ()")(a ) 1en) e1 "a s,8s3$3,3). Pode ser praticado por @ual@uer pessoa, inclusive o pai ou a me destitu dos do p<trio poder #>uarda&, =em como o tutor. 3o prevN perdo :udicial nem por analo>ia. AdmiteFse tentativa. 9< dupla su=:etividade passivaE o menor e a pessoa @ue tin;a a >uarda. 3o admite suspenso condicional #pena de L a * anos& nem perdo :udicial. LJ9, CP #/u=tra"o de incapa+& 0olo de su=trair o menor do respons<vel @ue tem a >uarda le>al ou :udicial sem !im espec !ico. AcrescentaFse o interdito. Pode ser praticado por @ual@uer pessoa, inclusive o pai ou a me destitu dos do p<trio poder #>uarda&, =em como o tutor. Ca=e perdo :udicial se o menor !or restitu do sem ter so!rido mausFtratos ou priva"Mes. AdmiteFse tentativa. 9< dupla su=:etividade passivaE o menor e a pessoa @ue tin;a a >uarda. T crime de menor potencial o!ensivo #pena m<Aima de L anos&. Admite transa"o e suspenso condicional, inclusive perdo.
A 3. &F9 revo>ou o art. LJD do CP, L #auA lio&. 5r<!ico internacional de crian"a ou adolescenteE promover ou auAiliar ato destinado ao envio para o eAterior sem o=servar as !ormalidades #envio irre>ular& ou inten"o de lucro #envio mercen<rio&. ConsumaFse com a simples pr<tica do ato destinatBrio, ainda @ue o envio no ocorra. 4A.E providenciar o passaporte ou comprar a passa>em aCrea. 5rataFse de crime !ormal ou de consuma"o antecipada. 3ucci de!ende ser poss vel a tentativa. Ouali!icadoraE violNncia, >rave amea"a ou !raude. Foi inserida com a lei 1).I*J/)(, sendo aplicada aos delitos apBs L))(. P. da irretroatividade. 3ote @ue no caso de violNncia ;aver< concurso material necess<rio / o=ri>atBrio. A doutrina entende ser de competNncia da :usti"a !ederal.
A 3 &60P an3es !a Le$ %%.H&9/0H CondutasE produ+ir ou diri>ir %=:eto materialE representa"o teatral, televisiva, cinemato>r<!ica ou de @ual@uer outro meio visual utili+andoFse de crian"a em cena de seAo eApl cito, porno>r<!ica ou veAatBria. PenaE recluso de L anos a * meses e multa Fi>ura e@uiparadaE contracenar c/ a v tima Ouali!icadoraE eAerc cio de car>o ou !un"oG !im de o=ter vanta>em patrimonial #lucro&. A 3. &60P !e0)$s !a "e$ %%.H&9/0H CondutasE produ+ir, reprodu+ir, diri>ir, !oto>ra!ar, !ilmar ou re>istrar por @ual@uer meio. %=:eto materialE cena porno>r<!ica ou de seAo eApl cito. 4Acluiu a cena veAatBria PenaE recluso de J a 8 anos e multa. Fi>ura e@uiparadaE a>enciar, !acilitar, recrutar, coa>ir ou intermediar a participa"o da crian"a nas cenas ou contracenar. % @ue era @uali!icadora virou causa de aumento de penaE incisos I a III.
OuestoE Oual C o =em :ur dico tutelado no art. LJ)P %: () en3e !orma"o moral da crian"a e do adolescenteG &: () en3e moralidade seAual coletiva. % crime se consuma com a pr<tica de @ual@uer das condutas previstas no tipo. 5rataFse de crime !ormal e de peri>o a=strato, admitindoFse a tentativa. Cuidado com o concurso de crimes. 4A.E ]7^ !oto>ra!a ]A^ contracenando com crian"a cenas de seAo. ]A^ e ]7^ respondero pelo delito do LJ), 4CA a L1IFA, CP #estupro de vulner<vel&. Cuidado8 4sse crime admite @ual@uer !orma de eAecu"o, no necessariamente in!orm<tica. A 3. &6%KE Foto>ra!ar crian"a ou adolescente com a eAposi"o das >enit<lias ou em cenas de seAo eApl cito. 3ucci menciona @ue ;< uma lacunaE no ser< crime !oto>ra!ar adolescente de roupa ntima #est< previsto no LJ1F0&. A 3. &6% pune o vendedor de material erBtico. Ouem compra comete o crime do art. LJ1F7. %=s. 1E Para o crime de propala"o de ima>ens erBticas de crian"as e adolescentes somente se con!i>ura apBs a noti!ica"o da autoridade competente #:ui+, dele>ado ou promotor&. %=s. LE o arma+enamento de material erBtico sB C permitido ao a>ente p?=lico no com=ate ao delito para incidir a eAcludente. 4ssa eAcludente a=ran>e os provedores de Internet e as institui"Mes de pu=licidade. %=s. (E tentar praticar ato li=idinoso com crian"a por @ual@uer meio de comunica"o C crime meio para o estupro de vulner<vel. A 3. &6& entre>ar arma =ranca ao adolescente #lem=reFse @ue se !or arma de !o>o incidir< o estatuto do desarmamento&.
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A 3. &6F vender ou !ornecer, ministrar ou entre>ar, sem :usta causa, @ual@uer produto @ue possa causar dependNncia ! sica ou ps @uica, menos as su=stSncias previstas na lei de dro>as. 4A.E ci>arro ou cola de sapateiro. %=s. 1E A venda de =e=ida alcoolica a menor C contraven"o penal, pois C norma especial em rela"o ao art. LJ( do 4CA #/5,&. A 3. &66KA !oi revo>ado tacitamente pelo art. L18F7 do CP. A 3. &66K? Corromper ou !acilitar a corrup"o do menor, a praticar ( $1e ou ()n3 a2en-.) 0ena". A>ora, se o crime !or ;ediondo, a pena ser< aumentada de 1/( #no inclui os crimes e@uiparados aos ;ediondos&. 4sse arti>o revo>ou a 'ei L.LDL/DJ, @ue tipi!icava os crimes de corrup"o de menores. 5rataFse de crime !ormal #/5F e /5,&, no sendo necess<ria prova de @ue o menor !icou e!etivamente corrompido ou teve a sua corrup"o !acilitada. ConsumaFse com a mera pr<tica da in!ra"o penal ou o indu+imento para pratic<Fla. 4sse crime pode ser praticado por @ual@uer meio de eAecu"o, incluindo os meios eletr_nicos e salas de =ateFpapo da 8nternet. 9< controvCrsia @uanto K possi=ilidade de tentativa. 4ntretanto, ser< poss vel se o in!rator no conse>uir praticar ou indu+ir o menor a praticar a in!ra"o penal. Cuidado8 % L desse art. prevN uma causa de aumento de 1/( de pena se o crime praticado ou indu+ido !or ;ediondo, n.) $n(",$n!) )s 3$0)s eJ,$0a a!)s a Le!$)n!) . 4A.E se o menor !or corrompido a praticar tr<!ico de dro>as, no incidir< o aumento. OuestoE % menor :< corrompido pode ser v timaP Para a doutrina, ser< crime imposs vel pela a=soluta impropriedade do o=:eto #!ato at pico&. LEI DAS CON;RADEN[ES PENAIS 3o ;< di!eren"a ontolB>ica entre crimes e contraven"Mes, isto C, am=os so in!ra"Mes penais. 4ntretanto, ;< di!eren"as le>ais entre elas. AplicamFse as mesmas re>ras, de !orma su=sidi<ria, do CPE prescri"o, eAcludentes de ilicitude, concurso material e !ormal, crime continuado etc. %=s.E 3o se aplicam para as contraven"Mes o P. da eAtraterritorialidade e as re>ras do crime tentado.
C.I$4 .ecluso, deten"o e/ou multa 5entativa C punida A a"o pode ser p?=lica condicionada, incondicionada ou privada 4Aiste eAtraterritorialidade Pena m<Aima de () anos 3o se aplica ao erro de direito #descon;ecimento da eAistNncia da lei&. A competNncia depende do interesse violado #!ederal ou estadual& AdmiteFse eAtradi"o Pra+o m nimo de interna"o por medida de se>uran"a 1 ano C%35.A64312% P43A' Priso simples e/ou multa ou sB multa 3o pune a tentativa A a"o penal C p?=lica incondicionada. 3o eAiste eAtraterritorialidade Pena m<Aima de D anos /e aplica ao erro de direito /empre de competNncia da :usti"a estadual, mesmo se atin>ir interesse da -nio. 3o se admite eAtradi"o Pra+o m nimo de interna"o por medida de se>uran"a C de * meses
%=s.E contraven"o de vias de !atoE %: () en3e precisa de representa"oG &: () en3e no precisa de representa"o, em !ace do art. 1I da 'CP #/5F e /5,&. As vias de !ato C uma a>resso sem dolo de leso. 4A.E :o>ar um l @uido em al>uCmG empurrar al>uCm. A pena ser< aumentada de 1/( atC a metade se a v tima !or maior de *) anos. OuestoE 4Aiste al>uma ;ipBtese em @ue a :usti"a !ederal :ul>a contraven"o penalP /im, somente nos casos em @ue o a>ente >o+e de !oro por prerro>ativa de !un"o. Priso simples iniciaFse no re>ime a=erto ou semia=erto, :amais no re>ime !ec;ado, nem mesmo para re>resso. % contraventor deve !icar separado dos criminosos. 3as condena"Mes de atC 1D dias, o tra=al;o C !acultativo e no o=ri>atBrio. Re$n($!An($a com=inando o art. *( do CP com o I da 'CP, resultamFse as se>uintes situa"MesE i& condena"o de!initiva por contraven"o praticada no 7rasil e pr<tica de nova contraven"oE ser< reincidenteG ii& condena"o de!initiva no 7rasil ou no estran>eiro por crime e pr<tica de uma contraven"oE tam=Cm ser< reincidenteG iii&
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condena"o no estran>eiro por contraven"o e pr<tica de nova contraven"oE ser< prim<rio, pois a condena"o no estran>eiro por contraven"o :amais >era reincidNnciaG iv& condena"o de!initiva no 7rasil por contraven"o penal e pr<tica de crimeE ser< prim<rio no crime cometido. $ulta em caso de inadimplemento, a multa no poder< ser convertida em deten"o, passando a ser d vida de valor, incidindo as re>ras de eAecu"o. 'o>o, o art. 9 da 'CP !oi tacitamente revo>ado pelo art. D1 do CP. Art. 1L penas acessBriasE pu=lica"o da senten"a e interdi"Mes de direitos #incapacidade tempor<ria e suspenso dos direitos pol ticos&. A doutrina entende @ue esse arti>o !oi tacitamente revo>ado pela re!orma do CP, @ue eAtin>uiu as penas acessBrias. Contudo, no caso de condena"o por crime ou contraven"o transitada em :ul>ado, a suspenso dos direitos pol tico persiste como pena aut_noma, em ra+o da previso do art. 1D da C./88 #a cassa"o C vedada&. T ca= vel a aplica"o de medida de se>uran"a para contraventor #interna"o e tratamento em casa de custBdia&, com pra+o m nimo de * meses #no CP o pra+o C de 1 ano&. Presun"o de periculosidade !oi revo>ada pela lei @ue alterou a parte >eral do CP #para o vadio, C=rio e mendi>o&. Art. 18 e 19 !oram revo>ados tacitamente pela lei de armas de !o>o, no tocante K arma de !o>o e muni"Mes. Contudo, continuam nte>ros no @ue se re!erem Ks armas =rancasE soco in>lNs, !aca, pedra, pau etc. Cuidado8 posse de arma =ranca dentro de casa C !ato at pico. 4A.E durante =usca e apreenso a pol cia encontra um soco in>lNs >uardado na >aveta. A 3. G% K Importuna"o o!ensiva ao pudor no se con!unde com atentado violento ao pudor. A 3. GF servir =e=ida alcoBlica a menor de 18 anos. Para o 5,//P, trataFse de contraven"o e no crime, pois a contraven"o C mais espec !ica @ue o crime, dispondo de outras su=stSncias tBAicas, en@uanto a le>isla"o criminal trata somente de =e=ida alcoBlica. 4sse C o entendimento tam=Cm do /5,. A 3. G6 tratar animal com crueldade ou su=metNFlo a mausFtratos. Foi tacitamente revo>ado pelo art. (L da 'ei de Crimes am=ientais. 3ote @ue para as condutas atC 1998, incidem a contraven"o. LEI DE ;OR;URA #'ei 9.JDD/9I& .esolu"o (9/J* da Assem=leia Zeral das 3a"Mes -nidas #198J&.
