Apostila Completa de Legislação Específica Da Suframa

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CURSO ON LINE DE LEGISLAO
ESPECFICA DA SUFRAMA

Professor Anderson Belchior

INTRODUO:
Inicialmente, temos que a fonte para o estabelecimento da Zona Franca de Manaus est
inserta dentro dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil.
O inciso III, do artigo 3, da Constituio Federal de 1998, dispe que:
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e
regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminao.

NORMATIVO DE INSTITUIO (CRIAO):
Decreto-Lei n 288, de 28 de fevereiro de 1967: Altera as disposies da Lei
nmero 3.173 de 6 de junho de 1957 e regula a Zona Franca de Manaus.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, usando da atribuio que lhe confere o art. 9,
pargrafo 2 do Ato Institucional n 4, de 7 de dezembro de 1966,
DECRETA:

CAPTULO I

Das finalidades e localizao da Zona Franca de Manaus

Art 1 A Zona Franca de Manaus uma rea de livre comrcio de importao e
exportao e de incentivos fiscais especiais, estabelecida com a finalidade de criar no
interior da Amaznia um centro industrial, comercial e agropecurio dotado de condies
econmicas que permitam seu desenvolvimento, em face dos fatres locais e da grande
distncia, a que se encontram, os centros consumidores de seus produtos.

Art 2 O Poder Executivo far, demarcar, margem esquerda dos rios Negro e
Amazonas, uma rea contnua com uma superfcie mnima de dez mil quilmetros
quadrados, incluindo a cidade de Manaus e seus arredores, na qual se instalar a Zona
Franca.

1 A rea da Zona Franca ter um comprimento mximo continuo nas margens
esquerdas dos rios Negro e Amazonas, de cinqenta quilmetros a juzante de Manaus e
de setenta quilmetros a montante desta cidade.

2 A faixa da superfcie dos rios adjacentes Zona Franca, nas proximidades do
prto ou portos desta, considera-se nela integrada, na extenso mnima de trezentos
metros a contar da margem.

3 O Poder Executivo, mediante decreto e por proposta da Superintendncia da
Zona Franca, aprovada pelo Ministrio do Interior, poder aumentar a rea originalmente
estabelecida ou alterar sua configurao dentro dos limites estabelecidos no pargrafo 1
dste artigo.

CAPTULO II

Dos incentivos fiscais

Art 3 A entrada de mercadorias estrangeiras na Zona Franca, destinadas a seu
consumo interno, industrializao em qualquer grau, inclusive beneficiamento,
agropecuria, pesca, instalao e operao de indstrias e servios de qualquer natureza
e a estocagem para reexportao, ser isenta dos impostos de importao, e sbre
produtos industrializados. (Vide Decreto-lei n 340, de 1967)

1 Excetuam-se da iseno fiscal prevista no caput deste artigo as seguintes
mercadorias: armas e munies, fumo, bebidas alcolicas, automveis de passageiros e
produtos de perfumaria ou de toucador, preparados e preparaes cosmticas, salvo
quanto a estes (posies 3303 a 3307 da Tarifa Aduaneira do Brasil - TAB), se
destinados, exclusivamente, a consumo interno na Zona Franca de Manaus ou quando
produzidos com utilizao de matrias-primas da fauna e da flora regionais, em
conformidade com processo produtivo bsico. (Redao dada pela Lei n 8.387, de
30.12.91)

2 Com o objetivo de coibir prticas ilegais, ou anti-econmicas, e por proposta
justificada da Superintendncia, aprovada pelos Ministrios do Interior, Fazenda e
Planejamento, a lista de mercadorias constante do pargrafo 1 pode ser alterada por
decreto.

3 As mercadorias entradas na Zona Franca de Manaus nos termos do caput deste
artigo podero ser posteriormente destinadas exportao para o exterior, ainda que
usadas, com a manuteno da iseno dos tributos incidentes na importao. (Includo
pela Lei n 11.196, de 2005)

4 O disposto no 3 deste artigo aplica-se a procedimento idntico que,
eventualmente, tenha sido anteriormente adotado. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)

Art 4 A exportao de mercadorias de origem nacional para consumo ou
industrializao na Zona Franca de Manaus, ou reexportao para o estrangeiro, ser
para todos os efeitos fiscais, constantes da legislao em vigor, equivalente a uma
exportao brasileira para o estrangeiro. (Vide Decreto-lei n 340, de 1967) (Vide Lei
Complementar n 4, de 1969)

Art 5 A exportao de mercadorias da Zona Franca para o estrangeiro, qualquer
que seja sua origem, est isenta do impsto de exportao.

Art 6 As mercadorias de origem estrangeira estocadas na Zona Franca, quando
sarem desta para comercializao em qualquer ponto do territrio nacional, ficam sujeitas
ao pagamento de todos os impostos de uma importao do exterior, a no ser nos casos
de iseno prevista em legislao especfica.

Art. 7 Os produtos industrializados na Zona Franca de Manaus, salvo os bens de
informtica e os veculos automveis, tratores e outros veculos terrestres, suas partes e
peas, excludos os das posies 8711 a 8714 da Tarifa Aduaneira do Brasil (TAB), e
respectivas partes e peas, quando dela sarem para qualquer ponto do Territrio
Nacional, estaro sujeitos exigibilidade do Imposto sobre Importao relativo a matrias-
primas, produtos intermedirios, materiais secundrios e de embalagem, componentes e
outros insumos de origem estrangeira neles empregados, calculado o tributo mediante
coeficiente de reduo de sua alquota ad valorem, na conformidade do 1 deste artigo,
desde que atendam nvel de industrializao local compatvel com processo produtivo
bsico para produtos compreendidos na mesma posio e subposio da Tarifa
Aduaneira do Brasil (TAB). (Redao dada pela Lei n 8.387, de 30.12.91)

1 O coeficiente de reduo do imposto ser obtido mediante a aplicao da
frmula que tenha: (Pargrafo includo pela Lei n 8.387, de 30.12.91)

I - no dividendo, a soma dos valores de matrias-primas, produtos intermedirios,
materiais secundrios e de embalagem, componentes e outros insumos de produo
nacional e da mo-de-obra empregada no processo produtivo; (Inciso includo pela Lei n
8.387, de 30.12.91)

II - no divisor, a soma dos valores de matrias-primas, produtos intermedirios,
nacional e de origem estrangeira, e da mo-de-obra empregada no processo produtivo.
(Inciso includo pela Lei n 8.387, de 30.12.91)

2 No prazo de at doze meses, contado da data de vigncia desta lei, o Poder
Executivo enviar ao Congresso Nacional projeto de lei estabelecendo os coeficientes
diferenciados de reduo das alquotas do Imposto sobre Importao, em substituio
frmula de que trata o pargrafo anterior. (Inciso includo pela Lei n 8.387, de 30.12.91)

3 Os projetos para produo de bens sem similares ou congneres na Zona
Franca de Manaus, que vierem a ser aprovados entre o incio da vigncia desta lei e o da
lei a que se refere o 2, podero optar pela frmula prevista no 1. (Pargrafo includo
pela Lei n 8.387, de 30.12.91)

4 Para os produtos industrializados na Zona Franca de Manaus, salvo os bens de
informtica e os veculos automveis, tratores e outros veculos terrestres, suas partes e
peas, excludos os das posies 8711 a 8714 da Tarifa Aduaneira do Brasil (TAB), cujos
projetos tenham sido aprovados pelo Conselho de Administrao da Suframa at 31 de
maro de 1991 ou para seus congneres ou similares, compreendidos na mesma posio
e subposio da Tarifa Aduaneira do Brasil (TAB), constantes de projetos que venham a
ser aprovados, no prazo de que trata o art. 40 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, a reduo de que trata o caput deste artigo ser de oitenta e oito por cento.
(Pargrafo includo pela Lei n 8.387, de 30.12.91)

5 A exigibilidade do Imposto sobre Importao, de que trata o caput deste artigo,
abrange as matrias-primas, produtos intermedirios, materiais secundrios e de
embalagem empregados no processo produtivo industrial do produto final, exceto quando
empregados por estabelecimento industrial localizado na Zona Franca de Manaus, de
acordo com projeto aprovado com processo produtivo bsico, na fabricao de produto
que, por sua vez tenha sido utilizado como insumo por outra empresa, no coligada
empresa fornecedora do referido insumo, estabelecida na mencionada Regio, na
industrializao dos produtos de que trata o pargrafo anterior. (Pargrafo includo pela
Lei n 8.387, de 30.12.91)

6o Os Ministros de Estado do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior e
da Cincia e Tecnologia estabelecero os processos produtivos bsicos no prazo mximo
de cento e vinte dias, contado da data da solicitao fundada da empresa interessada,
devendo ser indicados em portaria interministerial os processos aprovados, bem como os
motivos determinantes do indeferimento. (Redao dada pela Lei n 10.176, de 2001)
(Regulamento) (Regulamento).

7 A reduo do Imposto sobre Importao, de que trata este artigo, somente ser
deferida a produtos industrializados previstos em projeto aprovado pelo Conselho de
Administrao da Suframa que: (Pargrafo includo pela Lei n 8.387, de 30.12.91)

I - se atenha aos limites anuais de importao de matrias-primas, produtos
intermedirios, materiais secundrios e de embalagem, constantes da respectiva
resoluo aprobatria do projeto e suas alteraes; (Inciso includo pela Lei n 8.387, de
30.12.91)

II - objetive: (Inciso includo pela Lei n 8.387, de 30.12.91)

a) o incremento de oferta de emprego na regio; (Alnea includa pela Lei n 8.387,
de 30.12.91)

b) a concesso de benefcios sociais aos trabalhadores; (Alnea includa pela Lei n
8.387, de 30.12.91)

c) a incorporao de tecnologias de produtos e de processos de produo
compatveis com o estado da arte e da tcnica; (Alnea includa pela Lei n 8.387, de
30.12.91)

d) nveis crescentes de produtividade e de competitividade; (Alnea includa pela Lei
n 8.387, de 30.12.91)

e) reinvestimento de lucros na regio; e (Alnea includa pela Lei n 8.387, de
30.12.91)

f) investimento na formao e capacitao de recursos humanos para o
desenvolvimento cientfico e tecnolgico. (Alnea includa pela Lei n 8.387, de 30.12.91)

8 Para os efeitos deste artigo, consideram-se: (Pargrafo includo pela Lei n
8.387, de 30.12.91)

a) produtos industrializados os resultantes das operaes de transformao,
beneficiamento, montagem e recondicionamento, como definidas na legislao de
regncia do Imposto sobre Produtos Industrializados; (Alnea includa pela Lei n 8.387,
de 30.12.91)

b) processo produtivo bsico o conjunto mnimo de operaes, no estabelecimento
fabril, que caracteriza a efetiva industrializao de determinado produto. (Alnea includa
pela Lei n 8.387, de 30.12.91)

9 Os veculos automveis, tratores e outros veculos terrestres, suas partes e
peas, excludos os das posies e subposies 8711 a 8714 da Tabela Aduaneira do
Brasil (TAB) e respectivas partes e peas, industrializados na Zona Franca de Manaus,
quando dela sarem para qualquer ponto do Territrio Nacional, estaro sujeitos
exigibilidade do Imposto sobre Importao relativo a matrias-primas, produtos
intermedirios, materiais secundrios e de embalagem, componentes e outros insumos,
de origem estrangeira e neles empregados, conforme coeficiente de reduo estabelecido
neste artigo, ao qual sero acrescidos cinco pontos percentuais. (Pargrafo includo pela
Lei n 8.387, de 30.12.91)

10. Em nenhum caso o percentual previsto no pargrafo anterior poder ser
superior a cem. (Pargrafo includo pela Lei n 8.387, de 30.12.91)

11. A alquota que serviu de base para a aplicao dos coeficientes de reduo de
que trata este artigo permanecer aplicvel, ainda que haja alterao na classificao dos
produtos beneficiados na Nomenclatura Comum do Mercosul. (Includo pela Lei n
12.431, de 2011).

12. O disposto no 11 no se aplica no caso de alterao da classificao fiscal
do produto decorrente de incorreo na classificao adotada poca da aprovao do
projeto respectivo. (Includo pela Lei n 12.431, de 2011).

Art 8 As mercadorias de origem nacional destinadas Zona Franca com a finalidade
de serem reexportadas para outros pontos do territrio nacional sero estocadas em
armazns, ou embarcaes, sob contrle da Superintendncia e pagaro todos os
impostos em vigor para a produo e circulao de mercadorias no pas.

Art. 9 Esto isentas do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) todas as
mercadorias produzidas na Zona Franca de Manaus, quer se destinem ao seu consumo
interno, quer comercializao em qualquer ponto do Territrio Nacional. (Redao dada
pela Lei n 8.387, de 30.12.91)

1 A iseno de que trata este artigo, no que respeita aos produtos industrializados
na Zona Franca de Manaus que devam ser internados em outras regies do Pas, ficar
condicionada observncia dos requisitos estabelecidos no art. 7 deste decreto-lei.
(Includo pela Lei n 8.387, de 30.12.91)

2 A iseno de que trata este artigo no se aplica s mercadorias referidas no 1
do art. 3 deste decreto-lei. (Includo pela Lei n 8.387, de 30.12.91)

CAPTULO III

Da Administrao da Zona Franca

Art 10. A administrao das instalaes e servios da Zona Franca ser exercida
pela Superintendncia da Zona Franca de Manaus (SUFRAMA) entidade autrquica, com
personalidade jurdica e patrimnio prprio, autonomia administrativa e financeira, com
sede e fro na cidade de Manaus, capital do Estado do Amazonas.

Pargrafo nico. A SUFRAMA vincula-se ao Ministrio do Interior.

Art 11. So atribuies da SUFRAMA:

a) elaborar o Plano Diretor Plurienal da Zona Franca e coordenar ou promover a sua
execuo, diretamente ou mediante convnio com rgos ou entidades pblicas inclusive
sociedades de economia mista, ou atravs de contrato com pessoas ou entidades
privadas;
b) revisar, uma vez por ano, o Plano Diretor e avaliar, os resultados de sua
execuo;

c) promover a elaborao e a execuo dos programas e projetos de intersse para
o desenvolvimento da Zona Franca;

d) prestar assistncia tcnica a entidades pblicas ou privadas, na elaborao ou
execuo de programas de intersse para o desenvolvimento da Zona Franca;

e) manter constante articulao com a Superintendncia do Desenvolvimento da
Amaznia (SUDAM), com o Govrno do Estado do Amazonas e autoridades dos
municpios em que se encontra localizada a Zona Franca;

f) sugerir a SUDAM e a outras entidades governamentais, estaduais ou municipais,
providncias julgadas necessrias ao desenvolvimento da Zona Franca;

g) promover e divulgar pesquisas, estudos e anlises, visando ao reconhecimento
sistemtico das potencialidades econmicas da Zona Franca;

h) praticar todos os demais atos necessrias as suas funes de rgo de
planejamento, promoo, coordenao e administrao da Zona Franca.

Art 12. A Superintendncia da Zona Franca de Manaus dirigida por um
Superintendente, assim constituda:

a) Conselho Tcnico;

b) Unidades Administrativas.

Art 13. O Superintendente ser nomeado pelo Presidente da Repblica, por
indicao do Ministro do Interior e demissvel ad nutum .

Pargrafo nico. O Superintendente ser auxiliado por um Secretrio Executivo
nomeado pelo Presidente da Repblica, por indicao daquele e demissvel ad nutum .

Art 14. Compete ao Superintendente:

a) praticar todos os atos necessrios ao bom desempenho das atribuies
estabelecidas para a SUFRAMA;

b) elaborar o regulamento da entidade a ser aprovado pelo Poder Executivo;

c) elaborar o Regimento Interno;

d) submeter apreciao do Conselho Tcnico os planos e suas revises anuais;

e) representar a autarquia ativa e passivamente, em juzo ou fora dle.

Pargrafo nico. O Secretrio Executivo o substituto eventual do Superintendente
e desempenhar as funes que por ste lhe forem cometidas.

Art 15. Compete ao Conselho Tcnico:

a) sugerir e apreciar as normas bsicas da elaborao do Plano Diretor e suas
revises anuais;

b) aprovar o Regulamento e Regimento Interno da Zona Franca;

c) homologar a escolha de firma ou firmas auditores a que se refere o artigo 27 da
presente lei;

d) aprovar as necessidades de pessoal e nveis salariais das diversas categorias
ocupacionais da SUFRAMA;

e) aprovar os critrios da contratao de servios tcnicos ou de natureza
especializada, com terceiros;

f) aprovar relatrios peridicos apresentados pelo Superintendente;

g) aprovar o balano anual da autarquia;

h) aprovar a Plano Diretor da Zona Franca e suas revises anuais;

i) aprovar as propostas do Superintendente de Compra e alienao de bens imveis
e de bens mveis de capital;

j) aprovar o oramento da SUFRAMA e os programas de aplicao das dotaes
globais e de quaisquer outros recursos que lhe forem atribudos;

k) aprovar convnios, contratos e acrdos firmados pela SUFRAMA, quando se
referirem a execuo de obras.

Art 16. O Conselho Tcnico composto do Superintendente, que o presidir, do
Secretrio Executivo, do Representante do Govrno do Estado do Amazonas, do
Representante da Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia e de dois
membros nomeados pelo Presidente da Repblica, e indicados pelo Superintendente da
SUFRAMA, sendo um engenheiro e o outro especialista em assuntos fiscais.

Pargrafo nico. Os membros do Conselho Tcnico devero ter reputao ilibada,
larga experincia e notrio conhecimento no campo de sua especialidade.

Art 17. As unidades administrativas tero as atribuies definidas no Regimento
Interno da Entidade.

Art 18. A SUFRAMA contar exclusivamente com pessoal sob o regime de legislao
trabalhista, cujos nveis salariais sero fixado pelo Superintendente, com observncia do
mercado de trabalho, e aprovados pelo Conselho Tcnico.

Art 19. O Superintendente e Secretrio Executivo percebero, respectivamente, 20%
(vinte por cento), 10% (dez por cento) a mais do maior salrio pago pela SUFRAMA aos
seus servidores, de acrdo com o estabelecido na presente lei.

CAPTULO IV

Dos recursos e regime financeiro e contbil

Art. 20. Constituem recurso da SUFRAMA:

I - as dotaes oramentrias ou crditos adicionais que lhe sejam atribudos;

II - o produto de juros de depsitos bancrios, de multas, emolumentos e taxas
devidas a SUFRAMA;

III - os auxlios, subvenes, contribuies e doaes de entidades pblicas ou
privadas, internacionais ou estrangeiras;

IV - as rendas provenientes de servios prestados;

V - a sua renda patrimonial.

Art 21. As dotaes oramentrias e os crditos adicionais destinados SUFRAMA
sero distribudos independentemente de prvio registro no Tribunal de Contas da Unio.

Pargrafo nico. Os contratos, acrdos ou convnios firmados pela SUFRAMA
independem de registro prvio no Tribunal de Contas da Unio.

Art 22. Os recursos provenientes de dotaes oramentrias ou de crditos
adicionais ou provenientes de outras fontes atribudas SUFRAMA incorporar-se-o ao
seu patrimnio, podendo os saldos ter aplicao nos exerccios subseqentes.

Pargrafo nico. Os saldos no entregues SUFRAMA at o fim do exerccio sero
escriturados como "Restos a Pagar".

Art 23. A SUFRAMA, por proposta do Superintendente, aprovada pela Conselho
Tcnico da autarquia, poder contrair emprstimos no pas ou no Exterior para acelerar
ou garantir a execuo de programas ou projetos integrantes do Plano Diretor da Zona
Franca.

1 As operaes em moedas estrangeiras dependero de autorizao do Chefe do
Poder Executivo;

2 As operaes de que trata ste artigo podero ser garantidas com os prprios
recursos da SUFRAMA;

3 Fica o Poder Executivo autorizado a dar a garantia do Tesouro Nacional para
operaes de crdito externo ou interno, destinadas a realizao de obras e servios
bsicos, previstos no oramento do Plano Diretor;

4 A garantia de que tratam os pargrafos anteriores ser concedida s operaes
de crdito contratadas diretamente pela SUFRAMA ou com sua intervenincia, sempre
mediante parecer fundamentado do Superintendente aprovado pelo Conselho Tcnico;

5 As operaes de crdito mencionadas neste artigo sero isentas de todos os
impostos e taxas federais;

6 Considera-se aplicao legal dos recursos destinados SUFRAMA, a
amortizao e o pagamento de juros relativos a operaes de crdito por ela contratadas,
para aplicao em programas ou projetos atinentes s desatinaes dos mesmos
recursos.

Art 24. A SUFRAMA poder cobrar taxas por utilizao de suas instalaes e
emolumentos por servios prestados a particular.

Pargrafo nico. As taxas e emolumentos de que tratam ste artigo sero fixadas
pelo Superintendente depois de aprovadas plo Conselho Tcnico.

Art 25. Os recursos da SUFRAMA sem desatinao prevista em lei e as dotaes
globais que lhe sejam atribudas, sero empregados nos servios e obras do Pano
Diretor, de acrdo com os programas de aplicao propostos pelo Superintendente
aprovados pelo Conselho Tcnico.

Art 26. A SUFRAMA autorizada a realizar despesas de pronto pagamento at cinco
(5) vzes o valor do maior salrio mnimo vigente no pas.

Art 27. No contrle dos atos de gesto da SUFRAMA ser adotado, alm da
auditoria interna, o regime de auditoria externa independente a ser contratada com firma
ou firmas brasileiras de reconhecida idoneidade moral e tcnica.

Art 28. A SUFRAMA ter completo servio de contabilidade patrimonial, financeira e
oramentria.

Pargrafo nico. At o dia 30 de junho de cada ano, a SUFRAMA remeter os
balanos do exerccio anterior ao Ministro do Interior e atravs deste ao Ministrio da
Fazenda.

Art 29. A SUFRAMA poder alienar bens mveis e imveis integrantes do seu
patrimnio, mediante proposta de Superintendente aprovada pelo Conselho Tcnico.

Pargrafo nico. A compra e alienao de bens imveis depende de autorizao do
Ministro do Interior.

Art 30. Fica o Superintendente da SUFRAMA autorizado a dispensar licitao e
contrato formal para aquisio de material, prestao de servios, execuo de obras ou
locao de imveis at 500 (quinhentas) vzes o valor do maior salrio-mnimo vigente no
pas.

Art 31. O Superintendente da SUFRAMA, na conformidade das disposies do
pargrafo nico do artigo 139, da Lei n 830, de 23 de setembro de 1949, apresentar ao
Tribunal de Contas da Unio, at o dia 30 de junho de cada ano, prestao de contas
correspondentes gesto administrativa do exerccio anterior.

Art 32. So Extensivos SUFRAMA os privilgios da Fazenda Pblica quanto
impenhorabilidade de bens, renda ou servios, aos prazos, cobranas de crdito, uso de
aes especiais, juros e custas.

Art 33. A SUFRAMA ter tdas as isenes tributrias deferidas aos rgos e
servios da Unio.

Art 34. A SUFRAMA desempenhar suas funes especializadas preferentemente
atravs da contratao de servios com pessoas fsicas ou jurdicas habilitadas, segundo
os critrios que forem aprovados pelo Conselho Tcnico.

Art 35. A SUFRAMA apresentar relatrios peridicos de suas atividades, ao Ministro
do Interior.

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL:
Infere-se claramente o desejo de estabelecer a Zona Franca de Manaus como rea de
incentivos fiscais, tendo como finalidade, como j dito acima, o desenvolvimento da
regio, que est muito distante das outras, em cumprimento, assim, de um dos objetivos
da nossa Repblica. Confira:
Art. 40. mantida a Zona Franca de Manaus, com suas caractersticas de rea livre de
comrcio, de exportao e importao, e de incentivos fiscais, pelo prazo de vinte e cinco
anos, a partir da promulgao da Constituio.
Pargrafo nico. Somente por lei federal podem ser modificados os critrios que
disciplinaram ou venham a disciplinar a aprovao dos projetos na Zona Franca de
Manaus.

Referido prazo foi prorrogado por mais dez anos, atravs da Emenda Constitucional n.
42/2003, razo pela qual a vigncia da ZFM est assegurada at o ano de 2023.
Art. 92. So acrescidos dez anos ao prazo fixado no art. 40 deste Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003).

NORMATIVOS RELACIONADOS AO PODER FISCALIZATRIO DA
SUPERINTENDNCIA DA ZONA FRANCA DE MANAUS:

Decreto n 61.244, de 28 de agosto de 1967: Regulamenta o Decreto-Lei n 288,
de 28 de fevereiro de 1967 que altera as disposies da Lei n 3.173, de 6 de junho
de 1957 e cria a Superintendncia da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA.

O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso das atribuies que lhe confere o artigo 83,
item II, da Constituio e tendo em vista o que dispe o artigo 47 do Decreto-Lei n 288,
de 28 de fevereiro de 1967,

DECRETA:

CAPTULO I

Das finalidades e localizao da Zona Franca de Manaus

Art 1 A Zona Franca de Manaus uma rea de livre comrcio de importao e
exportao e de incentivos fiscais especiais, estabelecida com a finalidade de criar no
interior da Amaznia um centro industrial, comercial e agropecuria, dotado de condies
econmicas que permitam seu desenvolvimento em face dos fatres locais e da grande
distncia a que se encontram os centros consumidores de seus produtos.

Art 2 A Zona Franca de Manaus configurada pelos seguintes limites, do vrtice do
paredo do Prto de Manaus, onde esto assinaladas as cotas das cheias mximas,
pelas margens esquerdas dos rios Negros e Amazonas, at o promontrio frente Ilha
das Onas; dste ponto, pelo seu paralelo, at encontrar o rio Urubu; desta intercesso,
pela margem direita do mencionado rio, at a confluncia do rio Urubu; da, em linha reta,
at a nascente do rio Cuieiras; dste ponto, pela margem esquerda do citado rio, at sua
confluncia com o rio Negro; da, pela margem esquerda dste rio, at o vrtice do
paredo do Prto de Manaus.

1 As margens dos rios adjacentes so definidas pela sua linha de maior vazante,
donde se contar tambm a faixa de superfcie estabelecida no pargrafo 2 do artigo 2
do Decreto-Lei n 288-67.

2 A Superintendncia da Zona Franca de Manaus far demarcar uma faixa de
superfcie do rio adjacente ao Prto de Manaus, ou portos que venham a ser criados, a
partir do ponto mdio do Prto de Manaus ou portos que venham a ser criados, numa
extenso de 2.000 (dois mil) metros para cada lado, numa distncia mnima de 300
(trezentos) metros da margem, a contar da linha de maior vazante, onde podero
estacionar embarcaes com mercadorias em trnsito.

3 O Poder Executivo mediante decreto e por proposta da SUFRAMA aprovada
pelo Ministro do Interior, poder aumentar a rea originalmente estabelecida ou alterar
sua configurao dentro dos limites estabelecidos no pargrafo 1 do artigo 2 do Decreto-
Lei n 288 de 28 de fevereiro de 1967.

CAPTULO II

Dos incentivos fiscais - Sua aplicao e contrle

Art 3 Far-se- com suspenso dos impostos de importao e sbre produtos
industrializados a entrada, na Zona Franca de Manaus, de mercadorias procedentes do
estrangeiro e destinadas:

I - a seu consumo interno;

II - a industrializao de outros produtos, no seu Territrio;

III - pesca e agropecuria;

IV - instalao e operao de industrias e servios de qualquer natureza;

V - estocagem para reexportao;

VI - estocagem para comercializao ou emprgo em outros pontos do territrio
nacional.

1 Excetuam-se do sistema fiscal previsto no " caput " dste artigo e no gozaro
de iseno as seguintes mercadorias: armas e munies, perfumes, fumo, bebidas
alcolicas e automveis de passageiros.

2 Mediante proposta justificada da Superintendncia aprovada pelos Ministrios
do Interior, Fazenda e Planejamento, a lista de mercadorias constantes do pargrafo 1
pode ser alterada por decreto.

3 Os favores de que trata ste artigo alcanam apenas as mercadorias entradas
pelo prto ou aeroporto da Zona Franca, exigida consignao nominal a importador nela
estabelecido.

4 As obrigaes tributrias suspensas, nos trmos dste artigo:

I - se resolvem efetivando-se a iseno integral nos casos dos incisos I, III, IV e V,
com o emprgo da mercadoria nas finalidades previstas nos mesmos incisos;

II - se resolvem, quanto parte percentual reduzida do impsto, nos casos dos
incisos II, quando atendido o disposto no inciso II do artigo 7;

III - tornam-se exigveis, nos casos do inciso VI, quando as mercadorias forem
remetidas para outro ponto do territrio nacional.

Art 4 A remessa de mercadorias de origem nacional para consumo ou
industrializao na zona Franca, ou para ulterior exportao para o estrangeiro, ser para
todos os efeitos fiscais constantes da legislao em vigor, equivalente a uma exportao
brasileira para o exterior.

Pargrafo nico Sem prejuzo das instrues a que se refere o inciso I do artigo 7
da Lei n 4.502, de 30 de novembro de 1964 as remessas, previstas neste artigo de
mercadorias Zona Franca de Manaus obedecero s normas da legislao do impsto
sbre produtos industrializados quanto s mercadorias que devam sair com suspenso do
mesmo impsto.

Art 5 A exportao de mercadorias da Zona Franca para o estrangeiro qualquer que
seja sua origem est isenta do impsto de exportao.

Art 6 As mercadorias de origem estrangeiro estocadas na Zona Franca, quando
sarem desta para qualquer ponto do territrio nacional, ficam sujeitas ao pagamento de
todos os impostos, salvo nos casos de iseno prevista em legislao especfica.

Pargrafo nico. O desembarao compete Alfndega de Manaus, com observncia
das formalidades legais pertinentes ao despacho comum de importao cabendo
Carteira de Comrcio Exterior em cada caso declarar o valor externo da mercadoria.

Art 7 As mercadorias produzidas beneficiadas ou industrializadas na Zona Franca,
quando sarem dste para qualquer ponto do territrio nacional, estaro sujeitas:

I - apenas ao pagamento do impsto de circulao de mercadorias previsto na
legislao em vigor, se no contiverem qualquer parcela de matria-prima ou parte
competente importada;

II - e ainda ao pagamento do impsto de importao sbre as matrias-primas ou
partes componentes importadas, existentes nesse produto, com uma reduo percentual
da alquota de importao igual ao percentual do valor adicionado no processo de
industrializao local em relao ao custo total da mercadoria.

1 Para os efeitos dste artigo as mercadorias se dizem:

produzidas - quando se tratar de operao que, exercida sbre a matria-prima ou
produto intermedirio, importe na obteno de espcie nova;

Beneficiadas - quando se tratar de produtos industrializados, submetido a processo
que importe em lhe restaurar, modificar ou aperfeioar o funcionamento ou a utilizao;

Industrializadas - quando se tratar de produto que tenha sido submetido a qualquer
operao que lhe modifique a natureza o a finalidade, no definida neste pargrafo.

2 Constitui fraude, sujeitando o infrator s penalidades previstas na legislao
tributria, independentemente da obrigao de pagar o impsto, dar sada com os favores
dste artigo a mercadorias de procedncia estrangeira sem que tenham sido submetidas,
na Zona Franca, aos processos definidos no pargrafo anterior.

3 A Alfndega de Manaus cabe apurar, para o desembarao aduaneiro, mediante
processo regular, a reduo percentual prevista no inciso II dste artigo, obedecidas as
formalidades referidas no pargrafo nico do artigo 6.

Art 8 As firmas que, na Zona Franca de Manaus, industrializarem mercadorias com
emprgo de matrias-primas ou partes componentes importadas, fazendo jus aos favores
previstos no inciso II, do artigo 7 ficam sujeitas ao contrle fiscal das autoridades
aduaneiras, para o efeito de comprovao do percentual adicionado no processo de
industrializao, competindo SUFRAMA (artigo 38 do Decreto-lei n 288-67) esclarecer
casos de dvida quanto determinao do valor das matrias-primas ou partes
componentes estrangeiras empregadas, ouvida a CACEX.

Art 9 Os contrles previstos no presente Captulo estendem-se aos estoques de
matria-prima ou partes componentes importadas, bem como de suas retiradas para a
industrializao do produto.

Art 10. As mercadorias de origem nacional destinadas Zona Franca com finalidade
de serem reembarcadas ou vendidas para outros pontos do territrio nacional sero
estocadas em armazns ou embarcaes sob contrle da Superintendncia e pagaro
todos os impostos que incidem sbre elas ou sua circulao, na forma e nos prazos
previstos nas respectivas legislaes.

Art 11. Esto isentas do impsto sbre produtos industrializados tdas as
mercadorias industrializadas na Zona Franca de Manaus, quer se destinem ao seu
consumo interno, quer a comercializao em qualquer ponto do territrio nacional.

1 Os projetos para a produo, beneficiamento ou industrializao de mercadorias
que pretendam gozar dos benefcios do Decreto-lei n 288-67 sero submetidos
aprovao da SUFRAMA, ouvido o Ministrio da Fazenda, quanto aos aspectos fiscais,
implicando em aprovao tcita a falta de manifestao dsse Ministrio no prazo de 30
(trinta) dias contados do pedido de audincia.

2 Os projetos sero apresentados de conformidade com critrios e procedimentos
estabelecidos pela SUFRAMA, mediante instrues aprovadas pelo Ministro do Interior.

3 O Superintendente da SUFRAMA poder rejeitar, de plano, ouvido o Conselho
Tcnico, os projetos que, visando a obteno dos incentivos fiscais previstos no Decreto-
lei n 288-67, tenham por fim a produo, industrializao ou beneficiamento das
mercadorias capituladas no pargrafo 1 do artigo 3 do referido Decreto-lei, inclusive as
alteraes supervenientes por Decreto (Decreto-lei n 288-67 artigo 3, pargrafo 2).

Art 12. Tda entrada de mercadoria nacional ou estrangeira na Zona Franca de
Manaus fica sujeita ao contrle da SUFRAMA, respeitada a competncia legal atribuda
fiscalizao aduaneira e de rendas internas do Ministrio da Fazenda.

Art 13. A sada de qualquer mercadoria da Zona Franca de Manaus para o
estrangeiro ou qualquer parte do territrio nacional ficar sujeita ao contrle das
autoridades aduaneira e de rendas internas, para os efeitos legais, respeitados os
incentivos fiscais criados pelo Decreto-lei n 288-67.

Pargrafo nico. A reexportao de mercadoria estrangeira subordina-se s mesmas
normas adotadas nos despachos de importao, inclusive conferncia e desembarao,
pelas autoridades aduaneiras.

Art 14. A entrada e sada de mercadorias ou bens far-se-, em pontos de fiscalizao
e contrle, pelo prto e aeroporto de Manaus ou outros pontos, portos e aeroportos que a
SUFRAMA venha a criar ou designar em instrues baixadas pelo Superintendente,
mediante aprovao do Conselho Tcnico, ouvidos os Departamentos de Rendas
Aduaneira e de Rendas Internas, do Ministrio da Fazenda.

Pargrafo nico. A SUFRAMA promover a instalao de bias, luminosas ou no, e
de outros barcos, construes ou instalaes que se fizerem necessrias para a
fiscalizao e contrle da entrada e sada de mercadorias ou bens e das atividades de
represso ao contrabando.

Art 15. Nenhuma embarcao procedente do exterior pode aportar na Zona Franca
sem que tenha sido visitada regularmente pelas autoridades da Alfndega de Manaus, do
servio de Sade dos Portos e da Policia Martima e Area, nem pode sair sem que seja
liberada pelas autoridades competentes.

1 O trmo de visita aduaneira deve consignar se as mercadorias transportadas se
destinam, na sua totalidade ou em parte, Zona Franca.

2 As disposies dste artigo e do pargrafo anterior se aplicam s aeronaves
procedentes do exterior que escalem no aeroporto de Manaus.

Art 16. proibida a entrada ou sada de mercadorias ou bens destinados ou
procedentes da Zona Franca, por pontos que no os previstos no artigo 2.

Pargrafo nico. A infrao do disposto neste artigo punida com pena de perda de
mercadoria.

Art 17. Ser considerado contrabando a sada de mercadorias da Zona Franca sem
a autorizao legal expedida pelas autoridades competentes.

Art 18. O servio de carga e descarga, armazenamento ou estocagem prestados
pela SUFRAMA e o uso das suas instalaes e equipamento, far-se-o mediante
pagamento de taxas e emolumentos calculados segundo tabelas prprias, periodicamente
revistas, baixadas pela SUFRAMA.

Art 19. As mercadorias de procedncia estrangeira, destinadas Zona Franca de
Manaus, para qualquer fim devem vir consignadas em manifesto e acompanhadas de
conhecimento de carga e fatura comercial legalizada, de forma a apurar sua perfeita
identificao, classificao tarifria e conferncia.

Pargrafo nico. A documentao constante do "caput" dste artigo dever
discriminar a sua destinao: Zona Franca de Manaus - Para Consumo" ou "Zona Franca
de Manaus - Para reexportao".

Art 20. As mercadorias de origem nacional destinadas Zona Franca de Manaus
sairo dos estabelecimentos remetentes com suspenso do impsto sbre produtos
industrializados, acompanhadas da Nota-Fiscal prevista a legislao dsse tributo.

1 A obrigao tributria suspensa, nos trmos dste artigo, se tornar exigvel se
no fr comprovada, pelo estabelecimento remetente, no prazo de 120 dias (cento e
vinte) dias, contados da emisso da Nota-Fiscal, a entrega efetiva da mercadoria ao
destinatrio.

2 O Departamento de Rendas Internas, do Ministrio da Fazenda, baixar
instrues quanto ao meio hbil e tolerncia admitida para comprovao de entrega.

3 A Nota-Fiscal mencionada neste artigo, alm das demais exigncias de carter
geral, conter a indicao - "Zona Franca de Manaus - Para Consumo" ou "Zona Franca
de Manaus - Para Reexportao", conforme o caso, por meios de impresso ou a
carimbo.

Art 21. Smente as firmas cadastradas na forma da Lei n 4.503, de 30 de novembro
de 1964, podem importar, exportar, reexportar, produzir, beneficiar ou comerciar na Zona
Franca.

Art 22. As disposies do presente regulamento no se aplicam nos combustveis e
lubrificantes lquidos e gasosos derivados do petrleo, e trigo a granel, os quais se
subordinam, mesmo na Zona Franca, aos preceitos da legislao especfica.

CAPTULO III

Da Administrao da Zona Franca

Art 23. A Administrao das instalaes e servios da Zona Franca ser exercida
pela Superintendncia da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA -, entidade autrquica,
com personalidade jurdica e patrimnio prprio, autonomia administrativa e financeira,
com sede e fro na cidade de Manaus, capital do estado do Amazonas.

Pargrafo nico. A SUFRAMA vincula-se ao Ministrio do Interior.

Art 24. So atribuies da SUFRAMA:

a) elaborar o Plano Diretor Plurienal da Zona Franca de Manaus e coordenar ou
promover sua execuo, diretamente ou mediante convnio com rgos ou entidades
pblicas, inclusive sociedades de economia mista ou atravs de contrato com pessoas ou
entidades privadas;

b) revisar, uma vez por ano o Plano Diretor e avaliar os resultados de sua execuo;

c) promover a elaborao e execuo dos programas e projetos de intersse para o
Desenvolvimento da Zona Franca;

d) prestar assistncia tcnica a entidades pblicas ou privadas, na elaborao ou
execuo de programas de intersse para o desenvolvimento da Zona Franca;

e) manter constante articulao com a SUDAM, com o Govrno do Estado do
Amazonas e autoridades dos Municpios em que se encontra localizada a Zona Franca;

f) sugerir SUDAM e outras autoridades governamentais, estaduais ou municipais
providncias julgadas necessrias ao desenvolvimento da Zona Franca;

g) promover e divulgar pesquisas, estudos e anlises, visando o reconhecimento
sistemtico das potencialidades econmicas da Zona Franca; e

h) praticar todos os demais atos necessrios s suas funes de rgos de
planejamento, promoo, coordenao e administrao da Zona Franca.

Art 25. A Superintendncia da Zona Franca de Manaus dirigida por um
Superintendente, e assim constituda:

a) Conselho Tcnico;

b) Unidades Administrativas.

Art 26. O Superintendente ser nomeado pelo Presidente da Repblica por indicao
do Ministro do Interior e demissvel "ad nutum" .

Pargrafo nico. O Superintendente ser auxiliado por um Secretrio Executivo
nomeado pelo Presidente da Repblica, por indicao daquele e demissvel "ad nutum" .

Art 27. So atribuies do Superintendente:

I - Exercer a gesto financeira e administrativa da SUFRAMA, praticando todos os
atos necessrios ao bom desempenho de suas atribuies, respeitada a competncia do
Conselho Tcnico.

II - Presidir o Conselho Tcnico.

III - Elaborar o Regulamento da SUFRAMA, a ser aprovado pelo Poder Executivo.

IV - Elaborar o Regimento Interno da SUFRAMA.

V - Elaborar o Plano Diretor a ser aprovado pelo Ministro do Interior.

VI - Elaborar as revises anuais do Plano Diretor a serem aprovados pelo Ministro do
Interior.

VII - Elaborar o Oramento-Programa da SUFRAMA, a ser aprovado pelo Ministro do
Interior.

VIII - Propor ao Conselho Tcnico, minutas de convnios, contratos, acrdos e
outros atos da mesma natureza e obras.

IX - Escolher a firma ou firmas auditoras que devam ser contratadas pela SUFRAMA,
submetendo a escolha homologao do Conselho Tcnico.

X - Elaborar a previso do pessoal necessrio aos servios de autarquia.

XI - Elaborar o plano de pagamento do pessoal da autarquia, com discriminao dos
nveis salariais das diversas categorias profissionais.

XII - Propor ao Conselho Tcnico a compra e alienao de bens imveis e de bens
mveis de capital.

XIII - Elaborar a tabela de retribuies pela utilizao da instalao da SUFRAMA e
outros servios que esta prestar.

XIV - Contrair emprstimos aprovados pelo Conselho Tcnico, com a finalidade de
acelerar ou garantir a execuo de programas ou projetos integrantes do Plano Diretor da
SUFRAMA.

XV - Estabelecer critrios para a contratao de servios com pessoas fsicas e
jurdicas habilitadas, visando o desempenho de funes especializadas da SUFRAMA.

XVI - Articular-se com a Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia -
SUDAM - e com outros rgos federais, bem como autoridades estaduais e municipais
tendo em vista a compatibilizao de propsitos e aes que interessem SUFRAMA.

XVII - Celebrar acrdos, contratos, convnios ou outros atos da mesma natureza.

XVIII - Informar o Ministro do Interior e o Conselho Tcnico, mediante relatrios
peridicos, da gesto da SUFRAMA.

XIX - Dispensar licitao e contrato formal para a aquisio de material, prestao de
servio, execuo de obras ou locao de imveis at quinhentas (500) vzes o valor do
maior salrio mnimo vigente no pas.

XX - Remeter at 30 de junho de cada ano os balanos do exerccio anterior, ao
Ministro do Interior e, atravs dste ao Ministrio da Fazenda.

XXI - Apresentar ao Tribunal de Contas da Unio, at 30 de junho de cada ano, a
prestao de contas correspondentes gesto SUFRAMA no ano anterior.

XXII - Solicitar, atravs do Ministro do Interior, ouvido o Conselho Tcnico, a garantia
do Tesouro Nacional paras operaes de crdito negociadas pelo SUFRAMA na
conformidade das Leis ns. 4.457, de 6-11 de 1964 e 5.000, de 24-5-66 (Decreto-lei n
288-67, artigo 23, 4).

XXIII - Praticar ou autorizar todos os atos relativos inclusive quanto administrao,
lotao, licenas, frias, viagens a servio, misso ou estudo, pagamento de vantagens,
hospedagem, dirias e ajudas de custo, punies e dispensas.

XXIV - Indicar ao Presidente da Repblica, atravs do Ministro do Interior, a pessoa
que deva ser nomeada Secretrio-Executivo.

XXV - Indicar ao Presidente da Repblica, por intermdio do Ministro do Interior, os
nomes de dois membros do Conselho Tcnico, sendo um Engenheiro e outro especialista
em assuntos ficais.

XXVI - Baixar instrues sbre organizao, reorganizao, criao de rgos em
nvel departamental, estruturas e funcionamento respeitadas as disposies dste
Regulamento.

XXVII - Representar a SUFRAMA, ativa e passivamente, em juzo e fora dle.

XXVIII - Propor ao Ministro do Interior as alteraes da lista de mercadorias
constantes do 1 do artigo 3 do Decreto-lei n 288-67.

XXIX - Delegar atribuies.

XXX - Praticar todos os demais atos necessrios ao desempenho das atribuies da
SUFRAMA.

Pargrafo nico. O Secretrio Executivo o substituto eventual do Superintendente
e desempenhar as funes de orientao, coordenao e contrle dos Departamentos
Administrativos da SUFRAMA, quer quanto s atividades auxiliares ou substantivas da
Superintendncia.

Art 28. Compete ao Conselho Tcnico (CT):

a) sugerir e apreciar as normas bsicas da elaborao do Plano Diretor e suas
revises anuais;

b) aprovar o Regulamento e Regimento Interno da Zona Franca;

c) homologar a escolha da firma ou firmas auditoras a que se refere o artigo 27 do
Decreto-lei n 288-67;

d) aprovar as necessidades de pessoal e nveis salariais das diversas categorias
ocupacionais da SUFRAMA;

e) Aprovar os critrios da contratao de servios tcnicos ou de natureza
especializada com terceiros;

f) Aprovar os relatrios peridicos apresentados pelo Superintendente;

g) Aprovar o balano anual da Autarquia;

h) Aprovar o Plano Diretor da Zona Franca e suas revises anuais;

i) Aprovar as propostas encaminhadas pelo Superintendente relativas a emprstimos
a serem contrados pela SUFRAMA.

j) Aprovar, mediante parecer fundamentado do Superintendente a concesso de
garantias de recursos prprios da SUFRAMA ou a solicitao da garantia do Tesouro
Nacional para as operaes de crdito previstas no artigo 23 do Decreto-lei n 288-67;

k) Aprovar a tabela de retribuies pela utilizao de instalaes da SUFRAMA e
outros servios que esta prestar;

l) Aprovar as propostas do Superintendente para a compra e alienao de bens
imveis e de bens mveis de capital;

m) Aprovar o oramento da SUFRAMA e os programas de aplicao das dotaes
globais e de quaisquer outros recursos que lhe forem atribudos;

n) aprovar convnios contratos e acrdos firmados pela SUFRAMA quando se
referirem execuo de obras.

Art 29. O Conselho Tcnico (CT) constitudo pelo Superintendente que o presidir
pelo Secretrio-Executivo, pelo Representante do Govrno do Estado do Amazonas pelo
Representante da Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia e dos membros
nomeados pelo Presidente da Repblica e indicados pelo Superintendente da SUFRAMA
(Decreto-lei nmero 288-67), artigo 12, letra a ).

Pargrafo nico. Os membros do Conselho Tcnico devero ter reputao ilibada,
larga experincia e notrio conhecimento no campo de sua especialidade.

Art 30. O Conselho Tcnico (CT) decidir por maioria de votos dos seus membros,
cabendo ao Superintendente o voto de qualidade.

Pargrafo nico. Na ausncia do Superintendente o CT ser presidio pelo
Secretrio-Executivo.

Art 31. As sesses do CT s se realizao com a presena no mnimo de dois teros
dos seus membros.

Art 32. Compete ao Presidente do CT:

a) presidir o Conselho Tcnico;

b) submeter considerao do CT os assuntos que dependem da sua aprovao ou
do seu conhecimento.

Art 33. Cabe ao Conselho Tcnico (CT) a indicao do seu Secretrio, dos seus
Assessores e servidores que compem sua Secretaria.

Art 34. O Conselho Tcnico (CT) ter um Secretrio a quem caber convocar o
pessoal necessrio execuo dos trabalhos na forma do artigo anterior.

Pargrafo nico. A Secretaria constituda pelo Secretrio do Conselho Tcnico
(CT) e do pessoal burocrtico necessrio, convocado especialmente para o desempenho
das tarefas peculiares s reunies.

Art 35. O Conselho Tcnico (CT) reunir-se- ordinariamente, uma vez por semana e,
extraordinariamente, por proposta do Presidente ou de um Conselheiro, quando aprovada
por dois teros dos seus membros.

Art 36. Em caso de urgncia devidamente justificada, o Presidente ou dois teros dos
membros do Conselho podero convocar sesso para tratar de assuntos que reclamem
imediata soluo.

Art 37. Nas sesses extraordinrias sero tratados exclusivamente os assuntos que
motivaram a sua convocao, salvo se, por proposta do Presidente ou de um
Conselheiro, a maioria decidir a incluso de outra matria que justifique o exame do
Conselho.

Pargrafo nico. Nas sesses extraordinrias no haver expediente nem
distribuio.

Art 38. A pauta ser organizada para cada sesso e constar de duas partes:
Expediente e Ordem do Dia.

Art 39. As sesses do Conselho Tcnico (CT) sero registradas em alta, podendo o
Plenrio solicitar notas taquigrficas dos debates e votao.

Art 40. As questes de ordem sero levantadas pelos Conselheiros em quaisquer
das partes da pauta e decididas de imediato e de pleno pelo Presidente.

Art 41. O Conselho Tcnico (CT) poder convocar reunies conjuntas com os Chefes
das Unidades Administrativas a pedido do Presidente ou de um Conselheiro sempre que
houver intersse no exame comum de assuntos relevantes.

Art 42. As deliberaes do Conselho Tcnico (CT) sero tomadas em Resoluo ou
Deciso que contero sucinta e claramente a matria aprovada.

Pargrafo nico. As decises se referem matria normativa, de carter
permanente.

Art 43. O Conselho que no concordar com o voto aprovado ou com os seus
fundamentos poder apresentar voto ou justificativa em separado, o qual dever ser
transcrito na ata da sesso em que foi apresentado.

Art 44. As sesses do Conselho Tcnico (CT) so privativas seus membros e s a
esse cabe o direito de usar da palavra e interferir nos debates.

1 Tero ingresso regular no recinto das sesses o Secretrio e os demais
funcionrios da Secretaria no desempenho das suas funes.

2 O Conselho Tcnico (CT) por iniciativa do Presidente ou de um Conselheiro,
poder realizar sesses sigilosas, com o comparecimento exclusivo dos seus membros.

Art 45. Quando julgadas necessrios esclarecimentos adicionais sbre o assunto em
debate, ser facultada a convocao, em carter extraordinrio de qualquer pessoa
natural ou jurdica.

Art 46. A SUFRAMA ter as seguintes unidades administrativas:

I - rgos de Direo Superior

- Gabinete do Superintendente

- Servio de Segurana e Informaes

- Secretaria Executiva

II - rgos de Planejamento e Coordenao

- Assessoria de Coordenao e Planejamento

III - rgos de Apoio

- Procuradoria Jurdica (PJ)

- Departamento de Administrao (DA)

- Departamento de Finanas (DF)

- Departamento de Servios Gerais (DSG)

- Departamento de Operaes (DO)

- Escritrios Regionais (EG)

Art 47. Compete ao Gabinete a superviso das atividades de Relaes Pblicas e
Segurana e Informaes da SUFRAMA, alm da coordenao, contrle e execuo das
providncias necessrias ao desempenho dos encargos do Superintendente no que se
refere a representao, audincias, despachos, reunies, comunicaes e divulgao.

Art 48. Compete Secretaria Executiva orientar, coordenar, planificar, executar e
controlar as atividades administrativas e financeiras, bem como das relativas aos planos
de ao da SUFRAMA, atravs dos rgos centrais a ela subordinados e dos Escritrios
Regionais.

Art 49 Compete Assessoria de Coordenao e Planejamento (ACP):

a) coordenar as atividades da Superintendncia da Zona Franca de Manaus tendo
em vista a elaborao e formulao peridica do seu Plano Diretor;

b) acompanhar, documentar e analisar as atividades da SUFRAMA no processo de
desenvolvimento da Zona Franca;

c) promover a formulao da poltica e a elaborao de programas que interessem
s atividades da SUFRAMA;

d) estabelecer, no mbito da SUFRAMA normas para a programao, a elaborao e
a avaliao de projetos;

e) opinar sbre os projetos especficos que visem o estabelecimento de novas
indstrias na Zona Franca, tendo em vista atravs critrios seletivos, sua adequacidade
aos propsitos do ressurgimento econmico da Regio.

f) articular-se com o rgos governamentais, principalmente com a SUDAM, visando
a perfeita integrao dos planos de trabalho.

Art 50 Compete ao Servio de Segurana e Informaes colaborar com os rgos de
Segurana Nacional.

Art 51. Compete Procuradoria Jurdica (PJ):

a) emitir pareceres sbre questes jurdicas submetidas ao seu exame pelo
Superintendente da SUFRAMA;

b) colaborar com o Superintendente, quando solicitada na elaborao de
anteprojetos de leis, decretos e regulamentos;

c) assessorar o Superintendente em todos os assuntos de natureza jurdica ligados
s atividades da SUFRAMA;

d) promover os meios de representao da SUFRAMA; em juzo, como r, assistente
ou autora;

e) prestar assistncia jurdica direta aos rgos centrais ou regionais da SUFRAMA.

Art 52. O Departamento de Administrao (DA), rgo central da administrao geral
da SUFRAMA, tem por finalidade orientar, fiscalizar e executar as atividades relativas a
pessoal, comunicaes e transporte.

Art 53. O Departamento de Finana (DF) tem por finalidade a elaborao e a
execuo oramentrias, bem como o processamento de todos os dados relativos
gesto financeira da SUFRAMA.

Pargrafo nico. Integram o Departamento de Finanas (DF); atividades de
Oramento, Contabilidade e Auditoria.

Art 54. O Departamento de Servios Gerais (DSG) tem por finalidade a coordenao
das tarefas referentes a administrao patrimonial, a de edifcios e instalaes e a
administrao de material, conforme o captulo IV do Decreto-lei n 200, de 25 de
fevereiro de 1967.

Art 55. O Departamento de Operaes (DO) tem por finalidade orientar, fiscalizar e
executar as atividades relativas entrada, movimentao e sada das mercadorias
nacionais ou estrangeiras sob a jurisdio da Zona Franca.

Art 56. Quando necessrio a execuo dos encargos afetos SUFRAMA, o
Superintendente poder, mediante aprovao do CT criar escritrios Regionais em
qualquer ponto do territrio nacional.

Art 57. Os rgos de assessoramento previstos nos artigos 47, 48 e 49 sero
dirigidos por Chefes de livre escolha do Superintendente, a ele diretamente subordinados.

1 As Unidades Administrativas previstas nos artigos 50, 54 e 57, sero dirigidas
por Diretores da livre escolha do Superintendente.

2 Os rgos integrantes dos Departamentos sero dirigidos por Chefe de Servio,
de livre escolha do Superintendente e subordinados aos Diretores.

3 Os Diretores e Chefes de Servio sero substitudos em suas faltas e
impedimentos por servidores da SUFRAMA por les indicados e designados pelo
Superintendente.

Art 58. Compete aos Diretores o cumprimento das atribuies que lhes forem
conferidas pelo Regimento Interno e especialmente:

a) assessorar o Secretrio Executivo e opinar sbre qualquer matria atinente
unidade sob a direo;

b) orientar e dirigir a execuo dos programas de trabalho projetos e atividades a
cargo da Unidade podendo para sse fim, estabelecer normas e praticar todos os atos
necessrios ao desempenho de suas atribuies.

c) encaminhar ao Secretrio-Executivo as propostas sbre polticas, programas e
projetos setoriais inclusive sbre destinao de recursos financeiros tcnicos e de
pessoal.

d) aprovar os planos de aplicao apresentados pelos Servios para execuo de
tarefas que lhes forem atribudas;

e) solicitar aos Departamentos de Administrao e de Finanas e meios necessrios
ao empreendimento das atribuies cometidas Unidade que dirige;

f) propor todas as medidas relativas ao pessoal lotado na Unidade inclusive a
aplicao de penalidades administrativas, de acrdo com a legislao vigente bem assim
a designao de seu substituto e dos servidores que devam exercer funes de Chefia.

CAPTULO IV

Da Gesto Financeira

Art 59. Constituem recursos da SUFRAMA:

I - as dotaes oramentrias ou crditos adicionais que lhe sejam atribudos;

II - o produto de juros bancrios, de multas, emolumentos e taxas devidas
autarquia;

III - os auxlios subvenes, contribuies e doaes de entidades pblicas ou
privadas, nacionais ou estrangeiras;

IV - as rendas provenientes de servios prestados;

V - a sua renda patrimonial.

Pargrafo nico. Alm dos recursos previstos no presente artigo, a SUFRAMA
contar com a renda proveniente de uma taxa de servio e uma taxa de armazenagem, a
serem disciplinadas em Portaria, baixada pelo Superintendente e homologada pelo
Conselho Tcnico (CT) (Decreto-lei n 288-67, artigo 24).

Art 60. Os recursos provenientes de dotaes oramentrias ou de crditos
adicionais ou provenientes de outras fontes atribudas SUFRAMA, incorporar-se-o ao
seu patrimnio, podendo os saldos ter aplicao nos exerccios subseqentes.

Art 61. A SUFRAMA, por proposta do Superintendente, aprovado pelo Conselho
Tcnico (CT), poder negociar no pas ou no exterior, para acelerar ou garantir a
execuo de programas ou projetos integrantes do Plano Diretor da Zona Franca.

1 As negociaes para operaes em moedas estrangeiras sero supervisionadas
diretamente pelo Ministro do Interior e dependero de autorizao do Chefe do Poder
Executivo.

2 As operaes de que trata ste artigo sero garantidas com o prprio recurso da
SUFRAMA.

3 Para as operaes de crdito externo ou interno de que trata o presente artigo
destinadas realizao de obras e servios bsicos previstos no Oramento do Plano
Diretor a SUFRAMA dever obter a garantia do Tesouro Nacional.

4 As garantias de que tratam os pargrafos anteriores s devero ser solicitados
para as operaes de crdito contratadas diretamente pela SUFRAMA, mediante parecer
fundamentado do Superintendente e aprovada pelo Conselho Tcnico (CT).

Art 62. A amortizao e o pagamento de juros relativos a operaes de crdito
contratadas pela SUFRAMA, destinadas aos servios e obras do Plano Diretor, so
considerados simples aplicaes de recursos, independendo da contabilizao prpria.

Art 63. Os contratos com firma ou firmas brasileiras, visando, atravs regime de
auditoria externa independente, o contrle dos atos de gesto SUFRAMA, sero firmados
pelo Superintendente e aprovados posteriormente pelo Conselho Tcnico (CT), de acrdo
com o disposto no art. 27 do Decreto-lei n 288-67.

Art 64. At o dia 30 de junho de cada ano, a SUFRAMA remeter:

a) os balanos do exerccio anterior, ao Ministro do Interior (Decreto-lei n 288-67 art.
28);

b) os balanos do exerccio anterior, ao Ministro da Fazenda, atravs do Ministro do
Interior.

c) prestao de contas correspondentes gesto administrativa do exerccio
anterior, ao Tribunal de Contas da Unio na conformidade do pargrafo nico do art. 139
da Lei n 830, de 23 de setembro de 1949 (Decreto-lei n 288-67, art. 31).

Art 65. O Superintendente da SUFRAMA s poder alienar bens mveis e imveis
integrantes do seu patrimnio, aps aprovao, pelo Conselho Tcnico (CT), das minutas
de contrato.

Pargrafo nico. A compra e alienao de bens imveis depende de autorizao do
Ministro do Interior.

Art 66. Os recursos da SUFRAMA sero depositados no Banco da Amaznia S.A. na
forma do art. 189, item III, do Decreto-lei n 200 de 23 de fevereiro de 1967, e
movimentados pelo Superintendente.

Resoluo n 62, de 12 de julho de 2000, do Conselho de Administrao da
Superintendncia da Zona Franca de Manaus: Adequa os procedimentos
referentes ao cadastramento/recadastramento das empresas/entidades na
SUFRAMA, bem como o credenciamento de pessoas fsicas e jurdicas
responsveis pela tramitao de documentos pertinentes ao internamento de
mercadorias, apresentao de projetos e laudos tcnicos junto Autarquia.

O CONSELHO DE ADMINISTRAO DA SUFRAMA, na sua 189 Reunio Ordinria,
realizada em 12 de julho de 2000, na cidade de Manaus/AM, aprovou a seguinte
Resoluo n 062/00:

O CONSELHO DE ADMINISTRAO DA SUFRAMA, no uso de suas atribuies legais,
e

CONSIDERANDO a necessidade de adequar os procedimentos referentes ao
cadastramento/recadastramento das empresas/entidades na SUFRAMA, bem como o
credenciamento de pessoas fsicas e jurdicas responsveis pela tramitao de
documentos pertinentes ao internamento de mercadorias, apresentao de projetos e
laudos tcnicos junto Autarquia;
CONSIDERANDO a Deciso N 111/97-TCU-Plenrio, de 19/03/97, que determina
SUFRAMA a adoo de providncias com vistas a efetuar rigoroso controle do cadastro
das empresas que gozam dos incentivos fiscais por ela administrados;
CONSIDERANDO os termos do Parecer Jurdico PROGE EX/FNF N 120/99-PROJU, da
Superintendncia da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA, submetido a este Colegiado
em sua 186 Reunio Ordinria, realizada em 05 de novembro de 1999;
CONSIDERANDO que compete SUFRAMA, por fora do art. 12 do Decreto n 61.244
exercer o controle de toda entrada de mercadoria nacional e estrangeira na Zona Franca
de Manaus;
CONSIDERANDO os termos da Proposio n 17/2000 da Superintendncia da Zona
Franca de Manaus - SUFRAMA, submetida a este Colegiado em sua 189 Reunio
Ordinria, realizada em 12 de julho de 2000.
CONSIDERANDO a instituio da Taxa de Servios Administrativos - TSA, por meio da
Lei n 9.960, de 28 de janeiro de 2000, prevendo remunerao dos servios prestados
pela SUFRAMA,

RESOLVE:

CAPTULO I
Do Cadastramento e Recadastramento

Art. 1 Para estarem aptas a pleitear os incentivos fiscais administrados pela SUFRAMA
indispensvel s empresas/entidades beneficirias procederem a sua inscrio no
Sistema de Cadastro da Autarquia.
1 Uma vez cadastradas cabe s empresas/entidades beneficirias informar
SUFRAMA quaisquer alteraes relativas a sua constituio, sob pena de terem o seu
cadastro bloqueado.
2 A SUFRAMA poder, a qualquer tempo, solicitar quaisquer documentos que forem
necessrios para atualizao dos dados cadastrais das empresas/entidades beneficirias.

Art. 2 Para efeito do cadastramento sero exigidos, juntamente com a declarao
cadastral preenchida, os seguintes documentos:
I - Contrato Social de Constituio e alteraes;
II - Carto de Inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ;
III - C.I.C. dos scios;
IV - Carto de Inscrio Estadual;
V - Alvar de Funcionamento da Prefeitura ou Taxa de Verificao de Funcionamento
Regular;
VI - Comprovante de residncia dos scios;
VII - Comprovante de propriedade do imvel, contrato de locao ou documento
equivalente;
VIII - Relao nominal de at cinco prepostos, com cpia do CIC e Carteira de Identidade;
IX - Comprovante de abertura de conta bancria, para dbito automtico das Taxas de
Servios Administrativos - TSA porventura devidas SUFRAMA;
X - Certido Negativa de Dbito - CND vlida, emitida pelo INSS;
XI - Certificado de Regularidade de Situao do FGTS vlido, emitido pela Caixa
Econmica Federal;
XII - Certido de Quitao de Tributos e Contribuies Federais vlida, emitida pela
Secretaria da Receita Federal.
1 Para efeito deste artigo entende-se como cadastramento o processo correspondente
ao primeiro registro da empresa no Sistema de Cadastro da SUFRAMA.
2 O cadastramento, devidamente regularizado nos termos do caput deste artigo e seus
incisos, ter validade pelo perodo de 12(doze) meses, a contar da data de inscrio da
empresa/entidade junto ao Sistema de Cadastro da SUFRAMA.

Art. 3 Findo o prazo estabelecido no 2, do artigo 2, as empresas/entidades devero
efetuar o seu recadastramento, ocasio em que sero exigidos os documentos
mencionados nos itens X, XI e XII do mencionado artigo.
1 Caso haja a impossibilidade de emisso de alguma das certides por ocasio do
cadastramento/recadastramento, ser aceito documento similar que comprove a
regularidade da empresa/entidade, desde que atestado pelo ente pblico competente.
2 O recadastramento, devidamente regularizado nos termos do caput deste artigo, ter
validade pelo perodo de 12(doze) meses, a partir da data de sua efetivao.

Art. 4 Findo o prazo do recadastramento, os interessados devero promover a sua
renovao junto SUFRAMA para que possam continuar a usufruir dos incentivos fiscais.

Art. 5 O Conselho de Administrao da SUFRAMA - CAS somente deliberar acerca de
projetos cujas empresas postulantes encontrarem-se habilitadas junto SUFRAMA,
desde o segundo dia til anterior reunio do referido Conselho.
1 Para efeito de aprovao de projetos e laudos tcnicos de auditoria independente
constitui habilitao, a comprovao de regularidade fiscal junto ao Instituto Nacional de
Seguro Social - INSS, Secretaria da Receita Federal - SRF, Fundo de Garantia do Tempo
de Servio e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional - PGFN, nos termos,
respectivamente, do art. 47, inciso I, alnea "a", da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991
com a alterao introduzida pela Lei n 9.032, de 28 de abril de 1995; do art. 60, da Lei n
9.069, de 29 de junho de 1995; do art. 27, alnea "c", da Lei n 8.036, de 11 de maio de
1990 e do art. 62, do Decreto-Lei n 147, de 3 de fevereiro de 1967.
2 A comprovao de que trata o pargrafo anterior, dar-se- atravs da apresentao
dos documentos referidos nos itens X, XI e XII do art. 2 e Certido Negativa de Inscrio
de Dvida Ativa da Unio, fornecida pela Procuradoria da Fazenda Nacional competente.
3 A inobservncia do disposto no caput deste artigo ensejar a retirada de pauta do
projeto, por iniciativa do Superintendente da SUFRAMA.

Art. 6 Para fins de comprovao do cadastramento/recadastramento nos termos dos arts.
2 e 3 desta Resoluo, a SUFRAMA disponibilizar via INTERNET, a Certido de
Regularidade Cadastral - CRC, com vistas a comprovar a validade do
cadastramento/recadastramento das empresas/entidades junto SUFRAMA.