A354/ 0A LW Z-4..A 3o ;avia preocupa"o espec !ica 04P%I/ 0A LW Z-4..A $ovimento de rep?dio K tortura. % 7rasil rati!icou in?meros tratados contra a tortura. A CF/88 tutelou o cidado contra a tortura #art. D, III, direito a=soluto&.
$esmo prote>ido constitucionalmente contra a tortura, tal il cito ainda no tin;a um tipo penal de!inido. 4ra punido como ;omic dio / leso corporal. A 'ei 8.)*9/9) #4CA&, no art. L((, previu o 1 !ato t pico contra a tortura, porCm tutelavaFse apenas a crian"a e o adolescente. A 'ei 9.JDD/9I passou a prote>er o cidado tipi!icando os crimes de tortura. Assim, ) a 3. &FF !) ECA f)$ e2)*a!). Perce=a @ue os tratados internacionais tratam a tortura como crime prBprio #praticado por !uncion<rios p?=licos&. Contudo, a lei de tortura trata esse crime de !orma comum. Ouando um tratado colidir com as normas internas, o con!lito deve ser resolvido pelo P. pro )omine #em =ene! cio dos direitos ;umanos&. Acol;eFse a lei @ue mel;or prote>e o ;omem. A CB/HH n.) ()ns$!e a a 3) 3, a $10 es( $3/2e" #portanto prescreve de acordo com a CF e a 'ei de tortura&. Por outro lado, os tratados internacionais consideram a tortura imprescrit vel. Assim, !e a() !) ()1 ) P. pro *omineP 1es1) n.) La2en!) 0 e2$s.) "e*a" n) ? as$"P se $a a 3) 3, a $10 es( $3/2e" . Para o $inistro Zilmar $endes, o P. pro )omine evitaria a eterni+a"o do crime, pois os direitos ;umanos pressupMem limita"o temporal ao direito de punir. 0e acordo com o /5, so imprescrit veis as a-4es !e e0a a-.) !e !an) a+,$5a!as e1 !e() An($a !e 0e se*,$-.)P 3) 3, a e 0 $s.)P 0) 1)3$2)s 0)"/3$()sP !, an3e ) e*$1e 1$"$3a . /o=re o tema ;< ( correntesE %: () en3e a CF est< acima dos tratados rati!icados com @uorum comum #Zilmar $endes&G &: () en3e no importa o @uorum de rati!ica"o do tratado, devendo prevalecer a norma mais !avor<vel K di>nidade da pessoa ;umana # 2. pro )omine&G 'em=reFse @ue a tortura praticada no estran>eiro contra =rasileiro ou @uando o autor estiver so=re a :urisdi"o =rasileira, aplicaFse a eAtraterritorialidade. 3ote @ue a priso tempor<ria se>ue a re>ra dos crimes ;ediondos #() dias&.
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A 'ei de tortura no de!ine tortura, mencionando o @ue constitui crime de tortura #pena de L a 8 anos&.
Le$ 9.655/9I S,+e$3)s C)n!,3a ( $1$n)sa P )2)(a 2/3$1a B$na"$!a!e na A 3. %>P I (0 )2a' Oual@uer pessoa #su:eito ativo ou passivo& Constran>er com violNncia ou >rave amea"a #tipo penal a=erto& A 3. %>P Q %> (3) 3, a 0e"a 3) 3, a' /u:eito ativo comumG passivo prBprio #somente preso / medida de se>uran"a& /u=meter preso a @ual@uer ato no previsto em lei ou no resultante de medida le>al #a=ran>e medida de se>uran"a& /o!rimento ! sico / mental Intenso so!rimento ! sico / /o!rimento / >rave amea"a #se !or veAame ou mental constran>imento ser< a=uso de autoridade ou constran>imento do 4CA& i& 7uscar in!orma"MesG ii& provocar i& aplicar casti>oG ii& medida /em !im especial #C a propriamente dita&. 4A.E conduta criminosaG iii& de car<ter preventivo linc;amento. 3os outros casos precisaFse da discrimina"o #racial / reli>iosa& !inalidade espec !ica. P )2a #ou con!isso&G pr<tica de Cas3$*) #se !or apenas a=uso T uma viola"o ao Art. D, Q'IQ, CF #respeito K delito #tortura crime&G racista. nos meios de corre"o ser< inte>ridade ! sica e moral&. 4A.E su=meter maus tratos& :ovem in!rator a cumprir pena em priso. ConsumaFse com o so!rimento da v tima. /e a coer"o !or para pr<tica de contraven"o penal ser< at pica. A 3. %>P II ((as3$*)' /u:eito ativo e passivo prBprios /u=meter al>uCm so= seu poder
Es07($e 3) 3, a O8s.#
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%=s. 1E Para a tortura pr<tica de crime, o torturador responder< pela pr<tica da tortura mais o crime praticado pelo torturado. % torturado no responder< pelo crime #coa"o moral irresist vel&. %=s. LE A tortura racista no a=ran>e a seAual, econ_mica ou social #a=ran>e o :udeu&. %=s. (E A tortura @ue no acarretar so!rimento ! sico ou mental, mas estiver em =usca de con!isso em procedimento criminal poder< caracteri+ar ()a-.) n) (, s) !) 0 )(ess). %=s. JE -ma crian"a sendo a!o>ada por um adulto no =an;eiro no ser< tortura. %=s. DE % P. do pro )omine est< positivado no Art. J, II, CF #prevalNncia dos direitos ;umanos&. %=s. *E A eApresso ]nature+a criminosa^ compreende tam=Cm a contraven"o penal #$auro Faria de 'ima&. -ma LW corrente de!ende no a=ran>er a contraven"o penal, pois C vedada a analo>ia malC!ica para o rCu. %=s. IE ]Pessoa presaÊ a=ran>e preso provisBrio ou de!initivo, =em como :ovens in!ratores apreendidos, internados ou em estado de semili=erdade, a=ran>endo, inclusive, o preso civil #devedor de alimentos&, pois o tipo penal no di!erencia a espCcie de priso. OuestoE Oual a di!eren"a da tortura casti>o para o delito de mausFtratos #Art. 1(*, CP&P 3os mausFtratos, o so!rimento ! sico ou mental tem a !inalidade de educa"o, tratamento ou custBdia. 3a tortura casti>o, o so!rimento tem !inalidade de casti>o pessoal ou medida de car<ter preventivo. Art. 1, II i& se consuma com o so!rimento da v timaG ii& se no tiver a !inalidade de casti>ar no ser< torturaG iii& policial militar @ue auAilia a pol cia civil na conten"o de re=elio em esta=elecimento prisional, durante a opera"o, detCm, le>itimamente, >uarda, poder ou autoridade so=re detentos, podendo, nessa condi"o , responder pelo crime do art. 1, II da 'ei de 5ortura #/5,&. Art. 1, L F casos de omisso #a pena C mais =randa&. 3o con!unda com comissivo por omisso #1(, L, CP&. %mitir o dever de e2$3a ou de a0, a . ;) 3, a $10 =0 $aE dever de e2$3a a tortura. T uma espCcie de 0 e2a $(a-.) es0e($a". A pena C a mesma para o >arante #omitente imprBprio&. Contudo a lei de tortura redu+ a pena para o omitente #de 1 a J anos b omitenteG de L a 8 b eAecutor&. 5rNs correntes discutem essa despropor"o de penasE %: () en3e a!irma ser inconstitucional a primeira parte desse L, pois a pena do >arante dever< ser idNntica K do eAecutorG &: () en3e o L C constitucional, pois considera a omisso na !orma culposa. A>ora, se a omisso !or dolosa a pena dever< ser a mesma do eAecutorG F: () en3e a pena do >arante dever< ser de 1 a J anos, pois outra pena !eriria o P. da le>alidade #a CF/88 no pode prever crime / pena&. 3o se pune a !orma culposa por no ;aver a modalidade culposa. Assim, a omisso imprBpria no se e@uipara ao crime ;ediondo. ;) 3, a 0 =0 $aE @uando a tortura :< aconteceu, dever< ser a0, a!a. 3o se e@uipara a crime ;ediondo. 4A.E autoridade deiAa de apurar um delito #condescNncia criminosa. 3o se admite tentativa&. A 3. %>P Q F> F tortura @uali!icada pelo resultado #de L a 8 anos&E %: () en3e crime preterdoloso #tortura dolosa com leso b de J a 1) anosG com morte culposa b de 8 a 1* anos&G &: () en3e tortura @uali!icada #3ucci& pode ser doloso #pena de L a 8 anos& ou preterdoloso. IncoerNncia com o art. 1L1, L, III, CP #pena de 1L a () anos&.
;OR;URA RUALIBICADA PELA MOR;E
<OMIC_DIO RUALIBICADO PELA ;OR;URA
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Art. 1, (, 'ei de 5ortura Pena 8 a 1* anos FimE dolo .esultadoE morte compete ao :u +o monocr<tico
Art. 1L1, L, III, CP. Pena 1L a () FimE morte .esultadoE dolo compete ao tri=unal do :?ri