CAPTULO II
Do Credenciamento

Art. 7 Estabelecer que somente esto autorizados a tramitar processos de internamento
de mercadorias, apresentao de projetos e de laudos tcnicos junto SUFRAMA,
aqueles que estiverem credenciados no Sistema de Cadastro da Autarquia.

Art. 8 Para efeito de credenciamento sero exigidos das pessoas fsicas ou jurdicas,
juntamente com a declarao cadastral preenchida, os seguintes documentos:
I - Pessoa Fsica:
a) Carteira de Identidade;
b) Registro no rgo de Classe, quando existente;
c) C.I.C;
d) Comprovante de domiclio no local onde se realiza o credenciamento.
II - Pessoa Jurdica:
a) Contrato Social e/ou alteraes;
b) Registro no rgo de Classe, quando existente;
c) C.I.C do representante legal da empresa;
d) Comprovante de domiclio no local onde se realiza o credenciamento de pelo menos
um dos responsveis pela empresa;
e) Inscrio Estadual;
f) CNPJ;
g) Alvar de Funcionamento da Prefeitura ou Taxa de Verificao de Funcionamento
Regular;
h) Carteira de Identidade e C.I.C. de at cinco prepostos.
1 O credenciamento de pessoas fsicas e jurdicas junto SUFRAMA ter validade
pelo perodo de 12(doze) meses, a contar da data de inscrio junto ao Sistema de
Cadastro da Autarquia.
2 Findo o prazo estabelecido no 1 deste artigo as pessoas fsicas e jurdicas para
poderem continuar operando junto SUFRAMA, devero efetuar o seu recredenciamento,
ocasio em que ser exigida a apresentao da Declarao cadastral devidamente
preenchida e atualizada, bem como de todos os documentos relacionados no caput deste
artigo.
3 O recredenciamento de que trata o 2 deste artigo, ter validade pelo perodo de 12
(doze) meses, a contar do primeiro dia subsequente ao trmino da validade do
credenciamento/recredenciamento.
4 O cadastramento/recadastramento de empresa de Auditoria Independente obedecer
os dispostos nos artigos 37 e 38 da Resoluo n 200, de 11 de dezembro de 1998 do
Conselho de Administrao da SUFRAMA.

CAPTULO III
Das Taxas

Art. 9. As Taxas de Servios Administrativos - TSA relativas aos servios de cadastro e
credenciamento so as previstas no item 4 do Anexo I da Lei n 9.960, de 28 de janeiro
de 2000, a saber:
I - Cadastramento: R$50,00 (cinqenta reais);
II - Recadastramento: R$15,00(quinze reais);
III - Credenciamento: R$50,00 (cinqenta reais);
IV - Renovao de Credenciamento: R$15,00 (quinze reais);
V - Fornecimento de Listagens: R$100,00 (cem reais);
VI - Reativao Cadastral: R$100,00 (cem reais).
1 O pagamento das Taxas de Servios Administrativos previstas no caput ser
efetuado no ltimo dia til da semana em que se encerra a quinzena subsequente quela
em que foi realizado o servio.
2 As condies de recolhimento das Taxas de Servios Administrativos - TSA
obedecero as formas previstas em Portaria especfica da SUFRAMA.
3 As informaes cadastrais que podero ser fornecidas na forma de listagens so
aquelas relativas a nome, endereo, CNPJ, inscrio SUFRAMA e situao cadastral.

Art. 10. So isentos do pagamento das Taxas de Servios Administrativos - TSA as
empresas/entidades enquadradas nos incisos I, II e III do art. 2 da Lei n 9.960, de 28 de
janeiro de 2000, a saber:
I - a Unio, os Estados, os Municpios, o Distrito Federal e as respectivas autarquias e
fundaes pblicas;
II - as instituies sem fins lucrativos, reconhecidas como de utilidade pblica pelo
Governo Federal;
III - as entidades consulares.

CAPTULO IV
Das Disposies Finais

Art. 11. As empresas/entidades que solicitarem seu cadastramento junto SUFRAMA
devero dispor de instalaes fsicas compatveis com a natureza de suas atividades.
Pargrafo nico. A SUFRAMA poder realizar visita tcnica s empresas cadastradas ou
em processo de cadastramento para fins de atestar o disposto neste artigo.

Art. 12. As empresas/entidades cadastradas que deixarem de operar junto SUFRAMA
pelo prazo de dois anos consecutivos tero, automaticamente, os seus respectivos
cadastros tornados inativos.
Pargrafo nico. A SUFRAMA poder, a qualquer tempo, a pedido do interessado
proceder a sua reativao cadastral, desde que a empresa atenda aos termos do art. 2
da presente Resoluo e no possua nenhuma pendncia de dbito junto a Autarquia.

Art. 13. Alm da cominao prevista no artigo anterior, proceder-se- ao cancelamento do
cadastro de empresas/entidades, na ocorrncia das seguintes hipteses:
I - a pedido do interessado;
II - adulterao ou fraude de documento com o intuito de obter regularizao cadastral
junto SUFRAMA.
III - a critrio da Autarquia desde que devidamente justificado.

Art. 14. Para efeito do gozo dos incentivos fiscais e em atendimento ao Decreto-Lei n
288/67,
Decreto n 2.637/98 e Convnio ICMS n 36/97, a SUFRAMA enviar mensalmente,
atravs de meio magntico ou outra forma, Secretaria da Receita Federal - SRF (art. 60,
da Lei n 9.069, de 29 de junho de 1995), e s Secretarias de Fazenda Estaduais, todas
as informaes relativas ao controle de entrada de mercadorias nas reas incentivadas,
estendendo tais informaes ao Instituto Nacional de Seguro Social - INSS (art. 47, inciso
I, alnea "a", da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991 com alterao introduzida pela Lei n
9.032, de 28 de abril de 1995) e Caixa Econmica Federal (FGTS - art. 27, alnea "c",
da Lei n 8.036, de 11 de maio de 1990).
1 O procedimento estipulado no caput deste artigo visa subsidiar os entes pblicos
competentes a procederem o acompanhamento eficaz dos tributos incentivados que em
LEI COMPLEMENTAR 123 - micro e pequenas empresas e agora lei do micro empreendedor individual
razo de inadimplncia das empresas/entidades junto aos mesmos, coloquem-nas em
situao de irregularidade, impedindo o usufruto daqueles incentivos, viabilizando a
adoo das medidas cabveis em suas respectivas reas de atuao.
2 Para fins de usufruto dos incentivos, o regular cadastramento junto SUFRAMA, nos
termos desta Resoluo, no isenta as empresas/entidades quando em situao de
irregularidade perante aqueles entes pblicos.

Art. 15. Fica delegada competncia ao Superintendente da SUFRAMA para editar normas
complementares.

Portaria n 529, de 28 de novembro de 2006, da Superintendncia da Zona Franca
de Manaus: Dispe sobre o internamento de mercadorias nacionais nas reas
incentivadas administradas pela Superintendncia da Zona Franca de Manaus -
Suframa.

SUPERINTENDENTE DA SUPERINTENDNCIA DA ZONA FRANCA DE MANAUS, no
uso das atribuies legais conferidas pelos itens I e XII do artigo 18, Anexo I, do Decreto
n. 4.628, de 21 de maro de 2003;
CONSIDERANDO a instituio da Taxa de Servios Administrativos TSA, por meio da
Lei n. 9.960, de 28 de janeiro de 2000, prevendo remunerao dos servios prestados
pela Suframa;
CONSIDERANDO o disposto no Decreto-Lei n. 288/67 e no Decreto n. 61244/67;
CONSIDERANDO o disposto no Convnio ICM n. 65/88 e nos Convnios ICMS n.
25/90, 36/97, 37/97, 17/99 e 40/00;
CONSIDERANDO o disposto no artigo 7 da Lei n. 9.960/00;
CONSIDERANDO o disposto nos Pareceres n. 298/2000, 407/2000, 417/2000 e 66/2001;
COQAD/PROJU, de 18/08/00, 28/11/00, 15/12/2000 e 19/03/2001, respectivamente; e
CONSIDERANDO o disposto na Lei n. 10.996/04, resolve:

SEO I
Do Processo de Internamento

Art.1 Toda entrada de mercadoria nacional para Zona Franca de Manaus, reas de Livre
Comrcio e Amaznia Ocidental fica sujeita ao controle e fiscalizao da Suframa que
desenvolver aes para atestar o ingresso fsico da mercadoria e o seu internamento na
rea incentivada.
1 Para efeito de aplicao desta portaria considerar-se-o os termos constantes no
ANEXO I.
2 O processo de internamento de mercadoria nacional composto por duas fases
distintas, a saber:
I ingresso fsico da mercadoria nas reas incentivadas;
II formalizao do internamento.
SEO II
Do Ingresso

Art. 2 O ingresso fsico da mercadoria nas reas incentivadas (fase I) e a formalizao do
internamento (fase II) dar-se-o mediante os seguintes procedimentos:
I - transmisso prvia dos dados dos documentos fiscais, via Sistema de Controle de
Mercadoria Nacional SINAL da Suframa;
II gerao do Protocolo de Ingresso de Mercadoria Nacional - PIN;
III - apresentao de trs (3) vias do PIN, 1 e 5 vias da nota fiscal e duas (2) vias do
conhecimento de transporte para fins de recepo, conferncia documental prvia e
vistoria fsica da mercadoria ingressada;
IV autenticao ou chancela do PIN pela Suframa;
V anlise e conferncia documental complementar para verificao e validao dos
dados transmitidos pela internet, via SINAL, com a documentao fsica mencionada no
inciso III;
VI cruzamento de informaes e verificao de dados com rgos fiscais, no caso em
que se aplicar;
VII - emisso da comprovao do ingresso da mercadoria.
1 Aps a realizao do procedimento previsto no inciso IV deste artigo, ser devolvida
ao usurio requerente a 1 via da nota fiscal, a respectiva via do conhecimento de
transporte e duas vias do PIN chancelado pela Suframa.
2 A gerao do PIN, pelo SINAL, somente se processar para empresa destinatria
cadastrada e devidamente habilitada na Suframa, levando em considerao a data de
emisso da nota fiscal.
3 No caso de ilegibilidade de qualquer documento exigido no item III, admitir-se- a
apresentao de cpia legvel, autenticada em cartrio, ou ainda, cpia legvel,
acompanhada do original para conferncia, e atesto por servidor autorizado pela Suframa
com aposio de carimbo CONFERE COM O ORIGINAL.
4 No caso de mercadoria nacional acobertada por nota fiscal eletrnica ser exigida, no
ato do ingresso, em substituio s 1 e 5 vias da nota fiscal, a apresentao de cpia do
Documento Auxiliar da Nota Fiscal Eletrnica DANFE.

Art. 3 A transmisso prvia dos dados dos documentos fiscais e a emisso do PIN via
SINAL, previstas nos incisos I e II do artigo 2, poder ser realizada pela empresa
remetente ou destinatria ou por representante legal, na qualidade de preposto, ou ainda,
pelo emitente do conhecimento de transporte, ficando sujeito aos procedimentos internos
de validao estabelecidos pela Suframa.
1 A execuo dos servios referida no caput quando realizada por terceiros, no elide a
responsabilidade originria da empresa remetente e da destinatria.
2 Para utilizao dos servios de consultas, transmisso prvia dos documentos fiscais
e emisso do PIN, a empresa remetente dever se habilitar na Suframa e ficar sujeita
aos procedimentos internos de homologao estabelecidos pela Autarquia.

Art.4 Fica dispensada a apresentao do conhecimento de transporte nos seguintes
casos:
I - no transporte executado pelo prprio remetente ou destinatrio da mercadoria (carga
prpria), desde que sejam disponibilizados os dados do veculo transportador e do seu
respectivo condutor, no caso de transporte rodovirio e, nos demais casos, os dados do
responsvel pelo transporte em mos da carga;
II - no transporte por transportadores autnomos, conforme o disposto no Convnio ICMS
n. 25/90; e
III - no transporte de mercadoria realizado via postal, desde que seja apresentado o
documento expedido pela Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos ECT
comprobatrio do transporte executado.
Pargrafo nico. A dispensa indicada no caput no exime a empresa da apresentao
dos demais documentos fiscais previstos no inciso III do artigo 2.

SUBSEO I
Da Vistoria Fsica

Art.5 A constatao fsica da entrada de mercadoria far-se- em pontos de controle e
fiscalizao da Suframa e nos postos estabelecidos em Protocolo firmado entre a
Suframa e os fiscos estaduais de destino.
1 Para fins do disposto no caput, obrigatria a apresentao da mercadoria na
Suframa seja pela empresa destinatria cadastrada e habilitada ou por seu representante
legal, na qualidade de seu preposto, ou ainda pela empresa emitente do conhecimento de
transporte.
2 A apresentao da mercadoria para fins de constatao fsica no elide a
responsabilidade da empresa destinatria em cumprir com todas as etapas necessrias a
concluso do processo de internamento, ficando no caso em que se aplicar a
responsabilidade solidria da empresa emitente do conhecimento de transporte.

Art.6 A vistoria fsica da mercadoria ingressada dever ser realizada em at 60
(sessenta) dias, contados a partir da data de emisso da nota fiscal, conforme
parametrizao a ser estabelecida pela SUFRAMA em ato prprio.
1 No ser gerado PIN para documentao fiscal vinculada a um outro PIN que j tenha
sido vistoriado ou referente PIN que no tenha sido desembaraado dentro do prazo
estabelecido no caput.
2 No caso especfico de mercadoria destinada rea de Livre Comrcio de Cruzeiro do
Sul, a vistoria fsica poder ser realizada at a data imediatamente anterior notificao
do remetente pelo fisco de origem, mediante lanamento de ofcio.

Art.7 No caso de mercadoria desembaraada pela Suframa que for objeto de
refaturamento pelo fornecedor para outro destinatrio dentro da mesma unidade federada
de destino, a regularizao do efetivo ingresso se dar mediante os procedimentos
estabelecidos no artigo 2, sendo observados, adicionalmente, os seguintes pontos:
I - a nota fiscal da mercadoria, objeto de refaturamento, apresentada para regularizao,
dever mencionar no seu corpo os dados da(s) nota(s) fiscal (ais) anterior (es) e estar
vinculada a um novo PIN;
II - a documentao fiscal dever estar acompanhada do(s) PIN(s) vistoriado(s) poca
do ingresso da mercadoria.

Art.8 Quando se tratar de combustveis lquidos e gasosos, gases e cargas txicas
assemelhadas ou correlatas, transportadas em unidades de cargas especficas e que no
tenham condies de passar nos postos da Suframa, a vistoria fsica ser homologada
mediante apresentao de documentos autorizativos emitidos pelos rgos competentes
responsveis diretos pelo controle e fiscalizao do transporte dos produtos.
Pargrafo nico. A vistoria fsica de que trata o caput deste artigo, obedecer ao disposto
no artigo 6, ficando condicionada a verificao e autenticidade dos documentos
apresentados e ser realizada mediante o Termo de Vistoria Fsica Externa TVFE.

SEO III
Da Vistoria Tcnica

Art.9 A vistoria tcnica um procedimento excepcional utilizado para regularizar a
situao de notas fiscais de mquinas, veculos de transportes e equipamentos
identificados por nmeros de sries que no atenderam ao prazo estabelecido no art. 6,
e consiste no exame de assentamentos contbeis, fiscais e bancrios, do conhecimento
de transporte ou de qualquer outro documento ou meio que permita comprovar o ingresso
da mercadoria nas reas incentivadas sob a administrao da Suframa.

Art.10 Para fins de cumprimento do disposto no artigo 9, fica estabelecido o prazo de 120
(cento e vinte) dias, contados a partir da data de emisso da nota fiscal, para que a
empresa solicite a regularizao das notas fiscais.
1 O uso da medida excepcional, de que trata o caput do artigo 9, dever ser justificada
mediante requerimento, devidamente fundamentado.
2 O pedido de vistoria tcnica poder ser formulado pelo remetente, destinatrio ou pelo
consignatrio da mercadoria, desde que a empresa destinatria esteja regularmente
cadastrada e habilitada na Suframa e dever estar acompanhado do PIN gerado dentro
do prazo estabelecido no art. 6.
3 O processamento do requerimento de vistoria tcnica poder ser indeferido por falta
ou insuficincia de documentos ou ainda por no haver constatao e consistncia dos
fatos apresentados como fundamentao.
4 A vistoria tcnica no ser aplicada quando a data de emisso da nota fiscal for
anterior data de cadastro da empresa destinatria na Suframa.

Art.11 A vistoria tcnica, no que se aplicar, dar-se- atravs da realizao dos
procedimentos previstos no artigo 2, a qual ser, ainda, procedida mediante um
requerimento do usurio interessado instrudo, no mnimo, por:
I - cpia legvel da nota fiscal e do conhecimento de transporte e de duas (2) vias do PIN
relativo vistoria tcnica;
II - cpia do registro da operao no livro Registro de Entrada do destinatrio ou
comprovantes do fisco estadual de destino de desembarao da mercadoria; e
III - declarao do remetente, conforme formulrio da Suframa, devidamente visada pela
repartio fiscal, assegurando que, at a data do ingresso do pedido, no foi notificado da
cobrana do imposto relativo operao.
Pargrafo nico. No caso de vistoria tcnica de veculos ser exigido o Certificado de
Registro e Licenciamento de Veculo atualizado emitido pelo rgo competente.

Art.12 A Suframa, sempre que necessrio, realizar diligncia e recorrer a qualquer
outro meio legal a seu alcance para perfeito esclarecimento dos fatos.

Art.13 Aps o exame da documentao, a Suframa emitir um parecer conclusivo e
devidamente fundamentado sobre o pedido de vistoria tcnica, submetendo o mesmo
anlise do fisco da unidade federada do destinatrio, quando se tratar de operao
incentivada para efeito de ICMS.
1 Na hiptese de deferimento por parte da Suframa e do fisco estadual de destino,
sero disponibilizadas ao fisco da unidade federada de origem, as informaes de que
trata o 1 da Clusula Dcima Primeira do Convnio ICMS n. 36/97.
2 O internamento no ser efetivado caso seja comprovado pelo fisco estadual de
origem do remetente a no autenticidade da declarao ou certido referida no inciso III,
do artigo 11 e pargrafo primeiro.

Art.14 A vistoria tcnica tambm poder ser realizada ex-ofcio ou por solicitao do fisco
estadual de origem sempre que surgirem indcios de irregularidades na constatao do
ingresso da mercadoria nas reas incentivadas.

SEO IV
Do Internamento

Art. 15 A formalizao do internamento consiste na anlise, conferncia e atendimento
dos requisitos legais referentes aos documentos fiscais por meio dos quais foram
acobertadas as remessas de mercadorias para as reas incentivadas.

SUBSEO I
Da documentao fiscal, anlise e conferncia de dados

Art.16 A nota fiscal emitida para empresas localizadas nas reas incentivadas sob a
administrao da Suframa dever conter no campo dados complementares ou
adicionais:
I - nmero de inscrio da Suframa do destinatrio;
II - indicao expressa da alquota prevista e do valor do abatimento relativo ao ICMS;
III - dispositivo legal referente iseno do IPI;
IV nmero e ano do Programa Especial de Exportao da Amaznia PEXPAM,
somente quando for destinada industrializao de produtos para atendimento especfico
de programa de exportao aprovado pela Suframa.
1 Os incisos I, II, III e IV do caput aplicam-se nota fiscal emitida para empresas
localizadas na Zona Franca de Manaus.
2 Os incisos I, II e III do caput aplicam-se nota fiscal emitida para empresas
localizadas nas reas de Livre Comrcio e nos municpios de Rio Preto da Eva e
Presidente Figueiredo.
3 Os incisos I e III do caput aplicam-se nota fiscal emitida para empresas localizadas
nas demais localidades da Amaznia Ocidental.
4 A nota fiscal emitida para as empresas localizadas na Zona Franca de Manaus e
reas de Livre Comrcio dever apresentar o Cdigo Fiscal de Operao e Prestao
CFOP, conforme estabelecido no Ajuste SINIEF 09/04, de 18 de junho de 2004.

Art.17 Caso seja constatada pela Suframa divergncias ou inconsistncias de dados
fiscais, tanto nos documentos fsicos quanto nas informaes transmitidas pelo SINAL,
para fins de concluso do processo de internamento, dever ser realizada a necessria
retificao dos dados pela empresa remetente e/ou destinatria.
Pargrafo nico. No caso especfico de pedido de retificao da quantidade do produto,
do valor unitrio e total do produto e do valor da nota fiscal, o procedimento somente ser
aceito mediante a apresentao da nota fiscal emitida para tal fim.

SUBSEO II
Da comprovao do ingresso

Art.18 A comprovao do ingresso da mercadoria nacional remetida para as reas
incentivadas sob administrao da Suframa, se dar aps a realizao dos procedimentos
estabelecidos nos artigos 2 e 11, respectivamente, quando se tratar de vistoria fsica ou
vistoria tcnica, desde que sejam observados os termos do art. 15.
Pargrafo nico. Ser disponibilizada pela Suframa, para impresso, a comprovao do
ingresso de mercadoria em sua pgina na rede mundial de computadores (internet) no
stio <www.suframa.gov.br>.

Art.19 A Suframa disponibilizar ao fisco da unidade federada do remetente e ao fisco
federal, por meio de sua pgina na rede mundial de computadores (internet) ou mediante
a remessa de arquivo magntico, at o ltimo dia do segundo ms subseqente, quele
de sua ocorrncia, a comprovao do ingresso da mercadoria a qual conter, no mnimo,
os seguintes dados:
I - nome e nmero de inscrio estadual e CNPJ do remetente;
II - nome e CNPJ do destinatrio;
III - nmero, valor e data de emisso da nota fiscal; e
IV - local e data da vistoria.

Art. 20 O internamento da mercadoria, referida no art. 1, para fins de gozo dos benefcios
fiscais , no se dar quando:
I - for constatada a evidncia de manipulao do contedo transportado, tais como:
quebras de lacres ou deslonamentos no autorizados;
II - for constatada diferena de itens de mercadorias e de quantidades em relao ao que
estiver indicado na nota fiscal;
III a mercadoria no for apresentada para vistoria fsica da Suframa e no tiver sido
respeitado o prazo estabelecido no artigo 10, relativo vistoria tcnica;
IV - a mercadoria tiver sido destruda, deteriorada, furtada ou roubada durante o
transporte;
V - a mercadoria tiver sido objeto de transformao industrial por ordem e conta do
destinatrio, da qual tenha resultado um produto novo, exceto quando for chassi de
veculos destinados ao transporte de passageiros e de cargas no qual tiver sido realizado
o acoplamento de carroarias e implementos rodovirios.
VI - a nota fiscal tiver sido emitida para acobertar embalagem ou vasilhame adquirido em
estabelecimento diverso do remetente da mercadoria neles acondicionada, excetuando-se
os destinados comercializao;
VII - a Suframa tomar conhecimento ou constatar a inexistncia de atividade ou simulao
desta no local indicado como endereo do estabelecimento do destinatrio, assim como a
inadequao das instalaes do estabelecimento atividade declarada;
VIII - a nota fiscal tiver sido emitida para fins de simples faturamento, de remessa
simblica ou em razo de complemento de preo;
IX - quando a nota fiscal no contiver a indicao do abatimento a que se refere o 2, da
Clusula Primeira, do Convnio ICM n. 65/88, de 6 de dezembro de 1988, no que
couber;
X quando a nota fiscal no contiver a indicao relativa ao incentivo do IPI;
XI - a nota fiscal no tiver sido apresentada ao fisco estadual do destinatrio para fins de
desembarao nos termos da legislao tributria daquela unidade federada;
Pargrafo nico. Tratando-se dos incisos de IX a XI, a disponibilizao de comprovante
de ingresso pela Suframa na internet, somente ocorrer depois de sanada tal pendncia.

SEO V
Da Taxa de Servio Administrativo TSA

Art.21 A Taxa de Servio Administrativo TSA cobrada pela Suframa, relativa ao
processo de internamento de mercadoria nacional, tm como fato gerador a utilizao,
efetiva ou potencial, de servio pblico, prestado ao seu usurio ou posto sua
disposio.
1 A TSA de que trata o caput, ser gerada tomando como base o valor total da nota
fiscal, conforme enquadramento nas faixas da tabela constante do ANEXO VI da Lei n.
9.960, de 28 de janeiro de 2000, reproduzida no ANEXO II da presente Portaria.
2 Iniciada a prestao do servio referido no artigo 2, a TSA ser devida
independentemente da situao cadastral do destinatrio, da ocorrncia de fatos, sob a
responsabilidade do destinatrio/interessado, que impeam a concluso do processo de
internamento ou venham a dar causa a cancelamento de internamento j concludo.

Art.22 No caso de ingresso de gneros alimentcios destinados comercializao,
relacionados no ANEXO IV desta Portaria, o valor a ser cobrado da TSA, fica reduzido a
zero, conforme o disposto na Resoluo n. 003, de 7 de abril de 2000, do Conselho de
Administrao da Suframa.
Pargrafo nico. Para usufruto do benefcio de reduo, indicado no caput, a nota fiscal
dever acobertar exclusivamente produtos classificados com os cdigos de NCM
(posies e subposies) constantes no ANEXO IV desta Portaria.

Art.23 No caso de ingresso de insumos nacionais destinados industrializao de
produtos para exportao pelo Programa Especial de Exportao da Amaznia Ocidental
- PEXPAM, modalidade suspenso e iseno, o valor a ser cobrado da TSA, fica reduzido
a zero.
Pargrafo nico. Para usufruto do benefcio de reduo, indicado no caput, a nota fiscal
dever acobertar exclusivamente insumos, na quantidade e unidade de medida, conforme
as especificaes constantes no PEXPAM aprovado.

Art.24 Para usufruir o benefcio de reduo da TSA, prevista nos artigos 21 e 22 desta
Portaria, o usurio dever, no momento da transmisso prvia dos dados dos
documentos fiscais, via SINAL, indicar qual a nota fiscal que se enquadra para tal fim.
Pargrafo nico. A no indicao, mencionada no caput, importar na cobrana integral
da TSA relativa ao servio prestado pela Suframa.

Art.25 de responsabilidade do destinatrio da mercadoria o pagamento da TSA de que
trata o artigo 20, mediante a Guia de Recolhimento da Unio GRU, que ficar disponvel
para impresso na pgina da Suframa na rede mundial de computadores (internet) no
stio <www.suframa.gov.br>.

Art.26 Com relao ao valor gerado da TSA relativa ao processo de internamento de
mercadoria nacional de que trata esta Portaria, a forma de cobrana, as condies de
recolhimento, os prazos de pagamentos e as penalidades pecunirias cabveis
obedecero s disposies estabelecidas em legislao relativa arrecadao e
cobrana de TSA da Suframa.

Art.27 Conforme estipulado na tabela constante do ANEXO I, da Lei n. 9.960/2000, e
quando for requerido, cobrar-se-, R$ 10,00 (dez reais), pela prestao dos seguintes
servios:
I - fornecimento de cpia de nota fiscal, conhecimento de transporte, ou de protocolo
referido no inciso II do artigo 2;
II - desingresso de cada nota fiscal;
III - emisso de listagem contendo informaes de dados no disponibilizados na pgina
da Suframa na internet;
IV - emisso de outros documentos relacionados ao processo de ingresso, relativos a
dados no disponibilizados na pgina da Suframa na internet.

SEO VI
Das Isenes

Art.28 Ficam isentos do pagamento da TSA, prevista no artigo 20, relativa ao processo de
ingresso de mercadorias nacionais:
I a Unio, os Estados, os Municpios, o Distrito Federal e as respectivas Autarquias e
Fundaes Pblicas;
II as instituies, sem fins lucrativos, reconhecidos como de utilidade pblica pelo
Governo Federal;
III as entidades consulares;
IV os livros, os jornais, os peridicos ou o papel destinado a sua impresso; e
V os equipamentos mdico-hospitalares.

SEO VII
Das Penalidades Administrativas e do Processo

Art.29 Os atos praticados pelo destinatrio da mercadoria ou seus representantes legais,
na qualidade de seus prepostos, incluindo-se o transportador, com o intuito de fraudar a
vistoria fsica, prejudicar ou tornar invivel os procedimentos adotados nesta Portaria
ensejaro a adoo de penalidades administrativas adequadas a cada espcie, aps a
necessria apurao dos fatos em procedimentos administrativos.

Art.30 So penalidades administrativas:
I - advertncia;
II - suspenso temporria;
III - cancelamento do cadastro.
1 Detectados atos previstos no artigo 28 e durante os procedimentos apuratrios
internos, levados a efeito no mbito administrativo, poder a SUFRAMA, a seu exclusivo
critrio e ouvido o setor tcnico competente, suspender provisoriamente o cadastro da
empresa na autarquia at que aquela, mediante os meios admitidos em direito,
providencie o saneamento da irregularidade detectada; ocasio em que, imediatamente, a
suspenso ser revogada, prosseguindo-se no andamento regular da apurao
administrativa at os resultados finais, que poder redundar em uma das penalidades
mencionadas nos incisos I, II e III deste artigo.
2 declarado nulo, de pleno direito, o ingresso de mercadoria ou de qualquer outro ato
pertinente espcie, no perodo compreendido da ocorrncia da hiptese prevista no
artigo 29 desta, a ser apurado na forma dos procedimentos previstos nesta portaria e,
subsidiariamente, com base na Lei n. 9.784, de 29 de janeiro de 1999, dando-se a devida
comunicao aos respectivos rgos Fiscais atinentes.

Art.31 As penalidades previstas no artigo anterior, podem ser, a critrio da Suframa,
aplicadas cumulativamente com outras sanes administrativas, sem prejuzo, quando for
o caso, da adoo de outras medidas legais cabveis.

SEO VIII
Das Disposies Gerais

Art.32 As unidades federadas de destino e de origem podero solicitar a Suframa, a
qualquer tempo, informaes complementares relativas a procedimentos de remessa e
vistoria de mercadorias ocorridas no prazo de cinco anos, as quais sero disponibilizadas
por meio de arquivo magntico ou outro meio disponvel que se fizer necessrio.

Art.33 Fica autorizado o processo de ingresso, no caso em que for constatada falha
administrativa, desde que, poca da vistoria fsica ou tcnica, tiverem sido cumpridos
todos os requisitos previstos para a formalizao do mesmo.
Pargrafo nico. Na hiptese de ocorrncia, prevista no caput, fica dispensado o
pagamento de juros de mora e multa decorrentes do atraso no recolhimento da TSA
relativa ao processo de ingresso.

Art.34 No constituir prova do ingresso da mercadoria, a expedio de protocolo ou
aposio de qualquer carimbo, autenticao, visto, etiqueta, selo de controle pela
Suframa ou do fisco de destino, nas vias dos documentos mencionados no inciso III do
artigo 2 e nos incisos I, II e III do artigo 11.

Art.35 Enquanto existirem pendncias, de qualquer natureza, que impeam a concluso
de procedimentos de servios iniciados no ser prestado novo servio.

Art.36 Os casos omissos sero resolvidos pelo Superintendente da Suframa, ouvidos os
titulares da Superintendncia Adjunta de Operaes e da Coordenao-Geral de Controle
de Mercadoria e Cadastro.

Art.37 Esta Portaria entrar em vigor na data de 1 de fevereiro de 2007, em funo dos
ajustes tcnicos operacionais que se fazem necessrios e ser aplicvel a todas as reas
incentivadas administradas pela SUFRAMA, ficando revogada a partir daquela data a
Portaria n. 205, de 14 de agosto de 2002.

ANEXO I

1. Vistoria Fsica: o ato de conferncia da conformidade da mercadoria com a
documentao fiscal que a acompanha para fins de atesto do seu ingresso nas reas
incentivadas.
2. Ingresso: a entrada efetiva da mercadoria nacional nas reas de incentivos fiscais
sob a administrao da Suframa, cuja comprovao se dar por ato administrativo que
resultar na disponibilizao de documento prprio da Autarquia depois de cumpridas as
formalidades procedimentais e legais necessrias.
3. Sinal: o Sistema de Controle de Mercadoria Nacional SINAL, aplicativo de
informtica (software) ou webservice disponibilizado pela Suframa para as empresas
(remetentes, transportadores e destinatrios) anteciparem, por meio do envio de arquivo
eletrnico, os dados da documentao fiscal que acobertam as remessas de mercadorias
destinadas s reas de incentivos fiscais. Suas funcionalidades so:
Servir de plataforma de entrada de dados da documentao fiscal;
Iniciar a validao de dados da documentao fiscal enviada para a Suframa;
Gerar o PIN formalizando o recebimento e a validao dos dados da documentao
fiscal enviada para a Suframa.
4. PIN: o Protocolo de Ingresso de Mercadoria Nacional, manual ou eletrnico,
demonstrativo dos dados fiscais transmitidos pelo SINAL, que servir de Passe Suframa
para fins de controle, acompanhamento e verificao do ingresso da mercadoria nacional
na rea incentivada e de base para a conferncia da carga e da documentao fiscal que
a acompanha e, s ter efeito legal se devidamente desembaraado pela Autarquia.
5. Representante legal: a pessoa fsica ou jurdica, credenciada previamente na
Suframa, mediante a apresentao de procurao pblica e autorizada a tratar de
assuntos da empresa.
6. Remetente: a pessoa jurdica fornecedora de mercadoria responsvel pela emisso
da nota fiscal.
7. Destinatrio: a pessoa jurdica localizada nas reas de incentivos fiscais, cadastrada
na Suframa e recebedora de mercadoria, responsvel direta pela concluso do processo
de ingresso e internamento.
8. Transportador: a pessoa jurdica que realiza o transporte de carga, emitente do
conhecimento de transporte e co-responsvel solidrio pelo ingresso da mercadoria nas
reas incentivadas.
9. Taxa de Servio Administrativo TSA: a taxa cobrada pela Suframa na utilizao, em
parte ou total, do servio pblico prestado, conforme estabelecido na Lei n. 9.960, de 28
de janeiro de 2000.
10. Guia de Recolhimento da Unio GRU: o documento padro de arrecadao do
Governo Federal destinado ao recolhimento da Taxa de Servios Administrativos TSA
da Suframa.

Convnio ICMS 23, de 4 de abril de 2008: Dispe sobre os procedimentos relativos
ao ingresso de produtos industrializados de origem nacional na Zona Franca de
Manaus, nos Municpios de Rio Preto da Eva (AM), Presidente Figueiredo (AM) e
nas reas de Livre Comrcio, com iseno do ICMS.

O Conselho Nacional de Poltica Fazendria - CONFAZ e a Superintendncia da Zona
Franca de Manaus - SUFRAMA, na 129 reunio ordinria do CONFAZ, realizada Rio de
Janeiro, RJ, no dia 4 de abril de 2008, tendo em vista o disposto nos artigos 102 e 199 do
Cdigo Tributrio Nacional (Lei n. 5.172, de 25 de outubro de 1966), resolvem celebrar o
seguinte
C O N V N I O
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS

Clusula primeira A Superintendncia da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA
e as Secretarias de Estado da Fazenda, Finanas, Receita ou Tributao dos Estados do
Acre, Amap, Amazonas, Roraima e Rondnia - SEFAZ promovero ao integrada de
fiscalizao e controle das entradas de produtos industrializados de origem nacional,
remetidos a contribuinte do imposto localizado na Zona Franca de Manaus, nos
Municpios de Rio Preto da Eva (AM), Presidente Figueiredo (AM) e nas reas de Livre
Comrcio, com iseno do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de
Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal
e de Comunicao - ICMS, prevista nos Convnios ICM 65/88, de 6 de dezembro de
1988, ICMS 52/92, de 25 de junho de 1992, ICMS 49/94, de 30 de junho de 1994 e ICMS
37/97, de 23 de maio de 1997.
1 A ao integrada prevista nesta clusula tem por objetivo a comprovao
do ingresso de produtos industrializados de origem nacional nas reas incentivadas.
2 Toda entrada prevista no caput fica sujeita, tambm, ao controle e
fiscalizao da SUFRAMA, no mbito de suas atribuies legais, que desenvolver aes
para formalizar o ingresso na rea incentivada.
3 Para os efeitos deste convnio, o destinatrio dever estar regularmente
inscrito no Sistema de Cadastro da SUFRAMA e da SEFAZ.
Clusula segunda Sistema eletrnico institudo pela SUFRAMA servir para
controle e fiscalizao das operaes previstas neste convnio.
Pargrafo nico. O Protocolo de Ingresso de Mercadoria Nacional Eletrnico
(PIN-e), gerado no sistema previsto no caput, documento obrigatrio para estas
operaes.
CAPTULO II
DO INGRESSO
Clusula terceira A regularidade fiscal das operaes de que trata este
convnio ser efetivada mediante a declarao de ingresso.
Seo I
Do Ingresso

Clusula quarta A formalizao do ingresso nas reas de que trata este
convnio dar-se- no sistema de controle eletrnico, previsto na clusula segunda,
mediante os seguintes procedimentos:
I - registro eletrnico, sob responsabilidade do remetente, antes da sada do
seu estabelecimento, dos dados da nota fiscal no sistema de que trata o caput, para
gerao do PIN-e;
II - registro eletrnico, pelo transportador, antes do ingresso nas reas
incentivadas de que trata este convnio, dos dados do conhecimento de transporte e do
manifesto de carga, para complementao do PIN-e, referido no inciso I;
III - apresentao SUFRAMA, pelo transportador, dos seguintes documentos:
a) Manifesto SUFRAMA, contendo o nmero do PIN-e, para fins de
autenticao e homologao do processo de ingresso;
b) Documento Auxiliar da Nota Fiscal Eletrnica - DANFE;
c) cpia do Conhecimento de Transporte ou Documento Auxiliar do
Conhecimento de Transporte Eletrnico - DACTE;
d) Manifesto de Carga, no que couber.
IV - confirmao pelo destinatrio no sistema de que trata o caput, do
recebimento dos produtos em seu estabelecimento, aps procedimento do inciso III,
dentro do prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados a partir da data de emisso da
Nota Fiscal.
1 Dentro da previsibilidade legal, em se tratando de Nota Fiscal e
Conhecimento de Transporte no eletrnicos, sero retidas as respectivas vias para
concluso dos procedimentos de regularizao na SEFAZ e SUFRAMA.
2 O registro eletrnico prvio dos dados da Nota Fiscal, do Conhecimento de
Transporte e do Manifesto de Carga, no sistema de que trata esta clusula, de
responsabilidade dos respectivos estabelecimentos emitentes.
Clusula quinta Fica dispensada a apresentao SUFRAMA do
Conhecimento de Transporte, ou Documento Auxiliar do Conhecimento de Transporte
eletrnico (DACTE), nos seguintes casos:
I - no transporte executado pelo prprio remetente ou destinatrio (carga
prpria), desde que sejam disponibilizados SUFRAMA os dados do veculo
transportador e do seu respectivo condutor, no caso de transporte rodovirio e, nos
demais casos, os dados do responsvel pelo transporte da carga;
II - no transporte efetuado por transportadores autnomos, conforme o disposto
no Convnio ICMS 25/90, de 13 de setembro de 1990;
III - no transporte realizado por via postal, pela Empresa Brasileira de Correios
e Telgrafos - ECT, desde que o destinatrio apresente o documento probatrio da
realizao deste transporte;
IV - na hiptese de emisso de Nota Fiscal para fins de simples faturamento,
de remessa ou devoluo simblica, ou em razo de complemento de preo.
1 A dispensa indicada no caput no exime o transportador da apresentao
dos demais documentos fiscais previstos no inciso III da clusula quarta.
2 Na hiptese do inciso II desta clusula, o transporte dever ser
acompanhado do documento de arrecadao do imposto referente ao servio de
transporte.
Clusula sexta A regularidade da operao de ingresso, para fins do gozo do
benefcio previsto no Convnio ICM 65/88, por parte do remetente, ser comprovada pela
Declarao de Ingresso, obtida no sistema eletrnico e disponibilizada pela SUFRAMA
aps a completa formalizao do ingresso de que trata a clusula quarta.
Clusula stima A SUFRAMA disponibilizar ao fisco da unidade federada do
remetente e ao fisco federal, por meio de sua pgina na internet ou pela Rede Intranet
Sintegra - RIS, at o ltimo dia do segundo ms subseqente ao do ingresso dos
produtos nas reas de que trata este convnio, arquivo eletrnico contendo, no mnimo,
os seguintes dados:
I - nome e nmeros de inscrio estadual e do CNPJ do remetente;
II - nome e nmero de inscrio no CNPJ do destinatrio;
III - nmero, srie, valor e data de emisso da Nota Fiscal;
IV - local e data do ingresso;
V - nmero do PIN-e.
Clusula oitava A Nota Fiscal, emitida para empresas localizadas nas reas
incentivadas de que trata este convnio, dever conter no campo Informaes dados
complementares as seguintes informaes:
I - nmero de inscrio na SUFRAMA do destinatrio;
II - indicao do valor do abatimento relativo ao ICMS, no que couber;
III - dispositivo legal referente iseno ou suspenso do Imposto sobre
Produtos Industrializados - IPI, no que couber;
IV - nmero e ano do Programa Especial de Exportao da Amaznia -
PEXPAM, somente quando for destinada industrializao de produtos para atendimento
especfico de programa de exportao aprovado pela SUFRAMA.
Clusula nona O ingresso na Zona Franca de Manaus, nos Municpios de Rio
Preto da Eva (AM), Presidente Figueiredo (AM) e nas reas de Livre Comrcio, para fins
de iseno do ICMS, no se dar quando:
I - for constatada a evidncia de manipulao fraudulenta do contedo
transportado, tal como quebra de lacres apostos pela fiscalizao ou deslocamentos no
autorizados;
II - forem constatadas diferenas de itens de produtos e de quantidades em
relao ao que estiver indicado na Nota Fiscal;
III - o produto tiver sido destrudo, deteriorado, furtado ou roubado durante o
transporte;
IV - o produto tiver sido objeto de transformao industrial, por conta e ordem
do estabelecimento destinatrio, do qual tenha resultado produto novo;
V - a Nota Fiscal tiver sido emitida para acobertar embalagem ou vasilhame,
adquiridos de estabelecimento diverso do remetente;
VI - a Nota Fiscal tiver sido emitida para fins de simples faturamento, de
remessa ou devoluo simblica, ou em razo de complemento de preo;
VII - na devoluo de mercadorias produzidas na Zona Franca de Manaus ou
nas reas de Livre Comrcio;
VIII - o produto for destinado a consumidor final ou rgos pblicos;
IX - a Nota Fiscal no contiver a indicao do abatimento do preo do produto,
o valor equivalente ao imposto que seria devido se no houvesse a iseno;
XI - a Nota Fiscal no tiver sido apresentada SEFAZ para fins de
desembarao, nos termos da legislao tributria daquela unidade federada;
XII - os registros eletrnicos no sistema de controle da SUFRAMA, realizados
pelos emitentes, estiverem em desacordo com a documentao fiscal apresentada;
XIII - qualquer outro erro, vcio, simulao ou fraude ocorrida antes da emisso
da Declarao de Ingresso dos produtos nas reas acima especificadas.
1 Nas hipteses desta clusula, no que couber, a SUFRAMA ou a SEFAZ
dar cincia do fato ao fisco da unidade federada de origem da mercadoria.
2 Excetua-se, da vedao referida no inciso IV, o chassi de veculos
destinados a transporte de passageiros e de carga, no qual tiver sido realizado o
acoplamento de carroarias e implementos rodovirios.
3 Com relao aos incisos XI e XII, o ingresso somente poder ser realizado
aps a regularizao dos respectivos requisitos, respeitados os termos e prazos previstos
neste convnio.
4 No sero reportadas no arquivo eletrnico referido na clusula stima as
operaes que se enquadrem nos incisos de I a X.
5 O abatimento de que trata o inciso IX dever estar demonstrado no corpo,
ou no campo Informaes Complementares, de modo que no valor total da nota fiscal
esteja deduzido o respectivo imposto.

Subseo I
Da Vistoria Fsica

Clusula dcima A constatao do ingresso nas reas incentivadas far-se-
mediante a realizao da conferncia dos documentos fiscais e da vistoria fsica dos
produtos, pela SUFRAMA e SEFAZ, de forma simultnea ou separadamente, em pontos
de controle e de fiscalizao estabelecidos em Protocolo firmado entre os dois rgos.
1 As vistorias realizadas separadamente sero compartilhadas entre a
SEFAZ e a SUFRAMA.
2 Para fins do disposto no caput, a apresentao dos produtos incentivados
SUFRAMA dever ser realizada pelo transportador que tiver complementado o PIN-e,
nos termos do inciso II da clusula quarta.
3 Nos casos de dispensa de conhecimento de transporte, previstos na
clusula quinta, a apresentao dos produtos incentivados SUFRAMA ser de
responsabilidade do destinatrio.
4 Quando se tratar de combustveis lquidos e gasosos, gases e cargas
txicas assemelhadas ou correlatas, transportadas em unidades de cargas especficas e
que no tenham condies de serem vistoriados pela SUFRAMA ou pela SEFAZ, a
vistoria fsica ser homologada mediante apresentao de documentos autorizativos,
emitidos pelos rgos competentes responsveis diretos pelo controle e fiscalizao do
transporte destes produtos.
Clusula dcima primeira A vistoria fsica ser realizada, observados os
procedimentos estabelecidos na clusula quarta deste convnio e o disposto no art. 49 do
Convnio SINIEF s/n, de 15 de dezembro de 1970, que instituiu o Sistema Nacional
Integrado de Informaes Econmico-Fiscais e no Ajuste SINIEF 03/94, de 29 de
setembro de 1994, com a apresentao dos seguintes documentos:
I - 1, 3 e 5 vias da Nota Fiscal ou Documento Auxiliar da Nota Fiscal
Eletrnica - DANFE;
II - cpia do Conhecimento de Transporte ou Documento Auxiliar do
Conhecimento de Transporte Eletrnico - DACTE, quando couber;
III - Manifesto de Carga, quando couber;
IV - PIN-e.
Pargrafo nico. No ato da vistoria fsica, a SUFRAMA e a SEFAZ retero,
respectivamente, a 5 e a 3 vias da Nota Fiscal e do Conhecimento de Transporte,
quando emitidos.
Clusula dcima segunda A vistoria fsica dever ser realizada em at 60
(sessenta) dias, contados a partir da data de emisso da Nota Fiscal.
Pargrafo nico. O prazo previsto no caput poder ser acrescido de at 60
(sessenta) dias, nas hipteses previstas em instrumentos normativos da SUFRAMA.

Subseo II
Da Vistoria Tcnica

Clusula dcima terceira A SUFRAMA e a SEFAZ podero formalizar o
ingresso de produto no submetido vistoria fsica poca de sua entrada nas reas
incentivadas de que trata este convnio, procedimento que ser denominado de "Vistoria
Tcnica" para os efeitos deste convnio.
1 A vistoria tcnica um procedimento excepcional que atestar o ingresso
de produtos que no atenderam ao prazo estabelecido na clusula dcima segunda.
2 A vistoria tcnica consistir na vistoria fsica dos produtos na entrada nas
reas incentivadas de que trata este convnio.
3 A vistoria tcnica aplicar-se- somente aos casos em que a logstica de
transporte da operao no permita o cumprimento dos prazos previstos na clusula
dcima segunda.
Clusula dcima quarta A vistoria tcnica dever ser realizada no prazo de 60
(sessenta) dias, contados a partir do trmino do prazo indicado na clusula dcima
segunda, para a solicitao da regularizao do ingresso.
Pargrafo nico. A vistoria tcnica no se aplica se a empresa destinatria no
estiver cadastrada na SUFRAMA na data da emisso da Nota Fiscal.
Clusula dcima quinta A vistoria tcnica, no que se aplicar, dar-se- mediante
a realizao dos procedimentos previstos na clusula quarta, a qual ser, ainda,
procedida mediante apresentao de PIN-e de vistoria tcnica.
Pargrafo nico. A SUFRAMA e a SEFAZ, sempre que necessrio, realizaro
diligncia e recorrero a qualquer outro meio legal a seu alcance para esclarecimento dos
fatos.
Clusula dcima sexta Aps o exame da documentao e o cruzamento
eletrnico de dados com a SEFAZ, a SUFRAMA emitir um parecer conclusivo,
devidamente fundamentado, sobre o pedido de vistoria tcnica, no prazo de 30 (trinta)
dias contados a partir do recebimento da solicitao, e disponibilizar as informaes e as
respectivas declaraes de ingressos aos fiscos de origem e destino por meio de arquivo
eletrnico.
1 A vistoria tcnica tambm poder ser realizada de ofcio ou por solicitao
do fisco estadual de origem ou de destino, sempre que surgirem indcios de
irregularidades na constatao do ingresso do produto nas reas incentivadas de que
trata este convnio.
2 Ser facultado ao fisco das unidades federadas de origem acompanhar as
diligncias necessrias verificao do ingresso do produto.

Seo II
DAS OBRIGAES

Clusula dcima stima Para fins de cumprimento do disposto neste convnio
responsabilidade do remetente, destinatrio e do transportador, observar e cumprir as
obrigaes previstas em legislao especfica da SUFRAMA aplicada s reas
incentivadas sob a sua jurisdio.
Clusula dcima oitava At o ltimo dia do ms subseqente s sadas dos
produtos, as Secretarias de Fazenda, Finanas, Receita ou Tributao das unidades
federadas dos remetentes podero remeter SUFRAMA e SEFAZ informaes, em
meio eletrnico, sobre as sadas de produtos para as reas incentivadas de que trata este
convnio, no mnimo, com os seguintes dados:
I - nome do municpio ou repartio fazendria do Estado de origem;
II - nome e nmeros da inscrio estadual e do CNPJ do remetente;
III - nmero, srie, valor e data de emisso da Nota Fiscal;
IV - nome e nmeros da inscrio estadual e do CNPJ do destinatrio.

CAPTULO III
DO DESINTERNAMENTO DE PRODUTOS

Clusula dcima nona Na hiptese de o produto internado vir a ser
reintroduzido no mercado interno, antes de decorrido o prazo de 5 (cinco) anos de sua
remessa, o estabelecimento que tiver dado causa ao desinternamento recolher o
imposto, com atualizao monetria, em favor da unidade federada de origem.
1 Considera-se desinternado, tambm, o produto:
I - remetido para fins de comercializao ou industrializao que for
incorporado ao ativo fixo do destinatrio;
II - remetido para fins de comercializao ou industrializao que for utilizado
para uso ou consumo do destinatrio;
III - que tiver sado das reas incentivadas de que trata este convnio para fins
de transferncia, locao, comodato ou outra forma jurdica de cesso.
2 No configura hiptese de desinternamento a sada do produto para fins
de conserto, restaurao, reviso, demonstrao, exposio em feiras e eventos, limpeza,
recondicionamento, ou outras situaes previstas em legislao especfica da SEFAZ,
desde que o retorno ocorra no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados a partir da
data da emisso da Nota Fiscal.
3 As Secretarias de Fazenda, Finanas, Receita ou Tributao das unidades
federadas, a qualquer tempo, podero solicitar SUFRAMA o desinternamento de
produtos, quando constatadas irregularidades no ingresso ou indcios de simulao de
remessa para as reas incentivadas de que trata este convnio.
4 A SEFAZ manter a disposio das demais unidades federadas, pelo
prazo de 5 (cinco) anos, os registros eletrnicos relativos aos desinternamentos de
produtos das reas incentivadas de que trata este convnio.
5 Para fins de controle e acompanhamento da regularidade das operaes
de desinternamento de uma rea incentivada outra, a SUFRAMA poder exigir os
mesmos procedimentos de que trata este convnio.
Clusula vigsima No caso de refaturamento pelo remetente para outro
destinatrio dentro da mesma unidade federada de destino, a regularizao do efetivo
ingresso dar-se- conforme a clusula quarta, sendo observados, adicionalmente, os
seguintes procedimentos:
I - a Nota Fiscal, objeto de regularizao, dever mencionar no seu corpo os
dados da(s) nota(s) fiscal (is) referentes operao original;
II - a documentao fiscal dever estar acompanhada do Manifesto SUFRAMA
contendo o nmero do PIN-e autenticado e homologado pela SUFRAMA, poca do
efetivo ingresso, e das notas fiscais referentes operao original.

CAPTULO IV
DAS DISPOSIES FINAIS

Clusula vigsima primeira As unidades federadas podero solicitar SEFAZ
ou SUFRAMA, a qualquer tempo, informaes complementares relativas aos
procedimentos de ingresso e internamento de produtos ocorridos no prazo de 5 (cinco)
anos, que sero prestadas no prazo mximo de 120 (cento e vinte) dias.
Clusula vigsima segunda As Secretarias de Fazenda, Finanas, Receita,
Tributao, ou equivalentes, das unidades federadas signatrias e a SUFRAMA prestaro
assistncia mtua para a fiscalizao das operaes abrangidas por este convnio,
podendo, tambm, mediante acordo prvio, designar servidores para exercerem
atividades de interesse da unidade da federao junto s reparties da outra.
Clusula vigsima terceira A SUFRAMA e a SEFAZ celebraro, no prazo de 60
(sessenta) dias a contar da data da publicao deste convnio no Dirio Oficial da Unio,
protocolo para adaptar seus procedimentos operacionais s disposies ora
estabelecidas, acordo que tambm ser publicado no Dirio Oficial da Unio, mantidas as
disposies do protocolo anteriormente firmado durante o referido prazo.
Clusula vigsima quarta Para fins de vistoria fsica e tcnica, a SUFRAMA, no
que couber, e conforme os termos do Protocolo ICMS 10/03, de 04 de abril de 2003,
poder exigir a apresentao do Passe Fiscal Interestadual - PFI, e de outros documentos
que forem necessrios constatao do efetivo ingresso do produto nas reas
incentivadas de que trata este convnio.
Clusula vigsima quinta Fica facultada s unidades federadas e SUFRAMA
a adoo de outros mecanismos de controle, inclusive eletrnicos, das operaes com as
reas incentivadas de que trata este convnio.
Clusula vigsima sexta Este convnio entra em vigor na data de sua
publicao no Dirio Oficial da Unio, produzindo seus efeitos a partir de 1 de junho de
2008, ficando revogado o Convnio ICMS 36/97, de 23 de maio de 1997.

PROTOCOLO ICMS CONSELHO NACIONAL DE POLTICA FAZENDRIA -
CONFAZ n 80, de 26 de setembro de 2008 (publicado no Dirio Oficial da Unio
de 17 de outubro de 2008): Dispe sobre os procedimentos operacionais relativos
ao integrada de fiscalizao e controle das entradas de produtos
industrializados de origem nacional, remetidos com iseno do ICMS aos
contribuintes localizados na Zona Franca de Manaus, nos Municpios de Rio Preto
da Eva (AM), Presidente Figueiredo (AM) e nas reas de Livre Comrcio.

A Superintendncia da Zona Franca de Manaus, doravante denominada SUFRAMA,
neste ato representada pela sua Superintendente, Dra. Flvia Skrobot Barbosa Grosso, e
as Secretarias de Estado da Fazenda, Finanas e Receita dos Estados do Amap,
Amazonas, Rondnia e Roraima doravante denominadas SEFAZ, neste ato
representadas por seus respectivos Secretrios, tendo em vista o disposto na clusula
vigsima terceira Convnio ICMS 23/08, de 4 de abril de 2008, resolvem celebrar o
presente

PROTOCOLO

Clusula primeira Fica institudo pela SUFRAMA o sistema
eletrnico WS SINAL, que servir para controle e fiscalizao do ingresso e do
internamento de mercadorias de origem nacional, ingressadas com iseno do
ICMS na Zona Franca de Manaus, nos Municpios de Rio Preto da Eva (AM),
Presidente Figueiredo (AM) e nas reas de Livre Comrcio.

1 O Protocolo de Ingresso de Mercadoria Nacional Eletrnico -
PIN-e, gerado no sistema previsto no caput desta clusula, documento
obrigatrio para estas operaes.

2 A alterao dos dados do PIN-e ficar a cargo exclusivo do
contribuinte interessado em promover o saneamento dos erros de
preenchimento que impeam a emisso da Declarao de Ingresso.

3 A SUFRAMA disponibilizar para servidores indicados pela
SEFAZ consulta aos dados do PIN-e.

Clusula segunda Para fins de parametrizao e desembarao da
documentao fiscal, a base de dados de notas fiscais de entrada da SEFAZ ser
alimentada, no que couber, pelas informaes recebidas do sistema WS SINAL da
SUFRAMA, inclusive as referentes aos dados da carga e do transportador.

1 Qualquer correo efetuada pela SEFAZ nos dados enviados pelo sistema
WS SINAL ser comunicada SUFRAMA, por meio eletrnico, com disponibilizao de
consulta especfica.

2 A SEFAZ manter cpia de segurana das informaes originais recebidas
do sistema WS SINAL, para fins de auditoria.

Clusula terceira A realizao da conferncia dos documentos fiscais e a
vistoria fsica das mercadorias ingressadas nas reas incentivadas podero ser feitas
isoladamente ou em conjunto pela SUFRAMA e SEFAZ.

1 A vistoria fsica por parte da SUFRAMA e da SEFAZ se dar nos locais
indicados pelos respectivos rgos.

2 Na realizao das vistorias, os servidores da SUFRAMA e da SEFAZ
daro preferncia de atendimento para as cargas de alimentos de fcil deteriorao,
animais vivos, medicamentos e insumos industriais.

Clusula quarta A SUFRAMA e a SEFAZ adotaro os mesmos canais de
parametrizao para vistoria, que consistiro na seleo de unidades de carga e notas
fiscais para fins de conferncia fsica e documental, compreendendo os seguintes canais:

I - canal verde, no qual ser realizado o exame documental com dispensa da
verificao fsica das mercadorias;

II - canal vermelho, no qual sero realizados exame documental e verificao
fsica das mercadorias por amostragem;

III - canal cinza, no qual sero realizados exame documental e verificao fsica
das mercadorias na totalidade da carga.

1 Sempre que possvel, a parametrizao para os canais de vistoria se dar
sobre a unidade de carga, para todas as mercadorias nela transportadas.

2 A SUFRAMA e a SEFAZ definiro os seus critrios de parametrizao,
cujas informaes sero compartilhadas entre os rgos, por meio eletrnico, antes da
chegada das mercadorias nas reas incentivadas.

3 As unidades de carga e as notas fiscais parametrizadas para os canais
vermelho ou cinza da SEFAZ sero destinadas, preferencialmente, ao canal verde da
SUFRAMA.

4 As unidades de carga e as notas fiscais parametrizadas para os canais
vermelho ou cinza da SUFRAMA sero destinadas, preferencialmente, ao canal verde da
SEFAZ.

5 A SUFRAMA e a SEFAZ podero estabelecer canais adicionais
de parametrizao ou regimes especiais de desembarao e internamento para
contribuintes que satisfaam requisitos estabelecidos em legislao especfica.

Clusula quinta Para fins de vistoria tcnica, a vistoria fsica
realizada pela SEFAZ ser aceita pela SUFRAMA, sendo as informaes
disponibilizadas por meio eletrnico.

Clusula sexta Para atendimento do processo de ingresso, a SEFAZ
repassar para a SUFRAMA, diariamente, por meio eletrnico, a relao das
notas fiscais desembaraadas no dia anterior, obedecendo a leiaute definido
pelos rgos envolvidos.

1 A verificao de divergncias das informaes das notas fiscais
constantes na base de dados da SUFRAMA e da SEFAZ se dar
mensalmente, conforme procedimentos a serem estabelecidos pelos rgos.

2 A SEFAZ disponibilizar para servidores indicados pela
SUFRAMA consulta sua base de dados de notas fiscais desembaraadas.

Clusula stima A SEFAZ comunicar a SUFRAMA, por meio
eletrnico, quaisquer irregularidades constatadas a qualquer tempo pela
fiscalizao e que venham a comprometer ou impedir o internamento das
mercadorias.

Clusula oitava A SUFRAMA informar a SEFAZ, por meio
eletrnico, quaisquer divergncias na quantidade ou espcie das mercadorias
constatadas durante a vistoria, para fins de instruo de procedimento
administrativo fiscal.

Clusula nona A SUFRAMA e a SEFAZ, sempre que necessrio,
realizaro diligncia e recorrero a qualquer outro meio legal a seu alcance
para esclarecimento dos fatos.

Clusula dcima Na hiptese de no formalizao do internamento
por constatao de fatores impeditivos, previstos na clusula nona do Convnio
ICMS 23/08, a SUFRAMA, no que couber, elaborar relatrio circunstanciado
do fato, para dar cincia ao Fisco da unidade federada de origem da
mercadoria, encaminhando cpia em meio eletrnico SEFAZ.

Clusula dcima primeira Os casos no previstos neste protocolo e
que no estiverem disciplinados pelo Convnio ICMS 23/08 sero resolvidos
pelo Coordenador Geral de Controle de Mercadorias e Cadastro da SUFRAMA
e pelo titular da rea da Receita da SEFAZ.

Clusula dcima segunda Este protocolo entra em vigor na data de
sua publicao no Dirio Oficial da Unio, produzindo efeitos a partir do dia 1
de agosto de 2008, ficando revogadas as disposies em contrrio, em
especial os Protocolos n 002/97, de 29 de agosto de 1997, e n 001/97, de 17
de setembro de 1997, celebrados entre a Superintendncia da Zona Franca de
Manaus e as Secretarias da Fazenda dos Estados do Amazonas e do Amap,
respectivamente.

NORMATIVO REFERENTE TAXA DE SERVIO ADMINISTRATIVO:

Lei n 9.960 de 28 de janeiro de 2000: Institui a Taxa de Servios Administrativos -
TSA, em favor da Superintendncia da Zona Franca de Manaus - Suframa,
estabelece preos a serem cobrados pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
dos Recursos Naturais Renovveis - Ibama, cria a Taxa de Fiscalizao Ambiental
- TFA, e d outras providncias. (Observao: Apenas foram extrados os
trechos que interessam ao presente estudo).
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 instituda a Taxa de Servios Administrativos - TSA, tendo como fato
gerador o exerccio regular do poder de polcia, ou a utilizao, efetiva ou potencial, de
servio pblico especfico e divisvel, prestado ao contribuinte ou posto sua disposio
pela Superintendncia da Zona Franca de Manaus - Suframa.

Art. 2 So isentos do pagamento da TSA:
I - a Unio, os Estados, os Municpios, o Distrito Federal e as respectivas autarquias
e fundaes pblicas;
II - as instituies sem fins lucrativos, reconhecidas como de utilidade pblica pelo
Governo Federal;
III - as entidades consulares;
IV - livros, jornais, peridicos ou papel destinado sua impresso;
V - equipamentos mdico-hospitalares;
VI - os produtos importados destinados venda no comrcio do Municpio de
Manaus e reas de livre comrcio.

Art. 3 O pagamento da TSA obedecer aos valores constantes dos Anexos I a VI a
esta Lei.

Pargrafo nico. Os produtos de que tratam os Anexos IV e V desta Lei sero
definidos em portaria do Superintendente da Suframa e podero ser atualizados mediante
anlise de propostas apresentadas pelas entidades de classe respectivas.

Art. 4 O no-recolhimento da TSA, nas condies fixadas, sujeitar o contribuinte
aos seguintes acrscimos:
I - juros de mora, contados da data do vencimento do dbito, razo de 1% a.m. (um
por cento ao ms) ou frao;
II - multa de mora de 0,33% (trinta e trs centsimos por cento) ao dia de atraso, at
o limite mximo de 10% (dez por cento).

Art. 5 Os recursos provenientes da arrecadao da TSA sero creditados
diretamente Suframa, na forma definida pelo Poder Executivo. (Regulamento)

Art. 6 Os recursos provenientes da TSA sero destinados exclusivamente ao
custeio e s atividades fins da Suframa, obedecidas as prioridades por ela estabelecidas.

Art. 7 O Superintendente da Suframa dispor, em portaria, sobre os prazos e as
condies de recolhimento da TSA, inclusive sobre a reduo de nveis de cobrana
diferenciados para segmentos considerados de interesse para o desenvolvimento da
regio, sujeita essa reduo homologao do Conselho de Administrao da Suframa.

NORMATIVOS REFERENTES AOS BENS DO SETOR DE INFORMTICA:

Lei n 8.387, de 30 de dezembro de 1991: D nova redao ao 1 do art. 3 aos
arts. 7 e 9 do Decreto-Lei n 288, de 28 de fevereiro de 1967, ao caput do art. 37
do Decreto-Lei n 1.455, de 7 de abril de 1976 e ao art. 10 da Lei n 2.145, de 29
de dezembro de 1953, e d outras providncias.

sanciono a seguinte lei:

Art. 1 O 1 do art. 3, os arts. 7 com a redao dada pelo Decreto-Lei n 1.435, de 16
de dezembro de 1975, e 9 do Decreto-Lei n 288, de 28 de fevereiro de 1967, passam a
vigorar com a seguinte redao:

"Art. 3 .................................................................
1 Excetuam-se da iseno fiscal prevista no caput
deste artigo as seguintes mercadorias: armas e munies, fumo,
bebidas alcolicas, automveis de passageiros e produtos de
perfumaria ou de toucador, preparados e preparaes cosmticas,
salvo quanto a estes (posies 3303 a 3307 da Tarifa Aduaneira do
Brasil - TAB), se destinados, exclusivamente, a consumo interno na
Zona Franca de Manaus ou quando produzidos com utilizao de
matrias-primas da fauna e da flora regionais, em conformidade com
processo produtivo bsico.
.......................................................................