OuestoE % ( @uali!ica as torturas do eAecutor ou do omitenteP %: () en3e sB se aplica aos eAecutores torturadores ativos #Paulo ,uracic&. Prevalece na doutrinaG &: () en3e aplicaFse aos eAecutores e omitentes imprBprios #aos >arantes&. OuestoE Incide o aumento do J aos a>entes p?=licos omitentesP 3esse caso, se o >arante !or a>ente p?=lico, ;aver< bis in idem. OuestoE % Art. 1, J, casos de aumento de pena a a>ravantes >enCricas do CP, aplicados ao >arante ou ao eAecutor o!endem o P. do nom bis in idemP %: () en3e para Al=erto /ilva Franco e Fernando Cape+, ;aver< bis in idem se !or aplicado o aumento de pena e a a>ravante >enCricaG &: () en3e para 3ucci, no ;aver< bis in idem, pois o >arante pode ser particular ou a>ente p?=lico #!uncion<rio p?=lico em sentido lato art. (LI do CP&. A 3. %>P Q 6> E I @uando o a>ente p?=lico atua na @ualidade ou em ra+o do car>o #no en>lo=a o !uncion<rio p?=lico por e@uipara"o&G II 6 tima crian"a e adolescente #4CA&, >estante, de!iciente ! sico / mental ou maior de *) anos. % a>ente deve sa=er dessa @ualidade. Para o en!ermo, se aplica as circunstSncias >enCricas do art. *1, II, ];^, do CPG III $ediante se@uestro #sentido amplo&E a=ran>e o c<rcere privado. 3ote @ue o se@uestro deve ser o meio para a pr<tica da tortura. A>ora, se !or com o empre>o de so!rimento ;aver< concurso material entre tortura e eAtorso sem a causa de aumento. As ma:orantes incidiro mesmo nas !ormas @uali!icadas pela leso >rave / >rav ssima / morte. Cuidado8 A lei no menciona so=re o c<rcere privado. A 3. %>P Q 5>E e!eito eAtrapenal espec !ico da condena"o. 4sse e!eito C autom<ticoP % art. 9L, I, ]a^ e ]=^, CP, prevN o e!eito eAtrapenal, no autom<tico, devendo ser declarado motivadamente na senten"a pelo :ui+, sempre @ue a pena !or superior a 1 ano #para crimes contra a administra"o p?=lica& ou acima de J anos #para @ual@uer delito&. % D, do art. 1 #'ei 9.JDD/9I& silencia a respeito do e!eito autom<tico, assimE %: () en3e por analo>ia ao CP no ser< autom<ticoG &: () en3e #/5,& o e!eito C autom<tico, pois o le>islador pre!eriu omitirFse a respeito. 3ote @ue se o le>islador @uisesse entendimento contr<rio teria !eito de !orma eApressa. PresumeFse a incoveniNncia da permanNncia do torturador como a>ente p?=lico. 'o>o, ;aver< perda do car>o, !un"o ou empre>o p?=lico e a interdi"o para seu eAerc cio pelo do=ro do pra+o da pena aplicada #no mesmo car>o&. A 3. %>P Q G>E I ina!ian"<vel #no si>ni!ica veda"o K li=erdade provisBria&. % /5F decidiu @ue a=ran>e implicitamente, veda"o da li=erdade provisBria. % ministro Celso de melo, decidiu @ue a veda"o da li=erdade provisBria imposta pelo le>islador C inconstitucional #ca=er< ao talante do :ui+ avaliando o caso concreto&. A lei de crimes ;ediondos veda apenas a !ian"a, mas no a li=erdade provisBria. II veda >ra"a / anistiaE n.) 2e!a ) $n!,"3). Para 3ucci, o indulto tam=Cm est< vedado, pois o termo ]>ra"a^ !oi utili+ado em sentido amplo #interpreta"o constitucional& a=ran>endo o indulto. A 'ei 11.J1*/)I admitiu >enericamente a pro>resso de re>ime apBs L/D se prim<rio e (/D se reincidente. A 3. %>P Q I> F o eAecutor inicia o re>ime no !ec;ado #Art. 1, I, II, 1&, pois se e@uipara a crime ;ediondo, pro>redindo com L/D se prim<rio ou (/D se reincidente. % omitente inicia no a=erto ou semia=erto #pena de deten"o&, com pro>resso em 1/* de cumprimento, no sendo e@uiparado a ;ediondo. A 3. &> F P. da de!esa real e P. da :usti"a Penal universal / cosmopolita. A a"o penal para crimes de tortura ser< sempre p?=lica incondicionada, admitindoFse para o omitente a suspenso condicional do processo #omisso perante a tortura&. A competNncia ser< da :usti"a comum estadual, salvo se praticado por a>ente p?=lico !ederal. A eAtraterritorialidade, de acordo com o Art. I, CP, ser< condicionada #a lei =rasileira sB ser< aplicada ao crime praticado no estran>eiro se presentes as condi"Mes le>ais&. 5odavia, o Art. L, da 'ei de 5ortura, prevN a eAtraterritorialidade incondicionada. Assim, aplicaFse a lei =rasileira se um =rasileiro !or v tima de tortura no estran>eiro ou @uando o torturador estiver so= a :urisdi"o =rasileira. %=s.E permiteFse a pro>resso de re>imes #como todos os crimes ;ediondos&.
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LEI MARIA DA PEN<A #'ei 11.(J)/L))*& F 4m 199) especiali+a"o da violNncia por meio de estat sticas. F 4CA 'ei 8.)*9/9) F Crimes 9ediondos #'ei 8.)IL/9)&G 'ei dos ,ui+ados 4speciais #'ei 9.)99/9D&. F C0C #'ei 8.)9L/9)G 4statuto do IdosoG C57 #'ei 9.D)(/9I&G Crimes Am=ientais #9.*)D/98&. A 'ei $aria da Pen;a, em=ora criada em L))*, !oi !undamentada em estat sticas. Contudo, C @uestionada por tratar de di!eren"a seAual. 3o C uma lei penal #C uma lei multidisciplinar eAtrapenal&. FinalidadesE i& coi=ir / prevenir violNncia domCstica / !amiliar contra a mul;erG ii& criar :ui+ado especial para esses delitosG iii& esta=elecer medidas de assistNncia em caso de mul;er v timaG iv& prote"o da mul;er v tima de violNncia domCstica / !amiliar. Concreti+a duas conven"Mes internacionais das @uais o 7rasil !a+ parte. OuestoE Como !ica a situa"o do transeAualP T a@uele @ue possui dicotomia ! sicoFps @uica #psicolo>icamente se considera de um seAo, mas anatomicamente possui outro&. Assim, na doutrina moderna, a@uele de!initivamente alterado, com opera"o e re>istro civil, poder< / ser< :uridicamente ]mul;er^. .o>Crio Zreco considera, inclusive, ser poss vel incidir em v tima de estupro #isso antes da re!orma do art. L1(, CP&. OuestoE 4 o ;omemP A 'ei $aria da Pen;a, tam=Cm prevN v tima ;omem, de !orma indireta. 3ote @ue o art. 1L9, 9, CP, tam=Cm prote>e a mul;er #a 'ei $aria da Pen;a d< um a>asal;o a mais K mul;er&. OuestoE 4ssa lei C constitucionalP %: () en3e o!ende o art. LL*, D e 8, CF/88. -m se>undo ar>umento C @ue a lei C retrB>rada #est< na contramo da i>ualdade e evolu"o da sociedade&. % terceiro ar>umento nasce de inda>a"MesE Por @ue o marido @uando a>ride a mul;er incide na $aria da Pen;a e @uando a mul;er a>ride o ;omem, noP I>ualmente a>ressMes entre irmos e irm #ainda @ue no morem mais so= o mesmo teto F /5,&, !il;a a>redindo me e !il;a a>redindo o pai, caso de !il;a a>redida pelo pai / me, e !il;o a>redido pelos pais. Isso comprovaria a inconstitucionalidade da 'ei #5,$/&G &: () en3e no 7rasil, eAistem dois sistemas de prote"oE 1& >eral #distin"o universal& e L& especial #destinat<rio certo&. % sistema especial C =aseado / !undamentado em estat sticas. A mul;er, de !ato, no conse>ue ser i>ual ao ;omem, em=ora se:a i>ual em direitos. A 'ei $aria da Pen;a prote>e a maioria das mul;eres =rasileiras. 5em nature+a de a"o a!irmativa #@uando !or provado @ue a mul;er C i>ual ao ;omem de !ato, a lei ser< pre:udicada /5,&. Conceito de violNncia domCstica e !amiliar contra a mul;er. Art. D da leiE @ual@uer a"o / omisso 1& =aseada no >NneroE si>ni!ica preconceitoG visa diminuir a mul;er / o=:etali+ar a v tima. Caso no ;a:a !undamento em >Nnero no se aplica a leiG L& em Sm=ito domCstico #casa& mesmo sem v nculo !amiliar #eA.E empre>ada domCsticaG rela"Mes entre !amiliares ou patrMes e empre>adosG rela"o de ;ospitalidadeG recep"o eventual para almo"o, :antar, caronaG morada so= o mesmo teto etc.&G (& @ual@uer rela"o ntima de a!eto, a=ran>endo namorada, amantes etc. #a so>ra tam=Cm C prote>ida&, inclusive rela"Mes ;omoa!etivas #entre mul;eres&, no a=ran>endo ;omens. A CF/88 e o CC/)L no prevNem a constitui"o !amiliar entre pessoas do mesmo seAo. Contudo, o /5F passou a consider<Fla. Formas de violNncia domCstica / !amiliar contra a mul;erE art. I #psicolB>ica, ! sica, seAual, patrimonial ou moral&. %=s.E a violNncia domestica e !amiliar C >NneroE pode ser contraven"o penal #vias de !ato&G pode ser crime #art. 1L9, 1JI e 1DD, CPG art. I da 'ei $aria da Pen;a&G pode ser at pica #adultCrio at pico, mas merece prote"o&. $ecanismo de preven"o #art. 8&E F In@uCritos civis respeito nos meios de comunica"o de !orma a coi=ir papeis estereotipados da mul;erG F 0ele>acias da mul;erG F Incluir em todos os n veis de ensino. Instrumento de assistNnciaE i& socialG ii& sa?de #/-/&G iii& porto se>uro art. 11 #Pol cia Civil&. $edidas protetivas de ur>Nncia @ue o=ri>am o a>ressorE i& a!astamento do larG ii& alimentos provisBriosG delimita"o de distSncia.
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Possuem nature+a civil de medidas cautelares #pressupMem fumus boni iuris e periculum in mora&. OuestoE 4ssa medida cautelar depende da a"o principalP %: () en3e pra+o decadencial de () dias, so= pena de perda da cautelarG &: () en3e no ;< pra+o para a:ui+amento da a"o principal, en@uanto a medida !or necess<ria, ela permanecer< #/5,&. Priso Preventiva art. (1(, JE @uando envolver violNncia domCstica / !amiliar contra a mul;er, para >arantir a eAecu"o das medidas protetivas. A !i>ura principal C a medida protetiva e a priso preventiva C acessBria. 'em=reFse @ue o acessBrio se>ue o principal. OuestionaFse a constitucionalidade desse dispositivo, pois travestiuFse uma priso civil em criminal. A priso por mero descumprimento da medida C inconstitucional. 5odavia, se !or para praticar al>um crime ser< constitucional, pois estar< atrelada a um crime. Para o /5F, o simples descumprimento de medidas eAtrapenais, com san"Mes eAtrapenais, no >era deso=ediNncia, salvo se ;ouver disposi"o eApressa. Para o /5,, a competNncia do :ui+ado da mul;er #criminal e civil& no a=ran>e a competNncia da 1W !ase do :?ri #art. 1L1 ;omem mata esposa&. A 1W !ase continuar< no :u +o criminal comum. 4n@uanto no criado os :ui+ados da mul;er, o :ui+ criminal acumular< as competNncias c veis #apenas as medidas cautelares& e criminais. Procedimentos policiais e :udiciais art. J1E aos crimes da 'ei $aria da Pen;a no se aplica a 'ei dos ,ui+ados #9.)99/9D&.
C%35.A64312% P43A' art. 1I 1 F 5ermo circunstanciado L F audiNncia preliminarE i& concilia"oG ii& transa"o #somente de nature+a pessoal vedada de nature+a materialE cesta =<sica&. ( F 0en?ncia ou @ueiAa C.I$4 0A $A.IA 0A P439A 1 F In@uCrito Policial #mesmo se a pena !or menor de L anos no ;aver< transa"o penal& L F 0en?ncia ou @ueiAa
J F ProcessoE suspenso condicional do processo #art. 89& D F condena"oE o=servando o art. 1IE nature+a pessoal, salvo pena de multa #@uando ?nica pena&
( F ProcessoE ca=e suspensoP 1W corrente sim, pois a lei de :ui+ado #art. 89& aplicaFse a todos os crimes e no apenas Ks in!ra"Mes de menor potencial o!ensivoG LW corrente no, em !ace da proi=i"o do art. J1 #/5,&. J F condena"oE o=servando o art. 1I da 'ei $. Pen;a A nature+a C @uali!icadaE a"o penal p?=lica incondicionada.
OuestoE Crime de leso corporal dolosa de nature+a leve #art. 1L9, 9, CP&. A a"o penal C p?=lica condicionada ou incondicionadaP 0ependeE v tima ;omemE no eAiste veda"o da aplica"o da 'ei 9.)99/9D, permanecendo p?=lica condicionada #art. 88, do ,4Crim&, =astando @ue se:a leso corporal leveG v tima mul;erE %: () en3e p?=lica incondicionada #vedaFse a aplica"o do ,4Crim, inclusive seu art. 88&G &: () en3e p?=lica condicionada #vedamFse os dispositivos, as medidas despenali+adoras eAteriores K vontade da v tima&. .etrata"o do o!endidoE i& 6iolNncia comum #art. LD, CPP& F atC o o!erecimento da den?nciaG ii& violNncia contra a mul;er #art. 1*& atC o rece=imento da den?ncia. AudiNnciaE devem estar presentes os :ui+es e o $P. A lei no prevN a presen"a do de!ensor. Contudo, na pr<tica, os :u +es esto determinando a presen"a deste para res>uardar o contraditBrio e a ampla de!esa. LEI DAS ORGANIZA[ES CRIMINOSAS #9.)(J/9D& 1& D$ e$3) 0ena" !a e1e *An($a #/Cr>io $occia&E caracteri+aFse pela @ue=ra de >arantia :usti!icada em virtude de uma situa"o eAcepcional. Cr ticaE ;aver< um processo cont nuo de @ue=ra de >arantias, ;aver< um processo cont nuo de @ue=ra de >arantias, criando o @ue a doutrina c;ama de situa"o de perene emer>Nncia. 4A.E terrorismo. L& D$ e$3) Pena" !) $n$1$*) #,aco=s&E certos indiv duos so !ec;ados em rela"o Ks normas #no pessoas&. Como essas pessoas no se deiAam orientar pelas normas, no !a+em jus Ks >arantias !undamentais. 4AE Priso de ZunatSnamo.
%.ZA3IHA12% C.I$I3%/A ( pessoas ou mais O-A0.I'9A J pessoas ou mais A//%CIA12% C.I$I3%/A L pessoas ou mais
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A 'ei 9.)(J/9D trata das trNs espCcies. Crime or>ani+ado 0) na3, e5a no se con!unde com crime or>ani+ado 0) e93ens.). 4ste di+ respeito K puni"o pelos crimes praticados pela @uadril;a, associa"o ou or>ani+a"o criminosa #art. L88, ?nico a art. 1DI, L, I6 a art. *9, todos do CP&. A@uele di+ respeito K puni"o pelo delito de @uadril;a, associa"o ou or>ani+a"o criminosa. A 'ei no conceitua crime or>ani+ado, @ue decorre da Conven"o das 3a"Mes -nidas contra o crime or>ani+ado. $40I0A/ I364/5IZA5i.IA/ C%35.A % C.I$4 %.ZA3IHA0% Art. L F i& a-.) ()n3 )"a!a / !la>rante prolon>adoE independe de autori+a"o :udicial. T preciso cautela na utili+a"o da a"o controlada, !undandoFse na proporcionalidade e ra+oa=ilidade. A priso dos a>entes continua sendo o=ri>atBria, tendo a autoridade policial discricionariedade a respeito do mel;or momento para e!etiv<FlaG ii& a(ess) Vs $nf) 1a-4esE @ue=ra do si>ilo de dados =anc<rios, !inanceiros, !iscais e eleitorais. Contra o art. ( dessa lei !oi a:ui+ada a A0I 1.DI) em rela"o aos dados !iscais e eleitorais. % art. ( !oi declarado inconstitucional, pois atentava contra o sistema acusatBrio na medida em @ue atri=u a ao :ui+ !un"Mes de investi>ador in@uisidor. 3o tocante ao si>ilo de dados =anc<rios e !inanceiros, o /5F entendeu @ue o art. ( teria sido revo>ado pela superveniNncia da 'ei Complementar 1)D/)1, @ue passou a re>ulamentar a matCria.
/I/54$A I3O-I/I5%.IA' 4Atrema concentra"o de poder nas mos do Br>o :ul>ador o @ual recol;e a prova de o! cio e determina a sua produ"o T reali+ado sem as >arantias do devido processo le>al, sendo o acusado considerado mero o=:eto de investi>a"Mes Como no ;< separa"o das !un"Mes esse sistema viola o P. da imparcialidade #:ui+ in@uisidorE art. ( da 'ei 9.)(J/9D e 1D*, I, CPP&. /I/54$A AC-/A5i.I% /epara"o entre os Br>os de acusa"o, de!esa e :ul>amento, criandoFse um sistema dialCtico 6i>Nncia do contraditBrio, sendo o acusado titular de direitos % :ui+ sB deve ser c;amado a intervir @uando a sua presen"a !or necess<ria #o :ui+ C o >arante do processo&G preservaFse a imparcialidade do :ui+.
OuestoE Ouem pode @ue=rar o si>ilo de dados =anc<rios e !inanceirosP 1& O +,$5G L& CPI F poder le>islativo !ederal e estadual F lem=re da cl<usula de reserva de :urisdi"oE determinados direitos e >arantias individuais sB podero ser restrin>idos mediante autori+a"o :udicial #intercepta"o tele!_nicaG viola"o de domic lioG priso, salvo em !la>ranteG se>redo de :usti"aE !orma de limita"o ao poder investi>atBrio da CPI #A revo>a"o do se>redo somente C poss vel com autori+a"o do poder :udici<rio&G (& MP duas correntesE %: () en3e o $P pode decretar a @ue=ra do si>ilo =anc<rio e !inanceiro @uando envolver ver=as p?=licas #poder de re@uisi"o art. 1L9, 6III, CF/88&G &: () en3e o $P no pode @ue=rar si>ilo diretamente por !alta de previso na lei complementar 1)D/)1#/5F&G J& a,3) $!a!e fa5en!O $a art. *, da 'C 1)D, @uando em curso processo administrativo ou procedimento !iscal #no /5F transitam I A0I&. A doutrina de!ende @ue o si>ilo !inanceiro e =anc<rio C um desdo=ramento da intimidade dependendo de autori+a"o :udicial ou de CPI. 3essas ;ipBteses de acesso a dados =anc<rios e !inanceiros sem autori+a"o :udicial no ;< !alar em @ue=ra do si>ilo =anc<rio, na medida em @ue a situa"o =anc<ria da pessoa no C eAposta ao p?=lico, portanto, no ;averia viola"o ao direito da intimidade. Para impu>nar a @ue=ra de si>ilo !inanceiro e =anc<rio pode ser utili+ado o $/ e o 9C. Para o /5F , sempre @ue se tratar de processo penal ou de in@uCrito policial do @ual possa resultar condena"o K pena privativa de li=erdade ser< ca= vel o 9C. Como pessoa :ur dica no C dotada de li=erdade de locomo"o no pode ser paciente em 9C. iii& (a03a-.) e $n3e (e03a-.) a18$en3a"E intercepta"o C a capta"o da conversa entre dois ou mais interlocutores por um terceiro @ue este:a no mesmo local, ou no, em @ue se d< a conversaG >rava"o C a capta"o !eita pelo prBprio interlocutorG escuta C a capta"o !eita por um terceiro com o consentimento de um dos interlocutores. 3a intercepta"o am=iental, se a conversa no era reservada e nem se deu em am=iente privado, nen;um pro=lema ;aver< se a capta"o se deu sem autori+a"o :udicial. Por outro lado, se a conversa era reservada ou se deu em am=iente privado, a capta"o am=iental sem autori+a"o :udicial constitui prova il cita com viola"o ao direito K intimidade, salvo se o a>ente estiver em le> tima de!esa. ;. !) $s() procura dar validade K prova o=tida mediante viola"o ao direito K intimidade. A pessoa @ue eApontaneamente !a+ revela"Mes a respeito de sua participa"o em atividades il citas, assume o risco @uanto K documenta"o de !ato por um terceiro. iv& $nf$"3 a-.) !e a*en3es 0)"$($a$s #undescover&E o a>ente in!iltrado C uma pessoa inte>rante da estrutura dos servi"os policiais ou de inteli>Nncia @ue C introdu+ido em uma or>ani+a"o criminosa, ocultando sua verdadeira identidade, tendo como !inalidade a o=ten"o de in!orma"Mes para @ue se:a poss vel a desarticula"o da re!erida or>ani+a"o. T um
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meio de o=ten"o de prova. 3ecessitaFse de circunstanciada autori+a"o :udicial. 4A.E 'ei de 0ro>as #art. D(, I&, desde @ue ouvido o $P. OuestoE Ouais so os limitesP 3o responde o a>ente in!iltrado por eventual crime de @uadril;a ou associa"o criminosa #eAcludente de ilicitude&. 3ote @ue, se o a>ente !or coa>ido a matar al>uCm, recair< so=re ele ineAi>i=ilidade de conduta diversa. 'ei 9.8)I/99 #prote"o de testemun;a&E prote"o do a>ente in!iltrado desco=erto #art. I, 8 e 9&. 0ispositivos de se>uran"a. v& $!en3$f$(a-.) ( $1$na"E s?mula D*8 do /5F. 0eve ser con!rontada com o art. D, '6II, CF/88. T poss vel somente nas ;ipBteses previstas em lei. Art. 1)9 do 4CA #para con!ronta"o diante de d?vida !undada&G art. D da '%C #identi!ica"o criminal compulsBria&G lei 1).)DJ/)) #'ei espec !ica so=re identi!ica"o criminal& Para o /5, o art. D da '%C teria sido revo>ado pelo art. ( da 'ei 1).)DJ/)), @ue no previu a possi=ilidade de identi!ica"o criminal de pessoas envolvidas com or>ani+a"Mes criminosas.
Foi pu=licada dia L9/)D a 'ei n.d 1L.*DJ, @ue prevN a possi=ilidade de ser reali+ada uma nova espCcie de identi!ica"o criminal, @ual se:a, a coleta de material =iolB>ico para a o=ten"o do per!il >enCtico. Hacatio de 18) dias #entra em vi>or L*/11/1L&. Foram previstas duas ;ipBtesesE a& durante as investi>a"Mes para apurar a autoria de crimeG =& @uando o rCu :< tiver sido condenado pela pr<tica de determinados crimes. 1W 9ipBteseE LW 9ipBtese A coleta somente pode ocorrer durante as investi>a"Mes #antes A coleta somente pode ocorrer apBs a condena"o do rCu. de ser a:ui+ada a a"o penal& 3o importa o crime pelo @ual a pessoa este:a sendo investi>aF A coleta somente C permitida se o rCu !oi condenadoE da. por crime doloso praticado com violNncia de nature+a >rave contra pesF soaG ou por @ual@uer crime ;ediondo. /omente ocorre se essa prova !or essencial Ks investi>a"Mes poF T o=ri>atBria por !or"a de lei. liciais. % o=:etivo C elucidar o crime espec !ico @ue est< sendo % o=:etivo C o de arma+enar a identi!ica"o do per!il >enCtico do conF investi>ado. denado em um =anco de dados si>iloso. A coleta C determinada por deciso :udicial !undamentada, proF 3o necessita de autori+a"o :udicial. !erida de o! cio, ou mediante representa"o da autoridade poliF A coleta C !eita como providNncia autom<tica decorrente da condeF cial, do $P ou da de!esa. na"o. Prevista no par<>ra!o ?nico do art. D da 'ei n.d1L.)(I/L))9 #inF Prevista no art. 9FA da '4P #inserido pela 'ei n.d1L.*DJ/L)1L&. serido pela 'ei n.d 1L.*DJ/L)1L&.