Art. 7 Os produtos industrializados na Zona Franca de
Manaus, salvo os bens de informtica e os veculos automveis,
tratores e outros veculos terrestres, suas partes e peas, excludos
os das posies 8711 a 8714 da Tarifa Aduaneira do Brasil (TAB), e
respectivas partes e peas, quando dela sarem para qualquer ponto
do Territrio Nacional, estaro sujeitos exigibilidade do Imposto
sobre Importao relativo a matrias-primas, produtos
intermedirios, materiais secundrios e de embalagem,
componentes e outros insumos de origem estrangeira neles
empregados, calculado o tributo mediante coeficiente de reduo de
sua alquota ad valorem, na conformidade do 1 deste artigo,
desde que atendam nvel de industrializao local compatvel com
processo produtivo bsico para produtos compreendidos na mesma
posio e subposio da Tarifa Aduaneira do Brasil (TAB).
1 O coeficiente de reduo do imposto ser obtido
mediante a aplicao da frmula que tenha:
I - no dividendo, a soma dos valores de matrias-primas,
produtos intermedirios, materiais secundrios e de embalagem,
componentes e outros insumos de produo nacional e da mo-de-
obra empregada no processo produtivo;
II - no divisor, a soma dos valores de matrias-primas,
produtos intermedirios, materiais secundrios e de embalagem,
componentes e outros insumos de produo nacional e de origem
estrangeira, e da mo-de-obra empregada no processo produtivo.
2 No prazo de at doze meses, contado da data de
vigncia desta lei, o Poder Executivo enviar ao Congresso Nacional
projeto de lei estabelecendo os coeficientes diferenciados de
reduo das alquotas do Imposto sobre Importao, em substituio
frmula de que trata o pargrafo anterior.
3 Os projetos para produo de bens sem similares ou
congneres na Zona Franca de Manaus, que vierem a ser
aprovados entre o incio da vigncia desta lei e o da lei a que se
refere o 2, podero optar pela frmula prevista no 1.
4 Para os produtos industrializados na Zona Franca de
Manaus, salvo os bens de informtica e os veculos automveis,
tratores e outros veculos terrestres, suas partes e peas, excludos
os das posies 8711 a 8714 da Tarifa Aduaneira do Brasil (TAB),
cujos projetos tenham sido aprovados pelo Conselho de
Administrao da Suframa at 31 de maro de 1991 ou para seus
congneres ou similares, compreendidos na mesma posio e
subposio da Tarifa Aduaneira do Brasil (TAB), constantes de
projetos que venham a ser aprovados, no prazo de que trata o art.
40 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, a reduo
de que trata o caput deste artigo ser de oitenta e oito por cento.
5 A exigibilidade do Imposto sobre Importao, de que
trata o caput deste artigo, abrange as matrias-primas, produtos
intermedirios, materiais secundrios e de embalagem empregados
no processo produtivo industrial do produto final, exceto quando
empregados por estabelecimento industrial localizado na Zona
Franca de Manaus, de acordo com projeto aprovado com processo
produtivo bsico, na fabricao de produto que, por sua vez tenha
sido utilizado como insumo por outra empresa, no coligada
empresa fornecedora do referido insumo, estabelecida na
mencionada Regio, na industrializao dos produtos de que trata o
pargrafo anterior.
6 O Poder Executivo fixar os processos produtivos
bsicos, com base em proposta conjunta dos rgos competentes
do Ministrio da Economia, Fazenda e Planejamento, da Secretaria
de Cincia e Tecnologia da Presidncia da Repblica e da
Superintendncia da Zona Franca de Manaus (Suframa), no prazo
mximo de cento e vinte dias, contado da data de vigncia desta lei;
esgotado este prazo, a empresa titular do projeto de fabricao
poder requerer Suframa a definio do processo produtivo bsico
provisrio, que ser fixado em at sessenta dias pelo Conselho de
Administrao da Suframa ad referendum do Ministrio da
Economia, Fazenda e Planejamento e da Secretaria da Cincia e
Tecnologia.
7 A reduo do Imposto sobre Importao, de que trata
este artigo, somente ser deferida a produtos industrializados
previstos em projeto aprovado pelo Conselho de Administrao da
Suframa que:
I - se atenha aos limites anuais de importao de
matrias-primas, produtos intermedirios, materiais secundrios e de
embalagem, constantes da respectiva resoluo aprobatria do
projeto e suas alteraes;
II - objetive:
a) o incremento de oferta de emprego na regio;
b) a concesso de benefcios sociais aos trabalhadores;
c) a incorporao de tecnologias de produtos e de
processos de produo compatveis com o estado da arte e da
tcnica;
d) nveis crescentes de produtividade e de
competitividade;
e) reinvestimento de lucros na regio; e
f) investimento na formao e capacitao de recursos
humanos para o desenvolvimento cientfico e tecnolgico.
8 Para os efeitos deste artigo, consideram-se:
a) produtos industrializados os resultantes das operaes
de transformao, beneficiamento, montagem e recondicionamento,
como definidas na legislao de regncia do Imposto sobre Produtos
Industrializados;
b) processo produtivo bsico o conjunto mnimo de
operaes, no estabelecimento fabril, que caracteriza a efetiva
industrializao de determinado produto.
9 Os veculos automveis, tratores e outros veculos
terrestres, suas partes e peas, excludos os das posies e
subposies 8711 a 8714 da Tabela Aduaneira do Brasil (TAB) e
respectivas partes e peas, industrializados na Zona Franca de
Manaus, quando dela sarem para qualquer ponto do Territrio
Nacional, estaro sujeitos exigibilidade do Imposto sobre
Importao relativo a matrias-primas, produtos intermedirios,
materiais secundrios e de embalagem, componentes e outros
insumos, de origem estrangeira e neles empregados, conforme
coeficiente de reduo estabelecido neste artigo, ao qual sero
acrescidos cinco pontos percentuais.
10. Em nenhum caso o percentual previsto no pargrafo
anterior poder ser superior a cem.
........................................................................

Art. 9 Esto isentas do Imposto sobre Produtos
Industrializados (IPI) todas as mercadorias produzidas na Zona
Franca de Manaus, quer se destinem ao seu consumo interno, quer
comercializao em qualquer ponto do Territrio Nacional.
1 A iseno de que trata este artigo, no que respeita
aos produtos industrializados na Zona Franca de Manaus que
devam ser internados em outras regies do Pas, ficar
condicionada observncia dos requisitos estabelecidos no art. 7
deste decreto-lei.
2 A iseno de que trata este artigo no se aplica s
mercadorias referidas no 1 do art. 3 deste decreto-lei."

Art. 2 Aos bens do setor de informtica, industrializados na Zona Franca de Manaus,
sero concedidos, at 29 de outubro de 1992, os incentivos fiscais e financeiros previstos
na Lei n 8.248, de 23 de outubro de 1991, atendidos os requisitos estabelecidos no 7
do art. 7 do Decreto-Lei n 288, de 28 de fevereiro de 1967, com a redao dada por esta
lei. (Regulamento) (Vide Lei n 11.077, de 2004) (Regulamento).
1 Aps 29 de outubro de 1992, os bens referidos neste artigo, industrializados na Zona
Franca de Manaus, quando internados em outras regies do Pas, estaro sujeitos
exigibilidade do Imposto sobre Importao relativo a matrias-primas, produtos
intermedirios, materiais secundrios e de embalagem, componentes e outros insumos,
de origem estrangeira e nele empregados, conforme coeficiente de reduo estabelecido
no 1 do art. 7 do Decreto-Lei n 288, de 28 de fevereiro de 1967, com a redao dada
pelo art. 1 desta lei. (Vide Lei n 11.077, de 2004)
2 Os bens de que trata este artigo so isentos do Imposto sobre Produtos
Industrializados (IPI), na forma do art. 9 do Decreto-Lei n 288, de 28 de fevereiro de
1967, com a redao dada por esta lei. (Vide Lei n 11.077, de 2004)
2o-A Os bens de que trata este artigo sero os mesmos da relao prevista no 1o do
art. 4o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, respeitado o disposto no art. 16-A
dessa mesma Lei. (Includo pela Lei n 11.077, de 2004)
3 Para fazer jus aos benefcios previstos neste artigo, as empresas que tenham como
finalidade a produo de bens e servios de informtica devero aplicar, anualmente, no
mnimo 5% (cinco por cento) do seu faturamento bruto no mercado interno, decorrente da
comercializao de bens e servios de informtica incentivados na forma desta Lei,
deduzidos os tributos correspondentes a tais comercializaes, bem como o valor das
aquisies de produtos incentivados na forma do 2o deste artigo, ou da Lei no 8.248, de
23 de outubro de 1991, ou do art. 4o da Lei no 11.484, de 31 de maio de 2007, em
atividades de pesquisa e desenvolvimento a serem realizadas na Amaznia, conforme
projeto elaborado pelas prprias empresas, com base em proposta de projeto a ser
apresentada Superintendncia da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA e ao Ministrio
da Cincia e Tecnologia. (Redao dada pela Lei n 12.249, de 2010) (Produo de
efeito)
4 No mnimo dois vrgula trs por cento do faturamento bruto mencionado no 3
devero ser aplicados como segue: (Pargrafo includo pela Lei n 10.176, de 11.1.2001)
(Vide Lei n 11.077, de 2004)
I mediante convnio com centros ou institutos de pesquisa ou entidades brasileiras de
ensino, oficiais ou reconhecidas, com sede ou estabelecimento principal na Amaznia
Ocidental, credenciadas pelo comit de que trata o 6 deste artigo, devendo, neste
caso, ser aplicado percentual no inferior a um por cento; (Inciso includo pela Lei n
10.176, de 11.1.2001) (Vide Lei n 11.077, de 2004)
II sob a forma de recursos financeiros, depositados trimestralmente no Fundo Nacional
de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico FNDCT, criado pelo Decreto-Lei n 719,
de 31 de julho de 1969, e restabelecido pela Lei no 8.172, de 18 de janeiro de 1991,
devendo, neste caso, ser aplicado percentual no inferior a zero vrgula cinco por cento.
(Inciso includo pela Lei n 10.176, de 11.1.2001) (Vide Lei n 11.077, de 2004)
5 Percentagem no inferior a cinqenta por cento dos recursos de que trata o inciso II
do 4 ser destinada a universidades, faculdades, entidades de ensino ou centros ou
institutos de pesquisas, criados ou mantidos pelo Poder Pblico. (Pargrafo includo pela
Lei n 10.176, de 11.1.2001) (Vide Lei n 11.077, de 2004)
6 Os recursos de que trata o inciso II do 4o sero geridos por comit prprio, do qual
participaro representantes do governo, de empresas, instituies de ensino superior e
institutos de pesquisa do setor. (Pargrafo includo pela Lei n 10.176, de 11.1.2001)
(Vide Lei n 11.077, de 2004)
7 As empresas beneficirias devero encaminhar anualmente ao Poder Executivo
demonstrativos do cumprimento, no ano anterior, das obrigaes estabelecidas nesta Lei,
mediante apresentao de relatrios descritivos das atividades de pesquisa e
desenvolvimento previstas no projeto elaborado e dos respectivos resultados alcanados.
(Pargrafo includo pela Lei n 10.176, de 11.1.2001) (Vide Lei n 11.077, de 2004)
8 O comit mencionado no 6o aprovar a consolidao dos relatrios de que trata o
7. (Pargrafo includo pela Lei n 10.176, de 11.1.2001) (Vide Lei n 11.077, de 2004)
9 Na hiptese do no cumprimento das exigncias deste artigo, ou da no aprovao
dos relatrios referidos no 8o, poder ser suspensa a concesso do benefcio, sem
prejuzo do ressarcimento dos benefcios anteriormente usufrudos, atualizados e
acrescidos de multas pecunirias aplicveis aos dbitos fiscais relativos aos tributos da
mesma natureza. (Pargrafo includo pela Lei n 10.176, de 11.1.2001) (Vide Lei n
11.077, de 2004)
10. Na eventualidade de os investimentos em atividades de pesquisa e desenvolvimento
previstos neste artigo no atingirem, em um determinado ano, os mnimos fixados, os
residuais, atualizados e acrescidos de 12% (doze por cento), devero ser aplicados no
Programa de Apoio ao Desenvolvimento do Setor de Tecnologia da Informao na
Amaznia, de que trata o 18 deste artigo. (Redao dada pela Lei n 11.077, de 2004)
11. O disposto no 4 deste artigo no se aplica s empresas cujo faturamento bruto
anual seja inferior a R$ 15.000.000,00 (quinze milhes de reais). (Redao dada pela Lei
n 11.077, de 2004)
12. O Ministrio da Cincia e Tecnologia divulgar, anualmente, o total dos recursos
financeiros aplicados pelas empresas beneficirias nas instituies de pesquisa e
desenvolvimento credenciadas, em cumprimento ao disposto no 4o deste artigo.
(Pargrafo includo pela Lei n 10.176, de 11.1.2001) (Vide Lei n 11.077, de 2004)
13. Para as empresas beneficirias, fabricantes de microcomputadores portteis e de
unidades de processamento digitais de pequena capacidade baseadas em
microprocessadores, de valor at R$ 11.000,00 (onze mil reais), bem como de unidades
de discos magnticos e pticos, circuitos impressos com componentes eltricos e
eletrnicos montados, gabinetes e fontes de alimentao, reconhecveis como exclusiva
ou principalmente destinados a tais equipamentos, e exclusivamente sobre o faturamento
bruto decorrente da comercializao desses produtos no mercado interno, os percentuais
para investimentos estabelecidos neste artigo sero reduzidos em 25% (vinte e cinco por
cento) at 31 de dezembro de 2014. (Redao dada pela Lei n 12.249, de 2010)
(Produo de efeito)
14. A partir de 2004, o Poder Executivo poder alterar o percentual de reduo
mencionado no 13, considerando os investimentos em pesquisa e desenvolvimento
realizados, bem como o crescimento da produo em cada ano calendrio. (Redao
dada pela Lei n 10.664, de 22.4.2003) (Vide Lei n 11.077, de 2004)
15. O Poder Executivo poder alterar os valores referidos nos 11 e 13 deste artigo.
(Includo pela Lei n 11.077, de 2004)
16. Os Ministrios do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, da Fazenda e da
Cincia e Tecnologia divulgaro, a cada 2 (dois) anos, relatrios com os resultados
econmicos e tcnicos advindos da aplicao desta Lei no perodo. (Includo pela Lei n
11.077, de 2004)
17. Nos tributos correspondentes s comercializaes de que trata o 3o deste artigo,
incluem-se as Contribuies para o Financiamento da Seguridade Social - COFINS e para
os Programas de Integrao Social - PIS e de Formao do Patrimnio do Servidor
Pblico - Pasep. (Includo pela Lei n 11.077, de 2004)
18. Observadas as aplicaes previstas nos 4o e 5o deste artigo, at 2/3 (dois
teros) do complemento de 2,7% (dois inteiros e sete dcimos por cento) do faturamento
mencionado no 3o deste artigo podero tambm ser aplicados sob a forma de recursos
financeiros em Programa de Apoio ao Desenvolvimento do Setor de Tecnologia da
Informao na Amaznia, a ser regulamentado pelo Poder Executivo. (Includo pela Lei n
11.077, de 2004)
19. Para as empresas beneficirias do regime de que trata esta Lei fabricantes de
unidades de sada por vdeo (monitores) policromticas, de subposio NCM 8471.60.72,
os percentuais para investimento estabelecidos neste artigo, exclusivamente sobre o
faturamento bruto decorrente da comercializao desses produtos no mercado interno,
ficam reduzidos em um ponto percentual, a partir de 1o de novembro de 2005. (Includo
pela Lei n 11.196, de 2005)

Art. 3 O caput do art. 37 do Decreto-Lei n 1.455, de 7 de abril de 1976, passa a
vigorar com a seguinte redao:
"Art. 37. As mercadorias estrangeiras importadas para a
Zona Franca de Manaus, quando desta sarem para outros pontos
do Territrio Nacional, ficam sujeitas ao pagamento de todos os
impostos exigveis sobre importaes do exterior."

Art. 4 Ser mantido na escrita do contribuinte, o crdito do Imposto sobre Produtos
Industrializados (IPI), incidente sobre matrias-primas, produtos intermedirios, material
de embalagem e equipamentos adquiridos para emprego na industrializao de produtos
que venham a ser remetidos para a Zona Franca de Manaus.

Art. 5 O art. 10 da Lei n 2.145, de 29 de dezembro de 1953, alterado pelo art. 1 do
Decreto-Lei n 1.416, de 25 de agosto de 1975, e pelo art. 1 da Lei n 7.690, de 15 de
dezembro de 1988, passa a vigorar com a seguinte redao:

"Art. 10. A licena ou guia de importao ou documento
equivalente ser emitida mediante o pagamento de emolumento,
conforme tabela elaborada anualmente pelo Ministrio da Economia,
Fazenda e Planejamento, como ressarcimento dos custos incorridos
nos respectivos servios.
1 O emolumento ser devido na emisso de
documento relativo a quaisquer produtos, independentemente do
regime tributrio ou cambial vigente da qualidade do importador ou
do pas de origem da mercadoria.
2 No ser exigido o emolumento nos casos de:
........................................................................
j) importao de quaisquer bens para a Zona Franca de
Manaus;
l) importao de quaisquer bens para as reas de livre
comrcio administradas pela Suframa.
3 Os recursos provenientes do emolumento referido
neste artigo sero recolhidos conta do Tesouro Nacional, como
receita oramentria da Unio, nos termos do Decreto-Lei n 1.755,
de 31 de dezembro de 1979."

[...]
Art. 8 Estaro isentas do pagamento de taxas, preos pblicos e emolumentos, devidos a
rgos, autarquias, ou quaisquer entidades da Administrao Pblica, direta ou indireta,
as importaes de partes, peas, componentes, matrias-primas, produtos intermedirios
e outros insumos, vinculados fabricao exclusiva na Zona Franca de Manaus de
produtos destinados exportao para o exterior.

[...]
Art. 11. criada, nos Municpios de Macap e Santana, no Estado do Amap, rea de
livre comrcio de importao e exportao, sob regime fiscal especial, estabelecida com a
finalidade de promover o desenvolvimento das regies fronteirias do extremo norte
daquele Estado e de incrementar as relaes bilaterais com os pases vizinhos, segundo
a poltica de integrao latino-americana. (Regulamento)
1 O Poder Executivo demarcar, no prazo de noventa dias, rea contnua onde ser
instalada a rea de livre comrcio, incluindo locais prprios para entrepostamento de
mercadorias a serem nacionalizadas ou reexportadas.
2 Aplica-se rea de livre comrcio, no que couber, o disposto na Lei n 8.256, de 25
de novembro de 1991.
Decreto n 6.008, de 29 de dezembro de 2006: Regulamenta o 6 do art. 7o do
Decreto-Lei n 288, de 28 de fevereiro de 1967, o art. 2 da Lei n 8.387, de 30 de
dezembro de 1991, e o art. 4 da Lei no 11.077, de 30 de dezembro de 2004, que
tratam do benefcio fiscal concedido s empresas que produzam bens de
informtica na Zona Franca de Manaus que investirem em atividades de pesquisa
e desenvolvimento na Amaznia, e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, incisos
IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto no Decreto-Lei n
o
288, de
28 de fevereiro de 1967, e nas Leis n
os
8.387, de 30 de dezembro de 1991, e 11.077, de
30 de dezembro de 2004,
DECRETA:
CAPTULO I
DO CAMPO DE ABRANGNCIA
Art. 1
o
As empresas que invistam em atividades de pesquisa e desenvolvimento na
Amaznia podero pleitear iseno do Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI e
reduo do Imposto sobre Importao - II para bens de informtica, nos termos previstos
neste Decreto.
Art. 2
o
Para fins do disposto neste Decreto, consideram-se bens de informtica e
automao:
I - componentes eletrnicos a semicondutor, optoeletrnicos, bem como os
respectivos insumos de natureza eletrnica;
II - mquinas, equipamentos e dispositivos baseados em tcnica digital, com funes
de coleta, tratamento, estruturao, armazenamento, comutao, transmisso,
recuperao ou apresentao da informao, seus respectivos insumos eletrnicos,
partes, peas e suporte fsico para operao;
III - programas para computadores, mquinas, equipamentos e dispositivos de
tratamento da informao e respectiva documentao tcnica associada (software); e
IV - os aparelhos telefnicos por fio, conjugados com aparelho telefnico sem fio, que
incorporem controle por tcnicas digitais (cdigo 8517.11.00 da Nomenclatura Comum do
Mercosul - NCM);
V - terminais portteis de telefonia celular (cdigo 8525.20.22 da NCM);
VI - unidades de sada por vdeo (monitores), classificados na subposio 8471.60 da
NCM, prprias para operar com mquinas, equipamentos ou dispositivos baseados em
tcnica digital, com funes de coleta, tratamento, estruturao, armazenamento,
comutao, transmisso, recuperao ou apresentao da informao.
1
o
Os bens de que trata este artigo sero os mesmos da relao prevista no 1
o

do art. 4
o
da Lei n
o
8.248, de 28 de outubro de 1991, respeitado o disposto no art. 16-A
dessa mesma Lei.
2
o
Quanto aos bens referidos nos incisos I a III, quando constantes de projetos
regularmente aprovados pelo Conselho de Administrao da Superintendncia da Zona
Franca de Manaus, at a data de publicao do Decreto n
o
5.906, de 26 de setembro de
2006, ficam mantidos os benefcios previstos no Decreto-Lei n
o
288, de 28 de fevereiro de
1967, nos termos dos atos aprobatrios.
CAPTULO II
DA TRIBUTAO PELO IPI E II
Art. 3
o
Os bens de informtica industrializados na Zona Franca de Manaus com
projeto aprovado pelo Conselho de Administrao da Superintendncia da Zona Franca
de Manaus tero iseno do IPI e reduo do II mediante aplicao da frmula que tenha:
I - no dividendo, a soma dos valores de matrias-primas, produtos intermedirios,
nacional e da mo-de-obra empregada no processo produtivo; e
II - no divisor, a soma dos valores de matrias-primas, produtos intermedirios,
nacional e de origem estrangeira, e da mo-de-obra empregada no processo produtivo.
Art. 4
o
A iseno do IPI e reduo do II somente contemplar os bens de informtica
relacionados pelo Poder Executivo, produzidos na Zona Franca de Manaus conforme
Processo Produtivo Bsico - PPB, estabelecido em portaria conjunta dos Ministros de
Estado do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior e da Cincia e Tecnologia.
CAPTULO III
DOS INVESTIMENTOS EM PESQUISA E DESENVOLVIMENTO
Art. 5
o
Para fazer jus iseno do IPI e reduo do II as empresas que produzem
bens de informtica devero investir, anualmente, em atividades de pesquisa e
desenvolvimento a serem realizadas na Amaznia, no mnimo, cinco por cento do seu
faturamento bruto no mercado interno, decorrente da comercializao dos produtos
contemplados com a iseno do IPI e reduo do II, deduzidos os tributos
correspondentes a tais comercializaes, nestes includos a Contribuio para o
Financiamento da Seguridade Social - COFINS e a Contribuio para o PIS/PASEP, bem
como o valor das aquisies de produtos contemplados com a iseno do IPI e reduo
do II, nos termos do art. 2
o
da Lei n
o
8.387, de 30 de dezembro de 1991, ou com iseno
ou reduo do IPI nos termos do art. 4
o
da Lei n
o
8.248, de 1991, conforme projeto
elaborado pelas prprias empresas, com base em proposta de projeto a ser apresentada
Superintendncia da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA e ao Ministrio da Cincia e
Tecnologia.
1
o
No mnimo dois inteiros e trs dcimos por cento do faturamento bruto
mencionado no caput deste artigo devero ser aplicados como segue:
I - mediante convnio com centros ou institutos de pesquisa ou entidades brasileiras
de ensino, oficiais ou reconhecidas, com sede ou estabelecimento principal na Amaznia
Ocidental, credenciadas pelo Comit das Atividades de Pesquisa e Desenvolvimento na
apca- o externa
Amaznia de que trata o art. 26, devendo neste caso, ser aplicado percentual no inferior
a um por cento; e
II - sob a forma de recursos financeiros, depositados trimestralmente no Fundo
Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - FNDCT, criado pelo Decreto-Lei
n
o
719, de 31 de julho de 1969, e restabelecido pela Lei n
o
8.172, de 18 de janeiro de
1991, devendo, neste caso, ser aplicado percentual no inferior a cinco dcimos por
cento.
2
o
Percentagem no inferior a cinqenta por cento dos recursos de que trata o
inciso II do 1
o
ser destinada a universidades, faculdades, entidades de ensino ou
centros ou institutos de pesquisa, criados ou mantidos pelo Poder Pblico na Amaznia
Ocidental, credenciados pelo Comit das Atividades de Pesquisa e Desenvolvimento na
Amaznia.
3
o
O montante da aplicao de que trata o inciso I do 1
o
se refere parcela
relativa ao pagamento dos dispndios e remuneraes das instituies de ensino ou
pesquisa efetuado pela empresa, excluindo-se os demais gastos, prprios ou contratados
com outras empresas, realizados no mbito do convnio.
4
o
Para apurao do valor das aquisies a que se refere o caput, produto
incentivado aquele produzido e comercializado com os benefcios fiscais de que trata
este Decreto e que no se destinem ao ativo fixo da empresa.
5
o
Para os fabricantes beneficirios do regime de que trata este Decreto e
exclusivamente sobre o faturamento bruto decorrente da venda de unidades de sada de
vdeo (monitores) policromticas da subposio NCM 8471.60.72, o percentual para
investimento mnimo estabelecido no caput fica reduzido para quatro por cento, a partir de
1
o
de novembro de 2005, reduzidos proporcionalmente os percentuais mnimos previstos
no 1
o
e seus incisos, para um inteiro e oitenta e quatro centsimos por cento, oito
dcimos por cento e quatro dcimos por cento, respectivamente.
Art. 6
o
Para as empresas fabricantes de microcomputadores portteis (cdigos
8471.30.11, 8471.30.12, 8471.30.19, 8471.41.10 e 8471.41.90 da NCM) e de unidades de
processamento digitais de pequena capacidade baseadas em microprocessadores
(cdigo 8471.50.10 da NCM), de valor at R$ 11.000,00 (onze mil reais), bem como de
unidades de discos magnticos (cdigos 8471.70.11, 8471.70.12) e pticos (8471.70.21 e
8471.70.29 da NCM), circuitos impressos com componentes eltricos e eletrnicos
montados (cdigos 8473.30.41, 8473.30.42, 8473.30.43 e 8473.30.49 da NCM), gabinetes
(cdigos 8473.30.11 e 8473.30.19 da NCM) e fontes de alimentao (cdigo 8504.40.90
da NCM), reconhecveis como exclusiva ou principalmente destinados a tais
equipamentos, e exclusivamente sobre o faturamento bruto decorrente da
comercializao desses produtos no mercado interno, os percentuais para investimentos
estabelecidos no art. 5
o
, sero reduzidos em cinqenta por cento at 31 de dezembro de
2006.
1
o
Para cumprimento do disposto no caput, os percentuais mnimos previstos no
1
o
e incisos do art. 5
o
, ficam reduzidos para um inteiro e quinze centsimos por cento,
cinco dcimos por cento e vinte e cinco centsimos por cento, respectivamente.
Dinheiro para colocar no instituto de pesquisa
se no aplicou em nenhum instituto de pesquisa vc obrigado aplicar este valor integral
FNDCT
Est em desuso era at o final do ano de 2006
2
o
O Poder Executivo poder alterar o percentual de reduo mencionado no
caput, considerando os investimentos em pesquisa e desenvolvimento realizados, bem
como o crescimento da produo em cada ano-calendrio.
Art. 7
o
O Programa de Apoio ao Desenvolvimento do Setor de Tecnologia da
Informao na Amaznia, de que trata o 18 do art. 2
o
da Lei n
o
8.387, de 1991, ser
gerido e coordenado pelo Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior,
por meio da SUFRAMA, com a assessoria do Comit das Atividades de Pesquisa e
Desenvolvimento na Amaznia.
1
o
O Programa objetiva fortalecer as atividades de pesquisa e desenvolvimento em
tecnologias da informao, ampliar a capacidade de formao de recursos humanos e
modernizar a infra-estrutura das instituies de pesquisa e desenvolvimento da Amaznia,
bem como apoiar e fomentar projetos de interesse da regio.
2
o
Para atender o Programa, os recursos de que tratam o art. 31 e o 3
o
do art. 35
sero depositados no Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico, na
categoria de programao especfica destinada ao CT-AMAZNIA em suas respectivas
aes, devendo ser mantidos em separado os recursos referidos em cada dispositivo.
3
o
Observadas as aplicaes previstas no 1
o
do art. 5
o
, at dois teros do
complemento de dois inteiros e sete dcimos por cento do faturamento mencionado no
caput do art. 5
o
poder ser aplicado sob a forma de recursos financeiros no Programa de
Apoio ao Desenvolvimento do Setor de Tecnologia da Informao na Amaznia em
conformidade com o que estabelece o disposto no 2
o
deste artigo.
4
o
Os procedimentos para o recolhimento dos depsitos de recursos financeiros
previstos para o Programa a que se refere o caput sero estabelecidos mediante portaria
do Superintendente da SUFRAMA em at trinta dias contados a partir da publicao deste
Decreto.
Art. 8
o
O disposto no caput do art. 5
o
no se aplica s empresas fabricantes de
aparelhos telefnicos por fio, conjugados com aparelho telefnico sem fio (cdigo
8517.11.00 da NCM), que incorporem controle por tcnicas digitais.
Art. 9
o
O disposto no 1
o
do art. 5
o
no se aplica s empresas cujo faturamento
bruto anual seja inferior a R$ 15.000.000,00 (quinze milhes de reais).
Art. 10. As obrigaes relativas s aplicaes em pesquisa e desenvolvimento
estabelecidas no art. 5
o
tomaro por base o faturamento apurado no ano-calendrio.
Art. 11. Para os efeitos do disposto neste Decreto no se considera como atividade
de pesquisa e desenvolvimento a doao de bens e servios de informtica.
Art. 12. Os Ministrios do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, da
Fazenda e da Cincia e Tecnologia divulgaro, a cada dois anos, relatrios com os
resultados econmicos e tcnicos advindos da aplicao deste Decreto no perodo.
CAPTULO IV
DO PROCESSO PRODUTIVO BSICO
CAPDA
PODE CAIR NA PROVA
Art. 13. Processo Produtivo Bsico - PPB o conjunto mnimo de operaes, no
estabelecimento fabril, que caracteriza a efetiva industrializao de determinado produto.
Art. 14. A iseno do IPI e a reduo do II contemplaro somente os bens de
informtica produzidos de acordo com o PPB definido pelo Poder Executivo,
condicionadas apresentao de projeto ao Conselho de Administrao da
Superintendncia da Zona Franca de Manaus.
Art. 15. Os Ministros de Estado do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior e
da Cincia e Tecnologia estabelecero os processos produtivos bsicos no prazo mximo
de cento e vinte dias, contado da data da solicitao fundamentada da empresa
interessada, devendo ser publicados em portaria interministerial os processos aprovados,
bem como os motivos determinantes do indeferimento.
Art. 16. Sempre que fatores tcnicos ou econmicos assim o indicarem:
I - o PPB poder ser alterado mediante portaria conjunta dos Ministros de Estado do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior e da Cincia e Tecnologia, permitida a
concesso de prazo s empresas para o cumprimento do PPB alterado; e
II - a realizao da etapa de um PPB poder ser suspensa temporariamente ou
modificada.
Pargrafo nico. A alterao de um PPB implica o seu cumprimento por todas as
empresas fabricantes do produto.
Art. 17. Fica mantido o Grupo Tcnico Interministerial de Anlise de PPB, institudo
pelo art. 4
o
do Decreto n
o
4.401, de 1
o
de outubro de 2002, composto por representantes
dos Ministrios do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, da Cincia e
Tecnologia e da SUFRAMA, com a finalidade de examinar, emitir parecer e propor a
fixao, alterao ou suspenso de etapas dos PPB.
1
o
A coordenao do Grupo ser exercida por representante do Ministrio do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.
2
o
O funcionamento do Grupo ser definido mediante portaria interministerial dos
Ministros de Estado do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior e da Cincia e
Tecnologia.
Art. 18. A fiscalizao da execuo dos PPB para os produtos industrializados de
que trata o art. 14 deste Decreto da competncia da SUFRAMA, podendo o Ministrio
do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, sempre que julgar necessrio, realizar
inspees nas empresas para verificao do seu fiel cumprimento.
CAPTULO V
DA PROPOSTA DE PROJETO
Art. 19. Ouvidos os Ministros de Estado do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio
Exterior e da Cincia e Tecnologia, a SUFRAMA, mediante portaria, baixar instrues
que tratem da elaborao de proposta de projeto de pesquisa e desenvolvimento.
IMPORTANTE
1
o
A proposta de projeto refere-se ao Plano de Pesquisa e Desenvolvimento e
dever ser apresentada pela empresa interessada em se beneficiar da iseno do IPI e
da reduo do II, titular de projetos industriais aprovados pelo Conselho de Administrao
da Superintendncia da Zona Franca de Manaus, nos termos da instruo a ser baixada
pela SUFRAMA.
2
o
As empresas que apresentarem novos projetos industriais, sob quaisquer
modalidades, devem submeter juntamente com o projeto tcnico-econmico a proposta
de projeto que trata o 1
o
.
3
o
As empresas com projetos industriais j aprovados pelo Conselho de
Administrao da Superintendncia da Zona Franca de Manaus nos termos do Decreto-
Lei n
o
288, de 1967, na data de publicao deste Decreto devero apresentar a proposta
de projeto de que trata o 1
o
no prazo de cento e vinte dias, contados da data de
publicao da instruo a ser baixada pela SUFRAMA.
4
o
A proposta de projeto poder ser alterada pela empresa, a qualquer tempo,
mediante justificativa e desde que respeitadas as condies administrativas vigentes no
momento da alterao.
CAPTULO VI
DAS ATIVIDADES E DISPNDIOS EM PESQUISA E DESENVOLVIMENTO
Art. 20. Consideram-se atividades de pesquisa e desenvolvimento para fins do
disposto nos arts. 1
o
e 5
o
:
I - trabalho terico ou experimental realizado de forma sistemtica para adquirir novos
conhecimentos, visando a atingir um objetivo especfico, descobrir novas aplicaes ou
obter uma ampla e precisa compreenso dos fundamentos subjacentes aos fenmenos e
fatos observados, sem prvia definio para o aproveitamento prtico dos resultados;
II - trabalho sistemtico utilizando o conhecimento adquirido na pesquisa ou
experincia prtica, para desenvolver novos materiais, produtos, dispositivos ou
programas de computador, para implementar novos processos, sistemas ou servios ou,
ento, para aperfeioar os j produzidos ou implantados, incorporando caractersticas
inovadoras;
III - formao ou capacitao profissional de nveis mdio e superior:
a) para aperfeioamento e desenvolvimento de recursos humanos em tecnologia da
informao e demais reas consideradas prioritrias pelo Comit das Atividades de
Pesquisa e Desenvolvimento na Amaznia;
b) para aperfeioamento e desenvolvimento de recursos humanos envolvidos nas
atividades de que tratam os incisos I, II e IV;
c) em cursos de formao profissional, de nveis mdio e superior, inclusive em nvel
de ps-graduao, nas reas consideradas prioritrias pelo Comit das Atividades de
Pesquisa e Desenvolvimento na Amaznia, observado o disposto no art. 23, inciso III.
ARTIGOS + IMPORTANTES DEPOIS DO 29
INOVAO
PESQUISA
DO Art. 21.
Desenvolvimento
IV - servio cientfico e tecnolgico de assessoria, consultoria, estudos, ensaios,
metrologia, normalizao, gesto tecnolgica, fomento inveno e inovao, gesto e
controle da propriedade intelectual gerada dentro das atividades de pesquisa e
desenvolvimento, bem como implantao e operao de incubadoras, desde que
associadas a quaisquer das atividades previstas nos incisos I e II.
Pargrafo nico. As atividades de pesquisa e desenvolvimento sero avaliadas por
intermdio de indicadores de resultados, tais como: patentes depositadas no Brasil e no
exterior, concesso de co-titularidade ou de participao nos resultados da pesquisa e
desenvolvimento s instituies convenentes parceiras; prottipos, processos, programas
de computador e produtos que incorporem inovao cientfica ou tecnolgica; publicaes
cientficas e tecnolgicas em peridicos ou eventos cientficos com reviso pelos pares;
dissertaes e teses defendidas; profissionais formados ou capacitados; conservao dos
ecossistemas e outros indicadores de melhoria das condies de emprego e renda e
promoo da incluso social.
Art. 21. Sero enquadrados como dispndios de pesquisa e desenvolvimento, para
fins das obrigaes previstas no art. 5
o
, os gastos realizados na execuo ou contratao
das atividades especificadas no art. 20, desde que se refiram a:
I - uso de programas de computador, mquinas, equipamentos, aparelhos e
instrumentos, seus acessrios, sobressalentes e ferramentas, assim como servios de
instalao dessas mquinas e equipamentos;
II - implantao, ampliao ou modernizao de laboratrio de pesquisa e
desenvolvimento;
III - recursos humanos diretos;
IV - recursos humanos indiretos;
V - aquisio de livros e peridicos tcnicos;
VI - materiais de consumo;
VII - viagens;
VIII -treinamento;
IX - servios tcnicos de terceiros; e
X - outros correlatos.
1
o
Excetuados os servios de instalao, os gastos de que trata o inciso I devero
ser computados pelo valor da depreciao, da amortizao, do aluguel ou da cesso de
direito de uso desses recursos, correspondentes ao perodo de sua utilizao na
execuo das atividades de pesquisa e desenvolvimento.
2
o
A cesso de recursos materiais, definitiva ou por pelo menos cinco anos, a
instituies de ensino e pesquisa credenciadas pelo Comit das Atividades de Pesquisa e
Desenvolvimento na Amaznia e aos programas e projetos de que trata o 3
o
, necessria
ARTIGOS + IMOIRTANTES DEPOIS DO
29
realizao de atividades de pesquisa e desenvolvimento, ser computada para a
apurao do montante dos gastos, alternativamente:
I - pelos seus valores de custo de produo ou aquisio, deduzida a respectiva
depreciao acumulada; ou
II - por cinqenta por cento do valor de mercado, mediante laudo de avaliao.
3
o
Observado o disposto nos 1
o
e 2
o
, podero ser computados como dispndios
em pesquisa e desenvolvimento os gastos relativos participao, inclusive na forma de
aporte de recursos materiais e financeiros, na execuo de programas e projetos de
interesse para a Amaznia Ocidental, considerados prioritrios pelo Comit das
Atividades de Pesquisa e Desenvolvimento na Amaznia.
4
o
Os gastos mencionados no 3
o
podero ser includos nos montantes referidos
no inciso I do 1
o
do art. 5
o
e no 6
o
.
5
o
Os convnios referidos no inciso I do 1
o
do art. 5
o
devero contemplar um
percentual de at dez por cento do montante a ser gasto em cada projeto, para fins de
ressarcimento de custos incorridos pelas instituies de ensino e pesquisa credenciadas
pelo Comit das Atividades de Pesquisa e Desenvolvimento na Amaznia e constituio
de reserva a ser por elas utilizada em pesquisa e desenvolvimento.
6
o
Observadas as aplicaes mnimas previstas no art. 5
o
, o complemento de at
dois inteiros e sete dcimos por cento do percentual fixado no caput do mesmo artigo
poder ser aplicado em atividades de pesquisa e desenvolvimento realizadas diretamente
pelas prprias empresas ou por elas contratadas com outras empresas ou instituies de
ensino e pesquisa situadas na Amaznia Ocidental.
7
o
Poder ser admitida a aplicao dos recursos mencionados no inciso I do 1
o