OuestoE % 7anco >enCtico C constitucionalP Foi inserido em L)1L normas para a !orma"o de um =anco >enCtico para criminosos. 9< trNs correntesE %: () en3e C inconstitucional, pois tra+ um direito penal do autor #tra+ ideias lom=rosiana&G &: () en3e C constitucional, desde @ue o a>ente no se:a o=ri>ado a col;er o material >enCtico #no produ"o de provas contra si&G F: () en3e C constitucional, pois se e@uipara ao !ato de uma pessoa se su=meter Ks eAi>Nncias para retirar identi!ica"o civil #tocar piano&. 0ela"o premiadaE causa de diminui"o de pena. vi& "$8e !a!e 0 )2$s= $aE art. I da '%C C vedada com !ian"a ou sem !ian"a. Para a doutrina, esse dispositivo >era uma priso cautelar o=ri>atBria, violando o P. da presun"o de inocNncia. % /5F entende ser inconstitucional se no ;ouver motiva"o. P.AH% PA.A % 43C4..A$435% 0A I3/5.-12% C.I$I3A' #art. 8&E acusado preso b 81 diasG acusado solto b 1L) dias. Procedimento ordin<rio da 'ei 11.I19/)8 #com a nova reda"o o pra+o passou a ser controvertido, variando ente 9D e 1ID dias&.
1& in@uCrito 1) dias Priso tempor<ria em crimes ;ediondos b *) dias :usti"a !ederal b () dias L& o!erecimento den?ncia D dias (& rece=imento den?ncia D dias
J& resposta K acusa"o 1) dias. 3omea"o de!ensor dativo F 1) dias D& possi=ilidade a=solvi"o sum<ria D dias *& audiNncia una de instru"o e :ul>amento *) dias. Apresenta"o de memoriais F D dias para cada parte #DaD&G
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senten"a 1) dias
Para os tri=unais esse pra+o para o encerramento da instru"o criminal no C a=soluto, podendo ser dilatado em virtude da compleAidade da causa e/ou pluralidade de rCus. Portanto, ;aver< eAcesso de pra+o nas se>uintes ;ipBtesesE 1& @uando o eAcesso !or causado pela inCrcia do poder :udici<rioG L& por dili>Nncia suscitada eAclusivamente pela acusa"oG (& @uando restar caracteri+ado um eAcesso a=usivo ou desproporcional, atentando contra a >arantia da ra+o<vel dura"o do processo. 'em=re @ue o eAcesso de pra+o ocasiona o relaAamento da priso, sem pre:u +o da continuidade do processo. .ecol;imento K priso para apelar #art. 9&E perdeu a e!ic<cia com o :ul>amento do 9C 88.JL), @ue con!eriu o duplo >rau de :urisdi"o a todo e @ual@uer acusado. Foi revo>ado pelo art. (8I, p. ?nico, CPP. In cio do cumprimento da pena em re>ime !ec;ado, >arantida a pro>resso de re>ime. .00 #art. DL, '4P& C estendido aos suspeitos de envolvimento em or>ani+a"o criminosa, @uadril;a ou =ando. CRIMES CON;RA A ORDEM ;RI?U;^RIA LEI H.%FI/90 AdmiteFse concurso de pessoas. 4liso tri=ut<riaE utili+a"o de meios l citos para evitar a ocorrNncia do !ato >erador. 4vaso tri=ut<riaE utili+a"o de meios il citos para suprimir ou redu+ir a car>a tri=ut<ria. /one>a"o !iscalE utili+a"o de meio !raudulento para provocar a evaso. 'o>o, a evaso !iscal C >Nnero e a sone>a"o !iscal C espCcie. 3em toda evaso tri=ut<ria constitui crime contra a ordem tri=ut<ria. 4A.E descamin;o #((J, CP&. 3em todo crime contra a ordem tri=ut<ria con!i>ura sone>a"o !iscal, !ace a !alta de !raude penal. A propositura da a"o independe da representa"o !iscal. Aten"o8 % $P pode o!erecer den?ncia sem a representa"o !iscal, mas a a"o penal !ica condicionada ao es>otamento da via administrativa para sa=er se o crCdito !oi constitu do ou no #condi"o de procedi=ilidade&. 9< eAtin"o de puni=ilidade pelo pa>amento, desde @ue !eito antes do rece=imento da den?ncia. % parcelamento suspende e no eAtin>ue a puni=ilidade. % dC=ito deve ser @uitado #.4FI/ ou PA4/&. A incluso no .4FI/ deve ocorrer antes do rece=imento da den?ncia. % /5F entende @ue o pa>amento total do dC=ito, mesmo apBs o rece=imento da den?ncia, eAtin>ue a puni=ilidade. ContemplaFse a dela"o premiada. /uspenso condicional do processoE aplicaFse nos casos de tentativa. P. da insi>ni!icSncia #Claus .oAin&. 'imite de atC .k 1).))),)), no se aplicando ao FZ5/. CompetNnciaE ,usti"a 4stadual impostos estaduais ou municipais #IC$/, IP5-, IP6A, I5C$0, I57I e I//&G ,usti"a Federal Impostos da -nio #I., I5., IPI e I4&. $a:orante #de 1/( a 1/L&E nos casos de >rave dano K coletividade, cometido por !uncion<rio p?=lico, relacionar =ens de servi"os ou comCrcio de =ens essenciais K vida ou K sa?de. As condutas so omissivas ou comissivas. OuestoE % @ue C crime da nota cal"adaP 6eri!icaFse em notas !iscais emitidas em @ue o comerciante permanece com o can;oto, inserindo valor di!erente #menor& do @ue o e!etivamente vendido. 'em=reFse @ue em caso de contri=ui"o social descontada pelo empre>ador e no repassada ao !isco o delito ser< o do art. 1*8FA do CP #apropria"o indC=ita previdenci<ria&. %s delitos do art. ( so crimes !uncionais previstos !ora do CP. T mais >rave solicitar do @ue eAi>ir #art. (1* e (1I, CP&. CRIMES CON;RA O SIS;EMA BINANCEIRO NACIONAL K LEI DO COLARIN<O ?RANCO (Le$ I.69&/HG'
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Conceito de sistema !inanceiro nacionalE 1& em sentido estrito a=ran>e todas as atividades estatais @ue se re!erem K >esto dos recursos econ_micos do 4stado, isto C, tem rela"o com a pol tica monet<ria do >overno #!inan"as p?=licas&. 4st< li>ado com a massa de din;eiro e crCdito @ue o >overno e seus Br>os movimentam no pa s #Paulo /on>rone&G L& em sentido amplo F 4ssa lei, no tutela eAclusivamente o sistema !inanceiro nacional em sentido estrito, pois a o=:etividade :ur dica da lei C mais a=ran>ente, prote>endo ainda, o mercado de capitais como, por eAemplo, empresas de se>uro, consBrcio, capitali+a"o, a !C p?=lica, o patrim_nio de credores e investidores e a sa?de das empresas !inanceiras. A 3. %> F % conceito de Institui"o !inanceira para e!eitos desta 'ei C amplo, incluindoE i& as pessoas :ur dicas de direito p?=lico #7AC43, C4F, C$3, 730/, C44 etc&G ii& as pessoas :ur dicas de direito privado #=ancos, !undos de investimento, cooperativas de crCdito, =olsa de valores etc&G iii& as pessoas :ur dicas @ue tNm como atividade principal ou acessBria a capacita"o, intermedia"o e a aplica"o de recursos !inanceiros de terceiros, em moeda nacional ou estran>eira ou valores mo=ili<rios #t tulos emitidos pelas //As&G iv& outras pessoas :ur dicas @ue administram recursos !inanceiros de terceiros #consBrcio, capitali+a"o etc&G v& pessoa ! sica @ue eAer"a @ual@uer atividade @ue envolva recursos !inanceiros de terceiros #a lei @ue a=ran>er o laran:a / ;omem de pal;a&. OuestoE As empresas de Jactoring so institui"Mes !inanceirasP 0e acordo com a 'ei Complementar 1)D/11, esto a=ran>idas pela lei. Para o /5,, no. 4sto a=ran>idas pela 'CE corretores de cSm=ioG sociedades de crCdito, !inanciamento e investimentoG administradoras de cartMes de crCditoG arrendamento mercantilG cooperativas de crCditosG mercado de =alco or>ani+adoG =olsas de valoresG entidade de li@uida"o e compensa"oG demais consideradas pelo C$3. OuestoE % 4stado C considerado institui"o !inanceiraP 3o, pois @uando o 4stado emite t tulos da d vida p?=lica e os coloca no mercado para atrair investimentos no atua como institui"o !inanceira #AP (D1//C e IO 1*9)/P4, /5F&. %=s 1E /e a institui"o no !or !inanceira no ser< aplicada essa lei. %=s LE As institui"Mes !inanceiras so sociedades por a"Mes. % CP, em seu art. 1II, pune as sociedades por a"Mes. 9< um aparente con!lito de normas, resolvendoFse pelo se>uinte critCrioE se a sociedade por a"Mes no C uma institui"o !inanceira aplicaFse o art. 1II do CP. A>ora, se a sociedade por a"Mes C uma institui"o !inanceira aplicaFse a 'ei I.J9L/8*. /u:eito ativo dos crimes desta 'eiE em re>ra diretores, interventores, li@uidantes, s ndicos #administradores de !alNncia&. 4ssas !un"Mes so elementares do delito, comunicandoFse a terceiros. Assim, terceiros podem responder pelo delito como coautores ou part cipes. 0eve ;aver dolo ou culpa, evitando, assim, a responsa=ilidade penal o=:etiva. Para o /5F, o simples !ato de ser diretor ou >erente da institui"o no o @uali!ica como autor se no ;ouver dolo ou culpa. 0eve ser indicada a conduta do administrador so= pena de ser declarada inepta a den?ncia. A 3. 6> F Crimes de Zesto !raudulenta e temer<ria. Zesto !raudulenta. 5rataFse de crime prBprio #3ucci, 0elmanto e .odol!o 5i>re $aia&. 9< @uem de!enda ser crime de mo prBpria, pois o ato C personal ssimo, no admitindo coautoria, em=ora permita a participa"o de terceiros #'FZ&. 3ote @ue o crime C de peri>o concreto, ou se:a, sB ;aver< o delito se o ato >erar o peri>o real K sa?de da institui"o !inanceira #F<=io Conder Comparato e Celso 0elmanto&. % tipo C !ormal ou de mera conduta #no C necess<rio resultar no e!etivo dano K institui"o F /5,&. %=s. 1E se o =anco central, em procedimento administrativo, concluir @ue no ;ouve >esto !raudulenta !altar< :usta causa para a a"o penal. 9< uma miti>a"o ao P. da independNncia das instSncias administrativa e penal #temperan"a das es!eras administrativa e penal F /5,&. %=s. LE >erir si>ni!ica administrar ou diri>ir. 'o>o, para con!i>urar o delito no precisa @ue terceiros se:am indu+idos em erro com a >esto !raudulenta. A doutrina entende no admitir culpa. %=s. (E tutelaFse a credi=ilidade do mercado !inanceiro, a prote"o do sistema !inanceiro e do investidor. % tipo normativo est< na eApresso f a,!,"en3a1en3e. 4A. 1E caso mensalo #!inanciamento com din;eiro de institui"Mes !inanceiras p?=licas para a compra de apoio pol tico e para o custeio de campan;as eleitorais&G 4A. LE caiAa LG
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4A. (E a=ertura e movimenta"o de contas =anc<rias em nome de pessoas !ict cias ou utili+a"o indevida de ra+o social de empresas eAistentes. 6e:a @ue no se pune a !orma culposa. OuestoE % crime de >esto !raudulenta C crime ;a=itual ou instantSneoP %: () en3e T crime ;a=itual, isto C, o ver=o >erir pressupMe reitera"o de atos !raudulentos #0elmanto e $a+loum&G &: () en3e C crime instantSneo, ou se:a, uma ?nica a"o !raudulenta, desde @ue comprometa a sa?de !inanceira da institui"o :< ser< su!iciente para con!i>urar o crime #3ucci e .odol!o 5i>re $aia&G F: () en3e C crime ;a=itual imprBprio, ou mel;or, um ?nico ato ser< su!iciente para con!i>urar o crime, mas a reitera"o de atos no con!i>ura uma pluralidade de crimes #/5F e /5,&. 4ssa discusso incide na possi=ilidade de se admitir a tentativaE se !or ;a=itual no admitir< tentativa, salvo se ;a=itual imprBprio. %s su:eitos passivos so o 4stado, a institui"o !inanceira e os investidores @ue esto sendo pre:udicados. A consuma"o ocorre com a >esto potencialmente lesiva #capa+ de colocar em risco a institui"o&. PenaE recluso de ( a 1L anos, e multa. Pa O* af) En$()E Zesto temer<ria. AplicaFse o mesmo racioc nio da >esto !raudulenta. 5odavia, o elemento normativo est< na eApresso ]temer<riaÊ caracteri+ada pela a=usiva conduta @ue ultrapassa os limites da prudNncia, arriscandoFse o a>ente alCm do permitido #$anuel Pedro Pimentel&. 9< @uem de!enda ser este tipo penal inconstitucional por ter uma reda"o eAcessivamente va>a e >enCrica, violando o P. da taAatividade #o tipo C eAcessivamente a=erto&. OuestoE 4sse crime C doloso ou culposoP Para a doutrina, prevalece @ue C crime doloso na !orma eventual #0elmanto e Paulo ,osC da Costa ,?nior&. % a>ente assume o risco de causar pre:u +o K institui"o !inanceira. Para 3ucci e Comparato o dolo C direto. 4ntretanto, 0a a ) S;B, o crime 7 !)")s), 1as a!1$3e a f) 1a (,"0)sa #9C 9)1D*&. 'em=reFse @ue se trata de crime de mera conduta. OuestoE Pessoa ! sica @ue capta recursos da popula"o para !inanciamento da casa prBpria comete @ual delitoP 0e acordo com a :urisprudNncia incidir< o delito de >esto temer<ria. A 3. 5> F apropria"o indC=ita. % su:eito ativo deve ser apenas um dos elencados no art. LD desta 'ei #trataFse de crime prBprio&. 3ote @ue se o su:eito ativo !or !uncion<rio p?=lico, prevalecer< o crime de peculato. As condutas so apropriarFse ou desviar. % o=:eto material do crime C o valorE din;eiro ou =ens mBveis, n.) $n($!$n!) 0a a 8ens $1=2e$s. OuestoE % =em mBvel precisa pertencer K institui"o !inanceiraP Para 3ucci, sB ;aver< o crime se o =em pertencer K institui"o !inanceira. Caso contr<rio, ser< o tipo de apropria"o indC=ita do CP. Para a maioria da doutrina, o =em pode ser da institui"o !inanceira ou no #poder< pertencer aos investidores, clientes etc&. %=s.E % art. 1*8 do CP menciona posse ou deten"o. % art. D desta lei menciona apenas posse. /e o in!rator tiver a mera deten"o da coisa tam=Cm con!i>urar< a !i>ura criminal, pois a eApresso ]posse^ do art. D no est< sendo utili+ada em seu sentido :ur dico, mas em sentido comum #posse ! sica&. Para o /5, no se trata de crime ;a=itual e no admite a !orma culposa #no ;< apropria"o culposa&. 3ote @ue se o =em desviado estiver indispon vel em ra+o de interven"o ou li@uida"o eAtra:udicial da institui"o !inanceira, ;aver< o crime do art. 1( desta lei #C a ?nica di!eren"a entre os arts. D e 1(&. /e o =em desviado ou apropriado no estiver vinculado K institui"o !inanceira ser< crime de apropria"o indC=ita do CP. A 3. %% CaiAa L. /u:eito ativoE as mesmas pessoas do art. LD #crime prBprio&. /u:eitos passivosE o 4stado e o terceiro investidor. As condutas so ]manter ou movimentar^ recursos paralelamente. Para parte da doutrina, trataFse de crime ;a=itual nas duas condutas. Para 0elmanto, o crime C permanente na conduta manter e instantSneo na conduta movimentar. % elemento normativo est< na eApresso ]paralelamente^ K conta=ilidade eAi>ida pela le>isla"o. 3o se eAi>e !im espec !ico. A consuma"o se d< com a e!etiva manuten"o ou movimenta"o do valor, ainda @ue a conta=ilidade paralela no cause pre:u +o a terceiros. 5rataFse de crime !ormal ou de consuma"o antecipada. AdmiteFse a tentativa na !orma plurissu=sistente. A 3. %9 %=ten"o de !inanciamento !raudulento. /u:eito ativoE @ual@uer pessoa. /u:eito passivoE o 4stado e a institui"o !inanceira en>anada. %=serve @ue !inanciamento no C emprCstimo, mas rece=imento de recursos e valores
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com destina"o espec !ica. 9aver< o crime mesmo se a institui"o !inanceira no so!ra o pre:u +o. 4A.E caso o a>ente consi>a o !inanciamento de !orma !raudulenta, mas pa>ue corretamente as parcelas. A 3. && 4vaso de divisas. %pera"o de cSm=io no autori+ada. % crime C comum #@ual@uer pessoa&. % crime estar< consumado mesmo se no ;ouver a e!etiva evaso #crime !ormal ou de consuma"o antecipada&. AdmiteFse tentativa se o a>ente no conse>ue sair do pa s com o din;eiro. 4A.E C preso no aeroporto ou na !ronteira. Para 0elmanto, a=ran>e somente din;eiro. Contudo, ;< @uem entenda a=ran>er metais ou pedras preciosas. OuestoE A compra de dBlar no paralelo con!i>ura crimeP 3o, pois no ;< !inalidade de evaso de divisa, em=ora se:a uma opera"o de cSm=io no autori+ada. 3ote @ue o doleiro, em=ora no cometa evaso, estar< in!rin>indo a re>ra do art. 1* desta 'ei, ainda @ue se:a pessoa ! sica. OuestoE T admitida a aplica"o do P. da insi>ni!icSncia neste delitoP % /5, :< aplicou esse princ pio, considerando um limite de .k 1).))),)) #de+ mil reais&. A 3. &G 0e acordo com o caput, @ual@uer crime dessa 'ei C de competNncia da :usti"a !ederal. Contudo, eAcepcionalmente ser< da competNncia da :usti"a estadual @uando no ;ouver lesMes a =ens, servi"os da -nio. Para o /5,, se no ;ouver o!ensa ao sistema !inanceiro nacional a competNncia ser< da :usti"a estadual. 4A.E consBrcio !raudulento @ue lesa L) pessoas. %s crimes do /F3 so de a"o p?=lica incondicionada e, em re>ra, de competNncia da :usti"a !ederal #art. 1)9, 6I, CF c/c L*, desta 'ei&. 4Ace"MesE @uando no atin>irem interesse direto e espec !ico da -nio ser< da competNncia da :usti"a 4stadual #idem aos crimes am=ientais&. A cria"o pelos 4stados de varas especiali+adas de crimes contra o /F3 e lava>em de capitais, de acordo com o /5F, mesmo ori>inadas por normas estaduais, no !erem a constitui"o #so constitucionais& e possuem competNncia a=soluta em ra+o da matCria. Caso 7A34/5A0%E Para o /5,, em=ora con;ecido o local da consuma"o do crime, a competNncia pode ser, eAcepcionalmente, !iAada pelo domic lio / residNncia dos acusados, tendo em vista o >rande n de rCus de diversas localidades. FundamentoE P. da celeridade processual. Par<>ra!o ?nicoE admite como assistente de acusa"o a C6$, @uando o crime envolver atividades !iscali+atBrias dessa institui"o. A 3. &9 F @ue=ra de si>ilo =anc<rio diretamente pelo $P. % /5, entende no ser poss vel, so= pena de ser declarada il cita. % /5F permitiu a @ue=ra para a .eceita Federal. A 3. F0 priso preventivaE C ca= vel apenas em ra+o da ma>nitude da leso causada. Para o /5F, a priso preventiva no pode ser decretada somente pela ma>nitude se no ;ouver necessidade para as investi>a"Mes, para o processo ou para a >arantia da ordem p?=lica ou econ_mica #9C 8D*1D&. Pensamento contr<rio !eriria o P. constitucional da presun"o de inocNncia. CRIMES BALIMEN;ARES OU BALI;^RIOS (Le$ %%.%0%/05' A doutrina ainda adota a denomina"o ]!alimentares^, em=ora a=ran:a delitos cometidos durante a recupera"o. Art. L F 4sta 'ei no se aplica Ks empresas p?=licas, sociedade de economia mista e institui"Mes !inanceiras. %s crimes !alit<rios so plurio=:etivos #tutela v<rios =ens :ur dicos&. Crimes prCF!alimentares ou pBsF!alimentares, de acordo com o momento da condutaE antes ou depois da recupera"o ou !alNncia. OuestoE % @ue C o P. da unicidade penal !alimentarP 5odas as in!ra"Mes da 'ei Falit<ria, nada mais so do @ue um compleAo unit<rio de !atos pelos @uais o a>ente eAteriori+a um sB comportamento diri>ido a um sB evento de peri>o, ou se:a, ainda @ue o a>ente prati@ue v<rias condutas t picas, responder< por apenas um crime, sendo @ue o n?mero de crimes ser< dosado na pena =ase da@uele @ue prevalecer. 4sse P. sB se aplica entre os crimes desta 'ei, isto C, o P. no se estender< aos crimes coneAos #/5,&.