do art. 5
o
na contratao de projetos de pesquisa e desenvolvimento, assistncia tcnico-
cientfica, servios especializados e assemelhados com empresas vinculadas a
incubadoras credenciadas pelo Comit das Atividades de Pesquisa e Desenvolvimento na
Amaznia.
8
o
Para efeito das aplicaes previstas no 6
o
, na implantao, ampliao ou
modernizao, mencionada no inciso II do caput, no que se refere aos bens imveis,
somente podero ser computados os valores da respectiva depreciao ou do aluguel,
correspondentes ao perodo de utilizao do laboratrio em atividades de pesquisa e
desenvolvimento de que trata o art. 20.
9
o
Para efeito das aplicaes previstas no inciso I do 1
o
do art. 5
o
podero ser
computados os valores integrais relativos aos dispndios de que tratam os incisos I e II do
caput, mantendo-se o compromisso da instituio na utilizao dos bens assim adquiridos
em atividades de pesquisa e desenvolvimento at o final do perodo de depreciao.
10. Os gastos mencionados no 5
o
podero ser includos no montante a ser
aplicado em convnio com centros ou institutos de pesquisa ou entidades brasileiras de
ensino, oficiais ou reconhecidas, com sede ou estabelecimento principal na Amaznia
Ocidental, credenciadas pelo Comit das Atividades de Pesquisa e Desenvolvimento na
Amaznia.
11. O complemento a que se refere o 6
o
poder ser aplicado na participao de
empresas vinculadas a incubadoras credenciadas pelo Comit das Atividades de
Pesquisa e Desenvolvimento na Amaznia, sediadas na Amaznia Ocidental.
12. Poder ser admitido o intercmbio cientfico e tecnolgico, internacional ou
inter-regional, como atividade complementar na execuo de projeto de pesquisa e
desenvolvimento, para fins do disposto no art. 5
o
, desde que o montante dos gastos no
seja superior a vinte por cento do total das obrigaes em pesquisa e desenvolvimento do
ano-base, em cada modalidade de aplicao, excluindo a prevista no 1
o
, inciso II,
daquele mesmo artigo.
I - os casos em que o percentual extrapole o limite definido neste pargrafo podero
ser admitidos, desde que previamente justificada a sua relevncia no contexto do projeto
de pesquisa e desenvolvimento, respeitando-se o conceito de atividade complementar, de
que trata o inciso II do 13;
II - na realizao de intercmbio inter-regional, podero ser admitidos convnios
celebrados com instituies credenciadas pelo Comit da rea de Tecnologia da
Informao - CATI criado conforme art. 21 do Decreto n
o
3.800, de 20 de abril de 2001.
13. Para os efeitos do disposto no 12 consideram-se:
I - intercmbio cientfico e tecnolgico: as atividades que envolvam visitas e estgios
de tcnicos de empresas e de alunos e professores das instituies de ensino ou
pesquisa; a execuo de atividades de pesquisa e desenvolvimento previstas no Plano a
que se refere o 1
o
do art. 19, os pagamentos financeiros efetuados a ttulo de cesso de
equipamentos; a aquisio, a transmisso ou o recebimento de dados, informaes ou
conhecimento ligados pesquisa e ao desenvolvimento tecnolgico, que contribua para
os processos de produo, difuso ou aplicao de conhecimentos cientficos e tcnicos
ou para os processos de formao, capacitao, qualificao ou aprimoramento de
recursos humanos; e
II - atividades complementares: aquelas que envolvam trabalho prtico ou terico
para completar o conjunto de projetos de pesquisa e desenvolvimento de que trata o
Plano previsto no 1
o
do art. 19.
14. As empresas e instituies de ensino e pesquisa envolvidas na execuo de
atividades de pesquisa e desenvolvimento, em cumprimento ao disposto no art. 5
o
,
devero efetuar escriturao contbil especfica das operaes relativas a tais atividades.
15. A documentao tcnica e contbil relativas s atividades de que trata o 14
dever ser mantida pelo prazo mnimo de cinco anos, a contar da data de entrega dos
relatrios de que trata o art. 29.
16. Os resultados das atividades de pesquisa e desenvolvimento, a que se refere o
art. 5
o
, decorrentes dos convnios entre instituies de pesquisa e desenvolvimento e
empresas, devero ser objeto de acordo estabelecido entre as partes no tocante s
questes de propriedade intelectual.
Art. 22. No caso de produo terceirizada, a empresa contratante poder assumir as
obrigaes previstas no art. 5
o
, correspondentes ao faturamento decorrente da
comercializao de produtos incentivados obtido pela contratada com a contratante,
observadas as seguintes condies:
I - o repasse das obrigaes, relativas s aplicaes em pesquisa e desenvolvimento,
contratante, pela contratada, no a exime da responsabilidade pelo cumprimento das
referidas obrigaes, inclusive conforme o disposto no art. 31, ficando ela sujeita s
penalidades previstas no art. 33, no caso de descumprimento pela contratante de
quaisquer das obrigaes assumidas;
II - o repasse das obrigaes poder ser integral ou parcial;
III - ao assumir as obrigaes das aplicaes em pesquisa e desenvolvimento da
contratada, fica a empresa contratante com a responsabilidade de apresentar a sua
proposta de projeto, nos termos previstos no 1
o
do art. 19, bem como de apresentar os
correspondentes relatrios demonstrativos do cumprimento das obrigaes assumidas em
conformidade com o disposto no art. 29;
IV - caso seja descumprido o disposto no inciso III, no ser reconhecido pela
SUFRAMA o repasse das obrigaes acordado entre as empresas, subsistindo a
responsabilidade da contratada pelas obrigaes assumidas em decorrncia da fruio da
iseno do IPI e da reduo do II; e
V - as empresas contratadas tambm devem atender s disposies estabelecidas no
art. 29.
CAPTULO VII
DAS INSTITUIES DE ENSINO, PESQUISA E DESENVOLVIMENTO
Art. 23. Para os fins do art. 5
o
consideram-se como centro ou instituto de pesquisa ou
entidade brasileira de ensino, oficial ou reconhecida:
I - os centros ou institutos de pesquisa mantidos por rgos e entidades da
Administrao Pblica, direta e indireta, as fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico e as demais organizaes sob o controle direto ou indireto da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal, ou dos Municpios, que exeram atividades de pesquisa e
desenvolvimento;
II - os centros ou institutos de pesquisa, as fundaes e as demais organizaes de
direito privado que exeram atividades de pesquisa e desenvolvimento e preencham os
seguintes requisitos:
a) no distribuam qualquer parcela de seu patrimnio ou de suas rendas, a ttulo de
lucro ou participao no resultado, por qualquer forma, aos seus dirigentes,
administradores, scios ou mantenedores;
b) apliquem seus recursos na implementao de projetos no Pas, visando
manuteno de seus objetivos institucionais; e
c) destinem o seu patrimnio, em caso de dissoluo, a entidade congnere na
Amaznia Ocidental que satisfaa os requisitos previstos neste artigo;
III - as entidades brasileiras de ensino que atendam ao disposto no art. 213, incisos I
e II, da Constituio, ou sejam mantidas pelo Poder Pblico, conforme definido no inciso I
deste artigo, com cursos reconhecidos pelo Ministrio da Educao nas reas de
tecnologia da informao, como informtica, computao, eltrica, eletrnica,
mecatrnica, telecomunicaes e correlatas, nas reas de cincias da sade, cincias
biolgicas, cincias humanas e sociais, no interesse do desenvolvimento econmico e
social na Amaznia, ou, mediante consulta prvia autarquia, em reas nas quais forem
admitidas as aplicaes de que trata o 1
o
do art. 5
o
.
Art. 24. Para fins de atendimento ao disposto no inciso I do 1
o
do art. 5
o
, considera-
se:
I - sede de instituio de ensino e pesquisa: o estabelecimento nico, a casa matriz, a
administrao central, a unidade descentralizada ou o controlador das sucursais; e
II - estabelecimento principal de instituio de ensino e pesquisa: aquele assim
reconhecido pela SUFRAMA, em razo de seu maior envolvimento em atividades de
pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico, relativamente aos demais
estabelecimentos da instituio.
CAPTULO VIII
DA IMPLANTAO DO SISTEMA DA QUALIDADE E DO PROGRAMA
DE PARTICIPAO NOS LUCROS OU RESULTADOS DA EMPRESA
Art. 25. As empresas que venham a usufruir dos benefcios de que trata este
Decreto, devero implantar:
I - Sistema de Qualidade, na forma definida em portaria conjunta dos Ministros de
Estado da Cincia e Tecnologia e do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; e
II - Programa de Participao dos Trabalhadores nos Lucros ou Resultados da
Empresa, nos termos da legislao vigente aplicvel.
CAPTULO IX
DO COMIT DAS ATIVIDADES DE PESQUISA E DESENVOLVIMENTO DA AMAZNIA
Art. 26. Fica mantido o Comit das Atividades de Pesquisa e Desenvolvimento na
Amaznia, institudo pelo art. 16 do Decreto n
o
4.401, de 1
o
de outubro de 2002, com a
seguinte composio:
I - um representante do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior,
que o coordenar;
II - um representante do Ministrio da Cincia e Tecnologia;
III - um representante da Superintendncia da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA,
que exercer as funes de Secretrio do Comit;
IV - um representante do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico - CNPq;
V - um representante do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social -
BNDES;
VI - um representante da Financiadora de Estudos e Projetos - FINEP;
VII - um representante do Banco da Amaznia S.A.;
VIII - dois representantes do Plo Industrial de Manaus;
IX - dois representantes da comunidade cientfica da Amaznia Ocidental;
X - um representante do Governo do Estado do Amazonas.
1
o
Cada membro do Comit ter um suplente.
2
o
Os membros do comit e os respectivos suplentes de que tratam os incisos I a
VII e X sero indicados pelos rgos e entidades que representam, cabendo ao Governo
do Estado do Amazonas a indicao dos referidos nos incisos VIII e IX.
3
o
Os membros do Comit e seus suplentes sero designados em portaria do
Ministro de Estado do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.
4
o
As funes dos membros e suplentes do Comit no sero remuneradas.
5
o
A SUFRAMA prestar o apoio tcnico e administrativo necessrio ao
funcionamento do Comit.
6
o
Para o suporte tcnico, administrativo e financeiro do Comit, podero ser
utilizados recursos de que trata o inciso II do 4
o
do art. 2
o
da Lei n
o
8.387, de 1991, no
que for pertinente, desde que no ultrapassem o montante correspondente a cinco por
cento dos recursos arrecadados anualmente.
7
o
A falta de indicao de membro titular ou suplente no impedir o funcionamento
regular do Comit.
Art. 27. Compete ao Comit das Atividades de Pesquisa e Desenvolvimento na
Amaznia:
I - elaborar o seu regimento interno;
II - gerir os recursos de que trata o inciso II do 4 do art. 2 da Lei n 8.387, de 1991;
III - definir as normas e diretrizes para apresentao e julgamento dos projetos de
pesquisa e desenvolvimento a serem submetidos ao FNDCT;
IV - definir os critrios, credenciar e descredenciar os centros ou institutos de
pesquisa ou entidades brasileiras de ensino, oficiais ou reconhecidas, bem como as
incubadoras, para os fins previstos neste Decreto;
V - definir o plano plurianual de investimentos dos recursos destinados ao FNDCT,
previstos no inciso II do 4 do art. 2 da Lei n 8.387, de 1991;
VI - definir os programas e projetos de pesquisa e desenvolvimento a serem
contemplados com recursos do FNDCT, indicando aqueles que so prioritrios;
VII - aprovar a consolidao dos relatrios de que trata o 8
o
do art. 2
o
da Lei n
o

8.387, de 1991, resguardadas as informaes sigilosas das empresas envolvidas;
VIII - estabelecer critrios de controle para que as despesas operacionais incidentes
sobre o FNDCT para a implementao das atividades de pesquisa e desenvolvimento no
ultrapassem o montante correspondente a cinco por cento dos recursos arrecadados
anualmente;
IX - indicar as reas, os programas e os projetos de pesquisa e desenvolvimento que
sero considerados prioritrios;
X - assessorar a SUFRAMA na gesto e coordenao do Programa de Apoio ao
Desenvolvimento do Setor de Tecnologia da Informao na Amaznia, propondo as linhas
de investimentos e de fomento dos recursos financeiros destinados a este Programa,
conforme o disposto nos arts. 7
o
, 31 e 35;
XI - avaliar os resultados dos programas e projetos desenvolvidos; e
XII - requisitar das empresas beneficiadas ou das entidades credenciadas, a qualquer
tempo, as informaes julgadas necessrias realizao das atividades do Comit.
Pargrafo nico. A SUFRAMA far publicar, no Dirio Oficial da Unio, os atos de
credenciamento e descredenciamento de que trata o inciso IV e elaborar a consolidao
dos relatrios demonstrativos a que se refere o inciso VII.
Art. 28. Para o desempenho de suas atribuies o Comit das Atividades de
Pesquisa e Desenvolvimento na Amaznia poder convidar especialistas e
representantes de outros Ministrios para participar de suas reunies, sem direito a voto
ou remunerao, bem como solicitar e utilizar subsdios tcnicos apresentados por grupos
consultivos, especialistas do setor produtivo, integrantes da comunidade acadmica e de
reas tcnicas ligadas, direta ou indiretamente, s atividades de pesquisa cientfica e
desenvolvimento.
Pargrafo nico. Os custos ou remuneraes incorridos, quando for o caso, nas
aes a serem realizadas pelas instituies mencionadas no caput sero objeto de
convnios institucionais e interinstitucionais, contratos, financiamento direto ou quaisquer
outros instrumentos previstos na legislao.
CAPTULO X
DO ACOMPANHAMENTO DOS INVESTIMENTOS EM PESQUISA E
DESENVOLVIMENTO
Art. 29. At 31 de julho de cada ano devero ser encaminhados SUFRAMA os
relatrios demonstrativos do cumprimento das obrigaes estabelecidas neste Decreto,
relativas ao ano-calendrio anterior, incluindo informaes descritivas das atividades de
pesquisa e desenvolvimento previstas no projeto elaborado e os respectivos resultados
alcanados.
1
o
Os relatrios demonstrativos devero ser elaborados em conformidade com as
instrues baixadas pela SUFRAMA, ouvido o Ministrio da Cincia e Tecnologia.
2
o
Na elaborao dos relatrios, admitir-se- a utilizao de relatrio simplificado,
no qual a empresa poder, em substituio aos dispndios previstos nos incisos IV a X do
caput do art. 21, adotar os seguintes percentuais aplicados sobre a totalidade dos demais
dispndios efetuados nas atividades de pesquisa e desenvolvimento:
I - at trinta por cento, quando se tratar de projetos executados em convnio com
instituies de ensino e pesquisa credenciadas pelo Comit das Atividades de Pesquisa e
Desenvolvimento na Amaznia;
II - at vinte por cento, nos demais casos.
3
o
Os percentuais previstos no 2
o
podero ser alterados mediante portaria da
SUFRAMA, ouvidos os Ministrios da Cincia e Tecnologia e do Desenvolvimento,
Indstria e Comrcio Exterior.
4
o
A empresa que encaminhar SUFRAMA relatrios elaborados sem observar o
disposto no 1
o
, ainda que apresentados dentro do prazo fixado no caput, dever sofrer
as sanes previstas no art. 34.
5
o
As empresas que se enquadrarem na situao prevista no art. 9
o
deste Decreto
estaro sujeitas elaborao do relatrio demonstrativo na forma simplificada.
6
o
Os relatrios demonstrativos sero apreciados pela SUFRAMA, que comunicar o
resultado de sua anlise tcnica s empresas beneficirias dos incentivos de iseno do IPI e
da reduo do II.
7
o
A SUFRAMA encaminhar anualmente aos Ministrios do Desenvolvimento,
Indstria e Comrcio Exterior e da Cincia e Tecnologia o relatrio dos resultados das
anlises processadas.
8
o
A SUFRAMA poder estabelecer mediante portaria os procedimentos e prazos
para anlise dos relatrios demonstrativos e eventual contestao dos resultados da anlise
mencionada no 6
o
.
9
o
A opo prevista no 2
o
inclui e substitui os dispndios de mesma natureza da
totalidade dos projetos do ano-calendrio anterior.
Art. 30. Sero considerados como aplicao em pesquisa e desenvolvimento do ano-
calendrio:
I - os dispndios correspondentes execuo de atividades de pesquisa e
desenvolvimento realizadas at 31 de maro do ano subseqente, em cumprimento s
obrigaes de que trata o art. 5
o
, decorrentes da fruio da iseno do IPI e da reduo
do II no ano-calendrio;
II - os depsitos efetuados no FNDCT at o ltimo dia til de janeiro seguinte ao
encerramento do ano-calendrio; e
III - eventual pagamento antecipado a terceiros para execuo de atividades de
pesquisa e desenvolvimento de que trata o inciso I deste artigo, desde que seu valor no
seja superior a vinte por cento da correspondente obrigao do ano-base.
Pargrafo nico. Os investimentos realizados de janeiro a maro podero ser
contabilizados para efeito do cumprimento das obrigaes relativas ao correspondente
ano-calendrio em curso ou para fins do ano-calendrio anterior, ficando vedada a
contagem simultnea do mesmo investimento nos dois perodos.
Art. 31. Na eventualidade de os investimentos em atividades de pesquisa e
desenvolvimento previstos no art. 5
o
no atingirem, em um determinado ano, os mnimos
fixados, os recursos financeiros residuais, atualizados e acrescidos de doze por cento
devero ser aplicados no Programa de Apoio ao Desenvolvimento do Setor de
Tecnologias da Informao na Amaznia, de que trata o art. 7
o
, observados os seguintes
prazos para o recolhimento:
I - at a data da entrega do relatrio demonstrativo de que trata o art. 29, caso o
residual derive de dficit de investimentos em atividades de pesquisa e desenvolvimento;
II - a ser fixado pela SUFRAMA, caso o residual derive de glosa de dispndios de
pesquisa e desenvolvimento na avaliao dos relatrios demonstrativos de que trata o art.
29;
Art. 32. Na ocorrncia de insuficincia de investimento em atividades de pesquisa e
desenvolvimento ou de glosa a dispndios, observar-se- o disposto no art. 31, devendo a
empresa beneficiria dos incentivos fiscais estabelecidos no art. 2
o
da Lei n
o
8.387, de
1991, apresentar SUFRAMA, no prazo de quinze dias do termo final dos prazos
previstos no referido artigo, a prova dessa regularizao.
CAPTULO XI
DAS PENALIDADES
Art. 33. Dever ser suspensa a concesso da iseno do IPI e da reduo do II
deferida para os produtos fabricados pela empresa que deixar de atender as exigncias
estabelecidas neste Decreto, sem prejuzo do ressarcimento dos impostos dispensados,
acrescidos de juros de mora, nos termos do art. 61 da Lei n
o
9.430, de 27 de dezembro de
1996, e de multas pecunirias aplicveis aos dbitos fiscais relativos aos tributos da mesma
natureza.
1
o
Da no-aprovao dos relatrios demonstrativos do cumprimento das
obrigaes estabelecidas neste Decreto caber recurso ao Superintendente da
SUFRAMA, no prazo de trinta dias, contados da cincia pela empresa beneficiria.
2
o
Caracterizado o inadimplemento das obrigaes de aplicao em pesquisa e
desenvolvimento, sero suspensos pela SUFRAMA, por at cento e oitenta dias, os
incentivos concedidos.
3
o
Do ato previsto no 2
o
ser dado conhecimento Secretaria da Receita Federal
do Ministrio da Fazenda e ao Ministrio da Cincia e Tecnologia.
4
o
A suspenso vigorar at que sejam adimplidas as obrigaes, hiptese em que
se dar a reabilitao, ou, caso contrrio, se expire o prazo estabelecido, quando se dar
o cancelamento dos benefcios, com o ressarcimento previsto no caput, relativo aos
tributos do perodo de inadimplemento.
5
o
A suspenso ou a reabilitao ser realizada por ato do Superintendente da
SUFRAMA, a ser publicado no Dirio Oficial da Unio, de cuja edio ser dado
conhecimento Secretaria da Receita Federal e ao Ministrio da Cincia e Tecnologia.
6
o
O cancelamento ser efetivado por resoluo do Conselho de Administrao da
Superintendncia da Zona Franca de Manaus, a ser publicada no Dirio Oficial da Unio,
de cuja edio ser dado conhecimento Secretaria da Receita Federal e ao Ministrio
da Cincia e Tecnologia.
Art. 34. A SUFRAMA suspender a autorizao dos Pedidos de Licenciamento de
Importao - PLI dos bens de que trata o art. 2
o
e que se encontrem amparados pelos
incentivos e benefcios previstos neste Decreto, para as empresas fabricantes que no
atenderem as disposies do art. 29.

CAPTULO XII
DO PARCELAMENTO DE DBITO DECORRENTE DA
NO-REALIZAO DO INVESTIMENTO EM P&D
Art. 35. Os dbitos decorrentes da no-realizao, total ou parcial, a qualquer ttulo,
at o perodo encerrado em 31 de dezembro de 2003, de aplicaes relativas ao
investimento compulsrio anual em pesquisa e desenvolvimento, de que trata o art. 5
o
,
podero ser objeto de parcelamento em at quarenta e oito parcelas mensais e
consecutivas.
1
o
O disposto neste artigo no contempla os dbitos referentes a investimentos no
realizados, originados de omisso de receita, apurada no curso de fiscalizao realizada
pela Secretaria da Receita Federal.
2
o
Para efeito de consolidao, o valor dos dbitos concernentes a cada ano-
calendrio ser acrescido de Taxa de Juros de Longo Prazo - TJLP, a partir do primeiro
dia do ano-calendrio subseqente quele em que o investimento em pesquisa e
desenvolvimento deveria ter sido realizado.
3
o
Os dbitos consolidados conforme o disposto no 2
o
devero ser quitados
mediante prestaes mensais e consecutivas, a serem depositadas no FNDCT, e sero
destinadas aplicao no Programa de Apoio ao Desenvolvimento do Setor de
Tecnologia da Informao na Amaznia, ficando sujeitas, a partir da data base da
consolidao, a juros correspondentes variao mensal da TJLP.
4
o
O valor de cada parcela no poder ser inferior ao valor do dbito, consolidado
na forma do 2
o
, dividido pela quantidade total de parcelas, acrescido de juros conforme
disposto no 3
o
.
Art. 36. Os pedidos de parcelamento de que trata o art. 35 devero ser formulados
conforme instrues editadas pela SUFRAMA e instrudos com os seguintes documentos:
I - proposta de quitao de dbitos, em conformidade com as instrues referidas no
caput;
II - declarao da empresa informando o total dos dbitos, identificando os anos a
que se referem, se so decorrentes de dbitos oriundos da no-realizao total ou da
no-realizao parcial em pesquisa e desenvolvimento;
III - declarao, irretratvel, de que foram apontados todos os dbitos existentes;
IV - certido conjunta negativa, ou positiva com efeitos de negativa, de dbitos
relativos a tributos federais e dvida ativa da Unio e comprovao da inexistncia de
dbitos relativos s contribuies previdencirias e ao Fundo de Garantia do Tempo de
Servio - FGTS; e
V - comprovao do depsito da primeira prestao do parcelamento, efetuado nos
termos do 3
o
do art. 35.
Art. 37. As prestaes mensais e consecutivas a serem depositadas no FNDCT
devero ser efetuadas no mesmo dia, ou no dia til imediatamente anterior, em que foi
depositada a primeira, inclusive enquanto a empresa aguarda a anlise do pleito
apresentado.
Art. 38. O deferimento do pleito dar-se- por intermdio de despacho do
Superintendente da SUFRAMA, o qual especificar o montante da dvida, os perodos a
que a mesma se refere, o prazo do parcelamento e o valor de cada prestao.
Pargrafo nico. As prestaes mensais e consecutivas a serem depositadas no
FNDCT devero ser efetuadas no mesmo dia, ou no dia til imediatamente anterior, em
que foi depositada a primeira, inclusive enquanto a empresa aguarda a anlise do pleito
apresentado.
Art. 39. Do indeferimento do pedido de parcelamento apresentado caber recurso ao
Superintendente da SUFRAMA, no prazo de trinta dias contados da cincia do
interessado.
Art. 40. Na hiptese da no-realizao de qualquer pagamento decorrente do
parcelamento ser revogado o despacho concessivo, a que se refere o art. 38 e
cancelada a concesso de iseno do IPI e de reduo do II, que originou as obrigaes
de investimento em pesquisa e desenvolvimento inadimplidas, sem prejuzo do
ressarcimento integral dos valores dos impostos no pagos, com os acrscimos legais
devidos aplicveis aos dbitos fiscais relativos aos tributos da mesma natureza.
1
o
O disposto no caput se aplica tambm hiptese de indeferimento dos pedidos
de parcelamento formulados;
2
o
O IPI e o II sero exigidos com referncia s resolues concessrias de
benefcios relativas ao perodo abrangido pelo pedido de parcelamento de que trata o art.
36.
Art. 41. A SUFRAMA informar, at o dia quinze de cada ms, ao Ministrio da
Cincia e Tecnologia e Secretaria da Receita Federal os parcelamentos concedidos e
indeferidos no ms anterior, identificando a empresa, o nmero da resoluo concessiva
do tratamento fiscal previsto na Lei n
o
8.387, de 1991, o perodo a que se referem os
dbitos parcelados, o valor do dbito consolidado, a quantidade, a data de vencimento e o
valor de cada prestao.
Art. 42. A SUFRAMA informar trimestralmente, at o dia quinze do ms
subseqente ao do encerramento do trimestre civil, ao Ministrio da Cincia e Tecnologia
e a Secretaria da Receita Federal, os valores dos pagamentos efetuados no perodo, por
empresa.
CAPTULO XIII
DA REDUO DOS INVESTIMENTOS EM PESQUISA E DESENVOLVIMENTO
Art. 43. Para fins da reduo de cinqenta por cento das obrigaes de
investimentos em pesquisa e desenvolvimento no perodo de 14 de dezembro de 2000 a
31 de dezembro de 2001, determinada pelo art. 5
o
da Lei n
o
11.077, de 2004, a empresa
beneficiria dever, em requerimento dirigido SUFRAMA, protocolizado no prazo de at
trinta dias contados da data de publicao deste Decreto:
I - declarar o faturamento bruto, em cada ms, decorrente da comercializao, no
mercado interno, de bens de informtica, com as dedues cabveis, nos termos dos
dispositivos legais vigentes no perodo referido no caput;
II - registrar o montante das obrigaes relativas a investimento em pesquisa e
desenvolvimento de que tratam os 3
o
, 4
o
e 18 do art. 2
o
da Lei n
o
8.387, de 1991, no
perodo referido no caput;
III - indicar as quantias efetivamente investidas relativamente ao mencionado perodo,
com as correspondentes provas;
IV - consignar o exerccio em que utilizar o excesso de investimento em pesquisa e
desenvolvimento, no perodo.
Art. 44. A reduo de que trata o art. 43 dever ocorrer de modo proporcional dentre
as formas de investimento previstas no art. 5
o
.
Pargrafo nico. Para cumprimento do disposto no caput, os percentuais mnimos
previstos no 1
o
e incisos do art. 5
o
, ficam reduzidos para um inteiro e quinze centsimos
por cento, cinco dcimos por cento e vinte e cinco centsimos por cento, respectivamente.
CAPTULO XIV
Art. 45. As notas-fiscais relativas comercializao dos produtos contemplados com
iseno do IPI e reduo do II devero fazer expressa referncia a este Decreto e
resoluo aprobatria do projeto.
Art. 46. A instituio de ensino e pesquisa ou a incubadora poder ser
descredenciada caso deixe de atender a quaisquer dos requisitos estabelecidos para
credenciamento ou de atender s exigncias fixadas no ato concesso ou de cumprir os
compromissos assumidos no convnio com empresas beneficirias.
Art. 47. A SUFRAMA, ouvidos os Ministrios afetos matria a ser disciplinada,
poder tomar decises e expedir instrues complementares execuo deste Decreto.
Art. 48. As partes envolvidas na divulgao das atividades de pesquisa e
desenvolvimento e dos resultados alcanados com recursos provenientes da
contrapartida da iseno do IPI e da reduo do II devero fazer expressa referncia Lei
n
o
8.387, de 1991.
Pargrafo nico. Os resultados das atividades de pesquisa e desenvolvimento
podero ser divulgados, desde que mediante autorizao prvia das entidades
envolvidas.
Art. 49. Fica delegada competncia aos Ministros de Estado da Cincia e Tecnologia
e do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, para, em ato conjunto, alterar os
valores e o percentual referidos nos 11 e 13 do art. 2
o
da Lei n
o
8.387, de 1991,
acrescentados, respectivamente, pelo art. 3
o
da Lei n
o
10.176, de 2001, e pelo art. 2
o
da
Lei n
o
10.664, de 22 de abril de 2003, alterados pelo art. 2
o
da Lei n
o
11.077, de 2004, e
restaurados conforme o art. 6
o
da ltima Lei.
Art. 50. Os Ministrios do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior e da
Cincia e Tecnologia, e a SUFRAMA podero promover, a qualquer tempo, auditoria
operacional e contbil para a apurao do cumprimento do disposto neste Decreto.
Art. 51. Compete SUFRAMA, sem prejuzo das atribuies de outros rgos da
administrao pblica, realizar o acompanhamento e a avaliao do usufruto da iseno
do IPI e da reduo do II, da utilizao dos recursos do FNDCT, bem como fiscalizar o
cumprimento de outras obrigaes estabelecidas neste Decreto.