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%=s 1E todos os tipos desta lei no admitem a !orma culposa #deve ;aver dolo&. %=s LE a priso preventiva prevista no art. L9, de acordo com a doutrina, C uma priso por d vida, no possuindo re@uisitos da cautelaridade e no C decretada pelo :u +o criminal, mas pelo :u +o da !alNncia, sendo assim, inconstitucional, violando os princ pios do :ui+ natural e presun"o de inocNncia. Para o /5F, essa priso sB poder< ser decretada se estiverem previstos os re@uisitos do CPP. Contudo, em prova o=:etiva, mar@ue como correta. Art. 99 Crime de deso=ediNnciaE se o !alido no apresentar, em atC D dias, a rela"o nominal dos credores. Para a doutrina, isso C inconstitucional, pois o !alido estar< se autoincriminando, !erindo o P. da presun"o de inocNncia. Art. 1*8 ato !raudulento #crime prBprio&. AdmiteFse a participa"o de terceiros #contadores, auditores etc&. /e os atos !raudulentos causarem pre:u +os aos credores @ue no !a+em parte do processo de !alNncia, deveFse analisar se incide em al>um crime do CP. 4sse ato !raudulento no precisa indu+ir al>uCm em erro. 3ote @ue, para con!i>urar esse delito deve ;aver dano ou peri>o de dano. /e o !alido possuir patrim_nio @ue >aranta o pa>amento da d vida, a !raude por ele cometida ser< !ato at pico. 4A.E ilidir a !alNncia emitindo c;e@ue sem !undo. ConsumaFse com a pr<tica do ato !raudulento, ainda @ue o in!rator no consi>a a vanta>em indevida pretendida. Para a maioria da doutrina no admite tentativa nos crimes !alimentares. 4la=orar =alan"o com dados !raudulentosE prevalece so=re o crime de !alsidade ideolB>ica. Para a doutrina esse crime pode ocorrer em @ual@uer livro #o=ri>atBrio ou !acultativo&, inclusive em livros de //A @ue no se:am institui"o !inanceira. I6 F /imula"o de composi"o do capital social. 3a lei anterior, essa simula"o somente con!i>urava crime se ;ouvesse a !inalidade de o=ter crCditos maiores. 3a lei atual, @ual@uer simula"o de capital social con!i>ura o crime, independentemente do e!etivo pre:u +o para o credor. L F Conta=ilidade paralela #caiAa L&. 5rataFse de norma penal em =ranco complementada pela le>isla"o cont<=il. /e a !inalidade !or sone>ar tri=utos o crime ser< contra a ordem tri=ut<ria. A 3. %G9 viola"o de si>ilo empresarial ou de dados. Crime comum #o prBprio devedor no pode ser su:eito ativo&. %s su:eitos passivos so os credores e o devedor. % tipo penal est< na eApresso ]sem :usta causa^. Isso si>ni!ica @ue, ;avendo :usto motivo para a divul>a"o do se>redo no ;aver< o crime. 3ote @ue a conduta, alCm da :usta causa, deve levar o devedor a estado de invia=ilidade econ_mica ou !inanceira. A consuma"o ocorre com a ocorrNncia do estado de insolvNncia do devedor. RE;ENO E USO DE DOCUMEN;OS (LEI 5.55F/GH' 6eda a reten"o de @ual@uer documento de identi!ica"o pessoal #documentos pessoais&, inclusive cBpias autNnticas. /u:eito ativoE pessoa ! sica ou :ur dica de direito p?=lico ou privado. CondutaE reter documentos sem :usta causa. 5rataFse de contraven"o penal. A reten"o de documentos pode ser reali+ada, por :usto motivo, pelo pra+o de D dias. Acima desse pra+o sB C permitida a reten"o por autori+a"o :udicial. 3o C permitido reter documentos para condicionar a entrada de pessoas em locais p?=licos ou privados. CRIMES CON;RA O CONSUMIDOR (LEI H.0IH/90' Art. *( omitir s m=olos de veneno, o=:eto radiativo etc. OuestoE 4sse dispositivo a=ran>e o=:eto tran>NnicoP %: () en3e sim, pois o tran>Nnico pode ser nocivo K sa?deG &: () en3e no, pois no ;aver< danos K sa?de. /e o sinal !or discreto ou impercept vel ;aver< o crime. A conduta pode ser dolosa ou culposa. Consuma"oE simples omisso, ainda @ue no acarrete nen;um dano ao consumidor. 5rataFse de crime de mera conduta ou omissivo puro / prBprio. 3o admite tentativa.
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1 o aviso deve ser dado antes da presta"o do servi"o. % Art. I da 'ei 8.1(I pro =e em seu inciso II F vender ou eApor K venda mercadoria com em=ala>em em desacordo com as prescri"Mes le>ais. A doutrina entende @ue esse arti>o revo>ou o art. *( do C0C, pois deiAar de constar na em=ala>em os avisos / sinais de periculosidade / novidade C o mesmo @ue estar em desacordo com a lei #3ucci&. Paulo ,osC da Costa ,?nior entende @ue o art. *( no !oi revo>ado, pois mesmo @ue no ;a:a uma lei determinando a cautela, o !ornecedor C o=ri>ado a tNFla. Art. *J a periculosidade C con;ecida apBs a coloca"o no mercado. % aviso deve ser por meio de comunica"o. Par<>ra!o ?nico recall por determina"o o!icialE sB ;< o crime se o a>ente deiAar de retirar, imediatamente, o produto do mercado se ;ouver determina"o da autoridade competente. 3o C pun vel em caso de recall volunt<rio #!ornecedor retira o produto sem determina"o&. /B C pun vel a t tulo de dolo e consumaFse com a simples omisso da comunica"o ou com a no retirada do produto do mercadoG no depende de dano ao consumidor. 3o admite tentativa. Crime de mera condutaG omissivo puro / prBprio. 3o se aplica em caso de servi"os, somente para produtos. Art. *D Para 3ucci, no par<>ra!o ?nico no reside crime preterdoloso, podendo eAistir dolo. ConsumaFse com a mera conduta. AdmiteFse a tentativa #@uando o a>ente no conse>uir eAecutar o servi"o de !orma contr<ria K autori+a"o&. 3ote @ue no par<>ra!o ?nico no ser< poss vel a tentativa por ser preterdoloso #corrente ma:orit<ria&. Art. ** crime comissivo omissivo. Pode ser praticado por a"o ou omisso. Para 3ucci, esse art. est< tacitamente revo>ado pelo art. I da 'ei 8.1(I/9), no @ue se re!ere a mercadoria. 3ote @ue o art. ** tipi!ica um delito de mera conduta. 3a a"o ]!a+er a!irma"o en>anosa^ admiteFse tentativaG na omisso no admite. Art. *I no ;< !orma culposa. 3o precisa ;aver e!etivo dano ao consumidor ou ser e!etivamente en>anado. AdmiteF se tentativa. 3o art. I da 'ei 8.1(I/9) o dolo C de indu+ir o comerciante em erro. 3o art. *I o dolo C de eAecutar #!a+er ou promover& a propa>anda en>anosa @ue se:a capa+ de indu+ir o comerciante em erro #3ucci&. Art. *8 Indu+ir comportamento inade@uadoE C crime !ormal. Admite tentativa. Art. I) se a pe"a usada !or utili+ada na !a=rica"o ou monta>em de produto ser< crime de !raude contra o comCrcio #art. 1ID, CP&. Para 9erman 7en:amim, o crime C !ormal #no precisa de pre:u +o ao consumidor, =asta a simples coloca"o da pe"a usada&. Para 3ucci, o crime C material #sB se consuma se ;ouver pre:u +o ao consumidor&. Art. I1 se a violNncia no !or de consumo eAerc cio ar=itr<rio das prBprias ra+Mes #art. (JD, CP&. coa"o, amea"a, constran>imento ! sico / moralG utili+a"o de in!orma"Mes !alsas, incorretas ou en>anosasG procedimento / comportamento @ue espon;a, in:usti!icadamente, o consumidor ao rid culo / inter!ira no tra=al;o, descanso ou laser. % crime sB C pun vel na !orma dolosa. ConsumaFse com a simples pr<tica de @ual@uer das condutas do tipo, ainda @ue o consumidor no se sinta incomodado ou amea"ado #3ucci&. T crime !ormal e de mera conduta. 9< @uem entenda ser crime material #devendo ;aver eAposi"o ao rid culo&. Para 0elmanto, no se trata de crime de mera conduta. A tentativa C poss vel na !orma escrita. 3a !orma oral no C admitida. Art. IL viola"o do direito de in!orma"o. AdmiteFse a tentativa @uando o in!rator no conse>ue impedir ou di!icultar o acesso K in!orma"o. Art. I( a demora in:usti!icada na corre"o dos dados caracteri+a o delito #to lo>o sai=a do erro deve !a+er a corre"o&. % elemento su=:etivo C o dolo. 3o ;< a !orma culposa #ne>li>Nncia, imprudNncia e imper cia&. ConsumaFse com a simples omisso da corre"o imediata. 3o se admite tentativa #crime omissivo puro / prBprio&. Art. IJ o crime eAiste mesmo se o consumidor no pedir o termo de >arantia. /e o consumidor se recusar do termo, no ;aver< a conduta. /e o termo !or preenc;ido de !orma inade@uada ;aver< o crime. % termo deve estar ade@uadamente preenc;ido e claro. 0eve ;aver dolo para a conduta. 3o se pune a !orma culposa. /e consuma com a simples omisso ou no entre>a do termo #crime omissivo puro / prBprio&. 3o se admite a tentativa.
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Art. ID concurso de pessoas #5. monista / unit<ria&. 5am=Cm respondem por crime contra o consumidor o diretor, o >erente, o administrador da pessoa :ur dica #desde @ue ;a:a dolo ou culpa, se o crime permitir&. 4vitaFse a responsa=ilidade o=:etiva. Art. II pena de multaE no CP, a multa C !iAada em diasFmulta, mas se>ue os limites m nimo e m<Aimo da pena privativa de li=erdade cominada. 3o se>ue a re>ra do CP. 3a individuali+a"o da multa o :ui+ pode aplicar o art. *), 1 do CP. AdmiteFse a triplica"o mesmo @ue :< !iAado no m<Aimo, dependendo das condi"Mes !inanceiras / econ_micas do a>ente. Art. I8 as penas podem ser cumulativas ou alternativas. 3ote @ue no CP as penas restritivas de direitos so su=stitutivas das penas de priso, no C0C no. Podem ser cumuladas restritivas com priso e multa #os re@uisitos do art. JJ e J9 do CP devem ser o=servados&.