Resoluo n 203, de 10 de dezembro de 2012, do Conselho de Administrao da
Superintendncia da Zona Franca de Manaus: Dispe sobre a sistemtica de
apresentao, anlise, aprovao e acompanhamento de Projetos Industriais.
(Publicada no Dirio Oficial da Unio, de 19 de dezembro de 2012).
CONSELHO DE ADMINISTRAO DA SUFRAMA, no uso de suas atribuies legais, e
CONSIDERANDO os termos da Nota Tcnica n 218/2012-SPR/CGAPI/CGPRI, e
Adendo, de 21 de novembro de 2012; CONSIDERANDO os termos da Proposio n
081/2012, da Superintendncia da Zona Franca de Manaus (SUFRAMA), submetida a
este colegiado em sua 260 Reunio Ordinria, realizada em 10 de dezembro de 2012;
CONSIDERANDO a necessidade de constante aprimoramento do sistema de
apresentao, anlise, aprovao e acompanhamento de projetos industriais, com a
finalidade de evidenciar que a concesso de incentivos fiscais atende aos princpios
constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia;
CONSIDERANDO o disposto nos Arts. 3, 7 e 9, do Decreto-Lei n 288, de 28 de
fevereiro de 1967, com a nova redao dada pelas Leis ns 8.387, de 30 de dezembro de
1991; 10.176, de 11 de janeiro de 2001 e 11.196, de 21 de novembro de 2005;
CONSIDERANDO o disposto no art. 6, do Decreto-Lei n 1.435, de 16 de dezembro de
1975; CONSIDERANDO o disposto no art. 2, da Lei n 8.387, de 30 de dezembro
de1991, com nova redao dada pelas Leis n 10.176, de 11 de janeiro de 2001; n
11.077, de 30 de dezembro de 2004 e n 11.196, de 21 de novembro de 2005 e 11.482 de
31 de maio de 2007; CONSIDERANDO o disposto no art. 3, do Decreto n 783, de 25 de
maro de 1993; CONSIDERANDO o disposto no inciso I, do art. 25, do Decreto n 6.008,
de 29 de dezembro de 2006; CONSIDERANDO o disposto nos arts. 10 e 12, da Lei n
6.938, de 31 de agosto de 1981; CONSIDERANDO o disposto no art. 4, do Decreto n
2.891, de 22 de dezembro de 1998; CONSIDERANDO o disposto no art. 3, da Lei
Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006; CONSIDERANDO o disposto na
alnea c, do Capitulo IV, Anexo I, do art. 4, do Decreto n 7.139, de 29 de maro de
2010; e CONSIDERANDO o disposto nos Artigos 6 e 18 do Regimento Interno do CAS,
resolve:
TTULO I - DOS INCENTIVOS FISCAIS

Art. 1 Os incentivos fiscais administrados pela SUFRAMA, concedidos a projetos
industriais que objetivem a industrializao de produtos na Zona Franca de Manaus
(ZFM), so os seguintes:
I - iseno do Imposto de Importao (II), relativo a matrias-primas, produtos
intermedirios, materiais secundrios e de embalagem, componentes e outros insumos de
origem estrangeira utilizados na industrializao de produtos destinados a consumo
interno na ZFM;
II - reduo do II, relativo a matrias-primas, produtos intermedirios, materiais
secundrios e de embalagem, componentes e outros insumos de origem estrangeira
utilizados na industrializao de produtos destinados a consumo em outros pontos do
territrio nacional;
III - iseno do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), relativo a produtos
produzidos na ZFM destinados comercializao em qualquer ponto do territrio
nacional;
IV - iseno do IPI para os produtos elaborados com matrias-primas agrcolas e
extrativas vegetais de produo regional, exclusive as de origem pecuria;
V - crdito do IPI, calculado como se devido fosse, para o adquirente de produtos de que
trata o inciso anterior, sempre que empregados como matrias-primas, produtos
intermedirios ou materiais de embalagem na industrializao, em qualquer ponto do
territrio nacional, de produtos efetivamente sujeitos ao pagamento do referido imposto; e
VI - iseno do II e do IPI relativos a bens de capital destinados implantao de projetos
industriais. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica a armas, munies,
fumo, bebidas alcolicas, automveis de passageiros e produtos de perfumaria ou
toucador, preparados e preparaes cosmticas, salvo quanto a estes se destinados,
exclusivamente, a consumo interno na ZFM, ou quando produzidos com utilizao de
matrias-primas da fauna e flora regionais.

TTULO II - DA APRESENTAO DOS PROJETOS INDUSTRIAIS

Art. 2 Os projetos tcnico-econmicos que visem a obteno dos incentivos fiscais
administrados pela SUFRAMA devero ser apresentados de acordo com a estrutura de
dados definida pela Autarquia ou com a utilizao de software especfico disponibilizado
pela SUFRAMA, acompanhados de cpia dos respectivos atos constitutivos e do CNPJ
da empresa interessada, encaminhados mediante protocolo, salvo quando o envio da
documentao for por meio do stio da SUFRAMA na internet, mediante certificao
digital.

Art. 3 Os projetos tcnico-econmicos classificam-se, quanto ao porte, em duas
categorias, a saber:
I - Projeto Simplificado, para empresas que atendam, cumulativamente, s seguintes
condies: a) necessidade anual de importao de insumos at o limite mximo de US$
360,000.00 (trezentos e sessenta mil dlares norte-americanos); b) estar enquadrada
como microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos do Art. 3, da Lei
Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006 ou legislao que a suceder.
II - Projeto Pleno, para empreendimentos no enquadrados na categoria anterior.

Art. 4 Os projetos plenos e simplificados so classificados, quanto ao tipo, da seguinte
forma:
I - Implantao: quando objetivar a instalao de um novo empreendimento industrial na
rea de atuao da SUFRAMA;
II - Atualizao: quando objetivar adequaes de projetos aprovados, motivado por fatores
tcnicos, econmicos, mercadolgicos ou ambientais;
III - Diversificao: quando objetivar a introduo de novo produto, diferente daqueles
aprovados anteriormente; e
IV - Ampliao: quando objetivar o aumento da capacidade nominal instalada de unidade
produtiva existente, sem diversificao da linha de produtos anteriormente aprovada.

Art. 5 Os projetos submetidos apreciao da SUFRAMA devero atender,
cumulativamente, aos seguintes objetivos e condies para a concesso e fruio dos
benefcios fiscais:
I - atendimento aos limites anuais de importao de matriasprimas, produtos
resoluo aprobatria do projeto e suas alteraes;
II - incremento da oferta de emprego na regio;
III - concesso de benefcios sociais aos trabalhadores;
IV - incorporao de tecnologias e de processos de produo compatveis com o estado
da arte e da tcnica;
V - nveis crescentes de produtividade e competitividade;
VI - reinvestimento de lucros na regio;
VII - investimento na formao e capacitao de recursos humanos para o
desenvolvimento cientfico e tecnolgico; e
VIII - atendimento ao Processo Produtivo Bsico (PPB) exigido para seus produtos.
1 No caso de empresas cujo objeto seja a produo de bens e servios de informtica,
alm do atendimento do disposto neste artigo, dever ser observada a legislao
especfica que trata dos investimentos compulsrios em atividades de pesquisa e
desenvolvimento (P&D).
2 Quando da apresentao de Projeto de Implantao, dever ser apresentada cpia
autenticada da Licena Prvia emitida pelo Instituto de Proteo Ambiental do Amazonas
(IPAAM), rgo ambiental competente, do Estado do Amazonas.

Art. 6 As empresas com projeto aprovado na SUFRAMA devero ter pelo menos um de
seus diretores ou scios-gerentes, com domiclio fiscal e civil em Manaus ou na Amaznia
Ocidental. Pargrafo nico. A mesma exigncia aplicvel ao respectivo titular, no caso
de empresa individual.
+ importante saem as competncias
incluir
micro-empresrio
indivduais-LC 128

TTULO III - DA ANLISE DOS PROJETOS INDUSTRIAIS

Art. 7 A anlise de projetos obedecer a roteiro padro implantado em sistema
informatizado e de utilizao obrigatria pelos tcnicos da SUFRAMA ou a seu servio,
encarregados dessa atividade.

Art. 8 As empresas titulares de projetos tcnico-econmicos submetidos SUFRAMA
tero acesso s principais etapas de todo o processo de apresentao, anlise,
aprovao e acompanhamento destes projetos.

Art. 9 A SUFRAMA efetuar a anlise de todos os projetos que atendam ao disposto no
art. 5 desta Resoluo devendo dar prioridade queles que apresentem:
I - produo de componentes, partes e peas, subconjuntos e materiais de embalagem
destinados principalmente ao adensamento das cadeias produtivas do Polo Industrial de
Manaus (PIM);
II - programa de exportao;
III - aplicao em programas de P&D;
IV - maior gerao de empregos por unidade de renncia fiscal projetada; e
V - ndice de Desenvolvimento Regional (IDR) superior mdia do subsetor ao qual a
empresa pertena, de acordo com regulamentao estabelecida pela SUFRAMA, sendo:
IDR = ((RTA + BES + DES + TRI) / (FAT)) x 100, onde: RTA = Remunerao do trabalho
paga a residentes na Amaznia Ocidental; BES = Custo dos benefcios sociais
concedidos pela empresa, diretamente ou por intermdio de outras empresas sediadas na
Amaznia Ocidental; DES = Despesas operacionais e no operacionais realizadas na
Amaznia Ocidental, excludo o custo dos insumos, as despesas financeiras, bem como
outras despesas, estas a critrio da SUFRAMA; TRI = Impostos, contribuies, taxas e
preos pblicos federais, estaduais e municipais; FAT = Faturamento bruto, exclusive
impostos incidentes sobre vendas, menos devolues e cancelamentos.
TTULO IV - DA APROVAO DOS PROJETOS INDUSTRIAIS - CAPTULO I DO
CONSELHO DE ADMINISTRAO

Art.10. Compete ao Conselho de Administrao da SUFRAMA (CAS) deliberar acerca da
aprovao dos projetos que visem o gozo dos incentivos de que trata o art. 1,
apresentados por empresa que se encontre em situao fiscal regular, mediante
apresentao da Certido de Regularidade Cadastral (CRC) emitida pela SUFRAMA ou
das Certides Negativas de Dbitos ou documento equivalente, expedidos pelos rgos
competentes, nos termos da alnea d do art. 38 desta Resoluo e cujos produtos
possuam PPB previamente aprovado, nos termos do art. 4, do Decreto n 2.891/98.
1 Excepcionalmente, os projetos que no apresentem situao fiscal regular, mas que
tenham apreciao favorvel do CAS, desde que apresentem comprovao de
regularidade fiscal no prazo de 60 (sessenta) dias, improrrogveis, contados da data de
apreciao do projeto pelo Conselho, podero ter seus atos aprobatrios expedidos pelo
Superintendente.
2 As empresas que no atenderem ao prazo estipulado no pargrafo anterior somente
podero ter seus projetos includos em nova pauta do CAS mediante a regularizao
prvia de sua documentao e/ou cadastramento junto SUFRAMA.
3 A aprovao de projetos no CAS somente ter eficcia aps a publicao do
correspondente ato aprobatrio no Dirio Oficial da Unio (DOU).

Art. 11. Para fins de apreciao, uma vez includos em pauta, os relatrios de anlise dos
projetos sero disponibilizados aos Conselheiros por meio do stio da SUFRAMA na
internet, acompanhados de um resumo contendo os principais indicadores dos projetos.
Pargrafo nico. Cada Conselheiro ter uma senha individual e intransfervel para fins de
acesso aos Pareceres Tcnicos de Anlise de Projetos, disponibilizados na pgina
exclusiva do CAS, no stio da SUFRAMA na internet.

CAPTULO II
DO SUPERINTENDENTE

Art. 12. Fica delegada competncia ao Superintendente da SUFRAMA para aprovao,
observado o disposto no 3, do art. 10, dos seguintes projetos:
I - projeto simplificado ou pleno de implantao, cuja necessidade de importao no
ultrapasse o limite mximo de US$ 360,000.00 (trezentos e sessenta mil dlares norte-
americanos), anuais para insumos;
II - projeto simplificado ou pleno de atualizao, diversificao ou ampliao cuja
necessidade de importao, quando adicionada ao total dos limites j aprovados, no
ultrapasse o limite mximo de US$ 360,000.00 (trezentos e sessenta mil dlares norte-
americanos), anuais para insumos;
III - projeto de implantao, atualizao, diversificao e ampliao para a indstria de
componentes, partes e peas, subconjuntos e materiais de embalagem destinados,
principalmente, ao adensamento das cadeias produtivas do PIM, sem restrio a
ampliao dos limites de importao de insumos.
1 O Superintendente da SUFRAMA somente aprovar projetos de implantao cujas
empresas postulantes apresentem situao fiscal regular, no dia anterior publicao da
Portaria no DOU.
2 O Superintendente da SUFRAMA somente aprovar projetos de diversificao,
ampliao ou atualizao, cujas empresas postulantes apresentem situao cadastral
regular junto Autarquia, no dia anterior publicao da Portaria no DOU.
3 No caso das aprovaes a que se refere o inciso II deste artigo, sero admitidos
remanejamento de quotas entre produtos j aprovados, desde que estes no estejam
cancelados por nenhum dispositivo desta Resoluo.
Art. 13. Os empreendimentos regularmente implantados na ZFM ficam dispensados da
apresentao de projetos de atualizao, diversificao ou ampliao conforme roteiro
pleno, desde que o pleito refira-se a produtos similares ou congneres classificados na
mesma posio e subposio da Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM), com os
projetos j aprovados pela empresa e no envolva a fixao de limites anuais adicionais
de importao.
1. Para fins do disposto neste artigo as empresas devero encaminhar requerimento,
SUFRAMA, contendo as seguintes informaes:
I - caractersticas tcnicas do produto;
II - descrio do processo produtivo a ser praticado;
III - programa trienal de produo;
IV - programa trienal de importao, com a indicao da Resoluo e produto dos quais
sero remanejados os limites de importao pela empresa, para atendimento do limite
proposto;
V - faturamento previsto para os 3 (trs) anos de produo;
VI - mo-de-obra adicional, quando aplicvel; e
VII - investimentos adicionais em mquinas, equipamentos e ferramentas, quando
aplicvel.
2 A SUFRAMA, a seu critrio, poder solicitar outras informaes, alm das
relacionadas neste artigo.

Art. 14. O Superintendente da SUFRAMA poder acrescentar aos limites de importao
de insumos previstos para cada produto constante de Resoluo aprobatria de projeto,
um adicional de at 50% (cinqenta por cento), que passar a ser parte integrante da
referida Resoluo.
1 Para fazer jus ao acrscimo a que se refere o caput deste artigo, as empresas
interessadas devero comprovar que necessitam do mesmo em funo do aumento de
sua produo e/ou dos preos de seus insumos importados.
2 O acrscimo poder, quando for o caso, abranger o valor constante do projeto
tcnico-econmico aprovado para o produto, acrescido de eventual remanejamento(s)
aprovado(s) anteriormente pela Suframa ou pelo CAS.

TTULO V - DA FRUIO DOS INCENTIVOS

Art. 15. A fruio de incentivos fiscais para os produtos constantes dos projetos industriais
aprovados na forma estabelecida nas Sees I e II deste Captulo ser condicionada, sem
prejuzo dos demais requisitos estabelecidos nesta Resoluo, observncia das
seguintes condies:
I - manuteno de cadastro regular junto a SUFRAMA;
II - observncia do limite anual de importao de matrias-primas, produtos
resoluo aprobatria e suas alteraes;
III - cumprimento do PPB estabelecido para o produto;
IV - implantao, quando exigvel, do sistema da qualidade baseado nas normas NBR
ISO 9000 da Associao Brasileira de Normas Tcnicas, nos termos da legislao
vigente;
V - cumprimento, quando exigvel, do programa de exportao constante da Resoluo
aprobatria do projeto;
VI - cumprimento, quando exigvel, do programa de aplicao em atividades de P&D, na
forma estabelecida na Resoluo aprobatria do projeto e/ou legislao especfica;
VII - o projeto dever ser executado de acordo com as especificaes com que foi
aprovado, observadas rigorosamente as alteraes ou recomendaes contidas no seu
ato aprobatrio;
VIII - a empresa titular do projeto dever, quando cabvel, observar as Normas Tcnicas
para Uso e Ocupao do Solo do Distrito Industrial da ZFM, bem como se obrigar a
executar todas as prticas de ordenamento urbano, paisagstico e de conservao do
meio-ambiente, de acordo com as normas baixadas pelo Poder Pblico em nveis
Municipal, Estadual e Federal;
IX - a empresa dever manter, de acordo com modelo aprovado pela SUFRAMA, placa
indicativa da aprovao do empreendimento, localizada em sua planta industrial; e
X - a empresa dever estar regular com o IPAAM.

Art. 16. As alteraes ou recomendaes aprovadas pelo CAS sero incorporadas
Resoluo aprobatria do projeto para fim de acompanhamento.

TTULO VI - DO ACOMPANHAMENTO E AVALIAO DOS PROJETOS INDUSTRIAIS -
CAPTULO I - DA OPERAO

Art. 17. Aps concluda a implantao, total ou parcial, de suas instalaes industriais a
empresa titular do projeto dever requerer SUFRAMA a emisso do Laudo de Operao
(LO), que o documento comprobatrio da adequao das instalaes industriais,
mquinas e equipamentos, necessrios operacionalizao do projeto tcnico-econmico
aprovado, observado o dimensionamento nele constante.
MAIS IMPORTANTE
no tem no decreto.

Art. 18. O requerimento de que trata o artigo anterior ser dirigido Superintendncia
Adjunta de Projetos (SPR), na forma a ser estabelecida pela SUFRAMA, instrudo com a
seguinte documentao:
a) lay-out das instalaes industriais;
b) cpia autenticada das notas fiscais, declarao de importao e/ou documentao
legal equivalente, que comprovem a aquisio ou documento de posse de mquinas,
equipamentos e ferramentas;
c) cpia autenticada do contrato de locao, do documento de propriedade do imvel ou
documentao legal equivalente, comprobatria da posse do imvel, conforme o caso; e
d) cpia autenticada da Licena de Operao emitida pelo IPAAM. Pargrafo nico. Para
evitar duplicidade de documentos nos arquivos da SUFRAMA, a empresa poder ser
dispensada de apresentar quaisquer das documentaes exigidas neste artigo, desde que
j os tenha apresentado anteriormente, e que os mesmos estejam vlidos.

Art. 19. Com base na documentao apresentada e na comprovao in loco por tcnicos
da SUFRAMA da adequao das instalaes industriais, a Superintendncia Adjunta de
Projetos (SPR) emitir o LO.
Pargrafo nico. A SPR, mediante Portaria, poder delegar unidade administrativa
competente a emisso do LO.

Art. 20. O LO, emitido conforme modelo definido pela SUFRAMA possui as seguintes
caractersticas bsicas:
I - especfico para cada projeto tcnico-econmico aprovado;
II - especfico para o endereo onde se localiza a planta industrial;
III - alberga os produtos, constantes do(s) projeto (s) industrial (is), em condies de incio
de produo; e
IV - prazo de validade indeterminado, exceto quando se tratar de imvel alugado, caso em
que o LO ter validade equivalente do contrato de locao.
1 Nos casos de contrato de locao com prazo de validade indeterminado ou com
documentao, no definitiva, de posse de reas da SUFRAMA, a validade do LO ser de
24 (vinte e quatro) meses.
2 O LO poder ter prazo de validade inferior ao prazo decorrente da aplicao do
disposto no inciso IV e pargrafo 1 deste artigo, desde que devidamente justificado e
atendendo a interesse da administrao, visando um melhor acompanhamento do projeto
Tcnico-Econmico especfico.
3 Nos casos de contrato de locao com prazo de validade vencido e tendo a empresa
interessada dificuldade para renov-lo, em virtude de litgio, o LO poder ser renovado,
sendo concedido prazo mximo de validade de 120 dias, desde que a mesma atenda,
cumulativamente, as seguintes condicionantes:
a) possua ao menos um LO j emitido, para o(s) produto(s) a ser(em) albergado(s) no
novo LO; e
b) apresente SUFRAMA requerimento com as justificativas causadoras da no
renovao do contrato de locao vencido.
4 O LO a que se refere o pargrafo anterior, poder ser cancelado a qualquer
momento, mediante ofcio da SPR a ser encaminhado empresa, desde que seja
constatado o no cumprimento e/ou atendimento de qualquer termo sob o qual a
renovao esteja condicionada.

Art. 21. A empresa titular do projeto industrial dever requerer a SUFRAMA, observado o
disposto no art. 18, a atualizao do LO nos seguintes casos:
I - transferncia da planta industrial para outro endereo;
II - incluso de novo produto;
III - expirao do prazo de que trata o item IV e o 1, do art. 20.
IV - aprovao de novo projeto industrial para o(s) produto(s) albergado(s) no LO.

Art. 22. Aps aprovao do LO a SUFRAMA promover para cada um dos produtos
albergados no mesmo, a antecipao, quando aplicvel, de at 30% (trinta por cento) do
limite de importao referente ao 1 ano de produo.

CAPTULO II
DA PRODUO

Art. 23. Iniciada a fabricao de quaisquer produtos aprovados a empresa titular do
projeto dever requerer a SUFRAMA a emisso do Laudo de Produo (LP), que
constituir-se no documento comprobatrio do atendimento das etapas estabelecidas no
Processo Produtivo Bsico (PPB) de cada produto e do cumprimento de outros
parmetros dimensionados no projeto tcnicoeconmico aprovado.

Art. 24. O requerimento de que trata o artigo anterior ser dirigido SPR, na forma a ser
estabelecida pela SUFRAMA.
Pargrafo nico. Quando se tratar de projetos beneficiados com os incentivos fiscais
estabelecidos no art. 6, do Decreto-lei n 1.435, de 16 de dezembro de 1975, a empresa
titular do projeto dever apresentar demonstrativo, na forma a ser estabelecida pela
SUFRAMA, das aquisies de insumos efetuados no mercado regional.

Art. 25. O LP, emitido conforme modelo definido pela SUFRAMA ser especfico para
cada produto e ter prazo de validade indeterminado, observado o disposto nos arts. 26 e
32, desta Resoluo.

Art. 26. O LP, garantido o contraditrio e a ampla defesa, poder ser cancelado a
qualquer momento pela SUFRAMA, mediante ofcio da SPR a ser encaminhado
empresa, desde que seja constatado o no cumprimento do PPB e/ou outros parmetros
nele descrito, ou que o produto seja cancelado por algum dispositivo previsto nesta
Resoluo.
Art. 27. Com base na anlise documental e da comprovao in loco por tcnicos da
SUFRAMA do atendimento das normas relativas ao cumprimento do PPB e de outros
parmetros constantes do projeto, a SPR emitir o LP.
Pargrafo nico. A SPR, mediante Portaria, poder delegar unidade administrativa
competente a emisso do LP.

Art. 28. O LP poder ter prazo de validade determinado nos seguintes casos:
I - quando houverem prazos especficos estabelecidos em atos normativos superiores,
devendo, neste caso, a data de validade do mesmo observar o prazo fixado nos referidos
atos, e
II - desde que devidamente justificado e atendendo a interesse da administrao, visando
um melhor acompanhamento do projeto Tcnico-Econmico especfico.

Art. 29. Quando ocorrer a fixao ou alterao do PPB de produtos j atestados, a
empresa dever solicitar SUFRAMA, a emisso de novo LP para certificao das novas
condies de fabricao, observado o disposto no art. 24 desta Resoluo.

Art. 30. No caso de projetos tcnico-econmicos em que haja a concesso de limite de
importao, a SUFRAMA, aps a aprovao do LP, promover, quando se tratar de incio
mportante
COMEO DA PRODUO
LAUDO
de produo, a liberao, do saldo remanescente do limite de importao de insumos,
constante do projeto industrial aprovado, referente ao 1 ano de produo.
Pargrafo nico. As liberaes dos limites de importao de insumos constantes do
projeto industrial aprovado sero automticas a partir da data de incio de cada perodo.

Art. 31. Os limites de importao constantes do projeto tcnico-econmico aprovado
sero estabelecidos por produto.

Art. 32. A empresa titular do projeto tcnico-econmico poder, mediante requerimento
encaminhado SUFRAMA, e, aps anlise tcnica da Autarquia, promover o
remanejamento de limites de importao entre produtos aprovados, desde que estes no
estejam cancelados por nenhuma disposio desta Resoluo.
Pargrafo nico. Caso o produto recebedor da cota de importao de insumos
remanejada, tenha a sua cota original aprovada pelo CAS acrescida em mais de 50%, a
empresa beneficiria dever, no prazo de 60 dias, contado da concesso do limite
complementar de que trata o caput, apresentar SUFRAMA projeto tcnico-econmico
de ampliao e/ou atualizao.

Art. 33. A empresa dever apresentar, sempre que solicitada, cpia autenticada das notas
fiscais pertinentes s etapas terceirizadas do processo produtivo e/ou documentao legal
equivalente, alm de outros documentos complementares julgados necessrios emisso
do LP.

CAPTULO III
DA AUDITORIA INDEPENDENTE

Art. 34. A empresa titular de projetos industriais aprovados pelo CAS dever apresentar,
anualmente, Laudo Tcnico de Auditoria Independente (LTAI), relativo ao cumprimento do
PPB estabelecido para os produtos industrializados pela empresa, conforme disposto no
art. 3 do Decreto n 783, de 25 de maro de 1993.
1 O LTAI dever ser apresentado a partir do ano seguinte ao de incio da produo,
conforme estabelecido no caput deste artigo.
2 Para aquele produto cuja linha de produo esteja paralisada ou vier a ser, a
empresa titular do projeto dever comunicar o fato a SUFRAMA, devendo o respectivo
LTAI ser apresentado em at 30 (trinta) dias, contados a partir da data de reinicio da
produo.
3 O LTAI ser apresentado segundo cronograma estabelecido tendo como referncia
de prazo o Dgito Verificador - DV da inscrio da empresa na SUFRAMA, conforme
indicado a seguir:
I - DV = 1, fevereiro;
II - DV = 2, maro; III
DV = 3, abril;
IV - DV = 4, maio;
V - DV = 5, junho;
VI - DV = 6, julho;
VII - DV = 7, agosto;
VIII - DV = 8, setembro;
IX - DV = 9, outubro; e
X - DV = 0, novembro.

Art. 35. O LTAI dever ser emitido somente quando a linha de produo estiver ativada
normalmente, no sendo admitida a montagem de produtos somente para esta finalidade.

Art. 36. O LTAI dever ser emitido conforme padro contido em software especfico
distribudo pela SUFRAMA.
1 O LTAI deve ser apresentado SUFRAMA em meio magntico ou enviado pelo stio
da SUFRAMA na internet.
2 de inteira responsabilidade da empresa auditora independente as informaes
contidas no LTAI quanto execuo e cumprimento do PPB, estabelecido em legislao
vigente, por parte da empresa auditada.
3 considerada inadimplente a empresa que no apresentar o LTAI no prazo devido
ou quando for identificado, a qualquer momento, que as informaes contidas no LTAI
esto em desacordo com a legislao vigente.

Art. 37. A elaborao do LTAI dever ser efetuada por pessoa jurdica que atenda s
seguintes condies:
I - estar regularmente cadastrada e habilitada junto SUFRAMA;
II - no possuir vnculo econmico, societrio, tcnico ou de prestao de servios com a
empresa incentivada cujo processo produtivo esteja sendo auditado, ou com a
SUFRAMA, ou com qualquer de seus administradores, servidores ou terceirizados; e
III - possuir em seu quadro de pessoal, responsvel tcnico com formao de nvel
superior com as atribuies legais para o desenvolvimento dessa atividade, o qual dever
ter vinculao formal com a entidade de auditoria independente.
Pargrafo nico. Para efeito do disposto no inciso II deste artigo, considerado vnculo
econmico a prestao, nos ltimos 2 (dois) anos, de quaisquer servios de consultoria
ou de elaborao de projetos, quer seja pela empresa ou pelo profissional de que trata o
inciso III deste artigo.

Art. 38. Para fins de cadastramento a entidade interessada dever apresentar ao setor
competente da SUFRAMA, os seguintes documentos:
a) contrato social de constituio e alteraes posteriores;
b) carto de inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica - CNPJ;
c) relao com os nomes dos tcnicos do quadro de pessoal permanente ou a seu servio
com respectivos Registros no Conselho Profissional de sua circunscrio e comprovao
de estar quite com a respectiva anuidade; e
d) Certido Negativa de Dbito - CND do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS;
Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS; e
Certido Conjunta de Dbitos Relativos a Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio.

Art. 39. A entidade de auditoria independente que no observar as normas legais e
procedimentos institucionais definidos para fins de emisso do LTAI ter seu cadastro
bloqueado por tempo a ser determinado pela SUFRAMA.

CAPTULO IV
DO SISTEMA DE INDICADORES DE DESEMPENHO

Art. 40. As empresas com projetos industriais aprovados pelo CAS tero a
obrigatoriedade de enviar mensalmente, por meio do Stio da SUFRAMA na internet, os
dados abaixo relacionados ao Sistema de Indicadores Industriais da Autarquia, conforme
padro especificado em software prprio disponibilizado pela Autarquia:
I - mo-de-obra;
II - produo;
III - faturamento (Lucro Real, Lucro Simples, Lucro Presumido; Orgo Governamental;
Outros);
IV - valor total dos insumos adquiridos nos mercados interno (local, regional e nacional) e
externo (outros pases);
V - investimentos;
VI - exportao;
VII - aplicao em P&D; e
VIII - dispndios regionais.
1 Os dirigentes da empresa com projetos incentivados na ZFM respondem pela
autenticidade e a veracidade dos dados individuais enviados ao Sistema de Indicadores
Industriais da SUFRAMA, em carter sigiloso, sendo vedado Autarquia, seus dirigentes,
servidores e colaboradores, a divulgao de quaisquer dos dados individualizados
fornecidos.
2 A no observncia da obrigatoriedade do envio dos dados ao Sistema de Indicadores
Industriais, conforme instrues, prazos, normas e procedimentos estabelecidos por meio
de Portaria(s) especfica(s) publicada(s) pela SUFRAMA, resultar na inabilitao
cadastral automtica da empresa, at que seja justificada e saneada a sua inadimplncia.

Art. 41. As empresas com projetos industriais aprovados pelo CAS devero atender a
SUFRAMA sempre que ocorrer a necessidade de acesso e/ou coleta de outros dados e
informaes complementares ao conhecimento e avaliao do setor industrial da Zona
Franca de Manaus ou de desempenho de suas atividades de acompanhamento e/ou de
auditoria dos projetos incentivados.

CAPTULO V
DA AVALIAO DOS PROJETOS

Art. 42. A SUFRAMA emitir a cada trs anos, ou sempre que necessrio, por
amostragem, Relatrio de Acompanhamento de Projetos (RAP), relativo aos produtos
ativos (no cancelados) com projetos aprovados por suas respectivas empresas junto ao
Conselho de Administrao da SUFRAMA.
1 O RAP dever conter a relao de produtos ativos das empresas, com a situao
atualizada de cada um no que diz respeito aos Laudos de Operao e de Produo,
entrega do LTAI e dos indicadores de desempenho, adimplncia em relao
Certificao da qualidade, alm de dados atualizados de produo, mo-de-obra,
faturamento, investimentos em mquinas e equipamentos, concesso de benefcios
sociais aos trabalhadores, investimentos na formao e capacitao de recursos
humanos, e, se for o caso, volume de exportaes e investimentos em pesquisa e
desenvolvimento.
2 O RAP dever conter ainda, a anlise dos desvios em relao s metas originais e
aos compromissos assumidos pelas empresas quando da aprovao de seus projetos,
bem como proposies para cancelamento de projetos e/ou alteraes nas resolues
aprobatrias.
3 A SUFRAMA, quando da emisso do RAP, dever inspecionar in loco as instalaes
da empresa, devendo neste momento ser atestado o cumprimento e manuteno das
disposies constantes nos Laudos de Operao e de Produo emitidos, alm de
verificar as informaes prestadas nos LTAIs apresentados.
4 A SUFRAMA dever submeter apreciao do CAS na primeira reunio do exerccio
subseqente, a consolidao das informaes contidas nos RAPs emitidos durante o ano
imediatamente anterior.
5 A SUFRAMA, durante a fase de elaborao do RAP, sempre que houver
necessidade, poder solicitar da empresa dados, informaes e/ou documentos contbeis
que venham a comprovar o cumprimento de metas estabelecidas em projeto, devendo a
documentao requerida, devidamente assinada pelo contador e pelo representante legal
da empresa, ser entregue no prazo previamente estabelecido pelo setor competente.

CAPTULO VI
DA VISTORIA TCNICA

Art. 43. A qualquer tempo a SUFRAMA poder realizar vistoria tcnica nas empresas com
projeto aprovado, com a finalidade de verificar, para fins de manuteno ou cancelamento
dos benefcios fiscais, o exato cumprimento dos termos e condies estabelecidos nesta
Resoluo e demais condies legais pertinentes.

Art. 44. A empresa dever permitir aos servidores da SUFRAMA ou a seu servio,
devidamente identificados e credenciados, amplo, geral e irrestrito acesso a quaisquer de
suas instalaes fabris, bem como aos livros, demonstraes contbeis, fiscais e
sistemas de informaes, informatizadas ou no, para efeito de emisso dos Laudos de
Operao e de Produo e para realizao das vistorias tcnicas.
Pargrafo nico. A empresa dever manter seus documentos organizados de maneira a
facilitar seu manuseio e conferncia por ocasio das visitas tcnicas ou demais
acompanhamentos realizados pela SUFRAMA.

TTULO VII - DISPOSIES ESPECIAIS

CAPTULO I
DA DIVULGAO DO POLO INDUSTRIAL DE MANAUS

Art. 45. As empresas cujos produtos sejam incentivados pela SUFRAMA devero inserir
com destaque as expresses PRODUZIDO NO POLO INDUSTRIAL DE MANAUS e
CONHEA A AMAZNIA, juntamente com o desenho estilizado de uma gara em pleno
voo, em qualquer pea de propaganda, promoo de vendas e merchandising de seus
produtos.
1 Nas peas impressas em jornais, revistas, catlogos e manuais promocionais, bem
como na propaganda veiculada em televiso, a insero a que se refere o caput deste
artigo dever ser efetuada com o destaque necessrio sua perfeita visualizao e
compreenso.
2 Na propaganda veiculada nas emissoras de rdio, a mensagem publicitria dever
conter a expresso PRODUZIDO NO POLO INDUSTRIAL DE MANAUS, narrada aps a
meno final do nome ou marca do produto anunciado.
3 O Manual de Aplicao da Identidade Visual SUFRAMA - Produtos da ZFM, que trata
das normas e especificaes tcnicas exigidas neste artigo, ser fornecido pela
SUFRAMA, cabendo empresa beneficiria atravs dos incentivos da ZFM, utiliz-lo para
fins de cumprimento do disposto nesta Resoluo.
4 As empresas devero encaminhar, conforme se der a ocorrncia, ao setor
responsvel pela comunicao social da SUFRAMA, material comprobatrio do
cumprimento do disposto neste artigo.

Art. 46. O disposto no caput do artigo anterior aplica-se s embalagens e manuais
tcnicos dos produtos fabricados na ZFM, devendo ser impresso em pelo menos uma
face do manual ou embalagem.
1 Podero ser admitidas outras formas de aplicao que no a impresso, desde que
com autorizao expressa da SUFRAMA.
2 Esto dispensadas desta exigncia, os componentes, partes e peas fabricados por
empresas com projetos industriais aprovados na SUFRAMA, que sejam comercializados
em embalagens do tipo vaie-vem e/ou exclusivamente no Polo Industrial de Manaus,
alm dos produtos destinados exportao.

Art. 47. A empresa dever, ainda, consignar nos produtos de sua fabricao, cuja
produo seja incentivada pela SUFRAMA, as inscries PRODUZIDO NO POLO
INDUSTRIAL DE MANAUS e CONHEA A AMAZNIA, em letras legveis, devendo
optar por uma dentre as seguintes situaes:
I - puno ou gravao, no caso de partes metlicas;
II - alto e baixo relevos, no caso de injetados plsticos;
III - etiquetas adesivas metlicas e/ou metalizadas, de difcil remoo quando aplicadas
aos produtos, e que contenham outros dados referentes s condies de uso e/ou
caractersticas tcnicas dos mesmos; e
IV - outras, desde que com autorizao expressa da SUFRAMA.
1 Esto dispensadas desta exigncia os produtos destinados exportao e os
componentes, partes e peas, comercializados exclusivamente no Plo Industrial de
Manaus.
2 No caso de produtos de reduzida dimenso, ou em casos onde o cumprimento
integral do disposto no caput deste artigo for tecnicamente e/ou economicamente invivel,
a empresa dever submeter SUFRAMA proposta de como deseja aplicar a expresso
PRODUZIDO NO POLO INDUSTRIAL DE MANAUS, podendo inclusive ser autorizada a
dispensa da aplicao.

CAPTULO II
DA ALTERAO CONTRATUAL

Art. 48. As alteraes no contrato ou estatuto social, tais como, a mudana na
composio societria/acionria, de razo social, o aumento de capital e de endereo,
bem como as incorporaes, fuses, cises e transformaes devero ser
obrigatoriamente comunicadas SUFRAMA, no prazo mximo de 30 (trinta) dias aps a
sua ocorrncia, para efeito de registro cadastral, observada a Legislao que rege a
espcie.
1 As alteraes relativas a composio societria/acionria, decorrentes da mudana
de scio/acionista majoritrio, bem como as incorporaes, fuses, cises e
transformaes devero indicar a nova titularidade dos projetos tcnico-econmicos.
2 As alteraes descritas no caput deste artigo no podero ocasionar modificaes
nos fatores tcnico-econmicos constantes nos projetos aprovados pelo CAS.

CAPTULO III
DA TRANSFERNCIA DE PRODUTOS

Art. 49. A SUFRAMA poder autorizar a transferncia de produtos entre empresas com
Projeto industrial aprovado, desde que atendidas, cumulativamente, as seguintes
condicionantes:
I - a empresa que transfere dever estar em situao cadastral regular junto SUFRAMA;
e
II - somente os produtos, no cancelados podero ser transferidos; e
III - para os produtos, classificados como bens de informtica, alm do cumprimento do
estabelecido nos incisos anteriores, a empresa dever estar regular em relao s
obrigaes decorrentes da Lei n 8387, de 30 de dezembro de 1991, quanto s
aplicaes em atividades de P&D.

CAPTULO IV
DO CANCELAMENTO DOS PRODUTOS

Art. 50. Os produtos cujos LPs no venham a ser emitidos no prazo de 36 (trinta e seis)
meses contado a partir da publicao, no DOU, da Resoluo aprobatria do projeto
tcnico-econmico sero, para todos os efeitos, considerados cancelados.
1 O Superintendente da SUFRAMA far publicar no DOU, a relao dos produtos cujos
incentivos tenham sido cancelados automaticamente por aplicao do disposto neste
artigo, devendo ser encaminhada comunicao ao CAS, na primeira reunio subseqente
(s) respectiva(s) publicao(es).
2 Para projetos tcnico-econmicos integrantes de segmentos industriais considerados
estratgicos pela SUFRAMA, e, que notadamente pela sua natureza, necessitem de
prazos diferenciados para implantao, o CAS poder, a requerimento da empresa
efetuado at o dia anterior ao final do prazo a que se refere o caput deste artigo, mediante
parecer tcnico da SPR, conceder novo prazo de at 24 (vinte e quatro) meses para o
incio de fabricao de seus produtos.

Art. 51. Os produtos cujas linhas de produo sejam paralisadas por um perodo de 36
(trinta e seis) meses consecutivos, tero seus incentivos fiscais cancelados
automaticamente.
1 A data inicial para contagem do prazo estipulado no caput ser o dia 1 do ms
subseqente quele em que tenha sido comunicado, pela ltima vez, SUFRAMA o
programa de produo por intermdio do Sistema de Indicadores de Desempenho.
2 O Superintendente da SUFRAMA far publicar no DOU, a relao dos produtos cujos
incentivos tenham sido cancelados automaticamente por aplicao do disposto neste
artigo, devendo ser encaminhada comunicao ao CAS, na primeira reunio subseqente
(s) respectiva( s) publicao(es).

Art. 52. Os produtos cancelados por aplicao das disposies deste Captulo no
podero, em nenhuma hiptese, ter seus incentivos fiscais restabelecidos. Pargrafo
nico. O disposto no caput deste artigo, no impede empresa que tenha seu produto
cancelado, de apresentar novo projeto tcnico-econmico, para o mesmo produto, a ser
analisado luz da legislao vigente.

Art. 53. O cancelamento dos incentivos fiscais do produto implica no respectivo
cancelamento do limite de importao.
TTULO VIII - DAS PENALIDADES

Art. 54. Sem prejuzo das demais cominaes legais cabveis, e, observando-se o devido
processo legal, garantido o contraditrio e ampla defesa, o no atendimento do disposto
nesta Resoluo ensejar, conforme o caso, a critrio do Superintendente da SUFRAMA,
as seguintes penalidades:
I - advertncia;
II - suspenso do Pedido de Licenciamento de Importao (PLI), quando aplicvel;
III - bloqueio do cadastro;
IV - cancelamento dos incentivos fiscais atribudos a produto, mediante encaminhamento
de proposio ao CAS; e
V - cancelamento dos incentivos fiscais atribudos empresa, mediante encaminhamento
de proposio ao CAS.
1 A inadimplncia da empresa quanto validade dos Laudos de Operao e Produo,
bem como entrega do LTAI, implicar na suspenso automtica dos PLIs referente (s)
linha(s) inadimplente(s), at a sua regularizao.
2 No caso especfico do LP, a penalidade disposta no pargrafo anterior poder ser
sustada por um prazo de at 60 (sessenta dias), nos casos onde a empresa interessada
comprove no poder retomar sua produo por falta de insumos.

Art. 55. A SUFRAMA enviar comunicado Receita Federal do Brasil (RFB) sempre que
comprovar que a empresa auferiu indevidamente dos incentivos fiscais administrados pela
autarquia, descritos no art. 1 desta Resoluo.

TTULO IX - DAS DISPOSIES GERAIS.

Art. 56. Fica delegada competncia ao Superintendente da SUFRAMA para editar,
quando necessrio, normas regulamentadoras desta Resoluo.

Art. 57. O Superintendente da SUFRAMA dever comunicar ao CAS os atos praticados
nos termos da delegao de competncia contida nos artigos 12, 13, 14 e 32 desta
Resoluo na primeira reunio do Colegiado seguinte publicao destes no DOU.

Art. 58. Esta Resoluo entra em vigor na data de publicao, ficando revogadas as
Resolues ns 202, de 17 de maio de 2006, e, 34, de 28 de fevereiro de 2008.

ADMINISTRAO E ESTRUTURA REGIMENTAL DA SUPERINTENDNCIA DA ZONA
FRANCA DE MANAUS:

Lei Complementar n 134, de 14 de janeiro de 2010: Dispe sobre a composio
do Conselho de Administrao da Superintendncia da Zona Franca de Manaus;
revoga a Lei Complementar n 68, de 13 de junho de 1991; e d outras
providncias.

sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 O Conselho de Administrao da Superintendncia da Zona Franca de Manaus,
rgo da estrutura regimental da Superintendncia da Zona Franca de Manaus -
SUFRAMA, tem por finalidade definir diretrizes, planos, programas, projetos e aes a
serem desenvolvidas na rea de atuao da Suframa.

Art. 2 O Conselho ter a seguinte composio:

I - 10 (dez) Ministros de Estado, definidos em regulamento pelo Poder Executivo;
(Regulamento).

II - Governador e Prefeito da capital dos seguintes Estados:
a) Amazonas;
b) Acre;
c) Amap;
d) Rondnia; e
e) Roraima;

III - Superintendente da Suframa;

IV - Presidente do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES;

V - Presidente do Banco da Amaznia - BASA;

VI - 1 (um) representante das classes produtoras; e

VII - 1 (um) representante das classes trabalhadoras.

1 Os Conselheiros titulares referidos nos incisos de I a V do caput deste artigo podero
indicar representantes.
2 Os representantes das classes produtoras e trabalhadoras, e respectivos suplentes,
sero indicados em lista trplice pelas Confederaes Nacionais dos Empregadores e
Trabalhadores, da Indstria, do Comrcio e da Agricultura, respectivamente.
3 Os representantes das classes produtoras e trabalhadoras, e respectivos suplentes,
indicados pelas respectivas confederaes e escolhidos mediante sistema de rodzio,
dentre os filiados s federaes de suas categorias, sediadas na rea de atuao da
Suframa, sero designados pelo Ministro de Estado do Desenvolvimento, Indstria e
Comrcio Exterior, com mandato de 1 (um) ano, podendo ser reconduzidos 1 (uma) nica
vez.
4 A participao nas atividades do Conselho ser considerada servio pblico de
natureza relevante, no ensejando remunerao.
5 A critrio do Presidente do Conselho, podero ser convidados a participar das
reunies do Conselho tcnicos, personalidades e representantes de rgos e entidades
pblicas e privadas.

Art. 3 O Conselho ser presidido pelo Ministro de Estado do Desenvolvimento, Indstria
e Comrcio Exterior e, nas suas ausncias, pelo Secretrio-Executivo do Ministrio.

Art. 4 Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 5 Fica revogada a Lei Complementar n 68, de 13 de junho de 1991.

Decreto n 7.138, de 29 de maro de 2010: Regulamenta o art. 2, inciso I, da Lei
Complementar n 134, de 14 de janeiro de 2010, que dispe sobre a composio
do Conselho de Administrao da Superintendncia da Zona Franca de Manaus, e
d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso
IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei Complementar n 134, de 14 de
janeiro 2010,

DECRETA:

Art. 1 O Conselho de Administrao da Superintendncia da Zona Franca de Manaus,
para os efeitos do inciso I do art. 2 da Lei Complementar n 134, de 14 de janeiro de
2010, ser composto pelos seguintes Ministros de Estado:

I - do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, que o presidir;

II - do Planejamento, Oramento e Gesto;

III - da Fazenda;

IV - da Agricultura, Pecuria e Abastecimento;

V - das Comunicaes;

VI - de Minas e Energia;

VII - dos Transportes;

VIII - da Defesa;

IX - do Desenvolvimento Agrrio; e

X - da Integrao Nacional.

Art. 2 O Conselho de Administrao da Superintendncia da Zona Franca de Manaus
reunir-se-, ordinariamente, a cada dois meses e, extraordinariamente, quando houver
necessidade de deliberar sobre assuntos de urgncia, por convocao de seu Presidente.

Art. 3 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Decreto n 7.139, de 29 de maro de 2010: Aprova a Estrutura Regimental e o
Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas da
Superintendncia da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA, e d outras
providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84,
incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 50 da Lei
no 10.683, de 28 de maio de 2003,

DECRETA:

Art. 1
o
Ficam aprovados a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos
em Comisso e das Funes Gratificadas da Superintendncia da Zona Franca de
Manaus - SUFRAMA, na forma dos Anexos I e II.

Art. 2
o
Em decorrncia do disposto no art. 1
o
, ficam remanejados, na forma do Anexo III,
os seguintes cargos em Comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores -
DAS:
I - da Secretaria de Gesto, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, para a
SUFRAMA: um DAS 101.4; e
II - da SUFRAMA para a Secretaria de Gesto, do Ministrio do Planejamento, Oramento
e Gesto: um DAS 102.4.

Art. 3
o
Os apostilamentos decorrentes da aprovao da Estrutura Regimental de que
trata o art. 1
o
devero ocorrer no prazo de vinte dias, contado da data de publicao deste
Decreto.
Pargrafo nico. Aps os apostilamentos previstos no caput, o Superintendente da
SUFRAMA far publicar no Dirio Oficial da Unio, no prazo de trinta dias, contado da
data de publicao deste Decreto, a relao nominal dos titulares dos cargos em
comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS a que se refere o Anexo
II, indicando, inclusive, o nmero de cargos vagos, sua denominao e respectivo nvel.

Art. 4
o
O Ministro de Estado do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior poder
editar regimento interno para detalhar as unidades administrativas integrantes da
Estrutura Regimental da SUFRAMA, suas competncias e as atribuies de seus
dirigentes.

Art. 5
o
Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 6
o
Fica revogado o Decreto n
o
6.372 , de 14 de fevereiro de 2008.

ANEXO I
ESTRUTURA REGIMENTAL DA SUPERINTENDNCIA DA ZONA FRANCA DE
MANAUS - SUFRAMA
CAPTULO I
DA NATUREZA E FINALIDADE
Art. 1
o
A Superintendncia da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA, autarquia
criada pelo Decreto-Lei n
o
288, de 28 de fevereiro de 1967, vinculada ao Ministrio do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, tem como finalidade promover o
desenvolvimento socioeconmico, de forma sustentvel, na sua rea de atuao,
mediante gerao, atrao e consolidao de investimentos, apoiado em capacitao
tecnolgica, visando a insero internacional competitiva, a partir das seguintes aes:
I - identificar oportunidades com vistas atrao de empreendimentos para a regio;
II - identificar e estimular investimentos pblicos e privados em infraestrutura;
III - estimular e fortalecer os investimentos na formao de capital intelectual e em
cincia, tecnologia e inovao pelos setores pblico e privado;
IV - intensificar o processo de articulao e de parceria com rgos e entidades
pblicas e privadas;
V - estimular aes de comrcio exterior; e
VI - administrar a concesso de incentivos fiscais.

CAPTULO II
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

Art. 2
o
A Superintendncia da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA tem a seguinte
estrutura organizacional:
I - rgo superior de deliberao: Conselho de Administrao da SUFRAMA;
II - rgos de assistncia direta e imediata ao Superintendente:
a) Gabinete;
b) Coordenao-Geral de Comunicao Social;
c) Coordenao-Geral do Conselho de Administrao;
d) Coordenao-Geral de Estudos Econmicos e Empresariais;
e) Coordenao-Geral de Representao Institucional;
f) Coordenao-Geral de Comrcio Exterior; e
g) Coordenao-Geral de Promoo Comercial;
III - rgos seccionais:
a) Procuradoria Federal;
b) Auditoria Interna;
c) Corregedoria; e
d) Superintendncia Adjunta de Administrao;
IV - rgos especficos singulares:
a) Superintendncia Adjunta de Planejamento e Desenvolvimento Regional;
b) Superintendncia Adjunta de Projetos; e
c) Superintendncia Adjunta de Operaes; e
V - unidades descentralizadas:
a) Coordenao-Geral do Portal da Amaznia Ocidental;
b) reas de Livre Comrcio; e
c) Coordenaes Regionais.

CAPTULO III
DA DIREO E DA NOMEAO

Art. 3
o
A SUFRAMA dirigida por um Superintendente e quatro Superintendentes
Adjuntos.
Pargrafo nico. As nomeaes para os cargos em comisso e funes gratificadas
integrantes da estrutura regimental da SUFRAMA sero efetuadas em conformidade com a
legislao vigente.

CAPTULO IV
DA COMPETNCIA DOS RGOS
Seo I
Do rgo Superior de Deliberao
Art. 4
o
Ao Conselho de Administrao da SUFRAMA compete:
I - aprovar:
a) as diretrizes gerais para a elaborao dos planos anuais e plurianuais de trabalho;
b) o seu regimento interno;
c) os projetos de empresas que objetivem usufruir dos benefcios fiscais previstos
nos arts. 7
o
e 9
o
do Decreto-Lei n
o
288, de 1967, e no art. 6
o
do Decreto-Lei n
o
1.435, de
16 de dezembro de 1975, bem como estabelecer normas, exigncias, limitaes e
condies para a aprovao dos referidos projetos; e
d) as normas e os critrios para a execuo de planos, programas, projetos, obras e
servios a cargo da entidade, em especial:
1. os convnios, acordos e contratos; e
2. as operaes de crdito e financiamento, inclusive para custeio de estudos, servios
e obras;
II - deliberar sobre a formao de equipes tcnicas para anlise de matria de
contedo especfico; e
III - apreciar e deliberar sobre:
a) o planejamento e o oramento anuais da entidade; e
b) os relatrios parciais e anuais das atividades desenvolvidas.
Pargrafo nico. A composio do Conselho de Administrao da SUFRAMA est
definida na Lei Complementar n
o
134, de 14 de janeiro de 2010.

Seo II
Dos rgos de Assistncia Direta e Imediata ao Superintendente

Art. 5
o
Ao Gabinete compete:
I - assistir o Superintendente da SUFRAMA em sua representao poltica e social;
II - incumbir-se do preparo do expediente pessoal do Superintendente;
III - distribuir e acompanhar o andamento de documentao e processos de
interesse do Superintendente, em tramitao na SUFRAMA; e
IV - exercer outras competncias que lhe forem cometidas pelo Superintendente da
SUFRAMA.

Art. 6
o
Coordenao-Geral de Comunicao Social compete planejar, coordenar e
supervisionar as atividades de comunicao social, publicao, divulgao institucional,
relaes pblicas, eventos e acompanhamento de matrias de interesse da SUFRAMA.

Art. 7
o
Coordenao-Geral do Conselho de Administrao compete secretariar e
prestar apoio administrativo s reunies daquele Conselho, Cmaras Setoriais, Comits,
Grupos de Trabalho e outras reunies que lhe forem designadas pelo Superintendente.

Art. 8
o
Coordenao-Geral de Estudos Econmicos e Empresariais compete
assessorar o Superintendente quanto elaborao de estudos nas reas econmica e de
incentivos fiscais.

Art. 9
o
Coordenao-Geral de Representao Institucional compete:
I - representar a SUFRAMA em Braslia e prestar apoio ao Superintendente e
demais servidores quando a servio naquela localidade;
II - promover e acompanhar o andamento de matrias de interesse da SUFRAMA; e
III - executar outras competncias que o interesse da SUFRAMA demandar.

Art. 10. Coordenao-Geral de Comrcio Exterior compete:
I - formular propostas de programas de comrcio exterior, voltadas para a rea de
atuao da SUFRAMA;
II - assistir a SUFRAMA em assuntos de cooperao, assistncia tcnica, convnios
e acordos internacionais, rodadas de negcios, misses comerciais, seminrios,
plataformas de exportao, centros de distribuio de produtos, promoo de feiras e
exposies;
III - representar a SUFRAMA nos fruns de discusses do Governo Federal,
pertinentes s negociaes de acordos, tratados e cooperaes internacionais; e
IV - orientar e acompanhar o exportador em questes pertinentes s atividades de
comrcio exterior.

Art. 11. Coordenao-Geral de Promoo Comercial compete:
I - planejar e organizar a Feira Internacional da Amaznia;
II - assistir a SUFRAMA na organizao de misses comerciais, participao em
congressos, seminrios, rodadas de negcios, feiras, exposies e eventos promocionais
no Brasil e no Exterior, concernentes ao planejamento e organizao da Feira
Internacional da Amaznia;
III - promover a participao de empresas instaladas na rea de jurisdio da
SUFRAMA em feiras setoriais e multissetoriais no Brasil e no exterior; e
IV - prestar apoio a visitas e misses de importadores e investidores estrangeiros de
interesse do Plo Industrial de Manaus.

Seo III
Dos rgos Seccionais

Art. 12. Procuradoria Federal, na qualidade de rgo executor da Procuradoria-
Geral Federal, compete:
I - exercer a representao judicial e extrajudicial da SUFRAMA, atuando nos
processos em que a autarquia for autora, r, oponente ou assistente;
II - prestar assessoria e consultoria jurdica ao Superintendente e s unidades da
SUFRAMA, aplicando-se, no que couber, o disposto na Lei Complementar n
o
73, de 10 de
fevereiro de 1993;
III - assistir o Superintendente no controle interno da legalidade administrativa dos
atos a serem por ele praticados ou j efetivados;
IV - fixar, para as unidades da SUFRAMA, a interpretao do ordenamento jurdico,
quando no houver orientao normativa da Advocacia-Geral da Unio e da Consultoria
Jurdica do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; e
V - apurar a liquidez e a certeza dos crditos de qualquer natureza, inerentes s
atividades da SUFRAMA, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana
administrativa ou judicial.

Art. 13. Auditoria Interna compete:
I - verificar o cumprimento das normas contbeis, financeiras e administrativas no
mbito da SUFRAMA;
II - acompanhar os trabalhos dos rgos de controle interno e externo;
III - acompanhar a elaborao e emitir parecer prvio sobre a prestao de contas
anual da SUFRAMA, bem como as tomadas de contas especiais;
IV - propor aes de forma a garantir a legalidade dos atos e o alcance dos
resultados, contribuindo para a melhoria da gesto;
V - orientar subsidiariamente os dirigentes da SUFRAMA quanto aos princpios e s
normas de controle interno, inclusive sobre a forma de prestar contas;
VI - verificar a consistncia e fidedignidade dos dados e informaes que comporo
as contas do Presidente da Repblica no Balano Geral da Unio; e
VII - dar orientaes prvias e peridicas aos setores da SUFRAMA relativamente
execuo de suas atividades.
Pargrafo nico. No exerccio de suas competncias, a Auditoria Interna vincula-se
administrativamente ao Conselho de Administrao, nos termos do art. 15 do Decreto n
o

3.591, de 6 de setembro de 2000.

Art. 14. Corregedoria compete:
I - gerenciar e executar as atividades de investigao disciplinar e demais atividades
de correio;
II - verificar, no interesse da atividade correcional, dados e informaes constantes
dos sistemas de informaes da SUFRAMA;
III - verificar os aspectos disciplinares dos feitos fiscais e de outros procedimentos
administrativos;
IV - examinar e instruir processos administrativos disciplinares e demais expedientes
sobre tica e disciplina funcionais que devam ser submetidos apreciao das
autoridades competentes;
V - apreciar consultas e manifestar-se sobre matrias relacionadas com deveres,
proibies e demais temas que versem sobre tica e disciplina funcionais;
VI - examinar denncias, representaes e demais expedientes que tratem de
irregularidades funcionais e promover sua apurao, atendidos os requisitos legais;
VII - acompanhar, avaliar, executar e definir critrios, mtodos e procedimentos para
as atividades de investigao correcional e disciplinar;
VIII - solicitar ou realizar diligncias, inclusive fiscais, requisitar informaes,
processos e documentos necessrios ao exame de matria na rea de sua competncia;
IX - acompanhar o andamento de aes judiciais relativas s atividades correcionais;
X - adotar aes preventivas e repressivas sobre a tica funcional e disciplinar dos
servidores; e
XI - administrar as informaes referentes aos feitos administrativo-disciplinares.

Art. 15. Superintendncia Adjunta de Administrao compete:
I - planejar, coordenar e supervisionar a execuo das atividades relativas aos
sistemas federais de organizao e inovao institucional, contabilidade, execuo
oramentria e financeira, administrao dos recursos de informao e informtica,
recursos humanos e de servios gerais; e
II - realizar tomadas de contas dos ordenadores de despesa e demais responsveis
por bens e valores pblicos e de todo aquele que der causa a perda, extravio ou outra
irregularidade que resulte em dano ao errio.

Seo IV
Dos rgos Especficos Singulares

Art. 16. Superintendncia Adjunta de Planejamento e Desenvolvimento Regional
compete planejar, coordenar e supervisionar a execuo de atividades relativas a:
I - gesto do sistema de planejamento e programao oramentria da entidade;
II - formulao, implementao e avaliao de planos e programas voltados ao
desenvolvimento regional, em consonncia com as polticas nacionais;
III - celebrao e acompanhamento dos convnios firmados pela SUFRAMA, bem
como anlise da prestao de contas dos recursos transferidos; e
IV - formulao, implementao e avaliao de programas e projetos voltados ao
desenvolvimento da cincia, tecnologia e inovao, na rea de atuao da SUFRAMA,
em articulao com o Ministrio da Cincia e Tecnologia e outras entidades pblicas e
privadas.

Art. 17. Superintendncia Adjunta de Projetos compete planejar, coordenar e
supervisionar a execuo de atividades relativas a:
I - anlise de projetos industriais, agropecurios e de prestao de servios com
vistas concesso de incentivos fiscais administrados pela SUFRAMA;
II - anlise e aprovao da listagem dos insumos importados destinados
industrializao de produtos na Zona Franca de Manaus;
III - acompanhamento, fiscalizao e avaliao de projetos industriais, agropecurios
e de prestao de servios;
IV - administrao da ocupao de reas dos Distritos Industrial e Agropecurio; e
V - anlise e fiscalizao de projetos de engenharia e arquitetura relativos a obras
em reas do Distrito Industrial Marechal Castelo Branco.
Art. 18. Superintendncia Adjunta de Operaes compete planejar, coordenar e
supervisionar a execuo de atividades relativas a:
I - controle da entrada fsica e documental de mercadorias nacionais e documental
de mercadorias estrangeiras, incentivadas, na rea de atuao da SUFRAMA;
II - cadastro e habilitao de empresas que venham a pleitear os incentivos fiscais
administrados pela SUFRAMA;
III - administrao das operaes finalsticas das unidades descentralizadas, em
articulao com as demais unidades da SUFRAMA;
IV - acompanhamento da operacionalizao das atividades de entrepostagem de
mercadorias na rea de atuao da SUFRAMA; e
V - anlise, controle, acompanhamento e avaliao da operacionalizao dos
processos relativos a programas especiais de exportao.

Seo V
Das Unidades Descentralizadas

Art. 19. Coordenao-Geral do Portal da Amaznia Ocidental, s reas de Livre
Comrcio e s Coordenaes Regionais compete:
I - administrar os instrumentos de incentivos fiscais pertinentes;
II - operacionalizar os mecanismos de importao e internamento de mercadorias
nacionais e estrangeiras; e
III - representar a SUFRAMA na sua rea de jurisdio.

CAPTULO V
DAS ATRIBUIES DOS DIRIGENTES
Seo I
Do Superintendente

Art. 20. Ao Superintendente incumbe:
I - fixar as diretrizes de atuao e exercer a direo geral das unidades da
SUFRAMA;
II - propor o plano anual e o oramento e, aps a sua aprovao, dar conhecimento
ao Conselho de Administrao da SUFRAMA, bem como dos relatrios parciais e anuais
das atividades desenvolvidas;
III - submeter aprovao do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio
Exterior o regimento interno da SUFRAMA;
IV - dispor sobre o funcionamento das unidades, bem como sobre o desempenho de
atividades especiais;
V - propor alteraes na estrutura operacional em funo dos planos de
desenvolvimento regional ou de novos programas do Governo Federal para a Amaznia
Ocidental e demais reas de abrangncia, observadas as normas vigentes;
VI - firmar acordos, contratos e convnios com entidades nacionais e internacionais,
observada a legislao vigente;
VII - praticar os atos de provimento de cargos efetivos do Quadro de Pessoal da
SUFRAMA, em decorrncia de habilitao em concurso pblico, bem como exercer o
poder disciplinar, nos termos da legislao em vigor;
VIII - representar a SUFRAMA em juzo ou fora dele;
IX - apresentar, nos prazos fixados, a prestao de contas correspondente gesto
do exerccio anterior;
X - autorizar o provimento de recursos financeiros e materiais necessrios
execuo de programas, projetos e atividades;
XI - contratar a prestao de servios tcnicos com pessoas fsicas ou jurdicas, na
forma da legislao pertinente, para o desempenho de funes especializadas;
XII - praticar todos os atos pertinentes administrao financeira, contbil, de
material e de servios gerais, na forma da legislao em vigor, bem como determinar
auditorias e verificaes peridicas nessas reas;
XIII - determinar a instaurao de inquritos conforme as normas e legislao
pertinentes;
XIV - submeter ao Conselho de Administrao da SUFRAMA matrias que
dependam da apreciao ou aprovao daquele colegiado;
XV - propor ao Conselho de Administrao da SUFRAMA a alienao de bens
mveis e imveis a ela pertencentes;
XVI - cumprir e fazer cumprir as decises do Conselho de Administrao da
SUFRAMA; e
XVII - promover, dispensar e homologar licitaes, bem como firmar contratos para
aquisio de material, execuo de obras e servios e locao de imveis, na forma da
legislao vigente.

Seo II
Dos Superintendentes Adjuntos

Art. 21. Aos Superintendentes Adjuntos incumbe planejar, dirigir, coordenar e
orientar a avaliao e a execuo das atividades de suas respectivas unidades e exercer
outras atribuies que lhes forem cometidas pelo Superintendente da SUFRAMA.

Seo III
Dos demais Dirigentes

Art. 22. Ao Chefe de Gabinete, ao Procurador-Chefe, ao Auditor-Chefe, ao
Corregedor, aos Coordenadores-Gerais e aos demais dirigentes incumbe planejar, dirigir
e coordenar a execuo das atividades afetas s respectivas unidades e exercer outras
atribuies que lhes forem cometidas.

CAPTULO VI
Art. 23. O regimento interno poder definir o detalhamento dos rgos integrantes
da Estrutura Regimental, as competncias das respectivas unidades e as atribuies de
seus dirigentes.

Art. 24. As reas de Livre Comrcio administradas pela SUFRAMA so em nmero
de sete e esto localizadas em Tabatinga, Estado do Amazonas, Macap/Santana,
Estado do Amap, Guajar-Mirim, Estado de Rondnia, Boa Vista e Bonfim, Estado de
Roraima, e Brasilia/Epitaciolndia e Cruzeiro do Sul, Estado do Acre.

Art. 25. Os casos omissos e as dvidas suscitadas na aplicao desta Estrutura
Regimental sero dirimidas pelo Superintendente da SUFRAMA, ad referendum do
Ministro de Estado do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

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