JEC e competência dos Juizados Especiais Criminais

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a) f$nan($a sustentar os >astos b) (,s3ea prover as despesas

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&' Le$ 9.G05/9H Le$ A18$en3a" (LA'

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ReJ,$s$3)s 0a a es0)nsa8$"$5a-.) !a 0ess)a +, /!$(a #art. (d 'ei Am=iental&

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Atenuantes e a>ravantes #art. 1J e 1D&E

C=!$*) Pena" 1& Presta"o de /ervi"os K Comunidade #art. J*, Ld&

L& Interdi"o tempor<ria de direitos #art. JI, CP&

.e@uisitos para su=stitui"oE 3a lei am=iental, art. IdE

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J 'i@uida"o !or"ada #art. LJ, '.A&.

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$a>istrado #@ue pro!eriu a senten"a ou o acBrdo& 0iretor do esta=elecimento prisional

0iretor da unidade de interna"o

% sistema ter< !erramentas @ue

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Es3a3,3) !e R)1a (;PI'#

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L& Art. II, item )1, ]=^E priso perpCtua.

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Auto poder de intimida"oG Alta capacita"o para pr<tica de !raudeG

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A /?mula *98 do /5FE !oi superada #proi=ia a pro>resso de re>ime&.

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Ld Ouali!icado F motivo torpe Usu=:etivaV

OuestoE 4stupro de vulner<vel sem violNncia ! sica C ;ediondoP

C=!$) Pena" 1& Presta"o de /ervi"os K Comunidade #art. J, Ld&